鎮(zhèn)安全工作會議講話(精選33篇)
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇1
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的這次全鎮(zhèn)安全工作會議,主要目的是進一步深入貫徹省、市、縣關(guān)于加強安全工作的有關(guān)精神要求,認真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢,安排和部署當(dāng)前乃至今后一個時期的全鎮(zhèn)安全工作任務(wù),組織和動員全鎮(zhèn)上下進一步做好消防安全,生產(chǎn)安全,交通運輸安全和食品衛(wèi)生安全等項工作。方才井洲書記通報的幾起安全事故,應(yīng)該說教訓(xùn)是深刻的,代價是昂貴的,應(yīng)該充分引起我們在座各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。尤其是各采石場今明兩年遇上千載難逢的好機會如果我一味追求經(jīng)濟效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓(xùn),舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識安全工作的重要性
年初以來,全鎮(zhèn)各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,以保證和促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)順利發(fā)展為目標(biāo),按照縣安全工作的總體部署,本著專項整治和常規(guī)整治相結(jié)合的原則,先后多次開展了涉及社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專項檢查和整治,全面落實各項安全工作責(zé)任,加大安全工作推進力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮(zhèn)采石場、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、易燃易爆單位等進行了專項整治。通過此項工作的開展,消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災(zāi)隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢仍然十分嚴峻,分析產(chǎn)生這些問題的原因:一是個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項安全責(zé)任制落實不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實不到位,存在嚴重的反彈現(xiàn)象。四是通過李彥財采石場事故發(fā)現(xiàn),我們在思想上還有誤區(qū),認為石場只有粉石機轉(zhuǎn)動才算生產(chǎn),而銷售不算生產(chǎn)的錯誤認識,導(dǎo)致機器不轉(zhuǎn),放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今后的工作中進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當(dāng),管理不嚴,走過場,留死角;一些重點單位只顧效益,不顧安全,責(zé)任不清,職責(zé)不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對黨和人民高度負責(zé)的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項政治任務(wù),切實增強責(zé)任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強化措施,迅速行動,對存在的安全隱患馬上進行整改
按照縣安全工作的總體安排和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)安全工作的實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展安全專項治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的采石場、生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)進行安全大檢查,對野蠻開采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個人,一律責(zé)令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產(chǎn),如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅決予以查封,永遠不準(zhǔn)開業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點抓好以下三項工作:
一是加強安全教育,提高全民的安全意識和素質(zhì)。各單位要采用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規(guī)的宣傳教育活動,并將此項工作延伸到街道、村屯和學(xué)校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統(tǒng)包干,責(zé)任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關(guān)部門的配合下進行聯(lián)合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關(guān)部門聯(lián)查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強化安全管理,對重點企業(yè)和部位進行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫、加油站、采石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網(wǎng)吧、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點人員密集場所是安全工作的重點,我們要全力加強對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產(chǎn)經(jīng)營、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全,設(shè)施器材不齊備、不完好、應(yīng)取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴重后果的單位、部門和個人,一定要從嚴懲處,決不姑息遷就。特別強調(diào)今秋各村要杜絕柴草垛進村屯關(guān)于項工作各村要提早動員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)無事故
第一,強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。鎮(zhèn)成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李彥國同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記李中文同志擔(dān)任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權(quán)、司法所常法權(quán)、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊隊長王蘭生、衛(wèi)生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位的一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,必須對本單位的安全工作負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實,在自檢自查時,查擺存在問題,細化工作措施,推進工作落實。各有關(guān)職能部門,要切實擔(dān)負起自身的工作職責(zé),各行其職,各負其責(zé),密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門定期不定期地對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),采石場開展安全工作大檢查活動,重點檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,各項安全工作措施落實情況,特別是要著重檢查重大危險源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。各相關(guān)執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉。對存在重大安全隱患長期不進行認真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴重的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第三、切實抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門要特別加強對節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理,對出現(xiàn)重大火災(zāi)隱患和不安全因素要及時整改,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自帶隊,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,安排、落實好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當(dāng)前擺在我們面前的一項重要工作,任務(wù)繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責(zé)任感和使命感,全面落實各項安全工作的任務(wù)和措施,切實把各項安全管理工作抓緊、抓實、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇2
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對縣安委會組成人員進行了調(diào)整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,xx屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴防嚴管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會上點名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機構(gòu)無人員,有人員無職責(zé),有職責(zé)不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠不能說大話、說自滿的話,永遠不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅持問題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓
安全生產(chǎn)工作不抓落實,就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實,只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項工作,更要堅持問題導(dǎo)向,注重細節(jié),注重落實,注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間,“兩節(jié)”將至,xx屆四中全會也即將召開。在這個關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。
一是隱患排查整改要落實。要反復(fù)排查工程建設(shè)領(lǐng)域、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營、民爆器材、燃油燃氣、農(nóng)村小水電、校車、旅游、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,必須嚴厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
二是專項整治行動要落實。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,在全縣集中開展以“六打六治”為重點的“打非治違”專項行動,《實施方案》8月底已下發(fā)給了大家,請大家繼續(xù)按照方案要求抓好落實。
