人大換屆工作會(huì)議講話稿(精選3篇)
人大換屆工作會(huì)議講話稿 篇1
同志們:
昨天,市委召開了全市市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會(huì)議,會(huì)上市委書記楊省世同志作了講話,市人大會(huì)黨組書記、副主任董恕娟,市委副書記、組織部長(zhǎng)萬(wàn)聞華,市委、宣傳部長(zhǎng)滕雯分別就換屆選舉工作作了具體部署和要求。今天,區(qū)委召開這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹落實(shí)市里的會(huì)議精神,部署我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保人大換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。下面,就全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,形成共識(shí),充分認(rèn)清重要意義
這次區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉,是繼區(qū)第十次黨代會(huì)之后,全區(qū)人民政治生活中的又一大事,做好這項(xiàng)工作,對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持依法行政意義深遠(yuǎn)。對(duì)于凝聚各方力量,形成發(fā)展共識(shí),加快“一帶一路”交匯點(diǎn)先行區(qū)建設(shè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
做好這次換屆選舉工作,第一,是踐行人民當(dāng)家做主的具體體現(xiàn)。人民代表大會(huì)制度是支撐國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)人民民主政治最基礎(chǔ)的工作。選舉人大代表的過(guò)程,就是人民行使國(guó)家權(quán)力的過(guò)程,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的一項(xiàng)重要任務(wù)。這次選舉,全區(qū)共有20多萬(wàn)選民參加,直接選舉產(chǎn)生197名區(qū)人大代表,在此基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生58名市級(jí)人大代表。這是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,保證人民當(dāng)家作主的一次最廣泛、具體、生動(dòng)的實(shí)踐。人民群眾通過(guò)直接參與選舉,能夠充分調(diào)動(dòng)他們參與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)保障他們政治上的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),使他們真切的感受到主人翁的尊嚴(yán)和分量,體會(huì)到社會(huì)主義民主的廣泛性和優(yōu)越性,有利于人民民主經(jīng)驗(yàn)的積累和發(fā)揚(yáng),有利于社會(huì)主義民主政治的建設(shè)和發(fā)展。
第二,是推進(jìn)依法治國(guó)方略的重要實(shí)踐。黨的xx屆四中全會(huì)提出“人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉”,各級(jí)人大代表代表人民行使職權(quán),尤其是區(qū)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)是最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),與當(dāng)?shù)厝嗣竦娜粘I盥?lián)系更直接、更緊密,通過(guò)這次換屆選舉,有助于培養(yǎng)廣大人民群眾的國(guó)家、政權(quán)觀念,樹立全民的民主精神,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí),使法律為人民所掌握、遵守和所運(yùn)用,不斷的鞏固擴(kuò)大依法治國(guó)的群眾根基。換屆選舉同時(shí)也是對(duì)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的一次檢查、評(píng)比、鑒定和選擇,通過(guò)人民的鑒別和優(yōu)選,真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)的地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,確保中央的路線方針政策和省、市、區(qū)委決策部署的貫徹落實(shí)。
第三,是全面建成小康社會(huì)的有力保障。未來(lái)的五年是“一帶一路”交匯點(diǎn)先行區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略決勝期,今年是連云區(qū)“十三五”規(guī)劃的開局之年。上個(gè)月,市里召開了第十二次黨代會(huì),黨代會(huì)報(bào)告中將堅(jiān)持港產(chǎn)城融合發(fā)展確定為未來(lái)五年全市發(fā)展的重要舉措,明確要持續(xù)推進(jìn)“戰(zhàn)略東進(jìn),擁抱大海”,著力打造區(qū)域性國(guó)際商務(wù)中心、區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心,建成全國(guó)知名的濱海休閑旅游目的地。重點(diǎn)加快連云新城建設(shè),打造現(xiàn)代化濱海新城,有序推動(dòng)連云港區(qū)部分地段“退港還城”,爭(zhēng)取“一帶一路”沿線國(guó)家在連云新城設(shè)立商務(wù)代表機(jī)構(gòu),構(gòu)建云臺(tái)山-連島、濱海濕地等三大生態(tài)廊道,優(yōu)化中小學(xué)布局,重點(diǎn)向東部城區(qū)傾斜等等,這一系列藍(lán)圖描繪,對(duì)我們?nèi)珔^(qū)廣大干群來(lái)說(shuō),是極大的振奮和鼓舞。為此,我們將按照市委市政府的決策部署,持續(xù)實(shí)施“3456”發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持以港興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游富區(qū)、生態(tài)立區(qū)發(fā)展路徑,奮力爭(zhēng)當(dāng)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)先行區(qū)。新一屆區(qū)鄉(xiāng)人大和政權(quán)機(jī)關(guān)任期,貫穿了全面建成小康目標(biāo)任務(wù)的整個(gè)階段,要通過(guò)這次換屆選舉,選出一支履職為民的代表隊(duì)伍,選出一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系,共同激發(fā)全區(qū)人民的主人翁責(zé)任感,促進(jìn)全區(qū)人民把民主參與的政治熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量,為建設(shè)“一帶一路”交匯點(diǎn)先行區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、把握重點(diǎn),遵規(guī)守紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)部署要求
今年在中央政治局會(huì)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”黨員負(fù)責(zé)人會(huì)議上,就地方換屆選舉工作強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委、人大和有關(guān)方面要認(rèn)真貫徹中央要求,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。中發(fā)〔20xx〕8號(hào)、蘇發(fā)〔20xx〕31號(hào)和連發(fā)〔20xx〕34號(hào)文件,對(duì)市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作又做了決策部署和具體要求。全區(qū)各級(jí)黨組織、人大和有關(guān)方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要指示精神,全面落實(shí)中央和省市區(qū)委的部署,確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。
這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,為加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)政權(quán)建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、加快建設(shè)“一帶一路”交匯點(diǎn)先行區(qū)筑牢堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作:
一要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。做好區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,充分發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),嚴(yán)格依法辦事是保障。習(xí)多次深刻論述黨和法的關(guān)系問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義法治建設(shè)必然堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。因此,這次換屆選舉工作必須要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮黨委總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為換屆選舉工作把好向、掌好舵,把黨的主張和意圖通過(guò)法定程序變成全區(qū)人民的共同意志,保證換屆選舉的正確方向。各級(jí)黨組織要主導(dǎo)代表候選人提名推薦,組織領(lǐng)導(dǎo)好考察和推薦工作,并對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。人大黨組、大會(huì)臨時(shí)黨組織以及黨員代表要發(fā)揮好作用,認(rèn)真落實(shí)好選舉法等法律法規(guī),依法開展選舉工作。全體黨員同志要自覺貫徹黨委要求,堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)人大換屆選舉問(wèn)題的決定 ,積極宣傳黨委的主張,切實(shí)做好思想政治工作和具體組織工作,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)在選舉工作各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效落實(shí)。
二要把好代表準(zhǔn)入關(guān)口。人大代表代表人民行使國(guó)家權(quán)力,其素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到人民代表大會(huì)職權(quán)的正確行使和作用的有效發(fā)揮。要依法用好提名推薦權(quán),把好代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)。凡推薦為人大代表候選人的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾,反映人民群眾的意見和呼聲,自覺遵守社會(huì)公德,廉潔自律,公道正派,具備履職意愿和能力。要優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu),突出代表的廣泛性和代表性,根據(jù)中央和省委的要求,保證一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表比例有所上升,非中共黨員應(yīng)有適當(dāng)比例。特別是要從嚴(yán)掌握黨政干部擔(dān)任人大代表的比例,企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任代表的比例要控制在10%左右,且不得擠占一線代表的名額,更不能通過(guò)變換身份的方式,進(jìn)入人大代表的隊(duì)伍,確保代表構(gòu)成的科學(xué)性和合理性。要深入考察了解候選人情況,尤其要注重考察其政治素質(zhì)、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基礎(chǔ)、遵紀(jì)守法、社會(huì)形象等情況,廣泛聽取方方面面的意見,對(duì)提名人大代表連選連任的,還要充分聽取人大黨組的意見,堅(jiān)決防止政治上有問(wèn)題、品行不端、有違法違紀(jì)行為的人被推薦為候選人。
三要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。地方政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是人大換屆選舉的一項(xiàng)重要任務(wù),關(guān)系到全區(qū)的工作大局,也是衡量換屆成功與否的重要標(biāo)志之一。在干部的選任上,要認(rèn)真貫徹提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄,把政治?qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的好干部選進(jìn)“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子。正職人選的配備,還要落實(shí)重要崗位干部重點(diǎn)管理的要求,突出選拔領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)豐富,團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)強(qiáng),駕馭復(fù)雜局面水平高,善于做群眾工作的優(yōu)秀干部。在班子的搭配上,要注意年齡搭配合理、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)、性格氣質(zhì)相融,注重選拔優(yōu)秀年輕干部,認(rèn)真做好女干部和黨外干部的配備工作,切實(shí)增強(qiáng)班子的整體領(lǐng)導(dǎo)能力,保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)人大會(huì)組織建設(shè),優(yōu)化會(huì)組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu),按要求提高人大會(huì)專職委員比例。在干部的推薦選舉上,要正確處理黨管干部和依法選舉的關(guān)系,綜合運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)等方法,全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行。既要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例,從嚴(yán)考察干部、依法推薦干部;又要支持人大依照法律規(guī)定行使選舉權(quán),履行人事任免權(quán),通過(guò)法定程序?qū)崿F(xiàn)黨組織意圖,真正把優(yōu)秀的干部選拔上來(lái)。
四要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。紀(jì)律、規(guī)矩是換屆選舉工作中的一項(xiàng)重頭戲,是我們必須守住的底線,也是換屆選舉工作能否順利完成的重要保證。繼湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南允拉票賄選案之后,中央最近通報(bào)的遼寧拉票賄選案再次給我們敲響了警鐘,這起案件涉及面廣,情節(jié)十分嚴(yán)重,影響極其惡劣,令人觸目驚心,這也是新中國(guó)成立以來(lái)查處的第一起發(fā)生在省級(jí)層面、嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律、嚴(yán)重破壞人大選舉制度的重大案件,損害了黨和政府的形象,觸碰了黨的執(zhí)政底線。全區(qū)各級(jí)黨組織一定要從這些案件中汲取深刻的教訓(xùn),把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把該做的講清楚,不該做的說(shuō)明白,亮出“標(biāo)線”,劃出“底線”,嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)嚴(yán)禁”、“九個(gè)一律”要求,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員知邊界、講規(guī)矩、守紀(jì)律。要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部要公開舉報(bào)電話,暢通信訪、網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)督渠道,接受群眾舉報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。各級(jí)黨組織要健全換屆監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。對(duì)干擾換屆選舉工作,違反換屆選舉紀(jì)律的行為,一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并根據(jù)《黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例》嚴(yán)肅追究有關(guān)黨委和紀(jì)檢、組織部門責(zé)任,以“零容忍”的政治態(tài)度,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
五要營(yíng)造良好換屆氛圍。人大換屆選舉是一次廣泛的社會(huì)組織動(dòng)員,影響面大,社會(huì)關(guān)注度高。要突出宣傳重點(diǎn),強(qiáng)化正面的宣傳報(bào)道,利用新興媒體廣泛宣傳人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵和優(yōu)越性,宣傳換屆選舉的重要意義,宣傳憲法法律有關(guān)規(guī)定和換屆選舉政策要求,宣傳保障選民民主權(quán)利的好做法、好經(jīng)驗(yàn),宣傳全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大成就,鼓舞士氣、振奮精神,切實(shí)增強(qiáng)廣大選民的政治參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)選民依法行使民主權(quán)力。要把握輿論導(dǎo)向,牢牢掌握輿論主導(dǎo)權(quán),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),做好熱點(diǎn)引導(dǎo),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,對(duì)散布謠言、蠱惑人心的行為,對(duì)干擾破壞選舉的有害信息和錯(cuò)誤言論,要有效監(jiān)控處理,及時(shí)刪除封堵。特別是要警惕境外敵對(duì)勢(shì)力、地方黑惡勢(shì)力、家族宗族宗教因素對(duì)選舉的干擾和破壞,防止各類社會(huì)矛盾被激化和利用,確保換屆選舉政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
