全縣商務(wù)工作會議講話(精選3篇)
全縣商務(wù)工作會議講話 篇1
同志們:
這次全縣商務(wù)工作座談會,是在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化的關(guān)鍵時期,召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,深入傳達(dá)貫徹全市商務(wù)工作會議精神,總結(jié)20xx年商務(wù)工作,分析當(dāng)前及今后全縣商務(wù)工作面臨的形勢,安排部署今年的重點工作。剛才,關(guān)局長代表縣商務(wù)局作了工作報告,報告總結(jié)工作客觀全面,實事求是,對今年工作的安排部署目標(biāo)明確,重點突出,措施得力可行,我完全同意,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
一、團(tuán)結(jié)拼搏,知難而進(jìn),努力實現(xiàn)全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
20xx年是我縣改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,也是我縣商務(wù)工作發(fā)展較快的一年。全縣上下緊緊圍繞縣委縣政府制定的目標(biāo)任務(wù),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行職能,深化服務(wù)意識,改進(jìn)工作方式,提高工作效率,有效應(yīng)對國際金融危機帶來的巨大沖擊,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、效益較好、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、民生改善的良好局面。商務(wù)經(jīng)濟(jì)在逆境中搶抓機遇,實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長。全縣完成外貿(mào)出口總額1200萬美元,同比增長25%,占全市出口總額的22%,位居全市前列;利用縣外資金2.48萬美元,同比增長24%,占全縣固定資產(chǎn)投資總額的26%;全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額4.46億元,同比增長26%,是多年來增幅最快的一年。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確決策、堅強領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn),是全縣商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)實創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的結(jié)果。這是我們以科學(xué)發(fā)展觀指引商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動實踐,更是我們繼續(xù)前進(jìn)的堅實基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。一是經(jīng)濟(jì)總量太小。我們與自己相比,總量有了跨越式發(fā)展,但和兄弟縣市相比還有很大差距。與我們?nèi)丝谙嘟墓现菘h20xx年完成社會消費品零售總額5.16億元。二是投資環(huán)境需進(jìn)一步改善,招商引資水平有待進(jìn)一步提高;三是商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和商品市場布局有待進(jìn)一步優(yōu)化,商貿(mào)設(shè)施、服務(wù)項目、服務(wù)水平還不適應(yīng)商品流通發(fā)展和人民群眾生活的需要。這些問題,需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強做好商務(wù)工作的信心和決心
今年是應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵一年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會能否持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們既面臨前所未有的挑戰(zhàn),又面臨千載難逢的機遇。從國際環(huán)境來看,由美國次貸危機引發(fā)的金融危機仍在繼續(xù)蔓延,對實體經(jīng)濟(jì)的影響還在持續(xù)加深。根據(jù)去年年底聯(lián)合國基準(zhǔn)預(yù)測,過去的一年,全球經(jīng)濟(jì)增長率為2.5%,為近5年最低點。20xx年全球經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步回落到1%,這一速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前5年平均增長3.6%的水平。GDP年增長率在3%以上的經(jīng)濟(jì)體,20xx年為107個,去年為83個, 預(yù)計20xx年減少到52個。最近,聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等主要國際組織和預(yù)測機構(gòu)對20xx年預(yù)測,普遍調(diào)低了經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,其中國際貨幣基金組織預(yù)測全球經(jīng)濟(jì)增長率僅為0.5%,為60年來最低水平,其中發(fā)達(dá)國家為-2%,美、日、歐盟等主要經(jīng)濟(jì)體都為負(fù)數(shù)。世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步惡化,國際貿(mào)易量將大幅下降,國際通貨緊縮壓力將繼續(xù)加大,已經(jīng)成為共識。從國內(nèi)形勢來看,世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的低迷,將直接影響我國出口和外資引進(jìn)、工程承包、勞務(wù)輸出,也使得貿(mào)易保護(hù)主義威脅增大,貿(mào)易摩擦加劇。去年四季度開始,我國外貿(mào)增速逐月放緩,11月份進(jìn)出口下降9%,其中出口下降2.2%,這是自20xx年7月以來首次出現(xiàn)當(dāng)月負(fù)增長。由于消費信心受到影響,如何有效啟動內(nèi)需,實現(xiàn)社會消費零售總額快速增長,同樣面臨挑戰(zhàn)。面臨當(dāng)前的實際,我們既要把困難估計得充分一些,更要看到有利的方面。目前機遇與危機并存,機遇大于危機。面對國際經(jīng)濟(jì)下滑,市場需求減弱,黨中央、國務(wù)院審時度勢,及時采取了靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,明確提出了擴(kuò)大內(nèi)需的方針,出臺了擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展、保增長的一系列重大舉措,繼去年11月提出拉動內(nèi)需十項措施,計劃兩年內(nèi)投資4萬億元的重大決策后,今年又相繼通過和即將通過裝備制造、紡織、汽車、鋼鐵、輕工等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。為搞活流通擴(kuò)大消費和保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長,國務(wù)院常務(wù)會議也專題研究部署,采取了有力的政策措施,包括健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),兩年內(nèi)再新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心;中央財政再增加補貼,擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”品種,加大“家電下鄉(xiāng)”力度等。在去年下半年兩次提高出口退稅率的基礎(chǔ)上,20xx年12月1日起進(jìn)一步提高部分勞動密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。這些措施的作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)。與此相適應(yīng),年初,省政府出臺了《關(guān)于支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營促進(jìn)全省工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的意見》,對企業(yè)所得稅、土地使用稅、保險費、行政事業(yè)性收費和技術(shù)創(chuàng)新等方面給予了優(yōu)惠政策,甘肅電力公司對鐵合金企業(yè)生產(chǎn)和電石、碳化硅、工業(yè)硅企業(yè)生產(chǎn)用電分別給予補貼8分/千瓦時、6分/千瓦時的優(yōu)惠政策。因此,對做好20xx年的商務(wù)工作,我們要充滿信心。
三、全縣商務(wù)工作總體要求、奮斗目標(biāo)和應(yīng)對措施
今年商務(wù)工作的總體思路是:20xx年全縣商務(wù)工作要以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指針,深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照全國商務(wù)工作會議和市縣經(jīng)濟(jì)工作會議的總要求,以加快招商投資增長、擴(kuò)大國內(nèi)消費需求和促進(jìn)外貿(mào)出口穩(wěn)定增長為重點,搶抓政策機遇,堅定發(fā)展信心,強化措施落實,促進(jìn)商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。
發(fā)展目標(biāo)是:20xx年全縣商務(wù)工作主要任務(wù)目標(biāo)是:全縣招商引資投資總額完成3.1億元,比上年增加6000萬元,增長25%;社會消費品零售總額達(dá)到5.34億元,比上年增加8800萬元,增長20%;外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)到1400萬美元,比上年增加200萬美元,增長15%。
具體工作中,要突出以下幾個方面:
1、創(chuàng)新招商引資方式,提高招商引資實效
關(guān)于今年的招商引資工作,我概括為“一條主線、一個法寶、一個原則、五個要領(lǐng)”,即:堅持一條主線:把招商引資工作作為項目建設(shè)和工業(yè)發(fā)展主線(樹立一個觀念:牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)重點就是抓工業(yè),抓工業(yè)重點就是抓招商的觀念);用好一個法寶:親商、安商、富商;把握一個原則:招大商、招名商;突出五個要領(lǐng):①要提倡“全民皆兵”,發(fā)展全民招商,形成濃厚氛圍;②要突出“企業(yè)團(tuán)隊”,完善激勵機制,發(fā)揮企業(yè)信息多、渠道廣,載體好的優(yōu)勢;③要突出培養(yǎng)“精銳之師”,在招商局、工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)局等經(jīng)濟(jì)部門培養(yǎng)招商主體隊伍;④要突出建設(shè)“特種兵團(tuán)”,組建招商小分隊,抽調(diào)3-5名精兵強將組成小分隊常年從事“引資、引智、引才”為主要內(nèi)容的招商活動;⑤要突出建立“雇傭軍”,擬在全國用兩年時間設(shè)立10個招商網(wǎng)點,充分發(fā)揮中介作用,為我縣招商傳遞信息,引薦投資者。
