在縣委工作會(huì)議上的講話(huà)（精選3篇）
在縣委工作會(huì)議上的講話(huà) 篇1
同志們：
為期一天的縣委工作會(huì)議，在全體參會(huì)人員的共同努力下，即將完成各項(xiàng)議程。這次會(huì)議主要是為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、市委工作會(huì)議精神，全面推動(dòng)今年各項(xiàng)工作而召開(kāi)的。上午，大家聽(tīng)取了縣委書(shū)記寧德剛同志所作的《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展》的重要講話(huà)，并分組進(jìn)行了討論。在討論中大家認(rèn)為，寧書(shū)記的重要講話(huà)對(duì)20xx年的工作總結(jié)實(shí)事實(shí)是、客觀(guān)公正;對(duì)20xx年的工作安排思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體、切合實(shí)際、振奮人心，只要全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的部署要求，切實(shí)抓好落實(shí)，20xx年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是能夠完成的。剛才，縣委副書(shū)記張曉國(guó)同志作了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織深入開(kāi)展“送溫暖、解民憂(yōu)、幫民富、保民安”下鄉(xiāng)活動(dòng)》的講話(huà)，對(duì)切實(shí)做好困難群眾幫扶工作，確保春節(jié)期間以及今后一段時(shí)期群眾正常生產(chǎn)生活作出了安排�，F(xiàn)在，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹好會(huì)議精神
宣傳貫徹好縣委工作會(huì)議精神，對(duì)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省第八次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)精神，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全縣廣大黨員干部和各族群眾，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，全面加快和諧建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，具有十分重要的意義。我縣各級(jí)黨政組織要以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，把縣委工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)，把握實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)。各級(jí)各部門(mén)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會(huì)議精神作為一件大事來(lái)抓，邊貫徹會(huì)議精神邊抓各項(xiàng)工作落實(shí)，采取多種形式傳達(dá)貫徹寧德剛同志的講話(huà)精神，結(jié)合各地實(shí)際，明確今年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來(lái)。要通過(guò)廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，進(jìn)一步提高各級(jí)各部門(mén)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加快發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，既要重視不斷推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要重視安全生產(chǎn)工作和保持社會(huì)穩(wěn)定;既要確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又要高度重視研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問(wèn)題，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、城市和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)認(rèn)真組織，廣泛宣傳，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹縣委工作會(huì)議精神熱潮。全縣各級(jí)黨政組織要把學(xué)習(xí)貫徹縣委工作會(huì)議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)來(lái)抓，黨委理論學(xué)習(xí)中心組要盡快作出學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的部署，集中時(shí)間進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，帶頭學(xué)，作表率。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市、縣黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，組織廣大黨員干部群眾，采取多種形式，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄Ｐ麄鞑块T(mén)和新聞媒體要積極宣傳縣委工作會(huì)議精神，形成聲勢(shì)，做到報(bào)刊雜志上有文字，廣播電視里有聲音圖像。及時(shí)報(bào)道結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)會(huì)議精神的好經(jīng)驗(yàn)、好典型。通過(guò)全縣上下的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部群眾以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)和更加奮發(fā)的工作熱情投入到今年的各項(xiàng)工作中，確保完成和超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，切實(shí)把縣委工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會(huì)議精神，關(guān)鍵是要把大會(huì)確定的發(fā)展思路、工作任務(wù)，盡快轉(zhuǎn)變?yōu)槿h廣大黨員、干部、群眾的一致共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，真正把大會(huì)精神貫徹落實(shí)到全縣各項(xiàng)工作之中。各級(jí)各部門(mén)要在全面總結(jié)去年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，正確判斷當(dāng)前形勢(shì)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位實(shí)際，進(jìn)一步完善發(fā)展思路和工作措施。在抓落實(shí)中，要找準(zhǔn)工作中存在的主要矛盾和矛盾的主要方面，著力化解矛盾、破除障礙;要找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)、以煤炭產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、固定資產(chǎn)投資、構(gòu)建和諧等重大問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)研，提出落實(shí)縣委工作會(huì)議精神的具體措施，使各項(xiàng)工作得到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，確保新的一年各項(xiàng)工作起好步、開(kāi)好局。
二、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，杜絕重特大安全事故
安全生產(chǎn)是縣委、政府逢會(huì)必講的一項(xiàng)重要工作，特別是春節(jié)臨近，人流、物流異�；钴S，加之冬季天氣寒冷、空氣干燥，是各類(lèi)事故高發(fā)季節(jié)，在這個(gè)時(shí)期，安全生產(chǎn)更是必講、必抓、必須高度重視的一項(xiàng)工作。如果這個(gè)時(shí)候，因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖韬鰧?dǎo)致發(fā)生安全事故，哪怕在平時(shí)看起來(lái)微不足道的一起事故，也將會(huì)給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，也會(huì)給我們的工作帶來(lái)被動(dòng)。因此，大家必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真吸取安全生產(chǎn)中的沉痛教訓(xùn)，多犧牲一點(diǎn)休息時(shí)間，扎扎實(shí)實(shí)搞檢查、抓落實(shí)。這既是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，更是對(duì)自己負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格按照縣委提出的“六個(gè)落實(shí)”和“四防措施”要求，以更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加務(wù)實(shí)的精神，更加艱苦的努力，認(rèn)真總結(jié)和查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取一切行之有效的措施，真正把安全生產(chǎn)的措施和責(zé)任落到實(shí)處，堅(jiān)決預(yù)防重特大事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)扎實(shí)抓好煤礦關(guān)閉、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和電煤供應(yīng)工作。全縣136礦152對(duì)井(生產(chǎn)礦井135礦150對(duì)井，基本建設(shè)礦井1礦2井)，截止1月12日，通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)的只有53礦59對(duì)井，仍有83礦93對(duì)井處于停產(chǎn)整頓階段。長(zhǎng)期停下去，煤礦承受不了，電煤供應(yīng)難以保證，財(cái)政增收壓力加大，縣委政府也非常著急。但是我們的煤礦安全基礎(chǔ)薄弱，整改任務(wù)重，工作量大，整頓驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、要求高，誰(shuí)也不敢放寬尺度開(kāi)綠燈，也絕對(duì)不能放寬尺度開(kāi)綠燈。解決好既要確保安全又要爭(zhēng)取盡快恢復(fù)生產(chǎn)這對(duì)矛盾，唯一的辦法就是督促煤礦認(rèn)真抓整改、抓提高，踏實(shí)整改，下決心整改，不要抱有任何的僥幸心理。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要?jiǎng)訂T干部職工從“11•25”事故的陰影中擺脫出來(lái)，放下包袱，振作精神，嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，認(rèn)真制定整改方案和整改措施，積極投入整改，防止停而不整。二是要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭分局加大對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦的監(jiān)管力度。及時(shí)跟蹤督促各煤礦整改情況，落實(shí)監(jiān)督整改責(zé)任人和隱患整改責(zé)任人，督促煤礦抓緊開(kāi)展安全隱患排查，督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煤炭工業(yè)局、縣煤礦安全監(jiān)督管理局要認(rèn)真組織搞好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，對(duì)六證齊全、符合安全生產(chǎn)條件的煤礦必須在1月17日前全部恢復(fù)生產(chǎn)。春節(jié)期間各煤礦放假時(shí)間不得超過(guò)10天(2月15日至2月24日)，有條件的煤礦春節(jié)期間盡量不放假。三是要加強(qiáng)思想教育，認(rèn)真組織職工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的安全意識(shí)。停產(chǎn)整頓期間，煤礦管理人員和特種作業(yè)人員一律不準(zhǔn)放假。四是要確保電煤供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位必須從講黨性、顧大局、防事故、保穩(wěn)定的高度，積極組織協(xié)調(diào)，全力以赴抓好電煤供應(yīng)工作。
