全市安全工作會議講話(精選30篇)
全市安全工作會議講話 篇1
黨的xx屆五中全會為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣淀懥藳_鋒號,正在召開的全國“兩會”也將再一次發(fā)出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”,為我市未來五年的發(fā)展繪就了藍圖、確立了目標,在這樣一個振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭先的全新階段,我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會議,就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線,全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項工作,為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。
剛才,福全同志傳達了郭青書記和啟方市長對安全生產(chǎn)工作的重要批示,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并在實際工作中抓好貫徹執(zhí)行。會議對20xx 年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的縣區(qū)和單位進行了表彰,希望受表彰單位再接再厲、再創(chuàng)佳績。下午,安監(jiān)、交警、消防部門還要分頭召開各自系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會,要把本次會議精神傳達和貫徹好。下面,我就相關(guān)工作強調(diào)三點意見:
一、成績值得肯定,問題必須正視,安全生產(chǎn)不容半點松懈
20xx 年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門認真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,以落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為主線,認真開展安全生產(chǎn)大檢查,扎實推進各項整治行動,深入排查治理安全隱患,積極推動安全監(jiān)管改革創(chuàng)新,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故131 起,同比下降29%;死亡35 人,同比下降25.5 %,占省政府下達控制指標的53%;受傷38 人,同比下降37.7%;經(jīng)濟損失718.42 萬元,同比上升122.73%;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故,20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產(chǎn)“先進單位”。成績的背后是全市上下的辛勤付出。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有效落實。市委、市政府在全省率先出臺了安全生產(chǎn)《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)暫行規(guī)定》,并率先實施了各位副市長與分管部門簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”目標責(zé)任書,市政府與12 個縣區(qū)政府、管委會簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書;十縣區(qū)均制定出臺了《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的實施意見》,縣區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,市長、縣區(qū)長、鎮(zhèn)長、村委會主任直接擔(dān)任各級安委會主任,有力地推動了安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作的落實。紫陽縣出臺了《關(guān)于進一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)的意見》,全面推行縣、鎮(zhèn)政府、重點行業(yè)部門及重點行業(yè)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管;旬陽、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關(guān)口前移、重心下移” 的原則細化明確了各鎮(zhèn)、各部門、村安全生產(chǎn)責(zé)任的“三級五覆蓋”職責(zé);旬陽縣結(jié)合實際制定了《旬陽縣安全生產(chǎn)督查工作辦法》;鎮(zhèn)坪、平利、白河縣按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求修訂了安全生產(chǎn)考核辦法,進一步強化了安全生產(chǎn)在綜合目標考核中的權(quán)重。
(二)隱患排查治理活動扎實推進。20xx 年,我市以安全生產(chǎn)大檢查為抓手,堅持面上檢查和點上抽查結(jié)合、綜合督查和突擊暗訪結(jié)合、全面清查核查與重點督辦治理結(jié)合,嚴格落實重大隱患治理掛牌督辦制度,全面推動隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動,在安康電視臺和安康日報公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導(dǎo)組153 個,抽查企業(yè)712 家,檢查隱患2350 項,已整改2279 項,整改率97%; 全市報備企業(yè)隱患清單5600 份、企業(yè)安全生產(chǎn)清單核查匯總表1570 份。全市各級排查以及企業(yè)自查各類安全隱患9737 處,已整改9566 處,整改率為98%。其中省級掛牌督辦我市重大隱患13 項,已全部完成整改。市級掛牌督辦的45 項隱患,除福潤肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項隱患因停產(chǎn)沒有完成外,其他全部完成整改?h級掛牌督辦隱患533 項,已整改531 項,整改率為99%。其它一般隱患9146 處,已整改8975 處。
(三)各類專項整治行動深入開展。按照中省統(tǒng)一部署,圓滿完成了“鐵拳執(zhí)法”專項行動任務(wù),開展了“六打六治”執(zhí)法行動和;贰⒌V山隱患治理等7 個專項整治活動,嚴格安監(jiān)執(zhí)法,鐵腕打非治違。全市共開展各類安監(jiān)執(zhí)法行動368 次,發(fā)現(xiàn)非法違法行為2.9 余萬起,查處非法違法案件2130 件,下達現(xiàn)場處罰決定書414 份,下達責(zé)令限期整改指令書521 份,立案調(diào)查案件136 起,行政處罰案件119 起,責(zé)令“三停”(停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)企業(yè)503 家,吊銷證照10 家,提請政府實施關(guān)閉6 家。
市交安委組織公安交警、交通運管等部門,開展了“秦風(fēng)”專項行動、危化品運輸治理、酒駕專項整治、水上安全“蛟龍”行動等5 個批次的集中執(zhí)法整治行動,共查處檢查五類車輛9556 輛次,扣留各類機動車5143 輛,暫扣行駛證467 本,行政拘留168人。檢查航運企業(yè)30 個,發(fā)現(xiàn)問題49 個,下發(fā)責(zé)令整改通知書37 份,停航停運3 起。
市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動密集型企業(yè)安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個輪次的消防安全專項執(zhí)法行動,共檢查社會單位1.4 萬家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為1.98 萬處,督促整改火災(zāi)隱患和違法行為1.8 余萬處,下發(fā)臨時查封決定書748 份,責(zé)令“三停”單位407 家,依法查處消防安全違法案件1224 件,行政拘留70 人。安監(jiān)、工信部門對探礦作業(yè)工棚區(qū)、礦山生活區(qū)、井下作業(yè)區(qū)、邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、臨河臨崖區(qū)和尾礦庫等重點部位逐礦進行了安全評估檢查。檢查尾礦庫38 座,礦山企業(yè)203 戶,發(fā)現(xiàn)問題96 處,關(guān)閉煤礦2 戶。
(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面夯實。各級各部門繼續(xù)深化貫徹省、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)“三基”工作和推進安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)兩個《實施意見》,加大推動力度,提升工作水平,安全生產(chǎn)專項經(jīng)費、市縣長專項基金、一線安監(jiān)人員津貼、意外保險等政策得到有效落實,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專兼職人員,各行政村設(shè)置了村級安全協(xié)管員。全市共建立企業(yè)基礎(chǔ)臺賬20472 個、事故隱患臺賬1826 個、監(jiān)管責(zé)任臺賬785 個;25 個市直行業(yè)部門和15 個中省駐安單位全部建立了監(jiān)管責(zé)任臺帳,建立了覆蓋18 個行業(yè)150 名專家的安全生產(chǎn)專家?guī),組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍32 支。
在道路交通安全基礎(chǔ)工作上,建立了市縣兩級道路交通、消防安全定期協(xié)商和聯(lián)席會議制度,交警部門與交通運管部門建立了客運車輛駕駛?cè)诉`法抄告制度,不斷完善“天眼”工程,全面推進客運車、危運車、校車加裝GPS 定位和實時監(jiān)控系統(tǒng),加快建設(shè)機動車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,依托交警部門信息平臺, 把事故預(yù)防工作延伸向鎮(zhèn)辦、村組延伸,強化對車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理。
在消防安全基層管理上,扎實推動消防安全戶籍化、網(wǎng)格化管理,扎實開展消防安全“七進”工作,加快推進消防工作社會化進程,修訂完善滅火救援重點單位“熟悉卡”907 家 ,構(gòu)建了“萬名民警進社區(qū),千萬家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊共接警出動1585 次,出動警力1.12 萬人次,出動車輛1870 臺次,搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人),保護直接財產(chǎn)價值4000 余萬元,其中火災(zāi)撲救553 次,搶險救援及社會救助1032 次。
(五)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新持續(xù)推進。堅持把推進改革創(chuàng)新作為解決工作實際問題的重要抓手,完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度,進一步修訂了安全生產(chǎn)黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報、黑名單管理等制度。以改進安監(jiān)執(zhí)法方式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托安監(jiān)執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法程序為重點,在漢陰、紫陽縣推開了安監(jiān)執(zhí)法改革試點工作,《中國安全生產(chǎn)報》對我市安監(jiān)執(zhí)法改革工作進行了專版報道。改進安全生產(chǎn)服務(wù)體系為重點,推行安全生產(chǎn)評估制度,購買第三方服務(wù),對旬陽、漢濱、嵐皋、白河四縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作進行了評估,對開通瀛湖公交旅游專線、恒口客運轉(zhuǎn)換為公交專線運行安全進行了風(fēng)險評估,分別形成《評估報告》。圍繞道路交通安全,在試點的基礎(chǔ)上,先后總結(jié)形成了接送學(xué)生車輛安全管理、農(nóng)村道路安全管理兩個《辦法》,總結(jié)推廣了高速公路“122”聯(lián)動和“125”農(nóng)村道路聯(lián)勤聯(lián)動兩個模式。全市沒有發(fā)生一起涉及接送學(xué)生車輛的交通事故,農(nóng)村道路等級以上交通事故同比下降21.9%,死亡人數(shù)下降15.3%。
成績值得充分肯定,但更要清醒認識到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢:
在綜合監(jiān)管方面:一是安全理念不牢固、安全管 理不扎實、職工隊伍不穩(wěn)定等問題依然存在,部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)重視不夠、認識不到位,存在重項目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向,致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,安全風(fēng)險聚集,加之經(jīng)濟下行壓力加大,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,虧損面擴大,正常生產(chǎn)資金難以保障,造成企業(yè)安全投入嚴重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實效,事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊伍建設(shè)落后,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。
在道路交通安全方面:全市機動車數(shù)量和駕駛員正急劇增加,雖然全市交通條件在不斷改善,但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在,加之司乘人員安全意識淡薄,車輛帶病運行、違章駕駛、非法營運、超員超速超載和疲勞駕駛等問題,交通安全的整體形勢不容樂觀。
在消防安全方面:部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護保養(yǎng),埋壓、圈占、損毀情況嚴重;消防宣傳教育存在盲區(qū)和死角,許多偏遠地區(qū)群眾的消防安全知識相對匱乏;部分行業(yè)、部門未能真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會單位未認真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。
二、紅線堅決守住,底線不能突破,安全發(fā)展必須始終堅持
20xx年全市安全生產(chǎn)工作總體思路是:認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至 上,以健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系為 主線,落實企業(yè)主體責(zé)任,強化隱患整治,加快職能轉(zhuǎn)變,改革安監(jiān)執(zhí)法,普及安全文化,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
要全面實現(xiàn)以上工作目標,必須重點抓好以下工作:
(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故,道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右,在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅持把防事故、保安全、保暢通放在首位,一要 始終保持嚴管高壓態(tài)勢。堅持開展經(jīng)常性的交通安全大檢查和以事故預(yù)防為主要內(nèi)容的道路交通安全整治行動,從嚴查處各種交通違法行為。重點打擊客車、校車及接送學(xué)生車輛非法改裝、非法營運、船舶超航區(qū)航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行,危險化學(xué)品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。二要切實抓好事故源頭管理。進一步鞏固、深化、完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、交安委主導(dǎo)、各部門配合、全社會參與”的道路交通事故預(yù)防工作機制,以預(yù)防和減少較大以上交通事故為重點,加強交通安全形勢的分析研判,深入扎實開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項整治和道路交通安全宣傳,制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預(yù)防和處置預(yù)案等一系列基礎(chǔ)性工作,努力把事故預(yù)防工作盡量向前延伸,建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò),確保事故預(yù)防無盲區(qū)。三要進一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設(shè),升級現(xiàn)有的省際卡口,完善高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道路卡口,增設(shè)省、市、縣際執(zhí)法站,實現(xiàn)防控體系全覆蓋。全面應(yīng)用機動車緝查布控系統(tǒng),建設(shè)綜合、高效的交通指揮中心,提升道路交通管理科技化水平。
(二)消防安全關(guān)鍵要補欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作,各縣和全國重點鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編,60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求,繼續(xù)加大消防經(jīng)費投入,把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標,新建、補建一批消火栓,加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作,把消防工作納入社會綜治網(wǎng)格化管理平臺,將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機結(jié)合,實現(xiàn)同步推進、互為促進。推動鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織,逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員,今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨立感煙報警器等設(shè)施,不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機制,市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾,實行分類檢查,重點檢查日常監(jiān)督不到的單位場所,提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊+政府專職消防隊+企事業(yè)專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系,重點單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強保障、 24 小時備勤來運行”的“微型消防站”建設(shè),形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機制。
(三)綜合監(jiān)管要加快職能轉(zhuǎn)變。要按照市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的通知》要求,積極探索縣域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作規(guī)范化思路,建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職評估制度,推動安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,進一步健全完善安全生產(chǎn)“三責(zé)”體系,不斷深化市縣鎮(zhèn)村企業(yè)“五級五覆蓋”。進一步規(guī)范議事協(xié)調(diào)、工作備案、定期報告、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查、情況通報、目標考核、約談告誡、專家評估等十項措施,健全完善安全生產(chǎn)黑名單、黃牌警告等管理制度,強化綜合監(jiān)管效能。進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)直管界限,強化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督落實,進一步夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,全面形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力。
(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴格貫徹國家安委辦推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作《實施方案》,總結(jié)推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法,建立隨機抽查企業(yè)名錄庫,編制抽查事項清單,完善“定向”和“不定向”雙隨機抽查機制,規(guī)范檢查頻次、范圍,改進檢查方式,確保安全生產(chǎn)檢查的精準、高效。二要進一步完善隱患排查治理機制,制定隱患排查標準,建立“四級清單”制度,進一步完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,強化企業(yè)隱患排查治理信息報送和執(zhí)法人員執(zhí)法信息報送制度的落實,實現(xiàn)企業(yè)自查自報與政府監(jiān)管檢查的并網(wǎng)銜接、閉環(huán)管理。加大隱患治理力度,繼續(xù)推行分級分類掛牌督辦責(zé)任清單,嚴格落實“掛牌督辦、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”制度,強化隱患整改,主攻事故預(yù)防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、城市燃氣、建筑施工、特種設(shè)備、粉塵涉爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治活動,解決突出問題,整改薄弱環(huán)節(jié),進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。四要強化風(fēng)險管控,加強重點行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合,對人員多、空間大的作業(yè)場所,實施空間物理隔離,減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。要高度關(guān)注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設(shè)中的安全問題,全面排查治理城市老舊建筑及渣土場等安全隱患,加強對關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的安全監(jiān)管,切實從源頭上預(yù)防和遏制重特大事故。四要堅持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法,安康日報、安康電視臺要繼續(xù)在重要版面、重要時段曝光重大安全隱患,此外,今年要增加安康廣播電臺作為曝光的媒體。
(五)基層基礎(chǔ)工作必須夯實靠牢。按照國務(wù)院辦公廳《加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府辦公廳《實施意見》要求,結(jié)合實際,抓好實施細則的研究制定,落實配套制度和措施,加快應(yīng)急救援體系、基層安監(jiān)機構(gòu)體系、專業(yè)執(zhí)法裝備體系建設(shè),推動縣區(qū)和市級以上工業(yè)園區(qū)設(shè)立應(yīng)急管理機構(gòu),組建礦山、;葘I(yè)化應(yīng)急救援隊伍,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。要啟動安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管“三化”平臺二期建設(shè),擴充應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、事故管理、企業(yè)誠信、視頻監(jiān)控服務(wù)職能。尤其是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系,要盡快啟動,完善移動終端、平臺交換等配套硬軟件系統(tǒng),實現(xiàn)市縣區(qū)上下聯(lián)動共享,監(jiān)管部門和企業(yè)互聯(lián)互通,促進形成統(tǒng)一指揮、預(yù)警應(yīng)急、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。要強化安監(jiān)行政執(zhí)法力度,推進依法治安,建立打非治違長效機制,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法依規(guī)開展事故調(diào)查處理,從嚴追究事故責(zé)任,及時公開事故查處情況,以嚴格的安監(jiān)執(zhí)法保障安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
(六)重點行業(yè)必須重點監(jiān)管。要在高危行業(yè)推行隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機制,加強預(yù)警研判能力建設(shè),完善重大危險源數(shù)據(jù)庫,加強安全風(fēng)險預(yù)控,有效預(yù)防事故發(fā)生。建立健全企業(yè)安全風(fēng)險公告和企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)實時預(yù)警提醒制度,由企業(yè)及時公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險,讓從業(yè)人員人人知曉,讓企業(yè)負責(zé)人時刻警醒。加強企業(yè)安全標準化建設(shè),鼓勵實施“機械化換人、自動化減人、機器人作業(yè)”專項行動,提升行業(yè)準入門檻,加大淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)整頓關(guān)閉,促進高危行業(yè)設(shè)備、工藝升級換代。強化非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全管理,繼續(xù)深化非煤礦山專家會診、風(fēng)險分級、新媒體助力三項監(jiān)管,加強企業(yè)復(fù)工驗收檢查和尾礦庫巡查監(jiān)控,推動實施不符合安全條件礦山企業(yè)退出機制。強化危化品行業(yè)安全管理,繼續(xù)推進液氨制冷企業(yè)安全整治,推動對不符合安全條件的危化企業(yè)實施搬遷。加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓整合力度,推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。
(七)積極推廣執(zhí)法改革試點。要按照市委會要求,將安監(jiān)執(zhí)法改革納入20xx年全面深化改革的重要內(nèi)容,各縣區(qū)要結(jié)合實際,充分學(xué)習(xí)借鑒紫陽、漢陰安監(jiān)執(zhí)法改革試點成功經(jīng)驗, 積極推動縣級安監(jiān)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處置、行政處罰、隱患督辦、事故協(xié)調(diào)、提請查處6 項權(quán)力,建立完善安全生產(chǎn)執(zhí)法過錯追究、考核獎懲、罰沒收入代收代繳、案件審查等5 項配套制度,推動鎮(zhèn)(辦)政府安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,延伸監(jiān)管手臂,充實加強基層監(jiān)管執(zhí)法力量,強化末梢管理,真正實現(xiàn)“關(guān)口前移,重心下移”。要把我市農(nóng)村道路安全“125” 模式連片試點工作,列入市政府、市安委會、市交安委對各縣區(qū)政府的綜合目標責(zé)任考核和安全生產(chǎn)、道路交通安全責(zé)任目標考核的重要內(nèi)容,引領(lǐng)工作重點,推動工作創(chuàng)新,確保任務(wù)落實。公安交警部門要按照市政府常務(wù)會議確定的試點《工作方案》,積極與財政部門溝通協(xié)調(diào),落實專項資金,在6 月份之前為連片試點縣區(qū)的28 個鎮(zhèn)(辦),430 個勸導(dǎo)站和1264 名交通協(xié)管員配齊必要的工作、通訊和防護設(shè)備。試點縣區(qū)要將市上的整體方案,具體細化各自的實施方案,成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機構(gòu),抽調(diào)專人,抓好試點工作,積累經(jīng)驗,總結(jié)創(chuàng)新工作。
三、敢于擔(dān)當(dāng)落實,勇于開拓創(chuàng)新,真抓嚴管確保長治久安
一分部署、九分落實,安全生產(chǎn)工作更是如此。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策、制度已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵就是落實落實再落實,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,推動中、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)對于安全生產(chǎn)的指示精神落實到位,杜絕較大以上事故發(fā)生。
一要進一步牢固安全發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念,對安全生產(chǎn)工作也提出了新要求。各級各部門要認真抓好學(xué)習(xí),結(jié)合實際,在把握和謀劃本轄區(qū)、本行業(yè)20xx年工作時,要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,敬畏生命、敬畏法律,把嚴與實貫徹到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),努力保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。要堅持標本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控,健全公共安全體系,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,切實維護人民生命財產(chǎn)安全。要加快淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停一批技術(shù)落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的小廠小礦,要通過強制淘汰、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等措施,從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。
二要進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。剛才會上,我代表市政府分別與各縣區(qū)簽定了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書和消防安全目標責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實責(zé)任,各縣區(qū)、各部門特別是主要負責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作,做到“責(zé)任在肩、擔(dān)當(dāng)在心”。要認真落實“三責(zé)”的安全責(zé)任要求,切實負起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全力抓好本縣區(qū)安全生產(chǎn)各項工作。市安委辦要切實發(fā)揮好牽頭抓總職責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時通報有關(guān)情況,務(wù)必把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、抓實抓緊抓出成效。要堅持明責(zé)問責(zé)的原則,依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。公安交警、消防,交通運政、海事,教育、住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工信等部門要認真履行職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,始終做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,盡最大努力預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以強化企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),以推動企業(yè)主體責(zé)任“五落實五到位” 為核心,建立企業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,層層落實明確企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和企業(yè)全體職工安全生產(chǎn)崗位職責(zé),加大企業(yè)主體責(zé)任落實的監(jiān)督檢查和問責(zé)力度,建立企業(yè)誠信體系,完善企業(yè)違法和失信懲戒機制,將嚴重違法違規(guī)和失信的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會服務(wù)組織及相關(guān)責(zé)任人列入“黑名單”,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。
三要持續(xù)堅持常抓勤管工作機制。抓安全生產(chǎn),貴在持之以恒、常抓不懈,也難在持之以恒。一定要按照習(xí)提出的“三嚴三實”要求,發(fā)揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放松,盯住隱患整改不撒手。要堅持問題導(dǎo)向,加強調(diào)查研究,深入基層、深入現(xiàn)場,多想實招、多講實話、多辦實事、多求實效;多深入基層、礦山企業(yè)、施工現(xiàn)場,多掌握實際情況、多研究難點問題、多出臺得力措施,多抓督辦督查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),堅決克服作風(fēng)漂浮、管理松懈、工作不扎實的問題,做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以扎實的工作作風(fēng)推動安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
四要從嚴落實考核獎懲追究制度。評比獎懲、責(zé)任追究是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。各縣區(qū)各部門要建立健全安全生產(chǎn)評比獎懲辦法和責(zé)任追究辦法,實行獎罰分明,責(zé)任追究到位,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人,要堅決嚴查深究,加大行政處罰力度,對觸犯法律的要堅決依法追究責(zé)任,決不姑息手軟。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,安監(jiān)及有關(guān)部門要堅決做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任沒有嚴肅處理不放過、防范措施沒有落實不放過,絕不能搞“下不為例”,該否決的要堅決否決,該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅決追究,決不姑息遷就。
五是做到安全與生產(chǎn)的相互促進、相得益彰。發(fā)展是安康的第一要務(wù),工業(yè)強市是安康市實現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,絕不能因為懼怕出安全生產(chǎn)事故而放松生產(chǎn),這是因噎廢食的錯誤做法,也不能出現(xiàn)不顧安全的生產(chǎn)和發(fā)展,安全與生產(chǎn)不能偏頗,要相輔相成、相互給力。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動安全發(fā)展任重道遠,意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔(dān)當(dāng),扎實工作,攻堅克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻!
全市安全工作會議講話 篇2
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點意見。
一、20xx年全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作的簡要回顧
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實上級關(guān)于加強學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項部署,以“學(xué)校安全綜合等級評定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實現(xiàn)了年初制定的安全工作目標。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個強化”著力,扎實推進學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作,促進教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強化制度建設(shè)。根據(jù)工作實際,20xx年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項整治活動方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)強化學(xué)校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開展學(xué)校安全綜合等級評定工作,共組織27個專項評估組,歷時將近兩個月,出動評估人員97人次,評定A級學(xué)校219所、B級學(xué)校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評定C級學(xué)校1091所、D級學(xué)校56所。
(三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強化督導(dǎo)檢查。20xx年,共進行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項行動,對136所學(xué)校進行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時,對限期整改的隱患堅持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強化校園及周邊治安綜合治理。嚴格門禁管理,實行進出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強集貿(mào)市場、商業(yè)攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動。
(六)強化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學(xué)校安裝了一鍵報警設(shè)備,并實現(xiàn)了與公安機關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財政預(yù)算,由市財政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個,滅火器14202個,應(yīng)急燈6136個。
(七)強化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進課堂,做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月,組織全市近30萬小學(xué)生參加全民消防安全知識網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計300人參加教育部校車安全管理遠程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試,對考試合格者進行注冊驗證。四是狠抓安全教育進家庭,充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責(zé),積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制,將安全教育拓展到家庭。
通過我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長足的進步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年,國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級評定等典型經(jīng)驗,市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學(xué)校安全工作先進集體”、河北省護路聯(lián)防工作先進集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學(xué)校”。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴重的存在,有些學(xué)校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實不到位,工作時緊時松,不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員,對身邊的安全隱患排查不細致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識淡薄,安全知識缺乏,因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責(zé)任事故,但因為工作做得不細、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
四是隱患整改不及時。有的學(xué)校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標準;有的“三防”不達標,沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴;有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營,存有管理不嚴、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。
五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。
六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標,突出重點,扎實推進20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強市的關(guān)鍵之年。扎實做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責(zé)無旁貸。
20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神,深入推進學(xué)校安全等級評定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實現(xiàn)“四個確保”:確保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進十一項工作:
(一)以全省現(xiàn)場會為契機,深入推進校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動”,創(chuàng)建“平安校園”。 20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實加強學(xué)校安保工作,對聘用人員、臨時工要嚴格落實準入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動態(tài),認真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實施等級評定,全面促進學(xué)校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結(jié)果,計劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級認定標識,同時將首批評定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會監(jiān)督。進一步修訂和完善《學(xué)校安全等級評定標準》。制定出臺《學(xué)校安全等級認定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級評定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評優(yōu)評先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來,擴大學(xué)校等級評定工作的使用效力。
(三)開展專項整治行動,突出重點消除安全隱患。一是開展專項治理活動。主動聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點的專項整治行動。二是加強網(wǎng)絡(luò)安全管理。進一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強對校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強對校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場所的管理。
(四)加強安;A(chǔ)建設(shè),增強校園防范及反恐能力。一是強力推進學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進學(xué)校駐警點、警務(wù)室建設(shè),全市各級各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達到70%、聘任保安或門衛(wèi)達到100%、安裝視頻監(jiān)控達到100%、安裝一鍵報警裝置達到50%。二是繼續(xù)強化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費投入機制,啟動全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強化高校安保。進一步加強高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、隊伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權(quán)重,重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時期、敏感時段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節(jié),要提前部署加強校園安保工作,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點,在開學(xué)初、放假前加強學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護、自救能力,加強與學(xué)生監(jiān)護人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進家庭活動,讓家長切實履行好監(jiān)護人職責(zé)。
(七)強化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級培訓(xùn)。今年,市教育局準備邀請全國安全教育專家到滄州,對較大學(xué)校“一把手”進行安全培訓(xùn)。同時,在對學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評選、學(xué)校安全說課比賽,學(xué)校安全知識競賽等活動。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。
(八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防范意識和技能。一是安全教育進課堂。各學(xué)校要做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實。加大法制宣傳,提高學(xué)生的法律意識。提倡高校開設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅持開展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開展一次應(yīng)急演練的要求,把開展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求,同時,要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來,將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到20xx年是全球的地震活躍期,今年,中國的地震發(fā)生可能性很大,加強演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動,輻射到公眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動員全社會力量抵御毒品侵害,推動各項工作的開展。
(九)完善應(yīng)急預(yù)案,加強學(xué)校安全應(yīng)急機制建設(shè)。要進一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展事故應(yīng)急救援演練,做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強學(xué)校應(yīng)急隊伍建設(shè),建立一支專兼職應(yīng)急隊伍。積極與相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系,確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達到100%,學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%,有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。
(十)健全防范機制,做好學(xué)校風(fēng)險防范和救助工作。各級各類學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責(zé)任保險,應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險。要采取落實預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施,妥善處理學(xué)生傷害事故,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
(十一)全面排查,突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類學(xué)校的安全工作作為重點整治的對象,民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點,也是難點,更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié),要加強法人代表和師生法制、守紀意識的培養(yǎng)。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對經(jīng)過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅決關(guān)閉;國辦校園不按要求整改者,采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費等措施,促其整改。
三、嚴格履責(zé),強化落實,確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效
近期,全國各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時刻警醒我們,做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。年后這段時間,雖未接到學(xué)生死亡事故的報告,但據(jù)市教育局掌握的情況,學(xué)生之間打架傷人,教師體罰學(xué)生,學(xué)生因心理問題自傷自殘也是時有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,切實抓好責(zé)任落實和制度執(zhí)行。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,加強領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申,各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要進一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人,都要切實承擔(dān)起保障安全、維護穩(wěn)定的政治責(zé)任。
(二)消除梗阻,政令暢通。有的學(xué)校對安全問題認識不足,缺乏憂患意識,存有麻痹思想,隱患排查走過場;有的學(xué)校管理措施不到位,標準不高,要求不嚴,上級有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒有得到認真地貫徹執(zhí)行,部分校長仍存在僥幸心理,個別高校尤其是重點中學(xué),對安全工作重視不夠,安全教育課不開,校方責(zé)任險不入,重成績、輕安全,認為只要成績抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出現(xiàn)安全問題、責(zé)任事故,那就是一丑遮百俊。這幾年重點高中惡性事件接連不斷,打群架動刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴重體罰學(xué)生的,都在一些重點高中集中出現(xiàn),這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻,使上級文件的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點含糊,任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有,任何一個排查的細節(jié)都不能忽視,任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認真落實上級文件要求和精神,也考驗我們是否盡職盡責(zé)。對安全工作必須做到“三個決不允許”:決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣,搞變通。
(三)層層履責(zé),嚴明紀律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時把握形勢,分析問題,強化措施,做好工作。要進一步明確 “誰主管、誰負責(zé)”和“一級抓一級、一級對一級負責(zé)”的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問責(zé)制。今年,市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國家機關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今后,對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照“四不放過”原則,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。同時加強督導(dǎo)考核,對學(xué)校安全穩(wěn)定工作實行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責(zé)任來,也絕不會手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。
當(dāng)前,全國處于H7N9禽流感的高發(fā)期,北京發(fā)現(xiàn)一例,全國共發(fā)現(xiàn)77例,各地、各校要高度警覺,落實防控措施,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。
同志們,學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識,以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強拼搏的工作精神和扎實有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作做細、做實、做好,確保全市學(xué)校安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。
全市安全工作會議講話 篇3
同志們:
下面,我就貫徹落實總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故,講2點意見。
一、深刻汲取事故教訓(xùn),深刻剖析問題根源
近期,全國煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢驟然嚴峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴重,影響極為惡劣。不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢,而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問題,事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門近4個月3次下達停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達6年之久,越界范圍最長直線距離達900米,越界垂深達245米,他們還通過設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護,逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報瞞報事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報告事故,自行組織施救,非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體,性質(zhì)極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進工作面停止掘進后,拆除了局部通風(fēng)機,形成盲巷后沒有及時封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個掘進工作面服務(wù),采用“停一掘一”交替掘進方式,在施工過程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風(fēng)系統(tǒng),形成事實上的“暗獨眼井”,采用地面普通型的鼓風(fēng)機,接力往作業(yè)地點供風(fēng),長期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實到現(xiàn)場、沒有落實到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購買和使用安全標志失效的產(chǎn)品,箕斗因質(zhì)量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測識別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機,非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進工程,承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產(chǎn)運輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團有限公司,一礦多包,以包代管,安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多,采掘區(qū)隊和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質(zhì),責(zé)任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴,對應(yīng)重點盯守的問題沒有盯緊,對嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門對該礦長期越界開采查處不力。一些地區(qū)對煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認識有偏差、態(tài)度不堅決,對資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達標的煤礦下不了決心關(guān)閉,甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬噸/年,長期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復(fù),這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實,對此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師,您們請對照職責(zé)、請反思自問,作為企業(yè)董事長、實際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實了沒有?你們的制度有沒有針對性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對“一通三防”工作認真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠,審批的措施有沒有針對性、是否切合實際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé),難道董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對生命、對法律、對責(zé)任、對制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識不強,片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實,受利益驅(qū)動,置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險超強度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價,那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動起來,端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出過硬的措施切實解決以上問題,絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價!