三是宣傳培訓(xùn)工作要落實。電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體要開辟專欄,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),跟蹤報道各行各業(yè)好的做法和經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)職工積極參與“打非治違”活動。同時,要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,對嚴重違法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故要及時向社會公開曝光。
四是安全生產(chǎn)制度要落實。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已
經(jīng)很多了,而且具有很強的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當(dāng)中。
第三,安全生產(chǎn)要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),各行業(yè)、各部門乃至全社會共同擔(dān)負起安全生產(chǎn)的責(zé)任
安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),更是重大的政治責(zé)任。安全生產(chǎn)工作能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任是否明確,責(zé)任是否落實。
一要落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照“誰主管、誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),真正做到人人肩上有擔(dān)子、有壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作分別負總責(zé)、負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要靠前指揮,親自抓整改、抓督辦、抓落實?h安委會各成員單位要按照職責(zé)分工,切實履行好本行業(yè)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)督檢查力度,加強重點環(huán)節(jié)和重要部位專項整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要落實企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)加大安全投入,規(guī)范安全生產(chǎn)流程,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,加強現(xiàn)場安全管理,強化安全教育培訓(xùn),努力提高企業(yè)自身安全水平。
二要強化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要明確責(zé)任、認真履職,又要緊密配合、齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,進一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,及時督促檢查,掌握工作動態(tài),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。安委會各成員單位要全面熟悉和掌握各自的安全職責(zé),落實行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各領(lǐng)域、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的牽頭部門必須履職到位、盡責(zé)到底,配合部門要全力以赴,不得推諉,切實做到各司其職、齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)工作的強大合力。
三要嚴格督查考核。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,并把安全工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。縣安委辦要牽頭,繼續(xù)加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作督促檢查力度,實行隱患排查治理督辦。對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可實行掛牌督辦;對隱患排查治理不到位而造成事故的單位和個人,要堅決一查到底,嚴肅處理。要嚴格實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”考核制度,確保政令暢通、令行禁止。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任、認真、落實。凡是安全生產(chǎn)責(zé)任事故,并不是我們沒有想到、沒有看到、沒有說到,而是我們沒有真正做到。所以,不認真、不落實是最大的安全隱患,認真抓落實是最大的安全保障。我們一定要認真學(xué)習(xí)、貫徹落實好中央、省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列批示指示精神,認真汲取安全生產(chǎn)事故的深刻教訓(xùn),認真落實安全生產(chǎn)措施,為確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢作出我們應(yīng)有的貢獻。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇3
同志們:
今天,我們召開全市學(xué)校安全工作會議,主要目的是安排部署學(xué)校安全工作,進一步落實安全防范措施,杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面,我就進一步強化學(xué)校安全工作講幾點意見。
一、安全隱患要再排查
從近年歷次的安全檢查情況來看,當(dāng)前我市學(xué)校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學(xué)校保安屬于“50、60”人員,基本上充當(dāng)?shù)倪是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護器械、滅火用具都不會使用;有的學(xué)校對于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質(zhì)參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓(xùn)練,一些學(xué)校門衛(wèi)成了“擺設(shè)”。今年X月X日X城發(fā)生一名男子潛入當(dāng)?shù)匾凰W(xué),持菜刀砍傷X名學(xué)生事件。X月X日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進入學(xué)校,砍死砍傷X名學(xué)生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓(xùn),為防止此類事故發(fā)生,各地學(xué)校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質(zhì)好、履職能力強的保安員;嚴格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強對校園重點部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實保障廣大師生的人身安全。希望各學(xué)校要高度重視門衛(wèi)安全,切實加強門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)對各地學(xué)校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內(nèi)通報檢查結(jié)果。
二是食品安全隱患排查不到位。屢次檢查總是發(fā)現(xiàn)存在食堂從業(yè)人員健康證過期或保管人員、新增人員不能及時辦理健康證,冰柜內(nèi)生熟食品混合存放且不定期除霜,食品留樣不規(guī)范;校園超市索證索票不全,經(jīng)營烤腸、麻辣食品;教室、宿舍飲水機清洗、消毒不規(guī)范,師生飲用桶裝水索證索票不全等現(xiàn)象。去年,,Xx學(xué)院多地接連曝出學(xué)生食物中毒事件。各地各校要高度重視,汲取區(qū)內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校食堂食品安全事件,舉一反三,嚴格將XX廳長提出的“十個確保”落實到位。各學(xué)校校長要定期身入食堂檢查食品安全工作。對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作要做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”,即:食品原料采購,一審經(jīng)營單位的許可證、質(zhì)檢合格證,不準(zhǔn)到“三無”店采購“三無”食品;二審食品的保鮮程度,嚴禁采購腐爛變質(zhì)、過期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要做到早查、午查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價格、監(jiān)督學(xué)生就餐秩序,確保學(xué)生的用餐與安全。我在這里再次強調(diào):禁止學(xué)校對外承包食堂,已對外承包的,合同期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學(xué)校收回管理。要加強對校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn),提高經(jīng)營者的守法意識;二要嚴格質(zhì)量控制。對進入超市的食品要落實進貨查驗和索證索票制度,要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗報告)復(fù)印件,建立食品進貨臺帳。嚴禁采購“三無”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價格,必須堅持“微利”原則,合理確定商品價格。隨著秋季開學(xué),學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價格多在X角到X元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營行為沒有監(jiān)管的權(quán)力,但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強自我保護防范意識,自覺抵制假冒偽劣食品,堅決不購買“三無”、過期食品,營造良好的食品安全社會氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營行為及時向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學(xué)校食品安全管理工作取得實實在在的效果。
二、監(jiān)管重點要再突出
一是要重點抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備,安全疏散通道要有標(biāo)志,應(yīng)急照明設(shè)施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點要落實防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉庫、伙房、實驗室等易形成火災(zāi)的區(qū)域,要重點巡查;要嚴禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實際制定實用性強、操作性強的防火應(yīng)急預(yù)案。二是要重點抓好接送學(xué)生車輛管理。各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時通報屬地公安交管部門。要教育學(xué)生不乘坐“三無”、超載車輛。各旗縣區(qū)教育局要主動聯(lián)系交管部門,加大接送學(xué)生車輛巡查力度,不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施,嚴防學(xué)生交通事故發(fā)生。三是要重點抓好各類安全隱患排查整治。各學(xué)校要進一步加大對學(xué)校安全工作的檢查力度,把學(xué)校自查與上級抽查結(jié)合起來,把明查與暗訪結(jié)合起來,把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來。檢查中,要務(wù)實求細,不放過任何事故苗頭和征兆,嚴防形式主義和走過場。要經(jīng)常組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。堅決杜絕制度定下了不落實,工作安排了不執(zhí)行,任務(wù)布置了不督促,問題發(fā)現(xiàn)了不整改。必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。
三、安全教育要再深入
