統(tǒng)戰(zhàn)部長會議講話稿（精選3篇）
統(tǒng)戰(zhàn)部長會議講話稿 篇1
領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議在我區(qū)召開，既是對我們的關(guān)心支持，更是對我們的鼓舞和鞭策。首先，我代表中共xx區(qū)委、xx區(qū)人民政府向參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎!向長期以來關(guān)心、支持發(fā)展的各位表示衷心的感謝!
近年來xx區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，明確重點，狠抓落實，全區(qū)各項工作都取得了顯著成效，經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭。今年1-6月份，全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值19.29億元，增長22.8%;全社會固定資產(chǎn)投入完成9.76億元，增長65.1%;地方級財政收入完成11490萬元，增長32.1%;農(nóng)民人均純收入1895元，增長11.8%，形成了經(jīng)濟快速發(fā)展，社會全面進(jìn)步，人民群眾安居樂業(yè)的好局面。
我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，做了大量卓有成效的工作。組織全區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，著眼經(jīng)濟社會中的熱點難點問題，廣泛深入地開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，較好地發(fā)揮了政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。各民主黨派成為全區(qū)各項建設(shè)事業(yè)的一支重要依靠力量。
這次會議在我區(qū)召開，為我們提供了向兄弟區(qū)(市)學(xué)習(xí)的一次難得機會。我們一定按照這次會議的要求，學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)(市)的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步強化措施，扎實工作，推動全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新水平，為加快富民強市、全面建設(shè)小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)。
最后，祝各位工作順利，萬事如意!
祝會議圓滿召開!
統(tǒng)戰(zhàn)部長會議講話稿 篇2
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)。省委對這次會議非常重視，省委會專題聽取匯報，守盛書記就開好會議、做好今年統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了明確要求。剛才，會議進(jìn)行了表彰，4家單位介紹了經(jīng)驗，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極借鑒;道晉副省長就全省民族宗教工作講了很好的意見，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
20xx年，全省統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹落實中央和省委決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局，以深化同心工程為抓手，實現(xiàn)了重點工作有實效、難點工作有突破、常規(guī)工作有提升，為湖南經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。我省統(tǒng)戰(zhàn)工作得到俞正聲、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人肯定，連續(xù)第7年在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上發(fā)言，統(tǒng)戰(zhàn)理論研究、工作實踐創(chuàng)新、信息工作同時獲得中央統(tǒng)戰(zhàn)部表彰，繼續(xù)處在全國前列。過去的一年，全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)在統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域工作的同時，著重抓好了三個方面的工作。一是廣泛凝聚政治共識。通過組織教育培訓(xùn)、開展主題活動、加強談心交友、照顧同盟者利益、加大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳等舉措，組織引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，推動開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動、非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，進(jìn)一步增強了道路自信、理論自信、制度自信，筑牢了共同思想政治基礎(chǔ)。二是全面推進(jìn)同心工程。主動對接四大板塊發(fā)展需求，著力實施以推進(jìn)議政建言、服務(wù)區(qū)域發(fā)展、促進(jìn)社會和諧為主要內(nèi)容的同心工程。分四個片區(qū)組成指導(dǎo)督查組，逐片召開市縣統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)負(fù)責(zé)人參加的推進(jìn)會，先后兩次對市縣進(jìn)行全覆蓋指導(dǎo)督查。通過省級重點抓辦點示范，市縣重點抓“同心園區(qū)”“同心項目”“同心社區(qū)”“同心鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員廣泛開展調(diào)研建言、民主監(jiān)督、項目對接、技術(shù)合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)民生等工作，受到廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的普遍歡迎，贏得了各級各方面的認(rèn)同肯定，創(chuàng)造了統(tǒng)一戰(zhàn)線既服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、又促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展的“湖南模式”。三是不斷強化工作基礎(chǔ)。加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，深入實施“百千萬黨外人才計劃”，省委交流使用黨外領(lǐng)導(dǎo)干部15人，其中2人擔(dān)任本科院校正職，省、市民主黨派雙向交流4人。支持各民主黨派加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)，協(xié)助省委制定年度協(xié)商計劃，建立意見建議“直通車”制度;積極開展社會組織統(tǒng)戰(zhàn)工作試點;持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和教風(fēng)創(chuàng)建，五大關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。落實省委會意見，推動市縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制逐步走向規(guī)范，加強了黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鞏固和深化群眾路線教育實踐活動，扎實開展“讀書聯(lián)點交友”活動，統(tǒng)一戰(zhàn)線自身建設(shè)得到全面加強。
