在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話(精選30篇)
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇1
剛才,X區(qū)長深刻分析了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務,對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,我們要深刻領會、準確把握、全面落實。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務分解表》,明確了51項重點工作任務,相關部門要按照任務分工,落實責任,強化措施,確保各項工作取得實效。下面,對當前立即要著手實施的幾項重點工作任務,我再作一下強調(diào)。
第一項,關于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
目前,我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進,委托吉林省合信建設項目管理有限公司進行確權(quán)采購招標代理工作,于去年12月7日發(fā)布了招標公告,12月28日開標,今年3月底前完成了入戶調(diào)查,按照任務進度,6月底要完成實測工作,9月底要完成結(jié)果公示、確認登記,10月底要完成登記建檔,11月末要總結(jié)驗收,年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務全部完成。測地是確權(quán)的基礎,實測面積不等于確權(quán)面積,目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊,片面認為實測多少、就應確權(quán)多少,農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力,影響下步工作進程,F(xiàn)在進入確權(quán)歸戶的關鍵時期,農(nóng)民依法應獲得的承包經(jīng)營權(quán)需要落實到具體地塊。這個問題應引起重視,要多做政策宣傳解釋工作,讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準確理解把握政策,確保工作的順利進行。具體工作中,有三個事需要注意,一是要預留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標準做好預留,部分村集體公益用地沒落實到位的土地,要調(diào)查清楚原因,抓緊落實,為今后新農(nóng)村建設、集體經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權(quán),對于這些地塊,要積極進行調(diào)節(jié),做到少擱置,多確權(quán)?偟脑瓌t是,確實權(quán)、發(fā)鐵證,尚存在問題的,堅決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,做到圖表冊一致、人地相符,在確權(quán)過程中,不能單純依賴測繪隊,特別是測繪隊撤出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接,為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎。
第二項,關于農(nóng)村環(huán)境整治工作。
20xx年,我們按照全市統(tǒng)一部署,開展了以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了明顯的成效。今年,市政府仍然把這項工作作為一項重點任務,不定期進行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間,區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后,立即開始著手加大治理力度。去年工作任務沒有做到位的村,要抓住時機,立即補上,垃圾箱數(shù)量不足的,馬上制作。沒有達到長效機制的,立即建立起來,落實“三包”,實行“三責”,實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村,特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村,要統(tǒng)一規(guī)劃,率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標,在全區(qū)起到示范作用。各個行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,搞好村屯綠化、美化工作,積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。
第三項,關于清收還林工作。
一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度,繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺、農(nóng)村大集等契機,重點宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗,曝光重大典型案件,起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,重點宣傳清收還林相關政策,保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊,組織實施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對結(jié)果,結(jié)合各村提供的荒山摸底情況,確認流失林地,明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作,與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對只有土地經(jīng)營權(quán)證書沒有二輪土地承包合同的,堅決依法收回,組織還林。三是繼續(xù)強化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進行督查指導,著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護、復耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導,對重點區(qū)域要駐點指導,切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進行核查,并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。
第四項,抓好脫貧攻堅工作。
通過三個多月的工作,目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯,受到媒體了關注,省、市都進行了報道,良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎上,進一步做好接下來的工作。一要加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目。現(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法,下周基本上就能開始申請貸款,因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善,爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證,確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進設施扶貧項目。我區(qū)設施扶貧項目比較多,投資強度也比較大,為了確保這些項目落地,各職能部門要加大工作力度,明確責任人、完成時限和形象進度,加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務量很大,相關職能部門和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實,同時要盡快把賬算好,在基礎工作完成后,盡快研究安排資金,確保這些保障措施有效落實。
第五項,關于春耕生產(chǎn)工作。
今年的春耕生產(chǎn)形勢復雜,既有率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況,可以說,時間緊任務重?偟囊笫,要確保把地種在適播期內(nèi),確保把地種滿種足,玉米播種4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上,確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達到12.85萬砘以上。當前要抓好以下幾項工作:一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策,發(fā)布收購時限、收儲庫點信息,讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢,引導農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國家、省市關于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求,今年我區(qū)要堅持以市場需求為導向,以提質(zhì)增效為目標、以尊重農(nóng)民意愿為前提,宣傳引導農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積,增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟作物等種植面積,重點調(diào)減對象為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,針對農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,今年要重點抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術(shù)的集成推廣和應用。要抓好精準培訓。抓住開播前的有效時間,結(jié)合種植計劃落實,抓好選肥選種選藥、配套技術(shù)落實、農(nóng)機改裝維修等指導和服務,要創(chuàng)新農(nóng)民培訓方式,推行菜單式、點單式科技培訓,切實把培訓成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求,今年重點推廣綠色防控,示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機械,探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測土配方施肥手機信息技術(shù)服務要實現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟達到10萬畝,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司,圍繞農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防治、技術(shù)服務等關鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項整治行動,嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關鍵環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,嚴厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,堅決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度,嚴懲違法犯罪分子,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。
第六項,關于畜牧工作。
加快推進無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作,加強宣傳引導和技術(shù)指導,引導養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認證當做是對消費者的承諾,促進企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對已獲證企業(yè)要加強監(jiān)管,落實責任,確保認證產(chǎn)品的質(zhì)量,全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關知識的宣傳普及,加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度,對關鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率,擴大檢測范圍,保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導向,“引育繁”相結(jié)合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認真組織實施畜禽良種補貼項目,做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,完善檔案建設和管理,全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。
第七項,關于防災、防汛、防火、防疫工作。
一是抓好防災減災工作。今年全國氣象條件總體偏差,必須做好防范極端異常天氣的準備,特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大,峰值和強度僅次于1998年。對此,要超前準備,排查隱患,全面落實防范措施,確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作,對17座中小型水庫及重點河道進行檢修。落實全區(qū)水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發(fā)揮山洪災害現(xiàn)代化工程預警系統(tǒng)的作用,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預警系統(tǒng)進行檢查與維護,保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情,并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報。同時,要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領導、搞好宣傳的同時,注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年,全區(qū)森林火災受害率要控制在0.065‰以下,森林火災控制率控制在每次3公頃以下,森林火災案件查處率要達到90%以上,實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災的目標。四是抓好無疫區(qū)建設。要對照無疫區(qū)建設要求,認真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估,查遺補缺,對遺漏項、不足項、不達標項立即整改,確保順利通過國家評估驗收。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務繁重、責任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務實的作風,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇2
同志們:
這次全區(qū)農(nóng)村 工作會議,是在全區(qū)上下認真貫徹落實區(qū)委二屆九次全會精神,全面推進現(xiàn)代化建設之際召開的一次十分重要的會議。剛才,陳敏志副區(qū)長代表區(qū)委區(qū)政府作了主題 報告,認真 總結(jié) 了我區(qū)農(nóng)村改革與 發(fā)展的成就和 經(jīng)驗,全面分析了當前形勢和存在問題,著重部署了今年及今后一個時期的農(nóng)村工作。這些意見很好,我都贊成。會上,我們還進行了典型經(jīng)驗交流和先進表彰。借此機會,我首先代表區(qū)委區(qū)政府對獲得表彰的先進集體和先進個人表示祝賀,對一直辛勤耕耘在農(nóng)村第一線的廣大農(nóng)村工作者表示崇高的敬意,向一直來重視、支持農(nóng)村工作的各鎮(zhèn)街道和相關部門領導表示感謝!下面,我再講三方面問題。
一、 總結(jié) 經(jīng)驗,統(tǒng)一思想,進一步提高對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重要性的認識
黨的xx大指出:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設現(xiàn)代 農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村 經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是全面建設小康 社會的重大任務。黨的xx屆三中全會也把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為“五個統(tǒng)籌”之首,這充分說明了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在新時期的極端重要性。省委十一屆四次全會提出的進一步發(fā)揮“八個優(yōu)勢”、推進“八項舉措”,其中重要的一條,就是“要進一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)勢,加快推進城鄉(xiāng)一體化”。區(qū)委二屆八次全會也適時提出了打造“一體化路橋”的戰(zhàn)略目標。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就是要逐步打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu),推動城鄉(xiāng)從分割走向統(tǒng)一,不斷增強城鎮(zhèn)對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城鎮(zhèn)的促進作用,形成城鄉(xiāng)互動共進、融合發(fā)展的格局,加快縮小工農(nóng)差距。我們要樹立科學的發(fā)展觀,結(jié)合路橋?qū)嶋H,深刻領會,統(tǒng)一思想,進一步提高對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重要性的認識。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是我區(qū)改革與發(fā)展的必然選擇。省委書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào)指出,改革開放20xx年來,浙江實現(xiàn)了資源小省向經(jīng)濟大省、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會、基本溫飽向總體小康的三大跨越,成為全國經(jīng)濟實力強、體制機制活、人民實惠多的省份之一。從路橋的情況看,我們率先實現(xiàn)了由溫飽向小康的跨越,并提出要提前實現(xiàn)基本現(xiàn)代化,成為全省乃至全國最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一,很重要的一條,是我們始終重視農(nóng)村工作,率先進行市場化改革的探索,走出一條符合路橋?qū)嶋H的城鄉(xiāng)經(jīng)濟相互促進和三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新路子。正是成千上萬農(nóng)民率先闖市場,才有全區(qū)體制機制的大突破;正是個私經(jīng)濟的異軍突起和小城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展,才有全區(qū)工業(yè)化和城市化進程的大推進;正是農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長,才有全區(qū)經(jīng)濟的大發(fā)展。從一定意義上講,路橋發(fā)展快得益于農(nóng)村發(fā)展快,路橋經(jīng)濟活得益于農(nóng)村搞得活,路橋人民富主要是多數(shù)農(nóng)民率先富。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是全面推進現(xiàn)代化建設的內(nèi)在要求。區(qū)委區(qū)政府把今年作為我區(qū)的“現(xiàn)代化推進年”。全面推進現(xiàn)代化建設,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。目前我區(qū)人民生活總體上已達到小康水平,但現(xiàn)在達到的小康還是不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。這種不全面、不平衡,主要反映在農(nóng)村。我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化水平還比較低,千家萬戶小生產(chǎn)與國內(nèi)外大市場的銜接還不夠緊密,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和精深加工水平不高,市場競爭力不強。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的難度加大,農(nóng)民就業(yè)不充分和農(nóng)民增收難的問題還相當突出。農(nóng)村 教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)還比較落后,基礎設施薄弱, 環(huán)境臟亂差問題嚴重。影響農(nóng)村發(fā)展的體制性、政策性障礙還沒有完全消除,農(nóng)民合法權(quán)益受到侵犯的事件屢有發(fā)生,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的深層次矛盾比較突出。城鄉(xiāng)差距還較大?偟膩砜,農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民是弱勢群體、農(nóng)村是落后社區(qū)的格局還沒有得到根本改變。這些情況表明,解決好農(nóng)村問題,困難還很多,難度還很大。要全面推進現(xiàn)代化建設,增加農(nóng)民收入的任務最迫切,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務最艱巨,改變農(nóng)村面貌的任務最繁重。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、確保社會 政治穩(wěn)定的迫切需要。農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。無論經(jīng)濟發(fā)展到什么水平,無論農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重下降到什么程度,農(nóng)業(yè)的基礎地位都不會變。只有不斷推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,才能為日益提高的小康生活提供充裕、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品,為工業(yè)化和城市化提供強大的支撐,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,夯實小康社會的穩(wěn)固基礎。擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展長期的戰(zhàn)略方針,擴大內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村。只有千方百計增加農(nóng)民收入,不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村購買力,才能為國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展開拓日益廣闊的市場,提供源源不斷的動力。農(nóng)村是最大的社區(qū),保持農(nóng)村穩(wěn)定是保持全區(qū)穩(wěn)定的重要基礎。只有不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件,加強農(nóng)村民主法制建設和 文化建設,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和整體素質(zhì),形成和諧安定、健康向上的良好局面,使廣大農(nóng)民過上更加寬裕的小康生活,農(nóng)村社會穩(wěn)定才有堅實的基礎,全區(qū)社會政治穩(wěn)定才有可靠的保障。
在新的發(fā)展階段,我們一定要站在歷 史的、發(fā)展的、全局的高度,深刻認識統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的極端重要性。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全面的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒有全社會的穩(wěn)定。要把解決好農(nóng)村問題放在更加突出的位置,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化作為基本途徑,把增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活質(zhì)量作為核心任務,集中精力,扎實工作,把我區(qū)的農(nóng)村工作提高到一個新的水平。
二、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,突出重點,努力實現(xiàn)農(nóng)村工作的新突破
從我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā),新時期農(nóng)村工作的主線,就是要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展,以提高農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量為中心,加快城區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設,在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上取得新突破;加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,在提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上取得新突破;加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,在促進勞動力自由流動上取得新突破;加快農(nóng)村社區(qū)建設,在改善農(nóng)村面貌上取得新突破;加快農(nóng)村社會全面進步步伐,在提高農(nóng)民生活質(zhì)量上取得新突破,力爭農(nóng)業(yè)效益有新提高、農(nóng)民收入有新增長、農(nóng)村面貌有新變化。
(一)推進城鄉(xiāng)一體化,必須加快城區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設,在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上取得新突破。城鎮(zhèn)是國民經(jīng)濟的主要載體,城鎮(zhèn)化是世界各國發(fā)展的必由之路。積極有序地推進城鎮(zhèn)化,正是為人人致富、人人發(fā)展搭建平臺,創(chuàng)造機會。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進,可以吸納大量農(nóng)村剩余勞動力,將農(nóng)民轉(zhuǎn)化成城鎮(zhèn)居民,并促進城鎮(zhèn)中小企業(yè)適度集中和集約經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,并帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步改變農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式和思想觀念,縮小城鄉(xiāng)差別,從根本上解決農(nóng)村問題,解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟和區(qū)域發(fā)展失衡的問題。提高城鎮(zhèn)化水平,就是要逐步打破城鄉(xiāng)分割的傳統(tǒng)體制,推進城市基礎設施向農(nóng)村延伸、城市社會服務事業(yè)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射,形成城市與農(nóng)村相互促進、農(nóng)業(yè)與工業(yè)整體聯(lián)動、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共處的發(fā)展新格局。因此,必須繼續(xù)強化路橋城區(qū)的中心城市職能,擴大城區(qū)范圍,使之建設成為現(xiàn)代化城市;重點發(fā)展一批中心鎮(zhèn),充分發(fā)揮輻射帶動作用,使其成為集聚城市人口的重要載體,加快推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。當前,要進一步強化和突出規(guī)劃的龍頭地位,加快完成全區(qū)274平方公里的一體化規(guī)劃,著力形成中心城市、中心鎮(zhèn)、中心村一體化規(guī)劃體系。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)基礎設施的建設力度,在供水、供氣、供電、通信、公共客運、污水處理、垃圾處理上加大投入,使農(nóng)民共享城市文明。針對目前征地補償制度中存在的弊端,積極借鑒各地經(jīng)驗,努力探索新型征地補償方式,深化土地征用制度改革。農(nóng)村要認清形勢,解放思想,大力支持城區(qū)發(fā)展、城鎮(zhèn)集聚,珍惜這來之不易的良好局面。
(二)推進城鄉(xiāng)一體化,必須加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,在提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上取得新突破。推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是新階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出重點,也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。一是加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。我區(qū)農(nóng)村工業(yè)基礎較好,農(nóng)村個私經(jīng)濟和中小企業(yè)對增加農(nóng)民就業(yè)作用明顯,只要是符合安全生產(chǎn)標準和環(huán)境保護要求,有利于資源的合理利用,符合城鎮(zhèn)集聚要求和進園區(qū)要求的都應當支持發(fā)展。鼓勵農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè),結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和小城鎮(zhèn)建設,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),大力發(fā)展連鎖超市、配送經(jīng)營。繼續(xù)推進和完善家庭工業(yè)標準廠房建設,鼓勵個體家庭工業(yè)集聚發(fā)展。有關部門要在企業(yè)登記、 稅收、信貸、供地、人才政策等方面給予支持。引導農(nóng)村集體企業(yè)改制成股份制和股份合作制等混合所有制企業(yè),鼓勵有條件的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展水平,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收的新渠道。二是大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)抓好郊區(qū)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把發(fā)展高效益、生態(tài)型作為郊區(qū)型農(nóng)業(yè)的主攻方向,著力培育一批有特色、有市場競爭力的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。適應消費綠色化、經(jīng)濟生態(tài)化的趨勢,積極實施“358”綠色行動 計劃,推廣無公害生產(chǎn)。繼續(xù)實施標準農(nóng)田建設和“沃土”工程,著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,加快黃礁涂、三山涂圍墾工程建設。加快農(nóng)業(yè)科技進步,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和安全水平。三是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。努力扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作 組織、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)大戶,進一步增強農(nóng)產(chǎn)品加工能力和市場競爭能力,加快形成農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合的貿(mào)工農(nóng)一體化的新體制。鼓勵 工商企業(yè)、社會資金和外資投資農(nóng)業(yè),興辦現(xiàn)代農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展和企業(yè)化經(jīng)營水平。
(三)推進城鄉(xiāng)一體化,必須加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,在促進勞動力自由流動上取得新突破。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);城市帶動農(nóng)村,很重要的是為農(nóng)村富余勞動力提供就業(yè)機會。這是減少農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和增加農(nóng)民收入的主要途徑。轉(zhuǎn)則活,活則富。各地的 實踐證明,把農(nóng)民從 農(nóng)業(yè)中解放出來,是增加農(nóng)民收入的必由之路。當前要突出抓好兩件事:一是加強培訓,提高農(nóng)民的就業(yè)技能。把加強農(nóng)民培訓作為新時期農(nóng)村工作的重中之重,作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力及農(nóng)民就業(yè)競爭力的重要途徑,作為立黨為公、執(zhí)政為民的具體措施來抓。調(diào)動社會各方面參與農(nóng)民 職業(yè)技能培訓的積極性,鼓勵各類教育培訓機構(gòu)、用人單位開展對農(nóng)民的職業(yè)技能培訓。貫徹實施省里提出的“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程”,重點做好失地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民和急需轉(zhuǎn)移的富余勞動力的轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓。培訓要提高針對性、實效性,應由農(nóng)民自主選擇培訓機構(gòu)、培訓內(nèi)容和培訓時間,政府對接受培訓的農(nóng)民給予一定的補貼和資助。防止強制農(nóng)民參加有償培訓,增加農(nóng)民負擔。二是創(chuàng)造環(huán)境,維護好農(nóng)民的合法權(quán)益。進一步清理和取消針對農(nóng)民進城務工就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理收費,破除農(nóng)民進城的各種障礙,降低農(nóng)民進城門檻;加快出臺統(tǒng)一的勞動就業(yè)政策,建立城鄉(xiāng)一體的勞動就業(yè)體制,不斷完善就業(yè)服務體系,解決進城就業(yè)農(nóng)民在子女就學、住房安置、社會保障等方面的實際困難;不斷改善勞動條件,及時兌現(xiàn)工資,保護進城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。各地各部門要采取得力措施,明確牽頭單位,落實 管理責任,加強督促檢查。
(四)推進城鄉(xiāng)一體化,必須加快農(nóng)村社區(qū)建設,在改善農(nóng)村面貌上取得新突破。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展必須加快農(nóng)村基礎設施建設,進一步優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。去年以來,我區(qū)大力開展“學習xx大,建設現(xiàn)代化”大討論活動和實施“全面建設小康村,推進城鄉(xiāng)一體化”工程,取得了一定的成績。今年,我們要進一步抓好這項工程的實施,充實領導力量,強化規(guī)劃指導,加大投入力度,健全工作機制,形成工作合力,以中心村和示范村建設為重點,全面推進農(nóng)村社區(qū)建設。一是發(fā)揮好政府的導向作用。在開展村莊整治建設過程中,我們一定要在統(tǒng)籌規(guī)劃、健全投入機制和運行管理機制以及指導農(nóng)村社區(qū)完善服務功能等方面,充分發(fā)揮政府的導向作用,進一步加強對村莊整治工作的組織協(xié)調(diào),當好領導者和指揮者。同時,要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,利用好 財政、信貸、土地等經(jīng)濟杠桿,按照市場經(jīng)濟的規(guī)律和辦法,因地制宜,積極推進城中村、城郊村和園中村改造,加強拆遷安置新村建設,建設好一批村美、戶富、班子強的示范村。積極開展撤村建居試點工作,進一步推進撤村建居。二是進一步加大投入。調(diào)整好國民收入分配結(jié)構(gòu)和財政支出結(jié)構(gòu),依法安排并落實對農(nóng)村的預算支出,建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制。整合現(xiàn)有各項支農(nóng)投資,集中財力,突出重點,提高資金使用效率。進一步加大農(nóng)村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設投入,大力開展以改路、改水、改廁、改線和垃圾集中處理為重點的村莊環(huán)境整治。加快實施河道疏浚、農(nóng)民飲水、綠色通道、綠色生態(tài)家園、闊葉林改造及生物防護林建設等工程,切實解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問題。要把實事辦好,好事辦實,從各地實際出發(fā),量力而行,盡力而為,充分尊重農(nóng)民意愿,多通過村規(guī)民約方式實施,千萬不能搞強迫命令。針對我區(qū)旱澇和臺風災害頻繁的實際,繼續(xù)加強江堤、海堤和農(nóng)田水利基礎設施建設,防災減災,提高抗洪抗旱能力。
(五)推進城鄉(xiāng)一體化,必須加快農(nóng)村社會全面進步步伐,在提高農(nóng)民生活質(zhì)量上取得新突破。城鄉(xiāng)發(fā)展差距,不僅是經(jīng)濟發(fā)展上的差距,更大的是科教文衛(wèi)、社會保障、公共服務等社會發(fā)展領域方面的差距。加快農(nóng)村發(fā)展,必須著力解決好農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題。一是大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文體等社會事業(yè)。落實好新增教育、衛(wèi)生、文體等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村的政策規(guī)定,對執(zhí)行情況要每年進行專項檢查。積極鼓勵和引導社會力量發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。進一步改善農(nóng)村辦學條件,充實師資力量,提高基礎教育質(zhì)量。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設,建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。抓緊研究制定政策,鼓勵和引導科教文衛(wèi)等社會事業(yè)單位和公共服務部門向農(nóng)村延伸服務。二是加強農(nóng)村社會保障體系建設。進一步完善最低生活保障制度和失地農(nóng)民基本生活保障制度,把務工農(nóng)民納入企業(yè)基本養(yǎng)老 保險制度。加快建立和完善以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和公共衛(wèi)生服務體系。推進農(nóng)村“五保”對象和城鎮(zhèn)“三無”人員的集中供養(yǎng),高度關注弱勢群體,加快社會救助體系建設,整合救助資源,推進慈善事業(yè),確保困難群眾能及時得到救助。三是加強農(nóng)村精神文明建設。以文明村鎮(zhèn)和文明家庭建設為載體,廣泛開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動,倡導文明健康的生活方式,豐富農(nóng)村文體生活。加強農(nóng)民的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。要移風易俗,破除封建迷信,抵制封建宗族勢力,改變紅白喜事大操大辦等陳規(guī)陋習。
三、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,創(chuàng)新機制,進一步加強和改進對農(nóng)村工作的領導
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變,是城鄉(xiāng)關系的重 大調(diào)整,是農(nóng)村工作思路的重大創(chuàng)新。各地各部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度,深刻認識統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要性、緊迫性和復雜性,樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,擺正工作位置,轉(zhuǎn)變政府職能,改進工作作風,創(chuàng)新工作機制,進一步加強和改進對農(nóng)村工作的領導。
(一)切實擺正農(nóng)村工作的位置。各級領導干部要把增進最廣大人民群眾的物質(zhì)利益、政治利益和文化利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,把增加農(nóng)民收入作為事關全局的大事,放在更加突出的位置,切實加強和改進對農(nóng)村工作的領導。對農(nóng)村問題,不僅分管領導要直接抓,而且黨政一把手要親自抓,要把主要精力放在農(nóng)村工作上,并體現(xiàn)在工作部署、資金投入和干部配備上。要立足全局,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路,積極探索農(nóng)民增收的新路子。要切實維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好農(nóng)民群眾的根本利益,自覺為農(nóng)民群眾做實事、解難事、辦好事。要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的成效作為檢驗各級領導班子,特別是鎮(zhèn)街道領導班子工作水平的重要內(nèi)容,把農(nóng)民是否增收作為考核政績的重要依據(jù)。
(二)切實加強農(nóng)村基層組織建設。當前農(nóng)村社會矛盾多,基層工作難度大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務重,加強農(nóng)村基層組織建設刻不容緩,必須繼續(xù)花大力氣,抓好農(nóng)村基層組織建設。從今年開始,省委決定實施“連心工程”,要求在全省全面建立機關干部駐村指導制度,從各級機關挑選一批高素質(zhì)的黨員干部下農(nóng)村,擔當起農(nóng)村政策宣傳、上下信息溝通、群眾信訪調(diào)解、農(nóng)民致富服務、組織建設督導等職責。組織部門和農(nóng)辦要抓緊做好駐村指導員的選派和培訓工作,上半年全部到位。這項工作要與轉(zhuǎn)變政府職能、改進機關作風結(jié)合起來,與創(chuàng)新農(nóng)村工作機制結(jié)合起來,與培養(yǎng)鍛煉年輕干部結(jié)合起來,推動黨委政府工作重心下移。做好農(nóng)村工作,關鍵是把村一級組織建設成具有非常強凝聚力和戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)斗堡壘。鎮(zhèn)街道黨委政府要花大力氣抓好村級基層組織建設。駐村指導員要處理好與村基層組織和村干部的關系,充分依靠群眾開展工作。一方面在實踐中鍛煉自己,另一方面在工作中指導村級組織建設和培養(yǎng)好村干部,留下一支永不走的工作隊。深入開展農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)建“五好”村黨組織、“五好”鎮(zhèn)街道黨委和農(nóng)村基層組織建設先進區(qū)。進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設,繼續(xù)實施“先鋒工程”,加大農(nóng)村基層干部的培訓力度,調(diào)整充實村級班子,提倡“兩委”人員按照規(guī)定程序交叉任職,不斷增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村基層干部要提高法制觀念和民主意識,提高辦事的公開化和透明度。
(三)切實轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風。各地各部門都有服務農(nóng)村的職責,都要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,調(diào)整工作思路和力量配置,把服務職能延伸到農(nóng)村,不斷提高服務農(nóng)村的水平。打破部門分割、條塊分割的狀況,整合部門力量,形成支持農(nóng)業(yè)、關愛農(nóng)民、服務農(nóng)村的強大合力。農(nóng)村工作綜合部門要健全機構(gòu),充實力量,進一步發(fā)揮好調(diào)查研究、參謀咨詢、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督的職能,牽頭抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有關工作。要堅持不懈地加強農(nóng)村干部的作風建設。剛走上農(nóng)村各級領導崗位的年輕干部,要盡快熟悉黨的農(nóng)村政策,了解農(nóng)村實際,掌握同農(nóng)民打交道的辦法,增強對農(nóng)民的感情。長期從事農(nóng)村工作的同志,也有一個適應形勢、更新知識、轉(zhuǎn)變觀念的問題。各級干部都要深入農(nóng)村,了解農(nóng)村,大興調(diào)查研究之風,落實各項增收措施,為農(nóng)民增收出主意、想辦法、辦實事、多服務,在實踐中不斷提高工作能力和工作水平。要從思想上端正對農(nóng)民的認識,從感情上密切與農(nóng)民的 聯(lián)系,尊重農(nóng)民的意愿和選擇,做到愛民親民、利民富民、安民護民。
(四)切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要認真研究分析當前農(nóng)村穩(wěn)定面臨的新情況新問題,采取有效措施,切實維護農(nóng)村穩(wěn)定。大力加強農(nóng)村社會治安綜合治理,繼續(xù)推廣全民義務大巡邏,加強群防群治隊伍建設,依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和黑惡勢力,堅決掃除黃賭毒、邪教等社會丑惡現(xiàn)象,切實保障農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。要借鑒“楓橋經(jīng)驗”,積極探索依靠農(nóng)民群眾就地化解矛盾、減少糾紛的新途徑,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。建立靈敏的信息 網(wǎng)絡和健全快速高效的處置機制,依法妥善處理農(nóng)村群體性、突發(fā)性事件。要完善干部下訪制度,推進“信訪文明接待室”建設。要針對農(nóng)民最關心的村級財務問題,進一步完善村務公開和財務公開制度,全面推行和規(guī)范村級 會計委托代理制,不斷提高村務公開和民主管理的水平。大力開展農(nóng)村普法教育,提高農(nóng)民群眾的法律素質(zhì)和農(nóng)村干部的法制觀念,增強農(nóng)民群眾維護自身權(quán)益的能力和農(nóng)村干部依法辦事的能力。要繼續(xù)抓好農(nóng)村傳染病的防治工作。當前,要重點做好高致病性禽流感防治工作。要像防非典那樣防止禽流感在我區(qū)出現(xiàn),要制定疫情防治的相關政策,研究提出防治工作措施,確保各項政 策和措施落到實處。加強監(jiān)管檢疫,對重點地區(qū)、重點產(chǎn)品和重點人群進行嚴格檢疫和消毒,規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織好疫苗、藥品的采購和儲備,落實好防治經(jīng)費。大力宣傳中共中央、國務院的決策,宣傳防治工作措施和疫病防治的科學知識。
同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,全面建設農(nóng)村小康社會,意義十分重大,任務十分艱巨。全區(qū)各級黨政組織和領導干部一定要解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面。
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇3
同志們:
這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要任務是:深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議及區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當前形勢,安排部署20xx年工作。區(qū)委、區(qū)政府對做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,區(qū)委會議專門聽取會議籌備情況匯報,對開好會議提出了明確要求。等會,邵剛書記、能峰區(qū)長還要作重要講話,大家要認真領會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我講三個方面的意見。
一、肯定成績,認清形勢,堅定“三農(nóng)”工作信心
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的關心支持下,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得可喜成績,城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成,產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模進一步擴大,基礎設施得到較大改善,特色、亮點不斷增多,各項惠農(nóng)政策全面落實,農(nóng)村各項社會事業(yè)得到長足發(fā)展。全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.17億元,同比增長6.1%;農(nóng)民人均純收入達到6968元,同比增長11.6%。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。20xx年,全區(qū)糧食播種面積16.5萬畝,總產(chǎn)量6.2萬噸,上市時鮮蔬菜2.5萬噸,發(fā)展生豬42.99萬頭、出欄24.62萬頭,發(fā)展家禽589萬羽、出籠467萬羽,上市水產(chǎn)品2678噸,同比去年均有所增長。二是新農(nóng)村建設成效顯著。全區(qū)整合投入新農(nóng)村建設資金2300余萬元,有效地推動了13個新農(nóng)村示范村建設,組織實施的83個建設項目全部完成,完成渠道清淤50千米、垃圾轉(zhuǎn)運300車、垃圾圍池建設60口、“三邊”造林30萬株,新修維修住房936間,新建村級活動場所6個,龍頭、立新、邵伯示范片在全市處于領先地位,鎖定示范村建設項目盤點的新農(nóng)村建設經(jīng)驗被全市總結(jié)推介。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。綠色認證工作和市場準入機制建設穩(wěn)步推進,市場監(jiān)管力度加大,全區(qū)8個品種的蔬菜已通過綠色認證,年內(nèi)未發(fā)生制售、使用“瘦肉精”、孔雀石綠等違禁藥品現(xiàn)象。動物防疫工作扎實深入,做到“六個不漏”和“六個百分之百”,動物防疫動態(tài)管理得到市考核組高度評價。四是農(nóng)業(yè)基礎進一步改善。硬化標準渠道25千米、山塘50口,治理病險水庫5座,完成蔡鍔、板橋等5處集中供水工程,解決了1.2萬人的飲水問題;完成通暢工程47公里、通達工程15公里;完成荒山造林及退耕還林補植5000畝,新增板橋、蔡鍔的速生豐產(chǎn)林2500畝,雨溪、面鋪、蔡鍔的油茶擴種3000畝;新建立新、李家山、河洲、湖口井等4個村級廣播室,完成大塘、李家山、湖口井、唐四等8個農(nóng)家書屋建設;推廣太陽能熱水器100臺,完成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池2處、聯(lián)戶沼氣池35處,建成戶用沼氣池50口;推廣拖拉機、耕整機、收割機、插秧機等各類機具1200臺,完成農(nóng)機購置補貼額61萬元,為年度計劃的122%,完成機耕作業(yè)2.67千公頃;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)檀江項目區(qū)投入資金130萬元,改造中低產(chǎn)田2100畝。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了新的提高。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到362家,其中規(guī)模企業(yè)18家、省市龍頭企業(yè)12家,新增市級龍頭企業(yè)3家,實現(xiàn)銷售收入7.2億元。建成茶元蔬菜、大塘荷花、雙江苗木、龍頭精品水果、板橋腌菜、翁家油茶等規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地22個;建成中小規(guī)模養(yǎng)殖場30余家,新聲農(nóng)莊、五星牧業(yè)、羅市養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模進一步擴大,深圳中寶大型養(yǎng)殖項目落戶我區(qū);打造了湖口井休閑垂釣、彩塘高科技農(nóng)莊、金山湖、湘竹湖、錦農(nóng)山莊等休閑農(nóng)業(yè)基地10余個;新增農(nóng)民專業(yè)合作組織2個,達到33個,共有社(會)員4958人。六是農(nóng)村改革有效推進。經(jīng)管工作扎實有效,各項惠農(nóng)政策落實到位,發(fā)放糧食直補84.41萬元、良種補貼91.19萬元、退耕還林補助119.7萬元、農(nóng)資綜合直補503.9萬元;投入扶貧開發(fā)資金300多萬元,組織實施項目13個;投入林權(quán)改革專項資金27萬余元,林改發(fā)證宗數(shù)1.47萬宗,發(fā)證3.34萬畝,發(fā)證農(nóng)戶數(shù)1.38萬戶,發(fā)證率達到42.7%;土地流轉(zhuǎn)依法開展,流轉(zhuǎn)土地5200畝。
總之,過去的一年,我們的工作取得了一定的成績,這些成績的取得得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領導,得益于全區(qū)人民的辛勤勞動,得益于有關部門和社會各界的大力支持,更得益于在座各位的兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干。在此,向大家表示衷心的感謝!同時也必須看到我們的不足,突出表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎設施建設落后,農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者思想觀念、科技意識落后。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)少、規(guī)模小、檔次低,牽動力不強,與基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不緊密。三是農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者營銷組織發(fā)展滯后。四是農(nóng)業(yè)比較效益低,40歲以下的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高,新生代農(nóng)民一心只想打工享受生活,無心學習農(nóng)業(yè)技術(shù)依農(nóng)創(chuàng)業(yè)。這些問題有待于在今后的工作中認真加以克服和解決。
二、突出特色,明確重點,確保完成目標任務
今年是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。對于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,中央農(nóng)村工作會議確定了“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路。根據(jù)上級精神,結(jié)合工作實際,我區(qū)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,以城郊型農(nóng)業(yè)為主攻方向,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)科技進步,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎建設,推進社會主義新農(nóng)村建設,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。主要預期目標是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%,農(nóng)民人均純收入增長11%,杜絕涉農(nóng)惡性事件發(fā)生。圍繞上述目標,重點抓好以下六個方面工作。
1、突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè)。要通過區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、商品化生產(chǎn)、協(xié)會化服務來調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。著力把我區(qū)農(nóng)村打造成對接城市的菜園、果園、花園、游園、樂園,要把“五園經(jīng)濟”作為我區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)的特色,按照一鄉(xiāng)一品、幾鄉(xiāng)一品或幾鄉(xiāng)一業(yè)大力發(fā)展特色經(jīng)濟。一要大力發(fā)展菜籃子工程。菜籃子工程是城郊型農(nóng)業(yè)的主要任務。要按照板塊化布局、抱團式發(fā)展,公司+農(nóng)戶模式,著力推進標準化生產(chǎn),設施化栽培,反彈琵琶,延季上市,突出抓好無公害蔬菜、珍稀食用菌、畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展。全區(qū)發(fā)展商品蔬菜1.5萬畝,重點抓好茶元、召佰、羅市等蔬菜基地建設,帶動翁家、和平、清風、雙江、煙塘蔬菜生產(chǎn)及板橋鄉(xiāng)六個村的腌菜基地建設;依托金滿谷的初級產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡及健源科技、神駿菌業(yè)的原種和技術(shù),著力打造“檀雨”食用菌生產(chǎn)帶,推動千戶農(nóng)民參與食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大力實施生豬“千區(qū)萬戶健康養(yǎng)殖示范工程”,推進養(yǎng)殖業(yè)進小區(qū),抓好生豬品改工作和動物防疫工作,力爭全年發(fā)展生豬45萬頭,出欄26萬頭,發(fā)展家禽600萬羽,出籠480萬羽。重點扶持面鋪、檀江、蔡鍔、山塘4個養(yǎng)殖小區(qū)建設,積極支持深圳中寶在蔡鍔鄉(xiāng)的千畝生豬養(yǎng)殖基地建設,利用其先進養(yǎng)殖技術(shù)及營銷網(wǎng)絡帶動中小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。二要著力發(fā)展林果經(jīng)濟。林果生產(chǎn)要改變過去重產(chǎn)量輕效益,重數(shù)量輕品質(zhì)的做法。突出抓好時鮮水果、速生豐產(chǎn)林、油茶林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托錦龍山莊、長青農(nóng)莊、高山農(nóng)莊、光明農(nóng)莊的輻射帶動功能,加快“板檀”精品水果生產(chǎn)帶建設,爭取全區(qū)年內(nèi)精品水果面積達到1.95萬畝,其中板橋村的葡萄、李家山村的提子、黃草坪的楊梅、泥灣村的禮品西瓜、召佰村的長季節(jié)西瓜等時鮮水果要擴種到5000畝以上;加快板橋、蔡鍔速生豐產(chǎn)林建設,年內(nèi)新增面積1000畝以上,突出抓好蔡鍔鄉(xiāng)“生態(tài)林藥區(qū)”建設,加強休閑農(nóng)業(yè)景點的“三邊”造林工程;加快翁家、檀江、寒婆油茶基地建設,年內(nèi)新增或低改油茶面積3000畝以上;進一步擴大雙江、桃花、梅子、陳橋花卉苗木的種植規(guī)模,為生態(tài)園林城市的建設做出更大貢獻。三要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是老板投資的洼地,是農(nóng)業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè),要引導民間資本投入休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要進一步加強規(guī)劃引導,推進連片整合,抓好品位升級,搞好休閑農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設的銜接,提升蔡鍔故居、金山湖、湘竹湖、天漢農(nóng)莊、荷塘居、錦龍山莊、神泉山莊、神龍山莊等休閑農(nóng)業(yè)的檔次及經(jīng)營水平,打造一條高標準的休閑農(nóng)業(yè)觀光帶,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑一日游經(jīng)濟。與此同時,要繼續(xù)做好穩(wěn)糧保供給和制止耕地拋荒工作,確保全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在16萬畝以上。
2、突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。品牌農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)的無形資產(chǎn),加快品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展力度,務必進行標準化生產(chǎn),強化從田間到餐桌的全程監(jiān)管,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度。要把品牌農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的一項重點工作來抓,積極鼓勵龍頭企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地和種養(yǎng)大戶創(chuàng)建自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過以獎代補的形式,加大有機產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品申報力度,今年要新增“三品”認證數(shù)12個,支持板橋草莓、腌菜注冊品牌商標。推進品牌整合,加強品牌宣傳推介力度,進一步提升“浩天米業(yè)”、“楊麗娟食品”、“湘皓肉食品”、“三毛食品”等大祥農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場知名度和競爭力。二是要推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)標準化的有效載體,要在龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作組織的指導下,按照農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的要求,統(tǒng)一栽培技術(shù)、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一使用低毒農(nóng)藥、統(tǒng)一貼標上市,因地制宜發(fā)展一批生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,重點抓好龍頭、板橋、李家山、高山、黃草坪時鮮水果,茶元、羅市、召佰大棚蔬菜,南郊、雨溪健康養(yǎng)殖,蔡鍔林果苗木,唐四、臺上、雙江食用菌發(fā)展。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。民以食為天,食品必安全。要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗檢測體系,推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序,積極推廣茶元蔬菜基地產(chǎn)中、采摘、上市“三檢測”的經(jīng)驗做法,大力開展種子執(zhí)法、農(nóng)藥市場監(jiān)管及 “三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動,嚴厲打擊假劣農(nóng)資,切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3、突出抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,完善利益聯(lián)結(jié)機制,增強龍頭企業(yè)和合作社的輻射帶動能力。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大財政、稅收、信貸支持力度,重點圍繞主導產(chǎn)業(yè)扶持一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的技術(shù)擴改。抓好浩天米業(yè)13萬噸精米生產(chǎn)線、忠民食品蔬菜脫水生產(chǎn)線、金滿谷杏孢菇生產(chǎn)線技改項目建設。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。進一步加大扶持力度,促進農(nóng)業(yè)項目資金向合作組織傾斜,通過規(guī)范運作和人才培訓,提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)社會化服務水平。重點支持板橋生豬、綠翔蔬菜、面鋪雞毛、南郊水產(chǎn)、蔡鍔速生豐產(chǎn)林、檀江乳鴿等26個專業(yè)合作組織建設,增強其帶動能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運作或鞏固3家以上農(nóng)民專業(yè)合作組織。三是要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。支持供銷社完善經(jīng)營服務網(wǎng)絡,發(fā)揮供銷社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主渠道作用。積極組織企業(yè)參加中國中部農(nóng)博會等節(jié)會活動,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、合作社等開展農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷,采取多種形式促進農(nóng)產(chǎn)品銷售,防止出現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品“賣難”現(xiàn)象。
4、突出抓好基礎設施建設,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大爭取項目資金力度,通過組織實施一批重大項目,促進農(nóng)業(yè)基礎條件改善。一是扎實抓好水利工程建設。調(diào)動各方面的積極性,集中人力、物力打一場水庫除險加固、人畜安全飲水、小流域治理的攻堅戰(zhàn),全面完成水庫除險加固任務,按照防汛抗旱預案的要求,做到領導到位、檢查到位、資金物質(zhì)儲備到位、突發(fā)事件處置到位。今年新建和改擴建集中供水工程5處,解決8000人的安全飲水問題。二是著力推進農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)業(yè)的根本出路在機械化,要抓住國家較大幅度增加農(nóng)機具購置補貼的機遇,加大中小型農(nóng)機具推廣力度,全面提高農(nóng)業(yè)機械化水平。力爭落實農(nóng)機購置補貼150萬元,拉動農(nóng)機投入500萬元,推廣農(nóng)機具1200臺套,農(nóng)機總動力增長10%以上。三是切實抓好新能源建設。能源工作省委、省政府高度重視,本月初省長周強專題調(diào)研能源工作。我區(qū)能源工作要堅持把農(nóng)村沼氣建設、太陽能推廣與新農(nóng)村建設結(jié)合起來,按照集中連片的原則,重點抓好1-2個高標準示范村建設。新建戶用沼氣池200戶,推廣太陽能熱水器100臺,兩省灶改造500戶,啟動鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點6個,創(chuàng)辦示范服務網(wǎng)點1個。四是加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設。加大造林綠化力度,狠抓城邊、路邊、水邊的造林綠化工作,繼續(xù)鞏固退耕還林、荒山造林、油茶林、速生豐產(chǎn)林建設成果,完成荒山造林5000畝,中幼林撫育4000畝,義務植樹15萬株。加大森林防火力度,堅決打擊無證砍伐和放火燒山的違法行為。
5、突出抓好農(nóng)民就業(yè)培訓,推動社會主義新農(nóng)村建設。一是大力實施農(nóng)民培訓工程。進一步加強培訓基地建設,以新型農(nóng)民、實用人才和基層農(nóng)技人員為培訓重點,突出蔬菜、生豬養(yǎng)殖、食用菌種植等重點內(nèi)容,著力提高農(nóng)民科技應用能力。要圍繞打造特色勞務品牌,加強專業(yè)技能培訓和定向培訓,同時積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加大工商登記、信貸投放、稅費減免和用地、用電、用水等方面的支持力度,推動以創(chuàng)業(yè)帶動農(nóng)民就業(yè)。二是加大新農(nóng)村建設力度。根據(jù)“辦點示范、點面結(jié)合、成片推進”的發(fā)展模式,進一步完善建設規(guī)劃,健全領導聯(lián)村、部門幫村、干部駐村工作制度,按照連點成片,村鎮(zhèn)同步規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,設施同步建設,環(huán)境同步治理,文明同步創(chuàng)建的思路,建好3個示范片,打造10個產(chǎn)業(yè)強、設施好、民風優(yōu)的示范村。重點抓好蔡鍔村的新農(nóng)村建設,在新村辦投入40萬元專項資金的基礎上,注重整合部門資金和各方面力量,加大建設力度,要抓住蔡鍔故居申“國保”的契機,借助蔡鍔將軍的 “名氣”,將蔡鍔村打造成大祥農(nóng)業(yè)休閑觀光帶上的一顆“明珠”,打造成對外開放的一張“名片”。三是狠抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。重點搞好檀江鄉(xiāng)項目區(qū)開發(fā)建設,爭取投入可用資金130萬元。努力探索基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧、社會扶貧五者并舉的新模式,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
6、突出抓好農(nóng)村綜合改革,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要根據(jù)中央精神,把農(nóng)村綜合改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要工作來抓,不斷增強農(nóng)村發(fā)展活力。一是要積極推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加快培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,建立健全區(qū)鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務體系,積極推行實物計價、定期浮動、入股分紅等辦法,保障農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的長期收益。大力支持種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn),培育發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。二是要大力推進集體林權(quán)制度改革。要按照省、市林業(yè)工作會議的部署,加大工作力度,確保今年6月全面完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證的各項任務。三是要抓好各項惠農(nóng)政策的落實。要不折不扣地落實好糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼,確保及時足額發(fā)放到位,保護和發(fā)展好農(nóng)民生產(chǎn)積極性。四是切實做好農(nóng)民減負工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費部門都要建立農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領導小組,建立和完善領導負責制和工作責任制,將減負責任層層分解到人,堅決執(zhí)行農(nóng)村報刊訂閱最高限額制度,規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資。抓好“一事一議”財政獎補試點工作,逐步構(gòu)建減負工作長效機制。
三、加強領導,形成合力,提高工作保障水平
當前,“三農(nóng)”工作面對的形勢復雜,面臨的任務艱巨,出臺的強農(nóng)惠農(nóng)政策很多,必須創(chuàng)新工作方法,增強執(zhí)行能力,不斷提高做好新形勢下“三農(nóng)”工作的水平。
1、強化組織領導。當前,我區(qū)農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過渡時期,農(nóng)村正處于體制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的關鍵階段,農(nóng)民正處于觀念更新、發(fā)展意識增強的爬坡過程,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須加強黨對“三農(nóng)”工作的領導。主要領導要親自抓,把支持“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”作為義不容辭的責任,在領導分工、機構(gòu)設置、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求,在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作擺布上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。各級各部門要結(jié)合工作實際,認真總結(jié)回顧“”期間我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的主要成績和存在的主要問題和困難,對關系我區(qū)“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大問題及重點領域的發(fā)展進行深入調(diào)查研究,準確把握我區(qū)“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展目標、重點任務、重點領域、重點區(qū)域、重點項目及對策措施,認真編制好農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2、創(chuàng)新投入機制。加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。要充分抓住國家支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大財政投入力度,進一步拓寬農(nóng)村金融貸款,加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度,多渠道、多方式增加資金投入,形成合力。注重資金投入方向,切實做到向改善基礎設施、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、改善民生等三方面傾斜 ,加強項目包裝,信息溝通,積極向上爭取項目投入。各有關部門要切實轉(zhuǎn)變觀念,對工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)一視同仁,把對工業(yè)企業(yè)的各項優(yōu)惠政策同樣適用于農(nóng)業(yè)企業(yè),全面落實各項政策措施。繼續(xù)加大以獎代投力度,對發(fā)揮作用較好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)杰出示范戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行獎勵,引導鼓勵社會資金投入農(nóng)業(yè)。
3、加強基層組織建設。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要把抓好隊伍建設作為加強和改進基層組織建設的關鍵來抓,選好配強鄉(xiāng)村黨組織領導班子,努力培養(yǎng)能謀劃一方發(fā)展、事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。要加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,抓好基層干部培訓,鞏固提高學習實踐科學發(fā)展觀教育活動成果,注重把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。要加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設,進一步完善村務公開和民主議事制度,做好農(nóng)村一事一議工作,建立充滿活力的村民自治機制,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),要加快建立基層干部激勵保障制度,組織落實好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的工作。
4、抓好督查落實。增強“三農(nóng)”工作合力,提高工作效率,關鍵是要抓好協(xié)調(diào)推進落實。各級、各部門要精心部署,切實轉(zhuǎn)變作風,創(chuàng)造性地推動各項工作的落實。主要負責人作為第一責任人,要認真組織將任務進一步分解、細化,明確工作目標、質(zhì)量要求和完成時限,研究并落實工作措施,完善工作目標責任制,確保責任到位、措施到位、工作到位。各部門要各司其職、各負其責、加強協(xié)作、密切配合,特別是牽頭單位,對相關工作要做到有部署、有督促、有檢查,隨時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,提高行政效能和工作執(zhí)行力。建立健全“三農(nóng)”工作重大問題聯(lián)席會議制度,針對工作推進中的重點、難點問題,定期進行研究和部署。要加強督促檢查,強化行政問責,建立通報制度,確保各項重點工作目標順利完成。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務艱巨,責任重大。回顧過去,我們豪情滿懷,展望未來,我們信心百倍!讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,求真務實,奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的更大的跨越而努力奮斗!
