企業(yè)工作會議講話(精選6篇)
企業(yè)工作會議講話 篇1
同志們、青年朋友們:
在全市上下認真貫徹xx屆三中全會精神,以飽滿熱情投身經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設(shè)之際,團市委在這里召開全市企業(yè)共青團工作會議,總結(jié)今年以來的主要工作,規(guī)劃部署下階段工作,進一步理清思路、明確目標、振奮精神,更好地團結(jié)帶領(lǐng)全市各級團組織和廣大青年職工,為無錫爭創(chuàng)全省 兩個率先 先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)的宏偉目標謀發(fā)展、獻力量。會議開的很及時,很有必要。
市委、市政府通過的《無錫爭創(chuàng)全省 兩個率先 先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)行動綱要》,客觀地分析了我市的現(xiàn)狀和面臨形勢,科學(xué)地為無錫進行了城市定位,具體規(guī)劃了發(fā)展的總體目標和實現(xiàn)步驟。全市 富民強市 的步伐隨之不斷加快,爭創(chuàng) 兩個率先 先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)的行動進入了一個全新的高度。
無錫的發(fā)展日新月異,這里面凝聚著全市各級團組織和廣大企業(yè)青年職工的智慧和力量。但我們還應(yīng)當清楚地看到:與省內(nèi)外發(fā)達城市相比,與無錫爭創(chuàng) 兩個率先 先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)的目標要求相比,我們還存在著很大的差距,加快發(fā)展絲毫松懈不得。全市各級團組織要在 重要思想的指引下,按照xx屆三中全會的各項工作要求,從無錫爭創(chuàng) 兩個率先 先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)的實際出發(fā),進一步團結(jié)和凝聚廣大企業(yè)青年職工,努力做到服務(wù)大局要有新貢獻、服務(wù)青年要有新作為,為推進無錫的跨越式發(fā)展作出更大貢獻。下面,我再對今后全市的企業(yè)共青團工作講幾點意見。
圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展定位,爭當推動企業(yè)做大做強的主力軍
《行動綱要》為我市作了明確定位:無錫要成為全國重要的區(qū)域經(jīng)濟中心。這是將我市置身改革開放的大環(huán)境中,結(jié)合無錫的發(fā)展歷史和現(xiàn)實實際,得出的具有時代特色的城市定位。這一定位的體現(xiàn),離不開數(shù)量多、實力強、后勁足的現(xiàn)代化企業(yè)的蓬勃發(fā)展,同時,也給企業(yè)的共青團工作交付了更為具體的時代責(zé)任,提供了更為廣闊的展示舞臺。要圍繞企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)青年職工群體的革新意識,不斷地推進技術(shù)、體制等方面的創(chuàng)新工作;要圍繞企業(yè)生產(chǎn)力的提升發(fā)展,發(fā)揮青年文明號等先進集體的作用,不斷創(chuàng)造高效生產(chǎn)、良性管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù);要圍繞現(xiàn)代企業(yè)文化的建設(shè),不斷探索和提煉企業(yè)內(nèi)在的精神動力,進一步凝聚企業(yè)人心和塑造企業(yè)形象;要繼續(xù)開發(fā)和利用好有效的活動抓手,追求經(jīng)濟效益、人才效益和社會效益的多贏局面,從而把企業(yè)的各項共青團工作帶動起來。企業(yè)團組織和廣大青年職工要把強烈的歷史使命感和舍我其誰的魄力結(jié)合起來,成為企業(yè)自身發(fā)展壯大的支柱,成為我市經(jīng)濟發(fā)展潮頭浪尖的活躍力量。
順應(yīng)企業(yè)改革的發(fā)展態(tài)勢,鞏固和擴大黨團陣地建設(shè)
隨著我市改革開放的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展,國有資本從一般競爭性領(lǐng)域退出的步伐不斷加快,同時,通過所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展環(huán)境的改善,準入領(lǐng)域的放寬,扶持引導(dǎo)力度的加大,我市民營經(jīng)濟的活力得到了充分的釋放。企業(yè)性質(zhì) 國退民進 已成為現(xiàn)實實際和未來的大勢所趨。如何在新形勢中,繼續(xù)鞏固和發(fā)展黨團陣地建設(shè),是一個歷史命題,也是全市各級團組織的責(zé)任所在。各級共青團組織要重點圍繞私營個體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,依據(jù)組織建設(shè)的實效不斷創(chuàng)新工作,積極探索個私企業(yè)團建的模式,從而為個私企業(yè)的黨團建設(shè)提供成熟有效的手段,擴大黨團陣地;要抓牢思想陣地的建設(shè)不放松,創(chuàng)新而扎實地進行青年的思想教育工作,在經(jīng)濟發(fā)展的同時提升青年職工的政治覺悟和思想境界,為黨團發(fā)展不斷輸送新鮮的血液;要在工作覆蓋面擴大的同時,鍛煉出一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強的團干部隊伍,面對復(fù)雜多變的新形勢和艱巨黨團建設(shè)的新任務(wù),自覺而堅定地貫徹 重要思想,成為黨和政府各項工作的得力助手。
企業(yè)工作會議講話 篇2
同志們:
今天,科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會在這里召開創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作會議,總結(jié)交流創(chuàng)新型企業(yè)試點工作取得的成績和經(jīng)驗,發(fā)布首批創(chuàng)新型企業(yè)名單,進一步部署和推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。剛才,全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼同志作了重要講話,充分肯定了創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的重要意義和取得的進展;四家創(chuàng)新型企業(yè)代表作了典型發(fā)言,交流了建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè),依靠創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展的做法和經(jīng)驗,我們聽后很受啟發(fā),備受鼓舞。在此,我代表科技部,并受國資委、全國總工會的委托,代表國資委、全國總工會對開展試點的各個企業(yè)取得的成效表示熱烈的祝賀!向參與和支持這項工作的各部門、各地方和各方面的同志們表示衷心的感謝!
黨的xx大明確提出,提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵。要加快以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。最近,在青島考察時指出,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,以推進自主創(chuàng)新來提高產(chǎn)品的市場競爭力和企業(yè)的國際競爭力。在廣東調(diào)研時強調(diào),一個企業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在于創(chuàng)新,只有不斷創(chuàng)新,企業(yè)才能成為同行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。這為我們推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)提出了要求,明確了方向。
經(jīng)過改革開放三十年的快速發(fā)展,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的階段。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,保障國家安全,要求我們必須立足國情,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路;仡櫳鲜兰o80年代,在農(nóng)村改革發(fā)展的大潮中實施了服務(wù)于 三農(nóng) 和促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進步的星火計劃;在世界新技術(shù)革命的迅猛發(fā)展和我國加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進程中,實施了促進高新技術(shù)企業(yè)成長、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的火炬計劃,建設(shè)了一批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。今天,在建設(shè)創(chuàng)新型國家的進程中,為提高自主創(chuàng)新能力,推進以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),實施 技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程 ,加快建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè),大力推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,這是落實黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略決策和部署的重要舉措。
在此,我受三部門委托,就深入推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)談兩點意見。
創(chuàng)新型企業(yè)試點工作取得重要進展
科技部、國資委、全國總工會在有關(guān)部門的支持下聯(lián)合啟動了 技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程 ,開展了創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,其目的就是要促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,形成和完善有利于自主創(chuàng)新的內(nèi)在機制,培育一批創(chuàng)新型企業(yè),引導(dǎo)更多的企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路。我們首批選擇了103家企業(yè)開展試點。經(jīng)過兩年的發(fā)展,擴大了試點范圍,又選擇184家企業(yè)開展試點。在目前開展試點的287家企業(yè)中,國家大型骨干企業(yè)占有重要地位,民營科技企業(yè)占有較大比重,實施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的科研機構(gòu)也占有一定比例。試點企業(yè)中既包括工業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),也有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和環(huán)保企業(yè)。287家試點企業(yè)的銷售收入總額約占全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入20%,上繳稅額約占全國稅收總額的20%,資產(chǎn)總額約占全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額的33%?萍疾窟與財政部、教育部、國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行共同建立了 推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組 ,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作,開展了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的試點工作。
企業(yè)工作會議講話 篇3
這次全縣國有企業(yè)改革工作會議,是縣委、縣政府決定召開的。會議的目的是認真貫徹落實市委、市政府3月2日召開的發(fā)展和改革項目工作會議精神,動員全縣各級、各部門、各企業(yè),舉全縣之力,以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,全力打好國企改革攻堅戰(zhàn),積極推進國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐,全面提高我縣經(jīng)濟的總體實力和增長活力,確保全面建設(shè)小康社會任務(wù)的完成。一會兒,郭書記還要做重要講話,我們要認真貫徹落實。在這里,我講四點意見。
一、認清形勢,正視差距,增強推進國有企業(yè)改革的緊迫感和責(zé)任感
正確認識當前我縣國有企業(yè)改革的形勢,是推進國企改革和發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)。“”以來,我縣國有企業(yè)改革工作取得了積極進展。一批立縣企業(yè)逐步發(fā)展壯大,成為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量。龍門礦產(chǎn)有限公司兼并蘋果園、尤家溝兩個選廠后,生產(chǎn)規(guī)模迅速擴大,20xx年又順利地進行了破產(chǎn)重組,為全縣國企改革積累了成功經(jīng)驗,鐵精粉生產(chǎn)能力由12萬噸提高到20萬噸。后溝黃金有限公司完成了公司制改造,初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度框架。鉛鋅礦通過組建集團,企業(yè)規(guī)模迅速擴大,市場競爭力進一步增強;一批小型停產(chǎn)企業(yè)進一步放開搞活。彭家溝銀礦、石墨礦等企業(yè)的租賃經(jīng)營,藥廠的破產(chǎn)拍賣,使停產(chǎn)多年的企業(yè)重新煥發(fā)了生機。商業(yè)系統(tǒng)實行了國有民營改革和勞動制度改革,解除了全部合同制職工和部分固定工的勞動關(guān)系。一批劣勢企業(yè)退出了市場。冶金礦山總公司和外貿(mào)公司采取破產(chǎn),民用家俱廠采取拍賣等形式,使企業(yè)退出了市場競爭,職工得到了妥善安置。去年全市國企改革工作會議后,全縣上下積極行動,研究制定本行業(yè)、本系統(tǒng)國有企業(yè)的改革方案,開展改革的各項前期工作,完成了全縣國有企業(yè)的調(diào)查摸底工作,部分企業(yè)已進入實質(zhì)性操作階段。在龍門礦產(chǎn)有限公司破產(chǎn)重組改制過程中,縣農(nóng)行、國土、勞動、法院等部門以大局為重,全力支持企業(yè)改制,為企業(yè)改制工作的順利進行做出了很大犧牲,借此機會,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝!
