全省旅游工作會(huì)議講話（精選4篇）

全省旅游工作會(huì)議講話 篇1

　　一、轉(zhuǎn)身回眸，20xx旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、態(tài)勢(shì)良好

　　20xx年，全省各地各部門遵循不斷提高貴州旅游業(yè)發(fā)展的層次和水平，把旅游業(yè)做大做強(qiáng)，使旅游業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的指示精神，發(fā)展旅游業(yè)放到更加突出的位置，進(jìn)一步明確旅游“強(qiáng)市”、“活州”、“立縣”等戰(zhàn)略擺位，推動(dòng)理念、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、格局、營(yíng)銷、服務(wù)全方位升級(jí)，旅游業(yè)呈現(xiàn)提質(zhì)增效、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在：

　　一是旅游綜合實(shí)力大幅提升。20xx年，全年全省接待游客總?cè)藬?shù)3.21億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2895.98億元，同比分別增長(zhǎng)20.08%和22.16%。其中，省外游客1.41億人次，同比增長(zhǎng)20.13%，占全省接待游客總?cè)藬?shù)的44.07%;過夜游客1.03億人次，同比增長(zhǎng)20.25%，占全省接待游客總?cè)藬?shù)的32.13%;以生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、康體度假及避暑為出游取向的占比進(jìn)一步增加，行、購(gòu)、娛在旅游消費(fèi)中的占比迅速提高，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，夯實(shí)了我省從旅游大省向旅游強(qiáng)省邁進(jìn)的基礎(chǔ)。

　　二是旅游服務(wù)設(shè)施日臻完善。現(xiàn)代交通樞紐加快建設(shè)，貴廣高速鐵路開通運(yùn)營(yíng)，今年滬昆客運(yùn)專線貴陽(yáng)至長(zhǎng)沙段將建成通車，貴州正式進(jìn)入高鐵時(shí)代。全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，9個(gè)市州均實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)通航，加密航班航線41條，通航城市達(dá)到67個(gè);貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破1200萬(wàn)人次，立體化、全域化快速交通體系正在加速形成。旅游接待能力加快提升，全省新增5星級(jí)飯店2家，三星級(jí)以上飯店20家，建成一批特色鮮明的文化主題度假酒店、鄉(xiāng)村旅舍和房車露營(yíng)基地，三星級(jí)以上飯店達(dá)342家，多彩貴州城全省游客集散中心建設(shè)有序推進(jìn)。

　　三是旅游產(chǎn)品體系加快構(gòu)建。各地堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，以100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)為抓手，立足地域風(fēng)貌和人文風(fēng)情，在要素配套、服務(wù)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級(jí)上做文章，構(gòu)建，“快旅慢游”服務(wù)體系，成功打造了一批新的旅游亮點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)。20xx年，全省重點(diǎn)旅游景區(qū)完成投資近完成投資231.19億元，在“五一”、“十一”、旅發(fā)大會(huì)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)推出織金洞大峽谷等72個(gè)涵蓋生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑、避暑度假、 觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)的旅游新景點(diǎn)、新項(xiàng)目，推動(dòng)施秉云臺(tái)山喀斯特申遺成功，創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)14家，豐富了產(chǎn)品供給，品牌效應(yīng)更加突出，特色化、精品化、高端化旅游產(chǎn)品體系加速構(gòu)建。

　　四是旅游產(chǎn)業(yè)格局逐漸形成。各地以“5個(gè)100工程”為依托，將旅游要素滲透到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設(shè)的規(guī)劃建設(shè)中，涌現(xiàn)出時(shí)光貴州、臺(tái)江金沙農(nóng)業(yè)觀光園等一批園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)互動(dòng)”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的典型。推動(dòng)旅游與文化、科技、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力培育文化旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，旅游與其他產(chǎn)業(yè)的融合度被推向了前所未有的深度和廣度，多點(diǎn)支撐、多業(yè)共生、多元融合的大旅游產(chǎn)業(yè)格局日益顯現(xiàn)。

　　五是旅游改革開放不斷深化。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》，省級(jí)29個(gè)旅游業(yè)改革試點(diǎn)在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順體制機(jī)制、搭建融資平臺(tái)等方面取得初步成果，銅仁等5個(gè)市州設(shè)立具有綜合協(xié)調(diào)職能的旅發(fā)委，112個(gè)景區(qū)實(shí)現(xiàn)了公司化運(yùn)營(yíng)。趙克志書記、陳敏爾省長(zhǎng)、王富玉主席等省領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴韓、日、中國(guó)臺(tái)灣、中東歐開展“多彩貴州”旅游交流推介活動(dòng)，成功舉辦第九屆旅發(fā)大會(huì)、生態(tài)旅游國(guó)際論壇等大型節(jié)會(huì)，選聘11位中外文化名人擔(dān)任“貴州旅游文化大使”代言貴州旅游，借助生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇等活動(dòng)開展主題招商，全年簽約項(xiàng)目148個(gè)，累計(jì)到位資金213.01億元，旅游業(yè)已經(jīng)成為我省對(duì)外開放的重要領(lǐng)域和有效載體。

　　二、大勢(shì)研判，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，須沉著應(yīng)對(duì)

　　機(jī)遇上：

　　發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。當(dāng)前，中央和省里都把旅游產(chǎn)業(yè)定位為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，《旅游法》頒布施行，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了拉動(dòng)旅游消費(fèi)的《國(guó)民旅游休閑綱要》、《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》系列措施，省委省政府明確提出打造旅游發(fā)展升級(jí)版，把旅游業(yè)作為發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)的五大新興產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)培育，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)資金、資源、人才、技術(shù)向旅游業(yè)集中，不斷放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施改善。隨著多年來的發(fā)展，我省旅游體系趨于健全、旅游產(chǎn)品日漸豐富、配套功能逐步完善，良好的外部環(huán)境和濃厚的發(fā)展氛圍正在形成，為旅游發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其是隨著高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)和區(qū)域內(nèi)城市輕軌道路網(wǎng)絡(luò)的不斷建設(shè)和完善，貴州旅游后發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)得以不斷放大，潛在價(jià)值將也會(huì)加速釋放，市場(chǎng)半徑將得到快速擴(kuò)容，我省旅游客源將進(jìn)入高速增長(zhǎng)期。

　　消費(fèi)拉動(dòng)強(qiáng)勁。隨著新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，旅游將成為人們的必需消費(fèi)品，旅游消費(fèi)規(guī)模、層次和領(lǐng)域?qū)�發(fā)生根本性的改變，人們對(duì)生活品質(zhì)的追求越來越高，崇尚自然、返璞歸真成為越來越多都市人的追求，以休閑養(yǎng)生為主題的旅游產(chǎn)品將被越來越多的游客所青睞，一個(gè)龐大的旅游消費(fèi)潮流正在涌動(dòng)，巨大的消費(fèi)潛能持續(xù)釋放。

　　挑戰(zhàn)上：

　　從現(xiàn)實(shí)差距看，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。近年來，我省旅游業(yè)發(fā)展較快，旅游總收入和旅游接待人數(shù)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已處于全國(guó)第二方陣，但業(yè)產(chǎn)業(yè)要素配套不足，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，輻射能力弱，目前我省還沒有上市的旅游企業(yè)，缺乏有市場(chǎng)號(hào)召力的國(guó)際著名度假酒店品牌。部分旅游景區(qū)體制機(jī)制不暢、資源產(chǎn)權(quán)不清、管理模式粗放。旅游公共服務(wù)設(shè)施較為滯后，高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)廁所衛(wèi)生等問題久治不愈。

　　從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。目前全國(guó)已有26個(gè)省(區(qū)、市)把旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，29個(gè)省(區(qū)、市)建立了旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。北京、海南、云南改革旅游管理體制，成立了旅游發(fā)展委員會(huì)，廣西將旅游發(fā)展專項(xiàng)資金由8000萬(wàn)元增加到4.2億元。在全國(guó)旅游發(fā)展“標(biāo)兵跑得快、追兵追得急”的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們?cè)谕苿?dòng)發(fā)展的體制機(jī)制上還存在許多障礙，如何充分調(diào)動(dòng)各方積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展，還有很多文章可做。

　　從游客需求上看，服務(wù)方式滯后。隨著科技新技術(shù)革命的迅猛推進(jìn)，旅游從過去傳統(tǒng)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的服務(wù)，變?yōu)橐匀诤贤ㄐ排c信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以游客實(shí)時(shí)互動(dòng)體驗(yàn)為中心，以一體化的行業(yè)信息管理為保障，以激勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為特色的信息化旅游服務(wù)新模式。旅游智慧化，讓旅游進(jìn)入“觸摸時(shí)代”和“大數(shù)據(jù)時(shí)代”，如何適應(yīng)和創(chuàng)新我們的服務(wù)方式，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整合信息資源，為游客提供更加便捷和滿意的服務(wù)，需要做的工作還很多。

　　雖然機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn);雖然當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)許多不穩(wěn)定、不確定因素對(duì)旅游消費(fèi)帶來影響，國(guó)內(nèi)去公務(wù)化的剛性政策對(duì)旅游轉(zhuǎn)型帶來陣痛，但是縱觀旅游發(fā)展大環(huán)境、大政策，我認(rèn)為“總體向好的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒有變，強(qiáng)大的旅游消費(fèi)需求沒有變，支持旅游發(fā)展的宏觀政策沒有變”，推進(jìn)旅游發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力正在涌動(dòng)，為做好今年的旅游工作增添了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。

　　三、奮然前行，蹄疾步穩(wěn)，重點(diǎn)工作要扎實(shí)推進(jìn)

　　20xx年全省旅游工作要遵循問題導(dǎo)向，形成倒逼機(jī)制，發(fā)展與改革并重，以項(xiàng)目化推動(dòng)，實(shí)物化考核為抓手，將重點(diǎn)旅游工作抓準(zhǔn)抓牢抓細(xì)抓實(shí)，實(shí)現(xiàn)接待游客3.5億人次，同比增長(zhǎng)17%;力爭(zhēng)接待入境游客突破100萬(wàn)人次;確保旅游總收入達(dá)到3400億元左右，同比增長(zhǎng)20%;旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值9%左右。經(jīng)過慎重考慮，并報(bào)經(jīng)克志書記、敏爾省長(zhǎng)同意，今年全省旅游工作要重點(diǎn)推進(jìn)10件利長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)全局的大事。

　　(一)高質(zhì)量開好旅發(fā)大會(huì)，旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)基本完成。

　　20xx年，新一輪旅發(fā)大會(huì)征程在安順開啟，各部門要加強(qiáng)配合協(xié)作，高質(zhì)量開好，保障首站告捷。一是安順要主動(dòng)作為。旅發(fā)大會(huì)迫在眉睫，籌備之期不足半年，安順市要抓住旅發(fā)大會(huì)契機(jī)，盡快制定籌備方案，在會(huì)議形式、活動(dòng)內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)等方面謀新舉、出新意、見新效，整合黃果樹、龍宮和屯堡旅游資源做精做優(yōu)旅游產(chǎn)品，加快萬(wàn)綠城國(guó)際酒店、葡華大酒店、黃果樹溫泉酒店等接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保旅發(fā)大會(huì)出彩、多彩、精彩。二是各廳局要積極支持。省政府即將出臺(tái)《關(guān)于支持安順市加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，在土地、交通、金融、財(cái)稅、政策等方面給予安順重點(diǎn)支持。各廳局要細(xì)化方案，主動(dòng)對(duì)接，有效溝通，確保資金調(diào)配、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)升級(jí)、環(huán)境整治、對(duì)外宣傳等政策早日落實(shí)到位。三是項(xiàng)目建設(shè)要抓緊推進(jìn)。要實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)賬制，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好主會(huì)場(chǎng)云峰屯景區(qū)建設(shè)，加快演藝中心、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、博物館、小火車、停車場(chǎng)、景觀綠化、夜景燈光等進(jìn)度。云峰八寨要整體打造，黃果樹半邊街、陡坡塘景點(diǎn)西游文化休閑步道、黃果樹生態(tài)科普館、壩陵河航空體育運(yùn)動(dòng)基地建設(shè)要落到實(shí)處。

　　(二)全面完成國(guó)有、國(guó)有控股旅游景區(qū)管理體制改革。

　　改革，是解決旅游發(fā)展沉疴頑疾，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。20xx年，旅游改革破題，但旅游業(yè)利益固化，改革意愿不強(qiáng)，29個(gè)改革試點(diǎn)單位思考不深，改革的動(dòng)作不大，與預(yù)期效果還有差距。今年，要將國(guó)有和國(guó)有控股旅游景區(qū)管理體制改革作為重中之重，橫向到邊、縱向到底，盡快全面鋪開。首先，要摸清家底，清產(chǎn)核資。全省要開展一次國(guó)有及國(guó)有景區(qū)大普查，統(tǒng)計(jì)景區(qū)數(shù)量、厘清景區(qū)資源資產(chǎn)、分析現(xiàn)行機(jī)制、查擺問題癥結(jié)。總的方向是以旅游資源政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置，產(chǎn)權(quán)明晰、授權(quán)經(jīng)營(yíng)，用途管制、保護(hù)開發(fā)為基本原則，把資源配置的主動(dòng)權(quán)還給市場(chǎng)，徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。其次，要因地制宜，分類推進(jìn)。各地要結(jié)合不同資源資產(chǎn)類型，加大與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位等的主管部門的協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力，分類推進(jìn)。如對(duì)跨行政區(qū)域、跨部門的旅游景區(qū)，就要抓緊研究制定資源整合、利益分配和統(tǒng)籌管理的合理機(jī)制，打破條塊分割的局面，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營(yíng)銷”的全域旅游發(fā)展新機(jī)制。再次，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成模式。近年來，百里杜鵑、荔波樟江等景區(qū)先行先試，取得了較好的成效，要抓緊提煉總結(jié)，形成可借鑒可參照的標(biāo)桿。今年要著力推進(jìn)景區(qū)建立以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，以完善法人治理結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　(三)爭(zhēng)取世界旅游組織支持，辦好國(guó)際鄉(xiāng)村旅游論壇。

