有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文(通用35篇)
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇1
各位領導:
20xx年是X公司的起步階段,在公司領導的關心和全體職工的支持下,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,20xx年我們將再接再厲,以“嚴”字當頭緊緊圍繞安全生產(chǎn)重點工作的各項要求,杜絕三種思想,把握三個原則,做到三個到位,確保實現(xiàn)“無輕傷、零事故、創(chuàng)高產(chǎn)”的目標。具體做法如下:
一、杜絕三種思想
一是杜絕麻痹思想。將安全工作擺到絕對重要的.位置,深化風險控制,提升安全管理。開展全員安全生產(chǎn)大反思活動,主動查找問題,對各項生產(chǎn)工作制定合理的安全技術措施,并貫徹落實到每個員工、每個工作崗位上,全方位加強現(xiàn)場管理,提高員工安全生產(chǎn)意識和安全管理能力,確保安全生產(chǎn)。二是杜絕僥幸思想。完善安全教育機制,通過培訓、集中考核等形式,營造濃厚的安全文化氛圍,將“安全生產(chǎn)無小事”的觀念植入每一名員工心中,提高員工危險源辨識能力,增強員工“自主保安”的安全意識,切實做到“自己的安全自己管”。三是杜絕厭倦思想。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)企業(yè)老生常談的話題,但不能僅掛在嘴上說,要遵循“嚴、細、實”的作風,以增強安全責任意識、提高業(yè)務技能水平為重點,再掀“技能大學習”的新高潮,發(fā)揮工班長的現(xiàn)場管理職能,精心組織、合理安排、狠抓現(xiàn)場落實,確保每一個環(huán)節(jié)都要按照操作規(guī)程認真執(zhí)行,以便最大程度的保證工程質(zhì)量和施工安全。
二、把握三個原則
一是責任明晰的原則。按照“誰主管,誰負責”的原則,把工作面的安全生產(chǎn)責任落實到管理者、組織者和實施者,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。同時,以“層次分明、權責明確、程序嚴密”的安全管理模式,將安全生產(chǎn)考核指標層層下達,逐級負責,確保責任和壓力傳遞到位,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是重點突出的原則。重點對工作面的采場管理、安全隱患、機械設備進行重點管理,開展安全隱患排查,加大員工教育培訓力度,樹立“想不到的隱患就是最大的隱患”的理念,樹立“三不走”的責任意識,做到現(xiàn)場責任不落實不走,現(xiàn)場問題不解決不走,員工得不到教育不走,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“雙零”目標。
三是管理規(guī)范的原則。監(jiān)督各級領導履職履則情況,嚴格流程管控,重點監(jiān)督防高墜、防觸電、防倒桿技術等措施落實情況。嚴格執(zhí)行制度,強化作業(yè)現(xiàn)場反違章工作,深入推行現(xiàn)場施工標準化管理,開展作業(yè)項目危險點分析預控工作,持續(xù)提升安全生產(chǎn)作業(yè)能力。
三、做到三個到位
一是制度落實到位。認真落實干部、員工、各級人員的`安全生產(chǎn)責任制,制定嚴格的安全生產(chǎn)責任考核獎罰制度,明確崗位人員的安全責任。通過抓管理層、操作層安全責任的落實,營造一個人人抓安全、人人保安全、人人管安全的濃厚氛圍。
二是安全監(jiān)督到位。深刻吸取各類事故教訓,加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督,特別針對施工分包商加大工作組織和監(jiān)管力度,加大對外包施工隊的安全培訓,嚴格考核,不合格人員嚴禁上崗施工。嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定,強化安全設施、勞動保護、操作過程的監(jiān)管,有效防范安全風險,杜絕碰手碰腳及輕傷以上事故的發(fā)生。
三是任務完成到位。按照以上幾點,巨能鄖縣分公司會緊緊圍繞集團公司安全生產(chǎn)的有關要求,發(fā)揮企業(yè)安全管理者的主要職能,堅決實現(xiàn)不發(fā)生人身傷害事故、不發(fā)生工程設備運行障礙、不發(fā)生工程施工及大型機具事故、不發(fā)生工程質(zhì)量事故的安全生產(chǎn)目標。
以上是我對20xx年安全生產(chǎn)工作的表態(tài),請領導和同志們予以監(jiān)督和指正,謝謝大家!
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇2
同學們:
大家好!
汛期已來臨,今天我圍繞“安全”這個主題,提醒同學們注意幾方面的安全問題。
1、要注意防汛、防雷電的安全。現(xiàn)階段我們正處于梅雨季節(jié),梅雨期表現(xiàn)為多雨天氣,并伴有雷電,并可能出現(xiàn)雷雨大風,雷電發(fā)生時盡量不要呆在戶外;不要把鐵器扛在肩上高于身體;要遠離鐵欄鐵橋等金屬物體及電線桿;不要呆在山頂、樓頂?shù)戎聘唿c上;躲避雷雨不要選擇大樹下及高樓旁,一般可適當選擇一處建筑物或者就近到洞穴、溝渠等處暫時棲身。
2、要注意防溺水安全。禁止到江湖、河塘、窯塘等地玩耍,以及私自或結伴下河游泳、玩水或捕魚、捉蝦,以防溺水事故發(fā)生。
3、要注意交通安全。出行時注意交通安全,上學放學自覺戴小黃帽,自覺遵守交通規(guī)則、法規(guī):不在公路上玩;蜃分鸫螋[,不乘坐無牌、無證等不合格車輛,發(fā)現(xiàn)危險來臨必須及時躲避;滿12周歲的學生要文明騎車,不能騎電瓶車、摩托車等機動車輛,騎車行路切不可擅闖紅燈或不走斑馬線,不逆向行車;未滿12周歲的學生不能騎車上路,以防止交通事故的.發(fā)生。堅決不乘坐無牌、無證、農(nóng)用車,更不能乘坐超員車。
4、要強化自我管理。不看不健康的電影、錄像、書刊;不進游戲室、網(wǎng)吧等限制未成年人進入的場所;在家上網(wǎng)時,也要注意網(wǎng)絡安全,在網(wǎng)上,不要輕意給出能確定身份的信息。
5、要遵紀守法。不打架斗毆,不偷竊,不賭博,不參加迷信邪教活動等。要愛護公物,做遵紀守法的小公民。
6、要增強自我保護意識,提高防范能力、自救能力和辨別是非的能力,防止受騙上當,防止盜竊偷搶,防止出現(xiàn)拐騙事件。
7、要注意用電、用火、用氣等安全,防止火災、觸電、煤氣中毒等事故的發(fā)生。同學們還應在家長指導下學會正確使用家用電器、煤氣灶、衛(wèi)生浴具等,學習安全用電、用火知識,并養(yǎng)成“人走電斷”等好習慣,切勿麻痹大意,各類電器及設備發(fā)生故障時切勿擅動。同學們還要注意用水、防盜安全,如果出門要檢查水電煤氣的開關,并鎖好家門。假期中千萬注意用火安全,禁止燃放煙花爆竹,以免炸傷、燒傷,確保財產(chǎn)和人身安全。
8、要注意飲食衛(wèi)生安全、預防手足口病。同學們購買袋裝食品時要看清楚生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及地址,不購買“三無”食品;不在校門外和街頭流動攤點購買零食,防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質(zhì)食品,造成食物中毒。
9、要注意校園安全。不到危險的地方去玩耍,上下樓梯自然成對,靠右行走,不在樓梯、樓道上追逐打鬧和逗留。
同學們,生命只有一次,但愿平安伴你一生!最后祝愿我們每個同學都一個平安文明、健康美好!
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇3
同志們:
防汛抗旱事關人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,因此,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開干部動員大會。其主題是:認真貫徹全縣防汛抗旱工作會議精神,分析今年防汛抗災形勢,部署今年防汛抗災工作,動員全鎮(zhèn)干部、基層村干部,縣駐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)直單位負責人,搶抓有利時機,扎實作好迎戰(zhàn)高洪的各項準備工作,奪取今年防汛抗災的全面勝利。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所研究的意見,我講五個方面的問題:
一、加強組織領導,建立健全防汛抗旱組織管理體系
鎮(zhèn)是一個半丘半平的鄉(xiāng)鎮(zhèn),水、旱災害頻繁,防汛抗災是一項長期而艱苦的任務,四月一日進入汛期,雷公塔鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所恢復辦公,指揮所設在水利管理站,由任指揮長;任政委;四位同志任副指揮長;三位同志任副政委;等同志任成員。指揮所下設工程技術組、機電組、通訊組、督察組、辦公室,組建五個分指揮所,成立簡稱(巡邏隊、建筑物守護隊、搶險機動隊)“三隊”。各村、居委會組建連隊,村主任或協(xié)管全面的副職村干部任連長、支部書記任指導員。從今天開始,就要把防汛抗災工作列入重要議事日程,防汛無小事。確實做到抗災保安全,抗災奪豐收,抗災求發(fā)展,責任重于泰山。
二、充分認識今年防汛抗災工作的嚴峻形勢,增強緊迫感
我鎮(zhèn)南頂涔水,蛟水貫穿全鎮(zhèn),防洪大堤全長達24.46km,穿堤建筑物41處,居全縣之首,特殊的地理位置和水利基礎設施條件,使我鎮(zhèn)防汛抗災任務艱巨,存在不利因素眾多。
1、氣候變化反常,對防汛抗災不利
國家氣象局預測,今年總的年景可能為中等偏差。澧水流域及我縣的防汛形勢也不容樂觀。一是拉尼娜現(xiàn)象強盛。去年8月,赤道太平洋發(fā)生了拉尼娜現(xiàn)象,是1951年以來發(fā)展最為迅猛、平均強度最強的一次,至3月底沒有明顯變化,將持續(xù)到今年夏季。拉尼娜現(xiàn)象形成以來,世界各地多次出現(xiàn)極端性天氣事件。去年8至9月,全球有22個國家頻降暴雨,導致洪水泛濫,300多人死亡,100多萬人受災。今年初,玻利維亞洪水泛濫,美國龍卷風、冰暴天氣肆虐,中國21個省遭受冰災襲擊。氣象專家分析,它的出現(xiàn),對中國的天氣帶來了為利的影響,在氣溫上主要表現(xiàn)為北方大范圍偏冷,南方接近正常;在降水方面,全國以降水偏少為主,發(fā)生干旱的可能性大,但夏季中國東部降水偏多,江南北多南少,氣溫偏高。省防汛會議指出:今年發(fā)生特大汛情的機遇明顯增大,澧水將有可能出現(xiàn)大洪水。二是冰災后可能有大水。建國以來的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季,中國西北、黃淮、江淮、江南西部和南部等地區(qū)相繼出現(xiàn)了大范圍的雨雪冰凍災害,也正是在這些年份,中國先后發(fā)生了較為嚴重的洪澇災害。今年年初,中國經(jīng)歷了五十年一遇的冰凍災害,持續(xù)時間之長,受災程度之重,和發(fā)生特大洪水的1954年極為相似。三是洪澇災害機遇大。1860年長江上、中游發(fā)生了百年一遇的特大洪水,而此前的1850年和其后的1870年長江中、下游均發(fā)生了特大洪水,松滋口就是1870年長江決品形成的。洪水發(fā)生呈現(xiàn)“十年周期性”現(xiàn)象,今年正好是1998年長江流域、澧水流域發(fā)生大洪水的第周年,應引起我們高度警惕。此外,建國以來,澧水流量小于5000m3/s的只有5個年份有25年超過1萬個流量,洪澇災害基本上是兩三年一遇。20年大水后,澧水流域沒有發(fā)生大的洪澇災害,連續(xù)三年比常年偏少兩成以上,去年澧水不到一萬個流量,這是罕見的。
2、防汛搶險力量薄弱,對防汛搶險不利
一是技術力量流失,鎮(zhèn)水利管理站運轉(zhuǎn)艱難,技術骨干紛紛外出,自謀生路,防汛專業(yè)人才大量流失;二是精壯勞力外出打工多,“三隊人員”嚴重不足或老弱病殘;三是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足,經(jīng)歷1998年、20年高洪磨練的人員少,領導干部減員等。
3、險工險段隱患多,對安全渡汛不利
20年洪水導致了堤防險工險段多,前年對薛家堰進行除險加固處理,但受資金等條件限制,水利設施投入不足,難以達到規(guī)范設計標準,現(xiàn)存險工險段較多:一是潭河外垮、羅家垱兩水夾堤已沖刷堤身;二是吳家溪、浴堰口、安湖港三處排漬機埠設備老化,排漬渠道是腸梗阻,涵閘啟閉設施不配套,以上險工險段隱患嚴重影響工程整體抗災能力。三是原泉堰大堤排水管需配套閘門等。
以上多種情況分析,今年防汛抗災形勢嚴峻,加上我們部分同志麻痹輕放,因為連續(xù)幾年沒有出現(xiàn)大的洪水,連續(xù)兩年干旱,對防汛抗災存在僥幸心理,對今年可能發(fā)生的暴雨洪水放松了警惕。我們根據(jù)預測,還是那句老話,就是寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其小;不管有災無災,都要做有災的準備,小災大災要做抗大災的準備。
三、精心準備,確保今年安全渡汛
做好今年的防汛抗災工作,確保雷公塔鎮(zhèn)防洪安全,對保障我鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村,構造和諧社會,具有十分重要的.意義。因此,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確定今年防汛抗旱工作總的指導思想是:把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持“防重于搶”的方針,科學抗災,團結抗災,充分做好防御20nn型洪水、年型干旱的各項準備,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。工作目標:在防汛方面,確保遭遇20年型洪水時度汛安全,山區(qū)確保遭遇特大山洪災害時,水庫堰塘不垮壩,堅決杜絕群死群傷。在抗旱方面,遇連續(xù)40天高溫干旱,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響;遇60天以上特大干旱,通過合理調(diào)度,確保城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活用水,最大限度減輕災害損失。同志們,大堤安全與否,與每個防汛人員,唇齒相依、血肉相連,事關人民生命財產(chǎn)安全,領導干部要以身作則,高標準、嚴要求,確實加強領導,人盡其力、物盡其用、嚴防死守,重點做好以下幾項工作:
第一、落實防汛崗位責任。鎮(zhèn)防汛指揮所已將防汛堤段,包干責任,明確劃分到人,以下發(fā)防汛手冊起止范圍為依據(jù),并建立了責任牌,這是黨和人民賦予我們的責任,我們要用向黨和人民高度負責的精神,會后要熟悉防汛責任范圍,了解責任范圍險工隱患和緊急除險預案,確保所包堤段安全渡汛。
第二、落實防汛隊伍。
、俑鬟B隊要按“三隊”(巡邏隊、建筑物守護隊、搶險突擊隊)登記花名冊以書面形式通知每個防汛隊員;
、诓埌窆;
③組織“三隊”人員學習鎮(zhèn)指揮所印制防汛“三隊”人員具備條件及基本常識,參加防汛搶險實戰(zhàn)演習,真正做到堤段熟悉,任務明確,職責清楚,技術熟練。
第三、落實防汛器材。經(jīng)過清倉查庫,防汛器材嚴重不足。按縣防汛指揮部防汛抗旱責任狀規(guī)定,我鎮(zhèn)急需添儲編制袋12萬條、彩條布4800平方米、蠟燭1500公斤、燈籠300個。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》第三條規(guī)定:防洪費用按照政府投入,同受益者合理承擔相結合的原則籌集。鎮(zhèn)指揮所規(guī)定:各縣直駐鎮(zhèn)單位、鎮(zhèn)直單位籌集編制袋,今天已正式下發(fā)相關文件。請各單位按照文件要求給予支持和配合。各連隊籌集器材于防汛演習會后交水利站,安排專人負責到位。
第四、顧全大局、相互配合,強大防汛抗災力量。確保防汛抗災工作正常開展,各有關單位要通力協(xié)作,不準講價錢、不準講條件、不準講困難,供電所保障防汛搶險、排漬的電力供應;縣交警三中隊、交管站要保證防汛搶險車輛調(diào)用無阻;澧縣第四人民醫(yī)院要搞好醫(yī)療保障、抗災防疫工作;營業(yè)所、信用社要保證防汛搶險資金支付;派出所要保障防汛搶險治安穩(wěn)定;單位各盡其力,各負其責。對不配合的單位,我們將按防汛紀律采取有效措施,嚴肅處理。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇4
同志們:
在縣委政府的大力支持下,交通局在我縣公路建設、道路運輸?shù)裙ぷ魅蝿帐址敝氐那闆r下,始終把狠抓安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首位,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,全系統(tǒng)逐步形勢了領導重視、制度健全、責任明確、措施得力、整治到位、監(jiān)管有效的安全生產(chǎn)新格局,確保了我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今天召開的安全生產(chǎn)交流會議,我們有的企業(yè)交流了好的經(jīng)驗和做法,有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓和采取的改進措施,幾個監(jiān)管部門的負責人也講了很好的意見。下面我就交通局近年來在安全生產(chǎn)方面所做的工作也談幾點。
一、高度重視,精心組織安排
安全工作重如泰山,為了抓好安全管理工作,我們多次召開安全生產(chǎn)會議,分析研究我縣道路運輸生產(chǎn)安全形勢,安排部署了道路運輸生產(chǎn)安全工作任務,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,做到了職責明確,責任到人。成立了以交通局主要領導任組長的安全生產(chǎn)管理領導組。制定了實施方案。根據(jù)每年各個不同階段安全工作的需要,我局都要召開專門的安全生產(chǎn)會議,成立專項安全檢查領導組,制定專項安全檢查方案,并以文件形式下發(fā)各運輸企業(yè)進行周密細致的組織安排。各個階段都抽調(diào)了專人進行專項安全檢查,春運安全檢查、“五一”黃金周、“十.一”長假及古爾邦節(jié)期間安全檢查,將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外,為使安全工作深入人心,使全社會和廣大人民群眾都認識安全工作的重要性。我們加強了安全宣傳工作,每年的安全生產(chǎn)月期間,我局在世紀廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產(chǎn)大型宣傳活動,活動出動宣傳車輛1臺,制做版面4塊,印發(fā)宣傳材料3000余份,接受群眾咨詢13起,提高了廣大人民群眾的道路運輸安全生產(chǎn)意識。
二、加強監(jiān)管,強化主體責任。
1、加大了檢查督促的力度。按照上級要求,我們結合實際,多次組織安全生產(chǎn)督察組深入轄區(qū)客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)和汽車站進行檢查,加強監(jiān)管力度、消除事故隱患。檢查組采取查、看、問等方式對我縣4個運輸企業(yè)以及1所駕校3個鄉(xiāng)級汽車站(點)進行了全面的安全檢查,共檢查危險品運輸車輛760臺,客運車輛300臺/次。對他們在安全防護設施、設備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進行安全檢查。針對企業(yè)安全制度不健全、車輛維護不到位、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標志、不按規(guī)定核載乘客及貨物、從業(yè)人員不符合條件等問題,及時提出整改意見,要求其限期整改,消除安全隱患,確保無事故發(fā)生。真正做到了責任到人。我縣的道路運輸安全工作逐步向制度化、科學化目標發(fā)展。
2、強化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國家有關標準,我局20xx年對事故多發(fā)地段設置了公路標志、標線、行車減速帶;增設和投入了共計2.2萬元的交通安全設施太陽能安全警示燈等相關設施,極大地消除了安全事故隱患。運管站、客運站對運輸企業(yè)和客運汽車站進行了一次全面檢查,把運輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的運輸企業(yè)列為整頓重點,督促道路運輸企業(yè)和客運汽車站建立健全并落實了交通安全責任制。在制定以上措施的同時,運管部門進一步加強了機動車管理,嚴格機動車檢驗,嚴防病車和報廢車輛上路行駛,對營動車輛駕駛員的從業(yè)資格進行了一次全面審核、嚴把營運駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗關,新駕駛員不得駕駛大型客、營運車輛,有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運。認真清理和整頓了掛靠經(jīng)營客運車輛和駕駛員,對客運企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記,認真排查人員信息,對不具備從事客運資格的車輛和駕駛員,堅決清理出客運市場。
3、加大了客運市場的整治力度。在20xx年我局多次牽頭,組織系統(tǒng)相關人員上路,對無證駕駛(駕駛證、行駛證、營運證、上崗證)、及亂調(diào)車頭、闖紅燈、酒后駕車、出租車不打表、亂收費、重復載客、重復收費、車容車貌臟、亂、差。出租車拒載、強行拼載、故意繞道、等進行了專項治理,檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計價器損壞,不計價車輛34輛,駕駛員無從業(yè)資格證13人,查處無營運手續(xù)車輛3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進行了處理。對計價器損壞交由質(zhì)檢部門處理。
4、督促客運企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng)。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署,從20xx年四月份為我縣部分縣-*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),縣順通運輸公司建立了監(jiān)控平臺并逐步完善和更新,目前我縣客運車輛已經(jīng)安裝gps的車輛達30余輛,有效的提高了對道路旅客運輸和客運市場的運輸安全動態(tài)管理。
5、完善了道路旅客運輸?shù)膽惫芾。按?ldquo;縱向到底,橫向到邊”的預案體系建設要求,我們加快預案編制工作。目前,我局共制定客運安全的各級各類應急預案2個,其中總體應急預案1個,即《縣交通事故突發(fā)公共事件總體應急預案》;專項應急預案1個,即《縣出租車行業(yè)突發(fā)性事故應急預案》各級各類預案切合實際、簡單適用,具有較強的針對性、合理性和可操作性,為應對突發(fā)事件發(fā)揮了極為重要的基礎性作用。
總之,近年來我局緊緊圍繞上級部門關于加強安全生產(chǎn)、消除事故隱患的文件精神,將安全管理工作放在首位,高度重視,會會有安排,時時抓檢查,事事有落實。進一步完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,健全了安全檔案,明確了安全責任,落實了安全措施,認真細致的開展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,使我縣的客運市場形成了人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。盡管如此,我們的工作仍存在不足與差距,需進一步加強,使我縣客運市場安全管理工作得到進一步完善,為廣大人民群眾提供一個健康、和諧、安全、穩(wěn)定的道路運輸市場。在今后的工作中,我們將堅決克服麻痹思想和僥幸心理,積極研究新問題,探索新辦法,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,一如既往地加倍努力,扎實工作,促進我縣道路運輸及客運市場安全工作再上新臺階,為我縣安全生產(chǎn)工作的大局和經(jīng)濟騰飛做出應有的貢獻!
謝謝大家!
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇5
同志們: 剛才,趙縣長結合全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神,針對我縣實際對縣春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進行了詳細安排我完全同意,下面就進一步落實好全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神我再補充兩句話。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念,強化安全生產(chǎn)“紅線意識”?
安全生產(chǎn)是最大的民生,是比泰山還重的責任,是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產(chǎn),我們必須要認真學習、深刻領會關于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅持安全也是第一要務、安全是最基礎的民生理念,按照“三個絕不能過高估計”(絕不能過高估計全省安全生產(chǎn)形勢,絕不能過高估計干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認識,絕不能過高估計各級各部門各企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平)和“三個敬畏”(敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度)的要求,始終把維護人民群眾生命財產(chǎn)安全作為最高職責,把安全生產(chǎn)“紅線意識”貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎,同謀劃、同部署、同落實。
二、全面推行“知責、履責”,把安全生產(chǎn)責任落實到位。
抓好安全生產(chǎn),首先要抓好責任落實。我們要將“知責、履責”活動作為落實安全生產(chǎn)責任的重要抓手,切實抓緊、抓好、抓出成效。要把每個單位、每個部門、每個領導、每個崗位的安全生產(chǎn)職責細化為具體條款,寫在紙上、掛在墻上、記在心上、落實在行動上,使每個干部職工都知道自己承擔的安全生產(chǎn)責任和應當履職的標準,做到人人有責、個個知責、時時負責、事事盡責、失職問責,形成人人都有責任心、事事都有責任制、處處都把責任落到實處的工作氛圍和機制。?
“知責、履責”有兩方面:一是政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照講話要求,積極構建“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的安全生產(chǎn)機制,一把手必須親力親為抓安全。要按照“行業(yè)部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的總要求,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,細化分解安全監(jiān)管責任,健全完善安全生產(chǎn)責任體系。各市、縣要落實屬地監(jiān)管責任,結合本地實際,進一步細化明確目前監(jiān)管責任不夠明確的行業(yè)領域的監(jiān)管職責,把每個企業(yè)的監(jiān)管責任明確到基層政府有關監(jiān)管部門、分管負責人和具體監(jiān)管人員,實現(xiàn)安全責任制縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。?
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,主要負責人是第一責任人,必須對本單位的安全生產(chǎn)全面負責,堅持法定代表人安全生產(chǎn)承諾制,自覺履行安全生產(chǎn)各項職責。企業(yè)要足額提取和規(guī)范使用安全生產(chǎn)費用,加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,保持安全設備設施完好有效,做到安全投入到位。要加強對從業(yè)人員的安全培訓,在重點行業(yè)領域?qū)嵭凶冋泄檎猩,提高安全操作技能,做到安全培訓到位。要加強班組安全建設,強化現(xiàn)場安全管理,有效杜絕“三違”現(xiàn)象;持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全員全過程安全管理,從崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標抓起,建立動態(tài)達標機制;推廣安全生產(chǎn)先進適用技術和新型適用產(chǎn)品,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強化安全生產(chǎn)科技支撐,做到基礎管理到位。要完善應急預案,儲備應急物資,開展應急演練,提高實戰(zhàn)能力,做到應急救援到位,自覺落實主體責任。?
我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)“紅線意識,政府與企業(yè)都能按照“知責、履責”要求,把安全生產(chǎn)責任落實到位,今天全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神就能真正貫徹和落實到位,趙縣長剛才安排的各項具體工作也都能做好、做實、做出成效,安全生產(chǎn)形勢也會一天更比一天好。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇6
安全生產(chǎn)事關發(fā)展大局,群眾利益,容不得半點馬虎和絲毫松懈。區(qū)住建局將牢固樹立安全發(fā)展理念,明確責任、務實舉措,嚴格管控,確保建設工地和燃氣行業(yè)安全形勢穩(wěn)定良好,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故。
強化責任,筑牢安全防線。強化安全生產(chǎn)底線意識,切實履行監(jiān)管職責,全面推行網(wǎng)格化、實名制安全監(jiān)管模式。全面落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行目標責任制,切實做到安全責任、投入、培訓、管理、應急救援五到位。
科學管理,嚴控安全源頭。充分發(fā)揮智慧平臺監(jiān)管作用,深化“風險分級管控和隱患排查治理”兩個體系建設。全面實行工程質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)、實施建筑工地星級管理制度、推進人貨梯塔吊司機人臉識別系統(tǒng)等。
加快推進瓶裝燃氣配送管理體系建設。
多措并舉,嚴肅安全生態(tài)。完善日常檢查和重點檢查相結合、信用評價和市場準入相結合、隱患排查與長效治理相結合的機制。深化企業(yè)信用體系建設與安全生產(chǎn)的聯(lián)動機制。加強監(jiān)管力量聯(lián)動。深化瓶裝液化氣打非治違快速反應聯(lián)動機制。
安全生產(chǎn)工作永遠在路某某,沒有終點。我們要進一步明確職責,強化監(jiān)管、狠抓落實,確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)目標任務,為“干好一三五、備戰(zhàn)亞運會”的目標再做新貢獻!
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇7
今天高新區(qū)管委會、高新區(qū)建設局在這里召開全區(qū)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,并簽訂安全生產(chǎn)責任數(shù)。針對目前建筑市場的安全形勢,這次會議召開的很及時、很必要。萊蕪市正方建安有限公司全體員工,將以這次會議為契機,認真貫徹會議精神,深入開展“文明施工管理年”活動,切實提高我公司安全生產(chǎn)文明施工的水平。
去年,公司在管委會、建設局等主管部門的正確領導下,圓滿完成了預期的安全生產(chǎn)目標,參建的各項工程,均未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故,被市建委授予“質(zhì)量管理先進單位”“安全管理先進單位”稱號,實現(xiàn)了安全與經(jīng)濟效益的雙豐收。
回顧過去,展望未來,在新的一年里,我公司將繼續(xù)按照各級領導的要求,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的方針開展好安全生產(chǎn)工作。
第一,針對上一年度安全工作中暴露出的問題,全面落實安全生產(chǎn)責任制,進一步修訂和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確劃分崗位職責,細化考核標準,真正做到標準明了,程序清楚,依法治企,科學管理。
第二,在今年的安全管理工作中,一定做到“嚴、細、實”,抓管理,重獎懲,實施有效的獎懲機制,激發(fā)員工的工作熱情。
制定詳細的安全工作計劃材料、培訓計劃,落實好各項舉措,保證全年安全生產(chǎn)工作的有序開展。
第三、進一步加強班組安全管理工作。把落實“安全性評價標準”作為安全工作的重要內(nèi)容,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標準和各項安全防范措施開展工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓工作,聘用整體素質(zhì)高,工作能力強的員工,以保證好人力資源需要,為今后的安全施工打好基礎。
第四、突出風險的動態(tài)管理,抓好施工現(xiàn)場的安全管理工作、切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急預案的定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。加強專職安全員的監(jiān)護力度,管理上嚴格把關,認真做好安全防范措施的控制工作,對重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,緊抓經(jīng)濟效益的同時確保安全生產(chǎn)。
第五、加強在安全技術、勞動保護、設備設施等方面的監(jiān)管力度。腳手架、臨時用電、起重機械等報驗率達到100%,及時報廢不合格工具、設備設施,加強現(xiàn)場抽查力度、杜絕使用不合格工器具。
第六、建立健全公司的安全生產(chǎn)學習制度,繼續(xù)堅持每月一次的專項安全分析會議,及時傳達上級文件、指示精神,查找隱患,分析不足,制定好防范措施,層層落實,及時堵漏,保證各項安全生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn)。
我們堅信,同時我們也有信心,在新的一年里,在上級主管部門的領導下,從自我做起,做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕,不斷加強和改進管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,為公司的全面騰飛,為高新區(qū)的順利建設,做出應有的貢獻,謝謝大家。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇8
從本年第四季度以來,近期我省安全形勢嚴峻異常,從10.27九里山礦煤與瓦斯突出事故,到千秋煤業(yè)的沖擊地壓事故,無不給我們敲響安全生產(chǎn)的警鐘。在我省面臨著如此嚴峻的安全生產(chǎn)形勢下,我省各級領導對安全工作更加高度重視,并且根據(jù)當前形勢做出了一系列的舉措,一再表明:“生命至高無上,安全生產(chǎn)第一”,一再強調(diào)安全工作中要始終保持清醒的頭腦,任何麻痹思想和僥幸心理都是非常危險的。對于管理人員的思想作風更是加大檢查力度,對于作風浮漂的人員堅決處理,絕不手軟。同時一步步加大安全生產(chǎn)投入,強化安全隱患責任追究。
通過近10天的學習、反思、查擺、總結,F(xiàn)將我(隊跟班副隊長)對于省領導近期關于安全工作重要講話精神學習之后的心得體會做以下表述。
一、 省委書記盧展工講話學習心得體會:
1、11月5日我省省委書記在義煤集團千秋煤礦事故救援現(xiàn)場主持召開的座談會上對義煤集團發(fā)生的這起沖擊地壓事故做了科學的深刻的分析與總結。并在事故救援現(xiàn)場焦慮的等待的每一名人員無不體現(xiàn)了對生命的高度重視,無不在為可能存在這井下人員傷亡情況的狀況憂心忡忡。雖然現(xiàn)場救援采取了科學的、有效的救援方案,但是井下被困的每一名礦工無不牽掛著井上每一名現(xiàn)場指揮人員、求助人員、礦工親屬等那顆緊迫的心。
2、省委書記從另一方面又講到從焦煤集團的瓦斯突出事故到義煤的沖擊地壓事故共計造成20余人遇難。面對這個沉重而悲痛的結果,盧展工書記指出我們要痛定思痛。是呀,逝者安生者奮,我們不應沉浸在悲痛中,我們要認真反思汲取教訓查找我盲作中存在的方方面面的問題,反思我們的安全工作是否已達到了上級高度的要求及指示中心上來;反思我們在安全規(guī)程措施上是否真正的貫徹落實、我們的安全操作是否符合要求、我們的現(xiàn)場管理是否做到了那里不安全那里就有我們現(xiàn)志指揮作戰(zhàn)的身影。我們對安全生產(chǎn)工作是否已像上級要求的那樣有著無尚的高度責任心與使命感。是否真正對井下每一名操作人員的安全擔負起了生命的重擔。我們還要深切的反思,我們真正的做到了嗎?如果我們沒有做到、如果我們做的還不夠好,那么前期發(fā)生的事故就足以讓我們從內(nèi)心深處警醒,足以當頭棒喝將我們打醒。我們要不斷的完善自我不斷的提升自我。為什么?因為人命關天更守乎我們這些管理人員的心中責任。
3、盧展工書記強調(diào)在安全生產(chǎn)上要永遠保持高度的憂患意識,始終保持清醒,要把安全生產(chǎn)的責任牢牢放在心中。安全生產(chǎn)關系人民群眾的生命安全牽動著千家萬戶的家庭幸福。試問哪一名礦工不是家里的頂梁柱,哪一名礦工不是父母、妻兒的依靠?答案在心中。面對這些問題試問我們哪一名管理人員還有理由還有借口不用心做事,不時刻保持頭腦清醒?答案依舊在我們心中。生命是可貴的,每個人的生命只有一次,我們誰都不是九尾狐更不是九命貓。我們的一生只有一次,任何失足都會讓我們悔恨終身。面對現(xiàn)在我礦我區(qū)隊這些老
一輩的員工的思想進步慢,安全意思落后。我們難道不應該更加努力?面對現(xiàn)在的嚴峻安全形勢,我們應該怎么辦,何去何從?通過認真的反思結合盧展工書記的指示——質(zhì)量。什么是安全有力的保障,那就莫過于優(yōu)良的工程質(zhì)量,牢固的安全思想防線。從里到外的武裝才是安全最大的保障。所以我們在現(xiàn)場工作中要強化安全意識、質(zhì)量意識。
我們在安全生產(chǎn)過程中要牢記盧展工書記說的“痛定思痛責任如山,人命關天安全第一
二、省長郭庚茂講話學習心得體會:
1、11月5日下午省長郭庚茂在義馬市主持召開全省安全生產(chǎn)工作座談會上明確指出:我們決不要帶血的gdp,兩大的功勞抵不了死人之過,必須逐級對責任事故零容忍,事故不容容忍,安全生產(chǎn)責任大如天。任何事故都是無法彌補的過錯,是一道疤,是一個烙印,是一個永遠無法抹去的傷痛。如果你不知道這種痛叫什么,我可以告訴你:這種痛叫父母親喪子的痛!發(fā)妻喪夫的痛!兒女喪父的痛!沒有一種痛不是要長時間才能抹平的,即使抹平了也會留下一道疤,一個烙印,刻骨銘心!通過學習省長郭庚茂的講話我深切明白了帶血的gdp到底意味著什么!我們堅決不要一兩帶血的煤。
2、省長郭庚茂一針見血的指出近期連續(xù)再次安全事故,為我們敲響了警鐘。但是安全生產(chǎn)人命關天責任重大,我們必須保持清醒頭腦,深刻反思我們思想上有沒有麻痹松懈的情緒,工作上有沒有薄弱環(huán)節(jié),生產(chǎn)組織上是不是有不當之處,安全措施上是不是還有漏洞,
要振作精神,全心全意扎實工作,切實消除安全隱患促進安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
3、省長郭庚茂對安全管理人員指出:思想和價值標準決定人的行為和行動,解決安全生產(chǎn)的問題關鍵解決好領導干部的思想基礎問題。務必確立人民群眾生命高于一切的觀念和意識。只有對人民群眾的生命認識有了全新的認識,才能確立為一名好的領導干部。工作中必須將生命至高無上,安全生產(chǎn)第一作為我盲作堅守的最高信條。并且要逐級對責任事故“零容忍”,責任大如天,在其必須盡其職,義不容辭負其責。要堅決克服僥幸心理和麻痹大意的思想,扎實搞好安全生產(chǎn)。在井下操作上要對于安全險地要采取有效措施,指揮有力得當。從根本上著手,從根源處進行安全生產(chǎn)工作。不將隱患等進行遺留。在安全管理上要進一步采取制度化管理、規(guī)范化管理常抓不懈。
我們在安全生產(chǎn)過程中要牢踐庚茂省長說的:生命安全高于一切,扎實搞好安全生產(chǎn)
三、 副省長陳雪楓的講話心得體會:
1、11月6日下午副省長陳雪楓在永城調(diào)研座談會上強調(diào),安全生產(chǎn)人命關天,安全責任生于泰山。任何時候都要把“生命至高無上,安全生產(chǎn)第一”這兩句話作為我盲作的最高信條。陳副省長指出各級領導干部必須吸取近期事故教訓,引以為戒,轉(zhuǎn)變作風,把心思用在井下,用在工作上,扎實落實安全生產(chǎn)責任制。學到這里時我想:“我們是否已落實安全生產(chǎn)責任制?”。我們的制度化管理做的是否到位了?我們是否還要不斷的去完善?我覺得我們應進一步加強制
度化管理,從制度上去要求改變一些不良習慣不良作風。作為煤礦管理干部作風決不能浮飄,要經(jīng)常深入現(xiàn)場去體驗工人的辛苦,領導干部必須深入基層,去發(fā)現(xiàn)問題,處理問題,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇9
尊敬的各位領導,親愛的同事們:
安全每個人來說都不會陌生,而對化工企業(yè)來說,它包含的意義尤為。天天都在生產(chǎn)一線,時時處處談到的安全,它帶給了企業(yè)發(fā)展的美好前景,又凝聚了太多人的牽掛和責任,每化工企業(yè)的建設者都能感受到這份責任的重大。我小時候生活在礦區(qū),安全給我的課,便是孩提時天天見到母親佇立街頭焦急地等待按時下班歸來父親的情景,父親的每一次平安歸來都包含了全家人的深深牽掛,而母親那翹首以盼的身影成了記憶中永遠抹不掉的回憶。
長大后我背負著父母的期望,懷揣著的夢想邁入化工企業(yè)特殊的行業(yè),一名光榮的電氣工人。參加工作后,耳濡目染了許許多多的安全生產(chǎn)事例,我深深感受到安全所帶來的含義。安全就意味著責任,人的安全是對,更多地是對你的家人;安全又等同于效益,更能體會到安全生產(chǎn)帶給化工企業(yè)的勃勃生機。
這么多年來在我身邊太多的安全事故,是親眼看到被電弧燒傷的兩位同事,造氣爐爆炸壓死的同事父親,還有被氧壓機皮帶輪夾死的同事姑姑,一件不令人痛心疾首。廠里曾舉辦過安全教育圖片展,所陳列的是兄弟的事故圖片。照片一張張觸目驚心,慘不忍睹,車禍身亡,高空墜落殘廢,被電弧燒傷,一段段文字血與淚寫就的教訓。每當夜幕降臨,望著萬家燈火,霓虹閃爍,我就會感慨萬千。這美妙的夜景凝鑄著無數(shù)企業(yè)職工的心血與汗水,冥冥之中我也在默默為永遠遠離繁華的生命惋惜痛心。就如同這浩瀚星空隕落的一顆顆流星,只在一瞬間就消失在了人們的視線中。在年復一年的工作中,我深深感到:說還有可以和幸福等同的話,我會毫不猶豫地回答——安全!是兩個普通的字眼,但卻著千家萬戶,涉及到每個人,它在每個人的心中有著不同的分量。
安全是一項長期、艱巨、的系統(tǒng)工程,是企業(yè)生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),也直接著家庭的安危。20__年來到神木化工新建的企業(yè),班長,我感到安全生產(chǎn),責任重大,我所帶領的是一批剛剛畢業(yè)的學生?粗粡垙埬贻p的面孔,讓我想起剛參加工作時在我身上的一起電弧短路事故,給我的臉上留下痕跡,但卻是當頭棒喝,將我從安全意識淡薄的懸崖邊上打了回來。我給講在我身邊一例例血的教訓,公文寫作一時的疏忽和麻痹而付出的代價往往是慘痛的,而那些僥幸者,雖在搶救之下活了下來,可的身體和心靈卻留下了難以彌補的創(chuàng)傷和痛苦。
痛定思痛,從一幕幕血的教訓中應該的、堅強的安全意識!
