安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿(通用28篇)
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇1
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實省、市安全工作會議精神,認真分析當前我縣安全工作形勢,安排部署今年安全工作任務(wù),動員全縣上下進一步明確責(zé)任,完善措施,狠抓落實,為我縣經(jīng)濟社會健康快速運行營造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。剛才,明新同志傳達了省市安全工作會議精神,學(xué)志局長通報了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點,海燕副縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全工作責(zé)任狀,我完全贊同。下面,就如何做好今年安全工作我講三點意見:
一、肯定成績,正視不足,切實增強抓好安全工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,我們認真貫徹落實國家、省、市安全工作會議精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的工作方針,扎實推進“三項行動”和“三項建設(shè)”,全縣安全形勢持續(xù)向好。全年共發(fā)生道路交通事故318起,同比下降11.69%;發(fā)生火災(zāi)158起,同比下降24.76%,為人民群眾挽回財產(chǎn)損失(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)137萬元,獲得了“全市安全工作先進縣”榮譽稱號。這些成績的取得,是縣委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是安監(jiān)部門攻堅克難、常抓不懈的結(jié)果,更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向長期以來奮斗在安全工作第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
民生問題,安全第一;安全問題,生命至上。雖然我縣安全形勢總體上趨于平穩(wěn),但與省市對安全工作的要求和廣大人民群眾的愿望相比,還有很大差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶,;方(jīng)營單位17家、煙花爆竹經(jīng)營單位2家、非煤礦山7家、建筑工地10余處。上述生產(chǎn)經(jīng)營和建筑單位大多數(shù)安全投入不足,技術(shù)設(shè)備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。二是安全責(zé)任落實不夠。有些企業(yè)迎接檢查相當熱情,整改態(tài)度非常誠懇,但就是行動遲緩、不見真張。個別企業(yè)負責(zé)人對于安全教育和管理制度流于形式,嘴上喊的是“安全第一”,手上抓的是“生產(chǎn)第一”。一些非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班制度根本就不落實,特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象還有時發(fā)生。個別砂石開采業(yè)主無視政府監(jiān)管,無視工人生命,我行我素。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作重視不夠,工作落實不到位,細節(jié)問題不重視,監(jiān)管措施不得力,甚至有的上推下滑不作為。三是安全隱患比較突出。雖然經(jīng)過近幾年的排查整治,消除了一大批安全隱患。但也應(yīng)當看到,一些地方、一些單位、一些行業(yè)已經(jīng)排查出來的隱患尚未得到徹底治理。主要表現(xiàn)為:在交通安全上,通往國道、省道的城鎮(zhèn)部分平交路口事故多發(fā),減速帶和警示標志等必要設(shè)施配備不足;縣內(nèi)三輪車隨意載客、爭道搶行、不按交通法規(guī)停放現(xiàn)象比較突出;車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛等問題依然存在,校車和接送學(xué)生車輛超員現(xiàn)象也十分嚴重。在消防安全上,縣內(nèi)重點企業(yè)如腐乳集團、郭氏家具等老企業(yè),部分生產(chǎn)廠房、庫房耐火等級低,防火分區(qū)超面積;華興家具、龍海家具、宏達家具都在居民區(qū)內(nèi),一旦發(fā)生火災(zāi),將殃及民房;個別建筑單位和企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模、新上項目時,不遵守消防規(guī)定,擅自擴建,有些商品樓和公益性建筑雖然已經(jīng)入住,但至今沒有經(jīng)過消防部門驗收。個別學(xué)校、商場、飯店、網(wǎng)吧和歌廳等人員密集場所消防通道不暢、電器設(shè)施老化、消防栓過期或短缺等,尤其是商貿(mào)市場南側(cè)筒子樓通道狹窄、私拉濫扯和違規(guī)用電現(xiàn)象令人擔憂,消防隱患極為嚴重。目前,筒子樓內(nèi)有居民42戶116人,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。此外,農(nóng)村春季燒荒、林地違規(guī)用火等現(xiàn)象也普遍存在,給安全工作帶來了很大壓力。在施工安全上,施工期間現(xiàn)場管理不嚴,違章作業(yè)、違章指揮、違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生,防墜落、坍塌的設(shè)施配備不足。上述這些安全隱患,必須引起我們足夠重視,并采取有效措施認真加以解決。由于當前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生了深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如不及時妥善處理,很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,這都是我們安全工作的“硬傷”,如不加重視,安全形勢將會反彈,也會由此引發(fā)社會穩(wěn)定問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和所有生產(chǎn)加工企業(yè)都要充分認識到安全工作的嚴峻性、艱巨性和長期性,把安全工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“責(zé)任工程”,企業(yè)職工的“效益工程”,經(jīng)濟社會發(fā)展的“惠民工程”,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊“安全”這根弦,真正把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,以更加清醒的認識、更加鮮明的立場、更加嚴明的紀律、更加有#from 安全生產(chǎn)工作會議講話稿來自第一范文網(wǎng) end#力的舉措,切實抓好安全工作,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生
今年是新一屆政府的開局之年,做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)秉承“以人為本、安全第一”的理念,以消防設(shè)施建設(shè)、隱患排查治理、綜合整治會戰(zhàn)為工作重點,加大安全隱患排查和整治力度,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),確保實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標實現(xiàn)“負增長”。
第二,要大力開展以“查隱患、防事故”為重點的消防安全專項整治活動。安委會各成員單位要以全市“清剿火患”戰(zhàn)役為契機,按照“屬地管理”和“行業(yè)主管”的原則,對大型商場、市場、賓館、飯店、洗浴中心、棋牌室、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、車站、醫(yī)院、招住宿生業(yè)戶、幼兒園、老年公寓、筒子樓、宗教場所、居民小區(qū)、建筑工地等人員密集場所、易燃易爆單位進行一次安全隱患排查,對不符合安全要求的場所一律限期整改或停業(yè)整頓,杜絕群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生?h安監(jiān)、消防等部門要加強督辦檢查,對重大消防安全隱患要掛牌督辦,務(wù)必整改到位。另外,清明節(jié)將至,上墳掃墓已成習(xí)俗,春季防火期即將開始,森林草原防火任務(wù)異常繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預(yù)案,落實責(zé)任,嚴防死守,縣林業(yè)局和各防區(qū)的主管部門要強化生產(chǎn)用火管理,加強督促檢查,落實責(zé)任措施,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
第三,要大力開展以“強監(jiān)管、保安全”為重點的非煤礦山安全專項整治活動。縣安監(jiān)、國土、公安等部門要以排查整治隱患為重點,監(jiān)督指導(dǎo)采石場健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,嚴厲打擊無證開采,嚴禁私自轉(zhuǎn)賣采礦手續(xù),嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”行為。要加大巡回檢查力度,對重大隱患治理實行督辦、公告、限期驗收銷號制度。
第四,要大力開展以“禁違規(guī)、防坍塌”為重點的建筑施工安全專項整治活動。安監(jiān)、住建、城管等部門要加強各建筑企業(yè)的安全管理,重點檢查建筑施工單位安全資質(zhì)的報批情況,進入施工期后重點檢查,施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機械及安全管理情況,加大對各施工現(xiàn)場的巡回監(jiān)督檢查力度,及時消除各類隱患。要嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度,對不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生安全事故的企業(yè),暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑的整治力度,住建、國土、城管等部門要聯(lián)手采取措施,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決杜絕和遏制違章建筑行為。
第五,要大力開展以“防泄漏、防爆炸”為重點的危險化學(xué)品和煙花爆竹安全專項整治活動。安監(jiān)、公安、工信、質(zhì)監(jiān)等部門要繼續(xù)開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和危險化學(xué)品道路運輸為重點的安全專項整治,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展安全評價、加大安全投入,落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。嚴格危險化學(xué)品運輸車輛的資質(zhì)審查、車輛查驗、登記和核準制度,嚴厲打擊超載、混裝運輸危險化學(xué)品行為,嚴防危險化學(xué)品翻車、泄漏事故的發(fā)生。要進一步落實民爆器材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的安全防范措施。要強化煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保不發(fā)生安全事故。
第六,要大力開展以“抓教育,強防范”為重點的校園周邊環(huán)境專項整治活動。教育、公安、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門要深入開展校園周邊環(huán)境專項整治,重點對招住宿生業(yè)戶的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進行排查,強化安全教育,對多次整改仍達不到要求的,要堅決予以取締。要繼續(xù)加大在校師生的安全教育,尤其是消防、道路交通等專項安全教育必須長抓不懈。要抓好農(nóng)村校車運營的安全管理,定期對校車進行維修保養(yǎng),強化乘務(wù)教師的安全意識,確保學(xué)生上下學(xué)的乘車安全。要強化學(xué)生管制刀具的收繳清理,特別要加強對小學(xué)和幼兒園的校園安全管理,嚴格禁止校外人員和精神病患者隨意進入校區(qū),加強對突發(fā)事件的應(yīng)急演練,保證在校生和幼兒的人身安全。要加強對校園周邊流動攤點、娛樂場所、治安環(huán)境進行全面整治。
三、加大力度,強化措施,確保各項安全工作落到實處
安全工作涉及面廣,情況復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要各負其責(zé),密切配合,強化責(zé)任,嚴明紀律,切實把安全工作的各項措施落到實處。
(一)要搞好宣傳?h安委辦要協(xié)調(diào)宣傳、廣電等部門采取有效措施,認真抓好《安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的宣傳工作,堅持不懈地開展安全教育進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭等“五進”活動,特別是要圍繞“治理隱患、防范事故”等活動主題,創(chuàng)新形式、充實內(nèi)容、增強效果,切實提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和自我保護知識,
(二)要落實責(zé)任?h安委辦作為安委會常設(shè)機構(gòu),必須充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的綜合職能,按照“屬地管理,分級負責(zé)”的要求,把省市下XX縣的安全指標進行層層分解、逐級落實,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終考核機制。對中省市直部門的安全工作也要監(jiān)督檢查?h安委辦要定期提請縣政府研究部署安全工作,解決重點難點問題。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂了安全工作責(zé)任狀,責(zé)任狀一旦簽訂,就是一種責(zé)任、一份承諾,希望大家認真履行這份承諾,不可束之高閣,要嚴格按照責(zé)任狀的目標要求抓好落實。
(三)要加大投入。沒有必要的安全工作投入,抓安全工作就是一句空話。我們在安全生產(chǎn)問題上,絕不能節(jié)省和簡化程序,F(xiàn)在,國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴格,凡是不具備安全條件的,就是叫你關(guān)門,誰也保不了,誰也不敢保。今年,我縣要嚴格按照省市的要求,認真落實安全生產(chǎn)相關(guān)政策,堅決從源頭上制止和預(yù)防安全事故發(fā)生。希望各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳、算長遠帳,為企業(yè)長遠發(fā)展負責(zé)。同時,各有關(guān)部門必須依法督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)所需投入,幫助企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件,不得以任何借口擅自減少安全投入,埋下安全隱患。
(四)要形成合力。安全生產(chǎn)涉及的部門多,領(lǐng)域廣,需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)部門的共同配合,只有社會各界充分認識到位,才能形成整體合力。在這里我要強調(diào)一點,在抓安全工作上,安監(jiān)局就代表縣委、縣政府XX縣安委會,全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,XX縣轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機感,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加扎實的工作,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),為加快建設(shè)富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻!
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇2
同志們:
今天,我們將各位從百忙中請來,召開一個安全工作的專題會議。主要任務(wù)是:全面貫徹落實各級安全生產(chǎn)電視電話會議精神,回顧總結(jié)前一階段的安全工作,全面部署*年安全工作,充分體現(xiàn)了我們對安全工作的高度重視。通過這次會議,必將進一步增強大家的安全責(zé)任意識,調(diào)動方方面面的積極性,有力推動“安全第一,預(yù)防為主”方針的全面貫徹落實。借此機會,我想講三點意見。
第一點意見,過去的一年,全系統(tǒng)安全形勢良好。
一年來,我們在正確領(lǐng)導(dǎo)和各單位的通力協(xié)作下,認真貫徹落實上級關(guān)于安全工作的重要指示,扎實開展安全工作,“安全工作責(zé)任重于泰山”的觀念得到進一步確立,20xx年安全形勢良好?偟膩砜,主要有以下四個特點:
(一)突出“第一環(huán)節(jié)”,安全意識增強。
強化安全意識,是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20xx年,我們面對全國重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴峻形勢,高度重視安全工作,一是傳達精神力促其“快”。只要上級召開會議、下發(fā)文件,我們都力爭在第一時間內(nèi)將主要精神傳達到基層各企業(yè),并結(jié)合實際,進行具體部署,全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件10個,召開安全會議12次。二是組織活動務(wù)求其“實”。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)教育活動,同時結(jié)合*培訓(xùn),派出15名骨干,參加了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在“安全生產(chǎn)月”活動中,我們突出消防安全和倉儲管理兩大重點,開展了首屆“杯”安全知識競賽,并借助這一載體,編輯兩期安全?H欠陼刂v不厭其“煩”。“安全工作”是我們20xx年各類會議上出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞,無論大會小會,我們總是因勢利導(dǎo),進行灌輸教育,警鐘長鳴,有效增強了全員安全意識。
(二)落實“第一責(zé)任”,管理網(wǎng)絡(luò)健全。
在20xx年的安全工作中,責(zé)任機制得到進一步強化。突出體現(xiàn)在三個方面:一是安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋到邊。20xx年,我們進一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。各級都建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,配備了專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,形成了一個比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是安全責(zé)任明確到人。我們層層落實安全職責(zé),并體現(xiàn)“安全生產(chǎn)工作一把手負責(zé)制”的原則,與基層單位負責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任保證書》,明確賦予各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。三是安全考核落實到位。20xx年,我們制訂完善了《考核辦法》,按照考核細則,縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組年終進行了嚴格考核,實行“一票否決”。凡安全工作不到位的單位和個人,一律不得參加評先。
(三)圍繞“第一要務(wù)”,專項整治有力。
20xx年,我們緊緊圍繞加快發(fā)展“第一要務(wù)”,以“加強基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范安全管理”為目標,以廣泛開展安全大檢查為抓手,開展了一系列專項整治工作。由縣局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,認真開展各項安全生產(chǎn)專項整治。據(jù)統(tǒng)計,全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個重點:一是重點單位。我們在開展大面積安全專項整治的同時,抓住等單位進行重點整治,先后對等安全設(shè)施進行了認真檢查和維護,使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對環(huán)節(jié),在調(diào)整監(jiān)管人員、健全資料臺帳、搞好機電維修的同時,進一步完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度;對于出租房屋,我們還進一步完善了與承租戶的房屋租賃合同,明確了安全管理職責(zé),針對前期隱患進行了整改。其中,添置了8架滅火器。二是重點環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學(xué)危險品、鍋爐壓力容器等方面開展了專項治理。各單位針對基層消防器材偏少、失靈現(xiàn)象,投入部分資金,及時進行了添置和補充滅火藥劑。其中,共添置滅火器近70架;在危險化學(xué)品的管理上,實行了專人保管存放;在用電安全管理上,對用電線路進行了檢查,對部分站點的配電間進行了改造;在危房的處置上,我們責(zé)令所有居住人員限期搬出,并發(fā)放了整改通知。三是重點時段。為保證各個重要時期的安全保障工作,縣局在國慶、元旦、春節(jié)及“兩會”期間等重點時段,反復(fù)組織不間斷的安全督查,及時消除事故隱患。另外,還在夜間對各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查,保證了安全工作的萬無一失。
(四)抓實“第一重點”,確保儲糧安全。
是整體工作的一個重要組成部分,其好壞直接影響到經(jīng)濟發(fā)展。因此,我們多年來一直十分重視工作,視之為“第一重點”,進行了認真研究和布置落實。具體突出了“兩針對、兩改善”。一是針對資產(chǎn)現(xiàn)狀,改善*條件?h局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組,歷時20多天,對全縣56個單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進行檢查核實,比較準確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,一方面進一步完善了資產(chǎn)管理制度,規(guī)范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下,千方百計籌集資金進行修理,據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年全縣自籌資金52萬元修理面積3000平方米,修復(fù)達8000噸。二是針對縣情糧情,改善保糧措施。針對我縣收購量大、儲糧多等特點,采取了三項保糧措施:(1)抓基礎(chǔ),把住入庫質(zhì)量關(guān)。在夏秋兩季糧食入庫中,根據(jù)不同糧質(zhì),做到分開收購,分倉儲存,分別處理。(2)抓主動,及時處理不安全糧,全縣熏蒸和低藥處理蟲糧4萬多噸,曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學(xué)保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本,全縣進行冬季機械通風(fēng)糧食5萬多噸,常年密閉保管糧食達5萬噸,占正常保管量的80%以上。其中,經(jīng)過一年多的努力,建立了糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)三大系統(tǒng),科學(xué)保糧率達到100%,為儲糧安全打下了基礎(chǔ)。
第二點意見,正視當前的安全形勢,將今年安全工作推進到位。
在肯定成績的同時,我們也要看到,全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作仍存在許多不足,一些企業(yè)和單位安全意識淡薄,安全投入和監(jiān)管力量不足;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,全縣儲糧倉庫尚有不少屬七十年代建造的簡易倉,質(zhì)量較差,經(jīng)過長期風(fēng)雨侵蝕,嚴重破損老化,基礎(chǔ)設(shè)施曬場、碼頭等破損不堪,直接影響到糧食收購和儲糧安全。少數(shù)單位安全意識不強,安全管理不到位,防范措施不力,種種不安全的跡象依然存在;有的地方消防能力較弱,滅火器材不足,有的單位對出租房安全監(jiān)管不力,在用電、防火等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地處偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施較差,經(jīng)營效益不好的單位,放松了管理,,環(huán)境面貌較差。有的化學(xué)危險藥劑違規(guī)使用、鍋爐未檢運行等等。這一切說明,當前全系統(tǒng)的安全任務(wù)仍然很繁重,形勢依然十分嚴峻。要實現(xiàn)上述安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),還需要我們付出艱苦的努力。在安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事上,任何時候都不能盲目樂觀,不能有絲毫的放松。一定要不斷增強責(zé)任感和緊迫感,自覺做到警鐘長鳴,常抓不懈。
根據(jù)上級要求,結(jié)合我系統(tǒng)實際,20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是:以xx屆四中全會精神為指導(dǎo),認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點,以強化防范措施為保障,以深化安全專項整治為主要內(nèi)容,狠抓各項措施的落實,創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標,我對今年的安全工作提出以下幾點要求:
(一)著力抓好安全工作大宣傳。
今年,我們要將進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識,營造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產(chǎn)意識,繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作,積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點,制定培訓(xùn)計劃,分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、特種作業(yè)人員等進行培訓(xùn),提高他們的管理水平和安全技能。
(二)積極開展安全管理大檢查。
從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看,絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作,做到兩個“不能”:
首先,不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點,要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神,堅持預(yù)防為主、標本兼治、綜合治理的原則,認真查找并及時排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實責(zé)任,搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況,繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時,進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn),繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度,及時掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時,要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案,做到組織、措施、物資“三落實”,盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟損失。
(三)突出抓好安全隱患大整改。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強調(diào)三個“務(wù)必”:
1、務(wù)必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理,對于仍然沒有落實整改措施的,必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明,提出落實整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務(wù)必迅速落實整改措施,不得拖延期限,更不得應(yīng)付整改,做到“標本兼治,務(wù)求實效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去,對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國同志強調(diào),對安全生產(chǎn)要做到四個“不放過”即:事故原因未查清不放過,責(zé)任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。因此,對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴管嚴罰,嚴查嚴處,決不心慈手軟、姑息遷就。
(四)確保春節(jié)安全工作大落實。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場,要精心安排,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個單位、每個角落,都要全面、細致地進行“地毯式”檢查,認真落實領(lǐng)導(dǎo)值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,并進行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點意見,以人為本,將安全作為“天字號”的責(zé)任擔起來
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作,而且是社會關(guān)注的熱點問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號”的責(zé)任擔起來。
一是不斷強化領(lǐng)導(dǎo)安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活水平這些根本性長遠性方面,也應(yīng)體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負直接責(zé)任。其次,從經(jīng)濟角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而,在座各位要樹立憂患意識,針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,高度負責(zé),嚴肅認真,深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義,嚴禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實,切實做到領(lǐng)導(dǎo)強化,任務(wù)細化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)長治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制,全方位做好防范工作?h局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實行一級抓一級,下級對上級負責(zé)的責(zé)任制。今后,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,要堅決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運行機制,堅持“誰主管,誰負責(zé)”,努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。為此,一要層層簽訂責(zé)任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識和規(guī)范的方式,逐級逐層簽訂,堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書,責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位(本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有,更多文章請登陸9000bbs.cn查看)要服從,要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,有什么樣的成績就給什么樣的獎勵,出什么樣的事故就要負什么樣的責(zé)任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點抓實安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重大,使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,警鐘長鳴,求真務(wù)實,我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在不斷取得成績的基礎(chǔ)上,一定能夠再接再厲,進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇3
同志們:
剛才,國家、省市先后召開了食品安全工作電視電話會,分析了當前食品安全形勢,安排部署了全國、全省、全市食品安全工作的主要任務(wù)。就我縣而言,一直以來都高度重視食品安全工作,沒有發(fā)生大的問題,但當前面臨的食品安全形勢依然十分嚴峻,首先是我縣有相當多的食品生產(chǎn)加工企業(yè),很多農(nóng)產(chǎn)品也直接進入市場,客觀上發(fā)生食品安全問題的機率是比較高的,加之小作坊、小餐館無證無照經(jīng)營的問題時有反彈,食品市場準入實施的過程中存在反復(fù)、回潮的現(xiàn)象。針對這些市場監(jiān)管的難點,甚至可能是盲點,今年更要加大工作力度。在此我強調(diào)以下幾點:
一、進一步強化責(zé)任意識《食品安全法》對有關(guān)監(jiān)管部門職能做了一些調(diào)整,但在市、縣機構(gòu)改革完成之前,希望各部門要按照現(xiàn)行職責(zé)做好工作,決不允許相互推諉,造成監(jiān)管脫節(jié),形成監(jiān)管死角?h食安辦要發(fā)揮牽頭職能,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力,狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實屬地管理原則,對鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負總責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要進一步深化認識,加強組織協(xié)調(diào),完善工作機制,加大監(jiān)督考核,同時嚴格問責(zé),保證食品安全責(zé)任落實到位。
二、進一步做好宣傳工作縣食安辦要制定詳細的宣傳計劃,把食品安全宣傳與貫徹落實《食品安全法》、實施食品市場準入制度、推動食品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)等主題宣傳有機結(jié)合起來,積極開展食品安全“進社區(qū)”、“進村鎮(zhèn)”、“進校園”、“進企業(yè)”等活動,進一步提高群眾對食品安全的支持度、參與度。比如,市長信箱、縣長信箱時有對違法建設(shè)、違法排污的舉報,說明群眾就在關(guān)注。同時,對食品安全信息的報道,要堅持正確導(dǎo)向,避免因不恰當?shù)男畔⒑蛨蟮,引發(fā)社會不良反應(yīng),影響群眾消費信心,
三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制(一)深化食品市場準入管理。在鞏固去年27類食品市場準入的基礎(chǔ)上,將食品準入的品種擴大至水果、蔬菜、食用菌,準入的范圍擴大至機關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)。這項工作已于今年4月份全面鋪開,由縣食安辦牽頭,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作,充分發(fā)揮各自職能作用,規(guī)范市場管理。各鎮(zhèn)要督促市場方增強生產(chǎn)經(jīng)營主體的責(zé)任意識,不斷加大對食品檢測設(shè)備的投入力度,強化技術(shù)人員的培訓(xùn),提高企業(yè)的市場競爭力,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強監(jiān)管和服務(wù),對我縣進入市場銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品,必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗報告復(fù)印書和產(chǎn)地證明。
(二)不斷完善食品安全監(jiān)管機制。一是夯實基礎(chǔ)工作,建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機制,探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度,食安辦要按照市上的要求,細化信息報送流程,明確信息報送和處置的時限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報送制度,不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善事件處置和問責(zé)制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責(zé)任意識,要按照職責(zé)分工,履職盡責(zé),決不允許相互“踢皮球”。要完善問責(zé)機制,特別是要加強對食品安全信息報送不及時和事件處置不當行為的行政責(zé)任追究。
(三)加強標準和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。食品安全的標準體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐,也是實施食品市場準入的基礎(chǔ)。對此,各部門要認真研究,把標準和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測能力建設(shè),充分利用現(xiàn)有的檢測資源,開展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。督促引導(dǎo)食品安全經(jīng)營企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測措施,重點抓好集中交易市場使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室(站)的自建、改建工作?h食安辦要會同相關(guān)部門研究解決市場食品安全技術(shù)應(yīng)用問題,不斷提升監(jiān)督檢測技術(shù)能力。
(四)不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費全過程的監(jiān)管機制,堅決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為,進一步督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位落實索證索票和臺賬登記等制度,完善質(zhì)量安全溯源管理措施,確保人民群眾飲食安全。目前,私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢,各鎮(zhèn)要加強管理,按照屬地管理原則進行清理整頓,保證群眾吃上放心肉。
總之,食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定,社會關(guān)注度非常高。希望大家共同努力,扎實做好相關(guān)工作,確保全縣食品安全不出問題。
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇4
一是要正確認識當前安全生產(chǎn)形勢,強化憂患意識,做到警鐘常鳴。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作責(zé),敢于擔當,重要工作要親歷親為,重大安全隱患整治要親自督辦,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”,“誰監(jiān)管、誰負責(zé)”,“誰審批、誰負責(zé)”的原則,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);要求各企業(yè)要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強安全意識,正確認識發(fā)展與安全的關(guān)系,堅決杜絕“重發(fā)展、輕安全”思想,要強化安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建設(shè),強化安全隱患排查和治理力度,強化企業(yè)員工安全培訓(xùn)教育。
二是要統(tǒng)一思想,提高認識,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處。要嚴格安全生產(chǎn)許可制度,凡是未取得前置安全生產(chǎn)的許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律取締;凡是存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)停業(yè)整改;凡是經(jīng)整改檢查后仍然不具備安全生產(chǎn)條件的,一律關(guān)閉。
三是理清思路,突出重點,著力抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。要抓好道路交通安全,強化路面管控,對超載、超速、酒后駕駛、非法營運的違法行為“零容忍”,依法予以嚴厲打擊;要加強對農(nóng)村木質(zhì)連片村寨的隱患排查治理,進一步落實消防安全網(wǎng)格化建設(shè),強化對消防器材的維護保養(yǎng),落實鳴鑼喊寨制度;要強化對消防重點單位和人員密集場所消防安全監(jiān)管,確保安全;要抓好危險品化學(xué)品和易燃易爆物品、非煤礦山安全、煙花爆竹、建筑施工、學(xué)校等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)。
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇5
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
我們應(yīng)該知道,流動小販的食品是不安全的,油炸食品是垃圾食品,是沒有營養(yǎng)價值的,也是最容易致癌的。對同學(xué)來說,經(jīng)常吃這種食品會讓身體發(fā)胖,臉上長痘。但很多同學(xué)卻總喜歡在流動小販處買東西,這很不衛(wèi)生。暴露的食品極易污染,很多我們看不到的有害病毒,細菌、食后很容易引發(fā)胃腸不良反應(yīng),如胃痛、腹脹、惡心、腹瀉等癥狀。還有的同學(xué)在用餐后立即吃冷飲或喝冰飲料,這都是不好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。當胃處于飽脹狀態(tài),機體在正常進行消化吸收過程中,突然遭遇到冷東西刺激,易造成胃痙攣,引發(fā)胃痛、胃脹等癥狀,所以說同們一定要改掉不良飲食習(xí)慣,對自己的健康負責(zé)。
學(xué)校要求大家重點“關(guān)注食品安全,拒絕零食”,做到:
1、盡量在家里吃早點。但如果你家里從來不燒早飯的,那就買到家里來吃?傊,要想方設(shè)法在家里吃,絕對不能在校門口吃,還要記得把垃圾放入垃圾桶內(nèi)。大隊部從本周起已經(jīng)開始檢查了。
2、放學(xué)以后,特別是放晚學(xué)后,請同學(xué)們抓緊時間回家,不要在流動小販處買零食。也不能委托大人去買,要學(xué)會忍耐。
“民以食為天,食以安為先”。安全食品,合理膳食是保障飲食安全和身體健康的重要因素。因此同學(xué)們一定要充分認識食品安全的重要性,增強安全意識,提高自我防護能力,關(guān)注、支持、參與食品安全教育活動。
最后祝同學(xué)們身體健康,學(xué)習(xí)進步!
我的國旗下到此結(jié)束,謝謝大家!
