民政低保工作會(huì)議講話稿(精選3篇)
民政低保工作會(huì)議講話稿 篇1
同志們:
今天召開全縣城鄉(xiāng)低保工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面布置落實(shí)市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù),進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的建設(shè)和完善,切實(shí)保障困難群眾的基本生活,確保“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和“平安銅梁、健康銅梁”工作的順利推進(jìn)。下面,我就貫徹落實(shí)市民政局、財(cái)政局聯(lián)合召開的全市城鄉(xiāng)低保工作會(huì)議講三個(gè)方面的意見。
一、充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)低保工作的重大意義和作用,增強(qiáng)工作責(zé)任感
當(dāng)前,我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史階段。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,社會(huì)轉(zhuǎn)型,各項(xiàng)改革的深化,都對低保工作提出新的要求,迫切需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高對低保工作重要地位和作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。切實(shí)做好低保工作,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),保障和改善困難群眾的基本生活,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)和社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。低保工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。在城鎮(zhèn)涉及下崗失業(yè)人員、無業(yè)人員,在農(nóng)村涉及貧困群眾的基本生活。把這項(xiàng)工作做好了,把困難群眾的基本生活安排好了,使人民群眾實(shí)實(shí)在在得到黨和政府的幫助,感受到黨和政府的溫暖,就是代表了最廣大人民群眾根本利益最直接,最具體的體現(xiàn)。做好低保工作,是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。改革與發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,否則,什么事情都辦不成。困難群眾的基本生活解決得不好,就有可能引發(fā)矛盾,影響社會(huì)的穩(wěn)定。可以說,低保工作與國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局息息相關(guān),把低保工作做好了,把各項(xiàng)政策落實(shí)到實(shí)處,使困難群眾的基本生活得到保障,維護(hù)社會(huì)公平,才能創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境也是重大的政治問題。做好這項(xiàng)工作,就是為人民辦實(shí)事、就是貫徹“三個(gè)代表”重要思想要求的重大實(shí)踐,就是社會(huì)主義制度、優(yōu)越性的體現(xiàn)。我們必須從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)做好這次低保“應(yīng)保盡保”工作的重要意義,進(jìn)一步提高對低保工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任感。
二、規(guī)范管理,完善制度,做到公開、公平、公正
做到完善制度,程序明確,操作規(guī)范,保證公開、公平、公正,這是實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度的根本宗旨和要求,必須貫穿到城鄉(xiāng)低保從制定完善政策到實(shí)際操作的各個(gè)工作環(huán)節(jié)之中。堅(jiān)持公開透明是實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正的有效途徑。要加大對最低生活保障政策的宣傳培訓(xùn)和宣傳力度,使基層干部掌握政策、規(guī)范操作,使群眾知曉政策,心中有底。要明確程序,規(guī)范操作,推廣最低生活保障“陽光操作”的成功經(jīng)驗(yàn),避免暗箱操作,防止發(fā)生人情保、關(guān)系保等不公平現(xiàn)象的發(fā)生。讓最低生活保障工作的全過程置于社會(huì)和群眾的參與和監(jiān)督之下,真正做到陽光低保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查、審核、審判。堅(jiān)持由戶主提出申請,堅(jiān)持聽證制度,堅(jiān)持張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督。在這里我要通報(bào)一下少云鎮(zhèn)的事情,今年7月份,接群眾舉報(bào)少云鎮(zhèn)長灘社區(qū)(原中和鄉(xiāng)場鎮(zhèn))有8戶不應(yīng)享受低保政策。根據(jù)唐縣長批示,縣監(jiān)察局、民政局對此事進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查,這8戶中,有7戶不符合享受低保政策,只有1戶符合享受低保政策。這7戶不符合享受低保政策的,有的其子女是機(jī)關(guān)干部,有的是經(jīng)營中巴車、有的有門面出租、有的在外打工等,都不符合享受低保政策。造成這種情況,主要是工作人員調(diào)查核實(shí)工作馬虎,對低保申請人的情況核實(shí)不清楚;隨意簡化程序,不按低保政策的相關(guān)規(guī)定辦理;對轄區(qū)內(nèi)低保戶的動(dòng)態(tài)管理工作不到位等。對此,縣監(jiān)察局、民政局對此事進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對7戶不符合低保政策的享受對象進(jìn)行了取消,對相關(guān)工作人員也進(jìn)行了處理。希望大家以此為誡,類似事情不要再次發(fā)生。