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇10
同志們:
今天召開這次會議,主要任務是:分析當前的安全生產(chǎn)形勢,對近期全市建筑施工安全生產(chǎn)工作進行部署,確保元旦、春節(jié)期間建設工程安全生產(chǎn),堅決遏制建筑施工領域安全事故,尤其是施工現(xiàn)場火災事故的發(fā)生,力保全市建筑施工安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見:
一、當前建筑安全生產(chǎn)形勢和今年工作簡單回顧
截止目前,今年我市建設行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但從全國全省來看,當前建設行業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,建設工程安全生產(chǎn)傷亡事故時有發(fā)生,尤其是下半年接連發(fā)生重大安全生產(chǎn)傷亡事故。20*年11月15日,杭州風情大道地鐵施工工地發(fā)生大面積地面塌陷事故,造成17人死亡4人失蹤。20*年10月30日,福建省寧德市發(fā)生一起施工升降機墜落的重大事故,造成12人死亡,這起事故是近年來建筑施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故中罕見的。10月份我省保定市發(fā)生一起吊籃墜落事故,造成3人死亡,1人輕傷。這些血淋淋的慘痛教訓為我們敲響了警鐘,使我們清醒地認識到當前建設行業(yè)所面臨的嚴峻形勢。今年以來我省的石家莊、廊坊、張家口、承德、唐山、秦皇島等市都有事故發(fā)生,而我市雖然未發(fā)生死亡事故,但施工現(xiàn)場小的火災事故仍有發(fā)生,造成的損失雖然不大,但是社會影響很大。目前我市天氣干燥,建筑施工現(xiàn)場火災防范壓力依然很重,隨著元旦、春節(jié)的鄰近,為確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn),就需要我們在座的各級領導以更加嚴謹、細致的工作態(tài)度,扎扎實實地把各項措施落到實處,杜絕施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
今年以來,我市的建設工程安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領導下,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,通過全市建筑業(yè)廣大干部職工的辛勤工作,狠抓落實、強化監(jiān)管,做了大量艱苦細致的工作,在各個方面都取得了較好的成績。一是深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。全面落實“隱患治理年”、“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”、“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”各項工作。二是加強了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。全年針對不同季節(jié)、不同時期、節(jié)假日期間的施工特點,不間斷地開展安全生產(chǎn)檢查。另外按照上級有關要求重點開展了施工現(xiàn)場安全隱患大排查、大整改及打擊安全生產(chǎn)非法、違法行為、無照經(jīng)營專項活動,起重機械、模板支撐系統(tǒng)、吊籃腳手架專項治理,在建重點工程項目安全督查等。對查出的各類隱患問題梳理匯總,對存在重大事故隱患的危險源進行重點監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并消除了大量事故隱患,有力地保障了安全生產(chǎn)。全市建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工水平得到大大提升,今年共創(chuàng)建省級文明工地25項、市級文明工地50項。6月份河北省精神文明建設委員會辦公室將我市文明工地創(chuàng)建實施方案作為經(jīng)驗材料印發(fā)全省,供各市借鑒學習。三是加大建筑起重機械管理力度。按照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,從起重機械拆裝隊伍、拆裝方案、檢測、登家牌、現(xiàn)場使用等幾個方面入手加強管理,建立了起重機械檔案。在監(jiān)督檢查時,重點對起重機械的使用情況進行跟蹤,及時消除了一批因為使用不當或帶病作業(yè)而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)隱患。四是加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓教育。“安全月”期間,圍繞“治理隱患,防范事故”活動主題,扎扎實實開展了系列活動。通過播放錄象、發(fā)放傳單、漫畫、圖片、展板、解答群眾咨詢等,全面宣傳國家、省、市有關建設工程安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)。全年共舉辦12期三類人員安全培訓,同時針對監(jiān)理人員對安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié),舉辦了2期監(jiān)理人員安全培訓班,有力地提高了施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全監(jiān)管意識和安全管理水平。六是加大工作力度,確保奧運期間建筑施工安全生產(chǎn)。組織開展了建設工程防止恐怖襲擊和特大事故應急演練,很好地檢驗了應急預案的實戰(zhàn)性。落實安全生產(chǎn)情況報告制度,加強對重大危險源和重點工程監(jiān)控工作,實行奧運期間建設工程安全生產(chǎn)周報制度,施工現(xiàn)場對場內(nèi)人員采取登記制度,奧運期間要減少外出活動,杜絕外來不明身份人員留宿施工現(xiàn)場,避免了施工現(xiàn)場由于人員流動帶來的不安定因素。七是完善了專項方案論證制度。在全省率先成立了邯鄲市建筑施工安全專項方案審查專家?guī)。市區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了專項方案專家論證的審查工作,加強了方案論證的針對性,提高了方案的安全性。為提高安全生產(chǎn)水平起到了有力的保障作用。八是圓滿召開了省、市“三年大變樣”現(xiàn)場會。在蘇中、河北中建和招賢施工的榮盛錦繡花園和市住宅公司施工的紫微苑工地分別召開了全省和全市“三年大變樣”現(xiàn)場會,施工現(xiàn)場通過狠抓安全管理標準化、安全生產(chǎn)規(guī)范化、文明施工制度化建設,促進了現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平的提高,為全市建筑施工企業(yè)樹立了好的榜樣,一些好的做法受到外地同行的好評,省、市領導對我們的工作給予充分肯定。九是迎接“燕趙杯”檢查。通過不間斷的對市主城區(qū)建筑施工現(xiàn)場,尤其是臨主干道的施工現(xiàn)場進行集中整治,使我市的建筑施工現(xiàn)場面貌煥然一新,文明施工水平得到大大提高,在接受全省“燕趙杯”檢查期間,我市建筑施工現(xiàn)場為全市增了光、添了彩,受到檢查組和省、市領導的高度評價。
二、目前工作中存在問題
雖然我們的工作取得了一些成效,但認真分析仍然存在一些不容忽視問題,需要我們高度重視。
一是個別部門和企業(yè)領導對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,沒有真正把安全生產(chǎn)擺到重要的位置,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,責任心不強,措施不得力,工作不深入,有關安全生產(chǎn)規(guī)定和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。
二是部分單位安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實到位,安全生產(chǎn)保障體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有部分企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀律的現(xiàn)象還比較突出,生產(chǎn)過程中仍存在著比較嚴重的安全隱患。
三是施工企業(yè)、監(jiān)理單位從業(yè)人員缺乏安全監(jiān)管責任心,業(yè)務素質(zhì)低,技術管理弱化,專項施工方案的編制、審核、審批不規(guī)范,一些重大技術方案未進行審查、審批或把關不嚴。技術交底內(nèi)容簡單,針對性差,無法正確指導施工。不少項目不重視施工驗收,對腳手架、模板、深基坑工程以及起重機械設備安拆等缺少分項驗收手續(xù)或無量化驗收內(nèi)容。
四是在安全監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn),仍有工程開工卻不辦理安全監(jiān)督手續(xù)的情況。在這些工程中以限額下小工程、城鄉(xiāng)結合部及裝修階段工程為主,這些工程往往以搶工期或是建設單位直接發(fā)包的,以建設單位不辦為理由,不及時報監(jiān),使得安全監(jiān)督工作無法及時到位,造成安全管理混亂,形成安全隱患。
五是部分施工企業(yè)仍未執(zhí)行安全管理人員派駐制度,在建工程中標的項目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場,有的專職安全員也不在施工現(xiàn)場履行安全生產(chǎn)管理職責。安全管理機構人員未按規(guī)定配備齊全,未嚴格執(zhí)行檢查制度,安保體系不健全,造成施工現(xiàn)場安全管理混亂,安全隱患大量存在得不到及時消除。
三、下一步需要強化的幾項重點工作
目前,全年工作已到收尾階段,臨近元旦、春節(jié),為確保全年工作目標順利完成,保證節(jié)日期間的安全生產(chǎn),希望大家繼續(xù)繃緊安全這根弦,抖擻精神,全力抓好各項工作的落實,
(一)加強領導,嚴格落實責任
各級領導要進一步提高認識,對安全管理工作要實行“一把手”負責制,從構建和諧社會的高度,切實加強寒冬季節(jié)建筑施工安全管理、文明施工工作,克服松懈麻痹思想,把春節(jié)期間建筑安全文明施工工作抓緊、抓實、抓好。要認真宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),進一步落實各級安全生產(chǎn)責任制和各項安全防范措施,制定事故應急救援預案,從組織領導、制度落實、檢查督導等方面采取有效措施,確保春節(jié)期間建筑施工安全。
節(jié)日期間,各有關單位、各施工現(xiàn)場要安排好專人值班,公布值班電話,嚴肅值班紀律,值班人員要堅守崗位,盡職盡責,做好上情下達、下情上報工作。節(jié)日期間需加班的工程項目,有關企業(yè)必須有領導帶班,并向所在地建筑安全監(jiān)督機構報告。
(二)強化教育,提高安全意識
各施工企業(yè)和工程項目部要強化對從事起重機械設備操作人員和其他從事危險性作業(yè)人員,尤其是民工的安全培訓教育,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識,掌握正確的操作程序和技能以及個人防護、救護的基本知識和方法。各單位要從實際出發(fā),采取必要的形式和有效措施,通過開展冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓,做好民工節(jié)假日來臨前思想穩(wěn)定工作,防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。大力提高企業(yè)員工隊伍素質(zhì),把安全生產(chǎn)變?yōu)閺臉I(yè)人員的自覺行動,營造安全文化氛圍。
(三)突出重點,抓好安全檢查
各級建設行政主管部門安全監(jiān)督機構應組織開展對冬季施工、春節(jié)前及節(jié)后復工安全生產(chǎn)檢查,對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)要按照市建設局《關于加強冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》要求,加強監(jiān)督管理。各在建工程尤其是主要路段、重點工程項目要按照文明施工現(xiàn)場標準要求實行全封閉圍擋,并保持圍擋內(nèi)外整潔。在建工程腳手架外側應滿掛安全立網(wǎng),并封綁嚴密。施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)應保持整潔,物料堆放整齊。建筑物上應懸掛安全生產(chǎn)宣傳標語,宣傳標語要平展、整潔、順直,做到文明施工,積極營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。節(jié)假日期間,在企業(yè)自查基礎上市安監(jiān)站要進行明察暗訪,對施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)加強監(jiān)管,突出對施工現(xiàn)場值班制度、安全保衛(wèi)制度、防盜防火防中毒措施、高處物體墜落打擊防范措施等檢查督導,督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任。嚴禁將在建工程作為施工人員臨時宿舍,宿舍內(nèi)嚴禁明火取暖和亂接電器,工地值班人員嚴禁使用煤球爐、木柴烤火取暖,避免因一氧化碳中毒造成人員傷亡,對工地防火工作措施要真正落到實處,嚴防火災事故發(fā)生。各縣(市)區(qū)建設行政主管部門安全監(jiān)督機構要切實做好本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全管理工作,加大對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰力度。對上述工作落實不力的施工、監(jiān)理企業(yè)要進行通報,并從嚴從重處理。
(四)嚴格標準,做好復工前的準備工作
建設工程節(jié)后復工前,各施工、監(jiān)理單位必須按照安全生產(chǎn)標準規(guī)范的要求,對施工現(xiàn)場進行全面的安全檢查,符合安全生產(chǎn)要求的,經(jīng)項目總監(jiān)簽署復工令,方可復工。同時針對外來民工大量進入施工現(xiàn)場,新進工人和轉(zhuǎn)崗人員增多的實際情況,要采取多種方式加強培訓。在復工前,施工企業(yè)和項目部必須對所有施工從業(yè)人員進行有針對性的安全生產(chǎn)教育,上崗前按工種和施工特點必須進行安全交底并做好記錄,未經(jīng)安全教育和安全交底的人員一律不得上崗,為下一步的安全生產(chǎn)奠定良好基礎。
同志們,我們建設行業(yè)目前面臨的安全形勢依然嚴峻,需要做的工作還很多,肩上的擔子還很重,這就需要我們以百倍的努力,扎實細致的工作作風抓好安全管理工作,圓滿完成全年工作任務,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),為全市人民營造一個安定、和諧的節(jié)日氛圍。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇11
同志們:
這次半年工作總結會議,我們改變以往的貫例,不再逐單位匯報,只安排5個單位匯報重點工作,主要目的在于通過匯報交流,相互學習、取長補短,相互借鑒、相互促進,確保年度目標任務圓滿完成。剛才,市煤監(jiān)處、陳倉區(qū)、鳳翔、岐山、鳳縣安監(jiān)局分別匯報了上半年工作,講得都很好,成績很明顯,一些做法值得大家學習借鑒。下面,我在他們匯報的基礎上,對上半年全市安全生產(chǎn)工作情況作以回顧總結,對下半年重點工作任務做以提示安排。我主要講四個方面的意見。
一、上半年全市安全生產(chǎn)工作的回顧
今年上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹落實習近平總書記于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和中省市關于安全生產(chǎn)工作的總體部署要求,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以推進“三化”建設為主線,以深化“打非治違”行動為抓手,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理,不斷強化安全生產(chǎn)宣傳培訓和應急救援演練,積極開展爭做“五好安監(jiān)員”活動,努力提升安全監(jiān)管和服務水平,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作成效體現(xiàn)在七個方面:
(一)強化安全生產(chǎn)責任,生產(chǎn)事故指標控制較好。年初以來,市安委會先后3次組織召開安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,部署任務;市、縣(區(qū))政府、各行業(yè)部門逐級簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)責任書》,并按照省、市安委會下達的安全生產(chǎn)事故控制指標,逐級分解下達了考核指標任務,夯實了政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)主體責任,形成了安全生產(chǎn)“黨政同責”、“一崗雙責”的工作機制。通過齊抓共管、強化監(jiān)管,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。截止6月底,全市共發(fā)生各類事故740起(占省安委會下達我市控制指標的57.95%),其中,道路交通事故459起,占事故總量的62%;火災事故260起,占事故總量的35%。全市各類生產(chǎn)事故死亡57人(占省安委會下達我市控制指標的33.33%);生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故死亡26人(占省安委會下達我市控制指標的29.89%),其中,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡25人(占省安委會下達我市控制指標的36.23%)。農(nóng)業(yè)機械行業(yè)未發(fā)生亡人事故,全市未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個縣(區(qū))上半年分別只死亡了1至2人,生產(chǎn)事故死亡指標控制進度較好。
(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,隱患排查治理成效顯著。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))安委辦組織協(xié)調(diào)的職能作用,先后在元旦、春節(jié)、“兩會”、五一、“”、夏季汛期等重要時段及敏感時期,對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個重點行業(yè)”領域,先后3次組織開展了安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治活動,4次組織對城市燃氣、油氣輸送管線和危險化學品企業(yè)等行業(yè)領域進行了專項檢查整治,2次協(xié)同省安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)暗查暗訪、“隱患排查專家在行動”檢查活動,通過企業(yè)自查、聯(lián)合檢查、政府督查等手段,保持了安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患查治高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,上半年以來,全市對“九個重點行業(yè)”領域共執(zhí)法檢查生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)3780余家,排查一般隱患3448條,整改到位3430條,整改率為99.5%。其中,本系統(tǒng)排查一般事故隱患516條,整改到位507條,整改率為98.2%;全市其他行業(yè)排查一般事故隱患2932條,整改到位2923條,整改率為99.6%。先后查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為56處,責令停止非法建設的煤礦礦井和違規(guī)生產(chǎn)礦井2處;炸毀封堵非法開采的非煤礦山坑口1個;收繳銷毀非法生產(chǎn)煙花爆竹40箱、10余萬頭,取締無證經(jīng)營戶21戶;行政約談有關企業(yè)負責人12人次,全市對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為依法處罰89.35萬元。省級掛牌督辦我市道路交通、長輸管線等15條隱患治理工作進展順利,目前已整改到位5條并上報省上銷號;市級掛牌督辦城市燃氣等各類隱患48條,目前已整改到位43條。上半年,按照“四不放過”的原則,嚴肅查處了中鐵寶橋集團“2.15”、寶光集團“3.25”兩起生產(chǎn)安全事故,依法追究了事故的相關責任。
(三)強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,安監(jiān)執(zhí)法工作成效明顯。充分發(fā)揮安監(jiān)部門監(jiān)督管理職能,突出工作重點,加強安全監(jiān)管,確保了工作實效。一是嚴把安全生產(chǎn)許可關口。進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)行政許可項目的申報、審查、辦理、發(fā)證工作流程,大力提升網(wǎng)上辦事工作效能。上半年,共審核各類安全生產(chǎn)行政許可申請材料75份,審核頒發(fā)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證70個,受理建設項目“三同時”資料10份,注銷已超期的生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)許可證85個;審核許可企業(yè)負責人、安全管理人員安全資格證1101人,辦理制作企業(yè)負責人、安管人員、特種作業(yè)人員資格證和各類生產(chǎn)經(jīng)營許可證2730個,審核辦理特種作業(yè)人員操作證1559個,在規(guī)定時效內(nèi)辦結率達100%。二是狠抓夏季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。先后下發(fā)5份指導性文件,做到早部署、早安排、早發(fā)動、早準備,加強人防技防措施和應急值守,確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫等安全監(jiān)管工作落實到位。市政府主要領導和分管領導多次深入各縣區(qū)生產(chǎn)一線檢查指導夏季汛期安全生產(chǎn)工作;省局、市局聯(lián)合鳳縣、眉縣和太白縣安監(jiān)局,先后4次組織對等非煤礦山企業(yè)尾礦庫安全和汛期安全生產(chǎn)工作進行檢查督導,發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄6份,下達停建整改通知3份,確保了各項安全防范措施的落實。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長七條規(guī)定》,堅持安全常規(guī)檢查一月一檢、每季度進行一次煤礦安全互檢、半年開展一次專家會診檢查,確保了煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全運行。三是不斷加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。先后制定下發(fā)了6份指導性文件,不斷強化職業(yè)衛(wèi)生工作的組織領導。上半年,組織對全市13個縣區(qū)局和監(jiān)管機構職能人員進行了調(diào)研,摸清了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況底數(shù)。在全市組織開展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動,共完成答題41386份,并進行了通報表彰。積極開展非煤礦山和涉重職業(yè)病危害重點企業(yè)集中治理活動,全市共聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)120余家,發(fā)現(xiàn)問題89處并進行了限期整改。分層次督促企業(yè)積極開展職業(yè)病危害申報工作,全市先后有53戶企業(yè)完成了工作場所職業(yè)危害申報。四是持續(xù)推進企業(yè)標準化建設。按照國家安監(jiān)總局和省局文件要求,不斷拓展思路,創(chuàng)新方法,加大力度,扎實推進企業(yè)標準化達標建設。目前,全市各類安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)累計超過454戶,今年申請延期和新達標的企業(yè)共40戶。其中,全市3戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)分別達到國家一級和二級標準化,煤炭企業(yè)生產(chǎn)量達到441.2萬噸。全市140戶非煤礦山企業(yè)中,已達標企業(yè)104戶;347戶危險化學品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)中,已達標330戶;煙花爆竹生產(chǎn)(經(jīng)營)單位14戶,已達標9戶。全市規(guī)模以下企業(yè)標準化工作普遍啟動實施,自評完成率達到了60%以上。
(四)加強安全生產(chǎn)宣傳培訓,全民安全素質(zhì)不斷增強。堅持把安全生產(chǎn)宣傳培訓作為提升全民安全素質(zhì)、促進安全生產(chǎn)工作的重要任務常抓不懈。一抒泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”活動主題,組織各縣區(qū)、各行業(yè)部門采取多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),廣泛宣傳安全用電、燃氣、消防、應急避險等安全常識。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導作用,開辦了“安全生產(chǎn)專刊”、“在線訪談”欄目,集中宣傳安全生產(chǎn),營造安全氛圍。在企業(yè)職工中開展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識競賽活動,全市共收到答題卡4萬余份。渭濱、金臺、陳倉、高新區(qū)結合本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位多的實際,狠抓安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風、眉縣、太白縣通過廣播、電視播放安全生產(chǎn)專題宣傳節(jié)目,制作安全生產(chǎn)熒屏滾動播放字幕,在人流密集場所布置大型安全生產(chǎn)宣傳廣告牌,形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動期間,全市共發(fā)放宣傳資料69000余份,展出宣傳展板3500余塊,現(xiàn)場咨詢服務群眾38000余人次,增強了全民安全素質(zhì)。鳳翔縣被省安委會命名為“全省安全文化建設示范單位”,是全省5個示范單位之一。二是狠抓安全生產(chǎn)培訓。依托全市7家安全培訓機構及市安全生產(chǎn)協(xié)會,上半年舉辦各類安全培訓25期,共培訓特殊工種人員3686人,高危行業(yè)主要負責人、安全管理人員1263人,提升了企業(yè)安全生產(chǎn)能力水平。精心組織13個縣(區(qū))安監(jiān)局,市交警支隊、市消防支隊和10家重點行業(yè)企業(yè),參加了“20xx中國()安全生產(chǎn)暨應急救援技術與裝備博覽會”,并組織安監(jiān)人員現(xiàn)場參觀學習,使大家開闊了視野,增長了見識。6月底舉辦了xx市“安全生產(chǎn)大講壇”,邀請省安監(jiān)局局長趙政才作了專題輔導,增強了各級領導干部和企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)工作的“紅線”意識和責任意識。三是扎實推進“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動。根據(jù)省政府文件要求,在去年創(chuàng)建工作的基礎上,制定了下發(fā)了《關于安全社區(qū)創(chuàng)建標準及管理辦法的通知》,邀請省安推辦安全社區(qū)建設專家來我市舉辦了“安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓班”,參加培訓120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無錫市參加了全國安全社區(qū)建設培訓,借鑒先進經(jīng)驗,推動全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實開展。渭濱區(qū)按照年度目標任務,已有12個村、社區(qū)完成了申報備案工作。目前,全市共確定申報備案18家市級安全社區(qū),確定11家“省級安全社區(qū)”創(chuàng)建單位,已推薦上報4家接受考核驗收。
(五)大力加強應急管理工作,“科技興安”邁出了新步伐。堅持預防為主,建立完善應急管理長效機制,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強事故防范和應急演練。根據(jù)形勢任務需要,督促指導各縣區(qū)和各企業(yè)認真做好重大危險源檢測評估工作,加強安全生產(chǎn)應急管理和應急預案備案,全市先后修訂完善了7套安全生產(chǎn)應急預案,建立完善了應急指揮機構和救援隊伍,廣泛開展各類安全生產(chǎn)事故應急處置演練活動。上半年,全市各縣區(qū)、各行業(yè)(領域)先后組織開展了燃氣消防、校園應急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產(chǎn)事故應急演練活動40余場次,演練投入資金共90多萬元,參加演練人員達3800多人,提高了相關行業(yè)領域應對突發(fā)事故和應急救援能力。二是積極推進“智慧·安全生產(chǎn)”建設。依托智慧城市建設,研究提出了《“智慧·安全生產(chǎn)”建設思路》,建設項目集成了“在線遠程監(jiān)控巡查、應急救援遠程指揮、遠程綜合監(jiān)管、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻會議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應用系統(tǒng)。先期投入經(jīng)費25萬元,建成了“智慧·安全生產(chǎn)”實驗平臺并進行試運行,對重大危險源、;髽I(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點行業(yè)安全生產(chǎn)實施遠程巡查監(jiān)管,并將監(jiān)控信號即時發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負責人及安管人員的無線通信終端上,為“全員、全方位、全覆蓋、全過程、精細化”的安全生產(chǎn)遠程監(jiān)管提供了基礎條件。三是不斷加快“科技興安”建設步伐。在全市積極推廣安全生產(chǎn)先進技術應用,逐步淘汰落后產(chǎn)能及工藝設備,推行地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫在線監(jiān)測、露天礦山邊坡變形監(jiān)測、加油站HAN阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)涉藥工序機械化改造提升、客運車輛GPS定位監(jiān)控等先進技術。同時,積極爭取省安監(jiān)局的大力支持,5月份為全市縣(區(qū))安監(jiān)局機關配備了安全生產(chǎn)視頻會議系統(tǒng)、辦公器材、執(zhí)法裝備、現(xiàn)場監(jiān)督檢測和執(zhí)法人員個體防護等設備裝備,有力提升了安全生產(chǎn)信息化水平和安監(jiān)工作效能。麟游縣投資11.08萬元,建成了“安全生產(chǎn)應急救援視頻指揮中心”,應急管理水平不斷提高。
(六)扎實推進“三化”建設,安全監(jiān)管體系不斷強化。認真貫徹落實省政府文件精神,市、縣(區(qū))政府逐級制定下發(fā)了《關于推進安全生產(chǎn)“三化”建設的實施意見》、《關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)過程控制推進精細化管理的實施意見》,明確了指導思想、工作任務、時間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區(qū))政府逐級成立了領導小組和“三化辦”,強化責任,狠抓落實,并將安全生產(chǎn)“三化”建設納入了年度目標責任考核,確定了分級分類示范點,不斷加快“三化”建設步伐。市政府確定了市、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商、規(guī)劃局等5個部門為行業(yè)直管專業(yè)化示范單位;確定岐山縣為省級示范縣、渭濱區(qū)為市級網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū);按照行業(yè)劃分,確定了郭家河煤礦、卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫5個重點企業(yè)為精細化管理的示范單位,以點帶面推動全市安全生產(chǎn)“三化”建設。同時,以行業(yè)部門為主體,分行業(yè)、分區(qū)域、逐企業(yè)開展基本情況全面普查,逐級編織“一張網(wǎng)”(安全監(jiān)管網(wǎng)格)、建立“三個臺帳”(企業(yè)基礎臺帳、事故隱患臺帳、監(jiān)管責任臺賬)。市局下發(fā)了《關于開展安全生產(chǎn)“三化”建設工作有關問題的通知》,局領導進行了明確分工,對“三化”建設各負其責,狠抓落實。渭濱區(qū)已建成4級網(wǎng)格19個,落實責任人28名;5級網(wǎng)格123個,落實責任人123名,“三化”建設進展和成效明顯。
(七)狠抓安監(jiān)隊伍自身建設,推動安監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應安監(jiān)工作的新形勢、新要求,注重加強安監(jiān)隊伍自身建設,促進了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的提升和各項工作措施的落實。一是大力加強基層隊伍建設。堅持以推進“三化”建設為抓手,持續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)“三基”工作,扎實推進全市安監(jiān)人員編制、機構設置和經(jīng)費保障逐步落實。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽縣、陳倉區(qū)等縣區(qū),貫徹落實“三基”工作力度比較大,想方設法,多方協(xié)調(diào),鎮(zhèn)街安監(jiān)站(辦)已全部建立,安監(jiān)隊伍不斷壯大,辦公場所、配套設施、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障全部落實到位,對安監(jiān)站辦人員業(yè)務知識培訓扎實有效,提升了安監(jiān)工作能力,促進了安監(jiān)工作任務完成。二是大力糾治“四風”問題。全市安監(jiān)系統(tǒng)以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實開展教育實踐活動。按照“三學兩議一強化”的要求,采取集體學習、專題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式,狠抓黨員干部理論武裝,增強了理想信念、宗旨意識和群眾觀念。緊扣作風建設,聚焦“四風”問題,主動“開門納諫”,廣泛征求各方面的意見建議,找準了存在的問題。堅持邊學邊改、即知即改,大力加強作風建設,初見成效。市、縣安監(jiān)局領導機關和黨員干部落實《八項規(guī)定》更加嚴格,工作作風更加務實,服務基層、服務企業(yè)更加有效,工作效率明顯提升,杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,樹立了為民務實清廉的良好形象。三是積極開展爭當“五好安監(jiān)員”活動。著眼深化和提升群眾路線教育實踐活動成果,在全市安監(jiān)系統(tǒng)組織開展了“服務發(fā)展、守護平安,爭做五好安監(jiān)員”主題實踐活動,制定下發(fā)了《實施方案》,明確了指導思想、目標要求、對象范圍、活動內(nèi)容、方法步驟和具體措施,號召全市安監(jiān)干部積極爭做“好服務員、好宣傳員、好指導員、好監(jiān)督員、好護航員”,大力提升安監(jiān)隊伍堅守“紅線”、敢于擔當、善抓落實、改革創(chuàng)新、廉潔自律的“五種能力”,促進了安全生產(chǎn)任務完成。
三、上半年工作存在的主要問題
今年上半年,雖然我們做了大量的工作,也取得了明顯成效,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在五個方面:一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。從上半年發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計情況來看,同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)均有所上升。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、火災事故頻發(fā),分別占全市生產(chǎn)事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等行業(yè)領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還未徹底鏟除,問題仍然很多,完成控制指標任務非常艱巨。二是部分重點工作進展緩慢。有的縣區(qū)推進安全生產(chǎn)“三化”建設步伐不快,工作還停留在文件通知和部署安排上,缺乏有效的實際舉措,工作進展緩慢。有的縣區(qū)落實“三基”工作差距很大,講客觀、講困難,至今沒有把安監(jiān)機構、人員隊伍、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障落實到位,工作相當滯后。有的縣區(qū)在“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作上,組織協(xié)調(diào)不夠有力,督導服務不夠到位,工作進展和成效不明顯。三是部分行業(yè)(領域)安全監(jiān)管缺失。有的行業(yè)主管部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任不夠到位,“管行業(yè)必須管安全”的意識樹得不牢,開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治不主動、不深入,建筑施工、交通運輸、工礦商貿(mào)、特種作業(yè)等方面的生產(chǎn)事故時有發(fā)生。一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人缺乏“紅線”意識,主體責任落實不力,重經(jīng)濟效益、輕安全投入,安全管理不規(guī)范、不嚴格,一般性生產(chǎn)事故此起彼伏。說明綜合監(jiān)管不到位、檢查督促不到位、宣傳協(xié)調(diào)不到位。四是安全生產(chǎn)基礎依然薄弱。全民安全素質(zhì)不夠高,開展安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一,滿足于在“安全生產(chǎn)月”里搞“一陣風”,沒有形成經(jīng);、常態(tài)化的安全宣傳機制。安全生產(chǎn)培訓工作還不夠扎實,一些從業(yè)人員流動性大,安全知識缺乏,違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍,安全隱患很多。五是安監(jiān)系統(tǒng)自身建設有待加強。各科室有時在業(yè)務程序、監(jiān)管職責上履職不夠,情況了解不清,對有些工作在推進中存在的問題不能及時解決。市縣(區(qū))安監(jiān)人員業(yè)務能力和執(zhí)法水平不高,不懂不會的問題還很突出,特別是在事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書、應急預案和備案等方面不規(guī)范、不嚴格的問題很突出。有的縣(區(qū))不按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關文字材料,時效觀念很差。有的縣區(qū)還未把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)局,大部分縣區(qū)安監(jiān)局還沒有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股室和專業(yè)人員,嚴重制約了工作任務完成。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)和開拓創(chuàng)新精神,工作亮點和特色不突出,向省、市局網(wǎng)站報送工作動態(tài)信息數(shù)量很少,反映不出工作成效。上述問題,需要我們在今后的工作中不斷改進和加強,努力增強工作實效。
三、下半年重點工作安排
下半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實中省市關于安全生產(chǎn)的部署要求,進一步強化安全監(jiān)管,夯實安全責任,扎實推進“三化”建設、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專項整治行動、應急演練等重點工作落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。具體講,要重點抓好七項工作落實:
一是要強化安全生產(chǎn)“紅線”意識。把深入學習貫徹習近平總書記于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神作為一項重要任務,進一步加強宣傳教育,深入學習討論,不斷強化各級領導干部安全發(fā)展理念,牢固樹立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價的“紅線”意識,確保全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展。
二是要加大重點行業(yè)領域安全監(jiān)管力度。要加強對重大危險源的監(jiān)控,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點規(guī)律,加強對易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領域)安全檢查和隱患排查,毫不松懈地加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、輸油管線和人員密集場所的綜合監(jiān)管,夯實安全責任,落實監(jiān)管措施,堅決防止發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,進一步減少事故總量,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
三是扎實開展安全生產(chǎn)專項整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關閉工作進度,全力做好鳳縣金屬非金屬重點縣攻堅克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實,集中抓好石油天然氣長輸管道占壓隱患治理工作,確保整治率達到100%。要強化煤礦安全“雙七條”貫徹力度,繼續(xù)深入開展道路交通“兩客一危”專項整治,確保安全監(jiān)管措施落實。要強化危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理,加大隱患排查和治理力度,嚴厲“打非治違”,防止死灰復燃。
四是加快推進安全生產(chǎn)“三化”建設。要切實吃透“三化”建設文件精神,加強組織領導,加快工作進度,進一步細化推進措施,編織好“一張網(wǎng)”,建好“三個臺帳”,并建立“月檢查、季考核”制度,切實把“三化”建設的責任、目標、任務和措施落到實處,努力構建“全覆蓋、全方位,精細化、規(guī)范化,縱到底、橫到邊”的安全監(jiān)管新格局。
五是強力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要按照年初制定下發(fā)的執(zhí)法檢查計劃安排,突出重點行業(yè)領域、重要時段和敏感時期,加強安監(jiān)執(zhí)法檢查,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任。按照“一案雙查”的要求,嚴肅事故調(diào)查,嚴格責任追查,凡是發(fā)生生產(chǎn)責任事故,既查究生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任和政府部門監(jiān)管責任,又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問題。
六是繼續(xù)加強安全宣傳和應急演練。要不斷深化“安全生產(chǎn)月”活動,充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導作用,保持安全生產(chǎn)宣傳常態(tài)化和經(jīng)常化,扎實推進“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,大力提升全民安全素質(zhì)。要進一步組織開展各類安全生產(chǎn)應急救援演練活動,不斷增強針對性和實效性,切實提高應急處置能力。
七是進一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設水平。要深入開展群眾路線教育實踐活動,以市局開展的爭做“五好安監(jiān)員”活動、省局開展的“十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士”評選活動為推手,大力提升安監(jiān)隊伍建設和監(jiān)管服務工作水平。要嚴格規(guī)范事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書和工作程序,全面提升業(yè)務能力和執(zhí)法水平。嚴格按照國家規(guī)定要求,認真做好安全生產(chǎn)應急預案、備案工作,確保應急管理工作規(guī)范有序。
四、對下半年工作的幾點要求
一是要把握好工作進度。上半年雖然各項工作進展順利,也取得了明顯成效,但有些工作還沒有達到“時間過半、任務過半”的要求,工作進度已經(jīng)遲緩和滯后。對此,大家一定要有清醒地認識,要切實看到差距,切實增強緊迫感和責任感,切實搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學計劃安排,強化落實措施,加快工作進度,狠抓工作落實。如:“三化”建設、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、專項整治和安全隱患掛牌督辦等重點工作,要堅決按照上級文件、時間節(jié)點和標準要求,出實招、用實勁,趕進度、不拖拉,說了就算,定了就干,干就干成,確保各項年度目標任務圓滿完成。
二是要控制好事故指標。安全生產(chǎn)事故考核指標是一項硬任務、硬要求,是控制和減少生產(chǎn)安全事故的有效手段。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴監(jiān)管、防事故、控指標”這一中心任務積極開展工作,認真分析上半年的安全生產(chǎn)形勢,尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長或持平的縣區(qū),要深入分析事故上升的具體原因,針對問題和薄弱環(huán)節(jié)“對癥下藥”,制定更加嚴格的監(jiān)管措施進行“亡羊補牢”。對于道路交通、火災事故上升的行業(yè)領域,要及時與、交通、消防等部門溝通情況,分析形勢,制定措施,盡快遏制住事故上升的勢頭,確保不超出全年事故控制指標。特別要強調(diào)的是,各縣區(qū)要實事求是地統(tǒng)計上報各類傷亡事故,嚴禁虛報、遲報、瞞報。這是一個十分嚴肅的政治問題和原則問題,希望各縣區(qū)安監(jiān)部門在這方面不要出現(xiàn)任何問題,千萬不要心存僥幸、作繭自縛。