(二)認(rèn)真做好春運(yùn)安全工作。春節(jié)臨近，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要精心組織，確保交通運(yùn)輸安全暢通，確保人民群眾安全出行。公安交警和交通部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)縣委政府關(guān)于道路交通安全的部署和要求，針對(duì)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸量急劇增加的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、人群的管理，嚴(yán)厲查處超速超載、疲勞駕車(chē)、酒后駕車(chē)、貨車(chē)及農(nóng)用車(chē)載客等交通違章行為，堅(jiān)決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運(yùn)交通工具。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)施、運(yùn)輸秩序的安全管理，加強(qiáng)對(duì)黑點(diǎn)黑段和村道的安全監(jiān)管，落實(shí)安全責(zé)任制，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)防帶病運(yùn)營(yíng)、非法渡運(yùn)等而引發(fā)事故。要根據(jù)氣候、客流等的變化督促客運(yùn)企業(yè)采取相應(yīng)的安全措施，制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能造成事故的惡劣天氣，要及時(shí)采取封道、停運(yùn)等措施，確保道路交通運(yùn)營(yíng)安全。
(三)認(rèn)真做好消防安全工作。要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、賓館及娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集的公共場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查消防安全管理狀況是否良好、人員疏散通道是否暢通、消防設(shè)施是否完好有效、防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)管理，確保疏散樓梯、安全出口的暢通，疏散指示標(biāo)志明確有效和應(yīng)急照明設(shè)備、消防設(shè)施完好和正確使用。檢查整改發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時(shí)上報(bào)，對(duì)火災(zāi)隱患的要及時(shí)整改。消防部門(mén)要及時(shí)組織對(duì)已整改的重大事故隱患“回頭看”，防止監(jiān)管失缺。要加強(qiáng)舉辦大型娛樂(lè)活動(dòng)的安全管理，要按“誰(shuí)主辦、誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，落實(shí)安全責(zé)任，周密細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作。
(四)高度重視煙花爆竹安全管理工作。春節(jié)前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷(xiāo)售旺季，安監(jiān)部門(mén)和相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位、零售攤點(diǎn)的安全監(jiān)管。對(duì)銷(xiāo)售人員開(kāi)展全員安全培訓(xùn)，對(duì)全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)檢查，主要檢查安全儲(chǔ)存條件、日常值班制度和防范措施，商品堆放、安全通道及進(jìn)貨渠道是否符合有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，縣安監(jiān)局要會(huì)同公安局、質(zhì)檢局等相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加大打擊非法生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售煙花爆竹的工作力度，嚴(yán)防偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入群眾手中。防止發(fā)生劣質(zhì)煙花爆竹傷人事件，嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)事故。
(五)高度重視森林防火工作。我縣己連續(xù)20xx年無(wú)重大森林火災(zāi)，成績(jī)來(lái)之不易，目前己進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好護(hù)林防火的各項(xiàng)措施，切實(shí)把護(hù)林防火工作抓緊抓好。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要全力組織撲救，做到打早、打小、打了，同時(shí)要組織人員迅速查清火因，嚴(yán)懲火案肇事者。
(六)著力抓好非煤礦山等其他安全工作。非煤礦山的安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)部門(mén)要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，不具備安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決關(guān)掉。學(xué)校安全工作方面，臨近放假了，教育局和交警部門(mén)要共同抓好學(xué)生放假時(shí)的乘車(chē)安全工作。食品藥品安全，春節(jié)臨近，要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保廣大群眾買(mǎi)到放心菜、吃上放心肉、放心藥品，切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、建筑施工等安全工作，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查和整改治理工作，消除事故隱患，確保杜絕重特大安全事故。
三、扎實(shí)抓好當(dāng)前工作，確保實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局
(一)切實(shí)抓好以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)村工作。一是要迅速制定20xx年新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃，由縣“三村四化”辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行落實(shí)。按照縣委要求，今年新農(nóng)村建設(shè)力度不減，并側(cè)重安排在貧困、邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族聚集地區(qū)。二是要切實(shí)抓好公路、水利、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣教育局要對(duì)全縣20xx年學(xué)校D級(jí)危房排除工作進(jìn)行檢查，并向縣委政府寫(xiě)出情況匯報(bào)。三是要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。認(rèn)真抓好冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作，縣政府己經(jīng)下發(fā)了通知，縣委政府又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，進(jìn)行了全面安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)做了一些研究、安排和落實(shí)工作，但重視程度和工作力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在“真抓”和“實(shí)干”上還存在不少差距，必須進(jìn)行再動(dòng)員、再督促、再落實(shí)。冬早蔬菜、玉米、小春洋芋有較大的市場(chǎng)潛力，是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按下達(dá)的計(jì)劃面積不折不扣地完成。冬早玉米和冬早洋芋要打時(shí)間差、抓早上市才有效益，錯(cuò)過(guò)最佳節(jié)令，晚種、遲種還不如不種，要求今年1月底以前必須動(dòng)員農(nóng)戶(hù)播種完畢并蓋好膜。努力抓好烤煙生產(chǎn)，要按照全縣烤煙工作會(huì)議的要求，營(yíng)養(yǎng)袋育苗苗床整理熏蒸元月10日前基本結(jié)束，1月25日左右要播種;漂浮苗場(chǎng)地、舊漂盤(pán)的清理消毒1月底結(jié)束。當(dāng)前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在準(zhǔn)備搞分散育苗，這里必須明確要求，煙(農(nóng))田建設(shè)項(xiàng)目覆蓋的地方，漂浮育苗必須達(dá)到80以上，全縣所有栽煙地塊商品化育苗必須達(dá)100，全縣所有栽煙地塊必須100的杜絕雜劣品種，所有育苗播種工作必須在2月10日前結(jié)束。這些要求是一環(huán)扣一環(huán)的，大家必須謀劃在前。要搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度、保質(zhì)量，抓好今冬明春185件基本煙(農(nóng))田建設(shè)。春節(jié)前有一個(gè)月的時(shí)間，春節(jié)后有一個(gè)月的時(shí)間，如果春節(jié)前這段時(shí)間不抓緊，等到開(kāi)年以后春耕大忙季節(jié)再來(lái)突擊搞工程，肯定要出問(wèn)題。所以一定要有緊迫感，招投標(biāo)結(jié)束后，就要緊急行動(dòng)起來(lái)。要加強(qiáng)農(nóng)資管理，保證農(nóng)資供應(yīng)，切實(shí)做好春播準(zhǔn)備。當(dāng)前最重要的是做好種子、化肥的供應(yīng)和儲(chǔ)備，保證農(nóng)戶(hù)的良種和用肥需求。今年的種子供應(yīng)品種結(jié)構(gòu)齊全，全縣年需包谷良種56萬(wàn)公斤，縣種子公司已購(gòu)進(jìn)包谷良種46萬(wàn)公斤，銷(xiāo)售包谷良種40萬(wàn)公斤，種源落實(shí)沒(méi)有問(wèn)題，主要是市場(chǎng)比較混亂，部分品種價(jià)格偏高�；蚀鎯�(chǔ)與往年持平，但由于縣化肥廠(chǎng)虧損停產(chǎn)，貨源落實(shí)存在一定困難。為此，農(nóng)資管理服務(wù)部門(mén)要在保證物資供應(yīng)的同時(shí)，配合農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)，加大市場(chǎng)農(nóng)資打假力度，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生。要認(rèn)真抓好春季畜禽防疫工作，克服疲勞厭戰(zhàn)和畏難情緒，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。
