全縣安全生產(chǎn)工作會議講話(精選33篇)
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇1
同志們:
剛剛,國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議。國務院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當前各級各部門重中之重的工作,及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點意見,請大家一并抓好貫徹落實:
一、正確認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
剛剛過去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經(jīng)濟損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故),與20xx年相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產(chǎn)損失60.4萬元,與20xx年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經(jīng)濟損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。
(一)面臨的形勢
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠遠不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家 “4?18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6?29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團后門“10?11”農(nóng)民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財運紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓,舉一反三,按照近期國家、省、州有關(guān)領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會議、文件精神,結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會議及下發(fā)的一系列文件要求,認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務的落實。
(二)存在的主要問題
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位甚至不落實,未嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“五落實五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機構(gòu),沒有安全監(jiān)管工作機構(gòu),具體分管人員,專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產(chǎn)責任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責任制落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實不到位,有的甚至不落實,未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關(guān)材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真學習領(lǐng)會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產(chǎn)責任體系建立的深刻內(nèi)涵,工作安排不結(jié)合實際,照搬、照抄、照套上級的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責發(fā)揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責履行不到位,安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡填報工作。
4、安全宣傳、教育和培訓不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務工人員安全生產(chǎn)意識不強,廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進一步提高。
針對當前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時時講,切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,落實好安全生產(chǎn)各項措施,確保安全生產(chǎn)責任落實、工作措施落實,為推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。
二、提前安排好20xx年安全生產(chǎn)各項工作
各級各部門務必早計劃、早布置、早動員,認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項工作,進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,重點盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)認真落實好安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)“五落實五到位”責任體系,要把安全生產(chǎn)責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認識到安全生產(chǎn)工作的特殊性,嚴格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來,要依法依規(guī)、嚴格按照程序驗收復產(chǎn)企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
三、突出重點抓好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作
(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車、旋耕機、不具備運輸資質(zhì)的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營運行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎(chǔ)較差、事故多發(fā)路段等重點部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護;要認真做好學校學生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管?h安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管,嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經(jīng)營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標識的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起,堅決依法依規(guī)查處一起,嚴格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。
(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,對不符合消防安全標準條件要求的超市,一律關(guān)門(停止營業(yè))整改,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時,要加強春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識的管理,主動深入農(nóng)村一線,強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳,進一步提高廣大農(nóng)村群眾火災防范意識,杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生,確保農(nóng)村人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管,認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點是節(jié)前對農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農(nóng)村公路建設、房地產(chǎn)開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項目,確保各類在建設項目施工安全。
(五)高度重視春節(jié)期間各種活動的安全監(jiān)管。各級各部門要加強對節(jié)日期間各種活動舉辦的安全監(jiān)管,嚴格活動舉辦管理報批規(guī)定,要制定切實可行的安全應急預案,加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作,有效防范各類意外事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六) 切實抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復產(chǎn)復工工作。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工,節(jié)后復產(chǎn)復工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門進行現(xiàn)場復產(chǎn)復工驗收后,才能復產(chǎn)復工。對不按規(guī)定擅自復工復產(chǎn)的企業(yè),縣級各有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴格按規(guī)定進行查處。
(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,要確保值班領(lǐng)導和人員在崗值班,堅決杜絕只轉(zhuǎn)電話,不在崗值班的情況發(fā)生?h委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查,并對抽查情況進行通報。
同志們,安全生產(chǎn)工作重于泰山,永遠在路上,沒有起點、也沒有終點,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)全縣社會和諧穩(wěn)定,我們必須以高度的責任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強調(diào)、常落實、常強化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
我的講話完了,謝謝大家!
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇2
同志們:
按照會議安排,我就全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、安全生產(chǎn)工作形勢刻不容緩,請同志們務必高度重視
今年以來,全國共發(fā)生死亡10人以上的重大交通安全事故11起,其中咱們甘肅省就有4起,占了36%還要多。9月6日,我市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)發(fā)生一起農(nóng)用車輛違法載人重大交通事故,造成11人死亡,3人受傷,我們的安全生產(chǎn)形勢可以說是雪上加霜。鑒于我省安全生產(chǎn)事故高發(fā)的態(tài)勢,國家安監(jiān)總局代表國務院約談了咱們省政府的領(lǐng)導,公安部約談了省公安廳的負責人;省市主要領(lǐng)導也先后多次作出重要指示批示,要求深刻吸取環(huán)縣“9•6交通事故”沉痛教訓,扎實做好以道路交通為主的安全生產(chǎn)工作。9月7日下午,市委政法委董書記在全市安全生產(chǎn)大整治緊急會議上,將事故多發(fā)的原因概括為思想認識不到位、主體責任不落實、打非治違不徹底、安全基礎(chǔ)不扎實、監(jiān)督不得力等五個方面,我覺得總結(jié)得很到位,也很準確。
就我縣而言,從這次督查的情況來看,我們面臨的形勢也是非常嚴峻的,主要表現(xiàn)在三個方面。一是認識有偏差,存在僥幸心理。“黨政同責、一崗雙責”,這是新形勢下安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,我們不能光顧著低頭拉車,而不管抬頭看路。督導反映出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,沒有按照縣上的要求定期研究部署安全生產(chǎn)工作,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志政治敏銳性不強,執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變不快,不能正確“處理發(fā)展經(jīng)濟、提高效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系”,存在麻痹大意思想,親力親為不夠,甚至對一些安全隱患查而不改,改而不實。比如,在農(nóng)村道路交通安全管理四級網(wǎng)絡建設方面,西區(qū)好于南區(qū)和中片,南區(qū)好于東區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有應付差事的思想,責任沒有真正傳導到位,責任書簽訂存在代簽、漏簽的現(xiàn)象,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、村交管室至今還沒有真正運行起來。二是主體責任落實“缺位”。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產(chǎn)第一這個原則問題上,存在著錯誤認識,往往違章指揮、冒險作業(yè),并沒有真正把生命安全放在首位;一些企業(yè)為了節(jié)約成本,安全投入嚴重不足,技術(shù)裝備落后,規(guī)章制度形同虛設,重大隱患長期得不到有效治理,安全保障無從談起;一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對職工的安全培訓不到位,應急預案過于簡單,可操作性不強,演練工作很少開展,員工的安全意識和自我防范能力比較差。三是監(jiān)管責任落實有差距。部分行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作時緊時松,錯位、缺位的情況比較普遍,在推動管轄領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)主體責任落實上,思路不清,辦法不多,措施不力,檢查督查工作局限于就事論事,不能實現(xiàn)常態(tài)化的跟蹤問效;一些監(jiān)管人員“怕”字當頭,存在畏難情緒,甚至對存在的重大隱患視而不見、聽而不聞,對非法違法行為姑息遷就。在農(nóng)村“五小”車輛治理方面,我們的基數(shù)很大,任務很重。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣共有7萬多輛,農(nóng)用車載人問題我們一直在治理,但問題始終沒有得到根本解決,這反映出我們在“打非治違”方面,態(tài)度還不夠堅決,工作力度還不夠大。對于存在的這些問題,必須引起我們的高度重視。
實踐證明,安全生產(chǎn)這根弦時刻也不能放松,工作稍有疏漏,就會釀成重大事故,造成不可挽回的嚴重后果。比如,正寧的校車事故、去年的“2•1”事故等,這些血的代價驗證了一個不變的真理:安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。這些發(fā)生在身邊的事故,一次次給我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,暴露出的問題更是值得我們深入思考,認真研究。
“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”這是對安全生產(chǎn)工作作出的最新指示。鑒于此,我認為,同志們首先應該轉(zhuǎn)變行政理念。抓發(fā)展、促生產(chǎn)是我們義不容辭的責任,管安全、重民生也責無旁貸,發(fā)展重要,安全生產(chǎn)更加重要。其次,應該樹立“大安全”意識。安全工作不是安監(jiān)局或哪個部門一家的工作,也不是安委會成員單位的事,而是全縣各級各部門都應該承擔的職責。這是因為目前的社會形勢決定了安全生產(chǎn)工作滲透在各項工作中。再次,應該達成一個共識。不抓安全生產(chǎn)就是對自己的不負責任,抓不好安全生產(chǎn)工作就是對組織、對事業(yè)不負責任,抓不到位就是漠視人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、抓好安全生產(chǎn)工作重在落實,請同志們務必真抓實干
新形勢下的安全生產(chǎn)工作,包羅萬象,頭緒繁雜,涉及經(jīng)濟社會的方方面面,覆蓋面之廣、工作任務之重、責任追究之嚴都是空前的,這給我們抓好工作落實帶來了一定的困難,但我們決不能因此而畏手畏腳,裹步不前。我們都明白,抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,當前,在大安全觀的指導下,做好安全生產(chǎn)工作就是要以“生產(chǎn)安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”為重點,知難而進,迎難而上,聚焦發(fā)力,著力抓好以下三個方面的工作。
一是要把教育宣傳作為首要任務抓緊抓實。各級各部門要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應急避險常識等方面知識的宣傳教育作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式,廣泛利用文藝節(jié)目、警示展板、主題專欄、手機短信等寓教于樂、豐富多彩的方式方法,深入推進安全宣傳“進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭”,努力提高城鄉(xiāng)群眾安全防范和自我保護意識。要深入開展好安全生產(chǎn)警示月活動,充分發(fā)動和鼓勵群眾積極參與到安全生產(chǎn)工作中來,暢通“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報電話,不斷完善舉報獎勵機制,引導廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作,形成強大的社會輿論力量。要注重發(fā)揮警示教育的作用,縣安委辦、安監(jiān)局、司法局、交警隊等有關(guān)部門要針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域,搜集整理一些身邊的典型案例,深入剖析事故發(fā)生的原因和帶來的嚴重后果,并制作成警示教育片,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、企業(yè)等集中開展巡回宣傳,讓群眾從反面案例中吸取教訓。同時,要突出企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓,切實增強他們的安全意識、安全管理水平和安全操作能力,預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二是要把隱患排查作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭,一點小小的失誤就可能釀成大禍,我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。所以說,隱患不除,事故就難以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時間和精力,精心研究,周密部署,統(tǒng)籌安排,集中對事故多發(fā)的重點區(qū)域,道路交通、消防、石油化工等重點行業(yè),學校、醫(yī)院、賓館、商場、車站等人員密集的公共場所,反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題,采取更加嚴厲、有效的措施,進行拉網(wǎng)式排查,贏得安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。生產(chǎn)安全面廣量大,貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作,全面扎實地抓好城市燃氣、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線、特種設備、危險化學品等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,從嚴監(jiān)管生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等每個重要環(huán)節(jié)。各監(jiān)管部門一定要將生產(chǎn)單位自查與監(jiān)管部門核查、抽查、督查相結(jié)合,采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結(jié)合的方式,對違法企業(yè)該處罰的處罰、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該納入黑名單的納入黑名單、該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不能姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善隱患排查治理體系和預防控制體系建設,有效促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,對排查出的重大隱患和問題要建立整改臺賬,跟蹤督辦,直至整改到位。安監(jiān)部門要切實加大“打非治違”執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,治理糾正各類違規(guī)違章行為,建立規(guī)范的生產(chǎn)安全法治秩序,堅決遏制重特大事故。道路交通安全是各項安全生產(chǎn)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交警、運管、交通等部門要對全縣道路安全隱患進行一次全面排查,定人、定線、定時、定責,建立健全轄區(qū)人、車、路、隱患整治登記等基礎(chǔ)性資料臺賬,特別是要加大對損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發(fā)路段以及鄉(xiāng)村道路的隱患排查力度;對發(fā)現(xiàn)的問題,要按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的道路養(yǎng)護和管理權(quán)屬,及時通報有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和交通局、公路段,督促責任單位采取預警提醒、設置標識、強制限速、跟蹤監(jiān)管等手段實施有效控制;對農(nóng)村傍山險路、安全隱患突出的村道,要高標準、高質(zhì)量設置足以抵御農(nóng)村車輛臨危失控沖撞的物理防護設施。同時,要加大對農(nóng)村“五小車輛”交通違法行為的糾正、制止、勸導力度,逐人逐車簽訂安全承諾書,噴涂粘貼交通安全提示語,嚴防違法載人的農(nóng)用車輛出村上路;要緊密結(jié)合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅行動,嚴格落實“十個一律”的要求,全警動員,從嚴打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛、客貨混運和電動車違規(guī)上路等違法行為,特別是對報廢車、拼裝車、無牌車、違規(guī)校車上路和無證駕駛、酒后駕車、違法載客、超員等交通違法行為,要用足法律手段,剛性執(zhí)法,在全縣迅速形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢,起到強大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進各行業(yè)、各系統(tǒng)落實監(jiān)管責任,推動社會單位落實主體責任,對重點行業(yè)、單位的消防措施落實情況進行全面檢查,查缺補漏。消防、文化、工商等部門,要按照各自職責,重點加強對商場、網(wǎng)吧、KTV、賓館、飯店、學校、醫(yī)院等重點場所的檢查整治,及時消除火災隱患,確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設施完好有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞火災預防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識開展宣傳,提高全民消防安全意識。消防部門要加強與城建、規(guī)劃等部門的溝通協(xié)作,重點針對近年來小單位、小場所、出租屋和居民家庭火災事故多發(fā)的情況,研究制定切實可行的消防安全管理辦法,加強人防、技防措施,嚴防大火災的發(fā)生;對問題嚴重的場所,要嚴格執(zhí)法,該停業(yè)的停業(yè),該整頓的整頓,該拆除的拆除,堅決遏制群死群傷火災事故的發(fā)生。校園安全常抓不懈。教育部門要在對全縣所有校舍及周邊環(huán)境進行全面排查的基礎(chǔ)上,認真開展好每周一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動,落實好學校門衛(wèi)管理、值班制度和“關(guān)門上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點定期檢查回訪等措施;要切實加強學校實驗所用危險化學品和校車安全管理,嚴防危險物品外流和違規(guī)超載等違法行為。文化、工商、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法,堅決取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、影像制品門店、娛樂場所、流動小攤點等,設立交警護送崗,增設流動崗,嚴查車輛違規(guī)停放、校車超載、農(nóng)用車拉載學生等行為,從源頭上杜絕校園安全事故的發(fā)生。食品藥品安全至關(guān)重要。針對秋季食物容易腐爛變質(zhì)、各種流行性疾病增多的特點,要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡功能,進一步加強食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的管理,特別是要嚴格落實農(nóng)村紅白喜事聚餐申報管理制度,確保農(nóng)村家宴聚餐安全,防止發(fā)生群體性食物中毒事件。要加大對特殊藥品、中藥飲片、植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管,嚴厲打擊無證生產(chǎn)、掛靠經(jīng)營、藥品運輸環(huán)節(jié)違反倉儲運輸規(guī)定等違法行為,確保群眾飲食用藥安全。國慶長假將至,出行旅游、探親訪友活動頻繁,也是各類道路交通事故多發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要提前安排好值班工作,將值班表分別報送縣委辦、政府辦,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通,提高安全生產(chǎn)應急處置能力,做到第一時間按程序報告、第一時間主要領(lǐng)導到場、第一時間全力處置,確保反應迅速、靈敏、高效。
三是要把預防體系建設作為重要途徑抓緊抓實。每當事故發(fā)生之后,我們回過頭來總結(jié)時,往往就會發(fā)現(xiàn),許多安全事故其實是可以預防的,甚至是完全可以避免的。因此,我們一定要牢固樹立“安全生產(chǎn),預防為主”的理念,更加注重細節(jié),更加突出源頭防治,只有這樣,才能從根本上減少各類安全事故的發(fā)生。要全面加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設,按照“提升縣級、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村組”的思路,進一步完善縣鄉(xiāng)村三級安全管理網(wǎng)絡,不斷建立健全安全生產(chǎn)應急管理和救援指揮組織,形成分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應急管理機制。要建立健全快速反應應急預案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照國家和省市關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預案和安全生產(chǎn)事故應急預案的要求,結(jié)合實際,在總結(jié)重大突發(fā)事件應急處理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步健全和完善應急處突預案體系,以便有效應對各類安全事故的發(fā)生,切實把事故損失降到最低限度。特別是對重大危險源、事故多發(fā)的重點領(lǐng)域和單位,安監(jiān)部門要加強監(jiān)控,確保問題得到有效整改,隱患得到及時消除,全面遏制重、特大安全事故的發(fā)生。要制定好應急演練計劃,定期組織開展演練,提高應急處置能力。針對不同類別的應急管理和救援人員,要分級分類組織開展應急知識培訓,使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應急預案規(guī)定的職責、程序、任務和措施。
三、全面落實安全生產(chǎn)工作責任制,請同志們務必警醒
一要強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識和“凡事從壞處準備,努力爭取最好結(jié)果”的“底線”思維,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,做到與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同研究、同部署、同落實、同考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少每季度要研究安排一次安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)形勢,解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全生產(chǎn)工作有序開展;要及時調(diào)整充實安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導機構(gòu),加強隊伍建設,配齊配強安全生產(chǎn)工作人員,積極協(xié)調(diào)各方面力量,整合優(yōu)勢資源,努力構(gòu)建“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系。
二要全面靠實責任。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,必須嚴格落實好“三個責任”。一是嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負總責,與政府主要負責人同為安全生產(chǎn)第一責任人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行對轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責,如果是由于履職不到位而出了事,不管是主要領(lǐng)導還是分管領(lǐng)導,都將受牽連。二是嚴格落實部門和行業(yè)的監(jiān)管責任?h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管的職能,積極督促協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門做好本行業(yè)安全監(jiān)管工作;安監(jiān)部門要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的作用,定期進行督查、指導,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位;各成員單位要按照“誰主管、誰負責”的要求,認真履責,加強溝通,互相支持,形成合力,杜絕推諉扯皮、脫管漏管等現(xiàn)象。三是嚴格落實企業(yè)的主體責任。要督促企業(yè)不斷加大安全投入力度,購置必須的安全生產(chǎn)設備器材,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,提高事故防范能力。特別是對那些存在重大安全隱患的企業(yè),要盯梢監(jiān)管,對存在重大安全隱患卻不落實整改措施的企業(yè),要綜合運用行政的、法律的、經(jīng)濟的手段,嚴處重罰。
三要嚴肅責任追究。最近,縣上正在研究制定全縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)目標責任考核辦法。今后,縣上將全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,嚴格按照考核辦法辦事,把安全生產(chǎn)工作的成效作為干部考核的重要內(nèi)容,作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的重要依據(jù),實行嚴格的“一票否決”、責任倒查、約談問責等機制。這里,我重點強調(diào)“四個方面”:對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠、組織領(lǐng)導不力、工作進展緩慢、工作成效不明顯的,要對黨政主要負責人進行約談警示;對因安全生產(chǎn)工作安排部署不及時、走過場,導致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或造成嚴重社會影響的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的責任;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領(lǐng)域突破安全生產(chǎn)控制指標的,要實行“一票否決”,取消一切受獎資格;對各生產(chǎn)經(jīng)營單位未認真履行安全生產(chǎn)職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要對企業(yè)負責人,檢查人員進行責任倒查,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
同志們,抓緊抓實安全生產(chǎn)工作刻不容緩,任務艱巨,責任重大。我們要認真吸取教訓,高度警惕防范,狠抓措施落實,切實把安全生產(chǎn)工作做實做細,全力預防和減少各類事故,為建設平安和諧新寧縣做出應有的貢獻。
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇3
同志們:
縣委、縣政府研究召開這次會議,主要目的是 總結(jié) 經(jīng)驗,查擺問題,分析形勢,部署任務,為促進全縣 經(jīng)濟和 社會 發(fā)展創(chuàng)造良好的安全 環(huán)境,全力打造“平安無棣”。下面,我重點講三個方面的問題。
一、肯定成績、查擺問題,提高思想認識
20xx年以來,全縣上下堅持“安全第一,預防為主”的指導思想,始終把安全 工作擺在十分突出的位置,認真落實安全目標 管理責任制,經(jīng)過不懈努力,全縣安全生產(chǎn)、消防和預防道路交通事故工作取得了較為突出的成績,全縣安全形勢趨于穩(wěn)定。年內(nèi)全縣總的事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失四項指標全面下降。全年共發(fā)生各類事故764起,死亡55人,受傷695人,直接經(jīng)濟損失110.8萬元,分別比上年下降19%、17.8%、13.5%和23%;仡櫼荒陙淼墓ぷ,主要有以下四個特點:
一是宣傳 教育廣泛深入。積極 組織開展了“安全生產(chǎn)月”、“119”消防安全宣傳日和“遵章出行、平安回家”等大型宣傳活動,極大地提高了全民的安全法制觀念和安全責任意識。二是基層基礎(chǔ)日趨穩(wěn)固。狠抓安監(jiān)機構(gòu)建設,進一步完善了縣、鄉(xiāng)、村和企業(yè)安監(jiān) 網(wǎng)絡。強化制度建設,推行領(lǐng)導干部“一崗雙責”,進一步落實了安全生產(chǎn)責任制。按照“綜合監(jiān)管,分級負責,歸口管理”的原則,加強了相關(guān)職能部門之間的配合,初步形成了既密切配合、齊抓共管,又各負其責、各司其職的監(jiān)管體制。三是隱患整改力度加大。20xx年,全縣共組織了10多次大規(guī)模的安全檢查,共查出各類事故隱患及不安全因素1080條,下達限期整改指令書480余份,整改率達98%以上。四是專項治理成效明顯。對道路與水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場所、鍋容管特、非煤礦山、危險化學品、 建筑工地、煙花爆竹與民爆器材等事故多發(fā)領(lǐng)域和部位,積極組織開展了一系列專項整治活動,取得了明顯成效。
成績應該肯定,但問題也不容忽視。目前,我縣安全生產(chǎn)方面的問題突出表現(xiàn)為“五個不到位”:一是思想認識不到位。有的領(lǐng)導干部特別是個別企業(yè)的主要負責人和經(jīng)營業(yè)戶安全意識淡薄,對安全工作的重要性認識不足,存有“無所謂”的心態(tài)和僥幸 心理。二是責任落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位,特別是少數(shù)基層單位主要負責人工作作風漂浮,形式主義嚴重,僅滿足于簽訂了責任狀,出臺了管理制度,并沒有真正把責任制落到實處。三是教育培訓不到位。在我縣20xx年發(fā)生的安全事故中,有相當一部分是由于單位放松了對職工的教育和培訓、忽視安全生產(chǎn)條件的改善,具體工作人員缺乏應有的安全常識和自我防護能力,違章操作而形成的。四是安全投入不到位。部分企業(yè)受利益驅(qū)動,不注重安全投入,拼人力、拼設備,設備、設施陳舊,安全可靠度低;部分交通事故多發(fā)點、段,缺少應有的警示標志,安全基礎(chǔ)工作比較薄弱。五是隱患整改不到位。有的部門和單位對排查出的事故隱患不是認真整改,而是找各種理由和借口,存有“拖、推、靠”思想,致使道路交通、火災事故居高不下,個別行業(yè)和領(lǐng)域仍存在一定的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),各種小事故時有發(fā)生,等等。
安全是“人命關(guān)天”的大事,是天大的事情。安全工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民身體健康和生命財產(chǎn)安全。放松安全管理,就是對人民的生命財產(chǎn)不負責,就是對黨不負責,就是對人民的犯罪。各級各部門和單位一定要從講 政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識安全工作的極端重要性和我縣安全工作面臨的嚴峻形勢,樹立科學的發(fā)展觀,擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系,進一步增強抓好安全工作的責任感、壓力感和使命感,警鐘長鳴,常抓不懈,嚴格落實安全責任制,預防各類事故發(fā)生,確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點、強化措施,狠抓工作落實
(一)關(guān)于安全生產(chǎn)工作
一是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。落實安全生產(chǎn)責任制,是做好安全生產(chǎn)工作的總抓手。要嚴格落實全員安全生產(chǎn)責任制,形成全方位的責任體系,以責任制落實促進全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定與好轉(zhuǎn)。會上,縣政府專門印發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,就落實安全生產(chǎn)主體責任,作了具體規(guī)定,全縣各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格按照《決定》精神和剛才所簽的責任書要求,抓好工作落實。各單位的“一把手”是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負總責,實行“一崗雙責”制度,依法承擔安全生產(chǎn)法律責任。各級政府和部門主要負責人要結(jié)合自身業(yè)務范圍,認真履行安全生產(chǎn)職責,既要抓好本職工作,又要全面抓好安全生產(chǎn)工作;分管領(lǐng)導要靠上抓,承擔分管責任。從今年開始,在全縣建立安全生產(chǎn)目標管理指標控制體系,實行定期考評通報制度。年終對目標完成情況進行全面考核,把考核結(jié)果與考察領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績有機結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)作為對各級領(lǐng)導干部工作能力和水平的重大考驗。要嚴格行政責任追究,對年內(nèi)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的單位,嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任。
二是強化安全生產(chǎn)“雙基”工作;鶎、基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)工作的基石。要把“雙基”工作作為扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)安全事故多發(fā)局面、保障社會穩(wěn)定及經(jīng)濟發(fā)展的根本措施抓牢抓好。要認真總結(jié)去年的經(jīng)驗和做法,有針對性地確定今年“雙基”工作的重點和目標,制定工作規(guī)劃,實行分類指導,抓好檢查考核和典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣,推動“雙基”工作的深入開展。要積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動,依法規(guī)范市場主體的安全行為,確保把各項安全生產(chǎn)措施落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程的各個環(huán)節(jié)、各個崗位,推動企業(yè)基礎(chǔ)工作的全面加強。要督促企業(yè)認真履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的各項義務,完善安全保障措施。要積極引導安全管理基礎(chǔ)較好、制度健全的大型企業(yè)進行 職業(yè)安全健康體系認證,幫助中小企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平。要建立企業(yè)安全費用提取制度,督促企業(yè)加大安全投入,改善和提高企業(yè)安全條件。要大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,引導和督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)設施、裝備、工藝和技術(shù)的改造力度,增強安全事故的防范能力。
三是進一步加大專項整治和隱患整改力度。要繼續(xù)抓好非煤礦山、道路和水上交通、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、公眾聚集場所、建筑施工和燃氣、特種設備、海洋與漁業(yè)生產(chǎn)等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的專項整治,抓深化,抓提高,確保取得實效。要積極開展安全評估評價,并與事故隱患整改和重大危險源普查監(jiān)控結(jié)合起來,對查出的事故隱患,嚴格落實整改責任、期限和措施。特別是對重大事故隱患要掛牌督辦,跟蹤督查,一抓到底。對久拖不改的,依法強令關(guān)停。要逐步完善事故應急救援體系,整合應急救援資源,增強應對重特大事故的能力。
四是嚴格市場準入和源頭管理。要嚴格行政許可制度,對已設立達不到規(guī)定條件的高危生產(chǎn)企業(yè),立即責令其停產(chǎn)整頓。負責審批的部門要搞好事前審核把關(guān)和事后跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)已許可的事項不再具備許可條件的,要依法取締和收回有關(guān)證照,使其退出市場。對未經(jīng)許可而擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營的,要依法查處和取締。要堅持科學的發(fā)展觀,上項目要不違法、不違紀、不污染、不危險,堅決杜絕違反上述“四不”項目上馬。要嚴把建設工程項目“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用)關(guān)口,防止出現(xiàn)新的事故隱患。要在高危行業(yè)中實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,轉(zhuǎn)作事故搶險救災和善后處理所需資金。
五是加強宣傳教育與培訓。要充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳各種安全知識和法律法規(guī),大力弘揚“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好風尚,提高全民的安全法制意識和安全 文化素質(zhì)。要進一步加強輿論監(jiān)督,對責任不明確、工作不落實釀成重特大事故以及久拖不改的重特大事故隱患予以公開曝光。要突出抓好“安全生產(chǎn)月”和重點時期的安全生產(chǎn)集中宣傳活動,堅持面向基層,面向公眾,通過各種豐富多彩、寓教于樂的形式,進一步激發(fā)全民參與安全生產(chǎn)的積極性和主動性,營造濃厚的安全氛圍。有關(guān)職能部門和企業(yè)要進一步加強安全培訓教育,提高培訓質(zhì)量,確保重要崗位全部做到持證上崗。
(二)關(guān)于消防工作
一是重點抓好城市消防工作。近年來,隨著我縣經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的快速發(fā)展,縣城基本建設規(guī)模進一步擴大,高層建筑和企業(yè)等大量增加,工業(yè)和城市生活用電、用氣、用油量普遍增多。但是,由于縣城人員、 物流、建筑的相對集中,發(fā)生火災的頻率和損失上升因素增大。做好城市消防安全工作,是當前及今后一個時期消防工作的重中之重。具體工作中,要突出抓好兩點:(1)搞好檢查,抓好整改。吉林中百商廈“2.15”特大火災事故是一個典型的養(yǎng)患成災的案例,各級各部門和單位一定要深刻汲取這一慘痛教訓,嚴格消防監(jiān)督與檢查,徹底消除火災隱患,做到警鐘長鳴,常抓不懈。前段時間,我縣組織開展了幾次消防大檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行了督促整改,但消防安全形勢依然嚴峻,絕不能放松警惕。近期,各有關(guān)部門要密切配合,以最大限度地減少一般火災、防止重特大火災、杜絕群死群傷惡性火災事故為總目標,以人員密集場所,易燃易爆單位,大型物資倉庫,交通、通訊、電力、郵政樞紐等為重點,再進行一次拉網(wǎng)式的嚴格檢查,徹底查處消防違法行為。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要依法責令整改;對拒不整改又不能確保安全的單位,要依法責令其停產(chǎn)停業(yè),決不能養(yǎng)患成災;對建筑工程未經(jīng)消防審核、驗收合格就擅自施工、使用的,要抓幾個典型,公開處理;對不具備消防安全基本條件,有可能導致重特大火災特別是群死群傷火災事故的,要堅決依法取締或責令停產(chǎn)停業(yè)。工作中要堅持“公開、公正、公平”的原則,被檢查單位如對檢查、處罰意見有異議的,可以依法向上一級主管部門 申請復核或復議;經(jīng)兩次以上責令整改仍不合格的,除依法處理外,還要在新聞媒體上曝光。力爭4月中旬,快速度、高標準、高質(zhì)量地在全縣完成這次大檢查。之后,根據(jù)情況進行定期不定期檢查,確保萬無一失。今后,凡建筑工程在施工前必須到消防部門辦理工程的消防審核手續(xù),審核合格后方可施工。對工業(yè)園區(qū)、外資企業(yè)、民營企業(yè)等先建工程后辦理消防手續(xù)且存有先天性隱患的單位,消防部門要切實當好參謀,提出有效解決方案,督促整改,既要保護好來之不易的招商引資成果,維護好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,更要確保消防安全,不出問題。(2)加強消防基礎(chǔ)設施和裝備。近幾年來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣城市公共消防設施滯后的局面有所改觀,但存在的問題仍然很多。按照城市消防規(guī)劃,我縣馬山子中心鎮(zhèn)的消防規(guī)劃還沒有完成;市政消火栓維護保養(yǎng)不到位,損壞現(xiàn)象嚴重;消防通道不暢,嚴重影響了滅火和搶險救援工作的開展。這些問題必須引起各部門及單位的高度重視。今年,凡新建、擴建、改建的城市道路必須同步建設市政消火栓,不得造成新的欠帳。年內(nèi),市政消火栓建設要達到應建數(shù)的100%,并落實好維護保養(yǎng)責任,確保消火栓完整好用;城區(qū)、生活小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防車通道要保持暢通,嚴禁堵塞和占用。對人員密集場所的滅火器材要及時進行檢驗和更換,確保合格好用。同時,還應看到,目前我縣各種消防裝備與所承擔的消防任務還不適應,制約了消防戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮,各有關(guān)部門和企業(yè)一定要引以為戒,處處為群眾著想,為廣大消防人員著想,本著“缺什么、補什么”的原則,進一步加大投入,確保上半年將消防隊員個人防護裝備配備到位。
二是高度重視農(nóng)村消防安全工作。近年來,我縣農(nóng)村火災事故增長迅速,火災起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接財產(chǎn)損失都分別占到了整個火災的70%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立消防聯(lián)席會議制度,并確定專人負責,加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導和管理;村一級要搞好消防管理組織和制度建設,把消防工作納入農(nóng)村社會治安的重要內(nèi)容共同抓緊抓好。要大力發(fā)展農(nóng)村自防自救力量,統(tǒng)一整合各村的消防資源和器材,建立專職的、義務的、志愿的多種形式的消防隊伍,及時撲救初起火災事故。要認真搞好村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的制定和消防設施建設,解決好農(nóng)村消防水源、消防通道、防火分隔等問題;要完成農(nóng)村消防宣傳瓷磚壁畫推廣工作和消火栓建設任務。公安消防部門和各派出所要跟上監(jiān)督和指導,逐步建立農(nóng)村消防工作長效監(jiān)管機制。春季是農(nóng)村火災易發(fā)季節(jié),縣公安、教育、民政、 農(nóng)業(yè)、環(huán)保以及新聞媒體要密切配合,切實加強對農(nóng)村的監(jiān)督檢查和宣傳教育,督促農(nóng)民看管好自己的場、院,及時清理靠近電力、通信線路、重要物資倉庫、易燃易爆單位的柴垛草堆;教育農(nóng)民妥善處置田間遺留的農(nóng)作物秸稈,嚴格禁止放火燒荒;關(guān)心、照顧好農(nóng)村鰥寡孤獨、行動不便的老人,防止發(fā)生意外;教育兒童不要玩火。公安、文化、旅游等部門要加強對文物古建筑、旅游景點等場所的監(jiān)督檢查,及時消除火災隱患。清明節(jié)期間,要加強對陵園、紀念堂、墓地的巡查力度,對靠近柴草堆的墳地進行重點監(jiān)管,堅決杜絕一切火災隱患。
(三)關(guān)于預防道路交通事故工作
在3月25日召開的全市預防道路交通事故工作會議上,市政府要求我縣今年的道路交通事故死亡人數(shù)必須控制在44人以內(nèi),萬車死亡率控制在6.32以內(nèi)。為切實做好今年的預防道路交通事故工作,要著力抓好以下三點:
一是加大交通事故多發(fā)點段的排查整改力度。前段時間,縣公安交警部門對我縣道路交通事故多發(fā)點段及影響交通安全的重點部位進行了一次細致的排查,并提出了切實可行的建議,在此基礎(chǔ)上,縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強交通事故多發(fā)點、段整治工作的意見》,希望有關(guān)部門和單位嚴肅對待,嚴格按照《意見》要求,認真整改,絕不允許出現(xiàn)推諉扯皮、推卸責任現(xiàn)象?h安監(jiān)、公安交警、交通等部門要進一步加大排查力度,確保不漏過一處交通安全隱患。縣政府將不定期組織有關(guān)部門對整改情況進行檢查和驗收,并將檢查情況通報全縣。對整改不力致使發(fā)生重特大惡性交通事故的,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
二是集中整頓和規(guī)范客運市場。要結(jié)合開展安全生產(chǎn)大檢查,立足源頭抓管理,加大對客運市場的整治力度。上半年,由縣交通局牽頭,縣安監(jiān)、公安交警部門配合,對掛靠的客運車輛進行全面整頓。4月份,分期分批對現(xiàn)有客運駕駛員進行全面的審核,對不符合營運資質(zhì)的,要堅決清出客運駕駛員隊伍。要以農(nóng)用車和摩托車為突破口,加大無牌無證機動車輛的治理力度,力爭年內(nèi)機動車上牌率達到90%。公安、農(nóng)機等部門要嚴格機動車檢驗,重點檢查車輛的安全性能和設施狀況,嚴防病車和報廢車輛上路行駛。要嚴格機動車駕駛員的身體條件檢查、 考試發(fā)證和年審教育等環(huán)節(jié),確保駕駛員的素質(zhì),提高其遵守交通法規(guī)的自覺性和駕駛技能。要按照肇事者不放過、單位領(lǐng)導不放過、發(fā)證人不放過的“三不放過”原則,建立嚴格的客運事故追查制度,提高客運安全事故處理規(guī)范化、制度化水平。
三是突出抓好路面管理?h公安交警部門要以營造良好的道路交通環(huán)境為重點,充分發(fā)揮職能作用,進一步強化路面管理,提高路面控制能力。特別是對事故多發(fā)路段和205國道、新海路等重點路段要科學安排警力,加大巡邏密度,針對不同階段和路段的特點,加大對路面的控制力度。對隱患突出的客車、貨車和農(nóng)用車,以及無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛超速、超載、違章超車等嚴重違章行為,要從嚴查處,保障路面交通安全、有序。要結(jié)合當前正在開展的以“遵章出行、平安回家”為主題的宣傳活動,以宣傳《道路交通安全法》為重點,以沿路村民、駕駛員和中小學生為宣傳教育重點對象,深入開展好“交通安全社區(qū)”、“交通安全企業(yè)”、“交通安全村”、“交通安全示范學校”等創(chuàng)建活動。各新聞宣傳媒體要對《道路交通安全法》、交通安全知識和交通秩序整治情況進行廣泛宣傳,營造人人了解交通法律法規(guī)、自覺遵守交通法規(guī)的良好社會氛圍。
三、高度重視、齊抓共管,加強組織領(lǐng)導
安全工作無小事。全縣各級各部門和單位要把做好安全工作作為義不容辭的職責,納入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,狠抓工作落實。縣安委會、消委會及縣公安交警部門要加強對安全工作的日常管理,建立和完善例會制度,定期研究安全生產(chǎn)、消防和預防道路交通事故工作,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時協(xié)調(diào)解決。各級政府都要高度重視安監(jiān)工作,確保必要的經(jīng)費、車輛和裝備,提高其監(jiān)管手段和效能。要進一步加大對安全工作的資金投入,每年都要安排一定的 財政資金,專門用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設施建設、宣傳活動、教育培訓、表彰獎勵和事故搶險等。要強化安委會、消委會各成員單位間的配合與協(xié)作,進一步建立部門配套聯(lián)動、社會齊抓共管的工作機制。工會、共青團等組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極組織開展群眾性的安全創(chuàng)建活動。各職能部門要向社會公布舉報電話及信箱,加大對安全工作的社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
同志們,安全工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,任務艱巨,責任重大。各級各部門和單位一定要牢固樹立“責任重于泰山”的思想,進一步認清形勢,警鐘長鳴,常抓不懈,最大限度地減少和遏制各類事故發(fā)生,確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為保障我縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展做出積極的貢獻。
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇4
尊敬的各位、各位同仁:
下午好!