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇4
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定:今天在這里召開全縣農(nóng)村、計劃生育暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議,這是繼縣委xx屆四次全體(擴大)會議之后,又一次極為重要的會議。會議的主要任務是,全面貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議、省、市計劃生育工作會議和全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議有關精神,客觀總結(jié)去年農(nóng)村工作,表彰先進,認真分析當前農(nóng)村工作面臨的形勢,全面安排部署今年我縣“三農(nóng)”、計劃生育、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三項工作。等一下縣委趙書記、政府葉縣長還要發(fā)表重要講話,請同志們認真領會,狠抓貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我就全縣“三農(nóng)”工作、計劃生育工作、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三個方面的工作談幾點意見。
談談“三農(nóng)”工作
20xx年,是我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作經(jīng)受極端考驗的一年,也是農(nóng)業(yè)各項工作取得顯著成效的一年。一年來,面對低溫雨雪冰凍災害等一系列重大挑戰(zhàn)和國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢急劇變化帶來的諸多困難,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下,認真貫徹落實中央、省、市1號文件和農(nóng)村工作會議精神,真抓實干,使我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。一是新農(nóng)村建設扎實開展。全縣60個試點村整治工作全面完成,惠及農(nóng)戶20xx戶。硬化進村及村內(nèi)主干道68.5公里、村內(nèi)便道44.3公里,完成率100%;完成1945戶的改水任務,完成率96.9%;改廁1756戶,完成率87.5%;建設農(nóng)農(nóng)書屋20個、體育健身休閑場所42個。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快。全縣新增蛋雞100萬羽、水梨9760畝、小山竹4100畝、花卉苗木2200畝,牛角灣翹嘴紅鲌魚苗孵化規(guī)模達1000萬尾;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達13家,其中省級龍頭企業(yè)3家;新增農(nóng)民專業(yè)合作社18個。三是農(nóng)村基礎設施更加完善。新修農(nóng)村公路120公里,村級公路通暢率100%;316國道段實現(xiàn)砂石路通車,聶橋至磨溪路段改造、至縣路段建設全面完成;新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站4個、鄉(xiāng)村道路候亭48個;水庫、水庫等除險加固工程順利實施;新增農(nóng)村飲水安全人口1.7萬人;完成中低產(chǎn)田改造9400畝,其中高標準園田化20xx畝;完成土地整理2800畝。四是農(nóng)村生態(tài)建設得到加強。造林綠化“一大四小”工程順利推進,完成整地5.8萬畝,植樹4.7萬畝;農(nóng)村垃圾無害化處理工作全面鋪開;農(nóng)村沼氣逐步推廣,建設戶用沼氣池2500口。五是強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實?h財政全年共兌現(xiàn)糧食直補等各類支農(nóng)惠農(nóng)資金654萬元;新建“萬村千鄉(xiāng)”市場工程加盟店32個。六是農(nóng)民收入大幅增長。全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.1億元,同比增加0.42億元,增長9%;農(nóng)民人均純收入4560元,同比增加572元,增長14.3%。20xx年,我縣農(nóng)村工作獲“全省強農(nóng)惠農(nóng)政策先進縣”、“全省畜牧產(chǎn)業(yè)先進縣”、“全市新農(nóng)村建設工作第二名”的好成績,縣委農(nóng)工部連續(xù)第二年獲得“全省先進農(nóng)工部”光榮稱號,從目前掌握的情況看,我縣還將獲得“全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展先進縣”。
在肯定成績的同時也要看到,當前我縣農(nóng)村改革發(fā)展還面臨許多新情況、新問題,制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾仍然比較突出。在農(nóng)產(chǎn)品價格普遍下行的態(tài)勢中,依靠農(nóng)產(chǎn)品價格增長帶動農(nóng)民增收的難度加大;在農(nóng)民工就業(yè)形勢嚴峻的情況下,通過外出務工促進農(nóng)民增收的難度加大;在氣候異常、自然災害頻發(fā)等不可預見因素的制約下,實現(xiàn)糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長的難度加大。20xxxx年將是進入新世紀以來我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年,是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作壓力最重的一年,大家對這種形勢要有一個科學準確的判斷。20xxxx年,我們要全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議及縣委xx屆四次全體(擴大)會議精神,切實按照科學發(fā)展觀要求,圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,進一步落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,強化科技支撐,推進改革創(chuàng)新,千方百計提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,完善農(nóng)村基礎設施建設,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設步伐,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民收入持續(xù)增長,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,推動我縣農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。力爭20xxxx年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.7億元,同比增加0.6億元,增長11.5%;農(nóng)民人均純收入5016元,同比增加456元,增長10%。為建設活力做出應有的貢獻。具體抓好以下幾方面的工作:
第一,以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主抓手,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的重要途徑,我們一定要用工業(yè)化的思路、市場化的理念來抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要抓項目,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要緊緊抓住國家進一步加大農(nóng)業(yè)投入的機遇,突出抓好蛋雞精深加工、油茶加工等特色農(nóng)業(yè)項目建設,積極爭取國家和省、市農(nóng)業(yè)項目資金。確保全縣完成億元以上農(nóng)業(yè)項目2個,3000萬元以上項目3個,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和農(nóng)口各單位至少要引進一個1000萬元以上農(nóng)業(yè)項目。繼續(xù)落實扶持政策,鼓勵和引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強,提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力和帶動農(nóng)民致富能力。確保今年新增年銷售收入超億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個、500萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6個,使500萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售額達10億元以上。二要建基地,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧棉油生產(chǎn)的基礎上,重點推進蛋雞、花卉苗木、蠶桑、油茶、水梨、胖姜、葡萄、蔬菜等特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭今年新增蛋雞100萬羽、花卉苗木2050畝、蠶桑10000畝、油茶10000畝、水梨8000畝、胖姜5000畝、小山竹20xx畝、蔬菜5000畝、葡萄1000畝,逐步建成萬畝花卉苗木、萬畝蠶桑、萬畝油茶、萬畝水梨、萬畝胖姜基地。要以培養(yǎng)大戶為著力點,大力推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”建設,新建豐林、磨溪、鄒橋、聶橋、園藝場、寶塔、河東、高塘等8個以上規(guī);、專業(yè)化、標準化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,努力把特色主導產(chǎn)業(yè)做成促進農(nóng)民持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三要活流通,壯大農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵和引導各類組織、種養(yǎng)大戶創(chuàng)辦專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。在鞏固、完善、提升現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社建設水平的基礎上,今年全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社28個。積極推行和完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+市場+農(nóng)戶”的經(jīng)營和流通新模式,大力扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人和專業(yè)營銷隊伍建設,發(fā)展一批大中型農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)。四要創(chuàng)品牌,實行品牌帶動戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)申報與爭創(chuàng)國家、省、市級無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地和馳名、著名商標等農(nóng)產(chǎn)品品牌,擴大品牌的市場影響力和經(jīng)濟效益。力爭今年新增知名商標10個,著名商標1個,有機、綠色食品3個,中國名牌1個,名牌1個。
第二,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。當前,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶勁主要是農(nóng)業(yè)基礎設施建設薄弱,因此一定要加大投入,加強基礎設施建設。一要抓好水利基礎設施建設。要加大病險水庫除險加固力度,完成、新田、蔡山垅、城門、上易等6座重點病險水庫除險加固工程。要實施好附城圩堤、寶塔導托堤的除險加固工作。加強農(nóng)田灌溉工程建設,改造機泵站30處,改造節(jié)水灌溉渠道20處。實施好農(nóng)村安全飲水示范縣工程,重點做好豐林、聶橋、磨溪、彭山林場等地的集中供水安全飲水工程建設,確保解決2.4萬農(nóng)村人口的安全飲水問題。二要大力推進農(nóng)田改造。抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),完成9000畝中低產(chǎn)田改造,其中在吳山建設高標準園田20xx畝。抓緊實施“造地增糧富民”工程,加快完成寶塔等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.4萬畝土地整理。加快實施沃土工程,擴大測土配方施肥規(guī)模。加快推進農(nóng)業(yè)機械化,積極推進水稻生產(chǎn)全程機械化,穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖機械化。三要著力完善公路網(wǎng)絡建設。繼續(xù)實施農(nóng)村通暢和通達工程。全面完成316國道段路面硬化工程,加快完成105國道段改造。推進鄉(xiāng)村循環(huán)路、組級公路建設,硬化農(nóng)村公路120公里。建好車橋汽車站及23個鄉(xiāng)村道路候車亭。
第三,以農(nóng)民增收為核心,積極推進社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村是農(nóng)村全面建設小康社會、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展的重大舉措。一要提升新農(nóng)村建設點水平。今年繼續(xù)采取省、市、縣共建方式,整合社會力量,統(tǒng)籌各類資金(其中每個新農(nóng)村建設包村單位的幫扶資金不得少于2萬元),著力搞好47個省級建設點和市縣共建點的新農(nóng)村建設工作。突出村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治和綠化美化,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色種養(yǎng),積極推進庭院經(jīng)濟、務工經(jīng)濟和“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)濟的發(fā)展,力爭80%以上的新農(nóng)村建設點建成“一村一品”產(chǎn)業(yè)。加大“三清七改五普及”(即清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路、改溝、改房、改欄、改環(huán)境,普及太陽能、沼氣、有線電視、電話、庭院經(jīng)濟)和“三綠二處理”(即庭院綠化、道路綠化、村旁綠化,鄉(xiāng)村垃圾無害化處理、污水處理)力度,大力推進新農(nóng)村建設點整治建設,不斷優(yōu)化村莊人居環(huán)境。二要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設步伐。要充分尊重群眾意愿,積極引導,因地制宜,突出特色,堅持規(guī)劃帶動、建設推動、管理拉動和經(jīng)營促動,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設,力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)面貌年內(nèi)有明顯變化。三要健全扶貧開發(fā)和農(nóng)村社會保障體系。切實加大扶貧投入,改善農(nóng)村低收入人口的基本生產(chǎn)生活條件。進一步加大吳山鄉(xiāng)大嶺村、鄒橋鄉(xiāng)源口村的整村推進扶貧工作力度。繼續(xù)抓好移民搬遷和水庫移民的后期扶持工作,完成深山區(qū)移民294人和生態(tài)移民36人。實施好農(nóng)村危房改造工程。全面落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,加快推進農(nóng)村敬老院建設,提高五保戶集中供養(yǎng)率。進一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益水平,使參保率達95%以上。進一步完善農(nóng)村低保工作,切實做到動態(tài)管理下應保盡保。深化農(nóng)村老齡、殘疾、孤寡、貧困等人群的服務,推進農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復工作。
第四,以實施“一大四小”工程為重點,加快城鄉(xiāng)生態(tài)建設步伐。近年來,通過退耕還林、中德造林、生態(tài)公益林項目和水土保持工程的實施,我縣生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,但與建設生態(tài)的目標還有較大差距,我們必須一如繼往加強生態(tài)建設。一要堅定不移推進造林綠化“一大四小”工程。著力抓好城鎮(zhèn)、村莊、工業(yè)園區(qū)和鐵路、高速公路、316、105國道、德白公路、林白公路以及鄉(xiāng)道的“通道綠化”建設。確保今年完成5萬畝造林任務,努力實現(xiàn)20xx年森林覆蓋率58%的目標。二要繼續(xù)實施好退耕還林、生態(tài)公益林等林業(yè)生態(tài)工程。加強森林資源管理,加大封山育林、森林防火和森林病蟲害防治力度,切實保護好我縣生態(tài)資源。三要推進水土保持工程。加強水資源保護,全力抓好博陽河周邊生態(tài)區(qū)的保護治理和開發(fā)建設。四要著力減少農(nóng)業(yè)面源污染。進一步完善農(nóng)村垃圾無害化處理模式,大力實施鄉(xiāng)村清潔工程。加快農(nóng)村沼氣能源建設,全縣新建1751口戶用沼氣池。
第五,加強農(nóng)村制度建設,增強農(nóng)村改革發(fā)展活力。以制度建設和創(chuàng)新來推動農(nóng)村改革發(fā)展不斷深化,是實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展目標的關鍵。一要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。要按照“一個長久不變、兩個轉(zhuǎn)變”(即現(xiàn)有土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變;家庭經(jīng)營要向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變,統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉(zhuǎn)變)的要求,進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,給予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包權(quán)。繼續(xù)抓好集體林權(quán)制度配套改革,完善生態(tài)公益林機制,建立適應市場經(jīng)濟的農(nóng)村集體制度和運行制度。二要建立健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農(nóng)村土地管理制度,實行最嚴格的耕地保護制度,從嚴控制建設用地,確保基本農(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不降。切實保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán),做好集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證,推進并逐步完成農(nóng)村宅基地的登記發(fā)證工作,確保土地證落實到集體和農(nóng)戶。要加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務,允許農(nóng)民按照依法、自愿、有償原則,以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要創(chuàng)新工作,盡快啟動我縣土地流轉(zhuǎn)中心建設。三要建立健全支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務體系。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應用體系建設,加強農(nóng)技站、畜牧站建設。推進農(nóng)業(yè)科技信息進村入戶、新型農(nóng)民培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和助農(nóng)增收科技創(chuàng)新為核心內(nèi)容的“農(nóng)民知識化工程”,力爭免費培訓農(nóng)民1.2萬人,建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化示范村20個,實現(xiàn)信息化農(nóng)村種養(yǎng)戶100戶。要大力引進畜禽新品種,普及隆平超級雜交稻等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種,推廣翹嘴鲌等水產(chǎn)良種,積極開展高效節(jié)本栽培、無公害標準化、動植物疫病防控、測土配方施肥等新型實用技術(shù)培訓,使主要先進適用技術(shù)入戶率達到95%以上。要積極探索農(nóng)村金融服務新舉措。鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展資金互助合作社,規(guī)范和引導民間借貸健康發(fā)展。
第六,要加大“三農(nóng)”投入,全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。切實抓好中央和省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,加大我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度。大幅度增加對農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展的投入,提高預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重。加大對農(nóng)民的補貼力度。增加對種糧農(nóng)民直接補貼,提高良種補貼標準,實現(xiàn)水稻、棉花全覆蓋。繼續(xù)落實生豬良種補貼和能繁母豬補貼政策。大規(guī)模增加農(nóng)機購置補貼,將糧油、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、果業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等農(nóng)機具納入補貼范圍。實施“家電下鄉(xiāng)”活動和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,按規(guī)定給予補貼。對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移實行免費技能培訓,根據(jù)不同工種給予每人不少于200元的培訓補貼。繼續(xù)實行農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策。對在投資的企業(yè),創(chuàng)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的每個獎勵3000元,創(chuàng)綠色食品、有機食品品牌的每個獎勵1萬元,創(chuàng)省著名商標和省名牌的一次性獎勵2萬元,創(chuàng)國家馳名商標和中國名牌產(chǎn)品的一次性獎勵5萬元;對小(二)型水庫除險加固工程按每座補助2萬元;對今年集中連片新移栽50畝以上小山竹的,按每畝50元予以獎勵;對新發(fā)展水梨集中連片50畝以上的,無償提供種苗;對農(nóng)村公路建設,除國家補助款以外,按每公里水泥路縣財政補助2萬元;加強財政支農(nóng)資金的整合,完善資金使用監(jiān)督和績效評估機制,扶持新農(nóng)村建設專項資金300萬元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設專項資金200萬元以上;強化幫扶指導,每個新農(nóng)村建設包村單位的幫扶資金不得少于2萬元。
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇5
這一年來,我們確實花了蠻多精力,也花了蠻多錢,栽了不少的樹。昨天,我看了劉建同志的情況通報,給我也有很大的啟發(fā)。我覺得這一年乃至近兩年來,全市造林綠化“一大四小”工程建設有三個“前所未有”,第一個“前所未有”是兩年造林150多萬畝,這是前所未有的。前年是90多萬畝,去年到現(xiàn)在是57萬畝,加起來150多萬畝,這個確實是不容易、不簡單,在歷史上也是沒有過的。第二個“前所未有”是一年投入17個多億。我們統(tǒng)計了一下,去冬到現(xiàn)在的一年時間里,各級財政、各級部門、社會各方面一起投資到造林綠化“一大四小”工程建設上達到了17個多億,這么短的時間,這么大的投資強度,在歷史上是沒有過的,從我們其他各條線的工作上來看,除了城市建設,就單項工作而言,這是投入最大的,也是前所未有的。第三個“前所未有”是造林綠化“一大四小”工程建設的造林植樹成活率達到90%,有兩個縣達到了95%以上,這個也是前所未有,這么大范圍的植樹造林,成活率能夠這么高,尤其是在今年罕見的洪澇災害情況下,經(jīng)過省林業(yè)廳的考核組的考評,我們的造林植樹成活率達90%,這個是非常不容易的。
全市造林綠化“一大四小”工程建設還有“兩個滿意”。第一個滿意是省委、省政府和省林業(yè)廳滿意。省委、省政府和省林業(yè)廳給我們評上了全省的綜合先進,這就是最好的說明,說明省委、省政府和省林業(yè)廳滿意。第二個滿意是人民群眾滿意。我們栽這么多的樹,租這么多的田地,來搞“一大四小”工程建設,沒有出現(xiàn)投訴的,沒有出現(xiàn)上訪的,更沒有出現(xiàn)鬧事阻工的,說明什么,說明群眾是滿意的,說明我們各級黨委政府尤其是我們今天鄉(xiāng)鎮(zhèn)來的同志,你們工作是認真的,是負責的,是扎實的,是細致的,我們做工作就是要達到這個目的—“上級組織滿意,人民群眾滿意”,而造林綠化“一大四小”工程建設這項工作就達到了這個目的。
同時,有三個情況需要大家保持清醒的頭腦。因為今天是動員會,“一大四小”工程是要連續(xù)干5年,那么還有“三個情況”提醒大家要保持清醒的頭腦。第一、各地你追我趕的態(tài)勢,不甘落戶的態(tài)勢,需要我們保持清醒頭腦,F(xiàn)在各個市對一大四小工程都是高度重視,各地這種你追我趕、不甘落后的態(tài)勢,我們一定要有清醒的頭腦,雖然我們是先進,如果我們不繼續(xù)努力,不保持良好的精神狀態(tài),不在來年再下大的工夫,我們很可能就要掉隊,很可能就要落伍,很可能就要落后,先進很可能就被別人搶過去。這是一個要保持清醒頭腦。第二、既要看到有增加的因素,也要看到有減少的因素,這個提醒我們要保持清醒頭腦,不要看到我們一年植樹造林達到57萬畝,栽了20xx多萬棵樹下去了,但是我們也要看到隨著重點工程的建設,高速公路、高速鐵路的建設,隨著我們城鎮(zhèn)化的推進,我們一邊在栽樹,也有的人一邊在砍樹,有增加林地面積的因素,也要看到有減少林地面積的因素。這提醒我們保持清醒的頭腦,不要只看到增加的,沒有看到減少的,只算增加的帳,不算減少的帳。昨天,我跟劉建同志探討了一下,我說我們每年森林覆蓋率增加一個百分點,就23000平方公里的面積來講,我們一年植樹需要多少,他算了一個比較準確的數(shù)字,每年需要造林34.18萬畝,才能增加森林覆蓋率一個百分點的目的。但是如果我們只造34.18萬畝還達不到增加這個目的,因為有減少的因素在里面,所以必須在50萬畝左右,才能保證凈增34.18萬畝這樣一個目的,也就是才能保證我們每年凈增一個百分點的森林覆蓋率。第三、隨著植樹造林數(shù)量越來越大,面積越來越大,管理的難度也越來越大,需要我們保持清醒的頭腦。以上是我要說的第一點意見,就是“面對成績不自滿,不到最后不言勝”,有五年時間,要看誰笑到最后。
一、咬定目標不轉(zhuǎn)向,突出重點不動搖。
我們要達到一個什么目的,全市要達到一個什么目標,我看就是實現(xiàn)“五保”目標。第一,保面積。保面積就是要保證新的年度造林綠化“一大四小”工程面積45萬畝以上。省林業(yè)廳下達給我們40萬畝,我們自我加壓,力爭要搞到45萬畝以上。第二,保成活率。我們不但要把樹栽下去,還要負責把它搞活來。保成活率就是要保證新的年度及過去年度栽的樹成活率都達到百分之九十以上。第三,保投入。在新的年度,我們?nèi)匀灰细鞣矫娴馁Y金,投入10個億以上,用于“一大四小”工程建設。請有關方面要認真把這個帳算清楚,沒有投入,來年“一大四小”實現(xiàn)“五保”目標就是一句空話。第四,保覆蓋率。保覆蓋率就是確保一年增加一個百分點。昨天,我跟劉建同志探討了一下,現(xiàn)在省里還沒有公布,但據(jù)我們自己調(diào)查的情況是全市森林覆蓋率達到61.7%,20xx年全市森林覆蓋率是57%,這個6年的時間我們增加了4個多百分點。從現(xiàn)在開始,要力爭一年增加一個百分點以上。第五,保全省先進。繼續(xù)保持全省先進這個目標,要下定決心,破釜沉舟,不拿先進,誓不罷休,要有這樣的勇氣和決心。突出重點不動搖就是要突出“五個重點”。第一是通道綠化,第二是工業(yè)園區(qū)的綠化,第三是城鎮(zhèn)的綠化,第四是村莊綠化,第五是山上的綠化。要堅持這“五個重點”不動搖,按照這“五個重點”來研究部署新的年度全市“一大四小”工程建設,按照這“五個重點”來擺開戰(zhàn)場,加大投入,加強管理。
二、狠抓落實不松勁,齊心協(xié)力不分神。
1、要“四路”并進,“四級”聯(lián)動。“四路”并進就是高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)路、鐵路四種路要全面開發(fā)。這幾條主要通道,也是充分展示我們形象、形象的“窗口”,所以通道綠化是我們重點,就是要“四路并進”。“四區(qū)”聯(lián)動就是城區(qū)、園區(qū),湖區(qū)、景區(qū)聯(lián)動“四區(qū)”聯(lián)動,根據(jù)各自不同特點,不同的地理條件,因地制宜,抓好“一大四小”工程建設。
2、要“四化”并舉,“四率”同求。“四化”并舉就是要做到科學化規(guī)劃,專業(yè)化施工,多元化投入,精細化管理。我們造林綠化一大四小工程建設不能亂來,要做到規(guī)劃為先把規(guī)劃搞好,高起點、高標準規(guī)劃好,才能做出精品工程,想到哪里做到哪里肯定做不出精品工程。“四率”同求,就是成活率、綠化率、覆蓋率、造林效率“四率”同求。漢平同志的材料里講我們中心城區(qū)的綠化率要達到45%以上,縣城要達到35%以上,我完全贊成。成活率我前面說了,一定要達到90%以上。森林覆蓋率要用2-3年的時間,超過全省的平均數(shù)。
3、要“四方”聯(lián)手,“四級”聯(lián)動。我們以上講的這些目標和這幾個重點的落實,需要方面方面給予密切配合,但更主要的是以下四個部門要密切配合,林業(yè)、交通、城建、財政部門要聯(lián)起手來,形成合力,齊抓共管,和市委、市政府保持一致,按照既定目標,各施其職、各盡其責、恪盡職守,做好各自的工作。“四級”聯(lián)動就是市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實,不出現(xiàn)斷層,斷檔,不出現(xiàn)梗阻。
4、要“四導”并行,“四季”堅持。“四導”并行就是靠前領導、加強督導、技術(shù)指導、輿論引導要同步進行?壳邦I導就是我們當領導的不能僅僅停留在開會布置工作上,一定要靠前指揮、靠前檢查和靠前指導。要深入到山頭、深入到工地、深入到一線,去檢查督促“一大四小”工程。各級黨委政府的督察部門、各有關職能部門要加強督導,發(fā)現(xiàn)問題,必須整改。有關專業(yè)技術(shù)部門要加強對“一大四小”工程的指導,特別是在今冬明春植樹造林的關鍵時期、關鍵季節(jié),要把這些技術(shù)力量整合起來,擺在一線,擺在工地,指導群眾抓好“一大四小”工程建設。所謂輿論引導就是新聞媒體要加大對“一大四小”工程建設的宣傳報導,要形成抓“一大四小”工程建設的濃厚氛圍。這個輿論引導非常重要,我前面講,為什么栽了那么多的樹,沒有鬧事,沒有上訪,沒有阻工的,說明我們的宣傳造勢、輿論引導做的是好的。那么,新的年度里,我們的輿論宣傳還要跟進,還要跟上,還要仍然在全市上下形成濃厚的輿論氛圍,把勢要造起來。所謂“四季”堅持,就是“一大四小”工程建設關鍵的季節(jié)要重點抓,一年四季要常抓不懈。我們城區(qū)栽樹,有些樹是沒有季節(jié)可分的。尤其是在管理上,我們要做到一年四季不放手,不松手,使冬季、春季栽下去的樹,四季都有人去管,而且根據(jù)不同的季節(jié),讓我們栽下的樹,度過春夏秋冬。
總之一句話,希望我們?nèi)猩舷峦耐、振奮精神、堅定信心、共同努力,把來年的“一大四小”工程建設搞好,爭取再當先進,爭取三連冠。
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇6
同志們:
20xx年的新農(nóng)村試點建設工作已全面展開,今天是20xx年的第一次調(diào)度會,剛才,組織部沈部長對下派新農(nóng)村建設指導員提出了具體要求,農(nóng)工部副部長、新村辦主任總結(jié)了前段工作,并對下步工作做出了部署,希望大家明確目標,查找差距,爭先進位。下面,我想講一些我在抓新農(nóng)村建設中的一些真實體會和感受。
一、理清新農(nóng)村建設的思路
中央提出的“二十字”方針,是個遠景目標。省委提出開展以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設,是從現(xiàn)階段我們農(nóng)村的真實水平出發(fā)的。而近幾年的試點村建設,推進過程中,就出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),不如試點村基礎條件好的尷尬局面。作為農(nóng)村改革方向性標志的小城鎮(zhèn)建設明顯滯后于新農(nóng)村建設,這是不協(xié)調(diào)的。縣委趙書記、縣政府葉縣長審時度事,提出加快集鎮(zhèn)建設的思路給新農(nóng)村建設下了一個很好的注腳。新農(nóng)村建設并不只是新農(nóng)村試點村整治建設工作,它的工作內(nèi)容不僅僅局限在村莊整治,它還涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民培訓等,同樣,它覆蓋的范圍也不應該僅僅只局限在試點自然村。有了這樣的一個理解,新農(nóng)村建設的內(nèi)涵就更加豐富了。20xx年我們在新農(nóng)村建設推進中一定要充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求,從村莊整治入手,在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,區(qū)分輕重緩急、突出工作重點,采取有力舉措,統(tǒng)籌安排各項建設任務,逐步走出一條“鎮(zhèn)村同治、點面結(jié)合、特色示范、整體推進”的社會主義新農(nóng)村建設之路。
二、探索科學的工作路徑
總結(jié)20xx年,我們一共創(chuàng)新推出了如:縣、鄉(xiāng)、村“三級”書記掛帥制,人大、政協(xié)監(jiān)督制,書記現(xiàn)場督查通報制,部門掛點幫扶責任制,選派新農(nóng)村建設指導員制度,分管領導、新農(nóng)村建設指導員月調(diào)度制,年終考評獎勵制等八項工作機制,實踐證明這是有效的工作機制,這既是我們的創(chuàng)新又是我們的特色,還要繼續(xù)堅持。在實際工作的操作層面上,我們又推出了村莊整治八步走,即“一規(guī)劃、二改水、三改廁、四改房、五改欄、六建沼氣、七改路、八改環(huán)境和完善”的工作路徑,又成為了我縣向省市提供的典型經(jīng)驗。由于今年省里又對村莊整治工作提出了新的要求,那就是“三綠一處理”工作,讓我們的工作路徑要做新的調(diào)整。除了以上講的兩項外,我縣在新農(nóng)村建設工作中還有一項最大的特色,那就是“進度快、標準高”,根據(jù)我從事這項工作的感受,怎樣才能抓出我們工作的特色,走一條“特色示范”的新農(nóng)村建設之路呢?我想重點要抓住“早”“高”、“特”、“實”四個字做好以下幾件事:第一,在新農(nóng)村整治建設中,我們依然要堅持完成要“早”(那就是要求6月底全部結(jié)束),標準要“高”(不能低于去年),“特”色要明(要有創(chuàng)新,不能千村一面),“實”惠百姓。第二、堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先導,大力推進新農(nóng)村建設點“一村一品”建設。結(jié)合實際,因地制宜,“早”啟動產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和分戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在“特”字上下功夫,如:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在科技含量上或經(jīng)營方式上尋求特色,特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴張和組織程度上尋求特色,培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍,穩(wěn)妥推進農(nóng)民專業(yè)合作社建設和土地適度規(guī)模經(jīng)營,“高”標準建設產(chǎn)業(yè)基地建設,力爭80%的建設點形成和初步形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),不斷增強農(nóng)民增收后勁,“實實”在在提高農(nóng)民收入,使建設點農(nóng)民收入高于全縣整體水平。第三,在省里提出的“三綠一處理工作”的基礎上增加“污水處理”,并提前“早”實施,各新農(nóng)村建設點都必須建設通暢的雨污排水系統(tǒng),要“高”標準完成改溝,要在村旁村前開辟排水主溝,農(nóng)民房前屋后要修建排水溝,選擇1-2個有條件的自然村和規(guī)模較大的村莊(社區(qū))嘗試雨污分流,建設污水排放暗溝,做出“特”色;在“三綠工作中”要打造風景林環(huán)繞村莊周圍,村內(nèi)及房前屋后花果飄香、村內(nèi)道路綠林成蔭的生態(tài)“實”景。
三、堅持正確的工作原則
社會主義新農(nóng)村試點村建設是當前一段時期內(nèi)農(nóng)村工作的重中之重,一定要搶抓時機,強化措施,狠抓落實,確保全縣新農(nóng)村建設工作取得實效。
一是要始終堅持實事求是,盡力而為、量力而行的原則。在新農(nóng)村建設中盡力而為是我們肩負的重大責任,不能無所作為;量力而行是實事求是的精神,要有科學態(tài)度。必須處理好兩者之間的關系,規(guī)劃要立足長遠,充分考慮未來發(fā)展,實施要立足當前,從群眾迫切希望解決而又能做到的事情抓起。
二是要始終堅持因地制宜、分類指導、務求實效的原則,每個自然村都有自己的特點、特色和具體情況,在工作推進中要找準各自的著力點,要遵循自然規(guī)律,經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)民的生產(chǎn)生活習俗,因地制宜、分類指導,不能政府包辦代替,不搞過度建設,不能“千村一面”,要符合群眾意愿、適度超前、各具特色、務求實效。
四、落實相關的責任。
第一,縣新村辦一是要抓整合力量,就是要整合好領導力量、整合部門力量、整合社會力量、整合資金投入;二是要抓各種培訓,例如生產(chǎn)技術(shù)、各種工程建設、資料管理等業(yè)務培訓;三是要抓典型示范,向全縣推介各種好的做法、好的事跡和亮點村、精品村;四要抓好督查調(diào)研。
第二、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場重點要抓好以下兩個方面:一是要強化宣傳。要廣泛宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、政策措施,使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設主體、投資主體和受益主體,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,調(diào)動農(nóng)民參與積極性,鼓勵農(nóng)民籌資投勞,努力營造農(nóng)民擁護、支持,并積極參與新農(nóng)村建設的良好局面。二要落實責任。抓工作落實,關鍵在于抓責任落實。從去年我縣新農(nóng)村建設整體情況來看,凡是責任落得實、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新農(nóng)村建設干勁就大,成效顯著;反之,工作就滯后。因此,抓好今年新農(nóng)村建設工作必須夯實責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是新農(nóng)村建設的第一責任人,分管領導必須負全責,具體抓,所有的新農(nóng)村指導員都要深入新農(nóng)村建設一線,搞好指導服務工作,及時幫助和協(xié)調(diào)解決試點村新建設工作中的實際困難,建立健全工作機制、調(diào)度機制、督查機制、激勵機制,確保今年全縣新農(nóng)村建設任務全面完成。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村,使命光榮,任務艱巨。我們要進一步解放思想,堅定信心,以高度負責的態(tài)度、求真務實的作風、銳意創(chuàng)新的精神,不斷開創(chuàng)我縣社會主義新農(nóng)村建設工作新局面!
