扶貧工作會(huì)議講話（精選12篇）

扶貧工作會(huì)議講話 篇1

　　同志們：

　　這次全縣扶貧工作會(huì)議是縣委、政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的是傳達(dá)全市扶貧工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)形勢(shì)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大工作力度，全面部署今年扶貧工作任務(wù)和三年扶貧攻堅(jiān)的迎檢工作，為全縣完成三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，扶貧辦王主任就今年的扶貧工作做了詳細(xì)的部署，我完全同意。下面，就如何抓好今年的扶貧工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、高度重視，切實(shí)提高對(duì)扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí)

　　大家都知道，當(dāng)時(shí)我縣有39個(gè)嘎查村被列為全市600個(gè)集中幫扶的對(duì)象。兩年來(lái)，我縣按照“政府主導(dǎo)，主抓基礎(chǔ)，因村制宜，合力攻堅(jiān)”的原則，經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè)，截止目前，已投入扶貧資金610萬(wàn)元，建設(shè)“三畝田”7.8萬(wàn)畝，新上輸變電線路120公里，新打機(jī)電井146眼，配套121眼，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈60處，完成養(yǎng)殖7.4萬(wàn)個(gè)羊單位，使貧困村農(nóng)牧民人均收入水平由20xx年末的900元提高到1500元�？梢灾v，兩年來(lái)的扶貧工作，我縣取得了顯著成效，有力提高了貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是全社會(huì)共同努力的結(jié)果，但更主要的是在座各位努力工作的結(jié)果，尤其是社會(huì)扶貧力度大，成效明顯，法院、交通局、水務(wù)局、環(huán)保局、農(nóng)牧業(yè)局、煙草公司等部門(mén)積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，積極為貧困村做實(shí)事，在社會(huì)上引起了非常好的反響。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、政府和39個(gè)貧困村的廣大農(nóng)牧民向你們及所有關(guān)心支持全縣扶貧工作的同志們表示感謝。今年，是這一輪扶貧的最后一年，我們不但要完成既定的各項(xiàng)扶貧目標(biāo)，同時(shí)還要做好迎檢工作，因此，這就要求我們各位在認(rèn)真抓好其它工作的同時(shí)，要引起足夠的重視，拿出一定的領(lǐng)導(dǎo)精力，認(rèn)真研究扶貧工作，進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。我們要站在全縣全局和建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度上來(lái)認(rèn)識(shí)扶貧工作，決不能有半點(diǎn)的疏忽和懈怠。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直包聯(lián)部門(mén)在抓扶貧工作時(shí)，要與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用;要與實(shí)施“百村千戶萬(wàn)元”工程相結(jié)合，充分體現(xiàn)工作的靈活性;要與干部工資獎(jiǎng)金相結(jié)合，充分體現(xiàn)扶貧工作的嚴(yán)肅性;要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，做到統(tǒng)籌安排，主次兼顧;要與基層班子整頓相結(jié)合，確保扶貧工作取得實(shí)效;真正使扶貧工作長(zhǎng)期抓在手上，抓出實(shí)效，使扶貧既定的目標(biāo)全部完成，使扶貧資金項(xiàng)目發(fā)揮其應(yīng)有的作用，確保超額完成扶貧工作任務(wù)。

　　二、強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好扶貧及迎檢工作

　　對(duì)我縣的扶貧，重要的是改善貧困村生產(chǎn)、生活條件，如何解決致富的問(wèn)題。三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)我縣還沒(méi)有全部完成。今年，我縣要繼續(xù)建設(shè)，具體目標(biāo)是扶持貧困人口3500戶、15000人，其中解決溫飽1700戶、7500人;改造中低產(chǎn)田20xx畝，打井60眼，配套80眼，勞務(wù)輸出6000人，發(fā)展大畜4萬(wàn)個(gè)羊單位，養(yǎng)鵝40萬(wàn)只，養(yǎng)豬2萬(wàn)口。抓好今年的扶貧工作，關(guān)鍵是制定有效措施，落實(shí)既定的扶貧方案。

　　第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)組織完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是完成扶貧工作的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，扶貧工作搞的好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有落后的工作。要堅(jiān)持實(shí)行扶貧工作責(zé)任制，黨政一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政一把手，特別是貧困問(wèn)題較突出的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志，要根據(jù)今年扶貧開(kāi)發(fā)工作的要求，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，經(jīng)常深入貧困村進(jìn)行調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的措施，親自部署，親自協(xié)調(diào)，親自檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府制定工作目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，都要兼顧貧困村群眾脫貧致富。各包聯(lián)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行“單位包村、干部駐村”工作責(zé)任制，各部門(mén)要把扶貧工作做為義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，以良好的作風(fēng)和有效的措施協(xié)助貧困村抓好今年的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。貧困嘎查村的干部要繼續(xù)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)，不辜負(fù)黨的重托和群眾的期盼。貧困嘎查村的領(lǐng)導(dǎo)班子是組織扶貧開(kāi)發(fā)最基本的工作單位，村黨支部要成為扶貧開(kāi)發(fā)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要能夠打硬仗、打苦仗。要對(duì)群眾感情深、事業(yè)心強(qiáng)、不怕艱苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)，廣大黨員要成為扶貧開(kāi)發(fā)的先鋒模范。一些貧困村組織渙散、黨員隊(duì)伍后繼乏人的狀況，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委要盡快加以解決。要結(jié)合正在開(kāi)展的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，努力推動(dòng)貧困村的干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要切實(shí)關(guān)心貧困村的干部，幫助他們解決工作中遇到的實(shí)際困難。對(duì)那些長(zhǎng)期在貧困村工作、實(shí)績(jī)突出的干部，要在適當(dāng)時(shí)候給予表彰。

　　第二，要群策群力，積極開(kāi)拓扶貧開(kāi)發(fā)的新路子。要繼續(xù)貫徹發(fā)展是硬道理的重要思想。解決貧困地區(qū)的問(wèn)題，最根本的也要靠發(fā)展。這一輪扶貧，區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政，每個(gè)村只投20萬(wàn)元左右，這些錢對(duì)于一個(gè)村來(lái)講，只能解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，并不能解決所有制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。因此，要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，解放和發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力。要努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件、生活條件和生態(tài)條件，提高群眾的科技文化素質(zhì)，充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和勞動(dòng)力資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)群眾生活的改善，并逐步增強(qiáng)自我積累和自我發(fā)展的能力。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，勇于探索，揚(yáng)長(zhǎng)避短，找到能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的有效途徑和辦法，把優(yōu)勢(shì)和潛力迅速地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。要注意研究市場(chǎng)的變化，根據(jù)市場(chǎng)需求，探索扶貧開(kāi)發(fā)的新思路。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧;要把勞務(wù)輸出作為貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要措施來(lái)抓，大力促進(jìn)貧困村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向外輸出，提高貧困村的收入水平。要采取綜合措施，把扶貧工作與精神文明建設(shè)、科教發(fā)展、基層組織建設(shè)等緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)有效形式把市場(chǎng)信息和適用技術(shù)有機(jī)組合起來(lái)，提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益。搞好扶貧開(kāi)發(fā)，要相信和依靠群眾，扶貧方案的制定、項(xiàng)目的選擇、措施的落實(shí)，都要?jiǎng)訂T群眾積極參與，充分聽(tīng)取和尊重群眾意見(jiàn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是地確定各嘎查村的發(fā)展途徑和辦法，不能盲目照搬別的地方的做法。符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的正確發(fā)展途徑一經(jīng)確定，就要扭住不放，堅(jiān)持抓下去，堅(jiān)持不懈抓出成效來(lái)。

　　第三，嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真實(shí)施好扶貧項(xiàng)目，用好扶貧資金。各地要緊緊抓住國(guó)家增加扶貧資金的機(jī)遇，選好項(xiàng)目，嚴(yán)格履行項(xiàng)目申報(bào)程序，千方百計(jì)爭(zhēng)取資金，力求在國(guó)家原有投入的財(cái)政資金基礎(chǔ)上有所增加。要?jiǎng)?chuàng)新工作，利用一切可以利用的關(guān)系，積極爭(zhēng)取扶貧資金和項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)各種渠道，招商引資，向重點(diǎn)貧困村傾斜，用于扶貧開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)的扶貧資金投入政策和管理辦法，財(cái)政扶貧資金一定要實(shí)行專戶直撥，�？顚Ｓ�，歸口管理，嚴(yán)格使用投向。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金的管理，要建立健全扶貧資金臺(tái)帳，切實(shí)防止扶貧資金被擠占挪用的現(xiàn)象。要把扶貧資金落實(shí)到貧困村、貧困戶，減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。扶貧資金的分配使用，要做到公平、公正、公開(kāi)，在鄉(xiāng)、村兩級(jí)必須公示，接受群眾監(jiān)督，實(shí)行定期審計(jì)。這個(gè)問(wèn)題，要引起大家的高度重視。各級(jí)政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)都有較大的投入，必須努力提高扶貧資金的使用效益。這個(gè)效益主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是貧困人口解決溫飽、脫貧致富的效益;二是貧困地區(qū)改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的效益;這兩項(xiàng)效益，今年要有明顯提高。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)和管理，搞好扶貧攻堅(jiān)，抓項(xiàng)目是最佳切入點(diǎn)，大項(xiàng)目大發(fā)展，小項(xiàng)目小發(fā)展，沒(méi)有項(xiàng)目不發(fā)展，因此我們要加倍珍惜這些來(lái)之不易的項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目的前期管理、建設(shè)期管理和投入使用后管理都要引起高度重視，制定措施，落實(shí)責(zé)任，確保項(xiàng)目上一個(gè)就建成一個(gè)，并適時(shí)投入使用，發(fā)揮效益�？h扶貧辦要建立健全管理制度，加強(qiáng)督查，確保扶貧項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效，確保包扶工作人員駐下去，蹲得住，很清白，能辦事，幫助村支兩委組織和帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。

　　第四，要自力更生，精心管好用好扶貧項(xiàng)目和設(shè)施。今天參加會(huì)議的有39個(gè)貧困村的支部書(shū)記和會(huì)計(jì)，你們生活在各自的嘎查村內(nèi)，直接接觸扶貧資金建設(shè)的項(xiàng)目和設(shè)施，這些項(xiàng)目爭(zhēng)來(lái)不容易，這些資金籌來(lái)很困難，這次扶貧機(jī)遇很難得。因此，我希望你們要備加珍惜，真正用好管好扶貧項(xiàng)目和設(shè)施，使這些項(xiàng)目和設(shè)施發(fā)揮其應(yīng)有的作用，真正為農(nóng)牧民脫貧致富做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這既是在對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)，更是對(duì)貧困老百姓在負(fù)責(zé)任。因此要求你們要真正擔(dān)起一個(gè)村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，為老百姓看好家，理好財(cái)，不要當(dāng)“敗家子”。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的重要法寶。完成新階段扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)，必須繼續(xù)堅(jiān)持貫徹這一方針。貧困村的干部群眾有沒(méi)有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的艱苦奮斗的雄心壯志，有沒(méi)有不等不靠、積極進(jìn)取自力更生的頑強(qiáng)意志，決定著脫貧致富的進(jìn)程和成效。外部的支持幫助只有與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來(lái)，才能真正發(fā)揮作用。在國(guó)家的扶貧和社會(huì)各界的幫助下，只要貧困地區(qū)的各級(jí)黨組織和干部群眾同心協(xié)力，開(kāi)動(dòng)腦筋，實(shí)干苦干，脫貧的辦法就會(huì)越想越多，致富的路子就會(huì)越走越寬。第一范文網(wǎng):

　　第五，要加大聯(lián)系力度，引導(dǎo)社會(huì)各部門(mén)踴躍投入到扶貧工作中來(lái)。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作，是黨的一項(xiàng)主要扶貧政策，是實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的重要措施，也是密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，改進(jìn)工作作風(fēng)，培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。單位包村黨員干部包戶扶貧，是幫助貧困群眾解決溫飽問(wèn)題最直接的辦法，要繼續(xù)堅(jiān)持下去。各定點(diǎn)包扶單位要繼續(xù)把定點(diǎn)扶貧工作作為一件大事來(lái)抓，進(jìn)一步加大扶持力度，采取多種形式，為貧困村辦實(shí)事、辦好事。縣委、縣政府要求黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位向貧困村捐款，至今還有個(gè)別單位捐款沒(méi)有到位，各單位黨委要把這次捐款活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，向廣大干部職工大力宣傳扶貧的重要意義，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，尤其是黨員干部要帶頭踴躍向貧困村獻(xiàn)愛(ài)心，確保捐款任務(wù)圓滿完成。中區(qū)市直包扶單位和結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一如繼往地開(kāi)展好社會(huì)扶貧工作，確保幫扶力度不減，扶貧的投入力度不減，不脫貧，不脫鉤。要充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、各單位、各部門(mén)等全社會(huì)力量在扶貧開(kāi)發(fā)中的重要作用，進(jìn)一步在全社會(huì)形成“人人為貧困村獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”的輿論氛圍，做到有力出力、有智出智，通過(guò)各種形式支持貧困村的開(kāi)發(fā)建設(shè)。要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，堅(jiān)持互惠互利共同開(kāi)發(fā)的原則，實(shí)行開(kāi)放式、開(kāi)發(fā)式扶貧，切實(shí)注重講效率，講效益，講效果。扶貧辦要及時(shí)總結(jié)、推廣社會(huì)扶貧的典型經(jīng)驗(yàn)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要繼續(xù)安排和增加扶貧信貸資金，以滿足貧困村對(duì)金融服務(wù)的需求。

　　第六，要認(rèn)真自查，確保已建項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。今年將進(jìn)行這一輪扶貧攻堅(jiān)的驗(yàn)收，能否順利通過(guò)驗(yàn)收，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)�？h委、政府要求，這次會(huì)后，有建設(shè)項(xiàng)目的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開(kāi)展自查，看看各自的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的怎么樣，還存在什么問(wèn)題，怎樣改進(jìn)和提高，目前沒(méi)有建設(shè)完的項(xiàng)目抓緊時(shí)間建設(shè)，已建完的項(xiàng)目，抓好完善和提高�？h委、政府要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、嘎查村所有的扶貧項(xiàng)目都要建設(shè)成達(dá)標(biāo)工程，決不允許通不過(guò)驗(yàn)收。否則，將直接追究蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，縣委、政府將在年終給予必要的表彰。

　　同志們，抓好今年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)很重、責(zé)任很大，希望你們要振奮精神，再接再厲，奮力拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，組織和帶領(lǐng)全縣各族人民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困，切實(shí)改善貧困村的生產(chǎn)、生活條件，圓滿完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)，為貧困村脫貧致富做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

扶貧工作會(huì)議講話 篇2

　　各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　根據(jù)20xx年度縣委中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)的安排，我就我縣“”以來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的主要成效和基本經(jīng)驗(yàn)、存在的困難和問(wèn)題、“”指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)工作作如下發(fā)言，不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正。

　　縣“”期間被列為全省52個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一。以來(lái)，我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住國(guó)家推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開(kāi)發(fā)的首要任務(wù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，牢固樹(shù)立“大扶貧”的工作理念，緊緊圍繞“整村推進(jìn)打基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)、勞務(wù)輸出抓增收、易地開(kāi)發(fā)建新村”的工作思路，進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，努力提高扶貧開(kāi)發(fā)水平，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，綜合開(kāi)發(fā)，全面推進(jìn)，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了明顯成效。

　　一、“”扶貧開(kāi)發(fā)取得的主要成效和基本經(jīng)驗(yàn)

　　—我縣扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總投資(不含群眾投工獻(xiàn)料折資)為15214.34萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政扶貧資金7139.8萬(wàn)元，占總投資的46.9%;部門(mén)整合資金5314.73萬(wàn)元，占總投資的34.9%;社會(huì)幫扶資金2759.81萬(wàn)元(含物資折款)，占總投資的18.2%。通過(guò)交通、電力、通訊、農(nóng)田、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，貧困群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大改善，有力地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;通過(guò)發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)，群眾的綜合素質(zhì)有了明顯的提高;通過(guò)對(duì)農(nóng)民住房的改造、勞務(wù)輸出、科技培訓(xùn)，貧困人口的觀念意識(shí)得到了根本的轉(zhuǎn)變，通過(guò)農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)和推廣，科技成果在種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)等被廣泛運(yùn)用，貧困人口得到了實(shí)惠，經(jīng)濟(jì)水平得到了較大的提高。

　　(一)主要成效。一是貧困狀況得到緩解。實(shí)施“”扶貧開(kāi)發(fā)工作以來(lái)，大量貧困人口解決了溫飽，部分村組整體基本解決溫飽，貧困狀況得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，—累計(jì)基本解決1.6萬(wàn)人貧困人口的溫飽問(wèn)題。二是貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，生活水平有了較大幅度提高。通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村電力、鄉(xiāng)村道路狀況等有了明顯改善，為解決溫飽奠定了基礎(chǔ)。三是貧困地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有所發(fā)展。“”期間是縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)總量普遍有了較大幅度的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化，貧困群眾自我發(fā)展能力逐步增強(qiáng)。，全縣農(nóng)民人均純收入1968元，比的1152元增加816元，增長(zhǎng)71%。全縣貧困人口自然增長(zhǎng)率下降，衛(wèi)生和辦學(xué)條件明顯改善，缺醫(yī)少藥狀況得到緩解。四是各族干部群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻變化。扶貧開(kāi)發(fā)不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且改變了廣大干部群眾的思想觀念和精神面貌。大部分地區(qū)“等、靠、要”的思想逐步消除，安居自滿、小富即安、封閉保守、自給自足的小農(nóng)意識(shí)逐步被商品觀念、市場(chǎng)觀念、科技觀念所代替，自力更生、艱苦奮斗的精神進(jìn)一步增強(qiáng)。五是全社會(huì)齊幫共扶，多渠道、全方位開(kāi)展扶貧。中直、省直各扶貧掛鉤單位積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的號(hào)召，以送資金、送物資、送科技、送醫(yī)藥、支教等方式對(duì)我縣進(jìn)行幫扶，將救濟(jì)式的輸血扶貧朝著開(kāi)發(fā)式的造血扶貧轉(zhuǎn)變，為全縣扶貧開(kāi)發(fā)注入新的活力。六是異地致富見(jiàn)成效，勞務(wù)扶貧經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，緩解了貧困地區(qū)人地矛盾突出的問(wèn)題，提高了勞動(dòng)者整體素質(zhì)，增強(qiáng)了外出務(wù)工就業(yè)的機(jī)會(huì)，平均每年可增加現(xiàn)金收入近1200萬(wàn)元，務(wù)工人員人均增收0.5萬(wàn)元。通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出，實(shí)現(xiàn)了“走出一人，搞活一片，富裕一家”的目標(biāo)。七是易地開(kāi)發(fā)扶貧緩解了人地矛盾。易地開(kāi)發(fā)扶貧堅(jiān)持“量力而行，注重實(shí)效”，“就地、就近、小規(guī)模集中和插花安置為主”的原則，有組織、有計(jì)劃、有步驟、分階段地實(shí)施。—累計(jì)完成轉(zhuǎn)移安置1100人，使搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。

　　(二)基本經(jīng)驗(yàn)。一是理清思路，為扶貧開(kāi)發(fā)工作明確目標(biāo)�？h扶貧開(kāi)發(fā)工作緊緊抓住“一體兩翼”這一主線，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困戶為對(duì)象，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針，立足縣情，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新扶貧機(jī)制。一是投入方式的轉(zhuǎn)變，由原來(lái)政府全額投資逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)各界廣泛參與投資，逐步形成大扶貧的工作格局。二是做到三個(gè)結(jié)合。借整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持貧困村建設(shè)的東風(fēng)，做到與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)培植相結(jié)合、與勞務(wù)輸出相結(jié)合，大力推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是指導(dǎo)工作做到早計(jì)劃、早安排、早部署、早行動(dòng)。四是在整村(鄉(xiāng))推進(jìn)工作中，上下應(yīng)齊心協(xié)力，做到項(xiàng)目由縣扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一驗(yàn)收。五是在具體實(shí)施項(xiàng)目上，做到項(xiàng)目有規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施村群眾干部有積極性、項(xiàng)目實(shí)施有目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施的項(xiàng)目有公告公示。二是堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，力求做到解決溫飽和鞏固溫飽同時(shí)推進(jìn)。縣多年扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，才能逐步增強(qiáng)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，才能培育貧困群眾自我發(fā)展的造血機(jī)能并從根本上解決貧困問(wèn)題。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)不僅是要盡快解決尚未解決溫飽的貧困人口的溫飽問(wèn)題，而且要幫助初步解決溫飽但溫飽不鞏固的貧困人口增加經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧�？h從貧困地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，確定了扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)和組織貧困地區(qū)群眾積極參與扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。一手抓解決溫飽，一手抓鞏固溫飽，實(shí)現(xiàn)了解決溫飽人口和鞏固溫飽人口同步增長(zhǎng)，貧困地區(qū)自我積累，自我發(fā)展的能力普遍有所增強(qiáng)。三是堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)�？h在制定扶貧政策措施時(shí)，從少數(shù)民族眾多，區(qū)域之間，尤其是南北發(fā)展差距大的實(shí)際出發(fā)，注重分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性。把少數(shù)民族集中、貧困面大和貧困程度較深的北部四個(gè)鄉(xiāng)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，進(jìn)一步完善扶貧措施。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，廣泛動(dòng)員各方面力量投入扶貧攻堅(jiān)�？h各級(jí)黨委政府堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并把政府主導(dǎo)與社會(huì)參與緊密結(jié)合起來(lái)，形成扶貧攻堅(jiān)的合力。在政府加大扶貧開(kāi)發(fā)投入，認(rèn)真組織實(shí)施好貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，動(dòng)員組織各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體積極參與掛鉤扶貧，提要求、下任務(wù)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展各種形式的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。五是嚴(yán)格監(jiān)管，確保扶貧資金管理和使用規(guī)范運(yùn)行。在新階段的扶貧工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》、《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法(試行)》和《財(cái)政扶貧資金回補(bǔ)報(bào)賬制》。進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金和項(xiàng)目管理，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，執(zhí)行扶貧項(xiàng)目資金公告、公示制，切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理，使扶貧資金充分發(fā)揮效益。六是加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)合力扶貧的氛圍�？h扶貧宣傳工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、州有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)的文件精神，深入開(kāi)展扶貧宣傳，創(chuàng)造良好的扶貧開(kāi)發(fā)輿論環(huán)境，營(yíng)造全社會(huì)合力扶貧的氛圍，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，構(gòu)建和諧社會(huì)。以來(lái)，以《怒江報(bào)》和《扶貧動(dòng)態(tài)》為主要陣地，緊緊圍繞黨的扶貧方針、政策、重大決策，開(kāi)展整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、易地搬遷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項(xiàng)目的宣傳工作。重點(diǎn)宣傳在扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐中的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　　當(dāng)前，我縣扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)進(jìn)人最為關(guān)鍵的時(shí)期。國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和農(nóng)村低保工程的實(shí)施，為少數(shù)民族地區(qū)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也給邊疆和民族地區(qū)的扶貧工作提出了新的、更高的要求。雖然我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作經(jīng)取得了顯著的成效，但由于自然、社會(huì)、歷史的原因，集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然比較低，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然很繁重,與其它地區(qū)貧困問(wèn)題具有不同于一般貧困地區(qū)的特殊性，主要表現(xiàn)在：

　　(一)自然條件惡劣，人口、資源、環(huán)境的矛盾尤為突出。我縣大部分貧困群眾居住于高寒陰濕地區(qū)，自然條件嚴(yán)酷，山高坡陡、巖石裸露、地形復(fù)雜、氣候多變、自然災(zāi)害多、耕地資源少、質(zhì)量差，貧困人口人均基本生產(chǎn)資料占有量少，進(jìn)一步拓展生產(chǎn)生活空間十分有限，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。長(zhǎng)期以來(lái)受人口增長(zhǎng)，自然災(zāi)害頻繁的影響，特別是多年來(lái)不合理的耕作、毀林開(kāi)墾種地等不合理開(kāi)發(fā)，使貧困地區(qū)本來(lái)脆弱的生態(tài)遭到更嚴(yán)重的破壞，水土流失日益嚴(yán)重，土層日趨瘠薄，自然災(zāi)害更加頻繁。如我縣的四個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)坡度在25度以上的耕地面積占總耕地面積的85%

　　以上。植被破壞嚴(yán)重，水資源逐步枯竭，日益惡化的生態(tài)環(huán)境和日趨減少的耕地資源、水資源、林地資源給貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極大影響。

　　(二)社會(huì)發(fā)育滯后的制約性仍較強(qiáng)。20世紀(jì)50年代以前，一些民族的社會(huì)發(fā)育處于原始社會(huì)殘余形態(tài)階段、奴隸社會(huì)階段和封建社會(huì)階段。這些民族中除個(gè)別民族的部分人口在黨和政府集約性強(qiáng)力投入的推動(dòng)下，生產(chǎn)生活方式發(fā)生徹底改變外，少部分民族還保留或遺留著較多傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式�？茖W(xué)文化素質(zhì)低，信息閉塞，與現(xiàn)代社會(huì)的效率觀念、生活形成有巨大反差。在這些地區(qū)開(kāi)展扶貧工作極其艱難。如：我縣的大部分村組都屬于“直過(guò)區(qū)”范圍，是從原始社會(huì)殘余形態(tài)階段直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象。

　　(三)四個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)扶貧工作難度很大。縣四個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)是我縣少數(shù)民族集聚,貧困人口相對(duì)集中的區(qū)域，生存條件嚴(yán)酷，各種災(zāi)害頻繁，加之長(zhǎng)期不合理利用和人為破壞，水土流失日益嚴(yán)重，土層瘠薄，畜牧草場(chǎng)退化，紫荊澤蘭等有害植物危害日趨嚴(yán)重，不僅危及畜牧業(yè)生產(chǎn)，還帶來(lái)嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。農(nóng)民唯一的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源畜牧業(yè)逐步萎縮，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，致使貧困農(nóng)民抗災(zāi)能力脆弱，返貧率極高。災(zāi)后返貧率大多在40%以上，個(gè)別重災(zāi)地方甚至高達(dá)70%以上。因此，實(shí)際解決這些貧困地區(qū)扶貧問(wèn)題的工作難度高于其它任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　(四)解決溫飽和鞏固溫飽成果的“雙重”任務(wù)艱巨。末，我縣貧困人口還有6.6萬(wàn)人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的50.8%。這些貧困人口大多分布在生態(tài)環(huán)境惡劣、人均資源匱乏、社會(huì)發(fā)育程度低的地區(qū)。此外，解決溫飽不穩(wěn)定，平常年景返貧率多在15%以上，災(zāi)年有些地方高達(dá)33%以上。“大災(zāi)大返貧，小災(zāi)小返貧”的現(xiàn)象已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　(五)基礎(chǔ)設(shè)施等突出問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本改變。由于特殊的自然環(huán)境，加上資金投入有限等，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田少，水利、交通、能源設(shè)施落后，大部分群眾仍未擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面。部分村組不通電、不通公路、不通廣播電視、人和大小牲畜飲水困難等。因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，奠定穩(wěn)定解決溫飽和發(fā)展基的任務(wù)十分艱巨。

　　(六)扶貧資金總量投入不足。與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比，扶貧資金來(lái)源少，總量投入不足，且部門(mén)之間條塊分割，有限的扶貧資金沒(méi)有形成合力，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。對(duì)貧困地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)，在國(guó)家財(cái)力還不寬裕的情況下，資金投入上已給予了很大的支持。但由于地方財(cái)政十分困難，扶貧項(xiàng)目地方配套資金很難落實(shí)，廣大群眾自我組織、自我管理、自我發(fā)展的能力不足，扶貧任務(wù)還很艱巨。

　　(七)扶貧難度不斷加大。我縣的絕對(duì)貧困人口，自然生存條件更差，發(fā)展機(jī)會(huì)更少;低收入人口解決溫飽的標(biāo)準(zhǔn)低，不穩(wěn)定，經(jīng)不起災(zāi)害的打擊和市場(chǎng)的波動(dòng)。雖然扶貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果，但是,

