在全市國稅工作會議上的講話（精選5篇）

在全市國稅工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　今天，召開全市國稅工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨xx屆三中、四中、五中全會、各級國稅工作會議精神，總結(jié)“”經(jīng)驗成績，部署20xx年主要工作任務(wù)。2 月28 號，宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文，市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示：20xx 年，市國稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，銳意創(chuàng)新，依法治稅，精準(zhǔn)服務(wù)，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，努力提升稅收收入質(zhì)效，取成績值肯定。希望20xx 年再接再厲，更上一層樓，突出新作為，為宜都市經(jīng)濟(jì)稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績，為“十三五”開局譜寫新篇章。

　　按照黨組會議安排，我講三個方面問題。

　　一、爭先進(jìn)位，求實創(chuàng)新，“”國稅事業(yè)碩果盈枝

　　回眸“”，可以說既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年，是爬坡過坎、滾石上山的五年，也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年，是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來，我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗主要體現(xiàn)在以下5個方面：

　　(一)始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，稅收收入穩(wěn)定增長。5 年來，面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟(jì)下行等諸多壓力，我們牢記“為國聚財、為民收稅”使命，緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標(biāo)，聚焦主業(yè)，堅持舉改革旗、謀發(fā)展路，大膽破除傳統(tǒng)征管格局，建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式，深度開展經(jīng)濟(jì)稅源定向分析，既嚴(yán)征細(xì)管，做到顆粒歸倉。又認(rèn)真落實優(yōu)惠政策，助經(jīng)濟(jì)實體發(fā)展壯大。累計征收各項稅收36 億元，辦理減免退稅10 多億元。為宜都跨入全國百強(qiáng)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　(二)始終堅持經(jīng)濟(jì)稅收觀，依法治稅規(guī)范有序。5 年來，圍繞依法治稅，培養(yǎng)稅法遵從，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評估工作，創(chuàng)新推進(jìn)三分離納稅評估、陽光稽查、說理式稅收執(zhí)法，開展納稅信用體系建設(shè)，推行黑名單制度等。累計稅務(wù)稽查252戶，入庫稅收9668 萬元。累計納稅評估448 戶，入庫稅收3826 萬元。

　　(三)始終堅持人本管理觀，稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5 年來，我們堅持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時度勢，將辦稅服務(wù)廳進(jìn)駐行政服務(wù)中心，與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新，建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河，創(chuàng)建志愿服務(wù)站，實現(xiàn)便民辦稅進(jìn)社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流，完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)，在全市率先推出提速減負(fù)十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費網(wǎng)上辦稅，開通稅企QQ平臺和免費微信等，打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù)，使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨具，成為標(biāo)桿。

　　(四)始終堅持主流價值觀，隊伍素質(zhì)逐步提高。5 年來，我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會精神為指引，堅持民主集中制原則和民主生活會制度。以黨建工作為引領(lǐng)，發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實踐活動、“窗橋工程”、“三嚴(yán)三實”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動。落實“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格財務(wù)管理，探索團(tuán)隊作業(yè)，開展績效考核，試點數(shù)字人事。20余人次進(jìn)入省市局人才庫，60 多人次受到各級表彰。

　　(五)始終堅持社會榮辱觀，國稅形象全面提升。5 年來，我們堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針，積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通，落實“兩個責(zé)任”，增強(qiáng)社會公信力。打造“稅事新語”品牌，建設(shè)“兩江稅月”文化，開展“閱讀之旅”活動，舉辦道德講堂，強(qiáng)化稅收宣傳，落實家庭助廉，形成文化氛圍。全面維修辦公大樓，食堂管理規(guī)范，后勤服務(wù)到位。加強(qiáng)離退休干部管理，發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用，綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。

　　風(fēng)雨歷程，來之不易�；仡欁�20xx年以來宜都國稅5 年發(fā)展歷程，我們清楚看到，全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神，緊緊相聚在一起，法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹典、稅韻培志、展望相勉，為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實、忠誠汗水，為宜都增添了團(tuán)結(jié)、向上、智慧榮譽(yù)，為國稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌，我們面臨挑戰(zhàn)，頂住壓力，上下齊心，以勇氣和擔(dān)當(dāng)，終于迎來柳暗花明，實屬不易。

　　一分耕耘，一份收獲。五年來，我們先后榮獲省級文明單位、全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽(yù)，被表彰為宜昌市“五四”紅旗團(tuán)支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進(jìn)單位、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮，被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項目、書香集體等一系列稱號。特別是20xx年，黨建工作、文明創(chuàng)建、績效考核、檔案管理、綜合治理等5 個項目，取“滿堂彩”，宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”，得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移，燦燦成就，凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧，在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

　　聞過則喜，是非分明。我們在總結(jié)成績和經(jīng)驗時候，必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時代發(fā)展不相適應(yīng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此，我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實之惑、顯務(wù)實之效。

　　二、堅定信心，迎難而上，奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年

　　展望未來5年，我們將面臨重要發(fā)展機(jī)遇期。從國家層面上看，十三五時期將是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)的關(guān)鍵5 年。從宜都層面來看， “十三五”期間，要建成“三市”即：爭當(dāng)全省首強(qiáng)縣市、創(chuàng)成全國文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即：打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)實力、文明指數(shù)、全面小康實現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標(biāo)。從國稅層面看，總局提出分三步走，到20xx 年，基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進(jìn)。藍(lán)圖繪就，唯有只爭朝夕，破浪前行。

　　五年看三年，三年看頭年。總局、省市局國稅工作會議先后召開，對于20xx年工作，總局部署了10 項重點工作。2 月2 日，省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強(qiáng)調(diào)，今年工作重點是打好 “六大攻堅戰(zhàn)”，要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式，確保場場必勝、仗仗皆贏。”重點強(qiáng)調(diào)了績效管理，要把“績效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)做更好、結(jié)果運(yùn)用做更實”。2 月25 日，宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求，要以組織稅收收入為核心，構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長等“六大新格局”，并強(qiáng)調(diào)要用“更實舉措、更大力度”推進(jìn)績效管理工作。我們在深刻領(lǐng)會上級會議精神同時，要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會形勢，緊密結(jié)合宜都市情和宜都國稅實際，在繼承上有突破，在拓展中有創(chuàng)新，科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。

　　一分部署，九分落實，推動工作落實是我們完成各項工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認(rèn)真分析今年稅收工作，我們可以用兩個詞來概括，那就是“改革”和“聯(lián)動”。因此，我局今年稅收工作總體思路是：全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會全和各級經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面貫徹系列講話精神，在稅收新常態(tài)下，以改革為引領(lǐng)，以績效為抓手，以聯(lián)動為方法，圍繞組織稅收收入中心，全力打好組織收入、征管體制改革、營改增、春風(fēng)行動、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅戰(zhàn)”，科技強(qiáng)稅、質(zhì)量興稅、社會辦稅，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)納稅人獲感、社會各屆認(rèn)同感和國稅干部榮譽(yù)感，為宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻(xiàn)。

　　按照以上思路，今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅戰(zhàn)”。

　　(一)緊扣中心，聚焦主業(yè)，打好組織稅收收入攻堅戰(zhàn)。組織稅收收入，是我們國稅干部的天職，更是我們主業(yè)。20xx年，我們必須完成省分計劃收入任務(wù)為79000 萬元，比20xx 年實際完成上漲7.2% ，增長絕對額5297 萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220 萬元，比20xx 年實際完成上漲10% ，增長絕對額2390 萬元。同志們，看似增長比例不高，但由于政策減收、經(jīng)濟(jì)下行、資金困難等宏觀因素影響，以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實情況影響，使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時，我們可以感受到企業(yè)在去庫存、去產(chǎn)能這些方面的壓力，也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力，這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成，將影響我們每個人根本利益。當(dāng)然，我不是說只要收入任務(wù)完成，其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務(wù)重要，其他工作就不重要。而是要告訴大家，收入任務(wù)完成，是每個國稅干部基本職責(zé)，更是一項政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，在這一點上，我們要做到“三堅持三轉(zhuǎn)變”。一是堅持組織稅收收入原則，從算大賬向算細(xì)賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析，也要從微觀上分析;既“抱西瓜”，又“揀芝麻”;既強(qiáng)化重點稅源管理，又強(qiáng)化小型稅源和個體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測算工作，綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟(jì)增減情況。二是堅持新型收入管理要求，從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上，精準(zhǔn)找出稅收增長點，強(qiáng)化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價，如果因為征管努力程度不夠而沒有完成任務(wù)，要嚴(yán)肅問責(zé)。三是堅持落實各項優(yōu)惠政策，從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認(rèn)真研究供給側(cè)改革、營改增等國家大的方針政策，不偏不倚、主動依規(guī)減免稅，執(zhí)行中不打折扣，涵養(yǎng)稅源，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險應(yīng)對、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。

　　(二)凝聚共識，全力以赴，打好征管體制改革攻堅戰(zhàn)。稅收征管體制改革，主要就是落實國地稅合作，這是“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務(wù)”。省市局對我局充分信任，將我局確定為“省級合作示范點”。為完成這一光榮使命，我們從快從速，及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，多次與地稅部門磋商，一步到位，將合作項目定位為“共進(jìn)行政服務(wù)中心”。接下來，我們重點要做好以下幾項工作：一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo)，還是工作人員，都必須凝聚共識、同心同向，高度重視國地稅合作。我們每名干部，都要從大局出發(fā)，根植合作思維，破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上，不是給人幫忙，而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn)，而是共同進(jìn)退。二是盡快動作。在聯(lián)合征收工作上，市委市政府高度重視，前不久，王市長組織國稅、地稅、行政服務(wù)中心進(jìn)行專題辦公，將現(xiàn)有國稅辦稅服務(wù)廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)，在辦公場地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案，由行政服務(wù)中心組織實施，爭取在4月征收期，地稅窗口全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，我們要抓住時機(jī)，先人一步，盡快實現(xiàn)“一窗一機(jī)一人”，使納稅人來到一個窗，辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上，雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對象、進(jìn)戶模式等具體項目，確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實質(zhì)性推進(jìn)。在納稅人培訓(xùn)上，雙方共建納稅人學(xué)堂，按照“一套班子、一個場地、一張課表”模式，制定實施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》，第一期培訓(xùn)班在4 月初開班。在稅收宣傳上，按照省局已發(fā)方案，堅持“多條途徑、一個聲音、一個口徑”，正確引導(dǎo)社會輿論，讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”，從4 月份開始廣播，并從第25 個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實。“規(guī)定動作”上要按時保質(zhì)落實，主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動、納稅信用等級評定、申報征收、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容。“自選動作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實，不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點。我們要加快落實基本合作事項，率先落實創(chuàng)新合作事項，積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗。國稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明，在合作上大家不要有顧慮，有亮點、有創(chuàng)意、有實效想法，就大膽提出來，只要對納稅人有利、對稅收工作有利，我們堅決支持。

　　(三)嚴(yán)格細(xì)致，積極穩(wěn)妥，打好“營改增”改革攻堅戰(zhàn)。“營改增”是當(dāng)前稅制改革的一項緊迫任務(wù)。國務(wù)院已明確，從5月1 日起，將試點范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。我們要迅速行動起來，扎實做好三個方面工作：一是要迅速向市委政府匯好報。“營改增”工作“牽一發(fā)而動全身”，需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組，由稅政部門牽頭，專門負(fù)責(zé)該項工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報，算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負(fù)擔(dān)賬“四本賬”，特別是針對利益調(diào)整復(fù)雜工作，要爭取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅戰(zhàn)�？偩忠蜒杆僦贫�了時間表，明確了時間節(jié)點。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10 個大項、63 個細(xì)項，精心組織，科學(xué)統(tǒng)籌，各單位要通力配合，全局協(xié)作，在人、財、物上提供強(qiáng)大保障。這項工作時間緊、節(jié)點多、任務(wù)重，只準(zhǔn)成功，不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌，積極主動，不折不扣抓好落實。務(wù)必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運(yùn)輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比，體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富，媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中，難免會導(dǎo)致有納稅人稅負(fù)下降，有納稅人稅負(fù)上升，我們不僅要完成改革任務(wù)，關(guān)鍵是改革過程中，做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。四是統(tǒng)籌抓好各項稅收業(yè)務(wù)工作。強(qiáng)化稅源管理，提高風(fēng)險防控命中率，深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動。深化法治國稅建設(shè)，推行“案例指導(dǎo)制度”，加大案卷評查、執(zhí)法督查。加強(qiáng)各稅種管理，突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作，開展好“一案雙查”，對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊。

　　(四)轉(zhuǎn)變思維，提速減負(fù)，打好“便民春風(fēng)行動”攻堅戰(zhàn)。從各級“春風(fēng)行動”安排來看，主要涉及到近兩年時間目標(biāo)，包括20xx年實現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認(rèn)證、20xx 年基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實現(xiàn)國地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查等，要完成這些時間節(jié)點上工作任務(wù)，就必須做好以下三件事：一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個純粹簡單概念。可以想象，今后納稅人辦稅基本會形成電子辦稅、自助辦稅和社會辦稅三個部分，特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立，對傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此，我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無形服務(wù)、社會服務(wù)”上來，而不能仍然停留在以往實體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌�！蛾P(guān)于開展20xx 年“便民辦稅春風(fēng)行動”意見》明確，要緊扣“改革?合作”主題，瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo)，創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看，我局千人“稅企QQ 平臺”和“宜都國稅”微信公眾號、稅局兩個五百人“稅企QQ 平臺”和“宜都國稅”微信公眾號，是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺，每天上線納稅人均達(dá)到800多人，而注冊名基本都是企業(yè)名稱、會計和辦稅人員。整合、布局、細(xì)化和拓展這兩個平臺，不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)”行動計劃現(xiàn)實應(yīng)用，與納稅人“零距離”交流、“零時間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運(yùn)行，使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”，取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)行動計劃實施，納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi)，將開展“同城通辦、同省通辦”，最終實現(xiàn)“全國通辦”，“綜合服務(wù)+ 專業(yè)服務(wù)+ 科技服務(wù)”新格局將形成。所以，我們要主動將自己融入到大服務(wù)中去，不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”現(xiàn)象，讓納稅人享受更多實實在在的獲得感。

　　(五)克難攻堅，掌握節(jié)奏，打好“金稅三期”改革攻堅戰(zhàn)。對于今年信息管稅工作，我著重強(qiáng)調(diào)是“金稅三期”工程實施。“金稅三期”可以說是推動稅收信息化里程碑式工程，功能強(qiáng)大、平臺統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛，系統(tǒng)運(yùn)行更加規(guī)范，用戶體驗更加新穎。在這里，我要申明，“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行上出現(xiàn)了問題，我們將追究個人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點：一是詳細(xì)列出“任務(wù)單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗收5個階段，要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10 個環(huán)節(jié)重點工作。每個階段、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”，畫出“路線圖”，列出“時間表”，采取“消號制”，一項項安排、一項項檢查、一項項落實。全體人員要上下一心，齊心協(xié)力，共同為完成這項艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求，18 號之前我們要完成3397 戶普通發(fā)票的清理工作，任務(wù)很艱巨，希望大家抓緊時間，按照時間節(jié)點做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時間點”。按照5 月1 日雙軌運(yùn)行、7 月1 日單軌運(yùn)行要求，每一個時間節(jié)點都不能錯過。市國稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”是責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負(fù)責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時反映。征管科是牽頭部門，要做好人員工作任務(wù)安排，既分工又合作。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來，及時告知納稅人應(yīng)該注意事項，做好風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強(qiáng)化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念，建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、按章運(yùn)行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險防控格局。此項工作關(guān)系到國稅、稅和納稅人三方，不能出現(xiàn)半點差錯，更不能因為上線和運(yùn)行問題，影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始，到上線正式平穩(wěn)運(yùn)行，一絲一毫都不能馬虎，更不能掉以輕心，只能做成做好。