三是要打造好工作亮點。全市安監(jiān)系統(tǒng)要以半年工作總結會議為契機,進一步總結工作經(jīng)驗,發(fā)掘自身優(yōu)勢,堅持抓點帶面,以重點工作的突破帶動整體工作的推進。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調(diào)研,加強指導服務,抓好業(yè)務工作試點,確定企業(yè)示范點,通過抓特色、搞創(chuàng)新,全力打造工作亮點,形成工作特色,并及時總結先進經(jīng)驗做法,充分發(fā)揮典型示范引路作用,促進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
四是要解決好難點問題。市局各分管領導和各業(yè)務科室要深入下去,準確了解和掌握基層工作進展情況、存在的問題和難題,及時請示匯報,進行多方協(xié)調(diào),組織專家會診,提出解決問題的辦法和措施,想方設法搞好指導服務,幫助基層和企業(yè)排憂解難,切實解決好“三化”建設、專項整治行動、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點工作中的難點問題。擬于8月底,全市安監(jiān)系統(tǒng)召開“三化”建設推進會。
五是要錘煉好過硬作風。“安全穩(wěn)定壓倒一切”。抓安全生產(chǎn)就是抓社會穩(wěn)定,就是為安全發(fā)展保駕護航。安監(jiān)工作的特殊性、艱巨性,決定了安監(jiān)干部必須堅持求真務實、真抓實干,大力弘揚“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風,大力弘揚職業(yè)精神,工作認真負責、雷厲風行。要不斷深化教育實踐活動,堅決糾治“四風”問題,切實增強“三種意識”(“紅線”意識、大局意識和擔當意識),提高“四種素質(zhì)”(紀律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)),把握好“五個重要環(huán)節(jié)”(行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評比、事故查處、指導服務)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進一步強化“爭第一、創(chuàng)一流”的意識,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提高工作效率。在這里,我必須強調(diào)的是,各縣區(qū)一定要按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關文字材料,堅持講真話、報實情,辦實事、求實效。
六是要堅守好職業(yè)操守。新形勢下,安全監(jiān)管工作已成為社會高度關注的領域和焦點。作為一名安監(jiān)人員,我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財產(chǎn)薄”,端著自己的飯碗與同事的飯碗,所以要特別的謹小慎微,可能一個違反紀律的小事,就能捅出人生天大的窟窿,黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官,往往一念之差、一步之遙。因此,全市安監(jiān)人員特別是領導干部,必須始終堅持黨性原則,堅守職業(yè)操守,堅持秉公執(zhí)法,慎用手中權力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴。要嚴格執(zhí)行安監(jiān)工作人員“九條紀律”,特別注意防范和監(jiān)管企業(yè)之間發(fā)生利益關系,堅決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量權時,法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,敢于較真碰硬,只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗,就不要怕得罪人,切實以務實為民清廉的良好形象,贏得人民群眾的尊重與認可。
同志們,下半年的工作任務相當繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以創(chuàng)新的思維謀劃工作,用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認清優(yōu)勢,善抓機遇。要自我加壓,鼓足干勁,以求真務實的作風來保證各項工作落到實處,努力開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面,為打造關天副中心、建設和諧新,走在建設“三個”前列做出新的更大的貢獻。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇12
同志們:在元旦春節(jié)即將來臨及各級“兩會”即將召開的關鍵時刻,我們在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會重點成員單位分管安全生產(chǎn)的負責人召集起來,召開這次節(jié)前安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是傳達上級有關文件會議精神,安排部署當前尤其是“兩會”及元旦、春節(jié)和各級類生產(chǎn)安全事故為重點,組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎設施工程進行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程絕不手軟,該停用的設備堅決停用。
五是特種設備安全。市監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設備,進行一次全面檢查,確保在用特種設備安全運行。
六是校車安全。學校安全相比于其他安全工作來說,顯的尤為重要。現(xiàn)代社會比以往更加關注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已,一出必是群死群傷。教育、公安、交通運輸?shù)炔块T一定要通力協(xié)作,嚴格落實校車安全管理制度。
此外,其他各有關部門也要結合實際,強化分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作,積極防范各類事故發(fā)生。
(二)嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為
我們對當前安全生產(chǎn)領域非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的潛在嚴重性,要有足夠的估計和高度的警覺,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態(tài)勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際,公安部門要強化道路通行秩序管理,加強路面交通監(jiān)控,對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊,對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為,要依法嚴肅處理。交通運輸部門要加大客運企業(yè)監(jiān)督檢查力度,督促客運企業(yè)嚴格履行安全管理職責,做好客運車輛安全例檢工作,防止危險品進站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現(xiàn)象,嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為,以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員無操作資格證書進行施工活動的行為,以及拒不執(zhí)行政府有關部門下達停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,安監(jiān)部門要以換發(fā)新經(jīng)營許可證為契機,嚴把經(jīng)營場所安全條件關,杜絕“前店后宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場所經(jīng)營煙花爆竹;同時要聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,要再次集中時間同步開展打擊非法經(jīng)營、違規(guī)儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不松懈,繼續(xù)推進“清剿火患”行動。各鎮(zhèn)要嚴格落實安全生產(chǎn)“打非”責任,發(fā)現(xiàn)一起,依法依規(guī)嚴厲打擊一起,并采取切實措施嚴防死灰復燃。各部門要進一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度,落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委辦對問題突出的鎮(zhèn)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦,防止因監(jiān)管不嚴而導致事故發(fā)生。
(三)未雨綢繆,提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作
各鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進行謀劃,并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料。
三、切實加強領導,把安全生產(chǎn)責任和任務抓落實、抓到位
安全生產(chǎn)工作的成效如何,關鍵在領導,重點在落實。各鎮(zhèn)、各部門務必加強領導,將安全生產(chǎn)責任和當前各項工作落到實處,確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
(一)加強領導,周密部署。做好當前的安全生產(chǎn)工作,時間緊、要求高、任務重,大家回去要作好匯報,要求各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)工作方案,落實工作步驟和工作措施,親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級認定和上報工作,務必取得實效。
(二)嚴明紀律,落實責任。元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間,道路交通不發(fā)生3人以上惡性事故,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故,是縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅決確保?h安委辦要明查暗訪,加強監(jiān)督,對那些不認真履行職責、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,要嚴肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止,導致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的,將嚴格按照國有關規(guī)定,嚴格追究相關責任人責任。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗,宣傳元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識,在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(四)加強調(diào)度,嚴格值守。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制,形成強大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間領導帶班值班制度,加強信息報告工作,確保信息渠道暢通,發(fā)生事故或異常情況,按規(guī)定及時報告,采取果斷措施迅速處理。
最后,預祝大家在新的一年心想事成,合家歡樂,平安幸福,萬事如意!
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇13
同志們:
這次會議是20xx年召開的第一個大會,充分表明x廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對20xx年的安全工作進行了總體回顧,20xx年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,XX廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實現(xiàn)了安全環(huán)保目標 。這些成績的取得,是XX廠上下共同努力的結果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎,細化責任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結果。
剛才,代表安委會作的《20xx年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是XX廠針對今年我廠生產(chǎn),建設環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經(jīng)過反復討論形成的,是XX廠今年安全生產(chǎn)的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習,深刻領會,不折不扣地貫徹執(zhí)行 。
對今年的的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)和補充以下幾點:
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,XX廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保XX廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎管理來做保障,基礎管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題,管理層在XX廠基礎性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責,以及各關聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護XX廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關系,把安全生產(chǎn)作為XX廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
2、強化責任,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎性工作,要堅持經(jīng)常抓,反復抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對性地加強對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學習,使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產(chǎn)培訓,深入學習貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識、寓于生產(chǎn)安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
抓安全管理,落實安全規(guī)章制度是基礎。如果我們不認真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴,把生命當兒戲,那么造成的后果則不堪設想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實。惟有安全規(guī)程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
加強安全風險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險源的普查、評估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在XX廠安委會的統(tǒng)一部署下,結合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化》工作。
建立健全安全責任體系,XX廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責任制》,要按照分級管理、逐級負責的原則,認真落實各級人員的安全生產(chǎn)責任制,安全責任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。
必須把落實領導責任作為落實安全生產(chǎn)責任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔當,敢于負責,勇于改正錯誤,領導處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對因責任不落實,措施不到位,導致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領導,堅決調(diào)離崗位,重新培訓再上崗。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責任,嚴肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現(xiàn)中和。安全心理學認為人的心理具有波動的周期性,結合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現(xiàn)安全意識向行為意識轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責任區(qū),以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務公開,維護好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗,推進我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設步伐。
同志們,有沒有信心?
最后,祝大家新年快樂,身體健康、萬事如意。謝謝。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇14
各位領導、各位老板:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,主要包括安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、食品、藥品安全等工作,目的是回顧20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,部署20xx年安全生產(chǎn)工作。今年以來,全國各地不斷發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴重的人員傷亡。前段時間,上級先后召開了安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責任重于泰山,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
一、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧
20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢是較為穩(wěn)定的一年,也是各項工
作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年,大家為了維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦的努力。雖然取的了一定成績,但形勢也很嚴峻,安全基礎還很薄弱,個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業(yè)、交通運輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務越來越嚴重,看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴 1峻,不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,尤其是瑩礦廠和蚊坑石場。二是一些企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況比較嚴峻。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在,特別是道路交通安全還存在很大的隱患,我鎮(zhèn)是半山區(qū)半平原地區(qū),學生往返學校都是坐些無牌無證的三輪車、龍馬車以及非法營運車輛,甚至是報廢車輛,存在相當大的隱患。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作部署
第一,要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性!秶鴦赵宏P于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。”目前我鎮(zhèn)工廠企業(yè)已達10多家,相當一部分設備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎設施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關部門、各企業(yè)要狠下決心,切實負起責任。在日常工作中,要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,進一步提高對安全工作重要性的認識,以千百倍的警覺性和責任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進一步加強領導,精心組織,真抓實干,采取強有力的有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。
第二,各村、各單位、各企業(yè)的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全政治高度上來親 2自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計民生,與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關,可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位、企業(yè)的一把手都是安全管理的主要責任人,做好安全生產(chǎn)工作既是職責也是義務。
第三,要加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。“安全第一,預防為主”,實踐告訴我們,加強對員工的安全宣傳教育和培訓工作,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、各單位、各企業(yè)要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓活動,以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《食品安全法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習宣傳為重點,利用多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產(chǎn)意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機構,完善安全管理制度,落實安全管理責任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作,共同維護安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
第四,要加大道路交通、消防安全、食品藥品安全的監(jiān)管力度,進一步消除事故隱患,防范各種事故的發(fā)生。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,是維護國家和人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的大事,是促進我鎮(zhèn)社會主義現(xiàn)代化各項建設事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展的基礎工作。各村、各單位和各企業(yè)的負責人必須提高認識,打足精神,真抓實干,全力以赴,狠抓安全生產(chǎn)責任和措施的落實,切實做好安全工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力建設平安、幸福、和諧的江頭。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇15
20xx年以來,我礦在縣政府、縣煤管辦、坡頭鄉(xiāng)政府等部門的正確指導下,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線,不斷深化各項安全基礎建設工作,進一步強化“紅線意識、底線思維”,持續(xù)開展“查、除、保”攻堅戰(zhàn),切實履行煤礦安全生產(chǎn)主體責任和“五落實五到位”安全管理規(guī)定。狠抓各級安全生產(chǎn)責任制的落實,加大安全投入,強化隱患排查治理,奠定了安全管理的基礎,實現(xiàn)了全年安全無事故的工作目標。
20__年所取得的成績只代表過去,安全工作只有起點沒有終點。面對20__年,我們面臨的安全工作還十分繁重,責任十分重大,任務十分艱巨。為此,我們將以此次會議為契機,深刻領會會議精神,全面落實政府、安全監(jiān)管部門對我礦提出的各項工作要求。為切實做好我礦20__年安全工作,保障我礦員工的生命財產(chǎn)安全,我們決心做到以下幾點:
1、明確各級領導責任,確保安全管理一抓到底
建立健全安全生產(chǎn)崗位責任制、完善安全管理體系是礦井安全生產(chǎn)的保障。不斷修訂完善安全生產(chǎn)崗位責任制,使安全責任落實到每個崗位、每個人,讓每位在崗人員,熟知在崗期間應肩負的安全責任。為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,20__年我礦成立由礦長任組長的安全生產(chǎn)領導小組,各區(qū)隊任命專職安全生產(chǎn)負責人,各生產(chǎn)班組設專職或兼職安全員,各施工區(qū)域安排專職安全檢查員,構筑一道完善的安全監(jiān)督管理組織體系,達到了安全管理覆蓋全生產(chǎn)時間段,各生產(chǎn)區(qū)域無盲點的效果,真正起到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的作用,有效防止各類事故的發(fā)生。
2、完善制度建設,建立安全生產(chǎn)長效機制
加強班前會制度建設和落實工作,區(qū)隊長和班組長首先要開好班前會,班前會期間要先檢查職工上班前精神狀態(tài),發(fā)現(xiàn)不符合入井條件工人一律不得入井作業(yè)。班前會不僅要講施工作業(yè)地點工作情況,而且也要重點講施工作業(yè)過程中安全注意事項和應當采取的安全技術措施。加強現(xiàn)場施工過程中的安全管控,礦帶班領導、隊跟班領導、安檢員、瓦檢員等安全生產(chǎn)管理人員要不間斷巡查施工作業(yè)地點的安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)隱患,及時安排落實整改處理到位,遏制制各類零打碎敲事故的發(fā)生。礦周一至周六組織召開安全生產(chǎn)調(diào)度會議和周四安全辦公會議,及時有效的通報安排處理安全生產(chǎn)事故隱患情況。同時對隱患處理不及時或造成事故的單位和個人給予嚴肅處理。
3、堅持領導值班帶班,加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場指導
加強中層干部跟班數(shù)量。對各科室管理人員和基層區(qū)隊干部入井、跟班次數(shù)、責任和權限進行明確規(guī)定,并對不能完成入井跟班任務的人員通報批評。加強礦領導帶班質(zhì)量。公司不定期對礦領導、科室人員帶班入井情況進行檢查,對跟班期間履職不到位的人員嚴肅考核,提高管理人員帶班質(zhì)量。
4、堅持預防為主,積極開展隱患排查治理工作
為積極響應各級政府及管理部門開展的隱患排查活動,我礦例行周二安全大檢查制度,對井上下查出的問題,當晚調(diào)度會予以公布,要求相關部門和責任人限時整改,并在每晚調(diào)度會上督辦,監(jiān)督責任人現(xiàn)場核查,直至整改到位;對當班發(fā)現(xiàn)的問題,當班解決,未能處理到位的,有帶班領導填入記錄交下一班繼續(xù)處理。我們誠懇接受各級管理部門的安全檢查,對下達隱患整改內(nèi)容,將逐條對照,按照“五定原則”積極整改落實到位。嚴格遵循不安全不生產(chǎn),隱患處理不到位不生產(chǎn)的原則,使隱患排查常態(tài)化、整改落實制度化,將各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保我礦安全生產(chǎn)的有序進行。
總之,我們在20xx年安全生產(chǎn)工作中,以更堅定的決心、更有力的措施、更務實的作風做好各項工作,為實現(xiàn)年度安全目標繼續(xù)努力,為全縣的安全穩(wěn)定工作,做出應有的貢獻。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇16
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹落實全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神,總結經(jīng)驗,分析形勢,聽取基層意見建議,研究部署20xx年重點工作。今天,省局各分管局長就有關重點工作進行了安排部署,講的都很好,我完全贊同;各市局局長分別談了所取得的經(jīng)驗、典型做法和對一些重點工作的打算,也是各有千秋、各具特色,從不同角度、不同方面反映了過去一年我們所取得的主要工作成效,聽后深受啟發(fā),很受教育,大家一定要主動學習借鑒,相互取長補短,不斷推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。下面,我再講幾點意見。
一、深刻分析安全生產(chǎn)形勢,切實增強責任感使命感和緊迫感,以更加堅定的決心和信心抓好安全生產(chǎn)各項工作
20xx年,是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年,也是安全生產(chǎn)工作最受重視、最受關注的一年。一年來,全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,出臺了一系列重大舉措,本順書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示,親自到基層進行調(diào)研指導,多次主持召開會議,研究部署安全生產(chǎn)工作。各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導,安全生產(chǎn)各項工作取得了積極進展。在各級各部門和各單位的共同努力下,全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)再次實現(xiàn)“雙下降”,煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品等重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)狀況得到全面改善。從重點工作情況看,不少工作取得了歷史性突破,走在了全國前列。比如,省委、省政府以黨內(nèi)法規(guī)的形式出臺了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》,這樣的力度,不僅在我省安全生產(chǎn)史上尚屬首次,在全國也是不多見的。之后全省所有市、縣都出臺了安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求得到了有效落實,率先在全國實現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任省、市、縣“三級五覆蓋”,全省上下聯(lián)動、黨政齊抓共管的安全生產(chǎn)責任體系基本建立。再比如,高危行業(yè)專項整治成效顯著,煤礦數(shù)量首次控制在200處以內(nèi),取得了歷史性突破;尾礦庫數(shù)量大幅度削減,病庫、險庫、頭頂庫得到有效治理;非煤礦山攻堅克難工作扎實推進,私挖濫采現(xiàn)象得到有效遏制;道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防等專項整治也都取得了明顯成效。再比如,“打非治違”工作力度之大、效果之好,也是前所未有的。通過深入開展“六打六治”、涉爆粉塵、特種設備“打非治違”專項行動,一大批安全隱患得到有效整治,一大批非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點被取締,一大批違法違規(guī)行為被糾正。國務院安委辦還向全國轉(zhuǎn)發(fā)了我省開展涉爆粉塵治理工作的經(jīng)驗做法。還比如,我們推行的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理、開展的企業(yè)主要負責人警示教育活動、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設、強化安全培訓和宣傳教育及安全文化建設工作、健全安全生產(chǎn)技術服務體系等做法,都是管全局、管長遠、管根本的具體舉措,必將對全省安全生產(chǎn)工作起到有力的推動作用。從各市的情況看,也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設方面探索了成功經(jīng)驗,整體工作水平較高,為全省樹立了樣板;承德市加強非煤礦山安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗,有很好推廣和借鑒價值;張家口市全力打好煤礦安全生產(chǎn)“翻身仗”,決心大、力度大、效果好;唐山市開展“四個專項整治”的做法,重點突出、思路清晰、措施有力,具有很強的針對性和可操作性;秦皇島市開展“智慧安監(jiān)”活動的經(jīng)驗,站位高、有創(chuàng)意,為全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實現(xiàn)“五級五覆蓋”以及開展的“六項工程”,工作很扎實,成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產(chǎn)督導工作,26個督導組常年在基層督導,基本上做到了制度化、常態(tài)化;滄州市注重治本之策,力推標準化工作,全市所有;髽I(yè)全部列為二級標準化創(chuàng)建范圍,以標準化創(chuàng)建為抓手,促進了安全生產(chǎn)管理水平大幅提高;衡水市注重創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作思路和方法,著力克服基礎差、底子薄等問題,幾年來進步很大,有不少做法值得大家學習借鑒;邢臺市嚴格落實責任,強化工作措施,去年下半年以來全市未發(fā)生一起亡人事故,扭轉(zhuǎn)了被動局面,非常難得;邯鄲市堅持把安全生產(chǎn)執(zhí)法作為安全監(jiān)管工作的重要抓手牢牢抓在手上,強力開展執(zhí)法檢查,始終保持了嚴打重罰的高壓態(tài)勢。定州市、辛集市能夠積極地適應新形勢、新任務、新要求,認真抓好各項工作落實,也都取得了很好的成效。
在肯定成績同時,我們也要看到我省安全生產(chǎn)工作基礎依然薄弱,一些深層次的問題還沒有得到根本解決,科學發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,上熱下冷、層層遞減的現(xiàn)象還比較普遍。在一些企業(yè),重大安全隱患還大量存在,重大事故還時有發(fā)生,企業(yè)本質(zhì)安全水平不高,特別是企業(yè)的主體責任未能有效落實,各級各部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法急需改進。國家關于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到扎扎實實的落實,安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。安全生產(chǎn)工作存在著不平衡,政府好于企業(yè),部門之間存在不平衡,各市之間、各縣之間、各行業(yè)之間、各企業(yè)之間也存在著很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責任體系尚未建立。
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進法治河北建設的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務艱巨、意義重大。全省安監(jiān)系統(tǒng)要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,深刻分析面臨的新形勢、新任務和新特點,積極研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題,主動適應安全生產(chǎn)工作的新常態(tài)、新挑戰(zhàn)和新機遇,對安全生產(chǎn)進行新擺位、新謀劃和新思考,不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
從政治大環(huán)境看,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是黨的以來,以同志為的新一屆中央領導集體,把安全發(fā)展作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,作出了一系列重大決策部署,有力推動了安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展。近一年多來,三次主持召開中央政治局會議,研究安全生產(chǎn)工作,站在全局和戰(zhàn)略的高度,提出了一系列加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點、新要求,立意高遠、內(nèi)容豐富,思想深邃、催人警醒。強調(diào)要始終把人的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全;強調(diào)發(fā)展必須以人為本、以民為本,不要帶血的GDP;強調(diào)安全檢查要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,要采用“四不兩直”進行暗查暗訪,做到不打折扣,不留死角,不走過場;要堅持最嚴格的安全生產(chǎn)制度,加大安全生產(chǎn)指標考核權重,實行安全生產(chǎn)和重大事故風險“一票否決”;要用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”等等。這一系列重要指示,對安全生產(chǎn)工作具有劃時代、里程碑式的意義,反映了一個成熟、負責任大國在執(zhí)政理念上深刻地、與時俱進地思考,體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法,是指導安全生產(chǎn)工作的強大精神動力和理論武器,為我們做好新形勢下安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標指明了方向,提供了根本遵循。希望大家要反復學習、認真思考,積極踐行。
從經(jīng)濟大環(huán)境看,當前,我省正處在轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關鍵時期,穩(wěn)增長調(diào)結構的任務十分艱巨。一方面,我省經(jīng)濟社會發(fā)展長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到有效解決,經(jīng)濟下行壓力較大,淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能難度增大,投資增長乏力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動能力下降,新興產(chǎn)業(yè)還沒有形成有效支撐;另一方面,各級黨委、政府的發(fā)展理念發(fā)生了大的轉(zhuǎn)變,不再簡單以GDP論英雄,而是更加注重質(zhì)量、效率和集約增長,注重保護勞動者生命安全和身體健康,保護生態(tài)環(huán)境,注重依靠改革開放激發(fā)市場活力,注重依靠人力資本質(zhì)量和技術進步培育發(fā)展新引擎。在這樣的情況下,我省把20xx年國民生產(chǎn)總值增速確定在7%左右,是近年來最低的,這既客觀反映了我省面臨的經(jīng)濟形勢,也體現(xiàn)了我們發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。其中,安全發(fā)展既是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的應有之義,也是實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的堅強保障。對于全省安監(jiān)隊伍來說,既是重大機遇,又是嚴峻挑戰(zhàn)。我們既要抓住這一重要歷史機遇,推動全省安全生產(chǎn)工作躍上一個新的臺階;又要頂住結構調(diào)整為安全生產(chǎn)帶來的壓力,全力確保我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為我省社會經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)增長調(diào)結構提供有力的安全保障。
從社會大環(huán)境看,安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會綜合管理的重要組成部分,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,社會輿論、廣大民眾對安全生產(chǎn)工作的關注程度越來越高,求穩(wěn)定、保安全、重發(fā)展已經(jīng)成為全社會的廣泛共識,身體健康、生命安全、安居樂業(yè)成為新時期人民群眾生活向往的重要目標。一年來,我省雖然沒有發(fā)生過影響惡劣的特大生產(chǎn)安全事故,但事故總量仍然偏高,重大事故還時有發(fā)生,加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產(chǎn)基礎、重化型產(chǎn)業(yè)結構、長期未得到有效解決的深層次矛盾和問題等等,安全監(jiān)管工作的責任仍很重、壓力仍很大。
從法制大環(huán)境看,一方面,黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國作出了戰(zhàn)略部署,描繪了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的宏偉藍圖和遠景目標,“深入推進依法行政,加快建設法治政府”,將成為今后各級政府部門行政改革的重大任務。另一方面,新《安法》的正式頒布施行,是安全生產(chǎn)法制建設的一件大事,標志著安全生產(chǎn)法治進程翻開嶄新一頁。新《安法》全面總結了《安全生產(chǎn)法》施行20xx年以來的經(jīng)驗,針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,秉持新的安全理念,做了較大的補充、修改和完善,有很多制度亮點;新《安法》充分體現(xiàn)了關于安全生產(chǎn)的重要論述精神,貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產(chǎn)的一系列重大決策部署,確立了以人為本、安全發(fā)展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。深入推進依法治安,既是新任務、也是新要求、更是新考驗。
從近十年來的事故分析看,一是重點地區(qū)、重點行業(yè)領域、重要時段事故多發(fā)頻發(fā)。20xx年—20xx年的20xx年間,全省工礦商貿(mào)事故總起數(shù)2202起。從重點地區(qū)看,唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設區(qū)市合計占比為69.2%,分別占比為16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發(fā)生工礦商貿(mào)事故41起、20起、14起、10起、17起,占比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%,上升為20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點行業(yè)領域看,冶金有色建材、工礦商貿(mào)其它(不含冶金有色建材)、建筑、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數(shù)合計占比為96.14%,分別占比為23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時段看,二季度、三季度事故多發(fā),共發(fā)生工礦商貿(mào)事故1301起,占比59.08%;其中4月份由于處于復工高峰期,事故總數(shù)占比最高,為10.5%;由于高溫高濕和雷雨天氣影響,6、7、8三個月事故多發(fā),占比為30.4%;一季度重大事故多發(fā),共發(fā)生6起,占比28.6%。二是較大事故沒有得到有效遏制。十年來共發(fā)生工礦商貿(mào)較大事故165起,占較大事故總起數(shù)的7.5%,其中20xx年較大事故15起,占較大事故總起數(shù)的9.8%,呈上升趨勢。三是我省連續(xù)多年在2月底前后發(fā)生重大事故,也就是“2.28”現(xiàn)象。十年來共發(fā)生重大事故21起,其中春節(jié)后1個月內(nèi)發(fā)生4起,占比19%,遠高于8.33%的平均率。20xx年2月24日,秦皇島驪驊淀粉有限公司發(fā)生爆炸事故,造成20人死亡,48人受傷;之后,20xx、20xx、20xx年連續(xù)三年在2月底前后發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。
希望大家站位全省,在政治、經(jīng)濟、社會和法制的大環(huán)境下擺位安全生產(chǎn)工作,進一步認清當前面臨的嚴峻形勢,切實增強責任感、緊迫感,忠于職守、開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、明確工作任務和目標,以問題為導向,對癥下藥,狠抓落實,有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故
省安委會印發(fā)的《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點》,明確提出今年全省安全生產(chǎn)總體工作目標是:全面完成20xx年各項安全生產(chǎn)工作任務,事故起數(shù)和死亡人數(shù)等指標穩(wěn)中求降,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
這一目標與過去相比,標準更高了,難度更大了。特別是在當前經(jīng)濟增速放緩、企業(yè)效益下滑,安全生產(chǎn)新情況、新風險、新問題不斷涌現(xiàn)的大背景下,在我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,安全生產(chǎn)基層基礎仍較薄弱,安全保障能力仍顯不足的大環(huán)境下,在我省事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)20xx年大幅下降,基數(shù)已經(jīng)很低、再下降的余地很小的情況下,實現(xiàn)以上目標的難度之大、困難之多可想而知。我們常講,“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下。”因此,必須要確定一個較高的工作目標,并通過艱苦努力來實現(xiàn)這一目標。