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇6
同志們:
在歲末年初這樣一個特殊時間段,我們召開全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作推進會,主要目的是,深入貫徹落實全國和省市安全工作電視電話會議精神,部署全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作,維護當前和“春節(jié)”“兩會”等重要時節(jié)的安全生產(chǎn)和消防安全形勢穩(wěn)定,確保讓全縣人民渡過一個平安、祥和的節(jié)日。
剛才,縣安委辦和縣消安委辦分別通報了20xx年度全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作情況,并就近期安全生產(chǎn)和消防安全工作形勢進行分析。既通報了成績,也分析了問題,很具體、很全面、很到位,我都贊同?偟膩砜,20xx年全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作,李堅常務(wù)抓得很緊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作都很努力,全縣安全形勢得到了持續(xù)好轉(zhuǎn),有力地保障了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局,成績值得充分肯定。一是實現(xiàn)了年初承諾。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、亡人數(shù)和單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率同比分別下降%,消防火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)同比分別下降x%,而且沒有發(fā)生重大安全事故和較大事故,未發(fā)生亡人火災(zāi)事故和有影響的火災(zāi)事故,較好地實現(xiàn)了年初提出的“兩個三下降”和“一個沒發(fā)生”的既定目標。二是守住了關(guān)鍵節(jié)點。在黨的十九大、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤等重大活動期間,扎實做好各項護航工作,我縣安全生產(chǎn)和消防安全工作牢牢守住了“平陽不出事”的底線要求,為營造安全、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境作出了積極貢獻。三是夯實了基層基礎(chǔ)。20xx年,縣安委辦和縣消安委辦牽頭抓總,各行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)配合,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力,全年累計整改重點領(lǐng)域安全隱患x處,“清零”x家居住出租房和x余家合用場所火災(zāi)隱患,進一步夯實了基層基礎(chǔ)。
可以講,一年來我縣安全生產(chǎn)和消防安全工作取得了良好成效,但“安全工作永遠在路上”,尤其當前正值春節(jié)臨近,各種主觀和客觀、人為和自然、老問題和新隱患等因素互相交織,安全形勢變得更加復(fù)雜、嚴峻。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要進一步強化 “紅線”意識、“底線”思維,全力以赴把安全生產(chǎn)和消防安全這項工作繼續(xù)抓緊抓實抓好。下面,我就歲末年初的安全工作再強調(diào)三點意見:
一、保持高度警醒,充分認清歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作的嚴峻形勢
時值歲末年初,人流、物流較為集中,搶生產(chǎn)、搶工期現(xiàn)象比較普遍,低溫、雨雪等災(zāi)害性天氣多發(fā),安全生產(chǎn)和消防安全形勢不同于平時不同于往常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分認清歲末年初這個時間節(jié)點的特殊性,始終保持憂患意識和高度警惕,切實加大排查、防控、整治力度,全力確保安全生產(chǎn)和消防安全形勢穩(wěn)定。
(一)歲末年初是一個安全事故特別易發(fā)頻發(fā)的時間段。歲末年初是重大節(jié)日集中的時段,也是安全事故多發(fā)易發(fā)的時間段。從我縣情況看,去年12月份,我縣累計發(fā)生安全生產(chǎn)事故x起、死亡6人,分別同比上升x%和x%,分別高出全年平均水平x%和x%;消防安全方面,僅上周二到周四就發(fā)生3起火災(zāi)(x),其中23日一天發(fā)生2起火災(zāi),昨天又發(fā)生了3起火災(zāi)。
(二)歲末年初是一個責(zé)任落實特別容易松懈的時間段。歲末年初是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,也是各方面都容易麻痹大意、思想松懈的特殊時期。一方面部分生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強烈,在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面會有所松動;另一方面全年安全生產(chǎn)和消防安全工作工作任務(wù)完成后,新一年任務(wù)還沒有具體部署,“新舊交替”期間,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門容易出現(xiàn)思想松懈、管理放松,容易引發(fā)安全事故。
(三)歲末年初是一個社會公眾特別關(guān)注敏感的時間段。春節(jié)是老百姓最關(guān)注、最重視的一個傳統(tǒng)節(jié)日,如果期間發(fā)生火災(zāi)和亡人事故,社會公眾和社交媒體會高度關(guān)注、持續(xù)追蹤、不斷發(fā)酵,容易造成一些不可控的輿情或者群體性事件,既破壞了全縣熱鬧祥和的節(jié)日氛圍,更損害了平陽平安陽光之城的形象。
(四)歲末年初是一個問責(zé)追責(zé)特別嚴肅嚴格的時間段。從近幾年的情況來看,歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全事故的追責(zé)問責(zé)也是特別嚴肅嚴格。如去年正月初九的“2•5天臺重大火災(zāi)事故”,共有22人被處理,其中 9人刑拘、6人受到黨紀或政紀處理(包含兩名副處級干部)、7人被勸勉談話(一名副廳級、三名正處級、三名副處級干部)。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在這歲末年初的關(guān)鍵節(jié)點,一定要把思想認識提到最高,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊消防和安全生產(chǎn)“責(zé)任弦”,守牢“責(zé)任崗”,以更大的決心和力度抓好安全生產(chǎn)和消防安全各項工作,切實營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會氛圍。
二、聚焦重點環(huán)節(jié),全面排查和防范安全生產(chǎn)和消防安全工作風(fēng)險隱患
抓好歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作,總的要明確兩條:一條是要緊盯一個目標,就是要全力遏制安全事故發(fā)生,力爭“少死人、不死人、少損失”;另一條是要堅守一個底線,就是要堅決杜絕發(fā)生群死群傷的較大以上安全生產(chǎn)事故和生產(chǎn)經(jīng)營性亡人火災(zāi)。實現(xiàn)這一目標,關(guān)鍵要堅持把工作做在前面,把隱患消除在基層,把事故消除在萌芽狀態(tài),全面做好隱患再排查、再整治工作。
(一)消防安全,重點抓好四個方面工作:
1.組織開展居(村)民樓院的消防安全清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即發(fā)動村居社區(qū)、物業(yè)管理單位以及基層網(wǎng)格力量,對居(村)民樓院疏散樓梯等公共區(qū)域可燃雜物、居(村)民樓院電動自行車違規(guī)停放和充電問題、電纜井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物問題進行全面清理,對消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效,初起火災(zāi)撲救各項準備工作是否到位等問題進行全面檢查。尤其是要加大對獨居老人、留守兒童、殘障人士居住場所的清查力度,大力推廣漏電保護裝置、獨立式感煙報警器等技防物防措施應(yīng)用,提升特殊人群居住場所火災(zāi)防控水平。
2.扎實推進行業(yè)單位的消防安全檢查。各相關(guān)部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,立即組織開展行業(yè)單位的消防安全檢查。民宗部門要組織對宗教場所和民間信仰場所開展消防安全專項檢查,突出做好節(jié)前消防安全指導(dǎo)和節(jié)日當天的駐點值守;、文化、消防等部門要重點做好KTV、酒吧等公共娛樂場所和賓館飯店的消防安全檢查,做到規(guī)范、安全經(jīng)營;民政部門要加大對社會福利機構(gòu)的消防安全檢查力度,重點檢查是否違規(guī)使用熱得快、電熱毯等大功率電器;衛(wèi)計部門要組織對醫(yī)院開展消防安全專項檢查,尤其要強化夜間錯時檢查;農(nóng)業(yè)部門要加強對農(nóng)家樂的消防安全檢查,督促配齊消防安全器材,加強消防安全管理;安監(jiān)部門要結(jié)合近期勞動密集型企業(yè)節(jié)前趕工、火災(zāi)高發(fā)的現(xiàn)狀,組織對勞動密集型企業(yè)開展消防安全專項檢查。
3.全面做好重點場所、重要時節(jié)的巡查巡防。針對居住出租房、合用場所等重點場所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住當前外來人口大量返鄉(xiāng)的有利時機,全面開展“回頭看”檢查,重點檢查電氣線路套管、空氣開關(guān)、漏電保護裝置是否做到“全覆蓋”和“十個一律”“五項措施”是否做到“全達標”,堅決防止隱患反彈、回潮。根據(jù)我縣居民住宅、出租房等小場所亡人火災(zāi)多發(fā)生在夜間的規(guī)律和特點,各地要結(jié)合“平安大巡防”,進一步發(fā)動駐村干部、平安巡防員、基層網(wǎng)格員和政府專職消防隊、微型消防站等力量,在每日晚20時至次日凌晨2時,對社會面最不放心的區(qū)域進行動態(tài)巡邏、駐點值守和入戶宣傳。同時,還要針對冬天氣候干燥的特點,做好森林防火工作,切實落實責(zé)任,嚴防死守,堅決杜絕森林火災(zāi)發(fā)生。在春節(jié)、元宵、“兩會”等重要時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將政府專職隊、微型消防站等力量的值守情況報消安委辦備案。
4.精準開展重點人群的消防安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用電視、廣播、LED視頻等多種形式,集中開展火災(zāi)案例警示教育,切實提升居民消防安全意識和自救逃生能力。尤其是要深刻吸取蒼南“1.27”金鄉(xiāng)民房火災(zāi)亡人均為老人的教訓(xùn),進一步聚焦獨居老人和留守兒童等弱勢群體,依托鄉(xiāng)村文化禮堂開展入戶式、面對面的消防安全教育,并督促監(jiān)護人強化日常監(jiān)管。
(二)安全生產(chǎn),重點抓好七個領(lǐng)域:
1.交通運輸領(lǐng)域。20xx年,在交通運輸領(lǐng)域我縣共發(fā)生事故x起、死亡x人,分別占比總數(shù)的x%和x%,是我縣當前安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”。數(shù)據(jù)顯示,近五年春運期間,全國一次死亡3人以上的較大交通事故年均發(fā)生97起,群死群傷事故發(fā)生率明顯高于平日。歲末年初和春運期間,縣交通和交警等部門要全面加強交通運輸領(lǐng)域安全隱患排查整治,重點檢查事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段和道路設(shè)施安全情況,加強對道路客運、;愤\輸和大型貨運車、校車、旅游車輛、農(nóng)村面包車等車輛的安全管控,嚴厲查處超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和非法營運等違法違規(guī)行為;加強對乘客攜帶物品的安全檢查,禁止攜帶危險物品上車;加強對重點水域和渡口、渡船的檢查,推進水上交通安全防范措施的落實。
2.;奉I(lǐng)域。目前,我縣37家;飞a(chǎn)儲存企業(yè)(包括22家加油站),其中三證不齊或者三證全無的達23家,占比x%。這說明,我縣;奉I(lǐng)域安全條件較差、隱患較多。近期,縣安監(jiān)局要重點加強危化品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄等環(huán)節(jié)的排查治理,加強對存在高危工藝化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝、重點反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援預(yù)案等方面的檢查,督促;菲髽I(yè)嚴格排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面措施落實情況,防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄漏、火災(zāi)事故。加強對煙花爆竹的安全管理,堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為。
3.建筑施工領(lǐng)域。去年建筑施工領(lǐng)域事故多發(fā),累計發(fā)生6起,其中有5起是重點工程事故,這說明建筑施工領(lǐng)域的安全措施還存在漏洞、安全監(jiān)管還沒到位。歲末年初,要高度重視施工企業(yè)趕工期、搶工期的現(xiàn)象,切實加強對建筑設(shè)備、施工工地、市政工程、市政管網(wǎng)維護及其孔樁井下作業(yè)的安全檢查,杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,防止出現(xiàn)違章違規(guī)操作與施工等現(xiàn)象。加強對建筑施工企業(yè)和分包單位現(xiàn)場安全管理檢查,防止出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包分包、以包代管、包而不管等現(xiàn)象。
4.漁業(yè)船舶領(lǐng)域。春節(jié)期間,隨著海產(chǎn)品價格走高、海鮮市場需求旺盛,漁業(yè)船舶可能會存在頻繁出海、疲勞作業(yè)、違規(guī)操作等情況,從而忽視或者產(chǎn)生一些安全隱患?h海洋與漁業(yè)局要加大對漁業(yè)船舶領(lǐng)域的安全隱患檢查和整治,重點檢查出海漁船安全救生設(shè)備配置、應(yīng)急救助措施和應(yīng)急值班制度的落實情況,嚴查漁船超航區(qū)、超風(fēng)級航行、超載作業(yè)等違規(guī)行為。同時,加強漁船氣象預(yù)警和漁民安全教育,提高漁船應(yīng)急處置能力。
5.特種設(shè)備領(lǐng)域。特種設(shè)備領(lǐng)域發(fā)生的安全事故往往都是“大事故”,不容忽視、不可放松?h市場監(jiān)管局要全面加強特種設(shè)備領(lǐng)域安全隱患的排查整治工作,重點檢查鍋爐、壓力容器、廠內(nèi)機動車輛、壓力管道、起重機械等設(shè)備的安全情況,繼續(xù)抓好超市(商場)、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、車站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動人行道、客梯的維保、檢驗、安全管理以及應(yīng)急等情況的排查,加強對大型游樂設(shè)施以及纜車、索道等游客運載工具的檢查,對達不到安全要求的一律停止運營,確保特種設(shè)備領(lǐng)域不發(fā)生安全事故。
6.食品藥品領(lǐng)域。歲末年初,食品安全尤為重要,要對各大酒店、農(nóng)貿(mào)市場、超市等涉及食品衛(wèi)生的場所進行重點整治,堅決杜絕過期變質(zhì)食品、未經(jīng)檢驗檢疫食品流入市場。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門要認真履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé),嚴厲查處食品藥品違法犯罪行為,督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格履行主體責(zé)任,保證食品藥品安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地管理責(zé)任,配合監(jiān)管部門查處轄區(qū)食品藥品違法違規(guī)案件?h市場監(jiān)管局要加強對食品小作坊、小餐飲、小攤點等“三小”行業(yè)的登記備案和監(jiān)督監(jiān)管,對一些條件不具備、食品安全設(shè)施差、存在嚴重食品安全隱患的,依法予以取締。同時,要加強各類藥品的監(jiān)督管理,規(guī)范藥品經(jīng)營行為,嚴查不合格藥品,確保人民群眾用藥安全。
7.群體性活動領(lǐng)域。春節(jié)期間,也是各種群體性活動比較豐富的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要對各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動,特別是對于公開舉辦的各類大型集會、焰火集中燃放、商業(yè)促銷等活動,要按照有關(guān)程序嚴格審批備案,并按照誰主辦、誰負責(zé)安全的原則,認真細致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險救援。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),確保人員密集場所和公共場所安全。
三、強化責(zé)任落實,確保歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作各項任務(wù)落到實處
風(fēng)險就是危險,隱患就是后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要堅持問題導(dǎo)向,以更高標準、更嚴要求,確保歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全各項任務(wù)落到實處、取得實效。
(一)干部要下到一線。歲末年初,各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到點上開展安全生產(chǎn)督查,特別要督查區(qū)域性、行業(yè)性安全生產(chǎn)短板和薄弱環(huán)節(jié),盡快督促落實相應(yīng)的安全防范措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要把工作精力轉(zhuǎn)到村居、企業(yè)、重點隱患治理一線,確保人員到位、精力到位、工作到位。各行業(yè)主管部門要對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)針對性開展專項或聯(lián)合安全執(zhí)法,加大安全執(zhí)法的威懾力。
(二)督查要從嚴從實?h紀委(監(jiān)委)、縣安委辦、縣消安委辦和有關(guān)主管部門要深入開展明察暗訪、突擊檢查,倒逼責(zé)任落實。對于工作中不履職、不盡責(zé)、不擔當、不落實的單位和個人,要嚴肅問責(zé),從嚴追責(zé),確保安全生產(chǎn)各項工作職責(zé)到位、落實到人。
(三)宣傳要形成氛圍。要集中開展“春節(jié)”期間安全工作輿論引導(dǎo)、宣傳造勢,借助各類新聞媒體深入宣傳安全知識,進一步提高安全管理能力和安全意識。同時,要進一步暢通群眾舉報投訴渠道,鼓勵群眾舉報事故隱患和各類違法行為,形成共同治理、齊抓共管的良好氛圍。
同志們,春節(jié)臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門務(wù)必要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,以細上加細的工作預(yù)判,實而又實的工作舉措,嚴之又嚴的工作態(tài)度,全力確保讓全縣人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇7
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長譚立同志已對過去一年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領(lǐng)導(dǎo)回去要把會議精神認真?zhèn)鬟_,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:
一、進一步提高安全生產(chǎn)服務(wù),經(jīng)濟發(fā)展大局的意識,務(wù)必做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
切實把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟建設(shè)的重要保障,全面加強安全生產(chǎn)工作,扎實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅決遏制重大事故發(fā)生,嚴防輕傷以上事故發(fā)生,目標不變,任務(wù)不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發(fā)生。
當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責(zé)出發(fā),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作。
二、轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng),提高安全執(zhí)行力
從礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員到科區(qū)領(lǐng)導(dǎo),都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實履行好安全生產(chǎn)責(zé)任制。無論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負責(zé)人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風(fēng)險控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉(zhuǎn)時必到、工作面地質(zhì)條件變化時必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)、材料使用對經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設(shè)的思路措施?傊,各級干部要沉下身子,深入現(xiàn)場,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風(fēng)到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風(fēng)、嚴明的紀律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結(jié)到一點,就是嚴字當頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動起來,把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務(wù),一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務(wù)重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇8
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的這次全鎮(zhèn)安全工作會議,主要目的是進一步深入貫徹省、市、縣關(guān)于加強安全工作的有關(guān)精神要求,認真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢,安排和部署當前乃至今后一個時期的全鎮(zhèn)安全工作任務(wù),組織和動員全鎮(zhèn)上下進一步做好消防安全,生產(chǎn)安全,交通運輸安全和食品衛(wèi)生安全等項工作。方才井洲書記通報的幾起安全事故,應(yīng)該說教訓(xùn)是深刻的,代價是昂貴的,應(yīng)該充分引起我們在座各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。尤其是各采石場今明兩年遇上千載難逢的好機會如果我一味追求經(jīng)濟效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓(xùn),舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識安全工作的重要性
年初以來,全鎮(zhèn)各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,以保證和促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)順利發(fā)展為目標,按照縣安全工作的總體部署,本著專項整治和常規(guī)整治相結(jié)合的原則,先后多次開展了涉及社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專項檢查和整治,全面落實各項安全工作責(zé)任,加大安全工作推進力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮(zhèn)采石場、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、易燃易爆單位等進行了專項整治。通過此項工作的開展,消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災(zāi)隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢仍然十分嚴峻,分析產(chǎn)生這些問題的原因:一是個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項安全責(zé)任制落實不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實不到位,存在嚴重的反彈現(xiàn)象。四是通過李彥財采石場事故發(fā)現(xiàn),我們在思想上還有誤區(qū),認為石場只有粉石機轉(zhuǎn)動才算生產(chǎn),而銷售不算生產(chǎn)的錯誤認識,導(dǎo)致機器不轉(zhuǎn),放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今后的工作中進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當,管理不嚴,走過場,留死角;一些重點單位只顧效益,不顧安全,責(zé)任不清,職責(zé)不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對黨和人民高度負責(zé)的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項政治任務(wù),切實增強責(zé)任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強化措施,迅速行動,對存在的安全隱患馬上進行整改
按照縣安全工作的總體安排和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)安全工作的實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展安全專項治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的采石場、生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)進行安全大檢查,對野蠻開采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個人,一律責(zé)令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產(chǎn),如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅決予以查封,永遠不準開業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點抓好以下三項工作:
一是加強安全教育,提高全民的安全意識和素質(zhì)。各單位要采用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規(guī)的宣傳教育活動,并將此項工作延伸到街道、村屯和學(xué)校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統(tǒng)包干,責(zé)任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關(guān)部門的配合下進行聯(lián)合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關(guān)部門聯(lián)查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強化安全管理,對重點企業(yè)和部位進行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫、加油站、采石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網(wǎng)吧、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點人員密集場所是安全工作的重點,我們要全力加強對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產(chǎn)經(jīng)營、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全,設(shè)施器材不齊備、不完好、應(yīng)取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴重后果的單位、部門和個人,一定要從嚴懲處,決不姑息遷就。特別強調(diào)今秋各村要杜絕柴草垛進村屯關(guān)于項工作各村要提早動員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)無事故
第一,強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。鎮(zhèn)成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李彥國同志擔任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記李中文同志擔任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權(quán)、司法所常法權(quán)、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊隊長王蘭生、衛(wèi)生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位的一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,必須對本單位的安全工作負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實,在自檢自查時,查擺存在問題,細化工作措施,推進工作落實。各有關(guān)職能部門,要切實擔負起自身的工作職責(zé),各行其職,各負其責(zé),密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門定期不定期地對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),采石場開展安全工作大檢查活動,重點檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,各項安全工作措施落實情況,特別是要著重檢查重大危險源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。各相關(guān)執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉。對存在重大安全隱患長期不進行認真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴重的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責(zé)任。
第三、切實抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門要特別加強對節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理,對出現(xiàn)重大火災(zāi)隱患和不安全因素要及時整改,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自帶隊,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,安排、落實好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當前擺在我們面前的一項重要工作,任務(wù)繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責(zé)任感和使命感,全面落實各項安全工作的任務(wù)和措施,切實把各項安全管理工作抓緊、抓實、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇9
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,下面就如何貫徹落實縣委、縣政府會議精神,做好當前我鄉(xiāng)校車安全管理工作,我講兩點意見:
一、端正思想、提高認識,增強校車安全管理工作責(zé)任感和緊迫感
校車的安全,不僅僅是治安問題和內(nèi)保問題,而且是涉及教育事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。學(xué)生的健康成長牽動著每個家庭的幸福,學(xué)校的安全、和諧維系著整個社會的安定。一個學(xué)生承載了父母乃至整個家庭最深厚的關(guān)愛和心血,如果學(xué)生在安全上出了問題,不僅會對學(xué)生本人造成無法彌補的傷害,而且還會影響幾個家庭的幸福,甚至發(fā)展為影響一個學(xué)校、一個地區(qū)社會穩(wěn)定的重大問題。
近年來各地學(xué)生接送車輛安全事故頻發(fā):20xx年11月16日,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鄉(xiāng)發(fā)生一起交通事故,該鄉(xiāng)一幼兒園接送校車與一輛卡車相撞,造成18名幼兒、1名司機及1名陪護教師死亡,44人受傷。12月12日下午,豐縣首羨鄉(xiāng)一輛核載52人的校車接送47名首羨鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生回家,因躲避一輛人力三輪車發(fā)生側(cè)翻,滑入路邊水溝,事故造成15名學(xué)生死亡 , 20xx年 6月20日,湖南邵東縣廉橋鎮(zhèn)五彩風(fēng)車幼兒園,一名3歲幼兒被遺忘在校車內(nèi)長達7個小時,被活活悶死。12月14日,山東省高密市姜莊鎮(zhèn),一輛幼兒園臨時校車翻入水溝,2名幼兒死亡,5名幼兒受傷 ……等等這些事故,個個觸目驚心。
校園安全工作是教育教學(xué)的保障線。學(xué)校安全工作無論如何抓,都不為過;對安全工作的投入再多,都不為錯。一次次的校車安全事故給我們血的教訓(xùn),足以引起在座的各校校長、園長和同志們的高度重視,我們要把這些血的教訓(xùn)時刻牢記在心。切實做好這項工作,對于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全,維護學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序,維護社會穩(wěn)定,推進和諧、平安新建建設(shè)都具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視中小學(xué)校車管理工作,把規(guī)范和加強中小學(xué)校車管理作為維護廣大師生和人民群眾切身利益的民心工程來部署,并開展了全縣性的校車整治工作。
目前我鄉(xiāng)校車安全還存在較大隱患,因此,校車整治工作刻不容緩,各校、各幼兒園責(zé)任人務(wù)必端正思想、提高認識,增強工作的責(zé)任感和緊迫感。把加強校車安全管理作為強化社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,作為學(xué)校安全工作的重中之重。做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視、明確專人負責(zé)、提出單獨要求、作出專門部署,從而確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、懲罰到位。
二、突出重點、強化措施,全力抓好校車安全管理工作
1,建立組織保障機制,鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)長任組長,分管負責(zé)人為副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)鄉(xiāng)校車安全管理辦公室,辦公地點設(shè)新建中學(xué)。
2,根據(jù)華政辦函[20xx]26文件及相關(guān)會議精神,20xx年秋季開學(xué)時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國際校車或為學(xué)生服務(wù)班線車覆蓋面達50%,20xx年國際校車或為學(xué)生服務(wù)班線車覆蓋面達100%。
3,原家長租用接送學(xué)生幼兒的社會車輛,凡華政辦函[20xx]26方案實施前已經(jīng)辦理臨時校車準運手續(xù),按照規(guī)定獲得使用許可的車輛,可納入校車管理,實行所有權(quán)、管理權(quán)分開,確保車輛安全營運。此前已經(jīng)辦理了臨時校車準運手續(xù),但按照《條例》規(guī)定無法獲得使用許可的車輛,予以清退,收回臨時校車牌。
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬戶,責(zé)任重大。我們要以對廣大師生和人民群眾生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,帶著責(zé)任、帶著任務(wù)、帶著感情去抓校車安全工作,確保校車零事故發(fā)生。為我鄉(xiāng)少年兒童創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設(shè)平安、和諧新建作出新的更大的貢獻。
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇10
同志們:
1月9日,國務(wù)院、省政府相繼召開了全國、全省安全生產(chǎn)的電視電話會議,國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志和曉東省長分別在會上作了重要講話,這個會一直開到縣里,各級政府的主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志以及各安委會成員單位都參加了,就全國全省的會議精神貫徹落實,我市也作了具體安排部署,最近我們從大安全角度來講,連續(xù)發(fā)生了9起一氧化碳中毒事件,書記市長在1月6日市委全會工作經(jīng)濟會議上專門就這個問題作了強調(diào),要求各地網(wǎng)格員進村入戶宣傳,兩辦還專門印發(fā)了通知。因此書記市長要求我們再開一次會議,把今年的安全生產(chǎn)各項措施落實到位,這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)20xx年全市的安全生產(chǎn)工作,安排部署全市20xx年的安全生產(chǎn)工作。
剛才,我蜜看了安全生產(chǎn)警示片,雖然只是選擇了4起省市內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故,從這些事故中畫面中,我們可以看出都是血淋淋的慘痛教訓(xùn)。曉東同志通報了去年的安全生產(chǎn)情況,對今年的安全生產(chǎn)工作提出了建議,我都贊同。南漳縣、襄州區(qū)、市局、市城建委等4個單位作了交流發(fā)言,介紹了20xx年他們抓好安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,也提出了今年工作的重點任務(wù),希望各地各部門認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就去年的工作和今年的重點工作任務(wù),我講三點意見:
一、充分肯定成績,科學(xué)研判形勢,切實增強安全生產(chǎn)工作的信心和決心
20xx年,全市各地各部門在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦事故防范,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實,持續(xù)深入開展隱患排查治理、安全專項整治,深化安全監(jiān)管改革,強化基層基礎(chǔ),廣泛開展安全宣傳教育,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。公路安防工程建設(shè)、消防機械化信息化建設(shè)、煤礦整體關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉等重點工作取得突破性進展,全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷鞏固加強。20xx年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟損失xx萬元,同比分別下降%。從地區(qū)來看,事故下降幅度較大;從行業(yè)來看,道路運輸和建筑施工事故下降幅度較大。全市沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,圓滿實現(xiàn)了“兩無兩降”的預(yù)期目標,呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險、穩(wěn)中有變的特點。成績來之不易,應(yīng)當充分肯定。總的來看,20xx年的工作有以下四個方面的特點:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。以落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定為主軸,借力借勢推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層壓實。針對天門市岳口鎮(zhèn)潭湖污水處理有限公司“7·18”較大中毒窒息事故、哈爾濱“8·25”火災(zāi)重大事故、點軍區(qū)車溪景區(qū)“9·22”房屋垮塌、上海市徐匯區(qū)飛洲國際商場“12·8”試衣鏡垮落事故和入冬以來發(fā)生的一氧化碳中毒事故等,xx市長先后7次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示,提出明確要求;8月底,樂成書記專題到市安監(jiān)局調(diào)研指導(dǎo),為全市安全生產(chǎn)工作“把脈問診”;英才市長多次親自帶隊檢查安全生產(chǎn),我作為分管安全生產(chǎn)工作的副市長,堅持每月調(diào)度、每月檢查安全生產(chǎn)工作,每季度組織召開全市安委會會議,安排部署相關(guān)工作;市委常委會、市政府常務(wù)會議先后5次研究安全生產(chǎn)工作。全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認真落實“安全檢查周”制度,堅持每月最后一周,由市、縣兩級黨政班子成員,帶隊檢查分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,形成黨政同責(zé)、高位推進的工作機制。20xx年市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查企業(yè)186家,督促排查整改各類安全隱患xx余處。
二是基層基礎(chǔ)更加夯實。啟動了《xx市安全生產(chǎn)“一票否決”實施辦法》修訂工作,責(zé)任體系進一步完善;完善了《縣市區(qū)政府安全生產(chǎn)年度目標考核細則》《安委會重點成員單位安全生產(chǎn)年度目標考核細則》,考核管理進一步優(yōu)化;出臺了《xx市安全生產(chǎn)約談實施辦法(試行)》,對?、棗陽、襄城等地政府實施了安全生產(chǎn)專題約談;建立了《生產(chǎn)安全事故警示通報制度》,對東津新區(qū)“3·14”非法加油站燃爆、保康“5·8”礦山頂板、襄城“5·24”化工、棗陽“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”歐克達中毒等5起單項事故進行專題通報,分3批次對高溫汛期等重要節(jié)點事故進行集中通報;嚴格落實安全生產(chǎn)“黑名單”制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實;持續(xù)深化“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任攻堅年”活動,率先在礦山領(lǐng)域開展雙重預(yù)防機制試點建設(shè),全市非煤礦山企業(yè)累計投入安全專項資金1.7億元,用于整改治理隱患、推進科技興安,強制淘汰落后設(shè)施設(shè)備1100余臺套,企業(yè)安全本質(zhì)水平不斷提高;市政府一次性投入8000余萬元,購置65臺不同類型的消防機器人,為“智能化”滅火救援插上了科技翅膀,災(zāi)害應(yīng)對處置能力明顯提升,綜合性應(yīng)急救援基礎(chǔ)進一步夯實。統(tǒng)籌推進“生命防護工程”“四好農(nóng)村路”等重點工作,全市共建設(shè)公路安全生命防護工程3064.16公里,按每百公里道路1名的標準招錄選聘農(nóng)村交管“路長”,農(nóng)村交通管理難題逐步解決。對全市2783輛“兩客一危”車輛車載4G動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行升級改造,建成第三方監(jiān)測服務(wù)平臺,安全營運得到有效管控。大力推廣“智慧用電”“智慧工地”“工程機械在線監(jiān)控”等安全生產(chǎn)先進適用技術(shù),不斷提高事故防范能力。
三是治本攻堅更加有效。全市始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,“打非治違”和大排查大整治“百日攻堅”專項行動成效顯著。20xx年,全市累計排查各類安全隱患39.23萬條,督促整改萬條,隱患整改合格率達到%;對安全生產(chǎn)非法違法行為實施警告xx次,沒收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備起;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工1219家;暫扣或吊銷有關(guān)許可證xx個;關(guān)閉非法違法企業(yè)或網(wǎng)點家;落實行政拘留xx人,移送追究刑事責(zé)任55人;執(zhí)行處罰罰款xx萬元,取得了“打非治違”和“百日攻堅”的階段性成果,有效預(yù)防了較大以上事故的發(fā)生。特別是針對多年禁而不止、打而不絕的非法加油站點,全市采取了打防并舉、疏堵結(jié)合的新舉措,一方面,嚴格落實非法加油設(shè)施設(shè)備一律拆除、庫存油品一律抽空、儲油罐體一律澆筑混凝土或沙子的“三個一律”工作要求;另一方面,針對如何安全處置非法設(shè)施、非法油品、疏通出路,如何保證農(nóng)村自用油、重點工程和大型廠礦自用油實際需求等一批典型問題,制訂了非法加油站去功能化認定標準,規(guī)范了自用油限制標準,在安全條件允許的前提下,明確了儲存品種、儲存量和儲存條件,保障了重點工程建設(shè)實際用油需求,取得了安全與發(fā)展齊頭并進的良好效果。
四是安全意識更加濃厚。創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳投入,全方位、多角度、立體化開展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織開展了聲勢浩大的“安全生產(chǎn)月”活動;全市7萬余名干部群眾積極參與全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識競賽,我市獲得了全省第二名的好成績。扎實開展宣傳教育“七進”活動,立足貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活,在全省率先啟動了社區(qū)安全體驗場館建設(shè),先后建成了襄州區(qū)紅星社區(qū)、襄城區(qū)民主路社區(qū)安全體驗館;撬動企業(yè)和社會資本,建成了1個綜合應(yīng)急體驗館、1個體驗式安全培訓(xùn)教育基地、1個多功能建筑安全體驗基地、xx個小型建筑工地安全體驗館;總投資xx余萬元的化工安全體驗館及樊城區(qū)、高新區(qū)社區(qū)安全體驗館也正在籌備建設(shè)之中,將安全教育由以往“單方說教式”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;現(xiàn)場體驗式”,探索了提升全民安全意識的新路徑。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,當前我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就會反彈。從企業(yè)看,主體責(zé)任落實不夠、本質(zhì)安全水平不高、現(xiàn)場安全管理粗放等問題還比較突出;從管理看,安全監(jiān)管不到位、行業(yè)管理不落實、監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、隱患排查治理及“打非治違”流于形式等問題依然存在,有的專業(yè)委員會長期沒有履行安全生產(chǎn)行業(yè)管理職能,隱患排查零上報,專項治理零進展,“打非治違”零突破;從形勢看,部分地區(qū)及行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管能力不足,事故防控措施落實不力,安全監(jiān)管沒有跟上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新業(yè)態(tài)的發(fā)展步伐,多發(fā)高發(fā)的事故趨勢還沒有得到有效遏制,需要引起高度重視。