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結(jié)合本地、本校實際,普遍開展有針對性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點,加強對學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實處,見到實效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴格落實教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,中小學(xué)每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應(yīng)急疏散演練,做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實施方案,明確目標(biāo)要求,落實相關(guān)參與人員和演練情境,做到生動、有實效。要從學(xué)校實際出發(fā),設(shè)定合理的時間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達到設(shè)定的目標(biāo)。
四、近期重點工作安排
1.加強對校車的監(jiān)管力度
一是各地各校要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細化工作措施,建立健全接送學(xué)生車輛管理制度,要求學(xué)生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全責(zé)任書,各地各校要嚴格落實一把手責(zé)任制,加大自查力度,親自檢查、親自安排,堅決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴格開展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃。各地各校要嚴格落實接送學(xué)生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度,詳實上報接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔。嚴格審查所屬接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型,駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀錄,以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的,一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動和公安交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合,加強學(xué)生上下學(xué)時段和校園周邊道路的巡邏管控,對接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進行檢查和處罰。堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學(xué)生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育,使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,維護自身的交通安全。要定期召開家長會,發(fā)放《至家長的一封信》,教育家長不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子,發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及“三無”車輛接送學(xué)生時,應(yīng)主動向公安交管部門和教育行政部門舉報。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸γ娼逃皶r組織學(xué)習(xí),提示駕駛?cè)税踩胤、文明駕駛。
2.不斷加強“三防”建設(shè)
各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實安全保衛(wèi)責(zé)任,根據(jù)學(xué)校實際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時,要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標(biāo)識和器械。
各地各校要自查學(xué)校重點部位、重要區(qū)域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設(shè)施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識、人行橫道線等交通標(biāo)識。
各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報警治安管理系統(tǒng)與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
3.做好常規(guī)安全教育工作
一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合實施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實際,開足安全教育課程,讓安全意識進學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛玩和安全意識不牢靠的特點,堅持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對學(xué)生進行安全教育提醒,以實際案例警示學(xué)生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅持每周一次班會制度,班主任要切實發(fā)揮作用,利用班會主要強調(diào)學(xué)生安全問題。此項措施要作為硬規(guī)定落實到位,各旗縣區(qū)教育局要加強督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點,以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式,有針對的對學(xué)生進行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學(xué)生的安全意識和自救自護能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時,要強化教師的安全責(zé)任意識,強化教師的“一崗雙責(zé)”,動員全體教師關(guān)注學(xué)生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙,促進學(xué)生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴重疾病或心理有障礙的學(xué)生,要及時與家長溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強對學(xué)生的健康安全教育,增強自我保護意識。要通過開展文體活動,提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時或舉辦大型文體活動時,學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”,要求學(xué)生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動作”各地各校要建立健全各項安全工作規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行,逐步實現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實。嚴格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學(xué)校安全和管理各項工作制度,進一步明確學(xué)校各個崗位安全工作職責(zé),首先明確校長是安全工作的第一責(zé)任人,其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任,第三特別明確了專業(yè)人員擔(dān)負的各個環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé),各地各校要做到密切協(xié)同,無縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護工程行動方案》作為今后校園安全工作的重點來落實,嚴格按照工作月歷要求,做到各部門通力合作,不留死角,抓出成效。
五、需要強調(diào)的兩個問題
一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學(xué)初,各地對校外住宿生情況進行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個“數(shù)”的確令人擔(dān)憂,據(jù)春季開學(xué)統(tǒng)計,全市X人以上“小飯桌”就有X家,就餐、住宿學(xué)生達X人,X%以上的經(jīng)營場所存在硬件條件不達標(biāo)、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學(xué)生及家長安全工作會議,加強安全教育,明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點,開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進行正面宣傳教育和引導(dǎo),提高學(xué)生維權(quán)和自我保護意識,引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點就餐、住宿。二是信息報送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴格按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)規(guī)定報送信息,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來,建立健全監(jiān)督查究機制。各級教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標(biāo)管理考核中實行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進一步增強緊迫感和責(zé)任感,采取扎實有效的工作措施,把學(xué)校安全工作做深、做細、做實,不斷加大工作力度,切實強化安全責(zé)任,真抓實干,確保安全管理工作取得實實在在的效果。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇4
同志們:
“五一”旅游黃金周即將來臨,根據(jù)省市安全生產(chǎn)電視電話會議和各級關(guān)于切實做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知要求,縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會議,專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作,嚴防重特大旅游安全事故發(fā)生,確保“五一”期間全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題: 一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好“五一”旅游安全工作的責(zé)任感、緊迫感
近年來,全縣各級、各有關(guān)部門堅持把旅游服務(wù)業(yè)作為提升整體形象、拉動經(jīng)濟增長的朝陽產(chǎn)業(yè)來抓,相繼開發(fā)了四門洞、佛祖洞、地下大峽谷、天然地下畫廊、雪山彩虹谷、靈泉寺等旅游景區(qū),改造了跋山水庫旅游景區(qū),并即將打造推出沂蒙山紅色旅游景區(qū),以天然地下奇觀游和紅色旅游為品牌形象的旅游已初具規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,今年我縣進一步加大了旅游整體營銷的力度,由范縣長帶領(lǐng)“沂蒙地下奇觀自然生態(tài)旅游促銷團”赴連云港、徐州、濟南、天津等8個大中城市客源市場進行了重點營銷。期間,與620多家旅行社簽訂合作協(xié)議2480余份,有50余家新聞媒體對旅游進行了宣傳報道。通過旅游營銷活動,極大地提高了沂蒙地下奇觀自然生態(tài)游的知名度,鞏固了老市場、拓展了新市場,市外、省外入境游人數(shù)明顯增加。目前,我縣各景點日接待游客已達2.3萬余人次,周六、周日更高達4.2萬余人次,上規(guī)模的賓館飯店“五一”期間的床位已全部被旅游團隊預(yù)訂,我縣旅游市場已由旅游“黃金周”逐步向“黃金月”、“黃金季”發(fā)展,由旅游過境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地發(fā)展。
