政府信息公開會議講話（通用3篇）

政府信息公開會議講話 篇1

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　按照會議安排，我就全市施行《中華人民共和國政府信息公開條例》的工作情況、下一步政府信息公開工作如何開展和加強政務(wù)信息報送工作作以簡短發(fā)言。

　　一、我市施行《條例》準(zhǔn)備工作的基本情況

　　(一)建立工作機制，明確工作職責(zé)。市政府成立全市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府常務(wù)副市長任組長，市政府秘書長馬濤任副組長，市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，市政府辦公室信息科具體負(fù)責(zé)全市政府信息公開的日常管理工作。起草了《安康市政府關(guān)于做好政府信息公開工作的通知》、《政府信息公開指南》《政府信息公開目錄》等政策性文本，明確了市政府網(wǎng)站為市級政府信息公開的第一平臺，市政府及市直各部門公開的政府信息必須在市政府公眾信息網(wǎng)上公布。

　　(二)組織培訓(xùn)活動。為了全面、有效的開展好我市的政府信息公開工作，在這次會議上，要對縣、區(qū)、市直各部門政府信息公開工作進(jìn)行以會代訓(xùn)。

　　二、政府信息公開的幾項具體工作

　　要實施政府信息公開，首先要明確什么是政府信息?我們所指的政府信息，應(yīng)當(dāng)同時符合三個條件，一是由政府機關(guān)掌握的信息，二是與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的信息，三是由特定載體所反映的內(nèi)容。

　　信息是較為抽象的概念，需要一定的載體予以承載才為人們所掌握。過去政府機關(guān)掌握的政府信息主要以紙質(zhì)載體信息為主，隨著現(xiàn)代電子信息技術(shù)在政府機關(guān)的大規(guī)模應(yīng)用，目前政府機關(guān)以膠卷、磁帶、磁盤及其他電子存儲材料等載體記錄的政府信息日益增加，因此，政府信息包括了這些形式載體所反映的內(nèi)容。

　　同時，我們還必須清楚哪些政府機關(guān)負(fù)有公開政府信息的義務(wù)?

　　從中央到地方，各級人民政府及其工作部門、派出機構(gòu)以及其他依法行使行政職權(quán)的組織負(fù)有公開政府信息的義務(wù)。具體而言，包括國務(wù)院、省政府，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其工作部門、派出機構(gòu)，以及根據(jù)法定授權(quán)或者政府委托行使行政職權(quán)的組織。

　　(一)公開的原則、范圍和方式

　　1、公開原則

　　按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，我市的政府信息公開工作要在“統(tǒng)籌規(guī)劃、全面安排、整體推進(jìn)、由近及遠(yuǎn)、分步實施”的原則下進(jìn)行，將《條例》的實施與貫徹行政許可法相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合，與深化行政審批制度改革相結(jié)合，與電子政務(wù)建設(shè)相結(jié)合。妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開與否的屬性，做到積極穩(wěn)妥，及時準(zhǔn)確，公開、公正、便民。

　　2、公開范圍

　　鑒于政府信息公開政策性強、技術(shù)難度大、任務(wù)繁重，我市當(dāng)前政府信息公開的重點是對本屆政府工作以來的各類政府信息進(jìn)行清理。

　　對涉及到公民、法人或者其他組織切身利益，需要社會公眾廣泛知曉或者參與，反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序，以及依照其他法律、法規(guī)和國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息予以公開。

　　涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，按照《條例》以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不予公開。

　　3、公開方式

　　政府信息公開分為主動公開、申請公開和免于公開三種形式。

　　第一，主動公開的政府信息應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會和報刊、廣播、電視等便于公眾及時準(zhǔn)確知曉的方式進(jìn)行公開。

　　第二，申請公開。公民、法人或者其他組織依照《條例》規(guī)定對主動公開以外的政府信息向市政府及其工作部門提出申請，市政府及其工作部門應(yīng)受理并給予答復(fù)。

　　申請公開的政府信息只對申請人公開。

　　第三，免予公開的政府信息，一是屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的;二是在公開人作出具體行政行為之前予以公開，可能影響國家利益的;三是法律、法規(guī)免予公開的其他政府信息。

　　(二)、工作步驟和進(jìn)度

　　1、制定《政府信息公開指南和目錄》。依據(jù)《條例》、《陜西省政府信息公開規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，《安康市人民政府關(guān)于做好政府信息公開工作的通知》和《安康市政府信息公開指南和目錄》，應(yīng)當(dāng)作為我市實施政府信息公開的依據(jù)和參照。

　　2、梳理信息

　　縣區(qū)政府、各部門要按照《條例》和《通知》的要求，對各自的信息進(jìn)行全面梳理，將信息劃分為應(yīng)主動公開、申請公開和免予公開三類。要抓好應(yīng)主動公開的政府信息的公開，對已公開的政府信息要進(jìn)一步清理和更新。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公用事業(yè)、財稅、工商、人事、勞動保障、民政、公安、規(guī)劃建設(shè)、房地產(chǎn)管理等部門要以公民、法人和其他組織密切關(guān)注的政府信息為重點，加大梳理力度。對公開與否暫無結(jié)論性意見的，要加強研究、查明依據(jù)，防止簡單化和極端化操作。

