在全市工作調(diào)度會(huì)議上的講話
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：
一是思想認(rèn)識(shí)、工作方法不適應(yīng)。 看問題多，找優(yōu)勢(shì)少；看困難多，抓機(jī)遇少；從客觀上找原因多，從主觀上、工作方法上深查原因少，缺乏在逆境中求發(fā)展的勇氣和辦法。有些部門和單位把發(fā)展外貿(mào)出口看成是外經(jīng)貿(mào)局一個(gè)部門的責(zé)任，沒有真正形成各行各業(yè)抓外貿(mào)出口的強(qiáng)大合力；有的企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，對(duì)擴(kuò)大外貿(mào)出口嫌費(fèi)勁、怕麻煩，輕易放棄國(guó)際市場(chǎng)；有些企業(yè)雖然申請(qǐng)了自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，但缺乏開拓國(guó)際市場(chǎng)的氣魄和舉措，自營(yíng)出口長(zhǎng)期不能實(shí)現(xiàn)“零”的突破。
二是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。 我市外貿(mào)出口以禽肉、蔬菜、紡織服裝等產(chǎn)品為主，特別是作為外貿(mào)出口支柱的農(nóng)副產(chǎn)品，多為中低檔次產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品，處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的飽和產(chǎn)品段內(nèi)，極易遭受國(guó)外技術(shù)壁壘的限制。一旦農(nóng)副產(chǎn)品出口受阻，將會(huì)大大影響全市的外貿(mào)出口。因此，我們必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)調(diào)活出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力。 三是加工貿(mào)易增長(zhǎng)緩慢。 相對(duì)于一般貿(mào)易來說，進(jìn)料加工出口增長(zhǎng)趨緩，來料加工出口呈下滑趨勢(shì)。1—6月份，全市加工貿(mào)易進(jìn)口額僅占進(jìn)出口總額的283%，其中進(jìn)料加工出口2352萬美元，增長(zhǎng)42%；來料加工出口958萬美元，下降35%。
四是市場(chǎng)單、渠道窄。 我市的外貿(mào)出口市場(chǎng)主要集中在日本、韓國(guó)、歐美，其中日本市場(chǎng)占544%。由于出口市場(chǎng)比較單一，一旦發(fā)生變故，就將面臨非
常不利的局面。像今年日本對(duì)我國(guó)禽肉制品突然封關(guān)，我們有些企業(yè)就深受其害；近來美國(guó)又要對(duì)我國(guó)的紡織服裝、家具出口實(shí)行“特殊保護(hù)”，這勢(shì)必會(huì)給這兩大產(chǎn)業(yè)帶來較大沖擊。
正視存在的問題和差距，能夠增強(qiáng)我們加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感；充分認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，能夠增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。從大環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體趨好，全球經(jīng)濟(jì)特別是美、日等經(jīng)濟(jì)大國(guó)增長(zhǎng)較快，外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的空間進(jìn)一步擴(kuò)大；省、市委工作會(huì)議的召開，為外經(jīng)貿(mào)的快速發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍；特別是新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮正在興起，日、韓產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯。省委、省政府建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施，為我們承接日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。據(jù)日本國(guó)際合作銀行調(diào)查，有716%的日本企業(yè)提出XX年及此后兩年將繼續(xù)加強(qiáng)和擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)，其中有82%的企業(yè)認(rèn)為中國(guó)是有前途的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)象。韓國(guó)的大企業(yè)把中國(guó)作為“第二產(chǎn)業(yè)前沿基地”，中小企業(yè)把中國(guó)作為最適合的投資市場(chǎng)。這些都為我們加快招商引資、擴(kuò)大外貿(mào)出口，提供了難得的機(jī)遇。
同時(shí)，我們還要看到，從明年起，國(guó)家出口退稅政策將有所調(diào)整，出口退稅資金將由國(guó)家和地方共同負(fù)擔(dān)，明年的退稅額以今年的出口額為基數(shù)。但受“非典”和日本封關(guān)影響，我市外貿(mào)出口受到了很大沖擊，要想創(chuàng)造一個(gè)好基數(shù)，必須從現(xiàn)在開始進(jìn)行全力趕超，確保實(shí)現(xiàn)全年實(shí)際利用外資3億元美元、外貿(mào)出口3億美元的奮斗目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好下步的外貿(mào)出口工作
(一)全力開拓國(guó)際市場(chǎng)。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，沒有廣闊的市場(chǎng)，就不會(huì)有一個(gè)產(chǎn)品和一個(gè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。發(fā)展外貿(mào)出口，必須在開拓國(guó)際市場(chǎng)上下功夫。開拓國(guó)際市場(chǎng)，既是克服當(dāng)前出口困難的有效措施，也是關(guān)系外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。市場(chǎng)是有限的，別人占的多，就意味著我們占的少。我們必須抓住機(jī)遇，千方百計(jì)搶占更多的市場(chǎng)。對(duì)老市場(chǎng)要做到寸步不讓，主要是加大對(duì)北美、日韓、歐盟三大傳統(tǒng)市場(chǎng)的深度開發(fā)；對(duì)新市場(chǎng)要做到寸土必爭(zhēng)，堅(jiān)持多元化原則，在鞏固傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的同時(shí)，重點(diǎn)開拓墨西哥、俄羅斯、馬來西亞等新興市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的多區(qū)域、全方位增長(zhǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)出口企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。