三、全面落實(shí)市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保
市委、市政府提出20xx年全市農(nóng)村低保要達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的5%的目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)是就全市而言,并非每個(gè)區(qū)縣都要達(dá)到5%,我縣地處渝西,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,農(nóng)村真正十分貧困的群眾已經(jīng)納入了低保基本生活得到了保障。但是目前也還存在因生病返貧等困難群眾尚未納入低保。全縣的保障比例還較低。農(nóng)村低保全市平均為3.41%,而我縣目前為2.32%,還有一定的空間,保障面較窄。20xx年市委、市政府將城鄉(xiāng)低保納入目標(biāo)考核。渝西地區(qū)16個(gè)區(qū)縣為第二考核區(qū)域,考核的內(nèi)容:一是補(bǔ)差水平,城鄉(xiāng)低保對象全年平均補(bǔ)差水平分別低于當(dāng)?shù)乇U蠘?biāo)準(zhǔn)的45%,每差1%扣1分;二是保障對象準(zhǔn)確,應(yīng)保盡保,農(nóng)村低保按照應(yīng)保盡保的要求,凡未達(dá)到考核片區(qū)考核的平均保障人數(shù)比例90%的,每差1%扣1分;三是嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策不走樣。城鄉(xiāng)低保政策不落實(shí),違反政策規(guī)定擴(kuò)大或限制保障范圍的不得分。鑒于此,在時(shí)間緊、任務(wù)重,短時(shí)間內(nèi)要使農(nóng)村低保對象有較大幅度的增加,其工作難度也是可想而知的,但是無論如何,我縣的農(nóng)村低保不能落后于同一考核區(qū)域?h民政、財(cái)政必須把這項(xiàng)工作作為今年后3個(gè)月的重中之重來抓,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,不應(yīng)保堅(jiān)決不予保的目標(biāo)。城市低保我縣目前的比例為4.54%,基本上達(dá)到同一考核區(qū)域的平均水平。目前城市低保“穩(wěn)中求準(zhǔn)”,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,把收入已經(jīng)超過低保標(biāo)準(zhǔn)的清退出低保行列,將符合條件的納入低保。
最近,市委宣傳部、市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社會(huì)救助政策宣傳月活動(dòng)的通知》。通知規(guī)定從20xx年起,每年10月作為全市社會(huì)救助政策宣傳月,宣傳的主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策及法律法規(guī)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好社會(huì)救助宣傳月活動(dòng),把“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”的理念融入宣傳活動(dòng)之中,注重創(chuàng)新、講求實(shí)效,把此項(xiàng)工作抓好。
對于抓好社會(huì)救助政策宣傳月活動(dòng)的問題,這里我要強(qiáng)調(diào)一下。近年來,市委、市政府非常重視民生,關(guān)注民生,把完善社會(huì)救助政策,建立健全社會(huì)救助體系,保障廣大困難群眾的基本權(quán)益作為構(gòu)建平安重慶、和諧重慶的重要內(nèi)容,推動(dòng)了全市社會(huì)救助工作的健康發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但是,由于少數(shù)地方對社會(huì)救助政策宣傳力度不夠,社會(huì)救助工作透明度差,導(dǎo)致廣大群眾對社會(huì)救助政策的知曉度很低,對社會(huì)救助政策的享受條件、資格及審批程序等缺乏了解,對基層社會(huì)救助工作人員能否公開、公平、公正執(zhí)行社會(huì)救助政策缺乏廣泛的社會(huì)監(jiān)督。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處一定要高度重視,要深入開展宣傳活動(dòng),要拉橫幅、貼標(biāo)語、發(fā)宣傳資料、開展街頭咨詢活動(dòng)等,切實(shí)做好宣傳工作,讓低保政策走進(jìn)村、社和家庭,做到家喻戶曉;要讓老百姓知曉、了解低保政策,并自覺地對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)我們工作順利開展。
同志們,城鄉(xiāng)低保工作肩負(fù)著保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的光榮使命。我們一定要上下一心、團(tuán)結(jié)一致、克服困難、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,把城鄉(xiāng)低保工作做實(shí)、做細(xì)、做精,認(rèn)真把黨和政府對廣大困難群眾的惠民政策落到實(shí)處,真正做到使廣大群眾滿意,黨和政府放心,以友誼的業(yè)績迎接新中國成立60周年!