　　鄉(xiāng)村旅游是我省旅游產(chǎn)業(yè)重要組成部分和特色產(chǎn)品，近年來全省在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式、規(guī)律、體制機(jī)制及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等方面進(jìn)行了有效探索，我省被納入了世界旅游組織和國(guó)家旅游局加快推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點(diǎn)觀測(cè)示范點(diǎn)，并在20xx年由國(guó)家旅游局、世界旅游組織、世界銀行和貴州省人民政府聯(lián)合舉辦一屆鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇，時(shí)任國(guó)務(wù)院副吳儀發(fā)來賀電，產(chǎn)生了良好反響。去年生態(tài)文明論壇期間，我和世界旅游組織官員達(dá)成了協(xié)議，擬在貴州舉辦一屆鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇。省旅游局要聯(lián)合農(nóng)委等相關(guān)部門，盡快制定工作方案，確定論壇主題、嘉賓人選、舉辦場(chǎng)地、時(shí)間安排等。抓緊推進(jìn)。一要辦出特色，要立足我省生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，凸顯論壇權(quán)威性、高端性、國(guó)際性，彰顯我省望得見山，看的見水，記得住鄉(xiāng)愁的特色，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游朝著特色化、集聚化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化方向發(fā)展，提升“醉美多彩貴州”旅游品牌形象知名度和美譽(yù)度。二要辦出影響，我們要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，從大處著眼、細(xì)處入手，做深做細(xì)做實(shí)組織、觀摩、接待等各項(xiàng)籌備工作，借助這個(gè)大好契機(jī)，營(yíng)造賣點(diǎn)亮點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)思想交融、觀點(diǎn)碰撞、經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)，辦成一屆特色鮮明、內(nèi)容豐富的盛會(huì)，一屆深化合作、互利共贏的盛會(huì)，進(jìn)一步提升我省鄉(xiāng)村旅游的知名度和影響力。三要辦出成效，積極邀請(qǐng)組織數(shù)量眾多、實(shí)力雄厚的買家團(tuán)到我省考察洽談，創(chuàng)造更多商機(jī)、吸引更多投資、促成更多合作，為我省旅游業(yè)更好更快發(fā)展吸引源源不斷的人流、物流、資金流和信息流，為全省對(duì)外開放和招商引資，發(fā)揮互動(dòng)交流、輻射帶動(dòng)、宣傳推介和凝聚振興的作用。

　　(四)加快100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)，確保20個(gè)景區(qū)建成并投入運(yùn)營(yíng)。

　　按照“一年打基礎(chǔ)、二年樹形象，三年見成效”總體要求，今年100個(gè)景區(qū)建設(shè)要有突破性進(jìn)展。在工程進(jìn)度上，省里要建立工作推進(jìn)機(jī)制，專項(xiàng)督查機(jī)制、目標(biāo)倒逼機(jī)制，及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)度，要對(duì)全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃和實(shí)物工程進(jìn)展作量化安排，定路線圖、定工作量、 定時(shí)間表、定責(zé)任人、定獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)對(duì)黃果樹、百里杜鵑、荔波、赤水、梵凈山等重點(diǎn)示范旅游景區(qū)、十佳旅游景區(qū)的指導(dǎo)和督導(dǎo)力度，力爭(zhēng)全年完成投資240億元以上。在幫扶上，要強(qiáng)化土地、金融、財(cái)政等方面的政策支持，建設(shè)主體在土地、融資、擔(dān)保等各方面出現(xiàn)問題，政府能協(xié)調(diào)的要盡量去幫助解決。這些困難如果你不去幫他一把或者拉他一把，項(xiàng)目竣工時(shí)間、啟用時(shí)間就要慢，甚至有的可能還會(huì)成為爛尾工程。所以不僅看我們有多少大項(xiàng)目，更重要的是我們這些大項(xiàng)目能不能盡快的運(yùn)營(yíng)，盡快的出效益。今年要力爭(zhēng)建成推出綏陽(yáng)雙門峽景區(qū)、劍河溫泉文化旅游景區(qū)、凱里云谷田園生態(tài)農(nóng)業(yè)景區(qū)、遵義洛安(沙灘)生態(tài)文化旅游景區(qū)、玉屏茶花泉景區(qū)、貴安車田景區(qū)等20個(gè)新景區(qū)，新增國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)6個(gè)以上，新創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。

　　(五)基本完成10個(gè)融農(nóng)業(yè)、體育、民族文化、扶貧開發(fā)、旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

　　鄉(xiāng)村旅游一抓就靈、一抓就有效。去年我省鄉(xiāng)村旅游收入550億元，同比增長(zhǎng)25.4%，占旅游總收入的18.9%;接待旅游人數(shù)1.29億人次，同比增長(zhǎng)22%，占全省接待總?cè)藬?shù)的40.2%，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)234萬(wàn)人，受益人數(shù)超過470萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者的有機(jī)統(tǒng)一。但是目前層次低、不規(guī)范、配套差的問題還比較突出。一要結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)移民、精準(zhǔn)扶貧、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程等等，整合資源、落實(shí)政策，創(chuàng)造有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的氛圍和條件，形成鄉(xiāng)村旅游與各項(xiàng)工作良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的生動(dòng)局面。二要加大鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)與全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、山地體育運(yùn)動(dòng)賽事、少數(shù)民族節(jié)慶活動(dòng)、現(xiàn)代高效山地農(nóng)業(yè)、武陵山區(qū)扶貧開發(fā)、石漠化綜合治理等的有機(jī)結(jié)合，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，豐富鄉(xiāng)村旅游載體，提升鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游惠民富民功效。三要在鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇、全省旅發(fā)大會(huì)、生態(tài)文明旅游論壇、第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦期間，在“五一”、“十一”、春節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中推出黃果樹石頭寨、開陽(yáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、花溪古茶樹休閑農(nóng)業(yè)、婁山關(guān)休閑農(nóng)業(yè)園、荔波龍寶山休閑農(nóng)業(yè)等10個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

　　(六)黃果樹、龍宮等景區(qū)的打捆申遺工作全面啟動(dòng)。

　　今年要把黃果樹、龍宮景區(qū)打捆申遺作為年度重頭戲。世界自然遺產(chǎn)地申報(bào)，對(duì)加大我省自然風(fēng)光的保護(hù)和有序開發(fā)，對(duì)提升我省旅游資源的國(guó)際知名度和市場(chǎng)影響力意義非同凡響。去年，施秉云臺(tái)山申遺成功，對(duì)旅游業(yè)的促動(dòng)作用巨大，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益集中釋放，帶動(dòng)效應(yīng)明顯。安順市委市政府要盡快成立申遺領(lǐng)導(dǎo)小組，制定啟動(dòng)世界自然遺產(chǎn)地申報(bào)工作方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任，堅(jiān)持“保護(hù)為主、活態(tài)傳承、合理利用、重視發(fā)展”的原則，加大與省住建廳等相關(guān)廳局及國(guó)家申遺辦的對(duì)接溝通，組建包括生物、地質(zhì)、美學(xué)、氣候等眾多領(lǐng)域?qū)＜业纳赀z專家組，加大原始資料的收集整理，依靠專家扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名專家加強(qiáng)考察指導(dǎo)，廣泛吸納專家意見建議，編制高質(zhì)量申報(bào)文本。要開展大規(guī)模的申遺宣傳活動(dòng)，加大景區(qū)環(huán)境整治，研究解決環(huán)境整治中遇到的問題和困難，掃除申遺障礙。要通過銀行貸款、民間資本投入、政府金融政策支持等抓好申遺資金調(diào)配，確保工作進(jìn)展順利，圓滿成功。

　　(七)培育開通國(guó)內(nèi)外旅游航線10條以上。

　　去年貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量同比增長(zhǎng)19.56%，與全省旅游總?cè)舜�、總收入的增長(zhǎng)速度非常接近，這之間存在極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。旅游與航空的合作其實(shí)是多贏的。我省入境市場(chǎng)是塊短板，但也蘊(yùn)藏著無限商機(jī)。旅游、財(cái)政、航空等部門和涉旅企業(yè)要加強(qiáng)溝通合作，整合資源、打捆營(yíng)銷、共進(jìn)共退，合力開拓客源市場(chǎng)。一是合力加密國(guó)際國(guó)內(nèi)航班航線。旅游部門要深入旅游企業(yè)和客源地，做慎密的大數(shù)據(jù)調(diào)查分析，確定重點(diǎn)客源地，鎖定目標(biāo)市場(chǎng)，聯(lián)手航空企業(yè)，加大與中國(guó)臺(tái)灣復(fù)興航空、韓國(guó)大韓航空以及泰國(guó)、越南等航空公司的業(yè)務(wù)合作，培育開通貴陽(yáng)至中國(guó)臺(tái)灣高雄、韓國(guó)濟(jì)州島(釜山)、越南峴港、越南河內(nèi)、泰國(guó)曼谷、新加坡等的國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅游航線10條以上。二是合力完善利益主體協(xié)調(diào)機(jī)制。財(cái)政、旅游等部門要以實(shí)施新修訂的《貴州省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策與實(shí)施辦法》為契機(jī)，安排好獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，加大對(duì)旅游航班、旅游包機(jī)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度。航空、酒店、景區(qū)、旅行社、旅游車隊(duì)都是涉旅企業(yè)，是利益共同體，旅游部門要主動(dòng)服務(wù)，聯(lián)手涉旅企業(yè)在客源地持續(xù)推出系列營(yíng)銷推介活動(dòng)和捆綁優(yōu)惠措施，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)培育旅游市場(chǎng)，協(xié)調(diào)涉旅企業(yè)建立健全利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，共同分擔(dān)培育成本，共同分享發(fā)展紅利。三是合力做好游客落地服務(wù)。各地要優(yōu)化交通接駁服務(wù)，完善臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游功能，在機(jī)場(chǎng)附近規(guī)劃建設(shè)游客服務(wù)中心、旅游客運(yùn)中心、旅游汽車租賃網(wǎng)點(diǎn)，公交線路設(shè)計(jì)要做到景城一體，實(shí)現(xiàn)航空、高鐵、高速與景區(qū)景點(diǎn)交通的互連互通，要用“反向旅游”的思路規(guī)劃建設(shè)一批適應(yīng)外省和境外游客需求的精品客棧、特色民宿和鄉(xiāng)村旅舍，打造一批富有地方民族文化特色的國(guó)際旅游社區(qū)和目的地，讓游客進(jìn)得來、散得開、留得住。

　　(八)完成境內(nèi)外旅游市場(chǎng)促銷10場(chǎng)以上，簽訂一批旅游投資、市場(chǎng)合作、涉旅產(chǎn)品開發(fā)合同項(xiàng)目。

　　要充分發(fā)揮旅游在增進(jìn)對(duì)外交往、塑造旅游目的地形象中的重要作用，完成大型旅游市場(chǎng)促銷10批次以上。一要圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略開展市場(chǎng)營(yíng)銷。主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略開展國(guó)際旅游營(yíng)銷合作，借力“20xx絲綢之路旅游年”、“中韓旅游年”、“中國(guó)-中東歐國(guó)家旅游合作促進(jìn)年”、“20xx貴州莫斯科文化旅游年”等舉辦系列主題活動(dòng)，加強(qiáng)日韓、歐美、東南亞等重點(diǎn)國(guó)際旅游客源地的市場(chǎng)開發(fā)力度，力爭(zhēng)入境旅游人數(shù)保持10%以上的增長(zhǎng)。二要建立健全旅游市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮“貴州旅游文化大使”交流新橋梁作用，在境內(nèi)外舉辦系列多彩貴州推介活動(dòng)，進(jìn)一步傳播貴州好聲音、展示貴州新形象。力爭(zhēng)在日本、泰國(guó)、新加坡等重點(diǎn)市場(chǎng)設(shè)立貴州旅游營(yíng)銷中心，運(yùn)用境內(nèi)外主流新媒體建立貴州旅游官方營(yíng)銷平臺(tái)，依托全球最大旅游網(wǎng)站TripAdvisor搭建英、日、韓等六大語(yǔ)種貴州旅游網(wǎng)頁(yè)，建立起線上線下、境內(nèi)境外互通互聯(lián)的貴州旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。三要依托高速交通格局強(qiáng)化市場(chǎng)合作。“互聯(lián)互通，旅游先通”，要借力日益優(yōu)化的高速高鐵交通網(wǎng)絡(luò)，建立“貴州高鐵旅游市場(chǎng)營(yíng)銷聯(lián)盟”，深入高鐵沿線重點(diǎn)市場(chǎng)，繼續(xù)開展以“貴州百景天下行”為主題的聯(lián)合營(yíng)銷活動(dòng)。要加大招商引資力度，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者和旅游企業(yè)集團(tuán)，簽訂一批旅游投資、市場(chǎng)合作、涉旅產(chǎn)品開發(fā)合同項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大旅游投融資規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　(九)制定實(shí)施全省景區(qū)餐飲、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、高速公路休息區(qū)、家庭旅館等管理標(biāo)準(zhǔn)，完成10個(gè)以上景區(qū)的智慧旅游平臺(tái)建設(shè)。

