人大換屆工作會議講話稿（通用5篇）

人大換屆工作會議講話稿 篇1

　　同志們：

　　昨天，市委召開了全市市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會議，會上市委書記楊省世同志作了講話，市人大會黨組書記、副主任董恕娟，市委副書記、組織部長萬聞華，市委、宣傳部長滕雯分別就換屆選舉工作作了具體部署和要求。今天，區(qū)委召開這次會議，主要是傳達(dá)貫徹落實市里的會議精神，部署我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保人大換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。下面，就全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作，我講幾點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，形成共識，充分認(rèn)清重要意義

　　這次區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是繼區(qū)第十次黨代會之后，全區(qū)人民政治生活中的又一大事，做好這項工作，對于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持發(fā)揚民主、堅持依法行政意義深遠(yuǎn)。對于凝聚各方力量，形成發(fā)展共識，加快“一帶一路”交匯點先行區(qū)建設(shè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

　　做好這次換屆選舉工作，第一，是踐行人民當(dāng)家做主的具體體現(xiàn)。人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是堅持和完善人民代表大會制度、推進(jìn)人民民主政治最基礎(chǔ)的工作。選舉人大代表的過程，就是人民行使國家權(quán)力的過程，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，是建設(shè)中國特色社會主義民主政治的一項重要任務(wù)。這次選舉，全區(qū)共有20多萬選民參加，直接選舉產(chǎn)生197名區(qū)人大代表，在此基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生58名市級人大代表。這是堅持和完善社會主義制度，發(fā)展社會主義民主政治，保證人民當(dāng)家作主的一次最廣泛、具體、生動的實踐。人民群眾通過直接參與選舉，能夠充分調(diào)動他們參與地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性，切實保障他們政治上的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使他們真切的感受到主人翁的尊嚴(yán)和分量，體會到社會主義民主的廣泛性和優(yōu)越性，有利于人民民主經(jīng)驗的積累和發(fā)揚，有利于社會主義民主政治的建設(shè)和發(fā)展。

　　第二，是推進(jìn)依法治國方略的重要實踐。黨的xx屆四中全會提出“人民是依法治國的主體和力量源泉”，各級人大代表代表人民行使職權(quán)，尤其是區(qū)鄉(xiāng)人民代表大會是最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，與當(dāng)?shù)厝嗣竦娜粘Ｉ�活�?lián)系更直接、更緊密，通過這次換屆選舉，有助于培養(yǎng)廣大人民群眾的國家、政權(quán)觀念，樹立全民的民主精神，增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識，使法律為人民所掌握、遵守和所運用，不斷的鞏固擴(kuò)大依法治國的群眾根基。換屆選舉同時也是對各級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的一次檢查、評比、鑒定和選擇，通過人民的鑒別和優(yōu)選，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)的地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，確保中央的路線方針政策和省、市、區(qū)委決策部署的貫徹落實。

　　第三，是全面建成小康社會的有力保障。未來的五年是“一帶一路”交匯點先行區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略決勝期，今年是連云區(qū)“十三五”規(guī)劃的開局之年。上個月，市里召開了第十二次黨代會，黨代會報告中將堅持港產(chǎn)城融合發(fā)展確定為未來五年全市發(fā)展的重要舉措，明確要持續(xù)推進(jìn)“戰(zhàn)略東進(jìn)，擁抱大海”，著力打造區(qū)域性國際商務(wù)中心、區(qū)域性國際航運中心，建成全國知名的濱海休閑旅游目的地。重點加快連云新城建設(shè)，打造現(xiàn)代化濱海新城，有序推動連云港區(qū)部分地段“退港還城”，爭取“一帶一路”沿線國家在連云新城設(shè)立商務(wù)代表機(jī)構(gòu)，構(gòu)建云臺山-連島、濱海濕地等三大生態(tài)廊道，優(yōu)化中小學(xué)布局，重點向東部城區(qū)傾斜等等，這一系列藍(lán)圖描繪，對我們?nèi)珔^(qū)廣大干群來說，是極大的振奮和鼓舞。為此，我們將按照市委市政府的決策部署，持續(xù)實施“3456”發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅持以港興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游富區(qū)、生態(tài)立區(qū)發(fā)展路徑，奮力爭當(dāng)“一帶一路”交匯點建設(shè)先行區(qū)。新一屆區(qū)鄉(xiāng)人大和政權(quán)機(jī)關(guān)任期，貫穿了全面建成小康目標(biāo)任務(wù)的整個階段，要通過這次換屆選舉，選出一支履職為民的代表隊伍，選出一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，共同激發(fā)全區(qū)人民的主人翁責(zé)任感，促進(jìn)全區(qū)人民把民主參與的政治熱情轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大力量，為建設(shè)“一帶一路”交匯點先行區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。

　　二、把握重點，遵規(guī)守紀(jì)，嚴(yán)格落實部署要求

　　今年在中央政治局會會議和全國“兩會”黨員負(fù)責(zé)人會議上，就地方換屆選舉工作強(qiáng)調(diào)，各級黨委、人大和有關(guān)方面要認(rèn)真貫徹中央要求，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事。中發(fā)〔20xx〕8號、蘇發(fā)〔20xx〕31號和連發(fā)〔20xx〕34號文件，對市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作又做了決策部署和具體要求。全區(qū)各級黨組織、人大和有關(guān)方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要指示精神，全面落實中央和省市區(qū)委的部署，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。

　　這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，為加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)政權(quán)建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、加快建設(shè)“一帶一路”交匯點先行區(qū)筑牢堅強(qiáng)的政治保障。

　　重點要做好以下幾個方面工作：

　　一要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。做好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，充分發(fā)揚民主是基礎(chǔ)，嚴(yán)格依法辦事是保障。習(xí)多次深刻論述黨和法的關(guān)系問題，強(qiáng)調(diào)社會主義法治建設(shè)必然堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動搖的政治原則。因此，這次換屆選舉工作必須要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨委總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為換屆選舉工作把好向、掌好舵，把黨的主張和意圖通過法定程序變成全區(qū)人民的共同意志，保證換屆選舉的正確方向。各級黨組織要主導(dǎo)代表候選人提名推薦，組織領(lǐng)導(dǎo)好考察和推薦工作，并對結(jié)果負(fù)責(zé)。人大黨組、大會臨時黨組織以及黨員代表要發(fā)揮好作用，認(rèn)真落實好選舉法等法律法規(guī)，依法開展選舉工作。全體黨員同志要自覺貫徹黨委要求，堅決執(zhí)行有關(guān)人大換屆選舉問題的決定 ，積極宣傳黨委的主張，切實做好思想政治工作和具體組織工作，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)在選舉工作各個環(huán)節(jié)得到有效落實。

　　二要把好代表準(zhǔn)入關(guān)口。人大代表代表人民行使國家權(quán)力，其素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到人民代表大會職權(quán)的正確行使和作用的有效發(fā)揮。要依法用好提名推薦權(quán)，把好代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)。凡推薦為人大代表候選人的，應(yīng)當(dāng)堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾，反映人民群眾的意見和呼聲，自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，具備履職意愿和能力。要優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)，突出代表的廣泛性和代表性，根據(jù)中央和省委的要求，保證一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表比例有所上升，非中共黨員應(yīng)有適當(dāng)比例。特別是要從嚴(yán)掌握黨政干部擔(dān)任人大代表的比例，企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任代表的比例要控制在10%左右，且不得擠占一線代表的名額，更不能通過變換身份的方式，進(jìn)入人大代表的隊伍，確保代表構(gòu)成的科學(xué)性和合理性。要深入考察了解候選人情況，尤其要注重考察其政治素質(zhì)、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基礎(chǔ)、遵紀(jì)守法、社會形象等情況，廣泛聽取方方面面的意見，對提名人大代表連選連任的，還要充分聽取人大黨組的意見，堅決防止政治上有問題、品行不端、有違法違紀(jì)行為的人被推薦為候選人。