　　局部地區(qū)的扶貧工作所面臨的問(wèn)題也發(fā)生了變化：(1)貧困面小了，扶貧攻堅(jiān)的難度大了。新時(shí)期扶貧工作面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是剩余貧困人口分布越來(lái)越分散，扶貧對(duì)象由一些較大的地域變成分散的村組和農(nóng)戶，扶持對(duì)象更為具體。(2)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件雖然有較大改善,但不平衡問(wèn)題相當(dāng)突出。(3)市場(chǎng)環(huán)境的變化，給扶貧開(kāi)發(fā)帶來(lái)了新的困難。(4)農(nóng)產(chǎn)品銷售使農(nóng)戶很難靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)提高收入。

　　三、“”扶貧開(kāi)發(fā)指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)工作

　　(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧扶貧方針，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，把幫助扶貧對(duì)象增加收入、縮小發(fā)展差距作為主攻方向。緊緊圍繞“整村推進(jìn)打基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)，勞務(wù)輸出抓增收，易地開(kāi)發(fā)建新村”的扶貧工作思路，因地制宜地實(shí)施“整村推進(jìn)”和易地搬遷工程，積極開(kāi)展貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)農(nóng)村互助資金和小額信貸扶貧，竭力緩解各類返貧現(xiàn)象。通過(guò)不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，努力為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造條件。

　　(二)基本原則。一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合的原則。二是堅(jiān)持優(yōu)先解決溫飽與實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧相結(jié)合的原則。三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)原則。四是堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接的原則。五是堅(jiān)持自力更生與國(guó)家扶貧、外部援助相結(jié)合的原則。六是堅(jiān)持進(jìn)村入戶的原則。七是堅(jiān)持提高貧困戶收入與提高貧困勞動(dòng)力素質(zhì)相結(jié)合的原則。八是堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)主義和諧新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則。

　　(三)“”扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作

　　20xx年-20xx年縣扶貧項(xiàng)目規(guī)劃總投資53119.6萬(wàn)元。爭(zhēng)取省財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金投資35184.6萬(wàn)元，其中整村推進(jìn)投入14500萬(wàn)元，易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投入11430萬(wàn)元;茅草房改造工程投入5560萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投入3234.6萬(wàn)元，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程投入460萬(wàn)元。群眾投工投勞折資17935萬(wàn)元。(詳見(jiàn)縣20xx-20xx年扶貧攻堅(jiān)工程規(guī)劃資金匯總表)

　　1.整村推進(jìn)工程。規(guī)劃實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目290個(gè)，總投資20300萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金投入14500萬(wàn)元，群眾投工投勞折資5800萬(wàn)元。根據(jù)項(xiàng)目點(diǎn)的實(shí)際情況，主要對(duì)村間道路硬化、人畜飲水、通電工程、通路工程、能源建設(shè)、廣播電視、文化活動(dòng)室及場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)業(yè)等進(jìn)行扶持。

　　2.易地搬遷工程。規(guī)劃實(shí)施易地搬遷3810戶11600人，項(xiàng)目總投資19.50萬(wàn)元。戶均建蓋面積不低于100㎡的一層安居房，按照每平方米造價(jià)500元，每戶投資5萬(wàn)元計(jì)算，3810戶共需投資19050萬(wàn)元，其中每戶爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助3萬(wàn)元，每戶群眾自籌或投工獻(xiàn)料折資2萬(wàn)元。同時(shí)完善水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　3.茅草房改造工程。規(guī)劃實(shí)施茅草房改造工程5560戶，戶均建筑面積不低于70平方米。項(xiàng)目總投資8340萬(wàn)元，其中省補(bǔ)資金5560萬(wàn)元，群眾投工投勞折資2780萬(wàn)元。

　　4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。項(xiàng)目總投資4969.6萬(wàn)元，其中省補(bǔ)資金3234.6萬(wàn)元，群眾投工投勞折資1735萬(wàn)元。

　　(1)貧困村互助資金5年100萬(wàn)元/年=500萬(wàn)元;

　　(2)信貸資金5年100萬(wàn)元/年=500萬(wàn)元;

　　(3)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)：

　　——核桃種植16000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金112萬(wàn)元;

　　——草果種植8000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金192萬(wàn)元;

　　——漆樹(shù)種植8000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金16萬(wàn)元;

　　——花椒種植4000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金9.6萬(wàn)元;

　　——龍竹種植4000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金40萬(wàn)元;

　　——油茶果種植25000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金375萬(wàn)元;

　　——生豬養(yǎng)殖25000頭，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金1250萬(wàn)元;

　　——發(fā)展山地養(yǎng)雞160000只，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金240萬(wàn)元。

　　5.勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。共計(jì)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)12500人，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)9000人，技能培訓(xùn)3500人，投入省級(jí)財(cái)政資金460萬(wàn)元。

　　6.社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程(在整村推進(jìn)項(xiàng)目中根據(jù)實(shí)際情況而定)。縣扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了顯著成效，但是還存在著扶貧標(biāo)準(zhǔn)低，已脫貧人口抵御自然災(zāi)害的能力還相當(dāng)薄弱，部分貧困農(nóng)戶的基本生產(chǎn)生活條件還沒(méi)有質(zhì)的改變，貧困村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化落后的狀況還沒(méi)有根本改觀等困難和問(wèn)題。因此，扶貧開(kāi)發(fā)將是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的歷史任務(wù)。今后的扶貧開(kāi)發(fā)工作將以xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“解放思想、負(fù)重拼搏、服務(wù)人民、率先發(fā)展”的精神，堅(jiān)持不懈的把扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)推向前進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。

扶貧工作會(huì)議講話 篇3

　　按照會(huì)議安排，下面我就20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作簡(jiǎn)要回顧總結(jié)，對(duì)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作簡(jiǎn)要安排，著重對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)講一些具體的意見(jiàn)。一會(huì)兒柯書(shū)記要對(duì)農(nóng)村綜合改革工作作出安排，政協(xié)李主席還要就全縣精準(zhǔn)扶貧工作作重要安排和要求，李書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx 年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，以保供給、促增收為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為方向，狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“三五”扶貧、農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理五項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全縣糧食播種面積達(dá)到29萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到6.9萬(wàn)噸，油料播種面積9.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到1.35萬(wàn)噸，種植蔬菜6.3萬(wàn)畝(其中設(shè)施蔬菜5863畝)，總產(chǎn)達(dá)到6.1萬(wàn)噸;農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值達(dá)到 11.08億元，農(nóng)林牧漁增加值達(dá)到6.48億元，增長(zhǎng)5.5%;農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到7675元，同比增長(zhǎng)13.1%，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康平穩(wěn)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。順利完成了以糧油、蠶桑、畜牧等為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了水稻、油菜、蠶桑等從“穩(wěn)產(chǎn)量”到“優(yōu)質(zhì)量”的提等升級(jí)。特色種植的黃花菜首次出口9.5噸到泰國(guó)、越南等東南亞國(guó)家;魔芋產(chǎn)業(yè)不僅種植面積逐步擴(kuò)大，而且產(chǎn)品效益和附加值穩(wěn)步提升;烤煙生產(chǎn)在穩(wěn)定種植面積的情況下，產(chǎn)量和價(jià)格都有提升，效益明顯提高，極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。20xx年全縣共實(shí)施20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，比上年度新增4個(gè)。其中省級(jí)示范園區(qū)2個(gè)、市級(jí)示范園區(qū)4個(gè)、縣級(jí)示范園區(qū)14個(gè)，園區(qū)建設(shè)總面積達(dá)到7.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值6.1億元，帶動(dòng)就業(yè)2800余人。三是經(jīng)營(yíng)主體培育逐步加快。全年共培育了XX縣陽(yáng)森牧業(yè)、黃金寨牧業(yè)、國(guó)洪牧業(yè)、正興有機(jī)食品、正康食品等5個(gè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)收入 4160萬(wàn)元。建設(shè)了宏泰兔業(yè)、正興黃花菜、天藍(lán)苗木花卉、迎豐梧桐村香豬養(yǎng)殖、六臺(tái)山茶葉5個(gè)專業(yè)合作社和10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化家庭農(nóng)場(chǎng)，其中7個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)被推薦為省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)。同時(shí)，完成職業(yè)農(nóng)民培育1204人，認(rèn)定發(fā)證240人。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全年完成水利投資8900萬(wàn)元，治理水土流失面積85平方公里，新修和加固堤防護(hù)岸4.29公里，3座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)全面完成;縣城第二水廠建成通水，新建農(nóng)村飲水工程11處，解決了8600人的安全飲水問(wèn)題。防汛抗旱工作獲得省防汛抗旱指揮部授予的“省級(jí)先進(jìn)防汛抗旱辦公室”稱號(hào)。交通項(xiàng)目建設(shè)力度持續(xù)加大，石紅路、后合路全線貫通，長(zhǎng)陽(yáng)漢江大橋加快建設(shè)，g210石泉過(guò)境漢江大橋項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，建XX縣鄉(xiāng)村示范路和連戶路164.7公里、便民橋40座，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。五是農(nóng)村綜合改革和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)有力。截止今年4月30日，全縣已有138個(gè)村、21個(gè)社區(qū)完成了黨組織換屆選舉工作，86個(gè)村、6個(gè)社區(qū)完成了村(居)委會(huì)換屆選舉工作;農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作第二階段清查核實(shí)工作已結(jié)束，目前正在開(kāi)展土地確權(quán)信息平臺(tái)建設(shè);美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入省市創(chuàng)建的鎮(zhèn)已經(jīng)完成規(guī)劃編制工作，預(yù)計(jì)將按時(shí)完成階段性目標(biāo)任務(wù)。

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到存在的困難和問(wèn)題：一是我縣農(nóng)業(yè)目前仍處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的初級(jí)階段，群眾對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)根深蒂固，加之近年來(lái)市場(chǎng)不穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入高、風(fēng)險(xiǎn)較大，農(nóng)民的積極性不高。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。以家庭為單元小而散的生產(chǎn)方式難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售技術(shù)含量低，附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)、投入大、周轉(zhuǎn)慢，國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)貼有限，信貸資金手續(xù)繁多，且額度小、利率高、還貸期短，很難適應(yīng)周期較長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視，在今后工作中必須加以破解，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　二、20xx年農(nóng)業(yè)工作總體思路和目標(biāo)任務(wù)

　　20xx 年，是全面完成規(guī)劃的收官之年，也是承上啟下、謀劃“十三五”的關(guān)鍵一年，做好農(nóng)業(yè)工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。按照中央一號(hào)文件“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，結(jié)合我縣實(shí)際，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以扶貧開(kāi)發(fā)為統(tǒng)攬，以保供給促增收為目標(biāo)，以深化農(nóng)村綜合改革為動(dòng)力，以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、四化同步的體制機(jī)制為核心，狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)五大重點(diǎn)工作，努力把農(nóng)村建成宜游、宜業(yè)、宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為人人羨慕的旅游家園，讓農(nóng)民成為有尊嚴(yán)又體面的職業(yè)。

　　主要目標(biāo)任務(wù)是：全年糧食播種面積達(dá)到29萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)達(dá)到6.9萬(wàn)噸，油料播種9.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到1.39萬(wàn)噸;種植蔬菜6.4萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到6.5 萬(wàn)噸;發(fā)展魔芋1萬(wàn)畝、黃花菜5000畝;飼養(yǎng)生豬45萬(wàn)頭，出欄25萬(wàn)頭，飼養(yǎng)牛5萬(wàn)頭、羊13萬(wàn)只，家禽飼養(yǎng)達(dá)到198萬(wàn)羽;建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)21 個(gè);培育家庭農(nóng)場(chǎng)100個(gè);培育職業(yè)農(nóng)民1000人，認(rèn)定發(fā)證200人;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12億元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8670元，增長(zhǎng)13%以上;確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動(dòng)植物疫情，有效防止農(nóng)村面源污染，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得新進(jìn)展。

　　三、今年必須著重抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要結(jié)合縣委、縣政府明確的重點(diǎn)工作及骨干項(xiàng)目?jī)?nèi)容，將“一個(gè)七和四個(gè)兩”的發(fā)展思路貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展全過(guò)程(“七化”即：堅(jiān)持規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、高端化、品牌化;“四個(gè)兩”即：“兩推進(jìn)、兩培育、兩完善、兩守住”，著力推進(jìn)土地制度改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，培育新型經(jīng)營(yíng)主體、培育職業(yè)農(nóng)民，完善縣域促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策體系、完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，守住環(huán)保紅線、守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量紅線)，重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作。

　　(一) 穩(wěn)定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。今年，中央一號(hào)文件明確提出，要進(jìn)一步完善和落實(shí)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化對(duì)糧食主產(chǎn)省和主產(chǎn)縣的政策傾斜，保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實(shí)惠、有發(fā)展。我縣雖然不是主要產(chǎn)糧區(qū)，但糧食安全依然是我們的生命線。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立糧食安全意識(shí)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，落實(shí)種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資直補(bǔ)等惠農(nóng)政策，加強(qiáng)耕地撂荒治理，提高土地利用率和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。繼續(xù)把發(fā)展糧油、畜牧、蠶桑作為全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主攻茶葉、魔芋、黃花菜、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食播種面積和總產(chǎn)。同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)要按照合理布局、因地制宜、適度擴(kuò)大的原則，根據(jù)地域特點(diǎn)和實(shí)際情況，多元化發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，示范推廣野雞、獺兔、香豬等特色養(yǎng)殖，培育養(yǎng)殖大戶20戶，培育畜牧專業(yè)村30個(gè)。建立完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、畜禽定點(diǎn)屠宰、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出抓好城關(guān)鎮(zhèn)絲銀壩、楊家壩，池河五愛(ài)、譚家灣，中池五坪、中心等設(shè)施蔬菜基地建設(shè);以城關(guān)、饒峰、兩河、曾溪、云霧山5個(gè)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，種植黃花菜5000畝，進(jìn)一步提高專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平;以迎豐、云霧山鎮(zhèn)為重點(diǎn)，發(fā)展魔芋3000畝，總面積達(dá)到10000 畝，新建魔芋產(chǎn)業(yè)市級(jí)示范園1個(gè)、縣級(jí)4個(gè)，同步加快示范基地、種源基地和加工廠建設(shè)，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

　　(二) 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。根據(jù)市政府與我縣簽訂的20xx年農(nóng)口重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，今年我縣要實(shí)施9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程，培育產(chǎn)值1億元以上的1個(gè)、5千萬(wàn)至1億元的2個(gè)，重點(diǎn)要提升園區(qū)效益，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)水平。而我縣現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)整體效益比較差，示范帶動(dòng)能力和引領(lǐng)作用還不夠明顯，生產(chǎn)、加工、銷售都還處于初級(jí)階段，與實(shí)現(xiàn)生態(tài)化、高端化、品牌化的要求還有很大差距。因此，今年在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中，要突出以提升園區(qū)效益為中心，強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高園區(qū)土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，重點(diǎn)抓好池河明星、嘉晟2個(gè)省級(jí)園區(qū)，兩河博硒、楊柳苗木花卉、熨斗茶葉、譚家灣綠嶺示范園區(qū)、滹沱山生態(tài)農(nóng)業(yè)、六臺(tái)山觀光茶葉、麗泉苗木花卉休閑觀光等7個(gè)市級(jí)園區(qū)的提升工作，力爭(zhēng)全縣園區(qū)數(shù)量達(dá)到 21個(gè)，實(shí)現(xiàn)明星“豬-沼-桑”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)產(chǎn)值1億元以上，培育池河嘉盛農(nóng)業(yè)園區(qū)、兩河博硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上，全面完成市上下達(dá)的培育任務(wù)。縣農(nóng)業(yè)局要按照池河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞池河兩岸百里生態(tài)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊(基地)、優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖基地、生態(tài)牛羊養(yǎng)殖基地、生態(tài)雞基地、黑香豬基地、林下經(jīng)濟(jì)基地、綠色蔬菜基地、池河中游生態(tài)旅游環(huán)線項(xiàng)目、高效農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范游覽區(qū)10個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目，盡快明確年度建設(shè)任務(wù)，及早啟動(dòng)實(shí)施，爭(zhēng)取早日將池河、中池、迎豐建成特色鮮明的農(nóng)業(yè)板塊，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。同時(shí)，按照“漢濱、漢陰、石泉”三縣共同簽訂的月河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶建設(shè)協(xié)議要求，抓好石泉的建設(shè)項(xiàng)目，以促進(jìn)和提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

　　(三) 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式。各鎮(zhèn)各部門(mén)要把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要任務(wù)，著力將農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)和分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和合作經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，加快培育職業(yè)農(nóng)民、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)培育嘉盛蔬菜、綠康牧業(yè)、天成絲綢、珍佰糧行、豐標(biāo)牛肉、博硒農(nóng)業(yè)、六臺(tái)山等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用;這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是兩河鎮(zhèn)、喜河鎮(zhèn)和國(guó)土、招商、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要加強(qiáng)與珍佰糧行項(xiàng)目業(yè)主的對(duì)接，加快推進(jìn)珍佰糧行加工廠和兩河倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)，督促項(xiàng)目業(yè)主，盡早啟動(dòng)建設(shè)盤(pán)龍山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，爭(zhēng)取年內(nèi)完成盤(pán)龍山50戶民居改建工作，年底前啟動(dòng)接待中心建設(shè)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要搶抓石紫嵐沿江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇，加快推進(jìn)池河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、漢江茶產(chǎn)業(yè)帶，城關(guān)、后柳、喜河、熨斗休閑觀光茶園和后柳休閑觀光果園、城關(guān)絲銀壩蔬菜園“兩帶六園”建設(shè)。以池河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，建設(shè)明星生豬、迎豐香豬、中池大米、絲銀壩蔬菜4個(gè)專業(yè)合作社，培育家庭農(nóng)場(chǎng)100個(gè)，同步完善家庭農(nóng)場(chǎng)考核獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，力爭(zhēng)在每個(gè)鎮(zhèn)和每個(gè)區(qū)域形成示范;進(jìn)一步加大職業(yè)農(nóng)民培育力度，建立一支有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。在此基礎(chǔ)上，縣農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商等部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)、合作社在產(chǎn)品包裝策劃、宣傳推介方面的指導(dǎo)培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)主體加快發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，拓寬營(yíng)銷渠道，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(四) 完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。各鎮(zhèn)各部門(mén)要把完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)重要途徑。各涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼、避災(zāi)扶貧搬遷補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大政策宣傳力度，嚴(yán)禁落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策縮水走樣。各鎮(zhèn)要搶抓科技特派員、扶貧“雨露計(jì)劃”、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育等政策機(jī)遇，加強(qiáng)務(wù)農(nóng)人員的技術(shù)培訓(xùn)，特別要對(duì)有發(fā)展意愿、有經(jīng)營(yíng)頭腦的養(yǎng)殖戶、種植戶、創(chuàng)業(yè)戶予以更多的幫扶，著力培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人，解決當(dāng)前農(nóng)村缺人才、缺技術(shù)、缺服務(wù)的問(wèn)題。縣農(nóng)業(yè)局及相關(guān)部門(mén)要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中介組織，為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供信息、技術(shù)、資金等全方位服務(wù)，建立以市場(chǎng)服務(wù)為主體，以政府公共服務(wù)為依托，以農(nóng)民專業(yè)合作社為重要組成部分的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，最大限度的滿足農(nóng)民生產(chǎn)需求，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭、有盼頭的產(chǎn)業(yè)。

　　(五)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)各

　　(六) 突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件。水利、交通等部門(mén)要抓緊編制各自領(lǐng)域的“十三五”發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通銜接，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持，減輕縣級(jí)財(cái)政壓力�？h水利局要對(duì)照農(nóng)口重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，以漢江綜合整治為重點(diǎn)，依法加大對(duì)河道亂挖亂采、亂占亂建、亂電亂捕的管理力度，重視水質(zhì)保護(hù)和河流水系生態(tài)，確保漢江水質(zhì)保持國(guó)家二類標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全面完成新堰堤防、東延堤防、后柳堤防掃尾工程和污水處理廠建設(shè)，加快推進(jìn)流域治理、丹治工程、農(nóng)田水利和農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，著力解決1.5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。縣交通局要克服當(dāng)前項(xiàng)目多、任務(wù)重、人力和資金不足的問(wèn)題，有序推進(jìn)g210過(guò)境線、東酒路建設(shè)，全面完成長(zhǎng)陽(yáng)漢江大橋建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日通車。開(kāi)工石紫嵐公路改建項(xiàng)目，啟動(dòng)池河至迎豐公路路面改造工程，加快石泉至大河壩高速連接線前期工作進(jìn)度，啟動(dòng)公交客運(yùn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，突出“黑車”整治，進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)行為，為建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”石泉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　同志們，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步理清思路，明確重點(diǎn)，以更加務(wù)實(shí)有為的工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作能夠干在實(shí)處，走在前列，為建設(shè)美麗富裕新石泉作出新的貢獻(xiàn)!

扶貧工作會(huì)議講話 篇4

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)扶促工作，去年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣幫扶單位的精心指導(dǎo)下，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會(huì)、龍馬村，在縣紀(jì)委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個(gè)單位組成的扶促工作組的直接幫扶下，村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善，下面我把去年的扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單的匯報(bào)一下。20xx年初，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調(diào)研論證，決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會(huì)、龍馬村累計(jì)投入扶促資金9萬(wàn)元，實(shí)施扶促項(xiàng)目4個(gè)，到去年10月底，己全部完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，其中，2座電灌站的新建，分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝，龍馬村2.2公里水泥路的鋪設(shè)，從一定程度解決了部分群眾行路難的問(wèn)題，在黃南居委會(huì)實(shí)施的改水項(xiàng)目，使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來(lái)水，從而使該居委會(huì)自來(lái)水入戶率達(dá)98.6，龍馬村支部活動(dòng)室的規(guī)范化建設(shè)，有力地促進(jìn)了村級(jí)黨組織的規(guī)范化、制度化建設(shè)，改變了村級(jí)黨組織形象。

　　在幫扶工作中，各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)都非常重視項(xiàng)目實(shí)施情況，縣紀(jì)委李書(shū)記、縣人大丁主任經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)扶貧工作，縣紀(jì)委張書(shū)記、衛(wèi)生局尤局長(zhǎng)經(jīng)常到村入戶檢查督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施情況，縣婦保所劉所長(zhǎng)、中醫(yī)院賈院長(zhǎng)、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長(zhǎng)、縣疾控中心張主任等領(lǐng)導(dǎo)多次到龍馬村指導(dǎo)電灌站和村通公路建設(shè)，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，20xx年我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展非常順利。

　　在完成扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手，與兩個(gè)幫扶村(居)的67個(gè)特困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子，為貧困戶提供致富項(xiàng)目、信息、資金，深受廣大干群的好評(píng)。

　　回顧20xx年的扶貧工作，我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。

　　20xx年，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)施情況，通過(guò)充分調(diào)研論證，目前，我們己初步擬定8個(gè)扶促項(xiàng)目實(shí)施方案，其中在云梯關(guān)村計(jì)劃實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目，即村通砂石路2公里、村部建設(shè)、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶，在黃南居委會(huì)實(shí)施項(xiàng)目4個(gè)，即村部建設(shè)、修建電灌站1座、新建婦女河農(nóng)橋1座、幫扶特困戶40戶。

　　為完成今年的扶貧項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，我們黨委、政府成立了扶促工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐書(shū)記親自任組長(zhǎng)，徐鎮(zhèn)長(zhǎng)和我任副組長(zhǎng)，民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)推、衛(wèi)生院、水務(wù)站、農(nóng)電等單位負(fù)責(zé)人任成員，我們將抓住幫扶機(jī)遇，加大項(xiàng)目實(shí)施督查力度，同時(shí)也希望各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持我們。

扶貧工作會(huì)議講話 篇5

　　尊敬的*主任，各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　首先我代表**鎮(zhèn)黨委政府，對(duì)省、市、區(qū)及各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)們來(lái)我鎮(zhèn)座談?dòng)懻摰谌�期扶貧工作，共商扶貧大�?jì)，表示熱烈的歡迎，感謝省扶貧辦多年來(lái)對(duì)我鎮(zhèn)工作的支持，也請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給以指導(dǎo)。我就近幾年來(lái)**鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)們匯報(bào)如下：

　　**鎮(zhèn)地處**區(qū)東南部山區(qū)，總面積84.3平方公里，轄30個(gè)行政村，人口2.2萬(wàn)。自20xx年被列為省重點(diǎn)扶貧扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來(lái)，黨委政府因地制宜，緊密結(jié)合實(shí)際，按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的原則，分別制定了**鎮(zhèn)第一期(20xx年-20xx年)、第二期(20xx年-20xx年)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃方案，并在上級(jí)扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足實(shí)際，因地制宜，全面貫徹省扶貧辦制定的“村為基礎(chǔ)、整鎮(zhèn)(鄉(xiāng))推進(jìn)、區(qū)域規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)”的十六字方針，以改善規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)基本生產(chǎn)、生活條件為基礎(chǔ)，以增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，一期扶貧開(kāi)發(fā)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林為主，二期扶貧開(kāi)發(fā)以發(fā)展食用菌、經(jīng)濟(jì)林為主，充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，不斷加大工作力度，努力搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶貧工作取得了顯著成績(jī)。

　　一、扶貧開(kāi)發(fā)取得的成績(jī)

　　自實(shí)施第二期扶貧開(kāi)發(fā)工作以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省扶貧辦批復(fù)的規(guī)劃方案組織項(xiàng)目實(shí)施，共計(jì)投入資金900多萬(wàn)元，初步形成了支柱產(chǎn)業(yè)基地化發(fā)展的框架，為貧困群眾增收脫貧奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　(一)鎮(zhèn)財(cái)政與農(nóng)民收入明顯提高。扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，使農(nóng)業(yè)發(fā)展空間不斷拓展，財(cái)政收入與人均收入增長(zhǎng)迅速，項(xiàng)目對(duì)貧困人口的覆蓋率不斷增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我積累，自我發(fā)展能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施項(xiàng)目共覆蓋26個(gè)貧困村、貧困戶4316戶，貧困人口10960人，貧困人口覆蓋率達(dá)90%以上，扶貧項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村農(nóng)民人均純收入從20xx年的1328元上升到20xx年的1998元，鎮(zhèn)財(cái)政收入從20xx年的101萬(wàn)元提高到20xx年的154萬(wàn)元。

　　(二)發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。以“四大基地”(食用菌、蔬菜、林果、中草藥)建設(shè)為帶動(dòng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)業(yè)效益，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。一是抓好了食用菌項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮扶貧資金的“引子”作用，不斷加大對(duì)菇農(nóng)的扶持力度;以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及種植大戶示范帶動(dòng)，促進(jìn)了基地規(guī)模發(fā)展;成立雙孢菇協(xié)會(huì)，加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，提高了菇農(nóng)科學(xué)管理技能和銷售價(jià)格。目前全鎮(zhèn)已發(fā)展食用菌種植面積20萬(wàn)平方米,已形成全市最大規(guī)模的食用菌生產(chǎn)基地。灣頭村投資300余萬(wàn)元新建集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的標(biāo)準(zhǔn)化雙孢菇示范園一處，占地面積100畝，配套完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已完成一期栽培面積5萬(wàn)平方米，將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)鮮菇100萬(wàn)公斤，產(chǎn)值600萬(wàn)元，由此帶動(dòng)全村人均增收1000余元，并加快推動(dòng)了全鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;二是抓好了萬(wàn)畝蔬菜基地建設(shè)，在鞏固好1.24萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，建成了以蘆筍、黃瓜、蒜黃、冬暖式花椒、椿芽大棚種植為主的20xx畝綠色蔬菜基地，其中新發(fā)展蘆筍種植面積400余畝，并順利通過(guò)了市蔬菜辦、市質(zhì)監(jiān)局無(wú)公害蔬菜蘆筍基地認(rèn)證;三是抓好了優(yōu)質(zhì)林果項(xiàng)目，完成新栽植優(yōu)質(zhì)林果6900畝，其中仁用杏4500畝;大棗800畝;柿子1600畝;補(bǔ)栽經(jīng)濟(jì)林1300畝，并積極做好林果苗木的管理工作。四是抓好了中草藥基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展桔梗、連翹等產(chǎn)量高、效益好的中草藥品種，今年我鎮(zhèn)的中草藥基地被列入市建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，為農(nóng)民的進(jìn)一步增收奠定了基礎(chǔ)。