師生安全不僅是學校教育的前提,更是學校管理的頭等大事。面對新的形勢,新的要求,為了保障我校師生員工健康地工作、學習、生活,促進我校各項工作順利開展,防止安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害我校將進一步做好以下工作:
一、健全完善工作機制,重點是聯(lián)防工作機制、矛盾糾紛排查化解機制、應急工作機制、檢查督促機制。
二、明確工作重點,做好火災防范、食品衛(wèi)生安全、教學場所和宿舍安全等工作。
三、加強人防、物防、技防體系建設, 進一步提升管理水平。高度重視安全隱患的預防排查工作,切實做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早防范。
四、強化教育引導。加強對學生的安全教育,有計劃做好法制、交通、食品、居家、運動、社交、毒品等諸方面的安全教育,做好心理咨詢與輔導,系統(tǒng)開展安全預演,抓好形勢政策教育。
五、重視安全保衛(wèi),提高工作水平,將各種安全隱患“化解、消除于萌芽、攔截于校園內(nèi)”。
各位、各位同仁,我們將繼續(xù)以飽滿的.熱情,高昂的斗志,大膽實踐、勇于創(chuàng)新,不辜負的重托,不辜負師生的殷切期望,為保持校園安全穩(wěn)定貢獻力量。讓學校真正成為師生舒心、家長安心、社會放心的文化教育幸福園地。
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇5
一月份以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、各企業(yè)的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)各項工作穩(wěn)步扎實推進,安全生產(chǎn)形勢向好,現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報:
一、客觀總結(jié),全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定
今年以來,全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真貫徹落實國家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況
事故情況:20xx年3月19日,興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故,一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。
安全隱患情況:3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場督導時發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患,被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
另外,縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域,開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動,共排查上報474項。其中:消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質(zhì)災害2項、建筑施工36項,非煤礦山5項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處,縣安委辦通過認真進行逐項篩查,提請列入市級重點監(jiān)督整改重大安全隱患2項。
三、全縣安全生產(chǎn)工作開展情況
20xx年以來,我縣按照國家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復工檢查”、全國、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國土、環(huán)保、教育、商務、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設備等重點行業(yè)、領(lǐng)域進行了安全專項整治。
(一)安全生產(chǎn)責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責任體系和長效機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。20xx年2月6日,縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣20xx年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議,并在會上與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實了安全生產(chǎn)責任制,構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡體系。
(二)開展春節(jié)期間安全檢查:為進一步加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié),節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導帶隊開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕3號),縣委方書記和政府李縣長等黨政領(lǐng)導相繼帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進行了自查自糾。
(三)開展節(jié)后復工檢查:節(jié)后復工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復工安全生產(chǎn)檢查,不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全,也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。 縣安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復工開工情況、安全生產(chǎn)責任制制定和落實情況、各生產(chǎn)設備的運行及防護措施情況等。通過檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患,從源頭上有效的預防和減少安全事故,確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運行。
(四)安全生產(chǎn)專項整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢,深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項檢查和整治,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、當前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問題
認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看,黨的十九大以來,黨中央、國務院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決,全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題:一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不到位,形式上重視,實際工作上忽視,松懈麻痹思想仍然存在,沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經(jīng)濟下行影響,部分企業(yè)安全生產(chǎn)責任制流于形式,安全管理隊伍建設滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出,加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下,沒有嚴格落實安全責任,造成安全生產(chǎn)責任懸空,責任制無法落實;有的擔當意識不強,不敢動真碰硬,安全監(jiān)管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在表面上,沒有落到實處。四是監(jiān)管能力嚴重不足。目前,全縣雖已實現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級三聯(lián)動”,但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務欠缺,全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對于這些問題,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強有力的措施,抓實做細,積極防范,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
五、扎實做好下一階段工作意見和建議
(一)壓實責任,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。當前,小長假逐步增多,加之主汛期臨近,大部分企業(yè)也將相繼完全恢復生產(chǎn),誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進一步增大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實,扎實抓好當前安全生產(chǎn)工作。
(二)要深入推進安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果,抓好重點領(lǐng)域和行業(yè)的專項整治,做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位,明確整改措施、確保隱患整改到位,明確職能職責、確保監(jiān)管責任落實到位,明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面,要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛,深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險地段),嚴查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控,加強整治非法營運行為,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面,要嚴格按照《樂業(yè)縣設卡布點打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運輸、經(jīng)營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕4號)、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔20xx〕11號)要求,堅決打擊礦山非法采礦行為,切實維護礦山生產(chǎn)秩序,堅決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為,從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面,要加強對醫(yī)院、學校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治,落實整治措施,堅決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場所。同時,從20xx年5月起到20xx年4月底,國務院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災綜合治理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真抓好全縣電氣火災綜合治理工作,確保工作得到有效落實。建筑施工方面,要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點,以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點,杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進入施工市場,嚴禁施工人員未培訓先上崗。要加強建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理,促進施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化、建設標準化,確保施工安全、建設進度和工程質(zhì)量。食品藥品方面,要進一步加大食品、藥品監(jiān)管力度,加強市場準入監(jiān)管,從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場巡查和執(zhí)法檢查,堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為,整頓和規(guī)范市場秩序。學校安全方面,持續(xù)加大學校食品安全、校園周邊環(huán)境和運送學生車輛、渡船的監(jiān)管力度,加強學校學生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面,要認真落實各項防汛制度,對容易發(fā)生汛期事故的重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行排查,及時做好搶險隊伍組織、應急物資調(diào)運、防洪調(diào)度、搶險救災等各項準備工作;要繼續(xù)加強對地質(zhì)災害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控,有效掌握汛情,一旦發(fā)生險情,能及時有效處置,確保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點為契機,突出重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,對排查出的事故隱患,要建立信息檔案,并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,認真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動,特別是要加大危險化學品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳,讓安全生產(chǎn)理念、知識和法規(guī)進企業(yè)、進工地、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭,不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程,努力營造社會關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設任務再重,安全培訓教育時間不能少、培訓教育投入不能少,要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟利益帳,寧可花錢先預防,也不能發(fā)生事故再補償,做“亡羊補牢”的事情。
(六)要全面推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求,及時清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度,理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,全面落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機構(gòu)、人員編制,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責和權(quán)責清單,切實解決“有法可依,有據(jù)可查”的問題。
(七)要不斷加強安全生產(chǎn)應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應急值守工作,嚴格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時值班和領(lǐng)導干部帶班制度;遇到事故發(fā)生,認真履行職責,及時妥善處理。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設施、重點單位各項應急準備工作,確保應急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系,落實事故災難預報、預警、預防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,切實提高應急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇6
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產(chǎn)主要目標任務情況匯報如下:
一、全市安全生產(chǎn)工作會議主要精神
3月2日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要任務梳徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神;總結(jié)回顧220xx年全市安全生產(chǎn)工作;表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人;認真分析了當前的安全生產(chǎn)形勢,簽訂了220xx年度安全生產(chǎn)責任狀,安排部署了全年安全生產(chǎn)工作。會議由常務副市長*主持,市長*作主題報告,副市長*就會議貫徹落實提出了具體要求。這次會議有三個特點:一舒格較高。市政府市長、常務副市長、分管副市長、秘書長等領(lǐng)導出席會議并作了重要講話,各縣市縣長、分管副縣長、安監(jiān)局長、局長、國土資源局長參加會議,是歷次安全生產(chǎn)工作會議中規(guī)格最高的一次。二是會議精煉。這次會議是承上啟下的年度工作會議,盡管內(nèi)容較多,但時間較短,議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產(chǎn)目標是:各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),其中煤礦36人,非煤礦山22人,道路交通292人,火災5人,水上交通5人,煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故,減少重大事故,一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀,下達給遠安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標為29人,其中煤礦8人,非煤礦山2人,交通事故22人(與總指標不吻合),煤礦百萬噸死亡率7.83。我縣礦山救護隊被評為20xx年安全生產(chǎn)先進單位,袁正泉、劉君、向光元被評為先進個人,會議主要精神如下:
(一)總結(jié)回顧了220xx年全市安全生產(chǎn)工作取得的主要成績
220xx年,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,相對平穩(wěn)。
1、各類安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降。20xx年,全市共發(fā)生各類事故1177起,同比下降0.76%;死亡409人,同比下降5.10%;重傷1182人,同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達我市的控制指標430人減少死亡21人,下降幅度比省政府提出的目標多下降2個多百分點。
2、主要行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況較好。在高危行業(yè)中,煙花爆竹、危險化學品杜絕了死亡事故,煤礦共發(fā)生事故28起,死亡32人,同比分別下降12.50%、21.95%,道路交通共發(fā)生事故953起,死亡290人,同比減少死亡36人,下降11.04%。
3、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達的指標之內(nèi)。全市14個統(tǒng)計單位中,有宜都、枝江、當陽、遠安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開發(fā)區(qū)等9個縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達的控制指標之內(nèi)。其中:8個產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標之內(nèi);9個有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個縣市在控制指標之內(nèi);道路交通事故有遠安、枝江、當陽等10個縣市區(qū)控制在指標之內(nèi)。
4、重大事故有所遏制。20xx年,全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起,死亡18人,重傷8人,與上年的15起死亡59人,重傷21人相比,分別下降66.67%、69.49%、61.91%。
5、“十五”時期的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。“十五”期間,全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。20xx年全市各類事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人,平均每年減少26人,平均下降4.82%。
(二)認真分析了全市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢
220xx年,全市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題和差距:
一是各類傷亡事故的總量從嚴要求還偏高。全市400多萬人口,一年各類事故死亡400余人,總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會消防事故死亡人數(shù)同比上升400%,工廠商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%。重點建設工程事故多發(fā)。四是帆有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標。去年,有5個縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標,有3個縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標,有3個縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標。六是安全意識淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中,絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責任事故。上述情況表明,全市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然比較嚴峻,任務仍然還十分艱巨。
(三)明確了220xx年和“”時期的安全生產(chǎn)工作目標任務和措施
“”時期,全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:認真貫徹落實科學發(fā)展觀,著力推進安全發(fā)展,以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點,以減少各類傷亡事故為目標,堅持預防為主,綜合治理,依法治安、科技興安,進一步強化安全生產(chǎn)工作責任制,完善事故控制指標體系,強化安全監(jiān)察監(jiān)督,完善聯(lián)合執(zhí)法機制;強化安全宣傳教育培訓,提高全員安全意識,強化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn)。到20xx年,全市各類事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%,億元生產(chǎn)總值死亡率0.45以下,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率5以下,道路交通萬車死亡率5以下,煤礦百萬噸死亡率5以下,水上交通及火災較大幅度下降,職業(yè)危害得到有效控制。
220xx年安全生產(chǎn)的控制指標是:全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),堅決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴監(jiān)管,除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動。
圍繞上述工作目標,重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的整治,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重,堅決打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉這兩大攻堅戰(zhàn),各產(chǎn)煤縣市區(qū)要嚴格控制煤礦數(shù)量,原則上三年之內(nèi)不再審批煤礦新建項目。要下決心關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,省政府年前下達全市的關(guān)閉20家小煤礦的任務,目前已經(jīng)完成11家,還有9家必須迅速確定名單,確保關(guān)實、關(guān)死,決不能死灰復燃。要切實抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治工作。
(二)堅持預防為主的方針,實施標本兼治、綜合治理。要進一步完善源頭預防的機制,切實把好安全準入關(guān)。要一進步完善隱患排查整改監(jiān)控機制,加強生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全監(jiān)控,采取專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法,消除事故隱患,要進一步完善綜合治理的長效機制,探索治本之策。
(三)堅持“依法治安”,強化安全監(jiān)督。要進一步完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴格執(zhí)法,嚴肅查處各類責任事故,嚴懲違法生產(chǎn)和腐敗行為。
(四)堅持“科技興安”,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設施建設。要加快企業(yè)技術(shù)改造,下決心淘汰落后的工藝裝備。要大力推廣應用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝。要加大安全科技投入,要開展科研攻關(guān)。
(五)堅持抓好“雙基”工作,強化企業(yè)安全基礎(chǔ)。要引導和督促企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)的主體責任,把安全管理的各項工作落實到車間、班組和崗位,夯實各項基礎(chǔ)工作。要加大安全教育培訓力度,督促企業(yè)完善三級安全教育,每個煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學歷的技術(shù)人員和管理人員。要繼續(xù)深入開展企業(yè)安全基礎(chǔ)工作達標、安全質(zhì)量標準化、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進社區(qū)活動,建設一批安全生產(chǎn)信得過的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。
為切實抓好上述工作,會議強調(diào)了三點要求:
1、要切實加強領(lǐng)導。各級政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,要強化安全生產(chǎn)行政首長負責制,各級政府主要負責人要親自抓,要嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題,要加強安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)責任追究力度,繼續(xù)清理和糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題。
2、要形成整體合力。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。堅持定期例會制度,全面部署和安排好各個階段的工作。完善專項工作聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決涉及多個部門的重大問題。組織開展聯(lián)合檢查督查,建立聯(lián)合執(zhí)法機制。各級負有安全監(jiān)管職責的部門,要切實履行職責,認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。發(fā)改、財政等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,真正做到各司其職、密切配合,齊抓共管,形成合力。
3、要狠抓工作落實。中央、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列部署,各地各部門必須堅決貫徹執(zhí)行,切實做到政令暢通,令行禁止。要大興求真務實之風,決不允許工作作風不扎實、數(shù)字情況不真實、措施任務不落實。要通過目標管理抓落實,任務分解抓落實,措施細化抓落實,突出重點抓落實,加強督辦抓落實,真正把各項工作措施落到實處,見到實效。
二、我縣220xx年安全生產(chǎn)工作情況
(一)取得的主要成績
220xx年,我縣安全生產(chǎn)工作按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的監(jiān)管機制,堅持“安全第一,預防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念,認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國務院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)于預防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級安全生產(chǎn)工作會議精神,建立了“四個強化”的安全生產(chǎn)責任體系,制定了“五個一律”的責任追究制度,認真開展了各類安全專項整治活動,采取了一系列行之有效的措施,全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效。
1、安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。20xx年,全縣共發(fā)生各類安全事故39起,死亡30人,重傷9人。其中交通事故29起,死亡18人;礦山事故10起,死亡12人。(煤礦8人,非煤礦山4人)?傊笜送壬仙17%,但控制在市政府下達的死亡控制指標之內(nèi)。
2、安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。220xx年,以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機,全縣重點高危行業(yè)的安全投入達到3250多萬元,安全生產(chǎn)條件跨上了一個新臺階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置,16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、礦三級聯(lián)網(wǎng)。投資200萬元的數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運行,省煤監(jiān)局在遠安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會。磷礦企業(yè)在實現(xiàn)機械通風的基礎(chǔ)上,完成了“三同時”改造,全部實現(xiàn)獨立通風。
3、礦業(yè)安全生產(chǎn)秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項整治的力度,下大力氣關(guān)閉了10家資源狀況差、安全條件差、經(jīng)濟效益差、經(jīng)營規(guī)模小的煤礦企業(yè),落實了220xx年前關(guān)小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家;菲髽I(yè)通過省市驗收,取得了安全生產(chǎn)許可證,全縣煤、磷兩礦無黑礦,無掛靠礦,無非法礦,礦山安全秩序步入法制化軌道。
4、整體安全素質(zhì)明顯提高。全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)人員都進行了崗前安全培訓和考試,獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓、輪訓和復訓;特種作業(yè)人員全部實現(xiàn)了持證上崗,全社會共同關(guān)愛生命,關(guān)注安全形成熱潮。
抵御事故風險能力顯著增強?h、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位都分別建立健全了重特大安全事故應急救援預案,并組織了實戰(zhàn)演習,提高了緊急應變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護隊;重點礦山企業(yè)組建了輔助救護隊,配備了相應的救護設備和器材;每名煤礦工人都配備了化學氧式自救器,遇險時能及時安全地逃離事故現(xiàn)場,形成了縣、礦、工人三位一體的應急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長、副礦長實行了安全風險抵押金制度,既強化了安全生產(chǎn)責任,又提高了抗事故風險的能力。
監(jiān)管隊伍不斷加強。在機構(gòu)改革中,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的機構(gòu)職能、人員編制進一步調(diào)整和充實,明確了執(zhí)法主體資格,配備了14名安全生產(chǎn)工作人員,強化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機關(guān)干部成立了礦山安全督查組,經(jīng)市安監(jiān)部門專門培訓后派駐到各礦區(qū)常年督查,形成了縣鄉(xiāng)分級負責,各部門齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,安全監(jiān)管隊伍得到加強。
(二)采取的主要措施
1、嚴把三道關(guān),正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,抓安全,促生產(chǎn);不安全,不生產(chǎn)。一是嚴把安全生產(chǎn)檢查關(guān)?h安委會成立了11個安全生產(chǎn)督查組,常年開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性督查和重點企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)督查組并對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員,全面開展了現(xiàn)場安全檢查和隱患排查?h安監(jiān)局聘請一批省市專家對全縣重點礦山企業(yè)進行了拿脈會診。各企業(yè)開展了以“三違”為主的自查自糾活動。220xx年,全縣共開展了6次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,及時排查安全隱患1856起,責令停產(chǎn)整改125處。二是嚴把事故企業(yè)整改關(guān)。凡發(fā)生死亡事故的礦井,一律停產(chǎn)整頓,認真查清事故原因,落實整改措施,責令停產(chǎn)整改,整改不合格不予復產(chǎn),發(fā)生重大事故的,堅決予以關(guān)閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故,被依法強行關(guān)閉。三是嚴把市場準入關(guān)。去年以來,根據(jù)國務院《安全生產(chǎn)許可證條例》,我縣組織中介組織對所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進行了安全現(xiàn)狀評價,評價合格的申請省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,不合格的停產(chǎn)整頓,不申請或整改后仍不合格的,予以關(guān)閉。220xx年,全縣102家煤礦企業(yè)中,78家獲得安全生產(chǎn)許可證,14家經(jīng)批準進入“三同時”改造,10家煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證被依法關(guān)閉。全縣有23家非煤礦山和24家;菲髽I(yè)先后取得了安全生產(chǎn)許可證。
2、認真落實安全生產(chǎn)責任制,建立“四個強化”的安全生產(chǎn)責任體系。為強化各級各部門安全生產(chǎn)工作責任,縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽定了安全生產(chǎn)責任狀,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責任書。同時,還建立了縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包礦山安全生產(chǎn)的包保責任制。全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后,為從根本上強化各級各部門加強安全生產(chǎn)的責任心,扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面,建立了“四個強化”的責任體系。
一是強化了縣安全生產(chǎn)委員會及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責任。建立健全了安全監(jiān)管工作責任制,進一步明確了負有監(jiān)管職責的人員應承擔的相應責任。完善了安全檢查責任制,實行誰主管,誰負責;誰檢查,誰負責;有問題有隱患檢查出來的要負責,檢查后落實不到位的也要負責;強化了檢查驗收責任制。
二是強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)的領(lǐng)導責任?h委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念,對于安全生產(chǎn)的安排部署、相關(guān)措施、重點檢查都必須親自過問,確保到位,切實落實領(lǐng)導責任。
三是強化了主管安全生產(chǎn)的常務副鎮(zhèn)長的主管責任?h委統(tǒng)一規(guī)定,常務副鎮(zhèn)長必須分管安全生產(chǎn),不得變動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)是安全生產(chǎn)的第一責任人,主管安全生產(chǎn)的常務副鎮(zhèn)長是直接責任人,要把精力放在抓安全生產(chǎn)上。
四是強化了礦山法人代表及礦長的主體責任。一切安全生產(chǎn)措施的著力點都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長身上,所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長具體落實到位,沒有他們牢固的責任意識和扎實的工作,安全生產(chǎn)就沒有保障。為此,縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產(chǎn)責任書,進一步細化了安全生產(chǎn)的責任。每個礦山企業(yè)及其礦長、副礦長都按國家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風險抵押金,因礦長或法人代表不負責任,違章指揮導致死亡事故的,一律建議司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
3、實行“五個一律”的監(jiān)管舉措,強化事故責任追究制度。針對去年安全生產(chǎn)事故多發(fā)的形勢,為強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹立安全生產(chǎn)意識,縣委、縣政府出臺了“五個一律”的嚴管重罰舉措,加大了事故責任追究力度:一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律在經(jīng)濟上按上限處罰,每起事故的經(jīng)濟處罰總額不少于20萬元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),對主要責任人一律重處,觸犯刑事的一律依法追究刑事責任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律停產(chǎn)整頓6個月以上,經(jīng)重新安全評價達到a級標準后,方能恢復生產(chǎn);凡停產(chǎn)整頓期間明停暗開的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律實行永久性關(guān)閉。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè),一律實行永久性關(guān)閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報的礦山企業(yè),一經(jīng)查實,對主要責任人按上限加重處罰,觸犯刑事的,一律依法追究刑事責任。
20xx年,全縣有4個企業(yè)被執(zhí)行“五個一律”的責任追究,6名責任人被追究刑事責任,一個企業(yè)被依法關(guān)閉。
4、依法開展各類專項整治,把事故多發(fā)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)作為安全生產(chǎn)工作的首要任務。
一是深化煤礦安全專項整治。認真開展了煤礦安全生產(chǎn)基本條件達標、安全現(xiàn)狀評價和安全生產(chǎn)許可證審查辦證工作,全縣78家企業(yè)達到基本安全生產(chǎn)條件并獲得了安全生產(chǎn)許可證;加強了對基建礦井的“三同時”管理和監(jiān)督;整頓關(guān)閉整合了10家未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),建立了10家規(guī)范化、規(guī)模化、標準化的示范企業(yè),張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽為全省最規(guī)范的兩個安全質(zhì)量標準化礦井,在全省示范推廣。去年以來,荊門市、襄樊市和宜昌市長陽、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進行了參觀學習,我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負責人下井參觀,起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度,對所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設施,16家高瓦斯礦或瓦斯重點礦安裝了電子監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),并于12月底在全省率先建立縣級數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、礦無線聯(lián)網(wǎng),三級同步監(jiān)控,全省在遠安召開了瓦斯治理工作現(xiàn)場會。二是深化了非煤礦山專項整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產(chǎn)通風系統(tǒng)“三同時”改造,16家非煤井工企業(yè)和7家采石場取得了安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。三是深化危險化學品的安全整治。組織市級權(quán)威機構(gòu)對全縣21家危化品生產(chǎn)、儲存、使用單位進行了安全評價。對從事各類危險化學品的從業(yè)單位負責人和安全管理人員進行了專業(yè)培訓,開展了安全生產(chǎn)專項檢查;四是深化對煙花爆竹的專項治理。以申辦安全生產(chǎn)許可證為契機,對全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點進行了調(diào)查摸底,對250名店主進行了安全業(yè)務培訓,核準經(jīng)營許可網(wǎng)點239處,嚴厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對重點行業(yè)的專項整治。狠抓了道路交通秩序?qū)m椪,投資44.85萬元對危險路段進行了整治,嚴肅查處了“三無”車輛和違章運輸行為。加強了學校安全環(huán)境專項治理,對27所中小學校的生活用鍋爐進行了檢測,消除不安全隱患30處;開展了職業(yè)衛(wèi)生專項整治,對直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進行了上崗前的體檢,為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對建筑行業(yè)進行了專項整治,查出安全隱患86處。
5、牢固樹立安全第一的觀念,切實加強了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。我縣經(jīng)濟是以資源型為主的礦業(yè)經(jīng)濟,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,意義重大,縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實。一是定期召開安全生產(chǎn)例會,聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,分析安全形勢,部署安全工作;二是七名縣級領(lǐng)導分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)包保責任制,并在《宜昌日報》上公告,強化了縣級領(lǐng)導的安全責任;三是縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標責任制,實行一票否決;四是縣委政府主要領(lǐng)導親自抓安全,提出了“安全生產(chǎn)沒有安全區(qū)、安全工作沒有安全期”的安全生產(chǎn)新理念。200,縣委、縣政府主要領(lǐng)導先后組織了六次安全生產(chǎn)工作專題會議,親自主持召開礦山企業(yè)負責人參加的大型安全會議三次,并提出了“五個一律”、“四個強化”等一系列安全生產(chǎn)的重大舉措,強化了責任,細化了措施,穩(wěn)定了全縣安全生產(chǎn)的局勢。
(三)存在的主要問題
一是安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。220xx年,雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達的控制指標,但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內(nèi)無重特大事故,本縣客運公司車輛在縣外曾發(fā)生過重特大交通事故。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證,但僅僅達到了安全生產(chǎn)的基本條件,與國家規(guī)程的要求相比,仍有很大差距。三是現(xiàn)場管理難度大。企業(yè)管理人員和生產(chǎn)工人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關(guān)閉工作任務艱巨。去年以來,盡管已關(guān)閉了10家煤礦,但與市政府下達的關(guān)閉計劃相比還差5家。
三、220xx年安全生產(chǎn)工作的目標任務和措施
主要工作目標:200是省政府確定的“安全生產(chǎn)年”,主題是“嚴監(jiān)管、除隱患,降事故,保平安”,主要工作目標是:堅決杜絕特大事故,有效遏制重大事故,一般傷亡事故控制在市政府下達的控制指標之內(nèi)。
事故控制指標:220xx年市政府下達我縣各類事故死亡人數(shù)控制指標為控制在29人以內(nèi),其中:煤礦8人,非煤礦山2人,道路交通22人(與總指標不吻合)。結(jié)合我縣實際,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標為茅坪場鎮(zhèn)3人,河口鄉(xiāng)1人,荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)控制指標為零死亡,道路交通事故控制指標為18人,其它事故1人。
在監(jiān)管方式上實行五個轉(zhuǎn)變:一是由全方位監(jiān)管向重點監(jiān)察和抽查轉(zhuǎn)變。二是由單打獨斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。部門之間聯(lián)合執(zhí)法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法,各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責令企業(yè)處罰。三是由事故后查處向提前預防轉(zhuǎn)變。加大對國務院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度。四是由突擊進行專項整治向規(guī)范化、制度化、標準化、經(jīng);芾磙D(zhuǎn)變。加強四個創(chuàng)建活動,提高整體安全生產(chǎn)素質(zhì)。五是由主要控制死亡事故向加強重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護等全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
在工作措施上突出四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1、在事故預防上下功夫。以貫徹落實國務院《特別規(guī)定》為重點,一是嚴密監(jiān)控15類重大隱患。重點是超能力、超強度、超定員生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風系統(tǒng)不完善,不可靠的;有嚴重水患無有效措施的;越層越界開采的;使用明令禁止淘汰設備工藝的;基建改造礦井未峻工驗收擅自生產(chǎn)的;上述重大隱患要實行登記建檔,微機管理,專人跟蹤督辦。存在上述問題仍在生產(chǎn)的立即責令停產(chǎn)整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產(chǎn)的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關(guān)閉。二是建立健全六項新制度。存在重大安全隱患,在當前技術(shù)條件下無法解決的實行關(guān)閉的制度;企業(yè)教育培訓制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產(chǎn)、關(guān)閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴格執(zhí)行五個關(guān)閉政策。對無證或證照不全生產(chǎn)的;3個月內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)有15類重大隱患仍然生產(chǎn)的;責令停產(chǎn)整頓后,驗收不合格的;停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的;1個月內(nèi)3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗、工人未培訓上崗的等堅決予以關(guān)閉。四是用好四大經(jīng)濟處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產(chǎn)的處以企業(yè)50-200萬元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的,一周內(nèi)未按規(guī)定執(zhí)行礦長帶班下井的,有重大隱患仍然生產(chǎn)的,對業(yè)主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產(chǎn)的除關(guān)閉外處1-5倍罰款;未對職工發(fā)放安全手冊的處5萬元以下罰款。
2、在依法監(jiān)管上下功夫。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,實行部門聯(lián)合執(zhí)法,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責令企業(yè)處罰相結(jié)合,形成齊抓共管的合力。二是明確監(jiān)管職能?h督查組實行重點監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實行拉網(wǎng)式安全大檢查;企業(yè)實行全方位自查自糾,全面負責。三是嚴管重罰。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法,事故按“五個一律”追究,瞞報、遲報事故加重處罰。
3、在強化基礎(chǔ)工作上下功夫。一是科技興安,加強安全監(jiān)管數(shù)字化建設。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運行,建立健全嚴格的值班制度,現(xiàn)場巡查制度,設備檢驗制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護隊每15天對設備校驗一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)也要實行安全生產(chǎn)數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產(chǎn)新技術(shù),淘汰落后的技術(shù)、設備和工藝。二是扎實開展四個創(chuàng)建活動。全縣高標準創(chuàng)建2個文明社區(qū);7個安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個安全質(zhì)量標準化企業(yè)和10個達標樣板企業(yè)。三是大力實施安全教育培訓百千萬工程。加強百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬名從業(yè)人員的安全教育和培訓工作。四是認真落實企業(yè)足額安全生產(chǎn)費用、嚴格傷亡賠償標準和依法交納安全生產(chǎn)風險金三項經(jīng)濟制度。五是扎實開展以“嚴監(jiān)管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產(chǎn)年和以“進基層、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校”為主題的安全生產(chǎn)月活動。用文化體育搭臺,安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強安全生產(chǎn)宣傳。六是堅持嚴格的礦長下井制度,企業(yè)法人代表每周一次以上,礦長每月10次以上,副礦長每班有一人帶班下井。
4、在提高應急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要建立健全應急救援預案。二是加強重大危險源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護隊要升級達標。配足配齊救護設備,提高隊員素質(zhì),培養(yǎng);肥鹿示仍芰,縣城成立救護中隊,鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū)、張家灘礦區(qū)要分別建立救護小隊。四勝人自救器超過兩年的必須強制更新。五是今年6月安全生產(chǎn)月期間在東圣公司開展一次;窇本仍C合演練。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇7
同志們:
受建國廳長委托,我向大會做20xx年交通運輸安全生產(chǎn)工作報告。講兩個方面:
一、20xx年安全生產(chǎn)工作情況
20xx年全省交通運輸系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為指導,始終堅持安全發(fā)展理念,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)無事故為目的,以落實安全生產(chǎn)主體責任為重點,扎實工作,保證了全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
20xx年全省交通運輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起,死亡23人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少1起,降幅為7.1%,死亡人數(shù)減少12人,降幅為34.3%,未發(fā)生重大及以上事故。一年來,突出抓了六個方面的工作:
(一)加強領(lǐng)導,嚴格實行“一崗雙責”責任制
按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負責”的原則,嚴格落實各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作職責,層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,對安全生產(chǎn)責任的落實情況實行動態(tài)管理、跟蹤考核,并將安全生產(chǎn)年度目標考核作為領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容。
(二)突出重點,認真開展交通運輸安全生產(chǎn)專項行動
集中開展交通運輸領(lǐng)域“打非治違”專項行動,全省交通運輸系統(tǒng)累計組織檢查組9340個,對全省交通運輸企業(yè)進行督查檢查,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起,發(fā)出警告1762次,責令改正、限期整改、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個,關(guān)閉非法企業(yè)5家,罰款318.11萬元。
工程建設系統(tǒng),繼續(xù)開展“平安文明工地”達標創(chuàng)優(yōu)活動和高速公路預防坍塌事故專項整治活動。在陽左高速公路建設工地召開了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場會,推進“平安文明工地”創(chuàng)建活動深入開展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個在建項目的609座橋梁、124座隧道納入重點監(jiān)控范圍,進一步加強對事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場監(jiān)管。
道路運輸系統(tǒng),與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了“道路客運安全年”、旅游包車客運安全專項整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項行動。省運管局嚴格落實長途客車中途休息制度,對7座以上公路客運車輛夜間通行進行臨時管控。汽車客運站大力加強“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底,全省共發(fā)放了86000余張營運車輛安全帶宣傳貼。
公路橋隧運營系統(tǒng),著力完善公路標志標線,加強危險路段整治。省公路局制定了《干線公路標志完善工程實施方案》,投資900萬元完善標志標識;省高管局共投資1314.5萬元,新增、更換各類高速公路標志946塊。
水上交通系統(tǒng),深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項治理行動。省海事局對全省水運企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點排查治理,開展“救生衣就是救命衣”的專項行動。
(三)加強監(jiān)督檢查,落實企業(yè)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任