　　三要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。地方政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是人大換屆選舉的一項重要任務(wù)，關(guān)系到全區(qū)的工作大局，也是衡量換屆成功與否的重要標(biāo)志之一。在干部的選任上，要認(rèn)真貫徹提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先，把政治�?qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的好干部選進(jìn)“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子。正職人選的配備，還要落實重要崗位干部重點管理的要求，突出選拔領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗豐富，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識強(qiáng)，駕馭復(fù)雜局面水平高，善于做群眾工作的優(yōu)秀干部。在班子的搭配上，要注意年齡搭配合理、知識經(jīng)驗互補(bǔ)、性格氣質(zhì)相融，注重選拔優(yōu)秀年輕干部，認(rèn)真做好女干部和黨外干部的配備工作，切實增強(qiáng)班子的整體領(lǐng)導(dǎo)能力，保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)人大會組織建設(shè)，優(yōu)化會組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，按要求提高人大會專職委員比例。在干部的推薦選舉上，要正確處理黨管干部和依法選舉的關(guān)系，綜合運用民主推薦、民主測評、實績分析、綜合評價等方法，全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行。既要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例，從嚴(yán)考察干部、依法推薦干部;又要支持人大依照法律規(guī)定行使選舉權(quán)，履行人事任免權(quán)，通過法定程序?qū)崿F(xiàn)黨組織意圖，真正把優(yōu)秀的干部選拔上來。

　　四要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。紀(jì)律、規(guī)矩是換屆選舉工作中的一項重頭戲，是我們必須守住的底線，也是換屆選舉工作能否順利完成的重要保證。繼湖南衡陽破壞選舉案、四川南允拉票賄選案之后，中央最近通報的遼寧拉票賄選案再次給我們敲響了警鐘，這起案件涉及面廣，情節(jié)十分嚴(yán)重，影響極其惡劣，令人觸目驚心，這也是新中國成立以來查處的第一起發(fā)生在省級層面、嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律、嚴(yán)重破壞人大選舉制度的重大案件，損害了黨和政府的形象，觸碰了黨的執(zhí)政底線。全區(qū)各級黨組織一定要從這些案件中汲取深刻的教訓(xùn)，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把該做的講清楚，不該做的說明白，亮出“標(biāo)線”，劃出“底線”，嚴(yán)格執(zhí)行“九個嚴(yán)禁”、“九個一律”要求，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員知邊界、講規(guī)矩、守紀(jì)律。要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部要公開舉報電話，暢通信訪、網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)督渠道，接受群眾舉報，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各級黨組織要健全換屆監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。對干擾換屆選舉工作，違反換屆選舉紀(jì)律的行為，一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅決，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并根據(jù)《黨內(nèi)問責(zé)條例》嚴(yán)肅追究有關(guān)黨委和紀(jì)檢、組織部門責(zé)任，以“零容忍”的政治態(tài)度，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

　　五要營造良好換屆氛圍。人大換屆選舉是一次廣泛的社會組織動員，影響面大，社會關(guān)注度高。要突出宣傳重點，強(qiáng)化正面的宣傳報道，利用新興媒體廣泛宣傳人民代表大會制度的內(nèi)涵和優(yōu)越性，宣傳換屆選舉的重要意義，宣傳憲法法律有關(guān)規(guī)定和換屆選舉政策要求，宣傳保障選民民主權(quán)利的好做法、好經(jīng)驗，宣傳全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大成就，鼓舞士氣、振奮精神，切實增強(qiáng)廣大選民的政治參與意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)選民依法行使民主權(quán)力。要把握輿論導(dǎo)向，牢牢掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，做好熱點引導(dǎo)，對苗頭性、傾向性問題，對散布謠言、蠱惑人心的行為，對干擾破壞選舉的有害信息和錯誤言論，要有效監(jiān)控處理，及時刪除封堵。特別是要警惕境外敵對勢力、地方黑惡勢力、家族宗族宗教因素對選舉的干擾和破壞，防止各類社會矛盾被激化和利用，確保換屆選舉政治安全和社會大局穩(wěn)定。

　　人民政協(xié)是我國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。區(qū)政協(xié)換屆與區(qū)人大同步進(jìn)行，委員主要是協(xié)商提名產(chǎn)生。政協(xié)委員人選要擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，遵守政協(xié)章程，有良好道德品行和社會形象，具備較強(qiáng)的參政議政能力。要統(tǒng)籌平衡人選結(jié)構(gòu)，黨外代表人士比例不少于60%，婦女委員、少數(shù)民族委員要占一定比例，適當(dāng)增加新社會階層人士。人選要堅持廣泛協(xié)商，黨內(nèi)的由組織部門提名，黨外的由統(tǒng)戰(zhàn)部門提名，民主黨派成員、非公有制經(jīng)濟(jì)人士人選在提名前要與民主黨派、工商聯(lián)充分協(xié)商。建議人選要充分聽取政協(xié)黨組和有關(guān)方面意見，報同級黨委審定。

　　三、勇于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化配合，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　這次區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉涉及面廣、工作量大，政策性、法律性、程序性都很強(qiáng)，在選舉工作過程中，還可能會遇到一些新情況、新問題。我們必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確任務(wù)，落實責(zé)任，統(tǒng)籌安排好各項工作，確保換屆選舉工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

　　一是黨委要把主體責(zé)任扛在肩上。黨委、黨工委要把換屆選舉工作列入重要議事日程，要深入貫徹全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)會議精神，按照“八個到位”要求，區(qū)委要成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，并轉(zhuǎn)發(fā)《區(qū)人大黨組關(guān)于做好全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》，各街道黨工委也要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，做好換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等工作。要根據(jù)干部管理權(quán)限，統(tǒng)籌考慮人大、政府、政協(xié)和“兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子的人事安排，提前謀劃，保證領(lǐng)導(dǎo)班子配備順利及時到位。村、社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極向選民和代表宣傳黨委的主張，切實做好思想政治工作和具體組織工作，扎實做好換屆選舉的各項基礎(chǔ)性工作。今天會議結(jié)束后，各街道也要召開動員部署會，黨工委書記要作為第一責(zé)任人，親自統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、親自動員部署、親自解決問題。

　　二是人大要主動履行好法定職責(zé)。區(qū)人大會要講政治、顧大局，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實擔(dān)負(fù)起換屆選舉直接責(zé)任人的重任，依法履行職責(zé)，積極主動工作，對選舉工作中出現(xiàn)的各種情況和重大問題，要做好充分的思想準(zhǔn)備，制定詳細(xì)的工作預(yù)案，及時向區(qū)委請示 匯報，切實把基礎(chǔ)工作做深做細(xì)，保證換屆選舉有條不紊地進(jìn)行。區(qū)人大會要切實擔(dān)負(fù)起兩級人大代表直接選舉的組織責(zé)任，切實做好組織選舉委員會、選區(qū)劃分、選民投票等各個環(huán)節(jié)的工作。另外，由于市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)人大代表候選人的推薦、考察和選舉的各環(huán)節(jié)都由其黨工委來統(tǒng)籌安排，但是又沒有相應(yīng)的人大機(jī)構(gòu)設(shè)置。因此，區(qū)選舉委員會要與市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)搞好銜接，業(yè)務(wù)上加強(qiáng)溝通。

　　三是各有關(guān)部門要通力配合、統(tǒng)籌兼顧。這次換屆選舉牽涉到方方面面，各相關(guān)部門要按照黨委的統(tǒng)一部署，各司其職、密切配合。組織部門要在考察、提名推薦、選舉等工作中發(fā)揮好職能作用，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從嚴(yán)履行監(jiān)督職責(zé)，宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)以及各有關(guān)方面都要加強(qiáng)對接協(xié)調(diào)。各街道各部門還要統(tǒng)籌兼顧好自身工作，堅持一手抓換屆選舉，一手抓重點工作，始終保持“有激情、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”，對照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。要以此次換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾進(jìn)位趕超、加速崛起的自覺性和堅定性，以換屆凝聚人心、以換屆增進(jìn)團(tuán)結(jié)、以換屆振奮精神，確保“十三五”開好局、起好步。