(二)大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。前幾天，省政府召開(kāi)全省工業(yè)強(qiáng)縣工作會(huì)，我縣被列為全省40個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣之一，要緊緊抓住機(jī)遇，著力在打造現(xiàn)代工業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)方面做文章，由縣經(jīng)濟(jì)局牽頭，縣煤炭局配合，認(rèn)真抓好規(guī)劃落實(shí)。要以原煤生產(chǎn)為中心，大力發(fā)展采煤機(jī)械、煤電、煤化工和交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，從產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。教育工作要搞好全年規(guī)劃;衛(wèi)生工作要突出抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施、村衛(wèi)生所建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革工作。
(四)妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。年末歲尾，根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn)，各種矛盾糾紛增多，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)重、壓力大，客觀(guān)存在的歷史遺留問(wèn)題，一些因政策因素久拖不決的矛盾都可能尖銳或者比較尖銳的擺在我們面前。問(wèn)題來(lái)了，矛盾出現(xiàn)了，這是我們不能推、不能躲的責(zé)任。要有效應(yīng)對(duì)、妥善化解、維護(hù)穩(wěn)定，要把握區(qū)別對(duì)待原則。對(duì)政策范圍內(nèi)必須及時(shí)解決的要想方設(shè)法給予解決;對(duì)該解決但現(xiàn)實(shí)條件還不具備的，要講清道理;對(duì)不符合政策的無(wú)理要求要依法依規(guī)給予制止;對(duì)個(gè)別矛盾尖銳，處理起來(lái)比較棘手的問(wèn)題，要堅(jiān)持依法依規(guī)，又合理退讓?zhuān)`活處置的原則，做好預(yù)案，千方百計(jì)確保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)群眾客觀(guān)存在的生產(chǎn)生活困難，要通過(guò)開(kāi)展切實(shí)有效的“送溫暖、解民憂(yōu)、幫民富、保民安”下鄉(xiāng)活動(dòng)，及時(shí)主動(dòng)給予幫扶,確保困難群眾過(guò)好節(jié)日。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。目前，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，如何按照會(huì)議要求，結(jié)合自身實(shí)際，安排好、部署好、落實(shí)好20xx年的工作，關(guān)鍵就在抓落實(shí)，成敗就看抓落實(shí)。當(dāng)前，我們的干部作風(fēng)在主流上是比較好的，大多數(shù)同志有干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有抓好工作的干勁，有頑強(qiáng)拼搏的意識(shí)，能夠在各自工作中埋頭苦干，盡心竭力，的確為搞工作、抓發(fā)展出了力，流了汗，費(fèi)了心。同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)，還有少數(shù)同志在實(shí)際工作中的作風(fēng)和表現(xiàn)，與黨和人民的要求相比，還存在著一定的差距，與加快發(fā)展的要求相比，還有不盡人意的方面。強(qiáng)調(diào)客觀(guān)，不做努力;掩蓋問(wèn)題，夸大成績(jī);華而不實(shí)，弄虛作假;瞻前顧后，怕冒風(fēng)險(xiǎn);責(zé)任向上推，矛盾繞著走;見(jiàn)利益就上，有困難就讓;漠視群眾利益，關(guān)心個(gè)人得失;對(duì)遇到的困難認(rèn)識(shí)不足，在工作中麻木不仁、無(wú)動(dòng)于衷，抓好工作的主觀(guān)愿望標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不高等等，必須下決心加以克服和解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，更加鮮明地樹(shù)立起敢想敢干，自我加壓，負(fù)重拼搏，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，力戒畏首畏尾，等待觀(guān)望，貪圖享樂(lè)，放棄奮斗，甘于落后的惡習(xí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，更加鮮明地樹(shù)立起權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，千方百計(jì)，傾誠(chéng)竭智地去保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，力戒官僚主義、形式主義。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，按照上年寧書(shū)記的重要講話(huà)精神，做到工作重心向基層基礎(chǔ)工作傾斜、向熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題傾斜、向重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作傾斜、向督促檢查抓落實(shí)傾斜。
同志們，年頭歲尾，工作任務(wù)重，責(zé)任大。大家一定要振奮精神、充滿(mǎn)信心、凝聚力量、開(kāi)拓創(chuàng)新，以實(shí)際行動(dòng)為全縣71萬(wàn)父老鄉(xiāng)親的新春佳節(jié)獻(xiàn)上節(jié)日的問(wèn)候和新春的祝福，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
在縣委工作會(huì)議上的講話(huà) 篇2
同志們：
艾滋病防治關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全和民族興衰，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)�？h政府對(duì)艾滋病防治工作非常重視，今年成立了縣艾滋病防治工作委員會(huì)，開(kāi)展了艾滋病健康教育干預(yù)、外來(lái)媳婦及有償獻(xiàn)血人員、在押人員艾滋病病毒抗體篩查，這些工作已經(jīng)完成，為我縣今后搞好艾滋病防治工作打下了良好的基礎(chǔ)。但是，由于艾滋病疫情目前正處在上升階段，防治工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，為降低發(fā)病和防止疫情擴(kuò)散，切實(shí)搞好艾滋病防治工作，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視艾滋病防治工作
艾滋病是全球性的公共衛(wèi)生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，是我國(guó)重點(diǎn)控制的傳染病。艾滋病既無(wú)疫苗預(yù)防，又無(wú)特效藥物治療，病死率高，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的破壞性大，已對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特別是在我國(guó)傳播速度加快，傳播面不斷擴(kuò)大，目前正處在由高危人群向普通人群擴(kuò)散的臨界點(diǎn)。如果防治不力或任其發(fā)展，后果將十分嚴(yán)重。
因此，各部門(mén)一定要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市的部署上來(lái)，高度重視，切實(shí)將艾滋病防治納入政府工作的重要議事日程，動(dòng)員組織全社會(huì)力量，扎扎實(shí)實(shí)做好防治工作。
二、突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)防控措施的落實(shí)
一是結(jié)合我縣實(shí)際，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，抓好艾滋病傳播的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)地區(qū)的防治工作。當(dāng)前，要按照上級(jí)要求，重點(diǎn)抓好高危人群的艾滋病病毒抗體篩查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)艾滋病病人及病毒感染者，防止疫情擴(kuò)散和蔓延。
二是加強(qiáng)健康教育，普及艾滋病防治知識(shí)，形成文明健康的生活方式。健康教育是艾滋病防治工作中最行之有效的措施，各級(jí)、各部門(mén)要注重健康教育工作，要注意突出重點(diǎn)，堅(jiān)持適度，避免走形式走過(guò)場(chǎng)。
三、明確職責(zé)，齊抓共管
1、各級(jí)政府要肩負(fù)起艾滋病防治的重要職責(zé)，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，要把艾滋病防治工作納入政府工作議事日程及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
2、各部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。
財(cái)政部門(mén)：要確保艾滋病防治工作經(jīng)費(fèi)需要，每年安排一定專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于防治監(jiān)測(cè)。
公安部門(mén)：要配合衛(wèi)生部門(mén)做好娛樂(lè)場(chǎng)所、流動(dòng)人口等人員的篩查監(jiān)測(cè)。對(duì)在押人員一律及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
教育部門(mén)：要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生艾滋病防治知識(shí)健康教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工商、民政、廣電、文化、婦聯(lián)等部門(mén)要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，共同搞好我縣艾滋病防治工作。
同志們，艾滋病防治是關(guān)系我們每個(gè)人、我們國(guó)家民族繁榮昌盛的大事。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，以高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，努力工作，不斷進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)我縣全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在縣委工作會(huì)議上的講話(huà) 篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議議程，現(xiàn)在由我作青少年體育工作報(bào)告。
一、20xx年主要工作
20xx年，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神和全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議要求，鞏固并加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)，努力提高青少年公共體育服務(wù)水平。一年來(lái)，在各省市、各中心的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)動(dòng)員文化教育督導(dǎo)和賽前文化測(cè)試的常態(tài)化，后備人才培養(yǎng)向制度化和提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)變，青少年體育組織建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展由抓具體業(yè)務(wù)向研究政策、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變。青少年體育工作取得新進(jìn)展。