省公路局先后組織11個組分三次對各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進行了安全大檢查。省運管局對長途客運、旅游客運、危險化學品運輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導檢查。廳重點辦對全省23個在建項目隧道及特大橋梁工程安全分別進行了專項檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對重點的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進行專項檢查。省廳對20xx年以來開工的高速公路建設項目開展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動,了解掌握運營橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況,及時發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。
通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查,各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項,已整改12425項,整改率為97%,排查重大事故隱患23項,已整改銷號19項,列入治理計劃4項,累計落實隱患治理資金16756.48萬元,省道路安全領(lǐng)導小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
(四)完善應急預案,開展應急演練,應對突發(fā)事件能力明顯提高
一是完善各級各類突發(fā)事件應急預案,編制印發(fā)了《山西省交通運輸安全生產(chǎn)和應急體系建設“”發(fā)展規(guī)劃》,完成了《山西省水上搜救應急預案》的修訂工作,印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應急預案》、《山西省交通運輸廳突發(fā)事件應急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應急演練。全省交通運輸系統(tǒng)共開展了300余次實戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅持24小時應急值班和領(lǐng)導帶班制度,嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送的有關(guān)規(guī)定,信息上報及時準確,確保了各類突發(fā)事件能夠及時有效的得到處置。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善管理制度,提高安全生產(chǎn)標準化、信息化管理水平
一是繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。印發(fā)了《山西省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》,完成了對全省重點運輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進山西省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作的通知》,對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作進行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》,以省地方標準正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評價標準,第一次實現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評價向定量評價的轉(zhuǎn)變,填補了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點公路工程建設安全生產(chǎn)費用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點公路工程建設安全生產(chǎn)領(lǐng)導帶班制度》等一系列規(guī)章制度。
二是持續(xù)推進交通運輸安全監(jiān)管信息化建設。開展全省交通運輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設工作,開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前,省運管局、省高管局試點工作正在進行;不斷完善全省道路運輸行業(yè)GPS管理服務系統(tǒng),加強營運客車的動態(tài)監(jiān)管。目前,全省共建成1個省級、11個市級監(jiān)管平臺,203個企業(yè)監(jiān)控平臺,形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,省、市、企業(yè)分級管理,市場化運作的運營模式,納入系統(tǒng)管理的營運車輛達14400余輛。
(六)廣泛宣傳教育,努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍
一是通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災減災日”、“12.2交通安全日”等活動,不斷推動安全生產(chǎn)文化進企業(yè)、入工地,營造“學安全、重安全、懂安全、會安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)知識培訓。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應急預案》、《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓班,全省20xx余人接受專業(yè)培訓。三是充分利用山西交通報、交通運輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運輸安全生產(chǎn)動態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),形成全社會參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。
同志們,一年來,全省交通運輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細致的工作,取得了明顯成績,交通運輸安全生產(chǎn)體制機制不斷完善,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實,安全監(jiān)管和應急長效機制逐步建立,事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實現(xiàn)了雙下降,安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。
但是,我們必須清醒認識到,全省交通運輸安全生產(chǎn)工作任務繁重,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題仍未徹底改變,全系統(tǒng)預防和控制事故的能力不強,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,安全資金投入和經(jīng)費保障不足,部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識不強、知識技能不高,基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實加以解決。
二、20xx年交通運輸安全生產(chǎn)工作目標任務
今年的目標任務:全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,全面完成省政府下達省廳的各項控制指標。
圍繞目標任務,要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)切實把交通運輸安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置
交通運輸安全生產(chǎn)是我國安全生產(chǎn)的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象、聲譽,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認識交通運輸安全生產(chǎn)工作的重大意義,從講政治、講大局的高度,以對黨和人民負責、對經(jīng)濟社會發(fā)展負責、對交通運輸事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展安全發(fā)展負責的態(tài)度,牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線,切實把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動為載體,著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平
深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動,把“平安交通”創(chuàng)建活動作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體,以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點,深入推進,務求實效。通過創(chuàng)建活動,使安全生產(chǎn)體制機制法制進一步健全,各類應急處置預案進一步完善,安全生產(chǎn)保障能力進一步增強,安全生產(chǎn)文化進一步提升,安全生產(chǎn)隊伍素質(zhì)進一步提高。
(三)加大監(jiān)管力度,繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項整治
進一步完善安全隱患排查治理長效機制,加強重大安全隱患動態(tài)跟蹤管理。
強化道路運輸安全監(jiān)管。加強對道路運輸企業(yè)和“兩客一危”車輛的安全管理,嚴格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進站、六不出站”的管理規(guī)定,積極推進“安全帶就是生命帶”工程。
強化公路橋隧運營安全監(jiān)管,排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患,完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施,加大對現(xiàn)有不達標安保工程和危橋的改造力度,加強長大橋隧安全運營監(jiān)管力度。
強化水上交通安全監(jiān)管。加大對重點水域和重點船舶的日常監(jiān)管力度,嚴厲打擊船舶非法營運和超載行為。進一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實監(jiān)管主體責任,加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
強化危險化學品運輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴格落實客運站、碼頭安檢制度。加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加強省際間的互動,嚴厲打擊非法違法從事危險化學品和煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
強化工程建設施工安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行工程施工安全各項制度、規(guī)程,嚴禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律。全面推行橋梁隧道施工安全風險評估,繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項行動。
(四)推進安全生產(chǎn)標準化、信息化建設,加強安全生產(chǎn)教育培訓工作
1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應用推廣。建立健全交通運輸安全生產(chǎn)責任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。
2.普遍開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設。積極組織開展考評員、考評機構(gòu)資質(zhì)認定,有序推進企業(yè)達標考評?瓦\企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)應在20xx年底前達標,其他交通運輸企業(yè)在20xx年底前達標。對在規(guī)定期限內(nèi)未達標的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定責令停業(yè)整頓;對整改逾期仍未達標的,依法予以關(guān)閉。
3.加快《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》的宣貫培訓和應用工作,加強檢查評價結(jié)果與建設單位當月計量支付款和項目信用評價掛鉤,對評價等級為不合格的施工、監(jiān)理單位實行一票否決。
4.對企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險化學品運輸?shù)纫痪從業(yè)人員定期進行崗前培訓和繼續(xù)教育。加強安全應急知識培訓,提升從業(yè)人員實際操作能力。
(五)完善安全生產(chǎn)責任體系,落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責任
1.完善安全生產(chǎn)管理體制機制。各市交通運輸局、廳安委會成員單位應按有關(guān)規(guī)定,設置專門安全管理機構(gòu)和配置專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)委員會制度。加強與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,進一步完善交通運輸安全管理信息報告、督促檢查、應急救援等機制,形成齊抓共管的合力。
2.嚴格落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。落實“一崗雙責”,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。各單位要嚴格落實黨政一把手負總責,領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”制度,及時了解掌握基層安全生產(chǎn)情況,組織解決安全生產(chǎn)存在的重點難點問題。
3.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強安全生產(chǎn),嚴格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī),及時制訂、修訂各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實安全生產(chǎn)責任制,企業(yè)主要負責人、實際控制人要承擔安全生產(chǎn)第一責任人責任,逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書,完善層級責任制,特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實到生產(chǎn)一線的每個崗位,每個員工。
(六)強化安全生產(chǎn)和應急保障能力
1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運輸企業(yè)應按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費用,完善費用管理制度,嚴禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設備、科研開發(fā)、宣傳教育、績效獎勵等費用納入預算,提供經(jīng)費保障。
2.加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設施建設。進一步完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設施建設。
3.充分發(fā)揮GPS監(jiān)控平臺作用,提高企業(yè)監(jiān)控平臺利用率,提升動態(tài)監(jiān)管能力,實現(xiàn)信息共享。
4.加強應急救援裝備及能力建設。完善應急體系和預案管理,依托交通運輸企業(yè),建立各級道路和水路運輸應急運力儲備,加強運輸保障和應急救援能力建設,積極主動開展應急演練。
5.做好20xx年春運和“兩會”期間安全保障工作。要嚴厲打擊運輸過程中存在的非法違法行為,確保運輸市場秩序良好;要加強源頭管理,嚴格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進站、六不出站”制度;加強車船運營過程的動態(tài)監(jiān)控,充分利用GPS等科技手段,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管;要加大對違反安全管理規(guī)定的處罰力度,情節(jié)嚴重的要列入“黑名單”,進行通報批評,直至取消營運資格。
(七)加強安全生產(chǎn)考核和監(jiān)督
1.推進安全生產(chǎn)績效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機制,加大領(lǐng)導干部和部門負責人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,將安全責任的落實作為單位和人員績效考核的重要內(nèi)容,與評優(yōu)、評先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵機制,對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵。
2.加大安全生產(chǎn)責任追究力度。嚴格事故調(diào)查處理和責任追究,按照“四不放過”的原則,嚴格實行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問責制度,嚴肅查處每一起安全生產(chǎn)事故,依法追究責任單位和責任人的責任。認真落實事故查處掛牌督辦、警示通報、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報渠道,強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,共同推進群防群治和責任落實。
同志們,20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年,我們要堅持科學發(fā)展觀,以更加務實的作風、更加扎實的工作,全力以赴抓好交通運輸安全生產(chǎn)工作,為我省交通運輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應有的貢獻!
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇8
同志們:
今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,認真貫徹落實上級有關(guān)會議精神,安排部署當前和今后一個時期的工作和任務,動員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,扎實做好安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,x鎮(zhèn)長傳達《xx市20xx年企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作意見》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于夏季汛期安全大檢查活動方案》;隊長傳達了《xx市進一步做好安全生產(chǎn)責任險試點工作方案》;同時會議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件,希望大家認真學習領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。
下面,就做好今年的安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、回顧過去,正視問題,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
近年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強,全鎮(zhèn)上下牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強化十項措施、落實六個保障”工作思路,以“兩個責任”落實為基點,以安全生產(chǎn) “四項建設”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實。領(lǐng)導干部能夠按照“一崗雙責”的要求,認真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門能夠落實監(jiān)管責任,認真開展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全平穩(wěn)有序。應當說,全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,制約安全生產(chǎn)的因素越來越多,安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責任不夠到位。面對我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,部分部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理,在安全生產(chǎn)工作上,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,缺乏嚴、細、實的作風。二是企業(yè)主體責任落實不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問題和薄弱環(huán)節(jié),個別企業(yè)負責人及從業(yè)人員安全意識還比較淡薄,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實還不到位;部分企業(yè)安全投入不足,安全設施不齊備,尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后,安全生產(chǎn)管理水平不高。企業(yè)的三級安全教育還不扎實,全員教育還未得到全面落實,從業(yè)人員的安全意識不強,個別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象如不及時改正,可能造成不可挽回的損失。三是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項目建設超能力、超定員、超負荷生產(chǎn),部分行業(yè)和領(lǐng)域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,“打非”任務依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責任違法行為。個別企業(yè)在發(fā)包、出租過程中,未對承包單位、承租單位的安全條件和資質(zhì)進行審查,或未簽訂合同、或未簽訂安全目標協(xié)議,甚至與未具備相應資質(zhì)的單位和個人只進行口頭協(xié)商后,就進行施工,這些問題的存在,一旦發(fā)生安全問題,根本無法追查承包、承租方,無據(jù)可查,造成不可挽回的經(jīng)濟損失。對于這些血的教訓和問題,我們絕不能掉以輕心,必須采取有力措施,認真加以解決。
目前,進入夏季,高溫多雨、雷電大風惡劣天氣增多,天氣變化無常,各類不安全因素增多,容易引發(fā)各類事故。5月20日,濟南章丘保利民爆濟南科技有限公司發(fā)生爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘,各部門、各單位一定要充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“安全生產(chǎn)工作始終堅持從零開始”的理念,堅持以零事故為追求目標,始終保持清醒頭腦。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)一旦出了問題,不僅影響社會穩(wěn)定,影響經(jīng)濟發(fā)展,也會給政治環(huán)境帶來不利影響。近期,市委會議專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,會上,董沂峰書記和遠義彬市長分別對安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續(xù)多次召開會議,安排部署當前重點工作,遠市長出席并作了重要講話。這些都充分說明,市委、市政府主要領(lǐng)導十分關(guān)注安全生產(chǎn),充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)單位和各村要充分認識安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性,進一步增強責任意識、憂患意識,堅定推動安全發(fā)展、科學發(fā)展的決心和信心,堅持不懈地抓好各項安全措施的落實,推動安全生產(chǎn)工作再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供安全保障。
二、明確目標,強化措施,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作
20xx年,是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”。各部門各企業(yè)要認真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署,突出重點,抓住關(guān)鍵,強化措施,扎實推進,全面完成各項工作任務。
(一)以網(wǎng)格化、標準化為核心,全面落實五個責任。一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內(nèi)推廣,這就要求我們要結(jié)合實際,建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責和實際需要,以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布劃分安全管理責任范圍,進一步明確安全監(jiān)管工作職責。對每一個網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實行“定人”、“定責”、“定考核獎懲”,細化安全生產(chǎn)責任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙;同時,要堅持利用好安全生產(chǎn)“4D工程”平臺,強化日常監(jiān)管,按時上報各類安全信息,嚴格遵守零報告制度。二要全面提升企業(yè)標準化建設水平,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。國家安監(jiān)總局、省政府和兩級市都對企業(yè)標準化建設提出明確要求,20xx年底前,所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標準化驗收;20xx年底前,所有企業(yè)必須通過三級以上安全標準化驗收。工商貿(mào)小微企業(yè)要創(chuàng)建四級(xx市級)安全標準化。各企業(yè)要高度重視安全標準化創(chuàng)建設工作,提高對安全標準化創(chuàng)建工作的認識,做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質(zhì)安全度有效途徑,各企業(yè)要切實落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和企業(yè)主要負責人、實際控制人、實際投資人“安全生產(chǎn)第一責任人”的責任,積極主動地開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,要對照標準要求,深入開展自檢自查。各企業(yè)要進一步加大投入,依托中介公司和安評公司,建立完善基礎(chǔ)檔案,加強班組建設和動態(tài)監(jiān)控,嚴抓隱患整改,確保按時完成創(chuàng)建任務。安監(jiān)中隊要加強對安全標準化建設工作的指導,對問題集中、整改難度大的企業(yè),要組織專業(yè)技術(shù)人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。市安監(jiān)局等部門將加強對未開展安全生產(chǎn)標準化建設或未達到安全生產(chǎn)標準化規(guī)定等級的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中,工商部門要嚴格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件,發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關(guān)前置許可文件的,責令其辦理變更登記、注銷登記,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊要嚴格檢查企業(yè)安全標準化運行狀況,全面促進安全標準化建設的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三要嚴格落實政府的安全監(jiān)管責任。認真落實“誰分管誰負責”、“誰受益誰負責”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責任,認真執(zhí)行領(lǐng)導干部“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,對分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營建設活動實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管,一級抓一級、層層抓落實。四要認真落實部門的監(jiān)管責任。主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切實履行好安全監(jiān)管職責。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時調(diào)度工作開展情況,研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關(guān)于進一步明確職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的通知》和“一崗雙責”的要求,進一步細化和明確安全監(jiān)管責任,承擔起管轄范圍內(nèi)的安全檢查、管理、打非等各項工作,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。五要突出抓好企業(yè)主體責任的落實。嚴格按照省政府260號令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求,積極落實安全生產(chǎn)主體責任,將安全生產(chǎn)責任逐級細化,明確到車間、班組、個人。要強化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,認真落實企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度,進一步加大企業(yè)安全投入,突出抓好技術(shù)改造和隱患治理。要加強企業(yè)班組安全教育培訓建設,抓好生產(chǎn)崗位的安全管理,堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為的發(fā)生。
(二)以防范事故為目標,全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。實踐證明,堅持關(guān)口前移、重心下移,強化基層基礎(chǔ),是防范安全事故最直接最有效的措施。一要嚴格市場準入。經(jīng)濟發(fā)展辦、安監(jiān)中隊等部門要認真按照省政府213號令的要求,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度,即安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用,凡新建、改建、擴建項目,未經(jīng)“三同時”審查、安全設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,一律不得立項、施工和生產(chǎn)。二要強化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。企業(yè)要按規(guī)定全面開展工作場所職業(yè)危害檢測,為職工配發(fā)合格的勞動防護用品,組織職工進行健康查體,建立個人健康檔案,及時落實企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作;安監(jiān)中隊要認真開展勞動防護用品監(jiān)督檢查工作,深入開展專項治理,強化職業(yè)病危害源頭控制,切實維護廣大職工的健康權(quán)益。三要強化應急管理。各部門、各企業(yè)要強化應急預案的編制、評審、備案、演練等工作,落實應急救援責任和防范措施。高危企業(yè)要與專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,并建立本企業(yè)專兼職的應急救援隊伍。各部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,每年至少開展一次預案演練,各企業(yè)每半年要至少開展一次預案演練。四要全面推行安全生產(chǎn)責任險。安全生產(chǎn)責任保險是20xx年省政府為進一步強化安全生產(chǎn)事前風險防范,有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生推行的保險試點工作,主要目的是建立安保互動機制,化解生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故風險。兩級市政府將其列入20xx年安全生產(chǎn)的一項重點工作,進行全面推行。去年,我鎮(zhèn)按已在危險化學品、非煤礦山行業(yè)企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)責任保險,今年省政府要求將所有企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營場所全面推開,并將參加安全生產(chǎn)責任保險作為辦理安全生產(chǎn)許可、創(chuàng)建安全標準化的前置條件。企業(yè)安全生產(chǎn)責任保險是為參保企業(yè)有效化解事故風險,減輕企業(yè)、家庭因意外所帶來的經(jīng)濟損失一個有益渠道,是一項有備無患、防患于未然的根本方法,因此,每個企業(yè)都必須完成安全生產(chǎn)責任險的繳納。
(三)以隱患治理為主線,全面強化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。一要精心部署“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動。按照市安委會統(tǒng)一安排,今年將以季度為周期,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”四次集中行動。各部門和企業(yè)單位要結(jié)合實際,根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見,制定具體措施,主要負責人要親自過問,具體負責人和分管負責人要具體抓好落實,確保取得實實在在的效果。二要強化隱患排查治理。各有關(guān)部門要認真落實隱患排查治理“六項制度”(事故隱患報告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責任追究制、事故隱患整改驗收消號制),定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業(yè)要建立健全“專家查隱患”的長效機制,按照“安全專家查隱患、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實”的要求,扎實推進“專家查隱患”工作;各企業(yè)都要拿出專門資金,與具有相關(guān)資質(zhì)的中介機構(gòu)簽訂專家查隱患合同,定期邀請專家開展隱患排查整治工作;高危企業(yè)每個季度要組織一次專家查隱患,一般企業(yè)每半年要開展一次專家查隱患活動。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,企業(yè)要逐條做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。三要強化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。派出所、交管所要嚴厲查處各類交通運輸違法行為,強化危險路段管控整治,抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿(mào)市場、商場、網(wǎng)吧、九小場所防火管理;農(nóng)委辦、林果站要加強山林防火工作;派出所要加強對慶典、集會等各類聚集活動的管理;派出所、安監(jiān)中隊、工商所、城建大隊等部門和各村要加強煙花爆竹監(jiān)管,加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監(jiān)督管理站、工商所、衛(wèi)生院等部門要全力保障中小學生和幼兒園兒童乘車安全,強化設施安全、食品衛(wèi)生、火災隱患的安全檢查,防止中毒事故、火災事故和食物中毒事件的發(fā)生;國土所、安監(jiān)中隊等單位要嚴查超層越界、私采濫挖等非法開采行為,要進一步加強對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)嚴格落實各項安全防范措施;建房辦要加強對建筑施工工地的安全監(jiān)管,將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建筑施工安全管理的重點工作,加強對深基坑開挖、大型起重運輸設備、臨時用電及臨建設施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,并監(jiān)督管理好新型社區(qū)氣站的建設和使用;安監(jiān)中隊、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、質(zhì)監(jiān)分局、交管所等部門要抓好危險化學品在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,督促化工企業(yè)做好生產(chǎn)裝置設備的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部門要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責,重點抓好冶金機械、建材、食品衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作。
(四)以“打非治違”為重點,始終保持打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的強大態(tài)勢。非法生產(chǎn)經(jīng)營事故已納入安全生產(chǎn)控制指標的統(tǒng)計范圍,非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為造成的事故也屬于安全生產(chǎn)事故,也要追究職能部門的責任和行業(yè)管理部門的責任。各部門要按照“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學品、礦山、工程建設、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的打擊力度。鎮(zhèn)政府確定的13個“打非”牽頭部門,要抓好各自負責的安全生產(chǎn)“打非”工作,其他有關(guān)部門和單位要抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)“打非”工作,特別要嚴厲打擊八一礦區(qū)和原官地煤礦區(qū)域非法盜采盜掘行為。要充分發(fā)揮村級安全監(jiān)督員身處一線的作用,抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為經(jīng)常性排查工作,確保打非效果。
(五)以宣教培訓為載體,不斷提升全民安全素質(zhì)。要以6月份的“安全生產(chǎn)月”活動為載體,大力開展安全生產(chǎn)宣傳活動,加強安全生產(chǎn)新聞動態(tài)報道,廣泛傳播安全理念和安全知識;積極開展送安全常識“進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進村居、進家庭”五進活動,提高全民的法制意識和安全素質(zhì),營造全社會關(guān)注安全的輿論氛圍。加強企業(yè)安全文化建設,充分發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的帶頭作用,積極推進企業(yè)廠級、車間、班組三級培訓教育和企業(yè)全員培訓活動,樹立一批安全文化示范企業(yè)典型。扎實做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓教育,進一步提升安全意識和工作能力,確保持證上崗率達到100%。開展安全警示教育活動,通過事故案例,達到警示教育、推動工作的目的。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,確保年度安全生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn) 抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級黨政義不容辭的責任和義務,各部門各單位要真正把安全生產(chǎn)放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同規(guī)劃、同部署、同檢查,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要落實領(lǐng)導責任。各部門各單位主要負責人要自覺將安全發(fā)展的理念落實到工作中,對安全生產(chǎn)工作要親自過問,親自安排部署,真正做到守土有責。各部門各單位要增強大局意識和責任意識,既要各司其職、各負其責,又要加強協(xié)作、搞好配合,實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,努力形成安全生產(chǎn)工作的強大合力。
二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產(chǎn)工作上,不但要投入更多的精力,還要投入更多的人力、更多的資金。企業(yè)要認真落實安全費用提取制度,積極投保安全生產(chǎn)責任險,按標準配備勞動防護用品,及時進行工藝技術(shù)改造,配備安全設施設備,提升安全水平。
三要嚴格責任追究。對市委、市政府、市安委會安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務,要不折不扣地抓好落實;對事故隱患的整改落實專人督辦,限期完成;對因玩忽職守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產(chǎn)安全事故的,嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明事故原因,嚴肅進行處理,堅決做到企業(yè)一律停產(chǎn)整頓、當事人一律查處、單位一律通報,嚴肅追究有關(guān)責任單位和責任人的責任;對工作不力,完不成控制指標的,堅決“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責任重于泰山。各部門、各企業(yè)一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性和艱巨性,全力以赴地抓好各項安全生產(chǎn)工作的落實,堅決杜絕各類事故的發(fā)生,努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為加快建設“工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮、文化厚重”的幸福創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境!
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇9
20xx年以來,我礦在縣政府、縣煤管辦、坡頭鄉(xiāng)政府等部門的正確指導下,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線,不斷深化各項安全基礎(chǔ)建設工作,進一步強化“紅線意識、底線思維”,持續(xù)開展“查、除、!惫詰(zhàn),切實履行煤礦安全生產(chǎn)主體責任和“五落實五到位”安全管理規(guī)定。狠抓各級安全生產(chǎn)責任制的落實,加大安全投入,強化隱患排查治理,奠定了安全管理的基礎(chǔ),實現(xiàn)了全年安全無事故的工作目標。
20__年所取得的成績只代表過去,安全工作只有起點沒有終點。面對20__年,我們面臨的安全工作還十分繁重,責任十分重大,任務十分艱巨。為此,我們將以此次會議為契機,深刻領(lǐng)會會議精神,全面落實政府、安全監(jiān)管部門對我礦提出的各項工作要求。為切實做好我礦20__年安全工作,保障我礦員工的生命財產(chǎn)安全,我們決心做到以下幾點:
1、明確各級領(lǐng)導責任,確保安全管理一抓到底
建立健全安全生產(chǎn)崗位責任制、完善安全管理體系是礦井安全生產(chǎn)的保障。不斷修訂完善安全生產(chǎn)崗位責任制,使安全責任落實到每個崗位、每個人,讓每位在崗人員,熟知在崗期間應肩負的安全責任。為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,20__年我礦成立由礦長任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,各區(qū)隊任命專職安全生產(chǎn)負責人,各生產(chǎn)班組設專職或兼職安全員,各施工區(qū)域安排專職安全檢查員,構(gòu)筑一道完善的安全監(jiān)督管理組織體系,達到了安全管理覆蓋全生產(chǎn)時間段,各生產(chǎn)區(qū)域無盲點的效果,真正起到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的作用,有效防止各類事故的發(fā)生。
2、完善制度建設,建立安全生產(chǎn)長效機制
加強班前會制度建設和落實工作,區(qū)隊長和班組長首先要開好班前會,班前會期間要先檢查職工上班前精神狀態(tài),發(fā)現(xiàn)不符合入井條件工人一律不得入井作業(yè)。班前會不僅要講施工作業(yè)地點工作情況,而且也要重點講施工作業(yè)過程中安全注意事項和應當采取的安全技術(shù)措施。加強現(xiàn)場施工過程中的安全管控,礦帶班領(lǐng)導、隊跟班領(lǐng)導、安檢員、瓦檢員等安全生產(chǎn)管理人員要不間斷巡查施工作業(yè)地點的安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)隱患,及時安排落實整改處理到位,遏制制各類零打碎敲事故的發(fā)生。礦周一至周六組織召開安全生產(chǎn)調(diào)度會議和周四安全辦公會議,及時有效的通報安排處理安全生產(chǎn)事故隱患情況。同時對隱患處理不及時或造成事故的單位和個人給予嚴肅處理。
3、堅持領(lǐng)導值班帶班,加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場指導
加強中層干部跟班數(shù)量。對各科室管理人員和基層區(qū)隊干部入井、跟班次數(shù)、責任和權(quán)限進行明確規(guī)定,并對不能完成入井跟班任務的人員通報批評。加強礦領(lǐng)導帶班質(zhì)量。公司不定期對礦領(lǐng)導、科室人員帶班入井情況進行檢查,對跟班期間履職不到位的人員嚴肅考核,提高管理人員帶班質(zhì)量。
4、堅持預防為主,積極開展隱患排查治理工作
為積極響應各級政府及管理部門開展的隱患排查活動,我礦例行周二安全大檢查制度,對井上下查出的問題,當晚調(diào)度會予以公布,要求相關(guān)部門和責任人限時整改,并在每晚調(diào)度會上督辦,監(jiān)督責任人現(xiàn)場核查,直至整改到位;對當班發(fā)現(xiàn)的問題,當班解決,未能處理到位的,有帶班領(lǐng)導填入記錄交下一班繼續(xù)處理。我們誠懇接受各級管理部門的安全檢查,對下達隱患整改內(nèi)容,將逐條對照,按照“五定原則”積極整改落實到位。嚴格遵循不安全不生產(chǎn),隱患處理不到位不生產(chǎn)的原則,使隱患排查常態(tài)化、整改落實制度化,將各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保我礦安全生產(chǎn)的有序進行。
總之,我們在20xx年安全生產(chǎn)工作中,以更堅定的決心、更有力的措施、更務實的作風做好各項工作,為實現(xiàn)年度安全目標繼續(xù)努力,為全縣的安全穩(wěn)定工作,做出應有的貢獻。
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇10
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,省政府、市政府又分別召開了會議,通報了20xx年安全生產(chǎn)情況,部署了20xx年的安全生產(chǎn)工作,并對春節(jié)前后和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真學習貫徹會議精神,并按照精神嚴格抓好落實。下面,我就如何做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點。
一、克服三種思想
第一,克服麻痹思想,增強警鐘長鳴的意識。今年以來,在大家的共同努力下,我縣的安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,但是越是在這種形勢下,大家越是要保持百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,稍有疏忽大意,事故往往就會找到我們頭上。特別是春節(jié)前后這段時間事故的高發(fā)期,又是各級政府高度關(guān)注的重點,大家一定要高度重視,務必警鐘長鳴,確保安全。
第二,克服僥幸思想,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申。可以說,各級領(lǐng)導在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把各級政府的決心變成實際行動,把安全措施真正落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié)。
第三,克服厭戰(zhàn)思想,保持斗志昂揚的狀態(tài)。回顧去年的工作,應該說成績有,但問題也不小。應該說安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱,還有隱患存在。特別是在春節(jié)期間這個事故多發(fā)期,我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,并且要把這種憂患意識貫穿到我們工作的始終。充分認識新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性、艱巨性,從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,把工作做得更好、更實。
二、把握三個原則
一是責任明晰的原則。按照“誰主管誰負責和屬地管理原則”,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、場)長是本轄區(qū)的第一責任人,分管部門的一把手是本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負總責,總負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要層層分解責任,將安全生產(chǎn)責任層層落實到人,要層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制,做到人人頭上有壓力,確保各個環(huán)節(jié)都有人負責,確保各個環(huán)節(jié)的責任都能監(jiān)督落實到位。
二是重點突出的原則。安全生產(chǎn)工作涉及經(jīng)濟、社會生活的方方面面,必須突出重點,把握關(guān)鍵。就春節(jié)前后而言要突出五個重點。第一個重點是節(jié)日期間的消防安全,特別是要密切注意商場、飯店、賓館、“八小場所”和煙花燃放場所的安全;第二個重點是交通安全,節(jié)日期間車流量大,交通公安部門一定要制訂好春運工作總體方案,加強對司乘人員的安全教育,嚴防重特大交通事故發(fā)生;第三個重點是煙花爆竹生產(chǎn)安全。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售的旺季,安監(jiān)局要對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位高度關(guān)注,嚴格落實各項安全措施。公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取高壓的手段,嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個重點是縣安委辦確定的33家重點企業(yè),127個重點部位的安全監(jiān)管;第五個重點是節(jié)日慶典等大型娛樂活動的安全。公安、文體部門要嚴格審批程序,按照誰主辦誰負責的原則,落實好各項安全措施,嚴防惡性群體安全事故的發(fā)生。
三是管理規(guī)范的原則。安監(jiān)局牽頭組織研究安全生產(chǎn)工作的常態(tài)常效管理機制,拿出具體的管理辦法,確保安全責任層層落實到人、履職到位,確保各項安全管理制度健全、管用、上墻;確保工作過程及基本數(shù)據(jù)、臺帳完整真實。實現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化、制度化、標準化。
三、做到三個到位
一是安全監(jiān)管要到位?h安委會是縣政府對安全生產(chǎn)工作
實行統(tǒng)一領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)的管理機構(gòu),在安全生產(chǎn)工作上,安委會的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中,安委辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用,針對春節(jié)期間安全事故發(fā)生的特點和各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的薄弱環(huán)節(jié),組織開展好專項執(zhí)法監(jiān)督檢查,并建立完善科學合理的事故責任追究制度,嚴格安全生產(chǎn)問責制,嚴肅查處安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為,進一步增強政府安全監(jiān)管的權(quán)威性。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強協(xié)調(diào)配合意識,服從市安委會的綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管,加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保萬無一失。
二是宣傳教育要到位。春節(jié)期間,安監(jiān)局要組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動,在電視臺進行一次電視講話,并開辟專欄宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識,努力提高全社會的安全生產(chǎn)法制觀念和守法自覺性,引導企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工群眾自覺投身于安全生產(chǎn)學習和自我教育,努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉(zhuǎn)變。
三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時得到整改,是當前安全生產(chǎn)工作存在的一個突出問題。隱患整改不到位,既有企業(yè)的原因,也有監(jiān)管部門的原因。一些企業(yè)對停產(chǎn)整頓指令臵若罔聞,停而不整,明停暗開,偷著生產(chǎn);一些監(jiān)管人員對隱患整改缺乏有效手段,存在畏難情緒,甚至對企業(yè)違法違規(guī)行為放任自流、包庇縱容。這些問題必須迅速予以糾正。各職能部門要樹立嚴肅的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法形象,加大隱患排查和整改力度,定措施、定人員、定責任,對隱患長期得不到治理的企業(yè)單位,堅決予以關(guān)停。逾期整改不到位的,要按照有關(guān)規(guī)定,堅決采取強制措施,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,確保整改治理效果。春節(jié)期間的安全隱患排查工作已進行了一段時間,從安監(jiān)局督查的情況看效果不錯,但是也仍然存在著不少問題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門對該項工作還沒有真正的重視起來,還有不少部位沒有檢查到位,還有不少的隱患沒有整改到位。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對冬季安全生產(chǎn)隱患排查工作搞一次回頭看,近期政府督察室將組織有關(guān)部門對該項工作進行專項督導檢查,同時對安全生產(chǎn)工作目標完成情況進行考核驗收,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門提前做好準備。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,任務艱巨,是“人命關(guān)天”的大事。各級、各部門都要加強協(xié)調(diào)配合、各司其職、各盡其責,強化措施,嚴格管理,消除隱患,扎扎實實地落實好每一個環(huán)節(jié)的工作,每一個細節(jié)的工作,確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,讓廣大群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇11
20xx年5月23日晚,我國天津市塘沽發(fā)生重特大事故,造成了重大的生命財產(chǎn)損失,給全國各行業(yè)安全生產(chǎn)敲響了警鐘。根據(jù)省委省政府、市委市政府的緊急工作部署,5月23日下午,鎮(zhèn)委書記在鎮(zhèn)政府二樓會議室主持召開我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專門會議,鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所全體工作人員、派出所、邊防派出所、培蘭派出所、東海邊防派出所、消防中隊、工商所、城監(jiān)中隊等鎮(zhèn)機關(guān)負責人參加會議。
會議上,鎮(zhèn)委書記傳達了天津市塘沽重特大事故發(fā)生后省委省政府、市委市政府的緊急會議精神,并對我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進行了專門部署。會議要求:
一、各辦公室、各所站、機關(guān)各單位要根據(jù)自身的工作范圍和工作情況馬上開展安全生產(chǎn)排查工作。
二、各有關(guān)辦公室、所站和單位要根據(jù)排查情況研究相關(guān)改善安全生產(chǎn)環(huán)境和減少安全生產(chǎn)風險的解決措施,并對相關(guān)企業(yè)進行教育,必要時應強制執(zhí)行。
三、由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所牽頭,出臺相關(guān)安全生產(chǎn)培訓方案,增強各單位、各企業(yè)相關(guān)工作人員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
吳書記強調(diào):安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,要始終把安全生產(chǎn)放在第一位,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,做好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇12
各位、各位同事:
大家好!
