農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話(精選33篇)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇1
同志們:
今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要目的是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村業(yè)農(nóng)村工作會議和全省環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈造林綠化動員大會精神,對我縣相關(guān)工作進行安排部署。剛才,德民同志對我縣“”時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面地總結(jié),對今年工作進行了很好的安排部署,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認(rèn)真領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感
一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大任務(wù)。黨中央、國務(wù)院始終把農(nóng)業(yè)作為立國之本,連續(xù)8 年出臺了一號文件,安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨的xx屆五中全會提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“”時期的一項重大任務(wù),必須堅持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全局工作的重中之重,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平。縣委、縣政府堅持貫徹中央和省、市的決策,在《規(guī)劃綱要報告》和經(jīng)濟工作會議上都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣工作的重中之重進行安排部署。因此,全縣上下必須站在講政治的高度,進一步增強執(zhí)政為民的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識到只有農(nóng)業(yè)有好收成、農(nóng)民有好收入、農(nóng)村有好局面,經(jīng)濟社會發(fā)展才有底氣、有基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的整盤棋才能活起來。
二是推進新民居建設(shè)是改善人民生活水平的關(guān)鍵之舉。開展新民居建設(shè),主要是以改善農(nóng)村住房條件為切入點,促進公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。建設(shè)新民居,有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境,有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量,代表了農(nóng)村未來發(fā)展方向,是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展大局、關(guān)系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的大事,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是我們必須干而且必須干好的政治任務(wù)。特別是“”期間,按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)的有關(guān)要求,我縣80% 的行政村要完成新民居建設(shè)任務(wù),這將極大的改善農(nóng)村的村容村貌和提高農(nóng)民的生活水平。任務(wù)艱巨,使命光榮,我們必須克服一切困難,努力向這個目標(biāo)邁進。
三是開展造林綠化是環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)的基礎(chǔ)工程。省委、省政府從服務(wù)大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度,從加快打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈發(fā)展的比較優(yōu)勢和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā),對環(huán)首都14 縣造林綠化攻堅行動進行了安排部署。特別提出要用5 年時間完成10 年任務(wù),對于我們來說既是一種壓力,也是一種挑戰(zhàn),更是我們加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度,充分認(rèn)識開展環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈造林綠化的重大意義,必保完成全年造林綠化工作任務(wù)。
二、突出重點,把握關(guān)鍵,扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作
按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)要求,“”末全縣生產(chǎn)總值和財政收入要實現(xiàn)五年“翻兩番”的目標(biāo),年均增速高達32% ,增長速度遠遠高于全國(7% )和全省(8.5% )平均水平,同時對新民居建設(shè)、造林綠化等各項工作也都提出了更高、更嚴(yán)格的要求。因此,我們必須以開創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措,快速而穩(wěn)妥地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。就我縣而言,當(dāng)前要重點抓好以下六項重點工作。
一是要抓規(guī)模、抓龍頭,確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。目前,雖然我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但是與先進地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅持不懈地把規(guī)模做大,農(nóng)民群眾才能廣泛參與,生產(chǎn)要素才能合理配置,產(chǎn)業(yè)鏈條才能不斷延長,銷售市場才能快速打開,品牌效應(yīng)才能全面顯現(xiàn),經(jīng)濟效益才能穩(wěn)步提高。因此,我們必須堅定不移地推進肉雞、生態(tài)有機豬、北京鴨、有機蔬菜和林果“4+1 ”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是我縣未來建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向,是促進農(nóng)民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題,但這是發(fā)展中的必然規(guī)律,不能因此而搖擺,要在發(fā)展中解決問題。要確保1200 棟肉雞棚舍全部進行有效飼養(yǎng),對閑置和未建成的棚舍,是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設(shè)和安排飼養(yǎng),否則將嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。農(nóng)牧局要科學(xué)布局有機肥廠建設(shè),盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問題。蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)更是我縣環(huán)首綠色經(jīng)濟圈建設(shè)中建設(shè)有機蔬菜基地的核心內(nèi)容,今年安排的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10 個示范村要盡快完成土地流轉(zhuǎn)工作,不折不扣地完成有機蔬菜基地年度建設(shè)任務(wù)。
二是要抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè),大力推進農(nóng)村新民居建設(shè)。農(nóng)村新民居建設(shè),是省委、省政府立足河北實際,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策部署。“”期間,我們要在鞏固22 個示范村的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動、梯次推進、分期實現(xiàn)的要求,進一步加快示范村建設(shè),確保到“”末全縣80% 的行政村完成新民居建設(shè)任務(wù)。要結(jié)合我縣實際,特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產(chǎn)品合理有序開發(fā)和金山嶺文化旅游經(jīng)濟區(qū)、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)等重點建設(shè)的需要出發(fā),科學(xué)制定新民居建設(shè)規(guī)劃。通過統(tǒng)籌規(guī)劃,把新民居建設(shè)與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等結(jié)合起來。同時,要充分尊重群眾意愿,堅持宜建則建,宜改則改,宜聯(lián)則聯(lián),宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結(jié)合本地實際,依托“四區(qū)六基地”建設(shè),積極引進和培育富民強村項目,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富,夯實新民居建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三是要抓基礎(chǔ)、抓改革,強力推動基層基礎(chǔ)工作上水平。今年中央1 號文件特別強調(diào)要把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù),每年安排財政性投資4000億,連續(xù)搞十年。對我們來講,這是一個難得的發(fā)展機遇,我們要在中低產(chǎn)田改造、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件、加強水電項目建設(shè)等方面認(rèn)真包裝、謀劃項目,積極進行跑辦對接,爭取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時,要統(tǒng)籌做好農(nóng)村戶籍制度改革、新農(nóng)保、深化林權(quán)制度改革、強化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體財富積累機制、深化農(nóng)村“一事一議”等各項體制機制改革和創(chuàng)新,為農(nóng)村發(fā)展注入活力。
四是抓規(guī)范、抓治理,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要大力開展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,集中力量整治環(huán)境,突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、京承高速及京承旅游路、112 線等重點公路兩側(cè)的環(huán)境整治,并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸,集中解決農(nóng)村垃圾問題。要確保3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾填埋場和周臺子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6 個省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55 個文明生態(tài)村創(chuàng)建成果,確保農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。同時,要把造林綠化和環(huán)境整治結(jié)合起來,著力把我縣建設(shè)成為環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈中風(fēng)光秀麗的生態(tài)區(qū)。
五是要抓鞏固、抓提升,著力打好造林綠化攻堅戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈造林綠化動員會議安排,我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設(shè)等9 項重點造林綠化任務(wù),總綠化面積達17.8 萬畝,投資近2 億元,任務(wù)量是常年的兩倍還要多,光靠財政投入已遠遠不夠。任務(wù)異常繁重,我們要克服一切困難,在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上,確保最大限度地增加綠量。會后,林業(yè)部門將把任務(wù)分解到各個單位。各單位都要由“一把手”親自負責(zé),多渠道籌集綠化資金,確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務(wù)等部門要抓好關(guān)鍵節(jié)點的綠化工作,每個單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5 月底,省政府將組織專門的觀摩考核組進行觀摩考核和總結(jié)評價,我們要立即行動起來,全員參與,合力奮戰(zhàn),確保在5 月底前按時保質(zhì)圓滿完成綠化任務(wù)。
六是要抓監(jiān)管、抓嚴(yán)防,全力做好護林防火工作。今年春季天氣回暖快,溫度持續(xù)攀升,有效降水少,風(fēng)力較大,火險等級居高不下。同時,春耕備播工作已逐漸開始,清明節(jié)將至,野外用火壓力驟增,根據(jù)氣象部門預(yù)測,未來一周我縣沒有明顯降水,發(fā)生森林火災(zāi)的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,時刻保持警鐘長鳴,做到防微杜漸,切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進行宣傳,做到家喻戶曉,積極營造防火工作的濃厚氛圍。要加強隱患排查,從思想和行動上抓好整改,消除各種火災(zāi)隱患。要強化基層基礎(chǔ)工作,確保24 小時有人值班和通訊暢通,嚴(yán)格落實各項責(zé)任制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的防控責(zé)任體系,確保重點人有人盯、重點區(qū)域有人管,做到不留死角,不留盲區(qū)?h防火辦要加強日常督導(dǎo),尤其是要把環(huán)京6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點”和發(fā)生火災(zāi),要第一時間找到違法用火人員,并視情節(jié)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,絕不姑息遷就,要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。
三、強化舉措,嚴(yán)格督導(dǎo),確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項部署落到實處
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣直各部門要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實把“三農(nóng)”工作擺到更加突出的位置,加大力度,創(chuàng)新思路,在工作安排、財力分配、干部配備、考核考評等方面要切實體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和更多精力放在“三農(nóng)”工作上,研究解決重大問題,協(xié)調(diào)化解突出矛盾,全力推動工作落實。要由“一把手”牽頭,成立各項工作組織,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)、造林綠化、護林防火等各項工作都要層層落實責(zé)任,確保各項工作部署按時保質(zhì)落到實處。
二要形成工作合力。“三農(nóng)”工作是一項系統(tǒng)工程,要強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各有關(guān)部門各負其責(zé)的的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,密切配合,形成合力。各涉農(nóng)部門要科學(xué)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實施,做好農(nóng)業(yè)推廣和科技培訓(xùn)工作,確保各項產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門也要加大服務(wù)“三農(nóng)”工作的力度,確保政策向農(nóng)村傾斜,項目向農(nóng)村擺布,資金向農(nóng)民投放,進一步增強農(nóng)村發(fā)展的活力。
三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅持“多予、少取、放活”的方針,切實加大各項農(nóng)業(yè)投入,不斷擴大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍。今年,縣政府整合近4000 萬元的資金,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),我們一定要用足用好這部分資金,確保各項重點建設(shè)早見成效。在確保財政投入的基礎(chǔ)上,各有關(guān)部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場辦公的有利時機,加大跑辦力度,最大限度地爭取省、市項目資金,彌補縣內(nèi)投入不足。縣內(nèi)金融部門要加大涉農(nóng)信貸投放力度,要確保涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項貸款增速。要積極引導(dǎo)外來資本、本地工商資本、民間資本進行農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè),形成多元投入的格局。
四要加大督導(dǎo)考核力度?h委、縣政府將繼續(xù)實行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運行機制,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項任務(wù)定期督查、定期通報,年終進行嚴(yán)格考核,特別是今年將加大對平時工作的考核力度,對工作成效進行綜合評價、跟蹤問效。按照人事結(jié)合的原則,將考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
同志們,做好全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大,任務(wù)艱巨,我們一定要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,為全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務(wù)而努力奮斗,為實現(xiàn)“”良好開局而不懈努力。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇2
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報會議,傳達貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進會議精神,部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,動員大家進一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,自加壓力,全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。剛才,縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個涉農(nóng)部門就今年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展情況進行了匯報,很客觀,也很實在。
下面,我就抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點意見:
一、要認(rèn)清形勢,進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感。今年以來,全縣各級各有關(guān)部門在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收目標(biāo),攻堅克難,苦拼實干,扎實工作,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。全縣糧食播種面積33萬畝、總產(chǎn)13萬噸,占計劃的136.8%;更新改造果園2萬畝,蘋果總產(chǎn)達到55萬噸,預(yù)計蘋果總收入12.8億元,農(nóng)民人均蘋果收入可達5300元;建成600頭商品代種豬場20個,累計達到35個,百頭育肥場575個,累計達到2745個,生豬存欄34.3萬頭,出欄36.8萬頭;新建設(shè)施蔬菜大棚480座,累計
建成蔬菜大棚1860座,種植蔬菜1560畝,產(chǎn)值3000萬元;種植烤煙1.6萬畝,預(yù)計收購煙葉2.4萬擔(dān);新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人,累計在外務(wù)工人員9.2萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入10.8億元。同時,堅持把發(fā)展“一村一品”作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有力抓手,加快推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。目前,全縣建成“一村一品”省級示范村48個、市級示范村38個,“一鄉(xiāng)一業(yè)”省級示范鎮(zhèn)3個,進一步奠定了農(nóng)民增收基礎(chǔ)。前三季度,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4066元,同比增長28.5%。二是新農(nóng)村建設(shè)品味提升,人居環(huán)境明顯優(yōu)化。重點發(fā)展中心村,減少自然村,促使小村向大村集中、大村向中心村靠攏、中心村向新型社區(qū)轉(zhuǎn)化、社區(qū)向城鎮(zhèn)發(fā)展,實現(xiàn)了板塊推進、城鄉(xiāng)融合、一體發(fā)展。全年抓建的35個示范村、14個新建村和31個鞏固提高村,目前已完成投資2億元,占年度計劃的97%;建成民宅1101戶,改造危房218戶,占年度任務(wù)的133%;修筑村間道路32.8公里,實施了5個村整村推進、連片開發(fā)項目和6個村442戶、1783人移民搬遷,完成了1206戶群眾“三告別”任務(wù)。目前,全縣新農(nóng)村總數(shù)達138個,78%的農(nóng)民住進了寬敞明亮的新居,74%的村實現(xiàn)了集中連片居住。三是水利建設(shè)力度加大,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。以中央一號文件精神為指導(dǎo),以水利建設(shè)年為契機,狠抓水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成投資1.57億元,實施了河河道綜合治理工程,解決了農(nóng)村1.5萬人安全飲水問題,占任務(wù)的100%;建設(shè)基本農(nóng)田6700畝,治理水土流失面積2平方公里,完成造林7.6萬畝,綠化道路130公里,建設(shè)綠
色家園生態(tài)示范村11個。四是民生工程進展順利,保障能力持續(xù)增強。建成投用了縣中心敬老院,入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會救助資金833.2萬元,惠及3.8萬城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補貼50元,90歲以上和百歲老人補貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了50元、100元,共發(fā)放高齡補貼109.6萬元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間,全縣各級各部門把保障群眾生命安全放在首位,周密部署,嚴(yán)加防范,全力搶險,科學(xué)救災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置群眾,保證了汛期無大的險情發(fā)生,維護了社會和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進一步深化,機制體制日臻完善。制訂出臺了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》,將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,實行月檢查、季考核、年終綜合評定,確保了各項工作高效有序推進。按照“三個集中”要求,堅持“依法、自愿、有償”的原則,全面推行“抓點帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝,累計流轉(zhuǎn)耕地1.4萬畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革,鼓勵農(nóng)民進城落戶,辦理進城落戶手續(xù)2208戶、7479人,全縣累計進城落戶群眾3183戶、11887名。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還存在一些突出問題:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低。由于產(chǎn)業(yè)鏈條延伸空間較小,加之,受階段性產(chǎn)銷矛盾、品種結(jié)構(gòu)不合理、銷售渠道不暢等因素影響,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低
的劣勢日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強,提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大,進展還不平衡。對這些問題,各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真對待,堅決克服自滿情緒,切實增強工作責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格對照年度目標(biāo)任務(wù),全力抓好各項工作任務(wù)落實。
二、要突出重點,確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,四季度已過去將近一月,剩余有效工作時間屈指可數(shù)。全縣各級各有關(guān)部門一定要強化時間任務(wù)觀念,緊扣主題,突出重點,抓好落實,確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。一要堅持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要切實抓好三秋生產(chǎn)收尾工作,積極做好秋耕、保墑等工作,為來年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收奠定基礎(chǔ);要指導(dǎo)群眾準(zhǔn)確掌握市場行情,適時順價銷售蘋果,實現(xiàn)果農(nóng)利益最大化;要加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐,不斷擴大存欄量,提高出欄率,力爭年內(nèi)建成各類養(yǎng)殖小區(qū)30個;要積極實施蔬菜增收工程,11月底前建設(shè)設(shè)施蔬菜大棚1萬畝;要積極動員群眾交售煙葉,并落實好明年的烤煙種植面積。同時,要積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),扎實做好楊凌農(nóng)高會參展工作,特別是對擬簽約項目進行一次全面檢查和對接,確保本屆農(nóng)高會取得新的突破,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作向縱深發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入突破5000元大關(guān)目標(biāo)。二要持之以恒抓基礎(chǔ)建設(shè)。要抓緊修復(fù)河堤等水毀工程,加快河綜合整治工程進度,認(rèn)
真實施胡家病險水庫除險加固工作,提高防災(zāi)抗災(zāi)功能;要迅速掀起冬季農(nóng)田水利建設(shè)高潮,全面完成年度建設(shè)任務(wù);要進一步加強重點水源工程建設(shè),今冬明春完成0.6萬人農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù),進一步提高農(nóng)村飲水安全保障率。三要狠下功夫抓林業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)省、市總體部署安排,全縣秋冬季林業(yè)生產(chǎn)重點要抓好沿路綠化、雜果林建設(shè)、松材線蟲病防控,以及森林防火工作。對此,各鎮(zhèn)、社區(qū)和縣林業(yè)局要抓住今秋雨水多、土壤墑情好的有利時機,對主干公路以及延伸引線兩側(cè)樹木成活率較差的路段進行全面補栽補植,并把握栽植時節(jié),留足土地空間,強化技術(shù)指導(dǎo),抓好以核桃為主的干雜果經(jīng)濟林建設(shè)。特別是近期,松材線蟲病在我省部分地區(qū)呈現(xiàn)蔓延趨勢,各有關(guān)部門要強化檢疫監(jiān)管,確保無疫情疫病傳入。同時,縣林業(yè)部門要針對進入森林防火關(guān)鍵時期的實際,進一步夯實責(zé)任,細化措施,加強管理,堅決杜絕森林火災(zāi)發(fā)生,確保森林資源安全。四要加快進度建設(shè)新農(nóng)村。各鎮(zhèn)、社區(qū)要對新農(nóng)村建設(shè)工作進行一次回頭望,及時查漏補缺,特別是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未完工的,要加班加點,加快進度,力爭11月上旬全面完成建設(shè)任務(wù)?h新農(nóng)辦要加大督查力度,加強指導(dǎo),積極協(xié)調(diào),抓緊驗收,為年終新農(nóng)村觀摩打好基礎(chǔ)?h扶貧辦要根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》精神,結(jié)合我縣實際,抓緊擬訂我縣實施意見,11月底前拿出意見初稿,討論研究。五要堅持不懈抓民生工程。全縣各級各有關(guān)部門要繼續(xù)抓好10件實事項目的落實,11月底前全面完成各項任
務(wù);要扎實做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作,積極開展冬令災(zāi)民救濟救助工作,確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過冬;要進一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系,扎實開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點工作,組織好第八次村民委員會換屆選舉工作,并妥善處理好村務(wù)遺留問題,確保全縣大局和諧穩(wěn)定。
三、要加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作順利開展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項工作的重中之重。全縣各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,認(rèn)真研究,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,確保圓滿完成既定各項任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體部署,進一步細化任務(wù),強化措施,加快進度,統(tǒng)籌抓好各自承擔(dān)的工作,確保按期完成任務(wù)。特別是主要負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé),經(jīng)常深入工作一線,檢查工作,解決問題,切實做到部署到位、措施到位、落實到位?h考核辦要強化督查考評,月通報,季考核,推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)落到實處。
同志們,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進一步堅定信心,苦拼實干,扎實工作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作各項任務(wù),為實現(xiàn)“”開門紅做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇3
20xx年是“十三五”開局之年,做好今年農(nóng)機化工作,對于保持我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展勢頭,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階具有十分重要的意義。今年全市農(nóng)機化工作的總體要求是:認(rèn)真落實市委十一屆十次全會和上級農(nóng)機化工作會議精神,創(chuàng)新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式,按照“補短板拓領(lǐng)域促發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)效轉(zhuǎn)方式”的基本思路,全面提升農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、社會化服務(wù)水平,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
1、主要目標(biāo):20xx年全市農(nóng)業(yè)機械化水平達到82%以上,主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化水平達到92%以上。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平達60%。
2、主要工作:
(1)推廣乘座式插秧機100臺,實現(xiàn)機插秧面積80萬畝以上。水稻種植機械化水平達86%,其中機栽插水平達80%以上。
(2)新增大中拖及秸稈還田機100臺套以上,夏秋兩季秸稈機械化還田面積110萬畝以上;年秸稈收集利用量達到15萬噸左右。
(3)新增、更新高性能聯(lián)合收割機100臺;新增谷物烘干機100臺。
(4)推廣高效植保、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)機300臺。
(5)新發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社等服務(wù)組織10個。
(6)啟動建設(shè)市農(nóng)機服務(wù)中心;建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機維修中心5個。
(7)拖拉機年度檢驗數(shù)1000臺、聯(lián)合收割機年度檢驗數(shù)800臺。
(8)農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)1200人次以上。
3、相關(guān)舉措:
一是加快推進糧食生產(chǎn)全程機械化。糧食生產(chǎn)全程機械化是“十三五”期間我市農(nóng)機部門重中之重的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,制定工作計劃,落實時序進度,按照“政府主導(dǎo)、裝備支撐、技術(shù)引領(lǐng)、服務(wù)保障”的發(fā)展思路,切實加大推進力度。要突出工作重點,緊緊抓住谷物烘干、高效植保等薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化農(nóng)機技術(shù)與裝備結(jié)構(gòu),加快技術(shù)轉(zhuǎn)化升級,促進農(nóng)機農(nóng)藝融合,提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平。要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出臺配套政策,加大財政資金支持。要制訂實施方案,做到有規(guī)劃、有目標(biāo)、有制度、有考核,科學(xué)有序推進。
二是扎實推進秸稈機械化還田和綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實推進秸稈機械化還田工作,不斷提高秸稈機械化還田面積。要繼續(xù)堅持“夏季麥秸稈還田為主、秋季稻秸稈適度還田”的原則,鞏固提高麥秸稈機械化還田集成機插秧技術(shù)的應(yīng)用成果,穩(wěn)步提升稻秸稈機械化還田集成三麥機播技術(shù)的應(yīng)用水平。要加快秸稈成型基地、收集加工站和秸稈收集經(jīng)濟人隊伍建設(shè),拓寬秸稈收集利用空間,提升全市秸稈收集利用量,推進秸稈綜合利用。要持續(xù)強化監(jiān)督考核。繼續(xù)采取“行政檢查、社會監(jiān)督和第三方核查相結(jié)合”的考核機制,加強政策宣傳、社會公示、資金兌付等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保政策不折不扣落實到位。
三是穩(wěn)步提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強新型農(nóng)機服務(wù)主體的培育,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,穩(wěn)步提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平。要發(fā)揮農(nóng)機服務(wù)主體機具、技術(shù)、人才優(yōu)勢,堅持因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型和統(tǒng)一服務(wù)型適度規(guī)模經(jīng)營。要規(guī)范農(nóng)機合作社發(fā)展。圍繞“健全規(guī)章制度、依法登記注冊、明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善議事制度、做好收益分配”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強對合作社的指導(dǎo),提高運營質(zhì)量和管理水平。要支持有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運行機制、有健全的財務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著綜合效益的農(nóng)機合作社入選省級、全國農(nóng)民專業(yè)合作社名錄庫,參加省級、國家級農(nóng)機合作社示范社評選活動,樹立一批農(nóng)機合作社示范典型。要加強機務(wù)管理,指導(dǎo)農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營服務(wù)主體做好機具保養(yǎng)和檢修工作,確保機具以良好的狀態(tài)投入生產(chǎn)作業(yè)。要明確扶持重點,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植1-2個服務(wù)面積達5000畝的農(nóng)機合作社,在購機補貼、項目安排、機庫建設(shè)等方面優(yōu)先安排,推動農(nóng)機社會化服務(wù)組織上規(guī)模、拓領(lǐng)域、增效益。
四是著力提升農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管和安全生產(chǎn)水平。農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管是農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展的重要保障措施。要繼續(xù)組織開展農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”、農(nóng)機打假和農(nóng)機放心消費創(chuàng)建等系列活動,維護消費者合法權(quán)益。要著力抓農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量。深入宣傳貫徹農(nóng)機作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展機插秧、秸稈機械化還田等作業(yè)質(zhì)量檢查,整體提升農(nóng)機化技術(shù)的應(yīng)用水平。要科學(xué)布局農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè),整合農(nóng)機維修項目資源,支持農(nóng)機企業(yè)參與建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機維修中心。深入推進“企社共建”,抓好農(nóng)機合作社維修和機務(wù)管理人員培訓(xùn),不斷增強自主維修能力。
五是切實加強農(nóng)機安全監(jiān)管。要全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,始終把安全生產(chǎn)工作貫穿于農(nóng)機化發(fā)展全過程。要認(rèn)真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作,加強農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點安全監(jiān)管,督促安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全防范措施落實。要積極組織開展送檢下鄉(xiāng),推行便民服務(wù),提升為農(nóng)服務(wù)水平和執(zhí)法水平。要深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,注重提高“平安農(nóng)機”創(chuàng)建的覆蓋面和創(chuàng)建質(zhì)量,努力構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。
六是積極開展農(nóng)機人才培訓(xùn)工作。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。要加大農(nóng)機培訓(xùn)工作力度,以提高農(nóng)機實用技能和合作社生產(chǎn)經(jīng)營能力為重點,組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和獲證獎補工作,不斷提高我市農(nóng)機操作手的技術(shù)水平,為農(nóng)機安全生產(chǎn)和增加農(nóng)機作業(yè)效益創(chuàng)造條件。
七是認(rèn)真落實農(nóng)機化各項扶持政策。要繼續(xù)按照《省20xx-20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施辦法》要求,優(yōu)化補貼操作方式,提高服務(wù)效能,防范廉政風(fēng)險,確保政策高效規(guī)范實施。要積極探索農(nóng)機金融扶持政策,扎實推進農(nóng)機政策性保險工作,建立農(nóng)機保險投保理賠操作規(guī)范。要改進農(nóng)機報廢更新補貼制度,加大配套資金投入,擴大報廢更新范圍。要對重點領(lǐng)域和項目建設(shè)給予大力扶持。要以技術(shù)為支撐,加大資金扶持,加快重點技術(shù)和機具的推廣應(yīng)用,推進項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇4
我們干部隊伍中有一部分干部不大熟悉農(nóng)村、不太了解農(nóng)民,缺乏做群眾工作的經(jīng)驗和基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的舞臺十分廣闊,只要大家端正思想認(rèn)識,把親身參與新農(nóng)村建設(shè)作為人生歷程一次難得的機遇,作為人生閱歷一筆寶貴的財富,就一定能夠在農(nóng)村廣闊的天地大顯身手、有所作為,實現(xiàn)人生的理想和價值。在這里向大家提幾點要求:
1、加強學(xué)習(xí),提高政策水平。做好新農(nóng)村建設(shè)工作,必須加強學(xué)習(xí),努力提高自身的理論素養(yǎng)和政策水平。要深刻領(lǐng)會xx大關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新部署新要求,準(zhǔn)確理解攸關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展、事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題。要全面把握新時期中央加強“三農(nóng)”工作的基本思路和政策體系,把握社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵、政策、及基礎(chǔ)知識;要把理論知識與實踐相結(jié)合,在干中學(xué),在學(xué)中干,力爭在較短的時間里掌握開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作所需的知識,提高從事農(nóng)村工作的業(yè)務(wù)能力,從而促進工作的順利開展。
2、認(rèn)真鉆研,提高操作水平。根據(jù)省市的文件精神,我縣今年安排47個新農(nóng)村建設(shè)點任務(wù),還將爭取全市新農(nóng)村建設(shè)達標(biāo)申報試點縣,年初縣委提出了我縣新農(nóng)村建設(shè)在全市“保二爭一”的目標(biāo)要求。今年的新農(nóng)村建設(shè)工作時間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大。新農(nóng)村建設(shè)又沒有固定的模式,應(yīng)該說,幾年來我縣的新農(nóng)村建設(shè)還是積累了一些經(jīng)驗的,大家一定要化壓力為動力、堅定信心,要按照自然村選點定點“九步法”,廣泛宣傳發(fā)動、制定試點規(guī)劃、確定建設(shè)項目、分項挖潛算帳、分戶簽訂協(xié)議、充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)試點的積極性和主動性。按照縣新農(nóng)村建設(shè)“八步走”村莊整治工作指南,即堅持先規(guī)劃后整治、先籌資后動工、先拆遷后建設(shè)、先農(nóng)戶后集體的工作程序穩(wěn)步推進。
同時,我們還要清醒地看到,工作中存在的問題,尤其是當(dāng)前干部隊伍中出現(xiàn)的一些工作方式、工作作風(fēng)等方面的偏差和問題。這就要求我們必須進一步提高基層干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)村建設(shè)的理解能力和實際操作水平。舉辦這個培訓(xùn)班,就是希望大家對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識水平和操作水平都能有新的提高,特別是要把學(xué)到的東西運用到今后的實際工作中去,不斷研究和解決新農(nóng)村建設(shè)實踐中出現(xiàn)的新問題,探索加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,不斷開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
3、勤于實踐,注重各點特色。大家要深刻認(rèn)識到肩負的重擔(dān),工作中要腳踏實地,尊重群眾,創(chuàng)造性地開展工作。特別是要緊緊抓住群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的熱點難點問題,積極探索花錢少、受益面大、能滿足農(nóng)民生活需要的技術(shù)路徑。要立足本地實際,抓住本地特色,充分考慮各村的自然條件,風(fēng)土人情、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和農(nóng)民的需要,村莊建設(shè)堅持因地制宜,量入而出,不搞千村一面,不搞整齊劃一,不搞大拆大建,力求方便人居,顯現(xiàn)特色;產(chǎn)業(yè)規(guī)劃力求依托龍頭企業(yè),打造“一村一品”的特色格局,力求做到科學(xué)、合理、節(jié)約用地,以實現(xiàn)規(guī)范化管理。要結(jié)合生態(tài)環(huán)保特色,結(jié)合季節(jié)搞好村莊綠化,提升水平。要善于從大局著想,從小處著手,先調(diào)查研究,后提出建議,做到重實際、說實話、辦實事、求實效,不超越農(nóng)民的承受能力,扎實做好指導(dǎo)工作。要按照新農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)一部署,超前工作,提前完成任務(wù),確保6月底前完成“三清三改”任務(wù),9月前完成整治掃尾工作和五普及任務(wù),抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整體推進“五新一好”,10月全面完成新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)。
4、講求質(zhì)量,確保整體推進。在加快進度的同時把好質(zhì)量關(guān)。新農(nóng)村建設(shè)是一項民民心工程,要從群眾迫切希望解決而又能辦到的事情抓起,要堅持講求實效,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量逐步推進。一是要把好建設(shè)項目質(zhì)量關(guān)。村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項工作都要一勞永逸,避免重復(fù)建設(shè)。如農(nóng)村公路硬化是一項事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程,在建設(shè)過程中一定要講求質(zhì)量,相關(guān)人員要現(xiàn)場督導(dǎo)施工,把好驗收關(guān),同時對已完工的路段要加強維護管理,讓農(nóng)村公路發(fā)揮應(yīng)有作用。二是要把好整體推進質(zhì)量關(guān)。建設(shè)新農(nóng)村,不是簡單地認(rèn)為抓“三清三改”、修修房子改改路。這種認(rèn)識是片面的,抓“三清三改”只是新農(nóng)村建設(shè)的一個切入點。在新農(nóng)村建設(shè)順利起步后,我們要適時地整體推進“五新一好”,及時地跟進產(chǎn)業(yè)建設(shè)、抓經(jīng)濟組織的培育、抓農(nóng)村新社區(qū)的建設(shè),全面提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平,真正讓我們的新農(nóng)村綠起來、美起來、靚起來,讓農(nóng)民錢袋子鼓起來、生活質(zhì)量好起來。
新農(nóng)村建設(shè)工作大有作為,同時,縣委對從事新農(nóng)村建設(shè)工作的干部是“高看一眼、厚愛一分”。我相信,在縣委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有大家的共同努力,新農(nóng)村建設(shè)工作一定會繼續(xù)走在省市的前列,與工業(yè)化、城市建設(shè)并進,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新局面。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇5
三夏工作即將開始,秸稈禁燒工作馬上進入關(guān)鍵時期。今年的秸稈禁燒工作,形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。一是除了禁止焚燒秸稈,同時嚴(yán)禁秸稈拋灑河道溝渠,以免造成二次污染。二是省市廣泛督查,考核更加嚴(yán)厲,對出現(xiàn)火點的地區(qū)縮減環(huán)保專項補助資金。三處罰力度更大,根據(jù)今年頒布實施的《省大氣污染防治條例》規(guī)定,露天焚燒秸稈的,處二百元以上二千元以下罰款處罰。四我縣處罰責(zé)任更加明確。對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違反規(guī)定的責(zé)任人員予以相應(yīng)處理。凡出現(xiàn)秸稈焚燒或拋河造成水污染被上級通報的鎮(zhèn)(園區(qū)),當(dāng)年環(huán)?己“一票否決”。
為確保三夏工作順利進行,消除火災(zāi)隱患,保障全縣空氣環(huán)境質(zhì)量,我局主要做好以下幾方面工作:
一、加強宣傳引導(dǎo),營造良好的禁燒禁拋氛圍。通過多年努力,全縣廣大干部群眾已經(jīng)對秸稈禁燒工作達成共識,但還存在著拋灑河道、亂堆亂放現(xiàn)象,因此今年的宣傳重點要在禁拋和綜合利用上大做文章。通過新聞媒體、印發(fā)公告、路旁田間張貼標(biāo)語等多種形式進行鋪天蓋地宣傳,做到家喻戶曉,使群眾理解支持秸稈禁燒禁拋工作,把秸稈禁燒和綜合利用轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動。
二、加大巡查力度,確保取得實效。除抽調(diào)全部班子成員充實到縣政府各巡查組外,我局將選派一批責(zé)任心強、能吃苦的骨干力量組成獨立巡查組進行巡查。對重點區(qū)域和重點路段進行重點把守,24小時不間斷巡查,確保巡查不留死角。環(huán)境投訴熱線實行24小時值守,受理群眾投訴,做到及早接聽、快速反應(yīng)、及時處理。實時瀏覽國家環(huán)保部和省環(huán)保廳網(wǎng)站衛(wèi)星遙感動態(tài),發(fā)現(xiàn)情況及時報告,及時處理。
三、嚴(yán)格相關(guān)規(guī)定,保證禁燒效果。我們將按照《省大氣污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合公安等部門實施嚴(yán)厲打擊焚燒秸稈行為,對相關(guān)責(zé)任人進行處罰,對因焚燒秸稈、亂拋秸稈造成重大污染事件的,移交司法部門依法追究其刑事責(zé)任。
總之,我們將按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署,發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的作風(fēng),全力以赴,密切配合,力爭不出現(xiàn)全省第一把火和國家、省公布的衛(wèi)星遙感火點,堅決打贏這場秸稈禁燒攻堅戰(zhàn),讓的天更藍,空氣更清新,讓縣委縣政府放心,讓人民群眾滿意。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇6
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就做好今年的農(nóng)牧村暨扶貧攻堅工作,講幾點意見。
一、攻堅克難,銳意進取,全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作凸顯出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢
20xx年,全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作緊緊圍繞中央、省委一號文件和省、州農(nóng)村工作會議決策部署,攻堅克難,銳意進取,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)得到很大發(fā)展、農(nóng)牧村面貌得到很大改善、農(nóng)牧民群眾得到很大實惠,全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作凸顯出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
農(nóng)牧民收入快速增長。深入實施“農(nóng)牧互補”戰(zhàn)略,全力推進“一特四化”工作,加快發(fā)展特色種植業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè),努力拓寬增收渠道,千方百計增加農(nóng)牧民收入。全縣農(nóng)牧民人均純收入持續(xù)快速增長,去年再創(chuàng)新高,達到3271元,增長16.6%。
農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。去年,全縣完成農(nóng)作物播種總面積15.87萬畝,糧食產(chǎn)量達1.28萬噸,油料產(chǎn)量達0.43萬噸,糧經(jīng)飼比例為47.76:38.86:13.88。推廣雜交油菜1.5萬畝,種植中藏藥材3萬畝,建成優(yōu)質(zhì)青稞生產(chǎn)基地2萬畝。建成日光溫室蔬菜大棚1194座。全縣各類牲畜存欄達46.81萬頭(匹、只),總增、出欄、商品三率分別達分別達33.75%、37.01%、45.73%。農(nóng)牧業(yè)增加值達3.04億元,較上年同期增長6.7%。
農(nóng)牧村生活條件顯著改善。多方籌集資金,不斷加大對農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。完成飲水安全工程21處,解決1716戶7600人的飲水不安全問題;完成農(nóng)牧村護村護田河堤10公里20處,有效保障了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)生活的安全;新修了總長68.1公里的通暢水泥路項目8條,極大地方便了農(nóng)牧民出行與勞作;完成了農(nóng)牧村危舊房改造3000戶,很大程度上改善了農(nóng)牧民群眾居住條件。
農(nóng)牧村發(fā)展后勁不斷增強。成立了注冊資金2100萬元的縣中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司,為農(nóng)牧戶及中小企業(yè)融資擔(dān)保搭建了平臺。建立了扶貧資金互助社20處,惠及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個行政村,為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了方便、快捷的融資渠道。發(fā)放婦女小額貸款2761萬元,為農(nóng)牧村婦女創(chuàng)業(yè)提供了資金支持。加快雙聯(lián)惠農(nóng)貸款進度,為符合條件的農(nóng)牧民、合作社等提供貼息貸款,為發(fā)展生產(chǎn)注入了強勁動力。
這些成就來之不易、令人振奮,我們要倍加珍惜。但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,我縣農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,貧困人口仍然居多,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)能力不強,生產(chǎn)成本過高,應(yīng)對自然災(zāi)害的能力較弱等問題依然存在,這些還需要我們付出更加艱辛的努力。
二、搶抓機遇,切實加快扶貧攻堅步伐,努力開創(chuàng)扶貧攻堅新局面
國家和省上的一系列扶貧政策為我們加快脫貧進程提供了強有力的政策、資金支持,藏區(qū)“”規(guī)劃的深入實施、“雙聯(lián)”行動的全面開展,為我們加快脫貧進程奠定了堅實的基礎(chǔ)。按照《州五年基本消除貧困實施方案》,今年,我縣力爭要減少貧困人口1萬人,任務(wù)十分艱巨,要實現(xiàn)這一目標(biāo),我們必須從以下幾個方面做起。
(一)全力抓好專項扶貧。一是要進一步鞏固專項扶貧在扶貧攻堅中的基礎(chǔ)地位和作用,確保80%以上的專項扶貧資金用于貧困鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點扶持農(nóng)牧村專業(yè)合作社,要切實解決扶貧項目分散、實施效果不明顯等問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要按照首位產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃要求,科學(xué)謀劃,精心實施,真正實現(xiàn)項目區(qū)貧困群眾脫貧致富的目的。二是要充分發(fā)揮全縣資源優(yōu)勢,大力實施高原生態(tài)畜牧業(yè)提升工程、無畜戶濟困工程、龍頭企業(yè)扶持工程、農(nóng)牧民合作示范社創(chuàng)建工程、高原中藏藥材及設(shè)施農(nóng)牧業(yè)培育工程、農(nóng)畜產(chǎn)品加工工程為主的產(chǎn)業(yè)扶貧推進工程,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點,進一步提升水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,加快貧困群眾增收步伐。三是要重視加強對農(nóng)牧民的技術(shù)培訓(xùn),通過實施新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工程,組織當(dāng)?shù)刂赂荒苋、科技能人到外地先進地區(qū)考察學(xué)習(xí),讓他們走出去、引進來,開闊眼界,轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),為全縣農(nóng)牧村培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)牧民。
(二)深入推進行業(yè)扶貧。行業(yè)扶貧是扶貧攻堅的重要組成部分,扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位是行業(yè)扶貧的責(zé)任主體,必須承擔(dān)起貧困農(nóng)牧村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生、文體、廣電等公共服務(wù)以及低保、養(yǎng)老、殘疾醫(yī)保、培訓(xùn)、就業(yè)等社會保障的工作任務(wù)?h扶貧辦要把各類面向貧困農(nóng)牧村的項目資金統(tǒng)籌整合到年度專項扶貧和項目計劃當(dāng)中,捆綁使用,形成合力,以當(dāng)年整村推進、整鄉(xiāng)推進和連片開發(fā)的鄉(xiāng)、村及貧困人口為對象,全方位多方面解決項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障等方面的困難問題。在作計劃時要主動與有關(guān)行業(yè)部門進行有效銜接,行業(yè)部門要優(yōu)先把項目資金投向計劃所列的鄉(xiāng)、村,并確保計劃所列項目按期建設(shè),資金足額落實。行業(yè)扶貧成員單位要優(yōu)先確保落實扶貧計劃項目資金,這是一項硬性任務(wù),從今年起這將作為考核成員單位年終考核“一票否決”的重要依據(jù)。
(三)統(tǒng)籌抓好社會扶貧。要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會幫扶和發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾主體作用有機結(jié)合,努力完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的工作機制,形成推進全縣扶貧攻堅工作的強大合力。同時要積極協(xié)調(diào)中央和省、州級幫扶單位深入開展定點扶貧工作,盡快與新增的中國建筑工程總公司實現(xiàn)雙向互動交流,爭取援助項目和資金。
近年來,我們反復(fù)強調(diào)構(gòu)建專項扶貧,行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局的問題,但相關(guān)部門還沒有真正對此有深刻的認(rèn)識,老是認(rèn)為扶貧工作就是扶貧部門的事。需要再次強調(diào),扶貧工作不僅是扶貧部門的職責(zé),更是相關(guān)行業(yè)部門和社會各界共同的責(zé)任,必須進一步創(chuàng)新扶貧項目實施和資金使用管理機制。要嚴(yán)格按照扶貧規(guī)劃和首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以扶貧開發(fā)項目為平臺,統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金,做到以規(guī)劃定項目、以項目統(tǒng)資金,解決扶貧開發(fā)投入不夠,力量不足、成效低下的問題。今年,州委、州政府已決定將扶貧攻堅實行“一票否決”。對當(dāng)年被“一票否決”的提出黃牌警告、連續(xù)兩年被“一票否決”的進行掛牌督辦,連續(xù)三年被“一票否決”的責(zé)令“一把手”辭職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,通力協(xié)作,全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇7
同志們:
今天是正月十二,年小月半大。借此機會,我代表市委、市政府給辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們和全市廣大農(nóng)民朋友們拜個晚年,恭祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事順意!