　　3、編制指南和目錄

　　縣、區(qū)、各部門要按照統(tǒng)一要求，組織專門力量，編制本級政府、本部門的《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，并通過政務(wù)網(wǎng)站和相關(guān)政府信息查詢場所等途徑公開，以供查詢，并按要求進(jìn)行更新�！墩�府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》正式公布前，應(yīng)廣泛征求社會意見，予以調(diào)整、充實和完善。按照要求，縣區(qū)和部門要在20xx年6月底前完成《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》編制工作。我們的工作已經(jīng)滯后，要采取得力措施進(jìn)行補救。

　　4、公開信息

　　縣、區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開政府及各部門機構(gòu)的《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，按照形式服從內(nèi)容、方便公眾辦事和監(jiān)督的原則，采取《條例》中明確的形式。

　　主動公開政府信息的機構(gòu)，應(yīng)向社會公開本部門負(fù)責(zé)政府信息公開事務(wù)機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話和電子信箱。有條件的部門應(yīng)設(shè)置信息公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏、公共查閱室或公共查閱點等設(shè)施，方便公眾進(jìn)行政府信息檢索、查詢、復(fù)制。檔案館作為查詢、利用同級政府部門主動公開信息的場所，應(yīng)為公眾做好服務(wù)工作。按照《條例》和《通知》要求，全市務(wù)于本月底前完成政府信息的公開。我們的起步工作嚴(yán)格意義上講，是從今天才算開始。

　　5、受理

　　縣區(qū)政府、各部門要積極創(chuàng)造條件，方便公民、法人和其他組織通過互聯(lián)網(wǎng)等途徑提交政府公開信息的查詢申請。按規(guī)定，全市務(wù)于20xx年5月1日起開始受理申請。

　　6、編制年度報告

　　縣區(qū)政府、各部門要根據(jù)《條例》的要求，做好實施政府信息公開有關(guān)情況的統(tǒng)計分析，按照統(tǒng)一的格式編制本級政府及部門當(dāng)年的年度報告，并于第二年1月31日前報送市政府信息公開辦。市政府信息公開辦每年3月31日公布上年度市政府信息公開年度報告，對全市政府信息公開工作做出總結(jié)分析。

　　三、工作建議

　　(一)盡快確定主管部門和工作機構(gòu)

　　縣區(qū)政府、各部門要確定主管部門和工作機構(gòu)，明確職能職責(zé)，落實工作任務(wù)，確保政府信息公開工作的正常開展。

　　各成員單位責(zé)任和分工可以參照市級辦法：p8

　　1、信息公開辦

　�、俨輸M《關(guān)于做好全市施行〈條例〉準(zhǔn)備工作的實施意見》;②籌備全市施行《條例》準(zhǔn)備工作動員會;③草擬《市政府信息公開指南》，組織編制《市政府信息公開目錄》，編制市政府信息公開工作年度報告;④建立市政府信息公開申請受理機制，制定依申請公開政府信息工作規(guī)程;⑤開展《條例》和政府信息公開業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);⑥制訂對縣區(qū)、市政府部門政府信息公開工作考核辦法。⑦負(fù)責(zé)全市政府信息公開的日常管理工作。

　　2、市政府辦

　�、倬幹剖姓�府信息公開目錄;②對市政府文件進(jìn)行清理歸類審核，確定可公開目錄和內(nèi)容;③受理市政府信息公開申請。

　　3、市監(jiān)察局

　�、偈芾砩暾埲藢Ω骺h區(qū)、市政府各工作部門、直屬機構(gòu)及有關(guān)單位未依法履行政府信息公開義務(wù)的投訴;②監(jiān)督各縣區(qū)、市政府各工作部門、各直屬機構(gòu)及有關(guān)單位政府信息公開工作的落實;③牽頭組織并督促市政府各部門對本部門行政許可項目的梳理，制訂行政許可項目在線辦理年度分步實施規(guī)劃;④會同市政府信息公開辦、市考委辦等部門對政府信息公開工作進(jìn)行督促檢查。

　　4、市發(fā)展研究中心

　�、賹κ姓�府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目進(jìn)行充實完善，依照《條例》要求設(shè)立政府信息公開專欄，開通依申請公開與受理便民服務(wù)業(yè)務(wù)，辦好在線訪談、政策咨詢等欄目，全面滿足市民通過政府網(wǎng)站查詢、檢索政府信息的要求。②加快全市政府網(wǎng)站建設(shè)，形成完整的市、縣、鄉(xiāng)三級政府網(wǎng)站體系;③指導(dǎo)、督促、檢查縣區(qū)、各部門政務(wù)網(wǎng)站做好政府信息公開工作，并提供技術(shù)服務(wù)，搭建全市政府信息公開第一平臺;④建立政府網(wǎng)站績效評估機制，組織開展全市政務(wù)網(wǎng)站評測活動;⑤推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，整合資源，建設(shè)連省通縣的市、縣統(tǒng)一電子政務(wù)傳輸網(wǎng)絡(luò)和市級統(tǒng)一平臺，建立信息安全保障體系，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和信息資源共享;⑥向有關(guān)部門轉(zhuǎn)交通過市政府門戶網(wǎng)站電子郵件提交的公開申請。

