人大區(qū)政府聯席會議講話（精選6篇）

人大區(qū)政府聯席會議講話 篇1

　　同志們：

　　一會兒，映文還要作重要講話，請認真貫徹落實�，F在，我就20xx年全區(qū)食品安全工作進行回顧，并對20xx年全區(qū)食品安全工作進行部署。

　　一、20xx年全區(qū)食品安全工作所取得的成績

　　20xx年，全區(qū)上下嚴格 按照總書提出的“四個最嚴”要求，認真落實食品安全監(jiān)管責任， 深入扎實開展食品安全專項整治，確保了全區(qū)20xx年度無食品安全重特大事故發(fā)生，較好的完成了全年食品安全目標任務，為全區(qū)社會和諧穩(wěn)定和食品產業(yè)發(fā)展開創(chuàng)了新的局面。

　　(一)狠抓目標責任落實，有效提升了食品安全屬地化監(jiān)管工作能力

　　20xx年區(qū)政府深入貫徹落實國家、省、市有關食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)和重要指示，采取有力措施，狠抓目標責任落實。我區(qū)及時組織召開了區(qū)四大班子領導參加的全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作會議，區(qū)政府與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)食安委成員單位 簽訂了《食品安全目標責任書》，并將20xx年食品安全目標責任納入政府綜合目標進行考核。確保了全區(qū)食品安全監(jiān)管目標層層分解、責任主體明確、監(jiān)管措施有力，食品安全屬地化監(jiān)管工作水平不斷提升。

　　( 二)狠抓各類專項整治，有效提升了全區(qū)食品安全保障水平

　　一是深入開展食品生產環(huán)節(jié)專項整治。20xx年， 查處奶制品、大米、橄欖油、粉絲、醬油、蜂蜜等食品生產環(huán)節(jié)等違法案件7件，處罰款5余萬元。全區(qū)全年食品流通環(huán)節(jié)共立案查處40件，處罰款15萬元。食品生產源頭得到了有效的規(guī)范。 二是深入開展節(jié)前食品安全綜合檢查。 加大對食品種養(yǎng)殖、食品生產加工、畜禽產品定點屠宰、水產品經營、食品流通、各大旅游景區(qū)及車站碼頭周邊餐飲副食藥店等，進行拉網式的檢查，確保了節(jié)日期間全區(qū)人民群眾以及游客飲用食藥安全。 三是深入開展 餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項整治 。 抓住春、秋兩季全區(qū)學校食品安全專項整治，對全區(qū)120所中小學(含托幼機構)進行了專項檢查。 與各學校簽訂食品安全目標責任書120份，下達責令整改通知書10份，立案查處餐飲環(huán)節(jié)食品違法案件6件，處罰款1.45萬元。同時，對市食安委檢查中指出的4所學校的食堂存在的問題，及時整改，于20xx年11月全部整改到位并上報銷號。 四是深入開展夏季食品安全專項整治。 明確了農村自辦性群體宴席、農村集貿市場、食品生產經營以及轄區(qū)各旅游景區(qū)、農村樂、機關食堂、建筑工地食堂等重要環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責，并采取定期或不定期抽查的方式，強化推進農村食品安全整治，有效的保證了全區(qū)農村食品安全。 五是深入開展農畜產品環(huán)節(jié)食品安全專項整治。 重點開展農藥獸藥及農藥使用、農資打假、農資經營進銷臺帳、農業(yè)生產記錄檔案、飼料及飼料加工等四個專項整治活動。對農畜產品生產、收購、存儲、運輸環(huán)節(jié)等抽樣檢測6734個樣品，實現了生產基地全覆蓋;對農畜產品生產企業(yè)、農民合作社、家庭農場、專業(yè)大戶生產基地進行監(jiān)督檢查，共開展監(jiān)督檢查1344次， 農畜執(zhí)法部門立案查處案件11件，有效的保證了農畜環(huán)節(jié)食品安全。

　　(三)狠抓食品從業(yè)人員培訓，有效提升了食品安操作規(guī)范水平

　　從去年4月份到8月，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為責任片區(qū)，分別舉辦了學校食堂從業(yè)人員、機關食堂從業(yè)人員、建筑工地食堂從業(yè)人員、社會餐飲從業(yè)人員、農村食品安全管理人員、農村家宴廚師等6個批次為期5個月的培訓，共印發(fā)《廣元市利州區(qū)餐飲從業(yè)人員培訓教材》、《農村廚師食品安全手冊》、《20xx年食品安全法修訂本》15000余冊，共培訓各類食品安全從業(yè)人員17200余人次，實現了餐飲環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員培訓全覆蓋。全區(qū)餐飲從業(yè)人員食品安全知識得到了進一步提高，操作水平得到了進一步規(guī)范，食品安全得到了有效保障。 (四)狠抓食品安全宣傳，有效提升了公眾食品安全知曉率

　　特別是6月16日，我區(qū)分別在寶輪鎮(zhèn)、利州廣場開展了以“尚德守法，全面提升食品安全法制水平”，建設“美麗廣元、幸福家園”為主題的食品安全集中宣傳大型活動，現場發(fā)放新修訂的食品安全法等宣傳資料15800余份，接待群眾咨詢400余人次。有效提升了公眾食品安全知曉率， 增強了食品生產經營企業(yè)的誠信守法主體責任意識，提高了風險防控能力和應急處置水平，贏得了廣大消費者的高度贊揚。在 春節(jié)、3.15、五一勞動節(jié)等節(jié)假日，主動走出去在街道路口設立宣傳點，在城區(qū)10余個LED顯示屏上不間斷播放食品安全宣傳知識，共向群眾發(fā)放食品安全知識宣傳冊20xx余份、宣傳資料5000余份，營造了人人關注食品安全的社會氛圍，進一步奠定了做好全區(qū)食品安全監(jiān)管工作的基礎。

　　( 五)狠抓監(jiān)管工作督查，有效提升了食品安全監(jiān)管工作質量

　　通過加強明查暗訪、嚴格責任追究的方式，倒逼各地各部門加強食品安全監(jiān)管。20xx年，全區(qū)針對食品安全監(jiān)管工作組織了10余次明查暗訪，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)食安委成員單位履行食品安全主體責任、機構設置、日常工作開展等進行了全面督查。對督查中發(fā)現個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實食品監(jiān)管主體責任不到位，無組織機構，無專人抓食品藥品監(jiān)管工作等問題，區(qū)政府在年終綜合目標考核中，嚴格按考核辦法予以逗硬;對個別地方發(fā)生食品安全事故的問題，區(qū)委、區(qū)政府對相關責任人和部門進行了問責，并在全區(qū)范圍內給予通報批評。通過嚴格落實食品藥品安全責任追究制，全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作呈現了領導重視、責任明確、措施有效、推進有序的良好局面。

　　二、 20xx年食品安全監(jiān)管工作安排

　　(一)深入推進監(jiān)管體制改革，建立健全監(jiān)管機制

　　一是 建立健全基層監(jiān)管機構。充實基層監(jiān)管力量，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))監(jiān)管網絡建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要完善食品安委員會辦公室，在村(社區(qū))配備食品安全協管員，推動監(jiān)管重心下移，構建覆蓋城鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)管網絡。

　　二是 健全食品安全工作機制。在區(qū)政府與區(qū)食安委各成員單位及 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 簽訂目標責任書的基礎上，食安委各成員單位以及各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 要 將食品安全工作納入本級績效指標和干部政績考核內容，嚴格實行“一票否決”制度。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要 將食品安全目標責任細化分解到各村(社區(qū))，責任落實到人頭，逐條逐項推動落實，確保全年目標任務高質量完成。

　　三是加強綜合協調機制建設。 制定完善區(qū)食品安全委員會工作規(guī)則，強化統籌規(guī)劃、綜合協調、督促指導等方面職責定位，完善組織協調、信息報送、聯合執(zhí)法、督查督辦、考核考評等各項工作機制，鞏固綜合協調下的分工負責、協作配合工作成果。

　　(二) 廣泛普及食品安全知識，推進社會共治

　　要加強食品安全宣傳教育工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級各部門，要利用多種渠道，采取多種形式， 重點圍繞《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《農產品質量法》等法律法規(guī)，采取群眾喜聞樂見的方式加大宣傳。要 認真組織好“食品安全宣傳周”、“食品安全事故應急演練”等活動， 送食品安全法律法規(guī)進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進人口密集場所，擴大宣傳覆蓋面，確保食品安全宣傳橫向到邊，縱向到底，切實提高群眾食品安全意識。要 深入宣傳黨和政府加強食品安全的決策、部署和成效，廣泛普及食品安全法律、法規(guī)和食品安全知識，不斷增強公眾食品安全意識、科學素養(yǎng)和食品安全信心。要結合實際選擇一批典型案例，加強普法宣傳教育，讓廣大食品生產經營者知法、懂法、守法。要積極探索建立食品安全宣傳教育常態(tài)化機制，確保宣傳教育內容不少、時效不減、持續(xù)有力。

　　(三)扎實開展食品安全專項整治

　　1. 強化食用農產品源頭監(jiān)管。 嚴格農業(yè)投入品管理，加大對農獸藥違禁超限、非法添加有毒有害物質、病死畜禽收購屠宰等違法行為的打擊力度。重點打擊使用劇毒高毒和禁限用農藥、低毒農藥非法添加高毒成分、違禁使用和濫用抗生素、激素等各類違法違規(guī)行為。加強生豬、牛、羊等畜禽屠宰企業(yè)的規(guī)范管理，推動病死畜禽無害化處理，深入開展畜禽屠宰專項整治;加強對“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質、飼料及飼料添加劑的集中整治;加強水產品質量安全監(jiān)管。 確保各項整治做到精心安排、行動迅速、開展有效、成果明顯。

　　2.加強節(jié)前食品安全檢查。 區(qū)食安委各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在國家法定節(jié)假日前后，聯合開展專項檢查行動，重點檢查節(jié)假日期間與人民群眾生活息息相關的乳制品、食用油、保健食品、肉類、肉制品、酒類、蔬菜、水果、食用菌等重點食品的安全。

　　3. 強化食品生產加工監(jiān)管。 要加強生產加工領域食品安全風險防控，強化對大型食品生產企業(yè)、食品生產集聚區(qū)的監(jiān)管。開展超范圍、超劑量使用食品添加劑、標簽標識不規(guī)范等重點問題專項治理，以及酒類、肉制品、水產加工品、復配添加劑等重點產品綜合整治。加強食品加工小作坊的監(jiān)管，嚴厲打擊生產假冒偽劣食品的黑作坊。