二、提高政治站位,強化專項治理,牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)
20xx年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是我市加快實施《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》和全省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略部署的起步之年,也是機構(gòu)改革推進之年,應(yīng)急管理起步之年。我們要認真貫徹落實黨的十九大及系列重要講話精神,進一步樹牢“紅線”意識,抓住改革機遇,壓實責(zé)任體系,夯實安全基礎(chǔ),強化監(jiān)管舉措,提升應(yīng)急水平,推進安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理提檔升級?偟囊笫牵贺灤┮粭l主線(部門機構(gòu)改革),突出兩大重點(生產(chǎn)安全事故防控、應(yīng)急管理能力提升),壓實三項責(zé)任(屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任),推進四化建設(shè)(打非治違常態(tài)化、專項治理科學(xué)化、應(yīng)急管理系統(tǒng)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化),為建成“一芯之心、兩帶之極、三區(qū)之柱”和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是提高站位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維。各地各部門要從樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的政治高度,全面貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要論述和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,善于抓住主要矛盾,敢于面對難點痛點,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強化清零意識,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),把安全生產(chǎn)作為一項重大政治責(zé)任扛在肩上。各地各部門要牢固樹立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意識,堅決做到守土有責(zé)、履職盡責(zé),尤其是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的特殊時期,安全監(jiān)管工作更要樹立信心,主動跟進、嚴防死守,為打贏穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展這場硬仗,提供堅強有力的安全保障。
二是未雨綢繆,狠抓安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。安全生產(chǎn)工作成在于知,敗在于疏,重在于防,貴在于治,功在于實。“禍患常積于忽微”,細節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。當前正值歲末年初,企業(yè)容易出現(xiàn)“趕產(chǎn)、趕建、趕銷”的情況,各地各部門要緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)部位、重點作業(yè)場所,立即開展全覆蓋的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。要前移安全生產(chǎn)關(guān)口,堅持預(yù)防為主,把安全風(fēng)險排查和防控作為第一道工序,對所屬區(qū)域進行一次全面的安全風(fēng)險排查,制定防控措施。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強風(fēng)險管控,分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,根據(jù)輕重緩急,列出風(fēng)險等級,能整改的必須立即整改;條件暫時不具備、整改確實有困難的,也要明確安全措施,跟蹤督促限時整改。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關(guān)停,該查封扣押的堅決查扣,堅決從嚴懲治一批典型違法行為。
三是多措并舉,狠抓道路交通安全綜合治理。道路交通安全一直是全市安全生產(chǎn)事故總量的“基本盤”(事故起數(shù)占全市總量的70.2%,死亡人數(shù)占全市總量的69.9%),必須把道路安全作為我盲作的重中之重,在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫。當前正是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,交警、交通運輸部門要針對雨雪冰凍、霧霾等極端惡劣天氣影響,充分把握當前春運等節(jié)假日人流車流集中等特點,持續(xù)開展道路交通專項整治。要加大對景區(qū)出入口、急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段等重點部位的巡查力度,完善交通安全標志標識和安全防護措施。要加強“兩客一危”、重型貨車、公交車、校車等重點車輛監(jiān)管,特別詩交車安全管理問題,要按照時間節(jié)點督促落實公交車司機隔離保護措施和張貼警示標志標識,推動公交車北斗導(dǎo)航定位、智能報警、自動滅火、一鍵式應(yīng)急破玻璃等技術(shù)設(shè)備建設(shè)。積極推進在跨江跨河、跨高速公路和高速鐵路,以及經(jīng)過人員密集區(qū)、政治中心區(qū)的重點線路公交車上,統(tǒng)一配備乘務(wù)管理員。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的突出問題,逐一建立臺賬,有針對性的落實整改方案和臨時管控措施。對整改不到位、隱患突出的運輸企業(yè),要堅決予以停業(yè)整頓,堅決不允許“帶病”上路,倒逼推動運輸企業(yè)落實主體責(zé)任。
四是重點治亂,狠抓建設(shè)施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當前,我市高鐵、公路、水利施工任務(wù)重,棚改、拆遷項目多,部分建設(shè)施工工地為了趕工期、搶進度,超能力、超強度施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害、觸電為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大風(fēng)險源的現(xiàn)場管控,強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當氣象條件達不到安全施工要求時,要果斷停止施工建設(shè),確保施工安全。我們不搞安全監(jiān)管“一刀切”,但在涉及人命關(guān)天的特殊條件下,有關(guān)部門要敢于擔當,該出手時就要果斷出手,堅決不能聽之任之。
五是突出重點,狠抓礦山安全管理。一是要緊盯煤礦關(guān)閉退出收尾工作。保康縣、南漳縣要強化屬地管理,市經(jīng)信委、安監(jiān)局要加強暗查暗訪,要像去年全市整治非法加油站、確保去功能化一樣,嚴格關(guān)閉驗收標準,把工作做細做實做到位,堅決防止死灰復(fù)燃。二是嚴把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)。對礦山企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn),各地要逐一開展現(xiàn)場核查,嚴格安全審查把關(guān),特別是對礦工的安全教育培訓(xùn),要作為審查的重點,達不到安全條件和規(guī)定要求的,一律不得啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。安監(jiān)部門要提前介入,加強指導(dǎo),主動服務(wù),在確保礦山安全生產(chǎn)的前提下,爭取實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。三是嚴把重點治理關(guān)。要加強對長期停產(chǎn)礦井、停產(chǎn)整改礦井和尾礦庫、排土場的巡查監(jiān)控力度,督促各項監(jiān)管措施落實,嚴防以整改之名行開采之實。要嚴格礦山炸材安全規(guī)范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要嚴格落實“一庫一檔”“一庫一策”“五人包保”責(zé)任制、“庫長制”和“三等以上庫在線監(jiān)測制”等各項管理要求,不斷鞏固尾礦庫綜合治理成果;嚴格尾礦庫總量控制,現(xiàn)有尾礦庫只減不增,加強用地審核管理和定期現(xiàn)場巡查,嚴禁產(chǎn)生“頭頂庫”“病險庫”和新的“無主庫”。
六是打防結(jié)合,狠抓;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管。危險化學(xué)品要堅決打好綜合治理的攻堅戰(zhàn),去年12月2日,國務(wù)院安委會召開了全國;穼m椪蔚碾娨曤娫挄h,部署了五個方面的重點工作。就貫徹落實好;穼m椪我,市安辦今年要對谷城、老河口、宜城等沿漢江的重點;房h市開展點對點的約談、面對面的指導(dǎo),加強化工企業(yè)安全風(fēng)險管控,加快實施搬遷改造工程。當前要針對性地做好;髽I(yè)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,加強外包施工作業(yè)的安全管理,強化重大危險源等關(guān)鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴防火災(zāi)、中毒事故;歲末年初正是煙花爆竹銷售旺季,各地各部門要始終保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點,嚴禁走街串6巷兜售煙花爆竹,嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴禁個人燃放禮花彈等超標產(chǎn)品,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,嚴格大型焰火燃放活動安全審批和現(xiàn)場管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任,發(fā)生事故的要嚴肅查處。市區(qū)要鞏固禁鞭成果,嚴禁燃放煙花爆竹,防止反彈。
七是強化宣傳,狠抓火災(zāi)防控和一氧化碳中毒預(yù)防工作。時值寒冬,天干物燥,是火災(zāi)事故及一氧化碳中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,扎實開展學(xué)校及周邊消防安全治理,突出文化娛樂場所、“三合一”建筑、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患專項整治,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好防范一氧化碳中毒工作,持續(xù)加大宣傳教育、警示提醒力度,按照此前一戶不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲門入戶,堅決遏制一氧化碳中毒事件高發(fā)態(tài)勢。特別是對使用火爐、木柴、煤炭取暖的學(xué)校、養(yǎng)老院、老舊居民區(qū)、集體宿舍、臨時用房和農(nóng)村鰥寡獨居家庭,尤其要加大宣傳提醒力度,不能會議一開了之、見面一講了之、資料一貼了之,要跟蹤提醒、反復(fù)宣講,真正做到入腦入心、家喻戶曉。
三、強化監(jiān)管執(zhí)法,狠抓責(zé)任落實,堅決防范重特大事故發(fā)生
無數(shù)血淋淋的事故教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)源于工作推進不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位、責(zé)任落實不到位。各地各部門都必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴厲的措施狠抓落實。
一是推進依法治安。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。全市各地各部門要全面貫徹落實中央、省、市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,加強安全法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學(xué)法守法、知法用法意識。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管指南。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性安全監(jiān)管執(zhí)法工作。要加大對安全生產(chǎn)違法行為、典型案件的曝光和處罰力度,大幅提高違法成本,堅決杜絕人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的現(xiàn)象,強化安全監(jiān)管執(zhí)法的震懾力,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。
二是壓實安全責(zé)任。抓安全生產(chǎn),核心在于責(zé)任落實。一要做實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。二要強化部門監(jiān)管責(zé)任。要將反復(fù)強調(diào)的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求真正落到實處,充分考慮新事物、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢,從消除盲區(qū)、堵塞漏洞、規(guī)范管理、細化責(zé)任的角度考慮,在新的機構(gòu)改革中將其承擔的安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)在部門“三定”規(guī)定中予以明確,著力消除安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū),健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。這方面,各地政府要統(tǒng)籌安排,安辦、編辦及有關(guān)職能部門要加強銜接。三要壓實企業(yè)主體責(zé)任。要通過以監(jiān)管促規(guī)范,以執(zhí)法促提升,倒逼企業(yè)落實安全責(zé)任,健全安全機構(gòu),完善安全制度,規(guī)范安全管理,加大安全投入,嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),最大限度預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三是嚴肅責(zé)任追究。各地各部門要以今年的“擔當年”為契機,從安全生產(chǎn)領(lǐng)域率先開始做起,治“懶”增干勁、治“庸”求作為、治“推”強責(zé)任、治“慢”提效率、治“浮”促實干,馳而不息抓作風(fēng)促落實。要嚴格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)、不作為、不擔當行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責(zé)任倒查,對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,都要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正懲到關(guān)鍵處,起到強大的震懾作用。要強化督查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用,對工作不落實、措施不到位的,要公開通報批評。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,從嚴從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點,只有進行時、沒有完成時,任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。各地各部門一定要強化使命擔當,克難奮進,扎實工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為“一極兩中心”建設(shè)營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!
謝謝大家!
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇11
同志們:
安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到人民生命和國家財產(chǎn)的安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,剛才我已就黃南康市長在全市安全生產(chǎn)工作暨第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議講話精神作了傳達,大家要認真領(lǐng)會,全面貫徹執(zhí)行,現(xiàn)就街道今年來的安全生產(chǎn)工作及下階段工作安排做個布置。今年以來,街道安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,始終把安全生產(chǎn)工作擺在重要地位來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認識,并牢固樹立“以人為本,關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)工作理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,進一步提高思想認識,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止和遏制重特大事故的發(fā)生,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將今年來開展的主要工作回顧如下:
一是健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)工作 “責(zé)任重于泰山”,針對當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和呈現(xiàn)的特點,街道對安全生產(chǎn)工作極為重視,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,并作為一項長期的重要工作來切實抓緊抓好。街道成立了以辦事處主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,且配備了3名專職安全生產(chǎn)員,各社區(qū)也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并有專兼職的安全生產(chǎn)管理人員,這些都進一步健全了安全生產(chǎn)工作機構(gòu),為安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
二是建章立制、落實責(zé)任。
街道認真制定并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、例會制度、宣傳教育制度、檢查制度、事故統(tǒng)計和調(diào)處等各項制度。將安全生產(chǎn)目標層層分解,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況認真開展督促檢查,對責(zé)任不落實的單位和個人及時進行通報批評,并嚴格落實獎懲制度。
三是專題研究,認真執(zhí)行。
街道將安全生產(chǎn)工作納入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,每月召開一次安全生產(chǎn)分析會,每季度召開一次預(yù)防重特大安全生產(chǎn)事故會議,不定時組織召開培訓(xùn)會,并認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,同時要求各社區(qū)居委會結(jié)合本轄區(qū)實際,每月都必須召開安全工作例會,制訂切實可行的工作方案,把安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實到位,落實到人,分步驟、分階段進行全面認真的排查,確保不留下任何安全隱患。
四是專項活動,攻堅克難。
一方面,年初街道成立了 “三合一”建筑專項整治工作小組,制定了專項行動工作方案,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性管理;其次,街道組織成立消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵五大活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開展五大專項活動,增強企業(yè)安全意識,強化企業(yè)責(zé)任意識,排查整治企業(yè)不安全生產(chǎn)因素,保障企業(yè)生產(chǎn)的安全;此外,街道還按照專項整治工作任務(wù)的要求,認真組織開展轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位和危險化學(xué)品包裝物生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底整治工作,切實加強對危化品整治工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督辦督查;另外街道還深入開展了公眾聚集場所消防安全整治專項活動,針對轄區(qū)市場內(nèi)的安全隱患,街道在市有關(guān)部門的配合下,對轄區(qū)主要商業(yè)街道和市場進行綜合整治,清理占道經(jīng)營,消除安全隱患,較好的改善市場經(jīng)營環(huán)境,改變市場“臟、亂、差”的現(xiàn)象,提升了市場經(jīng)營品位。
另一方面,街道與相關(guān)職能部門共同配合,在道路交通安全方面,積極開展交通安全整治工作,向社區(qū)各界分發(fā)《道路交通安全法》小冊子、宣傳掛圖、宣傳品500多份宣傳平安交通暢通工作,加強交通安全教育,并積極配合交警做好春節(jié)、“4.18”海博會、“5.1”等節(jié)假日的交通保衛(wèi)、交通運輸工作;在電力設(shè)施的保護方面,積極完善保護電力設(shè)施工作方案,進一步建立健全人為破壞電力設(shè)施、盜竊電力設(shè)施、電力設(shè)施安全隱患等各種臺賬,組織社區(qū)聯(lián)防力量投入到保護電力設(shè)施的行動中來,同時加大宣傳力度,不斷提高人民群眾保護電力設(shè)施的安全生產(chǎn)意識;在平安校園建設(shè)方面,從全面落實學(xué)校安全管理制度,切實增強師生的安全法制意識,從源頭遏制安全事故的發(fā)生以及定期排查,切實消除各類事故隱患,做好校園治安管理和維護學(xué)校財產(chǎn)安全工作,以及對私立幼兒園進行專項治理等六方面著手,全力維護校園安全穩(wěn)定;在食品安全方面,街道與工商、質(zhì)監(jiān)等部門通力配合,全面抓好食品安全衛(wèi)生工作。
街道還組織制定了20xx年度“安康杯”競賽活動方案,開展 “安康杯”競賽活動,通過各種途徑向廣大職工宣傳“安康杯”競賽活動和推行“一法三卡”的重要意義,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、職工報名參賽,并將“安康杯”活動與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合,為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識注入一劑強心劑,強化企業(yè)“預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理理念。
五是提高認識、強化宣傳。
抓好安全生產(chǎn)工作,重點在企業(yè),難點在基層,關(guān)鍵是宣傳教育。首先是加強街道領(lǐng)導(dǎo)干部自身的安全生產(chǎn)教育:學(xué)習(xí)貫徹各級安全會議精神、規(guī)章、制度等,分析當前安全狀況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強化領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識;其次是加強對安全管理人員的教育:組織對安全管理人員的培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和安全管理措施方法,使之掌握職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、危險源點及事故的預(yù)防方法,適應(yīng)安全管理工作的需要;三是加強對企業(yè)員工的教育,提高他們的安全意識和自我保護能力;四是充分利用廣播、電視、標語、條幅等多種形式,廣泛開展安全宣傳活動,牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,確保安全生產(chǎn)管理措施落到實處。
半年來,街道共發(fā)放《安全生產(chǎn)倡議書》、《道路交通安全》、《液化氣鋼瓶用戶安全預(yù)知》以及“三合一”宣傳等有關(guān)宣傳材料1000多份,張貼宣傳橫幅30多條;與此同時還充分利用團委、婦聯(lián)、工會等組織的各種活動大力宣傳安全生產(chǎn)工作。
下階段街道將在調(diào)整后的安全生產(chǎn)包片組成人員基礎(chǔ)上,進一步加大工作力度,全力做好街道安全生產(chǎn)各方面工作,主要工作重點有:
一、提高認識,增強緊迫感、責(zé)任感。
要清醒地認識到街道安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,問題不容忽視,要時刻緊繃安全這根弦,認真研究解決存在的問題,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,同時要鼓足信心,加強領(lǐng)導(dǎo),切實完成全年各項安全生產(chǎn)工作目標任務(wù),為全年的安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
二、完善機制,加大檢查力度,監(jiān)管力度。
要進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),嚴格落實一崗雙職制度,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,逐步建立和完善安全生產(chǎn)工作長效機制,努力改善安全生產(chǎn)條件,使安全生產(chǎn)的各項措施真正落到實處,確保安全生產(chǎn)工作的有序開展;要強化監(jiān)督,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保全年安全生產(chǎn)無事故;要加大督查整改力度,將事故隱患扼殺于萌芽之中,從源頭杜絕安全事故的發(fā)生。
調(diào)整后的各包片區(qū)責(zé)任人員首先要摸清企業(yè)底數(shù),分清行業(yè)類別,要監(jiān)管到位,規(guī)范到位,防患于未然。街道也將對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況開展定時與不定時督促檢查,對責(zé)任不落實的單位和個人及時進行通報批評,嚴格落實獎懲制度。
三、加大宣傳,加強教育,增強安全生產(chǎn)意識。
要樹立“全民消防,生命至上”的理念,在學(xué)校、社區(qū)、人員密集場所,廣泛開展群眾性消防宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,在街道上下營造一個天天抓安全,人人抓安全的良好氛圍;要進一步加強安全文化建設(shè),經(jīng)常性開展“安康杯”競賽活動,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,把每年的“安全生產(chǎn)月”、建設(shè)安全社區(qū)活動,作為安全文化建設(shè)的有效載體;利用培訓(xùn)、研討等形式,面向企業(yè)、職工和社會,進行宣傳、教育,讓人們更多的了解安全生產(chǎn)知識,不斷提高自我防護和自救能力;同時要發(fā)揮大眾媒體的宣傳作用,堅持正確的輿論導(dǎo)向,實施有效的輿論監(jiān)督。
四、明確目標,突出重點,強化安全專項整治工作。
(一)要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和市安全生產(chǎn)工作會議精神,以落實責(zé)任制為核心,以道路交通、電力設(shè)施保護、危險化學(xué)品、無證無照經(jīng)營、學(xué)校、建筑工地、廣告牌消防和食品安全生產(chǎn)等重點部位的專項治理為重點,加強對高危行業(yè),事故多發(fā)企業(yè),重點部位、重點時段的監(jiān)督管理,并持續(xù)開展“打非治違”專項行動,切實做好汛期高溫天氣安全生產(chǎn)工作,全面加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。要以安全隱患治理為抓手,繼續(xù)全面、深入、細致的開展安全隱患排查治理,及時整改排查出的隱患,對隱患嚴重的,該整改的要整改,該查封的要查封,該處罰的要處罰。對隱患整改后仍不能保證安全生產(chǎn)的,要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓。要把專項整治工作同抓基層、打基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,規(guī)范監(jiān)管工作,把專項整治工作推向深入。
(二)要扎實推進企事業(yè)單位安全生產(chǎn)“標準化建設(shè)三年行動”。要在“第一輪三年行動”工作基礎(chǔ)上,按照市“標準化建設(shè)三年行動”實施方案,切實做好標準化建設(shè)各個階段的工作,讓廣大企事業(yè)單位和社會大眾充分了解、大力支持“標準化建設(shè)三年行動”工作。
總之,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,社會穩(wěn)定必須安全,我們要以嚴肅認真不放松,慎終如始不動搖的工作態(tài)度,牢記以人為本、安全責(zé)任重于泰山的理念,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,為街道經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,全力做好安全生產(chǎn)工作。
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇12
同志們:
這次全市食品安全工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)上半年全市食品安全工作,檢查各牽頭部門食品安全專項整治情況,對下半年及夏季食品安全工作進行全面的安排部署。剛才,市食安辦同志對上半年年全市的食品安全工作進行了總結(jié),并對進一步做好下半年食品安全監(jiān)管工作提出了很好的意見,市經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋漁業(yè)局等部門的負責(zé)同志結(jié)合本部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)作了很好的發(fā)言,我都贊同。下面,我再講三點意見。
一、基礎(chǔ)工作扎實有效,全市食品安全工作形勢平穩(wěn)
今年以來,我市食品安全工作在食安委各職能部門的共同努力下,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,深入開展食品專項整治活動,進一步加強對食品安全的監(jiān)管,加大對食品安全事件的查處和制售假劣食品的打擊力度,全市食品安全工作取得了顯著成效,初步實現(xiàn)了食品從“源頭”到“終端”各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管?偟膩碚f,我市食品安全形勢朝著平穩(wěn)、健康的方向發(fā)展,沒有發(fā)生重特大食品安全事故,人民群眾對食品安全工作的滿意度有所提高。具體表現(xiàn)在四個方面:
一是食品安全綜合監(jiān)管體系建設(shè)不斷強化。全市建立了以食品安全委員會為平臺的協(xié)調(diào)機制,以食品安全專項整治為載體的監(jiān)管機制,以信用體系建設(shè)為突破口的誠信機制,以法律法規(guī)教育為切入點的宣傳機制,凸顯了政府的主導(dǎo)作用、責(zé)任部門的職能作用、企業(yè)的自律作用和社會輿論的監(jiān)督作用。
二是食品安全專項整治扎實有效。在市食安委的統(tǒng)一部署下,開展了全市食品安全“春雷行動”,在食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等環(huán)節(jié),嚴厲打擊各種制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,取得了良好的效果。在此基礎(chǔ)上,市食安委部署了從5月中旬至9月中旬為期四個月的肉類食品、豆制品、奶制品、水產(chǎn)品綜合整治行動,推動了我市食品安全專項整治不斷深入。
三是食品安全"三網(wǎng)"建設(shè)加快推進。"農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)"以實施"千鄉(xiāng)連鎖超市"和"萬村放心店"工程為重點,進展順利,各縣區(qū)有望在2-3年時間內(nèi)實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有超市,村村有網(wǎng)點”;"監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)"以建立健全各級政府、基層組織和各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心,形成了縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村三級互動的農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);"群眾監(jiān)督網(wǎng)"以提高農(nóng)村消費者的安全消費意識入手,舉全社會之力,打食品安全之基,構(gòu)筑各方積極參與、信息渠道暢通的群眾監(jiān)督體系,提高了市場監(jiān)管工作的有效性。
四是食品放心工程順利實施。我市制訂下發(fā)了《市20xx至20xx年度食品放心工程規(guī)劃》,是實施食品放心工程的指導(dǎo)性文件。在實施食品放心工程中,市食安委各部門牢固樹立食品安全責(zé)任意識,按照分段管理的職責(zé)分工,突出重點,著眼長效,通過加強基礎(chǔ)工作確保了源頭;通過明確區(qū)域責(zé)任管住了加工、流通;通過實施量化分級、淘劣留良凈化了消費,食品放心工程取得了階段性成果,全市食品安全水平不斷得到提升。
二、充分認識食品安全存在的隱患,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感
近幾年,我市沒有出現(xiàn)較大的、區(qū)域性的、熱點性的食品安全事故,成績來之不易,這是我們工作的主流,應(yīng)予充分肯定。但是,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),食品安全形勢仍然比較嚴峻。如前段時期發(fā)生的學(xué)校食堂食物中毒事件、酒店亞硝酸鹽中毒事件和東?h查處特大販賣死豬案等問題,這些問題給我市的食品安全工作敲響了警鐘,說明我市目前食品安全保障還是一種低水平、低層次的保障,食品安全形勢的平穩(wěn)還是脆弱的。
從大的方面講,食品安全工作是與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作緊緊聯(lián)系在一起的。食品安全方面出現(xiàn)的問題,和市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范有著直接的聯(lián)系,也和我們對市場的監(jiān)管力度不夠、監(jiān)管缺位有直接的關(guān)系。
從具體的方面講,當前在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、終端消費環(huán)節(jié)等都存在食品安全隱患。在種養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié),源頭污染還依然存在,亂用農(nóng)藥、化肥,以及摻加激素等藥物的問題仍然比較突出。同時,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)尚未形成規(guī)模。在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),一些食品加工企業(yè)摻雜使假,使用違禁添加劑,生產(chǎn)有毒有害食品問題仍然存在。我市食品加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”的格局還沒有改變,無證生產(chǎn)、不符合條件生產(chǎn)食品的問題也還比較嚴重。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查情況看,在普查的3348家食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工點中,規(guī)模以上企業(yè)僅有249家,而小作坊有2464家,占總數(shù)的73.6%;無衛(wèi)生許可證的2311家,占普查總數(shù)的69%,無工商營業(yè)執(zhí)照的2170家,占普查總數(shù)的64.8%。對無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營的食品加工企業(yè),要堅決取締。市衛(wèi)生局、工商局要制訂專門的工作方案,報食安委辦公室。在食品流通環(huán)節(jié),我市現(xiàn)有各類農(nóng)副市場經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā),交易方式較為落后,出售過期、變質(zhì)食品現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是農(nóng)村地區(qū)群眾自我保護意識不強,監(jiān)管相對薄弱,存在假劣食品銷售市場。食品檢驗檢測不到位,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市缺乏自我檢測能力,基層監(jiān)管部門檢驗檢測力量和設(shè)備嚴重不足,檢驗檢測缺乏針對性、實效性、權(quán)威性。在餐飲消費環(huán)節(jié),總體衛(wèi)生水平不高,從業(yè)人員素質(zhì)偏低,部分學(xué)校食堂、小吃店、大排檔和流動攤販的衛(wèi)生狀況較差,安全隱患相當突出。部分保健食品廣告夸大功能,甚至虛假宣傳療效,給消費者造成嚴重的誤導(dǎo)。
當前正值盛夏,是連云港的旅游旺季,也是發(fā)生食品安全事故的高危季節(jié)。各縣區(qū)、各部門要充分認識抓好食品安全工作的重要性,增強責(zé)任感和緊迫感,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,認真履行職責(zé),切實把夏季食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好。
三、加大監(jiān)管工作力度,確保全市食品安全
關(guān)于做好食品安全工作,年初已有了明確的目標、思路和措施,各縣區(qū)、各部門要按照要求,認真抓好落實。這里我主要就當前的幾項重點工作提幾點要求。
(一)加強食品安全專項整治工作。開展食品安全專項整治是當前治理食品市場的有效手段,要作為下半年全市食品安全工作的重中之重來抓。全市已部署和將要部署7項專項整治活動,即按照整治品種開展奶制品、肉類食品、豆制品綜合整治和水產(chǎn)品、保健品專項整治行動,按照整治區(qū)域開展農(nóng)村食品安全專項整治,按照整治環(huán)節(jié)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)專項整治。
1、抓住源頭,解決突出問題。全市開展的這7個方面的食品專項整治活動,每一項整治都有各自的突出問題。如食品加工企業(yè)整治,存在小作坊如何有效監(jiān)管問題、重許可輕監(jiān)管問題、濫用添加劑問題、被動監(jiān)管缺乏事前控制和預(yù)警問題等;肉類食品整治,存在生豬屠宰執(zhí)法隊建設(shè)問題、如何通過“一票制”規(guī)范管理問題、如何強化配送制和配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題等。對這7個方面的食品專項整治,市食安委辦公室要排出每項專項整治要解決的突出問題。對這些源頭問題,一是要摸底建檔,做到底數(shù)清、心里明,掌握第一手材料;二是要分類監(jiān)管,按照監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限,各司其事;三是要動態(tài)管理,制定巡查、檢查措施,把大問題變成小問題,小問題變成沒問題;四是要區(qū)域明責(zé),對區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管不力的,實行責(zé)任追究。
2、落實責(zé)任,確保整治實效。落實責(zé)任,主要是落實四個層面的責(zé)任:一是市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級政府對本地食品安全負總責(zé)的責(zé)任;二是市食安委和專項整治牽頭部門的責(zé)任;三是食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)監(jiān)管的責(zé)任;四是基層部門的區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。確保整治實效,主要是達到三個層次的效果:一是突出問題得到分步的、有效地解決;二是不發(fā)生重特大的、區(qū)域性的、熱點性的食品安全事故;三是食品安全指數(shù)、群眾的消費信心指數(shù)明顯提高。
3、分工協(xié)作,形成整治合力。專項整治是一個系統(tǒng)工程,點多面廣鏈條長,涉及諸多部門和單位。我市的食品專項整治在實行分段監(jiān)管為主的基礎(chǔ)上,采取部門牽頭,分工協(xié)作的形式,由食品安全委員會各成員部門共同完成。食安委辦公室是整個食品安全整治的總牽頭單位,7個專項整治分別明確牽頭單位:食品藥品監(jiān)管局負責(zé)牽頭農(nóng)村食品安全專項整治;經(jīng)貿(mào)委負責(zé)牽頭肉類食品綜合整治;質(zhì)監(jiān)局負責(zé)牽頭生產(chǎn)加工企業(yè)整治和奶制品、豆制品綜合整治;衛(wèi)生局負責(zé)牽頭保健品專項整治;海洋與漁業(yè)局負責(zé)牽頭水產(chǎn)品專項整治。市食安委辦公室作為總牽頭單位,要加強對七項整治工作的督查指導(dǎo),及時收集、反饋專項整治動態(tài),認真做好溝通、協(xié)調(diào)、評價和考核工作。牽頭部門要加大專項整治的行政組織領(lǐng)導(dǎo)力度,認真制訂整治工作方案,積極推動聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。各配合部門要樹立全局觀念,多通氣、多配合、多支持。
(二)加強食品安全檢驗檢測工作。主要建立以市場主辦方自檢和職能部門監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢測體系。一是強化市場主體的自我檢驗檢測能力。按照國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求,重點推進農(nóng)副產(chǎn)品市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市建立健全食品質(zhì)量自檢制度。近期以市食安委名義發(fā)文,要求市區(qū)主要農(nóng)副產(chǎn)品市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市要配備快速檢驗設(shè)備和檢測人員。二是強化基層工商所巡查工作。目前基層工商所檢驗檢測設(shè)備和力量不足,致使監(jiān)管工作缺乏針對性、有效性、權(quán)威性和及時性。10月底前,市區(qū)10個工商所和四縣縣城區(qū)工商所必須配備快速檢驗設(shè)備,加強對轄區(qū)內(nèi)各類市場、商場、超市等食品經(jīng)營單位的巡檢。要多渠道解決快速檢驗設(shè)備配備問題,市食 安委辦公室和市工商局協(xié)商提出意見,以后還要逐步擴大快速檢驗設(shè)備覆蓋面,使基層工商所更好地履行現(xiàn)場監(jiān)督職責(zé)。
(三)加強食品安全明查暗訪工作。明查暗訪是掌握真實情況、狠抓工作落實的重要措施,食品安全工作也要建立明查暗訪制度。建立食品安全明查暗訪制度主要有兩個目的:一是通過有針對性的深入基層、實地探訪、明查暗訪,直接了解食品安全的現(xiàn)實狀況,原創(chuàng)文秘材料,盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。為政府和食安委科學(xué)決策提供第一手資料,督促相關(guān)工作落到實處。二是檢查縣區(qū)政府和監(jiān)管部門職責(zé)履行情況。食品安全明查暗訪可以由專項整治牽頭部門和配合部門共同進行,食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋與漁業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委等7個部門都有明查暗訪任務(wù),年內(nèi)每個部門都要牽頭組織一次明查暗訪。明查暗訪牽頭部門要制訂具體的方案,明確時間段、明確配合部門、明確工作重點,方案報市食安委辦公室同意后組織實施,明查暗訪結(jié)束后要形成書面報告報市食安委。食品安全明查暗訪要形成制度化,并列入全市食品安全目標考核。
(四)加強食品安全的應(yīng)急處置工作。
針對當前食品安全事故易發(fā)、突發(fā)的特點,各職能監(jiān)管部門必須高度重視對突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作,不斷提高處置突發(fā)事故應(yīng)急能力。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。市政府已制訂了《連云港市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,各食品安全監(jiān)管職能部門要進一步把上級要求、我市實際和本部門的職責(zé)結(jié)合起來,制訂完善相關(guān)配套應(yīng)急預(yù)案。
2、開展救援演練。通過開展應(yīng)急救援演練,檢驗應(yīng)急工作流程,進一步優(yōu)化應(yīng)急方案,鍛煉應(yīng)急救援隊伍,確保把發(fā)生的食品安全事故損失降到最低限度。
3、提高應(yīng)急能力。主要是提高快速發(fā)應(yīng)能力、特事特辦能力、緊急處置能力、應(yīng)急檢驗?zāi)芰、控制局勢能力這“五種能力”, 確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地保障人民群眾的生命安全,維護社會穩(wěn)定。
同志們,今年食品安全工作任務(wù)十分艱巨。各縣區(qū)、各部門、各單位一定牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責(zé)的精神,充分認識抓好食品安全的重大意義,采取強有力措施,確保全市人民飲食安全,不斷推動我市食品安全監(jiān)管工作再上新臺階。
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇13
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
20xx年,xx公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以江“三個代表”的重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹xx局質(zhì)量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運行,積極推進hse/osh管理體系的認證與運行,圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認證審核;在重點工程建上,我們嚴格按規(guī)范和標準施工,無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質(zhì)量安全綜合評比第一名。
雖然20xx年我們在質(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我盲作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實,職工防范風(fēng)險的意識還不夠,需要在20xx年的工作中進一步的加強。
20xx年,我們將在認真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會議精神的基礎(chǔ)上,進一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗和教訓(xùn),強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風(fēng)險的動態(tài)管理,切實落實風(fēng)險防范措施,積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。其次,隨著qhse/osh管理體系的頒布實施,我們將進一步加強安全生產(chǎn)法的學(xué)習(xí),積極修訂完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到崗位職責(zé)明確、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正作到依法治企;第三,積極落實安全監(jiān)督機制,建立安全監(jiān)督站,實施安全、監(jiān)督異體管理,形成管理監(jiān)督相互制衡的局面;第四,努力加強班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標準工作的意識。