　　(三)促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。隨著扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了我鎮(zhèn)林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，林木覆蓋率逐年提高，推動(dòng)了我鎮(zhèn)“旅游名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。先后投資20xx多萬(wàn)元開(kāi)發(fā)了夢(mèng)泉生態(tài)旅游區(qū)、涌泉生態(tài)旅游區(qū)、聚峰生態(tài)旅游區(qū)、孟良臺(tái)生態(tài)旅游區(qū)和馬鞍山生態(tài)科技園五大生態(tài)旅游區(qū)，全鎮(zhèn)每年接待游客30萬(wàn)人，旅游總收入300多萬(wàn)元，有力帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極促進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展，突出農(nóng)家風(fēng)格，讓游客吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、干在農(nóng)家，形成一村一特色、村村互補(bǔ)的“農(nóng)家樂(lè)”旅游形式，實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的雙贏。

　　(四)貧困村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得到改善。不斷加大投入，重點(diǎn)搞好雙孢菇示范園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的設(shè)施建設(shè)。其中新建50m3水池2個(gè)，水池、水窖685個(gè)，400m3水池1個(gè)，1500立方米水池2個(gè)，新建、維修300立方米水池12個(gè);打機(jī)井9眼，配套揚(yáng)水站9處;新修水渠5000米，維修水渠11000米，整修生產(chǎn)路39公里，跨河橋1座，治理河道500米;鋪設(shè)PVC地下管道20xx米,架設(shè)供電線路1000米等，為其它優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展提供了便利條件，也為全鎮(zhèn)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、采取的主要措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、三片片長(zhǎng)任副指揮，農(nóng)口各部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目區(qū)村書(shū)記、主任任成員的工程建設(shè)指揮部，具體負(fù)責(zé)工程的建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收。把項(xiàng)目的完成情況列入年終政績(jī)考核的主要內(nèi)容，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。項(xiàng)目實(shí)施村也成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，組織工程施工建設(shè)。

　　2、廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)。二期先后共組織各村干部群眾6000余人次到沂源、平邑、河南夏邑、鄒城等地參觀學(xué)習(xí)，使群眾思想得到了解放，認(rèn)識(shí)到發(fā)展食用菌、蔬菜等是強(qiáng)村富民的好路子。采用張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放公開(kāi)信等形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高對(duì)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的認(rèn)識(shí)。

　　3、出臺(tái)政策、加大扶持力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，出臺(tái)了扶貧開(kāi)發(fā)扶持政策，分別從食用菌基地建設(shè)、蔬菜基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)林果項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面規(guī)定了扶持標(biāo)準(zhǔn)，并在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時(shí)兌現(xiàn)扶持資金，調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性。

　　(1)對(duì)食用菌種植戶，新建層架式立體大棚、種植面積500平方米以上，補(bǔ)助1000元，并享受貼息貸款1萬(wàn)元。

　　(2)綠色蔬菜基地加大政策扶持，對(duì)每一達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜大棚提供1萬(wàn)元貸款受信額度，對(duì)連片建棚10個(gè)以上的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)蘆筍的發(fā)展，引導(dǎo)種植戶與淄博天圣食品有限公司簽訂6年購(gòu)銷合同，并采用4.4元/公斤的最低保護(hù)價(jià)，最大程度地保護(hù)了蘆筍種植戶的利益。

　　(3)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)每連片開(kāi)發(fā)100畝(上不封頂)經(jīng)濟(jì)林，年底一次性獎(jiǎng)勵(lì)村書(shū)記、主任1000元，每增加50畝，增加獎(jiǎng)勵(lì)500元。

　　(4)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所需樹(shù)苗由政府每棵補(bǔ)助0.5元，不足0.5元的按實(shí)際數(shù)額補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助農(nóng)戶管理費(fèi)100元/年。

　　(5)新建水池每立方米補(bǔ)助50元，維修水池每立方米補(bǔ)助10元。

　　4、加強(qiáng)培訓(xùn)、搞好服務(wù)。成立技術(shù)服務(wù)隊(duì)、高薪聘請(qǐng)山農(nóng)大、省農(nóng)科院等專家，分別舉辦食用菌、綠色蔬菜等扶貧技術(shù)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)人員達(dá)5000余人次;建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，適時(shí)進(jìn)行田間管理，印發(fā)技術(shù)材料20xx0多份;多次組織食用菌、綠色蔬菜等種植大戶到典型省、市參觀學(xué)習(xí)種植與管理技術(shù)，切實(shí)提高了種植戶的科技管理水平。

　　5、加快中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。目前已成立6個(gè)協(xié)會(huì)組織，使協(xié)會(huì)覆蓋到農(nóng)產(chǎn)品的每一個(gè)領(lǐng)域，做長(zhǎng)做寬了基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化鏈條;新發(fā)展了10個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，探索出了雙層經(jīng)營(yíng)的新路子、開(kāi)辟了農(nóng)民增收的新途徑，增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，保護(hù)了農(nóng)民利益，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

　　6、積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以淄博春淼農(nóng)產(chǎn)品有限公司等為帶動(dòng)，將一批農(nóng)產(chǎn)品打出了市場(chǎng)，成為了知名品牌，增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

　　7、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為貧困戶貸款擔(dān)保，解決最貧困農(nóng)戶貸款難的問(wèn)題。2年來(lái)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為貧困農(nóng)戶小額貸款擔(dān)保156萬(wàn)元，使78個(gè)貧困戶增收脫貧。

　　三、存在的困難

　　1、由于我鎮(zhèn)屬于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又是水源保護(hù)地，在引進(jìn)項(xiàng)目上環(huán)保要求非常嚴(yán)格，招商引資缺乏優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有大項(xiàng)目、大企業(yè)的支撐，財(cái)政增收困難，使用于扶貧項(xiàng)目上的資金相對(duì)受限，影響了扶貧項(xiàng)目的進(jìn)展。

　　2、受客觀條件限制，交通不便，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)難，農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)、外銷難，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)緩慢，成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

　　3、我鎮(zhèn)的庫(kù)區(qū)移民村多半是缺少土地等生產(chǎn)資料或地理、地質(zhì)條件差(如低洼地多)，而使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作極為困難，造成了人地矛盾的惡化。

　　4、雖然農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性很高，但由于資金缺口大，嚴(yán)重影響了扶貧開(kāi)發(fā)的進(jìn)程，如建500平方米的標(biāo)準(zhǔn)化食用菌大棚一個(gè)，可能需要投資2.5萬(wàn)余元，這對(duì)山區(qū)的貧困農(nóng)民來(lái)說(shuō)，是一個(gè)不小的數(shù)字，雖知建大棚的收入很可觀，但苦于沒(méi)有資金，只能是有心無(wú)力，影響了農(nóng)民的增收。

　　四、目標(biāo)與打算

　　總體目標(biāo)：以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，組織實(shí)施整鎮(zhèn)推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)，大力開(kāi)發(fā)特色支柱產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，圍繞農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，著力培植四大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，以食用菌基地、蔬菜基地、林果基地、中草藥基地建設(shè)為突破口，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，通過(guò)開(kāi)發(fā)改善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益共同發(fā)展。

　　具體目標(biāo)：到20xx年，全鎮(zhèn)食用菌栽培面積發(fā)展到100萬(wàn)平方米，蔬菜種植面積達(dá)到15000畝，經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到15000畝，中藥材種植面積達(dá)到10000畝。積極發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，形成規(guī)模大、效益高，帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體。各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到20家。加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作和扶持引導(dǎo)，帶動(dòng)農(nóng)戶3000戶，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，在上級(jí)扶貧辦的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的扶貧開(kāi)發(fā)取得了些許的成績(jī)，在肯定成績(jī)的同時(shí)我們也清醒地看到了還存在一些問(wèn)題，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，在下一步的扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)中，我們將搶抓機(jī)遇，不斷創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)工作做實(shí)、做細(xì)，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。同時(shí)也懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能給予我們一個(gè)繼續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取參與第三期扶貧開(kāi)發(fā)，以使更多的貧困農(nóng)民享受到這一惠農(nóng)政策，盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

扶貧工作會(huì)議講話 篇6

　　按照會(huì)議安排，我就農(nóng)村工作重點(diǎn)是農(nóng)村改革工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)

　　20xx 年，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件和省市縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，全面落實(shí)“重中之重”的要求，堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為統(tǒng)攬，積極改革創(chuàng)新，全力推動(dòng)落實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)村面貌顯著改善、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)和農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)四個(gè)特點(diǎn)。

　　20xx 年中央1號(hào)文件圍繞加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，突出強(qiáng)調(diào)加大改革創(chuàng)新力度，提出了一系列新觀點(diǎn)、新政策、新舉措，必將為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收提供新動(dòng)力、增添新活力。比如，以集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)和公共服務(wù)的投資和工作力度;加快西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)公路建設(shè)，解決剩余貧困人口的安全飲水問(wèn)題;實(shí)施新一輪退耕還林工程等等。省上下發(fā)的《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神扎實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》，將進(jìn)一步推動(dòng)扶貧工作方式由“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變。安康作為國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)市和全省深化農(nóng)村改革試點(diǎn)市，正在穩(wěn)步推進(jìn)�？梢哉f(shuō)各級(jí)都非常重視“三農(nóng)”工作，“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好，扶持力度和資金投入也將越來(lái)越多，這些都是我們做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的重要指導(dǎo)和基本遵循。

　　在看到大好機(jī)遇的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，我縣“三農(nóng)”工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。從農(nóng)業(yè)發(fā)展方面來(lái)講，我縣面臨著兩高、兩低、兩差、兩難的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)為高投入、高風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)出率低、效益低，環(huán)保差、食品質(zhì)量安全差，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲難、政府扶持保護(hù)難，其根源在于結(jié)構(gòu)不優(yōu)、方式粗放、生產(chǎn)關(guān)系不盡適應(yīng)。從農(nóng)民增收方面來(lái)講，我縣面臨著“兩難”困境，主要是農(nóng)民打工難、農(nóng)產(chǎn)品賣難，致使農(nóng)民增收的主渠道受阻，農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的積極性有所下降，保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的難度越來(lái)越大。從農(nóng)村發(fā)展方面來(lái)講，我縣農(nóng)村改革進(jìn)入深水區(qū)，一些干部坐等“頂層設(shè)計(jì)”，不敢大膽地探索創(chuàng)新，不愿擔(dān)當(dāng)改革風(fēng)險(xiǎn)，致使一些改革進(jìn)展遲緩，農(nóng)村發(fā)展活力仍顯不足;我們注重抓好“物的新農(nóng)村”，而在抓“人的新農(nóng)村”方面力度仍需加大，美麗鄉(xiāng)村的特色打造有待加快推進(jìn);農(nóng)村利益主體日趨多元化，各類訴求明顯增多，特別是因土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的社會(huì)矛盾多樣多發(fā)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的壓力越來(lái)越大，農(nóng)村社會(huì)治理創(chuàng)新亟待加強(qiáng)。面對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感、責(zé)任感，深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新形勢(shì)，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)做好“三農(nóng)”工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供有力支撐。

　　二、進(jìn)一步明確今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展思路

　　20xx 年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要緊緊圍繞建設(shè)“三宜”石泉的發(fā)展定位，堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為統(tǒng)攬，以保供給促增收為目標(biāo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，以農(nóng)旅融合為主攻方向，以打造美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革，促進(jìn)公共服務(wù)均等，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體的機(jī)制體制，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)共同繁榮。

　　三、務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革

　　農(nóng)村改革涉及方方面面，頭緒多、任務(wù)重、難度大。全縣各級(jí)各部門(mén)要圍繞中央和省市關(guān)于農(nóng)村改革的決策部署，按照“改革創(chuàng)新、先行先試、穩(wěn)步推進(jìn)、力求突破” 的要求，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐，按照多規(guī)合一的要求，統(tǒng)籌和完善各種規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。要突出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，突破體制機(jī)制障礙，創(chuàng)新完善政策制度，加快要素流動(dòng)，激發(fā)市場(chǎng)活力，為加快“三農(nóng)”發(fā)展提供體制機(jī)制保障，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展增添動(dòng)力。今年，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)改革：

　　一是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)和土地制度等改革。盤(pán)活農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)等“沉睡”資源，釋放財(cái)產(chǎn)增值、農(nóng)民增收潛力，提高土地等資源利用效率尤為重要。要積極探索和扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)和土地制度等相差改革。在集體土地承包方面，要按照穩(wěn)定政策、規(guī)范管理、民主協(xié)商、確權(quán)賦能的要求，進(jìn)一步加大工作力度、加快工作節(jié)奏，確保今年8月底前全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作。這里要強(qiáng)調(diào)的是，這項(xiàng)工作上級(jí)有要求，群眾有期待，自身有基礎(chǔ)，我們既要保證按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，更要注重妥善解決確權(quán)登記頒證工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，努力維護(hù)好群眾的切身利益，確保農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。要加快縣產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)�？h政府辦公室負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易中心硬件設(shè)施建設(shè)，縣委農(nóng)工部牽頭抓好相關(guān)軟件建設(shè)，力爭(zhēng)6月底投入使用，為產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提供有效平臺(tái)。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，建立健全市場(chǎng)交易規(guī)則和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)符合規(guī)劃和用途管制的，探索試行農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。要積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地管理制度改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓以及宅基地置換、流轉(zhuǎn)、交易等方面大膽探索，重點(diǎn)解決陜南移民搬遷土地綜合利用問(wèn)題，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

　　二是大力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。針對(duì)農(nóng)村大量勞動(dòng)力外流、農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)必須改革經(jīng)營(yíng)方式和組織方式，著重在主體培育、機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)化服務(wù)等方面下功夫。要大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社及龍頭企業(yè)等新型主體，分類制定有針對(duì)性的扶持政策，重點(diǎn)促使珍佰糧行、豐標(biāo)牛肉、嘉晟、博硒、六臺(tái)山等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大，扶持池河明星生豬、迎豐香豬、中池大米、絲銀壩蔬菜等重點(diǎn)合作社做強(qiáng)，發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)100個(gè)。各鎮(zhèn)及涉及部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，選好點(diǎn)，布好局，在基礎(chǔ)配套、利益聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷對(duì)接等方面進(jìn)行積極有效的探索實(shí)踐。要引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民組織化程度。要積極探索發(fā)展農(nóng)村混合所有制經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社和龍頭企業(yè)，支持發(fā)展混合所有制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，密切與農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)多元主體投身農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè)，著力構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，龍頭企業(yè)、職業(yè)農(nóng)民為骨干，其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

　　三是扎實(shí)推進(jìn)金融制度創(chuàng)新。當(dāng)前金融制度改革創(chuàng)新是難中之難，是農(nóng)村土地制度改革能否取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要機(jī)構(gòu)。要進(jìn)一步總結(jié)推廣明星養(yǎng)豬合作社互助資金擔(dān)保貸款的服務(wù)模式，加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的對(duì)接，創(chuàng)新完善金融服務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)貸款規(guī)模，切實(shí)解決其發(fā)展資金不足的問(wèn)題。要加快金融精準(zhǔn)扶貧示XX縣試點(diǎn)工作，探索有利于扶貧的金融服務(wù)模式，適當(dāng)擴(kuò)大扶貧小額貸款單筆貸款規(guī)模，加快貧困戶脫貧步伐。要深入探索抵押融資的有效途徑，拓寬農(nóng)民用住房、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性農(nóng)機(jī)具、林地土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等融資渠道。要暢通評(píng)估、交易、擔(dān)保、保險(xiǎn)、融資等各個(gè)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)，健全涉農(nóng)擔(dān)保和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，構(gòu)建多元化投融資體系。

　　四是積極開(kāi)展財(cái)政涉農(nóng)資金整合工作。財(cái)政涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)是省上確定的重點(diǎn)改革任務(wù)，是市上《農(nóng)村改革試點(diǎn)方案》的重要內(nèi)容。近幾年，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)建設(shè)、移民搬遷、扶貧重點(diǎn)村建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)等方面，已經(jīng)率先開(kāi)展了涉農(nóng)資金整合、集中捆綁使用的探索，并取得了良好的效果。今后，我們要根據(jù)市上的試點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步進(jìn)行探索創(chuàng)新，力爭(zhēng)總結(jié)提煉形成財(cái)政涉農(nóng)資金整合的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　五是穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)村綜合改革。要按照市上批準(zhǔn)的《鎮(zhèn)村綜合改革方案》抓好落實(shí)，深入細(xì)致地做好干部安置、穩(wěn)定人心等工作，引導(dǎo)干部群眾理解、支持和參與改革，確保這項(xiàng)改革積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。通過(guò)改革進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善鎮(zhèn)村工作運(yùn)行機(jī)制，提高鎮(zhèn)村服務(wù)能力和水平�？h編辦和組織部、民政局分別要抓緊做好鎮(zhèn)村改革相關(guān)工作，鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要迅速啟動(dòng)，并村工作8月底前要全面完成。

　　六是強(qiáng)化農(nóng)村基層治理。要以鎮(zhèn)村改革和村級(jí)“兩委”換屆為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全以村黨組織為核心，村自治組織、合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織參與管理相結(jié)合的農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制，充分發(fā)揮“村規(guī)民約”的積極作用，不斷提升村級(jí)自治能力。要運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)鄉(xiāng)村治理方式改變，加大對(duì)農(nóng)民的普法教育，提高普法效果，保障農(nóng)民合法權(quán)益。要著重加強(qiáng)村干部法治教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)村干部法治思維和依法辦事能力。要充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)作用，加大村務(wù)公開(kāi)力度，把村干部的“小微權(quán)力”關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))創(chuàng)建。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，全面推進(jìn)“四個(gè)三”工程，著力提升農(nóng)村社會(huì)文明程度。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是農(nóng)村改革發(fā)展取得成就的重要保障。“三農(nóng)”工作涉及領(lǐng)域廣、任務(wù)重、難度大，推進(jìn)改革發(fā)展的壓力前所未有。各鎮(zhèn)黨委、政府必須把“三農(nóng)”工作放在重中之重，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式方法，增強(qiáng)改革意識(shí)和法治思維，提高工作能力和水平。

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把“三農(nóng)”工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好“重中之重”的戰(zhàn)略思想，從人、財(cái)、物方面給予傾斜。要健全工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)及“三農(nóng)”干部?jī)A力抓的工作格局。

　　二要夯實(shí)工作責(zé)任�？h農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣委農(nóng)工部要切實(shí)發(fā)揮好牽總部門(mén)的作用，加強(qiáng)政策研究，強(qiáng)化具體議事協(xié)調(diào)，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各農(nóng)口部門(mén)要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，抽調(diào)精干力量深入村組農(nóng)戶、田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)村各項(xiàng)改革，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，幫助鎮(zhèn)村解決改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題。鎮(zhèn)村要發(fā)揮主體作用，按照全縣的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作。各級(jí)各有關(guān)單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要強(qiáng)化協(xié)作、搞好配合，形成推動(dòng)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。

　　三要強(qiáng)化督查考核�？h農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣委農(nóng)工部要匯同縣委督查室、縣政府督查室，針對(duì)今年縣委辦、縣政府辦印發(fā)的一號(hào)文件中關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)，以及今天會(huì)議確定的重點(diǎn)內(nèi)容，不定期開(kāi)展督查，對(duì)工作成效明顯的進(jìn)行表彰，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的，及時(shí)予以通報(bào)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的年度考核由縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室XX縣委農(nóng)工部牽頭負(fù)責(zé)，要認(rèn)真研究、抓緊制定具體的考核辦法，并切實(shí)抓好組織實(shí)施，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。近期，縣委將專題研究如何加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究如何加強(qiáng)農(nóng)工部工作的問(wèn)題，強(qiáng)化農(nóng)工部職能作用，相關(guān)部門(mén)要提前做好調(diào)研準(zhǔn)備工作。

　　同志們，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，特別是做好農(nóng)村改革工作，意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，銳意改革，努力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面!

扶貧工作會(huì)議講話 篇7

　　同志們：

　　今天會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的一系列重要指示以及省市扶貧工作會(huì)議精神，對(duì)我縣新一輪精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全縣上下以扎實(shí)過(guò)硬的措施，打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。由于我馬上要趕到商洛參加一個(gè)會(huì)議，所以我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，等會(huì)張峰縣長(zhǎng)還要做全面安排部署，請(qǐng)大家做好貫徹落實(shí)。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧的重要性

　　首先，精準(zhǔn)扶貧是改善民生的重頭戲。改善民生的兩個(gè)重要方面，一個(gè)是社會(huì)保障體系的建設(shè)，一個(gè)是扶貧脫貧。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，社會(huì)保障體系得到不斷完善，扶貧工作盡管也取得了顯著成效，但貧困面依然很大，扶貧脫貧的任務(wù)依然十分艱巨。以來(lái)，黨中央在保障和改善民生問(wèn)題上，更加注重了兜底，更加注重了扶貧工作，并作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略來(lái)謀劃來(lái)布局。連續(xù)三年開(kāi)春首站視察都聚焦的是如何扶貧、如何脫貧，發(fā)表了一系列重要講話。各級(jí)也都把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧作為農(nóng)村工作的一個(gè)重要抓手，正在全力推進(jìn)，這是我們當(dāng)前改善民生的重頭戲，也是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。大家要增強(qiáng)政治敏感性，提升認(rèn)識(shí)水平，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中省市的安排部署上來(lái)，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)民生的極大改善。

　　其次，精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)的重要前提。全面建成小康社會(huì)必須是同步夠格、一個(gè)不漏。年初在我省視察和前不久在貴州考察，都明確指出全面建成小康社會(huì)，短板在農(nóng)村，重點(diǎn)在精準(zhǔn)扶貧上�，F(xiàn)在距20xx年全面同步夠格建成小康社會(huì)僅有5年時(shí)間，從我縣來(lái)看，最大的差距也在扶貧上，我們還有8.42萬(wàn)人處在貧困線上，這部分群眾如果按期脫不了貧，我們就不能與全省全市同步夠格邁進(jìn)小康社會(huì)。所以說(shuō)，我們要站在全面建成小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，作為今后五年一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓。

　　第三，精準(zhǔn)扶貧是對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效的檢驗(yàn)。精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)了從嚴(yán)從實(shí)的要求。要做到“精”和“準(zhǔn)”，就必須把嚴(yán)的要求、實(shí)的舉措落下去，落到具體人頭、具體項(xiàng)目、具體措施上。工作標(biāo)準(zhǔn)更高了，要求更嚴(yán)了，任務(wù)更重了，這是對(duì)各級(jí)黨員干部宗旨觀念、責(zé)任意識(shí)、工作能力、工作作風(fēng)的一次全面檢驗(yàn)，是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效的集中展示。所以我們要用好“三嚴(yán)三實(shí)”教育成果，在精準(zhǔn)扶貧脫貧上檢驗(yàn)嚴(yán)的態(tài)度和實(shí)的行動(dòng)，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　二、精準(zhǔn)施策，切實(shí)增強(qiáng)扶貧脫貧的操作性

　　按照市上要求，我們要在20xx年實(shí)現(xiàn)全部脫貧，達(dá)到“兩不愁、四保障” 的穩(wěn)定脫貧目標(biāo)(扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須在“精、準(zhǔn)”二字上下足功夫，使每一個(gè)貧困戶都有一本規(guī)范的管理臺(tái)賬、有一名干部聯(lián)系包抓、有一個(gè)詳細(xì)的脫貧計(jì)劃、有一個(gè)落地的幫扶項(xiàng)目。

　　一是要做到精準(zhǔn)扶貧，明確目標(biāo)是前提。首先是對(duì)象要明確。扶貧對(duì)象的識(shí)別和確定是基礎(chǔ)，更是關(guān)鍵,只有準(zhǔn)確地識(shí)別扶貧對(duì)象，才能做到“真扶貧、扶真貧”。會(huì)后，各個(gè)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真進(jìn)行一次摸底和復(fù)核，嚴(yán)格按照貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)和“七步四公示”的要求，一戶一戶的去核實(shí)，佐證的資料要真實(shí)準(zhǔn)確。既不能責(zé)任缺失，工作不實(shí)不細(xì)，遺戶漏人，更不能優(yōu)親厚友，搞人情照顧，要絕對(duì)做到嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，公平、公開(kāi)、公正。二是責(zé)任要明確。各鎮(zhèn)辦作為直接組織者、推動(dòng)者，要肩負(fù)主體責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自部署重要任務(wù)、親自指導(dǎo)重要工作、親自協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、親自解決重大問(wèn)題，示范引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧加快推進(jìn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)直接責(zé)任。包聯(lián)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)抓總職責(zé)，包抓部門(mén)要落實(shí)好包抓責(zé)任，下派的第一書(shū)記要完全脫離原單位，吃住在村上，協(xié)助村兩委抓好具體實(shí)施。涉及項(xiàng)目資金整合的部門(mén)單位都要確定一名領(lǐng)導(dǎo)和具體的經(jīng)辦人員，專門(mén)抓項(xiàng)目資金的對(duì)接落實(shí)。三是任務(wù)要明確。對(duì)我們來(lái)講，總的任務(wù)就是到20xx年底前，110個(gè)貧困村2.32萬(wàn)戶8.42萬(wàn)人要全部脫貧，每一年的脫貧人口至少要在2萬(wàn)人以上，細(xì)化到每天全縣至少要有55名群眾脫貧。因此，各鎮(zhèn)辦以及各個(gè)包抓領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)包括下派的第一書(shū)記都要有任務(wù)觀念、時(shí)間觀念，都要拿出一個(gè)具體的行動(dòng)方案，每年脫貧多少人，每個(gè)季度干些什么，都要量化細(xì)化，做到計(jì)劃科學(xué)可行、任務(wù)明確實(shí)在。

　　二是要做到精準(zhǔn)扶貧，做實(shí)基礎(chǔ)是關(guān)鍵。首要的是要抓好扶貧臺(tái)帳的管理。這是開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)性的工作。對(duì)縣上來(lái)講，一個(gè)是要建立起一套完整的貧困戶信息系統(tǒng)，將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。一個(gè)是要制定一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)施規(guī)劃和具體的年度工作行動(dòng)計(jì)劃，尤其是年度行動(dòng)計(jì)劃一定要有很強(qiáng)的操作性。對(duì)鎮(zhèn)村來(lái)講，要一戶一戶建立扶貧臺(tái)賬，要明確扶貧對(duì)象、幫扶人員、扶持項(xiàng)目、脫貧時(shí)限。其次是要抓好增收項(xiàng)目的培育。扶貧的關(guān)鍵在于幫助貧困戶謀劃增收項(xiàng)目，提高“自我造血”功能。到村項(xiàng)目一定要是本村發(fā)展急需的，群眾最急盼的，帶動(dòng)性強(qiáng)的，爭(zhēng)取使每個(gè)貧困村都有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、二至三個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到戶項(xiàng)目更要有針對(duì)性，要體現(xiàn)因貧施策,要符合農(nóng)戶自身?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，盡可能安排一些吹糠見(jiàn)米、立竿見(jiàn)影的項(xiàng)目。相關(guān)部門(mén)要下大氣力、下大功夫研究符合鎮(zhèn)村實(shí)際、適合貧困戶能力的脫貧項(xiàng)目，結(jié)合相關(guān)扶貧政策，讓老百姓把能享受的政策份額充分享受到。三是要抓貧困戶的風(fēng)險(xiǎn)防控。貧困戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力普遍較弱，因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因投資不當(dāng)，返貧的幾率很大。所以，我們要把貧困戶生產(chǎn)生活風(fēng)險(xiǎn)防控作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。在投資方面，一定要引導(dǎo)好，多選銷路不愁、風(fēng)險(xiǎn)較小的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。在生產(chǎn)方面，技術(shù)服務(wù)一定要跟上，盡可能的減少病蟲(chóng)害帶來(lái)的損失。在民生保障上，對(duì)貧困戶要托底兜底，凡能納入保障的要全部納入，共同幫助貧困戶解決后顧之憂。