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇7
學習弘揚焦裕祿精神就是學習他牢記宗旨、心系群眾的公仆情懷。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,也是焦裕祿精神的本質(zhì)所在。北風怒號、大雪紛飛的深夜,焦裕祿帶領班子成員趕往蘭考車站,看望被災荒逼迫背井離鄉(xiāng)擁擠在候車室里的特困群眾,不但不責怪他們給縣委工作抹黑,反而深深自責:“黨把這個縣三十六萬群眾交給我們,我們不能領導他們戰(zhàn)勝災荒,應該感到羞恥和痛心。”當他聽說政府的救濟糧沒有及時發(fā)放時,他震怒了。在風雪鋪天蓋地的時候,他帶領干部訪貧問苦,登門為群眾送救濟糧款,一句“我是你們的兒子”,充分體現(xiàn)了黨和人民的魚水深情。對照焦裕祿這面鏡子,作為鄉(xiāng)黨委的“班長”,自己進村入戶少了,走訪普通群眾少了,公仆情懷有所淡薄,疏離群眾有所抬頭。比如去年防汛期間,要求分管領導帶領駐村干部、村干部對居住在具有安全隱患的危舊土坯房的群眾進行摸底調(diào)查、及時轉(zhuǎn)移,自己親自去走訪、動員較少。比如,除春節(jié)、“七一”等重大節(jié)日,對全鄉(xiāng)“兩老”人員等困難群體關心較少。再比如,自己有時抓工作過于關注領導感受,將有限的資金用在了錦上添花,而非做了“雪中送碳”的事情。對關系群眾切身利益的事情布置得多,具體跟蹤少,有些惠民政策沒有真正落到實處。對干部特別是一般干部談心交流、解決實際困難較少。我們學習和弘揚焦裕祿精神,就要牢固樹立宗旨觀念,始終堅持群眾路線,嚴以修身,嚴以用權(quán),深懷愛民之心,自覺擺正與人民群眾的關系,不斷增進與人民群眾的真摯感情,設身處地、換位思考,時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上。要多辦利民之事,堅持從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,深入條件艱苦、矛盾集中、困難突出的地方,盡力辦順民意、解民憂、增民利的實事好事。
學習弘揚焦裕祿精神就是學習他勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的奮斗精神。艱苦奮斗是中華民族的光榮傳統(tǒng),是我們黨的立業(yè)之本、取勝之道、傳家之寶,也是焦裕祿精神的精髓。面對蘭考自然災害的肆虐和貧困落后的實際,焦裕祿同志不等不靠,帶領廣大干部群眾大力治理風沙、內(nèi)澇、鹽堿“三害”,親自種植泡桐樹,以滿腔熱情和實際行動譜寫了一曲曲改天換地的英雄壯歌。焦裕祿用過的衣服、鞋襪補了又補,焦裕祿用過的舊藤椅頂肝疼頂了一個大窟窿,焦裕祿訪貧問苦,治沙治澇,只靠一輛自行車和一雙鐵腳板走遍了蘭考大地。對照焦裕祿這面鏡子,自己在已有5年,緊迫感少了,朝氣銳氣弱了,暮氣惰氣重了,滿足現(xiàn)狀,創(chuàng)新較少,存在守攤子的思想。在勤儉節(jié)約方面,有時公務接待存在超標,辦公室面積超標(已按照縣里規(guī)定進行整改),去下村時一般都開車去,無形中增加了與群眾的距離。我們學習和弘揚焦裕祿精神,就要像焦裕祿同志那樣,在任何時候、任何情況下都要做到謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實,自覺踐行艱苦創(chuàng)業(yè)、厲行節(jié)約、勤儉辦事的優(yōu)良作風,牢固樹立過緊日子的觀念,堅決反對鋪張浪費、大手大腳,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。
學習弘揚焦裕祿精神就是學習他實事求是、敢于擔當?shù)那笫亲黠L。實事求是是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是焦裕祿精神的靈魂。他篤信“吃別人嚼過的饃沒味道”,他在蘭考的470天中,靠著一輛自行車和一雙鐵腳板,對全縣當時149個生產(chǎn)大隊中的120多個生產(chǎn)大隊進行了走訪和蹲點調(diào)研,通過深入調(diào)查研究,基本掌握了水、沙、堿發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,作出和實施了治理“三害”的正確決策。治沙、治澇、治堿,都是當時關系蘭考民生的實實在在的大事。焦裕祿面對蘭考因缺糧浮腫病蔓延沒有退卻,卻是知難而進,悄悄從外地買糧食,在專案組面前他能挺身而出“讓百姓吃上飯,這政治錯誤又能錯到哪里去!”作為縣委書記的他,穩(wěn)穩(wěn)地把責任扛在肩上,他敢于正視問題不回避、承擔責任不推諉、直面矛盾不上交。對照焦裕祿這面鏡子,自己缺少一股拼命三郎的拼勁和一抓到底的韌勁,面對經(jīng)濟總量小、經(jīng)濟社會發(fā)展空間小等現(xiàn)狀存在畏難情緒,有時遇到棘手問題繞著走,擔當精神有待進一步增強。坐在辦公室聽匯報多,主動調(diào)研少,甚至有時別人代為調(diào)研,身在群眾之中,卻不是十分了解群眾。有時錯誤地認為安排部署了就是落實,有時明知道報的數(shù)字有“水份”,缺少一種實事求是的精神。對干部管理失之一寬,一定程度上造成干部工作效率不夠高。我們學習和弘揚焦裕祿精神,就要像焦裕祿同志那樣,堅持實事求是,尊重客觀規(guī)律,深入調(diào)查研究,真正把求真務實融入自己的工作和生活之中,堅持有講實話的勇氣、聽實話的胸懷,辦實事、求實效。把抓好當前工作與著眼長遠發(fā)展結(jié)合起來,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績。
學習弘揚焦裕祿精神就是學習他廉潔奉公、勤政為民的奉獻精神。清正廉潔、無私奉獻,是共產(chǎn)黨人先進性的重要體現(xiàn),也是焦裕祿精神的鮮明特點。他抱著病痛的身體,忍著肝病的折磨,常年奔波在農(nóng)舍、田地,置身于群眾之中。每當風沙最大的時候,就是他帶頭下去查風口、探流沙的時候;每當雨下得最大的時候,就是他帶頭下去冒雨涉水、觀看洪水流勢和變化的時候。他嚴守黨紀黨規(guī),從不利用手中權(quán)力為自己和子女、親屬謀取任何好處。他親自起草了《干部十不準》,規(guī)定任何干部在任何時候都不能搞特殊化,帶頭取消領導干部可以領取稀缺物資的紅本子,退回其他領導送到他們家的大米、雞蛋等物品,有同志想裝潢辦公室他批評“富麗堂皇的事不但不能做,就是想想也很危險”。他心里沒有官僚特權(quán),有的是對權(quán)力的敬畏;他心里沒有奢靡享樂,有的是吃苦奉獻。他的心里裝著全縣的干部群眾,唯獨沒有他自己。對照焦裕祿這面鏡子,對單位食堂早餐為我們“開小灶”,沒有及時制止;作為鄉(xiāng)“一把手”,有些事情沒有親歷親為,而是坐在辦公室當“指揮員”,忘記了自己也是“戰(zhàn)斗員”,要率先垂范、身先士卒。我們學習和弘揚焦裕祿精神,就要像焦裕祿同志那樣牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,為黨和人民的事業(yè)任勞任怨、無私奉獻。要把人生價值與黨和人民事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,多想群眾少想自己,多想事業(yè)少想名利,堅持在其位、謀其政、盡其責,真正把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,做到為官一任、造福一方。要繃緊拒腐防變這根弦,明明白白做人,干干凈凈做事,堅持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利,堅持慎獨慎微,始終記著“不以惡小而為之”,不該做的事情堅決不做,自覺拒腐蝕、永不沾,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
我鄉(xiāng)黨政領導班子在“四風”方面主要存在的問題:在形式主義方面,理論學習不扎實,文件政策僅停留在文字表面或應付差事。調(diào)查研究不深入,很少主動帶著問題深入農(nóng)戶群眾中開展調(diào)研。工作落實不到位,出現(xiàn)重部署、輕督促,缺少一竿子插到底的“釘釘子”精神,導致一些工作久拖不決,或不了了之,或疲于應付,質(zhì)量無法保證。在官僚主義方面,往往在汛期或者上級要求的時候才想起群眾,關心群眾生活和把握群眾實際需求不夠,缺少主動關心群眾的意識;逐漸淡忘了“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀念,決策聽取民意不夠充分。有時出現(xiàn)推諉扯皮,擔當?shù)囊庾R不足。與干部群眾談心交流不夠,不能很好地與群眾打成一片。部分班子成員不能嚴格請銷假制度和逢圩日接訪制度。在享樂主義和奢靡之風方面,部分班子成員存在思想滑坡、精神懈怠,工作不主動、不積極。創(chuàng)新意識不強,攻堅克難的銳氣和韌勁不足,艱苦奮斗精神淡化,工作上存在畏難情緒,對有些政策研究不深,機械執(zhí)行,生活上求安逸。工作上存在“闖關”思想,只求過得去,不求過得硬。班子成員有時存在接受吃請和收受特產(chǎn)的現(xiàn)象。
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇8
做好“三農(nóng)”工作,事關全局工作,關乎長遠發(fā)展,在相當長時間里都是“重中之重”的工作。在“三農(nóng)”工作中,扶貧開發(fā)又是最薄弱、最緊迫、最艱巨的任務。要求我們“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重”。中央和全省、全市農(nóng)村工作會議已經(jīng)先后召開,綜合看各級精神要求,都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上。我們要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深化農(nóng)村綜合改革,在“四化”同步中加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。剛才,玉良同志對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了安排部署。這里,我重點對精準扶貧工作強調(diào)幾點要求。
一要讓全社會“動”起來,以大扶貧的格局推進精準扶貧。貧困是一項社會問題,扶貧是全社會共同的責任。構(gòu)建大扶貧格局,推進精準扶貧,就要緊緊扭住“黨委主責、政府主抓、干部主幫、社會主扶”這四個關鍵。黨委要履行“主體”責任。中央組織部、國務院扶貧辦已經(jīng)印發(fā)了改進貧困縣考核工作的意見,國務院扶貧開發(fā)領導小組已經(jīng)印發(fā)關于建立貧困縣約束機制的通知,貧困縣退出機制也即將建立,這給我們釋放了強烈信號,昭示我們必須落實好扶貧攻堅主體責任,決不能把扶貧當副業(yè),更不能“戴窮帽子、過富日子”。各級黨委(黨組)一定要樹立扶真貧、真扶貧的政績觀,強化“不抓扶貧就是失職”的強烈意識,將精準扶貧主體責任扛在肩上、落實行動,不搞華而不實的形象工程,不搞勞民傷財?shù)恼児こ蹋瑢⒅饕ν度敕鲐毠,團結(jié)一切力量推進精準扶貧。政府要履行“主抓”責任。要強化抓落實的意識,將抓好精準扶貧作為主旋律,加快貧困群眾脫貧致富步伐。要精準識別,進一步做好精準識別建檔立卡的復核工作,解決“扶持誰”的問題。要精準分責,以“三送”工作為抓手,將扶貧責任進行分解,深入結(jié)對幫扶貧困戶,解決“誰扶持”的問題。要精準落實,根據(jù)貧困戶具體實際,精準對焦、分類施策,綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎設施扶貧、金融扶貧、干部結(jié)對扶貧、社會保障扶貧、文教衛(wèi)生扶貧、移民搬遷扶貧等7項措施,解決“怎么扶”的問題。干部要履行“主幫”責任。汪洋副總理指出,“如果說精準幫扶是滴灌的話,干部駐村就是滴灌的管道”。干部結(jié)對幫扶是將各項扶貧政策落到實處的關鍵,必須始終以“三送”工作為抓手,要做到“三送”工作常態(tài)化全覆蓋,進一步細化各單位、各級干部的幫扶責任,以村為單位、以戶為對象,實行干部幫扶到戶。各級干部要按照工作要求,不折不扣做好結(jié)對幫扶工作,促進農(nóng)民增收、脫貧致富。要立下“愚公志”、結(jié)交“窮親戚”,長期聯(lián)系、常態(tài)對接,定對象、定措施、定責任,做到不脫貧、不脫鉤。社會要履行“主扶”責任。20xx年,國務院決定將每年的10月17日設立為全國“扶貧日”,其目的就是要動員全社會的力量進行扶貧。我們要善于引導社會各界關心、支持、參與扶貧事業(yè),讓個人、企業(yè)、社會組織積極投身到精準扶貧中來。一方面,發(fā)揮政府政策扶持作用,向積極參與扶貧事業(yè)的企業(yè)傾斜優(yōu)惠政策,給對地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的企業(yè)和企業(yè)家頒發(fā)榮譽證書,讓廣大企業(yè)投資于都有動力、創(chuàng)業(yè)于都有地位。另一方面,廣大企業(yè)也要履行社會責任,企業(yè)的幫扶資金可以在稅前列支,拿出一定名額優(yōu)先從貧困群體中招工。同時,可以通過對社會的幫扶作為企業(yè)和企業(yè)家評優(yōu)評先的重要指標,作為推薦人大代表、政協(xié)委員的硬指標等方式,鼓勵企業(yè)到貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè),引導企業(yè)結(jié)對幫扶一定數(shù)量的貧困戶,形成“政府扶持企業(yè)發(fā)展、企業(yè)幫扶群眾脫貧”的梯度良性互動格局,真正讓全社會都“動”起來,舉全縣之力推進精準扶貧。
二要改革創(chuàng)新“活”起來,以大扶貧的舉措強化精準扶貧。強調(diào),貫徹精準扶貧要求,必須要做到目標明確,任務明確、責任明確、舉措明確,把錢真正用到刀刃上,真正拔窮根,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。要精準施策。應該說,我們出臺的《實施意見》措施具體、結(jié)合實際,具有很強的針對性和可操作性。一分部署,九分落實。下一步,關鍵就要細化舉措、精準施策。要深入到貧困村、貧困戶,找準致貧原因,充分尊重群眾意愿,與貧困戶共同制定幫扶措施。要精確落實幫扶措施,產(chǎn)業(yè)扶貧要堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商,采取“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,將企業(yè)和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)在一起,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動群眾脫貧;搬遷扶貧,要科學規(guī)劃、精準定策,形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業(yè)”的完整扶貧鏈條,確保“搬出來就能脫貧”,并要將上歐移民安置示范區(qū)建設的主體責任落實到工業(yè)園,切實完善基礎設施和公共配套服務,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)社會公共服務;基礎設施扶貧,定了什么時間修路、通電,就要保質(zhì)保量地完成。總之,要因村施策、因地施策、因戶施策、因人施策,切實增強幫扶實效。要深化改革。指出:“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力。”改革是激發(fā)內(nèi)生動力的“關鍵一招”。要以改革創(chuàng)新的舉措吸引資源要素向貧困地區(qū)流動,引導各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生活力。要推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革,重點做好農(nóng)村土地、林地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,增加農(nóng)民收入。要積極培育新型經(jīng)營主體,增強農(nóng)村發(fā)展活力,發(fā)展農(nóng)村電子商務,促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強脫貧致富的能力。要加快涉農(nóng)財政資金整合,將貧困地區(qū)的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌謀劃、合理布局,防止“條塊分割”、“撒胡椒面”。要市場運作。市場化運作是充分運用現(xiàn)有資源,實現(xiàn)效益最大化的利好手段。要強化財政“撬動”效應,扎實用好現(xiàn)有財政資金,利用銀行金融杠桿,撬動放大扶貧資金使用效率。要大力實施“財政惠農(nóng)信貸通”、產(chǎn)業(yè)扶貧“助農(nóng)保”和小額信貸等措施,為扶貧對象生產(chǎn)經(jīng)營、吸納貧困對象的重點企業(yè)提供貸款擔保,緩解扶貧資金難問題。要加快貧困村集體資產(chǎn)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地權(quán)、林權(quán)等資源整合力度,盤活農(nóng)村不動產(chǎn),提高資金效率。要充分利用好三大“國字號”政策,善于借勢借力,充分利用好外部資金、技術(shù)、經(jīng)驗,用開放合作“帶動”精準扶貧,在大開放的格局中推進扶貧事業(yè)。
三要多贏局面“顯”出來,以大扶貧的方式升級精準扶貧。推進精準扶貧,既要始終圍繞到20xx年如期實現(xiàn)脫貧摘帽這個基本要求,又要將精準扶貧融入到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域、各個環(huán)節(jié),作為“四化”同步的強大驅(qū)動力,力促形成精準扶貧“多贏局面”。要以精準扶貧助推新型城鎮(zhèn)化。以精準扶貧為契機,積極引導貧困人口向城鎮(zhèn)流動,推動農(nóng)民市民化,吸引人口到圩鎮(zhèn)、縣城就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、上學,集聚城鎮(zhèn)人口、凝聚城鎮(zhèn)人氣、做旺消費市場,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加速新型城鎮(zhèn)化進程。尤其是,要大力實施深山區(qū)移民搬遷扶貧,引導人口向縣城(工業(yè)園)、中心鎮(zhèn)、中心村集中,科學統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同有序推進,加快完善基礎設施建設和公共服務,推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,提高新型城鎮(zhèn)化水平。要以精準扶貧助推新型工業(yè)化。通過實施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育扶貧,既可以增加貧困群眾收入、增強貧困群眾發(fā)展能力,也可以為企業(yè)發(fā)展帶來多重利好,加快新型工業(yè)化進程。要繼續(xù)實施好移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧等措施,通過金藍領工程、雨露計劃,開展“訂單式”培訓,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)充足的勞動力,促進企業(yè)擴產(chǎn)升級。要積極扶持貧困對象就業(yè)創(chuàng)業(yè),鼓勵有創(chuàng)業(yè)愿望、有一技之長、有豐富經(jīng)驗的貧困群眾開農(nóng)村淘寶店、個體經(jīng)營店,創(chuàng)辦小微企業(yè),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激活產(chǎn)業(yè)升級的“毛細血管”。要有針對性地引進光伏、新能源、新興電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),最大限度吸納貧困人口就業(yè)的同時,加快于都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動新型工業(yè)化。要以精準扶貧助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要加快整合涉農(nóng)資金,依托于都油茶、梾木果油等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,搶抓國家加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機遇,高位推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設,以區(qū)域聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)輻射助推貧困群眾脫貧;按照“公司+基地+農(nóng)戶+市場”模式,加快形成集油茶種植、加工、貿(mào)易、研發(fā)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈,重點發(fā)展食用油茶、油茶食品、醫(yī)用油茶、護膚品油等系列油茶深加工產(chǎn)品生產(chǎn),全力爭取于都列入全國木本油料重點縣,打造國家級木本油料之鄉(xiāng)。要以精準扶貧助推信息化和生態(tài)化。要以貧困村為單位,統(tǒng)籌推進水、電、路、氣、通信等基礎設施建設,改善貧困戶居住生活環(huán)境,加快信息化、生態(tài)化、綠色化進程。要深入實施農(nóng)家書屋、信息資源共享工程、鄉(xiāng)村廣播“村村響”、有線電視“戶戶通”等措施,提高農(nóng)村信息通達水平,促進信息化。要圍繞讓群眾“記得住鄉(xiāng)愁”,依托鄉(xiāng)村旅游扶貧、和諧秀美鄉(xiāng)村、農(nóng)村清潔工程等,在基礎設施扶貧、移民搬遷扶貧等方面注重生態(tài)環(huán)境保護,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治;同時,要注重客家文化、紅色文化的傳承,融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村建筑風格,形成有于都特色的宜業(yè)宜居新鄉(xiāng)村、新社區(qū)。
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇9
同志們:
為深入推進“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,全面加快全縣農(nóng)牧村經(jīng)濟快速發(fā)展,縣委、縣政府召開全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作推進會,會議的主要任務是推動全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作向縱深發(fā)展、取得實效。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的責任感和緊迫感
為了深入推進省委部署的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,有效解決貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的難題,省委、省政府決定從20xx年9月開始,在全省58個貧困縣、8790個貧困村開展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款。省農(nóng)行從20xx年起將連續(xù)5年每年安排60億元專項信貸額度,用于支持“雙聯(lián)”行動,解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問題。開展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款,是省委、省政府“雙聯(lián)”行動“八個全覆蓋”的一項重大決策部署,是推進“雙聯(lián)”行動取得新成效的有力保障,是財政資金撬動金融資金、支持全省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有益探索,是加快農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的有效舉措。
對于我們國列省列貧困縣份來說,開展“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作意義重大,為我們突破資金短缺瓶頸制約因素,幫助農(nóng)牧村貧困群眾脫貧致富,加快農(nóng)牧村全面發(fā)展注入強大動力,提供難得機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從加快全縣小康建設步伐、實現(xiàn)“雙聯(lián)”工作目標的高度出發(fā),充分認識開展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的重要意義,進一步增強做好雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的責任感和緊迫感,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策部署上來,按照全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作實施方案,真正把這項工作做細、做實、做好,把好事辦好、實事辦實、辦出成效,為廣大貧困農(nóng)牧民脫貧致富和龍頭企業(yè)發(fā)展提供資金支持,促進特色農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,切實把“雙聯(lián)”行動打造成德政工程、民心工程和群眾滿意工程。
二、明確目標,找準工作突破口,有序推進雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作
為支持全縣農(nóng)牧村經(jīng)濟跨越式發(fā)展,根據(jù)全省雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作推進會議精神,縣農(nóng)行將連續(xù)五年每年安排1億元專項信貸額度,用于支持雙聯(lián)行動。今天,我縣正在為阿子灘鄉(xiāng)、木耳鎮(zhèn)147戶農(nóng)牧民發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款735萬元。第一季度發(fā)放貸款2400萬元,要全面落實省上確定的貸款額度,時間緊、任務重。為此,各相關單位要引起高度重視,明確各自職責,加強協(xié)調(diào)溝通,強化工作措施,狠抓工作落實,積極創(chuàng)建一批守信用、效益好、帶動作用強的雙聯(lián)惠農(nóng)貸款創(chuàng)業(yè)示范基地,使雙聯(lián)惠農(nóng)貸款真正成為“雙聯(lián)”行動的強大動力,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展,加快推進貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康進程,為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻。
(一)準確把握政策,明確目標要求。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款是一項惠及全縣廣大農(nóng)牧民群眾的實事好事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加強對相關文件及政策的學習,認真研究貸款政策,吃透精神實質(zhì),確保把雙聯(lián)惠農(nóng)貸款用足、用活、用好。在發(fā)放貸款方面,要不折不扣地貫徹落實好省、州精神要求,凡是符合雙聯(lián)惠農(nóng)貸款條件,都要全部納入貸款范圍。
(二)強化貸款服務,簡化辦事流程。為了提高信貸效率,降低信貸成本,縣財政局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、科技局、扶貧辦、農(nóng)行、雙聯(lián)辦、擔保公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要設立專門機構(gòu),全力服務農(nóng)牧戶雙聯(lián)惠農(nóng)貸款,全力協(xié)助解決農(nóng)戶雙聯(lián)惠農(nóng)貸款中的各種問題。
(三)狠抓關鍵環(huán)節(jié),著力破解難題。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款面向千家萬戶,覆蓋面廣、政策性強,為了確保這項德政惠民工程真正落到實處,使符合放貸條件的廣大農(nóng)民群眾都能夠真真切切地感受到黨和政府的溫暖與關懷,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要從全局著眼,從關鍵環(huán)節(jié)著手,扎扎實實地解決好影響放貸工作的各種問題。要放寬貸款額度,擴大扶持范圍,縣農(nóng)行在對農(nóng)戶貸款額度的控制上,原則上要按照農(nóng)戶的實際需求進行放貸;對于投資項目資金需求量大、發(fā)展前景良好、經(jīng)營項目成熟的貸款投資項目,可以根據(jù)項目發(fā)展需要,放寬貸款額度,保證項目發(fā)展資金需求。要降低信貸門檻,擴大擔保品種,對家庭收入少、積累少、經(jīng)濟狀況差的農(nóng)戶,只要信用狀況良好、具有正常的勞動能力和積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)的愿望,都要放心大膽地貸款,不能因為擔心這些人貧困還不上貸款而惜貸。要加強動態(tài)監(jiān)管,完善征信資料,對于有不良信用紀錄的農(nóng)戶,只要能夠及時還清以往貸款和利息,原則上可以按信用良好農(nóng)戶進行貸款。
(四)明確操作流程,提高辦事效率。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款首先由農(nóng)戶自愿向所在村社提出貸款申請,逐級審查核定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字后集中批次上報到縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款聯(lián)合審查辦公室,縣上相關部門要按規(guī)定嚴格審查,做好擔保工作,按程序發(fā)放貸款。
(五)提高審查質(zhì)量,防范授信風險。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款雖然是一項覆蓋全縣廣大農(nóng)牧戶的政策性貼息貸款,但它本質(zhì)上畢竟是商業(yè)貸款,貸款資金來源于廣大人民群眾的存款,有貸必還、欠貸必償是貸款農(nóng)戶的法定義務。鄉(xiāng)村組三級特別是村組一級要高度重視貸款農(nóng)戶的審查工作,要嚴格縣鄉(xiāng)村特別是村組的審查責任,對于那些優(yōu)親厚友、違規(guī)推薦貸款農(nóng)戶的村級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,要實行責任追究制,承擔連帶償貸責任。貸款工作要堅持原則,工作要細、程序要嚴、資料要全,確保推薦審查關口不出問題。
(六)加強培訓指導,積極穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要根據(jù)各自的工作任務開展不同層次、各有側(cè)重點的培訓工作,掌握業(yè)務要點,增強服務意識,提高服務能力。要加強思想教育,使參與雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的干部職工既要充分認識到雙聯(lián)惠農(nóng)貸款商業(yè)性質(zhì),又要認識到雙聯(lián)惠農(nóng)貸款作為專項商業(yè)貸款的特殊性,加快推進雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作。要加強業(yè)務培訓,由縣財政局牽頭,相關單位配合,根據(jù)各自的職責,組織有關部門對雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作參與人員開展不同層次、不同內(nèi)容的集中培訓,提高業(yè)務水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要廣泛開展農(nóng)戶培訓,培訓要突出產(chǎn)業(yè)選擇、貸款流程的掌握、各類表冊的填寫、所需資料的準備以及資金使用等方面的內(nèi)容。要加強貸后指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視雙聯(lián)惠農(nóng)貸款各項后續(xù)管理工作,跟蹤督查貸款用途;相關部門要及時跟進開展技術(shù)指導和業(yè)務培訓。各聯(lián)村單位要認真負責地做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目選擇和科學論證工作。同時,要立足我縣實際,組織引導貸款農(nóng)戶大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖等現(xiàn)代設施農(nóng)牧業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等項目,努力新建一批設施農(nóng)業(yè)示范點和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),扶持一批重點產(chǎn)業(yè)村和產(chǎn)業(yè)大戶,培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人和經(jīng)紀人,從而達到“投放一村、輻射一鄉(xiāng)、扶持一品、帶動一業(yè)”的目的。
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇10
同志們:
今天的會議是貫徹落實省委、省政府和市委、市政府《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的一個非常重要的會議。剛才,肖區(qū)長和易書記的動員報告及工作部署,我表示完全贊同。下面,我就搞好我區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度工作講三點意見:
一、合理安排,相互促進,把林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作同保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機地結(jié)合起來。
省委、省政府20xx年出臺的19號文件《關于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》,是在我省改革開放以來,林業(yè)建設取得了長足的進步,同時林業(yè)發(fā)展深層次問題日益顯現(xiàn),特別是占全省林地面積85%的集體山林存在歸屬不清、權(quán)責不明、利益分配不合理、林農(nóng)負擔過重、經(jīng)營機制不活、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問題的形勢下出臺的。19號文件決定,用兩年左右的時間完成林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,目的是明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn),做到“五個確保”,即:確保林農(nóng)的合法權(quán)益得到有效落實,確保林農(nóng)負擔明顯減輕,確保鄉(xiāng)村組織和林業(yè)部門的正常運轉(zhuǎn),確保森林資源總量增長和生態(tài)環(huán)境改善,確保林區(qū)社會穩(wěn)定。“五個確保”是黨中央確立的構(gòu)建和諧社會,以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體要求。
這次林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策性強,牽涉面廣,工作量大,質(zhì)量要求高。要搞好這項工作,關鍵在各級組織,關鍵在我們的黨員干部。產(chǎn)權(quán)制度改革的成效如何,取決于各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。當前,在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,就是為了進一步加強黨的執(zhí)政能力建設,全面推進黨的建設的偉大工程。要處理好林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的關系,合理安排,相互促進,把改革工作與教育活動有機的結(jié)合起來。要通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,提高黨員素質(zhì),增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,促進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革卓有成效地開展,同時,用林改成果檢驗教育活動的成效。
二、大力宣傳,正確引導,最大限度地爭取農(nóng)民朋友對林改工作的支持,參與和配合。
開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是解決林業(yè)發(fā)展動力機制的一項根本性措施,是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是推進“山上辦綠色銀行”,改變農(nóng)村落后面貌,提高農(nóng)民收入,全面建設小康社會的重大舉措!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于加快林業(yè)發(fā)展的決定》明確要求推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,、等省已先行一步,率先改革,取得了不少經(jīng)驗。去年10月開始,我省已在七個縣進行改革試點,我區(qū)也已做了大量的改革前期準備工作,全區(qū)的《改革方案》、《林改操作規(guī)程》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林改管理辦法》等基本都已出臺,《林改政策匯編》印制完畢,各項后勤保障工作也陸續(xù)到位。全區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革條件已經(jīng)成熟,現(xiàn)在的一項工作就是如何大力宣傳,正確引導,最大限度地爭取農(nóng)民朋友對林改工作的支持,參與和配合了。
林改工作牽涉到全區(qū)的千家萬戶,每一個農(nóng)民朋友。“剃頭刀子一頭熱”是成不了事的,林改成果與農(nóng)民朋友的支持參與和配合度成正比。可以想象,沒有農(nóng)民朋友的積極支持參與和配合,林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革要取得圓滿成功肯定是一句空話。這就需要我們?nèi)バ麄鳎ヒ龑,最大限度地調(diào)動農(nóng)民朋友參與林改的積極性,爭取他們的支持、配合。
要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、簡報等媒體,采取報告會、座談、群眾大會、標語等形式,廣泛宣傳省委、省政府19號《關于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》精神,使林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策家喻戶曉。要積極推廣改革過程中好的經(jīng)驗和做法,大張旗鼓地宣傳表彰典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)的《致農(nóng)民朋友的一封信》及時地送到每個農(nóng)戶家里,并督促檢查張貼出來。各級干部、林改技術(shù)人員要做宣傳政策的模范,耐心細致地解答農(nóng)民朋友們的各種疑難問題。
三、精心組織,強化指導,積極穩(wěn)妥地推進改革工作
林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是一項涉及面廣,政策性強,復雜而艱巨的工作,必須精心組織,強化指導,積極穩(wěn)妥地推進。
1、要充分發(fā)揚民主,做到公開、公平、公正。改革要始終把群眾的利益放到首位,充分尊重群眾意愿,不得搞強行命令,不下硬指標。要提高林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的透明度,不允許暗箱操作。要讓群眾參與改革,依靠群眾搞好改革。各級干部要按照廉潔從政的要求,決不能利用職權(quán)為親友在改革中撈取好處。各有關組織和單位決不能借改革之機私分錢物。在改革操作過程中必須堅持按政策辦事,不允許違背政策另搞一套,各級領導干部尤其要以身作則,帶頭執(zhí)行政策和紀律。
2、工作要深入細致,保證質(zhì)量。要正確處理好質(zhì)量與進度的關系,在深入調(diào)查研究,廣泛聽取基層和林農(nóng)意見的基礎上,制定切實可行的改革方案,明確改革程序,統(tǒng)一技術(shù)標準,嚴格規(guī)范操作,要建立質(zhì)量監(jiān)控體系,實行嚴格的質(zhì)量責任追究制度,堅決防止應付了事、走過場的傾向,確保改革工作經(jīng)得起歷史檢驗。
3、高度重視維護森林資源的安全和社會穩(wěn)定工作。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革情況復雜,各級黨委、政府要認真總結(jié)和吸取80年代林業(yè)改革出現(xiàn)的歷史經(jīng)驗教訓,嚴防一些地方借林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革之機亂砍濫伐森林。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革涉及廣大林農(nóng)切身利益,許多地方存在的老問題還沒有解決,可能還會出現(xiàn)不少新問題,因此各級黨委、政府要高度重視改革中的社會穩(wěn)定工作,必須把維護社會穩(wěn)定貫穿于改革的全過程,決不可掉以輕心,麻痹大意。
4、重視群眾來信來訪工作。要高度重視群眾來信來訪工作。各級林業(yè)部門要安排專門力量接待和處理群眾來信來訪,對林農(nóng)反映突出的問題,要派得力干部及時進行調(diào)查處理,決不可置之不理或久拖不決。各級領導要深入第一線,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),決不能互相推諉扯皮,釀成事端。在改革中發(fā)生亂砍濫伐、糾紛械斗重大案件的,要追究領導責任。要通過努力,杜絕群體事件和糾紛械斗的發(fā)生,把上訪和越級上訪減少到最低限度,以穩(wěn)定的社會環(huán)境確保改革順利進行。
同志們,林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是林業(yè)生產(chǎn)關系的一次重大調(diào)整,是一次以人為本,以農(nóng)民利益為重的改革,必將給廣大農(nóng)民朋友帶來更多的實惠,必將促進林業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。我相信,有改革政策作保證,有各級組織的正確領導,我區(qū)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革一定能夠取得圓滿成功。
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇11
同志們:
上個月,在全市農(nóng)業(yè)工作會上,已就推廣“農(nóng)信通”這項工作進行了部署,并下發(fā)了文件。今天,市局和移動公司聯(lián)合召開這個會,再次對這項工作進行強調(diào)和布置,目的就是為了把這項工作繼續(xù)深化和細化,特別是要在縣農(nóng)業(yè)部門與移動公司之間架起溝通“橋梁”,形成合力,共同推進這項工作。剛才,市移動公司總經(jīng)理對下一步工作進行了要求和布置,我非常贊同。希望各地農(nóng)業(yè)部門積極與當?shù)匾苿庸緶贤?lián)系,密切配合,認真組織實施。借這個機會,我講幾點意見。
一、開拓創(chuàng)新,高度重視“農(nóng)信通”推廣工作。
黨和國家歷來高度重視農(nóng)業(yè)信息化工作,近幾年的中央1號文件對推進農(nóng)業(yè)信息化建設提出了明確要求,黨的xx屆三中全會進一步提出要推進農(nóng)業(yè)信息服務技術(shù)發(fā)展。這些精神對于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設具有十分重要的指導意義。同時也要求我們必須以開拓創(chuàng)新的精神推進農(nóng)業(yè)信息化工作。
是個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村空間大、面積廣、農(nóng)業(yè)人口多,過去主要依靠人工、電話、郵政等方式進行的農(nóng)業(yè)信息服務方式顯滯后,不能適應當前形勢發(fā)展的變化和農(nóng)民群眾的需求。目前,農(nóng)村手機用戶有70多萬戶,普及率也越來越高,發(fā)展以手機短信服務的“農(nóng)信通”,將開辟為農(nóng)民提供信息服務的新渠道,提高信息服務的入戶率和覆蓋面,使農(nóng)業(yè)信息更加普及化、大眾化、經(jīng)常化。
