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2025年在縣委工作會(huì)議上的講話

發(fā)布時(shí)間:2025-03-07

2025年在縣委工作會(huì)議上的講話(精選3篇)

2025年在縣委工作會(huì)議上的講話 篇1

  同志們:

  為期一天的縣委工作會(huì)議,在全體參會(huì)人員的共同努力下,即將完成各項(xiàng)議程。這次會(huì)議主要是為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、市委工作會(huì)議精神,全面推動(dòng)今年各項(xiàng)工作而召開的。上午,大家聽取了縣委書記寧德剛同志所作的《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展》的重要講話,并分組進(jìn)行了討論。在討論中大家認(rèn)為,寧書記的重要講話對(duì)20xx年的工作總結(jié)實(shí)事實(shí)是、客觀公正;對(duì)20xx年的工作安排思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體、切合實(shí)際、振奮人心,只要全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的部署要求,切實(shí)抓好落實(shí),20xx年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是能夠完成的。剛才,縣委副書記張曉國(guó)同志作了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織深入開展“送溫暖、解民憂、幫民富、保民安”下鄉(xiāng)活動(dòng)》的講話,對(duì)切實(shí)做好困難群眾幫扶工作,確保春節(jié)期間以及今后一段時(shí)期群眾正常生產(chǎn)生活作出了安排,F(xiàn)在,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神講三點(diǎn)意見:

  一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹好會(huì)議精神

  宣傳貫徹好縣委工作會(huì)議精神,對(duì)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省第八次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)精神,統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),動(dòng)員全縣廣大黨員干部和各族群眾,與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,全面加快和諧建設(shè),不斷開創(chuàng)全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,具有十分重要的意義。我縣各級(jí)黨政組織要以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,把縣委工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。

  (一)深刻領(lǐng)會(huì),把握實(shí)質(zhì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)。各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會(huì)議精神作為一件大事來(lái)抓,邊貫徹會(huì)議精神邊抓各項(xiàng)工作落實(shí),采取多種形式傳達(dá)貫徹寧德剛同志的講話精神,結(jié)合各地實(shí)際,明確今年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來(lái)。要通過(guò)廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,進(jìn)一步提高各級(jí)各部門,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加快發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,既要重視不斷推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要重視安全生產(chǎn)工作和保持社會(huì)穩(wěn)定;既要確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),又要高度重視研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問(wèn)題,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、城市和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  (二)認(rèn)真組織,廣泛宣傳,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹縣委工作會(huì)議精神熱潮。全縣各級(jí)黨政組織要把學(xué)習(xí)貫徹縣委工作會(huì)議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)來(lái)抓,黨委理論學(xué)習(xí)中心組要盡快作出學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的部署,集中時(shí)間進(jìn)行專題學(xué)習(xí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,帶頭學(xué),作表率。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市、縣黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái),組織廣大黨員干部群眾,采取多種形式,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄P麄鞑块T和新聞媒體要積極宣傳縣委工作會(huì)議精神,形成聲勢(shì),做到報(bào)刊雜志上有文字,廣播電視里有聲音圖像。及時(shí)報(bào)道結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)會(huì)議精神的好經(jīng)驗(yàn)、好典型。通過(guò)全縣上下的學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部群眾以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加奮發(fā)的工作熱情投入到今年的各項(xiàng)工作中,確保完成和超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

  (三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效,切實(shí)把縣委工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會(huì)議精神,關(guān)鍵是要把大會(huì)確定的發(fā)展思路、工作任務(wù),盡快轉(zhuǎn)變?yōu)槿h廣大黨員、干部、群眾的一致共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),真正把大會(huì)精神貫徹落實(shí)到全縣各項(xiàng)工作之中。各級(jí)各部門要在全面總結(jié)去年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,正確判斷當(dāng)前形勢(shì),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實(shí)際,進(jìn)一步完善發(fā)展思路和工作措施。在抓落實(shí)中,要找準(zhǔn)工作中存在的主要矛盾和矛盾的主要方面,著力化解矛盾、破除障礙;要找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),重點(diǎn)圍繞“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)、以煤炭產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、固定資產(chǎn)投資、構(gòu)建和諧等重大問(wèn)題,深入開展調(diào)研,提出落實(shí)縣委工作會(huì)議精神的具體措施,使各項(xiàng)工作得到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí),確保新的一年各項(xiàng)工作起好步、開好局。

  二、切實(shí)抓好安全生產(chǎn),杜絕重特大安全事故

  安全生產(chǎn)是縣委、政府逢會(huì)必講的一項(xiàng)重要工作,特別是春節(jié)臨近,人流、物流異常活躍,加之冬季天氣寒冷、空氣干燥,是各類事故高發(fā)季節(jié),在這個(gè)時(shí)期,安全生產(chǎn)更是必講、必抓、必須高度重視的一項(xiàng)工作。如果這個(gè)時(shí)候,因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖韬鰧?dǎo)致發(fā)生安全事故,哪怕在平時(shí)看起來(lái)微不足道的一起事故,也將會(huì)給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,也會(huì)給我們的工作帶來(lái)被動(dòng)。因此,大家必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真吸取安全生產(chǎn)中的沉痛教訓(xùn),多犧牲一點(diǎn)休息時(shí)間,扎扎實(shí)實(shí)搞檢查、抓落實(shí)。這既是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),更是對(duì)自己負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),嚴(yán)格按照縣委提出的“六個(gè)落實(shí)”和“四防措施”要求,以更加扎實(shí)的作風(fēng),更加務(wù)實(shí)的精神,更加艱苦的努力,認(rèn)真總結(jié)和查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取一切行之有效的措施,真正把安全生產(chǎn)的措施和責(zé)任落到實(shí)處,堅(jiān)決預(yù)防重特大事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