人民政協(xié)是我國(guó)最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。區(qū)政協(xié)換屆與區(qū)人大同步進(jìn)行,委員主要是協(xié)商提名產(chǎn)生。政協(xié)委員人選要擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度,遵守政協(xié)章程,有良好道德品行和社會(huì)形象,具備較強(qiáng)的參政議政能力。要統(tǒng)籌平衡人選結(jié)構(gòu),黨外代表人士比例不少于60%,婦女委員、少數(shù)民族委員要占一定比例,適當(dāng)增加新社會(huì)階層人士。人選要堅(jiān)持廣泛協(xié)商,黨內(nèi)的由組織部門提名,黨外的由統(tǒng)戰(zhàn)部門提名,民主黨派成員、非公有制經(jīng)濟(jì)人士人選在提名前要與民主黨派、工商聯(lián)充分協(xié)商。建議人選要充分聽取政協(xié)黨組和有關(guān)方面意見,報(bào)同級(jí)黨委審定。
三、勇于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化配合,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
這次區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉涉及面廣、工作量大,政策性、法律性、程序性都很強(qiáng),在選舉工作過(guò)程中,還可能會(huì)遇到一些新情況、新問(wèn)題。我們必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,確保換屆選舉工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
一是黨委要把主體責(zé)任扛在肩上。黨委、黨工委要把換屆選舉工作列入重要議事日程,要深入貫徹全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)會(huì)議精神,按照“八個(gè)到位”要求,區(qū)委要成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,并轉(zhuǎn)發(fā)《區(qū)人大黨組關(guān)于做好全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見》,各街道黨工委也要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等工作。要根據(jù)干部管理權(quán)限,統(tǒng)籌考慮人大、政府、政協(xié)和“兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子的人事安排,提前謀劃,保證領(lǐng)導(dǎo)班子配備順利及時(shí)到位。村、社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,積極向選民和代表宣傳黨委的主張,切實(shí)做好思想政治工作和具體組織工作,扎實(shí)做好換屆選舉的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。今天會(huì)議結(jié)束后,各街道也要召開動(dòng)員部署會(huì),黨工委書記要作為第一責(zé)任人,親自統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、親自動(dòng)員部署、親自解決問(wèn)題。
二是人大要主動(dòng)履行好法定職責(zé)。區(qū)人大會(huì)要講政治、顧大局,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起換屆選舉直接責(zé)任人的重任,依法履行職責(zé),積極主動(dòng)工作,對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的各種情況和重大問(wèn)題,要做好充分的思想準(zhǔn)備,制定詳細(xì)的工作預(yù)案,及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示 匯報(bào),切實(shí)把基礎(chǔ)工作做深做細(xì),保證換屆選舉有條不紊地進(jìn)行。區(qū)人大會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起兩級(jí)人大代表直接選舉的組織責(zé)任,切實(shí)做好組織選舉委員會(huì)、選區(qū)劃分、選民投票等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。另外,由于市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)人大代表候選人的推薦、考察和選舉的各環(huán)節(jié)都由其黨工委來(lái)統(tǒng)籌安排,但是又沒有相應(yīng)的人大機(jī)構(gòu)設(shè)置。因此,區(qū)選舉委員會(huì)要與市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)搞好銜接,業(yè)務(wù)上加強(qiáng)溝通。
三是各有關(guān)部門要通力配合、統(tǒng)籌兼顧。這次換屆選舉牽涉到方方面面,各相關(guān)部門要按照黨委的統(tǒng)一部署,各司其職、密切配合。組織部門要在考察、提名推薦、選舉等工作中發(fā)揮好職能作用,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從嚴(yán)履行監(jiān)督職責(zé),宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)以及各有關(guān)方面都要加強(qiáng)對(duì)接協(xié)調(diào)。各街道各部門還要統(tǒng)籌兼顧好自身工作,堅(jiān)持一手抓換屆選舉,一手抓重點(diǎn)工作,始終保持“有激情、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”,對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。要以此次換屆選舉為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾進(jìn)位趕超、加速崛起的自覺性和堅(jiān)定性,以換屆凝聚人心、以換屆增進(jìn)團(tuán)結(jié)、以換屆振奮精神,確保“十三五”開好局、起好步。
同志們,做好這次人大換屆選舉工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是我們的共同責(zé)任。今天的會(huì)議結(jié)束后,各街道各部門要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,落實(shí)好中央和省市區(qū)委對(duì)換屆選舉工作的要求,緊鑼密鼓地安排好各項(xiàng)工作,以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,確保換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,為全面建成小康社會(huì),加快建設(shè)“一帶一路”交匯點(diǎn)先行區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
人大換屆工作會(huì)議講話稿 篇2
同志們:
根據(jù)中央要求和省市區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大將于明年1月進(jìn)行換屆,這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事,也是區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。區(qū)委對(duì)此高度重視,上月底召開專題會(huì),研究區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,同意并轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)人大會(huì)黨組《關(guān)于做好全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見》。剛才,張部長(zhǎng)和孫部長(zhǎng)分別作了很好的講話,我完全贊同。下面,就做好這一次區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,我先強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見,之后陳書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)搞好換屆選舉的責(zé)任感
這次區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉,適逢全區(qū)“十三五”開局。依法做好這次換屆選舉工作,對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,快速推進(jìn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),具有十分重要的意義。這次換屆選舉,全區(qū)范圍內(nèi)將有20多萬(wàn)選民直接參與,選出197名區(qū)級(jí)人大代表,并在新一屆人代會(huì)上選舉產(chǎn)生58名市級(jí)人大代表,這是一次擺在群眾“家門口”的民主,是實(shí)踐社會(huì)主義民主政治的“生動(dòng)課堂”。分析這次人大換屆選舉的時(shí)與勢(shì),有三個(gè)新特點(diǎn):