(招商四大招數(shù):①以高標(biāo)準(zhǔn)的硬環(huán)境吸引客商;②以人為本的軟環(huán)境服務(wù)客商;③以特色功能的載體招攬客商;④以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐穩(wěn)住客商。這是山東泰安總結(jié)的招商招數(shù),但我覺得太空,我們還是講五個要領(lǐng)。)
2、加快流通體系建設(shè),擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費。
擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長是今年經(jīng)濟(jì)工作的一項重要任務(wù),更是商貿(mào)流通工作的重中之重。各級各單位一定要繼續(xù)圍繞建設(shè)城鄉(xiāng)市場體系,著力改善消費環(huán)境,實施好“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)市場”、“雙百市場”等工程,大力開拓城鄉(xiāng)市場,促進(jìn)消費,保持市場的繁榮和穩(wěn)定。今年的主要任務(wù)我概括為“兩推進(jìn)一引進(jìn)”。一是積極推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工程。國家于20xx年12月在山東、河南、四川、青島三省一市進(jìn)行了家電下鄉(xiāng)試點,今年2月1日,我省也開始推行“家電下鄉(xiāng)”工程。今年1月2日,溫在青島調(diào)研時指出,今年國家投入家電下鄉(xiāng)的補貼將從去年的90億元增加到150億元,可以拉動內(nèi)需1000多億元。這項政策至少要堅持5年,可以拉動家電銷售5000億元以上。這項工程時間跨度長,工作任務(wù)重,我的意見是四句話:產(chǎn)品要對路,市場要有序,程序要便捷,資金要管好。商務(wù)部門要積極配合財政、工商等部門,按照省市“家電下鄉(xiāng)”實施方案的要求,成立工作機構(gòu),落實工作經(jīng)費,層層建立動態(tài)管理考核目標(biāo)責(zé)任制,把“家電下鄉(xiāng)”這項惠農(nóng)政策作為服務(wù)農(nóng)民、擴(kuò)大消費的重要抓手,加大對政策的宣傳力度,加強對中標(biāo)銷售企業(yè)、銷售網(wǎng)點的管理和服務(wù),切實做好各項工作。二是繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。萬村千鄉(xiāng)市場工程”是一項政府引導(dǎo),企業(yè)運作,群眾參與的系統(tǒng)建設(shè)工程。商務(wù)部門要切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。要明確專人負(fù)責(zé),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查等各項工作。加強對建設(shè)情況的跟蹤,及時解決實施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。在這里我要強調(diào)三點:一是嚴(yán)格按照商務(wù)部的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,著力抓好硬件建設(shè)。要推行統(tǒng)一商店標(biāo)識、統(tǒng)一經(jīng)營策略、統(tǒng)一商品采購、統(tǒng)一貨物配送、統(tǒng)一銷售價格、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范的“六個統(tǒng)一”模式。這些統(tǒng)一的目的有利于店名、店貌、商品、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化;有利于商品購銷、信息處理、廣告宣傳、員工培訓(xùn)、管理規(guī)范的一致化。從我們實施的情況來看,尤其是商店標(biāo)識、貨架質(zhì)量問題比較突出,現(xiàn)在標(biāo)識標(biāo)牌有背于商務(wù)部的規(guī)范要求。二是不搞壟斷。不能讓巨龍一家稱雄農(nóng)村市場。商務(wù)局一定要認(rèn)真研究,把“競爭機制”引入“萬村千鄉(xiāng)”市場,只有這樣才能做到質(zhì)量保證,價格惠農(nóng)。電器大亨“國美”之所以日益壯大,其成功經(jīng)驗有一條就是把利益讓給消費者,使消費獲得了經(jīng)濟(jì)學(xué)中所講的“消費者剩余”。基于這種考慮,今后這一方面工作總的要求是至少還要引入2-3家。三是在“農(nóng)家店”之間還要建立“優(yōu)勝劣汰”機制。應(yīng)加大名店指導(dǎo)、檢查,使市場更為規(guī)范。今年的布點,領(lǐng)導(dǎo)小組要深入現(xiàn)場查看,并召開論證會研究,為求把惠農(nóng)好事辦好,實事辦實。三是大力引進(jìn)鏈鎖經(jīng)營模式。關(guān)于連鎖經(jīng)營,我在全縣工商個體協(xié)會會議上給大家作過深刻的講解。今天我們再簡單地做個回憶,但主要還是要在“引”上下功夫。連鎖經(jīng)營和超級市場,被稱為是“現(xiàn)代流通革命”的兩大標(biāo)志。世界上第一家近代連鎖店--美國“大西洋和太平洋茶葉公司”成立于1859年。20世紀(jì)中期以后,現(xiàn)代連鎖經(jīng)營在發(fā)達(dá)國家取得普遍成功。世界最大商業(yè)零售企業(yè)美國沃爾瑪公司,20xx年銷售額達(dá)1913億美元。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了通用汽車。至20xx年全球銷售額第一次超過4000億美元,利潤達(dá)到134億美元,F(xiàn)在,連鎖經(jīng)營已風(fēng)靡全球,在歐、美、日等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家商業(yè)領(lǐng)域占據(jù)了主導(dǎo)地位。在日本連鎖經(jīng)營集團(tuán)和整個連鎖業(yè)的銷售額占整個零售業(yè)銷售額的40%,中國的現(xiàn)代連鎖經(jīng)營形式是上世紀(jì)80年代中期由國外傳入的,開始也主要是合資餐飲業(yè),到90年代才開始探索連鎖商業(yè)的方式。而后,從無到有,從少到多,逐步壯大起來。連鎖經(jīng)營風(fēng)靡全球,到底其魅力何在?究其原因,主要有以下4個特點:①連鎖經(jīng)營把分散的經(jīng)營主體組織起來,具有規(guī)模優(yōu)勢。當(dāng)今世界零售業(yè)高峰的大公司都實行連鎖經(jīng)營,這絕不是巧合,而是現(xiàn)在商業(yè)的客觀反映。連鎖經(jīng)營完善了專業(yè)化分工,科學(xué)合理地組織了商品物流,從而降低了商品的售價。連鎖經(jīng)營最大的特征是統(tǒng)一化,不僅要統(tǒng)一店名店貌,統(tǒng)一廣告、信息等,最重要的是統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一庫存和統(tǒng)一管理。這諸多的“統(tǒng)一”,支撐著連鎖經(jīng)營的價格優(yōu)勢。價格優(yōu)勢首先來自于統(tǒng)一進(jìn)貨。由于連鎖經(jīng)營規(guī)模甚大,廠家自然愿意低價供應(yīng),大批量的訂貨確保了商品的最惠進(jìn)價。②連鎖經(jīng)營都要建立統(tǒng)一的配送中心,與生產(chǎn)企業(yè)或副食品生產(chǎn)基地直接掛鉤。有了統(tǒng)一的配送中心,就意味著減少了中間環(huán)節(jié),節(jié)省了流通費用,從而降低了成本。按照連鎖店經(jīng)營規(guī)范化的要求,各成員店或加盟店的商品價格必須統(tǒng)一,并且將其“鎖”定在低于同類商店2%至5%的水平上。③連鎖經(jīng)營容易產(chǎn)生定向消費信任或依賴。從某種意義上講,連鎖店系統(tǒng)中的每家分店在本分店經(jīng)營的同時,也分擔(dān)著其它店實物廣告的作用。如此一來,不僅做了活廣告,而且無形中建立起了自家的顧客群,因為只有在一家分店得到了滿意的服務(wù),就等于為全系統(tǒng)的所有分店拉住了一位回頭客。④消費者在商品質(zhì)量上可以得到保證。嚴(yán)格規(guī)范、統(tǒng)一管理的連鎖店,能統(tǒng)一進(jìn)貨渠道、直接定向供應(yīng),有利于杜絕形形色色“歪貨”入門,這也是連鎖店蓬勃發(fā)展、廣得民心的一大現(xiàn)實因素。其分類方式有三種表現(xiàn)形式:一是直營連鎖;二是自愿加盟;三是特許加盟。其經(jīng)營有四項基本原則:即①比任何商場都新鮮的商品--鮮度管理;②商品結(jié)構(gòu)滿足顧客需求;③店面整潔、干凈、明亮;④親切的服務(wù):和顧客打招呼、記得?偷哪樋缀兔。自20xx年以來,在商務(wù)部門的推動下,我縣連鎖經(jīng)營也有了新發(fā)展,在全城開了的品牌店、專買店、加盟店約有42家之多。突破最好的是兩大行業(yè):一是皮鞋專買。包括紅蜻蜓、奧康、康奈、蜘蛛王、意爾康等都開了起來;二是餐飲連鎖,如王中王、黃師傅牛肉面,重慶巴國口福、巴將軍、頤香軒火鍋,另外服裝業(yè)出現(xiàn)了勁霸男裝、喬丹專買、佐羅世家等。這些連鎖店的引進(jìn)不僅提高了群眾生活水平,而且提升了城市商業(yè)品位。但還是存在矛盾拯需改善。例如布局不合理,品種不健全,價格不低廉,服務(wù)不規(guī)范。隨著城區(qū)人口的增長,必須承認(rèn)這是發(fā)展的趨向。
今年怎么抓?一是引進(jìn)。在引上應(yīng)指定專人,明確職責(zé),合理布局,拓展領(lǐng)域。所謂指定專人就是指商務(wù)局要指定一名副局長專門負(fù)責(zé)這項工作;明確職責(zé)就是指要把這項工作當(dāng)成重要職責(zé),強化引進(jìn)責(zé)任,規(guī)范管理責(zé)任。引進(jìn)數(shù)量在責(zé)任書上已經(jīng)簽了,不得低于10個,責(zé)任如何盡你們?nèi)パ芯。合理布局就是以餐飲和超市為突破口,在城區(qū)南端進(jìn)行引導(dǎo)布點,通過競爭形成規(guī)模優(yōu)勢和價格優(yōu)勢;拓展領(lǐng)域就是指要全方位、多領(lǐng)域去研究突破經(jīng)營行業(yè)、產(chǎn)品種類,最大限度地方便群眾,刺激消費。總之,連鎖經(jīng)營已成為現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的基本組織方式,不僅是一種經(jīng)營形式的改變,而且是商業(yè)制度的創(chuàng)新,是流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整,大家必須提高認(rèn)識。二是建設(shè)。我們的總體考慮是必須走規(guī);⑵放苹纳虡I(yè)之路,否則毫無出路。我們考慮用3-5年的時間,再實施一次“五個一”工程,去年已經(jīng)完成了廢舊物資處理交易市場,還有四個,即:要與縣內(nèi)外商家合作建設(shè)一個有規(guī)模有品位的商貿(mào)城;要建一個功能完善、品種齊全的連鎖超市;要建一個環(huán)境優(yōu)美、效益顯現(xiàn)的建材專業(yè)市場;要建一個方便群眾出行、易于朋友聚會的啤酒夜市等。這些都是市場高端化的必然趨勢,也是我們義不容辭的職責(zé),懇請商務(wù)部門的同志們認(rèn)真分析,科學(xué)規(guī)劃,加強引建。
