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扶貧工作會議講話稿推薦

發(fā)布時(shí)間:2024-12-22

扶貧工作會議講話稿推薦(通用11篇)

扶貧工作會議講話稿推薦 篇1

  按照辦里的統(tǒng)一安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了所規(guī)定科目,特別是逐句逐段地研讀了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,選學(xué)了部分《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。邊學(xué)習(xí),邊思考,邊作讀書筆記,對科學(xué)發(fā)展觀有了初步的理解,并結(jié)合扶貧工作的實(shí)際,進(jìn)行反思和探索,有了一些新的感受和體會。

  一、 對科學(xué)發(fā)展觀的粗淺理解

  講科學(xué)發(fā)展觀原來誤認(rèn)為僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,通過學(xué)習(xí)才知道,科學(xué)發(fā)展不僅指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而是涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、藝術(shù)、意識形態(tài)、思維方式等,是人們生產(chǎn)活動、社會生活以及與此相關(guān)的各個(gè)方面。換句話說,它研究和回答的是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的相互關(guān)系,各個(gè)環(huán)節(jié)。其內(nèi)涵非常豐富。在反復(fù)研讀和思索中,深切地感到:科學(xué)發(fā)展觀反映了時(shí)代的特征,回答了當(dāng)代中國迫切需要解決的改革和建設(shè)面臨的一系列重大問題,是發(fā)展了的馬克思主義,是馬克思主義中國化的最新成果,是黨的最寶貴的政治和精神財(cái)富,是我們共同的思想基礎(chǔ)和最基本的思想行為準(zhǔn)則,是我們從事改革和建設(shè)、做好各項(xiàng)工作的根本指導(dǎo)方針。

  學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,需要理解和把握的問題很多,但我感到最重要的要緊緊把握以下11個(gè)基本觀點(diǎn)。

  1、以人為本的觀點(diǎn)。它是科學(xué)發(fā)展觀的核心,其它問題都是緊緊圍繞這個(gè)核心展開和論述的,通篇體現(xiàn)著歷史唯物主義的基本原理、基本觀點(diǎn)。發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展的成果人民共享,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  2、發(fā)展是第一要義的觀點(diǎn)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。但速度并不等于發(fā)展,增長也不等于發(fā)展,片面的發(fā)展還不等于發(fā)展?茖W(xué)發(fā)展所強(qiáng)調(diào)的發(fā)展是數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益的有機(jī)結(jié)合、完善的統(tǒng)一;發(fā)展要高質(zhì)量、高效益,更好更快的發(fā)展;要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是落實(shí)科學(xué)發(fā)展的必然要求。

  3、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的觀點(diǎn)。自主創(chuàng)新能力是提高國家競爭力、建設(shè)創(chuàng)新國家的核心,是發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn),是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),是保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要支撐,也是提高我國國際競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要支撐。

  4、全面發(fā)展的觀點(diǎn)。就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

  5、協(xié)調(diào)發(fā)展的觀點(diǎn)。就是要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”,推動生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。

  6、可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。就是要促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì),走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢充分發(fā)展的新型工業(yè)化的路子,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,不能以眼前發(fā)展換取長遠(yuǎn)利益,不能以局部發(fā)展換取全局利益。

  7、統(tǒng)籌兼顧的觀點(diǎn)。即正確處理改革建設(shè)和發(fā)展中的“十大關(guān)系”,“八個(gè)統(tǒng)籌”,統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,國內(nèi)與國際關(guān)系。各種關(guān)系的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,就是妥善處理各種不同類型的矛盾,使之平衡、平穩(wěn)、健康的發(fā)展。

  8、堅(jiān)持黨的基本路線的觀點(diǎn)?茖W(xué)發(fā)展觀是建立在重大原則基礎(chǔ)之上的,要始終不渝地堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)信只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國;只有改革開放才能發(fā)展中國,發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。其精辟的論述集中體現(xiàn)在“10個(gè)結(jié)合”上。

  9、構(gòu)建社會主義和諧社會的觀點(diǎn)?茖W(xué)發(fā)展觀所描繪的社會“是一個(gè)不斷化解矛盾的持續(xù)過程”,是一個(gè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會,是“全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會”,“是民主法制、公平正義、誠信友善、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”

  10、深化改革,擴(kuò)大開放的觀點(diǎn)?茖W(xué)發(fā)展觀,把改革看成發(fā)展的動力,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要保證。對外開放是基本國策,以優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),加強(qiáng)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式;以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和海外智力為重點(diǎn),提高利用外資質(zhì)量;以擴(kuò)大能源資源和技術(shù)合作為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略;堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略,提高對外開放水平,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。只有堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,才能解決發(fā)展中的深層次矛盾和問題,才能為推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的體制保障和不竭的動力源泉。

  11、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的觀點(diǎn)?茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的“六觀”(世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、地位觀)落實(shí)廣大群眾對干部選拔任用的“四權(quán)”(知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán))把調(diào)查研究看成是“謀事之基,成事之道”,把樹立正確的政績觀作為新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,提出了全面考核干部的“六個(gè)既要、又要”。

  科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)完整、系統(tǒng)、嚴(yán)密的理論體系,以上11個(gè)觀點(diǎn)既是科學(xué)發(fā)展觀的各個(gè)重要組成部分,又有各自不同的理論地位和作用。

  以人為本的觀點(diǎn)是科學(xué)發(fā)展觀的核心,闡明了科學(xué)發(fā)展的目的、主體和利益分配的原則;發(fā)展是第一要義的觀點(diǎn)闡明了發(fā)展的極端重要性,回答了什么是科學(xué)發(fā)展;全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的觀點(diǎn)闡明了如何科學(xué)發(fā)展的問題;統(tǒng)籌兼顧的觀點(diǎn)指明了科學(xué)發(fā)展的基本方法;堅(jiān)持黨的基本路線的觀點(diǎn)說明了科學(xué)發(fā)展的基本原則;構(gòu)建社會主義和諧社會的觀點(diǎn)則說明了科學(xué)發(fā)展的崇高目標(biāo)、所要建立的社會形態(tài);深化改革、擴(kuò)大開放的觀點(diǎn)則是科學(xué)發(fā)展的基本動力;加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的觀點(diǎn)是科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

  科學(xué)發(fā)展觀所包含的內(nèi)容十分豐富,我們只有在不斷的深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐中,才能深化認(rèn)識、升華思想、完美境界。而這個(gè)過程是一個(gè)動態(tài)的、永無止境的過程,我們的學(xué)習(xí)和實(shí)踐也同樣是一個(gè)動態(tài)的,永無止境的過程。

  二、用科學(xué)發(fā)展觀來審視和推進(jìn)扶貧工作

  學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要緊密結(jié)合工作實(shí)際,力求回答和解決扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,著力推動扶貧工作又好又快地發(fā)展。

  1、要會用科學(xué)發(fā)展觀觀察和分析問題,認(rèn)清新形勢下扶貧工作的特點(diǎn)。

  把問題放到一定的歷史范圍內(nèi)去考察,是馬克思主義的重要觀點(diǎn),也是科學(xué)發(fā)展提出問題、分析問題,從而提得出重要論斷的論證方法。

 、.把扶貧工作放到世界去認(rèn)識。政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的趨向越來越明顯,世界特別是發(fā)達(dá)的國家的發(fā)展、波動必然會波及到我們國家(美國感冒,世界吃藥),也會越來越明顯地影響到我們的扶貧工作,影響到對中國的支持力度和一些扶貧項(xiàng)目的效益。我們認(rèn)識和謀劃扶貧工作,確實(shí)要“立足本職,放眼世界”,關(guān)注世界的動態(tài)、消費(fèi)需求、政治局勢等已成為勢在必行的問題。扶貧工作與國際接軌,所扶貧項(xiàng)目的效益直接或間接的經(jīng)受世界風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)已成為現(xiàn)實(shí)。所以,我們要做好扶貧工作確實(shí)需要放眼世界、擴(kuò)展思想、調(diào)整思路、抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)。

  ②.把扶貧工作放到國家中去認(rèn)識。我們國家人口多、底子薄、資源匱乏。我們國家雖然發(fā)展速度較快,gdp和國家綜合實(shí)力明顯增長。但人均占有資源、gdp的份額平均數(shù)卻很少,特別是在貧困地區(qū)這種矛盾更加突出,貧富差距更加明顯。在這種情況下,國家需要辦的事很多,而財(cái)力投入又相對不足,對扶貧資金的需求和投入之間的矛盾比較突出,特別是在我們河北的矛盾更加凸現(xiàn)、更加明顯。那么如何管好用好扶貧資金,少花錢多辦事,使有限的資金發(fā)揮最大的效益始終是我們考慮的重大問題,也是我們工作藝術(shù)、扶貧質(zhì)量的重要體現(xiàn)。在我省創(chuàng)造出了一些有益的經(jīng)驗(yàn),如:扶貧細(xì)胞工程、粘合資金捆綁使用等。下一步,我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)探索低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益的路子,千方百計(jì)降低能源、降低消耗、降低污染。

  ③.把扶貧開發(fā)放到新的歷史條件下去認(rèn)識。經(jīng)濟(jì)市場化、全球化是個(gè)大背景,我們所從事的扶貧工作是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的,消費(fèi)者的需求和發(fā)展、市場的容量、市場的規(guī)模、市場的走勢,始終制約著我們謀劃項(xiàng)目、開發(fā)產(chǎn)品的效益和成效。我們所從事的扶貧工作是政府行為,關(guān)注和扶持的是社會中的弱勢群體,而市場經(jīng)濟(jì)卻是弱肉強(qiáng)食、優(yōu)勝劣汰。因此,在對弱勢群體扶持的同時(shí),必須密切關(guān)注市場,一方面幫助弱勢群體增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力;另一方面幫助他們增強(qiáng)競爭力,獲取良好的效益。

  ④把扶貧工作放到全省來認(rèn)識。我們河北有壩上、山區(qū)、平原,同為貧困地區(qū)氣候,資源、基礎(chǔ)設(shè)施條件以及人們的思想文化都有一定的差距;從發(fā)展現(xiàn)狀來說,不平衡的問題相當(dāng)突出,不同類型的區(qū)域有差別,市與市之間有差距,同一類區(qū)域范圍內(nèi)也有差別。因地制宜,因時(shí)制宜是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要原則,具體問題具體分析是馬克思主義活的靈魂,一般號召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合是我們黨的一貫工作方法。要根據(jù)各自的實(shí)際情況,分類指導(dǎo),切忌“一個(gè)模式”,“一刀切”。

  善于聯(lián)系起來思索,從不同條件,不同角度的比較中提出正確的結(jié)果,這是貫徹科學(xué)發(fā)展觀所必需的。

  2、學(xué)會用全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)發(fā)展的基本觀點(diǎn)來認(rèn)識和指導(dǎo)扶貧工作,切實(shí)提高扶貧工作質(zhì)量。

  全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的極為重要的思想和論斷。我們學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就要用這些精深的思想和科學(xué)的論斷來研究和指導(dǎo)扶貧工作。

  ①.要全面推進(jìn)扶貧工作。發(fā)展,是一個(gè)綜合因素相互交織、共同起作用的結(jié)果,貧困地區(qū)毫不例外。貧困地區(qū)的發(fā)展同樣包括思想、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)、教育、衛(wèi)生和水、路、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)業(yè)化、培訓(xùn)在內(nèi)的全面啟動、全面發(fā)展。一兩個(gè)方面的發(fā)展是片面的發(fā)展,不可能給貧困群眾帶來生存、生活上的滿足和真正的幸福。在相當(dāng)一部分干部群眾中存在著“要錢要物”重物資輕精神的思想;重硬件(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))輕軟件的思想;重客觀條件的改善,輕人的素質(zhì)的提高和全面發(fā)展的思想。這些都是與科學(xué)發(fā)展觀格格不入的,應(yīng)該堅(jiān)決糾正。實(shí)施扶貧工作,必須全面推進(jìn)貧困地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生等發(fā)展。

 、.要協(xié)調(diào)各方面關(guān)系和力量,共同推進(jìn)扶貧工作?茖W(xué)發(fā)展觀講協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是要使發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),具體到扶貧工作說,就是:在扶貧規(guī)劃上與縣域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃相協(xié)調(diào);在扶貧資金上與其它各類到縣資金相協(xié)調(diào),捆綁使用,集中投入;在產(chǎn)業(yè)扶貧上與市場需求相協(xié)調(diào);在勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上與訂單培訓(xùn)、社會需求相協(xié)調(diào);在幫扶力量上,中央與地方、各級、各方面相協(xié)調(diào),統(tǒng)一思想和行動,合力攻堅(jiān)。

 、.要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則,推進(jìn)扶貧工作健康發(fā)展?沙掷m(xù)發(fā)展的原則,是發(fā)展與資源、環(huán)境承受力承載力相適應(yīng),是“功在當(dāng)代,利在當(dāng)秋”永續(xù)發(fā)展的偉業(yè),“只能給后人留下贊嘆,不能給后人留下遺憾”。把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到扶貧工作中去,就要使貧困地區(qū)的干部群眾樹立愛護(hù)資源環(huán)境、保護(hù)資源環(huán)境、合理開發(fā)利用資源環(huán)境的強(qiáng)烈意識;就要在規(guī)劃和實(shí)施項(xiàng)目的時(shí)候,充分考慮到當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境條件和長遠(yuǎn)的發(fā)展前景,明確“哪些項(xiàng)目該上,哪些項(xiàng)目不該上”,科學(xué)論證,嚴(yán)格篩選,把節(jié)約一寸土地,節(jié)約一滴水,節(jié)約一度電貫穿到項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié);就要嚴(yán)把項(xiàng)目的審查審批關(guān),堅(jiān)決把那些“只顧眼前,污染環(huán)境,貽害后人”的項(xiàng)目砍掉、堵嚴(yán)卡死;就要深入調(diào)查研究,真正弄清各類不同地域的資源環(huán)境條件,把國家的大政方針與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況結(jié)合起來,作出恰當(dāng)?shù)呐袛喾治,?shí)行科學(xué)的指導(dǎo)方法。

  3、學(xué)會創(chuàng)造性地思維和實(shí)踐,把扶貧工作提升到一個(gè)新水平。

  科學(xué)發(fā)展觀,把提高自主創(chuàng)新能力看成是“民族的靈魂”,“國家競爭力的戰(zhàn)略核心”“戰(zhàn)略基點(diǎn)”“中心環(huán)節(jié)”“主要支撐”。學(xué)習(xí)這一重要思想,就要給腦子多注入點(diǎn)活性因子、活性細(xì)胞,學(xué)會創(chuàng)造性地思維;就要給行為注入新的活力和動力,學(xué)會創(chuàng)造性的工作。歷史巨人的步伐是由無數(shù)創(chuàng)新的亮點(diǎn)來組成和推動的,我們學(xué)習(xí)這一重要思想就要把它貫徹到實(shí)際工作中去。

 、.“把門開得再大一點(diǎn)”——加大開放扶貧的力度。

  擴(kuò)大開放是經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的動力。貧困地區(qū)大多交通不便、信息閉塞、觀念落后,更加需要加大開發(fā)扶貧的力度。加強(qiáng)開放扶貧就要拓寬渠道,積極爭取和利用外資,改變目前我省利用外資渠道不暢,零星分散,比較薄弱的狀況;就要借助中央國家機(jī)關(guān)等單位在我省定點(diǎn)扶貧的優(yōu)勢,在他們無償投入的同時(shí),爭取合資合作項(xiàng)目(企業(yè)),實(shí)現(xiàn)互利共贏;就要利用貧困地區(qū)的資源環(huán)境優(yōu)勢,開展招商引資工作;就要開辟和發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和協(xié)作,特別是要積極發(fā)展與京津的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,把環(huán)京津的優(yōu)勢真正變成現(xiàn)實(shí)。開門迎客、開門招財(cái)、開門發(fā)展,既能彌補(bǔ)扶貧資金投入的嚴(yán)重不足,又能為貧困地區(qū)帶來先進(jìn)的管理、先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的理念,推動貧困地區(qū)整體發(fā)展。

 、.“步子再快一點(diǎn)”——加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。

  調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式是落實(shí)科學(xué)發(fā)展的必然要求。對于我們扶貧工作來說,就是要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在這方面,我們已有很多成功的經(jīng)驗(yàn),如萬畝核桃林、棗林,百里蔬菜長廊、星羅棋布的養(yǎng)殖基地等,尤其武強(qiáng)縣“扶貧扶出產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)長出工業(yè)”、“四兩撥千斤”的經(jīng)驗(yàn)尤為可貴。但是縱觀全局,發(fā)展還相當(dāng)不平衡,目前還處于由點(diǎn)到面的發(fā)展階段,在一些形不成產(chǎn)業(yè)的地方對扶貧資金的使用和管理還存在不少問題。從點(diǎn)到面特別是面上的,或者較差的地方的發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化的培育和形成還是一個(gè)亟待研究解決的問題,還需要一個(gè)創(chuàng)造性的飛躍。除了加快研究和工作指導(dǎo)外,還可以考慮在一定范圍內(nèi)一定時(shí)間內(nèi)干部的任職交流。

  ③.“組織保障體系再嚴(yán)密完整點(diǎn)”——加大對扶貧干部正確的政績觀和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建立和完善的力度。

  政績觀是對干部怎么看,怎么用的問題。怎么評價(jià),用什么標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)干部是一種強(qiáng)大的力量導(dǎo)向,用什么樣的干部是一種無聲命令和心目中的旗幟。我們雖然不是組織干部部門,但卻有一個(gè)對貧困地區(qū)的干部,對扶貧干部(包括掛職扶貧干部)有一個(gè)怎么看,用什么標(biāo)準(zhǔn)看的問題。然而只存在于頭腦中的主觀認(rèn)識,不可能得出符合正確政績觀的公正的評價(jià),也就不可能產(chǎn)生正確的導(dǎo)向。因此,應(yīng)當(dāng)按正確的政績觀的需求,研究制定對貧困地區(qū)和扶貧干部的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此外,要加強(qiáng)對貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量指導(dǎo)。“三鹿奶粉”事件是對世人心靈的強(qiáng)烈震撼。痛定思痛,進(jìn)行反思。對一些人是失敗,而對另一些人是機(jī)遇、是成功。我們要變失敗為成功,不僅要管耕耘和收獲,而且要管耕耘的手段、產(chǎn)品的質(zhì)量。節(jié)約、安全、無污染的生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)、高效、綠色、環(huán)保、放心的產(chǎn)品,不僅是我們追求的目標(biāo),而且是占領(lǐng)市場、站穩(wěn)市場、贏得市場、立于不敗之地的根本。因此,我們要關(guān)注貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工質(zhì)量,創(chuàng)新貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工的質(zhì)量檢測手段,形成完整的質(zhì)量評價(jià)和監(jiān)督機(jī)制。

 、.親和力再多一點(diǎn)——加大創(chuàng)造和諧扶貧系統(tǒng)的力度。

  構(gòu)建社會主義和諧社會是科學(xué)發(fā)展所要求和強(qiáng)調(diào)的目標(biāo)。但這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是由各個(gè)部分組成的。各個(gè)部分和諧了,整個(gè)社會就能實(shí)現(xiàn)完美的和諧。構(gòu)建和諧社會對我們來說就是構(gòu)建扶貧系統(tǒng)的和諧。穩(wěn)定就是政績。和氣生財(cái),和諧能出工作效益、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力。除了工作關(guān)系之外,上下之間,同事之間、干群之間多一點(diǎn)親和力,使人“賓至如歸”,到了機(jī)關(guān)就有家庭般的溫暖,互相見面就有兄弟姐妹般的感覺,遇到問題拉拉衣角,說句心里話,有親人般的誠意、熱心,“一方有難,八方支援”,有無限的情感。使人們心情舒暢,歡心愉悅,任何矛盾自然化解,任何困難容易克服,任何挫折能夠挺住,任何工作都能出效率、出水平、出政績。

  世界上有兩大類關(guān)系:一是人與自然的關(guān)系;二是人與人之間的關(guān)系,而人與人自然的關(guān)系是更為復(fù)雜的關(guān)系。人與人之間的關(guān)系和睦了,人通政和了,那種“民主法制、公平正義、誠實(shí)友善、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”展現(xiàn)在人們面前,誰說不是一個(gè)巨大無比的創(chuàng)造貢獻(xiàn)呢!

扶貧工作會議講話稿推薦 篇2

  是后發(fā)展地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡,特別是兩翼山區(qū),是扶貧的重點(diǎn)地區(qū)。近幾年來扶貧工作在推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,影響極大,是促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整不可低估的力量。借助這股強(qiáng)風(fēng),本人就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧方面提出幾點(diǎn)建議,旨在促進(jìn)扶貧與農(nóng)業(yè)的和諧共進(jìn),為解決"三農(nóng)"問題探索一條具有當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展途徑。

  一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧是貧困落后地區(qū)農(nóng)民脫貧的關(guān)鍵

  我市是貧困地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較低,但是農(nóng)業(yè)資源不是最貧乏的,德保、那坡、田林、隆林都有不錯(cuò)的資源,可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥,既保護(hù)土地植被又可以產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)收入,F(xiàn)在一些被認(rèn)為貧困的地區(qū)其實(shí)并不完全是資源貧困,而是這些資源沒有得到充分的利用,是生產(chǎn)水平低生產(chǎn)力水平低造成了這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后。所以產(chǎn)業(yè)扶貧是十分重要的。

  目前國家的扶貧投資主要通過國家各級政府的扶貧機(jī)構(gòu),把扶貧資金投入到到貧困地區(qū)的家庭或企業(yè)中。從我們目前的情況看,分散使用國家扶貧資金的結(jié)果是貧困地區(qū)依然貧困,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)依然落后。許多具有市場潛力、具有市場效益的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,沒有得到規(guī);l(fā)展、推動農(nóng)民增收所需要的資本金,沒有得到國家產(chǎn)業(yè)化扶貧投資的有力扶持。

  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資是脫貧的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資就是要解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中缺口所需要的資本金問題,對現(xiàn)行農(nóng)業(yè)扶貧投資模式進(jìn)行調(diào)整,可以改變當(dāng)前只有單一部門投入的劣勢,可以整合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的資源優(yōu)勢,讓扶貧資金可以發(fā)揮更大優(yōu)勢,符合市場競爭規(guī)律,是在國家政策指導(dǎo)下的財(cái)政政策,是可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要舉措。

  二、農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中做了有益的嘗試

  1、以"農(nóng)家課堂"為主的人力資源開發(fā),扶優(yōu)扶貧。"農(nóng)家課堂"是開展農(nóng)村主體的精英培訓(xùn),通過"以一傳十、以十傳百"的培訓(xùn),依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì),通過宣傳、培訓(xùn)交流和效益吸引等手段,促進(jìn)集群技術(shù)模式的普及和推廣,發(fā)揮規(guī)模效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。特別是通過各土專家演示與農(nóng)藝師現(xiàn)場解說結(jié)合,并充分利用現(xiàn)場不同生長期作物資源及學(xué)員的現(xiàn)場培訓(xùn)操作,作為一個(gè)新型農(nóng)民培訓(xùn)的亮點(diǎn),體現(xiàn)在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個(gè)優(yōu)勢(一是"多",師資來源多樣,有效解決定點(diǎn)"農(nóng)家課堂"的教學(xué)資源不足、教學(xué)面狹窄等問題;二是"快",巡回教學(xué)快速便捷高效,同樣的授課內(nèi)容相對以往形式可大量減少授課時(shí)間;三是"好",直接到農(nóng)戶家中、田間現(xiàn)場授課,減少環(huán)節(jié),效果更好;四是"省",有效降低了農(nóng)民學(xué)習(xí)成本;五是"土",授課老師主要是土專家、土洋結(jié)合教,授課語言主要是本地土話方言,群眾感覺親切易學(xué),授課教材多是經(jīng)過專家充實(shí)過的"土經(jīng)驗(yàn)"、"土教材",更適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活實(shí)際;六是"靈",可以根據(jù)不同地方、不同品種、不同生產(chǎn)時(shí)期和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友的不同需求靈活安排授課,真正實(shí)現(xiàn)"地頭有問題地頭解決";七是"特",充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)培訓(xùn)在農(nóng)村培訓(xùn)中的重要特殊地位,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)干部作風(fēng),增強(qiáng)為"三農(nóng)"服務(wù)責(zé)任感)。能在極短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)大批技術(shù)型農(nóng)村人才,引導(dǎo)大批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村與農(nóng)民群眾相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌,促進(jìn)科技型、開發(fā)型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有利于建基地、興龍頭、拓市場,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

  2、在推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)中,強(qiáng)化科技扶貧。在當(dāng)前形勢下,以科技為動力、為切入點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力作用、先進(jìn)文化帶動作用,落實(shí)廣大人民利益的有效方式。通過科技發(fā)揮作用,使農(nóng)村從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變,是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個(gè)重要方面。近幾年來,我農(nóng)業(yè)部門綜合"優(yōu)糧優(yōu)經(jīng)""沃土工程""植保工程"等先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行配套試驗(yàn)示范,推廣生態(tài)富民"百千萬"工程、小蠶共育、應(yīng)急糧食試驗(yàn)示范、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚,茶葉綜合化工開發(fā)、特色立體農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)作物"三避"技術(shù)應(yīng)用示范推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術(shù)、中草藥gap技術(shù)應(yīng)用與推廣、高山玉米高產(chǎn)示范栽培等農(nóng)業(yè)實(shí)用綜合技術(shù),優(yōu)先解決提高品質(zhì)、降低成本、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等關(guān)鍵技術(shù)問題,結(jié)合實(shí)施"十個(gè)百萬畝工程",并圍繞關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行配套集成,形成簡便易行的標(biāo)準(zhǔn)化的成套實(shí)用技術(shù),以優(yōu)勢區(qū)域?yàn)榛亻_展技術(shù)組裝、示范和推廣,推動科技資源向優(yōu)勢區(qū)域集中,為右江河谷和兩翼山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及農(nóng)民增產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

