在全市國稅系統(tǒng)“效能建設(shè)年”活動動員大會上的講話
�。�5）權(quán)力監(jiān)督制。切實(shí)結(jié)合本單位的工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定“兩權(quán)”監(jiān)督的具體措施，抓好落實(shí)。要建立和完善稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制。在稅款征收、稅收管理、稅務(wù)稽查的各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格按照分權(quán)制約的原則，制訂崗責(zé)體系、工作規(guī)程。其次，全面推行文明辦稅“八公開”，確�！鞍斯_”落到實(shí)處。再次，健全和完善行政管理工作制度。圍繞“人、財(cái)、物”三項(xiàng)管理權(quán)，制定相關(guān)制度，合理界定權(quán)力和責(zé)任。在涉及重要稅收事項(xiàng)審批、經(jīng)費(fèi)劃撥、人事任免、重大支出等大宗物品采購，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度。要定期公開經(jīng)費(fèi)收支情況。要建立集中采購制度，在基建工程上嚴(yán)格執(zhí)行公開招標(biāo)制度，在服裝、票據(jù)、稅務(wù)設(shè)備配置以及大宗物品采購上進(jìn)一步完善相應(yīng)的管理制度和辦法。
�。�6）過錯追究制。工作人員由于不負(fù)責(zé)任、不履行或不正確履行自己的工作職責(zé)，在稅收執(zhí)法和行政管理方面存在過錯，致使國家、集體、人民利益遭受損失，對其追究行政和經(jīng)濟(jì)等責(zé)任，視過錯行為輕重，實(shí)施批評教育、扣獎、告誡、誡勉、待崗等處理，制度要明確過錯種類、細(xì)化責(zé)任追究，確保追究到位。
�。�7）績效考評制。堅(jiān)持量化考核與評議考核相結(jié)合，靜態(tài)考核與動態(tài)考核相結(jié)合，日�？己伺c年終考核相結(jié)合，考核部門與考核個(gè)人相結(jié)合，從德、能、勤、績四個(gè)方面建立較為科學(xué)、合理的考評體系。要重點(diǎn)考評國稅干部工作實(shí)績，激勵和督促工作人員提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真履行職責(zé)。切實(shí)解決機(jī)關(guān)內(nèi)部工作任務(wù)輕重不均、工作待遇平均主義以及鐵飯碗、鐵交椅等阻礙效能提高的突出問題，努力構(gòu)建優(yōu)褒劣貶、勤獎懶罰，能上能下的效能考評激勵體系。
2、突出六個(gè)重點(diǎn)
一是監(jiān)督檢查貫徹落實(shí)盛市局重大決策情況；二是監(jiān)督檢查稅收法律法規(guī)執(zhí)行情況；三是監(jiān)督檢查各單位職能分工、職責(zé)到崗到人情況；四是監(jiān)督檢查稅務(wù)人員信守職業(yè)道德、遵守工作紀(jì)律情況；五是監(jiān)督檢查單位和個(gè)人工作效率、限時(shí)服務(wù)情況；六是監(jiān)督檢查單位制度建設(shè)及執(zhí)行情況。
3、解決五個(gè)問題
浮：指作風(fēng)飄浮，只注重形式，不講究實(shí)效。工作有布置無檢查；辦事拖拉，敷衍塞責(zé)，推諉、扯皮等行為。
散：指單位領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，制度不健全，工作不規(guī)范；紀(jì)律不嚴(yán)，以及遲到、早退、管理松懈等行為。
阻：指陽奉陰違，搞上有政策，下有對策，對盛市局和縣（市）局黨組的重大決策置之不理、落實(shí)不到位的行為。
亂：指不依法辦事，置法律政策于不顧，稅收執(zhí)法中擅開口子或變通政策等失職、瀆職、越權(quán)行為。
腐：指“吃、拿、卡、要、報(bào)”，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，單位和個(gè)人以權(quán)謀私、以
稅謀私，以及對下屬單位或人員的嚴(yán)重不良行為制止不力或姑息縱容的行為。
4、實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變
一是工作作風(fēng)向公仆型轉(zhuǎn)變；二是辦事節(jié)奏向效能型轉(zhuǎn)變；三是稅收執(zhí)法及行政管理行為向公開化、規(guī)范化、法制化轉(zhuǎn)變；四是推動反腐糾風(fēng)工作向有效治本轉(zhuǎn)變。通過四個(gè)轉(zhuǎn)變進(jìn)一步樹立公正、廉潔、文明、高效的國稅形象。