為確保完成20xx年總體工作目標,省安監(jiān)局黨組經(jīng)認真研究,提出了各個行業(yè)領域的具體工作目標。首先,我們安監(jiān)系統(tǒng)直接監(jiān)管的行業(yè)領域要自我加壓,安全生產(chǎn)狀況要全面優(yōu)于20xx年、優(yōu)于其他行業(yè)。煤礦,20xx年公告關閉的礦井要全部關閉到位,煤礦數(shù)量要控制在200處以內(nèi);繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,杜絕較大及以上煤礦責任事故,減少一般事故,百萬噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山,年內(nèi)要關閉金屬非金屬礦山100座以上,年底前全面完成省政府下達的3年內(nèi)關閉金屬非金屬礦山600座的目標;非煤礦山行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故,9個非煤礦山重點縣要創(chuàng)建“零死亡”示范縣。尾礦庫,全年關閉尾礦庫100座以上、復墾綠化200座以上,加強管理,提升本質(zhì)安全水平,做到不潰壩、不死人。危險化學品,全省86個化工園區(qū)(化工集中區(qū))都要設立專門的安全管理機構,452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業(yè)全部完成自動化控制改造提升工作;要繼續(xù)維持低事故率、低死亡率水平,繼續(xù)保持;袠I(yè)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)。煙花爆竹,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要實現(xiàn)“零事故、零死亡”,發(fā)生亡人事故的無條件關閉,通過各種方式引導生產(chǎn)企業(yè)有序退出。油氣輸送管道,年內(nèi)要整改完成包括219處重大隱患在內(nèi)的500處以上隱患整改,用3年左右的時間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險化學品輸送管道領域不發(fā)生亡人事故。冶金建材,要組織對冶金行業(yè)3000名班組長進行集中培訓,保證冶金企業(yè)在壓減過剩產(chǎn)能及拆遷、吊運設備過程中不發(fā)生亡人事故,冶金建材全行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)要大幅下降。職業(yè)衛(wèi)生,冶金、電力、水泥、危險化學品、非煤礦山等重點行業(yè)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”履行率達到100%;以涉爆粉塵企業(yè)為重點的職業(yè)病危害申報企業(yè)數(shù)要達到4.2萬家以上,完成第一輪職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀檢測評價工作。涉爆粉塵,將全省1725家涉爆粉塵企業(yè)納入高危企業(yè)管理,91家鋁鎂粉塵企業(yè)列入省局重點監(jiān)管范圍,確保實現(xiàn)“四個100%、兩個零指標”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿(mào)其他等行業(yè)領域要實現(xiàn)無較大及以上事故,事故總量減少。
具體到各個重點地區(qū),省局聯(lián)系的48個重點縣要杜絕較大及以上亡人責任事故,創(chuàng)建“零死亡”示范縣;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)要杜絕亡人事故;20xx年發(fā)生過較大及以上事故的地區(qū)今年要改變面貌,不能再發(fā)生較大及以上事故;20xx年事故起數(shù)、死亡人數(shù)上升的地區(qū),今年要實現(xiàn)“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責任事故總量、死亡人數(shù)要大幅度下降,衡水、邢臺、邯鄲等市億元GDP死亡率要大幅度下降,定州、辛集市要實現(xiàn)“零死亡”目標。
具體到重點時段,就是春節(jié)、清明、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)日期間不能發(fā)生較大及以上事故;全國“兩會”、xx屆五中全會、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年等重要敏感時期不能發(fā)生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發(fā)生事故的時節(jié)不能發(fā)生較大及以上事故,嚴防“2.28”現(xiàn)象。
各級安監(jiān)部門都要圍繞完成以上目標和任務,對各項工作進行系統(tǒng)設計、統(tǒng)籌安排,建立問題導向、責任倒逼的工作機制,扎扎實實抓好工作落實。
三、進一步加大創(chuàng)新力度,不斷建立和完善工作機制,從根本上提高安全監(jiān)管工作的效能
完成好上述工作任務目標,進而推動全省安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),首要的是創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。各級安監(jiān)部門要站在長遠、宏觀、大局的高度,把創(chuàng)新機制牢牢抓在手上。要結合近年來工作的具體實踐,銳意改革、開拓創(chuàng)新、不斷總結提高,逐步健全安全監(jiān)管長效機制。在今年的工作中,要努力在以下七個方面有所建樹:
一是健全安全生產(chǎn)責任體系。去年11月,省委、省政府出臺了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》,這是深化安全管理體制改革、強化安全生產(chǎn)責任、堅守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份,省委督查室、省政府督查室和省安委辦專門發(fā)出通知,要求各市及省直部門對《暫行規(guī)定》落實情況進行自查。下一步,省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯(lián)合督查組,對各市進行實地督查,旨在推動《暫行規(guī)定》落到實處,對責任不落實、工作不到位的,將在全省通報。出臺《暫行規(guī)定》,也只是第一步,各級還要結合本地本部門實際,研究制定落實《暫行規(guī)定》的具體措施,按照國務院安委會要求,建立健全“五級五覆蓋”的責任體系,在企事業(yè)單位推行“五落實、五覆蓋”。
二是強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。在去年深入調(diào)查研究、反復征求意見的基礎上,我們將出臺《關于進一步加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的意見》,明確和細化安監(jiān)部門和其他部門的責任、權利和義務,采取簽訂責任書、聽取匯報、及時通報、定期調(diào)度、督導檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式,落實安監(jiān)部門對其他部門的宏觀指導、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責。要充分發(fā)揮各級安委辦的作用,督促各級政府及有關部門加強對安全監(jiān)管工作的領導,建立工作機構,配齊工作人員,落實工作經(jīng)費,依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)管,開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,切實履行屬地監(jiān)管和行業(yè)(領域)監(jiān)管責任。
三是建設隱患排查治理體系。要抓緊制定出臺隱患排查治理監(jiān)督管理辦法,細化隱患排查標準,健全相關制度,切實形成隱患排查整改銷號、再排查再整改再銷號的機制。要加強考核監(jiān)督,抓緊出臺《河北省事故隱患排查治理責任追究暫行規(guī)定》,強化隱患問責,把隱患當成事故看待,不排查要問責,整改不到位要問責,出了事故要倒查隱患排查治理的責任。要加快全省隱患排查治理信息系統(tǒng)建設,增強各級政府部門對企事業(yè)單位隱患排查治理行為的有效監(jiān)控能力,要積極開展試點,年底前實現(xiàn)省、市兩級互聯(lián)互通。秦皇島市介紹了智慧安監(jiān)建設的情況,請繼續(xù)抓緊推動。他們的做法和經(jīng)驗非常有價值,各市要注意學習和借鑒,要把隱患排查治理信息系統(tǒng)納入智慧安監(jiān)建設的總體規(guī)劃,逐步升級。大家要學會利用現(xiàn)代信息技術提高安全監(jiān)管效能,這是一項具有開創(chuàng)性、革命性意義的工作,是安全監(jiān)管體制機制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開一次現(xiàn)場會,學習他們智慧安監(jiān)建設的經(jīng)驗做法,推動全省隱患排查治理體系建設。
四是實施企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理。企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理辦法已經(jīng)出臺,近期將出臺具體的實施方案,細化等級評定程序和管理要求。省局各處室、各市縣安監(jiān)局要按照分級負責、分行業(yè)實施的要求,認真做好誠信等級評定和管理工作,省局各業(yè)務處室要加強對本行業(yè)誠信管理實施情況的督導檢查。要及時將評定結果通報有關部門,在項目建設、用地、信貸等方面,切實落實激勵約束措施。要進一步完善和實行“黑名單”制度,形成守信者受益、失信者受懲的良性機制。要把標準化建設作為誠信體系建設的核心目標,通過加大監(jiān)督檢查力度,實施誠信管理,推動標準化工作深入開展。
五是完善安全生產(chǎn)目標管理考核機制。將安全生產(chǎn)納入各級黨委、政府綜合考核內(nèi)容,加大安全生產(chǎn)考核權重,嚴格安全生產(chǎn)目標考核和責任追究,盡快出臺實施安全生產(chǎn)“一票否決”的明確規(guī)定,規(guī)范和落實“一票否決”制度。創(chuàng)新和改進考核的方式方法,改變年終一次性考核定優(yōu)劣的考核方式,注重對常規(guī)性、重點工作的即時性考核,把綜合考核與部門考核,年終考核與日?己,對政府部門考核與對企業(yè)考核,階段性考核與平時的督導檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪,對工作過程考核與年度任務目標完成情況考核,對總體情況考核與事故調(diào)查情況的考核等有機結合起來,發(fā)揮考核導向作用,通過過程考核推動各項工作及時有效落實。希望各市都要建立相應的考核機制。
六是建立“打非治違”長效機制。省、市、縣都要出臺文件,進一步明確各級各部門“打非治違”責任,做到責任全覆蓋,減少推諉扯皮,增強工作合力。要圍繞春節(jié)、“兩會”、汛期、國慶等重點時段,以73個安全生產(chǎn)重點縣、事故多發(fā)地區(qū)和環(huán)首都地區(qū)為重點,逐行業(yè)、逐企業(yè)開展執(zhí)法檢查,完善執(zhí)法檢查、“四不兩直”等制度,使之常態(tài)化、規(guī)范化,切實做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,要嚴格按照停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰和嚴厲問責“四個一律”的要求,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決依法查處到位。要建立事故責任倒查制度,嚴查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發(fā)事故的責任。要堅持“一案雙查”,通過對問題企業(yè)的執(zhí)法,嚴肅追查有關政府和部門的責任。
七是構建技術服務支撐體系。要大力發(fā)展安全生產(chǎn)技術服務,建立公平有序、開放競爭的技術服務市場,鼓勵各類安全生產(chǎn)技術服務組織參與企業(yè)安全管理,將“政府買服務、專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門促落實”的隱患排查治理模式常態(tài)化。要大力支持技術服務機構依法開展工作,積極爭取各級財政安排專項資金,聘請技術服務機構和專家查隱患。要通過嚴格執(zhí)法、培樹典型、市場引導等方式,引導自身技術力量不足的企業(yè)聘請技術服務機構和專家查隱患。要加強監(jiān)督管理,促進技術服務機構提高服務質(zhì)量。技術服務機構為企業(yè)提供服務后,要出具相關報告,對提供的服務負責,并自覺接受政府部門的監(jiān)管。要大力扶持注冊安全工程師事務所,建立注冊安全工程師事務所聯(lián)合會網(wǎng)站,公布各事務所特長、業(yè)績及劣跡,方便企業(yè)選擇服務對象。
八是各市要取長補短,創(chuàng)新安全監(jiān)管機制。各市在發(fā)言中談到的做法和經(jīng)驗都很寶貴,大家要注意互相學習,要注意進一步將其規(guī)范、提煉,集思廣益、博采眾長,逐步形成安全監(jiān)管的新機制,用安全監(jiān)管的新機制提升安全監(jiān)管的效率和水平。
四、強化工作舉措,注重方式方法,扎實推進各項安全生產(chǎn)重點工作的落實
一要深化聯(lián)系基層工作。要深刻理解聯(lián)系基層制度的重大意義,要通過聯(lián)系基層改變衙門作風,改變重事前審批,輕事中、事后監(jiān)管的現(xiàn)象。要把聯(lián)系基層作為科學的工作方法,作為理論聯(lián)系實際、轉(zhuǎn)變工作作風、改進工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來,甘當小學生,向基層干部、企業(yè)管理人員、一線員工學習和求教。深入實際調(diào)查研究,堅持下去必有好處。不能把聯(lián)系基層當成負擔,更不能將聯(lián)系基層和本職工作對立起來。省安監(jiān)局要針對各聯(lián)系縣的行業(yè)特點,建設直接聯(lián)系的48個安全生產(chǎn)“零事故”示范縣。要召開經(jīng)驗交流會,注重從實踐中總結經(jīng)驗、指導全省,抓住重點縣,帶動一般縣。各聯(lián)系基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業(yè)不能“同頻共振”的難題,使安全生產(chǎn)工作的各項安排部署在企業(yè)得到有效落實。這是監(jiān)管體制機制的重大課題,又是48個聯(lián)系縣成為名符其實的“零事故”示范縣的關鍵。各聯(lián)系基層小組要注意從一個點做起,培樹一批安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣區(qū),并帶動全省各級各部門和各單位整體安全生產(chǎn)工作水平的提升。要不斷總結石家莊、廊坊、滄州等地市級層面的經(jīng)驗,培育設區(qū)市級示范單位。
二要嚴格督導檢查制度。嚴格執(zhí)行督導檢查制度,定期開展不同形式、不同內(nèi)容的督導檢查。各級安監(jiān)部門要認真編制《安全生產(chǎn)工作指南》,并以此為依據(jù)制定好綜合性或?qū)m椥缘亩綄z查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導檢查,通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題,把握進度、調(diào)整政策。要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,推動落實,切實解決重審批輕檢查、重部署輕落實、重事故輕預防、上熱下冷、監(jiān)管力度層層衰減等問題。
三要強化情況通報制度。省安委會以及省安監(jiān)局開展綜合督導檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪,都要與市、縣黨政主要領導及分管領導充分溝通,當面?zhèn)鬟_省委、省政府及省領導有關指示要求,通報安全生產(chǎn)重要情況;每次督查結束時,都要與市縣政府交換意見,通報督查情況,提出下步工作要求;遇有重大問題或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,要書面或當面直接向市、縣黨政主要領導同志報告。省局各聯(lián)系基層大組、小組組長要定期與市、縣領導見面或通過打電話、發(fā)短信、文字等形式通報交流相關情況,了解市、縣重點工作進展情況,協(xié)調(diào)解決市、縣提出的重點難點問題。各市、縣要切實做好配合工作,不要有畏難情緒,更不能當成一種負擔。同時,各市、縣也要參照省局做法,做好相關工作。要完善事故通報制度,省安委辦每月通報事故情況,省安監(jiān)局每周通報工礦商貿(mào)行業(yè)事故情況,較大及以上事故情況當日通報,督辦并及時通報較大及以上事故調(diào)查處理情況;各市要及時通報一般事故調(diào)查處理情況。各市、縣安委辦要及時向省安委辦報告本地安全生產(chǎn)的重要情況,省安委辦要就此專門制定《情況通報制度》。
四要切實加大執(zhí)法力度。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、究其必果,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,從根本上截斷生產(chǎn)安全事故發(fā)生的源頭。認真學習新《安全生產(chǎn)法》,增強依法行政能力,嚴格落實執(zhí)法責任,做好工作銜接,把“四個一律”打擊措施真正落到實處。要做好省、市、縣執(zhí)法計劃銜接,做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。對中央駐冀、省屬企業(yè)以及安全風險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè),省局要逐企檢查、復查,全年執(zhí)法檢查企業(yè)不少于1000家。對重點行業(yè)領域的企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月執(zhí)法檢查不少于一次,縣有關部門每季度不少于一次,市有關部門每年不少于兩次。省、市兩級要注意與下級搞好協(xié)同執(zhí)法,并做好“傳、幫、帶”工作。要全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員執(zhí)法培訓,做到持證上崗,并通過委托執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法等方式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力。省監(jiān)察總隊要專門制定提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法能力的計劃,并認真組織實施。
五要強化安全生產(chǎn)培訓。對涉及發(fā)證的培訓,重點是提高持證率,提高持證的質(zhì)量,做到名符其實的持證上崗,確保“真人、真證、真本事”、“應持盡持”。要加強企業(yè)內(nèi)部的全員培訓,特別是要抓好三級培訓教育,強化崗前培訓,嚴格落實培訓上崗要求,確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門要做好組織引導工作,鼓勵和支持專業(yè)培訓機構走進企業(yè)開展有償培訓。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在推動企業(yè)落實全員培訓、開展警示教育活動等重點工作中的作用。要加強安監(jiān)系統(tǒng)干部的培訓,繼續(xù)開辦“周末大講堂”等活動,強化學歷教育,鼓勵大家報考注冊安全工程師等,將業(yè)務學習日常化、系統(tǒng)化、制度化,做到常抓不懈。省、市安監(jiān)部門要為基層和企業(yè)開展培訓創(chuàng)造條件,積極提供培訓資料、音像制品等,省局各業(yè)務處室及培訓處、各市縣安監(jiān)局2月底前要作出專項安排。
六要強化宣傳教育及安全文化建設工作。1月4日張慶偉省長主持召開的省長辦公會,對安全生產(chǎn)新聞宣傳工作提出了具體要求,省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專門發(fā)出通知,要求加大安全生產(chǎn)新聞宣傳力度,加大公益宣傳力度。各市局要在機關內(nèi)設宣教科(辦),專門負責新聞宣傳工作,要加強與主流媒體的聯(lián)系,積極開辦專刊、開設專欄等,宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),及時發(fā)布安全生產(chǎn)重點部署、工作進展情況。要積極爭取當?shù)匦麄、廣電部門的支持,加大安全生產(chǎn)公益廣告投放,使廣大人民群眾在耳濡目染中加深對安全生產(chǎn)工作的認知、認同和認可。要創(chuàng)新宣傳方式、建設微信群、短信平臺,用先進便捷的方式,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程、重大決策部署及時傳達到基層監(jiān)管人員、企業(yè)負責人及安全管理人員,促進學習、提升能力、提高工作效能。要充分發(fā)揮《中國安全生產(chǎn)報》、《河北安全生產(chǎn)》等報刊雜志的作用,深入開展學刊用刊活動。要不斷強化安全文化建設,積極開展安全生產(chǎn)志愿者活動,今年志愿者人數(shù)要達到10萬人以上。
七要強化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施、突出重點、全面覆蓋”的原則開展安全生產(chǎn)警示教育活動。今年,各級安委辦還要繼續(xù)開按照20xx年全省安全生產(chǎn)警示教育的范圍和層次,在各級政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的全體人員,企事業(yè)單位主要負責人、安全管理人員級企業(yè)全員四個層面,將警示教育與新《安法》宣貫有機結合,深入開展大規(guī)模的宣講活動,進一步促進廣大從業(yè)人員強化安全生產(chǎn)“紅線意識”和“底線思維”,提高履職盡責意識,落實主體責任。要完善事故調(diào)查處理制度,對較大及以上事故一律由省局掛牌督辦,發(fā)生較大及以上事故后,有關監(jiān)管處室必須立即派人到達現(xiàn)場了解情況,指導事故救援和調(diào)查處理工作,對事故調(diào)查報告把關簽字;對一般事故的調(diào)查處理,各市也要照此辦理。對發(fā)生的每一起事故,都要按照“四不放過”原則嚴肅查處,真正起到用事故教訓推動工作的作用。省局直接聯(lián)系的48個重點縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故,聯(lián)系基層小組組長要與縣局同志一起,指導事故救援和調(diào)查處理工作,分析原因、舉一反三,制定整改措施。
八要加強安監(jiān)隊伍建設。以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容,采取離崗培訓、選送參訓、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵以及“周末大講堂”等多種方法和途徑,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務培訓,不斷提升廣大安監(jiān)干部履職盡責的能力和素質(zhì)。要加強廉政教育,嚴格廉政制度,強化廉潔自律,在全系統(tǒng)要杜絕違法違紀行為。要堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍,切實提高安全監(jiān)管隊伍素質(zhì),提高依法治安水平,提高安全監(jiān)管執(zhí)法實效。
五、突出工作重點難點,盯緊盯死關鍵任務,圓滿完成年度各項工作任務
《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點》明確了十個方面的重點工作,省局各位分管局長分別進行了部署,可以說目標已經(jīng)明確,要求已經(jīng)明確,標準已經(jīng)明確,關鍵是要結合本地實際,深入研究措施,認認真真地抓好落實。我就有關重點工作再強調(diào)一下:
1、始終把煤礦作為重中之重。一是加強煤礦礦長隊伍建設,認真開展與礦長談心對話和警示教育活動;二是全力打好煤礦安全生產(chǎn)重點縣及重點煤礦企業(yè)攻堅戰(zhàn);三是集中開展煤礦隱患排查治理行動,鞏固成果,總結經(jīng)驗,建立長效機制;四是進一步鞏固深化煤礦整合重組成果,確保20xx年公告關閉的礦井全部關閉到位,實現(xiàn)整合主體企業(yè)對小煤礦的實質(zhì)管控。五是嚴格在建、技改、整合礦井的依法監(jiān)管,嚴防違法違規(guī)行為引發(fā)事故。六是深化煤礦標準化創(chuàng)建工作,完成所有煤礦企業(yè)的誠信等級評定工作。七是嚴格落實“雙七條”措施,加大對礦長下井帶班、隱患排查制度落實情況的執(zhí)法檢查力度。
2、加強非煤礦山安全監(jiān)管。一是繼續(xù)做好整頓關閉工作,今年是金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰(zhàn)的關鍵年、決戰(zhàn)年,要保持力度不減,全面完成目標任務;二是推廣寬城縣、遵化市經(jīng)驗做法,抓好9個非煤礦山重點縣安全生產(chǎn)攻堅克難工作;三是認真開展以地下礦山采空區(qū)坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車、露天礦山邊坡滑坡為主的事故隱患排查治理,在所有企業(yè)建立規(guī)范嚴格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,完成所有非煤礦山企業(yè)的誠信等級評定工作;五是強化培訓和應急救援工作。
3、加大尾礦庫綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎上,繼續(xù)做好閉庫工作,對已經(jīng)閉庫的,要加快復墾綠化進度,提高土地使用效率;二是要加強源頭控制,嚴格準入標準;三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點時段的安全防范工作,提高安全管理水平,做到不潰壩、不死人;四是全面開展標準化創(chuàng)建工作,完成所有尾礦庫企業(yè)的誠信等級評定工作。
4、強化危險化學品安全監(jiān)管工作。一是抓好化工園區(qū)安全管理工作,重點是加強86個化工園區(qū)(化工集中區(qū))的管理,要盡快完成區(qū)域安全評價和備案工作,督促其設立專門的安全管理機構,履行安全監(jiān)管職責;二是抓好452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業(yè)全部完成自動化控制改造提升工作。三是深化安全標準化創(chuàng)建工作,增加一級、二級標準化企業(yè)的數(shù)量,完成所有企業(yè)的誠信等級評定工作;四是抓好班組建設,分級開展全員安全教育培訓。
5、推進煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。一是通過政策引導、行政推動和法律強制等手段,推動煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。二是加強企業(yè)退出期間的安全監(jiān)管,凡發(fā)生亡人事故的,一律無條件關閉;對停產(chǎn)的煙花爆竹企業(yè),要加強巡查和暗查暗訪,確保停產(chǎn)到位。三是要強化“打非治違”工作,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為。
6、強化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組,切實加強對這項工作的組織領導。二是要加快建立健全安全隱患整治責任體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決隱患整治重大問題。三是召開油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組全體會議,全面打好為期三年的安全隱患整治攻堅戰(zhàn),加快重大隱患整改進度,對一時整改不到位的,要加強監(jiān)測監(jiān)控,堅決防止各類事故的發(fā)生。
7、加強冶金建材行業(yè)安全監(jiān)管。一是按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定嚴格監(jiān)管,嚴把安全生產(chǎn)“三同時”審查關;二是加強冶金企業(yè)班組建設,對所有的班組長實行全員培訓,培訓率要達到100%;三是配合全省壓減過剩產(chǎn)能工作,做好企業(yè)搬遷和拆遷吊運設備過程中的安全管理;四是深化標準化創(chuàng)建工作,推動提檔升級,完成所有冶金建材企業(yè)的誠信等級評定工作。
8、加強涉爆粉塵安全監(jiān)管。要繼續(xù)深化大檢查成果,3月底前全部完成評估驗收,對于沒有完成評估的企業(yè),省監(jiān)察總隊、各市監(jiān)察支隊要作為執(zhí)法重點對象。對納入高危企業(yè)管理的1725家涉爆粉塵企業(yè),要強化措施、嚴格標準,“一企一策”,確保實現(xiàn)“四個100%、兩個零指標”。
9、創(chuàng)新職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管模式。將職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作融合,實行“三同時”工作的并聯(lián)審查,重點行業(yè)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”履行率達到100%。加快構建職業(yè)病防治體系,明確各級、各部門的職業(yè)病防治職責,特別要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和開發(fā)區(qū)管委會的職業(yè)衛(wèi)生職能。完善和加強職業(yè)衛(wèi)生考核,建立健全職業(yè)衛(wèi)生隱患排查治理體系,并納入“安全生產(chǎn)隱患排查信息管理系統(tǒng)”。深化職業(yè)病危害專項治理,開展職業(yè)病危害告知、警示標識和粉塵危害專項治理。根據(jù)省衛(wèi)計委最新通報,20xx年,我省新增職業(yè)病1153例,其中,塵肺病1004例,占87%,主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建筑裝修等行業(yè)。因此,各地要把粉塵治理作為全年的工作重點,把職業(yè)衛(wèi)生粉塵與爆炸粉塵治理相結合,做到兩個整治“同部署、同管理、同檢測、同整改、同驗收、同執(zhí)法”。對危害因素超標或未按規(guī)定檢測的,要責令限期改正;對粉塵危害嚴重的,要責令停產(chǎn)整頓,整改合格后方可復工;對拒不整改或整改后仍達不到要求的,要提請當?shù)厝嗣裾枰躁P閉。到20xx年底,存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業(yè)要做到“四個100%”:即登統(tǒng)建檔率、檢測評價率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長效機制分別要達到100%。
10、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。深入貫徹落實《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設指導意見》,按照全省現(xiàn)場推進會有關要求,進一步完善責任體系,明確監(jiān)管職責,強化隊伍建設,加強裝備保障,規(guī)范運行程序,提高監(jiān)管能力,不斷鞏固提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體水平。要加大標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育力度,在高質(zhì)量完成48個標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設基礎上,適時在石家莊市正定縣召開現(xiàn)場推進會,進一步總結、交流、推廣各地有效做法和實踐經(jīng)驗,確保到20xx年年底前完成全省800個安全生產(chǎn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設任務,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力,發(fā)揮一線保障作用,解決安全監(jiān)管“最后一公里”問題。
11、全面加強和深化標準化創(chuàng)建工作。一要進一步提高認識。標準化是安全生產(chǎn)的治本之策,是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的核心內(nèi)容,企業(yè)的誠信等級直接取決于標準化建設水平。開展標準化建設既是新《安法》確定的企業(yè)法定義務,更是加強安全基礎管理、消除隱患、預防事故、提高本質(zhì)安全水平的必然要求,是實現(xiàn)事故可防可控的必由之路。這項工作只能加強,不能削弱,要不斷深化、創(chuàng)新,作為一個常態(tài)化工作持之以恒地抓下去。二要明確細化年度目標。非煤礦山,生產(chǎn)企業(yè)全部達標,大型礦山按一級標準要求創(chuàng)建,單班入井人數(shù)30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫開展二級標準化創(chuàng)建,其它生產(chǎn)企業(yè)50%以上達到二級水平;危險化學品行業(yè),培育一級企業(yè)3家以上,452家“兩重點一重大”企業(yè)的50%提升至二級;冶金建材企業(yè)全部達標,省屬以上企業(yè)按一級標準化要求創(chuàng)建,已達標三級企業(yè)的15%以上提升至二級;機械等工貿(mào)行業(yè),規(guī)模以上企業(yè)全部達標,培育一級企業(yè)4家,三級企業(yè)的15%以上提升至二級,小微企業(yè)達標超過4000家。三要提高標準化建設質(zhì)量。按照省局制定的評審、審核工作流程和各行業(yè)否決條款,落實中介機構評審和業(yè)務處室審核的責任,省局各業(yè)務處室要結合日常監(jiān)管對達標企業(yè)進行認真審核,特別是對企業(yè)主要負責人履行第一責任人職責情況進行考核,誰審核,誰簽字,誰負責;要按照新增加的否決條款,對所有達標企業(yè)重新認定,并限期整改達標;要加強對評審單位和達標企業(yè)標準化系統(tǒng)運行的監(jiān)督檢查,嚴防走形式走過場,對違反規(guī)定的評審單位嚴肅追責,情節(jié)嚴重的撤銷其評審資質(zhì),對取得標準化證書后不按要求運行的企業(yè)降低誠信等級,加大安全執(zhí)法檢查頻次;要將標準化建設的意義、內(nèi)容、程序和方法列為對各級安監(jiān)人員、企業(yè)管理層和標準化評審單位培訓教育的一項重要內(nèi)容,范圍要全覆蓋,內(nèi)容要實用、具體,方法要靈活,考核要嚴格,通過持之以恒的培訓,建設一支有責任心、素質(zhì)高、能力強的標準化建設、評審和管理隊伍。四要明確責任。為保質(zhì)保量完成標準化建設任務,各市局要明確一名負責人和具體科室,統(tǒng)籌指導本地區(qū)標準化總體工作,各行業(yè)領域的主管業(yè)務處(科)室要具體承擔本行業(yè)領域的標準化創(chuàng)建工作,要把標準化作為貫穿行業(yè)安全監(jiān)管始終的核心和基礎工作來抓。五要總結和推廣滄州抓標準化的做法和經(jīng)驗,要在滄州市召開經(jīng)驗交流會。
12、加強應急管理工作。要全面加強應急救援基礎設施建設,今年要完成省應急救援指揮中心(訓練基地)建設任務。要認真組織開展應急管理專項執(zhí)法檢查,著力抓好應急隊伍、應急平臺、應急聯(lián)動機制建設和重大危險源監(jiān)測監(jiān)控工作,加強預案管理,強化應急演練,編制《安全生產(chǎn)應急救援工作指南》,搞好應急指揮員培訓,不斷提高應急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度,依法依規(guī)對帶班、值班人員進行授權,提高救援效率。
13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會制定了為期一年的宣貫方案,各市要結合實際,廣泛組織開展多種形式的宣貫活動,將新《安法》宣傳與各項重點工作有機結合,貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關工作,正在抓緊時間編制教材、培訓教師,計劃與警示教育活動合并進行,分行業(yè)組織。同時,要抓緊啟動《河北省安全生產(chǎn)條例》修訂工作。
14、抓好《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作。省安委會已就《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作發(fā)出通知,對編制原則、具體內(nèi)容和工作要求作出了明確規(guī)定。各級要按照通知要求,根據(jù)“定季節(jié)、定時期、定重點”和“合法合規(guī)、通俗易懂、簡便易行、操作性強”的原則,結合本地區(qū)、本行業(yè)特點,分季節(jié)編制綜合性、專業(yè)性《安全生產(chǎn)工作指南》,逐級備案審查后認真組織實施。省局各業(yè)務處室都要認真編寫工作要點,省局據(jù)此編寫《省安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作指南》及《全省安全生產(chǎn)工作指南》。省局監(jiān)管一、二、三、四處的要點要體現(xiàn)綜合性,要包括培訓、事故調(diào)查、應急救援、職業(yè)衛(wèi)生、督導檢查、聯(lián)系基層、重點活動、會議、行政審批、依法行政、學法用法、警示教育等方面的內(nèi)容。
15、分級分行業(yè)召開好工作會議。今年要創(chuàng)新工作方法,直接面對企業(yè)召開工作會議,以會代訓,分級、分行業(yè)、分片安排部署工作,系統(tǒng)提出要求,最好是現(xiàn)場會、培訓會、工作部署會一體化,切實解決各類會議精神和要求傳達不到企業(yè),“中梗阻”、落實不到底的問題,打通安全生產(chǎn)工作貫徹落實的“最后一公里”。
春節(jié)日益臨近,節(jié)后全國“兩會”即將召開,這是我省安全生產(chǎn)工作的關鍵和敏感時期。特別是近五年來,我省先后有4個年頭在這一時期發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,教訓極為深刻。會后,省安委辦將組織六個暗訪組,對煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、客運等重點部位進行檢查,省安委會成員單位也都將以不同方式進行督導檢查。各市也要仿照省里的做法,研究針對性措施,加強督導檢查,切實抓好重點行業(yè)領域、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管,認真做好節(jié)前安全大檢查、節(jié)后復工驗收和人員培訓等工作,努力消除各類事故隱患,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全省人民度過一個平安、祥和的新春佳節(jié)。春節(jié)過后,要針對節(jié)后復工開展相應的工作,一要抓收心,組織縣、鄉(xiāng)對重點復工企業(yè)開展全員警示教育;二要分級分行業(yè)對復工企業(yè)進行嚴格全面地驗收,不僅要驗收設備設施情況,還要驗收人員培訓等情況;三要加強培訓,組織開展全員培訓,加強對安全管理人員、重點崗位、新員工、農(nóng)民工的培訓,做到全覆蓋。
還有20天就到春節(jié)了,我代表省局黨組,向在座的各位、并通過你們,向全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇17
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產(chǎn)主要目標任務情況匯報如下:
一、全市安全生產(chǎn)工作會議主要精神
3月2日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要任務梳徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神;總結回顧220xx年全市安全生產(chǎn)工作;表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人;認真分析了當前的安全生產(chǎn)形勢,簽訂了220xx年度安全生產(chǎn)責任狀,安排部署了全年安全生產(chǎn)工作。會議由常務副市長*主持,市長*作主題報告,副市長*就會議貫徹落實提出了具體要求。這次會議有三個特點:一舒格較高。市政府市長、常務副市長、分管副市長、秘書長等領導出席會議并作了重要講話,各縣市縣長、分管副縣長、安監(jiān)局長、局長、國土資源局長參加會議,是歷次安全生產(chǎn)工作會議中規(guī)格最高的一次。二是會議精煉。這次會議是承上啟下的年度工作會議,盡管內(nèi)容較多,但時間較短,議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產(chǎn)目標是:各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),其中煤礦36人,非煤礦山22人,道路交通292人,火災5人,水上交通5人,煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故,減少重大事故,一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀,下達給遠安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標為29人,其中煤礦8人,非煤礦山2人,交通事故22人(與總指標不吻合),煤礦百萬噸死亡率7.83。我縣礦山救護隊被評為20xx年安全生產(chǎn)先進單位,袁正泉、劉君、向光元被評為先進個人,會議主要精神如下:
(一)總結回顧了220xx年全市安全生產(chǎn)工作取得的主要成績
220xx年,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,相對平穩(wěn)。
1、各類安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降。20xx年,全市共發(fā)生各類事故1177起,同比下降0.76%;死亡409人,同比下降5.10%;重傷1182人,同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達我市的控制指標430人減少死亡21人,下降幅度比省政府提出的目標多下降2個多百分點。
2、主要行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)狀況較好。在高危行業(yè)中,煙花爆竹、危險化學品杜絕了死亡事故,煤礦共發(fā)生事故28起,死亡32人,同比分別下降12.50%、21.95%,道路交通共發(fā)生事故953起,死亡290人,同比減少死亡36人,下降11.04%。
3、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達的指標之內(nèi)。全市14個統(tǒng)計單位中,有宜都、枝江、當陽、遠安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開發(fā)區(qū)等9個縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達的控制指標之內(nèi)。其中:8個產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標之內(nèi);9個有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個縣市在控制指標之內(nèi);道路交通事故有遠安、枝江、當陽等10個縣市區(qū)控制在指標之內(nèi)。
4、重大事故有所遏制。20xx年,全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起,死亡18人,重傷8人,與上年的15起死亡59人,重傷21人相比,分別下降66.67%、69.49%、61.91%。
5、“十五”時期的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。“十五”期間,全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。20xx年全市各類事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人,平均每年減少26人,平均下降4.82%。
(二)認真分析了全市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢
220xx年,全市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題和差距:
一是各類傷亡事故的總量從嚴要求還偏高。全市400多萬人口,一年各類事故死亡400余人,總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會消防事故死亡人數(shù)同比上升400%,工廠商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%。重點建設工程事故多發(fā)。四是帆有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標。去年,有5個縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標,有3個縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標,有3個縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標。六是安全意識淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中,絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責任事故。上述情況表明,全市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然比較嚴峻,任務仍然還十分艱巨。
(三)明確了220xx年和“”時期的安全生產(chǎn)工作目標任務和措施
“”時期,全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:認真貫徹落實科學發(fā)展觀,著力推進安全發(fā)展,以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點,以減少各類傷亡事故為目標,堅持預防為主,綜合治理,依法治安、科技興安,進一步強化安全生產(chǎn)工作責任制,完善事故控制指標體系,強化安全監(jiān)察監(jiān)督,完善聯(lián)合執(zhí)法機制;強化安全宣傳教育培訓,提高全員安全意識,強化企業(yè)安全基礎工作,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn)。到20xx年,全市各類事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%,億元生產(chǎn)總值死亡率0.45以下,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率5以下,道路交通萬車死亡率5以下,煤礦百萬噸死亡率5以下,水上交通及火災較大幅度下降,職業(yè)危害得到有效控制。
220xx年安全生產(chǎn)的控制指標是:全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),堅決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴監(jiān)管,除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動。
圍繞上述工作目標,重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好重點行業(yè)和領域的整治,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重,堅決打好瓦斯治理和整頓關閉這兩大攻堅戰(zhàn),各產(chǎn)煤縣市區(qū)要嚴格控制煤礦數(shù)量,原則上三年之內(nèi)不再審批煤礦新建項目。要下決心關閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,省政府年前下達全市的關閉20家小煤礦的任務,目前已經(jīng)完成11家,還有9家必須迅速確定名單,確保關實、關死,決不能死灰復燃。要切實抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設備等行業(yè)和領域的安全專項整治工作。