但是,我們必須清醒地看到,我縣國有企業(yè)改革任務(wù)還相當艱巨。截止20xx年底,全縣應(yīng)改制的國有企業(yè)共35家,其中工業(yè)系統(tǒng)10家,國有資本退出、職工身份改變的僅3家。糧食系統(tǒng)16家,由于等待上級出臺糧食企業(yè)改革政策,僅做了改制前的基礎(chǔ)工作。商業(yè)系統(tǒng)8家,國有資本退出、職工身份改變的也僅有3家。由于改革滯后,企業(yè)內(nèi)部深層次矛盾得不到根本解決,企業(yè)活力不足,后勁不強,直接制約了全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和效益的提升,限制了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,具體表現(xiàn)在:一是國有經(jīng)濟比重大。二是國有經(jīng)濟布局不合理,重工業(yè)多,輕工業(yè)少,多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小,抵御市場風(fēng)險能力十分脆弱。三是改制不到位、不規(guī)范,企業(yè)機制轉(zhuǎn)換滯后,法人治理結(jié)構(gòu)不完善、出資人不到位、政企不分的問題沒有徹底解決。四是產(chǎn)權(quán)不清,職工身份沒有改變,企業(yè)效益差、冗員多,包袱重,效益低下。
而要解決這些問題,只有一個辦法,那就是改革。國企改革是大勢所趨,勢在必行,沒有退路。越不改越困難,越不改越難改。國企改革不是“條條大道通北京”,而是“自古華山一條路”。一是非公有制經(jīng)濟的崛起和外資的全面進入,國有企業(yè)面對的市場競爭更加嚴峻,應(yīng)對激烈的市場競爭,要求我們必須加速推進國有企業(yè)改革,不改革,就沒有出路。二是由于改革滯后,社會負擔(dān)越積越重,引發(fā)了一系列社會問題,突出表現(xiàn)在“三大壓力”上。其一,再就業(yè)壓力大。全縣現(xiàn)有下崗職工1463人,其中國有企業(yè)1334人,集體企業(yè)129人。其二,下崗職工基本生活保障壓力大。縣財政每年要籌措資金170萬元用于支付國有、集體企業(yè)下崗職工的生活保障金,給我縣造成了很大的負擔(dān)。其三,改革成本支付壓力大。要對國有企業(yè)進行徹底改革,就要一次性置換職工的身份。在我縣共涉及到3129名國有企業(yè)職工,需要支付的職工內(nèi)債和補償金高達8500萬元。由于這些問題一時得不到解決,引發(fā)職工不斷上訪,成為影響社會穩(wěn)定的一大難題。三是國家出臺的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)優(yōu)惠政策,很可能發(fā)生變化,要求我們必須加速推進國有企業(yè)改革。20xx年,中共中央、國務(wù)院出臺的中發(fā)12號文件明確提出:“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障中央支持地方的轉(zhuǎn)移支付資金,在20xx年前力度不減;國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策,暫定執(zhí)行到20xx年底。”兩年之后這些政策很可能要發(fā)生大的變化,這就是說,國家留給我們進行國企改革的時間已經(jīng)不多了。如果我們再抓不住這最后的機遇,將國有企業(yè)徹底改掉,將國企職工的身份全部置換掉,今后這些職工的生活問題將成為我們長期背不起的包袱。
我們只有充分認識國有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn),才能增強危機感和責(zé)任感;只有看到國有企業(yè)改革面臨的難得機遇,才能堅定深化改革、搞活國有企業(yè)的信心和決心。從外部講,宏觀環(huán)境更寬松了。黨中央把國企改革作為整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),制定了一系列方針、政策。經(jīng)過20多年的探索,國企改革的方向更加明確,為我們提供了很好的機遇,創(chuàng)造了很好的條件。從內(nèi)部講,我們自身深化國企改革的條件也已具備。全縣經(jīng)濟發(fā)展重點進一步明確,無論是項目建設(shè)、擴大開放,還是工業(yè)立縣、城鎮(zhèn)化建設(shè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展,都為國企改革創(chuàng)造了前所未有的環(huán)境和條件,提供了更為現(xiàn)實的機遇。加之今年以來,金銀、鐵礦產(chǎn)品市場一路堅挺,價格持續(xù)上揚,為我縣礦山企業(yè)的改革創(chuàng)造了十分有利的條件。抓住改革的機遇,也就是抓住了發(fā)展的機遇。過去我們在國企改革上,由于種種原因,錯失了好多發(fā)展機遇,這次機遇將是最后一次。如果我們再不抓住機遇加快推進國有企業(yè)改革,我縣經(jīng)濟和社會的諸多矛盾和問題就不會從根本上得到解決,與先進地區(qū)的差距將越拉越大。
二、明確思路,突出重點,積極穩(wěn)妥地推進國有企業(yè)改革
我縣國有企業(yè)改革的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指針,繼續(xù)深入貫徹中央和省市關(guān)于企業(yè)改革的方針和政策,從我縣實際出發(fā),按照“統(tǒng)一謀劃、分類指導(dǎo)、先易后難、重點突破”的原則,堅持以退為主的方針,多渠道籌集改革成本,多形式開辟國有資本退出和非國有資本進入通道,進一步深化以產(chǎn)權(quán)制度和勞動用工制度改革為主要內(nèi)容的國有企業(yè)改革。
今年全縣工業(yè)、商業(yè)、糧食、物資四大系統(tǒng)必須將國有資本全部或大部退出一般性競爭領(lǐng)域,職工身份全部改變,職工與改制企業(yè)建立新型勞動關(guān)系,妥善接續(xù)職工社會保險關(guān)系,改制企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)集體企業(yè)也要按照一企一策的原則由經(jīng)貿(mào)局負責(zé),成熟一個,改制一個。
這次企業(yè)改革要堅持做到兩點。一是必須堅持全面改,凡是國有企業(yè)都要改。改制的范圍不僅包括全縣的國有工業(yè)企業(yè),還包括糧食、物資、商業(yè)等流通企業(yè)和縣辦集體企業(yè)。第二,必須堅持徹底改。要著眼于國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,進行脫胎換骨的改革,使國有資本全部退出;要著眼于產(chǎn)權(quán)制度的根本性改革,下大力量解決國有企業(yè)一股獨大的問題,不能搞“翻牌公司”;要著眼于真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立規(guī)范的公司制法人治理結(jié)構(gòu),不能搞形式主義。全縣各級、各有關(guān)部門和各企業(yè),一定要認清形勢,堅定信心,精心組織,攻堅克難,堅決打好這場國企改革攻堅戰(zhàn)。
企業(yè)情況千差萬別,面對的市場千變?nèi)f化,這就決定了改革的方略不能千篇一律,應(yīng)對之策只能是千方百計。要從實際出發(fā),在把握共性的基礎(chǔ)上,吃透個性。針對不同企業(yè)出現(xiàn)的不同問題,進行分類指導(dǎo),一企一策,一廠一法,對癥下藥,因癥施治,積極穩(wěn)妥,確保穩(wěn)定。工業(yè)企業(yè),上半年水泥制造有限公司、碳素總廠要著手改制,年內(nèi)完成;后溝金礦要通過招商引資,建立起規(guī)范的股份制企業(yè);鉛鋅集團、萬泉寺銀金礦要進一步明晰產(chǎn)權(quán);下半年啟動人造板廠、石墨礦的改制工作;另外,集體工業(yè)企業(yè)年內(nèi)要全部完成改制。糧食企業(yè),上半年要確定糧食風(fēng)險基金貸款主體,搞好資產(chǎn)評估等前期工作,下半年全面啟動。商業(yè)企業(yè)要結(jié)合拆遷重建商業(yè)大樓搞好改制?h社所屬集體企業(yè)力爭年內(nèi)完成改制。
三、立足當前,著眼長遠,務(wù)求國企改革取得新突破
當前,全縣國有企業(yè)改革要著力抓好以下六項主要工作。
(一)加快國有資本的退出。企業(yè)改革的實踐表明,國有企業(yè)一股獨大已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的一個“坎兒”。解決這一問題,就要突出產(chǎn)權(quán)制度改革這一重點,通過股份制、股份合作制、合資合作、拍賣出售、破產(chǎn)兼并等多種形式,改變企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。在這個問題上,必須糾正“寧愿爛掉不愿賣掉”和“流動必然流失”的錯誤觀念,樹立“不求所有、但求所在、唯求所得”的新型觀念。就我縣而言,要通過改革,使國有資本從一般性競爭領(lǐng)域全部退出,職工與國有企業(yè)的勞動關(guān)系一次性解除,社會保障落實到位,職工妥善安置。對未改制的生產(chǎn)企業(yè),要通過出售或轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)、吸納非國有資本改制為股份制、股份合作制或個體、私營企業(yè);對已改制為國有獨資或國有控股的企業(yè)進行二次產(chǎn)權(quán)制度改革,通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換、吸納新股等多種形式實現(xiàn)國有資本全部或大部退出;對嚴重資不抵債、扭虧無望的企業(yè)實施破產(chǎn);對停產(chǎn)多年“名存實亡”的企業(yè),在妥善安置職工、合理處置債權(quán)債務(wù)的前提下,實施兼并或依法關(guān)閉注銷。但無論采取什么形式,都不能影響正常生產(chǎn),不能出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象,實行無震蕩改制。這就要求企業(yè)主管部門,特別是企業(yè)法人代表及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分認識國企改革的極端重要性,站在講政治、講穩(wěn)定的高度,從人民群眾的根本利益出發(fā),認認真真地做好每個企業(yè)的改制工作。
企業(yè)改制要“陽光操作”,注重改制質(zhì)量,實現(xiàn)“四個到位”,即整體改制到位、法人治理結(jié)構(gòu)建立到位、產(chǎn)權(quán)和職工勞動關(guān)系調(diào)整到位、改革成本籌措到位。目前,對尚未改制的企業(yè),要加大工作力度,確保改制一次到位;已改制的企業(yè),要“回頭看”,重新進行規(guī)范完善。
(二)疏通外資、民營資本進入通道。加快疏通國有資本退出和民間資本及外資進入通道,不但要使之更多地進入工業(yè)、商貿(mào)、社會服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,還要鼓勵其進入交通、水利、電力、電信、城鎮(zhèn)建設(shè)、供水、供氣等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)造適度寬松的競爭環(huán)境。要通過招標、招商的方式,公開對出售產(chǎn)權(quán)或轉(zhuǎn)讓股權(quán),利用外資改組國有企業(yè)。要推動民營經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)出讓優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),吸引外資和民營資本參與改造、改組;支持國有集體企業(yè)通過改組,直接轉(zhuǎn)為民營企業(yè)。資不抵債的企業(yè),既可以零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,也可采取更加優(yōu)惠的政策轉(zhuǎn)讓。鼓勵民營企業(yè)通過收購、控股、參股、兼并、租賃、承包等形式,參與國有和集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革。