3、強化行業(yè)監(jiān)督管理,確保流通市場穩(wěn)定
今年要以酒類商品、定點屠宰、再生資源市場、成品油市場監(jiān)督管理為重點,維護(hù)規(guī)范的流通市場經(jīng)濟(jì)秩序,確保人民群眾的生命財產(chǎn)健康安全。一是加強酒類商品的監(jiān)督管理。商務(wù)部門要依照國家商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《甘肅省酒類管理條例》等法律法規(guī),認(rèn)真落實批發(fā)許可證、零售登記和不得向未成年人售酒和酒類流通隨附卡四項制度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),定期組織人力對酒類制造企業(yè)、銷售攤點進(jìn)行集中檢查,嚴(yán)厲打擊制造銷售假酒的不法行為,對查出的貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全的酒類商品,要一律封存,經(jīng)抽樣檢驗合格后,方可上市銷售,對衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的酒,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即查扣,集中銷毀,確保酒類商品消費安全。(假酒案例)二是加強定點屠宰市場監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《生豬屠宰條例》、《甘肅省家禽屠宰管理辦法》等法律法規(guī),加強肉產(chǎn)品市場監(jiān)督管理,定期組織開展專項治理和聯(lián)合執(zhí)法活動,嚴(yán)歷打擊私屠濫宰行為,杜絕病死豬、注水肉和私屠濫宰肉品上市,確保城區(qū)生豬定點屠宰率達(dá)100%。對私屠濫宰、違法經(jīng)營、偷逃稅費等不法行為,要依法查處,嚴(yán)罰重管,查處率達(dá)到100%,嚴(yán)防沒有經(jīng)過檢疫的肉類產(chǎn)品進(jìn)入市場和酒店飯館,實現(xiàn)病害肉無害化處理率100%,出廠肉品檢驗合格率達(dá)100%,保障城鄉(xiāng)居民的食品安全(此外,請商務(wù)局與畜牧中心共同研究,就肉羊屠宰稅費進(jìn)行規(guī)范,胴體轉(zhuǎn)化增值)。三是加強再生資源集中管理。商務(wù)部門要加強對經(jīng)營戶思想教育和日常管理,指導(dǎo)其建立健全各項規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行縣政府下發(fā)的《關(guān)于加強廢舊再生資源利用管理意見》,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法收購站點,要堅決予以取締。依照擴(kuò)大規(guī)模、控制總量、依法監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營的思路和限期淘汰一批,扶持發(fā)展一批,新增培育一批的辦法,擇優(yōu)篩選3-5戶經(jīng)營示范點,不斷提高再生資源收購行業(yè)的經(jīng)營管理檔次。要加強對經(jīng)營企業(yè)的收集、儲存、運輸、處理等購銷行為管理,嚴(yán)格防范措施,特別是對廢舊金屬經(jīng)營企業(yè),必須建立健全經(jīng)銷收購臺帳,以備查閱,促進(jìn)再生資源交易中心的規(guī)范運營。四是加強成品油市場監(jiān)督管理。這項工作主要是兩件事,一是布局規(guī)劃,去年已報省發(fā)改委審批。二是流通市場監(jiān)管。關(guān)于監(jiān)管應(yīng)根據(jù)商務(wù)部《成品油市場管理辦法》,對我縣成品油流通市場進(jìn)行一次全面清理,嚴(yán)厲懲處成品油違規(guī)經(jīng)營行為,凈化成品油流通市場環(huán)境,確保成品油流通市場健康有序發(fā)展。
4、加強政府宏觀調(diào)控,整頓規(guī)范市場秩序。
整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求做出的重大決策,是真心實意為人民群眾辦事實、辦好事,切實維護(hù)群眾切身利益和維護(hù)社會穩(wěn)定的具體行動。各級各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)清形勢,把握大局,切實加強對整規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的市場監(jiān)管機制,把整規(guī)工作扎實、深入、持久地開展下去,使廣大人民群眾從市場經(jīng)濟(jì)秩序的逐步規(guī)范中得到實實在在的利益,也使各類市場主體能夠在公開公正、公平透明、競爭有序的環(huán)境中得到發(fā)展。一是加強誠信體系建設(shè)。商務(wù)、工商等部門要高度重視誠信體系建設(shè),做好企業(yè)、工商戶的信用監(jiān)管工作,年內(nèi)組織一次企業(yè)、工商戶誠信等級評選活動,通過評選活動的開展,培養(yǎng)經(jīng)營者“一言九鼎、說到做到、言出必行”的誠信品質(zhì),依托“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”和“誠信興商宣傳月”活動,引導(dǎo)教育個體工商戶牢固樹立“誠信是做人之本,誠信是立事之根”的誠信理念,大力倡導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)商,逐步讓誠信成為習(xí)慣,共同構(gòu)筑誠信社會。二是認(rèn)真開展專項整治活動。要集中力量開展保障食品安全、打擊小作坊食品添加劑生產(chǎn)、打擊價格欺詐、打擊黑車黑駕、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范棉花市場、規(guī)范農(nóng)資市場、整合礦產(chǎn)資源、查禁非法傳銷等方面的專項整治活動。特別是針對全縣餐飲業(yè)存在的服務(wù)質(zhì)量不高、環(huán)境條件差的問題,要加大監(jiān)督檢查力度,通過參觀培訓(xùn)、集中整治、達(dá)標(biāo)評審等措施,引導(dǎo)餐飲服務(wù)上水平,飲食質(zhì)量上檔次。要認(rèn)真貫徹落實商務(wù)部《餐飲企業(yè)經(jīng)營規(guī)范》、《農(nóng)家樂經(jīng)營規(guī)范》和《飯店業(yè)星級服務(wù)人員資格評定條件》,研究成立飲食服務(wù)業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在規(guī)范管理、促進(jìn)發(fā)展中的重要作用。同時,在全縣餐飲行業(yè)開展第二屆金塔餐飲名店、名菜、名優(yōu)小吃和星級農(nóng)家園、服務(wù)員評定工作,篩選、評定、命名“金塔名優(yōu)小吃”,促進(jìn)全縣餐飲業(yè)健康發(fā)展。三是嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。為進(jìn)一步規(guī)范市場交易行為,維護(hù)公平交易秩序,嚴(yán)厲打擊商業(yè)零售企業(yè)不規(guī)范促銷、占壓騙取供應(yīng)商貨款、美容美發(fā)業(yè)違規(guī)經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品、欺行霸市等各種擾亂市場秩序的行為,健全完善以行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督和群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系,優(yōu)化我縣商品流通環(huán)境,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。
5、提高對外開放水平,推動外貿(mào)快速發(fā)展
外貿(mào)出口是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一,也是我縣商務(wù)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。在這方面,一是用足用活國家扶持政策。要認(rèn)真研究國家扶持西部外貿(mào)發(fā)展的有關(guān)政策,抓緊時間向上爭取“促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口專項資金”、“農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險”等扶持資金,有計劃有目標(biāo)的重點扶持一批出口創(chuàng)匯企業(yè),使其迅速成為新的出口增長點。二是引領(lǐng)企業(yè)開拓國際市場。要鼓勵企業(yè)“走出去”開拓國際市場,積極參加省、市組織的境外產(chǎn)品推介會,通過參加節(jié)會、商務(wù)考察、項目合作、文化交流等手段,宣傳本縣產(chǎn)業(yè),推薦特色產(chǎn)品,努力擴(kuò)大金塔產(chǎn)品在國際市場上的占有份額。三是強化出口企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。要健全完善出口企業(yè)工作聯(lián)系制度,對番茄醬、脫水菜、農(nóng)作物種子等出口產(chǎn)品企業(yè),扶持辦理直接出口手續(xù)和出口基地建設(shè),并按月進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),及時了解掌握企業(yè)的生產(chǎn)和出口信息,督促出口企業(yè)確保合同按期履約,想方設(shè)法?蛻簟⒈G、保市場,努力增加合同簽約。同時,通過政策調(diào)控和資源配置,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次,擴(kuò)大出口,確保完成出口創(chuàng)匯任務(wù)。四是加強區(qū)域性經(jīng)濟(jì)交流合作。要依托蒙古豐富的礦產(chǎn)資源,探討對蒙加工貿(mào)易,邀請蒙古國商務(wù)考察團(tuán)來我縣進(jìn)行商務(wù)考察和項目洽談,積極做好60萬噸焦煤、5萬噸工業(yè)硅等項目的銜接工作,多渠道、多層次、多領(lǐng)域的開展國際貿(mào)易合作。
6、理順管理體制,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