這一年，各地統(tǒng)戰(zhàn)工作抓得實、抓得活，創(chuàng)造了很多經(jīng)驗，打造了很多亮點。今天會上表彰的統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新獎、“四同創(chuàng)建”示范點、統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研優(yōu)秀成果，都是其中的典型代表。長沙、株洲、岳陽、常德、郴州、婁底等市建立“四同創(chuàng)建”常態(tài)化機制，推動“同心工程”落實落地;益陽市制定《“同心新村”建設(shè)三年行動計劃》;張家界、懷化等市積極整合民主黨派、黨政部門、社會各界等方面的資源，引導(dǎo)各方力量參與實施“一家一”助學(xué)就業(yè)?同心溫暖工程;邵陽、永州等市組織開展對中央4號文件落實情況的專項督查;衡陽、湘潭、湘西等市州新配備了市直單位黨外正職，推動了黨外代表人士隊伍建設(shè)。
這一年，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位的工作取得新成效，發(fā)揮出了獨特優(yōu)勢。省工商聯(lián)的“為非公有制企業(yè)解難題、辦實事”主題活動;省臺辦的湘臺經(jīng)貿(mào)交流合作、“湖湘文化之旅”;省民宗委的少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展、宗教界教風(fēng)創(chuàng)建;省參事室(文史館)的參政咨詢、智庫聯(lián)盟;省社院的“同心講堂”、國學(xué)“六進(jìn)”活動;省僑聯(lián)的親情中華?魅力湖南、慈善中華?愛心湖南活動;省中華職教社的“一家一”助學(xué)就業(yè)?同心溫暖工程、創(chuàng)業(yè)大賽;省臺聯(lián)的兩岸作家互訪交流活動，等等，都很有特色，產(chǎn)生了廣泛影響。
這一年，省直各部門單位對統(tǒng)戰(zhàn)工作積極關(guān)注，給予了很多支持和幫助。省委辦公廳、省政府辦公廳牽頭對參政議政專題調(diào)研成果采納落實情況進(jìn)行專項督查;省紀(jì)委(監(jiān)察廳)、省檢察院加強制度建設(shè)，推進(jìn)特約人員工作;省委組織部在推動黨外干部交流使用、掛職鍛煉等方面持續(xù)加大力度;省委宣傳部協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)媒體支持策劃舉辦“同心人物”頒獎典禮、創(chuàng)辦“同心會客室”網(wǎng)絡(luò)訪談;省委政法委在民族宗教領(lǐng)域抵滲、維穩(wěn)方面加強聯(lián)動;省扶貧辦持續(xù)支持開展“萬企聯(lián)村?共同發(fā)展”活動;省教育廳大力支持實施“一家一”助學(xué)就業(yè)?同心溫暖工程;省國土資源廳支持“同心園區(qū)”建設(shè);省經(jīng)信委開展專題調(diào)研，牽頭起草省委省政府《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。中南大學(xué)、長沙礦冶研究院、華菱湘鋼等各本科院校、科研院所、國有企業(yè)鼓勵引導(dǎo)黨外知識分子積極參與“科技創(chuàng)新?貢獻(xiàn)湖南”活動，開展“省會名師進(jìn)湘西”系列活動，為貧困地區(qū)提供智力、技術(shù)、項目支持，創(chuàng)造了新的業(yè)績。
過去的一年，我們有一些共同的感受，就是更加注重深入調(diào)研，把握重點難點，進(jìn)一步增強了服務(wù)中心工作的針對性和有效性;更加注重工作創(chuàng)新，體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)特色，進(jìn)一步做活了凝聚人心、服務(wù)發(fā)展的文章;更加注重政策落實，加大服務(wù)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步增強了統(tǒng)戰(zhàn)成員和工作服務(wù)對象的發(fā)展信心;更加注重加大宣傳，擴大統(tǒng)戰(zhàn)影響，進(jìn)一步營造了統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
這些成績的取得，得益于省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著全省各級統(tǒng)戰(zhàn)干部和廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的智慧和心血，離不開省直各單位和社會各方面的支持和參與。在這里，我代表省委，也代表省委統(tǒng)戰(zhàn)部，向在座的各位，并通過你們向全省各級統(tǒng)戰(zhàn)干部、廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員和社會各方面表示衷心感謝!
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是全面發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的重要一年。1月20日—21日，全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議在北京召開，俞正聲、孫春蘭同志出席并講話。1月23日，省委會傳達(dá)學(xué)習(xí)全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，專題研究全省統(tǒng)戰(zhàn)工作。根據(jù)省委會會議精神，今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話以及中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，緊緊圍繞落實中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委的重要決策部署，以深化同心工程為抓手，著眼大局積極凝心聚力，集中力量破解重點難點，持之以恒強化自身建設(shè)，進(jìn)一步開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，為譜寫中國夢的湖南篇章提供廣泛強大持久的力量支持。關(guān)于20xx年工作，省委統(tǒng)戰(zhàn)部已草擬了工作要點，經(jīng)本次會議討論修改后正式下發(fā)。這里，我就幾個重點作個強調(diào)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，廣泛凝心聚力
做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，首先要加強政治思想的引導(dǎo)。統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作永遠(yuǎn)是統(tǒng)戰(zhàn)工作的主題。黨的以來，就統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了一系列重要論述、提出了一系列新思想新觀點新要求，為做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了強大思想武器和行動指南。重點體現(xiàn)在六個方面：一是指出了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。二是突出了大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，就要有效凝聚起各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。三是闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士團(tuán)結(jié)合作，是建立在共同思想政治基礎(chǔ)之上的，我們今天的共同思想政治基礎(chǔ)就是中國特色社會主義。