一是承載新的使命。這次換屆不僅要選舉產(chǎn)生人大代表,而且要選舉產(chǎn)生新一屆地方政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,承載著“換出人民滿意的好干部、換出團(tuán)結(jié)干事的好局面、換出風(fēng)清氣正的好生態(tài)、換出創(chuàng)新發(fā)展的好成果”這一重大使命。因此,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,全面動(dòng)員,精心組織,依法選舉產(chǎn)生新一屆地區(qū)、市兩級(jí)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員。通過(guò)換屆選舉,形成更加堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體、創(chuàng)新實(shí)干的工作群體;通過(guò)換屆選舉,促進(jìn)人大更好地履職盡責(zé),團(tuán)結(jié)廣大代表共促發(fā)展大業(yè);通過(guò)換屆選舉,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為建設(shè)“一帶一路”交匯點(diǎn)先行區(qū)的偉大目標(biāo)全力奮斗。
二是面臨新的情況。一是按照相關(guān)規(guī)定,市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)參加連云區(qū)人大代表選舉,但市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)沒有相應(yīng)的人大機(jī)構(gòu),人大代表候選人的推薦、考察和選舉的各環(huán)節(jié)都由其黨委來(lái)統(tǒng)籌安排,需要區(qū)選舉委員會(huì)加強(qiáng)與市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)在業(yè)務(wù)上的溝通與聯(lián)系。二是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,流動(dòng)人口規(guī)模增大,人戶分離現(xiàn)象比較突出,給選舉組織工作,特別是給選區(qū)劃分、選民登記、投票選舉等帶來(lái)壓力。三是同其他地方一樣,可能存在地方家族甚至是黑惡勢(shì)力的干擾影響,涉及征地拆遷、環(huán)境污染等矛盾糾紛在直接選舉中也可能會(huì)有所反映。四是這次換屆選舉的組織者新手比較多,從事過(guò)上次換屆選舉工作的街道人大工委主任不多,需要更加扎實(shí)地做好換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是提出新的要求。這次換屆選舉依據(jù)的政策文件和法律法規(guī),包含了一系列新規(guī)定、新要求。首先,《地方組織法》《選舉法》《代表法》和《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》新修訂后,對(duì)人大選舉作出了新規(guī)定,省委31號(hào)文件、市委34號(hào)文件、區(qū)委115號(hào)文件又提出了一些新要求,首次提出初步代表候選人名單要經(jīng)各有關(guān)部門聯(lián)合審查、首次提出要建立新聞發(fā)言人制度、首次提出選舉委員會(huì)要向社會(huì)公示委托人和受托人名單、首次提出凡接受過(guò)境外機(jī)構(gòu)組織個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的培訓(xùn)及資助的不列入代表候選人名單、首次按照新要求召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)等。其次,隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn),中央和省市區(qū)委對(duì)換屆選舉的紀(jì)律規(guī)矩更加嚴(yán)明,對(duì)違規(guī)違紀(jì)案件的查處態(tài)度更加堅(jiān)決,對(duì)營(yíng)造良好政治生態(tài)的目標(biāo)要求更加明確,必須把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,使“九嚴(yán)禁”要求入腦入心,成為不可觸碰的“高壓線”。第三,為強(qiáng)化代表履職意識(shí),區(qū)委115號(hào)文件明確提出實(shí)施“一告知、一承諾”新要求,即代表候選人提出后,選舉委員會(huì)書面告知代表的權(quán)力與義務(wù),與代表候選人簽訂履職承諾書。落實(shí)這些新要求沒有慣例參考,需要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),慎審組織,創(chuàng)造性地落實(shí)到位。
面對(duì)新使命、新情況、新要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和責(zé)任感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市區(qū)委對(duì)換屆工作的部署要求上來(lái),調(diào)動(dòng)一切積極因素,妥善化解各類困難矛盾,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
二、統(tǒng)籌兼顧,牢牢把握換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)步驟
這次換屆選舉時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是一次政治上的考驗(yàn),也是一次工作上的檢驗(yàn)。根據(jù)區(qū)委115號(hào)文件和區(qū)人大會(huì)的決定,這次換屆選舉要重點(diǎn)把握三個(gè)“三”,即:三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、三個(gè)階段安排和三項(xiàng)工作準(zhǔn)備。
第一,三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是20xx年12月15日為全區(qū)統(tǒng)一選舉日,區(qū)鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料;二是20xx年12月20日前,選出新一屆區(qū)人大代表;三是20xx年1月20日前,召開區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議,依法選舉產(chǎn)生區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,并由區(qū)新一屆人大一次會(huì)議依法選舉產(chǎn)生市級(jí)人大代表。要按照這三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排時(shí)間,細(xì)化任務(wù),有序抓好各項(xiàng)工作。
第二,三個(gè)階段安排。一是準(zhǔn)備工作階段。時(shí)間安排是今年9月到10月中旬,主要是區(qū)人大制定選舉工作意見報(bào)區(qū)委批準(zhǔn)、區(qū)人大會(huì)就換屆選舉依法作出相關(guān)決定并組建選舉工作機(jī)構(gòu)、區(qū)委召開會(huì)議進(jìn)行部署、區(qū)人大分層次對(duì)選舉工作人員開展培訓(xùn)等。9月份以來(lái),區(qū)人大專門就換屆選舉工作進(jìn)行深入調(diào)研,作出了《關(guān)于全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉有關(guān)問(wèn)題的決定》,成立了連云區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)。下一步,各單位要貫徹區(qū)委部署,結(jié)合本地實(shí)際,從緊安排,加快落實(shí)。二是區(qū)鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段。時(shí)間安排是今年10月下旬到12月中旬,主要是按照法律規(guī)定,選出新一屆區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,包括劃分選區(qū)、選民登記核對(duì)、組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人、公布正式候選人名單、組織投票選舉等。三是召開新一屆人大一次會(huì)議階段。時(shí)間安排是明年1月中旬。三個(gè)階段要統(tǒng)籌把握、有機(jī)銜接,確保換屆選舉環(huán)環(huán)緊扣、步步到位。
第三,三項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是制定一份方案。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大都要制定詳盡的換屆選舉工作計(jì)劃和方案,對(duì)選舉重點(diǎn)環(huán)節(jié)尤其是容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),不僅要有方案,還要有預(yù)案,確保細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。二是召開一次會(huì)議。要根據(jù)省市區(qū)委換屆選舉工作會(huì)議精神和部署,立即召開換屆選舉工作會(huì)議,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員,作出具體部署。三是組織一期培訓(xùn)。會(huì)后區(qū)人大將組織專題輔導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)所有參與選舉工作人員的培訓(xùn),盡快熟悉中央和省市區(qū)委文件以及法律法規(guī)要求,盡快掌握換屆選舉各個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和操作方法,增強(qiáng)政治覺悟和業(yè)務(wù)功底。
三、依法依規(guī),有序開展換屆選舉各項(xiàng)重點(diǎn)工作
人大換屆選舉工作政治性、法律性、政策性和程序性都很強(qiáng),必須運(yùn)用法治思維、遵循法治方式、依據(jù)法律法規(guī),扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