　　(六)完善機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)，打好“數(shù)字人事”上線攻堅戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長的核心要義，運(yùn)用好數(shù)字人事，統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅。作為數(shù)字人事的試點單位，我們的主要任務(wù)是抓好省局重點項目落地。我們將加強(qiáng)力量，明確專人負(fù)責(zé)，制定好路線圖和任務(wù)書，確保5月1 日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實處;全力搞好復(fù)習(xí)備考，總局原定于5 月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試，雖然因“營改增”工作有所推遲，但我們要及早著手，采取積極措施，開展好“每日一題、每周一測、每旬一訓(xùn)、每月一評、每季一考、每年一比”等活動，推動全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強(qiáng)對各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘，作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù)，切實增強(qiáng)數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個人紀(jì)實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、機(jī)關(guān)考勤、新進(jìn)人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善，使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實< 黨組議事規(guī)則> 和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善后備干部管理制度，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有出的工作機(jī)制。各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子，強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。三是扎實抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽市局列為 “全國文明單位”的創(chuàng)建單位，同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年，使命光榮，責(zé)任重大。我們要按照市局布置，認(rèn)真落實“七彩文明”實踐工程，確保文明創(chuàng)建工作取得實效。大力實施“健心工程”，積極做好老干部、工青婦等工作，深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動，培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊伍。要充分履行社會責(zé)任，深入推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。

　　三、統(tǒng)籌兼顧，聯(lián)動發(fā)力，以有力抓手匯聚強(qiáng)大工作動能

　　今年，我們結(jié)合上級會議精神，部署了一個中心、六大攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)�？梢哉f當(dāng)前乃至今后一個時期，我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當(dāng)長的時間跨度，稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重，全面營改增已近在眼前，金稅三期也必須在7月份正式運(yùn)行，數(shù)字人事7 月份正式上線，績效管理要全面運(yùn)用4.0 指標(biāo)體系等，場場都是攻堅戰(zhàn)，一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期，如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)、爭創(chuàng)全國文明單位、黨建工作意識形態(tài)建設(shè)，檔案管理升省特級、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾，號角催揚(yáng)鞭。我們必須先人一招，快人一步，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)搏弈，再添措施，狠抓落實，以強(qiáng)有力的抓手匯聚強(qiáng)大工作動能。

　　( 一) 資源整合，能力集聚，用團(tuán)隊辦法打好陣地攻堅戰(zhàn)。 20xx年，我們就提出了團(tuán)隊建設(shè)，探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險防控、稅收服務(wù)、行政管理5個團(tuán)隊。各單位結(jié)合實際，組建了相應(yīng)的工作團(tuán)隊，在近兩年的工作，已初顯成效。今年在有限人力情況下，要面臨諸多重大工作任務(wù)，隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程加快，尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度，這些信號說明，我們再靠傳統(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn)，這條道路已經(jīng)走不通，唯有依靠團(tuán)隊力量形成合力，才是唯一出路。團(tuán)隊建設(shè)已成為一項重大緊迫的任務(wù)。我想強(qiáng)調(diào)的是，團(tuán)隊建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹立團(tuán)隊意識，自覺融入到團(tuán)隊中。今年，要把各分局組建專業(yè)化的管理團(tuán)隊作為重中之重，各管理分局要根據(jù)所轄重點企業(yè)和重點行業(yè)，有針對性組建管理團(tuán)隊。管理團(tuán)隊不是簡單的人員合并，要充分發(fā)揮團(tuán)隊的優(yōu)勢，各展所長，補(bǔ)齊短板，要從稅源分析入手，全程實現(xiàn)團(tuán)隊作業(yè)。各團(tuán)隊之間要相互協(xié)作，相互借鑒，共同探索在取消稅收管理員制度后，如何實現(xiàn)稅源精細(xì)化管理。對于相繼而來的一些重大工作，比如營改增、金稅三期上線等，牽頭科室應(yīng)及早思考，將科室與分局打通，組建階段性地工作團(tuán)隊，實行分工協(xié)作，掛圖作戰(zhàn)，各個擊破，務(wù)必奪取六大攻堅戰(zhàn)的勝利。

　　( 二)黨建引領(lǐng)，旗幟鮮明，用意識形態(tài)提振隊伍精氣神。 加強(qiáng)黨建工作，是引領(lǐng)國稅工作的靈魂，各單位要樹立抓黨建是職責(zé)，不抓黨建是失職責(zé)的思想，要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項極端重要工作，在全局深入開展“兩學(xué)一做”活動，引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念，堅持正確政治方向，鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強(qiáng)班子治理能力建設(shè)，堅持民主集中制，嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序，嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。大力加強(qiáng)支部建設(shè)。今年，我們?yōu)槊總�分局都配備了副書記，大家要認(rèn)真履責(zé)，把支部建設(shè)提到一個新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動，6個支部要把加強(qiáng)黨員意識形態(tài)教育、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和先進(jìn)性教育，積極爭創(chuàng)“五星級黨組織、五星級黨員”。要把黨建工作融入到各項工作中去，尤其是在六大攻堅戰(zhàn)、規(guī)范津補(bǔ)貼、公車改革、職務(wù)職級并軌等事關(guān)國稅形象和干部切身利益的重大工作中，要切實發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。要進(jìn)一步密切干群關(guān)系，關(guān)心干部職工生活，開展好有益干部身心健康的文體活動，今年我還將投資建設(shè)廉政文化長廊和職工閱覽室，不斷豐富干部八小時以外的生活，增強(qiáng)隊伍的向心力、凝聚力。

　　( 三)提質(zhì)增效，督辦落實，使績效管理成為工作指揮棒。 績效管理已實施近三年，從今年各級國稅工作會議中，大家可以體會到，這項工作非常重要，領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下，我們的績效工作取得了可喜成績，獲得了第一名，很不簡單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系，方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富，從3 月1 日起，正式按新體系開展日�？荚u。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，大家對績效管理還要進(jìn)一步增強(qiáng)重要性認(rèn)識，要形成全局共識，不能主觀認(rèn)為績效就是簡單考核，更不能認(rèn)為是幾個人的事，要把它當(dāng)作加強(qiáng)隊伍建設(shè)、推動依法治稅、提升行政效率、促進(jìn)工作落實的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年，我們要在指標(biāo)分解上接地氣，將今天報告中所列的所有重點工作，都要科學(xué)地分解到績效考核指標(biāo)中，作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時將組建督辦考核專班，建立定期通報督辦機(jī)制，加強(qiáng)動態(tài)跟蹤管理，強(qiáng)化績效考核結(jié)果運(yùn)用，有效促進(jìn)各項工作狠抓落實。

　　( 四)壓實責(zé)任，遵規(guī)守紀(jì)，讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項十分艱巨的工作任務(wù)，牽一發(fā)動全身，當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要全局上下保持高度的政治敏銳性，一刻都不能松懈。剛才，張開順組長代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，下午紀(jì)委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報告。在這里，我還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幾點。首先，必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè)，要從制度建設(shè)入手，建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系，把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到監(jiān)督和制約的各個層面。要培育干部的制度意識。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度，自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識，樹立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念，養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣，把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實的督辦機(jī)制，增強(qiáng)制度的實效性，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機(jī)結(jié)合起來，形成有效的制度監(jiān)督檢查機(jī)制。二是要在案件查處上下功夫。去年，我們按照上級要求，連續(xù)開展了“四項整治”、“三項清理”、稅收執(zhí)法督查、巡視自查整改等專項檢查，雖然總體上是好的，但仍然存在一些問題。今年，我們要以問題為導(dǎo)向，加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題，這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點上下功夫。全面開展 “兩學(xué)一做”活動。把習(xí)的系列講話、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點，要深刻認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”活動的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識、黨員意識和紀(jì)律規(guī)矩意識，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實到行動上。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅持“一案雙查”，加大違紀(jì)案件查辦力度。加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補(bǔ)貼、涉稅中介等項目的規(guī)范管理，加大明察暗訪力度，借助社會監(jiān)督力量，嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報力度，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。重點查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”，要通過案件查處、典型曝光，起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題，今年我們建設(shè)廉政文化長廊，開展各種廉政文化活動，使廉政文化建設(shè)入心入腦，形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強(qiáng)源頭治理，對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注干部動態(tài)，對苗頭性傾向，要及時打打臉子，扯扯袖子，消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實踐形式，科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，始終把紀(jì)律挺在前面。

　　同志們，明者因時而變，智者隨事而制。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以改革為引領(lǐng)、落實為根基、聯(lián)動為方法、質(zhì)效為目標(biāo)，上下一心、明辨篤行、團(tuán)結(jié)共事、厚積薄發(fā)，為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!

　　謝謝大家

在全市國稅工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　今天召開全市國稅工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實市委二屆十一次全會和市上“兩會”精神，研究部署20xx年國稅工作。下面，我講幾點意見：

　　一、要搶抓機(jī)遇，適應(yīng)發(fā)展新形勢

　　“”期間，國稅系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是稅收總量和規(guī)模不斷擴(kuò)大。“”全市國稅系統(tǒng)共組織稅收收入52.5億元，年均增長18.6%;20xx年國稅收入14.3億元，超額完成完成省、市下達(dá)的任務(wù)，增長19%，是20xx年的2.35倍。二是國稅對地方財政的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。去年全市國稅收入占地方財政總收入35億元的40%，國稅收入中有1.5億直接轉(zhuǎn)化為地方可支配財力，國稅收入已成為地方財政收入的重要來源。三是稅收調(diào)控作用得到充分發(fā)揮。國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實各項稅收政策，積極支持企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及擴(kuò)大就業(yè)、災(zāi)后重建等重點工作，“”期間為民政福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)和享受西部大開發(fā)所得稅優(yōu)惠政策等減免稅收2.77億元，辦理出口退稅4005萬元;去年為支持災(zāi)后重建緩交、免交稅收2700萬元左右。四是行政效能和服務(wù)水平明顯提升。稅收征管改革得到深化，“科技加管理”和信息化建設(shè)水平不斷提高。

　　市委二屆十一次全會和市上“兩會”全面謀劃了“”全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要把發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，需要全市上下的共同努力。稅收作為財政收入的主要來源和實施宏觀調(diào)控的重要杠桿，在推進(jìn)安康經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中責(zé)任重大。國稅系統(tǒng)要認(rèn)真落實市委、市政府的決策部署，突出把握好“”發(fā)展的新要求和新機(jī)遇，不斷提高服從服務(wù)于全市發(fā)展大局的意識和能力。

　　首先，要把握好發(fā)展的新要求。“”期間全市經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展，長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解，長期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變，發(fā)展速度跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐，發(fā)展的內(nèi)生動力增強(qiáng)，實現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進(jìn)。全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到326.5億元，年均增長13.5%;財政總收入由9.6億元增加到35億元，其中一般預(yù)算收入由3.5億元增加到13.2億元;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加到225億元，工業(yè)化率由19.6%提高到24%;全社會消費品零售總額由46.4億元增加到108億元,生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、地方財政收入、社會消費品零售總額分別比20xx年翻一番以上。

　　“”全市要努力實現(xiàn)“四個翻番”、“六個躍升”，即實現(xiàn)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、工業(yè)增加值“四個翻番”，經(jīng)濟(jì)實力、基礎(chǔ)條件、人民生活、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會建設(shè)、改革開放“六個躍升”，實現(xiàn)安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)。同時，省上提出“”期間陜南循環(huán)發(fā)展。“循環(huán)發(fā)展”要求我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的路子。應(yīng)該看到我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠合理，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式非常必要和迫切。去年我市一、二、三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為20.6：39：40.4，二產(chǎn)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重低于全省13.7個百分點。反映在稅收上，去年全市國稅收入過億元的企業(yè)僅有煙廠、煙草公司、水電廠三家，稅收收入占到全市國稅收入的45%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重還比較低，稅收穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還不牢固。“”我們要把更多精力放在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益上，不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的快速增長，更要實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入、企業(yè)效益、地方財政收入的持續(xù)增長。因此，國稅系統(tǒng)要緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)市這一主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著眼于既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，既有效促進(jìn)投資增長又積極擴(kuò)大消費需求，既拉動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長又增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展后勁，充分發(fā)揮稅收職能作用，實現(xiàn)既確保發(fā)展又提高水平的雙重目標(biāo)。

　　其次，要把握好發(fā)展的新機(jī)遇。“”是我市搶抓機(jī)遇、夯實基礎(chǔ)、做大產(chǎn)業(yè)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，國稅工作面臨良好的機(jī)遇，一是將始終保持投資的強(qiáng)勁增長。全市“”計劃完成固定資產(chǎn)投資2500 億元左右，年均增長20%，規(guī)劃了高速公里、鐵路、機(jī)場、防洪保安、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、氣化安康、生態(tài)環(huán)境等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。在“”期間將建成十天高速安康段、安康至平利高速公路、安康富強(qiáng)機(jī)場，開工建設(shè)安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪高速公路，完成西康、陽安鐵路復(fù)線和西成客運(yùn)專線安康段建設(shè)，開工建設(shè)安康至張家界鐵路，強(qiáng)力推進(jìn)西安至安康至重慶高速鐵路工作;加大對水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)中心城市、縣城、集鎮(zhèn)防洪保安工程建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)民生八大工程建設(shè)，加大對社會事業(yè)發(fā)展的投入力度。二是將加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。“”期間將加快公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價商品房、棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造為主的保障性住房體系建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶和陜南移民搬遷。計劃改造農(nóng)村危房10萬戶，建設(shè)保障性住房600萬平方米，實現(xiàn)35萬農(nóng)民進(jìn)城，實施移民搬遷11萬戶45萬人，通過城鎮(zhèn)化帶動投資和消費擴(kuò)大，將成為安康經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力量;三是將加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。近年來我市加大招商引資和新型工業(yè)化發(fā)展力度，特別是把產(chǎn)業(yè)項目放在重要位置，“”累計招商到位資金259億元，延長、陜煤、有色、陜重汽和大唐、中廣核、重鋼、雨潤、龐大、悅達(dá)等16戶全國500強(qiáng)企業(yè)在安康投資落戶。全市產(chǎn)值過億元的企業(yè)已達(dá)47戶，如漢陰金圣建材、中昌管業(yè)、嵐皋金隆硅業(yè)、平利昊華化工、金龍水泥等，去年堯柏、江華水泥、旬陽汞銻、鑫源礦業(yè)、嵐河水電等企業(yè)國稅收入都超過了千萬元。去年我市增值稅實現(xiàn)8.7 億元，增長31.06%，其中工業(yè)增值稅增長35.5%，反映出我市一批企業(yè)效益顯現(xiàn)，部分工業(yè)重點項目初見成效。今后隨著天沐金屬鎳一期、陜煤石煤綜合利用、富硒礦泉水、納米氧化鋅、甲醇汽(柴)油調(diào)制中心、平利工業(yè)硅、漢陰電動自行車、特種紗、旬陽200萬噸磁體礦、白河商用和專用汽車等一批工業(yè)項目的落戶、建成和投產(chǎn)達(dá)效，將為稅收穩(wěn)定增長奠定牢固的基礎(chǔ)。“”全市將進(jìn)一步加快清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、裝備制造和電子信息兩大新興產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁和動力。

　　經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收反作用于經(jīng)濟(jì)。國稅部門要正確分析和把握當(dāng)前的發(fā)展形勢,搶抓機(jī)遇,勇于創(chuàng)新，努力形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增長的良性互動。

　　二、要發(fā)揮職能作用，更好地服務(wù)發(fā)展大局

　　稅收的職能作用一是收入，二是調(diào)節(jié)，調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、調(diào)節(jié)收入分配。國稅系統(tǒng)要圍繞全市改革發(fā)展的中心任務(wù)，發(fā)揮好職能作用。