　　一是加快提升全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平。突出重點(diǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)抓好標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合旅游服務(wù)基本要素，各地要宣傳貫徹好國(guó)家頒布實(shí)施的旅游餐館、購(gòu)物場(chǎng)所等服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推薦推廣《貴州省旅游購(gòu)物場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量要求》，針對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)存在的問題，實(shí)施《貴州省高速公路服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步完善和推廣旅游服務(wù)主要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。突出新興業(yè)態(tài)培育抓好標(biāo)準(zhǔn)化，宣傳貫徹國(guó)家旅游局新近出臺(tái)了商務(wù)旅游示范區(qū)、自行車騎行游服務(wù)等旅游新業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。根據(jù)我省旅游業(yè)發(fā)展需要，盡快推出富有我省特色的精品客棧、家庭旅館等系列服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)制定個(gè)性化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，旅游、交通、公安等部門要研究制定自駕車營(yíng)地、汽車露營(yíng)地建設(shè)和旅居全掛車上路通行相應(yīng)政策。突出市場(chǎng)秩序規(guī)范抓好標(biāo)準(zhǔn)化，尤其要結(jié)合景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則，強(qiáng)化旅游景區(qū)游客接待預(yù)警機(jī)制，督促旅游企業(yè)安全生產(chǎn)、引導(dǎo)游客合理安排行程。湄潭、荔波漳江等國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)要先行先試、探索創(chuàng)新，深入推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是加快建設(shè)景區(qū)智慧旅游平臺(tái)。各地要積極支持旅游景區(qū)融入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，重點(diǎn)建設(shè)黃果樹、梵凈山、荔波樟江、西江千戶苗寨等10個(gè)以上景區(qū)智慧旅游平臺(tái)，加快推進(jìn)以景區(qū)門戶網(wǎng)站、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋、電子門禁閘機(jī)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)管理、公共信息平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化信息精準(zhǔn)發(fā)布、資源實(shí)時(shí)共享、數(shù)據(jù)集成分析、旅游營(yíng)銷推介、產(chǎn)品預(yù)售結(jié)算等智慧功能，實(shí)現(xiàn)景區(qū)智慧系統(tǒng)與智慧旅游云平臺(tái)互聯(lián)互通，延伸拓展旅游云產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　(十)理順現(xiàn)行客運(yùn)體制，培育有規(guī)模的自駕游市場(chǎng)主體5戶以上。

　　目前，旅游客運(yùn)體制不順嚴(yán)重影響我省“快旅慢游”服務(wù)體系建設(shè)，突出表現(xiàn)在：旅游客運(yùn)公司準(zhǔn)入門檻過高、小型商務(wù)車轎車旅游號(hào)牌(T牌)發(fā)牌受限、定點(diǎn)定線旅游客運(yùn)車輛跨區(qū)運(yùn)營(yíng)受阻等。下一步，一方面要著力消除行業(yè)保護(hù)主義。各地要自覺深化改革擴(kuò)大開放，進(jìn)一步創(chuàng)新和理順旅游客運(yùn)體制機(jī)制，建立互動(dòng)、互聯(lián)、互通的旅游大市場(chǎng)，培育壯大旅游客運(yùn)包車、自駕游汽車租賃市場(chǎng)，增加旅游T牌車輛投放，轉(zhuǎn)變旅游客運(yùn)運(yùn)營(yíng)線路管理方式，實(shí)現(xiàn)旅游車輛在全省范圍內(nèi)無障礙通行，為旅游車輛根據(jù)游客需要靈活安排線路創(chuàng)造條件，提升“快旅慢游”服務(wù)品質(zhì)。另一方面要著力培育自助自駕游市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，國(guó)家要求培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，受多種因素助推，自助自駕游已經(jīng)成為旅游市場(chǎng)主流，這是值得關(guān)注的旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。只要相關(guān)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策、基礎(chǔ)設(shè)施、供給主體迅速跟上，這個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)一定會(huì)表現(xiàn)不俗。各地要?jiǎng)?chuàng)新思考，狠抓落實(shí)，貫徹落實(shí)相應(yīng)的服務(wù)規(guī)范，支持組建一批成規(guī)模的自駕游經(jīng)營(yíng)主體，盡快建設(shè)一批汽車露營(yíng)地、自駕游營(yíng)地、汽車租賃服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加快培育新業(yè)態(tài)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　　最后，我強(qiáng)調(diào)一下，以上10件事，不僅僅是旅游部門的工作職責(zé)，國(guó)有景區(qū)改革、黃果樹打捆申遺、旅游客運(yùn)體制理順、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、航班航線開辟等都涉及到兩個(gè)甚至多個(gè)部門和行業(yè)，需要地方政府和相關(guān)部門合力推進(jìn)，大家回去后要向主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步凝聚旅游改革發(fā)展的合力，進(jìn)一步破解影響旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的困難和問題，形成群策群力加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，與時(shí)俱進(jìn)打造貴州旅游發(fā)展升級(jí)版的良好氛圍。

　　春節(jié)將至，各地要加強(qiáng)部門、地區(qū)間協(xié)同，暢通公共服務(wù)信息發(fā)布，把公共安全信息服務(wù)、住宿出游保障、投訴受理及應(yīng)急處理等公共服務(wù)擺到重要位置。要強(qiáng)化旅游交通安全監(jiān)管，做好極端天氣預(yù)警防范工作，強(qiáng)化安全應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度，讓游客在貴州度過平安、祥和、開心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里：闔家歡樂、萬(wàn)事如意!

全省旅游工作會(huì)議講話 篇2

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　按照分工，我主要服務(wù)于政策法規(guī)處、監(jiān)督管理處和監(jiān)察總隊(duì)這幾個(gè)部門。根據(jù)會(huì)議安排，我就分管的工作講幾點(diǎn)意見。

　　安全旅游、文明旅游是現(xiàn)代旅游的生命線，而旅游的安全和文明，賴于對(duì)旅游市場(chǎng)的嚴(yán)格監(jiān)管和對(duì)違法行為的嚴(yán)厲懲處，所以，對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督管理和嚴(yán)格執(zhí)法，在整個(gè)旅游工作中是極為重要的，重要到離開了這些，旅游就失去了發(fā)展的支撐。在這方面，今年重點(diǎn)要做的工作，一是堅(jiān)持安全第一的理念，時(shí)刻繃緊旅游安全這根弦;二是借省里和一些市將要組建旅發(fā)委的大勢(shì)，大力推進(jìn)“權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法有力、行為規(guī)范、保障有效”的旅游綜合監(jiān)管機(jī)制，鼓勵(lì)各市探索成立“旅游警察”、“旅游工商”、“旅游巡回法庭”;三是深入開展以“仙境海岸”、“山水圣人”兩大區(qū)域旅游路線、旅行社經(jīng)營(yíng)行為、導(dǎo)游從業(yè)行為、旅游飯店衛(wèi)生等四大專項(xiàng)整治行動(dòng);四是建立以“首接負(fù)責(zé)制”為核心的投訴統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦機(jī)制，公平、公正、高效處理各類旅游投訴。

　　經(jīng)過多年的建設(shè)和培育，我省旅游安全監(jiān)管、旅游市場(chǎng)秩序掌控等工作已經(jīng)有了比較系統(tǒng)完善的法規(guī)、政策、程序和機(jī)制，主要是如何依法行政、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的常規(guī)性、常態(tài)化問題，因而，因發(fā)言時(shí)間只有15分鐘，這里只就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作點(diǎn)點(diǎn)題，不再作具體詳細(xì)的部署。下面展開講20xx年的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，一個(gè)是鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí);一個(gè)是旅游扶貧精準(zhǔn)高效。

　　一、 鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)

　　近年來，基于省委、省政府有力的政策支持和財(cái)政支撐，賴于社會(huì)各界積極的產(chǎn)業(yè)融合和資源整合，得力于全省旅游行業(yè)上下的辛勤付出和扎實(shí)工作，我省鄉(xiāng)村旅游得到了持續(xù)、快速、健康、空前的發(fā)展，在發(fā)展氛圍、發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模以及全域化程度上，在全國(guó)都是走在前列的。這一點(diǎn)，無論是從客觀的數(shù)據(jù)上，比如20xx年接待3.3億人次，超過全部旅游接待的二分之一，比如收入1806.7億元，超過全部旅游總收入的四分之一，還是從主觀的體驗(yàn)上，都可以清晰地感受到。但是，由于我省鄉(xiāng)村旅游起步晚，起點(diǎn)低，雖經(jīng)幾年的高速發(fā)展，在總的品質(zhì)和檔次上，無論是硬件還是軟件，都還處于初級(jí)的層次，缺乏像北京房山、浙江裸心谷、陜西馬嵬驛村、四川五朵金花那樣的精品和絕品，還沒有一家真正在全國(guó)數(shù)得上、叫得響的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。所以，今年和今后一個(gè)時(shí)期，全省鄉(xiāng)村旅游工作的重點(diǎn)和重心，是全力推動(dòng)成方連片發(fā)展，盡早實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。

　　為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí)，今年及今后一個(gè)時(shí)期，要改變?nèi)鲋ヂ辂}的做法，集中財(cái)力，發(fā)揮財(cái)政資金的效率和效益。一方面，省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金將集約投放，集中用于支持像萊蕪齊長(zhǎng)城“一線五村”、濟(jì)南南部山區(qū)等資源稟賦好、鄉(xiāng)村風(fēng)情濃郁、傳統(tǒng)文化保護(hù)良好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、發(fā)展前景好的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，力爭(zhēng)每年打造幾個(gè)精品項(xiàng)目，讓齊魯大地盡早出現(xiàn)一批國(guó)家級(jí)、世界級(jí)的精品鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。建議各市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金的使用也盡可能地集約化。另一方面，省“兩區(qū)一圈一帶”切塊資金中20%以上用于旅游業(yè)部分要確保足額和用項(xiàng)，重點(diǎn)投向鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)此，各市旅游部門要靠上、盯上，防止跑冒滴漏。同時(shí)，涉農(nóng)資金要適當(dāng)整合，重點(diǎn)投向鄉(xiāng)村旅游。按照省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，經(jīng)與有關(guān)部門溝通，省局為省政府代擬了一份《山東省整合涉農(nóng)資金推進(jìn)旅游業(yè)全域化發(fā)展方案》，擬將交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)化、農(nóng)林漁水發(fā)展、生態(tài)保護(hù)治理、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、養(yǎng)生養(yǎng)老等國(guó)家、省、市財(cái)政對(duì)下轉(zhuǎn)移支付的資金，以縣級(jí)為平臺(tái)和主體，集中推進(jìn)全域旅游。旅游部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的和農(nóng)林漁水等相關(guān)部門的支持，將上級(jí)涉農(nóng)資金與本級(jí)資金捆綁使用，形成發(fā)展合力。

　　為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí)，今年及今后一個(gè)時(shí)期，要改變各自為戰(zhàn)的做法，借大力推進(jìn)全域旅游之機(jī)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游成方連片。旅游全域化，是20xx年全國(guó)旅游工作的重點(diǎn)，自然也是全省旅游工作的重點(diǎn)。全域旅游雖然不僅僅是鄉(xiāng)村旅游，但沒有鄉(xiāng)村旅游，絕對(duì)沒有全域旅游。因此，發(fā)展全域旅游對(duì)鄉(xiāng)村旅游的成方連片發(fā)展提出了要求，也提供了機(jī)遇。圍繞推進(jìn)全域發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游主要是做好三件事。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升公共服務(wù)能力。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，將鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、保護(hù)傳承鄉(xiāng)村文明、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合，打造一批多業(yè)態(tài)融合發(fā)展、具有綜合效益的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)2-3年內(nèi)每個(gè)市都要至少建成一個(gè)鄉(xiāng)村旅游綜合體。三是實(shí)施示范引領(lǐng)。省旅游局將每年拿出專門資金，重點(diǎn)支持一批鄉(xiāng)村旅游全域發(fā)展的示范市、示范縣、示范鎮(zhèn)，也希望各市結(jié)合自身實(shí)際培育支持一批全域旅游發(fā)展的示范縣、示范鎮(zhèn)。