一要切實(shí)做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)劃分和選民登記既是基礎(chǔ)性工作,也是難點(diǎn)工作,一定要做實(shí)做細(xì)做好。在選區(qū)劃分上,要按照《選舉法》人人平等、地區(qū)平等、民族平等的要求,以每一代表所代表的人口數(shù)大體相等、每一選區(qū)選1至3名代表為原則,來(lái)劃分選區(qū)、分配代表名額,做到便于選民參加選舉活動(dòng)和開展選舉組織工作,便于代表聯(lián)系選民和接受監(jiān)督,劃分聯(lián)合選區(qū)時(shí)要注意處理好選民多的單位(村組、社區(qū))與選民少的單位(村組、社區(qū))的關(guān)系。在選民登記上,要確保選民登記不錯(cuò)、不漏、不重,切實(shí)做到“四個(gè)突出”:突出宣傳發(fā)動(dòng),運(yùn)用多種形式,動(dòng)員選民主動(dòng)參加選民登記,確保選民登記的全面性;突出資源整合,實(shí)行網(wǎng)格梳理,確保選民登記的準(zhǔn)確性;突出流動(dòng)人口、人戶分離選民登記這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),制定切實(shí)可行的登記辦法,適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件,確保選民登記的合法性;突出配強(qiáng)工作人員,確保選民登記的規(guī)范性。
二要認(rèn)真做好提名推薦考察協(xié)商工作。中央和省市區(qū)委要求,各級(jí)黨委在提名推薦代表候選人中起主導(dǎo)作用,積極發(fā)揮各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)名或單獨(dú)推薦以及選民或人大代表10人以上聯(lián)名推薦兩種主體作用。在提名推薦考察協(xié)商環(huán)節(jié)上要做好五件事:一是認(rèn)真負(fù)責(zé)推薦履職優(yōu)秀代表參加連選;二是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合做好選民聯(lián)名推薦和協(xié)商代表候選人的組織引導(dǎo)工作;三是黨委組織部門承擔(dān)代表候選人考察、審查工作的責(zé)任,人大要積極參與、配合;四是按照中央和省市區(qū)委文件規(guī)定,協(xié)助黨委共同把好代表結(jié)構(gòu)關(guān);五是組織開展“一告知一承諾”,在代表候選人提出后,要告知代表的權(quán)利和義務(wù),組織代表候選人作出履職承諾。
三要扎實(shí)做好代表候選人的宣傳工作。這既是對(duì)選民知情權(quán)的尊重,也是引導(dǎo)選民投好票的重要前提。按照省市區(qū)委文件規(guī)定,必須做到“兩堅(jiān)持一防止”,即堅(jiān)持由選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織對(duì)代表候選人的宣傳介紹;堅(jiān)持每個(gè)選區(qū)至少組織召開一次正式的代表候選人與選民見面會(huì);防止和糾正不合法的參選活動(dòng),比如所謂的“個(gè)人競(jìng)選”。需要強(qiáng)調(diào)的是對(duì)候選人的宣傳介紹必須在選舉日當(dāng)天停止。
四要細(xì)致做好組織投票選舉工作。根據(jù)選舉法規(guī)定,投票方式有三種:主要方式是召開選舉大會(huì)、設(shè)立投票站,輔助方式是流動(dòng)票箱。對(duì)于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū),可以召開選舉大會(huì)進(jìn)行選舉;設(shè)置投票站的,要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點(diǎn);對(duì)于居住分散交通不便或因患病行動(dòng)不便的選民,可以采取流動(dòng)票箱的形式,這方面尤其要按照規(guī)定加強(qiáng)管理、規(guī)范使用。對(duì)于委托投票要嚴(yán)格掌握,每一選民接受委托不能超過(guò)三人,必須以書面文字方式,經(jīng)選舉委員會(huì)同意才能生效。要加強(qiáng)對(duì)投票選舉全過(guò)程的監(jiān)督,建立健全完整的基礎(chǔ)臺(tái)帳和檔案資料,確?蛇原、可追溯、可檢查。
五要重點(diǎn)做好人大組織建設(shè)工作。區(qū)十四屆人大五次會(huì)議補(bǔ)選產(chǎn)生區(qū)人大會(huì)主任,實(shí)現(xiàn)區(qū)人大會(huì)主任專職配備;設(shè)立區(qū)人大法制專門委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)專門委員會(huì)。同時(shí),配齊配強(qiáng)各街道人大工委主任,全區(qū)各級(jí)人大組織建設(shè)得到加強(qiáng)。要抓住這次換屆選舉的重要契機(jī),全面落實(shí)法律新規(guī)定和政策新要求,進(jìn)一步把基層人大機(jī)構(gòu)配全配齊,班子配優(yōu)配強(qiáng),人員配好配足。特別是在人大會(huì)組成人員的配備上要做到“兩提高一優(yōu)化”,即提高會(huì)組成人員專職比例,按照省市區(qū)委文件規(guī)定一般要達(dá)到60%以上,在人員配置上,除了人大及其會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人外,可以安排部分下一級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)人員為會(huì)委員;提高會(huì)組成人員素質(zhì),特別要增加法律、經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃與建設(shè)、社會(huì)管理等方面的專業(yè)人員;優(yōu)化會(huì)組成人員結(jié)構(gòu),推進(jìn)年輕化,在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。
六要依法開好新一屆人大一次會(huì)議。這是整個(gè)換屆選舉工作最后也是最重要的環(huán)節(jié)。一是依法做好代表資格審查。主要審查當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件;選舉程序是否符合法律規(guī)定;是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為。區(qū)人大代表資格審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)區(qū)人大會(huì)審議通過(guò),在人代會(huì)召開前連同當(dāng)選代表名單一并公布。二是組織當(dāng)選代表初任培訓(xùn)。通過(guò)組織代表學(xué)習(xí)憲法、代表法、地方組織法等法律法規(guī),開展集中視察等,提高代表履職能力,使代表更好地審議報(bào)告、提出議案和建議。三是依法規(guī)范組織大會(huì)選舉。要堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)大會(huì)依法選舉,正確理解并堅(jiān)決貫徹組織意圖;要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于提名、醞釀候選人的時(shí)間規(guī)定,區(qū)不得少于兩天、鄉(xiāng)不得少于一天。四是按期任命政府組成人員。根據(jù)地方組織法規(guī)定,新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)人員依法選舉產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)提請(qǐng)人大會(huì)任命政府組成人員。
四、落實(shí)責(zé)任,凝聚做好換屆選舉工作合力
人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各單位要落實(shí)主體責(zé)任,履行法定職責(zé),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方齊抓共管的工作格局。
一要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。工作中要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和依*同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨委的決策部署,重要情況和重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),確保黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,確保黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,確保黨通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。要把組織指導(dǎo)這次換屆選舉工作作為當(dāng)前的“頭等大事”來(lái)抓,堅(jiān)決貫徹黨委的決策部署,加強(qiáng)面上的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保選舉工作有序推進(jìn)。選舉委員會(huì)要在區(qū)委和區(qū)人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,依法做好直接選舉各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查作用;各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同完成好換屆選舉任務(wù)。