  (一)扎實(shí)抓好煤礦關(guān)閉、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和電煤供應(yīng)工作。全縣136礦152對(duì)井(生產(chǎn)礦井135礦150對(duì)井,基本建設(shè)礦井1礦2井),截止1月12日,通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)的只有53礦59對(duì)井,仍有83礦93對(duì)井處于停產(chǎn)整頓階段。長(zhǎng)期停下去,煤礦承受不了,電煤供應(yīng)難以保證,財(cái)政增收壓力加大,縣委政府也非常著急。但是我們的煤礦安全基礎(chǔ)薄弱,整改任務(wù)重,工作量大,整頓驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、要求高,誰(shuí)也不敢放寬尺度開綠燈,也絕對(duì)不能放寬尺度開綠燈。解決好既要確保安全又要爭(zhēng)取盡快恢復(fù)生產(chǎn)這對(duì)矛盾,唯一的辦法就是督促煤礦認(rèn)真抓整改、抓提高,踏實(shí)整改,下決心整改,不要抱有任何的僥幸心理。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要?jiǎng)訂T干部職工從“11•25”事故的陰影中擺脫出來(lái),放下包袱,振作精神,嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,認(rèn)真制定整改方案和整改措施,積極投入整改,防止停而不整。二是要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭分局加大對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦的監(jiān)管力度。及時(shí)跟蹤督促各煤礦整改情況,落實(shí)監(jiān)督整改責(zé)任人和隱患整改責(zé)任人,督促煤礦抓緊開展安全隱患排查,督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煤炭工業(yè)局、縣煤礦安全監(jiān)督管理局要認(rèn)真組織搞好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,對(duì)六證齊全、符合安全生產(chǎn)條件的煤礦必須在1月17日前全部恢復(fù)生產(chǎn)。春節(jié)期間各煤礦放假時(shí)間不得超過(guò)10天(2月15日至2月24日),有條件的煤礦春節(jié)期間盡量不放假。三是要加強(qiáng)思想教育,認(rèn)真組織職工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的安全意識(shí)。停產(chǎn)整頓期間,煤礦管理人員和特種作業(yè)人員一律不準(zhǔn)放假。四是要確保電煤供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位必須從講黨性、顧大局、防事故、保穩(wěn)定的高度,積極組織協(xié)調(diào),全力以赴抓好電煤供應(yīng)工作。

  (二)認(rèn)真做好春運(yùn)安全工作。春節(jié)臨近,各級(jí)各有關(guān)部門要精心組織,確保交通運(yùn)輸安全暢通,確保人民群眾安全出行。公安交警和交通部門要認(rèn)真落實(shí)縣委政府關(guān)于道路交通安全的部署和要求,針對(duì)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸量急劇增加的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、人群的管理,嚴(yán)厲查處超速超載、疲勞駕車、酒后駕車、貨車及農(nóng)用車載客等交通違章行為,堅(jiān)決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運(yùn)交通工具。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)施、運(yùn)輸秩序的安全管理,加強(qiáng)對(duì)黑點(diǎn)黑段和村道的安全監(jiān)管,落實(shí)安全責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)防帶病運(yùn)營(yíng)、非法渡運(yùn)等而引發(fā)事故。要根據(jù)氣候、客流等的變化督促客運(yùn)企業(yè)采取相應(yīng)的安全措施,制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)可能造成事故的惡劣天氣,要及時(shí)采取封道、停運(yùn)等措施,確保道路交通運(yùn)營(yíng)安全。

  (三)認(rèn)真做好消防安全工作。要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、賓館及娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集的公共場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所的監(jiān)管,重點(diǎn)檢查消防安全管理狀況是否良好、人員疏散通道是否暢通、消防設(shè)施是否完好有效、防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)管理,確保疏散樓梯、安全出口的暢通,疏散指示標(biāo)志明確有效和應(yīng)急照明設(shè)備、消防設(shè)施完好和正確使用。檢查整改發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時(shí)上報(bào),對(duì)火災(zāi)隱患的要及時(shí)整改。消防部門要及時(shí)組織對(duì)已整改的重大事故隱患“回頭看”,防止監(jiān)管失缺。要加強(qiáng)舉辦大型娛樂(lè)活動(dòng)的安全管理,要按“誰(shuí)主辦、誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,落實(shí)安全責(zé)任,周密細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作。

  (四)高度重視煙花爆竹安全管理工作。春節(jié)前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,安監(jiān)部門和相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位、零售攤點(diǎn)的安全監(jiān)管。對(duì)銷售人員開展全員安全培訓(xùn),對(duì)全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開展重點(diǎn)檢查,主要檢查安全儲(chǔ)存條件、日常值班制度和防范措施,商品堆放、安全通道及進(jìn)貨渠道是否符合有關(guān)規(guī)定。同時(shí),縣安監(jiān)局要會(huì)同公安局、質(zhì)檢局等相關(guān)部門積極開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作,加大打擊非法生產(chǎn)加工、銷售煙花爆竹的工作力度,嚴(yán)防偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入群眾手中。防止發(fā)生劣質(zhì)煙花爆竹傷人事件,嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)事故。

  (五)高度重視森林防火工作。我縣己連續(xù)20xx年無(wú)重大森林火災(zāi),成績(jī)來(lái)之不易,目前己進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好護(hù)林防火的各項(xiàng)措施,切實(shí)把護(hù)林防火工作抓緊抓好。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要全力組織撲救,做到打早、打小、打了,同時(shí)要組織人員迅速查清火因,嚴(yán)懲火案肇事者。

  (六)著力抓好非煤礦山等其他安全工作。非煤礦山的安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,不具備安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決關(guān)掉。學(xué)校安全工作方面,臨近放假了,教育局和交警部門要共同抓好學(xué)生放假時(shí)的乘車安全工作。食品藥品安全,春節(jié)臨近,要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保廣大群眾買到放心菜、吃上放心肉、放心藥品,切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、建筑施工等安全工作,認(rèn)真開展隱患排查和整改治理工作,消除事故隱患,確保杜絕重特大安全事故。