今天我們在這齊聚一堂,送走不平凡的20xx年,喜迎20xx年新春佳節(jié)的到來。我作為這次表彰大會的一名安全生產(chǎn)先進班組代表站在這里發(fā)言,深感榮幸和自豪!
回顧過去的20xx年,我們化纖廠在兩位廠長的直接下,頂著市場的嚴峻形勢,各部門、各車間以及各班組牢固樹立安全生產(chǎn)理念,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,以標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式全面推進安全文明生產(chǎn),一年下來,全廠上下呈現(xiàn)出忙中有序、煥然一新的面貌。下面我就我們化纖廠如何開展設備管理方面的工作向大家匯報如下:
一、加強設備日常點檢維護管理,及時消除設備隱患。
設備只要在運行就會出現(xiàn)磨損消耗,達到一定程度就有可能影響運行直到無法運行,期間最重要的就是去發(fā)現(xiàn)、去補充,把問題處理在萌芽狀態(tài)。20xx年,完善管理絡,在X廠的`全面部署下,把設備由整體劃分為面,再細化成點,使每個管理員每個維修人員都有自己的巡檢點,形成每個人都有包干區(qū),每層樓都有責任點,每天不間斷地進行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,不能處理的上報廠部和車間,讓廠部和車間來協(xié)調(diào)時間,拿出解決及時處理問題和維護。每月不定期地組織人員集中檢查、督促,發(fā)現(xiàn)檢修維護中的漏洞,及時解決設備運行中存在的問題,確保設備運行正常。
二、積極進行修舊利廢、技術(shù)改造,降低成本消耗。
20xx年,化纖廠根據(jù)設備的運行環(huán)境和年代已久的情況,不斷改進和加大維護保養(yǎng)措施,增大修舊利廢力度,在備件修復上狠下功夫,確保修復備件在一個檢修周期內(nèi)無故障發(fā)生;w廠許多設備運行年代已久,加之環(huán)境始終處于高溫、濕度大的環(huán)境中,機械和電氣設備許多零部件老化嚴重磨損,我們制定了一系列的保養(yǎng)和維護措施,做好保養(yǎng)周期表,按時做好檢修和保養(yǎng)工作,一年中始終確保設備完好率達98%以上,使?jié)M卷率運轉(zhuǎn)率得以大大提高,有效地降低了生產(chǎn)和消耗成本。對綜絲設備進行技術(shù)改造,保證了設備正常運行和投入生產(chǎn),對牽伸機2#4#車進行了技術(shù)改進,保證了液壓裝置運行正常和成形品質(zhì)。
三、加大征求合理化建議力度,發(fā)揮員工積極性。
生產(chǎn)員工是設備最直接的操作者和接觸者,他們對設備的使用和運行情況最有發(fā)言權(quán)。我們在生產(chǎn)例會上激發(fā)員工自主發(fā)言的積極性,讓維修人員和操作人員把在設備實際運行中發(fā)現(xiàn)的一些不適應問題提出來,尋求更合理的運行方式和維護保養(yǎng)方法,以保證設備的安全、經(jīng)濟、順利運行,同時也降低了維修成本。
四、加強團隊合作,深化隱患排查治理。
20xx年,化纖廠在兩位X廠的下,大家齊心協(xié)力,注重團隊協(xié)作,單絲和綜絲兩條線在李莊美、楊乃云兩位主任的管理下,生產(chǎn)線上呈現(xiàn)出可喜的面貌。對各條線加強了考核責任和對違規(guī)操作的治理力度,切實把安全操作放在第一位,積極推進精細化管理,實現(xiàn)降耗增效目標,班組管理工作做得有聲有色,深入人心。經(jīng)過全廠上下的一起努力,20xx年度,化纖廠無一起設備安全事故發(fā)生。
回顧20xx年,我們在設備管理工作中也存在很多需要改善的地方,如:維修人員的專業(yè)知識和知識水平有待提高,車間與維修、維修與生產(chǎn)、生產(chǎn)與輔助之間的關(guān)系還不協(xié)調(diào),設備常用部品備用庫存量及庫存量確認不夠,有時會耽誤生產(chǎn)的延續(xù)時間等等。新的一年已經(jīng)來臨,讓我們振奮,堅定信心,已奮發(fā)有為的良好狀態(tài)和扎扎實實的工作作風,正視、克服、解決面臨的困難和問題,理清工作思路,再接再厲,為全面出色完成20xx年的工作目標和生產(chǎn)任務做好保駕護航作用而努力奮斗!
最后,我謹代表我個人和化纖廠所有員工向大家拜個早年,祝大家工作順利,家庭和美,身體健康!謝謝!
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇13
尊敬的各位領(lǐng)導,親愛的同事們:
人最寶貴的是生命。只有生命才會創(chuàng)造奇跡。沒有生命,一切無從談起。安全責任,就是生命的保護神!責任讓家庭寧靜安全、愛意盈盈!責任讓工作更有戰(zhàn)斗力和競爭力!責任讓社會平安穩(wěn)健發(fā)展!一句話:安全工作需要責任,責任讓美麗的生命健康永恒!讓我們手牽著手共建安全堡壘,肩并著肩共鑄鋼鐵長城!
安全對于每個人來說都不會陌生,而對一個化工企業(yè)來說,它包含的意義尤為深刻。我們天天都在生產(chǎn)一線,時時處處談到的都是安全,它帶給了我們企業(yè)發(fā)展的美好前景,同時又凝聚了太多人的牽掛和責任,每一個化工企業(yè)的建設者都能感受到這份責任的重大。安全系于責任,責任重于泰山。失去了責任,隨之而來的就是哭聲、是血淚,是家庭的破碎,是企業(yè)的泥潭,是社會無法承受之重。責任多一分,隱患少十分。讓我們一起,擔起責任,守護健康,呵護生命! 參加工作后,耳濡目染了許許多多的安全生產(chǎn)事例,我深深感受到安全所帶來的深刻含義。安全就意味著責任,一個人的安全不僅是對自己負責,更多地是對關(guān)心你的家人負責;安全又等同于效益,我們更能體會到安全生產(chǎn)帶給化工企業(yè)的勃勃生機。不管你在什么崗位,不管你從事什么工作,請看到事故的危害、平安的可貴。讓我們用責任,來呵護身邊每一個生命吧!
在年復一年的工作中,我深深感到:如果說還有什么可以和幸福等同的話,我會毫不猶豫地回答——安全!雖然是兩個普通的字眼,但卻聯(lián)系著千家萬戶,涉及到我們每個人,因此它在每個人的心中有著不同的分量。幸福和痛苦,僅在一念之差,只緣于你觸碰了那本不該碰的“高壓線”。安全關(guān)乎你、我、他,任何一個環(huán)節(jié)的缺失,都有可能以你、以我、以他,甚至更多的無辜生命為代價,在崗一天,就要盡職一天。崗位上的一時疏忽,也許留給你的是一世的苦痛與不幸。 安全是一項長期、艱巨、復雜的系統(tǒng)工程,不僅是企業(yè)生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),同時也直接影響著家庭的安危。來到福爾股份這個發(fā)展中的企業(yè),作為員工,我更加感到安全生產(chǎn),責任重大。最近,一直在很費心思的琢磨:我們究竟應該如何進一步推進安全責任的落實;如何創(chuàng)新安全管理機制:如何做到結(jié)合實際,如何真正避免安全工作成為一頁泛黃的紙張。那就是落實。安全責任,重在落實。安全責任重在落實,應著力完善安全責任制,保障安全責任傳遞到崗、落實到每一個人,同時,努力提高人員的安全意識和技能,加強對外協(xié)隊伍的管理,強化組織績效考核促進責任落實,深化安全思想保障工作。
總之,一切事故都可以預防,只要我們有強烈的安全意識,自覺地遵守各項規(guī)章制度,強化責任落實,對自己的安全責任做到心中有數(shù),實時掌控,那么安全就一定有保證。
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇14
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務;石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調(diào)三點意見:
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實安全生產(chǎn)責任制,狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標,進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。
第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產(chǎn)隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點不突出,隱患管理不規(guī)范,甚至存在整治風聲一過,一些領(lǐng)域又死灰復燃,卷土重來,在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體不落實,基礎(chǔ)薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產(chǎn)量、效益,忽視安全基礎(chǔ)工作,導致事故隱患增加。第三,安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實不下去,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責任沒有落到實處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導致政令不暢,整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業(yè),由于爆破器材價格的提高,不少企業(yè)以犧牲安全為代價,嚴重違反操作規(guī)程和標準進行生產(chǎn),在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業(yè)三天兩頭賠償,還談什么經(jīng)濟效益?也談不上賺錢。領(lǐng)導和政府部門忙于事故調(diào)查處理,哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務求實效的督促檢查少,安全責任層層衰減,沒有把責任真正落實到基層,落實到企業(yè),落實到一線。安全
法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產(chǎn)事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。
二、牢記職責使命,切實抓住工作重點
《安全生產(chǎn)法》出臺實施后,國家相應出臺了重大安全事故領(lǐng)導干部責任追究制度和安全事故領(lǐng)導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領(lǐng)導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導,就是轄區(qū)的安全責任主體,主要領(lǐng)導就是第一責任人。“管生產(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導,有權(quán)力、有責任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細抓實,抓出成效。
“7.20”事故發(fā)生以后,縣安委會及時發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報》(東安辦[20xx]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產(chǎn)責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分布要見底。排查要突出重點。做到“三突出”:即突出重點行業(yè)(領(lǐng)域),主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種設備、人員密集場所,以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點地區(qū),主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點監(jiān)控的重大危險源,以及易發(fā)生事故的危險點。隱患再排查工作要扎實。實現(xiàn)“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監(jiān)控要到位;應急防范措施落實要到位;安全生產(chǎn)兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日志制度。縣政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認真填寫,對被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領(lǐng)導帶隊檢查制度?h政府負有安全監(jiān)管職責的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子成員要分別帶隊,深入生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查,每位負責人檢查不少于10家企業(yè)。建立應急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認識到位、措施得力、落實到位,但是,仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動于衷。當前國慶即將來臨,縣安委會下發(fā)了“關(guān)于認真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責。
安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進安全。對一個單位的領(lǐng)導來說,抓安全是自己的神圣職責,對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調(diào)的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標
一是要進一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡,主要領(lǐng)導要重視,明確一名得力的領(lǐng)導班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員,強化制度建設,落實監(jiān)管責任和必要的經(jīng)費保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網(wǎng)絡覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準;縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產(chǎn)許可準入關(guān),不將低準入標準,切實加強源頭治理。目前,結(jié)合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當提高準入門檻,從嚴控制,實行目標管理。
四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既豎務院專項部署的階段性工作,也是一項長期的工作,我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近,縣安辦專門發(fā)文對隱患排查治理工作進行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業(yè)開展一個月的安全整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展“回頭
看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實設備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強職工安全技能培訓,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
六是要嚴格執(zhí)行獎懲制度。年初,縣安委會就下發(fā)了今年安全生產(chǎn)考核細則,對隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗收、銷案,到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產(chǎn)工作按月兌現(xiàn)獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進行深刻反思、吸取教訓,對安全生產(chǎn)工作進行重新定位,要把安全生產(chǎn)工作同干部政績考核掛起鉤來,嚴格執(zhí)行縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一票否決”的規(guī)定,確保安全生產(chǎn)責任制落實到位。
七是要嚴肅追究事故責任人。國務院《安全事故報告和調(diào)查處理條例》已于20xx年6月1日開始實施,對事故賠償和處罰將更加嚴厲。我們一定要以對人民群眾高度負責的精神,針對全縣安全管理現(xiàn)狀和存在問題,通過卓有成效的工作,切實把各項安全措施落到實處。從思想認識上深挖事故根源,從工作環(huán)節(jié)上查找事故隱患,從領(lǐng)導管理上追究事故責任,從事故原因上尋找解決辦法,要站在經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度,樹立科學發(fā)展觀,促進安全工作整體推進。對疏于預防、疏于管理、疏于監(jiān)督等發(fā)生的各類安全事故,按照事故處理“四不放過”的原則,小事故查到底,大事故處理到位,從而達到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢,認真查處非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為,依法嚴肅追究事故責任,堅決防止因“三非”問題而釀成事故災難。八是要切實轉(zhuǎn)變干伍的作風。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標,全縣各級、各部門要結(jié)合“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”和依法行政等要求,
狠抓干伍作風轉(zhuǎn)變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責任重于泰山,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇15
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎企業(yè)的生死存亡,關(guān)系到區(qū)域的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。各級各部門要認清形勢,進一步增強抓好安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,樹立安全生產(chǎn)大于天的認識,切實把安全生產(chǎn)放在第一位,扎扎實實抓好各項工作,全力確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
要突出重點,強化措施,全面守好安全防范的防線。各級各部門要突出安全基礎(chǔ)抓投入,不斷加大投入,全面提高人防物防技防。突出重點領(lǐng)域抓整治,圍繞煤礦、非煤礦山、人員密集場所、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)、重點領(lǐng)域抓好整治工作。突出整體聯(lián)動抓提升,各部門、各單位密切配合,全力提升工作水平。深刻認識安全生產(chǎn)事故的反復性和復雜性,認真履職,齊抓共管,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,并把工作落小落細落實。
要壓實責任,確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。要強化安全生產(chǎn)意識,解決認識不到位的問題。要強化對政府監(jiān)管、企業(yè)主體、屬地管理的責任落實,解決責任落實不到位的問題,企業(yè)要提高認識、加大投入、認真開展自檢自查,及時排除安全隱患。監(jiān)管部門要加大監(jiān)管、檢查力度,切實做到“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”,解決制度執(zhí)行不到位的問題。各行業(yè)要根據(jù)自身工作實際,迅速開展安全生產(chǎn)大整治,大力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍,解決氛圍營造不到位的問題。同時,要加大督查力度,對不安排、不檢查、不落實的單位和企業(yè)進行嚴肅問責和處理。
各級各部門要認真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作要求,要在增強安全生產(chǎn)意識上有新境界,在排查整治隱患上有新舉措,在強化安全生產(chǎn)監(jiān)管上有新突破,在安全生產(chǎn)教育上有新加強,在落實安全生產(chǎn)責任上有新作為,在安全生產(chǎn)發(fā)展上有新起色,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。同時,還就當前的烤煙生產(chǎn)、環(huán)保大排查、項目建設、旅游市場綜合整治等工作進行安排部署。臘山街道、馬街鎮(zhèn)、局、工信局作了匯報發(fā)言。
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇16
尊敬的 ,各位領(lǐng)導:
現(xiàn)在,我代表浚洲街道辦事處就安全生產(chǎn)工作作如下表態(tài)發(fā)言:
一、強化組織保證,筑牢監(jiān)管體系。
進一步強化安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織,充實安全生產(chǎn)檢查隊伍,堅持“特殊時期,安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,以“安全生產(chǎn)重于泰山,綜合治理迫在眉睫”的工作態(tài)度,將安全生產(chǎn)工作做為重中之重來抓,落實各項安全生產(chǎn)措施,開展安全生產(chǎn)隱患治理活動。與各單位簽訂責任書,制定應急預案,將安全責任落實到具體單位、具體人、具體崗位,筑牢監(jiān)管體系。
二、狠抓排查整改,杜絕安全隱患。
在全辦事處范圍內(nèi)進行安全隱患拉網(wǎng)式排查,做到不留死角,不漏隱患。做好重大隱患排查上報和治理工作,組織公安、教育、工商等單位,對轄區(qū)內(nèi)危險化學品、道路交通、校園安全、食品安全、消防及非生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項整治活動。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,能立即整改的堅持現(xiàn)場立即整改,對現(xiàn)場無法整改的,確定責任人和整改措施,做到限期整改,監(jiān)督整改。對不能確保安全生產(chǎn)的單位,責令停業(yè)整改,隱患不排除,生產(chǎn)不恢復。
三、加大宣傳力度,提高群眾安全意識。
多方式、多渠道深入開展安全生產(chǎn)宣傳活動,做到宣傳和整治相結(jié)合,提高群眾安全生產(chǎn)的意識和自覺性。
我們將把“零事故、零傷亡”作為工作目標,把安全生產(chǎn)抓緊抓好抓出成效,向縣委縣政府交一份滿意的答卷。
謝謝大家。
浚洲街道辦事處
20xx年9月17日
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇17
20xx年,我市安全生產(chǎn)工作要以深入貫徹黨的xx屆三中全會精神、落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)安全發(fā)展為旗幟,以市委十一屆六次全體(擴大)會議提出的“保增長、促轉(zhuǎn)型,讓人民群眾在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造奉獻中感受幸福”為指針,以“杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、壓降一般事故,億元GDP死亡率控制在‘’規(guī)劃指標內(nèi),各類事故死亡人數(shù)不超過無錫市政府下達的控制指標”為年度工作目標,著眼于“企業(yè)落實主體責任、政府實現(xiàn)長效監(jiān)管、事故控制事前到位”,做到專項整治與長效管理相結(jié)合、事后處罰與事前監(jiān)察相結(jié)合、部門監(jiān)督管理與落實企業(yè)主體責任相結(jié)合,健全監(jiān)管網(wǎng)絡,強化監(jiān)督管理,完善教育培訓,加強應急管理。重點要做好以下五項重點工作:
一、進一步落實安全生產(chǎn)責任
按照20xx年安全生產(chǎn)“主體責任落實年”的工作要求,明確職責,強化管理,狠抓安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的落實。一是強化各級目標管理。把安全生產(chǎn)工作納入全市各級黨政領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導綜合實績考評等指標體系,按照《*市各級領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)職責》的要求,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“一票否決”制。二是落實部門監(jiān)管職責。充分發(fā)揮安委會成員單位的作用,加強分工合作,做到權(quán)責明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效,健全和完善生產(chǎn)、消防、交通三大安全的工作協(xié)調(diào)機制。三是強化企業(yè)主體責任。全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》和《*市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》,繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)ABC分類管理和;髽I(yè)紅、橙、藍分色監(jiān)管,建立完善的隱患排查治理長效機制。全面推行《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法和安全生產(chǎn)責任保險實施辦法》,建立誠信檔案和重大事故企業(yè)公示制度。
二、進一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡
一是在提高市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管隊伍素質(zhì)上下功夫。要配足人員、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、裝備到位、設施完備,使監(jiān)管隊伍的人員數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和裝備水平能夠滿足安全監(jiān)管的需要。全面加強市、鎮(zhèn)兩級安委會的協(xié)調(diào)功能。二是在提高監(jiān)管隊伍裝備水平上下功夫。建立四級安全信息監(jiān)管網(wǎng)絡平臺,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的作用,實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息互通共享,規(guī)范運作,提高監(jiān)管效能。大力推進現(xiàn)代化智能化交通管理進程,在所有營運客車、;愤\輸車、學生接送車等重點車輛上推廣安裝GPS定位裝置,為一線民警配備科技執(zhí)法裝備,配備大功率搶險救援設備。三是在完善監(jiān)管網(wǎng)絡上下功夫。建立片區(qū)安監(jiān)執(zhí)法中隊。進一步加快村、廠安監(jiān)隊伍的建設,積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防機構(gòu)改革試點工作,在試點地區(qū)成立消防管理辦公室,使安全生產(chǎn)真正做到重心下移,關(guān)口前移。
三、進一步強化安全監(jiān)督管理
一是加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。制定工業(yè)企業(yè)事前執(zhí)法檢查計劃和制度規(guī)范;建立重大節(jié)日、重大活動安全生產(chǎn)專項督查制度;落實企業(yè)安全隱患整改制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作的長效化和規(guī)范化。突出城區(qū)道路、主干道、農(nóng)村道路等重點區(qū)域,營運客車、危化品運輸車、學生接送車、摩托車、低檔次車輛等重點車輛,酒后駕駛、無證駕駛、超速超員等重點違章行為開展交通監(jiān)督執(zhí)法。加大對酒吧、網(wǎng)吧、足浴、美容美發(fā)、小旅館、小飯店、小歌廳、小浴室等“八小場所”的消防監(jiān)管力度。對重點特種設備實施每年1次現(xiàn)場安全監(jiān)察。二是建立專家檢查制度。20xx年要成立包含危化品、冶金、消防、機械、特種設備、建筑等安全生產(chǎn)重點行業(yè)的全市安全生產(chǎn)專家?guī)。對新、改、擴建重大項目、企業(yè)重大安全隱患等通過專家檢查、驗收、評審,并定期由專家對有重大安全隱患的單位進行督查。同時,在日常檢查中要發(fā)揮專家的作用,確保檢查效果。三是深入開展專項整治。繼續(xù)在危險化學品、道路交通、消防、冶金、學生接送車、特種設備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等重點行業(yè)開展專項整治,要督促企業(yè)在加大安全投入、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程上下功夫。四是嚴厲打擊違法行為。嚴把高危行業(yè)新改擴建項目行政許可關(guān),關(guān)閉部分存在重大安全隱患的企業(yè)(項目),強化“五小”、“三高兩低”企業(yè)的專項整治。五是創(chuàng)新監(jiān)管方法。深入推進工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)管、;髽I(yè)分色監(jiān)管、重點行業(yè)、企業(yè)安全標準化建設等工作,嚴格落實監(jiān)管措施,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。六是推動隱患排查治理長效化。繼續(xù)狠抓隱患排查治理知曉率、排查率、申報率、整改率4個100%,建立隱患排查、申報、整改、驗收、考核的長效機制。嚴肅事故查處和責任追究,堅持“四不放過”原則,加強事故報告調(diào)查處理和批復結(jié)案工作,加強對事故企業(yè)整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察。
四、進一步加大教育培訓力度
一是加大安全知識宣傳教育力度。通過“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、安全生產(chǎn)知識“四進”、文明交通“五進”、消防宣傳“六進”等宣傳活動的開展,加大以安全生產(chǎn)為重點的公共安全社會化宣傳教育覆蓋面。二是加大安全生產(chǎn)培訓力度。完善“三級”安全教育體系,20xx年培訓工商貿(mào)企業(yè)和條線企業(yè)負責人5000名,各級安全管理人員3000名,特種作業(yè)人員、特種設備操作人員和高危行業(yè)從業(yè)人員要做到應培盡培,嚴格持證上崗制度。積極開展對外來工、農(nóng)民工的安全教育培訓。三是加大安全文化、標準化、平安企業(yè)建設力度。推進;飞a(chǎn)和特種設備使用企業(yè)安全管理標準化工作,發(fā)揮典型示范作用,積極推廣安全生產(chǎn)先進理念、先進管理辦法和成功經(jīng)驗。
五、進一步加強應急管理工作
一是完善重大危險源預警監(jiān)測。市重大危險源預警監(jiān)測及應急救援指揮中心要發(fā)揮作用,對全市190個一、二級重大危險源點和沿江高危企業(yè)的重大危險源實施預警監(jiān)測。二是強化安全生產(chǎn)事故應急預案演練。要完善針對危化品生產(chǎn)、儲存、運輸,道路交通、重大火災、建筑工地、學生接送車等容易發(fā)生群死群傷、產(chǎn)生重大影響事故的應急救援預案,并組織實戰(zhàn)演練。安全生產(chǎn)高危企業(yè)每年至少組織一次應急預案的演練。各鎮(zhèn)、市管企業(yè)每年至少組織一次高危行業(yè)、部門的綜合演練,不斷提高應急處置能力。三是加強應急救援物資儲備。搞好全市高危行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援物資、器材、設備的登記普查工作,建立相應的應急救援物資儲備、調(diào)度機制。
同志們,安全生產(chǎn)關(guān)乎生命、關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎長遠,希望全市各級從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,以對黨和人民高度負責的精神,按照《建設幸福*行動綱要》的要求,進一步加大監(jiān)管力度,解決突出問題,振奮精神,奮力拼搏,努力為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)、建設幸福*貢獻力量!
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇18
各位、同志們:
大家好!
近年來,在縣委、縣政府的正確下,山東XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司堅持科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、科學發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念,始終把安全生產(chǎn)作為工程建設的重中之重,把施工人員生命重于泰山,不斷強化制度建設,強化主體責任,強化隱患排查,強化專項治理,提高安全生產(chǎn)水平,實現(xiàn)了在建工程質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。
公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設工程質(zhì)量最高獎“沂蒙杯”,連續(xù)多年被縣委、縣政府授予“全縣安全生產(chǎn)先進單位”榮譽稱號。安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟效益。今年是我公司成立以來開工項目最多、檔次水平最高。
投資額度最大的一年,東方萬象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國際等六大項目遍布縣城東西南北,形成了全城六盤聯(lián)動的盛世局面。截至九月份,所有在建項目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責任事故。
公司納稅2523萬元,超過去年全年的總額,同比增長58.9%,居全縣第12位,民營企業(yè)第4位,同行業(yè)高居第一位,是全縣納稅千萬元以上企業(yè)中增幅最高的。
在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將按照各級的要求,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的方針,抓好以下幾項工作:
一是,層層落實安全生產(chǎn)目標責任制。
“嚴、細、實”,抓管理,重獎懲。進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制,明確劃分崗位職責、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正做到依法治企、科學管理。實行重獎重罰的獎懲機制,調(diào)動各項目部安全生產(chǎn)積極性。
二是抓好現(xiàn)場管理。
突出風險動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對重點環(huán)節(jié)應急預案的定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。結(jié)合企業(yè)6S日常檢查,加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度,重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人加強巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
三是在安全技術(shù)、勞動保護、設備設施方面加強監(jiān)管力度。
對公司的各種施工設備設施,嚴格按照安全性要求進行嚴密細致的檢修,不合格的堅決不予使用,新聘人員安全培訓合格率達到100%,堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,特殊工種持證上崗率達到100%,加強勞動保護用品投入,確保施工過程中的人身安全。
四是加強公司的安全學習、培訓管理。
繼續(xù)堅持每周一次的專項安全分析會議,傳達上級文件、指示,查找隱患,分析不安全情況,制定整改措施,層層落實到人,及時堵塞漏洞,保證全安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
質(zhì)量安全是工程建設永恒的主題,也是工程建設的生命線。在加快縣城建設和新農(nóng)村建設新的歷史時期,我們肩負的擔子更重,承擔的責任更大,但發(fā)展的機遇也更多。
我們決心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕耍粩嗉訌姾透倪M管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,在建設富裕文明和諧幸福新蒼山的偉大實踐中,奮發(fā)有為、苦干實干,作出更大貢獻!
謝謝大家!