　　一要發(fā)揮收入職能，確保稅收穩(wěn)定增長。這即是一項常規(guī)性工作，也是稅務(wù)部門的首要任務(wù)。今年全市財政一般預(yù)算收入計劃增長20%，要圍繞這一目標(biāo)，全面履行好稅收管理職責(zé)，全力組織稅收收入，繼續(xù)在依法征管、強(qiáng)化征管上下功夫，立足于抓早、抓緊、抓實，嚴(yán)格執(zhí)法， 應(yīng)收盡收，努力提高國稅在地方可支配財力中的比重。要增強(qiáng)稅法宣傳的針對性和實效性，廣泛宣傳稅收政策法規(guī)和辦稅服務(wù)內(nèi)容，特別是要廣泛宣傳與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的稅法政策，如西部大開發(fā)的稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)所得稅、個人所得稅、涉及房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅收政策、促進(jìn)就業(yè)的稅收政策等，增強(qiáng)全社會的依法納稅意識。要加強(qiáng)稅源培育，把握好長期稅源與一次性稅源的特點，加大對骨干稅源的扶持力度，為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，指導(dǎo)和幫助重點企業(yè)加強(qiáng)管理、調(diào)整結(jié)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展增添后勁。

　　二要發(fā)揮調(diào)節(jié)職能，全力支持改革發(fā)展。圍繞市委、市政府確定的改革發(fā)展重點，堅持市場調(diào)節(jié)和與市場調(diào)控政策相結(jié)合，全力支持改革和發(fā)展。

　　首先，要全力支持重點項目建設(shè)。市上確定今年生產(chǎn)總值增長13%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%。要圍繞保持投資的強(qiáng)勁增長，認(rèn)真研究、爭取和落實好新一輪西部大開發(fā)的稅收政策。20xx年至20xx年國家對設(shè)在西部地區(qū)國家鼓勵類的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對在西部地區(qū)新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業(yè)，且上述項目業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入70%以上的，可以給予減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。全市已有9戶企業(yè)享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠，減免所得稅2900多萬元。目前“西部大開發(fā)新十年規(guī)劃”正在制定中，西部地區(qū)的稅收政策將會繼續(xù)延續(xù)，而且稅收優(yōu)惠力度將會更大，要以此為契機(jī)促進(jìn)我市交通、水利、電力等重點基礎(chǔ)設(shè)施以及重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，實現(xiàn)投資拉動經(jīng)濟(jì)增長。

　　其次，要大力支持新型工業(yè)化發(fā)展。“”我市把新型工業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動跨越發(fā)展的關(guān)鍵，堅持走資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群推進(jìn)、循環(huán)利用的發(fā)展路子，著力構(gòu)建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系。國稅系統(tǒng)要充分發(fā)揮稅收政策在優(yōu)化市場資源配置中的調(diào)節(jié)作用，首先圍繞園區(qū)承載，大力支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。以安康高新區(qū)和10個縣級工業(yè)園區(qū)為重點，對招商入園的企業(yè)，及時提供有關(guān)一般納稅人認(rèn)定、企業(yè)所得稅繳納等方面的政策信息;要幫助符合條件的企業(yè)落實高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，爭取讓企業(yè)享受所得稅15%的優(yōu)惠政策;要積極支持企業(yè)從事工業(yè)園區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，在企業(yè)所得稅方面享受相關(guān)優(yōu)惠政策;對企業(yè)存在的困難，如資金周轉(zhuǎn)、適用計稅標(biāo)準(zhǔn)和方法方面，要及時予以指導(dǎo)和幫助。其次，要積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。梳理高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用等與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，主動送到高能耗、高污染企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)搶抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，提升產(chǎn)品科技含量;要幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干協(xié)助企業(yè)開展能耗測算和碳量排放成本核算，幫助企業(yè)在政策允許的范圍內(nèi)減輕稅收負(fù)擔(dān)。同時，要為招商引資、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。對外來企業(yè)要主動上門服務(wù)，提供稅收指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)落戶;對民營企業(yè)具備增值稅一般納稅人條件的，要及時認(rèn)定為增值稅一般納稅人;對政策規(guī)定應(yīng)給予減免稅的，要主動為納稅人辦理有關(guān)手續(xù)，該免稅的免稅，該優(yōu)惠的優(yōu)惠，對涉及出口免、抵、退稅業(yè)務(wù)的，要按規(guī)定落實到位。通過文明、規(guī)范、公正治稅，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。

　　第三，要積極支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。“”我市將圍繞“三個一百萬”的目標(biāo)，積極推進(jìn)中心城市、縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建“一體兩翼五極多點”的城鎮(zhèn)體系。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，全市已撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個，規(guī)劃了22個重點鎮(zhèn)，并把恒口作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)，把恒口建設(shè)成為15平方公里、15萬人口的新興小城市，形成以安康城區(qū)、漢陰縣城和恒口鎮(zhèn)為三大支點的月河川道城鎮(zhèn)帶。國稅系統(tǒng)要積極支持重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對企業(yè)從事環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等城鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施建設(shè)的，按政策在企業(yè)所得稅方面予以優(yōu)惠;要圍繞大南宮山景區(qū)開發(fā)、瀛湖旅游綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，為旅游配套設(shè)施建設(shè)、配套服務(wù)業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)，并大力培育包裝倉儲、保鮮冷藏、物流配送等服務(wù)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。要圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為農(nóng)民進(jìn)城落戶搞好服務(wù)。今年全市計劃推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城定居8萬人，要讓農(nóng)民進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展，首先是就業(yè)，國稅系統(tǒng)要把促進(jìn)就業(yè)作為一項重要任務(wù)，通過推動增值稅起征點調(diào)整、再就業(yè)扶持、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策落實，支持進(jìn)城農(nóng)民以及困難群體、高校畢業(yè)生就業(yè)，支持自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)吸納安置就業(yè)，最大限度拓展就業(yè)空間;要圍繞建立保障性住房體系，認(rèn)真落實對廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)以及個人購買經(jīng)濟(jì)適用房、個人出租住房等方面的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民在城鎮(zhèn)居住。

　　三、要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高科學(xué)治稅水平和服務(wù)大局能力

　　新形勢新任務(wù)對國稅工作提出了更高要求，必須堅持不懈地抓好自身建設(shè)，提高工作水平。

　　首先，要全面提升稅收服務(wù)水平。一要牢固樹立服務(wù)理念。納稅人是社會財富的創(chuàng)造者，不僅是管理對象，更要把納稅人作為服務(wù)對象。按照建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求，以納稅人為中心，依法、公正、公開和文明執(zhí)法，為納稅人、為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，構(gòu)建和諧的稅收環(huán)境。二要創(chuàng)新服務(wù)方式。要在深入了解納稅人需求的基礎(chǔ)上，以信息化為依托，豐富服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，拓寬服務(wù)渠道，完善辦稅服務(wù)廳功能，最大限度地滿足納稅人的需求。三要提高服務(wù)效率。提高納稅效率不僅是稅務(wù)機(jī)關(guān)節(jié)約管理成本的要求，更是為企業(yè)節(jié)約辦稅成本、減輕負(fù)擔(dān)的需要。特別是基層單位、窗口單位要嚴(yán)格依法辦事，簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦稅時間，提高辦稅效率。

　　其次，要切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝心聚力，保持良好的工作狀態(tài);要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，學(xué)理論、學(xué)政策，開闊視野、把握大局;注重加強(qiáng)對稅收法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)和金融知識的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì);要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實效性，不斷適應(yīng)發(fā)展變化的形勢，提高隊伍的整體戰(zhàn)斗力;要不斷創(chuàng)新國稅文化建設(shè)理念，深入開展各類文化活動，激發(fā)干部隊伍活力。要重視和加強(qiáng)基層建設(shè)。要建立激勵機(jī)制，不斷改善基層工作條件，重視基層干部的培養(yǎng)，幫助基層解決實際困難。要切實改進(jìn)工作作風(fēng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好警示教育和廉政文化、廉政制度建設(shè)，鞏固行風(fēng)評議成果，加強(qiáng)政務(wù)公開，主動接受社會各界監(jiān)督，維護(hù)稅務(wù)機(jī)關(guān)良好形象。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局。各級各有關(guān)部門也要大力支持國稅部門依法履行職責(zé)，為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

在全市國稅工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　今天非常高興來參加國稅系統(tǒng)的年度工作會議。兩會剛剛結(jié)束，全市國稅系統(tǒng)的干部職工集中在一起，回顧總結(jié)過去一年的工作，表彰過去一年涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，貫徹落實省、市國稅工作會議精神以及市十二屆黨代會、市十四屆人大一次會議等有關(guān)會議精神，體現(xiàn)了全市國稅系統(tǒng)干部良好的工作風(fēng)貌和精神狀態(tài)。借此機(jī)會，我講兩點意見。

　　一、充分肯定國稅系統(tǒng)所取得的成績

　　是實施“”規(guī)劃的第一年，也是開局之年。一年來，在中共嵊州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下積極應(yīng)對宏觀調(diào)控，克服了土地、資金等要素資源嚴(yán)重約束，搶抓機(jī)遇，攻堅克難，取得了可喜的成績，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)、較快、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的勢頭，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值163.73億元，同比增長12.4%;財政總收入13.12億元，其中地方財政收入達(dá)到了6.46億元，同比分別增長11.6%和12.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19207元，農(nóng)民人均純收入7308元，同比分別增長12.0%和11.8%。這些成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也離不開全市國稅系統(tǒng)全體干部職工的辛勤工作�；仡櫼荒陙韲�稅系統(tǒng)的工作，主要表現(xiàn)在四個方面：

　　一是財政收入穩(wěn)定增長。全市國稅部門積極努力，共組織各項收入8.33億元，同比增長22.5%。全市財政總收入按可比口徑計算為13.12億元，其中國稅部門組織的收入占56.6%，為財政收支的平衡作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)措施有力。全市國稅部門認(rèn)真落實出口退稅政策，簡化退稅程序，全年共辦理出口退稅3.4億元，同比增長47.8%，有力地促進(jìn)了全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時，積極組織開展出口退稅機(jī)制改革與地方財政負(fù)擔(dān)的調(diào)研和測算，及時研究分析出口退稅中出現(xiàn)的新情況新問題，為市委、市政府決策提供了參考。

　　三是規(guī)范執(zhí)法成效明顯。全市國稅系統(tǒng)加大了規(guī)范執(zhí)法工作力度，對上級轉(zhuǎn)辦偷稅舉報以及專項檢查等144戶企業(yè)進(jìn)行了重點立案稽查，累計查補(bǔ)罰稅款1266萬元，移送公安查處24件，有力打擊了偷稅逃稅，進(jìn)一步規(guī)范了稅收秩序。

　　四是效能建設(shè)不斷推進(jìn)。全市國稅系統(tǒng)一直把電子政務(wù)建設(shè)作為一項重要任務(wù)來抓，特別是在金稅工程建設(shè)方面取得了顯著成績。同時國稅系統(tǒng)還把效能建設(shè)與優(yōu)化納稅服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，實行全程服務(wù)、急事急辦、全日工作制等一系列制度，切實方便了納稅人，減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。

　　此外，一年來，國稅系統(tǒng)在局黨委、行政班子的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好干部隊伍建設(shè)，也取得了非常顯著的成績。在此，我代表市委、市政府對大家一年來的辛勤工作表示親切的慰問，對你們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝，對今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀。

　　回顧過去，成績令人矚目。這是我們歷屆歷任市委、市政府帶領(lǐng)全市人民共同努力的結(jié)果。成績來之不易，縱向比較我們深感自豪，但橫向比較我們深感責(zé)任重大。前段時間，我把嵊州的一些指標(biāo)與全紹興市的指標(biāo)作了一個對比，嵊州占有全紹興17%的人口、22%的土地面積，但只創(chuàng)造了全紹興市9.8%的gdp、7%的財政收入、4.8%的規(guī)上工業(yè)銷售，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，總量偏小，速度偏慢，我市去年涉及到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項指標(biāo)大概只占全紹興市的1/20，與嵊州的土地、人口規(guī)模極不相稱。如何在不利的宏觀背景下積極有為，搶抓機(jī)遇，真抓實干，使嵊州的經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)追趕乃至趕超周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的目標(biāo)，是歷史賦予新一屆市委、市政府的重任，也是一種嚴(yán)峻的考驗，對在座的全體國稅系統(tǒng)干部也是一種責(zé)任。值得欣慰的是，嵊州也面臨著寶貴的發(fā)展機(jī)遇，特別是在發(fā)展空間上我們要比周邊縣市具有明顯的優(yōu)勢，可以說這也是我們嵊州歷史上難得的一次追趕乃至超越周邊縣市的機(jī)會。因此，我們必須乘勢而上，認(rèn)真貫徹落實市十二次黨代會和市十四屆人大一次會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持“工業(yè)強(qiáng)市，和諧惠民”的工作主線，堅持以人為本，堅持求真務(wù)實，搶抓機(jī)遇，真抓實干，敢作敢為，善作善成，促進(jìn)嵊州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　二、對做好的國稅工作的幾點要求

　　今年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)和諧社會建設(shè)的關(guān)鍵一年，同時又是國地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)十周年，做好今年的國稅工作，意義十分重大。今年的稅收工作要求高、任務(wù)重，希望全市各級國稅部門再接再厲，咬定目標(biāo)，善作善成，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展再立新功。在此，我再提四點要求：

　　一是服務(wù)大局。服務(wù)大局就是要緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、和諧惠民”的工作要求，著力推進(jìn)加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。全市國稅部門一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅各項工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策上來，自覺增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)組織收入工作，確保全市國稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長，力爭把財政這塊“蛋糕”做大。要在提高稅收政策效果上下功夫，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，推動全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　二是當(dāng)好參謀。稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，稅收收入是“真金白銀”，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化都會通過稅收體現(xiàn)出來。因此，國稅部門一定要發(fā)揮好專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)形勢分析和調(diào)研，為市委、市政府當(dāng)好參謀。特別要就現(xiàn)行出口退稅機(jī)制和即將進(jìn)行的增值稅轉(zhuǎn)型、統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅政策等稅制改革問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入分析對我市經(jīng)濟(jì)的影響。同時，要十分關(guān)注稅收形勢變化，加強(qiáng)宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)和稅收彈性分析，把握影響稅收的重大因素及其發(fā)展趨勢，為市委市政府經(jīng)濟(jì)決策提供參考。

　　三是搞好服務(wù)。衡量稅收工作做得好不好，不能光看收入計劃完成情況，更要看稅收執(zhí)法是否規(guī)范，看社會滿意度是否不斷提升。優(yōu)化服務(wù)是稅收工作“聚財為國、執(zhí)法為民”宗旨的落腳點和出發(fā)點，也是國稅系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面。要針對納稅人反映的熱點、難點問題，創(chuàng)新服務(wù)形式，拓寬服務(wù)內(nèi)容，深化服務(wù)內(nèi)涵，注重服務(wù)效果，以切實增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的親和力，進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從意識。

　　四是改進(jìn)作風(fēng)。要堅持以人為本，大力加強(qiáng)班子建設(shè)和基層隊伍建設(shè)，切實加深對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和精神實質(zhì)的學(xué)習(xí)和理解，堅定理想信念，增強(qiáng)黨性觀念，使全市國稅系統(tǒng)真正成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅強(qiáng)集體。要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深化審批制度改革，全面推行政務(wù)公開，狠抓工作落實，力求工作實效。

在全市國稅工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧20xx年枝江國稅工作，研判當(dāng)前工作形勢，安排部署20xx年國稅工作任務(wù)。根據(jù)會議安排，下面我講四個方面的意見 。

　　一、客觀總結(jié)回顧20xx年工作

　　20xx年，全市國稅工作主要有以下幾點收獲：

　　(一)收入質(zhì)量全面提升。 20xx年，面對前所未有的嚴(yán)峻形勢，我們始終以組織收入為中心，堅持向管理要收入、向質(zhì)量要收入，組織收入攻堅戰(zhàn)等系列工作措施先后受到枝江市市委書記許志華和市委、常務(wù)副市長李智勇的肯定性批示。20xx年，我局共組織入庫各項稅收70515萬元，完成地方財政總收入66282萬元，完成公共財政預(yù)算收入18234萬元。雖然我們最終沒有完成全年組織收入任務(wù)，但我們較好地落實了“應(yīng)收盡收、無稅禁收”的組織收入原則，在整體經(jīng)濟(jì)形勢不景氣的大環(huán)境下，不僅沒有涸澤而漁，而且還全面落實了各項稅收優(yōu)惠政策，全年辦理增值稅退稅2259萬元，辦理出口退(免)稅12148萬元，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為今后的組織收入工作打下了良好基礎(chǔ)。