  3、在發(fā)展中不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設(shè)思路。從20xx年起,將全力抓好"123456",即重點(diǎn)"構(gòu)建一軸兩翼特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,研究好三條發(fā)展路子,優(yōu)化四業(yè)并舉,深入建設(shè)五個(gè)基地,提升六大龍頭",不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支撐保障能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。此工作思路不僅著眼于面上的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,還將繼續(xù)緊跟產(chǎn)業(yè)扶貧的思路,捉緊壯大和發(fā)展,以面上的發(fā)展帶動整村推進(jìn)式扶貧的發(fā)展。

  三、農(nóng)業(yè)部門在扶貧工作中不可替代作用

  1、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變,拓展扶貧空間必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)。

  農(nóng)村人口眾多,占總?cè)丝?4%左右,農(nóng)戶收入仍然是"四為主"的格局,即農(nóng)戶收入仍然以家庭經(jīng)營為主,占全年總收入的67%;家庭經(jīng)營收入仍然以農(nóng)業(yè)收入為主,占家庭經(jīng)營收入的65%;農(nóng)業(yè)收入仍然以種植業(yè)為主,占農(nóng)業(yè)收入的78%;種植業(yè)收入仍然以糧食為主,占種植業(yè)的70%。滯留在農(nóng)村的農(nóng)村人口仍以農(nóng)業(yè)的主,因此,農(nóng)業(yè)種植業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變,農(nóng)村扶貧工作中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是基礎(chǔ)。

  從**市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,目前仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代市場型、科技型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的階段,處于非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段。在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中的一系列矛盾和問題中,最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。提高農(nóng)業(yè)科技水平需要通過制度和機(jī)制的創(chuàng)新,把當(dāng)前分散的扶貧項(xiàng)目、個(gè)別行為轉(zhuǎn)化為依托農(nóng)村科技大戶和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會,通過農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)引導(dǎo)盤活現(xiàn)有農(nóng)村資源,并興辦農(nóng)村龍頭基地、協(xié)會、企業(yè)等,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能,具有較大的可行性。

  2、種植業(yè)仍然是農(nóng)民增收的主要渠道。

  通過深入實(shí)施"十個(gè)百萬畝工程"推動全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全市20xx年將新增水果15萬畝、甘蔗10萬畝、茶葉2萬畝、桑蠶5萬畝、劍麻達(dá)到20萬畝、木薯達(dá)到10萬畝,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化面積35萬畝,新增產(chǎn)值3.9億元。另外,大力推廣良種及測土配方施肥等農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)節(jié)本增收0.42億元。兩項(xiàng)預(yù)計(jì)促農(nóng)人均增收140元,超過20xx年預(yù)計(jì)農(nóng)民人均增收的42%。而且,農(nóng)業(yè)部門集中了大量的技術(shù)基礎(chǔ),一大批長期在一線工作的農(nóng)藝師是農(nóng)村最信任的技術(shù)致富帶頭人,他們與農(nóng)村群眾關(guān)系密切,其中不少人是扶貧開發(fā)工作的先頭部隊(duì),是扶貧戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量。因此,農(nóng)業(yè)種植業(yè)還將是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分,仍需要上級部門的資金支持。

  四、下步工作建議

  建立競爭性扶貧項(xiàng)目機(jī)制,對每年的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,允許有競爭性的行業(yè)部門參與上報(bào)。允許農(nóng)業(yè)部門參與實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)扶貧中引入競爭機(jī)制,形成多部門競爭,優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。

扶貧工作會議講話稿推薦 篇3

  各位領(lǐng)導(dǎo):

  根據(jù)20xx年度縣委中心組理論學(xué)習(xí)活動的安排,我就我縣“”以來扶貧開發(fā)工作取得的主要成效和基本經(jīng)驗(yàn)、存在的困難和問題、“”指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)工作作如下發(fā)言,不足之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。

  縣“”期間被列為全省52個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一。以來,我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住國家推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇,把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務(wù),堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,牢固樹立“大扶貧”的工作理念,緊緊圍繞“整村推進(jìn)打基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)、勞務(wù)輸出抓增收、易地開發(fā)建新村”的工作思路,進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度,努力提高扶貧開發(fā)水平,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,綜合開發(fā),全面推進(jìn),扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。

  一、“”扶貧開發(fā)取得的主要成效和基本經(jīng)驗(yàn)

  —我縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目總投資(不含群眾投工獻(xiàn)料折資)為15214.34萬元,其中省級財(cái)政扶貧資金7139.8萬元,占總投資的46.9%;部門整合資金5314.73萬元,占總投資的34.9%;社會幫扶資金2759.81萬元(含物資折款),占總投資的18.2%。通過交通、電力、通訊、農(nóng)田、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),貧困群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大改善,有力地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;通過發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè),群眾的綜合素質(zhì)有了明顯的提高;通過對農(nóng)民住房的改造、勞務(wù)輸出、科技培訓(xùn),貧困人口的觀念意識得到了根本的轉(zhuǎn)變,通過農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)和推廣,科技成果在種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)等被廣泛運(yùn)用,貧困人口得到了實(shí)惠,經(jīng)濟(jì)水平得到了較大的提高。

  (一)主要成效。一是貧困狀況得到緩解。實(shí)施“”扶貧開發(fā)工作以來,大量貧困人口解決了溫飽,部分村組整體基本解決溫飽,貧困狀況得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),—累計(jì)基本解決1.6萬人貧困人口的溫飽問題。二是貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,生活水平有了較大幅度提高。通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村電力、鄉(xiāng)村道路狀況等有了明顯改善,為解決溫飽奠定了基礎(chǔ)。三是貧困地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化,各項(xiàng)社會事業(yè)有所發(fā)展。“”期間是縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)總量普遍有了較大幅度的增長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化,貧困群眾自我發(fā)展能力逐步增強(qiáng)。,全縣農(nóng)民人均純收入1968元,比的1152元增加816元,增長71%。全縣貧困人口自然增長率下降,衛(wèi)生和辦學(xué)條件明顯改善,缺醫(yī)少藥狀況得到緩解。四是各族干部群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻變化。扶貧開發(fā)不僅推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且改變了廣大干部群眾的思想觀念和精神面貌。大部分地區(qū)“等、靠、要”的思想逐步消除,安居自滿、小富即安、封閉保守、自給自足的小農(nóng)意識逐步被商品觀念、市場觀念、科技觀念所代替,自力更生、艱苦奮斗的精神進(jìn)一步增強(qiáng)。五是全社會齊幫共扶,多渠道、全方位開展扶貧。中直、省直各扶貧掛鉤單位積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的號召,以送資金、送物資、送科技、送醫(yī)藥、支教等方式對我縣進(jìn)行幫扶,將救濟(jì)式的輸血扶貧朝著開發(fā)式的造血扶貧轉(zhuǎn)變,為全縣扶貧開發(fā)注入新的活力。六是異地致富見成效,勞務(wù)扶貧經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,緩解了貧困地區(qū)人地矛盾突出的問題,提高了勞動者整體素質(zhì),增強(qiáng)了外出務(wù)工就業(yè)的機(jī)會,平均每年可增加現(xiàn)金收入近1200萬元,務(wù)工人員人均增收0.5萬元。通過勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出,實(shí)現(xiàn)了“走出一人,搞活一片,富裕一家”的目標(biāo)。七是易地開發(fā)扶貧緩解了人地矛盾。易地開發(fā)扶貧堅(jiān)持“量力而行,注重實(shí)效”,“就地、就近、小規(guī)模集中和插花安置為主”的原則,有組織、有計(jì)劃、有步驟、分階段地實(shí)施。—累計(jì)完成轉(zhuǎn)移安置1100人,使搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。

  (二)基本經(jīng)驗(yàn)。一是理清思路,為扶貧開發(fā)工作明確目標(biāo)?h扶貧開發(fā)工作緊緊抓住“一體兩翼”這一主線,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,增加農(nóng)民收入為目標(biāo),堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足縣情,發(fā)揮資源優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新扶貧機(jī)制。一是投入方式的轉(zhuǎn)變,由原來政府全額投資逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣鹘鐝V泛參與投資,逐步形成大扶貧的工作格局。二是做到三個(gè)結(jié)合。借整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持貧困村建設(shè)的東風(fēng),做到與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)培植相結(jié)合、與勞務(wù)輸出相結(jié)合,大力推進(jìn)全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三是指導(dǎo)工作做到早計(jì)劃、早安排、早部署、早行動。四是在整村(鄉(xiāng))推進(jìn)工作中,上下應(yīng)齊心協(xié)力,做到項(xiàng)目由縣扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一驗(yàn)收。五是在具體實(shí)施項(xiàng)目上,做到項(xiàng)目有規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施村群眾干部有積極性、項(xiàng)目實(shí)施有目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施的項(xiàng)目有公告公示。二是堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,力求做到解決溫飽和鞏固溫飽同時(shí)推進(jìn)?h多年扶貧開發(fā)的實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,才能逐步增強(qiáng)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力,才能培育貧困群眾自我發(fā)展的造血機(jī)能并從根本上解決貧困問題。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,扶貧開發(fā)的任務(wù)不僅是要盡快解決尚未解決溫飽的貧困人口的溫飽問題,而且要幫助初步解決溫飽但溫飽不鞏固的貧困人口增加經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。縣從貧困地區(qū)的實(shí)際出發(fā),確定了扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),發(fā)動和組織貧困地區(qū)群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。一手抓解決溫飽,一手抓鞏固溫飽,實(shí)現(xiàn)了解決溫飽人口和鞏固溫飽人口同步增長,貧困地區(qū)自我積累,自我發(fā)展的能力普遍有所增強(qiáng)。三是堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn)?h在制定扶貧政策措施時(shí),從少數(shù)民族眾多,區(qū)域之間,尤其是南北發(fā)展差距大的實(shí)際出發(fā),注重分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),增強(qiáng)針對性和指導(dǎo)性。把少數(shù)民族集中、貧困面大和貧困程度較深的北部四個(gè)鄉(xiāng)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn),進(jìn)一步完善扶貧措施。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會參與,廣泛動員各方面力量投入扶貧攻堅(jiān)?h各級黨委政府堅(jiān)持把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,并把政府主導(dǎo)與社會參與緊密結(jié)合起來,形成扶貧攻堅(jiān)的合力。在政府加大扶貧開發(fā)投入,認(rèn)真組織實(shí)施好貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),動員組織各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體積極參與掛鉤扶貧,提要求、下任務(wù)。廣泛動員社會各界開展各種形式的扶貧濟(jì)困活動。五是嚴(yán)格監(jiān)管,確保扶貧資金管理和使用規(guī)范運(yùn)行。在新階段的扶貧工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》、《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法(試行)》和《財(cái)政扶貧資金回補(bǔ)報(bào)賬制》。進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金和項(xiàng)目管理,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,執(zhí)行扶貧項(xiàng)目資金公告、公示制,切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理,使扶貧資金充分發(fā)揮效益。六是加大宣傳力度,營造全社會合力扶貧的氛圍?h扶貧宣傳工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、州有關(guān)扶貧開發(fā)的文件精神,深入開展扶貧宣傳,創(chuàng)造良好的扶貧開發(fā)輿論環(huán)境,營造全社會合力扶貧的氛圍,促進(jìn)扶貧開發(fā),構(gòu)建和諧社會。以來,以《怒江報(bào)》和《扶貧動態(tài)》為主要陣地,緊緊圍繞黨的扶貧方針、政策、重大決策,開展整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項(xiàng)目的宣傳工作。重點(diǎn)宣傳在扶貧開發(fā)實(shí)踐中的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn),宣傳全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。

  二、存在的困難和問題

  當(dāng)前,我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)人最為關(guān)鍵的時(shí)期。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和農(nóng)村低保工程的實(shí)施,為少數(shù)民族地區(qū)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也給邊疆和民族地區(qū)的扶貧工作提出了新的、更高的要求。雖然我縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)取得了顯著的成效,但由于自然、社會、歷史的原因,集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然比較低,扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然很繁重,與其它地區(qū)貧困問題具有不同于一般貧困地區(qū)的特殊性,主要表現(xiàn)在:

  (一)自然條件惡劣,人口、資源、環(huán)境的矛盾尤為突出。我縣大部分貧困群眾居住于高寒陰濕地區(qū),自然條件嚴(yán)酷,山高坡陡、巖石裸露、地形復(fù)雜、氣候多變、自然災(zāi)害多、耕地資源少、質(zhì)量差,貧困人口人均基本生產(chǎn)資料占有量少,進(jìn)一步拓展生產(chǎn)生活空間十分有限,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。長期以來受人口增長,自然災(zāi)害頻繁的影響,特別是多年來不合理的耕作、毀林開墾種地等不合理開發(fā),使貧困地區(qū)本來脆弱的生態(tài)遭到更嚴(yán)重的破壞,水土流失日益嚴(yán)重,土層日趨瘠薄,自然災(zāi)害更加頻繁。如我縣的四個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)坡度在25度以上的耕地面積占總耕地面積的85%

  以上。植被破壞嚴(yán)重,水資源逐步枯竭,日益惡化的生態(tài)環(huán)境和日趨減少的耕地資源、水資源、林地資源給貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來極大影響。

  (二)社會發(fā)育滯后的制約性仍較強(qiáng)。20世紀(jì)50年代以前,一些民族的社會發(fā)育處于原始社會殘余形態(tài)階段、奴隸社會階段和封建社會階段。這些民族中除個(gè)別民族的部分人口在黨和政府集約性強(qiáng)力投入的推動下,生產(chǎn)生活方式發(fā)生徹底改變外,少部分民族還保留或遺留著較多傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式?茖W(xué)文化素質(zhì)低,信息閉塞,與現(xiàn)代社會的效率觀念、生活形成有巨大反差。在這些地區(qū)開展扶貧工作極其艱難。如:我縣的大部分村組都屬于“直過區(qū)”范圍,是從原始社會殘余形態(tài)階段直接過渡到社會主義社會初級階段的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象。

  (三)四個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)扶貧工作難度很大?h四個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)是我縣少數(shù)民族集聚,貧困人口相對集中的區(qū)域,生存條件嚴(yán)酷,各種災(zāi)害頻繁,加之長期不合理利用和人為破壞,水土流失日益嚴(yán)重,土層瘠薄,畜牧草場退化,紫荊澤蘭等有害植物危害日趨嚴(yán)重,不僅危及畜牧業(yè)生產(chǎn),還帶來嚴(yán)重的生態(tài)問題。農(nóng)民唯一的經(jīng)濟(jì)收入來源畜牧業(yè)逐步萎縮,基礎(chǔ)設(shè)施落后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,致使貧困農(nóng)民抗災(zāi)能力脆弱,返貧率極高。災(zāi)后返貧率大多在40%以上,個(gè)別重災(zāi)地方甚至高達(dá)70%以上。因此,實(shí)際解決這些貧困地區(qū)扶貧問題的工作難度高于其它任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  (四)解決溫飽和鞏固溫飽成果的“雙重”任務(wù)艱巨。末,我縣貧困人口還有6.6萬人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的50.8%。這些貧困人口大多分布在生態(tài)環(huán)境惡劣、人均資源匱乏、社會發(fā)育程度低的地區(qū)。此外,解決溫飽不穩(wěn)定,平常年景返貧率多在15%以上,災(zāi)年有些地方高達(dá)33%以上。“大災(zāi)大返貧,小災(zāi)小返貧”的現(xiàn)象已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。

  (五)基礎(chǔ)設(shè)施等突出問題仍然沒有得到根本改變。由于特殊的自然環(huán)境,加上資金投入有限等,穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田少,水利、交通、能源設(shè)施落后,大部分群眾仍未擺脫靠天吃飯的被動局面。部分村組不通電、不通公路、不通廣播電視、人和大小牲畜飲水困難等。因此,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件,奠定穩(wěn)定解決溫飽和發(fā)展基的任務(wù)十分艱巨。

  (六)扶貧資金總量投入不足。與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比,扶貧資金來源少,總量投入不足,且部門之間條塊分割,有限的扶貧資金沒有形成合力,使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。對貧困地區(qū)的扶貧開發(fā),在國家財(cái)力還不寬裕的情況下,資金投入上已給予了很大的支持。但由于地方財(cái)政十分困難,扶貧項(xiàng)目地方配套資金很難落實(shí),廣大群眾自我組織、自我管理、自我發(fā)展的能力不足,扶貧任務(wù)還很艱巨。

  (七)扶貧難度不斷加大。我縣的絕對貧困人口,自然生存條件更差,發(fā)展機(jī)會更少;低收入人口解決溫飽的標(biāo)準(zhǔn)低,不穩(wěn)定,經(jīng)不起災(zāi)害的打擊和市場的波動。雖然扶貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果,但是,

  局部地區(qū)的扶貧工作所面臨的問題也發(fā)生了變化:(1)貧困面小了,扶貧攻堅(jiān)的難度大了。新時(shí)期扶貧工作面臨的一個(gè)重要問題是剩余貧困人口分布越來越分散,扶貧對象由一些較大的地域變成分散的村組和農(nóng)戶,扶持對象更為具體。(2)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件雖然有較大改善,但不平衡問題相當(dāng)突出。(3)市場環(huán)境的變化,給扶貧開發(fā)帶來了新的困難。(4)農(nóng)產(chǎn)品銷售使農(nóng)戶很難靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來提高收入。

  三、“”扶貧開發(fā)指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)工作

  (一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧扶貧方針,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn),把幫助扶貧對象增加收入、縮小發(fā)展差距作為主攻方向。緊緊圍繞“整村推進(jìn)打基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu),勞務(wù)輸出抓增收,易地開發(fā)建新村”的扶貧工作思路,因地制宜地實(shí)施“整村推進(jìn)”和易地搬遷工程,積極開展貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)村級農(nóng)村互助資金和小額信貸扶貧,竭力緩解各類返貧現(xiàn)象。通過不斷加大扶貧開發(fā)力度,努力為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造條件。

  (二)基本原則。一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相結(jié)合的原則。二是堅(jiān)持優(yōu)先解決溫飽與實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧相結(jié)合的原則。三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動原則。四是堅(jiān)持扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接的原則。五是堅(jiān)持自力更生與國家扶貧、外部援助相結(jié)合的原則。六是堅(jiān)持進(jìn)村入戶的原則。七是堅(jiān)持提高貧困戶收入與提高貧困勞動力素質(zhì)相結(jié)合的原則。八是堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會主義和諧新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則。

  (三)“”扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作

  20xx年-20xx年縣扶貧項(xiàng)目規(guī)劃總投資53119.6萬元。爭取省財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金投資35184.6萬元,其中整村推進(jìn)投入14500萬元,易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目投入11430萬元;茅草房改造工程投入5560萬元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投入3234.6萬元,勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程投入460萬元。群眾投工投勞折資17935萬元。(詳見縣20xx-20xx年扶貧攻堅(jiān)工程規(guī)劃資金匯總表)

  1.整村推進(jìn)工程。規(guī)劃實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目290個(gè),總投資20300萬元,其中財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金投入14500萬元,群眾投工投勞折資5800萬元。根據(jù)項(xiàng)目點(diǎn)的實(shí)際情況,主要對村間道路硬化、人畜飲水、通電工程、通路工程、能源建設(shè)、廣播電視、文化活動室及場地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)業(yè)等進(jìn)行扶持。

  2.易地搬遷工程。規(guī)劃實(shí)施易地搬遷3810戶11600人,項(xiàng)目總投資19.50萬元。戶均建蓋面積不低于100㎡的一層安居房,按照每平方米造價(jià)500元,每戶投資5萬元計(jì)算,3810戶共需投資19050萬元,其中每戶爭取省級補(bǔ)助3萬元,每戶群眾自籌或投工獻(xiàn)料折資2萬元。同時(shí)完善水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  3.茅草房改造工程。規(guī)劃實(shí)施茅草房改造工程5560戶,戶均建筑面積不低于70平方米。項(xiàng)目總投資8340萬元,其中省補(bǔ)資金5560萬元,群眾投工投勞折資2780萬元。

  4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。項(xiàng)目總投資4969.6萬元,其中省補(bǔ)資金3234.6萬元,群眾投工投勞折資1735萬元。

  (1)貧困村互助資金5年100萬元/年=500萬元;

  (2)信貸資金5年100萬元/年=500萬元;

  (3)產(chǎn)業(yè)開發(fā):

  ——核桃種植16000畝,投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金112萬元;

  ——草果種植8000畝,投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金192萬元;

  ——漆樹種植8000畝,投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金16萬元;

  ——花椒種植4000畝,投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金9.6萬元;

  ——龍竹種植4000畝,投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金40萬元;

  ——油茶果種植25000畝,投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金375萬元;

  ——生豬養(yǎng)殖25000頭,投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金1250萬元;

  ——發(fā)展山地養(yǎng)雞160000只,投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金240萬元。

  5.勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。共計(jì)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)12500人,其中引導(dǎo)性培訓(xùn)9000人,技能培訓(xùn)3500人,投入省級財(cái)政資金460萬元。

  6.社會事業(yè)發(fā)展工程(在整村推進(jìn)項(xiàng)目中根據(jù)實(shí)際情況而定)?h扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成效,但是還存在著扶貧標(biāo)準(zhǔn)低,已脫貧人口抵御自然災(zāi)害的能力還相當(dāng)薄弱,部分貧困農(nóng)戶的基本生產(chǎn)生活條件還沒有質(zhì)的改變,貧困村社會、經(jīng)濟(jì)、文化落后的狀況還沒有根本改觀等困難和問題。因此,扶貧開發(fā)將是一個(gè)長期、艱巨而復(fù)雜的歷史任務(wù)。今后的扶貧開發(fā)工作將以xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“解放思想、負(fù)重拼搏、服務(wù)人民、率先發(fā)展”的精神,堅(jiān)持不懈的把扶貧開發(fā)事業(yè)推向前進(jìn),為經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。

扶貧工作會議講話稿推薦 篇4

  同志們:

  這次全市扶貧辦主任會議是經(jīng)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會議、全省市州扶貧辦主任座談會和市委會精神,深入學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號),總結(jié)上半年成績,分析當(dāng)前形勢,安排部署下半年工作,集思廣義,群策群力,奮力完成全年各

  項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。昨天上午,我們參觀了竹溪縣龍壩鄉(xiāng)磚裕村整村推進(jìn)、搬遷扶貧及煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,昨天下午竹溪縣扶貧辦又詳細(xì)介紹了近年來的扶貧工作情況,各縣市區(qū)扶貧辦匯報(bào)了各自上半年的工作,暢談了下半年的打算,剛才陳宣同志傳達(dá)了全省市州扶貧辦主任會議精神。這次會議時(shí)間緊湊,內(nèi)容豐富,效果很好,達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我再講三點(diǎn)意見:

  一、肯定成績,正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

  今年,是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會精神的第一年,也是奮力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”目標(biāo)的沖刺年、決戰(zhàn)年。今年以來,在市縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全市三干會和全省扶貧辦主任會精神,著眼長遠(yuǎn)抓定位,立足當(dāng)年抓落實(shí),緊扣難點(diǎn)抓創(chuàng)新,強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),提升形象抓作風(fēng),全面推進(jìn)能力建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),重點(diǎn)工作取得新的成效,整體工作彰顯新的特點(diǎn):

  社會扶貧有聲有色。4家中直單位和12個(gè)省直單位繼續(xù)對口幫扶我市,市縣兩級638個(gè)單位駐村幫扶560個(gè)貧困村(其中市直155個(gè)部門幫扶133個(gè)貧困村),全市5萬余名黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶。當(dāng)年,中直、省直各幫扶單位計(jì)劃安排項(xiàng)目資金4000萬元,目前已到位1000多萬元。市縣部門累計(jì)落實(shí)幫扶資金700萬元。8個(gè)省直部門和15支市直新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)結(jié)對幫扶丹江口市脫貧奔小康,共落實(shí)幫扶資金450萬元以上。市老促會開展了老區(qū)專題調(diào)研、為農(nóng)民工送健康、動員民營企業(yè)幫建老區(qū)村等活動。

  上半年,我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:

  (一)堅(jiān)持以貫徹三中全會精神為契機(jī),科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)工作。xx屆三中全會《決定》對扶貧開發(fā)作了新的戰(zhàn)略部署,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)指明了方向。今年以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)

  貫徹落實(shí)《決定》精神,緊密結(jié)合十堰實(shí)際,深入思考,廣泛調(diào)研,爭取領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好參謀,不斷在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)謀劃和推動扶貧開發(fā)工作開創(chuàng)新局面。

  一是進(jìn)一步鞏固扶貧工作地位。多年來,扶貧工作在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有很高的定位。市委、市政府先后提出把新階段扶貧開發(fā)作為破解“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧十堰的重要著力點(diǎn),作為“”全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三大歷史任務(wù)之一。今年按照科學(xué)發(fā)展觀的新要求又提出了“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、分區(qū)域規(guī)劃、分產(chǎn)業(yè)布局、分類型指導(dǎo),這既是指導(dǎo)全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思路,也是推進(jìn)扶貧工作的重要指導(dǎo)思路。按照“一統(tǒng)三分”的要求,在市委今年出臺的《關(guān)于加快農(nóng)村改革發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的意見》等文件中,對扶貧工作進(jìn)行了全面安排部署。扶貧工作的地位得到進(jìn)一步鞏固,工作思路進(jìn)一步明晰,工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出,組織措施進(jìn)一步強(qiáng)化。

  二是積極謀劃后十年扶貧規(guī)劃。按照省辦楊朝中主任提出的“十堰要站在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)謀劃好今后十年的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,力爭為國家和省完善扶貧戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)”的要求,今年來,我們把新階段扶貧開發(fā)綱要完成評估和后十年扶貧規(guī)劃編研作為一件大事來抓,制定了方案,下發(fā)了通知,成立了工作專班,開展了調(diào)研,形成了《十堰市新階段扶貧開發(fā)實(shí)施評估報(bào)告》和《十堰市后十年扶貧開發(fā)綱要》,