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇19
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別企業(yè)對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。中央文件中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,
落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位?偫碇赋,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。目前,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,要從落實、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我鄉(xiāng)將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓
好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。要針對危險化學品、建設領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究企業(yè)負責人及有關(guān)人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全
鄉(xiāng)所有企業(yè),都要普遍開展安全生產(chǎn)標準化建設,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術(shù)、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領(lǐng)導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落
實安全生產(chǎn)責任制。鄉(xiāng)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人承諾制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常
抓不懈,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇20
同志們:
今天召開這次會議,主要任務是:分析當前的安全生產(chǎn)形勢,對近期全市建筑施工安全生產(chǎn)工作進行部署,確保元旦、春節(jié)期間建設工程安全生產(chǎn),堅決遏制建筑施工領(lǐng)域安全事故,尤其是施工現(xiàn)場火災事故的發(fā)生,力保全市建筑施工安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見:
一、當前建筑安全生產(chǎn)形勢和今年工作簡單回顧
截止目前,今年我市建設行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但從全國全省來看,當前建設行業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,建設工程安全生產(chǎn)傷亡事故時有發(fā)生,尤其是下半年接連發(fā)生重大安全生產(chǎn)傷亡事故。20*年11月15日,杭州風情大道地鐵施工工地發(fā)生大面積地面塌陷事故,造成17人死亡4人失蹤。20*年10月30日,福建省寧德市發(fā)生一起施工升降機墜落的重大事故,造成12人死亡,這起事故是近年來建筑施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故中罕見的。10月份我省保定市發(fā)生一起吊籃墜落事故,造成3人死亡,1人輕傷。這些血淋淋的慘痛教訓為我們敲響了警鐘,使我們清醒地認識到當前建設行業(yè)所面臨的嚴峻形勢。今年以來我省的石家莊、廊坊、張家口、承德、唐山、秦皇島等市都有事故發(fā)生,而我市雖然未發(fā)生死亡事故,但施工現(xiàn)場小的火災事故仍有發(fā)生,造成的損失雖然不大,但是社會影響很大。目前我市天氣干燥,建筑施工現(xiàn)場火災防范壓力依然很重,隨著元旦、春節(jié)的鄰近,為確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn),就需要我們在座的各級領(lǐng)導以更加嚴謹、細致的工作態(tài)度,扎扎實實地把各項措施落到實處,杜絕施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
今年以來,我市的建設工程安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,通過全市建筑業(yè)廣大干部職工的辛勤工作,狠抓落實、強化監(jiān)管,做了大量艱苦細致的工作,在各個方面都取得了較好的成績。一是深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。全面落實“隱患治理年”、“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”、“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”各項工作。二是加強了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。全年針對不同季節(jié)、不同時期、節(jié)假日期間的施工特點,不間斷地開展安全生產(chǎn)檢查。另外按照上級有關(guān)要求重點開展了施工現(xiàn)場安全隱患大排查、大整改及打擊安全生產(chǎn)非法、違法行為、無照經(jīng)營專項活動,起重機械、模板支撐系統(tǒng)、吊籃腳手架專項治理,在建重點工程項目安全督查等。對查出的各類隱患問題梳理匯總,對存在重大事故隱患的危險源進行重點監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并消除了大量事故隱患,有力地保障了安全生產(chǎn)。全市建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工水平得到大大提升,今年共創(chuàng)建省級文明工地25項、市級文明工地50項。6月份河北省精神文明建設委員會辦公室將我市文明工地創(chuàng)建實施方案作為經(jīng)驗材料印發(fā)全省,供各市借鑒學習。三是加大建筑起重機械管理力度。按照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,從起重機械拆裝隊伍、拆裝方案、檢測、登家牌、現(xiàn)場使用等幾個方面入手加強管理,建立了起重機械檔案。在監(jiān)督檢查時,重點對起重機械的使用情況進行跟蹤,及時消除了一批因為使用不當或帶病作業(yè)而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)隱患。四是加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓教育。“安全月”期間,圍繞“治理隱患,防范事故”活動主題,扎扎實實開展了系列活動。通過播放錄象、發(fā)放傳單、漫畫、圖片、展板、解答群眾咨詢等,全面宣傳國家、省、市有關(guān)建設工程安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)。全年共舉辦12期三類人員安全培訓,同時針對監(jiān)理人員對安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié),舉辦了2期監(jiān)理人員安全培訓班,有力地提高了施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全監(jiān)管意識和安全管理水平。六是加大工作力度,確保奧運期間建筑施工安全生產(chǎn)。組織開展了建設工程防止恐怖襲擊和特大事故應急演練,很好地檢驗了應急預案的實戰(zhàn)性。落實安全生產(chǎn)情況報告制度,加強對重大危險源和重點工程監(jiān)控工作,實行奧運期間建設工程安全生產(chǎn)周報制度,施工現(xiàn)場對場內(nèi)人員采取登記制度,奧運期間要減少外出活動,杜絕外來不明身份人員留宿施工現(xiàn)場,避免了施工現(xiàn)場由于人員流動帶來的不安定因素。七是完善了專項方案論證制度。在全省率先成立了邯鄲市建筑施工安全專項方案審查專家?guī)。市區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了專項方案專家論證的審查工作,加強了方案論證的針對性,提高了方案的安全性。為提高安全生產(chǎn)水平起到了有力的保障作用。八是圓滿召開了省、市“三年大變樣”現(xiàn)場會。在蘇中、河北中建和招賢施工的榮盛錦繡花園和市住宅公司施工的紫微苑工地分別召開了全省和全市“三年大變樣”現(xiàn)場會,施工現(xiàn)場通過狠抓安全管理標準化、安全生產(chǎn)規(guī)范化、文明施工制度化建設,促進了現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平的提高,為全市建筑施工企業(yè)樹立了好的榜樣,一些好的做法受到外地同行的好評,省、市領(lǐng)導對我們的工作給予充分肯定。九是迎接“燕趙杯”檢查。通過不間斷的對市主城區(qū)建筑施工現(xiàn)場,尤其是臨主干道的施工現(xiàn)場進行集中整治,使我市的建筑施工現(xiàn)場面貌煥然一新,文明施工水平得到大大提高,在接受全省“燕趙杯”檢查期間,我市建筑施工現(xiàn)場為全市增了光、添了彩,受到檢查組和省、市領(lǐng)導的高度評價。
二、目前工作中存在問題
雖然我們的工作取得了一些成效,但認真分析仍然存在一些不容忽視問題,需要我們高度重視。
一是個別部門和企業(yè)領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,沒有真正把安全生產(chǎn)擺到重要的位置,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,責任心不強,措施不得力,工作不深入,有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。
二是部分單位安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實到位,安全生產(chǎn)保障體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有部分企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀律的現(xiàn)象還比較突出,生產(chǎn)過程中仍存在著比較嚴重的安全隱患。
三是施工企業(yè)、監(jiān)理單位從業(yè)人員缺乏安全監(jiān)管責任心,業(yè)務素質(zhì)低,技術(shù)管理弱化,專項施工方案的編制、審核、審批不規(guī)范,一些重大技術(shù)方案未進行審查、審批或把關(guān)不嚴。技術(shù)交底內(nèi)容簡單,針對性差,無法正確指導施工。不少項目不重視施工驗收,對腳手架、模板、深基坑工程以及起重機械設備安拆等缺少分項驗收手續(xù)或無量化驗收內(nèi)容。
四是在安全監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn),仍有工程開工卻不辦理安全監(jiān)督手續(xù)的情況。在這些工程中以限額下小工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部及裝修階段工程為主,這些工程往往以搶工期或是建設單位直接發(fā)包的,以建設單位不辦為理由,不及時報監(jiān),使得安全監(jiān)督工作無法及時到位,造成安全管理混亂,形成安全隱患。
五是部分施工企業(yè)仍未執(zhí)行安全管理人員派駐制度,在建工程中標的項目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場,有的專職安全員也不在施工現(xiàn)場履行安全生產(chǎn)管理職責。安全管理機構(gòu)人員未按規(guī)定配備齊全,未嚴格執(zhí)行檢查制度,安保體系不健全,造成施工現(xiàn)場安全管理混亂,安全隱患大量存在得不到及時消除。
三、下一步需要強化的幾項重點工作
目前,全年工作已到收尾階段,臨近元旦、春節(jié),為確保全年工作目標順利完成,保證節(jié)日期間的安全生產(chǎn),希望大家繼續(xù)繃緊安全這根弦,抖擻精神,全力抓好各項工作的落實,
(一)加強領(lǐng)導,嚴格落實責任
各級領(lǐng)導要進一步提高認識,對安全管理工作要實行“一把手”負責制,從構(gòu)建和諧社會的高度,切實加強寒冬季節(jié)建筑施工安全管理、文明施工工作,克服松懈麻痹思想,把春節(jié)期間建筑安全文明施工工作抓緊、抓實、抓好。要認真宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),進一步落實各級安全生產(chǎn)責任制和各項安全防范措施,制定事故應急救援預案,從組織領(lǐng)導、制度落實、檢查督導等方面采取有效措施,確保春節(jié)期間建筑施工安全。
節(jié)日期間,各有關(guān)單位、各施工現(xiàn)場要安排好專人值班,公布值班電話,嚴肅值班紀律,值班人員要堅守崗位,盡職盡責,做好上情下達、下情上報工作。節(jié)日期間需加班的工程項目,有關(guān)企業(yè)必須有領(lǐng)導帶班,并向所在地建筑安全監(jiān)督機構(gòu)報告。
(二)強化教育,提高安全意識
各施工企業(yè)和工程項目部要強化對從事起重機械設備操作人員和其他從事危險性作業(yè)人員,尤其是民工的安全培訓教育,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識,掌握正確的操作程序和技能以及個人防護、救護的基本知識和方法。各單位要從實際出發(fā),采取必要的形式和有效措施,通過開展冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓,做好民工節(jié)假日來臨前思想穩(wěn)定工作,防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。大力提高企業(yè)員工隊伍素質(zhì),把安全生產(chǎn)變?yōu)閺臉I(yè)人員的自覺行動,營造安全文化氛圍。
(三)突出重點,抓好安全檢查
各級建設行政主管部門安全監(jiān)督機構(gòu)應組織開展對冬季施工、春節(jié)前及節(jié)后復工安全生產(chǎn)檢查,對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)要按照市建設局《關(guān)于加強冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》要求,加強監(jiān)督管理。各在建工程尤其是主要路段、重點工程項目要按照文明施工現(xiàn)場標準要求實行全封閉圍擋,并保持圍擋內(nèi)外整潔。在建工程腳手架外側(cè)應滿掛安全立網(wǎng),并封綁嚴密。施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)應保持整潔,物料堆放整齊。建筑物上應懸掛安全生產(chǎn)宣傳標語,宣傳標語要平展、整潔、順直,做到文明施工,積極營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。節(jié)假日期間,在企業(yè)自查基礎(chǔ)上市安監(jiān)站要進行明察暗訪,對施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)加強監(jiān)管,突出對施工現(xiàn)場值班制度、安全保衛(wèi)制度、防盜防火防中毒措施、高處物體墜落打擊防范措施等檢查督導,督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任。嚴禁將在建工程作為施工人員臨時宿舍,宿舍內(nèi)嚴禁明火取暖和亂接電器,工地值班人員嚴禁使用煤球爐、木柴烤火取暖,避免因一氧化碳中毒造成人員傷亡,對工地防火工作措施要真正落到實處,嚴防火災事故發(fā)生。各縣(市)區(qū)建設行政主管部門安全監(jiān)督機構(gòu)要切實做好本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全管理工作,加大對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰力度。對上述工作落實不力的施工、監(jiān)理企業(yè)要進行通報,并從嚴從重處理。
(四)嚴格標準,做好復工前的準備工作
建設工程節(jié)后復工前,各施工、監(jiān)理單位必須按照安全生產(chǎn)標準規(guī)范的要求,對施工現(xiàn)場進行全面的安全檢查,符合安全生產(chǎn)要求的,經(jīng)項目總監(jiān)簽署復工令,方可復工。同時針對外來民工大量進入施工現(xiàn)場,新進工人和轉(zhuǎn)崗人員增多的實際情況,要采取多種方式加強培訓。在復工前,施工企業(yè)和項目部必須對所有施工從業(yè)人員進行有針對性的安全生產(chǎn)教育,上崗前按工種和施工特點必須進行安全交底并做好記錄,未經(jīng)安全教育和安全交底的人員一律不得上崗,為下一步的安全生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。
同志們,我們建設行業(yè)目前面臨的安全形勢依然嚴峻,需要做的工作還很多,肩上的擔子還很重,這就需要我們以百倍的努力,扎實細致的工作作風抓好安全管理工作,圓滿完成全年工作任務,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),為全市人民營造一個安定、和諧的節(jié)日氛圍。
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇21
同志們:
20xx年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的嚴格要求和縣安監(jiān)局的指導幫助下,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊圍繞“強化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展”的主題,改進工作措施,強化監(jiān)督檢查,狠抓隱患整改,有利地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康有效發(fā)展。在接下來的時這一年中,我鎮(zhèn)牢抓安全生產(chǎn),把握工作重心,統(tǒng)一思想,全面部署,確保我了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作零傷亡、零事故的“雙零”要求。為確保我鎮(zhèn)廣大人民群眾、礦山企業(yè)的生命財產(chǎn)安全,有效推動全縣安全生產(chǎn)及打非工作穩(wěn)定發(fā)展,我們決心做到以下幾點:
一、強化領(lǐng)導組織,建立良好的監(jiān)管體系。
始終堅持“安全生產(chǎn)重于泰山,打非工作迫在眉睫”的工作態(tài)度,將安全生產(chǎn)工作做為重點工作來抓,建立和完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,充實安全生產(chǎn)檢查隊伍,制定和完善安全生產(chǎn)和打非工作實施方案,層層落實安全生產(chǎn)責任制。有計劃的召開安全生產(chǎn)工作會議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作,定期在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項治理活動。與各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書,制定各部門、單位安全生產(chǎn)實施方案和應急預案,完善企業(yè)相關(guān)的規(guī)章制度,根據(jù)規(guī)定將安全生產(chǎn)責任落實到具體人、具體崗位,建立良好的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
二、狠抓排查整改,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
在各社區(qū)、鎮(zhèn)屬單位進行安全隱患排查,堅持做到不留一個死角,不放過一個隱患。切實做好大危險源監(jiān)管和重大事故隱患排查上報和治理工作,定期組織鎮(zhèn)公安、教育、工商等單位,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、煤礦、危險化學品、民爆物品、道路交通、校園安全、消防、其他非生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項整治活動。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,能立即整改的堅持現(xiàn)場監(jiān)督整改,對現(xiàn)場無法整改的下達整改通知書限期整改,并確定整改責任人。對隱患嚴重不能保證安全生產(chǎn)經(jīng)營單位,責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改,做到隱患不排除,不能恢復生產(chǎn)。
三、加大宣傳力度,提高人民群眾安全生產(chǎn)意識。
廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳和教育活動,利用宣傳欄、標語、廣播、橫幅等多種方式在各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)防護知識宣傳活動,并把安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和安全生產(chǎn)專項整治活動靈活地結(jié)合起來,通過實際行動加深群眾對安全生產(chǎn)的認識和印象,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。
在20xx年的工作中,我們將以“零傷亡、零事故”作為我鎮(zhèn)全年的工作目標,不斷加強和完善監(jiān)管方法,提高監(jiān)管水平,
明確責任,加大力度,把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,謝謝大家。
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇22
同志們:
這次會議是我省歷次安全生產(chǎn)工作會議中規(guī)格最高的一次會議。會前,清泉省長主持省長辦公會議聽取了省安委會工作匯報。今天,清泉同志、堅衛(wèi)同志親自參加會議并作重要講話,省人大守海主任、省政協(xié)永繼主席也應邀出席今天的大會,這充分體現(xiàn)了省委、省人大、省政府、省政協(xié)對安全生產(chǎn)工作的重視和支持。剛才,清泉省長深刻分析了當前安全生產(chǎn)形勢,對當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,提出了明確要求。希望各地、各部門認真落實,抓出成效。下面,我就貫徹落實清泉省長的重要講話精神,切實抓好“安全生產(chǎn)年”活動講幾點意見。
在全省范圍內(nèi)開展“安全生產(chǎn)年”活動,是省政府全面審視當前安全生產(chǎn)面臨的形勢,進一步加強安全生產(chǎn)工作而采取的一項重要舉措。這次“安全生產(chǎn)年”活動的主題是:嚴監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全。主要目標是:力爭全省不發(fā)生一次死亡10人以上的群死群傷事故,一次死亡3人以上的重特大事故明顯下降,一般事故降到最低水平。通過這一活動,要促進各級領(lǐng)導干部安全責任意識明顯提高,行政執(zhí)法部門安全監(jiān)管水平明顯提高,從業(yè)人員安全防護知識明顯提高,全員安全生產(chǎn)基本常識普遍提高,努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。
認真組織開展“安全生產(chǎn)年”活動,是具體落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議提出的各項工作任務的客觀需要,是有效預防和減少各類傷亡事故、尤其是遏制重特大事故的具體措施,是促進我們創(chuàng)新工作方式方法、轉(zhuǎn)變工作作風、提高安全管理水平的重要途徑。各級政府、各有關(guān)部門,一定要充分認識這項活動的重要性和必要性,加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,扎實推進,務求實效。
1、認真制訂實施方案。各級政府要切實加強組織領(lǐng)導,明確部門責任,抓緊制訂本地開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施方案。實施方案既要突出全省統(tǒng)一的主題內(nèi)容,又要從實際出發(fā),明確本地的工作重點。既要對政府層面開展這項活動的內(nèi)容、目標和措施提出要求,更要細化到部門、單位和企業(yè)層面,加強對基層單位和企業(yè)的指導。要通過“安全生產(chǎn)年”活動這個“載體”,把國家和省里提出的各項工作目標、工作要求落到實處。
2、加大宣傳力度。開展“安全生產(chǎn)年”活動,需要全社會的關(guān)注、支持和參與,各地、各有關(guān)部門要采取多種形式和方法,廣泛宣傳開展這項活動的內(nèi)容和目的,宣傳其必要性和重要性,同時要廣泛宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),宣傳黨和國家對安全生產(chǎn)工作高度重視以及采取的一系列政策措施。通過大張旗鼓的宣傳,努力營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍,從而促進“安全生產(chǎn)年”活動覆蓋到全社會,人人自覺參與,尤其是基層單位和企業(yè)要積極參與,認真組織落實。
3、努力預防和減少各類事故。“降事故、保安全”,是“安全生產(chǎn)年”活動的重要目標,是各級政府抓好安全生產(chǎn)工作義不容辭的責任。各地、各有關(guān)部門要按照省政府下達的事故控制指標,建立和落實各級、各部門、各企業(yè)的目標責任制,層層分解任務,逐級簽訂責任書。各級安辦要加強事故控制指標的監(jiān)測監(jiān)控,逐月分析、逐季通報。省里未完成國家下達的事故控制指標,由省安委會主任向省委、省政府領(lǐng)導說“清楚”。市州如果連續(xù)三個月各類事故同比上升,或沒有完成事故控制進度目標的,由市州政府分管領(lǐng)導到省安委會全會上“說清楚”,分析原因,提出對策。各級政府都要加強對目標任務完成情況的檢查考評,嚴格獎懲?荚u結(jié)果要作為考核干部政績的重要內(nèi)容。這里再次重申,凡發(fā)生特大事故和未完成省政府下達的事故控制指標的市州,年終不能評為目標考核優(yōu)秀單位,凡責任目標考核為不合格的,省安委會要通報批評。
4、堅決查除各類事故隱患。事故隱患不除,安全永無寧日。“安全生產(chǎn)年”將整改隱患作為主題內(nèi)容之一,就是要認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,真正做到關(guān)口前移,防患于未然。為此,要下大氣力督促企業(yè)建立健全事故隱患排查整改制度,并發(fā)動職工及時報告隱患,對可以整改而拒不整改,且未采取監(jiān)控措施的,要依法加大行政處罰力度。各級政府要認真組織專家查隱患,企業(yè)搞整改,政府抓督辦。對重大隱患,要登記建檔,盯住不放。通過下達停產(chǎn)停業(yè)整改通知,或在媒體上公告、掛牌監(jiān)督、專班跟蹤等多種辦法,強制整改到位。要加強對重大危險源的監(jiān)控,落實監(jiān)控措施和責任人,建立和完善應急救援預案,提高應對突發(fā)事故的能力。
5、嚴格安全生產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察。強化安全監(jiān)管是預防各類事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。從目前發(fā)生的一些重特大事故的教訓看,執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力是重要原因之一。各級政府、各安全監(jiān)管部門一定要“嚴”字當頭,強化監(jiān)管。把嚴格安全生產(chǎn)行政許可,凡不具備安全生產(chǎn)條件的,一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;凡屬必須取締關(guān)閉的,要下決心關(guān)閉到位。國家對煤礦、非煤礦山、;泛蜔熁ū裆a(chǎn)企業(yè)的整頓和關(guān)閉三令五申,規(guī)定了嚴格的條件和時限要求。俞書記、羅省長多次強調(diào)要堅決地、不折不扣地執(zhí)行國務院關(guān)于整頓關(guān)閉小煤礦的有關(guān)精神,我們要以鐵的心腸、鐵的手段、鐵的紀律保證落實到位,否則后患無窮。要嚴格安全生產(chǎn)檢查,嚴格執(zhí)法,凡違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,必須嚴肅查處,決不能心慈手軟,姑息遷就。要嚴肅事故查處和責任追究,有關(guān)部門要加強配合,正確界定事故性質(zhì)和責任人的責任,不能大事化小,小事化了,該追究責任的,要依法依規(guī)處理到位。今年上半年,省直有關(guān)部門要繼續(xù)采取聯(lián)合召開新聞發(fā)布會的辦法,通報去年下半年以來發(fā)生的重特大事故的查處和責任追究情況,接受社會的監(jiān)督。
6、搞好“安全生產(chǎn)年”活動的領(lǐng)導。這次會議之后,各地要迅速啟動這項活動,爭取三月份布置到縣、鄉(xiāng)和企業(yè)。省里擬在四月份召開“安全生產(chǎn)年”的專題會議,聽取匯報,交流情況,推動這項活動深入扎實地開展起來。在組織實施中,要加強檢查督辦,定期研究進展情況,及時總結(jié)推廣好的作法和經(jīng)驗。年底要列入檢查考評的內(nèi)容,成效顯著的要表彰獎勵。
總之,要通過開展這項活動,真正促進各項安全生產(chǎn)工作取得新的成效,確保完成國家和省政府下達的各項目標任務,努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),為促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻!
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇23
同志們:
今天在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是傳達貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)我市去年安全生產(chǎn)工作情況,部署*年全市安全生產(chǎn)工作任務。剛才,會議通報了去年全市安全生產(chǎn)情況,表彰了*年度市級安全生產(chǎn)工作先進單位和個人,市政府與各縣(區(qū))政府及市級有關(guān)部門簽訂了*年度安全生產(chǎn)目標管理責任書,三家單位分別作了交流發(fā)言。會前,還組織大家觀看了《安全生產(chǎn)事故警示片》。會議時間雖然不長,但主題明確、內(nèi)容豐富,開得很好。
下面,我講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,時刻保持抓好安全生產(chǎn)工作的清醒頭腦
近年來,市委、市政府將安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,始終把安全生產(chǎn)工作作為踐行立黨為公、執(zhí)政為民,貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要內(nèi)容加以推進和強化。全市各級、各部門、各單位牢固樹立以人為本的觀念,始終堅持安全發(fā)展指導原則,切實加強基層基礎(chǔ)工作,強化安全監(jiān)管監(jiān)察,深化安全專項整治,有力推動了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。從考核統(tǒng)計上比較,僅事故死亡人數(shù)就從*年的206人下降到了*年的129人,降幅達到了37.4%。省政府對我市的目標責任制考核,也從*、*年的合格,*年的良好,到*年跨入了全省優(yōu)秀的行列。*年,工作成效更加明顯,全市共發(fā)生列入考核范圍的生產(chǎn)安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經(jīng)濟損失1628.7萬元,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)三項指標“零”增長。其中,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)減幅均列全省第一,指標控制全省最低,在省政府目標責任制考核中,我市得分位列全省第一,繼續(xù)保持了優(yōu)秀等次。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府高度重視、常抓不懈,得益于全社會共同關(guān)心、大力支持,得益于安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工克難攻堅、頑強拼搏。在此,我代表市委、市政府,對大家多年來的辛勤工作和不懈努力,表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時,也向受表彰的安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈祝賀!
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,責任重于泰山。近年來的實踐充分證明,安全生產(chǎn)工作難度不管多大,只要我們堅定信心、痛下決心,狠抓各項措施落實,就一定能夠取得新成績。但安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,面對成績,必須始終保持清醒的頭腦,我們遠沒有到了可以懈怠,可以過安穩(wěn)日子的時候,稍有放松懈怠,不僅剛有所好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢會毀于一旦,還極有可能出大事故。應當清醒地看到,當前我市安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻。主要體現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)的任務更加艱巨。在全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下,黨和國家、廣大人民群眾對安全生產(chǎn)提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年,省政府下達的考核指標中,我市各類事故死亡人數(shù)的國控指標從215人下降到了196人,下達的工礦商貿(mào)企業(yè)10萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率指標為7.17(而我市去年的指數(shù)高于指標為8.84),要把各項指數(shù)控制在省政府的考核指標之內(nèi),任務十分艱巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數(shù)雖然有較大幅度的下降,但事故死亡人數(shù)仍達到了129人,形勢依然較為嚴峻。二是重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故仍處于高位。海上安全生產(chǎn)事故和道路交通安全一直是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。去年,列入考核的海上漁業(yè)生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為46人,與上年相比有了較明顯的下降,但總數(shù)仍然較大。另外,集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起,事故死亡(失蹤)60人,雖然根據(jù)考核辦法未列入考核范圍,但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人,還發(fā)生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,道路里程、漁農(nóng)村道路、車輛以及交通客貨運總量還將大幅度增加,道路交通安全壓力將會越來越大。三是新情況新問題帶來了新的壓力。由于新興臨港工業(yè)的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)相對滯后,特別是船舶修造企業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)的要求不相適應的矛盾日益突出,導致安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。去年整個行業(yè)發(fā)生事故19起、死亡19人,成為我市安全生產(chǎn)事故的一個新高發(fā)點。隨著一批特大儲油、石油中轉(zhuǎn)基地項目的新建、擴建,以及一批重化工項目的啟動,全市的重大危險源呈現(xiàn)出逐步增多、危險性不斷增大的趨勢。面對這些新興產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求,進一步合理規(guī)劃布局,加強監(jiān)管技術(shù)設備,完善監(jiān)管體系,提高應急處置能力已經(jīng)刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年,我們連續(xù)開展了事故隱患大排查,并通過分級負責、掛牌督辦的措施進行整改,的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當前道路交通、危險化學品、船舶修造、建筑施工、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患仍然較多;大量的漁農(nóng)村山區(qū)道路缺乏安全設施;相當數(shù)量危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全間距不足;還有無資質(zhì)承包、轉(zhuǎn)包工程等等?傊瑢е掳踩a(chǎn)形勢嚴峻的原因是多方面的,既有客觀因素,更有主觀原因;既有歷史積累的問題,也有新出現(xiàn)的問題。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展階段、生產(chǎn)力發(fā)展水平等密切相關(guān)。有關(guān)研究表明,在農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)化初期,生產(chǎn)傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進程加快,事故呈快速上升趨勢;進入工業(yè)化后期,事故開始大幅下降,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。發(fā)達國家的安全生產(chǎn)大致都經(jīng)歷過這樣一個過程。一般來說,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000—3000美元這個區(qū)間,是事故“易發(fā)期”。這一時期,經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)品產(chǎn)量迅速增加,交通運輸規(guī)模急劇擴大,企業(yè)增產(chǎn)超產(chǎn)的沖動強烈;粗放型經(jīng)濟增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科學技術(shù)和生產(chǎn)力水平較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)大量轉(zhuǎn)移,但教育培訓相對滯后;加之安全法制不健全,監(jiān)管機制不完善,一些地方和單位忽視安全、管理松懈,監(jiān)管不扎實、執(zhí)法不嚴格、責任不落實、措施不到位,給安全生產(chǎn)帶來嚴峻挑戰(zhàn)。但“易發(fā)”并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”。只要我們堅持和依靠各級黨委、政府的領(lǐng)導,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,學習借鑒各地先進技術(shù)和成熟經(jīng)驗,思路對頭,真抓實干,就能實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
二、提高認識,理清思路,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。我們要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,梳徹落實以人為本的科學發(fā)展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本,首先要以人的生命為本;科學發(fā)展,首先要安全發(fā)展。發(fā)展應建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎(chǔ)上,不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價來換取經(jīng)濟發(fā)展。因此,貫徹落實科學發(fā)展觀,必須高度重視、切實抓好安全生產(chǎn)工作。我們也要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,使建社會主義和諧社會的必然要求。和諧社會的基本特征與安全生產(chǎn)有著密切聯(lián)系:安全生產(chǎn)需要健全的法律法規(guī)和完善的法治秩序;需要保障勞動者的安全權(quán)益,維護社會公平和正義;需要建立安全誠信機制,營造“尊重生命、關(guān)注安全”的社會氛圍。只有生命安全得到切實保障,才能調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制,大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,社會才能安定有序;只有順應客觀規(guī)律,講求科學,有效防范事故,才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。因此,加強和諧社會建設,必須抓好安全生產(chǎn)這個關(guān)系人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。
各級黨委和政府要牢固樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本的觀念,關(guān)注安全,關(guān)愛生命,順應形勢的發(fā)展變化,進一步轉(zhuǎn)變觀念,理清思路。一要切實樹立“大安全”理念,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會總體布局。“”及其今后一個時期,是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段,“發(fā)展平安和諧”梳穿始終的主線。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高,人的生產(chǎn)、生活方式必將發(fā)生新的變化,人的生產(chǎn)、生活領(lǐng)域必將大大拓展。安全生產(chǎn)不僅要關(guān)注生產(chǎn)領(lǐng)域,還要關(guān)注公共衛(wèi)生安全、基礎(chǔ)設施安全等等;不僅要重視事故的防范、監(jiān)管,還要重視應急救援和善后處理。總之,我們要把事關(guān)人民群眾生命安全的各個領(lǐng)域都納入安全生產(chǎn)工作視野,這是政府全面履行職責的要求,也是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。各級黨委、政府要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,抓好安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作,明確工作目標,細化工作方案,動員全社會的力量付諸實施。二要切實樹立依法治理理念,進一步建立健全安全生產(chǎn)長效機制。為什么安全生產(chǎn)事故抓不勝抓?這里既有執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的問題,也有源頭上制度缺失的問題;既有責任落實不到位的問題,也有基礎(chǔ)不扎實的問題,但歸根結(jié)底在于沒有建立比較完善的的長效機制。為此,要結(jié)合我市實際,抓緊研究建立長效機制,特別是在高危行業(yè)的安全監(jiān)管、審批事項、行政執(zhí)法等方面,盡快制訂符合舟山實際的有關(guān)規(guī)定。三要切實樹立“隱患即事故”的理念,全面做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。事故背后皆有征兆,征兆背后皆有苗頭,這些苗頭性的問題就是安全生產(chǎn)的隱患,而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓一再告訴我們,排除安全隱患,要從系統(tǒng)管理的角度出發(fā),全流程加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,絕不能留任何死角。所以,要把目前良好的安全生產(chǎn)形勢鞏固下來,我們必須進一步提高認識,牢固樹立以人為本的科學發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,增強責任感和緊迫感,一如既往保持“高壓”狀態(tài),做到工作不松、力度不減。
三、明確目標,真抓實干,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
*年是我市的換屆之年,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進“”規(guī)劃落實的關(guān)鍵之年。從大環(huán)境講,今年的安全生產(chǎn)工作尤為重要。*年全市安全生產(chǎn)工作的目標是:按照構(gòu)建和諧社會的總要求,圍繞建設“平安舟山”,以加強基層基礎(chǔ)工作為重點,以推進“安全標準化工作”為抓手,強化安全生產(chǎn)教育培訓和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察“兩大手段”,突出重點領(lǐng)域?qū)m椪、重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改“三大重點”,健全目標責任落實、監(jiān)督制約機制、事故責任追究、安全生產(chǎn)投入“四項機制”,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作新突破、新成效。確保安全生產(chǎn)各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)保持“零增長”,億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩(wěn)步下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為此,要突出抓好以下五個方面的工作:
(一)強化安全發(fā)展理念,進一步落實安全生產(chǎn)責任。落實科學發(fā)展觀,體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作中,就是要始終堅持“以人為本、安全第一”,切實加強和改進安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級、各部門特別是各級領(lǐng)導干部,要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以對黨對人民高度負責的精神,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,切實抓好安全生產(chǎn)工作。今天會上,市政府與各縣(區(qū))和市級有關(guān)部門簽訂了責任書。會后,大家要盡快將安全生產(chǎn)控制指標逐級分解下去,特別是要將億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標納入考核指標體系。從當前情況看,我市個別指標還高于國控指標數(shù),要實現(xiàn)零增長并逐年穩(wěn)步下降,壓力很大。因此,我們各級、各部門一定要迎難而上,加大工作力度,狠抓“”安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標責任制考核確定的工作任務落實,努力實現(xiàn)各項指標全面下降,力爭達到全省先進水平。要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)情況定期通報制度、警示制度和談話制度,實行安全生產(chǎn)問責制,切實把責任制貫穿于年度工作的始終。這幾年我們通過建立和實施安全生產(chǎn)控制指標體系,加大考核力度,強化了各級干部的安全意識。今后,要把這項工作更加深入地推進下去,通過安全生產(chǎn)控制指標體系的建立和落實,進一步強化各級各部門各單位的安全生產(chǎn)責任,切實形成一級抓一級,逐級負責,層層抓落實的良好局面。
(二)突出重點領(lǐng)域行業(yè),進一步深化重大隱患治理和專項整治。實踐證明,深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故的發(fā)生具有重要作用。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。海上漁業(yè)生產(chǎn),要按照全省漁船安全設施有效配備三年規(guī)劃要求,扎實開展船舶救生設備配備、漁船號燈、號型及夜間船員值班制度等落實情況的專項整治,努力遏制重大漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;海上運輸,年內(nèi)要重點抓好渡口渡船、船舶防污染、運砂運石船舶、非客船載客、低質(zhì)量船舶為主要內(nèi)容的專項整治工作。要加強臺風惡劣天氣下船舶的定點監(jiān)管,無動力船舶的安全防范工作,防止因頂風違章出航引起事故發(fā)生。要下大力疏通航道,切實減少船只碰撞等事故的發(fā)生;船舶修造行業(yè),要扎實抓好《舟山市舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法》和即將出臺的《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》的貫徹執(zhí)行,全面規(guī)范、提升船舶修造企業(yè)的安全管理水平。要針對去年事故反映出來的規(guī)律和特點,重點抓好高溫季節(jié)、用電用氣、外包隊安全管理為主的專項整治,努力縮短船舶修造行業(yè)快速發(fā)展所帶來的規(guī)律性事故“易發(fā)期”。道路交通安全,要全面推廣“重點車輛和駕駛?cè)藨艏芾硐到y(tǒng)”,進一步強化源頭管理。要以重點區(qū)域、重點時段、重點車輛為突破口,不斷提高對客運車輛、危險化學品運輸車輛、學生接送車輛的安全管理。要持續(xù)狠抓對超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛等10種違法行為的專項整治,強化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作,要繼續(xù)推行重大隱患掛牌整治措施,省市兩級相繼公布的一批重大安全生產(chǎn)隱患和重大消防安全事故隱患整改單位,各級、各部門一定要盯緊、抓牢,督促、指導企業(yè)按要求完成整改,到年底整治不好,既要嚴肅處理隱患單位,也要追究相關(guān)政府部門的責任。另外,還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破,嚴禁擴壺掏底開采為重點的礦山、采掘行業(yè)專項整治,以火災隱患排查整治為重點的消防安全專項整治,以規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用“五環(huán)節(jié)”為重點的危化企業(yè)生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營銷售安全專項整治,以治理高處作業(yè)安全隱患為重點的建筑施工安全專項整治,切實通過這一系列的專項整治工作來促進安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)堅持重心前移,進一步加強基層基礎(chǔ)建設。搞好安全生產(chǎn)工作,重點在基層、關(guān)鍵靠企業(yè),必須始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。一方面是要讓企業(yè)切實負起主體責任,認真做好自己該做的安全生產(chǎn)工作;另一方面就是要加強安全監(jiān)管,幫助企業(yè)查隱患、改問題,提高安全生產(chǎn)的“雙基”水平。在基層基礎(chǔ)工作方面,一是要強化企業(yè)自身事故防范能力。在貫徹落實省政府《關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設意見的通知》精神的基礎(chǔ)上,要以船舶、礦山、危化、機械行業(yè)推行企業(yè)安全管理標準化建設為載體,指導、督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,建立完善的安全管理體系,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是要進一步強化基層安全監(jiān)管。去年在各級的高度重視下,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站的機構(gòu)設置和人員配備均已到位,今年要把工作重點放在提高能力、發(fā)揮作用上,市安委會將在各縣(區(qū))確定一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《舟山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)管理工作意見》精神,全面規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管工作。分步驟、分層次委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站進行安全生產(chǎn)行政執(zhí)監(jiān)察,逐步推廣社區(qū)村(居)“多員合一”安全管理先進經(jīng)驗,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作處處有人抓、有人管。三是大力開展安全文化建設。要以《浙江省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹為重點,運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等多種媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,嚴密組織“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)基層行”活動。進一步深化全員安全培訓工程,不斷增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。四是要堅持依法監(jiān)督從嚴監(jiān)管。扎實開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故。加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,搞好“回頭看”。切實通過依法監(jiān)督,指導和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責任制,逐步建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加大安全投入,進一步增強防范事故能力。安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障條件,也是源頭治本之策。各級、各部門、各單位要針對當前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀,進一步加大安全投入,加快技術(shù)設備更新改造,依靠科技和裝備,努力提高安全保障水平。去年,國家財政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行等部門聯(lián)合下發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》,各有關(guān)部門要根據(jù)省里出臺的實施辦法,認真加以組織落實,為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的環(huán)境。企業(yè)是安全投入的責任主體,要自覺加大安全投入,努力彌補安全欠賬。今后,凡新建、改建、擴建項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設施投資要納入建設項目概算。各級各部門要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的支持力度,特別對重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡、應急救援體系建設、推廣中深孔爆破技術(shù)等專項資金項目,要安排配套資金予以保障。加大政府對公共安全基礎(chǔ)設施的投入,特別是對存在重大隱患的危險路段、人員密集公共場所,要安排必要的整改資金,以確保隱患消除。要提高安全科技的投入,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)課題研究,圍繞重點領(lǐng)域和重點行業(yè)中的多發(fā)性事故,組織專家開展科研攻關(guān),并做好成果的推廣應用工作,切實依靠科技防范重特大事故的發(fā)生。
(五)創(chuàng)新體制機制,進一步建立齊抓共管的安全生產(chǎn)長效機制。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各級各部門要從落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強配合,把各方面的工作做細做實。一是要健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,建立和完善行業(yè)部門間情況通報、定期會商、相互支持、配合行動的聯(lián)合執(zhí)法措施,切實形成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察堅強的合力。二是加快重大危險源監(jiān)控和事故應急救援體系建設。全面組織開展重大危險源的普查工作,抓緊完成全市重大危險源數(shù)據(jù)庫建設。按照分級管理的原則,充分利用網(wǎng)絡通訊技術(shù)和現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源,逐步建立市、縣二級重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡和安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺,提高應對重特大事故的能力。三是充分發(fā)揮社團和中介組織的作用。積極培育安全生產(chǎn)中介組織,在加強指導管理的同時,逐步將安全生產(chǎn)評價、培訓、咨詢、檢測檢驗等事務性工作轉(zhuǎn)移到相應中介組織,提高安全監(jiān)管的行政效率和服務水平。進一步發(fā)揮商業(yè)保險促進安全生產(chǎn)的積極作用,積極引導企業(yè)參加安全生產(chǎn)責任保險,為企業(yè)加強安全生產(chǎn)提供更加有力的保障。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織在安全生產(chǎn)工作中的積極作用,引導廣大企業(yè)和職工參與企業(yè)安全文化建設,開展“安康杯”競賽活動,改善中小企業(yè)、作坊式企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機制。
同志們,新一年全市安全生產(chǎn)工作的目標和任務已經(jīng)明確,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導下,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,進一步振奮精神、扎實工作,把各項安全措施落到實處,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境!
