三級(jí)干部會(huì)議總結(jié)講話
。ㄊ┓e極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。今年,中央從宏觀調(diào)控的角度,決定國(guó)家總投資減少20%,但同時(shí)明確了對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的投入不降。中央今年一號(hào)文件的第一條就是“穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策”,在繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”實(shí)施力度的基礎(chǔ)上,又出臺(tái)了一系列扶持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策。省委、省政府在中央一號(hào)文件的基礎(chǔ)上,不僅全部免征農(nóng)業(yè)稅,而且新出臺(tái)了8大扶農(nóng)政策,涉及資金超過(guò)20億元。一些項(xiàng)目如小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、高產(chǎn)農(nóng)田項(xiàng)目、超級(jí)稻推廣項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品板塊基地項(xiàng)目、血吸蟲(chóng)綜合治理項(xiàng)目、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項(xiàng)目等等,都是我們可以而且應(yīng)該去爭(zhēng)取的。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要抓住政策的機(jī)遇期,加大跑“部”進(jìn)“京”的力度,利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)和自身的特點(diǎn),積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,并以項(xiàng)目為載體,全面改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。機(jī)遇稍縱即逝,當(dāng)前的政策好、項(xiàng)目多、資金多,如果我們不能抓住這一機(jī)遇,全面改善我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,就是我們的嚴(yán)重失職。
最后,講一下工作觀念和方法如何轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。宏觀政策的變化,必將帶來(lái)體制的深層次變革,基層工作也將面臨新的挑戰(zhàn)。過(guò)去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)民主要通過(guò)土地、罰款、增收來(lái)約束,是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,F(xiàn)在,稅費(fèi)改革已基本完成,農(nóng)業(yè)稅取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能應(yīng)該如何定位,工作思路應(yīng)該怎樣調(diào)整,工作的方式方法應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)變,已經(jīng)成為基層工作的首要問(wèn)題。在職能定位上,要強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能,轉(zhuǎn)變部分社會(huì)管理職能,向下分化部分職能,防止職能的越位和錯(cuò)位。在工作思路上,不僅要適應(yīng)稅費(fèi)改革后新形勢(shì)的要求,而且要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和wto規(guī)則的背景下謀劃,要調(diào)整到統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)理市嘗管理社會(huì)、服務(wù)公共等方面。在工作的方式方法上,要變微觀管理為宏觀管理,變直接管理為間接管理,變行政指令為計(jì)劃指導(dǎo),變行政控制型政府為便民服務(wù)型政府;鶎痈刹恳D(zhuǎn)變作風(fēng),更新觀念,通過(guò)市場(chǎng)的辦法、民主管理的辦法、經(jīng)濟(jì)的辦法管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,提高新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是縣直單位要通過(guò)結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深入開(kāi)展“四聯(lián)”,開(kāi)展富農(nóng)強(qiáng)村大討論,積極為農(nóng)村發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
同志們,這次縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全縣三級(jí)干部會(huì)議既是對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總部署,也是對(duì)全縣廣大干部群眾完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)的總動(dòng)員。當(dāng)前,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。我相信,只要全縣上下團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,苦干實(shí)干,就一定能夠保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢(shì)頭,一定能夠把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的工作做得更好,一定能夠在新的形勢(shì)下取得新的更大的成績(jī)!