二、堅持問題導(dǎo)向、采取果斷措施,堅決遏制重特大事故
我們要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導(dǎo)向,以防范遏制重特大事故的目標為牽引,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,凝心聚力、攻堅克難,扎實做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。
(一)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實主體責(zé)任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強法治意識,依法落實主體責(zé)任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了,請你們下來對照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,認真開展自查自改,看看自己的職責(zé)到底履行到位沒有。
——企業(yè)董事長、實際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,守鍵人,一要查在機構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作的第一位;三要查是否下達超能力生產(chǎn)計劃,是否違反安全規(guī)定下達經(jīng)營指標。等等。
——礦長,也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實際,要有針對性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實到位;為什么不落實,沒有落實的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術(shù)負責(zé)人,技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實;三要查重大治理效果到底如何,各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。
要結(jié)合自身職責(zé),進一步加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的檢查巡視,集團公司也要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,同時應(yīng)加強對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯誤觀念,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴格落實瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強安全監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時恢復(fù),嚴禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強頂板管理,采掘工作面嚴禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強支護。要加強提升運輸安全管理,嚴把設(shè)備采購、驗收關(guān),按規(guī)定檢測檢驗、維護管理,嚴格執(zhí)行提升運輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運行管理制度。
(二)強化高風(fēng)險煤礦安全風(fēng)險管控和隱患排查治理。對6類高風(fēng)險煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),防范遏制重特大事故的重大舉措。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認真抓好貫徹落實。除6類礦井外,各地還要結(jié)合實際,確定“體檢”對象,比如,晉陜蒙要將堅硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險煤礦,要聚焦重大安全風(fēng)險和事故隱患,細化自檢內(nèi)容,全面深入開展自檢自改和安全風(fēng)險分析研判。自檢結(jié)束后,要及時形成“兩清單、一報告”(隱患問題整改清單、安全風(fēng)險管控清單、自檢自改報告)并按要求上報當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時跟蹤抓好隱患和問題整改落實。煤礦企業(yè)要抓住有利機遇,充分利用國家有關(guān)政策,不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認真的,不僅要推倒重來,甚至要停產(chǎn)自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點監(jiān)察。省級煤礦安監(jiān)局要認真組織做好6類高風(fēng)險煤礦安全“體檢”式重點監(jiān)察,要突出重點,首先從災(zāi)害嚴重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險交叉疊加的煤礦開始。要及時形成“體檢”報告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時通報地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實。
三要關(guān)停一批高風(fēng)險煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對不具備安全條件的煤礦實行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”,對安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查,立即提請省級人民政府組織專家進行安全論證。各地要抓好組織落實,經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的,要立即列入關(guān)閉退出對象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
四要用好“體檢”成果。各級煤監(jiān)機構(gòu)要在每個礦“體檢”結(jié)束后,提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對不放心的高風(fēng)險礦井適時開展“回頭看”,督促問題整改落實,并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對性。地方政府要組織認真研究,嚴格處置每一處高風(fēng)險煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
(三)嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢,形成強大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要認真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴格按照煤礦重大隱患進行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)
二要嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為。“五假”是假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告;“五超”是超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時,對違規(guī)下達超能力生產(chǎn)計劃和相關(guān)經(jīng)濟指標的上級公司,要進行約談、通報、曝光。
三要全面整治勞動用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴格執(zhí)行國家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動組織,嚴控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴格落實《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》,加強煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對轄區(qū)內(nèi)的勞動用工、安全培訓(xùn)情況進行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對每個礦不論災(zāi)害重的,還是災(zāi)害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報,情況嚴重的要向國資委通報。
四要依法處理處罰!栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對煤礦企業(yè)主要負責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實情況,依法嚴肅問責(zé)。對涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的,該移送的堅決移送,對涉嫌犯罪的要依法移送司法機關(guān)。對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實行聯(lián)合懲戒,對相關(guān)人員實行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴肅事故查處和責(zé)任追究。針對這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調(diào)查,依法依規(guī)嚴肅查處事故,徹底查清事故原因、性質(zhì),厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任,及時向社會公布處理結(jié)果。
一要嚴格責(zé)任追究。強調(diào):嚴格事故調(diào)查,嚴肅責(zé)任追究。要審時度勢、寬嚴有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。我們要認真貫徹要求,在事故調(diào)查處理中,堅持嚴字當(dāng)頭,在分析事故原因的基礎(chǔ)上,準確認定責(zé)任,既要追究項目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任,既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長、總工刑事責(zé)任,讓違法者付出應(yīng)有的代價,不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴格整改落實。整改措施要有針對性、可操作性,便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實。要落實事故警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、納入聯(lián)合懲戒對象和黑名單、整改與“回頭看”七項制度,切實用事故教訓(xùn)推動工作。
三要嚴格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關(guān)閉外,按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗收程序和驗收質(zhì)量,問題突出的要問責(zé),從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。
(五)堅決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅定不移貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,強化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會議平臺作用,以嚴格的安全標準倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運行〔20xx〕691號)落實,特別是年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計劃,原則上今年全部退出。對地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請。
二要強化督導(dǎo)落實。重點打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進一步強化工作措施,對工作進展緩慢、小煤礦安全問題嚴重的地區(qū),要及時約談地方政府;對列入今年退出計劃的煤礦,要督促制定具體實施方案,確保安全有序退出;對不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請地方政府依法淘汰退出。凡不按時間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴肅追責(zé)、從重處理。
三要落實盯守措施。對長期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門要嚴格落實巡查和盯守責(zé)任,確保停實停到位,嚴防晝停夜開、明停暗開。對計劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”,加強對正在關(guān)閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場產(chǎn)銷兩旺,局部地區(qū)供應(yīng)趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進度、趕指標意愿強烈,容易滋生超能力超強度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓(xùn),加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴格落實停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、值班值守等工作。對春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強現(xiàn)場安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。
二要做好節(jié)后和“兩會”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴格落實近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收管理辦法》,嚴格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收程序及簽字手續(xù),堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”。對安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長和專業(yè)技術(shù)人員配備不全,存在安全隱患的堅決不準恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè),堅決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作中違反程序、降低標準、把關(guān)不嚴、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強值班力量配備,強化崗位責(zé)任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應(yīng)急機制,一旦發(fā)生事故或險情,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng)、有效應(yīng)對、及時處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓(xùn)絕不能用血的代價來驗證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅定的決心、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措,堅決防范遏制重特大事故,推進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
全市安全工作會議講話 篇4
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實省、市安全工作會議精神,認真分析當(dāng)前我縣安全工作形勢,安排部署今年安全工作任務(wù),動員全縣上下進一步明確責(zé)任,完善措施,狠抓落實,為我縣經(jīng)濟社會健康快速運行營造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。剛才,明新同志傳達了省市安全工作會議精神,學(xué)志局長通報了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點,海燕副縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全工作責(zé)任狀,我完全贊同。下面,就如何做好今年安全工作我講三點意見:
一、肯定成績,正視不足,切實增強抓好安全工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,我們認真貫徹落實國家、省、市安全工作會議精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的工作方針,扎實推進“三項行動”和“三項建設(shè)”,全縣安全形勢持續(xù)向好。全年共發(fā)生道路交通事故318起,同比下降11.69%;發(fā)生火災(zāi)158起,同比下降24.76%,為人民群眾挽回財產(chǎn)損失(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)137萬元,獲得了“全市安全工作先進縣”榮譽稱號。這些成績的取得,是縣委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是安監(jiān)部門攻堅克難、常抓不懈的結(jié)果,更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向長期以來奮斗在安全工作第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
民生問題,安全第一;安全問題,生命至上。雖然我縣安全形勢總體上趨于平穩(wěn),但與省市對安全工作的要求和廣大人民群眾的愿望相比,還有很大差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶,;方(jīng)營單位17家、煙花爆竹經(jīng)營單位2家、非煤礦山7家、建筑工地10余處。上述生產(chǎn)經(jīng)營和建筑單位大多數(shù)安全投入不足,技術(shù)設(shè)備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。二是安全責(zé)任落實不夠。有些企業(yè)迎接檢查相當(dāng)熱情,整改態(tài)度非常誠懇,但就是行動遲緩、不見真張。個別企業(yè)負責(zé)人對于安全教育和管理制度流于形式,嘴上喊的是“安全第一”,手上抓的是“生產(chǎn)第一”。一些非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班制度根本就不落實,特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象還有時發(fā)生。個別砂石開采業(yè)主無視政府監(jiān)管,無視工人生命,我行我素。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作重視不夠,工作落實不到位,細節(jié)問題不重視,監(jiān)管措施不得力,甚至有的上推下滑不作為。三是安全隱患比較突出。雖然經(jīng)過近幾年的排查整治,消除了一大批安全隱患。但也應(yīng)當(dāng)看到,一些地方、一些單位、一些行業(yè)已經(jīng)排查出來的隱患尚未得到徹底治理。主要表現(xiàn)為:在交通安全上,通往國道、省道的城鎮(zhèn)部分平交路口事故多發(fā),減速帶和警示標志等必要設(shè)施配備不足;縣內(nèi)三輪車隨意載客、爭道搶行、不按交通法規(guī)停放現(xiàn)象比較突出;車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛等問題依然存在,校車和接送學(xué)生車輛超員現(xiàn)象也十分嚴重。在消防安全上,縣內(nèi)重點企業(yè)如腐乳集團、郭氏家具等老企業(yè),部分生產(chǎn)廠房、庫房耐火等級低,防火分區(qū)超面積;華興家具、龍海家具、宏達家具都在居民區(qū)內(nèi),一旦發(fā)生火災(zāi),將殃及民房;個別建筑單位和企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模、新上項目時,不遵守消防規(guī)定,擅自擴建,有些商品樓和公益性建筑雖然已經(jīng)入住,但至今沒有經(jīng)過消防部門驗收。個別學(xué)校、商場、飯店、網(wǎng)吧和歌廳等人員密集場所消防通道不暢、電器設(shè)施老化、消防栓過期或短缺等,尤其是商貿(mào)市場南側(cè)筒子樓通道狹窄、私拉濫扯和違規(guī)用電現(xiàn)象令人擔(dān)憂,消防隱患極為嚴重。目前,筒子樓內(nèi)有居民42戶116人,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。此外,農(nóng)村春季燒荒、林地違規(guī)用火等現(xiàn)象也普遍存在,給安全工作帶來了很大壓力。在施工安全上,施工期間現(xiàn)場管理不嚴,違章作業(yè)、違章指揮、違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生,防墜落、坍塌的設(shè)施配備不足。上述這些安全隱患,必須引起我們足夠重視,并采取有效措施認真加以解決。由于當(dāng)前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生了深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如不及時妥善處理,很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,這都是我們安全工作的“硬傷”,如不加重視,安全形勢將會反彈,也會由此引發(fā)社會穩(wěn)定問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和所有生產(chǎn)加工企業(yè)都要充分認識到安全工作的嚴峻性、艱巨性和長期性,把安全工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“責(zé)任工程”,企業(yè)職工的“效益工程”,經(jīng)濟社會發(fā)展的“惠民工程”,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊“安全”這根弦,真正把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,以更加清醒的認識、更加鮮明的立場、更加嚴明的紀律、更加有#from 安全生產(chǎn)工作會議講話稿來自第一范文網(wǎng) end#力的舉措,切實抓好安全工作,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生
今年是新一屆政府的開局之年,做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)秉承“以人為本、安全第一”的理念,以消防設(shè)施建設(shè)、隱患排查治理、綜合整治會戰(zhàn)為工作重點,加大安全隱患排查和整治力度,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),確保實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標實現(xiàn)“負增長”。
第二,要大力開展以“查隱患、防事故”為重點的消防安全專項整治活動。安委會各成員單位要以全市“清剿火患”戰(zhàn)役為契機,按照“屬地管理”和“行業(yè)主管”的原則,對大型商場、市場、賓館、飯店、洗浴中心、棋牌室、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、車站、醫(yī)院、招住宿生業(yè)戶、幼兒園、老年公寓、筒子樓、宗教場所、居民小區(qū)、建筑工地等人員密集場所、易燃易爆單位進行一次安全隱患排查,對不符合安全要求的場所一律限期整改或停業(yè)整頓,杜絕群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生?h安監(jiān)、消防等部門要加強督辦檢查,對重大消防安全隱患要掛牌督辦,務(wù)必整改到位。另外,清明節(jié)將至,上墳掃墓已成習(xí)俗,春季防火期即將開始,森林草原防火任務(wù)異常繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預(yù)案,落實責(zé)任,嚴防死守,縣林業(yè)局和各防區(qū)的主管部門要強化生產(chǎn)用火管理,加強督促檢查,落實責(zé)任措施,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
第三,要大力開展以“強監(jiān)管、保安全”為重點的非煤礦山安全專項整治活動。縣安監(jiān)、國土、公安等部門要以排查整治隱患為重點,監(jiān)督指導(dǎo)采石場健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,嚴厲打擊無證開采,嚴禁私自轉(zhuǎn)賣采礦手續(xù),嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”行為。要加大巡回檢查力度,對重大隱患治理實行督辦、公告、限期驗收銷號制度。
第四,要大力開展以“禁違規(guī)、防坍塌”為重點的建筑施工安全專項整治活動。安監(jiān)、住建、城管等部門要加強各建筑企業(yè)的安全管理,重點檢查建筑施工單位安全資質(zhì)的報批情況,進入施工期后重點檢查,施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機械及安全管理情況,加大對各施工現(xiàn)場的巡回監(jiān)督檢查力度,及時消除各類隱患。要嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度,對不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生安全事故的企業(yè),暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑的整治力度,住建、國土、城管等部門要聯(lián)手采取措施,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決杜絕和遏制違章建筑行為。
第五,要大力開展以“防泄漏、防爆炸”為重點的危險化學(xué)品和煙花爆竹安全專項整治活動。安監(jiān)、公安、工信、質(zhì)監(jiān)等部門要繼續(xù)開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和危險化學(xué)品道路運輸為重點的安全專項整治,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展安全評價、加大安全投入,落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。嚴格危險化學(xué)品運輸車輛的資質(zhì)審查、車輛查驗、登記和核準制度,嚴厲打擊超載、混裝運輸危險化學(xué)品行為,嚴防危險化學(xué)品翻車、泄漏事故的發(fā)生。要進一步落實民爆器材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的安全防范措施。要強化煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保不發(fā)生安全事故。
第六,要大力開展以“抓教育,強防范”為重點的校園周邊環(huán)境專項整治活動。教育、公安、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門要深入開展校園周邊環(huán)境專項整治,重點對招住宿生業(yè)戶的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進行排查,強化安全教育,對多次整改仍達不到要求的,要堅決予以取締。要繼續(xù)加大在校師生的安全教育,尤其是消防、道路交通等專項安全教育必須長抓不懈。要抓好農(nóng)村校車運營的安全管理,定期對校車進行維修保養(yǎng),強化乘務(wù)教師的安全意識,確保學(xué)生上下學(xué)的乘車安全。要強化學(xué)生管制刀具的收繳清理,特別要加強對小學(xué)和幼兒園的校園安全管理,嚴格禁止校外人員和精神病患者隨意進入校區(qū),加強對突發(fā)事件的應(yīng)急演練,保證在校生和幼兒的人身安全。要加強對校園周邊流動攤點、娛樂場所、治安環(huán)境進行全面整治。
三、加大力度,強化措施,確保各項安全工作落到實處
安全工作涉及面廣,情況復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要各負其責(zé),密切配合,強化責(zé)任,嚴明紀律,切實把安全工作的各項措施落到實處。
(一)要搞好宣傳?h安委辦要協(xié)調(diào)宣傳、廣電等部門采取有效措施,認真抓好《安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的宣傳工作,堅持不懈地開展安全教育進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭等“五進”活動,特別是要圍繞“治理隱患、防范事故”等活動主題,創(chuàng)新形式、充實內(nèi)容、增強效果,切實提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和自我保護知識,
(二)要落實責(zé)任?h安委辦作為安委會常設(shè)機構(gòu),必須充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的綜合職能,按照“屬地管理,分級負責(zé)”的要求,把省市下XX縣的安全指標進行層層分解、逐級落實,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終考核機制。對中省市直部門的安全工作也要監(jiān)督檢查。縣安委辦要定期提請縣政府研究部署安全工作,解決重點難點問題。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂了安全工作責(zé)任狀,責(zé)任狀一旦簽訂,就是一種責(zé)任、一份承諾,希望大家認真履行這份承諾,不可束之高閣,要嚴格按照責(zé)任狀的目標要求抓好落實。
(三)要加大投入。沒有必要的安全工作投入,抓安全工作就是一句空話。我們在安全生產(chǎn)問題上,絕不能節(jié)省和簡化程序,F(xiàn)在,國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴格,凡是不具備安全條件的,就是叫你關(guān)門,誰也保不了,誰也不敢保。今年,我縣要嚴格按照省市的要求,認真落實安全生產(chǎn)相關(guān)政策,堅決從源頭上制止和預(yù)防安全事故發(fā)生。希望各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳、算長遠帳,為企業(yè)長遠發(fā)展負責(zé)。同時,各有關(guān)部門必須依法督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)所需投入,幫助企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件,不得以任何借口擅自減少安全投入,埋下安全隱患。
(四)要形成合力。安全生產(chǎn)涉及的部門多,領(lǐng)域廣,需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)部門的共同配合,只有社會各界充分認識到位,才能形成整體合力。在這里我要強調(diào)一點,在抓安全工作上,安監(jiān)局就代表縣委、縣政府XX縣安委會,全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,XX縣轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機感,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加扎實的工作,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),為加快建設(shè)富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻!
全市安全工作會議講話 篇5
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、克難奮進,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點意見:
一、清醒認識煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢
20xx年,針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴峻形勢,各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,切實加強體制機制建設(shè),強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產(chǎn)原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,隨著市場經(jīng)濟的深入推進和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續(xù)低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機、運、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展,也無法抵御市場風(fēng)險。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術(shù)水平低,沒有形成規(guī)模化、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責(zé)任不落實,個別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對安全生產(chǎn)工作消極被動應(yīng)付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現(xiàn)波動,給廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級黨委、政府必須擔(dān)負起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關(guān)部門要充分認識加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認清面臨的形勢和任務(wù),牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄,百折不撓的意志,盡心盡責(zé)的態(tài)度,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長效機制上見成效,推動煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī);、機械化、標準化、信息化發(fā)展,為實現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。
二、堅決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關(guān)人民利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調(diào),發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,專門對安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責(zé)任為保障,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴格落實屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過去實行的是行政負責(zé)制,現(xiàn)在實行的是黨政同責(zé)。全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個簡單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動,實實在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識。各級黨委、政府主要負責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實落實煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務(wù)會議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂目標管理責(zé)任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實績作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核管理的重要內(nèi)容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴格問責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,督促各部門認真履行職責(zé),共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標準和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn),確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負責(zé)人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認真抓好落實,確;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч
(二)認真落實部門監(jiān)管責(zé)任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,一級抓一級,一級對一級負責(zé),上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標準,向每個煤礦派駐監(jiān)督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓(xùn)管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好。縣煤炭工業(yè)局要會同有關(guān)部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下,切實加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo),每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負責(zé)的原則,主動承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),認真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)切實落實企業(yè)主體責(zé)任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經(jīng)常性的教育引導(dǎo),認真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施細則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”的要求,嚴格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀律、規(guī)程,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實現(xiàn)下井帶班,并履行好職責(zé)。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長,以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為重點,深入推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè),嚴格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理,嚴格實行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術(shù)改造,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執(zhí)行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放,落實有關(guān)勞動保障制度,切實維護礦工合法權(quán)益。
(四)切實加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),強化應(yīng)急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),建立專職應(yīng)急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊,并加強演練,切實提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對突發(fā)事件。
三、強力推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經(jīng)濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟總量的擴張。當(dāng)前及今后一個時期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設(shè)“規(guī);、機械化、標準化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設(shè)和促進煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī);C械化、標準化、信息化”建設(shè)為重點,以創(chuàng)新體制機制為保障,正確處理好當(dāng)前和長遠、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進資源整合,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實踐證明,大企業(yè)、大集團的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的思路,加快推進煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),原則上只能設(shè)立一個生產(chǎn)系統(tǒng)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術(shù)改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實施整頓關(guān)閉。對新建煤礦要嚴把準入關(guān),嚴格執(zhí)行國家準入政策,堅持建大關(guān)小。通過各項措施的落實,減少礦井?dāng)?shù)量,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現(xiàn)規(guī)模化、集團化發(fā)展。
(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強制推行正規(guī)采煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè)。要充分運用現(xiàn)代科技手段,推進煤炭安全生產(chǎn)自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護,努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進煤炭精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進加工企業(yè)技術(shù)進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術(shù)開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認真落實國家關(guān)于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進煤層氣綜合開發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進一步強化服務(wù)意識,堅持管理與服務(wù)并重,積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業(yè)負擔(dān)。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權(quán)限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設(shè),針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強企業(yè)人才隊伍建設(shè),把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,努力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。
全市安全工作會議講話 篇6
同志們:
20xx年以來,在x市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)主管部門的支持幫助下,我們xx市以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力,以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺,大力整頓規(guī)范食品市場,嚴厲打擊食品違法犯罪行為,全年沒有發(fā)生食品安全責(zé)任事故,保障了廣大群眾的飲食安全,xx年順利通過“省級食品安全示范市”驗收,在此基礎(chǔ)上,先后榮獲、榮譽稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個加強”:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責(zé)任
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作,始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后,我們專門成立了由市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開x次常務(wù)會議專題研究食品安全工作,并作為一項重要內(nèi)容寫入《政府工作報告》,納入政府目標考核范圍。市委書記多次在全市會議上強調(diào),就食品安全工作提出嚴格要求。市長一年來對食品安全工作做出x次批示,親自抓、親自管,及時督促落實,研究解決問題,有力的促進了工作的開展。
二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市x個行政村,部門與食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位之間,層層簽訂責(zé)任書,落實責(zé)任,明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所,選配食品安全助理員x人,實現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”,行政村配備信息員,三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%。
三是機制完善。以“快速、高效、有序”為目標,堅持防控結(jié)合,成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,制定應(yīng)急預(yù)案和操作手冊。各級各單位指定專人負責(zé)應(yīng)急工作。認真完善監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),嚴格報告與通報制度,及時排查安全隱患,落實零報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制,為工作的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、加強監(jiān)管,切實履行職責(zé)
(一)牽頭部門抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓手”作用,嚴格督導(dǎo)檢查,強化綜合監(jiān)管,組織開展聯(lián)合檢查x次,開展暗查暗訪x次,提出督導(dǎo)意見x條,
(二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費四個重點環(huán)節(jié),進行“全覆蓋、無盲點”監(jiān)管,效果明顯。建立了x個農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地,其中,x養(yǎng)殖小區(qū)和x漁業(yè)小區(qū)被認定為國家級示范基地。
(三)日常監(jiān)管抓整治。認真開展重點時段、全運食品、奶制品市場等x次專項整治活動,嚴厲打擊各類食品違法行為。開展為期x天的食品藥品安全隱患大排查,排查隱患x余處,并及時制定措施,認真整改,高度防范。奶制品專項整治期間,檢查商場、超市x家,集貿(mào)市場x個,出動執(zhí)法人員x人次,問題奶全部依法有效處置。為做好全運安保工作,我市成立專門小組,對涉及食品摸清底子,弄清流向,密切監(jiān)控,確保了安全。上級部署食品添加劑專項整治工作后,我們迅速行動,分兵作戰(zhàn),認真自查自糾,全面匯總分析,制定監(jiān)管措施,專項整治活動扎實推進。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作抓示范。x年6月,x市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議在我市召開,以此為契機,我們把示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)作為示范縣的延伸,抓住重點,打牢基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密聯(lián)系實際,制定創(chuàng)建方案,召開動員大會,建立組織機構(gòu),在此基礎(chǔ)上,有序開展示范店、示范基地、示范學(xué)校食堂、示范餐館創(chuàng)建,以點帶面,示范拉動,確保農(nóng)村食品市場安全穩(wěn)定。突出農(nóng)村小餐館、小旅店、小作坊、小食雜店等場所,作為創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重中之重,加大措施,嚴格整治。積極探索推行農(nóng)村集體用餐管理模式,落實聚餐備案制度,確保不出問題。
三、加強宣傳,營造良好氛圍
以創(chuàng)建活動為載體,以倡導(dǎo)安全飲食為重點,利用報紙、電視、廣播、簡報等媒體,采取趕大集、搞培訓(xùn)、進校園等方式,進行深入宣傳,提高公眾意識,增強保護能力。同時,設(shè)立熱線電話和舉報信箱,接受群眾監(jiān)督,受理群眾投訴,曝光違規(guī)行為。x,發(fā)布《食品安全簡報》x期,《示范縣創(chuàng)建工作簡報》x期,x家主要媒體給予系統(tǒng)報道,為創(chuàng)建工作營造了良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
雖然,我市食品安全工作取得了一定成績,但與上級要求和群眾期盼相比,還有不少薄弱環(huán)節(jié)。下一步,我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管機制,落實監(jiān)管責(zé)任,推動食品安全工作再上新臺階,為和諧x建設(shè)做出新貢獻。
謝謝大家!
