地區(qū)人大聯(lián)席會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話
三、努力提高代表素質(zhì)，充分發(fā)揮代表作用
代表工作是人大工作的基礎(chǔ)性工作，是人大工作的主體，也是人大保持活力的源泉所在。人大代表與各族人民群眾有著十分密切的聯(lián)系，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、創(chuàng)造良好環(huán)境方面起到重要的作用。因此，地區(qū)各級(jí)人大要在繼承已往人大工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)代表工作，把密切聯(lián)系代表、充分發(fā)揮各級(jí)人大代表的作用作為重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷探索代表工作的新路子，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮人大代表主體作用。通過(guò)開(kāi)展多種形式的代表活動(dòng)，充分發(fā)揮代表在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。一是要進(jìn)一步提高代表的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。組織搞好人大代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高代表素質(zhì)。要密切代表與選舉單位和選民的聯(lián)系，使其自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，及時(shí)反映人民群眾的意見(jiàn)和要求；二是要切實(shí)保障各級(jí)人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，發(fā)揮代表作用。各級(jí)人大代表要按照代表法的要求，明確自己的職責(zé)，做到執(zhí)行職務(wù)有方向，有目標(biāo)。要充分尊重人大代表的民主權(quán)利，認(rèn)真聽(tīng)取和重視代表在人代會(huì)和閉會(huì)期間提出的意見(jiàn)和建議，督促“一署（府）兩院”認(rèn)真辦理代表議案、意見(jiàn)和建議，認(rèn)真答復(fù)代表質(zhì)詢、詢問(wèn)的問(wèn)題。地區(qū)各級(jí)人大要進(jìn)一步建立健全聯(lián)系代表辦法和制度，進(jìn)一步加強(qiáng)與代表的溝通和聯(lián)系；三是要依照代表法的規(guī)定，認(rèn)真組織代表開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng)，進(jìn)一步完善和規(guī)范代表活動(dòng)，積極改進(jìn)代表活動(dòng)方式，努力提高代表視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查、約見(jiàn)、質(zhì)詢、詢問(wèn)、評(píng)議等活動(dòng)的實(shí)際效果。要組織代表緊緊圍繞黨委的工作重點(diǎn)、政府的工作難點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展活動(dòng)，提出高質(zhì)量、高水平的意見(jiàn)、建議和議案；四是要認(rèn)真做好人大代表和人民群眾的來(lái)信來(lái)訪工作。按照全國(guó)人大常委會(huì)提出的信訪工作“二十字”方針和四個(gè)“百分之百”的要求，進(jìn)一步理順信訪工作機(jī)制，改善信訪工作條件，上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步做好人大信訪工作，推動(dòng)人大信訪工作不斷取得新進(jìn)展。對(duì)于人大代表和人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，地區(qū)各級(jí)人大要熱情接待，認(rèn)真督辦。對(duì)于上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪件，要抓緊時(shí)間督促有關(guān)部門(mén)予以妥善解決，及時(shí)反饋辦理結(jié)果，依法維護(hù)人大代表和人民群眾的合法權(quán)益；五是地區(qū)各級(jí)人大和各族人大代表在維護(hù)地區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定中肩負(fù)著重要職責(zé)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)黨委、地委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)重大決策，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察問(wèn)題，始終保持清醒頭腦，自覺(jué)站在反分裂斗爭(zhēng)第一線，肩負(fù)起維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和各民族大團(tuán)結(jié)的神圣使命，在關(guān)系國(guó)家最高利益和各族人民根本利益的大是大非問(wèn)題上，始終做到認(rèn)識(shí)不含混，態(tài)度不曖昧，行動(dòng)不動(dòng)搖，始終做到旗幟十分鮮明，立場(chǎng)十分堅(jiān)定。地區(qū)各級(jí)人大代表要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，深入基層，深入群眾，多做宣傳鼓動(dòng)工作，積極引導(dǎo)各族群眾正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，不斷增強(qiáng)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧的合力，為維護(hù)地區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。
四、大力加強(qiáng)縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作制度化、規(guī)范化建設(shè)