推進農(nóng)業(yè)信息化乃至各項農(nóng)業(yè)工作,都要堅持“開放、合作、創(chuàng)新、多贏”的基本理念。開放、合作是時代的潮流,創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。今年年初,市局開始與移動公司接觸,探討合作發(fā)展新農(nóng)村信息化工程的問題,共同決定合作打造“農(nóng)信通”農(nóng)業(yè)信息服務平臺,該平臺是“政企搭臺、專家唱戲、市場運作、農(nóng)民受益”的農(nóng)業(yè)信息服務模式的新嘗試。市局與移動公司的這次合作,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,是一件多贏的事情。既滿足了農(nóng)民的信息需求,又提升了農(nóng)業(yè)部門指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化服務水平,還找到了移動公司開拓農(nóng)村市場的新路子。經(jīng)過近一段時間的初步宣傳和信息發(fā)布,社會各方反映良好。事實證明,推廣“農(nóng)信通”工作有著廣闊的發(fā)展前景。因此,各地農(nóng)業(yè)部門一定要高度重視“農(nóng)信通”工作,以強烈的工作責任感和對農(nóng)民高度負責的精神,迅速啟動實施。使“農(nóng)信通”短信服務成為宣傳國家惠農(nóng)政策的新平臺、傳播農(nóng)業(yè)科技的新渠道、培訓農(nóng)技干部的新陣地。
二、精心組織,切實抓好“農(nóng)信通”推廣的各項工作。
首先是加大宣傳力度。經(jīng)驗和規(guī)律告訴我們,一項新生事物被接受首先需要強勢宣傳。為了使“農(nóng)信通”這一新鮮事物被廣大農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)民朋友所熟悉,盡快地進入千家萬戶,讓更多農(nóng)民得到實惠,市里策劃開展了多種形式的宣傳。電視臺、日報、潯陽晚報、廣播電臺、中國網(wǎng)等媒體紛紛對此項活動進行了宣傳報道,市里還專門編印了宣傳海報和宣傳單。最近,有市領導和朋友向我詢問了解這項活動開展的有關情況,這表明“農(nóng)信通”已受到社會關注,前期的宣傳活動已初見成效。但是,我們必須看到,廣大基層農(nóng)技干部和農(nóng)民朋友還是對這項活動不了解、不清楚。前段時間,我在縣里調(diào)研了解,很多干部和農(nóng)民朋友還不清楚“農(nóng)信通”這回事,也不知道如何訂制辦理。在他們知道有這樣的服務業(yè)務之后,都紛紛表示這項服務業(yè)務好,農(nóng)民朋友確實需要。這也說明,我們的宣傳工作還沒做到位,還不夠深入。“農(nóng)信通”的服務對象是“農(nóng)”,重點在基層,在鄉(xiāng)、村。下一步,我們還要加大宣傳力度,尤其是縣一級農(nóng)業(yè)部門要迅速行動起來,各級農(nóng)技干部在深入一線開展技術(shù)推廣指導時要向農(nóng)民朋友推介這項服務活動,并要充分利用各種媒體,通過多種形式的宣傳,組織開展有一定聲勢和影響的活動,努力使“農(nóng)信通”家喻戶曉、人人皆知,在全市形成濃厚的輿論氛圍。
其次是積極發(fā)展“農(nóng)信通”用戶。推廣“農(nóng)信通”的目的是為了提高農(nóng)業(yè)信息服務的入戶率和覆蓋面,讓更多地農(nóng)民朋友得到實惠。因此,發(fā)展“農(nóng)信通”用戶數(shù)量是檢驗這項活動成效的主要指標。目前,全市有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員178萬,手機用戶150萬,其中農(nóng)村手機用戶70余萬。從實際出發(fā),我們要確定一個目標,力爭通過今年的努力,發(fā)展“農(nóng)信通”用戶10萬戶,讓更多的農(nóng)民朋友得到實惠。
全市農(nóng)業(yè)工作會議結(jié)束后,武寧、永修、湖口、都昌、等縣迅速行動,組織了訂制了一批用戶。但從總數(shù)看,差距很大。希望各地農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)努力,特別是還沒動起來的地方要立即行動起來。在發(fā)展用戶時要注意三件事:一是要確定發(fā)展用戶方向。“農(nóng)信通”使用的最大效果是可以解決農(nóng)民致富心情迫切與政策不明、信息不靈、技術(shù)不會的矛盾。但目前,訂制用戶大多數(shù)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,農(nóng)民朋友訂制的還不多。下一步,我們要把發(fā)展用戶方向重點定位到農(nóng)民朋友身上來。二是擴大訂制用戶范圍。“農(nóng)信通”的服務對象,不僅僅是簡單意義上的農(nóng)民,還涵蓋與農(nóng)業(yè)相關的政府主管部門、企業(yè)和相關從業(yè)人員。包括各級農(nóng)技推廣部門、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、種養(yǎng)大戶、營銷組織等等。這項活動是我們農(nóng)業(yè)部門一項創(chuàng)新活動,我們要“自己人捧自己人場”,各級農(nóng)業(yè)部門干部職工應該帶頭訂制“農(nóng)信通”業(yè)務。各地農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參與活動訂制費用可在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓經(jīng)費中列支。市領導高度重視,下步考慮將從政策及經(jīng)費中予以適當支持。三是堅持訂制自愿原則,不得強行訂制。
再次是認真做好信息采集和報送工作。要把“農(nóng)信通”手機短信平臺辦成我市農(nóng)業(yè)信息服務的精品工程,成為廣大農(nóng)民的“良師益友”和致富“參謀”,信息質(zhì)量是關鍵。要保證信息質(zhì)量就必須組建一支信息員隊伍,制定一套信息上報流程和辦法。首先,各地必須確定一名工作責任心強、熟悉當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、了解當?shù)剞r(nóng)民實際需求、具備相關專業(yè)知識、會使用計算機編輯和報送信息的信息員。
其次是按照市里下發(fā)的九農(nóng)字(20xx)8號文件要求做好信息報送工作。報送信息內(nèi)容包括最新的農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、實用技術(shù)、價格行情、市場動態(tài)、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)預警等農(nóng)民關心、關注、急需的及時有價信息。提交的信息要真實可靠,實行“誰提供,誰負責”的信息報送審批制度,部門主要負責人是信息報送的責任人。報送任務已經(jīng)明確,各地農(nóng)業(yè)部門每周報送2條信息,從前一個月情況看,武寧、彭澤、永修等縣報送信息情況不錯,希望其他縣把這項工作專人化、制度化、日;
三、加強領導,確保“農(nóng)信通”推廣工作順利進行。
為把“農(nóng)信通”推廣這一惠及廣大農(nóng)民朋友利益的事情辦實、辦好、辦出成效,市局出臺了三項保障措施:一是成立工作領導小組。目前由我任組長,有關同志為成員。主要職責是活動的策劃和信息的編輯、整理、審核、發(fā)布。各地要積極向同級黨委政府匯報,爭取黨委政府的重視與支持,主動與當?shù)匾苿臃止緶贤▍f(xié)調(diào),落實相關事宜,推動這項工作順利實施。二是實行“兩個掛鉤”。首先是與年度考核工作掛鉤。今年新增“農(nóng)信通”推廣工作為農(nóng)業(yè)單項考評工作,發(fā)展用戶數(shù)量和信息采用數(shù)量將作為考核的主要指標。未完成信息報送任務的縣(市、區(qū))和局屬部門將被取消綜合獎項的評先資格。希望各地農(nóng)業(yè)部門爭先進位,勇當先進。其次是與職稱評審掛鉤。服務農(nóng)民是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)干部應盡的職責。因此,對專業(yè)技術(shù)干部做出硬性規(guī)定,每月必須報送1條以上信息。市局將把此項工作作為對專業(yè)技術(shù)干部職稱評審、聘用和干部考核的重要依據(jù)。希望各縣積極動員專業(yè)技術(shù)干部報送信息。三是實行物質(zhì)獎勵。對信息采用的,給予物質(zhì)獎勵。對考評前三名的各地農(nóng)業(yè)部門和局屬部門年底將予以表彰獎勵。希望各地農(nóng)業(yè)部門也出臺推廣農(nóng)信通具體辦法,鼓勵干部職工積極主動采編、報送信息。
同志們,農(nóng)村信息化建設任務艱巨,使命光榮。讓我們以強烈的工作責任感和對農(nóng)民高度負責的精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力提升農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)服務水平,充分展示農(nóng)業(yè)部門新形象,為建設社會主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新貢獻。
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇12
同志們:
今天我們在這里召開國有企業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動推進會,主要是按照集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議精神,為扎實深入開展好公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動,結(jié)合實際,提出深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見并對近期工作進行安排部署。下面,我就進一步推進國有企業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”講幾點意見。
一、要進一步統(tǒng)一思想、提高認識
抓落實,思想統(tǒng)一非常重要,如果思想不統(tǒng)一,認識不上來,要想抓落實是一句空話。統(tǒng)一思想就是要把思想統(tǒng)一到中央的要求上來,統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來。因此,我們要認真貫徹落實黨的以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照中央的要求和省、市委的決策,根據(jù)集團公司黨委的統(tǒng)一部署,以“深化學習實踐活動成果,實現(xiàn)公司跨越式發(fā)展”為主題,以“轉(zhuǎn)變作風、實施戰(zhàn)略、強化三基”為載體,堅持從公司實際出發(fā),緊緊圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展目標和中心任務,抓好“四支隊伍”建設,改革創(chuàng)新,務求實效,統(tǒng)籌推進黨的建設各項經(jīng)常性工作,充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,為進一步加強和改進黨的建設,推進公司跨越式發(fā)展做出新的貢獻。要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,堅定企業(yè)黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、職工提素質(zhì)、發(fā)展上水平的信心和決心。
二、要進一步明確目標要求、突出重點
推進國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,必須以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,進一步明確“四好”領導班子(政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好)創(chuàng)建活動和開展“四強”黨組織(政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強)、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員(政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu))爭創(chuàng)活動的內(nèi)容,并把握好“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”這一主要目標。
推進全市國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,必須進一步突出實踐特色。創(chuàng)先爭優(yōu)活動,就是“爭創(chuàng)先進、爭當優(yōu)秀”,在實踐中落實科學發(fā)展觀。因此,關鍵是要符合實際,突出實踐,注重實效,把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力。推進國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,必須進一步加強制度機制建設。要建立企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制,用目標管理的辦法,定責承諾,對標先進,尋找差距,制定跟進趕超措施,努力把企業(yè)做大做強。
三、要進一步形成合力、統(tǒng)籌安排、扎實推進
創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設一項重要的經(jīng)常性工作,是新形勢下加強黨的建設的有效載體。切實運用和抓好這一載體,必須加強“三個結(jié)合”:
(一)要與完成企業(yè)中心任務相結(jié)合。國有企業(yè)的中心任務,一是企業(yè)本身的改革發(fā)展工作,二是完成市委、市政府交給的重點任務,三是履行企業(yè)的社會責任。企業(yè)是經(jīng)濟組織,發(fā)展是第一需要。當前首要的工作,就是與企業(yè)完成今年的目標任務相結(jié)合,克服融資困難,頂住發(fā)展壓力,確保今年目標任務的實現(xiàn)。要立足本地、立足本單位、立足本崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀,促進本單位更好地完成上級交辦任務,履行企業(yè)社會責任,形成爭創(chuàng)先進單位、爭做先進職工的良好氛圍。
(二)要與推動企業(yè)長遠發(fā)展相結(jié)合。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,找準和明確企業(yè)發(fā)展定位,研究和制定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。要進一步理清思路,突出重點,明確企業(yè)中長期發(fā)展目標。要繼續(xù)推動學習實踐活動整改落實工作,建立健全促進企業(yè)科學發(fā)展的長效機制。要推動實施科學發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、重大項目攻關、增強核心競爭力等重大決策的落實推進結(jié)合起來。
(三)要與加強企業(yè)黨的建設相結(jié)合。加強國有企業(yè)黨的建設,要整合、提升、創(chuàng)新經(jīng)常性的黨建活動。要進一步加強企業(yè)“四好”班子建設,不斷增強企業(yè)領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要進一步加強企業(yè)基層黨組織建設,通過企業(yè)黨組織“四強”和黨員“四優(yōu)”創(chuàng)建活動,使企業(yè)黨組織建設成果在發(fā)揮作用中得到鞏固和提升。要調(diào)動和激發(fā)企業(yè)廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,讓他們在生產(chǎn)、科研、經(jīng)營等工作崗位上,在完成急難險重任務的關鍵時刻,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
四、要進一步加強領導、抓好落實
(一)要落實領導責任。各所屬單位要相應成立領導小組,組建精干工作機構(gòu),報公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組備案。各級黨組織要切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導和指導,黨組織負責人擔任本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組組長,履行第一責任人的職責,行政負責人要帶頭參加、積極支持開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要充分借鑒運用學習實踐活動的成功經(jīng)驗和有效做法,講成本、重實效,防止鋪張浪費,不搞文山會海,杜絕形式主義。
(二)鼓勵探索創(chuàng)新。鼓勵和支持基層黨組織在認真貫徹執(zhí)行上級部署和要求的同時,根據(jù)各單位實際情況,積極探索創(chuàng)新。形成鮮明、具體、實在的活動主題,精心設計活動載體,豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的感染力和吸引力。
(三)運用典型引路。選樹先進典型,發(fā)揮典型的引領作用,將創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體化、形象化,使基層黨組織、黨員學有標桿、趕有目標。要充分發(fā)揮集團公司信息平臺和各單位簡報、板報櫥窗等宣傳陣地的宣傳引導作用,積極拓展和利用外部媒體資源,大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡,努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進、弘揚先進的良好風氣。
(四)加強督促檢查。要采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式,了解活動進展情況,總結(jié)交流經(jīng)驗,研究解決問題。對開展活動思想上不重視、工作上不得力的,要及時提出批評,要求限期整改。
同志們,在大家的不懈努力下油品物流業(yè)務方面有了平穩(wěn)向上的發(fā)展趨勢,黨建工作卓有成效,班組黨員帶頭建功立業(yè)、基層黨員和群眾擁護支持出力奮戰(zhàn)在前線,為了維持這一良好勢頭,我們必須乘勝追擊,根據(jù)中央省、市委的部署要求,深化開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動重在堅持、貴在深入、關鍵在落實。因此,我們必須進一步解放思想、振奮精神,以改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,扎實搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為推進國有企業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值而努力。謝謝大家!
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇13
20xx年是“十三五”開局之年,做好今年農(nóng)機化工作,對于保持我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展勢頭,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階具有十分重要的意義。今年全市農(nóng)機化工作的總體要求是:認真落實市委十一屆十次全會和上級農(nóng)機化工作會議精神,創(chuàng)新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式,按照“補短板拓領域促發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)效轉(zhuǎn)方式”的基本思路,全面提升農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、社會化服務水平,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
1、主要目標:20xx年全市農(nóng)業(yè)機械化水平達到82%以上,主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化水平達到92%以上。高效設施農(nóng)業(yè)機械化水平達60%。
2、主要工作:
(1)推廣乘座式插秧機100臺,實現(xiàn)機插秧面積80萬畝以上。水稻種植機械化水平達86%,其中機栽插水平達80%以上。
(2)新增大中拖及秸稈還田機100臺套以上,夏秋兩季秸稈機械化還田面積110萬畝以上;年秸稈收集利用量達到15萬噸左右。
(3)新增、更新高性能聯(lián)合收割機100臺;新增谷物烘干機100臺。
(4)推廣高效植保、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)機300臺。
(5)新發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社等服務組織10個。
(6)啟動建設市農(nóng)機服務中心;建設區(qū)域性農(nóng)機維修中心5個。
(7)拖拉機年度檢驗數(shù)1000臺、聯(lián)合收割機年度檢驗數(shù)800臺。
(8)農(nóng)機技術(shù)培訓1200人次以上。
3、相關舉措:
一是加快推進糧食生產(chǎn)全程機械化。糧食生產(chǎn)全程機械化是“十三五”期間我市農(nóng)機部門重中之重的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,制定工作計劃,落實時序進度,按照“政府主導、裝備支撐、技術(shù)引領、服務保障”的發(fā)展思路,切實加大推進力度。要突出工作重點,緊緊抓住谷物烘干、高效植保等薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化農(nóng)機技術(shù)與裝備結(jié)構(gòu),加快技術(shù)轉(zhuǎn)化升級,促進農(nóng)機農(nóng)藝融合,提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平。要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出臺配套政策,加大財政資金支持。要制訂實施方案,做到有規(guī)劃、有目標、有制度、有考核,科學有序推進。
二是扎實推進秸稈機械化還田和綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實推進秸稈機械化還田工作,不斷提高秸稈機械化還田面積。要繼續(xù)堅持“夏季麥秸稈還田為主、秋季稻秸稈適度還田”的原則,鞏固提高麥秸稈機械化還田集成機插秧技術(shù)的應用成果,穩(wěn)步提升稻秸稈機械化還田集成三麥機播技術(shù)的應用水平。要加快秸稈成型基地、收集加工站和秸稈收集經(jīng)濟人隊伍建設,拓寬秸稈收集利用空間,提升全市秸稈收集利用量,推進秸稈綜合利用。要持續(xù)強化監(jiān)督考核。繼續(xù)采取“行政檢查、社會監(jiān)督和第三方核查相結(jié)合”的考核機制,加強政策宣傳、社會公示、資金兌付等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保政策不折不扣落實到位。
三是穩(wěn)步提高農(nóng)機社會化服務水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強新型農(nóng)機服務主體的培育,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,穩(wěn)步提高農(nóng)機社會化服務水平。要發(fā)揮農(nóng)機服務主體機具、技術(shù)、人才優(yōu)勢,堅持因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型和統(tǒng)一服務型適度規(guī)模經(jīng)營。要規(guī)范農(nóng)機合作社發(fā)展。圍繞“健全規(guī)章制度、依法登記注冊、明確產(chǎn)權(quán)關系、完善議事制度、做好收益分配”等關鍵環(huán)節(jié),加強對合作社的指導,提高運營質(zhì)量和管理水平。要支持有完善的基礎設施、有良好的運行機制、有健全的財務制度、有較大的服務規(guī)模、有顯著綜合效益的農(nóng)機合作社入選省級、全國農(nóng)民專業(yè)合作社名錄庫,參加省級、國家級農(nóng)機合作社示范社評選活動,樹立一批農(nóng)機合作社示范典型。要加強機務管理,指導農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營服務主體做好機具保養(yǎng)和檢修工作,確保機具以良好的狀態(tài)投入生產(chǎn)作業(yè)。要明確扶持重點,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植1-2個服務面積達5000畝的農(nóng)機合作社,在購機補貼、項目安排、機庫建設等方面優(yōu)先安排,推動農(nóng)機社會化服務組織上規(guī)模、拓領域、增效益。
四是著力提升農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管和安全生產(chǎn)水平。農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管是農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展的重要保障措施。要繼續(xù)組織開展農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”、農(nóng)機打假和農(nóng)機放心消費創(chuàng)建等系列活動,維護消費者合法權(quán)益。要著力抓農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量。深入宣傳貫徹農(nóng)機作業(yè)標準,開展機插秧、秸稈機械化還田等作業(yè)質(zhì)量檢查,整體提升農(nóng)機化技術(shù)的應用水平。要科學布局農(nóng)機維修網(wǎng)點建設,整合農(nóng)機維修項目資源,支持農(nóng)機企業(yè)參與建設區(qū)域性農(nóng)機維修中心。深入推進“企社共建”,抓好農(nóng)機合作社維修和機務管理人員培訓,不斷增強自主維修能力。
五是切實加強農(nóng)機安全監(jiān)管。要全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任,始終把安全生產(chǎn)工作貫穿于農(nóng)機化發(fā)展全過程。要認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作,加強農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點安全監(jiān)管,督促安全生產(chǎn)主體責任和安全防范措施落實。要積極組織開展送檢下鄉(xiāng),推行便民服務,提升為農(nóng)服務水平和執(zhí)法水平。要深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,注重提高“平安農(nóng)機”創(chuàng)建的覆蓋面和創(chuàng)建質(zhì)量,努力構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)絡。
六是積極開展農(nóng)機人才培訓工作。要創(chuàng)新培訓方式、提高培訓效果。要加大農(nóng)機培訓工作力度,以提高農(nóng)機實用技能和合作社生產(chǎn)經(jīng)營能力為重點,組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和獲證獎補工作,不斷提高我市農(nóng)機操作手的技術(shù)水平,為農(nóng)機安全生產(chǎn)和增加農(nóng)機作業(yè)效益創(chuàng)造條件。
七是認真落實農(nóng)機化各項扶持政策。要繼續(xù)按照《省20xx-20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施辦法》要求,優(yōu)化補貼操作方式,提高服務效能,防范廉政風險,確保政策高效規(guī)范實施。要積極探索農(nóng)機金融扶持政策,扎實推進農(nóng)機政策性保險工作,建立農(nóng)機保險投保理賠操作規(guī)范。要改進農(nóng)機報廢更新補貼制度,加大配套資金投入,擴大報廢更新范圍。要對重點領域和項目建設給予大力扶持。要以技術(shù)為支撐,加大資金扶持,加快重點技術(shù)和機具的推廣應用,推進項目和基礎設施建設。
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇14
我們干部隊伍中有一部分干部不大熟悉農(nóng)村、不太了解農(nóng)民,缺乏做群眾工作的經(jīng)驗和基礎。建設社會主義新農(nóng)村的舞臺十分廣闊,只要大家端正思想認識,把親身參與新農(nóng)村建設作為人生歷程一次難得的機遇,作為人生閱歷一筆寶貴的財富,就一定能夠在農(nóng)村廣闊的天地大顯身手、有所作為,實現(xiàn)人生的理想和價值。在這里向大家提幾點要求:
1、加強學習,提高政策水平。做好新農(nóng)村建設工作,必須加強學習,努力提高自身的理論素養(yǎng)和政策水平。要深刻領會xx大關于“三農(nóng)”工作的一系列新部署新要求,準確理解攸關“三農(nóng)”發(fā)展、事關現(xiàn)代化建設的重大問題。要全面把握新時期中央加強“三農(nóng)”工作的基本思路和政策體系,把握社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)涵、政策、及基礎知識;要把理論知識與實踐相結(jié)合,在干中學,在學中干,力爭在較短的時間里掌握開展新農(nóng)村建設指導工作所需的知識,提高從事農(nóng)村工作的業(yè)務能力,從而促進工作的順利開展。
2、認真鉆研,提高操作水平。根據(jù)省市的文件精神,我縣今年安排47個新農(nóng)村建設點任務,還將爭取全市新農(nóng)村建設達標申報試點縣,年初縣委提出了我縣新農(nóng)村建設在全市“保二爭一”的目標要求。今年的新農(nóng)村建設工作時間緊、任務重、要求高、壓力大。新農(nóng)村建設又沒有固定的模式,應該說,幾年來我縣的新農(nóng)村建設還是積累了一些經(jīng)驗的,大家一定要化壓力為動力、堅定信心,要按照自然村選點定點“九步法”,廣泛宣傳發(fā)動、制定試點規(guī)劃、確定建設項目、分項挖潛算帳、分戶簽訂協(xié)議、充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設試點的積極性和主動性。按照縣新農(nóng)村建設“八步走”村莊整治工作指南,即堅持先規(guī)劃后整治、先籌資后動工、先拆遷后建設、先農(nóng)戶后集體的工作程序穩(wěn)步推進。
同時,我們還要清醒地看到,工作中存在的問題,尤其是當前干部隊伍中出現(xiàn)的一些工作方式、工作作風等方面的偏差和問題。這就要求我們必須進一步提高基層干部特別是黨政主要領導和分管領導對新農(nóng)村建設的理解能力和實際操作水平。舉辦這個培訓班,就是希望大家對新農(nóng)村建設的認識水平和操作水平都能有新的提高,特別是要把學到的東西運用到今后的實際工作中去,不斷研究和解決新農(nóng)村建設實踐中出現(xiàn)的新問題,探索加快社會主義新農(nóng)村建設的有效途徑,不斷開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設的新局面。
3、勤于實踐,注重各點特色。大家要深刻認識到肩負的重擔,工作中要腳踏實地,尊重群眾,創(chuàng)造性地開展工作。特別是要緊緊抓住群眾最關心、最現(xiàn)實的熱點難點問題,積極探索花錢少、受益面大、能滿足農(nóng)民生活需要的技術(shù)路徑。要立足本地實際,抓住本地特色,充分考慮各村的自然條件,風土人情、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和農(nóng)民的需要,村莊建設堅持因地制宜,量入而出,不搞千村一面,不搞整齊劃一,不搞大拆大建,力求方便人居,顯現(xiàn)特色;產(chǎn)業(yè)規(guī)劃力求依托龍頭企業(yè),打造“一村一品”的特色格局,力求做到科學、合理、節(jié)約用地,以實現(xiàn)規(guī)范化管理。要結(jié)合生態(tài)環(huán)保特色,結(jié)合季節(jié)搞好村莊綠化,提升水平。要善于從大局著想,從小處著手,先調(diào)查研究,后提出建議,做到重實際、說實話、辦實事、求實效,不超越農(nóng)民的承受能力,扎實做好指導工作。要按照新農(nóng)村建設的統(tǒng)一部署,超前工作,提前完成任務,確保6月底前完成“三清三改”任務,9月前完成整治掃尾工作和五普及任務,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整體推進“五新一好”,10月全面完成新農(nóng)村建設各項任務。
4、講求質(zhì)量,確保整體推進。在加快進度的同時把好質(zhì)量關。新農(nóng)村建設是一項民民心工程,要從群眾迫切希望解決而又能辦到的事情抓起,要堅持講求實效,高標準、高質(zhì)量逐步推進。一是要把好建設項目質(zhì)量關。村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、基礎設施建設等各項工作都要一勞永逸,避免重復建設。如農(nóng)村公路硬化是一項事關新農(nóng)村建設的重要基礎工程,在建設過程中一定要講求質(zhì)量,相關人員要現(xiàn)場督導施工,把好驗收關,同時對已完工的路段要加強維護管理,讓農(nóng)村公路發(fā)揮應有作用。二是要把好整體推進質(zhì)量關。建設新農(nóng)村,不是簡單地認為抓“三清三改”、修修房子改改路。這種認識是片面的,抓“三清三改”只是新農(nóng)村建設的一個切入點。在新農(nóng)村建設順利起步后,我們要適時地整體推進“五新一好”,及時地跟進產(chǎn)業(yè)建設、抓經(jīng)濟組織的培育、抓農(nóng)村新社區(qū)的建設,全面提高新農(nóng)村建設的質(zhì)量和水平,真正讓我們的新農(nóng)村綠起來、美起來、靚起來,讓農(nóng)民錢袋子鼓起來、生活質(zhì)量好起來。
新農(nóng)村建設工作大有作為,同時,縣委對從事新農(nóng)村建設工作的干部是“高看一眼、厚愛一分”。我相信,在縣委和政府的正確領導下,有大家的共同努力,新農(nóng)村建設工作一定會繼續(xù)走在省市的前列,與工業(yè)化、城市建設并進,開創(chuàng)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新局面。
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇15
農(nóng)業(yè)要想改天換地,走出一條新路,就必須克服和糾正自身存在的問題。要走“綠色有機訂單種植,集約規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化”的路子,這是農(nóng)業(yè)的根本出路。當前,要重點做好4項工作。第一,搞好高標準的有機(綠色)種植基地認證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)要積極申報,農(nóng)委牽頭,市場監(jiān)督管理局和相關部門積極參與,農(nóng)委要做好相關規(guī)劃。第二,搞好經(jīng)濟工作會議安排的5000畝無公害種植試點。這是地委的工作安排,督辦室要列入督辦內(nèi)容。由吳志忠副縣長負責,組織相關部門研究推進。第三,推廣北疆鄉(xiāng)象山農(nóng)機合作社經(jīng)驗。實現(xiàn)跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的聯(lián)合社、種養(yǎng)殖協(xié)會的組建和規(guī)范運營。包括農(nóng)家樂、漁家樂、家庭農(nóng)場農(nóng)莊之間的聯(lián)合,要抱團取暖,合力創(chuàng)市場。第四,千方百計推進深加工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。是不是大家聯(lián)合了,土地集約經(jīng)營了,我們的收入就提高了?問題遠遠沒有這么簡單。事實上,制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的根本問題是市場,有機綠色農(nóng)產(chǎn)品種出來了,養(yǎng)出來了,賣給誰?怎么賣高價?怎樣才能有一個連續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)、銷售、擴大生產(chǎn)、擴大銷售、持續(xù)增收的商業(yè)生產(chǎn)運營模式,這才是關鍵。這個問題的解決,需要依賴于有實力、有市場、有加工的戰(zhàn)略投資者(龍頭企業(yè))來完成。
最近一個時期,行署在談兩個合作項目與我縣相關。一是浙江中捷集團,擬在大興安嶺建設100至120萬頭散養(yǎng)黑豬基地。經(jīng)過前期考察調(diào)研,一期要在我縣安排兩個項目,分別是年產(chǎn)20萬噸的飼料加工廠和年產(chǎn)出20萬頭的仔豬繁育基地。這是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機遇,也為農(nóng)業(yè)剩余物找到了出口,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)單位牢牢把握,積極推動。兩個項目落地后,僅配套的飼料基地就需要20萬畝,志忠副縣長要抓緊組織相關部門做好對接工作,需要政府支持的要積極支持,搞好服務,這也能為貧困人口提供就業(yè)空間。二是上海金源集團在大興安嶺500萬畝有機大豆基地建設項目,預計大豆年收儲200萬噸,初步考慮在建設基地和收儲中心。同時,我縣在引進龍頭企業(yè)方面也要重點推進幾個項目。一是山東魯花在的有機大豆建設項目。二是北大荒商貿(mào)集團與醬品公司的深入合作項目。三是北京金豐餐飲與成良農(nóng)副產(chǎn)品供應基地項目。四是全日光反季節(jié)溫室大棚訂單建設項目。
隨著食品安全問題的日益突出,國內(nèi)大型食品藥品龍頭企業(yè),有意愿在或大興安嶺這樣有機生態(tài)的地域建設基地。當下,食品藥品企業(yè)生產(chǎn)原料也需要溯源,這就為我縣建設基地提供了條件,但項目的推進和落實需要時間,這項工作是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,機遇也會越來越多。
當前,我縣應著手做好6個方面的準備。第一,做好迎接健康避暑和休閑旅游高峰到來的準備。近年來,來的游客越來越多,過去是途徑地,現(xiàn)在正在逐步變?yōu)槎毫舻亍5诙,做好特色有機農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰到來的準備,F(xiàn)在講究食品安全和健康飲食,未來對特色有機農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰將到來,要做好與龍頭企業(yè)的對接,擴大生產(chǎn)規(guī)模。第三,做好更大型食品藥品加工龍頭企業(yè)原料基地建設和承接的準備。大型食品藥品企業(yè)對綠色基地的需求越來越高,為我縣與大型企業(yè)聯(lián)合做好準備。第四,做好礦產(chǎn)集中規(guī)模開發(fā)的準備。經(jīng)濟不能總在低迷,新一輪礦產(chǎn)資源開發(fā)的高峰即將來到,包括黃金、煤炭、釩鈦等礦產(chǎn),我省也在礦產(chǎn)資源開發(fā)上出臺了一些政策,第五,做好水、電資源開發(fā)工作的準備。清潔能源與旅游和養(yǎng)殖結(jié)合,北水南調(diào)等基礎設施建設也是趨勢,開發(fā)的高峰也將到來。第六,做好思想觀念解放、市場意識增強的準備。要有強烈的改變生活現(xiàn)狀的意識,我們的思想觀念還沒有改變,不能守著傳統(tǒng)不做轉(zhuǎn)變,要帶領村干部轉(zhuǎn)變思想觀念。
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇16
圍繞中央一號文件和全省“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃,州委、州政府立足州情實際,提出了“168”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展行動計劃,明確了全州今后農(nóng)牧業(yè)發(fā)展包括“1個中心任務”,“6大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”和“8大重點工程”為內(nèi)容的總體規(guī)劃。“168”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展行動計劃具體內(nèi)容是:“1”即緊緊圍繞一個中心就是著眼于提高畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,不斷優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,全力打造國家級高原特色生態(tài)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。“6”即著力壯大提升六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶――牦牛繁育、犏牛繁育、藏羊繁育、犏雌牛(奶牛)養(yǎng)殖、牦牛藏羊育肥、高原特色種養(yǎng)業(yè)。“8”即加快實施八大重點項目――草業(yè)飼料基地建設、農(nóng)牧物質(zhì)裝備建設、動物疫病防控體系建設、良種繁育體系建設、農(nóng)牧民合作組織建設、農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓、家畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)牧市場體系建設。這是統(tǒng)領今后一個時期全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的指南和總綱,也為我縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的重大機遇,我們必須舉全縣之力,深入貫徹落實。
(一)抓好產(chǎn)業(yè)帶建設,這是發(fā)展好首位產(chǎn)業(yè)的重要基礎。我們要充分利用區(qū)位優(yōu)勢,合理布局,做大做強極具市場前景的牦牛、藏羊為主的草食畜牧業(yè)和特色種植業(yè)。一要抓好繁育產(chǎn)業(yè)帶建設。今年,繁育產(chǎn)業(yè)帶要結(jié)合草原生態(tài)補獎政策的落實,全面推行天然草原劃區(qū)輪牧制度,抓好半人工刈割草場和圈灘種草建設。繼續(xù)推行夏秋放牧、冬春圈養(yǎng)補飼等生產(chǎn)方式,加快周轉(zhuǎn)速度。二要抓好育肥產(chǎn)業(yè)帶建設。大力調(diào)整畜群畜種結(jié)構(gòu),加大雜畜淘汰力度,積極發(fā)展牦牛、犏牛、藏羊的專業(yè)化育肥,積極鼓勵和扶持育肥小區(qū)式的規(guī)模經(jīng)營。三要抓好犏雌牛(奶牛)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶建設。雪頓公司計劃今年將大量收購全州鮮奶,收購價格初步確定為每公斤5元,這將極大的提高奶牛產(chǎn)業(yè)帶群眾養(yǎng)殖奶牛的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關單位要加強奶牛專業(yè)合作社的誠信建設,確保鮮奶不摻假,保證鮮奶質(zhì)量。
(二)抓好草產(chǎn)業(yè)基地建設,這是發(fā)展好首位產(chǎn)業(yè)的重要條件。州上今年下達我縣1.26萬畝的紫花苜蓿種植任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在保證前4年種植紫花苜蓿留床面積的基礎上,完成今年各自的種植任務,進一步擴大飼草種植面積。同時,還要因地制宜,種植符合當?shù)貧夂蛱攸c、能促進奶牛增奶、牛羊育肥的優(yōu)質(zhì)牧草。
(三)抓好良種繁育體系建設,這是發(fā)展好首位產(chǎn)業(yè)的重要支撐。目前,制約我縣牦牛、藏羊良種化的關鍵因素還是優(yōu)質(zhì)種源不夠、良種選育體系不完善。為此,柏林和大峪兩個種公畜基地及牧戶,要加大對種畜的優(yōu)選劣汰力度,制定好年度計劃,建立核心群,做好擴繁工作。同時,還要積極鼓勵和扶持農(nóng)牧戶規(guī)模經(jīng)營種公畜,加快牲畜品種選育和提純復壯步伐。積極推廣人工授配改良等先進技術(shù),加強對特色優(yōu)勢資源的保護和管理,防止種質(zhì)退化。
(四)抓好農(nóng)牧民專業(yè)合作社建設,這是發(fā)展好首位產(chǎn)業(yè)的重要抓手。根據(jù)今年全州首位產(chǎn)業(yè)暨扶貧開發(fā)會議要求,我們要對已建成的合作社逐個進行選拔,并命名縣級示范社,縣上將給予適當獎勵,再從縣級示范社中擇優(yōu)申報州級示范社和省級示范社,爭取得到省、州更多的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要嚴防一個人組建專業(yè)合作社騙取項目資金等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生?h農(nóng)牧、扶貧、供銷等部門要共同對已有的合作社法人開展一次輪訓,提高其管理能力和發(fā)展水平。同時,對于如何抓好農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設和如何抓好農(nóng)畜市場體系建設的問題,縣經(jīng)信局和商務局要進行專題研究,拿出可行的措施,助推全縣首位產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(五)抓好氣象工作,為首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供氣象服務保障?h氣象局要全力做好防災減災、保障經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設的氣象服務,完善氣象災害預警信息發(fā)布系統(tǒng),開展社區(qū)(村)氣象災害應急準備認證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合氣象局、文廣局,做好20xx年“村村響”建設任務。