  三、扎實(shí)抓好當(dāng)前工作,確保實(shí)現(xiàn)良好開局

  (一)切實(shí)抓好以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)村工作。一是要迅速制定20xx年新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃,由縣“三村四化”辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行落實(shí)。按照縣委要求,今年新農(nóng)村建設(shè)力度不減,并側(cè)重安排在貧困、邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族聚集地區(qū)。二是要切實(shí)抓好公路、水利、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣教育局要對(duì)全縣20xx年學(xué)校D級(jí)危房排除工作進(jìn)行檢查,并向縣委政府寫出情況匯報(bào)。三是要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。認(rèn)真抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作,縣政府己經(jīng)下發(fā)了通知,縣委政府又專門召開了全縣冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作會(huì)議,進(jìn)行了全面安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門做了一些研究、安排和落實(shí)工作,但重視程度和工作力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在“真抓”和“實(shí)干”上還存在不少差距,必須進(jìn)行再動(dòng)員、再督促、再落實(shí)。冬早蔬菜、玉米、小春洋芋有較大的市場(chǎng)潛力,是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按下達(dá)的計(jì)劃面積不折不扣地完成。冬早玉米和冬早洋芋要打時(shí)間差、抓早上市才有效益,錯(cuò)過(guò)最佳節(jié)令,晚種、遲種還不如不種,要求今年1月底以前必須動(dòng)員農(nóng)戶播種完畢并蓋好膜。努力抓好烤煙生產(chǎn),要按照全縣烤煙工作會(huì)議的要求,營(yíng)養(yǎng)袋育苗苗床整理熏蒸元月10日前基本結(jié)束,1月25日左右要播種;漂浮苗場(chǎng)地、舊漂盤的清理消毒1月底結(jié)束。當(dāng)前,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在準(zhǔn)備搞分散育苗,這里必須明確要求,煙(農(nóng))田建設(shè)項(xiàng)目覆蓋的地方,漂浮育苗必須達(dá)到80以上,全縣所有栽煙地塊商品化育苗必須達(dá)100,全縣所有栽煙地塊必須100的杜絕雜劣品種,所有育苗播種工作必須在2月10日前結(jié)束。這些要求是一環(huán)扣一環(huán)的,大家必須謀劃在前。要搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度、保質(zhì)量,抓好今冬明春185件基本煙(農(nóng))田建設(shè)。春節(jié)前有一個(gè)月的時(shí)間,春節(jié)后有一個(gè)月的時(shí)間,如果春節(jié)前這段時(shí)間不抓緊,等到開年以后春耕大忙季節(jié)再來(lái)突擊搞工程,肯定要出問(wèn)題。所以一定要有緊迫感,招投標(biāo)結(jié)束后,就要緊急行動(dòng)起來(lái)。要加強(qiáng)農(nóng)資管理,保證農(nóng)資供應(yīng),切實(shí)做好春播準(zhǔn)備。當(dāng)前最重要的是做好種子、化肥的供應(yīng)和儲(chǔ)備,保證農(nóng)戶的良種和用肥需求。今年的種子供應(yīng)品種結(jié)構(gòu)齊全,全縣年需包谷良種56萬(wàn)公斤,縣種子公司已購(gòu)進(jìn)包谷良種46萬(wàn)公斤,銷售包谷良種40萬(wàn)公斤,種源落實(shí)沒(méi)有問(wèn)題,主要是市場(chǎng)比較混亂,部分品種價(jià)格偏高;蚀鎯(chǔ)與往年持平,但由于縣化肥廠虧損停產(chǎn),貨源落實(shí)存在一定困難。為此,農(nóng)資管理服務(wù)部門要在保證物資供應(yīng)的同時(shí),配合農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門,加大市場(chǎng)農(nóng)資打假力度,杜絕坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生。要認(rèn)真抓好春季畜禽防疫工作,克服疲勞厭戰(zhàn)和畏難情緒,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。

  (二)大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。前幾天,省政府召開全省工業(yè)強(qiáng)縣工作會(huì),我縣被列為全省40個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣之一,要緊緊抓住機(jī)遇,著力在打造現(xiàn)代工業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)方面做文章,由縣經(jīng)濟(jì)局牽頭,縣煤炭局配合,認(rèn)真抓好規(guī)劃落實(shí)。要以原煤生產(chǎn)為中心,大力發(fā)展采煤機(jī)械、煤電、煤化工和交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì),從產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

  (三)統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。教育工作要搞好全年規(guī)劃;衛(wèi)生工作要突出抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施、村衛(wèi)生所建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革工作。

  (四)妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪。年末歲尾,根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn),各種矛盾糾紛增多,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)重、壓力大,客觀存在的歷史遺留問(wèn)題,一些因政策因素久拖不決的矛盾都可能尖銳或者比較尖銳的擺在我們面前。問(wèn)題來(lái)了,矛盾出現(xiàn)了,這是我們不能推、不能躲的責(zé)任。要有效應(yīng)對(duì)、妥善化解、維護(hù)穩(wěn)定,要把握區(qū)別對(duì)待原則。對(duì)政策范圍內(nèi)必須及時(shí)解決的要想方設(shè)法給予解決;對(duì)該解決但現(xiàn)實(shí)條件還不具備的,要講清道理;對(duì)不符合政策的無(wú)理要求要依法依規(guī)給予制止;對(duì)個(gè)別矛盾尖銳,處理起來(lái)比較棘手的問(wèn)題,要堅(jiān)持依法依規(guī),又合理退讓,靈活處置的原則,做好預(yù)案,千方百計(jì)確保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)群眾客觀存在的生產(chǎn)生活困難,要通過(guò)開展切實(shí)有效的“送溫暖、解民憂、幫民富、保民安”下鄉(xiāng)活動(dòng),及時(shí)主動(dòng)給予幫扶,確保困難群眾過(guò)好節(jié)日。

  (五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。目前,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,如何按照會(huì)議要求,結(jié)合自身實(shí)際,安排好、部署好、落實(shí)好20xx年的工作,關(guān)鍵就在抓落實(shí),成敗就看抓落實(shí)。當(dāng)前,我們的干部作風(fēng)在主流上是比較好的,大多數(shù)同志有干事創(chuàng)業(yè)的熱情,有抓好工作的干勁,有頑強(qiáng)拼搏的意識(shí),能夠在各自工作中埋頭苦干,盡心竭力,的確為搞工作、抓發(fā)展出了力,流了汗,費(fèi)了心。同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn),還有少數(shù)同志在實(shí)際工作中的作風(fēng)和表現(xiàn),與黨和人民的要求相比,還存在著一定的差距,與加快發(fā)展的要求相比,還有不盡人意的方面。強(qiáng)調(diào)客觀,不做努力;掩蓋問(wèn)題,夸大成績(jī);華而不實(shí),弄虛作假;瞻前顧后,怕冒風(fēng)險(xiǎn);責(zé)任向上推,矛盾繞著走;見利益就上,有困難就讓;漠視群眾利益,關(guān)心個(gè)人得失;對(duì)遇到的困難認(rèn)識(shí)不足,在工作中麻木不仁、無(wú)動(dòng)于衷,抓好工作的主觀愿望標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不高等等,必須下決心加以克服和解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,更加鮮明地樹立起敢想敢干,自我加壓,負(fù)重拼搏,迎難而上,開拓進(jìn)取,務(wù)求實(shí)效的作風(fēng),力戒畏首畏尾,等待觀望,貪圖享樂(lè),放棄奮斗,甘于落后的惡習(xí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),更加鮮明地樹立起權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,千方百計(jì),傾誠(chéng)竭智地去保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,力戒官僚主義、形式主義。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),按照上年寧書記的重要講話精神,做到工作重心向基層基礎(chǔ)工作傾斜、向熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題傾斜、向重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作傾斜、向督促檢查抓落實(shí)傾斜。

  同志們,年頭歲尾,工作任務(wù)重,責(zé)任大。大家一定要振奮精神、充滿信心、凝聚力量、開拓創(chuàng)新,以實(shí)際行動(dòng)為全縣71萬(wàn)父老鄉(xiāng)親的新春佳節(jié)獻(xiàn)上節(jié)日的問(wèn)候和新春的祝福,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!