　　(二)稅源管理成效顯著。 認(rèn)真落實《稅收征管規(guī)范1.0》，出臺了《稅收管理員工作任務(wù)和責(zé)任清單》。積極穩(wěn)妥推進(jìn)委托郵政代開代征工作，建成了13個代理點，共代開業(yè)務(wù)20xx筆，代收稅款68.3萬元。全面開展數(shù)據(jù)清理工作，加強(qiáng)戶籍日常管理。強(qiáng)化稅源風(fēng)險管理，全年共開展風(fēng)險應(yīng)對247起，開展納稅評估66戶，評估稅款874萬元。不斷深化社會化信息管稅，全年共接受信息20xx9條，借助第三方信息入庫稅收1967萬元。探索推行重點稅源涉稅數(shù)據(jù)電子檔案管理，對全市68家年納稅100萬元以上的重點稅源按年進(jìn)行建檔，涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收實現(xiàn)的全過程，有效強(qiáng)化了重點稅源管理監(jiān)控。

　　(三)法治環(huán)境更加優(yōu)化。 積極開展法治稅務(wù)基層樣板單位創(chuàng)建，全面落實增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等各項稅收政策的管理要求， 扎實抓好了 增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版 和 農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除 工作的推行、推廣。 認(rèn)真貫徹落實了上級簡政放權(quán)相關(guān)要求， 繼續(xù) 做好 了 重大稅務(wù)案件審理 和規(guī)范性文件管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了 執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的管理和運(yùn)用，連續(xù)保持 了 執(zhí)法 系統(tǒng) “零過錯”。 不斷加強(qiáng)稅收宣傳工作力度，組織開展的“互聯(lián)網(wǎng)+”系列產(chǎn)品推介會，被宜昌市局表彰為“稅收宣傳月優(yōu)秀項目”。大力實施稅務(wù)稽查，全年實施稽查107戶，查補(bǔ)稅款1024萬元，有力地整頓了稅收秩序，提升了依法納稅遵從度。

　　(四)便民服務(wù)不斷升級。 認(rèn)真抓好《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落實，被表彰為省級落實納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。深入推進(jìn)“三證合一”工作，通訊報道《“三證合一”三天辦結(jié)》一文被《中國稅務(wù)報》刊用，被總局網(wǎng)站作為經(jīng)驗向全國稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了推廣。推出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”綜合服務(wù)模式，先后受到湖北省國稅局黨組書記、局長張國鈞和宜昌市國稅局黨組書記、局長戴毅敏的肯定批示，并被宜昌市委宣傳部表彰為“全市學(xué)雷鋒活動示范點”、被宜昌市局評選為“全市國稅系統(tǒng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀項目”。加強(qiáng)服務(wù)隊伍建設(shè)，不斷提升服務(wù)技能，窗口服務(wù)人員張珣麗被省局表彰為全省納稅服務(wù)“業(yè)務(wù)之星”、羅春聯(lián)被宜昌市局表彰為“十佳納稅服務(wù)標(biāo)兵”。

　　(五)隊伍建設(shè)展現(xiàn)新姿。 持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，被評選為20xx枝江市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)優(yōu)秀等次。認(rèn)真做好基層黨建工作，局機(jī)關(guān)委員會被枝江市市直機(jī)關(guān)工委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”,張忠華被宜昌市局表彰為“最美國稅人”，曹書春被枝江市市直機(jī)關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀黨員”。扎實開展文明創(chuàng)建，被省文明辦確認(rèn)為20xx-20xx年度“省級文明單位”，并被枝江市委表彰為“十星級文明機(jī)關(guān)”。全面開展“數(shù)字人事”工作，為干部個人成長和隊伍整體建設(shè)強(qiáng)化了支撐。

　　(六)政務(wù)服務(wù)保障有力。 扎實做好績效管理工作，全面承接上級考核指標(biāo)，嚴(yán)格落實追責(zé)扣分要求，有效發(fā)揮了績效管理在全局工作中的“指揮棒”作用。強(qiáng)化督辦督查，促進(jìn)了各項工作任務(wù)高效落實。加強(qiáng)稅收宣傳，先后在各級各類媒體發(fā)表稿件178篇，有效提升了國稅部門影響和形象。強(qiáng)化財務(wù)管理， “三公” 經(jīng)費 及會議費支出 同比 下降 了 37.24% ， 干部職工個人待遇同比上升了7.84%。強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)通暢和信息安全管理，有效服務(wù)和支持了稅收中心工作。做好人事基礎(chǔ)工作，規(guī)范辦文、辦會、辦事，強(qiáng)化后勤管理，嚴(yán)格安全管理，切實發(fā)揮了服務(wù)保障效能。

　　總的來說，20xx年，我局工作成績斐然。一年來，先后榮獲省級文明單位、宜昌市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、宜昌市國稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項目等各類集體榮譽(yù)17項，4項(次)工作受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，35名干部獲得個人表彰，并榮獲枝江市20xx年度目標(biāo)管理綜合考評優(yōu)秀等次。這些成績的取得，得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于枝江國稅班子的團(tuán)結(jié)努力，更得益于廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表局黨組，向辛苦了一年的廣大同志們表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到存在的問題和不足。比如，稅收征管基礎(chǔ)還不夠牢固，稅源管理粗放的問題依然存在，運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展信息管稅的水平還有待提升，取消和下放行政審批權(quán)后，后續(xù)管理措施的跟進(jìn)還不夠到位;稅收執(zhí)法還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，日常管理監(jiān)督還沒有完全到位，執(zhí)法和廉政風(fēng)險依然存在;干部隊伍的整體效應(yīng)還沒有最大發(fā)揮，活力不足、動力不強(qiáng)，少數(shù)干部自身要求不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)守責(zé)有所放松。這些問題都是我們今年必須重點解決的問題。

　　二、正確認(rèn)識20xx年全市國稅工作面臨的形勢

　　20xx年是全面貫徹實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，也是枝江國稅新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全面開展工作的第一年，做好今年的各項稅收工作至關(guān)重要。我們一定要正確認(rèn)識枝江國稅工作當(dāng)前面臨的形勢，抓住機(jī)遇、不懼挑戰(zhàn)，切實增強(qiáng)發(fā)展自信。

　　(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢提供了發(fā)展新機(jī)遇。 近年來，枝江始終堅持加快實現(xiàn)“沖刺全國百強(qiáng)、建成中等城市、實現(xiàn)全面小康”三大目標(biāo)的戰(zhàn)略定力不動搖，市域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段時期，枝江市將踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大理念”，主動融入宜昌產(chǎn)城共建和國家沿江城市開發(fā)，奮力爭創(chuàng)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家社會治理創(chuàng)新、國家金融改革創(chuàng)新、長江中游城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、中部地區(qū)率先小康“五個示范”，枝江正迎來新時期最現(xiàn)實最直接最實惠的發(fā)展 機(jī)遇。 今年，全市生產(chǎn)總值預(yù)計可比增長10.5%，規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計增長12%，地方公共財政預(yù)算收入預(yù)計增長12%，全年引進(jìn)投資過億元項目有望達(dá)到70個，招商引資到位資金預(yù)計320億元。這些機(jī)遇和愿景，必將為枝江國稅事業(yè)發(fā)展注入新的動力。

　　(二)國稅工作新走勢指明了發(fā)展新方向。 全國稅務(wù)工作會議上，王軍局長明確提出了“十三五”時期稅收工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，發(fā)出了確保20xx年基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號召。全省國稅工作會議上，張國鈞局長提出了協(xié)調(diào)并進(jìn)、走在前列、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的要求，并確定了全面打贏六大攻堅戰(zhàn)、構(gòu)建穩(wěn)固強(qiáng)大的保障機(jī)制等多個方面的重點工作任務(wù)。全市國稅工作會議上，戴毅敏局長提出了要在新的起點上謀劃“十三五”藍(lán)圖，實現(xiàn)“ 541 ”的奮斗目標(biāo)。從改革布局看，《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、“營改增”全面實施、納稅服務(wù)規(guī)范、出口退稅規(guī)范、征管規(guī)范的相繼推出與實施，不僅有利于稅制和征管體制的完善，而且將對枝江稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響。從枝江國稅站位看：枝江國稅站上了一個新的發(fā)展起點，多項工作落實質(zhì)效長居全市第一方陣，實現(xiàn)再提檔、再升級、再進(jìn)位擁有充足的潛力和條件。對此，我們可以也必須有足夠的自信。

　　(三)前期積累的基礎(chǔ)優(yōu)勢增強(qiáng)了發(fā)展自信。 必須看到，在前進(jìn)的道路上我們?nèi)匀幻媾R諸多挑戰(zhàn)，如經(jīng)濟(jì)下行壓力下稅源大幅度下降，收入形勢嚴(yán)峻，稅收體制改革進(jìn)程加快，規(guī)范津補(bǔ)貼影響干部思想穩(wěn)定，干部隊伍老齡化嚴(yán)重、中層骨干青黃不接、年輕干部人手不足，“營改增”全面實施與“金稅三期”上線、“國地稅征管改革”等工作推進(jìn)時間重疊，對干部素質(zhì)、系統(tǒng)穩(wěn)定和大廳服務(wù)等形成了諸多考驗。但是，長期以來枝江國稅致力于從經(jīng)濟(jì)、法治、規(guī)范、公正的角度做好稅收工作，奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，累積了枝江國稅事業(yè)持續(xù)進(jìn)步的發(fā)展優(yōu)勢。如，社會化管稅、稅收管理員責(zé)任清單和問題清單、“互聯(lián)網(wǎng) +稅務(wù) ”等，這是我們的方法優(yōu)勢;稅收文化建設(shè)、文明創(chuàng)建、廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)等，這是我們的品牌優(yōu)勢;枝江國稅人善創(chuàng)新、愛學(xué)習(xí)、能吃苦，這是我們的人力資源優(yōu)勢�？傮w來說，枝江國稅機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要堅持繼承優(yōu)勢、創(chuàng)新驅(qū)動，團(tuán)結(jié)興局、實干興稅，就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績，開創(chuàng)更加美好的未來。

　　三、全面把握20xx年全市國稅主要工作任務(wù)

　　基于上述形勢，根據(jù)省、市國稅工作會議和中共枝江市委五屆四次全會的總體部署，20xx年，枝江國稅工作的主要任務(wù)是：努力提升組織收入、稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)、行政管理等6個方面的工作水平。

　　(一) 聚焦主業(yè)，堅定不移 組織稅收收入

　　今年，省分我局稅收計劃7.6億元，增幅7.8%;市分地方公共財政預(yù)算收入計劃2.38億元，增幅達(dá)到31%，工業(yè)增值稅和商業(yè)增值稅各增長10%。 我們必須牢記稅務(wù)部門的天職，聚焦主業(yè)、擔(dān)起主責(zé)， 全力以赴 抓好組織收入工作。

　　1. 依法組織收入。 要樹立法治理念，運(yùn)用法治思維，堅持組織收入原則，嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，堅持依法征稅、應(yīng)收盡收，同時主動依規(guī)、不折不扣地落實各項稅收優(yōu)惠政策，確保稅收收入數(shù)量與質(zhì)量的雙提升。

　　2.強(qiáng)化稅源管理。 今年有兩個方面尤為重要：一是要加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)管理。通過與交通、公安等部門聯(lián)手合作，加大日常巡查、預(yù)警分析，特別是強(qiáng)化代開發(fā)票管理及抵扣方的監(jiān)督核查，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理。二是強(qiáng)化重點稅源監(jiān)控。要以《重點稅源涉稅數(shù)據(jù)電子臺賬》為基礎(chǔ)，做到稅源管理“十個清”，通過對留抵稅金、庫存、銀行對賬單、運(yùn)輸物流、能耗、經(jīng)營合同的動態(tài)和持續(xù)監(jiān)控，提升納稅人依法納稅遵從度。

　　3. 強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。 收入核算部門要做好全局的稅源分析和政策效應(yīng)分析工作，牽頭完成至少2篇高質(zhì)量的分析報告。 稅源辦要注重發(fā)揮政府社會化信息管稅平臺的優(yōu)勢，深入開展第三方涉稅信息的搜集、整理、分析及運(yùn)用，為稅源管理提供堅強(qiáng)保障 。

　　4. 強(qiáng)化堵漏增收。 要按照宜昌市局《 分項目預(yù)期目標(biāo)分解明確表 》的要求，強(qiáng)化堵漏增收，減少稅收流失。一是積極推廣增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，實現(xiàn)增收目標(biāo)875萬元。二是加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理，實現(xiàn)增收目標(biāo)190萬元。三是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，全年稽查查補(bǔ)稅款要突破1000萬元，其中直接補(bǔ)稅入庫要達(dá)到436萬元。四是提高征收率減少稅收流失規(guī)模，納稅評估入庫稅款要達(dá)到840萬元。其中，評估和稽查工作要注重問題建議反 饋，定期向稅務(wù)分局反饋評估、稽查工作中發(fā)現(xiàn)的各類稅源管理問題。

　　(二) 緊跟主題，堅定不移推進(jìn)征管改革

　　持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化 ， 是 當(dāng)前和今后一段時期 稅收工作的 一項重要 主題。作為基層國稅部門，我們要緊緊圍繞上級要求，不斷深化征管改革，切實提高稅收征管質(zhì)效。

　　1.深化征管改革。 按照“規(guī)模+行業(yè)”的分類專業(yè)化管理思路，進(jìn)一步調(diào)整各稅務(wù)分局征管職能，形成開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局以工業(yè)企業(yè)管理為主，馬家店稅務(wù)分局以商業(yè)企業(yè)和個體納稅人管理為主，白洋稅務(wù)分局專職負(fù)責(zé)“營改增”納稅人管理的分類管理模式。進(jìn)一步精減機(jī)關(guān)人員，充實征管一線。在此基礎(chǔ)上，完善稅收管理員制度，建立稅收管理員職責(zé)事項清單，積極推進(jìn)分戶到人、各事統(tǒng)管向分崗位按事項管理的轉(zhuǎn)變。

　　2.強(qiáng)化風(fēng)險管理。 抓好稅收風(fēng)險預(yù)警，排查稅收管理隱患，開展行業(yè)典型調(diào)查，建立納稅人風(fēng)險賬戶，不斷強(qiáng)化基于風(fēng)險管理為重點的分級分類管理。積極做好各級風(fēng)險應(yīng)對工作，確保完成風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)。積極參與優(yōu)秀案例評選，抓好跟蹤督導(dǎo)和績效考評，不斷提升風(fēng)險管理工作質(zhì)效。

　　3.夯實征管基礎(chǔ)。 強(qiáng)化戶籍管理，認(rèn)真做好“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險防范，積極推進(jìn)個體工商戶“兩證合一”，探索推行“證照分離”。強(qiáng)化稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，對系統(tǒng)內(nèi)的現(xiàn)有數(shù)據(jù)，要認(rèn)真開展清理;對“三證合一”后將要錄入的各類數(shù)據(jù)，要嚴(yán)格落實采集和錄入要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，確�；�礎(chǔ)信息準(zhǔn)確無誤。20xx年，市局將建成數(shù)據(jù)管理中心，由征收管理科牽頭，信息中心、收入核算等部門配合，運(yùn)用平臺，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值利用，并探索從CTAIS系統(tǒng)直產(chǎn)會統(tǒng)報表。

　　4.落實稅制改革。 20xx年，國稅系統(tǒng)各項改革任務(wù)繁重，其中，國地稅征管體制改革、全面實施“營改增”、深化國地稅合作等工作，是全省、全市國稅工作會議都進(jìn)行了單獨強(qiáng)調(diào)的幾件大事。我們一定要按照上級的統(tǒng)一安排和部署，積極貫徹，確保按質(zhì)按期完成。