　　三是要做到精準(zhǔn)扶貧，舉措精準(zhǔn)是根本。這一輪的扶貧與以前扶貧最大的不同是政策、項(xiàng)目、資金由原來(lái)的“大水漫灌”變成了“精準(zhǔn)滴注”，以前注重的是以村為主改善設(shè)施，這次注重的是以戶為主產(chǎn)業(yè)扶持，更加強(qiáng)調(diào)了精準(zhǔn)，體現(xiàn)了一戶一策、一戶一法。因此，我們要做到三個(gè)精準(zhǔn)。一是分類要精準(zhǔn)。在貧困村中，要區(qū)分出自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村，村班子軟弱渙散致貧村等類型。在貧困戶中，要先區(qū)分出缺乏勞動(dòng)能力的五保戶、低保戶和有發(fā)展能力的扶貧戶;在扶貧戶中，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘致貧戶，因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能或缺少發(fā)展資金致貧戶。同時(shí)還要把貧困程度摸準(zhǔn)確，比如，因病返貧，看病到底欠賬多少，每年支出多少，都要弄得清清楚楚。發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺的是資金，還是技術(shù)，要弄清，資金到底差多少，要了如指掌。二是施策要精準(zhǔn)。各幫扶單位和幫扶人員要通過(guò)深入調(diào)研分析，根據(jù)致貧原因，制定出有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃和幫扶方案。對(duì)于因智、因病、因殘致貧的，要進(jìn)行生活扶貧，對(duì)于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的，要進(jìn)行發(fā)展扶貧，因村選產(chǎn)業(yè)，因戶定項(xiàng)目，通過(guò)貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、扶貧互助資金等途徑，切實(shí)解決發(fā)展資金難題，通過(guò)技能培訓(xùn)，解決技術(shù)不足問(wèn)題。總之，確定的幫扶措施和辦法都要點(diǎn)中“穴位”，必須是貧困戶急需的，是“雪中送炭”，而不是“錦上添花”。三是發(fā)力要精準(zhǔn)。一是在包扶干部的選派上，一定要與貧困村、貧困戶的實(shí)際需求緊密結(jié)合，以便于包扶部門(mén)、干部發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。二是在幫扶的措施上，一定要與貧困戶的實(shí)際需求相一致，要找準(zhǔn)脫貧的突破口，圍繞如何脫貧、盡快脫貧做文章，實(shí)實(shí)在在幫助貧困戶解決一些具體困難和問(wèn)題，要做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、事對(duì)事，確保幫扶一戶，脫貧一戶。

　　夯實(shí)舉措，努力確保精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效性

　　一要示范帶動(dòng)。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做出表率�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)除了抓好面上工作的指導(dǎo)推動(dòng)外，要把聯(lián)系的點(diǎn)打造成示范和亮點(diǎn)，所有科級(jí)干部包扶的貧困戶要率先實(shí)現(xiàn)脫貧。其次，要培育典型示范引領(lǐng)。對(duì)脫貧典型要重點(diǎn)強(qiáng)化扶持和引導(dǎo)�？h扶貧辦要用準(zhǔn)用足省市將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金切塊到縣、扶貧項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣的相關(guān)政策，抓好對(duì)典型的扶持。最后，要善于總結(jié)創(chuàng)新。精準(zhǔn)扶貧不可能一個(gè)模式推動(dòng)，各鎮(zhèn)辦要善于發(fā)現(xiàn)工作中的亮點(diǎn)，總結(jié)提煉成行之有效的創(chuàng)新舉措，推動(dòng)扶貧工作縱深開(kāi)展。

　　二要考核激勵(lì)。要建立以減貧成效為導(dǎo)向的精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制，把干部幫扶與脫貧成效掛鉤連帶考核，既要看脫貧成效，也要看包扶部門(mén)、干部和下派第一書(shū)記的工作實(shí)績(jī)，確保扶貧考核考準(zhǔn)考實(shí)。要建立以扶貧攻堅(jiān)論政績(jī)、評(píng)班子、選干部的導(dǎo)向機(jī)制，引導(dǎo)部門(mén)、鎮(zhèn)辦在精準(zhǔn)扶貧上投入更多精力。要加大精準(zhǔn)扶貧獎(jiǎng)懲力度，對(duì)于提前脫貧的村和農(nóng)戶，要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，適當(dāng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧成效顯著的單位和個(gè)人，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不佳、幫扶成效不明顯的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。

　　三要嚴(yán)明紀(jì)律。首先要嚴(yán)明駐村紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行第一書(shū)記到村開(kāi)展工作管理考核辦法，建立工作紀(jì)實(shí)制度。駐村工作組和第一書(shū)記要自覺(jué)接受鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)，定期要向鎮(zhèn)辦匯報(bào)工作，鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)考核和管理�？h委作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)組要加大明察暗訪力度，對(duì)擅自脫崗的要嚴(yán)肅追究處理，同時(shí)要督促包扶單位和干部改進(jìn)服務(wù)方式，提高工作效率，為貧困群眾解難事、辦好事、做實(shí)事。各鎮(zhèn)辦要關(guān)心駐村工作組和第一書(shū)記的生活，盡可能的為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造便利條件。其次要嚴(yán)明扶貧紀(jì)律。要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，推行陽(yáng)光扶貧、公正扶貧。要制定和嚴(yán)格落實(shí)貧困戶認(rèn)定辦法、扶貧項(xiàng)目資金管理辦法，用制度規(guī)范扶貧行為。要堅(jiān)持原則，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，尤其在項(xiàng)目安排和資金使用上，更要嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范要求，必須精準(zhǔn)地用到貧困村、貧困戶扶貧項(xiàng)目上，決不允許出現(xiàn)任何問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、扶貧等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)糾正，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。

　　同志們，精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康的“底線”工作，做好精準(zhǔn)扶貧工作，上級(jí)有明確要求，群眾有熱切期待，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。我們要站在扎實(shí)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，站在踐行黨的宗旨和群眾路線的高度，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取早日完成全面脫貧的目標(biāo)。

　　謝謝大家。

扶貧工作會(huì)議講話 篇8

　　下面，我就做好扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治這三項(xiàng)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

　　一、關(guān)于扶貧托底工作

　　要聚焦脫貧致富的瓶頸制約，抓住扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)，因地制宜，因戶施策，有針對(duì)性地制定扶持措施，重點(diǎn)從三個(gè)方面入手。

　　一要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在整村推進(jìn)和舉措到戶上下功夫。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各村實(shí)際情況，認(rèn)真研究貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施，加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困村“脫帽”夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)具有生產(chǎn)能力的貧困戶，各級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合具體情況，想方設(shè)法為貧困戶解決資金、技術(shù)、銷路等問(wèn)題，幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使其盡快具備自我發(fā)展能力。要整合農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)就業(yè)等各類教育培訓(xùn)資源，加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)到20xx年全縣初中以上文化程度的勞動(dòng)力都能掌握一門(mén)實(shí)用技能，具備穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。到20xx年實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門(mén)路、勞動(dòng)者有增收技能的目標(biāo)，從根本上解決脫貧問(wèn)題。

　　二要?jiǎng)?chuàng)新扶貧載體。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi)，大膽改革創(chuàng)新，探索有利于扶貧工作的好經(jīng)驗(yàn)、好模式。要在推進(jìn)農(nóng)村股權(quán)合作上實(shí)現(xiàn)新突破，探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款配套制度，解決好無(wú)生產(chǎn)能力貧困戶的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、交易和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。要強(qiáng)化金融服務(wù)對(duì)扶貧的支撐作用，用活用好700萬(wàn)元的扶貧貼息貸款，幫助更多有發(fā)展能力但貸不到款的貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收。要積極推進(jìn)電商扶貧，充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商扶貧中心的帶動(dòng)服務(wù)作用，建立付托幫帶體系，幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高增收能力。

　　三要強(qiáng)化社會(huì)保障。剛才劉縣長(zhǎng)在工作安排中，針對(duì)生產(chǎn)能力弱和沒(méi)有生產(chǎn)能力的“五類”貧困戶，對(duì)社保政策兜底保障進(jìn)行了安排�？h扶貧辦和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)把關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)政策要求，確保資金能夠用到最困難、最需要的群眾身上。同時(shí)，要在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，積極向省、市爭(zhēng)取資金，盡最大努力降低保障門(mén)檻，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)享受社保政策后仍難以正常生活的嚴(yán)重傷殘、智力障礙等特殊困難群眾，縣扶貧辦和人社局要抓緊做好摸底工作，研究集中供養(yǎng)的可行性辦法，為困難家庭解除后顧之憂。

　　二、關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富，是新農(nóng)村建設(shè)的延伸與拓展，是促進(jìn)人與自然和諧共處、物質(zhì)與文化、生產(chǎn)與生活同步提升的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們?cè)诠ぷ髦斜仨殰?zhǔn)確定位，把握重點(diǎn)，突出特色，體現(xiàn)層次，尤其是要緊緊圍繞“美麗”兩個(gè)字做足做好文章。

　　一要準(zhǔn)確把握目標(biāo)定位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求是“生態(tài)宜居環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、民風(fēng)淳樸人文美、村穩(wěn)民安和諧美”。具體而言，“環(huán)境美”，就是要讓群眾居住的環(huán)境生態(tài)優(yōu)良，彰顯自然風(fēng)貌和地域特色，村莊規(guī)劃建設(shè)合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，能夠提供及時(shí)便捷的公共服務(wù);“生活美”，就是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、就業(yè)從一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，讓群眾能夠在家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)較快增長(zhǎng);“人文美”，就是要讓群眾有文化、有知識(shí)、有技術(shù)，有較高的道德素質(zhì)，有文明健康的生活習(xí)慣;“和諧美”，就是要讓群眾居住的村莊平安穩(wěn)定、和諧有序，使群眾能夠安居樂(lè)業(yè)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究吃透“四美”要求，立足村莊實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，準(zhǔn)確把握定位，高起點(diǎn)編制規(guī)劃，扎實(shí)有效地實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。特別是，要堅(jiān)決克服三種錯(cuò)誤傾向。一是要克服片面化。不能片面地把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等同于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，滿足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”，導(dǎo)致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同時(shí)，更加注重培育內(nèi)在美，從村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等各個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)水平的根本性提升。二是要克服虛無(wú)化。不能盲目追求高大上，把村莊當(dāng)城鎮(zhèn)來(lái)建，不切實(shí)際地貪大求洋，避免出現(xiàn)大拆大建、過(guò)度硬化、高檔綠化等不接地氣、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在建設(shè)中，既要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，又要切合村莊實(shí)際，既要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又要量力而行，分步實(shí)施，確保建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是要克服單一化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是新農(nóng)村建設(shè)的重復(fù)，也不是相關(guān)建設(shè)內(nèi)容的簡(jiǎn)單拼湊，不能簡(jiǎn)單復(fù)制別人的模式，更不能出現(xiàn)千篇一律、千村一面。要充分考慮不同村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，有差別性地制定建設(shè)目標(biāo)，保持秀美的田園風(fēng)光、優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化，努力彰顯鳳縣特色和村莊個(gè)性特點(diǎn)，做到錯(cuò)位發(fā)展。

　　二要扎實(shí)有序科學(xué)推進(jìn)。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，我們?cè)诠ぷ髦屑纫�全力以赴，也要量力而行，要久久為功，做到建一個(gè)成一個(gè)、建一片成一片。在整體工作布局方面，要堅(jiān)持“全域推進(jìn)、分批實(shí)施”的原則。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，從今年6月開(kāi)始，已經(jīng)分兩批啟動(dòng)了20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，其余46個(gè)村將在20xx年至20xx年分批完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施的20個(gè)村，要根據(jù)實(shí)際情況，有側(cè)重、有次序的推進(jìn)。第一批10個(gè)村要加快進(jìn)度，年底前要有明顯的改變，成為全縣的示范，第二批10個(gè)村也要抓緊實(shí)施，年底前要有明顯進(jìn)展和動(dòng)作。在村莊規(guī)劃建設(shè)方面，要堅(jiān)持“長(zhǎng)期規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則。美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵豐富、涉及面廣，各鎮(zhèn)在工作中必須統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合，長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，確保工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效。一是規(guī)劃要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要求，在目前初步編制形成的村莊發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確村莊的發(fā)展定位和目標(biāo)，細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，以3年為建設(shè)周期，適度超前地編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，力爭(zhēng)20xx年不落伍，做到一張藍(lán)圖干到底。二是建設(shè)要腳踏實(shí)地。要統(tǒng)籌考慮村莊的發(fā)展現(xiàn)狀和縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)的承受能力，將3年的建設(shè)任務(wù)細(xì)化具體到年度，每年制定一個(gè)工作方案，每半年確定一個(gè)階段性目標(biāo)，有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)，做到一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)變化。三是標(biāo)準(zhǔn)要具體明確。近期市上制定了《寶雞市美麗鄉(xiāng)村測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，用4個(gè)方面58項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化明確了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體要求�？h委農(nóng)工部要對(duì)照市上標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以此作為各鎮(zhèn)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本依據(jù)。同時(shí)，要按照“拔高標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)”的要求，對(duì)各村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審查指導(dǎo)，既要保證各村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于市、縣標(biāo)準(zhǔn)，更要避免一刀切，確保各村的特色亮點(diǎn)能夠得到充分體現(xiàn)。

　　三要強(qiáng)化資金保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有明顯的公益性和普惠性，必須加大投入力度，采取上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、部門(mén)支持一點(diǎn)、社會(huì)資助一點(diǎn)等多種方式，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金保障。一是加大各項(xiàng)資金整合力度。按照“渠道不變、用途不亂、統(tǒng)籌使用、各記其功”的原則，進(jìn)一步將財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、水利等有關(guān)項(xiàng)目資金整合起來(lái)，有計(jì)劃的向上申報(bào)項(xiàng)目，有針對(duì)性地集中投放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，最大限度發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和援建單位要把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金作為首要任務(wù)，每年為包抓村落實(shí)資金不少于50萬(wàn)元。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)今年已經(jīng)安排的20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，縣財(cái)政將安排每個(gè)村10萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金。在后續(xù)資金的安排上，按照兼顧公平、支持先進(jìn)的原則，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)重視程度高、群眾發(fā)動(dòng)好、建設(shè)效果好的村莊，優(yōu)先給予支持。三是要引導(dǎo)金融資金參與。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，以農(nóng)業(yè)示范園、旅游綜合開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)大戶、民間組織等參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，拓寬融資渠道，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。四是引導(dǎo)群眾積極籌資。要突出群眾的主體地位，圍繞各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合運(yùn)用各類扶持政策，支持群眾通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng)等方式，積極參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公益類項(xiàng)目，要在整合運(yùn)用各級(jí)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，通過(guò)“一事一議”的方式，發(fā)動(dòng)群眾積極出資、投工投勞，調(diào)動(dòng)群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。

　　三、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治

　　明年一季度，市上將在我縣召開(kāi)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這是對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的一次整體檢閱。下一步，我們要以上水平、出亮點(diǎn)為目標(biāo)，以解決突出問(wèn)題為導(dǎo)向，采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式，對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行一次全面的大整治、大提升，確保全縣農(nóng)村環(huán)境在年底前有明顯提升。

　　一要抓好面上提升。近年來(lái)我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得了明顯成效，但一些突出問(wèn)題仍然沒(méi)有很好地解決。比如農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣問(wèn)題，環(huán)衛(wèi)保潔的長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題，環(huán)衛(wèi)設(shè)施重建設(shè)、輕管理、長(zhǎng)期閑置的問(wèn)題，這些問(wèn)題是農(nóng)村環(huán)境整治成果難鞏固、易反彈的根本原因。因此，下一步工作的一個(gè)重點(diǎn)就是聚焦突出問(wèn)題，在制度化、常態(tài)化上下功夫，在抓細(xì)、抓實(shí)上下功夫，實(shí)現(xiàn)面上的提升。一是要解決好日常管理的問(wèn)題。各鎮(zhèn)要深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理，把落實(shí)責(zé)任作為促進(jìn)日常保潔和管理的關(guān)鍵來(lái)抓，加快建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，9月底前各鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系要全面正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做到鎮(zhèn)村網(wǎng)格全覆蓋，不留死角，不留空白。二是要解決好資金保障問(wèn)題。今年，縣財(cái)政將繼續(xù)給每個(gè)鎮(zhèn)撥付3-5萬(wàn)元的環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，各鎮(zhèn)要設(shè)立專戶，�？顚Ｓ�，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施按要求正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員的工資待遇問(wèn)題，縣財(cái)政局要會(huì)商人社、環(huán)保、愛(ài)衛(wèi)等部門(mén)，按照向上要一些、縣上補(bǔ)一些、鎮(zhèn)村拿一些的辦法，研究具體方案，予以妥善解決。對(duì)有勞動(dòng)能力的低保戶、五保戶等社保對(duì)象，村上要組織他們積極參與公共區(qū)域保潔工作，進(jìn)一步充實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔力量。三是要解決好群眾衛(wèi)生習(xí)慣的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，制定村規(guī)民約，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛(ài)干凈的良好習(xí)慣，充分展現(xiàn)農(nóng)村“自然、美觀、整潔”的新風(fēng)新貌。

　　二要抓好線上攻堅(jiān)。316國(guó)道、212省道和鳳太路是全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的必經(jīng)線路，尤其是省委趙書(shū)記來(lái)我縣視察時(shí)，明確要求對(duì)鳳太路沿線進(jìn)行整治提升，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真抓好整治。316國(guó)道和212省道基礎(chǔ)較好，主要是做好沿線綠化帶的日常養(yǎng)護(hù)和補(bǔ)植提升，以及村容村貌整治等工作。鳳太路沿線，尤其是核桃壩至平木段，是下一步整治的重點(diǎn)路段，要集中力量攻堅(jiān)，確保工作成效。一是道路綠化要見(jiàn)效。由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，整合項(xiàng)目資金，對(duì)鳳太路沿線道路兩側(cè)進(jìn)行綠化。要按照節(jié)約、高效、美觀的原則，科學(xué)制定綠化方案，力爭(zhēng)用一季時(shí)間見(jiàn)到效果。二是舊房改造要徹底。由河口、平木兩鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé)，對(duì)沿路視線以內(nèi)的土坯房進(jìn)行全面改造，對(duì)危舊房屋予以全部拆除，年底前全面落實(shí)到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、巖灣村等沿線大村莊為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)境治理，徹底解決臟、亂、差問(wèn)題，年內(nèi)要有明顯變化。

　　三要抓好點(diǎn)上突破。按照全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求，縣上將在全縣遴選幾個(gè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的村作為觀摩點(diǎn)。這幾個(gè)村是下一步農(nóng)村環(huán)境綜合整治的核心點(diǎn)位，要按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，加大力度全面整治，年底前要實(shí)現(xiàn)村莊形象的全面提升。要在村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、日常管理等基礎(chǔ)性工作上重點(diǎn)突破，突出抓好背街小巷、衛(wèi)生死角的清理整治，徹底杜絕亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象，全面落實(shí)公共區(qū)域日常保潔和公共設(shè)施維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)責(zé)任，做到大街小巷一個(gè)樣，有沒(méi)有檢查一個(gè)樣，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境面貌的整體提升。要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、村民文明素質(zhì)、社會(huì)治理等方面著力突破，每個(gè)村都要打造2—3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，建成一面些色文化墻，規(guī)范提升“八室一場(chǎng)”，下大力氣在挖掘村莊內(nèi)涵上下功夫，把全縣農(nóng)村最靚麗的一面充分展示出來(lái)。

　　同志們，實(shí)施扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治，既是發(fā)展所需，也是群眾意愿。全縣上下要在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的力度，全面加快扶貧攻堅(jiān)步伐，著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展大突破、大提升，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

扶貧工作會(huì)議講話 篇9

　　同志們：

　　這次全市扶貧辦主任會(huì)議是經(jīng)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、全省市州扶貧辦主任座談會(huì)和市委會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號(hào))，總結(jié)上半年成績(jī)，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下半年工作，集思廣義，群策群力，奮力完成全年各

　　項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。昨天上午，我們參觀了竹溪縣龍壩鄉(xiāng)磚裕村整村推進(jìn)、搬遷扶貧及煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，昨天下午竹溪縣扶貧辦又詳細(xì)介紹了近年來(lái)的扶貧工作情況，各縣市區(qū)扶貧辦匯報(bào)了各自上半年的工作，暢談了下半年的打算，剛才陳宣同志傳達(dá)了全省市州扶貧辦主任會(huì)議精神。這次會(huì)議時(shí)間緊湊，內(nèi)容豐富，效果很好，達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　今年，是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神的第一年，也是奮力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”目標(biāo)的沖刺年、決戰(zhàn)年。今年以來(lái)，在市縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市三干會(huì)和全省扶貧辦主任會(huì)精神，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓定位，立足當(dāng)年抓落實(shí)，緊扣難點(diǎn)抓創(chuàng)新，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，提升形象抓作風(fēng)，全面推進(jìn)能力建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，重點(diǎn)工作取得新的成效，整體工作彰顯新的特點(diǎn)：

　　社會(huì)扶貧有聲有色。4家中直單位和12個(gè)省直單位繼續(xù)對(duì)口幫扶我市，市縣兩級(jí)638個(gè)單位駐村幫扶560個(gè)貧困村(其中市直155個(gè)部門(mén)幫扶133個(gè)貧困村)，全市5萬(wàn)余名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。當(dāng)年，中直、省直各幫扶單位計(jì)劃安排項(xiàng)目資金4000萬(wàn)元，目前已到位1000多萬(wàn)元。市縣部門(mén)累計(jì)落實(shí)幫扶資金700萬(wàn)元。8個(gè)省直部門(mén)和15支市直新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶丹江口市脫貧奔小康，共落實(shí)幫扶資金450萬(wàn)元以上。市老促會(huì)開(kāi)展了老區(qū)專題調(diào)研、為農(nóng)民工送健康、動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)幫建老區(qū)村等活動(dòng)。

　　上半年，我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

　　(一)堅(jiān)持以貫徹三中全會(huì)精神為契機(jī)，科學(xué)謀劃扶貧開(kāi)發(fā)工作。xx屆三中全會(huì)《決定》對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)作了新的戰(zhàn)略部署，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)指明了方向。今年以來(lái)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)

　　貫徹落實(shí)《決定》精神，緊密結(jié)合十堰實(shí)際，深入思考，廣泛調(diào)研，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好參謀，不斷在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)謀劃和推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。

　　一是進(jìn)一步鞏固扶貧工作地位。多年來(lái)，扶貧工作在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有很高的定位。市委、市政府先后提出把新階段扶貧開(kāi)發(fā)作為破解“三農(nóng)”問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧十堰的重要著力點(diǎn)，作為“”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大歷史任務(wù)之一。今年按照科學(xué)發(fā)展觀的新要求又提出了“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、分區(qū)域規(guī)劃、分產(chǎn)業(yè)布局、分類型指導(dǎo)，這既是指導(dǎo)全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思路，也是推進(jìn)扶貧工作的重要指導(dǎo)思路。按照“一統(tǒng)三分”的要求，在市委今年出臺(tái)的《關(guān)于加快農(nóng)村改革發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的意見(jiàn)》等文件中，對(duì)扶貧工作進(jìn)行了全面安排部署。扶貧工作的地位得到進(jìn)一步鞏固，工作思路進(jìn)一步明晰，工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出，組織措施進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　二是積極謀劃后十年扶貧規(guī)劃。按照省辦楊朝中主任提出的“十堰要站在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)謀劃好今后十年的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)為國(guó)家和省完善扶貧戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)”的要求，今年來(lái)，我們把新階段扶貧開(kāi)發(fā)綱要完成評(píng)估和后十年扶貧規(guī)劃編研作為一件大事來(lái)抓，制定了方案，下發(fā)了通知，成立了工作專班，開(kāi)展了調(diào)研，形成了《十堰市新階段扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施評(píng)估報(bào)告》和《十堰市后十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要》，

　　總結(jié)了新階段扶貧開(kāi)發(fā)的成效與經(jīng)驗(yàn)，分析了形勢(shì)與問(wèn)題，提出了思路與建議，得到了省辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　　三是大力爭(zhēng)取城區(qū)新一輪扶貧政策。今年是城區(qū)農(nóng)村扶貧的結(jié)帳年，同時(shí)又是新一輪城區(qū)扶貧的謀劃年。上半年，市區(qū)扶貧辦圍繞保規(guī)劃達(dá)標(biāo)、保政策延續(xù)、保投入加大的目標(biāo)，認(rèn)真對(duì)照五年規(guī)劃查漏補(bǔ)缺，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開(kāi)展調(diào)研謀劃，圍繞提升水平辦點(diǎn)示范。在年初的人大會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，市扶貧辦積極參謀把制定新的城區(qū)農(nóng)村扶貧政策寫(xiě)進(jìn)了主要領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告和市委、市政府有關(guān)文件，形成了決策性意見(jiàn)，市區(qū)聯(lián)合開(kāi)展了城區(qū)扶貧專題調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告。并通過(guò)多種形式向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)城區(qū)農(nóng)村扶貧情況和建議，得到了市領(lǐng)導(dǎo)重視和認(rèn)可。

　　(三)堅(jiān)持以創(chuàng)新機(jī)制為手段，不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。

　　一是進(jìn)一步完善了扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。在年初的三干會(huì)上，市委、市政府拿出1000萬(wàn)元對(duì)綜合考核前三名的縣市區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、400萬(wàn)元對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、140萬(wàn)元對(duì)十個(gè)重點(diǎn)單項(xiàng)工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。今年繼續(xù)將扶貧開(kāi)發(fā)納入對(duì)縣市區(qū)綜合考核的九大指標(biāo)體系之一，繼續(xù)對(duì)綜合考核前三名縣市區(qū)、優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，繼續(xù)對(duì)扶貧搬遷進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二是繼續(xù)實(shí)施了扶貧開(kāi)發(fā)投入配套機(jī)制。對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，市縣兩級(jí)分別拿出專項(xiàng)資金，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，加大配套投入力度。為加快通村水泥路建設(shè)，市財(cái)政已連續(xù)三年每年安排萬(wàn)元通村水泥路補(bǔ)貼資金;為解決城區(qū)農(nóng)村“燈下黑”問(wèn)題，市政府已連續(xù)五年每年安排700萬(wàn)元專項(xiàng)資金。全市每年用于支持縣市區(qū)發(fā)展的資金達(dá)到7900萬(wàn)元，其中涉農(nóng)資金達(dá)到5000萬(wàn)元。丹江口市財(cái)政每年安排扶貧搬遷專項(xiàng)配套資金100萬(wàn)元。

　　房縣采取項(xiàng)目規(guī)劃到戶、政策落實(shí)到戶、黨員干部幫扶到戶、科技培訓(xùn)服務(wù)到戶等辦法，幫助貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

　　四是不斷完善了試點(diǎn)示范機(jī)制。丹江口市脫貧奔小康試點(diǎn)縣工作全面啟動(dòng)，房縣整鄉(xiāng)推進(jìn)工作初見(jiàn)成效，鄖西縣整村推進(jìn)與連片開(kāi)發(fā)扎實(shí)開(kāi)展，茅箭區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保相對(duì)接試點(diǎn)如火如荼，“縣、鄉(xiāng)、片、村”試點(diǎn)全面展開(kāi)，為探索新機(jī)制、推廣新經(jīng)驗(yàn)、培植新亮點(diǎn)發(fā)揮了重要作用。