這次全市農(nóng)村工作會議,規(guī)格很高,規(guī)模很大,是次三級聯(lián)動、八方給力的動員會、誓師會,也預(yù)示著新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作行動大幕正式開啟。新年要有新氣象,新年要有新作為。以什么樣的新氣象新作為開創(chuàng)新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面,是我們必須認(rèn)真思考和回答的一道現(xiàn)實考題。等會,玖明書記將作重要講話,提出新的要求,我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我就如何創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和全省農(nóng)村工作會議精神,為仙桃加快綠色崛起,奮力譜寫水鄉(xiāng)田園城市建設(shè)新篇章貢獻農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民力量,先講三點意見,供同志們參考 :
第一,要在盤點總結(jié)過去中增添好繼續(xù)前行底氣
底氣是承上啟下、接續(xù)奮斗的力量源泉。剛剛過去的一年,是仙桃發(fā)展史上極不平凡的一年,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)受罕見自然災(zāi)害和經(jīng)濟下行壓力雙重考驗的一年。一年來,全市上下牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),自覺按照“五四三二一”(體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅持四化同步推進、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增目標(biāo)任務(wù)、突出一條主題主線)的總要求,保持定力,克難奮進,主動作為,較好地完成了全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 153. 8億元,按可比價計算較上年增長 4.02 % ; 農(nóng)村常住居民人均可支配收入15462元,較上年增長7.2 % ,守住了大災(zāi)之年糧食生產(chǎn)能力不降低、 農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會穩(wěn)定不出問題的三條底線,并且保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。欣慰回首,五點印象,深刻腦海,揮之不去:
一是防汛排澇抗災(zāi)奪取重大勝利。 面對入梅后時降雨量、日降雨量、周降雨量、期降雨量和內(nèi)河水位五超歷史極值的98+嚴(yán)重外洪內(nèi)澇形勢,全市上下不亂方寸,沉著應(yīng)對,頑強拼搏,在仙桃大地上演繹出了一臺眾志成城、共抗洪魔、江河安瀾的驚心動魄大戲,并且 取得了不潰一堤、不倒一壩、不損一閘、不丟一垸、不死一人的偉大勝利。同時,不失時機轉(zhuǎn)換頻道、轉(zhuǎn)移戰(zhàn)場,組織動員廣大干部群眾發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)精神,不等不靠,奮起自救,又打贏了一場大災(zāi)之年不減收、生產(chǎn)補救保目標(biāo)、恢復(fù)重建促和諧的漂亮抗災(zāi)減損仗,贏得了來之不易98-的穩(wěn)定局面。
二是培育市場主體實現(xiàn)重大突破。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大, 全市 農(nóng)產(chǎn)品加工值連續(xù) 6年穩(wěn)居全省縣市第一方陣、第一梯隊。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到井噴式發(fā)展、加速度成長,到去年底全市注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社 1415 家, 家庭農(nóng)場 發(fā)展到 669 家,其中合作社注冊資本突破80億元,資產(chǎn)達百億元以上。據(jù)不完全統(tǒng)計,各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體吸納成員超過16萬人,鏈接到全市60%以上農(nóng)戶,由此帶來了農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營快速擴張,一個以主體引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)農(nóng)民、規(guī)模經(jīng)營、技術(shù)集成、產(chǎn)出高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局正在我市廣袤農(nóng)村悄然興起。
三是富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)邁出重大步伐。 高水平組建起了集富硒產(chǎn)業(yè)辦、富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究院、富硒農(nóng)產(chǎn)品展示中心和湖北富硒農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心“四位一體”的湖北硒樓。進一步完善了業(yè)已探明的 500多平方公里富硒土壤開發(fā)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。通過強化規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動、品牌支撐、科技保障和宣傳推介,著手推動“ 4321 ”百萬畝富硒農(nóng)業(yè)板塊建設(shè),當(dāng)年發(fā)展集點連片富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地18萬畝,“荊楚香”天賦硒米、“天星洲”富硒西蘭花、“豆尚克”富硒豆豉和“沙湖”富硒香蓮、野菜等一批新產(chǎn)品新品牌相繼投放市場,荊楚富硒糧倉、中國富硒農(nóng)都呼之欲出 。
四是精準(zhǔn)扶貧脫貧 取得 重大 進展 。 按照五年任務(wù)三年完成的總體部署,去年各地通過再梳理、再甄別、再公示、再清洗,鎖定貧困對象 81067 人。制定出臺了“ 1+9 ”精準(zhǔn)扶貧脫貧行動方案,編制重大扶貧項目 290 個,全年 整合各類政府性資金 1.32 億元,有力推動了脫貧攻堅拔寨行動。廣泛動員社會力量參與扶貧濟困活動,累計投入各類社會幫扶資金近 2 億元。大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程 , 50% 以上的貧困農(nóng)戶融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中來,自我脫貧能力顯著增強。初步核實,去年全市又有 43 個重點貧困村 摘帽 出列、 3.34 萬建檔立卡貧困人口脫貧 銷號,為兌現(xiàn)“全面小康路上不落一人”的政治承諾搶占了先機、贏得了主動 。
五是土地確權(quán)頒證收獲重大成果。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,是項關(guān)乎農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事。去年,全市上下聯(lián)動,大員上陣,專班跟進,三方介入,群眾參與,基本完成了這項繼土地革命和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革后的第三次農(nóng)村浩大改革工程任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,全市應(yīng)確權(quán)確地到戶615個村、 4 325個小組、20.9萬農(nóng)戶、182.8萬畝耕地已全部完成實地調(diào)查測繪和權(quán)證發(fā)放工作,目前正在進行成果分析和數(shù)據(jù)建庫。這一重大改革舉措,不僅讓農(nóng)民徹底吃上了“定心丸”,而且為推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)強市創(chuàng)造了良好條件。
第二,要在分析把握形勢中謀劃好新年目標(biāo)任務(wù)
20xx年,既是市委、市政府換屆后的開局之年,也是喜迎黨的和省第十一次黨代會召開的獻禮之年。做好今年各項工作尤其是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義特別重大,影響特別深遠,任務(wù)特別繁重。因此,各地、各部門必須敏銳見識,在看到成績、堅定信心的同時,務(wù)必要保持清醒頭腦,堅持問題導(dǎo)向,不斷破除障礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些重大現(xiàn)實問題。只有這樣,我們的工作才能百尺竿頭,更進一步,再上一層樓。
必須認(rèn)識到,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入了新的歷史階段。農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存,矛盾的主要方面在供給側(cè)。農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力等問題仍然很突出,增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價格低迷、庫存高企與銷售不暢、小生產(chǎn)與大市場、國內(nèi)外價格倒掛等矛盾亟待破解。這就迫切需要我們順應(yīng)形勢發(fā)展變化,及時調(diào)整工作重心,認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強科技創(chuàng)新驅(qū)動,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大農(nóng)村改革力度,加速培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力支撐。
推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,是今年中央和省、市委1號文件標(biāo)題,也是當(dāng)前和今后一個時期我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的兩大核心任務(wù)。要完成好這兩大任務(wù),關(guān)鍵是要堅持和踐行好新發(fā)展理念。具體來講,我認(rèn)為,要重點把握和正確處理好以下 5 對關(guān)系。一是要重點把握和正確處理好穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度與推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的關(guān)系。要在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,推動農(nóng)村土地“三權(quán)分置”流動,鼓勵支持適度規(guī)模經(jīng)營,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,充分釋放改革紅利,自覺踐行好創(chuàng)新發(fā)展新理念。二是要重點把握和正確處理好城市與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。要繼續(xù)堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,堅定不移實施“四化同步”推進和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進農(nóng)民與市民、農(nóng)村與城市利益命運共同體建設(shè),自覺踐行好協(xié)調(diào)發(fā)展新理念。三是要重點把握和正確處理好盲目追求高產(chǎn)高出與不失真農(nóng)業(yè)底色的關(guān)系。要堅守農(nóng)業(yè)底色不動搖,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變,自覺踐行好綠色發(fā)展新理念。四是要重點把握和正確處理好自產(chǎn)自給狹隘小農(nóng)經(jīng)濟觀念與一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)系。要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)業(yè),按照不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)價值鏈和拓寬農(nóng)民增收鏈的取向,加快推進一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,自覺踐行好開放發(fā)展新理念。五是要重點把握和正確處理好農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效與農(nóng)民增收增惠的關(guān)系。要在保障國家糧食安全的前提下,以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以增收為目的,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,千方百計擴大農(nóng)業(yè)有效供給和增加農(nóng)民現(xiàn)金收入,自覺踐行好共享發(fā)展新理念。
根據(jù)全市經(jīng)濟工作會議總體安排,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長 5% ,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長 9% 。要實現(xiàn)上述兩個核心目標(biāo),各地、各有關(guān)部門必須突出抓好以下六個方面的重點工作:
一要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。 各級黨委和政府要以更高站位、更寬視野、更新思維和爭取更大作為來重新認(rèn)識農(nóng)業(yè)、審視農(nóng)業(yè)、謀劃農(nóng)業(yè),主動把握農(nóng)業(yè)五大基本屬性特征,緊緊圍繞不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)功能,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,破除農(nóng)民增收瓶頸,推動農(nóng)村繁榮進步。各地要從實際出發(fā),因地制宜,以更大決心、更大氣魄、更大力度加快推進一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要通過總結(jié)經(jīng)驗、推介典型、示范引領(lǐng)和順勢而為,圍繞打造千億農(nóng)產(chǎn)品加工大市和創(chuàng)建國家全域旅游示范市,突出做好“農(nóng)業(yè)+食品”、“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+休閑”、“農(nóng)業(yè)+體驗”、“農(nóng)業(yè)+電商”等幾篇大文章,不斷催生農(nóng)業(yè)發(fā)展新潮流、新業(yè)態(tài)、新模式,努力拓展農(nóng)民增收新空間、新渠道、新來源。
二要加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 全市上下要把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重大機遇來抓,以市場牽引為動力,以農(nóng)民增收為目的,以新型組織為載體、以土地流轉(zhuǎn)為手段,緊緊圍繞避災(zāi)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和亮點農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體深度調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),促其盡快轉(zhuǎn)型升級,使農(nóng)業(yè)在保障社會有效供給過程中發(fā)揮出更大的比較經(jīng)濟效益。要有計劃、有步驟實施好退耕退漁退垸還湖工程,切實保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境,別好了傷疤忘了痛。要鼓勵支持各地打好特色牌,唱好名角戲,不斷放大地域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,努力培育出一批在全省乃至全國具有一定影響力、話語權(quán)和知名度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單打冠軍。
三要加快培育新型經(jīng)營主體。 發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也是加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的一個重要方面,同時還是厚植我們推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入和建設(shè)農(nóng)業(yè)強市骨干力量的關(guān)鍵之舉。近年來,我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如雨后春筍般競相發(fā)展,但發(fā)展數(shù)量不夠、單體塊頭不大、自身實力不強和市場品牌不響的問題還比較突出。因此,我們一定要有一種坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感,再立新目標(biāo),再推新舉措,加大招培力度,支持成長壯大,并且引導(dǎo)他們正確處理好“帶頭富”與“帶領(lǐng)富”的關(guān)系,扎堆本土、錯位競爭、抱團發(fā)展,使之更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
四要加快擦亮仙桃農(nóng)業(yè)名片。 要按照藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略意圖,圍繞“田、土、水、路、林、電、技、管”等8要素配套集成要求,高起點規(guī)劃和大手筆推進以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能為目的的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),力爭今年新增20萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,重塑魚米之鄉(xiāng)的嶄新地理風(fēng)貌。要堅持不懈擦亮仙桃已有的10張“國”字號農(nóng)業(yè)名片,努力把久負盛名的“一雞(毛嘴鹵雞)、兩蛋(沙湖皮、鹽蛋)、三蒸(沔陽三蒸)”等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)品牌樹得更高、叫得更響、傳得更遠。同時,還要重點圍繞兩圈(環(huán)排湖、沙湖圈)、兩帶(漢江、東荊河沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶),突破性地研究硒文化,轉(zhuǎn)化硒資源,滲透硒元素,貼上硒標(biāo)簽,再培育出一批功能獨特、耳熟能詳、業(yè)界公認(rèn)、口碑良好的富硒農(nóng)業(yè)新品牌,從而將荊楚富硒糧倉和中國富硒農(nóng)都快速崛起在江漢平原這塊共和國第二塊黑土地上。
五要加快打造美麗鄉(xiāng)村樣板。 各地要聚焦村容村貌環(huán)境美、房前屋后生態(tài)美、鄰里左右和諧美、城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)美“四美”關(guān)鍵詞,抓緊制定和完善全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃及年度行動計劃,以馳而不息、積小為大的姿態(tài)和作風(fēng)加以推進實施。要堅持不懈地抓好畜禽污染和農(nóng)業(yè)面源污染整治行動,還天藍地綠、水清氣凈的美好鄉(xiāng)記。要持之以恒推進農(nóng)村道路交通、供水供電、垃圾處理和基本公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),畫出美麗鄉(xiāng)村新輪廓、筑牢美麗鄉(xiāng)村硬支撐。要以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo)、為抓手,深入持久開展“綠滿仙桃大行動”,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)鋪就底色、增添底料。各鎮(zhèn)、辦、場、園區(qū)要自加壓力,整合力量,年內(nèi)再打造1到2個具有一定代表性的精品美麗鄉(xiāng)村樣板,以期示范引領(lǐng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈星火燎原之勢,逐步向面上覆蓋,向縱深推進。
六要加快完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。 今年是決戰(zhàn)決勝脫貧目標(biāo)任務(wù)的收官年、兌現(xiàn)年、結(jié)賬年。各地、各部門以及全社會都要以只爭朝夕和時不我待的緊迫感、壓力感、責(zé)任感,堅持目標(biāo)任務(wù)引領(lǐng)不含糊,確保脫貧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不走樣,嚴(yán)格按照“五通五有五萬元”(即村組通水泥路、通生產(chǎn)生活用電、通廣電光纖寬帶、通客運班車、通安全衛(wèi)生飲水,有增收致富產(chǎn)業(yè)、有村級衛(wèi)生室、有黨員群眾服務(wù)中心、有農(nóng)民專業(yè)合作社、有清潔生活能源,村年集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上)貧困村出列、“一有兩不愁四保障”(即有穩(wěn)定收入來源,不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、保障基本醫(yī)療、保障居有住房、保障老有所養(yǎng))貧困戶摘帽和貧困人口人均可支配收入不低于全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入平均水平70%的底線目標(biāo)要求,對標(biāo)調(diào)校,趕趟發(fā)力,打好殲滅戰(zhàn),啃下硬骨頭,全面完成余下37個重點貧困村、2.7萬建檔立卡貧困戶人口脫貧出列摘帽任務(wù)。同時,要更加注重標(biāo)本兼治,更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧,更加注重機制建設(shè),更加注重兜底責(zé)任,堅決守住脫貧返貧防線。
第三,要在加強組織領(lǐng)導(dǎo)中落實好重農(nóng)強農(nóng)舉措
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)出爐、十分清晰,可以濃縮概括為改革農(nóng)業(yè)供給側(cè)、培育發(fā)展新動能、破解農(nóng)民增收難、決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)、擴大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)引爆點、提升仙桃“三農(nóng)”大市影響力和共建夢里水鄉(xiāng)全面小康城7句話。現(xiàn)在到了我們破題作業(yè)、加快推進、真抓實干的時候了。下面,我就怎么貫徹好落實好體現(xiàn)好這次會議精神,再簡要提出五點要求:
一是要當(dāng)作重中之重抓。 “三農(nóng)”工作歷來都是黨和政府全局工作的重中之重。去年在吉林調(diào)研時強調(diào),任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。必須始終堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進農(nóng)村全面小康不松勁。我們一定要以強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,將這些要求和告誡內(nèi)化于心,外化于行,轉(zhuǎn)化于見,真正做到重農(nóng)強農(nóng)調(diào)子不能變、力度不能減。
二是要夯實基層基礎(chǔ)抓。 基礎(chǔ)不牢,地動山搖。因此,各級各部門都要兩眼朝內(nèi),重心下移,擼起袖子抓基層、打基礎(chǔ)。要按照“全面進步、全面過硬”的要求,切實把農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓緊再抓緊、抓實抓好抓出成效來,努力將農(nóng)村“兩委”班子打造成為團結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅強堡壘和“一線連隊”,并發(fā)揮好黨員的先鋒模范帶頭作用,為促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力的組織保證。
三是要完善服務(wù)體系抓。 完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要保障。各地、各部門、各單位特別是各級涉農(nóng)機構(gòu)要忠于職守、肩負使命、擔(dān)當(dāng)責(zé)任,情系農(nóng)村、心裝農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)。要以功成不必在我的境界和胸襟,進一步完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、技術(shù)推廣、金融服務(wù)和惠農(nóng)政策落實等服務(wù)體系建設(shè),并且不斷提升這些服務(wù)體系支撐和保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的承載能力。
四是要動員社會力量抓。 近幾年的“三萬”活動和駐村扶貧行動,就是動員社會力量參與和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的生動實踐,反響很好。我們要繼續(xù)堅持下去,廣泛發(fā)動社會各方面一如繼往地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民。特別是要發(fā)揮好結(jié)窮親助脫貧、眾抬一美鄉(xiāng)村和民企聯(lián)村促發(fā)展等平臺載體作用,搞好為農(nóng)便農(nóng)利農(nóng)大合唱,努力在全市范圍內(nèi)營造出濃厚的重農(nóng)強農(nóng)社會氛圍。
五是要立足當(dāng)前主動抓。 俗話說,一年之計在于春。春季主動,季季主動,全年主動。各地、各有關(guān)部門一定要以聞雞起舞的敏銳性和快人一招的先手棋,不誤農(nóng)時地抓好目標(biāo)任務(wù)分解落實和當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、植樹造林、疫病防控、農(nóng)技培訓(xùn)、春耕備耕和脫貧攻堅“春季攻勢”行動等各項工作,努力實現(xiàn)新年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“開門紅”,爭取全市“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展高點起跳、高位突破、高開高走、高歌猛進。
同志們,農(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是人類社會不爭的衣食父母,農(nóng)村是永遠充滿希望的廣闊天地,“三農(nóng)”也是我們大有作為的重要舞臺。因此,希望同志們和廣大農(nóng)村基層干部帶著責(zé)任、使命和感情,不忘初心,繼續(xù)前進,以務(wù)實重行、積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和無愧于組織、無愧于人民、無愧于時代的工作業(yè)績,奮力開創(chuàng)新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,為仙桃加快綠色崛起和建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市作出新的更大貢獻!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇8
20xx年林業(yè)工作的總體安排,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以造林綠化“一大四小”工程為總抓手,努力提升通道綠化水平,積極開展森林城市創(chuàng)建,搞好楠木上山和油茶富民工程,推進林業(yè)項目建設(shè),全面加強森林資源保護和管理,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的同步提高。
工作重點:
1、大力實施“一大四小”工程。今冬明春完成植樹造林任務(wù)1.1萬畝。重點抓好“三提升、四結(jié)合、十創(chuàng)建”,即:提升105國道、青東公路綠化水平,提升105國道、青東公路沿線城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化水平,提升105國道、青東公路沿線可視范圍山地綠化水平;把“一大四小”工程建設(shè)與促進農(nóng)民增收相結(jié)合、與珍貴闊葉樹楠木造林相結(jié)合、與改造低產(chǎn)低效林相結(jié)合、與退耕還林工程和中幼林撫育補貼試點相結(jié)合;抓好森林城市創(chuàng)建,力爭在20xx年創(chuàng)建成功,以森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),在全區(qū)城鄉(xiāng)廣泛開展創(chuàng)建森林街道、森林社區(qū)、森林園區(qū)、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林公園(濕地公園)為主要內(nèi)容的十項創(chuàng)建活動。
2、維護森林資源安全。森林防火方面,重點抓好森林防火綜合治理工程的實施,加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善全區(qū)森林火險預(yù)測預(yù)報、林火信息指揮通訊系統(tǒng);加強林火監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),全區(qū)了望覆蓋率達到95%;加大防火隊伍和指揮員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高區(qū)專業(yè)消防隊防撲火綜合作戰(zhàn)能力;加強生物防火林帶、邊境防火隔離帶建設(shè);加強撲火物資和裝備建設(shè),提高控制撲救大火的能力,落實森林消防工作目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)防群死群傷和重大火災(zāi)事故發(fā)生,確保森林火災(zāi)發(fā)生率控制在千分之一以內(nèi)。林業(yè)有害生物防治方面,繼續(xù)提高和完善林業(yè)有害生物防治監(jiān)測預(yù)報、檢疫御災(zāi)、應(yīng)急防治和支撐保障4大體系,按照井岡山松材線蟲預(yù)防體系建設(shè)項目要求,抓好森防站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好國家級中心測報站和基層測報點建設(shè);加強病蟲害的監(jiān)測預(yù)報,定期發(fā)布測報信息,加大有害生物除治力度,徹底清理不明死亡松樹,堅決遏制有害生物的蔓延擴散;加大檢疫力度,堅決防止林業(yè)有害生物傳入我區(qū),確保林業(yè)有害生物病蟲測報準(zhǔn)確率在84%以上,無公害防治率在79%以上,產(chǎn)地檢疫率在98%以上。
3、加強森林資源監(jiān)督管理。一是規(guī)范林木采伐指標(biāo)分配程序。把好伐區(qū)申請資格審查和公示兩道關(guān)口,擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力使林木采伐分配過程做到陽光操作,確保采伐計劃真正落實到有可采資源的山頭地塊。二是進一步嚴(yán)格林地審批管理。開展重點工程征占用林地自查清理。清理出的未批先占、批少占多林地的項目由政府行文督辦。同時,對今后的林地征占用,嚴(yán)格按照規(guī)定,先要辦理林地征占用手續(xù)這個前置條件后,才可以辦理土地、工商、稅務(wù)登記等手續(xù)。三是進一步規(guī)范野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用審核,強化對野生動植物的獵捕、采集、收購、運輸、加工經(jīng)營的管理和監(jiān)督;四是加大案件查處。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂占濫用、亂捕濫獵、亂墾濫挖森林資源及野生動植物資源的違法犯罪行為,森林案件查處率在99%以上,確保森林資源的安全和林區(qū)秩序的安定。
4、大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。大力實施“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化”的惠民生態(tài)工程,建設(shè)一批花卉、苗木、油茶、蜜柚、毛竹等別具特色和農(nóng)民喜愛的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展經(jīng)濟林1萬畝,栽植各類經(jīng)濟林100萬株以上(含四旁),并制定相應(yīng)政策給予扶持,讓廣大林農(nóng)增收致富;繼續(xù)加大花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度,壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。計劃新增花卉種植面積1000畝;鞏固木竹加工企業(yè)清理整頓成果,加大林業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度,規(guī)范加工企業(yè)審批,提高木竹精深加工水平;加快省級森林公園和城郊型森林公園建設(shè),促進森林旅游業(yè)發(fā)展;大力發(fā)展野生動物馴養(yǎng)繁殖、綠化苗木經(jīng)營利用產(chǎn)業(yè),做大林業(yè)經(jīng)濟總量,力爭20xx年全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值突破2億元。
5、深入推進國有林場改革。按照省里的統(tǒng)一部署,全面完成三個國有林場的改革工作。按照分類經(jīng)營的原則,穩(wěn)步推進生態(tài)公益型林場和商品經(jīng)營型林場的分類經(jīng)營,提升森林經(jīng)營水平。置換人員身份,妥善安置職工,搞活經(jīng)營機制,穩(wěn)步推進機構(gòu)、人員整合,改革勞動用工制度,降低生產(chǎn)管理成本,提高經(jīng)營效益。抓好國有林場危舊房改造工作。抓住國家啟動國有林場危舊房改造項目的重大機遇,認(rèn)真做好國有林場危舊房改造項目申報工作,進一步改善林區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施,同時,鼓勵林場職工進城,改善職工生活條件,促進職工尋找新的就業(yè)崗位。
6、強化林業(yè)項目建設(shè)和資金管理。精心編制林業(yè)項目,積極做好林業(yè)項目儲備工作。加強與國家部委及省廳有關(guān)處室的對接和聯(lián)絡(luò),爭取中央和省在退耕還林、生態(tài)公益林、油茶產(chǎn)業(yè)、森林防火、國有林場、自然保護區(qū)建設(shè)、林木種苗、林業(yè)有害生物等林業(yè)重大項目的投資份額。加大林業(yè)招商引資力度,吸引境外、省外、市外資金投入我區(qū)林業(yè),增加林業(yè)投資總量。力爭全年爭取林業(yè)項目建設(shè)資金突破5000萬元。加大林業(yè)項目資金稽查力度,嚴(yán)格項目檢查驗收和竣工驗收,確保項目發(fā)揮投資效益。
7、切實加強機關(guān)效能建設(shè)。按照省林業(yè)廳、區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,在總結(jié)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動經(jīng)驗基礎(chǔ)上,深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動,強化林業(yè)部門自身建設(shè),提高工作效率和服務(wù)水平。創(chuàng)新工作方法,突出工作重點,善于在大局中謀劃工作,在創(chuàng)新中提高管理水平,集中精力抓大事。大力推進依法行政,加強林業(yè)人才、干部隊伍以及機關(guān)黨的建設(shè)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),加強廉潔自律,提高隊伍素質(zhì)。抓好工作目標(biāo)考核、年度考核等制度的貫徹落實,加強林業(yè)督查工作,確保工作落實。深入調(diào)查研究,加強信訪工作,落實信訪包案責(zé)任制,聽民意、解民困、順民心,切實為群眾解決實際困難和問題。加大林業(yè)宣傳力度,提高林業(yè)信息化水平,不斷塑造林業(yè)新形象。
做好春節(jié)期間的有關(guān)工作
1、扎實做好關(guān)心群眾生活的各項工作。重點做好各項慰問工作,包括防火檢查、慰問,困難職工慰問,新農(nóng)村掛點村困難群眾的慰問。
2、切實抓好林業(yè)安全生產(chǎn)。認(rèn)真做好當(dāng)前的森林防火工作,加強檢查、值班;做好森林旅游安全工作。
3、積極防范和妥善處置各類突發(fā)事件。制定預(yù)案,排查隱患。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要迅速啟動預(yù)案,深入一線,靠前指揮,及時溝通信息,加強協(xié)調(diào)配合,果斷處理。
4、全力維護林區(qū)的社會穩(wěn)定。要做好春節(jié)期間的信訪工作。對存在的不穩(wěn)定因素,要密切關(guān)注,認(rèn)真排查,及早主動做好工作,化解矛盾,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保林區(qū)社會穩(wěn)定。要加強森林資源保護管理,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動。
5、做好安全防范工作,加強防火值班,堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅持重大事項報告制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,遇有緊急事件和重大突發(fā)性事件,要及時報告,妥善處理,不得延誤。凡因脫崗或不及時上報信息,拖延處理問題而造成后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們:做好今年的各項工作,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定信念,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,全力做好今年的各項工作。
新春佳節(jié)將至,我代表局班子提前向辛勤工作在一線的廣大林業(yè)干部職工拜個早年,并通過你們向你們的家屬拜個早年,祝大家在新的一年里工作順利,身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇9
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是推進我市農(nóng)業(yè)機械化工作再上新臺階的關(guān)鍵時期。市委十一屆十次全會確定了我市“奮力超千億全面達小康”的發(fā)展目標(biāo),提出了我市“十三五”規(guī)劃建議,為今后5年經(jīng)濟社會發(fā)展繪制了宏偉藍圖,為“三農(nóng)”工作提供了行動指南。
(一)準(zhǔn)確把握“十三五”農(nóng)機化發(fā)展形勢。
從各級黨委政府重視程度看,“環(huán)境優(yōu)”將與“新常態(tài)”交織。毫無疑問,“三農(nóng)”工作仍然是全黨工作的重中之重,高度重視“三農(nóng)”工作必將是各級黨委政府施政的主基調(diào),這為我們做好農(nóng)機化工作營造了有利的發(fā)展環(huán)境。同時,隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),用于農(nóng)機化發(fā)展的投入增長空間受限,也將成為新常態(tài),這在一定程度上影響到農(nóng)機化事業(yè)的快速發(fā)展。我們要主動適應(yīng)新常態(tài)、落實新政策、創(chuàng)造新經(jīng)驗,鞏固好農(nóng)機化發(fā)展良好環(huán)境。
從農(nóng)機化發(fā)展面臨的工作任務(wù)看,“跨越發(fā)展”將與“突破瓶頸”共生。在視察時要求推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階,為全國帶好頭、領(lǐng)好向。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和物質(zhì)基礎(chǔ),必須發(fā)揮先導(dǎo)作用,在高起點上實現(xiàn)新跨越,在實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化的基礎(chǔ)上向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機械化邁進。同時,我們也要看到,經(jīng)過多年來的快速發(fā)展,容易解決的耕作、收割、稻麥種植等環(huán)節(jié)和主要糧食生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)基本得到了突破,剩下的植保、谷物烘干、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械推廣還有一定難度,攻堅克難、加快發(fā)展的任務(wù)非常緊迫,我們必須以只爭朝夕的緊迫感、時不我待的責(zé)任感、不進則退的危機感,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,推動全市農(nóng)業(yè)機械化工作再上新臺階。
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模趨向看,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“適度規(guī)模經(jīng)營”將與一家一戶“小規(guī)模生產(chǎn)”并存。“十三五”期間,將重點培育種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,必將進一步加快土地流轉(zhuǎn)、提高適度規(guī)模經(jīng)營水平,這為農(nóng)機化發(fā)展搭建了新的平臺。同時,家庭承包經(jīng)營仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單元,一家一戶小規(guī)模經(jīng)營仍將較長時期存在,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既面臨著糧食生產(chǎn)成本“地板”和糧食價格“天花板”的雙重擠壓,又遭受著農(nóng)業(yè)補貼“黃線”和資源環(huán)境“紅線”的雙重約束,農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)下降,農(nóng)民種糧和購買使用農(nóng)機的積極性將不可避免的受到影響。這就要求我們加強主體培育,在推動規(guī)模經(jīng)營主體開展自我服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極推行訂單式、托管式、聯(lián)耕聯(lián)種、政府購買公共服務(wù)等農(nóng)機作業(yè)服務(wù)模式,不斷提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平。
從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求看,“速度快”將與“質(zhì)量優(yōu)”并重。隨著城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不斷豐富,外延不斷拓展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工緊缺,勞動力成本上升,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)機化發(fā)展需求更加迫切,廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)機化提高效率、減輕負擔(dān)、提升質(zhì)量的依賴度更高,加快發(fā)展仍將是“十三五”農(nóng)機化工作的主旋律。“無農(nóng)不機,無機不農(nóng)”已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的不二選擇。與此同時,隨著農(nóng)業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境約束加劇,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也面臨著去庫存、降成本、補短板的壓力,再加上多年以來農(nóng)機化一直保持快速發(fā)展勢頭,長期積累的農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡、作業(yè)環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)、服務(wù)領(lǐng)域不全面等問題,都需要通過轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式,推動農(nóng)機化發(fā)展由數(shù)量增長型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變,由規(guī)模擴張向優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)機化又好又快發(fā)展。
(二)“十三五”主要目標(biāo)及工作重點
1、主要目標(biāo):到“十三五”末,全市農(nóng)機總動力達133萬千瓦,農(nóng)業(yè)機械化水平達到90%以上,主要農(nóng)作物生產(chǎn)綜合機械化水平達到95%以上,其中:機栽插水平達到85%,秸稈機械化還田率達到65%;高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平達70%,全市基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。
2、工作重點:
按照“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出提檔升級,圍繞全程全面,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的總體思路,以推進糧食生產(chǎn)全程機械化為重點,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,更加注重農(nóng)機科技與管理服務(wù)的創(chuàng)新,增添農(nóng)機化發(fā)展新動能;堅持協(xié)調(diào)推進,更加注重裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提升農(nóng)機化發(fā)展的整體性;堅持綠色發(fā)展,更加注重資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機化技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高農(nóng)機化發(fā)展的可持續(xù)性;堅持開放合作,更加注重實施“引進來、走出去”戰(zhàn)略,凝聚農(nóng)機化發(fā)展合力;堅持共享共贏,更加注重強化農(nóng)機社會化服務(wù),提升農(nóng)民群眾的獲得感。具體來說,就是突出“一條主線”,堅持“六個圍繞”。
突出“一條主線”:
就是切實轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階。以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)導(dǎo)向,變被動跟進為主動服務(wù),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),立足全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),不斷拓展農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域,努力提升農(nóng)機在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用水平,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力,為推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階提供裝備支撐。
堅持“六個圍繞”:
一是圍繞鞏固和提升糧食生產(chǎn)能力,切實加強糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進。要建立農(nóng)機報廢與更新協(xié)調(diào)發(fā)展的新機制,逐步淘汰高耗能和低性能機具,大力發(fā)展大中型、高性能、智能化農(nóng)機裝備和復(fù)式作業(yè)機械。要按照全面提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的戰(zhàn)略要求,發(fā)揮農(nóng)機科技和裝備的基礎(chǔ)作用,為實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略提供裝備支撐。要重點圍繞水稻、小麥等大宗作物,聚焦耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理六個生產(chǎn)環(huán)節(jié),主攻關(guān)鍵農(nóng)機化技術(shù)。
二是圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)市場變化和消費升級需求,重點推廣高效設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新機具、新技術(shù),提高助農(nóng)增效水平。加快發(fā)展資源節(jié)約和綠色環(huán)保機械,推廣高效低污染植保機械和節(jié)水機械。
三是圍繞發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),重點推廣綠色高效農(nóng)機裝備與技術(shù)。結(jié)合全面提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的迫切需要,大力發(fā)展綠色機械化技術(shù)與裝備。“十三五”期間,將著力推進秸稈機械化還田,發(fā)展節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)機械,推廣畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物再處理機械化技術(shù),提高資源利用效率,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
四是圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,積極培育新型農(nóng)機服務(wù)主體。積極推動農(nóng)機社會化服務(wù)機制創(chuàng)新,逐步構(gòu)建完善以農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶為主體,家庭農(nóng)場、種田大戶相結(jié)合的新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系,促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強典型引路,培育壯大一批管理規(guī)范、規(guī)模適度、服務(wù)能力強的新型農(nóng)機服務(wù)主體。加快全市農(nóng)機生產(chǎn)信息化管理服務(wù)平臺建設(shè),推進農(nóng)機化大數(shù)據(jù)在機械化生產(chǎn)、管理中的應(yīng)用,完善農(nóng)機化信息發(fā)布制度,提高農(nóng)機化管理服務(wù)效率。
五是圍繞培育新型職業(yè)農(nóng)民,切實加強農(nóng)機職業(yè)技能和適用技術(shù)培訓(xùn)。將農(nóng)機操作技能作為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的主要內(nèi)容和必備技能,加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)機從業(yè)人員培育體系,以提高作業(yè)服務(wù)能力、增強致富本領(lǐng)為重點,打造一支有文化、懂技術(shù)、會操作、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)機手隊伍。
六是圍繞農(nóng)機化公共服務(wù)能力提升,不斷夯實農(nóng)機化發(fā)展基礎(chǔ)。加強農(nóng)機推廣、安全監(jiān)管、教育培訓(xùn)機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成市農(nóng)機服務(wù)中心;繼續(xù)強化人才培訓(xùn),提升操作手技術(shù)素質(zhì);不斷提升農(nóng)機推廣、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)理、機具維修和農(nóng)機信息服務(wù)水平;繼續(xù)大力推進農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)服務(wù)合作社規(guī)范化建設(shè),鼓勵創(chuàng)新經(jīng)營模式,開展企社共建,為種糧農(nóng)戶提供全程農(nóng)機作業(yè)服務(wù),提升農(nóng)機作業(yè)和服務(wù)水平。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇10
按照路線教育活動第二環(huán)節(jié)的工作部署,今天在這召開我局班子查擺問題專題會,是根據(jù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,對局領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題進行查擺,通過今天的這個會大家共同研究提出切實實際,能根本上解決好問題的措施,下面我就我們的領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面的突出問題作個簡要發(fā)言。
存在的主要突出問題
一、形式主義方面
1、以發(fā)文代替工作,在部分中工作,工作布置后跟蹤問效、指導(dǎo)督導(dǎo)不力,只發(fā)個文件,工作結(jié)束后寫個總結(jié)報有關(guān)部門或上級部門了事,不認(rèn)真去抓工作的落實,不跟蹤落實情況。
2、學(xué)習(xí)抓得不實,怕學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)上,讀書筆記是以摘抄學(xué)習(xí)內(nèi)容為主,沒有深入的學(xué)習(xí),撰寫心得體會熱衷于網(wǎng)上轉(zhuǎn)抄,沒有認(rèn)真地去學(xué)習(xí)、去體會學(xué)習(xí)心得。如,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每季的學(xué)習(xí),都是沒有認(rèn)真地去學(xué)習(xí),以摘抄內(nèi)容為讀書筆記,心得體會,網(wǎng)上找到轉(zhuǎn)抄為自己的學(xué)習(xí)心得體會。
二、官僚主義方面
1、基層調(diào)研工作開展少,對調(diào)研工作的主動性、積極性不強。如,農(nóng)機推廣、農(nóng)機安全工作方面的調(diào)查摸底工作,都沒有很好地下到一線去認(rèn)真調(diào)研,只是想當(dāng)然的推算,好點的就是打個電話給部分農(nóng)機大戶了解下算是做了調(diào)研工作。
2、班子間和對下屬溝通少,對上級匯報少。如,一些工作由于班子成員間缺少必要的溝通、團隊協(xié)作力不足,使工作多走了彎路或成效降低。
三、享樂主義方面
1、班子遵守紀(jì)律起帶頭作用不足。如,遵守紀(jì)律方面,班子成員以領(lǐng)導(dǎo)自居,不準(zhǔn)時上下班,甚至有時候,沒有一個領(lǐng)導(dǎo)在單位辦公,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)出差時,因副職放松紀(jì)律,帶動單位職工也放松了紀(jì)律。
2、開拓進取心不強,工作缺乏創(chuàng)新。在工作中班子缺乏開拓創(chuàng)新的意識,對工作,安于現(xiàn)狀,不思進取,以能勉強完成任務(wù)為奮斗目標(biāo),工作無新意,無亮點。如,去年的農(nóng)機補貼工作,不主動出擊,工作積極性低,成績差意,在全市排名較后。
四、奢靡之風(fēng)方面
1、在八項規(guī)定出臺前對接待工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán),存在超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。
2、對辦公用品使用上管理不夠嚴(yán)格,存在部分同志浪費辦公用品的情況。如,辦公用茶、打印用紙上存在浪費的現(xiàn)象。
整改建議
一、加強學(xué)習(xí),強化思想政治、業(yè)務(wù)知識方面的學(xué)習(xí),真正深入在開展學(xué)習(xí),從思想上、認(rèn)識上深刻學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè),從源頭上重視作風(fēng)建設(shè),切實轉(zhuǎn)變好工作作風(fēng)。
二、堅定理想信念。進一步加強黨性、組織紀(jì)律、職業(yè)道德的修養(yǎng),牢記服務(wù)宗旨,增強事業(yè)心、責(zé)任感,在工作中踐行服務(wù)群眾的宗旨意識,牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,從思想根源上、從行動上切實為群眾解決困難,辦好事辦實事。
三、加強溝通、交流,班子成員間要加強工作、學(xué)習(xí)上的溝通、交流,在工作上避免各掃門前雪現(xiàn)象,要精誠團結(jié)協(xié)作,發(fā)揮好部門協(xié)作優(yōu)勢,扎實做好各項工作。多向上級匯報工作,使上級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握我單位的工作態(tài)勢,爭取上級和領(lǐng)導(dǎo)的更多工作支持,確保工作完成的更好。
四、深入基層,密切黨群關(guān)系。扎實開展好各項調(diào)研工作,經(jīng)常性地深入一線,與生產(chǎn)一線農(nóng)機手、農(nóng)民交流,真正的了解掌握他們的生產(chǎn)需求,生產(chǎn)技術(shù)困難,及時解決好了解到的問題,真實地掌握到第一手資料,為群眾解決好急需解決的困難,進一步深化、密切黨群關(guān)系,工作上贏得群眾更多的支持和肯定。如,扎實開展好“三送”工作,強健基層黨組建設(shè),加強完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好群眾困難等。
五、以“三嚴(yán)三實”要求為尺度,在工作中踐行“三嚴(yán)三實”,把群眾裝在心里,把責(zé)任扛在肩上,廉潔勤政,加強廉政建設(shè),完善自我,把精力集中到為群眾服務(wù)工作中去。
以上是我對班子查擺出的突出問題,請同志們討論指出不足。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇11
同志們:
今天召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨交通建設(shè)年活動動員大會,是我縣站在新起點上,謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)大繁榮、大發(fā)展的一次重要會議。也是兩會剛結(jié)束后縣委、縣政府就決定召開的又一次重要會議。會議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容明,縣、鄉(xiāng)、村三級干部400多人的聯(lián)席會,在全省都是少見的。會上,根發(fā)同志傳達了中央、省、市農(nóng)村工作會議精神并宣讀了表彰決定,對過去一年的先進單位和個人進行了表彰,世育、雪林同志分別就農(nóng)業(yè)農(nóng)村和交通建設(shè)作了工作報告,文華縣長就整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了一個全面的講話,并下發(fā)了20xx年交通工作責(zé)任書,以上幾位同志的講話,觀點明確,我完全贊成,都是代表縣委、縣政府的意見,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再簡單強調(diào)幾點意見。
一、深刻認(rèn)識我縣加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特殊重要意義,切實增強工作的主動性和預(yù)見性
(一)農(nóng)業(yè)人口多。我縣有近50萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口達40多萬,雖然我們農(nóng)業(yè)的比重相對較小,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動搖,農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略作用絲毫不能忽視。對于我縣這樣一個農(nóng)業(yè)人口比重大的山區(qū)縣而言,沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展就沒有全縣的發(fā)展,沒有農(nóng)村的繁榮就沒有全縣的繁榮,沒有農(nóng)民的富裕就沒有全縣的富裕。
(二)山多地少。我縣人口密度為每平方公里698人,是全省農(nóng)業(yè)人口密度最大的山區(qū)縣,境內(nèi)山多地少,702平方公里土地上,山地占80%以上,人均水田僅3分,農(nóng)民用來住、種的土地面積很少。特殊的縣情在一定程度上阻礙了我縣新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的順利推進,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作復(fù)雜,任務(wù)艱巨。
(三)基礎(chǔ)薄弱。盡管近年來,縣委縣政府采取了一系列措施加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,且取得了明顯成效。但我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)仍然薄弱,農(nóng)民生產(chǎn)生活的環(huán)境仍較差。尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后是制約我縣發(fā)展的最大“瓶頸”問題,也是我縣最突出的縣情。隨著各項重點工程建設(shè)、三區(qū)建設(shè)的不斷推進,破解交通瓶頸刻不容緩。同時,農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃滯后,城鄉(xiāng)環(huán)境較差,“臟、亂、差”的現(xiàn)象沒有根本改變,城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍然較低。