在旅游市場成熟發(fā)展、外地游客大量擁入的同時,也帶來了一系列問題:一是城市功能不完善,游客食宿緊張。二是食品衛(wèi)生安全存有隱患。由于我縣星級飯店接待能力有限,游客很可能到衛(wèi)生條件相對較差的小飯店就餐,極易引發(fā)食物中毒事件。三是旅游景點接待安全壓力加大。由于我縣旅游經(jīng)濟尚處于起步階段,一些景區(qū)的安全管理制度還不健全,人員安全管理培訓(xùn)教育還不到位,安全管理的職責(zé)還未落實,存有諸多安全隱患。如有的景點使用“三無”設(shè)施運送人員,有的景點在重點部位、路段缺乏必要的安全警示標(biāo)志,有的景點特種作業(yè)人員無證上崗,有的景點用電線路混亂、老化,有的景點特別是林區(qū)景區(qū)禁火種進入的監(jiān)控措施不力甚至無人監(jiān)管。隨著游客的大量涌入,如果安全措施跟不上,極易引發(fā)安全責(zé)任事故。同時,“五一”期間一些學(xué)校相繼放假,大量學(xué)生涌入社會,加入旅游出行行列,為旅游安全管理帶來了更大壓力。
我縣的旅游還剛剛起步,如果稍有不慎引發(fā)安全事故,就會造成難以挽回的不良影響,使多年發(fā)展旅游的成果毀于一旦,后果不堪設(shè)想,蒙山森林大火就是典型的例子。因此,各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景點一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,全面落實旅游安全生產(chǎn)責(zé)任,深入扎實地開展好“五一”旅游安全工作。
二、明確責(zé)任,狠抓落實,確保“五一”旅游安全
為確保節(jié)日期間的旅游安全,縣里專門制定出臺了重大節(jié)日旅游安全管理工作實施方案,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點一定要嚴格按照方案分工要求,細化責(zé)任分工,及早部署安排,確保節(jié)日期間的旅游安全。根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理原則,“五一”期間,各旅游景點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立旅游安全管理領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu),研究制定具體工作實施方案,全面負責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游安全管理工作;要組織成員單位到所轄旅游區(qū)現(xiàn)場指揮,獨立處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的常規(guī)事件,對突發(fā)性重大事件,要在積極采取措施、確保游客安全的同時,迅速上報縣重大節(jié)日旅游活動安全管理辦公室。
各有關(guān)部門要按照《縣重大節(jié)日旅游活動安全管理工作實施方案》要求,認真履行職責(zé),強化工作措施,嚴厲打擊各類違法、違章行為,保障旅游安全。安監(jiān)、旅游部門要密切配合,共同做好縣內(nèi)旅游活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,督促各景區(qū)加強安全管理,搞好規(guī)范服務(wù),周密制定安全制度、措施、預(yù)案等,并及時掌握全縣及周邊縣區(qū)食宿等信息,積極幫助游客解決食宿難等問題,樹立良好旅游形象。城管執(zhí)法部門要加強城區(qū)環(huán)境綜合整治,大力清理整治“臟、亂、差”現(xiàn)象和城區(qū)交通秩序,站好上崗后的第一班崗。公安部門要加強對旅游景點的社會治安管理,嚴厲打擊擾亂旅游景區(qū)治安、危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。交通、交警、農(nóng)機等部門要對運輸設(shè)備設(shè)施進行嚴格的安全技術(shù)檢測、檢驗,加強對客運企業(yè)特別是旅游客運單位的監(jiān)督檢查,強化對客運安全監(jiān)管人員和司乘人員的安全教育,嚴厲查處非法從事旅游客運和交通運輸工具帶“病”、超載、超限、超時運營等危及游客安全的行為;要強化安全檢查措施,嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通運輸工具;要與水利、水產(chǎn)部門密切配合,加強對跋山水庫等水域的船舶,特別是客運船舶的安全管理,嚴厲打擊“三無船舶”和漁業(yè)生產(chǎn)用船舶載客等違法行為,確保航運安全;要嚴厲打擊農(nóng)用車違章載人載客行為,杜絕農(nóng)用車安全事故發(fā)生。公安、消防部門要加強對學(xué)校、車站、商場、影院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設(shè)施完好有效。林業(yè)部門要加強森林防火巡查,嚴禁火種進林區(qū)、山區(qū),杜絕森林火災(zāi)隱患。質(zhì)監(jiān)部門要加強對大型游樂設(shè)施和特種游樂設(shè)備的檢查、檢測,確保設(shè)備、設(shè)施運轉(zhuǎn)良好,并嚴厲禁止不符合規(guī)定的特種設(shè)備開通運行;工商部門要規(guī)范景區(qū)攤點秩序,嚴禁攤點占道經(jīng)營,嚴厲打擊欺客宰客、違規(guī)經(jīng)營等行為;衛(wèi)生、疾防、食品藥品監(jiān)督部門要加強對賓館、飯店和食品攤點的衛(wèi)生檢查,嚴防食物中毒事件發(fā)生;公路部門要搞好與交通、交警、旅游部門及景區(qū)的銜接交流,統(tǒng)籌安排好道路施工,保障進景區(qū)的道路暢通;教育部門要加強對學(xué)生的水上安全、防火及交通安全教育,提高學(xué)生的安全意識和自防自救能力,杜絕意外交通事故、失足落水及攜帶火種進林區(qū)等問題發(fā)生,
各旅游景點要加強對汽車、游船等游客運載工具及大型游藝機等設(shè)備的安全檢查,強化日常抽查、維護、管理,凡達不到安全要求的,堅決停止運營使用。同時,要按照接待容量合理安排游覽活動,切實控制好高峰時段的游人總量,合理疏導(dǎo)游客,防止擁擠、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生;要針對前段各部門聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認真搞好整改,并加強防火、用水、用電管理,在重點部位、路段設(shè)立醒目的安全警示牌,完善安全管理機構(gòu)和工作制度,加強員工特別是特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保“五一”期間旅游接待安全有序;要制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊伍并搞好演練,確保一旦發(fā)生事故,應(yīng)急救援隊伍能夠拉得出、用得上、打得贏。
三、切實加強對“五一”旅游安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)進一步強化領(lǐng)導(dǎo)力量。為切實加強對全縣旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里專門調(diào)整充實了重大節(jié)日旅游活動安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了旅游景點安全督導(dǎo)組,進駐各旅游景點督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu),層層落實安全工作目標(biāo)責(zé)任,主要負責(zé)同志負總責(zé)、親自抓,分管負責(zé)同志具體靠上,及時組織力量深入安全生產(chǎn)的重點部位、薄弱環(huán)節(jié)搞好隱患排查整改,堅決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。
(二)密切協(xié)作配合。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、景點和督導(dǎo)組要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,在認真履行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作職責(zé)的同時,進一步增強協(xié)調(diào)配合意識,在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)搞好配套聯(lián)動,形成合力,確保各項工作協(xié)調(diào)有序、萬無一失。
(三)強化調(diào)度督查,保障信息暢通。“五一”期間,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值班制度和安全生產(chǎn)情況專報制度,確保安全信息渠道暢通。遇有重特大事故,要及時上報并迅速組織救援。各旅游景點安全督導(dǎo)組要認真履行職責(zé),督導(dǎo)組牽頭單位要提供車輛并由一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,組織好安全督導(dǎo),并于每天下午15:30前向縣安監(jiān)局、旅游局報告督導(dǎo)情況;各成員單位要抽調(diào)工作責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平高的人員參加督導(dǎo),嚴守督導(dǎo)紀律,加強工作指導(dǎo),督促各景點全力抓好安全工作。凡因工作失職造成安全事故的,要依法依紀嚴肅追究責(zé)任。
同志們,“五一”期間的旅游安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級、各部門、各單位一定要按照這次會議的部署要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確責(zé)任,強化措施,全面抓好當(dāng)前的旅游安全工作,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為全縣人民創(chuàng)造更為安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇5
伴隨著新年鐘聲的敲響,不僅意味著我礦去年圓滿實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故為零的奮斗目標(biāo),也預(yù)示著又將繼續(xù)從零開始、永遠向零邁進。新年伊始,我們就在這里隆重召開二○○六年安全總結(jié)表彰暨二○○七年安全工作會議,為的是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),表彰先進模范;為的是查找問題不足,安排部署工作;為的是動員全礦干部職工,以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的作風(fēng),更加昂揚的斗志,全力以赴再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)好水平。
剛剛過去的二○○六年,是實施戰(zhàn)略發(fā)展卓有成效的一年,也是礦井安全生產(chǎn)極不平凡的一年。一年來,我們克服重重困難,經(jīng)受種種考驗,靠嚴細實穩(wěn)的工作作風(fēng),靠持續(xù)創(chuàng)新的技術(shù)手段,靠科學(xué)完善的管理體系,特別是依靠全礦上下的頑強拼搏,安全工作呈現(xiàn)出六大亮點:一是在地質(zhì)條件復(fù)雜、制約因素很多、外部形勢嚴峻的情況下,安全生產(chǎn)持續(xù)健康平穩(wěn)運行,十分不易地實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故;二是加大了對周邊小煤礦的監(jiān)管力度,完成了既定的重點防洪工程,建立起較為完備的井上井下防水體系,實現(xiàn)了連續(xù)20xx年安全度汛;三是南豐進風(fēng)井提前順利貫通,通風(fēng)系統(tǒng)進行了兩次大的調(diào)整,從根本上緩解了76采區(qū)風(fēng)量供需緊張矛盾;四是低濃度瓦斯發(fā)電站的建成投運,促進了礦井瓦斯抽采技術(shù)的升級、抽采規(guī)模的擴大,瓦斯超限次數(shù)大幅下降;五是廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)會戰(zhàn),嚴格實行業(yè)務(wù)副總包線、科長與副科長包面的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成了獨具特色的“122338”精品工程;六是以創(chuàng)建國際安全社區(qū)為契機,安全文化持續(xù)創(chuàng)新,六大體系的基礎(chǔ)工作進一步得到夯實。
取得這樣的成績,是公司黨政正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室大力支持的結(jié)果,是全礦上下困難面前勇創(chuàng)一流、重壓之下追求卓越的結(jié)果,是廣大安全工作者恪盡職守、無私奉獻、辛勤付出的結(jié)果。在此,我代表礦黨政向公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室表示衷心的感謝!向為我礦安全生產(chǎn)做出突出貢獻的先進集體和模范個人表示崇高的敬意!向全體與會同志,并通過你們,向全礦職工家屬、離退休的老干部、老工人表示親切的慰問和節(jié)日的祝賀!