　　同志們，做好這次人大換屆選舉工作，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是我們的共同責(zé)任。今天的會議結(jié)束后，各街道各部門要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，落實好中央和省市區(qū)委對換屆選舉工作的要求，緊鑼密鼓地安排好各項工作，以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，齊心協(xié)力、扎實工作，確保換屆選舉各項任務(wù)圓滿完成，為全面建成小康社會，加快建設(shè)“一帶一路”交匯點先行區(qū)提供堅強(qiáng)的組織保障。

人大換屆工作會議講話稿 篇2

　　同志們：

　　根據(jù)中央要求和省市區(qū)委統(tǒng)一部署，區(qū)鄉(xiāng)兩級人大將于明年1月進(jìn)行換屆，這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，也是區(qū)鄉(xiāng)兩級人大的一項重大政治任務(wù)。區(qū)委對此高度重視，上月底召開專題會，研究區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，同意并轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)人大會黨組《關(guān)于做好全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》。剛才，張部長和孫部長分別作了很好的講話，我完全贊同。下面，就做好這一次區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，我先強(qiáng)調(diào)四點意見，之后陳書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹，抓好落實。

　　一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)搞好換屆選舉的責(zé)任感

　　這次區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，適逢全區(qū)“十三五”開局。依法做好這次換屆選舉工作，對于進(jìn)一步堅持和完善人民代表大會制度，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，快速推進(jìn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，具有十分重要的意義。這次換屆選舉，全區(qū)范圍內(nèi)將有20多萬選民直接參與，選出197名區(qū)級人大代表，并在新一屆人代會上選舉產(chǎn)生58名市級人大代表，這是一次擺在群眾“家門口”的民主，是實踐社會主義民主政治的“生動課堂”。分析這次人大換屆選舉的時與勢，有三個新特點：

　　一是承載新的使命。這次換屆不僅要選舉產(chǎn)生人大代表，而且要選舉產(chǎn)生新一屆地方政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，承載著“換出人民滿意的好干部、換出團(tuán)結(jié)干事的好局面、換出風(fēng)清氣正的好生態(tài)、換出創(chuàng)新發(fā)展的好成果”這一重大使命。因此，我們一定要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感，全面動員，精心組織，依法選舉產(chǎn)生新一屆地區(qū)、市兩級人大代表和國家機(jī)關(guān)組成人員。通過換屆選舉，形成更加堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體、創(chuàng)新實干的工作群體;通過換屆選舉，促進(jìn)人大更好地履職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)廣大代表共促發(fā)展大業(yè);通過換屆選舉，調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為建設(shè)“一帶一路”交匯點先行區(qū)的偉大目標(biāo)全力奮斗。

　　二是面臨新的情況。一是按照相關(guān)規(guī)定，市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)參加連云區(qū)人大代表選舉，但市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)沒有相應(yīng)的人大機(jī)構(gòu)，人大代表候選人的推薦、考察和選舉的各環(huán)節(jié)都由其黨委來統(tǒng)籌安排，需要區(qū)選舉委員會加強(qiáng)與市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)在業(yè)務(wù)上的溝通與聯(lián)系。二是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，流動人口規(guī)模增大，人戶分離現(xiàn)象比較突出，給選舉組織工作，特別是給選區(qū)劃分、選民登記、投票選舉等帶來壓力。三是同其他地方一樣，可能存在地方家族甚至是黑惡勢力的干擾影響，涉及征地拆遷、環(huán)境污染等矛盾糾紛在直接選舉中也可能會有所反映。四是這次換屆選舉的組織者新手比較多，從事過上次換屆選舉工作的街道人大工委主任不多，需要更加扎實地做好換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　三是提出新的要求。這次換屆選舉依據(jù)的政策文件和法律法規(guī)，包含了一系列新規(guī)定、新要求。首先，《地方組織法》《選舉法》《代表法》和《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》新修訂后，對人大選舉作出了新規(guī)定，省委31號文件、市委34號文件、區(qū)委115號文件又提出了一些新要求，首次提出初步代表候選人名單要經(jīng)各有關(guān)部門聯(lián)合審查、首次提出要建立新聞發(fā)言人制度、首次提出選舉委員會要向社會公示委托人和受托人名單、首次提出凡接受過境外機(jī)構(gòu)組織個人提供的與選舉有關(guān)的培訓(xùn)及資助的不列入代表候選人名單、首次按照新要求召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會等。其次，隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，中央和省市區(qū)委對換屆選舉的紀(jì)律規(guī)矩更加嚴(yán)明，對違規(guī)違紀(jì)案件的查處態(tài)度更加堅決，對營造良好政治生態(tài)的目標(biāo)要求更加明確，必須把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，使“九嚴(yán)禁”要求入腦入心，成為不可觸碰的“高壓線”。第三，為強(qiáng)化代表履職意識，區(qū)委115號文件明確提出實施“一告知、一承諾”新要求，即代表候選人提出后，選舉委員會書面告知代表的權(quán)力與義務(wù)，與代表候選人簽訂履職承諾書。落實這些新要求沒有慣例參考，需要認(rèn)真領(lǐng)會，慎審組織，創(chuàng)造性地落實到位。

　　面對新使命、新情況、新要求，我們要切實增強(qiáng)政治敏銳性和責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市區(qū)委對換屆工作的部署要求上來，調(diào)動一切積極因素，妥善化解各類困難矛盾，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

　　二、統(tǒng)籌兼顧，牢牢把握換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)步驟

　　這次換屆選舉時間緊、任務(wù)重、要求高，對我們來說既是一次政治上的考驗，也是一次工作上的檢驗。根據(jù)區(qū)委115號文件和區(qū)人大會的決定，這次換屆選舉要重點把握三個“三”，即：三個時間節(jié)點、三個階段安排和三項工作準(zhǔn)備。

　　第一，三個時間節(jié)點。一是20xx年12月15日為全區(qū)統(tǒng)一選舉日,區(qū)鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料;二是20xx年12月20日前，選出新一屆區(qū)人大代表;三是20xx年1月20日前，召開區(qū)鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議，依法選舉產(chǎn)生區(qū)鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，并由區(qū)新一屆人大一次會議依法選舉產(chǎn)生市級人大代表。要按照這三個時間節(jié)點，倒排時間，細(xì)化任務(wù)，有序抓好各項工作。

　　第二，三個階段安排。一是準(zhǔn)備工作階段。時間安排是今年9月到10月中旬，主要是區(qū)人大制定選舉工作意見報區(qū)委批準(zhǔn)、區(qū)人大會就換屆選舉依法作出相關(guān)決定并組建選舉工作機(jī)構(gòu)、區(qū)委召開會議進(jìn)行部署、區(qū)人大分層次對選舉工作人員開展培訓(xùn)等。9月份以來，區(qū)人大專門就換屆選舉工作進(jìn)行深入調(diào)研，作出了《關(guān)于全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉有關(guān)問題的決定》，成立了連云區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級選舉委員會。下一步，各單位要貫徹區(qū)委部署，結(jié)合本地實際，從緊安排，加快落實。二是區(qū)鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段。時間安排是今年10月下旬到12月中旬，主要是按照法律規(guī)定，選出新一屆區(qū)鄉(xiāng)兩級人大代表，包括劃分選區(qū)、選民登記核對、組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人、公布正式候選人名單、組織投票選舉等。三是召開新一屆人大一次會議階段。時間安排是明年1月中旬。三個階段要統(tǒng)籌把握、有機(jī)銜接，確保換屆選舉環(huán)環(huán)緊扣、步步到位。

　　第三，三項準(zhǔn)備工作。一是制定一份方案。區(qū)鄉(xiāng)兩級人大都要制定詳盡的換屆選舉工作計劃和方案，對選舉重點環(huán)節(jié)尤其是容易出問題的環(huán)節(jié)，不僅要有方案，還要有預(yù)案，確保細(xì)而又細(xì)、實而又實。二是召開一次會議。要根據(jù)省市區(qū)委換屆選舉工作會議精神和部署，立即召開換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進(jìn)行動員，作出具體部署。三是組織一期培訓(xùn)。會后區(qū)人大將組織專題輔導(dǎo)，加強(qiáng)對所有參與選舉工作人員的培訓(xùn)，盡快熟悉中央和省市區(qū)委文件以及法律法規(guī)要求，盡快掌握換屆選舉各個階段、每個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和操作方法，增強(qiáng)政治覺悟和業(yè)務(wù)功底。