(三)推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)改革能不能實現(xiàn)突破,關(guān)鍵是體制、機制和管理是否適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求,也就是能否真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。從我縣來講,大部分企業(yè)還沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,即使已經(jīng)建立的,無論是組織結(jié)構(gòu)還是經(jīng)營機制都需進一步規(guī)范。對已建立起現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),要加快解決目前存在的董事會成員與經(jīng)理交叉任職的問題,今后董事長與總經(jīng)理原則上不得一人兼任。沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),要結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革,盡快規(guī)范公司制和法人治理結(jié)構(gòu),形成各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的運行機制。同時,要繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革。企業(yè)勞動用工制度改革,要建立企業(yè)與勞動者雙向選擇、擇優(yōu)錄用、能進能出的用工制度。企業(yè)人事制度改革,要建立管理人員競聘上崗、能上能下的用人制度。企業(yè)分配制度改革,要建立收入能增能減的有效激勵機制。
(四)為企業(yè)提供政策、資金支持。針對我縣近年來在國企改革中遇到的問題,縣委、縣政府根據(jù)上級文件,結(jié)合我縣實際,研究制定了《關(guān)于加快推進國有企業(yè)改革若干問題的意見》,明確了國企改革的目標任務(wù)、操作程序、有關(guān)政策等,經(jīng)過充分征求意見后下發(fā)執(zhí)行。這個意見是今后我縣企業(yè)改革工作的一個綱領(lǐng)性文件,對于推進國企改革的進一步深入具有十分重要的指導(dǎo)意義,各級、各部門、各企業(yè)一定要認真貫徹執(zhí)行。改革成本支付難是國企改革中最大的制約因素。我縣國有企業(yè)改制為非國有企業(yè)后,由于資產(chǎn)質(zhì)量低、變現(xiàn)能力差,尚有部分企業(yè)未解除國有職工勞動關(guān)系并支付補償金。特別是破產(chǎn)企業(yè)因安置費不足,導(dǎo)致破產(chǎn)難以終結(jié)。為此,縣政府將按行業(yè)籌集國企改革專項資金,統(tǒng)籌解決本系統(tǒng)內(nèi)困難企業(yè)安置職工的不足部分,達到以豐補欠的目的。專項資金要?顚S,不得用于其它方面開支。
(五)處理好職工的勞動關(guān)系問題。要依法規(guī)范企業(yè)與職工的勞動關(guān)系。企業(yè)改制時,職工要與原企業(yè)解除勞動關(guān)系,按赤發(fā)[20xx]27號文件支付解除勞動關(guān)系一次性經(jīng)濟補償金。新企業(yè)與職工實行雙向選擇,被新企業(yè)錄用的,要依法重新簽訂勞動合同。解除勞動關(guān)系的范圍不僅包括企業(yè)職工,縣委管理的所有副科以上干部也要全部參加企業(yè)改制,由縣委組織部保留干部檔案,因工作需要另有任用的,調(diào)出后仍按干部身份對待。關(guān)于經(jīng)濟補償金問題,赤發(fā)[20xx]27號文件規(guī)定:1986年10月1日前參加工作的,按實際工齡年扣除不在崗年限計發(fā)經(jīng)濟補償金。1986年10月1日后到20xx年10月6日前招收的合同制職工,按實際在崗年限,每一年支付一個月的經(jīng)濟補償金,最高不超過12個月。20xx年10月6日以后錄用的職工,不支付經(jīng)濟補償金。經(jīng)濟補償金的標準,以本人20xx年底檔案標準工資為基數(shù),但最高不超過400元。這個標準是縣委、縣政府充分考慮我縣企業(yè)實際情況,并參考其他縣區(qū)執(zhí)行標準的前提下制訂的,從縱向比,基本沿續(xù)了赤發(fā)[1998]36號文件,與其他縣區(qū)相比,大致處于中上游水平?陀^地講,這個標準充分考慮了職工的利益和企業(yè)的實際情況,是切合我縣實際情況的。
(六)認真做好再就業(yè)工作。要把促進再就業(yè)工作作為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一件大事來抓。我們要認識到,積極促進再就業(yè),是深化國有企業(yè)改革、提高企業(yè)競爭力的前提條件,只有實現(xiàn)再就業(yè),才能使部分職工各得其所,才能化解國有企業(yè)富余人員這一歷史難題,推動國有企業(yè)改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以增加就業(yè)崗位為目標、以落實再就業(yè)政策為主線、以強化再就業(yè)服務(wù)為手段、以加大再就業(yè)資金投入為保障、以幫助困難人員就業(yè)為重點,把再就業(yè)工作抓緊抓實,切實抓出成效。要繼續(xù)強化再就業(yè)工作“一把手”責(zé)任制,一把手親自抓,負總責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、政策到位、措施到位。再就業(yè)的一切工作,最終要體現(xiàn)在就業(yè)崗位的增加上,各有關(guān)部門和各企業(yè)要服從大局,千方百計開發(fā)再就業(yè)崗位,以職工群眾利益為重,帶著對下崗失業(yè)人員的深厚感情去落實有關(guān)政策措施,絕不能推卸責(zé)任,更不能只顧部門利益,對政策打折扣。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保國有企業(yè)改革各項措施落到實處
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各有關(guān)部門一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo)?h委、縣政府成立的企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣的國企改革工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣體改辦,抽調(diào)專人集中辦公,負責(zé)日常工作。同時成立行業(yè)改革指導(dǎo)小組,由各行業(yè)行政一把手任組長,負責(zé)本行業(yè)企業(yè)改制工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、規(guī)劃制定以及推動實施。同時各企業(yè)也要成立本企業(yè)的改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),一把手親自抓,并明確1名副職和辦事人員具體落實有關(guān)工作?h體改、勞動人事和社會保障部門要認真研究有關(guān)政策,加強對企業(yè)改制的總體指導(dǎo),主動為企業(yè)提供服務(wù);縣國土資源、建設(shè)、金融等職能部門還要一如既往地加大對國企改革工作的支持力度,體諒企業(yè)困難,主動幫助企業(yè)辦理各種手續(xù),在資產(chǎn)評估、拍賣、過戶等環(huán)節(jié)上涉及的稅費,按政策該免則免,不能免的要壓到最低標準。每個企業(yè)都要切實制定改革的目標、步驟和方法。做到黨政企一心,上下一體,條塊一家,形成同心同德抓改革,齊心協(xié)力求發(fā)展的強大合力。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想。要把解放思想作為改革的第一道工序,把更新觀念作為進入市場的第一道關(guān)口。通過解放思想,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解脫出來,從對馬克思主義錯誤和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,為改革掃除各種思想障礙。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于承擔(dān)改革的風(fēng)險,不唯書,不唯上,只唯實,大膽探索不同的改革途徑,從而實現(xiàn)改革的新突破。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化學(xué)習(xí)。政策是改革的保證。要學(xué)習(xí)政策,用活政策。推進改革必須加強對政策的學(xué)習(xí)和研究。中央和省市新近出臺了一系列深化改革的政策,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、主管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都要認真學(xué)習(xí)研究,創(chuàng)造性地用足用好政策,努力做到地方化、具體化。同時要學(xué)習(xí)先進地區(qū)改革的經(jīng)驗,從先進地區(qū)的發(fā)展之策、改革之舉中學(xué)習(xí)其謀事之道、成事之法,在借鑒中實現(xiàn)自身的創(chuàng)新。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揚真抓實干的工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,深入基層,深入企業(yè),加強調(diào)查研究,了解新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗。要抓具體,具體抓,一步一個腳印地把各項改革工作做深、做細、做實,絕不能搞形式主義,做表面文章。在國企改革和其他各項工作中,我們要唱響事業(yè)第一的口號,用事業(yè)統(tǒng)一思想,用發(fā)展凝聚力量,用實干樹立形象,用作為求得在群眾心中的地位。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)思想。在改革中必須明確,企業(yè)職工是改革的主體,是改革的參與者、推動者和受益者。推進國有企業(yè)改革,必須緊緊依靠職工群眾,尊重職工群眾的主人翁地位,尊重職工群眾的首創(chuàng)精神。在改革過程中,要帶著感情做好職工的思想政治工作,引導(dǎo)職工群眾正確處理改革中的近期利益和長遠利益的關(guān)系,使職工群眾認識到,只有改革企業(yè)才有出路,只有改革職工群眾才能得到實惠。要把理的說服力和情的感染力結(jié)合起來,做到有情操作,解決好職工的實際問題,調(diào)動廣大職工參與國有企業(yè)改革的積極性和創(chuàng)造性。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),一定要全面優(yōu)化投資環(huán)境。我縣國企改革單靠企業(yè)本身很難順利進行,只有借助外力,通過招商引資,鼓勵外資、民間資本進入國企參與改革。在市場經(jīng)濟條件下,環(huán)境優(yōu)劣是決定招商引資能否取得突破的重要因素之一。目前,我縣的投資環(huán)境還不夠?qū)捤,制定的政策有的還沒有完全落實,該改的機制有的還留有“尾巴”,該轉(zhuǎn)變的職能有的還沒有完全轉(zhuǎn)過來。為此,根據(jù)市發(fā)展和改革暨項目工作會議要求,縣委、縣政府決定將今年作為“優(yōu)化環(huán)境年”,并將召開專門會議進行研究部署和組織發(fā)動。這里我先強調(diào)三個問題。一是繼續(xù)深化行政審批和收費制度改革。要對全縣引資及各類項目審批環(huán)節(jié)進行清理,切實做到應(yīng)減必減,對必須審批的,也要提高透明度和辦事效率。要認真落實收支兩條線管理制度,進一步規(guī)范收費行為,堅決取消不合理收費。二是要進一步改善行政服務(wù)環(huán)境。在條件成熟的前提下,盡快建立我縣政務(wù)辦公服務(wù)中心,把相關(guān)的職能部門集中起來,采取一站式辦公、一條龍服務(wù)的方法,限時辦結(jié),提高效率?h政府各相關(guān)部門要盡快做好進入中心前的準備工作。要對所有與引資及項目有關(guān)的部門和單位進行公開評議,評議結(jié)果記入考核內(nèi)容,作為部門和單位年度行風(fēng)評比和實績考核的重要依據(jù)。三是切實轉(zhuǎn)變政府職能。特別是在制定規(guī)劃、制定政策、加強服務(wù)三個方面轉(zhuǎn)變職能,為企業(yè)解決后顧之憂?傊,通過全縣上下的共同建設(shè)和維護,努力營造優(yōu)質(zhì)高效、快速便捷、公開安全的投資環(huán)境。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),一定要加強督查,狠抓落實。列入規(guī)劃的35家國有企業(yè),20xx年實際改制的僅有6家,未改制的還有29家,任務(wù)相當艱巨。面對嚴峻形勢,縣政府將采取措施全力推進國企改革。縣企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)事業(yè)心強、經(jīng)驗豐富、政策水平高的精兵強將組成三個督導(dǎo)組,定期對工業(yè)、糧食、商業(yè)三個重點部門的企業(yè)進行督導(dǎo),對重點改制企業(yè)要實行現(xiàn)場督導(dǎo),幫助企業(yè)順利完成改制。這次國企改革攻堅戰(zhàn),要實行“掛圖作戰(zhàn)”,倒排時間表。要把國企改革的主要指標納入整體考核體系,明確目標,明確責(zé)任,加強督查,嚴肅紀律。哪個環(huán)節(jié)、哪個部門出了問題,就要追查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今后各企業(yè)主管部門要將本部門企業(yè)的改制進展情況于每月30前報縣企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將企業(yè)改革進展情況以“政府督查工作”進行通報。