2025年在縣委工作會(huì)議上的講話 篇2

  同志們:

  今天的會(huì)議,是經(jīng)市委、市政府同意召開的。剛才,桂亮同志全面回顧總結(jié)了去年全市老齡工作情況,安排部署了今年老齡工作的主要任務(wù),希望各級(jí)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  下面,我結(jié)合全市老齡工作再講三點(diǎn)意見。

  一、充分肯定成績(jī),正確面對(duì)不足,牢牢把握老齡事業(yè)發(fā)展正確方向

  老齡事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分,做好老齡工作,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局重要措施和基本要求。“”期間,全市老齡工作從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),緊緊圍繞老年人迫切需要解決的問(wèn)題,突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),不斷提高老年人的物質(zhì)文化生活水平,確保老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,全市老齡工作取得明顯成效:

  一是老齡工作重視程度明顯提升。 “”期間,市委、市政府多次召開專門會(huì)議研究部署老齡工作,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》、《棗莊市優(yōu)待老年人規(guī)定》等一系列政策文件,并不斷加大對(duì)老齡事業(yè)政策引導(dǎo)和財(cái)政扶持力度,連年將“老年人關(guān)愛(ài)工程”納入市政府百件惠民實(shí)事;各級(jí)黨委、政府普遍將老齡工作納入重要議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,進(jìn)入了區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)整體工作部署,在政策支持、資金撥付、人員配備上予以保障;市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)老齡組織人員到位、制度明確、經(jīng)費(fèi)落實(shí),做到了有人理事、有章處事、有錢辦事,形成了上下貫通、協(xié)調(diào)一致的老齡工作格局。 二是養(yǎng)老醫(yī)療保障體系明顯完善。 “ ” 期間,我市離退休人員離退休金發(fā)放、城鄉(xiāng)老年人基本養(yǎng)老金發(fā)放、80 歲以上老年人高齡補(bǔ)貼金發(fā)放等得到進(jìn)一步規(guī)范;養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、 “ 五保 ” 老年人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、特困老年人社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)等得到進(jìn)一步提高;老年人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)減免范圍、 “ 老年人關(guān)愛(ài)工程 ” 受益范圍、社會(huì)事業(yè)對(duì)老年人優(yōu)待范圍等得到進(jìn)一步擴(kuò)大; “ 銀齡安康工程 ”組合保險(xiǎn)、商業(yè)輔助養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)大病保險(xiǎn)等得到進(jìn)一步認(rèn)可。 三是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)明顯加快。 “”期間,市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》,對(duì)養(yǎng)老設(shè)施用地、開發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)品、拓寬養(yǎng)老投融資渠道等方面,提出了具體措施;市級(jí)對(duì)符合條件的新建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位資助標(biāo)準(zhǔn),由1000 元提高到20xx 元,對(duì)在養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地培訓(xùn)的中級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員,每人給予1000 元的培訓(xùn)補(bǔ)助;市老齡辦、市財(cái)政局出臺(tái)辦法,每年獎(jiǎng)勵(lì)扶持8-10 個(gè)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),“”期間,共扶持民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)43 個(gè),扶持資金達(dá)482 萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì),到“”末,全市養(yǎng)護(hù)型和醫(yī)護(hù)型床位數(shù)達(dá)到30% 以上,千名老年人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張以上,超額完成了任務(wù)目標(biāo)。 四是敬老助老社會(huì)環(huán)境明顯優(yōu)化。 我市各級(jí)黨委、政府對(duì)老齡工作更加重視,新聞媒體和社會(huì)各界對(duì)老齡事業(yè)發(fā)展更加關(guān)注;在全省率先施行普惠制高齡補(bǔ)貼發(fā)放制度,率先降低老年人免費(fèi)乘車、游覽、查體年齡段,率先減免老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;不斷完善老年法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將老年維權(quán)和優(yōu)待工作納入全市綜治暨平安建設(shè)專項(xiàng)工作考核范圍,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益;各區(qū)(市)還通過(guò)舉辦“老年節(jié)”、“敬老月”等系列活動(dòng),大力弘揚(yáng)養(yǎng)老愛(ài)老助老的傳統(tǒng)美德,營(yíng)造“全民關(guān)懷”的敬老氛圍。

  這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持、協(xié)同推進(jìn),也離不開全市老齡工作干部的愛(ài)崗敬業(yè)、不懈努力。在此,我代表市委、市政府向關(guān)心支持全市老齡事業(yè)發(fā)展的各區(qū)(市)、各部門、社會(huì)各界的同志們及廣大老齡工作干部表示誠(chéng)摯的感謝!

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,人口老齡化給我市帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題將日益突出,老齡工作面臨的新任務(wù)、新要求將日益艱巨,老齡化對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響、考驗(yàn)將日益凸顯,做好老齡工作任重道遠(yuǎn)、責(zé)任重大。

  一是人口老齡化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“”末,我市60 歲以上的老年人數(shù)達(dá)到58.55 萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘?5.09% ,特別是隨著上世紀(jì)50 年代出生高峰人口步入老年人行列,老年人口數(shù)量將大幅增加,并在未來(lái)十幾年甚至幾十年內(nèi)呈現(xiàn)持續(xù)升高態(tài)勢(shì),老年人口的激增為全面做好老齡工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。 二是人口老齡化問(wèn)題日趨復(fù)雜。 據(jù)統(tǒng)計(jì),末,我市80 歲以上老年人數(shù)達(dá)到9.14 萬(wàn)人,占老年人口總數(shù)的15.61% ,農(nóng)村老年人數(shù)達(dá)到45萬(wàn)人,占老年人口總數(shù)的76.86% ,純老年人家庭人口12.69 萬(wàn)人。可以看出,高齡老年人持續(xù)增多、農(nóng)村老年人比重較大和老年人空巢化進(jìn)程進(jìn)一步加快,使社會(huì)供養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保健、精神關(guān)愛(ài)和城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的需求與日俱增。 三是人口老齡化應(yīng)對(duì)能力不足。 從我市情況看,老齡事業(yè)發(fā)展存在諸多問(wèn)題,表現(xiàn)在:老年社會(huì)保障體系還不夠完善,老年養(yǎng)老和醫(yī)療保障總體水平還不高;社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的供給還相對(duì)不足,老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;老齡事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,資金投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍落后于實(shí)際需要,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的差距還客觀存在。

  所有這些問(wèn)題,都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦蟹e極應(yīng)對(duì)、加快改進(jìn)。