總之,在新的一年里,在xx局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕,不斷改進管理手段和管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,力爭跨入xx局安全生產(chǎn)先進單位行列。
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇14
昨天發(fā)生了“11·13”重大交通事故,導(dǎo)致10人死亡、2人受傷,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了嚴重損失。今天,我們懷著沉重的心情,召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三、強化措施,研究部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才,梁桂同志傳達了國務(wù)委員、部部長趙克志同志的重要批示和省委書記胡和平同志的批示,省應(yīng)急管理廳通報了重大交通事故的應(yīng)對處置情況,xx市、省交通運輸廳作了發(fā)言,明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作,請大家認真抓好工作落實。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作再強調(diào)五點意見。
一、認清嚴峻形勢,切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感
“11·13”重大交通事故,是今年以來我省發(fā)生的首起重大事故。這起事故,發(fā)生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項攻堅行動之際,發(fā)生在省委、省政府多次部署較大以上事故防范、開展集中執(zhí)法行動之際,發(fā)生在省委、省政府、省安委會剛剛安排冬季和機構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作之際,令人十分痛心。
省委、省政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來,在安全生產(chǎn)上投入了更多的人力、財力,保持了安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。但一起事故,就讓之前的很多努力付諸流水,一個地方的工作不到位,就使全省總體穩(wěn)定的安全形勢發(fā)生了重大改變。血的教訓(xùn)再一次告誡我們,抓安全生產(chǎn)在任何時候都不能有絲毫放松,也再一次警醒我們,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,首先就是要體現(xiàn)在關(guān)愛人民群眾生命安全上,離開了生命安全,以人民為中心就成了空喊的口號。
對安全生產(chǎn)工作高度重視,反復(fù)強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。我們一定要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,切實把抓好安全生產(chǎn)的政治責(zé)任扛在肩上,始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,不斷強化底線思維和紅線意識,抓細抓實抓常,堅決把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,堅決遏制重大事故發(fā)生。
二、深刻汲取事故教訓(xùn),扎實開展道路交通領(lǐng)域安全大排查、大整治
道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重,全省安全生產(chǎn)工作特別是道路交通安全方面,還存在著許多死角、漏洞、盲區(qū),安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅行動不深入、從業(yè)人員安全意識不強、執(zhí)法不嚴格等問題,工作最后一公里得不到落實的情況仍然十分突出。今年1-10月,全省發(fā)生較大事故20起、死亡74人,其中僅道路交通領(lǐng)域就發(fā)生較大事故10起、死亡37人,同比分別上升42.9%和37%。11月份,又接連發(fā)生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、“11.13”道路交通事故,共造成死亡18人、受傷3人。就在開會之前,又接到值班信息,今天又發(fā)生兩起交通事故,榆林一起 ,死亡3人,重傷4人,寶雞一起,死亡1人,傷1人。道路交通事故已成為當前全省安全生產(chǎn)工作中最大的難點、痛點。特別是當前臨近年終歲尾,交通事故進入易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期,各地各部門必須高度重視,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取過硬措施,堅決堵塞隱患漏洞。
一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣(區(qū))為單位,突出農(nóng)村道路、城市道路、高速公路、山區(qū)道路、危橋險路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患,全面進行排查,逐一查清,找準隱患點,建立督辦臺賬,逐項整改落實。
二要集中開展重點車輛專項整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、;嚨溶囕v,制定專項方案,落實管控措施,逐企、逐車、逐路進行清查。特別要針對小型載客車輛超載、農(nóng)村面包車違規(guī)拉人載客進行重點治理,決不能再因工作落實不到位、執(zhí)行不力導(dǎo)致交通安全事故發(fā)生。
三要加強極端天氣應(yīng)對。針對冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對交通安全帶來的影響,完善有關(guān)預(yù)案,研究制定有力措施,并積極推進道路安全設(shè)施建設(shè),做到防患于未然。
四要加大執(zhí)法力度。對事故多發(fā)易發(fā)路段,要強化警力部署,嚴厲打擊超員超速、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法運輸?shù)刃袨,絕不能存在僥幸心理。
三、突出重點行業(yè)領(lǐng)域,舉一反三開展冬季安全生產(chǎn)專項整治
各級各部門和各企業(yè)都要按照今年以來“三項攻堅”、集中執(zhí)法、大培訓(xùn)等工作部署,堅持舉一反三,堅持問題導(dǎo)向,全力排查風(fēng)險、消除隱患,堅決防范各類事故發(fā)生。
在煤礦領(lǐng)域,要深入開展安全攻堅行動和集中執(zhí)法行動,對沖擊地壓、瓦斯突出、水害嚴重、火災(zāi)隱患、冒頂、采深超千米等高風(fēng)險煤礦,開展“體檢”會診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽、延安、韓城等重點產(chǎn)煤地區(qū),要堅決打擊“五假五超”、無證開采、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對重大隱患未消除的煤礦,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。
在建筑施工領(lǐng)域,要把安全生產(chǎn)作為生命工程,夯實相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督企業(yè)落實寒潮、大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施,強化現(xiàn)場管理和巡查檢查,嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導(dǎo)致的傷亡事故。同時,要嚴防城市燃氣管道泄露引發(fā)事故。
在消防領(lǐng)域,要以商場、學(xué)校、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和火災(zāi)高風(fēng)險場所為重點,開展火災(zāi)隱患大排查大整治行動。加強對“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風(fēng)險場所夜間錯時制檢查,確保冬季防火安全。
在危險化學(xué)品領(lǐng)域,要深化安全攻堅行動,督促企業(yè)落實“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴防火災(zāi)、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強;愤\輸通道的安全監(jiān)管,開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)監(jiān)管重點,扎實開展好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作,嚴防事故發(fā)生。
四、切實夯實企業(yè)主體責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線
落實企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照政府指導(dǎo)、行業(yè)推進、企業(yè)落實的原則,督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務(wù),做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
一要落實全員崗位責(zé)任。推動企業(yè)建立并落實全過程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度,完善全員崗位責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到每一個管理者、每一個車間、每一個班組、每一個崗位、每一名員工,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系。
二要落實教育培訓(xùn)職責(zé)。要認真開展大培訓(xùn),加強對各級政府和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)教育,提升安全意識和能力。突出重點行業(yè)領(lǐng)域,扎實開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,筑牢企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員的安全責(zé)任意識,強化企業(yè)員工崗位安全操作技能,提升企業(yè)安全管理水平。
三要落實隱患整改責(zé)任。建立“安全風(fēng)險清單”和“安全風(fēng)險管控措施清單”,嚴格實行“紅、橙、黃、藍”安全風(fēng)險四級管制,著力構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機制。省、市有關(guān)部門要加大工作力度,指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)對省級掛牌督辦和三項攻堅、集中執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題認真進行整改,切實防控、消除事故風(fēng)險。
五、狠抓工作落實,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)
做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,關(guān)鍵是要把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署執(zhí)行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發(fā)了《關(guān)于進一步加強冬季和機構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作的通知》,并逐市印發(fā)了問題清單。各市區(qū)和部門要按照本次會議和專題會議以及《通知》要求,認真梳理問題隱患,建立整治臺賬,一項一項研究整改工作方案、一項一項制定安全防范措施、一項一項抓好落實。
一要夯實責(zé)任。要認真落實中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實施細則》,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,嚴格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,強化屬地管理,切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。要按照“誰主管、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)”的原則,對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故,主管部門要依法承擔源頭把關(guān)不嚴和安全管理、檢查監(jiān)督不落實的責(zé)任。要加強值班值守,認真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報告制度,保持通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即報告并有效應(yīng)對處置。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度,對符合條件的政府、部門企業(yè)及其負責(zé)人進行約談,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。需要強調(diào)的是,現(xiàn)在正處于機構(gòu)改革的特殊時期,在所有的職能、人員調(diào)整到位前,安委會各成員單位必須按原有部署和職責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項任務(wù),切實做到秩序不亂、隊伍不散、工作不停。
二要加強檢查。各地、各部門要結(jié)合三項攻堅、集中執(zhí)法,立即在全省范圍內(nèi)開展冬季安全隱患大清查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行梳理,逐一建立臺賬,逐項研究措施,抓好整改落實。省安委辦要組織對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點工作落實情況開展暗查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題要點名道姓的通報或曝光。各地、各部門也要結(jié)合實際開展暗查暗訪,揭隱患、查問題、促整改。
三要強化考核。省考核辦要繼續(xù)把安全生產(chǎn)作為目標責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,嚴格實施,該扣分的要扣分。對發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的市、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣,堅決落實“一票否決”制。要將考核結(jié)果向組織、人事、監(jiān)委等部門報備,作為對相關(guān)地區(qū)、部門及其負責(zé)人評優(yōu)評先、選拔任用的重要依據(jù)。
四要嚴肅追責(zé)。對有關(guān)人員責(zé)任追究不到位,是導(dǎo)致交通事故多發(fā)的一個重要因素。省政府已經(jīng)成立了“11·13”事故調(diào)查組,要按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過)和“一案雙查”(追究當事人責(zé)任,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)要求,認真組織開展事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,認定事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓(xùn),依法嚴肅責(zé)任追究,尤其是要嚴肅追查事故背后的失職失責(zé)問題。今后,凡是發(fā)生較大和一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故,事故屬地市、縣政府都要按照職責(zé)依法成立事故調(diào)查組,加大責(zé)任追究和問題整改力度,切實提高事故調(diào)查處理的嚴肅性和權(quán)威性,堅決杜絕重特大事故再次發(fā)生。省安委辦要及其對事故調(diào)查情況的掛牌督辦。
同志們,安全發(fā)展是紅線,也是生命線、高壓線、責(zé)任線,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各部門要切實擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)防線,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇15
20xx年,保安部緊緊圍繞賓館“加強細節(jié)管理,更好的為干警、賓客服務(wù)”的經(jīng)營管理目標,認真做好安保工作,首先:在20xx年工作的基礎(chǔ)上堅守優(yōu)點、改正不足;第二:進一步提高員工素質(zhì)和服務(wù)技能,加強細節(jié)管理和培訓(xùn),從而使保安部工作提升到一個新的高度,為此,特將20xx年工作計劃制定如下:
一、自身方面:
(1)在工作中,起模范帶頭作用,要求員工做到的自己首先做到,如:勞動紀律方面,工作方面等,不斷總結(jié)加強學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和管理水平;
(2)進一步完善各項規(guī)章制度和工作規(guī)程,實行制度化、標準化、規(guī)范化管理,并在工作中對保安進行監(jiān)督和指導(dǎo),從而使每個細節(jié)工作都落到實處;
(3)在平時的工作中,我將進一步加強與保安之間的溝通與交流,了解員工的思想動態(tài),關(guān)心他們的生活,幫忙他們解決工作中和生活中出現(xiàn)的問題和困難,使他們能感覺到大家庭的溫暖,提高他們的工作用心性和群眾凝聚力,從而提高他們的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平;
二、加強對員工的思想教育,提高員工的安保意識,從而加強他們的職責(zé)心和服從意識;
三、進一步加強對保安工作流程和工作制度及細節(jié)的培訓(xùn),(如:內(nèi)外勤人員的交接崗制度,巡視制度,勞動紀律等)要求員工嚴格按流程和標準工作,從而提高員工工作技能和服務(wù)水平。
四、車輛管理方面:
(1)加強對員工車輛管理方面的培訓(xùn),如:車輛指揮停放、檢查、提示提醒等;
(2)要求員工一如既往的做到:五個到位:(即:①保安人員到位;②指揮停放到位;③車輛檢查到位;④提示提醒到位;⑤:登記規(guī)范到位),尤其是電動車、摩托車、自行車的提示提醒和管理工作:
(3)加強巡視和檢查工作,嚴格按巡視和檢查制度工作;
(4)總之,做到:每輛車停放有秩序,每輛車有檢查,每輛車有提醒,每輛車有記錄,從而保證大車、小車的車輛安全。
五、在消防方面:
(1)加強對員工消防知識與操作的培訓(xùn)和考核,增強員工消防安全意識和防范潛力,從而使員工能夠懂得火災(zāi)的危險性,并且讓員工做到一懂三會;
(2)平時的工作中,加強與各部門經(jīng)理的溝通與交流,共同商討對員工消防知識和操作的培訓(xùn)和考核方法,從而使每個員工能夠做到一懂三會;
(3)加強巡視,增加巡視次數(shù),并且在巡視的過程中多聞、多看,注意消防隱患
(4)接到前臺的火情警報,立即去查看,并向總值班或總經(jīng)理報告;
(5)每晚8:30鎖廚房時,對廚房用電、用氣狀況進行認真檢查,若有狀況,立即處理;
(6)每一天對消防設(shè)備設(shè)施進行檢查和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保設(shè)備完好有效;
(7)進一步完善各種消防制度和消防檔案(如:滅火預(yù)案、安全疏散預(yù)案、巡查記錄等)
六、治安方面,做好以下工作:
(1)加強對員工安全意識方面的培訓(xùn),如:注意可疑人員,對客的提示提醒等,從而提高員工的安全意識;
(2)進一步完善和建立各項突發(fā)事件預(yù)案。如:客人與前臺糾紛預(yù)案、防搶劫預(yù)案、防食物中毒預(yù)案等,努力培訓(xùn)和提高保安的整體業(yè)務(wù)素質(zhì),增強處理突發(fā)事件的潛力,從而減少賓館與客人不必要的財產(chǎn)損失;
(3)每一天加強對個樓層、倉庫、地下室、辦公室、大廳、門口等隱蔽死角的巡視和監(jiān)控,對客人的車輛和物品做好提示和提醒工作,并對發(fā)現(xiàn)問題做相應(yīng)的處理和記錄。
七、加強對員工宿舍的管理,制定宿舍管理制度,衛(wèi)生制度,并每周對各宿舍進行衛(wèi)生檢查及用電狀況的管理。從而為員工創(chuàng)造一個良好的衛(wèi)生環(huán)境和生活環(huán)境。
八、加強成本控制,首先:從我做起,合理用人和排班,減少不必要的加班;第二:從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水做起,杜絕浪費,第三:對員工進行思想教育,增強員工節(jié)約意識,從而為賓館的正常經(jīng)營做貢獻。
以上這些為保安部20xx年的工作計劃,在今后的實際工作中,我還會不斷的進行調(diào)整和完善,我相信在賓館老總的正確領(lǐng)導(dǎo)和指引下、其他各部門的幫忙下及保安部全體員工的共同努力下,我們保安部必須會再創(chuàng)佳績。
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇16
同志們:
下面,我就貫徹落實總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故,講2點意見。
一、深刻汲取事故教訓(xùn),深刻剖析問題根源
近期,全國煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢驟然嚴峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴重,影響極為惡劣。不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢,而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問題,事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門近4個月3次下達停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達6年之久,越界范圍最長直線距離達900米,越界垂深達245米,他們還通過設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護,逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報瞞報事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當班2名下井職工人員位置監(jiān)測信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報告事故,自行組織施救,非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體,性質(zhì)極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進工作面停止掘進后,拆除了局部通風(fēng)機,形成盲巷后沒有及時封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個掘進工作面服務(wù),采用“停一掘一”交替掘進方式,在施工過程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風(fēng)系統(tǒng),形成事實上的“暗獨眼井”,采用地面普通型的鼓風(fēng)機,接力往作業(yè)地點供風(fēng),長期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實到現(xiàn)場、沒有落實到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購買和使用安全標志失效的產(chǎn)品,箕斗因質(zhì)量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測識別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機,非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進工程,承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產(chǎn)運輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團有限公司,一礦多包,以包代管,安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多,采掘區(qū)隊和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質(zhì),責(zé)任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴,對應(yīng)重點盯守的問題沒有盯緊,對嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門對該礦長期越界開采查處不力。一些地區(qū)對煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認識有偏差、態(tài)度不堅決,對資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達標的煤礦下不了決心關(guān)閉,甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬噸/年,長期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復(fù),這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實,對此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師,您們請對照職責(zé)、請反思自問,作為企業(yè)董事長、實際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實了沒有?你們的制度有沒有針對性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對“一通三防”工作認真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠,審批的措施有沒有針對性、是否切合實際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé),難道董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對生命、對法律、對責(zé)任、對制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識不強,片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實,受利益驅(qū)動,置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險超強度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價,那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動起來,端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出過硬的措施切實解決以上問題,絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價!
二、堅持問題導(dǎo)向、采取果斷措施,堅決遏制重特大事故
我們要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導(dǎo)向,以防范遏制重特大事故的目標為牽引,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,凝心聚力、攻堅克難,扎實做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作。
(一)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實主體責(zé)任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強法治意識,依法落實主體責(zé)任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了,請你們下來對照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,認真開展自查自改,看看自己的職責(zé)到底履行到位沒有。
——企業(yè)董事長、實際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,守鍵人,一要查在機構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作的第一位;三要查是否下達超能力生產(chǎn)計劃,是否違反安全規(guī)定下達經(jīng)營指標。等等。
——礦長,也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實際,要有針對性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實到位;為什么不落實,沒有落實的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術(shù)負責(zé)人,技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實;三要查重大治理效果到底如何,各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。
要結(jié)合自身職責(zé),進一步加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的檢查巡視,集團公司也要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,同時應(yīng)加強對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯誤觀念,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴格落實瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強安全監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時恢復(fù),嚴禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強頂板管理,采掘工作面嚴禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強支護。要加強提升運輸安全管理,嚴把設(shè)備采購、驗收關(guān),按規(guī)定檢測檢驗、維護管理,嚴格執(zhí)行提升運輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運行管理制度。
(二)強化高風(fēng)險煤礦安全風(fēng)險管控和隱患排查治理。對6類高風(fēng)險煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),防范遏制重特大事故的重大舉措。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認真抓好貫徹落實。除6類礦井外,各地還要結(jié)合實際,確定“體檢”對象,比如,晉陜蒙要將堅硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險煤礦,要聚焦重大安全風(fēng)險和事故隱患,細化自檢內(nèi)容,全面深入開展自檢自改和安全風(fēng)險分析研判。自檢結(jié)束后,要及時形成“兩清單、一報告”(隱患問題整改清單、安全風(fēng)險管控清單、自檢自改報告)并按要求上報當?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時跟蹤抓好隱患和問題整改落實。煤礦企業(yè)要抓住有利機遇,充分利用國家有關(guān)政策,不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認真的,不僅要推倒重來,甚至要停產(chǎn)自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點監(jiān)察。省級煤礦安監(jiān)局要認真組織做好6類高風(fēng)險煤礦安全“體檢”式重點監(jiān)察,要突出重點,首先從災(zāi)害嚴重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險交叉疊加的煤礦開始。要及時形成“體檢”報告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時通報地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實。
三要關(guān)停一批高風(fēng)險煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對不具備安全條件的煤礦實行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”,對安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查,立即提請省級人民政府組織專家進行安全論證。各地要抓好組織落實,經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的,要立即列入關(guān)閉退出對象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
四要用好“體檢”成果。各級煤監(jiān)機構(gòu)要在每個礦“體檢”結(jié)束后,提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對不放心的高風(fēng)險礦井適時開展“回頭看”,督促問題整改落實,并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對性。地方政府要組織認真研究,嚴格處置每一處高風(fēng)險煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
(三)嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢,形成強大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要認真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴格按照煤礦重大隱患進行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)
二要嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為。“五假”是假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告;“五超”是超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時,對違規(guī)下達超能力生產(chǎn)計劃和相關(guān)經(jīng)濟指標的上級公司,要進行約談、通報、曝光。
三要全面整治勞動用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴格執(zhí)行國家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動組織,嚴控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴格落實《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》,加強煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對轄區(qū)內(nèi)的勞動用工、安全培訓(xùn)情況進行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對每個礦不論災(zāi)害重的,還是災(zāi)害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報,情況嚴重的要向國資委通報。
四要依法處理處罰!栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對煤礦企業(yè)主要負責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實情況,依法嚴肅問責(zé)。對涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的,該移送的堅決移送,對涉嫌犯罪的要依法移送司法機關(guān)。對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實行聯(lián)合懲戒,對相關(guān)人員實行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴肅事故查處和責(zé)任追究。針對這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調(diào)查,依法依規(guī)嚴肅查處事故,徹底查清事故原因、性質(zhì),厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任,及時向社會公布處理結(jié)果。
一要嚴格責(zé)任追究。強調(diào):嚴格事故調(diào)查,嚴肅責(zé)任追究。要審時度勢、寬嚴有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。我們要認真貫徹要求,在事故調(diào)查處理中,堅持嚴字當頭,在分析事故原因的基礎(chǔ)上,準確認定責(zé)任,既要追究項目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任,既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長、總工刑事責(zé)任,讓違法者付出應(yīng)有的代價,不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴格整改落實。整改措施要有針對性、可操作性,便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實。要落實事故警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、納入聯(lián)合懲戒對象和黑名單、整改與“回頭看”七項制度,切實用事故教訓(xùn)推動工作。
三要嚴格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關(guān)閉外,按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗收程序和驗收質(zhì)量,問題突出的要問責(zé),從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。
(五)堅決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅定不移貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,強化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會議平臺作用,以嚴格的安全標準倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運行〔20xx〕691號)落實,特別是年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計劃,原則上今年全部退出。對地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請。
二要強化督導(dǎo)落實。重點打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進一步強化工作措施,對工作進展緩慢、小煤礦安全問題嚴重的地區(qū),要及時約談地方政府;對列入今年退出計劃的煤礦,要督促制定具體實施方案,確保安全有序退出;對不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請地方政府依法淘汰退出。凡不按時間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴肅追責(zé)、從重處理。
三要落實盯守措施。對長期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門要嚴格落實巡查和盯守責(zé)任,確保停實停到位,嚴防晝停夜開、明停暗開。對計劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”,加強對正在關(guān)閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場產(chǎn)銷兩旺,局部地區(qū)供應(yīng)趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進度、趕指標意愿強烈,容易滋生超能力超強度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓(xùn),加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴格落實停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、值班值守等工作。對春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強現(xiàn)場安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。
二要做好節(jié)后和“兩會”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴格落實近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收管理辦法》,嚴格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收程序及簽字手續(xù),堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”。對安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長和專業(yè)技術(shù)人員配備不全,存在安全隱患的堅決不準恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè),堅決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作中違反程序、降低標準、把關(guān)不嚴、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強值班力量配備,強化崗位責(zé)任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應(yīng)急機制,一旦發(fā)生事故或險情,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng)、有效應(yīng)對、及時處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓(xùn)絕不能用血的代價來驗證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅定的決心、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措,堅決防范遏制重特大事故,推進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇17
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局按照全縣安全生產(chǎn)工作部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,結(jié)合行業(yè)實際,圍繞公路客運、;愤\輸、水上渡運、工程建設(shè)、港口、航運生產(chǎn)等重點領(lǐng)域,狠抓行業(yè)監(jiān)管,卓有成效地推進安全生產(chǎn)各項工作。全年共開展安全檢查多人次,排查隱患起,整改率 00%;未發(fā)生一起因管理不善造成的安全生產(chǎn)事故,全縣渡運連續(xù)xx年無事故,交通運輸安全生產(chǎn)總體形勢良好。
今年,我局將按照此次安全生產(chǎn)工作會議新要求,以更強的責(zé)任心、更實的工作措施、更嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認真抓好安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,努力實現(xiàn)“兩個確!蹦繕耍捍_保交通運輸安全生產(chǎn)始終處于良好受控狀態(tài),確保不發(fā)生重特大交通運輸安全事故。重點做好以下三個方面工作:
一、認識再提高,以更加嚴格的要求落實安全責(zé)任
認真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神,圍繞《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī),嚴格落實部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”制度,層層簽訂安全目標責(zé)任狀,做到責(zé)任落實縱向到底、橫向到邊,不留死角。嚴格落實安全責(zé)任,對發(fā)生安全責(zé)任事故的單位和個人,進行責(zé)任追查,在評獎、評優(yōu)等方面實行“一票否決”,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處、取得實效,全面推進交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平。
二、重點再突出,以更加有力的舉措推進安全生產(chǎn)
突出交通行業(yè)安全工作重點,扎實開展隱患排查和整治工作,及時消除安全隱患,著重抓好五大領(lǐng)域監(jiān)管工作:
一是強化道路運輸安全管理,認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴格落實“三不進站、五不出站”規(guī)定,嚴厲打擊“倒、賣、甩、宰”客以及“黑車”運營等行為,確保運輸市場秩序安全穩(wěn)定。
二是強化公路橋梁設(shè)施安全管理,加大公路養(yǎng)護力度,加強對危橋、險段的安全監(jiān)管,繼續(xù)加大公路超限治理工作力度,保護好路產(chǎn)路權(quán),保障道路安全暢通。
三是強化水上運輸安全管理,加大航道巡查工作力度,及時清除航道障礙物,確保航道通航率00%,航標正位率、發(fā)光率 00%;狠抓“三無船舶”整治,加強渡口安全管理,保障水上交通運輸及渡運安全。
四是強化工程建設(shè)安全管理,落實交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安保措施,加強大型橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場管理,定期對所有在建工程,特別是重點項目施工單位的安全資質(zhì)、安全防護措施進行檢查,確保交通工程項目安全優(yōu)質(zhì)。
五是加大港口、航運企業(yè)生產(chǎn)管理,加大港口、航運企業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn),督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全工作規(guī)范,落實各項安全生產(chǎn)制度,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和安全管理兩促進。
三、方法再創(chuàng)新,以更加完善的機制鞏固安全成果
進一步創(chuàng)新安全管理方法,建立完善安全生產(chǎn)長效管理機制:
一是加大安全投入,克服交通建設(shè)資金匱乏等難題,加大安全生產(chǎn)投入力度,夯實安全基礎(chǔ),不斷提高安全事故防控水平。
二是健全管理制度。進一步建立完善月例會制度、安全生產(chǎn)形勢分析制度、安全生產(chǎn)工作履職報告制度及安全風(fēng)險抵押金等制度,嚴格制度執(zhí)行力,用制度保障安全。
三是嚴格督查考核,建立健全安全生產(chǎn)管理考評機制,細化工作標準和要求,定期不定期開展安全督查和巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,督查情況還實行通報制,并作為年度考核評比的依據(jù)。
交通運輸安全責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將以這次會議為契機,進一步明確職責(zé),強化監(jiān)管、狠抓落實,確保圓滿完成全年安全目標任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展貢獻新的力量!
