在全縣村支部書記培訓(xùn)班上的講話
（二）工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的局面已經(jīng)形成。在黨的xx屆四中全會上，明確指出我國總體上到了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”新的發(fā)展階段。黨中央、根據(jù)當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展的新形勢，提出了“兩個趨向”的科學判斷。第一個趨向是：在工業(yè)化初級階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原始積累；第二個趨向是，工業(yè)化發(fā)展到一定的水平，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。我們國家目前已經(jīng)進入了第二個趨向。近半個世紀以來，中國的產(chǎn)業(yè)政策一直沿襲向城市和工業(yè)傾斜的做法，從～年開始，包括取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、減免農(nóng)業(yè)稅、糧食直補、良種補貼等一系列政策的出臺，邁出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的第一步，構(gòu)建了中國工業(yè)化條件下新的農(nóng)村政策雛形。在中國工業(yè)發(fā)展初期，為加速積累經(jīng)濟發(fā)展所需資本，從1953年開始，國家對糧食、棉花等農(nóng)產(chǎn)品實行統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，由于統(tǒng)購價低于市場價，農(nóng)民在承受價格損失的同時，還要高價購買農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)用工業(yè)品，使資源配置長期向工業(yè)、城市傾斜。從1953年實行統(tǒng)購統(tǒng)銷政策到1985年取消統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，32年時間里，農(nóng)業(yè)對工業(yè)化、城市化的貢獻約為8000—1萬億元。根據(jù)國際工業(yè)化發(fā)達國家的經(jīng)驗，人均收入達到700-1500美元以后就進入了工業(yè)化中期階段，在這個階段，工農(nóng)關(guān)系將發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，經(jīng)濟發(fā)展也將進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)階段。從我國來看，～年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到了13萬億，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重為15：85，財政收入達到了2.6萬億，人均收入超過了1000美元，農(nóng)業(yè)對財政的貢獻為300億，只占國家財政的1%左右。這些數(shù)據(jù)充分表明，經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入工業(yè)化中期階段，經(jīng)濟發(fā)展的整體水平已初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的實力和條件。目前全國逐步減免稅收，減輕農(nóng)民的負擔，對種糧農(nóng)民進行補貼，就是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的具體體現(xiàn)�！晔莾蓚�“反哺”力度最大的一年，國家為 “三農(nóng)”支出超過了2600多億元，增幅達22.5%，增長近500億元。其中為落實1號文件出臺的政策措施，中央財政就增加450多億元。按9億農(nóng)民計算，人平直接、間接受惠達289元。我們縣享受國家糧食直補、良種補貼資金達1000萬元，僅此一項，全縣農(nóng)民人均直接受惠達12.8元�？梢哉f，隨著國家財力的增強，國家對“三農(nóng)”投入支持的力度只會逐步加大，不會減少。
�。ㄈ⿵闹醒氲降胤礁叨戎匾曓r(nóng)村發(fā)展的思路已經(jīng)確定。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是一個關(guān)系我們黨和國家全局的根本性問題，是我們黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體一以貫之的戰(zhàn)略思想。建國后，毛澤東同志從我國實際出發(fā)，提出并確立我國經(jīng)濟建設(shè)的方針是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。但耐人尋味的是，毛澤東自己卻把主要精力放在農(nóng)業(yè)上。他一再提醒不能因為抓工業(yè)、抓鋼鐵而丟掉了農(nóng)業(yè)。從上世紀50年代末起，毛澤東同志又一再強調(diào)農(nóng)業(yè)的重要性，提出了“農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)、糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)”等著名論斷。毛澤東同志的“重農(nóng)”思想體現(xiàn)在幾個方面：農(nóng)業(yè)是人們最基本的生活資料的主要來源，關(guān)系到社會穩(wěn)定。他指出：“農(nóng)