二要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。換屆選舉紀(jì)律是帶電的“高壓線”,中央和省市區(qū)委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律十分重視。中央對(duì)湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的堅(jiān)決態(tài)度。各有關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律;要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,組織觀看警示教育片,做到人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、選舉機(jī)構(gòu)工作人員必看、人大代表必看,真正把“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面;要配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)完善各項(xiàng)制度規(guī)定,扎緊“籠子”,加強(qiáng)監(jiān)督,堵塞漏洞;要暢通群眾監(jiān)督渠道,向社會(huì)公布舉報(bào)信箱和電話,及時(shí)受理并會(huì)同有關(guān)方面依法依紀(jì)處理和糾正選舉中的違法違紀(jì)問(wèn)題,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
三要營(yíng)造良好輿論氛圍。全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表直接選舉,涉及全區(qū)20多萬(wàn)選民,能不能調(diào)動(dòng)好廣大選民參加選舉活動(dòng)的積極性,能不能引導(dǎo)好選民正確行使民主權(quán)利,宣傳發(fā)動(dòng)工作非常重要。各有關(guān)單位要主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的溝通對(duì)接,牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán);要建立新聞發(fā)布制度,統(tǒng)一發(fā)布人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強(qiáng)信息公開,把選舉工作全過(guò)程“曬在陽(yáng)光下”,自覺接受社會(huì)監(jiān)督;要針對(duì)選民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,合力營(yíng)造良好的換屆選舉輿論氛圍。
同志們,全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的政治熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律要求,恪盡職守,同心協(xié)力,確保圓滿完成人大換屆選舉這一重大政治任務(wù)。
人大換屆工作會(huì)議講話稿 篇3
同志們:
剛才,劉震同志受區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托作了部署和說(shuō)明,我都同意,大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。金海湖鎮(zhèn)和夏各莊鎮(zhèn)龍家務(wù)村作了發(fā)言,交流了換屆的一些好做法好經(jīng)驗(yàn),下一階段,我們會(huì)把這種經(jīng)驗(yàn)交流作為常態(tài)化的安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與區(qū)委簽訂了責(zé)任書,這是我們壓實(shí)黨建責(zé)任的重要舉措,希望大家切實(shí)履責(zé)。下面,就加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),做好村“兩委”換屆工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和市委關(guān)于農(nóng)村基層黨建的重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆工作重要意義
中央一直高度重視基層黨建,多次強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線,選好、用好、管好村 “兩委”帶頭人,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。針對(duì)基層換屆選舉,市委也多次召開會(huì)議進(jìn)行研究。我們要深入學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于農(nóng)村基層黨建的一系列精神,充分認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作,是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一次大考,是對(duì)我們執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn)。
抓好這次農(nóng)村“兩委”換屆工作,要做到“三個(gè)必須”:
必須站在執(zhí)政高度定位換屆工作。換屆選舉是基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容,現(xiàn)在群眾表達(dá)訴求、要求行使民主權(quán)利的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),農(nóng)村“兩委”換屆的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越強(qiáng),這就對(duì)我們的執(zhí)政能力提出了新的考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)對(duì)民意訴求的關(guān)注,加強(qiáng)對(duì)基層換屆工作的把握,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法辦事與發(fā)揚(yáng)基層民主結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)對(duì)黨員群眾依法有序參與、合理合法表達(dá)訴求的引導(dǎo),使農(nóng)村“兩委”換屆真正成為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的有效途徑。
必須按照全面從嚴(yán)治黨要求提升換屆標(biāo)準(zhǔn),F(xiàn)在黨中央正在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,“四個(gè)全面”中每一個(gè)“全面”都與農(nóng)村工作緊密相關(guān)。今年以來(lái),中央專門召開了全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì),市委會(huì)兩次專題研究農(nóng)村基層黨建工作,都不斷強(qiáng)調(diào),農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵,要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,把每一個(gè)村級(jí)黨組織打造成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。村“兩委”換屆選舉每三年一次,大家對(duì)這項(xiàng)工作已經(jīng)比較熟悉了。但正因?yàn)槭煜,就容易把它作為一?xiàng)程序性的業(yè)務(wù)工作去抓,就換屆而換屆、為換屆而換屆,忽略了它的政治性。特別是此次換屆是在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的背景下進(jìn)行的,搞好村“兩委”換屆選舉是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一項(xiàng)重要舉措,是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的具體體現(xiàn)。我們必須以這次換屆為契機(jī),牢固樹立強(qiáng)化基層的導(dǎo)向,大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)把“從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)要求體現(xiàn)在基層,落實(shí)在基層。
必須以打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的態(tài)度落實(shí)換屆工作。當(dāng)前,在京津冀協(xié)同發(fā)展,首都城市功能進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的大背景下,我們必須搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,這對(duì)我們的各項(xiàng)工作提出了更高的要求。平谷是農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展,關(guān)系到全區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)是否堅(jiān)實(shí),具有全局意義和戰(zhàn)略意義。我們必須以戰(zhàn)略的眼光,從全局的高度出發(fā),通過(guò)換屆統(tǒng)一思想、凝聚人心、共謀發(fā)展,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,為全區(qū)推進(jìn)新的發(fā)展戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí),要防止和克服“三種不良思想”:
克服盲目樂觀思想,抓的早一點(diǎn)。近期聽取關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作匯報(bào)和到基層調(diào)研了解情況,我感到大家對(duì)這項(xiàng)工作是重視的,是有信心的,這一點(diǎn)是值得肯定的。但是,在這里我也送給大家兩句話:一句是“驕兵必?cái)?rdquo;,對(duì)工作有信心不等于盲目樂觀,上次換屆有些出了問(wèn)題的村基本上都是前期評(píng)估較為樂觀的,這個(gè)教訓(xùn)值得汲取。另一句是“預(yù)則立不預(yù)則廢”,一定要把工作做到前頭,決不能打無(wú)準(zhǔn)備之仗。