　　5、市法制辦

　�、贍款^組織對《安康市政府信息公開指南和目錄》(討論稿)進(jìn)行審核、修改、完善，下發(fā)執(zhí)行;②對市政府和部門規(guī)范性文件進(jìn)行審核清理，確定可公開詳細(xì)目錄和內(nèi)容，提供電子文檔。教育、衛(wèi)生、計劃生育、公用事業(yè)、電力、水利、環(huán)保等與群眾利益密切相關(guān)的部門要抓緊制定各自的信息公開實施辦法。

　　(二)認(rèn)真梳理信息

　　縣區(qū)、各部門要對各自的政府信息認(rèn)真進(jìn)行梳理整理�？h區(qū)政府信息公開辦要嚴(yán)格把關(guān)，對公開的政府信息要做到內(nèi)容完整、界定準(zhǔn)確，確保國家秘密等信息不失密、不泄密。政府法制機構(gòu)要加強對政府信息公開面臨新問題的研究，認(rèn)真為各部門做好法律咨詢服務(wù)工作。

　　(三)加大宣傳力度。此次工作會議的召開，標(biāo)志著我市政府信息公開工作的全面啟動，也是一次面向社會最好的宣傳。在5月1日《條例》正式施行后，各級、各部門還要利用廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體繼續(xù)重點宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容和重要意義。要通過各種渠道使群眾了解《條例》的各項制度，引導(dǎo)干部、群眾學(xué)習(xí)、熟悉《條例》，在全市上下積極營造《條例》實施的良好氛圍。

　　四、有關(guān)政務(wù)信息報送工作

　　一是總體情況良好，縣區(qū)、部門機構(gòu)健全，職責(zé)明確，運轉(zhuǎn)正常。二是網(wǎng)絡(luò)暢通，信息源豐富，工作有序。特別是直報縣的工作運轉(zhuǎn)規(guī)范。鎮(zhèn)坪、寧陜、平利縣，市人民銀行、國家稅務(wù)局、發(fā)改委、人事、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、財政等系統(tǒng)和部門也長期堅持報送數(shù)質(zhì)俱佳的信息，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和好評。三是少數(shù)地方和單位由于銜接不夠，辦公自動化條件差，業(yè)務(wù)不夠熟練，報送紙質(zhì)信息，在一定程度上影響了政務(wù)信息作用的正常發(fā)揮。

　　下一步工作，一是組織直報縣的學(xué)習(xí)、交流活動;二是擬訂4月底前的指導(dǎo)檢查因故延遲，會后繼續(xù)進(jìn)行，請相關(guān)單位作好工作準(zhǔn)備;三是加強專題信息報送，圍繞全市工作中的重大政策、重大舉措、重要問題，分析對策、措施和效果，縣區(qū)、部門要結(jié)合實際組織報送專題信息。專題信息要突出全局性、典型性，要有情況、有分析、有建議、有深度。各縣、區(qū)每年報送專題信息2件次以上，各部門每年報送1件次以上。四是明確報送渠道：專網(wǎng)、自動化辦公系統(tǒng)和電子文本，請予以合作。

　　發(fā)言完畢，謝謝。

政府信息公開會議講話 篇2

　　同志們：

　　《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)將于5月1日起實施。做好《條例》實施各項準(zhǔn)備工作，推進(jìn)政府信息公開，是當(dāng)前政府工作的一項重要內(nèi)容。3月24日，市政府第33次常務(wù)會議對我市政府信息公開工作進(jìn)行了專題研究和部署，并定于4月中上旬召開全市政府信息公開工作會議。同時，在3月28日召開了全市政府信息公開培訓(xùn)會議，對各縣(市、區(qū))政府辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開工作的負(fù)責(zé)人及信息中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題培訓(xùn)。由于這項工作時間緊、任務(wù)重，今天我們召開政府信息公開工作會議，主要任務(wù)是動員部署全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地做好《條例》實施的各項準(zhǔn)備工作，對《條例》進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，培訓(xùn)講解政府信息公開指南和目錄的編制方法，確�！稐l例》在我縣的順利實施。為了便于大家準(zhǔn)確理解和把握政府信息公開、全面推進(jìn)我縣政府信息公開工作，下面，我講三個方面的意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強貫徹實施《條例》的責(zé)任感和緊迫感

　　推行政務(wù)公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)依法行政，是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策�！墩�府信息公開條例》的頒布實施，標(biāo)志著全國政務(wù)公開工作進(jìn)入了一個嶄新的階段，對于深入推行政務(wù)公開，提高我們科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，構(gòu)建社會主義和諧社會，推進(jìn)社會主義民主、建設(shè)法治政府，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，建設(shè)學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型、效能型、廉潔型政府具有十分重要的意義。

　　近年來，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位在推行政務(wù)公開方面做了大量工作，全縣政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)，政府管理體制改革和創(chuàng)新卓有成效。但是，我們也應(yīng)該看到，全縣的政務(wù)公開工作，特別是政府系統(tǒng)政府信息公開工作與黨和國家的要求，與各族人民群眾的期盼，與發(fā)達(dá)地區(qū)的成效比較起來，還存在著一定差距。因此，我們要充分認(rèn)識這項工作的重要意義，將思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級人民政府的決策和縣委、縣人民政府的安排部署上來，深刻領(lǐng)會《條例》的精神實質(zhì)，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，切實提高積極性、主動性和自覺性，樹立政府依法執(zhí)政、依法行政的良好形象。