  總結(jié)了新階段扶貧開發(fā)的成效與經(jīng)驗(yàn),分析了形勢與問題,提出了思路與建議,得到了省辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

  三是大力爭取城區(qū)新一輪扶貧政策。今年是城區(qū)農(nóng)村扶貧的結(jié)帳年,同時(shí)又是新一輪城區(qū)扶貧的謀劃年。上半年,市區(qū)扶貧辦圍繞保規(guī)劃達(dá)標(biāo)、保政策延續(xù)、保投入加大的目標(biāo),認(rèn)真對照五年規(guī)劃查漏補(bǔ)缺,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展調(diào)研謀劃,圍繞提升水平辦點(diǎn)示范。在年初的人大會、經(jīng)濟(jì)工作會上,市扶貧辦積極參謀把制定新的城區(qū)農(nóng)村扶貧政策寫進(jìn)了主要領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告和市委、市政府有關(guān)文件,形成了決策性意見,市區(qū)聯(lián)合開展了城區(qū)扶貧專題調(diào)研,形成了調(diào)研報(bào)告。并通過多種形式向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)城區(qū)農(nóng)村扶貧情況和建議,得到了市領(lǐng)導(dǎo)重視和認(rèn)可。

  (三)堅(jiān)持以創(chuàng)新機(jī)制為手段,不斷提高扶貧開發(fā)水平。

  一是進(jìn)一步完善了扶貧開發(fā)目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。在年初的三干會上,市委、市政府拿出1000萬元對綜合考核前三名的縣市區(qū)進(jìn)行獎勵(lì)、400萬元對先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎勵(lì)、140萬元對十個(gè)重點(diǎn)單項(xiàng)工作進(jìn)行獎勵(lì)。今年繼續(xù)將扶貧開發(fā)納入對縣市區(qū)綜合考核的九大指標(biāo)體系之一,繼續(xù)對綜合考核前三名縣市區(qū)、優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎勵(lì),繼續(xù)對扶貧搬遷進(jìn)行獎勵(lì)。

  二是繼續(xù)實(shí)施了扶貧開發(fā)投入配套機(jī)制。對扶貧開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目,市縣兩級分別拿出專項(xiàng)資金,實(shí)行以獎代補(bǔ),加大配套投入力度。為加快通村水泥路建設(shè),市財(cái)政已連續(xù)三年每年安排萬元通村水泥路補(bǔ)貼資金;為解決城區(qū)農(nóng)村“燈下黑”問題,市政府已連續(xù)五年每年安排700萬元專項(xiàng)資金。全市每年用于支持縣市區(qū)發(fā)展的資金達(dá)到7900萬元,其中涉農(nóng)資金達(dá)到5000萬元。丹江口市財(cái)政每年安排扶貧搬遷專項(xiàng)配套資金100萬元。

  房縣采取項(xiàng)目規(guī)劃到戶、政策落實(shí)到戶、黨員干部幫扶到戶、科技培訓(xùn)服務(wù)到戶等辦法,幫助貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

  四是不斷完善了試點(diǎn)示范機(jī)制。丹江口市脫貧奔小康試點(diǎn)縣工作全面啟動,房縣整鄉(xiāng)推進(jìn)工作初見成效,鄖西縣整村推進(jìn)與連片開發(fā)扎實(shí)開展,茅箭區(qū)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保相對接試點(diǎn)如火如荼,“縣、鄉(xiāng)、片、村”試點(diǎn)全面展開,為探索新機(jī)制、推廣新經(jīng)驗(yàn)、培植新亮點(diǎn)發(fā)揮了重要作用。

  (四)堅(jiān)持以扶貧責(zé)任制為抓手,切實(shí)強(qiáng)化各級扶貧責(zé)任。一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在繼續(xù)將扶貧開發(fā)納入對縣市區(qū)綜合目標(biāo)考核的同時(shí),繼續(xù)實(shí)行扶貧工作責(zé)任制。在年初三干會上,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與各縣區(qū)簽訂了扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書。3月中下旬,組織開展了對縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)履行扶貧工作責(zé)任制情況考核和啟動的109個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作驗(yàn)收,市委、市政府聽取了專題匯報(bào),下發(fā)了通報(bào),肯定了成績,指出了不足,提出了要求。6月份,迎接了全省扶貧工作責(zé)任制考核和重點(diǎn)村驗(yàn)收,在市縣精心組織下,全市扶貧工作得到了省考核驗(yàn)收組的肯定。上半年,各縣市區(qū)都召開了扶貧開發(fā)專題會議,層層簽訂了扶貧工作責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門配合抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

  三是進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧部門責(zé)任。今年,市扶貧辦被市委納入市直領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核13個(gè)試點(diǎn)單位之一,市政府也建立了市直工作目標(biāo)責(zé)任考核制度。我們以此為契機(jī),建立了班子成員和干部職工崗位目標(biāo)責(zé)任制,對縣市區(qū)扶貧辦簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書。形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo),一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作新格局。

  (五)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀教育為載體,全面推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)。一是扎實(shí)開展了科學(xué)發(fā)展觀教育活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動實(shí)施方案,開展了學(xué)習(xí)調(diào)研,進(jìn)行了分析檢查,落實(shí)了整改措施。通過學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部的思想認(rèn)識,解決了一批制約扶貧工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,達(dá)到了學(xué)教活動的預(yù)期目標(biāo),得到了市委指導(dǎo)組的充分肯定。

  二是進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)管理。根據(jù)變化了的新情況、新要求,進(jìn)一步完善了主任辦公會議事規(guī)則,對機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待管理、車輛管理、國有資產(chǎn)管理、考勤請銷假等制度進(jìn)行修訂完善,形成了“用制度管人、用機(jī)制管事”的新局面,促進(jìn)了機(jī)關(guān)管理工作的制度化、規(guī)范化。

  三是強(qiáng)化了扶貧業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。按照業(yè)務(wù)工作抓規(guī)范、整體工作上水平的要求,加大了扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)和基礎(chǔ)管理工作。半年來,市扶貧辦將業(yè)務(wù)工作規(guī)范管理納入對各縣市區(qū)扶貧辦考核責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,先后就村級參與式扶貧規(guī)劃編制、雨露計(jì)劃、城區(qū)農(nóng)村扶貧、搬遷扶貧、扶貧項(xiàng)目申報(bào)等重點(diǎn)工作下發(fā)了文件,就貧困人

  口建檔立卡、扶貧檔案管理等提出了指導(dǎo)意見,并把業(yè)務(wù)工作規(guī)范作為檢查指導(dǎo)工作的重點(diǎn),使扶貧業(yè)務(wù)工作規(guī)范化水平得到新的提升。

  上半年,我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績,但是由于多方面原因影響,制約今年扶貧開發(fā)工作主要有“三大壓力”:一是資金缺口壓力大。按照的口徑計(jì)算,當(dāng)年國家、省下達(dá)我市三項(xiàng)無償資金12434萬元,若剔除雨露計(jì)劃、扶貧搬遷、沼氣、紀(jì)要等專項(xiàng)戴帽資金,實(shí)際可以用于整村推進(jìn)的資金大約在7000萬元左右。我市今年啟動整村推進(jìn)重點(diǎn)村174個(gè),如果按照“三項(xiàng)資金”村平60萬元的配置額度測算,資金需求量10440萬元,資金缺口5000萬元以上。特別是鄖西、鄖縣、房縣等整村推進(jìn)任務(wù)重的縣,村平缺口資金達(dá)到30多萬元。同時(shí)由于啟動的重點(diǎn)村數(shù)量增加、任務(wù)加重,部門資金整合的力量有限,難度也相應(yīng)加大。二是工作推進(jìn)難度大。在項(xiàng)目安排上,省里要求將50%以上的財(cái)政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這與我們過去以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主、與大多數(shù)群眾的愿望和要求一致,是一次政策性、方向性調(diào)整,對思想觀念、管理方式和做好

  群眾工作是一次巨大的挑戰(zhàn),特別是在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上,項(xiàng)目怎么選、資金怎么投、貧困戶怎么扶,都是新課題、新難題、新矛盾。在搬遷扶貧上,富人補(bǔ)了不合理,窮人補(bǔ)了搬不起,對象瞄得準(zhǔn)打不準(zhǔn),扶貧搬遷與貧困對象漸行漸遠(yuǎn),政策執(zhí)行與設(shè)計(jì)初衷越來越偏。三是干部思想阻力大。干部隊(duì)伍思想和作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求,與省辦提出的“要有決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的勇氣、決戰(zhàn)的信心”相比,還有一定的差距。上半年,有的地方在省扶貧資金未到位的情況下,不等不靠,迅速分解任務(wù),多方籌措啟動資金,抓緊啟動項(xiàng)目建設(shè),各項(xiàng)工作如火如荼,有條不紊,扎實(shí)推進(jìn),也有的地方按兵不動,消極等待,不催不動,推而不動,缺乏緊迫性,缺失責(zé)任感、缺少自力更生精神。這些問題,是制約我們思想創(chuàng)新、工作推進(jìn)、能力提升的絆腳石,需要我們認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。

  二、借鑒竹溪,揚(yáng)長避短,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)水平

  這次會議在竹溪召開,既是半年督導(dǎo)會,更是一個(gè)現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流會。通過看現(xiàn)場、聽情況,我感到竹溪縣近年來的扶貧開發(fā)工作邁出了新步伐,取得了新成效,積累了新經(jīng)驗(yàn),有很多作法值得全市學(xué)習(xí)推廣。

  二是思路清晰,產(chǎn)業(yè)扶貧有成效。近年來,竹溪縣委、縣政府搶抓新階段扶貧開發(fā)機(jī)遇,以扶貧開發(fā)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局,緊緊圍繞“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的目標(biāo),立足縣情實(shí)際,依托資源優(yōu)勢,大力培育特色產(chǎn)業(yè),走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子。全縣魔芋、茶葉、中藥村、烤煙等特色農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)45多萬畝,覆蓋全縣80%以上的農(nóng)戶和90%以上的貧困人口,帶動了5萬貧困人口穩(wěn)定增收。所有已經(jīng)實(shí)施了“整村推進(jìn)”的重點(diǎn)貧困村,村村都建有一個(gè)支柱特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。,全縣特色經(jīng)濟(jì)總收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的57.7%,農(nóng)民人均從中實(shí)現(xiàn)收入800元,占農(nóng)民新增收入的60%。在全市“七大”特色產(chǎn)業(yè)綜合考評中,竹溪茶葉產(chǎn)業(yè)奪得第一名,成為全省第二茶葉大縣。

  四是部門聯(lián)動,工作推進(jìn)有合力。為加強(qiáng)扶貧資金管理,提高資金使用效益,縣委、縣政府統(tǒng)籌管理財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)建設(shè)資金,同時(shí)整合通村水泥路建設(shè)、人畜飲水工程、農(nóng)村能源建設(shè)、殘危改造工程等資金,實(shí)行一個(gè)文件統(tǒng)籌,一個(gè)漏斗向下,保證80%的資金投入到當(dāng)年的重點(diǎn)貧困村,基本達(dá)到了村平投入100萬元以上。如在去年扶貧搬遷上,縣直各部門密切配合,最大限度地給搬遷戶提供優(yōu)惠政策。國土、林業(yè)部門在用地、用樹辦證上,水務(wù)、供電、教育、衛(wèi)生部門在搬遷戶子女上學(xué)、就醫(yī)上,公安部門在戶籍轉(zhuǎn)移上,財(cái)政、稅務(wù)、建設(shè)等在有關(guān)稅費(fèi)上,都予以了減免,從而保證了搬遷扶貧工作的扎實(shí)推進(jìn)。

  三、再鼓干勁,再加措施,確保全面完成年度扶貧開發(fā)任務(wù)目標(biāo)

  下半年,扶貧開發(fā)任務(wù)重、工作頭緒多。我們必須抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),在貫徹落實(shí)會議精神、搶抓機(jī)遇中找動力,在調(diào)查研究、出謀獻(xiàn)策上增能力,在落實(shí)政策、強(qiáng)化措施上下大力,在增強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上增活力。具體來講,就是要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:

  (一)抓貫徹,深入落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會議精神。這次全省扶貧開發(fā)工作會議是我省新階段扶貧開發(fā)進(jìn)入決戰(zhàn)攻堅(jiān)的最后階段召開的一次

  十分重要的會議,也是以來召開的第一次全省扶貧開發(fā)工作會議。會議十分重要,有很多新特點(diǎn)、三是要把握扶貧開發(fā)新政策。新政策可以概括為“一個(gè)增長、兩個(gè)加大、三個(gè)試點(diǎn)、四個(gè)提高”,“一個(gè)增長”就是省級扶貧資金預(yù)算要做到年年有新投入,年年有新長進(jìn);各市、州、縣也要增加扶貧專項(xiàng)投入。“兩個(gè)加大”即加大信貸扶貧力度和插花扶貧力度。在省級新增財(cái)政扶貧資金中,逐年增加扶貧貸款貼息資金,用于支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展;加大小額貸款發(fā)放力度,增加貧困村互助資金試點(diǎn)縣(市);對插花貧困地區(qū),省級財(cái)政預(yù)算扶貧資金每年在原有基礎(chǔ)上新增安排1000萬元。“三個(gè)試點(diǎn)”即脫貧奔小康試點(diǎn)、連片開發(fā)試點(diǎn)、整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn),我市丹江、竹山、房縣列入其中。“四個(gè)提高”:即提高了扶貧搬遷標(biāo)準(zhǔn),建房補(bǔ)助提高到人平元,資金由原來的6000萬元增加到8000萬元;提高了“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到人平1000元;提高了老區(qū)扶持標(biāo)準(zhǔn),在省直部門籌資扶持老區(qū)建設(shè)的單位、數(shù)額保持不變的同時(shí),在現(xiàn)有省財(cái)政預(yù)算安排老區(qū)建設(shè)投入的基礎(chǔ)上,每年遞增1000萬元資金;提高了對革命中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持標(biāo)準(zhǔn),由每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元增加到30萬元。

  四是要把握扶貧開發(fā)新要求。就是要認(rèn)真落實(shí)扶貧工作責(zé)任制,切實(shí)管好用好扶貧資金,注重加強(qiáng)基層組織建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。

  7月17日上午市委會專門聽取了全省扶貧開發(fā)工作會議和全省老促會工作會議精神匯報(bào),強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)好兩個(gè)會議精神,對十堰扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。貫徹落實(shí)全省會議精神,十堰更應(yīng)該加大對老區(qū)貧困地區(qū)的扶持力度,更應(yīng)該站在新的起點(diǎn)上認(rèn)識和謀劃扶貧開發(fā)與老區(qū)建設(shè),不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)與老區(qū)工作的新局面。明確了四點(diǎn)意見:一是同意近期召開一次全市扶貧開發(fā)工作會議,并以市委、市政府名義出臺一個(gè)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》。二是要強(qiáng)化資金捆綁力度。財(cái)政扶貧、以工代賑和老區(qū)建設(shè)“三項(xiàng)無償資金”要重點(diǎn)向整村推進(jìn)的重點(diǎn)村捆綁,交通、水利、農(nóng)業(yè)、能源、國土等部門項(xiàng)目都要向重點(diǎn)貧困村傾斜。對縣市區(qū)年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)上,要適當(dāng)增加扶貧工作的考核分值。三是加大城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)力度。會議同意,城區(qū)農(nóng)村扶貧政策從明年起再延續(xù)三年,市財(cái)政每年安排專項(xiàng)扶貧資金由700萬元增加到1000萬元。四是加強(qiáng)老促會工作。將革命老區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先納入全市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)范圍,在政策上給予支持。增加老區(qū)建設(shè)基金,加大老區(qū)扶持力度,同意市老區(qū)建設(shè)基金增加到100萬元,老促會工作經(jīng)費(fèi)增加到10萬元。

  全省扶貧開發(fā)工作會議和市委會精神,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)階段扶貧開發(fā)工作指明了方向,全市扶貧部門要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭貫徹、帶頭落實(shí)。一是要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。正如省辦楊主任所說:“省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號)有很大的發(fā)揮空間,給了大家一把尚方寶劍,能不能用好這個(gè)文件,就要看各地扶貧辦主任的本事和能量。”省里也明確指出,強(qiáng)調(diào)各地貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會議精神要做到“三個(gè)一”:即地方黨委會要專題聽取一次會議精神匯報(bào),以黨委、政府名義下發(fā)一個(gè)貫徹落實(shí)意見,召開一次扶貧開發(fā)工作專題會議

  (二)抓調(diào)研,進(jìn)一步當(dāng)好決策參謀。扶貧辦是黨委、政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),議事就是為黨委、政府出主意、當(dāng)參謀。謀劃工作是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作,也是一項(xiàng)全局性和根本性的工作。扶貧工作有沒有地位、有沒有環(huán)境、有沒有作為,關(guān)鍵看扶貧辦的參謀作用發(fā)揮得如何。近年來,全市扶貧開發(fā)工作能夠在市委、市政府大盤子中有位置,能夠在系統(tǒng)上下有影響,能夠在基層群眾中有好評,很重要的一點(diǎn)在于我們較好地發(fā)揮了決策參謀作用,使扶貧工作得到了各級各部門的高度重視和大力支持。參謀,重在謀字。紅金龍集團(tuán)有一句廣告詞,思想有多遠(yuǎn),我們就能走多遠(yuǎn)。做任何一件事情,首先要敢想。我們的城區(qū)農(nóng)村扶貧政策,房縣的整鄉(xiāng)推進(jìn)工作、丹江口市脫貧奔小康試點(diǎn),還有竹山縣的整村推進(jìn)、連片開展試點(diǎn),這

  些重大政策和重大項(xiàng)目的促成,都是敢想敢干的結(jié)果,也是我們善于謀劃的成功典范。當(dāng)前,正處于新階段扶貧開發(fā)承上啟下的關(guān)鍵期,扶貧戰(zhàn)略和扶貧政策的調(diào)整期。有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇,是考驗(yàn),更是機(jī)會。抓住了今明兩年,也就抓住了今后一個(gè)時(shí)期;謀劃好當(dāng)前,就為今后長遠(yuǎn)扶貧工作的持續(xù)發(fā)展奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。希望大家務(wù)必從思想上重視起來,從工作上行動起來,真正靜下心來,撲下身去,深入調(diào)研,系統(tǒng)思考,扎扎實(shí)實(shí)地做一些調(diào)研謀劃工作。就全市而言,下半年,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

  一是繼續(xù)搞好新階段扶貧開發(fā)綱要評估和后十年扶貧規(guī)劃的編研工作。這項(xiàng)工作是今年省辦楊主任一直抓在手上的一項(xiàng)重要工作,而且要求十堰要為全省綱要編研貢獻(xiàn)智慧。這充分體現(xiàn)了楊主任對十堰的信任,作為全省重點(diǎn)貧困地區(qū),我們也有著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ),但還需要進(jìn)一步修改完善。各地要結(jié)合規(guī)劃編研,深入開展調(diào)查研究,全面掌握有關(guān)情況,對新階段扶貧開發(fā)綱要實(shí)施的程度、質(zhì)量和效果進(jìn)行科學(xué)評估,對當(dāng)前扶貧開發(fā)存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深入剖析,要根據(jù)三中全會精神和全省扶貧開發(fā)工作會議精神,緊密結(jié)合各地實(shí)際,提出今后十年扶貧開發(fā)的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)、方式、政策和措施。各地要高度重視規(guī)劃編研工作,進(jìn)一步召開不同層次的座談會、研討會,廣泛聽取基層干部群眾和專家意見,對規(guī)劃進(jìn)行修改完善。要通過規(guī)劃的編研,進(jìn)一步理清工作思路,明確工作重點(diǎn),完善工作機(jī)制,提高工作水平。

  二是啟動新一輪城區(qū)農(nóng)村扶貧規(guī)劃的編制工作。這次市委會對城區(qū)農(nóng)村扶貧五年工作給予了充分肯定,對新一輪城區(qū)農(nóng)村扶貧政策予以了明確?梢杂10個(gè)字來評價(jià):來之不易,應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。城區(qū)農(nóng)村扶貧政策的爭取,凝聚了市區(qū)兩級扶貧辦的大量心血和汗水,體現(xiàn)了市委、市政府對城區(qū)農(nóng)村貧困群眾的關(guān)心關(guān)愛,更是對扶貧部門的信任和希望。我們沒有理由不珍惜,沒有理由不做好工作。城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,近期重點(diǎn)要圍繞貫徹落實(shí)市委會精神,抓好“四個(gè)一”活動:請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)開展一次專題調(diào)研,召開一次市直部門城區(qū)農(nóng)村扶貧工作座談會,進(jìn)行一次城區(qū)農(nóng)村扶貧成果集中宣傳活動,組織一個(gè)得力專班全面啟動城區(qū)農(nóng)村扶貧規(guī)劃編制工作。兩區(qū)扶貧辦要圍繞這“四個(gè)一”,提前做好領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、匯報(bào)材料、宣傳資料和基礎(chǔ)調(diào)查等準(zhǔn)備工作。特別是要在高起點(diǎn)謀劃今后一個(gè)時(shí)期城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)上動腦筋、下功夫。

  三是要精心籌備好全市扶貧開發(fā)工作會議。根據(jù)市委會安排,初步定于8月下旬在竹溪召開全市“一統(tǒng)三分”工作會議時(shí),套開全市扶貧開發(fā)工作會議,會期半天。會議將總結(jié)新階段以來扶貧開發(fā)工作成效,分析當(dāng)前全市扶貧開發(fā)形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作,還將出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》。會議籌備時(shí)間緊,任務(wù)重,需要各縣市區(qū)扶貧辦全力配合。重點(diǎn)要總結(jié)上報(bào)各地新階段扶貧開發(fā)的好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn),提出深入推進(jìn)扶貧開發(fā)的新思路、新辦法、新見解。這次會后,各縣市區(qū)扶貧辦要迅速安排專人負(fù)責(zé)落實(shí),確保在8月初將材料上報(bào)市扶貧辦綜合科。

  (三)抓督辦,加速重點(diǎn)工作進(jìn)度。我們今天這個(gè)會議,主題很明確,形式也很靈活,既是一個(gè)半年工作交流座談會,更是一個(gè)年度重點(diǎn)工作推進(jìn)的督辦會。希望通過這種現(xiàn)場會的形式,相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,明確差距,迎頭趕上。目前,已進(jìn)入年度各項(xiàng)工作全面推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,能不能全面完成年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵在近幾個(gè)月,希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感,認(rèn)真對照年初目標(biāo),查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)督辦,加快進(jìn)度。

  一是抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對啟動的重點(diǎn)村,要對照規(guī)劃、對照項(xiàng)目、對照整村推進(jìn)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“回頭看”,沒有完成的項(xiàng)目要加快實(shí)施,需要補(bǔ)火的要抓緊補(bǔ)火,項(xiàng)目已完成的要做好迎接驗(yàn)收的軟件工作。對今年實(shí)施的174個(gè)重點(diǎn)村,要著力抓啟動,抓項(xiàng)目卡建設(shè)。已經(jīng)啟動的,要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量;對還沒有啟動的村,要分析原因,加強(qiáng)督導(dǎo)。各地要想辦法先調(diào)度部分啟動資金,幫助重點(diǎn)村啟動項(xiàng)目建設(shè),不能再等省里資金。要按照省辦要求,做好今年啟動的重點(diǎn)村項(xiàng)目卡建設(shè),建立詳細(xì)的整村推進(jìn)檔案,這是一項(xiàng)十分必要的基礎(chǔ)性工作,也是今后重點(diǎn)村抽查驗(yàn)收的主要依據(jù)。

  二是抓好扶貧搬遷工作。今年,已是市政府連續(xù)第六年將搬遷扶貧納入“十件實(shí)事”之一來抓,前不久市政府辦就上半年“十件實(shí)事”進(jìn)展情況專門下發(fā)了通報(bào)。各地要認(rèn)真吃透搬遷扶貧政策,在瞄準(zhǔn)對象上下功夫,在把握建房標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,在足額兌現(xiàn)政策上下功夫,在規(guī)范管理上下功夫,努力做到瞄準(zhǔn)對象不錯(cuò)位、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不縮水、程序規(guī)范不亂套。

  三是抓好雨露計(jì)劃。要切實(shí)加強(qiáng)對培訓(xùn)基地的監(jiān)管,對雨露計(jì)劃的合同管理、對象認(rèn)定、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、減免收費(fèi)、結(jié)業(yè)驗(yàn)收、資金報(bào)帳等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督。要堅(jiān)持陽光操作,培訓(xùn)基地對享受雨露計(jì)劃扶貧政策的學(xué)員名單、培訓(xùn)時(shí)間、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、減免收費(fèi)等,要在校內(nèi)或網(wǎng)站上進(jìn)行公告公示,接受校內(nèi)師生和社會各界的監(jiān)督。按照全省雨露計(jì)劃工作會議安排,市扶貧辦近期將對全市雨露計(jì)劃項(xiàng)目及資金管理情況進(jìn)行一次全面檢查。對弄虛作假、冒名頂替和補(bǔ)助政策不落實(shí)的,一經(jīng)核實(shí)要嚴(yán)肅處理;對嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)、套取扶貧資金的行為要提請紀(jì)檢監(jiān)察部門追究直接責(zé)任人責(zé)任。

  四是抓好城區(qū)農(nóng)村扶貧項(xiàng)目建設(shè)。今年是城區(qū)農(nóng)村扶貧五年規(guī)劃的結(jié)帳年,兩區(qū)扶貧辦要認(rèn)真對照五年規(guī)劃確定的目標(biāo)進(jìn)行回頭看,全面認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè),確保五年規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成,確保城區(qū)第一輪扶貧精彩煞尾,確保與新一輪城區(qū)規(guī)劃完美對接。

