地區(qū)人大聯(lián)席會議結束時的講話
縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會是我國人民代表大會制度的重要組成部分,是縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民行使縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理和管理社會事務以及民主權利的基本形式。做好縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作,對于堅持和完善人民代表大會制度,推進民主法制建設非常重要。當前乃至今后一個時期加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作指導,開創(chuàng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作新局面,是地區(qū)人大工作的重點,地區(qū)各級人大要高度重視鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作,根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的特點,努力在程序化、制度化、規(guī)范化上下功夫。一是要督促和指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團成員努力學習,增長才干,做到知法、懂法,嚴格依法辦事,行使好職權,不斷增強履行職務的能力。要把規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人代會和主席團會議程序、保證會議材料質量、提高會議水平、做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大檔案管理工作作為工作重點,為下半年乃至今后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作打下良好的基礎。二是要不斷幫助和指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大強化職能,把促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)展作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大履行職能的第一要務。緊緊圍繞人民群眾普遍關心的大事和社會反映強烈的問題,依法行使好監(jiān)督權,推進依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進程,推動法律、法規(guī)的有效實施。更好地促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府依法行政。三是要堅持依法創(chuàng)新,切實加強和改進對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的指導。要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作進行認真總結,按照法律的規(guī)定和程序查找薄弱環(huán)節(jié),制定措施,有針對性地進行加強和規(guī)范。
五、按照加強黨的執(zhí)政能力建設和構建社會主義和諧社會的要求,進一步加強自身建設
去年地區(qū)縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作第四次聯(lián)席會議召開以來,地區(qū)各級人大認真貫徹落實自治區(qū)黨委、地委和縣(市)委人大工作會議精神,監(jiān)督力度進一步加大,自身建設進一步加強,人大機關辦公條件得到進一步改善。地區(qū)各級人大認真開展了代表工作,規(guī)范了代表活動方式,建立了代表議案、意見、建議督辦程序,有些縣還采取代表掛牌的形式,公開代表身份,進一步暢通了代表聯(lián)系選民、了解民意、反映民聲的渠道。狠抓了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作制度化和規(guī)范化建設,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人代會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團會議逐步邁入制度化、規(guī)范化軌道。這些都為我們今后進一步加強自身建設創(chuàng)造了條件,奠定了基礎。特別是今年以來,地區(qū)各級人大機關認真開展了以實踐重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。地區(qū)各級人大機關把開展先進性教育活動作為關系人大依法履行職責、開展監(jiān)督工作的一件大事,切實抓緊抓好,抓出了成效。通過深入開展先進性教育活動,地區(qū)各級人大依法履行職責的能力進一步增強,機關黨員理想信念和宗旨意識進一步堅定,思想覺悟和精神面貌有了明顯改觀,機關工作人員的思想作風和工作作風有了明顯改進。工作效率和工作質量明顯提高,黨員實踐重要思想的自覺性進一步增強,各項工作有了新的進步。
地區(qū)各級人大要切實加強理論和業(yè)務學習,不斷增強學習的緊迫性和自覺性,形成更加濃厚的學習風氣,努力把地區(qū)各級人大機關建設成為學習型機關。要認真學習憲法、法律和人民代表大會制度的理論,不斷增強法律素質和法制觀念,進一步提高履行職責的本領。要努力學習新知識,開闊新視野,拓寬新思路,使地區(qū)人大工作更加貼近形勢發(fā)展的需要,貼近地區(qū)工作大局,體現(xiàn)廣大人民群眾的愿望。要大力加強機關干部隊伍建設,堅持和完善各項工作制度,強化崗位責任,努力提高服務質量和效率。