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇24
各位領(lǐng)導、各位同志:
歡迎大家來我公司指導工作,很榮幸能有這個機會就安全生產(chǎn)、文明施工和大家進行交流。到場的各位都是專家,與兄弟單位相比我們也談不上什么經(jīng)驗,現(xiàn)僅就我們的一些做法向各位做一簡要匯報。
我公司的安全管理工作,在政府和上級主管部門的領(lǐng)導下,堅持“安全第一”的方針,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策,認真學習落實《建筑法》、《勞動法》及省市法規(guī)、條例,逐步實現(xiàn)了員工從“人治”到“法治”觀念的轉(zhuǎn)變,使員工們知法、懂法、守法的觀念進一步增加。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和我單位的具體情況,公司制定了較為完善的《安全生產(chǎn)管理辦法》,成立了以公司經(jīng)理為組長的公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,建立了六項黨政工團齊抓共管的安全管理保證體系,領(lǐng)導班子及各部門職責明確,同時又通力協(xié)作,使得公司的安全生產(chǎn)有了可靠的保障。
體系及各項制度建立以后,關(guān)鍵工作就是落實責任。公司各單位負責人每年初同公司經(jīng)理簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書,成立以其為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項安全生產(chǎn)管理制度,公司按照《建筑施工安全檢查標準》的要求組織定期、專業(yè)性、經(jīng)常性、季節(jié)性及節(jié)假日前后等多形式的安全檢查。根據(jù)目標執(zhí)行和上級部門的獎罰情況,公司對基層領(lǐng)導及主管處進行獎罰,有力地調(diào)動了員工的積極性,創(chuàng)造出公司良好的生產(chǎn)氛圍。
要真正實現(xiàn)職工由要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變,就要不斷提高職工安全意識,進行安全培訓教育,建立健全包括三級安全教育、特種作業(yè)人員的培訓和經(jīng)常性教育等多種教育制度。安全管理人員、安全專業(yè)人員、特殊工種持證上崗率100%,連續(xù)幾年工傷事故頻率控制在1‰以內(nèi),杜絕了重大傷亡事故。今年根據(jù)省建設廳各市建委的要求,公司已進行了全員安全培訓,公司員工的安全意識有了很大的提高。
在安全管理工作中,我們注重內(nèi)部、外部的溝通,及時獲取政府、主管部門、業(yè)主、監(jiān)理及其他相關(guān)方的信息,作為我們持續(xù)改進輸入,以不斷完善和規(guī)范公司的管理工作。
由于組織完善、規(guī)章健全、措施得力,公司近幾年來連續(xù)被評為省、市級“安全管理先進企業(yè)”,并在19xx年全國“安康杯”競賽活動中獲國家級“優(yōu)勝企業(yè)”稱號。20xx年電業(yè)局18#樓獲國家級“文明工地”。這些成績的取得是和各級領(lǐng)導、業(yè)主及相關(guān)各方的大力支持分不開的,在此深表感謝。
河南省電力公司1#樓是一幢高層住宅,地下二層,地上二十六層,框剪結(jié)構(gòu),總建筑面積20020㎡,該項目由公司綜合素質(zhì)較高的省電力公司1#樓項目部負責施工。在施工過程中該項目部嚴格按照政府、上級主管部門、業(yè)主、監(jiān)理及公司的要求,狠抓安全生產(chǎn)、文明施工,從而確保了工程質(zhì)量及進度。
開工伊始,該項目部按照公司的《安全生產(chǎn)管理辦法》和文明施工統(tǒng)一規(guī)劃,根據(jù)本項目的實際情況進行施工組織設計,有效地避免了施工的盲目性,設置持證上崗的專職安全員,對整個項目的安全工作做統(tǒng)一管理,實行安全管理一票否決制度,特殊工種全部持證上崗,杜絕無證操作現(xiàn)象。
工地圍墻、大門、標識標牌進行規(guī)范設置,場內(nèi)的道路全部硬化,給排水系統(tǒng)通暢,電路架設嚴格采用三相五線制,使用標準的配電柜、配電箱和開關(guān)箱,做到三級用電兩級保護,一機一閘一保護,職工食堂、宿舍、廁所、沐浴間、開水房等均實行標準衛(wèi)生管理,
體現(xiàn)了以人為本的管理理念,從根本上保證了工程的質(zhì)量與安全。在基坑開挖時,坑內(nèi)周邊按照施工組織設計及施工方案進行了噴錨護坡,保證了基坑的施工安全。隨著工程的增高,“四口”“五臨邊”的防護設施按照安全施工規(guī)范及時搭設,確保施工人員和周邊居民的安全。
主體到六層時增設專用增壓水泵,以確保消防用水到各層,工地倉庫、配電房、吊車、施工電梯口、木料加工區(qū)等均設有消防器材,電焊作業(yè)時有專用電焊防火罩。利用工地協(xié)調(diào)會,每周一職工安全例會和每天的職工班前會,大力宣傳安全、文明施工的重要性,增強全體施工人員的安全意識。
在整個施工過程中,鄭州安全監(jiān)督站領(lǐng)導和工作人員也多次來現(xiàn)場指導工作,對此我們再次表示感謝!今天在這里召開這樣一個大會,是對我們前期工作的肯定和鼓勵,也是對我們今后工作的鞭策,我們清楚地認識到存在的一些不足,也請各位領(lǐng)導在檢查中多提寶貴意見,我們將以此為契機,虛心向兄弟單位學習,切實做好工作,為我省、我市的建設做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
20xx年6月27日
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇25
同志們:
今天這次會議,主要是分析當前全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢,安排部署國慶期間及第四季度安全生產(chǎn)工作,進一步統(tǒng)一思想,落實責任,強化措施,確保國慶期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和全年安全生產(chǎn)任務目標的實現(xiàn)。剛才,特區(qū)安委辦主任、安監(jiān)局局長陳乾炳同志通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析了存在問題,提出了加強安全生產(chǎn)工作的對策和措施。*工礦〔集團〕公司、煤炭局、交通局、水利局、質(zhì)監(jiān)局、建設局分別作了大會發(fā)言。一會,舒勇區(qū)長還要作重要講話,請大家一并抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、認清形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
今年以來,在特區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,全區(qū)上下堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入落實中央、省、市、特區(qū)黨委政府安全生產(chǎn)指示精神,以“隱患排查治理”工作為總抓手,通過加強“安全生產(chǎn)年”的各項措施的落實,深入開展“三項行動”,切實強化“三項建設”;深入開展“專項整治”,切實強化“隱患整改”;深入開展“督促檢查”,切實強化“主體責任”。今年1月份以來,全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故21起,死亡18人,事故起數(shù)占全年控制數(shù)59起的35.6%,死亡人數(shù)占全年控制數(shù)34人的53%。與去年同期對比,事故起數(shù)減少7起,下降25%,死亡人數(shù)增加3人,上升16.7%。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢較上半年開始有所好轉(zhuǎn),但我們應清醒的認識到我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴峻:一是地方煤礦事故百萬噸死亡率依然居高不下,超過了全市平均水平,并且發(fā)生了一起煤與瓦斯突出較大事故。二是煤礦頂板事故多發(fā)的情況并未得到控制,地方煤礦發(fā)生的2起一般事故,*工礦(集團)公司發(fā)生的4起一般事故,都是頂板事故,都是由于支護質(zhì)量差,強度不夠造成的。三是一些行業(yè)和領(lǐng)域事故仍然多發(fā)。尤其是交通運輸較大事故頻發(fā),非煤礦山事故時有發(fā)生。四是安全隱患居高不下、今年以來查出的一般隱患4085條和重大隱患12條有相當一部份是反復查,反復有,在企業(yè)中有個性,也有共性。充分說明了企業(yè)隱患整治不主動、不徹底、不深入、不全面、不系統(tǒng)。
分析上述原因,在肯定前段成績的同時,我們更應清醒地看到全區(qū)安全生產(chǎn)存在的問題和不足:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的領(lǐng)導同志對安全生產(chǎn)仍然沒有引起足夠重視,思想上還存在差距,對各級有關(guān)文件和會議精神貫徹落實不到位,滿足于一般布置,抓安全生產(chǎn)工作力度逐級衰減,甚至存在消極應付、政令不通的現(xiàn)象。特別是一些企業(yè)的負責同志只顧眼前利益,將安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營活動對立起來,存在嚴重的重效益、輕安全的思想,致使安全生產(chǎn)各項措施得不到全面落實。二是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實。有的喊在嘴上,掛在墻上,落實在會上,特別是沒有嚴格落實責任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是全區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。四是企業(yè)主體責任沒有真正得到落實,對主體責任認識不到位,自查自糾不認真、不細致,搞形式、走過場、弄虛作假,陽奉陰違,應付檢查等現(xiàn)象仍然存在。五是安全投入不到位。尤其是部分私營企業(yè)由于制約機制不健全,安全投入更少,安全生產(chǎn)保障措施不落實,基礎(chǔ)工作差,重大事故隱患無法及時得到治理,抗災能力薄弱。所有這些,影響了我區(qū)的安全生產(chǎn)、制約著我區(qū)的安全發(fā)展。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位務必以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,多思考、多謀劃、多創(chuàng)新,對安全生產(chǎn)始終保持清醒的認識,對治理隱患出主意、想辦法,做到警鐘長鳴,常抓不懈;務必正視當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢及繁重任務,切忌麻痹松懈,麻痹大意,麻木不仁;務必對已經(jīng)發(fā)生的事故查清原因,深刻反思,切實做到引以為戒,整改到位;務必正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹立“安全第一”的觀念,真正把安全生產(chǎn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各部門、各單位的重要議事日程,作為頭等大事來抓。
當前,中秋節(jié)、國慶節(jié)即將來臨。從安全事故的發(fā)生規(guī)律看,第四季度歷來是事故高發(fā)季節(jié)。國慶期間和年底是旅游和生產(chǎn)、經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視這一時期的安全生產(chǎn)工作,真正從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和保障廣大人民群眾根本利益的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性,艱巨性和復雜性特點,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責任感和緊迫感;充分發(fā)揮抓安全工作的主觀能動性,多找差距,多補不足,埋頭苦干,狠抓落實,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
二、強化措施,全力抓好國慶期間及第四季度安全生產(chǎn)工作
、鍙娀熑温鋵崱Wズ冒踩a(chǎn),關(guān)鍵要落實責任制。這是我盲作的一條基本經(jīng)驗。實踐證明,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個單位安全生產(chǎn)責任制落實到位,工作就抓得好,就能抓出成效。落實責任,要強化三方面的工作:一要強化落實行政首長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門的主要負責人是本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,負有重要的領(lǐng)導責任。前一段,中央對幾起重大事故進行問責,再次給我們敲響警鐘。安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責任重于泰山。主要負責人對安全生產(chǎn)要親自抓,負總責;分管領(lǐng)導要花更多時間和精力具體抓落實,切實解決安全生產(chǎn)中遇到的實際問題,確保安全生產(chǎn)各項工作逐級落實到基層。二要強化安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制。長期以來一直有一種錯誤的認識,認為安全生產(chǎn)就是主要領(lǐng)導和分管安全生產(chǎn)負責人的事,其他領(lǐng)導都事不關(guān)己、高高掛起。現(xiàn)在明確,安全生產(chǎn)不光是分管負責人的事情,黨委、政府的全體負責同志都要責任。“安全隨著業(yè)務走、責任隨著業(yè)務走”這一原則必須堅持和保持。“橫向到邊、縱向到底”的責任體系,“人人有責、人人負責、群防群治”的工作格局堅決不能丟。三要強化落實行政職能部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任。今年省政府出臺30和31號文對各級政府、部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單今位的責任做出了明確規(guī)定,按照省政府的要求我們已將兩個文件轉(zhuǎn)發(fā)到了各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在4月16日和8月18日全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上進行了傳達學習。一方面,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照各自職能分工,堅持“誰主管,誰負責”的原則,各司其職,各盡其責,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,確保各項安全監(jiān)管工作到位。另一方面,充分認識落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任是建立安全生產(chǎn)長效機制的關(guān)鍵所在、根本所在。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,是各項安全生產(chǎn)工作措施的最終落腳點,也是做好安全生產(chǎn)工作的難點和關(guān)鍵點。我們要緊緊盯住企業(yè)這個責任主體,堅持企業(yè)自律與外部監(jiān)管并重,充分運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,促使企業(yè)從最基礎(chǔ)的工作做起、從最基層的單位抓起。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,督促企業(yè)加大安全投入,強化安全設施建設。要把安全生產(chǎn)的各項措施納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個崗位、每個生產(chǎn)者和每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
、鎻娀婪洞胧。根據(jù)我區(qū)實際,煤礦、交通、非煤礦山、消防、建筑、危險化學品和煙花爆竹是我們安全生產(chǎn)工作的重點。其中煤礦、交通是多年來造成傷亡人數(shù)最多的兩大行業(yè)領(lǐng)域,是安全工作的重中之重。我們要在認真落實“安全生產(chǎn)年”“隱患排查年”各項措施的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合“三項行動”的開展,各司其職,各負其責,嚴防死守,切實加強監(jiān)管,堅決防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
煤礦安全方面:要以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點,以“一通三防”為抓手,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。9月3日至4日,全國煤礦瓦斯防治工作會議上,中共中央政治局委員、國務院副總理張德江作了題為《繼續(xù)深化瓦斯綜合治理全面加強煤礦安全工作》的重要講話。對切實加強大煤礦瓦斯抽采利用工作力度和全面加強煤礦安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。在加大煤礦瓦斯抽采利用工作力度方面,他強調(diào),搞好瓦斯抽采利用,是煤礦瓦斯防治的治本之策。促進煤礦瓦斯抽采利用,關(guān)鍵是進一步貫徹落實中央的決策部署,認真落實國務院辦公廳《關(guān)于加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用若干意見》,加強領(lǐng)導,明確責任,進一步落實和完善鼓勵支持煤礦瓦斯抽采利用的各項政策措施。要繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理,推進瓦斯防治工作體系建設,抓緊理順體制機制,落實和完善國家瓦斯抽采利用的政策措施,確保完成“”期間瓦斯抽采利用的目標任務,努力化害為利、變廢為寶,消除煤礦瓦斯事故隱患。國家安監(jiān)總局局長駱林也作了重要指示,在9月15日全省安全生產(chǎn)電視電話會議上孫國強副省長又對煤礦瓦斯治理提出了要求,我們要結(jié)合實際,以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點,以“一通三防”為抓手,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。一是要高度重視煤礦瓦斯治理工作。青菜塘煤礦“8.13”事故,為我區(qū)地方煤礦防突工作敲響了警鐘。隨著新系統(tǒng)的建設和老系統(tǒng)開采深度的不斷延深,煤層瓦斯含量越來越大,壓力越來越大,煤與瓦斯突出的可能性也越來越大。我們的保留一套生產(chǎn)系統(tǒng),本身先天不足,基礎(chǔ)較差,部分礦井在通風系統(tǒng)上存在缺陷,大多數(shù)礦井風門、密閉等通風構(gòu)筑物施工標準低、質(zhì)量差,防突風門、避難硐室、“三條生命線”形同虛設,沒有形成高負壓瓦斯抽放等問題;新系統(tǒng)施工普遍存在“三同時”不到位,有的煤礦已揭穿可采煤層,但高負壓瓦斯抽放仍未安設到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)一定要充分認識瓦斯防治工作重要性、艱巨性和反復性,切實增強責任感和緊迫感,把煤礦瓦斯防治工作放到更加突出、更加重要的位置,按照全國煤礦瓦斯防治工作會議的部署和要求,深入、扎實地抓緊、抓好,抓出成效。要著力構(gòu)健“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的煤礦瓦斯治理與綜合利用工作體系,進一步推進瓦斯治理和綜合利用取得新的、更大的成效。二是要繼續(xù)貫徹好《實施意見》等瓦斯治理文件。20xx年,省政府相繼出臺了《關(guān)于加強煤礦瓦斯治理與綜合利用工作的實施意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕83號)、《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用考核辦法的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕84號)和《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用規(guī)劃(20xx-20xx年)的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕85號),最近省政府又出臺了《關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作的意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕86號),各有關(guān)單位要繼續(xù)在貫徹落實上狠下功夫,確保文件不折不扣地落到實處、發(fā)揮實效。三是煤炭部門要落實瓦斯治理監(jiān)管主體責任,進一步督促煤礦企業(yè)按照瓦斯治理工作體系制定完善相應的實施細則,把瓦斯治理的有關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)定以及預防瓦斯事故的各項措施落實到安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。要有針對性的以高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、整合技改礦井為重點,組織實施重點監(jiān)管檢查、專項督查,對存在問題的,嚴肅查處,絕不姑息。四是監(jiān)管部門要以“一通三防”為抓手,以防治煤與瓦斯突出、水患防治、頂板管理等為重點切實加強監(jiān)管。同時,督促煤礦加強現(xiàn)場管理,嚴格堅持領(lǐng)導值班、帶班制度,嚴格按定員安排下井人數(shù),并進一步落實隱患排查治理報告制度,大力排查治理隱患,最大限度地預防煤礦事故發(fā)生。五豎土資源、監(jiān)察、工商、環(huán)保、電力等部門要加強與安監(jiān)部門和煤炭行業(yè)管理部門的配合協(xié)作,發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機制的作用,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處、嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國土部門要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強協(xié)作,采取斷然措施,切實加強對非法采煤窩點巡查打擊,發(fā)現(xiàn)一處堅決炸封一處,并依法沒收其非法所得,嚴厲查處直接責任者和有關(guān)人員,構(gòu)成犯罪的要移送司法機關(guān)追究刑事責任。
道路交通安全方面:交警、交通運管、農(nóng)機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門要齊抓共管,要繼續(xù)落實好“五整頓”“三加強”的各項措施,嚴格執(zhí)行“三關(guān)、一監(jiān)督”制度,抓好各項防范措施的落實。要針對國慶長假特點,實行更加嚴格的道路交通安全責任制,深入排查安全隱患;實行更加嚴格的道路旅客運輸企業(yè)市場準入制度,全面落實安全管理責任;實行更加嚴格的營運駕駛員管理制度,嚴厲打擊違法行為;實行更加嚴格的道路安全責任追究制度,嚴防事故發(fā)生。交警部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,扎實開展酒后駕駛違法行為專項整治行動,及時糾正和嚴肅查處無證駕駛、疲勞駕駛、違規(guī)載客和超速、超載、超限等各種交通違法行為;要會同建設、交通等部門對危險路段、危險橋梁進行集中整治,對險情實施全天候監(jiān)控。交通部門要深入開展非法運營、非法改裝道路運輸車輛專項整治,依法取締各類非法運營車輛;根據(jù)節(jié)日期間人、車流量,合理安排車次,確保旅客出行安全。海事部門要加大水上交通安全監(jiān)督力度,嚴格執(zhí)行渡口安全管理規(guī)定,嚴禁自用船舶非法載客。交通、等部門要加強對客運站場的安全管理,及時消除各種隱患;加強對乘客攜帶物品的安全檢查,嚴防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘車。農(nóng)機部門要聯(lián)合、交通等部門開展執(zhí)法檢查,加大對無牌行駛、無證駕駛、超速超載、載人載客等違法行為的查處力度,要把變型拖拉機及駕駛?cè)说倪`法違章行為作為檢查的重點,依法嚴厲打擊駕駛改裝、拼裝拖拉機、偽造、變造或者使用偽造、變造拖拉機登記證書、號牌、行駛證、駕駛證等違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要突出抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管,加大對農(nóng)村道路交通違法行為整治力度,完善農(nóng)村道路安全設施,嚴格禁止非營運車輛在鄉(xiāng)村道路上從事客運業(yè)務,全力壓降農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。各類運輸企業(yè)要加強對司乘人員的安全教育,嚴防不具備從業(yè)資格的人員違法駕駛,嚴防各類違章駕駛行為;要對營運車輛的技術(shù)性能和安全狀況進行全面檢查,嚴防帶“病”運營,確保安全可靠。
非煤礦山安全方面:我區(qū)非煤礦山均屬露天開采,總體管理水平、行業(yè)規(guī)模、效益十分低下。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,一方面嚴查工人不戴安全帽,高空作業(yè)不系安全繩,上下交叉作業(yè)等違章行為。另一方面要嚴查管理,凡無安全員及安全員未經(jīng)培訓持證上崗或安全員脫崗的、浮石危石懸石存在未認真進行清理的企業(yè)一律重處。隨著機械化水平的提高,要認真排查機械安全隱患,防止機械傷人事故。
危險化學品及煙花爆竹安全方面:安監(jiān)、交通、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、建設、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照相關(guān)法律規(guī)定,切實履行各自監(jiān)管職責,加大對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸單位的安全監(jiān)管力度。安監(jiān)部門要牽頭組織迎國慶危險化學品隱患專項排查,督促危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患再排查工作,消除各類事故隱患,并制定專門的安全保障措施,完善各種監(jiān)控措施和手段,實行24小時專人值守制度。經(jīng)貿(mào)部門牽頭組織開展成品油經(jīng)營安全專項檢查,嚴格控制成品油零售和罐裝銷售。交通部門牽頭組織危險化學品運輸安全專項檢查。部門要加強對劇毒化學品、易制毒化學品購買、運輸、使用環(huán)節(jié)和危險化學品道路運輸?shù)陌踩O(jiān)管,嚴防發(fā)生翻車、泄漏、丟失等事故。建設部門要加強對天然氣、液化氣生產(chǎn)經(jīng)營單位(含汽車加氣站)的安全監(jiān)管,嚴格建設項目安全設施“三同時”管理,依法查處各類非法從業(yè)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織開展“打非”專項行動,以打擊“四私”(私產(chǎn)、私銷、私儲和私運)為重點,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為;進一步強化村(居)委會的煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營排查、報告責任,嚴格執(zhí)行非法生產(chǎn)經(jīng)營“零報告”制度。同時,安監(jiān)部門要加強對煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)的安全監(jiān)管,督促批發(fā)企業(yè)切實加強倉儲設施的安全保衛(wèi)工作,防止煙花爆竹倉儲設施被破壞或煙花爆竹等涉爆物品被盜,督促零售網(wǎng)點限量存放。部門要嚴格落實安全監(jiān)管、安全防范措施,確保煙花爆竹焰火燃放活動安全。
消防安全方面:消防部門要以人員密集場所、易燃易爆場所、高層建筑、地下建筑、文物建筑為重點,堅決做到“六個必查”,即必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設施是否正常運行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓;必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。要加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)行“六個一律”(即:對公眾聚集場所違法裝修的,一律依法責令停止施工;對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗收合格、開業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的,一律依法責令立即關(guān)閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業(yè)整改;對人員密集場所一律不得使用任何煙花和爆竹。),嚴肅查處各類消防違法行為,對前期遺留和新排查出的火災隱患,尤其是政府掛牌督辦的重大隱患,要組織開展集中整治行動,確保9月底前全部整改。部門要針對大型公眾聚集活動,妥善制定安保措施,合理疏導群眾,嚴防擁堵、踩踏等群死群傷事故的發(fā)生。經(jīng)貿(mào)、部門要加強對節(jié)日期間商業(yè)促銷活動的安全管理,嚴格審批程序,進行風險評估,落實“誰主辦、誰負責安全”、“誰審批、誰負責安全”的責任制,制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應急預案,嚴密防范擁擠踩踏、火災、坍塌等群死群傷事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對轄區(qū)內(nèi)商場、醫(yī)院、影劇院、飯店(賓館)、碼頭、酒吧、學校、旅游景點、網(wǎng)吧、城市廣場等公眾聚集和商貿(mào)服務場所進行拉網(wǎng)式檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全責任和管理制度,整改各類事故隱患。
民用物品安全方面:部門要深化民爆安全專項整治,加強對民爆物品購買、使用、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊私炒、私藏炸藥非法窩點和非法偷運、交易、使用民爆物品等違法犯罪活動;聯(lián)合安監(jiān)部門深入排查整改礦山及相關(guān)行業(yè)的火工品運輸、使用、儲存等環(huán)節(jié)的安全隱患,對已關(guān)閉礦山的火工品及時清理收繳,嚴防流失。民爆行業(yè)主管部門要組織開展民爆物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全大檢查,嚴厲查處生產(chǎn)企業(yè)“超員、超量、超產(chǎn)、超時”行為。突出農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設中民爆物品管理這個重點,切實做好修橋、修路、水利工程建設中民爆物品的審批程序,抓好儲存、使用環(huán)節(jié)的安全管理工作,嚴肅查處違規(guī)審批、轉(zhuǎn)移用途等違法行為。
建筑施工安全方面:建設、安監(jiān)等部門要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械,以及安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要責令停工整頓,經(jīng)驗收合格后方可復工。要督促建筑施工企業(yè)切實加強對施工人員的安全教育培訓,嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,嚴格落實各項安全防范措施。
學校安全方面:教育、工商、衛(wèi)生、交警、消防等部門密切配合,各司其職,切實加強學校安全整治。一是要及時開展一次安全知識進校園活動,廣泛宣傳消防,交通等安全知識,同時要結(jié)合實際修訂、完善應急救援預案,并積極組織演練,進一步提高廣大師生安全意識和自保能力。二是要對全區(qū)中小學危房校舍進行全面隱患排查,一般隱患要及時消除,對重大或一時難以消除的隱患要設立警示標志,實行掛牌督辦,限期排除。三是要對學生食堂進行全面清理,嚴格食品來源,對達不到衛(wèi)生條件,沒有工商營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的要堅決取締,確保學生飲食安全,嚴防中毒事故發(fā)生。
水利安全方面:關(guān)于水利安全工作,省政府《貴州省大中型水庫庫區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》對各有關(guān)單位職責進行了具體明確,在9月16日全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,李尚寬書記對貫徹落實《貴州省大中型水庫庫區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》提出了意見和要求,有關(guān)單位和部門要認真組織學習,認真履行職責,落實防范措施,強化聯(lián)合執(zhí)法,切實加強監(jiān)管,嚴防事故發(fā)生。
食藥安全方面:衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門要積極配合,全面貫徹《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),加大對食品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決取締不具備衛(wèi)生條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位;嚴防假冒偽劣、有毒有害食品進入市場,嚴防屠宰、銷售、病死畜禽危害人體健康;進一步加強對賓館、餐廳、學校、幼兒園、托兒所等飲食和各類食品經(jīng)營攤點的監(jiān)督管理力度,嚴防中毒事故的發(fā)生。
森林防火方面:林業(yè)局要加強森林防火監(jiān)督管理工作,制定防范森林火災的措施和對策,進一步加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作,重點檢查管護責任和林區(qū)防火措施落實,加強火災隱患的全面普查,堅決消除火災隱患。要進一步完善防火救火應急救援預案,成立應急救援組織,配足配齊救援物資及人員,做好演練工作,夯實責任,嚴防森林火災事故的發(fā)生。
旅游安全方面:旅游、質(zhì)監(jiān)、園林等有關(guān)部門要切實加強各類游樂設施的安全檢查和監(jiān)督管理,督促有關(guān)單位加強對設備、設施的維護與管理,及時消除事故隱患,落實安全防范措施。對達不到安全要求,存在嚴重事故隱患的旅游景點及接待場所,要立即停業(yè),限期整改,并設立必要的警示標志;對逾期未改或經(jīng)整改后仍達不到安全條件的,堅決不準營業(yè)。各類旅游接待單位要認真核定接待游客容量,切實保障旅游秩序穩(wěn)定。國慶期間,嚴禁組織中小學生集體乘車(船)外出旅行,禁止任何單位組織職工公車集體外出旅游;要切實控制好高峰時段游人總量,嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事故的發(fā)生。
特種設備安全方面:質(zhì)監(jiān)部門要切實加強對轄區(qū)內(nèi)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛以及各類氣瓶充裝單位的安全監(jiān)管。大力查處特種設備生產(chǎn)、使用、檢驗的違法行為;切實加強危險化學品及其包裝物、容器和煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督檢查。
除以上行業(yè)和領(lǐng)域外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn),本部門工作特點,堅決防控其他行業(yè)和領(lǐng)域安全事故,要全面加強對冶金、有色、建材、輕工、電力,以及與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,切實加強對設備、設施的檢修與維護,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。并針對各行業(yè)薄弱環(huán)節(jié),落實責任,強化措施,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,嚴厲打擊非法違法行為,切實做好安全生產(chǎn)專項整治,確保國慶期間和第四季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
㈢強化隱患整改,及時徹底地消除事故隱患。一是針對前段時間安全生產(chǎn)隱患排查治理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,把推進隱患治理和深入開展作為防范安全事故的首要任務。二是要圍繞“企業(yè)自查達到100%”的要求,督促指導企業(yè)開展隱患排查治理,徹底排查隱患,不留死角。特別是對前一段自查自改不認真、不扎實,明明存在重大隱患和問題卻熟視無睹、輕易放過,甚至邊排查治理邊發(fā)生事故的,要作為重點予以督查。三是要采取有力措施,進一步提高隱患整改率,特別是對已排查出的重大隱患,要協(xié)調(diào)各方關(guān)系,千方百計確保整改徹底。
、鑿娀瘓(zhí)法監(jiān)察,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。進入第四季度,各行業(yè)存在趕任務、搶工期現(xiàn)象和秋、冬季節(jié)特點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各重點行業(yè)要結(jié)合本行業(yè)特點,一是深入開展執(zhí)法監(jiān)察,嚴打“三非”(非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)、防“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運載),鏟除滋生事故的安全隱患,有效防范遏制重特大事故的發(fā)生。二是要加強協(xié)調(diào),強化部門聯(lián)動,互相支持配合,特別是在打擊取締“三非”活動上要保持高壓態(tài)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,發(fā)現(xiàn)一處取締一處,嚴防蔓延擴散。對打擊不力,致使“三非”活動嚴重的,要依法追究相關(guān)政府和部門有關(guān)人員的責任。三是要嚴肅安全生產(chǎn)法紀,對所轄區(qū)域和行業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故要按照相應的權(quán)限認真組織調(diào)查處理,對相關(guān)責任人的處理決定要落實到位。
三、迅速部署,立即開展節(jié)日期間安全大檢查
近期以來,國務院和省、市政府安委會相繼下發(fā)通知,對開展安全生產(chǎn)檢查督查工作提出了明確要求。特區(qū)政府、特區(qū)安委會也對檢查督查作出了安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取有效措施,確保各項要求落實到位。一是要明確檢查范圍,突出檢查重點。要在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點加強對煤礦、非煤礦山、民用物品、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、建筑施工、人員密集場所、道路交通、水上交通、旅游、水利、電力、特種設備、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查。對規(guī)定的檢查范圍必須做到全覆蓋。特區(qū)政府將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)為單位,進行專項督查。各負有安全監(jiān)管責任的部門要切實履行監(jiān)管責任,牽頭組織好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查。二是細化檢查內(nèi)容,突出工作實效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)特點,認真貫徹落實本次會議的決策部署,健全完善安全生產(chǎn)責任制。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,國慶節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責令立即停產(chǎn)停業(yè)整改。三是精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識這次安全生產(chǎn)大檢查對做好國慶60周年安全保障工作的重大意義,把大檢查作為當前十分緊迫的政治任務,部署好、組織好。要根據(jù)這次會議精神和要求,結(jié)合實際,制定具體檢查方案,一個行業(yè)一個行業(yè)、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地作出安排;主要負責人要親自研究部署,分管負責人要具體組織實施,立即把開展大檢查工作的部署和要求落實到基層和企業(yè)。四豎慶期間和第四季度安全檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各安全管理部門每周一要將上周安全生產(chǎn)檢查情況書面材料和檢查印證材料報特區(qū)安委辦,第一次不報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行全區(qū)通報,并限2日內(nèi)補報,2日內(nèi)不報的,第三日提請?zhí)貐^(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位主要領(lǐng)導進行誡免談話。