  (四)抓考核,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。考核是下半年扶貧工作的關(guān)鍵詞,是我們推進(jìn)工作的重要手段。認(rèn)真做好各項(xiàng)檢查考核工作,對于進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧部門職能、落實(shí)各級各部門的扶貧責(zé)任、推進(jìn)扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有效的開展具有十分重要的意義。下半年,我們要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)考核工作:

  一是配合市兩辦抓好縣市區(qū)年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合目標(biāo)考核。對縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)行目標(biāo)考核和重獎,是市委、市政府在省“財(cái)政直管”的形勢下,加強(qiáng)縣市區(qū)工作的一大重要創(chuàng)舉。扶貧工作能夠納入綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一,充分體現(xiàn)了市委、市政府的重視,為我們深入推進(jìn)扶貧工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。這次市委會還強(qiáng)調(diào)要加大扶貧工作的考核權(quán)重。我們必須用足用好這個(gè)政策,嚴(yán)肅認(rèn)真地參與考核工作,要通過考核激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),營造搶前爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。

  二是抓好搬遷扶貧考核。去年我們對搬遷扶貧考核進(jìn)行了大膽的探索,引入了隨機(jī)抽樣和統(tǒng)計(jì)分析的方法,總體上是科學(xué)的、公平的。今年的搬遷扶貧驗(yàn)收,要繼續(xù)采取這種方式。重點(diǎn)要看名單在冊率、搬遷入住率、補(bǔ)助到位率、生產(chǎn)資料配置率、資金配套率和示范點(diǎn)的情況。要深入總結(jié)去年的考核檢查經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善考核的指標(biāo)體系和考核內(nèi)容,使考核的辦法更能體現(xiàn)搬遷扶貧政策的基本要求,更能貼近農(nóng)村的實(shí)際,更能體現(xiàn)操作性、科學(xué)性和公平性。市扶貧辦近期將修訂驗(yàn)收辦法,而且充分征求各縣市區(qū)扶貧辦的意見,力求出臺一個(gè)更加完善的考核驗(yàn)收辦法。

  三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核試點(diǎn)工作。今年市扶貧辦被納入全市首批13個(gè)市直績效考核試四是抓好系統(tǒng)考核。實(shí)施系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)管理,是我們近年來一直堅(jiān)持的一項(xiàng)好傳統(tǒng)、好做法、好機(jī)制,為強(qiáng)化上下責(zé)任、推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。要繼續(xù)堅(jiān)持這一措施,進(jìn)一步完善考核制度,將考核工作與評先彰優(yōu)、計(jì)劃分配切實(shí)掛鉤,增強(qiáng)考核實(shí)效性。年底,市辦將組織專

  班分別由班子成員帶隊(duì)、相關(guān)科室人員參加,對各縣市區(qū)扶貧辦的年度責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核,明年在工作表彰、雨露計(jì)劃分配和城區(qū)農(nóng)村扶貧資金安排上,要與考核情況嚴(yán)格掛鉤。

  (五)抓作風(fēng),不斷提升工作效能。省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號)文件提出“努力建設(shè)一支政治可靠黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明為政廉、克難奮進(jìn)打硬仗、精神飽滿形象好的扶貧工作隊(duì)伍”的新要求。我們要按照這“五句話”的要求,切實(shí)加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍的思想、政治和作風(fēng)建設(shè)。

  一是繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀教育活動。要按照科學(xué)發(fā)展觀教育活動的“規(guī)定動作”,做好各項(xiàng)煞尾工作。重點(diǎn)要結(jié)合貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會議和市委會精神,針對科學(xué)發(fā)展觀教育活動集中反映的意見,進(jìn)行認(rèn)真整改,切實(shí)達(dá)到黨員干部受教育、扶貧工作上水平、貧困群眾得實(shí)惠的目的。

  三是切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。近年來,個(gè)別地方截留、挪用、貪污扶貧資金的現(xiàn)象呈愈演愈烈之勢,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留扶貧資金甚至達(dá)到了30%以上,導(dǎo)致一些重點(diǎn)村項(xiàng)目無法按計(jì)劃實(shí)施,補(bǔ)助無法按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。這些問題,如果我們熟視無睹,將來可能會出大問題,最后害人害己害事業(yè)。省扶貧辦楊主任多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,扶貧部門要從計(jì)劃分配到項(xiàng)目實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行全程跟蹤管理。省扶貧辦將與省監(jiān)察局聯(lián)合組織開展扶貧資金檢查。要嚴(yán)格維護(hù)省辦批復(fù)項(xiàng)目的嚴(yán)肅性,對擅自調(diào)項(xiàng)的一律視為違紀(jì)處理;對截留、擠占、挪用、貪污、揮霍各類扶貧資金的行為和責(zé)任人,依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。

  四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。扶貧工作,我們的領(lǐng)域在貧困鄉(xiāng)村、我們的對象是貧困群眾,我們的工作需要走下去、深入進(jìn)去,不能停留在會議材料上,不能坐在辦公室里抓腦袋,要有求真務(wù)實(shí)的精神。要大力倡導(dǎo)沉下去、辦實(shí)事、真扶貧的良好風(fēng)氣,動感情、動腦筋、動真格,盡職盡責(zé)地抓好扶貧開發(fā)工作。要防止要情況坐在屋里打個(gè)電話、搞調(diào)查坐在車?yán)锔糁AЭ纯吹默F(xiàn)象。要對照年度目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行量化和分解,變“彈性”為“剛性”,變軟指標(biāo)為結(jié)硬賬,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,確保實(shí)效。

  同志們,今年下半年的工作任務(wù)很繁重,我們要在國家扶貧政策進(jìn)行重大調(diào)整的新形勢下,在省市黨委、政府對扶貧開發(fā)工作重視程度前所未有的大背景下,在全社會對新階段扶貧開發(fā)的高度關(guān)注下,創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《決定》和全省扶貧開發(fā)工作會議精神,認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,振奮精神,集中精力做好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,確保圓滿完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

扶貧工作會議講話稿推薦 篇5

  同志們:

  在全國兩會期間,習(xí)參加江西代表團(tuán)審議討論時(shí),特別講到蘇區(qū)振興,特別提到精準(zhǔn)扶貧,所以我們過完年第一個(gè)會就是部署農(nóng)村工作以及精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)工作。精準(zhǔn)扶貧即將作為蘇區(qū)振興的第二個(gè)切入點(diǎn)。第一個(gè)切入點(diǎn)是解決群眾的住房安全問題,在解決住房問題的同時(shí),在道路、橋梁、飲水安全、農(nóng)田質(zhì)量提高等方面予以關(guān)注。第二個(gè)非常重要的切入點(diǎn),就是精準(zhǔn)扶貧。要在20xx年與全國全面建成小康社會,農(nóng)村,特別是貧困人口的脫貧致富至關(guān)重要。江西,尤其是贛州提出的精準(zhǔn)扶貧,為全國的扶貧工作注入了強(qiáng)勁的活力,對扶貧工作的精確性以及能達(dá)到的目的性體現(xiàn)得非常到位。所以,今天我們在一起書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中央、全省、全市農(nóng)村工作會議及全國、全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作會議精神,加卿同志對全縣農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了總結(jié)部署。剛才,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門、單位的同志作了發(fā)言,講得都很好,請大家按照加卿同志所作的部署,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我主要就抓好精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

  一、從政治和全局的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的使命感、責(zé)任感、緊迫感

  精準(zhǔn)扶貧是我們扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級,其要義是通過對貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源有效對接貧困對象,優(yōu)化資源配置,切實(shí)扶貧到村到戶,構(gòu)建長效機(jī)制,提高扶貧開發(fā)績效,真正讓貧困群眾過上好日子。面對新形勢、新任務(wù),全縣各級各部門要深刻認(rèn)識以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。

  一方面,要充分認(rèn)識強(qiáng)“三農(nóng)”、抓扶貧是與全國同步全面建成小康的重要抓手。對扶貧開發(fā)工作高度重視,他最近明確指出,扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視。這項(xiàng)工作如果做不好,不但貧困群眾不滿意,人們也會懷疑全面建成小康社會的真實(shí)性。1月12日,在中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談會上,又強(qiáng)調(diào)指出,必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作。扶貧工作要只爭朝夕,決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊(duì),也不能讓“平均收入”掩蓋了“不平均”。到20xx年,如果貧困地區(qū)面貌改變不大,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)是說不出口的。特別是在福建、云南等地考察時(shí)多次強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會,“不能丟了農(nóng)村這一頭,”“決不能讓一個(gè)老區(qū)、蘇區(qū)掉隊(duì)”,并明確要求,貧困地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項(xiàng)工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過頑強(qiáng)奮斗早日改變面貌。這一系列重要論述,讓我們切實(shí)感受到黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的重視程度前所未有。全南由于歷史原因、資源秉賦、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素的制約,縣域經(jīng)濟(jì)比較薄弱,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較差,文教衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)地區(qū)明顯滯后,農(nóng)村貧困人口數(shù)量多等問題仍然突出,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住當(dāng)前大好機(jī)遇,通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保到20xx年與全國全面同步建成小康。

  另一方面,要充分認(rèn)識強(qiáng)“三農(nóng)”、抓扶貧是讓廣大群眾共享發(fā)展成果的現(xiàn)實(shí)需要。黨的xx屆三中全會要求,“讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化成果。”而如果農(nóng)村貧困人口沒有脫貧,就會拖全面建成小康社會的后腿,就談不上分享現(xiàn)代化成果。近年來,尤其是《若干意見》實(shí)施以來,是我縣資金投入最多、群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期,也是扶貧成效最大、減貧進(jìn)程最快的時(shí)期。20xx年,全縣農(nóng)民人均可支配收入增長10.6%,通過“六大工程”,全縣貧困戶人均增收630元,有4760人脫貧,年內(nèi)改造危舊土坯房8598余戶,解決了2.52萬農(nóng)村人口的安全飲水問題,新建通村(組)公路85公里,累計(jì)建成保障性住房1400多套,一大批民生事業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件日益改善。同時(shí),城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、臨時(shí)救助等社會兜底工作擴(kuò)面提標(biāo),群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。但是必須清醒看到,由于基礎(chǔ)弱、底子薄,我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益不高,農(nóng)民增收致富渠道不寬、能力不足,農(nóng)村公共服務(wù)不健全等狀況還沒有根本改變。截止目前,全縣仍有貧困村38個(gè)(省級貧困村8個(gè),市級貧困村30個(gè)),貧困戶5710戶,14377人。如果到20xx年,這些貧困人口的生產(chǎn)生活狀況不能得到根本改變,振興發(fā)展、全面小康就是一句空話。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門、單位必須把群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),把做好農(nóng)村工作和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧作為重要政治責(zé)任,扛在肩上、抓在手上。

  二、科學(xué)規(guī)劃、抓住重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措,切實(shí)提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、針對性、實(shí)效性

  指出:“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重,這樣才有重點(diǎn)”。我們必須以時(shí)不我待的緊迫感、更加深入扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加創(chuàng)新的思路和有力的舉措,全力以赴做好精準(zhǔn)扶貧工作。要做好精準(zhǔn)扶貧工作,要解決好三個(gè)問題。

  第一,要解決“幫扶誰”的問題。粗放式扶貧瞄準(zhǔn)的對象是貧困區(qū)域,就貧困村而言,能夠通過整村推進(jìn)等舉措,改變其落后狀況,但對貧困戶則缺少一些具有針對性的幫扶辦法。而且,整村推進(jìn)的結(jié)果,往往還可能進(jìn)一步拉大貧困戶與其他群眾的差距,所以我們實(shí)施精準(zhǔn)扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強(qiáng)等問題,是對現(xiàn)有扶貧機(jī)制的補(bǔ)充和完善。在河北阜平考察扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“要一家一戶摸情況,張家長、李家短都要做到心中有數(shù)。”因此,精準(zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準(zhǔn)識別扶貧對象。這項(xiàng)工作,我們做了很多工作,花了很大的力氣,目前,已經(jīng)開展了四次貧困戶精準(zhǔn)識別工作,識別出貧困戶5710戶14377人,并將每戶進(jìn)行了精準(zhǔn)分類,現(xiàn)已全部錄入國務(wù)院扶貧辦扶貧開發(fā)建檔立卡信息管理平臺。下一步,要進(jìn)一步完善建檔立卡工作,加快建立縣、鄉(xiāng)、村與“三農(nóng)”工作和“連心橋”等平臺互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)。我們每一個(gè)干部對應(yīng)的扶貧對象都要建立在我們的“連心橋”信息平臺上,都要在我們扶貧辦的建檔立卡信息管理平臺上。這樣既有利于我們和貧困戶之間的情況掌握、互相溝通,也有利于扶貧辦以及各位分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握所轄范圍內(nèi)干部精準(zhǔn)扶貧的進(jìn)度和現(xiàn)狀。要按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以貧困戶脫貧進(jìn)展為依據(jù),及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。這樣才能找準(zhǔn)對象、有的放矢,避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。

  第二,要解決“怎么幫”的問題。精準(zhǔn)扶貧涉及千家萬戶,扶貧對象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬別。要從貧困村、貧困戶的實(shí)際出發(fā),針對不同的致貧原因,研究制定差別扶持的具體辦法,實(shí)現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化,幫助扶貧對象脫貧致富。這就是我們所說的“一戶一策”,需要我們的每一位干部下到貧困戶當(dāng)中去,制定好扶貧的總體計(jì)劃和年度計(jì)劃,找準(zhǔn)路子、找準(zhǔn)項(xiàng)目,按照“一戶一策”來進(jìn)行扶貧。市、縣兩級對“怎么幫”也拿出了一些辦法,總體來講,有以下六大扶貧方式。這“六種方式”作為方向性、指導(dǎo)性意見,都分別下發(fā)了實(shí)施方案。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。我們的農(nóng)民要到20xx年同步小康致富,必須要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,要緊緊圍繞“向規(guī)模要效益,以效益興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶民富”的思路,大力發(fā)展芳香花木、高山蔬菜以及鄉(xiāng)村旅游、生豬養(yǎng)殖、特色養(yǎng)魚等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,多渠道引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與扶貧開發(fā)有效對接,讓更多貧困戶能夠真正從中受益、增收脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的作用,出臺具體的扶持政策。我們村“兩委”要積極引導(dǎo)專業(yè)合作社發(fā)展,把貧困戶融入到產(chǎn)業(yè)中去。對參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等在資金扶植、土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜,通過資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級,不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動農(nóng)民脫貧致富能力,實(shí)現(xiàn)長久共贏。要加快實(shí)施搬遷扶貧。從今年起,全縣要用五年時(shí)間完成移民搬遷1萬人,有序引導(dǎo)貧困人員向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村搬遷轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)移民集中安置與新型城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合、貧困人員就業(yè)與園區(qū)用工需求無縫對接,讓移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。大力實(shí)施教育扶貧。優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育,加大對貧困家庭孩子的就學(xué)幫扶,讓每個(gè)貧困家庭孩子都能上得了學(xué)、平等接受教育。把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能。積極實(shí)施就業(yè)扶貧。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“一村一名大學(xué)生工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等, 提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。通過政府購買公益性崗位和鼓勵(lì)能人帶領(lǐng)貧困戶創(chuàng)業(yè)等方式,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會,讓貧困群眾通過就業(yè)加快脫貧。大力實(shí)施金融扶貧。用好用活扶貧救助專項(xiàng)資金,進(jìn)一步完善金融與財(cái)政扶貧的深度合作機(jī)制,積極實(shí)施“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等金融政策,引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū),不斷提高貧困人口對金融服務(wù)的可獲得性,為他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。著力實(shí)施保障扶貧。對沒有發(fā)展能力的貧困戶,要做出托底性制度安排,對符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等條件的,要及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策,給予相應(yīng)救助,通過救助保障其基本生活。

  第三,要解決“誰來幫”的問題。牢固樹立大扶貧理念,注重運(yùn)用改革的思維和辦法,積極引導(dǎo)各類要素向貧困地區(qū)集中,凝聚多方力量推動扶貧取得實(shí)效。一方面,要構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)格局。要建立縣直(駐縣)單位與貧困村、干部與貧困戶結(jié)對幫扶機(jī)制,把工作責(zé)任逐級分解,落實(shí)到單位和個(gè)人。要用好“三送”這一有力抓手,發(fā)揮“三送”工作平臺優(yōu)勢,各“三送”單位要負(fù)責(zé)幫扶村及村中貧困戶的幫扶脫貧工作,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),每戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人,做到五年不變、一包到底,“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊(duì)伍不撤”。同時(shí),建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)制度,用足用好商務(wù)部、國家開發(fā)銀行對口支援和央企對口幫扶政策。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個(gè)人以多種形式參與扶貧開發(fā),進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面,在更大范圍內(nèi)整合配置扶貧資源,形成扶貧開發(fā)合力。另一方面,要充分調(diào)動扶貧對象和基層組織的作用,將外部力量與內(nèi)生動力有機(jī)結(jié)合。指出,“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么?千條萬條,最根本的只有兩條:一是黨的領(lǐng)導(dǎo);二是人民群眾的力量。”貧困群眾既是扶貧的實(shí)施主體,又是直接受益者。要最大限度地調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性和主動性,克服“等、靠、要”的依賴心理,增強(qiáng)貧困群眾立足自身脫貧致富的信心,激發(fā)貧困群眾自強(qiáng)自立、自我發(fā)展的決心和熱情。“農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部”,要圍繞扶貧加強(qiáng)基層組織建設(shè),抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作,讓村“兩委”干部盡快進(jìn)入角色,盡快進(jìn)入工作狀態(tài),盡快把村里的重要節(jié)點(diǎn)工作接下來、管下來。要加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn),提高基層組織服務(wù)群眾和帶領(lǐng)群眾致富的能力,千方百計(jì)培育富民產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。教育培訓(xùn)村“兩委”干部這項(xiàng)工作,請組織部、民政局、縣委黨校等部門盡快制定計(jì)劃,盡快把村“兩委”干部,尤其是新當(dāng)選的干部培訓(xùn)到位,把我們的工作重點(diǎn),把精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)要點(diǎn)傳遞給他們,教授給他們,使他們盡快進(jìn)入角色,開創(chuàng)工作局面。

  三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力

  農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作涉及的領(lǐng)域廣、任務(wù)重、難度大,我們越是深入貧困群眾,越應(yīng)該感到扶貧事業(yè)光榮,越要凝聚力量、團(tuán)結(jié)干事;越是深入貧困實(shí)際,越應(yīng)該感到扶貧使命重大,越要開拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級、各部門要認(rèn)真謀劃,精心組織,切實(shí)營造心齊氣順、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的工作氛圍,使精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

  一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各幫扶單位(部門)要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識幫扶到村到戶工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義。精準(zhǔn)扶貧作為今年重中之重的工作,作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點(diǎn)和切入點(diǎn),這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設(shè)和危舊土坯房改造。所以,這項(xiàng)工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準(zhǔn)著力點(diǎn),制定有力措施,盡快落實(shí)到位。要落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志的主抓責(zé)任,樹立“全縣一盤棋”思想,加強(qiáng)對結(jié)對幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo);要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。這里強(qiáng)調(diào)一下,每個(gè)幫扶單位(部門)必須認(rèn)真研究結(jié)對幫扶工作和精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。各幫扶單位(部門)要善于整合資源,加強(qiáng)協(xié)作配合,加強(qiáng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調(diào),形成合力。我們今天開的是各個(gè)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)會,回去以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)容和具體任務(wù)讓每一個(gè)村干部知曉,讓他們精確地把政策吃透,使各村對本村貧困戶幫扶工作及早謀劃,打好提前量。精準(zhǔn)扶貧的精神和目標(biāo)任務(wù),請大家要吃準(zhǔn)、吃透。有哪些項(xiàng)目可以爭取?有哪些扶貧戶的資金必須到位?大家一定要清楚,確保幫扶到戶工作順利開展,確保20xx年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。

  二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入,健全扶貧工作保障機(jī)制,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng),為扶貧開發(fā)提供有力保障。堅(jiān)持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋、扶持政策向農(nóng)村聚合,進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,有效整合各類上級涉農(nóng)補(bǔ)助資金,確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長。這里要強(qiáng)調(diào),所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”,必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上,任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴(yán)格使用這些資金,決不允許有任何閃失。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、扶貧辦等部門要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象,既要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處,還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  三要從嚴(yán)考核,濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用,建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎懲機(jī)制,把幫助貧困人口增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系,既不提不切實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),也不隨意降低工作標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格落實(shí)扶貧工作“減貧摘帽”獎懲,對提前脫貧“摘帽”的,原定扶持政策不變,投入力度不減,并給以相應(yīng)獎勵(lì);對不能按期“摘帽”的進(jìn)行責(zé)任追究。將精準(zhǔn)扶貧列為“三送”工作、扶貧開發(fā)工作年度考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度績效考評工作內(nèi)容。要大力宣傳扶貧政策和精準(zhǔn)扶貧工作,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),著力形成齊抓共管和能擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干的扶貧開發(fā)氛圍。

  同志們,做好新形勢下“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神和中央、省、市決策部署,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng),求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作新局面!

扶貧工作會議講話稿推薦 篇6

  同志們:

  按照自治區(qū)黨委、政府的安排部署,到20xx年新時(shí)期定點(diǎn)扶貧第一階段結(jié)束,20xx年轉(zhuǎn)入第二階段。經(jīng)過幾年發(fā)展,扶貧開發(fā)形勢發(fā)生了很大變化,定點(diǎn)扶貧為了適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要也將賦予新內(nèi)涵。今天,我們召開市直機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作會議,就是貫徹國務(wù)院有關(guān)扶貧開發(fā)工作精神,貫徹市委二屆十一次和市人大二屆四次會議精神,傳達(dá)全區(qū)扶貧辦主任會議精神, 總結(jié) 20xx年定點(diǎn)扶貧工作和第一階段我市定點(diǎn)扶貧積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),表彰20xx年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署20xx年工作,繼續(xù)動員市直機(jī)關(guān)單位以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài),全力以赴投身到新階段的定點(diǎn)幫扶工作中,為完成扶貧開發(fā)的預(yù)期目標(biāo),為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為構(gòu)建社會主義和諧社會,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量,下面,我講幾點(diǎn)意見:

  一、20xx年定點(diǎn)扶貧取得了新成績

  20xx年在自治區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下,在市委、政府的 領(lǐng)導(dǎo) 下,市直58個(gè)部門和區(qū)屬駐吳26個(gè)單位進(jìn)一步動員起來,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的精神,派出88名干部組成28個(gè)扶貧工作組,肩負(fù)完成村級扶貧規(guī)劃和幫助群眾抗旱救災(zāi)的雙重使命,奔赴圖等28個(gè)重點(diǎn)貧困村展開幫扶。一年來,市直各單位、各扶貧工作組認(rèn)真貫徹落實(shí)市直機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作會議精神,緊緊圍繞千村扶貧開發(fā)工程的總體要求,以貧困村發(fā)展為主題,以貧困戶增收為核心,以解決絕對貧困人口溫飽為目標(biāo),情系山區(qū),迎難而上,千方百計(jì)爭取幫扶項(xiàng)目,想方設(shè)法落實(shí)幫扶資金,共籌措資金834.63萬元(含實(shí)物折款),其中爭取 計(jì)劃 外項(xiàng)目資金 650.5萬元,幫助貧困村做了大量地實(shí)事好事,解決了群眾生產(chǎn)生活中的許多難題,促進(jìn)了貧困村的發(fā)展和穩(wěn)定,贏得了干部群眾的一致好評,抓了六個(gè)方面的工作:

  (一)全力以赴抗旱救災(zāi),解決群眾實(shí)際困難。今年,山區(qū)遭遇了五十年一遇的嚴(yán)重旱災(zāi),旱作區(qū)夏糧絕產(chǎn)、人畜飲水緊張,貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很大沖擊,群眾生活遇到很大困難,為了最大程度地降低旱情對貧困群眾的影響,根據(jù)市委、政府主要 領(lǐng)導(dǎo) 的指示精神,各扶貧工作組放棄“五一”長假,以大局為重,義無反顧投身到了抗旱救災(zāi)工作之中,幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題,組織群眾開展生產(chǎn)自救。共籌資金81.3萬元,購買種子5516公斤,購拉水工具,使6369戶貧困戶受益;購買面粉40850公斤,大米19825公斤,捐贈衣服9939件,慰問了4370戶貧困戶,救助特困戶235戶,使貧困村平穩(wěn)地渡過了災(zāi)荒。

  (二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色產(chǎn)業(yè)。幫助村上培育當(dāng)?shù)赜袟l件,農(nóng)民有技能,銷售有市場的產(chǎn)業(yè),是新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的切入點(diǎn),也是當(dāng)前脫貧致富的治本之策。長期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,立草為業(yè)、種草養(yǎng)畜是貧困群眾穩(wěn)定增收的根本途徑。各工作組共籌資40萬元,新建圈棚62個(gè),購草籽40850公斤,化肥32噸,購羊200只,支持貧困村草畜業(yè)發(fā)展。市紀(jì)檢委、建行**市分行、殘聯(lián)工作組籌措25萬元,為**縣**鎮(zhèn)芨芨溝村修建標(biāo)準(zhǔn)化羊棚 10間,飼草和飼料棚各一間,購改良山羊100只,促進(jìn)了該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

  (三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),奠定脫貧致富基礎(chǔ)。各工作組因地制宜,根據(jù)群眾呼聲和各單位自身的能力,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),確定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,解決制約發(fā)展的瓶頸問題,提高勞動生產(chǎn)效益。共籌資307萬元,修鄉(xiāng)村道路90.6公里,打深水井11眼,打水窖21眼,建集水場382個(gè),方便了群眾行路,緩解了人畜飲水困難。市交通局、運(yùn)管局、人壽保險(xiǎn)**市分公司工作組積極爭取道路建設(shè)補(bǔ)貼資金123.45萬元,為**縣田老莊鄉(xiāng)吳家灣村修通20.6公里的道路,使四個(gè)行政村交通狀況得到了明顯的改善,被當(dāng)?shù)厝罕姺Q作致富路、希望路。