　　二、明確目標(biāo)，完善措施，扎實做好《條例》實施的各項準(zhǔn)備工作

　　政府信息公開是政務(wù)公開的重要內(nèi)容，也是政務(wù)公開的一項基礎(chǔ)性工作。根據(jù)市政府的總要求，縣人民政府專門下發(fā)文件，對學(xué)習(xí)、宣傳《條例》，做好《條例》實施的各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。具體的時間要求是：縣人民政府及縣直各部門、各單位在20xx年4月18日前基本完成《條例》實施各項準(zhǔn)備工作，并完成編制政府信息公開目錄和指南;在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)政府信息公開工作人員到位、有人辦事，制度健全、有章理事，推動我縣政府信息公開工作走上日�；�、規(guī)范化軌道。這項工作時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要認(rèn)真按照《條例》規(guī)定和縣人民政府的通知精神，結(jié)合我縣的有關(guān)要求，立即行動起來，把《條例》貫徹實施工作納入近期重要工作日程，抓緊做好《條例》實施的各項準(zhǔn)備工作。

　　一是宣傳要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要加大宣傳工作力度，重點宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容、重要意義。要通過各種渠道使群眾了解《條例》的各項制度，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)《條例》、熟悉《條例》，營造《條例》實施的良好氛圍。要加強對政府信息公開先進(jìn)經(jīng)驗、典型做法的宣傳報道，特別是要加強對通過政府信息公開推動解決群眾反映強烈的熱點、難點問題的典型事例的宣傳報道，引導(dǎo)群眾關(guān)心政府信息公開，依法有序參與政府信息公開。

　　二是培訓(xùn)要到位。貫徹落實《條例》是一項全新的工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員要集中精力參加好這次培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》原文，尤其是要學(xué)習(xí)好指南和目錄的編制方法、內(nèi)容和要點，為起草編制縣鄉(xiāng)政府和部門(單位)的指南和目錄打下堅實基礎(chǔ)。各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要結(jié)合實際情況，制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容，全面把握各項要求，提高執(zhí)行《條例》的能力。

　　三是基礎(chǔ)性工作要到位。編制政府信息公開指南和目錄是做好政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)。縣鄉(xiāng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要將《條例》的要求貫穿到指南和目錄的編制工作中，在對行使行政權(quán)力辦理的各類事項進(jìn)行逐項審核，明確合法授權(quán)依據(jù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照時間要求完成工作任務(wù)。同時，要結(jié)合實際，在縣人民政府統(tǒng)一制定的規(guī)范文本指導(dǎo)下，加強對本轄區(qū)、本系統(tǒng)政務(wù)公開目錄編制工作的指導(dǎo)和編制。

　　四是制度規(guī)范要到位。按照《條例》的規(guī)定，縣鄉(xiāng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要逐步建立健全主動公開和依法申請公開制度、政務(wù)公開評議制度、政務(wù)公開工作責(zé)任追究制度，進(jìn)一步推動政務(wù)公開監(jiān)督、考核、獎懲等方面制度的完善和規(guī)范。要制定政務(wù)公開各項制度的規(guī)范文本，統(tǒng)一本轄區(qū)、本系統(tǒng)制度規(guī)定，推動政務(wù)公開各項制度的落實，逐步形成政務(wù)公開的制度體系，為《條例》實施提供制度保障。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實抓好《條例》施行準(zhǔn)備工作的落實做好實施《條例》的各項準(zhǔn)備工作，政策性和業(yè)務(wù)性都非常強。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位對《條例》的實施要給予高度重視，采取有效措施，加大工作力度，確�！稐l例》在我縣順利實施。

　　一是要建立長效機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要把《條例》實施工作列入重要議事日程，與日常業(yè)務(wù)工作同安排、同考核。要將《條例》實施工作情況納入日常檢查、考核和評估體系，作為部門和個人年度考核的重要內(nèi)容和依據(jù)，提高廣大黨員干部貫徹落實《條例》的自覺性，推動《條例》順利實施。

　　二是要強化責(zé)任落實。要嚴(yán)格按照市、縣人民政府的要求，確定政府信息公開工作的主管部門和工作機構(gòu)，按照“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的原則，將工作分解到人，將責(zé)任落實到人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解、過問《條例》的實施工作，掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決，促進(jìn)《條例》順利實施。

　　三是要加強監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)實施《條例》的工作情況進(jìn)行全面、深入的自查，重點檢查政府信息公開主管部門和工作機構(gòu)設(shè)置情況，政府信息公開指南和目錄的編制、發(fā)布和更新情況，以及《條例》中規(guī)定的其他工作的開展情況。發(fā)現(xiàn)問題的，要立即進(jìn)行糾正和改進(jìn)，確�！稐l例》順利實施。

　　縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位實施《條例》準(zhǔn)備工作情況的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

　　在適當(dāng)?shù)臅r候，縣人民政府將對實施《條例》準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門、單位存在的問題，要責(zé)令整改，對整改不到位、不及時，給群眾切身利益造成損害的，要進(jìn)行通報批評，并追究責(zé)任，切實維護《條例》的嚴(yán)肅性，確�！稐l例》順利實施。