(二)堅持預防為主的方針,實施標本兼治、綜合治理。要進一步完善源頭預防的機制,切實把好安全準入關。要一進步完善隱患排查整改監(jiān)控機制,加強生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全監(jiān)控,采取專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法,消除事故隱患,要進一步完善綜合治理的長效機制,探索治本之策。
(三)堅持“依法治安”,強化安全監(jiān)督。要進一步完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴格執(zhí)法,嚴肅查處各類責任事故,嚴懲違法生產(chǎn)和腐敗行為。
(四)堅持“科技興安”,加強安全生產(chǎn)基礎設施建設。要加快企業(yè)技術改造,下決心淘汰落后的工藝裝備。要大力推廣應用安全生產(chǎn)的新技術、新工藝。要加大安全科技投入,要開展科研攻關。
(五)堅持抓好“雙基”工作,強化企業(yè)安全基礎。要引導和督促企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)的主體責任,把安全管理的各項工作落實到車間、班組和崗位,夯實各項基礎工作。要加大安全教育培訓力度,督促企業(yè)完善三級安全教育,每個煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學歷的技術人員和管理人員。要繼續(xù)深入開展企業(yè)安全基礎工作達標、安全質(zhì)量標準化、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進社區(qū)活動,建設一批安全生產(chǎn)信得過的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。
為切實抓好上述工作,會議強調(diào)了三點要求:
1、要切實加強領導。各級政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,要強化安全生產(chǎn)行政首長負責制,各級政府主要負責人要親自抓,要嚴肅查處安全生產(chǎn)領域的失職瀆職和腐敗問題,要加強安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)責任追究力度,繼續(xù)清理和糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題。
2、要形成整體合力。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。堅持定期例會制度,全面部署和安排好各個階段的工作。完善專項工作聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決涉及多個部門的重大問題。組織開展聯(lián)合檢查督查,建立聯(lián)合執(zhí)法機制。各級負有安全監(jiān)管職責的部門,要切實履行職責,認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。發(fā)改、財政等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,真正做到各司其職、密切配合,齊抓共管,形成合力。
3、要狠抓工作落實。中央、省、市關于加強安全生產(chǎn)的一系列部署,各地各部門必須堅決貫徹執(zhí)行,切實做到政令暢通,令行禁止。要大興求真務實之風,決不允許工作作風不扎實、數(shù)字情況不真實、措施任務不落實。要通過目標管理抓落實,任務分解抓落實,措施細化抓落實,突出重點抓落實,加強督辦抓落實,真正把各項工作措施落到實處,見到實效。
二、我縣220xx年安全生產(chǎn)工作情況
(一)取得的主要成績
220xx年,我縣安全生產(chǎn)工作按照“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的監(jiān)管機制,堅持“安全第一,預防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念,認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《關于預防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級安全生產(chǎn)工作會議精神,建立了“四個強化”的安全生產(chǎn)責任體系,制定了“五個一律”的責任追究制度,認真開展了各類安全專項整治活動,采取了一系列行之有效的措施,全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效。
1、安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。20xx年,全縣共發(fā)生各類安全事故39起,死亡30人,重傷9人。其中交通事故29起,死亡18人;礦山事故10起,死亡12人。(煤礦8人,非煤礦山4人)?傊笜送壬仙17%,但控制在市政府下達的死亡控制指標之內(nèi)。
2、安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。220xx年,以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機,全縣重點高危行業(yè)的安全投入達到3250多萬元,安全生產(chǎn)條件跨上了一個新臺階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置,16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、礦三級聯(lián)網(wǎng)。投資200萬元的數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運行,省煤監(jiān)局在遠安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會。磷礦企業(yè)在實現(xiàn)機械通風的基礎上,完成了“三同時”改造,全部實現(xiàn)獨立通風。
3、礦業(yè)安全生產(chǎn)秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項整治的力度,下大力氣關閉了10家資源狀況差、安全條件差、經(jīng)濟效益差、經(jīng)營規(guī)模小的煤礦企業(yè),落實了220xx年前關小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家危化品企業(yè)通過省市驗收,取得了安全生產(chǎn)許可證,全縣煤、磷兩礦無黑礦,無掛靠礦,無非法礦,礦山安全秩序步入法制化軌道。
4、整體安全素質(zhì)明顯提高。全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)人員都進行了崗前安全培訓和考試,獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓、輪訓和復訓;特種作業(yè)人員全部實現(xiàn)了持證上崗,全社會共同關愛生命,關注安全形成熱潮。
抵御事故風險能力顯著增強?h、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位都分別建立健全了重特大安全事故應急救援預案,并組織了實戰(zhàn)演習,提高了緊急應變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護隊;重點礦山企業(yè)組建了輔助救護隊,配備了相應的救護設備和器材;每名煤礦工人都配備了化學氧式自救器,遇險時能及時安全地逃離事故現(xiàn)場,形成了縣、礦、工人三位一體的應急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長、副礦長實行了安全風險抵押金制度,既強化了安全生產(chǎn)責任,又提高了抗事故風險的能力。
監(jiān)管隊伍不斷加強。在機構改革中,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的機構職能、人員編制進一步調(diào)整和充實,明確了執(zhí)法主體資格,配備了14名安全生產(chǎn)工作人員,強化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機關干部成立了礦山安全督查組,經(jīng)市安監(jiān)部門專門培訓后派駐到各礦區(qū)常年督查,形成了縣鄉(xiāng)分級負責,各部門齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,安全監(jiān)管隊伍得到加強。
(二)采取的主要措施
1、嚴把三道關,正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關系。始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,抓安全,促生產(chǎn);不安全,不生產(chǎn)。一是嚴把安全生產(chǎn)檢查關?h安委會成立了11個安全生產(chǎn)督查組,常年開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性督查和重點企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)督查組并對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員,全面開展了現(xiàn)場安全檢查和隱患排查?h安監(jiān)局聘請一批省市專家對全縣重點礦山企業(yè)進行了拿脈會診。各企業(yè)開展了以“三違”為主的自查自糾活動。220xx年,全縣共開展了6次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,及時排查安全隱患1856起,責令停產(chǎn)整改125處。二是嚴把事故企業(yè)整改關。凡發(fā)生死亡事故的礦井,一律停產(chǎn)整頓,認真查清事故原因,落實整改措施,責令停產(chǎn)整改,整改不合格不予復產(chǎn),發(fā)生重大事故的,堅決予以關閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故,被依法強行關閉。三是嚴把市場準入關。去年以來,根據(jù)國務院《安全生產(chǎn)許可證條例》,我縣組織中介組織對所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進行了安全現(xiàn)狀評價,評價合格的申請省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,不合格的停產(chǎn)整頓,不申請或整改后仍不合格的,予以關閉。220xx年,全縣102家煤礦企業(yè)中,78家獲得安全生產(chǎn)許可證,14家經(jīng)批準進入“三同時”改造,10家煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證被依法關閉。全縣有23家非煤礦山和24家;菲髽I(yè)先后取得了安全生產(chǎn)許可證。
2、認真落實安全生產(chǎn)責任制,建立“四個強化”的安全生產(chǎn)責任體系。為強化各級各部門安全生產(chǎn)工作責任,縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽定了安全生產(chǎn)責任狀,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責任書。同時,還建立了縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包礦山安全生產(chǎn)的包保責任制。全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后,為從根本上強化各級各部門加強安全生產(chǎn)的責任心,扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面,建立了“四個強化”的責任體系。
一是強化了縣安全生產(chǎn)委員會及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責任。建立健全了安全監(jiān)管工作責任制,進一步明確了負有監(jiān)管職責的人員應承擔的相應責任。完善了安全檢查責任制,實行誰主管,誰負責;誰檢查,誰負責;有問題有隱患檢查出來的要負責,檢查后落實不到位的也要負責;強化了檢查驗收責任制。
二是強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)的領導責任。縣委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念,對于安全生產(chǎn)的安排部署、相關措施、重點檢查都必須親自過問,確保到位,切實落實領導責任。
三是強化了主管安全生產(chǎn)的常務副鎮(zhèn)長的主管責任?h委統(tǒng)一規(guī)定,常務副鎮(zhèn)長必須分管安全生產(chǎn),不得變動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)是安全生產(chǎn)的第一責任人,主管安全生產(chǎn)的常務副鎮(zhèn)長是直接責任人,要把精力放在抓安全生產(chǎn)上。
四是強化了礦山法人代表及礦長的主體責任。一切安全生產(chǎn)措施的著力點都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長身上,所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長具體落實到位,沒有他們牢固的責任意識和扎實的工作,安全生產(chǎn)就沒有保障。為此,縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產(chǎn)責任書,進一步細化了安全生產(chǎn)的責任。每個礦山企業(yè)及其礦長、副礦長都按國家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風險抵押金,因礦長或法人代表不負責任,違章指揮導致死亡事故的,一律建議司法機關依法追究其刑事責任。
3、實行“五個一律”的監(jiān)管舉措,強化事故責任追究制度。針對去年安全生產(chǎn)事故多發(fā)的形勢,為強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹立安全生產(chǎn)意識,縣委、縣政府出臺了“五個一律”的嚴管重罰舉措,加大了事故責任追究力度:一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律在經(jīng)濟上按上限處罰,每起事故的經(jīng)濟處罰總額不少于20萬元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),對主要責任人一律重處,觸犯刑事的一律依法追究刑事責任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律停產(chǎn)整頓6個月以上,經(jīng)重新安全評價達到a級標準后,方能恢復生產(chǎn);凡停產(chǎn)整頓期間明停暗開的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律實行永久性關閉。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè),一律實行永久性關閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報的礦山企業(yè),一經(jīng)查實,對主要責任人按上限加重處罰,觸犯刑事的,一律依法追究刑事責任。
20xx年,全縣有4個企業(yè)被執(zhí)行“五個一律”的責任追究,6名責任人被追究刑事責任,一個企業(yè)被依法關閉。
4、依法開展各類專項整治,把事故多發(fā)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)作為安全生產(chǎn)工作的首要任務。
一是深化煤礦安全專項整治。認真開展了煤礦安全生產(chǎn)基本條件達標、安全現(xiàn)狀評價和安全生產(chǎn)許可證審查辦證工作,全縣78家企業(yè)達到基本安全生產(chǎn)條件并獲得了安全生產(chǎn)許可證;加強了對基建礦井的“三同時”管理和監(jiān)督;整頓關閉整合了10家未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),建立了10家規(guī)范化、規(guī);、標準化的示范企業(yè),張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽為全省最規(guī)范的兩個安全質(zhì)量標準化礦井,在全省示范推廣。去年以來,荊門市、襄樊市和宜昌市長陽、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進行了參觀學習,我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負責人下井參觀,起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度,對所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設施,16家高瓦斯礦或瓦斯重點礦安裝了電子監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),并于12月底在全省率先建立縣級數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、礦無線聯(lián)網(wǎng),三級同步監(jiān)控,全省在遠安召開了瓦斯治理工作現(xiàn)場會。二是深化了非煤礦山專項整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產(chǎn)通風系統(tǒng)“三同時”改造,16家非煤井工企業(yè)和7家采石場取得了安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。三是深化危險化學品的安全整治。組織市級權威機構對全縣21家;飞a(chǎn)、儲存、使用單位進行了安全評價。對從事各類危險化學品的從業(yè)單位負責人和安全管理人員進行了專業(yè)培訓,開展了安全生產(chǎn)專項檢查;四是深化對煙花爆竹的專項治理。以申辦安全生產(chǎn)許可證為契機,對全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點進行了調(diào)查摸底,對250名店主進行了安全業(yè)務培訓,核準經(jīng)營許可網(wǎng)點239處,嚴厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對重點行業(yè)的專項整治。狠抓了道路交通秩序?qū)m椪,投資44.85萬元對危險路段進行了整治,嚴肅查處了“三無”車輛和違章運輸行為。加強了學校安全環(huán)境專項治理,對27所中小學校的生活用鍋爐進行了檢測,消除不安全隱患30處;開展了職業(yè)衛(wèi)生專項整治,對直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進行了上崗前的體檢,為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對建筑行業(yè)進行了專項整治,查出安全隱患86處。
5、牢固樹立安全第一的觀念,切實加強了對安全生產(chǎn)工作的領導。我縣經(jīng)濟是以資源型為主的礦業(yè)經(jīng)濟,安全生產(chǎn)事關全局,意義重大,縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實。一是定期召開安全生產(chǎn)例會,聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,分析安全形勢,部署安全工作;二是七名縣級領導分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)包保責任制,并在《宜昌日報》上公告,強化了縣級領導的安全責任;三是縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標責任制,實行一票否決;四是縣委政府主要領導親自抓安全,提出了“安全生產(chǎn)沒有安全區(qū)、安全工作沒有安全期”的安全生產(chǎn)新理念。200,縣委、縣政府主要領導先后組織了六次安全生產(chǎn)工作專題會議,親自主持召開礦山企業(yè)負責人參加的大型安全會議三次,并提出了“五個一律”、“四個強化”等一系列安全生產(chǎn)的重大舉措,強化了責任,細化了措施,穩(wěn)定了全縣安全生產(chǎn)的局勢。
(三)存在的主要問題
一是安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。220xx年,雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達的控制指標,但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內(nèi)無重特大事故,本縣客運公司車輛在縣外曾發(fā)生過重特大交通事故。二是安全生產(chǎn)基礎條件仍然薄弱。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證,但僅僅達到了安全生產(chǎn)的基本條件,與國家規(guī)程的要求相比,仍有很大差距。三是現(xiàn)場管理難度大。企業(yè)管理人員和生產(chǎn)工人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關閉工作任務艱巨。去年以來,盡管已關閉了10家煤礦,但與市政府下達的關閉計劃相比還差5家。
三、220xx年安全生產(chǎn)工作的目標任務和措施
主要工作目標:200是省政府確定的“安全生產(chǎn)年”,主題是“嚴監(jiān)管、除隱患,降事故,保平安”,主要工作目標是:堅決杜絕特大事故,有效遏制重大事故,一般傷亡事故控制在市政府下達的控制指標之內(nèi)。
事故控制指標:220xx年市政府下達我縣各類事故死亡人數(shù)控制指標為控制在29人以內(nèi),其中:煤礦8人,非煤礦山2人,道路交通22人(與總指標不吻合)。結合我縣實際,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標為茅坪場鎮(zhèn)3人,河口鄉(xiāng)1人,荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)控制指標為零死亡,道路交通事故控制指標為18人,其它事故1人。
在監(jiān)管方式上實行五個轉(zhuǎn)變:一是由全方位監(jiān)管向重點監(jiān)察和抽查轉(zhuǎn)變。二是由單打獨斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。部門之間聯(lián)合執(zhí)法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法,各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責令企業(yè)處罰。三是由事故后查處向提前預防轉(zhuǎn)變。加大對國務院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度。四是由突擊進行專項整治向規(guī)范化、制度化、標準化、經(jīng)常化管理轉(zhuǎn)變。加強四個創(chuàng)建活動,提高整體安全生產(chǎn)素質(zhì)。五是由主要控制死亡事故向加強重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護等全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
在工作措施上突出四個關鍵環(huán)節(jié):
1、在事故預防上下功夫。以貫徹落實國務院《特別規(guī)定》為重點,一是嚴密監(jiān)控15類重大隱患。重點是超能力、超強度、超定員生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風系統(tǒng)不完善,不可靠的;有嚴重水患無有效措施的;越層越界開采的;使用明令禁止淘汰設備工藝的;基建改造礦井未峻工驗收擅自生產(chǎn)的;上述重大隱患要實行登記建檔,微機管理,專人跟蹤督辦。存在上述問題仍在生產(chǎn)的立即責令停產(chǎn)整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產(chǎn)的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關閉。二是建立健全六項新制度。存在重大安全隱患,在當前技術條件下無法解決的實行關閉的制度;企業(yè)教育培訓制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產(chǎn)、關閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴格執(zhí)行五個關閉政策。對無證或證照不全生產(chǎn)的;3個月內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)有15類重大隱患仍然生產(chǎn)的;責令停產(chǎn)整頓后,驗收不合格的;停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的;1個月內(nèi)3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗、工人未培訓上崗的等堅決予以關閉。四是用好四大經(jīng)濟處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產(chǎn)的處以企業(yè)50-200萬元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的,一周內(nèi)未按規(guī)定執(zhí)行礦長帶班下井的,有重大隱患仍然生產(chǎn)的,對業(yè)主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產(chǎn)的除關閉外處1-5倍罰款;未對職工發(fā)放安全手冊的處5萬元以下罰款。
2、在依法監(jiān)管上下功夫。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,實行部門聯(lián)合執(zhí)法,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責令企業(yè)處罰相結合,形成齊抓共管的合力。二是明確監(jiān)管職能?h督查組實行重點監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實行拉網(wǎng)式安全大檢查;企業(yè)實行全方位自查自糾,全面負責。三是嚴管重罰。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法,事故按“五個一律”追究,瞞報、遲報事故加重處罰。
3、在強化基礎工作上下功夫。一是科技興安,加強安全監(jiān)管數(shù)字化建設。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運行,建立健全嚴格的值班制度,現(xiàn)場巡查制度,設備檢驗制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護隊每15天對設備校驗一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)也要實行安全生產(chǎn)數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產(chǎn)新技術,淘汰落后的技術、設備和工藝。二是扎實開展四個創(chuàng)建活動。全縣高標準創(chuàng)建2個文明社區(qū);7個安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個安全質(zhì)量標準化企業(yè)和10個達標樣板企業(yè)。三是大力實施安全教育培訓百千萬工程。加強百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬名從業(yè)人員的安全教育和培訓工作。四是認真落實企業(yè)足額安全生產(chǎn)費用、嚴格傷亡賠償標準和依法交納安全生產(chǎn)風險金三項經(jīng)濟制度。五是扎實開展以“嚴監(jiān)管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產(chǎn)年和以“進基層、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校”為主題的安全生產(chǎn)月活動。用文化體育搭臺,安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強安全生產(chǎn)宣傳。六是堅持嚴格的礦長下井制度,企業(yè)法人代表每周一次以上,礦長每月10次以上,副礦長每班有一人帶班下井。
4、在提高應急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要建立健全應急救援預案。二是加強重大危險源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護隊要升級達標。配足配齊救護設備,提高隊員素質(zhì),培養(yǎng);肥鹿示仍芰,縣城成立救護中隊,鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū)、張家灘礦區(qū)要分別建立救護小隊。四勝人自救器超過兩年的必須強制更新。五是今年6月安全生產(chǎn)月期間在東圣公司開展一次;窇本仍C合演練。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇18
各位領導、各位同志:
歡迎大家來我公司指導工作,很榮幸能有這個機會就安全生產(chǎn)、文明施工和大家進行交流。到場的各位都是專家,與兄弟單位相比我們也談不上什么經(jīng)驗,現(xiàn)僅就我們的一些做法向各位做一簡要匯報。
我公司的安全管理工作,在政府和上級主管部門的領導下,堅持“安全第一”的方針,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策,認真學習落實《建筑法》、《勞動法》及省市法規(guī)、條例,逐步實現(xiàn)了員工從“人治”到“法治”觀念的轉(zhuǎn)變,使員工們知法、懂法、守法的觀念進一步增加。
根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和我單位的具體情況,公司制定了較為完善的《安全生產(chǎn)管理辦法》,成立了以公司經(jīng)理為組長的公司安全生產(chǎn)領導小組,建立了六項黨政工團齊抓共管的安全管理保證體系,領導班子及各部門職責明確,同時又通力協(xié)作,使得公司的安全生產(chǎn)有了可靠的保障。
體系及各項制度建立以后,關鍵工作就是落實責任。公司各單位負責人每年初同公司經(jīng)理簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書,成立以其為組長的安全生產(chǎn)領導小組,建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項安全生產(chǎn)管理制度,公司按照《建筑施工安全檢查標準》的要求組織定期、專業(yè)性、經(jīng)常性、季節(jié)性及節(jié)假日前后等多形式的安全檢查。根據(jù)目標執(zhí)行和上級部門的獎罰情況,公司對基層領導及主管處進行獎罰,有力地調(diào)動了員工的積極性,創(chuàng)造出公司良好的生產(chǎn)氛圍。
要真正實現(xiàn)職工由要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變,就要不斷提高職工安全意識,進行安全培訓教育,建立健全包括三級安全教育、特種作業(yè)人員的培訓和經(jīng)常性教育等多種教育制度。安全管理人員、安全專業(yè)人員、特殊工種持證上崗率100%,連續(xù)幾年工傷事故頻率控制在1‰以內(nèi),杜絕了重大傷亡事故。今年根據(jù)省建設廳各市建委的要求,公司已進行了全員安全培訓,公司員工的安全意識有了很大的提高。
在安全管理工作中,我們注重內(nèi)部、外部的溝通,及時獲取政府、主管部門、業(yè)主、監(jiān)理及其他相關方的信息,作為我們持續(xù)改進輸入,以不斷完善和規(guī)范公司的管理工作。
由于組織完善、規(guī)章健全、措施得力,公司近幾年來連續(xù)被評為省、市級“安全管理先進企業(yè)”,并在19xx年全國“安康杯”競賽活動中獲國家級“優(yōu)勝企業(yè)”稱號。20xx年電業(yè)局18#樓獲國家級“文明工地”。這些成績的取得是和各級領導、業(yè)主及相關各方的大力支持分不開的,在此深表感謝。
河南省電力公司1#樓是一幢高層住宅,地下二層,地上二十六層,框剪結構,總建筑面積20020㎡,該項目由公司綜合素質(zhì)較高的省電力公司1#樓項目部負責施工。在施工過程中該項目部嚴格按照政府、上級主管部門、業(yè)主、監(jiān)理及公司的要求,狠抓安全生產(chǎn)、文明施工,從而確保了工程質(zhì)量及進度。
開工伊始,該項目部按照公司的《安全生產(chǎn)管理辦法》和文明施工統(tǒng)一規(guī)劃,根據(jù)本項目的實際情況進行施工組織設計,有效地避免了施工的盲目性,設置持證上崗的專職安全員,對整個項目的安全工作做統(tǒng)一管理,實行安全管理一票否決制度,特殊工種全部持證上崗,杜絕無證操作現(xiàn)象。
工地圍墻、大門、標識標牌進行規(guī)范設置,場內(nèi)的道路全部硬化,給排水系統(tǒng)通暢,電路架設嚴格采用三相五線制,使用標準的配電柜、配電箱和開關箱,做到三級用電兩級保護,一機一閘一保護,職工食堂、宿舍、廁所、沐浴間、開水房等均實行標準衛(wèi)生管理,
體現(xiàn)了以人為本的管理理念,從根本上保證了工程的質(zhì)量與安全。在基坑開挖時,坑內(nèi)周邊按照施工組織設計及施工方案進行了噴錨護坡,保證了基坑的施工安全。隨著工程的增高,“四口”“五臨邊”的防護設施按照安全施工規(guī)范及時搭設,確保施工人員和周邊居民的安全。
主體到六層時增設專用增壓水泵,以確保消防用水到各層,工地倉庫、配電房、吊車、施工電梯口、木料加工區(qū)等均設有消防器材,電焊作業(yè)時有專用電焊防火罩。利用工地協(xié)調(diào)會,每周一職工安全例會和每天的職工班前會,大力宣傳安全、文明施工的重要性,增強全體施工人員的安全意識。
在整個施工過程中,鄭州安全監(jiān)督站領導和工作人員也多次來現(xiàn)場指導工作,對此我們再次表示感謝!今天在這里召開這樣一個大會,是對我們前期工作的肯定和鼓勵,也是對我們今后工作的鞭策,我們清楚地認識到存在的一些不足,也請各位領導在檢查中多提寶貴意見,我們將以此為契機,虛心向兄弟單位學習,切實做好工作,為我省、我市的建設做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
20xx年6月27日
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇19
同志們:
今天上午,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會議,回顧總結了20xx年的安全生產(chǎn)工作,對20xx年的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。按照日程安排,今天下午我們召開全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管工作會議,會議的主要任務是:深入學習王市長、何副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的重要講話精神,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署和
要求上來,正確把握當前安全生產(chǎn)形勢,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,研究部署好20xx年系統(tǒng)內(nèi)的安全監(jiān)管工作,進一步緊密結合實際,理清工作思路,突出改革創(chuàng)新,扎實勤奮工作,努力推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階。下面,我講三點意見:
一、20xx年安全監(jiān)管工作簡要回顧
20xx年,全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在市委、市政府的堅強領導下,在省安監(jiān)局的關心指導下,市、縣各級安監(jiān)部門密切配合,共同努力,認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級黨委、政府的一系列重要指示精神,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出“以人為本”的安全理念,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的部署要求,深入開展“三項行動”和“三項建設”,進一步落實崗位職責,加強隱患排查,強化現(xiàn)場監(jiān)管,扎實推進各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力為全市經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展營造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是宣傳教育力度明顯加大。去年,我市充分利用各類宣傳媒體和平臺,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。組織開展了以“弘揚安監(jiān)精神、構建和諧”為主題的市安監(jiān)系統(tǒng)首屆“安康杯”籃球運動會,在整個活動期間,共展出宣傳展板8塊,宣傳標語20余條,發(fā)放宣傳單10000余份,7萬余名群眾不同程度地受到了影響和教育。另外,全年還組織開展了安全管理培訓和特種作業(yè)人員培訓52期,共培訓各類人員2457人,通過形式多樣、寓教于樂、貼近實際的宣傳教育活動,有效提高了各類人員的安全意識。
二是現(xiàn)場安全監(jiān)管不斷強化。去年以來,全市嚴格按照國家、省、市的部署要求,在全市范圍內(nèi)組織開展了打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動,打擊、查處了一大批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。全市去年各類現(xiàn)場安全檢查達5800余人次,共查處各類案件1874件,責令停產(chǎn)整頓企業(yè)63個,通過強化現(xiàn)場安全監(jiān)管,促使企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,使源頭控制得到了進一步加強。
三是安全隱患排查成效明顯。市、縣各級安監(jiān)部門認真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”的各項要求和部署,全面深入排查安全隱患。截止12月底,全年共排查企業(yè)4501家,排查一般隱患19023條,整改18597條,整改率97.8%。使一批危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患得到了有效的根除,大大降低了事故發(fā)生的機率。
四是“三項行動”穩(wěn)步推進。根據(jù)上級有關指示和要求,我市結合自身實際,制定并印發(fā)了《市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》、《市安全生產(chǎn)治理行動實施方案》和《市安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案》,并嚴格按照方案要求,督促各級各部門落實職能職責,突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、消防等重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管執(zhí)法,有力地打擊了安全生產(chǎn)領域的違法違規(guī)行為,切實規(guī)范了安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
五是專項排查治理扎實推進。針對我市20xx年非煤礦山領域安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻的實際,市局從20xx年11月10日至20xx年1月15日開展了為期2個多月的全市非煤礦山安全專項整治。目前,專項整治已全部結束,通過整治,進一步健全了非煤礦山的基礎管理,強化了現(xiàn)場監(jiān)管,專項整治取得了明顯成效。
六是應急救援力量逐步增強。去年以來,對現(xiàn)有各類應急資源進行全面普查和有效整合,進一步加強了市、縣礦山救護隊伍裝備及人員建設;充分利用廣播、電視、報紙、宣傳單,組織培訓等不同形式,大力宣傳突發(fā)事件預防、避險、自救、互救、減災等知識,提高了社會公眾應急能力;同時,投資4000萬元的全省第一家市級安全生產(chǎn)應急救援中心和礦業(yè)權交易中心在市委、市政府的高度重視下,即將動工修建,這將為規(guī)范救援訓練,加強培訓教育,提高統(tǒng)籌指揮能力鋪平道路。
回顧一年來的安全監(jiān)管工作,我們緊緊圍繞中心、服務大局,以推進富民強市跨越目標的實現(xiàn)為宗旨,大力依靠各級安全監(jiān)管部門,充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管人員的能動作用,全市安全監(jiān)管制度建設和隊伍建設有了較大提升,為全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的穩(wěn)步推進奠定了堅實基礎。
二、存在的主要問題
20xx年,我市的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績,但我們必須清醒地認識到面臨的嚴峻形勢,去年我市死亡總數(shù)超出省政府下達的控制指標41人,特別是我們直管的工礦商貿(mào)領域超出行業(yè)控制指標4人,全年非煤礦山領域發(fā)生了4起較大安全事故,這是多年來沒有出現(xiàn)過的嚴峻形勢。因此,我們必須要深入分析、認真查找存在的問題和不足?偟膩碚f,當前我市安全生產(chǎn)工作主要存在以下五個方面的問題:
一是安全發(fā)展理念還不夠牢固。重效益輕安全的現(xiàn)象仍然突出,個別地方和部門抓安全生產(chǎn)的思想仍然沒有統(tǒng)一到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局上來,沒有將確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為構建和諧社會的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)來認真對待。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實。一方面,企業(yè)主動抓安全的機制尚
未形成,沒有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面,安全保障措施不落實,有的企業(yè)安全投入跟不上,生產(chǎn)項目在設計、施工、安裝、檢測檢驗和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒有嚴格執(zhí)行“三同時”制度,隱患十分突出。
三是直管行業(yè)的監(jiān)管工作亟待加強。非煤礦山方面存在以下問題:一是以“三推行、兩強化和一整治”為重點的非煤礦山安全整治工作進展遲緩,有的地下礦山還未建立機械通風系統(tǒng),甚至還存在獨眼井開采;二是露天礦山中深孔爆破技術推進不力,邊坡管理制度未認真貫徹落實,普遍存在高陡邊坡、一面墻甚至傘檐狀等不規(guī)范開采的現(xiàn)象。三是執(zhí)法不嚴,大部分縣(區(qū))不同程度地存在非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可證等相關證照非法生產(chǎn)的現(xiàn)象;有的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期未按要求辦理安全生產(chǎn)許可的延期和換證手續(xù)。危險化學品企業(yè)存在安全生產(chǎn)基礎薄弱,責任制落實不到位,規(guī)章制度不健全,隱患排查治理不徹底,應急救援措施、演練缺乏,工藝、設備安全措施不完善等問題。煙花爆竹存在非法制造、銷售煙花爆竹屢禁不止的現(xiàn)象,個別縣區(qū)三級煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全管理不規(guī)范,儲存?zhèn)}庫不符合國家安全標準等問題。中小水電站普遍存在安全設施配備不全、管理不善,安全防范措施不配套,應急救援預案編制不規(guī)范、也未組織開展實地演練等問題。同時,個別安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責任落實不到位,作風漂浮現(xiàn)象仍然不同程度存在。
四是從業(yè)人員的文化素質(zhì)低,安全意識淡泊。從全市近年來發(fā)生的事故中可以看出,傷亡人員基本上都是農(nóng)民工、臨時工,文化程度普遍在初中以下;在崗工作的時間都較短,最長的不足三年,最短的僅有幾天,對作業(yè)崗位、作業(yè)場所存在的安全隱患辨識不清,自我防范意識不強、防范措施不到位,甚至冒險蠻干等等,都是導致事故發(fā)生的重要原因。
三、圍繞中心,服務大局,努力做好安全監(jiān)管工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,也豎務院安全生產(chǎn)“”規(guī)劃的收尾之年和全市安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)奮斗目標的實現(xiàn)之年,做好20xx年的安全生產(chǎn)工作,直接關系到安全發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,關系到黨和政府的形象和聲譽,責任重大,意義深遠。
20xx年全市安全監(jiān)管工作的總體思路是:深入學
習貫徹黨的xx屆四中全會和省委八屆八次全會、市委二屆十次全會精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化、鞏固、拓展“三項行動”和“三項建設”,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)認清形勢,真抓實干,進一步履行好政府監(jiān)管職責。
今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,安全監(jiān)管工作任務異常繁重。我們安全監(jiān)管部門一定要清醒地認識到當前的嚴峻形勢,進一步強化憂患意識和責任意識,統(tǒng)一思想,克服畏難情緒,增強必勝信心,開拓工作思路,實現(xiàn)新的突破。要讓監(jiān)管工作取得根本性的突破,我們就必須要調(diào)整工作思路和工作方式,要從過去重事后查處,轉(zhuǎn)向重事先防范;從重治標轉(zhuǎn)向重治本;從重眼前轉(zhuǎn)向重長遠;從重部署轉(zhuǎn)向重落實;從重政府推動轉(zhuǎn)向促企業(yè)自覺行動上來,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任真正落實到位。監(jiān)管方法和手段要從一般性的組織開展安全生產(chǎn)大檢查,轉(zhuǎn)向提高綜合監(jiān)管水平、走“科技興安”之路;從過去行政干預多,轉(zhuǎn)向依法行政、依法治安的法制軌道上來;從依靠集中整治轉(zhuǎn)向既集中整治又加強日常監(jiān)管上來。我們必須要不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,開拓新思路,研究新問題,采取新舉措,實現(xiàn)新突破,把監(jiān)管工作抓細、抓實、抓好,抓出成效。
(二)鞏固成果,繼續(xù)推進“三項行動”和“三項建設”。