同志們,農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作涉及面廣、政策性強,基礎性、全局性特點突出,特別是扶貧攻堅和首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展是全縣工作的重點和難點。讓我們以這次會議為契機,深入貫徹xx大精神,以時不我待的危機意識,搶抓機遇,攻堅克難,努力工作,奮力開創(chuàng)全縣首位產(chǎn)業(yè)工作和扶貧開發(fā)工作新局面。
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇17
尊敬的各位領導、與會同志:
根據(jù)會議安排,我就住建局如何按照縣委、政府決策部署,切實抓好20xx年村鎮(zhèn)建設工作作如下發(fā)言。
過去一年,我局以新建、改造、保護新居為抓手,品牌創(chuàng)建縱深推進,建成中心村5個,新建聚居點75個,新居8520戶,完成農(nóng)村危舊房(土坯房)改造9400戶,建成綜合體5個。今年我局將認真貫徹落實縣委、政府決策部署,重點抓好以下工作:
一、切實抓好新居建設,打造宜居宜業(yè)新農(nóng)村。今年我局立足統(tǒng)籌抓好新村聚居點建設,舊村落改造提升,傳統(tǒng)院落民居保護修繕,大力實施新居工程。重點支持橋亭至柳灣片,至楊壩片建設,突出抓好5個中心村建設,各類聚居點70個,新居1.65萬戶,危舊房改造(土坯房)9500戶,同時加快農(nóng)村廉租房建設,實現(xiàn)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化。
二、穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)體系建設,全力辦好民生實事。堅持以人為核心的城鎮(zhèn)化,按照完善功能,建管并重,提升品質(zhì)原則,深入推進“三區(qū)同建”,推動重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、中心村協(xié)調(diào)發(fā)展,重點建好鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合性示范鎮(zhèn),加快融入巴城發(fā)展,創(chuàng)新推進、重點鎮(zhèn)建設、切實增強區(qū)域性吸附帶動能力。啟動建設、楊壩等旅游特色集鎮(zhèn),基本建成橋亭旅游小鎮(zhèn),統(tǒng)籌抓好一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,加快20xx年棚戶區(qū)項目進度,開工建設20xx年5000戶棚戶區(qū)改造任務,建成拆遷安置房9.5萬平方米。
三、切實抓好旅游扶貧,大力發(fā)展旅游,提升就地就近城鎮(zhèn)化水平。根據(jù)省廳要求,圍繞旅游強縣戰(zhàn)略,我局將積極組織協(xié)調(diào)加快建設全域生態(tài)旅游區(qū),國家5A級旅游景區(qū),醉美玉湖—七彩國家4A級旅游景區(qū)。加快井壩旅游度假區(qū)項目建設,開發(fā)東榆—關田旅游示范帶,完善新村建設,提升旅游人氣,鞏固提升第一批三個重點,啟動第二批鎮(zhèn)社區(qū)新村建設,加強基礎設施建設,改善重點村旅游接待條件,提高規(guī)范管理水平,創(chuàng)新辦好旅游節(jié)慶活動,新增農(nóng)家樂194家,新增床位3030個,帶動重點村脫貧致富。
四、積極搞好服務,著力扶貧解困。堅持把扶貧解困作為推進新居建設的首要任務,把解決貧困群眾住房問題作為重大民生工程,加快農(nóng)村住房信息調(diào)?錄入,編制完成農(nóng)村危舊房(土坯房)改造“十三五”規(guī)劃。引導農(nóng)戶統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)戶自建等方式,堅持改造、修繕、保護并舉建成新居。對已建成新居的農(nóng)戶,堅持一戶一宅,建新拆舊,限期拆除原舊房,防止安全事故,派出專人技術(shù)指導,加強農(nóng)村建筑工匠的培訓和管理。協(xié)調(diào)利用農(nóng)村危房改造資金、棚戶區(qū)改造資金、爭取特色景觀旅游和傳統(tǒng)村落及民居保護等項目資金支持發(fā)展村鎮(zhèn)建設。
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇18
同志們:
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要任務是,深入貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議和全縣經(jīng)濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神,總結(jié)分析20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,表彰先進,部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作?h委、縣政府對開好這次會議高度重視?h政府孫縣長在會議召開前聽取了農(nóng)口部門的匯報,并對省、市農(nóng)村工作會議精神的貫徹落實進行了專題研究,同時還向縣委劉書記作了匯報。等一下,縣委劉書記還要作重要講話,充分體現(xiàn)了劉書記、孫縣長對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的殷切期望和極大鼓勵。我們一定要深刻領會劉書記的重要講話精神,切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,先講三點意見:
一、肯定成績,策應形勢,進一步堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下緊緊圍繞年初確定的工作目標,主動作為,攻堅克難,在穩(wěn)定中謀發(fā)展、求突破,在發(fā)展中創(chuàng)特色、樹典型。可以說是,全縣呈現(xiàn)了五谷豐登、六畜興旺,全面增產(chǎn)、季季豐收,風調(diào)雨順、農(nóng)村祥和的繁榮景象。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的喜人局面,為“”良好開局奠定了堅實基礎,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐,為保持社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻。
一年來,主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。糧油、蠶桑、蔬菜三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,完成糧食播面69.03萬畝,總產(chǎn)量達29.39萬噸,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)連續(xù)八年增長;冬種油菜20.5萬畝,增長3.2%;桑園面積增加到2.9萬畝,產(chǎn)鮮繭1.56萬擔,產(chǎn)值達2496萬元;蔬菜種植面積10.4萬畝,產(chǎn)量21.5萬噸。生豬出欄31.29萬頭,增長14.9%,保持了兩位數(shù)增長。肉牛、家禽、水產(chǎn)保持穩(wěn)定增長,肉牛出欄3.97萬頭,增長9.4%;家禽出籠194.21萬羽,增長6.1%;水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量1.54萬噸,增長3%,有效保障了市場供應。
一年來,農(nóng)業(yè)基礎設施不斷夯實。全面完成了總投資1.2億元的豐源、禾山、洞口等七座中小型水庫除險加固掃尾工程,投資1400萬元的7座小(二)型水庫除險加固工程扎實推進,可在汛前完工。濱江路堤工程完成投資2100萬元。小農(nóng)水重點縣建設項目有序推進,整合各類涉農(nóng)資金4348.6萬元,統(tǒng)籌推進3.3萬畝標準農(nóng)田建設,建成高標準農(nóng)田2600畝,改造中低產(chǎn)田7000畝。當年爭取上級資金1508萬元,解決了2.8萬農(nóng)村人口的安全飲水問題;I資100余萬元維修水渠161公里。
一年來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到提升。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,完成油茶造林8000畝,種植金銀花1000畝,新發(fā)展白茶812畝,花卉苗木基地完成林地流轉(zhuǎn)3000畝。特別值得一提的是,我縣井岡蜜柚完成6457畝,占目標任務的107.6%,使總面積達到8457畝,獲全市考核第一名,受到市委、市政府的充分肯定,孫縣長代表永新在全市農(nóng)村工作會議上作了全市四大產(chǎn)業(yè)之一的典型發(fā)言。農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展勢頭良好,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達8.2萬畝,尤其是臺嶺、高橋樓兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地面積大,分別達1100畝、5100畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度進一步提升,新培植龍頭企業(yè)1家,培育“一村一品”專業(yè)村182個,新增農(nóng)民專業(yè)合作社50個,總數(shù)達146個,其中4個獲得省級先進合作社稱號。
一年來,生態(tài)建設有效推進。綠色無公害食品穩(wěn)步發(fā)展,綠色水稻、油菜、西瓜、早熟梨、油茶等5個標準化原料生產(chǎn)基地規(guī)模達45萬畝,獲得綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品標志16個,所獲數(shù)量位居全省縣級前列。全縣投入“一大四小”工程建設資金6806.7萬元,完成造林綠化5.6萬畝,超額完成任務45個百分點,高標準提升通道綠化83.3公里,“森業(yè)十創(chuàng)”工作有效推進,栽植各類苗木10.8萬株。農(nóng)村沼氣池建設取得實效,新建沼氣池1820座。農(nóng)村環(huán)境得到優(yōu)化,大力推行“3+5”垃圾無害化處理模式,積極開展了8個集鎮(zhèn)和315個自然村清潔工程建設,農(nóng)村垃圾處理逐步走向資源化、減量化、無害化。
一年來,新農(nóng)村建設成效明顯。新農(nóng)村建設實現(xiàn)了由村莊整治向美麗鄉(xiāng)村建設跨越;I集資金2580萬元,全面完成了86個新農(nóng)村點建設,硬化道路56.25公里,完成改廁、改水3122戶,拆除欄舍、舊房等10余萬平方米,興建畜物小區(qū)26個,修建休閑活動場所102個,建成農(nóng)家書屋、文化娛樂室70個、文化宣傳長廊50余個,新農(nóng)村點基本實現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的目標。同時,涌現(xiàn)了里田橫樓、龍源口黃陂洲、石橋樓下、臺嶺譚陵等一批生態(tài)美、村莊美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美的美麗鄉(xiāng)村。
一年來,農(nóng)村社會事業(yè)快速發(fā)展。加大實施農(nóng)村勞動力培訓,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4000余人。森林防火能力明顯提升,榮獲“全省森林防火平安縣”稱號。林業(yè)系統(tǒng)和國有墾區(qū)農(nóng)村危房改造有序推進,幫助476戶困難群眾解決了住房難題。扶貧移民力度加大,投入資金232萬元完成移民搬遷139戶、650人,建設移民集中安置示范點2個。人口和計生工作全面加強,實現(xiàn)了“一升三降”目標。此外,在農(nóng)村教育、重大動物疫病防控、農(nóng)機下鄉(xiāng)、氣象預報、水文監(jiān)測、供銷等方面,都做了大量工作,取得了較好的成績。
在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中還存在不少困難和問題:一是農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱,抗災減災能力不強;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,農(nóng)民增收的長效機制尚未形成;三是農(nóng)業(yè)科技含量不高,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力有限;四是農(nóng)業(yè)招商力度不大,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足;五是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后,城鄉(xiāng)一體化進程任重道遠。對此,我們必須進一步增強責任感、緊迫感和使命感,不斷創(chuàng)新工作思路,采取更加有效的措施,認真加以解決。
二、突出重點,抓住關鍵,切實增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的執(zhí)行力和操作力
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關全局,意義重大,只有“三農(nóng)”工作扎實了,才能為永新進位趕超、加速崛起打下堅實的基礎。20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:全面貫徹落實中央、省、市1號文件和縣第十五次黨代會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握“保障農(nóng)產(chǎn)品供給、促進農(nóng)民增收”的中心任務,切實堅持“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村、工業(yè)化致富農(nóng)民”的根本思路,進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力,實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌增靚、農(nóng)村發(fā)展活力增強。主要目標是:確保全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破24.5億元;糧食播種面積達68.9萬畝,總產(chǎn)6億斤;農(nóng)民人均純收入增長12%,達到6231元;完成90個新農(nóng)村建設點工作。圍繞上述目標,重點抓好以下六個方面的工作:
(一)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。一是毫不放松抓好糧油生產(chǎn)。全面落實國家促進糧食生產(chǎn)各項政策,激發(fā)農(nóng)民種糧熱情,進一步穩(wěn)定糧食播種面積,重點抓好懷忠、石橋2個萬畝糧食高產(chǎn)示范片建設,確保全年糧食播面達到68.9萬畝以上。繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,抓好優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的推廣應用,積極開展測土配方施肥,大力推廣增產(chǎn)栽培技術(shù),力爭水稻單產(chǎn)提高10公斤以上。在政策、土地、資金、農(nóng)技等方面加大對種糧大戶的扶持,促進糧食規(guī)模化種植。加快資源整合,做大做強糧食龍頭企業(yè),發(fā)展壯大糧食流通產(chǎn)業(yè),提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營綜合效益。加大油菜種植力度,確保油菜種植面積達20萬畝。二是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。抓住全市大力發(fā)展蔬菜、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木四大特色產(chǎn)業(yè)的機遇,充分發(fā)揮我縣資源、技術(shù)和人力優(yōu)勢,確保年內(nèi)新增井岡蜜柚6000畝、高產(chǎn)油茶11000畝、花卉苗木4700畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)突出實施城郊蔬菜戰(zhàn)略,重點抓好煙閣、龍源口、在中三個集中連片蔬菜基地建設,努力培育一批蔬菜專業(yè)村、專業(yè)戶,力爭全年蔬菜播面達到10.2萬畝,其中無公害蔬菜7萬畝,建成城郊蔬菜基地20xx畝;井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)重點抓好高橋樓(官山農(nóng)場)、高市、懷忠三個千畝示范基地以及一批百畝示范點,突出打造高橋樓萬畝井岡蜜柚示范帶,形成一批優(yōu)質(zhì)、安全、高效精品蜜柚園;高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)重點抓好象形、蘆溪、高橋樓等大面積基地建設,確保標準高、效益好、集中連片;花卉苗木產(chǎn)業(yè)重點抓好高速公路兩邊各50米寬的示范帶以及國省道沿線建設,打造一批集生產(chǎn)銷售、園林加工、生態(tài)觀光于一體的花卉苗木基地。蠶桑產(chǎn)業(yè)要鞏固老桑園,發(fā)展新桑3000畝,搞好竹蓀套種等綜合開發(fā),打造在中排形、臺嶺六合、蓮洲獅山等新蠶桑重點村。同時,加快發(fā)展金銀花、白茶、山核桃等新興特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展金銀花1000畝、白茶500畝、山核桃500畝。三是著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),推動優(yōu)質(zhì)稻、果蔬、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色有機產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,積極創(chuàng)建無公害、綠色食品生產(chǎn)基地,打造綠色生態(tài)品牌。重點扶持井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等龍頭企業(yè)發(fā)展,尤其在高橋樓萬畝蜜柚園中,要引進有實力的大企業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以形成“豬-沼-果”良好生態(tài)循環(huán)鏈發(fā)展模式。力爭年內(nèi)新增市級以上龍頭企業(yè)2家、省級以上龍頭企業(yè)1家。積極實施枧田村、高橋村等20個列入全市“一村一品”示范村行動,加快醬制品、蠶桑等16個列入省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“雙十雙百雙千”示范項目建設。加強農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設,力爭新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家以上。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶、龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營。四是積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。今年中央1號文件的主題是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的潛力在于依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)。一方面,要創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式。開展以“科技進村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題的“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)應用和服務水平,切實解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問題,進一步提升農(nóng)業(yè)科技到位率。另一方面,要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設。通過引進、培養(yǎng)、培訓等渠道,不斷壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才總量,提高為農(nóng)服務水平。有計劃地招聘一批農(nóng)林水專業(yè)人才充實到縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)人才隊伍,逐步解決專業(yè)人才短缺、人才斷層等問題;大力實施大學生“村官”計劃和“一村一名大學生”工程,鼓勵引導大學生扎根基層,服務“三農(nóng)”;加快培訓一批生產(chǎn)能手、經(jīng)營能手和專業(yè)合作組織領辦人等“土專家”和“田秀才”,提高農(nóng)民承接、運用和轉(zhuǎn)化科技成果的能力。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面推進科技示范基地建設,力爭做到鄉(xiāng)有示范片、村有示范點、組有示范戶。著力推進農(nóng)機生產(chǎn)技術(shù),力爭機耕率達80%以上、機收率60%以上。
(二)重點抓好農(nóng)田水利設施建設,不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。一是扎實推進水利工程建設。繼續(xù)打好水利設施三年大會戰(zhàn),全面完成太坪、龍滿、馬形等7座小(二)型水庫除險加固工程,開工建設斗上中型水庫和21座小(二)型水庫除險加固工程。加快高橋樓萬畝圩堤和濱江路堤等重點項目建設進度。積極實施投資達2125萬元的小農(nóng)水重點縣項目,提升水利保灌順排能力。深入實施農(nóng)村安全飲水“千噸萬人”工程,年內(nèi)解決5.9萬農(nóng)民安全飲水問題。二是大力推進高標準農(nóng)田建設。各有關部門要按照“定好一張單、各炒一盤菜、共辦一桌席”的要求,共同制定建設規(guī)劃,加強項目資金、項目地點、項目實施的整合,切實完成3000畝高標準農(nóng)田建設,打造一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的高標準農(nóng)田。今年,要著重抓好懷忠、沙市、文竹三個高標準農(nóng)田示范片建設,堅持高標準,確保一次性到位,建成“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、灌得上、排得出”的高標準農(nóng)田。三是建立農(nóng)田水利投入穩(wěn)步增長機制。通過向上爭、政策補、廣泛籌等多種渠道擴大水利建設投入。在做好項目前期工作的基礎上,積極跑省跑部爭取立項支持,力爭更多的上級資金投入農(nóng)田水利建設。加大財政對水利建設的投入力度,每年從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設,切實增加財政投入。不斷拓寬水利投融資渠道,廣泛吸引社會資金參與水利建設。
(三)繼續(xù)抓好“一大四小”工程建設,切實提升生態(tài)建設水平。一是加快推進林業(yè)生態(tài)建設。繼續(xù)抓好造林綠化“一大四小”工程建設,完成3.69萬畝造林任務。進一步提升319國道和省道宜拿線、永睦線、永廈線等通道綠化品位;突出抓好高速公路兩邊50米寬綠化帶及連接線通道綠化建設。高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標準要求,充分利用由縣財政出錢租地的政策,進行招商引資,發(fā)展花卉苗木基地。深入開展森林城市創(chuàng)建活動,重點打造市民廣場綠化提升、濕地公園等重點工程。加強森林資源保護管理,加大對國有林場改革期間森林資源的監(jiān)管力度。進一步強化森林防火工作,全面落實森林防火重點管理制度,加強預防、撲救和保障三大體系建設。從今年2月20日開始,已進入了重點防火期,僅2月20日、21日兩天就發(fā)生了10個熱點,絕大多數(shù)是煉山造成的。按照規(guī)定,一個縣一個月內(nèi)發(fā)生了15個熱點,就要列入重點管理縣名單;一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個月內(nèi)發(fā)生了3個熱點,就要戴上重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)帽子。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層林場務必杜絕煉山造林,控制熱點發(fā)生,確保不發(fā)生重大森林火災。否則,將追究責任人員的行政責任。為更好地抓好森林防火工作,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一輛消防用車,凡購買了消防用車的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣財政和林業(yè)部門將補貼3萬元。二是切實加強農(nóng)村生態(tài)保護。加大養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶大中型沼氣建設力度,促進農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。扎實開展測土配方施肥和冬季綠肥生產(chǎn),促進土壤有機質(zhì)提升。繼續(xù)開展畜禽清潔生產(chǎn)行動,大力推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖,建立農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用的生態(tài)養(yǎng)殖體系;規(guī)范水面養(yǎng)殖管理,全縣所的特別是列為備用水源地的水庫山塘要嚴禁養(yǎng)殖,已養(yǎng)殖的要全部退出,切實保護好飲用水源地。穩(wěn)步推進小流域治理等生態(tài)工程建設,扎實開展水土流失綜合治理,完成3萬畝水土流失治理。三是著力抓好農(nóng)村環(huán)境整治。按照“戶有桶、莊有爐、運有車、村有保潔員”的要求,大力推行農(nóng)村清潔工程“3+5”模式,扎實推進200個自然村、8個集鎮(zhèn)垃圾無害化處理工作。加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡建設,提高農(nóng)村可利用垃圾回收利用水平。加強農(nóng)村垃圾處理基礎設施建設,積極探索農(nóng)村垃圾處理長效機制,有效解決當前農(nóng)村垃圾隨地亂扔、隨處亂堆、不堪入目的問題,切實扭轉(zhuǎn)農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。
(四)積極推進農(nóng)業(yè)招商,大力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)。一是全力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招商。充分發(fā)揮我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢以及長期以來形成的產(chǎn)業(yè)基礎,抓住臺、閩、浙等地精致農(nóng)業(yè)向內(nèi)地輻射、轉(zhuǎn)移的機遇,突出重點區(qū)域,瞄準重點企業(yè),著力引進糧油、果茶、蠶繭加工等龍頭型、集團型、基地型企業(yè),力促傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)上水平、上檔次。二是不斷拓寬招商領域。積極招引經(jīng)營花卉苗木、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模企業(yè),大力拓展大宗農(nóng)產(chǎn)品精深加工、設施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園建設等領域的招商。三是著力創(chuàng)新招商方式。牢牢樹立“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),像抓工業(yè)一樣抓農(nóng)業(yè)”的理念,進一步強化農(nóng)業(yè)招商引資責任。農(nóng)口部門要以農(nóng)業(yè)招商為主,所完成的項目可充抵工業(yè)招商引資任務;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開展農(nóng)業(yè)招商,并將農(nóng)業(yè)招商任務列入年度目標考核。各有關單位要精心包裝一批農(nóng)業(yè)重大項目,積極參與市里將在長三角、中國臺灣地區(qū)開展的農(nóng)業(yè)專題招商活動,充分利用珠三角、長三角、海西經(jīng)濟區(qū)3個專業(yè)招商站平臺,主動走出去招商,確保完成農(nóng)業(yè)招商任務。
(五)扎實推進新農(nóng)村建設,著力提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。一是扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。充分調(diào)動和發(fā)揮村點群眾的積極性,科學編制行政村、自然村建設規(guī)劃,把鎮(zhèn)村聯(lián)動、村落連片和大村整體推進作為今年新農(nóng)村建設的主功方向,以“三邊”、“一線”為重點,高標準實施90個新農(nóng)村點建設,重點抓好安茅線、高速公路連接線美麗鄉(xiāng)村示范帶和懷忠、埠前等區(qū)塊的美麗鄉(xiāng)村亮點工程建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設中要注重對山水樹木等自然環(huán)境的保護,做到不推山、不填塘、不砍樹。特別是要按照省政府姚省長的講話精神,做好村點的“風水塘、風水山、風水林”建設,以保護好青山綠水的美麗鄉(xiāng)村風貌。二是全力實施新一輪扶貧開發(fā)。抓住我縣列為國定羅霄山區(qū)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)縣的政策機遇,圍繞新階段扶貧“兩不愁、三保障、五突破”的總體目標,積極抓好20xx-20xx年的十年扶貧規(guī)劃,著力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧工作格局。實行每個縣領導掛一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包一個村扶貧、縣直單位掛村扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶制度。幫助133個貧困村提高扶貧對象自我發(fā)展能力。加快貧困村整村推進步伐,對居住在深山區(qū)、地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)貧困群眾實施移民搬遷扶貧,完成600人移民搬遷任務,打造蘆溪新村、文竹大崦新村2個移民集中安置點。深入實施“雨露計劃”,確保完成培訓1000人。三是大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。堅持不懈抓好人口計生工作,努力實現(xiàn)符合政策生育率、人口出生率、人口自然增長率和出生人口性別比“一升三降”目標。對農(nóng)村“三留守人員”實施人性化的關心服務。繼續(xù)推進供銷系統(tǒng)“五大”網(wǎng)絡建設,逐步提高鄉(xiāng)村覆蓋率。整合農(nóng)口部門資源,建立“三農(nóng)”網(wǎng)絡服務平臺,廣泛開展強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳、名優(yōu)產(chǎn)品推介、農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)等信息服務。
(六)深入推進農(nóng)村各項改革,不斷增強農(nóng)村發(fā)展活力。一是加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐。強化土地承包和流轉(zhuǎn)合同管理力度,保持農(nóng)村土地承包體系穩(wěn)定并長久不變。按照“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式進行土地流轉(zhuǎn),對流轉(zhuǎn)大戶實行獎勵和扶持,推動土地向種糧大戶以及蔬菜、蜜柚、油茶等專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個上規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)項目,發(fā)揮多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,力爭年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地面積達到3萬畝。二是逐步擴大農(nóng)村金融覆蓋面。大力推進農(nóng)村信用體系建設,鼓勵各類金融機構(gòu)開辦農(nóng)村金融業(yè)務,增設服務網(wǎng)點,加大涉農(nóng)信貸投放力度,切實降低農(nóng)業(yè)信貸門檻,提高農(nóng)業(yè)信貸比例。健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,進一步擴大水稻、油料作物、能繁母豬保險覆蓋面,積極探索開展農(nóng)村住房和農(nóng)機具保險,提高農(nóng)業(yè)保險補貼比例和補貼范圍。三是統(tǒng)籌推進農(nóng)村其它改革。全面推行村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補政策,完善獎補辦法。深化集體林權(quán)制度配套改革,穩(wěn)妥推進國有林場改革。繼續(xù)推進基層農(nóng)技推廣體系改革,全面完成基層農(nóng)技推廣綜合站建設,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務機構(gòu),提高公共服務水平。
三、加強領導,強化措施,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路、目標任務、工作重點已經(jīng)明確,關鍵在加強領導,根本在抓好落實。
(一)要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門,特別是黨政一把手,一定要高度重視,提高認識,切實做到黨政一把手“親自抓、負總責”,分管領導具體抓、具體管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關部門要各負其責、密切配合、相互促進,做到資金上多支持、項目上多傾斜、服務上多指導。尤其是對重點工程、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)招商等方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要領導一定要親自掛帥、親自部署、親自督促,緊緊抓在手上,穩(wěn)穩(wěn)落到實處。
(二)要落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確職責和工作責任,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領導包片、蹲點干部包村、村干部包組的工作力度;農(nóng)口各部門要找準定位,進一步發(fā)揮職能作用,根據(jù)各自目標任務,將工作任務落實到科室、落實到具體人員,形成層層有人抓、事事有人管的工作機制。今天,縣委、縣政府下達了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標責任書,請大家對照責任書目標,認真研究落實措施,切實做到每項工作有人抓、有人管、有人負責。
(三)要強化督查考核。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務十分繁重,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職能部門都要成立督查組,抓好督促檢查,對重點工程、重點項目、重點工作實行月調(diào)度、季檢查、半年一考核制度,年終兌現(xiàn)獎懲。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)結(jié)合各自實際,選擇幾項作為自己的主攻重點,抓出特色,抓出亮點,抓出在全縣乃至全市全省有影響力的先進典型。
同志們,做好20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,振奮精神,齊心協(xié)力,真抓實干,確保今年各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利完成,為我縣科學發(fā)展、進位趕超、加速崛起作出新的貢獻!
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇19
我縣要繼續(xù)按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設的部署和要求,堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持把新農(nóng)村建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實現(xiàn)“三化互動”的重要抓手,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,進一步提升我縣新農(nóng)村建設水平。主要做到“五抓好、五突破”:
1.抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。圍繞綠色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),因地制宜,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導,構(gòu)建“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局,促進“一村一品”向“多村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”轉(zhuǎn)變。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極探索土地股份合作、社區(qū)股份合作、供銷合作和信用合作等模式,提升農(nóng)民專業(yè)合作社的質(zhì)量和效益,使之成為引領農(nóng)民參與市場競爭的主要組織形式。三是培育壯大龍頭企業(yè)。做大做強宏明、毛家灣、紅鯽、金泰、天綠、綠茵等一批省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),引導向規(guī);⒓s化方向發(fā)展。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力打造紅鯽、金泰草莓、天綠蔬菜、高田葡萄等農(nóng)業(yè)知名品牌。要本著維護農(nóng)民利益的原則,讓農(nóng)民合理分享企業(yè)經(jīng)營利潤,促進農(nóng)民增收。
2.抓好村莊整治,在建設生態(tài)秀美鄉(xiāng)村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改廁,然后改路、改房的原則,重點抓好“四改”,確保改水達到95%以上,改廁達到90%以上,改路達到95%以上,改房達到90%以上,徹底拆除“空心房”和無保留價值的舊爛屋,堅決清理亂搭亂建、亂堆亂放,疏通水溝,整修余坪,漿砌階檐。同時,推廣使用凈潔能源、普及有線電視、電話、寬帶網(wǎng)。二是抓好村莊綠化。開展今冬明春村莊綠化,引導農(nóng)民在房前屋后栽種果樹,在村點進村道路兩旁、村莊周圍栽種各類綠化苗木,努力打造一批房前屋后花果園、村內(nèi)道路林蔭化、村莊周圍風景林的生態(tài)文明村。三是抓好農(nóng)村清潔工程。按照“3+5”模式,嚴格垃圾分類處理,健全衛(wèi)生保潔機制,深入推進農(nóng)村清潔工程,全面改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
3.抓好示范帶動,在打造亮點塑造品牌上求突破。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動打造亮點。強化領導掛點、部門單位幫扶工作機制,縣級領導掛點、縣直部門單位幫扶的新農(nóng)村建設點要打造成亮點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分領導要親自帶頭抓,將自己幫扶的新農(nóng)村建設點打造成亮點。二是整合資金和力量打造亮點。加大財政和涉農(nóng)資金對新農(nóng)村建設的支持力度,整合資源,增加投入,把有限的資源資金用在刀刃上,確保出精品、做亮點。將交通主干線、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、重點項目建設基地周邊條件較好的村莊,打造成示范亮點。三是充分發(fā)揮亮點示范帶動作用。各地各部門要高度重視輿論導向,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,深入報道我縣新農(nóng)村建設中涌現(xiàn)出來的好思路、好經(jīng)驗、好做法,不斷總結(jié)挖掘,宣傳好,推廣好。
4.抓好工作保障,在形成強大工作合力上求突破。一要加強組織領導。各地各部門要高度重視,強化領導,要將新農(nóng)村建設工作擺上重要議事日程,實行高位推動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導親自抓,分管領導全力抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦具體抓,各有關部門要積極支持配合新農(nóng)村建設工作。二要多渠道籌集資金。積極爭取省、市專配資金,增加縣級專配資金,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村級集體經(jīng)濟的投入,加強縣直部門單位涉農(nóng)資金的整合,鼓勵社會投資,引導企業(yè)、個人捐助,調(diào)動廣大農(nóng)民籌資投勞的積極性。三要強化督查考核。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級合作推動機制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦要加強對新農(nóng)村建設的督促檢查,定期進行調(diào)度,通報工作進展,要堅持“半月一調(diào)度、一月一督查、一季一檢查,一年一考評”制度,切實形成抓好新農(nóng)村建設的長效管理機制。
5.抓好廉政文化進農(nóng)村,在提高農(nóng)村社會管理水平上求突破。一要建立一支黨風廉政監(jiān)督員隊伍。聘請一些威望高、作風正的老黨員和村民,組成一支黨風廉政監(jiān)督員隊伍,加強對新農(nóng)村建設點村民的行為監(jiān)督,及時防范和糾正一些不廉潔行為及不正之風。二要設立一批廉政文化景觀。充分利圍墻、健身廣場、鄉(xiāng)村道路等建筑物、場所,建設廉政文化墻、廉政文化廣場、廉政文化路等。三要設立一個廉政文化宣傳長廊。在村點中心位置設立廉政文化宣傳長廊,內(nèi)容包括黨務村務公開、“三資”管理、農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定、健康教育、廉政漫畫、環(huán)境衛(wèi)生整治、家庭助廉、行為規(guī)范管理制度、民主監(jiān)督等方面。四要設立一個廉政文化活動室。最大限度地整合利用鄉(xiāng)村圖書室、閱覽室、電化教育室、黨員活動室等陣地,尤其是新農(nóng)村建設點上的文化大院,充實廉政文化方面的電教片、歌曲、影視片、報刊、書籍等,常年向群眾開放。五要完善一套廉政文化檔案資料。做好廉政文化進農(nóng)村的會議記錄,寫好一份廉政文化進農(nóng)村的簡要匯報,收集整理成立的相關機構(gòu),建立的相關制度,活動的開展情況等資料。
同志們,做好新農(nóng)村建設工作責任重大,使命光榮,各地各部門一定要以這次現(xiàn)場觀摩會為契機,以更加務實的作風、更加昂揚的斗志、更加得力的舉措,全面完成好今年新農(nóng)村建設各項目標任務,為造福全縣廣大人民群眾,建設和諧秀美幸福作出新的更大貢獻!