　　同志們，推行政務(wù)公開是時代所需、群眾所盼，抓好政務(wù)公開工作，特別是政府信息公開工作任重而道遠(yuǎn)。我們要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹省委十二屆二次全會、縣政府七屆二次會議精神，在縣黨委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以嶄新的面貌，創(chuàng)新的思維，務(wù)實的態(tài)度，扎扎實實地做好《條例》實施的各項準(zhǔn)備工作，推動我縣政務(wù)公開工作不斷邁上新臺階。

　　謝謝大家。

政府信息公開會議講話 篇3

　　同志們：

　　市政府召開這次縣級以上政府機關(guān)政務(wù)公開工作經(jīng)驗交流會，主要目的是進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的部署，總結(jié)前一階段我市政務(wù)公開工作，針對加入世貿(mào)組織和政府機構(gòu)改革的新形勢，進(jìn)一步提高政府工作的透明度，促進(jìn)我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。剛才，大家收看了政務(wù)公開的錄相，道里區(qū)、阿城市、雙城市政府介紹了推行政務(wù)公開的經(jīng)驗，另外，市地稅局、國稅局、工商局等6個單位做了書面發(fā)言。這些區(qū)、縣(市)和部門的經(jīng)驗、作法都很好，對各地區(qū)、各部門都有指導(dǎo)和借鑒作用。

　　從我市前一階段推行政務(wù)公開工作的情況來看，主要有以下幾個特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。忠信市長多次對政務(wù)公開工作提出明確要求，絕大多數(shù)區(qū)、縣(市)政府和市直部門把政務(wù)公開工作納入了重要議事日程。二是政務(wù)公開內(nèi)容不斷豐富。拓展了政務(wù)公開的廣度和深度，增強了針對性和時效性。三是政務(wù)公開形式多種多樣。各地、各部門利用新聞媒介、因特網(wǎng)及設(shè)立辦事大廳、印發(fā)辦事指南、開辟咨詢服務(wù)臺、公共熱線電話等形式，為廣大群眾知曉、參與和監(jiān)督政府工作，方便群眾和基層辦事，創(chuàng)造了一個較好的條件。四是把政務(wù)公開工作作為一項系統(tǒng)工程，與依法行政、規(guī)范政府行為、接受群眾監(jiān)督、政府上網(wǎng)等工作有機結(jié)合起來，同步推進(jìn)。普遍建立了公開制度、聽證制度、問卷調(diào)查制度、干部任前公示制度、首問責(zé)任制度等，配套改革和基礎(chǔ)建設(shè)有了新的進(jìn)展。經(jīng)過全市上下的共同努力，政務(wù)公開工作已經(jīng)取得了明顯效果，增強了政府工作的透明度，促進(jìn)了政府職能和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了政府工作的規(guī)范化和制度化，提高了辦事效率，改善了黨群、干群關(guān)系。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市的政務(wù)公開工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)為“五重五輕”。一是重形式，輕內(nèi)容。一些單位只注重“公開欄”、“意見箱”的規(guī)范程度，而公開內(nèi)容過于簡單。有的把一些最基本的工作職能作為公開的重點內(nèi)容，涉及群眾切身利益的政務(wù)活動還沒有全方位公開。二是重數(shù)據(jù)，輕說明。有的部門公開的多是一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對財務(wù)收支只標(biāo)出數(shù)額，沒說明原因，群眾還心存疑問。三是重公開，輕反饋。有的單位只重視何時公開、怎樣公開，而對公開后群眾和基層有什么反映，達(dá)到了什么效果，怎樣暢通反饋渠道考慮得比較少。四是重檢查，輕監(jiān)督。由于一些干部對政務(wù)公開的認(rèn)識還不到位，往往查一查，動一動。五是重表面，輕深化。一些部門還存在公開部分政務(wù)容易，公開群眾關(guān)心的全部問題難;公開“一陣子”容易，持之以恒難;完成公開過程容易，達(dá)到公開的實效難;淺層次的公開容易，把公開引向深入難等問題。這些問題必須引起我們的高度重視，并認(rèn)真加以解決。

　　經(jīng)濟全球化、信息化、市場化、法制化與民主化，是當(dāng)代五大國際性潮流，這五大潮流交互作用，將人類社會帶入了一個嶄新的世紀(jì)。去年12月11日，我國正式加入世界貿(mào)易組織，表明我國的經(jīng)濟管理體制和運行機制要遵循世貿(mào)組織的一般原則，向國際社會實行逐步的、普遍的、全面的開放，使我國的經(jīng)濟體制、經(jīng)濟政策和經(jīng)濟法規(guī)逐步符合WTO的規(guī)則和要求。去年年底以來，我市全面啟動了政府機構(gòu)改革，對各部門的行政管理職能做了較大幅度的調(diào)整。這就要求我們在政務(wù)公開方面，要有新的動作和舉措。為了進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作，我講以下幾點意見。