四是明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要定位，落實推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù)，必須發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用。五是部署了統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作任務(wù)，就多黨合作、知識分子、民族、宗教、新疆、西藏、非公有制經(jīng)濟人士、港澳臺僑和海外留學(xué)人員工作等闡釋了一系列重要思想。六是強調(diào)了加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，進(jìn)一步落實黨中央“六個納入”的規(guī)定，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委重要議事日程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容，納入宣傳、新聞工作計劃，納入各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的重要教學(xué)內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想新觀點新要求，是統(tǒng)一戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一段時期的重大政治責(zé)任和首要政治任務(wù)。
要深刻領(lǐng)會重要精神。去年，中央召開了第二次中央新疆工作座談會、中央民族工作會議，出臺了《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見》、《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下僑聯(lián)工作的意見》等一系列重要文件，今年還將召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、全國宗教工作會議、第六次中央西藏工作座談會，制定出臺《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強政黨協(xié)商的辦法》、《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下宗教工作的意見》、《關(guān)于加強留學(xué)人員組織建設(shè)的意見》等法規(guī)、文件。就統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進(jìn)行如此全面、如此密集的研究部署，這在我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上是不多見的，這次安排中央政治局委員兼任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長，充分體現(xiàn)了中共中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)的高度重視。我們一定要抓住這一重大機遇，把學(xué)習(xí)貫徹上述會議、文件精神，與深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神有機結(jié)合起來，通過各種有效方式，組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)，推動黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)，引導(dǎo)上上下下、方方面面自覺把思想和行動都統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署上來，把廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員和工作服務(wù)對象的智慧和力量都凝聚到實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)上來，始終保持統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確發(fā)展方向，著力推動解決一批重點難點問題，不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展。
要廣泛凝聚思想共識。繼續(xù)支持民主黨派、無黨派人士開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動，把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為核心內(nèi)容，豐富活動內(nèi)涵，精心組織實施，通過集中學(xué)習(xí)、座談研討、談心走訪、主題活動等，在交流思想、參與實踐中鞏固共識。以守法誠信為重點，深化非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，把解決思想困惑與企業(yè)困難結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺，在紓解壓力、破解難題中增進(jìn)共識。加強對社會組織從業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員等新群體的調(diào)研，拓展社會組織統(tǒng)戰(zhàn)工作試點工作，增強思想教育引導(dǎo)的針對性，在摸清底數(shù)、把握規(guī)律中形成共識。創(chuàng)新宣傳理念和手段，突出宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策、中央和省委對統(tǒng)一戰(zhàn)線的決策部署、多黨合作事業(yè)成果，推動“同心講堂”進(jìn)市州，在講明政策、講好故事中凝聚共識。
要支持發(fā)揮優(yōu)勢作用。支持黨外人士圍繞適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，就擴大有效需求、增強發(fā)展活力動力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、分類指導(dǎo)加快建成全面小康社會、穩(wěn)定就業(yè)和扶貧攻堅等重點工作積極建言獻(xiàn)策，更好地為黨委和政府決策服務(wù)。調(diào)動非公有制經(jīng)濟人士在加快轉(zhuǎn)型升級中的積極性，調(diào)動黨外知識分子和留學(xué)人員在創(chuàng)新創(chuàng)造中的積極性，調(diào)動律師等黨外專業(yè)人士在法治湖南建設(shè)中的積極性，調(diào)動民族界代表人士在促進(jìn)民族交往交流交融中的積極性，調(diào)動宗教界代表人士在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的積極性，調(diào)動港澳臺海外人士在維護(hù)祖國和平統(tǒng)一、參與祖國建設(shè)中的積極性，為湖南全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨，作出更大貢獻(xiàn)。
二、著眼服務(wù)“四個全面”，深入實施同心工程
實施同心工程是省委省政府作出的決策部署。今年省委會研究統(tǒng)戰(zhàn)工作時，強調(diào)要繼續(xù)抓好抓實。要持續(xù)深入實施同心工程，著力做好“同”的文章，下足“心”的工夫，最大限度地動員和激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才智力、經(jīng)濟實力、創(chuàng)造活力，為服務(wù)湖南“四個全面”廣泛凝聚人心、匯集力量。