同志們,國企改革的大政方針已定,各項目標已經(jīng)明確,時間非常緊迫,任務(wù)十分繁重。只要我們?nèi)尕瀼攸h的xx大精神,進一步解放思想,堅定信心,迎難而上,開拓進取,就一定能夠打贏這場國企改革的攻堅戰(zhàn),我縣國企改革的預(yù)期目標就一定能夠圓滿實現(xiàn)。
企業(yè)工作會議講話 篇4
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè) 工作會,主要內(nèi)容是 總結(jié) 表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進 聯(lián)系單位和企業(yè),對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學(xué)的 發(fā)展觀, 實踐“三個代表”,推進“三個轉(zhuǎn)變”,落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次 專題會議,體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會并將作重要 講話 。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效
20xx年,市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展,結(jié)合實際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10 戶科技成長型、20 戶重點擴張型、30戶小巨人型、50 戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級 領(lǐng)導(dǎo) 、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯(lián)系幫扶對象,并制定考核、獎懲標準和各項 經(jīng)濟指標,納入市委、市政府的專項目標考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣“1235”工程 經(jīng)驗,受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3 年來,市級聯(lián)系 領(lǐng)導(dǎo) 、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達到了預(yù)期目標。 總結(jié) 三年來的工作,有三點值得肯定:一是市級聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識進一步增強。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達到了預(yù)定目標。列入“1235”工程的60 戶市級聯(lián)系企業(yè),20xx 年的增加值為17.32 億元,利稅5.27 億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27 萬人,今年增加值達到20.7 億元,增長20%,利稅6.38 億元,增長21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91 萬人,增長15%,超過了預(yù)定增長目標。如10 戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx 年的利稅為200 萬元,今年利稅可達500 萬元;20 戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團,20xx 年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達到11.1億元,增長42.3%。三是帶動作用明顯,全市中小企業(yè)整體實力得到加強,規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx 年的327 戶增加到427戶,同時企業(yè)外部 環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235 工程實施3 年來,得到了市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進聯(lián)系單位、先進聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進典型經(jīng)驗和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁椆ぷ鹘o予大力支持的市級聯(lián)系單位和 社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展
第一,要從戰(zhàn)略高度認識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8 萬個,從業(yè)人員51 萬人,實現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4 億元,實現(xiàn)增加值96.7 億元,占全市GDP 的27%,實現(xiàn)工業(yè)增加值65.6 億元,營業(yè)收入407 億元,利潤13.4 億元,稅金6.4 億元,發(fā)放工資24.9 億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,增加地方 財政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻,其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20 年的戰(zhàn)略機遇,實現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標和實現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強市的目標,中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年 統(tǒng)計資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個,占中小工業(yè)企業(yè)99 %。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7 人,平均產(chǎn)值為116.4 萬元,平均銷售收入為72.90 萬元,在市場經(jīng)濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和 管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國內(nèi)先進設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計,我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級 職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤桑怀龅乇憩F(xiàn)在存貸差大、融資難。10 年前我市的存貸差是150 億,今年1— 6月是200 億,存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據(jù)測算,一筆100 萬元的貸款,需支出各項評估、登記、公證、 保險等直接費用2 萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用,預(yù)計企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點,推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會化服務(wù)體系建設(shè)為重點,加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標準和監(jiān)管機制,強化監(jiān)管,實現(xiàn)服務(wù)的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以 機械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130 多家加入了該行業(yè)協(xié)會,形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系,推進政府部門、金融機構(gòu)、 工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度,放寬對中小企業(yè)融資的準入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變,努力營造 政治上認同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應(yīng)進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準入標準,消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項,公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡化注冊手續(xù),降低收費標準,減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢和劣勢,找準發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機構(gòu)和運行機制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運用高新技術(shù)和先進實用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場競爭需要的內(nèi)在動力機制;加快信息化進程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息 網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、 農(nóng)業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟增長點和小康建設(shè)的牽引點。第四,加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下,我市要在新一輪競爭中取得主動,贏得先機,必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟增長點。各級黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想,加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子,一套人馬,機構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
三、倡導(dǎo)中小企業(yè)誠信守法