　　一、要進(jìn)一步深化對推行政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識　

　　我曾在去年9月11日全市縣級以上政府機關(guān)推行政務(wù)公開電視電話會議上講過：推行政務(wù)公開，是貫徹落實江“三個代表”重要思想，加快社會主義民主政治建設(shè)的需要;是依法行政，建設(shè)社會主義法制國家的需要;是完善社會主義市場經(jīng)濟體制，與國際規(guī)則接軌的需要;是預(yù)防、治理腐敗，建設(shè)廉潔政府的需要;是加快我市經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)新世紀(jì)初跨越式發(fā)展的需要。應(yīng)當(dāng)說，實行政務(wù)公開，無論從那個角度去講、去評價它的積極意義都不過份。政務(wù)公開對于我們來講不僅僅是一種形式，它更應(yīng)該是一種心態(tài)、一種意識、一種責(zé)任、一種制度。這是因為，我們的政府是人民的政府，人民群眾是國家的主人，一切權(quán)力屬于人民，我們各級政府所做的一切工作都是為人民服務(wù)的，人民群眾有權(quán)知道、了解和監(jiān)督政府的工作內(nèi)容、工作方式和工作效率。政務(wù)公開就是落實人民民主權(quán)利的具體制度和措施。如果政務(wù)工作不向人民群眾公開，不讓人民群眾擁有廣泛的知情權(quán)，從某種程度上說就是我們的失職。當(dāng)今社會是信息社會，全社會約有80%的信息資源掌握在政府手中，公布并利用這些信息資源，會對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。從根本上講，政府信息也是用納稅人的錢來生產(chǎn)、搜集和加工的，是全社會的勞動成果和社會成員的共同財富，具有全社會所有的公共屬性，政府應(yīng)當(dāng)更好地運用這些信息為人民群眾服務(wù)，為納稅人服務(wù)。實行政務(wù)公開，為人民群眾提供所需要的信息，進(jìn)行信息引導(dǎo)，就能夠使社會主體更清晰地知道自己所處的環(huán)境，更好地預(yù)測和確定自己的行為，降低公眾和企業(yè)的辦事成本，提高政府生產(chǎn)力水平。從政府自身角度看，公開，意味著開放透明，意味著我們的工作愿意讓人民群眾品頭論足。陽光是最好的防腐劑，加強來自于人民群眾等社會各個層面的監(jiān)督，可以防止部門及官員腐敗，使政府更具民意，使社會資源達(dá)到更合理的配置。這是人民政府應(yīng)該具有的品質(zhì)和胸懷，對于建設(shè)一個廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府有著重要的作用。我講政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)是一種心態(tài)、一種意識、一種責(zé)任、一種制度，更主要的一點還體現(xiàn)在，在入世條件下，實行政務(wù)公開是規(guī)范政府行為的內(nèi)在要求。大家知道，WTO規(guī)則作為一個龐大的法典，廣泛介入到各成員國國內(nèi)的政治、經(jīng)濟、社會生活的各個方面，它的規(guī)則主要是規(guī)范和約束政府行為，因為政府是WTO的權(quán)利和義務(wù)主體。WTO的主要原則之一就是要求成員國政府的政策要透明，幾乎所有的WTO法律文件都規(guī)定和貫徹了政府透明度的原則。歸納起來，這些原則主要反映了三個方面的要求。一是要求政府對有關(guān)貿(mào)易方面的法律制度要貫徹透明度與公開性原則。《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定，非經(jīng)正式公布的措施，不得實施�！斗�務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定，除非在緊急情況下，應(yīng)迅速將涉及或影響本協(xié)定實施的所有有關(guān)適用的措施，最遲在其生效以前加以公布。二是要求政府盡量公布與貿(mào)易有關(guān)的政府信息�！蛾P(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定，政府信息只要不屬于妨礙國家法令的貫徹實施、違反公共利益或者損害某一企業(yè)的正當(dāng)利益的機密，則應(yīng)該加以公開。三是建立貿(mào)易政策審查機制，評價被審查國家政府透明度的發(fā)展?fàn)顩r。這些要求是推進(jìn)WTO成員國政府政務(wù)公開的基本要求。透明度原則的主要目的是增加可預(yù)見性，確保政策、法律、法規(guī)的穩(wěn)定性。這些對我們的行政方式都提出了新的要求。馬克思主義哲學(xué)告訴我們，科學(xué)的行動源于科學(xué)的認(rèn)識，只有認(rèn)識上的深化提高，才能在實踐中排除阻力，增強動力。這里很重要的一點就是要保持良好的精神狀態(tài)，精神的力量是無窮的，精神是發(fā)展之魂，是力量之源。偉大的事業(yè)需要并產(chǎn)生崇高的精神，崇高的精神造就和推動偉大的事業(yè)。實踐證明，一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個部門的發(fā)展和進(jìn)步，需要有各種條件，但其中最重要、最關(guān)鍵的一條是這個群體要有一個良好的精神狀態(tài)。我市近幾年的發(fā)展變化，也證明了這一點。有了良好的精神狀態(tài)，就能正確應(yīng)對和戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，就能有效解決和克服困難，就能與時俱進(jìn)，尋找更高的參照系、更高的目標(biāo)定位、更高的發(fā)展水準(zhǔn)和更高的工作要求。良好的精神狀態(tài)，是好的思想、好的作風(fēng)的外在表現(xiàn)，是開拓、創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)。如果精神不振，一切都無從談起。當(dāng)今時代，新思想、新知識層出不窮，新情況、新問題紛至沓來。如果我們不以良好的精神狀態(tài)去更新觀念、加強學(xué)習(xí)、博求新知，仍在舊模式、舊觀念中打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，靠老經(jīng)驗解決新問題，缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣和突破常規(guī)的膽略，我們就會落伍，就要被時代所淘汰。良好精神狀態(tài)的最好詮釋，集中體現(xiàn)在創(chuàng)造性地抓好工作上，體現(xiàn)在能夠在困難的情況下，完成艱巨的任務(wù)，不斷開拓出新的工作局面上。區(qū)、縣(市)政府和市直部門要大力倡導(dǎo)注重實踐之風(fēng)、實干之風(fēng)和實效之風(fēng)，以良好的精神狀態(tài)，開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面。