全市安全工作會議講話 篇7
同志們:
今天,我們召開國際xx20xx年安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要目的是,認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,切實增強憂患意識和責(zé)任意識,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,為高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,盧斌主任傳達了省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,并對今冬明春安全隱患大排查、大整治專項行動進行了部署,大家要認真抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、進一步提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視,黨的xx大以來,曾在不同場合就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,多次作出重要批示,深刻論述安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)責(zé)任制等重大理論和實踐問題,對安全生產(chǎn)工作提出明確要求。省委書記、省人大常委會主任王東峰在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào),要深入貫徹落實習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,深刻汲取張家口“11•28”事故教訓(xùn),突出問題導(dǎo)向,全面排查整改,扎實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保社會大局安全穩(wěn)定。省委常委、市委書記王浩在全省安全生產(chǎn)電視電話會后,就安全生產(chǎn)工作進行了部署,要求堅決貫徹落實習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深刻汲取張家口“11•28”事故教訓(xùn),抓緊研究制定我市落實意見和整改方案,進一步明確責(zé)任、強化措施、狠抓落實,確保安全生產(chǎn)工作取得扎實成效。
作為旅游區(qū),屬于人員密集和人員流動頻繁地區(qū),且在建工程項目較多,我們應(yīng)該清醒地認識到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,在安全生產(chǎn)管理方面還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,有些部門和單位在思想上對安全生產(chǎn)仍然麻痹松懈,沒有真正把安全生產(chǎn)工作放在突出位置;安全隱患排查還存在流于形式、隱患未發(fā)現(xiàn)、治理不到位等問題,還存在大量的安全隱患;一些企業(yè)還存在主體責(zé)任不落實、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、規(guī)章制度不健全、安全教育不落實等問題。對這些問題,必須引起我們的高度重視,采取切實有效措施,下大力加以解決。
我們要看到,隨著知名度的提升,來島游客數(shù)量逐年增長,任何一絲安全生產(chǎn)麻痹思想,任何一點安全生產(chǎn)隱患,都有可能釀成安全事故。面對新的形勢,面對安全生產(chǎn)工作中存在的問題,我們絕不能有一絲一毫的放松懈怠。各部門、各單位、各企業(yè)必須切實增強責(zé)任感、緊迫感,把安全生產(chǎn)作為一項嚴肅的政治任務(wù),堅持不懈地抓緊抓好。務(wù)必要克服通常觀念、麻痹思想,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦;務(wù)必要強化責(zé)任意識,時時講安全、處處保安全,將安全生產(chǎn)的理念貫穿到開發(fā)建設(shè)的各個方面;務(wù)必要突出重點措施,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),始終以如履薄冰的危機感、緊迫感堅決守住安全生產(chǎn)紅線。
二、進一步強化措施,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
各部門、各單位、各企業(yè)必須嚴格按照上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,抓住重點,突破難點,細化措施,全面整改,不留死角、死面。
(一)抓好隱患排查整治,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。安全生產(chǎn)要堅持預(yù)防為先,等到出了事故,造成的損失將無法挽回。各部門、各單位特別是安全監(jiān)管部門,必須緊盯隱患排查整治,切實筑牢安全生產(chǎn)防線。一是隱患排查要全面細致。全面就是要做到無一遺漏,細致就是要排查到最小部位,這是隱患排查的關(guān)鍵。要按照丁繡峰市長強調(diào)的,以“六查六看”的標準徹底排查風(fēng)險隱患(即查安全隱患,看整改是否到位;查責(zé)任制度,看是否層層落實責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施)。二是隱患整治要迅速徹底。在安全生產(chǎn)排查到位的基礎(chǔ)上,要對癥下藥,徹底清除事故隱患。發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大隱患的要抓住不放,限期整改。經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,什么時候符合條件,經(jīng)驗收合格,才允許恢復(fù)生產(chǎn)。三是要切實加強風(fēng)險管控。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,組織開展安全風(fēng)險評估,特別是對易發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險環(huán)節(jié)進行摸排,做到心中有數(shù),并強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險因素,提高安全保障水平。按照王浩書記講話精神,要聘請安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<、專業(yè)技術(shù)人員和第三方專業(yè)機構(gòu)對重點行業(yè)和企業(yè)進行評估,科學(xué)制定有針對性和可操作性的整改方案。
(二)堅持問題導(dǎo)向,全面加強重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合治理。冬季歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。要精心組織,立即行動,認真貫徹落實中央和省、市工作部署,扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要突出重點行業(yè)領(lǐng)域,分類制定安全生產(chǎn)任務(wù)清單、責(zé)任清單,細排查、嚴督查、快整改,堅決打贏重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。一要抓好旅游安全。要加強對旅行社、賓館飯店、景區(qū)景點、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,督促建立和完善各項安全措施,防范事故發(fā)生。各景區(qū)景點、旅游經(jīng)營企業(yè)要不斷加強管理,全面落實各項防范措施,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全資金投入,及時消除各類事故隱患,從源頭預(yù)防和減少事故發(fā)生。二要抓好消防安全。消防安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須常抓不懈。消除火災(zāi)隱患,需要抓小抓早,持續(xù)發(fā)力,要加強對賓館、飯店、碼頭以及游客聚集區(qū)等人員密集部位,特別是菩提島、月島等植被繁茂的景區(qū)進行檢查和治理,開展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查,防患于未然。同時,要加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保一旦出現(xiàn)火情,消防設(shè)施、設(shè)備能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。菩提島消防站建設(shè)要確保年底完成,要抓好應(yīng)急演練培訓(xùn),建立快速反應(yīng)機制。三要抓好交通運輸安全。要嚴格動態(tài)監(jiān)控,嚴厲查處“三超兩駕”等交通違法行為,強化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。要加強對客運安全的監(jiān)督檢查,包括陸路交通及海上旅游交通,特別是對船艇安全的檢查,嚴格執(zhí)行海事部門安全標準,排除一切安全隱患。四要抓好食品安全。食品安全關(guān)系重大,如不注意很容易造成食物中毒甚至集體中毒事件。要堅持日常監(jiān)督與綜合治理相結(jié)合,加強監(jiān)管與企業(yè)建立自律機制相結(jié)合,杜絕無證、無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品等違法行為。要加強對旅游景區(qū)餐飲單位的監(jiān)督檢查,設(shè)立食品安全舉報投訴電話,及時受理消費者舉報投訴。要加大宣傳力度,引導(dǎo)和督促餐飲服務(wù)單位不斷規(guī)范自身經(jīng)營行為。五要抓好建筑施工安全。xx區(qū)域建筑工地多、工程量大,要加強對施工行為全過程的安全監(jiān)管,督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和防護措施,確保施工安全。要深刻汲取張家口“11•28”事故教訓(xùn),深入開展建筑單位、施工企業(yè)安全專項檢查。要嚴格履行工程勘查、設(shè)計、監(jiān)理等方面安全責(zé)任,排除一切安全隱患。六要抓好農(nóng)村用氣安全。當(dāng)前,我區(qū)氣代煤工程已全部完工,并開始點火升溫,要高度重視農(nóng)村用氣安全,明確工作職責(zé),采取強力措施,切實做好農(nóng)村燃氣安全監(jiān)管。要嚴格落實農(nóng)村駐村安全員、協(xié)管員制度,進一步完善選用、培訓(xùn)標準,確保工作落實落細落地。要進一步加強隱患排查整治,重點檢查燃氣管網(wǎng)防護欄、警示標志牌是否安裝設(shè)置到位,自閉閥、報警器、不銹鋼波紋管等設(shè)施是否安裝到位等。要有針對性地完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,提高應(yīng)急處置能力,切實保障燃氣設(shè)施運行安全。要采取多種形式,持續(xù)開展安全知識宣傳,提高群眾燃氣設(shè)施保護意識和安全用氣水平。
(三)夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),建立健全長效管理機制。要立足當(dāng)前、著眼長遠,堅持標本兼治、綜合治理,突出抓好“三個加強”。一是加強安全監(jiān)管體系建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,使違法違規(guī)行為得到根本遏制。同時,進一步加強安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè),不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。二是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要認真研究12月5日國務(wù)院常務(wù)會議通過的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(草案)》,加強預(yù)警預(yù)報工作,完善各項應(yīng)急預(yù)案,形成“反饋快捷、指揮有力”的應(yīng)急救援機制,提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置能力。三是加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)。要加強安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為提高安全管理水平打好基礎(chǔ)。要增強企業(yè)負責(zé)人的法制觀念,提高安全管理能力。要廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,讓全區(qū)干部群眾都時刻關(guān)注安全生產(chǎn)。
三、進一步落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處
各部門、各單位、各企業(yè)要切實增強責(zé)任意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,努力把安全生產(chǎn)工作抓出成效。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴格落實安全生產(chǎn)“一把手”負責(zé)制,主要負責(zé)同志要親自研究、親自抓整治,切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。要按照“管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的原則,針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,共同研究和落實各項防范措施,做到通力協(xié)作,密切配合。
二要加強考核監(jiān)督。對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位的檢查要做到規(guī)范化和經(jīng)常化,全面檢查、逐項整改、逐一建檔。要進一步強化對安全生產(chǎn)的剛性約束和硬性考核,把落實安全生產(chǎn)指標作為一項重要任務(wù),指標完成情況納入干部年終考核和評價體系,嚴格落實獎懲。
三要嚴格責(zé)任追究。要認真落實《安全生產(chǎn)法》,一旦發(fā)生事故,全力組織搶救,妥善做好善后工作,并第一時間如實上報,杜絕瞞報、遲報和漏報等問題的發(fā)生。對發(fā)生事故的企業(yè),一律按規(guī)定處理。對于弄虛作假、違規(guī)違法造成重大事故的,要依法嚴肅查處,決不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。各部門、各單位、各企業(yè)必須高度重視,明確責(zé)任,強化措施,全力抓好落實,為高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境!
全市安全工作會議講話 篇8
20xx年,保安部緊緊圍繞賓館“加強細節(jié)管理,更好的為干警、賓客服務(wù)”的經(jīng)營管理目標,認真做好安保工作,首先:在20xx年工作的基礎(chǔ)上堅守優(yōu)點、改正不足;第二:進一步提高員工素質(zhì)和服務(wù)技能,加強細節(jié)管理和培訓(xùn),從而使保安部工作提升到一個新的高度,為此,特將20xx年工作計劃制定如下:
一、自身方面:
(1)在工作中,起模范帶頭作用,要求員工做到的自己首先做到,如:勞動紀律方面,工作方面等,不斷總結(jié)加強學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和管理水平;
(2)進一步完善各項規(guī)章制度和工作規(guī)程,實行制度化、標準化、規(guī)范化管理,并在工作中對保安進行監(jiān)督和指導(dǎo),從而使每個細節(jié)工作都落到實處;
(3)在平時的工作中,我將進一步加強與保安之間的溝通與交流,了解員工的思想動態(tài),關(guān)心他們的生活,幫忙他們解決工作中和生活中出現(xiàn)的問題和困難,使他們能感覺到大家庭的溫暖,提高他們的工作用心性和群眾凝聚力,從而提高他們的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平;
二、加強對員工的思想教育,提高員工的安保意識,從而加強他們的職責(zé)心和服從意識;
三、進一步加強對保安工作流程和工作制度及細節(jié)的培訓(xùn),(如:內(nèi)外勤人員的交接崗制度,巡視制度,勞動紀律等)要求員工嚴格按流程和標準工作,從而提高員工工作技能和服務(wù)水平。
四、車輛管理方面:
(1)加強對員工車輛管理方面的培訓(xùn),如:車輛指揮停放、檢查、提示提醒等;
(2)要求員工一如既往的做到:五個到位:(即:①保安人員到位;②指揮停放到位;③車輛檢查到位;④提示提醒到位;⑤:登記規(guī)范到位),尤其是電動車、摩托車、自行車的提示提醒和管理工作:
(3)加強巡視和檢查工作,嚴格按巡視和檢查制度工作;
(4)總之,做到:每輛車停放有秩序,每輛車有檢查,每輛車有提醒,每輛車有記錄,從而保證大車、小車的車輛安全。
五、在消防方面:
(1)加強對員工消防知識與操作的培訓(xùn)和考核,增強員工消防安全意識和防范潛力,從而使員工能夠懂得火災(zāi)的危險性,并且讓員工做到一懂三會;
(2)平時的工作中,加強與各部門經(jīng)理的溝通與交流,共同商討對員工消防知識和操作的培訓(xùn)和考核方法,從而使每個員工能夠做到一懂三會;
(3)加強巡視,增加巡視次數(shù),并且在巡視的過程中多聞、多看,注意消防隱患
(4)接到前臺的火情警報,立即去查看,并向總值班或總經(jīng)理報告;
(5)每晚8:30鎖廚房時,對廚房用電、用氣狀況進行認真檢查,若有狀況,立即處理;
(6)每一天對消防設(shè)備設(shè)施進行檢查和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保設(shè)備完好有效;
(7)進一步完善各種消防制度和消防檔案(如:滅火預(yù)案、安全疏散預(yù)案、巡查記錄等)
六、治安方面,做好以下工作:
(1)加強對員工安全意識方面的培訓(xùn),如:注意可疑人員,對客的提示提醒等,從而提高員工的安全意識;
(2)進一步完善和建立各項突發(fā)事件預(yù)案。如:客人與前臺糾紛預(yù)案、防搶劫預(yù)案、防食物中毒預(yù)案等,努力培訓(xùn)和提高保安的整體業(yè)務(wù)素質(zhì),增強處理突發(fā)事件的潛力,從而減少賓館與客人不必要的財產(chǎn)損失;
(3)每一天加強對個樓層、倉庫、地下室、辦公室、大廳、門口等隱蔽死角的巡視和監(jiān)控,對客人的車輛和物品做好提示和提醒工作,并對發(fā)現(xiàn)問題做相應(yīng)的處理和記錄。
七、加強對員工宿舍的管理,制定宿舍管理制度,衛(wèi)生制度,并每周對各宿舍進行衛(wèi)生檢查及用電狀況的管理。從而為員工創(chuàng)造一個良好的衛(wèi)生環(huán)境和生活環(huán)境。
八、加強成本控制,首先:從我做起,合理用人和排班,減少不必要的加班;第二:從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水做起,杜絕浪費,第三:對員工進行思想教育,增強員工節(jié)約意識,從而為賓館的正常經(jīng)營做貢獻。
以上這些為保安部20xx年的工作計劃,在今后的實際工作中,我還會不斷的進行調(diào)整和完善,我相信在賓館老總的正確領(lǐng)導(dǎo)和指引下、其他各部門的幫忙下及保安部全體員工的共同努力下,我們保安部必須會再創(chuàng)佳績。
全市安全工作會議講話 篇9
同志們:
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,今天我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實自治區(qū)、昌都市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,特別是4月28日全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神、貫徹落實齊扎拉主席重要講話精神,切實做好下我縣下步的安全生產(chǎn)工作。
剛才,張副縣長通報了1-4月份安全生產(chǎn)工作情況,并結(jié)合我縣實際,就做好下步安全生產(chǎn)工作進行了具體安排,曲孜卡鄉(xiāng)、住建、交通等部門分別就近期以來安全生產(chǎn)工作進行了很好的交流發(fā)言,希望大家、嚴格按照部署要求,切實抓好貫徹落實,下面我切實做好近期全縣安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
今年以來,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步落實責(zé)任、強化措施,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。同時,我們也要清醒地看到全縣安全生產(chǎn)事故隱患仍然大量存在,仍然存在著諸多亟待解決的問題:一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對安全生產(chǎn)工作重視不夠、認識不到位,重經(jīng)濟發(fā)展、輕安全生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在。二是還有的部門責(zé)任不明確,工作浮在表面上,沒有真正重心下移。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)面上務(wù)虛工作做的多、實際工作做的少,對安全隱患和問題掌握不全面、發(fā)現(xiàn)不及時、整改不到位。四是個別執(zhí)法檢查工作不深、不細,流于形式、走過場。五是部分個體、私營企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、隱患整改等經(jīng)費沒有保證,企業(yè)負責(zé)人違章決策、違章指揮的粗放式管理依然存在。六是交通運輸、危險化學(xué)品、建筑施工、礦山、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,隱患存量較多,排查還有死角,整改還欠力度;七是安全發(fā)展的理念還沒有深入人心,全民安全素質(zhì)亟待加強,企業(yè)安全生產(chǎn)機制建設(shè)和培訓(xùn)工作相對滯后。
對于這些問題,全縣各級各部門和企業(yè)務(wù)必要引起高度重視,堅持問題導(dǎo)向,充分認識到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強緊迫感、危機感和責(zé)任感,增強安全生產(chǎn)工作“紅線”意識和“底線”思維,著力“五個全覆蓋”“五落實五到位”,強化責(zé)任落實,排查整改問題,及時消除隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,全力抓好近期安全生產(chǎn)工作,為做好我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、突出重點,精準發(fā)力,切實提升安全生產(chǎn)工作水平
下個月(六月份)是安全生產(chǎn)月,我們將開展一系列安全生產(chǎn)活動,各單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要親自部署安排本單位、部門的安全生產(chǎn)活動,從即日起,在全縣范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查行動,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,堅決堵塞漏洞、排除隱患。一是在道路交通安全方面,由縣交警大隊牽頭,交通、安監(jiān)等部門配合,采取安全隱患及時整治,安全提示及時設(shè)置,安全監(jiān)管及時到位等有效方式,加大事故多發(fā)路段和危險路段隱患排查整治力度,切實提高多發(fā)路段和危險路段安全行車水平。特別是以“零容忍”的態(tài)度,加大對超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、私車運營等交通違法行為查處力度,切實提高道路管控率,以鐵面無私促進交通安全形勢的持續(xù)向好。二是非煤礦山管理方面,國土、安監(jiān)等部門要全面履行職責(zé),全面加大對地質(zhì)災(zāi)害點、礦山礦點的整治力度和密度,嚴厲打擊亂采濫挖、偷采私采等違法行為,對非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山礦點一律無條件取締或關(guān)閉。三是建筑施工方面,住建、發(fā)改等部門要加強建筑企業(yè)資質(zhì)和安全許可證的動態(tài)監(jiān)管,對無施工能力、質(zhì)量安全無保障的企業(yè),堅決清除建筑市場;同時要強化施工現(xiàn)場安全管理,嚴防高空墜物、起重傷害、坍塌等事故發(fā)生。四是特種設(shè)備管理方面,安監(jiān)、發(fā)改(商務(wù))等部門要加強特種設(shè)備的安全監(jiān)管檢查,特別是液化氣罐、塔吊等特種設(shè)備進行全面細致檢查,對未經(jīng)檢測檢驗合格的特種設(shè)備一律進行封存。五是危險化學(xué)品監(jiān)管方面,發(fā)改(商務(wù))、交通、安監(jiān)、消防等部門要深入開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)的專項整治,進一步強化成品油經(jīng)營流通流域的監(jiān)管職責(zé),督導(dǎo)各油氣企業(yè)和加油站點嚴格執(zhí)行“三證”審查和實名制登記加油制度,確保成品油源頭管理,嚴格檢驗檢測,嚴防發(fā)生泄露、事故。六是消防安全方面,消防、安監(jiān)等部門要大力實行消防安全“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管,依法查處重大消防安全隱患,重點整治人員密集、易燃易爆、寺廟文物場所,持續(xù)加強城區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、寺廟的消防安全網(wǎng)格化管理,深入排查人員密集場所和高層建筑的火災(zāi)隱患,重點防范群死群傷事故發(fā)生。七是校園安全方面,縣教育局、各級學(xué)校、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、工商等部門要嚴防學(xué)生交通、擠壓踩踏、衛(wèi)生防疫、消防安全等各類事故的發(fā)生,保障學(xué)校及師生的安全。八是食品藥品方面,食藥監(jiān)局、工商、衛(wèi)生等部門要組織力量,集中對縣、鄉(xiāng)、村市面上的食品、藥品,加大檢查力度,查抄過期食品藥品,整頓規(guī)范市場,為人民群眾食品藥品安全提高保障。九是森林防火方面。林業(yè)、農(nóng)牧部門要切實加強森林草原的防火工作,要履行好各護林員、管護員的職能職責(zé),督促檢查各項防火措施,加大林區(qū)巡邏密度,排除火險,消除隱患。
三、嚴格履職,壓實責(zé)任,始終保持安全生產(chǎn)嚴管態(tài)勢
一是狠抓責(zé)任落實。對于安全生產(chǎn)工作任何時刻、任何人對落實責(zé)任都不能抱有幻想。各部門一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,在落實具體工作責(zé)任上,要嚴格按照“一崗雙責(zé)”要求,落實好“五個全覆蓋”要求,建立起“橫向到邊、縱向到底、落實到人”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保責(zé)任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位。
二是狠抓部門聯(lián)動?h安委會要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負起指導(dǎo)、管理、檢查、監(jiān)督等職能作用。各有關(guān)部門要負責(zé)組織落實好本部門、本領(lǐng)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全監(jiān)管責(zé)任。各部門要各司其職、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、不留死角,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)負責(zé)、群眾參與、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局。
三是狠抓督查督辦。在督導(dǎo)檢查和專項整治行動中,各相關(guān)部門要敢于較真逗硬,對排查出的各類安全生產(chǎn)隱患,要逐一登記造冊,組織專門力量,落實到具體人頭,堅決督辦整改,跟蹤落實到底。對能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐一整改、直至銷號。
四是狠抓責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是紅線、是底線,更是“高壓線”,必須堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“一票否決”制度。哪里出了問題,誰出了問題,就追究誰的責(zé)任。對責(zé)任不落實、工作不細致、失職瀆職造成事故的,要一查到底,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就,切實做到責(zé)權(quán)分明、保障有力。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實中央、自治區(qū)、昌都市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署,居安思危,自加壓力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力以赴,狠抓落實,全面推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為扎實做好20xx年各項安全生產(chǎn)工作,提供堅實的安全生產(chǎn)保障!
全市安全工作會議講話 篇10
尊敬的各位老師,親愛的同學(xué)們:
近期,全國在食品衛(wèi)生和食堂就餐上,出現(xiàn)很多安全問題。河北平山幼兒園投毒事件、湖南漣源73名學(xué)生因食用食堂變質(zhì)米粉食物中毒及公安部公布的十起肉品犯罪案例等,給師生的生命安全帶來了嚴重的隱患。夏季是各種食品問題高發(fā)期,也是極端分子犯罪高發(fā)期。為了抓好學(xué)校、幼兒園的食堂食品安全管理工作,確保師生的人身生命安全,學(xué)校在這里向各位提出如下要求,希望認真執(zhí)行!
五句話:一個到位、兩證齊全、三項制度、把好四關(guān)、五點要求。
(一)一個到位:就是管理工作要到位。
學(xué)校、幼兒園食堂及配送食品負責(zé)人要明確職責(zé),按照學(xué)初簽訂的安全責(zé)任狀,嚴格履行安全責(zé)任,確保食堂、食品安全。學(xué)校主要負責(zé)人和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)要定期巡查,幼兒園及配送午餐的負責(zé)人要嚴格監(jiān)管。凡出現(xiàn)問題,要及時上報、及時處理,及時溝通,盡力把問題處理在學(xué)校層面。
(二)兩證齊全:即食堂從業(yè)人員健康證和食品衛(wèi)生許可證。
1、凡從業(yè)人員一律要有健康證,根據(jù)食品藥品監(jiān)督局要求,定期體檢,證明材料妥善留存。
2、幼兒園及學(xué)校師生就餐配送必須要有區(qū)級食品衛(wèi)生許可證。
沒有兩證的,一律不準給師生供餐。凡不按要求,上級勒令需要停頓整改或取締的,學(xué)校將嚴格按照上級要求辦理。
(三)三項制度:所有規(guī)章制度均要上墻。
1、學(xué)校、幼兒園食堂、食品要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開安全聯(lián)席會,指導(dǎo)學(xué)校配送及幼兒園食堂管理工作。
2、切實做好廚房衛(wèi)生防疫工作。夏季蚊蠅、老鼠活動猖獗,要做好防范工作。廚房餐具、菜案及涮洗池子要及時消毒。廚房衛(wèi)生要及時打掃,包括廚具、灶臺、地面、墻壁、門窗等都要清潔,做到不留死角。
3、加強食堂設(shè)施、設(shè)備安全管理。廚房就是陣地,就是崗位,要堅守工作崗位,嚴禁玩忽職守。廚房、備餐間沒人時要上鎖,防止投毒、破壞及失盜。
(四)把好四關(guān):
1、購買關(guān):
(1)要購買新鮮果蔬、肉食、合格的米面、油及作料等;
(2)產(chǎn)品質(zhì)量:防止購買假肉、有毒的食品,添加劑、農(nóng)藥殘留超標等;
(3)索要食品合格證;
(4)架梅和魚類嚴禁購買。
2、儲存關(guān):
(1)所有食品均要分類上架儲存;
(2)肉食及需要保鮮的要進冷柜儲存;
(3)所有食品都要留樣48小時,以備檢查。
3、烹飪關(guān):
(1)廚房灶臺、菜案要保持干凈;
(2)所有葷素菜系、米飯、面點要做熟,湯類要燒開;
(3)廚房嚴禁做涼菜。
4、發(fā)放關(guān):
(1)師生盛飯菜餐具要潔凈,不能露天存放,要及時消毒;
(2)要選擇安全的運輸工具運送師生菜飯,小學(xué)的配餐車輛要廂式車輛,密閉配送。幼兒園的飯菜運送要用桶盆蓋子遮擋,做到途中不出現(xiàn)任何安全問題;
(3)發(fā)放飯食時,值班校干、教師、保育員及配送午餐人員要做好就餐期間的值班工作,確保師生就餐安全環(huán)境。
(五)五點要求:
1、合理安排師生膳食。根據(jù)幼兒及小學(xué)生的膳食要求,合理搭配午餐及加餐。每周均要有菜譜,每天要及時公布,告知老師、學(xué)生及家長。
2、嚴把師生就餐質(zhì)量關(guān)。食堂食品要進行成本核算,在食堂正常運行的情況下,保證師生吃飽、吃好。
3、加強采購管理。食品采購要兩人一組,相互監(jiān)督,并及時將購買物品全部入庫。加強食堂資金管理,及時建立賬冊,學(xué)校要定期或不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
4、加強食堂剩菜、飯管理。每天剩菜、剩飯等要及時清理掉,不得留給師生第二天食用。
5、要本著節(jié)儉辦食堂的原則,所有食品、水果等原材料不得浪費,要妥善保管。凡是就餐人員均要按時、足額交納伙食費。任何人不得將學(xué)校、幼兒園食品、水果等攜帶回家,以免造成公共財產(chǎn)損失。
全市安全工作會議講話 篇11
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
20xx年,xx公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以江“三個代表”的重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹xx局質(zhì)量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運行,積極推進hse/osh管理體系的認證與運行,圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認證審核;在重點工程建上,我們嚴格按規(guī)范和標準施工,無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質(zhì)量安全綜合評比第一名。
雖然20xx年我們在質(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我盲作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實,職工防范風(fēng)險的意識還不夠,需要在20xx年的工作中進一步的加強。
20xx年,我們將在認真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會議精神的基礎(chǔ)上,進一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗和教訓(xùn),強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風(fēng)險的動態(tài)管理,切實落實風(fēng)險防范措施,積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。其次,隨著qhse/osh管理體系的頒布實施,我們將進一步加強安全生產(chǎn)法的學(xué)習(xí),積極修訂完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到崗位職責(zé)明確、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正作到依法治企;第三,積極落實安全監(jiān)督機制,建立安全監(jiān)督站,實施安全、監(jiān)督異體管理,形成管理監(jiān)督相互制衡的局面;第四,努力加強班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標準工作的意識。
總之,在新的一年里,在xx局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕,不斷改進管理手段和管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,力爭跨入xx局安全生產(chǎn)先進單位行列。
全市安全工作會議講話 篇12
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹集團安全工作會議精神,總結(jié)去年、安排今年的安全工作,動員廣大干部職工以新的認識、新的姿態(tài)、新的舉措,努力開創(chuàng)安全創(chuàng)效發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。
去年,“ ”事故讓我礦和集團蒙羞,給全年安全生產(chǎn)帶來重大影響,這期間各種檢查接踵而至,對礦井輪番“會診”,檢查之細、次數(shù)之多、處罰之嚴,歷史罕見。我們痛定思痛,知恥而后勇,深刻反思安全管理工作,從思想上、管理上查找問題,深層次剖析事故原因,對“三不四可”再學(xué)習(xí)、再認識、再提升,出臺安全生產(chǎn)標準化特別規(guī)定,扭住基層基礎(chǔ)、瓦斯防治、干部作風(fēng)等方面暴露出的“短板”不放,打了一場全方位、立體式的安全攻堅戰(zhàn),確保了后10個月的平平安安。回首全年的安全工作,主要有以下幾方面亮點:一是樹立了黨政同責(zé)齊抓共管的鮮明導(dǎo)向。礦安全一號文首次采用黨政聯(lián)合文件的形式下發(fā),將安全生產(chǎn)工作與黨務(wù)工作,同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收,尤其是事故發(fā)生后,扎實開展事故大反思、大討論、大整改,礦隊兩級多頻次召開安全專題組織民主生活會,形成了黨政同責(zé)、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識提升和技術(shù)素質(zhì)提高作為抓好安全工作的“先手棋”,適時開展警示教育、舉辦知識競賽、創(chuàng)新培訓(xùn)課堂,干部職工主動抓安全、合力保安全的思想進一步提升。值得一提的是,8月份集團組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現(xiàn)場會后,全礦干部職工安全意識進一步得到加強,由過去的“要我打鉆”,轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要打鉆”。三是瓦斯治理技術(shù)路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災(zāi)害最為嚴重的礦井,歷史上曾發(fā)生過多次瓦斯事故,瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。20xx年,我們成立了集團首家瓦斯治理工作室,大力開展科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護掘進回采,再到穿層鉆孔掩護掘進、順層鉆孔掩護回采,最終確定走“保護層+卸壓抽采”的技術(shù)路線,力爭2-3年時間,實現(xiàn)所有頭面實施保護層開采,徹底安全高效生產(chǎn)困局。四是安全基礎(chǔ)得到進一步夯實。堅持把安全投入放在資金計劃的首位,全力保障安全工程項目資金投入,礦井安全基礎(chǔ)建設(shè)再創(chuàng)新水平。全年安全投入2.2億元,同比增加0.6億元,完成調(diào)度指揮系統(tǒng)、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項目281項(套),相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置,極大改善職工作業(yè)環(huán)境,是我礦近年來安全投入最多的一年。
同志們:黨和國家歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,多次強調(diào),要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,這個觀念非常明確、非常強烈、非常堅定。當(dāng)前全國煤炭事故處于高發(fā)多發(fā)期,尤其是去年四季度以來,事故等級數(shù)量趨于上升狀態(tài)。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;20xx年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴重,影響極為惡劣。在不到不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞。為此,國務(wù)院安委會去年12月底決定,將對6類高風(fēng)險煤礦開展安全“體檢”,就是要大力淘汰安全無保障、災(zāi)害治理難、質(zhì)量效益差的礦井。
我礦隨著開采深度的增加,沖擊地壓、瓦斯、水等自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)的制約進一步加大,在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的同時,還面臨著接替失調(diào)、裝備升級、管理不嚴不細、部分干部職工安全意識和技術(shù)素質(zhì)亟待提高等困難。今年我們要承擔(dān)集團首個示范化智能綜采工作面建設(shè)、推進首個示范化巖石下保護層工作面開采,這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提,也是集團老礦井能否實現(xiàn)安全高效發(fā)展的關(guān)鍵,更能體現(xiàn)我礦全體干部職工的能力和素質(zhì)。因此,在新的一年里,我們必須提高對搞好安全生產(chǎn)重要性、艱巨性和長期性的認識,進一步增強憂患意識和責(zé)任意識,時刻保持清醒頭腦,全力以赴做好20xx年的安全工作。
下面,就如何做好全年的安全工作,重點講六個方面的意見:
一、必須牢固樹立安全發(fā)展理念。安全是企業(yè)生存的前提和保障。我們必須強化紅線意識和底線思維,按照“四個重在”的安全工作思路,樹立“沒有想到就是隱患,隱患就是事故”的理念,強化目標、問題、效果導(dǎo)向,把思想統(tǒng)一到“不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)不吃飯、生產(chǎn)必須安全”上來,以安全生產(chǎn)不出事故作為檢驗安全工作、管理水平的第一尺度,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,積極引導(dǎo)干部職工適應(yīng)井下生產(chǎn)條件、裝備升級、災(zāi)害防治的新變化,認真查找安全工作中的矛盾和問題,把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設(shè)計、項目建設(shè)、現(xiàn)場施工全過程,以“想得到”的風(fēng)險防范意識、“做得到”的決心和動力,推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
二、必須堅持依法合規(guī)安全生產(chǎn)。當(dāng)前中國特色社會主義法治建設(shè)深入推進,國家對安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度持續(xù)加大,監(jiān)管監(jiān)察方式方法不斷創(chuàng)新,責(zé)任追究越來越嚴,懲戒曝光力度不斷升級,責(zé)任事故一旦發(fā)生,輕則免職降職、經(jīng)濟受損、前途受阻,重則牢獄之災(zāi)、礦井關(guān)門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故,造成21人遇難,6名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速被刑事拘留。事故責(zé)任追究行動快、處罰快、教訓(xùn)慘重,再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進依法治企進程,增強運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。一是在思想上提升,各級管理人員要充分認識礦井依法合規(guī)安全生產(chǎn)的重要性,加強法規(guī)政策學(xué)習(xí),提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力,推動礦井依法安全生產(chǎn)進程。二是在內(nèi)業(yè)上提升,今后無論是制定制度,還勝程設(shè)計、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關(guān)記錄都要依法合規(guī),這不僅僅是為了應(yīng)對檢查,更重要的是壓實責(zé)任,強化各級主體責(zé)任落實,提高礦井內(nèi)業(yè)建設(shè)質(zhì)量和水平。三是在生產(chǎn)組織上提升,要遵照規(guī)章規(guī)程,強化源頭治理,科學(xué)合理安排安全生產(chǎn)計劃,抓好關(guān)鍵地點和特殊時段的生產(chǎn)組織管理,嚴格落實各項安全防范措施,全面杜絕違章指揮和違章作業(yè),依法有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
三、必須全力推進智慧礦山建設(shè)。通過對山東、重慶、貴州煤炭企業(yè)的學(xué)習(xí)考察,從集團領(lǐng)導(dǎo)到礦級領(lǐng)導(dǎo)一致認為,礦井要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須加大安全生產(chǎn)投入力度,持續(xù)推進科技進步和裝備升級,大力推廣先進適用新技術(shù),努力構(gòu)建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產(chǎn)新模式。我們要圍繞智能化礦山建設(shè)目標,提升礦井“四化”水平,上馬大功率、高阻力、成套化設(shè)備,積極應(yīng)用單軌吊、無極繩絞車等有軌輔助運輸裝備,推進變電所、泵房等地點無人值守,把職工從高強度的體力勞動中解放出來,實現(xiàn)無人則安、少人則安,切實提升礦井安全保障能力。我們要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智,激活創(chuàng)新的活力和動力,重點圍繞智能化綜采工作面建設(shè)、巖石下保護層面開采、連續(xù)化無縫化輔助運輸?shù)冗M行攻關(guān),著力解決新設(shè)備、新技術(shù)“水土不服”的難題,提高安全管控能力。我們要提高駕馭現(xiàn)代化裝備的能力。裝備提升了,技術(shù)換代了,倒逼我們必須加快素質(zhì)提升,本著“缺什么補什么”原則,增強培訓(xùn)實用性、針對性,讓職工學(xué)得精、用得好、會保養(yǎng)。在這里,我強調(diào)一點:凡是培訓(xùn)不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照規(guī)定調(diào)離工作崗位;凡是培訓(xùn)不合格的職工,一律不準上崗。
四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來,“礦井不消滅瓦斯,瓦斯就消滅礦井”的理念已經(jīng)在全行業(yè)內(nèi)形成共識,就是強調(diào)礦井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我們要堅定不移推行“保護層+卸壓抽采”瓦斯治理技術(shù)路線,大力實施“一鉆孔一工程”,引進千米鉆機、大功率鉆機等先進裝備,積極應(yīng)用水力壓裂、爆注一體化等工藝,最大限度抽采卸壓瓦斯。堅持地質(zhì)先行,開展精準地質(zhì)探測,提高勘探的預(yù)見性和準確性,準確掌握煤層層位、地層產(chǎn)狀和構(gòu)造形態(tài)等,著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅持異常信息快速分析處置及防突例會制度,及時處置異常信息,確保兩個“四位一體”綜合防突措施落到實處,堅決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強調(diào):采掘接替失調(diào)是礦井最大的安全隱患。這兩年我們?yōu)槭裁催@么難,就是采掘接替接近失調(diào)。目前,集團給我們的定位是“年產(chǎn)400萬噸,建設(shè)全省安全高效樣板礦”,因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫,認認真真落實既定的接替計劃,確保接替按期發(fā)生。必須提高機電運輸系統(tǒng)安全可靠程度。圍繞大型設(shè)備、關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),做好預(yù)防性、周期性檢修檢測,抓好己組原煤運輸系統(tǒng)改造,己四架空乘人裝置安裝運行,確保安全經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。必須緊緊扭住安全生產(chǎn)標準化這個牛鼻子。這既是大家的共識,也是遏制事故的根本手段,要從工作規(guī)劃和行為規(guī)范入手,扎實推進“區(qū)隊自主、戰(zhàn)線考核、礦井評比”模式建設(shè),做到心里裝著風(fēng)險、眼里查著隱患、手里干著標準活兒,重建國家一級安全生產(chǎn)標準化礦井。
五、必須持續(xù)創(chuàng)新安全管理。安全管理是推動安全生產(chǎn)的重要舉措。如何行之有效地抓、精準嚴細地管?我想必須在繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,針對安全工作面臨的新情況、新問題,不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個方面工作:一要善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我們通過去重慶、貴州學(xué)習(xí),堅定了走保護層開采的瓦斯治理技術(shù)路線;通過到兄弟單位學(xué)習(xí),掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術(shù)。今年要將領(lǐng)導(dǎo)帶隊出去學(xué)習(xí)考察先進經(jīng)驗作為一種常態(tài),定時間、分批次、分專業(yè)走出去學(xué)習(xí),學(xué)人所長,補己之短,為礦井安全高效生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。二要勤于總結(jié)。總結(jié)是為了更好的進步。要經(jīng)常性對安全生產(chǎn)的方式方法進行歸納、分析、提煉,分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主要矛盾與次要矛盾,從個性中找到共性,從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性,進而提高制度、措施的針對性、有效性。三要敢于創(chuàng)新。上級部門對安全監(jiān)督檢查的方式方法在變,我們也要緊跟形勢,在繼承以往行之有效的好傳統(tǒng)、好做法上,針對新情況新問題,以改革創(chuàng)新的思路,打破常規(guī)的辦法,充分吸收廣大職工的經(jīng)驗和智慧,創(chuàng)造性制定制度、完善方法,使其更加符合現(xiàn)場、切合實際。四要勇于擔(dān)當(dāng)。安全生產(chǎn)工作是一項實打?qū)嵉墓ぷ,全體干部職工必須敢于負責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。今年集團對安全工作實行單獨考核,出臺了一系列實施細則,就是為了解決安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題。這就要求我們在大是大非面前,必須保持清醒頭腦和堅定信念,力戒安全“四風(fēng)”,以敢于得罪一片的決心和勇氣,打通“中梗阻”,推動各項工作落到實處。
六、必須高度關(guān)注關(guān)鍵時段的安全。年終歲尾歷來是事故高發(fā)多發(fā)的特殊時段,我礦近年來在這方面吃過虧,留下過不少遺憾。對此,必須引起大家的高度重視和警醒,各戰(zhàn)線、各單位要切實增強安全工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認識思想松懈、責(zé)任缺失對安全生產(chǎn)的影響,嚴格落實值班帶班跟班和請銷假制度,多跑現(xiàn)場,多盯一線,扭住重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對危及安全生產(chǎn)的重大隱患,要立即處理、盯住處理,真正做到不安全不生產(chǎn);對不放心的地點,要停下來、慢下來,查找分析原因,加強措施落實,堅決守住不發(fā)生事故的底線,全力確保“雙節(jié)”“ 兩會”期間的安全生產(chǎn),為全年安全工作開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。
同志們,安全工作永遠在路上。抓好安全生產(chǎn)既是礦井高質(zhì)量發(fā)展的根本保證,也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的新形勢下,我們要緊緊依靠職工,緊密團結(jié)職工,深入貫徹“四個重在”安全工作思路,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎(chǔ)。
最后,讓我貌同祝愿,20xx年十礦永遠平安,全體職工幸福安康。
謝謝大家!