　　為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí)，今年及今后一個(gè)時(shí)期，要繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，從觀念和技能上打牢鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)的基礎(chǔ)。過去三年，我省連續(xù)組織三批千名鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國(guó)臺(tái)灣培訓(xùn)交流，效果非常明顯，目前省內(nèi)小有名氣的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，大都是到中國(guó)臺(tái)灣培訓(xùn)交流過的人帶頭打造的。今年，鄉(xiāng)村旅游的培訓(xùn)交流力度和規(guī)模都將進(jìn)一步加大，人員仍以鄉(xiāng)村旅游帶頭人為主，培訓(xùn)的規(guī)模，初步的安排是出境2300人，其中中國(guó)臺(tái)灣1000人，日、韓各500人，西班牙和意大利300人，省外1000人，各市、縣也要拿出一定的資金和精力，用于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游帶頭人的出縣、出市、出省培訓(xùn)。前幾年，各縣都建立了鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)基地，省里免費(fèi)發(fā)放了一批教材，希望各地切實(shí)發(fā)揮基地作用，利用農(nóng)閑季節(jié)和旅游淡季，組織鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)準(zhǔn)技能和服務(wù)技巧的培訓(xùn)，確保全省鄉(xiāng)村旅游的軟件建設(shè)與硬件建設(shè)同步甚至超前。

　　二、旅游扶貧精準(zhǔn)高效

　　精準(zhǔn)扶貧，是“十三五”期間全黨和全國(guó)人民的頭號(hào)重點(diǎn)工作之一，旅游精準(zhǔn)扶貧，是黨和政府交給我們的光榮而艱巨的任務(wù)，打贏旅游精準(zhǔn)扶貧這一仗，是我們責(zé)無旁貸的責(zé)任。

　　為做好全省旅游精準(zhǔn)扶貧工作，省旅游局在20xx年底前便已制定了《全省旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，已報(bào)送省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，不久將以1個(gè)總體方案+N個(gè)分項(xiàng)方案的方式印發(fā)全省。從今年起，三年時(shí)間，全省旅游系統(tǒng)的總?cè)蝿?wù)是50萬(wàn)人精準(zhǔn)扶貧。任務(wù)是艱巨的，不下苦功是完不成的;任務(wù)又是可擔(dān)的，下了苦功是可以完成的。這里，我和大家交流兩點(diǎn)體會(huì)。

　　第一點(diǎn)，旅游精準(zhǔn)扶貧任務(wù)是一定要完成的。建黨快120xx年了，建國(guó)快70年了，改革開放也快40年了，財(cái)富多得到了過剩的程度，富人多得到了成群的地步，可全省還有300萬(wàn)人連3000多元的最低收入線都達(dá)不到，日子過得讓人心寒、心痛、心驚，完全沒有享受到這些年發(fā)展的成果，卻更多地分?jǐn)偭诉@些年發(fā)展的代價(jià)。這種狀況，無論是從社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，還是從歷史學(xué)、倫理學(xué)的角度，都是不能容忍的，每一個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)幫助他們共享發(fā)展成果，共同步入小康社會(huì)。

　　第二點(diǎn)，旅游精準(zhǔn)扶貧任務(wù)是一定能完成的。首先，脫貧的標(biāo)準(zhǔn)并不高，全省的標(biāo)準(zhǔn)只有3300元，目前國(guó)家最低生活保障制度基本能夠覆蓋每人每年1000元左右，每人每年的種糧補(bǔ)貼等也有幾百元，下一步，通過土地和宅基地流轉(zhuǎn)，資產(chǎn)變資本，每人每年差不多又會(huì)有1000元左右，在此基礎(chǔ)上，通過發(fā)展旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過結(jié)對(duì)幫扶，使人均增收1000多元，最多20xx元，我們的任務(wù)便完成了。而且，從實(shí)踐中看，這幾年我省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村，人均收入大都在萬(wàn)元以上，竹泉村、中郝峪村等都超過了2萬(wàn)元。所以，大家一定要樹立必勝的信心，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。

　　關(guān)于各市、各相關(guān)部門在旅游精準(zhǔn)扶貧中的任務(wù)，不久將下發(fā)的《全省旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》中會(huì)有明確而具體的部署，希望大家主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，在這里就不再提具體要求了，只想就責(zé)任感和使命感和大家交流一下。在座的都是旅游人，或者是與旅游有關(guān)聯(lián)的人，為旅游業(yè)的發(fā)展盡了心，出了力，是旅游的有功之臣;而在為旅游付出的同時(shí)，在座的絕大多數(shù)也從旅游業(yè)的發(fā)展中得了利、受了益，分享了旅游發(fā)展的成果，是旅游的得益一方。既然大家從旅游業(yè)的發(fā)展中分得了一杯羹，即使從天理良心的角度，也應(yīng)該有為旅游業(yè)發(fā)展再做貢獻(xiàn)的責(zé)任感，也應(yīng)該有為旅游業(yè)排憂解難擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑�感。希望大家從講政治的高度，從講道義的角度，參與和支持旅游精準(zhǔn)扶貧工作，上下齊心，左右聯(lián)手，堅(jiān)決打贏旅游精準(zhǔn)扶貧這一仗。

全省旅游工作會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　首先，我代表省旅游局作20xx年全省旅游工作總結(jié)，安排部署20xx年全省旅游工作。等一會(huì)，啟良副省長(zhǎng)將對(duì)全省旅游工作提出要求，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

　　一、20xx年全省旅游工作總體情況

　　20xx年，全省旅游行業(yè)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)重要講話精神，緊緊圍繞打造貴州旅游發(fā)展升級(jí)版的目標(biāo)，主要指標(biāo)全面完成，旅游景氣指數(shù)增加2.03個(gè)點(diǎn)，上升到107.77，全省旅游業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型加快、亮點(diǎn)紛呈的良好局面。

　　從產(chǎn)業(yè)規(guī)�？矗和顿Y提速，主體壯大，實(shí)力增強(qiáng)。全年全省接待游客3.21億人次，同比增長(zhǎng)20.08%，旅游接待總收入2895.98億元，同比增長(zhǎng)22.16%，100個(gè)旅游景區(qū)在建項(xiàng)目1091個(gè)，全年完成投資231.19億元，完成年度計(jì)劃的115.60%，全年簽約項(xiàng)目148個(gè)，累計(jì)到位資金213.01億元。完成創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)14家，梵凈山、荔波景區(qū)通過國(guó)家5A級(jí)景區(qū)景觀質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，全省4A級(jí)以上旅游景區(qū)增至50家，同比增長(zhǎng)38.88%。百里杜鵑、荔波景區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。新增三星級(jí)以上飯店11家，新增旅行社32家，持證導(dǎo)游突破1.2萬(wàn)人。

　　從結(jié)構(gòu)質(zhì)量看：客源持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)效穩(wěn)步提升。在全國(guó)接待入境游客呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的壓力下，我省全年接待入境游客85.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)外匯收入2.17億美元，同比分別增長(zhǎng)10.1%和7.6%。接待省外游客1.42億人次，同比增長(zhǎng)20.1%，20xx年省外入黔漫游用戶為1.55億人次。坐下來、靜下來、住下來的游客不斷增加，以生態(tài)、體驗(yàn)、休閑、度假、康體、避暑為出游取向的游客占全省接待游客總量7成以上，全年接待過夜游客1.03億人次，同比增長(zhǎng)20.3% ，國(guó)內(nèi)游客人均花費(fèi)突破900元。貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)1252萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19.56%。

　　從綜合效應(yīng)看：拉動(dòng)強(qiáng)勁，支撐有力，貢獻(xiàn)突出。據(jù)測(cè)算，20xx年全省共實(shí)現(xiàn)旅游增加值780億元，占GDP比重已達(dá)8.7%左右，占服務(wù)業(yè)增加值的18%左右，全省旅游業(yè)生產(chǎn)稅凈額對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)10.5%左右，旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化，對(duì)服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用更加顯著。517個(gè)村寨入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，成功創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(點(diǎn))4個(gè)，全省鄉(xiāng)村旅游收入同比增長(zhǎng)25.4%，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)234萬(wàn)人，受益人數(shù)超過470萬(wàn)人。63個(gè)景區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體互融互連互通。淘寶多彩貴州旅游館旅游產(chǎn)品銷售額突破7200萬(wàn)元。

　　一年來的主要工作和成效是：

　　——產(chǎn)業(yè)定位有了更高遵循。對(duì)貴州工作的重要指示，把貴州發(fā)展旅游業(yè)提到了新的戰(zhàn)略高度。省委省政府把旅游業(yè)作為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的五大新興產(chǎn)業(yè)之一，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。國(guó)家旅游局總結(jié)旅游發(fā)展“貴州模式”，更加堅(jiān)定了旅游發(fā)展自信。各地在政策、資金支持上保障力度明顯增強(qiáng)，形成協(xié)同發(fā)展格局。全省旅游行業(yè)堅(jiān)持把“五個(gè)一方”作為旅游發(fā)展的重要理念，統(tǒng)籌保護(hù)與利用、美化、建設(shè)綠水青山的內(nèi)在關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美做出了新的貢獻(xiàn)。

　　——景區(qū)擴(kuò)容升級(jí)步伐加快。以規(guī)劃引領(lǐng)、政策推動(dòng)、節(jié)慶拉動(dòng)和“大會(huì)”帶動(dòng)為有力抓手，安排2.6億元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金用于100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)，向國(guó)家部委爭(zhēng)取資金1.25億元加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，金融發(fā)放貸款100.9億元，累計(jì)貸款金額207.5億元。組織開展“3個(gè)十佳景區(qū)”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)全省旅游項(xiàng)目建設(shè)提速增效，先后4批次推出72個(gè)新景點(diǎn)、新項(xiàng)目。一批產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目有效推向市場(chǎng)，一批文化體驗(yàn)型旅游景區(qū)相繼面世，一批老牌景區(qū)改造升級(jí)成效顯著，施秉云臺(tái)山喀斯特申遺成功，為我省再添一張世界級(jí)名片。

　　——改革破題釋放發(fā)展紅利。省政府出臺(tái)《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》，遵義、銅仁、畢節(jié)、安順等地把旅游改革納入旅發(fā)大會(huì)重要內(nèi)容進(jìn)行部署。29個(gè)改革試點(diǎn)單位在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順體制機(jī)制、搭建融資平臺(tái)等方面取得初步成效，銅仁等5個(gè)市州設(shè)立具有綜合協(xié)調(diào)職能的旅發(fā)委，遵義、黔東南轄區(qū)內(nèi)10余個(gè)縣(區(qū)、市)恢復(fù)了單設(shè)旅游局建制。100個(gè)旅游景區(qū)加快推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革，112個(gè)景區(qū)實(shí)現(xiàn)了公司化運(yùn)營(yíng)，省產(chǎn)投引進(jìn)戰(zhàn)略合作者發(fā)起貴州文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金，省旅投與華僑基金設(shè)立的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式發(fā)售。

　　——“快旅慢游”服務(wù)體系加快構(gòu)建。全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，9個(gè)市州均實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)通航，加密航班航線41條，貴廣高鐵開通，立體化快速交通體系加速形成，貴州旅游發(fā)展迎來最大“紅利”。依托100個(gè)景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游升級(jí)工程，開展景區(qū)網(wǎng)絡(luò)化布局，啟動(dòng)100個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)，積極推動(dòng)貴航集團(tuán)、貴旅投集團(tuán)構(gòu)建覆蓋全域的旅游交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，開通荔波號(hào)高鐵旅游專列，加快住宿設(shè)施改善，一批特色精品客棧和主題酒店應(yīng)運(yùn)而生。在廣州、深圳、澳門等地開展高鐵旅游主題招商推介活動(dòng)。聯(lián)合兩廣開發(fā)一程多站精品旅游線路，組建貴廣高鐵旅游營(yíng)銷聯(lián)盟，推出一批組合式旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)區(qū)域營(yíng)銷優(yōu)惠措施互通共享，高鐵“紅利”迅速釋放。

　　——重大活動(dòng)平臺(tái)影響力充分彰顯。創(chuàng)新舉辦第九屆旅發(fā)大會(huì)，克志書記、敏爾省長(zhǎng)作出推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，打造旅游升級(jí)版的新部署，海內(nèi)外350名嘉賓蒞會(huì)，主題活動(dòng)豐富多彩，首批“貴州旅游文化大使”精彩亮相，兩岸三地旅行商、100余家境內(nèi)外媒體齊聲發(fā)力，164.78億元旅游項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，貴陽(yáng)市投資49.51億元推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，一批新景點(diǎn)令人耳目一新。全省6個(gè)市州建立旅發(fā)大會(huì)機(jī)制，平臺(tái)效應(yīng)向縱深拓展，迅速催生一批新景區(qū)新項(xiàng)目。依托生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇，成功舉辦生態(tài)旅游主題論壇，海內(nèi)外300余嘉賓共同研討生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展理念、實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布“全球十大生態(tài)旅游目的地”和“中國(guó)十大生態(tài)旅游景區(qū)”，發(fā)表《生態(tài)文明與旅游可持續(xù)發(fā)展貴陽(yáng)宣言》。“兩賽一會(huì)”國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化步伐加快。

　　——旅游外宣交流合作成效明顯。省領(lǐng)導(dǎo)親自率團(tuán)赴中國(guó)臺(tái)灣、香港、澳門、瑞士、捷克、匈牙利、韓國(guó)開展交流合作和旅游推介，大大提升了“多彩貴州”在境外的影響力。全年共組織開展“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng)50余批次，在境外15個(gè)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)內(nèi)20余個(gè)大中城市開展?fàn)I銷推介，高速高鐵和航空通達(dá)城市成為宣傳營(yíng)銷主戰(zhàn)場(chǎng)。文化引領(lǐng)，省政府選聘12位中外文化名人代言貴州旅游文化，創(chuàng)新旅游走出去“新方式”。堅(jiān)持營(yíng)銷創(chuàng)新，開展形式多樣的微營(yíng)銷活動(dòng)，貴州旅游官方微博粉絲突破150萬(wàn)、官方微信進(jìn)入全省政務(wù)微信綜合影響力排行榜前3甲，指導(dǎo)開展旅游優(yōu)惠體驗(yàn)活動(dòng)100余項(xiàng)。