謝謝大家!
民政低保工作會(huì)議講話稿 篇2
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)去年年審工作,部署今年年審工作任務(wù),推進(jìn)我縣低保規(guī)范動(dòng)態(tài)管理。下面講兩個(gè)方面的意見:
一、xx年年審工作的回顧
xx年是我縣實(shí)施低保年審制度的第一年,全縣廣大低保工作者認(rèn)真貫徹落實(shí)市民政局、財(cái)政局、監(jiān)察局《關(guān)于對城市居民最低生活保障對象實(shí)施年度審核制度的通知》精神,精心組織,大膽探索,努力工作,為推進(jìn)全縣低保動(dòng)態(tài)管理做出了積極的貢獻(xiàn),取得了良好的成效,全縣應(yīng)參加年審的低保對象x戶,x人。通過年審,低保對象異動(dòng)x戶,x人。其中增標(biāo)x戶,x人;取消x戶,x人;減標(biāo)x戶,x人。這主要是:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密
低保年度審核,涉及千家萬戶城市貧困居民的切身利益,是健全和完善低保動(dòng)態(tài)管理的大事。為此,縣切實(shí)加強(qiáng)了對這工作的領(lǐng)導(dǎo),健全了由民政局局長為組長,民政局副局長、財(cái)政局副局長、紀(jì)監(jiān)局等同志為副組長,等同志為組員的低保年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,齊抓共管,形成合力;制定了《xx年低保年度審核工作方案》,明確了年審內(nèi)容、時(shí)間、程序、方法;召開了各系統(tǒng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市駐縣企業(yè)分管低保工作的黨政負(fù)責(zé)人、低保工作人員和民政所長參加的年審工作動(dòng)員大會(huì),對全縣年審工作進(jìn)行了全面部署;舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)年審業(yè)務(wù)骨干,為全縣順利有序地開展低保年審工作奠定了良好的基矗
2、統(tǒng)一作法,規(guī)范程序
低保年度審核,是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,且涉及面廣、工作量大,步調(diào)不一致,方法簡單,是達(dá)不到年審目的的,為此,我們本著對人民高度負(fù)責(zé)的宗旨,統(tǒng)一了年審作法,規(guī)范了年審程序。探索了不少成功經(jīng)驗(yàn)。
第一,統(tǒng)一了低保年審工作的審核申請、初審調(diào)查、復(fù)核審查、重點(diǎn)抽查、審核審批五大步驟,層級有序,步步到位。
第二,確定了兩個(gè)重點(diǎn)。一是核實(shí)保障對象的實(shí)際收入,對每戶保障對象家庭成員的固定收入、非固定性收入按實(shí)計(jì)算,逐項(xiàng)核實(shí),消除自報(bào)收入水分;二是核定保障金額,按照核定的實(shí)際收入,分別調(diào)整確定保障金標(biāo)準(zhǔn)。
第三,明確了審核方法。采用查看“七證件”、“四證明”、上戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方法,多方位、多渠道逐戶審查、審核,盡量確保低保對象家庭收入的真實(shí)性。
第四,注重了五個(gè)結(jié)合。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),集中培訓(xùn)與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合;基層單位普查與主管單位、主管部門抽查相結(jié)合,一般調(diào)查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合;檔案管理,文書檔案與微機(jī)管理相結(jié)合;動(dòng)態(tài)管理,平時(shí)與年審相結(jié)合。
3、堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān)
低保年審工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,加上低保對象居住分散,工作量大,任務(wù)繁重,說情風(fēng)干擾,要如期如質(zhì)完成年審工作任務(wù)決非易事。盡管如此,全縣廣大低保工作者,心往一處想,勁往一處使,化工作壓力為動(dòng)力,撇開關(guān)系網(wǎng),巧避人情風(fēng),不為利所誘,不為情所感,始終堅(jiān)持原則,按年審要求,上戶調(diào)查、鄰里詢問、信函索證,多渠道、多形式核實(shí)低保對象家庭收入及其人口變化情況,使低保情況盡量接近客觀實(shí)際;嚴(yán)格把好審核關(guān),對不符合政策的對象一律取消,根據(jù)家庭收入變化情況,當(dāng)提標(biāo)的提標(biāo),當(dāng)降標(biāo)的降標(biāo),不少地方對年審結(jié)果進(jìn)行了公開,從而保證了低保工作的公正、公平,減少了因低保不公正而上訪的人員,促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。