(一)抓政策落實(shí)，推方式轉(zhuǎn)變，促提質(zhì)增效，鞏固并加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)。
1、狠抓國(guó)辦23號(hào)文件的貫徹落實(shí)。抓好各級(jí)體校運(yùn)動(dòng)員文化教育，是人本思想落實(shí)在體育系統(tǒng)的體現(xiàn)，也是促進(jìn)各級(jí)體校轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，適應(yīng)社會(huì)需求實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀(guān)要求，這是當(dāng)前體校發(fā)展中的主要矛盾，不容置疑，不能回避。抓好這項(xiàng)工作，必須有一種功成不必在我的奉獻(xiàn)精神，有釘釘子的扎實(shí)作風(fēng)，久久為功，方能取得實(shí)效。20xx年按照劉延?xùn)|副在20xx年全國(guó)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)要求，繼續(xù)開(kāi)展運(yùn)動(dòng)員文化教育工作督導(dǎo)檢查。總局已于20xx年督導(dǎo)檢查了部分省(區(qū)、市)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作落實(shí)情況，在此基礎(chǔ)上，總局20xx年繼續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，以鞏固并強(qiáng)化這項(xiàng)工作。為提高各省(區(qū)、市)政府重視程度，馮建中副局長(zhǎng)去年3月分別致信各省(區(qū)、市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，指出各地運(yùn)動(dòng)員文化教育工作存在的不足，提出今后的意見(jiàn)建議，引起了各省(區(qū)、市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，分別以批示或召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議等形式責(zé)成相關(guān)部門(mén)落實(shí)，有力推動(dòng)了一些省(區(qū)、市)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作中問(wèn)題的破解和各項(xiàng)政策的落實(shí)�？偩蛛S之開(kāi)展了公辦體校運(yùn)動(dòng)員文化教育專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，一是，結(jié)合國(guó)家高水平體育后備人才基地中期檢查工作，對(duì)12個(gè)省市40所基地學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地檢查，重點(diǎn)對(duì)受檢的基地貫徹國(guó)辦23號(hào)文件及總局、教育部14、15號(hào)令，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)納入”進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，對(duì)存在問(wèn)題的提出了限期整改要求。二是，結(jié)合對(duì)《全民健身?xiàng)l例》的督導(dǎo)檢查，對(duì)吉林、上海、浙江、重慶四省市貫徹落實(shí)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作開(kāi)展督導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查地市、區(qū)縣配套政策出臺(tái)情況和基層體校具體落實(shí)政策情況;三是，積極與教育部協(xié)商將各級(jí)體校文化教育納入國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)序列，并代為草擬了督導(dǎo)通知。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由體校系統(tǒng)自辦文化教育的體校由20xx年的420所，減少到現(xiàn)在194所。
2、在22個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展的全國(guó)青少年比賽中進(jìn)行了賽前運(yùn)動(dòng)員文化測(cè)試，相比20xx年增加了5個(gè)項(xiàng)目，其中14個(gè)測(cè)試項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)員參賽資格與測(cè)試成績(jī)掛鉤，進(jìn)行了一定比例的淘汰。從測(cè)試情況看，總體成績(jī)和及格率較20xx年有明顯提高。
3、制定印發(fā)《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》。xx屆三中全會(huì)指出，政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定和實(shí)施，xx屆四中全會(huì)指出，強(qiáng)化中央政府的宏觀(guān)管理、制度設(shè)定職責(zé)。在全面深化改革、依法治國(guó)的大背景下，作為國(guó)家層面的青少年體育行政管理部門(mén)，需要將政策法規(guī)建設(shè)作為引領(lǐng)、促進(jìn)、指導(dǎo)和規(guī)范青少年體育發(fā)展的準(zhǔn)則和依據(jù)，不斷推動(dòng)政策法規(guī)制度建設(shè)。總局20xx年初部署啟動(dòng)《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》研制，20xx年11月印發(fā)該規(guī)劃，歷時(shí)近兩年。這是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作，填補(bǔ)了長(zhǎng)期以來(lái)絕大多數(shù)項(xiàng)目沒(méi)有后備人才發(fā)展規(guī)劃的空白，為今后十年競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作規(guī)劃了藍(lán)圖，做到抓后備人才工作有規(guī)可依，有章可循。
4、召開(kāi)了全國(guó)青少年業(yè)余訓(xùn)練工作座談會(huì)。在狠抓運(yùn)動(dòng)員文化教育這一具有時(shí)代特征的重要工作的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到多出和快出優(yōu)秀競(jìng)技體育后備人才是青少年體育的核心任務(wù)之一。去年11月在濟(jì)南召開(kāi)的業(yè)余訓(xùn)練座談會(huì)，系統(tǒng)梳理了我國(guó)業(yè)余訓(xùn)練的發(fā)展脈絡(luò)，分析了當(dāng)前的形式，提出了今后訓(xùn)練工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和主要措施，突出強(qiáng)調(diào)了提高訓(xùn)練科學(xué)化水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量效益問(wèn)題，以及將要采取的措施，會(huì)議還提出了將“業(yè)余訓(xùn)練”這一帶有時(shí)代色彩的術(shù)語(yǔ)改為“青少年訓(xùn)練”的意見(jiàn)。會(huì)上各省(區(qū)、市)和項(xiàng)目中心的經(jīng)驗(yàn)交流也使大家深受啟發(fā)。
5、進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家高水平體育后備人才基地建設(shè)工作。修訂出臺(tái)了新周期《國(guó)家高水平體育后備人才基地認(rèn)定辦法》。針對(duì)前兩個(gè)周期認(rèn)定辦法下發(fā)較晚的情況，我們加快了節(jié)奏，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前的主要任務(wù)，對(duì)認(rèn)定辦法進(jìn)行了較大幅度的改革和調(diào)整，并于去年9月正式印發(fā)。
6、與項(xiàng)目中心配合，精心打造青少年訓(xùn)練營(yíng)。青少年訓(xùn)練營(yíng)是自20xx年創(chuàng)立的一項(xiàng)活動(dòng)，旨在創(chuàng)建一個(gè)集訓(xùn)練、教學(xué)比賽、教練員培訓(xùn)、教學(xué)大綱測(cè)試、運(yùn)動(dòng)員文化交流于一體的平臺(tái)，集中全國(guó)適齡的青少年優(yōu)秀后備人才，利用每年暑假進(jìn)行為期20-30天的集訓(xùn)。訓(xùn)練營(yíng)從開(kāi)始的21個(gè)項(xiàng)目到擴(kuò)展到去年37個(gè)項(xiàng)目，資助經(jīng)費(fèi)從1000萬(wàn)增加到20xx萬(wàn)。去年我們進(jìn)一步加強(qiáng)訓(xùn)練營(yíng)的規(guī)范化管理，通過(guò)與中心簽訂協(xié)議的方式，明確了訓(xùn)練營(yíng)的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，明確了經(jīng)費(fèi)適用范圍和監(jiān)管責(zé)任，突出了事前安排、事后總結(jié)的要求。在各中心的努力下，訓(xùn)練營(yíng)的綜合效應(yīng)日益凸顯。
(二)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，增強(qiáng)青少年體質(zhì)、不斷提高青少年健康水平。
1、青少年體育公共服務(wù)取得新進(jìn)展。
一是，加強(qiáng)青少年體育組織創(chuàng)建。我們聯(lián)合教育部資助創(chuàng)建了100所國(guó)家級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，完成了《青少年體育“”規(guī)劃》國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)校數(shù)量500所以上的目標(biāo);資助創(chuàng)建了290所國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部，共累計(jì)資助創(chuàng)建了5033所國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部，提前完成了《青少年體育“”規(guī)劃》國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部數(shù)量達(dá)到5000所以上的目標(biāo)。
二是，廣泛開(kāi)展青少年體育活動(dòng)，打造以全國(guó)青少年陽(yáng)光體育大會(huì)為龍頭的陽(yáng)光體育系列活動(dòng)。按照培養(yǎng)興趣、促進(jìn)交流、普及活動(dòng)、提高水平的宗旨，依據(jù)青少年的心理、生理特點(diǎn)，開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的青少年體育活動(dòng)。聯(lián)合教育部、團(tuán)中央成功舉辦20xx年全國(guó)青少年“未來(lái)之星”陽(yáng)光體育大會(huì)。舉辦包括科學(xué)健身校園行、百萬(wàn)青少年上冰雪、戶(hù)外體育活動(dòng)營(yíng)地和各項(xiàng)目協(xié)會(huì)夏(冬)令營(yíng)等在內(nèi)的“陽(yáng)光體育”系列活動(dòng)，創(chuàng)新內(nèi)容和形式，打造“夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、特色活動(dòng)”三大品牌，通過(guò)引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)省(區(qū)、市)和總局各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)，讓更多的青少年參與體育活動(dòng)。
三是，加強(qiáng)青少年體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。評(píng)審創(chuàng)建20個(gè)國(guó)家級(jí)青少年戶(hù)外體育活動(dòng)營(yíng)地，在5個(gè)省市投入600萬(wàn)開(kāi)展了9個(gè)青少年校外體育活動(dòng)中心試點(diǎn)工作，聯(lián)合中國(guó)奧委會(huì)、中華全國(guó)體育基金會(huì)啟動(dòng)了探索創(chuàng)建中國(guó)奧林匹克少年(青年)體育活動(dòng)中心項(xiàng)目，組織力量研究青少年體育設(shè)施器材標(biāo)準(zhǔn)。