  (四)積極推動勞務(wù)輸出,拓寬農(nóng)民增收途徑。勞務(wù)輸出已成為農(nóng)民增加收入的重要渠道,是務(wù)工者學(xué)習(xí)知識,增強(qiáng)技能,開闊眼界,更新觀念,增強(qiáng)信心,提高自我發(fā)展能力的重要途徑。各工作組把勞務(wù)輸出工作當(dāng)成扶貧的重要措施來抓,挨家挨戶宣傳動員,多種渠道聯(lián)系用工門路,對每個(gè)務(wù)工人員進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn),有針對性地進(jìn)行技能培訓(xùn),解決務(wù)工者的實(shí)際困難,幫助他們維護(hù)合法權(quán)益,使今年的勞務(wù)輸出呈現(xiàn)出良好地發(fā)展勢頭。今年28個(gè)包扶村全年共組織勞務(wù)輸出8976人,創(chuàng)收2500萬元,務(wù)工人員人均收入2800余元。市檢察院、工商局、勞動和社會保障局工作組幫助**縣田老莊鄉(xiāng)楊新莊村的30名農(nóng)民到石油建設(shè)工程有限公司安裝分公司務(wù)工,因其良好的表現(xiàn),被公司領(lǐng)導(dǎo)稱贊為能打硬仗的“回民支隊(duì)”。

  (五)改善教學(xué)設(shè)施,促進(jìn)村辦學(xué)校發(fā)展。各幫扶工作組站在提高未來農(nóng)民科技文化知識水平的高度,站在增強(qiáng)扶貧開發(fā)后勁的高度,關(guān)注貧困村教育事業(yè)發(fā)展,改善貧困村辦學(xué)條件,為貧困地區(qū)的孩子創(chuàng)造比較好的學(xué)習(xí)環(huán)境。共籌資17.6萬元,捐贈電腦13臺,桌椅229套,書包、鉛筆、本子等學(xué)習(xí)用品871套,供電局工作組為**縣**鄉(xiāng)馬元山村籌措資金12萬元,修建校舍5間,圍墻160米,購買桌凳100多套,使該村的校容校貌煥然一新。

  (六)搞好村級組織建設(shè),促進(jìn)扶貧開發(fā)工作。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是做好扶貧工作的保證。各工作組積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,以圍繞扶貧抓黨建,抓好黨建促扶貧為宗旨,根據(jù)缺什么補(bǔ)什么的要求,按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好農(nóng)民群眾反映好“的五好要求,堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合,堅(jiān)持陣地建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合,使基層組織工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。共籌措資金30.5萬元,新建村部2個(gè),修繕村部12間,修定完善制度28套,贈送書籍3900冊,文件柜21個(gè),沙發(fā)19套。市財(cái)政局、人事局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**市分行工作組投資6萬元,幫助**縣預(yù)旺鎮(zhèn)張家樹村新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動室,村級組織開展工作,黨員、團(tuán)員、村民開展組織生活和科技文化活動有了一個(gè)嶄新的場所。

  20xx年,我市定點(diǎn)扶貧工作掀起了兩次熱潮,即是春節(jié)期間的送溫暖、獻(xiàn)愛心活動和第二季度的抗旱救災(zāi)行動,帶動全市定點(diǎn)扶貧取得了長足發(fā)展,籌措資金總量比前三年的總和還多,引起了媒體的關(guān)注,寧**日報(bào)以《困難時(shí)期 共渡難關(guān)》為題進(jìn)行了報(bào)道;**日報(bào)以《我市干部幫助山區(qū)群眾斗旱魔》和《撒一片深情 扶一方貧困 促農(nóng)村穩(wěn)定》為題,兩次在頭版頭條進(jìn)行了報(bào)道,電視臺進(jìn)行了高密度的跟蹤報(bào)道。我市定點(diǎn)扶貧取得的成效,市共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育辦公室簡報(bào)兩次刊發(fā),并被自治區(qū)先教辦全文轉(zhuǎn)發(fā)。

  二、我市幾年定點(diǎn)扶貧工作的特點(diǎn)

  自20xx年開始,市直各部門各單位視扶貧為己任,把定點(diǎn)扶貧作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和密切聯(lián)系黨群、干群關(guān)系,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要途徑,察民情、解民憂、幫民富、動真情、真扶貧。四年共計(jì)籌集資金1399.648萬元(含實(shí)物折款)其中爭取項(xiàng)目資金1011.3萬元,為貧困群眾解難題、辦實(shí)事,促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。在四年的定點(diǎn)扶貧中,我們也探索和積累了一些經(jīng)驗(yàn),形成了幾個(gè)特點(diǎn)。

  (一)市委、政府高度重視。四年來,**市委、政府始終把組織市直機(jī)關(guān)單位開展定點(diǎn)扶貧作為推進(jìn)新時(shí)期扶貧開發(fā)的重要舉措,作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,密切黨群干群關(guān)系的重要途徑,擺上了議事日程。市委會、政府常務(wù)會,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每年定期聽取扶貧開發(fā)工作匯報(bào),研究定點(diǎn)扶貧工作。市委下發(fā)了《關(guān)于市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展定點(diǎn)幫扶工作 的通知》,明確了20xx至20xx年的定點(diǎn)扶貧的目標(biāo)任務(wù),確定了幫扶單位。每年召開一次由各縣、市(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、扶貧辦主任、市直部門負(fù)責(zé)人、扶貧工作隊(duì)員參加的定點(diǎn)扶貧工作會議, 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn),部署工作,獎勵(lì)先進(jìn)。四年共表彰先進(jìn)集體36個(gè),先進(jìn)個(gè)人55人,確保了 我市定點(diǎn)幫扶工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有 計(jì)劃 地進(jìn)行。

  (二)市級領(lǐng)導(dǎo)親自參與。從20xx年開始,市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都確定了扶貧聯(lián)系點(diǎn)。四年來,市領(lǐng)導(dǎo)每年都幾次深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究定點(diǎn)扶貧工作,親自出面協(xié)調(diào)爭取資金,主持解決實(shí)際問題,取得了很好地效果,解決了群眾最迫切需要解決的難題,市領(lǐng)導(dǎo)所在部門幾乎每年都被評為先進(jìn)單位,為我市定點(diǎn)扶貧工作起到了表率示范作用。

  (三)所有市直機(jī)關(guān)單位全部參戰(zhàn)。為了調(diào)動一切力量參與扶貧開發(fā),市委、政府決定動員組織市直所有部門、區(qū)屬駐吳所有單位全部參加定點(diǎn)幫扶工作,無論是黨群部門和事業(yè)單位,無論是承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能和社會管理職能的部門,無論單位人多人少,(有的單位只有2-3個(gè)人),一律參加定點(diǎn)扶貧。四年來,市直和區(qū)屬駐吳所有84個(gè)單位根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和職能特點(diǎn)組成28個(gè)工作組,每個(gè)單位抽調(diào)1人,每個(gè)工作組由3人組成,組長由1名副處級干部擔(dān)任。四年來共抽調(diào)干部367名,其中處級干部112名,科級及一般干部255名。市委還要求定點(diǎn)幫扶工作一把手負(fù)總責(zé),確定分管領(lǐng)導(dǎo),工作隊(duì)員全身心投入,使我市定點(diǎn)幫扶工作形成了千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)的格局。

  (四)進(jìn)行年度檢查考核。市委、政府把定點(diǎn)扶貧工作納直機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧考核辦法》,對84個(gè)單位定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行年度考核?己瞬扇∩钊雽(shí)地、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢查效果、聽取鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見,現(xiàn)場評議打分、得分當(dāng)場公布,鄉(xiāng)村干部和扶貧隊(duì)長簽字的辦法,確保了考核結(jié)果的公開、公正和真實(shí)可靠,極大地調(diào)動了市直部門的幫扶熱情,籌措的資金一年比一年多,幫扶成效一年比一年好。

  在四年的定點(diǎn)扶貧工作中,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽,但也存在一些問題和不足,表現(xiàn)在:一是我市貧困地區(qū)以干旱為主的自然災(zāi)害連年發(fā)生,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)極不穩(wěn)定,農(nóng)民生產(chǎn)生活年年受到?jīng)_擊,抗旱救災(zāi)牽扯了各幫扶單位的很大力量,很多物資投入到了解決群眾生活問題中,影響了投入生產(chǎn)的物資數(shù)量。二是群眾科技文化素質(zhì)不高,脫貧致富的內(nèi)在動力不足。三是由于市財(cái)力匱乏,各單位經(jīng)費(fèi)緊張,定點(diǎn)幫扶的投入力度與群眾的期望還有很大距離。四是長年定點(diǎn)扶貧,連續(xù)作戰(zhàn),個(gè)別單位有畏難厭戰(zhàn)情緒。在第二階段的定點(diǎn)扶貧工作中,我們一定要發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,克服不足,振奮精神,使我市定點(diǎn)扶貧工作不斷邁上新臺階。

  三、認(rèn)真做好20xx年定點(diǎn)扶貧工作

  社會各屆參與扶貧開發(fā)是國際社會公認(rèn)的具有中國特色的扶貧經(jīng)驗(yàn),黨政機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧是我國社會主義制度優(yōu)越性的生動體現(xiàn),今年中央1號文件對把動員全社會力量參與扶貧開發(fā)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。因此,機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧是一個(gè)長期地歷史任務(wù),將貫穿于扶貧開發(fā)的全過程,這一點(diǎn)我們必須要有明確的認(rèn)識,一以貫之地關(guān)心和幫助貧困地區(qū)發(fā)展。

  (一)切實(shí)把思想統(tǒng)一到自治區(qū)的安排部署上來。根據(jù)《千村扶貧開發(fā)工程定點(diǎn)幫扶工作實(shí)施意見》,全區(qū)定點(diǎn)幫扶工作已完成了第一階段(20xx—20xx)411個(gè)重點(diǎn)貧困村的幫扶任務(wù)。鑒于扶貧形勢、幫扶對象、幫扶單位等都發(fā)生了變化,為了適應(yīng)新形勢的需要,根據(jù)自治區(qū)黨委、政府要求,決定對全區(qū)定點(diǎn)幫扶工作做適當(dāng)調(diào)整。將定點(diǎn)幫扶工作與“整村推進(jìn)”相結(jié)合,縮短周期,加快節(jié)奏,集中力量,提高效益。

  一是對幫扶時(shí)間的調(diào)整。將20xx—20xx年五年的定點(diǎn)幫扶分為三個(gè)時(shí)間段:第一階段20xx年(整村推進(jìn)20xx—20xx年),第二階段20xx—20xx年,第三階段20xx—20xx年。每階段結(jié)束后,自治區(qū)、市、縣分別進(jìn)行總結(jié)表彰。二是對幫扶村的調(diào)整。原定的1026個(gè)重點(diǎn)村經(jīng)過5年扶貧后,剩余713個(gè)村,其中我市130個(gè)村。這713個(gè)貧困村即為20xx—20xx年全區(qū)定點(diǎn)幫扶對象。結(jié)合整村推進(jìn)時(shí)間分三批完成。其中:第一批完成203個(gè)村,其中我市39個(gè)村,**26個(gè)、**8個(gè)、**5個(gè)。第二批完成248個(gè)村,其中我市44個(gè)村,**33個(gè)、**11個(gè)。第三批完成262個(gè)村,其中我市47個(gè)村,**34個(gè)、**13個(gè)村。三是對幫扶工作組的調(diào)整。原分配在各縣的幫扶單位原則不變。我市繼續(xù)幫扶28個(gè)村,其中**10個(gè),**15個(gè),**3個(gè),F(xiàn)已在整村推進(jìn)村的幫扶單位,20xx年繼續(xù)留在該村幫扶,不在整村推進(jìn)村的幫扶單位,20xx年全部調(diào)入各縣“整村推進(jìn)”村幫扶,如20xx年“整村推進(jìn)”村已全部安排完,剩余單位安排到下批“整村推進(jìn)”村。依次類推,幫扶單位一年調(diào)整一次。四是對考核方法的調(diào)整。堅(jiān)持一年一考核制度,采取分級考核辦法,中央及自治區(qū)的幫扶單位由自治區(qū)組織部和扶貧辦共同考核。各市及川區(qū)幫扶縣的幫扶單位由各市組織部和扶貧辦共同考核。各縣的幫扶單位由各縣組織部和扶貧辦共同考核。扶貧工作組成員個(gè)人工作由各派出單位組織考核。

  第一階段定點(diǎn)扶貧市直所有部門、區(qū)屬駐吳所有單位全部參加,實(shí)踐證明,這種黨政齊抓共管、部門一起參戰(zhàn)的幫扶方式符合我市實(shí)際,能夠調(diào)動一切積極因素,形成合力為貧困地區(qū)辦實(shí)事做好事。市委、政府決定,在新階段定點(diǎn)扶貧中繼續(xù)堅(jiān)持和完善我市以行之有效的幫扶制度。由于機(jī)構(gòu)改革,現(xiàn)市直部門有69個(gè),區(qū)屬駐吳單位29個(gè),把這98個(gè)部門以原來編組為基礎(chǔ)進(jìn)行微調(diào),把新增設(shè)的單位充實(shí)進(jìn)來,繼續(xù)分成28個(gè)組,分別幫扶鹽、同、紅的28個(gè)重點(diǎn)村。

  (二)充分認(rèn)識扶貧開發(fā)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要意義。黨的xx屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),十屆人大四次會議審議通過的《規(guī)劃綱要》,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了美好勾畫和描繪,社會主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)擺在了我國現(xiàn)代化建設(shè)和全面小康社會主義建設(shè)更加突出的地位。我們要充分認(rèn)識扶貧開發(fā)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用:第一,我市扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、三縣(區(qū))面積1.67萬平方公里,占全市81.7%,人口 65.4萬人,占全市51.7% ,行政村369個(gè),占全市64.5%。山區(qū)農(nóng)村比重大,經(jīng)濟(jì)落后,是我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),需要的時(shí)間更長,付出更多,努力更大。第二,建設(shè)新農(nóng)村首先要清除貧困,使貧困人口盡快解決溫飽,進(jìn)而過上寬裕生活,滿足基本生活需求,扶貧開發(fā)始終以增加收入,改善民生為目的,因此,扶貧開發(fā)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。第三,扶貧開發(fā)一直堅(jiān)持的改善生產(chǎn)生活條件,勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)化扶貧是新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容。第四,我們已經(jīng)進(jìn)行的“整村推進(jìn)”式扶貧,整合資金,集中力量,綜合治理,發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力,這是新農(nóng)村建設(shè)的一種有益探索。因此,各部門各單位一定要認(rèn)識到參與扶貧開發(fā)就是為貧困地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。

  三、整村推進(jìn),全面建設(shè),增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力。

  近幾年,我們在扶貧開發(fā)工作中摸索總結(jié)出了整村推進(jìn)扶貧模式,大大提高了扶貧效益。自治區(qū)在新時(shí)期第二階段扶貧開發(fā)中全面實(shí)施整村推進(jìn)扶貧計(jì)劃,全區(qū)選定了713個(gè)村,其中我市130個(gè)村,集中兩年時(shí)間,平均每村政策性投入100萬元。所有定點(diǎn)扶貧部門全部調(diào)入整村推進(jìn)的村,各單位各工作組在實(shí)施整村推進(jìn)的過程中,要切實(shí)抓好五大建設(shè)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)抓好通水、通路、通電、通電話、通廣播電視等五個(gè)村村通工程和基本農(nóng)田建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)戶均有4眼配套設(shè)施完善的水窖,自然村村村通鄉(xiāng)村道路,90%的農(nóng)戶用上電,廣播電視、通訊信號覆蓋面達(dá)到90%,人均有3畝基本農(nóng)田,使貧困村人畜飲水,交通狀況,生活水平和生產(chǎn)能力有一個(gè)較大改善。二是扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照村有骨干產(chǎn)業(yè),戶有增收項(xiàng)目的要求,按照一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品的格局,大力開發(fā)培育扶貧產(chǎn)業(yè)。草畜產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè),灘雞產(chǎn)業(yè)等幾大產(chǎn)業(yè)是、三縣(區(qū))發(fā)展勢頭較好、經(jīng)營效益較好的產(chǎn)業(yè),要努力培育壯大這些產(chǎn)業(yè),力爭實(shí)現(xiàn)每戶每年出欄5個(gè)羊單位的畜禽,人均2畝人工種草,1畝洋芋、1畝經(jīng)濟(jì)作物,每戶至少穩(wěn)定地輸出轉(zhuǎn)移1個(gè)勞動力,為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是社會事業(yè)建設(shè)。配合衛(wèi)生部門搞好農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革,力爭使每個(gè)村都有合格的衛(wèi)生室和衛(wèi)生員,使貧困村群眾看病難看病貴的狀況有較大改善;配合教育部門不折不扣的落實(shí)兩免一補(bǔ)政策,讓每個(gè)貧困戶都享受到黨的惠民利民政策,使貧困村適令兒童入學(xué)率低,鞏固率低的狀況有較大改善;配合人口與計(jì)劃部門認(rèn)真實(shí)施“少生快富”工程,把黨和政府的優(yōu)惠政策向計(jì)劃生育傾斜,讓他們率先富裕起來,影響和帶動全村計(jì)劃生育邁上新臺階;與各部門配合廣泛開展科技培訓(xùn),根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,根據(jù)勞務(wù)市場對務(wù)工人員技能需要,通過各種形勢,運(yùn)用各種手段,在貧困村廣泛開展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和生產(chǎn)技能培訓(xùn),提高貧困人口的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)和務(wù)工本領(lǐng),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用,增強(qiáng)農(nóng)民工在勞務(wù)市場上的競爭力。四是村級組織建設(shè)。要健全村級各類班子,完善工作制度,調(diào)動一切積極因素,為貧困村的發(fā)展穩(wěn)定服務(wù),尤其是要以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、經(jīng)濟(jì)建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好為目標(biāo),加強(qiáng)村黨支部建設(shè),把黨支部建設(shè)成為群眾脫貧致富的主心骨和領(lǐng)路人。五是民主法制和鄉(xiāng)風(fēng)村貌建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《村民自治法》,提高村干部的民主法制觀念和依法辦事水平,完善鄉(xiāng)規(guī)民約,規(guī)范村民行為,把農(nóng)戶動員組織起來,把他們的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來,參與全村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),民主管理村務(wù)。引導(dǎo)教育干部群眾樹立自力更生、艱苦奮斗的精神,崇尚科學(xué)發(fā)展、文明生活的社會風(fēng)尚。結(jié)合村級道路,人畜飲水,農(nóng)村能源,危房改造等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好村容村貌整治,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。

  四、發(fā)揮優(yōu)勢,群策群力,多辦實(shí)事

  我們要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在立黨為公,執(zhí)政為民的高度,深刻認(rèn)識為群眾辦事實(shí)、做好事、解難事的重要意義和深源影響。結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,緊緊圍繞整村推進(jìn)的五大建設(shè)任務(wù),號召干部職工捐款捐物,開展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動;發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,向上爭取項(xiàng)目;力行節(jié)約,勤儉辦事擠資金。根據(jù)群眾的愿望和要求,集中人力物力,切實(shí)幫助貧困村解決一些制約發(fā)展的瓶頸問題,解決一些群眾的生產(chǎn)生活困難,使我市定點(diǎn)扶貧成效一年比一年明顯,在貧困地區(qū)樹立起市直機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)的良好形象。

  同志們,山區(qū)的脫貧致富和小康社會建設(shè)是一個(gè)長期奮斗的過程,我們一定要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立扶貧開發(fā)長期作戰(zhàn)的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧開發(fā)的緊迫感和責(zé)任感,艱苦奮斗,扎實(shí)工作,一步一個(gè)腳印,力爭使定點(diǎn)扶貧工作年年取得新成績。

扶貧工作會議講話稿推薦 篇7

  同志們:

  這次在全縣農(nóng)村工作會議之后,接著召開全縣扶貧開發(fā)工作會議,是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全區(qū)農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,是一次重要的會議。會議的主要任務(wù)是對全縣“”扶貧開發(fā)工作進(jìn)行回顧總結(jié),對省、地會議精神進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,安排部署*年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)。

  下面,我講三點(diǎn)意見:

  一、回顧總結(jié)“”社會開發(fā)工作,牢固建立“”扶貧攻堅(jiān)的信心和決心

  “”是國家新階段扶貧開發(fā)的深化建設(shè)時(shí)期,全縣的扶貧開發(fā)在上級政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家新階段扶貧開發(fā)的各項(xiàng)政策,把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,緊緊圍繞減少農(nóng)村貧困人口的主體目標(biāo),從幫助貧困人口“改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路和提高基本素質(zhì)”入手,突出抓好“整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)”三個(gè)重點(diǎn)。全面實(shí)現(xiàn)了新階段扶貧開發(fā)的規(guī)劃目標(biāo),有效促進(jìn)了全縣農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程。概括起來,主要的工作成效及經(jīng)驗(yàn)有以下四個(gè)方面。

  (一)促進(jìn)農(nóng)民增加收入,實(shí)現(xiàn)貧困人口持續(xù)減少。

  “”期間,通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧和加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,支持農(nóng)村勞動力拓寬勞力就業(yè)等措施,較快地促進(jìn)了全縣農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)貧困人口的持續(xù)減少。“”期間,全縣農(nóng)民人均純收入由*元(*年末)增加到*元(*年末),累計(jì)解決貧困人口溫飽*.**萬人,全縣貧困人口由.**萬人下降到.**萬人,占農(nóng)業(yè)人口的經(jīng)率由.*%下降到.*%,農(nóng)民收入和生活水平總體上有了大幅度的提高。

  (二)整合各類社會力量,加快全縣農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。

  *年以來,國家對西部貧困地區(qū)的投入力度逐步增大,我們縣緊抓機(jī)遇,整合了各類社會資源,增強(qiáng)了“三農(nóng)”建設(shè)的投入(僅扶貧開發(fā)資金就達(dá)*萬元),以促進(jìn)農(nóng)村社會服務(wù)事業(yè)發(fā)展、加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)民的秤生活條件、完善農(nóng)村社會保障、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設(shè)等內(nèi)容為重點(diǎn),全面加快了農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。全縣農(nóng)村的教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步得到鞏固發(fā)展,農(nóng)民就學(xué)就醫(yī)條件進(jìn)一步改善,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)減免和新農(nóng)合的實(shí)施使貧困人口得到實(shí)實(shí)在在的受益;全縣農(nóng)村的交通、供水、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全,農(nóng)村居住環(huán)境和村容村貌明顯改善;全縣農(nóng)村的低保制度、醫(yī)保制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和社會救助體系進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施,農(nóng)村的民生保障進(jìn)一步加強(qiáng);全縣農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的落實(shí)實(shí)施,有效地拉動了“三農(nóng)”的建設(shè)發(fā)展?傮w看,“”階段全縣農(nóng)村的建設(shè)是空前的,全縣包括各行各業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一個(gè)重要的跨越。

  (三)突出了深化“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)主題,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展模式的探索。

  在“”期間,全縣在扶貧開發(fā)與建設(shè)發(fā)展工作上,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo),深化“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)發(fā)展的要求,以充分調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃、切實(shí)實(shí)施的方式,突出了扶貧解困與促進(jìn)綜合發(fā)展的統(tǒng)一、人口控制與強(qiáng)化民生建設(shè)的統(tǒng)一、區(qū)域開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一。通過扶貧開發(fā)實(shí)踐,為我們貧困地區(qū)發(fā)展模式作了有益的探索。比如我們探索了以農(nóng)戶為單元、集中試點(diǎn)示范、合作組織統(tǒng)一管理、龍頭企業(yè)協(xié)作互助的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;又如在整村推進(jìn)基礎(chǔ)上進(jìn)行整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn),探索了以特色資源為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為方向、以整合投資為動力的區(qū)域發(fā)展模式;再如實(shí)踐了以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步發(fā)展為目標(biāo),實(shí)施重大項(xiàng)目拉動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展模式等等。這一系列扶貧與發(fā)展模式的實(shí)踐探索,為下一步深化畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),達(dá)到“”規(guī)劃目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。

  (四)健全了工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了廣泛的社會參與。

  進(jìn)入“”以后,扶貧開發(fā)真正由救濟(jì)式向開發(fā)式轉(zhuǎn)變,由扶持到戶向促進(jìn)區(qū)域綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變,由部門主體作為向更廣泛的社會協(xié)作互動轉(zhuǎn)變。對此,我們進(jìn)一步總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化了扶貧開發(fā)工作機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)了廣泛的社會參與,為推進(jìn)全縣扶貧開發(fā)提供了動力源泉。主要有:在全面配合農(nóng)工民主黨定點(diǎn)幫扶、深圳市對口幫扶和省、地部門對我縣定點(diǎn)幫扶的基礎(chǔ)上,建立了領(lǐng)導(dǎo)牽頭試點(diǎn)、部門、單位幫扶定點(diǎn)、員工幫扶定戶的社會幫扶機(jī)制;在層層落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)一考核考評的基礎(chǔ)上建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門整合、鄉(xiāng)村落實(shí)的重點(diǎn)開發(fā)動員管理機(jī)制;在強(qiáng)化鄉(xiāng)村職能,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的基礎(chǔ)上,建立了鄉(xiāng)村統(tǒng)籌指導(dǎo)、合作組織主體實(shí)施、中介組織和龍頭企業(yè)連動合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制等等。這一系列工作機(jī)制的建立,為抓好今后國內(nèi)工作,完成“”建設(shè)目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。