一是要深入開展“三項行動”,堅決打擊相關行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)非法違法行為。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山(含尾礦庫)、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,扎實開展好安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動;深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,不斷提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二是要深入開展“三項建設”,著力筑牢安全生產(chǎn)基礎。以全面落實安全生產(chǎn)責任制為核心,加強體制機制建設,著力推動責任落實和長效監(jiān)管,加快安全生產(chǎn)政策治本、源頭治本;進一步加強安全生產(chǎn)應急救援能力建設,建立完善各類事故的應急救援機制,加強各級應急機構隊伍的配合協(xié)調(diào),增強應急救援指揮機構的指揮協(xié)調(diào)能力;以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,著力提高安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化溝通,努力推進各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要妥善處理好三種關系,一是監(jiān)管責任與企業(yè)主體責任的關系,二是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關系,三是分級管理與屬地管理的關系。在具體工作中,要重點突出對煤礦、道路交通和消防這三大行業(yè)的安全監(jiān)管力度,強化與相關職能部門的溝通協(xié)調(diào),互通信息,聯(lián)合攻堅,堅決防止和杜絕較大以上事故的發(fā)生。煤礦安全要進一步強化對煤礦的安全檢查力度,嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度,堅決杜絕煤礦事故的發(fā)生;道路交通安全要督促有關部門加強機動車和駕駛人源頭管理,嚴格機動車駕考工作、注冊登記、定期檢查率和報廢工作,強化客運駕駛人日常教育管理;繼續(xù)嚴厲整治酒后駕駛違法行為專項行動,深入落實“五整頓、三加強”工作措施,嚴肅查處非法運輸、超載運輸、超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車等違法行為。消防安全要重點加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村、學校以及城鄉(xiāng)結合部等重點場所和重點部位的檢查力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要堅決責令整改,確保安全。此外,對建筑、學校、鍋容管特等行業(yè)和領域,也要協(xié)調(diào)配合做好相關監(jiān)管工作。
(四)進一步加大安全監(jiān)管力度,切實消除各類事故隱患。今年,全市要進一步加強以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)為重點的安全監(jiān)管力度,全面深入排查隱患,建立隱患排查治理長效機制,強化跟蹤督促和指導,堅決防范較大以上安全事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、非煤礦山監(jiān)管。一是要進一步深化非煤礦山及尾礦庫安全專項整治。要按照“合法生產(chǎn),現(xiàn)場安全達標,安全管理規(guī)范”要求認真組織開展“回頭看”,進一步深化非煤礦山安全專項整治,指導督促非煤礦山企業(yè)進一步加大安全生產(chǎn)的投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件和提高安全生產(chǎn)管理水平,同時為實施非煤礦山安全分級、分類監(jiān)管創(chuàng)造條件。
二是夯實非煤礦山安全生產(chǎn)管理基礎,積極推行安全標準化建設。非煤礦山要進一步加強安全基礎建設,要嚴格按照《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于金屬非金屬礦山安全標準化工作實施意見》(云安監(jiān)管〔20xx〕2號)要求,制定實施方案,并積極組織開展試點(原則上非煤礦山安全標準化試點企業(yè)應不少于各縣區(qū)20xx年末規(guī)模以上非煤礦山企業(yè)數(shù)的20%),從而以點帶面全面推行非煤礦山安全標準化建設,確保工作取得實質(zhì)性突破。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。要對非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期的情況進行認真清理,督促其盡快辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;加強非煤礦山作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管,依法查處非煤礦山企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,最大限度地杜絕和減少事故的發(fā)生。
四是整頓和規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)秩序。嚴厲打擊非法生產(chǎn)的非煤礦山,做好現(xiàn)有礦山的整頓,取締關閉不具備安全生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝落后和生產(chǎn)規(guī)模較小的非煤礦山,確保非煤礦山數(shù)在20xx年末的基礎上減少10%(為確保任務目標的實現(xiàn),20xx年新增非煤礦山本著“減一增一”的原則進行)。
五是嚴格安全生產(chǎn)行政許可審查。非煤礦山企業(yè)新建、改建和擴建項目的竣工驗收,按規(guī)定分別由云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責組織;其它辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查由各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責組織;凡不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),一律不辦理安全生產(chǎn)許可證。對20xx年底前安全生產(chǎn)許可證到期的非煤礦山企業(yè)由于各種原因未及時辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)的,限于20xx年6月30日前補辦;否則,將由縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提請縣(區(qū))人民政府予以關閉;從20xx年起,凡安全生產(chǎn)許可證到期超過3個月或《安全評價報告》通過評審后3個月未辦理安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門不再受理其安全生產(chǎn)許可證申請。認真組織開展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年檢工作。生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè),安全生產(chǎn)許可證年檢率必須100達%,并按規(guī)定報市局備案。
2、危險化學品監(jiān)管。一是嚴格行政許可,嚴把市場準入關。嚴格落實《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》等法律法規(guī),高標準,嚴審查,確保發(fā)證質(zhì)量;對到期換證企業(yè)實行預警機制,確保換證時限。
二是落實責任,建立;髽I(yè)主體責任申報制度。幫助企業(yè)依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作,進一步促進落實安全生產(chǎn)主體責任,實現(xiàn)安監(jiān)部門對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任履行情況的有效監(jiān)管。
三是扎實推進,全面開展安全標準化。20xx年底前,完成二級安全標準化企業(yè)3家,三級安全標準化企業(yè)11家,使用危險工藝的危險化學品生產(chǎn)企業(yè),要達到安全生產(chǎn)標準化二級以上水平。
四是依法履行監(jiān)管職責,落實執(zhí)法責任。在縣區(qū)安監(jiān)局屬地化全面執(zhí)法檢查的基礎上,市局選擇11家生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)并劃分為a、b、c三類,協(xié)助指導縣區(qū)安監(jiān)局實行重點定期檢查。
五是加快推進安全生產(chǎn)責任保險。按照國家、省、市安全生產(chǎn)責任保險試點工作相關要求,通過試點,以點帶面,逐步推進工作進程,確保危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和加油站入保率達到100%。
六舒范檔案管理。對全市加油站實行統(tǒng)一管理臺賬,修訂完善危險化學品生產(chǎn)企業(yè)管理臺賬,實行“一企一檔”。
3、煙花爆竹監(jiān)管。嚴格進貨審批、封簽管理、定點進貨和進出庫登記;認真履行煙花爆竹經(jīng)營單位許可審批職能,嚴格查處不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位,嚴肅查處煙花爆竹安全事故;對非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點村,指定專人,明確排查責任,采取包村、包戶、包人的方式進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,堅決予以打擊取締。
4、中小水電安全和職業(yè)健康監(jiān)管。中小水電要進一步提高認識,加大中小水電項目安全“三同時”審查驗收工作的力度。今年我們將把中小水電安全“三同時”審查驗收工作納入年度工作考核。二是對目前還沒有與中介機構簽定評價協(xié)議的企業(yè),相關縣區(qū)要迅速組織召開會議,進行再動員、再部署、再落實;對安全評價報告已通過評審的企業(yè),要督促其及時申請審查驗收,取得“三同時”審查備案證明;職業(yè)健康監(jiān)管要加強專業(yè)培訓,組織專業(yè)人員對各縣區(qū)安監(jiān)局和企業(yè)相關人員進行培訓。繼續(xù)開展好粉塵與高毒物品危害治理專項行動。計劃20xx年4月和8月與衛(wèi)生局等單位組織聯(lián)合檢查組到縣區(qū)進行檢查。認真開展好作業(yè)場所職業(yè)危害申報,打牢基礎監(jiān)管。
5、其它領域。建筑施工要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及安全管理的監(jiān)督檢查,切實加強對施工人員的安全教育,提升個體防范意識。要加強對民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,妥善做好已關閉或停產(chǎn)企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放工作。
(五)加強應急值班值守,全力做好安全生產(chǎn)事故的搶險救援工作。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,堅持領導帶班,做好事故信息上報和處理工作。務必要熟悉和掌握《市重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案》,不斷完善本縣區(qū)分行業(yè)的事故應急救援預案,切實加強演練,要進一步健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備,確保事故發(fā)生后反應迅速、行動果斷、救援有力!对颇鲜∩a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》自20xx年10月1日起施行,各縣、區(qū)安監(jiān)局要加強對《處理規(guī)定》的宣傳和學習,進一步熟悉和了解事故報告的程序,嚴格遵守事故報告時限。按照《云南省安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第十四條規(guī)定,今后,凡是縣級以上人民政府授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的,在事故調(diào)查結束后,應當將事故調(diào)查報告交由同級安全生產(chǎn)委員會辦公室進行審核后,再報同級人民政府批復。
(六)不斷強化和拓展安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓工作。各縣區(qū)要結合實際,制定完善宣傳和教育培訓工作計劃,積極組織開展各類安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓工作。一方面,通過宣傳教育活動,普及安全生產(chǎn)知識,宏揚安全文化,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。另一方面,要按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則,充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的積極作用,嚴格執(zhí)行全員安全培訓制度,大力開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)崗位資格培訓、安全技能培訓和行政執(zhí)法培訓,著力提高企業(yè)負責人安全管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能,提高監(jiān)管人員的執(zhí)法水平和綜合業(yè)務素質(zhì)。
(七)切實加強安全監(jiān)管體系和隊伍建設,努力提升安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要切實加強自身建設。一是要加強班子建設。縣區(qū)安全監(jiān)管部門要在縣區(qū)黨委、政府的領導下,加強思想政治建設,強化政治意識、大局意識和責任意識;要堅持民主集中制原則,完善議事規(guī)劃和決策程序,保持協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn);要健全黨內(nèi)民主生活制度,認真開展批評與自我批評,增強解決自身問題的能力。二是要加強安全監(jiān)管隊伍和能力建設。認真貫徹落實國務院安委會《關于進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎建設的意見》和省政府轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委辦《關于進一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作的通知》精神,在強化縣級以上政府安全監(jiān)管機構的基礎上,逐步形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級綜合安全監(jiān)管體系。三是要深化安全監(jiān)管隊伍教育培訓工作。按照省局的統(tǒng)一要求,在全市范圍內(nèi)開展“爭當安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題實踐活動,建立完善政治理論學習制度,加強思想道德教育,鼓勵和引導廣大干部堅定推進安全發(fā)展的信心和決心,增強履行安全監(jiān)管職責的意識。四是要切實加強黨風廉政建設。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進一步加強反腐倡廉建設,形成人人恪盡職守、個個廉潔執(zhí)法的良好風尚。市局黨組首先從我做起,從班子每位成員做起,從在座的各位局長做起,管好自己,管好班子,管好隊伍,任何時候、任何情況下都要堅定不移、毫不松懈地抓好安監(jiān)部門的反腐倡廉建設,把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強對行使安全監(jiān)管執(zhí)法權的督查,嚴格對關鍵崗位干部的監(jiān)管,并適時進行輪崗,加大行政審批等政務公開力度,努力建設一支學習型、服務型、廉潔型的高素質(zhì)安全監(jiān)管隊伍。
(八)全力做好“春節(jié)”及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
20xx年春節(jié)即將來臨,節(jié)日安全要高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié),加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續(xù)召開,安全生產(chǎn)壓力大、任務重。各縣區(qū)安監(jiān)局要立即行動起來,集中開展一次安全排查整治行動,全面摸底排查,督促隱患整改。對不符合安全生產(chǎn)條件、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè),該整頓的要堅決整頓,該停產(chǎn)要堅決停產(chǎn),決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會”期間,要認真落實領導帶班和24小時應急值守制度,做好應急處置預案,防患于未然,確保安全生產(chǎn)工作有序推進。
同志們,經(jīng)濟社會在不斷地發(fā)展,我們面臨的安全監(jiān)管任務越來越更加復雜和艱巨,新問題、新困難不斷出現(xiàn),安全監(jiān)管確實任重道遠。我們一定要振奮精神,進一步增強政治意識和大局意識,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,加強學習,扎實工作,以昂揚飽滿的精神風貌,以真抓實干的工作作風,努力推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇20
同志們:
按照省、市有關工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”,主要目的是,進一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才,簡要傳達了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡要總結一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當前和下半年的工作講幾點意見。
一、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡要回顧
年初以來,根據(jù)國家、省、市關于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署,我們認真貫徹了市以上一系列關于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結合實際集中開展了春季開復工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作,有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
最近一個階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當前安全生產(chǎn)形勢,又進一步集中開展了三項工作:
一是強化調(diào)度。 建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。 針對當前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實做到預防為主,并得到有效遏制。
三是強化執(zhí)法。 對違法違規(guī)行為,我們綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,予以嚴肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達停止違法行為通知單880 份,累計罰款87 萬元,通過新聞單位曝光了8 個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當嚴峻。
根據(jù)統(tǒng)計,截至今年6 月30 日,全市共發(fā)生建筑安全事故4 起,死亡9 人,事故總數(shù)同比下降20% ,死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中,發(fā)生3 人以上較大事故2 起,死亡7 人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4 人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領域共發(fā)生3 起較大事故,沈陽占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起,建筑施工占2 起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2 起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復工后的4 個月,下半年還有4 個半月的施工時間,特別是還有9 、10 月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好,會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標。
上述事故也反應出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認識不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實到建設項目,導致有些工程安全生產(chǎn)責任制不落實,安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。 有的建設單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當一批建設項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx 年。當年,全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達到36 萬平方米,是部、省指導性指標的3.6 倍。
四是各級監(jiān)管機構的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術人員,專業(yè)不配套,掌握和進入新領域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設、管理體制等方面,認真加以解決。
二、當前及下一階段主要工作任務
按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9 月末,利用3 個月時間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點要求:
(一)明確目標任務,強化責任落實
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任,分管領導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點,認真排查治理隱患
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,堅決消滅野蠻施工。結合季節(jié)特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴查嚴處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關規(guī)定,對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級,該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴重的清出沈陽建設市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
(四)加強安全生產(chǎn)管理隊伍的建設
各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機構設置和專職安全員配備的規(guī)定,落實安全生產(chǎn)管理機構和人員,項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車輛配備問題,這是國務院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標準達標,積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟區(qū)抓緊落實安全站的機構和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認識,采取有效措施,扎實開展工作,確保工程建設順利推進,為全市實現(xiàn)“雙5000 億”目標做出更大的貢獻,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇21
尊敬的各位領導,親愛的同事們:
人最寶貴的是生命。只有生命才會創(chuàng)造奇跡。沒有生命,一切無從談起。安全責任,就是生命的保護神!責任讓家庭寧靜安全、愛意盈盈!責任讓工作更有戰(zhàn)斗力和競爭力!責任讓社會平安穩(wěn)健發(fā)展!一句話:安全工作需要責任,責任讓美麗的生命健康永恒!讓我們手牽著手共建安全堡壘,肩并著肩共鑄鋼鐵長城!
安全對于每個人來說都不會陌生,而對一個化工企業(yè)來說,它包含的意義尤為深刻。我們天天都在生產(chǎn)一線,時時處處談到的都是安全,它帶給了我們企業(yè)發(fā)展的美好前景,同時又凝聚了太多人的牽掛和責任,每一個化工企業(yè)的建設者都能感受到這份責任的重大。安全系于責任,責任重于泰山。失去了責任,隨之而來的就是哭聲、是血淚,是家庭的破碎,是企業(yè)的泥潭,是社會無法承受之重。責任多一分,隱患少十分。讓我們一起,擔起責任,守護健康,呵護生命! 參加工作后,耳濡目染了許許多多的安全生產(chǎn)事例,我深深感受到安全所帶來的深刻含義。安全就意味著責任,一個人的安全不僅是對自己負責,更多地是對關心你的家人負責;安全又等同于效益,我們更能體會到安全生產(chǎn)帶給化工企業(yè)的勃勃生機。不管你在什么崗位,不管你從事什么工作,請看到事故的危害、平安的可貴。讓我們用責任,來呵護身邊每一個生命吧!
在年復一年的工作中,我深深感到:如果說還有什么可以和幸福等同的話,我會毫不猶豫地回答——安全!雖然是兩個普通的字眼,但卻聯(lián)系著千家萬戶,涉及到我們每個人,因此它在每個人的心中有著不同的分量。幸福和痛苦,僅在一念之差,只緣于你觸碰了那本不該碰的“高壓線”。安全關乎你、我、他,任何一個環(huán)節(jié)的缺失,都有可能以你、以我、以他,甚至更多的無辜生命為代價,在崗一天,就要盡職一天。崗位上的一時疏忽,也許留給你的是一世的苦痛與不幸。 安全是一項長期、艱巨、復雜的系統(tǒng)工程,不僅是企業(yè)生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),同時也直接影響著家庭的安危。來到福爾股份這個發(fā)展中的企業(yè),作為員工,我更加感到安全生產(chǎn),責任重大。最近,一直在很費心思的琢磨:我們究竟應該如何進一步推進安全責任的落實;如何創(chuàng)新安全管理機制:如何做到結合實際,如何真正避免安全工作成為一頁泛黃的紙張。那就是落實。安全責任,重在落實。安全責任重在落實,應著力完善安全責任制,保障安全責任傳遞到崗、落實到每一個人,同時,努力提高人員的安全意識和技能,加強對外協(xié)隊伍的管理,強化組織績效考核促進責任落實,深化安全思想保障工作。
總之,一切事故都可以預防,只要我們有強烈的安全意識,自覺地遵守各項規(guī)章制度,強化責任落實,對自己的安全責任做到心中有數(shù),實時掌控,那么安全就一定有保證。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇22
尊敬的各位、同志:
大家好!
剛才,我們收聽收看了國務院、省政府召開的安全生產(chǎn)電視電話會議。會議分析了當前安全生產(chǎn)形勢,部署了年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。請各縣區(qū)、各部門、各單位認真學習領會中央和省的,并切實加以貫徹落實。下面,我就落實國家和省會議,做好我市當前安全生產(chǎn)工作,再講幾點意見。
一、警鐘長鳴,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感
今年以來,各縣區(qū)、各部門堅持“安全第一,預防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責任絡,積極開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動,使得全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
1—11月,全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人,同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中,道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人,同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災事故337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升50%,傷9人,同比上升125%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期無傷亡;海上漁業(yè)事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失蹤3人,同比下降16.7%;非煤企業(yè)事故23起,同比下降8%,死亡23人,同比下降14.8%;煤炭企業(yè)事故1起,同比下降50%,死亡2人,同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,預計全年將實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標。
雖然我市今年以來安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。12月6日,新文區(qū)墟溝林場黃草溝采石場發(fā)生塌方致使一死一傷;12月7日,新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故,死亡1人、重傷1人;12月11日,達龍世貿(mào)城建筑工地發(fā)生高空墜落事故,死亡1人。接連三起事故暴露出我們在安全生產(chǎn)工作中存在著許多共性問題:一是安全監(jiān)管不到位。云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過一次塌方,云臺鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時發(fā)現(xiàn)12月4日塌方后的山體仍存在隱患,要求工地負責人進行排除,在工地負責人已同意進行排險的情況下,沒有采取停產(chǎn)排險、設立警界標志等進一步的措施,未能阻止死傷事故發(fā)生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后,12月5日、6日連續(xù)陰雨,采石場山體受雨水滲透,巖層間摩擦力減小。7日下午,塘主竟然憑經(jīng)驗認為只要發(fā)生過一次塌方,短期內(nèi)該處不會出現(xiàn)再塌方,貿(mào)然在未進行排險的情況下,安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè),另安排一名安全員現(xiàn)場監(jiān)管。二次塌方時,幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時,大聲呼喊,在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險,但仍有一名鑿巖工因手持機械躲避不及,當即被塌方山體砸埋死亡,另有一名拖拉機手被砸成重傷,同時有6輛手扶拖拉機被埋。如果不是安全員及時發(fā)現(xiàn),后果不堪設想。三是教育培訓不到位。12月6日,新文區(qū)墟溝林場建筑采石場事故中排險人員在對山體上部險情未排盡的情況下,就在山體下部進行排險;12月7日新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工(含安全員)在原塌方體下方進行作業(yè);12月11日九龍世貿(mào)城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全被拆除,安全無保障的情況下從事高空作業(yè),有關人員都未拒絕違章指揮或提出相關的安全措施要求,這反映了職工的安全培訓不到位,安全意識差,對什么情況下安全,什么情況下不安全不清楚。四是責任追究不到位。今年以來,全市除交通、火災事故外,發(fā)生了30多起亡人事故,除了直接責任人受到責任追究外,仍有一部分單位的責任沒有追究到位。責任追究不到位,安全生產(chǎn)就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓是深刻的,說明安全生產(chǎn)決不能有絲毫的松懈麻痹,必須警鐘長鳴,常抓不懈。
年元旦、春節(jié)即將來臨。由于春節(jié)是在1月22日,兩節(jié)間隔時間短,民工返鄉(xiāng)、學生放假、探親訪友,客流多方匯聚,客運高峰將提前到來。另一方面,據(jù)氣象部門預測,1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作帶來壓力。對此,各縣區(qū)、各部門要針對新情況、新問題,按照這次全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議的部署,全面落實元旦、春節(jié)期間的各項安全生產(chǎn)工作措施。要進一步提高做好安全生產(chǎn)工作的認識,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,認真研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點和薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產(chǎn)責任制,嚴肅安全生產(chǎn)責任追究制,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作,根據(jù)本地區(qū)、本單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點,制定切實有效工作,全力防范各類事故的發(fā)生,堅決杜絕重特大事故,確保節(jié)日期間的安全。
二、注重實效,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查
11月12日,市政府召開了市安委會擴大會議,部署了以防火為重點的冬季安全生產(chǎn)大檢查,目前正在進行之中。安全檢查經(jīng)常搞,但要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中,要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣,必須配套推進。剛才所說三起事故的發(fā)生就說明,安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了,但整改率沒上去,整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實效,必須做到三個“到位”,即組織要到位,檢查要到位,整改要到位。組織到位,就是檢查要有計劃、有組織,同志要帶頭參加,引起全社會的普遍重視;檢查到位,就是檢查要嚴、細、實,不留死角;整改到位,就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責任和措施,及時整改到位。當前的安全生產(chǎn)檢查重點抓好以下五個方面:
一是交通運輸安全檢查。針對我市路多車多的實際和春運工作特點,公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運輸企業(yè)要加強交通運輸安全檢查,特別要加強春運期間客運安全檢查,根據(jù)客流量調(diào)整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度,堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為,發(fā)現(xiàn)一個、打掉一個,決不能心慈手軟。
二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點,林業(yè)部門要切實加強森林防火,重點檢查防火責任制落實情況、撲火隊伍及護林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎設施情況。各縣區(qū)、各部門要認真吸取湖南衡陽11月3日特大火災事故教訓,加強學生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強對車站、機場、碼頭、商場、影劇院、吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查,保證消防設施和救生設備完好、有效,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災隱患的',要堅決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動,要有嚴密的安全防范措施和意外事故處置預案,確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。
三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業(yè)要認真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,針對冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點,徹底排查“一通三防”方面的隱患,杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要向安全生產(chǎn)條件A級標準沖刺,加大安全投入,堅持裝備、管理、培訓并重原則,繼續(xù)更換無“煤安”標志的舊設備,嚴格落實現(xiàn)場安全監(jiān)管和跟班制度,搞好職工安全知識教育和安全技能培訓,不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖,雨雪過后開工要切實貫徹先排險后生產(chǎn)的原則,落實各級安全生產(chǎn)責任制。國土、公安、工商等部門要加強協(xié)作,形成合力,堅決取締非法開采的礦山企業(yè)。安監(jiān)部門要嚴格新建礦山的“三同時”審查制度及在采礦權拍賣、轉(zhuǎn)包過程中的安全監(jiān)管。要認真吸取事故教訓,嚴查生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象;積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評估管理,督促其加大安全投入,實現(xiàn)規(guī)模化、機械化、集約化、規(guī)范化開采。到年,全市年產(chǎn)5萬噸以上采石企業(yè)才具備開采資格,并且必須實現(xiàn)機械化分層開采。
四是特種設備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運行的重負時期,各縣區(qū)、各部門、各單位要加強對特種設備的動態(tài)管理和安全檢查,確保各項制度和措施落實到位。要認真吸取上海12月3日個體浴池鍋爐爆炸事故教訓,堅決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開展專項檢查,除常規(guī)檢查外,要重點對個體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查,凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或監(jiān)督拆除,堅決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
五是重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對重點危險部位、重點崗位的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制落實情況進行檢查,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,認真做好冬季“三防”工作,嚴格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進行施工,切實落實施工現(xiàn)場安全責任措施,堅決杜絕為趕工程進度而忽視安全生產(chǎn),遏制建筑事故多發(fā)勢頭。海洋漁業(yè)要認真檢查、清理“三無”、“三證”不全的漁船,加強監(jiān)管漁船進出港簽證情況,嚴查非法海洋捕撈行為。當前氣候寒冷,更要強化安全教育和檢查,未按規(guī)定配足救生器材的運輸器械、未配備救生設施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè)。對容易發(fā)生事故的化工、石油,以及水、電、燃氣、熱電等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位和設備設施要進行反復、深入、細致的檢查,加強對危險化學品的生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時消除各類事故隱患。加強對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查,嚴格生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、鳴放等有關規(guī)定,嚴厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運和私銷違法行為。
三、未雨綢繆,認真落實“安全第一,預防為主”方針
抓好安全生產(chǎn)的目的,就是保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。在工作中要始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,從源頭抓起,從基礎抓起,做到未雨綢繆,防患未然。
一是進一步加強事故隱患整改和危險源監(jiān)控。要進一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題,要落實責任,制定整改措施,及時整改到位。對重大危險源要建立檔案,落實責任單位、責任人和嚴格的防范措施,做到萬無一失,確保安全。
二是進一步落實安全評估和建設工程“三同時”制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要認真落實國家、省、市關于安全評估有關通知,切實開展好安全評估工作,特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評估,要確保達到100%。對達不到安全標準的企業(yè),要堅決進行停產(chǎn)整頓,直至關閉。要認真落實建設工程“三同時”制度,各級安監(jiān)部門要對今年以來這一制度的落實情況進行認真檢查。對沒有嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定的建設項目(工程),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,發(fā)整改通知書督促整改,對整改不到位或拒不整改的,對責任人進行處罰。對不執(zhí)行“三同時”制度引發(fā)安全事故的單位的責任人,要嚴肅追究法律責任。
三是進一步強化安全生產(chǎn)教育培訓。各縣區(qū)、各部門、各單位要認真做好安全生產(chǎn)教育培訓工作,進一步加大對企業(yè)負責人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓教育,努力提高各類人員的安全素質(zhì)。年企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率要達到100%。
四是進一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要樹立抓好監(jiān)管,就是為企業(yè)、為基層服務的,減少事故,就是為企業(yè)增加效益的觀念,從宣傳、培訓、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關法規(guī)要求,深入基層和生產(chǎn)單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責任事故的處罰力度。各級監(jiān)察部門要嚴肅追究相關責任人的責任,查處要有力,真正達到懲前毖后的效果。
今年即將過去,新的一年又將開始。12月12日,市政府常務會議專題研究了我市明年的安全生產(chǎn)工作,各縣區(qū)、各部門、各單位要認真今年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和教訓,分析存在的問題和不足,制定明年安全生產(chǎn),落實各項措施。做到既要治標,又要治本,逐步建立安全生產(chǎn)長效管理機制,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。元旦、春節(jié)臨近,全市上下要高度警惕、嚴防死守,切實行動起來,堅決杜絕發(fā)生重特大和影響較大的事故,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定,讓廣大群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日,為全市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇23
同志們:
春節(jié)即將來臨,值此辭舊迎新之際,我代表縣政府、縣安全生產(chǎn)委員會向全縣人民致以節(jié)日的祝福,向工作在全縣各行各業(yè)的廣大干部職工和安全生產(chǎn)工作者表示誠摯的問候。
安全與人們生產(chǎn)和生活息息相關,為切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,保證全縣人民過一個祥和平安喜慶的新春佳節(jié),特向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、生產(chǎn)企業(yè)干部職工群眾提出如下要求:
一、各級干部要牢固樹立“安全一”的,牢固樹立人民利益至高無上的理念,落實好安全生產(chǎn)責任制,科學安排好節(jié)日期間的安全監(jiān)管工作。
二、各生產(chǎn)企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,克服僥幸麻痹,對生產(chǎn)設施和環(huán)境進行一次全面檢查,消除一切安全隱患,杜絕事故發(fā)生。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照誰主管誰負責的原則,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,加強對車站、商場、賓館、歌舞廳、影劇院、吧等人員聚集場所和文化娛樂場所,鍋爐、壓力容器、油庫、加油站、液化氣站、危險物品庫、礦山等危險場所、部位的安全監(jiān)督管理,落實各項措施,及時消除各類隱患,杜絕火災、爆炸、交通及生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四、節(jié)日期間組織的各類大型娛樂活動,主辦單位和有關部門必須周密計劃,組織,落實好安全防范措施。
五、交通運輸主管部門和相關單位要結合春運工作,加強對客運車輛的檢查,要嚴禁病車上路,嚴禁超員、超載運輸,嚴禁危險品上車,嚴禁農(nóng)用車拉客營運。
六、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要加強節(jié)日期間值班值宿工作,堅持小時專人值班和干部帶班制度。除夕夜、元宵節(jié)夜要落實巡邏值班人員。要確保節(jié)日期間通訊暢通。發(fā)生各類突發(fā)事故,要及時逐級上報。
最后,祝愿全縣人民春節(jié)幸福安康,吉祥如意!