全市安全工作會議講話 篇13
同志們:
這次全市食品安全工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)上半年全市食品安全工作,檢查各牽頭部門食品安全專項整治情況,對下半年及夏季食品安全工作進行全面的安排部署。剛才,市食安辦同志對上半年年全市的食品安全工作進行了總結(jié),并對進一步做好下半年食品安全監(jiān)管工作提出了很好的意見,市經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋漁業(yè)局等部門的負責(zé)同志結(jié)合本部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)作了很好的發(fā)言,我都贊同。下面,我再講三點意見。
一、基礎(chǔ)工作扎實有效,全市食品安全工作形勢平穩(wěn)
今年以來,我市食品安全工作在食安委各職能部門的共同努力下,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,深入開展食品專項整治活動,進一步加強對食品安全的監(jiān)管,加大對食品安全事件的查處和制售假劣食品的打擊力度,全市食品安全工作取得了顯著成效,初步實現(xiàn)了食品從“源頭”到“終端”各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。總的來說,我市食品安全形勢朝著平穩(wěn)、健康的方向發(fā)展,沒有發(fā)生重特大食品安全事故,人民群眾對食品安全工作的滿意度有所提高。具體表現(xiàn)在四個方面:
一是食品安全綜合監(jiān)管體系建設(shè)不斷強化。全市建立了以食品安全委員會為平臺的協(xié)調(diào)機制,以食品安全專項整治為載體的監(jiān)管機制,以信用體系建設(shè)為突破口的誠信機制,以法律法規(guī)教育為切入點的宣傳機制,凸顯了政府的主導(dǎo)作用、責(zé)任部門的職能作用、企業(yè)的自律作用和社會輿論的監(jiān)督作用。
二是食品安全專項整治扎實有效。在市食安委的統(tǒng)一部署下,開展了全市食品安全“春雷行動”,在食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等環(huán)節(jié),嚴厲打擊各種制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,取得了良好的效果。在此基礎(chǔ)上,市食安委部署了從5月中旬至9月中旬為期四個月的肉類食品、豆制品、奶制品、水產(chǎn)品綜合整治行動,推動了我市食品安全專項整治不斷深入。
三是食品安全"三網(wǎng)"建設(shè)加快推進。"農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)"以實施"千鄉(xiāng)連鎖超市"和"萬村放心店"工程為重點,進展順利,各縣區(qū)有望在2-3年時間內(nèi)實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有超市,村村有網(wǎng)點”;"監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)"以建立健全各級政府、基層組織和各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心,形成了縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村三級互動的農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);"群眾監(jiān)督網(wǎng)"以提高農(nóng)村消費者的安全消費意識入手,舉全社會之力,打食品安全之基,構(gòu)筑各方積極參與、信息渠道暢通的群眾監(jiān)督體系,提高了市場監(jiān)管工作的有效性。
四是食品放心工程順利實施。我市制訂下發(fā)了《市20xx至20xx年度食品放心工程規(guī)劃》,是實施食品放心工程的指導(dǎo)性文件。在實施食品放心工程中,市食安委各部門牢固樹立食品安全責(zé)任意識,按照分段管理的職責(zé)分工,突出重點,著眼長效,通過加強基礎(chǔ)工作確保了源頭;通過明確區(qū)域責(zé)任管住了加工、流通;通過實施量化分級、淘劣留良凈化了消費,食品放心工程取得了階段性成果,全市食品安全水平不斷得到提升。
二、充分認識食品安全存在的隱患,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感
近幾年,我市沒有出現(xiàn)較大的、區(qū)域性的、熱點性的食品安全事故,成績來之不易,這是我們工作的主流,應(yīng)予充分肯定。但是,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),食品安全形勢仍然比較嚴峻。如前段時期發(fā)生的學(xué)校食堂食物中毒事件、酒店亞硝酸鹽中毒事件和東海縣查處特大販賣死豬案等問題,這些問題給我市的食品安全工作敲響了警鐘,說明我市目前食品安全保障還是一種低水平、低層次的保障,食品安全形勢的平穩(wěn)還是脆弱的。
從大的方面講,食品安全工作是與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作緊緊聯(lián)系在一起的。食品安全方面出現(xiàn)的問題,和市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范有著直接的聯(lián)系,也和我們對市場的監(jiān)管力度不夠、監(jiān)管缺位有直接的關(guān)系。
從具體的方面講,當(dāng)前在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、終端消費環(huán)節(jié)等都存在食品安全隱患。在種養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié),源頭污染還依然存在,亂用農(nóng)藥、化肥,以及摻加激素等藥物的問題仍然比較突出。同時,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)尚未形成規(guī)模。在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),一些食品加工企業(yè)摻雜使假,使用違禁添加劑,生產(chǎn)有毒有害食品問題仍然存在。我市食品加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”的格局還沒有改變,無證生產(chǎn)、不符合條件生產(chǎn)食品的問題也還比較嚴重。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查情況看,在普查的3348家食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工點中,規(guī)模以上企業(yè)僅有249家,而小作坊有2464家,占總數(shù)的73.6%;無衛(wèi)生許可證的2311家,占普查總數(shù)的69%,無工商營業(yè)執(zhí)照的2170家,占普查總數(shù)的64.8%。對無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營的食品加工企業(yè),要堅決取締。市衛(wèi)生局、工商局要制訂專門的工作方案,報食安委辦公室。在食品流通環(huán)節(jié),我市現(xiàn)有各類農(nóng)副市場經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā),交易方式較為落后,出售過期、變質(zhì)食品現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是農(nóng)村地區(qū)群眾自我保護意識不強,監(jiān)管相對薄弱,存在假劣食品銷售市場。食品檢驗檢測不到位,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市缺乏自我檢測能力,基層監(jiān)管部門檢驗檢測力量和設(shè)備嚴重不足,檢驗檢測缺乏針對性、實效性、權(quán)威性。在餐飲消費環(huán)節(jié),總體衛(wèi)生水平不高,從業(yè)人員素質(zhì)偏低,部分學(xué)校食堂、小吃店、大排檔和流動攤販的衛(wèi)生狀況較差,安全隱患相當(dāng)突出。部分保健食品廣告夸大功能,甚至虛假宣傳療效,給消費者造成嚴重的誤導(dǎo)。
當(dāng)前正值盛夏,是連云港的旅游旺季,也是發(fā)生食品安全事故的高危季節(jié)。各縣區(qū)、各部門要充分認識抓好食品安全工作的重要性,增強責(zé)任感和緊迫感,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,認真履行職責(zé),切實把夏季食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好。
三、加大監(jiān)管工作力度,確保全市食品安全
關(guān)于做好食品安全工作,年初已有了明確的目標、思路和措施,各縣區(qū)、各部門要按照要求,認真抓好落實。這里我主要就當(dāng)前的幾項重點工作提幾點要求。
(一)加強食品安全專項整治工作。開展食品安全專項整治是當(dāng)前治理食品市場的有效手段,要作為下半年全市食品安全工作的重中之重來抓。全市已部署和將要部署7項專項整治活動,即按照整治品種開展奶制品、肉類食品、豆制品綜合整治和水產(chǎn)品、保健品專項整治行動,按照整治區(qū)域開展農(nóng)村食品安全專項整治,按照整治環(huán)節(jié)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)專項整治。
1、抓住源頭,解決突出問題。全市開展的這7個方面的食品專項整治活動,每一項整治都有各自的突出問題。如食品加工企業(yè)整治,存在小作坊如何有效監(jiān)管問題、重許可輕監(jiān)管問題、濫用添加劑問題、被動監(jiān)管缺乏事前控制和預(yù)警問題等;肉類食品整治,存在生豬屠宰執(zhí)法隊建設(shè)問題、如何通過“一票制”規(guī)范管理問題、如何強化配送制和配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題等。對這7個方面的食品專項整治,市食安委辦公室要排出每項專項整治要解決的突出問題。對這些源頭問題,一是要摸底建檔,做到底數(shù)清、心里明,掌握第一手材料;二是要分類監(jiān)管,按照監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限,各司其事;三是要動態(tài)管理,制定巡查、檢查措施,把大問題變成小問題,小問題變成沒問題;四是要區(qū)域明責(zé),對區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管不力的,實行責(zé)任追究。
2、落實責(zé)任,確保整治實效。落實責(zé)任,主要是落實四個層面的責(zé)任:一是市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級政府對本地食品安全負總責(zé)的責(zé)任;二是市食安委和專項整治牽頭部門的責(zé)任;三是食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)監(jiān)管的責(zé)任;四是基層部門的區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。確保整治實效,主要是達到三個層次的效果:一是突出問題得到分步的、有效地解決;二是不發(fā)生重特大的、區(qū)域性的、熱點性的食品安全事故;三是食品安全指數(shù)、群眾的消費信心指數(shù)明顯提高。
3、分工協(xié)作,形成整治合力。專項整治是一個系統(tǒng)工程,點多面廣鏈條長,涉及諸多部門和單位。我市的食品專項整治在實行分段監(jiān)管為主的基礎(chǔ)上,采取部門牽頭,分工協(xié)作的形式,由食品安全委員會各成員部門共同完成。食安委辦公室是整個食品安全整治的總牽頭單位,7個專項整治分別明確牽頭單位:食品藥品監(jiān)管局負責(zé)牽頭農(nóng)村食品安全專項整治;經(jīng)貿(mào)委負責(zé)牽頭肉類食品綜合整治;質(zhì)監(jiān)局負責(zé)牽頭生產(chǎn)加工企業(yè)整治和奶制品、豆制品綜合整治;衛(wèi)生局負責(zé)牽頭保健品專項整治;海洋與漁業(yè)局負責(zé)牽頭水產(chǎn)品專項整治。市食安委辦公室作為總牽頭單位,要加強對七項整治工作的督查指導(dǎo),及時收集、反饋專項整治動態(tài),認真做好溝通、協(xié)調(diào)、評價和考核工作。牽頭部門要加大專項整治的行政組織領(lǐng)導(dǎo)力度,認真制訂整治工作方案,積極推動聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。各配合部門要樹立全局觀念,多通氣、多配合、多支持。
(二)加強食品安全檢驗檢測工作。主要建立以市場主辦方自檢和職能部門監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢測體系。一是強化市場主體的自我檢驗檢測能力。按照國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求,重點推進農(nóng)副產(chǎn)品市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市建立健全食品質(zhì)量自檢制度。近期以市食安委名義發(fā)文,要求市區(qū)主要農(nóng)副產(chǎn)品市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市要配備快速檢驗設(shè)備和檢測人員。二是強化基層工商所巡查工作。目前基層工商所檢驗檢測設(shè)備和力量不足,致使監(jiān)管工作缺乏針對性、有效性、權(quán)威性和及時性。10月底前,市區(qū)10個工商所和四縣縣城區(qū)工商所必須配備快速檢驗設(shè)備,加強對轄區(qū)內(nèi)各類市場、商場、超市等食品經(jīng)營單位的巡檢。要多渠道解決快速檢驗設(shè)備配備問題,市食 安委辦公室和市工商局協(xié)商提出意見,以后還要逐步擴大快速檢驗設(shè)備覆蓋面,使基層工商所更好地履行現(xiàn)場監(jiān)督職責(zé)。
(三)加強食品安全明查暗訪工作。明查暗訪是掌握真實情況、狠抓工作落實的重要措施,食品安全工作也要建立明查暗訪制度。建立食品安全明查暗訪制度主要有兩個目的:一是通過有針對性的深入基層、實地探訪、明查暗訪,直接了解食品安全的現(xiàn)實狀況,原創(chuàng)文秘材料,盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。為政府和食安委科學(xué)決策提供第一手資料,督促相關(guān)工作落到實處。二是檢查縣區(qū)政府和監(jiān)管部門職責(zé)履行情況。食品安全明查暗訪可以由專項整治牽頭部門和配合部門共同進行,食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋與漁業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委等7個部門都有明查暗訪任務(wù),年內(nèi)每個部門都要牽頭組織一次明查暗訪。明查暗訪牽頭部門要制訂具體的方案,明確時間段、明確配合部門、明確工作重點,方案報市食安委辦公室同意后組織實施,明查暗訪結(jié)束后要形成書面報告報市食安委。食品安全明查暗訪要形成制度化,并列入全市食品安全目標考核。
(四)加強食品安全的應(yīng)急處置工作。
針對當(dāng)前食品安全事故易發(fā)、突發(fā)的特點,各職能監(jiān)管部門必須高度重視對突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作,不斷提高處置突發(fā)事故應(yīng)急能力。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。市政府已制訂了《連云港市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,各食品安全監(jiān)管職能部門要進一步把上級要求、我市實際和本部門的職責(zé)結(jié)合起來,制訂完善相關(guān)配套應(yīng)急預(yù)案。
2、開展救援演練。通過開展應(yīng)急救援演練,檢驗應(yīng)急工作流程,進一步優(yōu)化應(yīng)急方案,鍛煉應(yīng)急救援隊伍,確保把發(fā)生的食品安全事故損失降到最低限度。
3、提高應(yīng)急能力。主要是提高快速發(fā)應(yīng)能力、特事特辦能力、緊急處置能力、應(yīng)急檢驗?zāi)芰、控制局勢能力這“五種能力”, 確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地保障人民群眾的生命安全,維護社會穩(wěn)定。
同志們,今年食品安全工作任務(wù)十分艱巨。各縣區(qū)、各部門、各單位一定牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責(zé)的精神,充分認識抓好食品安全的重大意義,采取強有力措施,確保全市人民飲食安全,不斷推動我市食品安全監(jiān)管工作再上新臺階。
全市安全工作會議講話 篇14
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會的精心指導(dǎo)下,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面落實“安全生產(chǎn)年”各項部署,深入開展“三項行動”,切實加強“三項建設(shè)”,嚴格監(jiān)督管理,深化專項整治,安監(jiān)工作實現(xiàn)了落實安全責(zé)任、排查事故隱患、開展宣傳教育、強化執(zhí)法力度、完善資料臺帳、處置應(yīng)急事故“六個到位”,有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,先后被市、縣政府評為“安全生產(chǎn)工作先進集體”、“渡口安全先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。
20xx年,我們將主動圍繞中心、服務(wù)大局,著力落實責(zé)任,采取“三個三”工作模式,創(chuàng)新方法、改進服務(wù),確保我鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作繼續(xù)走在全縣前列。
一、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),保障人員、陣地、資金三到位。
一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。選派作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強的人員充實到安監(jiān)隊伍,把安全生產(chǎn)工作納入村級組織建設(shè),建立健全以村(社區(qū))主任和企業(yè)生產(chǎn)廠長為組長的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,每村(社 區(qū))明確一名安全監(jiān)管員,每個組確定一名安全信息員,協(xié)助鎮(zhèn)安監(jiān)辦抓好本轄區(qū)的安全監(jiān)管工作,確保形成全方位、全覆蓋監(jiān)管格局。
二是嚴格安監(jiān)隊伍建設(shè)標準。安監(jiān)隊伍堅持學(xué)習(xí)活動制度化、規(guī)范化和經(jīng);,全面提升安監(jiān)干部“四種能力”。分析問題解決問題能力、執(zhí)法檢查消除隱患能力、宣傳法律提高服務(wù)能力、應(yīng)對處置綜合協(xié)調(diào)能力,更好地服務(wù)安全監(jiān)管工作。
三是加大安全監(jiān)管經(jīng)費投入。將安監(jiān)工作經(jīng)費和專項經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預(yù)算管理,做到?顚S茫鹉昙哟笸度。重點配齊配全安全監(jiān)管所必須的工作裝備和辦公設(shè)施及勞動防護用品等,使其更好地開展安全監(jiān)管工作,確保安全監(jiān)管不留死角,不留遺憾。
二、整合監(jiān)管資源,促進鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動。
一是整合安全教育資源,健全全民教育體系。結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治、“安全生產(chǎn)月”等活動,組建安全文化下鄉(xiāng)宣傳小分隊,通過編演節(jié)目、開展咨詢、宣傳車巡回宣講等方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、工地、學(xué)校、單位等開展安全生產(chǎn)宣教活動;加強對安全防范的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。堅持每季度組織開展一次送安全文化到村、社、戶活動,切實提高廣大人民群眾的安全意識。
二是整合部門監(jiān)管資源,健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所等部門監(jiān)管資源,通過每月定期召開安委會例會,研究、部署安全生產(chǎn)工作,依托安監(jiān)辦、轄區(qū)派出所、農(nóng)技中心、規(guī)建所等單位,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查組,定期對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進行拉網(wǎng)式監(jiān)察。同時,定期深入企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)查隱患,抓整改,確保形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé),群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持”的綜合監(jiān)督管理體系。
三是整合社會監(jiān)督資源,健全社會化監(jiān)管體系。建立健全安全生產(chǎn)舉報電話,鼓勵和發(fā)動群眾報告安全隱患和舉報安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,經(jīng)查屬實的對舉報人將給予一定的獎勵;利用廣播、板報等資源,定期公布安全隱患排查治理、重大隱
患整改、生產(chǎn)安全事故查處等情況,接受社會監(jiān)督;定期向人大代表、政協(xié)委員通報安全生產(chǎn)情況,邀請他們參加安全生產(chǎn)工作會議、參與重大隱患整治、安全事故調(diào)查處理等工作,切實加強工作指導(dǎo)。
三、強化督查考核,實現(xiàn)目標、考評、獎懲三位一體。
一是強化目標管理。按照全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標任務(wù),進一步強化季度考核,通過層層簽定安全生產(chǎn)工作目標責(zé)任書的形式,切實做到目標明確、責(zé)任到人、措施到位。建立完善安監(jiān)會議制度、整改督辦制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、績效考核制度、“一票否決”制度、定期通報制度、警示制度、告誡談話制度以及行政問責(zé)制度。
二是強化督促檢查。結(jié)合各行業(yè)特點,突出重點,全面深入排查治理各類事故隱患,采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的方式,對全鎮(zhèn)各單位安全生產(chǎn)情況進行督查,把以高危行業(yè)、企業(yè)為重點檢查對象,開展隱患排查“大會戰(zhàn)”,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任,狠抓硬件建設(shè)和軟件管理,全面排查各類安全隱患,提升安全生產(chǎn)管理水平。力爭年底規(guī)模以上企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系的覆蓋率達80%以上。
三是強化考評獎懲。把安全生產(chǎn)工作納入各單位一把手績效考核和全鎮(zhèn)重點工作目標管理,年終綜合進行考評獎懲。進一步加強黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),對安全生產(chǎn)工作有突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵,對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,在年終考評、評先選優(yōu)和干部提拔使用等方面執(zhí)行“一票否決”制,并嚴格追究責(zé)任。
20xx年,我們將認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,立足當(dāng)前,堅定信心,迎難而上,攻難克堅,采取強有力措施,扎扎實實做好各項工作,切實為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。
全市安全工作會議講話 篇15
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長譚立同志已對過去一年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領(lǐng)導(dǎo)回去要把會議精神認真?zhèn)鬟_,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:
一、進一步提高安全生產(chǎn)服務(wù),經(jīng)濟發(fā)展大局的意識,務(wù)必做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
切實把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟建設(shè)的重要保障,全面加強安全生產(chǎn)工作,扎實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅決遏制重大事故發(fā)生,嚴防輕傷以上事故發(fā)生,目標不變,任務(wù)不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發(fā)生。
當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責(zé)出發(fā),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作。
二、轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng),提高安全執(zhí)行力
從礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員到科區(qū)領(lǐng)導(dǎo),都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實履行好安全生產(chǎn)責(zé)任制。無論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負責(zé)人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風(fēng)險控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉(zhuǎn)時必到、工作面地質(zhì)條件變化時必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)、材料使用對經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設(shè)的思路措施。總之,各級干部要沉下身子,深入現(xiàn)場,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風(fēng)到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風(fēng)、嚴明的紀律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結(jié)到一點,就是嚴字當(dāng)頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動起來,把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務(wù),一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當(dāng)前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務(wù)重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
全市安全工作會議講話 篇16
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,下面就如何貫徹落實縣委、縣政府會議精神,做好當(dāng)前我鄉(xiāng)校車安全管理工作,我講兩點意見:
一、端正思想、提高認識,增強校車安全管理工作責(zé)任感和緊迫感
校車的安全,不僅僅是治安問題和內(nèi)保問題,而且是涉及教育事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。學(xué)生的健康成長牽動著每個家庭的幸福,學(xué)校的安全、和諧維系著整個社會的安定。一個學(xué)生承載了父母乃至整個家庭最深厚的關(guān)愛和心血,如果學(xué)生在安全上出了問題,不僅會對學(xué)生本人造成無法彌補的傷害,而且還會影響幾個家庭的幸福,甚至發(fā)展為影響一個學(xué)校、一個地區(qū)社會穩(wěn)定的重大問題。
近年來各地學(xué)生接送車輛安全事故頻發(fā):20xx年11月16日,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鄉(xiāng)發(fā)生一起交通事故,該鄉(xiāng)一幼兒園接送校車與一輛卡車相撞,造成18名幼兒、1名司機及1名陪護教師死亡,44人受傷。12月12日下午,豐縣首羨鄉(xiāng)一輛核載52人的校車接送47名首羨鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生回家,因躲避一輛人力三輪車發(fā)生側(cè)翻,滑入路邊水溝,事故造成15名學(xué)生死亡 , 20xx年 6月20日,湖南邵東縣廉橋鎮(zhèn)五彩風(fēng)車幼兒園,一名3歲幼兒被遺忘在校車內(nèi)長達7個小時,被活活悶死。12月14日,山東省高密市姜莊鎮(zhèn),一輛幼兒園臨時校車翻入水溝,2名幼兒死亡,5名幼兒受傷 ……等等這些事故,個個觸目驚心。
校園安全工作是教育教學(xué)的保障線。學(xué)校安全工作無論如何抓,都不為過;對安全工作的投入再多,都不為錯。一次次的校車安全事故給我們血的教訓(xùn),足以引起在座的各校校長、園長和同志們的高度重視,我們要把這些血的教訓(xùn)時刻牢記在心。切實做好這項工作,對于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全,維護學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序,維護社會穩(wěn)定,推進和諧、平安新建建設(shè)都具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視中小學(xué)校車管理工作,把規(guī)范和加強中小學(xué)校車管理作為維護廣大師生和人民群眾切身利益的民心工程來部署,并開展了全縣性的校車整治工作。
目前我鄉(xiāng)校車安全還存在較大隱患,因此,校車整治工作刻不容緩,各校、各幼兒園責(zé)任人務(wù)必端正思想、提高認識,增強工作的責(zé)任感和緊迫感。把加強校車安全管理作為強化社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,作為學(xué)校安全工作的重中之重。做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視、明確專人負責(zé)、提出單獨要求、作出專門部署,從而確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、懲罰到位。
二、突出重點、強化措施,全力抓好校車安全管理工作
1,建立組織保障機制,鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)長任組長,分管負責(zé)人為副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)鄉(xiāng)校車安全管理辦公室,辦公地點設(shè)新建中學(xué)。
2,根據(jù)華政辦函[20xx]26文件及相關(guān)會議精神,20xx年秋季開學(xué)時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國際校車或為學(xué)生服務(wù)班線車覆蓋面達50%,20xx年國際校車或為學(xué)生服務(wù)班線車覆蓋面達100%。
3,原家長租用接送學(xué)生幼兒的社會車輛,凡華政辦函[20xx]26方案實施前已經(jīng)辦理臨時校車準運手續(xù),按照規(guī)定獲得使用許可的車輛,可納入校車管理,實行所有權(quán)、管理權(quán)分開,確保車輛安全營運。此前已經(jīng)辦理了臨時校車準運手續(xù),但按照《條例》規(guī)定無法獲得使用許可的車輛,予以清退,收回臨時校車牌。
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬戶,責(zé)任重大。我們要以對廣大師生和人民群眾生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,帶著責(zé)任、帶著任務(wù)、帶著感情去抓校車安全工作,確保校車零事故發(fā)生。為我鄉(xiāng)少年兒童創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設(shè)平安、和諧新建作出新的更大的貢獻。
全市安全工作會議講話 篇17
昨天發(fā)生了“11·13”重大交通事故,導(dǎo)致10人死亡、2人受傷,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了嚴重損失。今天,我們懷著沉重的心情,召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三、強化措施,研究部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才,梁桂同志傳達了國務(wù)委員、部部長趙克志同志的重要批示和省委書記胡和平同志的批示,省應(yīng)急管理廳通報了重大交通事故的應(yīng)對處置情況,xx市、省交通運輸廳作了發(fā)言,明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作,請大家認真抓好工作落實。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作再強調(diào)五點意見。
一、認清嚴峻形勢,切實增強做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感
“11·13”重大交通事故,是今年以來我省發(fā)生的首起重大事故。這起事故,發(fā)生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項攻堅行動之際,發(fā)生在省委、省政府多次部署較大以上事故防范、開展集中執(zhí)法行動之際,發(fā)生在省委、省政府、省安委會剛剛安排冬季和機構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作之際,令人十分痛心。
省委、省政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來,在安全生產(chǎn)上投入了更多的人力、財力,保持了安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。但一起事故,就讓之前的很多努力付諸流水,一個地方的工作不到位,就使全省總體穩(wěn)定的安全形勢發(fā)生了重大改變。血的教訓(xùn)再一次告誡我們,抓安全生產(chǎn)在任何時候都不能有絲毫放松,也再一次警醒我們,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,首先就是要體現(xiàn)在關(guān)愛人民群眾生命安全上,離開了生命安全,以人民為中心就成了空喊的口號。
對安全生產(chǎn)工作高度重視,反復(fù)強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。我們一定要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,切實把抓好安全生產(chǎn)的政治責(zé)任扛在肩上,始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,不斷強化底線思維和紅線意識,抓細抓實抓常,堅決把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,堅決遏制重大事故發(fā)生。
二、深刻汲取事故教訓(xùn),扎實開展道路交通領(lǐng)域安全大排查、大整治
道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重,全省安全生產(chǎn)工作特別是道路交通安全方面,還存在著許多死角、漏洞、盲區(qū),安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅行動不深入、從業(yè)人員安全意識不強、執(zhí)法不嚴格等問題,工作最后一公里得不到落實的情況仍然十分突出。今年1-10月,全省發(fā)生較大事故20起、死亡74人,其中僅道路交通領(lǐng)域就發(fā)生較大事故10起、死亡37人,同比分別上升42.9%和37%。11月份,又接連發(fā)生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、“11.13”道路交通事故,共造成死亡18人、受傷3人。就在開會之前,又接到值班信息,今天又發(fā)生兩起交通事故,榆林一起 ,死亡3人,重傷4人,寶雞一起,死亡1人,傷1人。道路交通事故已成為當(dāng)前全省安全生產(chǎn)工作中最大的難點、痛點。特別是當(dāng)前臨近年終歲尾,交通事故進入易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期,各地各部門必須高度重視,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取過硬措施,堅決堵塞隱患漏洞。
一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣(區(qū))為單位,突出農(nóng)村道路、城市道路、高速公路、山區(qū)道路、危橋險路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患,全面進行排查,逐一查清,找準隱患點,建立督辦臺賬,逐項整改落實。
二要集中開展重點車輛專項整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、;嚨溶囕v,制定專項方案,落實管控措施,逐企、逐車、逐路進行清查。特別要針對小型載客車輛超載、農(nóng)村面包車違規(guī)拉人載客進行重點治理,決不能再因工作落實不到位、執(zhí)行不力導(dǎo)致交通安全事故發(fā)生。
三要加強極端天氣應(yīng)對。針對冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對交通安全帶來的影響,完善有關(guān)預(yù)案,研究制定有力措施,并積極推進道路安全設(shè)施建設(shè),做到防患于未然。
四要加大執(zhí)法力度。對事故多發(fā)易發(fā)路段,要強化警力部署,嚴厲打擊超員超速、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法運輸?shù)刃袨椋^不能存在僥幸心理。
三、突出重點行業(yè)領(lǐng)域,舉一反三開展冬季安全生產(chǎn)專項整治
各級各部門和各企業(yè)都要按照今年以來“三項攻堅”、集中執(zhí)法、大培訓(xùn)等工作部署,堅持舉一反三,堅持問題導(dǎo)向,全力排查風(fēng)險、消除隱患,堅決防范各類事故發(fā)生。
在煤礦領(lǐng)域,要深入開展安全攻堅行動和集中執(zhí)法行動,對沖擊地壓、瓦斯突出、水害嚴重、火災(zāi)隱患、冒頂、采深超千米等高風(fēng)險煤礦,開展“體檢”會診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽、延安、韓城等重點產(chǎn)煤地區(qū),要堅決打擊“五假五超”、無證開采、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對重大隱患未消除的煤礦,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。
在建筑施工領(lǐng)域,要把安全生產(chǎn)作為生命工程,夯實相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督企業(yè)落實寒潮、大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施,強化現(xiàn)場管理和巡查檢查,嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導(dǎo)致的傷亡事故。同時,要嚴防城市燃氣管道泄露引發(fā)事故。
在消防領(lǐng)域,要以商場、學(xué)校、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和火災(zāi)高風(fēng)險場所為重點,開展火災(zāi)隱患大排查大整治行動。加強對“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風(fēng)險場所夜間錯時制檢查,確保冬季防火安全。
在危險化學(xué)品領(lǐng)域,要深化安全攻堅行動,督促企業(yè)落實“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴防火災(zāi)、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強;愤\輸通道的安全監(jiān)管,開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)監(jiān)管重點,扎實開展好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作,嚴防事故發(fā)生。
四、切實夯實企業(yè)主體責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線
落實企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照政府指導(dǎo)、行業(yè)推進、企業(yè)落實的原則,督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務(wù),做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