基于對以上縣情的充分認(rèn)識和全面把握,在縣第四次黨代會上,我們提出了“一三三三六”發(fā)展思路,特別是“六大提升”中包含的“大力提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力”、“大力提升廣大人民群眾生活品質(zhì)”等戰(zhàn)略舉措,都與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)工作息息相關(guān)?梢赃@樣說,要落實好縣委“一三三三六”工作思路,要提升廣大農(nóng)民的生活品質(zhì),改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境,全縣上下就必須把關(guān)乎40多萬人口的“三農(nóng)”工作抓緊抓實、抓出成效。唯有這樣,我們才能更加順民心、得民意,我們的工作才能擁有更加廣泛而堅實的群眾基礎(chǔ)。為此,縣委、縣政府高度重視,準(zhǔn)備了兩個月,“兩會”一結(jié)束,就下大決心統(tǒng)一思想,形成共識,召開此次大會,可見“三農(nóng)”工作和交通工作在我縣的重中之重?h委、縣政府也準(zhǔn)備每年拿出交通資金5000萬元以上,新農(nóng)村建設(shè)除專項資金外,每年拿出1-2千萬元,連續(xù)三年投放下去,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,用3-5年的時間讓農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有個明顯的改觀,這在全省是沒有的。所以,在今后工作中,我們要進一步強化責(zé)任意識和使命意識,扎實增強工作的主動性和預(yù)見性,切實找到解決問題主困難的有效辦法和措施。
二、找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點難點,迅速掀起農(nóng)村各項建設(shè)的高潮
我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)薄弱,尤其是交通建設(shè)欠賬較多,我們要做的事情很多,要在短時間內(nèi)全面有效推進是不現(xiàn)實的,必須分清輕重緩急,找準(zhǔn)工作重點,突出解決嚴(yán)重制約發(fā)展且影響面大的事情,通過突破重點,再由點到面,逐步推開。一要大力推進交通建設(shè)。縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村都要有各自的工作重點,縣里著力解決制約全縣發(fā)展的萍洪高速復(fù)工、319老線改造、南部和北部工業(yè)干道建設(shè)等瓶頸問題;鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都要有主戰(zhàn)場,同時要克服“等靠要”思想,積極做好村級的動員工作,迅速掀起交通建設(shè)高潮。二要抓好以房相改造、基層黨建、社會治安、創(chuàng)新社會管理、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等綜合性新農(nóng)村示范點建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要打造一個綜合性示范點。三要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,重點培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地項目,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保至少有一個。四要抓好水利、清潔工程等其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。特別是交通建設(shè)、綜合性示范點建設(shè)和農(nóng)村清潔工程建設(shè)這三項重點工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場必須要有明顯的成效。從今年三四月份開始,分別就項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作(包括交通建設(shè))、黨的建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和其他綜合性工作,每兩個月召開一次(共計5次)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記現(xiàn)場座談會。每次座談會先下鄉(xiāng)看幾個點,再進行座談,縣委辦要早作計劃安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場今年一開始就要抓住重點、逐步推進,掀起高潮。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和整個交通建設(shè)年活動順利推進富有成效
縣里今年已將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)工作列入縣委縣政府重點調(diào)度項目之一,實行高位推動,既有分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,又有掛點領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)抓,在強化領(lǐng)導(dǎo)的同時,縣里還將從財力、物力上進行傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要實實在在地將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)工作列入重要議事日程,突出重點、扎實推進以下四塊工作:一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,二是以工業(yè)為主的項目建設(shè);三是城鄉(xiāng)建設(shè)和改造;四是基層組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)部門單位務(wù)必要將這些重點工作科學(xué)安排,既要強化領(lǐng)導(dǎo)力量,又要強化財力保障,財政困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年至少要擠出200萬元資金,實打?qū)嵉赜糜谥С中罗r(nóng)村和交通建設(shè);財力較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這方面的投入要不少于600萬元。要從增收、節(jié)支和爭取項目資金等方面籌措資金,特別是要努力節(jié)支,大幅度削減公務(wù)開支,縣紀(jì)檢和財政部門要專門拿出方案,要把有限的資金投入到為民謀利的事業(yè)中去,使之既保護了干部,促進了發(fā)展,又實實在在地為群眾辦了實事。同時,要以今年開展基層組織建設(shè)年活動為契機,一方面加強基層干部的教育引導(dǎo),促進勤政廉政,堅決避免“工作上來了,亮點出來了,但問題成堆”的現(xiàn)象;一方面關(guān)心激勵基層干部,立足當(dāng)前、著眼長遠,積極探索完善激勵機制,引導(dǎo)村級組織在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和整個交通建設(shè)年活動中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和生力軍作用,科學(xué)地激發(fā)廣大基層干部為民謀利的積極性和主動性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇12
同志們:
今天的會議是貫徹落實省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的一個非常重要的會議。剛才,肖區(qū)長和易書記的動員報告及工作部署,我表示完全贊同。下面,我就搞好我區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度工作講三點意見:
一、合理安排,相互促進,把林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作同保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機地結(jié)合起來。
省委、省政府20xx年出臺的19號文件《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》,是在我省改革開放以來,林業(yè)建設(shè)取得了長足的進步,同時林業(yè)發(fā)展深層次問題日益顯現(xiàn),特別是占全省林地面積85%的集體山林存在歸屬不清、權(quán)責(zé)不明、利益分配不合理、林農(nóng)負擔(dān)過重、經(jīng)營機制不活、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問題的形勢下出臺的。19號文件決定,用兩年左右的時間完成林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,目的是明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn),做到“五個確保”,即:確保林農(nóng)的合法權(quán)益得到有效落實,確保林農(nóng)負擔(dān)明顯減輕,確保鄉(xiāng)村組織和林業(yè)部門的正常運轉(zhuǎn),確保森林資源總量增長和生態(tài)環(huán)境改善,確保林區(qū)社會穩(wěn)定。“五個確保”是黨中央確立的構(gòu)建和諧社會,以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體要求。
這次林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策性強,牽涉面廣,工作量大,質(zhì)量要求高。要搞好這項工作,關(guān)鍵在各級組織,關(guān)鍵在我們的黨員干部。產(chǎn)權(quán)制度改革的成效如何,取決于各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。當(dāng)前,在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,就是為了進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進黨的建設(shè)的偉大工程。要處理好林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的關(guān)系,合理安排,相互促進,把改革工作與教育活動有機的結(jié)合起來。要通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,提高黨員素質(zhì),增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,促進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革卓有成效地開展,同時,用林改成果檢驗教育活動的成效。
二、大力宣傳,正確引導(dǎo),最大限度地爭取農(nóng)民朋友對林改工作的支持,參與和配合。
開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是解決林業(yè)發(fā)展動力機制的一項根本性措施,是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是推進“山上辦綠色銀行”,改變農(nóng)村落后面貌,提高農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會的重大舉措!吨泄仓醒雵鴦(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》明確要求推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,、等省已先行一步,率先改革,取得了不少經(jīng)驗。去年10月開始,我省已在七個縣進行改革試點,我區(qū)也已做了大量的改革前期準(zhǔn)備工作,全區(qū)的《改革方案》、《林改操作規(guī)程》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林改管理辦法》等基本都已出臺,《林改政策匯編》印制完畢,各項后勤保障工作也陸續(xù)到位。全區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革條件已經(jīng)成熟,現(xiàn)在的一項工作就是如何大力宣傳,正確引導(dǎo),最大限度地爭取農(nóng)民朋友對林改工作的支持,參與和配合了。
林改工作牽涉到全區(qū)的千家萬戶,每一個農(nóng)民朋友。“剃頭刀子一頭熱”是成不了事的,林改成果與農(nóng)民朋友的支持參與和配合度成正比。可以想象,沒有農(nóng)民朋友的積極支持參與和配合,林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革要取得圓滿成功肯定是一句空話。這就需要我們?nèi)バ麄,去引?dǎo),最大限度地調(diào)動農(nóng)民朋友參與林改的積極性,爭取他們的支持、配合。
要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、簡報等媒體,采取報告會、座談、群眾大會、標(biāo)語等形式,廣泛宣傳省委、省政府19號《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》精神,使林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策家喻戶曉。要積極推廣改革過程中好的經(jīng)驗和做法,大張旗鼓地宣傳表彰典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)的《致農(nóng)民朋友的一封信》及時地送到每個農(nóng)戶家里,并督促檢查張貼出來。各級干部、林改技術(shù)人員要做宣傳政策的模范,耐心細致地解答農(nóng)民朋友們的各種疑難問題。
三、精心組織,強化指導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進改革工作
林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是一項涉及面廣,政策性強,復(fù)雜而艱巨的工作,必須精心組織,強化指導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進。
1、要充分發(fā)揚民主,做到公開、公平、公正。改革要始終把群眾的利益放到首位,充分尊重群眾意愿,不得搞強行命令,不下硬指標(biāo)。要提高林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的透明度,不允許暗箱操作。要讓群眾參與改革,依靠群眾搞好改革。各級干部要按照廉潔從政的要求,決不能利用職權(quán)為親友在改革中撈取好處。各有關(guān)組織和單位決不能借改革之機私分錢物。在改革操作過程中必須堅持按政策辦事,不允許違背政策另搞一套,各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要以身作則,帶頭執(zhí)行政策和紀(jì)律。
2、工作要深入細致,保證質(zhì)量。要正確處理好質(zhì)量與進度的關(guān)系,在深入調(diào)查研究,廣泛聽取基層和林農(nóng)意見的基礎(chǔ)上,制定切實可行的改革方案,明確改革程序,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范操作,要建立質(zhì)量監(jiān)控體系,實行嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任追究制度,堅決防止應(yīng)付了事、走過場的傾向,確保改革工作經(jīng)得起歷史檢驗。
3、高度重視維護森林資源的安全和社會穩(wěn)定工作。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革情況復(fù)雜,各級黨委、政府要認(rèn)真總結(jié)和吸取80年代林業(yè)改革出現(xiàn)的歷史經(jīng)驗教訓(xùn),嚴(yán)防一些地方借林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革之機亂砍濫伐森林。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革涉及廣大林農(nóng)切身利益,許多地方存在的老問題還沒有解決,可能還會出現(xiàn)不少新問題,因此各級黨委、政府要高度重視改革中的社會穩(wěn)定工作,必須把維護社會穩(wěn)定貫穿于改革的全過程,決不可掉以輕心,麻痹大意。
4、重視群眾來信來訪工作。要高度重視群眾來信來訪工作。各級林業(yè)部門要安排專門力量接待和處理群眾來信來訪,對林農(nóng)反映突出的問題,要派得力干部及時進行調(diào)查處理,決不可置之不理或久拖不決。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),決不能互相推諉扯皮,釀成事端。在改革中發(fā)生亂砍濫伐、糾紛械斗重大案件的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過努力,杜絕群體事件和糾紛械斗的發(fā)生,把上訪和越級上訪減少到最低限度,以穩(wěn)定的社會環(huán)境確保改革順利進行。
同志們,林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整,是一次以人為本,以農(nóng)民利益為重的改革,必將給廣大農(nóng)民朋友帶來更多的實惠,必將促進林業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。我相信,有改革政策作保證,有各級組織的正確領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革一定能夠取得圓滿成功。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇13
同志們:
這次全市農(nóng)機化工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全省農(nóng)機化工作會議、市農(nóng)業(yè)工作會議和市委十一屆十次全會精神,總結(jié)交流20xx年及“”期間全市農(nóng)機化發(fā)展取得的積極成效,認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)機化發(fā)展面臨的新形勢與新任務(wù),研究部署“十三五”發(fā)展思路和20xx年農(nóng)機化重點工作。下面我根據(jù)局黨組研究的精神,講幾點意見。
一、20xx年農(nóng)機化發(fā)展成效顯著,“”目標(biāo)任務(wù)全面完成
剛剛過去的一年,農(nóng)機部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),突出重點,攻堅克難,務(wù)實創(chuàng)新,銳意進取,農(nóng)機化各項工作保持了協(xié)調(diào)推進、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)水稻種植機械化推進再創(chuàng)佳績。根據(jù)市農(nóng)委的統(tǒng)一部署,20xx年我市積極開展“水稻機插秧百日行動”,推廣乘坐式插秧機217臺、育秧流水線33臺套,實現(xiàn)水稻機插秧面積76.18萬畝,水稻機插率達76.1%,比上年增加近6個百分點。新增4個水稻種植機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量增加到8個;356個行政村實現(xiàn)水稻機插秧整村推進,占行政村總數(shù)的58%;建立500畝以上秸稈還田集成機插秧技術(shù)連片示范方34個。
(二)農(nóng)作物秸稈綜合利用水平穩(wěn)步提升。20xx年全市新增大中型拖拉機299臺、帶切碎裝置的聯(lián)合收割機302臺。全市投入秸稈機械化還田作業(yè)的各類機具2365臺套,全年完成秸稈機械化還田面積136.48萬畝次,其中:夏季完成秸稈機械化還田面積90.84萬畝,機械化還田率達86.9%;秋季完成秸稈還田任務(wù)45.64萬畝,還田率33.7%;全年秸稈機械化還田率56.9%。全市新增秸稈收集加工基地8個;全市35個秸稈收集加工站和4個固化成型基地,全年收集加工利用量近20萬噸。20xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達95%。
(三)農(nóng)機專業(yè)合作組織建設(shè)成果顯著。20xx年新增農(nóng)機專業(yè)合作社16個,全市純農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社總數(shù)達到162家。值得一提的是,我局傾力推動常發(fā)農(nóng)機合作社提檔升級,宣傳上極力造勢、資金上傾斜扶持、服務(wù)上創(chuàng)新支持,在各方共同努力之下,該社榮獲省“創(chuàng)新型先進企業(yè)”、全國“五十佳優(yōu)秀創(chuàng)新示范農(nóng)機合作社”等一系列榮譽。釣魚糧食園區(qū)創(chuàng)優(yōu)農(nóng)機合作社機具由政府實行統(tǒng)一回購,財政投資近258萬元,初步探索了農(nóng)機領(lǐng)域政府購買公共服務(wù)的發(fā)展模式。
(四)農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范實施到位。根據(jù)20xx年農(nóng)機購置補貼政策的調(diào)整變化,我們強化政策宣傳,努力做到家喻戶曉。實施過程中能堅持優(yōu)化服務(wù)、健全機制、明確責(zé)任,按照公開、公平、公正的原則,實行陽光操作。強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置補貼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在配齊電腦的基礎(chǔ)上,又發(fā)放了照相器材,為農(nóng)機購置補貼順利實施創(chuàng)造了更優(yōu)的條件。20xx年我市農(nóng)民和農(nóng)機專業(yè)合作社享受中央和省級財政農(nóng)機購置補貼資金達3452.409萬元,新增機具臺數(shù)2068臺,受益戶數(shù)1027戶。
(五)農(nóng)機質(zhì)量和安全監(jiān)督管理得到加強。20xx年我市繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)機質(zhì)量投訴站優(yōu)勢,努力維護農(nóng)民的消費權(quán)益。全年共受理農(nóng)機質(zhì)量投訴5件,4件成功調(diào)解,1件進入司法程序。聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)機經(jīng)營、維修市場檢查,加大農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)機市場秩序。緊緊圍繞農(nóng)機安全生產(chǎn)工作要點,落實安全監(jiān)管責(zé)任,積極開展農(nóng)機安全檢查,維護農(nóng)民群眾利益。全面推進依法行政工作。大力推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運作,對涉及農(nóng)機收費、購機補貼等項目,及時向社會公布,做出服務(wù)承諾,主動接受社會監(jiān)督。全年共年檢拖拉機1225臺(其中變拖619臺),年檢聯(lián)合收割機717臺;注冊登記上道路拖拉機22臺,辦理購置補貼大中型拖拉機牌證313臺、聯(lián)合收割機牌證307臺、新辦駕駛證310人;純農(nóng)手拖備案登記總數(shù)達4301臺,平安農(nóng)機通新入網(wǎng)270個,參加政策性農(nóng)機保險1218臺,辦理農(nóng)機報廢更新45臺。全年未發(fā)生農(nóng)機亡人事故,農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(六)農(nóng)機實用技術(shù)培訓(xùn)成效顯著。20xx年全市共舉辦拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機及秸稈機械化還田技術(shù)培訓(xùn)班38期,參訓(xùn)人數(shù)達2038人次。完成省下達的職業(yè)技能獲證獎補培訓(xùn)415人,新型職業(yè)農(nóng)民培育工程農(nóng)機培訓(xùn)104人;其他市訓(xùn)、市鄉(xiāng)聯(lián)訓(xùn)、大中型拖拉駕駛員及聯(lián)合收割機操作手培訓(xùn)1519人次。
20xx年全市農(nóng)機化工作取得了可喜成績,為“”農(nóng)機化發(fā)展劃上了圓滿句號。“”期間,全市農(nóng)機化事業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展,為推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作出了重要貢獻。
剛剛過去的五年,是農(nóng)機裝備數(shù)量快速增長的五年。五年來,我市農(nóng)民享受中央和省級財政農(nóng)機購置補貼資金1.6億元,市級財政配套補貼資金達7300萬元。農(nóng)機購置政策的實施,推動了我市農(nóng)機裝備總量持續(xù)增長,裝備結(jié)構(gòu)不斷改善,高性能、大馬力、復(fù)式作業(yè)裝備發(fā)展步伐顯著加快,手扶拖拉機等小型機具數(shù)量逐步縮減。20xx年全市增加大中拖1213臺、秸稈還田機1261臺,20xx年全市增加高速插秧機615臺,均名列全省前茅。到20xx年底,全市農(nóng)機總動力達到116.03萬千瓦,平均每百畝耕地擁有動力60.74千瓦。主要農(nóng)業(yè)機械裝備中,拖拉機11336臺(其中大中拖2586臺),聯(lián)合收割機4147臺(其中高性能聯(lián)合收割機1826臺),水稻插秧機2988臺(其中高速機1409臺)。
剛剛過去的五年,是農(nóng)機作業(yè)水平穩(wěn)步提高的五年。到20xx年底,農(nóng)業(yè)機械化水平預(yù)計達到81%,五年間增長了12個百分點。主要糧食作物生產(chǎn)綜合機械化水平達到91%以上,耕作、灌溉、稻麥種植、植保、收獲等環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。值得肯定的是,20xx年我市基本實現(xiàn)水稻種植機械化得到了專家組的認(rèn)證,標(biāo)志著我市水稻生產(chǎn)機械化走上了新的臺階。全市秸稈機械化還田面積增長較快,20xx年秸稈機械化還田率達56.9%。“”期間機械化還田率年均增長11個百分點。
剛剛過去的五年,是農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展迅速的五年。全市現(xiàn)有純農(nóng)機專業(yè)合作社總數(shù)達到162家,入社大中型機具總數(shù)5359臺。其中,全國農(nóng)機合作社示范社2個、省五星級農(nóng)機合作社2個、四星級農(nóng)機合作社4個、三星級農(nóng)機合作社3個。全市農(nóng)機合作社機庫建設(shè)總面積達到35400平方米,市財政機庫建設(shè)獎勵資金達960萬元。全市農(nóng)機戶加入農(nóng)機專業(yè)合作社的比例達到36%,農(nóng)機服務(wù)組織作業(yè)面積占機械作業(yè)總面積的比例達到66%。農(nóng)機作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,由耕種收向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程機械化延伸,由糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)向經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)拓展。
五年來,我們在收獲累累碩果的同時,也積累了許多新的經(jīng)驗。一是注重統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展。在加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展速度的同時,強化協(xié)調(diào)發(fā)展理念,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、領(lǐng)域間、生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間農(nóng)機化發(fā)展的不平衡問題。二是注重調(diào)動農(nóng)機服務(wù)主體的積極性。重視市場在資源配置中的決定性作用,建立政策扶持和市場推動的雙輪驅(qū)動機制,充分調(diào)動農(nóng)機大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等作業(yè)服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)機化的積極性。三是注重探索農(nóng)機社會化服務(wù)新機制。創(chuàng)新服務(wù)機制,探索推行訂單式、托管式、聯(lián)耕聯(lián)種、政府購買公共服務(wù)等農(nóng)機社會化服務(wù)形式,初步走出了一條“新型經(jīng)營主體+社會化服務(wù)+適度規(guī)模經(jīng)營”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑。四是注重發(fā)揮多層次農(nóng)機人才支撐作用。加強農(nóng)機人才隊伍建設(shè),培育新型職業(yè)農(nóng)民,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
“”全市農(nóng)機化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級農(nóng)機主管部門精心指導(dǎo)的結(jié)果,離不開各有關(guān)部門的大力支持和農(nóng)機系統(tǒng)廣大干部職工、農(nóng)機手開拓奮進、埋頭若干。在此,我謹(jǐn)代表市農(nóng)機局,向長期以來一直關(guān)心支持我市農(nóng)機化發(fā)展的相關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在農(nóng)機化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇14
同志們:
局決定今天召開農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全體干部大會,這個標(biāo)題沒有完全涵蓋全縣農(nóng)業(yè)干部,今天的會議只通知了鎮(zhèn)兩站的站長、局直各單位全體干部職工。我是今年3月份來農(nóng)業(yè)局工作,近半年來我們沒有召開這樣規(guī)模的會議,主要是了解農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作,了解農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,了解全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,在這近半年的時間里,我初步的了解掌握了全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀,也初步了解了全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的基本素質(zhì),那么今天看來,了解的和現(xiàn)場實踐的差不多。今天通知了這樣規(guī)模的會議,首先一點感到同志們的精神面貌好。每個同志都整整齊齊,精精神神,這樣就改變了過去的那種精神不振的狀況,干部就要像個干部的樣子,干部就是要帶領(lǐng)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富,帶領(lǐng)引導(dǎo)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,要有現(xiàn)代理念的干部,有現(xiàn)代理念的干部隊伍才能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)在我們這支隊伍精神面貌非常好,不像過去人們想的那樣,從今天這個會議可以看的出來精神面貌好。二是年齡結(jié)構(gòu)好。今天看到的同志們都很年輕,而且有很多的年輕人,大多數(shù)都是三四十歲,這正是干事的年齡段,正是能干成事的年齡段,正是黨和人民需要的年齡段,正是能夠做好奉獻的年齡段,非常好,覺得我們這支隊伍是有希望的,覺得我們這支隊伍是能夠打勝仗的,覺得我們這支隊伍能夠完成縣委、縣政府給予的使命,我們的年齡結(jié)構(gòu)好,年齡大的同志很少,這也說明了各鎮(zhèn)也能重視農(nóng)業(yè)工作,所以說把這些能干事,有素質(zhì)的人選派到兩站任站長這個職位。三是紀(jì)律作風(fēng)好。從8點30分開始開會,到現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)沒有接聽電話現(xiàn)象,很少有會場走動情況,大家都聚精會神參加這個會議,一心一意參加這個會議,說明我們有想干事的愿望,這一點表現(xiàn)的非常好,要把工作干好,最關(guān)鍵的是要有過硬的紀(jì)律,過硬的作風(fēng),只要我們有嚴(yán)明的紀(jì)律,過硬的作風(fēng),我們什么事都能干得成,什么事情都能干得好,這是前提是基礎(chǔ),如果少了這一點,那么就是一個打敗仗的隊伍,所以我覺得這是第三個好的現(xiàn)象。四是同志們對今天這個會議重視的程度高。通知八點半,我們參會的同志都能準(zhǔn)時的參會,特別是各鎮(zhèn)的兩站站長同志,在路途遙遠、交通不便的情況下能夠按時趕到,準(zhǔn)時參加,表現(xiàn)的非常好,所以我到農(nóng)業(yè)局工作以后這是同志們給我的感受:“三好一高”,精神面貌好、年齡結(jié)構(gòu)好、紀(jì)律作風(fēng)好、重視程度高。今天會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,組織大家學(xué)習(xí)省農(nóng)業(yè)廳王宏廳長(《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在陜西》)的調(diào)研報告,這個調(diào)研報告寫的有深度,也得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示,因此,我們要在這樣規(guī)模的會議上組織大家簡要的學(xué)習(xí)。那么會議上只能輪廓的學(xué)習(xí),希望會后各位同志、各單位認(rèn)真的去學(xué)兩遍,思考兩遍,我相信我們學(xué)了之后都會有啟發(fā),都會有作為,今天的這個會議我們還要為全縣的農(nóng)業(yè)工作做全面的安排,這個安排結(jié)束以后,會議還安排局直各單位負責(zé)同志做表態(tài)發(fā)言,會后希望全體同志認(rèn)真的貫徹,認(rèn)真的落實,把后半年各項農(nóng)業(yè)工作落到實處。下面我講幾點意見:
要總結(jié)半年工作,不僅要總結(jié)工作所取得的成效,還要分析工作中的不足和問題,那么我們在工作中取得的成效有哪些。第一點是農(nóng)業(yè)工作的地位逐步提高。現(xiàn)在黨中央國務(wù)院非常觀注“三農(nóng)”,非常重視“三農(nóng)”,多年來“中央一號”文件都提到“三農(nóng)”問題、都涉及到“三農(nóng)”的發(fā)展,都涉及到急需解決的問題,那么這就意味著從宏觀上黨中央國務(wù)院對“三農(nóng)”重視,這是一個前提,這是一個基礎(chǔ),這是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個最關(guān)鍵性的要素,沒有黨中央國務(wù)院的重視,你要把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)那是不現(xiàn)實的,它需要政策的投入、需要資金的投入、需要干部力量上的投入。從微觀上講就是各級黨委、各級政府按照黨中央提出的“三化”同步,即城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就是要把這“三化”同步發(fā)展,我們的過去就是工業(yè)化,特別是前些年來各級黨委、政府就是把工業(yè)化抓在手上,認(rèn)為有了工業(yè)化的發(fā)展就有了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,那么后來又提到城鎮(zhèn)化,有了城鎮(zhèn)化的發(fā)展就有了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,忽略了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,依然是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,沒有做到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,或者從文件上、會議上點到為止,沒有實質(zhì)性的方案,沒有實質(zhì)性的投入,沒有實質(zhì)上的作為,那么近兩年來得到了各級黨委政府的高度觀注、高度重視,把它上升到黨委政府決策的重大事項上來,這一點也非常重要。那么具體的講,給大家舉個例子,干部的任用,前幾年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)提拔的人甚少,沒有重視到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,沒有關(guān)注到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,那么近兩年來得到了各級黨委政府的高度重視、高度關(guān)注,不斷的從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)來發(fā)現(xiàn)干部,來認(rèn)識干部,來提拔干部,這一點就是重視農(nóng)業(yè)干部,也就是重視農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn)。有了這樣的重視,農(nóng)業(yè)干部就有了希望,就有了精神,就有了干事的激情,這一點很重要啊,F(xiàn)在重視這個行業(yè),重視這個部門,但是拿什么來重視啊!這就是人、財、物,人,就是要在這個戰(zhàn)線上發(fā)現(xiàn)人才,財,就是地方財力給予大力傾斜,大家知道這幾年從農(nóng)業(yè)局、局直各單位,再到各鎮(zhèn)兩站,有大批的干部提拔到科級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,現(xiàn)在我們局在春季就提拔了4個干部,這在過去是很少的,在上個周,縣委考查組又在農(nóng)業(yè)局考查了兩名干部,這樣陸陸續(xù)續(xù)在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)考查提拔干部,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的地位是不是得到了提升,這在過去是很少的,可能在下半年還有一批干部被縣委提拔為副科級干部,走向領(lǐng)導(dǎo)崗位,這意味著什么?說明了什么?說明縣委、縣政府非常重視農(nóng)業(yè),意味著農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的地位在逐步提升,得到了大家的認(rèn)可,所以我講到農(nóng)業(yè)地位在逐步提升的時候,從宏觀的講,有黨中央的大政策方針,從微觀上講,有“三化”的同步要求,從具體上講有干部的提拔任用,從這三個方面講,足以說明農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的地位在逐步提高。
第二點是干部的隊伍建設(shè)得到加強。從20xx年中央提出加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)改革工作這一決策后,各地在緊鑼密鼓的進行,我們縣上去年也報了方案,但是沒有實施,沒有得到縣委、政府的認(rèn)可。那么在今年我們看到有這樣好的政策,這樣好的方案,我們及時的向縣委、縣政府做了全面的匯報,而且密切的聯(lián)系分管的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)的部門,我們將農(nóng)業(yè)體系改革這項工作盡快推進,但這也要有好的前提,省委、省政府在安康召開了農(nóng)業(yè)體系改革推進會,有了這個的東風(fēng),我們來實施這項工作就有了條件,就有了基礎(chǔ),而這項工作也得到了縣委、縣政府的認(rèn)可,然后在近期,縣政府張縣長專題召開了縣長辦公會議,落實了縣農(nóng)業(yè)體系改革的有關(guān)方面工作,為此,我們這個干部隊伍建設(shè)就能夠得到充實,就能夠得到加強,縣長辦公會議決定全縣成立4個中心區(qū)域站,即城郊、東區(qū)、南區(qū)、北區(qū)四個區(qū)域站,辦公會議決定為副科級單位設(shè)制,充實區(qū)域站的干部力量由四個方面來組成,一是從縣局有關(guān)單位選派有技術(shù)、有能力的干部去充實。二是每個區(qū)域站從大專院校招錄一到二名大學(xué)生,就是有專業(yè)技能的大學(xué)生充實到中心區(qū)域站來工作。三是從過去有些鎮(zhèn)分流的一部分干部當(dāng)中,好中選優(yōu)充實到區(qū)域站。四是從各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站中挑選有職稱、有技術(shù)、有能力的干部充實到區(qū)域站來。同志們想一想,新設(shè)立了中心區(qū)域站,新招錄大學(xué)生,我查閱了有關(guān)資料,我們這些年來,沒有從大專院校招錄一個學(xué)生,這是一個斷茬,現(xiàn)在我們雖然對外講我們有多少農(nóng)藝師,多少高級農(nóng)藝師,而我們能真正掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的人不是很多的,我們這幾年來,有很多干部默默無聞、認(rèn)認(rèn)真真在學(xué)習(xí),在晉升職稱,而我們到底是不是實實在在掌握了這些技術(shù),我們還要打一個大大的問號。這幾年來沒有從大專院校招錄大學(xué)生,沒有招錄的原因有兩點:一方面地方黨委政府還沒有重視,還沒有認(rèn)識到整個農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是需要一批專業(yè)力量,所以這些年來都招錄的是基層的學(xué)校、衛(wèi)生、醫(yī)療上的,今年農(nóng)技體系改革,我們提出了明確的意見,得到了縣委、政府的重視和支持,當(dāng)然能否招錄到那是另一回事,那些大專院校學(xué)生能否到農(nóng)技上來,那是不能勉強的,而現(xiàn)在社會上報農(nóng)林科技大學(xué)的學(xué)生還不是很多,而從另一個方面講,我們社會也許還沒有把農(nóng)業(yè)工作重視到一定的程度。盡管如此,在縣委、縣政府得到了的認(rèn)可,得到了的同意,得到了的允許,這就是大大的進了一步,而從區(qū)域站建設(shè)上來看,農(nóng)技隊伍就是得到了加強,而現(xiàn)在農(nóng)業(yè)干部在基層就沒有把精力投在抓農(nóng)業(yè)上,而是大部分抓在了計劃生育上,包村上,組成工作組搞民事調(diào)解,哪來的精力來抓示范園區(qū),那么現(xiàn)在成立了區(qū)域站,就是要把工作重點轉(zhuǎn)移到抓示范園區(qū),抓新品種的引進,抓新技術(shù)的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、推廣,這是最為關(guān)鍵性的工作。
第三點是行業(yè)的對外形象明顯得到提升。由于我們近期很多的干部、很多單位能夠注重自身的建設(shè),能夠認(rèn)識到行業(yè)對外形象的重要,所有做了很多方面的工作,有的單位改善了辦公條件,有很多干部十分注意言談舉止、儀容儀表的規(guī)范,這些都是對外形象的改善。硬件建設(shè)是非常關(guān)鍵的,我們下一步還要把中心區(qū)域站、畜牧站、農(nóng)業(yè)站建設(shè)作為重點工作,要進行改善,要進行資金扶持,來確保行業(yè)形象的改善,這是提升形象最基本的東西,要把工作干好,就是要有好的辦公條件,要把機關(guān)建設(shè)做好,要把對外的形象樹立好,就是要從提高我們干部隊伍的綜合素質(zhì)做起,最關(guān)鍵的是要提升我們的綜合素質(zhì),從我做起,從每一件小事做起,這樣才能干成事、干大事,才能進一步提升我們的行業(yè)形象。
第四點是糧油高產(chǎn)創(chuàng)建成效明顯。夏季糧油生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計形勢非常好,能在去年的基礎(chǔ)上保持平穩(wěn),因為嚴(yán)重干旱,僅略有下降,根據(jù)實際,上半年糧油略有下降是正常的。我們有些單位創(chuàng)建工作做的很好,比如農(nóng)技中心抓的洋芋高產(chǎn)創(chuàng)建,得到了高度評價,有些同志在陜西新聞上看到了洋芋高產(chǎn)創(chuàng)建的宣傳,雖然只有那么短暫的半分鐘,但也是我們的成果。
第五點是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進。今年以來我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)所抓的畜牧、蔬菜、魔芋三個產(chǎn)業(yè)形勢喜人,畜牧產(chǎn)業(yè)由于市場價格的上調(diào),由于國家政策的調(diào)控,由于近期政策扶持,畜牧產(chǎn)業(yè)的形勢非常好的,設(shè)施蔬菜建設(shè)也得到了提升,標(biāo)準(zhǔn)化程度比較高,比如雙河的廟坪設(shè)施蔬菜園區(qū)發(fā)展的非常好,正在步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前兆,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前兆就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式在發(fā)展,雖然都在按照這個要求在發(fā)展,但是跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求是遠遠不夠的,所以要進一步的去加強指導(dǎo),加強管理。
第六點是幾個監(jiān)管工作依法有序。一個是農(nóng)民減負工作沒有出現(xiàn)反彈,農(nóng)民減負是我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的行政職責(zé),我有責(zé)任、有權(quán)限對全縣農(nóng)民負擔(dān)進行監(jiān)管,這是我們的責(zé)任,是我們履職的一個重要方面,要是減負工作出現(xiàn)反彈,我們有這個行業(yè)有不可推卸的責(zé)任,但是從目前的情況來看,農(nóng)民的減負工作做的很好,工作做的很不錯。另一個是農(nóng)資市場的監(jiān)管工作依法有序。咱們今年的執(zhí)法大隊工作,方法得當(dāng),措施有力,管得很好,管得很細,得到了縣委、縣政府的充分肯定,也得到了廣大市民的充分肯定,希望能夠繼續(xù)保持下去。
第七點項目建設(shè)工作積極推進。像我們農(nóng)業(yè)大廈的建設(shè)、30萬噸飼料加工、旱作農(nóng)業(yè)、沼氣等項目建設(shè)在穩(wěn)步實施,都在有力的推進。
第八點是聯(lián)鎮(zhèn)包村工作得到落實。整個農(nóng)業(yè)系統(tǒng)都聯(lián)系的有鎮(zhèn)、包有村,所聯(lián)系的鎮(zhèn)、包的村這些關(guān)鍵性的工作都扎扎實實的在推進,沒有走過程,沒有做樣子,咱們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)就是有這種務(wù)實的精神,從局機關(guān)帶頭做起,局機關(guān)今年聯(lián)系的是鎮(zhèn),在聯(lián)鎮(zhèn)座談中所提出的問題都得到了解決,每件事都落實到位,還有局直單位所聯(lián)系的村,從不同程度上都解決了相應(yīng)的問題,也表現(xiàn)的很好。我們所聯(lián)系的鎮(zhèn)、村都要扎扎實實的解決問題,我們解決的問題都能看的見,摸的著,這才叫聯(lián)鎮(zhèn)包村包企。
第九點是行業(yè)對外宣傳有聲有色。四月初中央七套對我縣“瘦肉精”的監(jiān)管成效做了專題報道,得到了中央媒體的高度評價,認(rèn)為我們的監(jiān)管是到位的,工作是有力的,然后在中央七套向全國做了報道。還有我們的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,得到了“經(jīng)濟日報”7月18號第15版大篇幅的報道,其中還有縣委鄒書記的調(diào)研文章。我們這種山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的模式,得到了中央媒體高度的評價和充分充分的肯定,這都是我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的成效和業(yè)績。這是對半年工作客觀總結(jié)的9個成效。
盡管在這半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中,雖然取得了顯著的成效,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,但也面臨著亟待解決的困難和問題,具體表現(xiàn)以下四個方面:一是全縣農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力不足。咱們縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,是一個靠天吃飯的這樣一個情況,這是一時解決不了的問題,也是長期存在的問題,自然條件差,抵抗自然能力太弱,硬件設(shè)施不到位,這是存在的一個不足。二是全縣農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持的資金不足,F(xiàn)在全縣扶持的產(chǎn)業(yè),尤其是我們所抓的產(chǎn)業(yè)扶持不足,差距太遠,縣財政里也拿不出多少資金來,省市也沒有多少扶持,也就靠自然的發(fā)展,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作有今天是我們用務(wù)實的工作作風(fēng)推動到今天的,而不是用資金扶持推動的。三是全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的數(shù)據(jù)統(tǒng)計不足。數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作不注重我們的工作業(yè)績,把我們所干的工作、所干的事業(yè)不能及時的反饋上去,簡單說就是把我們的數(shù)據(jù)統(tǒng)計好,報上去,有些鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)時不切合實際的,這樣就存在著斷檔,那么我么的業(yè)績就得不到上級的充分認(rèn)可,這一點說明大家沒有重視,而是我們沒有得到重視。這就是一個容易解決的問題,而我們忽略了。四是全縣的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部對發(fā)展的信心不足。不自信,不自強,也不自立,這是大部分人表現(xiàn)的尤為突出。我剛說了,我們農(nóng)業(yè)干部是能干事的,是能干成事的,是能干大事的,而且是能干好事的,但我們的自信心不足。我們要有信心,我們要對這個行業(yè)有信心,對事業(yè)就有信心,信心比黃金都重要,我在會上講,做人要有信心,我們要看得起這個行業(yè),我這個行業(yè)是偉大的行業(yè),是解決民生的行業(yè)。這是我講的第一個意見,正確把握形勢,客觀總結(jié)半年的工作,有九個方面的優(yōu)勢,四個方面的不足。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇15
同志們:
為深入推進“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,全面加快全縣農(nóng)牧村經(jīng)濟快速發(fā)展,縣委、縣政府召開全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作推進會,會議的主要任務(wù)是推動全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作向縱深發(fā)展、取得實效。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的責(zé)任感和緊迫感
為了深入推進省委部署的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,有效解決貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的難題,省委、省政府決定從20xx年9月開始,在全省58個貧困縣、8790個貧困村開展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款。省農(nóng)行從20xx年起將連續(xù)5年每年安排60億元專項信貸額度,用于支持“雙聯(lián)”行動,解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問題。開展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款,是省委、省政府“雙聯(lián)”行動“八個全覆蓋”的一項重大決策部署,是推進“雙聯(lián)”行動取得新成效的有力保障,是財政資金撬動金融資金、支持全省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有益探索,是加快農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的有效舉措。
對于我們國列省列貧困縣份來說,開展“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作意義重大,為我們突破資金短缺瓶頸制約因素,幫助農(nóng)牧村貧困群眾脫貧致富,加快農(nóng)牧村全面發(fā)展注入強大動力,提供難得機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從加快全縣小康建設(shè)步伐、實現(xiàn)“雙聯(lián)”工作目標(biāo)的高度出發(fā),充分認(rèn)識開展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的重要意義,進一步增強做好雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的責(zé)任感和緊迫感,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策部署上來,按照全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作實施方案,真正把這項工作做細、做實、做好,把好事辦好、實事辦實、辦出成效,為廣大貧困農(nóng)牧民脫貧致富和龍頭企業(yè)發(fā)展提供資金支持,促進特色農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,切實把“雙聯(lián)”行動打造成德政工程、民心工程和群眾滿意工程。
二、明確目標(biāo),找準(zhǔn)工作突破口,有序推進雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作
為支持全縣農(nóng)牧村經(jīng)濟跨越式發(fā)展,根據(jù)全省雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作推進會議精神,縣農(nóng)行將連續(xù)五年每年安排1億元專項信貸額度,用于支持雙聯(lián)行動。今天,我縣正在為阿子灘鄉(xiāng)、木耳鎮(zhèn)147戶農(nóng)牧民發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款735萬元。第一季度發(fā)放貸款2400萬元,要全面落實省上確定的貸款額度,時間緊、任務(wù)重。為此,各相關(guān)單位要引起高度重視,明確各自職責(zé),加強協(xié)調(diào)溝通,強化工作措施,狠抓工作落實,積極創(chuàng)建一批守信用、效益好、帶動作用強的雙聯(lián)惠農(nóng)貸款創(chuàng)業(yè)示范基地,使雙聯(lián)惠農(nóng)貸款真正成為“雙聯(lián)”行動的強大動力,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展,加快推進貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康進程,為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻。
(一)準(zhǔn)確把握政策,明確目標(biāo)要求。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款是一項惠及全縣廣大農(nóng)牧民群眾的實事好事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加強對相關(guān)文件及政策的學(xué)習(xí),認(rèn)真研究貸款政策,吃透精神實質(zhì),確保把雙聯(lián)惠農(nóng)貸款用足、用活、用好。在發(fā)放貸款方面,要不折不扣地貫徹落實好省、州精神要求,凡是符合雙聯(lián)惠農(nóng)貸款條件,都要全部納入貸款范圍。
(二)強化貸款服務(wù),簡化辦事流程。為了提高信貸效率,降低信貸成本,縣財政局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、科技局、扶貧辦、農(nóng)行、雙聯(lián)辦、擔(dān)保公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要設(shè)立專門機構(gòu),全力服務(wù)農(nóng)牧戶雙聯(lián)惠農(nóng)貸款,全力協(xié)助解決農(nóng)戶雙聯(lián)惠農(nóng)貸款中的各種問題。
(三)狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力破解難題。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款面向千家萬戶,覆蓋面廣、政策性強,為了確保這項德政惠民工程真正落到實處,使符合放貸條件的廣大農(nóng)民群眾都能夠真真切切地感受到黨和政府的溫暖與關(guān)懷,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要從全局著眼,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,扎扎實實地解決好影響放貸工作的各種問題。要放寬貸款額度,擴大扶持范圍,縣農(nóng)行在對農(nóng)戶貸款額度的控制上,原則上要按照農(nóng)戶的實際需求進行放貸;對于投資項目資金需求量大、發(fā)展前景良好、經(jīng)營項目成熟的貸款投資項目,可以根據(jù)項目發(fā)展需要,放寬貸款額度,保證項目發(fā)展資金需求。要降低信貸門檻,擴大擔(dān)保品種,對家庭收入少、積累少、經(jīng)濟狀況差的農(nóng)戶,只要信用狀況良好、具有正常的勞動能力和積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)的愿望,都要放心大膽地貸款,不能因為擔(dān)心這些人貧困還不上貸款而惜貸。要加強動態(tài)監(jiān)管,完善征信資料,對于有不良信用紀(jì)錄的農(nóng)戶,只要能夠及時還清以往貸款和利息,原則上可以按信用良好農(nóng)戶進行貸款。
(四)明確操作流程,提高辦事效率。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款首先由農(nóng)戶自愿向所在村社提出貸款申請,逐級審查核定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字后集中批次上報到縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款聯(lián)合審查辦公室,縣上相關(guān)部門要按規(guī)定嚴(yán)格審查,做好擔(dān)保工作,按程序發(fā)放貸款。
(五)提高審查質(zhì)量,防范授信風(fēng)險。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款雖然是一項覆蓋全縣廣大農(nóng)牧戶的政策性貼息貸款,但它本質(zhì)上畢竟是商業(yè)貸款,貸款資金來源于廣大人民群眾的存款,有貸必還、欠貸必償是貸款農(nóng)戶的法定義務(wù)。鄉(xiāng)村組三級特別是村組一級要高度重視貸款農(nóng)戶的審查工作,要嚴(yán)格縣鄉(xiāng)村特別是村組的審查責(zé)任,對于那些優(yōu)親厚友、違規(guī)推薦貸款農(nóng)戶的村級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,要實行責(zé)任追究制,承擔(dān)連帶償貸責(zé)任。貸款工作要堅持原則,工作要細、程序要嚴(yán)、資料要全,確保推薦審查關(guān)口不出問題。
(六)加強培訓(xùn)指導(dǎo),積極穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要根據(jù)各自的工作任務(wù)開展不同層次、各有側(cè)重點的培訓(xùn)工作,掌握業(yè)務(wù)要點,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)能力。要加強思想教育,使參與雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的干部職工既要充分認(rèn)識到雙聯(lián)惠農(nóng)貸款商業(yè)性質(zhì),又要認(rèn)識到雙聯(lián)惠農(nóng)貸款作為專項商業(yè)貸款的特殊性,加快推進雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),由縣財政局牽頭,相關(guān)單位配合,根據(jù)各自的職責(zé),組織有關(guān)部門對雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作參與人員開展不同層次、不同內(nèi)容的集中培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要廣泛開展農(nóng)戶培訓(xùn),培訓(xùn)要突出產(chǎn)業(yè)選擇、貸款流程的掌握、各類表冊的填寫、所需資料的準(zhǔn)備以及資金使用等方面的內(nèi)容。要加強貸后指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視雙聯(lián)惠農(nóng)貸款各項后續(xù)管理工作,跟蹤督查貸款用途;相關(guān)部門要及時跟進開展技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各聯(lián)村單位要認(rèn)真負責(zé)地做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目選擇和科學(xué)論證工作。同時,要立足我縣實際,組織引導(dǎo)貸款農(nóng)戶大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等項目,努力新建一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),扶持一批重點產(chǎn)業(yè)村和產(chǎn)業(yè)大戶,培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人和經(jīng)紀(jì)人,從而達到“投放一村、輻射一鄉(xiāng)、扶持一品、帶動一業(yè)”的目的。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇16
同志們:
今天的農(nóng)村工作會議非常重要。為了開好這次會議,縣委、縣政府做了大量的前期工作,特別是結(jié)合新的形勢和要求,研究制定了今年的縣委“1號文件”。剛才,我們隆重表彰了過去一年在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上作出重要貢獻的單位和個人。我想,能夠真心實意、真抓實干地為“三農(nóng)”作貢獻的,都是最可親、最可敬的。因此,我要代表縣委、縣政府,向受到表彰的單位和個人,向長期辛勤工作在農(nóng)村一線的同志們,向一直以來支持、關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)的社會各界人士,表示誠摯的感謝!
縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了責(zé)任書。建國縣長作了一個全面的報告,總結(jié)了過去一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績,明確了新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體工作安排。希望大家會后認(rèn)真抓好落實。下面,我談三點意見,供同志們參考。
一、必須高度重視做好“三農(nóng)”工作
“三農(nóng)”工作很重要,中央反復(fù)強調(diào)要把“三農(nóng)”工作放在“重中之重”的戰(zhàn)略位置來思考、來謀劃、來部署、來落實。農(nóng)業(yè)形勢的好壞、農(nóng)民收入的高低、農(nóng)村發(fā)展的快慢,會迅速地反應(yīng)到工業(yè)和城市中來,影響到經(jīng)濟社會生活的方方面面。
第一,為什么要高度重視“三農(nóng)”工作?一直以來,“三農(nóng)”都是弱勢領(lǐng)域。“三農(nóng)”的弱,是歷史形成的、政策促成的。長期以來的扶工抑農(nóng)、重城輕農(nóng),使“三農(nóng)”失去的不僅僅是發(fā)展的機會,更多的是實際利益。“三農(nóng)”的弱,集中體現(xiàn)在農(nóng)民文化低、收入差,集中體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展慢、效益低,集中體現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差、公共服務(wù)缺。“三農(nóng)”的弱,將直接影響城市化發(fā)展和工業(yè)化推進。這些問題,基層感受到了,中央也看到了。為此,連續(xù)9年圍繞“三農(nóng)”工作下發(fā)中央“1號文件”,出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)富民政策。特別是黨xx大以來,中央集中力量辦了很多對“三農(nóng)”發(fā)展具有劃時代意義的大事。比如:①取消農(nóng)業(yè)稅,使延續(xù)了2620xx年的按地畝向農(nóng)民征稅的制度退出歷史舞臺,全國農(nóng)民每年減輕負擔(dān)1335億元。②實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼。去年,中央財政用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼的支出達到1406億元,包括種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合補貼,也就是說從買種子到收割莊稼都有得補。③全面放開糧食購銷,使所有農(nóng)產(chǎn)品流通都納入了市場化運行的軌道。④推進集體林權(quán)制度改革,實現(xiàn)了“山定權(quán)、人定心、樹定根”,極大調(diào)動了林農(nóng)的積極性。⑤改革農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,逐步將免費義務(wù)教育擴大到全國農(nóng)村,基本實現(xiàn)了農(nóng)村孩子都有學(xué)上、都能上得起學(xué)的目標(biāo)。⑥建立健全農(nóng)村社會保障制度。包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村最低生活保障制度、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,等等。⑦開展工程浩大的新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大的改善。
所以說,這些年的確是抓“三農(nóng)”力度最大的時期,投入最多的時期,變化最快的時期。讓我們看到,農(nóng)業(yè)政策是好的,農(nóng)村是有奔頭的,“三農(nóng)”工作的前景是極為廣闊的。我們要堅定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心,了解政策,把握方向,搶抓機遇,全力以赴做好“三農(nóng)”各項工作。
第二,為什么還要繼續(xù)重視“三農(nóng)”工作?主要有三個方面:
①農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)最需要加強,但制約我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因素很多。我們國家現(xiàn)在已經(jīng)有13億多人口,占全球人口的1/5,立足國內(nèi)解決糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品供給問題,是治國安邦的頭等大事。但發(fā)展農(nóng)業(yè)并不是容易的事,要遵循自然規(guī)律、市場經(jīng)濟規(guī)律,還要受到各種因素的制約。目前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展仍未從根本上扭轉(zhuǎn)“靠天吃飯”的被動局面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,始終處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低端。特別是加入WTO以來,面對強大的國際市場競爭壓力,原本弱勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)受了更為嚴(yán)峻考驗,國內(nèi)農(nóng)業(yè)的安全和穩(wěn)定受到了嚴(yán)重威脅。從常山縣實際看,農(nóng)業(yè)弱勢地位非常明顯,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展因素仍然很多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。為此,我們必須高度關(guān)注,采取有力舉措,著力破解難題,為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。
②農(nóng)民是弱勢群體,農(nóng)民最需要增收,但促進農(nóng)民增收的困難很多。去年,全縣的農(nóng)民人均純收入9309元,是同期城鎮(zhèn)居民可支配收入的50.1%。與全國、全省、全市相比,全縣城鄉(xiāng)居民收入差距相對較小。要縮小這個差距,讓農(nóng)民更多更快地富起來,并不是容易的事情。除經(jīng)受“老天”考驗以外,還要受市場、宏觀經(jīng)濟環(huán)境的考驗。講市場因素考驗,因為農(nóng)民種出來的、養(yǎng)出來的,只有通過市場賣出好價錢,才能實實在在地轉(zhuǎn)化為收入。但這里面涉及市場頻繁的波動,包括農(nóng)資的漲幅、農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格、農(nóng)民對市場信息的把握等,都將成為影響農(nóng)民增收的重要因素。講宏觀經(jīng)濟環(huán)境的考驗,在農(nóng)民收入的構(gòu)成中,去年全縣工資性收入占到47.5%。特別是農(nóng)民工,宏觀經(jīng)濟環(huán)境的冷暖,對他們的就業(yè)機會和收入水平有著直接的影響。
、坜r(nóng)村是弱勢區(qū)域,農(nóng)村最需要建設(shè),但影響農(nóng)村發(fā)展的矛盾很多。經(jīng)過近些年的新農(nóng)村建設(shè),我縣農(nóng)村的面貌得到了很大的改觀。但相對于城市而言,農(nóng)村的發(fā)展還是比較滯后的。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看,雖然這幾年通過多方籌措資金,加大資金投入力度,農(nóng)村道路、電力、水利、通訊等設(shè)施均有所改善,但是總的來說“欠賬”還是很多。比如,農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路基本上實現(xiàn)了“村村通”,但部分路段由于建設(shè)等級低、配套設(shè)施不完善,仍存在較大安全隱患。從公共服務(wù)覆蓋看,農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化等社會公共事業(yè),在基礎(chǔ)條件、服務(wù)水平等方面和城市相比仍存在較大差距。從農(nóng)村社會管理看,還存在不少不安定、不安全、不穩(wěn)定的因素。
因此,無論是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民還是農(nóng)村,都是薄弱的,弱勢的產(chǎn)業(yè)、弱勢的群體、弱勢的區(qū)域。新農(nóng)村建設(shè)的路還很長,農(nóng)民群眾的呼聲還很高,任務(wù)還很艱巨?偠灾诮窈笙喈(dāng)長的時期內(nèi),抓“三農(nóng)”的思想不能松、力度不能減,必須把 “重中之重”的要求落實在我們的具體行動上。
二、必須突出重點推進“三農(nóng)”工作
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的面廣量大,涉及政治、經(jīng)濟、文化等方方面面,而新農(nóng)村建設(shè)的資金、精力都是有限的。所以,在推進過程中更需把握方向,突出重點,推動“三農(nóng)”工作實實在在發(fā)展。
第一,要以農(nóng)民持續(xù)增收為核心,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是收入問題。收入好了,很多問題就不是問題。收入不好,很多問題我們下決心去解決也解決不了。所以,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一切工作,都要圍繞農(nóng)民持續(xù)增收來開展。①是要把農(nóng)民增收作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)實績的重要指標(biāo),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)把更多的精力放在促進農(nóng)民增收上。無論是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是有工業(yè)平臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要在提高農(nóng)民收入上比學(xué)趕超,確保農(nóng)民收入的增幅高于城鎮(zhèn)居民收入的增幅,確保我縣農(nóng)民收入水平高于全市平均水平。②是要通過積極引導(dǎo)和服務(wù),拓寬農(nóng)民增收的渠道。農(nóng)民要怎樣增收?田里要種來錢的,山上不能荒蕪。年輕人要外出打拼,婦女、老人、有閑的可以搞來料加工。沒資本的要聯(lián)合搞規(guī)模開發(fā),有點積累的可入鎮(zhèn)進城。村莊基礎(chǔ)環(huán)境條件好的,打掃干凈就是農(nóng)家樂。為此,農(nóng)口部門必須認(rèn)真研究出臺扶持、引導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的新政策。③是要動員方方面面,對接和幫扶農(nóng)村困難群眾增收。我們經(jīng)常強調(diào),要增強農(nóng)民的“自我造血功能”,但在農(nóng)村也有部分群體,由于老、弱、病、殘等原因,難以培育“自我造血功能”,需要我們黨委、政府、社會各界的高度關(guān)注和現(xiàn)實幫助。因此,我們要格外關(guān)注低收入農(nóng)戶集中村和低收入群體的奔小康問題,動員社會方方面面結(jié)對幫扶農(nóng)村困難群眾,力所能及地幫助他們改善生活條件。同時,作為特別扶持縣之一,項目的扶持資金應(yīng)該更多地投放在低收入農(nóng)戶上,服務(wù)于困難群眾增收。要探索推行“一對一”、“多對一”結(jié)對幫扶,共建新農(nóng)村活動,特別是共建低收入農(nóng)戶集中村。要廣泛發(fā)動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)規(guī)模企業(yè)以及民營企業(yè)家,參與開展“幾百工程”,即百名企業(yè)家結(jié)百村、百個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)百村、百個文明單位結(jié)百村,等等,進一步加大扶農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)力度。
第二,要以生態(tài)效益為重點,大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,F(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵就是要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),其核心就是生態(tài)和效益。①是要加快農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。我們要把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的主平臺,以產(chǎn)業(yè)化的理念、園區(qū)化的思路,集中精力、資源和科技服務(wù)力量,吸引一些工商資本,引進一些新品種,著力提升“兩區(qū)”建設(shè)水平。②是要加強農(nóng)業(yè)科技推廣。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技,今年中央“1號文件”就是農(nóng)業(yè)科技推廣,我們今年縣委的“1號文件”也是有關(guān)農(nóng)業(yè)科技推廣方面的內(nèi)容。簡單地說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是科技武裝起來的。在這方面,我們的工作著力點就是要加強優(yōu)良品種的推廣,加快機械化設(shè)施的應(yīng)用,做好農(nóng)業(yè)科技示范、科技推廣工作,全面提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的覆蓋面和水平。③是要加快壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。規(guī);乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)的比較效益本來就很低,沒有規(guī)模,就不可能有好的效益。因此,要加大力度培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),參照工業(yè)“1+X”的政策體系,對重點產(chǎn)業(yè)制定專門的扶持政策。尤其要高度重視胡柚、油茶等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。胡柚,不僅關(guān)系到常山農(nóng)民的收入,而且已經(jīng)成為常山的形象。我們要格外珍惜胡柚來之不易的發(fā)展勢頭,進一步在品質(zhì)的改進提升上下功夫,在品牌的保護推廣上下功夫,在市場的營銷宣傳上下功夫,真正讓胡柚成為常山農(nóng)民的“致富果”。油茶,我縣擁有悠久的油茶栽植歷史,宋末期間已廣泛分布,長期以來得到中央、省、市的高度關(guān)注。因此,我們更應(yīng)該加強政策研究,對油茶撫育、油茶改造等方面進行規(guī)范,全面提升油茶質(zhì)量,真正打響常山油茶“長壽茶”品牌?傊,對于本地農(nóng)業(yè)品牌,我們要加強監(jiān)督,強化服務(wù),提升質(zhì)量,真正將“品牌優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟優(yōu)勢”。④是要著力培育新興農(nóng)業(yè)主體。突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、外出勞務(wù)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民由“傳統(tǒng)農(nóng)民”向“現(xiàn)代農(nóng)民”轉(zhuǎn)變,由“勞力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變,由“勞務(wù)型”向“創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)有文化和農(nóng)業(yè)技能的青壯年農(nóng)民留在農(nóng)村發(fā)展,積極發(fā)動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)務(wù)工人士回鄉(xiāng)回村創(chuàng)業(yè)。同時,加大農(nóng)業(yè)招商力度,解決錢從哪里來、大項目從哪里來的問題。
當(dāng)前,推動農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要路徑。我們要善于“打整合牌,走旅游路”,加大專項資金投入力度,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)博覽園、農(nóng)業(yè)觀光園以及農(nóng)家樂、林家樂、漁家樂。善于“打節(jié)慶牌,走精品路”,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的特色農(nóng)產(chǎn)品舉辦節(jié)慶活動,提高我縣農(nóng)業(yè)的對外影響力和吸引力。
第三,要以美麗鄉(xiāng)村為重點,大力推進新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)的面很廣,不分清東南西北、眉毛胡子一把抓,什么成效都抓不出來。我們要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點,突出抓好點、線、面。點,就是典型帶動,抓好美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè),集中資源培育3—5個可看、可學(xué)、能示范帶動的樣板村,體現(xiàn)投入農(nóng)村資金使用的集中性和集約性。在實施過程中,采取自愿申報制,不作事先指定,促使申報村在競爭中、在壓力中推進。線,就是整線推進,繼續(xù)抓好青石花石藝術(shù)長廊、鄉(xiāng)村休閑旅游長廊和花卉苗木長廊建設(shè)。面,就是抓好農(nóng)村清潔工程。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,需要大家重視的方面很多,在這里主要點幾個:①是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題。必須拿出考核辦法,狠下功夫抓一抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要帶頭抓,包括集鎮(zhèn)、道路、河道、村莊的環(huán)境狀況。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要開展“互看互學(xué)互比”活動,認(rèn)清差距、正視問題,力爭環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善。②是村莊規(guī)劃問題。各村規(guī)劃與否、規(guī)劃的好壞僅僅是一張圖紙,而關(guān)鍵是看村干部是否心中有藍圖,對當(dāng)前及今后一段時間要開展的工作是否做到心中有數(shù),也就是村級工作也要有思路和有計劃。③是村莊特色問題。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中,要突出特色,要講“個性”,不要千村一面。在充分尊重各村不同的自然地理、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,力爭做到移步換景、看景辨村,彰顯一村一品、一村一景,保持田園風(fēng)光和良好生態(tài)環(huán)境。④是村莊綠化問題。新農(nóng)村建設(shè)要求村容整潔,但建設(shè)過程中,綠化只是簡單的在村莊周圍種些花、灌木,缺乏整體的規(guī)劃,達不到綠化和美化的統(tǒng)一。所以,相關(guān)部門要進一步加強指導(dǎo),選好、供好苗種,種農(nóng)民滿意的樹,種農(nóng)民愿意種的樹,種有色彩的樹。⑤是農(nóng)村文化保護問題。新農(nóng)村建設(shè)很重要的一塊就是對農(nóng)村文化遺存的保護,美麗鄉(xiāng)村最為珍貴的就是特色文化。因此,要做到有所為、有所不為,正確處理新和舊、建和不建的關(guān)系,對村里的古樹名木一定要養(yǎng)好,祠堂、老井等文化遺存一定要留牢。
第四,要以人口集聚為重點,大力推進農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移主要有兩種,一種是自發(fā)的轉(zhuǎn)移,另一種是政府引導(dǎo)的有序轉(zhuǎn)移。我現(xiàn)在講的就是后者。①是要堅持集聚發(fā)展。以縣城、中心鎮(zhèn)為主要載體,結(jié)合農(nóng)房改造工程,引導(dǎo)和促進偏遠山區(qū)、庫區(qū)人口向縣城、中心鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移,推動更多農(nóng)民融入工業(yè)化、城市化,共享現(xiàn)代文明,走人口和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展之路。②是要堅持融合發(fā)展。要把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的機遇,將農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移與土地復(fù)墾、下山脫貧等結(jié)合起來,促進農(nóng)民從農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)、從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進農(nóng)村環(huán)境面貌改善,建設(shè)好農(nóng)民幸福生活的新家園。
第五,要以機制創(chuàng)新為重點,大力推進農(nóng)村深化改革。
改革開放以來,我國最大的創(chuàng)新成果之一就是實行了家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制。這一制度的創(chuàng)新實施,使廣大農(nóng)民解決了溫飽問題。做好新時期的“三農(nóng)”工作,更加需要我們推進機制創(chuàng)新。①是要創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)的投入機制。建設(shè)新農(nóng)村,僅靠財政投入是遠遠不夠的。農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的受益者,理應(yīng)有所付出,這也是應(yīng)盡的義務(wù)。但現(xiàn)實情況是,農(nóng)民幾乎不出錢出力,或者出的很少,這不利于新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)推進。因此,要積極探索農(nóng)民出、村里籌、鄉(xiāng)里扶、縣里補、社會幫的投入機制,逐步形成“多干多補、少干少補、不干不補”的政府投入模式。②是要創(chuàng)新農(nóng)村金融改革。發(fā)展多元化農(nóng)村金融機構(gòu),鼓勵民間資本進入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域,總結(jié)推廣具有常山特色的信貸支農(nóng)模式。進一步完善林權(quán)抵押貸款辦法,探索擴大抵押物范圍,逐步破解農(nóng)民融資難題。③是要創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制。深化農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制的改革,做深做透集體建設(shè)用地和低丘緩坡開發(fā)利用文章,規(guī)范開展農(nóng)村土地綜合整治,加大宅基地、集體建設(shè)用地整理和復(fù)墾力度,確保要素有序流轉(zhuǎn),增強農(nóng)村發(fā)展活力。
第六,要以村黨支部建設(shè)為重點,全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。要做好農(nóng)村的事,縣委、縣政府重視很重要,財政投入很重要,大家支持很重要,但更為重要的是農(nóng)村基層組織建設(shè)。作為新農(nóng)村建設(shè)的具體組織和實施者,村黨支部書記、村民委員會主任的責(zé)任很大、任務(wù)很重。①要帶頭做事。勤勉做事,喊破嗓子不如做出樣子。村黨支部書記、村委會主任要帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、找信息、闖市場,在生產(chǎn)經(jīng)營上成為行家里手,做能致富、會致富的干部。要集中精力多為群眾辦好事、辦實事,帶動群眾一起致富,調(diào)動好群眾謀發(fā)展的積極性,全面激發(fā)群眾的智慧和力量,參與新農(nóng)村建設(shè)。②要團結(jié)干事。村“兩委”雖然產(chǎn)生的程序不同,法定職能不同,但是黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心的地位不會變,為村民當(dāng)家謀福利的目標(biāo)是一致的。村兩委負責(zé)人尤其要做好團結(jié)的表率,始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,遇到困難帶頭上,難的工作主動干,不互相推諉扯皮,營造心平氣順、密切協(xié)作的工作氛圍。
三、必須全力以赴落實“三農(nóng)”任務(wù)
農(nóng)村是我們的家,農(nóng)業(yè)是我們的根,農(nóng)民是我們的親人。因此,對于“三農(nóng)”工作,我們責(zé)無旁貸,必須全力以赴。
一要付出“真感情”。我始終認(rèn)為,沒有感情,做不來“三農(nóng)”工作;沒有真情,做不了“三農(nóng)”工作;沒有深情,做不好“三農(nóng)”工作。情系農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,體現(xiàn)在愿意接觸、幫扶、造福“三農(nóng)”上。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的干部,要經(jīng)常下到農(nóng)村、走到農(nóng)民當(dāng)中去,和農(nóng)民交朋友,了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法。要真心實意地為農(nóng)民辦事情,不能借口這個手續(xù)不全、那個公章沒蓋,讓群眾為一件事跑幾趟。更不能帶著私心,對群眾吃拿卡要。這么干,我想不僅僅是耽誤群眾的事情,更為重要的,是減少了群眾對政府的信任、積累了群眾對政府的怨言。農(nóng)民經(jīng)不起折騰,答應(yīng)農(nóng)民的事情,不僅要辦到,而且要辦好。
二要拿出“真本事”。“三農(nóng)”工作看似簡單,但真正干起來并不容易。從事“三農(nóng)”工作的同志,首先要熟悉鄉(xiāng)情、村情、民情,這是前提。還要熟悉農(nóng)村的法律法規(guī),熟練掌握農(nóng)村的各種政策,善于用政策引導(dǎo)農(nóng)民、推動工作。村里的工作,說到底還是要靠村兩委特別是帶頭人來組織和推動。今天342個村的黨支部書記都來開會。我感到,村支書和主任有沒有責(zé)任心、會不會干事、能不能團結(jié),很大程度上決定了一個村的發(fā)展面貌。首先,要會想事,一年不必多,但必須得有1、2、3。其次,要能干事,沒錢也得設(shè)法爭取支持,帶著大家干,變承諾為現(xiàn)實。要善于團結(jié)一班人干事,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人,外出創(chuàng)業(yè)打工者,在外吃機關(guān)事業(yè)飯的,村里的老者及賢達,都是農(nóng)村工作的重要依靠。大學(xué)生村官,雖然年輕但腦瓜靈有見識,要充分發(fā)揮好他們的作用。第三,要勤理事,村里大事不多、小事不少,村支書和主任要眼勤、腿勤、手勤。第四,要會和事,村民的雞毛蒜皮、磕磕碰碰,盡量能夠幫助化解,確保小事不出村。最后,要不出事。在廉潔自律上,時刻警醒,做到不該拿的不拿,不該伸手的絕不伸手,F(xiàn)在農(nóng)村項目多、工程多、資金多,也意味著誘惑多。村干部一定要守住底線,敬畏法律,這既是對群眾負責(zé),更是對自己負責(zé),也是對家庭和親人負責(zé)。
三要狠下“真功夫”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最需要實干。我們要進一步強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,自覺在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上落實重中之重要求。全縣各部門單位都要牢固樹立支農(nóng)、惠農(nóng)、為農(nóng)思想,立足部門職能,找準(zhǔn)工作著力點,多為農(nóng)村辦一些實實在在的實事和好事。要結(jié)合正在開展的“進村入企”大走訪活動,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入農(nóng)村,破解難題,讓農(nóng)民群眾真正得到實惠。
同志們,人勤春來早,奮力正當(dāng)時。我們一定要珍惜春光、埋頭苦干,奮力開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,為實現(xiàn)“再造常山、綠色崛起”貢獻自己應(yīng)有的力量,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇17
尊敬的縣政法委書、各位領(lǐng)導(dǎo):
歲末年尾,非常高興各位領(lǐng)導(dǎo)能夠在這百忙中抽空蒞臨會議,我謹(jǐn)代表縣煙草專賣局向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最熱烈的歡迎!一直以來,煙草專賣執(zhí)法工作一直得益于公檢法部門的大力協(xié)助,沒有你們的支持和辛勞付出,就不會有煙草順暢的執(zhí)法環(huán)境,打假破網(wǎng)工作就不可能深入開展。在此,我要對各位表示最誠摯的感謝!
下面,我借今天聯(lián)席會的機會,將煙草20xx年的工作向在座的領(lǐng)導(dǎo)作個簡要的匯報:
20xx年,煙草在上級局以及縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法機關(guān)和煙草部門充分發(fā)揮政法煙草聯(lián)席會議制度的巨大優(yōu)勢,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),緊緊圍繞“三率”(客戶毛利率、客戶滿意率、卷煙亂碼率)、兩標(biāo)(國標(biāo)、省標(biāo)案件)、一外流(外流卷煙)”開展煙草專賣各項工作,以市場監(jiān)管和打假破網(wǎng)為重點,依法打擊涉煙違法犯罪行為,卷煙打假工作成效顯著,專賣各項任務(wù)指標(biāo)位列全市第一。
一、經(jīng)濟指標(biāo)總體勢頭強勁
一是專賣各項指標(biāo)超額完成:全年累計查獲各類卷煙違法案件239起,完成全年任務(wù)數(shù)的124%,查獲卷煙62.86件,完成全年任務(wù)數(shù)的524%,其中一般案件69起,完成全年任務(wù)數(shù)的115%、“兩小案件”8起,完成全年任務(wù)數(shù)的133%、大要案3起(其中含1起本地大要案),完成全年任務(wù)數(shù)的150%、符合國家局標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件1起、破獲假煙調(diào)包案1起(目前已交法院審理),刑拘9人、逮捕3人、判刑2人。
二是卷煙銷售情況形勢較好:全年累計銷售卷煙8821箱,同比增長8.78%,增幅列全市第二;其中雙十五重點骨干品牌、金圣煙也圓滿完成年初目標(biāo),增幅均列全市第二。單條均價達95.15元/條,同比增長13.3%。實現(xiàn)銷售額20982萬元,毛利4640.6萬元,上繳國、地稅900余萬元。
二、專賣工作所取得的成績和主要做法
一是打假破網(wǎng)實現(xiàn)突破。自20xx年開始立案偵查的“7.21”銷售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案歷經(jīng)近三年的調(diào)查取證,于今年一月份成功告破,此案刑拘4人、逮捕3人、判刑2人,涉案總金額115萬元。此案的告破,有力打擊了制假售假分子的囂張氣焰,維護了卷煙市場秩序,就專賣執(zhí)法人員而言更是提振了信心,鼓舞了士氣。
二是市場監(jiān)管實現(xiàn)突破。今年6月份以來,我局在市局專賣科的指導(dǎo)下,聯(lián)合公安部門開展了“錯時交叉檢查”活動,針對中午、晚上及雙休日經(jīng)營戶違法違規(guī)現(xiàn)象較多的特點打破執(zhí)法人員工作常規(guī),對市場的違法違規(guī)行為進行重點檢查,“白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺”等問題得到有效解決,“兩小”案件、大要案均超額完成任務(wù),查獲的卷煙數(shù)量更是以518%的超高數(shù)值提前超額完成了任務(wù)。尤其在今年5月份起開展的“金網(wǎng)六號”打假專項行動中,集中力量打擊非法卷煙經(jīng)營活動,嚴(yán)厲查處了假冒卷煙和非法渠道購進卷煙等涉煙違法犯罪行為,始終保持了卷煙市場監(jiān)管的高壓態(tài)勢,該項行動促使全縣范圍內(nèi)銷售假冒卷煙、非法渠道卷煙行為得到遏制,使售假行為提到控制,違法犯罪分子依法受到懲處,全縣卷煙市場監(jiān)管水平進一步提升。
三、對公、檢、法部門的一些建議
雖然今年我們破獲了一起符合國家局標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件,大要案、“兩小”案件也都超額完成了任務(wù)目標(biāo),但就網(wǎng)絡(luò)案而言,目前還沒有較明朗的線索。究其原因,一方面是由于執(zhí)法人員的案件經(jīng)營意識不強、經(jīng)營手段單一、線人培養(yǎng)缺乏方法與技巧;另一方面隨著卷煙打假破網(wǎng)形勢的不斷變化,制售假煙分子組織更加嚴(yán)密,手段日益高明,分工越來越明確,逐步向渠道化、專業(yè)化、集團化發(fā)展,具備了很強的輻射能力和抗打擊能力,加之煙草專賣單方面的執(zhí)法力度不夠,調(diào)查取證比較困難,導(dǎo)致卷煙打假破網(wǎng)形勢日趨嚴(yán)竣。在此,我對深化公檢法部門與煙草協(xié)作機制提幾點建議:
一是完善打假制度,建立煙草打假打私協(xié)作長效工作機制,建立聯(lián)合辦案、政策研究、重大案件督辦等制度,加強部門之間的緊密協(xié)作,搭建起公檢法和煙草部門溝通協(xié)調(diào)、開展聯(lián)合打假的工作平臺。
二是建議對煙草案件協(xié)辦的公檢法相對固定,讓其能充分了解煙草案件辦理的程序和要求,以便于加大案件經(jīng)營力度,加強線索整理,在做好案件前期基礎(chǔ)工作的前提下,實現(xiàn)大要案和網(wǎng)絡(luò)案的新突破。
希望今后大家一如既往地關(guān)照、支持我們的工作,共同構(gòu)建煙草聯(lián)合打假打私長效機制,為維護國家利益和消費者利益而共同努力!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇18
同志們:
剛才,副縣長做了詳細的情況通報并細致部署了下一階段新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作,講的很好,我完全贊同,請大家抓好貫徹落實。兩個鄉(xiāng)黨委書記和兩個村支部書記就新農(nóng)村建設(shè)工作分別作了表態(tài)發(fā)言。發(fā)言態(tài)度很誠懇,決心也很大,希望能夠言行一致。從大家的發(fā)言情況來看,前一階段的新農(nóng)村建設(shè)工作主要呈現(xiàn)這么幾個特點:一是前期工作富有成效。在天氣雨多晴少、資金籌措緩慢等因素影響下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠克服困難、拿出舉措、搶時間,抓進度,積極作為,大部分新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)工作進展還是比較理想的;二是幫扶單位主動配合。到目前就有這么多單位出錢出力,說明部門非常重視,對新農(nóng)村建設(shè)非常支持,對老百姓充滿感情;三是工作進展還不平衡。在看到成績的同時,我們還要看到自身的不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村點之間、幫扶單位之間都有較大差距,大家要引起重視。
下面,我分別就這兩項工作,講幾點意見:
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作
一、認(rèn)識要到位。一要認(rèn)識到這項工作的重要性,增強責(zé)任意識。對于新農(nóng)村建設(shè)工作,我在很多會議上都強調(diào)過,不要把這項工作當(dāng)作任務(wù)或者政績工程去做,應(yīng)該當(dāng)成民生工程、民心工程來抓,要帶著責(zé)任,帶著感情做好這項工作。新農(nóng)村建設(shè)是一項實實在在的惠民工程,是推動“三農(nóng)”發(fā)展,促進農(nóng)村進步、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“排頭兵”,是“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要改善農(nóng)村面貌,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村,就必須抓好新農(nóng)村建設(shè)。二要認(rèn)識到當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性,增強時間意識。今年我縣新農(nóng)村建設(shè)雖然啟動較早,但目前進度不夠快,時間馬上過半,后期壓力增大,“保一”形勢較為嚴(yán)峻。三要認(rèn)識到進位趕超的必要性,增強榮譽意識。我縣從20xx年開展新農(nóng)村建設(shè)以來,年年都是先進。我們留住這塊“金字招牌”,必須多出亮點,打造精品,否則不進則退,追兵趕上,榮譽難保。四要認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)重視的重要性,增強統(tǒng)籌意識。今年,要圓滿完成縣委、縣政府的既定目標(biāo),順利拿下“三農(nóng)”工作這塊牌子,保持新農(nóng)村建設(shè)工作在市里第一的位置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各幫扶單位一把手是第一責(zé)任人,要切實彈好鋼琴,做好統(tǒng)籌,把新農(nóng)村建設(shè)工作放在招商引資、財稅同等重要的位置,時刻放在心上,落實在行動上。
二、行動要迅速。一要理清思路。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要結(jié)合好村組意見,尊重村莊自然風(fēng)貌、歷史底蘊,解決建設(shè)一個什么樣的新農(nóng)村、達到一個什么效果的問題。二要快速推進。在各項工程項目建設(shè)推進和村莊品味整體提升上,要解決一個建設(shè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、什么時候完成建設(shè)任務(wù)的問題。三要加強保障。要做好資金保障,縣委、縣政府會確保各建設(shè)點的新農(nóng)村建設(shè)資金逐步足額落實到位,也會加大資金整合力度,使得更多的涉農(nóng)項目資金向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,全力支持新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要帶著感情,帶著責(zé)任,實實在在為本地百姓謀福祉,相應(yīng)配套一些資金。各幫扶單位也要發(fā)揮作用,經(jīng)常性下鄉(xiāng)入點幫扶指導(dǎo),出資出力。(根據(jù)縣新農(nóng)村建設(shè)單位幫扶文件精神,幫扶單位落實幫扶資金不得少于2萬元。)要做好人力保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,經(jīng)常到點督查;分管領(lǐng)導(dǎo)和蹲村干部要在6月份這一關(guān)鍵時間段駐點,村、組要協(xié)調(diào)好施工、老百姓出工等等一系列問題。
三、責(zé)任要明確。堅持“新農(nóng)村建設(shè)一月一調(diào)度,一通報一排名”,及時掌握各建設(shè)點建設(shè)情況,堅持開展“全縣巡回看變化”活動,突出新農(nóng)村建設(shè)一把手責(zé)任,對工作推動不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要領(lǐng)導(dǎo)作為新農(nóng)村建設(shè)第一責(zé)任人,要負主要責(zé)任。由于工作不力,在省市督查中影響縣里成績排名的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到葉書記和我辦公室說明情況。對下村到點指導(dǎo)不夠,幫扶資金不落實到位的幫扶單位,建議公開單位接待等開支情況,看看到底是客觀上確實沒資金,還是主觀上不落實資金支持新農(nóng)村建設(shè)。
關(guān)于“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作
一要認(rèn)識專項建設(shè)的意義。一是要求嚴(yán)格。“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作是貫徹中央1號文件精神的需要,也是加快“三農(nóng)”發(fā)展步伐的有力支撐,層面比較高,操作要求嚴(yán)格。二是機會難得。為什么說機會難得。全省一百個縣,只安排了10個實施縣,我們有幸被列入其中,所以說機會非常難得,我們一定要好好把握住。三是競爭激烈。今年,引入了競爭機制,省里安排了13個縣作為實施縣,年底要競爭淘汰三個,所以工作一定要做好,還要確保進入全十,不要等到工作也做了,到最后被淘汰了,就得不償失。
二要把握專項建設(shè)的關(guān)鍵。“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作,說到底就是兩個體系的建設(shè)工作,即農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系的建設(shè)工作。兩項體系建設(shè)同等重要,要統(tǒng)籌推進,平衡開展,共同建設(shè)。一是基礎(chǔ)要打好。也就是基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、人員、資金都要確保到位。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個具備農(nóng)村氣象信息服務(wù)功能的自動氣象站和“六有”規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站,成立一支有分管領(lǐng)導(dǎo),有氣象協(xié)理員的工作隊伍,升級完善電子顯示屏、高音喇叭等氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺,要確保日常工作經(jīng)費按時到位。二是特色要鮮明。既然是淘汰賽,我們就要搞一些人無我有,人有我新的東西,這樣才有機會留下來。要結(jié)合我縣農(nóng)村經(jīng)濟特點和優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),開展對支柱性產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象保障,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供氣象服務(wù)。三是氛圍要濃厚。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語等多種方式加大“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)宣傳的力度,引導(dǎo)社會輿論,加強面向黨委政府的宣傳,為專項建設(shè)營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境,爭取農(nóng)民朋友的支持配合,以便更好的開展工作。
三要形成專項建設(shè)的合力。
加強氣象為農(nóng)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo),打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限,深入推進與涉農(nóng)、涉災(zāi)部門的合作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),強化考核。各有關(guān)單位在會后要迅速傳達貫徹本次會議精神,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案!犊h鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作考核辦法》已經(jīng)下發(fā),年底將嚴(yán)格考核。二是部門聯(lián)動,相互配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要發(fā)揮各自職能作用,加強溝通協(xié)調(diào)合作,共同支持和參與氣象為農(nóng)服務(wù)工作,形成整體合力,全力做好“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作。三是分解責(zé)任,狠抓落實。加大工作力度,強化工作措施,把工作任務(wù)落實到時間節(jié)點,把工作責(zé)任分解到具體責(zé)任人,確保“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作順利完成。
同志們,新農(nóng)村建設(shè)工作和“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展大局,事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定繁榮,事關(guān)農(nóng)民生活幸福,意義非常重大。新農(nóng)村工作要揚優(yōu)乘勢,再添措施,努力保持全市第一不動搖。“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步推進,全力以赴力爭進入20xx年試點實施縣建設(shè)。
最后,再補充強調(diào)一件事情:半年的全省公眾安全感調(diào)查工作已經(jīng)開始,根據(jù)我縣督查反饋情況,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù)還不清,深入還不夠。務(wù)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門特別是單位“一把手”要高度重視、迅速部署、進村入戶,摸清底數(shù),做好工作,確保我縣在全省公眾安全感測評中取得較好位次。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇19
中央、省委、地委對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視,近期召開的全國兩會,許多農(nóng)業(yè)委員對農(nóng)業(yè)工作進行了積極探討。我縣也相繼召開了縣委和政府經(jīng)濟工作會議以及“兩會”,都對農(nóng)業(yè)工作進行了全面安排,特別是對扶貧脫困工作進行了專項安排。當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作聚焦在三個方面,一是如何調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),也是農(nóng)民現(xiàn)在最關(guān)心的問題。二是怎樣落實中央扶貧脫困系列戰(zhàn)略部署,這也是講政治的問題。三是如何落實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動方案,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。三個焦點問題的核心是“如何持續(xù)穩(wěn)定的增加農(nóng)民收入和鄉(xiāng)村積累,從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)民過上好日子,無論在物質(zhì)上,還是在精神上,都能體面而有尊嚴(yán)的生活”,這也是縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點。
下面,結(jié)合實際,以問題為導(dǎo)向,我簡要談一談農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和想法,不當(dāng)之處可以共同交流商討,重點講三個方面。
農(nóng)業(yè)存在的問題有哪些
在農(nóng)業(yè)方面至少存在12個方面的問題。
第一,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近些年,我們開展“節(jié)水增糧”行動、呼榮灌渠、堤防等一些水利設(shè)施建設(shè),但規(guī)模比較小,對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用不大。特別是受土地分散影響,水利工程作用發(fā)揮的不夠明顯;農(nóng)田路損毀現(xiàn)象比較嚴(yán)重,通鄉(xiāng)通村公路修建任務(wù)還沒有完成,糧食運輸還有受到限制。例如:沒有通村公路硬化的鷗浦鄉(xiāng)李花站、懷柔等村,大型運糧車進村都成問題,運輸成本自然增加,糧食收購價格相對就低很多?梢哉f,我縣農(nóng)業(yè)還沒有從根本上改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。
第二,土地規(guī)模小而散。全縣112.8萬畝土地有2萬多塊地塊,有的一個農(nóng)戶就有17塊地,不利于大機械作業(yè)和集約化經(jīng)營。全縣集約化經(jīng)營面積去年僅有24萬畝,不到耕地總面積的五分之一。我們的農(nóng)民還抱著小農(nóng)耕作的思想,牢牢守住自己的一畝三分地,認(rèn)為在自己手里的才是自己的,這種傳統(tǒng)觀念還很深,還是單打獨斗的搞生產(chǎn)、闖市場,合作經(jīng)營、集約生產(chǎn)的意識很淡薄,也間接造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率普遍較低,農(nóng)民增收困難,這種情況一定要認(rèn)真研究,在加快發(fā)展進程中加以轉(zhuǎn)變。
第三,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大,F(xiàn)在農(nóng)民對種什么非常困惑。大豆種植是我縣優(yōu)勢,但不能種出有機的。北疆、鷗浦等鄉(xiāng),年年種大豆,土地重茬生產(chǎn),地塊農(nóng)藥化肥殘留較大。玉米不能盲目擴大生產(chǎn),我縣玉米擴大種植受了傷,整地也相對困難。比如:北疆象山村由于土地集約經(jīng)營,秋整地做的比較好,為春播打下良好基礎(chǔ);三卡等地到現(xiàn)在玉米秸稈還在地里,為春播整地帶來很大難度。馬鈴薯種植受地塊限制,也存在倒茬的問題,一旦秋天出現(xiàn)內(nèi)澇或勞動力不足以及機械收獲跟不上,大規(guī)模種植就存在問題。北藥還有藥效殘留的問題,土地藥害殘留嚴(yán)重,有些藥材生產(chǎn)周期長,即使效益高,也不能被農(nóng)民接受。
第四、單位面積產(chǎn)量低、投入大、藥害嚴(yán)重。黑土流失十分嚴(yán)重,前幾年洪澇災(zāi)害,白銀納鄉(xiāng)許多耕地被沖刷的僅剩下鵝卵石,坡度大的地水土流失更嚴(yán)重,北疆鄉(xiāng)以前的土地,黑土層已經(jīng)很薄了。每年使用的化肥量很大,這也造成了土壤板結(jié),土質(zhì)殘留物較多,這就增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。想要推廣新品種、調(diào)整種植結(jié)構(gòu),短期內(nèi)要有效克服藥害問題,進行適當(dāng)?shù)妮啿巛喿鳌?/p>
第五,農(nóng)村經(jīng)營組織發(fā)育不完善。我縣農(nóng)業(yè)合作社有200-300家,但大多數(shù)有名無實,想依靠政府政策扶持獲取效益,農(nóng)民不愿意抱團闖市場,土地經(jīng)營規(guī)模不夠,個人單打獨斗,效益也不高。北疆象山合作社集約經(jīng)營4.5萬畝規(guī)模時,每噸化肥節(jié)約成本200元,在銷售上擁有大量的糧食,也有市場定價權(quán),效益更加明顯。
第六,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。我們的農(nóng)產(chǎn)品基本都是賣“原”字號的,沒有加工。我們的原糧賣到南方,南方深加工后又高價賣給我們,就是深加工不行。這里有人才的問題,有市場的問題,有成本的問題。例如:我縣香麥公司,發(fā)展面粉的路子窄、規(guī)模不大;越鑫生物水飛薊加工,受市場影響,規(guī)模種植沒有發(fā)展起來;麗雪精淀粉廠始終不能啟動加工,每年生產(chǎn)有限,產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)沒有帶動起來。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醬品公司規(guī)模還是小,還沒有達到預(yù)期效果;綠森牧業(yè)市場沒有打開。農(nóng)產(chǎn)品在附加值上沒有實現(xiàn)升值、帶動就業(yè)和增加稅收。
第七、農(nóng)業(yè)推廣的受益面窄。縣農(nóng)業(yè)推廣中心一直在運營,建設(shè)了寒地有機農(nóng)林科技示范園區(qū),目的是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。但收益面比較窄,農(nóng)業(yè)科技真正應(yīng)用到農(nóng)戶的量非常小,農(nóng)民不接受,也不深入思考。農(nóng)民對新科技也認(rèn)可,但就是嫌麻煩一直走老路,被傳統(tǒng)的思維和耕作模式左右的十分嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)科技的推廣難度還很大。
第八,農(nóng)民缺乏經(jīng)營意識。我們農(nóng)民知道糧食賣高價就是收入高,卻沒有意識到生產(chǎn)成本降低了也是一種增收。我縣很多農(nóng)民勞動力投入不計成本,是十分普遍的現(xiàn)象。家里有錢還依賴貸款種地,不算利息支出,不算租地打工收入,設(shè)備閑置和資產(chǎn)浪費十分嚴(yán)重。全縣的農(nóng)機保有量在全省前列,很多農(nóng)民家都有農(nóng)機設(shè)備,但每年農(nóng)機最多使用一兩個月,大多數(shù)時間是閑置的。農(nóng)民攀比心理也很嚴(yán)重,認(rèn)為條件好就是農(nóng)機多,別人有我也得有,不計成本。同時,農(nóng)民不研究市場營銷,糧食市場不搞明白就賣了,糧食總是低價賣。此外,我縣農(nóng)產(chǎn)品品種雜、規(guī)模小,“互聯(lián)網(wǎng)+”基本是空白,沒有市場定價權(quán)。
第九,農(nóng)民法律意識淡薄。我縣農(nóng)民的法律意識還需進一步加強。比如,在邊境管理問題上,有的漁民追求利益越境捕魚。還有“拱地頭、擴地邊”、受假農(nóng)資欺騙、林地建設(shè)手續(xù)不全、村內(nèi)私建亂建、勞務(wù)被騙等問題普遍存在。農(nóng)民是弱勢群體,如果自身沒有法律意識,最容易受到傷害。農(nóng)民法律意識淡薄的主要責(zé)任在鄉(xiāng)級和村級干部,對農(nóng)民的教育引導(dǎo)和宣傳還不夠。
第十,農(nóng)民“等、靠、要”思想嚴(yán)重,主人翁意識不強。過去收農(nóng)業(yè)稅,很多土地撂荒閑置,現(xiàn)在政策也好了,不僅不收稅了,還有各種各樣的惠農(nóng)補貼,這也使農(nóng)民的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變,F(xiàn)在農(nóng)民“等靠要”思想嚴(yán)重,什么都依賴政府,沒有想一想國家給了你什么,你自己做了什么,我們應(yīng)該反思一下。有的年初保險觀望不積極,一旦受災(zāi)了就上訪,埋怨當(dāng)時怎么不給保險;有的泥草房改造時不參與,全縣的補貼價格是統(tǒng)一的,等政策沒有了,又來上訪要求政府必須改造;有的在環(huán)境建設(shè)和住房拆遷上,漫天要價,一旦政策過時了,又到政府找后賬,不拆就上訪。農(nóng)民缺少主人意識,自己什么也不干,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意識也不高,這些傳統(tǒng)的觀念制約著我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。
第十一,村級組織作用發(fā)揮不均衡。換屆以來,一些年輕有思想、有朝氣、有活力的村干部被選上來,給我們農(nóng)村工作帶來了很大變化,但是不均衡,保守的思想觀念還普遍存在。有的干部在村民中沒有號召力,在群眾中沒有威望,有的對政策理解把握的不充分,思路狹窄,眼界不高,缺少致富一方的能力和水平。
第十二,農(nóng)村人口老齡化和人才匱乏的問題比較突出。我縣幾乎每個村基本都是老弱病殘者居多,年輕人越來越少,有能力、有技術(shù)的人大都往外走,農(nóng)村活力越來越差,也加劇了農(nóng)村社會問題的出現(xiàn)。
這12個方面的問題,值得我們各級干部深入研究討論,這些問題不加以解決,想把農(nóng)業(yè)抓好很難。要想使農(nóng)業(yè)有突破性的發(fā)展,這種傳統(tǒng)的觀念和問題,特別是自身存在的主觀問題,更應(yīng)該清醒的認(rèn)識,否則就很難走出農(nóng)業(yè)低水平、低效益的怪圈。未來的發(fā)展和致富靠思路、靠文化,不能靠運氣。好的方面,我們的市場反應(yīng)很快,旅游農(nóng)家樂、漁家樂、家庭賓館等也都建設(shè)起來了,真正能夠?qū)崿F(xiàn)致富的就是這樣思想活躍、有想法、積極進取的農(nóng)民。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇20
同志們:
這次全市糧食工作會議,是市政府同意召開的一次重要會議。主要任務(wù)是傳達貫徹全省糧食局長會議精神,總結(jié)去年全市糧食工作,部署今年的糧食工作、表彰綜合目標(biāo)考評先進單位。會議內(nèi)容很豐富,開得也很成功。等一下,局長將全面回顧總結(jié)去年全市糧食工作,并對今年的糧食工作進行具體部署,我完全同意,特別是剛才省糧食局領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,指導(dǎo)性和專業(yè)性強,針對性和可操作性大,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、去年糧食工作成績斐然
過去的一年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省糧食局精心指導(dǎo)下,糧食系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真執(zhí)行國家糧食政策,貫徹落實中央和省市關(guān)于糧食工作的決策部署,以求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流的精神,積極應(yīng)對全面推進國企改革和糧食市場急劇變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),實現(xiàn)了全市糧食工作和糧食經(jīng)濟的新發(fā)展,呈現(xiàn)出許多亮點:
一是糧食購銷再創(chuàng)佳績。全市糧食收購47.6億斤,同比增長10.2%,其中國有糧食企業(yè)收購10.1億斤,同比增長31.4%;糧食銷售79.5億斤,同比增長30.9%,其中國有糧食企業(yè)銷售18.8億斤,同比增長105.7%,實現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效。
二是調(diào)控體系逐步健全。加大了對現(xiàn)有儲備糧油的監(jiān)管,確保了市縣兩級儲備糧油的數(shù)量完整、質(zhì)量良好。去年底經(jīng)市政府批準(zhǔn),今年我市將建立市級成品糧儲備1000萬斤,填補了我市成品糧儲備空白,夯實了調(diào)控市場的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三是糧食市場發(fā)展壯大。去年,通過市糧食交易市場電子平臺,采取競價銷售、定向銷售和邀標(biāo)銷售等方式,舉辦地方儲備糧輪換競價交易24場,累計銷售成交政策性糧食1.07億斤,逐步發(fā)揮出糧食市場在保供穩(wěn)價中的重要作用。