從大商務(wù)角度看,好些環(huán)節(jié)管理不規(guī)范,主要還是體制不順暢所致,今年我們要開展一次調(diào)研,將一些無人問津的“三不關(guān)”行業(yè)進(jìn)行體制歸口,理順管理職能。例如整規(guī)辦職能應(yīng)盡快調(diào)到質(zhì)監(jiān)局,要讓事歸行、人歸崗,各行各業(yè)津津有條,事事順暢。要緊跟新型工業(yè)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益融合的國際趨勢,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),大力以現(xiàn)代物流、金融保險、商務(wù)服務(wù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。今年的任務(wù)就是整治規(guī)范物流經(jīng)營機構(gòu)、健全運行機制(關(guān)于“物流”一詞,源于英語的“logistics”,原意是軍事后勤保障。二戰(zhàn)后,這一概念廣泛用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。物流是指物質(zhì)資料從供給者到需求者的物理性運動,具有創(chuàng)造時間價值和場所價值,有時還具有創(chuàng)造一定加工價值的活動。物流是一種操作性工作,它將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理配送、信息等有機結(jié)合,形成完整的供應(yīng)鏈,為用戶提供多功能一體化的綜合性服務(wù);關(guān)于“金融服務(wù)業(yè)”也是因人才、業(yè)務(wù)等因素影響很不健全,例會計事務(wù)所、審計事務(wù)所、評估機構(gòu)更是不夠健全,需進(jìn)一步強化;關(guān)于“家政服務(wù)業(yè)”的問題。目前在我縣已經(jīng)有了雛形,但運行很不規(guī)范。據(jù)了解,全縣共有15家左右,但比較規(guī)范的僅有2-3家,還需進(jìn)一步拓展規(guī)范來提高服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化、社會化程度)。
同志們,今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,可以說是任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全縣各級按照縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo),堅定信心,扎實工作,開拓奮進(jìn),努力開創(chuàng)全縣商務(wù)工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
全縣商務(wù)工作會議講話 篇2
同志們:
這次商務(wù)工作會議,是在全系統(tǒng)深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、省市商務(wù)工作會議和全縣三級干部會議精神,實施進(jìn)位趕超時刻召開的一次重要會議。為開好今天的會議,謀劃好今年的發(fā)展,縣局做了精心的準(zhǔn)備。年前,局領(lǐng)導(dǎo)圍繞事關(guān)商務(wù)發(fā)展的重點領(lǐng)域和重大問題進(jìn)行了深入調(diào)研,全面分析,對今年的發(fā)展目標(biāo)、具體舉措達(dá)成了初步共識,為今天的會議奠定了思想基礎(chǔ)。剛才,又對過去一年取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰和獎勵。在此,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!同時,希望大家在新的一年,珍惜榮譽、保持干勁,百尺竿頭、更進(jìn)一步。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,振奮精神,進(jìn)一步堅定進(jìn)位趕超信心
剛剛過去的一年,對于我們來說,難忘而又精彩。一年來,面對后國際金融危機的持續(xù)影響,面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢,面對艱巨繁重的目標(biāo)任務(wù),局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊扣全縣發(fā)展大局,迎難而上,破難而進(jìn),埋頭苦干,拼搏奮進(jìn),商務(wù)事業(yè)取得顯著成就,實現(xiàn)新的突破。
——令人振奮的是:硬件建設(shè)亮點紛呈。一是克服種種困難,對原商業(yè)局辦公樓進(jìn)行裝修改造,投入268萬元,并順利實現(xiàn)了搬遷,改善了大家工作環(huán)境,凝聚了人心。二是啟動了株林、大同、獅子、彭思四處屠宰場建設(shè)并投入使用,整個投資20xx萬元。全縣生豬屠宰告別了手工操作,進(jìn)入機械化屠宰階段,衛(wèi)生條件、環(huán)保設(shè)施大為提高,放心肉工程全面鞏固。投入20xx萬元,興建全市第一家牛羊機械化定點屠宰場,并在各農(nóng)貿(mào)市場銷售成隆放心牛羊肉,打出了成隆品牌,結(jié)束了我縣銷售注水牛肉的歷史,得到了市民的肯定。三是對一農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造,投入60萬元,硬件條件、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序大為改觀,順利迎接了省市衛(wèi)生城的驗收。一項項投入的增加,既是我們應(yīng)對“大考”的最好答案,更顯示我們愈是困難時期愈求發(fā)展的堅定信心。
——令人欣喜的是:外貿(mào)出口全面提速。外貿(mào)出口實現(xiàn)6526萬美元,同比增長15.9%,成為全市名符其實的第一大出口大縣。全年新增外貿(mào)出口企業(yè)四家。湖北香江電器實現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年出口1218萬美元的好勢頭,并已納入全省重點機電企業(yè)扶持對象,燕加隆被市定為木制品出口基地;全方位電子、明緣科技、中瓷萬佳、中德線業(yè)、美凱化工等企業(yè)出口同比增幅較大。新開口企業(yè)中瓷萬佳陸續(xù)向加拿大、美國、韓國、新加坡等地出口,明緣科技的仿金合頁已打入中東市場。一家家出口企業(yè)的壯大,既是我們強化服務(wù)的實際成果,更孕育著我縣外貿(mào)發(fā)展的后勁和實力。
——令人自豪的是:擴(kuò)大內(nèi)需好戲連臺。邀請黃岡市電子商會、百度網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司來蘄春對全縣40余家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn),推動電子商務(wù)平臺建設(shè)。主動組織全縣名優(yōu)企業(yè)參加全國知名展會,為企業(yè)增銷80萬元。組織全縣50家企業(yè)廣泛開展“一月一鎮(zhèn)一周”名優(yōu)特商品展銷會,擴(kuò)大我縣名優(yōu)地產(chǎn)品知名度和銷量。在全市率先召開“農(nóng)超、農(nóng)餐、農(nóng)校對接”簽約會,縣內(nèi)33家種植大戶,9家縣城中小學(xué)校和8家大型賓館、超市、商場負(fù)責(zé)人參加會議,簽約產(chǎn)品69個,構(gòu)建了市場經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)銷一體化鏈條。一樁樁擴(kuò)內(nèi)需、促消費措施的實行,既是我們履行商務(wù)職能的需要,更展現(xiàn)出我們敢為人先的創(chuàng)新能力。
——令人高興的是:改制紅利惠及民生。爭取漕河、向橋、檀林、大同四家食品企業(yè)改制資金1170萬元,兌現(xiàn)了對以上企業(yè)干部職工的承諾,實現(xiàn)了困難企業(yè)職工老有所養(yǎng),憂有所解,病有所醫(yī),勞有所得,困有所幫。率先完成改制的食品所,效益成倍增長,年初實行“集中核算,集體經(jīng)營”青石食品所今年的收入是以前的三倍。獅子食品所不僅建起了機械化屠宰場,還重視美化、綠化,建起了高標(biāo)準(zhǔn)的職工娛樂活動場地。一串串?dāng)?shù)字的變化,既是我們有諾必履的負(fù)責(zé)任態(tài)度,更昭示著一個新的發(fā)展高潮正在到來。
—— 令人滿意的是:商務(wù)執(zhí)法亮點紛呈。為確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”,通過日常巡查和重點抽查、單邊執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合等方式,嚴(yán)厲打擊了各種違規(guī)違法經(jīng)營行為。累計出動執(zhí)法人員1310人次,執(zhí)法車輛161臺次,檢查商貿(mào)流通企業(yè)和經(jīng)營戶975家,查處違法案件129件,共立案66件,移交法院強制執(zhí)行8件,查處違法案件案值近200萬元,查處違法人員39人,罰款13.5萬元。一份份有份量的答卷,既是我們踐行有法必依,違法必究的執(zhí)法理念,更預(yù)示著一個規(guī)范有序、流通順暢的新興市場逐步形成。
——令人欣慰的是:各項事業(yè)全面進(jìn)步。招商引資引進(jìn)項目三個,實現(xiàn)了年初目標(biāo);整理機關(guān)檔案5000余份,爭創(chuàng)了機關(guān)檔案管理省一級;三城聯(lián)創(chuàng)期間,既搞好了責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生,又牽頭負(fù)責(zé)好了城區(qū)內(nèi)大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的爭創(chuàng)工作,被縣愛衛(wèi)會評為“滅蟑滅鼠”先進(jìn)單位;年初就深化干部人事制度改革,通過3次競爭上崗,產(chǎn)生14個正股、5個副股崗位,提高了機關(guān)效能;認(rèn)真搞好了人大視察和政協(xié)民主評議工作,得到了人大代表和政協(xié)委員的一致肯定,被縣政協(xié)授予“滿意單位”;完成了城南新城和河西新區(qū)、電影院片區(qū)、文化廣場東三角拆遷任務(wù);年終走訪慰問困難職工和離退休老人286人,慰問資金3.5萬元,捐獻(xiàn)扶貧幫困資金2.5萬元;嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省委六條意見,壓縮了招待費、小車、文件、會議,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng);切實化解各類矛盾,認(rèn)真處理信訪積案,加大安全隱患整治,全系統(tǒng)信訪總量、集體訪、個人訪均大幅下降,春節(jié)期間無一人上訪鬧事。一樁樁順民意、解民憂、暖民心的好事實事,既是我們工作的最高目標(biāo),更詮釋著我們民事為大、民生為重、民心為上的暖暖情懷。
成績來之不易,經(jīng)驗值得總結(jié)。在極負(fù)挑戰(zhàn)的一年,能取得這樣的變化,得益于局黨委總攬全局,班子成員團(tuán)結(jié)齊心,凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力;得益于我們順應(yīng)形勢,結(jié)合實際,突出重點,找準(zhǔn)了具有蘄春商務(wù)特色的發(fā)展之路;得益于廣大黨員干部迎難而上,真抓實干,奮勇爭先,煥發(fā)了進(jìn)位趕超的強大活力;得益于各單位以人為本,著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,贏得了廣大職工的信任支持。借此機會,我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,向為全縣商務(wù)事業(yè)改革和發(fā)展付出辛勤努力的廣大干部職工、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!