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇20
據(jù)中央農(nóng)村工作會議精神,結(jié)合我省實際,我講幾點意見。
一、進一步認清形勢
當前我省農(nóng)村工作的形勢可以講三句話。一是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成果顯著;二是解決“ 三農(nóng)”問題是長期任務;三是推動農(nóng)村工作登上一個新臺階機遇難得。
所謂“ 成果顯著” ,是說去年我們對“ 三農(nóng)” 問題的認識產(chǎn)生了一個歷史性飛躍;中央給“ 三農(nóng)” 所制定的政策力度是歷史上空前的;農(nóng)民所得實惠也是歷史上最大的。所以應該載入史冊。
所謂“ 長期任務” ,是因為“ 三農(nóng)” 是個帶有全局性的問題,它的形成有歷史原因,也有現(xiàn)實原因。城鄉(xiāng)二元體制不解決,“ 三農(nóng)” 問題將始終存在。二元體制本質(zhì)上反映了按照社會等級高低決定發(fā)展先后順序、接受公共服務的多少和就業(yè)的選擇機會。這種制度和觀念影響下的社會運行機制和運行方式解決起來不可能是短時期的。
所謂“ 機遇難得” ,指出:“ 縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累是帶有普遍性趨向;在工業(yè)化達到相當程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性趨向。” 這是一個很重要的結(jié)論。我們必須用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。工業(yè)化的過程是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程。這期間必然是農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)模化、集約化、市場化、現(xiàn)代化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,大量減少農(nóng)民的過程。中央已經(jīng)提出了對“ 三農(nóng)” 必須采取“ 多予、少取、搞活” 的方針,要抓住這個難得的機會。
二、明確工作重點
根據(jù)中央部署和我省實際情況,今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:按照科學發(fā)展觀的要求,以實施縣域突破戰(zhàn)略為載體,圍繞建立農(nóng)民增收的長效機制,深化農(nóng)村各項改革,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)糧食穩(wěn)步增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。
重點做好六個方面的工作:
1 、繼續(xù)推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出能力。伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展,受“ 兩大規(guī)律” 影響,我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷著歷史性的變革。這兩大規(guī)律,一個是農(nóng)業(yè)比例下降規(guī)律。隨著工業(yè)化進程的加速,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重越來越小。另一個是恩格爾系數(shù)遞減規(guī)律。隨著收入的增加,人們用于食品的花銷在總支出中所占的比例不斷減少。我們省是農(nóng)業(yè)大省,目前農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重還相對較高,順應市場經(jīng)濟規(guī)律,我們必須把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到更加突出的位置上。立足于我們省的比較優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要在穩(wěn)定種植面積和增加糧食產(chǎn)量的前提下,重點在“ 分化” 和“ 裂變” 上做文章。要加快發(fā)展精品畜牧業(yè),不斷提高畜牧業(yè)在整個農(nóng)業(yè)中的比重,讓畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中唱主角。要大力發(fā)展特產(chǎn)業(yè),挖掘特產(chǎn)資源,打破地域界限,按照經(jīng)濟區(qū)域確定發(fā)展重點,把產(chǎn)業(yè)做特、把產(chǎn)品做精、把規(guī)模做大、把品牌做響。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),按照“ 把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做成支柱產(chǎn)業(yè)” 的目標,充分利用國家扶持東北老工業(yè)基地振興的政策,謀劃和新上一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目,盡快形成生產(chǎn)能力;支持龍頭企業(yè)發(fā)展,引導中小企業(yè)聚集;吸引域外資本和民間資本投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),通過加工業(yè)的大發(fā)展帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
2 、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民。農(nóng)民增收難有很多原因,但本質(zhì)在于過多的農(nóng)業(yè)人口與過少的土地資源之間的矛盾。解決這個問題的根本出路在于實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。要拓寬勞動力轉(zhuǎn)移的途徑。通過加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進勞動力向畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)轉(zhuǎn)移;大力發(fā)展縣域二三產(chǎn)業(yè),促進勞動力向縣城和集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;積極推進農(nóng)民外出務工經(jīng)商,促進勞動力向省內(nèi)外大中城市轉(zhuǎn)移;拓展國際勞務輸出渠道,促進勞動力向境外轉(zhuǎn)移;有組織有計劃地開展生態(tài)移民,促進農(nóng)民從耕地稀缺、生態(tài)環(huán)境特別惡劣的地方向中心城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要強化和完善配套措施。加快戶籍制度改革,取消中小城市戶口限制,放寬大城市戶口準入,建立統(tǒng)一開放的人口管理機制;取消各種歧視和限制農(nóng)民工就業(yè)的規(guī)定,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場;整合各類教育培訓資源,扎實開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,提高農(nóng)民素質(zhì)和競爭就業(yè)的能力;加快小城鎮(zhèn)建設步伐,增強小城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的承載能力。
3 、加快發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度。這是解決小生產(chǎn)、小流通、小資本與大市場矛盾的根本出路,是提高農(nóng)民組織化程度、解決分散經(jīng)營的農(nóng)戶進入市場經(jīng)濟的戰(zhàn)略性措施。要擴大農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織的覆蓋范圍。目前圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后成立的生產(chǎn)領域和銷售領域的合作組織居多,而圍繞和定位于農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)信息服務和金融支持等領域的合作組織較少,有些領域還是空白,必須在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要完善合作組織的組織形式。我省各地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不同,創(chuàng)立合作組織的形式也不盡相同,必須因地制宜,注重從實際出發(fā),科學地加以引導。要加大對新型合作組織的政策支持力度,幫助其按照獨立市場主體的要求規(guī)范運作,增強“ 自我管理,自主經(jīng)營,自負盈虧,自我發(fā)展” 的意識和能力。今年國家將拿出更多的資金,專項用于支持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,要加強與國家有關部門的溝通,努力爭取國家給予更多的支持;要動員和吸引社會資本用于合作經(jīng)濟組織發(fā)展。財政、金融、工商、稅務、土地等部門要從自身職能出發(fā),為合作組織的設立、運行、發(fā)展提供相應的優(yōu)惠和有效服務。
4 、加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施薄弱是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,影響農(nóng)民生活質(zhì)量的關鍵性障礙。要利用好振興老工業(yè)基地和國家對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策,主動申報項目,積極爭取資金,盡快改變我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設落后的狀況。一是要加強農(nóng)田水利建設。盡快啟動實施“ 引查濟向” 、“ 引嫩入白”工程,從根本上緩解干旱對我省糧食生產(chǎn)的壓力;加強中小水庫的維護,提高蓄水能力;加強對年久失修、淤塞不通的灌渠的修復;加大對森林、草場、濕地的保護,提高涵養(yǎng)水源能力。二是加快農(nóng)村道路建設。在抓住機遇、加大力度的同時,堅持量力而行,認真執(zhí)行“ 一事一議” 的各項程序和議事規(guī)則,穩(wěn)步推進農(nóng)村公路建設。三是提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化裝備水平。認真落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》,加大對農(nóng)民購置農(nóng)機具的補貼力度,調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展農(nóng)機化的積極性;組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化試點,為降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)出效益,進一步解放勞動力,轉(zhuǎn)移勞動力創(chuàng)造條件。四是加快農(nóng)村電視網(wǎng)絡和通訊設施建設。我省農(nóng)村電視網(wǎng)絡覆蓋率為80% ,固定電話線路和移動電話信號的覆蓋率為90% ,剩余的地方大都處于偏遠山區(qū)和貧困地區(qū),要多方籌集資金,加快建設步伐,爭取在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)電視網(wǎng)絡和通訊網(wǎng)絡全覆蓋的目標。
5 、加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富提供公共支持,對于改變農(nóng)村落后面貌,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設小康社會具有重要意義。加強農(nóng)村義務教育。根據(jù)實際需要,調(diào)整農(nóng)村教育布局,采取有效措施穩(wěn)定生源,絕不能讓農(nóng)村孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點和農(nóng)村醫(yī)療救助,提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平和應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。加強農(nóng)村文化事業(yè)建設,鞏固農(nóng)村文化宣傳陣地,辦好農(nóng)民學校、做好送書下鄉(xiāng)、電影放映、“ 文化信息資源共享” 工作,活躍農(nóng)村文化體育生活。加強農(nóng)村社會救助。關心困難群眾、受災群眾的生產(chǎn)生活,幫助他們解決實際困難。積極探索在農(nóng)村建立農(nóng)民工、失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險制度和最低生活保障制度,建立健全農(nóng)村扶貧救助體系。落實中央對農(nóng)村社會事業(yè)建設投入的各項政策,確保新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。
6 、深化農(nóng)村各項改革,增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展活力。今年是農(nóng)村改革任務最重、難度最大的一年,涉及領域之廣,觸及層次之深,前所未有。我們要按照中央部署,積極、主動、穩(wěn)妥地推進農(nóng)村各項改革不斷向縱深發(fā)展。一是繼續(xù)推進免征農(nóng)業(yè)稅改革試點工作。繼續(xù)鞏固面上主體改革成果,穩(wěn)妥推進配套改革,這是改革的重點和難點,也是攻堅任務,務必抓緊抓好,抓出成效。推進配套改革,重點是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,認真研究和科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能、任務,合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),妥善安置分流人員。探索新形勢下加強基層政權(quán)建設的途徑和措施。推進農(nóng)村義務教育體制改革,主要是搞好學校布局,精簡和優(yōu)化教師隊伍,提高教師素質(zhì),保證教師工資足額發(fā)放。搞好縣鄉(xiāng)財政體制改革,主要是理順縣鄉(xiāng)財政體制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常有效運轉(zhuǎn)。同時,還要深入研究探索化解鄉(xiāng)村債務的辦法、建立和完善防止農(nóng)民負擔反彈的長效機制、完善和探索村內(nèi)“ 一事一議” 籌資籌勞制度、穩(wěn)定和完善土地承包關系等。免征農(nóng)業(yè)稅在“ 三市一區(qū)” 試點結(jié)束后,要認真總結(jié)成功經(jīng)驗,進一步完善相關政策,春耕結(jié)束后適時在全省推開。各地要高度重視,尤其是市(州)、縣(市)主要領導一定要親自抓,確保取得預期效果。二是穩(wěn)步推進糧食流通體制改革。這項改革涉及面大,情況復雜,我們既要積極穩(wěn)妥地推進改革,又要堅定改革的方向和信心,毫不動搖地推進糧食流通體制改革。各級領導要給予足夠的重視,多做過細的工作,突出重點,統(tǒng)籌考慮,精心組織,確保改革順利進行。三是大力推進農(nóng)村金融體制改革,主要是針對農(nóng)村的特點,著力構(gòu)建功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體制。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,增強支農(nóng)服務能力,進一步發(fā)揮其農(nóng)村金融的主力軍作用。縣域內(nèi)的各金融機構(gòu)要承擔義務,積極支持當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。要著力培育多種所有制商業(yè)金融組織,加快農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新,從多方面滿足農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款需求。搞好農(nóng)業(yè)政策性保險試點。四是加速推進征地制度改革。認真貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》,維護農(nóng)民的合法權(quán)益,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
三、切實加強領導
解決“ 三農(nóng)” 問題是新形勢下全黨工作的重中之重。各級黨委、政府都要從鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,振興吉林老工業(yè)基地的高度,深刻認識“ 三農(nóng)” 工作的極端重要性,切實加強對農(nóng)村工作的領導。
1 、把握規(guī)律,提高領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。當前,我省農(nóng)村正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的深刻變革之中,情況十分復雜。特別是中央免征農(nóng)業(yè)稅和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,農(nóng)村工作的確面臨著一個適應和轉(zhuǎn)型的問題。在這種背景下,我們要做好農(nóng)村工作,就必須研究新情況、解決新問題、探索新規(guī)律,不斷提高領導水平和駕馭能力。要善于把握事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和階段性特征,以寬廣的眼光和較高的站位謀劃農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,提高總攬全局的能力;要深化對“ 兩個趨向” 歷史判斷的理解,把握新時期黨在農(nóng)村的各項方針政策,善于運用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;要認真學習市場經(jīng)濟理論和知識,把握市場經(jīng)濟規(guī)律,善于運用市場經(jīng)濟的辦法解決問題,提高駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟的能力。
2 、強化基礎,進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要把農(nóng)村基層黨組織建設作為加強農(nóng)村工作的戰(zhàn)略性措施抓在手上,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,切實加強班子建設,按照“ 四化” 方針的要求,選拔覺悟高、素質(zhì)好、懂經(jīng)營、會管理的能人進入鄉(xiāng)村領導班子。要健全完善村級黨組織領導的村民自治機制,擴大農(nóng)村基層民主,完善村務公開、政務公開和民主管理,增強村民自治的生機和活力。要關心農(nóng)村基層干部的工作和生活,多一點理解,多一些支持,多幫助解決一些困難,為他們開展工作創(chuàng)造一個好的外部環(huán)境。
3 、轉(zhuǎn)變作風,全面抓好各項工作任務的落實。轉(zhuǎn)變作風的實質(zhì)就是要務實著實。要反對主觀主義、經(jīng)驗主義和形式主義,切忌浮躁、浮淺,不能表面化,不能急功近利;要從具體事情做起,從細節(jié)做起,少說多做,不圖虛名;要深入實際,深入群眾,敢于觸及矛盾,敢于攻堅破難;要提高工作的創(chuàng)新性,激發(fā)創(chuàng)新的動力,培養(yǎng)創(chuàng)新的能力,增強創(chuàng)新的魄力。要健全工作落實的機制,細化工作任務,落實工作責任,明確完成時限,強化督促檢查,做到目標明確,責任明確,措施明確。
同志們,今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務非常艱巨,我們肩負的責任十分重大。希望大家抓住機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面。
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇21
尊敬的各位領導,同志們:
按照會議的安排,現(xiàn)將縣今年上半年農(nóng)業(yè)工作情況和下半年工作打算簡單匯報如下:
一、上半年工作回顧
今年以來,縣農(nóng)業(yè)局在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的精心指導下,聯(lián)系實際貫徹落實中央1號文件和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,以“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為目標,創(chuàng)新思路,科學規(guī)劃,突出重點,狠抓落實,有效促進了產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,繼續(xù)保持了全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)進一步穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)發(fā)展。我局積極為農(nóng)民種糧提供政策和技術(shù)支持,廣泛宣傳發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項政策,及時兌現(xiàn)糧食直補、良種補貼、油菜補貼、農(nóng)機購置補貼等政策性資金,組織開展了形式多樣的助農(nóng)興糧活動,重點開展了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進工作,糧食生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,早稻種植面積與去年基本持平,早稻單產(chǎn)預計略有提高,中晚稻播種面積落實情況較好。
(二)進一步加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。縣委、縣政府制定實施了《縣推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實施意見》,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提到了新的高度,并已取得明顯成效。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設邁出了新步伐。以、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社聚集地為核心區(qū)域,涵蓋全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以天綠、紅鯽基地、食品廠、食品加工廠、金泰農(nóng)業(yè)科技園、春來食品加工廠等省、市龍頭企業(yè)為支撐,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作了科學規(guī)劃,決定引導發(fā)展、做大做強做精“水稻、紅鯽魚、蔬菜、山羊”等主導產(chǎn)業(yè)。二是著眼休閑農(nóng)業(yè)示范縣建設進行了初步規(guī)劃,并以紅鯽基地為核心進行了休閑觀光農(nóng)業(yè)中心規(guī)劃設計,正在加緊建設。三是培育壯大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地。既指導文化村、食品新廠、紅鯽基地、金泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)基地包裝提升,又加大招商引資力度,引進了生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司、農(nóng)業(yè)有限公司、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)有限公司等數(shù)家投資過千萬元的企業(yè)。同時,爭取縣委縣政府重視,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下硬指標,今年底每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造兩個產(chǎn)業(yè)化亮點,全縣組織觀摩考評,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氛圍濃厚。目前全縣市級以上龍頭企業(yè)19家,其中省級龍頭企業(yè)4家。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)已達42108萬元,新增6880萬元,同比增長19.5%。四是農(nóng)民專業(yè)合作社和“一村一品”發(fā)展日益規(guī)范。全縣現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社254家,同比增加43家,入社農(nóng)戶9135戶,上半年合作社總收入6590萬元,同比增長21.4%;“一村一品”專業(yè)村達61個,從事主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶28215戶,占專業(yè)村總農(nóng)戶數(shù)66.1%。
(三)進一步加大了項目建設力度。今年上半年重點推進紅鯽基地項目,主要包括標準魚塘改造項目和良種場建設項目。標準魚塘改造項目已建成,整合其他部門項目和資金建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的做法,得到省廳績效考評組充分肯定,評價較高;200萬元的良種場建設項目已獲批準,即將實施;新擴建500畝魚塘正在開挖建設,休閑漁莊、垂釣競技區(qū)、產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)、行政功能區(qū)正在規(guī)劃中,整個項目建設正在有序運行之中。另外,金山種糧大戶工程、農(nóng)產(chǎn)品檢測站建設項目、秸桿養(yǎng)畜聯(lián)戶建設項目和農(nóng)業(yè)與氣象合作項目也在組織實施或申報爭取當中。
(四)進一步加強了農(nóng)技推廣體系建設和科技興農(nóng)工作。一是農(nóng)技推廣體系建設有新舉措。上半年我局對全縣農(nóng)技推廣綜合服務站的建設積極跟進,加強指導,重點在農(nóng)業(yè)科技示范基地建設、科技示范戶培訓教育、農(nóng)技人員培訓與農(nóng)技推廣服務責任落實等方面著力,進一步健全了網(wǎng)絡,夯實了基礎。二是農(nóng)業(yè)科技宣傳有新進展。圍繞測土配方施肥、多播一斤種增收百斤糧、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、良種進村入戶、無公害蔬菜栽培技術(shù)等農(nóng)業(yè)實用技術(shù),共舉辦各類技術(shù)培訓班52期,開展了大型技術(shù)咨詢活動4次,培訓農(nóng)民2120人次,發(fā)放各類技術(shù)資料4萬份。三是農(nóng)業(yè)科技推廣有新突破。以科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,在全縣推廣了雙季稻高產(chǎn)高效集成技術(shù)和優(yōu)質(zhì)超級稻高產(chǎn)高效集成技術(shù),在金山鎮(zhèn)建立了1個早稻萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片;全縣推廣水稻拋秧栽培2萬畝,推廣水稻“多用一斤種,增收百斤糧”示范工程配套高產(chǎn)栽培技術(shù)6萬畝;推廣水稻測土配方施肥技術(shù)12.6萬畝;開展了早稻集中育秧的示范;在金泰農(nóng)業(yè)科技園組織開展了“草莓養(yǎng)分精控促豐技術(shù)”實驗,該技術(shù)主要針對本地區(qū)陰霾天氣所創(chuàng),正在申報省農(nóng)業(yè)科技項目。
(五)進一步做好了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障和動物疫情防控工作。一是認真貫徹《食品衛(wèi)生法》,進一步加強了檢驗檢疫工作力度,確保全縣人民吃上安全衛(wèi)生的農(nóng)產(chǎn)品。二是結(jié)合我縣實際,制定了“預防為主、養(yǎng)防結(jié)合、防重于治”方案,將強制免疫與常規(guī)免疫相結(jié)合,加強了防疫工作。今年春防工作中,組織全縣鄉(xiāng)村動物防疫員,開展免疫接種工作,豬、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度經(jīng)市防重辦組織的縣(區(qū))防疫交叉檢查驗收全面達標。三是加強了動物衛(wèi)生監(jiān)督,強化了疫病監(jiān)測工作。半年來,重點抓好了牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感以及雞新城疫等疫病的抗體檢測,全面合格,達到了預期的目標,并接受了省里的春防檢查。
二、存在的問題和不足之處
(一)糧食生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。由于糧食生產(chǎn)比較效益低,農(nóng)民種糧積極性仍然不高,糧食增產(chǎn)壓力增大。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然較低,還沒有帶動能力很強的大型、特大型龍頭企業(yè),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還有差距。
(三)農(nóng)技推廣體系還不完備,基礎設施、專業(yè)人員和農(nóng)技推廣經(jīng)費不足,技術(shù)推廣與服務還不夠到位。
三、下半年工作打算
(一)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1515”工程實施工作。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導建設一批標準化、特色化基地和農(nóng)業(yè)企業(yè)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,組織申報好無公害和綠色產(chǎn)品認證,以品牌推動產(chǎn)業(yè)化。組織好全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化觀摩考評。
(二)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和農(nóng)業(yè)科技推廣工作。整合資金建設好高標準農(nóng)田,繼續(xù)抓好金山鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和鄉(xiāng)水稻新品種展示示范區(qū)建設,以點帶面,促進全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。進一步抓好基層農(nóng)技推廣綜合服務站建設,加強先進實用技術(shù)推廣力度,加大科技培訓力度,提高科技成果的入戶率和轉(zhuǎn)化率。
(三)抓好紅鯽二期工程建設。確保在今年底新池塘成型、釣塘成型,休閑魚莊建設啟動,配套設施跟進。
(四)抓好項目建設和管理工作。對已確定項目落實責任,嚴格按項目要求實施,加強監(jiān)督管理,確保不出質(zhì)量和管理問題;同時,對已申報項目積極跟蹤,對擬申報項目認真研究,努力對接,為今后工作打好基礎。
(五)抓好農(nóng)民合作社規(guī)范和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社建設和規(guī)范管理工作,進一步做好農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)的管理工作,積極推進土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作。
(六)繼續(xù)抓好干部隊伍自身建設。以“整作風、提效能、優(yōu)環(huán)境”活動為契機,著力推進機關作風建設。進一步加強農(nóng)業(yè)干部職工的學習教育培訓,不斷提高農(nóng)業(yè)干部的思想政治和業(yè)務水平,提高全縣農(nóng)業(yè)干部職工的綜合素質(zhì)和服務水平,樹立農(nóng)業(yè)干部隊伍的新形象。
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇22
同志們:
借我們市紀委開展的“送教下基層活動”來看望各位農(nóng)村基層干部,對大家能在第九屆農(nóng)村換屆選舉中脫穎而出,受到群眾的信任擁戴、成功當選表示祝賀。借此機會,就換屆以后農(nóng)村干部應該注意的事項和同志們交換一下思想。農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題是非常關鍵的問題,農(nóng)村不僅有發(fā)展的問題更有穩(wěn)定的問題,也有農(nóng)民利益的問題。換屆之后農(nóng)村“兩委”干部如何履職,如何不辜負群眾的信任,就這個問題看,我們來鎮(zhèn)政府培訓非常有意義、非常有必要。我覺得你們能當選,今天能在這接受培訓,你們應該捫心自問三個問題。
第一個問題:捫心自問當初為什么要當干部。當干部圖的是什么,大家知道我們是個人杰地靈的好地方,最近幾年在以王書記為班長的鎮(zhèn)黨委政府一班人的堅強領導下,經(jīng)濟社會大步向前邁進,經(jīng)濟總量經(jīng)濟實力在咱們高平是最強的,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整也邁出了新的步伐,特別是抓基層、興產(chǎn)業(yè)、強班子,整治穩(wěn)定,社會安定。大家知道今年以來,穩(wěn)控的形勢比較嚴重,來說穩(wěn)控的形勢總體不錯,發(fā)展的后勁比較足,上了一些基礎設施,開工建設了一些重點工程。是個非常好的地方,我覺得和在座的各位領導的工作是分不開的。在這么好的一塊風水寶地上,在這么好的發(fā)展前景條件下,我們?yōu)槭裁匆斶@個干部,要捫心自問,是為了掙這份工資當,還是這個村上有煤礦、有企業(yè),想在這把這份錢好好花一花,上個項目、上個工程吃點回扣?往口袋裝點小錢。還是自己率先致富了,有能力、有水平,想展示自己的才華,為老百姓辦點實事,我覺得一定要把自己為什么當干部,這個動機要弄清楚。
第二個問題:捫心自問我當初為啥要當村干部。當干部在這一屆任期內(nèi)要干什么,目的是什么。在這三年之中我要為老百姓干點什么,什么是好的支部什么是好的基層支部五個一,就是一個好班長、一支好隊伍、一個好的思路、一個好的產(chǎn)業(yè)。
第三個問題:捫心自問卸任時給村上和群眾留些什么。我希望三年以后第十屆村級換屆的時候,還要捫心自問一下,這一屆我給老百姓留下了什么,是留下一份好的規(guī)劃、好的產(chǎn)業(yè)基礎,還是留下個好名聲,還是給老百姓留下個好形象,那么到第十屆的時候,你才順利當選,繼續(xù)連任。在座的基層干部要問問自己這三個問題,這三個問題想清了弄明白了回答好了,下一屆你們會繼續(xù)當選。
既然已經(jīng)當選了,作為一個村干部,怎么當干部我覺得王書記給你們提了好多具體的要求,我從農(nóng)廉這個角度談如何能當好這個村干部。從既干好事又不出事的角度,如何廉潔履行職責,要做好以下幾個方面。第一是決策民主化。這個村上最近這幾年搞規(guī)劃上項目、重大事項決策的時候,要通過四議兩公開民主決策法進行決策,通過這樣一個嚴格的程序,使我們的干部,使我們的思路,集體的決策符合老百姓的意愿,大家知道家有三件事先拿緊的辦,不管是窮村富村,應該辦的事很多,那么我們就要先抓當前急需的事情辦。要求比較強烈的事情,比如就這一千萬資金是先修路還是先修辦公樓還是先搞綠化還是引進資金項目投資建立一個企業(yè),要充分論證多聽聽老百姓的意見,絕對禁止搞家長制的不通過民主決策這個程序個人說了算,這是嚴格禁止的,有一系列制度規(guī)定。第二是“三資”管理規(guī)范化。昨天我們在晉城市開會,于書記講信訪問題是個利益的問題,都和利益有關系,也是人的問題,人的問題都是背后利益的問題,那么利益的問題在農(nóng)村集中體現(xiàn)在三資上,資金怎么使用,不管是自有資金還是上級下?lián)艿馁Y金資產(chǎn)怎么利用,怎么處置,資產(chǎn)如何增值、使效益最大化,村上有煤碳資源、礦產(chǎn)資源、林木資源等,資源如何開發(fā)利用,資源怎么產(chǎn)生經(jīng)濟效益,讓老百姓得到好處。三資怎么進行管理,要有一定程序管理,一定要規(guī)范化,農(nóng)業(yè)部對農(nóng)村這些制度規(guī)范都有一定的規(guī)定,要嚴格按照這些三資管理的規(guī)定來。第三是“三務”運行公開化。不管是村務也好、村上重大事項也好,比如說農(nóng)村低保戶的確定,要公開征求意見張榜公示,包括救濟款上一些項目。黨務方面,發(fā)展黨員,能不能當黨員不是黨員說了算,是大多數(shù)老百姓說了算,先要推薦優(yōu)秀村民。財務管理包括三資那一套程序,及時定期進行公開運行,咱們鎮(zhèn)率先在高平在晉城在全省也是唯一一家農(nóng)村視頻監(jiān)控全覆蓋,包括三資電算化管理也是做得做好的,重大事項的決策四議兩公開程序,三資管理要按照農(nóng)業(yè)部那套規(guī)定來,那么行使權(quán)利黨務、政務、財務公開運行,就是當干部履行職務要注意這些。第四是關注民生及時解決群眾的關切。首先應該發(fā)展經(jīng)濟上項目發(fā)展產(chǎn)業(yè),為群眾辦實事,對老百姓關注的事項要關心。第五是當干部要注意工作方法。在講求原則工作上的原則性和靈活性把握好這個度。作為一個村干部這個很難把握,把握不好就容易引起上訪告狀。今年xx大要召開,信訪這一塊提的比較重,從我們接到的信訪來看老百姓為什么上訪分兩大塊:一塊是個人訴求得不到滿足,切身利益得不到保障。另一塊是反映農(nóng)村干部不作為亂作為,紀檢委就是管第二塊的信訪,從晉城市下發(fā)下來的這塊案件是193件,咱們高平也不少,緣于我們一些農(nóng)村干部本身不廉潔,第二是本身這件事沒有太大毛病,不公開大家誤解了你。第三有些想當村干部的人故意挑毛病,大概反映涉紀信訪就是這三種情況,在這種情況下尤其需要在座的各位干部特別是支書主任在履職過程中一定要注意,按程序辦事,同時注意工作方法,既然當上干部了特別是一把手,有時候就得受點委屈,少說刺激性的話只會招來更大的反感,有害無益。
今天由于時間關系沒有準備,點點題,提五點希望:把工作做好,把村上建設好,把我們自己保護好,我希望三年后再來給大家講話見到的還是這些熟悉的面孔,預祝你們?nèi)暌院笠詢?yōu)異成績良好形象再次當選,謝謝大家!
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇23
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會議是我市在“兩會”后召開的一次十分重要的會議,主要任務是貫徹落實上級有關“三農(nóng)”工作部署、以及市委七屆四次全會和市人大八屆二次會議精神,總結(jié)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,研究部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。下面,我講三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,堅定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心
,對于我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作來說是極其不平凡的一年,我們先后克服了嚴重春旱、50年不遇的夏秋洪澇等諸多自然災害帶來的不利影響,較好地完成了年初制定的各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標。全市糧豆薯總產(chǎn)預計達到50.6萬噸,農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)10560元,同比分別增長10%和12%,均創(chuàng)我市歷史最好水平。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。新組建千萬元農(nóng)機合作社3個,更新大型農(nóng)機裝備380臺套。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到289個,帶動土地規(guī)模經(jīng)營127萬畝。加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設力度,帶動玉米、小麥、水稻等作物種植面積逐步增加。種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積165萬畝,無公害一體化認證農(nóng)產(chǎn)品185個。打造各具特色的各級園區(qū)20萬畝,農(nóng)業(yè)科技集成推廣展示效果逐步顯現(xiàn)。實施了節(jié)水增糧行動、中央財政小型農(nóng)田水利重點縣等項目,新增2.2萬畝水田配套工程基本完工,新建干渠6條、支渠12條,農(nóng)業(yè)抗旱減災能力不斷提高。病險水庫除險加固、溫查爾河流域綜合治理等項目有效推進,組建防汛應急搶險預備隊3支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛搶險小隊12支、村級搶險小隊93支,城鄉(xiāng)防汛抗災能力得到全面提升。場市共建工作進展順利。大力推廣農(nóng)場模式化栽培技術(shù),有力地推動了地方農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。完成“三代”作業(yè)面積118萬畝,與農(nóng)場共建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4個。成功舉辦了五大連池區(qū)域合作與發(fā)展論壇,與區(qū)域內(nèi)各部門之間聯(lián)系更加密切,關系更加融洽。三帶百村工程扎實推進。通過向上爭取和加大本級財政投入力度,實施了泥草房改造項目,為農(nóng)民改造泥草房410戶,拆除危房和無人居住房屋20棟,新建節(jié)能保溫房13棟,粉刷房屋610棟;硬化村內(nèi)道路13.4公里,砂石鋪裝村內(nèi)道路31公里;清理邊溝45公里、柴草垛240座;栽種各種綠化樹木11.2萬株,村容村貌煥然一新。新打人畜飲水井13眼,改造鄉(xiāng)村自來水管網(wǎng)25公里,安裝自來水入戶1900戶,自來水入戶率達到80%。農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)林牧漁服務業(yè)增加值預計實現(xiàn)25.1億元,同比增長10.6%。爭取種植類、基礎設施類、產(chǎn)業(yè)扶貧類等開發(fā)項目6類、14項,受益戶覆蓋8個村、6381戶。畜牧專業(yè)戶發(fā)展到750戶,畜牧業(yè)增加值預計實現(xiàn)2.2億元,同比增長10%。新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4000人,累計轉(zhuǎn)移4.9萬人,實現(xiàn)勞務收入5.5億元。林業(yè)工作收效明顯。新增造林3.1萬畝,補植1.5萬畝,完成了22個省級標準村和11個高標準村綠化任務。集中開展了毀濕、毀草專項治理行動,共查處資源保護案件10起,進一步強化了對林地、林木、濕地管理。加強了森林防火工作,全年無森林火災發(fā)生。林業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)離退休人員工資得到全面保障,改造國有林場危舊房192戶、1.1萬平方米,林業(yè)職工的生產(chǎn)、生活條件得到極大改善。
總的來看,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了明顯成效,發(fā)展勢頭良好。這些成績的取得,得益于我們認真貫徹落實中央、省、黑河市一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策,得益于市委、市政府的正確領導和全市各部門的大力支持,得益于全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾,特別是鄉(xiāng)村領導干部的拼搏進取和真抓實干。在此,我代表市委、市政府向所有為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中存在的一些問題和不足,如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),種植業(yè)仍占較大比重;基礎設施薄弱,抵御自然災害能力不強;缺少龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高;農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展不平衡,距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求差距較大;農(nóng)民增收渠道不寬,致富途徑單一;農(nóng)民專業(yè)合作社管理不規(guī)范、作用發(fā)揮不理想等。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、明確任務,突出重點,進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力
是全面貫徹落實黨的“”精神的開局之年,繼續(xù)做好“三農(nóng)”工作對于我市加快實現(xiàn)“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”戰(zhàn)略目標具有重要意義。根據(jù)中央、省和黑河市有關部署要求,結(jié)合我市實際,今年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,深入貫徹黨的“”精神,認真落實上級農(nóng)村工作會議和市七屆四次全會、市人大八屆二次會議精神,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的領導和扶持力度,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,著力培養(yǎng)新型經(jīng)營主體,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,確保糧食生產(chǎn)再上新臺階,確保農(nóng)民收入穩(wěn)步持續(xù)增長。主要預期目標是:糧豆薯總產(chǎn)達到55.66萬噸以上,同比增長10%以上;農(nóng)民人均純收入達到11830元以上,同比增長12%以上。
根據(jù)上述工作目標,重點要做好以下四個方面工作:
(一)多措并舉,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一要調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。受生產(chǎn)條件和種植習慣等因素影響,我市大豆面積居高不下,重迎茬現(xiàn)象非常嚴重。雖然玉米種植面積增加幅度較大,種植玉米的積極性很高,但大豆基數(shù)大的問題仍然比較突出,我們必需樹立科學發(fā)展意識,把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)首要任務,積極引導農(nóng)民力爭將大豆面積在的基礎上再壓縮10%,通過發(fā)展小麥、玉米、薯類、雜糧等優(yōu)質(zhì)高效作物,調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要統(tǒng)籌謀劃,有計劃、有針對性地解決好大面積擴種玉米、水稻而產(chǎn)生的種子、田間管理、收割機械、烘干倉儲、銷售加工等相關問題。二要培育壯大生產(chǎn)經(jīng)營主體。我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到了289個,但是其運行質(zhì)量和發(fā)揮的作用不盡人意。今年我們要以創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營主體為切入點和突破口,以發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社為主要形式,兼顧大戶承包、家庭農(nóng)場、統(tǒng)分結(jié)合等形式,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要樹立一個合作社典型,擴大規(guī)模、提高質(zhì)量、增加效益,特別是要規(guī)范其管理和運行機制,并與規(guī)模經(jīng)營、園區(qū)建設、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點工作有機結(jié)合,最大限度地發(fā)揮其示范引領作用。農(nóng)業(yè)部門要對合作社的運行情況進行跟蹤問效、評比排名,對運行效果好、作用發(fā)揮明顯的要在年末進行重點獎勵。推進土地規(guī);⒓s化經(jīng)營,全市土地規(guī)模經(jīng)營面積要達到157萬畝,達到全市耕地面積的54.2%。三要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。以山水林田路綜合治理為重點,加大相關農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目向上爭取力度,并在上級政策允許的范圍內(nèi)將相關農(nóng)業(yè)基礎建設項目進行整合,統(tǒng)籌安排,集中投放,發(fā)揮項目和資金使用的規(guī)模效應,保證建一處成一處。要加大農(nóng)田水利、中小河流治理等項目建設力度,在全面提高現(xiàn)有灌區(qū)灌溉能力的同時,要確保新增2.2萬畝水田灌溉需要。積極做好節(jié)水增糧行動項目地塊落實、配電審批等工作。加快推進石龍河防洪工程、和平中型灌區(qū)和建設灌區(qū)渠首建設等工作,確保項目順利實施。高標準完成基本農(nóng)田保護示范區(qū)三區(qū)工程、龍鎮(zhèn)北河屯土地整治示范等項目建設。千方百計地做好小ⅱ型病險水庫除險加固、黑土地整治太和項目區(qū)工程的爭取工作。加強防汛應急隊伍建設,提高應對洪澇災害的能力,確保安全度汛。
(二)抓住重點,提高農(nóng)業(yè)標準化水平。一要加強農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗、示范、推廣的重要載體,是農(nóng)民學科學、用科學生動的田間課堂。依托農(nóng)業(yè)院校、科研、技術(shù)推廣部門,市、鄉(xiāng)、村三級都要建設一批高標準科技示范園區(qū),使全市各類科技示范園區(qū)面積達到20萬畝以上,輻射帶動全市農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及推廣及應用。農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好規(guī)劃設計,優(yōu)選試驗示范項目,配齊配強技術(shù)力量。繼續(xù)抓好城南采摘園后續(xù)項目建設,力爭將其打造成集農(nóng)業(yè)科技展示、旅游觀光、休閑采摘、高效示范等功能于一體的精品工程、亮點工程。市政府已經(jīng)制定出臺了農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,對于園區(qū)建設、土地規(guī)模經(jīng)營等重點工作加大了補貼獎勵力度,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴抓好落實。二要開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓。培訓是提高農(nóng)民素質(zhì)的必要手段。只有標準化的農(nóng)民,才有標準化的生產(chǎn)和標準化的農(nóng)業(yè),才能促進糧食產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。在這方面,農(nóng)業(yè)局、科協(xié)、扶貧辦、勞轉(zhuǎn)辦和職教中心等單位,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),利用各種教育資源,加大培訓力度,培養(yǎng)新型農(nóng)民,以農(nóng)民的標準化保證農(nóng)業(yè)的標準化。三要提高農(nóng)機作業(yè)水平。農(nóng)機措施對改進生產(chǎn)耕作模式,改善作物生長條件,提高糧食生產(chǎn)能力至關重要。特別是這個特殊年份,夏秋兩季降雨量大、土壤含水量高,大部分地塊秋整地工作無法進行,只能在今年春季進行整地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)機合作社的優(yōu)勢,統(tǒng)籌抓好場市、場鄉(xiāng)農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),鼓勵整鄉(xiāng)整村推進,擴大規(guī)模。要堅持整地標準,特別是規(guī)模經(jīng)營和園區(qū)地塊必須使用大型機具整地作業(yè),杜絕小四輪整地。農(nóng)業(yè)局牽頭并會同農(nóng)機局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對深松整地工作的組織領導,特別是要做好對擬享受農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策補貼地塊作業(yè)質(zhì)量檢查和面積認定工作。要加大對農(nóng)機專業(yè)合作社的規(guī)范整治力度,對那些倒賣機具、騙取國家政策的行為堅決依法打擊,決不姑息。
(三)多業(yè)并舉,提高農(nóng)民收入水平。一要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。依托資源優(yōu)勢,按照培育龍頭企業(yè)、抓好基地建設、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的工作思路,以圣豐種業(yè)、富民種業(yè)為引領,抓好良種繁育基地建設。進一步發(fā)揮龍鎮(zhèn)小麥加工企業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢,逐步培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托豐富的農(nóng)林資源,繼續(xù)擴大大豆、馬鈴薯、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品精深加工規(guī)模,與區(qū)域內(nèi)各單位加強協(xié)作,整合品牌資源,盡快開發(fā)認證一批具有五大連池特色和地理標識的綠色食品,打造特色、綠色農(nóng)業(yè)品牌,全面提升綠色食品加工業(yè)的規(guī)模和檔次。二要鞏固林業(yè)工作發(fā)展成果。依托我市的資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,確保在北藥種植、特色養(yǎng)殖、綠色食品作物栽植等方面取得新成績。北藥種植面積達到7000畝,野生藥材培育面積達到15000畝,栽培杏孢菇40萬袋、地栽木耳10萬袋,擴大朝陽林場藍莓的種植面積,新增225畝。認真編制造林規(guī)劃,統(tǒng)籌做好造林所需地塊、資金、人力等工作,進一步完善林木管護責任機制,鞏固村屯綠化、道路綠化和農(nóng)田防護林建設成果。三要促進畜牧經(jīng)濟取得新突破。加快畜牧龍頭基地建設步伐,明確區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢,充分利用我市特有的礦泉資源,以礦泉鴨、礦泉蛋等為特色發(fā)展方向,以規(guī)模經(jīng)營為導向,抓好畜牧業(yè)龍頭企業(yè)建設,推廣養(yǎng)殖小區(qū)、標準養(yǎng)殖場和畜牧養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式,推進畜牧業(yè)標準化、規(guī);。積極扶持以和平鎮(zhèn)生豬、蛋雞和山區(qū)鄉(xiāng)肉羊為主的畜牧業(yè)養(yǎng)殖大戶,逐步將具備規(guī)模化養(yǎng)殖的村建設成為畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村。畜牧業(yè)增加值實現(xiàn)2.4億元,同比增長10%。在全市范圍內(nèi)推行畜牧養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃分模式,推動畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四要推動勞動力轉(zhuǎn)移再上新臺階。制定出臺扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力。進一步提高農(nóng)民勞務收入,力爭新轉(zhuǎn)移勞動力3000人以上,勞務總收入達到5.7億元。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移各項服務工作,成立志愿勞務扶助組,關愛農(nóng)村留守人員,解除外出務工人員后顧之憂。五要加大扶貧開發(fā)工作力度。加大項目向上爭取力度,科學整合部門資金,千方百計加大對扶貧開發(fā)工作的投入,加快貧困村住房、道路、橋涵等基礎設施建設,重點解決好貧困村屯道路、飲水、住房、衛(wèi)生等與群眾生活密切相關的基礎性建設,切實改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。加快農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接,重新定位扶貧開發(fā)的工作目標和任務,把培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的主要渠道,大力扶持貧困村發(fā)展具有自身特色和比較優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)。
(四)統(tǒng)籌兼顧,提高農(nóng)村公共服務能力。一要改善農(nóng)村生活條件。新打農(nóng)村人畜飲水井15眼,解決7500人飲水安全問題,進一步提高農(nóng)村居民飲用水質(zhì)量和安全水平。加大投資力度,大力開展農(nóng)村泥草房、危房改造工程,改造農(nóng)村泥草房和危房5050戶。全面完成新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,進一步提升重點村屯建設水平。加快推進農(nóng)村環(huán)境保護,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動,推動環(huán)境保護基礎設施和服務向農(nóng)村延伸。二要促進農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。穩(wěn)步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,提高農(nóng)民就醫(yī)報銷比例。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站內(nèi)部設施和村級文化活動室建設,進一步提高利用率。努力推進新農(nóng)保工作,調(diào)動社會各界力量,支持和幫助新農(nóng)保工作的開展,抓住有利時機,做好外出務工人員返鄉(xiāng)過年期間的宣傳和動員,把新農(nóng)保試點工作辦好辦實。加快發(fā)展農(nóng)村教育,縮小城鄉(xiāng)、校際教育發(fā)展差距,完善市、鄉(xiāng)、村三級學前教育網(wǎng)絡。進一步完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,確保經(jīng)濟困難家庭學生、進城務工人員子女和農(nóng)村留守兒童接受義務教育。三要穩(wěn)步推進三帶百村工程建設。擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設規(guī)模,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)5個,示范面積達到20萬畝,提升農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平。按照先沿公路兩側(cè)再逐步向內(nèi)推進的方式,加快村屯房屋和建筑立面改造。全市設置鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生管護公益崗位50個,統(tǒng)一制作垃圾箱273個,將按村型大小進行統(tǒng)一配發(fā),力爭80%沿線村屯的柴草垛統(tǒng)一打捆擺放,邊溝和道路硬化率達到85%以上,村屯和道路綠化率達到90%,實行垃圾集中處理的村屯達到40%以上。
三、強化領導,創(chuàng)新機制,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面
當前,我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平滯后,城鄉(xiāng)二元體制障礙明顯,城鄉(xiāng)發(fā)展和居民收入差距較大,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問題。我們要準確把握黨的關于“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)略部署,進一步加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領導,努力提高指導和服務“三農(nóng)”工作的能力和水平,為推動“三農(nóng)”工作健康發(fā)展提供保障。
一要提高認識,切實加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領導。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局的重大問題。我們要正確分析和全面把握面臨的形勢,進一步深化對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的認識,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺到重要議事日程,認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策,組織、引導農(nóng)民全面推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
二要轉(zhuǎn)變作風,以優(yōu)質(zhì)高效服務推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。當前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要求我們主動求變,思想觀念要變,部門職能要變,領導方法要變,工作方式也要變。要變簡單的行政命令為正確的教育引導,變單純的領導管理為全方位的扶持服務,不斷提高服務的意識和本領。要在學習吃透上級農(nóng)業(yè)政策精神的基礎上,認真宣傳執(zhí)行政策,讓農(nóng)民群眾從政策中得到更多的實惠。主動提供全方位的信息咨詢服務,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收創(chuàng)造有利條件。進一步加大抓落實的力度,重實際、說實話、辦實事、求實效,經(jīng)常深入基層幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的難題,確保各項工作任務落到實處。
三要密切配合,形成推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的合力。促進農(nóng)村改革與發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項長期的歷史任務,需要全社會積極參與、共同奮斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮作用,各司其職,各負其責,通力協(xié)作,扎實推進。各包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)組長單位和成員單位要積極支持“三農(nóng)”工作,以“心連心、促和諧”活動為載體,切實做到能出資的出資,能出人的出人,能出主意的出主意,積極為農(nóng)村的改革與發(fā)展貢獻力量。
同志們,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力,是廣大群眾的迫切愿望,更是黨委、政府和廣大干部義不容辭的責任。讓我們在市委、市政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,解放思想,真抓實干,努力推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為加快建設“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”作出新的更大的貢獻!