　　——智慧旅游取得階段性成果。“智慧旅游云”納入全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“七朵云”重點(diǎn)工程，與天涯、貴旅集團(tuán)、貴州聯(lián)通、貴州移動(dòng)等企業(yè)合作，編制《“云上貴州·智慧旅游云”工程總體設(shè)計(jì)方案》，全面實(shí)施智慧旅游云建設(shè)工程。貴陽(yáng)、銅仁智慧旅游城市試點(diǎn)，黃果樹、青巖古鎮(zhèn)智慧旅游云示范景區(qū)以及北斗衛(wèi)星旅游示范項(xiàng)目取得階段性成果。推動(dòng)旅游景區(qū)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，“多彩貴州云上旅游”APP設(shè)計(jì)開發(fā)初步完成，旅游電商服務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“多彩貴州旅游卡”會(huì)員突破50萬(wàn)，淘寶貴州旅游館入駐旅游產(chǎn)品突破1000種，黃果樹智慧旅游電商平臺(tái)銷售額突破7000萬(wàn)元。

　　——旅游行業(yè)治理水平穩(wěn)步提升。深入貫徹落實(shí)《旅游法》，聯(lián)合16家省直單位建立旅游市場(chǎng)和環(huán)境綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。推進(jìn)貴陽(yáng)、赤水、湄潭國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，組織指導(dǎo)各地開展檢查行動(dòng)266次，對(duì)37家旅游經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)責(zé)令整改通知，共處理有效旅游投訴113件，為旅游者挽回經(jīng)濟(jì)損失78.92萬(wàn)元。加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn)，全年共組織舉辦各類旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班25期，指導(dǎo)旅游培訓(xùn)共計(jì)10.2萬(wàn)人次，全省各類旅游院校在校生達(dá)2.5萬(wàn)余人。

　　二、正確研判全省旅游發(fā)展形勢(shì)和階段性特征

　　發(fā)展階段上：“”以來，我省旅游業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段，“”期間全省旅游總收入、旅游接待總?cè)舜文昃�增速達(dá)到34.31%和32.79%，在全國(guó)的排名由第23位和24位上升到第16位和第19位。進(jìn)入“”，近4年來，旅游業(yè)繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了年均23%左右的增長(zhǎng)，旅游總收入、接待總?cè)舜卧谌珖?guó)排序分別為第15位和第17位，進(jìn)入全國(guó)第二方陣，基本實(shí)現(xiàn)了旅游大省的階段性發(fā)展目標(biāo)。在總量不斷做大的情況下，我省旅游業(yè)將進(jìn)入由高速到快速再到中速的穩(wěn)步向前新階段，發(fā)展方式將從規(guī)模速度向質(zhì)量效率轉(zhuǎn)型，發(fā)展動(dòng)力將從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。增速回落是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，但是，未來一段時(shí)間我省旅游業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍將保持一個(gè)較快的發(fā)展速度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量、綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將成為衡量旅游業(yè)發(fā)展水平的絕對(duì)標(biāo)尺，這符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。

　　發(fā)展機(jī)遇上：我省旅游業(yè)正迎來千載難逢的黃金機(jī)遇期，內(nèi)生原動(dòng)力、外部推動(dòng)力形成對(duì)旅游發(fā)展的強(qiáng)力支撐。重要指示和省委、省政府為貴州旅游發(fā)展作出的頂層設(shè)計(jì)使我們有了新的更高遵循;交通新格局的形成，高鐵時(shí)代的到來，使全省構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系后勁加速釋放;“5個(gè)100工程”為業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了無限空間;國(guó)家和省出臺(tái)的一系列政策措施為旅游業(yè)改革發(fā)展提供了新動(dòng)力;“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)計(jì)劃為鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)上檔、拓展規(guī)模提供了有力保障;依托大數(shù)據(jù)全面建設(shè)中的“云上貴州·智慧旅游云”，將從戰(zhàn)略、理念和技術(shù)層面大大提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平;大集團(tuán)、大企業(yè)攜手貴州旅游漸成趨勢(shì)，必將加速我省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

　　發(fā)展挑戰(zhàn)上：在看到“利好”的同時(shí)，我們也要看到面臨的壓力和考驗(yàn)。一是提質(zhì)增效壓力大。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力抑制旅游消費(fèi)意愿、游客維權(quán)意識(shí)倒逼行業(yè)監(jiān)管的新常態(tài)下，我省同時(shí)面臨著擴(kuò)量、提質(zhì)、增效的三重任務(wù)，負(fù)重前行、統(tǒng)籌兼顧對(duì)全行業(yè)是重大的考驗(yàn)。二是推進(jìn)改革任務(wù)重。旅游體制機(jī)制改革是系統(tǒng)工程，難點(diǎn)是利益格局調(diào)整，目前提出的改革措施偏重于發(fā)展層面，制度層面的設(shè)計(jì)較少，綜合改革和專項(xiàng)改革還沒有在重點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)域形成突破。三是入境市場(chǎng)困難多。受國(guó)際形勢(shì)變化、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、人民幣外升內(nèi)貶等外部因素影響，受國(guó)際航線少、口岸少，產(chǎn)品供給不足等內(nèi)部因素制約，我省保持入境市場(chǎng)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)面臨諸多挑戰(zhàn)。四是基礎(chǔ)配套設(shè)施弱。旅游公共服務(wù)設(shè)施與高鐵時(shí)代不相稱，旅游目的地產(chǎn)業(yè)鏈短，服務(wù)要素不配套，景區(qū)“最后一公里”問題還沒有很好解決，信息服務(wù)不完善已成為新的“短板”。

　　綜合判斷，旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇前所未有、挑戰(zhàn)前所未有。立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新跨越，核心是牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，關(guān)鍵是牢牢把握當(dāng)前我省旅游業(yè)發(fā)展的階段特征、主要矛盾和重大任務(wù)，通過規(guī)劃引領(lǐng)，項(xiàng)目帶動(dòng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，走出一條符合貴州實(shí)際和時(shí)代要求、符合資源稟賦和市場(chǎng)需求的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　三、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)

　　20xx年全省旅游業(yè)發(fā)展總的思路是：以黨的xx屆三中、四中全會(huì)、省委十一屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以提高旅游發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，貫徹落實(shí)全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“515戰(zhàn)略”，加快構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系，培育旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，與時(shí)俱進(jìn)打造旅游發(fā)展升級(jí)版，全面完成旅游規(guī)劃目標(biāo)，建成旅游大省并向旅游強(qiáng)省邁進(jìn)。

　　發(fā)展目標(biāo)：接待游客3.5億人次，同比增長(zhǎng)17%;力爭(zhēng)接待入境游客突破100萬(wàn)人次;確保旅游總收入達(dá)到3400億元左右，同比增長(zhǎng)20%以上;旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值9%左右。

　　重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的任務(wù)：

　　(一)推進(jìn)綜合改革要有新突破。今年，旅游管理體制改革已列入省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也作出了部署，全省各級(jí)旅游部門要以攻堅(jiān)克難的精神確保在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是國(guó)有及國(guó)有控股旅游景區(qū)管理體制改革要加快推進(jìn)。各地要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，盡快摸清底數(shù)、厘清癥結(jié)、建立臺(tái)賬、對(duì)癥下藥，按照政企分開、事企剝離、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式和“一區(qū)一策、先易后難，成熟一個(gè)改革一個(gè)”的原則，推進(jìn)資源型景區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行戰(zhàn)略重組，構(gòu)建混合所有制主體。二是改革試點(diǎn)要改有所進(jìn)、改有所成。29個(gè)省級(jí)旅游業(yè)改革試點(diǎn)要在完善方案的基礎(chǔ)上，在落實(shí)上見行動(dòng)，在效果上見真功，要積極爭(zhēng)取黨委政府高層推動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門，切實(shí)找準(zhǔn)適合本地、本單位改革的路徑和運(yùn)作模式，改革就是創(chuàng)新，只要有利于守住“兩條底線”，什么辦法都可以試，什么模式都可以探索。今年，省局將加大指導(dǎo)督查力度，完善配套支持政策，建立改革實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系，及時(shí)總結(jié)推廣百里杜鵑等試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)。三是對(duì)20xx年國(guó)發(fā)31號(hào)和省發(fā)3號(hào)文件的貫徹落實(shí)情況要回頭看。靈活用好“兩只手”，推動(dòng)各級(jí)政府完善旅游行政管理體制。省設(shè)立旅游發(fā)展委員會(huì)工作正加快推進(jìn)，沒有設(shè)立旅委的市州要乘勢(shì)而上積極爭(zhēng)取，充分發(fā)揮旅游綜合協(xié)調(diào)職能。把支持旅游產(chǎn)業(yè)和惠及旅游企業(yè)發(fā)展的財(cái)政金融支持、稅費(fèi)減免、供地政策等落實(shí)到位，最大限度給旅游業(yè)“松綁”，把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。

　　(二)“快旅慢游”體系要有新進(jìn)展。大交通“瓶頸”已經(jīng)打破，配套接待設(shè)施滯后成為主要矛盾，今年要重點(diǎn)解決“行”“住”“游”三要素配套問題。一是“行”。提高交通接駁能力，著力解決“最后一公里”問題;圍繞高速公路、高鐵站點(diǎn)和干、支線機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)游客中心、旅游汽車租賃網(wǎng)點(diǎn)、停車場(chǎng)、汽車營(yíng)地，實(shí)現(xiàn)交通節(jié)點(diǎn)與景區(qū)景點(diǎn)的互連互通。把自助、自駕游服務(wù)納入“智慧旅游云工程”建設(shè)內(nèi)容和地方智慧旅游建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)景區(qū)內(nèi)部交通體系建設(shè)關(guān)系到景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)增效，要作為當(dāng)前一件大事抓住不放，支持推動(dòng)環(huán)梵凈山、沿赤水河等區(qū)域建設(shè)旅游公路，聯(lián)合交通部門高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批具有旅游綜合服務(wù)功能的高速公路服務(wù)區(qū)，將省際邊界服務(wù)區(qū)打造成為“多彩貴州”形象展示和自駕游集散中心。二是“住”。“住”是“慢游”鏈條中起關(guān)鍵作用的一環(huán)，關(guān)系到對(duì)旅游全產(chǎn)業(yè)鏈條的帶動(dòng)，旅游全域化、慢游化，首要是特色精品客棧的全域化，小型多元休閑度假酒店的全域化。其意義在于依托我們的生態(tài)、文化、氣候、資源走出一條貴州特色的發(fā)展之路。各地要把精品客棧、主題酒店建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程加快實(shí)施，研究制定扶持引導(dǎo)政策，并納入招商引資和100個(gè)旅游景區(qū)項(xiàng)目重點(diǎn)支持，下決心引進(jìn)一批品牌連鎖企業(yè)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)在我省落戶。對(duì)新建飯店業(yè)態(tài)、規(guī)模、檔次、選址等加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化提升住宿產(chǎn)品層次。三是“游”。充分發(fā)揮我省景區(qū)點(diǎn)多面廣，城鄉(xiāng)互融，望得見山、看得到水、無處不鄉(xiāng)愁的組合優(yōu)勢(shì)，以高鐵高速為軸線，依據(jù)不同的地理位置、資源優(yōu)勢(shì)和功能區(qū)劃，做好空間和業(yè)態(tài)布局。把景點(diǎn)連成線路，線路建成產(chǎn)品，以“車窗風(fēng)景線·多彩貴州游”為主題，推出高速時(shí)代特色旅游產(chǎn)品。立足于“深度化”市場(chǎng)需求，加快開發(fā)提升生態(tài)觀光、休閑度假、避暑養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)、修學(xué)旅游等慢游產(chǎn)品體系，推出覆蓋全省、帶動(dòng)全域、延伸周邊的休閑度假精品線路，讓游客走到哪里都能停下來觀風(fēng)景，盡享多彩貴州之美。