四、落實責任,切實加強節(jié)日期間應急值守工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視,加強領(lǐng)導,嚴格責任,強化措施,狠抓落實,切實做好國慶期間的安全生產(chǎn)各項工作。各職能部門要做到分兵把口,確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,主要負責人要親自部署,把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員。要立足超前防范,加強對設備設施的檢查和維修,對本單位的重大危險源,要安排專人24小時嚴密監(jiān)控,嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故,確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定。對于思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位,疏于預防、疏于管理、疏于監(jiān)督等安全生產(chǎn)工作不作為行為和失職瀆職行為,嚴格按照監(jiān)察部、安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》嚴格問責。對導致發(fā)生事故的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴肅查處。
國慶期間重點安全管理部門不放假,節(jié)后根據(jù)工作特點自行調(diào)休。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應聯(lián)動機制。一要制定和完善國慶期間生產(chǎn)安全事故應急救援預案,落實應急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應急資源,建立生產(chǎn)安全事故的預測、預警、報告和處置工作機制,有針對性地組織開展應急演練。二要加強國慶期間值班工作,嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班值班制度,并將值班情況送特區(qū)政府辦和安委辦。切實做到一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領(lǐng)導干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。三要建立安全生產(chǎn)信息專報制度。對國慶期間發(fā)生的各類事故要及時、如實按程序向有關(guān)部門上報。
同志們:安全生產(chǎn)重在防范。兩千多年前戰(zhàn)國時期著名的思想家荀子就說過:“先其未然謂之防,發(fā)而止之謂之救,行而責之謂之戒,防為上,救次之,戒為下。”這段古訓譯成白話,就是在事故沒有發(fā)生之前未雨綢繆是為預防,事故隱患或征兆剛出現(xiàn)就及時采取措施加以制止,防止事態(tài)擴大是為補救,事故發(fā)生后再行責罰教育是為懲戒,預防為上策,補救次之,懲戒為下策。此話非?茖W、非常辯證,用在安全管理、用在強化宣傳教育、提高全民整體安全素養(yǎng)上最為恰當。根據(jù)各類事故原因分析,絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是人為因素造成的,如操作者或管理者違章操作、違章指揮、違反制度,也就是說,安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關(guān)鍵在于思想是否有安全生產(chǎn)這根弦,是否思想上真正重視并落實在實際行動中。今后一個時期是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標任務的關(guān)鍵時期。我們一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,以更高的要求,更大的決心,更有力的措施,全力做好各項安全生產(chǎn)工作,嚴防各類事故發(fā)生,確保實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇26
各位領(lǐng)導:
20xx年是X公司的起步階段,在公司領(lǐng)導的關(guān)心和全體職工的支持下,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,20xx年我們將再接再厲,以“嚴”字當頭緊緊圍繞安全生產(chǎn)重點工作的各項要求,杜絕三種思想,把握三個原則,做到三個到位,確保實現(xiàn)“無輕傷、零事故、創(chuàng)高產(chǎn)”的目標。具體做法如下:
一、杜絕三種思想
一是杜絕麻痹思想。將安全工作擺到絕對重要的位置,深化風險控制,提升安全管理。開展全員安全生產(chǎn)大反思活動,主動查找問題,對各項生產(chǎn)工作制定合理的安全技術(shù)措施,并貫徹落實到每個員工、每個工作崗位上,全方位加強現(xiàn)場管理,提高員工安全生產(chǎn)意識和安全管理能力,確保安全生產(chǎn)。 二是杜絕僥幸思想。完善安全教育機制,通過培訓、集中考核等形式,營造濃厚的安全文化氛圍,將“安全生產(chǎn)無小事”的觀念植入每一名員工心中,提高員工危險源辨識能力,增強員工“自主保安”的安全意識,切實做到“自己的安全自己管”。 三是杜絕厭倦思想。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)企業(yè)老生常談的話題,但不能僅掛在嘴上說,要遵循“嚴、細、實”的作風,以增強安全責任意識、提高業(yè)務技能水平為重點,再掀“技能大學習”的新高潮,發(fā)揮工班長的.現(xiàn)場管理職能,精心組織、合理安排、狠抓現(xiàn)場落實,確保每一個環(huán)節(jié)都要按照操作規(guī)程認真執(zhí)行,以便最大程度的保證工程質(zhì)量和施工安全。
二、把握三個原則
一是責任明晰的原則。按照“誰主管,誰負責”的原則,把工作面的安全生產(chǎn)責任落實到管理者、組織者和實施者,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。同時,以“層次分明、權(quán)責明確、程序嚴密”的安全管理模式,將安全生產(chǎn)考核指標層層下達,逐級負責,確保責任和壓力傳遞到位,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 二是重點突出的原則。重點對工作面的采場管理、安全隱患、機械設備進行重點管理,開展安全隱患排查,加大員工教育培訓力度,樹立“想不到的隱患就是最大的隱患”的理念,樹立“三不走”的責任意識,做到現(xiàn)場責任不落實不走,現(xiàn)場問題不解決不走,員工得不到教育不走,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“雙零”目標。
三是管理規(guī)范的原則。監(jiān)督各級領(lǐng)導履職履則情況,嚴格流程管控,重點監(jiān)督防高墜、防觸電、防倒桿技術(shù)等措施落實情況。嚴格執(zhí)行制度,強化作業(yè)現(xiàn)場反違章工作,深入推行現(xiàn)場施工標準化管理,開展作業(yè)項目危險點分析預控工作,持續(xù)提升安全生產(chǎn)作業(yè)能力。
三、做到三個到位
一是制度落實到位。認真落實干部、員工、各級人員的安全生產(chǎn)責任制,制定嚴格的安全生產(chǎn)責任考核獎罰制度,明確崗位人員的安全責任。通過抓管理層、操作層安全責任的落實,營造一個人人抓安全、人人保安全、人人管安全的濃厚氛圍。
二是安全監(jiān)督到位。深刻吸取各類事故教訓,加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督,特別針對施工分包商加大工作組織和監(jiān)管力度,加大對外包施工隊的安全培訓,嚴格考核,不合格人員嚴禁上崗施工。嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定,強化安全設施、勞動保護、操作過程的監(jiān)管,有效防范安全風險,杜絕碰手碰腳及輕傷以上事故的發(fā)生。
三是任務完成到位。按照以上幾點,巨能鄖縣分公司會緊緊圍繞集團公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,發(fā)揮企業(yè)安全管理者的主要職能,堅決實現(xiàn)不發(fā)生人身傷害事故、不發(fā)生工程設備運行障礙、不發(fā)生工程施工及大型機具事故、不發(fā)生工程質(zhì)量事故的安全生產(chǎn)目標。
以上是我對20xx年安全生產(chǎn)工作的表態(tài),請領(lǐng)導和同志們予以監(jiān)督和指正,謝謝大家!
發(fā)言人:
20xx年1月31日
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇27
同志們:
這次會議是20xx年召開的第一個大會,充分表明x廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對20xx年的安全工作進行了總體回顧,20xx年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,XX廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實現(xiàn)了安全環(huán)保目標 。這些成績的取得,是XX廠上下共同努力的結(jié)果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎(chǔ),細化責任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結(jié)果。
剛才,代表安委會作的《20xx年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是XX廠針對今年我廠生產(chǎn),建設環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經(jīng)過反復討論形成的,是XX廠今年安全生產(chǎn)的行動綱領(lǐng)和工作指南。希望大家要認真學習,深刻領(lǐng)會,不折不扣地貫徹執(zhí)行 。
對今年的的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)和補充以下幾點:
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,XX廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保XX廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎(chǔ)還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎(chǔ)管理來做保障,基礎(chǔ)管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎(chǔ)管理方面的問題,管理層在XX廠基礎(chǔ)性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責,以及各關(guān)聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關(guān)系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護XX廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為XX廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
2、強化責任,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,要堅持經(jīng)常抓,反復抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎(chǔ)管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎(chǔ)管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對性地加強對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學習,使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產(chǎn)培訓,深入學習貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識、寓于生產(chǎn)安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結(jié)合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
抓安全管理,落實安全規(guī)章制度是基礎(chǔ)。如果我們不認真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴,把生命當兒戲,那么造成的后果則不堪設想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實。惟有安全規(guī)程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
加強安全風險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險源的普查、評估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在XX廠安委會的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化》工作。
建立健全安全責任體系,XX廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責任制》,要按照分級管理、逐級負責的原則,認真落實各級人員的安全生產(chǎn)責任制,安全責任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領(lǐng)導要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責任。從領(lǐng)導到具體的操作人員都要落實安全責任。
必須把落實領(lǐng)導責任作為落實安全生產(chǎn)責任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔當,敢于負責,勇于改正錯誤,領(lǐng)導處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對因責任不落實,措施不到位,導致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領(lǐng)導,堅決調(diào)離崗位,重新培訓再上崗。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責任,嚴肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構(gòu)建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現(xiàn)中和。安全心理學認為人的心理具有波動的周期性,結(jié)合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現(xiàn)安全意識向行為意識轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責任區(qū),以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務公開,維護好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構(gòu)建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗,推進我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設步伐。
同志們,有沒有信心?
最后,祝大家新年快樂,身體健康、萬事如意。謝謝。
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇28
同志們:
剛剛,國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議。國務院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當前各級各部門重中之重的工作,及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點意見,請大家一并抓好貫徹落實:
一、正確認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
剛剛過去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經(jīng)濟損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故),與20xx年相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產(chǎn)損失60.4萬元,與20xx年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經(jīng)濟損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。
(一)面臨的形勢
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠遠不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標段“1·22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2·19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3·14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4·9”施工事故,受傷1人;城投公園世家 “4·18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4·28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5·31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6·7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6·29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7·25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7·28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9·6”機械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團后門“10·11”農(nóng)民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10·22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12·22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12·22”機械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財運紅磚廠“12·26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓,舉一反三,按照近期國家、省、州有關(guān)領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會議、文件精神,結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會議及下發(fā)的一系列文件要求,認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務的落實。
(二)存在的主要問題
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位甚至不落實,未嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“五落實五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機構(gòu),沒有安全監(jiān)管工作機構(gòu),具體分管人員,專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產(chǎn)責任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責任制落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實不到位,有的甚至不落實,未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關(guān)材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真學習領(lǐng)會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產(chǎn)責任體系建立的深刻內(nèi)涵,工作安排不結(jié)合實際,照搬、照抄、照套上級的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責發(fā)揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責履行不到位,安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡填報工作。
4、安全宣傳、教育和培訓不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務工人員安全生產(chǎn)意識不強,廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進一步提高。
針對當前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時時講,切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,落實好安全生產(chǎn)各項措施,確保安全生產(chǎn)責任落實、工作措施落實,為推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。
二、提前安排好20xx年安全生產(chǎn)各項工作
各級各部門務必早計劃、早布置、早動員,認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項工作,進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,重點盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)認真落實好安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)“五落實五到位”責任體系,要把安全生產(chǎn)責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認識到安全生產(chǎn)工作的特殊性,嚴格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來,要依法依規(guī)、嚴格按照程序驗收復產(chǎn)企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12·30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
三、突出重點抓好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作
(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車、旋耕機、不具備運輸資質(zhì)的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營運行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎(chǔ)較差、事故多發(fā)路段等重點部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護;要認真做好學校學生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管?h安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管,嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經(jīng)營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標識的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起,堅決依法依規(guī)查處一起,嚴格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。
(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,對不符合消防安全標準條件要求的超市,一律關(guān)門(停止營業(yè))整改,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時,要加強春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識的管理,主動深入農(nóng)村一線,強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳,進一步提高廣大農(nóng)村群眾火災防范意識,杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生,確保農(nóng)村人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管,認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點是節(jié)前對農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農(nóng)村公路建設、房地產(chǎn)開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項目,確保各類在建設項目施工安全。
(五)高度重視春節(jié)期間各種活動的安全監(jiān)管。各級各部門要加強對節(jié)日期間各種活動舉辦的安全監(jiān)管,嚴格活動舉辦管理報批規(guī)定,要制定切實可行的安全應急預案,加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作,有效防范各類意外事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六) 切實抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復產(chǎn)復工工作。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工,節(jié)后復產(chǎn)復工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門進行現(xiàn)場復產(chǎn)復工驗收后,才能復產(chǎn)復工。對不按規(guī)定擅自復工復產(chǎn)的企業(yè),縣級各有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴格按規(guī)定進行查處。
(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,要確保值班領(lǐng)導和人員在崗值班,堅決杜絕只轉(zhuǎn)電話,不在崗值班的情況發(fā)生?h委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查,并對抽查情況進行通報。
同志們,安全生產(chǎn)工作重于泰山,永遠在路上,沒有起點、也沒有終點,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)全縣社會和諧穩(wěn)定,我們必須以高度的責任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強調(diào)、常落實、常強化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
我的講話完了,謝謝大家!
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇29
各位領(lǐng)導、同志們:
按照會議安排,我就Xx鎮(zhèn)貫徹落實會議精神,全力抓好安全生產(chǎn)工作作以發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
20xx年,Xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作深度落實縣安委會的工作部署,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以推進“三項行動”為重點,明確責任,狠抓整治,依法監(jiān)管,強化宣傳,穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)工作。近三年來,先后獲得安全生產(chǎn)1等獎2次,3等獎1次,已基本形成“安全保發(fā)展、發(fā)展求安全”的工作格局,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的安全環(huán)境。
安全生產(chǎn)永無止境,新的一年新的責任。Xx鎮(zhèn)地處林礦區(qū),有24家礦山企業(yè),企業(yè)尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管任務繁重,危險源增多;隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、森林防火、基礎(chǔ)建設等安全生產(chǎn)隱患十分突出,等等這些都導致全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,安全監(jiān)管任務異常艱巨。為此,20xx年,Xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作將緊緊圍繞這次會議精神的貫徹落實,牢固樹立 “紅線”意識,以主動作為和勇于擔當?shù)木,全面落實“四強化四著力”安全生產(chǎn)工作舉措,狠抓落實,全力促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步開展,切實為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展提供堅強的安全保障。
一、強化“紅線”意識,著力落實工作責任。抓安全首抓責任落實。要牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,在認真落實政府主體責任、主動作為的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與的目標管理責任制,制定安全生產(chǎn)年度目標,層層量化分解,簽訂目標管理責任書,把責任落實到各級黨政領(lǐng)導班子、落實到各行政村、落實到各重點企業(yè)以及關(guān)鍵部位,切實在全鎮(zhèn)上下做到安全生產(chǎn)有人抓、有人管、有人查、有人辦,實實在在一抓到底、抓出成效。
二、強化依法監(jiān)管,著力預防事故發(fā)生。要不斷加強鎮(zhèn)安監(jiān)站、農(nóng)安辦基礎(chǔ)建設和隊伍管理,提高安全監(jiān)管水平,大力支持開展工作。要堅持做到安全生產(chǎn)工作逢會必講、逢事必抓,定期組織鎮(zhèn)安監(jiān)站、農(nóng)安辦、工商、國土、派出所、學校等單位對轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進行全面檢查,突出“嚴、細、實”,堅持查制度、查隱患、查整改,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角。要重點做好危險源監(jiān)管和重大事故隱患排查工作,特別要加強對轄區(qū)內(nèi)礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、公共聚集場所、建筑工地、河道采砂及五小場所的安全管理,積極協(xié)助礦山企業(yè)申報尾礦庫治理項目,落實尾礦庫安全責任,加快尾礦循環(huán)再利用,建立可行的安全監(jiān)管制度,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
三、強化專項整治,著力整改隱患問題。要把安全生產(chǎn)專項整治作為重中之重,堅持專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,繼續(xù)深入開展好安全生產(chǎn)“三項”行動。要把安全專項整治重點放在危險源大的礦山企業(yè)、道路交通、汛期安全、食品藥品、森林防火、居民消防、農(nóng)村用電等行業(yè)和領(lǐng)域,加強組織協(xié)調(diào),制訂整治計劃,落實整治責任,確保事故隱患查清,問題整改落實到位、專項整治成效明顯。要按照“居安思危、有備無患”的原則,建立安全生產(chǎn)事故應急救援機制,制訂和完善應急預案,加強應急救援隊伍建設,積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,全面提高我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故損失。
四、強化宣傳教育,著力提高安全意識。要緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村實際,突出特色,貼近生活,堅持以開展“安全生產(chǎn)月”活動為載體,在充分利用廣播、橫幅、標語、板報等傳統(tǒng)宣傳載體的同時,注重利用政務微博、微信等新媒體,切實做好新修訂的《安全生產(chǎn)法》為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動。并要堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動相結(jié)合的辦法,普及安全生產(chǎn)和防災減災常識,讓安全成為習慣,讓習慣更加安全,切實提高全民安全意識,在全鎮(zhèn)形成“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇30
同志們:
在縣委政府的大力支持下,交通局在我縣公路建設、道路運輸?shù)裙ぷ魅蝿帐址敝氐那闆r下,始終把狠抓安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首位,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,全系統(tǒng)逐步形勢了領(lǐng)導重視、制度健全、責任明確、措施得力、整治到位、監(jiān)管有效的安全生產(chǎn)新格局,確保了我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今天召開的安全生產(chǎn)交流會議,我們有的企業(yè)交流了好的經(jīng)驗和做法,有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓和采取的改進措施,幾個監(jiān)管部門的負責人也講了很好的意見。下面我就交通局近年來在安全生產(chǎn)方面所做的工作也談幾點。
一、高度重視,精心組織安排
安全工作重如泰山,為了抓好安全管理工作,我們多次召開安全生產(chǎn)會議,分析研究我縣道路運輸生產(chǎn)安全形勢,安排部署了道路運輸生產(chǎn)安全工作任務,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,做到了職責明確,責任到人。成立了以交通局主要領(lǐng)導任組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導組。制定了實施方案。根據(jù)每年各個不同階段安全工作的需要,我局都要召開專門的安全生產(chǎn)會議,成立專項安全檢查領(lǐng)導組,制定專項安全檢查方案,并以文件形式下發(fā)各運輸企業(yè)進行周密細致的組織安排。各個階段都抽調(diào)了專人進行專項安全檢查,春運安全檢查、“五一”黃金周、“十.一”長假及古爾邦節(jié)期間安全檢查,將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外,為使安全工作深入人心,使全社會和廣大人民群眾都認識安全工作的重要性。我們加強了安全宣傳工作,每年的安全生產(chǎn)月期間,我局在世紀廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產(chǎn)大型宣傳活動,活動出動宣傳車輛1臺,制做版面4塊,印發(fā)宣傳材料3000余份,接受群眾咨詢13起,提高了廣大人民群眾的道路運輸安全生產(chǎn)意識。
二、加強監(jiān)管,強化主體責任。
1、加大了檢查督促的力度。按照上級要求,我們結(jié)合實際,多次組織安全生產(chǎn)督察組深入轄區(qū)客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)和汽車站進行檢查,加強監(jiān)管力度、消除事故隱患。檢查組采取查、看、問等方式對我縣4個運輸企業(yè)以及1所駕校3個鄉(xiāng)級汽車站(點)進行了全面的安全檢查,共檢查危險品運輸車輛760臺,客運車輛300臺/次。對他們在安全防護設施、設備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進行安全檢查。針對企業(yè)安全制度不健全、車輛維護不到位、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標志、不按規(guī)定核載乘客及貨物、從業(yè)人員不符合條件等問題,及時提出整改意見,要求其限期整改,消除安全隱患,確保無事故發(fā)生。真正做到了責任到人。我縣的道路運輸安全工作逐步向制度化、科學化目標發(fā)展。
2、強化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國家有關(guān)標準,我局20xx年對事故多發(fā)地段設置了公路標志、標線、行車減速帶;增設和投入了共計2.2萬元的交通安全設施太陽能安全警示燈等相關(guān)設施,極大地消除了安全事故隱患。運管站、客運站對運輸企業(yè)和客運汽車站進行了一次全面檢查,把運輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的運輸企業(yè)列為整頓重點,督促道路運輸企業(yè)和客運汽車站建立健全并落實了交通安全責任制。在制定以上措施的同時,運管部門進一步加強了機動車管理,嚴格機動車檢驗,嚴防病車和報廢車輛上路行駛,對營動車輛駕駛員的從業(yè)資格進行了一次全面審核、嚴把營運駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗關(guān),新駕駛員不得駕駛大型客、營運車輛,有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運。認真清理和整頓了掛靠經(jīng)營客運車輛和駕駛員,對客運企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記,認真排查人員信息,對不具備從事客運資格的車輛和駕駛員,堅決清理出客運市場。
3、加大了客運市場的整治力度。在20xx年我局多次牽頭,組織系統(tǒng)相關(guān)人員上路,對無證駕駛(駕駛證、行駛證、營運證、上崗證)、及亂調(diào)車頭、闖紅燈、酒后駕車、出租車不打表、亂收費、重復載客、重復收費、車容車貌臟、亂、差。出租車拒載、強行拼載、故意繞道、等進行了專項治理,檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計價器損壞,不計價車輛34輛,駕駛員無從業(yè)資格證13人,查處無營運手續(xù)車輛3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進行了處理。對計價器損壞交由質(zhì)檢部門處理。
4、督促客運企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng)。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署,從20xx年四月份為我縣部分縣-*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),縣順通運輸公司建立了監(jiān)控平臺并逐步完善和更新,目前我縣客運車輛已經(jīng)安裝gps的車輛達30余輛,有效的提高了對道路旅客運輸和客運市場的運輸安全動態(tài)管理。
5、完善了道路旅客運輸?shù)膽惫芾怼0凑?ldquo;縱向到底,橫向到邊”的預案體系建設要求,我們加快預案編制工作。目前,我局共制定客運安全的各級各類應急預案2個,其中總體應急預案1個,即《縣交通事故突發(fā)公共事件總體應急預案》;專項應急預案1個,即《縣出租車行業(yè)突發(fā)性事故應急預案》各級各類預案切合實際、簡單適用,具有較強的針對性、合理性和可操作性,為應對突發(fā)事件發(fā)揮了極為重要的基礎(chǔ)性作用。
總之,近年來我局緊緊圍繞上級部門關(guān)于加強安全生產(chǎn)、消除事故隱患的文件精神,將安全管理工作放在首位,高度重視,會會有安排,時時抓檢查,事事有落實。進一步完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,健全了安全檔案,明確了安全責任,落實了安全措施,認真細致的開展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,使我縣的客運市場形成了人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。盡管如此,我們的工作仍存在不足與差距,需進一步加強,使我縣客運市場安全管理工作得到進一步完善,為廣大人民群眾提供一個健康、和諧、安全、穩(wěn)定的道路運輸市場。在今后的工作中,我們將堅決克服麻痹思想和僥幸心理,積極研究新問題,探索新辦法,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,一如既往地加倍努力,扎實工作,促進我縣道路運輸及客運市場安全工作再上新臺階,為我縣安全生產(chǎn)工作的大局和經(jīng)濟騰飛做出應有的貢獻!
謝謝大家!