  二、搶抓時(shí)代機(jī)遇,認(rèn)清工作任務(wù),不斷推動(dòng)老齡事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

  最近,在加強(qiáng)老齡工作的重要批示中明確要求,“要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善生育、就業(yè)、養(yǎng)老等重大政策和制度,做到及時(shí)應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、綜合應(yīng)對(duì)”。也突出強(qiáng)調(diào),“要圍繞科學(xué)應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題,結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制實(shí)施,抓緊研究提出相關(guān)政策建議,并注重可操作性”。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人站在全局和戰(zhàn)略高度對(duì)我國(guó)有效應(yīng)對(duì)人口老齡化提出了總體要求,為我國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老齡工作的高度重視,相關(guān)部門在涉老領(lǐng)域的深入研究,計(jì)生政策的調(diào)整對(duì)人口老齡化增速的放緩,都為積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)、加快老齡事業(yè)的發(fā)展,提供了難得的“機(jī)遇”和“優(yōu)勢(shì)”。但是面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家“先富后老”、保障制度完善,而我國(guó)卻是“未富先老”、保障制度不足的客觀情況,我們深知,做好老齡工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢(shì)和困難同在。這就要求我們必須用打贏一場(chǎng)養(yǎng)老保障攻堅(jiān)戰(zhàn)的心態(tài),積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。具體到我市,要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:

  ( 一)大力實(shí)施老年人精準(zhǔn)扶貧。 黨的以來(lái),中央和省、市把扶貧開發(fā)工作提到了前所未有的高度。根據(jù)資料顯示, 需要進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的群體中,廣大老年人,特別是因病、因殘致貧的老年人,占比較大,而在這些貧困老年人中,農(nóng)村貧困老年人絕對(duì)數(shù)量和貧困程度更高, 這些老年人的生活狀況比想象中更為艱難,農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題、老年人貧困問(wèn)題已日益邊緣化,他們的生活需求、群體訴求和未來(lái)走勢(shì),成為老齡化社會(huì)中的孤島。我市作為一個(gè)資源枯竭、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),養(yǎng)老資源分配不均,城鄉(xiāng)差異比較明顯,農(nóng)村老年人養(yǎng)老問(wèn)題更加嚴(yán)峻,農(nóng)村貧困老年人脫貧更加艱巨。 因此,在安排年度工作計(jì)劃、制定五年發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施貧困人口精準(zhǔn)脫貧工作上,應(yīng)把幫扶救助農(nóng)村貧困老年人作為重點(diǎn),并做到“精準(zhǔn)調(diào)研、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)幫扶”,下大力氣幫助老年人盡快脫貧,使他們?cè)缛湛缛胄】瞪鐣?huì)。

  (二)扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。 鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展。進(jìn)一步加大資金投入,加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。要著力加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù),著力推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。大力發(fā)展養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)功能。用足用好國(guó)家和省、市扶持政策,落實(shí)政府向社會(huì)力量購(gòu)買基本養(yǎng)老服務(wù)辦法,加快建立區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)和村(居)三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極培養(yǎng)居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織、居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍和互助式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織建設(shè)。支持社區(qū)引入社會(huì)組織和家政、物流等企業(yè),興辦運(yùn)營(yíng)老年供餐、社區(qū)日間照料、老年活動(dòng)中心等服務(wù)項(xiàng)目。

  (三)突出做好老年人保障服務(wù)。 健全完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,構(gòu)筑覆蓋全市老年人的養(yǎng)老保障體系,保障和滿足老年人的基本生活。完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,針對(duì)老年人,制定一系列傾斜性的醫(yī)療保險(xiǎn)政策,最大限度滿足“老有所醫(yī)”需求,同時(shí)大力實(shí)施“銀齡安康工程”, 為老年人構(gòu)筑安全屏障;加大老年社會(huì)救助力度,進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保”、城鎮(zhèn)“三無(wú)”供養(yǎng)制度,逐步實(shí)現(xiàn)救助幫扶范圍由困難老年人向一般老年人擴(kuò)展;完善老年社會(huì)福利制度,規(guī)范長(zhǎng)壽津貼、高齡補(bǔ)貼發(fā)放和老年人關(guān)愛(ài)工程,完善規(guī)章制度,確保依規(guī)辦事、好事辦好,并明確工作職責(zé),嚴(yán)防監(jiān)管缺位,杜絕出現(xiàn)問(wèn)題。

  (四)加快發(fā)展老年文體事業(yè)。 尊重老年人的社會(huì)價(jià)值,擴(kuò)大老年人社會(huì)參與度,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,營(yíng)造敬老養(yǎng)老助老的良好氛圍。 加大老年文體設(shè)施建設(shè)力度,鼓勵(lì)發(fā)展完善老年文體陣地, 重點(diǎn)抓好農(nóng)村老年活動(dòng)室建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)老年文體隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)老年體協(xié)、老年大學(xué)、老年藝術(shù)團(tuán)等組織的示范帶動(dòng)作用。 積極順應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)需求,逐步將傳統(tǒng)偏重“物質(zhì)養(yǎng)老”向高層次“文化養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變,讓“文化養(yǎng)老”成為老年人健康科學(xué)的生活方式。本著廣泛性、引領(lǐng)性、普及性原則,讓更多的老干部、老年人享受到文化活動(dòng)的滋養(yǎng),進(jìn)而推動(dòng)文化養(yǎng)老事業(yè)的常態(tài)化、制度化。

  三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚各方力量,努力續(xù)寫老齡事業(yè)發(fā)展新篇章

  養(yǎng)老是我們每個(gè)人將要面對(duì)的一個(gè)共同問(wèn)題,讓老年人生活更有保障,讓老年人遠(yuǎn)離卑微和無(wú)助,讓老年群體得到看得見、摸得著的實(shí)惠,切實(shí)增強(qiáng)獲得感、幸福感,離不開市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo),靠的是各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持、協(xié)同推進(jìn),更需要全市老齡工作干部的愛(ài)崗敬業(yè)、不懈努力。

  各級(jí)黨委、政府要 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全老齡工作體制機(jī)制,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、勇于奉獻(xiàn)的老齡工作干部隊(duì)伍。 要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和老齡工作實(shí)際,多渠道籌資,不斷加大老齡事業(yè)投入,把老齡工作列入黨委、政府重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。 各成員單位和有關(guān)部門要結(jié)合自身職能, 抓住重點(diǎn)任務(wù),各司其職、協(xié)調(diào)配合,把老齡工作做細(xì)、做實(shí),確保各項(xiàng)老齡工作按質(zhì)、按量、按時(shí)落到實(shí)處。各級(jí)老齡辦要更好地發(fā)揮參謀助手作用,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促檢查,確保工作落到實(shí)處,廣大老齡工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要以飽滿的熱情投入到老齡事業(yè)中去,真心關(guān)愛(ài)老年人。