2、聯(lián)合教育部大力推廣校園足球。20xx年，體育總局和教育部聯(lián)合成立了全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正式開(kāi)展校園足球活動(dòng)。經(jīng)過(guò)5年努力，全國(guó)校園足球活動(dòng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。截止到20xx年底，校園足球活動(dòng)已經(jīng)覆蓋了所有省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，全國(guó)共131個(gè)布局城市，開(kāi)展校園足球聯(lián)賽的學(xué)校達(dá)到5084所，注冊(cè)人數(shù)19萬(wàn)余人，足球人口270萬(wàn)余人。20xx年11月全國(guó)青少年校園足球工作電視電話(huà)會(huì)議對(duì)校園足球工作進(jìn)行了新的要求和部署，校園足球工作仍需加大力度，努力推進(jìn)。
3、會(huì)同教育部和總局相關(guān)項(xiàng)目中心舉辦了全國(guó)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)�；@球、排球、田徑、游泳、武術(shù)5個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)賽。推動(dòng)具備條件的省(區(qū)、市)開(kāi)展本地區(qū)的體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校選拔賽，選派優(yōu)勝隊(duì)參加全國(guó)聯(lián)賽，以此帶動(dòng)全國(guó)各級(jí)體育傳統(tǒng)校比賽活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，充分發(fā)揮傳統(tǒng)校增強(qiáng)青少年體質(zhì)、培養(yǎng)體育后備人才方面的重要作用。共有111支體育傳統(tǒng)校隊(duì)伍，1500余名中學(xué)生參加了全國(guó)聯(lián)賽，籃球、排球、田徑、武術(shù)4個(gè)項(xiàng)目的比賽成績(jī)首次納入運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)評(píng)定序列。
4、在10個(gè)省(區(qū)、市)的30個(gè)城市開(kāi)展了青少年(6-19歲)人群體育健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況抽測(cè)，及時(shí)了解和全面掌握兒童青少年健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況的變化趨勢(shì)，形成全國(guó)國(guó)民全年齡段體育健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況的動(dòng)態(tài)“抽測(cè)”管理體系。
(三)轉(zhuǎn)變政府職能，按照管辦分離、政社分離的原則，推動(dòng)青少年體育社會(huì)組織建設(shè)。
黨的xx屆三中全會(huì)提出轉(zhuǎn)變并正確履行政府職能，激發(fā)社會(huì)組織活力，實(shí)施政社分開(kāi)，適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)工作，交給社會(huì)組織承擔(dān)。具體到青少年體育來(lái)說(shuō)，就是積極推動(dòng)社會(huì)組織建設(shè)，做到管辦分離、政社分開(kāi)，通過(guò)制度、章程、工作標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范其運(yùn)作。一是，20xx年中國(guó)青少年體育俱樂(lè)部聯(lián)合會(huì)籌備工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。聯(lián)合會(huì)社團(tuán)申請(qǐng)已經(jīng)獲民政部通過(guò)，目前待國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。我們召開(kāi)了聯(lián)合會(huì)發(fā)起人會(huì)議，于20xx年底召開(kāi)了聯(lián)合會(huì)籌備會(huì)議。待聯(lián)合會(huì)成立申請(qǐng)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后即予以正式成立，隨即將按照社會(huì)組織運(yùn)作方式開(kāi)展相關(guān)工作。目前聯(lián)合會(huì)籌備辦公室也已經(jīng)投入運(yùn)行。二是，修訂了全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校聯(lián)合會(huì)章程。全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校聯(lián)合會(huì)于20xx年成立，隨著形勢(shì)的變化發(fā)展和進(jìn)一步開(kāi)展青少年體育工作的新要求，亟需修改原有章程。結(jié)合x(chóng)x屆三中全會(huì)精神，對(duì)原有章程進(jìn)行了修訂，新章程調(diào)整了會(huì)員代表資格，擴(kuò)大了覆蓋面，適當(dāng)擴(kuò)充體育系統(tǒng)外知名專(zhuān)家、學(xué)者、企業(yè)家加入。待適時(shí)召開(kāi)聯(lián)合會(huì)會(huì)員大會(huì)通過(guò)并報(bào)民政部批準(zhǔn)后，按照新章程開(kāi)展相關(guān)工作。
(四)其他基礎(chǔ)性工作
1、加強(qiáng)青少年體育工作者培訓(xùn)，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班22期，共計(jì)培訓(xùn)20xx余人。此外，根據(jù)《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育教師培訓(xùn)3年計(jì)劃》，全年采取國(guó)家統(tǒng)一培訓(xùn)、西部分片培訓(xùn)、中東部自主培訓(xùn)的方式培訓(xùn)體育傳統(tǒng)校體育教師4000余人。
2、開(kāi)展青少年體育工作性研究，包括體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展戰(zhàn)略、青少年體育社會(huì)指導(dǎo)員計(jì)劃、青少年運(yùn)動(dòng)員選材、精英教練員培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系等8個(gè)研究項(xiàng)目，為推動(dòng)青少年體育持續(xù)健康發(fā)展提供了理論支持。
3、開(kāi)展全國(guó)青少年體育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，順利實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的網(wǎng)絡(luò)化填報(bào)，并形成固定制度。從今年的統(tǒng)計(jì)情況看，部分省(區(qū)、市)平時(shí)基礎(chǔ)工作非常扎實(shí)。比如，上海自身一直有著較為齊全的歷史數(shù)據(jù)資料，具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)上報(bào)的人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作積極主動(dòng);內(nèi)蒙古積極組織地市級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理員的培訓(xùn)工作，認(rèn)真及時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)。但是，我們也發(fā)現(xiàn)存在的一些比較突出問(wèn)題：一是，部分省市對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)，有的負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)填報(bào)的人員和參加過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)培訓(xùn)的人員不一致，由于人員更換，新人員操作不熟導(dǎo)致填報(bào)數(shù)據(jù)存在一些明顯錯(cuò)誤。二是，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)本身還不夠完善，存在數(shù)據(jù)丟失、自動(dòng)糾錯(cuò)能力差等問(wèn)題。三是，缺少數(shù)據(jù)分析。統(tǒng)計(jì)工作的最終目的是為科學(xué)決策提供支撐，隨著統(tǒng)計(jì)工作的延續(xù)和數(shù)據(jù)的不斷豐富，今后要增加數(shù)據(jù)分析報(bào)告。
二、20xx年主要工作任務(wù)
20xx年是實(shí)施《青少年體育“”規(guī)劃》的最后一年。青少年體育工作將以對(duì)體育工作的重要講話(huà)和指示為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)和xx屆三中、四中全會(huì)精神以及全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議要求，結(jié)合貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，改革創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)青少年體育工作取得新進(jìn)步。重點(diǎn)做好以下10項(xiàng)工作：
(一)制訂《青少年體育“十三五”規(guī)劃》
對(duì)于此項(xiàng)工作我們啟動(dòng)較早，去年初開(kāi)始研制，通過(guò)實(shí)地調(diào)研評(píng)估，了解了部分省市執(zhí)行《青少年體育“”規(guī)劃》階段性情況。為進(jìn)一步了解全國(guó)的執(zhí)行情況，去年底向各省(區(qū)、市)體育局下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送編制<青少年體育“十三五”規(guī)劃>所需材料的通知》，要求提供本地區(qū)《青少年體育“”規(guī)劃》執(zhí)行情況的資料并列出條目。今年重點(diǎn)開(kāi)展起草工作，擬出《青少年體育“十三五”規(guī)劃》(草案)，20xx年即“十三五”開(kāi)局之年年初予以印發(fā)。各地方要認(rèn)真開(kāi)展本地區(qū)的執(zhí)行情況評(píng)估，及時(shí)了解新情況新問(wèn)題，做到心中有數(shù)。要結(jié)合實(shí)際情況，深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家、總局的新要求，明確工作新任務(wù)，認(rèn)真編制本地區(qū)的青少年體育規(guī)劃。要以此為契機(jī)，充分結(jié)合對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院46號(hào)文件)的貫徹落實(shí)，在轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)青少年公共體育服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)體教結(jié)合、發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)作用等各方面力求新突破。在制訂本地區(qū)規(guī)劃時(shí)要注意幾個(gè)問(wèn)題。一是，深刻領(lǐng)會(huì)劉鵬局長(zhǎng)在全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上關(guān)于《全民健身計(jì)劃》制訂的要求精神，劉鵬局長(zhǎng)指出：新周期《全民健身計(jì)劃》的編寫(xiě)要特別重視與國(guó)家制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五規(guī)劃”相銜接。要借鑒各級(jí)“十三五”規(guī)劃出臺(tái)時(shí)間基本同步的經(jīng)驗(yàn)，省、市、縣三級(jí)《全民健身計(jì)劃》評(píng)估和編寫(xiě)做到逐級(jí)的銜接，爭(zhēng)取20xx年內(nèi)各級(jí)實(shí)施計(jì)劃全部公布。劉鵬局長(zhǎng)雖然講的是《全民健身計(jì)劃》的制訂，但對(duì)各地制訂青少年體育規(guī)劃也同樣具有指導(dǎo)意義，各地要深刻領(lǐng)會(huì)劉鵬局長(zhǎng)講話(huà)的精神，將對(duì)制訂《全民健身計(jì)劃》的要求運(yùn)用到青少年體育規(guī)劃的制訂中。二是，要將青少年體育規(guī)劃與本地區(qū)《全民健身計(jì)劃》密切結(jié)合，做到有具體項(xiàng)目，有量化標(biāo)準(zhǔn)，有實(shí)際操作性。三是，結(jié)合本地區(qū)體育部門(mén)的規(guī)劃，盡量將青少年體育中重大項(xiàng)目列入到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化大規(guī)劃中，爭(zhēng)取更大的政策支持和經(jīng)費(fèi)投入。