　　4.強化流通環(huán)節(jié)整治。 嚴格核發(fā)食品流通許可證發(fā)放審核，加強對許可條件的審核和符合許可條件的監(jiān)督檢查，建立食品流通許可準入和退出機制。加大對食品經營者落實進貨查驗及查驗記錄制度的監(jiān)督檢查，督促食品經營者嚴把食品進貨關、銷售關和退市關，食品零售做到進貨有臺賬、登記全、信息準、可追溯，食品批發(fā)做到來源可查、質量可查、去向可查。加大對嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、腌臘制品、水產品、白酒、食用油等重點品種和旅游景區(qū)、食品流通集散地、風險問題高發(fā)區(qū)域、農村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域及元旦春節(jié)、國慶等重點時段的監(jiān)督力度。嚴格執(zhí)行藥店銷售嬰幼兒配方乳粉專柜銷售、專業(yè)管理人員公示、相關信息專欄提示等制度，嚴格督促嬰幼兒配方乳粉經營者落實好首負責任，按批準索取項目檢驗報告，嚴格執(zhí)行進貨查驗和登記。積極探索食用農產品產地準出和市場準入的有效銜接機制，逐步建立旅游景區(qū)食品安全監(jiān)管和網絡食品經營管理機制，不斷拓寬監(jiān)管領域，延伸監(jiān)管觸角。 深入開展農村食品安全 “ 掃雷 ” 行動。

　　5.強化食品餐飲服務環(huán)節(jié)整治 。 規(guī)范餐飲服務行政許可行為，實行行政許可和日常監(jiān)管屬地化管理，全面落實日常監(jiān)管“網格化、格式化、痕跡化、信息化”四化要求，確保監(jiān)管責任落實到人、現場檢查標準相統一、監(jiān)管工作有記錄、監(jiān)管信息進系統。鞏固餐飲服務單位量化分級管理工作，擴大覆蓋面。全面開展“透明廚房”建設，要求大型賓館飯店、學校食堂和中央廚房必須配備食品留樣柜，落實重大活動餐飲服務和年夜飯備案制度。組織開展校園及周邊食品經營秩序專項整治，嚴厲打擊餐飲食品安全違法違規(guī)行為。抓好市民“早餐革命”試點，把好食品安全關，讓全區(qū)老百姓都能方便、實惠、安全地吃上放心早餐。抓好學校食堂、農村家宴食品安全專項檢查及重大活動期間食品安全保障工作。

　　6.開展建筑工地食堂專項整治。 堅持統籌規(guī)劃、科學安排、突出重點、綜合治理的原則，深化建筑工地食堂食品安全整治，督促施工企業(yè)進一步增強建筑工地食堂食品安全意識，完善食品安全管理制度，落實食品安全管理責任，防控食物中毒事件發(fā)生，進一步提高建筑工地食堂食品安全保障水平。

　　7. 積極開展 示范引領 工作。 大力開展食品安全示范縣創(chuàng)建活動，爭取全省食品安全“雙創(chuàng)”工作試點，啟動食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。繼續(xù)實施“雙百工程”，提高食品安全示范店示范效應。推動“智慧食藥”建設，探索開展食品安全電子追溯管理信息平臺試點工作，在肉制品和蔬菜領域探索食品安全質量追溯體系建設試點。在學校和新辦食品生產企業(yè)等領域，探索建立食品藥品安全責任風險化解機制。

　　8. 加強農村食品安全監(jiān)管 。農村食品安全監(jiān)管量大面廣，存在監(jiān)管盲區(qū)，食品質量安全缺乏有力保證，是食品安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要逐步理順農村食品安全監(jiān)管體制，有效整合現有監(jiān)管資源，健全完善農村食品安全檢驗檢測體系，努力構建嚴密的農村食品安全監(jiān)管信息網絡，提高監(jiān)管有效率和覆蓋率，全力打造食品安全 惠農工程 。各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 及區(qū)級各部門， 要認真抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)的日常巡查及監(jiān)管工作，嚴厲打擊無證經營、制售假冒偽劣食品、出售“三無食品”等行為，開展農村食品安全聯合檢查行動不少于4次。嚴格落實以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為食品安全責任主體的農村家宴酒席備案制度，50人以上農村家宴必須備案。扎實開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建工作，確保20xx年創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建食品安全示范村(社區(qū))、示范街道和示范學校不少于2個。

　　9. 深入實施 “ 明廚亮灶 ” 工程。 在城區(qū)學校食堂、大型餐館和其他業(yè)態(tài)餐飲服務單位深入實施“明廚亮灶”改造工程，確保年內完成城區(qū)學校食堂、大型餐館和 1/3 其他業(yè)態(tài)餐飲服務單位建設工作，提升廣大群眾的食品安全保障水平。

　　(四) 堅持“四嚴并舉”，加強依法治理

　　1.完善法規(guī)制度和標準體系。 認真貫徹執(zhí)行國家和省、市食品安全相關標準，研究制定食品領域“三小”管理辦法。建立覆蓋食用農產品種植養(yǎng)殖、食品生產、流通、餐飲消費全過程的監(jiān)管制度體系和食用農產品產地準出與市場準入銜接機制。健全完善農業(yè)投入品管理、產地環(huán)境管理、種植養(yǎng)殖過程控制、包裝標識、食用動物及其產品檢驗檢疫等制度規(guī)范。

　　2.嚴格規(guī)范監(jiān)管。 細化監(jiān)管職責，消除監(jiān)管漏洞，探索建立覆蓋從源頭、生產加工到流通消費全過程的監(jiān)管制度，提高監(jiān)管工作的系統性、協調性、一致性。大力推進過程監(jiān)管，建立主動排查、預防為主的工作模式，完善問題核查、飛行檢查、動態(tài)監(jiān)督、隨機抽檢、明察暗訪相結合的風險隱患排查防控體系。實行食用農產品及食品藥品領域綜合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。建立執(zhí)法活動全過程記錄制度，依法公開行政處罰信息。

　　3.嚴厲打擊違法犯罪。 加大對食品安全違法犯罪行為打擊力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。實施檢打聯動，加大對不合格和問題食品核查處置力度，及時曝光并依法查處不合格食品和違法違規(guī)企業(yè)。嚴格規(guī)范執(zhí)法，嚴禁以罰代管、以罰代刑。強化行刑銜接，建立完善監(jiān)管部門與公安機關隱患排查、線索研判、信息交流、重點整治、案件信息發(fā)布等機制，嚴懲重處違法犯罪行為。

　　4.加大考核評價和問責力度。 落實食品安全地方政府負總責的責任，加強組織領導，完善保障措施。進一步厘清部門職責，落實監(jiān)管責任。完善考核指標體系，加強考核評價與績效評估。完善工作責任制和責任追究制度，督促落實工作責任，建立糾錯問責機制，嚴防發(fā)生失職瀆職行為。

　　5.健全風險監(jiān)測體系。 根據全市食品安全風險監(jiān)測計劃，結合我區(qū)實際，制定和實施全區(qū)年度食品安全風險監(jiān)測計劃。健全風險信息應用機制，建立各類食品安全風險監(jiān)測信息和重要監(jiān)督抽檢結果報送制度，服務政府科學決策。建立健全食品安全風險預警制度，加強日常風險評估和應急評估，及時通報發(fā)布信息，推動風險監(jiān)測與行政監(jiān)管的聯動銜接。

　　6. 認真搞好風險研判。 結合食品安全抽檢結果和日常監(jiān)管匯總情況，每季度確定一個重點，扎實開展食品藥品風險研判活動，及時發(fā)現問題并發(fā)布提示，提出有針對性的解決措施和辦法。

　　7. 加強輿情監(jiān)測引導。 建立健全輿情監(jiān)測機制，注重捕捉傾向性、苗頭性信息，積極應對食品安全突發(fā)問題和突發(fā)事件，主動回應社會關切的食品安全問題，避免引發(fā)消費者無端的質疑和恐慌。

　　8. 強化應急處置。 加強食品安全應急能力建設。結合區(qū)情實際，制定和完善《廣元市利州區(qū)食品安全事故處置預案》，健全應急處置措施，加強應急隊伍建設，全年組織開展食品安全事故應急處置演練不少于1次，提高隊伍的應急處置能力。切實做到發(fā)生食品安全事故后，統一行動、形成合力，控制及時、施救有力，最大限度地消除和減少損失。

　　9.強化各級各類人員培訓。 以貫徹《食品安全法》為重點，以食品安全監(jiān)管法律法規(guī)等為主要內容，分級分類開展專題培訓。嚴格執(zhí)行食品從業(yè)人員先培訓后上崗制度，落實從業(yè)人員每年不少于40小時的培訓，定期對所有食品從業(yè)人員，特別是食品生產經營單位負責人和關鍵崗位人員進行培訓，推動企業(yè)和從業(yè)人員依法從業(yè)、誠信自律。加大監(jiān)管領導干部和執(zhí)法人員培訓，尤其是加強對基層監(jiān)管員、協管員、信息員等的培訓，努力提高食品安全執(zhí)法能力。

　　10.動員社會力量參與。 推進食品安全舉報投訴服務機制建設，完善有獎舉報制度，向社會公布舉報電話，暢通投訴渠道，形成統一受理、部門分辦、限期督辦的運作機制。實施好有獎舉報制度，用好財政專項獎勵資金，及時兌現舉報獎勵，調動社會各界參與的積極性。加大政府信息公開力度，規(guī)范申請公開程序和辦法，為發(fā)揮群眾監(jiān)督作用創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮人大代表、政協委員對食品安全的監(jiān)督和指導作用，進一步強化新聞輿論監(jiān)督，引導社會各界依法開展輿論監(jiān)督，形成齊抓共管的良好氛圍。

　　11.扎實推進全區(qū)食品安全責任保險試點工作。 按照《中華人民共和國食品安全法》 《國務院關于加強食品安全工作的決定》《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》和國務院食安辦、國家食藥總局、國家保監(jiān)會《關于開展食品安全責任保險試點工作的指導意見》要求， 進一步完善食品安全社會治理體系，充分發(fā)揮保險的風險防控、經濟補償、社會管理、化解矛盾等功能， 率先啟動 學校食堂 ( 含托幼機構) 和機關食堂、建筑工地食堂、農村群體性聚餐活動承辦者和廚政公司、旅游景區(qū)餐飲企業(yè)以及新開辦食品生產企業(yè)和大型餐飲服務單位食品安全責任保險試點工作，幫助企業(yè)抵御食品安全風險，提高事故預防和救助水平，保障消費者的合法權益。