　　三、依法依規(guī)，有序開展換屆選舉各項重點工作

　　人大換屆選舉工作政治性、法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)，必須運用法治思維、遵循法治方式、依據(jù)法律法規(guī)，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作。

　　一要切實做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)劃分和選民登記既是基礎(chǔ)性工作，也是難點工作，一定要做實做細(xì)做好。在選區(qū)劃分上，要按照《選舉法》人人平等、地區(qū)平等、民族平等的要求，以每一代表所代表的人口數(shù)大體相等、每一選區(qū)選1至3名代表為原則，來劃分選區(qū)、分配代表名額，做到便于選民參加選舉活動和開展選舉組織工作，便于代表聯(lián)系選民和接受監(jiān)督，劃分聯(lián)合選區(qū)時要注意處理好選民多的單位(村組、社區(qū))與選民少的單位(村組、社區(qū))的關(guān)系。在選民登記上，要確保選民登記不錯、不漏、不重，切實做到“四個突出”：突出宣傳發(fā)動，運用多種形式，動員選民主動參加選民登記，確保選民登記的全面性;突出資源整合，實行網(wǎng)格梳理，確保選民登記的準(zhǔn)確性;突出流動人口、人戶分離選民登記這個重點和難點，制定切實可行的登記辦法，適當(dāng)放寬流動人口在現(xiàn)居住地參選的條件，確保選民登記的合法性;突出配強(qiáng)工作人員，確保選民登記的規(guī)范性。

　　二要認(rèn)真做好提名推薦考察協(xié)商工作。中央和省市區(qū)委要求，各級黨委在提名推薦代表候選人中起主導(dǎo)作用，積極發(fā)揮各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)名或單獨推薦以及選民或人大代表10人以上聯(lián)名推薦兩種主體作用。在提名推薦考察協(xié)商環(huán)節(jié)上要做好五件事：一是認(rèn)真負(fù)責(zé)推薦履職優(yōu)秀代表參加連選;二是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好選民聯(lián)名推薦和協(xié)商代表候選人的組織引導(dǎo)工作;三是黨委組織部門承擔(dān)代表候選人考察、審查工作的責(zé)任，人大要積極參與、配合;四是按照中央和省市區(qū)委文件規(guī)定，協(xié)助黨委共同把好代表結(jié)構(gòu)關(guān);五是組織開展“一告知一承諾”，在代表候選人提出后，要告知代表的權(quán)利和義務(wù)，組織代表候選人作出履職承諾。

　　三要扎實做好代表候選人的宣傳工作。這既是對選民知情權(quán)的尊重，也是引導(dǎo)選民投好票的重要前提。按照省市區(qū)委文件規(guī)定，必須做到“兩堅持一防止”，即堅持由選舉委員會統(tǒng)一組織對代表候選人的宣傳介紹;堅持每個選區(qū)至少組織召開一次正式的代表候選人與選民見面會;防止和糾正不合法的參選活動，比如所謂的“個人競選”。需要強(qiáng)調(diào)的是對候選人的宣傳介紹必須在選舉日當(dāng)天停止。

　　四要細(xì)致做好組織投票選舉工作。根據(jù)選舉法規(guī)定，投票方式有三種：主要方式是召開選舉大會、設(shè)立投票站，輔助方式是流動票箱。對于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū)，可以召開選舉大會進(jìn)行選舉;設(shè)置投票站的，要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點;對于居住分散交通不便或因患病行動不便的選民，可以采取流動票箱的形式，這方面尤其要按照規(guī)定加強(qiáng)管理、規(guī)范使用。對于委托投票要嚴(yán)格掌握，每一選民接受委托不能超過三人，必須以書面文字方式，經(jīng)選舉委員會同意才能生效。要加強(qiáng)對投票選舉全過程的監(jiān)督，建立健全完整的基礎(chǔ)臺帳和檔案資料，確保可還原、可追溯、可檢查。

　　五要重點做好人大組織建設(shè)工作。區(qū)十四屆人大五次會議補(bǔ)選產(chǎn)生區(qū)人大會主任，實現(xiàn)區(qū)人大會主任專職配備;設(shè)立區(qū)人大法制專門委員會、財政經(jīng)濟(jì)專門委員會。同時，配齊配強(qiáng)各街道人大工委主任，全區(qū)各級人大組織建設(shè)得到加強(qiáng)。要抓住這次換屆選舉的重要契機(jī)，全面落實法律新規(guī)定和政策新要求，進(jìn)一步把基層人大機(jī)構(gòu)配全配齊，班子配優(yōu)配強(qiáng)，人員配好配足。特別是在人大會組成人員的配備上要做到“兩提高一優(yōu)化”，即提高會組成人員專職比例，按照省市區(qū)委文件規(guī)定一般要達(dá)到60%以上，在人員配置上，除了人大及其會工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人外，可以安排部分下一級人大領(lǐng)導(dǎo)人員為會委員;提高會組成人員素質(zhì)，特別要增加法律、經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃與建設(shè)、社會管理等方面的專業(yè)人員;優(yōu)化會組成人員結(jié)構(gòu)，推進(jìn)年輕化，在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。

　　六要依法開好新一屆人大一次會議。這是整個換屆選舉工作最后也是最重要的環(huán)節(jié)。一是依法做好代表資格審查。主要審查當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件;選舉程序是否符合法律規(guī)定;是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為。區(qū)人大代表資格審查報告應(yīng)當(dāng)依法報請區(qū)人大會審議通過，在人代會召開前連同當(dāng)選代表名單一并公布。二是組織當(dāng)選代表初任培訓(xùn)。通過組織代表學(xué)習(xí)憲法、代表法、地方組織法等法律法規(guī)，開展集中視察等，提高代表履職能力，使代表更好地審議報告、提出議案和建議。三是依法規(guī)范組織大會選舉。要堅持黨組織主導(dǎo)大會依法選舉，正確理解并堅決貫徹組織意圖;要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于提名、醞釀候選人的時間規(guī)定，區(qū)不得少于兩天、鄉(xiāng)不得少于一天。四是按期任命政府組成人員。根據(jù)地方組織法規(guī)定，新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)人員依法選舉產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)提請人大會任命政府組成人員。

　　四、落實責(zé)任，凝聚做好換屆選舉工作合力

　　人大換屆選舉是一項系統(tǒng)工程，各單位要落實主體責(zé)任，履行法定職責(zé)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方齊抓共管的工作格局。

　　一要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。工作中要毫不動搖地堅持和依*同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹黨委的決策部署，重要情況和重大問題及時請示匯報，確保黨的主張通過法定程序成為國家意志，確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，確保黨通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實施對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。要把組織指導(dǎo)這次換屆選舉工作作為當(dāng)前的“頭等大事”來抓，堅決貫徹黨委的決策部署，加強(qiáng)面上的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保選舉工作有序推進(jìn)。選舉委員會要在區(qū)委和區(qū)人大會的領(lǐng)導(dǎo)下，依法做好直接選舉各個環(huán)節(jié)的工作，切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查作用;各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同完成好換屆選舉任務(wù)。

　　二要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。換屆選舉紀(jì)律是帶電的“高壓線”，中央和省市區(qū)委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律十分重視。中央對湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的堅決態(tài)度。各有關(guān)單位要切實增強(qiáng)政治敏銳性，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律;要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，組織觀看警示教育片，做到人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、選舉機(jī)構(gòu)工作人員必看、人大代表必看，真正把“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面;要配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)完善各項制度規(guī)定，扎緊“籠子”，加強(qiáng)監(jiān)督，堵塞漏洞;要暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會公布舉報信箱和電話，及時受理并會同有關(guān)方面依法依紀(jì)處理和糾正選舉中的違法違紀(jì)問題，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。