四是“放心糧油”享譽社會。放心糧油經(jīng)營網(wǎng)點達到530多家,涵蓋了大中專院校、機關(guān)團體、企事業(yè)單位、中小型商場超市、餐飲酒店等。多次受邀參加全國性放心糧油工作經(jīng)驗交流會。并評為全國放心糧油進農(nóng)村進社區(qū)先進單位。
五是企業(yè)改革穩(wěn)步推進。全系統(tǒng)國企改革已安置職工7977人,安置率為94%,其中,市屬已安置職工4308人,安置率98.22%,社會化管理各項移交工作基本完成,歷時兩年的國有企業(yè)改革取得了階段性成果。
六是經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。全市國有糧食企業(yè)在改革任務(wù)繁重的情況下,繼續(xù)保持了企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長的良好局面,全市實現(xiàn)盈利1200多萬元。再創(chuàng)歷史最好水平,走在全省糧食系統(tǒng)前列,榮獲了全省糧食系統(tǒng)綜合考評一等獎。
七是機關(guān)效能不斷優(yōu)化。通過積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和發(fā)展提升年活動,提高了機關(guān)作風(fēng)效能,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,樹立了糧食行業(yè)新形象,被評為全市發(fā)展提升年活動先進單位。
這些成績表明,我們糧食系統(tǒng)干部職工是有責(zé)任感和戰(zhàn)斗力的隊伍,是能為政府分憂、讓群眾滿意的隊伍,是能應(yīng)對復(fù)雜局面敢打敢拼、打贏硬仗的隊伍。在此,我代表市政府,向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
二、扎實做好今年的糧食工作
省第十三次黨代會提出打造帶動全省發(fā)展的核心增長極,吹響了市新一輪發(fā)展的“集結(jié)號”。市糧食系統(tǒng)作為省會城市的糧食部門,理應(yīng)在全省糧食系統(tǒng)率先發(fā)力,勇挑重擔(dān),走在全省糧食工作和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展前列。因此,我希望今年全市的糧食工作要在以下四個方面取得新的突破。
1、認(rèn)真落實國家糧食收購政策,在創(chuàng)新服務(wù)方式上取得新的突破。糧食收購是糧食部門主要工作,要強化大局觀念,牢固樹立服務(wù)意識,在收購工作中,盡可能把工作做得充分一些,把問題想得透徹一些,把措施準(zhǔn)備得具體一些,切實保護農(nóng)民利益,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是要認(rèn)真貫徹國家糧食政策。今年國家再次提高了糧食最低收購價格,各級糧食部門要充分做好啟動與不啟動保護價收購的兩種準(zhǔn)備。加強對糧油價格走勢的分析預(yù)測,及時指導(dǎo)糧食企業(yè)科學(xué)決策、理性收購,既要多掌握糧源,又要規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。二是要主動入市收購。要及早準(zhǔn)備倉容、落實資金,主動入市收購。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價政策,堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,既不壓級壓價收購,也不抬級抬價搶購,三是要創(chuàng)新服務(wù)方式。積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)糧食種植結(jié)構(gòu),大力推廣科學(xué)儲糧新技術(shù),切實幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。同時要在收購環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供熱情、周到、細致的服務(wù),方便農(nóng)民售糧。各級糧食部門要加強糧食收購督導(dǎo)檢查,確保服務(wù)“三農(nóng)”措施落實到位。
2、努力推動現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展方式上取得新的突破。目前全市國有糧食企業(yè)改革已進入掃尾階段,要重視和加強全市糧食企業(yè)的資源整合和體制機制創(chuàng)新,積極謀劃我市糧食流通產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、做強做大的新思路。一是要認(rèn)真做好企業(yè)改革的掃尾工作。同時結(jié)合招商引資、退城進郊,資源整合,著力打造一批新的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實現(xiàn)我市糧食企業(yè)的規(guī);(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是著力抓好重點項目建設(shè)。抓好重點項目建設(shè),是加快現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。市縣糧食部門要積極發(fā)揮交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢、糧食倉儲設(shè)施優(yōu)勢,科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理調(diào)整布局,努力爭取當(dāng)?shù)卣吆唾Y金支持,籌建1-2個糧食現(xiàn)代物流建設(shè)項目,引領(lǐng)市縣糧食流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。傾力打造現(xiàn)代糧食物流,推動糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是做強做大龍頭企業(yè)。各級政府和有關(guān)部門要從資金、政策等多方面支持當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,不斷做強做大龍頭企業(yè)。通過龍頭企業(yè)的示范和輻射作用,帶動全市糧食企業(yè)的發(fā)展壯大。要有舍有得,讓優(yōu)勢企業(yè)得到充分發(fā)展,反過來收購、重組、兼并弱小企業(yè),實現(xiàn)整體發(fā)展。
3、認(rèn)真履行糧食宏觀調(diào)控責(zé)任,在創(chuàng)新安全保障機制上取得新的突破。一是要認(rèn)真落實地方糧食儲備制度。按照中央和省市的有關(guān)規(guī)定,不折不扣地完成儲備計劃,確保市縣兩級糧食儲備規(guī)模足額到位。要不斷完善地方糧油儲備體系。逐步形成糧油儲備規(guī)模與人口規(guī)模相適應(yīng),原糧、成品糧、食用油相兼顧的儲備體系。二是要切實加強地方儲備糧管理。確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量完好、管理規(guī)范,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得動、加得出、供得上。同時加強倉儲企業(yè)規(guī)范化管理,形成規(guī)范保糧,安全儲糧,科學(xué)輪換儲備糧油管理機制。三是要進一步完善糧食應(yīng)急保障機制。以地方糧食儲備為依托,進一步健全和完善糧食應(yīng)急保障體系,建立糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲運網(wǎng)絡(luò);建立和完善糧食市場價格監(jiān)測和市場信息報送體系,加強對糧食生產(chǎn)、需求和糧油市場動態(tài)及相關(guān)突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測和預(yù)警分析,切實增強我市糧食應(yīng)急保障能力,確保全市糧食安全。
4、切實維護糧食流通秩序,在創(chuàng)新市場監(jiān)管上取得新的突破。糧食流通市場監(jiān)管是糧食部門的一項重要工作職責(zé)。一是要加強糧食監(jiān)督檢查體系建設(shè)。各縣區(qū)政府要切實解決糧食部門執(zhí)法機構(gòu)、人員、設(shè)備和經(jīng)費問題,有計劃地組織執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和政策水平。二是要加大糧食政策法規(guī)宣傳力度。利用多種形式廣泛宣傳貫徹《糧食流通管理條例》等相關(guān)法規(guī),切實做到依法行政,依規(guī)辦事。三是要認(rèn)真開展糧食執(zhí)法。要加強全社會糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查和食品質(zhì)量安全管理,從源頭上切實把好質(zhì)量關(guān),保證人民群眾一日三餐食用糧油和食品的安全。要突出抓好糧食庫存和原糧質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管,組織開展面向全社會的糧食流通監(jiān)督檢查、各級儲備糧油庫存專項檢查,加強對政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查,加大涉糧案件查處力度,保證糧食市場流通規(guī)范有序,切實維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。
同志們,做好糧食流通工作責(zé)任重大,使命光榮。當(dāng)前,正在強力推進大投入、大建設(shè)、大發(fā)展,處在打造帶動全省發(fā)展的核心增長極的起步階段。全市各級糧食部門一定要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,堅定信心,開拓進取,扎實工作,為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展,進位趕超,綠色崛起的宏偉事業(yè)作出新的更大貢獻。以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇21
同志們:
這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議及區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年工作。區(qū)委、區(qū)政府對做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,區(qū)委會議專門聽取會議籌備情況匯報,對開好會議提出了明確要求。等會,邵剛書記、能峰區(qū)長還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我講三個方面的意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,堅定“三農(nóng)”工作信心
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的關(guān)心支持下,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得可喜成績,城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成,產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模進一步擴大,基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善,特色、亮點不斷增多,各項惠農(nóng)政策全面落實,農(nóng)村各項社會事業(yè)得到長足發(fā)展。全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.17億元,同比增長6.1%;農(nóng)民人均純收入達到6968元,同比增長11.6%。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。20xx年,全區(qū)糧食播種面積16.5萬畝,總產(chǎn)量6.2萬噸,上市時鮮蔬菜2.5萬噸,發(fā)展生豬42.99萬頭、出欄24.62萬頭,發(fā)展家禽589萬羽、出籠467萬羽,上市水產(chǎn)品2678噸,同比去年均有所增長。二是新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。全區(qū)整合投入新農(nóng)村建設(shè)資金2300余萬元,有效地推動了13個新農(nóng)村示范村建設(shè),組織實施的83個建設(shè)項目全部完成,完成渠道清淤50千米、垃圾轉(zhuǎn)運300車、垃圾圍池建設(shè)60口、“三邊”造林30萬株,新修維修住房936間,新建村級活動場所6個,龍頭、立新、邵伯示范片在全市處于領(lǐng)先地位,鎖定示范村建設(shè)項目盤點的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗被全市總結(jié)推介。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。綠色認(rèn)證工作和市場準(zhǔn)入機制建設(shè)穩(wěn)步推進,市場監(jiān)管力度加大,全區(qū)8個品種的蔬菜已通過綠色認(rèn)證,年內(nèi)未發(fā)生制售、使用“瘦肉精”、孔雀石綠等違禁藥品現(xiàn)象。動物防疫工作扎實深入,做到“六個不漏”和“六個百分之百”,動物防疫動態(tài)管理得到市考核組高度評價。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進一步改善。硬化標(biāo)準(zhǔn)渠道25千米、山塘50口,治理病險水庫5座,完成蔡鍔、板橋等5處集中供水工程,解決了1.2萬人的飲水問題;完成通暢工程47公里、通達工程15公里;完成荒山造林及退耕還林補植5000畝,新增板橋、蔡鍔的速生豐產(chǎn)林2500畝,雨溪、面鋪、蔡鍔的油茶擴種3000畝;新建立新、李家山、河洲、湖口井等4個村級廣播室,完成大塘、李家山、湖口井、唐四等8個農(nóng)家書屋建設(shè);推廣太陽能熱水器100臺,完成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池2處、聯(lián)戶沼氣池35處,建成戶用沼氣池50口;推廣拖拉機、耕整機、收割機、插秧機等各類機具1200臺,完成農(nóng)機購置補貼額61萬元,為年度計劃的122%,完成機耕作業(yè)2.67千公頃;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)檀江項目區(qū)投入資金130萬元,改造中低產(chǎn)田2100畝。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了新的提高。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到362家,其中規(guī)模企業(yè)18家、省市龍頭企業(yè)12家,新增市級龍頭企業(yè)3家,實現(xiàn)銷售收入7.2億元。建成茶元蔬菜、大塘荷花、雙江苗木、龍頭精品水果、板橋腌菜、翁家油茶等規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地22個;建成中小規(guī)模養(yǎng)殖場30余家,新聲農(nóng)莊、五星牧業(yè)、羅市養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模進一步擴大,深圳中寶大型養(yǎng)殖項目落戶我區(qū);打造了湖口井休閑垂釣、彩塘高科技農(nóng)莊、金山湖、湘竹湖、錦農(nóng)山莊等休閑農(nóng)業(yè)基地10余個;新增農(nóng)民專業(yè)合作組織2個,達到33個,共有社(會)員4958人。六是農(nóng)村改革有效推進。經(jīng)管工作扎實有效,各項惠農(nóng)政策落實到位,發(fā)放糧食直補84.41萬元、良種補貼91.19萬元、退耕還林補助119.7萬元、農(nóng)資綜合直補503.9萬元;投入扶貧開發(fā)資金300多萬元,組織實施項目13個;投入林權(quán)改革專項資金27萬余元,林改發(fā)證宗數(shù)1.47萬宗,發(fā)證3.34萬畝,發(fā)證農(nóng)戶數(shù)1.38萬戶,發(fā)證率達到42.7%;土地流轉(zhuǎn)依法開展,流轉(zhuǎn)土地5200畝。
總之,過去的一年,我們的工作取得了一定的成績,這些成績的取得得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全區(qū)人民的辛勤勞動,得益于有關(guān)部門和社會各界的大力支持,更得益于在座各位的兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干。在此,向大家表示衷心的感謝!同時也必須看到我們的不足,突出表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者思想觀念、科技意識落后。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)少、規(guī)模小、檔次低,牽動力不強,與基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不緊密。三是農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者營銷組織發(fā)展滯后。四是農(nóng)業(yè)比較效益低,40歲以下的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高,新生代農(nóng)民一心只想打工享受生活,無心學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)依農(nóng)創(chuàng)業(yè)。這些問題有待于在今后的工作中認(rèn)真加以克服和解決。
二、突出特色,明確重點,確保完成目標(biāo)任務(wù)
今年是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。對于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,中央農(nóng)村工作會議確定了“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路。根據(jù)上級精神,結(jié)合工作實際,我區(qū)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,以城郊型農(nóng)業(yè)為主攻方向,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)科技進步,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%,農(nóng)民人均純收入增長11%,杜絕涉農(nóng)惡性事件發(fā)生。圍繞上述目標(biāo),重點抓好以下六個方面工作。
1、突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè)。要通過區(qū)域化布局、規(guī);l(fā)展、商品化生產(chǎn)、協(xié)會化服務(wù)來調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。著力把我區(qū)農(nóng)村打造成對接城市的菜園、果園、花園、游園、樂園,要把“五園經(jīng)濟”作為我區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)的特色,按照一鄉(xiāng)一品、幾鄉(xiāng)一品或幾鄉(xiāng)一業(yè)大力發(fā)展特色經(jīng)濟。一要大力發(fā)展菜籃子工程。菜籃子工程是城郊型農(nóng)業(yè)的主要任務(wù)。要按照板塊化布局、抱團式發(fā)展,公司+農(nóng)戶模式,著力推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),設(shè)施化栽培,反彈琵琶,延季上市,突出抓好無公害蔬菜、珍稀食用菌、畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展。全區(qū)發(fā)展商品蔬菜1.5萬畝,重點抓好茶元、召佰、羅市等蔬菜基地建設(shè),帶動翁家、和平、清風(fēng)、雙江、煙塘蔬菜生產(chǎn)及板橋鄉(xiāng)六個村的腌菜基地建設(shè);依托金滿谷的初級產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò)及健源科技、神駿菌業(yè)的原種和技術(shù),著力打造“檀雨”食用菌生產(chǎn)帶,推動千戶農(nóng)民參與食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大力實施生豬“千區(qū)萬戶健康養(yǎng)殖示范工程”,推進養(yǎng)殖業(yè)進小區(qū),抓好生豬品改工作和動物防疫工作,力爭全年發(fā)展生豬45萬頭,出欄26萬頭,發(fā)展家禽600萬羽,出籠480萬羽。重點扶持面鋪、檀江、蔡鍔、山塘4個養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),積極支持深圳中寶在蔡鍔鄉(xiāng)的千畝生豬養(yǎng)殖基地建設(shè),利用其先進養(yǎng)殖技術(shù)及營銷網(wǎng)絡(luò)帶動中小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。二要著力發(fā)展林果經(jīng)濟。林果生產(chǎn)要改變過去重產(chǎn)量輕效益,重數(shù)量輕品質(zhì)的做法。突出抓好時鮮水果、速生豐產(chǎn)林、油茶林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托錦龍山莊、長青農(nóng)莊、高山農(nóng)莊、光明農(nóng)莊的輻射帶動功能,加快“板檀”精品水果生產(chǎn)帶建設(shè),爭取全區(qū)年內(nèi)精品水果面積達到1.95萬畝,其中板橋村的葡萄、李家山村的提子、黃草坪的楊梅、泥灣村的禮品西瓜、召佰村的長季節(jié)西瓜等時鮮水果要擴種到5000畝以上;加快板橋、蔡鍔速生豐產(chǎn)林建設(shè),年內(nèi)新增面積1000畝以上,突出抓好蔡鍔鄉(xiāng)“生態(tài)林藥區(qū)”建設(shè),加強休閑農(nóng)業(yè)景點的“三邊”造林工程;加快翁家、檀江、寒婆油茶基地建設(shè),年內(nèi)新增或低改油茶面積3000畝以上;進一步擴大雙江、桃花、梅子、陳橋花卉苗木的種植規(guī)模,為生態(tài)園林城市的建設(shè)做出更大貢獻。三要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是老板投資的洼地,是農(nóng)業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè),要引導(dǎo)民間資本投入休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要進一步加強規(guī)劃引導(dǎo),推進連片整合,抓好品位升級,搞好休閑農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的銜接,提升蔡鍔故居、金山湖、湘竹湖、天漢農(nóng)莊、荷塘居、錦龍山莊、神泉山莊、神龍山莊等休閑農(nóng)業(yè)的檔次及經(jīng)營水平,打造一條高標(biāo)準(zhǔn)的休閑農(nóng)業(yè)觀光帶,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑一日游經(jīng)濟。與此同時,要繼續(xù)做好穩(wěn)糧保供給和制止耕地拋荒工作,確保全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在16萬畝以上。
2、突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。品牌農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)的無形資產(chǎn),加快品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展力度,務(wù)必進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強化從田間到餐桌的全程監(jiān)管,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度。要把品牌農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項重點工作來抓,積極鼓勵龍頭企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地和種養(yǎng)大戶創(chuàng)建自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過以獎代補的形式,加大有機產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品申報力度,今年要新增“三品”認(rèn)證數(shù)12個,支持板橋草莓、腌菜注冊品牌商標(biāo)。推進品牌整合,加強品牌宣傳推介力度,進一步提升“浩天米業(yè)”、“楊麗娟食品”、“湘皓肉食品”、“三毛食品”等大祥農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場知名度和競爭力。二是要推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的有效載體,要在龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作組織的指導(dǎo)下,按照農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的要求,統(tǒng)一栽培技術(shù)、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一使用低毒農(nóng)藥、統(tǒng)一貼標(biāo)上市,因地制宜發(fā)展一批生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,重點抓好龍頭、板橋、李家山、高山、黃草坪時鮮水果,茶元、羅市、召佰大棚蔬菜,南郊、雨溪健康養(yǎng)殖,蔡鍔林果苗木,唐四、臺上、雙江食用菌發(fā)展。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。民以食為天,食品必安全。要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗檢測體系,推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序,積極推廣茶元蔬菜基地產(chǎn)中、采摘、上市“三檢測”的經(jīng)驗做法,大力開展種子執(zhí)法、農(nóng)藥市場監(jiān)管及 “三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動,嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資,切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3、突出抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,完善利益聯(lián)結(jié)機制,增強龍頭企業(yè)和合作社的輻射帶動能力。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大財政、稅收、信貸支持力度,重點圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的技術(shù)擴改。抓好浩天米業(yè)13萬噸精米生產(chǎn)線、忠民食品蔬菜脫水生產(chǎn)線、金滿谷杏孢菇生產(chǎn)線技改項目建設(shè)。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。進一步加大扶持力度,促進農(nóng)業(yè)項目資金向合作組織傾斜,通過規(guī)范運作和人才培訓(xùn),提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。重點支持板橋生豬、綠翔蔬菜、面鋪雞毛、南郊水產(chǎn)、蔡鍔速生豐產(chǎn)林、檀江乳鴿等26個專業(yè)合作組織建設(shè),增強其帶動能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運作或鞏固3家以上農(nóng)民專業(yè)合作組織。三是要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。支持供銷社完善經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮供銷社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主渠道作用。積極組織企業(yè)參加中國中部農(nóng)博會等節(jié)會活動,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、合作社等開展農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷,采取多種形式促進農(nóng)產(chǎn)品銷售,防止出現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品“賣難”現(xiàn)象。
4、突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大爭取項目資金力度,通過組織實施一批重大項目,促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件改善。一是扎實抓好水利工程建設(shè)。調(diào)動各方面的積極性,集中人力、物力打一場水庫除險加固、人畜安全飲水、小流域治理的攻堅戰(zhàn),全面完成水庫除險加固任務(wù),按照防汛抗旱預(yù)案的要求,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、檢查到位、資金物質(zhì)儲備到位、突發(fā)事件處置到位。今年新建和改擴建集中供水工程5處,解決8000人的安全飲水問題。二是著力推進農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)業(yè)的根本出路在機械化,要抓住國家較大幅度增加農(nóng)機具購置補貼的機遇,加大中小型農(nóng)機具推廣力度,全面提高農(nóng)業(yè)機械化水平。力爭落實農(nóng)機購置補貼150萬元,拉動農(nóng)機投入500萬元,推廣農(nóng)機具1200臺套,農(nóng)機總動力增長10%以上。三是切實抓好新能源建設(shè)。能源工作省委、省政府高度重視,本月初省長周強專題調(diào)研能源工作。我區(qū)能源工作要堅持把農(nóng)村沼氣建設(shè)、太陽能推廣與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,按照集中連片的原則,重點抓好1-2個高標(biāo)準(zhǔn)示范村建設(shè)。新建戶用沼氣池200戶,推廣太陽能熱水器100臺,兩省灶改造500戶,啟動鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點6個,創(chuàng)辦示范服務(wù)網(wǎng)點1個。四是加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加大造林綠化力度,狠抓城邊、路邊、水邊的造林綠化工作,繼續(xù)鞏固退耕還林、荒山造林、油茶林、速生豐產(chǎn)林建設(shè)成果,完成荒山造林5000畝,中幼林撫育4000畝,義務(wù)植樹15萬株。加大森林防火力度,堅決打擊無證砍伐和放火燒山的違法行為。
5、突出抓好農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是大力實施農(nóng)民培訓(xùn)工程。進一步加強培訓(xùn)基地建設(shè),以新型農(nóng)民、實用人才和基層農(nóng)技人員為培訓(xùn)重點,突出蔬菜、生豬養(yǎng)殖、食用菌種植等重點內(nèi)容,著力提高農(nóng)民科技應(yīng)用能力。要圍繞打造特色勞務(wù)品牌,加強專業(yè)技能培訓(xùn)和定向培訓(xùn),同時積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加大工商登記、信貸投放、稅費減免和用地、用電、用水等方面的支持力度,推動以創(chuàng)業(yè)帶動農(nóng)民就業(yè)。二是加大新農(nóng)村建設(shè)力度。根據(jù)“辦點示范、點面結(jié)合、成片推進”的發(fā)展模式,進一步完善建設(shè)規(guī)劃,健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村工作制度,按照連點成片,村鎮(zhèn)同步規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,設(shè)施同步建設(shè),環(huán)境同步治理,文明同步創(chuàng)建的思路,建好3個示范片,打造10個產(chǎn)業(yè)強、設(shè)施好、民風(fēng)優(yōu)的示范村。重點抓好蔡鍔村的新農(nóng)村建設(shè),在新村辦投入40萬元專項資金的基礎(chǔ)上,注重整合部門資金和各方面力量,加大建設(shè)力度,要抓住蔡鍔故居申“國保”的契機,借助蔡鍔將軍的 “名氣”,將蔡鍔村打造成大祥農(nóng)業(yè)休閑觀光帶上的一顆“明珠”,打造成對外開放的一張“名片”。三是狠抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。重點搞好檀江鄉(xiāng)項目區(qū)開發(fā)建設(shè),爭取投入可用資金130萬元。努力探索基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧、社會扶貧五者并舉的新模式,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
6、突出抓好農(nóng)村綜合改革,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要根據(jù)中央精神,把農(nóng)村綜合改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要工作來抓,不斷增強農(nóng)村發(fā)展活力。一是要積極推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加快培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,建立健全區(qū)鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,積極推行實物計價、定期浮動、入股分紅等辦法,保障農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的長期收益。大力支持種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn),培育發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。二是要大力推進集體林權(quán)制度改革。要按照省、市林業(yè)工作會議的部署,加大工作力度,確保今年6月全面完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證的各項任務(wù)。三是要抓好各項惠農(nóng)政策的落實。要不折不扣地落實好糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼,確保及時足額發(fā)放到位,保護和發(fā)展好農(nóng)民生產(chǎn)積極性。四是切實做好農(nóng)民減負工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費部門都要建立農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和工作責(zé)任制,將減負責(zé)任層層分解到人,堅決執(zhí)行農(nóng)村報刊訂閱最高限額制度,規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資。抓好“一事一議”財政獎補試點工作,逐步構(gòu)建減負工作長效機制。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,提高工作保障水平
當(dāng)前,“三農(nóng)”工作面對的形勢復(fù)雜,面臨的任務(wù)艱巨,出臺的強農(nóng)惠農(nóng)政策很多,必須創(chuàng)新工作方法,增強執(zhí)行能力,不斷提高做好新形勢下“三農(nóng)”工作的水平。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過渡時期,農(nóng)村正處于體制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,農(nóng)民正處于觀念更新、發(fā)展意識增強的爬坡過程,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,把支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”作為義不容辭的責(zé)任,在領(lǐng)導(dǎo)分工、機構(gòu)設(shè)置、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求,在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作擺布上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。各級各部門要結(jié)合工作實際,認(rèn)真總結(jié)回顧“”期間我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的主要成績和存在的主要問題和困難,對關(guān)系我區(qū)“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大問題及重點領(lǐng)域的發(fā)展進行深入調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握我區(qū)“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點項目及對策措施,認(rèn)真編制好農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2、創(chuàng)新投入機制。加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。要充分抓住國家支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大財政投入力度,進一步拓寬農(nóng)村金融貸款,加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度,多渠道、多方式增加資金投入,形成合力。注重資金投入方向,切實做到向改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、改善民生等三方面傾斜 ,加強項目包裝,信息溝通,積極向上爭取項目投入。各有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變觀念,對工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)一視同仁,把對工業(yè)企業(yè)的各項優(yōu)惠政策同樣適用于農(nóng)業(yè)企業(yè),全面落實各項政策措施。繼續(xù)加大以獎代投力度,對發(fā)揮作用較好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)杰出示范戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行獎勵,引導(dǎo)鼓勵社會資金投入農(nóng)業(yè)。
3、加強基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把抓好隊伍建設(shè)作為加強和改進基層組織建設(shè)的關(guān)鍵來抓,選好配強鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,努力培養(yǎng)能謀劃一方發(fā)展、事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。要加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好基層干部培訓(xùn),鞏固提高學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動成果,注重把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。要加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,做好農(nóng)村一事一議工作,建立充滿活力的村民自治機制,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),要加快建立基層干部激勵保障制度,組織落實好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作。
4、抓好督查落實。增強“三農(nóng)”工作合力,提高工作效率,關(guān)鍵是要抓好協(xié)調(diào)推進落實。各級、各部門要精心部署,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)造性地推動各項工作的落實。主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人,要認(rèn)真組織將任務(wù)進一步分解、細化,明確工作目標(biāo)、質(zhì)量要求和完成時限,研究并落實工作措施,完善工作目標(biāo)責(zé)任制,確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各部門要各司其職、各負其責(zé)、加強協(xié)作、密切配合,特別是牽頭單位,對相關(guān)工作要做到有部署、有督促、有檢查,隨時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,提高行政效能和工作執(zhí)行力。建立健全“三農(nóng)”工作重大問題聯(lián)席會議制度,針對工作推進中的重點、難點問題,定期進行研究和部署。要加強督促檢查,強化行政問責(zé),建立通報制度,確保各項重點工作目標(biāo)順利完成。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。回顧過去,我們豪情滿懷,展望未來,我們信心百倍!讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實,奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的更大的跨越而努力奮斗!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇22
同志們:
20xx年的新農(nóng)村試點建設(shè)工作已全面展開,今天是20xx年的第一次調(diào)度會,剛才,組織部沈部長對下派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員提出了具體要求,農(nóng)工部副部長、新村辦主任總結(jié)了前段工作,并對下步工作做出了部署,希望大家明確目標(biāo),查找差距,爭先進位。下面,我想講一些我在抓新農(nóng)村建設(shè)中的一些真實體會和感受。
一、理清新農(nóng)村建設(shè)的思路
中央提出的“二十字”方針,是個遠景目標(biāo)。省委提出開展以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè),是從現(xiàn)階段我們農(nóng)村的真實水平出發(fā)的。而近幾年的試點村建設(shè),推進過程中,就出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),不如試點村基礎(chǔ)條件好的尷尬局面。作為農(nóng)村改革方向性標(biāo)志的小城鎮(zhèn)建設(shè)明顯滯后于新農(nóng)村建設(shè),這是不協(xié)調(diào)的。縣委趙書記、縣政府葉縣長審時度事,提出加快集鎮(zhèn)建設(shè)的思路給新農(nóng)村建設(shè)下了一個很好的注腳。新農(nóng)村建設(shè)并不只是新農(nóng)村試點村整治建設(shè)工作,它的工作內(nèi)容不僅僅局限在村莊整治,它還涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民培訓(xùn)等,同樣,它覆蓋的范圍也不應(yīng)該僅僅只局限在試點自然村。有了這樣的一個理解,新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵就更加豐富了。20xx年我們在新農(nóng)村建設(shè)推進中一定要充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求,從村莊整治入手,在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,區(qū)分輕重緩急、突出工作重點,采取有力舉措,統(tǒng)籌安排各項建設(shè)任務(wù),逐步走出一條“鎮(zhèn)村同治、點面結(jié)合、特色示范、整體推進”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)之路。
二、探索科學(xué)的工作路徑
總結(jié)20xx年,我們一共創(chuàng)新推出了如:縣、鄉(xiāng)、村“三級”書記掛帥制,人大、政協(xié)監(jiān)督制,書記現(xiàn)場督查通報制,部門掛點幫扶責(zé)任制,選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度,分管領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員月調(diào)度制,年終考評獎勵制等八項工作機制,實踐證明這是有效的工作機制,這既是我們的創(chuàng)新又是我們的特色,還要繼續(xù)堅持。在實際工作的操作層面上,我們又推出了村莊整治八步走,即“一規(guī)劃、二改水、三改廁、四改房、五改欄、六建沼氣、七改路、八改環(huán)境和完善”的工作路徑,又成為了我縣向省市提供的典型經(jīng)驗。由于今年省里又對村莊整治工作提出了新的要求,那就是“三綠一處理”工作,讓我們的工作路徑要做新的調(diào)整。除了以上講的兩項外,我縣在新農(nóng)村建設(shè)工作中還有一項最大的特色,那就是“進度快、標(biāo)準(zhǔn)高”,根據(jù)我從事這項工作的感受,怎樣才能抓出我們工作的特色,走一條“特色示范”的新農(nóng)村建設(shè)之路呢?我想重點要抓住“早”“高”、“特”、“實”四個字做好以下幾件事:第一,在新農(nóng)村整治建設(shè)中,我們依然要堅持完成要“早”(那就是要求6月底全部結(jié)束),標(biāo)準(zhǔn)要“高”(不能低于去年),“特”色要明(要有創(chuàng)新,不能千村一面),“實”惠百姓。第二、堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先導(dǎo),大力推進新農(nóng)村建設(shè)點“一村一品”建設(shè)。結(jié)合實際,因地制宜,“早”啟動產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和分戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在“特”字上下功夫,如:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在科技含量上或經(jīng)營方式上尋求特色,特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴張和組織程度上尋求特色,培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍,穩(wěn)妥推進農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和土地適度規(guī)模經(jīng)營,“高”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),力爭80%的建設(shè)點形成和初步形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),不斷增強農(nóng)民增收后勁,“實實”在在提高農(nóng)民收入,使建設(shè)點農(nóng)民收入高于全縣整體水平。第三,在省里提出的“三綠一處理工作”的基礎(chǔ)上增加“污水處理”,并提前“早”實施,各新農(nóng)村建設(shè)點都必須建設(shè)通暢的雨污排水系統(tǒng),要“高”標(biāo)準(zhǔn)完成改溝,要在村旁村前開辟排水主溝,農(nóng)民房前屋后要修建排水溝,選擇1-2個有條件的自然村和規(guī)模較大的村莊(社區(qū))嘗試雨污分流,建設(shè)污水排放暗溝,做出“特”色;在“三綠工作中”要打造風(fēng)景林環(huán)繞村莊周圍,村內(nèi)及房前屋后花果飄香、村內(nèi)道路綠林成蔭的生態(tài)“實”景。
三、堅持正確的工作原則
社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)是當(dāng)前一段時期內(nèi)農(nóng)村工作的重中之重,一定要搶抓時機,強化措施,狠抓落實,確保全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得實效。
一是要始終堅持實事求是,盡力而為、量力而行的原則。在新農(nóng)村建設(shè)中盡力而為是我們肩負的重大責(zé)任,不能無所作為;量力而行是實事求是的精神,要有科學(xué)態(tài)度。必須處理好兩者之間的關(guān)系,規(guī)劃要立足長遠,充分考慮未來發(fā)展,實施要立足當(dāng)前,從群眾迫切希望解決而又能做到的事情抓起。
二是要始終堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、務(wù)求實效的原則,每個自然村都有自己的特點、特色和具體情況,在工作推進中要找準(zhǔn)各自的著力點,要遵循自然規(guī)律,經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)民的生產(chǎn)生活習(xí)俗,因地制宜、分類指導(dǎo),不能政府包辦代替,不搞過度建設(shè),不能“千村一面”,要符合群眾意愿、適度超前、各具特色、務(wù)求實效。
四、落實相關(guān)的責(zé)任。
第一,縣新村辦一是要抓整合力量,就是要整合好領(lǐng)導(dǎo)力量、整合部門力量、整合社會力量、整合資金投入;二是要抓各種培訓(xùn),例如生產(chǎn)技術(shù)、各種工程建設(shè)、資料管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是要抓典型示范,向全縣推介各種好的做法、好的事跡和亮點村、精品村;四要抓好督查調(diào)研。
第二、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場重點要抓好以下兩個方面:一是要強化宣傳。要廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施,使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,調(diào)動農(nóng)民參與積極性,鼓勵農(nóng)民籌資投勞,努力營造農(nóng)民擁護、支持,并積極參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面。二要落實責(zé)任。抓工作落實,關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實。從去年我縣新農(nóng)村建設(shè)整體情況來看,凡是責(zé)任落得實、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新農(nóng)村建設(shè)干勁就大,成效顯著;反之,工作就滯后。因此,抓好今年新農(nóng)村建設(shè)工作必須夯實責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)必須負全責(zé),具體抓,所有的新農(nóng)村指導(dǎo)員都要深入新農(nóng)村建設(shè)一線,搞好指導(dǎo)服務(wù)工作,及時幫助和協(xié)調(diào)解決試點村新建設(shè)工作中的實際困難,建立健全工作機制、調(diào)度機制、督查機制、激勵機制,確保今年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。
同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們要進一步解放思想,堅定信心,以高度負責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng)、銳意創(chuàng)新的精神,不斷開創(chuàng)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作新局面!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇23
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、與會同志:
根據(jù)會議安排,我就住建局如何按照縣委、政府決策部署,切實抓好20xx年村鎮(zhèn)建設(shè)工作作如下發(fā)言。
過去一年,我局以新建、改造、保護新居為抓手,品牌創(chuàng)建縱深推進,建成中心村5個,新建聚居點75個,新居8520戶,完成農(nóng)村危舊房(土坯房)改造9400戶,建成綜合體5個。今年我局將認(rèn)真貫徹落實縣委、政府決策部署,重點抓好以下工作:
一、切實抓好新居建設(shè),打造宜居宜業(yè)新農(nóng)村。今年我局立足統(tǒng)籌抓好新村聚居點建設(shè),舊村落改造提升,傳統(tǒng)院落民居保護修繕,大力實施新居工程。重點支持橋亭至柳灣片,至楊壩片建設(shè),突出抓好5個中心村建設(shè),各類聚居點70個,新居1.65萬戶,危舊房改造(土坯房)9500戶,同時加快農(nóng)村廉租房建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化。
二、穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)體系建設(shè),全力辦好民生實事。堅持以人為核心的城鎮(zhèn)化,按照完善功能,建管并重,提升品質(zhì)原則,深入推進“三區(qū)同建”,推動重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、中心村協(xié)調(diào)發(fā)展,重點建好鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合性示范鎮(zhèn),加快融入巴城發(fā)展,創(chuàng)新推進、重點鎮(zhèn)建設(shè)、切實增強區(qū)域性吸附帶動能力。啟動建設(shè)、楊壩等旅游特色集鎮(zhèn),基本建成橋亭旅游小鎮(zhèn),統(tǒng)籌抓好一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),加快20xx年棚戶區(qū)項目進度,開工建設(shè)20xx年5000戶棚戶區(qū)改造任務(wù),建成拆遷安置房9.5萬平方米。
三、切實抓好旅游扶貧,大力發(fā)展旅游,提升就地就近城鎮(zhèn)化水平。根據(jù)省廳要求,圍繞旅游強縣戰(zhàn)略,我局將積極組織協(xié)調(diào)加快建設(shè)全域生態(tài)旅游區(qū),國家5A級旅游景區(qū),醉美玉湖—七彩國家4A級旅游景區(qū)。加快井壩旅游度假區(qū)項目建設(shè),開發(fā)東榆—關(guān)田旅游示范帶,完善新村建設(shè),提升旅游人氣,鞏固提升第一批三個重點,啟動第二批鎮(zhèn)社區(qū)新村建設(shè),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善重點村旅游接待條件,提高規(guī)范管理水平,創(chuàng)新辦好旅游節(jié)慶活動,新增農(nóng)家樂194家,新增床位3030個,帶動重點村脫貧致富。
四、積極搞好服務(wù),著力扶貧解困。堅持把扶貧解困作為推進新居建設(shè)的首要任務(wù),把解決貧困群眾住房問題作為重大民生工程,加快農(nóng)村住房信息調(diào)?錄入,編制完成農(nóng)村危舊房(土坯房)改造“十三五”規(guī)劃。引導(dǎo)農(nóng)戶統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)戶自建等方式,堅持改造、修繕、保護并舉建成新居。對已建成新居的農(nóng)戶,堅持一戶一宅,建新拆舊,限期拆除原舊房,防止安全事故,派出專人技術(shù)指導(dǎo),加強農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和管理。協(xié)調(diào)利用農(nóng)村危房改造資金、棚戶區(qū)改造資金、爭取特色景觀旅游和傳統(tǒng)村落及民居保護等項目資金支持發(fā)展村鎮(zhèn)建設(shè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇24
同志們:
今天我們召開會議,主要任務(wù)是研究部署農(nóng)村工作。剛才,副市長張家明同志按照市委、市政府研究意見,對去年農(nóng)村工作進行了總結(jié),對今年的農(nóng)村工作進行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署,結(jié)合各自實際,認(rèn)真研究,抓好落實。按照會議安排,我再講三個問題。
一、正確認(rèn)識農(nóng)村工作形勢
(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。 主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380 .5 億元,增長4 .4 %,占全市經(jīng)濟總量的22 .4 %;二是糧食總產(chǎn)實現(xiàn)107 億斤,比去年增加4 .5 億斤,實現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025 元,增長幅度11 .2 %,居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到252 家,其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到53 家,居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達到730 萬畝,去年實現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180 萬畝。六是104 .5 萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;七是13 .5 萬農(nóng)村人口實現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效,也說明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。