關(guān)于誠信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了A 級金融區(qū)的建設(shè)。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強誠信守法意識,加強信用管理,弘揚誠信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《XX市誠信守法中小企業(yè)認定辦法》,經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55 家,經(jīng)評審,有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件,被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽稱號,今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33 戶“誠信守法”企業(yè),要以此為新的起點,再接再厲,進一步探索信用管理新思路,建立健全誠信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠信企業(yè),誠信社會,誠信作出新貢獻。原創(chuàng)文秘 材料 ,盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。誠信立企,守法經(jīng)營十分重要,是市場經(jīng)濟的重要條件,具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本,也是十分寶貴的財富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價,我們必須從戰(zhàn)略高度來認識誠信守法的重大意義。對誠信守法,我講四點要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴,違法必究,對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒,對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會營造違法失信者臭,守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制,要讓完善法規(guī),嚴明法紀,讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴格市場清除制度,對欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營者應(yīng)清除市場,禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進入某項 職業(yè)。總之,通過誠信守法 教育活動,就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽,在全社會形成誠實守信、遵紀守法的社會風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴大就業(yè),滿足市場需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻。
企業(yè)工作會議講話 篇5
同志們:
20*年*工業(yè)園區(qū)國資國企工作會議已經(jīng)圓滿完成了各項議程,今天下午即將結(jié)束。會議期間,市委副書記、園區(qū)工委書記王金華同志作了題為《提升管理水平,增強運作能力,全力推進園區(qū)國資國企發(fā)展實現(xiàn)新跨越》的工作報告,上海市科委和國資委分別為我們作了關(guān)于科技創(chuàng)新和國資工作方面的專題演講,各國企負責(zé)人簽訂了今年及未來三年發(fā)展目標責(zé)任書。大家圍繞王書記重要講話開展了認真熱烈的討論,建屋、物流、科技園等單位的負責(zé)同志作了交流發(fā)言。經(jīng)過大家的共同努力,會議圓滿完成了既定的任務(wù),取得了預(yù)期的成果。
下面,根據(jù)會議安排,我簡要歸納一下這次會議的主要收獲,并就如何貫徹落實本次會議精神、扎實抓好當前幾項重點工作,講幾點意見。
一、關(guān)于這次會議的主要收獲
這次會議時間雖短,但安排緊湊、內(nèi)容豐富,討論熱烈、收獲很大。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、這是一次承前啟后、意義深遠的會議。時隔一年不到,工委、管委會再一次召開全區(qū)性的國資國企工作會議,充分表明對國資國企工作的重視和支持。這次會議既是對去年5月份國資會議的推進落實,又是對當前及今后一段時期國資國企發(fā)展的再動員和再部署。討論中,大家普遍認為,在全區(qū)經(jīng)濟社會邁入“”發(fā)展新階段、開發(fā)建設(shè)向縱深推進,國資國企發(fā)展進入轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵時刻,工委、管委會召開國資國企工作會議,非常及時,非常必要,也非常重要,必將進一步推動全區(qū)國資國企發(fā)展再上新臺階。
2、這是一次明確目標、提升標桿的會議。王書記的報告充分肯定了國資國企過去一年取得的成績,深刻闡述了當前園區(qū)國資國企發(fā)展面臨的嶄新形勢和重大機遇,恰如其分地評價了存在的不足和問題,高瞻遠矚地規(guī)劃了未來三到五年的發(fā)展目標,并對推動國資國企改革發(fā)展提出了“加快提升五大能力”的具體要求,進一步明確了目標、指明了方向,切合實際,富有創(chuàng)意,是當前和今后一個時期加強和改進園區(qū)國資國企工作的指導(dǎo)性文件。
3、這是一次強化責(zé)任、規(guī)范管理的會議。今天下午,部分國有企業(yè)簽訂了今年以及未來三年的發(fā)展目標責(zé)任書,提出了年度考核、任期考核和個性化考核相結(jié)合的考核實施辦法,進一步增強了加快國資國企發(fā)展的責(zé)任感和使命感,大家一致表示,一定要按照會議確定的目標任務(wù)和發(fā)展方向,以咬定青山不放松的堅定信念,狠抓發(fā)展第一要務(wù),不斷加快改革轉(zhuǎn)型和體制創(chuàng)新步伐,加快提升企業(yè)核心競爭能力,在服從服務(wù)于園區(qū)開發(fā)建設(shè)的過程中,努力實現(xiàn)企業(yè)自身做大做強、做精做優(yōu)、做高做實的目標。
二、關(guān)于會議精神的貫徹落實
這次國資工作會議,進一步明確了當前及今后一段時期國資國企工作總體要求、目標任務(wù)和主要舉措,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實。關(guān)于這次會議精神的貫徹落實,重點要把握以下幾點:
一是認真學(xué)習(xí),迅速傳達貫徹。國資辦、國控公司、國資黨委及其各大公司回去后要盡快召開黨委(黨組)會、領(lǐng)導(dǎo)干部或管理層會議,緊密結(jié)合本部門、本單位的實際情況,認真學(xué)習(xí)本次會議精神,深刻領(lǐng)會王書記的講話內(nèi)容,清醒認識自身肩負的歷史使命和重要職責(zé),真正把思想認識統(tǒng)一到工委的部署上來,切實增強搞好國資國企工作的自覺性和主動性。同時,國控公司(國資辦)辦公室要切實抓好貫徹會議精神的督辦工作,檢查各單位、各部門的具體落實情況,并及時向工委匯報。
二是對照目標,狠抓任務(wù)落實。俗話說,有作為才有地位,有思路才有出路,有壓力才有動力。今天,部分國有企業(yè)簽訂了責(zé)任書,希望各國有企業(yè)緊緊圍繞發(fā)展目標和定位,從全區(qū)開發(fā)建設(shè)大局出發(fā),認真做好各項目標的細化、分解和落實。國資辦、國控公司以及國資黨委要繼續(xù)堅持“區(qū)別對待、分類指導(dǎo)”的原則,按照企業(yè)不同的資本結(jié)構(gòu)、功能定位、所在行業(yè)和發(fā)展方向等差異,加強對各大公司的督促、檢查、考核和指導(dǎo),確保把這次會議提出的各項目標、任務(wù)和舉措落到實處。
三是明確要求,注重規(guī)范管理。王書記的報告中花了很長篇幅強調(diào)國資國企管理體制和監(jiān)管體系的完善,目的是希望通過科學(xué)管理和有效監(jiān)管,在實現(xiàn)國資國企快速健康永續(xù)經(jīng)營的同時,更有力地促進園區(qū)開發(fā)建設(shè)又快又好地發(fā)展。國資管理部門和各企業(yè)要按照王書記的要求,進一步完善管理制度、創(chuàng)新管理理念、規(guī)范管理方式,真正實現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和生產(chǎn)經(jīng)營的集約化、專業(yè)化、精細化,努力通過管理水平的提升,加快促進企業(yè)資本運作能力和整體素質(zhì)的增強。
四是加強研究,繼續(xù)創(chuàng)新探索。國資國企管理是一項極具探索性、挑戰(zhàn)性的工作。園區(qū)的國有企業(yè)目前正處在超常規(guī)發(fā)展和裂變增長期,在資本運作、有效監(jiān)管、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及保值增值等方面沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和做法可循,需要大家進一步解放思想、大膽創(chuàng)新,加強研究、積極探索,不斷適應(yīng)新的發(fā)展需求。尤其是各企業(yè)要緊密結(jié)合自身實際情況,圍繞企業(yè)的長遠發(fā)展目標,準確找出工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,研究提出有效的解決辦法和措施,努力通過自我轉(zhuǎn)型、自我規(guī)范、自我提高來促進國資國企更好更快發(fā)展。
三、關(guān)于抓好當前重點工作
光陰似箭、日月如梭。轉(zhuǎn)眼間,今年一季度就即將過去了?傮w來說,一季度園區(qū)的各項工作繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標繼續(xù)在高平臺上保持快速增長,基本實現(xiàn)首季“開門紅”。預(yù)計一季度全區(qū)可實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值165億元,增長27%;地方一般預(yù)算收入14.7億元,增長43.9%;工業(yè)總產(chǎn)值450億元,增長25%;固定資產(chǎn)投資84億元,增長23.3%;注冊外資13.3億美元、實際利用外資3.7億美元;進出口總額108.2億美元、其中出口53.6億美元,分別增長28.9%和39.4%。
在充分肯定一季度發(fā)展成績的同時,也有幾個方面問題需要引起注意:一是部分經(jīng)濟指標略有脫幅。與全年計劃進度相比,除了財政收入與引進外資超額完成目標進度外,其他指標可能有2~3個百分點的脫幅。二是進出口增幅有所回落。進出口總額和出口額分別完成年度目標的21.6%和21.4%,增長速度比往年有所回落。三是固定資產(chǎn)投資任務(wù)艱巨。一季度平均每月完成固定資產(chǎn)投資28億元,與全年每月計劃完成近32億元的目標尚有4億元差距,壓力不小。所有這些問題與不足雖然有春節(jié)長假等因素,但為了確保“時間過半、任務(wù)過半”,希望各部門各單位引起足夠重視,進一步以爭分奪秒、只爭朝夕的精神,咬緊目標、狠抓落實,一著不讓地抓好各項工作。
當前,要著重抓好以下幾方面重點工作:
1、集中精力、加快發(fā)展,進一步加大經(jīng)濟運行組織力度。確保上半年實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入25億元,進出口總額250億美元,新增注冊外資20億美元、到帳外資8億美元,固定資產(chǎn)投資200億元,各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)超半”。重點抓好四項工作:一是狠抓上門招商。要抓住二季度經(jīng)貿(mào)口會議活動較少的時機,切實加大小分隊、多批次上門敲磚力度,重點組織好3月底、4月初的赴日韓招商活動以及赴美、赴歐招商活動,在確保完成上半年注冊、到帳任務(wù)的同時,還要再儲備一批大項目、再開拓一批項目源,力爭在10億美元旗艦項目和總部型項目引進上取得實質(zhì)性突破。二是狠抓三產(chǎn)招商。要抓住春季黃金季節(jié)和4月份旅游節(jié)開幕的有利時機,充分利用行政中心東遷和服務(wù)業(yè)載體大面積竣工帶來的人氣商氣加速向城東集聚的良好勢頭,趁熱打鐵、趁勢而上,瞄準休閑旅游業(yè)、房產(chǎn)樓宇業(yè)、商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科教服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域、重點方向,加大服務(wù)業(yè)招商和扶持發(fā)展力度,確保上半年在大型餐飲、超市、名牌店、老字號以及連鎖店引進上取得較大突破,力爭有1~2家上千人規(guī)模的特大型餐飲休閑娛樂項目簽約、啟動。三是狠抓科技招商。要以全區(qū)科技創(chuàng)新大會成功召開為動力,進一步提升政策、資金、人才、載體和環(huán)境服務(wù)水平,充分調(diào)動政府、企業(yè)、高校和科研院所等積極性,在加快載體建設(shè)的同時,更加注重招才引智、招研引所與產(chǎn)學(xué)研合作,力爭做到建設(shè)與招商同步,并確保上半年在獵頭公司和風(fēng)險創(chuàng)投機構(gòu)引進上有明顯突破,為完成全年各10家的指標任務(wù)奠定基礎(chǔ)。其中,特別要抓好中科院納米技術(shù)與納米仿生研究所的籌建工作,爭取早落實,早啟動。四是狠抓親商服務(wù)。要認真研究新情況,積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)。針對當前政策功能出現(xiàn)的弱化現(xiàn)象,要“以勤補拙”,拋開優(yōu)越感,發(fā)揚“四千四萬”精神,加快研究建立駐京、駐寧辦事處的事宜;針對個別企業(yè)商務(wù)模式發(fā)生變化、而園區(qū)總部項目政策優(yōu)惠不足的情況,經(jīng)發(fā)、國稅、財政、工商等部門要強化溝通與互動,共同研究產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)產(chǎn)品情況,切實加大上門調(diào)研和服務(wù)配套力度,切實做到“以感情留人、以服務(wù)留人”,避免稅源不合理流失。同時,按照“前道與后道并重、便企與便民并重、審批與運營并重”的要求,認真做好能源供應(yīng)、資金保障、政府服務(wù)等后勤保障工作,加快在全區(qū)掀起新的開工開業(yè)熱潮。
2、能快則快、能早則早,進一步加快東部新城建設(shè)步伐。按照既定時間節(jié)點要求,抓住當前有利時機,在進一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,重點加快星華街北延大橋、蘇虹路與星湖街改造以及第二自來水廠、污水處理廠等新源廠建設(shè)基礎(chǔ)上,全面加快東部新城建設(shè)步伐。一是全面推進重點工程建設(shè)。已開工的要加快進度,擬開工的要加快進場,未開工的要加快準備。希望規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組以及紀檢、監(jiān)察等部門要進一步加強指揮協(xié)調(diào)和督促檢查,切實加快各項工程建設(shè)步伐,力爭早出效果、早出形象。一方面,要確保*市“四大重點”工程:南環(huán)路快速路東延(獨墅湖橋隧工程)、北環(huán)路快速路東延、東環(huán)路綜合整治改造等工程力爭上半年全面開工,科技文化藝術(shù)中心要加快進度,趕前不趕后,確保明年9月全面竣工。另一方面,全面加快園區(qū)“三大板塊”建設(shè):(1)南部板塊:包括獨墅湖高教區(qū)、生物納米科技園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等,全面加快建設(shè)推進步伐,力爭上半年高教區(qū)影劇院、游泳館、學(xué)術(shù)交流中心全部開工,南大研究生院和體育館竣工開業(yè)。(2)北部板塊:陽澄湖島的開發(fā)(包括重元寺、建屋和置地酒店等重點項目)二季度要全線拉開,中新科技城要加快建設(shè)進度,確保年內(nèi)完成主要路網(wǎng)、填土工程以及部分研發(fā)服務(wù)設(shè)施和標準廠房建設(shè)。(3)環(huán)金雞湖商圈板塊:確保文化水廊二期、水巷鄰里-李公堤和金雞湖大酒店(1、3號樓)于“五一”節(jié)前竣工或開業(yè),力爭中央河國際商業(yè)步行街上半年開工。同時,加快規(guī)劃設(shè)計步伐,為年內(nèi)u型廣場、規(guī)劃展示館、檔案館等新一批重點工程的開工做好準備。二是全面加強環(huán)境整治。按照城市化標準,進一步加強區(qū)域環(huán)境綜合整治,尤其要抓住當前有利時機,積極推進“紅花綠葉”工程和“錦上添花”工程,認真做好綠化、亮化、美化和凈化工作,提高綠化設(shè)計、種植、施工和養(yǎng)護水準,確保滬寧高速公路兩側(cè)綠化工程于4月20日前高標準完成,白塘生態(tài)植物園等一批重點綠化公園項目上半年竣工,力爭全年新增綠地350萬平方米的目標上半年基本完成。另外,在旅游節(jié)前,要切實做好環(huán)金雞湖的燈光亮化工作。三是全面加快動遷步伐。各鎮(zhèn)黨委、政府要繼續(xù)把征地動遷列入中心工作,有計劃、有步驟地抓好動遷工作各個環(huán)節(jié),發(fā)揚“一盤棋、一條心、一股勁”的精神,堅持“快”(加快速度)、“穩(wěn)”(穩(wěn)妥動遷)、“扶”(資金扶持)相結(jié)合,千方百計加快動遷步伐,確保工程項目順利實施。同時,認真做好上半年土地拍賣工作,確保上半年實現(xiàn)土地合同收入不低于50億元。
3、突出重點、把握節(jié)奏,進一步做好重大活動和會議的組織籌備。今年,全區(qū)性的重大活動和重要會議較多,而且規(guī)模大、規(guī)格高、涉及面廣,多集中在二、三季度。為此,我們當前要及早抓好三方面工作:一是扎實抓好當前的重大活動。包括:(1)*國際旅游節(jié)開幕式(4月21日);(2)園區(qū)成立12周年慶;顒(5月12日);(3)全國第三屆體育大會開幕式(5月20日)等。希望有關(guān)部門和單位以“熱情、周到、安全、便捷、高效”為準則,切實把各項工作做細、做實、做好,努力以更高標準、更高質(zhì)量和更高水平做好各項服務(wù)、接待、策劃和準備工作。二是認真組織好二季度重要會議。包括:(1)農(nóng)村工作會議(4月下旬);(2)五四青年座談會(4月底);(3)中方財團董事會(5月);(4)中新軟件月會(5月上旬);(5)cssd董事會(6月);(6)半年度工委(擴大)會議等。有關(guān)部門和單位要早準備、早謀劃、早著手,加強協(xié)調(diào)、積極配合、精心策劃,認真做好各項會務(wù)籌備工作。三是精心籌備好第八次理事會。要發(fā)揚舉辦七次理事會和十周年慶;顒拥某晒(jīng)驗,及早入手、合理調(diào)度、科學(xué)安排,確保第八次協(xié)調(diào)理事會成功召開,相關(guān)會議事宜最遲在5月份要確定下來。四是及早落實好年度其它重大活動。包括:(1)第二屆陽澄湖大閘蟹文化節(jié);(2)第五屆電博會;(3)icchina;(4)卡通動漫節(jié);(5)中國機器人大賽;(6)環(huán)球嘉年華等。要突出重點、把握關(guān)鍵、及早做好預(yù)案和相關(guān)方案的制訂,重點加強宣傳策劃和組織推介力度,確保各項重大活動成功舉辦,充分展示園區(qū)開發(fā)開放新形象、新魅力。
4、超前謀劃、加大力度,進一步做好對上政策爭取和改革創(chuàng)新工作。要以召開第八次理事會為契機,進一步加大對上政策爭取和改革創(chuàng)新工作力度。二季度是政策爭取的關(guān)鍵時刻,要加強現(xiàn)有政策梳理,重點做好中新合作區(qū)擴區(qū)、高新區(qū)政策共享、國家綜合配套改革試點、“內(nèi)陸保稅港”試點、陽澄湖旅游度假區(qū)申報等新政策、新功能的爭取和落實工作。同時,要認真做好資產(chǎn)證券化、軟件外包以及知識產(chǎn)權(quán)保護等單項政策和中科納米所省市資金的申報爭取與落實工作,相關(guān)部門和單位要勤匯報、多聯(lián)系、常溝通,及時掌握信息動態(tài),一著不讓、有條不紊,扎扎實實地做好各項爭取工作,為加快發(fā)展創(chuàng)造更好平臺、贏得更多優(yōu)勢。此外,相關(guān)部門和單位還要進一步加大“先行先試”力度,繼續(xù)做好財政金融、公積金管理、薪酬機制、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社區(qū)工作等各項改革,進一步增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。
5、樹立典型、爭當示范,進一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),是黨中央在新時期的一項重要戰(zhàn)略部署。二季度,我們要以農(nóng)村工作會議召開為契機,切實加大社會主義新農(nóng)村建設(shè)力度,重點抓好幾件事:一是抓緊制定實施意見。地方發(fā)展局等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)中央和上級精神以及《*市社會主義新農(nóng)村建設(shè)行動計劃》,抓緊調(diào)查研究,結(jié)合自身的特點和優(yōu)勢,高起點、高標準制定好園區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)實施意見,確保園區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)始終走在全市、全省前列,不斷創(chuàng)出新經(jīng)驗。二是抓好典型示范引路。要對照標準,找好典型,分別在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)民動遷小區(qū)等方面挖掘一批示范典型,切實加大宣傳力度,引導(dǎo)社會各行各業(yè)、各方面力量廣泛參與和大力支持,在全區(qū)掀起新農(nóng)村建設(shè)的熱潮。三是抓好幾件實事工程。要從農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起,加大工作力度,加快推進速度,確保新農(nóng)村建設(shè)有一個好的開局。要盡快落實5000萬元新農(nóng)村建設(shè)專項資金的投入項目,力爭早啟動、早見效。要繼續(xù)抓好“富民”工作,深化社區(qū)股份合作制改革,利用各種資源促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),有效增強農(nóng)民增收的“自我造血”功能。要加快研究提高農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活等社會保障標準,確保高于周邊地區(qū)、高于全市平均水平。要進一步提高動遷小區(qū)建設(shè)標準,特別是要把煤氣入戶作為規(guī)劃審圖先決條件,同時提高綠化、亮化、美化水平,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。
6、高度重視、常抓不懈,進一步加強安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作?傮w來說,今年一季度安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定形勢較好,各級各部門要繼續(xù)保持這一良好局面。一是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。要把預(yù)防和減少安全事故及隱患作為安全生產(chǎn)的重點工作來抓,以高度負責(zé)的態(tài)度、扎實有效的舉措、保障有力的機制,切實把安全生產(chǎn)工作落到實處,深入開展道路交通、建筑工地、危險化學(xué)品等專項整治,積極開展安全生產(chǎn)大檢查,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是高度重視社會穩(wěn)定工作。要從促進社會和諧的大局出發(fā),本著實事求是的原則,對于拆遷安置、勞資糾紛、物業(yè)管理以及歷史遺留等問題,妥善予以解決。動遷部門和各鎮(zhèn)要在嚴格執(zhí)行動遷政策的基礎(chǔ)上,緊密合作,增強協(xié)同作戰(zhàn)能力,深入鎮(zhèn)村農(nóng)戶,耐心細致地做好動遷群眾的思想工作,確保完成動遷任務(wù)。三是積極開展“平安創(chuàng)建”活動。要抓住關(guān)鍵部位和重點領(lǐng)域,切實加大嚴打整治和綜合治理力度。同時,進一步增強技防監(jiān)控能力,上半年要確保全園區(qū)主要區(qū)域、關(guān)鍵路段和重點單位實現(xiàn)100%的技防監(jiān)控,確保園區(qū)一方平安。
同志們,國資國企工作目標已經(jīng)明確,發(fā)展任務(wù)十分繁重,廣大干部一定要認真貫徹落實本次會議精神,自我加壓,奮勇前進,為做大做強園區(qū)國有企業(yè),促進國有資產(chǎn)保值增值,加快推進園區(qū)新一輪開發(fā)建設(shè)做出更大貢獻!