克服依賴等靠思想,抓的細(xì)一點(diǎn)。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)進(jìn)入臨戰(zhàn)階段,區(qū)委組織部、農(nóng)工委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極行動(dòng)起來(lái),按照工作計(jì)劃、步驟推進(jìn)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,是戰(zhàn)役的前沿,要主動(dòng)作為、主動(dòng)求戰(zhàn)、主動(dòng)出擊,把工作抓牢抓細(xì),盯住各個(gè)環(huán)節(jié),要細(xì)之又細(xì),切不可疏忽大意。換屆要堅(jiān)持質(zhì)量第一,時(shí)間服從質(zhì)量,對(duì)有些問(wèn)題沒有解決的村,不能倉(cāng)促進(jìn)行換屆,防止做成夾生飯。特別是重難點(diǎn)村要堅(jiān)持先整頓、再換屆。同時(shí),也要嚴(yán)格按照換屆時(shí)限要求,盡最大努力,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利完成換屆。
克服畏難諉責(zé)思想,抓的狠一點(diǎn)。截至到目前,我區(qū)村“兩委”換屆選舉的準(zhǔn)備工作是令人滿意的,特別是梳理出了一些情況較為復(fù)雜的村,工作的重點(diǎn)比較明確。對(duì)于換屆選舉中的難點(diǎn),有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓這些重點(diǎn)、難點(diǎn),其他干部也要敢于擔(dān)當(dāng),切不可臨戰(zhàn)退縮、推諉扯皮、畏難諉責(zé),對(duì)在選舉中怕事、躲事、推事的干部要堅(jiān)決撤換。換屆選舉前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,如違法建設(shè)、私搭亂建等,開展集中整治,紀(jì)檢、公安等部門要主動(dòng)履責(zé),從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,保證換屆選舉工作順利實(shí)施。
二、貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)抓好換屆工作
這次村“兩委”換屆,是在中央開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的大背景下進(jìn)行的,換屆情況如何,將直接檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效。要真正把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求體現(xiàn)在換屆工作中。
“嚴(yán)”就是要以從嚴(yán)治黨為導(dǎo)向,從嚴(yán)明責(zé)、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)把關(guān)
一是強(qiáng)化從嚴(yán)明責(zé)。明確責(zé)任。夯實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的換屆主體責(zé)任,區(qū)里成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),黨委書記要親自掛帥,相關(guān)班子成員要全部進(jìn)入,沉到一線,全面掌握情況,全程指導(dǎo)推進(jìn),一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)壓實(shí)換屆工作責(zé)任。推動(dòng)履責(zé)。區(qū)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與駐村工作組、村黨組織與候選人和黨員分別簽訂換屆責(zé)任書或承諾書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、嚴(yán)把人選入口關(guān)、完成換屆目標(biāo)任務(wù)等方面,駐村工作組重點(diǎn)在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和嚴(yán)格換屆程序、把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和總體進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問(wèn)題等方面,候選人和黨員重點(diǎn)在嚴(yán)格遵守“十條禁令”、不拉幫結(jié)派、不干擾選民意愿等方面做出保證或承諾。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。這次換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),將作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要指標(biāo)和年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。區(qū)委對(duì)換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作不力、紀(jì)律和程序不嚴(yán)、問(wèn)題和突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)惹闆r,將約談相關(guān)黨委書記,給予提醒、誡勉;對(duì)造成重大影響甚至群體性事件的,對(duì)黨委書記和相關(guān)責(zé)任人將給予調(diào)離、降職等組織處理,嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。
二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,深入開展換屆紀(jì)律宣傳,明確拉票賄選的具體情形,讓干部明白、群眾知曉。充分發(fā)揮正反兩方面典型案例的教育警示作用,引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。全面實(shí)行候選人選前談話制度,在選舉前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與正式候選人進(jìn)行集體談話,告知參選人選舉紀(jì)律,明確違紀(jì)責(zé)任。規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。要全面實(shí)行競(jìng)職承諾制度,規(guī)范參選行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。進(jìn)一步改進(jìn)候選人介紹方式,統(tǒng)一組織候選人與黨員群眾見面,引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律,杜絕私自開展競(jìng)選活動(dòng),杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)、不符合實(shí)際的承諾。特別要防止擅自處置集體資產(chǎn)、把個(gè)人捐助公益事業(yè)與選舉掛鉤的承諾。制定預(yù)防措施。區(qū)里制定了《平谷區(qū)防止賄選工作十項(xiàng)措施》,圍繞壓實(shí)工作、宣傳教育、應(yīng)對(duì)處置、責(zé)任追究四個(gè)方面,對(duì)資格聯(lián)審復(fù)核、黨員教育引導(dǎo)、賄選評(píng)估處理、嚴(yán)肅責(zé)任追究等各項(xiàng)工作做出了具體安排。區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實(shí),嚴(yán)防賄選行為發(fā)生。堅(jiān)持有案必查。加大對(duì)賄選等違法違紀(jì)問(wèn)題的預(yù)防查處力度,敢于動(dòng)真碰硬、有案必查、露頭就打,形成正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)換屆中的違法違紀(jì)問(wèn)題,要堅(jiān)持“四個(gè)必查”,即署名舉報(bào)的必查,線索清楚、內(nèi)容具體的必查,涉嫌拉票賄選的必查,群眾反映強(qiáng)烈的必查。
三是突出從嚴(yán)把關(guān)。要把好政治關(guān)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好村“兩委”換屆選舉的本質(zhì)要求和根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把村“兩委”換屆工作牢牢抓在手上,確保始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,有條不紊地進(jìn)行。要在村委會(huì)選舉中充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,特別是加強(qiáng)村黨組織對(duì)村民選舉委員會(huì)的主導(dǎo)權(quán)。要把好程序關(guān)。程序民主是結(jié)果民主的前提。要完善制度設(shè)計(jì),讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村在實(shí)際操作中有章可循;規(guī)范大會(huì)組織程序以及選舉和投票行為等步驟,嚴(yán)密操作實(shí)施,履行換屆選舉的法定程序要不折不扣,不得隨意變通更改,選舉環(huán)節(jié)不得隨意合并省略,確保選舉程序合法性、選舉過(guò)程公開性、選舉結(jié)果有效性。要把好人選關(guān)。發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和把關(guān)作用,嚴(yán)格貫徹“五不能、六不宜、十嚴(yán)禁”具體要求,采取畫像的形式細(xì)化選人標(biāo)準(zhǔn)條件,加強(qiáng)對(duì)候選人資格審查,逐村逐人研究把關(guān),引導(dǎo)黨員群眾選出好干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,尤其是黨委書記,要在換屆中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,不能摻雜個(gè)人和利益關(guān)系,要敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把工作做到位,保證把人選好,不能讓嚴(yán)重違法違紀(jì)人員進(jìn)入“兩委”班子。