　　三要營造良好輿論氛圍。全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人大代表直接選舉，涉及全區(qū)20多萬選民，能不能調(diào)動好廣大選民參加選舉活動的積極性，能不能引導(dǎo)好選民正確行使民主權(quán)利，宣傳發(fā)動工作非常重要。各有關(guān)單位要主動加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的溝通對接，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán);要建立新聞發(fā)布制度，統(tǒng)一發(fā)布人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強(qiáng)信息公開，把選舉工作全過程“曬在陽光下”，自覺接受社會監(jiān)督;要針對選民群眾關(guān)注的熱點問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切，合力營造良好的換屆選舉輿論氛圍。

　　同志們，全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的政治熱情、扎實的工作作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律要求，恪盡職守，同心協(xié)力，確保圓滿完成人大換屆選舉這一重大政治任務(wù)。

人大換屆工作會議講話稿 篇3

　　同志們：

　　根據(jù)中央和省、市、縣委的統(tǒng)一要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定，今天在這里召開xx鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會議。剛才，宣讀了《xx鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》，這是嚴(yán)格按照省、市、縣委的統(tǒng)一要求，以文件形式形成的具體工作方案,關(guān)于這次換屆選舉是什么時間、什么任務(wù)、什么程序、什么范圍、什么標(biāo)準(zhǔn)、如何操作，規(guī)定得非常細(xì)。請按照這些要求，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的把這項工作做實做好，為“”開好頭、起好步，為召開xx鎮(zhèn)第十五次黨代會做好各項準(zhǔn)備工作，確保圓滿完成黨委換屆工作任務(wù)。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委換屆工作的要求講三個方面意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。

　　今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，在這個關(guān)鍵時期進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，既是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，又考驗著全鎮(zhèn)各級黨組織的執(zhí)政能力，更關(guān)系著我們當(dāng)前和今后五年的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展進(jìn)程。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作取得圓滿成功，是上級黨組織交給我們的政治任務(wù)，是我們義不容辭的政治責(zé)任，是全鎮(zhèn)人民的共同期望。

　　一是做好黨委換屆工作，是充分發(fā)展黨內(nèi)民主，推動基層民主政治進(jìn)程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動，對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實意義。進(jìn)行民主政治建設(shè)，首先要發(fā)揚黨內(nèi)民主，黨內(nèi)民主如何，在很大程度上決定和影響整個社會的民主建設(shè)。沒有健全的黨內(nèi)民主，就不能很好地推動和促進(jìn)人民民主的發(fā)展。召開黨代表大會和黨員大會進(jìn)行換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，行使民主權(quán)力，是黨內(nèi)民主有效的實現(xiàn)形式，也是疏通民主渠道、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過這次選舉，使廣大農(nóng)民黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權(quán)利，激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民主政治的熱情，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是認(rèn)真落實xx屆五中全會精神，加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。自第十四次黨代會以來，鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流”的精神，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，較好地完成了第十四次黨代會確定的各項任務(wù)。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量明顯提高;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生較大改觀;全民素質(zhì)不斷提升，社會穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn);黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高;“”目標(biāo)如期實現(xiàn)。20xx年是“”開局之年，是承上啟下之年，只有選好配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)黨委班子的整體素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使鎮(zhèn)黨委更充分地發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能為全鎮(zhèn)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

　　三是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧農(nóng)村的必要保證。當(dāng)前，我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的關(guān)鍵時期，各種矛盾保持穩(wěn)定已經(jīng)成為各級黨組織的重要任務(wù)。能否順利完成換屆選舉任務(wù)，直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的貫徹落實，直接關(guān)系到黨的基層組織的加強(qiáng)和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，直接關(guān)系到加快發(fā)展，富民強(qiáng)鎮(zhèn)，全面建設(shè)小康進(jìn)程。因此，我們必須站在全局的高度，認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，凝聚民心，提升人氣，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會有好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的政治環(huán)境。

　　四是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是樹好黨的形象，密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實考驗。鎮(zhèn)黨委換屆是基層政治生活中的一件大事。群眾對此很關(guān)注，希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望選出的領(lǐng)導(dǎo)班子能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，真正維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。這項工作做好了，就能夠在群眾中進(jìn)一步樹立黨的良好形象，進(jìn)一步密切黨同群眾的聯(lián)系。

　　總之，全鎮(zhèn)各級組織都要站在全局的高度，充分認(rèn)識這次黨委換屆工作的重要性，自覺地把思想統(tǒng)一到中央的要求和省、市、縣委的部署上來，正確對待換屆工作，切實把這項工作抓緊抓好，選出讓人民滿意的新一屆鎮(zhèn)黨委班子，圓滿完成換屆這一政治任務(wù)。

　　二、把握政策，嚴(yán)密程序，確保鎮(zhèn)黨委換屆工作健康順利進(jìn)行。

　　鎮(zhèn)黨委換屆要嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，該安排的工作步驟一個不能缺，該走的程序一個不能少，以程序的規(guī)范保證換屆的成功。

　　一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握換屆相關(guān)知識。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，熟練掌握換屆工作的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序。要組織參與換屆工作的同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)，要學(xué)深學(xué)透縣委在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話和《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》等文件內(nèi)容，并能夠熟練運用到實際工作中。

　　二要規(guī)范操作，嚴(yán)格把握換屆工作程序。要細(xì)化工作措施，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級黨組織的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，要把握重點，注意細(xì)節(jié)，實現(xiàn)各項工作程序不亂、環(huán)節(jié)不減，要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、黨委報告起草、預(yù)備會議和正式會議幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，圓滿完成換屆工作任務(wù)。

　　三要擴(kuò)大民主，充分重視黨員主體地位。要積極向黨員廣泛宣傳換屆選舉工作的重大意義、方法步驟、具體要求和黨員的權(quán)利義務(wù)等，在代表產(chǎn)生、黨代會報告撰寫等環(huán)節(jié)，廣泛征求黨員的意見建議，切實讓黨員知曉、支持并參與換屆工作。要隨時掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)，把黨員思想工作做細(xì)致做扎實，確保將有政治鑒別力、較強(qiáng)議事能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員代表選出來，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu)，確保選出的代表符合先進(jìn)性的要求，能夠真正體現(xiàn)黨委的工作意圖。

　　四要嚴(yán)肅紀(jì)律，確保換屆工作風(fēng)清氣正。領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部要認(rèn)清換屆工作形勢，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫徹?fù)Q屆工作全過程，認(rèn)真落實“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的紀(jì)律要求，服從大局、聽從安排，把心思用在工作上，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作有序進(jìn)行。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。 這次黨委換屆工作任務(wù)重大，時間很緊，目前處在籌備工作階段，還有很多工作要我們?nèi)プ�，并且還要嚴(yán)格按照法定程序去做，我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍，緊張快干，有條不紊的把各項工作做好。

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把換屆工作列入近期的工作重中之重，所有同志要嚴(yán)格按照秩序抓好各個階段工作，讓組織放心，讓人民滿意。在實施過程中，各村黨支部要明確職責(zé)，支部書記為第一責(zé)任人，不得出現(xiàn)任何失誤和差錯，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動、代表選舉、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會選舉等工作，干部在組織沒有下發(fā)文件之前，絕不信謠、不傳謠，確保整個換屆工作有序進(jìn)行。

　　二要加強(qiáng)上下溝通。要暢通上下溝通渠道，對各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視，對換屆工作中的復(fù)雜問題和苗頭性、傾向性問題，對一些把握不準(zhǔn)的或比較敏感的問題，要及時反映，確保信息暢通，并切實解決好，確保換屆工作健康平穩(wěn)有序進(jìn)行。

　　三要做好宣傳工作。要通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等有效形式加大正面宣傳力度，讓換屆工作家喻戶曉，讓黨員、群眾重視支持換屆工作，為換屆工作創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。在換屆工作中要注重信訪工作，圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題，把工作做深做細(xì)、做實做好，貫穿選舉工作全過程。