　　(四)堅(jiān)持以扶貧責(zé)任制為抓手，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)扶貧責(zé)任。一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在繼續(xù)將扶貧開(kāi)發(fā)納入對(duì)縣市區(qū)綜合目標(biāo)考核的同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行扶貧工作責(zé)任制。在年初三干會(huì)上，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與各縣區(qū)簽訂了扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。3月中下旬，組織開(kāi)展了對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)履行扶貧工作責(zé)任制情況考核和啟動(dòng)的109個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作驗(yàn)收，市委、市政府聽(tīng)取了專題匯報(bào)，下發(fā)了通報(bào)，肯定了成績(jī)，指出了不足，提出了要求。6月份，迎接了全省扶貧工作責(zé)任制考核和重點(diǎn)村驗(yàn)收，在市縣精心組織下，全市扶貧工作得到了省考核驗(yàn)收組的肯定。上半年，各縣市區(qū)都召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)專題會(huì)議，層層簽訂了扶貧工作責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門(mén)配合抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

　　三是進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧部門(mén)責(zé)任。今年，市扶貧辦被市委納入市直領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核13個(gè)試點(diǎn)單位之一，市政府也建立了市直工作目標(biāo)責(zé)任考核制度。我們以此為契機(jī)，建立了班子成員和干部職工崗位目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)縣市區(qū)扶貧辦簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作新格局。

　　(五)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀教育為載體，全面推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)實(shí)施方案，開(kāi)展了學(xué)習(xí)調(diào)研，進(jìn)行了分析檢查，落實(shí)了整改措施。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，解決了一批制約扶貧工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，達(dá)到了學(xué)教活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)，得到了市委指導(dǎo)組的充分肯定。

　　二是進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)管理。根據(jù)變化了的新情況、新要求，進(jìn)一步完善了主任辦公會(huì)議事規(guī)則，對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待管理、車輛管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、考勤請(qǐng)銷假等制度進(jìn)行修訂完善，形成了“用制度管人、用機(jī)制管事”的新局面，促進(jìn)了機(jī)關(guān)管理工作的制度化、規(guī)范化。

　　三是強(qiáng)化了扶貧業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。按照業(yè)務(wù)工作抓規(guī)范、整體工作上水平的要求，加大了扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)和基礎(chǔ)管理工作。半年來(lái)，市扶貧辦將業(yè)務(wù)工作規(guī)范管理納入對(duì)各縣市區(qū)扶貧辦考核責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，先后就村級(jí)參與式扶貧規(guī)劃編制、雨露計(jì)劃、城區(qū)農(nóng)村扶貧、搬遷扶貧、扶貧項(xiàng)目申報(bào)等重點(diǎn)工作下發(fā)了文件，就貧困人

　　口建檔立卡、扶貧檔案管理等提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，并把業(yè)務(wù)工作規(guī)范作為檢查指導(dǎo)工作的重點(diǎn)，使扶貧業(yè)務(wù)工作規(guī)范化水平得到新的提升。

　　上半年，我市扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是由于多方面原因影響，制約今年扶貧開(kāi)發(fā)工作主要有“三大壓力”：一是資金缺口壓力大。按照的口徑計(jì)算，當(dāng)年國(guó)家、省下達(dá)我市三項(xiàng)無(wú)償資金12434萬(wàn)元，若剔除雨露計(jì)劃、扶貧搬遷、沼氣、紀(jì)要等專項(xiàng)戴帽資金，實(shí)際可以用于整村推進(jìn)的資金大約在7000萬(wàn)元左右。我市今年啟動(dòng)整村推進(jìn)重點(diǎn)村174個(gè)，如果按照“三項(xiàng)資金”村平60萬(wàn)元的配置額度測(cè)算，資金需求量10440萬(wàn)元，資金缺口5000萬(wàn)元以上。特別是鄖西、鄖縣、房縣等整村推進(jìn)任務(wù)重的縣，村平缺口資金達(dá)到30多萬(wàn)元。同時(shí)由于啟動(dòng)的重點(diǎn)村數(shù)量增加、任務(wù)加重，部門(mén)資金整合的力量有限，難度也相應(yīng)加大。二是工作推進(jìn)難度大。在項(xiàng)目安排上，省里要求將50%以上的財(cái)政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這與我們過(guò)去以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主、與大多數(shù)群眾的愿望和要求一致，是一次政策性、方向性調(diào)整，對(duì)思想觀念、管理方式和做好

　　群眾工作是一次巨大的挑戰(zhàn)，特別是在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，項(xiàng)目怎么選、資金怎么投、貧困戶怎么扶，都是新課題、新難題、新矛盾。在搬遷扶貧上，富人補(bǔ)了不合理，窮人補(bǔ)了搬不起，對(duì)象瞄得準(zhǔn)打不準(zhǔn)，扶貧搬遷與貧困對(duì)象漸行漸遠(yuǎn)，政策執(zhí)行與設(shè)計(jì)初衷越來(lái)越偏。三是干部思想阻力大。干部隊(duì)伍思想和作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求，與省辦提出的“要有決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的勇氣、決戰(zhàn)的信心”相比，還有一定的差距。上半年，有的地方在省扶貧資金未到位的情況下，不等不靠，迅速分解任務(wù)，多方籌措啟動(dòng)資金，抓緊啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)工作如火如荼，有條不紊，扎實(shí)推進(jìn)，也有的地方按兵不動(dòng)，消極等待，不催不動(dòng)，推而不動(dòng)，缺乏緊迫性，缺失責(zé)任感、缺少自力更生精神。這些問(wèn)題，是制約我們思想創(chuàng)新、工作推進(jìn)、能力提升的絆腳石，需要我們認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

　　二、借鑒竹溪，揚(yáng)長(zhǎng)避短，進(jìn)一步提高扶貧開(kāi)發(fā)水平

　　這次會(huì)議在竹溪召開(kāi)，既是半年督導(dǎo)會(huì)，更是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)交流會(huì)。通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)情況，我感到竹溪縣近年來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)工作邁出了新步伐，取得了新成效，積累了新經(jīng)驗(yàn)，有很多作法值得全市學(xué)習(xí)推廣。

　　二是思路清晰，產(chǎn)業(yè)扶貧有成效。近年來(lái)，竹溪縣委、縣政府搶抓新階段扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)遇，以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局，緊緊圍繞“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的目標(biāo)，立足縣情實(shí)際，依托資源優(yōu)勢(shì)，大力培育特色產(chǎn)業(yè)，走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子。全縣魔芋、茶葉、中藥村、烤煙等特色農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)45多萬(wàn)畝，覆蓋全縣80%以上的農(nóng)戶和90%以上的貧困人口，帶動(dòng)了5萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定增收。所有已經(jīng)實(shí)施了“整村推進(jìn)”的重點(diǎn)貧困村，村村都建有一個(gè)支柱特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。，全縣特色經(jīng)濟(jì)總收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的57.7%，農(nóng)民人均從中實(shí)現(xiàn)收入800元，占農(nóng)民新增收入的60%。在全市“七大”特色產(chǎn)業(yè)綜合考評(píng)中，竹溪茶葉產(chǎn)業(yè)奪得第一名，成為全省第二茶葉大縣。

　　四是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，工作推進(jìn)有合力。為加強(qiáng)扶貧資金管理，提高資金使用效益，縣委、縣政府統(tǒng)籌管理財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)建設(shè)資金，同時(shí)整合通村水泥路建設(shè)、人畜飲水工程、農(nóng)村能源建設(shè)、殘危改造工程等資金，實(shí)行一個(gè)文件統(tǒng)籌，一個(gè)漏斗向下，保證80%的資金投入到當(dāng)年的重點(diǎn)貧困村，基本達(dá)到了村平投入100萬(wàn)元以上。如在去年扶貧搬遷上，縣直各部門(mén)密切配合，最大限度地給搬遷戶提供優(yōu)惠政策。國(guó)土、林業(yè)部門(mén)在用地、用樹(shù)辦證上，水務(wù)、供電、教育、衛(wèi)生部門(mén)在搬遷戶子女上學(xué)、就醫(yī)上，公安部門(mén)在戶籍轉(zhuǎn)移上，財(cái)政、稅務(wù)、建設(shè)等在有關(guān)稅費(fèi)上，都予以了減免，從而保證了搬遷扶貧工作的扎實(shí)推進(jìn)。

　　三、再鼓干勁，再加措施，確保全面完成年度扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)目標(biāo)

　　下半年，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)重、工作頭緒多。我們必須抓住主要矛盾，突出工作重點(diǎn)，在貫徹落實(shí)會(huì)議精神、搶抓機(jī)遇中找動(dòng)力，在調(diào)查研究、出謀獻(xiàn)策上增能力，在落實(shí)政策、強(qiáng)化措施上下大力，在增強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上增活力。具體來(lái)講，就是要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　　(一)抓貫徹，深入落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神。這次全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議是我省新階段扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入決戰(zhàn)攻堅(jiān)的最后階段召開(kāi)的一次

　　十分重要的會(huì)議，也是以來(lái)召開(kāi)的第一次全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議。會(huì)議十分重要，有很多新特點(diǎn)、三是要把握扶貧開(kāi)發(fā)新政策。新政策可以概括為“一個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)加大、三個(gè)試點(diǎn)、四個(gè)提高”，“一個(gè)增長(zhǎng)”就是省級(jí)扶貧資金預(yù)算要做到年年有新投入，年年有新長(zhǎng)進(jìn);各市、州、縣也要增加扶貧專項(xiàng)投入。“兩個(gè)加大”即加大信貸扶貧力度和插花扶貧力度。在省級(jí)新增財(cái)政扶貧資金中，逐年增加扶貧貸款貼息資金，用于支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展;加大小額貸款發(fā)放力度，增加貧困村互助資金試點(diǎn)縣(市);對(duì)插花貧困地區(qū)，省級(jí)財(cái)政預(yù)算扶貧資金每年在原有基礎(chǔ)上新增安排1000萬(wàn)元。“三個(gè)試點(diǎn)”即脫貧奔小康試點(diǎn)、連片開(kāi)發(fā)試點(diǎn)、整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)，我市丹江、竹山、房縣列入其中。“四個(gè)提高”：即提高了扶貧搬遷標(biāo)準(zhǔn)，建房補(bǔ)助提高到人平元，資金由原來(lái)的6000萬(wàn)元增加到8000萬(wàn)元;提高了“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到人平1000元;提高了老區(qū)扶持標(biāo)準(zhǔn)，在省直部門(mén)籌資扶持老區(qū)建設(shè)的單位、數(shù)額保持不變的同時(shí)，在現(xiàn)有省財(cái)政預(yù)算安排老區(qū)建設(shè)投入的基礎(chǔ)上，每年遞增1000萬(wàn)元資金;提高了對(duì)革命中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持標(biāo)準(zhǔn)，由每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬(wàn)元增加到30萬(wàn)元。

　　四是要把握扶貧開(kāi)發(fā)新要求。就是要認(rèn)真落實(shí)扶貧工作責(zé)任制，切實(shí)管好用好扶貧資金，注重加強(qiáng)基層組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。

　　7月17日上午市委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取了全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和全省老促會(huì)工作會(huì)議精神匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)好兩個(gè)會(huì)議精神，對(duì)十堰扶貧開(kāi)發(fā)和老區(qū)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神，十堰更應(yīng)該加大對(duì)老區(qū)貧困地區(qū)的扶持力度，更應(yīng)該站在新的起點(diǎn)上認(rèn)識(shí)和謀劃扶貧開(kāi)發(fā)與老區(qū)建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)與老區(qū)工作的新局面。明確了四點(diǎn)意見(jiàn)：一是同意近期召開(kāi)一次全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，并以市委、市政府名義出臺(tái)一個(gè)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》。二是要強(qiáng)化資金捆綁力度。財(cái)政扶貧、以工代賑和老區(qū)建設(shè)“三項(xiàng)無(wú)償資金”要重點(diǎn)向整村推進(jìn)的重點(diǎn)村捆綁，交通、水利、農(nóng)業(yè)、能源、國(guó)土等部門(mén)項(xiàng)目都要向重點(diǎn)貧困村傾斜。對(duì)縣市區(qū)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)上，要適當(dāng)增加扶貧工作的考核分值。三是加大城區(qū)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度。會(huì)議同意，城區(qū)農(nóng)村扶貧政策從明年起再延續(xù)三年，市財(cái)政每年安排專項(xiàng)扶貧資金由700萬(wàn)元增加到1000萬(wàn)元。四是加強(qiáng)老促會(huì)工作。將革命老區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先納入全市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)范圍，在政策上給予支持。增加老區(qū)建設(shè)基金，加大老區(qū)扶持力度，同意市老區(qū)建設(shè)基金增加到100萬(wàn)元，老促會(huì)工作經(jīng)費(fèi)增加到10萬(wàn)元。

　　全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和市委會(huì)精神，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)階段扶貧開(kāi)發(fā)工作指明了方向，全市扶貧部門(mén)要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭貫徹、帶頭落實(shí)。一是要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。正如省辦楊主任所說(shuō)：“省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號(hào))有很大的發(fā)揮空間，給了大家一把尚方寶劍，能不能用好這個(gè)文件，就要看各地扶貧辦主任的本事和能量。”省里也明確指出，強(qiáng)調(diào)各地貫徹落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神要做到“三個(gè)一”：即地方黨委會(huì)要專題聽(tīng)取一次會(huì)議精神匯報(bào)，以黨委、政府名義下發(fā)一個(gè)貫徹落實(shí)意見(jiàn)，召開(kāi)一次扶貧開(kāi)發(fā)工作專題會(huì)議

　　(二)抓調(diào)研，進(jìn)一步當(dāng)好決策參謀。扶貧辦是黨委、政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，議事就是為黨委、政府出主意、當(dāng)參謀。謀劃工作是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，也是一項(xiàng)全局性和根本性的工作。扶貧工作有沒(méi)有地位、有沒(méi)有環(huán)境、有沒(méi)有作為，關(guān)鍵看扶貧辦的參謀作用發(fā)揮得如何。近年來(lái)，全市扶貧開(kāi)發(fā)工作能夠在市委、市政府大盤(pán)子中有位置，能夠在系統(tǒng)上下有影響，能夠在基層群眾中有好評(píng)，很重要的一點(diǎn)在于我們較好地發(fā)揮了決策參謀作用，使扶貧工作得到了各級(jí)各部門(mén)的高度重視和大力支持。參謀，重在謀字。紅金龍集團(tuán)有一句廣告詞，思想有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)。做任何一件事情，首先要敢想。我們的城區(qū)農(nóng)村扶貧政策，房縣的整鄉(xiāng)推進(jìn)工作、丹江口市脫貧奔小康試點(diǎn)，還有竹山縣的整村推進(jìn)、連片開(kāi)展試點(diǎn)，這

　　些重大政策和重大項(xiàng)目的促成，都是敢想敢干的結(jié)果，也是我們善于謀劃的成功典范。當(dāng)前，正處于新階段扶貧開(kāi)發(fā)承上啟下的關(guān)鍵期，扶貧戰(zhàn)略和扶貧政策的調(diào)整期。有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇，是考驗(yàn)，更是機(jī)會(huì)。抓住了今明兩年，也就抓住了今后一個(gè)時(shí)期;謀劃好當(dāng)前，就為今后長(zhǎng)遠(yuǎn)扶貧工作的持續(xù)發(fā)展奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。希望大家務(wù)必從思想上重視起來(lái)，從工作上行動(dòng)起來(lái)，真正靜下心來(lái)，撲下身去，深入調(diào)研，系統(tǒng)思考，扎扎實(shí)實(shí)地做一些調(diào)研謀劃工作。就全市而言，下半年，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　一是繼續(xù)搞好新階段扶貧開(kāi)發(fā)綱要評(píng)估和后十年扶貧規(guī)劃的編研工作。這項(xiàng)工作是今年省辦楊主任一直抓在手上的一項(xiàng)重要工作，而且要求十堰要為全省綱要編研貢獻(xiàn)智慧。這充分體現(xiàn)了楊主任對(duì)十堰的信任，作為全省重點(diǎn)貧困地區(qū)，我們也有著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ)，但還需要進(jìn)一步修改完善。各地要結(jié)合規(guī)劃編研，深入開(kāi)展調(diào)查研究，全面掌握有關(guān)情況，對(duì)新階段扶貧開(kāi)發(fā)綱要實(shí)施的程度、質(zhì)量和效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，要根據(jù)三中全會(huì)精神和全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合各地實(shí)際，提出今后十年扶貧開(kāi)發(fā)的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)、方式、政策和措施。各地要高度重視規(guī)劃編研工作，進(jìn)一步召開(kāi)不同層次的座談會(huì)、研討會(huì)，廣泛聽(tīng)取基層干部群眾和專家意見(jiàn)，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改完善。要通過(guò)規(guī)劃的編研，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，提高工作水平。

　　二是啟動(dòng)新一輪城區(qū)農(nóng)村扶貧規(guī)劃的編制工作。這次市委會(huì)對(duì)城區(qū)農(nóng)村扶貧五年工作給予了充分肯定，對(duì)新一輪城區(qū)農(nóng)村扶貧政策予以了明確�？梢杂�10個(gè)字來(lái)評(píng)價(jià)：來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。城區(qū)農(nóng)村扶貧政策的爭(zhēng)取，凝聚了市區(qū)兩級(jí)扶貧辦的大量心血和汗水，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)城區(qū)農(nóng)村貧困群眾的關(guān)心關(guān)愛(ài)，更是對(duì)扶貧部門(mén)的信任和希望。我們沒(méi)有理由不珍惜，沒(méi)有理由不做好工作。城區(qū)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作，近期重點(diǎn)要圍繞貫徹落實(shí)市委會(huì)精神，抓好“四個(gè)一”活動(dòng)：請(qǐng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展一次專題調(diào)研，召開(kāi)一次市直部門(mén)城區(qū)農(nóng)村扶貧工作座談會(huì)，進(jìn)行一次城區(qū)農(nóng)村扶貧成果集中宣傳活動(dòng)，組織一個(gè)得力專班全面啟動(dòng)城區(qū)農(nóng)村扶貧規(guī)劃編制工作。兩區(qū)扶貧辦要圍繞這“四個(gè)一”，提前做好領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、匯報(bào)材料、宣傳資料和基礎(chǔ)調(diào)查等準(zhǔn)備工作。特別是要在高起點(diǎn)謀劃今后一個(gè)時(shí)期城區(qū)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)上動(dòng)腦筋、下功夫。

　　三是要精心籌備好全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議。根據(jù)市委會(huì)安排，初步定于8月下旬在竹溪召開(kāi)全市“一統(tǒng)三分”工作會(huì)議時(shí)，套開(kāi)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，會(huì)期半天。會(huì)議將總結(jié)新階段以來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效，分析當(dāng)前全市扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作，還將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》。會(huì)議籌備時(shí)間緊，任務(wù)重，需要各縣市區(qū)扶貧辦全力配合。重點(diǎn)要總結(jié)上報(bào)各地新階段扶貧開(kāi)發(fā)的好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)，提出深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的新思路、新辦法、新見(jiàn)解。這次會(huì)后，各縣市區(qū)扶貧辦要迅速安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)，確保在8月初將材料上報(bào)市扶貧辦綜合科。

　　(三)抓督辦，加速重點(diǎn)工作進(jìn)度。我們今天這個(gè)會(huì)議，主題很明確，形式也很靈活，既是一個(gè)半年工作交流座談會(huì)，更是一個(gè)年度重點(diǎn)工作推進(jìn)的督辦會(huì)。希望通過(guò)這種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，明確差距，迎頭趕上。目前，已進(jìn)入年度各項(xiàng)工作全面推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，能不能全面完成年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵在近幾個(gè)月，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感，認(rèn)真對(duì)照年初目標(biāo)，查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)督辦，加快進(jìn)度。

　　一是抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)啟動(dòng)的重點(diǎn)村，要對(duì)照規(guī)劃、對(duì)照項(xiàng)目、對(duì)照整村推進(jìn)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“回頭看”，沒(méi)有完成的項(xiàng)目要加快實(shí)施，需要補(bǔ)火的要抓緊補(bǔ)火，項(xiàng)目已完成的要做好迎接驗(yàn)收的軟件工作。對(duì)今年實(shí)施的174個(gè)重點(diǎn)村，要著力抓啟動(dòng)，抓項(xiàng)目卡建設(shè)。已經(jīng)啟動(dòng)的，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量;對(duì)還沒(méi)有啟動(dòng)的村，要分析原因，加強(qiáng)督導(dǎo)。各地要想辦法先調(diào)度部分啟動(dòng)資金，幫助重點(diǎn)村啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，不能再等省里資金。要按照省辦要求，做好今年啟動(dòng)的重點(diǎn)村項(xiàng)目卡建設(shè)，建立詳細(xì)的整村推進(jìn)檔案，這是一項(xiàng)十分必要的基礎(chǔ)性工作，也是今后重點(diǎn)村抽查驗(yàn)收的主要依據(jù)。

　　二是抓好扶貧搬遷工作。今年，已是市政府連續(xù)第六年將搬遷扶貧納入“十件實(shí)事”之一來(lái)抓，前不久市政府辦就上半年“十件實(shí)事”進(jìn)展情況專門(mén)下發(fā)了通報(bào)。各地要認(rèn)真吃透搬遷扶貧政策，在瞄準(zhǔn)對(duì)象上下功夫，在把握建房標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，在足額兌現(xiàn)政策上下功夫，在規(guī)范管理上下功夫，努力做到瞄準(zhǔn)對(duì)象不錯(cuò)位、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不縮水、程序規(guī)范不亂套。

　　三是抓好雨露計(jì)劃。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地的監(jiān)管，對(duì)雨露計(jì)劃的合同管理、對(duì)象認(rèn)定、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、減免收費(fèi)、結(jié)業(yè)驗(yàn)收、資金報(bào)帳等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作，培訓(xùn)基地對(duì)享受雨露計(jì)劃扶貧政策的學(xué)員名單、培訓(xùn)時(shí)間、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、減免收費(fèi)等，要在校內(nèi)或網(wǎng)站上進(jìn)行公告公示，接受校內(nèi)師生和社會(huì)各界的監(jiān)督。按照全省雨露計(jì)劃工作會(huì)議安排，市扶貧辦近期將對(duì)全市雨露計(jì)劃項(xiàng)目及資金管理情況進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)弄虛作假、冒名頂替和補(bǔ)助政策不落實(shí)的，一經(jīng)核實(shí)要嚴(yán)肅處理;對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)、套取扶貧資金的行為要提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究直接責(zé)任人責(zé)任。

　　四是抓好城區(qū)農(nóng)村扶貧項(xiàng)目建設(shè)。今年是城區(qū)農(nóng)村扶貧五年規(guī)劃的結(jié)帳年，兩區(qū)扶貧辦要認(rèn)真對(duì)照五年規(guī)劃確定的目標(biāo)進(jìn)行回頭看，全面認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)，確保五年規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成，確保城區(qū)第一輪扶貧精彩煞尾，確保與新一輪城區(qū)規(guī)劃完美對(duì)接。

　　(四)抓考核，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。考核是下半年扶貧工作的關(guān)鍵詞，是我們推進(jìn)工作的重要手段。認(rèn)真做好各項(xiàng)檢查考核工作，對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧部門(mén)職能、落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的扶貧責(zé)任、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)有效的開(kāi)展具有十分重要的意義。下半年，我們要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)考核工作：

　　一是配合市兩辦抓好縣市區(qū)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)考核。對(duì)縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)行目標(biāo)考核和重獎(jiǎng)，是市委、市政府在省“財(cái)政直管”的形勢(shì)下，加強(qiáng)縣市區(qū)工作的一大重要?jiǎng)?chuàng)舉。扶貧工作能夠納入綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一，充分體現(xiàn)了市委、市政府的重視，為我們深入推進(jìn)扶貧工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。這次市委會(huì)還強(qiáng)調(diào)要加大扶貧工作的考核權(quán)重。我們必須用足用好這個(gè)政策，嚴(yán)肅認(rèn)真地參與考核工作，要通過(guò)考核激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，營(yíng)造搶前爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。

　　二是抓好搬遷扶貧考核。去年我們對(duì)搬遷扶貧考核進(jìn)行了大膽的探索，引入了隨機(jī)抽樣和統(tǒng)計(jì)分析的方法，總體上是科學(xué)的、公平的。今年的搬遷扶貧驗(yàn)收，要繼續(xù)采取這種方式。重點(diǎn)要看名單在冊(cè)率、搬遷入住率、補(bǔ)助到位率、生產(chǎn)資料配置率、資金配套率和示范點(diǎn)的情況。要深入總結(jié)去年的考核檢查經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善考核的指標(biāo)體系和考核內(nèi)容，使考核的辦法更能體現(xiàn)搬遷扶貧政策的基本要求，更能貼近農(nóng)村的實(shí)際，更能體現(xiàn)操作性、科學(xué)性和公平性。市扶貧辦近期將修訂驗(yàn)收辦法，而且充分征求各縣市區(qū)扶貧辦的意見(jiàn)，力求出臺(tái)一個(gè)更加完善的考核驗(yàn)收辦法。

　　三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核試點(diǎn)工作。今年市扶貧辦被納入全市首批13個(gè)市直績(jī)效考核試四是抓好系統(tǒng)考核。實(shí)施系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)管理，是我們近年來(lái)一直堅(jiān)持的一項(xiàng)好傳統(tǒng)、好做法、好機(jī)制，為強(qiáng)化上下責(zé)任、推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。要繼續(xù)堅(jiān)持這一措施，進(jìn)一步完善考核制度，將考核工作與評(píng)先彰優(yōu)、計(jì)劃分配切實(shí)掛鉤，增強(qiáng)考核實(shí)效性。年底，市辦將組織專

　　班分別由班子成員帶隊(duì)、相關(guān)科室人員參加，對(duì)各縣市區(qū)扶貧辦的年度責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核，明年在工作表彰、雨露計(jì)劃分配和城區(qū)農(nóng)村扶貧資金安排上，要與考核情況嚴(yán)格掛鉤。

　　(五)抓作風(fēng)，不斷提升工作效能。省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號(hào))文件提出“努力建設(shè)一支政治可靠黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明為政廉、克難奮進(jìn)打硬仗、精神飽滿形象好的扶貧工作隊(duì)伍”的新要求。我們要按照這“五句話”的要求，切實(shí)加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍的思想、政治和作風(fēng)建設(shè)。

　　一是繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)。要按照科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)的“規(guī)定動(dòng)作”，做好各項(xiàng)煞尾工作。重點(diǎn)要結(jié)合貫徹落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和市委會(huì)精神，針對(duì)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)集中反映的意見(jiàn)，進(jìn)行認(rèn)真整改，切實(shí)達(dá)到黨員干部受教育、扶貧工作上水平、貧困群眾得實(shí)惠的目的。

　　三是切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。近年來(lái)，個(gè)別地方截留、挪用、貪污扶貧資金的現(xiàn)象呈愈演愈烈之勢(shì)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留扶貧資金甚至達(dá)到了30%以上，導(dǎo)致一些重點(diǎn)村項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃實(shí)施，補(bǔ)助無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。這些問(wèn)題，如果我們熟視無(wú)睹，將來(lái)可能會(huì)出大問(wèn)題，最后害人害己害事業(yè)。省扶貧辦楊主任多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，扶貧部門(mén)要從計(jì)劃分配到項(xiàng)目實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行全程跟蹤管理。省扶貧辦將與省監(jiān)察局聯(lián)合組織開(kāi)展扶貧資金檢查。要嚴(yán)格維護(hù)省辦批復(fù)項(xiàng)目的嚴(yán)肅性，對(duì)擅自調(diào)項(xiàng)的一律視為違紀(jì)處理;對(duì)截留、擠占、挪用、貪污、揮霍各類扶貧資金的行為和責(zé)任人，依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。

　　四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。扶貧工作，我們的領(lǐng)域在貧困鄉(xiāng)村、我們的對(duì)象是貧困群眾，我們的工作需要走下去、深入進(jìn)去，不能停留在會(huì)議材料上，不能坐在辦公室里抓腦袋，要有求真務(wù)實(shí)的精神。要大力倡導(dǎo)沉下去、辦實(shí)事、真扶貧的良好風(fēng)氣，動(dòng)感情、動(dòng)腦筋、動(dòng)真格，盡職盡責(zé)地抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作。要防止要情況坐在屋里打個(gè)電話、搞調(diào)查坐在車?yán)锔糁�玻璃看看的現(xiàn)象。要對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行量化和分解，變“彈性”為“剛性”，變軟指標(biāo)為結(jié)硬賬，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，確保實(shí)效。

