地區(qū)人大聯(lián)席會議結(jié)束時的講話

　　同志們：

　　歷時兩天的地區(qū)縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作第五次聯(lián)席會議經(jīng)過與會同志們的共同努力，今天就要圓滿結(jié)束了，首先，我代表地區(qū)人大工委對這次會議的圓滿成功表示熱烈祝賀！對溫宿縣委、人大和政府為開好這次會議進行的積極組織和精心籌備所做出的努力表示衷心的感謝！

　　這次會議得到了縣委、人大和政府的高度重視和積極支持，為會議的勝利召開做出了積極的努力。會議期間，地區(qū)人大工委副主任作了重要講話，縣委書記致了開幕辭，縣人大常委會主任和溫宿縣縣長分別在會上作了發(fā)言，、縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、縣一名人大代表以及縣、市、縣三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席先后在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。與會同志還就如何進一步做好新形勢下人大工作展開了熱烈討論。會議開得很成功，為今后進一步做好人大工作，開創(chuàng)地區(qū)人大工作新局面創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)，會議達到了預(yù)期目的。

　　下面，我強調(diào)幾點意見。

　　一、深化認識，牢記使命，依法履行職權(quán)

　　地區(qū)各級人大要緊密聯(lián)系人大工作的實際，深刻理解人民代表大會制度的主要內(nèi)容、特點和優(yōu)勢，充分認識堅持人民代表大會制度的重要性。首先，要加強對在黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民代表大會制度的認識。人民代表大會制度的堅持與完善、豐富與發(fā)展，同黨的領(lǐng)導(dǎo)息息相關(guān)。一方面，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的根本保證。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能保證人大作為國家權(quán)力機關(guān)的正確路線和方向，才能充分發(fā)揮人民代表大會制度的作用。另一方面，進一步加強和完善人民代表大會制度，可以更好地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，有利于從制度上保證黨的路線、方針、政策和黨委各項決策的實施，有利于推進決策的民主化、科學(xué)化，有利于凝聚民心、集中民智，加快經(jīng)濟與社會發(fā)展步伐，實現(xiàn)黨委的工作意圖。人大對黨委的決議，必須堅決貫徹執(zhí)行，始終與黨委在思想上、行動上保持一致，努力把黨的路線、方針、政策和黨委的意圖貫徹好；其次，要加強對人大監(jiān)督“一署（府）兩院”職能作用的認識。按照憲法規(guī)定，國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，都由人大產(chǎn)生，對人大負責。人大與“一署（府）兩院”的關(guān)系，是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。監(jiān)督是憲法和法律賦予人大的一項重要職權(quán)，體現(xiàn)國家和人民的意志，是由國家體制決定的。人大對“一署（府）兩院”實行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，既是一種制約，也是一種促進和支持。因此，可以說，人大權(quán)力機關(guān)同政府行政機關(guān)根本目標是一致的，人大監(jiān)督的目的是為了促進依法行政、公正司法，使“一署（府）兩院”更好地體現(xiàn)人民的意愿和要求。我們在人大工作的同志，對此應(yīng)該有一個清醒的認識，既要大膽履行憲法和法律賦予的職責，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，又要充分理解“一署（府）兩院”在實際工作中遇到的困難，把監(jiān)督與支持更好地結(jié)合起來，形成相互配合、相互支持、協(xié)調(diào)一致、團結(jié)奮進的合力；第三，要消除思想認識誤區(qū)，堅定做好人大工作的信心。目前，我們有不少同志對人大性質(zhì)、地位、作用的認識還存在一些差異，特別是新到人大工作的同志，對人大工作還了解不多，把握不夠，認識不夠清楚。事實上，人大及其常委會是代表人民行使權(quán)力的國家機關(guān)，地位崇高，責任重大。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中肩負著重要的使命。人大工作不是二線，是一線。從黨政部門到人大，不是退居二線，而是崗位的轉(zhuǎn)換，是進入一個新的重要的工作領(lǐng)域。黨和人民給我們以信任和重托，憲法和法律賦予了權(quán)力，不充分行使好，就是失職。隨著新形勢不斷發(fā)展，新情況、新問題層出不窮，對人大工作提出了更新更高的要求，我們必須以高度的主人翁精神和使命感、責任感，把工作標準定得更高一些，該人大管的事要管好，該監(jiān)督的要監(jiān)督到位，該支持的要支持到底。新到人大工作的同志，要樹立“有信心才有思路，有作為才有地位，有作為才有權(quán)威，有創(chuàng)新才有發(fā)展”這樣一種人大工作新理念，積極探索，把握規(guī)律，努力把人大各方面工作做得更好。希望新進人大工作的縣（市）人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席、副主席要振奮精神，堅定信心，以飽滿的政治熱情，嶄新的精神風貌，良好的工作作風，積極做好人大工作。