企業(yè)工作會議講話 篇6
同志們:
全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議剛一結(jié)束,我們接著召開全省中小企業(yè)工作會議,主要是貫徹落實全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會,以及全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議和金柱副省長重要講話精神,總結(jié)20xx年工作,分析形勢,安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面,我講幾點意見,供同志們參考。
一、堅持穩(wěn)中求進,攻堅克難,20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效
20xx年,全省中小企業(yè)系統(tǒng)認真貫徹省委省政府決策部署,以“擴總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型”為主線,堅持穩(wěn)中求進,攻堅克難,中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,實現(xiàn)了建設(shè)項目增加、總量不斷擴大、聚集效應(yīng)明顯、貢獻繼續(xù)加大的良好成效。預(yù)計全省中小企業(yè)達到146.8萬戶,實現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元,同比增長22%以上;實現(xiàn)增加值8080億元,同比增長17%;實現(xiàn)利潤總額、實繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經(jīng)濟增加值占全省GDP的比重分別達到50.4%和52.2%,分別比上年提高1.1個百分點和1個百分點;完成固定資產(chǎn)投資超過5000億元,同比增長25%;建成固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的重點項目超過1600個,比上年新增200多個;156個重點縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入近7000億元,同比增長26%左右,高于全省中小企業(yè)平均增長。
總結(jié)20xx年全省中小企業(yè)工作,主要體現(xiàn)在以下方面:
一是狠抓政策落實,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號等文件落實,聯(lián)合有關(guān)方面,擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實施細則,開展全省非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議工作,同時,加大對發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標考核,公布考核結(jié)果,省政府對先進單位給予了通報表彰。
二是加強市場主體建設(shè),大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項行動,積極催生小企業(yè),引導(dǎo)個體戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè),全年我省新增小微企業(yè)3萬戶,新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭創(chuàng)規(guī)上企業(yè),對20xx年398戶新進規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎勵,20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶,規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)比上年增長10.6%,超過全國平均增速4個百分點,新增規(guī)模以上企業(yè)對全省工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率超過10%。機械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長,成為各地區(qū)重要增長點。
三是加大支持力度,促進縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個重點縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,新確定了56個重點支持的縣域工業(yè)集中區(qū),加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強化企業(yè)孵化器、標準廠房等建設(shè),促進企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會和中博會等經(jīng)貿(mào)平臺招商引資,簽約項目總金額83億元。
四是推動技術(shù)創(chuàng)新,提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。促進中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,累計認定100多個中小企業(yè)專利新產(chǎn)品。鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,支持建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個。推進企業(yè)信息化發(fā)展,確定了第二批200家信息化應(yīng)用試點企業(yè)。聯(lián)合陜西電信開展“數(shù)字企業(yè)”巡展培訓(xùn)活動70場次,參加企業(yè)近萬家。府谷民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)十大行動計劃全面啟動。
五是多措并舉,拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元,全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對接服務(wù)活動32場,協(xié)議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展,在省局備案的達111戶,累計貸款擔(dān)保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司,撬動民間資本12.7億元,全年累計發(fā)放貸款80億元。
六是加快服務(wù)體系建設(shè),提升公共服務(wù)能力。省服務(wù)平臺運行一年多來,組織帶動80多家核心機構(gòu)和社會化服務(wù)機構(gòu)協(xié)同服務(wù),為中小企業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)人員達38.6萬人次,直接服務(wù)企業(yè) 1.7萬個,解決難題7800多項。12個市級和部分縣級中小企業(yè)服務(wù)平臺已基本建成運行,工信部批復(fù)的全省中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)項目正在加快建設(shè)。全國有10多個省市來我省考察服務(wù)平臺建設(shè)。中央電視臺新聞聯(lián)播對我局組織服務(wù)平臺開展公益活動進行了報道。
20xx年全省中小企業(yè)取得的成績,是在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委政府及有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全省中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,來之不易。同時也要看到,我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題:一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省GDP的比重雖然達到50.4%,但仍低于全國平均水平約10個百分點。我省縣均企業(yè)只有全國平均水平的57%,縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強,結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,新興產(chǎn)業(yè)比重低,產(chǎn)品附加值低,知名品牌少,個別地區(qū)及行業(yè)出現(xiàn)了較大波動,主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產(chǎn)銷下滑,增速明顯下降。全省重點監(jiān)測的中小餐飲業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重,小微企業(yè)技改投入不足。據(jù)調(diào)查,我省80%的小微企業(yè)很難從金融機構(gòu)得到貸款,而且小微企業(yè)的貸款成本高,通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降,影響了企業(yè)升級改造步伐。四是原材料、勞動力等要素成本上漲,中小企業(yè)利潤空間縮小。另外,由于中小企業(yè)用地難以滿足,許多技改和轉(zhuǎn)型項目難以落地。這些問題,我們一定要有充分的認識,在今后工作中認真研究解決。
二、適應(yīng)新的形勢,堅持改革創(chuàng)新,努力增強中小企業(yè)部門工作的信心和主動性
當前,世界經(jīng)濟處于深度調(diào)整期,不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國內(nèi)經(jīng)濟處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期,資源環(huán)境約束日益趨緊,面臨的經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜。但縱觀全局,有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多:一是黨的xx屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署,將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟的生機與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。“兩個都是”、“兩個重要”,把非公有制經(jīng)濟發(fā)展提高到前所未有的高度,不僅再次重申和肯定了非公有制經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中的地位和作用,而且第一次將非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟置于同等重要的地位,豐富和發(fā)展了我國基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵!稕Q定》重申“兩個毫不動搖”,強調(diào)公有制和非公有制財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯,提出權(quán)利、機會、規(guī)則平等,以及有關(guān)具體政策,為進一步促進非公經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ),指明了發(fā)展方向。二是中央提出關(guān)于共建絲綢之路經(jīng)濟帶,為我省加快向西開發(fā),加快建設(shè)絲綢之路新起點,加快建設(shè)內(nèi)陸型開發(fā)開放高地,形成全方位對外開放新格局,帶來新的重大機遇,也為中小企業(yè)對外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會明確城鎮(zhèn)化建設(shè)思路,推進以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加大基礎(chǔ)建設(shè)投資,有效釋放國內(nèi)需求和消費,將使中小企業(yè)在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)中大顯身手。四是陜西經(jīng)濟仍處于上升通道,后發(fā)優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn),隨著全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育提升,將有助于中小企業(yè)借勢發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進產(chǎn)業(yè)升級。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展,出臺了系列政策措施,隨著政策的落實,中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿。所有這些良好環(huán)境,我們都要倍加珍惜,緊抓不放,增強工作信心,努力化解矛盾和問題,更好地促進中小企業(yè)發(fā)展。
一是適應(yīng)新形勢,明確工作定位。各級中小企業(yè)工作部門承擔(dān)著規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟的重要職能,這既符合建立服務(wù)型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx屆三中全會確定全面推進改革,關(guān)鍵是經(jīng)濟體制改革,核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性的作用,將政府職能界定為五個方面,即宏觀指導(dǎo)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會治理、保護環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導(dǎo)和公共服務(wù)上做文章,大家一定要跳出以往的思維慣性,做到多研究、多服務(wù),少干涉企業(yè)經(jīng)營,多給企業(yè)活力,重點放在創(chuàng)造環(huán)境、落實政策、制定戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面,更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。
二是切實轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動的先導(dǎo),任何一項事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提,我們的工作也不例外,新的形勢和要求,更要有新的思維方式。要從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來,破除避重就輕、被動服務(wù)、推諉扯皮的不良行為,樹立迎難而上、主動服務(wù),敢于負責(zé)、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進取意識,創(chuàng)新工作思路,推進企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項目支持、支持單個企業(yè)向加強宏觀戰(zhàn)略研究、服務(wù)體系建設(shè)和融資創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,做到心系基層,服務(wù)企業(yè),為企業(yè)謀實事辦好事;要沖破部門利益的限制,將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經(jīng)濟發(fā)展大局之中,進一步深化對省情的認識,緊跟中央和省委、省政府的決策部署,圍繞建設(shè)“三個陜西”,尋找工作切入點,彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
三是積極探索,認真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點難題。目前制約中小企業(yè)、非公經(jīng)濟的問題較多,如負擔(dān)重、融資難、用地難、產(chǎn)業(yè)升級緩慢等,作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題,置之不理。這就要從深入研究這些問題入手,積極進行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新舉措,謀劃中長期發(fā)展思路,積極幫助企業(yè)解決實際問題,為各級黨委政府決策提供依據(jù),爭取有關(guān)方面支持,在服務(wù)企業(yè)中有為有位。如在新的形勢下,研究節(jié)能減排對中小企業(yè)的影響,處理好關(guān)停落后或產(chǎn)能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經(jīng)濟參與國企改革、開展協(xié)作配套、發(fā)展混合所有制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為,提升中小企業(yè)在推進縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個陜西”建設(shè)中的地位作用問題,等等。只要我們立足實際,對情況問題研究透了,就能找到新的辦法,更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。