　　(三) 貫穿主線，堅定不移深化依法治稅

　　黨的將“依法治國”方略提到了新的高度。我們必須牢固樹立依法行政理念，將依法治稅 作為一根主線 貫穿國稅工作始終，不斷深化法治國稅建設(shè)。

　　1.規(guī)范稅收執(zhí)法。 全面落實“七五”普法工作，推行納稅“紅黑榜”，扎實開展稅法宣傳活動。圍繞簡政放權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)納稅服務(wù)、稅收征管改革、出口退稅和國地稅合作四個規(guī)范。 推進(jìn)行政 審批制度改革，全面清理本級稅收執(zhí)法權(quán)力事項，公布權(quán)責(zé)清單和業(yè)務(wù)流程圖，明確過渡期涉稅事項操作流程，實現(xiàn)服務(wù)提速、納稅人減負(fù)的目標(biāo)。全面推行“案例指導(dǎo)制度”，將說理式執(zhí)法拓展到所有稽查案件和一般處罰案件，并納入案卷評查、執(zhí)法督察和綜合績效考核范圍。積極參與“法治稅務(wù)示范基地”、“法治稅務(wù)基層樣板單位”創(chuàng)建。

　　2.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。 嚴(yán)格落實重案審理要求，按季將稽查案件審理情況送審理委員會辦公室備案，加強(qiáng)重案審理工作督導(dǎo)。落實法律顧問和公職律師制度。抓好各類執(zhí)法案卷管理，積極爭創(chuàng)最優(yōu)案卷，不得在上級評選中出現(xiàn)最差案卷。深入開展執(zhí)法督察，按年開展全市執(zhí)法督查情況通報，嚴(yán)格執(zhí)行過錯責(zé)任追究。 認(rèn)真落實“評估復(fù)評”、“一案雙查”和案卷評查等要求，強(qiáng)化法規(guī)、監(jiān)察部門的監(jiān)督力度，確保評估稽查工作質(zhì)量。 強(qiáng)化責(zé)任追究，凡是市局在評估、稽查中發(fā)現(xiàn)明顯、突出管理問題的，要追究稅收管理員責(zé)任;凡是我局已經(jīng)開展評估、稽查，在上級評估、稽查中又發(fā)現(xiàn)其他重大問題的，要追究評估、稽查人員責(zé)任。

　　3.嚴(yán)格稅收政策落實。 嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級要求，抓好增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、車購稅和國際稅收、進(jìn)出口稅收等各稅種日常管理，確保各項稅收政策落地落實。開展稅收優(yōu)惠政策清理，完成稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查任務(wù)，嚴(yán)格落實各項稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好工會經(jīng)費代征工作。積極迎接即將到來的消費稅和車購稅改革。

　　(四) 恪守主旨，堅定不移優(yōu)化納稅服務(wù)

　　稅收服務(wù)是稅務(wù)部門的法定義務(wù)和基本職責(zé)。我們必須緊跟時代發(fā)展需要和納稅人辦稅需求， 深入貫徹總局20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”， 按照宜昌市局戴毅敏局長提出的“將枝江互聯(lián)網(wǎng) +稅務(wù)不斷豐富完善，使之成為可復(fù)制的納稅服務(wù)主流方式 ”的要求，全力打造枝江“征納互惠、智慧辦稅”服務(wù)品牌，積極開展“學(xué)習(xí)之星”、“導(dǎo)稅之星”和“最佳辦稅服務(wù)廳主任”爭創(chuàng)工作，積極爭創(chuàng)全省納稅服務(wù)先進(jìn)單位 。

　　1.全面推動“安靜工程”建設(shè)。 認(rèn)真落實全省通辦改革，提前做好操作培訓(xùn)、宣傳輔導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)和應(yīng)急管理等前期準(zhǔn)備工作，確保4月1日起順利實施。逐步取消增值稅扣除憑證認(rèn)證、落實二維碼一次告知、推行錯峰預(yù)約、開展導(dǎo)稅服務(wù)、取消納稅人紙質(zhì)資料報送，在年底前全面推行辦稅無紙化和免填單。

　　2.全面推行聯(lián)合辦稅。 在改革、合作、創(chuàng)新和精準(zhǔn)上下功夫，制定出臺我市國地稅聯(lián)合辦稅的具體實施方案，將上級要求縣(市)局開展的12項聯(lián)合辦稅工作任務(wù)，逐一落實到位。加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)調(diào)配合，從國地稅“窗口互派”逐步向“一廳統(tǒng)辦”的辦稅模式轉(zhuǎn)變。積極探索前后臺業(yè)務(wù)銜接和國地稅業(yè)務(wù)融合，逐步從“一窗兩人兩機(jī)兩屏”辦稅，過渡到“一窗一人一機(jī)一屏”辦稅。進(jìn)一步理順辦稅服務(wù)廳崗責(zé)體系，提升窗口服務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平，從5月1日起，全面推行“一窗多能”服務(wù)模式。

　　3.全面推進(jìn)智慧辦稅。 繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”項目建設(shè)，打造“征納互惠 智慧辦稅”服務(wù)品牌。開展納稅服務(wù)需求調(diào)查，加大辦稅實用軟件研發(fā)力度，強(qiáng)化軟件宣傳推廣，不斷拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能，積極推行涉稅事項網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，加大網(wǎng)上辦稅、移動辦稅、自助辦稅、社會辦稅平臺推廣力度，擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積及業(yè)務(wù)需求建設(shè)。努力提高網(wǎng)上辦稅普及面，其中綜合網(wǎng)上申報比例要達(dá)到95%以上、小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報比例要超過90%。

　　4.全面推開社會服務(wù)。 用好“‘互聯(lián)網(wǎng)’+學(xué)雷鋒稅務(wù)服務(wù)平臺”，深入開展“稅收志愿者便民辦稅服務(wù)”活動。深化與銀行、財政、工商、質(zhì)檢等部門的合作，積極推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項目。深化與郵政部門的合作，深入推進(jìn)“雙郵雙代”工作。全面推廣“分布式”自助辦稅服務(wù)廳建設(shè)，與郵政代開發(fā)票網(wǎng)點合作，為其配備自助辦稅設(shè)備，打造覆蓋全市的自助辦稅服務(wù)廳。

　　(五) 緊抓主體，堅定不移加強(qiáng)隊伍建設(shè)

　　干部隊伍是一個單位的主體。只有堅持以人為本，全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)，才能為做好各項稅收工作提供強(qiáng)有力的人力資源保障，更好地實現(xiàn)人才強(qiáng)稅目標(biāo)。

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 優(yōu)化班子成員分工，堅持依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、民主集中制、回避制度、廉政談話、任職談話、誡勉談話等制度。嚴(yán)格按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔好干部。結(jié)合征管改革、隊伍建設(shè)等工作需要，逐步推進(jìn)干部交流輪崗，原則上在同一崗位工作五年以上的必須交流輪崗。

　　2.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。 積極參與稅務(wù)稽查、行政管理和信息技術(shù)三個類別的“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動。持續(xù)加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”，積極推進(jìn)青年干部多崗位鍛煉;加強(qiáng)青年干部稅收業(yè)務(wù)知識培養(yǎng)，鼓勵青年干部參加會計從業(yè)資格考試，取得“會計從業(yè)資格證”;鼓勵引導(dǎo)青年干部報考“三師”。

　　3.加強(qiáng)基層黨建工作。 各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，建立黨建工作責(zé)任清單，強(qiáng)化黨建工作“痕跡化”管理。認(rèn)真落實“一把手”抓基層黨建工作、黨組書記抓基層黨建述職評議工作，積極開展黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)專題教育活動，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，確保“三會一課”落到實處。

　　4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 在接下來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，我們將就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專門部署，在這里，我強(qiáng)調(diào)幾點：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》，堅持挺紀(jì)在前;二是全面落實“兩意見一辦法”，夯實“兩個責(zé)任”;三是鍥而不舍優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣;四是準(zhǔn)確把握運(yùn)用四種形態(tài)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé);五是規(guī)范行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)運(yùn)行，完善監(jiān)督機(jī)制;六是切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高履職能力。與之相關(guān)的具體工作，會在黨風(fēng)廉政建設(shè)會上再作具體安排。大家一定要按照上級要求和這次會議的部署，扎實推進(jìn)、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)，為枝江國稅工作提供堅強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保證。

　　5.深入開展文明創(chuàng)建。 積極配合宜昌市局落實好“七彩文明”創(chuàng)建的各項工作任務(wù)。組織開展好我局文明創(chuàng)建各項活動，積極創(chuàng)建全國文明單位。認(rèn)真落實離退休干部政治和生活待遇，積極支持工、青、婦等群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。

　　(六) 立足主調(diào)，堅定不移提升行政效能

　　要牢固真抓實干的 工作 主基調(diào)，在全局大力倡導(dǎo)令行禁止之風(fēng)、大力倡導(dǎo)執(zhí)行落實之風(fēng)，積極抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，不斷提升行政工作效能，為稅收中心工作提供強(qiáng)力支撐。

　　1.抓實督辦督查。 全面修訂《枝江市國家稅務(wù)局工作督查督辦制度》， 建立專班負(fù)責(zé)的工作督辦督查機(jī)制，將上級和市局重大工作部署、全年工作要點、階段性工作安排、重要會議落實情況、重要文件辦理情況等全部納入督辦范圍，實行工作任務(wù)按天提醒發(fā)布、完成情況到期檢查通報、執(zhí)行結(jié)果納入績效管理的管理辦法，積極探索“在線督查”的管理方式，確保政令暢通。

　　2.抓優(yōu)政務(wù)管理。 加強(qiáng)制度管理，修訂完善各項工作制度。全面規(guī)范辦文、辦會、辦事程序，抓好公文運(yùn)轉(zhuǎn)、檔案管理、機(jī)要保密、政務(wù)值班、輿情應(yīng)對、綜治維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率。繼續(xù)抓好學(xué)會工作，深入開展稅收調(diào)研，切實服務(wù)好中心工作。繼續(xù)抓好信息宣傳工作，積極推介枝江國稅工作亮點和特色，樹立枝江國稅良好形象。

　　3.抓牢財務(wù)管理。 認(rèn)真貫徹落實《預(yù)算法》、《財務(wù)內(nèi)控信息化平臺工作規(guī)范(試行)》及即將出臺的《差旅費管理辦法》等財務(wù)制度，加強(qiáng)資金全面控管。上線運(yùn)行條碼管理軟件，推行固定資產(chǎn)條形碼管理。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出和會議費，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防財務(wù)風(fēng)險，積極做好第三步規(guī)范津補(bǔ)貼及養(yǎng)老保險等工作。認(rèn)真落實《政府采購工作規(guī)范(試行)》，切實規(guī)范政府采購行為。落實財務(wù)公開公示相關(guān)要求，強(qiáng)化管理監(jiān)督。

　　4.抓好后勤 保障。 加強(qiáng)稅務(wù)軟件系統(tǒng)運(yùn)維管理，抓好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和信息安全保障。抓好機(jī)關(guān)食堂建設(shè)，把好采購關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、消防安全關(guān)。抓好機(jī)關(guān)物業(yè)管理，協(xié)調(diào)處理好公房、國有土地管理工作，解決歷史遺留，積極防范和化解矛盾糾紛。強(qiáng)化公務(wù)用車規(guī)范管理，做好公車改革工作。繼續(xù)推行節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)， 爭創(chuàng)社會管理綜合治理先進(jìn)單位。

　　四、突出抓好20xx年全市國稅重點工作項目

　　在全面抓好上述6大工作任務(wù)的同時，今年，我們還要有所側(cè)重、重點落實10項具體工作。

　　(一)緊盯一個目標(biāo)，確保完成全年收入任務(wù)。 今年，我們組織收入工作的最終目標(biāo)依然是確保“三個不動搖”：一是應(yīng)收盡收，完成各級收入任務(wù)目標(biāo)不動搖;二是應(yīng)退盡退，落實稅收優(yōu)惠政策不動搖;三是爭先進(jìn)位，趕超宜都當(dāng)陽不動搖。 要確保實現(xiàn)上述收入目標(biāo)，重點是要全面落實組織收入工作責(zé)任。在這個方面，三個稅務(wù)分局是責(zé)任主體，三個稅務(wù)分局長，是這一主體責(zé)任的第一責(zé)任人。從今年起，市局將加大對收入工作的問責(zé)追究力度，對一年沒有完成省分計劃任務(wù)的，要對分局班子進(jìn)行約談，對存在明顯管理漏洞、征管無力的，要對分局長進(jìn)行誡勉談話;對連續(xù)兩年都沒有完成省分計劃任務(wù)的，將對分局班子和分局長進(jìn)行組織處理。請各位稅務(wù)分局長、各稅務(wù)分局全體管理員，務(wù)必高度重視組織收入工作，努力實現(xiàn)組織收入工作的新突破，確保一季度“開門紅”、6月底“雙過半”、全年圓滿完成收入任務(wù)。

　　(二)深化一項改革，全面推行“營改增”。 今年5月1日，金融保險、建筑、房地產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)全部“營改增”到位，涉及的戶數(shù)遠(yuǎn)超以往，涉及行業(yè)的復(fù)雜性遠(yuǎn)超以往，且與國地稅合作、金稅三期上線等重點工作在時間、業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)上均有重疊，工作艱難程度將遠(yuǎn)超前期。 屆時，我們將面臨干部對新行業(yè)管理政策相對陌生、稅源管理人員數(shù)量及素質(zhì)不足、納稅戶激增、辦稅擁堵等諸多挑戰(zhàn)。 大家一定要有充分的認(rèn)識和思想準(zhǔn)備，做到成竹在胸、迎難而上。要早作準(zhǔn)備，積極與地稅部門取得聯(lián)系，盡可能全面準(zhǔn)確的掌握擴(kuò)圍納稅人戶籍情況，盡早開展擴(kuò)圍重點企業(yè)走訪調(diào)研，了解經(jīng)營方式、核算特點等，未雨綢繆。要細(xì)致謀劃，制定改革實施方案， 加強(qiáng) 宣傳輔導(dǎo) 培訓(xùn)， 做好數(shù)據(jù)交換、征管銜接和業(yè)務(wù)對接 ， 抓住 所有改革 納稅人確認(rèn)、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放、申報受理等重點環(huán)節(jié) ，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，抓好輿論引導(dǎo)、強(qiáng)化應(yīng)急處置，確保平穩(wěn)完成改革任務(wù)。 要快速推進(jìn)，改革的號令一響，就必須按照制定的“日程表”緊鑼密鼓、有序推進(jìn)，要通過日常檢查督辦和績效考核督促各單位履職盡責(zé)，切實抓好任務(wù)落實。

　　(三) 建好 一個支撐，確保金稅三期 順利 上線 。 要按照5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行的要求，認(rèn)真抓好金稅三期上線的各項準(zhǔn)備工作。從嚴(yán)從實把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗收5個關(guān)口，統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個環(huán)節(jié)的重點工作，確保系統(tǒng)按時順利上線運(yùn)行。對推廣過程中可 能會遇到各種各樣的問題和矛盾，要制定好應(yīng)急預(yù)案，及時向納稅人 做好宣傳解釋工作，確保不因系統(tǒng)上線而影響納稅人辦稅。

　　(四)凝集一項共識，深化國地稅合作。 對 于 涉及縣(市)級的 3 0 項基本合作事項，今年上半年 要全面 落實到位 ;對 5 項創(chuàng)新合作事項， 要結(jié)合枝江實際，實行重點攻關(guān)、全面推進(jìn)，確保年底前基本落實到位 。 要結(jié)合我市國稅與地稅涉稅合作框架，盡快建立健全涉稅合作的相關(guān)制度，盡快成型具體合作事項的可操作方案，確保在綜合治稅、聯(lián)合服務(wù)、聯(lián)合征管、聯(lián)合稽查等重點領(lǐng)域先行一步 。