人大區(qū)政府聯席會議講話 篇2

　　同志們：

　　今天來參加這個會議，主要是看看大家。大家長期在基層辦公 室工作，非常辛苦，在此，我 代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示親切的慰問。今天這次會議，既是區(qū)政府辦公室與各街鎮(zhèn)場區(qū) 黨政辦公室聯席會議，又是一次信息調研、督辦檢查、辦文辦會知識培訓會議。上午大家 都發(fā)了言，魏久明同志就加強和改進辦公室工作講了很好的意見，下午何明耀、張繼榮、 張旺生3位同志講授了辦公室專業(yè)知識，會議的形式很好，內容十分豐富。大家通過學習交 流，既增長了知識，又加強了溝通，對做好今后的工作一定大有幫助。下面，我講兩點意見 。

　　一、與時俱進，開拓創(chuàng)新，切實加強辦公室自身建設

　　辦公室是各級黨委 、政府的綜合工作部門，是上傳下達、聯系群眾、協調各方的神經中樞和 聯結樞紐，也是黨委、政府制定和實施決策的政務參謀和事務助手。因此，辦公室的一舉一 動都涉及黨委、政府的形象和權威，涉及到工作的方方面面。辦公室的廣大干部一定要充分 認識自己的特殊地位和作用，不斷增強工作的責任感、使命感，切實擔負起這一光榮而艱苦 的任務。

　　一是要強化服務，提高工作質量。辦公室的主要任務就是“三服務”，要不 斷改進服務手段 ，提高服務水平。為領導服務，要充分發(fā)揮主觀能動性，善于想大事、謀全局，當好參謀; 為部門、基層和群眾服務，要充分發(fā)揮協調綜合作用和督促檢查職能，搞好部門間的協調， 如實反映基層和群眾的意見，更好地溝通領導與部門、基層和群眾之間的聯系。對上服務與 對下服務在本質上是一致的，只有把對上服務與對下服務有機結合起來，才能使服務更到位 、更有效，更好地促進工作的開展。辦公室是黨委、政府面向社會的重要窗口，服務態(tài)度和 服務質量如何，代表著黨委、政府的形象。要堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦 ”的現象，做到文明辦公、禮貌待客、熱情周到、愛崗敬業(yè)。要把提高工作效率作為改進服 務的重要措施，推動各項工作“提速”。對領導交辦的工作，要迅速準確地領會意圖，督促 檢查抓落實;對緊急突發(fā)事件，要迅速作出正確判斷，科學安排應對措施;對事關政治、經 濟和群眾生活的大事，要搞好調查研究，及時提出對策建議。要堅決杜絕敷衍塞責、推諉扯 皮現象，做到領導布置的任務不在自己手中延誤，任何差錯不在自己這里發(fā)生，來機關 辦事 的人員不在自己這里受冷落，黨委、政府的形象不在自己這里受到影響。

　　二是要開拓創(chuàng)新，探索新的工作方法。解放思想 ，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新， 是做好 辦公室工作的決定性因素。在新的形勢下，過去的一些工作方式、方法，有的已經過時，有 的需要改進，更為重要的是要在實踐中加以創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新，工作就沒有生機。面對更加繁 重的任務，必須以創(chuàng)新的精神，勇于探索，在發(fā)揮參謀助手作用方面有新的建樹，在督促檢 查方面有新的舉措，在綜合協調方面有新的成效。要認真分析新情況、新問題，加快制度創(chuàng) 新和機制創(chuàng)新，努力改進方式方法，使工作更加適應時代發(fā)展的要求。

　　三是要改進作風，求真務實。當前，人民群眾對作風不正、貪圖虛名、不求 實效、勞民傷財 的形式主義和脫離實際、脫離群眾等官僚主義現象深惡痛絕。不徹底改變這種不良作風，黨 群干群關系就難以密切和鞏固，“三個代表”要求就難以真正落到實處。辦公室要抓好自身 作風建設，帶頭反對形式主義、官僚主義。要樹立求真務實的思想作風，有喜報喜，有憂報 憂;樹立真抓實干的工作作風，腳踏實地，不尚空談，嚴謹細致，精益求精;樹立樸實的文 風，寫短文，說實話，言之有物，言而有信;樹立務實高效的會風，可開可不開的會不開， 可長可短的會短開。要密切聯系群眾，經常深入基層，了解群眾疾苦，解決實際問題。

　　四是要堅持黨性原則，嚴守組織紀律。辦公室的同志在領導身邊工作，一言 一行關系領導形 象，因此，要堅持原則，嚴守紀律。要按規(guī)矩辦事，按程序運作，不自作主張，不自行其是 。要恪守工作紀律和保密紀律，做到不該聽的不聽，不該看的不看，不該說的不說，不該辦 的不辦。要廉潔勤政，警鐘長鳴，自重、自省、自警、自勵，加強自我約束，耐得住清苦， 受得了寂寞，經得起考驗，擋得住誘感，樹立清正廉潔、嚴格自律的良好形象。

　　五是要加強制度化、規(guī)范化建設。辦公室作為黨委、政府的綜合辦事機構，工作千頭 萬緒， 涉及方方面面，要提高工作水平，及時跟上服務，必須有一套科學完備的制度。要進一步加 強制度建設，完善各項工作規(guī)定和運轉程序，逐步把辦公室工作納入制度化、規(guī)范化、科學 化軌道。辦公室的每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都要有相應的制度規(guī)范，確保程序順暢、環(huán)環(huán)相 扣、各司其職、各負其責、密切配合、高效運轉。

　　二、加強學習，轉變作風，全面提高辦公室干部隊伍的整體素質

　　做好新形勢下辦公室工作，關鍵在人，關鍵在于提高干部隊伍的整體素質。應該說，各級辦 公室的干部隊伍是一支可以信賴的、有戰(zhàn)斗力的隊伍。但隨著改革開放和市場經濟建設的加 快，辦公室干部隊伍也面臨著新的嚴峻考驗，對我們的干部素質提出了新的更高要求。為此 ，必須做好以下兩點：

　　(一)牢固樹立四種意識。一是學習意識。二十一 世紀最重要的特點就是科技進步日新月異，正因為有科技的日新月異 ，才 帶來了知識經濟，所以講經濟全球化也是科技日新月異的結果。從這個角度看，與其說現在 是一個知識經濟時代，還不如說是一個學習的時代。辦公室干部都要樹立強烈的學習意識， 要有不學習就不能很好地工作、就會落伍的緊迫感。要通過學習，認識新事物，了解新發(fā)展 ，開拓新視野，提升新境界。同時，學習也是一種精神狀態(tài)，應把學習不學習、愛不愛學習 、學習有沒有成效作為衡量干部的重要標準，作為評價、任用干部的依據之一，努力使各級 辦公室成為學習型機關并為同級機關帶好頭、做表率。二是服務意識。辦公室工作的主要任 務是服務，無論是政務還是事務，都屬于服務的范疇。所以，從辦公室主任到工作人員，都 是做服務工作的，都應牢固樹立服務意識，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，扎扎實實地做好黨委、政 府賦予的各項工作任務。三是效率意識。辦公室的事情一般都比較急，一定要講效率。文件 送不出去，文稿出不來，信息不能及時報送，這都是效率低下的表現。要加強對機關干部的 培養(yǎng)教育 ，養(yǎng)成過硬的作風、精湛的技能和強烈的責任心。要把工作質量與效率同干部的獎 懲、考察和使用掛起鉤來，以激勵大家提高工作效率。四是大局意識。辦公室是在首腦機關 工作，位置特殊，每位干部職工的思想行為和言談舉止都代表著機關形象，甚至影響到大局 。所以，要自覺講大局，自覺維護領導機關形象，做到工作積極，做法穩(wěn)妥，出言謹慎，嚴 于律己。

　　(二)著力培養(yǎng)五種作風。一是勤奮敬業(yè)、無私奉獻的作風。辦公室工作任務重、標準高、要求嚴，沒有 崇高的敬業(yè)奉獻精神是干不好的。辦公室每個工作人員都要愛崗敬業(yè)、勤奮務實、埋頭苦干 、廉潔奉公，每個崗位、每個環(huán)節(jié)都要嚴謹細致、認真負責，每項工作、每件事情都要精心 操作、辦實辦好。二是實事求是、聯系群眾的作風。教育 引導干部堅持實事求是的思想路線 ，堅持黨的群眾路線，說真話、辦實事，求真知、出實效，體察民情，集中民智，保持公仆 本色，把對上級負責與對人民群眾負責統一起來，把對黨的忠誠體現到對廣大人民群眾的服 務之中，誠心誠意為人民謀利益，以實際行動密切黨和人民群眾的血肉聯系。三是開拓創(chuàng)新 、勇于進取的作風。鼓勵干部大膽發(fā)表意見，提出新見解、新建議，大膽創(chuàng)新工作思路和方 法，增強主動性、創(chuàng)造性，各項工作都要追求高標準，開拓新局面，反對安于現狀、不思進 取，反對墨守成規(guī)、因循守舊。四是團結民主、雷厲風行的作風。團結出活力，團結出成績 ，團結出干部。作風民主、善于合作是黨性修養(yǎng)和人品風范的表現。辦公室干部職工要大力 發(fā)揚團結民主作風，大力發(fā)揚團隊精神，善于集思廣益，團結共事，顧全大局，增強集體榮 譽感和責任感。要樹立強烈的時間觀念和效率觀念，對待工作要做到殫精竭慮、夙興夜寐， 聞風而動、爭分奪秒，保證質量、絕不誤事，保證機關工作的順暢運轉。五是淡泊名利、艱 苦奮斗的作風。辦公室工作既辛苦又清苦，辦公室的干部往往是幕后英雄、默默無聞，這是 黨的事業(yè)的需要，也是人生價值的一種體現。在改革開放和市場經濟條件下，這種作風和精 神顯得尤為寶貴。辦公室的干部職工要牢記黨的宗旨，銘記“兩個務必”，樹立正確的權力 觀、地位觀、利益觀，強化廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線。

　　我相信，只要辦公室每位工作人員都牢固樹立了這四種意識，培養(yǎng)了這五種作風，我們辦公 室的工作就會更上一個新的臺階。

人大區(qū)政府聯席會議講話 篇3

　　同志們：

　　剛才，人民銀行中心支行對全區(qū)上半年信貸情況、下半年信貸形勢作了深刻的分析，對金融支持經濟社會發(fā)展提出了很好的意見和建議;銀監(jiān)辦通報了上半年工作開展情況及下半年金融監(jiān)管重點、措施;區(qū)金融辦、華信公司和各家金融機構也作了很好的發(fā)言。金融聯席會的目的就是要加強交流統一思想，抓住重點創(chuàng)新措施，協調配合增強合力，全力助推經濟社會更好更快發(fā)展。下面，我講三個方面的意見：

　　一、我區(qū)上半年金融工作的基本估價

　　今年來，全區(qū)各金融機構緊抓中心服務大局，立足金融經濟互動繁榮，在支持地方經濟建設、實現金融良性發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作，應該說亮點紛呈。總結起來，主要凸顯在三個方面：