　　二、要切實做到公開與公正、公平相結(jié)合　

　　黨的xx大報告明確提出：“堅持公平、公正、公開的原則，直接涉及群眾切身利益的部門要實行公開辦事制度”。為確保政務(wù)公開的可操作性，應(yīng)符合全面性、真實性、易得性、易解性和合法性的標(biāo)準(zhǔn)。所謂全面性，是指除保密信息以外，公開內(nèi)容要完全記載于文件，并公之于眾。所謂真實性，是指公開內(nèi)容必須真實準(zhǔn)確，不得存有虛假、遺漏、欺詐和誤導(dǎo)的內(nèi)容。如果公開內(nèi)容不真實，公開內(nèi)容越多，越影響群眾參與的積極性，甚至?xí)�帶來損失。群眾因此而蒙受損失，就可以要求政府賠償。所謂易得性，是指公開內(nèi)容能夠比較容易地被群眾接受或者獲得。所謂易解性，是指公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)使一般群眾較為容易地理解和利用，從而做出正確的判斷。公開的資料和文件應(yīng)當(dāng)完整而明晰，語言平實易懂。所謂合法性，是指政府在履行公開義務(wù)時，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定。根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)，下一步我們要重點做好五個方面的公開工作。一是凡與基層單位和群眾直接接觸的、具有行政管理、行政執(zhí)法職能和從事社會服務(wù)的部門，都要把本單位的職能職責(zé)、重大決策、政策規(guī)定、行政審批、行政執(zhí)法、行政管理、公共服務(wù)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事紀(jì)律、辦事時限、辦事結(jié)果、收費依據(jù)、審批權(quán)限、投訴渠道、舉報監(jiān)督電話等向社會公開，執(zhí)收執(zhí)罰部門的收費、罰款標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況也必須公開，做到讓群眾“知政”。二是凡與機關(guān)干部、職工利益相關(guān)的諸如干部晉升、資金分配、人員調(diào)動、職稱評定、財物大額支出、部門經(jīng)費使用以及一些公益性的專項活動經(jīng)費等事項，都要采取一定形式定期向機關(guān)干部和職工公布，做到讓大家“知情”。三是選拔任用干部公開。除人大依法任命的干部以外，政府機關(guān)干部選拔工作應(yīng)逐步實行公開選拔、競聘上崗。做到競聘條件、崗位、程序公開，參加競聘人員情況公開，群眾推薦和民意測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，形成能者上、平者讓、庸者下的用人局面。四是領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況在一定范圍內(nèi)公開。通過專題民主生活會、述職報告和個人重大事宜申報等形式，向班子成員公開或向所在單位干部公開。五是重大決策實行“預(yù)公開”制度。對涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)心的重要事項，在正式?jīng)Q定或辦理之前要公開初步方案，充分聽取方方面面意見后再做決定，讓群眾參政議政。通過全方位的政務(wù)公開，真正達(dá)到機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)職能明顯加強，辦事程序明顯簡化，辦事效率明顯提高;建立有效的決策機制和決策程序，決策科學(xué)化、民主化水平明顯提高;建立健全內(nèi)外監(jiān)督的運行機制和制約機制，廉潔自律意識明顯提高;群眾認(rèn)可，對政府工作的滿意程度明顯提高。

　　三、要正確處理好兩個關(guān)系　

　　一是被動公開與主動公開的關(guān)系。被動公開是一種消極的做法，它只滿足于按照上級的普遍要求去做，與本部門的實際工作結(jié)合得不緊密，只停留在一個層面，一個水平。而主動公開，就是注意及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，積極探索政務(wù)公開的有效途徑和規(guī)律。真正做到政務(wù)公開、信息公開，應(yīng)當(dāng)說比較難，美國的幾任總統(tǒng)都曾抱怨住在白宮就像住在“玻璃房子”里一樣沒有秘密，可見就是自稱世界上最公開、民主的國家，對公開也并非心甘情愿。我們是社會主義國家，體制與機制、民主與法制，對政府機關(guān)有著更高的要求，實行政務(wù)、信息公開已上升為我們必須完成的一項政治任務(wù)。同時，我們必須認(rèn)識到，知情權(quán)是人民群眾和市場經(jīng)濟主體的一項重要權(quán)利，你不積極主動去做，群眾和企業(yè)也會要求你做。我們一定要變被動為主動，增強公開意識、創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識，積極主動地把政務(wù)公開工作引向深入。