　　四要統(tǒng)籌兼顧做好工作。各支部在這次會議結(jié)束之后，在做好黨代表選舉工作的同時，要統(tǒng)籌兼顧抓好重點工作的落實，妥善處理好換屆工作與推進(jìn)改革發(fā)展之間的關(guān)系，既要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度搞好換屆，又要以真抓實干的作風(fēng)推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展，確保思想不散、秩序不亂、勁頭不減、工作不斷，切實做到換屆與發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。

　　同志們，黨委換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，也是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，必須高質(zhì)量圓滿完成。希望大家以正確的政治態(tài)度，飽滿的政治熱情，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，精心組織，扎實工作，向組織和廣大黨員群眾交上一份滿意的答卷。

人大換屆工作會議講話稿 篇4

　　下面，就做好此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，我講三個方面的意見：

　　一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好換屆工作的重大意義

　　這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是我市在實施“十三五”開局之年、“進(jìn)軍五十強(qiáng)、率先現(xiàn)代化”的關(guān)鍵時期進(jìn)行的，是全市人民政治生活中的一件大事。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好這次換屆工作的重要意義。

　　第一，做好這次換屆工作，是強(qiáng)化干部隊伍的重要契機(jī)。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，核心是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，直接關(guān)系當(dāng)?shù)氐母母铩�發(fā)展和穩(wěn)定。近年來，市委及組織部門認(rèn)真履行抓班子帶隊伍職責(zé)，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍素質(zhì)不斷提高，但與省、市委的要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相比，還存在干部能力素質(zhì)不強(qiáng)、專業(yè)化程度不高、班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)、整體功能不強(qiáng)等問題。換屆是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要契機(jī)，通過換屆對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中會診、綜合研判，集中建設(shè)、選優(yōu)配強(qiáng)，切實找準(zhǔn)短板弱項、明確優(yōu)化方向，大力選拔優(yōu)秀干部、改善班子結(jié)構(gòu)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子有一個格局性、整體性提升，收到平時調(diào)整難以收到的功效。

　　第二，做好這次換屆工作，是推進(jìn)改革發(fā)展的重要保障。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。要順利完成“十三五”規(guī)劃，努力實現(xiàn)“進(jìn)軍五十強(qiáng)、率先現(xiàn)代化”目標(biāo)，根本在于凝聚全市人民的智慧和力量。換屆可以換出好班子，打造結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的各級領(lǐng)導(dǎo)班子。換屆可以換出好隊伍，使更多的優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部、專業(yè)技術(shù)干部等充實到干部隊伍之中，充分調(diào)動各個年齡段、各種類型干部的積極性，使各類優(yōu)秀人才脫穎而出、各盡所能，激發(fā)干部隊伍的整體活力。換屆可以換出好作風(fēng)，使“干部到一線、一線出干部”的用人導(dǎo)向更加明確，使敢干事、會干事、干成事、不出事的氛圍更加濃厚。總之，做好換屆工作有利于進(jìn)一步樹立正確的用人導(dǎo)向，鞏固和發(fā)展政治生態(tài)建設(shè)的成果，更好地調(diào)動全市廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情，為“十三五”規(guī)劃的實施，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提供強(qiáng)大的組織和政治保障。

　　第三，做好這次換屆工作，是落實從嚴(yán)治黨的重要實踐。黨的以來，在堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨要求，扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育，大力推進(jìn)“四個全覆蓋”，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，在全市上下營造了良好的政治生態(tài)。這既對換屆提供了良好條件，也對換屆提出了更高要求。換屆工作中，能不能把干部選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng)、把風(fēng)氣抓好，直接決定全面從嚴(yán)治黨的成效，直接關(guān)系我市政治生態(tài)的優(yōu)劣。我們要以強(qiáng)烈的政治意識、責(zé)任意識、大局意識，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到人頭、落實到班子、落實到風(fēng)氣上，真正使換屆過程成為鞏固和拓展全面從嚴(yán)治黨成果的過程，推動形成政治生態(tài)上的“綠水青山”。

　　二、明確要求，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆各項任務(wù)

　　市委下發(fā)的《具體意見》明確了這次換屆工作的指導(dǎo)思想、基本要求和有關(guān)具體政策，針對性和操作性都很強(qiáng)，是搞好這次換屆工作的綱領(lǐng)性文件，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。具體實施過程中，務(wù)必要做到“三個好”。

　　一要堅持標(biāo)準(zhǔn)，把黨員代表推選好。選好代表是保證黨代會如期、順利召開的先決條件。要堅持先進(jìn)性，注重廣泛性，嚴(yán)格選舉程序，精心做好黨代會代表選舉工作。一是把好代表質(zhì)量關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實擔(dān)負(fù)起黨代表產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)把人選政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，切實提高代表質(zhì)量。要嚴(yán)格按照《基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，根據(jù)市委下發(fā)的《具體意見》有關(guān)要求，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、身份認(rèn)定，規(guī)范推薦提名、組織考察，真正把那些有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認(rèn)真履行職責(zé)、能夠如實反映本選舉單位黨組織和黨員的意見、在工作和生活中帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀黨員選上來。二是把好代表結(jié)構(gòu)關(guān)。合理確定代表結(jié)構(gòu)，有利于擴(kuò)大民主參與、集中多方意見、提高議事決策質(zhì)量。過去在代表構(gòu)成上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所占比重較大，但隨著黨內(nèi)民主的不斷發(fā)展，需要適當(dāng)提高基層一線代表特別是工人、農(nóng)民代表比例，保證婦女代表、少數(shù)民族代表比例，注重從優(yōu)秀基層黨組織書記和黨務(wù)工作者中產(chǎn)生人選，便于及時收集和反映基層黨員群眾的意見建議。中央、省和宣城市委關(guān)于代表的比例有明確要求，市委對代表的構(gòu)成也作出了具體的規(guī)定，希望大家嚴(yán)格抓好落實。三是把好代表審批關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要科學(xué)合理地劃分選舉單位，認(rèn)真制定黨代表選舉、名額分配方案，組織黨員干部采取自下而上、上下結(jié)合、充分醞釀、反復(fù)協(xié)商的方法進(jìn)行推薦醞釀。要認(rèn)真審查選舉單位代表候選人預(yù)備人選的醞釀、提名程序和方法，審查差額比例是否符合規(guī)定、代表構(gòu)成是否合理、代表候選人預(yù)備人選是否符合代表條件。對不符合規(guī)定程序和條件的要及時督促其進(jìn)行調(diào)整。

　　二要配好班子，把優(yōu)秀干部選拔好。“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。要按照新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，將政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部識別發(fā)現(xiàn)出來，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中去，讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。一是樹立正確用人導(dǎo)向。深入貫徹提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”要求，堅決把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來用起來，努力做到人崗相適、用當(dāng)其時。要以集中換屆為契機(jī)，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，積極推進(jìn)干部能上能下，該談話的談話、該調(diào)整的調(diào)整，促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。二是改進(jìn)換屆考察工作。強(qiáng)調(diào)要全面的歷史的辯證的考察識別干部，這次換屆要改進(jìn)考察方式方法，立體識人、精準(zhǔn)選人，加強(qiáng)綜合分析研判，多渠道、多層次、多側(cè)面的把干部考準(zhǔn)考實。這次換屆，對會議推薦和個別談話推薦的先后順序、人員范圍等作了適當(dāng)調(diào)整，根據(jù)知情度關(guān)聯(lián)度合理確定參加推薦人員，不搞海選、海推。先個別談話推薦，綜合考慮談話推薦和人選條件、班子結(jié)構(gòu)等情況，按照一定差額比例提出初步人選名單，再在會議上推薦。這個調(diào)整，建立在對干部工作實踐分析、問題分析、認(rèn)識深化的基礎(chǔ)上，有利于更好發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，有利于防止簡單以票取人。三是增強(qiáng)班子整體功能。在這次換屆中，我們要著眼事業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子長遠(yuǎn)建設(shè)需要，堅持以德?lián)袢�、人崗相適、用其所長，把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部用起來。注重年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部的選拔配備，省委換屆文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少要配備1名女干部，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要有1名35歲以下的干部。民族鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中少數(shù)民族干部數(shù)量應(yīng)當(dāng)與其少數(shù)民族人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诒壤�相適應(yīng)。同時，上級要求，要加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子力度，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般從這三類人員中擇優(yōu)選配不少于1人。在此次換屆中，我們要著眼視野發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子長遠(yuǎn)建設(shè)需要，通盤考慮、統(tǒng)籌配備，切實把省委及宣城市委的部署要求落到實處，真正配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　三要嚴(yán)明紀(jì)律，把換屆風(fēng)氣營造好。換屆風(fēng)氣的好壞直接關(guān)系換屆的成敗。中央和省委對換屆紀(jì)律提出了“九嚴(yán)禁九個一律”(即嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分;嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理;嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理;嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用;嚴(yán)禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分;嚴(yán)禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任;嚴(yán)禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分;嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任;嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理)的明確要求，這是換屆工作的“高壓線”，也是我們堅守的工作底線，不容許任何人碰觸，不能有絲毫逾越。市委的態(tài)度十分明確，堅決維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，對換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為堅決查處、決不姑息，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，真正把正風(fēng)肅紀(jì)牢牢抓在手上。要將紀(jì)律要求原原本本的宣傳到位，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)