  總體來說,我們在大方縣“”發(fā)展規(guī)劃時(shí)期,包括扶貧開發(fā)在內(nèi)階段性任務(wù)已告完成,全縣農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的面貌顯著改善。其中有許多成效和經(jīng)驗(yàn),對我們下一階段任務(wù)的完成具有借鑒和促進(jìn)作用,能夠使我們增強(qiáng)信心和決心,攻堅(jiān)克難,團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,向絕結(jié)貧困發(fā)起總攻,完成全縣“”扶貧開發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)。

  二、明確“”扶貧開發(fā)的目標(biāo),把握建設(shè)發(fā)展的工作重點(diǎn)

  按照全縣扶貧開發(fā)“”規(guī)劃,在—*年,扶貧開發(fā)的基本目標(biāo)是:到*年,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善:即全縣基本農(nóng)田達(dá)公頃、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,村村通公路、解決.**萬人的安全飲水問題、廣電覆蓋率%以上;推進(jìn)教育、衛(wèi)生條件的進(jìn)一步改善;即全縣初中毛入學(xué)率達(dá).%以上、高中毛入學(xué)率達(dá).*%以上、農(nóng)村醫(yī)保參保率%、兒童免疫率.*%以上、嬰兒死亡率在*.%以下、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率.*%以上、人口自然增長率在*‰以內(nèi);農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整,農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用水平進(jìn)步提高:即全縣的中藥產(chǎn)業(yè)、草地生態(tài)畜牧業(yè)、經(jīng)果林業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī);鸵(guī)范化發(fā)展;農(nóng)村人口職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平進(jìn)一步提升:即達(dá)到新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)**萬人以上;生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng):即森林覆蓋率在%以上,并實(shí)現(xiàn)覆蓋率與儲積量的同步增長、全縣新增治理水土流失面積.**平方公里以上;全縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,貧困狀況得到根本性改變:即實(shí)現(xiàn)全縣地方生產(chǎn)總值年均增長%以上、人均生產(chǎn)總值超過*元、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定達(dá)到萬噸、農(nóng)民人均純收入達(dá)*元以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)*元以上、貧困人口減少到*.**萬人、全縣重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全部“脫困”。

  根據(jù)上述“”扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù),全縣下一步扶貧開發(fā)需把握六個(gè)工作重點(diǎn):即要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),更高標(biāo)準(zhǔn)、更為廣泛地改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件;要以推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)深化發(fā)展,健全農(nóng)村社會保障為重點(diǎn),進(jìn)一步提高農(nóng)村人口共享發(fā)展成果的水平;要以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展為重點(diǎn),大力提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的收入水平;要以提高人口素質(zhì)和技能為重點(diǎn),著力提升農(nóng)民的發(fā)展能力;要以強(qiáng)化農(nóng)村互助合作為重點(diǎn),增強(qiáng)幫帶作用促進(jìn)平衡發(fā)展,要以生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全面和諧可持續(xù)發(fā)展。

  我們要對以上所講的“”目標(biāo)和工作重點(diǎn)做到心中有數(shù),并各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要根據(jù)實(shí)際,認(rèn)真研究,拿出自己的規(guī)劃,建立自己的“項(xiàng)目庫”和工作“計(jì)劃表”,使全縣“”扶貧開發(fā)工作能夠有序和高效地推進(jìn)。

  三、認(rèn)真貫徹落實(shí)省、地農(nóng)村工作會議和扶貧開發(fā)工作會議精神,切實(shí)抓好*年扶貧開發(fā)工作

  近期,省、地相繼組織召開了農(nóng)村工作會議和扶貧開發(fā)工作會議,會議系統(tǒng)地總結(jié)了“”期間“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作的成效和經(jīng)驗(yàn),對今后工作進(jìn)行了全面的安排部署,對落實(shí)和抓好“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作作出了明確的要求。在這次會議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門力必認(rèn)真的學(xué)習(xí)貫徹,切實(shí)有效地抓好落實(shí)。我在這里僅強(qiáng)調(diào):第一,要認(rèn)真地理解和吃透秦如培書記在全縣農(nóng)村工作會議上講到的“三個(gè)重中之重”,(即“始終堅(jiān)持把‘三農(nóng)’作為全區(qū)工作的重中之重,把扶貧開發(fā)作為‘三農(nóng)’工作的重中之重,把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)的重中之重”),認(rèn)真地對照自身的工作實(shí)際,進(jìn)行深入剖析和研究,找出工作思維上的盲點(diǎn)和工作措施上缺失,及時(shí)有效地進(jìn)行改進(jìn);第二,要認(rèn)真地理解和吃透“三化同步”的方針(即:“以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),加快‘三化同步’進(jìn)程”),切實(shí)對照我們的區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展實(shí)際,深入分析,找出問題和關(guān)鍵,把握好,建立好自己的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)重點(diǎn),并充分地與扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,科學(xué)地制定扶貧開發(fā)的“線路圖”;第三,要認(rèn)真地理解和吃透安金黎副書記在全區(qū)扶貧工作會議講話中“打贏‘’扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”這一號召的份量和內(nèi)涵,認(rèn)真對照我們的工作,對在今后工作中,我們應(yīng)該以怎樣的姿態(tài)和力度來投入扶貧開發(fā)工作,以怎樣的效率和質(zhì)量來抓好扶貧開發(fā)工作等問題要有一個(gè)清醒的認(rèn)識和基本的態(tài)度;第四,對會議的各項(xiàng)工作部署要認(rèn)真地進(jìn)行研究,對照自己的實(shí)際情況,建立相關(guān)的落實(shí)方案,擬定可行的工作措施,切實(shí)高效地抓好落實(shí)實(shí)施。

  關(guān)于*年的扶貧開發(fā)工作,具體的內(nèi)容和安排后面的同志再講,我在這里仍僅強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一,務(wù)必從“”發(fā)展戰(zhàn)略的高度來看待和抓好*年的扶貧開發(fā)工作。今年是“”的開局年,也是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的布陣年和基礎(chǔ)年,這一年度的工作抓得好不好,將對“”目標(biāo)的完成產(chǎn)生重大影響。因此,我們必須高度地重視和抓好今年的扶貧開發(fā)工作;第二,務(wù)必以對“三農(nóng)”和“民生”高度負(fù)責(zé)的制度來改進(jìn)和完善我們的工作?偨Y(jié)我們過去的工作,存在著這樣那樣的問題和教訓(xùn),存在著這樣那樣的困難和挑戰(zhàn)。對此,我們必須端正態(tài)度,樹立信心,積極改進(jìn),排難而上;第三,要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢挖掘力量資源,協(xié)調(diào)一致,團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,高效、規(guī)范和優(yōu)質(zhì)地完成扶貧開發(fā)的年度目標(biāo)任務(wù)。這里再次要求,扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作務(wù)必做到工作務(wù)實(shí)高效,操作規(guī)范嚴(yán)格,項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)可靠,使所有建設(shè)項(xiàng)目都經(jīng)得起長期的檢驗(yàn)。

  同志們,以上是我要講的三點(diǎn)意見。這次會后,希望大家及時(shí)著手三個(gè)方面的工作:一是及時(shí)對省、地、縣農(nóng)村工作會議、扶貧開發(fā)工作會議的精神進(jìn)行貫徹落實(shí);二是對*年度扶貧開發(fā)的所有項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真的安排和澆實(shí),按要求及時(shí)組織實(shí)施;三是對當(dāng)前扶貧開發(fā)工作進(jìn)行認(rèn)真的梳理,查缺補(bǔ)漏,確保各在建項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成建設(shè)任務(wù)。

扶貧工作會議講話稿推薦 篇8

  下面,我就做好扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治這三項(xiàng)工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

  一、關(guān)于扶貧托底工作

  要聚焦脫貧致富的瓶頸制約,抓住扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn),因地制宜,因戶施策,有針對性地制定扶持措施,重點(diǎn)從三個(gè)方面入手。

  一要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在整村推進(jìn)和舉措到戶上下功夫。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各村實(shí)際情況,認(rèn)真研究貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施,加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困村“脫帽”夯實(shí)基礎(chǔ)。對具有生產(chǎn)能力的貧困戶,各級包抓領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合具體情況,想方設(shè)法為貧困戶解決資金、技術(shù)、銷路等問題,幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè),使其盡快具備自我發(fā)展能力。要整合農(nóng)業(yè)、科技、勞動就業(yè)等各類教育培訓(xùn)資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),力爭到20xx年全縣初中以上文化程度的勞動力都能掌握一門實(shí)用技能,具備穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。到20xx年實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、勞動者有增收技能的目標(biāo),從根本上解決脫貧問題。

  二要創(chuàng)新扶貧載體。各鎮(zhèn)、各部門要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi),大膽改革創(chuàng)新,探索有利于扶貧工作的好經(jīng)驗(yàn)、好模式。要在推進(jìn)農(nóng)村股權(quán)合作上實(shí)現(xiàn)新突破,探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款配套制度,解決好無生產(chǎn)能力貧困戶的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、交易和經(jīng)營問題。要強(qiáng)化金融服務(wù)對扶貧的支撐作用,用活用好700萬元的扶貧貼息貸款,幫助更多有發(fā)展能力但貸不到款的貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收。要積極推進(jìn)電商扶貧,充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級電商扶貧中心的帶動服務(wù)作用,建立付托幫帶體系,幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高增收能力。

  三要強(qiáng)化社會保障。剛才劉縣長在工作安排中,針對生產(chǎn)能力弱和沒有生產(chǎn)能力的“五類”貧困戶,對社保政策兜底保障進(jìn)行了安排?h扶貧辦和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)把關(guān)口,嚴(yán)格落實(shí)政策要求,確保資金能夠用到最困難、最需要的群眾身上。同時(shí),要在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,積極向省、市爭取資金,盡最大努力降低保障門檻,提高保障標(biāo)準(zhǔn)。對享受社保政策后仍難以正常生活的嚴(yán)重傷殘、智力障礙等特殊困難群眾,縣扶貧辦和人社局要抓緊做好摸底工作,研究集中供養(yǎng)的可行性辦法,為困難家庭解除后顧之憂。

  二、關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富,是新農(nóng)村建設(shè)的延伸與拓展,是促進(jìn)人與自然和諧共處、物質(zhì)與文化、生產(chǎn)與生活同步提升的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們在工作中必須準(zhǔn)確定位,把握重點(diǎn),突出特色,體現(xiàn)層次,尤其是要緊緊圍繞“美麗”兩個(gè)字做足做好文章。

  一要準(zhǔn)確把握目標(biāo)定位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求是“生態(tài)宜居環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、民風(fēng)淳樸人文美、村穩(wěn)民安和諧美”。具體而言,“環(huán)境美”,就是要讓群眾居住的環(huán)境生態(tài)優(yōu)良,彰顯自然風(fēng)貌和地域特色,村莊規(guī)劃建設(shè)合理,基礎(chǔ)設(shè)施完善,能夠提供及時(shí)便捷的公共服務(wù);“生活美”,就是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、就業(yè)從一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,讓群眾能夠在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)較快增長;“人文美”,就是要讓群眾有文化、有知識、有技術(shù),有較高的道德素質(zhì),有文明健康的生活習(xí)慣;“和諧美”,就是要讓群眾居住的村莊平安穩(wěn)定、和諧有序,使群眾能夠安居樂業(yè)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究吃透“四美”要求,立足村莊實(shí)際,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,準(zhǔn)確把握定位,高起點(diǎn)編制規(guī)劃,扎實(shí)有效地實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。特別是,要堅(jiān)決克服三種錯(cuò)誤傾向。一是要克服片面化。不能片面地把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等同于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,滿足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”,導(dǎo)致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同時(shí),更加注重培育內(nèi)在美,從村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等各個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)水平的根本性提升。二是要克服虛無化。不能盲目追求高大上,把村莊當(dāng)城鎮(zhèn)來建,不切實(shí)際地貪大求洋,避免出現(xiàn)大拆大建、過度硬化、高檔綠化等不接地氣、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在建設(shè)中,既要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,又要切合村莊實(shí)際,既要長遠(yuǎn)規(guī)劃,又要量力而行,分步實(shí)施,確保建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是要克服單一化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是新農(nóng)村建設(shè)的重復(fù),也不是相關(guān)建設(shè)內(nèi)容的簡單拼湊,不能簡單復(fù)制別人的模式,更不能出現(xiàn)千篇一律、千村一面。要充分考慮不同村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素,有差別性地制定建設(shè)目標(biāo),保持秀美的田園風(fēng)光、優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化,努力彰顯鳳縣特色和村莊個(gè)性特點(diǎn),做到錯(cuò)位發(fā)展。

  二要扎實(shí)有序科學(xué)推進(jìn)。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)長期工程,我們在工作中既要全力以赴,也要量力而行,要久久為功,做到建一個(gè)成一個(gè)、建一片成一片。在整體工作布局方面,要堅(jiān)持“全域推進(jìn)、分批實(shí)施”的原則。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,從今年6月開始,已經(jīng)分兩批啟動了20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),其余46個(gè)村將在20xx年至20xx年分批完成建設(shè)任務(wù)。對已經(jīng)啟動實(shí)施的20個(gè)村,要根據(jù)實(shí)際情況,有側(cè)重、有次序的推進(jìn)。第一批10個(gè)村要加快進(jìn)度,年底前要有明顯的改變,成為全縣的示范,第二批10個(gè)村也要抓緊實(shí)施,年底前要有明顯進(jìn)展和動作。在村莊規(guī)劃建設(shè)方面,要堅(jiān)持“長期規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則。美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵豐富、涉及面廣,各鎮(zhèn)在工作中必須統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合,長計(jì)劃、短安排,確保工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。一是規(guī)劃要著眼長遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要求,在目前初步編制形成的村莊發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確村莊的發(fā)展定位和目標(biāo),細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,以3年為建設(shè)周期,適度超前地編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,力爭20xx年不落伍,做到一張藍(lán)圖干到底。二是建設(shè)要腳踏實(shí)地。要統(tǒng)籌考慮村莊的發(fā)展現(xiàn)狀和縣、鎮(zhèn)、村各級的承受能力,將3年的建設(shè)任務(wù)細(xì)化具體到年度,每年制定一個(gè)工作方案,每半年確定一個(gè)階段性目標(biāo),有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn),做到一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)變化。三是標(biāo)準(zhǔn)要具體明確。近期市上制定了《寶雞市美麗鄉(xiāng)村測評標(biāo)準(zhǔn)》,用4個(gè)方面58項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化明確了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體要求。縣委農(nóng)工部要對照市上標(biāo)準(zhǔn),盡快制定全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以此作為各鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本依據(jù)。同時(shí),要按照“拔高標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)”的要求,對各村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審查指導(dǎo),既要保證各村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于市、縣標(biāo)準(zhǔn),更要避免一刀切,確保各村的特色亮點(diǎn)能夠得到充分體現(xiàn)。

  三要強(qiáng)化資金保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有明顯的公益性和普惠性,必須加大投入力度,采取上級爭取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、部門支持一點(diǎn)、社會資助一點(diǎn)等多種方式,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金保障。一是加大各項(xiàng)資金整合力度。按照“渠道不變、用途不亂、統(tǒng)籌使用、各記其功”的原則,進(jìn)一步將財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、水利等有關(guān)項(xiàng)目資金整合起來,有計(jì)劃的向上申報(bào)項(xiàng)目,有針對性地集中投放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,最大限度發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和援建單位要把爭取項(xiàng)目資金作為首要任務(wù),每年為包抓村落實(shí)資金不少于50萬元。二是加大財(cái)政投入力度。對今年已經(jīng)安排的20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),縣財(cái)政將安排每個(gè)村10萬元作為啟動資金。在后續(xù)資金的安排上,按照兼顧公平、支持先進(jìn)的原則,通過以獎代補(bǔ)的形式進(jìn)行補(bǔ)助,對重視程度高、群眾發(fā)動好、建設(shè)效果好的村莊,優(yōu)先給予支持。三是要引導(dǎo)金融資金參與。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,以農(nóng)業(yè)示范園、旅游綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點(diǎn),積極引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)大戶、民間組織等參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),拓寬融資渠道,形成示范帶動效應(yīng)。四是引導(dǎo)群眾積極籌資。要突出群眾的主體地位,圍繞各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合運(yùn)用各類扶持政策,支持群眾通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式,積極參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對基礎(chǔ)設(shè)施和公益類項(xiàng)目,要在整合運(yùn)用各級項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,通過“一事一議”的方式,發(fā)動群眾積極出資、投工投勞,調(diào)動群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。

  三、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治

  明年一季度,市上將在我縣召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會,這是對我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的一次整體檢閱。下一步,我們要以上水平、出亮點(diǎn)為目標(biāo),以解決突出問題為導(dǎo)向,采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式,對全縣農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行一次全面的大整治、大提升,確保全縣農(nóng)村環(huán)境在年底前有明顯提升。

  一要抓好面上提升。近年來我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得了明顯成效,但一些突出問題仍然沒有很好地解決。比如農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣問題,環(huán)衛(wèi)保潔的長效機(jī)制問題,環(huán)衛(wèi)設(shè)施重建設(shè)、輕管理、長期閑置的問題,這些問題是農(nóng)村環(huán)境整治成果難鞏固、易反彈的根本原因。因此,下一步工作的一個(gè)重點(diǎn)就是聚焦突出問題,在制度化、常態(tài)化上下功夫,在抓細(xì)、抓實(shí)上下功夫,實(shí)現(xiàn)面上的提升。一是要解決好日常管理的問題。各鎮(zhèn)要深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理,把落實(shí)責(zé)任作為促進(jìn)日常保潔和管理的關(guān)鍵來抓,加快建立長效工作機(jī)制,9月底前各鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系要全面正常運(yùn)轉(zhuǎn),做到鎮(zhèn)村網(wǎng)格全覆蓋,不留死角,不留空白。二是要解決好資金保障問題。今年,縣財(cái)政將繼續(xù)給每個(gè)鎮(zhèn)撥付3-5萬元的環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi),各鎮(zhèn)要設(shè)立專戶,?顚S茫_保環(huán)衛(wèi)設(shè)施按要求正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對村級環(huán)衛(wèi)保潔人員的工資待遇問題,縣財(cái)政局要會商人社、環(huán)保、愛衛(wèi)等部門,按照向上要一些、縣上補(bǔ)一些、鎮(zhèn)村拿一些的辦法,研究具體方案,予以妥善解決。對有勞動能力的低保戶、五保戶等社保對象,村上要組織他們積極參與公共區(qū)域保潔工作,進(jìn)一步充實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔力量。三是要解決好群眾衛(wèi)生習(xí)慣的問題。要加強(qiáng)對群眾的宣傳教育,制定村規(guī)民約,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛干凈的良好習(xí)慣,充分展現(xiàn)農(nóng)村“自然、美觀、整潔”的新風(fēng)新貌。

  二要抓好線上攻堅(jiān)。316國道、212省道和鳳太路是全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會的必經(jīng)線路,尤其是省委趙書記來我縣視察時(shí),明確要求對鳳太路沿線進(jìn)行整治提升,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真抓好整治。316國道和212省道基礎(chǔ)較好,主要是做好沿線綠化帶的日常養(yǎng)護(hù)和補(bǔ)植提升,以及村容村貌整治等工作。鳳太路沿線,尤其是核桃壩至平木段,是下一步整治的重點(diǎn)路段,要集中力量攻堅(jiān),確保工作成效。一是道路綠化要見效。由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),整合項(xiàng)目資金,對鳳太路沿線道路兩側(cè)進(jìn)行綠化。要按照節(jié)約、高效、美觀的原則,科學(xué)制定綠化方案,力爭用一季時(shí)間見到效果。二是舊房改造要徹底。由河口、平木兩鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé),對沿路視線以內(nèi)的土坯房進(jìn)行全面改造,對危舊房屋予以全部拆除,年底前全面落實(shí)到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、巖灣村等沿線大村莊為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)境治理,徹底解決臟、亂、差問題,年內(nèi)要有明顯變化。

  三要抓好點(diǎn)上突破。按照全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會的要求,縣上將在全縣遴選幾個(gè)基礎(chǔ)相對較好的村作為觀摩點(diǎn)。這幾個(gè)村是下一步農(nóng)村環(huán)境綜合整治的核心點(diǎn)位,要按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),加大力度全面整治,年底前要實(shí)現(xiàn)村莊形象的全面提升。要在村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、日常管理等基礎(chǔ)性工作上重點(diǎn)突破,突出抓好背街小巷、衛(wèi)生死角的清理整治,徹底杜絕亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象,全面落實(shí)公共區(qū)域日常保潔和公共設(shè)施維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)責(zé)任,做到大街小巷一個(gè)樣,有沒有檢查一個(gè)樣,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境面貌的整體提升。要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、村民文明素質(zhì)、社會治理等方面著力突破,每個(gè)村都要打造2—3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),建成一面些色文化墻,規(guī)范提升“八室一場”,下大力氣在挖掘村莊內(nèi)涵上下功夫,把全縣農(nóng)村最靚麗的一面充分展示出來。

  同志們,實(shí)施扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治,既是發(fā)展所需,也是群眾意愿。全縣上下要在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的力度,全面加快扶貧攻堅(jiān)步伐,著力推動農(nóng)村發(fā)展大突破、大提升,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

  謝謝大家!

扶貧工作會議講話稿推薦 篇9

  尊敬的*主任,各位領(lǐng)導(dǎo):

  首先我代表**鎮(zhèn)黨委政府,對省、市、區(qū)及各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)們來我鎮(zhèn)座談討論第三期扶貧工作,共商扶貧大計(jì),表示熱烈的歡迎,感謝省扶貧辦多年來對我鎮(zhèn)工作的支持,也請各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給以指導(dǎo)。我就近幾年來**鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)們匯報(bào)如下:

  **鎮(zhèn)地處**區(qū)東南部山區(qū),總面積84.3平方公里,轄30個(gè)行政村,人口2.2萬。自20xx年被列為省重點(diǎn)扶貧扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來,黨委政府因地制宜,緊密結(jié)合實(shí)際,按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施的原則,分別制定了**鎮(zhèn)第一期(20xx年-20xx年)、第二期(20xx年-20xx年)扶貧開發(fā)規(guī)劃方案,并在上級扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足實(shí)際,因地制宜,全面貫徹省扶貧辦制定的“村為基礎(chǔ)、整鎮(zhèn)(鄉(xiāng))推進(jìn)、區(qū)域規(guī)劃、綜合開發(fā)”的十六字方針,以改善規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)基本生產(chǎn)、生活條件為基礎(chǔ),以增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),一期扶貧開發(fā)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林為主,二期扶貧開發(fā)以發(fā)展食用菌、經(jīng)濟(jì)林為主,充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,不斷加大工作力度,努力搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶貧工作取得了顯著成績。

  一、扶貧開發(fā)取得的成績

  自實(shí)施第二期扶貧開發(fā)工作以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省扶貧辦批復(fù)的規(guī)劃方案組織項(xiàng)目實(shí)施,共計(jì)投入資金900多萬元,初步形成了支柱產(chǎn)業(yè)基地化發(fā)展的框架,為貧困群眾增收脫貧奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

  (一)鎮(zhèn)財(cái)政與農(nóng)民收入明顯提高。扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,使農(nóng)業(yè)發(fā)展空間不斷拓展,財(cái)政收入與人均收入增長迅速,項(xiàng)目對貧困人口的覆蓋率不斷增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我積累,自我發(fā)展能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開發(fā)實(shí)施項(xiàng)目共覆蓋26個(gè)貧困村、貧困戶4316戶,貧困人口10960人,貧困人口覆蓋率達(dá)90%以上,扶貧項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村農(nóng)民人均純收入從20xx年的1328元上升到20xx年的1998元,鎮(zhèn)財(cái)政收入從20xx年的101萬元提高到20xx年的154萬元。

  (二)發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè),支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。以“四大基地”(食用菌、蔬菜、林果、中草藥)建設(shè)為帶動,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)業(yè)效益,拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。一是抓好了食用菌項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮扶貧資金的“引子”作用,不斷加大對菇農(nóng)的扶持力度;以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及種植大戶示范帶動,促進(jìn)了基地規(guī)模發(fā)展;成立雙孢菇協(xié)會,加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),提高了菇農(nóng)科學(xué)管理技能和銷售價(jià)格。目前全鎮(zhèn)已發(fā)展食用菌種植面積20萬平方米,已形成全市最大規(guī)模的食用菌生產(chǎn)基地。灣頭村投資300余萬元新建集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的標(biāo)準(zhǔn)化雙孢菇示范園一處,占地面積100畝,配套完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已完成一期栽培面積5萬平方米,將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)鮮菇100萬公斤,產(chǎn)值600萬元,由此帶動全村人均增收1000余元,并加快推動了全鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;二是抓好了萬畝蔬菜基地建設(shè),在鞏固好1.24萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上,建成了以蘆筍、黃瓜、蒜黃、冬暖式花椒、椿芽大棚種植為主的20xx畝綠色蔬菜基地,其中新發(fā)展蘆筍種植面積400余畝,并順利通過了市蔬菜辦、市質(zhì)監(jiān)局無公害蔬菜蘆筍基地認(rèn)證;三是抓好了優(yōu)質(zhì)林果項(xiàng)目,完成新栽植優(yōu)質(zhì)林果6900畝,其中仁用杏4500畝;大棗800畝;柿子1600畝;補(bǔ)栽經(jīng)濟(jì)林1300畝,并積極做好林果苗木的管理工作。四是抓好了中草藥基地建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展桔梗、連翹等產(chǎn)量高、效益好的中草藥品種,今年我鎮(zhèn)的中草藥基地被列入市建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程開發(fā)項(xiàng)目,為農(nóng)民的進(jìn)一步增收奠定了基礎(chǔ)。