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇18
今天這次會議,是管委會決定召開的一次十分重要的會議。目的就是在長白山旅游高峰之際,進一步提高全區(qū)上下對加強旅游管理安全工作的重視,提高管理水平,提升服務(wù)質(zhì)量,排查安全隱患,落實各項任務(wù)。下面,我代表管委會講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視旅游管理安全工作
20xx年,是長白山旅游發(fā)展較快的一年。全年景區(qū)旅游人數(shù)首次突破百萬大關(guān)、達到108萬人次,景區(qū)旅游收入實現(xiàn)2.6億元。特別是7、8月份,連續(xù) 31天入?yún)^(qū)游客量超過1萬人次,8月8日單日接待量達到2.3萬人次,創(chuàng)造了歷史最高紀錄。這些成績的取得,離不開集團公司全體員工無私奉獻,辛勤工作,離不開全區(qū)上下重視發(fā)展,支持旅游,通力協(xié)作。對此,管委會是滿意的。在長白山旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,一些發(fā)展中的問題也隨之凸顯出來。比如:旅游服務(wù)功能設(shè)施還不適應(yīng)景區(qū)人數(shù)快速增長的趨勢;景區(qū)管理方式手段還不適應(yīng)現(xiàn)代化景區(qū)管理要求;旅游隊伍建設(shè)還不適應(yīng)不同游客的個性化需求,等等。這些問題需要我們用發(fā)展的眼光正確對待,高度重視,并在實際工作中努力加以解決。
自現(xiàn)在開始,長白山旅游已經(jīng)逐漸進入到高峰期,預(yù)計今年的游客量將突破120萬人次。為此,全區(qū)上下要正確分析形勢,統(tǒng)一思想,振奮精神,努力工作,以對事業(yè)和人民高度負責(zé)的精神,把旅游管理安全工作放在當前各項工作的重要位置,為建設(shè)國內(nèi)一流精品景區(qū),實現(xiàn)長白山旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級營造氛圍、創(chuàng)造條件。
二、加強管理,提升服務(wù),樹立長白山旅游品牌形象
依托長白山現(xiàn)有旅游基礎(chǔ)條件,實現(xiàn)高峰期安全有序過度對旅游運行管理水平提出了新的更高的要求。要始終堅持“景區(qū)精品化、人員專業(yè)化、服務(wù)人性化”的工作理念,著力破解旅游管理工作中存在的不適應(yīng)問題。一是深入研究高峰期旅游規(guī)律,從售票、乘車、倒站、主峰等各個環(huán)節(jié)入手,提高資源配置、管理運營的針對性、高效性、科學(xué)性。二是強化“大旅游”意識,加強全區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量體系建設(shè),進一步規(guī)范和加強浮石林、冰水泉等社會景點的管理和服務(wù)。三是兼顧普通需求和特色需求,做好親情化、個性化、高端化服務(wù)。四是尊重員工、理解員工,充分調(diào)動起員工的積極性。旅游旺季景區(qū)員工工作時間長、工作量大,非常辛苦。關(guān)心好員工,照顧好員工,讓他們在工作中始終保持良好的情緒和狀態(tài),對景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升至關(guān)重要。五是全面加強旅游市場秩序管理。旅游、質(zhì)監(jiān)、公安、運管、工商和綜合執(zhí)法等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,加大查處打擊力度,整頓和規(guī)范旅游市場秩序,引導(dǎo)旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。對屢禁屢犯的企業(yè)和個體經(jīng)營者要加大打擊力度,直至取消旅游經(jīng)營資格。旅游行政部門要認真執(zhí)行《旅行社管理條例》、《導(dǎo)游員管理條例》等旅游法規(guī)、規(guī)章,打擊黑導(dǎo)、黑社、黑車、黑店等違規(guī)經(jīng)營行為。交警、綜合執(zhí)法等部門要重點治理出租車、摩托車的攬客行為。六是進一步優(yōu)化區(qū)域旅游環(huán)境建設(shè)。公安、綜合執(zhí)法等部門要維護良好的社會治安秩序,營造安全和諧的良好氛圍。各區(qū)、各部門要進一步加強轄區(qū)居民的旅游環(huán)境意識,自覺維護長白山的旅游環(huán)境,發(fā)揚熱情、好客的良好傳統(tǒng)。七是加強接待工作。每個部門,每名同志都要做長白山旅游形象的傳播者、踐行者。各單位(部門)要嚴格按照《長白山管委會公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》,堅持“有利公務(wù)、簡化禮儀、務(wù)實節(jié)儉、杜絕浪費”的原則,遵守景區(qū)的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助集團公司維持景區(qū)接待高峰時的旅游秩序。要嚴格控制帶車入?yún)^(qū),確需帶車入?yún)^(qū)的,要聽從景區(qū)管理人員指揮,保證行車安全。八是要加強旅游應(yīng)急管理工作。當前正值雨季,南方部分省市已發(fā)生洪澇災(zāi)害,造成很大損失,要時刻繃緊預(yù)防突發(fā)性自然災(zāi)害和突發(fā)事件這根弦。各部門要進一步完善相關(guān)預(yù)案內(nèi)容,根據(jù)實際情況靈活操作,快速反應(yīng)。九是加強全區(qū)賓館、酒店、餐館、土特產(chǎn)品的管理和檢查,特別是針對家庭旅館,要出臺相應(yīng)的管理制度和辦法,確保規(guī)范經(jīng)營,合法經(jīng)營。
三、齊抓共管,排查隱患,切實加強旅游安全工作
去年兩起突發(fā)事件的發(fā)生,對長白山的旅游形象造成了一定影響,同時也暴露出我們的工作還存在著一些漏洞。各單位必須高度重視旅游安全,堅決按照國家和省委省政府的有關(guān)要求,全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實做到思想認識上警鐘長鳴,制度保證上嚴密有效,監(jiān)查檢查上嚴格細致,事故處理上快速科學(xué)。
從目前看,長白山旅游安全隱患主要有以下幾個方面。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患。因受地質(zhì)和氣候的影響,長白山區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性非常大,山體開裂、落石、泥石流等情況時有發(fā)生,對游客的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成一定的威脅。二是安全管理隱患。漂流、登山等旅游項目本身就存在一定的危險性,需要重點監(jiān)管。長白山景區(qū)的主峰、地下森林、大峽谷等主要景點在旺季游客十分集中,跨越護欄留影、攀爬山體的事件屢禁不止,極易造成安全隱患,需要加班加點、死看死守。同時,要進一步加強對入?yún)^(qū)科學(xué)考察、教學(xué)實習(xí)的管理,做好引導(dǎo)、保護等工作。三是交通安全隱患。旅游旺季車輛迅速增加,是區(qū)域內(nèi)交通事故的高發(fā)期。景區(qū)內(nèi)運力緊張,司機工作量大,易出現(xiàn)疲勞。另外景區(qū)部分路段正在維修,也對交通安全產(chǎn)生不利影響。四是消防安全、食品安全隱患。旅游旺季氣溫較高,酒店、賓館等旅游接待場所消防安全和食品安全的壓力很大,用電用火管理、食品原料采購和加工方面也存在隱患。
各部門要按照“分工明確,分級負責(zé),逐級管理,相互配合”的原則,把安全工作的責(zé)任和目標任務(wù)逐級分解落實,做到一級抓一級,一級對一級負責(zé)。要把旅游安全工作納入今年工作重點目標和考核中去,做到與業(yè)務(wù)工作同步實施,同步發(fā)展。安全生產(chǎn)部門要及時檢查轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,加強重大隱患的整改并落實安全保障措施。旅游企業(yè)要健全相應(yīng)的旅游安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全工作的法律、法規(guī),加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)生安全事故,要在第一時間按程序向應(yīng)急辦和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報行為。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保各項工作落實到位
一是領(lǐng)導(dǎo)認識到位。各部門要牢固樹立以人為本的觀念,關(guān)注生命,關(guān)注安全,進一步認識做好旅游管理安全工作的重要性,堅持不懈地把各項工作抓細、抓實、抓好。二是責(zé)任落實到位。旅游安全不能只停留在會議、文件和口頭上,要明確責(zé)任人和責(zé)任制,確保真正得到落實。三是監(jiān)督管理到位。要下大力氣和決心做好監(jiān)督管理工作,運用行業(yè)管理的職能,做到旅游安全與管理業(yè)務(wù)掛鉤。對存在的隱患,發(fā)生的事故該通報的通報,該摘牌的摘牌,該停業(yè)的停業(yè)。四是保證措施到位。第一,安全人員責(zé)任落實到位。各部門要配備專職安全員,加強專業(yè)培訓(xùn)。第二,安全巡視到位。景區(qū)安全員要經(jīng)常對景區(qū)存在危險地方進行巡視,星級飯店安全員要對飯店消防器材、電路、線路、特種設(shè)備等進行巡視,安全巡查要做到定期、定時,流動巡檢工作要全面落實,并形成制度,檢查到位。第三,警示標識到位。景區(qū)危險地段防護設(shè)施和警示標識齊備、有效,星級飯店消防標識、安全出口等標志明顯。第四,制度落實到位。各旅游企業(yè)要嚴格落實各項規(guī)章制度和上級的文件精神,不折不扣按要求落實到位。限期解決的問題,必須在限期內(nèi)完成。逾期不完成或不達標的,堅決予以停業(yè)整頓或取締。第五,旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)到位。要全面加強轄區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別是長白山電子商務(wù)平臺建設(shè),爭取早日實現(xiàn)長白山旅游的智能化、信息化、現(xiàn)代化。
會后,各單位要結(jié)合各自工作職責(zé),有針對性的研究、落實會議精神。旅游局牽頭成立旅游秩序組,負責(zé)打擊假冒偽劣商品,規(guī)范家庭旅館經(jīng)營,打擊各種形式攬客行為,加強旅游軟環(huán)境建設(shè);公安局牽頭成立交通安全組,加強區(qū)域交通管理和景區(qū)交通管理;食藥局牽頭成立食品安全組,針對賓館、酒店、社會餐館加強食品銷售監(jiān)察工作。牽頭部門要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況,各配合部門要積極參與配合,確保各項要求真正落到實處。
同志們,加強長白山旅游管理安全工作,責(zé)任重大,意義深遠。希望各部門高度重視,密切合作,不斷提高管理和服務(wù)水平,全力保證旺季旅游安全,為促進長白山旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇19
同志們:
今天,州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議有關(guān)部署,總結(jié)回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問題和形勢,安排部署20xx年重點工作任務(wù)。剛才,州安監(jiān)局黃國榮局長通報了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學(xué)習(xí)和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標責(zé)任書,請大家認真貫徹落實。下面,我講3點意見:
一、20xx年工作成績值得充分肯定
過去的一年,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心,以貫徹落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域整頓治理,著力強化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無重特大安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:
(一)著力深化改革,推動安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺了《德宏州關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,從體制、機制等核心層面提出了加強和改進全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求,并細化分解為60項重點任務(wù),明確了責(zé)任部門和完成的時限,激發(fā)了加強安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動力。
(二)強化職責(zé),健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實現(xiàn)州直各部門及5個縣市、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
(三)大力推進依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識,完善安全生產(chǎn)管理體系,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機”抽查檢查制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對隱患突出的企業(yè)實施行政處罰,20xx年實施行政處罰116起,責(zé)令停產(chǎn)整頓x起,處罰x萬元,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作取得成效。州委、州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次親自安排和帶隊檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉(zhuǎn)型升級和危險化學(xué)品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達的目標任務(wù)。加強輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設(shè)備、冶金以及消防安全、農(nóng)機安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點建設(shè)項目等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(五)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標準”為支撐,建立了安全生產(chǎn)大檢查的長效機制,全州納入安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達564戶,在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標”備案工作,備案率為100%。同時,為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術(shù)支撐作用,積極開展了由政府購買專家服務(wù),對200多戶企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力不斷提升。強化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急能力建設(shè),州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“;穫}庫火災(zāi)事故”應(yīng)急救援演練,各級各部門組織開展了多部門聯(lián)動的危險化學(xué)品、礦山、水電站、特種設(shè)備、道路交通事故和自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援演練,應(yīng)急救援能力得到有力提升。
同志們,過去的一年,安全生產(chǎn)工作取得的成績是明顯的,成績來之不易,這是州委、州政府堅強有力領(lǐng)導(dǎo)和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實進取的結(jié)果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此,我謹代表州委、州人民政府,對辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
二、認清形勢,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也要清醒地認識到安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在的一些困難和問題,形勢依然嚴峻:一是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位未嚴格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)負責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全的意識仍然存在,對做好安全生產(chǎn)工作認識不到位、工作不積極、不主動。落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實,仍然存在著打非治違措施不嚴、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴,不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴峻。道路交通危險點(段)多,隨著全州公路通車里程、機動車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢嚴峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進,特別是我州鐵路、高速公路、市政建設(shè)、水利設(shè)施、重點建設(shè)工程等一大批項目動工建設(shè),對安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。
面對嚴峻的安全生產(chǎn)新問題、新形勢、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要嚴格按照黨的十九大對安全生產(chǎn)工作提出的明確要求,找差距、補短板,扎實推動安全生產(chǎn)工作上水平上臺階,為推動更加平衡更加充分的發(fā)展、實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻。
三、把握重點,扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。中國特色社會主義進入新時代,安全生產(chǎn)事業(yè)也進入了新的歷史發(fā)展時期,新時代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神,以貫徹落實中央《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和省、州《實施意見》為抓手,以堅決防范遏制較大以上事故為重點,著力強化責(zé)任落實,著力推動改革創(chuàng)新,著力深化專項整治,著力推進依法治理,進一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平,促進全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為決勝全面建成小康社會提供安全生產(chǎn)大保障。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實施意見》的貫徹落實,主動作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進各項改革舉措和工作任務(wù)落實。一是通過改革創(chuàng)新強化班子、壯大隊伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實現(xiàn)從治標為主向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事后調(diào)查處理向事前的事故預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從以行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。二是認真落實安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實效。三是努力推進政府購買服務(wù)等工作,提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支撐能力。四是完善安全準入管理,嚴格安全生產(chǎn)標準,嚴把安全關(guān)口,依法責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉退出,全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。一是嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系作為工作重點,加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),落實各級政府的屬地管理責(zé)任。結(jié)合機構(gòu)改革,進一步細化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定,制定落實安全監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)考核指標體系,加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的考核權(quán)重,嚴格落實“一票否決”制度。三是進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強力推進安全生產(chǎn)責(zé)任落實向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,大力推廣“丘北經(jīng)驗”,嚴格車站、碼頭、機場安全檢查,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查,制定和落實安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進非煤礦山轉(zhuǎn)型升級,切實加強非煤礦山、尾礦庫安全監(jiān)管;加強危險化學(xué)品綜合治理工作,強化煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治,對接送學(xué)生車輛、校園門口秩序問題以及校園內(nèi)部的安全隱患作認真排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。建筑施工安全方面:加大對違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的查處力度;加強塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機械等方面安全隱患的排查,加強施工現(xiàn)場安全管理。旅游安全方面:認真抓好旅游景區(qū)景點、定點旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作,堅決防止群死群傷旅游安全事故。特種設(shè)備安全方面:要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備的檢查;加強對大型游樂設(shè)施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿(mào)企業(yè)安全:加強對冶金工貿(mào)等工業(yè)企業(yè)的安全檢查,認真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項整治,針對重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強隱患排查治理,有效消除事故隱患。水利安全方面:加強水利設(shè)施、水域及其岸線和水利工程建設(shè)的安全管理,嚴防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強電站、電網(wǎng)安全管理,加強供電保障安全,防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強油氣管道安全,整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點建設(shè)工程安全方面:要加強對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點建設(shè)工程的安全監(jiān)管,杜絕趕超進度、忽視安全等現(xiàn)象,堅決預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領(lǐng)域)要立足實際,認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),切實把安全工作做到位,確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴格責(zé)任追究。一是結(jié)合本級本部門權(quán)責(zé)清單,制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃,切實加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的整頓、處罰、關(guān)閉力度,對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴厲查處。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)工作不及時、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實施嚴肅的責(zé)任追究;嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,依法嚴肅事故查處和責(zé)任追究。三是嚴格落實事故報告制度,對瞞報、謊報和遲報事故的行為,依法從重從快查處,堅決維護法律法規(guī)的權(quán)威。
(五)積極推動監(jiān)管長效機制建設(shè)。進一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長效機制,督促安全風(fēng)險較大的監(jiān)管對象進入管理系統(tǒng),做到“應(yīng)管盡管”,著力在提升“一企一標準”和隱患排查治理質(zhì)量、強化系統(tǒng)運用上下功夫;督促企業(yè)進一步完善隱患自查、自報、自改閉環(huán)管理機制,把大檢查長效機制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標準化創(chuàng)建等工作有機結(jié)合,進一步完善政府綜合督查、部門專項檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機制,推動建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
(六)著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是以全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作為契機,積極推動各級黨委、政府進一步加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),健全安全投入保障制度,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會化服務(wù)體系。二是加大宣傳教育力度,認真學(xué)習(xí)落實《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”行動,積極推進安全文化建設(shè)。三是抓好安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),對不良行為堅決實施聯(lián)合懲戒。大力推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。四是強化應(yīng)急管理,進一步優(yōu)化配置應(yīng)急資源,加強救援隊伍建設(shè),完善預(yù)案體系,加強實戰(zhàn)演練,加強預(yù)測預(yù)警和信息共享,強化應(yīng)急準備和協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(七)大力加強安全監(jiān)管隊伍能力作風(fēng)建設(shè)。深入推進安全監(jiān)管隊伍思想政治、紀律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),堅定不移貫徹執(zhí)行好中央對安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為。加強干伍業(yè)務(wù)建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),著力解決業(yè)務(wù)不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴格執(zhí)法、勇于擔當、清正廉潔的安監(jiān)隊伍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,以高度的責(zé)任感和使命感,進一步振奮精神、銳意進取,真抓實干,推動全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為德宏實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇20
同志們:
今天在這里召開全縣20xx年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議,安排部署春節(jié)、全國“兩會”期間安全防范工作,全力防控各類事故發(fā)生,讓人民群眾過一個安全歡樂祥和的節(jié)日,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
剛才大家收聽收看了全區(qū)、全市的會議,接下來馬上就是春運、春節(jié)和全國“兩會”等重要時期,抓好安全生產(chǎn)工作顯得更為重要,下面,就做好當前和今后一段時間全縣的安全生產(chǎn)工作,我再提幾點要求:
一、要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大會議精神作為當前和今后一個時期重要的政治任務(wù)
我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與做好安全生產(chǎn)工作緊密地結(jié)合起來,深刻認識和把握不忘初心、牢記使命。要進一步強化擔當精神、責(zé)任意識、奉獻精神,集中精力、認真負責(zé)地做好本職工作,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人的生命安全放在首位,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障,推動安全生產(chǎn)水平全面提高。
二、堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理的責(zé)任,按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《中共中央 國務(wù)院印發(fā)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》文件要求,強化落實黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。部門之間,要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管理生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn),以責(zé)任制推動安全生產(chǎn)各項措施的落實,按誰主管誰負責(zé)的原則,落實監(jiān)管職責(zé),不得互相推諉扯皮。嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,嚴格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進的獎懲機制。企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負責(zé)人負有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強化部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實一崗雙責(zé),建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
三、做好重點時期安全工作,全面排查整治各類安全隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化工作措施,突出春節(jié)、全國“兩會”期間重要節(jié)點,不遺余力地抓好安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全隱患,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
在危險化學(xué)品領(lǐng)域,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、局、工信局、工商質(zhì)監(jiān)局、消防大隊、交通運輸局等相關(guān)單位要結(jié)合危險化學(xué)品綜合治理,重點開展“打非治違”工作,嚴防私自銷售危化品行為。同時,加強對危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置、寄遞物流等各環(huán)節(jié)和動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、罐區(qū)、壓力管道、監(jiān)控設(shè)施等重點工序、重點部位、重大危險源的安全檢查,及時消除安全隱患。
在煙花爆竹領(lǐng)域,縣局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、供銷社等部門要重點檢查批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)超量儲存、違規(guī)經(jīng)營行為,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為。同時,嚴格管控產(chǎn)品流向,嚴防失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
在道路交通領(lǐng)域,春運馬上就要開始了,春節(jié)期間陽朔的旅游也將迎來一個高峰,做好道路交通安全工作顯得尤為重要?h交通運輸局、交警大隊、要針對我老秘網(wǎng)縣道路交通事故頻發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀,重點加強“兩客一危”和重型運輸車輛監(jiān)管,嚴厲打擊客車超員、超速、違法停車、站外違規(guī)上客、攜帶禁運物品和貨車超速、超載、超限、私自改裝、酒后駕駛、無證駕駛等各類交通違法行為。農(nóng)機化管理局要堅決取締各類非法運營工具,嚴厲查處拖拉機和農(nóng)用汽車違法載人及無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。
在建筑施工領(lǐng)域,縣住建局要重點檢查升降機械、腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械等重點部位、重點環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。要加大對農(nóng)村私建房屋安全檢查,嚴格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,積極動員基層組織和群眾力量,加大執(zhí)法檢查力度。要嚴厲打擊建筑施工領(lǐng)域非法轉(zhuǎn)包分包行為。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,直至安全問題和隱患全部消除方可恢復(fù)生產(chǎn)。
在人員密集場所和消防領(lǐng)域。冬春季氣候干燥,火災(zāi)隱患增多?h消防大隊、工信局、縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、局要組織力量加強消防安全檢查和督查,突出做好旅游景點、大型商場、車站、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所及人員密集型企業(yè)的監(jiān)管,確保消防通道暢通和消防設(shè)施完好有效,嚴防人員擁擠、踩踏和各類火災(zāi)事故的發(fā)生。要嚴格大型集會活動的審批,嚴格檢查各類安保措施和應(yīng)急預(yù)案的組織與落實?h工商質(zhì)監(jiān)局要加強對大型游樂設(shè)施、公共升降設(shè)備、大型高空舞臺等特種設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量檢測,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即停止使用,堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
在特種設(shè)備領(lǐng)域,縣工商質(zhì)監(jiān)局、工信局、局、市容局要以各類壓力容器、管道和電梯為重點,加強質(zhì)量檢測,及時消除安全隱患。同時,要加強對供電、供水等設(shè)備運行維護情況的安全檢查,確保供應(yīng)安全。
在旅游方面,縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、交通運輸局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認真落實全縣節(jié)假日期間旅游安全工作要求,落實各項防范措施,嚴防重特大旅游安全事故的發(fā)生。要加強對旅游景點游船、渡船等游客運載工具以及帶有危險性的攀巖、探險、漂流等旅游項目設(shè)備、設(shè)施的安全檢查,對照國家有關(guān)規(guī)定和標準,對達不到安全要求的一律停止運營和使用,要督促企業(yè)嚴格落實旅游包車安全規(guī)定,規(guī)范旅游客運交通秩序。
在預(yù)防一氧化碳中毒工作方面,近期天氣寒冷,縣市容局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展預(yù)防一氧化碳中毒排查工作,入戶檢查群眾使用燃氣具和燒炭取暖情況,發(fā)現(xiàn)不合格燃氣具要立即停用、不安全燒炭取暖要立即糾正。特別注意檢查出租屋、群眾自建房和獨居戶、留守兒童家庭。同時,要加大宣傳力度,每個村屯和樓道進行張貼宣傳,使群眾掌握安全使用燃氣、煤炭知識和中毒救助知識。充分利用報紙、電視臺、微信公眾號、滾動屏幕等加強對預(yù)防一氧化碳中毒知識的宣傳。
切實加強極端天氣安全生產(chǎn)工作
近期,受強冷空氣影響,平均氣溫將下降,出現(xiàn)寒潮天氣。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直安委會成員單位要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,充分認識做好雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)工作的重要性,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合,確保工作到位、人員到位、措施到位和責(zé)任到位,努力防止因降雪降溫等惡劣天氣導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障正常的生產(chǎn)生活秩序。
五、加強應(yīng)急管理,做好應(yīng)急各項準備。
春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行24小時安全生產(chǎn)值班制度,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責(zé),及時掌握安全生產(chǎn)情況,認真落實安全生產(chǎn)信息專報制度,對春節(jié)期間發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,要嚴格按規(guī)定及時準確地向上級和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,時刻保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。同時,要認真做好應(yīng)急救援準備工作,完善應(yīng)急救援預(yù)案,落實救援物資,科學(xué)安排救援力量,確保一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,能夠迅速科學(xué)組織施救,最大限度降低事故帶來的損失。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,防范各類事故發(fā)生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以堅決的態(tài)度、嚴格的要求,認真貫徹落實黨的十九大精神,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故發(fā)生,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇21
黨的xx屆五中全會為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣淀懥藳_鋒號,正在召開的全國“兩會”也將再一次發(fā)出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”,為我市未來五年的發(fā)展繪就了藍圖、確立了目標,在這樣一個振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭先的全新階段,我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會議,就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線,全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項工作,為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。
剛才,福全同志傳達了郭青書記和啟方市長對安全生產(chǎn)工作的重要批示,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并在實際工作中抓好貫徹執(zhí)行。會議對20xx 年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的縣區(qū)和單位進行了表彰,希望受表彰單位再接再厲、再創(chuàng)佳績。下午,安監(jiān)、交警、消防部門還要分頭召開各自系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會,要把本次會議精神傳達和貫徹好。下面,我就相關(guān)工作強調(diào)三點意見:
一、成績值得肯定,問題必須正視,安全生產(chǎn)不容半點松懈