  同志們,家家有老人,人人都會(huì)老。確保老年人有保障、有尊嚴(yán)的安度晚年,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代要求,也是衡量一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。我們要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)老齡事業(yè)發(fā)展的使命感和對(duì)老齡工作的責(zé)任感,深入貫徹“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,按照“五個(gè)老有”的工作目標(biāo),創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)老齡工作的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

2025年在縣委工作會(huì)議上的講話 篇3

  同志們:

  這次座談會(huì)的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和去年以來(lái)自治區(qū)黨委、市委召開的全區(qū)、全市人大工作會(huì)議、全區(qū)人大主任座談會(huì)、全區(qū)人大信訪工作座談會(huì)精神,深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的新途徑和新方法,推進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化,提升全市人大工作的整體水平。

  20xx年,是我市歷史上極不平凡的一年。全市各族人民在市委領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓前進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上了800億元的新臺(tái)階,財(cái)政收入突破100億元大關(guān),首批榮獲全國(guó)文明城市稱號(hào),獲得了中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市第34名殊榮,被評(píng)為“中華環(huán)境獎(jiǎng)”。20xx年,對(duì)人大工作也是具有重要意義的一年。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用,加強(qiáng)全國(guó)人大會(huì)制度建設(shè)的若干意見(中發(fā)〔20xx〕9號(hào)文件)。自治區(qū)黨委、市委分別召開了全區(qū)、全市人大工作會(huì)議,作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的《決定》和《意見》,這些重要會(huì)議、重要文件對(duì)我們進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),推進(jìn)人大工作開拓創(chuàng)新具有重大而深遠(yuǎn)的意義。下面我就貫徹市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、全區(qū)人大主任座談會(huì)和信訪工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提升全市人大工作水平講幾點(diǎn)意見:

  一、著眼全局,依法履職,為實(shí)施“”規(guī)劃做出貢獻(xiàn)

  今年是“”的開局之年,是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確提出了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和基本要求。自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)議通過(guò)了關(guān)于制定自治區(qū)“”規(guī)劃的建議,謀劃了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。剛剛結(jié)束的市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,自治區(qū)黨委、市委書記邢云同志作了《科學(xué)發(fā)展,銳意創(chuàng)新,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程》的工作報(bào)告,通過(guò)了“”規(guī)劃的建議,會(huì)議按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,回顧總結(jié)了“十五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得的巨大成就和成功經(jīng)驗(yàn),研究確定了我市“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),提出了貫穿“一個(gè)理念”,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,體現(xiàn)“三個(gè)更加注重”,實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)“五大跨越”的戰(zhàn)略思路。會(huì)議對(duì)加強(qiáng)全市黨的建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)都提出了明確要求。全市各級(jí)人大要緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署,著眼全局,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作,依法履行職責(zé),在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

  一要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委對(duì)“”時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略部署,推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。市委科學(xué)把握我市加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和條件,提出了“”時(shí)期大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)互動(dòng)和開放帶動(dòng)“四大戰(zhàn)略”,全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高可持續(xù)發(fā)展能力,提高人民群眾生活質(zhì)量,提高和諧社會(huì)建設(shè)水平,全力打造“富裕包頭、文明包頭、生態(tài)包頭、平安包頭”,早日實(shí)現(xiàn)建成中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和率先全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),對(duì)全市各項(xiàng)工作提出了新的任務(wù)和要求,也為人大工作的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新指明了方向。全市各級(jí)人大要認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,研究新情況、探索新思路、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造新模式,切實(shí)把中央和自治區(qū)黨委、市委的戰(zhàn)略部署,落實(shí)到人大立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、代表工作、自身建設(shè)等各個(gè)方面,推進(jìn)人大工作銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新。

  二要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作。要深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、本質(zhì)特征和根本要求,以是否體現(xiàn)和落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃工作、檢驗(yàn)工作的衡量標(biāo)準(zhǔn),深入研究“”時(shí)期我市改革發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),確立系統(tǒng)、和諧、人本的科學(xué)發(fā)展思維。要找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),立足全局,依法履職。要集中民智,反映民意,使人大立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加符合人民群眾的意愿,更加符合和諧包頭的構(gòu)建,更加有利于全市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  三要深入調(diào)查研究,為審議和實(shí)施“”規(guī)劃做好準(zhǔn)備,做出貢獻(xiàn)。深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)和市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,為制定和完善“”規(guī)劃提出意見和建議,為市十二屆人大四次會(huì)議和各旗縣區(qū)人代會(huì)審議好“”規(guī)劃做好準(zhǔn)備,是當(dāng)前各級(jí)人大及其會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。去年下半年開始,市人大會(huì)和各旗縣區(qū)人大會(huì)上下聯(lián)動(dòng),圍繞深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和“”規(guī)劃編制工作開展了專項(xiàng)調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,對(duì)“”規(guī)劃思路提出了許多有價(jià)值的建議。按照市委邢書記的指示,市人大會(huì)黨組對(duì)我市農(nóng)村牧區(qū)小康住宅建設(shè)和城中村改造、加強(qiáng)我市文化設(shè)施建設(shè)和興建標(biāo)志性建筑進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,向市委提出了決策建議,得到市委高度評(píng)價(jià),并予以采納。市和旗縣區(qū)人大會(huì)要按照市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的決策部署,在前一段工作的基礎(chǔ)上,精心組織,深入調(diào)研,認(rèn)真做好對(duì)規(guī)劃草案初步審查的相關(guān)工作,為人代會(huì)審議通過(guò)“”規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備,確保市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議通過(guò)的“”規(guī)劃(草案)在人代會(huì)上順利通過(guò)。今年各級(jí)人大會(huì)要圍繞“”規(guī)劃的實(shí)施,搞好調(diào)查研究,為推動(dòng)全市實(shí)施“”規(guī)劃開好局、起好步,為全面完成今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。

  二、結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)工作,認(rèn)真落實(shí)全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神、中共中央〔20xx〕9號(hào)文件,是我們做好新時(shí)期人大工作的綱領(lǐng)性文件。

  自治區(qū)黨委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》和市委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》,為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作指明了方向,各級(jí)人大會(huì)要把學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委《決定》、市委《意見》和全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神,作為今年的重要任務(wù)抓實(shí)、抓好。