變化值得回味,未來值得期待。在總結(jié)謀劃、承前啟后的特殊節(jié)點,在搶抓機遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們必須清醒地認(rèn)識到面臨的各種困難和不足:一是歷史遺留下來的人員包袱還有待認(rèn)真化解,機關(guān)經(jīng)費缺口嚴(yán)重,保工資、保運轉(zhuǎn)仍是當(dāng)前面臨的最大實際。二是干部素質(zhì)還有待提高,還不能很好地站在全縣的發(fā)展大局上考慮、應(yīng)對全縣商貿(mào)流通發(fā)展的重大問題。三是利用外資和招商引資歷史欠帳較多,能否完成全年目標(biāo)任務(wù)更需努力。四是商務(wù)職能劃轉(zhuǎn)勢在必行,不可預(yù)見性因素較多,能否順利推進(jìn),還有待大家的共同努力與密切配合。在如此緊要關(guān)頭,容不得我們松懈喘氣,容不得我們遲疑停頓,容不得我們折騰搖擺。所以我們既要冷靜分析過去經(jīng)歷之“形”,又要準(zhǔn)確把握未來發(fā)展之“勢”,超前謀劃、主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)、積極應(yīng)對,在發(fā)揚成績中務(wù)實奮進(jìn),在搶抓機遇中奮發(fā)有為。
二、突出重點,破難攻堅,進(jìn)一步加快進(jìn)位趕超步伐
通過一年的理順,我們已經(jīng)具備了進(jìn)位趕超的基礎(chǔ)。今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年,做好今年的各項工作,意義重大,事關(guān)長遠(yuǎn)。我們要咬定目標(biāo),突出重點,把握關(guān)鍵,破難攻堅,努力開創(chuàng)商務(wù)發(fā)展新局面。
(一)把握總體要求。深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市商務(wù)工作會議和全縣三級干部大會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞一根主線(中央提出的全面深化改革),抓好兩項活動(群眾路線教育和“三萬”活動),緊扣三項指標(biāo)(外貿(mào)出口、利用外資、社會消費品總額),辦好六件實事(中層干部走進(jìn)電臺“商務(wù)之窗”欄目,涉企建檔建卡,組建商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司,著力抓好招商引資、服務(wù)企業(yè)、跑項爭投三項行動,爭取中藥材可追溯體系建設(shè)項目落戶蘄春,強化再生資源管理)。
(二)明確具體目標(biāo)。外貿(mào)出口完成8000萬美元,同比增長20%;利用外資完成400萬美元;社會消費品零售總額實現(xiàn)86億元,同比增長13%;招商引資完成當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資額4億元,引進(jìn)新開工重大項目2個。
(三)突出工作重點。工作千頭萬緒,要實現(xiàn)既定的目標(biāo),就必須集中時間和精力抓重點工作,抓工作的重點,通過抓重點,帶一般,促全局。
1、以更新的理念謀劃商貿(mào)發(fā)展。一是啟動新一輪全縣商貿(mào)網(wǎng)點摸底調(diào)查建檔統(tǒng)計工作,全面摸清全縣商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。二是充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,探索“工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商商聯(lián)手、銀商聯(lián)手”等開拓市場新途徑,拓展工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)餐對接,加速蘄春特產(chǎn)外銷。三是積極改善消費環(huán)境,倡導(dǎo)健康、環(huán)保、低碳、可持續(xù)消費,建立生活必需品應(yīng)急管理機制,保證市場平穩(wěn)運行。四是大力更新現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),加快推進(jìn)以連鎖經(jīng)營、物流配送、特許經(jīng)營和電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通方式。五是深入推進(jìn)“產(chǎn)城融合”,重點建設(shè)汽車物流園、河西現(xiàn)代物流園、城市綜合體等項目,切實提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重和水平。
2、以更優(yōu)的服務(wù)促進(jìn)外貿(mào)出口。擴(kuò)大開放、促進(jìn)出口是保持我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的不竭動力,也是我們商務(wù)部門義不容辭的責(zé)任。一是積極優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。鞏固服裝、化工、紡織、機電等傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè),逐步壯大陶瓷、燈具、電子和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,努力實現(xiàn)出口品種多元化。二是抓好出口商品基地建設(shè)。按照商務(wù)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好醫(yī)藥、機電、木制品等出口基地的申報工作,落實配套扶持政策。三是積極培育新的出口增長點。對備案登記的自營進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研,查找原因,幫助企業(yè)解決出口中遇到的實際問題。精心組織企業(yè)參加國內(nèi)外著名展會,鞏固歐、美、日等高端市場,拓展東盟、東南亞、拉美、非洲等新興市場。
3、以更高的標(biāo)準(zhǔn)盤強食品企業(yè)。通過近年改制改革,全縣食品企業(yè)已經(jīng)站在一個新的歷史發(fā)展起點上,如何引導(dǎo)和確保食品企業(yè)整體可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的一個重要現(xiàn)實問題。一是全面完成改制。兌現(xiàn)已爭取過來的改制資金,完成四個食品企業(yè)改制工作,確保職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、居有其所;二是開展專項調(diào)研。認(rèn)真總結(jié)食品企業(yè)改制成功經(jīng)驗,加快株林、彭思新屠宰場建設(shè)啟用,變承包經(jīng)營為集體經(jīng)營,實現(xiàn)食品企業(yè)整體增效、全線飄紅;三是樹立典型示范。推廣一批創(chuàng)業(yè)典型和致富帶頭人,如劉河食品房地產(chǎn)開發(fā)、管窯的生豬魚塘養(yǎng)殖、獅子的娛樂場地建設(shè),希望大家認(rèn)識差距、互相學(xué)習(xí)、取長補短、自我加壓。四是鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。食品企業(yè)一方面是商務(wù)局的下屬單位,更是當(dāng)?shù)匕l(fā)展商貿(mào)業(yè)的主力軍,要主動突破原有業(yè)務(wù)范圍,聚集職工閑散資金,開僻更多致富領(lǐng)域,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,鼓勵人人當(dāng)老板,支持家家辦企業(yè),真正形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、小企創(chuàng)大業(yè)”的生動局面,這是新商務(wù)趕超發(fā)展、職工富裕的根本途徑。
4、以更強的舉措落實跑項爭資。今天的項目,是明天的投資,是后天的稅收。在項目建設(shè)上,我們要有“等不得”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感。去年以來,在我們不懈努力下,一些項目如商務(wù)執(zhí)法試點縣、無害化處理試點縣、中藥材可追溯體系建設(shè)等成功擠進(jìn)了國家、省市的“籠子”。今年要再接再厲,立足于早、立足于快,切實加強匯報、提前銜接,抓緊申報、密切跟進(jìn)。據(jù)了解,今年健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、民生商貿(mào)服務(wù)業(yè)和市場監(jiān)管監(jiān)測等公益性服務(wù)業(yè)被列入重點,各股室要與上級商務(wù)、財政、發(fā)改、中介評審等部門建立經(jīng)常性溝通機制,超前介入,提前論證,積極包裝,密切跟蹤國家和省投資導(dǎo)向,鞏固常規(guī)性政策資金的爭取,加大新項目和競爭性項目的盯跑力度,加強項目申報單位的政策宣傳和指導(dǎo),在爭取和維護(hù)我縣基本利益上據(jù)理力爭,并做到切塊項目個個到位,競爭性項目超出全市平均水平。縣局決定,繼續(xù)對業(yè)務(wù)股室實行創(chuàng)收政策,對超額完成的要重獎,切實激發(fā)大家跑項爭資的創(chuàng)造力。
5、以更大的力度推進(jìn)商務(wù)執(zhí)法。一要強化常態(tài)執(zhí)法。加大市場執(zhí)法力度,繼續(xù)集中開展成品油、生豬、酒類、拍賣、藥品、文化等市場的整治活動,實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化;二要拓展執(zhí)法領(lǐng)域。拓展再生資源、飲食服務(wù)、外派勞務(wù)、家政服務(wù)、家電維修、直銷展銷、洗染業(yè)、舊電器電子產(chǎn)品、商業(yè)預(yù)付卡、零售商促銷等商務(wù)領(lǐng)域等執(zhí)法范圍,打擊商貿(mào)領(lǐng)域欺詐行為,不斷凈化市場環(huán)境。三要強化隊伍建設(shè)。加強商務(wù)執(zhí)法知識學(xué)習(xí),提高文明執(zhí)法水平,規(guī)范辦案程序,確保執(zhí)法案卷件件合格。
6、以更實的行動促進(jìn)商務(wù)全面發(fā)展。一要創(chuàng)新社會管理,推進(jìn)平安創(chuàng)建活動,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。二要堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,嚴(yán)把源頭化解和末端處置兩個環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾。三要切實履行職責(zé),落實責(zé)任,看好自己的門,管好自己的人,最大限度地減少各類影響安全穩(wěn)定的事件發(fā)生。對縣政府分配的拆遷任務(wù),要耐心細(xì)致地做好思想工作,做到“道理講在前,疏導(dǎo)做在前”,確保征收工作在強力推進(jìn)的同時,保持社會大局和諧穩(wěn)定。四要強化商務(wù)資產(chǎn)管理。成立商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司,實現(xiàn)企業(yè)化運作,對改制企業(yè)所有剩余資產(chǎn)進(jìn)行整合,為商務(wù)發(fā)展積聚能量。
三、強化保障,狠抓落實,進(jìn)一步夯實進(jìn)位趕超根基
充分履行商務(wù)職能,促進(jìn)全縣商務(wù)事業(yè)全面發(fā)展,需要凝聚全系統(tǒng)的意志和力量,需要造就一流的干部隊伍。全系統(tǒng)上下要以黨的xx屆三中全會精神為指引,全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為實現(xiàn)全縣商務(wù)工作進(jìn)位趕超提供堅強的組織保障。
(一)進(jìn)一步錘煉為政品格。做人有人品,做官有官品。人品是官品的基礎(chǔ),官品是人品的折射。一要堅定信仰。“信仰是人生的動力”。一個人有什么樣的理想信念,就有什么樣的價值取向,就決定了走什么樣的道路。思想空虛,就如野渡孤舟隨波游弋;心境無聊,就如三秋枯葉隨風(fēng)飄蕩。對黨員干部來說,就是要堅定共產(chǎn)主義理想信念,自覺加強黨性修養(yǎng),在大是大非上頭腦清醒,在政治方向上旗幟鮮明,在路線原則上立場堅定,牢牢把握自己人生的方向盤。二要敢于擔(dān)當(dāng)。“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看胸懷”。一個領(lǐng)導(dǎo)干部,是否敢于擔(dān)當(dāng),直接反映出其敬業(yè)精神和道德品行。德是為官之魂,越是面對困難,越要敢于擔(dān)當(dāng),越要敢于碰硬,這是領(lǐng)導(dǎo)干部德的具體體現(xiàn)。希望廣大黨員干部堅決做到三不:一是不做“老好人”。有的同志感嘆:“現(xiàn)在和稀泥的瓦匠多了,而敢于硬碰硬的鐵匠少了。”有的同志信奉多栽花,少栽刺,留著人情好辦事。不得罪歪風(fēng)邪氣,就必定得罪公道正氣。去年文明創(chuàng)建,到衛(wèi)生區(qū)打掃衛(wèi)生的總是那幾個,這種現(xiàn)象今年要改變。“一屋不掃何以掃天下?”,一個連掃把都拿不起的人,在機關(guān)大眾心里到底有多大份量?辦公室要堅持原則,敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太極拳”。少數(shù)同志講“油滑”,遇到問題不是迎難而上,而是左避右閃,動不動就把矛盾向上推,把分管領(lǐng)導(dǎo)推到一線,把主要領(lǐng)導(dǎo)推上“火線”。工作意味著責(zé)任,不可能有不承擔(dān)一點責(zé)任的工作。只有敢于承擔(dān)責(zé)任,才能擔(dān)當(dāng)大任。每一個黨員干部,都要有直面困難、敢于負(fù)責(zé)的基本素養(yǎng),敢抓敢為,敢說敢干,碰到困難不退縮,遇到問題不回避,一項一項抓落實。三是不當(dāng)“太平官”。有的干部崇尚中庸哲學(xué),身居其位,不謀其政,不求有功,但求無過,專講“四平八穩(wěn)”的套話、“滴水不漏”的官話。