　　(三)加快景區(qū)建設(shè)要有新業(yè)績(jī)。目前，我省骨干景區(qū)輻射帶動(dòng)作用還很有限，高水平、個(gè)性化、體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品還太少，尚不能滿足消費(fèi)需求，改變這一現(xiàn)狀，一要抓服務(wù)配套。認(rèn)真總結(jié)100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找不足和差距，用問題導(dǎo)向落實(shí)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，著力解決接待設(shè)施不配套、不人性化的問題。今年要?jiǎng)?chuàng)新省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用辦法，進(jìn)一步提升財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng)，100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于旅游公共服務(wù)設(shè)施配套，圍繞景區(qū)智能系統(tǒng)、旅游交通、旅游廁所，停車場(chǎng)、游客中心等基礎(chǔ)設(shè)施，加快重點(diǎn)景區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)。二要抓平臺(tái)推進(jìn)。充分用好“4個(gè)抓手”，通過規(guī)劃把關(guān)審核，強(qiáng)化規(guī)劃管控，為規(guī)劃引領(lǐng)和項(xiàng)目化實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。將重要假日、重大活動(dòng)作為項(xiàng)目推向市場(chǎng)的目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，成熟一批推出一批，推出一批成功一批，不斷給市場(chǎng)帶來驚喜。推動(dòng)建立市州全覆蓋的旅發(fā)大會(huì)機(jī)制，讓大會(huì)成為打造景區(qū)升級(jí)版的強(qiáng)力推手。要建立旅游觀摩機(jī)制，通過多領(lǐng)域、多形式的觀摩活動(dòng)借鑒經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，找準(zhǔn)路徑。三要抓督查推進(jìn)。完善“月通報(bào)、季督查、半年觀摩、年終考核”的工作機(jī)制，充分利用年中和年度績(jī)效考評(píng)杠桿，突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，半年啟動(dòng)一次進(jìn)退機(jī)制，對(duì)雷聲大雨點(diǎn)小，“吃老本”、“等靠要”的項(xiàng)目要堅(jiān)決淘汰。引導(dǎo)專項(xiàng)資金向示范景區(qū)傾斜，力爭(zhēng)全年旅游固定資產(chǎn)投資240億元，推動(dòng)創(chuàng)建一批省級(jí)旅游度假區(qū)，并積極申報(bào)國(guó)家旅游度假區(qū)，力爭(zhēng)新增10個(gè)左右4A級(jí)以上旅游景區(qū)、1個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、10個(gè)以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

　　(四)深化產(chǎn)業(yè)融合要有新舉措。一要樹立融合觀。旅游業(yè)不能天馬行空，靠產(chǎn)業(yè)融合才可持續(xù)，我們一定要懂得融合就是發(fā)展，合作出生產(chǎn)力的道理，要在“融”和“合”上做文章，在“深”和“實(shí)”上下功夫，放下架子，撲下身子，把自己當(dāng)成一滴水主動(dòng)融入關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的大海之中;把自己當(dāng)成一根針，把相關(guān)產(chǎn)業(yè)串起來;把自己當(dāng)成一團(tuán)火，用激情真情融入到相關(guān)聯(lián)的每一環(huán)節(jié)，善于引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)圍繞旅游消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)，善于把一般資源變成旅游資源，讓資源變成產(chǎn)品，變成業(yè)態(tài)，變成產(chǎn)業(yè)鏈。二要完善互融互通頂層設(shè)計(jì)。認(rèn)真謀劃未來五年全省旅游業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)和舉措，高起點(diǎn)編制貴州旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃、《貴州生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，各級(jí)旅游部門要搶抓國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江旅游經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略機(jī)遇，力爭(zhēng)更多重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。以旅游業(yè)為主導(dǎo)的市縣要探索編制綜合性發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在旅游資源富集的地區(qū)，重點(diǎn)圍繞旅游業(yè)發(fā)展需要，探索“多規(guī)合一”的規(guī)劃方式，注重旅游規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等相銜接。旅游后發(fā)地區(qū)要爭(zhēng)取把旅游業(yè)納入相關(guān)行業(yè)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，進(jìn)一步加大旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展力度。三要形成互融互通常態(tài)機(jī)制。5大產(chǎn)業(yè)、5個(gè)100、六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)移民、扶貧攻堅(jiān)等等無一不是出旅游生產(chǎn)力的載體，要通過資源整合、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目實(shí)施等途徑，拓展旅游產(chǎn)業(yè)要素，形成景城、景鄉(xiāng)、景產(chǎn)統(tǒng)籌互動(dòng)新格局。這方面各地旅游部門要主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)等部門的對(duì)接，爭(zhēng)取通過旅游業(yè)態(tài)的進(jìn)入來達(dá)到共同拓展市場(chǎng)的目標(biāo)。今年要高起點(diǎn)推進(jìn)一批戶外休閑、體育旅游、科普旅游產(chǎn)品建設(shè)。

　　(五)籌辦旅發(fā)大會(huì)要有新亮點(diǎn)。首輪旅發(fā)大會(huì)始于安順，第二輪旅發(fā)大會(huì)又在安順開啟，安順要緊緊抓住這一契機(jī)，辦成一屆開放度更高、創(chuàng)新性更強(qiáng)、影響面更廣、帶動(dòng)性更強(qiáng)的旅發(fā)大會(huì)。一要以“美麗鄉(xiāng)村游”為主題，大力整合黃果樹、龍宮和屯堡旅游資源，做好主會(huì)場(chǎng)、觀摩景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目整體布局，下功夫把黃果樹景區(qū)和“大屯堡”這兩個(gè)“唯一”打造成真正的龍頭品牌。統(tǒng)籌提升區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)、景區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平，連點(diǎn)成線、擴(kuò)容提質(zhì)。二要帶動(dòng)綜合服務(wù)升級(jí)。結(jié)合安順國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施景區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、交通設(shè)施、智慧旅游、配套設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)提升工程，實(shí)現(xiàn)旅游品質(zhì)明顯提升，率先在全省建成國(guó)際休閑旅游目的地。三要帶動(dòng)管理體制升級(jí)。敏爾省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，黃果樹、龍宮、大屯堡三個(gè)景區(qū)，應(yīng)該一體化規(guī)劃、一體化建設(shè)、一體化管理。要切實(shí)抓住本次旅發(fā)大會(huì)機(jī)遇，下決心在旅游管理體制機(jī)制上取得新突破，成為全省景區(qū)體制改革的示范。

　　(六)入境市場(chǎng)開拓要有新作為。入境市場(chǎng)是我省的“短腿”，也是全面完成“”規(guī)劃，建成旅游大省的難點(diǎn)所在。今年要把入境市場(chǎng)開拓當(dāng)成一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)來部署。一是緊緊圍繞目標(biāo)市場(chǎng)做文章。盯住港臺(tái)、日韓、東南亞一級(jí)市場(chǎng)和歐美等重點(diǎn)遠(yuǎn)程市場(chǎng)，聯(lián)合民航部門突破國(guó)際航線這個(gè)“瓶頸”，圍繞“一路一帶”積極組織參與韓中旅游年、中國(guó)中東歐旅游合作促進(jìn)年等系列推介活動(dòng)，在重點(diǎn)客源地設(shè)立貴州旅游營(yíng)銷中心，與日本平和觀光、韓國(guó)東方航空、新加坡中歐航旅等境外大型組團(tuán)社共同包裝營(yíng)銷貴州線路產(chǎn)品，培育入境市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)貴州與中國(guó)臺(tái)灣業(yè)界合作向縱深發(fā)展，合作辦好“臺(tái)北美食展”，與海旅會(huì)臺(tái)北辦事處聯(lián)合辦好“中國(guó)臺(tái)灣學(xué)子赴黔游學(xué)”活動(dòng)。把高鐵市場(chǎng)延伸到港澳，通過系列宣傳促銷，繼續(xù)擴(kuò)大貴州在香港的宣傳推廣。二是在塑造貴州國(guó)際旅游形象上下功夫。利用外宣、文化、外事、經(jīng)貿(mào)等重大活動(dòng)平臺(tái)，發(fā)揮“貴州旅游文化大使”橋梁作用，策劃組織好省領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴韓國(guó)、歐洲、港臺(tái)等境內(nèi)外重點(diǎn)客源市場(chǎng)的宣傳推介活動(dòng)。在海外facebook等主要社交媒體及全球最大旅游網(wǎng)站TripAdvisor建立貴州旅游官方帳戶，搭建運(yùn)營(yíng)英、日、韓等多語(yǔ)種貴州旅游網(wǎng)頁(yè)。三是在培育入境旅游經(jīng)營(yíng)主體上增投入。研究制定入境旅游市場(chǎng)營(yíng)銷三年行動(dòng)計(jì)劃，制定實(shí)施入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策與實(shí)施辦法，從旅游專項(xiàng)資金中預(yù)算專門資金對(duì)開拓國(guó)際市場(chǎng)有貢獻(xiàn)的企業(yè)實(shí)施重獎(jiǎng)，希望國(guó)際旅行社各顯神通大力開拓入境市場(chǎng)。要在入境游客二次分配上做足文章，依托貴廣、滬昆高鐵和渝新歐國(guó)際鐵路等通道，加強(qiáng)與主要入境游口岸城市的聯(lián)動(dòng)與合作，打造“一程多站”式國(guó)際旅游線路，力爭(zhēng)入境旅游市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)12%左右的增長(zhǎng)。

　　(七)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要上新水平。鄉(xiāng)村地標(biāo)是我省旅游發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，要重點(diǎn)依托田園風(fēng)光、民族文化、民族建筑、手工技藝、生態(tài)食材、清新空氣等資源推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游特色化、規(guī)模化、效益化。一是以開發(fā)“美麗鄉(xiāng)村游”特色產(chǎn)品為目標(biāo)，全面實(shí)施《鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，爭(zhēng)取世界旅游組織支持舉辦鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇，籌辦貴州山地生態(tài)國(guó)際旅游節(jié)、美麗鄉(xiāng)村旅游年主題活動(dòng)，旅游發(fā)展專項(xiàng)資金要向鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目?jī)A斜，開發(fā)建設(shè)、升級(jí)改造10個(gè)農(nóng)業(yè)、體育、民族文化、扶貧開發(fā)與旅游融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。二是依托我省傳統(tǒng)文化、耕讀文明、田園生活，統(tǒng)籌扶貧、生態(tài)移民、交通水利等項(xiàng)目，提升完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、布局和建設(shè)，支持各地開發(fā)酒莊、茶莊、藥莊等特色產(chǎn)品，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游由觀光式向體驗(yàn)式轉(zhuǎn)變。三是把鄉(xiāng)村旅游作為精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)，建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與、部門服務(wù)”的旅游扶貧工作新機(jī)制，對(duì)納入國(guó)家鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)的517個(gè)村寨實(shí)行建檔立卡、跟蹤服務(wù)，形成資金整合、政策配套、產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)村旅游扶貧格局。

　　(八)智慧旅游和人才建設(shè)要有新成效。目前，87.6%的游客通過互聯(lián)網(wǎng)、75.2%的游客通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)獲取信息。一是加快旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極支持行業(yè)主體融入互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，強(qiáng)力推動(dòng)我省智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)與通訊運(yùn)營(yíng)商和阿里巴巴、京東、百度等旅游電商的合作，建立旅游與涉旅部門數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通機(jī)制，加快旅游集散地、機(jī)場(chǎng)、車站、景區(qū)、賓館飯店、鄉(xiāng)村旅游扶貧村等重點(diǎn)涉旅場(chǎng)所的無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進(jìn)以電子門禁閘機(jī)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)管理、公共信息平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設(shè)。二是確保“云上貴州·智慧旅游云”投入運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)在旅游行業(yè)運(yùn)用的商業(yè)模式，加快以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為支撐的智慧旅游建設(shè)，基本建成以旅游公共信息服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理和電子商務(wù)為核心的“多彩貴州智慧旅游云”，早日建成涵蓋旅游產(chǎn)品推廣、個(gè)性化服務(wù)預(yù)訂、產(chǎn)品預(yù)售結(jié)算、實(shí)時(shí)信息查詢、旅游車輛調(diào)度、講解導(dǎo)覽、容量監(jiān)控一體化的智能服務(wù)體系。利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立景區(qū)、飯店、旅行社等行業(yè)發(fā)展景氣指數(shù)體系。三是加強(qiáng)人才智力支撐。開展“旅游專家基層行”活動(dòng)，與省委組織部聯(lián)合舉辦黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、旅游局長(zhǎng)培訓(xùn)班，實(shí)施旅游經(jīng)營(yíng)智力引進(jìn)和人才自培戰(zhàn)略，積極引進(jìn)品牌管理公司和專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與酒店、景區(qū)等旅游實(shí)體管理，舉辦中小型旅游企業(yè)與人才供需見面會(huì)，推動(dòng)建立旅游技能型人才校企合作、定向訂單式培養(yǎng)的新機(jī)制，探索建立本土旅游人才就業(yè)激勵(lì)機(jī)制，利用“東盟教育周”平臺(tái)，促進(jìn)我省旅游院校參與旅游人才國(guó)際合作交流。

　　(九)強(qiáng)化行業(yè)治理要有新實(shí)效。一是深入推進(jìn)依法治旅興旅。爭(zhēng)取人大及法制部門支持，開展《旅游法》實(shí)施情況監(jiān)督檢查，推進(jìn)省級(jí)相關(guān)旅游法規(guī)立、改、廢工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成《貴州省旅游條例》的修訂。二是繼續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好旅游餐飲、特色酒店、購(gòu)物場(chǎng)所等標(biāo)準(zhǔn)在全省的推廣應(yīng)用，宣傳貫徹國(guó)家旅游局最新出臺(tái)的商務(wù)旅游示范區(qū)、自行車騎行游、景區(qū)最大承載量核定等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做好第三批國(guó)家級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。三是嚴(yán)肅整治旅游市場(chǎng)秩序。建立旅游市場(chǎng)秩序督辦督查、綜合評(píng)價(jià)和警示退出制度，加強(qiáng)旅游企業(yè)及從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和旅游者文明出游的管理教育，建立旅游服務(wù)質(zhì)量輿情監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)分析和游客意見收集反饋機(jī)制，對(duì)整改不力的A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、旅游車隊(duì)等旅游企業(yè)啟動(dòng)降級(jí)和退出機(jī)制。四是增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全宣傳，建立健全景區(qū)流量調(diào)控機(jī)制和旅游安全預(yù)警系統(tǒng)，加快旅游緊急救援體系建設(shè)，定期組織旅游安全檢查，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)的安全管理。春節(jié)前后，各類節(jié)慶節(jié)會(huì)相對(duì)集中，交通運(yùn)輸繁忙，又值冰雪季節(jié)，歷來是旅游安全工作的關(guān)鍵時(shí)期，各地要高度重視，群策群防，確保旅游安全有序。