一要落實全員崗位責(zé)任。推動企業(yè)建立并落實全過程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度,完善全員崗位責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到每一個管理者、每一個車間、每一個班組、每一個崗位、每一名員工,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系。
二要落實教育培訓(xùn)職責(zé)。要認真開展大培訓(xùn),加強對各級政府和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)教育,提升安全意識和能力。突出重點行業(yè)領(lǐng)域,扎實開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,筑牢企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員的安全責(zé)任意識,強化企業(yè)員工崗位安全操作技能,提升企業(yè)安全管理水平。
三要落實隱患整改責(zé)任。建立“安全風(fēng)險清單”和“安全風(fēng)險管控措施清單”,嚴格實行“紅、橙、黃、藍”安全風(fēng)險四級管制,著力構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機制。省、市有關(guān)部門要加大工作力度,指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)對省級掛牌督辦和三項攻堅、集中執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題認真進行整改,切實防控、消除事故風(fēng)險。
五、狠抓工作落實,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)
做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,關(guān)鍵是要把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署執(zhí)行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發(fā)了《關(guān)于進一步加強冬季和機構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作的通知》,并逐市印發(fā)了問題清單。各市區(qū)和部門要按照本次會議和專題會議以及《通知》要求,認真梳理問題隱患,建立整治臺賬,一項一項研究整改工作方案、一項一項制定安全防范措施、一項一項抓好落實。
一要夯實責(zé)任。要認真落實中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實施細則》,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,嚴格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,強化屬地管理,切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。要按照“誰主管、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)”的原則,對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故,主管部門要依法承擔(dān)源頭把關(guān)不嚴和安全管理、檢查監(jiān)督不落實的責(zé)任。要加強值班值守,認真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報告制度,保持通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即報告并有效應(yīng)對處置。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度,對符合條件的政府、部門企業(yè)及其負責(zé)人進行約談,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。需要強調(diào)的是,現(xiàn)在正處于機構(gòu)改革的特殊時期,在所有的職能、人員調(diào)整到位前,安委會各成員單位必須按原有部署和職責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項任務(wù),切實做到秩序不亂、隊伍不散、工作不停。
二要加強檢查。各地、各部門要結(jié)合三項攻堅、集中執(zhí)法,立即在全省范圍內(nèi)開展冬季安全隱患大清查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行梳理,逐一建立臺賬,逐項研究措施,抓好整改落實。省安委辦要組織對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點工作落實情況開展暗查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題要點名道姓的通報或曝光。各地、各部門也要結(jié)合實際開展暗查暗訪,揭隱患、查問題、促整改。
三要強化考核。省考核辦要繼續(xù)把安全生產(chǎn)作為目標責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,嚴格實施,該扣分的要扣分。對發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的市、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣,堅決落實“一票否決”制。要將考核結(jié)果向組織、人事、監(jiān)委等部門報備,作為對相關(guān)地區(qū)、部門及其負責(zé)人評優(yōu)評先、選拔任用的重要依據(jù)。
四要嚴肅追責(zé)。對有關(guān)人員責(zé)任追究不到位,是導(dǎo)致交通事故多發(fā)的一個重要因素。省政府已經(jīng)成立了“11·13”事故調(diào)查組,要按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過)和“一案雙查”(追究當(dāng)事人責(zé)任,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)要求,認真組織開展事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,認定事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓(xùn),依法嚴肅責(zé)任追究,尤其是要嚴肅追查事故背后的失職失責(zé)問題。今后,凡是發(fā)生較大和一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故,事故屬地市、縣政府都要按照職責(zé)依法成立事故調(diào)查組,加大責(zé)任追究和問題整改力度,切實提高事故調(diào)查處理的嚴肅性和權(quán)威性,堅決杜絕重特大事故再次發(fā)生。省安委辦要及其對事故調(diào)查情況的掛牌督辦。
同志們,安全發(fā)展是紅線,也是生命線、高壓線、責(zé)任線,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各部門要切實擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)防線,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
全市安全工作會議講話 篇18
今天這次會議,是管委會決定召開的一次十分重要的會議。目的就是在長白山旅游高峰之際,進一步提高全區(qū)上下對加強旅游管理安全工作的重視,提高管理水平,提升服務(wù)質(zhì)量,排查安全隱患,落實各項任務(wù)。下面,我代表管委會講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視旅游管理安全工作
20xx年,是長白山旅游發(fā)展較快的一年。全年景區(qū)旅游人數(shù)首次突破百萬大關(guān)、達到108萬人次,景區(qū)旅游收入實現(xiàn)2.6億元。特別是7、8月份,連續(xù) 31天入?yún)^(qū)游客量超過1萬人次,8月8日單日接待量達到2.3萬人次,創(chuàng)造了歷史最高紀錄。這些成績的取得,離不開集團公司全體員工無私奉獻,辛勤工作,離不開全區(qū)上下重視發(fā)展,支持旅游,通力協(xié)作。對此,管委會是滿意的。在長白山旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,一些發(fā)展中的問題也隨之凸顯出來。比如:旅游服務(wù)功能設(shè)施還不適應(yīng)景區(qū)人數(shù)快速增長的趨勢;景區(qū)管理方式手段還不適應(yīng)現(xiàn)代化景區(qū)管理要求;旅游隊伍建設(shè)還不適應(yīng)不同游客的個性化需求,等等。這些問題需要我們用發(fā)展的眼光正確對待,高度重視,并在實際工作中努力加以解決。
自現(xiàn)在開始,長白山旅游已經(jīng)逐漸進入到高峰期,預(yù)計今年的游客量將突破120萬人次。為此,全區(qū)上下要正確分析形勢,統(tǒng)一思想,振奮精神,努力工作,以對事業(yè)和人民高度負責(zé)的精神,把旅游管理安全工作放在當(dāng)前各項工作的重要位置,為建設(shè)國內(nèi)一流精品景區(qū),實現(xiàn)長白山旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級營造氛圍、創(chuàng)造條件。
二、加強管理,提升服務(wù),樹立長白山旅游品牌形象
依托長白山現(xiàn)有旅游基礎(chǔ)條件,實現(xiàn)高峰期安全有序過度對旅游運行管理水平提出了新的更高的要求。要始終堅持“景區(qū)精品化、人員專業(yè)化、服務(wù)人性化”的工作理念,著力破解旅游管理工作中存在的不適應(yīng)問題。一是深入研究高峰期旅游規(guī)律,從售票、乘車、倒站、主峰等各個環(huán)節(jié)入手,提高資源配置、管理運營的針對性、高效性、科學(xué)性。二是強化“大旅游”意識,加強全區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量體系建設(shè),進一步規(guī)范和加強浮石林、冰水泉等社會景點的管理和服務(wù)。三是兼顧普通需求和特色需求,做好親情化、個性化、高端化服務(wù)。四是尊重員工、理解員工,充分調(diào)動起員工的積極性。旅游旺季景區(qū)員工工作時間長、工作量大,非常辛苦。關(guān)心好員工,照顧好員工,讓他們在工作中始終保持良好的情緒和狀態(tài),對景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升至關(guān)重要。五是全面加強旅游市場秩序管理。旅游、質(zhì)監(jiān)、公安、運管、工商和綜合執(zhí)法等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,加大查處打擊力度,整頓和規(guī)范旅游市場秩序,引導(dǎo)旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。對屢禁屢犯的企業(yè)和個體經(jīng)營者要加大打擊力度,直至取消旅游經(jīng)營資格。旅游行政部門要認真執(zhí)行《旅行社管理條例》、《導(dǎo)游員管理條例》等旅游法規(guī)、規(guī)章,打擊黑導(dǎo)、黑社、黑車、黑店等違規(guī)經(jīng)營行為。交警、綜合執(zhí)法等部門要重點治理出租車、摩托車的攬客行為。六是進一步優(yōu)化區(qū)域旅游環(huán)境建設(shè)。公安、綜合執(zhí)法等部門要維護良好的社會治安秩序,營造安全和諧的良好氛圍。各區(qū)、各部門要進一步加強轄區(qū)居民的旅游環(huán)境意識,自覺維護長白山的旅游環(huán)境,發(fā)揚熱情、好客的良好傳統(tǒng)。七是加強接待工作。每個部門,每名同志都要做長白山旅游形象的傳播者、踐行者。各單位(部門)要嚴格按照《長白山管委會公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》,堅持“有利公務(wù)、簡化禮儀、務(wù)實節(jié)儉、杜絕浪費”的原則,遵守景區(qū)的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助集團公司維持景區(qū)接待高峰時的旅游秩序。要嚴格控制帶車入?yún)^(qū),確需帶車入?yún)^(qū)的,要聽從景區(qū)管理人員指揮,保證行車安全。八是要加強旅游應(yīng)急管理工作。當(dāng)前正值雨季,南方部分省市已發(fā)生洪澇災(zāi)害,造成很大損失,要時刻繃緊預(yù)防突發(fā)性自然災(zāi)害和突發(fā)事件這根弦。各部門要進一步完善相關(guān)預(yù)案內(nèi)容,根據(jù)實際情況靈活操作,快速反應(yīng)。九是加強全區(qū)賓館、酒店、餐館、土特產(chǎn)品的管理和檢查,特別是針對家庭旅館,要出臺相應(yīng)的管理制度和辦法,確保規(guī)范經(jīng)營,合法經(jīng)營。
三、齊抓共管,排查隱患,切實加強旅游安全工作
去年兩起突發(fā)事件的發(fā)生,對長白山的旅游形象造成了一定影響,同時也暴露出我們的工作還存在著一些漏洞。各單位必須高度重視旅游安全,堅決按照國家和省委省政府的有關(guān)要求,全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實做到思想認識上警鐘長鳴,制度保證上嚴密有效,監(jiān)查檢查上嚴格細致,事故處理上快速科學(xué)。
從目前看,長白山旅游安全隱患主要有以下幾個方面。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患。因受地質(zhì)和氣候的影響,長白山區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性非常大,山體開裂、落石、泥石流等情況時有發(fā)生,對游客的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成一定的威脅。二是安全管理隱患。漂流、登山等旅游項目本身就存在一定的危險性,需要重點監(jiān)管。長白山景區(qū)的主峰、地下森林、大峽谷等主要景點在旺季游客十分集中,跨越護欄留影、攀爬山體的事件屢禁不止,極易造成安全隱患,需要加班加點、死看死守。同時,要進一步加強對入?yún)^(qū)科學(xué)考察、教學(xué)實習(xí)的管理,做好引導(dǎo)、保護等工作。三是交通安全隱患。旅游旺季車輛迅速增加,是區(qū)域內(nèi)交通事故的高發(fā)期。景區(qū)內(nèi)運力緊張,司機工作量大,易出現(xiàn)疲勞。另外景區(qū)部分路段正在維修,也對交通安全產(chǎn)生不利影響。四是消防安全、食品安全隱患。旅游旺季氣溫較高,酒店、賓館等旅游接待場所消防安全和食品安全的壓力很大,用電用火管理、食品原料采購和加工方面也存在隱患。
各部門要按照“分工明確,分級負責(zé),逐級管理,相互配合”的原則,把安全工作的責(zé)任和目標任務(wù)逐級分解落實,做到一級抓一級,一級對一級負責(zé)。要把旅游安全工作納入今年工作重點目標和考核中去,做到與業(yè)務(wù)工作同步實施,同步發(fā)展。安全生產(chǎn)部門要及時檢查轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,加強重大隱患的整改并落實安全保障措施。旅游企業(yè)要健全相應(yīng)的旅游安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全工作的法律、法規(guī),加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)生安全事故,要在第一時間按程序向應(yīng)急辦和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報行為。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保各項工作落實到位
一是領(lǐng)導(dǎo)認識到位。各部門要牢固樹立以人為本的觀念,關(guān)注生命,關(guān)注安全,進一步認識做好旅游管理安全工作的重要性,堅持不懈地把各項工作抓細、抓實、抓好。二是責(zé)任落實到位。旅游安全不能只停留在會議、文件和口頭上,要明確責(zé)任人和責(zé)任制,確保真正得到落實。三是監(jiān)督管理到位。要下大力氣和決心做好監(jiān)督管理工作,運用行業(yè)管理的職能,做到旅游安全與管理業(yè)務(wù)掛鉤。對存在的隱患,發(fā)生的事故該通報的通報,該摘牌的摘牌,該停業(yè)的停業(yè)。四是保證措施到位。第一,安全人員責(zé)任落實到位。各部門要配備專職安全員,加強專業(yè)培訓(xùn)。第二,安全巡視到位。景區(qū)安全員要經(jīng)常對景區(qū)存在危險地方進行巡視,星級飯店安全員要對飯店消防器材、電路、線路、特種設(shè)備等進行巡視,安全巡查要做到定期、定時,流動巡檢工作要全面落實,并形成制度,檢查到位。第三,警示標識到位。景區(qū)危險地段防護設(shè)施和警示標識齊備、有效,星級飯店消防標識、安全出口等標志明顯。第四,制度落實到位。各旅游企業(yè)要嚴格落實各項規(guī)章制度和上級的文件精神,不折不扣按要求落實到位。限期解決的問題,必須在限期內(nèi)完成。逾期不完成或不達標的,堅決予以停業(yè)整頓或取締。第五,旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)到位。要全面加強轄區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別是長白山電子商務(wù)平臺建設(shè),爭取早日實現(xiàn)長白山旅游的智能化、信息化、現(xiàn)代化。
會后,各單位要結(jié)合各自工作職責(zé),有針對性的研究、落實會議精神。旅游局牽頭成立旅游秩序組,負責(zé)打擊假冒偽劣商品,規(guī)范家庭旅館經(jīng)營,打擊各種形式攬客行為,加強旅游軟環(huán)境建設(shè);公安局牽頭成立交通安全組,加強區(qū)域交通管理和景區(qū)交通管理;食藥局牽頭成立食品安全組,針對賓館、酒店、社會餐館加強食品銷售監(jiān)察工作。牽頭部門要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況,各配合部門要積極參與配合,確保各項要求真正落到實處。
同志們,加強長白山旅游管理安全工作,責(zé)任重大,意義深遠。希望各部門高度重視,密切合作,不斷提高管理和服務(wù)水平,全力保證旺季旅游安全,為促進長白山旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全市安全工作會議講話 篇19
同志們,今天我們專門召開這次安全工作會議,目的是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一直以來,鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作很重視,在成立安全生產(chǎn)委員會的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,成立五個安全責(zé)任小組,并采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作,每年都與各村和各有關(guān)單位、部門簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標、任務(wù)和責(zé)任;初步建立起安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到了加強;及時在重點行業(yè)和領(lǐng)域集中開展安全生產(chǎn)專項整治,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)條件與以前相比確實有了很大改善,安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)前不久,我們又重點對各養(yǎng)殖場進行了瘦肉精檢測,并建立養(yǎng)殖檔案,這對我們進一步抓好安全生產(chǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。但是,目前全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,傷亡事故還時有發(fā)生;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,保障體系和機制尚不健全;部分單位和企業(yè)安全意識還不強,責(zé)任不落實,投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)管機制、隊伍建設(shè)有待進一步加強。因此,要切實加強安全生產(chǎn)工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認識到位,還要保證工作落實到位。下面我把今年全鎮(zhèn)的重點安全工作講一下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以全面建設(shè)和諧社會統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,以建立安全生產(chǎn)長效機制為核心,以制度創(chuàng)新和科技進步為動力,以安全監(jiān)管體制、安全管理隊伍建設(shè)為重點,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安為目的,切實加強安全工作領(lǐng)導(dǎo),加大安全監(jiān)督管理力度和綜合治理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓各項安全措施,努力使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況處于平穩(wěn)態(tài)勢,促進社會和諧。
二、工作目標
堅持高標準,明確新要求,謀求新突破,開展安全生產(chǎn)進農(nóng)村、進企業(yè)工作,進一步健全安全生產(chǎn)及食品安全監(jiān)督管理體系,規(guī)范對養(yǎng)殖場、蔬菜基地、皮毛企業(yè)以及重大危險源的監(jiān)控和重大事故隱患的管理,努力使食品加工、食品銷售、危險化學(xué)品、煙花爆竹、鍋爐使用、公共聚集場所、建筑施工、道路交通等重點領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況得到進一步改善。遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢,全面完成孟州市政府下達的各項安全生產(chǎn)任務(wù)。
三、主要任務(wù)
(一)加強全社會的安全宣傳教育,提高全民安全意識 要把全面提高全民安全意識作為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容。一是要在全鎮(zhèn)開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,認真學(xué)習(xí)國家、省、焦作鎮(zhèn)和我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要講話精神,全面落實各級對安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求,利用一切可以利用的手段,搞幾次集中和專項的宣傳教育活動,大力宣傳安全生產(chǎn)、食品安全的知識和技能;二是深入開展平安創(chuàng)建活動,使安全理念,安全知識,安全措施,安全制度進企業(yè)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭,促進平安南莊建設(shè);三是組織開展好六月份的第十個安全生產(chǎn)月活動,今年的活動主題是:“安全責(zé)任 重在落實”。各村各部門要早動手,早安排,精心準備,全面籌備,把安全生產(chǎn)月活動開展得扎扎實實,有聲有色。四是要充分發(fā)揮工會和廣大干部職工的參與作用,最大限度地維護廣大職工生命和健康權(quán)益,建立群眾對安全生產(chǎn)的舉報制度;五是各村各部門要把提高全民安全意識納入安全生產(chǎn)責(zé)任目標考核體系,制定工作規(guī)劃,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實各項責(zé)任,認真履行職責(zé),制定活動方案,完善各項制度,健全工作機制。
(二)推動行政村和企業(yè)兩個負責(zé)制落實到位,強化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制
一是各村應(yīng)將鎮(zhèn)政府下達的責(zé)任目標分解落實到各小組和企業(yè),明確各自的工作責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須將安全生產(chǎn)目標層層分解,自上而下直至班組和個人,逐級簽訂目標責(zé)任書,實行目標責(zé)任制管理。二是加強目標運行監(jiān)控。把安全生產(chǎn)控制指標考核與日常工作納入目標考核體系,作為各村考核的重要內(nèi)容,根據(jù)目標完成情況進行獎懲、對責(zé)任目標實行一季度一考核,定期通報考核結(jié)果。三是結(jié)合職能部門進一步加大對違法行為的經(jīng)濟處罰,事故賠償和責(zé)任追究力度,用各種措施并舉的手段遏制事故的發(fā)生;四是進一步落實安全責(zé)任制,明確班子成員和機關(guān)包村責(zé)任制,各村支部書記為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,村委主任為第一責(zé)任人,企業(yè)法人代表為本企業(yè)安全工作的第一責(zé)任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責(zé),各相關(guān)責(zé)任人要各負其責(zé),抓好安全工作。
(三)全面開展安全生產(chǎn)工作進農(nóng)村活動
一要加強對農(nóng)村安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各雙委領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全發(fā)展納入新農(nóng)村建設(shè)總體布局,針對本村的安全的真實情況,制定出切實可行的實施意見和具體辦法,在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、經(jīng)費保障、技能培訓(xùn)、教育宣傳等方面給予支持,務(wù)必使安全生產(chǎn)進農(nóng)村工作落到實處。
二要加強對新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃管理。把農(nóng)村安全納入新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃布局,在建設(shè)中將生產(chǎn)、生活等功能區(qū)分開。在城鎮(zhèn)建設(shè)中,同步建設(shè)消防、用電等安全基礎(chǔ)設(shè)施,在居住區(qū)及其周邊不得建設(shè)易燃易爆生產(chǎn)企業(yè)和儲存場所。
三要完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)保障機制。各村要設(shè)立安監(jiān)辦,配備專職安全監(jiān)管人員,監(jiān)管和指導(dǎo)本轄區(qū)安全工作。居委會、行政村要明確1-2名安全員,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)社區(qū)和村組安全工作。對專兼職安全員,要進行專業(yè)安全培訓(xùn),并給予相應(yīng)工資或者補貼。探索建立安全主任制度,對沒有專職安全管理人員的企業(yè),安排人員參加安全主任培訓(xùn),培訓(xùn)合格后回企業(yè)負責(zé)安全工作,確保安全工作有人管,管到位,管得好。
四要抓好重點領(lǐng)域安全服務(wù)管理工作。對農(nóng)村的各類企業(yè)要依法嚴格監(jiān)管,各有關(guān)部門必須強化管理和完善服務(wù)。食品加工、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品等企業(yè),必須持安全生產(chǎn)許可證方能進行生產(chǎn)。養(yǎng)殖場及蔬菜、藥材規(guī)模種植必須到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦登記備案。農(nóng)村房屋修建拆除,建設(shè)部門要納入服務(wù)和管理范圍。鎮(zhèn)中心校要負責(zé)解決中小學(xué)校、幼兒園校舍改造,確保消除校園危房。農(nóng)村集會要制定安全方案和應(yīng)急預(yù)案,與公路、易燃易爆企業(yè)保持安全距離。加強對農(nóng)用機械、車船的技術(shù)指導(dǎo),定期上門進行檢測檢修,加強駕駛員培訓(xùn)。加強農(nóng)村沼氣等危險物品和農(nóng)村用電安全管理,及時消除用氣、用電隱患。
五要廣泛開展安全宣傳和培訓(xùn)教育。農(nóng)村安全知識缺乏,要以群眾喜聞樂見的形式傳送安全知識,通過電視、有線廣播、發(fā)放材料、群發(fā)短信、宣傳車、黑板報、宣傳標語等形式,將安全常識傳播到群眾中。
(四)加強安全動態(tài)監(jiān)管,對高危行業(yè)實行戶籍化管理 為解決安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中企業(yè)信息掌握難、制度落實難、責(zé)任追究難,切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,杜絕各類事故的發(fā)生,我們決定在全鎮(zhèn)有關(guān)行業(yè)開展戶籍化管理。所謂戶籍化管理,就是一企一檔,一養(yǎng)殖戶一檔,包括基本情況和監(jiān)管情況兩部分。企業(yè)檔案主要內(nèi)容是基本概況、組織機構(gòu)、管理制度、重大危險源管理和項目建設(shè)執(zhí)行“三同時”情況、企業(yè)工藝流程和平面布置圖、企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的安全技術(shù)說明書、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安管人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況等;監(jiān)管情況包括安全檢查、隱患整改、行政處罰、事故調(diào)查四部分。養(yǎng)殖戶檔案主要內(nèi)容包括戶主情況、養(yǎng)殖規(guī)模、飼料來源、藥品使用登記及來源,添加劑抽檢記錄等。實行安全生產(chǎn)戶籍化管理,便于安全監(jiān)管部門對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況了如指掌,有效地加強日常監(jiān)管,促使企業(yè)的規(guī)章制度落到實處,消除安全隱患,提高監(jiān)管水平。
(五)認真開展安全生產(chǎn)大檢查,強化對重點行業(yè)的專項整治。今年全鎮(zhèn)要繼續(xù)開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,進
一步深化各項專項整治,確保查出的事故隱患整改落實到位。開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查,即:安全生產(chǎn)月期間、“十一”前,元旦春節(jié)前,各村,各部門,各企業(yè)要依照《焦作市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,以安全防范工作基礎(chǔ)薄弱的領(lǐng)域、單位和部位為重點,認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。大檢查要嚴禁走過場,確保檢查效果。對檢查出的安全隱患要登記造冊,掛牌督辦,限期整改。對未按時整改的,要下達書面督辦指令和整改通知,嚴重的要上報市安監(jiān)局等部門進行行政處罰。
同時,要加強對我鎮(zhèn)重要行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治工作。開展對危險化學(xué)品和煙花爆竹專項整治。深化危險化學(xué)品運輸安全整治,重點防范因交通事故引發(fā);\輸車輛的泄漏、爆炸和污染事故。嚴格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險化學(xué)品的各種行為,嚴格“三同時”制度執(zhí)行。認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》,加強協(xié)作,嚴厲打擊和堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造,推行煙花爆竹標準化生產(chǎn)。對危險化學(xué)品和煙花爆竹安全,我們今年重點開展查“硬件”、查“現(xiàn)場”、查“整改”“三查三究”專項整治。開展對消防和建筑施工專項整治。消防安全整治突出以商場、鎮(zhèn)場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場所,以及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)為重點。大力開展火災(zāi)隱患普查,排查整治小企業(yè)、小作坊存在的“二合一”、“多合一”重大隱患。對掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患實施跟蹤監(jiān)管,督促落實整改措施。建筑施工要以防范坍塌和高處墜落事故為重點,深化房屋建筑、道路、通信線路和電力工程等安全整治。建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要聯(lián)合開展施工機械設(shè)備專項治理,并督促健全村鎮(zhèn)建設(shè)施工安全監(jiān)管機制。
結(jié)合公安、消防、文化、工商、商務(wù)、體育等部門,要對大型商場、賓館、車站、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全進行集中整治,對重大火災(zāi)險情隱患要掛牌督辦,對大型活動要嚴格實行申報制度,并制定詳細的應(yīng)急救援處置預(yù)案。各村要認真普查本轄區(qū)廢棄機井和坑洞的位置和數(shù)量,進行登記造冊,并要認真組織好充填工作,將每一眼廢棄機井、每個坑洞的充填治理責(zé)任落實到具體負責(zé)人,力爭今年完成充填任務(wù)。結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門要加強特種設(shè)備的安全監(jiān)管;食品藥品管理和衛(wèi)生部門要加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管;旅游部門要加強景區(qū)安全監(jiān)管。
(六)強化基礎(chǔ)安全管理,提高從業(yè)人員素質(zhì)。一是深入開展反“習(xí)慣性違章”活動,著力增強職工的遵章守紀意識和對安全規(guī)程規(guī)章的執(zhí)行力,加大違章處罰力度,根除“習(xí)慣性違章”這一頑癥,進一步提高全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平。二是加強安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高企業(yè)職工安全防范能力。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要強化企業(yè)三級安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,分層次做好企業(yè)負責(zé)人、企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各企業(yè)抓好有關(guān)人員任職資格的培訓(xùn),培訓(xùn)率要力爭達到兩個“百分之百”,即廠長(經(jīng)理)和安全管理人員培訓(xùn)率達到百分之百,特種作業(yè)人員培訓(xùn)率要達到百分之百。通過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),切實提高廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全防范能力,促進企業(yè)安全生產(chǎn)。
(七)加強重大危險源監(jiān)管,落實重大事故責(zé)任追究制度。一是要加強重大危險源的安全監(jiān)管。各村、各部門嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認真督促有關(guān)企業(yè)完善重大危險源安全監(jiān)管措施,切實加強對重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控。各相關(guān)部門要做到關(guān)口前移、重心下移,建立重大危險源檔案,定期深入實地進行檢查,同時要幫助相關(guān)單位建立事故災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警機制。二是落實重大事故責(zé)任追究制度。按照“四不放過(事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有嚴肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,措施沒有落實不放過)”的原則,組織對各類安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理,嚴查事故原因和責(zé)任,對事故直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依法依紀進行嚴肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項長期的工作任務(wù),各村各部門的主要負責(zé)人要把安全穩(wěn)定總是放在心上,時時刻刻不放松、分分秒秒要警惕,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、人民安康、社會和諧做出我們應(yīng)有的努力和貢獻。
全市安全工作會議講話 篇20
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保穩(wěn)定、促和諧為目標,突出地面地下工礦企業(yè)安全重點,強化政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任,強力推進標準化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),強勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力保障。為此,我們決心堅決做到以下四點:
一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的重大責(zé)任,它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地,是第一防線,也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項工作作為政治責(zé)任和光榮使命,時時刻刻掛在心上、抓住手上,始終保持清醒頭腦,保持工作強勢,堅決做到高度警惕,嚴密監(jiān)控,精心防范,確保地區(qū)安全穩(wěn)定,為全市扭轉(zhuǎn)被動局面負起應(yīng)盡責(zé)任。
二、切實把安全責(zé)任落實到位。進一步完善安全目標管理細則,逐級逐層逐項簽訂安全責(zé)任狀,鎖定各項安全工作責(zé)任。一是落實一把手責(zé)任,負全區(qū)安全工作總責(zé)。二是落實領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦安全責(zé)任制,建立督查反饋通報信息處置機制,第一時間掌握安全生產(chǎn)動態(tài),針對問題采取對策。三是強化執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制,從嚴治理,特別是要嚴肅處理監(jiān)管不力,失職瀆職人員。四是強化企業(yè)主體責(zé)任制,提高企業(yè)主 1
和管理人員的法制意識,增強安全責(zé)任。
三、切實把安全措施落實到位。就是要按照省市要求,認真貫徹落實好這次會議精神,全面開展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強力推進標準化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),以加大安全投入為保障,以推廣先進技術(shù)和裝備為手段,全面建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和單位,不達標,不準生產(chǎn)。二是突出重點開展安全大檢查,結(jié)合煤礦、企業(yè)不同時期,不同特點,有計劃、按步驟開展安全大檢查及各項治理會戰(zhàn),排查治理隱患。三是充實監(jiān)管隊伍、加大監(jiān)管力度,充實專盯人員、監(jiān)管人員,平均每礦達到3人,繼續(xù)實行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結(jié)合的辦法,有效解決違章違紀問題。并做到嚴格執(zhí)法、嚴管嚴罰。四是嚴密組織復(fù)產(chǎn)驗收工作,工作中,堅決做到標準不降低,合格一處、開工一處,安全不達標,堅決不準開工;程序不簡化,認真落實好兩級驗收程序;進度不突擊,逐條對照驗收項目全部檢驗到位。同時做到地面地下兩手抓,同等重視,實現(xiàn)大安全目標。
四、切實把安全宣傳教育開展到位。就是要努力營造大安全環(huán)境,強勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍,形成人人是安全主體,人人管安全,人人有責(zé)任的良好風(fēng)氣。一是開展安全文化進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校等活動,充實內(nèi)容,活化載體,形成常態(tài),宣傳國家安全法律法規(guī),普及安全知識,增強整體安全意識,進一步鞏固“百日安全
會戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓(xùn)力度和覆蓋面,加強監(jiān)管人員培訓(xùn),請專家講課,增強監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力,提高執(zhí)法水平;加強企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工培訓(xùn),做到人人掌握技術(shù)操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行規(guī)程,不違章、不越位;要實現(xiàn)崗前培訓(xùn)全覆蓋,企業(yè)用工必須通過安全培訓(xùn),考核合格方能上崗。
我們深知“安全生產(chǎn),人命關(guān)天。”這句話的分量,我們一定以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,按照市委、市政府的安排部署,樹立信心,堅定決心,全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)“保增長、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標做出應(yīng)有貢獻!