在是非原則性問題上,句句揣摩、事事掂量,事不關(guān)己、高高掛起。組織把你放在這個崗位上,絕不是讓你庸庸碌碌、享受待遇,而是希望你能不懼風(fēng)險、獨當(dāng)一面。應(yīng)該干的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé),迎著風(fēng)險也要負(fù)。三要善于團(tuán)結(jié)。近年,我們商務(wù)工作之所以有新變化、新成效,關(guān)鍵是形成了團(tuán)結(jié)一心、相互支持的強大合力,今后我們還要繼續(xù)發(fā)揚、再接再厲。人生在世,工作的時間不過幾十年,大家能在一起共事就是一種緣分,要多做有利于團(tuán)結(jié)的事,多說有利于團(tuán)結(jié)的話。多看別人的優(yōu)點和長處,多贊賞、多信任,懂得“睜一只眼”;少看別人的缺點和短處,少指責(zé)、少歧視,懂得“閉一只眼”。做到學(xué)人之長、容人之短,記人之功、諒人之過,形成和衷共濟(jì)干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步提升工作效率。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個新階段,商務(wù)局的職能和地位公眾還不清楚,迫切需要我們進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,提升工作效率。一要保持拼搏進(jìn)取的意志力。進(jìn)取是一種追求,是干事創(chuàng)業(yè)的原動力。當(dāng)前,無論是商貿(mào)發(fā)展還是硬件建設(shè),無論是民生工程還是維護(hù)穩(wěn)定,我們要做的事還有很多,要解決的矛盾和問題還有很多,我們沒有躺下來歇一歇的資本。坐而論道,只說不干,發(fā)展的機遇就會喪失,發(fā)展的良機就會貽誤。希望同志們少一些浮躁,多一點激情,發(fā)揚“創(chuàng)新實干、勇爭一流”的商務(wù)精神,樹立“干不到一流就是失職,爭不到第一就是落后”的工作標(biāo)準(zhǔn),做到不為任何困難所懼,不被任何干擾所惑,以逢山開路、遇水搭橋的勇氣,不居第一不罷休,位居第一不止步,工作干一件像一件,干一件成一件。二要提升干部隊伍的執(zhí)行力。“天下之事,慮之貴詳,行之貴力”。沒有強有力的執(zhí)行,再好的思路也成不了出路,再美的藍(lán)圖也變不成現(xiàn)實。當(dāng)前,全系統(tǒng)在執(zhí)行力上,總體情況是好的,但還有相當(dāng)一部分同志存在慢執(zhí)行、軟執(zhí)行、虛執(zhí)行等問題,導(dǎo)致效率低下,耽誤工作,貽誤發(fā)展。大家都是為了商務(wù)事業(yè)走到一起,真正對事業(yè)負(fù)責(zé),對領(lǐng)導(dǎo)尊重,就是要認(rèn)真把份內(nèi)的工作抓好。事業(yè)要成功,關(guān)鍵靠執(zhí)行。今年,要把提升執(zhí)行力作為增強干部能力的重要內(nèi)容來抓,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),堅持定了就干、馬上就辦,寧肯人等事,不能事等人。決不允許陽奉陰違,當(dāng)面一套、背后一套,磨洋工、打折扣、搞變通,甚至討價還價。三要增強領(lǐng)導(dǎo)干部的操作力。檢驗一個干部的能力,主要是看他有沒有攻堅破難的操作水平。一個干部只有善于把難辦的事情、難做的工作操作到位,才算真本事。而我們有些干部,連容易的工作也操作不好,甚至把好事辦成壞事;一些涉及到全縣商貿(mào)發(fā)展的重大課題,縣政府要我們出點子、當(dāng)參謀,我們有的人就是打不開思路,甚至不知所措,知識和能力囿于系統(tǒng)內(nèi),無法適應(yīng)現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展形勢。當(dāng)前,加快商務(wù)發(fā)展,碰到的困難越來越多,遇到的矛盾越來越復(fù)雜,特別是項目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等需要我們千方百計去化解。落實一項工作任務(wù),完成一項目標(biāo),能夠“一招制勝”的情況很少,多數(shù)情況下需要善于結(jié)合、善于統(tǒng)籌,特別是遇到棘手問題,一定要開動腦筋,多想辦法,注意細(xì)節(jié),把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,用高超的智慧思考問題,用開闊的思維分析問題,用創(chuàng)新的手段解決問題,在實干中不斷增強綜合能力,在解決問題中不斷提高操作能力。
在提升工作效率方面,今年要做到“三抓三重”。 即:抓過程,重結(jié)果。工作既看“苦勞”,更看“功勞”,如果沒實效,付出再多努力,也是勞而無功、勞民傷財。衡量干部,不僅要看干過多少事,更要看干成多少事,以成敗論英雄,以結(jié)果看過程。抓責(zé)任,重落實。各單位、各股室要把工作目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化、量化、具體化,明確工作進(jìn)度、完成時限、相關(guān)責(zé)任人,做到人人有責(zé)任、有壓力,確保事事有人抓、件件有著落。在重點項目和事關(guān)發(fā)展的大局上,要有不怕“惹事”的魄力,不怕“惹人”的勇氣,在困難和矛盾面前不畏懼、不退縮,敢于破題,勇于擔(dān)當(dāng),沖鋒在前。抓干部,重獎懲。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,工作要有原則,辦事要講規(guī)矩,確保令行禁止、政令暢通。要建立嚴(yán)格的問責(zé)制,干部“有錯”要問責(zé),“無為”更要問責(zé)。
? (三)進(jìn)一步恪守清正廉潔。清正廉潔,固基之本。在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體見面會上講到“打鐵還需自身硬”,擲地有聲,斬釘截鐵。我們的干部主流是好的,但也不是“一張白紙”,還是存在極少數(shù)干部不正不廉的問題。一要堅守底線。人生不能越界,底線必須堅守。在座的各位都是商務(wù)黨員干部中的精英,大家通過組織長期的培養(yǎng)和自己多年的努力走上工作崗位,確實不易,千萬不能因為一己私念而踩踏“底線”。要堅決做到在思想上敬畏,心態(tài)上知足,用權(quán)上謹(jǐn)慎,內(nèi)修其心,外正其行,時刻警惕金錢、權(quán)力等方面的誘惑,不以“人不知曉”放縱自己、“小節(jié)無礙”原諒自己、“下不為例”開脫自己,以自己的一言一行踐行廉潔自律的各項規(guī)定,做到既干事,又干凈,爭做干凈干事的“雙干型”干部,有德有能的“極品”干部。二要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)是面鏡子,體現(xiàn)黨的形象。當(dāng)前,我們的干部隊伍中仍存在作風(fēng)飄浮、脫離群眾、形式主義等問題,特別是群眾觀念有明顯的下滑趨勢。今年要按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”要求,大力開展群眾路線教育實踐活動,使我們的干部在與群眾相處中感知、感受、感覺群眾的酸甜苦辣,在幫助群眾解決實際困難和問題中密切黨群干群關(guān)系。廣大黨員干部一定要對照要求,自我整改,令行禁止,千萬不要頂風(fēng)違紀(jì)。金貴銀貴人品最貴,千好萬好清廉最好。我們一定要見賢思齊,警鐘長鳴,堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。在這里,我送四句話與大家共勉:謹(jǐn)慎為官,大膽做事,真誠待人,開心生活!三要放眼長遠(yuǎn)。長遠(yuǎn)利益、可持續(xù)發(fā)展是我們追求的最終目標(biāo),但全系統(tǒng)只顧眼前、不顧長遠(yuǎn),追求短期利益的人還不少。去年年底,有的食品企業(yè)生豬收購價為6元每斤,而白肉零售價為13.4元每斤,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于縣物價局、商務(wù)局關(guān)于毛白差價率為56%的規(guī)定,縣領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾、養(yǎng)殖大戶、網(wǎng)絡(luò)輿論對商務(wù)部門群起而攻之,還有成品油管理問題,致使我們工作十分被動,去年電視問政,商務(wù)局占位十分不理想,這必須引起各位深刻反思,切實要換位思考,不能再做殺雞取卵的事。四要凝聚共識。按照中央八項規(guī)定的要求,去年我們召集大家開會的次數(shù)不多,請大家理解。同時,會議是凝聚共識、統(tǒng)一思想的有效途徑,所以各單位年初的一次大會還是要開的,暨可以總結(jié)過去,堅定信心,又可凝聚共識,開創(chuàng)未來。有的企業(yè)年前就開了,這很好;沒有開的要在正月開完,尤其是涉及單位發(fā)展的大事、關(guān)心職工利益的要事,法人代表要在會上向職工作出承諾,年底要有交待,讓大家經(jīng)濟(jì)上有甜頭、工作上有奔頭,法人代表切實肩負(fù)起興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安的重任,F(xiàn)在已是2月中旬,各單位要立即從節(jié)日的氛圍中解脫出來,迅速行動起來,精神上繃緊、時間上抓緊,快節(jié)奏、高效率地落實這次會上確定的各項工作,確保開年就有一個好的開端、新的起色。
同志們,豬年已舒千里目,豬年更上一層樓。只要全系統(tǒng)上下始終保持進(jìn)位趕超的壯志豪情、勇往直前的昂揚銳氣、勇攀高峰的拼搏韌勁,深化改革,把握機遇,創(chuàng)新實干,就一定能實現(xiàn)商務(wù)進(jìn)位趕超目標(biāo),為加速蘄春經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作出商務(wù)部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全縣商務(wù)工作會議講話 篇3
同志們:
縣人民政府決定召開全縣工商行政管理暨商務(wù)工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實省、市工商行政管理和商務(wù)工作會議精神,全面總結(jié)20xx年工商暨商務(wù)工作,認(rèn)真分析研判當(dāng)前面臨形勢,安排和部署20xx年工商暨商務(wù)工作,積極應(yīng)對金融危機沖擊,努力推動我縣工商暨商務(wù)工作再上新臺階。下面,我講四點意見。
一、20xx年工商暨商務(wù)工作的基本估價
20xx年,我縣的工商暨商務(wù)工作按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜變化,克服冰凌雪災(zāi)、地震災(zāi)害和全球金融危機的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),流通行業(yè)不斷發(fā)展,消費規(guī)模不斷擴(kuò)大,市場體系逐步健全,服務(wù)行業(yè)凸現(xiàn)活力,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序成效明顯,工商暨商務(wù)工作取得新進(jìn)展。
(一)工商行政管理成績明顯。主要體現(xiàn)為“三新一推進(jìn)”。“三新”:一是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序有新成績。認(rèn)真開展流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、不合格乳制品、虛假違法廣告、治理商業(yè)賄賂、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、無照經(jīng)營、校園周邊環(huán)境和打擊“黑網(wǎng)吧”等一系列專項整治行動,大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,全縣市場秩序良好,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐加快。二是監(jiān)管制度改革有新進(jìn)展。商業(yè)賄賂查處有力,商標(biāo)行政保護(hù)工作源頭治理力度加強,集預(yù)防、舉報、查處、登記、規(guī)范為一體的市場監(jiān)管長效機制逐步建立,“12315”行政執(zhí)法體系建設(shè)有序推進(jìn),市場巡查制度有所創(chuàng)新,“一站兩會”建設(shè)推進(jìn)順利,設(shè)立“一會兩站”6個,全年查處商業(yè)賄賂案件1件,商標(biāo)違法案件12件,銷毀假冒偽劣商品20余種。三是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)有新貢獻(xiàn)。全方位開展了便民服務(wù),在嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)的同時,大力扶持個私經(jīng)濟(jì),全年新增內(nèi)資企業(yè)1戶,私營企業(yè)43戶,個體工商戶1261戶,市場主體戶數(shù)、從業(yè)人員、注冊資本有了較大增長。共受理下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的開業(yè)申請68戶,免收登記費、個體管理費、市場管理費3.4萬元,有效推動了全縣商業(yè)繁榮,助推了個私經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。一推進(jìn):即依法行政深入推進(jìn)。按照國務(wù)院停收“兩費”要求,清退“兩費”11.82萬元,涉及1175戶。實行“監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法”“四統(tǒng)一”,檢查各類經(jīng)營戶14941戶次,依法查辦各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件426件,罰沒款47.92萬元。受理消費者投訴案件37件,各類舉報20件,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失7.29萬元,機關(guān)隊伍建設(shè)通過依法行政的深入推進(jìn)有了明顯改善。