(二)農(nóng)村工作面臨的問題。 在肯定成績的同時,也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025 元,僅高于周口市,居全省倒數(shù)第二位,和全省平均水平相比差距達1391 元,和全國相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎(chǔ)設(shè)施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高,種糧效益低。據(jù)測算,去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元,相比種植經(jīng)濟作物和外出務(wù)工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬元,外出務(wù)工一天收入可達100 ~200 元,影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低,糧食種植精耕細作不夠,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短,規(guī)模化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強,影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025 元,城鎮(zhèn)居民可支配收入22274 元,相差近3 倍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療條件、社會保障、教育水平等方面還存在較大差距,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務(wù)較重。全市有國家扶貧重點片區(qū)所在縣3 個、國家級貧困縣4 個和省級貧困縣1 個,70 多萬農(nóng)村人口尚未脫貧,消除國家級、省級貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機遇。 一是國家政策機遇。今年中央一號文件出臺很多新的政策,明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)增加農(nóng)民收入,鼓勵農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認(rèn)真研究利用好國家政策,加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財政投入機遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入,包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學(xué)校建設(shè),還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)等。要抓住機遇,爭取更多的資金、更多的項目投入到商丘,投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機遇。今年中央關(guān)于農(nóng)村改革的力度較大,包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實好中央政策,加大改革力度,增加農(nóng)村工作活力,調(diào)動農(nóng)民積極性,加快農(nóng)村發(fā)展。
(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務(wù)是發(fā)展。 當(dāng)前,我國步入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),從高速增長進入到中高速增長,從粗放型發(fā)展進入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展,更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確指出,在20xx 年全面建成小康社會。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標(biāo),還有五六年的時間。商丘要在20xx 年全面建成小康社會,關(guān)鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前,我市的城鎮(zhèn)化率還比較低,農(nóng)村人口還比較多,農(nóng)村工作發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作,集中精力抓好發(fā)展,在發(fā)展中逐步縮小與先進地區(qū)的差距,在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力,在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
二、突出農(nóng)村工作重點
(一)抓好糧食生產(chǎn)。 商丘是國家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),擔(dān)負著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責(zé)任。雖然種糧效益低,但是我們要肩負起糧食生產(chǎn)的政治責(zé)任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅守耕地紅線,按照全國、全省計劃安排,做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響,凡是農(nóng)田水利條件好的地方,凡是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田的區(qū)域,加上光照充足,莊稼長勢都非常好,秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的,秋糧都減產(chǎn)較重。整體上,去年秋糧生產(chǎn)不減反增,獲得了豐收。要因勢利導(dǎo),鼓勵農(nóng)民開展農(nóng)田水利基本建設(shè),加大投入,多打機井,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,為糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要保證和提高產(chǎn)量,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動,加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務(wù)力度,通過科技提高單產(chǎn),提高糧食品質(zhì),提高種糧效益。
(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同,資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點和資源優(yōu)勢,合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè),蔬菜、食用菌種植,還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動作用較大。虞城縣的科迪集團,就帶動形成了規(guī)模化種植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場上下功夫,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī);N植業(yè)、規(guī);B(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模效應(yīng),促進集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達35 萬畝,寧陵縣酥梨種植面積達20 萬畝,生產(chǎn)基地較大,形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大,也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫,力爭形成銷售收入10 億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6 個、20 億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2 個。
(三)抓好新農(nóng)村建設(shè)。 去年城鎮(zhèn)化工作會議上,對全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進行了安排部署,包括新農(nóng)村建設(shè)。要在鼓勵更多的農(nóng)民進城就業(yè)、進城居住的同時,切實搞好村容村貌整治,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位,完善規(guī)劃,分類指導(dǎo),對于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務(wù)中心區(qū)內(nèi)的村莊,要納入城市規(guī)劃和建設(shè)范圍,編制新型社區(qū),引導(dǎo)村莊進行城市化改造;對于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r較好,農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域,要開展農(nóng)村社區(qū)編制,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住,逐步改善居住條件;對于產(chǎn)業(yè)條件較差,農(nóng)民收入水平較低的村莊,要制定村莊整治規(guī)劃,進行綜合治理,改善人居環(huán)境,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于小城鎮(zhèn),要抓好24 個重點鎮(zhèn)建設(shè),對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照全市統(tǒng)一安排,抓好規(guī)劃建設(shè)。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展“美麗商丘? 整潔村鎮(zhèn)”活動,重點抓好100個示范村鎮(zhèn),著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,逐步建立垃圾清運、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,強化社會保障,縮小城鄉(xiāng)差距,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會議之后,我們還要對“美麗商丘? 整潔村鎮(zhèn)”活動進行觀摩。春節(jié)將至,全市各級、各有關(guān)部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治,為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè),為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市場需要,按照職業(yè)教育工作會議統(tǒng)一安排部署,加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)力度,提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進作為扶貧開發(fā)的重要載體,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,突出增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
(四)抓好農(nóng)村改革。 中央新一輪農(nóng)村改革,重點是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,加大土地流轉(zhuǎn)力度,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場,培育龍頭企業(yè),使一部分農(nóng)民離開農(nóng)村,到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革,關(guān)鍵是推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作,維護農(nóng)民合法權(quán)益。按照全市統(tǒng)一安排,要加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,今年要完成總?cè)蝿?wù)的50 %以上。要建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,為農(nóng)村土地經(jīng)營使用權(quán)流轉(zhuǎn)搭好平臺、搞好服務(wù)。三是推進產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證、價值評估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機制,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范進行,實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多,其中一項核心內(nèi)容是鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu),研發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)新經(jīng)營方式,加大涉農(nóng)貸款投放力度,使農(nóng)民可以通過抵押土地經(jīng)營權(quán)、住宅使用權(quán)、林權(quán)等,獲得貸款支持,解決經(jīng)營資金不足難題,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近,市政府研究出臺了《商丘市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實,促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
三、提高農(nóng)村工作保障能力
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 農(nóng)村工作量大、任務(wù)重、難度高,工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應(yīng)該加強對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問題。全市各級各單位,特別是涉農(nóng)部門要強化大局意識,強化服務(wù)意識,為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責(zé),搞好服務(wù)。
(二)抓好基層基礎(chǔ)工作。 農(nóng)村工作任務(wù)重,要確保農(nóng)村工作任務(wù)完成,需要建立強有力的基層黨組織,需要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強基層黨組織建設(shè),抓好農(nóng)村黨建工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,落實“四議兩公開”工作法,完善基層民主科學(xué)決策機制。要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、用法,依法辦事,搞好農(nóng)村社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢力,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)加大農(nóng)村投入。 要抓住當(dāng)前中央和省加大對農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機遇,積極爭取更多資金、更多項目投向農(nóng)村。同時,各級財政要加大對農(nóng)村工作的投入,優(yōu)化財政預(yù)算,確保財政投入只增不減。
(四)加強督促考核。 各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議的安排部署,結(jié)合各自實際,認(rèn)真研究,明確任務(wù),著力抓好工作落實。有關(guān)單位要研究建立科學(xué)的考評機制,加強對工作任務(wù),特別是對重點工作任務(wù)完成情況的督查考核,促使各項工作落到實處,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇25
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
一年來,各級工會在總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以服務(wù)中心工作為己任,團結(jié)動員廣大職工積極投身火熱的事業(yè),在實踐中取得了新成績;堅持以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系為重點,突出維權(quán)機制建設(shè),維權(quán)工作取得了新成效;堅持為困難職工做好事、辦實事、解難事,深入實施送溫暖工程,扶貧解困工作取得了新成果;堅持按照“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求,不斷加強工會自身建設(shè),各方面工作都取得了新進展,為促進治淮又好又快發(fā)展作出了新貢獻。在過去的一年里,各級工會做了大量富有成效的工作,為促進全委改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用。總工會對工會工作給予充分肯定。借此機會,我代表總工會,向各級工會組織和廣大工會干部表示親切地問候和衷心地感謝!
當(dāng)前,總工會的發(fā)展既面臨著難得的歷史機遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們唯有不斷加強工會自身建設(shè),才能不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力,在工會建設(shè)中,我們力求做好以下幾方面工作:
一、貫徹落實xx大精神,增強新形勢下的工作責(zé)任感和使命感
貫徹落實黨的xx大精神,是當(dāng)前和今后一個時期總工會的首要政治任務(wù),也是各級工會的首要政治任務(wù)。各級工會要在廣大職工中興起深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的熱潮,堅持用黨的xx大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到總工會的工作部署上來,把智慧和力量凝聚到促進治淮事業(yè)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)上來。
一是全面領(lǐng)會精神實質(zhì)。各級工會要引導(dǎo)廣大職工和工會干部深刻認(rèn)識貫徹黨的xx大精神關(guān)系到黨和國家工作全局,關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展,也關(guān)系到工會事業(yè)的長遠發(fā)展。深刻領(lǐng)會黨的xx大的主題、黨的xx大以來所取得的成績、改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,不斷增強貫徹落實黨的xx大精神的責(zé)任感和使命感。
二是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是與時俱進的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。工會工作要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),堅持以職工為本,充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神,全面履行工會各項職能,引導(dǎo)廣大職工進一步把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,搞好工會工作統(tǒng)籌發(fā)展。
三是堅持創(chuàng)新的發(fā)展理念。黨的xx大報告強調(diào)要完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,支持職工參與民主管理,切實解決好民生問題,維護好職工合法權(quán)益,支持工會依照法律和章程開展工作。各級工會要按照黨的xx大關(guān)于解放思想和對工會工作提出的新要求,針對當(dāng)前工會工作遇到的新情況、新問題,堅持解放思想不動搖,堅持創(chuàng)新發(fā)展工會工作不動搖,不斷提高工會工作的整體水平。
二、充分發(fā)揮工會組織作用,為實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新貢獻
一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的勞動競賽、合理化建議等活動,認(rèn)真組織開展以自主創(chuàng)新為核心內(nèi)容的技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新活動,充分發(fā)揮廣大職工在自主創(chuàng)新中的積極作用。要把提高職工素質(zhì)擺到更加突出的位置,不斷將“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動引向深入,全面提升廣大職工的綜合素質(zhì)。要廣泛深入宣傳治淮先進典型、先進人物的先進事跡和崇高精神,進一步在全委營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍,充分發(fā)揮先進典型、先進人物的帶頭作用和示范導(dǎo)向作用。
二是積極推動民主管理。工會作為聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在推進民主管理方面大有可為。各級工會要堅持把推進職工民主管理作為工會的一項重點工作抓緊抓好。要切實加強和規(guī)范職工民主管理工作,健全民主制度、豐富民主形式,拓寬民主渠道,積極探索新形勢下職工民主管理的新形式和新方法,在促進治淮事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。工會要著力打造民主管理工作平臺,確立職工的主人翁的地位,把握好以信息公開為重要內(nèi)容的民主管理工作,通過建立規(guī)范的工作機制、完善的規(guī)章制度、多樣的公開形式、完備的公開網(wǎng)絡(luò),形成比較完善的民主管理工作格局,凡涉及重大決策、職工切身利益、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,都要通過適當(dāng)?shù)男问接枰怨_,廣泛征求職工群眾、職工代表等各方面的意見和建議,要使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)在一定程度上得到很好地體現(xiàn)。
三是要充分發(fā)揮維護職工合法權(quán)益的作用。維護職工合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制,深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧的企事業(yè)單位活動,以勞動關(guān)系和諧促進企事業(yè)單位的和諧,以職工隊伍穩(wěn)定促進社會穩(wěn)定。要抓住新《勞動合同法》實施的有利時機,進一步推動完善勞動合同制度,深入開展勞動爭議調(diào)解工作,努力把勞動關(guān)系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要努力維護職工的社會保障權(quán)益,督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險等,推動加快社會保障體系建設(shè)。
四是要建立幫扶職工長效機制。要發(fā)揮工會組織貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,完善服務(wù)手段,拓展服務(wù)領(lǐng)域,形成服務(wù)體系,努力把以人為本、關(guān)注民生、保障民生、改善民生的要求進一步落實到工會工作中去。要從建立和完善幫扶困難職工的長效機制入手,努力提高幫扶工作的社會化程度。要關(guān)心職工群眾的疾苦,傾聽職工群眾的呼聲,反映職工群眾的愿望,解決職工群眾的困難。要推動各項保障政策的落實,特別要發(fā)揮工會自身優(yōu)勢,建立和完善工會補充保障體系,解決職工群眾因病、因災(zāi)引發(fā)的困難;要進一步完善“送溫暖工程”,著力做好服務(wù)生活困難職工的工作。
三、以改革創(chuàng)新精神,不斷加強工會自身建設(shè)
一是加強能力建設(shè)。不斷提高工會組織和工會干部的能力,是做好工會工作的重要前提。要加強工會干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,自覺把工會工作放到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”的格局中去認(rèn)識、去把握,注重研究職工隊伍發(fā)展和勞動關(guān)系變化中的新情況和新問題,積極探索新形勢下工會工作的特點和規(guī)律,全面提高理論素養(yǎng)和工作本領(lǐng)。要加強與有關(guān)部門溝通,有效協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,把工會工作的活動空間向社會拓展,爭取更多的社會支持,利用更多的社會資源,不斷提高工會工作的社會化程度。
二是加強基層建設(shè)。要把工會工作落到實處,必須切實加強基層工會組織建設(shè)。要按照擴大覆蓋面、增強凝聚力的要求,進一步加大工會組建力度,在工會組織體系、組織形式、組建方式等方面進行大膽創(chuàng)新,把職工群眾最大限度地組織到工會中來。要進一步激發(fā)基層工會活力,增強基層工會的凝聚力和吸引力,夯實工會工作持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。要立足群眾組織的特點,努力在組織職工、動員職工、依靠職工、服務(wù)職工上下功夫,不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。
三是加強作風(fēng)建設(shè)。密切聯(lián)系職工群眾是工會組織的優(yōu)勢所在,也是工會作風(fēng)建設(shè)的重點所在。各級工會組織和廣大工會干部要進一步強化群眾意識,牢固樹立群眾觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層、深入職工,多到生產(chǎn)一線去,多到困難職工的家里去,以深厚的感情關(guān)心職工疾苦,反映職工呼聲,為職工真心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,真正成為廣大職工群眾的貼心人。
四是加強黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會工作的根本保證。各級黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好新時期工會工作的重大意義,始終把工會工作擺在重要位置,建立健全定期研究工會工作制度,認(rèn)真聽取工會對涉及職工切身利益的重大事項的意見和建議,及時研究解決工會遇到的實際問題,加強工會干部的培養(yǎng)、使用和交流,支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地工展工作,為工會履行職責(zé)、開展工作創(chuàng)造有利條件,充分發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工、服務(wù)職工、教育職工、維護職工合法權(quán)益的作用。
同志們,做好新形勢下的工會工作,責(zé)任重大、使命光榮。當(dāng)前和今后一個時期,各級工會要堅持以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強工會自身建設(shè),不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,更好地團結(jié)動員廣大職工,開拓進取,扎實工作,為推進事業(yè)又好又快地發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇26
做好20xx年農(nóng)機化工作,完成“十三五”農(nóng)機化發(fā)展目標(biāo)任務(wù),必須以改革創(chuàng)新精神加強農(nóng)機系統(tǒng)自身建設(shè)。我市農(nóng)機系統(tǒng)上下要充分認(rèn)識到肩負的歷史使命,認(rèn)真履行好職責(zé),切實抓好各項工作。
(一)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是要樹立責(zé)任意識。切實增強“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、使命感和擔(dān)當(dāng)精神,堅決摒棄“怕出錯不愿干事、怕麻煩不愿做事”的錯誤思想,切實擔(dān)負起發(fā)展農(nóng)機化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。二是要練就過硬的本領(lǐng)。要加強農(nóng)機系統(tǒng)“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機化法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),拓寬工作思路,不斷提高駕馭“三農(nóng)”、服務(wù)農(nóng)機化工作的能力和水平。三是要注重調(diào)查研究。要深入基層一線了解實情,加強對新問題、新經(jīng)驗、新模式的調(diào)研總結(jié),提高決策科學(xué)化水平。
(二)狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,在總體工作思路上多動腦筋、多下功夫,切實提高執(zhí)行力,把任務(wù)逐項落到實處,突出重點,緊抓不放,把求真務(wù)實的作風(fēng)落實到推動農(nóng)機化發(fā)展的每個環(huán)節(jié),聚精會神謀發(fā)展,集中精力抓落實。
(三)加強督促檢查。一是提高督查的針對性。圍繞農(nóng)機化中心工作和重點任務(wù),積極主動開展督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和著力解決現(xiàn)實工作中不落實和不到位的問題,做到咬住目標(biāo)、盯緊進度,確保目標(biāo)任務(wù)完成。二是提高督查的有效性。創(chuàng)新督查方式方法,綜合運用明查暗訪、抽樣督查、回訪核查等形式,提高督查的質(zhì)量和效率。三是提高督查的可操作性。建立健全督查問責(zé)機制,形成切實有效的長效機制。要加強農(nóng)機化重點項目的績效延伸管理和跟蹤督辦,實施全過程、動態(tài)化管理,確保督查工作落到實處。
(四)做到廉潔自律。一是加強廉政教育。堅持廉政教育經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,農(nóng)機部門黨員干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實”,大力營造“不想腐、不敢腐、不能腐”的濃厚氛圍。二是完善廉政風(fēng)險防控體系。加強源頭管理,全面梳理重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險點,將廉政風(fēng)險防控融入業(yè)務(wù)工作之中,確保范圍全面、重點明確、措施得力。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式。加大對農(nóng)機化項目資金的監(jiān)管力度,做好頂層設(shè)計,落實項目管理方法、監(jiān)督手段、問責(zé)追究等措施,確保廉潔高效實施。同時,要強化誠信意識,任何單位、任何人,不得在服務(wù)過程中以任何借口,拖欠或占用各類補貼資金,損害農(nóng)機系統(tǒng)良好形象。
同志們,“十三五”是我市邁向基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的關(guān)鍵時期,農(nóng)機化各項目標(biāo)任務(wù)光榮而繁重。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步振奮精神,搶抓機遇,務(wù)實創(chuàng)新,扎實推進,不斷開創(chuàng)農(nóng)機化工作的新局面,全力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階,為建設(shè)“強富美高”新篇章作出新的貢獻。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇27
同志們:
今天縣委、縣政府決定召開這次深化雙聯(lián)行動會議,旨在總結(jié)我縣20xx年雙聯(lián)工作,分析研究存在的問題,安排部署20xx年及今后一個時期工作任務(wù),著力推動全縣雙聯(lián)工作規(guī)范有序進行。剛才,縣委楊書記做了重要講話,深入淺出的分析了全縣開展雙聯(lián)行動面臨的新形勢、新任務(wù)、新特征,也深刻剖析了我縣在開展雙聯(lián)行動中存在的問題,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。下面,我講三點意見。
第一,肯定成績,客觀總結(jié)20xx年雙聯(lián)行動開展的各項工作
“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動啟動近一年以來,省州相關(guān)部門、全縣各部門單位和廣大干部職工按照省、州、縣決策部署,緊緊圍繞推進扶貧攻堅和全面建成小康社會,精心組織,廣泛動員,創(chuàng)新方法,強力推進,著力培育富民產(chǎn)業(yè),大力興辦民生實事,全力化解矛盾糾紛,改變村容村貌,加強基層組織,創(chuàng)新工作機制,雙聯(lián)行動有序開展,取得了一定的成效。一是全面實現(xiàn)了聯(lián)系單位、干部與貧困村、戶的對接。積極與省、州聯(lián)系單位銜接溝通,實現(xiàn)了聯(lián)村單位、干部與貧困村、戶的雙向?qū)。目前共?1個省屬單位、18個州屬單位、130個縣屬單位及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3858名領(lǐng)導(dǎo)和干部聯(lián)系全縣97個貧困村、4268戶貧困戶。二是科學(xué)制定了貧困村中、長遠發(fā)展規(guī)劃。各聯(lián)系單位和貧困村立足實際,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,幫助貧困村、戶制訂了小康發(fā)展規(guī)劃、單位幫扶規(guī)劃和年度工作計劃及聯(lián)系干部幫扶計劃,提出了切實可行的幫扶措施,為貧困群眾致富奔小康確立了目標(biāo)。三是著力辦好農(nóng)牧村群眾民生實事。各級干部為聯(lián)系戶送錢送物送技術(shù),幫助解決實際困難,幫助理清發(fā)展思路,各聯(lián)村單位搶抓發(fā)展機遇,積極爭取項目支持,為聯(lián)系村爭取護村護田河堤、自然村通公路、異地扶貧搬遷工程等項目。四是有效維護了社會和諧穩(wěn)定。把開展雙聯(lián)行動和學(xué)習(xí)貫徹xx大精神緊密結(jié)合,有針對性的開展農(nóng)牧村群眾工作。建立了省、州、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動的駐村工作組,深入農(nóng)牧村開展矛盾糾紛大排查和政策宣講活動,及時化解和排查各類矛盾糾紛,開展反自焚專項斗爭。結(jié)合開展“送溫暖”活動,扎實安排困難群眾的生產(chǎn)生活,有力地維護了全縣社會大局穩(wěn)定。五是初步建立了開展行動的長效機制。緊扣農(nóng)牧村脫貧致富的關(guān)鍵,初步建立了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動學(xué)習(xí)宣傳、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督考核、探索創(chuàng)新等長效機制,努力做到長期定向聯(lián)系群眾、雙向互動贏得民心,真正在黨群干群之間架起一座“連心橋”。六是進一步密切黨群干群關(guān)系。省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨政組織和廣大干部堅持進村入戶,體察民情,農(nóng)牧村群眾高度關(guān)注的熱點難點問題得到有效解決,農(nóng)牧民群眾增收步伐不斷加快,致富本領(lǐng)明顯增強,干部作風(fēng)也在推動落實“八個全覆蓋”、“五件實事”中得到了錘煉,黨群干群關(guān)系更加密切。
一年來,經(jīng)過省、州、縣、鄉(xiāng)各級聯(lián)系單位、領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部的不懈努力,我縣雙聯(lián)工作取得了一定的成績,但是與群眾的期盼和要求相比,我們的工作還存在一些不容忽視的問題:一是我縣貧困面廣、貧困程度深,農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、經(jīng)濟實體缺少、公共設(shè)施配套不完善,加之聯(lián)村單位幫扶力量有限,且?guī)头鰧嵙Σ痪猓_到預(yù)期的目標(biāo)困難較大。二是有的單位對雙聯(lián)行動認(rèn)識不到位,對村情、戶情了解不全面,制定的幫扶規(guī)劃不切合實際,實踐性和可操作性不強。三是絕大多數(shù)單位還未建立駐村工作站,工作只停留在進村入戶、表面了解和單一幫扶上,干部還沒有真正沉下心思、撲下身子,體驗農(nóng)牧村生活、感知農(nóng)牧民的辛酸和農(nóng)牧村的艱辛,干部受鍛煉的平臺和載體尚未搭建好。四是“尼江”問題仍是當(dāng)前制約尼巴、江車兩村乃至全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵,耗費了大量的人力、物力和財力,某種程度上影響和制約了我縣農(nóng)牧村經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。這些問題的存在,還需要我們在今后的工作中不斷想方設(shè)法加以解決。
第二,把握形勢,進一步深化對雙聯(lián)行動的認(rèn)識
開展雙聯(lián)行動,促進農(nóng)牧村發(fā)展,必須在深化認(rèn)識上下功夫,在務(wù)求實效上做文章,在機制創(chuàng)新上求突破,在常抓不懈上鼓實勁。一要在深化認(rèn)識上下功夫。我縣是一個自然環(huán)境嚴(yán)酷、發(fā)展基礎(chǔ)脆弱的地區(qū)。目前,農(nóng)牧民收入在2300元以下的困難群眾仍有11337戶50270人,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,是我縣農(nóng)牧村發(fā)展的最大困難,更是全面建成小康社會的難題。去年10月份以來,針對州內(nèi)外連續(xù)發(fā)生的自焚事件,縣委、縣政府高度重視,全縣各聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部按照統(tǒng)一安排部署,及時進村入戶,開展了政策宣講、矛盾糾紛排查和化解等活動,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)在3月敏感期即將到來,我們一定要增強政治敏銳性和鑒別力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到維穩(wěn)工作的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,結(jié)合雙聯(lián)行動,創(chuàng)造性地開展群眾工作,確保全縣社會大局穩(wěn)定。二要在務(wù)求實效上做文章。扎實開展雙聯(lián)行動工作,既要堅持實事求是,做實各項工作,務(wù)求取得實效,又要研究新情況,了解新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,創(chuàng)造新載體,提高新水平。雙聯(lián)行動是一項綜合性工程,內(nèi)容豐富、涉及面廣。要認(rèn)真抓好宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強基固本、推廣典型六項主要任務(wù)。同時要強化工作措施,打造特色亮點,把各項具體任務(wù)落到實處。三要在機制創(chuàng)新上求突破。開展雙聯(lián)行動必須創(chuàng)新聯(lián)村聯(lián)戶方式,既要讓單位聯(lián)村有著力點,也要讓干部聯(lián)戶有切入點,使聯(lián)村和聯(lián)戶緊密結(jié)合、互相促進,各聯(lián)村單位要把突破口放在加強農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展各項社會事業(yè)、提升農(nóng)牧村保障水平上,干部聯(lián)戶要時刻把群眾的利益放在心頭,真心實意地為農(nóng)牧民群眾脫貧致富出謀劃策,既要“把好脈”、又要“造好血”,既扶貧、又扶智,在服務(wù)中教育、引導(dǎo)、塑造新型的農(nóng)牧民。四要在常抓不懈上鼓實勁。雙聯(lián)行動既不是一陣風(fēng),也不是走過場,而是一項長期的系統(tǒng)工程,貫穿于全面建成小康社會的全過程。當(dāng)前,雙聯(lián)行動已轉(zhuǎn)入縱深推進的新階段,推進宣傳教育、落實任務(wù)和日常事務(wù)等各項工作至關(guān)重要,要在雙聯(lián)行動的思路、舉措中體現(xiàn)務(wù)實和創(chuàng)新兩大要求,著力推動工作向縱深開展。
第三,突出重點,狠抓各項工作措施的落實
20xx年,我們將堅持以xx大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞實現(xiàn)為民富民“一項任務(wù)”和打造形象提升、能力鍛造、德政民心“三大工程”,把務(wù)實和創(chuàng)新貫穿于工作的全過程,突出重點,全力抓好各項重點工作的落實。一要進一步完善規(guī)劃計劃。各幫村單位要根據(jù)全面建成小康社會6大類23項指標(biāo),進一步完善“兩規(guī)劃一計劃”,對規(guī)劃計劃再調(diào)查、再研究、再論證、再完善,力爭做到科學(xué)合理,重點從設(shè)施農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、增收致富等方面,樹立典型,推廣樣板,促進幫扶任務(wù)全面落實。二要認(rèn)真抓好“八個全覆蓋”、“五件實事”的落實。各幫聯(lián)單位要將“八個全覆蓋”、“五件實事”的階段性目標(biāo)和長遠規(guī)劃有機結(jié)合起來,按照量力而行、盡力而為的原則確定幫扶重點,科學(xué)組織人力、物力、財力,按步驟、分階段統(tǒng)籌推進各項工作,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。要突出工作重點,努力在實現(xiàn)小額信貸業(yè)務(wù)、融資擔(dān)保服務(wù)、貧困家庭勞動力技能培訓(xùn)、農(nóng)牧村公路建設(shè)、文化活動室、村“兩委”辦公服務(wù)場所和村級商貿(mào)綜合服務(wù)社等方面取得新進展,在加強村級基層組織建設(shè)、加大農(nóng)牧村危舊房改造力度、推進閑置土地合理有償流轉(zhuǎn)、關(guān)心村內(nèi)孤寡老人的生活和留守兒童的健康成長、為貧困村0-3歲的兒童捐贈營養(yǎng)包等方面實現(xiàn)新突破。三要深入推進雙聯(lián)行動宣傳工作。加強信息報送,注重培育典型、樹立典型、宣傳典型、推廣典型、及時報道涌現(xiàn)出的先進人物、感人事跡和典型經(jīng)驗,多角度、多層次、多渠道地把雙聯(lián)行動宣傳好,努力營造全社會高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與的良好氛圍,挖掘廣大干部思想上的觸動,感情上的變化、認(rèn)識上的提高,現(xiàn)身說法,以理服人。四要全力維護社會和諧穩(wěn)定。要深入開展學(xué)習(xí)貫徹xx大、和諧穩(wěn)定奔小康宣講主題活動,以著力解決群眾思想和實際問題為抓手,充分調(diào)動干部、群眾的力量,全面做好促進發(fā)展、爭取民心和維護穩(wěn)定等各項工作,為全縣反自焚專項斗爭深入開展奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
同志們,深入推進雙聯(lián)行動,做好農(nóng)牧村及群眾工作,是全面建成小康社會的重要保證,各聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部要以更加堅定的信心,更加得力的措施,更加扎實的作風(fēng),全身心投入雙聯(lián)行動中來,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越和長治久安做出積極貢獻。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇28
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于 “三農(nóng)”發(fā)展的系列重要指示精神和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,安排部署20xx 年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
過去的一年,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,扎實有效推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展保持良好勢頭。一是農(nóng)業(yè)增加值持續(xù)增長,完成15.13 億元,增長7.2% ,超全省1.2 個百分點;二是農(nóng)民收入較快增長,農(nóng)村居民人均可支配收入完成6775 元,增長14% ,超全省1 個百分點、全市1.1 個百分點;三是扶貧開發(fā)成效顯著,全縣減少貧困人口3.17 萬人,貧困發(fā)生率下降7.34 個百分點,縣級減貧摘帽順利通過省級驗收。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,肉羊產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,獲得“務(wù)川白山羊地理標(biāo)志”保護認(rèn)證,榮獲“中國貴州白山羊之鄉(xiāng)”美譽,成功舉辦第十一屆中國羊業(yè)發(fā)展大會。同時,新增省級農(nóng)業(yè)園區(qū)1 家。五是農(nóng)村面貌明顯改善,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村. 四在農(nóng)家”示范點19 個,實施項目258 個,投資1.64 億元。這些成績來之不易,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的支撐。這是市委、市政府和縣委高度重視、決策部署有力,全縣上下共同努力的結(jié)果,“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們特別是農(nóng)村基層干部付出了艱辛努力。
在肯定成績的同時,我們要正視存在的問題,要以問題為導(dǎo)向,把握正確方向、堅守底線、堅定信心,解決問題。我認(rèn)為,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在四個問題:一是發(fā)展信心不足。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主動思考不夠,疲于應(yīng)付,未從長遠謀發(fā)展,部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初信心十足,發(fā)展至今卻可有可無,產(chǎn)業(yè)收益算來成千上萬,實際入不敷出,到最后百姓不愿干,干部不愿接,疏遠了干群關(guān)系,失掉了政府威信。究其原因,最根本在于我們干事創(chuàng)業(yè)的決心不夠,缺乏開拓與堅守精神。二是發(fā)展方式不優(yōu)。我縣盡管早在20xx年就開始著手農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強力推進“六個一”產(chǎn)業(yè),并且20xx年全國羊業(yè)大會在我縣成功舉辦,但用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后的現(xiàn)狀并未根本改變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、集約化程度低的現(xiàn)狀未根本改變,生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營分散、效益低、科技含量低的現(xiàn)狀未根本改變,究其原因,最根本的問題還是發(fā)展方式不優(yōu),傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式尚未根本改變。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不長。以金銀花、茶產(chǎn)業(yè)為例,從量上看,目前已初具規(guī)模,但生產(chǎn)、加工、銷售方式依然簡單初放,導(dǎo)致產(chǎn)品上不去,農(nóng)戶收入上不去,農(nóng)戶不愿去管護、采摘,政府推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展越加艱難。究其原因,最根本的問題在于配套加工跟不上,深研開發(fā)跟不上,宣傳銷售跟不上,沒有形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展的風(fēng)險未得到有效的轉(zhuǎn)移。四是體制機制不活。目前,影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制依然存在,土地要素、支農(nóng)投融機制等方面問題尚未根本解決。
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年和謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年,也是進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農(nóng)村建設(shè)重要之年。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟增速放緩進入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部形勢正在發(fā)生深刻變化,資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力越來越少、以超小規(guī)模為主體的農(nóng)戶增收空間越來越窄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然和市場風(fēng)險越來越大,給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。中央和省、市統(tǒng)攬全局,對當(dāng)前形勢作了精準(zhǔn)判斷、科學(xué)把握,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領(lǐng)會新要求、正確樹立新思維、主動適應(yīng)新常態(tài),在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開創(chuàng)新局面。下面,我圍繞這個主題,講三點意見。
一、新常態(tài)下,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟如何發(fā)展
做好我縣“三農(nóng)”工作,必須深刻認(rèn)識新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的新特點、新要求,才能找準(zhǔn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新方向。
第一,新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新特點。當(dāng)前,我國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),邁入以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)為特征的新階段。適應(yīng)新常態(tài),首先要認(rèn)識新常態(tài),在宏觀經(jīng)濟新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出六個特點,一是消費升級不可逆轉(zhuǎn),品種、品質(zhì)、品牌受到廣泛關(guān)注,消費以谷物為主的糧食和消費其他農(nóng)產(chǎn)品呈此消彼漲態(tài)勢。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式將轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重,注重提高競爭力、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)價格形成機制進一步完善,農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費的市場化取向更為明顯。四是增長方式轉(zhuǎn)型呈大勢所需,農(nóng)業(yè)面臨提升勞動生產(chǎn)率、應(yīng)對勞動人口減少的沖擊,誰來種地問題顯得更為突出。五是農(nóng)業(yè)生態(tài)和環(huán)境受到廣泛關(guān)注,無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品消費呈上升趨勢。六是改革創(chuàng)新成為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的持久動力。
第二,新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新要求。前不久中央下發(fā)了1 號文件,、趙克志書記、陳敏爾省長、王曉光書記分別在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上作的重要講話,深刻分析了新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新機遇,對“三農(nóng)”工作提出了六個更加注重的新要求。即:更加注重生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)出效益的統(tǒng)一、更加注重市場和品牌建設(shè)、更加注重農(nóng)業(yè)功能拓展、更加注重科技支撐、更加注重拓寬農(nóng)民增收渠道、更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。這六個更加注重是當(dāng)前和今后一段時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新常態(tài),為解決我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的問題指明了方向。
第三,新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作的新方向。如何適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)型謀變、提質(zhì)增效、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)?我認(rèn)為除了正確研判農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢外,必須做到“三個一定要”:首先,一定要堅持正確發(fā)展方向。我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是什么?那就是“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略,具體來講,就是要重點發(fā)展畜牧、蔬菜、果樹,鞏固發(fā)展烤煙、茶葉、金銀花,鼓勵發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),把山地農(nóng)業(yè)做大做強做出品牌來。其次,一定要堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。發(fā)展是解決一切問題的根本,我們要做的工作千頭萬緒,但最根本的還是通過發(fā)展來減少矛盾,減少雜音、減少阻力;通過發(fā)展來把干部群眾的心思和精力凝聚起來,一心一意干事創(chuàng)業(yè),一心一意為務(wù)川的發(fā)展作貢獻。同時在發(fā)展的過程中我們必須保護好生態(tài)環(huán)境,守住“青山綠水”,讓青山綠水與金山銀山成為一對孿生兄弟。再次,一定要堅定發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信心和決心。今年我們出臺了以現(xiàn)代肉羊為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定,提出了在20xx 年實現(xiàn)羊存欄100 萬只的目標(biāo)。有的同志認(rèn)為目標(biāo)太大了,根本不可能實現(xiàn),認(rèn)為“羊”財不好發(fā),我想告訴大家的是這個決定,絕不是草率一時興起做出的,而是經(jīng)過深入調(diào)研、認(rèn)真分析、反復(fù)醞釀后提出的。只要我們團結(jié)一致、堅定信心,按照縣委、政府既定目標(biāo)抓,就一定會大發(fā)“羊”財。
二、新常態(tài)下,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點是什么
各級各部門要深入學(xué)習(xí)關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的系列重要指示精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的系列決策部署上來,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動總要求,堅定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。繼續(xù)深入實施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略,以“十三五”規(guī)劃為契機,依托大平壩、大草原等優(yōu)勢資源,加快建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū),以園區(qū)帶動促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;深化農(nóng)村改革,推進農(nóng)村法制建設(shè),激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力;著力推進扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、“四在農(nóng)家. 美麗鄉(xiāng)村”、村級集體經(jīng)濟建設(shè),舉全縣之力強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
圍繞上述總體要求,我講七個重點,即:七個全力以赴:
(一)全力以赴抓扶貧開發(fā)。王曉光書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議暨全市扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào),扶貧攻堅工作是第一民生工程,更是各級的政治責(zé)任。可見,上級領(lǐng)導(dǎo)對扶貧工作的重視程度。我縣雖然在20xx年成功實現(xiàn)了“減貧摘帽”,但人均收入只有6775 元,還屬于收入在2300-7000元的低標(biāo)準(zhǔn)脫貧群體,離小康標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距,扶貧鞏固提升工作任務(wù)依然艱巨。因此,我們要繼續(xù)發(fā)揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的扶貧開發(fā)精神,以不達目的誓不休的毅力和勇氣,持之以恒,堅持不懈抓好扶貧鞏固提升工作,說白了,就是“三力”:
第一,要發(fā)力精準(zhǔn)。打好扶貧攻堅戰(zhàn),戰(zhàn)略重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶,扶貧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)一家一戶的貧困類型、特點、原因,以及最需要解決的實際問題和困難,制度并落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施,圍繞幫一帶一、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造等重要載體,實施精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”,強化分類指導(dǎo)、具體施策,做到一戶有一脫貧計策、一戶有一脫貧產(chǎn)業(yè)、一戶有一脫貧技能,實現(xiàn)貧困人口管理精細化、扶貧資源配置精確化、貧困農(nóng)戶扶持精準(zhǔn)化。今年,要減少農(nóng)村貧困人口2 萬人、貧困發(fā)生率下降5 個百分點,實現(xiàn)紅絲鄉(xiāng)“減貧摘帽”的目標(biāo)。
第二,要合力出擊。眾人拾柴火焰高,我們要“合”哪些力呢?總體來看,內(nèi)生力量和外部力量這兩股力要使上去,也就是我們常說的內(nèi)力“造血”和外力“輸血”。如何造血?我認(rèn)為有兩個關(guān)鍵,一是產(chǎn)業(yè)致富這個“牛鼻子”要抓好,我縣山高坡陡、溝壑縱橫,扶貧攻堅剩下的可以說都是最難啃的硬骨頭。要堅定產(chǎn)業(yè)致富戰(zhàn)略信心不動搖,堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實施“短、平、快”增收項目,千方百計挖掘增收潛力、拓寬增收渠道。二是技能培訓(xùn)這個“根本點”要抓好,要整合好各類培訓(xùn)資源和項目,分類制定培訓(xùn)計劃,加大種養(yǎng)、加工、服務(wù)業(yè)等適用技能培訓(xùn),著力構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的新格局,培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,切實增強貧困群眾的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng)。那么,又如何“輸血”呢?我認(rèn)為同樣有兩個關(guān)鍵。一方面幫扶合作這個“助推器”要抓好。緊緊抓住上海奉賢區(qū)、國家開發(fā)銀行對口幫扶我縣的重大機遇,健全完善溝通協(xié)調(diào)機制,推動我縣在產(chǎn)業(yè)、人才、教育、衛(wèi)生等方面深度合作,借力發(fā)展、借梯登高、借船出海;另一面社會扶貧這個“大載體”要抓好。社會扶貧是構(gòu)建大扶貧格局的重要一翼,現(xiàn)在社會上關(guān)心扶貧事業(yè)、關(guān)愛貧困群眾的人越來越多,關(guān)鍵是要有好的機制和辦法,我們要積極創(chuàng)造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的環(huán)境,要健全社會扶貧組織動員機制,搭建社會參與扶貧開發(fā)平臺,充分發(fā)揮黨建扶貧、定點扶貧和同步小康駐村工作等資源在扶貧工作中的優(yōu)勢,引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式點對點幫扶,確保用最適宜的方式和力度達到最好的扶持效果。
第三,要借力攻堅。借力不僅是一種能力,也是一種勇氣,更是一種智慧。那么,如何“借力”呢?首先,要在抓牢用好政策上敢爭敢搶。一直以來,中央、省委、市委都高度重視扶貧開發(fā)工作,出臺了一系列實實在在的硬措施,并不斷加大對扶貧開發(fā)工作的投入力度。我們一定要加大與省、市工作對接力度,積極爭取政策支持,搶抓政策機遇,并把其用好用活。具體來講,就是要建立扶貧項目庫,積極開展項目申報工作,確保更多的項目和資金落地。其次,要在整合資源上敢干敢試。要積極整合交通、水利、電力、扶貧等項目資金,按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,吸納多種資源,聚合多種政策,整合多方力量,形成綜合性、整體性的扶貧格局,切實解決農(nóng)村行路難、飲水難等實際問題,加快全縣脫貧致富進程。
(二)全力以赴抓農(nóng)業(yè)園區(qū)。建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的有效形式、重要載體和強力引擎。從目前我縣情況來看,雖然省級園區(qū)有了3 個,但與其他兄弟縣、市相比占比并不高,與我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢還不相匹配。因此,我們的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),任重而道遠。下步工作中,我們要充分抓住省委農(nóng)村工作會議提出的“農(nóng)業(yè)園區(qū)有多少建多少、能搞多少就搞多少”所釋放的政策機遇,集中力量解決關(guān)系園區(qū)建設(shè)發(fā)展面臨的一些重大問題,全力以赴推進園區(qū)建設(shè)取得新突破,讓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成為助推我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的“新引擎”。我認(rèn)為,要著力解決四個問題:
第一,抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造,解決發(fā)展方向的問題。要通過園區(qū)發(fā)展,形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī);(jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。按照提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī);降乃悸罚總園區(qū)都要明確一個優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至多不能超過兩到三個產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要選準(zhǔn),有產(chǎn)業(yè)集中度,全產(chǎn)業(yè)鏈條統(tǒng)籌推進。相關(guān)部門要加強分類指導(dǎo),按照“缺什么補什么”的要求,從品種、技術(shù)、產(chǎn)品、市場品牌等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全產(chǎn)業(yè)鏈條推進,打好園區(qū)建設(shè)的“組合拳”。要堅持“以畝產(chǎn)論英雄”,圍繞增加農(nóng)民收入這個核心,按照“什么賺錢種什么,什么賺錢養(yǎng)什么”的原則,因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo),推動園區(qū)建設(shè)發(fā)展。
第二,抓基礎(chǔ)設(shè)施配套,解決長遠發(fā)展的問題。交通、水利、國土、電力、通訊等有關(guān)部門和單位要密切配合,把園區(qū)建設(shè)與實施“美麗鄉(xiāng)村·四在農(nóng)家”基礎(chǔ)設(shè)施行動計劃有機結(jié)合起來,推進園區(qū)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善園區(qū)發(fā)展條件。加快推進園區(qū)新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)業(yè)園區(qū)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、休閑觀光旅游景區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、村容寨貌、社會就業(yè)等工作,把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成為宜居宜業(yè)宜游的新型農(nóng)村社區(qū),加速推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整治、農(nóng)田水利等工程推進園區(qū)排灌設(shè)施、機耕道路等農(nóng)田基本建設(shè)。根據(jù)園區(qū)建設(shè)實際需要,大力推廣應(yīng)用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化圈舍等配套裝備設(shè)施,不斷提升園區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。
第三,抓經(jīng)營主體培育,解決建設(shè)主體的問題。一是加大龍頭企業(yè)的培育力度。要引進培育和扶持壯大一批農(nóng)業(yè)企業(yè),形成大中小并舉、主體項目帶配套項目、上中下游產(chǎn)業(yè)互動的企業(yè)集群,促進要素資源集聚。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),集中力量培育打造一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)知名度和市場競爭力。二是大力發(fā)展農(nóng)民合作社。發(fā)展一大批運營機制完善、示范帶動能力強的農(nóng)民合作示范社。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)技人員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶帶頭領(lǐng)辦或參與組建農(nóng)民合作社。以農(nóng)民合作社為依托,通過資金、土地、勞動力等要素入股、實施股份制經(jīng)營、二次利潤返還等形式,建立完善企業(yè)、合作社和農(nóng)戶間的緊密利益聯(lián)結(jié)機制。三是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)民是園區(qū)建設(shè)的主力軍,農(nóng)民主體是發(fā)展規(guī);、專業(yè)化生產(chǎn)形式的重要基礎(chǔ)。要積極引導(dǎo)專業(yè)大戶參與園區(qū)建設(shè),鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場,培育打造一支專業(yè)化、職業(yè)化新型農(nóng)民隊伍。以農(nóng)民為依托,以利益聯(lián)結(jié)機制為紐帶,堅持農(nóng)民主體建設(shè)產(chǎn)業(yè)的“第一生產(chǎn)車間”,這不僅是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的需要,而且是以園區(qū)示范帶動、促進農(nóng)民就業(yè)增收的目的所在,企業(yè)、合作社、農(nóng)戶在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和市場環(huán)節(jié)上要各司其職,各取所需,各得其所。
第四,抓服務(wù)體系建設(shè),解決發(fā)展質(zhì)量的問題。我縣農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)薄弱,科技人才匱乏。農(nóng)業(yè)園區(qū)要在完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系上率先實現(xiàn)突破,形成一個產(chǎn)業(yè)有一名專家、一個服務(wù)團隊、一批產(chǎn)業(yè)基地,產(chǎn)學(xué)研用和農(nóng)科教一體化服務(wù)團隊。加大先進適用技術(shù)推廣力度,實施好種子工程、畜禽良種工程。發(fā)展園區(qū)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、病蟲害防治、農(nóng)機作業(yè)等服務(wù)組織,加強對入園企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的培訓(xùn)。整合各方資源,采取技術(shù)承包、轉(zhuǎn)讓和入股等經(jīng)營方式,形成產(chǎn)學(xué)研用、農(nóng)科教一體化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強園區(qū)人才需求信息建設(shè),引進園區(qū)亟需的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理人才。建立完善園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證和管理。
(三)全力以赴抓農(nóng)業(yè)項目。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體和基礎(chǔ)。強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收致富,最終都要通過項目來落實,沒有項目支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必定難成氣候。項目建設(shè)是我縣實施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略關(guān)鍵,項目支撐的大小、成敗直接決定了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這里,我著重強調(diào)兩個進一步。
一是要進一步抓好水利工程建設(shè)項目。深入推進水利建設(shè)三年大會戰(zhàn),繼續(xù)抓好巖溪水庫、茅天水庫建設(shè),完成新增病險水庫除險加固工程和雙岔河水庫前期工作;加快冉渡灘水庫前期工作進度,爭取附屬工程開工;啟動龍洞灣水庫前期工作;大力實施中小河流綜合治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村安全飲水等項目,著力加強農(nóng)田水利建設(shè),加快推進防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),工程措施和非工程措施并舉,全面提升防汛抗旱減災(zāi)能力。這里我要特別強調(diào)一下農(nóng)村安全飲水項目推進和建后管護的問題,在加快推進水利建設(shè)三年大會戰(zhàn)的實施意見中,提出以整鄉(xiāng)推進形式推進農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),但在實施的過程中,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒,沒有吃透我們的文件精神,一句“拿不住”就了事,嚴(yán)重影響了全縣農(nóng)村安全飲水整鄉(xiāng)推進全覆蓋。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強建后管護工作,確保工程建的起、管得住、長久發(fā)揮效益。
二是要進一步統(tǒng)籌推進農(nóng)村公路、電網(wǎng)、通信等建設(shè)與升級改造,著力提高農(nóng)村發(fā)展?jié)摿。加大縣鄉(xiāng)道、通村油路、通組公路建設(shè)力度,啟動美麗鄉(xiāng)村“小康路”建設(shè),確保全縣建制村100% 通油路,通組公路硬化率50% 以上;穩(wěn)步推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,全面提高供電質(zhì)量和供電可靠率;加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),快速推進電子政務(wù)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進“數(shù)字務(wù)川”建設(shè),加快推進“三網(wǎng)融合;強力實施“小康訊”工程,全面提高信息覆蓋深度和廣度。
我只是點了以上兩個方面要抓的項目,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要抓的項目還很多,并且今天下發(fā)了相關(guān)文件,我就不再一一列舉,希望各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好項目建設(shè),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
(四)全力以赴抓招商引資。近些年來,在縣委、政府的高度重視下,通過全縣上下的共同努力,農(nóng)業(yè)招商引資取得了明顯成效,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長注入了新的活力。但是,我們也要清醒地看到,我縣是一個貧困縣,經(jīng)濟欠發(fā)達,特別是農(nóng)業(yè)在社會投入總量中的份額較少,增長乏力,依然是制約我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要因素。我們要牢固樹立抓農(nóng)業(yè)招商引資,就是抓農(nóng)民增收,就是抓農(nóng)業(yè)競爭力提高的理念,以超常規(guī)的思路,超常規(guī)的手段,搶抓機遇,花大力氣抓好農(nóng)業(yè)招商工作,要著重把握好三個關(guān)鍵。
第一,突出招商重點。一是突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進行招商。要整合農(nóng)業(yè)資源,規(guī)劃建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、休閑觀光農(nóng)業(yè)園等一批農(nóng)業(yè)招商引資園區(qū),使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)招商引資的主戰(zhàn)場。二是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織進行招商。目前,我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)有20 家以上,農(nóng)民合作組織達300 多家。這些都是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,如何發(fā)揮他們的招商作用,是改變我縣農(nóng)業(yè)招商引資這條“短腿”的關(guān)鍵。三是突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃招商項目開展招商。產(chǎn)業(yè)招商要著重提升產(chǎn)業(yè)檔次,拉長產(chǎn)業(yè)鏈, 提高附加值,把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。四是突出城鎮(zhèn)化加速推進中的新興產(chǎn)業(yè)進行招商。要大力抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)的招商,圍繞推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,積極抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的招商。
(二)抓好項目包裝。項目包裝是招商引資的前提。要依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,按照成長性最好、競爭力最強、關(guān)聯(lián)度最高的要求,圍繞農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體化體系建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等,選好包裝項目。要運用產(chǎn)業(yè)招商的理念,對項目包裝進行系統(tǒng)、全面、科學(xué)的策劃,做到明確定位,差異定位。要進一步提升謀劃項目的能力,用開拓性的思維、市場性的眼光、企業(yè)家的意識和藝術(shù)家的浪漫來包裝項目,做到“五個一批”,即:包裝一批、推介一批、談成一批、正式簽約一批、儲薦一批。
(三)創(chuàng)新招商模式。要不斷創(chuàng)新招商引資模式,變由政府和職能部門唱主角為政府搭臺,企業(yè)自主招商。要堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,充實和擴大招商引資項目庫,積極開展網(wǎng)上招商、活動招商、會議招商和組織專門招商分隊等多樣化招商方式,提高招商引資實效。要積極探索市場化的項目招商運作方式,發(fā)揮專業(yè)中介機構(gòu)、風(fēng)險投資公司的作用,多渠道、多形式招商引資。
(五)全力以赴抓生態(tài)建設(shè)。務(wù)川的美在山,務(wù)川的美在水。守住青山綠水,就守住了金山銀山,因為務(wù)川的山、務(wù)川的水將通過務(wù)川發(fā)展變成真金白銀。要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。具體來講,就是生態(tài)建設(shè)“三部曲”
一是堅守生態(tài)底線“主旋律”。 堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,是貴州經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),也是務(wù)川經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),守住生態(tài)底線,就是要認(rèn)真落實森林保護“六個嚴(yán)禁”、環(huán)保“六個一律”要求,扎實開展森林務(wù)川“331 ”行動計劃,圍繞景區(qū)、園區(qū)、城區(qū)和高速公路沿線“三區(qū)一線”全境域打造森林景觀,有效提高森林覆蓋率和森林蓄積。今天,文件也正式下發(fā),請各級各部門按照劃定區(qū)域,認(rèn)真組織實施;要大力實施環(huán)境綜合治理,加快環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加大城市大氣污染綜合防治力度,加強工地揚塵、道路揚塵、汽車尾氣治理,切實減少灰霾污染;要切實加強生態(tài)文明教育引導(dǎo),廣泛開展文明單位、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊創(chuàng)建活動,加強生態(tài)文明宣傳,積極倡導(dǎo)低碳生活,培育全民生態(tài)文明理念。
二是保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境“ 伴奏曲” 。 良好的生態(tài)是我縣最突出的品牌,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬,而且要逐步還舊賬。重點要念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治”五字訣。減,就是要把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品減下來,如:化肥、農(nóng)藥、薄膜等;退,就是要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)退下來,該退耕還林還草的要繼續(xù)退還;轉(zhuǎn),就是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財富,化害為利、變廢為寶;改,就是要把地力下降的土壤改良好;治,就是要把受損的生態(tài)環(huán)境修復(fù)好,加大農(nóng)村污水處理力度,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。
三是共譜生態(tài)家園“ 和諧音” 。全力打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版,著力改善人居環(huán)境,積極推進仡佬民居改造、院落硬化等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力實施城鄉(xiāng)綠化、庭院美化工程,扎實推進生態(tài)、文化與旅游的融合發(fā)展,不斷豐富提升“富、學(xué)、樂、美”內(nèi)涵,使新農(nóng)村建設(shè)真正實現(xiàn)“內(nèi)外兼修”。加快完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,加強鄉(xiāng)土文化和自然生態(tài)環(huán)境保護。這里,我還要強調(diào)一下,今年實施的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”工程,縣委宣傳部及相關(guān)部門要牢牢抓在手上,按照設(shè)計要求,加快推進,確保真正體現(xiàn)務(wù)川水平、展示務(wù)川形象。
(六)全力以赴抓農(nóng)村改革。中央、省委、市委多次強調(diào),適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、應(yīng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村新挑戰(zhàn),根本出路在深化改革。下步工作,我縣要抓哪些改革,具體來講,要抓好以下改革工作:
一是開展農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證試點工作。農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證是貫徹《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度的基礎(chǔ)性工作。今年,我縣確定在鎮(zhèn)南鎮(zhèn)開展試點工作,國土部門要認(rèn)真組織實施好,切實總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為全面開展農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證工作提供可復(fù)制、可借鑒的樣板。
二是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作。到20xx 年,我縣要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。今年,我們在浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)啟動試點,浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)和職能部門要加大力度,強化措施,確保確權(quán)登記頒證試點工作取得實效。這里,我著重強調(diào)三點:第一,準(zhǔn)確把握政策原則。這項工作政策性強、專業(yè)性強,同時農(nóng)村問題錯綜復(fù)雜,確權(quán)登記頒證過程中必須嚴(yán)格依照現(xiàn)有法律法規(guī)和政策執(zhí)行,這是順利完成確權(quán)登記頒證工作的根本保證。要在《物權(quán)法》、《土地承包法》等法律法規(guī)的框架下,按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作的意見》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作規(guī)程》等文件的要求,規(guī)范、有序地開展試點,真正做到群眾認(rèn)可,經(jīng)得起歷史的檢驗。第二,抓好重點任務(wù)。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,核心是確權(quán),重點是登記,關(guān)鍵在權(quán)屬調(diào)查,要從實際出發(fā),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作。要在扎實做好承包檔案資料清查、權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)之上,完善承包合同、建立健全登記簿、頒發(fā)權(quán)屬證書、推進信息平臺建設(shè)、建立健全檔案管理制度。第三,堅持依法民主。法律政策有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的,要依照法律政策基本精神,依靠群眾民主決策解決。在試點中,要充分尊重農(nóng)民主體地位,每個環(huán)節(jié)都請群眾參與,每個爭議都由村民協(xié)商解決,每項成果都經(jīng)群眾簽字確認(rèn),切實保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán);要尊重群眾意愿,傾聽群眾的呼聲,對清查、丈量、確權(quán)、登記的每個環(huán)節(jié)都必須實行民主協(xié)商,確保滿足群眾需要、符合群眾期待;要堅持公平、公正,確保程序公開透明、陽光操作,確保群眾真正認(rèn)可,確保成果經(jīng)得起實踐檢驗。
三是創(chuàng)新“三農(nóng)”融資模式。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營越發(fā)展,對金融的需求就越強烈。發(fā)展融資擔(dān)保是破解“三農(nóng)”融資難、融資貴的重要手段,要充分發(fā)揮洪渡河開發(fā)公司這個平臺,大力發(fā)展政府支持的 “三農(nóng)”融資擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu),搭建政銀企融資合作平臺,降低“三農(nóng)”融資成本。對于大型水利工程等項目建設(shè),要積極探索采用政府和社會資本合作(PPP )模式進行融資和管理。
(七)全力以赴抓農(nóng)業(yè)規(guī)劃。今年,是 “”規(guī)劃的收官之年,要在搞好“”規(guī)劃總體評估的基礎(chǔ)上,切實做好《務(wù)川縣“三十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)專項規(guī)劃的編制工作。全縣“十三五”農(nóng)業(yè)的主題,就是發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè),打造無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品?h農(nóng)牧局要抓緊牽頭編制《規(guī)劃》,各相關(guān)部門要積極配合!兑(guī)劃》編制要與省、市《規(guī)劃》有機銜接,要與交通、水利等規(guī)劃多規(guī)融合,同時要更加注重全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。
《規(guī)劃》編制工作,前面我安排真霞同志調(diào)度過,在有序的開展。我認(rèn)為,要把握兩個原則。一是對外開放。要站在一定的高度,統(tǒng)籌、全盤研究務(wù)川縣“三十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)展的對外開放程度。同時,要突出體現(xiàn)市場的導(dǎo)向作用;二是對內(nèi)清理。分析清楚農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,一定要據(jù)實,不得從虛,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,再確定工作目標(biāo)。要突出四個核心。一是根據(jù)實有的耕地來布局和安排“十三五”農(nóng)業(yè)生產(chǎn);二是發(fā)揮比較優(yōu)勢,打造無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品;三是從以糧換肉轉(zhuǎn)到以草換肉軌道上來;四是走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要體現(xiàn)十大重點。一要體現(xiàn)2 至3 個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二要體現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的鞏固提升;三要體現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四要體現(xiàn)園區(qū)帶動;五要體現(xiàn)市場主導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸;六要體現(xiàn)生態(tài)品牌;七要體現(xiàn)打造無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品;八要體現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合;九要體現(xiàn)農(nóng)村綜合改革;十要體現(xiàn)措施保障。
三、新常態(tài)下,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保障措施如何強化
前面講了方向和重點,這里我重點強調(diào)下措施保障的問題。具體講,就是做好“四個保障”。
第一,強化機制保障。要著重發(fā)揮好三個主力軍的作用,解決好三個“梗阻”。一是要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度作用,及時解決發(fā)展中的“梗阻”。二是要發(fā)揮好農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,及時解決技術(shù)層面上的“梗阻”。三是要發(fā)揮好鄉(xiāng)、村兩級組織的落實推進作用,真正解決貫徹執(zhí)行上的“梗阻”。
第二,強化要素保障。一是人力保障要到位,要配齊配強整個農(nóng)口的干部隊伍。組織人事部門盡快拿出方案,對挪用的農(nóng)技人員,必須全部歸隊,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧干部原則不少于5 名。二是財力保障要跟上,各相關(guān)職能部門,要按預(yù)算要求,靈活運用產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費,要把錢用在刀刃上。三是物資保障要給力。相關(guān)職能部門要及時做好種苗、肥料等農(nóng)用物質(zhì)的供應(yīng),同時加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度,防止坑農(nóng)害農(nóng)。四是法律保障要跟進,要堅持用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作,要切實做好法律進村活動,讓百姓自覺以法律來維權(quán)。
第三,強化組織保障。王曉光書在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上強調(diào),抓好農(nóng)村工作關(guān)鍵在黨、核心在黨員干部。要進一步加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),強化書記抓、抓書記,牢固樹立抓黨建就是抓關(guān)鍵、抓作風(fēng)就是抓重點的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化村級陣地建設(shè),加強理想信念教育,創(chuàng)新基層組織領(lǐng)導(dǎo)方式,傳遞好聲音、凝聚正能量,真正使基層黨組織成為黨的路線方針政策在農(nóng)村的堅定“執(zhí)行者”和“代言人”。
第四,強化作風(fēng)保障。一是要加強工作作風(fēng)督查,堅決制止、糾正干部中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、作風(fēng)飄浮、辦事不公、故意刁難等不作為慢作為亂作為,努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是加強農(nóng)業(yè)項目督促檢查,確保各項“三農(nóng)”政策不折不扣落實到位。三是嚴(yán)格考核,進一步完善農(nóng)業(yè)考評機制,加強過程考核。四是嚴(yán)格問責(zé),對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的責(zé)任問題,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)處理。
同志們,“古今興盛皆于實,天下大事必作細”,在我縣主攻肉羊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵之年,我們一定要站在講大局、講政治的高度把握“三農(nóng)”工作,堅定不移地貫徹落實上級精神,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局來謀劃“三農(nóng)”工作,繼續(xù)堅持求真務(wù)實的精神,勇于直面挑戰(zhàn),敢于攻堅克難,全面開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇29
同志們:
今天下午召開這次會議,主要是調(diào)度全縣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作,動員各級各部門進一步提高認(rèn)識,加大工作力度,全面加快建設(shè)步伐,確保10月底前達到市政府預(yù)驗標(biāo)準(zhǔn)。剛才,各有關(guān)部門、單位作了匯報發(fā)言,商務(wù)局薛光利局長就下步示范區(qū)建設(shè)工作推進作了安排,會后,大家要把薛局長講的意見,抓緊落實到位?偟目,自動員會召開以來,在各級各部門的共同努力下,全縣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作取得了一定成效。一是形成了各級高度重視、強力推進的工作格局。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,各級高度重視,迅速行動,廣泛發(fā)動,掀起了示范區(qū)創(chuàng)建工作高潮。目前,各單位均成立了由主要負責(zé)人親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了農(nóng)安辦,完善了機構(gòu)、人員和辦公場所,出臺了具體的工作方案,層層簽訂了責(zé)任書,明確了責(zé)任分工,建立健全了考核體系,質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作走上了規(guī)范化發(fā)展軌道。二是加強了對農(nóng)業(yè)化學(xué)品的統(tǒng)一配送和規(guī)范管理。按照農(nóng)資統(tǒng)一配送、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一推廣的思路,強化源頭治理,對農(nóng)業(yè)化學(xué)品實行了市場準(zhǔn)入制度和集中配送,形成了縣專營、鎮(zhèn)配送、村直供的三級配送體系和專營專供機制,并開展了農(nóng)資市場清理整頓,規(guī)范了經(jīng)營行為,杜絕了違禁高毒農(nóng)藥進入市場。三是規(guī)范、規(guī)劃發(fā)展了一批具有示范和帶動效應(yīng)的出口基地。各級以基地建設(shè)為抓手,加快推進種植基地標(biāo)準(zhǔn)化、畜禽養(yǎng)殖規(guī);退a(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)化。目前,全縣已發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植業(yè)基地萬畝,規(guī);B(yǎng)殖場余處,水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地多處,其中出口標(biāo)準(zhǔn)化種植業(yè)基地萬畝,養(yǎng)殖場個,水產(chǎn)養(yǎng)殖基地個。四是營造了濃厚的輿論氛圍。各級通過電視、報紙以及宣傳欄、發(fā)放明白紙等途徑,廣泛宣傳出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作,收到了良好效果,為下步工作開展奠定了扎實基礎(chǔ)。五是形成了部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力的工作合力。各有關(guān)部門牢固樹立全縣“一盤棋”思想,根據(jù)“部門聯(lián)動”的要求,工作主動,各司其職,密切配合,有力地促進了工作開展,形成了齊抓共管、共同推進的工作局面。
存在的問題:一是個別鎮(zhèn)街部門單位對示范區(qū)建設(shè)工作至今認(rèn)識不到位,沒有真正從思想上重視起來,工作缺乏緊迫感和效率意識,拖拖拉拉,到現(xiàn)在為止,個別單位工作沒有一點實質(zhì)性進展。二是個別鎮(zhèn)街部門單位缺乏大局觀念,認(rèn)為出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)工作是商務(wù)部門、農(nóng)業(yè)部門的事,與本單位無關(guān),基于這一思想指導(dǎo),工作消極被動,缺乏主動配合、團結(jié)協(xié)作精神;三是工作不扎實。示范區(qū)建設(shè)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、難度大,需要付出大量的時間和精力攻堅破難,個別鎮(zhèn)街部門單位到現(xiàn)在為止對工作標(biāo)準(zhǔn)仍不明確,對實踐中如何操作一頭霧水,更沒有從圓滿完成建設(shè)任務(wù)的角度出發(fā),用心用力,扎扎實實地開展工作,僅滿足于“說得過去”就行,工作標(biāo)準(zhǔn)低,影響到示范區(qū)建設(shè)的質(zhì)量。
下步,要以順利通過全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)驗收為抓手,以促進經(jīng)濟發(fā)展、加快“三個”建設(shè)為目標(biāo),進一步提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),突出重點,加快推進步伐,確保圓滿完成市政府下達的創(chuàng)建任務(wù)。
(一)進一步提高對示范區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識。關(guān)于這次示范區(qū)建設(shè)工作重要性,上次劉縣長在動員會講話中已經(jīng)講得很明確,這里,我再重點強調(diào)一下,從政治意義上講,是全市20xx年底前完成“出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市”創(chuàng)建目標(biāo)的形勢所迫,毫無商量的余地,非完成不可。絕不能因為我縣未完成創(chuàng)建任務(wù)而影響全市大局,那樣后果將不堪設(shè)想。從我縣當(dāng)前經(jīng)濟及社會發(fā)展來看,示范區(qū)建設(shè)是我縣擴大出口優(yōu)勢,增強農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力的需要;是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量的需要。各級各有關(guān)部門和單位要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的高度來認(rèn)識其重要意義,切實采取有效措施,真正把示范區(qū)建設(shè)抓緊抓好,抓出成效。
(二)進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)?h農(nóng)安辦要做好具體的調(diào)度檢查、統(tǒng)計匯總、信息發(fā)布等工作,及時掌握全縣及各鎮(zhèn)街、部門單位工作進展情況,協(xié)調(diào)各成員單位解決質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題;同時,要加強工作研究與分析,對上搞好決策服務(wù),對下搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各部門單位要把質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為首要任務(wù),主要負責(zé)人要親歷親為,積極靠上去做工作,沉下去抓推動,確保質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)高質(zhì)高效向前推進。各鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀管理,尤其注重抓好基地建設(shè),確保驗收現(xiàn)場達到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)進一步加強協(xié)作配合。示范區(qū)建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程,僅靠一、兩個部門單位無法完成建設(shè)任務(wù),這就需要各鎮(zhèn)街部門單位按照《實施方案》分工和《工作配檔表》進度要求,進一步明確各自責(zé)任,并集中一切人財物力,按照標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好工作推進。在抓好本部門單位任務(wù)分工的基礎(chǔ)上,盡己所能,互相配合,形成合力,共同促進工作開展。尤其是商務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、供銷等監(jiān)管部門,要齊心協(xié)力,齊抓共管,進一步強化責(zé)任意識和服務(wù)意識,切實履行好職責(zé),確保不出任何責(zé)任問題。
(四)進一步提高效率意識。根據(jù)市里要求,未完成創(chuàng)建任務(wù)的縣市必須于9月底前按照示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),完成相應(yīng)的準(zhǔn)備工作;10月底,市檢查組將對我縣創(chuàng)建情況進行預(yù)驗收;12月底前,省政府組成考核驗收小組將進行最后考核驗收。各級各有關(guān)部門和單位要進一步增強責(zé)任感、緊迫感,充分利用好這4個月特別是9、10兩個月時間,集中力量,提高效率,全力以赴,確保一次性通過省政府檢查驗收。
(五)進一步加強檢查調(diào)度。剛才局長對下步各單位按什么標(biāo)準(zhǔn)、如何操作進行了安排部署,這里面既有材料的準(zhǔn)備,也有現(xiàn)場的準(zhǔn)備,這里我再強調(diào)一下,省政府制定的36條標(biāo)準(zhǔn)絕不能降低,要嚴(yán)格按照有關(guān)要求作細致準(zhǔn)備,不能有絲毫懈怠。下步,縣政府將組織農(nóng)安辦有關(guān)人員定期調(diào)度和督促檢查,通報工作進展情況。要求各鎮(zhèn)街部門單位要高度重視,進一步加大考核力度,落實獎懲措施,充分調(diào)動各方面抓示范區(qū)建設(shè)工作的積極性,扎扎實實推進創(chuàng)建工作深入開展。
(六)要進一步加大宣傳力度。進一步利用好報紙、電臺、電視臺專欄,專題介紹示范區(qū)建設(shè)工作,專門宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,形成持續(xù)、常態(tài)的宣傳格局,讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全家喻戶曉、人人皆知。要以培育新農(nóng)民為目標(biāo),搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理培訓(xùn),真正使農(nóng)民群眾重視標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化、實施標(biāo)準(zhǔn)化,提高全社會的質(zhì)量安全意識。
同志們,創(chuàng)建出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),是落實科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進外經(jīng)貿(mào)工作平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措。縣委縣政府把這一重任交給我們,市委市政府也對我們報以殷切的期望,我們一定不辜負上級黨委政府的重托,以高度的責(zé)任感和使命感,精心組織,扎實工作,確保今年通過驗收,為提高我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇30
學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神就是學(xué)習(xí)他牢記宗旨、心系群眾的公仆情懷。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,也是焦裕祿精神的本質(zhì)所在。北風(fēng)怒號、大雪紛飛的深夜,焦裕祿帶領(lǐng)班子成員趕往蘭考車站,看望被災(zāi)荒逼迫背井離鄉(xiāng)擁擠在候車室里的特困群眾,不但不責(zé)怪他們給縣委工作抹黑,反而深深自責(zé):“黨把這個縣三十六萬群眾交給我們,我們不能領(lǐng)導(dǎo)他們戰(zhàn)勝災(zāi)荒,應(yīng)該感到羞恥和痛心。”當(dāng)他聽說政府的救濟糧沒有及時發(fā)放時,他震怒了。在風(fēng)雪鋪天蓋地的時候,他帶領(lǐng)干部訪貧問苦,登門為群眾送救濟糧款,一句“我是你們的兒子”,充分體現(xiàn)了黨和人民的魚水深情。對照焦裕祿這面鏡子,作為鄉(xiāng)黨委的“班長”,自己進村入戶少了,走訪普通群眾少了,公仆情懷有所淡薄,疏離群眾有所抬頭。比如去年防汛期間,要求分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)駐村干部、村干部對居住在具有安全隱患的危舊土坯房的群眾進行摸底調(diào)查、及時轉(zhuǎn)移,自己親自去走訪、動員較少。比如,除春節(jié)、“七一”等重大節(jié)日,對全鄉(xiāng)“兩老”人員等困難群體關(guān)心較少。再比如,自己有時抓工作過于關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)感受,將有限的資金用在了錦上添花,而非做了“雪中送碳”的事情。對關(guān)系群眾切身利益的事情布置得多,具體跟蹤少,有些惠民政策沒有真正落到實處。對干部特別是一般干部談心交流、解決實際困難較少。我們學(xué)習(xí)和弘揚焦裕祿精神,就要牢固樹立宗旨觀念,始終堅持群眾路線,嚴(yán)以修身,嚴(yán)以用權(quán),深懷愛民之心,自覺擺正與人民群眾的關(guān)系,不斷增進與人民群眾的真摯感情,設(shè)身處地、換位思考,時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上。要多辦利民之事,堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,深入條件艱苦、矛盾集中、困難突出的地方,盡力辦順民意、解民憂、增民利的實事好事。
學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神就是學(xué)習(xí)他勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的奮斗精神。艱苦奮斗是中華民族的光榮傳統(tǒng),是我們黨的立業(yè)之本、取勝之道、傳家之寶,也是焦裕祿精神的精髓。面對蘭考自然災(zāi)害的肆虐和貧困落后的實際,焦裕祿同志不等不靠,帶領(lǐng)廣大干部群眾大力治理風(fēng)沙、內(nèi)澇、鹽堿“三害”,親自種植泡桐樹,以滿腔熱情和實際行動譜寫了一曲曲改天換地的英雄壯歌。焦裕祿用過的衣服、鞋襪補了又補,焦裕祿用過的舊藤椅頂肝疼頂了一個大窟窿,焦裕祿訪貧問苦,治沙治澇,只靠一輛自行車和一雙鐵腳板走遍了蘭考大地。對照焦裕祿這面鏡子,自己在已有5年,緊迫感少了,朝氣銳氣弱了,暮氣惰氣重了,滿足現(xiàn)狀,創(chuàng)新較少,存在守攤子的思想。在勤儉節(jié)約方面,有時公務(wù)接待存在超標(biāo),辦公室面積超標(biāo)(已按照縣里規(guī)定進行整改),去下村時一般都開車去,無形中增加了與群眾的距離。我們學(xué)習(xí)和弘揚焦裕祿精神,就要像焦裕祿同志那樣,在任何時候、任何情況下都要做到謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實,自覺踐行艱苦創(chuàng)業(yè)、厲行節(jié)約、勤儉辦事的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹立過緊日子的觀念,堅決反對鋪張浪費、大手大腳,堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。
學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神就是學(xué)習(xí)他實事求是、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)那笫亲黠L(fēng)。實事求是是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是焦裕祿精神的靈魂。他篤信“吃別人嚼過的饃沒味道”,他在蘭考的470天中,靠著一輛自行車和一雙鐵腳板,對全縣當(dāng)時149個生產(chǎn)大隊中的120多個生產(chǎn)大隊進行了走訪和蹲點調(diào)研,通過深入調(diào)查研究,基本掌握了水、沙、堿發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,作出和實施了治理“三害”的正確決策。治沙、治澇、治堿,都是當(dāng)時關(guān)系蘭考民生的實實在在的大事。焦裕祿面對蘭考因缺糧浮腫病蔓延沒有退卻,卻是知難而進,悄悄從外地買糧食,在專案組面前他能挺身而出“讓百姓吃上飯,這政治錯誤又能錯到哪里去!”作為縣委書記的他,穩(wěn)穩(wěn)地把責(zé)任扛在肩上,他敢于正視問題不回避、承擔(dān)責(zé)任不推諉、直面矛盾不上交。對照焦裕祿這面鏡子,自己缺少一股拼命三郎的拼勁和一抓到底的韌勁,面對經(jīng)濟總量小、經(jīng)濟社會發(fā)展空間小等現(xiàn)狀存在畏難情緒,有時遇到棘手問題繞著走,擔(dān)當(dāng)精神有待進一步增強。坐在辦公室聽匯報多,主動調(diào)研少,甚至有時別人代為調(diào)研,身在群眾之中,卻不是十分了解群眾。有時錯誤地認(rèn)為安排部署了就是落實,有時明知道報的數(shù)字有“水份”,缺少一種實事求是的精神。對干部管理失之一寬,一定程度上造成干部工作效率不夠高。我們學(xué)習(xí)和弘揚焦裕祿精神,就要像焦裕祿同志那樣,堅持實事求是,尊重客觀規(guī)律,深入調(diào)查研究,真正把求真務(wù)實融入自己的工作和生活之中,堅持有講實話的勇氣、聽實話的胸懷,辦實事、求實效。把抓好當(dāng)前工作與著眼長遠發(fā)展結(jié)合起來,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績。
學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神就是學(xué)習(xí)他廉潔奉公、勤政為民的奉獻精神。清正廉潔、無私奉獻,是共產(chǎn)黨人先進性的重要體現(xiàn),也是焦裕祿精神的鮮明特點。他抱著病痛的身體,忍著肝病的折磨,常年奔波在農(nóng)舍、田地,置身于群眾之中。每當(dāng)風(fēng)沙最大的時候,就是他帶頭下去查風(fēng)口、探流沙的時候;每當(dāng)雨下得最大的時候,就是他帶頭下去冒雨涉水、觀看洪水流勢和變化的時候。他嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),從不利用手中權(quán)力為自己和子女、親屬謀取任何好處。他親自起草了《干部十不準(zhǔn)》,規(guī)定任何干部在任何時候都不能搞特殊化,帶頭取消領(lǐng)導(dǎo)干部可以領(lǐng)取稀缺物資的紅本子,退回其他領(lǐng)導(dǎo)送到他們家的大米、雞蛋等物品,有同志想裝潢辦公室他批評“富麗堂皇的事不但不能做,就是想想也很危險”。他心里沒有官僚特權(quán),有的是對權(quán)力的敬畏;他心里沒有奢靡享樂,有的是吃苦奉獻。他的心里裝著全縣的干部群眾,唯獨沒有他自己。對照焦裕祿這面鏡子,對單位食堂早餐為我們“開小灶”,沒有及時制止;作為鄉(xiāng)“一把手”,有些事情沒有親歷親為,而是坐在辦公室當(dāng)“指揮員”,忘記了自己也是“戰(zhàn)斗員”,要率先垂范、身先士卒。我們學(xué)習(xí)和弘揚焦裕祿精神,就要像焦裕祿同志那樣牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,為黨和人民的事業(yè)任勞任怨、無私奉獻。要把人生價值與黨和人民事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,多想群眾少想自己,多想事業(yè)少想名利,堅持在其位、謀其政、盡其責(zé),真正把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,做到為官一任、造福一方。要繃緊拒腐防變這根弦,明明白白做人,干干凈凈做事,堅持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利,堅持慎獨慎微,始終記著“不以惡小而為之”,不該做的事情堅決不做,自覺拒腐蝕、永不沾,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面主要存在的問題:在形式主義方面,理論學(xué)習(xí)不扎實,文件政策僅停留在文字表面或應(yīng)付差事。調(diào)查研究不深入,很少主動帶著問題深入農(nóng)戶群眾中開展調(diào)研。工作落實不到位,出現(xiàn)重部署、輕督促,缺少一竿子插到底的“釘釘子”精神,導(dǎo)致一些工作久拖不決,或不了了之,或疲于應(yīng)付,質(zhì)量無法保證。在官僚主義方面,往往在汛期或者上級要求的時候才想起群眾,關(guān)心群眾生活和把握群眾實際需求不夠,缺少主動關(guān)心群眾的意識;逐漸淡忘了“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀念,決策聽取民意不夠充分。有時出現(xiàn)推諉扯皮,擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R不足。與干部群眾談心交流不夠,不能很好地與群眾打成一片。部分班子成員不能嚴(yán)格請銷假制度和逢圩日接訪制度。在享樂主義和奢靡之風(fēng)方面,部分班子成員存在思想滑坡、精神懈怠,工作不主動、不積極。創(chuàng)新意識不強,攻堅克難的銳氣和韌勁不足,艱苦奮斗精神淡化,工作上存在畏難情緒,對有些政策研究不深,機械執(zhí)行,生活上求安逸。工作上存在“闖關(guān)”思想,只求過得去,不求過得硬。班子成員有時存在接受吃請和收受特產(chǎn)的現(xiàn)象。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇31
同志們:
一、要瞄準(zhǔn)目標(biāo),堅定年年爭先的信心
瞄準(zhǔn)目標(biāo),目標(biāo)是什么,來年的目標(biāo),董市長已經(jīng)說了,就是三連冠,長遠的目標(biāo)就是省里只要搞“一大四小”,我們就要年年爭先進,這就是目標(biāo),簡單的很。但是,我也話說回來,我們瞄準(zhǔn)目標(biāo),爭取先進,實現(xiàn)三連冠是目標(biāo),不是目的。目的是什么,目的是有這么幾條,第一,我們是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的核心,是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的東岸,一定要綠化東岸、美化東岸。第二,生態(tài)是的優(yōu)勢,也是的優(yōu)勢,生態(tài)的優(yōu)勢可以轉(zhuǎn)化為景區(qū)的優(yōu)勢,景區(qū)的優(yōu)勢可以轉(zhuǎn)化為旅游的優(yōu)勢,可以成為經(jīng)濟的優(yōu)勢。我們這方面已經(jīng)嘗到了甜頭。今年我們搞旅游收入過了100個億,現(xiàn)在我們旅游的門票收入、旅游人次、旅游收入“三個指標(biāo)”在全省都是第一?渴裁,如果我們不是有這么好的生態(tài),這100多個億從哪里來,所以我講得先進,瞄準(zhǔn)的是目標(biāo)而不是目的,目的還是要富縣富民。第三,要看到我們現(xiàn)在按照省委的要求,剛才劉廳長解讀的,還有很大的差距。劉廳長剛才說的四個問題,就是我們?nèi)B冠的四個著力點,劉廳長剛才說的四個問題,從高鐵、高速到梨溫高速,到山區(qū)等這四個方面,我看就是我們?nèi)B冠能不能實現(xiàn)的最關(guān)鍵的四個著力點,這就是我們要做的事,所以我不展開說,目標(biāo)就是三連冠,只要是省里搞,我們就要堅定實現(xiàn)年年爭先進。說句實在話,現(xiàn)在要說永遠的真理真的不多,但栽樹永遠沒有錯,這就是個真理。所以同志們,種樹是一個真理,永遠沒有錯,造林綠化永遠沒有錯,美化山川永遠沒有錯。作為我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,有時候一不小心犯了錯誤,這個是經(jīng)常的事,但是這件事不會錯,所以大家要堅定信心。
二、要突出主題,實現(xiàn)年年有自己的特色。