總之,~年的低保年審工作取得了較好的成績。這些成績的取得,是各級黨政重視的結(jié)果,是各單位各部門密切配合的結(jié)果,是在坐同志們艱苦努力的結(jié)果。在此,我代表局黨組向一向關(guān)心、支持低保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和在坐的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,在年審工作中還存在一些問題:如個(gè)別單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴(yán),為了局部利益視低保為福利,拿低保送人情,為職工開具虛假收入證明,騙取低保;年審工作聯(lián)動(dòng)千家萬戶,眾多家庭成員收入核定、出證工作空前,加之部分對象認(rèn)識(shí)模糊,配合消極,甚至產(chǎn)生埋怨、不滿情緒,更給低保年審工作增加了困難和壓力;工作經(jīng)費(fèi)緊缺,為一年一度的年審工作帶來了一定的難度,等等,這些問題有待于今后逐步克服和解決。
二、xx年年審工作任務(wù)
x年年審工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市居民最低生活保障條例》和省市實(shí)施辦法及細(xì)則,嚴(yán)格審核低保對象的家庭收入,客觀公平地重新確定低保對象和保障標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障城市貧困人戶的基本生活,維護(hù)城市貧困戶口的基本生活權(quán)益,確保全縣社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)上述指導(dǎo)思想,請同志們做好以下幾項(xiàng)工作:
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
各民政所、單位、社區(qū)居委會(huì)要認(rèn)真宣傳貫徹年審工作會(huì)議精神,要利用標(biāo)語、會(huì)議、宣傳單等多種形式,宣傳《城市居民最低生活保障條例》、縣市關(guān)于低保年審的文件精神,使低保政策、低保年審家喻戶曉,人人皆知。各民政所要召開主管低保工作的領(lǐng)導(dǎo)、各居委會(huì)低保工作人員參加的年審工作會(huì)議,傳達(dá)縣會(huì)精神,部署年審工作。
2、認(rèn)真核實(shí)家庭收入。家庭收入是界定低保的重要條件,是分類施保的關(guān)鍵所在,家庭收入的準(zhǔn)確與否,直接影響低保政策的正確落實(shí),直接影響居民合法權(quán)益的維護(hù),直接影響社會(huì)的穩(wěn)定。因此,各民政所、各單位一定要把核實(shí)家庭收入作為年審工作的重要一環(huán)抓緊抓好。低保對象收入來源渠道不一,且穩(wěn)定性差,要準(zhǔn)確核實(shí)家庭收入存在一定難度,因此,務(wù)必請同志們在核定低保家庭收入時(shí)多長幾個(gè)心眼,多問幾個(gè)收入渠道,一項(xiàng)一項(xiàng)地把收入搞清楚。從目前我縣低保對象的收入情況看,有下列8種渠道的可能。一是工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼收入;二是下崗職工生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)收入;三是基本養(yǎng)老金收入;四是企業(yè)發(fā)給內(nèi)退、息工、待崗人員的生活費(fèi)收入;五是法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和義務(wù)撫養(yǎng)、義務(wù)責(zé)任方提供的收入;六是繼承贈(zèng)產(chǎn)、接受饋贈(zèng)、利息、紅利、有價(jià)證券以及固定資產(chǎn)租賃的收入;七是破產(chǎn)、改制企業(yè)補(bǔ)償?shù)囊淮涡园仓檬杖牖蛘魇辗课、土地所取得的一次性安置收?八是家庭成員中,自謀職業(yè)或從事第二職業(yè)取得的現(xiàn)金和實(shí)物收入,等等。請同志們要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,客觀實(shí)在地把低保家庭收入一個(gè)個(gè)核實(shí)準(zhǔn)確。
3、注意步驟方法。全縣低保年審工作為2個(gè)月的時(shí)間,即從4月10日開始到6月10日全面結(jié)束,具體分為四個(gè)階段:
第一階段:申請階段(4月10日至4月25日)。由低保戶主向戶籍所在地(含企事業(yè)單位已移交屬地管理的保障對象)民政所、社區(qū)居委會(huì)、居委會(huì)或企事業(yè)單位(未移交保障對象)提出書面申請,如實(shí)填報(bào)審查表,并提供有關(guān)證明、證件,交民政所、社區(qū)居委會(huì)或企事業(yè)單位。