(二)商務(wù)工作成效明顯。一是國內(nèi)貿(mào)易取得新成效。20xx年,全縣實現(xiàn)全社會消費品零售總額46055萬元,同比增長14.6%,消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用明顯。二是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。新建(改造)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店20家,超市6家,農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。三是牲畜定點屠宰管理效果明顯。以生豬定點屠宰為重點,以群眾食肉安全為中心,以凈化市場為保障,始終保持嚴(yán)厲打擊私屠濫宰的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲懲處私屠濫宰不法行為。全年共出動執(zhí)法人員308人次,檢疫牲畜71845頭,檢出病畜554頭,取締臨時屠宰點4個,生豬定點屠宰秩序有突破性轉(zhuǎn)變。四是鹽業(yè)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真開展食鹽零售許可證年檢工作,加大對鹽務(wù)市場的清理整頓力度,促進(jìn)食鹽經(jīng)營秩序健康發(fā)展。全年共出動執(zhí)法人員366人次,車輛72臺次,檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集貿(mào)市場138場次,累計檢查食鹽經(jīng)營戶2448戶次,查處違法、違規(guī)經(jīng)營34起,沒收、銷毀假劣食鹽10630公斤,價值27560元,罰款3730元。五是成品油市場監(jiān)管和應(yīng)急管理全面加強。20xx年10月下旬開始至20xx年上半年,由于國際原油價格的高位運行,引發(fā)了全國性的柴油供應(yīng)緊張局面。面對全縣的柴油供應(yīng)形勢,縣政府立即啟動緊急預(yù)案,迅速成立由經(jīng)貿(mào)、公安、交警、消防等部門組成的柴油供應(yīng)現(xiàn)場指揮班子,深入柴油供應(yīng)市場,實行加油站點24小時輪流值班,并積極爭取市石油公司的大力支持,重點工程、市政工程、學(xué)校和醫(yī)院等生命線工程用油得到保障,有力維護(hù)了成品油市場的供應(yīng)和社會穩(wěn)定。六是市場整治成效顯著。重點開展了食品藥品安全、農(nóng)資打假、食品安全、兩煙打假打私、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等專項整治行動,有力地打擊了各種違法違規(guī)行為,規(guī)范了市場秩序,凈化了市場環(huán)境。同時,直銷、繭絲綢等特殊行業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范。
這些成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門齊抓共管、支持配合的結(jié)果,也是全縣工商暨商務(wù)戰(zhàn)線干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇于拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府向長期以來關(guān)心、支持工商暨商務(wù)工作和戰(zhàn)斗在工商暨商務(wù)工作戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)缺口,進(jìn)一步明確工商暨商務(wù)工作發(fā)展方向
當(dāng)前,國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩,對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深,對我縣工商行政管理工作、商務(wù)事業(yè)發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。
從目前我們面臨的挑戰(zhàn)來看,有四大問題必須警惕并加以克服:一是在內(nèi)貿(mào)上,我縣市場體系建設(shè)相對滯后,市場調(diào)控能力不強,城鄉(xiāng)居民增收難度較大,一定程度上影響了消費信心。城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用沒有充分調(diào)動。消費層次低,購買力弱,要帶動縣內(nèi)消費比較困難;二是在外貿(mào)上,我縣對鉛鋅等礦產(chǎn)品加工企業(yè)一直嚴(yán)重依賴,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,受目前國內(nèi)市場動力減弱的影響,工礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,部分礦業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn),外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整,停工企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)問題亟須解決;三是在市場監(jiān)管上,受市場萎縮的影響,大批滯銷產(chǎn)品、“三無產(chǎn)品”將對農(nóng)村市場造成沖擊,工商行政主管部門將面臨前所未有的監(jiān)管挑戰(zhàn);四是鹽業(yè)市場點多面廣,農(nóng)村市場、縣域結(jié)合部、邊遠(yuǎn)地區(qū)村寨、鄉(xiāng)村公路沿線農(nóng)家店等整治難度大。特別是縣內(nèi)外私鹽販子跨省、跨縣販運私鹽對我縣鹽業(yè)市場存在較大威脅。
從我們發(fā)展的機遇來看,有四個因素我們要準(zhǔn)確把握:一是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的重大機遇。國家不僅出臺了搞活流通、擴(kuò)大內(nèi)需的10項措施,而且出臺了擴(kuò)大消費的20條意見。流通工作作為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的先導(dǎo)型和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的地位正日益增強,為商務(wù)工作的開展創(chuàng)造了良好的條件。同時,生產(chǎn)資料價格的下降,也給我縣降低生產(chǎn)建設(shè)成本、促進(jìn)消費需求帶來新的機遇;二是我縣正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,特色產(chǎn)業(yè)體系逐步壯大,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力不斷增強。近年來我縣爭取和簽訂了一大批項目,隨著這些重大項目建設(shè)的深入推進(jìn),不僅能帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時投資的相當(dāng)部分會轉(zhuǎn)化為消費,為消費市場注入新的活力,這為商務(wù)工作發(fā)展提供了難得的歷史機遇;三是由于東部地區(qū)生產(chǎn)要素成本的上升、市場競爭激烈以及這次全球性金融危機給東部地區(qū)企業(yè)造成的巨大影響,沿海地區(qū)資本外溢,產(chǎn)業(yè)西進(jìn)、向內(nèi)陸梯度轉(zhuǎn)移的趨勢更加明顯,我縣將迎來利用外來投資、加快發(fā)展的大好機遇;四是我縣人均儲蓄率較高,拓展農(nóng)村市場空間廣闊,內(nèi)貿(mào)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
三、明確任務(wù),突出重點,抓實20xx年工商暨商務(wù)工作
20xx年是我縣積極應(yīng)對金融危機,搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需機遇,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,切實抓好工商、商務(wù)工作,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一會兩站”建設(shè),深入開展家電下鄉(xiāng)活動,拉動消費、帶動生產(chǎn),是財政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破,也是利民、利企、利國,農(nóng)民得實惠,企業(yè)得市場,政府得人心的民心工程。因此,我們必須清醒認(rèn)識、科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,扎實做好工商暨商務(wù)工作,全面落實家電下鄉(xiāng)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)穩(wěn)步推進(jìn),加強“一會兩站”建設(shè)。
“一會兩站”建設(shè)是進(jìn)一步保障消費安全,深化維權(quán)服務(wù),保護(hù)廣大消費者合法權(quán)益的具體舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視“一會兩站”的建設(shè),把“一會兩站”建設(shè)納入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作機構(gòu),建立完善工作機制,形成“政府主導(dǎo)、工商推動、群眾參與、社會聯(lián)動”的工作格局。一要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、有序推進(jìn)的原則,從實際出發(fā),對不同類型、不同層次的基層消費維權(quán)組織提出不同的建設(shè)目標(biāo)和要求,防止出現(xiàn)“一刀切”和“空殼”現(xiàn)象,杜絕各種形式主義。二要落實責(zé)任,任務(wù)到人,將“一會兩站”建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的工作計劃,融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)。到今年底,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要100%建立消費者協(xié)會分會,各行政村、社區(qū)及重點市場、商場等要100%建立12315聯(lián)絡(luò)站和消費者投訴站。三要注重質(zhì)量。堅持“質(zhì)”、“量”雙保,保證建成一個、規(guī)范一個、作用發(fā)揮一個。工商部門和消費者協(xié)會要結(jié)合自身資源優(yōu)勢,在如何充分發(fā)揮“一會兩站”作用上下功夫、花力氣、謀思路、想辦法;鶎庸ど趟ぷ魅藛T要深入鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶、深入田間地頭、親臨市場,采取便捷受理方式,進(jìn)一步方便群眾投訴,逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動、反應(yīng)迅速、工作規(guī)范、高效便民的基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),切實解決農(nóng)村投訴難的問題,真正把“一會兩站”建設(shè)成為民心工程、亮點工程。
(二)培育品牌,實施商標(biāo)推進(jìn)戰(zhàn)略。
對一個企業(yè)來說,品牌就是附加值,就是效益,就是競爭力;對一個區(qū)域來說,品牌的數(shù)量和質(zhì)量也是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志。近年來,我縣大力實施商標(biāo)推進(jìn)戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)注冊了7件商標(biāo),其中縣白鶴灘食品有限公司的“玉晶”商標(biāo)被評為云南省著名商標(biāo)。但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比,我縣品牌工作顯得十分滯后,還有很多工作要做。不少企業(yè)商標(biāo)意識不強,全縣平均40家企業(yè)才擁有1件注冊商標(biāo),全縣只有1件省著名商標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)務(wù)必高度重視商標(biāo)工作,加快實施商標(biāo)推進(jìn)戰(zhàn)略。職能部門要指導(dǎo)企業(yè)開展品牌化經(jīng)營,推進(jìn)全縣商標(biāo)戰(zhàn)略工作的發(fā)展。在今年底以前,白鶴灘鎮(zhèn)要至少新增注冊商標(biāo)3件,創(chuàng)建1件云南省著名商標(biāo)和2件昭通市知名商標(biāo),藥山鎮(zhèn)要至少新增注冊商標(biāo)2件,老店鎮(zhèn)要至少新增注冊商標(biāo)1件。
(三)強化服務(wù),擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費市場。