　　同志們：做好全年旅游工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。全行業(yè)要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化，與時(shí)俱進(jìn)打造貴州旅游升級(jí)版作出新的更大貢獻(xiàn)。

全省旅游工作會(huì)議講話 篇4

　　按照會(huì)議安排，現(xiàn)就20xx年全省旅游發(fā)展情況、20xx年全省旅游重點(diǎn)工作報(bào)告如下。

　　一、20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

　　20xx年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家旅游局的精心指導(dǎo)下，全省上下共同努力克服了4·20蘆山地震等不利因素影響，全省旅游經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)較快運(yùn)行。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入3877.4億元，同比增長(zhǎng)18.2%。接待入境游客209.56萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)外匯收入7.65億美元。旅游業(yè)綜合帶動(dòng)作用更加顯著：

　　(一)旅游對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)持續(xù)提升。20xx年全省旅游實(shí)現(xiàn)增加值1901.3億元，占GDP的比重為7.2%，比20xx年提升0.4個(gè)百分點(diǎn)，旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化;旅游增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到20.5%，對(duì)服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用更加顯著。

　　(二)旅游對(duì)促進(jìn)投資和消費(fèi)拉動(dòng)更大。去年全年完成旅游建設(shè)項(xiàng)目投資768億元、同比增長(zhǎng)19%。全省城市居民旅游消費(fèi)支出占全年消費(fèi)支出總額的20%。

　　(三)旅游對(duì)農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)化建設(shè)貢獻(xiàn)突出。20xx年全省農(nóng)民旅游人均純收入621.9元、同比增長(zhǎng)14.9%，占農(nóng)民純收入的7.9%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。在全省確定的首批100個(gè)特色鎮(zhèn)建設(shè)中31個(gè)旅游特色鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　(四)旅游多點(diǎn)多極發(fā)展格局逐漸形成。全省有17個(gè)市州旅游經(jīng)濟(jì)總量超過百億元。成都市旅游總收入達(dá)到1327億，樂山市旅游總收入超過300億元，另有3個(gè)市超過200億;有11個(gè)市州旅游增速超過30%。

　　二、20xx年全省旅游工作回顧

　　20xx年，是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展史上具有深刻影響和重大歷史意義的一年。國(guó)家出臺(tái)了《旅游法》和《國(guó)民旅游休閑綱要》。20xx年，也是四川旅游向前邁進(jìn)的重要一年。省委提出了“加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地”的奮斗目標(biāo)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究全省旅游業(yè)和藏區(qū)旅游發(fā)展，并作出重要批示，對(duì)全省旅游發(fā)展給予充分肯定并提出明確要求。省政府制定了系列支持旅游發(fā)展的政策措施，全省推動(dòng)旅游發(fā)展的合力進(jìn)一步加大。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　(一)圍繞旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略，各地掀起發(fā)展旅游的新熱潮

　　各地高度重視，把發(fā)展旅游業(yè)作為擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的重要抓手，形成了競(jìng)相推動(dòng)旅游發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。一是加大政策支持，眉山、廣元、綿陽(yáng)等市制定實(shí)施了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策。二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，攀枝花、樂山、雅安、甘孜等市州高起點(diǎn)編制實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。三是狠抓旅游項(xiàng)目，成都、阿壩、廣安等市州旅游項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加大。四是加強(qiáng)區(qū)域合作，川南五市成立旅游促銷聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)作共贏。五是做實(shí)宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，南充、德陽(yáng)、涼山通過承辦重大旅游節(jié)事活動(dòng)，展示旅游新形象，拓展旅游市場(chǎng)。

　　(二)強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共促旅游業(yè)發(fā)展的氛圍更加濃厚

　　省直各涉旅部門緊密協(xié)作，群策群力共推旅游業(yè)發(fā)展。一是共建工作機(jī)制，全面貫徹實(shí)施《旅游法》，部門聯(lián)動(dòng)建立了旅游市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)督管理工作機(jī)制，健全了旅游安全和應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制。二是共抓旅游項(xiàng)目，部門合力加快建設(shè)516個(gè)、竣工投產(chǎn)142個(gè)重大旅游項(xiàng)目，稻城亞丁所在的大香格里拉接待能力顯著提升。三是共建旅游信息服務(wù)平臺(tái)，各相關(guān)部門共享數(shù)據(jù)，統(tǒng)一發(fā)布旅游公共信息，為游客出行提供便捷服務(wù)。四是共促產(chǎn)業(yè)融合，聯(lián)合開展“旅游四川·好戲連臺(tái)”優(yōu)秀旅游演出展演活動(dòng)，促進(jìn)文旅融合發(fā)展;實(shí)施旅游資源景區(qū)化工程，打造生態(tài)旅游、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游精品。同時(shí)，不斷強(qiáng)化在旅游招商、旅游扶貧、人才培養(yǎng)等方面的合作力度。

　　(三)扎實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展，各項(xiàng)旅游工作不斷取得新成效

　　一是《旅游法》施行開局良好�！堵糜畏ā烦雠_(tái)后，全省上下聯(lián)動(dòng)，通過舉辦宣貫培訓(xùn)會(huì)，媒體宣傳報(bào)道等形式，基本實(shí)現(xiàn)了《旅游法》宣傳的全覆蓋。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見》和重點(diǎn)任務(wù)分工方案，制定并推動(dòng)實(shí)施落實(shí)《旅游法》的任務(wù)分工。省旅游局組織實(shí)施面向廣大游客的八大公共服務(wù)工程，全省依法興旅、依法治旅水平明顯提升。

　　二是重點(diǎn)區(qū)域旅游業(yè)加速發(fā)展。實(shí)施旅游多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略，提升大成都區(qū)域國(guó)際化水平，推動(dòng)開通多條國(guó)際航線和加密國(guó)際航班，協(xié)調(diào)做好72小時(shí)落地免簽相關(guān)配套服務(wù);促進(jìn)大峨眉區(qū)域旅游提檔升級(jí)，推動(dòng)觀光與休閑旅游協(xié)調(diào)發(fā)展;推動(dòng)大九寨區(qū)域旅游要素完善，加快提升以稻城亞丁為核心的大香格里拉國(guó)際精品旅游區(qū)的接待能力。科學(xué)編制并實(shí)施《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建旅游專項(xiàng)規(guī)劃》，啟動(dòng)創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。

　　三是旅游項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大。去年共有1328個(gè)項(xiàng)目納入旅游項(xiàng)目庫(kù)，總投資約8723億元，分別增長(zhǎng)41.5%、36.8%。積極借助大型商貿(mào)會(huì)展活動(dòng)，舉辦旅游招商推介會(huì)，全年項(xiàng)目簽約金額達(dá)到1300億元，同比增長(zhǎng)32%。擴(kuò)大融資渠道，積極爭(zhēng)取中央投資旅游項(xiàng)目18個(gè)、補(bǔ)助資金9000萬(wàn)元。全省百鎮(zhèn)建設(shè)暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開，極大促進(jìn)了全省旅游項(xiàng)目建設(shè)。

　　四是旅游產(chǎn)品和服務(wù)的供給不斷豐富。實(shí)施旅游精品創(chuàng)建工程，全年成功創(chuàng)建小平故里、閬中古城、汶川特別旅游區(qū)、北川大愛羌城旅游區(qū)等4家國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，全省5A級(jí)景區(qū)數(shù)量增加到9個(gè)，躍居全國(guó)第3位;新創(chuàng)建了5家五星級(jí)旅游飯店，2個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，2個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和13個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)。實(shí)施“智慧旅游”工程，建成并運(yùn)行四川旅游運(yùn)行監(jiān)管及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，試運(yùn)行基于北斗兼容系統(tǒng)的戶外救援體系，著力提升旅游服務(wù)品質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

　　五是旅游宣傳營(yíng)銷成效明顯。實(shí)施應(yīng)對(duì)4.20蘆山地震等自然災(zāi)害的旅游市場(chǎng)提振計(jì)劃，整合力量，以主要客源地為重點(diǎn)，分類、分片區(qū)開展宣傳營(yíng)銷，全年共組織赴境外的宣傳營(yíng)銷活動(dòng)24批次;邀請(qǐng)境外旅行商、媒體來川考察37批次。成功舉辦了三大旅游節(jié)慶活動(dòng)，向海內(nèi)外充分展示了四川旅游“美麗、安全、宜游”的整體形象。建立了入境旅游營(yíng)銷聯(lián)盟。創(chuàng)新旅游營(yíng)銷方式，策劃推出了大型戶外旅游真人秀綜藝節(jié)目《兩天一夜·旅游夢(mèng)想》;與香港有線電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了《美麗中國(guó)·好玩四川》香港學(xué)生紀(jì)錄片攝制大賽;充分發(fā)揮中央電視臺(tái)《遠(yuǎn)方的家-北緯30°· 中國(guó)行》宣傳四川旅游的作用。

　　六是強(qiáng)化旅游質(zhì)量和市場(chǎng)秩序監(jiān)管。率先在全國(guó)開展4A級(jí)以上旅游景區(qū)游客滿意度測(cè)評(píng)，初步建立了旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，設(shè)立旅游標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定員和監(jiān)督員。聯(lián)動(dòng)銀行共建旅游企業(yè)誠(chéng)信體系。啟動(dòng)實(shí)施《旅游行業(yè)安全工作基本能力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。加大旅游執(zhí)法力度，切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。20xx年全省游客滿意度為76.40分，比上年提高了2.46分。

　　這些成績(jī)的取得，是省委、省政府高度重視切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府大力支持，是各涉旅部門密切配合、共同推動(dòng)的結(jié)果，也是全省旅游行業(yè)干部職工共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、代表省旅游局，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到影響我省旅游業(yè)健康發(fā)展的矛盾和問題：一是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;二是旅游市場(chǎng)主體發(fā)育不完善;三是旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量與廣大游客的期待還有較大差距;四是各類旅游資源的開放和融合力度還不夠;五是旅游部門對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)識(shí)還不夠。對(duì)此，我們將高度重視，創(chuàng)新舉措，全力加以解決。

　　三、20xx年全省旅游重點(diǎn)工作

　　20xx年全省旅游工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的、xx屆二、三中全會(huì)和省委十屆二次、三次、四次全會(huì)精神，全面落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的部署，用深化改革來統(tǒng)領(lǐng)全省旅游業(yè)發(fā)展全局，把消費(fèi)的潛力、創(chuàng)新的活力和發(fā)展的動(dòng)力疊加起來，用新思路、新機(jī)制、新方法，不斷提高全省旅游業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”中的重要作用，全力打造四川旅游經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，加快建設(shè)世界旅游目的地。

　　20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)為：全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入4600億元、同比增長(zhǎng)20%，接待入境游客超過230萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)10%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要著力做好五個(gè)方面的工作：

　　(一)全面深化改革，推動(dòng)全省旅游科學(xué)發(fā)展

　　一是制定并實(shí)施《四川省旅游業(yè)改革行動(dòng)計(jì)劃》。按照中央的總體要求和省委的改革部署，深化旅游業(yè)改革研究，制定旅游業(yè)改革行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)在整合各類旅游資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建立完善體制機(jī)制、激發(fā)旅游市場(chǎng)活力等方面，研究并實(shí)施有針對(duì)性、有操作性的改革舉措。

　　二是積極支持各地“先行先試”。支持以市(州)、縣為主體，建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)生態(tài)旅游資源富集區(qū)探索景城一體化管理、旅游目的地公共服務(wù)體系建設(shè)和旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的新模式、新路徑。指導(dǎo)和支持成都、樂山和峨眉山市開展“旅游綜合改革試點(diǎn)”，推動(dòng)甘孜、阿壩等民族地區(qū)全域旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

　　三是指導(dǎo)推動(dòng)旅游企業(yè)改革。積極推動(dòng)國(guó)有景區(qū)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離。加快推動(dòng)旅游企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)各類民營(yíng)資本全方位參與旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)。指導(dǎo)和支持旅游企業(yè)調(diào)整適應(yīng)旅游市場(chǎng)變化的經(jīng)營(yíng)方式。鼓勵(lì)各地通過改制、重組、兼并，組建大型旅游企業(yè)集團(tuán)。

　　四是推進(jìn)旅游管理部門自身改革。加快旅游管理部門職能轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)從行業(yè)管理轉(zhuǎn)向綜合協(xié)調(diào)和公共服務(wù)，創(chuàng)新構(gòu)建旅游規(guī)劃管理和咨詢工作機(jī)制，健全旅游重大項(xiàng)目規(guī)劃和招商機(jī)制，完善旅游宣傳營(yíng)銷整合機(jī)制，探索建立提升旅游品質(zhì)的綜合管理機(jī)制。啟動(dòng)旅游協(xié)會(huì)改革。有序推進(jìn)事業(yè)單位改革。

