縣2016年預算執(zhí)行情況和2017年預算草案的報告

　　——～年2月28日在縣xx屆人民代表大會第四次會議上

　　縣財政局局長

　　各位代表：

　　我受縣政府委托，向大會報告～年預算執(zhí)行情況和～年預算草案，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

　　一、～年預算執(zhí)行情況

　　～年全縣全口徑財政收入完成7,118萬元，完成年預算的108.1%，同比增長19%。其中：上劃收入3,491萬元，完成年預算的102.7%，同比增長13.8%；一般預算收入3,627萬元，完成年預算的114%，同比增長27.3%。全縣財政總支出完成17,690萬元，完成年預算的111.3%，同比增長15.3%。

　　按分稅制財政體制計算，～年全縣一般預算實現(xiàn)了收支平衡，略有結余。

　　過去的一年，全縣財稅部門在縣委、縣政府的正確領導和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持服從服務于全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為完成全年工作任務做了大量工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　第一，加大財源建設工作力度，培植經(jīng)濟增長點。我們按照省政府加強縣級財源建設工作的具體部署，圍繞我縣經(jīng)濟發(fā)展的重點，依托資源上項目，培植縣域經(jīng)濟增長點。一是積極做好項目申報工作。通過認真選擇項目，多次與省市有關部門協(xié)調(diào)，省財政廳扶持財源建設項目7個，下?lián)苜Y金700萬元，有力支持了項目建設。二是加大對項目的推進力度。定期深入項目單位了解項目運行情況，幫助企業(yè)出謀劃策，解決問題。目前，鴻基水泥2500線項目主體設備已安裝完畢，鴻基焦化廠、鴻源米業(yè)、巨龍實業(yè)項目建設已竣工，建龍鐵礦已正式投入生產(chǎn)，財源基礎得到進一步壯大。三是加大招商引資工作力度。全縣招商引資5.5億元，引進大項目22項，30萬噸鴻基焦化廠、鴻基水泥2500線通過招商引資均已建成，通過招商引資為財源項目建設注入了資金，加快了項目建設，為財政增收奠定了堅實基矗

　　第二，加大組織財政收入工作力度，促進財政收入穩(wěn)定增長。一是加大了對工商稅收征管力度。按照“加強征管，堵塞漏洞，懲治～，清繳欠稅”的十六字方針，加大了對建筑安裝、房地產(chǎn)交易、焦炭市場稅收征管工作力度，嚴厲打擊各種偷、逃、抗稅行為，整頓稅收市場秩序，實現(xiàn)了同比增收15%的工作目標。二是加大了對農(nóng)業(yè)稅尾欠和契稅征收力度。結合“一免兩補”對以前年度拖欠農(nóng)業(yè)稅進行了清收，清回欠稅236萬元；契稅征收工作在堅持以往下戶征收、司法部門協(xié)助征收的同時，通過在房產(chǎn)部門設立契稅征收機構，全年征收100萬元，同比增長67.7%。三是加大對非稅收入的征管力度。我們強化了對行政性收費、罰沒收入及其它各項收費的征管工作，進一步規(guī)范了我縣房地產(chǎn)開發(fā)及建筑工程行政事業(yè)性收費和價格調(diào)節(jié)基金采勸一站式”收費管理辦法，明確了對擇校生收費等行政事業(yè)性收費和罰沒收入的留結比例，預算外統(tǒng)籌資金244萬元，同比增長52.5%，緩解了預算內(nèi)資金緊張局面。

　　第三，加大優(yōu)化支出結構工作力度，確保重點支出需要。一是從嚴編制支出預算。在預算編制過程中，堅持實行零基預算，把工資和必要的辦公經(jīng)費列入硬性預算，其它支出預算視財力情況給予適當安排，切實減輕支出預算壓力。二是認真清理財政供養(yǎng)人口。通過實行補助工資進卡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員持卡，在全省第二家引進活體指紋識別系統(tǒng)管理企業(yè)離退休人員，全年節(jié)省資金460萬元。三是合理調(diào)度資金。在財政資金極為緊張的情況下，通過采取向上爭取臨時借款、回收往來欠款等措施，保證了機關事業(yè)單位職工工資及時足額發(fā)放，保證了正常運轉(zhuǎn)的資金需要，社會保障資金做到了及時發(fā)放，通過對信訪、社會治安綜合治理、城市建設等重點工作給予資金支持，有力維護了安定團結的政治局面。