(二)加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校工作
20xx年我們啟動(dòng)了體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校調(diào)研工作，并在調(diào)研的基礎(chǔ)上起草了《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《傳統(tǒng)校規(guī)劃》”)。去年11月我們就《傳統(tǒng)校規(guī)劃》征求了各省(區(qū)、市)意見(jiàn)，按照各省(區(qū)、市)的反饋意見(jiàn)我們做了修改。目前正在報(bào)總局批準(zhǔn)�！秱鹘y(tǒng)校規(guī)劃》的制定實(shí)施是將傳統(tǒng)校工作制度化、規(guī)范化發(fā)展的重要標(biāo)志，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)傳統(tǒng)校工作的發(fā)展具有重要的意義。下一步我們將通過(guò)調(diào)整傳統(tǒng)校的布局結(jié)構(gòu)，整合體育教育資源，協(xié)同合作推進(jìn)傳統(tǒng)�？沙掷m(xù)發(fā)展，完善傳統(tǒng)校政策制度體系，逐步建立以三大球、田徑、游泳、武術(shù)等項(xiàng)目為主的，校、市、省、國(guó)家四級(jí)傳統(tǒng)校聯(lián)賽，完善傳統(tǒng)校各類(lèi)人員培訓(xùn)體系，建立傳統(tǒng)校動(dòng)態(tài)評(píng)估檢查體系，逐步建立傳統(tǒng)校長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，完善體育后備人才培養(yǎng)與輸送渠道，更好地發(fā)揮傳統(tǒng)校在增強(qiáng)體質(zhì)青少年和發(fā)掘輸送體育后備人才方面的作用。
各省(區(qū)、市)要把這次《傳統(tǒng)校規(guī)劃》的制定作為傳統(tǒng)校發(fā)展的重大機(jī)遇，聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)共同加強(qiáng)對(duì)體育傳統(tǒng)校的屬地管理。第一，根據(jù)工作實(shí)際和項(xiàng)目布局聯(lián)合教育部門(mén)制定本地區(qū)《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校管理辦法》和《傳統(tǒng)校規(guī)劃》。第二，按照屬地管理的要求做好本地區(qū)各級(jí)體育傳統(tǒng)校的評(píng)估檢查和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。第三，要按照總局的整體部署，建立與國(guó)家傳統(tǒng)校比賽相銜接的本地區(qū)傳統(tǒng)校比賽，同時(shí)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，開(kāi)展有地區(qū)特色的傳統(tǒng)校比賽。第四，按照《傳統(tǒng)校師資培訓(xùn)三年規(guī)劃》的任務(wù)要求，繼續(xù)做好今年傳統(tǒng)校師資培訓(xùn)工作，加強(qiáng)培訓(xùn)的評(píng)估檢查工作。
各項(xiàng)目管理中心要按照《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃(20xx—20xx年)》的要求，發(fā)揮體育總局項(xiàng)目中心和全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)的作用，在傳統(tǒng)校中開(kāi)展項(xiàng)目普及活動(dòng)，通過(guò)組織活動(dòng)、提供器材、項(xiàng)目推廣等方式大力推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)校園，吸引更多青少年參與到體育運(yùn)動(dòng)中來(lái);要在全國(guó)重點(diǎn)學(xué)校布局上逐步與國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)校并軌，發(fā)揮更好的引領(lǐng)作用;相關(guān)項(xiàng)目管理中心要組織好20xx年的全國(guó)傳統(tǒng)校比賽。
(三)加強(qiáng)青少年體育俱樂(lè)部工作
黨的xx屆三中、四中全會(huì)后，青少年體育社會(huì)組織發(fā)展的政策和環(huán)境發(fā)生了變化。去年我們啟動(dòng)了青少年體育俱樂(lè)部調(diào)研，起草了《青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《俱樂(lè)部規(guī)劃》”)�！毒銟�(lè)部規(guī)劃》已征求教育部和各省(區(qū)、市)意見(jiàn)，目前正在報(bào)總局批準(zhǔn)�！毒銟�(lè)部規(guī)劃》計(jì)劃到20xx年創(chuàng)建各級(jí)青少年體育俱樂(lè)部120xx所，積極推動(dòng)省(區(qū)、市)創(chuàng)建青少年體育俱樂(lè)部和俱樂(lè)部行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)和支持地方政府對(duì)各級(jí)青少年體育俱樂(lè)部創(chuàng)建工作的資助和扶持，改變國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)和縣級(jí)青少年體育俱樂(lè)部數(shù)量的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)狀況，初步形成規(guī)模適宜、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、普及與提高融通、體教有機(jī)結(jié)合的俱樂(lè)部發(fā)展體系。廣泛開(kāi)展青少年體育俱樂(lè)部從業(yè)人員培訓(xùn)和競(jìng)賽交流活動(dòng)，開(kāi)展青少年體育俱樂(lè)部的定期評(píng)估工作。
下一步工作，第一，各省(區(qū)、市)要結(jié)合工作實(shí)際制定本地區(qū)《俱樂(lè)部規(guī)劃》，主動(dòng)與民政、教育、財(cái)政、稅務(wù)、監(jiān)察等部門(mén)溝通，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合出臺(tái)扶持和管理政策，并提供政策、場(chǎng)地、人員、技術(shù)、資金等多方面的支持。第二，積極籌建省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部行業(yè)協(xié)會(huì)，扶持創(chuàng)建省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部，加強(qiáng)對(duì)屬地內(nèi)青少年體育俱樂(lè)部的評(píng)估和監(jiān)管。第三，探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，提高青少年體育組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的能力。第四，今年將研究創(chuàng)建國(guó)家示范性俱樂(lè)部，更好地發(fā)揮俱樂(lè)部示范引領(lǐng)作用。第五，今年全國(guó)俱樂(lè)部比賽由原來(lái)的1項(xiàng)增加到3項(xiàng)，賽事通知將向社會(huì)公布，各省(區(qū)、市)要組織好本地區(qū)的選拔和報(bào)名工作，積極開(kāi)展本地區(qū)的俱樂(lè)部比賽。
各項(xiàng)目管理中心要將青少年體育俱樂(lè)部的創(chuàng)建工作與本項(xiàng)目的普及推廣工作相結(jié)合，開(kāi)展本項(xiàng)目的青少年體育俱樂(lè)部活動(dòng)競(jìng)賽和培訓(xùn)。
(四)編輯出版《青少年體育藍(lán)皮書(shū)》
今年青少司將聯(lián)合北京體育大學(xué)發(fā)布全國(guó)第一部《青少年體育藍(lán)皮書(shū)》。《青少年體育藍(lán)皮書(shū)》將以年度青少年體育發(fā)展為主題，全面展現(xiàn)中國(guó)青少年體育年度發(fā)展情況。采取理論研究和案例分析相結(jié)合的方式，對(duì)國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、最新理論成果、實(shí)踐中的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題等進(jìn)行高度概括與深入分析，對(duì)近幾年我國(guó)青少年體育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行較全面、客觀(guān)的描述與分析�！肚嗌倌牦w育藍(lán)皮書(shū)》的發(fā)布將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)青少年體育理論研究，加強(qiáng)青少年體育智庫(kù)建設(shè)，為青少年體育工作實(shí)踐提供理論和智力支持。
《青少年體育藍(lán)皮書(shū)》中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是青少年體育健身活動(dòng)狀況報(bào)告。今年我們還要繼續(xù)開(kāi)展青少年體育健身活動(dòng)狀況調(diào)查，同時(shí)將調(diào)查范圍擴(kuò)大到31個(gè)省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的近100所城市。各地區(qū)青少部門(mén)的同志要重視這項(xiàng)工作，聯(lián)合群體部門(mén)盡快完善工作組織機(jī)構(gòu)，確保人員到位和做好經(jīng)費(fèi)申報(bào)工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求開(kāi)展好工作，配合國(guó)家體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心組織好調(diào)研工作。同時(shí)做好調(diào)研后期的數(shù)據(jù)分析和利用工作，準(zhǔn)確把握本地區(qū)青少年健身活動(dòng)狀況的變化趨勢(shì)，逐步建立青少年體育干預(yù)機(jī)制，為構(gòu)建青少年公共體育服務(wù)體系和制定青少年體育相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。
(五)開(kāi)展豐富多彩的青少年體育賽事活動(dòng)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件和黨的xx屆三中全會(huì)《決定》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》精神，積極構(gòu)建以學(xué)校、家庭、社區(qū)相結(jié)合的青少年體育活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)聯(lián)合教育、共青團(tuán)組織等部門(mén)，整合體育和教育資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，廣泛開(kāi)展青少年體育賽事活動(dòng)。