同志們,成績來之不易,需要倍加珍惜;安全沒有止境,永遠不能放松;問題依然存在,必須引起重視和注意。一些零打碎敲事故還時有發(fā)生,暴露出我們的現(xiàn)場管理還存在不少漏洞;瓦斯超限,特別是高濃度超限還沒有從根本上杜絕,說明我們的技術(shù)手段還需要不斷完善;戰(zhàn)線長、跨度大、環(huán)節(jié)多,安全管理在制度、機制、措施等方面還明顯滯后;隨著又一批新工人上崗,將給今后一段時期的安全生產(chǎn)帶來許多不確定因素,等等,都需要我們深入分析研究,把握內(nèi)在規(guī)律,進行超前預(yù)測,實現(xiàn)超前管理。
二○○七年是實現(xiàn)礦井跨越發(fā)展、強勢崛起的“準(zhǔn)備年”,任務(wù)十分艱巨,工作千頭萬緒,情況錯綜復(fù)雜,做好安全工作意義重大,影響深遠。為此,我強調(diào)五點:
一是要強化憂患意識,始終居安思危。我礦屬高瓦斯礦井,盡管南豐進風(fēng)井實現(xiàn)順利貫通,經(jīng)過兩次大的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整,風(fēng)量供需緊張的矛盾有了很大的改觀,但瓦斯威脅礦井安全依然是一個必須面對和急需解決的重大課題;兩水防治工作依然存在許多不確定因素,一些歷史遺留問題懸而未決,礦井始終處于如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài),任務(wù)十分繁重,形勢不容樂觀,必須做到常講案例,常思危害,常敲警鐘,長抓不懈;煤質(zhì)的變化,產(chǎn)量的提升,導(dǎo)致采掘銜接更加緊張,生產(chǎn)組織十分困難,條件更差了,戰(zhàn)線更長了,環(huán)節(jié)更多了,安全生產(chǎn)的壓力更大了,必須做到思路清晰,措施嚴密,保障有力。另外,還要清醒地看到,我礦的產(chǎn)量、利潤、實力和兄弟單位是不可比的,如果安全工作搞不好,在全公司是個什么樣的地位和處境,大家心知肚明,對xx人意味著什么,也是不言而喻的。因此,在安全上必須常懷憂患意識,必須力戒驕傲情緒,必須時刻居安思危,必須做到百無一漏。
二是要把握工作重點,堅定必勝信念。始終把重大事故預(yù)防作為安全工作的重中之重,進一步創(chuàng)新瓦斯抽采技術(shù),全面構(gòu)建礦井立體化抽采體系;加快78專用回風(fēng)巷施工進度,加緊南豐進風(fēng)井相關(guān)配套設(shè)施的安裝,及早投入使用;進一步抓實井上井下各項防水工程,建立完善快速有效可靠的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。始終保持嚴細實準(zhǔn)穩(wěn)的工作作風(fēng),牢固樹立“違章就是違法,隱患就是事故,質(zhì)量就是安全”的理念,做到“超前預(yù)測隱患,及時封堵漏洞,確保萬無一失”。始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)當(dāng)作一項永不竣工的工程,嚴格對照精品礦井的標(biāo)準(zhǔn)和要求,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立長效機制,做到精益求精,在實效上做文章,從特色上下功夫,真正走出一條復(fù)雜地質(zhì)條件下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新路子。始終把現(xiàn)場管理作為安全工作的中心,強化“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是管理,管理就是落實”的工作理念,堅定“地質(zhì)條件越復(fù)雜,越要搞好安全生產(chǎn)”的必勝信念,真正做到見微知著,防患于未然,舉一反三,堵漏于源頭。
三是要強化技術(shù)手段,提高保障能力。堅持走自主創(chuàng)新與借腦引智相結(jié)合的道路,不斷提升礦井安全科技含量,為安全生產(chǎn)提供有力技術(shù)保障,是今年安全工作的一項重要內(nèi)容。全體技術(shù)人員要經(jīng)常深入一線,調(diào)查了解情況,真正把握規(guī)律,解決實際問題,尤其是在井下人員跟蹤定位系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)、掘錨一體化技術(shù)攻關(guān)、錨網(wǎng)支護巷道全方位監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)攻關(guān)、奧灰水超前探測與防治技術(shù)攻關(guān)、瓦斯突出預(yù)測與防治技術(shù)攻關(guān)等方面,要善于創(chuàng)新,敢于突破,有所作為,有所成就。廣大一線干部職工要敢為人先,勇于超越,發(fā)揮聰明才智,總結(jié)實踐經(jīng)驗,研究實用技術(shù),形成特色優(yōu)勢,做出特殊貢獻。
四是要建立長效機制,創(chuàng)新管理模式。近年來,我們的規(guī)章制度出臺了不少,條條框框制定得很多,其中不乏特色和亮點,確實也行之有效,起到了應(yīng)有作用。但實事求是地講,也有相當(dāng)一部分流于形式,束之高閣,沒有得到很好的貫徹落實。心存僥幸,作風(fēng)漂浮,措施不實,造成“一招不慎,滿盤皆輸”的深刻教訓(xùn),不止一次地說明一個道理:安全工作決不能“大概”和“差不多”,只有一個標(biāo)準(zhǔn),那就是追求卓越,永遠最好,真正做到百密而無一疏。靠什么來保證,也只有一個,那就是建立長效機制,提高管理質(zhì)效。在這里,我要特別強調(diào)的是,必須牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),明確各級安全責(zé)任主體,嚴格執(zhí)行安全隱患“問責(zé)制”和安全責(zé)任追究制,對安全生產(chǎn)的責(zé)任界定要劃清、劃明,考核指標(biāo)要細化、量化,決不搞一刀切,決不算糊涂帳,決不當(dāng)糊涂人。
五是要堅持以人為本,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全工作歸根到底是為了人,工作好壞歸根到底也在于人。因此,在維護安全規(guī)章制度權(quán)威性、嚴肅性的同時,要通過深入開展“三體”“三實”活動,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把礦工當(dāng)作自己的親人一樣去對待,經(jīng)常深入井下,指導(dǎo)安全生產(chǎn),經(jīng)常盯在現(xiàn)場,解決實際難題。業(yè)務(wù)技術(shù)人員要真正把礦工當(dāng)作自己的朋友一樣去對待,做他們的老師,進行真誠幫教,把作業(yè)規(guī)程和安全技能傳授到心;做他們的后盾,經(jīng)常排憂解難,做好超前預(yù)測工作和把好現(xiàn)場指導(dǎo)關(guān)。安監(jiān)人員要真正把礦工當(dāng)作自己的兄弟一樣對待,視礦工的生命如自己的生命,視礦工的安危如自己的安危,牢記“嚴是愛,寬是害”的道理,做到恪盡職守,監(jiān)察有力,秉公執(zhí)法,不徇私情。后勤保障體系的工作人員要真正把礦工當(dāng)作自己的衣食父母一樣去對待,急礦工之所急,想礦工之所想,服務(wù)工作要到位,讓他們感到舒心;開展活動要創(chuàng)新,讓他們感到溫馨。
同志們,安全是第一政治,必須常懷憂患意識;安全是礦井的第一效益,必須強化責(zé)任落實;安全是職工的第一福利,必須務(wù)實從嚴工作。讓我們肩負歷史使命,牢記神圣職責(zé),堅定必勝信念,不斷開拓進取,全力打造本質(zhì)安全型礦井,為戰(zhàn)略發(fā)展保好駕、護好航,譜寫安全工作的嶄新篇章!