　　同志們，今年下半年的工作任務(wù)很繁重，我們要在國(guó)家扶貧政策進(jìn)行重大調(diào)整的新形勢(shì)下，在省市黨委、政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作重視程度前所未有的大背景下，在全社會(huì)對(duì)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的高度關(guān)注下，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《決定》和全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，振奮精神，集中精力做好扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，確保圓滿完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

扶貧工作會(huì)議講話 篇10

　　5月18日，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作推進(jìn)會(huì)，黃縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了重要講話，根據(jù)縣里會(huì)議精神，扶貧工作的力量有所調(diào)整，具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，所以今后將由張輝同志對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的具體工作牽頭，喬國(guó)良同志繼續(xù)配合協(xié)助好。剛才，七個(gè)省市貧困村的支部書(shū)記作了表態(tài)發(fā)言，張輝同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了講話，我完全贊同，希望大家抓好落實(shí)。對(duì)于扶貧開(kāi)發(fā)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

　　一、切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)工作上升到政治高度

　　講到，“黨中央、政治局把身家性命都?jí)涸诜鲐毠��?jiān)這件事上，向全黨、向全世界做出了莊嚴(yán)承諾，沒(méi)有退路。”“對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作不力的，你該讓他難看就得讓他難看，你不讓他難看黨中央就讓你難看。”這個(gè)話是講給省這一級(jí)聽(tīng)的，也是講給各級(jí)聽(tīng)的。第三句就是脫貧攻堅(jiān)工作做得不好、責(zé)任不落實(shí)的要就地免職。干部就地免職，除了出了非常大的事，一般不這樣講，干部不是隨隨便便就可以就地免職的，對(duì)于扶貧開(kāi)發(fā)工作這樣講，可以說(shuō)上升到了很高的政治地位，務(wù)必引起我們各級(jí)的高度重視。我想前期大家在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧這件事上，有一些模糊的、不端正的認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)為扶貧開(kāi)發(fā)是國(guó)家的事，具體到村里不是什么大事。錯(cuò)誤地認(rèn)為村里沒(méi)有多少貧困戶。我們?nèi)��?zhèn)才549戶、1110人，大家在思想上引不起重視。大家要認(rèn)識(shí)到，在全國(guó)7000多萬(wàn)貧困人口中，也有咱鶴山鎮(zhèn)的1110人，也包含村里的幾個(gè)、幾十個(gè)人。扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)要體現(xiàn)在每一個(gè)基層單位，只有每個(gè)基層單位、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村精準(zhǔn)扶貧任務(wù)完成了，全國(guó)的精準(zhǔn)扶貧任務(wù)才能完成。所以大家不要認(rèn)為這個(gè)事與自己無(wú)關(guān)，或者說(shuō)關(guān)系不大，這是一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。二是認(rèn)為只有省市貧困村才有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，其他村沒(méi)這個(gè)任務(wù)。納入省市貧困村的村情況特殊、任務(wù)繁重，相比而言，其他村的貧困戶、貧困人口相對(duì)少，任務(wù)不是那么重，但是我們46個(gè)村居，每個(gè)村都有貧困戶，也都有貧困人口，所以不只是省市貧困村有任務(wù)，其他的村也都有任務(wù)，不要認(rèn)為自己和精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有關(guān)系。其實(shí)精準(zhǔn)扶貧本質(zhì)上是一個(gè)增收的問(wèn)題，扶貧就是增加貧困戶和貧困人口的收入，解決他們的實(shí)際困難。扶貧工作的一些方法、模式，完全可以移植、借鑒。未納入到省市貧困村的村扶貧任務(wù)不一定很重，但是增收的任務(wù)、發(fā)展的任務(wù)都是一樣的，所以大家要打消這種模糊認(rèn)識(shí)，不要認(rèn)為我們這個(gè)村不屬于省市扶貧村，任務(wù)就輕，就和自己沒(méi)有關(guān)系，要著眼增收看扶貧，并將扶貧的一些方法拿來(lái)為我所用。三是認(rèn)為扶貧工作上級(jí)開(kāi)會(huì)要求抓，我就抓;上級(jí)不開(kāi)會(huì)，就不抓，就和扶貧這個(gè)事沒(méi)關(guān)系了。實(shí)際上扶貧工作是月月抓、天天抓的日常性工作，不是抓一陣子事。在思想上時(shí)刻要繃緊這根弦，自覺(jué)主動(dòng)抓，不受周圍環(huán)境影響。四是認(rèn)為有國(guó)家的政策托底，最后大不了一兜了之，用低保政策來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。錯(cuò)誤地認(rèn)為扶貧工作做的多少、好孬沒(méi)多大的講究，最后反正有國(guó)家政策托底，有撒手不管的思想，這種思想是片面的。比如說(shuō)，鎮(zhèn)里前段時(shí)間給每個(gè)貧困戶栽了5棵核桃樹(shù)，幾年就結(jié)果，盛果期每棵樹(shù)能結(jié)幾百斤，這一戶也吃不了，且不說(shuō)能增加多少收入，單就解決吃核桃增加營(yíng)養(yǎng)這一問(wèn)題，從這個(gè)意義上講也是很大的，而且核桃樹(shù)誰(shuí)家都能栽，只要有場(chǎng)地都可以栽，不是說(shuō)只有低保戶可以栽。再比如，光伏發(fā)電項(xiàng)目，雷莊村正在探討這個(gè)項(xiàng)目，投資3萬(wàn)元，一年就可以有3000元的收益，發(fā)電設(shè)備可以用20多年。貧困戶家里沒(méi)有勞動(dòng)能力，如果幫他安裝一組光伏發(fā)電設(shè)備，也就解決了這一戶脫貧的問(wèn)題。還有健康扶貧的問(wèn)題，我在調(diào)研的時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些老百姓有病亂投醫(yī)，不到正規(guī)醫(yī)院里看病，而是相信歪門(mén)邪道，相信所謂的保健品。有一位貧困戶，得了風(fēng)濕病，一年光買保健品就要花一萬(wàn)多元，這個(gè)錢也是孩子們給他湊的錢，按照醫(yī)院的說(shuō)法一年花三五千元就能夠維持的，但他卻花了一萬(wàn)多元，也不一定有效果。如果我們給他開(kāi)個(gè)扶貧藥方，讓他少花錢，這也是對(duì)他的幫扶。對(duì)這些扶貧戶，包括低保戶，不是說(shuō)一點(diǎn)辦法沒(méi)有，而是還沒(méi)有動(dòng)腦子真正想這個(gè)事，只是一味的依賴國(guó)家。以上在扶貧攻堅(jiān)方面存在的這些不正確、模糊的認(rèn)識(shí)，阻礙了扶貧工作的開(kāi)展，大家一定在思想上扭轉(zhuǎn)這種認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)地做工作，按照上級(jí)的要求，把這項(xiàng)工作真正放到政治的高度。

　　二、切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)落到實(shí)處

　　現(xiàn)在主要的政策就是“一村一策，一戶一策”，七個(gè)省市的扶貧村目前一共上報(bào)了37個(gè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目當(dāng)中有的已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，有的還在謀劃階段，下一步要根據(jù)各自的方案，迅速地落到實(shí)處。這些扶貧方案已經(jīng)上報(bào)到縣扶貧辦，縣里已經(jīng)備案，是必須要干的事，這個(gè)錢也要花到這個(gè)事上，一定要把項(xiàng)目干好。對(duì)于“一戶一策”，要摸清每戶的具體情況，拿出具體措施來(lái)。在縣里大會(huì)上，縣委領(lǐng)導(dǎo)也給我們鎮(zhèn)里安排了一項(xiàng)任務(wù)，就是“服裝之鄉(xiāng)”的建設(shè)，其中包括恒新鞋業(yè)鞋幫加工項(xiàng)目，我們鎮(zhèn)里有服裝加工點(diǎn)的村要對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，做好結(jié)合文章，這項(xiàng)工作我們還要深入地探討。再一個(gè)就是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，這幾年，鎮(zhèn)黨委、政府花費(fèi)了很大的精力在抓這項(xiàng)工作，現(xiàn)在也涌現(xiàn)了大量的電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和實(shí)體店，這項(xiàng)工作也正在迅速發(fā)展。昨天我們接待了濟(jì)南客商王佰勝先生，他提出一個(gè)新的創(chuàng)意，針對(duì)村內(nèi)村外互動(dòng)性差的特點(diǎn)，建一個(gè)微信群，把村里在家的人和在外的人聯(lián)系在一起，形成一個(gè)群，在里面做一些慈善和公益事業(yè)，讓村內(nèi)外的人互動(dòng)起來(lái)。在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)微信商城，通過(guò)微信商城，在外的年輕人通過(guò)物流給家里的父母買東西。這項(xiàng)工作可以從駐地、王卞、皋山、劉樓社區(qū)等物流比較發(fā)達(dá)的區(qū)域選擇10個(gè)左右的村搞試點(diǎn)，看效果，這是一個(gè)嶄新的模式，希望涉及到的村支部書(shū)記和村團(tuán)支部書(shū)記要高度重視這項(xiàng)工作，把在外人員和家里的人通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，以親情為紐帶連接在一起，因?yàn)橛H情割不斷，建好后對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、促進(jìn)人與人之間的交流都具有重要的意義，把這項(xiàng)工作搞好，在電商方面也有了一個(gè)突破。

　　三、切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制優(yōu)化好

　　一是把結(jié)對(duì)幫扶的機(jī)制建好。會(huì)前，各支部書(shū)記手上都下發(fā)了一張表格，鎮(zhèn)黨政班子成員、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、村“兩委”干部和村里的黨員對(duì)每一戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，這項(xiàng)工作也是縣委、縣政府專門(mén)交待安排的，鎮(zhèn)黨政班子成員每人要包2戶貧困戶，其他人員每人包1戶貧困戶，今天把這個(gè)事定下來(lái)，作為一個(gè)動(dòng)員和發(fā)動(dòng)，在一周之內(nèi)，集中到幫扶的貧困戶里去，告知他這個(gè)戶是個(gè)精準(zhǔn)扶貧戶，前期雖然做了大量的走訪，但是他不一定知道這個(gè)事，概念上也不清楚，告訴他這個(gè)戶已確定為精準(zhǔn)扶貧戶，由我來(lái)幫扶你，有什么事可直接找我，把電話號(hào)留給他，坐下來(lái)與所包貧困戶商量，看看有哪些方面需要幫扶，研究好具體的幫扶措施。這項(xiàng)工作這個(gè)星期要普遍的推開(kāi)，從班子成員做起，通知到每個(gè)人，村里的干部和黨員由支部書(shū)記來(lái)負(fù)責(zé)，要把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，從下星期開(kāi)始，由鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)這項(xiàng)工作專項(xiàng)督導(dǎo)，隨便抽，如果沒(méi)做這項(xiàng)工作就是失職。二是把領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)建好�，F(xiàn)在鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)健全，各村也要成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立扶貧辦，并明確一名扶貧辦主任，扶貧辦主任可以由會(huì)計(jì)或團(tuán)支部書(shū)記擔(dān)任，這項(xiàng)工作要迅速落實(shí)，支部書(shū)記是第一責(zé)任人。三是建立扶貧開(kāi)發(fā)工作動(dòng)態(tài)機(jī)制。扶貧攻堅(jiān)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，脫貧的要去掉，新增的要納入，建立起動(dòng)態(tài)機(jī)制。鎮(zhèn)扶貧辦會(huì)后再進(jìn)一步研究，每個(gè)貧困村有多少戶多少人，項(xiàng)目是什么，實(shí)施進(jìn)展?fàn)顟B(tài)怎么樣，每一戶的情況怎么樣，進(jìn)展如何。動(dòng)態(tài)周期可以控制在一個(gè)月，每月動(dòng)態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行一次調(diào)整，確保每個(gè)月都能對(duì)全鎮(zhèn)每個(gè)村、每一戶的情況了如指掌，包村的情況、幫扶的情況都包含在動(dòng)態(tài)體系之中。四是建立督查機(jī)制。成立扶貧督察組，由扶貧辦的同志，再抽調(diào)其他部門(mén)的一些同志，一起對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。扶貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作非常重要，希望同志們能理解鎮(zhèn)黨委、政府意圖，切實(shí)把這項(xiàng)政治責(zé)任負(fù)起來(lái)，繃緊這根弦，把工作做到位，確保向上級(jí)交一份合格的答卷，向全鎮(zhèn)的群眾交一份合格的答卷。

　　另外，強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一是麥?zhǔn)諉?wèn)題。今天是24號(hào)，還有十幾天的時(shí)間就進(jìn)入集中麥?zhǔn)�，各個(gè)村、農(nóng)技站要做好機(jī)械檢修等麥?zhǔn)涨暗母黜?xiàng)準(zhǔn)備工作，特別對(duì)于精準(zhǔn)貧困戶、在外打工戶等麥?zhǔn)沼欣щy戶，各村支部要研究拿出具體幫扶措施，給他們照顧。還要注意麥?zhǔn)掌陂g的安全，特別是防火的問(wèn)題，這段期間要時(shí)刻注意防火，各個(gè)村要成立巡邏隊(duì)伍，到地里進(jìn)行巡邏，支部書(shū)記一定要把這項(xiàng)工作安排好，麥?zhǔn)罩�前和麥�(zhǔn)找院蟮姆阑鸲家�注意，一定要把工作做到位�?/p>

　　二是關(guān)于土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)的土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)超過(guò)了三分之一，要堅(jiān)定不移的搞土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，但也要高度重視在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。第一，要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。種菜是定單種植還是到走市場(chǎng)銷售，光有積極性不行，必須把這些問(wèn)題解決了，最大限度地防范風(fēng)險(xiǎn)。第二，土地流轉(zhuǎn)資金一定要到位。土地流轉(zhuǎn)資金到不了位，會(huì)帶來(lái)很大麻煩。流轉(zhuǎn)了土地，合同到期給不了錢，群眾就要地，這是很簡(jiǎn)單的道理。在目前市場(chǎng)情況下，沒(méi)有兩三年的實(shí)力作支撐，就不要搞流轉(zhuǎn)，想掙錢就要做好賠錢的準(zhǔn)備。錢到不了村里，到不了農(nóng)民手里是個(gè)大麻煩。在土地流轉(zhuǎn)方面千萬(wàn)不要憑熱情，否則會(huì)給村支部、村委帶來(lái)很大麻煩，給各級(jí)帶來(lái)很大的被動(dòng)�，F(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)價(jià)格和市場(chǎng)效益正在發(fā)生矛盾，我們這個(gè)地方土地流轉(zhuǎn)價(jià)格一般在1000元一畝左右，今年的種糧大戶幾乎都賠了，說(shuō)明這個(gè)土地價(jià)格在目前市場(chǎng)狀態(tài)下是偏高的，老百姓之間私下流轉(zhuǎn)價(jià)格一般在300元一畝，價(jià)格再高流就轉(zhuǎn)不出去了。按照目前行情，一畝地應(yīng)該在六七百元左右，在流轉(zhuǎn)土地工作中要注意土地的價(jià)格問(wèn)題，支部書(shū)記要心中有數(shù)。

　　三是關(guān)于侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。前期，各級(jí)對(duì)專項(xiàng)整治工作高度重視，也取得了階段性成果。一是要鞏固好這個(gè)成果。以前發(fā)生的事，特別是20xx、20xx年發(fā)生的招待費(fèi)、副食過(guò)高，送特產(chǎn)、紀(jì)念品等問(wèn)題，要認(rèn)真整改到位，鞏固好當(dāng)前的成果，二是要規(guī)范好村級(jí)行為。村級(jí)行為有很嚴(yán)格的規(guī)定，村級(jí)集體資產(chǎn)、三資的發(fā)包，有嚴(yán)格的程序，一定要規(guī)范到位。三是村支部書(shū)記重大事項(xiàng)報(bào)告制度。這些程序必須嚴(yán)格遵守，否則后患無(wú)窮。比如說(shuō)，支部書(shū)記離任要審計(jì)，要經(jīng)過(guò)審計(jì)部門(mén)的審計(jì)，出一個(gè)審計(jì)報(bào)告，這個(gè)報(bào)告各級(jí)都要通過(guò)，村“兩委”會(huì)、黨員會(huì)都要通過(guò)這個(gè)報(bào)告，報(bào)告通不過(guò)，就不能退休。這種規(guī)范化的管理，既是對(duì)各級(jí)的要求，同時(shí)也是對(duì)自己的保護(hù)。特別有些同志干了多年，最后辦不了退休，我們也感到可惜，所以村里的各項(xiàng)工作一定要依法依規(guī)辦理。最近我們發(fā)現(xiàn)一部分村到鎮(zhèn)里辦事蓋章的時(shí)候，辦的事與蓋的章不吻合，蓋章不按程序走，最后合同怎么簽的，哪里蓋的章，經(jīng)管站里查不到，這種做法就直接構(gòu)成違紀(jì)。也有一些干部手里仍有蓋的空白章，下一步一經(jīng)查實(shí)，構(gòu)成違紀(jì)，直接嚴(yán)肅處理。這種弄虛作假造成的危害是極大的，手里有這種空白章的要抓緊銷毀，今后在這方面要杜絕，不合規(guī)的事不能辦，將來(lái)經(jīng)管站里要指定專人蓋章，嚴(yán)格監(jiān)管體系，鞏固好我們前期專項(xiàng)整治的成果。干工作要依規(guī)依紀(jì)干，個(gè)人也不違法，這也是對(duì)個(gè)人的一種保護(hù)。希望支部書(shū)記和會(huì)計(jì)提高警惕，按照規(guī)矩來(lái)辦，下一步要嚴(yán)格的執(zhí)行，紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督，經(jīng)管站負(fù)責(zé)落實(shí)。

扶貧工作會(huì)議講話 篇11

　　同志們：

　　今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)扶貧工作專題會(huì)議。這也是今年以來(lái)第三次專題會(huì)議，足以說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)扶貧工作的高度重視。希望這次會(huì)議能夠成為一次再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)的會(huì)議，并在全縣掀起新一輪扶貧工作的熱潮。召開(kāi)此次會(huì)議，主要有三個(gè)方面的考慮。一是省委、省政府在吉安召開(kāi)了全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，我們以流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式來(lái)貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神;二是今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半了，有必要對(duì)全縣上半年的扶貧工作情況進(jìn)行簡(jiǎn)要的總結(jié)和回顧，查找和分析問(wèn)題，對(duì)下半年工作進(jìn)行部署;三是近期中央、省里對(duì)扶貧工作有新的精神、新的要求，特別是近期，分別在浙江和貴州召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作作出了一系列重要指示，也意味著中央已經(jīng)把扶貧攻堅(jiān)工作作為20xx年全國(guó)實(shí)現(xiàn)同步小康的重大戰(zhàn)略舉措來(lái)推進(jìn)，為貫徹好的重要講話精神，我們的工作思路和工作措施，還需通過(guò)這次會(huì)議來(lái)進(jìn)一步再梳理、進(jìn)一步再明確。

　　這次會(huì)議我們用了一天的時(shí)間，昨天下午，我們組織部分縣領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)，以及扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志，先后到留車、南橋、文峰、桂竹帽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧示范點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，通過(guò)參觀，大家肯定會(huì)有啟發(fā)和觸動(dòng)。剛才，8位同志分別從不同的角度作了發(fā)言;旺華同志通報(bào)了上半年工作情況，志林同志對(duì)下一步精準(zhǔn)扶貧工作作了布置，講得很全面，也很到位，請(qǐng)大家回去后好好消化，借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)把自己的工作做好。下面，就精準(zhǔn)扶貧工作我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

　　一、怎么評(píng)估我們半年的扶貧工作?既有成績(jī)、更有問(wèn)題

　　半年來(lái)，應(yīng)該說(shuō)，在縣委、縣政府的高度重視、高位推動(dòng)下，全縣扶貧工作取得了一定成效，但是問(wèn)題也很突出。主要成效體現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　1.對(duì)扶貧工作的重視程度越來(lái)越高。這不僅僅體現(xiàn)在縣級(jí)層面，全縣上下都越來(lái)越重視。從縣級(jí)層面來(lái)看，縣四套班子思想高度統(tǒng)一，已經(jīng)把扶貧工作上升為“書(shū)記工程”，可以說(shuō)，全縣的扶貧工作，我做到了親自謀劃、親自部署、親自推進(jìn)，縣四套班子參與推動(dòng)扶貧工作的主動(dòng)性、積極性也在不斷提升。從平時(shí)下鄉(xiāng)調(diào)研掌握的情況看，特別是前不久朱敏和志林兩位同志到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，聽(tīng)取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)扶貧工作的匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)感受到縣委、縣政府傳導(dǎo)的壓力，能夠把扶貧攻堅(jiān)工作上升為當(dāng)前最重要的一項(xiàng)工作抓落實(shí)�？傮w來(lái)說(shuō)，重視程度越來(lái)越高。

　　2.抓扶貧工作的氛圍越來(lái)越濃厚。宣傳部門(mén)能緊跟縣委、縣政府工作思路，基本上做到了“電視有圖像、廣播有聲音、手機(jī)報(bào)有文字、網(wǎng)站有版塊”，整個(gè)扶貧工作基本形成了全縣上下、從干部到群眾重視扶貧、議論扶貧、關(guān)注扶貧、推動(dòng)扶貧的濃厚氛圍。可以說(shuō)，在全縣所有的工作當(dāng)中，扶貧工作已經(jīng)成為同志們關(guān)注、重視的熱點(diǎn)工作之一，全縣老百姓也已經(jīng)知道縣委、縣政府在全力推進(jìn)這項(xiàng)工作。

　　3.基礎(chǔ)工作越來(lái)越扎實(shí)。這是我們上半年扶貧工作的主要成效。我們說(shuō)基礎(chǔ)工作越來(lái)越扎實(shí)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是貧困對(duì)象識(shí)別和建檔立卡工作比較到位。近期，我們下發(fā)了關(guān)于貧困對(duì)象識(shí)別的指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)全縣貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別起到了關(guān)鍵作用，應(yīng)該說(shuō)，全縣貧困戶的識(shí)別是比較準(zhǔn)確的，群眾總體評(píng)價(jià)還是比較正面的。二是問(wèn)題整改比較到位。我們?cè)趯?duì)貧困戶進(jìn)行識(shí)別的過(guò)程中，針對(duì)群眾反映的“優(yōu)親厚友、暗箱操作、程序不到位”等問(wèn)題，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位高度重視，都能夠認(rèn)真地對(duì)待，積極采取相應(yīng)措施 ,制定相關(guān)制度，進(jìn)行糾正和改進(jìn)。通過(guò)整改，全縣在這方面的舉報(bào)現(xiàn)象在減少，總體趨勢(shì)說(shuō)明我們?cè)趦A聽(tīng)群眾呼聲、回應(yīng)群眾關(guān)切方面做得比較到位。三是貧困戶致貧原因分類比較準(zhǔn)確。在原有的把貧困戶分為三大類的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了致貧原因再精準(zhǔn)工作，現(xiàn)細(xì)分為八大類，這種分類方式更加貼近實(shí)際，致貧原因摸得更實(shí)、分類更準(zhǔn)確，為下一步分類施策、精準(zhǔn)施策打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　4.工作效果越來(lái)越好。半年來(lái)，各個(gè)地方扶貧工作都取得了一定成效，也形成了一些自己的經(jīng)驗(yàn)做法。由于時(shí)間關(guān)系，不能讓15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都一一發(fā)言。總體來(lái)說(shuō)，工作效果至少體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是各個(gè)地方都打造了示范點(diǎn)。我們昨天看到的只是一個(gè)側(cè)面，不是全貌，但總體上看，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓得比較好的、具有代表性的示范性項(xiàng)目、扶貧模式或者示范區(qū)、示范村。二是各個(gè)地方在產(chǎn)業(yè)扶貧方面都想了不少辦法。一方面，在柑橘黃龍病危害沒(méi)那么嚴(yán)重的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在努力鞏固果業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面，在柑橘黃龍病蔓延比較厲害，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在不斷地探索經(jīng)驗(yàn)，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。比如，昨天我們?nèi)タ吹墓鹬衩鄙掀捍�，利用本地的野生果、野生花卉苗木等資源培植本地產(chǎn)業(yè)，這種做法就比較好，還得到了市紀(jì)委書(shū)記彭光華同志的高度認(rèn)可。這種做法類似于崇義栽種的刺葡萄，即利用山上的野生葡萄來(lái)移植，然后在大田里種植推廣，我曾交辦曾雷和志林兩位同志去崇義參觀學(xué)習(xí)，看看上坪村的試種產(chǎn)品是否有推廣價(jià)值，并形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。另外，其他地方也有不少經(jīng)驗(yàn)做法，比如，留車、南橋都在推廣的油茶產(chǎn)業(yè)，林業(yè)局的同志包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志付出了很多努力，特別是林業(yè)局的同志，貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策態(tài)度上很堅(jiān)決，短短一兩個(gè)月的時(shí)間，全縣油茶產(chǎn)業(yè)推進(jìn)有力、成效明顯。

　　從總體上來(lái)看，扶貧工作成效越來(lái)越好，但是對(duì)一項(xiàng)工作的評(píng)估，在看到成效的同時(shí)更要看到存在的問(wèn)題，只有看到問(wèn)題才能找準(zhǔn)下一步的努力方向，否則，我們就可能沉溺于過(guò)去取得的成績(jī)里面不思進(jìn)取。所以，今天開(kāi)會(huì)我就把問(wèn)題點(diǎn)出來(lái)，希望引起同志們的重視。

　　1.思路不夠清晰。這個(gè)問(wèn)題我認(rèn)為始終存在，我在不同的場(chǎng)合講過(guò)，今天還是要講一講。我下鄉(xiāng)調(diào)研的時(shí)候，還是發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村支部書(shū)對(duì)如何開(kāi)展扶貧工作說(shuō)不到點(diǎn)子上，說(shuō)不出個(gè)一二三來(lái)，沒(méi)有好的思路。有些地方甚至還停留在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)問(wèn)題上，精準(zhǔn)識(shí)別的工作早就做完了，如果到這個(gè)時(shí)候還在講怎么識(shí)別的問(wèn)題了，恐怕就落伍了。當(dāng)前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)該去研究發(fā)展什么扶貧產(chǎn)業(yè)?對(duì)每一類貧困戶怎么精準(zhǔn)施策?如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村支部書(shū)記對(duì)扶貧工作，還是人云亦云、照搬照抄，那就是一個(gè)很糟糕的問(wèn)題。今天縣里面下發(fā)的關(guān)于扶貧工作“1+n”系列文件，是我們經(jīng)過(guò)兩三個(gè)月時(shí)間調(diào)研后制定的，相關(guān)政策制定得很細(xì)，對(duì)每個(gè)文稿我基本上修改過(guò)三四遍，大家回去后一定要好好消化，同時(shí)希望大家一定要跟縣委、縣政府的工作思路合起拍來(lái)，千萬(wàn)不要不看文件不學(xué)習(xí)憑經(jīng)驗(yàn)做工作、憑想象力做工作，更不能不做調(diào)查研究，閉門(mén)造車式地做工作，大家千萬(wàn)記要住這一條。全縣82個(gè)貧困村，如果有時(shí)間我都會(huì)去看看。有的村支部書(shū)記還是不錯(cuò)的，比如，桂竹帽鎮(zhèn)焦子壩村的黨支部書(shū)記，上次周澤民書(shū)記、王林云副書(shū)記、彭光華書(shū)記一起去調(diào)研，該村支部鄺書(shū)記在匯報(bào)工作時(shí)，有比較好的想法，對(duì)扶貧工作思路很清晰，能夠談到點(diǎn)子上，領(lǐng)導(dǎo)們聽(tīng)了很高興，還主動(dòng)提出要增加該村扶貧資金。今天82個(gè)貧困村的書(shū)記都來(lái)了，這里再次提醒大家，對(duì)扶貧工作思路一定要清晰。