　　(五)落實一項要求，積極推行主輔分離。 要 認(rèn)真落實去年11月24日許志華書記在國稅信息專報上作出的批示要求，大力推進(jìn)“營改增”主輔分離工作。要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗，爭取各方支持，按照 一戶一議 、一戶一策的方式，不斷擴(kuò)大主輔分離推廣面。當(dāng)前工作重點要研究物流、研發(fā)等方面的服務(wù)，要強(qiáng)化管理，嚴(yán)格堅守法律法規(guī)底線、絕不僭越稅收政策紅線，切實抓好主輔分離納稅人后續(xù)管理，確保“營改增”主輔分離在政策許可的范圍內(nèi)運(yùn)行。

　　(六) 打造一個精品，實現(xiàn)出口退稅無紙化 。 根據(jù)上級方案要求，積極試點推行出口退(免)稅無紙化管理，并將其作為我局今年的創(chuàng)新項目向上級申報。要迅速制定出臺實施方案，明確試點標(biāo)準(zhǔn)和范圍，設(shè)計業(yè)務(wù)操作流程及要求，制定工作推進(jìn)時間表、任務(wù)圖，盡快實現(xiàn)出口退(免)稅全程網(wǎng)上辦理，切實達(dá)到方便出口企業(yè)便利辦稅、提高出口退稅審核審批效率、提升我局出口退稅管理服務(wù)水平的預(yù)期目標(biāo)，努力將創(chuàng)新項目建成精品項目。

　　(七) 完成 一項任務(wù)，積極服務(wù)精準(zhǔn)扶貧 。 精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，是當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)。要以“全面建成小康社會”的總體要求統(tǒng)領(lǐng)我局精準(zhǔn)扶貧工作，將精準(zhǔn)扶貧與第六輪“三萬”活動緊密結(jié)合，主動協(xié)調(diào)地方政府，探索開展“股份幫扶”措施，引導(dǎo)村民成立合作社，扎實開展一到兩項能見實效、管長遠(yuǎn)的幫扶項目建設(shè)，將工作要求落到實處，讓扶貧對象得到好處。要加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳報道，擴(kuò)大影響、吸引關(guān)注，不斷匯集扶貧、脫貧工作的社會效應(yīng)，爭取獲得精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)單位。

　　(八) 發(fā)揚(yáng)一種精神 ， 增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)激情 。 要繼續(xù)弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)興局，實干興稅”的枝江國稅精神，不斷增強(qiáng)隊伍凝聚力，提高隊伍執(zhí)行力，激發(fā)隊伍動力和活力。一是要體現(xiàn)組織關(guān)懷，豐富載體活動，提升團(tuán)隊凝聚力。落實定期體檢和職工慰問機(jī)制，建立困難職工生活幫扶機(jī)制，籌建青年干部集體宿舍，切實解決干部職工的后顧之憂。以“快樂工作、幸福生活”為主題，組建干部職工興趣活動小組，廣泛開展各類喜聞樂見的文體活動，讓團(tuán)隊意識在實踐活動中不斷深入人心，增強(qiáng)隊伍凝聚力。二是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)， 倡導(dǎo) 善作有為，提升干部執(zhí)行力。全體干部都要有“功成不必在我，建功必須有我”的工作激情，競進(jìn)提質(zhì)、爭先進(jìn)位、主動擔(dān)責(zé)、大膽負(fù)責(zé)，在方法上大膽創(chuàng)新，在落實上執(zhí)行有力，在結(jié)果上務(wù)求實效。要強(qiáng)化工作執(zhí)行落實情況檢查，建立與工作執(zhí)行相結(jié)合的能上能下、能進(jìn)能出的人員管理機(jī)制，決不允許極少數(shù)在其位不謀其職、只講條件不講執(zhí)行、只談待遇不干工作的人員繼續(xù)在枝江國稅隊伍里混日子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要確保不落下一個人，確保每名干部都在國稅崗位上發(fā)光發(fā)熱。三是要搭建展示平臺，樹立正確導(dǎo)向，提升隊伍動力和活力。組織開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動，深入挖掘隊伍中的先進(jìn)典型，積極發(fā)揮他們的正面引導(dǎo)作用。要提拔素質(zhì)全面、業(yè)績突出的干部，重用能力優(yōu)、執(zhí)行力強(qiáng)的干部，培養(yǎng)潛力大、積極上進(jìn)的干部，調(diào)整或者處理慢作為、不作為甚至亂作為的干部，為想干事、能干事、會干事、不出事的干部提供更加廣闊的展示平臺，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，全面調(diào)動干部積極性。

　　(九) 緊握一個抓手， 加強(qiáng)數(shù)字人事管理。 抓好能力達(dá)標(biāo)測試。今年，總局將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試，要迅速制定應(yīng)對措施，扎實開展“日常自主學(xué)，每周一練習(xí)，半月一測試，每考一通報，不定期抽查”等活動，強(qiáng)化復(fù)習(xí)備考，確保取得較好成績。抓好系統(tǒng)模塊運(yùn)用。要充分挖掘數(shù)字人事系統(tǒng)各功能模塊的實用性，全面推進(jìn)數(shù)字人事與績效管理相結(jié)合、與教育培訓(xùn)相結(jié)合、與制度建設(shè)相結(jié)合、與文化引領(lǐng)相結(jié)合，全面發(fā)揮數(shù)字人事的綜合效益。完善相關(guān)配套制度辦法，抓好工作紀(jì)實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、考勤管理等配套制度的修訂完善，為系統(tǒng)順暢運(yùn)行、結(jié)果科學(xué)運(yùn)用提供制度保障。

　　(十)結(jié)好一個硬仗， 不斷強(qiáng)化績效管理 。 20xx年，我局必須進(jìn)位爭先，確保獲得“績效管理優(yōu)秀單位”。首先要通過嚴(yán)格落實績效講評分析制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對績效工作的領(lǐng)導(dǎo)。一把手每季度要主持召開一次績效分析講評會議，分析解決前期問題、安排部署后期任務(wù);分管績效工作的局領(lǐng)導(dǎo)在上半年要組織開展一次全員培訓(xùn)，并親自授課;其他班子成員對績效工作也要多關(guān)心、勤過問、常督導(dǎo)，確保各自分管領(lǐng)域的績效指標(biāo)不扣分、少失分、多加分。全年的黨組中心組學(xué)習(xí)活動中，至少要有一次績效管理知識培訓(xùn)。第二，要嚴(yán)格抓好日�？冃Ч芾怼＝衲�，上級將加大對績效管理工作的督查力度，其中省局已經(jīng)明確，對縣(市)局的抽查面將不低于30%，發(fā)現(xiàn)考核不嚴(yán)、不實、系統(tǒng)內(nèi)外不一致的，都要扣分，發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的還要加倍扣分。2月份，市局已經(jīng)制發(fā)4.0版績效管理制度辦法和指標(biāo)體系，并于3月1日起正式啟動了今年的日�？荚u。各單位要嚴(yán)格按照時間節(jié)點，全面落實各項考核指標(biāo);績效辦要嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦法的要求，開展考評，進(jìn)行分析，組織講評，確保日常工作按時推進(jìn)、按要求開展。第三，要加強(qiáng)對績效管理工作創(chuàng)新。市局已組建綜合辦公室，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)數(shù)字人事、績效管理和督辦督查日常工作。同時，要從績效創(chuàng)新、人才配備、指標(biāo)設(shè)計、考評體系、激勵機(jī)制等各方面進(jìn)行改革，將督查督辦工作全面納入績效管理，將績效結(jié)果運(yùn)用與數(shù)字人事全面對接，實現(xiàn)重點工作督辦化、督辦工作績效化、績效運(yùn)用數(shù)字化，促進(jìn)督辦督查、績效管理和數(shù)字人事工作的協(xié)調(diào)開展。

　　同志們，今年的稅收工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在枝江市委、市政府和宜昌市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅定信心、銳意進(jìn)取、不辱使命，圓滿完成全年各項工作任務(wù)，為枝江國稅事業(yè)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

在全市國稅工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　這次全縣國稅工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實省局和市局工作會議以及全縣財稅工作會議精神，總結(jié)去年全縣國稅工作，部署今年工作任務(wù)，動員全縣國稅干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢，振奮精神，堅定信心，克難奮進(jìn)，全面完成全年各項工作任務(wù)，推進(jìn)全縣國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　下面，我按照縣局黨組研究的意見，講三個問題，供大家討論。

　　一、客觀評價，20xx年全縣國稅工作成績來之不易。

　　過去的20xx年是極不尋常、極不平凡的一年，也是全縣國稅系統(tǒng)全面貫徹黨的xx大精神，迎接挑戰(zhàn)，迎難而上，推動全縣國稅事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的一年。

　　一年來，組織收入堅持迎難而上，促進(jìn)了稅收收入穩(wěn)定增長。去年是近年來收入工作面臨困難最大、減收因素最多的一年：受稅收政策調(diào)整因素影響，全縣國稅系統(tǒng)僅個人儲蓄利息所得稅這一項全年就直接減收1000萬元;受國際金融危機(jī)影響，年初看好的工業(yè)園區(qū)稅收增長遠(yuǎn)不及預(yù)期。根據(jù)縣政府有關(guān)部門年初測算，工業(yè)園新上項目全年可入庫稅款1500萬元，實際實現(xiàn)稅收僅220萬元，與此同時，部分行業(yè)如紡織受到了相當(dāng)程度的沖擊，企業(yè)普遍開工不足，銷售下降，稅收收入全面下滑。面對嚴(yán)峻的稅源形勢，縣局黨組認(rèn)真審時度勢，及時召開專題會議，研究收入措施，強(qiáng)化稅收分析，狠抓均衡入庫，促進(jìn)了國稅收入穩(wěn)定增長。截止20xx年12月31日，全年累計入庫稅款10505萬元，再次突破億元大關(guān)。其中縣本級收入完成9569萬元，占年初考核計劃9000萬元的106.32%，同比增長12.94%，增收1096萬元，為全縣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的財力保證。同時，工會經(jīng)費完成238萬元，也圓滿完成了年初計劃。

　　一年來，稅務(wù)管理堅持精耕細(xì)作，提高了征管質(zhì)量和效率。認(rèn)真落實科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理要求。在稅源管理上，推行稅收管理員制度，加強(qiáng)征管查各環(huán)節(jié)的銜接配合，全面落實管理員責(zé)任，對重點稅源企業(yè)和出口企業(yè)實行了專人管理，“四位一體”互動機(jī)制正常運(yùn)行，促進(jìn)了稅源控管。開展假發(fā)票專項治理，大力推廣使用卷式發(fā)票。全面推廣個體戶定額核定管理系統(tǒng)，全縣7460戶納入其中，定額更為公平合理。繼續(xù)開展了“亮證經(jīng)營、掛牌辦稅”活動，將所有雙定戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅額核定等情況定期進(jìn)行公示，受到了納稅人的普遍歡迎。進(jìn)一步強(qiáng)化了征管質(zhì)量考核�？h局定期組織人員對各項征管指標(biāo)進(jìn)行機(jī)上機(jī)下雙重考核，通過強(qiáng)化考核，全局征管“六率”得到了明顯提升，稅務(wù)登記率、入庫率、處罰率均達(dá)到了100%，按期申報率為99.5%，欠稅增減率為0，容城分局、毛市分局、大垸分局分列考核前三名。各項指標(biāo)在全市國稅系統(tǒng)均位居前列，全縣征管質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。在稅種管理上，扎實推行《稅收管理員流轉(zhuǎn)稅工作規(guī)范》，以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為重點開展清理檢查和專項整頓，通過清理檢查，轉(zhuǎn)出進(jìn)項稅額104萬元，補(bǔ)繳稅款12萬元;罰款11萬元，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)增值稅管理。加大網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)推行力度,全面應(yīng)用紅字專用發(fā)票管理系統(tǒng)，加強(qiáng)消費稅收入分析，完善了管理辦法。全面推行機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。認(rèn)真貫徹落實新企業(yè)所得稅法，做好新舊稅法的銜接工作，以房地產(chǎn)企業(yè)為重點加強(qiáng)了企業(yè)所得稅的管理，全年入庫房地產(chǎn)企業(yè)所得稅94萬元，同比增長了88%，增收44萬元，實現(xiàn)了新的突破。完善非居民企業(yè)稅收管理規(guī)程和稅收情報交換制度，加強(qiáng)反避稅基礎(chǔ)工作，反避稅工作取得新成效。開展出口退稅集中管理試點，實現(xiàn)征退稅無縫對接，全年共為企業(yè)辦理出口退稅及免抵退稅款762萬元，推行網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)和出口退稅預(yù)警系統(tǒng)，優(yōu)化了服務(wù)，防范了騙稅。強(qiáng)化了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，確保了征管信息真實準(zhǔn)確。針對綜合征管軟件稅務(wù)登記、申報征收、違章處罰等方面出現(xiàn)的垃圾數(shù)據(jù)，縣局及時組織人員進(jìn)行了全面清理，全縣共清理修改不規(guī)范稅務(wù)登記信息589條，提請省局后臺清理因各種原因產(chǎn)生的垃圾申報信息5條，為稅收征管提供了真實準(zhǔn)確的信息。加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，推廣應(yīng)用增值稅納稅評估軟件V3.0版，滿足了納稅評估業(yè)務(wù)需求。推廣應(yīng)用各類新軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，確保各項業(yè)務(wù)順暢運(yùn)行。此外，還加強(qiáng)注冊稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管，依法支持其健康發(fā)展，充分發(fā)揮了服務(wù)作用。

　　一年來，稅收執(zhí)法堅持文明規(guī)范，加快了依法治稅步伐。把文明執(zhí)法教育、執(zhí)行力建設(shè)“兩項活動”作為促進(jìn)依法行政、高效行政的突破口, 通過清理行政審批項目、行政處罰事項、涉稅規(guī)范性文件，評查稽查執(zhí)法案卷，組織文明執(zhí)法教育考試，開展“文明執(zhí)法”示范競賽活動，強(qiáng)化督察督辦、跟蹤問效措施，著力解決少數(shù)人員文明執(zhí)法意識淡薄、執(zhí)法程序不規(guī)范以及少數(shù)單位落實不夠、執(zhí)行不力的問題。同時，深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，全面上線應(yīng)用V2.0版執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)控和考核，系統(tǒng)正式運(yùn)行以來，稅收執(zhí)法正確率大幅度提升。認(rèn)真落實重大案件集體審理制度，積極做好稅務(wù)行政復(fù)議、處罰聽證和行政訴訟的應(yīng)訴工作，有效地維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。20xx年4月，應(yīng)我縣木材經(jīng)銷商劉某的申請，組織稅政、稽查和公安局經(jīng)偵大隊對其涉嫌偷稅案進(jìn)行了公開聽證，收到了良好的社會效果。加大稅收違法案件查處力度,開展稅收專項檢查，全縣累計查補(bǔ)稅款448770.11元，滯納金2355.24元，罰款64015.09元，促進(jìn)了稅收秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　一年來，稅收服務(wù)堅持務(wù)實高效，促進(jìn)了征納稅關(guān)系和諧發(fā)展。發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、國稅網(wǎng)站、稅收管理員、稅收短信平臺的作用，廣泛宣傳稅法，加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，無償為納稅人提供納稅咨詢、辦稅指南、提醒等服務(wù)。在納稅大廳內(nèi)推行“一窗全能式”服務(wù)。按照“進(jìn)一個門辦全部事、找一個人辦全部事、在限定時間內(nèi)辦全部事”的工作要求，將原來的單項服務(wù)窗口整合為綜合服務(wù)窗口，實現(xiàn)了涉稅事項一人、一窗、一事全部辦結(jié)。公開和簡化辦稅流程，簡化納稅人需要報送的涉稅資料，杜絕重復(fù)報稅資料，統(tǒng)籌安排對納稅人的稅收檢查和日常檢查，切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)。積極籌備辦稅廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織20余名相關(guān)人員前往外地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗，及時制定了建設(shè)方案，為后段工作打下了基礎(chǔ)。創(chuàng)新服務(wù)手段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電子辦稅進(jìn)程。通過加大宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)有序辦稅，逐步滿足納稅人網(wǎng)上認(rèn)證、報稅、申報、繳款等辦稅需求，促進(jìn)了辦稅效率的不斷提高，推動了征納關(guān)系的和諧發(fā)展。