　　(一)金融服務地方經濟社會發(fā)展的指導思想更加明確

　　，全區(qū)金融工作按照區(qū)委、區(qū)政府確立的“三大戰(zhàn)略”、“五個”、“城市建設十大工程”等重點工作要求，全面啟動了“大發(fā)展，金融大行動”活動：通過開展積極“服務十大工程，推進區(qū)域性中心大城市建設”;“服務產業(yè)發(fā)展，幫助中小企業(yè)融資”;“服務‘三農，助推統籌城鄉(xiāng)發(fā)展”;強化金融招商，做大金融產業(yè)，“聚力打造區(qū)域性金融中心”;切實加強政、銀、企的對接和合作，著力打造政銀企金三角，助推全區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展等一系列活動。全區(qū)各級金融機構服務發(fā)展的理念更加明確，措施重點更加突出，涉農貸款、工業(yè)貸款、中小企業(yè)貸款等均得到了的較快增長。

　　(二)金融服務地方經濟社會發(fā)展的成效更加明顯

　　一是貸款余額較快增長，存貸差進一步縮小。上半年，全區(qū)銀行業(yè)金融機構實現貸款余額150億元，比年初增長21.3%;完成全年新增信貸目標(36億元)的73.1%，超序時進度23.1個百分點;6月末，存貸差135億元，存貸比52.6%，比上年同期提高了7.7個百分點，較年初提高4.4個百分點。二是服務三農強勁，涉農貸款大幅度增長。全區(qū)金融機構涉農貸款余額60.3億元，比年初增長29%，凈增13.6億元。三是助推千億工業(yè)強區(qū)，工業(yè)貸款再上臺階。上半年，全區(qū)工業(yè)貸款余額53.5億元，比年初(39.8億元)增長34.4%;全區(qū)商業(yè)銀行累計向中小企業(yè)投放信貸36.4億元，同比增長36.2%，超過年初調控目標(30%)6.2個百分點;工業(yè)園區(qū)、職教園區(qū)政府性基礎設施建設項目到位融資6.68億元，園區(qū)建設快速推進。四是支持政府性重點項目資金保障有力。今年以來，在融資形勢異常嚴峻的情況下，各金融單位和相關部門的共同努力，全區(qū)政府性投資項目到位融資10.5億元，較好地保障了粉房灣長江大橋項目、四面山旅游設施、園區(qū)基礎設施等重點項目的順利推進。

　　(三)金融生態(tài)環(huán)境得到進一步改善

　　截止六月底，全區(qū)不良貸款余額2.36億元，較年初減少了7988萬元，不良貸款率為1.6%，較年初下降了1個百分點;剔除政策性銀行，不良貸款率為1.2%，比年初下降了0.4個百分點，與此同時，銀行的盈利能力繼續(xù)提升，金融機構實現利潤2.75億元，同比增長45%，金融生態(tài)環(huán)境進一步改善。

　　二、把握形勢研判政策，準確判斷下半年經濟金融形勢，堅定金融業(yè)發(fā)展信心和決心

　　就而言，全區(qū)經濟繼續(xù)保持在又好又快的上行通道中運行，為金融發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　一是主要經濟指標創(chuàng)歷史同期最好水平。今年上半年全區(qū)實現地區(qū)生產總值134.3億元，同比增長20.2%;在全市19個區(qū)中排列第9，在同級考核的10個區(qū)中排列第四位。完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值191.4億，增長45.2%;完成固定資產投資93.98億元，增長38.1%;完成社會消費品零售總額52.5億元，增長18.0%;完成地方財政收入16.3億元，增長73.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均現金收入分別增長11.7%和15.1%;在此基礎上全區(qū)金融業(yè)實現增加值16997萬元，同比凈增2094萬元，增長19.1%，比上年同期快2.5個百分點，各項指標都好于預期，實現了“雙過半”。特別是財政收支雙過半，工商稅收雙過半且高速增長(工商稅收5.74億，增長73.7%)，一般預算收入占財政收入超過50%，其中稅收收入占一般與栓72.6%，同比提高了3.7個百分點，經濟運行質量進一步提高。二是城市建設大干年可圈可點。我區(qū)城市建設十大工程上半年已投入32.6億元，累計投入63.7億元。“一江兩岸”橋梁工程順利推進，濱江新城圣泉南路、濱洲路等主骨架道路工程全面啟動;大嶺湖公園已經開工建設、篆山坪公園規(guī)劃設計方案已通過評審;濱江新城中央公園、艾坪山公園規(guī)劃方案正在抓緊編制，年內均可啟動;恒大金碧天下五星級酒店今年8月份將投入使用，富僑、富麒等五星級酒店年內完成主體工程施工，部分投入使用。三是千億工業(yè)強區(qū)扎實推進。目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達302家，上半年產值增長45.2%，比重慶平均高出13個百分點，新增的規(guī)上企業(yè)超過了前幾十年的總和。目前已經形成了以重齒、濰柴為代表的存量企業(yè)，以玖龍紙業(yè)、龍煜銅管為代表的新投產企業(yè)，以渝安汽車、重慶建工為代表的在建企業(yè)，以嘉川汽車、光伏電池為代表的即將建設企業(yè)——這“4個300億”梯次產值格局。工業(yè)園區(qū)連續(xù)四年實現經濟指標翻番，連續(xù)七年位居重慶十強特色工業(yè)園區(qū)，千億級工業(yè)目標指日可待。四是招商引資和項目建設取得新成效。上半年，全區(qū)新引進外來投資項目102個，合同引資335億元，同比增長46.2%;實際到位資金55.81億元，同比增長40.7%。新引進項目中1億元以上的38個，以蘇州科逸衛(wèi)浴投資為代表的10億的項目6個，1億元以上的項目合同引資額達303億元，占全區(qū)總合同引資額的90.6%，高新技術、電子信息類，簽約項目4個，項目合同引資108.2億元。德感工業(yè)園的山東濰柴發(fā)動機合作項目50個億，雙福新區(qū)的汽車主題公園項目20個億，雙福新區(qū)的光伏太陽能電板項目100個億。今年計劃實施重點建設項目99個，已開工77個，占總項目數77.8%，完成投資55.9億元，完成計劃總投資的30.6%。重點項目建設完成投資占全社會投資總額59.5%，對全社會投資增長的貢獻為74.7%，拉動全社會投資增長28.5個百分點。

　　在國家對重慶實施“推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略、推進‘314總體部署、三峽移民后期扶持、振興十大產業(yè)、城鄉(xiāng)統籌發(fā)展試驗區(qū)”等重大發(fā)展戰(zhàn)略決策的大環(huán)境下，在全區(qū)繼續(xù)深入推進“三大戰(zhàn)略”、建設“五個”、實施“城市建設大干年”等重大舉措下，下半年全區(qū)經濟將繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。從去年全國、全市及我區(qū)經濟運行形勢來看，gdp增速一季度最低，二季度緩慢回升。去年全國一季度為6.2%，全年達到8.7%，今年一季度為11.9%，二季度回落到11.1%。全市去年一季度增加9%，全年達到14.9%，今年一季度19.2%，二季度回落到17.6%。我區(qū)去年一季度增加9.7%，全年達到16.5%，今年一季度21.8%，二季度回落到20.2%。據此判斷，我區(qū)全年經濟將是一種漸下式的“高開地走”事態(tài)運行，但下行幅度不會太大，屬正�；芈錉顩r，估計下半年經濟將繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢預計第三季度增幅可能回落1.2個百分點左右，但全年有望超過18%，快去年1.5個百分比以上。因此我區(qū)金融業(yè)持續(xù)較快發(fā)展的基礎穩(wěn)定，前景看好。

　　就全國而言，保增長仍為第一目標，貨幣政策將保持在相對穩(wěn)定狀態(tài)中運行。

　　由于對房地產調控、融資平臺規(guī)范和節(jié)能減排的政策效果還沒有完全體現，目前宏觀調控政策還處于觀察期。總體上看由于下半年全國經濟下行的壓力加大，政策面仍將以“保增長”為第一目標，保障性住房和加快城鎮(zhèn)化進程可能成為政策層面“保增長”的兩大舉措。加之由于基礎設施建設的建設期普遍在兩年左右，我國宏觀調整政策退出的靈活程度又有限，因此下半年的經濟刺激政策退出的可能性較小。正如7月20日，中共中央中就前經濟形勢和下半年經濟工作在聽取各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見和建議時明確強調的那樣，必須正確把握國內外經濟形勢新變化新特點，保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高政策調控的針對性和靈活性，努力促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時要加強經濟監(jiān)測預測預警，加強宏觀經濟政策協調配合，注意把握好政策調控力度和節(jié)奏。因此，下半年的宏觀調控政策仍將以保增長為第一目標，繼續(xù)執(zhí)行積極地財政政策和適度寬松的貨幣政策仍是主旋律。

　　就金融工作本身而言，重慶市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府對金融工作的重視上升到新的高度。

　　國務院3號文件和國務院《關于同意設立兩江新區(qū)的批復》，都提出在重慶建設長江上游地區(qū)金融中心，重慶建設金融中心已上升為國家戰(zhàn)略，重慶市委、市政府對金融工作的要求上升到新的高度，金融產業(yè)作為重慶的支柱產業(yè)，各方面的工作都在務實高效地推進。近年來，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協更加重視金融工作，銀峰書記曾在今年年初作出“針對重慶市打造長江上游金融中心，作為區(qū)域性中心城市如何辦?包括銀行升格，更多的銀行進津、村鎮(zhèn)銀行開市”等都相應作了批示要求;海祥區(qū)長在一季度金融工作會上明確提出構建政銀企“金三角”，打造區(qū)域性金融中心的奮斗目標;今年6月12日，我區(qū)農村金融改革創(chuàng)新工作得到慕冰副市長的肯定，并提出把作為農村金融改革創(chuàng)新的試點區(qū)縣，各項工作正在緊鑼密鼓的推進;同時，在《中共重慶市區(qū)委關于貫徹落實市委三屆七次全委會精神做好當前民生工作的意見》中，保障性住房建設、農民增收工程、微型企業(yè)發(fā)展等，都明確了金融工作支持的方向和重點。

　　因此，從金融業(yè)自身的發(fā)展環(huán)境看，無論是我區(qū)經濟發(fā)展大環(huán)境，宏觀政策的大形勢，還是市委、市政和區(qū)委、區(qū)政府對金融工作的大決心，都彰顯出我區(qū)金融業(yè)發(fā)展機遇期看好，下半年金融工作仍將大有可為，我們必須堅定信心和決心。