主題是什么,我們?nèi)ツ晏崃艘粋“百千萬工程”,今年是兩句話,提升精品走廊,創(chuàng)建森林城鄉(xiāng)。為什么要確定一個主題,我認(rèn)為這一條,東進、漢平你們兩個琢磨的還不錯,每年沒有個主題你就不可能有特色,這口號有時也是要的,它能激勵人、鼓舞人、指導(dǎo)人和引領(lǐng)人,要有個主題,平平常常地去部署工作、一般性地去部署工作現(xiàn)在都很難湊效,所以一定要有個主題,所以今年有這個主題,要圍繞這個主題來做,這樣的話,我看也是跟劉廳長說的今年總的這個省委、省政府和省林業(yè)廳的部署是一致的,要提升。非常感謝大家,我跟仚生同志來工作都快三年了,我們有個非常好的習(xí)慣,就是縣、鄉(xiāng)、村三級對市委、市政府的部署非常支持,對工作安排非常支持,包括人事安排都非常支持,我上次說了一下,去年講側(cè)重一下縣里的同志,結(jié)果票全部到縣里去了。今年講側(cè)重一下機關(guān)同志,這票全到機關(guān)來了。非常明確,非常支持,我也非常感謝大家。我們?nèi)ツ晏岢鲈?ldquo;百千萬工程”,你看這幾個都很快見效。去年全省批了20多個森林公園,也是省林業(yè)廳劉廳長的支持,我們批了10幾個回來,大家動作快,這個非常難得,所以今年也一定要按照主題,做出我們自己的特色來。
三、要提升標(biāo)準(zhǔn),達到年年有亮點。
大家要認(rèn)真地研究劉廳長的講話,劉廳長的講話是指南針,實際上我認(rèn)為劉廳長的講話不是簡單引導(dǎo)大家怎么去評比的問題,而更關(guān)鍵是引導(dǎo)大家在今后的“一大四小”工作中作深層次考慮,如何更加有效益,有效果,不僅有形象,還要有效益,有效果。這個考慮是非常對的。標(biāo)準(zhǔn)怎么提升,我們劉廳長講的非常清楚,我們要緊緊盯到這幾條。提到通道,首要一條是梨溫高速,從浙江到交匯鷹潭這一段,要作為市里的重中之重。這個我認(rèn)為是對的,因為這是主通道,這個一定要下點狠心,縣、鄉(xiāng)的通道,其實我們現(xiàn)在有幾條還是不錯的。因為我也注意地看,一路走到哪我都在看,剛才劉廳長說的,從玉山到三清山那條路兩邊的綠化已經(jīng)建成了,無論從高度、厚度,我看都有,那個都還可以,再補再完善下,那條路就非常漂亮了。高度、厚度、景觀都有了。景觀不一樣的,高度也不一樣,厚度也不一樣,那條路還可以了。高度夠不夠,能不能真正成蔭、成景,這個看得出來的。德興從縣城到銅礦那條路,這個標(biāo)準(zhǔn)也基本上起來了。接高速公路的掛線,現(xiàn)在到鉛山和橫峰,這兩條掛線都是比較漂亮的。我就不一一點了。反正我的意思就是說,要通過這樣的標(biāo)準(zhǔn),大家都能按照我們的標(biāo)準(zhǔn)來,我非常贊成要回頭看,年年往前走,后面的形象出不來,效果出不來,更沒有說服力和信服力。最怕的是怕什么,租了田你搞不出效果,勞命傷財,老百姓就有意見。有意見不是對你租地去種樹有意見。最關(guān)鍵性的意見在這里,就是沒有種好就有意見,種好了誰都沒有意見。剛才董市長說了一些適地適樹的問題,去年我還專門講過,不是越大越好,也不是越小越好,不是越貴越好,也不是越便宜越好,一定要適地適樹。第二個就是要建公園。這個觀點是對的,所以我們又開了兩個公園,一個是陸羽公園,一個是市民的創(chuàng)業(yè)文化園。就是多建公園,就是要栽大樹,這是非常正確的。還有園區(qū),我們更要注意把園區(qū)綠化起來,劉廳長講,下一年要把園區(qū)和景區(qū)要拿來考核。第三個對鄉(xiāng)村來講,要多栽景觀樹和果樹,所以,“百萬果苗進鄉(xiāng)村”還是要堅持住,要讓它形成景觀效果,形成產(chǎn)業(yè)效果。就是要通過“一大四小”把我們的苗木一體化、油茶、雷竹、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)化帶動起來,真正實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的有效統(tǒng)一。剛才,劉廳長也說了一個這樣觀點,力爭在春節(jié)前種下樹,不要老是往后推,要往前趕,栽樹早一天都不一樣。再加上,我們坦誠說了,因為大家都已經(jīng)知道了,明年一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要換屆,二季度縣就要換屆,你不往前趕,這個就麻煩了,特別是你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)都來了,到時,我這要寫上一條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)這次換屆,因為現(xiàn)在只剩下兩個月的時間了,其他的事你做好了就做好了,沒做好就沒做好,今冬明春的“一大四小”是這次換屆的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,我就給你來條硬的,你這個事都沒有做好,你還能搞什么。你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都來了,這句話要寫到方案里,要交代這么一句話進去,因為你其他事情你幾年下來,當(dāng)了五年,都做了,已經(jīng)看得到的,這個把兩個月搞不贏其他事,“一大四小”這個搞得贏的,可以做出效果來的,可以做出形象來的,我們希望來講就是我們“一大四小”不僅要出生態(tài)效果,出木材,也要出人才,我們劉廳長一直關(guān)心大家為“一大四小”作出貢獻的同志不要埋沒了,劉廳長多次給我提過這個建議,剛才也聽到劉廳長講,明年表彰獎勵的時候也要表彰先進個人,這個非常好,希望大家共同努力,奪取我們的三連冠。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇32
同志們:
今天我們召開全縣森林防火緊急視頻工作會議,主要任務(wù)是通報全縣近期森林防火工作情況,分析當(dāng)前形勢,安排部署下一階段工作。剛才,縣政府辦副主任同志宣讀了《市森林防火指揮部關(guān)于切實做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》,縣林業(yè)局局長同志安排部署了下一階段森林防火工作,我認(rèn)為分析得很到位,布置也很具體,希望各級各有關(guān)部門對照各自存在的問題,認(rèn)真加以整改,并按照要求抓緊落實。下面,我再強調(diào)三方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,增強做好森林防火工作的緊迫感
抓好森林防火工作,是保證森林資源安全、建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)。當(dāng)前,由于氣溫急劇回升,大風(fēng)天氣增多,農(nóng)耕生產(chǎn)活動頻繁,林草區(qū)作業(yè)生產(chǎn)人員急增,野外用火量和火險隱患增大,火險等級在迅速提高,我縣已經(jīng)進入春季森林防火工作的特險期。但由于多年來我縣沒有發(fā)生過大的森林火災(zāi),各級各部門在抓森林防火工作上存在松懈情緒和僥幸心理。各鎮(zhèn)(中心)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,切實增強森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格落實屬地管理,將各項工作逐項落到實處;要堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自安排,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,做到防患于未然,確保全縣林草資源安全和社會穩(wěn)定。
二、周密部署,切實把森林防火措施落到實處
面對嚴(yán)峻的防火形勢和艱巨的防火任務(wù),各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門一定按照全縣統(tǒng)一安排,未雨綢繆,抓早動快,牢固樹立以防為主、以人為本的觀念,牢牢把握工作的主動權(quán),全力打好森林防火攻堅戰(zhàn)。
(一)采取有效措施,堅決管住野外火源。各鎮(zhèn)(中心)各相關(guān)部門要按照《縣人民政府森林防火戒嚴(yán)令》的規(guī)定,嚴(yán)禁一切未經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火。對戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)用火者要給予嚴(yán)肅處罰,對野外用火導(dǎo)致森林火災(zāi)、釀成嚴(yán)重后果的,依法從嚴(yán)從快處理,堅決依法追究刑事責(zé)任。要對重點林區(qū)、重點部位要實行不間斷巡查巡護,及時發(fā)現(xiàn)和處理野外用火行為,對火源管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,野外火源管理不到位的地方,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度追究當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)突出重點領(lǐng)域,排查火災(zāi)安全隱患。要抓緊開展春季森林防火安全隱患排查工作,及時消除不安全因素,避免重大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生;要強黑松林等重點區(qū)域和工程造林、道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等生態(tài)治理區(qū)的防火工作,加強進山巡查,及早清理林下可燃物,加強巡查和監(jiān)管力度,進一步鞏固造林綠化成果,保護好旅游文化資源。
(三)完善應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范撲火指揮程序。要從實際出發(fā),修訂、完善和落實撲火預(yù)案,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,規(guī)范運行程序,落實各項措施,使撲火預(yù)案具極強的有針對性和可操作性,一旦發(fā)生火災(zāi),能夠按照撲火預(yù)案進行科學(xué)的撲救。要以“打早、打小、打了”為目標(biāo),堅持“以人為本,安全第一”的原則,及時撤離疏散受火災(zāi)威脅的群眾,原則上夜間不撲火、不滅火,不用群眾打,嚴(yán)禁組織老、弱、病、慘、孕、幼和為經(jīng)過撲火訓(xùn)練的干部群眾參加撲火,避免發(fā)生人員傷亡。
(四)加強隊伍建設(shè),提高防火應(yīng)變能力。切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識、隊伍建設(shè)和裝備物資落實“四到位”,特別是要按標(biāo)準(zhǔn)補充配足森林防火急需物資;要對各類撲火隊伍進行安全教育和科學(xué)指揮、安全撲火知識、撲火戰(zhàn)術(shù)、安全自救等方面的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊員的防撲火技戰(zhàn)術(shù)能力和體能,確保一旦發(fā)生火情,能夠集中優(yōu)勢兵力,第一時間進行補救,迅速將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
(五)加強配合協(xié)作,全力做好防火工作。各級各部門要不斷拓寬森林防火的資金投入渠道,切實抓好森林防火指揮體系、防火監(jiān)測預(yù)報體系、森林火災(zāi)撲救體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣氣象部門要及時提供有關(guān)森林火險天氣預(yù)測預(yù)報,實現(xiàn)防火信息共享;縣農(nóng)業(yè)、住建部門要落實巡查制度,嚴(yán)禁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)施工野外用火;縣宣傳、新聞部門要及時對林業(yè)公安機關(guān)處理的案件進行電視曝光;縣教育部門要進一步加大對中小學(xué)生森林防火的宣傳和教育;縣林業(yè)、公安部門要嚴(yán)格執(zhí)法,對發(fā)生的林火案件要及時查處,做到發(fā)生一案,查辦一案,教育一片。其它職能部門和單位都要在職責(zé)范圍內(nèi),積極為森林防火工作做好服務(wù),努力形成齊抓共管的良好格局。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間要建立護林聯(lián)防制度,做到聯(lián)防聯(lián)治、不留死角,共同做好防火工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火工作萬無一失
各鎮(zhèn)(中心)要把森林防火工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓;指揮部各成員單位要各司其職,密切協(xié)作,確保全縣森林防火工作萬無一失。
一是落實防火責(zé)任。要把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責(zé)有人擔(dān)。要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要蹲點坐前指揮,嚴(yán)格督促檢查,幫助解決實際問題;一旦發(fā)生森林火災(zāi),深入防火第一線,掌握火險動態(tài),指揮開展撲火工作。
二是嚴(yán)格值班制度。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,值班電話始終保持暢通;要對防火值班情況進行抽查,防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時準(zhǔn)確、實事求是地上報,對不及時、不準(zhǔn)確上報或虛報瞞報森林火情,工作不力的,將通報批評,對貽誤戰(zhàn)機造成嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是加強監(jiān)督檢查?h森林防火指揮部要組織各成員單位,到火災(zāi)易發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和重點區(qū)域督促檢查防火工作。重點檢查防火宣傳教育和野外火源管理措施落實情況,防火值班情況,撲火交通、通訊工具和撲火機具維護保養(yǎng)及儲備情況,森林火災(zāi)案件查處結(jié)案情況,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。
同志們,森林防火事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照中省市和縣委、縣政府的要求,結(jié)合這次會議的部署,同心協(xié)力,狠抓落實,全力以赴,堅決打好今年森林防火攻堅戰(zhàn),為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話 篇33
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會議是市委、市政府研究確定召開的。主要任務(wù)是,貫徹落實中央、全省農(nóng)村工作會議和市委十一屆八次全會暨全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年工作成績,分析當(dāng)前形勢,研究部署今年及“”時期的“三農(nóng)”工作。剛才,我們傳達了全省農(nóng)村工作會議精神和宋書記、林市長關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要講話精神,對20xx年度“三農(nóng)”工作先進單位、“8.9 ”防汛和金堤河防汛工作先進單位和個人進行了表彰,在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!一會慶忠市長還要就下步工作講意見。下面,我根據(jù)市委、市政府研究的意見,就“三農(nóng)”工作講六個方面的問題。
一、充分肯定成績,堅定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心
過去的一年,是我市“三農(nóng)”工作不平凡的一年。面對旱災(zāi)、澇災(zāi)交替發(fā)生的嚴(yán)峻形勢,面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),面對農(nóng)民增收制約因素明顯增多的嚴(yán)峻考驗,市委、市政府審時度勢、果斷決策,全市上下齊心協(xié)力、攻堅克難,“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。
一是糧食生產(chǎn)大災(zāi)之年實現(xiàn)“連續(xù)第八年”豐收。夏糧生產(chǎn),克服嚴(yán)重春旱和長期低溫災(zāi)害影響,單產(chǎn)428.93 公斤、總產(chǎn)236.7 萬噸,分別增長了1.93% 和5.1% ,再創(chuàng)歷史新高;秋糧生產(chǎn),遭遇了“8.9 ”特大暴雨襲擊,經(jīng)過全市上下努力,除個別地塊外,秋糧仍獲得較好收成,全年糧食總產(chǎn)達到104 億斤,突破100 億斤大關(guān)。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興取得顯著成效。“四百工程”建設(shè)穩(wěn)步推進,蔬菜食用菌達到337 萬畝,總產(chǎn)1200 萬噸,產(chǎn)值142 億元;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為109 萬噸、38.7 萬噸、14 萬噸,畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值121 億元;林果生產(chǎn)及加工產(chǎn)值達到102.6 億元;一百個農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)順利完成,實際開工建設(shè)項目達到116 個,計劃投資23.75 億元,實際到位資金23.84 億元。
三是生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)進展順利。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品,推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),新增綠色食品認(rèn)證數(shù)量12 個,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品“三品”數(shù)量和基地面積分別達到138 個、240 萬畝;全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到350 家,其中國家級龍頭企業(yè)3 家,省級龍頭企業(yè)31 家,市級重點龍頭企業(yè)261 家,實現(xiàn)銷售收入450 億元。
四是農(nóng)民收入保持較快增長。20xx年全市財政投入“三農(nóng)”資金達到50.45 億元,比上年增長40.47% ,增加14.54 億元。在政策性補貼大幅增加和農(nóng)產(chǎn)品價格提高、勞動力轉(zhuǎn)移加快、非農(nóng)收入增加等多種因素影響下,全市農(nóng)民人均純收入達6377 元,同比增加838 元,增長15.1%,增速比上年提升6.9 個百分點,居全省前列,增幅之高在聊城歷史上是少有的。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和農(nóng)村民生持續(xù)改善。全市共完成各類水利建設(shè)項目17631 項,新增節(jié)水灌溉面積16.7 萬畝,解決了16.2 萬人飲水安全問題,南水北調(diào)工程進入整體提速、全面開工階段;全市農(nóng)機裝備總動力達1024 萬千瓦,綜合機械化水平達到75% ;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)52.3萬人;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高400 元,每人每年達到1200 元以上;新農(nóng)合參合率達到99.7% ,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點進展順利;在全省率先實施了“農(nóng)民健康服務(wù)行動”,22.5 萬農(nóng)民群眾不用出門就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
六是新農(nóng)村建設(shè)取得新進展。新建農(nóng)村公路6470 公里、客運站108 座,所有行政村實現(xiàn)了通油路、通客車,改造農(nóng)村危橋1311 座,33 萬農(nóng)戶看上有線電視;積極推進農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造,啟動千戶社區(qū)140 個、整村改造356 個,建成農(nóng)村新居18.4 萬戶,改造危房3.5 萬戶,先后有30 多萬農(nóng)民群眾喜遷新居。
七是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村家庭承包基本經(jīng)營制度不斷鞏固和完善,土地流轉(zhuǎn)制度規(guī)模和范圍不斷擴大,集體林權(quán)主體改革基本完成,農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融體制、土地管理等各項改革不斷深化,有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制逐步健全完善。
八是農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作進一步加強。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效,創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強,凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力進一步提高,農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新進展。
這些成績的取得,是全市各級各部門共同努力的結(jié)果,是廣大基層干部和農(nóng)民群眾真抓實干的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向長期戰(zhàn)斗在“三農(nóng)”工作一線上的廣大干部職工和農(nóng)民群眾表示親切問候,向一貫關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界表示衷心地感謝!希望同志們堅定信心,發(fā)揚成績,揚長補短,按照中央和省、市的工作部署,不斷強化措施,加大工作力度,確保“”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開好局、起好步,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
二、認(rèn)真分析形勢,進一步明確“”時期“三農(nóng)”工作的總體要求和發(fā)展目標(biāo)
“”時期是我市全面建設(shè)小康社會、加快生態(tài)型強市名城建設(shè)實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時期。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既有著良好條件,也有許多困難;既有重大機遇,也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(一)有利條件。從國家宏觀政策層面看,黨的xx屆五中全會提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是‘’時期的一項重大任務(wù)”,今年的中央農(nóng)村工作會議從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡述了“三化同步”的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,明確要求越是加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,越要更加注重夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),堅定不移地推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,努力實現(xiàn)“三化同步”。這是現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律,我們務(wù)必準(zhǔn)確把握和自覺遵循。同時,“”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民小康既是難點也是重點,支持發(fā)展的政策力度將會進一步加大。今年的中央一號文件仍然聚焦“三農(nóng)”,重點支持水利改革發(fā)展,這已是中央連續(xù)出臺的第8個“一號文件”。從市里扶持政策層面看,市委、市政府制定實施了農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃,設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金,出臺了具體實施意見和貸款貼息、以獎代補等優(yōu)惠政策,各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也都從實際出發(fā)制定了產(chǎn)業(yè)振興計劃和相應(yīng)的扶持政策,力爭通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興,加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。從市場需求層面看,隨著人口增長和經(jīng)濟復(fù)蘇,對糧食、蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求呈剛性增長的趨勢,市場空間越來越大,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨新的機遇。從我市“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)看,經(jīng)過多年的發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成績,糧食總產(chǎn)越過100 億斤大關(guān),占到全省糧食總產(chǎn)的八分之一;蔬菜總產(chǎn)列全省第二位,僅列濰坊市之后;農(nóng)民收入連續(xù)多年實現(xiàn)兩位數(shù)增長,城鄉(xiāng)收入差距、與全省的差距開始縮小;特別是我們創(chuàng)新“三農(nóng)”工作理念,在全省第一個提出并組織實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃,起到了很好的示范和帶頭作用。這些良好的發(fā)展基礎(chǔ)為“三農(nóng)”工作的繼續(xù)提升提出了新的要求,創(chuàng)造了有利條件。
(二)面臨的困難和問題。比較突出的有以下幾點:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件落后的狀況沒有根本性改善。當(dāng)前農(nóng)田排灌溝渠大多陳舊落后,農(nóng)田基本建設(shè)相對滯后,徒駭河、馬頰河現(xiàn)有建筑物老化失修嚴(yán)重,涵閘啟閉不靈活,金堤河、漳衛(wèi)河等省際河道存在堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險工險段多等問題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都比較脆弱,農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力較弱,難以從根本上擺脫靠天吃飯的問題。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)亮點不多。集中表現(xiàn)在大集團、大企業(yè)太少,知名品牌、馳名商標(biāo)不多;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對滯后,輻射帶動能力不強,產(chǎn)品檔次低,缺乏品牌效應(yīng)和競爭力,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī);(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平都難以提升。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系不健全。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、動植物疫病防控體系不健全,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級服務(wù)能力較弱,體制不順、隊伍不穩(wěn);市場流通體系不健全,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模小、輻射帶動能力弱,農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民流通隊伍數(shù)量少,難以與大城市超市及批發(fā)市場形成有效對接。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更為復(fù)雜。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著氣候變化旱澇災(zāi)害頻發(fā)、重大動植物疫病、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加等不利因素影響外,又要面對農(nóng)產(chǎn)品市場變化,農(nóng)產(chǎn)品進出口沖擊,加劇價格過度波動等市場因素,影響到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機制亟待完善。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一些深層次矛盾還沒有得到根本解決,新農(nóng)村建設(shè)面臨許多新情況新問題,在農(nóng)村社會深刻轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)和利益格局深刻變化的背景下,農(nóng)村社會建設(shè)和管理水平亟待提高,農(nóng)村民生亟待改善。
為此,“”時期,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策,以農(nóng)民增收為核心,以打造聊城生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為發(fā)展目標(biāo),以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向,深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃,加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進農(nóng)業(yè)品牌化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工產(chǎn)業(yè)化、銷售合作化、環(huán)境生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化、發(fā)展外向化,確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,逐步構(gòu)建起高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市的跨越。
主要發(fā)展目標(biāo)是:
——農(nóng)業(yè)增加值:年均增長5% ,達到260 億元以上;
——農(nóng)民人均純收入:年均增長12% ,人均純收入達到1 萬元以上;
——“四百工程”建設(shè):糧食總產(chǎn)確保100 億斤以上;蔬菜總產(chǎn)1600 萬噸,產(chǎn)值達到160 億元;全市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到150 萬噸、50 萬噸、20 萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量8 萬噸,畜牧、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到154 億元;全市有林地面積320 萬畝以上,以林果生產(chǎn)、林紙林板加工、森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)值達到200 億元。
——農(nóng)業(yè)品牌建設(shè):將糧棉油、瓜菜菌、林牧漁、種養(yǎng)加全部納入生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌管理范圍,有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達到290 萬畝,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌達到175 個,無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)達到30 個,總產(chǎn)值60 億元以上;
——農(nóng)產(chǎn)品深加工:糧食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品十大農(nóng)產(chǎn)品加工體系初具規(guī)模。市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年均增長5% ,達到400 家;其中國家級5家,增長10.8% ;省級60 家,增長7.6% ;農(nóng)產(chǎn)品加工增值率年均增長11.8% ,達到70% ;
——林木覆蓋率:年均增長0.3% ,達到33% ;
——糧經(jīng)作物比例:年均增加1.2 個百分點,20xx 年調(diào)整到48:52 ;
——農(nóng)產(chǎn)品出口:出口額年均增長15% ,出口總值達到3.5 億美元;
——合作經(jīng)濟組織:達到3260 個,年均增長12%, ;參加農(nóng)戶31.9 萬戶,年均增長12% ,;帶動基地面積175 萬畝,年均增長10% ;
——市場建設(shè):年均增長4.6%, 各類市場年交易額達到120 億元以上;
——農(nóng)機化建設(shè):到20xx 年,全市農(nóng)機總動力發(fā)展到1200 萬千瓦,農(nóng)機總值48 億元,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到80%;
——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):機井總量達到11.5 萬眼,節(jié)水灌溉面積達到208 萬畝,農(nóng)村自來水普及率達到90% ;
——農(nóng)村生態(tài)建設(shè):農(nóng)村大型沼氣的集中供氣工程年均增長36% ,達到32 個;戶用沼氣池年均增長11.4% ,達到24 萬個;太陽能熱水器年均增長5.5% ,達到50 萬戶。
上述目標(biāo)是結(jié)合聊城實際制定的,只要我們做出堅持不懈的努力,是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。
三、進一步加大工作力度,實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃
20xx年是“”開局之年,也是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃的第二年。按照市委、市政府關(guān)于“繼續(xù)提升年”的部署要求,今年將圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè),進一步實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃,以實施“4245 ”工程為抓手,狠抓農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè),通過采取一系列扎實有效的工作措施,努力在農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)民組織化、農(nóng)民科技素質(zhì)及轉(zhuǎn)移就業(yè)等“六個方面”實現(xiàn)突破,確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4% 、農(nóng)民人均純收入增長13% 的發(fā)展目標(biāo)。
(一)著力抓好土地流轉(zhuǎn),努力在基地建設(shè)上實現(xiàn)突破。結(jié)合各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的農(nóng)業(yè)振興計劃,圍繞基地建設(shè),加快土地流轉(zhuǎn)步伐,進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),促進土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種田能手、種養(yǎng)大戶集中,20xx年全市土地流轉(zhuǎn)面積力爭達到60 萬畝。在全市范圍內(nèi),著力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地,帶動全市種養(yǎng)業(yè)規(guī);、區(qū)域化發(fā)展。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地。認(rèn)真實施省“千億斤糧食生產(chǎn)計劃”,積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動,加大優(yōu)質(zhì)良種推廣力度,推廣良種良法配套生產(chǎn)技術(shù),努力奪取糧食“連續(xù)第九年”豐收,全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100 億斤以上。二是建設(shè)綠色蔬菜食用菌基地。重點建設(shè)食用菌、大蒜、黃瓜、西葫蘆、茄子、西紅柿、韭菜、油菜、西瓜、香瓜等十大蔬菜基地,20xx年全市蔬菜播種面積發(fā)展到350萬畝,總產(chǎn)1300 萬噸。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽基地。重點建設(shè)生豬、奶牛、肉禽、蛋禽、肉牛肉羊、特種動物等六大畜牧基地,全市肉蛋奶產(chǎn)量分別達到125 萬噸、46 萬噸、22 萬噸。四是建設(shè)生態(tài)林果基地。重點建設(shè)櫻桃、早熟蘋果、草莓和葡萄、優(yōu)質(zhì)梨、圓鈴大棗、桃杏核桃等小雜果等六大生態(tài)林果生產(chǎn)基地,新發(fā)展名優(yōu)果樹基地8 萬畝,全市果樹面積穩(wěn)定在70 萬畝以上。五是建設(shè)名特水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。重點培植甲魚、黃河鯉魚、河蟹、泥鰍、草胡子鯰、烏鱧等名特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,黃河鯉魚、烏鱧、鯰魚、泥鰍、河蟹養(yǎng)殖面積達到4 萬畝。
(二)著力培育農(nóng)業(yè)品牌,努力在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上實現(xiàn)突破。 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn), 發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品,全市新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)證20 個,新增基地面積10 萬畝, 積極打造一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品品牌 。一是加大“三品”認(rèn)證力度。繼續(xù)采取以獎代補方式,用財政資金鼓勵符合條件的基地、中介組織和龍頭企業(yè)積極申報,“三品”認(rèn)證要有新的突破。二是發(fā)掘和保護地方特色農(nóng)產(chǎn)品。對具有市場發(fā)展?jié)摿透偁幜Φ膬?yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,進行商標(biāo)注冊、原產(chǎn)地認(rèn)定,加強商標(biāo)保護,發(fā)掘和保護一批地方品牌,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。三是加強農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管。“三聚氰胺”事件對“三鹿奶粉”毀滅性打擊的教訓(xùn)是深刻的,近期中央新聞媒體又曝光了添加“瘦肉精”喂豬的食品安全事故,我們對此必須高度重視,以對人民生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,加強對生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營企業(yè)的市場監(jiān)管,進行規(guī)范整治,嚴(yán)禁使用違禁產(chǎn)品,確保“米袋子”、“菜籃子”質(zhì)量安全。
(三)著力完善利益聯(lián)結(jié)機制,努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平體現(xiàn)著一個地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,也是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施。各級要抓住實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的機遇,以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮及運銷,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值,讓農(nóng)民更多的受益,更好地調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是鼓勵省級以上重點龍頭企業(yè),采取兼并重組參股收購等方式,延長產(chǎn)業(yè)鏈,組建大型企業(yè)集團。二是支持市級以上龍頭企業(yè),創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,延伸生產(chǎn)基地,完善物流體系建設(shè)和產(chǎn)后包裝、加工、運輸服務(wù),增強輻射帶動能力。三是完善利益聯(lián)結(jié)機制,以龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點,建立健全“基地+ 農(nóng)戶+ 合作組織+ 龍頭企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機制,全市新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30 家,總數(shù)達到380 家。
(四)著力抓好項目建設(shè),努力在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式上實現(xiàn)突破。在去年的基礎(chǔ)上,今年我們又確定了百項農(nóng)業(yè)重點建設(shè)項目。這些項目共127 項,總投資39.68 億元,其中爭取中央投資1.06億元,省級投資4.36 億元,各級必須認(rèn)真完成好、落實好。同時,要加大項目爭取力度,研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,積極與省直部門開展對接,著力抓好資金爭取工作。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,提高項目的合同履約率和資金到位率。
(五)著力推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,努力在提高農(nóng)民組織化水平上實現(xiàn)突破。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,深入開展示范合作社創(chuàng)建活動,提高管理規(guī)范化水平,評選命名市級示范合作社100 家。以聊城市農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)為龍頭,新建改建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場10 處,加快聊城“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場”建設(shè),建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,協(xié)調(diào)組織市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社直接對接,組織基地、龍頭企業(yè)、合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)業(yè)展會、網(wǎng)上促銷活動。
(六)著力開展農(nóng)民培訓(xùn),努力在提高農(nóng)民科技素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)上實現(xiàn)突破。人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍、最富有創(chuàng)造力的因素,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化首先是農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到全面提高。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo),必須把農(nóng)民教育培訓(xùn)放在更加重要的位置。 要 高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)民培訓(xùn)工作,采取多形式、多方式、多層次,實施好 科技特派員工程、 “科技下鄉(xiāng)”活動、“陽光工程”新型農(nóng)民培訓(xùn)、“雨露計劃”、鄉(xiāng)村公益性崗位人才培養(yǎng)、農(nóng)村實用技術(shù)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等,20xx年力爭培訓(xùn)農(nóng)民50 萬人次。同時,積極搞好勞務(wù)輸出,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),引導(dǎo)和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
四、加快水利改革發(fā)展,全面提升水利支撐和保障能力
今年中央一號文件聚焦水利,下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的決定》,省委、市委也以一號文件形式提出了具體實施意見,這在建國后是第一次。我市是水資源相對短缺的城市,人均水資源占有量僅占全國的四分之一、全省的三分之二,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,水資源供需矛盾成為制約經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸,同時極端天氣造成的災(zāi)害事件增多,特別是去年的“8.9”水災(zāi)和今年的“百年一遇”的旱災(zāi),給我們敲響了警鐘,全市水利工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。我們必須把水利工作擺上國民經(jīng)濟和社會發(fā)展更加突出的位置,采取更加有力的措施,提升水利的支撐和保障能力,更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
全市水利改革發(fā)展總的要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實中央和省委一號文件精神,堅持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù),把實施最嚴(yán)格水資源管理制度作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措,突出統(tǒng)籌治水、科學(xué)治水、依法治水,加快體制機制創(chuàng)新,全面提升水利現(xiàn)代化水平,全面提升水利的支撐和保障能力。經(jīng)過10 年左右的努力,基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化。按照上述要求,重點抓好以下六個方面的工作:
(一)加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快推進小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè),健全農(nóng)田水利建設(shè)新機制,突出抓好田間工程配套和末級渠系節(jié)水改造,全市初步建成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng),力爭完成位山、彭樓、陶城鋪、郭口等大型灌區(qū)骨干工程和重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),農(nóng)田有效灌溉面積增加到750 萬畝以上,旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達到600 萬畝以上。
(二)抓好水資源開發(fā)利用。加快南水北調(diào)魯北段輸水骨干工程和8 個供水單元續(xù)建配套工程建設(shè),實現(xiàn)一期工程20xx 年竣工、20xx 年通水目標(biāo)。完成茌平信源水庫、開發(fā)區(qū)魯西水庫、高唐縣大張水庫、臨清市城南水庫等9 個重點平原水庫建設(shè),實施陶城鋪引黃補水北調(diào)、彭樓引黃入魯能力擴大等區(qū)域調(diào)水工程,興建河道、城市雨洪水資源利用工程以及中水回用等非常規(guī)水源利用工程,全市新增水資源利用量2 億立方米,年供水能力達到25 億立方米,基本滿足一般年份經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求。
(三)搞好抗旱防汛工程建設(shè)。加快推進徒駭河城區(qū)段綜合治理工程,實施好馬頰河干流、徒駭河干流、金堤河二期河道等重點骨干河道的治理,以保護人口集中的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集區(qū)域以及有集中連片農(nóng)田的河段為治理重點,突出抓好中心河、裕民渠、唐公溝、趙牛新河等30 多條中小河流治理,提升骨干河道和中小河流重點地段的防洪排澇能力。同時,抓好蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè)和病險水庫、病險涵閘除險加固,大力實施抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè)。
(四)加快水生態(tài)保護與水污染防治。以建設(shè)生態(tài)河流為重點,上游突出涵養(yǎng)水源,中游實行庫河調(diào)蓄,下游建設(shè)生態(tài)濕地,大力推進生態(tài)水系建設(shè),治理水土流失面積100 平方公里,城市主要水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到95% 以上,主要湖泊、水庫水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率為80% ,主要河流水質(zhì)達標(biāo)率達到70% ,地下水漏斗區(qū)面積大幅度縮小,水生態(tài)環(huán)境顯著改善。
(五)大幅增加水利建設(shè)投入。力爭今后10 年全社會水利年平均投入比20xx年翻一番。提高水利建設(shè)資金在全市固定資產(chǎn)投資中的比重,從土地出讓收益中安排10%-20% 用于農(nóng)田水利建設(shè),重點防洪城市和水資源嚴(yán)重短缺城市的城市建設(shè)維護稅按不低于15% 的比例用于城市防洪排澇工程、水源工程建設(shè)及水環(huán)境整治,加大一事一議財政獎補力度,各級政府按農(nóng)民籌資籌勞總額的50% 給予獎補,同時吸引金融資本、社會資金投資水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(六)實行最嚴(yán)格的水資源管理制度。認(rèn)真落實《山東省用水總量控制管理辦法》,建立區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的管理制度和考核辦法。實行防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理、水庫安全管理行政首長負責(zé)制,成立市防汛抗旱總指揮部,下設(shè)城市、黃河、漳衛(wèi)河和徒駭河馬頰河防汛抗旱指揮部,完善防汛抗旱指揮機構(gòu)。
五、積極深化農(nóng)村改革,切實保障和改善農(nóng)村民生。
(一)積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村改革。繼續(xù)堅持和完善穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度,加快土地流轉(zhuǎn)制度改革,深化農(nóng)技推廣體制改革、林權(quán)制度改革、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、投融資體制改革和農(nóng)村金融體制改革。搞好農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)拍賣,保障農(nóng)民權(quán)益,切實調(diào)動農(nóng)民投資水利設(shè)施建設(shè)的積極性。探索具有平原特色的林改新路子,認(rèn)真總結(jié)東阿、陽谷兩地林權(quán)改革試點經(jīng)驗,在全市全面推開,逐步形成林木種植、管理、流轉(zhuǎn)的長效機制,促進林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,繼續(xù)抓好農(nóng)村路、水、電、氣、房等建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路260 公里,改造農(nóng)村危橋135 座,解決10 萬人飲水安全問題,新增有線電視4 萬戶,推廣農(nóng)村戶用沼氣池2 萬個、太陽能2 萬戶,建設(shè)農(nóng)村新居5 萬戶,改造危房1.5 萬戶,建設(shè)千戶社區(qū)100 個,合并村莊300 個,配套建設(shè)道路、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)完善農(nóng)村社會保障制度。統(tǒng)籌做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會救助、扶貧開發(fā)等工作,穩(wěn)步推進東昌府區(qū)、茌平縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,提高新農(nóng)合籌資水平,新農(nóng)合財政補助每人每年不低于200 元,政策范圍內(nèi)住院報銷比例提高到60% 以上,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1400 元。
(四)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園;提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村小學(xué)、初中分別達到600 元和800 元;加快發(fā)展面向農(nóng)村的實用型教育,推進農(nóng)村中等職業(yè)教育免費進程。繼續(xù)實施文化惠民工程,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化大院建設(shè),逐步形成完備的農(nóng)村公用文化服務(wù)體系。堅持計劃生育基本國策不動搖,加強人口計生工作,實現(xiàn)人口自然增長率控制在 7.7 ‰以內(nèi)的目標(biāo)。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實把“三農(nóng)”工作落到實處
做好今年及“”時期的“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在于加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項工作措施落實。
一要落實好“重中之重”的工作要求。中央明確要求,要把“三農(nóng)”工作擺上“重中之重”的位置。對“三農(nóng)”工作,不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,而且黨政一把手要親自抓,在工作部署上給予重點支持,在政策制定和資金投入上給予重點傾斜,在干部力量配備上給予重點加強。黨委農(nóng)村工作綜合部門要加強綜合協(xié)調(diào),農(nóng)口部門、涉農(nóng)部門要相互支持、相互配合,進一步形成“三農(nóng)”工作的強大合力。
二要落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策。中央提出,今年“三農(nóng)”投入要做到“三個重點”、“三個確保”,即財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確?偭亢捅戎剡M一步提高;土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保足額提取、定向使用。對這些政策,各級各部門要不折不扣地貫徹落實,凡是已經(jīng)承諾要辦的的好事實事、確定的優(yōu)惠政策、應(yīng)給的各項補貼,必須落實到位,決不能失信于民。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項政策規(guī)定,確保農(nóng)民負擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈。
三要落實好基層組織建設(shè)。緊密結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),加強對農(nóng)村基層干部的教育,提高基層干部素質(zhì),增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年上半年,村“兩委”換屆將全面展開,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按程序辦事,真正把那些認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、能力強、公道正派、群眾威信高的優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子,特別是選好村支部書記和村委會主任,夯實黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。
四要落實好責(zé)任分工和目標(biāo)考核。“”時期,是我市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、堅持“三化同步”的關(guān)鍵期。我們必須以更遠的視野、更高的眼光,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向,找準(zhǔn)切入點和突破口,牢牢把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建立健全責(zé)任分工、目標(biāo)考核和激勵約束機制,細化考核指標(biāo),完善考評體系,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的重要內(nèi)容,進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感。
同志們,做好“”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求,堅定信心,狠抓落實,開拓進取,扎實工作,圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),以優(yōu)異成績迎接建黨90 周年!