  (三)促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。隨著扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)了我鎮(zhèn)林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,林木覆蓋率逐年提高,推動了我鎮(zhèn)“旅游名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。先后投資20xx多萬元開發(fā)了夢泉生態(tài)旅游區(qū)、涌泉生態(tài)旅游區(qū)、聚峰生態(tài)旅游區(qū)、孟良臺生態(tài)旅游區(qū)和馬鞍山生態(tài)科技園五大生態(tài)旅游區(qū),全鎮(zhèn)每年接待游客30萬人,旅游總收入300多萬元,有力帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極促進(jìn)“農(nóng)家樂”發(fā)展,突出農(nóng)家風(fēng)格,讓游客吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、干在農(nóng)家,形成一村一特色、村村互補(bǔ)的“農(nóng)家樂”旅游形式,實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的雙贏。

  (四)貧困村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得到改善。不斷加大投入,重點(diǎn)搞好雙孢菇示范園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的設(shè)施建設(shè)。其中新建50m3水池2個(gè),水池、水窖685個(gè),400m3水池1個(gè),1500立方米水池2個(gè),新建、維修300立方米水池12個(gè);打機(jī)井9眼,配套揚(yáng)水站9處;新修水渠5000米,維修水渠11000米,整修生產(chǎn)路39公里,跨河橋1座,治理河道500米;鋪設(shè)PVC地下管道20xx米,架設(shè)供電線路1000米等,為其它優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展提供了便利條件,也為全鎮(zhèn)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  二、采取的主要措施

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任指揮,分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長、三片片長任副指揮,農(nóng)口各部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目區(qū)村書記、主任任成員的工程建設(shè)指揮部,具體負(fù)責(zé)工程的建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收。把項(xiàng)目的完成情況列入年終政績考核的主要內(nèi)容,制定相應(yīng)的獎懲措施。項(xiàng)目實(shí)施村也成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),組織工程施工建設(shè)。

  2、廣泛宣傳,全面發(fā)動。二期先后共組織各村干部群眾6000余人次到沂源、平邑、河南夏邑、鄒城等地參觀學(xué)習(xí),使群眾思想得到了解放,認(rèn)識到發(fā)展食用菌、蔬菜等是強(qiáng)村富民的好路子。采用張貼標(biāo)語、發(fā)放公開信等形式,做好宣傳發(fā)動,提高對做好扶貧開發(fā)工作的認(rèn)識。

  3、出臺政策、加大扶持力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,出臺了扶貧開發(fā)扶持政策,分別從食用菌基地建設(shè)、蔬菜基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)林果項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面規(guī)定了扶持標(biāo)準(zhǔn),并在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時(shí)兌現(xiàn)扶持資金,調(diào)動了廣大群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。

  (1)對食用菌種植戶,新建層架式立體大棚、種植面積500平方米以上,補(bǔ)助1000元,并享受貼息貸款1萬元。

  (2)綠色蔬菜基地加大政策扶持,對每一達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜大棚提供1萬元貸款受信額度,對連片建棚10個(gè)以上的給予適當(dāng)獎勵(lì)。對蘆筍的發(fā)展,引導(dǎo)種植戶與淄博天圣食品有限公司簽訂6年購銷合同,并采用4.4元/公斤的最低保護(hù)價(jià),最大程度地保護(hù)了蘆筍種植戶的利益。

  (3)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)每連片開發(fā)100畝(上不封頂)經(jīng)濟(jì)林,年底一次性獎勵(lì)村書記、主任1000元,每增加50畝,增加獎勵(lì)500元。

  (4)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所需樹苗由政府每棵補(bǔ)助0.5元,不足0.5元的按實(shí)際數(shù)額補(bǔ)助,每畝補(bǔ)助農(nóng)戶管理費(fèi)100元/年。

  (5)新建水池每立方米補(bǔ)助50元,維修水池每立方米補(bǔ)助10元。

  4、加強(qiáng)培訓(xùn)、搞好服務(wù)。成立技術(shù)服務(wù)隊(duì)、高薪聘請山農(nóng)大、省農(nóng)科院等專家,分別舉辦食用菌、綠色蔬菜等扶貧技術(shù)培訓(xùn)班30余期,培訓(xùn)人員達(dá)5000余人次;建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,適時(shí)進(jìn)行田間管理,印發(fā)技術(shù)材料20xx0多份;多次組織食用菌、綠色蔬菜等種植大戶到典型省、市參觀學(xué)習(xí)種植與管理技術(shù),切實(shí)提高了種植戶的科技管理水平。

  5、加快中介機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮示范帶動作用。目前已成立6個(gè)協(xié)會組織,使協(xié)會覆蓋到農(nóng)產(chǎn)品的每一個(gè)領(lǐng)域,做長做寬了基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化鏈條;新發(fā)展了10個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,探索出了雙層經(jīng)營的新路子、開辟了農(nóng)民增收的新途徑,增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,保護(hù)了農(nóng)民利益,帶動了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

  6、積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以淄博春淼農(nóng)產(chǎn)品有限公司等為帶動,將一批農(nóng)產(chǎn)品打出了市場,成為了知名品牌,增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

  7、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為貧困戶貸款擔(dān)保,解決最貧困農(nóng)戶貸款難的問題。2年來,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為貧困農(nóng)戶小額貸款擔(dān)保156萬元,使78個(gè)貧困戶增收脫貧。

  三、存在的困難

  1、由于我鎮(zhèn)屬于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),又是水源保護(hù)地,在引進(jìn)項(xiàng)目上環(huán)保要求非常嚴(yán)格,招商引資缺乏優(yōu)勢,沒有大項(xiàng)目、大企業(yè)的支撐,財(cái)政增收困難,使用于扶貧項(xiàng)目上的資金相對受限,影響了扶貧項(xiàng)目的進(jìn)展。

  2、受客觀條件限制,交通不便,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)難,農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)、外銷難,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緩慢,成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

  3、我鎮(zhèn)的庫區(qū)移民村多半是缺少土地等生產(chǎn)資料或地理、地質(zhì)條件差(如低洼地多),而使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作極為困難,造成了人地矛盾的惡化。

  4、雖然農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)的積極性很高,但由于資金缺口大,嚴(yán)重影響了扶貧開發(fā)的進(jìn)程,如建500平方米的標(biāo)準(zhǔn)化食用菌大棚一個(gè),可能需要投資2.5萬余元,這對山區(qū)的貧困農(nóng)民來說,是一個(gè)不小的數(shù)字,雖知建大棚的收入很可觀,但苦于沒有資金,只能是有心無力,影響了農(nóng)民的增收。

  四、目標(biāo)與打算

  總體目標(biāo):以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),組織實(shí)施整鎮(zhèn)推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā),大力開發(fā)特色支柱產(chǎn)業(yè),加快實(shí)施推動貧困勞動力轉(zhuǎn)移,圍繞農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),著力培植四大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,以食用菌基地、蔬菜基地、林果基地、中草藥基地建設(shè)為突破口,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng),通過開發(fā)改善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益共同發(fā)展。

  具體目標(biāo):到20xx年,全鎮(zhèn)食用菌栽培面積發(fā)展到100萬平方米,蔬菜種植面積達(dá)到15000畝,經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到15000畝,中藥材種植面積達(dá)到10000畝。積極發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,形成規(guī)模大、效益高,帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體。各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到20家。加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作和扶持引導(dǎo),帶動農(nóng)戶3000戶,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。

  各位領(lǐng)導(dǎo),在上級扶貧辦的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)取得了些許的成績,在肯定成績的同時(shí)我們也清醒地看到了還存在一些問題,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,在下一步的扶貧開發(fā)建設(shè)中,我們將搶抓機(jī)遇,不斷創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,切實(shí)把扶貧開發(fā)工作做實(shí)、做細(xì),加快推進(jìn)全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。同時(shí)也懇請上級領(lǐng)導(dǎo)能給予我們一個(gè)繼續(xù)發(fā)展的機(jī)會,爭取參與第三期扶貧開發(fā),以使更多的貧困農(nóng)民享受到這一惠農(nóng)政策,盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

扶貧工作會議講話稿推薦 篇10

  同志們:

  今天,我們在這里召開扶貧工作專題會議。這也是今年以來第三次專題會議,足以說明縣委、縣政府對扶貧工作的高度重視。希望這次會議能夠成為一次再動員、再部署、再推進(jìn)的會議,并在全縣掀起新一輪扶貧工作的熱潮。召開此次會議,主要有三個(gè)方面的考慮。一是省委、省政府在吉安召開了全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會,我們以流動現(xiàn)場會的形式來貫徹落實(shí)全省會議精神;二是今年時(shí)間已經(jīng)過半了,有必要對全縣上半年的扶貧工作情況進(jìn)行簡要的總結(jié)和回顧,查找和分析問題,對下半年工作進(jìn)行部署;三是近期中央、省里對扶貧工作有新的精神、新的要求,特別是近期,分別在浙江和貴州召開座談會,對扶貧攻堅(jiān)工作作出了一系列重要指示,也意味著中央已經(jīng)把扶貧攻堅(jiān)工作作為20xx年全國實(shí)現(xiàn)同步小康的重大戰(zhàn)略舉措來推進(jìn),為貫徹好的重要講話精神,我們的工作思路和工作措施,還需通過這次會議來進(jìn)一步再梳理、進(jìn)一步再明確。

  這次會議我們用了一天的時(shí)間,昨天下午,我們組織部分縣領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo),以及扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志,先后到留車、南橋、文峰、桂竹帽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧示范點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩,通過參觀,大家肯定會有啟發(fā)和觸動。剛才,8位同志分別從不同的角度作了發(fā)言;旺華同志通報(bào)了上半年工作情況,志林同志對下一步精準(zhǔn)扶貧工作作了布置,講得很全面,也很到位,請大家回去后好好消化,借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)把自己的工作做好。下面,就精準(zhǔn)扶貧工作我講三個(gè)方面的意見:

  一、怎么評估我們半年的扶貧工作?既有成績、更有問題

  半年來,應(yīng)該說,在縣委、縣政府的高度重視、高位推動下,全縣扶貧工作取得了一定成效,但是問題也很突出。主要成效體現(xiàn)在四個(gè)方面:

  1.對扶貧工作的重視程度越來越高。這不僅僅體現(xiàn)在縣級層面,全縣上下都越來越重視。從縣級層面來看,縣四套班子思想高度統(tǒng)一,已經(jīng)把扶貧工作上升為“書記工程”,可以說,全縣的扶貧工作,我做到了親自謀劃、親自部署、親自推進(jìn),縣四套班子參與推動扶貧工作的主動性、積極性也在不斷提升。從平時(shí)下鄉(xiāng)調(diào)研掌握的情況看,特別是前不久朱敏和志林兩位同志到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,聽取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對扶貧工作的匯報(bào),發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)感受到縣委、縣政府傳導(dǎo)的壓力,能夠把扶貧攻堅(jiān)工作上升為當(dāng)前最重要的一項(xiàng)工作抓落實(shí)。總體來說,重視程度越來越高。

  2.抓扶貧工作的氛圍越來越濃厚。宣傳部門能緊跟縣委、縣政府工作思路,基本上做到了“電視有圖像、廣播有聲音、手機(jī)報(bào)有文字、網(wǎng)站有版塊”,整個(gè)扶貧工作基本形成了全縣上下、從干部到群眾重視扶貧、議論扶貧、關(guān)注扶貧、推動扶貧的濃厚氛圍?梢哉f,在全縣所有的工作當(dāng)中,扶貧工作已經(jīng)成為同志們關(guān)注、重視的熱點(diǎn)工作之一,全縣老百姓也已經(jīng)知道縣委、縣政府在全力推進(jìn)這項(xiàng)工作。

  3.基礎(chǔ)工作越來越扎實(shí)。這是我們上半年扶貧工作的主要成效。我們說基礎(chǔ)工作越來越扎實(shí),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是貧困對象識別和建檔立卡工作比較到位。近期,我們下發(fā)了關(guān)于貧困對象識別的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)意見對全縣貧困戶的精準(zhǔn)識別起到了關(guān)鍵作用,應(yīng)該說,全縣貧困戶的識別是比較準(zhǔn)確的,群眾總體評價(jià)還是比較正面的。二是問題整改比較到位。我們在對貧困戶進(jìn)行識別的過程中,針對群眾反映的“優(yōu)親厚友、暗箱操作、程序不到位”等問題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位高度重視,都能夠認(rèn)真地對待,積極采取相應(yīng)措施 ,制定相關(guān)制度,進(jìn)行糾正和改進(jìn)。通過整改,全縣在這方面的舉報(bào)現(xiàn)象在減少,總體趨勢說明我們在傾聽群眾呼聲、回應(yīng)群眾關(guān)切方面做得比較到位。三是貧困戶致貧原因分類比較準(zhǔn)確。在原有的把貧困戶分為三大類的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了致貧原因再精準(zhǔn)工作,現(xiàn)細(xì)分為八大類,這種分類方式更加貼近實(shí)際,致貧原因摸得更實(shí)、分類更準(zhǔn)確,為下一步分類施策、精準(zhǔn)施策打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

  4.工作效果越來越好。半年來,各個(gè)地方扶貧工作都取得了一定成效,也形成了一些自己的經(jīng)驗(yàn)做法。由于時(shí)間關(guān)系,不能讓15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都一一發(fā)言。總體來說,工作效果至少體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是各個(gè)地方都打造了示范點(diǎn)。我們昨天看到的只是一個(gè)側(cè)面,不是全貌,但總體上看,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓得比較好的、具有代表性的示范性項(xiàng)目、扶貧模式或者示范區(qū)、示范村。二是各個(gè)地方在產(chǎn)業(yè)扶貧方面都想了不少辦法。一方面,在柑橘黃龍病危害沒那么嚴(yán)重的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在努力鞏固果業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面,在柑橘黃龍病蔓延比較厲害,需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在不斷地探索經(jīng)驗(yàn),積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。比如,昨天我們?nèi)タ吹墓鹬衩鄙掀捍,利用本地的野生果、野生花卉苗木等資源培植本地產(chǎn)業(yè),這種做法就比較好,還得到了市紀(jì)委書記彭光華同志的高度認(rèn)可。這種做法類似于崇義栽種的刺葡萄,即利用山上的野生葡萄來移植,然后在大田里種植推廣,我曾交辦曾雷和志林兩位同志去崇義參觀學(xué)習(xí),看看上坪村的試種產(chǎn)品是否有推廣價(jià)值,并形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。另外,其他地方也有不少經(jīng)驗(yàn)做法,比如,留車、南橋都在推廣的油茶產(chǎn)業(yè),林業(yè)局的同志包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志付出了很多努力,特別是林業(yè)局的同志,貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策態(tài)度上很堅(jiān)決,短短一兩個(gè)月的時(shí)間,全縣油茶產(chǎn)業(yè)推進(jìn)有力、成效明顯。

  從總體上來看,扶貧工作成效越來越好,但是對一項(xiàng)工作的評估,在看到成效的同時(shí)更要看到存在的問題,只有看到問題才能找準(zhǔn)下一步的努力方向,否則,我們就可能沉溺于過去取得的成績里面不思進(jìn)取。所以,今天開會我就把問題點(diǎn)出來,希望引起同志們的重視。

  1.思路不夠清晰。這個(gè)問題我認(rèn)為始終存在,我在不同的場合講過,今天還是要講一講。我下鄉(xiāng)調(diào)研的時(shí)候,還是發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書對如何開展扶貧工作說不到點(diǎn)子上,說不出個(gè)一二三來,沒有好的思路。有些地方甚至還停留在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)問題上,精準(zhǔn)識別的工作早就做完了,如果到這個(gè)時(shí)候還在講怎么識別的問題了,恐怕就落伍了。當(dāng)前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)該去研究發(fā)展什么扶貧產(chǎn)業(yè)?對每一類貧困戶怎么精準(zhǔn)施策?如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記對扶貧工作,還是人云亦云、照搬照抄,那就是一個(gè)很糟糕的問題。今天縣里面下發(fā)的關(guān)于扶貧工作“1+n”系列文件,是我們經(jīng)過兩三個(gè)月時(shí)間調(diào)研后制定的,相關(guān)政策制定得很細(xì),對每個(gè)文稿我基本上修改過三四遍,大家回去后一定要好好消化,同時(shí)希望大家一定要跟縣委、縣政府的工作思路合起拍來,千萬不要不看文件不學(xué)習(xí)憑經(jīng)驗(yàn)做工作、憑想象力做工作,更不能不做調(diào)查研究,閉門造車式地做工作,大家千萬記要住這一條。全縣82個(gè)貧困村,如果有時(shí)間我都會去看看。有的村支部書記還是不錯(cuò)的,比如,桂竹帽鎮(zhèn)焦子壩村的黨支部書記,上次周澤民書記、王林云副書記、彭光華書記一起去調(diào)研,該村支部鄺書記在匯報(bào)工作時(shí),有比較好的想法,對扶貧工作思路很清晰,能夠談到點(diǎn)子上,領(lǐng)導(dǎo)們聽了很高興,還主動提出要增加該村扶貧資金。今天82個(gè)貧困村的書記都來了,這里再次提醒大家,對扶貧工作思路一定要清晰。

  2.措施不夠扎實(shí)。一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困對象識別工作不扎實(shí),這個(gè)問題確實(shí)也不同程度地存在,前天晚上快12點(diǎn)的時(shí)候,我還收到群眾的舉報(bào)信息,反映某某鄉(xiāng)某某村在土坯房改造、扶貧工作精準(zhǔn)識別、低保戶確認(rèn)上存在不公正、暗箱操作等問題,這也說明我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在這個(gè)問題上還沒有敏感性,沒有把暗箱操作問題、程序不當(dāng)問題徹底糾正過來。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貧困戶致貧原因的識別還不夠扎實(shí)。究其原因還是想當(dāng)然、閉門造車,沒有深入實(shí)際調(diào)查致貧原因。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村“六個(gè)一”工作落實(shí)不扎實(shí)。包括前兩天我在一個(gè)村調(diào)研,這個(gè)村還是一個(gè)示范、典型村,竟然連“六個(gè)一”最基本的東西都看不到。這項(xiàng)工作從去年說到現(xiàn)在還沒做到位,如此不負(fù)責(zé)任,這只能說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記沒有敏感性。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單位調(diào)整扶貧工作隊(duì)伍不扎實(shí)。我在相關(guān)會議上說了好多次,就是從縣級層面開始到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排最強(qiáng)、最優(yōu)秀的干部去抓扶貧工作,但就是有的地方?jīng)]有落到實(shí)處。我調(diào)研了這么多鄉(xiāng)鎮(zhèn),到目前還沒哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟我匯報(bào)說已經(jīng)調(diào)整了分工,使用最優(yōu)秀的同志來分管扶貧工作,這也從另一個(gè)方面印證了有的同志理解力、執(zhí)行力存在差距。

  3.亮點(diǎn)不夠突出。我總感覺現(xiàn)在整個(gè)縣亮點(diǎn)不多,也不夠突出,主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓了一些點(diǎn),但是規(guī)模不大,品味不高,沒有讓人眼前一亮、有立刻看齊學(xué)習(xí)的沖動,還沒有真正形成像興國、瑞金那樣高品味、高規(guī)模、有特色的點(diǎn),建議有空的時(shí)候,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)相關(guān)貧困村的支部書記到瑞金、興國去看看,啟發(fā)一下思路,看看別人怎么抓示范的。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮點(diǎn)比較碎片化,內(nèi)容單一、零零碎碎,沒有把秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊土坯房改造、黨建工作等統(tǒng)籌起來,形成一個(gè)能綜合反映扶貧成效的亮點(diǎn)、示范點(diǎn)。三是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)變相地把致富帶頭人當(dāng)成扶貧示范點(diǎn),偏離了方向,所謂的示范點(diǎn)純粹是致富帶頭人的家庭農(nóng)場,與貧困戶聯(lián)系不緊密,對示范帶動貧困戶脫貧毫無關(guān)系。

  4.作風(fēng)不夠深入。從縣級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)村干部都普遍存在對扶貧工作作風(fēng)不夠深入的問題。一是全縣普遍存在走訪式慰問式扶貧的問題,這個(gè)現(xiàn)象十分突出。我們開了不少會,下了不少文件,但不少干部甚至包括有些縣領(lǐng)導(dǎo),遲遲進(jìn)不了狀態(tài),對貧困戶的幫扶還是蜻蜓點(diǎn)水,基本停留在走訪一次、了解一次的工作狀態(tài)。二是有的縣領(lǐng)導(dǎo)特別是不分管扶貧工作的縣領(lǐng)導(dǎo),對扶貧工作投入不多,習(xí)慣于辦公室里聽匯報(bào),到一線開展調(diào)研、解決問題少。從上個(gè)星期在縣四套班子會上的通報(bào)情況來看,縣領(lǐng)導(dǎo)在扶貧工作上的帶頭示范作用發(fā)揮還不是很好。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮在面上,這跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓扶貧工作思路不清晰關(guān)系重大,以為打造示范點(diǎn)就是做幾塊展板、搞幾個(gè)宣傳欄就可以了,沒有向興國、瑞金、吉安等先進(jìn)縣市看齊。四是部分單位負(fù)責(zé)同志甚至還存在思想認(rèn)識偏差的問題,認(rèn)為扶貧工作就是扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事,與他們無關(guān)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,扶貧工作的實(shí)施主體包括扶貧辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、人社局、農(nóng)糧局、教育局、林業(yè)局、醫(yī)保局、保險(xiǎn)公司等,扶貧內(nèi)容不同,實(shí)施主體也就不同,現(xiàn)實(shí)問題是:有些實(shí)施主體就是遲遲進(jìn)不了角色,不知道如何跟進(jìn)全縣的扶貧工作。五是部分幫扶干部只是一般性的入戶走訪,簡單地與群眾見個(gè)面、填幾張表,沒有深入剖析貧困戶的致貧原因,更沒有與貧困戶認(rèn)真商討幫扶對策,甚至可以說后續(xù)工作幾乎為零。

  所以,對我們上半年的扶貧工作要客觀評估:有成效、更有問題。今年的扶貧工作還剩下不到半年的時(shí)間,這些問題務(wù)必引起高度重視,今天開這個(gè)會,目的也是為了提醒大家、督促大家,要切實(shí)糾正這些問題,對扶貧工作要再統(tǒng)一思想、再理清思路、再加大力度。

  二、怎么認(rèn)識扶貧工作?既要有壓力、更要有擔(dān)當(dāng)

  思想是行動的先導(dǎo)。如果思想認(rèn)識的問題解決不了,行動上我們就可能會與中央、省、市、縣的決策部署不合拍。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是落實(shí)扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實(shí)需要,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要從時(shí)代要求和全局高度出發(fā),充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)把主要精力放到扶貧攻堅(jiān)這個(gè)最大任務(wù)上來。

  1.要認(rèn)識到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是極度重要的政治任務(wù)。今天,縣鄉(xiāng)村所有的干部都要記住這條,牢牢地把扶貧攻堅(jiān)工作上升到極端重要這個(gè)層面來推進(jìn)。首先,這是中央的戰(zhàn)略部署,黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會,肯定包括貧困人口實(shí)現(xiàn)同步小康的問題。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。多次提出“全面建成小康社會,不能丟了農(nóng)村這一頭,決不能讓一個(gè)老區(qū)、蘇區(qū)掉隊(duì)”。在十二屆全國人民代表大會參加江西代表團(tuán)審議時(shí)對我省提出了“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的要求,其中一個(gè)著力就是著力扶貧攻堅(jiān),這是黨和國家的戰(zhàn)略考慮、戰(zhàn)略任務(wù)。省委、省政府,市委、市政府審時(shí)度勢,慎重、果斷決策,提出到20xx年實(shí)現(xiàn)消滅貧困縣的目標(biāo)。這也是在吉安召開全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會的一個(gè)重要會議精神。當(dāng)然,因?yàn)槲覈丝诨鶖?shù)大,即使到了20xx年,仍然還會有貧困戶、貧困人口,因?yàn)榫瓦B美國這樣的發(fā)達(dá)國家,現(xiàn)在也還有貧困戶、貧困人口。在吉安召開全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會時(shí),吉安縣縣委書記和井岡山市市委書記分別表態(tài)要帶頭摘掉貧困縣的帽子,強(qiáng)衛(wèi)書記聽后感慨地說,這讓他感到很欣慰。所以,就我們縣而言,要把扶貧工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)、攻堅(jiān)任務(wù)、極端重要的任務(wù),我們要切實(shí)感受到壓力,不要開了這么多會,強(qiáng)調(diào)了那么多次,我們有的縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記還遲遲認(rèn)識不到這個(gè)問題。說的直白一點(diǎn),當(dāng)前我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就是拿出一半的時(shí)間精力來做扶貧工作都不為過。

  2.要認(rèn)識到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是極端迫切的現(xiàn)實(shí)需要。我們尋烏,是全國592個(gè)扶貧重點(diǎn)縣之一、也是全省25個(gè)扶貧重點(diǎn)縣之一,貧困問題是尋烏最為突出的問題,目前全縣仍有48500人的貧困人口,如果說20xx年我們要消除貧困,那這個(gè)任務(wù)不輕松。周澤民書記在走訪了大余、上猶等縣市后,發(fā)現(xiàn)我們尋烏的貧困程度、貧困面比別的縣更深、更廣,貧困發(fā)生率高達(dá)17.4%(全國為7.7%、全省為7.9%),高于全國、全省近十個(gè)百分點(diǎn)。這就意味著人家花一分努力,我們就必須花十分努力。再加上我們尋烏面臨一個(gè)很嚴(yán)峻的問題,就是原來我們有柑橘產(chǎn)業(yè),老百姓還能有一份穩(wěn)定的收入,脫貧還可以有一個(gè)產(chǎn)業(yè)依靠,現(xiàn)在遇到柑橘黃龍病,部分群眾沒有了穩(wěn)定的收入來源,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型又還在摸索過程中,即使恢復(fù)種植也還要兩三年的過程,在這種情況下,有部分農(nóng)戶就很可能因?yàn)闆]有選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、沒有找準(zhǔn)就業(yè)機(jī)會而產(chǎn)生返貧現(xiàn)象,這是一個(gè)很嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題。所以說,大家要認(rèn)識到扶貧工作對我們來說是極端急迫的。正因?yàn)槿绱耍軡擅駮?月份在我們尋烏調(diào)研時(shí)特別指出:“對尋烏來說,扶貧工作起著舉足輕重的作用,如果把貧困問題解決了,其他的事情就好辦了,如果扶貧工作做不好,其他工作做得再好,也沒有意義”。