　　一年來，內(nèi)部管理堅持效能節(jié)儉，提高了綜合保障能力。全面完成公務(wù)員工資套改，做好人事檔案資料歸檔整理。開展了對臨時聘用人員的清理檢查，根據(jù)政策規(guī)定為臨時聘用人員辦理了養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行政策，切實規(guī)范了管理。嚴(yán)格預(yù)算編制分配執(zhí)行，運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件，推行國庫集中支付制度，強(qiáng)化內(nèi)部審計，壓縮公用經(jīng)費開支，人員經(jīng)費與公用經(jīng)費比為73：27，比上年有所改善。全面落實財務(wù)公開制度，依法實施政府采購，做好制服換裝發(fā)放，及時完成雪災(zāi)受損和基層分局維修項目調(diào)查上報，主動爭取上級支持，提高了財、物管理水平。爭取省市局領(lǐng)導(dǎo)對基層分局建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場考察，將白螺、新溝、毛市等分局列入基層建設(shè)項目，白螺分局維修資金已撥付到位。加強(qiáng)內(nèi)外網(wǎng)站管理，內(nèi)外網(wǎng)維護(hù)工作在市局檢查考評中被通報表彰。嚴(yán)把公文處理關(guān)口，高標(biāo)準(zhǔn)實施機(jī)關(guān)檔案管理升級，縣局綜合檔案高標(biāo)準(zhǔn)通過省特級驗收，成為監(jiān)利縣檔案特級的樣板，全市一流、系統(tǒng)第一家，全縣六個基層分局檔案管理也全部達(dá)到了省二級標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)信訪工作，完善了信訪工作規(guī)范。落實了局領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制和信訪首問首辦責(zé)任制，制定了《監(jiān)利縣國稅局緊急突發(fā)事件處置預(yù)案》，建立了信訪情況報告制度，設(shè)立了信訪接待室，落實了領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪活動，妥善處理來信來訪。加強(qiáng)安全防控，搞好社會治安綜合治理。在全縣綜合治理檢查考核評比中，我局被評為先進(jìn)單位。完善接待和物業(yè)管理制度，抓好接待物業(yè)管理，堅持定點定額接待，注重日常節(jié)約水電，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，發(fā)揮了服務(wù)保障效能。

　　一年來，隊伍建設(shè)堅持以人為本，提升了隊伍整體素質(zhì)和形象。注重提高干部思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)，組織全員學(xué)習(xí)xx大精神，舉辦新企業(yè)所得稅法知識等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派干部參加省局、市局舉辦的各類培訓(xùn)，提高了隊伍綜合素質(zhì)。在全市稅收管理員業(yè)務(wù)知識和操作技能競賽中，我局獲得集體二等獎，3名干部獲獎，得到了市局的充分肯定。在全省綜合業(yè)務(wù)能手競賽中，有7名干部獲得市局能手稱號。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展行風(fēng)整頓月活動，主動征求意見，扎扎實實整改。推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化“兩權(quán)監(jiān)督”。積極參加縣政協(xié)組織的民主評議活動，我局在全縣33個被評議單位中以高分獲得“優(yōu)秀單位”稱號，樹立了國稅部門的良好形象。積極開展群眾性調(diào)研活動,大興調(diào)查研究之風(fēng)。一年來，全縣國稅干部共完成各類調(diào)研文章61篇，為稅收征管和領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠的依據(jù)。積極組織參與廣泛的文體活動，組隊參加了“洪湖國稅” 杯籃球邀請賽。積極參加縣委、縣政府舉辦的紀(jì)念改革開放30周年文藝匯演，我局國稅干部歌唱表演節(jié)目獲得三等獎。豐富多彩的活動，鼓舞了士氣，凝聚了人心。全體干部職工踴躍為地震災(zāi)區(qū)奉獻(xiàn)愛心，各項賑災(zāi)款物合計近6萬元，數(shù)額居全市縣區(qū)局之首。此外，工青婦等群團(tuán)組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、系統(tǒng)黨建等工作都取得了新的成績。

　　同志們!過去一年的工作成績來之不易，是市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，也是全縣國稅干部團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、奮力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表縣局向全縣廣大國稅干部表示崇高的敬意!向關(guān)心支持國稅工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

　　在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到國稅工作中存在的問題：一是少數(shù)干部作風(fēng)不夠?qū)�，工作紀(jì)律松馳，辦事拖拉、相互推諉的現(xiàn)象還不同程度地存在;二是管理基礎(chǔ)不夠牢，稅源管理基礎(chǔ)還比較薄弱，“淡化責(zé)任，疏于管理”的問題尚未得到根本解決;三是服務(wù)意識不夠強(qiáng)，少數(shù)干部對納稅服務(wù)的認(rèn)識不深，缺乏主動為納稅人服務(wù)的意識，忽視納稅人權(quán)益;四是隊伍素質(zhì)不夠高，一些干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足不了新形勢下國稅工作的需要，少數(shù)干部為稅不廉到納稅戶拿錢拿物等違法亂紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在。納稅人通過寄送信件、上訪、發(fā)送短信和訪問局長信箱等方式對此都有反映。對這些問題，我們要引起高度重視，采取有力的措施，認(rèn)真加以解決。

　　二、認(rèn)真領(lǐng)會，全面把握國稅工作總體要求、目標(biāo)和任務(wù)。

　　今年是建國六十周年，是全面開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平的重要一年。做好今年的國稅工作，困難不可避免，任務(wù)十分艱巨，意義十分重大。全縣國稅干部要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心投入到工作中，努力克服金融危機(jī)與稅收增長、結(jié)構(gòu)性減稅與稅收增長的矛盾，牢牢抓住組織收入這一主線，不分神，不動搖，堅定信心，苦干實干，圓滿完成各項工作任務(wù)。

　　一要明確要求。在今年的全省國稅工作會議上，省局明確提出要做到“四個堅持”，即：堅持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法治稅，堅持推進(jìn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，堅持以人為本。穩(wěn)步推進(jìn)以實施“三基”工程(抓基層、打基礎(chǔ)、提升基本素質(zhì))、創(chuàng)建“三優(yōu)”窗口(優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù))、打造“三級聯(lián)動”平臺(省局、市局、縣市區(qū)局聯(lián)動)為重點的基層建設(shè)。

　　在全市國稅工作會議上，市局明確要求，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊扣組織收入這一中心，以“基層建設(shè)年”活動為載體，穩(wěn)步推進(jìn)依法治稅，認(rèn)真實施科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，扎實開展基層建設(shè)，繼續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)，積極構(gòu)建和諧國稅，圓滿完成各項工作任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。

　　二要明確目標(biāo)。根據(jù)省局、市局對國稅工作的總體要求，結(jié)合監(jiān)利國稅工作實際，縣局確定今年全縣國稅工作的基本目標(biāo)是“四個確保”，即：

　　——確保稅收收入新增長。今年，全縣國稅收入任務(wù)為11500萬元，比上年完成數(shù)增長9.47%。其中，全口徑地方收入10800萬元，比上年完成數(shù)增長12.98%。

　　——確保管理服務(wù)新改進(jìn)。按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的要求謀劃國稅管理工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)管理與稅務(wù)行政管理，促進(jìn)收入質(zhì)量、征管質(zhì)量、執(zhí)法質(zhì)量和管理效能進(jìn)一步提高。繼續(xù)爭創(chuàng)精品項目，確保1個項目成為全市國稅系統(tǒng)的精品。全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按期高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)，順利通過省局、市局達(dá)標(biāo)考核驗收。

　　——確保基層面貌新變化。按照省局部署，推動基層建設(shè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，促使硬件提檔、軟件升級。

　　——確保隊伍形象新提升。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)依法行政意識，使基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的治稅帶隊能力進(jìn)一步提高，廣大國稅干部的綜合素質(zhì)和工作能力進(jìn)一步提高，社會各界對國稅部門的公信度、納稅人對國稅工作的滿意度進(jìn)一步提高，監(jiān)利國稅的社會形象進(jìn)一步提升。

　　上述工作目標(biāo)，內(nèi)容豐富，要求很高，需要我們在工作中認(rèn)真把握重點，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓目標(biāo)落實。

　　三要明確任務(wù)。今年，全縣國稅工作任務(wù)主要有八個方面：

　　(一)大力組織收入，確保收入平穩(wěn)較快增長。

　　今年，全縣國稅收入任務(wù)為11500萬元，各單位要按照縣局下達(dá)的收入計劃，抓緊分解落實，強(qiáng)化措施，確保今年國稅收入任務(wù)的圓滿完成。具體要做到“一堅一實四嚴(yán)”：

　　要堅定完成任務(wù)的信心不動搖。今年組織收入的形勢十分嚴(yán)峻，國際金融危機(jī)對我縣經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)，實施增值稅轉(zhuǎn)型改革等政策調(diào)整以及個人儲蓄利息所得稅暫停征收等將帶來稅收減收。但我們更應(yīng)看到，今年組織收入工作仍有許多有利因素。當(dāng)前，我縣正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全縣“工業(yè)興縣，開放強(qiáng)縣”的力度在不斷加大，城東工業(yè)園區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)一些新增項目開始正式投入生產(chǎn)，必將促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;國家擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費的政策，也將有利于我縣經(jīng)濟(jì)較快增長，這將為稅收收入增長奠定堅實的稅源基礎(chǔ)。因此，我們既要保持清醒頭腦，正確分析判斷組織收入工作面臨的困難和問題，更要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的有利條件，以積極的心態(tài)、堅定的信心，迎接挑戰(zhàn)，奮力拼搏，確保圓滿完成全年國稅收入任務(wù)。

　　要落實收入計劃。各單位要按縣局下達(dá)的收入計劃，進(jìn)行層層分解，確保收入計劃分解到站(股)，落實到企業(yè)，責(zé)任到人。

　　要強(qiáng)化收入督導(dǎo)。建立“領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包點、個人包戶”的收入督導(dǎo)機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，從縣局到分局要做到領(lǐng)導(dǎo)沉下去，收入抓上來，實現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實。

　　要強(qiáng)化分析預(yù)測。要強(qiáng)化重點企業(yè)、重點稅源監(jiān)控分析，摸清稅源家底，繼續(xù)實行稅收分析例會制度。在此基礎(chǔ)上，實行月收入通報制度，進(jìn)一步做好收入進(jìn)度分析和預(yù)測工作，全面掌握影響稅收收入變化的因素，做到均衡入庫。

　　要強(qiáng)化個體稅收管理�？h局將組織專班開展個體稅收的專項治理活動。對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道個體工商戶開展拉網(wǎng)式清理，摸清個體稅源，特別是對臨界點納稅人的稅負(fù)進(jìn)行重新核定，確保個體稅收降率不降收。

　　要強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任考核。今年，縣局將設(shè)立完成任獎和單項稅收獎，年終實行獎懲兌現(xiàn)。全局上下要牢固樹立“以組織收入為中心”的工作觀念，嚴(yán)格收入目標(biāo)責(zé)任考核。

　　(二)嚴(yán)格依法治稅，營造良好環(huán)境。

　　堅持“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外”的方針，大力推進(jìn)依法治稅，創(chuàng)造公平公正的稅收環(huán)境。

　　要規(guī)范執(zhí)法行為，落實執(zhí)法責(zé)任。深入推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法過程的考核監(jiān)控。今年，縣局將根據(jù)實際情況，針對執(zhí)法系統(tǒng)制定切實可行的經(jīng)濟(jì)獎懲方案，嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。扎實開展稅收執(zhí)法檢查，及時糾正違規(guī)行為。認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度，做好稅務(wù)行政復(fù)議以及行政訴訟的應(yīng)訴工作，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

　　要嚴(yán)格稅收稽查，規(guī)范稅收秩序。認(rèn)真開展農(nóng)副產(chǎn)品收購加工以及廢舊物資經(jīng)營行業(yè)的稅收專項檢查。開展發(fā)票專項整治，嚴(yán)厲打擊和整治制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票等違法犯罪活動。有效應(yīng)對和查處利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通訊等新型支付手段逃避稅收的違法行為。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊出口騙稅違法活動，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序，構(gòu)建公平和諧的稅收環(huán)境。

　　要加強(qiáng)稅收宣傳，營造輿論環(huán)境。以第18個全國稅收宣傳月活動為載體，以國稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳為依托，采取群眾喜聞樂見的形式，集中開展稅法宣傳普及教育，引導(dǎo)納稅人提高稅法遵從度。

　　要嚴(yán)格執(zhí)行政策，改善政策環(huán)境。認(rèn)真落實中央出臺的各項稅收調(diào)控措施，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年，重點是要認(rèn)真實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，通過加強(qiáng)宣傳，抓好政策培訓(xùn)，開展轉(zhuǎn)型后的收入分析測算，做好對納稅人的輔導(dǎo)和服務(wù)工作，確保改革在全縣順利實施，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　(三)堅持科學(xué)管理，提高征管質(zhì)量和效率。

　　繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，大力構(gòu)建符合稅收工作實際、體現(xiàn)國稅部門特色、有利于科學(xué)發(fā)展的稅收管理機(jī)制。要具體落實“四個強(qiáng)化”：

　　要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。要強(qiáng)化戶籍管理，加強(qiáng)戶籍巡查，減少和杜絕漏管現(xiàn)象。要強(qiáng)化發(fā)票管理，加大發(fā)票違章查處力度，提高普通發(fā)票管理水平。要嚴(yán)格個體雙定戶稅額核定管理，繼續(xù)開展“亮證經(jīng)營，掛牌辦稅”活動，鞏固個體定額核定管理系統(tǒng)應(yīng)用成果，促進(jìn)定稅程序規(guī)范、定稅結(jié)果公平公正。要強(qiáng)化責(zé)任管理，進(jìn)一步完善稅收管理員制度，制定稅收管理員工作績效考核辦法，加強(qiáng)工作考核監(jiān)督。要強(qiáng)化納稅評估，推廣應(yīng)用總局開發(fā)的納稅評估模型，將重點稅源企業(yè)和稅負(fù)較低、申報異常的企業(yè)作為納稅評估的重點，增強(qiáng)評估工作的針對性和實效性。推行專班評估機(jī)制，提高納稅評估質(zhì)效。

　　要強(qiáng)化科學(xué)分類管理。要突出抓好重點稅源控管。重點抓好對煙草、大楓、濱湖、電力、福娃等年納稅額在100萬元以上的重點企業(yè)以及工業(yè)園區(qū)“外婆家”、“一半天”、“凱迪”、“銀豐”等重點企業(yè)的監(jiān)控，實行重點企業(yè)駐廠管理制度，督促管理員及時深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況和稅收動態(tài)。要加強(qiáng)行業(yè)稅收管理。重點加大對農(nóng)副產(chǎn)品加工、超市、生豬定點屠宰、紡織、磚瓦、建材等行業(yè)的控管，嚴(yán)格收購憑證進(jìn)項稅額抵扣審核，嚴(yán)格政策管理，強(qiáng)化日�；�核，切實堵塞稅款流失漏洞。針對行業(yè)不同特點，逐步建立健全行業(yè)稅收管理規(guī)范。