20xx 年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門認真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,以落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為主線,認真開展安全生產(chǎn)大檢查,扎實推進各項整治行動,深入排查治理安全隱患,積極推動安全監(jiān)管改革創(chuàng)新,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故131 起,同比下降29%;死亡35 人,同比下降25.5 %,占省政府下達控制指標的53%;受傷38 人,同比下降37.7%;經(jīng)濟損失718.42 萬元,同比上升122.73%;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故,20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產(chǎn)“先進單位”。成績的背后是全市上下的辛勤付出。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有效落實。市委、市政府在全省率先出臺了安全生產(chǎn)《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)暫行規(guī)定》,并率先實施了各位副市長與分管部門簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”目標責(zé)任書,市政府與12 個縣區(qū)政府、管委會簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書;十縣區(qū)均制定出臺了《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的實施意見》,縣區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,市長、縣區(qū)長、鎮(zhèn)長、村委會主任直接擔任各級安委會主任,有力地推動了安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作的落實。紫陽縣出臺了《關(guān)于進一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)的意見》,全面推行縣、鎮(zhèn)政府、重點行業(yè)部門及重點行業(yè)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管;旬陽、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關(guān)口前移、重心下移” 的原則細化明確了各鎮(zhèn)、各部門、村安全生產(chǎn)責(zé)任的“三級五覆蓋”職責(zé);旬陽縣結(jié)合實際制定了《旬陽縣安全生產(chǎn)督查工作辦法》;鎮(zhèn)坪、平利、白河縣按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求修訂了安全生產(chǎn)考核辦法,進一步強化了安全生產(chǎn)在綜合目標考核中的權(quán)重。
(二)隱患排查治理活動扎實推進。20xx 年,我市以安全生產(chǎn)大檢查為抓手,堅持面上檢查和點上抽查結(jié)合、綜合督查和突擊暗訪結(jié)合、全面清查核查與重點督辦治理結(jié)合,嚴格落實重大隱患治理掛牌督辦制度,全面推動隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動,在安康電視臺和安康日報公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導(dǎo)組153 個,抽查企業(yè)712 家,檢查隱患2350 項,已整改2279 項,整改率97%; 全市報備企業(yè)隱患清單5600 份、企業(yè)安全生產(chǎn)清單核查匯總表1570 份。全市各級排查以及企業(yè)自查各類安全隱患9737 處,已整改9566 處,整改率為98%。其中省級掛牌督辦我市重大隱患13 項,已全部完成整改。市級掛牌督辦的45 項隱患,除福潤肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項隱患因停產(chǎn)沒有完成外,其他全部完成整改?h級掛牌督辦隱患533 項,已整改531 項,整改率為99%。其它一般隱患9146 處,已整改8975 處。
(三)各類專項整治行動深入開展。按照中省統(tǒng)一部署,圓滿完成了“鐵拳執(zhí)法”專項行動任務(wù),開展了“六打六治”執(zhí)法行動和;、礦山隱患治理等7 個專項整治活動,嚴格安監(jiān)執(zhí)法,鐵腕打非治違。全市共開展各類安監(jiān)執(zhí)法行動368 次,發(fā)現(xiàn)非法違法行為2.9 余萬起,查處非法違法案件2130 件,下達現(xiàn)場處罰決定書414 份,下達責(zé)令限期整改指令書521 份,立案調(diào)查案件136 起,行政處罰案件119 起,責(zé)令“三停”(停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)企業(yè)503 家,吊銷證照10 家,提請政府實施關(guān)閉6 家。
市交安委組織公安交警、交通運管等部門,開展了“秦風(fēng)”專項行動、危化品運輸治理、酒駕專項整治、水上安全“蛟龍”行動等5 個批次的集中執(zhí)法整治行動,共查處檢查五類車輛9556 輛次,扣留各類機動車5143 輛,暫扣行駛證467 本,行政拘留168人。檢查航運企業(yè)30 個,發(fā)現(xiàn)問題49 個,下發(fā)責(zé)令整改通知書37 份,停航停運3 起。
市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動密集型企業(yè)安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個輪次的消防安全專項執(zhí)法行動,共檢查社會單位1.4 萬家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為1.98 萬處,督促整改火災(zāi)隱患和違法行為1.8 余萬處,下發(fā)臨時查封決定書748 份,責(zé)令“三停”單位407 家,依法查處消防安全違法案件1224 件,行政拘留70 人。安監(jiān)、工信部門對探礦作業(yè)工棚區(qū)、礦山生活區(qū)、井下作業(yè)區(qū)、邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、臨河臨崖區(qū)和尾礦庫等重點部位逐礦進行了安全評估檢查。檢查尾礦庫38 座,礦山企業(yè)203 戶,發(fā)現(xiàn)問題96 處,關(guān)閉煤礦2 戶。
(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面夯實。各級各部門繼續(xù)深化貫徹省、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)“三基”工作和推進安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)兩個《實施意見》,加大推動力度,提升工作水平,安全生產(chǎn)專項經(jīng)費、市縣長專項基金、一線安監(jiān)人員津貼、意外保險等政策得到有效落實,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專兼職人員,各行政村設(shè)置了村級安全協(xié)管員。全市共建立企業(yè)基礎(chǔ)臺賬20472 個、事故隱患臺賬1826 個、監(jiān)管責(zé)任臺賬785 個;25 個市直行業(yè)部門和15 個中省駐安單位全部建立了監(jiān)管責(zé)任臺帳,建立了覆蓋18 個行業(yè)150 名專家的安全生產(chǎn)專家?guī),組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍32 支。
在道路交通安全基礎(chǔ)工作上,建立了市縣兩級道路交通、消防安全定期協(xié)商和聯(lián)席會議制度,交警部門與交通運管部門建立了客運車輛駕駛?cè)诉`法抄告制度,不斷完善“天眼”工程,全面推進客運車、危運車、校車加裝GPS 定位和實時監(jiān)控系統(tǒng),加快建設(shè)機動車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,依托交警部門信息平臺, 把事故預(yù)防工作延伸向鎮(zhèn)辦、村組延伸,強化對車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理。
在消防安全基層管理上,扎實推動消防安全戶籍化、網(wǎng)格化管理,扎實開展消防安全“七進”工作,加快推進消防工作社會化進程,修訂完善滅火救援重點單位“熟悉卡”907 家 ,構(gòu)建了“萬名民警進社區(qū),千萬家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊共接警出動1585 次,出動警力1.12 萬人次,出動車輛1870 臺次,搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人),保護直接財產(chǎn)價值4000 余萬元,其中火災(zāi)撲救553 次,搶險救援及社會救助1032 次。
(五)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新持續(xù)推進。堅持把推進改革創(chuàng)新作為解決工作實際問題的重要抓手,完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度,進一步修訂了安全生產(chǎn)黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報、黑名單管理等制度。以改進安監(jiān)執(zhí)法方式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托安監(jiān)執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法程序為重點,在漢陰、紫陽縣推開了安監(jiān)執(zhí)法改革試點工作,《中國安全生產(chǎn)報》對我市安監(jiān)執(zhí)法改革工作進行了專版報道。改進安全生產(chǎn)服務(wù)體系為重點,推行安全生產(chǎn)評估制度,購買第三方服務(wù),對旬陽、漢濱、嵐皋、白河四縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作進行了評估,對開通瀛湖公交旅游專線、恒口客運轉(zhuǎn)換為公交專線運行安全進行了風(fēng)險評估,分別形成《評估報告》。圍繞道路交通安全,在試點的基礎(chǔ)上,先后總結(jié)形成了接送學(xué)生車輛安全管理、農(nóng)村道路安全管理兩個《辦法》,總結(jié)推廣了高速公路“122”聯(lián)動和“125”農(nóng)村道路聯(lián)勤聯(lián)動兩個模式。全市沒有發(fā)生一起涉及接送學(xué)生車輛的交通事故,農(nóng)村道路等級以上交通事故同比下降21.9%,死亡人數(shù)下降15.3%。
成績值得充分肯定,但更要清醒認識到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢:
在綜合監(jiān)管方面:一是安全理念不牢固、安全管 理不扎實、職工隊伍不穩(wěn)定等問題依然存在,部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)重視不夠、認識不到位,存在重項目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向,致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,安全風(fēng)險聚集,加之經(jīng)濟下行壓力加大,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,虧損面擴大,正常生產(chǎn)資金難以保障,造成企業(yè)安全投入嚴重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實效,事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊伍建設(shè)落后,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。
在道路交通安全方面:全市機動車數(shù)量和駕駛員正急劇增加,雖然全市交通條件在不斷改善,但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在,加之司乘人員安全意識淡薄,車輛帶病運行、違章駕駛、非法營運、超員超速超載和疲勞駕駛等問題,交通安全的整體形勢不容樂觀。
在消防安全方面:部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護保養(yǎng),埋壓、圈占、損毀情況嚴重;消防宣傳教育存在盲區(qū)和死角,許多偏遠地區(qū)群眾的消防安全知識相對匱乏;部分行業(yè)、部門未能真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會單位未認真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。
二、紅線堅決守住,底線不能突破,安全發(fā)展必須始終堅持
20xx年全市安全生產(chǎn)工作總體思路是:認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至 上,以健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系為 主線,落實企業(yè)主體責(zé)任,強化隱患整治,加快職能轉(zhuǎn)變,改革安監(jiān)執(zhí)法,普及安全文化,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
要全面實現(xiàn)以上工作目標,必須重點抓好以下工作:
(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故,道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右,在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅持把防事故、保安全、保暢通放在首位,一要 始終保持嚴管高壓態(tài)勢。堅持開展經(jīng)常性的交通安全大檢查和以事故預(yù)防為主要內(nèi)容的道路交通安全整治行動,從嚴查處各種交通違法行為。重點打擊客車、校車及接送學(xué)生車輛非法改裝、非法營運、船舶超航區(qū)航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行,危險化學(xué)品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。二要切實抓好事故源頭管理。進一步鞏固、深化、完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、交安委主導(dǎo)、各部門配合、全社會參與”的道路交通事故預(yù)防工作機制,以預(yù)防和減少較大以上交通事故為重點,加強交通安全形勢的分析研判,深入扎實開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項整治和道路交通安全宣傳,制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預(yù)防和處置預(yù)案等一系列基礎(chǔ)性工作,努力把事故預(yù)防工作盡量向前延伸,建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò),確保事故預(yù)防無盲區(qū)。三要進一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設(shè),升級現(xiàn)有的省際卡口,完善高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道路卡口,增設(shè)省、市、縣際執(zhí)法站,實現(xiàn)防控體系全覆蓋。全面應(yīng)用機動車緝查布控系統(tǒng),建設(shè)綜合、高效的交通指揮中心,提升道路交通管理科技化水平。
(二)消防安全關(guān)鍵要補欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作,各縣和全國重點鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編,60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求,繼續(xù)加大消防經(jīng)費投入,把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標,新建、補建一批消火栓,加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作,把消防工作納入社會綜治網(wǎng)格化管理平臺,將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機結(jié)合,實現(xiàn)同步推進、互為促進。推動鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織,逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員,今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨立感煙報警器等設(shè)施,不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機制,市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾,實行分類檢查,重點檢查日常監(jiān)督不到的單位場所,提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊+政府專職消防隊+企事業(yè)專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系,重點單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強保障、 24 小時備勤來運行”的“微型消防站”建設(shè),形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機制。
(三)綜合監(jiān)管要加快職能轉(zhuǎn)變。要按照市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的通知》要求,積極探索縣域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作規(guī)范化思路,建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職評估制度,推動安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,進一步健全完善安全生產(chǎn)“三責(zé)”體系,不斷深化市縣鎮(zhèn)村企業(yè)“五級五覆蓋”。進一步規(guī)范議事協(xié)調(diào)、工作備案、定期報告、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查、情況通報、目標考核、約談告誡、專家評估等十項措施,健全完善安全生產(chǎn)黑名單、黃牌警告等管理制度,強化綜合監(jiān)管效能。進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)直管界限,強化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督落實,進一步夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,全面形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力。
(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴格貫徹國家安委辦推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作《實施方案》,總結(jié)推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法,建立隨機抽查企業(yè)名錄庫,編制抽查事項清單,完善“定向”和“不定向”雙隨機抽查機制,規(guī)范檢查頻次、范圍,改進檢查方式,確保安全生產(chǎn)檢查的精準、高效。二要進一步完善隱患排查治理機制,制定隱患排查標準,建立“四級清單”制度,進一步完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,強化企業(yè)隱患排查治理信息報送和執(zhí)法人員執(zhí)法信息報送制度的落實,實現(xiàn)企業(yè)自查自報與政府監(jiān)管檢查的并網(wǎng)銜接、閉環(huán)管理。加大隱患治理力度,繼續(xù)推行分級分類掛牌督辦責(zé)任清單,嚴格落實“掛牌督辦、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”制度,強化隱患整改,主攻事故預(yù)防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、城市燃氣、建筑施工、特種設(shè)備、粉塵涉爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治活動,解決突出問題,整改薄弱環(huán)節(jié),進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。四要強化風(fēng)險管控,加強重點行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合,對人員多、空間大的作業(yè)場所,實施空間物理隔離,減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。要高度關(guān)注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設(shè)中的安全問題,全面排查治理城市老舊建筑及渣土場等安全隱患,加強對關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的安全監(jiān)管,切實從源頭上預(yù)防和遏制重特大事故。四要堅持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法,安康日報、安康電視臺要繼續(xù)在重要版面、重要時段曝光重大安全隱患,此外,今年要增加安康廣播電臺作為曝光的媒體。
(五)基層基礎(chǔ)工作必須夯實靠牢。按照國務(wù)院辦公廳《加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府辦公廳《實施意見》要求,結(jié)合實際,抓好實施細則的研究制定,落實配套制度和措施,加快應(yīng)急救援體系、基層安監(jiān)機構(gòu)體系、專業(yè)執(zhí)法裝備體系建設(shè),推動縣區(qū)和市級以上工業(yè)園區(qū)設(shè)立應(yīng)急管理機構(gòu),組建礦山、;葘I(yè)化應(yīng)急救援隊伍,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。要啟動安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管“三化”平臺二期建設(shè),擴充應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、事故管理、企業(yè)誠信、視頻監(jiān)控服務(wù)職能。尤其是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系,要盡快啟動,完善移動終端、平臺交換等配套硬軟件系統(tǒng),實現(xiàn)市縣區(qū)上下聯(lián)動共享,監(jiān)管部門和企業(yè)互聯(lián)互通,促進形成統(tǒng)一指揮、預(yù)警應(yīng)急、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。要強化安監(jiān)行政執(zhí)法力度,推進依法治安,建立打非治違長效機制,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法依規(guī)開展事故調(diào)查處理,從嚴追究事故責(zé)任,及時公開事故查處情況,以嚴格的安監(jiān)執(zhí)法保障安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
(六)重點行業(yè)必須重點監(jiān)管。要在高危行業(yè)推行隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機制,加強預(yù)警研判能力建設(shè),完善重大危險源數(shù)據(jù)庫,加強安全風(fēng)險預(yù)控,有效預(yù)防事故發(fā)生。建立健全企業(yè)安全風(fēng)險公告和企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)實時預(yù)警提醒制度,由企業(yè)及時公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險,讓從業(yè)人員人人知曉,讓企業(yè)負責(zé)人時刻警醒。加強企業(yè)安全標準化建設(shè),鼓勵實施“機械化換人、自動化減人、機器人作業(yè)”專項行動,提升行業(yè)準入門檻,加大淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)整頓關(guān)閉,促進高危行業(yè)設(shè)備、工藝升級換代。強化非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全管理,繼續(xù)深化非煤礦山專家會診、風(fēng)險分級、新媒體助力三項監(jiān)管,加強企業(yè)復(fù)工驗收檢查和尾礦庫巡查監(jiān)控,推動實施不符合安全條件礦山企業(yè)退出機制。強化危化品行業(yè)安全管理,繼續(xù)推進液氨制冷企業(yè)安全整治,推動對不符合安全條件的;髽I(yè)實施搬遷。加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓整合力度,推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。
(七)積極推廣執(zhí)法改革試點。要按照市委會要求,將安監(jiān)執(zhí)法改革納入20xx年全面深化改革的重要內(nèi)容,各縣區(qū)要結(jié)合實際,充分學(xué)習(xí)借鑒紫陽、漢陰安監(jiān)執(zhí)法改革試點成功經(jīng)驗, 積極推動縣級安監(jiān)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處置、行政處罰、隱患督辦、事故協(xié)調(diào)、提請查處6 項權(quán)力,建立完善安全生產(chǎn)執(zhí)法過錯追究、考核獎懲、罰沒收入代收代繳、案件審查等5 項配套制度,推動鎮(zhèn)(辦)政府安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,延伸監(jiān)管手臂,充實加強基層監(jiān)管執(zhí)法力量,強化末梢管理,真正實現(xiàn)“關(guān)口前移,重心下移”。要把我市農(nóng)村道路安全“125” 模式連片試點工作,列入市政府、市安委會、市交安委對各縣區(qū)政府的綜合目標責(zé)任考核和安全生產(chǎn)、道路交通安全責(zé)任目標考核的重要內(nèi)容,引領(lǐng)工作重點,推動工作創(chuàng)新,確保任務(wù)落實。公安交警部門要按照市政府常務(wù)會議確定的試點《工作方案》,積極與財政部門溝通協(xié)調(diào),落實專項資金,在6 月份之前為連片試點縣區(qū)的28 個鎮(zhèn)(辦),430 個勸導(dǎo)站和1264 名交通協(xié)管員配齊必要的工作、通訊和防護設(shè)備。試點縣區(qū)要將市上的整體方案,具體細化各自的實施方案,成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機構(gòu),抽調(diào)專人,抓好試點工作,積累經(jīng)驗,總結(jié)創(chuàng)新工作。
三、敢于擔當落實,勇于開拓創(chuàng)新,真抓嚴管確保長治久安
一分部署、九分落實,安全生產(chǎn)工作更是如此。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策、制度已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵就是落實落實再落實,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,推動中、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)對于安全生產(chǎn)的指示精神落實到位,杜絕較大以上事故發(fā)生。
一要進一步牢固安全發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念,對安全生產(chǎn)工作也提出了新要求。各級各部門要認真抓好學(xué)習(xí),結(jié)合實際,在把握和謀劃本轄區(qū)、本行業(yè)20xx年工作時,要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,敬畏生命、敬畏法律,把嚴與實貫徹到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),努力保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。要堅持標本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控,健全公共安全體系,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,切實維護人民生命財產(chǎn)安全。要加快淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停一批技術(shù)落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的小廠小礦,要通過強制淘汰、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等措施,從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。
二要進一步強化責(zé)任擔當意識。剛才會上,我代表市政府分別與各縣區(qū)簽定了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書和消防安全目標責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實責(zé)任,各縣區(qū)、各部門特別是主要負責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作,做到“責(zé)任在肩、擔當在心”。要認真落實“三責(zé)”的安全責(zé)任要求,切實負起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全力抓好本縣區(qū)安全生產(chǎn)各項工作。市安委辦要切實發(fā)揮好牽頭抓總職責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時通報有關(guān)情況,務(wù)必把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、抓實抓緊抓出成效。要堅持明責(zé)問責(zé)的原則,依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。公安交警、消防,交通運政、海事,教育、住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工信等部門要認真履行職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,始終做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,盡最大努力預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以強化企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),以推動企業(yè)主體責(zé)任“五落實五到位” 為核心,建立企業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,層層落實明確企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和企業(yè)全體職工安全生產(chǎn)崗位職責(zé),加大企業(yè)主體責(zé)任落實的監(jiān)督檢查和問責(zé)力度,建立企業(yè)誠信體系,完善企業(yè)違法和失信懲戒機制,將嚴重違法違規(guī)和失信的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會服務(wù)組織及相關(guān)責(zé)任人列入“黑名單”,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。
三要持續(xù)堅持常抓勤管工作機制。抓安全生產(chǎn),貴在持之以恒、常抓不懈,也難在持之以恒。一定要按照習(xí)提出的“三嚴三實”要求,發(fā)揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放松,盯住隱患整改不撒手。要堅持問題導(dǎo)向,加強調(diào)查研究,深入基層、深入現(xiàn)場,多想實招、多講實話、多辦實事、多求實效;多深入基層、礦山企業(yè)、施工現(xiàn)場,多掌握實際情況、多研究難點問題、多出臺得力措施,多抓督辦督查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),堅決克服作風(fēng)漂浮、管理松懈、工作不扎實的問題,做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以扎實的工作作風(fēng)推動安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
四要從嚴落實考核獎懲追究制度。評比獎懲、責(zé)任追究是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。各縣區(qū)各部門要建立健全安全生產(chǎn)評比獎懲辦法和責(zé)任追究辦法,實行獎罰分明,責(zé)任追究到位,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人,要堅決嚴查深究,加大行政處罰力度,對觸犯法律的要堅決依法追究責(zé)任,決不姑息手軟。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,安監(jiān)及有關(guān)部門要堅決做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任沒有嚴肅處理不放過、防范措施沒有落實不放過,絕不能搞“下不為例”,該否決的要堅決否決,該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅決追究,決不姑息遷就。
五是做到安全與生產(chǎn)的相互促進、相得益彰。發(fā)展是安康的第一要務(wù),工業(yè)強市是安康市實現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,絕不能因為懼怕出安全生產(chǎn)事故而放松生產(chǎn),這是因噎廢食的錯誤做法,也不能出現(xiàn)不顧安全的生產(chǎn)和發(fā)展,安全與生產(chǎn)不能偏頗,要相輔相成、相互給力。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動安全發(fā)展任重道遠,意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔當,扎實工作,攻堅克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻!
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇22
同志們:
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,今天我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實自治區(qū)、昌都市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,特別是4月28日全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神、貫徹落實齊扎拉主席重要講話精神,切實做好下我縣下步的安全生產(chǎn)工作。
剛才,張副縣長通報了1-4月份安全生產(chǎn)工作情況,并結(jié)合我縣實際,就做好下步安全生產(chǎn)工作進行了具體安排,曲孜卡鄉(xiāng)、住建、交通等部門分別就近期以來安全生產(chǎn)工作進行了很好的交流發(fā)言,希望大家、嚴格按照部署要求,切實抓好貫徹落實,下面我切實做好近期全縣安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
今年以來,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步落實責(zé)任、強化措施,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。同時,我們也要清醒地看到全縣安全生產(chǎn)事故隱患仍然大量存在,仍然存在著諸多亟待解決的問題:一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對安全生產(chǎn)工作重視不夠、認識不到位,重經(jīng)濟發(fā)展、輕安全生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在。二是還有的部門責(zé)任不明確,工作浮在表面上,沒有真正重心下移。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)面上務(wù)虛工作做的多、實際工作做的少,對安全隱患和問題掌握不全面、發(fā)現(xiàn)不及時、整改不到位。四是個別執(zhí)法檢查工作不深、不細,流于形式、走過場。五是部分個體、私營企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、隱患整改等經(jīng)費沒有保證,企業(yè)負責(zé)人違章決策、違章指揮的粗放式管理依然存在。六是交通運輸、危險化學(xué)品、建筑施工、礦山、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,隱患存量較多,排查還有死角,整改還欠力度;七是安全發(fā)展的理念還沒有深入人心,全民安全素質(zhì)亟待加強,企業(yè)安全生產(chǎn)機制建設(shè)和培訓(xùn)工作相對滯后。
對于這些問題,全縣各級各部門和企業(yè)務(wù)必要引起高度重視,堅持問題導(dǎo)向,充分認識到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強緊迫感、危機感和責(zé)任感,增強安全生產(chǎn)工作“紅線”意識和“底線”思維,著力“五個全覆蓋”“五落實五到位”,強化責(zé)任落實,排查整改問題,及時消除隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,全力抓好近期安全生產(chǎn)工作,為做好我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、突出重點,精準發(fā)力,切實提升安全生產(chǎn)工作水平
下個月(六月份)是安全生產(chǎn)月,我們將開展一系列安全生產(chǎn)活動,各單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要親自部署安排本單位、部門的安全生產(chǎn)活動,從即日起,在全縣范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查行動,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,堅決堵塞漏洞、排除隱患。一是在道路交通安全方面,由縣交警大隊牽頭,交通、安監(jiān)等部門配合,采取安全隱患及時整治,安全提示及時設(shè)置,安全監(jiān)管及時到位等有效方式,加大事故多發(fā)路段和危險路段隱患排查整治力度,切實提高多發(fā)路段和危險路段安全行車水平。特別是以“零容忍”的態(tài)度,加大對超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、私車運營等交通違法行為查處力度,切實提高道路管控率,以鐵面無私促進交通安全形勢的持續(xù)向好。二是非煤礦山管理方面,國土、安監(jiān)等部門要全面履行職責(zé),全面加大對地質(zhì)災(zāi)害點、礦山礦點的整治力度和密度,嚴厲打擊亂采濫挖、偷采私采等違法行為,對非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山礦點一律無條件取締或關(guān)閉。三是建筑施工方面,住建、發(fā)改等部門要加強建筑企業(yè)資質(zhì)和安全許可證的動態(tài)監(jiān)管,對無施工能力、質(zhì)量安全無保障的企業(yè),堅決清除建筑市場;同時要強化施工現(xiàn)場安全管理,嚴防高空墜物、起重傷害、坍塌等事故發(fā)生。四是特種設(shè)備管理方面,安監(jiān)、發(fā)改(商務(wù))等部門要加強特種設(shè)備的安全監(jiān)管檢查,特別是液化氣罐、塔吊等特種設(shè)備進行全面細致檢查,對未經(jīng)檢測檢驗合格的特種設(shè)備一律進行封存。五是危險化學(xué)品監(jiān)管方面,發(fā)改(商務(wù))、交通、安監(jiān)、消防等部門要深入開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)的專項整治,進一步強化成品油經(jīng)營流通流域的監(jiān)管職責(zé),督導(dǎo)各油氣企業(yè)和加油站點嚴格執(zhí)行“三證”審查和實名制登記加油制度,確保成品油源頭管理,嚴格檢驗檢測,嚴防發(fā)生泄露、事故。六是消防安全方面,消防、安監(jiān)等部門要大力實行消防安全“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管,依法查處重大消防安全隱患,重點整治人員密集、易燃易爆、寺廟文物場所,持續(xù)加強城區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、寺廟的消防安全網(wǎng)格化管理,深入排查人員密集場所和高層建筑的火災(zāi)隱患,重點防范群死群傷事故發(fā)生。七是校園安全方面,縣教育局、各級學(xué)校、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、工商等部門要嚴防學(xué)生交通、擠壓踩踏、衛(wèi)生防疫、消防安全等各類事故的發(fā)生,保障學(xué)校及師生的安全。八是食品藥品方面,食藥監(jiān)局、工商、衛(wèi)生等部門要組織力量,集中對縣、鄉(xiāng)、村市面上的食品、藥品,加大檢查力度,查抄過期食品藥品,整頓規(guī)范市場,為人民群眾食品藥品安全提高保障。九是森林防火方面。林業(yè)、農(nóng)牧部門要切實加強森林草原的防火工作,要履行好各護林員、管護員的職能職責(zé),督促檢查各項防火措施,加大林區(qū)巡邏密度,排除火險,消除隱患。
三、嚴格履職,壓實責(zé)任,始終保持安全生產(chǎn)嚴管態(tài)勢
一是狠抓責(zé)任落實。對于安全生產(chǎn)工作任何時刻、任何人對落實責(zé)任都不能抱有幻想。各部門一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,在落實具體工作責(zé)任上,要嚴格按照“一崗雙責(zé)”要求,落實好“五個全覆蓋”要求,建立起“橫向到邊、縱向到底、落實到人”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保責(zé)任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位。
二是狠抓部門聯(lián)動?h安委會要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),擔負起指導(dǎo)、管理、檢查、監(jiān)督等職能作用。各有關(guān)部門要負責(zé)組織落實好本部門、本領(lǐng)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全監(jiān)管責(zé)任。各部門要各司其職、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、不留死角,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)負責(zé)、群眾參與、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局。
三是狠抓督查督辦。在督導(dǎo)檢查和專項整治行動中,各相關(guān)部門要敢于較真逗硬,對排查出的各類安全生產(chǎn)隱患,要逐一登記造冊,組織專門力量,落實到具體人頭,堅決督辦整改,跟蹤落實到底。對能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐一整改、直至銷號。
四是狠抓責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是紅線、是底線,更是“高壓線”,必須堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“一票否決”制度。哪里出了問題,誰出了問題,就追究誰的責(zé)任。對責(zé)任不落實、工作不細致、失職瀆職造成事故的,要一查到底,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就,切實做到責(zé)權(quán)分明、保障有力。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實中央、自治區(qū)、昌都市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署,居安思危,自加壓力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力以赴,狠抓落實,全面推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為扎實做好20xx年各項安全生產(chǎn)工作,提供堅實的安全生產(chǎn)保障!