保增長的關(guān)鍵是要解決市場需求不足的問題,中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為20xx年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),著力在保增長上下工夫。為此,我們要把擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費作為保增長的根本途徑。一是要健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),拉動農(nóng)村消費。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,合理布局,提高農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量。要以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基礎(chǔ),通過示范引導(dǎo)、自愿加入的方式,積極發(fā)展連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài),形成城鄉(xiāng)之間消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品雙向流通、高效順暢的流通網(wǎng)絡(luò)。二是要促進(jìn)城鎮(zhèn)居民生活服務(wù)性消費。全面推進(jìn)城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,圍繞群眾的新需求,開發(fā)和培育休閑、健身、娛樂、保健等新的消費熱點。三是要以提高經(jīng)濟(jì)運行效益和改善消費環(huán)境為目標(biāo),加快推進(jìn)以連鎖經(jīng)營、物流配送、特許經(jīng)營為代表的現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。要積極加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),重點抓好物流配送中心的建設(shè)工作。
(四)挖掘潛力,增強商業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。
在外貿(mào)出口上,要積極爭取上級扶持外貿(mào)企業(yè)的政策和項目,引導(dǎo)各類企業(yè)走向市場,參與競爭,增強企業(yè)發(fā)展后勁。重點扶持長江絲綢公司等企業(yè),積極開拓國際市場,擴(kuò)大出口規(guī)模,提高外貿(mào)發(fā)展水平。在項目建設(shè)上,要科學(xué)決策、精心謀劃、搶抓中央增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的機遇,準(zhǔn)確把握國家增加投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的各項政策,堅持把項目包裝、爭取、落實工作作為大事來抓,把項目建設(shè)作為保增長、促發(fā)展的支撐點,化挑戰(zhàn)為機遇,變危機為生機。全縣各級各部門都要建立自己的項目庫,及時掌握政策導(dǎo)向和有關(guān)信息,精心策劃、篩選、包裝一批能夠帶動我縣商貿(mào)發(fā)展的大項目、好項目,積極申報爭取國家和省上項目投資的優(yōu)惠政策和資金,搞活我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)監(jiān)管整治,營造良好市場環(huán)境。
一是要突出重點,強化市場監(jiān)管。一要以食品安全為重點,加強流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量的監(jiān)管。要認(rèn)真吸取“三鹿”奶粉事件的教訓(xùn),繼續(xù)完善農(nóng)村食品安全“四項制度”,探索監(jiān)管新模式,盡快建立起嚴(yán)格有效的食品安全監(jiān)管制度,確保人民群眾消費安全。要繼續(xù)做好化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資商品質(zhì)量的監(jiān)測,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為,維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二要以食品、藥品、醫(yī)療廣告為重點,深入開展虛假廣告專項整治,打擊虛假違法廣告,凈化廣告市場。特別要查處在醫(yī)療、藥品廣告中夸大功能和療效等行為,查處未經(jīng)審查擅自發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健品廣告行為。三要進(jìn)一步加強消費維權(quán)工作,營造良好消費環(huán)境。要充分發(fā)揮“12315”和各級消協(xié)的作用,查處損害消費者合法權(quán)益的違法行為。要重視農(nóng)村消費維權(quán)工作,加強對家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)等大宗商品下鄉(xiāng)交易行為的監(jiān)管,切實保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。四要認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)責(zé)任,把好安全準(zhǔn)入關(guān)。工商部門在安全生產(chǎn)工作中承擔(dān)市場準(zhǔn)入的職責(zé),一定要高度重視,把好登記關(guān)。要以煤礦、危險化學(xué)品等為重點,嚴(yán)把前置許可關(guān),堅決取締無照經(jīng)營。
二是要強化整治,規(guī)范市場秩序。一要大力加強生豬屠宰管理工作。要嚴(yán)格按照畜禽定點屠宰條例的有關(guān)規(guī)定,今年要關(guān)閉縣城區(qū)所有臨時屠宰點,機械化屠宰率達(dá)到100%,縣城以上所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率達(dá)到95%。要切實加強生豬定點屠宰管理,加大執(zhí)法力度,打擊私屠濫宰,確保群眾吃上“放心肉”,確保定點屠宰工作規(guī)范運行。二要穩(wěn)步實施酒類流通管理工作。要按照國務(wù)院、商務(wù)部《酒類流通管理辦法》,摸清全縣酒類零售商的底子,搞好備案登記和批發(fā)許可證的申報,進(jìn)一步做好溯源管理工作。要嚴(yán)格控制市場準(zhǔn)入,規(guī)范酒類流通秩序,促進(jìn)酒類市場有序發(fā)展。三要加強特殊行業(yè)管理。要規(guī)范拍賣、典當(dāng)、租賃、廢舊物品回收等特殊行業(yè)市場,抓好舊機動車交易和報廢汽車管理。要建立縣級市場運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,加強對重要生產(chǎn)資料和肉類、酒類、糧油、食鹽、蔬菜、成品油等生活必需品的市場監(jiān)測、預(yù)警和調(diào)控,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,保障市場供應(yīng)。四要加大鹽務(wù)市場管理力度。實行鹽務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制,把鹽務(wù)管理工作深化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)經(jīng)營監(jiān)管,維護(hù)良好的鹽業(yè)市場秩序,堅決打擊假鹽、私鹽販子,確保人民群眾吃上放心鹽。五要完善應(yīng)急體系建設(shè)。要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善生活必需品和成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,真正建立起統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系。同時,要加強信息引導(dǎo),及時發(fā)布市場信息,引導(dǎo)供給和需求,穩(wěn)定居民消費預(yù)期,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。
(六)規(guī)范運作,抓好家電下鄉(xiāng)工作。
實行家電下鄉(xiāng)是國家為刺激農(nóng)村消費,挖掘消費潛力的一大政治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保實效。要把補貼對象的多少,發(fā)放補貼資金的多少,作為衡量家電下鄉(xiāng)工作開展是否有力的標(biāo)準(zhǔn)。一是要加強政策宣傳。家電下鄉(xiāng)工作的實施對象是廣大農(nóng)民,受益人多、面廣,再加上又是新近出臺的一項政策,政策性強,因此搞好政策宣傳是開展家電下鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各承辦企業(yè)要充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單等各種方式進(jìn)行宣傳,提高全社會的知曉率和參與率,真正讓農(nóng)民群眾了解政策、懂得政策、掌握政策,努力做到家喻戶曉、人人皆知,切實把黨和政府對農(nóng)民群眾的關(guān)心落到實處,努力為家電下鄉(xiāng)工作的開展創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。二是要嚴(yán)格執(zhí)行政策。家電下鄉(xiāng)財政補貼的標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品價格的13%,必須不折不扣執(zhí)行,確保優(yōu)惠政策落實到位。三是要強化資金管理。嚴(yán)格按照資金管理辦法操作,確保資金安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要設(shè)立投訴電話、舉報信箱,及時受理農(nóng)民及企業(yè)的投訴,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,要嚴(yán)肅查處。要對企業(yè)生產(chǎn)銷售和農(nóng)民購買家電情況進(jìn)行定期檢查,防止發(fā)生虛假銷售,騙取財政補貼的行為發(fā)生。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化服務(wù),努力開創(chuàng)工商暨商務(wù)工作新局面
實現(xiàn)20xx年工商暨商務(wù)工作各項目標(biāo),開展好家電下鄉(xiāng)活動,關(guān)鍵在強化監(jiān)管,狠抓落實。因此,全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識,真抓實干,務(wù)求實效。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。工商、商務(wù)工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要環(huán)節(jié)。各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),始終把它擺在突出位置,納入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,加強對工作中重大問題的研究,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要開拓創(chuàng)新、真抓實干,形成一把手重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制,切實把工商、商務(wù)工作落到實處。
二是要加強隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的隊伍是做好工商、商務(wù)工作的根本保證。要適應(yīng)工商、商務(wù)工作發(fā)展需要,注重培養(yǎng)高素質(zhì)的工商、商務(wù)后備人才和復(fù)合型人才,努力提高其整體綜合素質(zhì),提高其依法行政能力和服務(wù)水平,營造工商、商務(wù)人才健康成長的良好環(huán)境,打造一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足發(fā)展需要的工商、商務(wù)人才隊伍。
三是要增強服務(wù)意識。工商、商務(wù)工作的工作性質(zhì)要求我們必須不斷增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平。要學(xué)會通過服務(wù)來實現(xiàn)管理,把服務(wù)貫穿于科學(xué)管理的全過程。工作上要體現(xiàn)“工商為民、商務(wù)為民”,體現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)。要善于服務(wù)、樂于服務(wù)、學(xué)會服務(wù)。要甘于突破利益條條,勇于打破部門框框,尤其是對大項目和龍頭企業(yè),要加強聯(lián)系,建立跟蹤服務(wù)機制,及時溝通情況,了解困難,想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決。
四是要創(chuàng)新工作方式。改進(jìn)工作、開拓創(chuàng)新,是解決工商、商務(wù)工作中重點、難點問題的迫切需要,也是推進(jìn)工商、商務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求。為此,各級各部門既要善于運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段強化監(jiān)管,確保商務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范運行,又要注重運用牽頭協(xié)調(diào)這個職能,統(tǒng)籌大局,協(xié)調(diào)各方,多溝通、善引導(dǎo),形成合力,營造全社會關(guān)注和支持工商、商務(wù)工作的良好氛圍,不斷增強工商、商務(wù)工作的實效性。
同志們,抓好工商暨商務(wù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要搶抓機遇,迎接挑戰(zhàn),振奮精神,開拓創(chuàng)新,以扎實有效的工作,為開創(chuàng)工商、商務(wù)工作新局面,實現(xiàn)工商、商務(wù)工作新跨越,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。