　　要強(qiáng)化各稅種管理。一是強(qiáng)化流轉(zhuǎn)稅管理。在增值稅管理上，要加強(qiáng)增值稅一般納稅人的認(rèn)定工作，嚴(yán)格執(zhí)行新的一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);要認(rèn)真抓好稅收優(yōu)惠政策的管理，重點加強(qiáng)安置殘疾人就業(yè)單位、綜合資源利用企業(yè)和廢舊物資經(jīng)營單位的管理;要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理，嚴(yán)格對企業(yè)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票資格進(jìn)行核實，控管企業(yè)使用收購發(fā)票的種類、版面和數(shù)量，加大日常巡查力度，定期了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及財務(wù)核算情況，防止虛開虛抵、隱瞞收入和帳外經(jīng)營等現(xiàn)象發(fā)生。在消費稅管理上，對白酒企業(yè)全面實施預(yù)約定價，加大消費稅清欠力度，做到“杜絕新欠、力壓陳欠”。在車購稅管理上，要切實加強(qiáng)機(jī)動車輛稅收“一條龍”管理，做好與公安交警和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的協(xié)調(diào)工作，實行源頭控管，提高對購置摩托車和農(nóng)用車的征收水平。二是強(qiáng)化所得稅管理。建立所得稅重點稅源冊籍。加強(qiáng)總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅征管。完善所得稅納稅評估軟件功能，提高評估工作效率。全面推行所得稅分類管理。進(jìn)一步提高匯算清繳工作質(zhì)量。推廣應(yīng)用所得稅年度電子申報軟件。繼續(xù)做好工會經(jīng)費代征工作。三是強(qiáng)化出口退稅管理。加強(qiáng)出口貨物征退稅銜接，優(yōu)化退稅流程，減少退稅環(huán)節(jié)，加快退稅進(jìn)度。建立出口退稅企業(yè)信用等級制度，加強(qiáng)預(yù)警評估，防范和打擊騙稅行為。

　　要強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)利用。今年，稅收信息化建設(shè)要突出三個方面重點：一是提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。全面推廣應(yīng)用綜合征管軟件數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的監(jiān)控與校正。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用。有針對性地開展數(shù)據(jù)分析，查找稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)，為開展稅源管理等工作提供支持。推進(jìn)與工商、地稅、銀行、公安等部門的數(shù)據(jù)交換和共享，促進(jìn)稅源管理、納稅評估等工作。三是確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)體系建設(shè)，開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險評估，做好系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理和信息安全保密工作。抓好安全檢查和監(jiān)控，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　(四)優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。

　　搞好納稅服務(wù)是構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要內(nèi)容。全縣國稅系統(tǒng)要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)納稅人主動依法納稅，自覺提高稅法遵從度。

　　要加緊加快搞好辦稅廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要按省局提出的“八一五二”的要求，抓緊搞好縣局辦稅服務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 “八”，就是指“八個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一各類標(biāo)識、統(tǒng)一辦稅指南、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一崗責(zé)體系、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一文明用語;“一”，就是推行“一窗多能”的辦稅模式;“五”就是實施“五個標(biāo)準(zhǔn)化”，即辦稅環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、工作考核標(biāo)準(zhǔn)化;“二”就是達(dá)到“兩個一律”，即稅務(wù)機(jī)關(guān)找納稅人調(diào)查核實的事項一律由稅收管理員完成，納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理的涉稅事項一律由辦稅服務(wù)廳受理辦結(jié)。硬件方面，要嚴(yán)把施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，要確保在4月30日以前按縣局黨組決定的方案和規(guī)定的要求完成施工任務(wù)。軟件方面，要建立健全激勵機(jī)制，充實辦稅廳人員力量，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識與操作技能培訓(xùn)，切實提高辦稅服務(wù)廳工作質(zhì)量和服務(wù)水平，確保6月底前全面完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。此項工作由縣局辦稅廳負(fù)責(zé)組織實施，稅政、征管、人教、物業(yè)等相關(guān)部門要積極配合。

　　要進(jìn)一步做好“兩個減負(fù)”工作。改革管理方式，優(yōu)化工作流程，精簡報表資料，盡量減少文書流轉(zhuǎn)節(jié)點，減輕納稅人和基層國稅機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)，提高辦稅效率。積極拓展與地稅部門合作的領(lǐng)域和方式，切實落實現(xiàn)有合作制度。

　　要強(qiáng)化注稅行業(yè)管理與服務(wù)。完善注冊稅務(wù)師行業(yè)管理制度，加大對注稅行業(yè)的支持監(jiān)管力度，落實監(jiān)管人員。積極啟動運(yùn)行注稅行業(yè)信息化管理系統(tǒng)，依托信息技術(shù)，加強(qiáng)對注稅行業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，依法支持注稅行業(yè)開展鑒證業(yè)務(wù)與涉稅服務(wù)，充分發(fā)揮其在納稅服務(wù)中的作用。

　　(五)突出基層建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

　　今年，省局將集中精力和財力，為基層分局辦8件實事，即：進(jìn)一步配優(yōu)配強(qiáng)基層分局領(lǐng)導(dǎo)班子;研究確定和落實好基層分局公用支出經(jīng)費最低保障線標(biāo)準(zhǔn);對急需維修改造的50個基層分局進(jìn)行維修改造;直接為基層分局配置必要的工作用車、計算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備;直接舉辦基層分局長和稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員、微機(jī)操作人員、文秘人員等基層業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班;開展“規(guī)范化基層分局”建設(shè)試點工作;評選表彰30名“優(yōu)秀基層稅務(wù)分局長”;樹立100名扎根基層、愛崗敬業(yè)的基層崗位標(biāo)兵。以上8件實事，看得見、摸得著，是省局結(jié)合基層分局的實際現(xiàn)狀，綜合考慮基層干部職工所思所盼、所急所需而確定的，既涉及基層和干部職工的切身利益，也涵蓋了基層建設(shè)各個層面的內(nèi)容。市局今年也明確提出要在全市國稅系統(tǒng)評選表彰10名“優(yōu)秀基層稅務(wù)分局長”和20名基層崗位標(biāo)兵。縣局將按照省局市局的統(tǒng)一部署，以辦好這8件實事為切入點，抓點帶面，推動基層建設(shè)整體發(fā)展。重點做好“一改兩評”工作：

　　一改：就是進(jìn)一步改善基層分局的辦公、生活條件�？h局將積極向省局、市局爭取項目和資金，在三年時間內(nèi)完成全縣需要維修改造的基層分局基建任務(wù)，進(jìn)一步改善基層辦公、生活條件。

　　兩評：一是評選表彰6名“優(yōu)秀基層站(股)長”。采取民主推薦、網(wǎng)上公示、群眾投票、集體評議的方式，在全縣國稅系統(tǒng)評選6名“優(yōu)秀基層站(股)長”，給予表彰和獎勵，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。二是評選樹立10名基層崗位標(biāo)兵。以開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動為載體，采取考試與考核相結(jié)合、民主推薦與組織審查相結(jié)合的方式，在全縣國稅系統(tǒng)評選10名扎根基層、愛崗敬業(yè)的基層崗位標(biāo)兵，進(jìn)行大張旗鼓地表彰，激發(fā)廣大基層國稅干部的榮譽(yù)感和進(jìn)取心。

　　(六)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高干部整體素質(zhì)。

　　加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，努力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的專業(yè)化隊伍，為國稅事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和素質(zhì)保證。

　　扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是今年的一項重要政治任務(wù)�？h局機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實踐活動的組織實施，實現(xiàn)“一創(chuàng)兩優(yōu)三滿意”(創(chuàng)建和諧國稅，優(yōu)良的稅收管理、優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)，納稅人滿意、基層滿意、社會滿意)的目標(biāo)，充分發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用。各分局要在當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，認(rèn)真部署，扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動。縣局將適時開展督查，指導(dǎo)各單位活動的開展，協(xié)助地方黨委做好工作�；顒又校�各單位要圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的主題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決國稅工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力提高做好國稅工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的能力，做到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，使活動成果轉(zhuǎn)化為推動國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真落實民主集中制，建立黨組中心學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)制度，完善黨組議事規(guī)則，嚴(yán)格按照程序辦事，重大事項和重要決策要在規(guī)定的范圍內(nèi)公開，與干部職工利益密切相關(guān)的事項要廣泛征求意見，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

　　實施人才興稅戰(zhàn)略。實施人才興稅戰(zhàn)略，研究制定全縣國稅系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的稅務(wù)人才隊伍。繼續(xù)開展全員培訓(xùn)，加大操作型、實務(wù)型、應(yīng)用型培訓(xùn)力度，切實提高征管一線干部的綜合素質(zhì)和崗位技能。進(jìn)一步落實公務(wù)員考核獎勵辦法，激發(fā)隊伍活力。開展崗位練兵、在線學(xué)習(xí)、稅收業(yè)務(wù)能手競賽等活動，激勵干部在崗自學(xué)、建功立業(yè)。

　　強(qiáng)化思想政治工作。以稅務(wù)文化建設(shè)為抓手，加強(qiáng)思想政治工作，體現(xiàn)人文關(guān)懷，營造團(tuán)結(jié)友愛、和諧相處、協(xié)調(diào)配合的氛圍。以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象為目標(biāo)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，不斷繁榮稅務(wù)文化，增強(qiáng)國稅系統(tǒng)軟實力。加強(qiáng)稅務(wù)人員職業(yè)道德教育，增強(qiáng)干部的事業(yè)心和責(zé)任感。開展以慶祝建國60周年為主題的群眾文體活動，激發(fā)干部的愛國熱情和敬業(yè)精神。進(jìn)一步做好離退休干部工作。積極支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展工作。繼續(xù)抓好服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、黨建進(jìn)社區(qū)等工作。

　　(七)狠抓反腐倡廉建設(shè)，樹立部門形象。

　　全面加強(qiáng)反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立國稅部門良好的社會形象。

　　要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各單位“一把手”要切實肩負(fù)起第一責(zé)任人的政治責(zé)任，對反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他班子成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把反腐倡廉工作和國稅業(yè)務(wù)工作同時部署、同時落實、同時考核。

　　要推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。健全符合國稅工作實際的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警機(jī)制建設(shè)。開展以理想信念、思想道德、法制紀(jì)律為主要內(nèi)容的廉政教育，進(jìn)一步鞏固廉政文化建設(shè)成果。加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察，建立嚴(yán)密有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。保持查辦案件的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，絕不姑息遷就，防止“失之于寬、失之于軟”。

　　要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以解決納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題為重點，嚴(yán)肅查處“吃、拿、卡、要、報”等損害納稅人利益的不正之風(fēng)。積極參加地方政府組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，自覺接受社會各界監(jiān)督。對在糾風(fēng)工作中有令不行、有禁不止，甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處。對造成惡劣社會影響、損害國稅部門形象的，要堅決追究相關(guān)人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強(qiáng)對稅務(wù)代理行業(yè)的行政監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

　　(八)規(guī)范內(nèi)部管理，提高保障效能。

　　進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部行政管理，提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)效能，為國稅事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

　　要規(guī)范干部人事管理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)員法和干部任用工作條例，健全競爭上崗、任命制等多種方式并舉、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。按照精簡統(tǒng)一效能的原則，理順職責(zé)關(guān)系，明確和強(qiáng)化責(zé)任，調(diào)整和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，提高行政效能。

　　要規(guī)范系統(tǒng)財務(wù)管理。要加強(qiáng)預(yù)算管理，提高資金使用效益。從今年1月1日起，取消財務(wù)核算雙軌運(yùn)行制，實行網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理軟件獨立核算。要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)安全完整。堅持依法采購、公開采購，增強(qiáng)政府采購風(fēng)險防范意識，提高政府采購的公信力。要建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。今年，全局上下要進(jìn)一步開源節(jié)流，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，降低行政成本，嚴(yán)格控制會議費、接待費等支出，集中有限的資金，保工作運(yùn)轉(zhuǎn)、保人員經(jīng)費、�；�本支出最低保障線，不斷提高一線干部待遇，努力為困難家庭提供扶助。

　　要規(guī)范日常政務(wù)管理。要以推廣稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)為契機(jī)，大力推行電子政務(wù)，優(yōu)化工作流程，提高機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量和效率。做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的答復(fù)工作。加強(qiáng)保密工作，強(qiáng)化對要害部位、涉密載體、涉密信息傳輸?shù)谋Ｃ芄芾怼＿M(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)站服務(wù)功能。加強(qiáng)檔案管理，規(guī)范公文處理，提高公文質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率。強(qiáng)化外事管理，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作規(guī)定。認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實加強(qiáng)信訪工作，把矛盾和問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

　　要加大稅收調(diào)研力度�？h國稅研究會要結(jié)合“基層建設(shè)年”活動，密切聯(lián)系國稅工作實際，做好重點課題研究。圍繞稅制改革、征管改革、稅源管理、納稅服務(wù)、稅務(wù)文化建設(shè)等方面，在省市級刊物上多刊發(fā)反映監(jiān)利國稅工作的稅收研究精品，繼續(xù)開展“一局一題”群眾性調(diào)研活動，努力為國稅工作和基層建設(shè)服務(wù)。

　　三、狠抓落實，確保完成全年各項國稅工作任務(wù)。

　　落實是決策的生命，是一切工作的主題，也是每個單位和每個人的主要職責(zé)。今年稅收工作任務(wù)重、要求高、壓力大，能否順利實現(xiàn)總的目標(biāo)和任務(wù)，關(guān)鍵靠在座的各位。

　　要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就是要轉(zhuǎn)變做事漂浮、辦事拖拉、遇事推諉的工作作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就是要真干不假干，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，不喊空口號、不搞花架子、不玩小聰明，就是要堅持說了算、定了干、馬上辦。當(dāng)前，我們的干部隊伍還缺乏活力，存在著一些不思進(jìn)取的傾向，少數(shù)干部做一天和尚撞一天鐘，有的甚至不撞鐘，這種現(xiàn)象一定要努力改變。

　　要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實。強(qiáng)化責(zé)任，關(guān)鍵要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記肩上的責(zé)任和使命。一是要強(qiáng)化責(zé)任意識。抓工作落實要有很強(qiáng)的責(zé)任心、進(jìn)取心和時不我待的緊迫感，如抓得晚、行動慢、失去先機(jī)，就會時時被動，處處受制。只有人人切實負(fù)起責(zé)來，各項目標(biāo)才能落到實處，美好的藍(lán)圖才能實現(xiàn)。二是要強(qiáng)化責(zé)任分解。要推行收入目標(biāo)責(zé)任制，在工作推進(jìn)中，哪個月要辦什么事，采取什么樣的措施，達(dá)到什么目標(biāo)，由誰來辦，怎么辦，辦成怎么獎，辦不成怎么罰，都要清清楚楚，一目了然。既定的目標(biāo)，要層層分解到單位、到人、到稅種，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。做到抓責(zé)任貫穿始終，抓成效不折不扣。三是要抓責(zé)任考核。今年，要重點加大收入目標(biāo)考核力度，嚴(yán)格獎懲，縣局蹲點領(lǐng)導(dǎo)、包點科室與所包分局或稅源管理單位實行捆綁式結(jié)賬，全年打通結(jié)算。

　　要嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實。要講政治紀(jì)律。要始終與上級保持一致，與縣局黨組保持一致，要樹立全局觀念，顧全大局，顧全整體，不利于全局的事不能做，不利于全局的話不能說，并做到令行禁止，堅決制止上有政策下有對策、我行我素的作法;要講工作紀(jì)律。要服從組織安排，聽從組織指揮，對上級布置的工作任務(wù)要保質(zhì)保量完成，不能拖而不辦甚至頂著不辦，要堅決完成全年下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，有些任務(wù)還要跟大家簽訂責(zé)任狀并行文下達(dá)。要講廉政紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守稅紀(jì)稅規(guī)，自覺抵制腐敗，對以稅謀私、以權(quán)謀私的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

　　要爭取領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。要注重爭取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的支持，主動向黨政領(lǐng)導(dǎo)宣傳稅收政策，及時反映工作情況，勤請示、勤匯報，積極為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，最大限度地爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)對國稅工作的支持和信任。同時，要爭取社會各部門的支持與配合，特別要加強(qiáng)與公、檢、法以及電信、工商、地稅、金融等部門的協(xié)作，不斷營造寬松的稅收環(huán)境。

　　同志們，新的一年國稅工作責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)基層建設(shè)，大力構(gòu)建和諧國稅，開拓進(jìn)取，扎實工作，圓滿完成各項工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績向祖國六十華誕獻(xiàn)禮!