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇23
同志們:
今天,我們召開全市學(xué)校安全工作會議,主要目的是安排部署學(xué)校安全工作,進一步落實安全防范措施,杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面,我就進一步強化學(xué)校安全工作講幾點意見。
一、安全隱患要再排查
從近年歷次的安全檢查情況來看,當前我市學(xué)校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學(xué)校保安屬于“50、60”人員,基本上充當?shù)倪是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護器械、滅火用具都不會使用;有的學(xué)校對于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質(zhì)參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓(xùn)練,一些學(xué)校門衛(wèi)成了“擺設(shè)”。今年X月X日X城發(fā)生一名男子潛入當?shù)匾凰W(xué),持菜刀砍傷X名學(xué)生事件。X月X日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進入學(xué)校,砍死砍傷X名學(xué)生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓(xùn),為防止此類事故發(fā)生,各地學(xué)校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質(zhì)好、履職能力強的保安員;嚴格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強對校園重點部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實保障廣大師生的人身安全。希望各學(xué)校要高度重視門衛(wèi)安全,切實加強門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)對各地學(xué)校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內(nèi)通報檢查結(jié)果。
二是食品安全隱患排查不到位。屢次檢查總是發(fā)現(xiàn)存在食堂從業(yè)人員健康證過期或保管人員、新增人員不能及時辦理健康證,冰柜內(nèi)生熟食品混合存放且不定期除霜,食品留樣不規(guī)范;校園超市索證索票不全,經(jīng)營烤腸、麻辣食品;教室、宿舍飲水機清洗、消毒不規(guī)范,師生飲用桶裝水索證索票不全等現(xiàn)象。去年,,Xx學(xué)院多地接連曝出學(xué)生食物中毒事件。各地各校要高度重視,汲取區(qū)內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校食堂食品安全事件,舉一反三,嚴格將XX廳長提出的“十個確保”落實到位。各學(xué)校校長要定期身入食堂檢查食品安全工作。對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作要做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”,即:食品原料采購,一審經(jīng)營單位的許可證、質(zhì)檢合格證,不準到“三無”店采購“三無”食品;二審食品的保鮮程度,嚴禁采購腐爛變質(zhì)、過期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要做到早查、午查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價格、監(jiān)督學(xué)生就餐秩序,確保學(xué)生的用餐與安全。我在這里再次強調(diào):禁止學(xué)校對外承包食堂,已對外承包的,合同期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學(xué)校收回管理。要加強對校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn),提高經(jīng)營者的守法意識;二要嚴格質(zhì)量控制。對進入超市的食品要落實進貨查驗和索證索票制度,要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗報告)復(fù)印件,建立食品進貨臺帳。嚴禁采購“三無”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價格,必須堅持“微利”原則,合理確定商品價格。隨著秋季開學(xué),學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價格多在X角到X元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營行為沒有監(jiān)管的權(quán)力,但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強自我保護防范意識,自覺抵制假冒偽劣食品,堅決不購買“三無”、過期食品,營造良好的食品安全社會氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營行為及時向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學(xué)校食品安全管理工作取得實實在在的效果。
二、監(jiān)管重點要再突出
一是要重點抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備,安全疏散通道要有標志,應(yīng)急照明設(shè)施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點要落實防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉庫、伙房、實驗室等易形成火災(zāi)的區(qū)域,要重點巡查;要嚴禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實際制定實用性強、操作性強的防火應(yīng)急預(yù)案。二是要重點抓好接送學(xué)生車輛管理。各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時通報屬地公安交管部門。要教育學(xué)生不乘坐“三無”、超載車輛。各旗縣區(qū)教育局要主動聯(lián)系交管部門,加大接送學(xué)生車輛巡查力度,不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標志和交通安全設(shè)施,嚴防學(xué)生交通事故發(fā)生。三是要重點抓好各類安全隱患排查整治。各學(xué)校要進一步加大對學(xué)校安全工作的檢查力度,把學(xué)校自查與上級抽查結(jié)合起來,把明查與暗訪結(jié)合起來,把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來。檢查中,要務(wù)實求細,不放過任何事故苗頭和征兆,嚴防形式主義和走過場。要經(jīng)常組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。堅決杜絕制度定下了不落實,工作安排了不執(zhí)行,任務(wù)布置了不督促,問題發(fā)現(xiàn)了不整改。必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。
三、安全教育要再深入
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結(jié)合本地、本校實際,普遍開展有針對性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點,加強對學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實處,見到實效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴格落實教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,中小學(xué)每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應(yīng)急疏散演練,做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實施方案,明確目標要求,落實相關(guān)參與人員和演練情境,做到生動、有實效。要從學(xué)校實際出發(fā),設(shè)定合理的時間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達到設(shè)定的目標。
四、近期重點工作安排
1.加強對校車的監(jiān)管力度
一是各地各校要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細化工作措施,建立健全接送學(xué)生車輛管理制度,要求學(xué)生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全責(zé)任書,各地各校要嚴格落實一把手責(zé)任制,加大自查力度,親自檢查、親自安排,堅決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴格開展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃。各地各校要嚴格落實接送學(xué)生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度,詳實上報接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔ⅰ栏駥彶樗鶎俳铀蛯W(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型,駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀錄,以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的,一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動和公安交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合,加強學(xué)生上下學(xué)時段和校園周邊道路的巡邏管控,對接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標準車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進行檢查和處罰。堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學(xué)生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育,使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,維護自身的交通安全。要定期召開家長會,發(fā)放《至家長的一封信》,教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子,發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及“三無”車輛接送學(xué)生時,應(yīng)主動向公安交管部門和教育行政部門舉報。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸γ娼逃,及時組織學(xué)習(xí),提示駕駛?cè)税踩胤、文明駕駛。
2.不斷加強“三防”建設(shè)
各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實安全保衛(wèi)責(zé)任,根據(jù)學(xué)校實際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時,要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標識和器械。
各地各校要自查學(xué)校重點部位、重要區(qū)域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設(shè)施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識。
各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報警治安管理系統(tǒng)與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
3.做好常規(guī)安全教育工作
一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合實施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實際,開足安全教育課程,讓安全意識進學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛玩和安全意識不牢靠的特點,堅持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對學(xué)生進行安全教育提醒,以實際案例警示學(xué)生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅持每周一次班會制度,班主任要切實發(fā)揮作用,利用班會主要強調(diào)學(xué)生安全問題。此項措施要作為硬規(guī)定落實到位,各旗縣區(qū)教育局要加強督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點,以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式,有針對的對學(xué)生進行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學(xué)生的安全意識和自救自護能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時,要強化教師的安全責(zé)任意識,強化教師的“一崗雙責(zé)”,動員全體教師關(guān)注學(xué)生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙,促進學(xué)生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴重疾病或心理有障礙的學(xué)生,要及時與家長溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強對學(xué)生的健康安全教育,增強自我保護意識。要通過開展文體活動,提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時或舉辦大型文體活動時,學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”,要求學(xué)生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動作”各地各校要建立健全各項安全工作規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行,逐步實現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實。嚴格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學(xué)校安全和管理各項工作制度,進一步明確學(xué)校各個崗位安全工作職責(zé),首先明確校長是安全工作的第一責(zé)任人,其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任,第三特別明確了專業(yè)人員擔負的各個環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé),各地各校要做到密切協(xié)同,無縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護工程行動方案》作為今后校園安全工作的重點來落實,嚴格按照工作月歷要求,做到各部門通力合作,不留死角,抓出成效。
五、需要強調(diào)的兩個問題
一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學(xué)初,各地對校外住宿生情況進行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個“數(shù)”的確令人擔憂,據(jù)春季開學(xué)統(tǒng)計,全市X人以上“小飯桌”就有X家,就餐、住宿學(xué)生達X人,X%以上的經(jīng)營場所存在硬件條件不達標、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學(xué)生及家長安全工作會議,加強安全教育,明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點,開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進行正面宣傳教育和引導(dǎo),提高學(xué)生維權(quán)和自我保護意識,引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點就餐、住宿。二是信息報送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴格按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)規(guī)定報送信息,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來,建立健全監(jiān)督查究機制。各級教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標管理考核中實行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進一步增強緊迫感和責(zé)任感,采取扎實有效的工作措施,把學(xué)校安全工作做深、做細、做實,不斷加大工作力度,切實強化安全責(zé)任,真抓實干,確保安全管理工作取得實實在在的效果。
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇24
同志們:
今天的會議是一個黃色預(yù)警調(diào)度會,今天我盡量講一些探討性的東西大家交流。當前的形勢非常嚴峻,今天我們請公安、監(jiān)察、檢察部門的領(lǐng)導(dǎo)來參會,就是希望大家真實、真心、公平、公開討論,從政府、部門、企業(yè)的監(jiān)督責(zé)任怎樣落實,到企業(yè)制度怎樣執(zhí)行,措施如何落實到位,要把安全生產(chǎn)抓好。這不是一天兩天的事情,今天開會,就是要下大決心來整頓安全生產(chǎn)存在問題。在這里我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,堅定信心
目前抓安全生產(chǎn)的核心就是出重拳、爬低谷。國家產(chǎn)業(yè)政策已進入選優(yōu)、選型、轉(zhuǎn)型困難時期,走向安全生產(chǎn)的挑戰(zhàn)極限。環(huán)保、鋼材等產(chǎn)業(yè)市場緊縮,煤礦就要受到影響。在這種形勢下,我們要統(tǒng)一思想,樹立信心。目前企業(yè)有三條路走:第一是等死之路,盲目僥幸,消極觀望、等待,就是慢性自殺,但是我不希望看到的。第二是退出求生之路,F(xiàn)在以合適的價格賣掉,盡快退出,能保全自身經(jīng)濟。第三是下決心堅持到底,向安全隱患宣戰(zhàn),向困難挑戰(zhàn),要干就干好。安全是逆水行舟,不進則退,是長期爬坡的事情,是長期堅決的任務(wù),大家一定要堅持打持久戰(zhàn)。
二、嚴格實施綜合治理
1 離開安全談生產(chǎn)和離開生產(chǎn)談安全都是空談。安全是為生產(chǎn)服務(wù)的,只有安全才能生產(chǎn)。我們要落實7個嚴格。一是嚴格監(jiān)管。部門、企業(yè)要認真把嚴格二字落實到位,真抓事干,消滅隱患。二是嚴格管理,要加強礦級領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)和管理力度,部門的檢查力度,對隱患下大決心落實整改。三是要嚴格執(zhí)行安全管理制度,并且要從嚴執(zhí)行,只有制度執(zhí)行好了,才會把措施落實到位。四是嚴格法規(guī)規(guī)程,加大依法管理力度,要學(xué)法、知法、守法,做好相關(guān)措施,嚴格及時消除安全隱患。五是嚴格落實。對檢查出的隱患,要第一時間處理,真改、實改。一時無法完成整改的,要落實資金明確責(zé)任人,跟蹤整改完畢。六是嚴格服務(wù)。監(jiān)管部門要拿出真心實意,從技術(shù)、思路、辦法等方面想辦法幫助企業(yè)解決困難。七是嚴格抓效益。這是核心的問題,監(jiān)管效益要怎么體現(xiàn),不出事故就是最好的結(jié)果和效益,大家要在方式、方法、監(jiān)管責(zé)任上下功夫,把安全生產(chǎn)抓出成果,抓出效益。
要嚴格執(zhí)行“1+4”的安全工作法。1是方向盤,就是提出的“七條紅線”管理,不需要帶血的發(fā)展,不需要帶血的效益。4就是“四輪驅(qū)動”。一是雙七條規(guī)定,大家要不折不扣落實好。二是50個重點產(chǎn)煤縣創(chuàng)新出思路。要相互借鑒和學(xué)習(xí),取長補短。三是要牢記事故教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,推動安全向好發(fā)展。四是要扎實開展談心談話活動,實地走訪企業(yè),了解企業(yè)存在的困難,積極幫助企業(yè)解決困難。
2 要以誠信為基礎(chǔ),嚴格落實各個環(huán)節(jié)工作。一是要把重大隱患當事故查處,工傷事故要追究責(zé)任,要抓好安全生產(chǎn)事故查處、非法事前打擊。特別是現(xiàn)場管理,一定要盯死看牢。抓好煤礦安全生產(chǎn),就要嚴格抓大不放小,要立足治大隱患、查大系統(tǒng),同時在細節(jié)方面更加注重,能立即整改的隱患必須立即整改,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。抓住安全就是抓生產(chǎn),檢查安全就是關(guān)心服務(wù)企業(yè)。企業(yè)要召集管理人員,目標明確,規(guī)范行業(yè),用清單化管理,各煤礦企業(yè)不能再以包代管,業(yè)主要和礦級領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書、礦長和班組簽訂責(zé)任書,班組長和工人簽訂責(zé)任書,工人和工人簽訂責(zé)任書。做到班組自治,礦長自律、工人自主、投資人自管。要把工人當親人來對待,時刻想著安全,抓住安全,保護好礦工生命。企業(yè)要講誠信,講道德,落實好社會主義核心價值觀。當前要抓的工作,可以用“3個七、3個九、3個三”來總結(jié)。“
3個七”就是的“七條紅線”和“雙七條規(guī)定”。這3個七怎么抓?前面兩條是強調(diào)證照手續(xù)的合法性和無超層越界。中間3條是瓦斯、通風(fēng)、水害治理的事情,后面兩條是信息化和機械化開采的問題。
“3個九”就是國辦發(fā)《99號》文件和煤礦攻堅方案9個規(guī)定動作,這些措施要細抓落實。
“3個三”:一是要強烈推進機械化采掘,二是要推進信息化建設(shè),三是要推進質(zhì)量標準化建設(shè)。目前我們的作業(yè)點視頻監(jiān)控正 - 3 -
在安裝中,各煤礦企業(yè)要密切配合。凡是監(jiān)控不到位的地方,視為作業(yè)盲點。設(shè)施設(shè)備要玩好運行,比如瓦斯傳感器,這些器材必須隨時保持有效,隨時檢查,一有故障必須立即更換,確保視頻監(jiān)控到位。要大力推進機械化采掘。從而降低勞動強度,提高安全生產(chǎn)水平,更能提高產(chǎn)量。要嚴格落實“以風(fēng)定產(chǎn)、以瓦斯定產(chǎn)、以監(jiān)測監(jiān)控定產(chǎn)”管理新要求。
以上這些措施的落實,關(guān)鍵是道德誠信的建立審批各類安全工程。誠信延續(xù),失信終止。對誠信的企業(yè),我們將用心幫助解決困難,共同推進安全生產(chǎn)發(fā)展,創(chuàng)造更好的效益;對不講誠信的企業(yè),我們將實行高壓控管。礦長和管理人員要寫出承諾,講誠信、講道德,用誠信抓好安全生產(chǎn),立即行動、用心互動,盡職盡責(zé),做到問心無愧。一旦失信,自愿接受公安行政機關(guān)就拘留5-15天作為懲罰。同時要加強輿論監(jiān)督,對不講誠信的企業(yè)和個人,要在媒體上公布,用經(jīng)濟、法律、輿論、道德等手段來保障安全生產(chǎn)的制度執(zhí)行和落實。大家要把錢投在管理上,不要拿去協(xié)調(diào)關(guān)系。要從根治理,部門和企業(yè)都要拿出誠意,理解企業(yè),共渡難關(guān)。希望每一個人都要用心管理好、向管理降成本、向管理要安全、向管理要效益,相信安全定能保障生產(chǎn),安全定能服務(wù)生產(chǎn)。
三、全面互動、爭取主動
我們要用先進的理念來管理企業(yè)。實現(xiàn)企業(yè)自治管理。
4 (一)用“開放帶動”來推進安全生產(chǎn)。通過先進理念,開放思想,用發(fā)展的思維帶動企業(yè)安全生產(chǎn),用馬云的“馬上理念”去消除隱患,用實際行動,能立即整改的不要等。能限期整改的不要拖。只有這樣,才能盡快消滅隱患,推動安全生產(chǎn)步伐。
(二)用“創(chuàng)新驅(qū)動”來推進安全生產(chǎn)。要打破常規(guī),發(fā)散思維。在監(jiān)管方式、方法、手段、措施上創(chuàng)新,在隊伍建設(shè)上下功夫。強化人才保障,有利于隊伍素質(zhì)提升,隊伍建設(shè),才能集思廣益,想出新的辦法、新的措施來推進安全生產(chǎn)。(三)用“反思互動”來推進安全生產(chǎn)。要在制度上找缺陷,在管理上找短板,在思想上找差距。通過反思互動,用心推動工作落實。
我們要用“三連心”的管理方式,加強部門和企業(yè)的聯(lián)系,共同研究問題、共同解決困難。一是政策連心。監(jiān)管部門要宣傳好即將出臺的新的安全生產(chǎn)政策,加大宣傳力度,為企業(yè)解讀安全生產(chǎn)法規(guī)的用意,為企業(yè)指明發(fā)展的方向。二是服務(wù)連心。要拿出最真誠的心意,在煤礦管理的技術(shù)、超前辦理手續(xù)上、現(xiàn)場管理上加以指導(dǎo)和服務(wù),不能有吃拿卡要的現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn),絕不姑息遷就。三是溫暖連心。政府、部門要為企業(yè)辦實事、辦好事,面對困難、攻堅克難。針對資金問題,企業(yè)要思考一下,政府推動一下,近期政府準備搭建銀行企業(yè)交流平臺,請市金融辦的領(lǐng)導(dǎo)來交流,盡力幫助企業(yè)解決資金困難的問題。
四、堅持目標、加強措施
安全要有生產(chǎn)、有效益、有幸福。3個目標一定要達成共識,
5 只有目標一致了,全社會幸福了,和諧就逐步實現(xiàn)了。這個目標就是要攻堅打勝仗。各煤礦企業(yè)必須堅持不正常運行不生產(chǎn),堅持瓦斯治理不徹底不生產(chǎn),堅持水害治理不到位不生產(chǎn)。安委辦要拿出一個方案,出臺事前問責(zé)暫行規(guī)定,嚴格檢查制度執(zhí)行,要抓好打擊非法采煤采礦,堅決杜絕非法違法采掘作業(yè)。
要實行管理模式“清單化”?梢允÷缘碾s事,可以審批的簡化事項,都要簡化,不要啰嗦,各監(jiān)管人員也不能相互推諉扯皮。對檢查出的問題,要立即整改落到實處。要對企業(yè)管理進行考核,各分局每周把上一周的檢查整改情況報煤安局。煤安局要加強調(diào)度,確保隱患整改落到實處。同時,各煤礦企業(yè)要打造先進的企業(yè)文化。要制定績效措施,對員工加強考核。要鼓勵、幫助、關(guān)心職工,對職工在工作中、生活中遇到的問題,及時給予解決。
同志們,今天我們開會,就是為了能更好落實措施,“強化紅線意識、推動安全發(fā)展”,為企業(yè)創(chuàng)造出更好的效益。我們監(jiān)管人員和企業(yè)管理人員一定要拿出信心,盡職盡責(zé),無怨無悔,認真工作。為全社會的平安幸福做出貢獻。
謝謝大家!
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇25
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹集團安全工作會議精神,總結(jié)去年、安排今年的安全工作,動員廣大干部職工以新的認識、新的姿態(tài)、新的舉措,努力開創(chuàng)安全創(chuàng)效發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。
去年,“ ”事故讓我礦和集團蒙羞,給全年安全生產(chǎn)帶來重大影響,這期間各種檢查接踵而至,對礦井輪番“會診”,檢查之細、次數(shù)之多、處罰之嚴,歷史罕見。我們痛定思痛,知恥而后勇,深刻反思安全管理工作,從思想上、管理上查找問題,深層次剖析事故原因,對“三不四可”再學(xué)習(xí)、再認識、再提升,出臺安全生產(chǎn)標準化特別規(guī)定,扭住基層基礎(chǔ)、瓦斯防治、干部作風(fēng)等方面暴露出的“短板”不放,打了一場全方位、立體式的安全攻堅戰(zhàn),確保了后10個月的平平安安;厥兹甑陌踩ぷ,主要有以下幾方面亮點:一是樹立了黨政同責(zé)齊抓共管的鮮明導(dǎo)向。礦安全一號文首次采用黨政聯(lián)合文件的形式下發(fā),將安全生產(chǎn)工作與黨務(wù)工作,同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收,尤其是事故發(fā)生后,扎實開展事故大反思、大討論、大整改,礦隊兩級多頻次召開安全專題組織民主生活會,形成了黨政同責(zé)、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識提升和技術(shù)素質(zhì)提高作為抓好安全工作的“先手棋”,適時開展警示教育、舉辦知識競賽、創(chuàng)新培訓(xùn)課堂,干部職工主動抓安全、合力保安全的思想進一步提升。值得一提的是,8月份集團組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現(xiàn)場會后,全礦干部職工安全意識進一步得到加強,由過去的“要我打鉆”,轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要打鉆”。三是瓦斯治理技術(shù)路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災(zāi)害最為嚴重的礦井,歷史上曾發(fā)生過多次瓦斯事故,瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。20xx年,我們成立了集團首家瓦斯治理工作室,大力開展科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護掘進回采,再到穿層鉆孔掩護掘進、順層鉆孔掩護回采,最終確定走“保護層+卸壓抽采”的技術(shù)路線,力爭2-3年時間,實現(xiàn)所有頭面實施保護層開采,徹底安全高效生產(chǎn)困局。四是安全基礎(chǔ)得到進一步夯實。堅持把安全投入放在資金計劃的首位,全力保障安全工程項目資金投入,礦井安全基礎(chǔ)建設(shè)再創(chuàng)新水平。全年安全投入2.2億元,同比增加0.6億元,完成調(diào)度指揮系統(tǒng)、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項目281項(套),相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置,極大改善職工作業(yè)環(huán)境,是我礦近年來安全投入最多的一年。
同志們:黨和國家歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,多次強調(diào),要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,這個觀念非常明確、非常強烈、非常堅定。當前全國煤炭事故處于高發(fā)多發(fā)期,尤其是去年四季度以來,事故等級數(shù)量趨于上升狀態(tài)。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;20xx年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴重,影響極為惡劣。在不到不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞。為此,國務(wù)院安委會去年12月底決定,將對6類高風(fēng)險煤礦開展安全“體檢”,就是要大力淘汰安全無保障、災(zāi)害治理難、質(zhì)量效益差的礦井。
我礦隨著開采深度的增加,沖擊地壓、瓦斯、水等自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)的制約進一步加大,在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的同時,還面臨著接替失調(diào)、裝備升級、管理不嚴不細、部分干部職工安全意識和技術(shù)素質(zhì)亟待提高等困難。今年我們要承擔集團首個示范化智能綜采工作面建設(shè)、推進首個示范化巖石下保護層工作面開采,這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提,也是集團老礦井能否實現(xiàn)安全高效發(fā)展的關(guān)鍵,更能體現(xiàn)我礦全體干部職工的能力和素質(zhì)。因此,在新的一年里,我們必須提高對搞好安全生產(chǎn)重要性、艱巨性和長期性的認識,進一步增強憂患意識和責(zé)任意識,時刻保持清醒頭腦,全力以赴做好20xx年的安全工作。
下面,就如何做好全年的安全工作,重點講六個方面的意見:
一、必須牢固樹立安全發(fā)展理念。安全是企業(yè)生存的前提和保障。我們必須強化紅線意識和底線思維,按照“四個重在”的安全工作思路,樹立“沒有想到就是隱患,隱患就是事故”的理念,強化目標、問題、效果導(dǎo)向,把思想統(tǒng)一到“不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)不吃飯、生產(chǎn)必須安全”上來,以安全生產(chǎn)不出事故作為檢驗安全工作、管理水平的第一尺度,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,積極引導(dǎo)干部職工適應(yīng)井下生產(chǎn)條件、裝備升級、災(zāi)害防治的新變化,認真查找安全工作中的矛盾和問題,把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設(shè)計、項目建設(shè)、現(xiàn)場施工全過程,以“想得到”的風(fēng)險防范意識、“做得到”的決心和動力,推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
二、必須堅持依法合規(guī)安全生產(chǎn)。當前中國特色社會主義法治建設(shè)深入推進,國家對安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度持續(xù)加大,監(jiān)管監(jiān)察方式方法不斷創(chuàng)新,責(zé)任追究越來越嚴,懲戒曝光力度不斷升級,責(zé)任事故一旦發(fā)生,輕則免職降職、經(jīng)濟受損、前途受阻,重則牢獄之災(zāi)、礦井關(guān)門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故,造成21人遇難,6名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速被刑事拘留。事故責(zé)任追究行動快、處罰快、教訓(xùn)慘重,再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進依法治企進程,增強運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。一是在思想上提升,各級管理人員要充分認識礦井依法合規(guī)安全生產(chǎn)的重要性,加強法規(guī)政策學(xué)習(xí),提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力,推動礦井依法安全生產(chǎn)進程。二是在內(nèi)業(yè)上提升,今后無論是制定制度,還勝程設(shè)計、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關(guān)記錄都要依法合規(guī),這不僅僅是為了應(yīng)對檢查,更重要的是壓實責(zé)任,強化各級主體責(zé)任落實,提高礦井內(nèi)業(yè)建設(shè)質(zhì)量和水平。三是在生產(chǎn)組織上提升,要遵照規(guī)章規(guī)程,強化源頭治理,科學(xué)合理安排安全生產(chǎn)計劃,抓好關(guān)鍵地點和特殊時段的生產(chǎn)組織管理,嚴格落實各項安全防范措施,全面杜絕違章指揮和違章作業(yè),依法有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
三、必須全力推進智慧礦山建設(shè)。通過對山東、重慶、貴州煤炭企業(yè)的學(xué)習(xí)考察,從集團領(lǐng)導(dǎo)到礦級領(lǐng)導(dǎo)一致認為,礦井要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須加大安全生產(chǎn)投入力度,持續(xù)推進科技進步和裝備升級,大力推廣先進適用新技術(shù),努力構(gòu)建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產(chǎn)新模式。我們要圍繞智能化礦山建設(shè)目標,提升礦井“四化”水平,上馬大功率、高阻力、成套化設(shè)備,積極應(yīng)用單軌吊、無極繩絞車等有軌輔助運輸裝備,推進變電所、泵房等地點無人值守,把職工從高強度的體力勞動中解放出來,實現(xiàn)無人則安、少人則安,切實提升礦井安全保障能力。我們要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智,激活創(chuàng)新的活力和動力,重點圍繞智能化綜采工作面建設(shè)、巖石下保護層面開采、連續(xù)化無縫化輔助運輸?shù)冗M行攻關(guān),著力解決新設(shè)備、新技術(shù)“水土不服”的難題,提高安全管控能力。我們要提高駕馭現(xiàn)代化裝備的能力。裝備提升了,技術(shù)換代了,倒逼我們必須加快素質(zhì)提升,本著“缺什么補什么”原則,增強培訓(xùn)實用性、針對性,讓職工學(xué)得精、用得好、會保養(yǎng)。在這里,我強調(diào)一點:凡是培訓(xùn)不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照規(guī)定調(diào)離工作崗位;凡是培訓(xùn)不合格的職工,一律不準上崗。
四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來,“礦井不消滅瓦斯,瓦斯就消滅礦井”的理念已經(jīng)在全行業(yè)內(nèi)形成共識,就是強調(diào)礦井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我們要堅定不移推行“保護層+卸壓抽采”瓦斯治理技術(shù)路線,大力實施“一鉆孔一工程”,引進千米鉆機、大功率鉆機等先進裝備,積極應(yīng)用水力壓裂、爆注一體化等工藝,最大限度抽采卸壓瓦斯。堅持地質(zhì)先行,開展精準地質(zhì)探測,提高勘探的預(yù)見性和準確性,準確掌握煤層層位、地層產(chǎn)狀和構(gòu)造形態(tài)等,著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅持異常信息快速分析處置及防突例會制度,及時處置異常信息,確保兩個“四位一體”綜合防突措施落到實處,堅決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強調(diào):采掘接替失調(diào)是礦井最大的安全隱患。這兩年我們?yōu)槭裁催@么難,就是采掘接替接近失調(diào)。目前,集團給我們的定位是“年產(chǎn)400萬噸,建設(shè)全省安全高效樣板礦”,因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫,認認真真落實既定的接替計劃,確保接替按期發(fā)生。必須提高機電運輸系統(tǒng)安全可靠程度。圍繞大型設(shè)備、關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),做好預(yù)防性、周期性檢修檢測,抓好己組原煤運輸系統(tǒng)改造,己四架空乘人裝置安裝運行,確保安全經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。必須緊緊扭住安全生產(chǎn)標準化這個牛鼻子。這既是大家的共識,也是遏制事故的根本手段,要從工作規(guī)劃和行為規(guī)范入手,扎實推進“區(qū)隊自主、戰(zhàn)線考核、礦井評比”模式建設(shè),做到心里裝著風(fēng)險、眼里查著隱患、手里干著標準活兒,重建國家一級安全生產(chǎn)標準化礦井。
五、必須持續(xù)創(chuàng)新安全管理。安全管理是推動安全生產(chǎn)的重要舉措。如何行之有效地抓、精準嚴細地管?我想必須在繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,針對安全工作面臨的新情況、新問題,不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個方面工作:一要善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我們通過去重慶、貴州學(xué)習(xí),堅定了走保護層開采的瓦斯治理技術(shù)路線;通過到兄弟單位學(xué)習(xí),掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術(shù)。今年要將領(lǐng)導(dǎo)帶隊出去學(xué)習(xí)考察先進經(jīng)驗作為一種常態(tài),定時間、分批次、分專業(yè)走出去學(xué)習(xí),學(xué)人所長,補己之短,為礦井安全高效生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。二要勤于總結(jié)。總結(jié)是為了更好的進步。要經(jīng)常性對安全生產(chǎn)的方式方法進行歸納、分析、提煉,分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主要矛盾與次要矛盾,從個性中找到共性,從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性,進而提高制度、措施的針對性、有效性。三要敢于創(chuàng)新。上級部門對安全監(jiān)督檢查的方式方法在變,我們也要緊跟形勢,在繼承以往行之有效的好傳統(tǒng)、好做法上,針對新情況新問題,以改革創(chuàng)新的思路,打破常規(guī)的辦法,充分吸收廣大職工的經(jīng)驗和智慧,創(chuàng)造性制定制度、完善方法,使其更加符合現(xiàn)場、切合實際。四要勇于擔當。安全生產(chǎn)工作是一項實打?qū)嵉墓ぷ,全體干部職工必須敢于負責(zé),勇于擔當。今年集團對安全工作實行單獨考核,出臺了一系列實施細則,就是為了解決安全責(zé)任擔當問題。這就要求我們在大是大非面前,必須保持清醒頭腦和堅定信念,力戒安全“四風(fēng)”,以敢于得罪一片的決心和勇氣,打通“中梗阻”,推動各項工作落到實處。
六、必須高度關(guān)注關(guān)鍵時段的安全。年終歲尾歷來是事故高發(fā)多發(fā)的特殊時段,我礦近年來在這方面吃過虧,留下過不少遺憾。對此,必須引起大家的高度重視和警醒,各戰(zhàn)線、各單位要切實增強安全工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認識思想松懈、責(zé)任缺失對安全生產(chǎn)的影響,嚴格落實值班帶班跟班和請銷假制度,多跑現(xiàn)場,多盯一線,扭住重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對危及安全生產(chǎn)的重大隱患,要立即處理、盯住處理,真正做到不安全不生產(chǎn);對不放心的地點,要停下來、慢下來,查找分析原因,加強措施落實,堅決守住不發(fā)生事故的底線,全力確保“雙節(jié)”“ 兩會”期間的安全生產(chǎn),為全年安全工作開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。
同志們,安全工作永遠在路上。抓好安全生產(chǎn)既是礦井高質(zhì)量發(fā)展的根本保證,也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的新形勢下,我們要緊緊依靠職工,緊密團結(jié)職工,深入貫徹“四個重在”安全工作思路,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎(chǔ)。
最后,讓我貌同祝愿,20xx年十礦永遠平安,全體職工幸福安康。
謝謝大家!