要建立常態(tài)化機制。把同心工程作為一項全省性工作、作為一項長期任務(wù)來抓。堅持規(guī)劃先行。主動聚焦“四個全面”，對接省“十三五”規(guī)劃，同步制定同心工程五年規(guī)劃，堅持一張藍(lán)圖干到底，不折騰、不懈怠。堅持協(xié)同推進(jìn)。完善同心工程聯(lián)席會議制度，把同心工程內(nèi)容納入各級黨校(行政學(xué)院)、社會主義學(xué)院培訓(xùn)課程，組織實施情況納入省直部門、市州黨委政府、各級民主黨派工商聯(lián)組織的績效考核指標(biāo)，參與貢獻(xiàn)情況納入黨外代表人士綜合評價體系。堅持分類指導(dǎo)。突出統(tǒng)戰(zhàn)特質(zhì)，完善“四同創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)體系，組建同心工程專家顧問團(tuán)，加強分級分類指導(dǎo)。長株潭片區(qū)要著力引導(dǎo)非公企業(yè)、留學(xué)歸國人員開展“同心興湘?創(chuàng)業(yè)圓夢”活動，帶動更多的人才在湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);洞庭湖片區(qū)要著力引導(dǎo)黨外專家學(xué)者圍繞生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和長江經(jīng)濟帶建設(shè)、開展?jié)竦乇Ｗo(hù)等方面聯(lián)合調(diào)研、技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)項目對接，推動生態(tài)發(fā)展;湘南片區(qū)要著力面向港澳臺、海外以及沿海地區(qū)，加強引資引企引智，幫助優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局、提升產(chǎn)業(yè)層次;大湘西片區(qū)要著力引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員重點圍繞教育、產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等融合聯(lián)動，助推精準(zhǔn)扶貧、民生改善。“同心園區(qū)”“同心項目”“同心社區(qū)”“同心鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，要更加注重資源整合、力量聚集、機制創(chuàng)新、品牌打造。
要推動全方位參與。采取有效形式，不斷增強各方參與同心工程的力度和廣度。各級統(tǒng)戰(zhàn)部要全面動員引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)園區(qū)、入社區(qū)、到鄉(xiāng)村、聯(lián)基層，積極參與基層協(xié)商民主、議政建言、民主監(jiān)督、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)民生，讓他們在參與改革發(fā)展的實踐中受教育、長才干、起作用;要有針對性地把有潛質(zhì)、有潛力的黨外后備人才放到同心工程的大舞臺上去鍛煉，通過這個平臺不斷地育人、識人、選人、用人，為統(tǒng)一戰(zhàn)線接續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。各級工商聯(lián)組織要重點引導(dǎo)副主席(副會長)、執(zhí)(常)委中的非公有制經(jīng)濟人士以及行業(yè)商會(協(xié)會)、異地商會因地制宜參與同心工程，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)對接、項目合作、創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)勢，著力打造一批有市場化理念、可持續(xù)發(fā)展的特色品牌。各本科院校、科研院所、國有企業(yè)要積極搭建平臺、創(chuàng)設(shè)載體，引導(dǎo)黨外人才發(fā)揮專業(yè)專長優(yōu)勢，廣泛開展技術(shù)合作、成果轉(zhuǎn)化、專家指導(dǎo)、咨詢服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要加大參與力度，從工作力量、優(yōu)勢資源、特色活動上融入，形成推進(jìn)同心工程的合力。希望省直有關(guān)部門進(jìn)一步關(guān)注、支持同心工程，同時加強對市縣部門的指導(dǎo)。
要提升品牌化效應(yīng)。齊心協(xié)力把同心工程這個湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線的品牌做深做活做實。抓好典型示范。對今天授牌的33個省級示范點，要加強跟蹤指導(dǎo)，幫助完善規(guī)劃、豐富內(nèi)涵，不斷拓展深度、提升層次，繼續(xù)推動實施一批特色項目，做到力量、支持、成效只增不減。強化督查考評。對已授牌的省級示范點實行動態(tài)管理，每兩年復(fù)核一次，凡復(fù)核不合格的，收回授牌;科學(xué)開展“四同創(chuàng)建”考核授牌工作，不搞年度集中考評，成熟一個、驗收一個、授牌一個。今后能夠得到省級授牌的，前提必須是縣、市兩級進(jìn)行了授牌，并且是優(yōu)中選優(yōu)。做深品牌活動。對“萬企聯(lián)村?共同發(fā)展”、“一家一”助學(xué)就業(yè)?同心溫暖工程、海聯(lián)三湘行、光彩事業(yè)行、宗教慈善周等品牌活動，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，拓展思路，豐富形式，創(chuàng)新機制，進(jìn)一步形成品牌集聚效應(yīng)。
三、突出政黨協(xié)商這個重點，努力推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)
黨中央下發(fā)《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，為推動多黨合作事業(yè)發(fā)展提供了重要遵循，在我國社會主義民主政治建設(shè)中具有里程碑意義。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要把深入貫徹《意見》精神作為重要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，強化貫徹落實，突出推動政黨協(xié)商，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用，不斷推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
要重點協(xié)助黨委搞好政黨協(xié)商的組織和落實。同民主黨派開展的政黨協(xié)商，是協(xié)商民主的重要源頭和基礎(chǔ)。要積極參與省委實施意見的起草工作，深入研究政黨協(xié)商在湖南的理論實踐問題，對協(xié)商的主要內(nèi)容、運行方式、具體程序、保障機制等作出明確要求。要研究制定政黨協(xié)商實施細(xì)則，積極協(xié)助省委制定年度協(xié)商計劃，確定協(xié)商議題，組織協(xié)商活動。要建立協(xié)商準(zhǔn)備制度，積極搭建知情明政平臺，定期就有關(guān)情況舉行通報會、報告會，幫助黨外人士了解有關(guān)情況，協(xié)助民主黨派、無黨派人士優(yōu)化考察調(diào)研選題;加強政府有關(guān)部門、司法機關(guān)與民主黨派、無黨派人士的聯(lián)系，協(xié)商通報重大事項，視情邀請民主黨派、無黨派人士列席有關(guān)會議、參加專項調(diào)研和檢查督導(dǎo)工作。要健全協(xié)商意見辦理和反饋制度，協(xié)商意見辦理情況、調(diào)研成果采納落實情況在每年參政議政專題匯報會上作專門通報，確保意見建議提得上來、落得了地。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商中的重要作用。要結(jié)合“四同創(chuàng)建”，組織引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與基層協(xié)商。