全市安全工作會議講話 篇21
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就做好我縣20xx年安全生產(chǎn)工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
今年,我們將認真貫徹落實國家和區(qū)、市安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持安全發(fā)展的理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以預(yù)防為主、強化監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,深化“三項行動”和“三項建設(shè)”,促進各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、突出安全第一、預(yù)防為主,扎實做好事故防范
一是完善事故防范制度。我們將淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,加強安全生產(chǎn)標準體系建設(shè),嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)場安全管理制度和安全許可制度。繼續(xù)開展隱患排查治理,對重大隱患掛牌督辦,限期整改。同時,加大職業(yè)危害治理,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件,嚴防職業(yè)危害事故發(fā)生。二是深化安全專項整治。我們將繼續(xù)深化道路交通運輸、建筑施工、非煤礦山、消防和工商貿(mào)等重點行業(yè),危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等重點領(lǐng)域安全治理整頓。扎實推進道路交通安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)治理超員、超載、超速、超限和酒后駕車運營。認真開展建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項治理。進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。深入開展以人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點,以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全整治。三是針對新增加的工礦商貿(mào)和職業(yè)危害防治職能由縣安監(jiān)局承擔(dān),將對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營性工礦商貿(mào)企業(yè)進行摸底建檔歸類,建立臺帳,落實主體責(zé)任。
二、突出強化監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為 一是加強監(jiān)督檢查。我們將堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加強重點專項檢查,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等行為。注重監(jiān)督防范非法違法生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中異地轉(zhuǎn)移,繼續(xù)非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,依法落實職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),對群眾舉報的各類非法違法行為,及時查處,并向社會公開曝光。二是加大執(zhí)法力度。組織聯(lián)合執(zhí)法,加強跟蹤執(zhí)法,依法嚴厲打擊非法違法行為。對無證從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,堅決予以取締;對不符合安全生產(chǎn)條件的停產(chǎn)整改,整改后仍達不到安全條件的,依法進行關(guān)閉;對取締關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)、私采濫挖、超層越界開采,停產(chǎn)整頓期間又違規(guī)生產(chǎn)等非法違法行為,采取有效措施,堅決依法處理。
三、突出落實責(zé)任,嚴格落實安全問責(zé)制度
一是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實到位。加強現(xiàn)場安全管理,對安全生產(chǎn)責(zé)任不
落實、整改不到位的,依法對企業(yè)及其負責(zé)人給予處罰。加大事故查處力度,按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅查處每一起事故。二是嚴格落實部門安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)揮安委會領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促作用,加強對相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各重點監(jiān)管部門簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,層層分解責(zé)任。
四、突出安全宣教,著力提高涉安人員素質(zhì)
一是繼續(xù)開展安全培訓(xùn)教育。我們將繼續(xù)抓好對部門負責(zé)人、基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)教育,加強新進人員崗前培訓(xùn)工作,強化就業(yè)準入制度,嚴格落實特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度,做好對高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員的培訓(xùn)工作,監(jiān)督企業(yè)落實三級培訓(xùn)教育。二是深入開展安全宣傳工作。我們將著力抓好今年安全生產(chǎn)各項宣傳活動,推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識,強化全民安全意識,努力營造安全生活、安全出行、安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的良好氛圍。
全市安全工作會議講話 篇22
同志們:
今天,我們將各位從百忙中請來,召開一個安全工作的專題會議。主要任務(wù)是:全面貫徹落實各級安全生產(chǎn)電視電話會議精神,回顧總結(jié)前一階段的安全工作,全面部署*年安全工作,充分體現(xiàn)了我們對安全工作的高度重視。通過這次會議,必將進一步增強大家的安全責(zé)任意識,調(diào)動方方面面的積極性,有力推動“安全第一,預(yù)防為主”方針的全面貫徹落實。借此機會,我想講三點意見。
第一點意見,過去的一年,全系統(tǒng)安全形勢良好。
一年來,我們在正確領(lǐng)導(dǎo)和各單位的通力協(xié)作下,認真貫徹落實上級關(guān)于安全工作的重要指示,扎實開展安全工作,“安全工作責(zé)任重于泰山”的觀念得到進一步確立,20xx年安全形勢良好?偟膩砜,主要有以下四個特點:
(一)突出“第一環(huán)節(jié)”,安全意識增強。
強化安全意識,是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20xx年,我們面對全國重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴峻形勢,高度重視安全工作,一是傳達精神力促其“快”。只要上級召開會議、下發(fā)文件,我們都力爭在第一時間內(nèi)將主要精神傳達到基層各企業(yè),并結(jié)合實際,進行具體部署,全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件10個,召開安全會議12次。二是組織活動務(wù)求其“實”。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)教育活動,同時結(jié)合*培訓(xùn),派出15名骨干,參加了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在“安全生產(chǎn)月”活動中,我們突出消防安全和倉儲管理兩大重點,開展了首屆“杯”安全知識競賽,并借助這一載體,編輯兩期安全?H欠陼刂v不厭其“煩”。“安全工作”是我們20xx年各類會議上出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞,無論大會小會,我們總是因勢利導(dǎo),進行灌輸教育,警鐘長鳴,有效增強了全員安全意識。
(二)落實“第一責(zé)任”,管理網(wǎng)絡(luò)健全。
在20xx年的安全工作中,責(zé)任機制得到進一步強化。突出體現(xiàn)在三個方面:一是安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋到邊。20xx年,我們進一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。各級都建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,配備了專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,形成了一個比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是安全責(zé)任明確到人。我們層層落實安全職責(zé),并體現(xiàn)“安全生產(chǎn)工作一把手負責(zé)制”的原則,與基層單位負責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任保證書》,明確賦予各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。三是安全考核落實到位。20xx年,我們制訂完善了《考核辦法》,按照考核細則,縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組年終進行了嚴格考核,實行“一票否決”。凡安全工作不到位的單位和個人,一律不得參加評先。
(三)圍繞“第一要務(wù)”,專項整治有力。
20xx年,我們緊緊圍繞加快發(fā)展“第一要務(wù)”,以“加強基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范安全管理”為目標,以廣泛開展安全大檢查為抓手,開展了一系列專項整治工作。由縣局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,認真開展各項安全生產(chǎn)專項整治。據(jù)統(tǒng)計,全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個重點:一是重點單位。我們在開展大面積安全專項整治的同時,抓住等單位進行重點整治,先后對等安全設(shè)施進行了認真檢查和維護,使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對環(huán)節(jié),在調(diào)整監(jiān)管人員、健全資料臺帳、搞好機電維修的同時,進一步完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度;對于出租房屋,我們還進一步完善了與承租戶的房屋租賃合同,明確了安全管理職責(zé),針對前期隱患進行了整改。其中,添置了8架滅火器。二是重點環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學(xué)危險品、鍋爐壓力容器等方面開展了專項治理。各單位針對基層消防器材偏少、失靈現(xiàn)象,投入部分資金,及時進行了添置和補充滅火藥劑。其中,共添置滅火器近70架;在危險化學(xué)品的管理上,實行了專人保管存放;在用電安全管理上,對用電線路進行了檢查,對部分站點的配電間進行了改造;在危房的處置上,我們責(zé)令所有居住人員限期搬出,并發(fā)放了整改通知。三是重點時段。為保證各個重要時期的安全保障工作,縣局在國慶、元旦、春節(jié)及“兩會”期間等重點時段,反復(fù)組織不間斷的安全督查,及時消除事故隱患。另外,還在夜間對各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查,保證了安全工作的萬無一失。
(四)抓實“第一重點”,確保儲糧安全。
是整體工作的一個重要組成部分,其好壞直接影響到經(jīng)濟發(fā)展。因此,我們多年來一直十分重視工作,視之為“第一重點”,進行了認真研究和布置落實。具體突出了“兩針對、兩改善”。一是針對資產(chǎn)現(xiàn)狀,改善*條件。縣局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組,歷時20多天,對全縣56個單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進行檢查核實,比較準確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,一方面進一步完善了資產(chǎn)管理制度,規(guī)范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下,千方百計籌集資金進行修理,據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年全縣自籌資金52萬元修理面積3000平方米,修復(fù)達8000噸。二是針對縣情糧情,改善保糧措施。針對我縣收購量大、儲糧多等特點,采取了三項保糧措施:(1)抓基礎(chǔ),把住入庫質(zhì)量關(guān)。在夏秋兩季糧食入庫中,根據(jù)不同糧質(zhì),做到分開收購,分倉儲存,分別處理。(2)抓主動,及時處理不安全糧,全縣熏蒸和低藥處理蟲糧4萬多噸,曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學(xué)保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本,全縣進行冬季機械通風(fēng)糧食5萬多噸,常年密閉保管糧食達5萬噸,占正常保管量的80%以上。其中,經(jīng)過一年多的努力,建立了糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)三大系統(tǒng),科學(xué)保糧率達到100%,為儲糧安全打下了基礎(chǔ)。
第二點意見,正視當(dāng)前的安全形勢,將今年安全工作推進到位。
在肯定成績的同時,我們也要看到,全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作仍存在許多不足,一些企業(yè)和單位安全意識淡薄,安全投入和監(jiān)管力量不足;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,全縣儲糧倉庫尚有不少屬七十年代建造的簡易倉,質(zhì)量較差,經(jīng)過長期風(fēng)雨侵蝕,嚴重破損老化,基礎(chǔ)設(shè)施曬場、碼頭等破損不堪,直接影響到糧食收購和儲糧安全。少數(shù)單位安全意識不強,安全管理不到位,防范措施不力,種種不安全的跡象依然存在;有的地方消防能力較弱,滅火器材不足,有的單位對出租房安全監(jiān)管不力,在用電、防火等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地處偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施較差,經(jīng)營效益不好的單位,放松了管理,,環(huán)境面貌較差。有的化學(xué)危險藥劑違規(guī)使用、鍋爐未檢運行等等。這一切說明,當(dāng)前全系統(tǒng)的安全任務(wù)仍然很繁重,形勢依然十分嚴峻。要實現(xiàn)上述安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),還需要我們付出艱苦的努力。在安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事上,任何時候都不能盲目樂觀,不能有絲毫的放松。一定要不斷增強責(zé)任感和緊迫感,自覺做到警鐘長鳴,常抓不懈。
根據(jù)上級要求,結(jié)合我系統(tǒng)實際,20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是:以xx屆四中全會精神為指導(dǎo),認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點,以強化防范措施為保障,以深化安全專項整治為主要內(nèi)容,狠抓各項措施的落實,創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標,我對今年的安全工作提出以下幾點要求:
(一)著力抓好安全工作大宣傳。
今年,我們要將進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識,營造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產(chǎn)意識,繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作,積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點,制定培訓(xùn)計劃,分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、特種作業(yè)人員等進行培訓(xùn),提高他們的管理水平和安全技能。
(二)積極開展安全管理大檢查。
從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看,絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作,做到兩個“不能”:
首先,不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點,要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神,堅持預(yù)防為主、標本兼治、綜合治理的原則,認真查找并及時排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實責(zé)任,搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況,繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時,進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn),繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度,及時掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時,要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案,做到組織、措施、物資“三落實”,盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟損失。
(三)突出抓好安全隱患大整改。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強調(diào)三個“務(wù)必”:
1、務(wù)必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理,對于仍然沒有落實整改措施的,必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明,提出落實整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務(wù)必迅速落實整改措施,不得拖延期限,更不得應(yīng)付整改,做到“標本兼治,務(wù)求實效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去,對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國同志強調(diào),對安全生產(chǎn)要做到四個“不放過”即:事故原因未查清不放過,責(zé)任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。因此,對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴管嚴罰,嚴查嚴處,決不心慈手軟、姑息遷就。
(四)確保春節(jié)安全工作大落實。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場,要精心安排,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個單位、每個角落,都要全面、細致地進行“地毯式”檢查,認真落實領(lǐng)導(dǎo)值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,并進行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點意見,以人為本,將安全作為“天字號”的責(zé)任擔(dān)起來
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作,而且是社會關(guān)注的熱點問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號”的責(zé)任擔(dān)起來。
一是不斷強化領(lǐng)導(dǎo)安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活水平這些根本性長遠性方面,也應(yīng)體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負直接責(zé)任。其次,從經(jīng)濟角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而,在座各位要樹立憂患意識,針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,高度負責(zé),嚴肅認真,深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義,嚴禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實,切實做到領(lǐng)導(dǎo)強化,任務(wù)細化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)長治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制,全方位做好防范工作?h局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實行一級抓一級,下級對上級負責(zé)的責(zé)任制。今后,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,要堅決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運行機制,堅持“誰主管,誰負責(zé)”,努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。為此,一要層層簽訂責(zé)任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識和規(guī)范的方式,逐級逐層簽訂,堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書,責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位(本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有,更多文章請登陸9000bbs.cn查看)要服從,要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,有什么樣的成績就給什么樣的獎勵,出什么樣的事故就要負什么樣的責(zé)任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點抓實安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重大,使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,警鐘長鳴,求真務(wù)實,我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在不斷取得成績的基礎(chǔ)上,一定能夠再接再厲,進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
全市安全工作會議講話 篇23
同志們:
這次會議是X年召開的第一個大會,充分表明xx廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對X年的安全工作進行了總體回顧,X年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,XX廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實現(xiàn)了安全環(huán)保目標。這些成績的取得,是XX廠上下共同努力的結(jié)果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎(chǔ),細化責(zé)任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結(jié)果。
剛才,代表安委會作的《X年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是XX廠針對今年我廠生產(chǎn),建設(shè)環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經(jīng)過反復(fù)討論形成的,是XX廠今年安全生產(chǎn)的行動綱領(lǐng)和工作指南。希望大家要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,不折不扣地貫徹執(zhí)行。
對今年的的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)和補充以下幾點:
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,XX廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保XX廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應(yīng)清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎(chǔ)還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎(chǔ)管理來做保障,基礎(chǔ)管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當(dāng)多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎(chǔ)管理方面的問題,管理層在XX廠基礎(chǔ)性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責(zé),以及各關(guān)聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關(guān)系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護XX廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為XX廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
2、強化責(zé)任,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,要堅持經(jīng)常抓,反復(fù)抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎(chǔ)管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎(chǔ)管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對性地加強對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學(xué)習(xí),使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識、寓于生產(chǎn)安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結(jié)合"班組安全建設(shè)"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
抓安全管理,落實安全規(guī)章制度是基礎(chǔ)。如果我們不認真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴,把生命當(dāng)兒戲,那么造成的后果則不堪設(shè)想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實。惟有安全規(guī)程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
加強安全風(fēng)險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險源的普查、評估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在XX廠安委會的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化》工作。
建立健全安全責(zé)任體系,XX廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,要按照分級管理、逐級負責(zé)的原則,認真落實各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全責(zé)任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責(zé)制。各管理部門的領(lǐng)導(dǎo)要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)到具體的操作人員都要落實安全責(zé)任。
必須把落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落實安全生產(chǎn)責(zé)任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負責(zé),勇于改正錯誤,領(lǐng)導(dǎo)處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對因責(zé)任不落實,措施不到位,導(dǎo)致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo),堅決調(diào)離崗位,重新培訓(xùn)再上崗。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責(zé)任,嚴肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構(gòu)建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學(xué)認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現(xiàn)中和。安全心理學(xué)認為人的心理具有波動的周期性,結(jié)合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現(xiàn)安全意識向行為意識轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責(zé)任區(qū),以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學(xué)校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務(wù)公開,維護好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構(gòu)建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗,推進我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)步伐。
全市安全工作會議講話 篇24
同志們:
安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到人民生命和國家財產(chǎn)的安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,剛才我已就黃南康市長在全市安全生產(chǎn)工作暨第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議講話精神作了傳達,大家要認真領(lǐng)會,全面貫徹執(zhí)行,現(xiàn)就街道今年來的安全生產(chǎn)工作及下階段工作安排做個布置。今年以來,街道安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,始終把安全生產(chǎn)工作擺在重要地位來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認識,并牢固樹立“以人為本,關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)工作理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,進一步提高思想認識,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止和遏制重特大事故的發(fā)生,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將今年來開展的主要工作回顧如下:
一是健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)工作 “責(zé)任重于泰山”,針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和呈現(xiàn)的特點,街道對安全生產(chǎn)工作極為重視,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,并作為一項長期的重要工作來切實抓緊抓好。街道成立了以辦事處主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,且配備了3名專職安全生產(chǎn)員,各社區(qū)也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并有專兼職的安全生產(chǎn)管理人員,這些都進一步健全了安全生產(chǎn)工作機構(gòu),為安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
二是建章立制、落實責(zé)任。
街道認真制定并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、例會制度、宣傳教育制度、檢查制度、事故統(tǒng)計和調(diào)處等各項制度。將安全生產(chǎn)目標層層分解,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況認真開展督促檢查,對責(zé)任不落實的單位和個人及時進行通報批評,并嚴格落實獎懲制度。
三是專題研究,認真執(zhí)行。
街道將安全生產(chǎn)工作納入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,每月召開一次安全生產(chǎn)分析會,每季度召開一次預(yù)防重特大安全生產(chǎn)事故會議,不定時組織召開培訓(xùn)會,并認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,同時要求各社區(qū)居委會結(jié)合本轄區(qū)實際,每月都必須召開安全工作例會,制訂切實可行的工作方案,把安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實到位,落實到人,分步驟、分階段進行全面認真的排查,確保不留下任何安全隱患。
四是專項活動,攻堅克難。
一方面,年初街道成立了 “三合一”建筑專項整治工作小組,制定了專項行動工作方案,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性管理;其次,街道組織成立消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵五大活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開展五大專項活動,增強企業(yè)安全意識,強化企業(yè)責(zé)任意識,排查整治企業(yè)不安全生產(chǎn)因素,保障企業(yè)生產(chǎn)的安全;此外,街道還按照專項整治工作任務(wù)的要求,認真組織開展轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位和危險化學(xué)品包裝物生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底整治工作,切實加強對;氛喂ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督辦督查;另外街道還深入開展了公眾聚集場所消防安全整治專項活動,針對轄區(qū)市場內(nèi)的安全隱患,街道在市有關(guān)部門的配合下,對轄區(qū)主要商業(yè)街道和市場進行綜合整治,清理占道經(jīng)營,消除安全隱患,較好的改善市場經(jīng)營環(huán)境,改變市場“臟、亂、差”的現(xiàn)象,提升了市場經(jīng)營品位。
另一方面,街道與相關(guān)職能部門共同配合,在道路交通安全方面,積極開展交通安全整治工作,向社區(qū)各界分發(fā)《道路交通安全法》小冊子、宣傳掛圖、宣傳品500多份宣傳平安交通暢通工作,加強交通安全教育,并積極配合交警做好春節(jié)、“4.18”海博會、“5.1”等節(jié)假日的交通保衛(wèi)、交通運輸工作;在電力設(shè)施的保護方面,積極完善保護電力設(shè)施工作方案,進一步建立健全人為破壞電力設(shè)施、盜竊電力設(shè)施、電力設(shè)施安全隱患等各種臺賬,組織社區(qū)聯(lián)防力量投入到保護電力設(shè)施的行動中來,同時加大宣傳力度,不斷提高人民群眾保護電力設(shè)施的安全生產(chǎn)意識;在平安校園建設(shè)方面,從全面落實學(xué)校安全管理制度,切實增強師生的安全法制意識,從源頭遏制安全事故的發(fā)生以及定期排查,切實消除各類事故隱患,做好校園治安管理和維護學(xué)校財產(chǎn)安全工作,以及對私立幼兒園進行專項治理等六方面著手,全力維護校園安全穩(wěn)定;在食品安全方面,街道與工商、質(zhì)監(jiān)等部門通力配合,全面抓好食品安全衛(wèi)生工作。
街道還組織制定了20xx年度“安康杯”競賽活動方案,開展 “安康杯”競賽活動,通過各種途徑向廣大職工宣傳“安康杯”競賽活動和推行“一法三卡”的重要意義,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、職工報名參賽,并將“安康杯”活動與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合,為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識注入一劑強心劑,強化企業(yè)“預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理理念。
五是提高認識、強化宣傳。
抓好安全生產(chǎn)工作,重點在企業(yè),難點在基層,關(guān)鍵是宣傳教育。首先是加強街道領(lǐng)導(dǎo)干部自身的安全生產(chǎn)教育:學(xué)習(xí)貫徹各級安全會議精神、規(guī)章、制度等,分析當(dāng)前安全狀況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強化領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識;其次是加強對安全管理人員的教育:組織對安全管理人員的培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和安全管理措施方法,使之掌握職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、危險源點及事故的預(yù)防方法,適應(yīng)安全管理工作的需要;三是加強對企業(yè)員工的教育,提高他們的安全意識和自我保護能力;四是充分利用廣播、電視、標語、條幅等多種形式,廣泛開展安全宣傳活動,牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,確保安全生產(chǎn)管理措施落到實處。
半年來,街道共發(fā)放《安全生產(chǎn)倡議書》、《道路交通安全》、《液化氣鋼瓶用戶安全預(yù)知》以及“三合一”宣傳等有關(guān)宣傳材料1000多份,張貼宣傳橫幅30多條;與此同時還充分利用團委、婦聯(lián)、工會等組織的各種活動大力宣傳安全生產(chǎn)工作。
下階段街道將在調(diào)整后的安全生產(chǎn)包片組成人員基礎(chǔ)上,進一步加大工作力度,全力做好街道安全生產(chǎn)各方面工作,主要工作重點有:
一、提高認識,增強緊迫感、責(zé)任感。
要清醒地認識到街道安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,問題不容忽視,要時刻緊繃安全這根弦,認真研究解決存在的問題,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,同時要鼓足信心,加強領(lǐng)導(dǎo),切實完成全年各項安全生產(chǎn)工作目標任務(wù),為全年的安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
二、完善機制,加大檢查力度,監(jiān)管力度。
要進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),嚴格落實一崗雙職制度,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,逐步建立和完善安全生產(chǎn)工作長效機制,努力改善安全生產(chǎn)條件,使安全生產(chǎn)的各項措施真正落到實處,確保安全生產(chǎn)工作的有序開展;要強化監(jiān)督,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保全年安全生產(chǎn)無事故;要加大督查整改力度,將事故隱患扼殺于萌芽之中,從源頭杜絕安全事故的發(fā)生。
調(diào)整后的各包片區(qū)責(zé)任人員首先要摸清企業(yè)底數(shù),分清行業(yè)類別,要監(jiān)管到位,規(guī)范到位,防患于未然。街道也將對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況開展定時與不定時督促檢查,對責(zé)任不落實的單位和個人及時進行通報批評,嚴格落實獎懲制度。
三、加大宣傳,加強教育,增強安全生產(chǎn)意識。
要樹立“全民消防,生命至上”的理念,在學(xué)校、社區(qū)、人員密集場所,廣泛開展群眾性消防宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,在街道上下營造一個天天抓安全,人人抓安全的良好氛圍;要進一步加強安全文化建設(shè),經(jīng)常性開展“安康杯”競賽活動,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,把每年的“安全生產(chǎn)月”、建設(shè)安全社區(qū)活動,作為安全文化建設(shè)的有效載體;利用培訓(xùn)、研討等形式,面向企業(yè)、職工和社會,進行宣傳、教育,讓人們更多的了解安全生產(chǎn)知識,不斷提高自我防護和自救能力;同時要發(fā)揮大眾媒體的宣傳作用,堅持正確的輿論導(dǎo)向,實施有效的輿論監(jiān)督。
四、明確目標,突出重點,強化安全專項整治工作。