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇6
今天這次會議,是管委會決定召開的一次十分重要的會議。目的就是在長白山旅游高峰之際,進一步提高全區(qū)上下對加強旅游管理安全工作的重視,提高管理水平,提升服務(wù)質(zhì)量,排查安全隱患,落實各項任務(wù)。下面,我代表管委會講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視旅游管理安全工作
20xx年,是長白山旅游發(fā)展較快的一年。全年景區(qū)旅游人數(shù)首次突破百萬大關(guān)、達到108萬人次,景區(qū)旅游收入實現(xiàn)2.6億元。特別是7、8月份,連續(xù) 31天入?yún)^(qū)游客量超過1萬人次,8月8日單日接待量達到2.3萬人次,創(chuàng)造了歷史最高紀錄。這些成績的取得,離不開集團公司全體員工無私奉獻,辛勤工作,離不開全區(qū)上下重視發(fā)展,支持旅游,通力協(xié)作。對此,管委會是滿意的。在長白山旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,一些發(fā)展中的問題也隨之凸顯出來。比如:旅游服務(wù)功能設(shè)施還不適應(yīng)景區(qū)人數(shù)快速增長的趨勢;景區(qū)管理方式手段還不適應(yīng)現(xiàn)代化景區(qū)管理要求;旅游隊伍建設(shè)還不適應(yīng)不同游客的個性化需求,等等。這些問題需要我們用發(fā)展的眼光正確對待,高度重視,并在實際工作中努力加以解決。
自現(xiàn)在開始,長白山旅游已經(jīng)逐漸進入到高峰期,預(yù)計今年的游客量將突破120萬人次。為此,全區(qū)上下要正確分析形勢,統(tǒng)一思想,振奮精神,努力工作,以對事業(yè)和人民高度負責(zé)的精神,把旅游管理安全工作放在當(dāng)前各項工作的重要位置,為建設(shè)國內(nèi)一流精品景區(qū),實現(xiàn)長白山旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級營造氛圍、創(chuàng)造條件。
二、加強管理,提升服務(wù),樹立長白山旅游品牌形象
依托長白山現(xiàn)有旅游基礎(chǔ)條件,實現(xiàn)高峰期安全有序過度對旅游運行管理水平提出了新的更高的要求。要始終堅持“景區(qū)精品化、人員專業(yè)化、服務(wù)人性化”的工作理念,著力破解旅游管理工作中存在的不適應(yīng)問題。一是深入研究高峰期旅游規(guī)律,從售票、乘車、倒站、主峰等各個環(huán)節(jié)入手,提高資源配置、管理運營的針對性、高效性、科學(xué)性。二是強化“大旅游”意識,加強全區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量體系建設(shè),進一步規(guī)范和加強浮石林、冰水泉等社會景點的管理和服務(wù)。三是兼顧普通需求和特色需求,做好親情化、個性化、高端化服務(wù)。四是尊重員工、理解員工,充分調(diào)動起員工的積極性。旅游旺季景區(qū)員工工作時間長、工作量大,非常辛苦。關(guān)心好員工,照顧好員工,讓他們在工作中始終保持良好的情緒和狀態(tài),對景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升至關(guān)重要。五是全面加強旅游市場秩序管理。旅游、質(zhì)監(jiān)、公安、運管、工商和綜合執(zhí)法等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,加大查處打擊力度,整頓和規(guī)范旅游市場秩序,引導(dǎo)旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。對屢禁屢犯的企業(yè)和個體經(jīng)營者要加大打擊力度,直至取消旅游經(jīng)營資格。旅游行政部門要認真執(zhí)行《旅行社管理條例》、《導(dǎo)游員管理條例》等旅游法規(guī)、規(guī)章,打擊黑導(dǎo)、黑社、黑車、黑店等違規(guī)經(jīng)營行為。交警、綜合執(zhí)法等部門要重點治理出租車、摩托車的攬客行為。六是進一步優(yōu)化區(qū)域旅游環(huán)境建設(shè)。公安、綜合執(zhí)法等部門要維護良好的社會治安秩序,營造安全和諧的良好氛圍。各區(qū)、各部門要進一步加強轄區(qū)居民的旅游環(huán)境意識,自覺維護長白山的旅游環(huán)境,發(fā)揚熱情、好客的良好傳統(tǒng)。七是加強接待工作。每個部門,每名同志都要做長白山旅游形象的傳播者、踐行者。各單位(部門)要嚴格按照《長白山管委會公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》,堅持“有利公務(wù)、簡化禮儀、務(wù)實節(jié)儉、杜絕浪費”的原則,遵守景區(qū)的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助集團公司維持景區(qū)接待高峰時的旅游秩序。要嚴格控制帶車入?yún)^(qū),確需帶車入?yún)^(qū)的,要聽從景區(qū)管理人員指揮,保證行車安全。八是要加強旅游應(yīng)急管理工作。當(dāng)前正值雨季,南方部分省市已發(fā)生洪澇災(zāi)害,造成很大損失,要時刻繃緊預(yù)防突發(fā)性自然災(zāi)害和突發(fā)事件這根弦。各部門要進一步完善相關(guān)預(yù)案內(nèi)容,根據(jù)實際情況靈活操作,快速反應(yīng)。九是加強全區(qū)賓館、酒店、餐館、土特產(chǎn)品的管理和檢查,特別是針對家庭旅館,要出臺相應(yīng)的管理制度和辦法,確保規(guī)范經(jīng)營,合法經(jīng)營。
三、齊抓共管,排查隱患,切實加強旅游安全工作
去年兩起突發(fā)事件的發(fā)生,對長白山的旅游形象造成了一定影響,同時也暴露出我們的工作還存在著一些漏洞。各單位必須高度重視旅游安全,堅決按照國家和省委省政府的有關(guān)要求,全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實做到思想認識上警鐘長鳴,制度保證上嚴密有效,監(jiān)查檢查上嚴格細致,事故處理上快速科學(xué)。
從目前看,長白山旅游安全隱患主要有以下幾個方面。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患。因受地質(zhì)和氣候的影響,長白山區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性非常大,山體開裂、落石、泥石流等情況時有發(fā)生,對游客的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成一定的威脅。二是安全管理隱患。漂流、登山等旅游項目本身就存在一定的危險性,需要重點監(jiān)管。長白山景區(qū)的主峰、地下森林、大峽谷等主要景點在旺季游客十分集中,跨越護欄留影、攀爬山體的事件屢禁不止,極易造成安全隱患,需要加班加點、死看死守。同時,要進一步加強對入?yún)^(qū)科學(xué)考察、教學(xué)實習(xí)的管理,做好引導(dǎo)、保護等工作。三是交通安全隱患。旅游旺季車輛迅速增加,是區(qū)域內(nèi)交通事故的高發(fā)期。景區(qū)內(nèi)運力緊張,司機工作量大,易出現(xiàn)疲勞。另外景區(qū)部分路段正在維修,也對交通安全產(chǎn)生不利影響。四是消防安全、食品安全隱患。旅游旺季氣溫較高,酒店、賓館等旅游接待場所消防安全和食品安全的壓力很大,用電用火管理、食品原料采購和加工方面也存在隱患。
各部門要按照“分工明確,分級負責(zé),逐級管理,相互配合”的原則,把安全工作的責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)逐級分解落實,做到一級抓一級,一級對一級負責(zé)。要把旅游安全工作納入今年工作重點目標(biāo)和考核中去,做到與業(yè)務(wù)工作同步實施,同步發(fā)展。安全生產(chǎn)部門要及時檢查轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,加強重大隱患的整改并落實安全保障措施。旅游企業(yè)要健全相應(yīng)的旅游安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全工作的法律、法規(guī),加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)生安全事故,要在第一時間按程序向應(yīng)急辦和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報行為。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保各項工作落實到位