要支持民主黨派加強協(xié)商能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)制度，認(rèn)真落實中央“把一部分優(yōu)秀人士留在黨外”的規(guī)定，重點支持民主黨派在高校和科研院所發(fā)展優(yōu)秀人才。強化責(zé)任落實，把參政議政業(yè)績作為民主黨派成員履職考核的重要指標(biāo)，對于參政議政業(yè)績突出的，在政治安排和特約人員的安排時優(yōu)先考慮，激發(fā)民主黨派成員參政議政熱情。提供組織保障，將民主黨派、工商聯(lián)、無黨派代表人士考察調(diào)研經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，并逐年有所增加，支持高校、科研院所專家學(xué)者參與民主黨派調(diào)研。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在特色新型智庫建設(shè)中的作用，支持民主黨派和統(tǒng)戰(zhàn)社團(tuán)組織打造特色智庫，為黨委政府科學(xué)決策、民主決策貢獻(xiàn)智慧和力量。
四、大力加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)，夯實統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
當(dāng)前，世情、國情、省情發(fā)生深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線的外部環(huán)境和內(nèi)部構(gòu)成同樣都發(fā)生了很大變化，老問題還沒有完全解決，新問題又不斷出現(xiàn)。面對這些深刻變化，我們必須樹立責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，積極主動地發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，持之以恒地加強自身建設(shè)。俞正聲同志在這次全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上強調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部是黨的政治機關(guān)，統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作，統(tǒng)戰(zhàn)干部是黨的政治工作者，并對統(tǒng)戰(zhàn)干部提出了“政治上堅定、精神上振奮、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬”的具體要求，我們要認(rèn)真貫徹落實，努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)提高到一個新水平。
要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。當(dāng)前，各級統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子總體上是堅強的。但也存在一些不容忽視的問題，有的把統(tǒng)戰(zhàn)工作當(dāng)成“搭頭”，對統(tǒng)戰(zhàn)工作不學(xué)習(xí)、不理會、不過問、不研究，滿足于面上不出現(xiàn)問題，習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜;有的把統(tǒng)戰(zhàn)部當(dāng)成養(yǎng)老的場所，看攤守業(yè)、不思進(jìn)取;有的過于強調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)工作敏感復(fù)雜，回避問題、不敢擔(dān)當(dāng);等等。對這些問題要高度重視，切實解決。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子，要帶頭增強責(zé)任意識，積極主動作為，學(xué)會彈鋼琴，提高開拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實的能力，發(fā)揮好“領(lǐng)頭羊”和“主心骨”作用;要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢記與黨外人士交朋友是為黨交朋友，強調(diào)的是公誼，不能搞成利益關(guān)系、弄成小圈子，真正把各領(lǐng)域、各方面、各式各樣黨外人士團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要建立對統(tǒng)戰(zhàn)部長的考核督查機制，上級統(tǒng)戰(zhàn)部門適時對下級統(tǒng)戰(zhàn)部長履職情況進(jìn)行督查考核，確保規(guī)范工作、有效履職。
要進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè)。應(yīng)該說，全省統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍整體素質(zhì)是好的，能力是強的。但面對新形勢新任務(wù)，還需進(jìn)一步提升自身能力素質(zhì)。要創(chuàng)新方式方法，堅持民主協(xié)商、教育引導(dǎo)、聯(lián)誼交友等好的傳統(tǒng)方法，自覺運用法治思維和法治方式開展工作。要深化“讀書聯(lián)點交友”活動，下苦功夫?qū)W習(xí)掌握統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策，全面加強經(jīng)濟、哲學(xué)、法律等方面知識的學(xué)習(xí)，開闊視野、提高素質(zhì)，這樣與黨外人士交往才能說得上話、對得上路，成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的行家里手。要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定，全面推行“談心日”“走訪月”制度，誠心實意向黨外人士學(xué)習(xí)，和他們交朋友，幫助解決具體困難，努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成團(tuán)結(jié)、民主、溫暖、守紀(jì)的“黨外人士之家”，使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為政治上堅定、精神上振奮、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬的“黨外人士之友”。
要進(jìn)一步完善工作體制機制。按照省委要求，加快推動規(guī)范縣級統(tǒng)戰(zhàn)部長任職模式。結(jié)合全面深化改革，加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能整合、歸口管理，堅持和完善涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的聯(lián)席會議制度。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行牽頭協(xié)調(diào)職能，主動與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，政策上加強具體指導(dǎo)，工作上加強組織協(xié)調(diào)，不斷鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的工作體制。
統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的工作，沒有各級黨委的重視和支持，這項工作是做不好的。后，中央反復(fù)強調(diào)黨要管黨，其中當(dāng)然包括黨要管統(tǒng)戰(zhàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線中有很多問題非常復(fù)雜，有很多事情涉及多個部門，有很多黨外人士要特別關(guān)注，只靠統(tǒng)戰(zhàn)部有時很難協(xié)調(diào)，需要黨委特別是“一把手”出面來拍板、來做工作，一年只聽一兩次匯報是不夠的。各級黨委一定要增強統(tǒng)戰(zhàn)意識，切實擔(dān)負(fù)起黨要管統(tǒng)戰(zhàn)的政治責(zé)任，落實好中央關(guān)于“六個納入”的規(guī)定，特別是黨委負(fù)責(zé)同志要親自主持研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題，親自做統(tǒng)一戰(zhàn)線重要人士的工作，為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，不斷鞏固和發(fā)展全黨重視、全社會支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好局面。