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇24
全縣各相關部門要徹底排查各行各業(yè)安全隱患、細化方案、建立整改臺賬,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,最大限度消除事故隱患確保各領域安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步開展安全生產(chǎn)培訓、提高安全生產(chǎn)意識,為做好安全生產(chǎn)工作營造良好的輿論氛圍。
全縣上下要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求,強化屬地管理,完善體制機制,為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展營造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,安全生產(chǎn)壓力進一步增大;全縣上下要全面開展中秋、國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,全力抓好隱患排查整治,常態(tài)化推進安全整治工作,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法,加強節(jié)日應急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度政治自覺和政治擔當,嚴格落實安全生產(chǎn)責任;要切實加強公共安全治理、校園安全治理、食品安全治理等工作,各相關部門必須嚴抓嚴管,筑牢事故防范的第一道防線,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)定,嚴明紀律,把整風肅紀、糾正“四風”問題作為一項政治任務經(jīng)常抓、深入抓、持久抓,教育和引導廣大黨員干部恪守紀律規(guī)矩底線,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,著力營造風清氣正的節(jié)日環(huán)境。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇25
同志們:
20xx年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的嚴格要求和縣安監(jiān)局的指導幫助下,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊圍繞“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”的主題,改進工作措施,強化監(jiān)督檢查,狠抓隱患整改,有利地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康有效發(fā)展。在接下來的時這一年中,我鎮(zhèn)牢抓安全生產(chǎn),把握工作重心,統(tǒng)一思想,全面部署,確保我了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作零傷亡、零事故的“雙零”要求。為確保我鎮(zhèn)廣大人民群眾、礦山企業(yè)的生命財產(chǎn)安全,有效推動全縣安全生產(chǎn)及打非工作穩(wěn)定發(fā)展,我們決心做到以下幾點:
一、強化領導組織,建立良好的監(jiān)管體系。
始終堅持“安全生產(chǎn)重于泰山,打非工作迫在眉睫”的工作態(tài)度,將安全生產(chǎn)工作做為重點工作來抓,建立和完善安全生產(chǎn)領導小組,充實安全生產(chǎn)檢查隊伍,制定和完善安全生產(chǎn)和打非工作實施方案,層層落實安全生產(chǎn)責任制。有計劃的召開安全生產(chǎn)工作會議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作,定期在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項治理活動。與各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書,制定各部門、單位安全生產(chǎn)實施方案和應急預案,完善企業(yè)相關的規(guī)章制度,根據(jù)規(guī)定將安全生產(chǎn)責任落實到具體人、具體崗位,建立良好的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
二、狠抓排查整改,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
在各社區(qū)、鎮(zhèn)屬單位進行安全隱患排查,堅持做到不留一個死角,不放過一個隱患。切實做好大危險源監(jiān)管和重大事故隱患排查上報和治理工作,定期組織鎮(zhèn)公安、教育、工商等單位,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、煤礦、危險化學品、民爆物品、道路交通、校園安全、消防、其他非生產(chǎn)經(jīng)營領域等領域開展安全生產(chǎn)專項整治活動。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,能立即整改的堅持現(xiàn)場監(jiān)督整改,對現(xiàn)場無法整改的下達整改通知書限期整改,并確定整改責任人。對隱患嚴重不能保證安全生產(chǎn)經(jīng)營單位,責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改,做到隱患不排除,不能恢復生產(chǎn)。
三、加大宣傳力度,提高人民群眾安全生產(chǎn)意識。
廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳和教育活動,利用宣傳欄、標語、廣播、橫幅等多種方式在各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)防護知識宣傳活動,并把安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和安全生產(chǎn)專項整治活動靈活地結合起來,通過實際行動加深群眾對安全生產(chǎn)的認識和印象,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。
在20xx年的工作中,我們將以“零傷亡、零事故”作為我鎮(zhèn)全年的工作目標,不斷加強和完善監(jiān)管方法,提高監(jiān)管水平,
明確責任,加大力度,把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,謝謝大家。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇26
各位領導,同志們:
近來,我區(qū)建筑業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,去全完成建筑施工產(chǎn)值.億元,施工面積達萬平方米。在建設總量不斷增加的形勢下,各類生產(chǎn)事故也呈上升的態(tài)勢,去我區(qū)發(fā)生建筑工程安全事故起,三死一重傷,今初又連續(xù)發(fā)生兩起死亡事故,建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,作為建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的行政主管部門,我們深刻認識到在抓安全生產(chǎn)的宣傳貫徹和安全措施的落實和監(jiān)管等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié),同時我們通過對所發(fā)生的事故原因和幾次檢查的情況分析,目前建筑安全管理還存在以下幾個主要問題。
建設單位和建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)意識淡薄,但“重生產(chǎn)、輕安全”意識還普遍存在,雖然各企業(yè)都層層鑒訂了安全生產(chǎn)責任制,通過了iso質(zhì)量認證體系,制訂了各項安全管理制度,但真正把這些管理措施落到實處卻是屈指可數(shù),低資質(zhì)施工企業(yè)安全技術水平不高,安全管理隊伍不強,安全檢查不深入,不全面,不能及時發(fā)現(xiàn)施工安全隱患,日積月累,就有可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故。
施工企業(yè)的惡性競爭,在很大程度上制約了安全生產(chǎn)水平。目前我區(qū)有建筑業(yè)企業(yè)家,加上外地施工企業(yè)的進入,常在我區(qū)施工的建筑企業(yè)超過家,這些企業(yè)為承攬我區(qū)有限的建設資源,在承包價格上都作了大副度的讓利。導致在工程施工中安全專項資金難以落實,出現(xiàn)施工機械設備陳舊老化,安全防護水平跟不上現(xiàn)行的國家標準,專職安管人員不到位等安全隱患。
建設單位安全意識談薄,基本建設程序存在違法違規(guī)現(xiàn)象。這些行為主要都集中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)的工程建設中。建設單位不按時辦理相關報批手續(xù),工程隨意發(fā)包,甚至發(fā)包給個體戶施工。在這些區(qū)域,我們檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患遠遠多于其他區(qū)域。
工程監(jiān)理方安全監(jiān)理責任管理不到位,有些甚至不作為。對危險部位的施工方案審查不嚴,機械設備的進場報驗審查流與形式,思想上也存在重質(zhì)量,輕安全意識,不能及時督促施工企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)整改安全隱患。
為抓好安全生產(chǎn)工作,預防和控制重大事故的發(fā)生,努力減力一般事故和降低事故的損失,根據(jù)市、區(qū)政府的要求,結合我系統(tǒng)實際,今要著重抓好以下五個方面工作:
進一步規(guī)范建設程序,規(guī)范市場行為。我們將從月日開始對全區(qū)建筑市場秩序進行一次檢查整頓,著重檢查工程承發(fā)包行為、企業(yè)和從業(yè)人員的資質(zhì)資格等,為安全生產(chǎn)提供可靠保障。
進一步完善和落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全責任。我們將對安全生產(chǎn)的工作進度進行量化評價,以加強監(jiān)督檢查和落實獎罰措施為手段,進一步改進考核方式,逐步使安全責任制工作科學化、合理化,并形成有力的激勵和約束機制。加強落實技術責任制,嚴格對施工組織設計和專項施工方案的編制、審查和審核,層層把關,落實責任,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
進一步廣泛開展宣傳教育培訓工作,強化安全意識。我們將與區(qū)經(jīng)貿(mào)委等有關部門密切合作,加大對國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建設工程強制性標準》的宣傳,強化對有關人員的培訓力度,切實提高一線從業(yè)人員的技術素質(zhì),增強全民安全意識。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇27
同志們:
今天召開的全市交通運輸安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是學習貫徹全國、全市及交通運輸部安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年我市交通運輸安全生產(chǎn)工作,全面部署20xx年安全生產(chǎn)重點工作。志勇同志在報告中,總結去年工作實事求是,既有好的做法,又有經(jīng)驗體會,特別是深刻分析了突出問題。今年的工作部署,目標任務明確,措施具體可行,希望各單位結合實際抓好落實。剛才對20xx年安全生產(chǎn)工作先進單位進行了表彰,市交通集團、市公路處、市運管處和質(zhì)監(jiān)總站分別匯報了過去一年安全生產(chǎn)工作主要做法及成效,提出了今年工作思路及措施。這些單位的發(fā)言都很好,可學習、可借鑒。各行業(yè)管理部門和集團企業(yè)遞交了20xx年度安全生產(chǎn)責任書,遞交責任書如同立下軍令狀,希望各單位認真履行,爭取年底都有一個好的結果。下面,我再講五點意見。
一、進一步強化“紅線”意識,正確認識和積極應對交通運輸安全生產(chǎn)新形勢新挑戰(zhàn)
20xx年,全行業(yè)上下守土盡責,共同努力,做了大量工作,取得了積極成效,保持了交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。但交通運輸作為基礎性、先導性、服務性行業(yè),當前呈現(xiàn)出新的特點:不同運輸方式深入融合,運輸結構調(diào)整步伐加快,高附加值運輸需求快速增長,交通運輸基礎設施建設快速發(fā)展,客貨運量、通車通航里程、運輸車船數(shù)量繼續(xù)增加,事故隱患隨著交通運輸生產(chǎn)規(guī)模擴大相應增加。可以說,新常態(tài)下各種風險不斷顯現(xiàn)。同時,從整體上看,交通運輸企業(yè)“多、小、散、弱”的局面一時難以改觀,從業(yè)人員安全意識和業(yè)務素質(zhì)總體不高,安全風險依然較大。去年一年,全國交通范圍內(nèi)先后發(fā)生3起特大事故,特別是今年伊始,先后發(fā)生的上海踩踏、消防火災、建筑施工、氣體爆燃等重大事故,造成重大人員傷亡,教訓十分慘痛。應該說,有些事故暴露出來的問題和隱患在我們交通運輸行業(yè)領域也不同程度的存在,這就要求我們大家要時刻保持清醒頭腦,深刻認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性、艱巨性、反復性。要加強深度研判,分析各類非傳統(tǒng)安全生產(chǎn)壓力可能帶來的巨大風險,做到超前預警、嚴密防范、高效應對。必須堅持問題導向,繼續(xù)大力治標、著力治本,加快推進安全生產(chǎn)常態(tài)化、精細化、長效化的制度體系建設,積極應對交通運輸安全生產(chǎn)新形勢、新挑戰(zhàn)。
二、狠抓責任,務實創(chuàng)新,筑牢安全生產(chǎn)防線
各單位、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,進一步明確細化各級安全生產(chǎn)責任,確保責任明晰、責任到崗、責任到人,做到一級抓一級,層層抓落實,焊牢安全生產(chǎn)責任鏈條。要認真履行新《安全生產(chǎn)法》賦予的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法權責,堅持好“四個原則”(即首位原則:在研究、部署工作時,必須把安全生產(chǎn)工作放在首位,在開展各項業(yè)務工作、履行各項工作職責時,必須以保障安全發(fā)展為前提;首長負責原則:各單位一把手必須切實履行法定安全生產(chǎn)職責;“一崗雙責”原則:各單位、部門要盡快研究明確有審批事項崗位的安全責任;一票否決原則:凡是不符合安全生產(chǎn)要求的,堅決一票否決、不予通過并要求整改)。要進一步創(chuàng)新工作方式方法,構建完備的安全體系。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)風險和誠信管理,深入推進安全生產(chǎn)標準化建設,強化工作落實情況跟蹤督察督辦,開展安全生產(chǎn)巡視和“平安交通”建設評價考核,建立安全工作述職制度,加大考核權重。進一步抓好“平安交通”、風險管理、安全體系建設的試點工作,做到重點建設,適時推廣。同時,要進一步推進交通運輸安全監(jiān)管法制化建設。加強對新《安全生產(chǎn)法》涉及交通運輸安全生產(chǎn)方面需要配套建立完善的法規(guī)研究,建立安全監(jiān)管執(zhí)法權力責任清單。注重加強與公安、安監(jiān)等部門溝通協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。要依法依規(guī)嚴肅事故查處和責任追究,按照“四不放過”和“四個一律”的要求,嚴肅事故調(diào)查處理,對責任單位和責任人嚴厲追究責任。
三、強化安全監(jiān)管,突出重點治理,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
要進一步加強源頭管理。一是嚴把市場準入,把企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為準入和經(jīng)營權延續(xù)、增項的重要依據(jù)。二是嚴把營運車輛、船舶和設備技術狀況關。嚴格執(zhí)行行業(yè)有關技術等級評定制度和技術檢測規(guī)定,安全技術不合格的車輛、船舶和設備嚴禁投入運營。三是嚴把從業(yè)人員資質(zhì)關,加強從業(yè)人員安全培訓教育,依法持證上崗。四是加強市政公路基礎設施、車站、碼頭的安全監(jiān)督,落實好安全檢查等各項制度。五是加強建設項目審批前的安全條件審查,不符合安全準入條件的不予批準。要進一步加強監(jiān)督檢查。要按照“四不兩直”的要求,建立日常自查、定期檢查、不定期抽查相結合的工作機制,對突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點時段等方面加大檢查力度,要做到全覆蓋、無盲點、無死角、無縫隙。要繼續(xù)針對行業(yè)重點領域開展專項治理。前期,按照市政府和交通運輸部的要求,全行業(yè)開展了為期4個月的“打非治違專項集中整治”活動,應該說活動開展以來,系統(tǒng)各單位、各部門落實責任、突出重點、嚴格執(zhí)法、強化督查、狠抓整改,取得了積極成效。下一步,要在總結經(jīng)驗的基礎上繼續(xù)鞏固治理成果,加強部門之間的溝通和協(xié)作協(xié)調(diào),逐步探索防范和打擊我市交通運輸非法生產(chǎn)運輸經(jīng)營行為長效工作機制,堅持不懈的打擊交通運輸領域非法違法運輸及違規(guī)違章作業(yè)行為,維護我市交通運輸市場的良好秩序。
四、加強安全生產(chǎn)基礎工作,強化安全支撐保障
一是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。當前,經(jīng)濟下行壓力較大,我們交通運輸企業(yè)經(jīng)營困難增多,重經(jīng)營、輕安全的思想容易抬頭,安全生產(chǎn)投入不足現(xiàn)象很可能出現(xiàn),大家一定要防微杜漸,加強監(jiān)督檢查,做好預防預控,切實保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費。二是推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。要切實抓好、用好“標準化”這個抓手,鼓勵、引導交通運輸企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)標準。三是加強安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理隊伍建設。特別要關注重視基層安全監(jiān)管隊伍建設,保持隊伍穩(wěn)定。四是繼續(xù)大力推進“科技興安”。鼓勵推廣應用行業(yè)中成熟先進技術和裝備設施,加快安全生產(chǎn)信息化建設,提高安全生產(chǎn)技術水平。五是加強安全生產(chǎn)教育培訓。加強安全文化宣傳和安全知識、實操技能培訓教育,開展崗位練兵和應急演練。六是認真研究做好安全交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作?茖W設置規(guī)劃目標,明確重點任務,制定落實措施,為我市交通運輸行業(yè)發(fā)展提供可靠的安全和應急保障。
五、堅持應急值守,強化預警預防,提升應急處置能力
各單位、各部門要嚴格落實24小時應急值守和領導帶班值班制度。要加強與氣象、海洋等部門的信息溝通,及時掌握信息,做好各類極端天氣的預警預防工作,進一步完善各類應急預案,切實做好應對極端天氣、旅客滯留等突發(fā)情況的運輸保障工作。同時,要提前做好應急準備,確保應急車輛、船舶、飛機及相關應急資源處于良好狀態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險情,能夠及時妥善處置。
同志們,交通運輸安全生產(chǎn)工作責任重大、任務艱巨、使命光榮,今年重點工作已經(jīng)明確,大家要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松,強化責任,凝心聚力,扎實作為,以堅決的行動意志和實際工作成效,確保我市交通運輸安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定!
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇28
20xx年,我市安全生產(chǎn)工作要以深入貫徹黨的xx屆三中全會精神、落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)安全發(fā)展為旗幟,以市委十一屆六次全體(擴大)會議提出的“保增長、促轉(zhuǎn)型,讓人民群眾在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造奉獻中感受幸福”為指針,以“杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、壓降一般事故,億元GDP死亡率控制在‘’規(guī)劃指標內(nèi),各類事故死亡人數(shù)不超過無錫市政府下達的控制指標”為年度工作目標,著眼于“企業(yè)落實主體責任、政府實現(xiàn)長效監(jiān)管、事故控制事前到位”,做到專項整治與長效管理相結合、事后處罰與事前監(jiān)察相結合、部門監(jiān)督管理與落實企業(yè)主體責任相結合,健全監(jiān)管網(wǎng)絡,強化監(jiān)督管理,完善教育培訓,加強應急管理。重點要做好以下五項重點工作:
一、進一步落實安全生產(chǎn)責任
按照20xx年安全生產(chǎn)“主體責任落實年”的工作要求,明確職責,強化管理,狠抓安全生產(chǎn)政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的落實。一是強化各級目標管理。把安全生產(chǎn)工作納入全市各級黨政領導班子和主要領導綜合實績考評等指標體系,按照《*市各級領導干部安全生產(chǎn)職責》的要求,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“一票否決”制。二是落實部門監(jiān)管職責。充分發(fā)揮安委會成員單位的作用,加強分工合作,做到權責明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效,健全和完善生產(chǎn)、消防、交通三大安全的工作協(xié)調(diào)機制。三是強化企業(yè)主體責任。全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》和《*市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》,繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)ABC分類管理和;髽I(yè)紅、橙、藍分色監(jiān)管,建立完善的隱患排查治理長效機制。全面推行《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法和安全生產(chǎn)責任保險實施辦法》,建立誠信檔案和重大事故企業(yè)公示制度。
二、進一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡
一是在提高市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管隊伍素質(zhì)上下功夫。要配足人員、調(diào)優(yōu)結構、裝備到位、設施完備,使監(jiān)管隊伍的人員數(shù)量、知識結構和裝備水平能夠滿足安全監(jiān)管的需要。全面加強市、鎮(zhèn)兩級安委會的協(xié)調(diào)功能。二是在提高監(jiān)管隊伍裝備水平上下功夫。建立四級安全信息監(jiān)管網(wǎng)絡平臺,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的作用,實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息互通共享,規(guī)范運作,提高監(jiān)管效能。大力推進現(xiàn)代化智能化交通管理進程,在所有營運客車、;愤\輸車、學生接送車等重點車輛上推廣安裝GPS定位裝置,為一線民警配備科技執(zhí)法裝備,配備大功率搶險救援設備。三是在完善監(jiān)管網(wǎng)絡上下功夫。建立片區(qū)安監(jiān)執(zhí)法中隊。進一步加快村、廠安監(jiān)隊伍的建設,積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防機構改革試點工作,在試點地區(qū)成立消防管理辦公室,使安全生產(chǎn)真正做到重心下移,關口前移。
三、進一步強化安全監(jiān)督管理
一是加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。制定工業(yè)企業(yè)事前執(zhí)法檢查計劃和制度規(guī)范;建立重大節(jié)日、重大活動安全生產(chǎn)專項督查制度;落實企業(yè)安全隱患整改制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作的長效化和規(guī)范化。突出城區(qū)道路、主干道、農(nóng)村道路等重點區(qū)域,營運客車、;愤\輸車、學生接送車、摩托車、低檔次車輛等重點車輛,酒后駕駛、無證駕駛、超速超員等重點違章行為開展交通監(jiān)督執(zhí)法。加大對酒吧、網(wǎng)吧、足浴、美容美發(fā)、小旅館、小飯店、小歌廳、小浴室等“八小場所”的消防監(jiān)管力度。對重點特種設備實施每年1次現(xiàn)場安全監(jiān)察。二是建立專家檢查制度。20xx年要成立包含;、冶金、消防、機械、特種設備、建筑等安全生產(chǎn)重點行業(yè)的全市安全生產(chǎn)專家?guī)。對新、改、擴建重大項目、企業(yè)重大安全隱患等通過專家檢查、驗收、評審,并定期由專家對有重大安全隱患的單位進行督查。同時,在日常檢查中要發(fā)揮專家的作用,確保檢查效果。三是深入開展專項整治。繼續(xù)在危險化學品、道路交通、消防、冶金、學生接送車、特種設備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等重點行業(yè)開展專項整治,要督促企業(yè)在加大安全投入、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程上下功夫。四是嚴厲打擊違法行為。嚴把高危行業(yè)新改擴建項目行政許可關,關閉部分存在重大安全隱患的企業(yè)(項目),強化“五小”、“三高兩低”企業(yè)的專項整治。五是創(chuàng)新監(jiān)管方法。深入推進工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)管、;髽I(yè)分色監(jiān)管、重點行業(yè)、企業(yè)安全標準化建設等工作,嚴格落實監(jiān)管措施,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。六是推動隱患排查治理長效化。繼續(xù)狠抓隱患排查治理知曉率、排查率、申報率、整改率4個100%,建立隱患排查、申報、整改、驗收、考核的長效機制。嚴肅事故查處和責任追究,堅持“四不放過”原則,加強事故報告調(diào)查處理和批復結案工作,加強對事故企業(yè)整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察。
四、進一步加大教育培訓力度
一是加大安全知識宣傳教育力度。通過“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、安全生產(chǎn)知識“四進”、文明交通“五進”、消防宣傳“六進”等宣傳活動的開展,加大以安全生產(chǎn)為重點的公共安全社會化宣傳教育覆蓋面。二是加大安全生產(chǎn)培訓力度。完善“三級”安全教育體系,20xx年培訓工商貿(mào)企業(yè)和條線企業(yè)負責人5000名,各級安全管理人員3000名,特種作業(yè)人員、特種設備操作人員和高危行業(yè)從業(yè)人員要做到應培盡培,嚴格持證上崗制度。積極開展對外來工、農(nóng)民工的安全教育培訓。三是加大安全文化、標準化、平安企業(yè)建設力度。推進;飞a(chǎn)和特種設備使用企業(yè)安全管理標準化工作,發(fā)揮典型示范作用,積極推廣安全生產(chǎn)先進理念、先進管理辦法和成功經(jīng)驗。
五、進一步加強應急管理工作
一是完善重大危險源預警監(jiān)測。市重大危險源預警監(jiān)測及應急救援指揮中心要發(fā)揮作用,對全市190個一、二級重大危險源點和沿江高危企業(yè)的重大危險源實施預警監(jiān)測。二是強化安全生產(chǎn)事故應急預案演練。要完善針對危化品生產(chǎn)、儲存、運輸,道路交通、重大火災、建筑工地、學生接送車等容易發(fā)生群死群傷、產(chǎn)生重大影響事故的應急救援預案,并組織實戰(zhàn)演練。安全生產(chǎn)高危企業(yè)每年至少組織一次應急預案的演練。各鎮(zhèn)、市管企業(yè)每年至少組織一次高危行業(yè)、部門的綜合演練,不斷提高應急處置能力。三是加強應急救援物資儲備。搞好全市高危行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援物資、器材、設備的登記普查工作,建立相應的應急救援物資儲備、調(diào)度機制。
同志們,安全生產(chǎn)關乎生命、關乎發(fā)展、關乎長遠,希望全市各級從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,以對黨和人民高度負責的精神,按照《建設幸福*行動綱要》的要求,進一步加大監(jiān)管力度,解決突出問題,振奮精神,奮力拼搏,努力為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)、建設幸福*貢獻力量!
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇29
同志們:
剛才,縣委常委、縣政府副縣長認真總結了20xx年度安全生產(chǎn)工作,全面部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。他的講話客觀實在,實事求是。我贊同他的意見。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、認識要再提高
過去的一年,在全縣上下的共同努力下,我縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),主要指標控制在市上下達的目標范圍內(nèi),實現(xiàn)了事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失“三個下降”。成績要肯定,問題要擺明,形勢要認清。目前,我縣地質(zhì)災害、道路交通、非煤礦山等安全基礎依然薄弱,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,我們必須站在科學發(fā)展、和諧發(fā)展和以人為本的高度,充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展,事關社會大局穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責任重于泰山。搞好安全生產(chǎn)工作是各級各部門的重要職責。必須樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績的政績觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民群眾高度負責的精神,面對艱巨任務,知難而進,迎難而上,奮力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、強化制度抓落實
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,一是將更加嚴格地實行“一崗雙責”制度,各級政府、部門領導既要對分管業(yè)務和部門負責,也要對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。二是將更加嚴格的實行安全生產(chǎn)目標管理考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標體系,把安全指標作為考核領導干部的一項重要內(nèi)容。要突出抓好重點部位、重點行業(yè)、重要時期三個安全重點,建立重大安全隱患整改跟蹤制度、安全檢查追蹤反饋制度、部門聯(lián)合執(zhí)法制度三項制度,完善安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)工作督查制度、安全生產(chǎn)工作責任追究制度三項制度,落實基層安全生產(chǎn)責任、部門安全監(jiān)管責任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三個責任。要全面落實責任制,層層簽訂責任狀,把安全生產(chǎn)的責任落實到部門,落實到個人,把安全生產(chǎn)工作作為干部政績考核的重要內(nèi)容。各有關部門和企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要親自抓,分管領導要集中精力抓,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓而不放,抓而見效。首先要從縣級領導做起,切實擔負起安全監(jiān)管責任。指導督促所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門認真落實責任,排查隱患,梳理歸類,采取措施,切實把問題真正解決好。
三、突出重點抓落實
(一)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。我們平時開展的安全檢查不算少,但是我們的檢查是否真的落到了實處,是否檢查到了關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié),這一點至關重要,決不能走走過場、流于形式。要對查出的新情況、新問題、新隱患要制定整改方案,落實專人和經(jīng)費加以解決,有關部門要強化監(jiān)管,認真督查,跟蹤督辦,確保整改到位,安全隱患徹底消除。
(二)抓好重點隱患治理。20xx年是安全生產(chǎn)“隱
患治理年”,排查治理安全生產(chǎn)隱患,一是要抓住高危區(qū),牽住牛鼻子。道路交通、地質(zhì)災害、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材,人員密集場所等,都是易發(fā)事故的單位和場所,是隱患排查治理的重點。抓住高危區(qū),抓住事故多發(fā)部位和環(huán)節(jié),抓住苗頭性、傾向性、集中性問題,就牽住了遏制重特大事故的牛鼻子。這里我強調(diào)指出的是,思想上的隱患是最大的隱患。從以往的工作看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)隱患排查治理,思想麻痹,作風漂浮,不同程度地存在著形式主義甚至弄虛作假的現(xiàn)象,致使專頂行動“雨過地皮濕”,問題還是問題,隱患還是隱患。因此,很有必要把思想隱患作為重點加以整改。二是要群防群治,深挖禍根。隱患具有隱蔽性,常態(tài)下顯現(xiàn)出的是“安全”假象,往往使人感覺不出,意識不到。這種特點讓漫不經(jīng)心的工作和走馬觀花式的檢查變得無力,想挖出這種潛藏的禍根,必須增強全民安全防范意識,必須依靠那些經(jīng)常和隱患打交道的人。同時,隱患具有重復性。同一行業(yè),同一區(qū)域,甚至同一個企業(yè),發(fā)生同樣性質(zhì)事故的情況屢見不鮮。20xx年水地灣9.23山體滑波重大事故、20xx年周鹼2.18交通重大事故、今年槐樹岔2.27山體坍塌事件給我們留下了極為沉痛的教訓。因此,安全隱患整改是一場持久戰(zhàn),必須依靠群眾廣泛、持續(xù)的關注和參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門在明確隱患排查重點后,要在企業(yè)和基層大力宣傳,讓廣大群眾和職工們知道什么是危險,哪些是隱患,如何進行整改。要經(jīng)常性地督促指導、警示教育群眾和職工,全面細致地查找自己身邊的隱患,及時有效地消除隱患。
(三)加強部門協(xié)調(diào)配合,形成安全綜合執(zhí)法合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是個系統(tǒng)工程,光靠某一部門的努力是不夠的,相關部門一定要著眼全局,在牽頭部門的組織下,協(xié)調(diào)配合,聯(lián)防聯(lián)動,形成綜合執(zhí)法合力,共同遏制安全違法違章行為,預防一般事故發(fā)生,杜絕重特大事故發(fā)生。隨著鄉(xiāng)村交通條件的不斷改善,車輛通行頻率明顯加快,同時也增加了交通安全壓力。我縣有限的交通警力,既要保證國、省干線公路的交通安全,又要保證鄉(xiāng)村公路的交通安全,確實有一定困難。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步加強轄區(qū)安全監(jiān)管,特別是農(nóng)用三、四輪拉人載客的管理。運管部門加強對司乘人員的教育和管理,定期不定期對交通安全進行檢查。發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施予以解決,從而形成齊抓共管的良好局面。
四、責任追究抓落實
一是切實加強業(yè)務培訓,努力提高監(jiān)管監(jiān)察隊伍素質(zhì)。要求真務實,轉(zhuǎn)變作風,堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要從大處著眼布置工作,從小處著手檢查安全,不漏掉一個單位,不放過一個細節(jié)。二是按照“四不放過”的原則,依法查處各類事故。對發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任,涉嫌犯罪的,要移送司法機關依法處理,同時嚴肅查處安全生產(chǎn)領域的失職瀆職和腐敗問題。三是嚴格獎懲制度。對當年安全生產(chǎn)工作抓得好,成績突出給予表彰獎勵。嚴格執(zhí)行“一票否決制”,凡當年累計發(fā)生3起一般事故、發(fā)生一起重特大事故和突破縣政府下達的年度安全生產(chǎn)死亡控制目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門,一律取消年度安全生產(chǎn)評獎資格,并將安全生產(chǎn)工作納入干部政績考核,作為提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,人民生命財產(chǎn)高于一切。我們一定要認清形勢,認真履行好自己的職責,以高度的責任感和使命感,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,為全縣經(jīng)濟建設和各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇30
一月份以來,在縣委、縣政府的領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、各企業(yè)的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)各項工作穩(wěn)步扎實推進,安全生產(chǎn)形勢向好,現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報:
一、客觀總結,全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定
今年以來,全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真貫徹落實國家和區(qū)、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況
事故情況:20xx年3月19日,興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故,一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。
安全隱患情況:3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場督導時發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患,被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
另外,縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領域,開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動,共排查上報474項。其中:消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質(zhì)災害2項、建筑施工36項,非煤礦山5項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處,縣安委辦通過認真進行逐項篩查,提請列入市級重點監(jiān)督整改重大安全隱患2項。
三、全縣安全生產(chǎn)工作開展情況
20xx年以來,我縣按照國家、自治區(qū)、市和縣有關安全生產(chǎn)工作會議精神,相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復工檢查”、全國、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國土、環(huán)保、教育、商務、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關部門分別對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設備等重點行業(yè)、領域進行了安全專項整治。
(一)安全生產(chǎn)責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責任體系和長效機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。20xx年2月6日,縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣20xx年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議,并在會上與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實了安全生產(chǎn)責任制,構建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡體系。
(二)開展春節(jié)期間安全檢查:為進一步加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié),節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領導帶隊開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕3號),縣委方書記和政府李縣長等黨政領導相繼帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進行了自查自糾。
(三)開展節(jié)后復工檢查:節(jié)后復工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復工安全生產(chǎn)檢查,不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全,也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎。 縣安委辦組織相關行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復工開工情況、安全生產(chǎn)責任制制定和落實情況、各生產(chǎn)設備的運行及防護措施情況等。通過檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患,從源頭上有效的預防和減少安全事故,確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運行。
(四)安全生產(chǎn)專項整治情況?h委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢,深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業(yè)(領域)的專項檢查和整治,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、當前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問題
認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看,黨的十九大以來,黨中央、國務院及自治區(qū)、市委、市政府領導高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看,安全生產(chǎn)基礎較為薄弱、相關投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決,全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題:一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不到位,形式上重視,實際工作上忽視,松懈麻痹思想仍然存在,沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經(jīng)濟下行影響,部分企業(yè)安全生產(chǎn)責任制流于形式,安全管理隊伍建設滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎十分薄弱,生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出,加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下,沒有嚴格落實安全責任,造成安全生產(chǎn)責任懸空,責任制無法落實;有的擔當意識不強,不敢動真碰硬,安全監(jiān)管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在表面上,沒有落到實處。四是監(jiān)管能力嚴重不足。目前,全縣雖已實現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級三聯(lián)動”,但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務欠缺,全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對于這些問題,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強有力的措施,抓實做細,積極防范,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
五、扎實做好下一階段工作意見和建議
(一)壓實責任,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。當前,小長假逐步增多,加之主汛期臨近,大部分企業(yè)也將相繼完全恢復生產(chǎn),誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進一步增大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實,扎實抓好當前安全生產(chǎn)工作。
(二)要深入推進安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果,抓好重點領域和行業(yè)的專項整治,做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位,明確整改措施、確保隱患整改到位,明確職能職責、確保監(jiān)管責任落實到位,明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面,要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛,深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險地段),嚴查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控,加強整治非法營運行為,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面,要嚴格按照《樂業(yè)縣設卡布點打擊非煤礦山領域非法開采、運輸、經(jīng)營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕4號)、和《關于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔20xx〕11號)要求,堅決打擊礦山非法采礦行為,切實維護礦山生產(chǎn)秩序,堅決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為,從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面,要加強對醫(yī)院、學校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治,落實整治措施,堅決整治和關閉不符合消防安全基本條件的場所。同時,從20xx年5月起到20xx年4月底,國務院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災綜合治理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真抓好全縣電氣火災綜合治理工作,確保工作得到有效落實。建筑施工方面,要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點,以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點,杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進入施工市場,嚴禁施工人員未培訓先上崗。要加強建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理,促進施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化、建設標準化,確保施工安全、建設進度和工程質(zhì)量。食品藥品方面,要進一步加大食品、藥品監(jiān)管力度,加強市場準入監(jiān)管,從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關。開展市場巡查和執(zhí)法檢查,堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為,整頓和規(guī)范市場秩序。學校安全方面,持續(xù)加大學校食品安全、校園周邊環(huán)境和運送學生車輛、渡船的監(jiān)管力度,加強學校學生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面,要認真落實各項防汛制度,對容易發(fā)生汛期事故的重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行排查,及時做好搶險隊伍組織、應急物資調(diào)運、防洪調(diào)度、搶險救災等各項準備工作;要繼續(xù)加強對地質(zhì)災害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控,有效掌握汛情,一旦發(fā)生險情,能及時有效處置,確保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點為契機,突出重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié),認真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,對排查出的事故隱患,要建立信息檔案,并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,認真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動,特別是要加大危險化學品、道路交通、建筑施工等領域的安全宣傳,讓安全生產(chǎn)理念、知識和法規(guī)進企業(yè)、進工地、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭,不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程,努力營造社會關注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設任務再重,安全培訓教育時間不能少、培訓教育投入不能少,要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟利益帳,寧可花錢先預防,也不能發(fā)生事故再補償,做“亡羊補牢”的事情。
(六)要全面推進安全生產(chǎn)領域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關要求,及時清理調(diào)整現(xiàn)行有關安全生產(chǎn)的政策、制度,理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關系,全面落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機構、人員編制,明確各有關部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責和權責清單,切實解決“有法可依,有據(jù)可查”的問題。
(七)要不斷加強安全生產(chǎn)應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應急值守工作,嚴格執(zhí)行關鍵崗位24小時值班和領導干部帶班制度;遇到事故發(fā)生,認真履行職責,及時妥善處理。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域、重要設施、重點單位各項應急準備工作,確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系,落實事故災難預報、預警、預防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,切實提高應急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇31
本工程總占用地面積達10.52萬㎡,建筑面積為64.88萬㎡的大商業(yè)、寫字樓、SOHO、豪宅、商鋪為一體的商業(yè)綜合體。建筑體量很大,施工周期短,施工組織難度大。且本工程建筑高度最高約為100米,槽底深約12米,屬于高層建筑及深基坑施工;同時各種專業(yè)工序較多,存在大量的交叉作業(yè),施工現(xiàn)場場地極其狹小,結構施工防護、樓層周邊的防護量大,對現(xiàn)場安全和消防管理提出了很高要求?紤]工程的重要性,決不允許在施工過程中出現(xiàn)任何重大安全和消防事故。因此,現(xiàn)場安全、消防管理也將是施工中的一大難點。我們每一位員工首先要樹立“安全第一,預防為主”和“從我做起,安全在我心中”的'安全理念,大大提高了員工自我防護意識,夯實了安全生產(chǎn)基礎的觀念。
由于本工程施工相當復雜,而且危險性大,在現(xiàn)階段我們應該做好如下工作:首先我們在工程開工前就編制了“現(xiàn)場事故應急預案”,提前考慮在工程施工中可能發(fā)生的事故事件和緊急情況,提前準備應急期間應急組織機構,并且將責任安排到個人,留下各個負責人的聯(lián)系方式,方便施工人員能夠及時迅速的聯(lián)系負責人員,及時解決事故。本預案中還考慮到了不可抗力自然災害和突發(fā)傳染病等突發(fā)事故的發(fā)生,并對各種突發(fā)狀況預定好了解決方法,更好的保證工程的順利施工。
我們針對土方開挖、護坡等施工難度比較大、存在危險性比較大的工序都組織由非參見人員組成的組進行現(xiàn)場考察,并針對現(xiàn)場情況出示施工組織;樁基礎施工時施工場地、施工用電、施工用水、消防等都做了全面的布置,基坑施工時設置基坑安全通道,且派專職檢測人員、安全監(jiān)督人員在基坑頂部進行巡視監(jiān)護,觀測周圍土體、圍護樁體、支撐及周圍環(huán)境是否發(fā)現(xiàn)情況,如遇特殊情況就按照應急預案實施;還有在后面的施工中:腳手架搭設、三寶、四口、五臨邊、臨時用電、建筑材料的堆放等更是時時注意、天天檢查,并且每周進行至少兩次安全大檢查,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并按照先施工單位自檢,后報監(jiān)理單位復檢的過程進行施工,雙方一起努力,將一切安全隱患消滅在萌芽之中。
安全牢記心中,是我們自我保護的宗旨,安全牢記心中,是抵御事故隱患的防火墻,安全是每一名工程人應當牢固樹立的意識,安全就是我們的身影,與我們同行,提高了全員的安全生產(chǎn)意識,增強了管理人員的責任心,促進了各項工作的順利實施,我們將以這次活動為契機,努力抓好安全生產(chǎn)工作,達到以月促年,全年無事故的目的,使各項任務順利完成。讓一切文字性的東西運用到日常施工中,讓我們的雙手創(chuàng)建“西安市文明安全樣板工地”!