第二階段:核實(shí)階段(4月26日至5月10日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、社區(qū)居委會(huì)、企事業(yè)單位對申請對象的家庭收入及其家庭成員變化情況,采用逐戶登門調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式進(jìn)行初審,將初審資料報(bào)民政所、企事業(yè)單位主管部門。
第三階段:復(fù)審階段(5月11日至5月25日)。民政所或主管單位對上報(bào)初審資料進(jìn)行復(fù)核審查,并將符合低保政策的對象簽具意見上報(bào)縣低保局,逾期未報(bào),則視為自動(dòng)取消。
第四階段:抽查審批階段(5月26日至6月10日)。縣低保局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所或主管部門復(fù)審上報(bào)的對象,進(jìn)行重點(diǎn)抽查,抽查工作結(jié)束后,集中逐戶審批,確定低保對象。
4、堅(jiān)持四個(gè)原則:一是堅(jiān)持屬地管理的原則,對低保對象審核,由保障對象所在地的民政所、社區(qū)居委會(huì)、居委會(huì)負(fù)責(zé),未移交的低保對象暫由原管理企事業(yè)單位負(fù)責(zé);二是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,做到核實(shí)的收入要準(zhǔn),各種證明、證件要真,嚴(yán)防低保年審人情化;三是堅(jiān)持審核審批從嚴(yán)的原則,在年審資料真實(shí)齊全的基礎(chǔ)上,符合政策的一個(gè)不漏,不符合政策的一個(gè)不批;四是堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,各居委會(huì)要及時(shí)公開年審結(jié)果,做到保障對象姓名、家庭人口、保障標(biāo)準(zhǔn)三公開,接受群眾監(jiān)督。
5、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
低保年審工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)的工作,涉及面廣,任務(wù)繁重,務(wù)必引起重視,切實(shí)加強(qiáng)對年審工作的領(lǐng)導(dǎo)?h成立以民政局局長為組長,民政局副局長、財(cái)政局副局長、監(jiān)察局、低保局局長為副組長,等同志為成員的低保年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)人員組成的年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對年審工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保年審工作如期如質(zhì)順利完成。
同志們,目前工作很多,低保年審工作又是一件具體細(xì)致耗時(shí)的工作,需要一定的力量和一定的時(shí)間,請同志們一定要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,扎扎實(shí)實(shí)搞好低保年審工作,推進(jìn)我縣低保規(guī)范動(dòng)態(tài)管理,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
民政低保工作會(huì)議講話稿 篇3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,我就青龍街道低保工作開展情況向各位作一個(gè)簡要匯報(bào)。
青龍街道于20xx年10月31日成立,轄9個(gè)城市社區(qū)、3個(gè)農(nóng)村社區(qū)和4個(gè)村,現(xiàn)有常住人口8萬人,流動(dòng)人口2萬人。街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府及重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障等低保政策法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保申請審批的“九步工作流程”和“三查三評兩公開”制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理、陽光審批,確保低保工作的公開、公平、公正,有效保障了弱勢群體的基本生活,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
截止20xx年9月底,青龍街道共有城市低保對象5343戶、8593人,月人均享受低保金額127.5元,比全縣人均享受額的137元低9元。農(nóng)村低保125戶、270人,1—9月累計(jì)發(fā)放低保金930萬元。基本做到了“應(yīng)保盡保,不該保的堅(jiān)決不保”。