“實(shí)”就是要以求實(shí)落實(shí)為目標(biāo),做到情況摸實(shí)、力量壓實(shí)、機(jī)制鑿實(shí)
一是換屆情況要摸實(shí)。要摸清換屆底數(shù)。進(jìn)一步深化工作,選舉辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要做到“六個(gè)心中有數(shù)”:對(duì)村基本情況和黨員群眾思想狀態(tài)心中有數(shù),對(duì)現(xiàn)任“兩委”班子情況心中有數(shù),對(duì)后備人選情況心中有數(shù),對(duì)影響換屆的不利因素心中有數(shù),對(duì)容易出問(wèn)題的村心中有數(shù),對(duì)組織好換屆的對(duì)策措施心中有數(shù)。要力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在換屆前,矛盾消除在萌芽中,確保成熟一個(gè)、選舉一個(gè)、成功一個(gè)。要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。區(qū)選舉辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)重難點(diǎn)村的整頓工作進(jìn)展和選情變化情況,及時(shí)對(duì)紅、黃、綠村進(jìn)行動(dòng)態(tài)標(biāo)定和相應(yīng)調(diào)整,加強(qiáng)選舉工作的全程把控。
二是工作力量要壓實(shí)。區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的工作機(jī)制,全體區(qū)委和政府副區(qū)長(zhǎng)每人至少聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在換屆中定期指導(dǎo)、一線調(diào)度、靠前指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都要包村,主要領(lǐng)導(dǎo)親自包重難點(diǎn)村,村村派駐工作組,強(qiáng)化組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo),保證方案、環(huán)節(jié)、進(jìn)度等各項(xiàng)工作落實(shí)。建立換屆預(yù)備隊(duì)。區(qū)委組織部牽頭,會(huì)同農(nóng)工委、公安分局、法制辦等權(quán)威部門,組成換屆預(yù)備隊(duì),對(duì)出現(xiàn)重大突發(fā)問(wèn)題影響換屆的村,進(jìn)行集中攻堅(jiān),確保換屆工作按期完成。
三是工作機(jī)制要鑿實(shí)。建立換屆調(diào)度機(jī)制。區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會(huì),聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)換屆情況,研究換屆存在問(wèn)題及對(duì)策。建立日常報(bào)告制度。在實(shí)行選情日?qǐng)?bào)的同時(shí),建立換屆重大事項(xiàng)報(bào)告制度,區(qū)委重點(diǎn)掌握鎮(zhèn)級(jí)總體選情和重難點(diǎn)村工作情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面掌握各村換屆具體情況。明確鎮(zhèn)村對(duì)人選情況不明確或難把握、派系斗爭(zhēng)問(wèn)題突出、黑惡勢(shì)力干擾和暴力介入換屆選舉、明顯違法違紀(jì)行為、突發(fā)事件等五種情況必須及時(shí)上報(bào)。建立巡回指導(dǎo)機(jī)制。換屆中,區(qū)選舉辦公室要開展不少于兩輪的全覆蓋調(diào)研指導(dǎo),并分片召開換屆工作座談會(huì),分析研判重難點(diǎn)村選情和共性問(wèn)題。建立換屆培訓(xùn)機(jī)制。今明兩天,選舉辦將組織參與換屆人員、包括村書記進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),明確政策標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一政策口徑,規(guī)范工作程序,確保依法依規(guī)進(jìn)行。還要及時(shí)邀請(qǐng)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志現(xiàn)身說(shuō)法,傳授經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)干部業(yè)務(wù)能力。
三、把握換屆契機(jī),立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作
要將換屆選舉作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要舉措,堅(jiān)持一手抓換屆選舉,一手抓基層基礎(chǔ),利用換屆契機(jī),提升全區(qū)農(nóng)村基層黨建水平。
一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村換屆規(guī)律把握。要及時(shí)總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,分析處理矛盾問(wèn)題、整頓重難點(diǎn)村的案例及應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村換屆規(guī)律性問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和把握。
二是形成一套行之有效的農(nóng)村基層治理機(jī)制。結(jié)合做好換屆工作,對(duì)基層組織運(yùn)行、干部日常管理、服務(wù)群眾舉措、績(jī)效考核評(píng)價(jià)等行之有效的治理機(jī)制進(jìn)行梳理,按照賦權(quán)、增能、配優(yōu)、嚴(yán)管的思路進(jìn)行完善,探索形成一整套基層治理好機(jī)制,提升基層治理能力和治理水平。
三是拿出一些推進(jìn)農(nóng)村基層發(fā)展的有力舉措。結(jié)合貫徹中央和市委有關(guān)會(huì)議精神,區(qū)委將專題研究全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作。同時(shí),區(qū)里還將陸續(xù)出臺(tái)規(guī)范村干部待遇保障、提升村級(jí)組織服務(wù)功能、加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)等一系列支持基層的政策措施,推動(dòng)農(nóng)村長(zhǎng)治久安和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。下一步,區(qū)里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系還要做進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際設(shè)置個(gè)性化考核指標(biāo),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身優(yōu)勢(shì),將更多地精力投入到生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民增收致富上來(lái)。區(qū)委將推動(dòng)工作力量和資金等下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持保障力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合平谷區(qū)“十三五”規(guī)劃的制定,認(rèn)真研究明年工作思路。
同志們,農(nóng)村“兩委”換屆工作已經(jīng)正式啟動(dòng)。最后我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,農(nóng)村換屆是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建的第一任務(wù),要做到抓好換屆與推動(dòng)基層組織建設(shè)工作兩不誤、兩促進(jìn),用換屆促進(jìn)基層組織建設(shè);農(nóng)村換屆是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的第一責(zé)任,要把換屆工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績(jī)考核的重點(diǎn),考核要看換屆,述職要聽換屆;農(nóng)村換屆是當(dāng)前基層干部的第一擔(dān)當(dāng),要把換屆作為考量干部、檢驗(yàn)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),在換屆中,要把強(qiáng)的力量沉下去,在一線鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部。全區(qū)各級(jí)組織要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,精心準(zhǔn)備、勇挑重?fù)?dān),人大、政府、政協(xié)要全力支持,組織、紀(jì)檢、宣傳、民政等部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同打好換屆攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成換屆選舉任務(wù),為促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。