　　2.措施不夠扎實(shí)。一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困對(duì)象識(shí)別工作不扎實(shí)，這個(gè)問(wèn)題確實(shí)也不同程度地存在，前天晚上快12點(diǎn)的時(shí)候，我還收到群眾的舉報(bào)信息，反映某某鄉(xiāng)某某村在土坯房改造、扶貧工作精準(zhǔn)識(shí)別、低保戶確認(rèn)上存在不公正、暗箱操作等問(wèn)題，這也說(shuō)明我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在這個(gè)問(wèn)題上還沒(méi)有敏感性，沒(méi)有把暗箱操作問(wèn)題、程序不當(dāng)問(wèn)題徹底糾正過(guò)來(lái)。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)貧困戶致貧原因的識(shí)別還不夠扎實(shí)。究其原因還是想當(dāng)然、閉門(mén)造車，沒(méi)有深入實(shí)際調(diào)查致貧原因。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村“六個(gè)一”工作落實(shí)不扎實(shí)。包括前兩天我在一個(gè)村調(diào)研，這個(gè)村還是一個(gè)示范、典型村，竟然連“六個(gè)一”最基本的東西都看不到。這項(xiàng)工作從去年說(shuō)到現(xiàn)在還沒(méi)做到位，如此不負(fù)責(zé)任，這只能說(shuō)明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村支部書(shū)記沒(méi)有敏感性。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單位調(diào)整扶貧工作隊(duì)伍不扎實(shí)。我在相關(guān)會(huì)議上說(shuō)了好多次，就是從縣級(jí)層面開(kāi)始到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排最強(qiáng)、最優(yōu)秀的干部去抓扶貧工作，但就是有的地方?jīng)]有落到實(shí)處。我調(diào)研了這么多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到目前還沒(méi)哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟我匯報(bào)說(shuō)已經(jīng)調(diào)整了分工，使用最優(yōu)秀的同志來(lái)分管扶貧工作，這也從另一個(gè)方面印證了有的同志理解力、執(zhí)行力存在差距。

　　3.亮點(diǎn)不夠突出。我總感覺(jué)現(xiàn)在整個(gè)縣亮點(diǎn)不多，也不夠突出，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓了一些點(diǎn)，但是規(guī)模不大，品味不高，沒(méi)有讓人眼前一亮、有立刻看齊學(xué)習(xí)的沖動(dòng)，還沒(méi)有真正形成像興國(guó)、瑞金那樣高品味、高規(guī)模、有特色的點(diǎn)，建議有空的時(shí)候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶領(lǐng)相關(guān)貧困村的支部書(shū)記到瑞金、興國(guó)去看看，啟發(fā)一下思路，看看別人怎么抓示范的。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮點(diǎn)比較碎片化，內(nèi)容單一、零零碎碎，沒(méi)有把秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊土坯房改造、黨建工作等統(tǒng)籌起來(lái)，形成一個(gè)能綜合反映扶貧成效的亮點(diǎn)、示范點(diǎn)。三是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)變相地把致富帶頭人當(dāng)成扶貧示范點(diǎn)，偏離了方向，所謂的示范點(diǎn)純粹是致富帶頭人的家庭農(nóng)場(chǎng)，與貧困戶聯(lián)系不緊密，對(duì)示范帶動(dòng)貧困戶脫貧毫無(wú)關(guān)系。

　　4.作風(fēng)不夠深入。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)村干部都普遍存在對(duì)扶貧工作作風(fēng)不夠深入的問(wèn)題。一是全縣普遍存在走訪式慰問(wèn)式扶貧的問(wèn)題，這個(gè)現(xiàn)象十分突出。我們開(kāi)了不少會(huì)，下了不少文件，但不少干部甚至包括有些縣領(lǐng)導(dǎo)，遲遲進(jìn)不了狀態(tài)，對(duì)貧困戶的幫扶還是蜻蜓點(diǎn)水，基本停留在走訪一次、了解一次的工作狀態(tài)。二是有的縣領(lǐng)導(dǎo)特別是不分管扶貧工作的縣領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)扶貧工作投入不多，習(xí)慣于辦公室里聽(tīng)匯報(bào)，到一線開(kāi)展調(diào)研、解決問(wèn)題少。從上個(gè)星期在縣四套班子會(huì)上的通報(bào)情況來(lái)看，縣領(lǐng)導(dǎo)在扶貧工作上的帶頭示范作用發(fā)揮還不是很好。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮在面上，這跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓扶貧工作思路不清晰關(guān)系重大，以為打造示范點(diǎn)就是做幾塊展板、搞幾個(gè)宣傳欄就可以了，沒(méi)有向興國(guó)、瑞金、吉安等先進(jìn)縣市看齊。四是部分單位負(fù)責(zé)同志甚至還存在思想認(rèn)識(shí)偏差的問(wèn)題，認(rèn)為扶貧工作就是扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，與他們無(wú)關(guān)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，扶貧工作的實(shí)施主體包括扶貧辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、人社局、農(nóng)糧局、教育局、林業(yè)局、醫(yī)保局、保險(xiǎn)公司等，扶貧內(nèi)容不同，實(shí)施主體也就不同，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是：有些實(shí)施主體就是遲遲進(jìn)不了角色，不知道如何跟進(jìn)全縣的扶貧工作。五是部分幫扶干部只是一般性的入戶走訪，簡(jiǎn)單地與群眾見(jiàn)個(gè)面、填幾張表，沒(méi)有深入剖析貧困戶的致貧原因，更沒(méi)有與貧困戶認(rèn)真商討幫扶對(duì)策，甚至可以說(shuō)后續(xù)工作幾乎為零。

　　所以，對(duì)我們上半年的扶貧工作要客觀評(píng)估：有成效、更有問(wèn)題。今年的扶貧工作還剩下不到半年的時(shí)間，這些問(wèn)題務(wù)必引起高度重視，今天開(kāi)這個(gè)會(huì)，目的也是為了提醒大家、督促大家，要切實(shí)糾正這些問(wèn)題，對(duì)扶貧工作要再統(tǒng)一思想、再理清思路、再加大力度。

　　二、怎么認(rèn)識(shí)扶貧工作?既要有壓力、更要有擔(dān)當(dāng)

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。如果思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題解決不了，行動(dòng)上我們就可能會(huì)與中央、省、市、縣的決策部署不合拍。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想、適應(yīng)扶貧開(kāi)發(fā)新形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要從時(shí)代要求和全局高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)把主要精力放到扶貧攻堅(jiān)這個(gè)最大任務(wù)上來(lái)。

　　1.要認(rèn)識(shí)到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是極度重要的政治任務(wù)。今天，縣鄉(xiāng)村所有的干部都要記住這條，牢牢地把扶貧攻堅(jiān)工作上升到極端重要這個(gè)層面來(lái)推進(jìn)。首先，這是中央的戰(zhàn)略部署，黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，肯定包括貧困人口實(shí)現(xiàn)同步小康的問(wèn)題。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。多次提出“全面建成小康社會(huì)，不能丟了農(nóng)村這一頭，決不能讓一個(gè)老區(qū)、蘇區(qū)掉隊(duì)”。在十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)參加江西代表團(tuán)審議時(shí)對(duì)我省提出了“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的要求，其中一個(gè)著力就是著力扶貧攻堅(jiān)，這是黨和國(guó)家的戰(zhàn)略考慮、戰(zhàn)略任務(wù)。省委、省政府，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，慎重、果斷決策，提出到20xx年實(shí)現(xiàn)消滅貧困縣的目標(biāo)。這也是在吉安召開(kāi)全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的一個(gè)重要會(huì)議精神。當(dāng)然，因?yàn)槲覈?guó)人口基數(shù)大，即使到了20xx年，仍然還會(huì)有貧困戶、貧困人口，因?yàn)榫瓦B美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，現(xiàn)在也還有貧困戶、貧困人口。在吉安召開(kāi)全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)時(shí)，吉安縣縣委書(shū)記和井岡山市市委書(shū)記分別表態(tài)要帶頭摘掉貧困縣的帽子，強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記聽(tīng)后感慨地說(shuō)，這讓他感到很欣慰。所以，就我們縣而言，要把扶貧工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)、攻堅(jiān)任務(wù)、極端重要的任務(wù)，我們要切實(shí)感受到壓力，不要開(kāi)了這么多會(huì)，強(qiáng)調(diào)了那么多次，我們有的縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村書(shū)記還遲遲認(rèn)識(shí)不到這個(gè)問(wèn)題。說(shuō)的直白一點(diǎn)，當(dāng)前我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記就是拿出一半的時(shí)間精力來(lái)做扶貧工作都不為過(guò)。

　　2.要認(rèn)識(shí)到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是極端迫切的現(xiàn)實(shí)需要。我們尋烏，是全國(guó)592個(gè)扶貧重點(diǎn)縣之一、也是全省25個(gè)扶貧重點(diǎn)縣之一，貧困問(wèn)題是尋烏最為突出的問(wèn)題，目前全縣仍有48500人的貧困人口，如果說(shuō)20xx年我們要消除貧困，那這個(gè)任務(wù)不輕松。周澤民書(shū)記在走訪了大余、上猶等縣市后，發(fā)現(xiàn)我們尋烏的貧困程度、貧困面比別的縣更深、更廣，貧困發(fā)生率高達(dá)17.4%(全國(guó)為7.7%、全省為7.9%)，高于全國(guó)、全省近十個(gè)百分點(diǎn)。這就意味著人家花一分努力，我們就必須花十分努力。再加上我們尋烏面臨一個(gè)很嚴(yán)峻的問(wèn)題，就是原來(lái)我們有柑橘產(chǎn)業(yè)，老百姓還能有一份穩(wěn)定的收入，脫貧還可以有一個(gè)產(chǎn)業(yè)依靠，現(xiàn)在遇到柑橘黃龍病，部分群眾沒(méi)有了穩(wěn)定的收入來(lái)源，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型又還在摸索過(guò)程中，即使恢復(fù)種植也還要兩三年的過(guò)程，在這種情況下，有部分農(nóng)戶就很可能因?yàn)闆](méi)有選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、沒(méi)有找準(zhǔn)就業(yè)機(jī)會(huì)而產(chǎn)生返貧現(xiàn)象，這是一個(gè)很嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。所以說(shuō)，大家要認(rèn)識(shí)到扶貧工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是極端急迫的。正因?yàn)槿绱�，周澤民�?shū)記6月份在我們尋烏調(diào)研時(shí)特別指出：“對(duì)尋烏來(lái)說(shuō)，扶貧工作起著舉足輕重的作用，如果把貧困問(wèn)題解決了，其他的事情就好辦了，如果扶貧工作做不好，其他工作做得再好，也沒(méi)有意義”。

　　3.要認(rèn)識(shí)到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是使命擔(dān)當(dāng)。對(duì)尋烏的干部來(lái)說(shuō)，我們的責(zé)任就是振興發(fā)展，當(dāng)前振興發(fā)展的短板就是貧困。所以說(shuō)，扶貧攻堅(jiān)是我們的責(zé)任義務(wù)，要拿起擔(dān)當(dāng)?shù)木�神�?lái)對(duì)待。根據(jù)省市的要求，今年我縣要消除50%的貧困人口，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們的步伐不能不加快。要做到心中有責(zé)，心中有民，責(zé)就是振興發(fā)展，民就是幫助老百姓脫貧，責(zé)和民統(tǒng)一起來(lái)就是使命擔(dān)當(dāng)。我們要算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬，精確設(shè)計(jì)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，決不能拖全市、全省后腿，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也不能拖全縣的后腿。大家一定要認(rèn)識(shí)到，扶貧工作既是任務(wù)又是責(zé)任，要克服“等靠要”思想，要自我加壓，確保按脫貧時(shí)序完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　4.要認(rèn)識(shí)到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是檢驗(yàn)干部能力水平的重要平臺(tái)。精準(zhǔn)扶貧工作要求高、難度大、任務(wù)重，是檢驗(yàn)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水平的重要平臺(tái)，是檢驗(yàn)黨員干部宗旨意識(shí)是否牢固的“大考場(chǎng)”,更是錘煉干部作風(fēng)的“大熔爐”。我們的干部有沒(méi)有能力和擔(dān)當(dāng)，有沒(méi)有政治敏感性，從扶貧工作的實(shí)踐中就能檢驗(yàn)和體現(xiàn)出來(lái)。

　　三、怎么來(lái)落實(shí)扶貧工作?既要理清思路、更要增補(bǔ)措施

　　7月9日，在市委主要領(lǐng)導(dǎo)交接的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上，強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記強(qiáng)調(diào)，希望在新的市委書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)下，全市要在加快發(fā)展上邁出更大步伐，要在扶貧攻堅(jiān)上取得更實(shí)效果，要在生態(tài)文明建設(shè)上創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)，要在作風(fēng)建設(shè)上開(kāi)創(chuàng)更好局面。由此可見(jiàn)，扶貧攻堅(jiān)還將持續(xù)發(fā)力，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。這里我講7個(gè)方面的具體要求：

　　1.工作思路要實(shí)�，F(xiàn)在還存在思路不清晰的問(wèn)題，昨天省扶貧和移民辦主任章康華同志打電話給我，談了扶貧工作思路的問(wèn)題。概括起來(lái)有以下幾點(diǎn)：

　　一要有人辦事。從縣級(jí)層面來(lái)說(shuō)，要進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)小組下面要設(shè)立若干個(gè)工作組，如產(chǎn)業(yè)扶貧小組、移民扶貧小組、醫(yī)療扶貧小組、教育扶貧小組等，每個(gè)小組要抽調(diào)專門(mén)的人員力量，同時(shí)，要優(yōu)化扶貧辦的干部結(jié)構(gòu)，把最優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部調(diào)整充實(shí)到扶貧工作上來(lái)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)扶貧辦建設(shè)，安排最強(qiáng)的班子成員分管扶貧工作，配強(qiáng)配足扶貧專干，確保有人辦事，大家一定要記住并落實(shí)這個(gè)要求。這里再次強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記一定要有敏感性，否則，就缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部基本的素質(zhì)。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員編制的問(wèn)題，請(qǐng)麗萍、志林同志商量，提出具體的意見(jiàn)。從村級(jí)層面來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)，提升兩委班子抓落實(shí)的能力。全縣82個(gè)扶貧村的支部書(shū)記，一定要對(duì)扶貧工作爛記于心，一定要思路清晰。如果什么都不知道，要么是村書(shū)記從來(lái)沒(méi)有研究過(guò)這項(xiàng)工作，要么就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記從來(lái)沒(méi)有強(qiáng)調(diào)過(guò)這項(xiàng)工作。再次強(qiáng)調(diào)，如果在這項(xiàng)工作上還出現(xiàn)這種問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村書(shū)記都會(huì)交不了差。要發(fā)揮好各單位扶貧(三送)工作隊(duì)的作用，調(diào)動(dòng)好幫扶干部的工作積極性。同時(shí)，要發(fā)揮好村級(jí)合作社、扶貧互助組等經(jīng)濟(jì)組織的作用，形成工作合力。縣農(nóng)糧局的同志要去培養(yǎng)、扶持幾個(gè)有真正意義和實(shí)際價(jià)值的合作社。去年我就交辦了這事，但一年都沒(méi)有什么成效，我希望今年能真正動(dòng)腦筋去想一想，努力在這方面做出點(diǎn)成績(jī)來(lái)。

　　二要有錢辦事。要用好上級(jí)的錢。今年，省扶貧辦進(jìn)一步加大了對(duì)我縣的扶持力度，將扶貧資金增加到4500萬(wàn)元(產(chǎn)業(yè)扶貧資金由原來(lái)的每年1000萬(wàn)增加到每年20xx萬(wàn);對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象，開(kāi)展資產(chǎn)收益試點(diǎn)，安排1000萬(wàn);安排一次性幫扶資金1000萬(wàn);繼續(xù)安排“四個(gè)一”幫扶資金500萬(wàn)元)，還有周書(shū)記帶來(lái)各部門(mén)的扶貧資金，加起來(lái)總共有七八千萬(wàn)，我們要充分用好這筆資金。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，重點(diǎn)在扶持產(chǎn)業(yè)、扶持就業(yè)上下功夫，提升致富能力。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困戶，安排1000萬(wàn)資金作為股金，投入到回報(bào)較高、收益穩(wěn)定、資金安全的項(xiàng)目上，用資本回報(bào)金來(lái)補(bǔ)助貧困戶。要用好縣本級(jí)籌集的錢，縣本級(jí)為做好扶貧工作，想方設(shè)法籌集資金，總共籌集了兩個(gè)多億資金用來(lái)扶貧，因?yàn)槲覀兠總�(gè)扶貧措施都要有錢。對(duì)尋烏這個(gè)貧困縣來(lái)說(shuō)，能籌集到這么多資金，這是非常不容易的，這些資金一定要用好，一定要用到扶貧上。要用好部門(mén)的幫扶資金，縣扶貧辦下發(fā)了指導(dǎo)性意見(jiàn)，每個(gè)部門(mén)都要出點(diǎn)幫扶的資金，請(qǐng)麗萍、志林同志調(diào)度好。要用好信貸資金，提高資金使用效益，對(duì)1：8信貸放大資金，要統(tǒng)籌好資金使用方向，按照“一村一品”的要求扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)也要對(duì)接好，落實(shí)好這些幫扶資金。

　　三要有機(jī)制保障。建立貧困戶動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)貧困戶一年一評(píng)、有進(jìn)有出，形成動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效管理的工作機(jī)制;要進(jìn)一步規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，對(duì)貧困戶的扶持，要杜絕簡(jiǎn)單的發(fā)錢發(fā)物，要通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性;要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)合作社、龍頭企業(yè)和互助組等形式，與貧困戶形成利益聯(lián)結(jié)，帶動(dòng)貧困戶脫貧。

　　四要有思路謀劃產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記想的最多的也是這個(gè)，關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇的原則：?要“一村一品”或是“一鄉(xiāng)一品”，我反復(fù)跟同志們講過(guò)，一家一戶搞產(chǎn)業(yè)是形成不了體系、規(guī)模、效益的，沒(méi)有形成規(guī)模、形成品牌，就不會(huì)有人來(lái)買;?要適銷對(duì)路，市場(chǎng)要有需求，對(duì)擬發(fā)展的產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研;?要耐儲(chǔ)藏，如果產(chǎn)品不耐儲(chǔ)藏，摘下來(lái)過(guò)不了幾天就變味變質(zhì)，這就很糟糕。我到尋烏來(lái)有個(gè)印象特別深刻的事情，就是去年我去文峰鄉(xiāng)楊梅村調(diào)研的時(shí)候，那里有一戶農(nóng)戶是種枇杷的，周邊其他戶都種臍橙的，他的枇杷品質(zhì)不錯(cuò)，產(chǎn)量也很好，但一到收獲的季節(jié)就遇到麻煩了，因?yàn)樘焯煊续B(niǎo)來(lái)?yè)屖常�搞得他天天都起�?lái)趕鳥(niǎo)，后來(lái)他干脆把枇杷樹(shù)全部砍掉了。這是個(gè)典型的獨(dú)戶種植且不耐儲(chǔ)藏品種、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效果的典型例子。④要有一定的技術(shù)支撐。⑤要有示范帶動(dòng)，最好是有龍頭企業(yè)帶動(dòng)。⑥群眾積極性要高。我們要按照“一村一品”的發(fā)展思路認(rèn)真謀劃，這樣既能夠保護(hù)生態(tài)，也能夠形成自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。比如，剛才說(shuō)的桂竹帽上坪村的產(chǎn)業(yè)，如果能夠培育發(fā)展起來(lái)，不失為一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好途徑，希望扶貧辦、信用聯(lián)社、農(nóng)行的同志能夠予以支持，幫助發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)，也建議曾雷、志林，包括農(nóng)行、信用聯(lián)社等有關(guān)部門(mén)去外地考察一下。

　　2.基礎(chǔ)工作要實(shí)。現(xiàn)在已經(jīng)是7月份了，原則上不再講基礎(chǔ)工作了，但如果還有基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的，還是要牢牢把基礎(chǔ)工作做好做實(shí)。因?yàn)榛�礎(chǔ)工作實(shí)不實(shí)，直接關(guān)系到下一步幫扶工作的成效。

　　一是精準(zhǔn)識(shí)別不實(shí)的要補(bǔ)課。在這個(gè)問(wèn)題上，有些村的老百姓還有意見(jiàn)，群眾還在舉報(bào)反映暗箱操作、優(yōu)親厚友等問(wèn)題，希望所有的鄉(xiāng)、村都高度重視起來(lái)，我這里明確兩條：?堅(jiān)持有案必查，有錯(cuò)必糾。涉及低保、農(nóng)村危舊土坯房改造、扶貧對(duì)象識(shí)別等方面群眾舉報(bào)的，縣紀(jì)委要認(rèn)真查辦。?凡是查證屬實(shí)、縣紀(jì)委立了案的，堅(jiān)持“一案雙查”，同時(shí)，對(duì)村級(jí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的還要上查到鄉(xiāng)一級(jí)，特別是要查清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是不是履行了責(zé)任。因?yàn)檫@是涉及整個(gè)民生工作，關(guān)系到群眾滿意度的問(wèn)題。所以，再次提醒大家，在當(dāng)前形勢(shì)之下，如果村干部還有在農(nóng)村危舊土坯房改造、低保戶確定、貧困對(duì)象識(shí)別上搞一些小動(dòng)作的想法，要趁早打消這個(gè)歪念頭。這里還要明確，凡是發(fā)現(xiàn)不該享受農(nóng)村危舊土坯房改造、不該享受低保、不該享受扶貧資金但享受了的，按照“誰(shuí)簽字誰(shuí)追回，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則辦，這點(diǎn)請(qǐng)肇州同志介入調(diào)查。同時(shí)，凡是立了案的所在村，如果沒(méi)有整改到位，涉農(nóng)優(yōu)惠政策全部暫停實(shí)施，直到整改到位后再實(shí)施。

　　二是精準(zhǔn)原因不實(shí)的要補(bǔ)課。找準(zhǔn)貧困對(duì)象致貧原因既是印證貧困戶貧困的重要依據(jù)，也是做好幫扶的前提。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在摸底核查的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分貧困戶類型，將其分成缺致富產(chǎn)業(yè)、缺就業(yè)門(mén)路、因?qū)W致貧、因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧、生存條件惡劣、自身無(wú)發(fā)展能力和其它等8大類，進(jìn)行分類建檔、分類管理，做到原因精準(zhǔn)、分類科學(xué)。

　　三是“六個(gè)一”不實(shí)的要補(bǔ)課。這是反復(fù)布置的基礎(chǔ)工作，如果還是不落實(shí)好，就只能說(shuō)明我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記工作態(tài)度有問(wèn)題了。隨著貧困對(duì)象再識(shí)別、再核實(shí)工作的開(kāi)展，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶相關(guān)數(shù)據(jù)也肯定發(fā)生了變化，“六個(gè)一”相關(guān)資料也要作相應(yīng)的完善，特別是扶貧規(guī)劃要做實(shí)做細(xì)，充分結(jié)合鄉(xiāng)情、村情和群眾的意愿，使規(guī)劃有操作性，真正發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。

　　3.幫扶措施要實(shí)。幫扶措施上，要實(shí)行因類施策、因村施策和因戶施策，提高幫扶工作的實(shí)效。

　　一要因類施策。就縣級(jí)層面來(lái)說(shuō)，將全縣13890戶、48500人的貧困人口，分成8大類，出臺(tái)了1+n文件，即1：為扶貧攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn)，n：9個(gè)具體幫扶政策措施。這幾個(gè)文件，希望各個(gè)實(shí)施主體單位能夠牽頭落實(shí)。需要成立的相關(guān)工作小組，請(qǐng)各分管縣領(lǐng)導(dǎo)做好牽頭工作，請(qǐng)旺華、志林商量拿出意見(jiàn)。

　　二要因戶施策。今天我們扶貧工作隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)都來(lái)了，這里提醒大家要根據(jù)每戶貧困戶的致貧原因去幫扶，但是不能大包大攬，要以獎(jiǎng)補(bǔ)的措施來(lái)引導(dǎo)貧困戶發(fā)揮主體作用。具體來(lái)說(shuō)，就是我們的每一位干部下到貧困戶當(dāng)中去開(kāi)展調(diào)查工作，按照“一戶一策”的要求，這戶貧困戶通過(guò)哪種方式來(lái)脫貧、什么時(shí)候脫貧，逐戶制定好計(jì)劃，找準(zhǔn)路子，一對(duì)一進(jìn)行幫扶。

　　三要因村施策。產(chǎn)業(yè)幫扶要因地制宜，因村施策，也就是說(shuō)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村在產(chǎn)業(yè)選擇上，有老路的可走老路，老路走不通的要探索新路子。柑橘產(chǎn)業(yè)能保的，要全面保住柑橘產(chǎn)業(yè);黃龍病發(fā)病率高的，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一村一品。在這個(gè)問(wèn)題上，縣委組織部、黨校和扶貧辦要盡快制定計(jì)劃，對(duì)村“兩委”干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，把精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)要點(diǎn)傳授給他們，提高村干部對(duì)村級(jí)扶貧思路謀劃、工作落實(shí)的能力。

　　4.亮點(diǎn)打造要實(shí)。抓精準(zhǔn)扶貧工作示范點(diǎn)，不能搞“形象工程”，而是要實(shí)實(shí)在在地抓，將示范點(diǎn)打造成展示工作成效的窗口和推動(dòng)工作的樣板�，F(xiàn)在的情況是，亮點(diǎn)不是很突出，不是很實(shí)在，這里有三個(gè)方面的意見(jiàn)：

　　一要在示范上作文章。打造的點(diǎn)要有示范意義，要有推廣、復(fù)制的價(jià)值，特別是要體現(xiàn)扶貧的真諦，即一看就知道是扶貧點(diǎn)。要以扶貧為主題，將“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范點(diǎn)、點(diǎn)有示范戶”的思路貫徹下去，這是工作方法的問(wèn)題，面上的工作推動(dòng)固然重要，但是面上工作要是沒(méi)有體現(xiàn)，就很難有說(shuō)服力。關(guān)于扶貧示范點(diǎn)存在品味不高的問(wèn)題，請(qǐng)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真去分析研究,采取有效措施加以解決,確保扶貧示范點(diǎn)打造工作快速、順利推進(jìn)。

　　二要在結(jié)合上作文章。我們的財(cái)力有限，要統(tǒng)籌起來(lái)打造示范點(diǎn)。比如，扶貧工作跟秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊土坯房改造、黨建工作等結(jié)合起來(lái)打造綜合性的示范點(diǎn)，不要做一項(xiàng)工作打造一個(gè)示范點(diǎn)，目前還沒(méi)有這個(gè)能力和財(cái)力，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記要懂得這個(gè)方法。

　　三要在提升上作文章。扶貧工作要提升，要有變化。提升就是我們的示范點(diǎn)在全市、全縣要有一定的說(shuō)服力和影響力，比如吉潭鎮(zhèn)圳下村這個(gè)點(diǎn)，在全市、全縣就有一定的影響力，就要提升到這層面，不要今天搞這個(gè)點(diǎn)，明天搞哪個(gè)點(diǎn)，像無(wú)頭蒼蠅一樣沒(méi)有定力。

　　5.工作作風(fēng)要實(shí)。大政方針已定，下一步的關(guān)鍵是抓好落實(shí)，抓好落實(shí)的關(guān)鍵是干部的工作作風(fēng)要實(shí)。

　　一是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)好“包戶、幫村、扶鄉(xiāng)”的工作機(jī)制，一定要真扶貧、扶真貧，不能走訪式慰問(wèn)，要建檔立卡。“包戶”方面，在今天的會(huì)開(kāi)了以后，請(qǐng)旺華、志林同志對(duì)上半年全縣扶貧工作成效進(jìn)行檢查，其中縣領(lǐng)導(dǎo)層面，縣委及人大、政府、政協(xié)班子成員各抽查兩個(gè)，采用抓鬮的方式抽查，督查后要進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào);“幫村”方面，就是因類施策要幫扶對(duì)接好，即這個(gè)村要發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)行論證;“扶鄉(xiāng)”方面，就是這個(gè)鄉(xiāng)的扶貧工作，怎么樣來(lái)規(guī)劃，抓什么重點(diǎn)，示范點(diǎn)在哪里，縣領(lǐng)導(dǎo)要去幫扶。

　　二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)要全力抓。重點(diǎn)是要落實(shí)好文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記回去后，對(duì)縣委、縣政府下發(fā)的扶貧工作1+n文件，一定要逐一學(xué)習(xí)對(duì)照，認(rèn)真研究如何具體落實(shí)的問(wèn)題。要真正落實(shí)“書(shū)記工程”，對(duì)扶貧工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要親自帶頭研究好、培訓(xùn)好、落實(shí)好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要齊頭跟進(jìn)、協(xié)調(diào)配合。

　　三是幫扶干部要扎下根。汪洋副指出，“如果說(shuō)精準(zhǔn)幫扶是滴灌的話，幫扶干部就是滴灌的管道”。干部結(jié)對(duì)幫扶是將各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處的關(guān)鍵，必須始終以“三送”工作、96333服務(wù)群眾信息平臺(tái)為抓手，推進(jìn)扶貧工作。這里特別強(qiáng)調(diào)，組織部、村建辦的同志要有主動(dòng)性，切實(shí)加強(qiáng)“三送”工作的調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧工作，

　　6.考核獎(jiǎng)懲要實(shí)。要發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用，進(jìn)一步完善扶貧攻堅(jiān)工作考核評(píng)價(jià)辦法，建立以實(shí)績(jī)考評(píng)為導(dǎo)向的激勵(lì)和約束機(jī)制。

　　一要突出結(jié)果考核。結(jié)果考核就是年底一定要實(shí)現(xiàn)50%的貧困人口脫貧，這是我們考核的目標(biāo)。我們的考核方案已經(jīng)下發(fā)了，考核目標(biāo)就是脫貧目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)“一升一降”目標(biāo)以及提升老百姓的滿意度，用數(shù)據(jù)和群眾滿意度測(cè)評(píng)來(lái)認(rèn)定扶貧成果。

　　二要注重過(guò)程考核。認(rèn)真落實(shí)每月一通報(bào)，每半年一檢查的制度，對(duì)縣四套班子進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。同時(shí)，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的視察調(diào)研，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作，確保精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。

　　三要重視結(jié)果運(yùn)用。樹(shù)立在扶貧一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)和選拔干部的用人導(dǎo)向，請(qǐng)組織部加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解和掌握，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦幾名在上半年扶貧工作比較扎實(shí)，比較給力的科級(jí)干部、一般干部，同時(shí)，請(qǐng)組織部跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)商議，建立一個(gè)扶貧工作干部的數(shù)據(jù)庫(kù)，并建立檔案，把它作為干部基層履職經(jīng)歷和優(yōu)先提拔任用的重要參考。

　　同志們，做好新階段扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們務(wù)必要深入貫徹中央、省市的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定信心，強(qiáng)力推進(jìn)，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧工作攻堅(jiān)戰(zhàn)!