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇26
一季度以來,嚴格按照上級部門的指示精神,為加強安全管理,專門成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,和安全檢查小組后,在安全現(xiàn)場管理上,嚴格按照《安全隱患排查制度》對井下安全生產(chǎn)系統(tǒng)和各作業(yè)地點所存在的安全隱患進行排查并按要求進行整改,為促進安全管理起到了較好的效果。
一、加強作業(yè)人員安全知識培訓(xùn),提高做作業(yè)人員安全生產(chǎn)技能
今年以來,我礦以來,每月旬由礦長主持分三班提前一個小時進行崗位技能及安全知識培訓(xùn),對新作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程都組織了貫徹學(xué)習(xí),對每次的上級會議精神都及時地進行貫徹傳達,對提高做作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,對提高防災(zāi)搞災(zāi)技能起到了明顯的效果。
二、完善管理機制
制訂安全隱患排查制度,明確安全隱患排查責(zé)任和整改責(zé)任,解決現(xiàn)場生產(chǎn)中的實際問題,來促進安全生產(chǎn):
礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員在管理好日常安全工作的同時,在原每旬對有可能導(dǎo)致重大事故的作業(yè)地點進行一次分析排查的基礎(chǔ)上,安全隱患排查機構(gòu)成員還將和生產(chǎn)班長、生產(chǎn)組長納入安全隱患排查機構(gòu),實行群治群防,在現(xiàn)場管理上更進一步加強了管理。
三、建立健全了安全隱患排查機制
規(guī)范運行安全隱患排查制度,安全隱患排查及運行情況主要有以下幾個方面。
1、以礦專門成立的安全領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,機構(gòu)成員由礦級領(lǐng)導(dǎo)成員及值班長組成,實行全方位的安全管理組織體系。
2、搞好安全隱患排查登記及整改臺帳,并對已整改的隱患及時消號,明確責(zé)任人,自查隱患和上級檢查隱患進行分類,做到有據(jù)可查,并為安全信息管理的分類和整改情況管理提供了綜合性的依據(jù),更有利于制訂下一步的安全隱患排查措施,防范類似隱患的出現(xiàn)。特別是對暫不能進行整改安全隱患和重大安全隱患可以起到跟蹤、督促管理的效果,更利于責(zé)任的落實,提高了安全隱患的整改速度和效率。
3、安全自查對隱患的排查,每天都必須有礦級領(lǐng)導(dǎo)的帶班人員深入生產(chǎn)作業(yè)地點,逐地點進行排查,及時發(fā)現(xiàn)和排查出安全隱患,消除安全隱患,防止出現(xiàn)安全隱患排查的空檔,防止事故的發(fā)生起到了主動預(yù)防安全事故發(fā)生的作用。
4、日常排查出的安全隱患,“一通三防”為主,而在“一通三防”類主要是通風(fēng)和瓦斯管理隱患,在日常及時排查出的隱患如,臨時停風(fēng)的地點及時打好柵欄,停工地點的密閉及時打好,工作面上隅角出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象的及時處理,防突工作面的現(xiàn)場管理等。
5、建立班安全隱患排查整改登記臺帳,對當班所查出的安全隱患如當班危及安全的立即停止作業(yè),按要求進行匯報并進行處理,如當班未處理完的即進行交接班,并制訂措施、明確責(zé)任限期整改好,對重大安全隱患,或暫不能整改的列入整改計劃,限期整改。
6、堅持安全隱患排查會議制度,定期召開安全辦公會議,安全管理小組成員對暫不能立即整改和作業(yè)地點排查出的重大安全隱患,分“一通三防”頂板、機運和其它事故的等進行分類,對作業(yè)地點存在的重大安全隱患實行優(yōu)先、集中并確立分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)進行督促落實整改,對暫不能整改的隱患明確責(zé)任,落實資金、制訂防范和監(jiān)督措施,限期整改。
四、安全隱患的排查整改的落實,確保安全生產(chǎn)
1、“一通三防”的隱患排查和整改情況:全礦今年來共整改自查安全生產(chǎn)隱患100多條,整改上級檢查隱患53條,其中排出重大隱患5條,都及時地進行了整改,整改的主要隱患有,通風(fēng)系統(tǒng)的及時調(diào)整,通風(fēng)設(shè)施的漏風(fēng)大,局部通風(fēng)的管理方面,備用發(fā)電機的大修,確立了專人負責(zé)柵欄密閉的管理。特別是防突方面:雖然經(jīng)多次突出危險性預(yù)測為無突出危險,但仍堅持對1171上煤柱風(fēng)、機兩巷,1173風(fēng)、機兩巷沿老巷掘的情況下也進行了多次預(yù)測,為防止瓦斯事故的發(fā)生加大了安全系數(shù)。
2、頂板管理方面:由安全檢查小組成員實行班班監(jiān)控的措施,排查出的安全隱患最多,但大部分都可在本班可進行整改,不能立即整改的也可進行交接班,或現(xiàn)場交下班處理,在1171采煤工作面過壓力集中區(qū),一段時間出現(xiàn)煤壁滑幫嚴重隱患時的及時加固,工作面大面積來壓時人員的及時撤退,1171上工作面初次放頂來壓時,通過監(jiān)控員及時反映瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)突然升高,及時撤出了當班作業(yè)人員,為及時排除冒頂事故的發(fā)生起到了主動預(yù)防的作用。此類隱患整改率為100%。
3、機電運輸方面:主要排查出的井下專用線路的整改、規(guī)范了機電設(shè)備的掛牌和上架管理,備用設(shè)備和發(fā)電機的檢修保持完好等,解決了長期以來供電跳閘頻繁和停電不能保證抽風(fēng)機正常工作的隱患,在提升系統(tǒng)的鋼絲繩子檢查和更換制度的執(zhí)行,行人規(guī)定,和防跑車裝置方面的隱患,也都及時得到了整改。
五、其它方面隱患的排和整改
1、火工產(chǎn)品和放炮管理方面:管理責(zé)任、庫存的隱患,火藥領(lǐng)退、現(xiàn)場的使用管理制度的補充落實,為防止火工產(chǎn)品和放炮類事故的發(fā)生起到了積極預(yù)防的作用。
2、在防水方面:排查出的1171上工作面出現(xiàn)浸水,及時實施了探放水措施,探明了老巷的位置和距離,保障了安全煤柱規(guī)定的距離,消除了水害事故隱患。
六、列入治理計劃的重大隱患
(1)如果1173機巷在進入原始煤體后,如預(yù)測為具有煤與瓦斯突出危險性,將嚴格按“四位一體的防突措施進行管理,并同時完善73工作面的瓦斯投放系統(tǒng)。
(2)監(jiān)控系統(tǒng)有時出現(xiàn)瓦斯監(jiān)控探頭數(shù)據(jù)不準,且一個不準,影響一組探頭數(shù)據(jù)不準確的情況。對所有探頭進行一次送檢,保障以準確的監(jiān)控數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)。
我礦今年以來,以自查自糾隱患的整改,和及時整改上級領(lǐng)導(dǎo)檢查所查出隱患為重點,堅持查出隱患不整改不生產(chǎn)的原則,一季度在安全工作上取得了一定成效,但是,在安全隱患整改的安全管理上還存在;一線管理人員普遍重生產(chǎn)輕安全的隱患,安全員對所有工作地點不進行全面排查的隱患;在職工安全知識較為缺乏;工作技能培訓(xùn)方面還存在較大的差距,特別是特殊工種的持證和年齡方面也存不利于安全管理的問題,不利于企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展。
總之,在安全管理方面雖然主動地做了一些工作,但要繼續(xù)打好“百日安全隱患治理”這一仗,還必須繼續(xù)鞏固成績,客觀地找出差距,針對下一步安全生產(chǎn)的需要,我礦將分期初步加大力度,堅持自查隱患的及時治理整改,來保證和實現(xiàn)全年的安全生產(chǎn)。
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇27
同志們:
按照會議安排,我就20xx年安全生產(chǎn)工作開展情況及下一步安全生產(chǎn)工作講幾點意見,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、20xx年安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定
過去一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門的共同努力下,進一步深化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),以深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線,以防范遏制重特大事故為目標,以安全生產(chǎn)雙重預(yù)防控制體系建設(shè)為抓手,大力推進安全風(fēng)險防控、隱患排查治理和基礎(chǔ)能力建設(shè),有效防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)亮點紛呈。一是市政府工礦行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)示范現(xiàn)場會于9月20日在四川昭鋼碳素有限公司召開,利州區(qū)在會上作經(jīng)驗交流。二是全省職業(yè)危害防治評估,我區(qū)以92.4分的成績名列全市第一。三是安全生產(chǎn)“月督查”從嚴、從細、從實壓實了屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。四是區(qū)執(zhí)法中隊率先在全市運行并得到上級肯定。20xx年共處理非事故類安全生產(chǎn)違法行為案件25起,實施一般行政處罰x萬元,處理一般事故類違法案件5起,處罰沒款47萬元。五是《廣元市利州區(qū)落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理制度》于20xx年1月率先在全市推行。六是上西街道代表廣元市迎接全省安全社區(qū)建設(shè)工作復(fù)評,獲得好成績。七是寶輪鎮(zhèn)國家級安全社區(qū)體驗中心今年先后接待省內(nèi)9批次400余人考察學(xué)習(xí),得到省應(yīng)急管理廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。八是利州區(qū)被省政府安辦表彰為“20xx年安全生產(chǎn)月先進單位”。九是編制了安全生產(chǎn)知識順口溜獲得上級肯定。
(二)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故15起,死亡16人,受傷2人,死亡人數(shù)僅占市下達年度控制指標的74%。與去年同期相比,事故起數(shù)減少2起、下降x,死亡人數(shù)減少1人、下降x,受傷人數(shù)減少x人、下降x。;、煙花爆竹、民爆物品、人員聚集場所、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、食品、森林防火行業(yè)(領(lǐng)域)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安全生產(chǎn)形勢總體可控,穩(wěn)中趨好。
(三)安全生產(chǎn)措施有力有效。一是重視程度進一步提高。區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會、專題會先后27次安排部署安全生產(chǎn)工作,印發(fā)了《廣元市利州區(qū)關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》《廣元市利州區(qū)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作方案》《廣元市利州區(qū)安全生產(chǎn)月督查制度》《廣元市利州區(qū)20xx年安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任清單》《廣元市利州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理辦法》等具體文件。襄渝書記、文輝區(qū)長多次對安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、安全生產(chǎn)專項整治、“打非治違”、安全生產(chǎn)“四大行動”等作出安排部署,多次帶隊檢查、調(diào)研安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,有力推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作扎實開展。二是責(zé)任體系進一步健全。區(qū)委區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,將安全生產(chǎn)考核指標層層分解落實到具體單位和責(zé)任人;印發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》,將全年安全生產(chǎn)任務(wù)分解成10類68項;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級相關(guān)部門結(jié)合本單位實際進一步完善各自的監(jiān)管職責(zé)、管理職責(zé)和保障職責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任體系“三級五覆蓋”穩(wěn)步推進;積極開展標準化企業(yè)創(chuàng)建,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任進一步落實,基本實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五落實五到位”。三是專項行動進一步強化。始終堅持居安思危、防范在前,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查、大執(zhí)法、大整改、大落實專項行動,切實保障了重點領(lǐng)域、重要節(jié)日、重大活動期間持續(xù)安全穩(wěn)定。全年集中開展各類安全大檢查12次,出動各類執(zhí)法檢查組142個次、執(zhí)法車輛352臺次,檢查企事業(yè)單位2548余家,排查一般隱患x條,已完成整改x處,整改率達x%,按期整改率100%,排查重大隱患3條,按期整改率100%。四是基層基礎(chǔ)進一步夯實。在全區(qū)示范推行高力、昭鋼碳素等企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,召開了安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作推進會議,170余名參會人員參觀了昭鋼炭素有限公司生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,有力推進全區(qū)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,建成國家安全社區(qū)1個、四川省安全社區(qū)7個、廣元市安全社區(qū)9個,打造安全體驗中心1個。五是宣傳培訓(xùn)進一步深入。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)標語、宣傳冊、LED屏等媒體媒介和“安全生產(chǎn)警示月”“全國安全生產(chǎn)宣傳月”等集中宣傳教育活動,積極開展安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”活動。各地各部門分別在各自轄區(qū)和負責(zé)領(lǐng)域開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動,營造全民關(guān)注、全民參與的氛圍。全年共發(fā)放各類安全知識宣傳手冊、宣傳單16萬余份,接受群眾咨詢6000余人/次,開展各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)170余次,培訓(xùn)15000余人/次。
20xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得一定成效,但也清醒的看到,安全生產(chǎn)仍處于脆弱期、爬坡期、過坎期,形勢依然復(fù)雜。一是安全理念仍然不牢。二是風(fēng)險隱患點多面廣。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)仍然薄弱。四是安全監(jiān)管能力仍不適應(yīng)。針對這些問題,各地各有關(guān)部門要務(wù)必高度重視,在思想上時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,在工作上嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,以扎實的工作、過硬的作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)工作,切實保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、扎實做好20xx年一季度安全生產(chǎn)工作
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)工作的重要時段,企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,群眾喜慶活動增多,公共聚集場所人員密集。今年春運起始時間較去年提前11天,春運前期學(xué)生流、務(wù)工流、貨運高峰密集疊加,是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時刻和敏感時期。近十天來我區(qū)建筑施工領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故造,成2人死亡。因此,我們更要引起高度警惕,杜絕僥幸心理、麻痹心理,提前謀劃部署,確保全區(qū)平安。
(一)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,堅決遏制重特大事故發(fā)生。區(qū)委區(qū)政府要求,從即日起開展為期一個季度的安全生產(chǎn)大檢查。各地各部門要及時制定方案和具體措施,深入開展“全領(lǐng)域、全行業(yè)、拉網(wǎng)式”的安全大檢查,嚴防小隱患引發(fā)大事故。要充分調(diào)動村(社區(qū))、企業(yè)安全員、網(wǎng)格員和廣大群眾參與安全生產(chǎn)的積極性,做到安全生產(chǎn)人人參與,責(zé)任覆蓋縱向到底、橫向到邊。要重點抓好春運組織和運力安排,完善應(yīng)急預(yù)案,積極做好惡劣天氣交通疏導(dǎo),確保廣大旅客走得順暢、走得安全、走得滿意。要抓好人員密集場所和大型活動安全監(jiān)管,舉辦的大型演出、集會、商業(yè)促銷、焰火燃放等活動,要制定具體的管控、限流等安全保障措施,并嚴格進行審批報備,不能確保安全的活動,要堅決停辦。要通過此次大檢查,切實解決當前安全生產(chǎn)工作中面臨的突出問題,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施,有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為,努力減少一般事故、堅決杜絕較大及以上事故發(fā)生,努力實現(xiàn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。一是道路交通方面。、交通等部門要繼續(xù)抓好道路交通安全綜合整治,大力開展非法改拼裝車輛生產(chǎn)、銷售、維修等專項行動,進一步強化源頭治理,鞏固治超成果。要從嚴打擊“三超”、非法營運、酒后駕車等違法行為,特別是在“春運”等重要時段,要加大對事故易發(fā)、多發(fā)路段的巡邏執(zhí)勤和路查路檢,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保群眾平安出行。要加強對重點水域、航線、渡口碼頭的現(xiàn)場監(jiān)控,及時發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息及相關(guān)安全信息,落實應(yīng)急措施。二是;泛蜔熁ū穹矫妗R袑嵓訌妼χ攸c化工企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴防危化品安全事故發(fā)生。目前,煙花爆竹進入產(chǎn)銷旺季,生產(chǎn)、銷售偽劣煙花爆竹的現(xiàn)象將有所抬頭,安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食藥工商等部門要高度重視,密切配合,切實抓好煙花爆竹產(chǎn)、運、銷環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍,改變用途)、轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為。三是建筑施工和重點項目建設(shè)方面。臨近春節(jié),一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)往往趕工期、搶進度、追指標而不顧安全,造成安全事故多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)住建等部門一定要認真抓好冬季施工現(xiàn)場安全管理,扎實做好“防火、防滑、防墜落、防坍塌”等工作,切實加強對深基坑開挖、起重機械、高空作業(yè)、臨時用電及臨時設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保施工安全。四是人員密集場所及消防方面。各地各相關(guān)部門要加強對商場、學(xué)校、車站、醫(yī)院、市場、廣場、網(wǎng)吧、景區(qū)等人員密集場所的安全管控,認真做好網(wǎng)吧、飯店、KTV等餐飲娛樂場所的隱患排查,落實安全防范措施,強化隱患排查整治,既要嚴防發(fā)生暴力事件,又要嚴防發(fā)生擁擠踩踏和火災(zāi)事故發(fā)生。五是森林防火方面。各地各相關(guān)部門要加大巡查力度,嚴禁在林區(qū)野外燒灰、燒荒、燒田坎草等一切生產(chǎn)性用火。嚴格執(zhí)行森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,隨時掌握森林防火工作動態(tài),一旦發(fā)生森林火災(zāi),迅速組織撲救。六是食品藥品方面。區(qū)食藥工商部門要針對春節(jié)特點,要加大對酒店、餐館、農(nóng)村宴席、藥店等領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度,依法取締非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窩點”,堅決查處違法生產(chǎn)假冒偽劣食品和食品包裝材料行為。要強化食品藥品產(chǎn)地準出和市場準入銜接,保障進入市場的產(chǎn)品質(zhì)量安全。七是旅游安全方面。要加強對各類場所、設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理,把做好旅游安全工作放在重要位置,對各類旅游接待單位進行一次全面安全大檢查,特別是游樂設(shè)施設(shè)備及容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所,逐一進行重點檢查,及時排除事故隱患。對達不到安全要求、存在嚴重事故隱患的旅游景區(qū)(景點)及娛樂場所,要立即停業(yè),限期整改。八是特種設(shè)備方面。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)科信、住建等部門要以人員密集場所使用的電梯、游樂設(shè)施以及城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營單位為重點,開展電梯、氣瓶及壓力容器、壓力管道、游樂設(shè)施、起重機械等特種設(shè)備安全檢查,督促使用、維保單位加強日常檢查和檢修維護。九是電力、通訊、輸油氣管道方面。要加強對電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護和戶外廣告設(shè)施的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險措施,確保安全。十是煤礦、非煤礦山方面?h級分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴格執(zhí)行“縣包礦”煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展暗查暗訪,督促煤礦認真落實瓦斯、水害等防治措施。煤管、安監(jiān)等部門和煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要強化日常監(jiān)管,堅決防止不顧安全條件非法開采盜采、突擊生產(chǎn)、盲目超產(chǎn)等現(xiàn)象。十一是粉塵涉爆方面。要按照《嚴防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》,加大企業(yè)違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為檢查力度,重點查處木材加工、面粉使用等作業(yè)場所是否存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵未清理等情況。十二是校園安全方面。將學(xué)校及周邊可能發(fā)生的,對學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的不安全因素和風(fēng)險隱患,包括傳統(tǒng)的校園設(shè)施安全、校園周邊安全、近幾年社會廣為關(guān)注的校車安全,以及新出現(xiàn)的校園欺凌等問題,全面納入防控范疇。十三是應(yīng)對極端天氣方面。各地各部門要切實加強極端惡劣天氣預(yù)報預(yù)警能力建設(shè),建立健全信息溝通平臺和通報機制,及時掌握并通報氣候變化等情況,提高預(yù)報預(yù)警的及時性和準確性。要制定特殊極端氣候事故處置應(yīng)急預(yù)案,防止產(chǎn)生麻痹大意心理,嚴格落實大風(fēng)、冰凍等惡劣天氣停產(chǎn)撤人、游船停游、渡船停駛等安全措施。
(三)夯實監(jiān)管基礎(chǔ),筑牢監(jiān)管防線。一是加強安全生產(chǎn)宣傳。扎實開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險知識“七進”活動,全面提升全民安全健康防范意識,努力構(gòu)筑全民創(chuàng)安工作格局。二是加強日常安全培訓(xùn)教育。根據(jù)各類事故統(tǒng)計,80%以上的安全事故是員工的不安全行為造成的,主要是一些企業(yè)及從業(yè)人員法律意識淡薄、安全素質(zhì)低、技術(shù)水平不高、操作行為不當、管理落后造成的。因此,要嚴守安全生產(chǎn)這條企業(yè)的生命線,抓好全員安全教育培訓(xùn),從思想上擰緊安全管理工作的總開關(guān)。三是加快企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預(yù)防機制建設(shè)。健全企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預(yù)防機制建設(shè)工作體系,督促和鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化和雙重預(yù)防機制建設(shè),提高企業(yè)信息化、機械化和自動化水平。
(四)嚴格落實值班值守和信息報送工作。各地各部門務(wù)必嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時值班值守制度,全面做好安全生產(chǎn)事故和緊急突發(fā)事件信息報送和處置工作,做到快響應(yīng)、早出動,力爭不出事、少出事,確保全區(qū)人民度過一個安全、祥和、愉快的節(jié)日。督查督辦、安監(jiān)、應(yīng)急、效能等部門要不定期對各地各部門值班值守情況進行抽查,對履職不到位的單位和個人進行嚴肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。各地各部門要認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,認真抓好安全生產(chǎn)工作,推動安全發(fā)展,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為新中國成立70周年營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇28
同志們:
今天,我們召開國際xx20xx年安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要目的是,認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,切實增強憂患意識和責(zé)任意識,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,為高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,盧斌主任傳達了省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,并對今冬明春安全隱患大排查、大整治專項行動進行了部署,大家要認真抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、進一步提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視,黨的xx大以來,曾在不同場合就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,多次作出重要批示,深刻論述安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)責(zé)任制等重大理論和實踐問題,對安全生產(chǎn)工作提出明確要求。省委書記、省人大常委會主任王東峰在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào),要深入貫徹落實習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,深刻汲取張家口“11•28”事故教訓(xùn),突出問題導(dǎo)向,全面排查整改,扎實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保社會大局安全穩(wěn)定。省委常委、市委書記王浩在全省安全生產(chǎn)電視電話會后,就安全生產(chǎn)工作進行了部署,要求堅決貫徹落實習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深刻汲取張家口“11•28”事故教訓(xùn),抓緊研究制定我市落實意見和整改方案,進一步明確責(zé)任、強化措施、狠抓落實,確保安全生產(chǎn)工作取得扎實成效。
作為旅游區(qū),屬于人員密集和人員流動頻繁地區(qū),且在建工程項目較多,我們應(yīng)該清醒地認識到,當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,在安全生產(chǎn)管理方面還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,有些部門和單位在思想上對安全生產(chǎn)仍然麻痹松懈,沒有真正把安全生產(chǎn)工作放在突出位置;安全隱患排查還存在流于形式、隱患未發(fā)現(xiàn)、治理不到位等問題,還存在大量的安全隱患;一些企業(yè)還存在主體責(zé)任不落實、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、規(guī)章制度不健全、安全教育不落實等問題。對這些問題,必須引起我們的高度重視,采取切實有效措施,下大力加以解決。
我們要看到,隨著知名度的提升,來島游客數(shù)量逐年增長,任何一絲安全生產(chǎn)麻痹思想,任何一點安全生產(chǎn)隱患,都有可能釀成安全事故。面對新的形勢,面對安全生產(chǎn)工作中存在的問題,我們絕不能有一絲一毫的放松懈怠。各部門、各單位、各企業(yè)必須切實增強責(zé)任感、緊迫感,把安全生產(chǎn)作為一項嚴肅的政治任務(wù),堅持不懈地抓緊抓好。務(wù)必要克服通常觀念、麻痹思想,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦;務(wù)必要強化責(zé)任意識,時時講安全、處處保安全,將安全生產(chǎn)的理念貫穿到開發(fā)建設(shè)的各個方面;務(wù)必要突出重點措施,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),始終以如履薄冰的危機感、緊迫感堅決守住安全生產(chǎn)紅線。
二、進一步強化措施,全力抓好當前安全生產(chǎn)工作
各部門、各單位、各企業(yè)必須嚴格按照上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,抓住重點,突破難點,細化措施,全面整改,不留死角、死面。
(一)抓好隱患排查整治,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。安全生產(chǎn)要堅持預(yù)防為先,等到出了事故,造成的損失將無法挽回。各部門、各單位特別是安全監(jiān)管部門,必須緊盯隱患排查整治,切實筑牢安全生產(chǎn)防線。一是隱患排查要全面細致。全面就是要做到無一遺漏,細致就是要排查到最小部位,這是隱患排查的關(guān)鍵。要按照丁繡峰市長強調(diào)的,以“六查六看”的標準徹底排查風(fēng)險隱患(即查安全隱患,看整改是否到位;查責(zé)任制度,看是否層層落實責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施)。二是隱患整治要迅速徹底。在安全生產(chǎn)排查到位的基礎(chǔ)上,要對癥下藥,徹底清除事故隱患。發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大隱患的要抓住不放,限期整改。經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,什么時候符合條件,經(jīng)驗收合格,才允許恢復(fù)生產(chǎn)。三是要切實加強風(fēng)險管控。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,組織開展安全風(fēng)險評估,特別是對易發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險環(huán)節(jié)進行摸排,做到心中有數(shù),并強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險因素,提高安全保障水平。按照王浩書記講話精神,要聘請安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<、專業(yè)技術(shù)人員和第三方專業(yè)機構(gòu)對重點行業(yè)和企業(yè)進行評估,科學(xué)制定有針對性和可操作性的整改方案。
(二)堅持問題導(dǎo)向,全面加強重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合治理。冬季歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。要精心組織,立即行動,認真貫徹落實中央和省、市工作部署,扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要突出重點行業(yè)領(lǐng)域,分類制定安全生產(chǎn)任務(wù)清單、責(zé)任清單,細排查、嚴督查、快整改,堅決打贏重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。一要抓好旅游安全。要加強對旅行社、賓館飯店、景區(qū)景點、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,督促建立和完善各項安全措施,防范事故發(fā)生。各景區(qū)景點、旅游經(jīng)營企業(yè)要不斷加強管理,全面落實各項防范措施,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全資金投入,及時消除各類事故隱患,從源頭預(yù)防和減少事故發(fā)生。二要抓好消防安全。消防安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須常抓不懈。消除火災(zāi)隱患,需要抓小抓早,持續(xù)發(fā)力,要加強對賓館、飯店、碼頭以及游客聚集區(qū)等人員密集部位,特別是菩提島、月島等植被繁茂的景區(qū)進行檢查和治理,開展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查,防患于未然。同時,要加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保一旦出現(xiàn)火情,消防設(shè)施、設(shè)備能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。菩提島消防站建設(shè)要確保年底完成,要抓好應(yīng)急演練培訓(xùn),建立快速反應(yīng)機制。三要抓好交通運輸安全。要嚴格動態(tài)監(jiān)控,嚴厲查處“三超兩駕”等交通違法行為,強化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。要加強對客運安全的監(jiān)督檢查,包括陸路交通及海上旅游交通,特別是對船艇安全的檢查,嚴格執(zhí)行海事部門安全標準,排除一切安全隱患。四要抓好食品安全。食品安全關(guān)系重大,如不注意很容易造成食物中毒甚至集體中毒事件。要堅持日常監(jiān)督與綜合治理相結(jié)合,加強監(jiān)管與企業(yè)建立自律機制相結(jié)合,杜絕無證、無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品等違法行為。要加強對旅游景區(qū)餐飲單位的監(jiān)督檢查,設(shè)立食品安全舉報投訴電話,及時受理消費者舉報投訴。要加大宣傳力度,引導(dǎo)和督促餐飲服務(wù)單位不斷規(guī)范自身經(jīng)營行為。五要抓好建筑施工安全。xx區(qū)域建筑工地多、工程量大,要加強對施工行為全過程的安全監(jiān)管,督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和防護措施,確保施工安全。要深刻汲取張家口“11•28”事故教訓(xùn),深入開展建筑單位、施工企業(yè)安全專項檢查。要嚴格履行工程勘查、設(shè)計、監(jiān)理等方面安全責(zé)任,排除一切安全隱患。六要抓好農(nóng)村用氣安全。當前,我區(qū)氣代煤工程已全部完工,并開始點火升溫,要高度重視農(nóng)村用氣安全,明確工作職責(zé),采取強力措施,切實做好農(nóng)村燃氣安全監(jiān)管。要嚴格落實農(nóng)村駐村安全員、協(xié)管員制度,進一步完善選用、培訓(xùn)標準,確保工作落實落細落地。要進一步加強隱患排查整治,重點檢查燃氣管網(wǎng)防護欄、警示標志牌是否安裝設(shè)置到位,自閉閥、報警器、不銹鋼波紋管等設(shè)施是否安裝到位等。要有針對性地完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,提高應(yīng)急處置能力,切實保障燃氣設(shè)施運行安全。要采取多種形式,持續(xù)開展安全知識宣傳,提高群眾燃氣設(shè)施保護意識和安全用氣水平。
(三)夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),建立健全長效管理機制。要立足當前、著眼長遠,堅持標本兼治、綜合治理,突出抓好“三個加強”。一是加強安全監(jiān)管體系建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,使違法違規(guī)行為得到根本遏制。同時,進一步加強安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè),不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。二是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要認真研究12月5日國務(wù)院常務(wù)會議通過的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(草案)》,加強預(yù)警預(yù)報工作,完善各項應(yīng)急預(yù)案,形成“反饋快捷、指揮有力”的應(yīng)急救援機制,提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置能力。三是加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)。要加強安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為提高安全管理水平打好基礎(chǔ)。要增強企業(yè)負責(zé)人的法制觀念,提高安全管理能力。要廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,讓全區(qū)干部群眾都時刻關(guān)注安全生產(chǎn)。
三、進一步落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處
各部門、各單位、各企業(yè)要切實增強責(zé)任意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,努力把安全生產(chǎn)工作抓出成效。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴格落實安全生產(chǎn)“一把手”負責(zé)制,主要負責(zé)同志要親自研究、親自抓整治,切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。要按照“管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的原則,針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,共同研究和落實各項防范措施,做到通力協(xié)作,密切配合。
二要加強考核監(jiān)督。對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位的檢查要做到規(guī)范化和經(jīng)常化,全面檢查、逐項整改、逐一建檔。要進一步強化對安全生產(chǎn)的剛性約束和硬性考核,把落實安全生產(chǎn)指標作為一項重要任務(wù),指標完成情況納入干部年終考核和評價體系,嚴格落實獎懲。
三要嚴格責(zé)任追究。要認真落實《安全生產(chǎn)法》,一旦發(fā)生事故,全力組織搶救,妥善做好善后工作,并第一時間如實上報,杜絕瞞報、遲報和漏報等問題的發(fā)生。對發(fā)生事故的企業(yè),一律按規(guī)定處理。對于弄虛作假、違規(guī)違法造成重大事故的,要依法嚴肅查處,決不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。各部門、各單位、各企業(yè)必須高度重視,明確責(zé)任,強化措施,全力抓好落實,為高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境!