(一)要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和市安全生產(chǎn)工作會議精神,以落實責(zé)任制為核心,以道路交通、電力設(shè)施保護、危險化學(xué)品、無證無照經(jīng)營、學(xué)校、建筑工地、廣告牌消防和食品安全生產(chǎn)等重點部位的專項治理為重點,加強對高危行業(yè),事故多發(fā)企業(yè),重點部位、重點時段的監(jiān)督管理,并持續(xù)開展“打非治違”專項行動,切實做好汛期高溫天氣安全生產(chǎn)工作,全面加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。要以安全隱患治理為抓手,繼續(xù)全面、深入、細致的開展安全隱患排查治理,及時整改排查出的隱患,對隱患嚴重的,該整改的要整改,該查封的要查封,該處罰的要處罰。對隱患整改后仍不能保證安全生產(chǎn)的,要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓。要把專項整治工作同抓基層、打基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,規(guī)范監(jiān)管工作,把專項整治工作推向深入。
(二)要扎實推進企事業(yè)單位安全生產(chǎn)“標準化建設(shè)三年行動”。要在“第一輪三年行動”工作基礎(chǔ)上,按照市“標準化建設(shè)三年行動”實施方案,切實做好標準化建設(shè)各個階段的工作,讓廣大企事業(yè)單位和社會大眾充分了解、大力支持“標準化建設(shè)三年行動”工作。
總之,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,社會穩(wěn)定必須安全,我們要以嚴肅認真不放松,慎終如始不動搖的工作態(tài)度,牢記以人為本、安全責(zé)任重于泰山的理念,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,為街道經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,全力做好安全生產(chǎn)工作。
全市安全工作會議講話 篇25
同志們:
今天在這里召開全縣20xx年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議,安排部署春節(jié)、全國“兩會”期間安全防范工作,全力防控各類事故發(fā)生,讓人民群眾過一個安全歡樂祥和的節(jié)日,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
剛才大家收聽收看了全區(qū)、全市的會議,接下來馬上就是春運、春節(jié)和全國“兩會”等重要時期,抓好安全生產(chǎn)工作顯得更為重要,下面,就做好當(dāng)前和今后一段時間全縣的安全生產(chǎn)工作,我再提幾點要求:
一、要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期重要的政治任務(wù)
我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與做好安全生產(chǎn)工作緊密地結(jié)合起來,深刻認識和把握不忘初心、牢記使命。要進一步強化擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識、奉獻精神,集中精力、認真負責(zé)地做好本職工作,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人的生命安全放在首位,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障,推動安全生產(chǎn)水平全面提高。
二、堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理的責(zé)任,按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《中共中央 國務(wù)院印發(fā)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》文件要求,強化落實黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。部門之間,要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管理生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn),以責(zé)任制推動安全生產(chǎn)各項措施的落實,按誰主管誰負責(zé)的原則,落實監(jiān)管職責(zé),不得互相推諉扯皮。嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,嚴格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進的獎懲機制。企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負責(zé)人負有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強化部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實一崗雙責(zé),建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
三、做好重點時期安全工作,全面排查整治各類安全隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化工作措施,突出春節(jié)、全國“兩會”期間重要節(jié)點,不遺余力地抓好安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全隱患,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
在危險化學(xué)品領(lǐng)域,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、局、工信局、工商質(zhì)監(jiān)局、消防大隊、交通運輸局等相關(guān)單位要結(jié)合危險化學(xué)品綜合治理,重點開展“打非治違”工作,嚴防私自銷售;沸袨。同時,加強對危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置、寄遞物流等各環(huán)節(jié)和動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、罐區(qū)、壓力管道、監(jiān)控設(shè)施等重點工序、重點部位、重大危險源的安全檢查,及時消除安全隱患。
在煙花爆竹領(lǐng)域,縣局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、供銷社等部門要重點檢查批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)超量儲存、違規(guī)經(jīng)營行為,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為。同時,嚴格管控產(chǎn)品流向,嚴防失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
在道路交通領(lǐng)域,春運馬上就要開始了,春節(jié)期間陽朔的旅游也將迎來一個高峰,做好道路交通安全工作顯得尤為重要?h交通運輸局、交警大隊、要針對我老秘網(wǎng)縣道路交通事故頻發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀,重點加強“兩客一危”和重型運輸車輛監(jiān)管,嚴厲打擊客車超員、超速、違法停車、站外違規(guī)上客、攜帶禁運物品和貨車超速、超載、超限、私自改裝、酒后駕駛、無證駕駛等各類交通違法行為。農(nóng)機化管理局要堅決取締各類非法運營工具,嚴厲查處拖拉機和農(nóng)用汽車違法載人及無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。
在建筑施工領(lǐng)域,縣住建局要重點檢查升降機械、腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械等重點部位、重點環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。要加大對農(nóng)村私建房屋安全檢查,嚴格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,積極動員基層組織和群眾力量,加大執(zhí)法檢查力度。要嚴厲打擊建筑施工領(lǐng)域非法轉(zhuǎn)包分包行為。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,直至安全問題和隱患全部消除方可恢復(fù)生產(chǎn)。
在人員密集場所和消防領(lǐng)域。冬春季氣候干燥,火災(zāi)隱患增多。縣消防大隊、工信局、縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、局要組織力量加強消防安全檢查和督查,突出做好旅游景點、大型商場、車站、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所及人員密集型企業(yè)的監(jiān)管,確保消防通道暢通和消防設(shè)施完好有效,嚴防人員擁擠、踩踏和各類火災(zāi)事故的發(fā)生。要嚴格大型集會活動的審批,嚴格檢查各類安保措施和應(yīng)急預(yù)案的組織與落實。縣工商質(zhì)監(jiān)局要加強對大型游樂設(shè)施、公共升降設(shè)備、大型高空舞臺等特種設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量檢測,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即停止使用,堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
在特種設(shè)備領(lǐng)域,縣工商質(zhì)監(jiān)局、工信局、局、市容局要以各類壓力容器、管道和電梯為重點,加強質(zhì)量檢測,及時消除安全隱患。同時,要加強對供電、供水等設(shè)備運行維護情況的安全檢查,確保供應(yīng)安全。
在旅游方面,縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、交通運輸局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認真落實全縣節(jié)假日期間旅游安全工作要求,落實各項防范措施,嚴防重特大旅游安全事故的發(fā)生。要加強對旅游景點游船、渡船等游客運載工具以及帶有危險性的攀巖、探險、漂流等旅游項目設(shè)備、設(shè)施的安全檢查,對照國家有關(guān)規(guī)定和標準,對達不到安全要求的一律停止運營和使用,要督促企業(yè)嚴格落實旅游包車安全規(guī)定,規(guī)范旅游客運交通秩序。
在預(yù)防一氧化碳中毒工作方面,近期天氣寒冷,縣市容局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展預(yù)防一氧化碳中毒排查工作,入戶檢查群眾使用燃氣具和燒炭取暖情況,發(fā)現(xiàn)不合格燃氣具要立即停用、不安全燒炭取暖要立即糾正。特別注意檢查出租屋、群眾自建房和獨居戶、留守兒童家庭。同時,要加大宣傳力度,每個村屯和樓道進行張貼宣傳,使群眾掌握安全使用燃氣、煤炭知識和中毒救助知識。充分利用報紙、電視臺、微信公眾號、滾動屏幕等加強對預(yù)防一氧化碳中毒知識的宣傳。
切實加強極端天氣安全生產(chǎn)工作
近期,受強冷空氣影響,平均氣溫將下降,出現(xiàn)寒潮天氣。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直安委會成員單位要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,充分認識做好雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)工作的重要性,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合,確保工作到位、人員到位、措施到位和責(zé)任到位,努力防止因降雪降溫等惡劣天氣導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障正常的生產(chǎn)生活秩序。
五、加強應(yīng)急管理,做好應(yīng)急各項準備。
春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行24小時安全生產(chǎn)值班制度,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責(zé),及時掌握安全生產(chǎn)情況,認真落實安全生產(chǎn)信息專報制度,對春節(jié)期間發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,要嚴格按規(guī)定及時準確地向上級和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,時刻保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。同時,要認真做好應(yīng)急救援準備工作,完善應(yīng)急救援預(yù)案,落實救援物資,科學(xué)安排救援力量,確保一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,能夠迅速科學(xué)組織施救,最大限度降低事故帶來的損失。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,防范各類事故發(fā)生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以堅決的態(tài)度、嚴格的要求,認真貫徹落實黨的十九大精神,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故發(fā)生,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
全市安全工作會議講話 篇26
二零XX年安保部在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,將圍繞公司的總體安全經(jīng)營發(fā)展目標,加強安保部門管理,增強保安員的崗位職責(zé)、安全意識,進一步提高保安員的服務(wù)水平,全面做好公司的安全保衛(wèi)工作,為公司創(chuàng)造良好的經(jīng)營管理環(huán)境,全面總結(jié)20xx年安保工作薄弱環(huán)節(jié)和不足,制定保安部20xx年度工作計劃。
(一)、工作目標
1、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實公司經(jīng)營工作的一系列指示精神和決策部署,完成各項工作任務(wù),完成公司簽訂的《20xx年度安全生產(chǎn)目標管理職責(zé)書》確定的指標。
2、完善部門工作,培養(yǎng)一支紀律嚴明,作風(fēng)頑強的保安隊伍
3、做好與公司其他部門在各項工作的溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)助。
(二)、主要工作計劃措施
一、安保部結(jié)合公司的實際狀況做好明年的治安工作。
1、處理好與鄰村人員的關(guān)系。
2、對進出山莊的閑雜人員進行勸離。
3、督促各部門對貴重物品在不使用狀況下要存放到指定地點進行妥善保管。
4、保安做好巡查工作,個性是對重點部位檢查,夜間加強巡查力度。
全市安全工作會議講話 篇27
同志們:
1月9日,國務(wù)院、省政府相繼召開了全國、全省安全生產(chǎn)的電視電話會議,國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志和曉東省長分別在會上作了重要講話,這個會一直開到縣里,各級政府的主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志以及各安委會成員單位都參加了,就全國全省的會議精神貫徹落實,我市也作了具體安排部署,最近我們從大安全角度來講,連續(xù)發(fā)生了9起一氧化碳中毒事件,書記市長在1月6日市委全會工作經(jīng)濟會議上專門就這個問題作了強調(diào),要求各地網(wǎng)格員進村入戶宣傳,兩辦還專門印發(fā)了通知。因此書記市長要求我們再開一次會議,把今年的安全生產(chǎn)各項措施落實到位,這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)20xx年全市的安全生產(chǎn)工作,安排部署全市20xx年的安全生產(chǎn)工作。
剛才,我蜜看了安全生產(chǎn)警示片,雖然只是選擇了4起省市內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故,從這些事故中畫面中,我們可以看出都是血淋淋的慘痛教訓(xùn)。曉東同志通報了去年的安全生產(chǎn)情況,對今年的安全生產(chǎn)工作提出了建議,我都贊同。南漳縣、襄州區(qū)、市局、市城建委等4個單位作了交流發(fā)言,介紹了20xx年他們抓好安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,也提出了今年工作的重點任務(wù),希望各地各部門認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就去年的工作和今年的重點工作任務(wù),我講三點意見:
一、充分肯定成績,科學(xué)研判形勢,切實增強安全生產(chǎn)工作的信心和決心
20xx年,全市各地各部門在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦事故防范,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實,持續(xù)深入開展隱患排查治理、安全專項整治,深化安全監(jiān)管改革,強化基層基礎(chǔ),廣泛開展安全宣傳教育,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。公路安防工程建設(shè)、消防機械化信息化建設(shè)、煤礦整體關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉等重點工作取得突破性進展,全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷鞏固加強。20xx年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟損失xx萬元,同比分別下降%。從地區(qū)來看,事故下降幅度較大;從行業(yè)來看,道路運輸和建筑施工事故下降幅度較大。全市沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,圓滿實現(xiàn)了“兩無兩降”的預(yù)期目標,呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險、穩(wěn)中有變的特點。成績來之不易,應(yīng)當(dāng)充分肯定?偟膩砜,20xx年的工作有以下四個方面的特點:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。以落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定為主軸,借力借勢推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層壓實。針對天門市岳口鎮(zhèn)潭湖污水處理有限公司“7·18”較大中毒窒息事故、哈爾濱“8·25”火災(zāi)重大事故、點軍區(qū)車溪景區(qū)“9·22”房屋垮塌、上海市徐匯區(qū)飛洲國際商場“12·8”試衣鏡垮落事故和入冬以來發(fā)生的一氧化碳中毒事故等,xx市長先后7次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示,提出明確要求;8月底,樂成書記專題到市安監(jiān)局調(diào)研指導(dǎo),為全市安全生產(chǎn)工作“把脈問診”;英才市長多次親自帶隊檢查安全生產(chǎn),我作為分管安全生產(chǎn)工作的副市長,堅持每月調(diào)度、每月檢查安全生產(chǎn)工作,每季度組織召開全市安委會會議,安排部署相關(guān)工作;市委常委會、市政府常務(wù)會議先后5次研究安全生產(chǎn)工作。全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認真落實“安全檢查周”制度,堅持每月最后一周,由市、縣兩級黨政班子成員,帶隊檢查分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,形成黨政同責(zé)、高位推進的工作機制。20xx年市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查企業(yè)186家,督促排查整改各類安全隱患xx余處。
二是基層基礎(chǔ)更加夯實。啟動了《xx市安全生產(chǎn)“一票否決”實施辦法》修訂工作,責(zé)任體系進一步完善;完善了《縣市區(qū)政府安全生產(chǎn)年度目標考核細則》《安委會重點成員單位安全生產(chǎn)年度目標考核細則》,考核管理進一步優(yōu)化;出臺了《xx市安全生產(chǎn)約談實施辦法(試行)》,對?怠楆、襄城等地政府實施了安全生產(chǎn)專題約談;建立了《生產(chǎn)安全事故警示通報制度》,對東津新區(qū)“3·14”非法加油站燃爆、?“5·8”礦山頂板、襄城“5·24”化工、棗陽“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”歐克達中毒等5起單項事故進行專題通報,分3批次對高溫汛期等重要節(jié)點事故進行集中通報;嚴格落實安全生產(chǎn)“黑名單”制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實;持續(xù)深化“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任攻堅年”活動,率先在礦山領(lǐng)域開展雙重預(yù)防機制試點建設(shè),全市非煤礦山企業(yè)累計投入安全專項資金1.7億元,用于整改治理隱患、推進科技興安,強制淘汰落后設(shè)施設(shè)備1100余臺套,企業(yè)安全本質(zhì)水平不斷提高;市政府一次性投入8000余萬元,購置65臺不同類型的消防機器人,為“智能化”滅火救援插上了科技翅膀,災(zāi)害應(yīng)對處置能力明顯提升,綜合性應(yīng)急救援基礎(chǔ)進一步夯實。統(tǒng)籌推進“生命防護工程”“四好農(nóng)村路”等重點工作,全市共建設(shè)公路安全生命防護工程3064.16公里,按每百公里道路1名的標準招錄選聘農(nóng)村交管“路長”,農(nóng)村交通管理難題逐步解決。對全市2783輛“兩客一危”車輛車載4G動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行升級改造,建成第三方監(jiān)測服務(wù)平臺,安全營運得到有效管控。大力推廣“智慧用電”“智慧工地”“工程機械在線監(jiān)控”等安全生產(chǎn)先進適用技術(shù),不斷提高事故防范能力。
三是治本攻堅更加有效。全市始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,“打非治違”和大排查大整治“百日攻堅”專項行動成效顯著。20xx年,全市累計排查各類安全隱患39.23萬條,督促整改萬條,隱患整改合格率達到%;對安全生產(chǎn)非法違法行為實施警告xx次,沒收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備起;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工1219家;暫扣或吊銷有關(guān)許可證xx個;關(guān)閉非法違法企業(yè)或網(wǎng)點家;落實行政拘留xx人,移送追究刑事責(zé)任55人;執(zhí)行處罰罰款xx萬元,取得了“打非治違”和“百日攻堅”的階段性成果,有效預(yù)防了較大以上事故的發(fā)生。特別是針對多年禁而不止、打而不絕的非法加油站點,全市采取了打防并舉、疏堵結(jié)合的新舉措,一方面,嚴格落實非法加油設(shè)施設(shè)備一律拆除、庫存油品一律抽空、儲油罐體一律澆筑混凝土或沙子的“三個一律”工作要求;另一方面,針對如何安全處置非法設(shè)施、非法油品、疏通出路,如何保證農(nóng)村自用油、重點工程和大型廠礦自用油實際需求等一批典型問題,制訂了非法加油站去功能化認定標準,規(guī)范了自用油限制標準,在安全條件允許的前提下,明確了儲存品種、儲存量和儲存條件,保障了重點工程建設(shè)實際用油需求,取得了安全與發(fā)展齊頭并進的良好效果。
四是安全意識更加濃厚。創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳投入,全方位、多角度、立體化開展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織開展了聲勢浩大的“安全生產(chǎn)月”活動;全市7萬余名干部群眾積極參與全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識競賽,我市獲得了全省第二名的好成績。扎實開展宣傳教育“七進”活動,立足貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活,在全省率先啟動了社區(qū)安全體驗場館建設(shè),先后建成了襄州區(qū)紅星社區(qū)、襄城區(qū)民主路社區(qū)安全體驗館;撬動企業(yè)和社會資本,建成了1個綜合應(yīng)急體驗館、1個體驗式安全培訓(xùn)教育基地、1個多功能建筑安全體驗基地、xx個小型建筑工地安全體驗館;總投資xx余萬元的化工安全體驗館及樊城區(qū)、高新區(qū)社區(qū)安全體驗館也正在籌備建設(shè)之中,將安全教育由以往“單方說教式”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;現(xiàn)場體驗式”,探索了提升全民安全意識的新路徑。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就會反彈。從企業(yè)看,主體責(zé)任落實不夠、本質(zhì)安全水平不高、現(xiàn)場安全管理粗放等問題還比較突出;從管理看,安全監(jiān)管不到位、行業(yè)管理不落實、監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、隱患排查治理及“打非治違”流于形式等問題依然存在,有的專業(yè)委員會長期沒有履行安全生產(chǎn)行業(yè)管理職能,隱患排查零上報,專項治理零進展,“打非治違”零突破;從形勢看,部分地區(qū)及行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管能力不足,事故防控措施落實不力,安全監(jiān)管沒有跟上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新業(yè)態(tài)的發(fā)展步伐,多發(fā)高發(fā)的事故趨勢還沒有得到有效遏制,需要引起高度重視。
二、提高政治站位,強化專項治理,牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)
20xx年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是我市加快實施《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》和全省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略部署的起步之年,也是機構(gòu)改革推進之年,應(yīng)急管理起步之年。我們要認真貫徹落實黨的十九大及系列重要講話精神,進一步樹牢“紅線”意識,抓住改革機遇,壓實責(zé)任體系,夯實安全基礎(chǔ),強化監(jiān)管舉措,提升應(yīng)急水平,推進安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理提檔升級。總的要求是:貫穿一條主線(部門機構(gòu)改革),突出兩大重點(生產(chǎn)安全事故防控、應(yīng)急管理能力提升),壓實三項責(zé)任(屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任),推進四化建設(shè)(打非治違常態(tài)化、專項治理科學(xué)化、應(yīng)急管理系統(tǒng)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化),為建成“一芯之心、兩帶之極、三區(qū)之柱”和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是提高站位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維。各地各部門要從樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的政治高度,全面貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要論述和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,善于抓住主要矛盾,敢于面對難點痛點,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強化清零意識,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),把安全生產(chǎn)作為一項重大政治責(zé)任扛在肩上。各地各部門要牢固樹立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意識,堅決做到守土有責(zé)、履職盡責(zé),尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的特殊時期,安全監(jiān)管工作更要樹立信心,主動跟進、嚴防死守,為打贏穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展這場硬仗,提供堅強有力的安全保障。
二是未雨綢繆,狠抓安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。安全生產(chǎn)工作成在于知,敗在于疏,重在于防,貴在于治,功在于實。“禍患常積于忽微”,細節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。當(dāng)前正值歲末年初,企業(yè)容易出現(xiàn)“趕產(chǎn)、趕建、趕銷”的情況,各地各部門要緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)部位、重點作業(yè)場所,立即開展全覆蓋的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。要前移安全生產(chǎn)關(guān)口,堅持預(yù)防為主,把安全風(fēng)險排查和防控作為第一道工序,對所屬區(qū)域進行一次全面的安全風(fēng)險排查,制定防控措施。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強風(fēng)險管控,分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,根據(jù)輕重緩急,列出風(fēng)險等級,能整改的必須立即整改;條件暫時不具備、整改確實有困難的,也要明確安全措施,跟蹤督促限時整改。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關(guān)停,該查封扣押的堅決查扣,堅決從嚴懲治一批典型違法行為。
三是多措并舉,狠抓道路交通安全綜合治理。道路交通安全一直是全市安全生產(chǎn)事故總量的“基本盤”(事故起數(shù)占全市總量的70.2%,死亡人數(shù)占全市總量的69.9%),必須把道路安全作為我盲作的重中之重,在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫。當(dāng)前正是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,交警、交通運輸部門要針對雨雪冰凍、霧霾等極端惡劣天氣影響,充分把握當(dāng)前春運等節(jié)假日人流車流集中等特點,持續(xù)開展道路交通專項整治。要加大對景區(qū)出入口、急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段等重點部位的巡查力度,完善交通安全標志標識和安全防護措施。要加強“兩客一危”、重型貨車、公交車、校車等重點車輛監(jiān)管,特別詩交車安全管理問題,要按照時間節(jié)點督促落實公交車司機隔離保護措施和張貼警示標志標識,推動公交車北斗導(dǎo)航定位、智能報警、自動滅火、一鍵式應(yīng)急破玻璃等技術(shù)設(shè)備建設(shè)。積極推進在跨江跨河、跨高速公路和高速鐵路,以及經(jīng)過人員密集區(qū)、政治中心區(qū)的重點線路公交車上,統(tǒng)一配備乘務(wù)管理員。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的突出問題,逐一建立臺賬,有針對性的落實整改方案和臨時管控措施。對整改不到位、隱患突出的運輸企業(yè),要堅決予以停業(yè)整頓,堅決不允許“帶病”上路,倒逼推動運輸企業(yè)落實主體責(zé)任。
四是重點治亂,狠抓建設(shè)施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市高鐵、公路、水利施工任務(wù)重,棚改、拆遷項目多,部分建設(shè)施工工地為了趕工期、搶進度,超能力、超強度施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害、觸電為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大風(fēng)險源的現(xiàn)場管控,強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)氣象條件達不到安全施工要求時,要果斷停止施工建設(shè),確保施工安全。我們不搞安全監(jiān)管“一刀切”,但在涉及人命關(guān)天的特殊條件下,有關(guān)部門要敢于擔(dān)當(dāng),該出手時就要果斷出手,堅決不能聽之任之。
五是突出重點,狠抓礦山安全管理。一是要緊盯煤礦關(guān)閉退出收尾工作。?悼h、南漳縣要強化屬地管理,市經(jīng)信委、安監(jiān)局要加強暗查暗訪,要像去年全市整治非法加油站、確保去功能化一樣,嚴格關(guān)閉驗收標準,把工作做細做實做到位,堅決防止死灰復(fù)燃。二是嚴把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)。對礦山企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn),各地要逐一開展現(xiàn)場核查,嚴格安全審查把關(guān),特別是對礦工的安全教育培訓(xùn),要作為審查的重點,達不到安全條件和規(guī)定要求的,一律不得啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。安監(jiān)部門要提前介入,加強指導(dǎo),主動服務(wù),在確保礦山安全生產(chǎn)的前提下,爭取實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。三是嚴把重點治理關(guān)。要加強對長期停產(chǎn)礦井、停產(chǎn)整改礦井和尾礦庫、排土場的巡查監(jiān)控力度,督促各項監(jiān)管措施落實,嚴防以整改之名行開采之實。要嚴格礦山炸材安全規(guī)范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要嚴格落實“一庫一檔”“一庫一策”“五人包保”責(zé)任制、“庫長制”和“三等以上庫在線監(jiān)測制”等各項管理要求,不斷鞏固尾礦庫綜合治理成果;嚴格尾礦庫總量控制,現(xiàn)有尾礦庫只減不增,加強用地審核管理和定期現(xiàn)場巡查,嚴禁產(chǎn)生“頭頂庫”“病險庫”和新的“無主庫”。
六是打防結(jié)合,狠抓;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管。危險化學(xué)品要堅決打好綜合治理的攻堅戰(zhàn),去年12月2日,國務(wù)院安委會召開了全國危化品專項整治的電視電話會議,部署了五個方面的重點工作。就貫徹落實好;穼m椪我,市安辦今年要對谷城、老河口、宜城等沿漢江的重點危化品縣市開展點對點的約談、面對面的指導(dǎo),加強化工企業(yè)安全風(fēng)險管控,加快實施搬遷改造工程。當(dāng)前要針對性地做好;髽I(yè)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,加強外包施工作業(yè)的安全管理,強化重大危險源等關(guān)鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴防火災(zāi)、中毒事故;歲末年初正是煙花爆竹銷售旺季,各地各部門要始終保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點,嚴禁走街串6巷兜售煙花爆竹,嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴禁個人燃放禮花彈等超標產(chǎn)品,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,嚴格大型焰火燃放活動安全審批和現(xiàn)場管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任,發(fā)生事故的要嚴肅查處。市區(qū)要鞏固禁鞭成果,嚴禁燃放煙花爆竹,防止反彈。
七是強化宣傳,狠抓火災(zāi)防控和一氧化碳中毒預(yù)防工作。時值寒冬,天干物燥,是火災(zāi)事故及一氧化碳中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,扎實開展學(xué)校及周邊消防安全治理,突出文化娛樂場所、“三合一”建筑、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患專項整治,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好防范一氧化碳中毒工作,持續(xù)加大宣傳教育、警示提醒力度,按照此前一戶不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲門入戶,堅決遏制一氧化碳中毒事件高發(fā)態(tài)勢。特別是對使用火爐、木柴、煤炭取暖的學(xué)校、養(yǎng)老院、老舊居民區(qū)、集體宿舍、臨時用房和農(nóng)村鰥寡獨居家庭,尤其要加大宣傳提醒力度,不能會議一開了之、見面一講了之、資料一貼了之,要跟蹤提醒、反復(fù)宣講,真正做到入腦入心、家喻戶曉。
三、強化監(jiān)管執(zhí)法,狠抓責(zé)任落實,堅決防范重特大事故發(fā)生
無數(shù)血淋淋的事故教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)源于工作推進不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位、責(zé)任落實不到位。各地各部門都必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴厲的措施狠抓落實。
一是推進依法治安。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。全市各地各部門要全面貫徹落實中央、省、市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,加強安全法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學(xué)法守法、知法用法意識。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管指南。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性安全監(jiān)管執(zhí)法工作。要加大對安全生產(chǎn)違法行為、典型案件的曝光和處罰力度,大幅提高違法成本,堅決杜絕人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的現(xiàn)象,強化安全監(jiān)管執(zhí)法的震懾力,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。
二是壓實安全責(zé)任。抓安全生產(chǎn),核心在于責(zé)任落實。一要做實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。二要強化部門監(jiān)管責(zé)任。要將反復(fù)強調(diào)的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求真正落到實處,充分考慮新事物、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢,從消除盲區(qū)、堵塞漏洞、規(guī)范管理、細化責(zé)任的角度考慮,在新的機構(gòu)改革中將其承擔(dān)的安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)在部門“三定”規(guī)定中予以明確,著力消除安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū),健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。這方面,各地政府要統(tǒng)籌安排,安辦、編辦及有關(guān)職能部門要加強銜接。三要壓實企業(yè)主體責(zé)任。要通過以監(jiān)管促規(guī)范,以執(zhí)法促提升,倒逼企業(yè)落實安全責(zé)任,健全安全機構(gòu),完善安全制度,規(guī)范安全管理,加大安全投入,嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),最大限度預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三是嚴肅責(zé)任追究。各地各部門要以今年的“擔(dān)當(dāng)年”為契機,從安全生產(chǎn)領(lǐng)域率先開始做起,治“懶”增干勁、治“庸”求作為、治“推”強責(zé)任、治“慢”提效率、治“浮”促實干,馳而不息抓作風(fēng)促落實。要嚴格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)、不作為、不擔(dān)當(dāng)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責(zé)任倒查,對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,都要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正懲到關(guān)鍵處,起到強大的震懾作用。要強化督查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用,對工作不落實、措施不到位的,要公開通報批評。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,從嚴從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點,只有進行時、沒有完成時,任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。各地各部門一定要強化使命擔(dān)當(dāng),克難奮進,扎實工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為“一極兩中心”建設(shè)營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!
謝謝大家!
全市安全工作會議講話 篇28
一直以來,我鎮(zhèn)高度重視食品安全工作,對食品安全隱患“零容忍”,致力打造健康、和諧的食品安全環(huán)境。去年,我鎮(zhèn)以開展“三打兩建”行動為契機,大力開展食品安全整治工作,在打擊食品安全違法犯罪、消除食品安全隱患、完善監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管機制等方面取得了明顯成效,確保了全鎮(zhèn)食品安全形勢穩(wěn)定,保障了人民群眾的身體健康。市政府對我鎮(zhèn)的食品安全工作給予了充分肯定,授予我鎮(zhèn)食品安全工作“優(yōu)秀單位”。在此,我謹代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對為全鎮(zhèn)食品安全工作付出辛勤努力的各位同志表示衷心的感謝!