　　三、明確目標強化措施，全力做好下半年金融工作

　　下半年，我區(qū)金融工作總的指導思想仍將緊緊圍繞年初金融工作要點，確保區(qū)內銀行業(yè)金融機構貸款余額突破160億元，比上年增長30%;存款余額超過290億元，比上年增長15.0%;農業(yè)貸款余額增速不低于全區(qū)貸款余額增速，中小企業(yè)累計投放貸款同比增長30%，增量高于上年;銀行利潤同口徑比上年增長25%以上;商業(yè)銀行不良貸款率下降到1.5%以下;保費收入10.9億，新增擔保融資10億元。如前分析，我區(qū)金融業(yè)發(fā)展將遇大的機遇期，但要完成上述目標也必須面對一系列困難和挑戰(zhàn)。特別是今年的中央經濟工作會議對宏觀經濟的微調，在投資過程中，產能過剩、房價高攀，國際熱錢涌入，地方政府大量舉措等作用下，為預防后金融危機時代的通貨膨脹，央行在貨幣政策上采取了三次上調準備率1.5個百分點，發(fā)行150億3年期央票等貨幣調整措施，降低商業(yè)銀行貸款規(guī)模和存款比率，控制流通貨幣。雖然是繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松的貨幣政策，但由于信貸結構上實施了調整，實際上貨幣政策是收緊的概念，且預計下半年更加趨緊。為此，全區(qū)金融工作要積極貫徹落實市委三屆七次全委會和區(qū)委《關于貫徹落實市委三屆七次全委會精神做好當前民生工作的意見》精神，緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“五個”、“城市建設十大工程”等經濟社會發(fā)展重點，著重要抓好以下工作：

　　(一)繼續(xù)開展好大發(fā)展金融大行動活動

　　首先要繼續(xù)做強做實政府性融資平臺。按照國發(fā)19號文件精神，下半年我區(qū)融資平臺公司一方面要積極配合銀行，抓緊完善存量貸款的抵押擔保手續(xù)，彌補信用貸款“風險敞口”，另一方面就是整合經營性資源，加大平臺的經營性現金流，盡快為下一步工作打下堅實基礎。與此同時要通過采取企業(yè)承接制，政府性投資項目經營化，整合相關經營企業(yè)等措施，最大限度地規(guī)范經營性融資平臺建設。各金融部門要站在發(fā)展大局，積極為經營性融資平臺出謀劃策，千方百計彌補經營性融資平臺的缺失。二是要繼續(xù)抓好中小企業(yè)融資服務。繼續(xù)開展好中小企業(yè)抵押貸款、應收帳款擔保貸款、擔保融資貸款、融資租賃貸款等信貸服務。風險大的地方，也是商機聚集的地方，銀行業(yè)金融機構只有在不斷拓展服務對象，不斷提高服務質量的過程中，才能逐漸發(fā)展壯大。三是繼續(xù)抓好農村金融服務。要進一步擴大涉農貸款的比例，支持“三農”發(fā)展：農商行要繼續(xù)開展“銀企合作組織授信貸款，支持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮網點優(yōu)勢和經營優(yōu)勢，支持種養(yǎng)殖戶等廣大農戶生產經營;農業(yè)銀行支行要繼續(xù)采取信用村加農戶、整鎮(zhèn)推進加農戶、公司加農戶等模式，大力推行農戶小額貸款，服務“三農”發(fā)展;農發(fā)行支行要繼續(xù)加大病險水庫整治等農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展等信貸支持力度，郵政儲蓄銀行發(fā)揮點多面廣有時，加大做小額貸款的力度。四是要強化金融要素保障，要積極開展金融招商，引進銀行、保險、擔保公司等金融機構，做大金融總量，優(yōu)化金融服務，傾力打造區(qū)域性金融中心。

　　(二)下大力氣抓好“民生十條”的金融服務

　　市委三屆七次全委會《關于做好當前民生工作的決定》，言簡意賅字字千金地提出了“民生十條”，明天區(qū)委要召開全委會，審議中共重慶市區(qū)委《關于貫徹落實市委三屆七次全委會精神做好當前民生工作的意見》，這些文件都在保障性住房建設、農民增收、微型企業(yè)發(fā)展等方面，明確要求全區(qū)金融部門要積極配合和支持。在實施農民增收工程上，我區(qū)金融服務要抓好四方面工作：一是發(fā)展農村新型金融機構，提升金融服務農村經濟社會發(fā)展水平;二是大力推行農行“金穗惠農卡”、郵政儲蓄銀行個體工商戶小額貸款業(yè)務、農商行的農戶聯保貸款等，解決農戶融資難;三是做強做實農業(yè)擔保公司，幫助農業(yè)龍頭企業(yè)融資;四是引導金融機構擴大林權抵押試點范圍，積極探索農村土地承包權、房屋宅基地所有權等改革，探索創(chuàng)設農村資產管理公司，大力推進農村金融改革創(chuàng)新。

　　此外，在支持微型企業(yè)發(fā)展上，我區(qū)被選作開戶行的銀行要積極為企業(yè)開設賬戶，同時根據貸款人的申請，對符合條件的積極發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持貸款，貸款發(fā)放原則應在借款人向銀行提出借款之日起30個工作日內完成;被指定的擔保公司要積極為微型企業(yè)提供融資擔保。在支持保障性住房建設上，各商業(yè)銀行、擔保公司等金融機構要主動履行社會責任，積極提供優(yōu)質的金融服務和信貸支持。

　　(三)繼續(xù)大力推進農村金融改革創(chuàng)新工作

　　一是推進農村金融產品和金融服務創(chuàng)新。創(chuàng)造和發(fā)展適合農村實際需求特點的金融產品和服務方式，不斷滿足“三農”多層次、多元化的金融服務需求積極探索擴大信用貸款發(fā)放、創(chuàng)新涉農貸款擔保方式、發(fā)展基于訂單和保單的金融工具、發(fā)行涉農中小企業(yè)集合債券等產品和服務的創(chuàng)新。各金融監(jiān)管機構要加強和改進監(jiān)管工作，靈活運用現有政策，增強彈性和寬容度，進一步完善支持金融改革創(chuàng)新的政策措施，對沒有明確規(guī)定，但有利于保增長、調結構、擴內需、保民生、保就業(yè)項目的要允許試驗。同時要指導金融企業(yè)建立健全應對危機、防范風險的內控機制，切實防范信用風險、市場風險和操作風險，促進金融企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。二是加快農村新型金融機構的設立組建，區(qū)農委、區(qū)供銷社、區(qū)金融辦、銀監(jiān)辦等部門和相關鎮(zhèn)街要加強協作，積極對接，必須確保今年完成1家農村新型金融機構的設立工作。三是加快農業(yè)保險發(fā)展。在政府配套政策的扶持下，按照“先易后難，分步推進”的原則，積極穩(wěn)妥地推動農村和農業(yè)保險發(fā)展，繼續(xù)擴大種植業(yè)保險、養(yǎng)殖業(yè)保險、林業(yè)保險、漁業(yè)保險品種;支持開展農民家庭財產、農房、農村小額貸款、借款人人身保險等涉農保險業(yè)務;推動涉農保險保單質押貸款業(yè)務，探索開發(fā)“信貸+保險”金融服務新產品。三是積極推進全區(qū)社會信用體系建設，進一步完善農戶電子信用檔案和農戶信用評價工作，加大農村地區(qū)信用宣傳力度，進一步探索建立區(qū)農村金融風險補償機制。

　　(四)繼續(xù)密切銀政企等關系

　　金融是地方經濟的血脈，金融與經濟相輔相成，密不可分。金融工作不僅僅是金融部門的事，事關地方經濟民生發(fā)展，地方經濟發(fā)展是金融賴以生存之根基，要密切各個方面關系，著力打造政銀企金三角，形成我區(qū)經濟和金融發(fā)展的強大合力，共同促進我區(qū)經濟社會發(fā)展。一是密切銀政關系。全區(qū)上下都要牢固樹立起在振興經濟中發(fā)展金融、在發(fā)展金融中振興經濟的觀念，關心、支持金融工作。政府各部門要高度重視金融工作，立足服務，搞好協調，把金融機構的發(fā)展與本部門的工作密切結合起來。區(qū)金融辦要充分發(fā)揮紐帶橋梁作用，加強銀政交流、溝通。各級各部門要立足職能，為金融發(fā)展服好務，幫助解決金融系統的實際困難，努力創(chuàng)造金融發(fā)展的最佳環(huán)境。同時，各家銀行要主動向黨委政府匯報工作，向相關部門通報金融形勢，根據金融形勢的變化對地方經濟的發(fā)展提出建議和意見。二是密切銀企關系。要營造誠信環(huán)境，企業(yè)要誠實守信，提高信用等級。要依靠自身經營業(yè)績和履約能力的提高來取得銀行的信任。銀行要進一步改善金融服務，多為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，自身也要講求信譽，一旦簽了約的項目，要確保資金按時到位，否則客戶也會對銀行失去信任。銀行之間也要以信譽為本。在營造誠信環(huán)境方面，黨政各部門、新聞媒體、社會各界要發(fā)揮好積極的作用，要大力表揚講信用的企業(yè)和銀行，營造起良好的信用氛圍。三是密切銀監(jiān)關系。即各金融機構與監(jiān)管部門關系。人民銀行中心支行和銀監(jiān)辦具有引導監(jiān)督管理的職能，要寓“引導、監(jiān)督”于服務之中。各家銀行要服從人行、銀監(jiān)引導監(jiān)管，人行、銀監(jiān)也要發(fā)揮好職能作用，切實從有利于銀行的可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，既要堅持原則性，又要體現靈活性，既要提高銀行業(yè)金融機構對經濟社會發(fā)展的信貸支持力度，又要確保資金安全，不出問題。四是密切銀銀關系。即各家銀行之間的關系。各家銀行既是競爭的對手，又是合作的伙伴，決不允許有惡性競爭的現象。要互相學習，加強交流，交流共享，共同致力于做大金融市場，在一些企業(yè)和一些項目貸款中，可以多家合作、形成合力、效益分享。

　　(五)繼續(xù)加強監(jiān)管優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。人民銀行支行和銀監(jiān)辦要積極履行引導監(jiān)管職能，堅持有保有控，著力引導銀行業(yè)優(yōu)化信貸結構，提高信貸質量;引導銀行著力加強對就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、產業(yè)轉移、消費信貸等方面的支持，推動經濟和銀行業(yè)發(fā)展方式轉變。要強化重點風險防控工作，嚴守風險底線。各金融機構要強化自身建設，嚴格執(zhí)行內部控制制度，加強操作風險管控，強化案件防范，努力實現零案件目標。各有關部門要通力配合，積極打造“誠信”，按照信用體系建設有關要求，深入推進服務區(qū)域，重點加強農村和民間融資的信用工程建設。要進一步做好金融債權維護工作，健全正面激勵機制和懲戒約束機制，加大打擊力度，嚴厲懲戒各種失信行為，有效防范金融風險，保障社會公眾和金融機構合法權益。要繼續(xù)支持鼓勵金融機構對不良貸款進行清收、處置、核銷、剝離、上劃，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，推動全區(qū)經濟、金融工作又好又快發(fā)展。

　　同志們，金融不僅僅是生產關系的體現，更是生產力的體現，抓金融工作就是抓發(fā)展。在下半年的150天中，全區(qū)各級各部門、各金融機構一定要結合各自職能職責，圍繞目標，創(chuàng)新舉措，認真按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，千方百計抓好金融工作，促進全區(qū)經濟、金融持續(xù)快速健康發(fā)展，為建設統籌城鄉(xiāng)的區(qū)域性中心大城市做出更大貢獻!