  一要深入領(lǐng)會(huì)兩級(jí)人大工作會(huì)議精神。自治區(qū)黨委《決定》、市委《意見》和全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要成果!稕Q定》和《意見》,緊密結(jié)合我區(qū)、我市實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,做好新形勢(shì)下人大工作提出了明確要求。會(huì)議既充分肯定了近年來(lái)全區(qū)各級(jí)人大實(shí)踐探索的成功經(jīng)驗(yàn),又客觀分析了長(zhǎng)期困繞人大工作的實(shí)際困難和問(wèn)題,特別是在健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)人員力量、保障工作經(jīng)費(fèi)、改善辦公條件等方面都提出了明確具體的要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性!稕Q定》和《意見》為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作創(chuàng)造了良好條件,各級(jí)人大會(huì)要深入貫徹兩級(jí)人大工作會(huì)議精神,以堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度為己任,完善工作機(jī)制,進(jìn)一步提高人大工作整體水平。

  二要認(rèn)真貫徹落實(shí)兩級(jí)人大工作會(huì)議重要內(nèi)容。自治區(qū)黨委的《決定》和市委的《意見》從實(shí)際出發(fā),提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的措施和要求。這兩個(gè)重要文件,包含了很多實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,如,自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》要求,各級(jí)財(cái)政部門要依法把代表經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,市、旗縣區(qū)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表經(jīng)費(fèi),每人每年不得低于1200元、600元和300元;適當(dāng)增加旗縣(市區(qū))人大機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員,切實(shí)解決“一委一人”問(wèn)題等。市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》要求,各級(jí)黨委要把民主法制建設(shè)與支持和保證人大開展工作情況納入“一府兩院”及工作部門的考核內(nèi)容;支持人大代表依法履職,把代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和代表中生產(chǎn)一線的工人、農(nóng)牧民、居委會(huì)代表履職津貼所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保證,代表職務(wù)寫入其任職履歷;重視和關(guān)心人大干部隊(duì)伍建設(shè),安排人大會(huì)機(jī)關(guān)的中青年干部與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)的干部進(jìn)行雙向交流等。這些措施都是多年來(lái)人大工作中面臨的突出問(wèn)題,貫徹落實(shí)好兩級(jí)人大工作會(huì)議提出的重要工作措施對(duì)提升人大工作水平具有重要意義,我們一定要下功夫認(rèn)真抓好落實(shí)。

  三要把貫徹落實(shí)兩級(jí)人大工作會(huì)議精神作為當(dāng)前的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳工作,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人大工作上來(lái)。要把廣泛深入宣傳黨委的《決定》、《意見》和會(huì)議精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人大宣傳工作的重點(diǎn),通過(guò)召開座談會(huì)、專題研討會(huì)、工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、在新聞媒體開辟專欄等形式,加大宣傳力度,營(yíng)造加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的良好氛圍。要以貫徹兩級(jí)人大工作會(huì)議精神為主線,制定好全年工作安排,把貫徹兩級(jí)人大工作會(huì)議精神與貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)議精神和市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),與全面履行人大職能,樹立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、人民代表機(jī)關(guān)、民主法制建設(shè)工作機(jī)關(guān)的形象結(jié)合起來(lái)。要認(rèn)真堅(jiān)持《決定》和《意見》中充分肯定的人大工作經(jīng)驗(yàn)和有益做法,對(duì)《決定》和《意見》中提出的具有創(chuàng)新性的工作內(nèi)容和要求,積極創(chuàng)造條件加以落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層人大工作的指導(dǎo),以貫徹落實(shí)黨委《決定》、《意見》和會(huì)議精神為契機(jī),努力使基層人大工作的薄弱環(huán)節(jié)得到比較明顯的改觀。今年上半年,市人大會(huì)要對(duì)旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大貫徹落實(shí)《決定》和《意見》的情況,進(jìn)行一次全面的調(diào)研督查。旗縣區(qū)人大要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后基層人大工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)基層人大工作情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,摸清情況,找準(zhǔn)問(wèn)題,幫助基層解決實(shí)際困難。

  三、以人為本,關(guān)注民生,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作

  去年9月,全國(guó)人大會(huì)在哈爾濱市召開座談會(huì),專門研究人大信訪工作,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作做了進(jìn)一步的部署。自治區(qū)人大專門召開信訪工作會(huì)議,分析了人大信訪工作面臨的形勢(shì),提出了改進(jìn)工作的要求。自治區(qū)黨委《決定》和市委《意見》也明確指出,要加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作,把信訪工作當(dāng)作人大加強(qiáng)監(jiān)督工作和聯(lián)系人民群眾的重要內(nèi)容,當(dāng)作地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重大責(zé)任予以高度重視。各級(jí)人大要深入貫徹落實(shí)全國(guó)人大會(huì)和自治區(qū)黨委、市委的部署,按照自治區(qū)人大信訪工作會(huì)議的要求,從抓制度建設(shè)入手,規(guī)范信訪工作程序,創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“五句話二十個(gè)字”的原則和“四個(gè)百分之百”的目標(biāo)要求,進(jìn)一步提高全市人大信訪工作的水平。

  一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好人大信訪工作的責(zé)任感和使命感。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、密切與人民群眾的聯(lián)系、為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的高度,進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大信訪工作。要把信訪工作納入人大整體工作來(lái)統(tǒng)籌安排,及時(shí)了解掌握信訪動(dòng)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)群眾觀念和民本意識(shí),促進(jìn)人大信訪工作有效開展。

  二要理順關(guān)系,形成合力,建立處理信訪問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷完善與黨委、“一府兩院”的信訪協(xié)調(diào)制度。加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系與溝通,配合和督促“一府兩院”共同促進(jìn)信訪問(wèn)題的解決。要把信訪工作作為人大依法履行職能、聯(lián)系人民群眾、了解社情民意的窗口,擺在突出位置,納入人大及其會(huì)依法履職的全過(guò)程。要進(jìn)一步建立健全全市人大系統(tǒng)的信訪網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮人大會(huì)各部門的職能作用,實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。要把重大信訪問(wèn)題納入對(duì)“一府兩院”監(jiān)督的內(nèi)容,通過(guò)督促辦理重大典型案件,推動(dòng)和督促“一府兩院”依法行政,公正司法。