　　(二)做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，提升四川旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　一是以旅游規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)理論研究，圍繞四川旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的突出問題，借智借腦，開展前瞻性和應(yīng)用性理論研究，力爭(zhēng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在產(chǎn)品規(guī)劃、要素保障等方面創(chuàng)新突破。組建省級(jí)旅游規(guī)劃咨詢委員會(huì)，強(qiáng)化專家咨詢作用和提高規(guī)劃質(zhì)量，指導(dǎo)推動(dòng)修編全省重點(diǎn)區(qū)域的旅游發(fā)展總體規(guī)劃和重要旅游景區(qū)所在的目的地規(guī)劃。以“開門、開放”的創(chuàng)新規(guī)劃理念，高水平完善我省旅游規(guī)劃體系，啟動(dòng)“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃前期調(diào)研。編制好《四川省旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》、《四川省自駕游體系規(guī)劃》和《四川省度假產(chǎn)品和服務(wù)體系規(guī)劃》等重點(diǎn)規(guī)劃。

　　二是以重點(diǎn)區(qū)域推動(dòng)旅游率先突破。深入實(shí)施旅游業(yè)多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略。全力推動(dòng)藏區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)，把旅游業(yè)作為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定并實(shí)施《四川藏區(qū)旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，大力推動(dòng)實(shí)施藏區(qū)旅游“公路無縫對(duì)接、自駕游服務(wù)示范、特色文化旅游城鎮(zhèn)(村寨)、服務(wù)要素提升和產(chǎn)業(yè)扶貧”五大工程，重點(diǎn)打造“大熊貓、大九寨、大草原、大香格里拉”四大國(guó)際旅游品牌，打造和營(yíng)銷10條旅游精品線路，合力推動(dòng)稻城亞丁基本建成國(guó)際精品旅游區(qū)。支持大成都區(qū)域，用好用足“72小時(shí)過境免簽” 政策，著力提升世界旅游目的地產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際化。推動(dòng)大峨眉區(qū)域，全力打造“大峨眉國(guó)際度假旅游目的地”，建立“一日游”產(chǎn)品體系，構(gòu)建旅游公共交通運(yùn)輸體系，完善城市旅游公共服務(wù)功能，創(chuàng)新打造“聚合觀光、動(dòng)態(tài)度假”旅游目的地。推動(dòng)蘆山地震災(zāi)區(qū)加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。探索建設(shè)秦巴山區(qū)省級(jí)生態(tài)旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。探索以旅游促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，新培育10個(gè)旅游強(qiáng)縣。

　　三是以“智慧旅游”提升管理和服務(wù)能力。今年是“中國(guó)智慧旅游年”，要把智慧旅游作為旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力舉措，構(gòu)建以服務(wù)游客為核心的智慧旅游體系，全力推動(dòng)智慧旅游服務(wù)、智慧旅游管理、智慧旅游營(yíng)銷體系建設(shè)。深化完善四川旅游運(yùn)行及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，運(yùn)行北斗戶外旅游應(yīng)急救援平臺(tái)。推動(dòng)各地加快旅游信息化建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)面向游客的旅游資訊服務(wù)平臺(tái)，建立涉旅信息共享和假日旅游信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，在旅游交通干線(站)設(shè)立LED屏實(shí)時(shí)公布與預(yù)警。深入實(shí)施G5(108)國(guó)道(四川段)智慧旅游帶試點(diǎn)工程，啟動(dòng)建設(shè)大九寨環(huán)線智慧旅游區(qū)試點(diǎn)工程，繼續(xù)推動(dòng)成都、綿陽(yáng)、樂山、廣元等城市開展“智慧旅游城市”試點(diǎn)，深化九寨溝、峨眉山和青城山-都江堰等景區(qū)“智慧旅游景區(qū)”試點(diǎn)。

　　四是以旅游招商推動(dòng)大項(xiàng)目實(shí)施。今年是我省“旅游投資促進(jìn)年”，將堅(jiān)持以重大項(xiàng)目規(guī)劃為引導(dǎo)，以商招商為手段，以落地建設(shè)為目標(biāo)，建立完善并落實(shí)旅游項(xiàng)目招商獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極利用西博會(huì)、旅博會(huì)等省內(nèi)外重大活動(dòng)，搭建合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源與資本的對(duì)接，務(wù)求招商實(shí)效。實(shí)施旅游項(xiàng)目招商引資“雙千億”工程，全年力爭(zhēng)完成旅游項(xiàng)目簽約超過1000億元，投資超過1000億元。

　　五是以標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施旅游精品工程。開展全省度假旅游資源普查，制定全省旅游資源開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見，培育打造一批度假旅游產(chǎn)品。聯(lián)合部門編制旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范和導(dǎo)則，著力打造一批“宜居、宜游”的特色旅游小城鎮(zhèn)。制定實(shí)施《全省鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng)計(jì)劃》，打造鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版。實(shí)施國(guó)家級(jí)旅游資源景區(qū)化工程，全年創(chuàng)建1-2個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，1-2個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)，2個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，10個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，10個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，10個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。

　　六是以完善配套項(xiàng)目提升旅游服務(wù)。指導(dǎo)推動(dòng)重點(diǎn)旅游城市、5A級(jí)旅游景區(qū)建成旅游集散中心。推動(dòng)各地加快 “旅游景區(qū)連接通道最后一公里”建設(shè)。指導(dǎo)市州、配合部門完善國(guó)道、省道沿線旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)車輛無障礙運(yùn)營(yíng)和加大投放小型旅游車輛運(yùn)營(yíng)。

　　(三)創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷，提升四川旅游知名度和影響力

　　一是創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷工作。堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以整合為路徑、以網(wǎng)絡(luò)為突破、以事件活動(dòng)為抓手”的營(yíng)銷策略，整合資源，建立省-市-縣政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)的旅游營(yíng)銷機(jī)制，統(tǒng)籌營(yíng)銷行動(dòng)，宣傳營(yíng)銷全省優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品。針對(duì)港澳臺(tái)、日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)和東南亞、歐美等增量市場(chǎng)，制定并實(shí)施《旅游客源地營(yíng)銷行動(dòng)計(jì)劃》;針對(duì)俄羅斯、印度等新興市場(chǎng)制定并實(shí)施《旅游客源地營(yíng)銷開拓計(jì)劃》，構(gòu)建入境游客源市場(chǎng)開拓體系。分步在境外直航城市、四川大熊貓客居城市和四川國(guó)際友好省州設(shè)立四川旅游常駐營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新策劃“藏區(qū)之旅”、“大熊貓家園之旅”、“美食之都”、“南絲路之旅”等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌推廣活動(dòng)。繼續(xù)擴(kuò)大《兩天一夜-旅游夢(mèng)想》、《100個(gè)最美觀景點(diǎn)》等旅游項(xiàng)目影響力，創(chuàng)新推出一批新的影視綜合類旅游節(jié)目。

　　二是構(gòu)建旅游宣傳營(yíng)銷渠道。在央視、衛(wèi)視等主流頻道和重要欄目加大宣傳營(yíng)銷力度。加大與國(guó)外旅游網(wǎng)絡(luò)專業(yè)公司和主流網(wǎng)站的合作，啟動(dòng)一程多站和針對(duì)港澳臺(tái)、東南亞、美加、澳新、歐洲市場(chǎng)業(yè)界和媒體的網(wǎng)絡(luò)落地營(yíng)銷。加強(qiáng)與國(guó)際知名旅游電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商的合作力度。在四川旅游資訊網(wǎng)站上增加到7個(gè)語(yǔ)種并有效的在客源地推廣。

　　三是建立旅游宣傳營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制。建立完善針對(duì)入境游和新產(chǎn)品新線路開發(fā)的營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)入境旅游包機(jī)、專列和在精品旅游線路產(chǎn)品的宣傳推廣上卓有成效的旅游企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。

　　四是擴(kuò)大旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)宣傳效應(yīng)。全力辦好首屆旅游博覽會(huì)(樂山)、“5·19”中國(guó)旅游日(廣安)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、20xx·中國(guó)四川國(guó)際文化旅游節(jié)(廣元)、第三屆全球旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商合作交流會(huì)(綿陽(yáng))和第五屆中國(guó)國(guó)際自駕游交易博覽會(huì)”等五大旅游節(jié)慶活動(dòng)，支持市州自主創(chuàng)辦節(jié)會(huì)品牌，聚合全省各類重大節(jié)會(huì)，多時(shí)段、全方位，向海內(nèi)外展示四川旅游精品線路和新產(chǎn)品，強(qiáng)化國(guó)際和區(qū)域的交流合作。

　　(四)強(qiáng)化旅游保障工作，夯實(shí)旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

　　一是加大旅游法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。全面貫徹落實(shí)《旅游法》，繼續(xù)深化《旅游法》的學(xué)習(xí)貫徹，開展《旅游法》執(zhí)法大檢查，營(yíng)造知法用法、遵法守法的良好氛圍。加大社會(huì)輿論引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)文明健康的旅游方式。強(qiáng)化市(州)、縣政府在落實(shí)《旅游法》中的主體責(zé)任，積極推動(dòng)各級(jí)政府建立健全旅游綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制，依法完善旅游規(guī)劃編制和評(píng)估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等機(jī)制。結(jié)合我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，新制定和修訂旅游法規(guī)規(guī)章。緊扣《四川省依法治省綱要》，制定并實(shí)施《旅游業(yè)依法治旅實(shí)施方案》，著力提升依法治旅、依法興旅水平。深入實(shí)施《旅游標(biāo)準(zhǔn)提升計(jì)劃》，探索研究旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善生態(tài)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)全省重點(diǎn)旅游目的地和旅游景區(qū)發(fā)布生態(tài)旅游指數(shù)。推動(dòng)實(shí)施四川旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)A+和A++標(biāo)準(zhǔn)，提升旅游景區(qū)綜合管理服務(wù)水平。

　　二是強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度。積極推動(dòng)各地建立健全旅游安全保障、旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法、旅游投訴統(tǒng)一受理和旅游違法行為查處信息共享等機(jī)制。研究制定加強(qiáng)旅游監(jiān)管工作的意見。創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，探索對(duì)在線旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。實(shí)施全國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)和電子行程單監(jiān)管，全省旅行社覆蓋率超過60%.其中，出境游組團(tuán)社使用覆蓋率達(dá)到100%。不斷完善以游客滿意度為核心的服務(wù)質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)作用，在1-2個(gè)重點(diǎn)旅游城市開展旅游誠(chéng)信體系試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)各地加強(qiáng)旅游執(zhí)法體系建設(shè)，力爭(zhēng)全省21個(gè)市州和重點(diǎn)旅游區(qū)縣全面建立旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備旅游執(zhí)法人員。聯(lián)動(dòng)省-市-縣三級(jí)和各相關(guān)部門的監(jiān)管執(zhí)法力量，加大執(zhí)法檢查和懲處力度，切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。落實(shí)旅游安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域及重要時(shí)段的旅游安全防范與管理。

　　三是實(shí)施旅游人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。聯(lián)合教育培訓(xùn)部門制定實(shí)施《旅游國(guó)際化人才教育和培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃》，加快國(guó)際化旅游人才培養(yǎng)。全力開展旅游業(yè)青年專家培養(yǎng)計(jì)劃，建立以旅游科研和人才培養(yǎng)為核心的博士后工作站，構(gòu)建高端旅游人才培養(yǎng)平臺(tái)。深化建設(shè)國(guó)家西部旅游人才教育培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)在線培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人以上。整合各類資源，推動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)旅游市州建立旅游人才培訓(xùn)機(jī)制，形成職責(zé)分明的省、市、縣三級(jí)旅游教育培訓(xùn)體系，全年分級(jí)分類培訓(xùn)人員20萬(wàn)人以上。

　　(五)狠抓旅游系統(tǒng)自身建設(shè)，打造廉潔勤政務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍

　　一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)力度。全省旅游系統(tǒng)要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定。抓黨風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把建立完善并推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)制度機(jī)制作為反腐敗工作的核心，把反腐倡廉建設(shè)與各項(xiàng)旅游業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置，同部署、同落實(shí)。促行風(fēng)，要在全行業(yè)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，特別是要把培育和踐行“游客為本，服務(wù)至誠(chéng)”的價(jià)值觀作為全體旅游從業(yè)人員的行為導(dǎo)向，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平。轉(zhuǎn)作風(fēng)，要倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類會(huì)議、文件;深入基層調(diào)研，解決實(shí)際問題。以游客滿意度為導(dǎo)向，堅(jiān)持服務(wù)游客、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)全行業(yè)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

　　二是加強(qiáng)旅游干部隊(duì)伍建設(shè)。制定并實(shí)施《全省旅游培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、旅游行政管理人員和旅游從業(yè)者等三類人員的培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)選派全省旅游系統(tǒng)優(yōu)秀干部職工到國(guó)內(nèi)外高等院校、境內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)深造。推動(dòng)各地利用科研院所、黨校、行政學(xué)院等各類資源，加大對(duì)干部旅游知識(shí)和業(yè)務(wù)管理能力的提升培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一大批懂業(yè)務(wù)、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。

　　下一步，全省旅游系統(tǒng)將切實(shí)貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取，加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。