  3.要認(rèn)識到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是使命擔(dān)當(dāng)。對尋烏的干部來說,我們的責(zé)任就是振興發(fā)展,當(dāng)前振興發(fā)展的短板就是貧困。所以說,扶貧攻堅(jiān)是我們的責(zé)任義務(wù),要拿起擔(dān)當(dāng)?shù)木駚韺Υ。根?jù)省市的要求,今年我縣要消除50%的貧困人口,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們的步伐不能不加快。要做到心中有責(zé),心中有民,責(zé)就是振興發(fā)展,民就是幫助老百姓脫貧,責(zé)和民統(tǒng)一起來就是使命擔(dān)當(dāng)。我們要算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,精確設(shè)計(jì)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),決不能拖全市、全省后腿,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也不能拖全縣的后腿。大家一定要認(rèn)識到,扶貧工作既是任務(wù)又是責(zé)任,要克服“等靠要”思想,要自我加壓,確保按脫貧時(shí)序完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

  4.要認(rèn)識到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是檢驗(yàn)干部能力水平的重要平臺。精準(zhǔn)扶貧工作要求高、難度大、任務(wù)重,是檢驗(yàn)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水平的重要平臺,是檢驗(yàn)黨員干部宗旨意識是否牢固的“大考場”,更是錘煉干部作風(fēng)的“大熔爐”。我們的干部有沒有能力和擔(dān)當(dāng),有沒有政治敏感性,從扶貧工作的實(shí)踐中就能檢驗(yàn)和體現(xiàn)出來。

  三、怎么來落實(shí)扶貧工作?既要理清思路、更要增補(bǔ)措施

  7月9日,在市委主要領(lǐng)導(dǎo)交接的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會上,強(qiáng)衛(wèi)書記強(qiáng)調(diào),希望在新的市委書記的領(lǐng)導(dǎo)下,全市要在加快發(fā)展上邁出更大步伐,要在扶貧攻堅(jiān)上取得更實(shí)效果,要在生態(tài)文明建設(shè)上創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn),要在作風(fēng)建設(shè)上開創(chuàng)更好局面。由此可見,扶貧攻堅(jiān)還將持續(xù)發(fā)力,請大家認(rèn)真對待。這里我講7個(gè)方面的具體要求:

  1.工作思路要實(shí),F(xiàn)在還存在思路不清晰的問題,昨天省扶貧和移民辦主任章康華同志打電話給我,談了扶貧工作思路的問題。概括起來有以下幾點(diǎn):

  一要有人辦事。從縣級層面來說,要進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)小組下面要設(shè)立若干個(gè)工作組,如產(chǎn)業(yè)扶貧小組、移民扶貧小組、醫(yī)療扶貧小組、教育扶貧小組等,每個(gè)小組要抽調(diào)專門的人員力量,同時(shí),要優(yōu)化扶貧辦的干部結(jié)構(gòu),把最優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部調(diào)整充實(shí)到扶貧工作上來。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來說,要加強(qiáng)鄉(xiāng)級扶貧辦建設(shè),安排最強(qiáng)的班子成員分管扶貧工作,配強(qiáng)配足扶貧專干,確保有人辦事,大家一定要記住并落實(shí)這個(gè)要求。這里再次強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記一定要有敏感性,否則,就缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部基本的素質(zhì)。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員編制的問題,請麗萍、志林同志商量,提出具體的意見。從村級層面來說,要加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè),提升兩委班子抓落實(shí)的能力。全縣82個(gè)扶貧村的支部書記,一定要對扶貧工作爛記于心,一定要思路清晰。如果什么都不知道,要么是村書記從來沒有研究過這項(xiàng)工作,要么就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記從來沒有強(qiáng)調(diào)過這項(xiàng)工作。再次強(qiáng)調(diào),如果在這項(xiàng)工作上還出現(xiàn)這種問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村書記都會交不了差。要發(fā)揮好各單位扶貧(三送)工作隊(duì)的作用,調(diào)動好幫扶干部的工作積極性。同時(shí),要發(fā)揮好村級合作社、扶貧互助組等經(jīng)濟(jì)組織的作用,形成工作合力?h農(nóng)糧局的同志要去培養(yǎng)、扶持幾個(gè)有真正意義和實(shí)際價(jià)值的合作社。去年我就交辦了這事,但一年都沒有什么成效,我希望今年能真正動腦筋去想一想,努力在這方面做出點(diǎn)成績來。

  二要有錢辦事。要用好上級的錢。今年,省扶貧辦進(jìn)一步加大了對我縣的扶持力度,將扶貧資金增加到4500萬元(產(chǎn)業(yè)扶貧資金由原來的每年1000萬增加到每年20xx萬;對無勞動能力的貧困對象,開展資產(chǎn)收益試點(diǎn),安排1000萬;安排一次性幫扶資金1000萬;繼續(xù)安排“四個(gè)一”幫扶資金500萬元),還有周書記帶來各部門的扶貧資金,加起來總共有七八千萬,我們要充分用好這筆資金。對有勞動能力的貧困戶,重點(diǎn)在扶持產(chǎn)業(yè)、扶持就業(yè)上下功夫,提升致富能力。對喪失勞動能力的貧困戶,安排1000萬資金作為股金,投入到回報(bào)較高、收益穩(wěn)定、資金安全的項(xiàng)目上,用資本回報(bào)金來補(bǔ)助貧困戶。要用好縣本級籌集的錢,縣本級為做好扶貧工作,想方設(shè)法籌集資金,總共籌集了兩個(gè)多億資金用來扶貧,因?yàn)槲覀兠總(gè)扶貧措施都要有錢。對尋烏這個(gè)貧困縣來說,能籌集到這么多資金,這是非常不容易的,這些資金一定要用好,一定要用到扶貧上。要用好部門的幫扶資金,縣扶貧辦下發(fā)了指導(dǎo)性意見,每個(gè)部門都要出點(diǎn)幫扶的資金,請麗萍、志林同志調(diào)度好。要用好信貸資金,提高資金使用效益,對1:8信貸放大資金,要統(tǒng)籌好資金使用方向,按照“一村一品”的要求扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要對接好,落實(shí)好這些幫扶資金。

  三要有機(jī)制保障。建立貧困戶動態(tài)管理機(jī)制,對貧困戶一年一評、有進(jìn)有出,形成動態(tài)長效管理的工作機(jī)制;要進(jìn)一步規(guī)范獎補(bǔ)機(jī)制,對貧困戶的扶持,要杜絕簡單的發(fā)錢發(fā)物,要通過財(cái)政獎補(bǔ),調(diào)動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性;要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過合作社、龍頭企業(yè)和互助組等形式,與貧困戶形成利益聯(lián)結(jié),帶動貧困戶脫貧。

  四要有思路謀劃產(chǎn)業(yè),F(xiàn)在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記想的最多的也是這個(gè),關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇的原則:?要“一村一品”或是“一鄉(xiāng)一品”,我反復(fù)跟同志們講過,一家一戶搞產(chǎn)業(yè)是形成不了體系、規(guī)模、效益的,沒有形成規(guī)模、形成品牌,就不會有人來買;?要適銷對路,市場要有需求,對擬發(fā)展的產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行市場調(diào)研;?要耐儲藏,如果產(chǎn)品不耐儲藏,摘下來過不了幾天就變味變質(zhì),這就很糟糕。我到尋烏來有個(gè)印象特別深刻的事情,就是去年我去文峰鄉(xiāng)楊梅村調(diào)研的時(shí)候,那里有一戶農(nóng)戶是種枇杷的,周邊其他戶都種臍橙的,他的枇杷品質(zhì)不錯(cuò),產(chǎn)量也很好,但一到收獲的季節(jié)就遇到麻煩了,因?yàn)樘焯煊续B來搶食,搞得他天天都起來趕鳥,后來他干脆把枇杷樹全部砍掉了。這是個(gè)典型的獨(dú)戶種植且不耐儲藏品種、沒有經(jīng)濟(jì)效果的典型例子。④要有一定的技術(shù)支撐。⑤要有示范帶動,最好是有龍頭企業(yè)帶動。⑥群眾積極性要高。我們要按照“一村一品”的發(fā)展思路認(rèn)真謀劃,這樣既能夠保護(hù)生態(tài),也能夠形成自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。比如,剛才說的桂竹帽上坪村的產(chǎn)業(yè),如果能夠培育發(fā)展起來,不失為一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好途徑,希望扶貧辦、信用聯(lián)社、農(nóng)行的同志能夠予以支持,幫助發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè),也建議曾雷、志林,包括農(nóng)行、信用聯(lián)社等有關(guān)部門去外地考察一下。

  2.基礎(chǔ)工作要實(shí),F(xiàn)在已經(jīng)是7月份了,原則上不再講基礎(chǔ)工作了,但如果還有基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的,還是要牢牢把基礎(chǔ)工作做好做實(shí)。因?yàn)榛A(chǔ)工作實(shí)不實(shí),直接關(guān)系到下一步幫扶工作的成效。

  一是精準(zhǔn)識別不實(shí)的要補(bǔ)課。在這個(gè)問題上,有些村的老百姓還有意見,群眾還在舉報(bào)反映暗箱操作、優(yōu)親厚友等問題,希望所有的鄉(xiāng)、村都高度重視起來,我這里明確兩條:?堅(jiān)持有案必查,有錯(cuò)必糾。涉及低保、農(nóng)村危舊土坯房改造、扶貧對象識別等方面群眾舉報(bào)的,縣紀(jì)委要認(rèn)真查辦。?凡是查證屬實(shí)、縣紀(jì)委立了案的,堅(jiān)持“一案雙查”,同時(shí),對村級發(fā)現(xiàn)問題的還要上查到鄉(xiāng)一級,特別是要查清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是不是履行了責(zé)任。因?yàn)檫@是涉及整個(gè)民生工作,關(guān)系到群眾滿意度的問題。所以,再次提醒大家,在當(dāng)前形勢之下,如果村干部還有在農(nóng)村危舊土坯房改造、低保戶確定、貧困對象識別上搞一些小動作的想法,要趁早打消這個(gè)歪念頭。這里還要明確,凡是發(fā)現(xiàn)不該享受農(nóng)村危舊土坯房改造、不該享受低保、不該享受扶貧資金但享受了的,按照“誰簽字誰追回,誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則辦,這點(diǎn)請肇州同志介入調(diào)查。同時(shí),凡是立了案的所在村,如果沒有整改到位,涉農(nóng)優(yōu)惠政策全部暫停實(shí)施,直到整改到位后再實(shí)施。

  二是精準(zhǔn)原因不實(shí)的要補(bǔ)課。找準(zhǔn)貧困對象致貧原因既是印證貧困戶貧困的重要依據(jù),也是做好幫扶的前提。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在摸底核查的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分貧困戶類型,將其分成缺致富產(chǎn)業(yè)、缺就業(yè)門路、因?qū)W致貧、因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧、生存條件惡劣、自身無發(fā)展能力和其它等8大類,進(jìn)行分類建檔、分類管理,做到原因精準(zhǔn)、分類科學(xué)。

  三是“六個(gè)一”不實(shí)的要補(bǔ)課。這是反復(fù)布置的基礎(chǔ)工作,如果還是不落實(shí)好,就只能說明我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作態(tài)度有問題了。隨著貧困對象再識別、再核實(shí)工作的開展,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶相關(guān)數(shù)據(jù)也肯定發(fā)生了變化,“六個(gè)一”相關(guān)資料也要作相應(yīng)的完善,特別是扶貧規(guī)劃要做實(shí)做細(xì),充分結(jié)合鄉(xiāng)情、村情和群眾的意愿,使規(guī)劃有操作性,真正發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。

  3.幫扶措施要實(shí)。幫扶措施上,要實(shí)行因類施策、因村施策和因戶施策,提高幫扶工作的實(shí)效。

  一要因類施策。就縣級層面來說,將全縣13890戶、48500人的貧困人口,分成8大類,出臺了1+n文件,即1:為扶貧攻堅(jiān)實(shí)施意見,n:9個(gè)具體幫扶政策措施。這幾個(gè)文件,希望各個(gè)實(shí)施主體單位能夠牽頭落實(shí)。需要成立的相關(guān)工作小組,請各分管縣領(lǐng)導(dǎo)做好牽頭工作,請旺華、志林商量拿出意見。

  二要因戶施策。今天我們扶貧工作隊(duì)的隊(duì)長都來了,這里提醒大家要根據(jù)每戶貧困戶的致貧原因去幫扶,但是不能大包大攬,要以獎補(bǔ)的措施來引導(dǎo)貧困戶發(fā)揮主體作用。具體來說,就是我們的每一位干部下到貧困戶當(dāng)中去開展調(diào)查工作,按照“一戶一策”的要求,這戶貧困戶通過哪種方式來脫貧、什么時(shí)候脫貧,逐戶制定好計(jì)劃,找準(zhǔn)路子,一對一進(jìn)行幫扶。

  三要因村施策。產(chǎn)業(yè)幫扶要因地制宜,因村施策,也就是說各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村在產(chǎn)業(yè)選擇上,有老路的可走老路,老路走不通的要探索新路子。柑橘產(chǎn)業(yè)能保的,要全面保住柑橘產(chǎn)業(yè);黃龍病發(fā)病率高的,要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,培育特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展一村一品。在這個(gè)問題上,縣委組織部、黨校和扶貧辦要盡快制定計(jì)劃,對村“兩委”干部進(jìn)行專題培訓(xùn),把精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)要點(diǎn)傳授給他們,提高村干部對村級扶貧思路謀劃、工作落實(shí)的能力。

  4.亮點(diǎn)打造要實(shí)。抓精準(zhǔn)扶貧工作示范點(diǎn),不能搞“形象工程”,而是要實(shí)實(shí)在在地抓,將示范點(diǎn)打造成展示工作成效的窗口和推動工作的樣板,F(xiàn)在的情況是,亮點(diǎn)不是很突出,不是很實(shí)在,這里有三個(gè)方面的意見:

  一要在示范上作文章。打造的點(diǎn)要有示范意義,要有推廣、復(fù)制的價(jià)值,特別是要體現(xiàn)扶貧的真諦,即一看就知道是扶貧點(diǎn)。要以扶貧為主題,將“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范點(diǎn)、點(diǎn)有示范戶”的思路貫徹下去,這是工作方法的問題,面上的工作推動固然重要,但是面上工作要是沒有體現(xiàn),就很難有說服力。關(guān)于扶貧示范點(diǎn)存在品味不高的問題,請各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真去分析研究,采取有效措施加以解決,確保扶貧示范點(diǎn)打造工作快速、順利推進(jìn)。

  二要在結(jié)合上作文章。我們的財(cái)力有限,要統(tǒng)籌起來打造示范點(diǎn)。比如,扶貧工作跟秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊土坯房改造、黨建工作等結(jié)合起來打造綜合性的示范點(diǎn),不要做一項(xiàng)工作打造一個(gè)示范點(diǎn),目前還沒有這個(gè)能力和財(cái)力,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記要懂得這個(gè)方法。

  三要在提升上作文章。扶貧工作要提升,要有變化。提升就是我們的示范點(diǎn)在全市、全縣要有一定的說服力和影響力,比如吉潭鎮(zhèn)圳下村這個(gè)點(diǎn),在全市、全縣就有一定的影響力,就要提升到這層面,不要今天搞這個(gè)點(diǎn),明天搞哪個(gè)點(diǎn),像無頭蒼蠅一樣沒有定力。

  5.工作作風(fēng)要實(shí)。大政方針已定,下一步的關(guān)鍵是抓好落實(shí),抓好落實(shí)的關(guān)鍵是干部的工作作風(fēng)要實(shí)。

  一是縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭?h級領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)好“包戶、幫村、扶鄉(xiāng)”的工作機(jī)制,一定要真扶貧、扶真貧,不能走訪式慰問,要建檔立卡。“包戶”方面,在今天的會開了以后,請旺華、志林同志對上半年全縣扶貧工作成效進(jìn)行檢查,其中縣領(lǐng)導(dǎo)層面,縣委及人大、政府、政協(xié)班子成員各抽查兩個(gè),采用抓鬮的方式抽查,督查后要進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)通報(bào);“幫村”方面,就是因類施策要幫扶對接好,即這個(gè)村要發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),要進(jìn)行論證;“扶鄉(xiāng)”方面,就是這個(gè)鄉(xiāng)的扶貧工作,怎么樣來規(guī)劃,抓什么重點(diǎn),示范點(diǎn)在哪里,縣領(lǐng)導(dǎo)要去幫扶。

  二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要全力抓。重點(diǎn)是要落實(shí)好文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記回去后,對縣委、縣政府下發(fā)的扶貧工作1+n文件,一定要逐一學(xué)習(xí)對照,認(rèn)真研究如何具體落實(shí)的問題。要真正落實(shí)“書記工程”,對扶貧工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自帶頭研究好、培訓(xùn)好、落實(shí)好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要齊頭跟進(jìn)、協(xié)調(diào)配合。

  三是幫扶干部要扎下根。汪洋副指出,“如果說精準(zhǔn)幫扶是滴灌的話,幫扶干部就是滴灌的管道”。干部結(jié)對幫扶是將各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處的關(guān)鍵,必須始終以“三送”工作、96333服務(wù)群眾信息平臺為抓手,推進(jìn)扶貧工作。這里特別強(qiáng)調(diào),組織部、村建辦的同志要有主動性,切實(shí)加強(qiáng)“三送”工作的調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧工作,

  6.考核獎懲要實(shí)。要發(fā)揮好考核評價(jià)的“指揮棒”作用,進(jìn)一步完善扶貧攻堅(jiān)工作考核評價(jià)辦法,建立以實(shí)績考評為導(dǎo)向的激勵(lì)和約束機(jī)制。

  一要突出結(jié)果考核。結(jié)果考核就是年底一定要實(shí)現(xiàn)50%的貧困人口脫貧,這是我們考核的目標(biāo)。我們的考核方案已經(jīng)下發(fā)了,考核目標(biāo)就是脫貧目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)“一升一降”目標(biāo)以及提升老百姓的滿意度,用數(shù)據(jù)和群眾滿意度測評來認(rèn)定扶貧成果。

  二要注重過程考核。認(rèn)真落實(shí)每月一通報(bào),每半年一檢查的制度,對縣四套班子進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)通報(bào),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行公開通報(bào)。同時(shí),要充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對扶貧工作的視察調(diào)研,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動工作,確保精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。

  三要重視結(jié)果運(yùn)用。樹立在扶貧一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)和選拔干部的用人導(dǎo)向,請組織部加強(qiáng)對干部的日常了解和掌握,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦幾名在上半年扶貧工作比較扎實(shí),比較給力的科級干部、一般干部,同時(shí),請組織部跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)商議,建立一個(gè)扶貧工作干部的數(shù)據(jù)庫,并建立檔案,把它作為干部基層履職經(jīng)歷和優(yōu)先提拔任用的重要參考。

  同志們,做好新階段扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們務(wù)必要深入貫徹中央、省市的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定信心,強(qiáng)力推進(jìn),堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧工作攻堅(jiān)戰(zhàn)!

扶貧工作會議講話稿推薦 篇11

  尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

  首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)扶促工作,去年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣幫扶單位的精心指導(dǎo)下,各項(xiàng)工作取得了較好的成績。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村,在縣紀(jì)委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個(gè)單位組成的扶促工作組的直接幫扶下,村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善,下面我把去年的扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡單的匯報(bào)一下。20xx年初,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調(diào)研論證,決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村累計(jì)投入扶促資金9萬元,實(shí)施扶促項(xiàng)目4個(gè),到去年10月底,己全部完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù),其中,2座電灌站的新建,分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝,龍馬村2.2公里水泥路的鋪設(shè),從一定程度解決了部分群眾行路難的問題,在黃南居委會實(shí)施的改水項(xiàng)目,使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來水,從而使該居委會自來水入戶率達(dá)98.6,龍馬村支部活動室的規(guī)范化建設(shè),有力地促進(jìn)了村級黨組織的規(guī)范化、制度化建設(shè),改變了村級黨組織形象。

  在幫扶工作中,各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)都非常重視項(xiàng)目實(shí)施情況,縣紀(jì)委李書記、縣人大丁主任經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)扶貧工作,縣紀(jì)委張書記、衛(wèi)生局尤局長經(jīng)常到村入戶檢查督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施情況,縣婦保所劉所長、中醫(yī)院賈院長、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長、縣疾控中心張主任等領(lǐng)導(dǎo)多次到龍馬村指導(dǎo)電灌站和村通公路建設(shè),在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,20xx年我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展非常順利。

  在完成扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手,與兩個(gè)幫扶村(居)的67個(gè)特困戶結(jié)成了幫扶對子,為貧困戶提供致富項(xiàng)目、信息、資金,深受廣大干群的好評。

  回顧20xx年的扶貧工作,我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領(lǐng)導(dǎo)對我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。

  20xx年,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)施情況,通過充分調(diào)研論證,目前,我們己初步擬定8個(gè)扶促項(xiàng)目實(shí)施方案,其中在云梯關(guān)村計(jì)劃實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目,即村通砂石路2公里、村部建設(shè)、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶,在黃南居委會實(shí)施項(xiàng)目4個(gè),即村部建設(shè)、修建電灌站1座、新建婦女河農(nóng)橋1座、幫扶特困戶40戶。

  為完成今年的扶貧項(xiàng)目實(shí)施任務(wù),我們黨委、政府成立了扶促工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由徐書記親自任組長,徐鎮(zhèn)長和我任副組長,民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)推、衛(wèi)生院、水務(wù)站、農(nóng)電等單位負(fù)責(zé)人任成員,我們將抓住幫扶機(jī)遇,加大項(xiàng)目實(shí)施督查力度,同時(shí)也希望各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持我們。

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    今年4月,我正式加入了扶貧工作隊(duì)伍,經(jīng)過半年多的努力,幫扶工作雖見些成效,但還存在一些差距。為更好地做好幫扶工作,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《扶貧論述摘編》,書中的每字、每句、每篇,都透露出了戰(zhàn)勝貧困的期望和決心,也給我們扶貧工作者指明...

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    同志們:這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議和省委十二屆歷次全會、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年扶貧開發(fā)工作,安排部署20xx年的工作。下面,我講兩個(gè)方面的意見。...

  • 扶貧工作會議講話(精選12篇)

    同志們:這次全縣扶貧工作會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。會議的目的是傳達(dá)全市扶貧工作會議精神,分析當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)形勢,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大工作力度,全面部署今年扶貧工作任務(wù)和三年扶貧攻堅(jiān)的迎檢工作,為...

  • 領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會議講話(精選17篇)

    同志們:這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議和省委十二屆歷次全會、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年扶貧開發(fā)工作,安排部署20xx年的工作。下面,我講兩個(gè)方面的意見。...

  • 扶貧工作會議講話(精選18篇)

    同志們:這次全縣扶貧工作會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。會議的目的是傳達(dá)全市扶貧工作會議精神,分析當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)形勢,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大工作力度,全面部署今年扶貧工作任務(wù)和三年扶貧攻堅(jiān)的迎檢工作,為...

  • 精準(zhǔn)扶貧工作會議講話(通用3篇)

    同志們:今天會議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的一系列重要指示以及省市扶貧工作會議精神,對我縣新一輪精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行再動員再部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,動員全縣上下以扎實(shí)過硬的措施,打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。...

  • 扶貧工作會議講話(通用19篇)

    同志們:這次全縣扶貧工作會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。會議的目的是傳達(dá)全市扶貧工作會議精神,分析當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)形勢,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大工作力度,全面部署今年扶貧工作任務(wù)和三年扶貧攻堅(jiān)的迎檢工作,為...

  • 精準(zhǔn)扶貧工作會議講話(精選3篇)

    同志們:今天會議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的一系列重要指示以及省市扶貧工作會議精神,對我縣新一輪精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行再動員再部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,動員全縣上下以扎實(shí)過硬的措施,打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。...

  • 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶扶貧工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言(精選9篇)

    20xx年10月17日,中國共產(chǎn)黨中央、對扶貧開發(fā)工作作出重要批示。他強(qiáng)調(diào),各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛,履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,善于因地制宜,注重精準(zhǔn)發(fā)力,充分發(fā)揮貧困地區(qū)...

  • 扶貧工作會議講話稿(精選18篇)

    同志們:這次全市扶貧辦主任會議是經(jīng)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會議、全省市州扶貧辦主任座談會和市委會精神,深入學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號),總結(jié)...

  • 領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會議講話(通用15篇)

    同志們:這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議和省委十二屆歷次全會、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年扶貧開發(fā)工作,安排部署20xx年的工作。下面,我講兩個(gè)方面的意見。...

  • 扶貧工作會議講話(精選24篇)

    同志們:在全省上下深入推進(jìn)兩個(gè)加快的重要時(shí)刻,在我省扶貧開發(fā)承上啟下的關(guān)鍵之年,經(jīng)請示省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,召開全省扶貧工作會議。這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國扶貧...

  • 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶扶貧工作會議發(fā)言(精選7篇)

    柘樹莊村自建檔立卡以來共有貧困戶144戶523人,20xx年脫貧11戶47人,20xx年脫貧26戶108人20xx年現(xiàn)有未脫貧貧困戶65戶216人,擬20xx年脫貧45戶158人。一年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,開展走訪調(diào)研18人次,理清攻堅(jiān)思路,推動解決突出問題。...

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