  三要健全制度,規(guī)范程序,加大對(duì)信訪件的辦理和督查力度。要把促進(jìn)信訪件的解決作為人大信訪工作的落腳點(diǎn),努力在解決問(wèn)題上下功夫。要突出督辦重點(diǎn),把事關(guān)全局、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,群體上訪、上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪件列為重點(diǎn),認(rèn)真督辦,及時(shí)反饋,做到件件有著落。要層層建立人大信訪事項(xiàng)辦理責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí)。要推動(dòng)各級(jí)“一府兩院”建立承辦同級(jí)人大交辦信訪事項(xiàng)責(zé)任制,所有來(lái)信來(lái)訪都要落實(shí)到承辦單位和責(zé)任人。要把交辦督辦工作與人大執(zhí)法檢查、審議工作報(bào)告、個(gè)案監(jiān)督工作結(jié)合起來(lái),加大督辦力度,增強(qiáng)督辦效果。要抓好基層人大信訪工作,按照“認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、場(chǎng)地到位、經(jīng)費(fèi)到位、責(zé)任到位、制度到位和措施到位”的“八到位”要求,加強(qiáng)基層人大信訪工作,努力把問(wèn)題解決在基層。

  四要充實(shí)力量,建設(shè)隊(duì)伍,為人大信訪工作提供保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范信訪信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)和管理,在資金、人員上給予支持,配備微機(jī)、傳真等必要的現(xiàn)代化手段,確定相對(duì)穩(wěn)定的工作人員。要關(guān)心信訪干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn),培養(yǎng)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)伍。要加強(qiáng)人大信訪工作的制度化建設(shè)。進(jìn)一步完善人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,人大代表、會(huì)組成人員參與督辦信訪案件,律師等法律工作者參與信訪接待,信訪處長(zhǎng)輪崗和人大機(jī)關(guān)工作人員全員信訪責(zé)任制等制度。各級(jí)人大要堅(jiān)持依法治訪,嚴(yán)格按法定程序辦事,建立健全轉(zhuǎn)辦交辦督辦催辦等信訪工作制度。

  四、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),不斷提升全市人大工作水平

  “”時(shí)期是我市加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期,也是推進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期。全市各級(jí)人大及其會(huì)要緊緊圍繞全市工作大局,完善工作思路,把握工作重點(diǎn),把中央、自治區(qū)和市委重要會(huì)議、重要文件精神,貫穿到人大依法履職的全過(guò)程,努力在增強(qiáng)五種能力上下功夫。

  一要圍繞中心,服務(wù)大局,在增強(qiáng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的能力上下功夫。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作,通過(guò)依法履行憲法和法律賦予的基本職能來(lái)保障發(fā)展,通過(guò)發(fā)揮全體人大代表的作用來(lái)促進(jìn)發(fā)展。要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí),注重人的全面發(fā)展,保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)政治文化權(quán)益,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。要通過(guò)人大會(huì)履職的各項(xiàng)工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,提高全市各級(jí)人大會(huì)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的水平。

  二要聯(lián)系群眾,服務(wù)代表,在增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的能力上下功夫。要以貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件為契機(jī),進(jìn)一步依法保障人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)力。各級(jí)人大會(huì)都要做充分依靠人大代表、密切聯(lián)系人民群眾的表率,主動(dòng)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。要把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的準(zhǔn)則,傾聽人民呼聲,代表人民意愿,維護(hù)人民利益,使人大的各項(xiàng)工作順應(yīng)民心,反映民意,貼近民生。要支持人大代表依法履職,落實(shí)會(huì)組成人員聯(lián)系代表、重大事項(xiàng)向代表通報(bào)、代表列席有關(guān)會(huì)議等制度,保障代表的知情知政權(quán)。要進(jìn)一步加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作,提高代表履職能力和水平。要組織代表參與會(huì)開展的執(zhí)法檢查、工作視察、工作調(diào)研、評(píng)議等重要工作,為代表深入審議各項(xiàng)議案和報(bào)告創(chuàng)造條件。要完善相關(guān)工作制度,提高代表議案、建議、批評(píng)和意見提出及辦理的質(zhì)量。要改進(jìn)和加強(qiáng)代表視察和專題調(diào)研工作,密切代表與人民群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)代表活動(dòng)的實(shí)效。要深入實(shí)際調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),保證人大通過(guò)的法規(guī)和作出的決定符合最廣大人民群眾的意愿。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人大代表和廣大人民群眾在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明中的積極性和創(chuàng)造性,努力提高替人民代言,為人民履職的水平,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮各級(jí)人大會(huì)的職能作用。

  三要提高立法質(zhì)量,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,在增強(qiáng)推進(jìn)民主法制建設(shè)的能力上下功夫。立法工作要突出體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,注重經(jīng)濟(jì)立法,加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境資源保護(hù)、關(guān)注民生方面的立法項(xiàng)目。要加強(qiáng)制度創(chuàng)新,推進(jìn)立法民主,以提高立法質(zhì)量為核心,增強(qiáng)立法的針對(duì)性、創(chuàng)制性和可操作性。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制,完善監(jiān)督制度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要善于立足全局來(lái)謀劃人大工作,善于把監(jiān)督和支持結(jié)合起來(lái),善于把依法辦事與從實(shí)際出發(fā)結(jié)合起來(lái)。要積極支持“一府兩院”在法定權(quán)限內(nèi)依法辦事,既要敢于糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為,又要與“一府兩院”加強(qiáng)溝通,增進(jìn)信任和理解,誠(chéng)心誠(chéng)意的支持“一府兩院”依法行政、公正司法,維護(hù)人民群眾的根本利益。

  四要提高“三個(gè)素質(zhì)”、樹立“三個(gè)形象”,建設(shè)“四型”機(jī)關(guān),在增強(qiáng)自身建設(shè)的能力上下功夫。著力提高人大會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān),樹立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、人民代表機(jī)關(guān)、民主法制建設(shè)工作機(jī)關(guān)的形象。要按照“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的要求,把會(huì)黨組建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,在人大工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要按照“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)、健全制度、規(guī)范運(yùn)行、務(wù)實(shí)高效”的要求,加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮專委會(huì)在落實(shí)人大及其會(huì)履職工作中的積極作用。要健全和完善人大會(huì)各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)會(huì)工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要善于學(xué)習(xí)各地人大工作的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市民主法制建設(shè)實(shí)際,吸收、借鑒、豐富、發(fā)展,努力提升我市人大工作水平。

  五要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),解決實(shí)際問(wèn)題,在增強(qiáng)提升全市人大工作整體水平的能力上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委和市委關(guān)于加強(qiáng)基層人大工作的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)對(duì)旗縣區(qū)人大工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極支持基層人大創(chuàng)造性地開展工作。要建立全市人大系統(tǒng)信訪、信息、培訓(xùn)等工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)和宣傳人大工作的先進(jìn)典型。

  同志們,新年剛過(guò),春節(jié)在即。借此機(jī)會(huì),對(duì)大家在過(guò)去一年中在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)人大工作方面取得的成績(jī)表示祝賀,并向大家致以節(jié)日的問(wèn)候,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌、身體健康、全家幸福、萬(wàn)事如意!

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