扶貧工作會(huì)議講話 篇12

　　同志們：

　　按照自治區(qū)黨委、政府的安排部署，到20xx年新時(shí)期定點(diǎn)扶貧第一階段結(jié)束，20xx年轉(zhuǎn)入第二階段。經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)發(fā)生了很大變化，定點(diǎn)扶貧為了適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要也將賦予新內(nèi)涵。今天，我們召開(kāi)市直機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議，就是貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)工作精神，貫徹市委二屆十一次和市人大二屆四次會(huì)議精神，傳達(dá)全區(qū)扶貧辦主任會(huì)議精神， 總結(jié) 20xx年定點(diǎn)扶貧工作和第一階段我市定點(diǎn)扶貧積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，表彰20xx年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署20xx年工作，繼續(xù)動(dòng)員市直機(jī)關(guān)單位以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，全力以赴投身到新階段的定點(diǎn)幫扶工作中，為完成扶貧開(kāi)發(fā)的預(yù)期目標(biāo)，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量，下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、20xx年定點(diǎn)扶貧取得了新成績(jī)

　　20xx年在自治區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下，在市委、政府的 領(lǐng)導(dǎo) 下，市直58個(gè)部門(mén)和區(qū)屬駐吳26個(gè)單位進(jìn)一步動(dòng)員起來(lái)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的精神，派出88名干部組成28個(gè)扶貧工作組，肩負(fù)完成村級(jí)扶貧規(guī)劃和幫助群眾抗旱救災(zāi)的雙重使命，奔赴圖等28個(gè)重點(diǎn)貧困村展開(kāi)幫扶。一年來(lái)，市直各單位、各扶貧工作組認(rèn)真貫徹落實(shí)市直機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議精神，緊緊圍繞千村扶貧開(kāi)發(fā)工程的總體要求，以貧困村發(fā)展為主題，以貧困戶增收為核心，以解決絕對(duì)貧困人口溫飽為目標(biāo)，情系山區(qū)，迎難而上，千方百計(jì)爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目，想方設(shè)法落實(shí)幫扶資金，共籌措資金834.63萬(wàn)元(含實(shí)物折款)，其中爭(zhēng)取 計(jì)劃 外項(xiàng)目資金 650.5萬(wàn)元，幫助貧困村做了大量地實(shí)事好事，解決了群眾生產(chǎn)生活中的許多難題，促進(jìn)了貧困村的發(fā)展和穩(wěn)定，贏得了干部群眾的一致好評(píng)，抓了六個(gè)方面的工作：

　　(一)全力以赴抗旱救災(zāi)，解決群眾實(shí)際困難。今年，山區(qū)遭遇了五十年一遇的嚴(yán)重旱災(zāi),旱作區(qū)夏糧絕產(chǎn)、人畜飲水緊張，貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很大沖擊，群眾生活遇到很大困難，為了最大程度地降低旱情對(duì)貧困群眾的影響，根據(jù)市委、政府主要 領(lǐng)導(dǎo) 的指示精神，各扶貧工作組放棄“五一”長(zhǎng)假，以大局為重，義無(wú)反顧投身到了抗旱救災(zāi)工作之中，幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題，組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救。共籌資金81.3萬(wàn)元，購(gòu)買種子5516公斤，購(gòu)拉水工具，使6369戶貧困戶受益;購(gòu)買面粉40850公斤，大米19825公斤，捐贈(zèng)衣服9939件，慰問(wèn)了4370戶貧困戶，救助特困戶235戶，使貧困村平穩(wěn)地渡過(guò)了災(zāi)荒。

　　(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色產(chǎn)業(yè)。幫助村上培育當(dāng)?shù)赜袟l件，農(nóng)民有技能，銷售有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)，是新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的切入點(diǎn)，也是當(dāng)前脫貧致富的治本之策。長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，立草為業(yè)、種草養(yǎng)畜是貧困群眾穩(wěn)定增收的根本途徑。各工作組共籌資40萬(wàn)元，新建圈棚62個(gè)，購(gòu)草籽40850公斤，化肥32噸，購(gòu)羊200只，支持貧困村草畜業(yè)發(fā)展。市紀(jì)檢委、建行**市分行、殘聯(lián)工作組籌措25萬(wàn)元，為**縣**鎮(zhèn)芨芨溝村修建標(biāo)準(zhǔn)化羊棚 10間，飼草和飼料棚各一間，購(gòu)改良山羊100只，促進(jìn)了該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奠定脫貧致富基礎(chǔ)。各工作組因地制宜，根據(jù)群眾呼聲和各單位自身的能力，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，確定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，解決制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效益。共籌資307萬(wàn)元，修鄉(xiāng)村道路90.6公里，打深水井11眼，打水窖21眼，建集水場(chǎng)382個(gè)，方便了群眾行路，緩解了人畜飲水困難。市交通局、運(yùn)管局、人壽保險(xiǎn)**市分公司工作組積極爭(zhēng)取道路建設(shè)補(bǔ)貼資金123.45萬(wàn)元，為**縣田老莊鄉(xiāng)吳家灣村修通20.6公里的道路，使四個(gè)行政村交通狀況得到了明顯的改善，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q作致富路、希望路。

　　(四)積極推動(dòng)勞務(wù)輸出，拓寬農(nóng)民增收途徑。勞務(wù)輸出已成為農(nóng)民增加收入的重要渠道，是務(wù)工者學(xué)習(xí)知識(shí)，增強(qiáng)技能，開(kāi)闊眼界，更新觀念，增強(qiáng)信心，提高自我發(fā)展能力的重要途徑。各工作組把勞務(wù)輸出工作當(dāng)成扶貧的重要措施來(lái)抓，挨家挨戶宣傳動(dòng)員，多種渠道聯(lián)系用工門(mén)路，對(duì)每個(gè)務(wù)工人員進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行技能培訓(xùn)，解決務(wù)工者的實(shí)際困難，幫助他們維護(hù)合法權(quán)益，使今年的勞務(wù)輸出呈現(xiàn)出良好地發(fā)展勢(shì)頭。今年28個(gè)包扶村全年共組織勞務(wù)輸出8976人，創(chuàng)收2500萬(wàn)元，務(wù)工人員人均收入2800余元。市檢察院、工商局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作組幫助**縣田老莊鄉(xiāng)楊新莊村的30名農(nóng)民到石油建設(shè)工程有限公司安裝分公司務(wù)工，因其良好的表現(xiàn)，被公司領(lǐng)導(dǎo)稱贊為能打硬仗的“回民支隊(duì)”。

　　(五)改善教學(xué)設(shè)施，促進(jìn)村辦學(xué)校發(fā)展。各幫扶工作組站在提高未來(lái)農(nóng)民科技文化知識(shí)水平的高度，站在增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)后勁的高度，關(guān)注貧困村教育事業(yè)發(fā)展，改善貧困村辦學(xué)條件，為貧困地區(qū)的孩子創(chuàng)造比較好的學(xué)習(xí)環(huán)境。共籌資17.6萬(wàn)元，捐贈(zèng)電腦13臺(tái)，桌椅229套，書(shū)包、鉛筆、本子等學(xué)習(xí)用品871套，供電局工作組為**縣**鄉(xiāng)馬元山村籌措資金12萬(wàn)元，修建校舍5間，圍墻160米，購(gòu)買桌凳100多套，使該村的校容校貌煥然一新。

　　(六)搞好村級(jí)組織建設(shè)，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是做好扶貧工作的保證。各工作組積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，以圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧為宗旨，根據(jù)缺什么補(bǔ)什么的要求，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好農(nóng)民群眾反映好“的五好要求，堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合，堅(jiān)持陣地建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合，使基層組織工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。共籌措資金30.5萬(wàn)元，新建村部2個(gè)，修繕村部12間，修定完善制度28套，贈(zèng)送書(shū)籍3900冊(cè)，文件柜21個(gè)，沙發(fā)19套。市財(cái)政局、人事局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**市分行工作組投資6萬(wàn)元，幫助**縣預(yù)旺鎮(zhèn)張家樹(shù)村新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)室，村級(jí)組織開(kāi)展工作，黨員、團(tuán)員、村民開(kāi)展組織生活和科技文化活動(dòng)有了一個(gè)嶄新的場(chǎng)所。

　　20xx年，我市定點(diǎn)扶貧工作掀起了兩次熱潮，即是春節(jié)期間的送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)和第二季度的抗旱救災(zāi)行動(dòng)，帶動(dòng)全市定點(diǎn)扶貧取得了長(zhǎng)足發(fā)展，籌措資金總量比前三年的總和還多，引起了媒體的關(guān)注，寧**日?qǐng)?bào)以《困難時(shí)期 共渡難關(guān)》為題進(jìn)行了報(bào)道;**日?qǐng)?bào)以《我市干部幫助山區(qū)群眾斗旱魔》和《撒一片深情 扶一方貧困 促農(nóng)村穩(wěn)定》為題，兩次在頭版頭條進(jìn)行了報(bào)道，電視臺(tái)進(jìn)行了高密度的跟蹤報(bào)道。我市定點(diǎn)扶貧取得的成效，市共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育辦公室簡(jiǎn)報(bào)兩次刊發(fā)，并被自治區(qū)先教辦全文轉(zhuǎn)發(fā)。

　　二、我市幾年定點(diǎn)扶貧工作的特點(diǎn)

　　自20xx年開(kāi)始，市直各部門(mén)各單位視扶貧為己任，把定點(diǎn)扶貧作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和密切聯(lián)系黨群、干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要途徑，察民情、解民憂、幫民富、動(dòng)真情、真扶貧。四年共計(jì)籌集資金1399.648萬(wàn)元(含實(shí)物折款)其中爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1011.3萬(wàn)元，為貧困群眾解難題、辦實(shí)事，促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。在四年的定點(diǎn)扶貧中，我們也探索和積累了一些經(jīng)驗(yàn)，形成了幾個(gè)特點(diǎn)。

　　(一)市委、政府高度重視。四年來(lái)，**市委、政府始終把組織市直機(jī)關(guān)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧作為推進(jìn)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的重要舉措，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，密切黨群干群關(guān)系的重要途徑，擺上了議事日程。市委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)，市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每年定期聽(tīng)取扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)，研究定點(diǎn)扶貧工作。市委下發(fā)了《關(guān)于市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作 的通知》，明確了20xx至20xx年的定點(diǎn)扶貧的目標(biāo)任務(wù)，確定了幫扶單位。每年召開(kāi)一次由各縣、市(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長(zhǎng)、扶貧辦主任、市直部門(mén)負(fù)責(zé)人、扶貧工作隊(duì)員參加的定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議， 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)，部署工作，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。四年共表彰先進(jìn)集體36個(gè)，先進(jìn)個(gè)人55人，確保了 我市定點(diǎn)幫扶工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有 計(jì)劃 地進(jìn)行。

　　(二)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自參與。從20xx年開(kāi)始，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都確定了扶貧聯(lián)系點(diǎn)。四年來(lái),市領(lǐng)導(dǎo)每年都幾次深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究定點(diǎn)扶貧工作,親自出面協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金，主持解決實(shí)際問(wèn)題，取得了很好地效果，解決了群眾最迫切需要解決的難題，市領(lǐng)導(dǎo)所在部門(mén)幾乎每年都被評(píng)為先進(jìn)單位，為我市定點(diǎn)扶貧工作起到了表率示范作用。

　　(三)所有市直機(jī)關(guān)單位全部參戰(zhàn)。為了調(diào)動(dòng)一切力量參與扶貧開(kāi)發(fā)，市委、政府決定動(dòng)員組織市直所有部門(mén)、區(qū)屬駐吳所有單位全部參加定點(diǎn)幫扶工作，無(wú)論是黨群部門(mén)和事業(yè)單位，無(wú)論是承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能和社會(huì)管理職能的部門(mén)，無(wú)論單位人多人少，(有的單位只有2-3個(gè)人)，一律參加定點(diǎn)扶貧。四年來(lái)，市直和區(qū)屬駐吳所有84個(gè)單位根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和職能特點(diǎn)組成28個(gè)工作組，每個(gè)單位抽調(diào)1人，每個(gè)工作組由3人組成，組長(zhǎng)由1名副處級(jí)干部擔(dān)任。四年來(lái)共抽調(diào)干部367名，其中處級(jí)干部112名，科級(jí)及一般干部255名。市委還要求定點(diǎn)幫扶工作一把手負(fù)總責(zé)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，工作隊(duì)員全身心投入，使我市定點(diǎn)幫扶工作形成了千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)的格局。

　　(四)進(jìn)行年度檢查考核。市委、政府把定點(diǎn)扶貧工作納直機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧考核辦法》，對(duì)84個(gè)單位定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行年度考核。考核采取深入實(shí)地、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢查效果、聽(tīng)取鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議打分、得分當(dāng)場(chǎng)公布，鄉(xiāng)村干部和扶貧隊(duì)長(zhǎng)簽字的辦法，確保了考核結(jié)果的公開(kāi)、公正和真實(shí)可靠，極大地調(diào)動(dòng)了市直部門(mén)的幫扶熱情，籌措的資金一年比一年多，幫扶成效一年比一年好。

　　在四年的定點(diǎn)扶貧工作中，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足，表現(xiàn)在：一是我市貧困地區(qū)以干旱為主的自然災(zāi)害連年發(fā)生，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)極不穩(wěn)定，農(nóng)民生產(chǎn)生活年年受到?jīng)_擊，抗旱救災(zāi)牽扯了各幫扶單位的很大力量，很多物資投入到了解決群眾生活問(wèn)題中，影響了投入生產(chǎn)的物資數(shù)量。二是群眾科技文化素質(zhì)不高，脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力不足。三是由于市財(cái)力匱乏，各單位經(jīng)費(fèi)緊張，定點(diǎn)幫扶的投入力度與群眾的期望還有很大距離。四是長(zhǎng)年定點(diǎn)扶貧，連續(xù)作戰(zhàn)，個(gè)別單位有畏難厭戰(zhàn)情緒。在第二階段的定點(diǎn)扶貧工作中，我們一定要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，克服不足，振奮精神，使我市定點(diǎn)扶貧工作不斷邁上新臺(tái)階。

　　三、認(rèn)真做好20xx年定點(diǎn)扶貧工作

　　社會(huì)各屆參與扶貧開(kāi)發(fā)是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的具有中國(guó)特色的扶貧經(jīng)驗(yàn)，黨政機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧是我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的生動(dòng)體現(xiàn)，今年中央1號(hào)文件對(duì)把動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧是一個(gè)長(zhǎng)期地歷史任務(wù)，將貫穿于扶貧開(kāi)發(fā)的全過(guò)程，這一點(diǎn)我們必須要有明確的認(rèn)識(shí)，一以貫之地關(guān)心和幫助貧困地區(qū)發(fā)展。

　　(一)切實(shí)把思想統(tǒng)一到自治區(qū)的安排部署上來(lái)。根據(jù)《千村扶貧開(kāi)發(fā)工程定點(diǎn)幫扶工作實(shí)施意見(jiàn)》，全區(qū)定點(diǎn)幫扶工作已完成了第一階段(20xx—20xx)411個(gè)重點(diǎn)貧困村的幫扶任務(wù)。鑒于扶貧形勢(shì)、幫扶對(duì)象、幫扶單位等都發(fā)生了變化，為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府要求，決定對(duì)全區(qū)定點(diǎn)幫扶工作做適當(dāng)調(diào)整。將定點(diǎn)幫扶工作與“整村推進(jìn)”相結(jié)合，縮短周期，加快節(jié)奏，集中力量，提高效益。

　　一是對(duì)幫扶時(shí)間的調(diào)整。將20xx—20xx年五年的定點(diǎn)幫扶分為三個(gè)時(shí)間段：第一階段20xx年(整村推進(jìn)20xx—20xx年)，第二階段20xx—20xx年，第三階段20xx—20xx年。每階段結(jié)束后，自治區(qū)、市、縣分別進(jìn)行總結(jié)表彰。二是對(duì)幫扶村的調(diào)整。原定的1026個(gè)重點(diǎn)村經(jīng)過(guò)5年扶貧后，剩余713個(gè)村，其中我市130個(gè)村。這713個(gè)貧困村即為20xx—20xx年全區(qū)定點(diǎn)幫扶對(duì)象。結(jié)合整村推進(jìn)時(shí)間分三批完成。其中：第一批完成203個(gè)村，其中我市39個(gè)村，**26個(gè)、**8個(gè)、**5個(gè)。第二批完成248個(gè)村，其中我市44個(gè)村，**33個(gè)、**11個(gè)。第三批完成262個(gè)村，其中我市47個(gè)村，**34個(gè)、**13個(gè)村。三是對(duì)幫扶工作組的調(diào)整。原分配在各縣的幫扶單位原則不變。我市繼續(xù)幫扶28個(gè)村，其中**10個(gè)，**15個(gè)，**3個(gè)。現(xiàn)已在整村推進(jìn)村的幫扶單位，20xx年繼續(xù)留在該村幫扶，不在整村推進(jìn)村的幫扶單位，20xx年全部調(diào)入各縣“整村推進(jìn)”村幫扶，如20xx年“整村推進(jìn)”村已全部安排完，剩余單位安排到下批“整村推進(jìn)”村。依次類推，幫扶單位一年調(diào)整一次。四是對(duì)考核方法的調(diào)整。堅(jiān)持一年一考核制度，采取分級(jí)考核辦法，中央及自治區(qū)的幫扶單位由自治區(qū)組織部和扶貧辦共同考核。各市及川區(qū)幫扶縣的幫扶單位由各市組織部和扶貧辦共同考核。各縣的幫扶單位由各縣組織部和扶貧辦共同考核。扶貧工作組成員個(gè)人工作由各派出單位組織考核。

　　第一階段定點(diǎn)扶貧市直所有部門(mén)、區(qū)屬駐吳所有單位全部參加，實(shí)踐證明，這種黨政齊抓共管、部門(mén)一起參戰(zhàn)的幫扶方式符合我市實(shí)際，能夠調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成合力為貧困地區(qū)辦實(shí)事做好事。市委、政府決定，在新階段定點(diǎn)扶貧中繼續(xù)堅(jiān)持和完善我市以行之有效的幫扶制度。由于機(jī)構(gòu)改革，現(xiàn)市直部門(mén)有69個(gè)，區(qū)屬駐吳單位29個(gè)，把這98個(gè)部門(mén)以原來(lái)編組為基礎(chǔ)進(jìn)行微調(diào)，把新增設(shè)的單位充實(shí)進(jìn)來(lái)，繼續(xù)分成28個(gè)組，分別幫扶鹽、同、紅的28個(gè)重點(diǎn)村。

　　(二)充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要意義。黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，十屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的《規(guī)劃綱要》，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了美好勾畫(huà)和描繪，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)擺在了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和全面小康社會(huì)主義建設(shè)更加突出的地位。我們要充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用：第一，我市扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、三縣(區(qū))面積1.67萬(wàn)平方公里，占全市81.7%,人口 65.4萬(wàn)人,占全市51.7% ,行政村369個(gè),占全市64.5%。山區(qū)農(nóng)村比重大，經(jīng)濟(jì)落后，是我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),需要的時(shí)間更長(zhǎng),付出更多,努力更大。第二，建設(shè)新農(nóng)村首先要清除貧困，使貧困人口盡快解決溫飽，進(jìn)而過(guò)上寬裕生活，滿足基本生活需求，扶貧開(kāi)發(fā)始終以增加收入，改善民生為目的，因此，扶貧開(kāi)發(fā)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。第三，扶貧開(kāi)發(fā)一直堅(jiān)持的改善生產(chǎn)生活條件，勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)化扶貧是新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容。第四，我們已經(jīng)進(jìn)行的“整村推進(jìn)”式扶貧，整合資金，集中力量，綜合治理，發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力，這是新農(nóng)村建設(shè)的一種有益探索。因此，各部門(mén)各單位一定要認(rèn)識(shí)到參與扶貧開(kāi)發(fā)就是為貧困地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。

　　三、整村推進(jìn)，全面建設(shè)，增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力。

　　近幾年，我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)工作中摸索總結(jié)出了整村推進(jìn)扶貧模式，大大提高了扶貧效益。自治區(qū)在新時(shí)期第二階段扶貧開(kāi)發(fā)中全面實(shí)施整村推進(jìn)扶貧計(jì)劃，全區(qū)選定了713個(gè)村，其中我市130個(gè)村，集中兩年時(shí)間，平均每村政策性投入100萬(wàn)元。所有定點(diǎn)扶貧部門(mén)全部調(diào)入整村推進(jìn)的村，各單位各工作組在實(shí)施整村推進(jìn)的過(guò)程中，要切實(shí)抓好五大建設(shè)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)抓好通水、通路、通電、通電話、通廣播電視等五個(gè)村村通工程和基本農(nóng)田建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶均有4眼配套設(shè)施完善的水窖，自然村村村通鄉(xiāng)村道路，90%的農(nóng)戶用上電，廣播電視、通訊信號(hào)覆蓋面達(dá)到90%，人均有3畝基本農(nóng)田，使貧困村人畜飲水，交通狀況，生活水平和生產(chǎn)能力有一個(gè)較大改善。二是扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照村有骨干產(chǎn)業(yè)，戶有增收項(xiàng)目的要求，按照一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品的格局，大力開(kāi)發(fā)培育扶貧產(chǎn)業(yè)。草畜產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)，灘雞產(chǎn)業(yè)等幾大產(chǎn)業(yè)是、三縣(區(qū))發(fā)展勢(shì)頭較好、經(jīng)營(yíng)效益較好的產(chǎn)業(yè)，要努力培育壯大這些產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每戶每年出欄5個(gè)羊單位的畜禽，人均2畝人工種草，1畝洋芋、1畝經(jīng)濟(jì)作物，每戶至少穩(wěn)定地輸出轉(zhuǎn)移1個(gè)勞動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是社會(huì)事業(yè)建設(shè)。配合衛(wèi)生部門(mén)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革，力爭(zhēng)使每個(gè)村都有合格的衛(wèi)生室和衛(wèi)生員，使貧困村群眾看病難看病貴的狀況有較大改善;配合教育部門(mén)不折不扣的落實(shí)兩免一補(bǔ)政策，讓每個(gè)貧困戶都享受到黨的惠民利民政策，使貧困村適令兒童入學(xué)率低，鞏固率低的狀況有較大改善;配合人口與計(jì)劃部門(mén)認(rèn)真實(shí)施“少生快富”工程，把黨和政府的優(yōu)惠政策向計(jì)劃生育傾斜，讓他們率先富裕起來(lái)，影響和帶動(dòng)全村計(jì)劃生育邁上新臺(tái)階;與各部門(mén)配合廣泛開(kāi)展科技培訓(xùn)，根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)務(wù)工人員技能需要，通過(guò)各種形勢(shì)，運(yùn)用各種手段，在貧困村廣泛開(kāi)展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，提高貧困人口的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)和務(wù)工本領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用，增強(qiáng)農(nóng)民工在勞務(wù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。四是村級(jí)組織建設(shè)。要健全村級(jí)各類班子，完善工作制度，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為貧困村的發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)，尤其是要以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、經(jīng)濟(jì)建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好為目標(biāo)，加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，把黨支部建設(shè)成為群眾脫貧致富的主心骨和領(lǐng)路人。五是民主法制和鄉(xiāng)風(fēng)村貌建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《村民自治法》，提高村干部的民主法制觀念和依法辦事水平，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，規(guī)范村民行為，把農(nóng)戶動(dòng)員組織起來(lái)，把他們的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，參與全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，民主管理村務(wù)。引導(dǎo)教育干部群眾樹(shù)立自力更生、艱苦奮斗的精神，崇尚科學(xué)發(fā)展、文明生活的社會(huì)風(fēng)尚。結(jié)合村級(jí)道路，人畜飲水，農(nóng)村能源，危房改造等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好村容村貌整治，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。

　　四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，群策群力，多辦實(shí)事

　　我們要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在立黨為公，執(zhí)政為民的高度，深刻認(rèn)識(shí)為群眾辦事實(shí)、做好事、解難事的重要意義和深源影響。結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，緊緊圍繞整村推進(jìn)的五大建設(shè)任務(wù)，號(hào)召干部職工捐款捐物，開(kāi)展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng);發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目;力行節(jié)約，勤儉辦事擠資金。根據(jù)群眾的愿望和要求，集中人力物力，切實(shí)幫助貧困村解決一些制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，解決一些群眾的生產(chǎn)生活困難，使我市定點(diǎn)扶貧成效一年比一年明顯，在貧困地區(qū)樹(shù)立起市直機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)的良好形象。

　　同志們，山區(qū)的脫貧致富和小康社會(huì)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期奮斗的過(guò)程，我們一定要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的緊迫感和責(zé)任感，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，一步一個(gè)腳印，力爭(zhēng)使定點(diǎn)扶貧工作年年取得新成績(jī)。