一是，豐富陽(yáng)光體育大會(huì)內(nèi)涵，增設(shè)冬季陽(yáng)光體育大會(huì)。今年我們?cè)谠邢募娟?yáng)光體育大會(huì)的基礎(chǔ)上，增設(shè)了冬季陽(yáng)光體育大會(huì)，陽(yáng)光體育大會(huì)涵蓋了夏冬兩季。冬季陽(yáng)光體育大會(huì)已列入國(guó)家體育總局和冬奧申委確定的中長(zhǎng)期冬季體育活動(dòng)計(jì)劃，旨在通過(guò)舉辦冬季陽(yáng)光體育大會(huì)，向青少年宣傳冬季奧林匹克知識(shí)、了解冬季體育項(xiàng)目，推動(dòng)冬季項(xiàng)目在青少年中的普及和提高，讓更多的青少年參與到冬季體育鍛煉中來(lái)，為申辦冬奧會(huì)助力。冬季陽(yáng)光體育大會(huì)將于今年2月11至16日在牡丹江舉辦。夏季陽(yáng)光體育大會(huì)今年將在湖北宜昌舉辦，有條件的省(區(qū)、市)要先期開(kāi)展本地區(qū)的陽(yáng)光體育大會(huì)活動(dòng)，選拔優(yōu)勝隊(duì)參加全國(guó)陽(yáng)光體育大會(huì)。相關(guān)項(xiàng)目管理中心要提前做好夏季陽(yáng)光體育大會(huì)的競(jìng)賽組織和項(xiàng)目展示工作。
二是，繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)青少年戶(hù)外營(yíng)地夏令營(yíng)。20xx年我們確定將營(yíng)地資助經(jīng)費(fèi)逐步由資助建設(shè)資助轉(zhuǎn)變?yōu)榛顒?dòng)資助活動(dòng)，由年度一次全國(guó)營(yíng)地展示大會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻|西南北中不同地域，涵蓋草原、冰湖、雪山、沙漠、山野等不同自然形態(tài)的全國(guó)青少年戶(hù)外體育活動(dòng)營(yíng)地夏(冬)令營(yíng)系列活動(dòng)。今年我們將繼續(xù)打造營(yíng)地特色活動(dòng)品牌，整合更多的項(xiàng)目和社會(huì)資源，拓展社會(huì)報(bào)名渠道，吸引更多的青少年參與，擴(kuò)大營(yíng)地夏令營(yíng)的影響力。有條件的省(區(qū)、市)可以結(jié)合國(guó)務(wù)院46號(hào)文件的要求，制定本地區(qū)的營(yíng)地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并爭(zhēng)取納入國(guó)家的規(guī)劃之中。
三是，開(kāi)展國(guó)際兒童滑雪節(jié)暨百萬(wàn)青少年上冰雪活動(dòng)。20xx年“世界滑雪日暨國(guó)際兒童滑雪節(jié)”活動(dòng)已于1月18日在全國(guó)12個(gè)省(區(qū)、市)的15家雪場(chǎng)共同啟動(dòng)。我們也增加了經(jīng)費(fèi)資助，所有參與的省(區(qū)、市)要積極開(kāi)展好該項(xiàng)活動(dòng)，特別是開(kāi)展百萬(wàn)青少年上冰雪的蒙、遼、吉、新、黑以及北京、河北要以申冬奧為契機(jī)，全力推進(jìn)冰雪項(xiàng)目的普及和開(kāi)展，以實(shí)際行動(dòng)助力國(guó)家申辦冬季奧運(yùn)會(huì)。
按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，今后青少司直接負(fù)責(zé)的賽事和活動(dòng)將逐步轉(zhuǎn)移給體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)、省(區(qū)、市)體育部門(mén)、俱樂(lè)部聯(lián)合會(huì)等組織承辦，青少司負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀(guān)指導(dǎo)和績(jī)效考核。
四是，抓好新形勢(shì)下的青少年足球工作。根據(jù)全國(guó)校園足球電視電話(huà)會(huì)議精神和校園足球發(fā)展計(jì)劃，教育部門(mén)負(fù)責(zé)校園足球特色學(xué)校布局、校內(nèi)體育課開(kāi)展、體育教師培訓(xùn)和全國(guó)各級(jí)學(xué)生聯(lián)賽;體育部門(mén)抓校園足球提高部分和專(zhuān)業(yè)師資人員培訓(xùn)。足球中心和各省(區(qū)、市)要抓緊制定貫徹落實(shí)校園足球電視電話(huà)會(huì)議精神的配套措施，重點(diǎn)抓優(yōu)秀足球苗子選育、城市校園足球青訓(xùn)基地網(wǎng)點(diǎn)和校園足球訓(xùn)練中心建設(shè)，完善校園足球?qū)I(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。下一步要在全國(guó)重點(diǎn)建立一批青少年足球訓(xùn)練中心。青少年足球訓(xùn)練中心的模式是以體校、學(xué)校、公共體育場(chǎng)館和體育公園等為依托，通過(guò)聘請(qǐng)高水平的專(zhuān)業(yè)足球教練，利用課余、周末和假期進(jìn)行集訓(xùn)、比賽和交流，培訓(xùn)、選拔周邊校園足球特色學(xué)校的優(yōu)秀足球苗子，打通青少年足球人才輸送渠道。要積極協(xié)助教育部門(mén)組織管理小學(xué)、初中、高中、大學(xué)校園足球四級(jí)聯(lián)賽;建立和完善U系列青少年聯(lián)賽體系，打通教育、體育部門(mén)的競(jìng)賽體系，與校園足球聯(lián)賽合理銜接;培訓(xùn)和支持退役足球運(yùn)動(dòng)員、足球?qū)I(yè)本科生研究生和有足球?qū)ｉL(zhǎng)的社會(huì)人士擔(dān)任中小學(xué)足球教師或教練，補(bǔ)充校園足球師資力量。
(六)以督導(dǎo)檢查和賽前文化測(cè)試為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)體校運(yùn)動(dòng)員文化教育工作。
首先，要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，建立常態(tài)化檢查機(jī)制。以國(guó)家教育督導(dǎo)委員會(huì)的名義開(kāi)展全國(guó)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，逐步建立國(guó)家級(jí)、省(區(qū)、市)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作兩級(jí)督導(dǎo)機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自辦文化教育的體校由20xx年的420所，減少到了目前的194所。上海、吉林、陜西、甘肅等省市在這方面取得明顯效果，落實(shí)得比較好。但是也有些省份，由于體�？偭炕鶖�(shù)比較大，在這方面有落實(shí)但力度不大，體育系統(tǒng)自辦文化教育體校數(shù)量還比較多。還有些省份，雖然目前顯示自辦文化教育的體校數(shù)量較少，但實(shí)際是一直以來(lái)數(shù)量就較少，在落實(shí)政策方面其實(shí)沒(méi)有進(jìn)展。這194所體校就將是下一步督導(dǎo)的重點(diǎn)。我們正在協(xié)調(diào)教育部將運(yùn)動(dòng)員文化教育督導(dǎo)納入國(guó)家教育督導(dǎo)序列，聯(lián)合教育部、財(cái)政部、中編辦等部門(mén)重點(diǎn)督導(dǎo)檢查國(guó)辦23號(hào)文件和五部委77號(hào)文件中公辦體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校運(yùn)動(dòng)員文化教育等內(nèi)容落實(shí)情況。專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查通知正在起草過(guò)程中，內(nèi)容包括：各省(區(qū)、市)地市級(jí)政府下發(fā)《實(shí)施細(xì)則》情況，建立聯(lián)席會(huì)議制度，督導(dǎo)檢查制度情況;“兩納入”情況，缺編文化課教師落實(shí)，以及伙食費(fèi)、服裝費(fèi)等有關(guān)情況。爭(zhēng)取在今年上半年正式下發(fā)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性的對(duì)各級(jí)人民政府貫徹落實(shí)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作進(jìn)行督導(dǎo)。希望以上194所體校所屬的省(區(qū)、市)體育局要高度重視此項(xiàng)工作，即對(duì)照23號(hào)、77號(hào)文件要求查找本地區(qū)在貫徹落實(shí)運(yùn)動(dòng)文化教育方面存在的問(wèn)題和不足，盡快加以整改，做好迎接國(guó)家層面督導(dǎo)檢查的準(zhǔn)備。督導(dǎo)檢查結(jié)束后，我們將就檢查情況形成專(zhuān)題報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院并通報(bào)全國(guó)。
其次，繼續(xù)做好全國(guó)青少年比賽賽前運(yùn)動(dòng)員文化測(cè)試工作。今年我們將進(jìn)一步擴(kuò)大測(cè)試范圍，將在23個(gè)夏季項(xiàng)目的29個(gè)分項(xiàng)，2個(gè)冬季項(xiàng)目的4個(gè)分項(xiàng)開(kāi)展測(cè)試，力爭(zhēng)20xx年全覆蓋，并選擇20個(gè)項(xiàng)目將運(yùn)動(dòng)員參賽資格與文化測(cè)試成績(jī)掛鉤，對(duì)文化成績(jī)不及格的將按照一定比例進(jìn)行淘汰。
(七)以《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》的實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)目后備人才梯隊(duì)建設(shè)。
后備人才培養(yǎng)工作是實(shí)施奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃的基礎(chǔ)，未來(lái)十年后備人才培養(yǎng)規(guī)劃的頒布和實(shí)施，事關(guān)我國(guó)競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，意義重大�？偩指叨戎匾暣隧�(xiàng)工作，今年1月14日，馮建中副局長(zhǎng)就規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)工作召集16個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目中心主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了啟動(dòng)和部署。下一步，總局將盡快成立規(guī)劃督導(dǎo)檢查組，4月份將制定各項(xiàng)目規(guī)劃督導(dǎo)檢查評(píng)估辦法，明確具體評(píng)估指標(biāo)和內(nèi)容，并組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)各項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展、后備人才提升變化情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查評(píng)估，今年6月份和12月份將分別把各項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施情況向總局進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)。據(jù)了解，各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中心對(duì)規(guī)劃的實(shí)施工作給予了高度重視，所有中心都召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行研究。下一步，各中心要完善各項(xiàng)政策和保障措施，其中包括：健全青少年競(jìng)賽體系，完善競(jìng)賽管理制度，各級(jí)人才梯隊(duì)建設(shè)辦法，后備人才基地布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，教練員、裁判員隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)方案，經(jīng)費(fèi)的投入和保障，細(xì)化各階段隊(duì)伍數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模等指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上制定年度任務(wù)書(shū)和執(zhí)行計(jì)劃。