在全市中心鎮(zhèn)黨委書記座談會上的發(fā)言
3、主干工程——強化產業(yè)支撐。我們將著力調整、整合、提升三次產業(yè)，使整個三次產業(yè)產生集聚效應。一是提升農業(yè)產業(yè)化水平，改善農村基礎設施水平，提高農民知識化水平。依托城郊的優(yōu)勢，培育壯大特色城郊產業(yè)。二是提升工業(yè)園區(qū)。城市化進程的速度，取決于是經濟和人口聚集的快慢。我們將重點抓好工業(yè)園區(qū)的建設。從全鎮(zhèn)來講，主要是建設好洲際產業(yè)基地、小金產業(yè)基地、羅浮山信息產業(yè)基地和義和工業(yè)基地這四大工業(yè)基地。同時進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，提高工作效率，規(guī)范各種收費，為工業(yè)園區(qū)和市場發(fā)展營造良好的環(huán)境。三是重視發(fā)展第三產業(yè)。在城鎮(zhèn)功能區(qū)調整中規(guī)劃出足夠的空間，吸引第三產業(yè)的集中發(fā)展。著重抓住縣城中心鎮(zhèn)的優(yōu)勢，注重服務業(yè)的拓展，強化三次產業(yè)的聯動效應，提高我鎮(zhèn)經濟的競爭力和城市發(fā)展的支撐力。
4、核心工程——注重體制創(chuàng)新。重點抓好以下幾方面工作：一是堅持珍惜資源，保護耕地的原則，正確處理好中心鎮(zhèn)建設與合理用地、保護耕地的關系。建立城市建設用地儲備機制，增強政府依法調控土地市場能力。積極與上級主管部門協調，合理調整“農保率”，爭取使用地指標。在工業(yè)園區(qū)建設中，要嚴格執(zhí)法、杜絕非法行為，防止進區(qū)企業(yè)圈而不開，開而不發(fā)，等待升值后再炒地皮。二是進一步加強招商引資力度，拓寬融資渠道。加強宣傳力度，把好的項目推介出去，吸引投資商來投資。通過網絡、電視、報紙等媒體向外宣傳介紹我們的項目、優(yōu)惠政策等等。同時積極向上、向外爭取各種資金。不但要爭取縣里的、市里的、省里的，而且要爭取省外甚至國外的。不但要政府直接爭取，而且也要通過本鎮(zhèn)其它民眾的社會關系爭取資金。三是通過國有土地有償轉讓、引進外資、帶項目開發(fā)等途徑籌集資金，為城鎮(zhèn)基礎設施開辟穩(wěn)定的資金來源，以緩解當前小城鎮(zhèn)建設資金捉襟見肘的狀況。同時積極引導金融部門增加對城鎮(zhèn)重點項目的信貸投入。
5、基礎工程——不斷優(yōu)化政策。認真貫徹上級關于促進中心鎮(zhèn)發(fā)展的若干意見精神，結合羅陽實際抓好政策落實。總結完善宅基地整理辦法，盤活土地存量。探索舊城、舊村改造新途徑，在主體缺位、政策缺位的情況下，引導與發(fā)揮村民自治組織作用，通過村民自治組織制定相關章程，加快宅基地整理，提高拆遷效率和重建速度。進一步優(yōu)化環(huán)境，加快審批制度的改革，簡化辦事程序，提高工作效率，規(guī)范各種收費，為中心鎮(zhèn)建設營造良好的氛圍。嚴格規(guī)劃管理，加大土地規(guī)劃、土地執(zhí)法力度。在中心鎮(zhèn)建設中充分考慮羅陽的經濟發(fā)展水平，科學決策，穩(wěn)步推進，把實事辦好，好事辦實。
6、配套工程——發(fā)揮文化力特有作用。張德江書記曾指出“城市特色的根基在文化”。鎮(zhèn)村文化積淀越深厚，就越具有吸引力和競爭力。在下一步的中心鎮(zhèn)建設中，我們將按照可持續(xù)發(fā)展的要求，加大對環(huán)境的綜合整治，使羅陽的環(huán)境衛(wèi)生面貌得到較大的改觀，努力使羅陽建成適宜創(chuàng)業(yè)和居住的生態(tài)型城鎮(zhèn)。同時高度重視文化的特有作用，不斷推動農村精神文明建設，營造濃厚的文化氛圍，以創(chuàng)建文明村為載體，著力解決群眾反映的熱點、難點問題，提高城鎮(zhèn)文明水平。