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇31
同志們:
這次半年工作總結(jié)會議,我們改變以往的貫例,不再逐單位匯報,只安排5個單位匯報重點工作,主要目的在于通過匯報交流,相互學習、取長補短,相互借鑒、相互促進,確保年度目標任務圓滿完成。剛才,市煤監(jiān)處、陳倉區(qū)、鳳翔、岐山、鳳縣安監(jiān)局分別匯報了上半年工作,講得都很好,成績很明顯,一些做法值得大家學習借鑒。下面,我在他們匯報的基礎(chǔ)上,對上半年全市安全生產(chǎn)工作情況作以回顧總結(jié),對下半年重點工作任務做以提示安排。我主要講四個方面的意見。
一、上半年全市安全生產(chǎn)工作的回顧
今年上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹落實習近平總書記于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署要求,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以推進“三化”建設為主線,以深化“打非治違”行動為抓手,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理,不斷強化安全生產(chǎn)宣傳培訓和應急救援演練,積極開展爭做“五好安監(jiān)員”活動,努力提升安全監(jiān)管和服務水平,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作成效體現(xiàn)在七個方面:
(一)強化安全生產(chǎn)責任,生產(chǎn)事故指標控制較好。年初以來,市安委會先后3次組織召開安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,部署任務;市、縣(區(qū))政府、各行業(yè)部門逐級簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)責任書》,并按照省、市安委會下達的安全生產(chǎn)事故控制指標,逐級分解下達了考核指標任務,夯實了政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)主體責任,形成了安全生產(chǎn)“黨政同責”、“一崗雙責”的工作機制。通過齊抓共管、強化監(jiān)管,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。截止6月底,全市共發(fā)生各類事故740起(占省安委會下達我市控制指標的57.95%),其中,道路交通事故459起,占事故總量的62%;火災事故260起,占事故總量的35%。全市各類生產(chǎn)事故死亡57人(占省安委會下達我市控制指標的33.33%);生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故死亡26人(占省安委會下達我市控制指標的29.89%),其中,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡25人(占省安委會下達我市控制指標的36.23%)。農(nóng)業(yè)機械行業(yè)未發(fā)生亡人事故,全市未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個縣(區(qū))上半年分別只死亡了1至2人,生產(chǎn)事故死亡指標控制進度較好。
(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,隱患排查治理成效顯著。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))安委辦組織協(xié)調(diào)的職能作用,先后在元旦、春節(jié)、“兩會”、五一、“”、夏季汛期等重要時段及敏感時期,對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個重點行業(yè)”領(lǐng)域,先后3次組織開展了安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治活動,4次組織對城市燃氣、油氣輸送管線和危險化學品企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域進行了專項檢查整治,2次協(xié)同省安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)暗查暗訪、“隱患排查專家在行動”檢查活動,通過企業(yè)自查、聯(lián)合檢查、政府督查等手段,保持了安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患查治高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,上半年以來,全市對“九個重點行業(yè)”領(lǐng)域共執(zhí)法檢查生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)3780余家,排查一般隱患3448條,整改到位3430條,整改率為99.5%。其中,本系統(tǒng)排查一般事故隱患516條,整改到位507條,整改率為98.2%;全市其他行業(yè)排查一般事故隱患2932條,整改到位2923條,整改率為99.6%。先后查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為56處,責令停止非法建設的煤礦礦井和違規(guī)生產(chǎn)礦井2處;炸毀封堵非法開采的非煤礦山坑口1個;收繳銷毀非法生產(chǎn)煙花爆竹40箱、10余萬頭,取締無證經(jīng)營戶21戶;行政約談有關(guān)企業(yè)負責人12人次,全市對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為依法處罰89.35萬元。省級掛牌督辦我市道路交通、長輸管線等15條隱患治理工作進展順利,目前已整改到位5條并上報省上銷號;市級掛牌督辦城市燃氣等各類隱患48條,目前已整改到位43條。上半年,按照“四不放過”的原則,嚴肅查處了中鐵寶橋集團“2.15”、寶光集團“3.25”兩起生產(chǎn)安全事故,依法追究了事故的相關(guān)責任。
(三)強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,安監(jiān)執(zhí)法工作成效明顯。充分發(fā)揮安監(jiān)部門監(jiān)督管理職能,突出工作重點,加強安全監(jiān)管,確保了工作實效。一是嚴把安全生產(chǎn)許可關(guān)口。進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)行政許可項目的申報、審查、辦理、發(fā)證工作流程,大力提升網(wǎng)上辦事工作效能。上半年,共審核各類安全生產(chǎn)行政許可申請材料75份,審核頒發(fā)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證70個,受理建設項目“三同時”資料10份,注銷已超期的生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)許可證85個;審核許可企業(yè)負責人、安全管理人員安全資格證1101人,辦理制作企業(yè)負責人、安管人員、特種作業(yè)人員資格證和各類生產(chǎn)經(jīng)營許可證2730個,審核辦理特種作業(yè)人員操作證1559個,在規(guī)定時效內(nèi)辦結(jié)率達100%。二是狠抓夏季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。先后下發(fā)5份指導性文件,做到早部署、早安排、早發(fā)動、早準備,加強人防技防措施和應急值守,確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫等安全監(jiān)管工作落實到位。市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導多次深入各縣區(qū)生產(chǎn)一線檢查指導夏季汛期安全生產(chǎn)工作;省局、市局聯(lián)合鳳縣、眉縣和太白縣安監(jiān)局,先后4次組織對等非煤礦山企業(yè)尾礦庫安全和汛期安全生產(chǎn)工作進行檢查督導,發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄6份,下達停建整改通知3份,確保了各項安全防范措施的落實。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長七條規(guī)定》,堅持安全常規(guī)檢查一月一檢、每季度進行一次煤礦安全互檢、半年開展一次專家會診檢查,確保了煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全運行。三是不斷加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。先后制定下發(fā)了6份指導性文件,不斷強化職業(yè)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導。上半年,組織對全市13個縣區(qū)局和監(jiān)管機構(gòu)職能人員進行了調(diào)研,摸清了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況底數(shù)。在全市組織開展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動,共完成答題41386份,并進行了通報表彰。積極開展非煤礦山和涉重職業(yè)病危害重點企業(yè)集中治理活動,全市共聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)120余家,發(fā)現(xiàn)問題89處并進行了限期整改。分層次督促企業(yè)積極開展職業(yè)病危害申報工作,全市先后有53戶企業(yè)完成了工作場所職業(yè)危害申報。四是持續(xù)推進企業(yè)標準化建設。按照國家安監(jiān)總局和省局文件要求,不斷拓展思路,創(chuàng)新方法,加大力度,扎實推進企業(yè)標準化達標建設。目前,全市各類安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)累計超過454戶,今年申請延期和新達標的企業(yè)共40戶。其中,全市3戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)分別達到國家一級和二級標準化,煤炭企業(yè)生產(chǎn)量達到441.2萬噸。全市140戶非煤礦山企業(yè)中,已達標企業(yè)104戶;347戶危險化學品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)中,已達標330戶;煙花爆竹生產(chǎn)(經(jīng)營)單位14戶,已達標9戶。全市規(guī)模以下企業(yè)標準化工作普遍啟動實施,自評完成率達到了60%以上。
(四)加強安全生產(chǎn)宣傳培訓,全民安全素質(zhì)不斷增強。堅持把安全生產(chǎn)宣傳培訓作為提升全民安全素質(zhì)、促進安全生產(chǎn)工作的重要任務常抓不懈。一抒泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”活動主題,組織各縣區(qū)、各行業(yè)部門采取多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),廣泛宣傳安全用電、燃氣、消防、應急避險等安全常識。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導作用,開辦了“安全生產(chǎn)?”、“在線訪談”欄目,集中宣傳安全生產(chǎn),營造安全氛圍。在企業(yè)職工中開展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識競賽活動,全市共收到答題卡4萬余份。渭濱、金臺、陳倉、高新區(qū)結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位多的實際,狠抓安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風、眉縣、太白縣通過廣播、電視播放安全生產(chǎn)專題宣傳節(jié)目,制作安全生產(chǎn)熒屏滾動播放字幕,在人流密集場所布置大型安全生產(chǎn)宣傳廣告牌,形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動期間,全市共發(fā)放宣傳資料69000余份,展出宣傳展板3500余塊,現(xiàn)場咨詢服務群眾38000余人次,增強了全民安全素質(zhì)。鳳翔縣被省安委會命名為“全省安全文化建設示范單位”,是全省5個示范單位之一。二是狠抓安全生產(chǎn)培訓。依托全市7家安全培訓機構(gòu)及市安全生產(chǎn)協(xié)會,上半年舉辦各類安全培訓25期,共培訓特殊工種人員3686人,高危行業(yè)主要負責人、安全管理人員1263人,提升了企業(yè)安全生產(chǎn)能力水平。精心組織13個縣(區(qū))安監(jiān)局,市交警支隊、市消防支隊和10家重點行業(yè)企業(yè),參加了“20xx中國()安全生產(chǎn)暨應急救援技術(shù)與裝備博覽會”,并組織安監(jiān)人員現(xiàn)場參觀學習,使大家開闊了視野,增長了見識。6月底舉辦了xx市“安全生產(chǎn)大講壇”,邀請省安監(jiān)局局長趙政才作了專題輔導,增強了各級領(lǐng)導干部和企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)工作的“紅線”意識和責任意識。三是扎實推進“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動。根據(jù)省政府文件要求,在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,制定了下發(fā)了《關(guān)于安全社區(qū)創(chuàng)建標準及管理辦法的通知》,邀請省安推辦安全社區(qū)建設專家來我市舉辦了“安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓班”,參加培訓120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無錫市參加了全國安全社區(qū)建設培訓,借鑒先進經(jīng)驗,推動全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實開展。渭濱區(qū)按照年度目標任務,已有12個村、社區(qū)完成了申報備案工作。目前,全市共確定申報備案18家市級安全社區(qū),確定11家“省級安全社區(qū)”創(chuàng)建單位,已推薦上報4家接受考核驗收。
(五)大力加強應急管理工作,“科技興安”邁出了新步伐。堅持預防為主,建立完善應急管理長效機制,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強事故防范和應急演練。根據(jù)形勢任務需要,督促指導各縣區(qū)和各企業(yè)認真做好重大危險源檢測評估工作,加強安全生產(chǎn)應急管理和應急預案備案,全市先后修訂完善了7套安全生產(chǎn)應急預案,建立完善了應急指揮機構(gòu)和救援隊伍,廣泛開展各類安全生產(chǎn)事故應急處置演練活動。上半年,全市各縣區(qū)、各行業(yè)(領(lǐng)域)先后組織開展了燃氣消防、校園應急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產(chǎn)事故應急演練活動40余場次,演練投入資金共90多萬元,參加演練人員達3800多人,提高了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域應對突發(fā)事故和應急救援能力。二是積極推進“智慧·安全生產(chǎn)”建設。依托智慧城市建設,研究提出了《“智慧·安全生產(chǎn)”建設思路》,建設項目集成了“在線遠程監(jiān)控巡查、應急救援遠程指揮、遠程綜合監(jiān)管、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻會議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應用系統(tǒng)。先期投入經(jīng)費25萬元,建成了“智慧·安全生產(chǎn)”實驗平臺并進行試運行,對重大危險源、危化企業(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點行業(yè)安全生產(chǎn)實施遠程巡查監(jiān)管,并將監(jiān)控信號即時發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負責人及安管人員的無線通信終端上,為“全員、全方位、全覆蓋、全過程、精細化”的安全生產(chǎn)遠程監(jiān)管提供了基礎(chǔ)條件。三是不斷加快“科技興安”建設步伐。在全市積極推廣安全生產(chǎn)先進技術(shù)應用,逐步淘汰落后產(chǎn)能及工藝設備,推行地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫在線監(jiān)測、露天礦山邊坡變形監(jiān)測、加油站HAN阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)涉藥工序機械化改造提升、客運車輛GPS定位監(jiān)控等先進技術(shù)。同時,積極爭取省安監(jiān)局的大力支持,5月份為全市縣(區(qū))安監(jiān)局機關(guān)配備了安全生產(chǎn)視頻會議系統(tǒng)、辦公器材、執(zhí)法裝備、現(xiàn)場監(jiān)督檢測和執(zhí)法人員個體防護等設備裝備,有力提升了安全生產(chǎn)信息化水平和安監(jiān)工作效能。麟游縣投資11.08萬元,建成了“安全生產(chǎn)應急救援視頻指揮中心”,應急管理水平不斷提高。
(六)扎實推進“三化”建設,安全監(jiān)管體系不斷強化。認真貫徹落實省政府文件精神,市、縣(區(qū))政府逐級制定下發(fā)了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)“三化”建設的實施意見》、《關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)過程控制推進精細化管理的實施意見》,明確了指導思想、工作任務、時間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區(qū))政府逐級成立了領(lǐng)導小組和“三化辦”,強化責任,狠抓落實,并將安全生產(chǎn)“三化”建設納入了年度目標責任考核,確定了分級分類示范點,不斷加快“三化”建設步伐。市政府確定了市、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商、規(guī)劃局等5個部門為行業(yè)直管專業(yè)化示范單位;確定岐山縣為省級示范縣、渭濱區(qū)為市級網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū);按照行業(yè)劃分,確定了郭家河煤礦、卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫5個重點企業(yè)為精細化管理的示范單位,以點帶面推動全市安全生產(chǎn)“三化”建設。同時,以行業(yè)部門為主體,分行業(yè)、分區(qū)域、逐企業(yè)開展基本情況全面普查,逐級編織“一張網(wǎng)”(安全監(jiān)管網(wǎng)格)、建立“三個臺帳”(企業(yè)基礎(chǔ)臺帳、事故隱患臺帳、監(jiān)管責任臺賬)。市局下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三化”建設工作有關(guān)問題的通知》,局領(lǐng)導進行了明確分工,對“三化”建設各負其責,狠抓落實。渭濱區(qū)已建成4級網(wǎng)格19個,落實責任人28名;5級網(wǎng)格123個,落實責任人123名,“三化”建設進展和成效明顯。
(七)狠抓安監(jiān)隊伍自身建設,推動安監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應安監(jiān)工作的新形勢、新要求,注重加強安監(jiān)隊伍自身建設,促進了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的提升和各項工作措施的落實。一是大力加強基層隊伍建設。堅持以推進“三化”建設為抓手,持續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)“三基”工作,扎實推進全市安監(jiān)人員編制、機構(gòu)設置和經(jīng)費保障逐步落實。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽縣、陳倉區(qū)等縣區(qū),貫徹落實“三基”工作力度比較大,想方設法,多方協(xié)調(diào),鎮(zhèn)街安監(jiān)站(辦)已全部建立,安監(jiān)隊伍不斷壯大,辦公場所、配套設施、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障全部落實到位,對安監(jiān)站辦人員業(yè)務知識培訓扎實有效,提升了安監(jiān)工作能力,促進了安監(jiān)工作任務完成。二是大力糾治“四風”問題。全市安監(jiān)系統(tǒng)以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實開展教育實踐活動。按照“三學兩議一強化”的要求,采取集體學習、專題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式,狠抓黨員干部理論武裝,增強了理想信念、宗旨意識和群眾觀念。緊扣作風建設,聚焦“四風”問題,主動“開門納諫”,廣泛征求各方面的意見建議,找準了存在的問題。堅持邊學邊改、即知即改,大力加強作風建設,初見成效。市、縣安監(jiān)局領(lǐng)導機關(guān)和黨員干部落實《八項規(guī)定》更加嚴格,工作作風更加務實,服務基層、服務企業(yè)更加有效,工作效率明顯提升,杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,樹立了為民務實清廉的良好形象。三是積極開展爭當“五好安監(jiān)員”活動。著眼深化和提升群眾路線教育實踐活動成果,在全市安監(jiān)系統(tǒng)組織開展了“服務發(fā)展、守護平安,爭做五好安監(jiān)員”主題實踐活動,制定下發(fā)了《實施方案》,明確了指導思想、目標要求、對象范圍、活動內(nèi)容、方法步驟和具體措施,號召全市安監(jiān)干部積極爭做“好服務員、好宣傳員、好指導員、好監(jiān)督員、好護航員”,大力提升安監(jiān)隊伍堅守“紅線”、敢于擔當、善抓落實、改革創(chuàng)新、廉潔自律的“五種能力”,促進了安全生產(chǎn)任務完成。
三、上半年工作存在的主要問題
今年上半年,雖然我們做了大量的工作,也取得了明顯成效,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在五個方面:一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。從上半年發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計情況來看,同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)均有所上升。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、火災事故頻發(fā),分別占全市生產(chǎn)事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還未徹底鏟除,問題仍然很多,完成控制指標任務非常艱巨。二是部分重點工作進展緩慢。有的縣區(qū)推進安全生產(chǎn)“三化”建設步伐不快,工作還停留在文件通知和部署安排上,缺乏有效的實際舉措,工作進展緩慢。有的縣區(qū)落實“三基”工作差距很大,講客觀、講困難,至今沒有把安監(jiān)機構(gòu)、人員隊伍、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障落實到位,工作相當滯后。有的縣區(qū)在“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作上,組織協(xié)調(diào)不夠有力,督導服務不夠到位,工作進展和成效不明顯。三是部分行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管缺失。有的行業(yè)主管部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任不夠到位,“管行業(yè)必須管安全”的意識樹得不牢,開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治不主動、不深入,建筑施工、交通運輸、工礦商貿(mào)、特種作業(yè)等方面的生產(chǎn)事故時有發(fā)生。一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人缺乏“紅線”意識,主體責任落實不力,重經(jīng)濟效益、輕安全投入,安全管理不規(guī)范、不嚴格,一般性生產(chǎn)事故此起彼伏。說明綜合監(jiān)管不到位、檢查督促不到位、宣傳協(xié)調(diào)不到位。四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。全民安全素質(zhì)不夠高,開展安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一,滿足于在“安全生產(chǎn)月”里搞“一陣風”,沒有形成經(jīng);⒊B(tài)化的安全宣傳機制。安全生產(chǎn)培訓工作還不夠扎實,一些從業(yè)人員流動性大,安全知識缺乏,違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍,安全隱患很多。五是安監(jiān)系統(tǒng)自身建設有待加強。各科室有時在業(yè)務程序、監(jiān)管職責上履職不夠,情況了解不清,對有些工作在推進中存在的問題不能及時解決。市縣(區(qū))安監(jiān)人員業(yè)務能力和執(zhí)法水平不高,不懂不會的問題還很突出,特別是在事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書、應急預案和備案等方面不規(guī)范、不嚴格的問題很突出。有的縣(區(qū))不按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關(guān)文字材料,時效觀念很差。有的縣區(qū)還未把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)局,大部分縣區(qū)安監(jiān)局還沒有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股室和專業(yè)人員,嚴重制約了工作任務完成。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)和開拓創(chuàng)新精神,工作亮點和特色不突出,向省、市局網(wǎng)站報送工作動態(tài)信息數(shù)量很少,反映不出工作成效。上述問題,需要我們在今后的工作中不斷改進和加強,努力增強工作實效。
三、下半年重點工作安排
下半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實中省市關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,進一步強化安全監(jiān)管,夯實安全責任,扎實推進“三化”建設、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專項整治行動、應急演練等重點工作落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。具體講,要重點抓好七項工作落實:
一是要強化安全生產(chǎn)“紅線”意識。把深入學習貫徹習近平總書記于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神作為一項重要任務,進一步加強宣傳教育,深入學習討論,不斷強化各級領(lǐng)導干部安全發(fā)展理念,牢固樹立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價的“紅線”意識,確保全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展。
二是要加大重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。要加強對重大危險源的監(jiān)控,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點規(guī)律,加強對易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領(lǐng)域)安全檢查和隱患排查,毫不松懈地加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、輸油管線和人員密集場所的綜合監(jiān)管,夯實安全責任,落實監(jiān)管措施,堅決防止發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,進一步減少事故總量,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
三是扎實開展安全生產(chǎn)專項整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關(guān)閉工作進度,全力做好鳳縣金屬非金屬重點縣攻堅克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實,集中抓好石油天然氣長輸管道占壓隱患治理工作,確保整治率達到100%。要強化煤礦安全“雙七條”貫徹力度,繼續(xù)深入開展道路交通“兩客一危”專項整治,確保安全監(jiān)管措施落實。要強化危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理,加大隱患排查和治理力度,嚴厲“打非治違”,防止死灰復燃。
四是加快推進安全生產(chǎn)“三化”建設。要切實吃透“三化”建設文件精神,加強組織領(lǐng)導,加快工作進度,進一步細化推進措施,編織好“一張網(wǎng)”,建好“三個臺帳”,并建立“月檢查、季考核”制度,切實把“三化”建設的責任、目標、任務和措施落到實處,努力構(gòu)建“全覆蓋、全方位,精細化、規(guī)范化,縱到底、橫到邊”的安全監(jiān)管新格局。
五是強力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要按照年初制定下發(fā)的執(zhí)法檢查計劃安排,突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重要時段和敏感時期,加強安監(jiān)執(zhí)法檢查,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任。按照“一案雙查”的要求,嚴肅事故調(diào)查,嚴格責任追查,凡是發(fā)生生產(chǎn)責任事故,既查究生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任和政府部門監(jiān)管責任,又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問題。
六是繼續(xù)加強安全宣傳和應急演練。要不斷深化“安全生產(chǎn)月”活動,充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導作用,保持安全生產(chǎn)宣傳常態(tài)化和經(jīng);,扎實推進“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,大力提升全民安全素質(zhì)。要進一步組織開展各類安全生產(chǎn)應急救援演練活動,不斷增強針對性和實效性,切實提高應急處置能力。
七是進一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設水平。要深入開展群眾路線教育實踐活動,以市局開展的爭做“五好安監(jiān)員”活動、省局開展的“十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士”評選活動為推手,大力提升安監(jiān)隊伍建設和監(jiān)管服務工作水平。要嚴格規(guī)范事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書和工作程序,全面提升業(yè)務能力和執(zhí)法水平。嚴格按照國家規(guī)定要求,認真做好安全生產(chǎn)應急預案、備案工作,確保應急管理工作規(guī)范有序。
四、對下半年工作的幾點要求
一是要把握好工作進度。上半年雖然各項工作進展順利,也取得了明顯成效,但有些工作還沒有達到“時間過半、任務過半”的要求,工作進度已經(jīng)遲緩和滯后。對此,大家一定要有清醒地認識,要切實看到差距,切實增強緊迫感和責任感,切實搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學計劃安排,強化落實措施,加快工作進度,狠抓工作落實。如:“三化”建設、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、專項整治和安全隱患掛牌督辦等重點工作,要堅決按照上級文件、時間節(jié)點和標準要求,出實招、用實勁,趕進度、不拖拉,說了就算,定了就干,干就干成,確保各項年度目標任務圓滿完成。
二是要控制好事故指標。安全生產(chǎn)事故考核指標是一項硬任務、硬要求,是控制和減少生產(chǎn)安全事故的有效手段。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴監(jiān)管、防事故、控指標”這一中心任務積極開展工作,認真分析上半年的安全生產(chǎn)形勢,尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長或持平的縣區(qū),要深入分析事故上升的具體原因,針對問題和薄弱環(huán)節(jié)“對癥下藥”,制定更加嚴格的監(jiān)管措施進行“亡羊補牢”。對于道路交通、火災事故上升的行業(yè)領(lǐng)域,要及時與、交通、消防等部門溝通情況,分析形勢,制定措施,盡快遏制住事故上升的勢頭,確保不超出全年事故控制指標。特別要強調(diào)的是,各縣區(qū)要實事求是地統(tǒng)計上報各類傷亡事故,嚴禁虛報、遲報、瞞報。這是一個十分嚴肅的政治問題和原則問題,希望各縣區(qū)安監(jiān)部門在這方面不要出現(xiàn)任何問題,千萬不要心存僥幸、作繭自縛。
三是要打造好工作亮點。全市安監(jiān)系統(tǒng)要以半年工作總結(jié)會議為契機,進一步總結(jié)工作經(jīng)驗,發(fā)掘自身優(yōu)勢,堅持抓點帶面,以重點工作的突破帶動整體工作的推進。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調(diào)研,加強指導服務,抓好業(yè)務工作試點,確定企業(yè)示范點,通過抓特色、搞創(chuàng)新,全力打造工作亮點,形成工作特色,并及時總結(jié)先進經(jīng)驗做法,充分發(fā)揮典型示范引路作用,促進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
四是要解決好難點問題。市局各分管領(lǐng)導和各業(yè)務科室要深入下去,準確了解和掌握基層工作進展情況、存在的問題和難題,及時請示匯報,進行多方協(xié)調(diào),組織專家會診,提出解決問題的辦法和措施,想方設法搞好指導服務,幫助基層和企業(yè)排憂解難,切實解決好“三化”建設、專項整治行動、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點工作中的難點問題。擬于8月底,全市安監(jiān)系統(tǒng)召開“三化”建設推進會。
五是要錘煉好過硬作風。“安全穩(wěn)定壓倒一切”。抓安全生產(chǎn)就是抓社會穩(wěn)定,就是為安全發(fā)展保駕護航。安監(jiān)工作的特殊性、艱巨性,決定了安監(jiān)干部必須堅持求真務實、真抓實干,大力弘揚“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風,大力弘揚職業(yè)精神,工作認真負責、雷厲風行。要不斷深化教育實踐活動,堅決糾治“四風”問題,切實增強“三種意識”(“紅線”意識、大局意識和擔當意識),提高“四種素質(zhì)”(紀律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)),把握好“五個重要環(huán)節(jié)”(行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評比、事故查處、指導服務)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進一步強化“爭第一、創(chuàng)一流”的意識,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提高工作效率。在這里,我必須強調(diào)的是,各縣區(qū)一定要按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關(guān)文字材料,堅持講真話、報實情,辦實事、求實效。
六是要堅守好職業(yè)操守。新形勢下,安全監(jiān)管工作已成為社會高度關(guān)注的領(lǐng)域和焦點。作為一名安監(jiān)人員,我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財產(chǎn)薄”,端著自己的飯碗與同事的飯碗,所以要特別的謹小慎微,可能一個違反紀律的小事,就能捅出人生天大的窟窿,黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官,往往一念之差、一步之遙。因此,全市安監(jiān)人員特別是領(lǐng)導干部,必須始終堅持黨性原則,堅守職業(yè)操守,堅持秉公執(zhí)法,慎用手中權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴。要嚴格執(zhí)行安監(jiān)工作人員“九條紀律”,特別注意防范和監(jiān)管企業(yè)之間發(fā)生利益關(guān)系,堅決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量權(quán)時,法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,敢于較真碰硬,只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗,就不要怕得罪人,切實以務實為民清廉的良好形象,贏得人民群眾的尊重與認可。
同志們,下半年的工作任務相當繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以創(chuàng)新的思維謀劃工作,用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認清優(yōu)勢,善抓機遇。要自我加壓,鼓足干勁,以求真務實的作風來保證各項工作落到實處,努力開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面,為打造關(guān)天副中心、建設和諧新,走在建設“三個”前列做出新的更大的貢獻。
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇32
同志們:
今天的會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,議題只有一個,就是安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、信訪工作。12月6日,市政府甘市長在聽取12個安全生產(chǎn)檢查組情況匯報時,已經(jīng)對元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作作過部署。今天這個會議也可以說是對兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進行再部署。安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)和諧社會建設、事關(guān)撫州趕超發(fā)展,是一項極端重要的工作,必須常抓不懈,絕對來不得半點馬虎。為切實做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全市人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的元旦、春節(jié),我強調(diào)三點意見:
一、充分認清當前安全生產(chǎn)形勢,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
今年以來,我市的安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計,全市共發(fā)生各類事故714起,死亡174人,同比,事故起數(shù)減少73起,下降9.27%,少死亡13人,下降7.47%。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,(占年度控制目標90.5%),同比,事故起數(shù)減少162起,下降34.18%,少死亡17人,下降10.56%;(2)生產(chǎn)安全事故9起,死亡16人,(占年度控制目標的94.1%),同比事故起數(shù)減少10起,下降52.63%,少死亡3人,下降18.5%;(3)火災事故393起,死亡14人,同比,火災起數(shù)增加99起,上升33.67%,多死亡7人,上升100%。水上交通未發(fā)生安全事故,校園內(nèi)杜絕了安全責任事故,較好地實現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)控制目標。
今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降,但形勢依然十分嚴峻。一是短時間里連續(xù)發(fā)生兩起較大以上事故。大家知道,進入下半年以來,特別是進入九月份以來,在不到40天的時間里,我市接連發(fā)生兩起較大以上安全事故,一起是臨川區(qū)“9?25”本色精英會所重大火災事故;一起是樂安縣“10?28”零線煤礦較大透水事故。這二起事故的發(fā)生使我市的安全生產(chǎn)形勢陡然變得十分嚴峻。二是火災事故多發(fā),同比上升幅度很大。三是打破了連續(xù)3年多沒有發(fā)生3人以上事故的良好局面。另外,從全市工礦商貿(mào)企業(yè)事故統(tǒng)計情況看,雖然事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期有較大幅度的下降,但17人的控制目標,已經(jīng)死亡16人,只要再發(fā)生一起死亡事故,就是用完了全年的控制目標,今年還剩下最后四天時間了,不能再出事故了。為此,我們必須充分認清當前形勢,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實增強緊迫感和危機感,切不可掉以輕心,更不能有絲毫的麻痹松懈思想。
二、強化監(jiān)管,切實加強對兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導
x年元旦、春節(jié)即將到來,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動也相對進入旺季,安全生產(chǎn)壓力增大。各地、各部門必須認真貫徹落實好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號》明傳電報和市委、市政府辦公室《關(guān)于切實做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》及市府辦《關(guān)于認真貫徹落實贛府廳字[20xx]190號文件精神切實做好公眾聚集場所安全工作的通知》等文件精神,認真做好兩節(jié)期間的各項安全生產(chǎn)工作。
(一)落實責任,強化領(lǐng)導。各縣(區(qū))、各部門、各單位要嚴格落實好屬地監(jiān)管原則、誰主管誰負責原則、一把手負總責的原則,切實履行好各自的職責,深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,認真落實好政府行政首長負責制、企業(yè)法人代表負責制,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細抓好。
(二)突出重點,強化檢查。各地各部門要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點,分別由各縣(區(qū))和各部門牽頭,組織一次安全生產(chǎn)隱患大排查。切實落實好12月6日甘市長在聽取市政府安全生產(chǎn)檢查組情況匯報會上的重要講話精神,特別是要重點抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所、學校、特種設備、建筑施工、民爆器材、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、食品安全的檢查。要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點,突出重點,強化監(jiān)管措施的針對性。交通安全重點要抓好對各類運輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)的檢查,防止帶病運營,嚴禁農(nóng)用車載客,嚴禁超速超載超限,加強對乘客攜帶物品的安全檢查。堅決執(zhí)行“五個一律”,即:對客運車輛違法超載20%以上的,一律卸載轉(zhuǎn)運、依法扣車、依法拘留司機并按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上,一律按最高限額處罰,并吊銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的,一律記扣12分;對疲勞駕駛的,一律就地強制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員,一律依法打擊。防火安全重點要抓好公眾聚集場所,特別是賓館、商場、車站、渡口、醫(yī)院、學校、網(wǎng)吧、影劇院、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,一定要督促有關(guān)主管單位、責任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關(guān)于抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求,切實做好較大以上隱患事故的整改落實。
(三)密切配合,強化監(jiān)管。各地、各部門要切實加強對高危行業(yè)和重點部位、重點單位的安全監(jiān)管。第一,各產(chǎn)煤縣要切實加強對煤礦整頓關(guān)閉期間安全監(jiān)管。對3萬噸及以下煤礦要確保停產(chǎn)停業(yè)措施落實到位,嚴防各種形式的下井作業(yè);對緩沖關(guān)閉煤礦要嚴格按照要求落實安全防范措施,堅決做到不安全不生產(chǎn),不安全就停產(chǎn),搞好安全再生產(chǎn)。第二,切實加強對煙花爆竹企業(yè)停產(chǎn)整頓的安全監(jiān)管。嚴格落實好復產(chǎn)驗收措施,堅決防止降低安全條件、放松管理的現(xiàn)象發(fā)生,未經(jīng)復產(chǎn)驗收的一律不得恢復生產(chǎn);要加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營的排查打擊力度,嚴防死灰復燃。第三,切實加強非煤礦山、;、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。凡存在嚴重隱患又沒有整治到位的,必須按要求停產(chǎn)或停業(yè)繼續(xù)整改。第四,切實加強對公眾娛樂場所的安全監(jiān)管。嚴格落實大型公共娛樂場所專人定點值守制度,各級公安、消防部門要切實加強兩節(jié)期間大型公共娛樂場所安全保衛(wèi)工作,安排專人重點檢查是否超員、超時營業(yè)、消防通道是否暢通、安全監(jiān)管設備是否啟動等方面的情況;嚴禁在所有公共娛樂場所、商場等公眾聚集場所室內(nèi)燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節(jié)日期間舉辦大型集會活動,必須嚴格按程序報當?shù)乜h級公安機關(guān)批準,嚴防擁堵、踩踏事故發(fā)生;各地公安、消防部門要采取暗訪、夜訪等多種形式加大對公眾聚集場所安全檢查的廣度和深度,嚴格落實檢查人員責任,做到誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責。
總之,各級安監(jiān)部門要抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學品和非煤礦山的安全監(jiān)管;公安交通部門要切實抓好交通安全監(jiān)管;消防部門要抓好消防安全的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)督,工商、衛(wèi)生等部門抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。在監(jiān)管中要注重嚴格執(zhí)法,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為,以嚴格執(zhí)法來確保歲末年初的生產(chǎn)、交通、消防“三大安全”態(tài)勢平穩(wěn)。各有關(guān)部門和單位要在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下,通力協(xié)作,形成聯(lián)動機制,強化聯(lián)合執(zhí)法。
三、強化督促檢查,確保兩節(jié)期間各項安全生產(chǎn)措施落實到位
在“元旦、春節(jié)”到來之前,各縣(區(qū))人民政府、有關(guān)主管部門主要負責人要親自研究部署并深入基層檢查安全生產(chǎn)工作,分管負責人要跟蹤督促檢查落實情況,對“元旦、春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,要做到早動員、早部署、早落實。
一是認真安排部署好安全生產(chǎn)督查工作。“元旦、春節(jié)”期間,市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號文件的分工和要求,由督查組組長帶隊下去進行“三大安全”督查。督查中要深入基層、深入現(xiàn)場、深入礦井、車間和工地,認真查找安全生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節(jié),認真查找安全監(jiān)管的漏洞,認真查找各類事故隱患,認真查找各種安全生產(chǎn)違法行為。切實落實好督查責任,做好督查記錄,確保督查效果。對督查不認真,未發(fā)現(xiàn)事故隱患或督促整改不力導致事故發(fā)生的要追究督查人員的責任。
二是要超前制定完善好應急預警預案。各縣(區(qū))、各部門、各單位要超前完善“元旦”和“春節(jié)”期間生產(chǎn)安全事故的預測、預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援預案,一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍,要認真吸取以往全國發(fā)生的因施救不當引發(fā)事故擴大的教訓,嚴防因施救不當導致事故擴大。
三是要進一步做好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作是安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié),信訪工作做得不好,引發(fā)信訪問題影響社會穩(wěn)定,就說明安全生產(chǎn)工作做得不扎實、不到位。因此各級各部門要深刻認識做好安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作的重要性,加強組織領(lǐng)導,精心部署工作,創(chuàng)新工作舉措,確保信訪工作取得實效,維護安全生產(chǎn)信訪秩序的穩(wěn)定?偟恼f來,要加大“三個”力度:第一,加大排查力度。要有針對性地對可能引發(fā)群眾上訪的不穩(wěn)定因素,進行一次全面深入的摸底排查,并及時進行梳理、登記造冊,做到發(fā)現(xiàn)得早,處理得好,化解得了,切實把問題消化在基層和萌芽狀態(tài),對一些上訪老戶要重點疏導穩(wěn)控,對一些信訪老問題、敏感問題要重點防范,要逐人逐案地做好思想疏導,就地穩(wěn)控。第二,加大處理力度。要把推動解決問題作為做好信訪工作的著落點,切實維護群眾的合法權(quán)益,解決群眾的合理要求,對于堅持過高訴求無政策依據(jù)的,則要耐心做好政策解釋和思想教育工作,直至信訪息訴。對于重大疑難信訪案件,要落實包案領(lǐng)導,明確責任,一包到底。第三,加大控訪力度。要及時制定和完善應對處理信訪突發(fā)事件工作預案,成立相應的工作領(lǐng)導小組機構(gòu),明確責任領(lǐng)導、責任人,加強值班巡查,暢通信息報告渠道,一旦出現(xiàn)訪情,能迅速反應,果斷處置,有序高效地開展穩(wěn)控工作。
四是要認真安排部署好“元旦、春節(jié)”期間值班工作。各地各部門分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,在“元旦”、“春節(jié)”期間原則上不要外出,確須外出必須按規(guī)定請假。各單位都要把“元旦”、“春節(jié)”期間的值班安排好,實行二十四小時值班制度,做到有領(lǐng)導帶班,有干部值班,有值班記錄,重大事項要及時處置,及時報告。各縣(區(qū))、有關(guān)部門要切實加強對值班的檢查和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)無人值班或值班人員脫崗,要嚴肅批評,出了事故從嚴查究。組織集體外出要嚴格控制、嚴格安全管理、嚴格審批制度,尤其是學生組織外出要嚴格審批,凡組織學生外出,不離開本市的由縣教育局局長批準,離開本市的須經(jīng)市教育局局長批準,以確保安全。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。歲末年初的安全生產(chǎn)工作是特殊時期的安全生產(chǎn)工作,務必引起高度重視,希望各地各部門一定要結(jié)合本地實際,把這次全市安全生產(chǎn)工作會議精神落實好,確保我市歲末年初“三大安全”的平穩(wěn)態(tài)勢,確保元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,為建設平安撫州貢獻力量。
謝謝!
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話 篇33
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”,主要目的是,進一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才,簡要傳達了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學習領(lǐng)會,認真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當前和下半年的工作講幾點意見。
一、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡要回顧
年初以來,根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署,我們認真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實際集中開展了春季開復工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作,有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
最近一個階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當前安全生產(chǎn)形勢,又進一步集中開展了三項工作:
一是強化調(diào)度。 建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。 針對當前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實做到預防為主,并得到有效遏制。
三是強化執(zhí)法。 對違法違規(guī)行為,我們綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,予以嚴肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達停止違法行為通知單880 份,累計罰款87 萬元,通過新聞單位曝光了8 個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當嚴峻。
根據(jù)統(tǒng)計,截至今年6 月30 日,全市共發(fā)生建筑安全事故4 起,死亡9 人,事故總數(shù)同比下降20% ,死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中,發(fā)生3 人以上較大事故2 起,死亡7 人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4 人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3 起較大事故,沈陽占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起,建筑施工占2 起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2 起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復工后的4 個月,下半年還有4 個半月的施工時間,特別是還有9 、10 月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好,會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標。
上述事故也反應出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認識不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實到建設項目,導致有些工程安全生產(chǎn)責任制不落實,安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。 有的建設單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當一批建設項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx 年。當年,全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達到36 萬平方米,是部、省指導性指標的3.6 倍。
四是各級監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設、管理體制等方面,認真加以解決。
二、當前及下一階段主要工作任務
按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9 月末,利用3 個月時間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點要求:
(一)明確目標任務,強化責任落實
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導要切實擔負起領(lǐng)導責任,分管領(lǐng)導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點,認真排查治理隱患
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴查嚴處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級,該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴重的清出沈陽建設市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
(四)加強安全生產(chǎn)管理隊伍的建設
各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置和專職安全員配備的規(guī)定,落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員,項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車輛配備問題,這是國務院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標準達標,積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟區(qū)抓緊落實安全站的機構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認識,采取有效措施,扎實開展工作,確保工程建設順利推進,為全市實現(xiàn)“雙5000 億”目標做出更大的貢獻,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。