縣2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算草案的報(bào)告

　　——～年2月28日在縣xx屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

　　縣財(cái)政局局長(zhǎng)

　　各位代表：

　　我受縣政府委托，向大會(huì)報(bào)告～年預(yù)算執(zhí)行情況和～年預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

　　一、～年預(yù)算執(zhí)行情況

　　～年全縣全口徑財(cái)政收入完成7,118萬(wàn)元，完成年預(yù)算的108.1%，同比增長(zhǎng)19%。其中：上劃收入3,491萬(wàn)元，完成年預(yù)算的102.7%，同比增長(zhǎng)13.8%；一般預(yù)算收入3,627萬(wàn)元，完成年預(yù)算的114%，同比增長(zhǎng)27.3%。全縣財(cái)政總支出完成17,690萬(wàn)元，完成年預(yù)算的111.3%，同比增長(zhǎng)15.3%。

　　按分稅制財(cái)政體制計(jì)算，～年全縣一般預(yù)算實(shí)現(xiàn)了收支平衡，略有結(jié)余。

　　過(guò)去的一年，全縣財(cái)稅部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持服從服務(wù)于全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為完成全年工作任務(wù)做了大量工作，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　第一，加大財(cái)源建設(shè)工作力度，培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們按照省政府加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)源建設(shè)工作的具體部署，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，依托資源上項(xiàng)目，培植縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是積極做好項(xiàng)目申報(bào)工作。通過(guò)認(rèn)真選擇項(xiàng)目，多次與省市有關(guān)部門協(xié)調(diào)，省財(cái)政廳扶持財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，下?lián)苜Y金700萬(wàn)元，有力支持了項(xiàng)目建設(shè)。二是加大對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)力度。定期深入項(xiàng)目單位了解項(xiàng)目運(yùn)行情況，幫助企業(yè)出謀劃策，解決問(wèn)題。目前，鴻基水泥2500線項(xiàng)目主體設(shè)備已安裝完畢，鴻基焦化廠、鴻源米業(yè)、巨龍實(shí)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)已竣工，建龍鐵礦已正式投入生產(chǎn)，財(cái)源基礎(chǔ)得到進(jìn)一步壯大。三是加大招商引資工作力度。全縣招商引資5.5億元，引進(jìn)大項(xiàng)目22項(xiàng)，30萬(wàn)噸鴻基焦化廠、鴻基水泥2500線通過(guò)招商引資均已建成，通過(guò)招商引資為財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)注入了資金，加快了項(xiàng)目建設(shè)，為財(cái)政增收奠定了堅(jiān)實(shí)基矗

　　第二，加大組織財(cái)政收入工作力度，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是加大了對(duì)工商稅收征管力度。按照“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治～，清繳欠稅”的十六字方針，加大了對(duì)建筑安裝、房地產(chǎn)交易、焦炭市場(chǎng)稅收征管工作力度，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗稅行為，整頓稅收市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)了同比增收15%的工作目標(biāo)。二是加大了對(duì)農(nóng)業(yè)稅尾欠和契稅征收力度。結(jié)合“一免兩補(bǔ)”對(duì)以前年度拖欠農(nóng)業(yè)稅進(jìn)行了清收，清回欠稅236萬(wàn)元；契稅征收工作在堅(jiān)持以往下戶征收、司法部門協(xié)助征收的同時(shí)，通過(guò)在房產(chǎn)部門設(shè)立契稅征收機(jī)構(gòu)，全年征收100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)67.7%。三是加大對(duì)非稅收入的征管力度。我們強(qiáng)化了對(duì)行政性收費(fèi)、罰沒(méi)收入及其它各項(xiàng)收費(fèi)的征管工作，進(jìn)一步規(guī)范了我縣房地產(chǎn)開發(fā)及建筑工程行政事業(yè)性收費(fèi)和價(jià)格調(diào)節(jié)基金采勸一站式”收費(fèi)管理辦法，明確了對(duì)擇校生收費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的留結(jié)比例，預(yù)算外統(tǒng)籌資金244萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)52.5%，緩解了預(yù)算內(nèi)資金緊張局面。

　　第三，加大優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)工作力度，確保重點(diǎn)支出需要。一是從嚴(yán)編制支出預(yù)算。在預(yù)算編制過(guò)程中，堅(jiān)持實(shí)行零基預(yù)算，把工資和必要的辦公經(jīng)費(fèi)列入硬性預(yù)算，其它支出預(yù)算視財(cái)力情況給予適當(dāng)安排，切實(shí)減輕支出預(yù)算壓力。二是認(rèn)真清理財(cái)政供養(yǎng)人口。通過(guò)實(shí)行補(bǔ)助工資進(jìn)卡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員持卡，在全省第二家引進(jìn)活體指紋識(shí)別系統(tǒng)管理企業(yè)離退休人員，全年節(jié)省資金460萬(wàn)元。三是合理調(diào)度資金。在財(cái)政資金極為緊張的情況下，通過(guò)采取向上爭(zhēng)取臨時(shí)借款、回收往來(lái)欠款等措施，保證了機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資及時(shí)足額發(fā)放，保證了正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要，社會(huì)保障資金做到了及時(shí)發(fā)放，通過(guò)對(duì)信訪、社會(huì)治安綜合治理、城市建設(shè)等重點(diǎn)工作給予資金支持，有力維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的政治局面。