同志們，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的機遇十分難得，肩負(fù)的使命十分重大。相信在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部務(wù)實創(chuàng)新、攻堅克難，一定能夠在新的起點上把統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)推向前進(jìn)，團(tuán)結(jié)凝聚廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員，為加快“四化兩型”、實現(xiàn)“三量齊升”，譜寫中國夢的湖南篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
統(tǒng)戰(zhàn)部長會議講話稿 篇3
同志們：
這次會議是在財稅工作進(jìn)入年終沖刺階段的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議，主要目的是針對當(dāng)前全區(qū)財稅收入工作中存在的問題，進(jìn)一步分析形勢，查找不足，動員各級 各部門統(tǒng)一思想，強化措施，立足超收，全面完成全年財稅工作任務(wù)，確保實現(xiàn)財政收支平衡。下面，就當(dāng)前全區(qū)財政收入工作，我講三點意見。
一、正確把握財稅工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強加快收入進(jìn)度的責(zé)任感和緊迫感
今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項任務(wù)目標(biāo)，克服困難，扎實工作，國民經(jīng)濟保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。在此基礎(chǔ)上，財稅工作也取得了較好的成績，為維護(hù)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。一是財政收入進(jìn)度較往年有所好轉(zhuǎn)。截至11月底，全區(qū)地方級財政收入累計完成16266萬元，占預(yù)算的88.9%，同比增長35.4%。進(jìn)度和增幅情況都是近年來較好的。二是工資等重點支出得到了較好保障。各級將保工資放到財政工作的首要位置，千方百計籌措資金，確保工資發(fā)放，對重點建設(shè)、社員股金兌付等事關(guān)全局的重點支出也給予了有力保證。三是財稅改革有了新的進(jìn)展。“票款分離”改革全面實施，農(nóng)村稅費改革后的農(nóng)稅征管工作扎實有效，政府采購、會計委派制改革等也取得了新的進(jìn)展。四是全社會的依法納稅意識有了新的提高。各級財稅部門深入學(xué)習(xí)、宣傳新的稅收《征管法》，有效維護(hù)了財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，增強了全社會的依法納稅意識。應(yīng)當(dāng)講，在今年大的經(jīng)濟環(huán)境并不寬松，財政收支矛盾比較尖銳的情況下，全區(qū)財稅工作能夠取得這樣好的成績是相當(dāng)不容易的。特別是財政、稅務(wù)、行政收費部門的同志們，在任務(wù)重、壓力大的情況下，自我加壓，勇挑重?fù)?dān)，努力克服困難，狠抓收入計劃落實，將任務(wù)分解量化，責(zé)任到人，努力均衡入庫，以扎實細(xì)致的工作，為地方財政增收做出了突出貢獻(xiàn)。對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。實踐充分證明，財稅收入征管干部隊伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的隊伍。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大財稅征管戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我區(qū) 收入完成預(yù)算進(jìn)度依然滯后，與兄弟區(qū)市相比差距依然很大。對照差距，目前收入的關(guān)鍵在區(qū)級，攻堅在區(qū)級;區(qū)級的關(guān)鍵在地稅、國土兩個“大塊頭”上。要實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府制定的目標(biāo)，全區(qū)尚需組織收入2684萬元，區(qū)級需要組織2277萬元，其中：地稅局和國土資源局尚需組織收入分別為1484萬元和823萬元。而12月份有效工作日只有20天左右，平均每天需組織收入134萬元。時間相當(dāng)緊迫，任務(wù)十分艱巨。如果不努力完成任務(wù)目標(biāo)，就無法完成保工資、保穩(wěn)定、保改革的任務(wù)，財政面臨的壓力越來越大，財政平衡也無從談起。如果不迎頭趕上，我們與兄弟區(qū)市的差距會越拉越大，就會嚴(yán)重影響新一屆區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象。實現(xiàn)今年財政超收任務(wù)，當(dāng)前關(guān)鍵是要克服畏難發(fā)愁，無所作為的情緒，解決“無稅可收”的思想。一是從我區(qū)地方財政收入占GDP的比重來看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全市平均水平，全國的比重為17.5%，全市的比重為9%，我區(qū)的比重為4.9%，差距明顯。二是從目前正在進(jìn)行的財稅收入質(zhì)量聯(lián)合檢查情況看，僅僅20天的檢查已查補260多萬元，偷逃漏稅收的現(xiàn)象普遍存在，個別企業(yè)偷漏稅數(shù)額大，問題嚴(yán)重。這些都說明收入還是有潛力可挖的，只要我們統(tǒng)一思想，下定決心，加大力度，確保全區(qū)地方財政收入增長25%以上，是完全有可能的。保不了，就是認(rèn)識問題、工作問題。因此，作為財稅干部職工，每一位同志都要在征管上多動腦筋;多想辦法，最大限度地堵塞財稅漏洞。要針對稅源變化的新情況和財稅工作遇到的新問題，認(rèn)真研究對策，積極探索有效征收的新途徑，千方百計把收入抓上去。
全年財稅收入攻堅戰(zhàn)已到了最關(guān)鍵的時候，確保全年財稅收入任務(wù)完成是當(dāng)前最緊迫、最重中之重的工作任務(wù)，關(guān)鍵要搶時間，趕緊度。各征收部門、各鎮(zhèn)(街)從今天起，就要算好時間帳、任務(wù)帳，周六周日不休息，把所剩的任務(wù)分解到每一天，并制定措施，明確責(zé)任，一天一天的抓調(diào)度、趕進(jìn)度。各征收部門部門主要負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長、主任，要拿出主要精力抓收入;特別是地稅、國土部門要將任務(wù)壓死，措施定硬;各征收分局要加大征收力度，強化征管措施，集中精力、全力以赴抓征收。
二、千方百計強化措施，加大力度，克服困難，確保實現(xiàn)全年財稅工作目標(biāo)
財政收入的穩(wěn)定增長事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年，從中央到省市，都對財稅任務(wù)提出了新的要求。區(qū)委、區(qū)政府確定的今年財政收入的目標(biāo)要確保增幅達(dá)到25%，這是綜合考慮各方面需要與可能確定的，是一個硬指標(biāo)，沒有商量的余地，必須不折不扣地確保完成。各級黨政和財稅部門都要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財稅工作的第一要務(wù)，拿出有針對性的對策，采取強有力的措施，要多在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，多在清欠堵漏上加力度，多在強化征管措施上抓落實，努力挖掘增收潛力， 最大限度地堵塞財稅漏洞，狠抓及時入庫，確保組織收入工作真正落到實處，全力以赴增加財政收入。