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》提出要“鼓勵(lì)實(shí)施學(xué)生課外體育活動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)青少年培養(yǎng)體育愛(ài)好，掌握一項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能。”按照分工，這項(xiàng)工作由教育部和體育總局負(fù)責(zé)，這也為項(xiàng)目在學(xué)校中的推廣提供了契機(jī)。各項(xiàng)目中心要高度重視項(xiàng)目在學(xué)校的普及和推廣，重視社會(huì)力量的培養(yǎng)和引導(dǎo)，因?yàn)檫@是促進(jìn)后備人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要方向。結(jié)合文件中關(guān)于青少年體育的內(nèi)容和體育部門(mén)的職責(zé)，配合教育部門(mén)制定貫徹落實(shí)的方案與計(jì)劃。首先，我們將率先推進(jìn)籃球、排球、田徑、游泳和冰雪項(xiàng)目進(jìn)校園，實(shí)施校園普及計(jì)劃，進(jìn)而帶動(dòng)其它項(xiàng)目在學(xué)校中推廣和開(kāi)展。第二，配合教育部門(mén)制定各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)技能教學(xué)大綱或教材。第三，研究制定項(xiàng)目學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。第四，開(kāi)展學(xué)校體育教師的培訓(xùn)與提高，我們可以在各項(xiàng)目開(kāi)展訓(xùn)練營(yíng)的時(shí)候，把體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的體育教師與體校的教練員一塊培訓(xùn)。第五，推動(dòng)項(xiàng)目校園文化推廣活動(dòng)，其中包括精英教練員、冠軍運(yùn)動(dòng)員開(kāi)展公益活動(dòng)，推廣品牌運(yùn)動(dòng)，為傳統(tǒng)校、基地學(xué)校配備專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)器材，為學(xué)校搭建國(guó)際交流比賽及活動(dòng)的平臺(tái)。第六，推動(dòng)各項(xiàng)目協(xié)助教育部門(mén)、學(xué)校開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，合理安排相關(guān)比賽。第七，鼓勵(lì)項(xiàng)目中心各運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)建立學(xué)校后備人才基地，并對(duì)基地學(xué)校給予一定的資金、器材及技術(shù)支持。
各省(區(qū)、市)體育部門(mén)要根據(jù)規(guī)劃的要求，強(qiáng)化有傳統(tǒng)、有特色、符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的奧運(yùn)項(xiàng)目，著力打造一批重點(diǎn)突出、特色鮮明、成效顯著的精品項(xiàng)目。
(八)以科學(xué)選材為突破口，進(jìn)一步推進(jìn)青少年訓(xùn)練的科訓(xùn)一體化。
青少年訓(xùn)練質(zhì)量、效益、成才率與科學(xué)化訓(xùn)練的水平有著密切關(guān)系。當(dāng)前，我們的青少年訓(xùn)練在科學(xué)選材、訓(xùn)練監(jiān)控、方法手段等方面，應(yīng)該說(shuō)還相對(duì)比較落后。因此，提高青少年科學(xué)化訓(xùn)練水平，是今后后備人才培養(yǎng)工作中要重點(diǎn)要抓的工作。下一步，先從選材著手，逐步建立青少年科學(xué)訓(xùn)練體系。今年6月將在上海召開(kāi)科學(xué)選材現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，動(dòng)員各省(區(qū)、市)由負(fù)責(zé)青少年工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立科學(xué)選材組，加強(qiáng)選材、測(cè)試與訓(xùn)練監(jiān)控，狠抓科訓(xùn)一體化工作。在這方面要充分發(fā)揮體育院校和科研單位的作用，我們現(xiàn)在正與北體大、上海體科所等有關(guān)單位開(kāi)展合作，依托北體大科研團(tuán)隊(duì)，結(jié)合上海市的做法，啟動(dòng)足球、籃球、排球、游泳、田徑等5個(gè)項(xiàng)目青少年運(yùn)動(dòng)員選材指標(biāo)體系研究。各中心、各省(區(qū)、市)也要結(jié)合本單位和本地科研院所實(shí)際，加強(qiáng)溝通和聯(lián)合，充分發(fā)揮他們的人才、設(shè)備等優(yōu)勢(shì)，做到為我所用，合作共贏。
《青少年訓(xùn)練教學(xué)大綱》的修訂工作，已經(jīng)啟動(dòng)兩年，各中心目前進(jìn)展進(jìn)度差距很大。截止目前，已有11個(gè)大項(xiàng)、11個(gè)分項(xiàng)完成了修訂工作，分別是：田徑、游泳、體操、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、曲棍球、冰壺、短道速滑)，并分別于20xx、20xx年舉辦了大綱培訓(xùn)班。其余22個(gè)大項(xiàng)、28個(gè)分項(xiàng)的大綱正在修訂過(guò)程中，其中：15個(gè)分項(xiàng)即舉重、擊劍、現(xiàn)代五項(xiàng)、皮劃艇、賽艇、藝術(shù)體操等等已完成初稿，正在進(jìn)行二審，還有13個(gè)分項(xiàng)即自行車(chē)、足球、柔道、帆船帆板、射擊、跆拳道、鐵人三項(xiàng)、摔跤、馬術(shù)、橄欖球、高爾夫、滑雪、冰球由于各種原因，進(jìn)展緩慢，目前尚未成稿。希望還沒(méi)有完成修訂工作的項(xiàng)目中心，要進(jìn)一步提高對(duì)這項(xiàng)工作的重視，全力推進(jìn)修訂工作，今年6月底前各項(xiàng)目必須完成大綱修訂。已完成大綱修訂的，在青少年訓(xùn)練、競(jìng)賽等方面要和大綱相銜接，通過(guò)基地評(píng)估、訓(xùn)練營(yíng)、青少年競(jìng)賽活動(dòng)等，全面推進(jìn)大綱的執(zhí)行落實(shí)。
今年，將開(kāi)展27個(gè)夏季項(xiàng)目的34個(gè)分項(xiàng)、3個(gè)冬季項(xiàng)目的6個(gè)分項(xiàng)的青少年訓(xùn)練營(yíng)。各項(xiàng)目中心要充分利用這一平臺(tái)，發(fā)揮他的綜合效益。
(九)以國(guó)家高水平體育后備人才基地為示范，進(jìn)一步強(qiáng)化基層體校建設(shè)和管理。
國(guó)家高水平體育后備人才基地認(rèn)定工作開(kāi)展3個(gè)周期以來(lái)，基地認(rèn)定條件和細(xì)則已經(jīng)成為各級(jí)體校規(guī)范日常教學(xué)、訓(xùn)練和管理的指導(dǎo)性文件。我們?cè)谡J(rèn)定過(guò)程中也不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題和不足，并逐步改進(jìn)。新周期，我們及早著手修訂認(rèn)定辦法，并于去年9月印發(fā)。為使認(rèn)定工作更加科學(xué)、規(guī)范、公平、公正，我們主要從以下幾個(gè)方面對(duì)認(rèn)定辦法進(jìn)行了修訂：第一，申報(bào)單位不再局限于公辦體育學(xué)校，也就是說(shuō)，除了體育、教育部門(mén)辦的中專(zhuān)體校、少兒體校外，其他形式培養(yǎng)體育后備人才的單位，如民辦體校、職業(yè)俱樂(lè)部梯隊(duì)等，凡為國(guó)家做出貢獻(xiàn)、符合條件的均可申報(bào)。第二，對(duì)大賽成績(jī)只設(shè)下限、不設(shè)上限。也就是說(shuō)，各申報(bào)學(xué)校的大賽成績(jī)?cè)胶�，�?duì)本校的申報(bào)越有利，同時(shí)把運(yùn)動(dòng)員在體校訓(xùn)練年限由1年調(diào)整為2年，避免申報(bào)過(guò)程中弄虛作假、移花接木。第三，對(duì)有教學(xué)和無(wú)教學(xué)的單位在評(píng)分上實(shí)行區(qū)別對(duì)待。第四，在賦分方法上，實(shí)行每個(gè)條目滿(mǎn)分100分，根據(jù)條目得分乘以系數(shù)，這樣使評(píng)分更加客觀(guān)、準(zhǔn)確。還有在具體操作、認(rèn)定細(xì)節(jié)方面的修訂，不再一一贅述。我們將在6月組織認(rèn)定專(zhuān)家培訓(xùn)班。各省(區(qū)、市)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解新周期認(rèn)定辦法的新要求，特別要掌握以上變化，及早動(dòng)員、部署，使各級(jí)各類(lèi)體校按照基地認(rèn)定辦法來(lái)抓好辦學(xué)管理，使基地創(chuàng)建工作真正引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)體校理清辦學(xué)思路，提高辦學(xué)水平，改進(jìn)辦學(xué)措施，強(qiáng)化學(xué)校管理，達(dá)到“以評(píng)促建”的目的，實(shí)現(xiàn)青少年體育訓(xùn)練工作得到進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng)，逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、升級(jí)。
(十)做好全國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員信息登記管理系統(tǒng)建設(shè)工作
完成“全國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員信息登記管理系統(tǒng)”招標(biāo)工作，出臺(tái)《全國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員信息登記管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》。有幾項(xiàng)具體工作需要各省(區(qū)、市)、各項(xiàng)目中心積極配合和支持：一是，積極配合需求調(diào)研和上線(xiàn)試點(diǎn)。上半年我們會(huì)就信息系統(tǒng)的軟件設(shè)計(jì)和編程工作選擇部分省(區(qū)、市)和中心進(jìn)行專(zhuān)題的深度調(diào)研，請(qǐng)有關(guān)省(區(qū)、市)和中心予以積極配合。下半年將選取部分省(區(qū)、市)和中心開(kāi)展軟件運(yùn)行試點(diǎn)，請(qǐng)各單位積極申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)，被選中的試點(diǎn)單位全力配合和支持。二是，協(xié)助完成數(shù)據(jù)整合工作。部分省(區(qū)、市)和項(xiàng)目中心現(xiàn)在已經(jīng)建好了自己的青少年運(yùn)動(dòng)員信息管理系統(tǒng)，我們要把各省(區(qū)、市)、項(xiàng)目中心系統(tǒng)中青少年運(yùn)動(dòng)員的信息進(jìn)行整合，建成全國(guó)的信息管理平臺(tái)。三是，隨著信息管理平臺(tái)的不斷完善，我們要求各省(區(qū)、市)將信息管理平臺(tái)作為本地區(qū)綜合性青少年體育競(jìng)賽的資格審查依據(jù)。我們將建立與公安部、教育部的合作機(jī)制，完善申述和舉報(bào)機(jī)制，確保系統(tǒng)中每一名青少年運(yùn)動(dòng)員信息的準(zhǔn)確性。同時(shí)，我們希望各項(xiàng)目中心也能逐漸將信息管理平臺(tái)作為各項(xiàng)目青少年單項(xiàng)競(jìng)賽資格審查的依據(jù)。信息登記我們將分步實(shí)施，第一步將中等體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的在訓(xùn)學(xué)生納入系統(tǒng)中，第二步將業(yè)余體校在訓(xùn)學(xué)生納入，第三步將青少年體育俱樂(lè)部、傳統(tǒng)校等青少年訓(xùn)練組織的青少年在訓(xùn)學(xué)生納入。