在全市工作調度會議上的講話
在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：
一是思想認識、工作方法不適應。 看問題多，找優(yōu)勢少；看困難多，抓機遇少；從客觀上找原因多，從主觀上、工作方法上深查原因少，缺乏在逆境中求發(fā)展的勇氣和辦法。有些部門和單位把發(fā)展外貿(mào)出口看成是外經(jīng)貿(mào)局一個部門的責任，沒有真正形成各行各業(yè)抓外貿(mào)出口的強大合力；有的企業(yè)缺乏長遠眼光，對擴大外貿(mào)出口嫌費勁、怕麻煩，輕易放棄國際市場；有些企業(yè)雖然申請了自營進出口權，但缺乏開拓國際市場的氣魄和舉措，自營出口長期不能實現(xiàn)“零”的突破。
二是出口產(chǎn)品結構不合理。 我市外貿(mào)出口以禽肉、蔬菜、紡織服裝等產(chǎn)品為主，特別是作為外貿(mào)出口支柱的農(nóng)副產(chǎn)品，多為中低檔次產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品，處于市場競爭最為激烈的飽和產(chǎn)品段內，極易遭受國外技術壁壘的限制。一旦農(nóng)副產(chǎn)品出口受阻，將會大大影響全市的外貿(mào)出口。因此，我們必須以市場為導向，進一步調優(yōu)調活出口產(chǎn)品結構，進一步增強出口創(chuàng)匯能力。 三是加工貿(mào)易增長緩慢。 相對于一般貿(mào)易來說，進料加工出口增長趨緩，來料加工出口呈下滑趨勢。1—6月份，全市加工貿(mào)易進口額僅占進出口總額的283%，其中進料加工出口2352萬美元，增長42%；來料加工出口958萬美元，下降35%。
四是市場單、渠道窄。 我市的外貿(mào)出口市場主要集中在日本、韓國、歐美，其中日本市場占544%。由于出口市場比較單一，一旦發(fā)生變故，就將面臨非
常不利的局面。像今年日本對我國禽肉制品突然封關，我們有些企業(yè)就深受其害；近來美國又要對我國的紡織服裝、家具出口實行“特殊保護”，這勢必會給這兩大產(chǎn)業(yè)帶來較大沖擊。
正視存在的問題和差距，能夠增強我們加快發(fā)展的緊迫感和責任感；充分認識面臨的機遇和優(yōu)勢，能夠增強加快發(fā)展的信心和決心。從大環(huán)境看，世界經(jīng)濟形勢總體趨好，全球經(jīng)濟特別是美、日等經(jīng)濟大國增長較快，外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的空間進一步擴大；省、市委工作會議的召開，為外經(jīng)貿(mào)的快速發(fā)展營造了良好氛圍；特別是新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉移浪潮正在興起，日、韓產(chǎn)業(yè)向我國轉移趨勢明顯。省委、省政府建設膠東半島制造業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，為我們承接日韓產(chǎn)業(yè)轉移，提供了難得的戰(zhàn)略機遇。據(jù)日本國際合作銀行調查，有716%的日本企業(yè)提出XX年及此后兩年將繼續(xù)加強和擴大海外業(yè)務，其中有82%的企業(yè)認為中國是有前途的產(chǎn)業(yè)轉移對象。韓國的大企業(yè)把中國作為“第二產(chǎn)業(yè)前沿基地”，中小企業(yè)把中國作為最適合的投資市場。這些都為我們加快招商引資、擴大外貿(mào)出口，提供了難得的機遇。
同時，我們還要看到，從明年起，國家出口退稅政策將有所調整，出口退稅資金將由國家和地方共同負擔，明年的退稅額以今年的出口額為基數(shù)。但受“非典”和日本封關影響，我市外貿(mào)出口受到了很大沖擊，要想創(chuàng)造一個好基數(shù)，必須從現(xiàn)在開始進行全力趕超，確保實現(xiàn)全年實際利用外資3億元美元、外貿(mào)出口3億美元的奮斗目標。
二、突出重點，強化措施，扎扎實實地抓好下步的外貿(mào)出口工作
(一)全力開拓國際市場。 在市場經(jīng)濟條件下，沒有廣闊的市場，就不會有一個產(chǎn)品和一個產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。發(fā)展外貿(mào)出口，必須在開拓國際市場上下功夫。開拓國際市場，既是克服當前出口困難的有效措施，也是關系外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的長遠大計。市場是有限的，別人占的多，就意味著我們占的少。我們必須抓住機遇，千方百計搶占更多的市場。對老市場要做到寸步不讓，主要是加大對北美、日韓、歐盟三大傳統(tǒng)市場的深度開發(fā)；對新市場要做到寸土必爭，堅持多元化原則，在鞏固傳統(tǒng)出口市場的同時，重點開拓墨西哥、俄羅斯、馬來西亞等新興市場，努力實現(xiàn)對外貿(mào)易的多區(qū)域、全方位增長，進一步增強出口企業(yè)的抗風險能力。