一是思想認(rèn)識要到位。財政、財政，無財難以施政。只有強大的財政作后盾，改革、發(fā)展、穩(wěn)定才有可靠保障，否則，一切無從談起。區(qū)委、區(qū)政府提出完成25%的財政增幅，這是區(qū)委、區(qū)政府在全面審視當(dāng)前國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢，特別是薛城區(qū)的經(jīng)濟現(xiàn)狀認(rèn)真分析后作出的重大決策。對我區(qū)來說，這一調(diào)整后的任務(wù)目標(biāo)，不僅切實可行，而且也符合客觀實際，只要開拓思路，努力工作，完全可以按時完成任務(wù)。目前，我們在財政稅收工作上有許多優(yōu)勢和有利條件。一方面，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力明顯增強，孕育著潛力、孕育著增收。另一方面與兄弟區(qū)市相比，1—10月份我區(qū)在全市完成預(yù)算進(jìn)度位居第六位，同比增幅位居第四位，形勢不容樂觀。更為重要的是，今年是具有特殊重要意義的一年，是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局年，我們只有在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，切實搞好財政稅收工作，才能向黨和人民交一份合格的答卷，才能不辜負(fù)全區(qū)人民對我們的信任和重托。綜上所述，完成調(diào)整后的收入任務(wù)，不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更重要的是一個政治指標(biāo)任務(wù)。因此，各級黨政和廣大干部群眾，一定要看到財政形勢的嚴(yán)峻性、艱巨性，切實增強緊迫感、責(zé)任感，同時更要堅定信心和決心，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)清形勢，振奮精神，鼓舞士氣，強化措施，不折不扣地圓滿完成調(diào)整后的財稅增收目標(biāo)。
在這里我特別強調(diào)，要做到“四個不”，即今年區(qū)委區(qū)政府確定的全年財政收入任務(wù)目標(biāo)、部門之間收入任務(wù)不作調(diào)整，任務(wù)再重指標(biāo)不減少，為保證收入質(zhì)量任何部門的收入都不能空轉(zhuǎn)。不論困難多大、任務(wù)多重、時間多緊，我們必須確保財政收入質(zhì)量的提高，絕不空轉(zhuǎn)稅收或搞“數(shù)字收入”“數(shù)字游戲”，對此不要存有任何幻想。嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁搞"空轉(zhuǎn)"。這一問題，我們強調(diào)過多次，今天我再一次重申，絕不允許任何單位、任何個人，欺上瞞下、弄虛作假。否則，長此以往，將會造成嚴(yán)重的社會后果和惡性循環(huán)。對這一危害我們切不可低估，大家一定要把功夫用在抓征管上，用在組織收入上，用在堵塞偷稅的漏洞上，使我區(qū)的財稅收入實實在在、沒有水份，真正起到支持經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的作用。財稅部門要以講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，從維護(hù)黨委、政府和部門自身形象的高度以對組織、對全區(qū)人民、對事業(yè)和對自身負(fù)責(zé)的態(tài)度去積極主動地強化征管，組織收入。尤其是地稅、國土部門任務(wù)相當(dāng)艱巨，但是沒有任何余地，必須確保完成。這方面國稅、財政、水務(wù)等部門帶了好頭，相信其他部門經(jīng)過近二十多天的努力拼搏一定會迎頭趕上，完成或超額完成今年收入目標(biāo)。
二是依法征收要到位。要堅持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則，也是財稅工作的立足點和靈魂。只有依法治稅，才能避免有稅不收問題，真正實現(xiàn)應(yīng)收盡收。從目前的情況看，我區(qū)還有很多稅源還沒有收上來，還沒有完全達(dá)到應(yīng)收盡收。據(jù)金庫提供的數(shù)據(jù)表明，1—11月份我區(qū)應(yīng)納地方稅企業(yè)269戶，完稅企業(yè)205戶，占應(yīng)稅企業(yè)76.2%，有接近四分之一的企業(yè)今年以來沒有納一分錢的稅。例如，棗莊購物中心薛城分店銷售額占薛城市場三分之一，今年前11個月納稅4.3萬元，平均每月不足4千元，簡直不可想象。利民礦業(yè)、閆布煤礦前11個月分別納地方稅42萬元和40萬元，而在年底聯(lián)合檢查中分別查補出39萬元和42萬元的應(yīng)納稅額，偷、漏稅問題還非常突出。說明我們在抓收入方面，方法還不夠靈活，力度還不夠大，措施還沒有到位，還存有相當(dāng)多的稅收空白點。不是無稅可收，而是潛力巨大。稅收征管機關(guān)要貫徹落實國務(wù)院“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清激欠稅”的方針，堅決發(fā)揚“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律”的“四鐵精神”，發(fā)揚“揀芝麻不怕多彎腰”的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法、依率計征、應(yīng)收盡收，切實抓緊抓好稅收收入。
首先，強化稅源監(jiān)控，向管理要收入。要堅持稅源普查和排查的制度化、經(jīng)�；�，適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)變化的新形勢，進(jìn)一步改進(jìn)征管方式和征管手段，建立健全有效的稅源動態(tài)監(jiān)控機制，對納稅戶實行跟蹤管理、動態(tài)管理，隨時更新增減對象和稅收數(shù)額。尤其要及時把握重點稅源、主體稅種的變化情況，健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，擴大稅收覆蓋面，形成全社會支持財稅工作的良好局面，保證稅款足額入庫，確保完成全年任務(wù)。
其次，加大執(zhí)法力度，向清欠要收入。各級要把清欠作為增收的主攻目標(biāo)，區(qū)別情況，分類排隊，責(zé)任到人，采取罰款，扣交，加收滯納金等強制手段，毫不手軟地加大清欠力度。對實現(xiàn)稅收不能及時入庫的要按照征管法規(guī)定，落實稅款預(yù)儲，以票控稅措施。從現(xiàn)在開始企業(yè)欠稅只能減少，不能增加。對于有意拖欠稅收的，實行銀行直接扣款，并且給予相應(yīng)處罰。要嚴(yán)歷打擊稅收領(lǐng)域的各種違法行為，嚴(yán)肅稅法，防止收入流失。要搞好稅法宣傳，督導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，增強納稅意識，積極主動交欠稅。無論哪一個企業(yè)，資金再緊張，也不能靠無償占用稅款來解決自身經(jīng)營過程中的困難。要通過《薛城周訊》公布欠稅企業(yè)名稱、法人代表和所欠稅款情況，對欠稅“釘子戶”強制執(zhí)行，同時要在電視臺新聞欄目予以曝光，通過媒體的震懾力促進(jìn)清激欠稅。要把企業(yè)納稅情況作為考核干部政績的一項重要內(nèi)容，同干部的任免、使用和崗位輪換相結(jié)合。在全社會樹立照章納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，偷逃、騙、欠稅是違法行為的觀念。