三、明確目標任務(wù),真抓實干,全力促進中小企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破
近期,全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議,以及金柱副省長在會上的重要講話,都對今年中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求,我們要認真學(xué)習(xí)貫徹落實,扎實做好各項工作。20xx年,是實施發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,全省中小企業(yè)工作總體要求是:貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出改革創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實發(fā)展政策,加強協(xié)調(diào)服務(wù)和目標考核,加快服務(wù)體系建設(shè)和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,促進小微企業(yè)培育成長和轉(zhuǎn)型升級,促進全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟和縣域工業(yè)化實現(xiàn)新發(fā)展,為建設(shè)“三個陜西”做出新的貢獻。
20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期目標是:全省中小企業(yè)營業(yè)收入增長20%,重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長22%,中小企業(yè)增加值占GDP比重提高1個百分點,非公經(jīng)濟增加值占GDP比重提高1個百分點;新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭500戶),新增從業(yè)人員25萬人。
為實現(xiàn)以上目標,今年將重點抓好以下方面工作:
(一)進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,運用負面清單制度,促進有關(guān)部門進一步放寬對非公企業(yè)的準入限制,推動打破、拆除阻礙非公經(jīng)濟發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”,聯(lián)合有關(guān)部門制定非公企業(yè)進入金融、石油、公用事業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法,激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經(jīng)濟發(fā)展工作會議籌備工作。負面清單是國際上通行的投資準入管理方式,即按照“非禁即入”的原則,明確禁止、限制開放領(lǐng)域的清單,其他行業(yè)、領(lǐng)域的活動都默認許可。上海市去年9月公布20xx年版負面清單,通過制度創(chuàng)新減少對微觀領(lǐng)域的直接干預(yù),將權(quán)力交給企業(yè),放給市場,激發(fā)了市場主體活力,營造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究,運用好這個制度。二是完善全省非公企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)機制,推進非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議工作全面展開,繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟的減負工作,推動涉企收費項目公布和接受社會監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進非公經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議作用,加強與成員單位的協(xié)作配合,及時解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關(guān)于進一步促進非公經(jīng)濟發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究,配合做好《陜西省實施<中小企業(yè)促進法>辦法》的修訂工作。
(二)培育市場主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè),促進個體工商戶、家庭工業(yè)成長為小微企業(yè),擴大市場主體數(shù)量,全年新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增工業(yè)企業(yè)和個體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體,以促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為目標,組織開展培育中小企業(yè)“成長梯隊”工作,20xx年--20xx年發(fā)展“成長梯隊”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動密集型中小企業(yè),促其成長為規(guī)模以上企業(yè),全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶,力爭500戶,著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè),新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,圍繞省內(nèi)航天、航空、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)大項目,搭建對接交流合作平臺,提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力。五是推進民營企業(yè)引進國有或其他社會資本,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵支持非公企業(yè)參與國企改革改制,發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
(三)推動縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場會,提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標,即爭取到“”末實現(xiàn)1萬億元的營業(yè)總收入,支持200個重點建設(shè)工業(yè)集中區(qū),培育30個過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個過50億的工業(yè)集中區(qū),吸納100萬人就業(yè)的目標。完成這些目標,就可以實現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越,做好今年工作至關(guān)重要。一是發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,推動各地細化扶持政策,強化保障措施,鼓勵民間資本參與建設(shè),依托縣域工業(yè)集中區(qū),加快發(fā)展以非公經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟。20xx年全省重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)企業(yè)營業(yè)收入8500億元。二是指導(dǎo)各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)標準,突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,再審查確定一批重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標準廠房為重點,增強為入?yún)^(qū)企業(yè)提供服務(wù)的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體,促進招商引資和項目建設(shè)。組織企業(yè)參加絲綢之路經(jīng)濟帶新起點博覽會暨西洽會、中博會等經(jīng)貿(mào)活動,加強與國內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)合作交流,爭取一批新的合作項目,形成新的增長點。鼓勵支持有實力的中小企業(yè)“走出去”,擴大對外合作交流,并購重組國外企業(yè)。
(四)加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。一是實施科技型中小企業(yè)成長工程,加強中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè),帶動改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。聯(lián)合有關(guān)方面,開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動。繼續(xù)推進中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作,進一步抓好中小企業(yè)專利新產(chǎn)品認定和服務(wù)工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作,支持中小企業(yè)做強核心業(yè)務(wù),爭創(chuàng)知名品牌、馳名商標和著名商標,打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進中小企業(yè)“兩化”融合,組織信息技術(shù)入企、4G網(wǎng)絡(luò)助推小微企業(yè)信息化等活動,促進中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理方面的信息化應(yīng)用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,推進府谷省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)建設(shè)。
(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協(xié)調(diào)省金融監(jiān)管部門,加強引導(dǎo)和考核,推動駐陜銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸投放,提升中小企業(yè)貸款占比,全年實現(xiàn)“兩個不低于”目標。二是鼓勵民間投資健康發(fā)展,探索民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行,引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當和投資機構(gòu)加大對中小企業(yè)的投資支持力度。推動設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)地方創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)及其他社會資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),加大擔(dān)保機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和扶持力度,通過評優(yōu)增信,提高擔(dān)保機構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)融資的能力,力爭擔(dān)保累計額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用,繼續(xù)推進各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對接服務(wù)活動。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道,擴大中小企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模,推進中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育,支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險支持中小企業(yè)融資新渠道。
(六)提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。一是落實省政府和工信部關(guān)于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)總體要求,加快推進全省中小企業(yè)服務(wù)平臺和服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進度,基本建成省、市和重點縣平臺網(wǎng)絡(luò),盡快實現(xiàn)互聯(lián)互通,為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務(wù)平臺帶動作用,聯(lián)合有關(guān)部門組織省級示范平臺單位開展相關(guān)服務(wù)活動。認定第四批省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,培育國家級示范平臺的后備力量,引導(dǎo)支持社會化服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。三是進一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設(shè)的力度,抓好職稱評審、經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。四是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,提升預(yù)警分析質(zhì)量。全省預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)企業(yè)超過5500戶,進入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)運行監(jiān)測平臺企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫入庫企業(yè)超過5萬戶。
(七)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。中央下發(fā)“八項規(guī)定”后,隨著黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,制度約束越來越具體化,中央連發(fā)15道“禁令”約束公務(wù)員,今年公務(wù)員所面臨的“禁令”將有增無減,大部分與公務(wù)員工作生活相關(guān),這表明了中央問責(zé)力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和中省有關(guān)文件精神,遵守“禁令”要求,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以服務(wù)企業(yè)為本,圍繞重點工作,開展調(diào)查研究,掌握真實情況,幫助企業(yè)解決問題,得到企業(yè)的認可。同時,要在服務(wù)企業(yè)中,規(guī)范工作行為,增強自律意識,強化工作責(zé)任,推進系統(tǒng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè),不斷提升中小企業(yè)系統(tǒng)的良好形象。近年來,省糾風(fēng)辦連續(xù)部署全省政風(fēng)行風(fēng)測評工作,中小企業(yè)系統(tǒng)就在其列。省局高度重視,去年還下發(fā)了通知,提出了具體要求。希望各市以行風(fēng)測評為契機,積極加強與糾風(fēng)辦等部門聯(lián)系溝通,及時掌握測評動態(tài)和結(jié)果,推進各項工作。
同志們,新的一年,中小企業(yè)、非公經(jīng)濟工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實中省促進中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展的決策部署,堅定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新,全力促進中小企業(yè)、非公經(jīng)濟實現(xiàn)新突破,為建設(shè)“三個”陜西做出新貢獻。