人大區(qū)政府聯席會議講話 篇4

　　同志們：

　　為了進一步加強各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大之間的溝通和 聯系，共同探討新形勢下基層人大 工作面臨的新情況、新問題，全面提升全縣人大工作整體水平，根據20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作聯席會議紀要要求，由鄉(xiāng)人大主席團承辦的20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作聯席會議，今天開幕了，在此，我代表縣委對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!

　　近幾年來，縣人大會和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團在縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的正確 領導 下，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大力推進 社會主義民主法制，在履行監(jiān)督職能、開展代表工作、加強自身建設等方面都取得了新的進展，為促進全縣“三個文明”建設協調 發(fā)展發(fā)揮了重要作用�？h委對縣、鄉(xiāng)兩級人大的工作是滿意的，對人大代表和從事人大工作的同志們是充分信任的。借此機會，我代表縣委向縣人大會和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團的同志，向在座的各位人大代表表示誠摯的問候!

　　新形勢、新任務對人大工作提出了新的更高的要求，面對當前和今后一個時期的各項目標任務，縣、鄉(xiāng)人大要進一步認清使命，緊緊圍繞縣委的中心工作，以與時俱進和開拓創(chuàng)新的精神，認真履行職責，全面貫徹“三個代表”重要思想、黨的xx屆三中、四中全會及縣委十一屆七次、八次(全委)擴大會議精神，自覺服從和服務于全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，依法履行職權，加強監(jiān)督，為全縣的社會 政治穩(wěn)定、 經濟發(fā)展和脫貧致富作出新的更大貢獻。

　　下面，我講幾點意見：

　　一、增強政治意識，切實加強和改善黨對人大工作的 領導

　　當前，隨著依法治國方略的深入實施和人民代表大會制度的不斷完善，新形勢賦予各級人大的任務越來越重，責任越來越大，人民群眾對各級人大的期望值越來越高。加強和改善黨對人大工作的領導，是堅持和完善人民代表大會制度，做好人大工作的根本保證。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委至少每季度 專題聽取一次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團的工作匯報，要給人大主席團主席足夠時間，創(chuàng)造便利條件，安排專職工作人員，以保證其集中精力抓好人大工作。人大主席團要正確處理黨委中心工作和人大工作之間的關系，統籌兼顧，合理安排�？h、鄉(xiāng)人大要繼續(xù)把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，自覺將人大工作置于黨委的領導之下，堅持重大事項請示匯報制度，從制度上和法律上保證黨的基本路線和各項方針政策的貫徹落實。進一步拓寬聯系群眾的渠道，努力使人大工作貼近群眾，反映民意，體現黨的主張和人民意志的統一。同時，要把嚴格依法辦事作為人大工作的“生命線”，嚴格依照法定程序和法律規(guī)定行使職權，切實維護憲法和法律、法規(guī)的權威和尊嚴。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要增強自覺接受人大監(jiān)督的意識，認真負責地向人大主席團 報告 工作，接受人大主席團的視察、執(zhí)法檢查、質詢、詢問、調查，認真辦理代表提出的議案、建議、批評和意見，主動配合人大主席團依法行使職權。

　　二、圍繞中心工作，積極發(fā)揮人大職能作用

　　縣人大會要把加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督作為一項重要任務，擺在重要位置，切實抓緊抓好。有重點地開展執(zhí)法大檢查，推動各項法律、法規(guī)的落實。要開展好對政府職能部門的工作評議和職能部門行政主要負責人的 述職 評議、工作評議活動。進一步規(guī)范評議內容和程序，擴大評議范圍，發(fā)現問題，及時整改，對整改不力、工作效率仍然上不去的單位負責人要向黨委提出調整的建議，切實提高評議質量。要有 計劃 地 組織代表開展視察活動，充分發(fā)揮人大代表對各項工作的監(jiān)督作用。要深入基層，傾聽群眾的呼聲，關心群眾疾苦，想方設法為群眾排憂解難，通過與各族群眾的密切聯系，不斷提高決策水平和工作水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主(席)團要進一步改進和加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督。對監(jiān)督工作中發(fā)現的問題，要實行跟蹤監(jiān)督，必要時，還應對整改的情況進行檢查，直到問題解決為止。對監(jiān)督工作中發(fā)現的重大問題，要及時向黨委 報告 。

　　三、探索有效途徑，充分發(fā)揮人大代表在經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定工作中的作用

　　全縣各級人大代表要充分發(fā)揮代表作用，密切聯系群眾，緊緊依靠群眾，體察民情，反映民意，集中民智，這既是做好人大工作的基礎，也是保持人大活力的源泉所在。人大代表分布在各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)，與各族群眾有著密切的聯系，要通過宣傳、 教育和引導，進一步提高農民的素質，激發(fā)農民的致富熱情，改變農民滿足現狀的想法，在自己參加的生產、工作和各項社會活動中充分發(fā)揮模范帶頭作用，在推進脫貧致富的進程中，有機地將縣委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的決策、決議與基層群眾的實際結合起來，在 農業(yè)生產、經濟建設和社會穩(wěn)定中做出積極的貢獻。

　　一是各級人大代表要進一步增強自身素質，加強對法律法規(guī)及方針、政策方面的學習，做法律、法規(guī)和方針、政策方面的明白人。同時，積極協助鄉(xiāng)村干部做好各族群眾法律、法規(guī)及方針、政策方面的宣傳教育工作，讓更多的群眾知法、懂法、守法、用法，熟悉黨的路線、方針、政策，確�？h委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的一系列重大決策、決議得到正確地貫徹落實。

　　二是充分發(fā)揮人大代表在維護社會政治穩(wěn)定中的作用。人大代表在維護社會政治穩(wěn)定中肩負著重要職責。要繼續(xù)深入學習貫徹中央關于維護新疆穩(wěn)定的各項重大決策和關于新疆穩(wěn)定工作的一系列重要指示精神，進一步統一思想認識，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩(wěn)定。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察問題，始終保持清醒頭腦，自覺站到反分裂斗爭第一線，肩負起維護祖國統一和各民族大團結的神圣使命，在事關國家最高利益和各族群眾根本利益的大是大非問題上，始終做到認識不含混，態(tài)度不曖昧，行動不動搖，始終做到旗幟十分鮮明，立場十分堅定。要大力弘揚求真務實精神，多深入基層，深入群眾，多做宣傳鼓勁工作，積極引導各族群眾正確認識當前形勢，不斷增強全面建設小康社會的合力，為維護全縣社會政治穩(wěn)定做出新貢獻。

　　對部分群體性上訪和個人上訪案件，要積極主動地靠上去、貼上去，詳細調查了解群眾上訪的真實情況，在政策不允許的條件下，要及時講清政策，說明道理，協助鄉(xiāng)村干部積極做好耐心細致地思想教育和勸返工作，盡量減少或避免一些不必要社會矛盾的發(fā)生。對一些有苗頭性、傾向性的問題要及時向黨委、政府匯報情況，爭取組織的及時解決和處理。同時，要加大對一些大案、要案、積案和重點人員的排查力度，發(fā)現情況，及時、準確地為公安機關提供線索，為案件的及早偵破和犯罪分子的早日落網，做出自己應有的貢獻。

　　三是各級人大代表要做先進生產力的代表，為身邊的群眾樹立好榜樣，做好示范，真正做科技致富、勤勞致富的帶頭人，在農業(yè)產業(yè)結構調整及貫徹落實縣委、政府一系列決策、決議的過程中，要做到先學一步，先落實一步，帶領各族群眾貫徹落實好縣委、政府的一系列重大決策、決議。人大代表在抗震房建設中要充分發(fā)揮作用，積極協助鄉(xiāng)村干部做好群眾的思想教育工作，向群眾做廣泛深入的宣傳，講清政策，動員并組織廣大群眾積極投身到這一項得民心、為民謀福利的工作中來。在轉移農村剩余勞動力的工作中，人大代表要積極動員、鼓勵并組織廣大群眾外出創(chuàng)收，進一步解放思想，轉變觀念，切實為增加農牧民收入和城鄉(xiāng)經濟發(fā)展做出貢獻。

　　四、改進工作作風，在 實踐中努力提高工作水平

　　加強自身建設是履行好憲法和法律賦予職權的重要條件，縣人大會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團必須把加強自身建設放在重要位置抓緊抓好，把認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為加強自身建設的重要任務，進一步增強政治敏銳性、政治鑒別力和政治堅定性，善于從政治上觀察、分析和處理問題。

　　要以當前正在開展的保持共產黨員先進性教育活動為契機，認真學習法律、法規(guī)，學習人民代表大會制度的基本理論和相關的法律知識，熟悉人大的議事規(guī)則和工作程序，努力提高工作水平，不斷增強工作原則性、系統性、預見性、創(chuàng)造性，努力適應新形勢和新任務的要求，切實擔負起法律賦予的神圣職責。要增強做好人大工作的光榮感、責任感和使命感，保持良好的精神狀態(tài)，努力在人大工作崗位上建功立業(yè)。要大興求真務實之風，深入基層，深入實際，傾聽群眾呼聲，了解真實情況，在依法行使職權中，真正做到體現各族群眾的共同意愿。

　　最后，預祝此次會議取得圓滿成功!

　　我的 講話 完了，謝謝大家!