一是領(lǐng)導(dǎo)認識到位。各部門要牢固樹立以人為本的觀念,關(guān)注生命,關(guān)注安全,進一步認識做好旅游管理安全工作的重要性,堅持不懈地把各項工作抓細、抓實、抓好。二是責(zé)任落實到位。旅游安全不能只停留在會議、文件和口頭上,要明確責(zé)任人和責(zé)任制,確保真正得到落實。三是監(jiān)督管理到位。要下大力氣和決心做好監(jiān)督管理工作,運用行業(yè)管理的職能,做到旅游安全與管理業(yè)務(wù)掛鉤。對存在的隱患,發(fā)生的事故該通報的通報,該摘牌的摘牌,該停業(yè)的停業(yè)。四是保證措施到位。第一,安全人員責(zé)任落實到位。各部門要配備專職安全員,加強專業(yè)培訓(xùn)。第二,安全巡視到位。景區(qū)安全員要經(jīng)常對景區(qū)存在危險地方進行巡視,星級飯店安全員要對飯店消防器材、電路、線路、特種設(shè)備等進行巡視,安全巡查要做到定期、定時,流動巡檢工作要全面落實,并形成制度,檢查到位。第三,警示標(biāo)識到位。景區(qū)危險地段防護設(shè)施和警示標(biāo)識齊備、有效,星級飯店消防標(biāo)識、安全出口等標(biāo)志明顯。第四,制度落實到位。各旅游企業(yè)要嚴格落實各項規(guī)章制度和上級的文件精神,不折不扣按要求落實到位。限期解決的問題,必須在限期內(nèi)完成。逾期不完成或不達標(biāo)的,堅決予以停業(yè)整頓或取締。第五,旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)到位。要全面加強轄區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別是長白山電子商務(wù)平臺建設(shè),爭取早日實現(xiàn)長白山旅游的智能化、信息化、現(xiàn)代化。
會后,各單位要結(jié)合各自工作職責(zé),有針對性的研究、落實會議精神。旅游局牽頭成立旅游秩序組,負責(zé)打擊假冒偽劣商品,規(guī)范家庭旅館經(jīng)營,打擊各種形式攬客行為,加強旅游軟環(huán)境建設(shè);公安局牽頭成立交通安全組,加強區(qū)域交通管理和景區(qū)交通管理;食藥局牽頭成立食品安全組,針對賓館、酒店、社會餐館加強食品銷售監(jiān)察工作。牽頭部門要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況,各配合部門要積極參與配合,確保各項要求真正落到實處。
同志們,加強長白山旅游管理安全工作,責(zé)任重大,意義深遠。希望各部門高度重視,密切合作,不斷提高管理和服務(wù)水平,全力保證旺季旅游安全,為促進長白山旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇7
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,下面就如何貫徹落實縣委、縣政府會議精神,做好當(dāng)前我鄉(xiāng)校車安全管理工作,我講兩點意見:
一、端正思想、提高認識,增強校車安全管理工作責(zé)任感和緊迫感
校車的安全,不僅僅是治安問題和內(nèi)保問題,而且是涉及教育事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。學(xué)生的健康成長牽動著每個家庭的幸福,學(xué)校的安全、和諧維系著整個社會的安定。一個學(xué)生承載了父母乃至整個家庭最深厚的關(guān)愛和心血,如果學(xué)生在安全上出了問題,不僅會對學(xué)生本人造成無法彌補的傷害,而且還會影響幾個家庭的幸福,甚至發(fā)展為影響一個學(xué)校、一個地區(qū)社會穩(wěn)定的重大問題。
近年來各地學(xué)生接送車輛安全事故頻發(fā):20xx年11月16日,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鄉(xiāng)發(fā)生一起交通事故,該鄉(xiāng)一幼兒園接送校車與一輛卡車相撞,造成18名幼兒、1名司機及1名陪護教師死亡,44人受傷。12月12日下午,豐縣首羨鄉(xiāng)一輛核載52人的校車接送47名首羨鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生回家,因躲避一輛人力三輪車發(fā)生側(cè)翻,滑入路邊水溝,事故造成15名學(xué)生死亡 , 20xx年 6月20日,湖南邵東縣廉橋鎮(zhèn)五彩風(fēng)車幼兒園,一名3歲幼兒被遺忘在校車內(nèi)長達7個小時,被活活悶死。12月14日,山東省高密市姜莊鎮(zhèn),一輛幼兒園臨時校車翻入水溝,2名幼兒死亡,5名幼兒受傷 ……等等這些事故,個個觸目驚心。
校園安全工作是教育教學(xué)的保障線。學(xué)校安全工作無論如何抓,都不為過;對安全工作的投入再多,都不為錯。一次次的校車安全事故給我們血的教訓(xùn),足以引起在座的各校校長、園長和同志們的高度重視,我們要把這些血的教訓(xùn)時刻牢記在心。切實做好這項工作,對于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全,維護學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序,維護社會穩(wěn)定,推進和諧、平安新建建設(shè)都具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視中小學(xué)校車管理工作,把規(guī)范和加強中小學(xué)校車管理作為維護廣大師生和人民群眾切身利益的民心工程來部署,并開展了全縣性的校車整治工作。
目前我鄉(xiāng)校車安全還存在較大隱患,因此,校車整治工作刻不容緩,各校、各幼兒園責(zé)任人務(wù)必端正思想、提高認識,增強工作的責(zé)任感和緊迫感。把加強校車安全管理作為強化社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,作為學(xué)校安全工作的重中之重。做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視、明確專人負責(zé)、提出單獨要求、作出專門部署,從而確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、懲罰到位。
二、突出重點、強化措施,全力抓好校車安全管理工作
1,建立組織保障機制,鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)長任組長,分管負責(zé)人為副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)鄉(xiāng)校車安全管理辦公室,辦公地點設(shè)新建中學(xué)。
2,根據(jù)華政辦函[20xx]26文件及相關(guān)會議精神,20xx年秋季開學(xué)時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國際校車或為學(xué)生服務(wù)班線車覆蓋面達50%,20xx年國際校車或為學(xué)生服務(wù)班線車覆蓋面達100%。
3,原家長租用接送學(xué)生幼兒的社會車輛,凡華政辦函[20xx]26方案實施前已經(jīng)辦理臨時校車準(zhǔn)運手續(xù),按照規(guī)定獲得使用許可的車輛,可納入校車管理,實行所有權(quán)、管理權(quán)分開,確保車輛安全營運。此前已經(jīng)辦理了臨時校車準(zhǔn)運手續(xù),但按照《條例》規(guī)定無法獲得使用許可的車輛,予以清退,收回臨時校車牌。
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬戶,責(zé)任重大。我們要以對廣大師生和人民群眾生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,帶著責(zé)任、帶著任務(wù)、帶著感情去抓校車安全工作,確保校車零事故發(fā)生。為我鄉(xiāng)少年兒童創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設(shè)平安、和諧新建作出新的更大的貢獻。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇8
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
我們應(yīng)該知道,流動小販的食品是不安全的,油炸食品是垃圾食品,是沒有營養(yǎng)價值的,也是最容易致癌的。對同學(xué)來說,經(jīng)常吃這種食品會讓身體發(fā)胖,臉上長痘。但很多同學(xué)卻總喜歡在流動小販處買東西,這很不衛(wèi)生。暴露的食品極易污染,很多我們看不到的有害病毒,細菌、食后很容易引發(fā)胃腸不良反應(yīng),如胃痛、腹脹、惡心、腹瀉等癥狀。還有的同學(xué)在用餐后立即吃冷飲或喝冰飲料,這都是不好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。當(dāng)胃處于飽脹狀態(tài),機體在正常進行消化吸收過程中,突然遭遇到冷東西刺激,易造成胃痙攣,引發(fā)胃痛、胃脹等癥狀,所以說同們一定要改掉不良飲食習(xí)慣,對自己的健康負責(zé)。
學(xué)校要求大家重點“關(guān)注食品安全,拒絕零食”,做到:
1、盡量在家里吃早點。但如果你家里從來不燒早飯的,那就買到家里來吃?傊,要想方設(shè)法在家里吃,絕對不能在校門口吃,還要記得把垃圾放入垃圾桶內(nèi)。大隊部從本周起已經(jīng)開始檢查了。
2、放學(xué)以后,特別是放晚學(xué)后,請同學(xué)們抓緊時間回家,不要在流動小販處買零食。也不能委托大人去買,要學(xué)會忍耐。
“民以食為天,食以安為先”。安全食品,合理膳食是保障飲食安全和身體健康的重要因素。因此同學(xué)們一定要充分認識食品安全的重要性,增強安全意識,提高自我防護能力,關(guān)注、支持、參與食品安全教育活動。
最后祝同學(xué)們身體健康,學(xué)習(xí)進步!