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇24
同志們:
今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要目的是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村業(yè)農(nóng)村工作會議和全省環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈造林綠化動員大會精神,對我縣相關工作進行安排部署。剛才,德民同志對我縣“”時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面地總結(jié),對今年工作進行了很好的安排部署,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認真領會,全面抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感
一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大任務。黨中央、國務院始終把農(nóng)業(yè)作為立國之本,連續(xù)8 年出臺了一號文件,安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨的xx屆五中全會提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“”時期的一項重大任務,必須堅持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全局工作的重中之重,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平?h委、縣政府堅持貫徹中央和省、市的決策,在《規(guī)劃綱要報告》和經(jīng)濟工作會議上都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣工作的重中之重進行安排部署。因此,全縣上下必須站在講政治的高度,進一步增強執(zhí)政為民的責任感和緊迫感,充分認識到只有農(nóng)業(yè)有好收成、農(nóng)民有好收入、農(nóng)村有好局面,經(jīng)濟社會發(fā)展才有底氣、有基礎,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的整盤棋才能活起來。
二是推進新民居建設是改善人民生活水平的關鍵之舉。開展新民居建設,主要是以改善農(nóng)村住房條件為切入點,促進公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋。建設新民居,有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境,有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量,代表了農(nóng)村未來發(fā)展方向,是關系農(nóng)村發(fā)展大局、關系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關系百姓切身利益的大事,也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是我們必須干而且必須干好的政治任務。特別是“”期間,按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設的有關要求,我縣80% 的行政村要完成新民居建設任務,這將極大的改善農(nóng)村的村容村貌和提高農(nóng)民的生活水平。任務艱巨,使命光榮,我們必須克服一切困難,努力向這個目標邁進。
三是開展造林綠化是環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設的基礎工程。省委、省政府從服務大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度,從加快打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈發(fā)展的比較優(yōu)勢和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā),對環(huán)首都14 縣造林綠化攻堅行動進行了安排部署。特別提出要用5 年時間完成10 年任務,對于我們來說既是一種壓力,也是一種挑戰(zhàn),更是我們加快建設生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度,充分認識開展環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈造林綠化的重大意義,必保完成全年造林綠化工作任務。
二、突出重點,把握關鍵,扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作
按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設要求,“”末全縣生產(chǎn)總值和財政收入要實現(xiàn)五年“翻兩番”的目標,年均增速高達32% ,增長速度遠遠高于全國(7% )和全省(8.5% )平均水平,同時對新民居建設、造林綠化等各項工作也都提出了更高、更嚴格的要求。因此,我們必須以開創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措,快速而穩(wěn)妥地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。就我縣而言,當前要重點抓好以下六項重點工作。
一是要抓規(guī)模、抓龍頭,確保主導產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。目前,雖然我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎,主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但是與先進地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅持不懈地把規(guī)模做大,農(nóng)民群眾才能廣泛參與,生產(chǎn)要素才能合理配置,產(chǎn)業(yè)鏈條才能不斷延長,銷售市場才能快速打開,品牌效應才能全面顯現(xiàn),經(jīng)濟效益才能穩(wěn)步提高。因此,我們必須堅定不移地推進肉雞、生態(tài)有機豬、北京鴨、有機蔬菜和林果“4+1 ”主導產(chǎn)業(yè),這是我縣未來建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向,是促進農(nóng)民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題,但這是發(fā)展中的必然規(guī)律,不能因此而搖擺,要在發(fā)展中解決問題。要確保1200 棟肉雞棚舍全部進行有效飼養(yǎng),對閑置和未建成的棚舍,是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設和安排飼養(yǎng),否則將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的責任。農(nóng)牧局要科學布局有機肥廠建設,盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問題。蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設更是我縣環(huán)首綠色經(jīng)濟圈建設中建設有機蔬菜基地的核心內(nèi)容,今年安排的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10 個示范村要盡快完成土地流轉(zhuǎn)工作,不折不扣地完成有機蔬菜基地年度建設任務。
二是要抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè),大力推進農(nóng)村新民居建設。農(nóng)村新民居建設,是省委、省政府立足河北實際,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農(nóng)村的重大決策部署。“”期間,我們要在鞏固22 個示范村的基礎上,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動、梯次推進、分期實現(xiàn)的要求,進一步加快示范村建設,確保到“”末全縣80% 的行政村完成新民居建設任務。要結(jié)合我縣實際,特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產(chǎn)品合理有序開發(fā)和金山嶺文化旅游經(jīng)濟區(qū)、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)等重點建設的需要出發(fā),科學制定新民居建設規(guī)劃。通過統(tǒng)籌規(guī)劃,把新民居建設與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等結(jié)合起來。同時,要充分尊重群眾意愿,堅持宜建則建,宜改則改,宜聯(lián)則聯(lián),宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結(jié)合本地實際,依托“四區(qū)六基地”建設,積極引進和培育富民強村項目,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富,夯實新民居建設的物質(zhì)基礎。
三是要抓基礎、抓改革,強力推動基層基礎工作上水平。今年中央1 號文件特別強調(diào)要把水利作為國家基礎設施建設的優(yōu)先領域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎設施建設的重點任務,每年安排財政性投資4000億,連續(xù)搞十年。對我們來講,這是一個難得的發(fā)展機遇,我們要在中低產(chǎn)田改造、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件、加強水電項目建設等方面認真包裝、謀劃項目,積極進行跑辦對接,爭取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時,要統(tǒng)籌做好農(nóng)村戶籍制度改革、新農(nóng)保、深化林權(quán)制度改革、強化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體財富積累機制、深化農(nóng)村“一事一議”等各項體制機制改革和創(chuàng)新,為農(nóng)村發(fā)展注入活力。
四是抓規(guī)范、抓治理,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要大力開展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,集中力量整治環(huán)境,突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、京承高速及京承旅游路、112 線等重點公路兩側(cè)的環(huán)境整治,并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸,集中解決農(nóng)村垃圾問題。要確保3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾填埋場和周臺子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6 個省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55 個文明生態(tài)村創(chuàng)建成果,確保農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。同時,要把造林綠化和環(huán)境整治結(jié)合起來,著力把我縣建設成為環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈中風光秀麗的生態(tài)區(qū)。
五是要抓鞏固、抓提升,著力打好造林綠化攻堅戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈造林綠化動員會議安排,我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設等9 項重點造林綠化任務,總綠化面積達17.8 萬畝,投資近2 億元,任務量是常年的兩倍還要多,光靠財政投入已遠遠不夠。任務異常繁重,我們要克服一切困難,在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎上,確保最大限度地增加綠量。會后,林業(yè)部門將把任務分解到各個單位。各單位都要由“一把手”親自負責,多渠道籌集綠化資金,確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務等部門要抓好關鍵節(jié)點的綠化工作,每個單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5 月底,省政府將組織專門的觀摩考核組進行觀摩考核和總結(jié)評價,我們要立即行動起來,全員參與,合力奮戰(zhàn),確保在5 月底前按時保質(zhì)圓滿完成綠化任務。
六是要抓監(jiān)管、抓嚴防,全力做好護林防火工作。今年春季天氣回暖快,溫度持續(xù)攀升,有效降水少,風力較大,火險等級居高不下。同時,春耕備播工作已逐漸開始,清明節(jié)將至,野外用火壓力驟增,根據(jù)氣象部門預測,未來一周我縣沒有明顯降水,發(fā)生森林火災的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感,時刻保持警鐘長鳴,做到防微杜漸,切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進行宣傳,做到家喻戶曉,積極營造防火工作的濃厚氛圍。要加強隱患排查,從思想和行動上抓好整改,消除各種火災隱患。要強化基層基礎工作,確保24 小時有人值班和通訊暢通,嚴格落實各項責任制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的防控責任體系,確保重點人有人盯、重點區(qū)域有人管,做到不留死角,不留盲區(qū)?h防火辦要加強日常督導,尤其是要把環(huán)京6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點”和發(fā)生火災,要第一時間找到違法用火人員,并視情節(jié)嚴格追究相關責任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導責任,絕不姑息遷就,要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。
三、強化舉措,嚴格督導,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項部署落到實處
一要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣直各部門要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實把“三農(nóng)”工作擺到更加突出的位置,加大力度,創(chuàng)新思路,在工作安排、財力分配、干部配備、考核考評等方面要切實體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領導要把工作重心和更多精力放在“三農(nóng)”工作上,研究解決重大問題,協(xié)調(diào)化解突出矛盾,全力推動工作落實。要由“一把手”牽頭,成立各項工作組織,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設、造林綠化、護林防火等各項工作都要層層落實責任,確保各項工作部署按時保質(zhì)落到實處。
二要形成工作合力。“三農(nóng)”工作是一項系統(tǒng)工程,要強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、各有關部門各負其責的的農(nóng)村工作領導體制和工作機制,密切配合,形成合力。各涉農(nóng)部門要科學制定農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實施,做好農(nóng)業(yè)推廣和科技培訓工作,確保各項產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門也要加大服務“三農(nóng)”工作的力度,確保政策向農(nóng)村傾斜,項目向農(nóng)村擺布,資金向農(nóng)民投放,進一步增強農(nóng)村發(fā)展的活力。
三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅持“多予、少取、放活”的方針,切實加大各項農(nóng)業(yè)投入,不斷擴大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍。今年,縣政府整合近4000 萬元的資金,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,我們一定要用足用好這部分資金,確保各項重點建設早見成效。在確保財政投入的基礎上,各有關部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場辦公的有利時機,加大跑辦力度,最大限度地爭取省、市項目資金,彌補縣內(nèi)投入不足?h內(nèi)金融部門要加大涉農(nóng)信貸投放力度,要確保涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項貸款增速。要積極引導外來資本、本地工商資本、民間資本進行農(nóng)業(yè)開發(fā)建設,形成多元投入的格局。
四要加大督導考核力度。縣委、縣政府將繼續(xù)實行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運行機制,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項任務定期督查、定期通報,年終進行嚴格考核,特別是今年將加大對平時工作的考核力度,對工作成效進行綜合評價、跟蹤問效。按照人事結(jié)合的原則,將考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標準,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
同志們,做好全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大,任務艱巨,我們一定要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,為全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務而努力奮斗,為實現(xiàn)“”良好開局而不懈努力。
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇25
同志們:
一、緊抓快干,協(xié)同推進,上半年新農(nóng)村建設工作成效顯著
新農(nóng)村建設工作。上半年,全縣上下努力克服天氣連續(xù)陰雨的不利影響,新農(nóng)村建設突出“三高”、“三精”和“三型”(即高度重視、高密調(diào)度、高位推進,注重精細、精致、精煉,打造田園風光型、移民新風型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型村莊)。堅持“先規(guī)劃,后建設”,從4月份開始,實行每月一調(diào)度機制推動工作,重點督查建設進度和單位幫扶情況;在7月份開展了新農(nóng)村建設“半年攻堅、決戰(zhàn)10天”活動,力促各建設點在7月中旬基本完成建設目標任務。目前,全縣20xx年度38個省級新農(nóng)村建設點“三清八改五普及”、“三綠”及文化宣傳工作基本完成,新村特色初步呈現(xiàn)。形成了一批獨具特色的村莊:如田園風光型聶橋鎮(zhèn)柳田楊家、產(chǎn)業(yè)富民型寶塔鄉(xiāng)黃家凹、主題建設型磨溪鄉(xiāng)南田鋪等。
關于上半年的新農(nóng)村建設工作我用12個字來概括“新思路、硬舉措、高標準、齊幫扶”。
一是新思路。是指在抓新農(nóng)村建設工作時的思路明確,研究部署比較到位,基本上解決了“抓什么、怎么抓”的問題?h、鄉(xiāng)、村三級都積極組織新農(nóng)村建設參觀學習活動。4月份,縣分管領導就帶領農(nóng)工部、新村辦和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)負責同志赴修水縣、武寧縣參觀考察了新農(nóng)村建設。各建設點結(jié)合村莊自然生態(tài)、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)等多種因素,因地制宜,準確定位,打造“五型”新農(nóng)村(即:田園風光型、古韻民俗型、主題建設型、生態(tài)社區(qū)型、產(chǎn)業(yè)基地型)。
二是硬舉措。縣委、縣政府一如既往高度重視,縣新農(nóng)村建設領導小組下發(fā)了工作方案、考核辦法等文件,縣新村辦堅持每周不少于一次督查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導都親自掛帥,同時調(diào)配“精兵強將”齊抓共管新農(nóng)村建設,分管領導主抓,蹲村領導協(xié)管,駐點指導新農(nóng)村建設。創(chuàng)新機制推動工作,實行每周調(diào)度制度,制定工作落實倒排時間表,明確人員、責任和時間,在周例會上進行通報。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消雙休“5+2”,加班搶點“白加黑”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化了對新農(nóng)村建設的資金支持和獎懲力度,在資金困難的情況下,墊資支持新農(nóng)村建設;對村莊建設有特色,在縣年終考評成績優(yōu)秀的村點給予獎勵等。這些舉措對工作的快速扎實推進十分有效果。
三是高標準。①拆遷力度較大。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)村莊規(guī)劃,基本將影響美觀和規(guī)劃的“低、矮、破、舊”危房和豬欄廁所拆除,有的建設點新開辟了豬欄場地,形成了集中養(yǎng)殖小區(qū);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對特別影響規(guī)劃的舊農(nóng)房由鄉(xiāng)財政補貼資金將其拆除。②“三改”標準高。全縣各新村點的改路和改水都接近100%完成;改廁也都按照室外“三格式”化糞池、室內(nèi)“六面光”要求建設。③綠化效果較好。各新村點在進村路兩旁都種植了行道樹,房前屋后種植了果樹或綠化苗木,對空進行綠化點綴,效果顯著。④改溝基本到位。各新村點主排水溝都修砌完成,逐步進行農(nóng)戶房屋四周滴水溝的修砌,有的村點做到了溝溝相通,排水流暢。⑤全方位推進環(huán)境整治。建設點都按照“不設一塊空地、不留一處死角”要求,結(jié)合農(nóng)村清潔工程,有序開展村莊清理、修塘清淤、護坡襯砌,休閑活動場所建設等各項工作,村莊環(huán)境面貌煥然一新。
四是齊幫扶。今年全縣共安排86個單位幫扶新農(nóng)村,幫扶單位高度重視,單位主要領導、分管領導經(jīng)常到幫扶村點查看情況,指導工作,積極落實幫扶資金。目前,80%以上的幫扶單位都安排落實了幫扶資金。各單位的有效幫扶指導和資金支持對全縣的新農(nóng)村建設工作起到了很好的促進作用。
農(nóng)村清潔工程工作。全縣41個試點村和10個集鎮(zhèn)嚴格按照市里提出的農(nóng)村清潔工程“六個一”要求(即:成立一個理事會;落實一名保潔員;開展一次“三清”工作;配備一批垃圾處理設施;舉辦一次垃圾分類宣傳培訓;制定一套約束機制)全面啟動;縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了環(huán)衛(wèi)所,并按“八有”要求(即:有人員分工、有環(huán)衛(wèi)服裝、有電腦電話、有工作計劃、有收支賬目、有流程圖表、有議事記錄、有規(guī)章制度)正常運轉(zhuǎn);新建的愛民鄉(xiāng)垃圾焚燒爐已經(jīng)啟用,垃圾焚燒處理網(wǎng)絡更加完善;各試點村按照農(nóng)村垃圾處理“445”模式,全面實施農(nóng)村垃圾無害化處理,基本實現(xiàn)了“六個基本沒有”目標。
當然,在看到已取得成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在不足,比如:建設推進速度不夠快,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度有待進一步提高。村莊整治基礎工作還不夠扎實,這里再強調(diào)一下,“三改”要高標準,改廁率必須達100%。村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片建設點動作不大,亮點不多。農(nóng)村清潔工程試點村設施建設有待完善加強等。
二、認清形勢,把握重點,合力謀求下半年工作新突破
去年,我縣新農(nóng)村建設工作在全市年終排名位列第一;在今年7月初召開的全省新農(nóng)村建設工作會上,我們榮獲20xx年度新農(nóng)村建設工作先進縣,受到表彰。今年,縣委、縣政府對我們的要求是繼續(xù)拿下全市第一,保持省里先進。市半年檢查8月初就要來我縣,這次的檢查結(jié)果對全年工作評定排名有至關重要的影響。上半年,我們工作的推動受到持續(xù)陰雨天氣影響,下半年,全縣新農(nóng)村建設任務會更加繁重,我們必須認真貫徹落實縣第十七次黨代會精神,圍繞目標,再鼓干勁、再接再厲、再創(chuàng)佳績,著力在以下幾個方面求突破:
1、持續(xù)抓好村莊環(huán)境整治工作。基礎工作不夠扎實,年底想要爭先創(chuàng)優(yōu)就難度重重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊扣精致精細要求,繼續(xù)實施好“三清八改五普及”和“三綠二處理”。要開展拉網(wǎng)式排查,逐步修繕,力爭達到“不留一處死角,不設一塊空地”要求,逐步提升村莊整體環(huán)境品味和質(zhì)量。
2、重點抓好產(chǎn)業(yè)、文化、宣傳等工作。上半年我們的主體工作主要集中在村莊硬件環(huán)境整治方面。下一步,我們要開始對村莊軟件方面著重進行打造。結(jié)合“一村一品”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設等,依托特色產(chǎn)業(yè)和休閑旅游資源,著力發(fā)展村莊新興產(chǎn)業(yè),力爭80%以上的村點有新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。同時,在村莊文化底蘊挖掘和宣傳模式上下功夫,突出文明新風創(chuàng)建,做到產(chǎn)業(yè)有亮點,文化有看點,村莊有特點。
3、著力抓好精品亮點打造工作。要想爭得名次,村莊整治基礎工作要打牢,而關鍵還是特色亮點打造。去年,我們打造出了彭山林場張十八新村和聶橋大屋周家等一批特色精品點。今年下半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參考借鑒好的經(jīng)驗做法,突出建設主題,側(cè)重對進村路、門口塘、村中廣場進行打造,勾勒出生活區(qū)、綠化區(qū)、休閑區(qū)等區(qū)劃,挖掘村莊特色,著力打造出獨具特色的精品村莊,將我縣新農(nóng)村建設水平和層次提上更高。
4、扎實推進農(nóng)村清潔工程。結(jié)合“六個一”標準,貫徹落實6月份全省農(nóng)村清潔工程巡回督查宣講報告會精神,切實抓好農(nóng)村清潔工程。認真落實好資金投入,將配套資金要落實到位;完善垃圾處理設施建設,強化保潔員履職,選好管好用好保潔員,落實好報酬;穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心垃圾處理場建設,以焚燒為處理方式,堅持使用大中型焚燒爐不動搖,豐林、聶橋、車橋,包括新建的愛民焚燒爐,都要抓好用好管好。
同志們,今年是黨的xx大召開之年,是我縣實現(xiàn)進位趕超的關鍵之年。我們必須進一步增強責任感、緊迫感、使命感,以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作斗志、更加務實的工作作風,堅定信心,振奮精神、乘勢而上,使我縣新農(nóng)村建設工作再上臺階,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大順利召開!
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇26
剛才,來禎同志代表縣委、縣政府就做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講了很好的意見,我完全贊同。會議同時進行了表彰,在此特向受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀。為了把全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做得更好,下面我再講幾點意見。
一、明確目標,領會政策,進一步增強抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政治責任感
二、要努力提高農(nóng)業(yè)核心競爭力
縣十六次黨代會上,我們經(jīng)過科學研判形勢,認真分析我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,明確提出了要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,就必須提高農(nóng)業(yè)核心競爭力。核心競爭力到底是什么?就是在一個比較穩(wěn)定的時間階段內(nèi),能始終保持核心競爭地位的創(chuàng)新模式和運作方式的領先能力。我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心競爭力是什么?從總體看,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實 的核心競爭力集中表現(xiàn)為“一專多元”,其中的“一專”就是指蘋果產(chǎn)業(yè),“多元”是指其它產(chǎn)業(yè)的適當發(fā)展,可是我縣現(xiàn)在“一專多元”發(fā)展模式的缺陷在哪里?就是我們的競爭始終處于低成本階段。例如當前的生豬養(yǎng)殖作為蘋果產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè),正在迅猛崛起,但是崛起的過程始終是依靠低成本進行競爭。低成本競爭戰(zhàn)略的最大弱點就是在中長期階段不具有優(yōu)勢,而且從現(xiàn)在實踐看,低成本戰(zhàn)略降低成本的空間畢竟有限,再加之生產(chǎn)要素成本的不斷上升,使得這個戰(zhàn)略最終是走不遠,不會長期堅持下去。為此,我們在生產(chǎn)領域就要不斷提高價值鏈生產(chǎn)的價值水平,一方面要搶占高端,另一方面要延長價值鏈,延長價值鏈的創(chuàng)造。當前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要潛力在于提高果品品質(zhì)、壯大畜牧規(guī)模、擴大設施蔬菜栽培、構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷完整鏈條,從而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,拓寬增收渠道,這是目前我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問題。蘋果產(chǎn)業(yè)在做好專業(yè)化的同時,一定要提升蘋果的營銷能力,特別注重蘋果的包裝水平,果品包裝水平的變化會引起果品價值的不斷提升。再一個就是在蘋果營銷過程中,我們不提倡黨政機關干部成為營銷的主體,而是要鼓勵企業(yè)走出去,參與營銷活動。我縣蘋果和洛川蘋果最大的差距就是在營銷策略上。“師夷長技以制夷”,對于洛川蘋果新產(chǎn)品的研發(fā)技術(shù),我們可以很快學習過來,但是對其蘋果營銷策略的學習,我們是一天兩天學不會的,要花很長的時間、耗費很多的精力的。只有認真學習,我們才有可能搶占果業(yè)價值鏈的高端,然后盡量將價值鏈延長,使我們在價值鏈的不同部位都能分得利潤,最終實現(xiàn)增加收入。今年,縣委、縣政府將出臺《關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》,全縣各級各部門要結(jié)合各自實際,盡快制定實施細則,并將推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項措施分解細化到基地建設、技術(shù)培訓與指導等各個方面,明確專人負責,確保各項措施得到有效落實,各項工作扎實有效地開展,積極構(gòu)建具有旬邑特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在扶持政策的整合上,不僅縣上要這么做,各鎮(zhèn)、社區(qū)也要這么做。在有關扶持的問題上,政策要制定具體,扶持對象要詳細明確。特別是在扶持方式上,不能撒胡椒面,要在一個被扶持源上開展重點扶持,最后實現(xiàn)由點到面,形成規(guī)模效應,絕對不能從所謂的公平理論出發(fā),實行公平分配,最后的結(jié)果是各方面都得不到好。所以,真正從公平理論角度講公平,我們就要把有限的資源集中到必扶點上,做到注重結(jié)果公平,又注重成事公平。
三、要以更大的力度推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
這個問題實際上是要解決“縮差”的問題。關于“縮差”這項工作,我縣已有很好的起步,但是目前還存在很多問題需要解決。解決這些問題的核心就是要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全過程,按照我縣城鄉(xiāng)一體化試點方案,圍繞“兩個轉(zhuǎn)變,加快“三個集中”,努力實現(xiàn)“六個一體化”目標。在城鄉(xiāng)政策方面,要積極爭取國家和省市政策支持,及時調(diào)整工作思路和政策措施,逐步消除城鄉(xiāng)居民在戶籍、就業(yè)、金融、社保等方面的政策差別,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的政策體系,讓農(nóng)民享受同市民一樣的政策待遇,這是非常重要的一個方面。截至現(xiàn)在,關于“縮差”問題我們已經(jīng)強調(diào)了四年,工作中雖然有所觸及,但是成效上沒有發(fā)生質(zhì)的變化。今年國家在有關的政策調(diào)整當中,已把我縣劃出了六盤山扶貧片區(qū),這對我們今后工作帶來了極大的壓力,我們今后的路該怎么走,實踐已經(jīng)證明,那就是要繼續(xù)走改革發(fā)展之路。在城鄉(xiāng)一體化工作過程中,XX縣一些做法還是從我們縣學過去的,可他們的工作現(xiàn)在搞的有聲有色,而我們的好多工作相當滯后。例如,我們說要給農(nóng)民發(fā)房產(chǎn)證,可實際工作進展甚微;我們說要建設農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心大廳,可現(xiàn)在只僅僅停留在嘴上,光說不做;我們說要在戶籍制度改革方面,將“兩種人”變?yōu)?ldquo;一種人”,使大家都能夠享受同一種政策,可仍然有人說,我縣的農(nóng)民就是農(nóng)民,居民就是居民,等等。出現(xiàn)諸如此類的現(xiàn)象,就是因為我們工作中自身努力不夠,改革力度不大,依賴上級供給的心理存在。因此,今后工作中,大家一定要高度重視該項工作,進一步加大改革力度,努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。在整體規(guī)劃方面,特別是在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面,要牢固樹立“全域旬邑”的理念,通盤謀劃,科學制定并堅持執(zhí)行好城鄉(xiāng)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會事業(yè)等各項規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)資源合理配置。在城鄉(xiāng)居民收入方面,要在不減緩城鎮(zhèn)居民收入的前提下,千方百計增加農(nóng)民收入,大幅度提高農(nóng)民收入水平,盡快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。在城鄉(xiāng)基礎設施方面,要促進城鎮(zhèn)基礎設施向農(nóng)村延伸,加快農(nóng)村水、電、路、氣、訊等“五通”及配套設施建設水平。在戶籍制度改革上,要統(tǒng)籌各方面進展,科學推進,防止把“窮農(nóng)民”變成“窮市民”,也不能搞一刀切,防止簡單地把農(nóng)民集中到城鎮(zhèn)居住。
四、要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)項目的支撐作用
現(xiàn)在所有的投資都是以項目的形式集成起來的。我們農(nóng)村投資也是主要以農(nóng)業(yè)項目的形式集成投入的。工作中,我們對每個項目都要進行充分論證,每個鎮(zhèn)、社區(qū)和村要把所要支持的所有領域的項目都盡量進行組合,然后集中研究所有項目當中哪個項目先做、哪個后做,進行科學合理的安排,使其能夠充分的發(fā)揮應有作用。
五、要全面加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導
當前,作為政府行為,我們必須強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導和服務,全面提升領導農(nóng)村科學發(fā)展的能力和水平,為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標任務、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎提供堅強保障。一要形成工作合力。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,無論各鎮(zhèn)、社區(qū),還是各涉農(nóng)部門,都要把支持服務農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,黨政一把手要充分履行第一責任人職責,分管負責同志要集中主要精力,抓好具體工作落實。特別是對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。同時要搞好配合,對于重大農(nóng)業(yè)項目,要充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作,共同做好工作。這里要重點強調(diào)的是,今年啟動實施的85個項目建設中,大多數(shù)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村,牽頭實施的部門和鎮(zhèn)、社區(qū)要切實負起工程實施責任,嚴格按照工程時序要求,倒排工期,加快實施進度,確保如期建成。二要改進工作作風。我縣好多農(nóng)民生產(chǎn)積極性特別高,但是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)不是很懂。我們干部特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門工作的干部講改進作風,就是要把改變作風的基點放在教會群眾怎樣去進行經(jīng)營、怎樣去優(yōu)化生產(chǎn)流程等方面去。三要夯實基層基礎。要把 “三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”先鋒工程和創(chuàng)建“五個好”鎮(zhèn)村村黨組織等工作作為重要抓手,進一步加強村級組織規(guī)范化建設,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。要繼續(xù)實施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程,抓好農(nóng)村基層黨員干部的培訓,不斷強化他們的宗旨意識和群眾觀念,提高他們貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策的能力,民主管理、依法辦事的能力,帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力。在此當中,除了農(nóng)村基層組織要發(fā)揮作用之外,還要整合縣鄉(xiāng)村三級力量,特別是整合縣農(nóng)業(yè)局的畜牧獸醫(yī)等方面的科技骨干力量,創(chuàng)造條件使用好他們,充分發(fā)揮他們的專業(yè)技能,通過他們的技術(shù)支撐,把畜牧、果品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。四要跟蹤考核問效?h委農(nóng)工部、縣考核辦XX縣委、縣政府督查室要加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作跟蹤考核,確保落實,特別是要進一步完善考核獎勵辦法,通過卓有成效的考核,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為實現(xiàn)“八個旬邑”作出新的更大的貢獻!
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇27
尊敬的各位領導、各位專家、各位學員:
很高興出席這個蔬菜種植技術(shù)培訓班。這次培訓的主要目的是加強我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,引進優(yōu)良的蔬菜栽培技術(shù),學習蔬菜種植的先進經(jīng)驗和做法,提高我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。這是一次難得的溝通與交流的機會,對我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到很好的促進作用。這次培訓班為期15天,由鄉(xiāng)人勞所主辦,得到了市就業(yè)局、市財政局的大力支持,在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對本次培訓班的成功舉辦表示熱烈的祝賀!對前來參會的專家、學員表示誠摯的歡迎!
蔬菜是關系國計民生的重要商品,發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)是豐富群眾“菜籃子”的迫切需要,是促進農(nóng)民增收的重要舉措,是充分利用我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢的現(xiàn)實選擇,優(yōu)化蔬菜種植有利于促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于環(huán)境保護和村容村貌治理,是促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和增收,推進新農(nóng)村建設和構(gòu)建和諧社會的有效途徑。我們必須站在促進農(nóng)民增收和改善民生的高度,采取有效措施,加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來,黨中央、國務院和地方各級黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,20xx年中發(fā)1號文件指出:“農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能,而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能”,要“適應人們?nèi)找娑鄻踊奈镔|(zhì)文化需求,因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,特別要重視特種養(yǎng)殖業(yè)。”
十里崗是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)山鄉(xiāng),發(fā)展蔬菜種植具有很大的潛力和空間。我個人認為,發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)要突出重點,抓好關鍵環(huán)節(jié):一是抓好規(guī)劃布局調(diào)整。對我鄉(xiāng)耕地進行區(qū)域規(guī)劃,連片開發(fā)、重點扶持,打造蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。二是抓好規(guī);亟ㄔO。要提高復種指數(shù),加大土地流轉(zhuǎn)力度,努力培育種植大戶,做到規(guī)模發(fā)展、連片開發(fā)、標準化生產(chǎn),到“”期末,發(fā)展蔬菜20xx畝。三是抓好龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織帶動。抓好農(nóng)民專業(yè)合作社建設,切實通過合作社來組織生產(chǎn)、對接市場、降低風險。按照“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等方式,建立利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制,形成更加緊密的利益共同體。四是抓好產(chǎn)品質(zhì)量提高。要瞄準市場需求和蔬菜發(fā)展動態(tài),抓好良種選育,下大力氣培育一批具有本地特色的名優(yōu)蔬菜品種。五是抓好市場營銷。依托德興市蔬菜批發(fā)市場,籌建蔬菜直銷市場和配送中心,為蔬菜銷售提供各種便利條件。
同志們,這次培訓是一次難得的溝通和交流的機會,這次培訓的成功舉辦將為我們發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)奠定堅實的基礎。我相信通過這次學習,一定會對我們今后的工作有很好促進作用。下面我對這次培訓班提幾點要求:
第一,希望大家認真聽課,積極思考。在聽的同時思考一下如何解決自己蔬菜種植的問題,進一步理清發(fā)展思路。第二,抓住機會,多多請教。市里的專家來一次不容易,我們專門安排了討論交流的時間,希望大家充分利用好時間加強交流和探討,學習好的經(jīng)驗、好的做法。第三,增進友誼,促進合作。這次培訓不僅僅是業(yè)務上的培訓,也是一次感情上的重要交流機會,希望大家通過這次培訓不僅成為業(yè)務、工作上的合作伙伴,更要成為生活中的朋友,為我鄉(xiāng)蔬菜種植更好的發(fā)展做出積極的努力。
最后,祝本次培訓班取得圓滿成功!祝大家學習順利、身體健康!
謝謝大家!
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇28
同志們:
今天是正月十二,年小月半大。借此機會,我代表市委、市政府給辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們和全市廣大農(nóng)民朋友們拜個晚年,恭祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事順意!