　　這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，可以說是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌能力和駕馭能力的一次大檢驗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，統(tǒng)籌考慮，精心組織，有序推進(jìn)，真正把這項重大政治任務(wù)完成好。

　　一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃。市委專門成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，并成立了12個指導(dǎo)督查組，由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分片負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要牢牢把握選舉工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，及時成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，精心制定換屆工作方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真把握好每一個環(huán)節(jié)的具體要求，集中精力抓好換屆的各項具體工作，做到思想上重視、組織上加強(qiáng)、精力上集中、工作上到位，確保換屆各項工作順利進(jìn)行。對于一些把握不準(zhǔn)的問題，要及時向工作指導(dǎo)組、市委組織部和換屆領(lǐng)導(dǎo)組請示匯報。

　　二要全面總結(jié)，繪制藍(lán)圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求和全市的目標(biāo)任務(wù)上來，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，全面總結(jié)過去五年的工作，并研究部署今后五年工作目標(biāo)任務(wù)，形成高質(zhì)量的黨代會工作報告，使之真正成為凝聚人心、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　三要規(guī)范程序，精心實施。換屆選舉的各項工作、各個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照中央和省、市委要求，怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，程序怎樣安排就怎么履行，不能偷工減料、移花接木，不能走過場、圖形式，真正按章辦事、按標(biāo)準(zhǔn)選人、按程序選舉。要認(rèn)真細(xì)致地安排好換屆的日程和選舉事項，統(tǒng)籌換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項任務(wù)，保持各項工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn)，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，實現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。

　　四要做好宣傳，注重引導(dǎo)。要認(rèn)真做好黨委換屆的宣傳工作，大力宣傳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就，宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，為換屆創(chuàng)造良好環(huán)境。換屆是干部集中調(diào)整期，也是干部思想活躍期，要深入做好思想政治工作，教育干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待組織安排，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。要關(guān)心和愛護(hù)干部，對換屆中調(diào)整下來的干部和選舉中落選的干部，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自談話，有針對性地做好工作。

人大換屆工作會議講話稿 篇5

　　同志們：

　　按照上級部署要求，從今天開始，我區(qū)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作全面展開，這是繼全區(qū)村居兩委換屆后政治生活中的又一件大事。對這次換屆工作，區(qū)委高度重視，區(qū)委會進(jìn)行了專題研究，并下發(fā)了《關(guān)于做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》，明確提出了換屆工作的指導(dǎo)思想、政策要求和工作措施，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就做好這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，講幾點意見。

　　一、充分認(rèn)識鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義，切實把思想統(tǒng)一到上級部署要求上來

　　這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，實施“”規(guī)劃，推動全區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的新形勢下面臨的一項重大的政治任務(wù)。做好這次換屆，事關(guān)當(dāng)前，影響長遠(yuǎn)，至關(guān)重要。各級黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識搞好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義，切實抓好這次換屆工作，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

　　第一，要充分認(rèn)識做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是全面實施“”規(guī)劃、加快推進(jìn)全區(qū)超常規(guī)跨越式發(fā)展的重要保證。上次換屆以來，面對復(fù)雜多變的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，全區(qū)各級黨政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，按照區(qū)委的工作要求，搶抓機(jī)遇，積極作為，在克服困難中強(qiáng)力推進(jìn)歷城發(fā)展，我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，城市功能形象全面提升，人民群眾生活明顯改善，各項社會事業(yè)繁榮進(jìn)步，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)得到全面加強(qiáng)。但也必須清醒地看到，“”時期是歷城加快建設(shè)省會現(xiàn)代化中心城區(qū)、實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，是歷城可以大有作為的關(guān)鍵時期，我們既面臨加快推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的新機(jī)遇，也面對許多難以預(yù)料的困難和挑戰(zhàn)，全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。要想圓滿完成“”時期的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)歷城發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，必須選好干部、配強(qiáng)班子，依靠強(qiáng)有力的班子和高素質(zhì)的干部去落實。而鎮(zhèn)是把目標(biāo)落到實處、落到基層一線的主體，是最靠前的指揮部，是在新的起點上推動發(fā)展的重要支撐和力量。因此，我們必須圍繞新時期的發(fā)展來謀劃和組織這次換屆工作，把適應(yīng)發(fā)展形勢要求的優(yōu)秀干部選配進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升整體合力，為落實“”時期目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

　　第二，要充分認(rèn)識做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是凝聚發(fā)展共識，激發(fā)廣大黨員干部群眾發(fā)展動力的重要契機(jī)。當(dāng)前，隨著全市城市開發(fā)建設(shè)的全面展開，我區(qū)城市建設(shè)的步伐逐步加快，我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了一個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的新階段，小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、村莊整合等城市建設(shè)改造項目會陸續(xù)展開，呈現(xiàn)出很好的發(fā)展前景，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。實現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要凝聚方方面面智慧和力量，匯聚成強(qiáng)大的工作合力，推動各項工作任務(wù)落實。我們要認(rèn)識到這次鎮(zhèn)換屆更是有利于在更廣的視野和更大的范圍內(nèi)選人用人，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的有效途徑，通過這次換屆，能夠進(jìn)一步明確黨委的發(fā)展目標(biāo)，理清思路，解決發(fā)展中的關(guān)鍵問題，使黨員群眾看到發(fā)展的前景，看到自己的長遠(yuǎn)利益，更好地激發(fā)全區(qū)廣大黨員干部群眾的投身發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

　　第三，要充分認(rèn)識做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是發(fā)展黨內(nèi)民主、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的重要舉措。換屆是廣大黨員群眾行使民主權(quán)利、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)和社會主義民主政治建設(shè)的重要實踐。這次換屆不僅是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交替，也是黨內(nèi)民主一次非常廣泛的實踐活動。通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，依法依章選舉黨員代表大會代表、人大代表和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于落實黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動他們民主參與的積極性;有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步堅持和完善人民代表大會制度，增強(qiáng)黨和國家政權(quán)的群眾基礎(chǔ)。特別是這次鎮(zhèn)人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，對于更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等，保障人民當(dāng)家作主，具有十分重大的意義。我們要通過換屆進(jìn)一步擴(kuò)大民主，激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民主政治的熱情，提升基層組織建設(shè)水平，鞏固黨在基層的群眾基礎(chǔ)。

　　二、準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作重點，全面完成換屆工作的各項任務(wù)　　做好這次換屆工作，要重點抓好以下五個方面：