一、加強(qiáng)對低保工作的領(lǐng)導(dǎo),確保低保政策落到實(shí)處 街道辦事處高度重視低保工作,把低保工作納入工作目標(biāo)管理,加大宣傳力度,做到家喻戶曉。一是多層次、全方位組織村社區(qū)干部學(xué)習(xí)低保政策,提高對低保工作的認(rèn)識(shí)。街道辦事處及各社區(qū)、村通過召開村(居)民代表會(huì)、院壩會(huì)、辦宣傳欄等形式廣泛宣傳低保政策,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們在村社區(qū)舉辦了民生面對面,與群眾直接交流,當(dāng)場解答群眾提出的低保政策方面的問題。二是街道、社區(qū)(村)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專職低保工作人員,明確責(zé)任和義務(wù)。實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。三是強(qiáng)化低保隊(duì)伍管理。堅(jiān)持定期培訓(xùn)與臨時(shí)培訓(xùn)相結(jié)合的原則,每季度、每年度定期對社區(qū)村低保工作人員進(jìn)行政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)行政策的水平。四是強(qiáng)化低保對象的教育管理。切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)低保戶的日常管理,引導(dǎo)他們樹立勞動(dòng)光榮和騙?蓯u的思想,每月積極組織有勞動(dòng)能力的低保對象參加義務(wù)勞動(dòng),有效杜絕了賴保騙保和低保養(yǎng)懶人的現(xiàn)象。
二、嚴(yán)格低保操作程序,堅(jiān)持低保陽光評審
近年來,我們嚴(yán)格按照九步工作流程規(guī)范操作程序,加強(qiáng)對低保的管理,基本實(shí)現(xiàn)了“三查三評兩公開”的規(guī)范化、程序化、制度化管理,使低保工作有序開展。一是堅(jiān)持入戶調(diào)查。每季度的最后一個(gè)月的10 -20號為集中入戶調(diào)查時(shí)間,由各社區(qū)支書、主任牽頭,低保員、村(社區(qū))兩委干部、組(樓)長組成低保入戶調(diào)查組,對原享受低保和新申請低保的家庭逐戶入戶調(diào)查。入戶調(diào)查必須做到“三查”。即:一“查”其家庭生活現(xiàn)狀,看住房面積、裝修檔次、家具購置、生活水平;二“查”收入水平,看有無工資、養(yǎng)老金、房屋出租、設(shè)備租憑等收入;三“查”就業(yè)情況,看就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力人員是否就業(yè)、有無重特大疾病和殘疾人。同時(shí)走訪鄰居、知情人了解其是否有瞞報(bào)、虛報(bào)收入現(xiàn)象,從而掌握低保戶家庭收入的第一手資料,為評定低保戶打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。每季度對原享受低保戶入戶調(diào)查率達(dá)到了96%,對每季度變動(dòng)、新增戶入戶調(diào)查率達(dá)到了100%。通過“三查三看”有效減少了騙,F(xiàn)象的發(fā)生。二是堅(jiān)持民主評議。各社區(qū)根據(jù)入戶調(diào)查情況,首先由社區(qū)兩委會(huì)議進(jìn)行初評;再由街道社區(qū)干部、戶籍民警、轄區(qū)內(nèi)各級人大代表、居民代表組成的社區(qū)低保評議小組進(jìn)行再次評議,由調(diào)查人介紹入戶調(diào)查情況、社區(qū)支書介紹初評情況,再由評議代表發(fā)表意見,逐戶進(jìn)行篩選、比對,最后形成一致意見;對評議通過的家庭交街道審核小組核評,通過民主評議,有效杜絕了人情,F(xiàn)象的發(fā)生。三是堅(jiān)持三榜公示。第一榜公示由社區(qū)民主評議初步通過的享受家庭及享受人名單和享受金額,公示三天,對有反映和舉報(bào)的進(jìn)行再次入戶調(diào)查和核實(shí),如確有隱瞞收入騙保,立即取消參評資格;第二榜是街道初審后進(jìn)行再次公示;第三榜是公示由縣民政局審批通過的享受低保的人員名單及享受金額、同時(shí)公布舉報(bào)受理單位和電話,如有居民舉報(bào),須進(jìn)行再次核查,如舉報(bào)屬實(shí)立即取消享受資格。做到低保評審陽光化,確保低保工作公開、公平、公正。
三、嚴(yán)格低保動(dòng)態(tài)管理,完善低保管理機(jī)制