人大區(qū)政府聯席會議講話 篇5

　　同志們：

　　今天這次會議是黨委研究決定召開的一次重要的會議，主要任務是認真貫徹落實全縣換屆工作會議精神，研究部署我鎮(zhèn)的人大、政府換屆工作。就這次換屆工作，我講三點意見。

　　一、統一思想認識，增強合力，增強做好換屆工作的責任感和緊迫感

　　這次鎮(zhèn)人大、政府換屆，是繼去年圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆之后的又一次集中換屆工作，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作，對于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設，發(fā)展社會主義民主政治，調動全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性，促進全鎮(zhèn)發(fā)展，推動“”目標任務的順利實現，具有重大而深遠的意義。

　　第一，做好這次換屆工作，是富民強鎮(zhèn)的重要保證。去年召開的黨代會，確定了我鎮(zhèn)發(fā)展目標，要實現這一目標，需要全鎮(zhèn)上下團結奮斗、不懈努力。我們要以這次換屆為契機，進一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的主人翁責任感和創(chuàng)業(yè)激情，把民主參與的政治熱情轉化為建設家鄉(xiāng)的強大動力。

　　第二，做好這次換屆工作，是保障人民當家作主、推動民主政治建設的生動實踐。這次換屆工作，我鎮(zhèn)將有9千選民依法行使民主權利，選舉新的鎮(zhèn)領導班子，這是保證人民當家作主、推動民主政治建設的一次重要實踐，有利于增強廣大人民群眾的民主意識和法制觀念，不斷推進基層民主政治建設的制度化、規(guī)范化和程序化。

　　第三，做好這次換屆工作，是優(yōu)化班子結構、加強領導班子建設的現實要求。這次換屆將有優(yōu)秀年輕干部充實到領導班子中，對于加強領導班子建設、提高科學發(fā)展能力，具有非常重要意義。

　　第四，做好這次換屆選舉工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權是黨執(zhí)政的重要基礎，在落實上級各項決策部署、推動地區(qū)經濟社會發(fā)展方面承擔著重要職責。這次換屆，對于夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力、具有十分重要的現實意義。

　　二、明確要求、把握重點，穩(wěn)步推進換屆選舉工作

　　第一，要推選好代表。要嚴把“三關”：一要嚴把政治關。推選政治立場堅定、跟黨一條心的人當代表，堅決防止把政治品質和道德品質差、有涉黑涉惡等涉嫌違紀違法的人推薦為人選。二是嚴把結構關。增強代表的廣泛性和代表性。三要嚴把民主推薦關。通過合法程序引導廣大干部群眾有序參與，落實選民、代表的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

　　第二，要選優(yōu)配強好班子。抓住這次換屆選舉的有利契機，進一步加強干部隊伍建設，選好配強鎮(zhèn)人大、政府領導班子。一要堅持正確用人導向。堅持德才兼?zhèn)�、以德為先，任人唯賢， “把有激情、能攻堅、干成事”的優(yōu)秀干部合理使用起來。二要選優(yōu)配強領導班子正職。按照縣委要求，著力選拔政治上堅強、作風民主、領導經驗豐富、能夠駕馭復雜局面、善于做群眾工作、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔任鎮(zhèn)人大、政府領導班子正職。三要增強班子整體功能。既要重視班子“硬結構”，又要重視班子“軟結構”，使班子形成年齡搭配合理、知識經驗互補、性格氣質相容的合理配合。四要充公發(fā)揚民主。進一步提高民主推薦、民主測評和民意調查的科學性和真實性，使班子配備和干部選任具有廣泛的民意基礎，提高選人用人公信度和換屆工作群眾滿意度。

　　第三，要真正形成好報告。這次換屆選舉的一項重要任務，就是要認真總結工作，準確研判形勢，科學規(guī)劃未來形成求真務實、鼓舞人心的工作報告。

　　第四，確保營造好風氣。換屆環(huán)境是否風清氣正，直接影響和關系到換屆成敗。用鐵的紀律營造風清氣正的換屆環(huán)境，把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求落到實處。一要堅持教育在先、警示在先、預防在先。進一步增強選民、代表和廣大干部的法制觀念和紀律意識，自覺抵制不正之風。對有進步愿望而又未能提名的干部更要加強教育，講清拉票賄選的危害性，筑牢思想防線，嚴守換屆紀律。二要堅持全程監(jiān)督、從嚴監(jiān)督。把推薦提名、民主協商等重點環(huán)境都置于組織和群眾的監(jiān)督之下，切實搞好全程監(jiān)督和重點監(jiān)督。三要堅持從快查處、從嚴問責。對經查實違紀違法的人和事，該組織處理的堅決處理，該紀律處分堅決處分，該依法懲治的堅決懲治，絕不姑息遷就。四要妥善處理各種復雜問題。認真分析這次換屆中可能出現的各種問題，認真查找容易引發(fā)社會矛盾的潛在性、苗頭性、傾向性問題，對可能趁機滲透破壞破壞選舉行為要保持高度警惕，一旦出現異常情況要及時處理，特別是對沖擊會場、搶奪票箱、撕毀選票等破壞選舉行為，公安部門要及時處理，堅決打擊，絕不手軟。

　　第五，要做好領導包保工作。這次換屆工作，要落實領導包保責任制。每名鎮(zhèn)領導班子成員包保1個村或1個單位，每名鎮(zhèn)村干部包保2-3個村民組，做到干部包保全覆蓋。

　　三、加強領導，確保圓滿完成換屆選舉任務

　　第一，要強化組織領導。各黨支部要把換屆工作紀律擺上重要議事日程，成立支部書記任組長的換屆工作領導小組，精心組織、依法推進換屆工作。各職能部門要明確任務、各司其職，加強溝通、密切配合，形成齊抓共管的工作合力。

　　第二，要強化督查指導。黨委向每個村、每個選舉單位派駐一個督導組，采取蹲點駐守、隨機抽查等多種方式，對執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)和嚴肅換屆紀律情況進行明查暗訪、全程監(jiān)督。參加換屆督導工作的同志，要切實履行職責，把好政策關、法律關、程序關和質量關，著力解決實際問題、及時總結經驗、推動全鎮(zhèn)換屆工作。

　　第三，強化思想政治工作。充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，把廣大干部群眾的智慧和力量凝聚到服務發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)上來。各級領導干部要帶頭講黨性、顧大局、作表率，以黨和人民的事業(yè)為重，正確對待個人的進退留轉，正確對待選舉結果，自覺服從組織安排。

　　第四，要強化輿論宣傳。通過層層召開黨員干部群眾動員會議，大力宣傳換屆工作政策和相關法律法規(guī)，引導廣大黨員群眾依法有序參與，保證換屆工作知曉率100%，嚴肅換屆紀律知曉率100%，干部嚴守換屆紀律承諾書簽署簽署率100%，選民登記率100%。

　　同志們 ，這次換屆工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴，我們要在縣委的堅強領導下，精心組織，周密部署，狠抓落實，全力抓好這次換屆選舉工作，為全鎮(zhèn)和諧發(fā)展提供堅強保證，以更加優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

人大區(qū)政府聯席會議講話 篇6

　　同志們：

　　今天這個會議，是我縣新一屆人大會產生后，召開的第一次會議，意義重大、不同尋常。會議審議通過了縣人大會今年工作要點和《休寧縣人大會任免地方國家機關工作人員辦法》，任命了22個政府組成部門和6個人大會工作部門的負責同志，對于進一步配齊配強部門領導班子，推進人大工作開展和加快全縣經濟社會發(fā)展，都有著十分積極的意義。在此，我代表縣委、縣人大會，向新被任命的各位同志表示熱烈的祝賀!剛才，縣財政、水務、民政部門的主要負責同志作了很好的表態(tài)發(fā)言。借此機會，我就做好人大會和部門工作,講三點意見：

　　一、不負重托，努力把“老兵”當做“新兵”來錘煉

　　縣人大會組成人員是我縣地方權力機關的重要成員，法律地位高、社會影響大，能夠成為其中的一員，是群眾的一份認同，也是一份期盼，更要擔負好一份責任。特別是21位新任人大中，有13位是首次任職，雖然在各自部門中是骨干和精英，但在人大工作上，可能卻是“門外漢”。一定要切實認清責任和差距，把加強自身建設作為履職的首要任務，抓緊抓好。

　　第一，要研究人大工作，努力成為行家里手。切實加強對人大工作性質、內容、特點、程序和工作方法等的學習和研究，特別是：一要把握人大工作的政治性。認清人民代表大會制度的重要性，人大在國家政治體系中的位置以及承擔的責任等，不斷增強責任感和使命感。二要把握人大工作的法律性。深入了解掌握憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)，依法依規(guī)推進工作。三要把握人大工作的程序性。認真學習人大制度理論和業(yè)務知識，熟練掌握人大工作的規(guī)則和程序，把握人大工作的特點和規(guī)律，提高依法履職能力。

　　第二，要熱愛人大工作，努力保持勤廉風尚。新一屆人大會成員，特別是非專職，要在集中精力干好本部門工作的同時，對人大工作多用一份心思，多盡一份責任，多使一份力量，以對得住人大這一稱呼。為此：一要勤勉工作。無論是在其他部門還是在人大工作上，都要勤勉敬業(yè)、務實推進、精益求精。

　　這里強調一下，對于人大會組織的各項活動，各位要當做一項嚴肅的政治任務來對待，積極參加、認真審議、反映實情、科學建言、為民履職。二要清廉操守。始終堅持慎獨、慎微、慎言、慎行，如同指南針一樣，把握人生正確方向，不偏離正確軌道;如同印刷術一樣，胸懷大局、拒絕出格行為;如同造紙術一樣，珍視清白，繪就完美人生;如同火藥一樣，切記不可玩火自焚。三要淡定從容。人大雖然位高、影響大，但在日常開展活動和推進工作的過程中，可能會遇到一些困難和問題，不是那么順利、順當和順溜。我想，這很正常，大家也不要有什么想法，什么工作不是在克服困難的基礎上前進的呢!只要擺正心態(tài)、扎實工作，就一定會有良好的成效。

　　第三，要融入人大工作，努力鞏固團結“生態(tài)”。人大工作的突出特點是集體領導、集體行使職權、集體決定問題。體現在實際工作中就是：一要集體定事。嚴格按照民主集中制原則和“集體領導、民主審議、會議決定”的要求，討論決定人大各項工作。對于集體討論通過的決議、決定，必須無條件地服從，并在實際工作中堅決貫徹執(zhí)行。二要團結共事。人大會的各位成員，特別是領導班子的成員，要珍視團結、加強團結、維護團結。一方面，要按照分工負責的要求，擔負好責任;另一方面，要按照分工不分家的要求，協作配合，主動補位不越位，積極擔責不推責，齊心協力把人大工作做好。三要大度處事。無論是工作還是生活中，都要寬容、包容、兼容，大事講原則，小事講風格，切實做到以和共事、以和興事、以和謀事、以和成事，使人大會成為一個團結戰(zhàn)斗的堅強集體。