這次全市農(nóng)村工作會議,規(guī)格很高,規(guī)模很大,是次三級聯(lián)動、八方給力的動員會、誓師會,也預示著新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作行動大幕正式開啟。新年要有新氣象,新年要有新作為。以什么樣的新氣象新作為開創(chuàng)新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面,是我們必須認真思考和回答的一道現(xiàn)實考題。等會,玖明書記將作重要講話,提出新的要求,我們一定要深刻學習領會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我就如何創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和全省農(nóng)村工作會議精神,為仙桃加快綠色崛起,奮力譜寫水鄉(xiāng)田園城市建設新篇章貢獻農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民力量,先講三點意見,供同志們參考 :
第一,要在盤點總結(jié)過去中增添好繼續(xù)前行底氣
底氣是承上啟下、接續(xù)奮斗的力量源泉。剛剛過去的一年,是仙桃發(fā)展史上極不平凡的一年,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)受罕見自然災害和經(jīng)濟下行壓力雙重考驗的一年。一年來,全市上下牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),自覺按照“五四三二一”(體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅持四化同步推進、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增目標任務、突出一條主題主線)的總要求,保持定力,克難奮進,主動作為,較好地完成了全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標任務。全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 153. 8億元,按可比價計算較上年增長 4.02 % ; 農(nóng)村常住居民人均可支配收入15462元,較上年增長7.2 % ,守住了大災之年糧食生產(chǎn)能力不降低、 農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會穩(wěn)定不出問題的三條底線,并且保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。欣慰回首,五點印象,深刻腦海,揮之不去:
一是防汛排澇抗災奪取重大勝利。 面對入梅后時降雨量、日降雨量、周降雨量、期降雨量和內(nèi)河水位五超歷史極值的98+嚴重外洪內(nèi)澇形勢,全市上下不亂方寸,沉著應對,頑強拼搏,在仙桃大地上演繹出了一臺眾志成城、共抗洪魔、江河安瀾的驚心動魄大戲,并且 取得了不潰一堤、不倒一壩、不損一閘、不丟一垸、不死一人的偉大勝利。同時,不失時機轉(zhuǎn)換頻道、轉(zhuǎn)移戰(zhàn)場,組織動員廣大干部群眾發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)精神,不等不靠,奮起自救,又打贏了一場大災之年不減收、生產(chǎn)補救保目標、恢復重建促和諧的漂亮抗災減損仗,贏得了來之不易98-的穩(wěn)定局面。
二是培育市場主體實現(xiàn)重大突破。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大, 全市 農(nóng)產(chǎn)品加工值連續(xù) 6年穩(wěn)居全省縣市第一方陣、第一梯隊。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到井噴式發(fā)展、加速度成長,到去年底全市注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社 1415 家, 家庭農(nóng)場 發(fā)展到 669 家,其中合作社注冊資本突破80億元,資產(chǎn)達百億元以上。據(jù)不完全統(tǒng)計,各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體吸納成員超過16萬人,鏈接到全市60%以上農(nóng)戶,由此帶來了農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營快速擴張,一個以主體引領、網(wǎng)絡農(nóng)民、規(guī)模經(jīng)營、技術(shù)集成、產(chǎn)出高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局正在我市廣袤農(nóng)村悄然興起。
三是富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)邁出重大步伐。 高水平組建起了集富硒產(chǎn)業(yè)辦、富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究院、富硒農(nóng)產(chǎn)品展示中心和湖北富硒農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心“四位一體”的湖北硒樓。進一步完善了業(yè)已探明的 500多平方公里富硒土壤開發(fā)建設發(fā)展規(guī)劃。通過強化規(guī)劃引領、龍頭帶動、品牌支撐、科技保障和宣傳推介,著手推動“ 4321 ”百萬畝富硒農(nóng)業(yè)板塊建設,當年發(fā)展集點連片富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地18萬畝,“荊楚香”天賦硒米、“天星洲”富硒西蘭花、“豆尚克”富硒豆豉和“沙湖”富硒香蓮、野菜等一批新產(chǎn)品新品牌相繼投放市場,荊楚富硒糧倉、中國富硒農(nóng)都呼之欲出 。
四是精準扶貧脫貧 取得 重大 進展 。 按照五年任務三年完成的總體部署,去年各地通過再梳理、再甄別、再公示、再清洗,鎖定貧困對象 81067 人。制定出臺了“ 1+9 ”精準扶貧脫貧行動方案,編制重大扶貧項目 290 個,全年 整合各類政府性資金 1.32 億元,有力推動了脫貧攻堅拔寨行動。廣泛動員社會力量參與扶貧濟困活動,累計投入各類社會幫扶資金近 2 億元。大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程 , 50% 以上的貧困農(nóng)戶融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中來,自我脫貧能力顯著增強。初步核實,去年全市又有 43 個重點貧困村 摘帽 出列、 3.34 萬建檔立卡貧困人口脫貧 銷號,為兌現(xiàn)“全面小康路上不落一人”的政治承諾搶占了先機、贏得了主動 。
五是土地確權(quán)頒證收獲重大成果。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,是項關乎農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事。去年,全市上下聯(lián)動,大員上陣,專班跟進,三方介入,群眾參與,基本完成了這項繼土地革命和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革后的第三次農(nóng)村浩大改革工程任務。據(jù)統(tǒng)計,全市應確權(quán)確地到戶615個村、 4 325個小組、20.9萬農(nóng)戶、182.8萬畝耕地已全部完成實地調(diào)查測繪和權(quán)證發(fā)放工作,目前正在進行成果分析和數(shù)據(jù)建庫。這一重大改革舉措,不僅讓農(nóng)民徹底吃上了“定心丸”,而且為推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設農(nóng)業(yè)強市創(chuàng)造了良好條件。
第二,要在分析把握形勢中謀劃好新年目標任務
20xx年,既是市委、市政府換屆后的開局之年,也是喜迎黨的和省第十一次黨代會召開的獻禮之年。做好今年各項工作尤其是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義特別重大,影響特別深遠,任務特別繁重。因此,各地、各部門必須敏銳見識,在看到成績、堅定信心的同時,務必要保持清醒頭腦,堅持問題導向,不斷破除障礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些重大現(xiàn)實問題。只有這樣,我們的工作才能百尺竿頭,更進一步,再上一層樓。
必須認識到,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入了新的歷史階段。農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存,矛盾的主要方面在供給側(cè)。農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力等問題仍然很突出,增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價格低迷、庫存高企與銷售不暢、小生產(chǎn)與大市場、國內(nèi)外價格倒掛等矛盾亟待破解。這就迫切需要我們順應形勢發(fā)展變化,及時調(diào)整工作重心,認真貫徹落實中央和省委關于“三農(nóng)”工作的決策部署,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強科技創(chuàng)新驅(qū)動,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大農(nóng)村改革力度,加速培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會和建設社會主義新農(nóng)村提供有力支撐。
推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,是今年中央和省、市委1號文件標題,也是當前和今后一個時期我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的兩大核心任務。要完成好這兩大任務,關鍵是要堅持和踐行好新發(fā)展理念。具體來講,我認為,要重點把握和正確處理好以下 5 對關系。一是要重點把握和正確處理好穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度與推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的關系。要在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上,順應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,推動農(nóng)村土地“三權(quán)分置”流動,鼓勵支持適度規(guī)模經(jīng)營,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,充分釋放改革紅利,自覺踐行好創(chuàng)新發(fā)展新理念。二是要重點把握和正確處理好城市與農(nóng)村發(fā)展的關系。要繼續(xù)堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,堅定不移實施“四化同步”推進和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進農(nóng)民與市民、農(nóng)村與城市利益命運共同體建設,自覺踐行好協(xié)調(diào)發(fā)展新理念。三是要重點把握和正確處理好盲目追求高產(chǎn)高出與不失真農(nóng)業(yè)底色的關系。要堅守農(nóng)業(yè)底色不動搖,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變,自覺踐行好綠色發(fā)展新理念。四是要重點把握和正確處理好自產(chǎn)自給狹隘小農(nóng)經(jīng)濟觀念與一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關系。要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)業(yè),按照不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)價值鏈和拓寬農(nóng)民增收鏈的取向,加快推進一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,自覺踐行好開放發(fā)展新理念。五是要重點把握和正確處理好農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效與農(nóng)民增收增惠的關系。要在保障國家糧食安全的前提下,以市場為導向,以效益為中心,以增收為目的,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,千方百計擴大農(nóng)業(yè)有效供給和增加農(nóng)民現(xiàn)金收入,自覺踐行好共享發(fā)展新理念。
根據(jù)全市經(jīng)濟工作會議總體安排,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要預期目標是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長 5% ,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長 9% 。要實現(xiàn)上述兩個核心目標,各地、各有關部門必須突出抓好以下六個方面的重點工作:
一要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。 各級黨委和政府要以更高站位、更寬視野、更新思維和爭取更大作為來重新認識農(nóng)業(yè)、審視農(nóng)業(yè)、謀劃農(nóng)業(yè),主動把握農(nóng)業(yè)五大基本屬性特征,緊緊圍繞不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)功能,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,破除農(nóng)民增收瓶頸,推動農(nóng)村繁榮進步。各地要從實際出發(fā),因地制宜,以更大決心、更大氣魄、更大力度加快推進一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要通過總結(jié)經(jīng)驗、推介典型、示范引領和順勢而為,圍繞打造千億農(nóng)產(chǎn)品加工大市和創(chuàng)建國家全域旅游示范市,突出做好“農(nóng)業(yè)+食品”、“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+休閑”、“農(nóng)業(yè)+體驗”、“農(nóng)業(yè)+電商”等幾篇大文章,不斷催生農(nóng)業(yè)發(fā)展新潮流、新業(yè)態(tài)、新模式,努力拓展農(nóng)民增收新空間、新渠道、新來源。
二要加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 全市上下要把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重大機遇來抓,以市場牽引為動力,以農(nóng)民增收為目的,以新型組織為載體、以土地流轉(zhuǎn)為手段,緊緊圍繞避災農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和亮點農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大,積極引導農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體深度調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),促其盡快轉(zhuǎn)型升級,使農(nóng)業(yè)在保障社會有效供給過程中發(fā)揮出更大的比較經(jīng)濟效益。要有計劃、有步驟實施好退耕退漁退垸還湖工程,切實保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境,別好了傷疤忘了痛。要鼓勵支持各地打好特色牌,唱好名角戲,不斷放大地域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,努力培育出一批在全省乃至全國具有一定影響力、話語權(quán)和知名度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單打冠軍。
三要加快培育新型經(jīng)營主體。 發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也是加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的一個重要方面,同時還是厚植我們推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入和建設農(nóng)業(yè)強市骨干力量的關鍵之舉。近年來,我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如雨后春筍般競相發(fā)展,但發(fā)展數(shù)量不夠、單體塊頭不大、自身實力不強和市場品牌不響的問題還比較突出。因此,我們一定要有一種坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責任感,再立新目標,再推新舉措,加大招培力度,支持成長壯大,并且引導他們正確處理好“帶頭富”與“帶領富”的關系,扎堆本土、錯位競爭、抱團發(fā)展,使之更好地服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
四要加快擦亮仙桃農(nóng)業(yè)名片。 要按照藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略意圖,圍繞“田、土、水、路、林、電、技、管”等8要素配套集成要求,高起點規(guī)劃和大手筆推進以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能為目的的高標準農(nóng)田建設,力爭今年新增20萬畝高標準農(nóng)田,重塑魚米之鄉(xiāng)的嶄新地理風貌。要堅持不懈擦亮仙桃已有的10張“國”字號農(nóng)業(yè)名片,努力把久負盛名的“一雞(毛嘴鹵雞)、兩蛋(沙湖皮、鹽蛋)、三蒸(沔陽三蒸)”等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)品牌樹得更高、叫得更響、傳得更遠。同時,還要重點圍繞兩圈(環(huán)排湖、沙湖圈)、兩帶(漢江、東荊河沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶),突破性地研究硒文化,轉(zhuǎn)化硒資源,滲透硒元素,貼上硒標簽,再培育出一批功能獨特、耳熟能詳、業(yè)界公認、口碑良好的富硒農(nóng)業(yè)新品牌,從而將荊楚富硒糧倉和中國富硒農(nóng)都快速崛起在江漢平原這塊共和國第二塊黑土地上。
五要加快打造美麗鄉(xiāng)村樣板。 各地要聚焦村容村貌環(huán)境美、房前屋后生態(tài)美、鄰里左右和諧美、城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)美“四美”關鍵詞,抓緊制定和完善全域美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃及年度行動計劃,以馳而不息、積小為大的姿態(tài)和作風加以推進實施。要堅持不懈地抓好畜禽污染和農(nóng)業(yè)面源污染整治行動,還天藍地綠、水清氣凈的美好鄉(xiāng)記。要持之以恒推進農(nóng)村道路交通、供水供電、垃圾處理和基本公共服務等基礎設施建設,畫出美麗鄉(xiāng)村新輪廓、筑牢美麗鄉(xiāng)村硬支撐。要以創(chuàng)建國家森林城市為目標、為抓手,深入持久開展“綠滿仙桃大行動”,為美麗鄉(xiāng)村建設鋪就底色、增添底料。各鎮(zhèn)、辦、場、園區(qū)要自加壓力,整合力量,年內(nèi)再打造1到2個具有一定代表性的精品美麗鄉(xiāng)村樣板,以期示范引領全市美麗鄉(xiāng)村建設呈星火燎原之勢,逐步向面上覆蓋,向縱深推進。
六要加快完成脫貧目標任務。 今年是決戰(zhàn)決勝脫貧目標任務的收官年、兌現(xiàn)年、結(jié)賬年。各地、各部門以及全社會都要以只爭朝夕和時不我待的緊迫感、壓力感、責任感,堅持目標任務引領不含糊,確保脫貧質(zhì)量標準不走樣,嚴格按照“五通五有五萬元”(即村組通水泥路、通生產(chǎn)生活用電、通廣電光纖寬帶、通客運班車、通安全衛(wèi)生飲水,有增收致富產(chǎn)業(yè)、有村級衛(wèi)生室、有黨員群眾服務中心、有農(nóng)民專業(yè)合作社、有清潔生活能源,村年集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上)貧困村出列、“一有兩不愁四保障”(即有穩(wěn)定收入來源,不愁吃、不愁穿,保障義務教育、保障基本醫(yī)療、保障居有住房、保障老有所養(yǎng))貧困戶摘帽和貧困人口人均可支配收入不低于全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入平均水平70%的底線目標要求,對標調(diào)校,趕趟發(fā)力,打好殲滅戰(zhàn),啃下硬骨頭,全面完成余下37個重點貧困村、2.7萬建檔立卡貧困戶人口脫貧出列摘帽任務。同時,要更加注重標本兼治,更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧,更加注重機制建設,更加注重兜底責任,堅決守住脫貧返貧防線。
第三,要在加強組織領導中落實好重農(nóng)強農(nóng)舉措
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務已經(jīng)出爐、十分清晰,可以濃縮概括為改革農(nóng)業(yè)供給側(cè)、培育發(fā)展新動能、破解農(nóng)民增收難、決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)、擴大美麗鄉(xiāng)村建設引爆點、提升仙桃“三農(nóng)”大市影響力和共建夢里水鄉(xiāng)全面小康城7句話,F(xiàn)在到了我們破題作業(yè)、加快推進、真抓實干的時候了。下面,我就怎么貫徹好落實好體現(xiàn)好這次會議精神,再簡要提出五點要求:
一是要當作重中之重抓。 “三農(nóng)”工作歷來都是黨和政府全局工作的重中之重。去年在吉林調(diào)研時強調(diào),任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。必須始終堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進農(nóng)村全面小康不松勁。我們一定要以強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,將這些要求和告誡內(nèi)化于心,外化于行,轉(zhuǎn)化于見,真正做到重農(nóng)強農(nóng)調(diào)子不能變、力度不能減。
二是要夯實基層基礎抓。 基礎不牢,地動山搖。因此,各級各部門都要兩眼朝內(nèi),重心下移,擼起袖子抓基層、打基礎。要按照“全面進步、全面過硬”的要求,切實把農(nóng)村基層組織建設抓緊抓緊再抓緊、抓實抓好抓出成效來,努力將農(nóng)村“兩委”班子打造成為團結(jié)帶領群眾致富奔小康的堅強堡壘和“一線連隊”,并發(fā)揮好黨員的先鋒模范帶頭作用,為促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力的組織保證。
三是要完善服務體系抓。 完善農(nóng)村社會化服務體系建設,是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要保障。各地、各部門、各單位特別是各級涉農(nóng)機構(gòu)要忠于職守、肩負使命、擔當責任,情系農(nóng)村、心裝農(nóng)民、服務農(nóng)業(yè)。要以功成不必在我的境界和胸襟,進一步完善農(nóng)業(yè)防災減災、技術(shù)推廣、金融服務和惠農(nóng)政策落實等服務體系建設,并且不斷提升這些服務體系支撐和保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的承載能力。
四是要動員社會力量抓。 近幾年的“三萬”活動和駐村扶貧行動,就是動員社會力量參與和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的生動實踐,反響很好。我們要繼續(xù)堅持下去,廣泛發(fā)動社會各方面一如繼往地關注農(nóng)村、關心農(nóng)業(yè)、關愛農(nóng)民。特別是要發(fā)揮好結(jié)窮親助脫貧、眾抬一美鄉(xiāng)村和民企聯(lián)村促發(fā)展等平臺載體作用,搞好為農(nóng)便農(nóng)利農(nóng)大合唱,努力在全市范圍內(nèi)營造出濃厚的重農(nóng)強農(nóng)社會氛圍。
五是要立足當前主動抓。 俗話說,一年之計在于春。春季主動,季季主動,全年主動。各地、各有關部門一定要以聞雞起舞的敏銳性和快人一招的先手棋,不誤農(nóng)時地抓好目標任務分解落實和當前農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、植樹造林、疫病防控、農(nóng)技培訓、春耕備耕和脫貧攻堅“春季攻勢”行動等各項工作,努力實現(xiàn)新年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“開門紅”,爭取全市“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展高點起跳、高位突破、高開高走、高歌猛進。
同志們,農(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)民心的基礎產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是人類社會不爭的衣食父母,農(nóng)村是永遠充滿希望的廣闊天地,“三農(nóng)”也是我們大有作為的重要舞臺。因此,希望同志們和廣大農(nóng)村基層干部帶著責任、使命和感情,不忘初心,繼續(xù)前進,以務實重行、積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和無愧于組織、無愧于人民、無愧于時代的工作業(yè)績,奮力開創(chuàng)新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,為仙桃加快綠色崛起和建設水鄉(xiāng)田園城市作出新的更大貢獻!
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇29
同志們:
這次現(xiàn)場觀摩會,既是一次前階段全縣新農(nóng)村建設成果的展示會、交流會,也是一次鼓勁會、加壓會,更是一次全力抓好下階段工作的動員會、部署會。經(jīng)過上午的現(xiàn)場觀摩,既讓我們真切地感受到了全縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村面貌的改善,又讓我們欣喜地看到了各地你追我趕、不甘落后、競相發(fā)展的良好態(tài)勢和喜人局面;既加強了各地之間的學習和交流,也感受到了新農(nóng)村建設面臨的挑戰(zhàn)和壓力,進一步增強了做好新農(nóng)村建設工作的信心和決心。等下,縣政府彭縣長將作重要講話,請大家深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、全縣新農(nóng)村建設基本情況
20xx年,我縣新農(nóng)村建設省批鋪面點83個,爭取省批調(diào)劑點30個,縣委、縣政府安排縣級自建點32個,全縣共有新農(nóng)村建設點145個,我縣是全市新農(nóng)村建設點最多的縣(區(qū)),約占全市的三分之一。分布在93個基礎村點,11個村落連片點,3個村鎮(zhèn)聯(lián)動點,涉及到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),105個行政村,112個自然村。
按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設的工作部署,根據(jù)《縣20xx年度新農(nóng)村建設實施方案》和全縣新農(nóng)村建設動員大會的工作要求,明確規(guī)定了今年全縣新農(nóng)村建設的工作思路、工作重點和工作目標,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2—3個基礎條件好、群眾積極性高的村點,打造以點帶面的示范亮點,全縣要重點打造福田鎮(zhèn)邊塘村邊塘灣、鎮(zhèn)南源村南源街、赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下、雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘、金山鎮(zhèn)高山村山田庵、赤山鎮(zhèn)院背村瀝樹塘等6個特色示范亮點,并要求在新農(nóng)村建設過程中,各地各部門既要突出創(chuàng)造特色,打造亮點,也要注重均衡發(fā)展,整體推進,全面提升我縣新農(nóng)村建設的整體實力,實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設歷史性突破,爭創(chuàng)我縣新農(nóng)村建設全省先進。
二、簡要回顧前階段全縣新農(nóng)村建設
今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設的目標要求,夯基礎,求實效,精心組織,科學謀劃,打造亮點,整體推進,全縣新農(nóng)村建設取得明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
1.特色示范亮點初具形態(tài)。堅持規(guī)劃先行,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設、319國道兩邊景觀帶及休閑觀光農(nóng)業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,著力打造新農(nóng)村建設特色示范亮點。福田鎮(zhèn)邊塘村邊塘灣打造以紅鯽魚繁育基地為中心,以建設高效生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)為目標、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點、以彰顯江南民居文化為特色的新農(nóng)村建設村落連片示范亮點;鎮(zhèn)南源街打造以集鎮(zhèn)建設為重點、以發(fā)展旅游為目的、以江南民居文化為特色的景區(qū)式新農(nóng)村建設村鎮(zhèn)聯(lián)動示范亮點;雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘打造以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以繁榮農(nóng)村文化為特色的新農(nóng)村建設村落連片示范亮點;赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下打造以壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為特色的新農(nóng)村建設村落連片示范亮點,等等。目前,全縣重點打造的示范亮點進展順利,成效顯著,特色明顯。
2.江南民居建設進展迅速。堅持“質(zhì)量優(yōu)先、效果優(yōu)先、節(jié)約成本”和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、政府組織、業(yè)主配合、社會共享”的原則,選擇在319國道沿線經(jīng)濟基礎較好的村莊進行試點,結(jié)合紅魚文化打造了福田鎮(zhèn)戰(zhàn)山村,結(jié)合楊岐寺景區(qū)建設打造了鎮(zhèn)南源街,形成了獨具特色的江南民居村落。6月底完成了圖審和預審工作,認定了設計方案,完成了建設項目的招投標。目前,福田鎮(zhèn)戰(zhàn)山村完成改造的民房40戶,正在改造的民房70余戶;鎮(zhèn)南源街完成房相立面改造總量的30%,其他房相改造也正在有序施工中。
3.村莊整治建設大力加強。開展以“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”為主要內(nèi)容的集中整治建設,逐步實現(xiàn)農(nóng)民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的愿望。目前,全縣新農(nóng)村建設完成改水83%以上,改廁60%以上,主路90%以上,入戶路80%以上;拆除“空心房”、無保留價值的舊爛屋150余間,清理亂堆亂放230余處,拆除亂搭亂建60余處,健身休閑廣場、房相改造等工作也緊隨跟進,部分村點改房完成70%以上。
4.農(nóng)村清潔工程全面推進。采取上級爭一點、財政補一點、村收入抽一點、社會捐一點的方法,籌措500多萬元專項經(jīng)費用于農(nóng)村清潔工程。按1500個農(nóng)村人口配備一名保潔員的標準,全縣組建了一支由350余名保潔員組成的保潔隊伍,每名保潔員配備1套保潔工具,保潔員工資統(tǒng)一打卡發(fā)放。重點打造319國道、上萬線、福東線農(nóng)村清潔工程精品線,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、村部周邊的衛(wèi)生保潔,農(nóng)村清潔工程長效管理機制逐步形成,全縣農(nóng)村衛(wèi)生狀況大為改觀,邊塘、大宇、南源、小水、新益、簡村已成為我縣村容整潔、生態(tài)秀美的農(nóng)村清潔工程示范村。
前階段我縣新農(nóng)村建設雖然取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:規(guī)劃布局重視不夠,村莊整治不到位,資金保障能力有待提高,創(chuàng)特色出亮點有差距等。為此,我們要切實增強做好新農(nóng)村建設工作的責任感和使命感,高度重視,加強領導,強化舉措,形成合力,全力以赴做好下階段新農(nóng)村建設的各項工作任務。
在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話 篇30
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會議精神,全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務,研究全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要舉措,部署20xx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才,澄江、城南、羅壩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了專題發(fā)言,曉域同志對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了總結(jié)和安排,我完全同意,希望大家認真抓好落實。
近年來,我縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署,解放思想,攻堅克難,扎實工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟特色鮮明,“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略深入實施;農(nóng)村綜合改革穩(wěn)妥推進,“三農(nóng)”發(fā)展活力不斷增強;農(nóng)村各項建設逐年增多,農(nóng)民農(nóng)村面貌有新的改善;農(nóng)村民生投入加大,農(nóng)村社會安定有序,農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,為全縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。
當前,我縣“三農(nóng)”工作形勢十分復雜。農(nóng)業(yè)基礎依然薄弱,是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短腿;農(nóng)村發(fā)展依然滯后,是全面加快發(fā)展的短板;富民產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足,是脫貧致富的短項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨特色產(chǎn)業(yè)鞏固提升和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大、農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸和農(nóng)村治理難題亟待破解的嚴峻挑戰(zhàn),必須進一步增強緊迫意識、責任意識、使命意識和進取意識,切實做好破解各種困難和矛盾、應對各類風險和挑戰(zhàn)的準備。
下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要意義
中央農(nóng)村工作會議指出,中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。我們要認真分析、準確把握當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢、新任務,增強促進“三農(nóng)”工作再上新臺階的責任感、使命感和緊迫感。
(一)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是打造廣東生態(tài)文明示XX縣的重要內(nèi)容。打造廣東生態(tài)文明示XX縣,是當前和今后一個時期我縣的主要任務。我縣建設生態(tài)文明,最大的短板在農(nóng)村,最主要的任務也在農(nóng)村。沒有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展,就沒有全縣產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展;沒有農(nóng)村的生態(tài)秀美,就沒有全縣城鄉(xiāng)的生態(tài)秀美。在邁向生態(tài)文明建設的進程中,農(nóng)村不能掉隊。必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村在綠色生態(tài)上的優(yōu)勢,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村在經(jīng)濟增長上的短板,各項工作推進才會比較主動。我縣作為農(nóng)業(yè)人口占三分之二左右的農(nóng)業(yè)縣,解決好“三農(nóng)”問題,對于全面建設生態(tài)文明,顯得尤為重要,只有以更強的決心、更大的力度做好“三農(nóng)”工作,才能加快推進廣大農(nóng)村全面建設生態(tài)文明的進程,打造廣東生態(tài)文明示XX縣。
(二)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是加強和改進鄉(xiāng)村治理的內(nèi)在要求。當前,解決始興各種問題,實現(xiàn)各項既定目標,關鍵要靠縣域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?h級黨委、政府的治理基礎在于農(nóng)村,在于提高鄉(xiāng)村治理水平。近年來,我縣圍繞推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在鄉(xiāng)村治理上先行先試做了一些探索,也取得了一定成效。比如:下放“七所八站”給鄉(xiāng)鎮(zhèn);實施鎮(zhèn)、村辦公經(jīng)XX縣級統(tǒng)管;注重發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會等社會自治規(guī)則(團體)的作用;等等。但是,我們也要清醒地看到,在農(nóng)村稅費改革及農(nóng)業(yè)稅取消后,當前我縣農(nóng)村治理工作中也碰到了許多問題,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐較慢;農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人問題依然突出;農(nóng)村社會矛盾化解、農(nóng)村公共服務體系建設和農(nóng)村基層黨組織建設有待加強;農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革任務繁重,等等。因此,全縣各級各部門必須牢牢樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,不斷夯實新形勢下農(nóng)村治理的經(jīng)濟基礎、社會基礎、組織基礎,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。
(三)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是開展教育實踐活動的有力抓手。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展,縣領導機關、領導干部和基層單位同農(nóng)村群眾聯(lián)系更直接、更緊密。作為農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村面積占大多數(shù)的山區(qū)縣,我們所做的主攻三區(qū)建設、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、推進基本公共服務均等化等工作,大部分都與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關,與農(nóng)民群眾聯(lián)系緊密。我們開展教育實踐活動,成效明不明顯,效果突不突出,就是要看我們有沒有緊緊抓住農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一重要領域,堅持推動教育實踐活動和推進農(nóng)村改革相結(jié)合,緊緊依靠群眾,把全面深化農(nóng)村改革各項舉措落到實處;堅持推動教育實踐活動和夯實基層基礎相結(jié)合,引導廣大基層黨組織積極主動解民難、排民憂、釋民意,解決好部分村(居)軟弱渙散、號召群眾能力不強的問題;堅持推動教育實踐活動和解決農(nóng)村群眾反映強烈的“三農(nóng)”問題相結(jié)合,緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、農(nóng)村公共服務等問題不放,從小事做起,從具體事情抓起,讓群眾看到實實在在的成效。
二、突出重點,切實加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展
我們要切實以“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為總目標,按照抓住“一個根本”、守住“兩條底線”的思路,全面深化農(nóng)村改革,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
(一)牢牢抓住“農(nóng)村發(fā)展”這一根本,促進農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕。解決農(nóng)村的矛盾和問題,最終要靠發(fā)展。我們必須因地制宜,多措并舉,下大力氣抓好加快農(nóng)村發(fā)展的各項工作,促進農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕。
一要做強一鎮(zhèn)一業(yè),加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村是荒蕪的農(nóng)村,沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)是沒有效益的農(nóng)業(yè)。我縣經(jīng)過多年的努力,已基本形成了“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,一些產(chǎn)業(yè)如黃煙、蠶桑不斷發(fā)展壯大,富民強村指數(shù)較高;一些產(chǎn)業(yè)如楊梅、枇杷、有機蔬菜從無到有,無中生有,為構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、激活農(nóng)村經(jīng)濟增添了活力和生機。但我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上游生產(chǎn)環(huán)節(jié),大而不優(yōu)、優(yōu)而無勢的問題比較突出;下游的農(nóng)產(chǎn)品精深加工環(huán)節(jié),仍是我縣的一個弱項;中間的聯(lián)接機制,覆蓋面和帶動面不大,龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織在帶動農(nóng)戶、協(xié)調(diào)利益、提供服務等方面的能力都還比較弱。龍頭企業(yè)的發(fā)展狀況決定了一個地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進速度、推進質(zhì)量和推進效果。必須牢牢樹立“龍頭帶動”理念,著力引進“龍頭種植企業(yè)”,通過它們的資金、技術(shù)、規(guī)模、銷售的示范影響作用,帶動廣大農(nóng)民開展標準化生產(chǎn)、集群式種植,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民;著力培育和引進“龍頭加工企業(yè)”,堅持農(nóng)業(yè)招商方式方法創(chuàng)新,把食品工業(yè)作為主攻方向,彌補我縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工這一弱項,暢通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售整個產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強縣。
二要抓好扶貧開發(fā),加快貧困地區(qū)發(fā)展。沒有貧困地區(qū)的發(fā)展,就沒有全縣的發(fā)展。加快貧困地區(qū)發(fā)展是我縣必須重點解決的問題。從去年我縣啟動新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作以來,各級各部門高度重視,行動迅速,取得了初步成效。目前,全縣共落實到村、到戶幫扶資金6064萬元,各類幫扶項目加快推進,幫扶工作開局良好。但是,我縣的扶貧開發(fā)工作仍面臨著脫貧難度大、扶貧開發(fā)投入不足等問題。必須繼續(xù)加大幫扶工作力度,立足于增強貧困地區(qū)的脫貧致富動力和內(nèi)生發(fā)展能力,積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、保障扶貧、智力扶貧新路子,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,使貧困村和貧困戶加快脫貧步伐。對貧困村要突出抓好集體經(jīng)濟發(fā)展,健全公共服務設施建設,改善村容村貌和人居環(huán)境;對貧困戶要突出抓好技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)、小額信貸支持、發(fā)展特色種養(yǎng)等工作,提高其自我發(fā)展能力。同時,要加強與省直部門和東莞塘廈鎮(zhèn)幫扶工作的對接,積極配合協(xié)助幫扶單位做好各項工作,推動貧困村和貧困戶加快發(fā)展。
三要加強農(nóng)村建設,提高農(nóng)村公共服務水平。農(nóng)村的發(fā)展最終要體現(xiàn)在農(nóng)村民生的改善、農(nóng)村公共服務水平的提升上,也只有加強農(nóng)村建設,改變農(nóng)村的落后面貌,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,形成促進農(nóng)村發(fā)展的良性循環(huán)。因此,要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,加強農(nóng)村各項建設,扎實推進基本公共服務均等化,不斷提高農(nóng)村公共服務水平。要加大對農(nóng)村公共服務的投入力度,大力發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、計生、文化、社會保障等社會事業(yè),提高農(nóng)村人均享有公共服務的標準和水平。要重視農(nóng)村“三留守”問題,進一步健全對農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的關愛服務體系,讓他們生活得更充實、更安全。要加強生產(chǎn)生活基礎設施建設,重點加強農(nóng)村水利基礎設施、高標準農(nóng)田,以及生產(chǎn)生活污水垃圾處理設施建設。繼續(xù)推進農(nóng)村道路硬底化改造,加快擴展到自然村,提高硬底化道路覆蓋率;加快農(nóng)村公共交通體系建設,為農(nóng)民出行和農(nóng)產(chǎn)品運輸提供交通保障,逐步縮小城鄉(xiāng)之間基本公共服務差距。
(二)牢牢守住“綠色生態(tài)”這一底線,促進農(nóng)村美麗村莊出彩。加快農(nóng)村發(fā)展,必須擦亮我縣綠色生態(tài)“底色”,守住生態(tài)保護“底線”,確保在推進發(fā)展的過程中,生態(tài)不會差,環(huán)境不會壞。
一要守住生態(tài)“紅線”。生態(tài)紅線是保證生態(tài)安全的底線。這條底線一旦被突破,生態(tài)平衡必然遭到破壞,我縣的生態(tài)文明建設必然成為無源之水、無本之木,我們過去所取得的各種生態(tài)榮耀必將一去不復返。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是生態(tài)建設和保護的“主戰(zhàn)場”,要深入實施我縣主體功能區(qū)戰(zhàn)略,嚴格按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開發(fā)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)的主體功能定位,構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,保障區(qū)域生態(tài)安全,提高生態(tài)服務功能。林業(yè)承擔著保護自然生態(tài)系統(tǒng)的重大職責,要按照《關于全面推進新一輪綠化廣東大行動的決定》中的總體部署,以“森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化”四大重點林業(yè)生態(tài)工程為依托,積極探索科學推進造林綠化的新舉措,加大破解林業(yè)生態(tài)建設和保護方面疑難問題的力度,綜合運用行政、法律、市場等多種手段,嚴守我縣森林覆蓋率不低于 76.3%、林地保有量不得少于78.3萬畝的生態(tài)保護紅線,努力在加快農(nóng)村發(fā)展中縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)間的生態(tài)差距。
二要建設美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村是自然資源和優(yōu)良環(huán)境的貢獻地,也是生態(tài)屏障和生態(tài)涵養(yǎng)的所在地。這些年,我們大力推進“國家生態(tài)鎮(zhèn)”、“名鎮(zhèn)名村示范村”、“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工程,把治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差作為首要任務,農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了顯著改觀。但是,與生態(tài)、美麗的要求相比,仍有明顯差距。美麗鄉(xiāng)村建設是一個“尋找美、發(fā)現(xiàn)美,打造美、展示美”的過程,始興農(nóng)村的地形地貌、資源稟賦、人文積淀等豐富而且迥異,要善于從這樣的特點出發(fā),多角度、全方位地發(fā)掘村莊的個性和亮點,突出“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”的建設主題,克服農(nóng)村建設“千村一面”的現(xiàn)象。在具體的工作中,要堅持現(xiàn)代村居與傳統(tǒng)的統(tǒng)一,悉心保護古村落、古民居、古建筑、古樹木等文化遺跡遺存的原有特色和歷史氛圍,深度挖掘村居悠久的傳統(tǒng)文化,彰顯美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土特色,努力構(gòu)建“點上出彩、片上美麗、面上整潔”的美麗鄉(xiāng)村新格局。
三要堅持用發(fā)展的方法來解決生態(tài)保護問題。解決生態(tài)保護問題,最終要以發(fā)展的思路來解決。要在發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益上多想辦法,鼓勵引導各類企業(yè)和民間資本參與森林旅游、森林資源培育、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)開發(fā),大力發(fā)展“不砍樹”的林業(yè),讓群眾“不砍樹也致富”,實現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機統(tǒng)一。要在打好農(nóng)業(yè)生態(tài)牌上多想辦法,深入推進澄江有機專業(yè)鎮(zhèn)建設,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī);、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)銷模式,不斷擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn),讓農(nóng)民充分享受到生態(tài)保護帶來的效益和成果。要在發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)上多想辦法,以強烈的責任意識,科學利用農(nóng)村田園風光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢資源,加快形成以重點景區(qū)為龍頭、古村落文化游和“農(nóng)家樂”體驗游為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,增強群眾保護生態(tài)的自覺性。
(三)牢牢守住“農(nóng)村穩(wěn)定”這一底線,促進農(nóng)村和諧農(nóng)民幸福 。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。我們加快農(nóng)村改革發(fā)展,要強化底線思維,守住農(nóng)村和諧穩(wěn)定的底線,既要加快發(fā)展、生活富裕,又要農(nóng)村安定、社會不亂。
一要妥善化解農(nóng)村社會矛盾。當前,涉農(nóng)問題是我縣社會矛盾發(fā)生的重點問題。去年,我縣土地征用和國土資源管理類信訪問題占比達13%,拆遷改造類信訪問題占比近15%,村(居)務管理信訪問題占比近10%。今年,抓好農(nóng)村矛盾和問題的排查化解工作,是全省社會矛盾化解工作三項重點任務之一。我們必須按照省的要求,抓住重點村、重點問題,集中一段時間,集合各方面力量,深入開展農(nóng)村社會矛盾專項治理行動。要貫徹“事要解決”的原則,繼續(xù)實行信訪積案領導包案制度,強化鎮(zhèn)、村化解農(nóng)村社會矛盾的主體責任,扎實做好信訪積案的化解工作,真正解決一批群眾反映強烈的問題,力爭把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。要以貫徹落實省今年7月實施的《廣東省信訪條例》為契機,加強宣傳教育,嚴格執(zhí)行條例規(guī)定,努力把化解社會矛盾納入法治軌道。
二要堅持和完善農(nóng)村基層經(jīng)營制度。農(nóng)村基本經(jīng)營制度,是黨的農(nóng)村政策基石,也是農(nóng)村社會穩(wěn)定的基石。農(nóng)村出現(xiàn)的矛盾和問題,大多和土地有關,最終涉及到的是農(nóng)村基本經(jīng)營制度。必須把堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的要求落到實處。要堅持農(nóng)村土地集體所有,不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式,落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)。要充分尊重農(nóng)民意愿,鼓勵、引導、規(guī)范土地流轉(zhuǎn),不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得隨意改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。要賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能,允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);(jīng)營。要探索農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機制,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易,完善農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承的機制,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收益。
三要切實加強農(nóng)村基層組織建設。農(nóng)村基層黨組織是維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強保證。我們要采取更加有力的措施,鞏固基層黨組織在基層的領導核心地位,牢牢掌握黨對農(nóng)村工作的領導權(quán),夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。要以今年村(居)“兩委”班子換屆為契機,加強基層黨員和干部隊伍建設,把農(nóng)村基層黨組織建設成為帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要加強農(nóng)民合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等的黨建工作,積極培養(yǎng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人,做好農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作,擴大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面。要加強農(nóng)村黨風廉政建設,強化農(nóng)村基層干部教育管理和監(jiān)督,堅決查處和糾正涉農(nóng)領域侵害群眾利益的腐敗問題,以實干廉潔的作風取信于民。
三、加強領導,打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“升級版”
各級各部門要認真落實“重中之重”的要求,切實加強對“三農(nóng)”工作的組織領導,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好,努力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“升級版”。
(一)落實黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任。各級黨委、政府要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺到重要議事日程,經(jīng)常研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,認真解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設發(fā)展中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導要強化“三農(nóng)”意識,集中精力抓好“三農(nóng)”工作,在工作中要注意避免出現(xiàn)把“三農(nóng)”變“一農(nóng)”,只抓農(nóng)業(yè)的傾向。各級農(nóng)村工作部門要切實擔負起相應責任,充分發(fā)揮各自職能作用,加強工作力量,完善工作機制,形成共同做好“三農(nóng)”工作的強大合力,確保農(nóng)村改革發(fā)展工作穩(wěn)步推進。要切實加大對“三農(nóng)”投入,確保財政資金更多地向農(nóng)村社會事業(yè)、基礎設施、生態(tài)建設等惠及大多數(shù)群眾的項目傾斜,向最急需幫助的困難群眾傾斜,加快改變農(nóng)村落后面貌。
(二)穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革工作。農(nóng)村改革的任務重、難度大,政策性強、涉及面廣、影響深遠,各種利益關系錯綜復雜,對農(nóng)村社會穩(wěn)定影響重大。要認真按照中央和省、市的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革,確保取得扎實成效。今年要突出抓好農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)補貼和經(jīng)營管理體制、農(nóng)村金融改革及農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作,是當前最核心、最基礎的工作。市里要求“每個縣(市、區(qū))要抓好1個鎮(zhèn)(街)的試點工作”,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領導要親自抓、負總責,確保這項工作穩(wěn)步推進。沒有試點任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊制定工作方案,逐步開展試點工作。
(三)提高領導農(nóng)村工作的能力和水平。“三農(nóng)”工作千頭萬緒、涉及面廣,各級領導干部要切實提高領導“三農(nóng)”工作的能力和水平。要加強農(nóng)業(yè)基本知識學習,加強對農(nóng)村問題研究,拿出時間深入基層,了解農(nóng)村實際情況,把握農(nóng)村工作的規(guī)律性,努力成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要深入細致地做好群眾工作,帶著感情去做農(nóng)村工作,加強對基層的指導和服務,著力為群眾解決實際問題。要加強對群眾的教育引導,善于宣傳群眾、動員群眾,充分調(diào)動群眾的積極性。要堅持開門搞黨的群眾路線教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變黨員干部的作風,推動黨員干部深入基層,使黨員干部真正成為人民群眾的貼心人。
同志們,全面深化農(nóng)村改革,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改變農(nóng)村落后面貌,責任重大,意義深遠。我們要堅持以改革創(chuàng)新精神,進一步解放思想,銳意進取,攻堅克難,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,為打造“廣東生態(tài)文明示XX縣”作出新的更大貢獻!