一是暢通能進(jìn)能出機(jī)制。在每季度定期入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,街道紀(jì)工委、民政工作人員定期不定期進(jìn)行抽樣調(diào)查,每年對2—5個(gè)社區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,今年4—5月對天鵝等4個(gè)社區(qū)進(jìn)行排查,摸清摸透了低保家庭狀況,查出4個(gè)社區(qū)的42戶低保金額享受標(biāo)準(zhǔn)不合理,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)增調(diào)減;對隱瞞收入的15名退休人員進(jìn)行了停發(fā);6—7月對街道農(nóng)村低保進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)對享受戶家庭情況、低保金發(fā)放情況進(jìn)行核查,在核查中對龍溪村低保操作不規(guī)范進(jìn)行了及時(shí)糾正。同時(shí)針對今年全縣啟動(dòng)超齡、征地移民等養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體情況,我們及時(shí)與社保部門銜接,對已領(lǐng)取養(yǎng)老金的297戶426人及時(shí)停發(fā)低保金。二是健全資源共享機(jī)制。所有低保家庭的基本信息嚴(yán)格實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)化管理,并適時(shí)更新數(shù)據(jù),做到所有社區(qū)共享,防止在多個(gè)社區(qū)掛戶、雙重戶口申報(bào)低,F(xiàn)象的發(fā)生;同時(shí)整合了社保數(shù)據(jù)資源,及時(shí)掌握參保人員退休、領(lǐng)取養(yǎng)老金的情況,有效杜絕了多頭享受、瞞報(bào)收入騙,F(xiàn)象的發(fā)生。三是完善舉報(bào)投訴機(jī)制。街道辦事處成立了以紀(jì)工委牽頭、財(cái)政、民政工作人員參加的督查小組,不定期對低保享受情況、低保金到戶情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。同時(shí)公布舉報(bào)電話,對群眾反映的問題,認(rèn)真調(diào)查,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決查處,今年共接到電話舉報(bào)、當(dāng)面舉報(bào)36起,對舉報(bào)屬實(shí)領(lǐng)取了養(yǎng)老金和退休金的21戶42人予以停發(fā),做到了舉報(bào)一起、調(diào)查一起,處理一起,調(diào)查率達(dá)100%,處理率達(dá)100%。
四、開展低保就業(yè)聯(lián)動(dòng),實(shí)行低保分類管理
在低保工作中,我們把社區(qū)服務(wù)、就業(yè)再就業(yè)與低保工作緊密結(jié)合起來,對有勞動(dòng)能力而未就業(yè)的享受對象實(shí)行分類管理。一是加強(qiáng)技能培訓(xùn),與就業(yè)再就業(yè)工作聯(lián)動(dòng)。利用再就業(yè)培訓(xùn)工程,優(yōu)先對有勞動(dòng)能力而失業(yè)的低保人員進(jìn)行電腦、廚師、縫紉等進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),提升其素質(zhì)和技能。今年培訓(xùn)300余人,為其開辟就業(yè)門路,有效消除了“零就業(yè)”家庭。二是強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo),拓展就業(yè)門路。將轄區(qū)內(nèi)有勞動(dòng)能力的低保戶組織起來,讓他們積極參與社區(qū)保潔隊(duì)、社區(qū)治安巡邏隊(duì)等公益性組織,還定期組織參加縣人力資源市場舉辦的現(xiàn)場招聘會(huì),通過促進(jìn)就業(yè),調(diào)動(dòng)他們的積極性,肯定他們的社會(huì)價(jià)值,增加他們的家庭收入,改善了家庭的生活質(zhì)量,同時(shí)也加深了社區(qū)工作的群眾基礎(chǔ)。如磨子嶺社區(qū)低保人員王大仙原每月享受低保金190元,經(jīng)社區(qū)介紹到農(nóng)業(yè)局當(dāng)保安,每月收入近1000元,他本人主動(dòng)向社區(qū)提出了不再享受低保待遇的申請。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,低保工作是利及廣大弱勢群體的民心工程、惠民工程。青龍街道低保工作雖然取得了一定的成績,但離縣委、縣府的要求還有一定的差距,在今后的工作中,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),虛心學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),再添新思路,再增新辦法,進(jìn)一步抓好街道的低保工作,做到上級滿意群眾滿意,為維護(hù)一方穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!