　　二、不辱使命，努力把開局當做全局來走好

　　今年是本屆人大的開局之年，我們必須全力干好，確保實現新一屆人大工作的良好開局。希望縣人大的同志，特別是各位和班子領導，要著眼“興休富民”的大業(yè)，盡職盡責、兢兢業(yè)業(yè)地為人民掌好權、用好權，不辜負全縣人民的希望和重托。

　　第一，要把定方向，始終堅持黨的領導。堅持和依靠黨的領導，是人大依法行使職權的前提和根本保證。為此，要始終堅持縣委的領導，圍繞縣委的決策部署推進縣人大工作。一要在部署上與縣委同向。按照縣十三次黨代會關于今后五年的戰(zhàn)略部署，特別是縣委十三屆二次全會對今年工作的安排部署，明確縣人大會承擔的目標任務，確定人大全年工作的指導思想、工作任務和工作要點。

　　二要在推進中與縣委同步。圍繞縣委的階段性工作重點，安排和推進人大工作。堅持和完善人大重要工作、重大問題、重大事項向縣委請示報告制度，始終與縣委同頻共振。三要在大事上與縣委同心。突出行使好重大事項決定權，把縣委的重大決定轉化為全縣人民的共同意志;突出行使好人事決定權，確�？h委人事意圖圓滿實現。

　　第二，要準確著力，積極服務發(fā)展大局。圍繞中心、服務大局是人大工作的重要使命。當前，休寧正處于極為關鍵的發(fā)展時期，尤其需要全縣上下齊心協力、團結奮進，也需要縣人大特別是會的各位同志不懈努力：一要助推縣委科學決策。圍繞高新電子產業(yè)發(fā)展、“六個高潮、六個一百”的推進、齊云山旅游發(fā)展、民生工程建設等，通過開展專題調研視察、提出議案等方式，提出建議，為縣委決策部署提供有益借鑒。二要促進“一府兩院”高效履職。既要通過開展執(zhí)法檢查、部門工作評議和質詢等形式，依法監(jiān)督“一府兩院”工作;也要通過聯席會議、作出重大決定前及時溝通等形式，加強協作，支持“一府兩院”工作，努力形成凝心聚力謀發(fā)展的良好局面。三要積極投身發(fā)展實踐。人大會班子成員要按照縣委的安排，積極聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目和重點企業(yè)，積極參與十大工程重點項目建設和招商引資等工作，為全縣經濟社會發(fā)展做貢獻。

　　第三，要關注基層，充分發(fā)揮代表作用。“人民代表人民選，人民代表為人民”，做好人大各項工作，出發(fā)點和落腳點要放在基層和基礎上:一方面，要服務代表有效履職。落實會組成人員聯系代表、重大事項向代表通報、代表列席有關會議等制度，保障代表的知情知政權。同時，盡力提供好經費、交通等保障，為代表履職提供有力支持，切實把代表的合法權益維護好，把代表的履職條件保障好，把代表的基礎作用發(fā)揮好。另一方面，要代表人民積極履職。切實做到：一是以民為本，高度關注民生需求，突出抓好地質災害點治理、扶貧攻堅、民生工程建設、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃實施等事關群眾切身利益的問題;二是以民為師，深入基層一線，做到“三問三求”(問政于民，求發(fā)展之策;問需于民，求和諧之道;問計于民，求創(chuàng)新之舉)。三是以民為向，圍繞人民群眾反映強烈的問題，進行調查視察，切實維護群眾利益，探索做好新形勢下群眾工作的新方法、新途徑，不斷改善民生，提升群眾幸福感。

　　第四，要創(chuàng)新工作，不斷開創(chuàng)嶄新局面。人大工作講究法律、程序，并不意味著不需要創(chuàng)新。實際上，無論是人大工作面臨的新要求，還是休寧發(fā)展面臨的新形勢，都需要我們開拓創(chuàng)新推進人大工作。今天審議通過的“任免辦法”，可以說是開了一個好頭。今后的工作中：一要探索人大監(jiān)督的新方法、新途徑;二要拓展發(fā)揮人大代表作用的新渠道;三要完善人大各項工作的各項規(guī)章制度;四要探索發(fā)揮人大會黨組、機關黨組織和廣大黨員先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用的新經驗;五要探索服務休寧發(fā)展的新領域。

　　三、不負眾望，努力把信任當做責任來擔當

　　本次會議，任命了民政、水務等一些部門主要負責同志。一紙任命重如千鈞，希望大家把此次任命當做新起點，把“任命書”當做“責任狀”，恪盡職守、勇敢擔當、勤勉履職。

　　第一，要講大局，做到心中有規(guī)矩。作為一名部門領導,任何時候都要找準位置,切記不可我行我素。其中：一要堅持縣委核心。始終團結在縣委的周圍，切實按照縣委的決策部署，抓好各項工作的落實推進。絕對不允許對縣委交辦的工作埋怨抱怨、推諉扯皮、走調走樣。二要接受人大監(jiān)督。各位同志受人大任命產生，一定要正確對待人大監(jiān)督、自覺接受人大監(jiān)督、主動配合人大監(jiān)督。同時，積極辦理好人大代表的議案和建議，做到件件有著落，事事有回音。三要落實政府部署。政府的各項工作，是通過政府各組閣局來落實和體現的，大家一定要按照縣政府的全年安排部署，明確自身所承當的責任，主動推進落實。

　　第二，要講紀律，做到行事有輕重。發(fā)改、民政、教育等部門工作，涉及全縣經濟社會的方方面面，責任重、關注度高，做好各項工作，需要強化法律意識，堅持依法行政、依規(guī)辦事。一要守住底線。當前，我們不少部門的工作政策性強、要求高、法律法規(guī)嚴，如果機械性地照搬照做，可能難以達到推動地方經濟社會加快發(fā)展的成效。這就要求我們在實際工作中，要全面掌握，結合實際，靈活運用。但有一條，對于限制性、禁止性的規(guī)定，“一票否決”的事項和其他“高壓線”，一定要嚴格遵守，不可突破底線。二要嚴格程序。程序是公正的前提，從某種意義上講，也是保護我們工作不出錯誤、少出錯誤的重要保障。大家在新的崗位上，一定要按照部門工作程序、財經紀律以及“一把手”“兩個不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度要求，嚴格按程序辦事。三要及時溝通。對于遇到的一些新工作、新問題，如果自己沒有把握或不懂，那就要及時與班子的同志們溝通研究，及時向縣委、縣政府匯報，及時向上級相關部門請教，確保各項工作有序推進落實。

　　第三，要講作為，做到統攬有章法。這次任命后，大家就作為相關部門的領導，團結帶領各自的團隊，推進和開展各項工作，努力為休寧發(fā)展盡一份心、出一份力。為此，希望大家切實把握“做事六要訣”(把準方向、超前謀劃、抓住關鍵、統籌兼顧、用心去干、務求實效)，努力做到綱舉目張：一要善于“抓總”。實踐過程中，我們看到有些同志每天忙忙碌碌，但一年到頭，也沒干出什么成績;相反，有些同志看上去很“瀟灑”，到年底卻總能成效明顯。其中的差別，就在于是否善于抓住主要矛盾去推進工作。同樣，大家抓本部門工作，也要圍繞上級重大決策部署的落實，縣委、縣政府決策部署的落實，本部門瓶頸問題的解決等，重點推進，才能張弛有度，富有成效。二要善于“拎起”。“會者不難、難者不會”，任何工作都有自身的規(guī)律性，只有掌握了這些規(guī)律，才能事半功倍。大家初到新部門，對各項工作都有一個熟悉的過程。要在熟悉具體流程、環(huán)節(jié)的基礎上，從更高層面進行總結歸納，找出規(guī)律，把握規(guī)律性。比如，如何破解制約發(fā)展的要素瓶頸?如何推進惠民政策的落實?都需要大家深入研究探索。三要善于用人。事業(yè)成敗，關鍵在人。大家作為領導，既要帶頭干事，更要想方設法，發(fā)揮干部職工的積極性。這其中，一個是要知人善用，不求全責;二個是要注重長遠，梯隊培養(yǎng);三個是要關心關愛，融合融洽，力求人盡其才，才盡其用。

　　第四,要講形象,做到上下有口碑。對大家自身建設的要求，總體上就是按照“五事型”干部導向，始終堅持“做人六要求”(以誠待人、率先垂范、腳踏實地、天道酬勤、海納百川、無欲則剛)，其中：一要以實干獲得尊重。作為部門的“一把手”,要強化“大家跟我上”而非“大家給我上”的理念，努力做到親力親為，率先垂范，沖在困難一線和關鍵節(jié)點上。二要以清廉樹立威信。始終堅持廉潔自律，公正用權、正派為官，不為金錢所惑，不為名利所累。三要以為人贏得人心。始終胸襟坦蕩，尊重領導和部門的前任，尊重同事和班子成員，尊重來辦事的群眾和客商。特別是對于部門干部的家庭、生活等方面的實際困難，也要盡力幫助。有些事情，我們可能只是舉手之勞，但對其他人可能就是關鍵節(jié)點，這個時候幫助人，別人會從心里感激你，接受你，認同你。四要以擔當促進工作。

　　作為一名領導，既要放手讓干部干事，也要勇于替干部攬責、擔責，才能創(chuàng)造有利于干部干事的良好空間和工作氛圍。五要以親和凝聚合力。溝通讓我們更暢通，交心讓我們更順心。領導干部不能高高在上，一定要積極同班子成員、部門同事溝通。這樣，不僅能夠把握其思想動態(tài)，更能讓大家感受到你的關心、關懷，從而更積極地工作�？傊�，要始終保持良好的政治品格、魅力人格和實干風格，才能推動各項工作的開展。

　　第五，要講效率，做到履新有變化。要切實認識到當前休寧的發(fā)展時不我待，盡快轉化角色，進入崗位，進入狀態(tài)，進入工作。為此，一要盡快交接銜接。把原有單位的相關工作交接好，與新崗位的相關同志做好銜接，全面進入新崗位的工作狀態(tài)。二要盡快熟悉融入。到新崗位后，要與新同事、特別是新班子成員多交流，可以借此學習請教、相互溝通、加深了解，盡快完成與班子成員間的磨合。三要盡快延續(xù)完善。一方面，要保持單位部門工作的連續(xù)性，按照年度目標任務和安排部署，扎實推進。另一方面，要圍繞工作重點、工作方式方法等，深入思考，進一步理順關系、完善職能、健全機構，抓好創(chuàng)新，推動本部門工作順利進行。

　　同志們，新班子要有新氣象，新班子更要有新作為。希望大家倍加珍視黨和人民賦予的權力，倍加珍視歷史賦予我們的責任，倍加珍惜寶貴的工作機會，一心一意謀發(fā)展，認認真真抓落實，切實在任期屆滿或離開領導崗位時，向黨和人民交上一份優(yōu)異的答卷。