第三、規(guī)范納稅秩序，向稽查要收入。集中精力，集中時間，集中人員認(rèn)真開展好財稅收入質(zhì)量聯(lián)合專項檢查。堅決查處偷、漏稅行為,該曝光的曝光,該處理的處理,切實維護(hù)國家稅收 政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。要通過對重點行業(yè)，重點稅源和納稅大戶進(jìn)行全面檢查，對一般行業(yè)，一般業(yè)戶及零散稅源進(jìn)行重點檢查，真正把聯(lián)合檢查的過程作為宣傳稅法，組織收入的過程，作為堵塞
漏洞，打擊偷逃騙稅行為的過程，切實把偷漏稅款追回來。對偷漏稅款嚴(yán)重的單位，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要對其法人代表依法處理。各執(zhí)法部門要繼續(xù)通力合作，實施社會綜合治稅，堅決打擊偷、逃、騙、抗稅行為，確保大稅、小稅全額入庫，切實把查補的成果反映到財政收入上來。要嚴(yán)格稅收入庫級次，絕不允許轉(zhuǎn)移稅收、混淆級次入庫的問題，一旦檢查發(fā)現(xiàn)，要依法追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第四、加強預(yù)算外資金的征收管理，向政策上要收入。預(yù)算外資金是財政性資金，應(yīng)當(dāng)成為政府實施宏觀調(diào)控，促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展的重要財力。特別是在當(dāng)前預(yù)算內(nèi)資金緊張的情況下，更經(jīng)重視發(fā)揮預(yù)算外資金在保工資，彌補事業(yè)經(jīng)費不足等方面的積極作用。財政部門要通過嚴(yán)格審查預(yù)算外資金收支計劃，加強對預(yù)算外資金收入、支出，使用的監(jiān)督，提高綜合財力，增強政府的宏觀調(diào)控能力。各單位必須將納入預(yù)算管理的行政性收費和罰沒收入，及時定額上繳國庫，不得以任何理由和借口截留，坐支、挪用。否則，一經(jīng)查出將按有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰，并責(zé)成財政部門相應(yīng)扣減其經(jīng)費指標(biāo)。特別要抓好“以地生財”的大文章，實行政府壟斷土地一級市場，引入競爭機制，大力推行國有土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣，堅決杜絕任意減免土地收益的現(xiàn)象，實現(xiàn)國有土地收益的最大化，確保土地增值收益任務(wù)的全面完成。
三是責(zé)任落實要到位。實現(xiàn)全年目標(biāo)僅有20天多一點的時間，已到了最后的攻堅階段。各鎮(zhèn)街、各征管部門要認(rèn)真按照這次會議的要求，切實把財稅工作放在當(dāng)前工作重中之重的位置，做到精力到位、征管措施到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。對收入缺口部分，要認(rèn)真研究具體的征管措施。實行一把手責(zé)任制，在座的都是落實雙過半任務(wù)的第一責(zé)任人，一定要親自抓，親自管，親自調(diào)度。從現(xiàn)在起，要天天一調(diào)度，隨時掌握收入進(jìn)度。各征管部門、鎮(zhèn)(街)都要組織強有力的工作班子和隊伍，要發(fā)揚不怕千難萬阻，歷盡千辛萬苦，走遍千家萬戶，說盡千言萬語的四千四萬精神，深入到每一個企業(yè)，每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位，一戶不漏地搞好稅收征管工作，確保不漏一分一戶。各經(jīng)濟主管部門都要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，在抓好企業(yè)生產(chǎn)的同時，積極督促企業(yè)依法納稅，經(jīng)濟發(fā)展是政績，納稅多少更反映政績和貢獻(xiàn)。 在完成任務(wù)上提倡“三講三不講”，即：講效果不講過程, 講內(nèi)因不講外因,講主觀不講客觀。完不成任務(wù)的，星期天、節(jié)假日不休息。一句話，要錢不要“理由”，要錢不要“困難”。
四是年底嚴(yán)格考核到位。進(jìn)一步強化收入調(diào)度。12月份上、中旬實行按旬調(diào)度，下旬實行一天一調(diào)度。同時對收入完成進(jìn)度進(jìn)行排名，在薛城電視臺和薛城周訊進(jìn)行通報。沒按計劃完成當(dāng)期收入任務(wù)的征管部門，其主要領(lǐng)導(dǎo)要于期中和期后一天內(nèi)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)報告原因和對欠計劃的任務(wù)所采取的補救措施。 要堅持對“責(zé)任人不放過、偷逃稅不放過、征管部門不放過、征管人不放過”，嚴(yán)格落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實行收入完成情況一票否決制的有關(guān)規(guī)定，切實把收入進(jìn)度與征收部門的政治利益、經(jīng)濟利益、干部使用掛起鉤來。凡未完成收入任務(wù)的單位，一律取消其部門和主要負(fù)責(zé)人評先樹優(yōu)資格，對區(qū)管干部實行誡免。對雙管部門要實行收入任務(wù)與提退業(yè)務(wù)費、財政撥款、工資經(jīng)費掛鉤制度，如不能按規(guī)定進(jìn)度比例及時入庫的，則相應(yīng)緩辦或緩撥、抵減財政撥款及其經(jīng)費。
五是節(jié)支措施要到位。大力壓減非工資性支出，想方設(shè)法保障重點支出。各部門要牢固樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，從簡辦事，各方面的支出都要嚴(yán)格按預(yù)算安排和進(jìn)度執(zhí)行，已經(jīng)安排的支出要精打細(xì)算，盡可能節(jié)儉，絕不允許超出預(yù)算。區(qū)政府決定，從現(xiàn)在起，除救災(zāi)支出外，各部門不要再打追加報告，政府不再簽批追加預(yù)算。對此，各方面要理解，財政部門要把好關(guān)。壓減下來的資金，要嚴(yán)格用于保證今年的增資、社會保障和救災(zāi)等關(guān)系群眾利益和社會穩(wěn)定的支出。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保圓滿完成全區(qū)的財稅工作任務(wù)
做好當(dāng)前財稅工作，完成今年財政增收目標(biāo)，任務(wù)十分繁重，必須各方面齊抓共管，形成合力。切實加強對各征管部門的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立稅收督導(dǎo)組，對各征管部門分頭實行責(zé)任幫包，督促動員各部門立足大局，認(rèn)真履行職責(zé)，切實按收入計劃按時間進(jìn)度完成任務(wù)。
各部門、單位都要樹立全區(qū)一盤棋的思想，充分理解、積極支持財稅工作，把財政困難當(dāng)做自己的困難，主動分擔(dān)。銀行、工商、審計等部門，要積極配合財稅部門，加強監(jiān)督管理，保證各項財政收入的及時足額入庫。公、檢、法、司等部門，要充分運用法律手段，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪活動，從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為，為財稅部門組織收入保駕護(hù)航，在全區(qū)形成良好的治稅環(huán)境。新聞宣傳部門要加強財稅宣傳，不斷增強全社會的依法納稅意識。廣大納稅人要強化“依法納稅光榮，偷稅漏稅可恥”的觀念，及時足額繳納稅收，認(rèn)真履行納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，帶頭做依法納稅的標(biāo)兵。
同志們，完成全年財稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治，時間緊迫,意義重大。大家一定要講政治、顧大局,以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,只爭朝夕,超常規(guī)工作，認(rèn)真組織好當(dāng)前的財政收入,確保按進(jìn)度全面完成既定的財稅工作目標(biāo) ,為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。