　　一要樹立一個好的導(dǎo)向。選人用人導(dǎo)向彰顯我們黨的宗旨和價值取向，直接關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的形象。在慶祝建黨90 周年大會講話中深刻指出要“堅持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅定、有真才實學(xué)、實績突出、群眾公認(rèn)的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。”這是對我們黨選人用人導(dǎo)向的最新闡述，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，確保這些新思想新要求在換屆工作中得到充分體現(xiàn)。要堅持德才兼?zhèn)�、以德為先，把干部的德放在首位，著力選拔政治堅定、黨性堅強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚的干部;要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，堅持憑實績使用干部，著力選拔在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式思路好、能力強(qiáng)，善于做群眾工作，特別是要把執(zhí)行力強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗，真心干事創(chuàng)業(yè)、實績突出的優(yōu)秀干部選拔上來;要突出重視基層導(dǎo)向，積極選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷，特別是在條件艱苦、工作困難地方求真務(wù)實、努力工作，不事張揚、默默奉獻(xiàn)，注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的干部，使選拔出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意，努力做到讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。

　　二要起草一個好報告。貫徹中央和省市精神和區(qū)委要求，把思想統(tǒng)一到跨越發(fā)展上來，是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的主要任務(wù)。起草和討論好工作報告特別是黨代會報告，是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵。一個得到大家贊成和擁護(hù)高質(zhì)量的好報告，對于增強(qiáng)黨委的凝聚力和號召力，激發(fā)廣大黨員干部群眾的積極性創(chuàng)造性，確保換屆工作至關(guān)重要。在換屆籌備過程中，鎮(zhèn)黨委、人大、政府主要負(fù)責(zé)同志要把起草報告作為換屆的大事來抓，親自主持、全程參與，反復(fù)討論，充分征求各方面的意見，反映群眾意愿，凝聚群眾智慧。要使起草和審議報告的過程，成為學(xué)習(xí)貫徹上級精神、明確發(fā)展思路的過程，成為解放思想、形成共識、凝聚力量、激發(fā)活力的過程。報告要實事求是地總結(jié)過去，肯定成績、找出差距，給人以繼往開來的信心和動力。要清醒分析形勢，把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，給人以戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。要科學(xué)規(guī)劃未來，明確目標(biāo)、理清思路，給人以開拓進(jìn)取的方向和希望。要有務(wù)實管用的舉措，讓群眾聽得懂、干部好操作、組織能落實。

　　三要選出一個好班子。選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，是衡量換屆是否成功的重要標(biāo)志。要以高度負(fù)責(zé)的精神統(tǒng)籌抓好黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備，確保換出組織滿意、干部滿意、群眾滿意的好班子。黨政正職特別是黨委書記，在一個地方的領(lǐng)導(dǎo)班子和全面工作中處于核心地位，必須作為重點，做到好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)。要堅持標(biāo)準(zhǔn)更高，特別注重人選的實際工作能力和地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，著力選拔政治素質(zhì)過硬、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、嚴(yán)守紀(jì)律、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。要堅持嚴(yán)格把關(guān)，對黨政正職人選，考察面應(yīng)更廣，內(nèi)容應(yīng)更全面，工作應(yīng)更深入，尤其是對廉潔情況要嚴(yán)格把關(guān)。要統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，加大對年輕干部、女干部和黨外干部的選拔力度，努力使鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長和性格等方面搭配合理、優(yōu)勢互補(bǔ)，把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅定貫徹黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

　　四要營造一種好氛圍。充分發(fā)揚民主是搞好換屆的重要保證。只有充分發(fā)揚民主，才能認(rèn)真落實黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證選舉公正公開透明，選出的領(lǐng)導(dǎo)班子才會有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要注意擴(kuò)大干部提名推薦過程中的民主，堅持民主推薦，擴(kuò)大參加范圍，廣泛聽取意見，充分尊重民意，對多數(shù)黨員群眾不擁護(hù)的，不得提名為領(lǐng)導(dǎo)班子人選。要注意擴(kuò)大干部考察過程中的民主，堅持差額考察、延伸考察，擴(kuò)大考察談話范圍。要注意擴(kuò)大大會選舉中的民主。黨代會選舉時，鎮(zhèn)黨委委員候選人差額比例不低于20% 。要注意擴(kuò)大議事和決策過程中的民主。鎮(zhèn)黨代會和人代會要安排充裕時間，讓代表充分討論和審議報告、醞釀人事安排、搞好選舉工作。　　五要形成一種好風(fēng)氣。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，影響一個地方的和諧穩(wěn)定。對這次換屆期間的紀(jì)律工作，中央和省、市委高度重視，多次強(qiáng)調(diào)，并專題部署，制定了非常明確的規(guī)定，核心就是“5 個嚴(yán)禁、17 個不準(zhǔn)和5 個一律”。對此，大家要有清醒的思想認(rèn)識。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要于10 月底前，以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。會前，班子成員要進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“5 個嚴(yán)禁、17 個不準(zhǔn)和5 個一律”等有關(guān)要求，扎實開展“換屆我承諾”活動;要按照專題民主生活會的要求，自覺做到講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅決抵制各種不正之風(fēng)。要按照有關(guān)要求，嚴(yán)格落實信訪舉報、限時辦結(jié)和警示約談制度，暢通電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)等舉報渠道，堅決杜絕拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人和干擾換屆等違規(guī)違紀(jì)違法行為。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，對查實的違反換屆紀(jì)律的人和事，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，該組織處理的堅決處理，該紀(jì)律處分的堅決處分，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

　　三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保鎮(zhèn)換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行

　　這次鎮(zhèn)換屆工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)繁重，社會廣泛關(guān)注。各鎮(zhèn)黨委要按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，扎實做好換屆的各項工作�！　∫灰�加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委成立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)黨委要把換屆工作擺上重要議事日程，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)黨委和人大、政府換屆工作。黨委書記要帶頭抓、靠上抓，切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一。黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人大、政府要按照黨委決策部署積極主動地做好工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門以及人大有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成工作合力。

　　二要抓好教育引導(dǎo)。只要是換屆，就會涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。這次換屆，是對廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識、黨性觀念和思想境界的一次現(xiàn)實考驗。各鎮(zhèn)黨委要及時了解情況，認(rèn)真分析思想動態(tài)，把思想政治工作做細(xì)、做深，對“退”和“轉(zhuǎn)”的干部、未提名的差額考察對象和差額落選的干部，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自談話，最大限度地調(diào)動、保護(hù)和發(fā)揮干部的積極性。各級黨員干部要正確對待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排。“進(jìn)”的同志，要清醒地看到自己肩負(fù)的責(zé)任，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，振奮精神，努力進(jìn)取，以更強(qiáng)的責(zé)任心迎接新的更高挑戰(zhàn)。“退”的同志，要自覺調(diào)整心態(tài)，決不能意志消沉、言行失度，發(fā)揮好自己的優(yōu)勢和余熱。“留”的同志，要保持應(yīng)有的進(jìn)取心，進(jìn)一步發(fā)揮熟悉情況、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，與新班子成員一道再接再厲、團(tuán)結(jié)奮斗，共同開創(chuàng)新局面。“轉(zhuǎn)”的同志，要服從大局、服從安排，把交流作為干事創(chuàng)業(yè)的新機(jī)遇，盡快熟悉新的工作，勇于接受新的挑戰(zhàn)，在新的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績。要加強(qiáng)對換屆工作的正面宣傳，大力宣傳換屆工作的重要意義、政策規(guī)定和工作進(jìn)展，宣傳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得的成績，正確把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，為做好換屆工作、推動科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

　　三要促進(jìn)當(dāng)前工作。當(dāng)前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項任務(wù)十分繁重。換屆不僅要選出好班子，更要換出新氣象、換出新干勁。要把換屆工作與實施“”規(guī)劃結(jié)合起來，與落實中央和省、市、區(qū)委的決策部署結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾緊緊抓住發(fā)展不放松，把思想和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上，切實做到換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。要堅持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃各項工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，突出工作重點，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，撲下身子狠抓落實，努力在加快城市建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障改善民生、加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理等方面實現(xiàn)新的突破，確保“”開好局、起好步。

　　同志們，做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委關(guān)于換屆工作的部署要求和政策規(guī)定，齊心協(xié)力，密切配合，扎實工作，圓滿完成換屆的各項任務(wù)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)把建設(shè)省會現(xiàn)代化中心城區(qū)的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。