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇32
各位、各位同事:
大家好!
今天我們在這齊聚一堂,送走不平凡的20xx年,喜迎20xx年新春佳節(jié)的到來。我作為這次表彰大會的一名安全生產(chǎn)先進班組代表站在這里發(fā)言,深感榮幸和自豪!
回顧過去的20xx年,我們化纖廠在兩位廠長的直接下,頂著市場的嚴峻形勢,各部門、各車間以及各班組牢固樹立安全生產(chǎn)理念,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,以標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式全面推進安全文明生產(chǎn),一年下來,全廠上下呈現(xiàn)出忙中有序、煥然一新的面貌。下面我就我們化纖廠如何開展設備管理方面的工作向大家匯報如下:
一、加強設備日常點檢維護管理,及時消除設備隱患。
設備只要在運行就會出現(xiàn)磨損消耗,達到一定程度就有可能影響運行直到無法運行,期間最重要的就是去發(fā)現(xiàn)、去補充,把問題處理在萌芽狀態(tài)。20xx年,完善管理絡,在X廠的`全面部署下,把設備由整體劃分為面,再細化成點,使每個管理員每個維修人員都有自己的巡檢點,形成每個人都有包干區(qū),每層樓都有責任點,每天不間斷地進行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,不能處理的上報廠部和車間,讓廠部和車間來協(xié)調(diào)時間,拿出解決及時處理問題和維護。每月不定期地組織人員集中檢查、督促,發(fā)現(xiàn)檢修維護中的漏洞,及時解決設備運行中存在的問題,確保設備運行正常。
二、積極進行修舊利廢、技術改造,降低成本消耗。
20xx年,化纖廠根據(jù)設備的運行環(huán)境和年代已久的情況,不斷改進和加大維護保養(yǎng)措施,增大修舊利廢力度,在備件修復上狠下功夫,確保修復備件在一個檢修周期內(nèi)無故障發(fā)生;w廠許多設備運行年代已久,加之環(huán)境始終處于高溫、濕度大的環(huán)境中,機械和電氣設備許多零部件老化嚴重磨損,我們制定了一系列的保養(yǎng)和維護措施,做好保養(yǎng)周期表,按時做好檢修和保養(yǎng)工作,一年中始終確保設備完好率達98%以上,使?jié)M卷率運轉(zhuǎn)率得以大大提高,有效地降低了生產(chǎn)和消耗成本。對綜絲設備進行技術改造,保證了設備正常運行和投入生產(chǎn),對牽伸機2#4#車進行了技術改進,保證了液壓裝置運行正常和成形品質(zhì)。
三、加大征求合理化建議力度,發(fā)揮員工積極性。
生產(chǎn)員工是設備最直接的操作者和接觸者,他們對設備的使用和運行情況最有發(fā)言權。我們在生產(chǎn)例會上激發(fā)員工自主發(fā)言的積極性,讓維修人員和操作人員把在設備實際運行中發(fā)現(xiàn)的一些不適應問題提出來,尋求更合理的運行方式和維護保養(yǎng)方法,以保證設備的安全、經(jīng)濟、順利運行,同時也降低了維修成本。
四、加強團隊合作,深化隱患排查治理。
20xx年,化纖廠在兩位X廠的下,大家齊心協(xié)力,注重團隊協(xié)作,單絲和綜絲兩條線在李莊美、楊乃云兩位主任的管理下,生產(chǎn)線上呈現(xiàn)出可喜的面貌。對各條線加強了考核責任和對違規(guī)操作的治理力度,切實把安全操作放在第一位,積極推進精細化管理,實現(xiàn)降耗增效目標,班組管理工作做得有聲有色,深入人心。經(jīng)過全廠上下的一起努力,20xx年度,化纖廠無一起設備安全事故發(fā)生。
回顧20xx年,我們在設備管理工作中也存在很多需要改善的地方,如:維修人員的專業(yè)知識和知識水平有待提高,車間與維修、維修與生產(chǎn)、生產(chǎn)與輔助之間的關系還不協(xié)調(diào),設備常用部品備用庫存量及庫存量確認不夠,有時會耽誤生產(chǎn)的延續(xù)時間等等。新的一年已經(jīng)來臨,讓我們振奮,堅定信心,已奮發(fā)有為的良好狀態(tài)和扎扎實實的工作作風,正視、克服、解決面臨的困難和問題,理清工作思路,再接再厲,為全面出色完成20xx年的工作目標和生產(chǎn)任務做好保駕護航作用而努力奮斗!
最后,我謹代表我個人和化纖廠所有員工向大家拜個早年,祝大家工作順利,家庭和美,身體健康!謝謝!
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇33
各位、同志們:
大家好!
近年來,在縣委、縣政府的正確下,山東XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司堅持科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、科學發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念,始終把安全生產(chǎn)作為工程建設的重中之重,把施工人員生命重于泰山,不斷強化制度建設,強化主體責任,強化隱患排查,強化專項治理,提高安全生產(chǎn)水平,實現(xiàn)了在建工程質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。
公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設工程質(zhì)量最高獎“沂蒙杯”,連續(xù)多年被縣委、縣政府授予“全縣安全生產(chǎn)先進單位”榮譽稱號。安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟效益。今年是我公司成立以來開工項目最多、檔次水平最高。
投資額度最大的一年,東方萬象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國際等六大項目遍布縣城東西南北,形成了全城六盤聯(lián)動的盛世局面。截至九月份,所有在建項目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責任事故。
公司納稅2523萬元,超過去年全年的總額,同比增長58.9%,居全縣第12位,民營企業(yè)第4位,同行業(yè)高居第一位,是全縣納稅千萬元以上企業(yè)中增幅最高的。
在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將按照各級的要求,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的方針,抓好以下幾項工作:
一是,層層落實安全生產(chǎn)目標責任制。
“嚴、細、實”,抓管理,重獎懲。進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制,明確劃分崗位職責、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正做到依法治企、科學管理。實行重獎重罰的獎懲機制,調(diào)動各項目部安全生產(chǎn)積極性。
二是抓好現(xiàn)場管理。
突出風險動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對重點環(huán)節(jié)應急預案的定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。結合企業(yè)6S日常檢查,加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度,重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人加強巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
三是在安全技術、勞動保護、設備設施方面加強監(jiān)管力度。
對公司的各種施工設備設施,嚴格按照安全性要求進行嚴密細致的檢修,不合格的堅決不予使用,新聘人員安全培訓合格率達到100%,堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,特殊工種持證上崗率達到100%,加強勞動保護用品投入,確保施工過程中的人身安全。
四是加強公司的安全學習、培訓管理。
繼續(xù)堅持每周一次的專項安全分析會議,傳達上級文件、指示,查找隱患,分析不安全情況,制定整改措施,層層落實到人,及時堵塞漏洞,保證全安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
質(zhì)量安全是工程建設永恒的主題,也是工程建設的生命線。在加快縣城建設和新農(nóng)村建設新的歷史時期,我們肩負的擔子更重,承擔的責任更大,但發(fā)展的機遇也更多。
我們決心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕,不斷加強和改進管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,在建設富裕文明和諧幸福新蒼山的偉大實踐中,奮發(fā)有為、苦干實干,作出更大貢獻!
謝謝大家!
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇34
同志們:
按照會議安排,我就全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、安全生產(chǎn)工作形勢刻不容緩,請同志們務必高度重視
今年以來,全國共發(fā)生死亡10人以上的重大交通安全事故11起,其中咱們甘肅省就有4起,占了36%還要多。9月6日,我市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)發(fā)生一起農(nóng)用車輛違法載人重大交通事故,造成11人死亡,3人受傷,我們的安全生產(chǎn)形勢可以說是雪上加霜。鑒于我省安全生產(chǎn)事故高發(fā)的態(tài)勢,國家安監(jiān)總局代表國務院約談了咱們省政府的領導,公安部約談了省公安廳的負責人;省市主要領導也先后多次作出重要指示批示,要求深刻吸取環(huán)縣“9•6交通事故”沉痛教訓,扎實做好以道路交通為主的安全生產(chǎn)工作。9月7日下午,市委政法委董書記在全市安全生產(chǎn)大整治緊急會議上,將事故多發(fā)的原因概括為思想認識不到位、主體責任不落實、打非治違不徹底、安全基礎不扎實、監(jiān)督不得力等五個方面,我覺得總結得很到位,也很準確。
就我縣而言,從這次督查的情況來看,我們面臨的形勢也是非常嚴峻的,主要表現(xiàn)在三個方面。一是認識有偏差,存在僥幸心理。“黨政同責、一崗雙責”,這是新形勢下安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,我們不能光顧著低頭拉車,而不管抬頭看路。督導反映出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,沒有按照縣上的要求定期研究部署安全生產(chǎn)工作,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志政治敏銳性不強,執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變不快,不能正確“處理發(fā)展經(jīng)濟、提高效益與安全生產(chǎn)的關系”,存在麻痹大意思想,親力親為不夠,甚至對一些安全隱患查而不改,改而不實。比如,在農(nóng)村道路交通安全管理四級網(wǎng)絡建設方面,西區(qū)好于南區(qū)和中片,南區(qū)好于東區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有應付差事的思想,責任沒有真正傳導到位,責任書簽訂存在代簽、漏簽的現(xiàn)象,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、村交管室至今還沒有真正運行起來。二是主體責任落實“缺位”。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產(chǎn)第一這個原則問題上,存在著錯誤認識,往往違章指揮、冒險作業(yè),并沒有真正把生命安全放在首位;一些企業(yè)為了節(jié)約成本,安全投入嚴重不足,技術裝備落后,規(guī)章制度形同虛設,重大隱患長期得不到有效治理,安全保障無從談起;一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對職工的安全培訓不到位,應急預案過于簡單,可操作性不強,演練工作很少開展,員工的安全意識和自我防范能力比較差。三是監(jiān)管責任落實有差距。部分行業(yè)領域的安全監(jiān)管工作時緊時松,錯位、缺位的情況比較普遍,在推動管轄領域、行業(yè)、企業(yè)主體責任落實上,思路不清,辦法不多,措施不力,檢查督查工作局限于就事論事,不能實現(xiàn)常態(tài)化的跟蹤問效;一些監(jiān)管人員“怕”字當頭,存在畏難情緒,甚至對存在的重大隱患視而不見、聽而不聞,對非法違法行為姑息遷就。在農(nóng)村“五小”車輛治理方面,我們的基數(shù)很大,任務很重。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣共有7萬多輛,農(nóng)用車載人問題我們一直在治理,但問題始終沒有得到根本解決,這反映出我們在“打非治違”方面,態(tài)度還不夠堅決,工作力度還不夠大。對于存在的這些問題,必須引起我們的高度重視。
實踐證明,安全生產(chǎn)這根弦時刻也不能放松,工作稍有疏漏,就會釀成重大事故,造成不可挽回的嚴重后果。比如,正寧的校車事故、去年的“2•1”事故等,這些血的代價驗證了一個不變的真理:安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。這些發(fā)生在身邊的事故,一次次給我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,暴露出的問題更是值得我們深入思考,認真研究。
“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”這是對安全生產(chǎn)工作作出的最新指示。鑒于此,我認為,同志們首先應該轉(zhuǎn)變行政理念。抓發(fā)展、促生產(chǎn)是我們義不容辭的責任,管安全、重民生也責無旁貸,發(fā)展重要,安全生產(chǎn)更加重要。其次,應該樹立“大安全”意識。安全工作不是安監(jiān)局或哪個部門一家的工作,也不是安委會成員單位的事,而是全縣各級各部門都應該承擔的職責。這是因為目前的社會形勢決定了安全生產(chǎn)工作滲透在各項工作中。再次,應該達成一個共識。不抓安全生產(chǎn)就是對自己的不負責任,抓不好安全生產(chǎn)工作就是對組織、對事業(yè)不負責任,抓不到位就是漠視人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、抓好安全生產(chǎn)工作重在落實,請同志們務必真抓實干
新形勢下的安全生產(chǎn)工作,包羅萬象,頭緒繁雜,涉及經(jīng)濟社會的方方面面,覆蓋面之廣、工作任務之重、責任追究之嚴都是空前的,這給我們抓好工作落實帶來了一定的困難,但我們決不能因此而畏手畏腳,裹步不前。我們都明白,抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,當前,在大安全觀的指導下,做好安全生產(chǎn)工作就是要以“生產(chǎn)安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”為重點,知難而進,迎難而上,聚焦發(fā)力,著力抓好以下三個方面的工作。
一是要把教育宣傳作為首要任務抓緊抓實。各級各部門要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應急避險常識等方面知識的宣傳教育作為一項長期性、基礎性工作來抓,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式,廣泛利用文藝節(jié)目、警示展板、主題專欄、手機短信等寓教于樂、豐富多彩的方式方法,深入推進安全宣傳“進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭”,努力提高城鄉(xiāng)群眾安全防范和自我保護意識。要深入開展好安全生產(chǎn)警示月活動,充分發(fā)動和鼓勵群眾積極參與到安全生產(chǎn)工作中來,暢通“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報電話,不斷完善舉報獎勵機制,引導廣大群眾積極關心、支持和參與安全生產(chǎn)工作,形成強大的社會輿論力量。要注重發(fā)揮警示教育的作用,縣安委辦、安監(jiān)局、司法局、交警隊等有關部門要針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)高發(fā)領域,搜集整理一些身邊的典型案例,深入剖析事故發(fā)生的原因和帶來的嚴重后果,并制作成警示教育片,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、企業(yè)等集中開展巡回宣傳,讓群眾從反面案例中吸取教訓。同時,要突出企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓,切實增強他們的安全意識、安全管理水平和安全操作能力,預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二是要把隱患排查作為關鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭,一點小小的失誤就可能釀成大禍,我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。所以說,隱患不除,事故就難以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時間和精力,精心研究,周密部署,統(tǒng)籌安排,集中對事故多發(fā)的重點區(qū)域,道路交通、消防、石油化工等重點行業(yè),學校、醫(yī)院、賓館、商場、車站等人員密集的公共場所,反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題,采取更加嚴厲、有效的措施,進行拉網(wǎng)式排查,贏得安全生產(chǎn)工作的主動權。生產(chǎn)安全面廣量大,貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點行業(yè)領域的隱患排查治理工作,全面扎實地抓好城市燃氣、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線、特種設備、危險化學品等重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管工作,從嚴監(jiān)管生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等每個重要環(huán)節(jié)。各監(jiān)管部門一定要將生產(chǎn)單位自查與監(jiān)管部門核查、抽查、督查相結合,采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結合的方式,對違法企業(yè)該處罰的處罰、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該納入黑名單的納入黑名單、該關閉的關閉,絕不能姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善隱患排查治理體系和預防控制體系建設,有效促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,對排查出的重大隱患和問題要建立整改臺賬,跟蹤督辦,直至整改到位。安監(jiān)部門要切實加大“打非治違”執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,治理糾正各類違規(guī)違章行為,建立規(guī)范的生產(chǎn)安全法治秩序,堅決遏制重特大事故。道路交通安全是各項安全生產(chǎn)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交警、運管、交通等部門要對全縣道路安全隱患進行一次全面排查,定人、定線、定時、定責,建立健全轄區(qū)人、車、路、隱患整治登記等基礎性資料臺賬,特別是要加大對損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發(fā)路段以及鄉(xiāng)村道路的隱患排查力度;對發(fā)現(xiàn)的問題,要按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的道路養(yǎng)護和管理權屬,及時通報有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和交通局、公路段,督促責任單位采取預警提醒、設置標識、強制限速、跟蹤監(jiān)管等手段實施有效控制;對農(nóng)村傍山險路、安全隱患突出的村道,要高標準、高質(zhì)量設置足以抵御農(nóng)村車輛臨危失控沖撞的物理防護設施。同時,要加大對農(nóng)村“五小車輛”交通違法行為的糾正、制止、勸導力度,逐人逐車簽訂安全承諾書,噴涂粘貼交通安全提示語,嚴防違法載人的農(nóng)用車輛出村上路;要緊密結合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅行動,嚴格落實“十個一律”的要求,全警動員,從嚴打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛、客貨混運和電動車違規(guī)上路等違法行為,特別是對報廢車、拼裝車、無牌車、違規(guī)校車上路和無證駕駛、酒后駕車、違法載客、超員等交通違法行為,要用足法律手段,剛性執(zhí)法,在全縣迅速形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢,起到強大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進各行業(yè)、各系統(tǒng)落實監(jiān)管責任,推動社會單位落實主體責任,對重點行業(yè)、單位的消防措施落實情況進行全面檢查,查缺補漏。消防、文化、工商等部門,要按照各自職責,重點加強對商場、網(wǎng)吧、KTV、賓館、飯店、學校、醫(yī)院等重點場所的檢查整治,及時消除火災隱患,確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設施完好有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞火災預防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識開展宣傳,提高全民消防安全意識。消防部門要加強與城建、規(guī)劃等部門的溝通協(xié)作,重點針對近年來小單位、小場所、出租屋和居民家庭火災事故多發(fā)的情況,研究制定切實可行的消防安全管理辦法,加強人防、技防措施,嚴防大火災的發(fā)生;對問題嚴重的場所,要嚴格執(zhí)法,該停業(yè)的停業(yè),該整頓的整頓,該拆除的拆除,堅決遏制群死群傷火災事故的發(fā)生。校園安全常抓不懈。教育部門要在對全縣所有校舍及周邊環(huán)境進行全面排查的基礎上,認真開展好每周一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動,落實好學校門衛(wèi)管理、值班制度和“關門上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點定期檢查回訪等措施;要切實加強學校實驗所用危險化學品和校車安全管理,嚴防危險物品外流和違規(guī)超載等違法行為。文化、工商、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法,堅決取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、影像制品門店、娛樂場所、流動小攤點等,設立交警護送崗,增設流動崗,嚴查車輛違規(guī)停放、校車超載、農(nóng)用車拉載學生等行為,從源頭上杜絕校園安全事故的發(fā)生。食品藥品安全至關重要。針對秋季食物容易腐爛變質(zhì)、各種流行性疾病增多的特點,要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡功能,進一步加強食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的管理,特別是要嚴格落實農(nóng)村紅白喜事聚餐申報管理制度,確保農(nóng)村家宴聚餐安全,防止發(fā)生群體性食物中毒事件。要加大對特殊藥品、中藥飲片、植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管,嚴厲打擊無證生產(chǎn)、掛靠經(jīng)營、藥品運輸環(huán)節(jié)違反倉儲運輸規(guī)定等違法行為,確保群眾飲食用藥安全。國慶長假將至,出行旅游、探親訪友活動頻繁,也是各類道路交通事故多發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要提前安排好值班工作,將值班表分別報送縣委辦、政府辦,嚴格執(zhí)行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通,提高安全生產(chǎn)應急處置能力,做到第一時間按程序報告、第一時間主要領導到場、第一時間全力處置,確保反應迅速、靈敏、高效。
三是要把預防體系建設作為重要途徑抓緊抓實。每當事故發(fā)生之后,我們回過頭來總結時,往往就會發(fā)現(xiàn),許多安全事故其實是可以預防的,甚至是完全可以避免的。因此,我們一定要牢固樹立“安全生產(chǎn),預防為主”的理念,更加注重細節(jié),更加突出源頭防治,只有這樣,才能從根本上減少各類安全事故的發(fā)生。要全面加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設,按照“提升縣級、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村組”的思路,進一步完善縣鄉(xiāng)村三級安全管理網(wǎng)絡,不斷建立健全安全生產(chǎn)應急管理和救援指揮組織,形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理的安全生產(chǎn)應急管理機制。要建立健全快速反應應急預案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照國家和省市關于制定突發(fā)公共事件總體預案和安全生產(chǎn)事故應急預案的要求,結合實際,在總結重大突發(fā)事件應急處理經(jīng)驗的基礎上,進一步健全和完善應急處突預案體系,以便有效應對各類安全事故的發(fā)生,切實把事故損失降到最低限度。特別是對重大危險源、事故多發(fā)的重點領域和單位,安監(jiān)部門要加強監(jiān)控,確保問題得到有效整改,隱患得到及時消除,全面遏制重、特大安全事故的發(fā)生。要制定好應急演練計劃,定期組織開展演練,提高應急處置能力。針對不同類別的應急管理和救援人員,要分級分類組織開展應急知識培訓,使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應急預案規(guī)定的職責、程序、任務和措施。
三、全面落實安全生產(chǎn)工作責任制,請同志們務必警醒
一要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識和“凡事從壞處準備,努力爭取最好結果”的“底線”思維,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,做到與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同研究、同部署、同落實、同考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少每季度要研究安排一次安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)形勢,解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全生產(chǎn)工作有序開展;要及時調(diào)整充實安全生產(chǎn)工作領導機構,加強隊伍建設,配齊配強安全生產(chǎn)工作人員,積極協(xié)調(diào)各方面力量,整合優(yōu)勢資源,努力構建“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系。
二要全面靠實責任。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,必須嚴格落實好“三個責任”。一是嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負總責,與政府主要負責人同為安全生產(chǎn)第一責任人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行對轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責,如果是由于履職不到位而出了事,不管是主要領導還是分管領導,都將受牽連。二是嚴格落實部門和行業(yè)的監(jiān)管責任?h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管的職能,積極督促協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門做好本行業(yè)安全監(jiān)管工作;安監(jiān)部門要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的作用,定期進行督查、指導,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位;各成員單位要按照“誰主管、誰負責”的要求,認真履責,加強溝通,互相支持,形成合力,杜絕推諉扯皮、脫管漏管等現(xiàn)象。三是嚴格落實企業(yè)的主體責任。要督促企業(yè)不斷加大安全投入力度,購置必須的安全生產(chǎn)設備器材,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,提高事故防范能力。特別是對那些存在重大安全隱患的企業(yè),要盯梢監(jiān)管,對存在重大安全隱患卻不落實整改措施的企業(yè),要綜合運用行政的、法律的、經(jīng)濟的手段,嚴處重罰。
三要嚴肅責任追究。最近,縣上正在研究制定全縣黨政領導班子和領導干部安全生產(chǎn)目標責任考核辦法。今后,縣上將全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,嚴格按照考核辦法辦事,把安全生產(chǎn)工作的成效作為干部考核的重要內(nèi)容,作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的重要依據(jù),實行嚴格的“一票否決”、責任倒查、約談問責等機制。這里,我重點強調(diào)“四個方面”:對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢、工作成效不明顯的,要對黨政主要負責人進行約談警示;對因安全生產(chǎn)工作安排部署不及時、走過場,導致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或造成嚴重社會影響的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政主要領導和分管領導的責任;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領域突破安全生產(chǎn)控制指標的,要實行“一票否決”,取消一切受獎資格;對各生產(chǎn)經(jīng)營單位未認真履行安全生產(chǎn)職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要對企業(yè)負責人,檢查人員進行責任倒查,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
同志們,抓緊抓實安全生產(chǎn)工作刻不容緩,任務艱巨,責任重大。我們要認真吸取教訓,高度警惕防范,狠抓措施落實,切實把安全生產(chǎn)工作做實做細,全力預防和減少各類事故,為建設平安和諧新寧縣做出應有的貢獻。
有關安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇35
剛才,作了重要講話。這次會議是我省安全生產(chǎn)工作規(guī)格最高、參加人數(shù)最多的會議,前所未有。盡管我們在安全生產(chǎn)方面做了大量的工作,但是,重特大事故多發(fā)的勢頭還沒有完全遏制和根本好轉(zhuǎn)。剛才講,安全生產(chǎn)工作抓不好,省委、省政府有責任,他有責任,實際上,這主要是省政府的責任,我是第一責任人。市(州)的安全生產(chǎn)責任制,市(州)長是第一責任人。安全生產(chǎn)工作一定要認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,變被動抓為主動抓,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。下面,我就落實講話精神,講三點意見。
第一,強化認識。安全生產(chǎn),人命關天,責任重于泰山,是全面落實科學發(fā)展觀,建設社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。要堅決以人為本,絕不能以犧牲人民的生命來換取經(jīng)濟的高速發(fā)展,我們絕不要“帶血的GDP”。要牢固樹立抓安全就是珍惜人民的生命財產(chǎn)安全,抓安全就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力的觀念,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。各級主要領導在聽了講話后,務必提高認識,高度重視,F(xiàn)在的問題是,抓安全生產(chǎn)工作很被動,發(fā)生事故后,大家集中精力、財力去處理,要錢有錢,要人有人,事故一過就淡漠了,不把精力和財力花到預防上。在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中,如果不高度重視安全生產(chǎn)工作,就會釀成大的事故,實際上就破壞了生產(chǎn)力。我們一定要按照黨中央、國務院的部署和省委的要求,從認真實踐“三個代表”重要思想,真正立黨為公、執(zhí)政為民的高度,強化認識,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細抓實。大家回去后,要把講話和剛才放的警示錄像片發(fā)到縣,組織學習觀看,以案說法。
第二,強化監(jiān)管。強調(diào)安全生產(chǎn)工作要多報憂。要及時發(fā)現(xiàn)隱患,認真排除隱患。要明確責任,強化監(jiān)管。從發(fā)生的事故看,絕大多數(shù)都是責任事故。一旦發(fā)生事故,特別是重特大事故,必須按“四不放過”的原則,嚴肅查處。今天看的這些典型案例都是責任事故。宜賓市最近發(fā)生一起交通事故,一輛摩托車因操作不當發(fā)生事故,導致車上所載2人受傷,事故發(fā)生后,群眾圍觀,一輛桑塔納轎車開過來,當場撞死3人(含摩托車事故中受傷的1人),在送往醫(yī)院及搶救過程中又死4人,這起事故共造成7人死亡,12人受傷。據(jù)查,這輛桑塔納轎車是宜賓市某銀行租給市社保局,市社保局又將該車借出,后發(fā)生此次交通事故。安全生產(chǎn)不僅僅是安監(jiān)部門的事,涉及到方方面面。雖然目前制度很多,但是一些地方和部門措施不到位,查處不力,往往都和有關部門監(jiān)管不力,甚至與非法利益和腐敗有關。所以,必須強化監(jiān)管,把監(jiān)管納入法制軌道,依法監(jiān)管,嚴查重處。要加大對礦業(yè)市場的整治力度,堅決查處官商勾結、以權謀私等腐敗行為。要從建章立制抓起,排查隱患,及時整改,把隱患消除在萌芽狀態(tài),避免重特大事故發(fā)生。
第三,強化領導。抓安全生產(chǎn)工作,必須強化領導,解決好精神狀態(tài)問題。前不久,率團到山東考察了解到,原來山東重大、特大事故也多,他們強化領導,狠抓創(chuàng)建“平安山東”后效果很好。安全生產(chǎn)涉及到方方面面,要堅持“安全第一,預防為主”的方針,加大領導力度,實行標本兼治、綜合治理,查處腐敗,只有這樣,才能扭轉(zhuǎn)被動局面。書記、市長要像那樣親自抓,F(xiàn)在,有些地方抓安全生產(chǎn)工作精神狀態(tài)不好。一是不真抓。抓安全生產(chǎn)還停留在開會和發(fā)文件、打電話上。作風飄浮,工作不細不實。二是不敢抓。對安全隱患不敢抓,不敢管,視而不見,軟弱無力。遇到事故回避矛盾,不是按“四不放過”的原則查處,而是抹平了事,沒有真正吸取教訓。三是不愿抓。有些地方領導分工分不下去,讓上面掛職的干部分管安全生產(chǎn)。四是不會抓。對市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)工作的新情況、新特點缺乏認識,對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題缺乏預見性,對經(jīng)濟社會快速發(fā)展中的安全隱患沒有憂患意識,不善于綜合運用行政、經(jīng)濟、法律的手段抓安全生產(chǎn),具體辦法不多。
抓好安全生產(chǎn)最終要加大投入。這方面省交通廳有深刻的認識。合江發(fā)生特大沉船事故后,瀘州市和省交通廳下決心加大投入,對河堤進行改造,對船只噸位、碼頭標本兼治,進一步消除了安全隱患。后來蓬安嘉陵江發(fā)生特大水上安全事故,也發(fā)現(xiàn)因為投入不足,隱患沒有及時消除。因此,對事故除了查處,還要加大投入,才能從根本上消除隱患。要科技興安、預防為主、快速應對,都需要加大投入。近年來高速公路修得多,但存在重建輕管的情況,從去年開始,省交通廳增加了安全投入。
另外,安全隱患要接受社會監(jiān)督,按要求要登報。將隱患曝光比報道查處事故好。但要確保穩(wěn)定,不引起波動。
最后,我再強調(diào)一下要加強環(huán)保監(jiān)管力度,確保飲水安全,F(xiàn)在進入枯水期,四川江河很多,要重視水質(zhì)監(jiān)測,采取有力措施,確保人民飲水安全。