　　二是對內(nèi)公開與對外公開的關(guān)系。對內(nèi)公開是對外公開的基礎(chǔ)，沒有對內(nèi)公開、接受內(nèi)部監(jiān)督的勇氣，對外公開、接受來自方方面面的監(jiān)督就會流于形式。而對外公開也會有效地促進(jìn)對內(nèi)公開，二者相輔相成，相互促進(jìn)。所有部門和單位都要注意克服隨大流、一般化的傾向，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，對內(nèi)公開與對外公開并重，在真正公開上下功夫，在公開的深度和廣度上求突破，不斷提升政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。

　　四、要積極探索建立統(tǒng)一的、權(quán)威的公開載體　

　　我市政務(wù)公開的形式較多，對群眾了解政府工作，維護自身合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。但也存在缺乏固定統(tǒng)一的公開載體，政務(wù)公開受到一定限制和權(quán)威性、輻射面不足的問題。要在鞏固、發(fā)展、規(guī)范的基礎(chǔ)上，建立新的權(quán)威的公開載體。一是對外出版發(fā)行《哈爾濱政報》。通過《哈爾濱政報》，公開政府機關(guān)的辦事制度、非保密文件、政策法規(guī)等。二是設(shè)立政府信息查詢點。在WTO框架內(nèi)，設(shè)立信息查詢點，開展群眾“點題公開”已經(jīng)成為政府透明度的重要表現(xiàn)形式，它實際上涉及到群眾的政府信息申請權(quán)問題。所以我市在推行政務(wù)公開工作中，要賦予申請人一定的權(quán)利，使之可以在一定條件下通過向政府機關(guān)申請獲得有關(guān)政務(wù)公開的信息，這樣可以在一定程度上彌補現(xiàn)行公開渠道不足的問題，并逐步積累經(jīng)驗，為全面規(guī)范提高創(chuàng)造條件。三是辟建“政務(wù)公開中心”或政務(wù)公開服務(wù)大廳。有條件的區(qū)、縣(市)要選取固定辦公場所，集中公開本級政府和職能部門的政務(wù)信息。四是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范政府上網(wǎng)工程。我們已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時代，這一革命性的變化，意味著從北京到紐約，從哈爾濱到悉尼，瞬間我們就實現(xiàn)了溝通，傳遞了信息。這是一個嶄新的領(lǐng)域，利用這一傳媒，積極地對人民群眾和市場經(jīng)濟主體的需求做出反應(yīng)，是政府的責(zé)任，也是建設(shè)電子政府的主要目的之一。在入世情況下，網(wǎng)絡(luò)更是宣傳哈爾濱，增強哈爾濱與世界聯(lián)系必不可少的有效工具。我市已經(jīng)建立了政務(wù)公開平臺，“哈爾濱數(shù)碼城”已正式開通，各單位、各部門要充分利用這一載體，將有關(guān)公開的內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布，以最簡便的方式服務(wù)群眾和市場經(jīng)濟主體，減少群眾和市場經(jīng)濟主體信息申請及相應(yīng)的成本負(fù)擔(dān)，更廣泛、更平等地行使知情權(quán)。同時，要積極探索進(jìn)行網(wǎng)上受理和接受網(wǎng)上投訴的方式方法。

　　五、要建立和完善政務(wù)公開的監(jiān)督保證體系　

　　為確保政務(wù)公開取得實效，我們必須構(gòu)建和完善監(jiān)督保證體系。一要制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。對公開的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限和責(zé)任等方面作出細(xì)致、科學(xué)的規(guī)定，既要有定性要求，也要有量化指標(biāo)，自上而下，責(zé)任明確，使每個辦事人員都能做到工作有章可循，辦事有標(biāo)準(zhǔn)可依。在此基礎(chǔ)上，要圍繞公開內(nèi)容是否規(guī)范，公開載體是否健全，社會承諾是否兌現(xiàn)，群眾和基層單位是否滿意等進(jìn)行重點考核檢查。要注意積累經(jīng)驗，條件成熟時，市政府辦公廳、市政府法制辦要研究起草《政務(wù)公開辦法》，逐步將政務(wù)公開工作納入法制軌道。二要組織開展群眾評議政府和部門活動，對群眾提出的重點問題，及時制定整改措施并向群眾公開。群眾評議政府是政務(wù)公開的“閉合機制”，是政務(wù)公開的有機組成部分，要積極探索它的有效實現(xiàn)形式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。三要依靠人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象和群眾，圍繞實行政務(wù)公開，對公開項目和內(nèi)容的“公開率”、群眾對政務(wù)公開的“知曉率”和辦事的“滿意率”等進(jìn)行抽樣調(diào)查，并作為考核的重要依據(jù)。對推行政務(wù)公開工作不力的單位和個人，要進(jìn)行批評教育;對消極抵制或在政務(wù)公開中弄虛作假，侵犯群眾民主權(quán)利的單位和個人，要按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。市政府和區(qū)、縣(市)政府機關(guān)，作為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和政務(wù)公開的主體，既要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、監(jiān)督、檢查的職能，更要率先垂范，搞好政務(wù)公開工作。

　　同志們，實行政務(wù)公開是我們實踐“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾根本利益的具體行動，是依法治國，建設(shè)社會主義法制國家的重要內(nèi)容，也是應(yīng)對入世，保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定的實際措施。讓我們齊心協(xié)力，積極工作，扎扎實實地把政務(wù)公開工作廣泛、深入地開展起來，為建設(shè)開放、透明、務(wù)實、高效、廉潔的政府做出積極貢獻(xiàn)。