下面,我根據(jù)省、市食品安全工作會議的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,就今年全鎮(zhèn)食品安全工作提三點意見:
一、抓好重點整治,堅決守住安全底線
1、突出重點區(qū)域的整治。以學(xué)校、企業(yè)、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、村(社區(qū))等區(qū)域為重點,加大整治力度,開展專項治理行動,著力消除食品安全隱患。各村(社區(qū))要以“屬地管理”為原則,充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員的作用,大力協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全整治行動,確保工作成效。
2、突出重點環(huán)節(jié)的整治。一要加強種養(yǎng)監(jiān)管。嚴禁在飼料生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)。指導(dǎo)和管理安全施用農(nóng)藥,嚴禁使用禁用農(nóng)藥。深入排查并堅決打擊制售假劣獸藥、在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)等行為。二要加強生產(chǎn)監(jiān)管。依法查處生產(chǎn)不符合安全標準的食品及其包裝材料的行為。依法打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法取締無證照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、存在嚴重食品安全隱患的小作坊。嚴厲查處非法進出口食品和逃避檢驗檢疫等違法違規(guī)行為。三要加強經(jīng)營監(jiān)管。強化執(zhí)法檢查,針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場,深入開展專項執(zhí)法檢查。四要加強消費監(jiān)管。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和過期、劣質(zhì)食品等。堅決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患的餐飲店。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。五要加強肉聯(lián)廠監(jiān)管。嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營注水肉、病害肉等違法行為。
3、突出重點品種的整治。對米、面、肉、乳及其制品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食用油等重點食品,必須加強監(jiān)管,保證總合格率達到省考核要求。一要嚴格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,強化日常監(jiān)管。嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營準入關(guān),并加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查,對無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為進行嚴厲打擊。二要結(jié)合食品添加劑綜合治理,加強監(jiān)督抽檢。對國家公布的食品中可能添加的非食用物質(zhì)、易濫用的食品添加劑品種,要加強抽檢和監(jiān)測,嚴厲查處添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑和生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品等違法違規(guī)行為。三要著力整治制售假劣商品,規(guī)范市場秩序。對酒類和保健食品行業(yè),要大力整治制售假劣和虛假宣傳等違法經(jīng)營行為,全面清理不符合經(jīng)營資質(zhì)的銷售單位。
二、抓好體系建設(shè),全面夯實監(jiān)管基礎(chǔ)
1、加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。要大力提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,加強法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)好、作風(fēng)硬、敢負責(zé)、執(zhí)法嚴的專業(yè)化監(jiān)管隊伍。
2、加強檢測能力建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測站、水產(chǎn)品快速檢測儀和食藥所檢測設(shè)備作用,統(tǒng)籌配置資源,增強整體合力。要加強對檢驗檢測人員的培訓(xùn),確保檢測工作精確、快速。
3、確保資金投入到位。食品安全監(jiān)管經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算,保障經(jīng)費開支,務(wù)必保證監(jiān)管工作的正常開展和監(jiān)督抽檢的全覆蓋。
4、探索信用體系建設(shè)。建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”有機結(jié)合的食品安全防控體系,努力形成“安全生產(chǎn)、誠信加工、規(guī)范經(jīng)營、科學(xué)監(jiān)管、放心消費”的食品生產(chǎn)工作格局。建立和完善食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制,采取獎勵與懲戒相結(jié)合的措施,引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營,自覺抵制制售假劣產(chǎn)品行為。
5、完善應(yīng)急處理預(yù)案。我鎮(zhèn)去年已制定應(yīng)急預(yù)案,為充分發(fā)揮其作用,一方面我們要進一步提高應(yīng)對食品安全事故的組織指揮、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、妥善處理等能力;另一方面,還要及時收集核查群眾和媒體反映的食品安全問題,將問題解決在源頭。
6、嚴厲打擊違法行為。各監(jiān)管部門要根據(jù)職責(zé)分工,對無證照生產(chǎn)經(jīng)營以及生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害和其他不合格食品等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊,對涉嫌犯罪的及時移交司法機關(guān)依法處理。
三、抓好職責(zé)履行,嚴格落實責(zé)任追究
1、明確分工,加強協(xié)調(diào)。各部門要按照職責(zé)分工抓好食品安全工作,對于仍不明確或新領(lǐng)域的監(jiān)管問題,要本著對人民群眾身體健康和生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,由鎮(zhèn)食安委認真研究、協(xié)商,妥善安排好監(jiān)管工作,以免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞,給人民群眾造成傷害。
2、明確責(zé)任,加強落實。各村(社區(qū))和有關(guān)單位要對照剛才與鎮(zhèn)政府簽訂的食品安全責(zé)任書的內(nèi)容,根據(jù)自身職責(zé)與企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書,進一步構(gòu)建“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)負主體責(zé)任”的食品安全責(zé)任體系,加強工作領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任,全面提升我鎮(zhèn)食品安全工作水平。
3、明確紀律,責(zé)任倒查。為強化對食品安全監(jiān)管工作的監(jiān)督,進一步嚴肅法紀規(guī)章,我們要加強責(zé)任追究,完善食品安全工作督促檢查和責(zé)任追究制度,對因監(jiān)管不力造成食品安全責(zé)任事故的單位和相關(guān)責(zé)任人,要嚴格實行責(zé)任倒查,堅決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的瀆職、失職責(zé)任。強化行政監(jiān)察和問責(zé),對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、明確目標,考核成效。根據(jù)市食安辦制定的《XX市食品安全工作考核辦法》,鎮(zhèn)食安委要加強工作考核,推動食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實,進一步提升監(jiān)管效能和工作水平。
全市安全工作會議講話 篇29
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要是總結(jié)分析20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,表彰先進,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾進一步統(tǒng)一思想,提高認識,嚴防嚴控,堅定不移地抓好各項安全工作措施的落實,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的良好形勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展構(gòu)建和諧社會奠定堅實的安全基礎(chǔ)。剛才,宣布了表彰決定,有17個先進單位和60名先進個人受到表彰。在此,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見我講四個方面的問題:
一、20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展情況
20xx年,市安委會、市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,全鎮(zhèn)上下堅持把安全生產(chǎn)放到重要位置來抓,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展質(zhì)量標準化創(chuàng)建,進一步強化安全教育培訓(xùn),積極進行隱患排查治理,安全生產(chǎn)工作水平有了進一步提高。全年沒有發(fā)生重傷以上安全責(zé)任事故,實現(xiàn)了安全年的目標,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,鎮(zhèn)政府連續(xù)七年被評為“全市安全生產(chǎn)工作先進單位,”連續(xù)三年被評為“泰安市安全示范單位”,一名同志被評為“全省安全生產(chǎn)先進工作者”,成績來之不易,凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤汗水,得益于各級各部門的共同努力,得益于社會各界的大力支持,得益于安全生產(chǎn)者的辛勤勞動和無私奉獻。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向廣大安全生產(chǎn)工作者,向關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝!
回顧一年來的安全生產(chǎn)工作,主要突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府堅持安全科學(xué)發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作列入了鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,專門出臺了文件,調(diào)整充實了鎮(zhèn)安委會,明確了黨委政府分工領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé),堅持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取“誰主管,誰負責(zé)”的原則,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對安全工作逢會必講、逢事必辦。并且明確指出抓安全生產(chǎn)工作怎么抓、怎么強調(diào)、怎么管都不過分,牢固樹立安全為“天”的理念。認真落實“一崗多責(zé)”,牢牢把安全生產(chǎn)抓在手上,放在心上,落實在行動上。
2、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行安全生產(chǎn)一票否決制。年初鎮(zhèn)黨委、政府與各單位,各企業(yè),各村簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,各單位與所轄部門也層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,圍繞責(zé)任抓落實,嚴格獎懲考核,并與各企業(yè)、各村經(jīng)濟利益掛勾,把安全工作納入農(nóng)村考核中的一項重要內(nèi)容,對出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的實行一票否決,增強了抓安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感。
3、加強安監(jiān)隊伍建設(shè),加大財政投入。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的投入,按照上級要求結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,設(shè)立了安全生產(chǎn)辦公室,成立了安監(jiān)所和安全執(zhí)法中隊,配強配齊了安全執(zhí)法工作人員,各企業(yè)、各單位、各村都配備專職安全監(jiān)察員,安全管理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到了進一步完善和加強,投資2萬多元,配備了微機、照相機、監(jiān)測設(shè)備,制作了標準較高的版面,配齊了辦公設(shè)施并專門配備了安全執(zhí)行車輛,筆記本電腦、便攜式打印機、錄音筆,并配備了執(zhí)法服裝,為開展好安全監(jiān)管奠定了堅定的基礎(chǔ)。
4、積極深入開展安全執(zhí)法監(jiān)察活動。實行嚴細化管理、嚴檢查、嚴管理、嚴追究、嚴考核,對查出的問題實行通報,責(zé)任追究。扎實開展了隱患治理年活動、安全生產(chǎn)百日督察、煙花爆竹、消防安全、火災(zāi)隱患、加油站、液化站、防雷電安全打非、新春安全等專項整治活動,積極開展隱患治理年活動,重點對紡織服裝企業(yè)的消防、防火等安全隱患進行了整治,對2家企業(yè)消防設(shè)施進行了改造、配齊了消防設(shè)施,消除了安全隱患。對農(nóng)村用電、危房、小建筑進行了清理檢查,共排查危房207戶,拆除危房200戶。排查小建筑不規(guī)范經(jīng)營戶61個,下達了限期整改61份,并與各村各學(xué)校簽訂了危房保證書,落實了安全責(zé)任。全鎮(zhèn)開展了區(qū)域性食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工戶,進行拉網(wǎng)式排查摸底,摸清了底子,分類進行上報,逐步進行規(guī)范,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位600多家,撰寫檢查記錄600多份,提出整改意見200條,取締無證經(jīng)營18家,規(guī)范經(jīng)營68家。特別是對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了排查。共組織檢查25余次,查出安全隱患30處,提出整改意見40條,下達限期整改通知書30份。糾正和清楚了一大批安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,確保了全鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定。開展了煙花爆竹安全專項整治活動,春節(jié)前后利用三個月的時間開展了煙花爆竹、食品藥品安全專項整治,實行了拉網(wǎng)式大排查,共組織檢查60余次,取締非法經(jīng)營戶8戶,沒收了所有非法煙花爆竹和不合格食品藥品,規(guī)范了煙花爆竹市場,確保了節(jié)日期間的安全,讓全鎮(zhèn)人民群眾過上了安全祥和的春節(jié)。
5、規(guī)范生豬市場,建立放心肉店。按照市政府的要求,認真開展放心肉工程建設(shè),加強了對13家放心肉店的管理,對從業(yè)人員進行健康查體,持證上崗率100%。嚴把屠宰檢疫關(guān),嚴厲打擊私屠亂宰行為,杜絕了劣質(zhì)豬肉流入市場讓全鎮(zhèn)人民吃上了放心肉、安全肉,較好完成了市政府下達的任務(wù)。
6、安全宣傳教育,進一步深化。積極開展了安全“宣傳月”活動,認真宣傳貫徹《省安全生產(chǎn)條例》、《省煙花爆竹管理條例》采取舉辦安全培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)形式舉辦培訓(xùn)班3次,培訓(xùn)人員300 人次。舉辦安全知識竟賽2次,出動宣傳車6次,集市宣傳2次,發(fā)放安全明白紙31000余份,懸掛過街簾90余幅,固定標語76余幅,投資3萬元建起了安全文化一條街、安全畫廊。通過開展各項活動,增強了廣大人民群眾的安全意識,促進了安全工作的健康發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我鎮(zhèn)安全形勢不容樂觀,工作中還存有一些不容忽視的問題:
1、有些單位安全第一、安全發(fā)展的理念樹立不牢固,對安全生產(chǎn)極端重要性認識不到位,僥幸心理和松懈思想有所抬頭。
2、安全生產(chǎn)管理體制,機制不完善,存有政令不通的現(xiàn)象。
3、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,一些企業(yè)單純追求利潤而忽視職工的安全和勞動保護,安全投入嚴重不足,一些新、改、擴建項目沒嚴格執(zhí)行“三同時”制度,存有先天性安全隱患。
4、個別單位監(jiān)管不力,責(zé)任心不強,作風(fēng)不扎實,工作措施落實不到位,安全監(jiān)管存有漏洞,留有死角。
5、個別單位對安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認識不足,卻反主動性和超前性,存有麻痹松懈、消極厭戰(zhàn)思想,工作上不夠盡職盡責(zé),導(dǎo)致管理上漏洞百出,有些問題長期得不到解決。
6、農(nóng)村危房問題。特別是煤炭采空區(qū)的村莊,危房相當(dāng)嚴重,并且都是老年人居住,必須引起各村的高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,要切實采取措施,努力加以解決。
7、食品藥品問題。食品藥品與人民的生活息息相關(guān),但生豬私屠亂宰現(xiàn)象屢查不止。
8、煙花爆竹問題。春節(jié)前后非法經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象時有發(fā)生,各村必須引起高度重視,做到監(jiān)管不漏村,村不漏戶,確保人民財產(chǎn)的安全。
二、全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹省、市安全生產(chǎn)工作精神,用“以人為本”“安全發(fā)展”“科學(xué)發(fā)展”的原則統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。各單位要繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產(chǎn)的各項措施,從嚴加強安全生產(chǎn)管理,堅決完成市安委會下達的安全生產(chǎn)控制目標,杜絕較大以上事故發(fā)生,避免或減少一般事故發(fā)生,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)年。
1、堅持抓基層、打基礎(chǔ),從源頭上狠抓事故預(yù)防。搞好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基礎(chǔ)、在基層。從全國各地發(fā)生的重特大事故來看,主要是“雙基”建設(shè)抓得不好,安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和措施落實不到位,職工安全意識不強,違章操作造成的。大家一定要充分認識加強“雙基”建設(shè)的重要性,堅持“重心下移,關(guān)口前移”,夯實基礎(chǔ)基層工作,從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要切實做到機構(gòu)設(shè)置、人員配備到位,使安全生產(chǎn)有人抓、有人管。各企業(yè)要成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)配備專職安全管理人員,各單位、各村要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專兼職安全管理員。二要大力實施科技興安戰(zhàn)略。建立健全強制性安全投入制度,提足用好安全技措費、安全風(fēng)險抵押金等各項安全費用,嚴格落實各項安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,抓住影響安全生產(chǎn)的重大問題,加大資金投入,督促企業(yè)加強安全基礎(chǔ)建設(shè),及時淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高安全裝備水平,改善安全生產(chǎn)條件。三要加強現(xiàn)場管理,F(xiàn)場是整個安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是基礎(chǔ)、基層工作的集中點。各單位、各企業(yè)要健全完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強內(nèi)部安全管理,突出搞好安全教育培訓(xùn)和企業(yè)安全文化建設(shè),真正提高廣大干部職工的安全意識和業(yè)務(wù)技能,按章操作,規(guī)范操作,把安全生產(chǎn)的各項措施落實到車間、班組和崗位,真正使安全成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更加安全。
2、突出重點領(lǐng)域,在薄弱環(huán)節(jié)上狠抓隱患整治。20xx年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,省里也明確規(guī)定重大隱患不治理視為同等事故處理。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)年”的要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),嚴格按照“專家查隱患、政府搞督查、部門搞監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的安全生產(chǎn)隱患排查、整治工作機制,確定整治的重點和措施,有針對性地進行整治,確保所有安全措施落實到位,取得實效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重點抓好學(xué)校、市場、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所和密集建筑區(qū)的消防安全,電氣安全檢查,防范重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,要加強建筑施工安全監(jiān)管,防止坍塌、墜落等事故的發(fā)生。二要抓好輕、制衣行業(yè)的安全整治。我鎮(zhèn)民營聚集區(qū)企業(yè)大部分是輕紡、制衣、冶煉行業(yè),安全防火尤為重要。針對這些企業(yè)大部分是民營企業(yè),安全意識相對淡薄,要求企業(yè)必須成立專門的安全機構(gòu),定期開展安全檢查,確保機械正常運轉(zhuǎn),嚴防帶病作業(yè),配齊安全防護罩,嚴格按規(guī)定配備好消防設(shè)施,滅火器等,重點崗位、重點部門要做好安全監(jiān)護和嚴格的交接班制度,要嚴格控制車間噪音、飛塵超標,確保安全生產(chǎn)。三要抓好農(nóng)村的安全生產(chǎn)工作。重點抓好農(nóng)村危房隱患治理,我鎮(zhèn)部分村莊屬民房斑裂采空區(qū),特別是去年汛期,部分村民民房斑裂嚴重。因此,各村要做好危房的排查登記和修繕工作,嚴防危房倒塌事故的發(fā)生,其次抓好農(nóng)村安全用電,嚴禁私拉亂接,堅決杜絕在電力線路下栽植樹木和建設(shè)各種建筑物,嚴防觸電事故的發(fā)生。要加強農(nóng)村柴草堆放管理,嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、組織好各類安全生產(chǎn)檢查活動,在過程上狠抓控制。安全生產(chǎn)工作涉及領(lǐng)域廣、范圍大、人員多,而且是一項做不完、永遠沒盡頭,永遠不能講圓滿結(jié)束的工作具有艱巨性、長期性、反復(fù)性等特點,這就決定了安全生產(chǎn)工作不能抓抓停停,撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),必須要有工作上的主動性和自覺性,必須嚴防嚴盯嚴守,做艱苦細致的工作,分分秒秒地去爭、去保、去控制,要根據(jù)不同階段、不同季節(jié)、不同領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作特點,經(jīng)常性、持續(xù)不斷地開展好各類安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。在檢查的重點上,要突出對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、事故多發(fā)部位和重點時段的檢查,徹底掌握安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和日常安全管理情況。在檢查過程中,一定要強化細節(jié)控制,落實細致作風(fēng),體現(xiàn)細微精神,善于發(fā)現(xiàn)隱患,不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個、不留死角、不走過場,切實防止“落實不下去,嚴不起來”的問題。在對查出問題的處理上,要敢于堅持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴格把關(guān),不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對檢查出來的關(guān)鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實一時不能整改的,又不致于產(chǎn)生嚴重后果的,要制定整改計劃和方案,區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責(zé)任落到實處,堅決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事關(guān)社會穩(wěn)定和群眾安危的大事,保障人民群眾的飲食和身體健康是時代賦予我們的責(zé)任,做好食品安全工作意義重大。為此需抓好以下工作:
1、成立組織,做好食品安全宣傳工作。鎮(zhèn)政府已成立食品安全協(xié)調(diào)委員會,具體負責(zé)全鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)委員會要認真履行食品安全工作的“三句話”的職能,在綜合與協(xié)調(diào)上做“文章”始終堅持不越位,不錯位,必要時補位的工作原則,精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排,全面做好食品安全工作。各村要配備一名食品安全信息員,具體負責(zé)本轄區(qū)食品安全信息上報工作。做好食品安全宣傳工作,積極開展以“關(guān)注食品安全,構(gòu)建和諧社會”為主體的食品安全宣傳活動,組織有關(guān)部門深入學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開展食品宣傳“三進”活動,同時聘請專業(yè)技術(shù)人員講授食品安全知識,通過宣傳,提高全鎮(zhèn)人民的食品安全意識和參與意識,形成人人關(guān)心食品安全的輿論氛圍。
2、認真開展區(qū)域性食品生產(chǎn)加工整治活動。堅持“全面監(jiān)管、分類實施、打扶結(jié)合”的原則,全面開展食品生產(chǎn)、加工業(yè)的專項整治。一是農(nóng)業(yè)全面推進農(nóng)產(chǎn)品的標準化示范基地建設(shè),加強對農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)藥、獸藥、化肥等投入品的監(jiān)管,嚴禁高劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用;二是要求具有一定規(guī)模的食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備“三證一狀”即生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證(QS)并簽訂“食品質(zhì)量安全責(zé)任狀”;三是要求生產(chǎn)條件相對較差、規(guī)模小、產(chǎn)品具有一定地方特色的小作坊,必須具備“兩證一書”,即衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、并簽訂“食品質(zhì)量安全承諾書”,四是嚴格食品生產(chǎn)“兩口,一過程”的監(jiān)管,既食品原輔材料的進口,產(chǎn)品的出口和生產(chǎn)加工過程。嚴格原輔材料進廠的檢查檢驗,杜絕不合格的原輔材料進入生產(chǎn)加工全過程的安全;五是嚴格按照“三個一批”的要求,嚴厲打擊制售假昌偽劣食品,使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的“黑窩點”,關(guān)閉取締無衛(wèi)生許可證的食品加工點,爆光制假售假的違法案件;六是對各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的從業(yè)人員進行培訓(xùn),提高從業(yè)人員的食品安全意識和企業(yè)保障食品安全的能力;七是要求企業(yè)建立健全各項食品安全管理制度,如原輔材料的索證索票制度,食品添加劑備案登記制度,購銷臺帳制度,企業(yè)承諾制度和不合格食品召回制度等;八是集中開展小作坊分類整治,對A類小作坊重點進行幫扶;對B類小作坊給予扶持引導(dǎo),要求盡快提高管理水平,改善生產(chǎn)加工條件,促使其規(guī)范生產(chǎn)。對C類小作坊生產(chǎn)提出整改意見,限期在1個月內(nèi)整改達標,否則,由衛(wèi)生部門吊銷衛(wèi)生許可證,工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、繼續(xù)開展實施“放心肉”工程和生豬定點屠宰。要充分發(fā)揮放心肉店的作用。嚴把豬肉檢疫關(guān),持證上崗率要達到100%,嚴厲打擊私屠濫宰行為,杜絕不合格豬肉流入市場,讓廣大群眾吃上放心肉、廉價肉。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定
安全責(zé)任重于泰山,抓好安全生是黨和人民賦于我們的神勝使命,是我們義不容辭的責(zé)任,要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手要親自抓安全生產(chǎn)工作。
一要落實各級責(zé)任。要建立落實安全生產(chǎn)例會制度,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會,研究解決重大問題和事故隱患,要嚴格落實一崗雙責(zé),明確一把手的第一責(zé)任人的責(zé)任,明確各位副職對分管工作安全生產(chǎn)責(zé)任,進一步按照“誰主管、誰負責(zé)”的要求,時刻把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,齊抓共管,形成合力。
二要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步明確責(zé)任。采取一級對一級負責(zé),層層抓落實,認真履行職責(zé),堅決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發(fā)證,誰負責(zé),誰審批,誰負責(zé),誰主管,誰負責(zé)”的原則,認真履行好職責(zé)。
三是落實各部門責(zé)任。各部門黨政一把手都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實承擔(dān)起本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),確保各項安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度措施和政策落實到實處,要掌握本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的安全狀況,對本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,依法實行監(jiān)督管理。
四要嚴格獎懲考核。實行安全生產(chǎn)一票否決制,要加大對安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,以安全生產(chǎn)實行月調(diào)度,季通報,半年總結(jié),年終考核的工作機制,結(jié)合各自行業(yè)特點,推行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或保證金制度。各村交納1000元—3000元,民營企業(yè)交納5000—10000元,中小學(xué)學(xué)校交納1000元,雙管單位交納1000元。依靠強有力的經(jīng)濟手段,促使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到位,確保全年安全生產(chǎn)不突破控制指標,做到防患于未燃。要完善監(jiān)督考核體系,進一步完善監(jiān)督考核制度,要嚴格獎懲考核,實行重獎重罰。按照獎懲辦法鎮(zhèn)政府組織考核組對各村、各企業(yè)、各單位控制指標完成情況進行半年、年底考核。對安全生產(chǎn)工作取得突出成績的給予隆重表彰,并返還保證金,鎮(zhèn)政府還要拿出一定數(shù)額資金作為獎金進行獎勵。對工作不力,突破安全生產(chǎn)控制指標的在評先樹優(yōu)中實行一票否決。要認真落實國家監(jiān)察部與安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》加大對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要在查清事實的基礎(chǔ)上,依法嚴肅處理,該追究什么責(zé)任,就追究什么責(zé)任,該受什么處罰,就受什么處罰。
同志們,安全生產(chǎn)是一項艱苦、復(fù)雜、長期的工作,事關(guān)大局,責(zé)任重大,各級、各部門、各單位一定要以對黨、對人民、對自己高度負責(zé)的態(tài)度,進一步增強責(zé)任感、使命感,警鐘常鳴、常抓不懈、扎實工作,把各項安全措施落到實處,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展,責(zé)任重于泰山的觀念,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅定信心,狠抓落實,扎扎實實開展各項工作,確保實現(xiàn)安全年目標,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好,構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻。
全市安全工作會議講話 篇30
同志們:
今天,我們召開全市學(xué)校安全工作會議,主要目的是安排部署學(xué)校安全工作,進一步落實安全防范措施,杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面,我就進一步強化學(xué)校安全工作講幾點意見。
一、安全隱患要再排查
從近年歷次的安全檢查情況來看,當(dāng)前我市學(xué)校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學(xué)校保安屬于“50、60”人員,基本上充當(dāng)?shù)倪是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護器械、滅火用具都不會使用;有的學(xué)校對于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質(zhì)參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓(xùn)練,一些學(xué)校門衛(wèi)成了“擺設(shè)”。今年X月X日X城發(fā)生一名男子潛入當(dāng)?shù)匾凰W(xué),持菜刀砍傷X名學(xué)生事件。X月X日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進入學(xué)校,砍死砍傷X名學(xué)生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓(xùn),為防止此類事故發(fā)生,各地學(xué)校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質(zhì)好、履職能力強的保安員;嚴格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強對校園重點部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實保障廣大師生的人身安全。希望各學(xué)校要高度重視門衛(wèi)安全,切實加強門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)對各地學(xué)校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內(nèi)通報檢查結(jié)果。
二是食品安全隱患排查不到位。屢次檢查總是發(fā)現(xiàn)存在食堂從業(yè)人員健康證過期或保管人員、新增人員不能及時辦理健康證,冰柜內(nèi)生熟食品混合存放且不定期除霜,食品留樣不規(guī)范;校園超市索證索票不全,經(jīng)營烤腸、麻辣食品;教室、宿舍飲水機清洗、消毒不規(guī)范,師生飲用桶裝水索證索票不全等現(xiàn)象。去年,,Xx學(xué)院多地接連曝出學(xué)生食物中毒事件。各地各校要高度重視,汲取區(qū)內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校食堂食品安全事件,舉一反三,嚴格將XX廳長提出的“十個確保”落實到位。各學(xué)校校長要定期身入食堂檢查食品安全工作。對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作要做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”,即:食品原料采購,一審經(jīng)營單位的許可證、質(zhì)檢合格證,不準到“三無”店采購“三無”食品;二審食品的保鮮程度,嚴禁采購腐爛變質(zhì)、過期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要做到早查、午查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價格、監(jiān)督學(xué)生就餐秩序,確保學(xué)生的用餐與安全。我在這里再次強調(diào):禁止學(xué)校對外承包食堂,已對外承包的,合同期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學(xué)校收回管理。要加強對校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn),提高經(jīng)營者的守法意識;二要嚴格質(zhì)量控制。對進入超市的食品要落實進貨查驗和索證索票制度,要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗報告)復(fù)印件,建立食品進貨臺帳。嚴禁采購“三無”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價格,必須堅持“微利”原則,合理確定商品價格。隨著秋季開學(xué),學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價格多在X角到X元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營行為沒有監(jiān)管的權(quán)力,但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強自我保護防范意識,自覺抵制假冒偽劣食品,堅決不購買“三無”、過期食品,營造良好的食品安全社會氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營行為及時向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學(xué)校食品安全管理工作取得實實在在的效果。
二、監(jiān)管重點要再突出
一是要重點抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備,安全疏散通道要有標志,應(yīng)急照明設(shè)施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點要落實防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉庫、伙房、實驗室等易形成火災(zāi)的區(qū)域,要重點巡查;要嚴禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實際制定實用性強、操作性強的防火應(yīng)急預(yù)案。二是要重點抓好接送學(xué)生車輛管理。各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時通報屬地公安交管部門。要教育學(xué)生不乘坐“三無”、超載車輛。各旗縣區(qū)教育局要主動聯(lián)系交管部門,加大接送學(xué)生車輛巡查力度,不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標志和交通安全設(shè)施,嚴防學(xué)生交通事故發(fā)生。三是要重點抓好各類安全隱患排查整治。各學(xué)校要進一步加大對學(xué)校安全工作的檢查力度,把學(xué)校自查與上級抽查結(jié)合起來,把明查與暗訪結(jié)合起來,把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來。檢查中,要務(wù)實求細,不放過任何事故苗頭和征兆,嚴防形式主義和走過場。要經(jīng)常組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。堅決杜絕制度定下了不落實,工作安排了不執(zhí)行,任務(wù)布置了不督促,問題發(fā)現(xiàn)了不整改。必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。
三、安全教育要再深入
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結(jié)合本地、本校實際,普遍開展有針對性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點,加強對學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實處,見到實效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴格落實教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,中小學(xué)每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應(yīng)急疏散演練,做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實施方案,明確目標要求,落實相關(guān)參與人員和演練情境,做到生動、有實效。要從學(xué)校實際出發(fā),設(shè)定合理的時間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達到設(shè)定的目標。
四、近期重點工作安排
1.加強對校車的監(jiān)管力度
一是各地各校要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細化工作措施,建立健全接送學(xué)生車輛管理制度,要求學(xué)生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全責(zé)任書,各地各校要嚴格落實一把手責(zé)任制,加大自查力度,親自檢查、親自安排,堅決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴格開展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃。各地各校要嚴格落實接送學(xué)生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度,詳實上報接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔。嚴格審查所屬接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型,駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀錄,以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的,一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動和公安交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合,加強學(xué)生上下學(xué)時段和校園周邊道路的巡邏管控,對接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標準車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進行檢查和處罰。堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學(xué)生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育,使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,維護自身的交通安全。要定期召開家長會,發(fā)放《至家長的一封信》,教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子,發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及“三無”車輛接送學(xué)生時,應(yīng)主動向公安交管部門和教育行政部門舉報。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸γ娼逃皶r組織學(xué)習(xí),提示駕駛?cè)税踩胤ā⑽拿黢{駛。
2.不斷加強“三防”建設(shè)
各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實安全保衛(wèi)責(zé)任,根據(jù)學(xué)校實際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時,要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標識和器械。
各地各校要自查學(xué)校重點部位、重要區(qū)域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設(shè)施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識。
各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報警治安管理系統(tǒng)與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
3.做好常規(guī)安全教育工作
一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合實施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實際,開足安全教育課程,讓安全意識進學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛玩和安全意識不牢靠的特點,堅持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對學(xué)生進行安全教育提醒,以實際案例警示學(xué)生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅持每周一次班會制度,班主任要切實發(fā)揮作用,利用班會主要強調(diào)學(xué)生安全問題。此項措施要作為硬規(guī)定落實到位,各旗縣區(qū)教育局要加強督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點,以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式,有針對的對學(xué)生進行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學(xué)生的安全意識和自救自護能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時,要強化教師的安全責(zé)任意識,強化教師的“一崗雙責(zé)”,動員全體教師關(guān)注學(xué)生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙,促進學(xué)生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴重疾病或心理有障礙的學(xué)生,要及時與家長溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強對學(xué)生的健康安全教育,增強自我保護意識。要通過開展文體活動,提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時或舉辦大型文體活動時,學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”,要求學(xué)生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動作”各地各校要建立健全各項安全工作規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行,逐步實現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實。嚴格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學(xué)校安全和管理各項工作制度,進一步明確學(xué)校各個崗位安全工作職責(zé),首先明確校長是安全工作的第一責(zé)任人,其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任,第三特別明確了專業(yè)人員擔(dān)負的各個環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé),各地各校要做到密切協(xié)同,無縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護工程行動方案》作為今后校園安全工作的重點來落實,嚴格按照工作月歷要求,做到各部門通力合作,不留死角,抓出成效。
五、需要強調(diào)的兩個問題
一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學(xué)初,各地對校外住宿生情況進行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個“數(shù)”的確令人擔(dān)憂,據(jù)春季開學(xué)統(tǒng)計,全市X人以上“小飯桌”就有X家,就餐、住宿學(xué)生達X人,X%以上的經(jīng)營場所存在硬件條件不達標、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學(xué)生及家長安全工作會議,加強安全教育,明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點,開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進行正面宣傳教育和引導(dǎo),提高學(xué)生維權(quán)和自我保護意識,引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點就餐、住宿。二是信息報送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴格按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)規(guī)定報送信息,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來,建立健全監(jiān)督查究機制。各級教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標管理考核中實行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進一步增強緊迫感和責(zé)任感,采取扎實有效的工作措施,把學(xué)校安全工作做深、做細、做實,不斷加大工作力度,切實強化安全責(zé)任,真抓實干,確保安全管理工作取得實實在在的效果。