我的國旗下到此結(jié)束,謝謝大家!
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇9
同志們:
按照會議安排,我就20xx年安全生產(chǎn)工作開展情況及下一步安全生產(chǎn)工作講幾點意見,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、20xx年安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定
過去一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門的共同努力下,進一步深化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),以深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),以安全生產(chǎn)雙重預(yù)防控制體系建設(shè)為抓手,大力推進安全風(fēng)險防控、隱患排查治理和基礎(chǔ)能力建設(shè),有效防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)亮點紛呈。一是市政府工礦行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)示范現(xiàn)場會于9月20日在四川昭鋼碳素有限公司召開,利州區(qū)在會上作經(jīng)驗交流。二是全省職業(yè)危害防治評估,我區(qū)以92.4分的成績名列全市第一。三是安全生產(chǎn)“月督查”從嚴、從細、從實壓實了屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。四是區(qū)執(zhí)法中隊率先在全市運行并得到上級肯定。20xx年共處理非事故類安全生產(chǎn)違法行為案件25起,實施一般行政處罰x萬元,處理一般事故類違法案件5起,處罰沒款47萬元。五是《廣元市利州區(qū)落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理制度》于20xx年1月率先在全市推行。六是上西街道代表廣元市迎接全省安全社區(qū)建設(shè)工作復(fù)評,獲得好成績。七是寶輪鎮(zhèn)國家級安全社區(qū)體驗中心今年先后接待省內(nèi)9批次400余人考察學(xué)習(xí),得到省應(yīng)急管理廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。八是利州區(qū)被省政府安辦表彰為“20xx年安全生產(chǎn)月先進單位”。九是編制了安全生產(chǎn)知識順口溜獲得上級肯定。
(二)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故15起,死亡16人,受傷2人,死亡人數(shù)僅占市下達年度控制指標(biāo)的74%。與去年同期相比,事故起數(shù)減少2起、下降x,死亡人數(shù)減少1人、下降x,受傷人數(shù)減少x人、下降x。危化品、煙花爆竹、民爆物品、人員聚集場所、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、食品、森林防火行業(yè)(領(lǐng)域)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安全生產(chǎn)形勢總體可控,穩(wěn)中趨好。
(三)安全生產(chǎn)措施有力有效。一是重視程度進一步提高。區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會、專題會先后27次安排部署安全生產(chǎn)工作,印發(fā)了《廣元市利州區(qū)關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》《廣元市利州區(qū)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作方案》《廣元市利州區(qū)安全生產(chǎn)月督查制度》《廣元市利州區(qū)20xx年安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任清單》《廣元市利州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理辦法》等具體文件。襄渝書記、文輝區(qū)長多次對安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、安全生產(chǎn)專項整治、“打非治違”、安全生產(chǎn)“四大行動”等作出安排部署,多次帶隊檢查、調(diào)研安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,有力推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作扎實開展。二是責(zé)任體系進一步健全。區(qū)委區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層分解落實到具體單位和責(zé)任人;印發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》,將全年安全生產(chǎn)任務(wù)分解成10類68項;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級相關(guān)部門結(jié)合本單位實際進一步完善各自的監(jiān)管職責(zé)、管理職責(zé)和保障職責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任體系“三級五覆蓋”穩(wěn)步推進;積極開展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任進一步落實,基本實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五落實五到位”。三是專項行動進一步強化。始終堅持居安思危、防范在前,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查、大執(zhí)法、大整改、大落實專項行動,切實保障了重點領(lǐng)域、重要節(jié)日、重大活動期間持續(xù)安全穩(wěn)定。全年集中開展各類安全大檢查12次,出動各類執(zhí)法檢查組142個次、執(zhí)法車輛352臺次,檢查企事業(yè)單位2548余家,排查一般隱患x條,已完成整改x處,整改率達x%,按期整改率100%,排查重大隱患3條,按期整改率100%。四是基層基礎(chǔ)進一步夯實。在全區(qū)示范推行高力、昭鋼碳素等企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,召開了安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作推進會議,170余名參會人員參觀了昭鋼炭素有限公司生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,有力推進全區(qū)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,建成國家安全社區(qū)1個、四川省安全社區(qū)7個、廣元市安全社區(qū)9個,打造安全體驗中心1個。五是宣傳培訓(xùn)進一步深入。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)語、宣傳冊、LED屏等媒體媒介和“安全生產(chǎn)警示月”“全國安全生產(chǎn)宣傳月”等集中宣傳教育活動,積極開展安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”活動。各地各部門分別在各自轄區(qū)和負責(zé)領(lǐng)域開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動,營造全民關(guān)注、全民參與的氛圍。全年共發(fā)放各類安全知識宣傳手冊、宣傳單16萬余份,接受群眾咨詢6000余人/次,開展各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)170余次,培訓(xùn)15000余人/次。
20xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得一定成效,但也清醒的看到,安全生產(chǎn)仍處于脆弱期、爬坡期、過坎期,形勢依然復(fù)雜。一是安全理念仍然不牢。二是風(fēng)險隱患點多面廣。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)仍然薄弱。四是安全監(jiān)管能力仍不適應(yīng)。針對這些問題,各地各有關(guān)部門要務(wù)必高度重視,在思想上時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,在工作上嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,以扎實的工作、過硬的作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)工作,切實保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、扎實做好20xx年一季度安全生產(chǎn)工作
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)工作的重要時段,企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,群眾喜慶活動增多,公共聚集場所人員密集。今年春運起始時間較去年提前11天,春運前期學(xué)生流、務(wù)工流、貨運高峰密集疊加,是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時刻和敏感時期。近十天來我區(qū)建筑施工領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故造,成2人死亡。因此,我們更要引起高度警惕,杜絕僥幸心理、麻痹心理,提前謀劃部署,確保全區(qū)平安。
(一)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,堅決遏制重特大事故發(fā)生。區(qū)委區(qū)政府要求,從即日起開展為期一個季度的安全生產(chǎn)大檢查。各地各部門要及時制定方案和具體措施,深入開展“全領(lǐng)域、全行業(yè)、拉網(wǎng)式”的安全大檢查,嚴防小隱患引發(fā)大事故。要充分調(diào)動村(社區(qū))、企業(yè)安全員、網(wǎng)格員和廣大群眾參與安全生產(chǎn)的積極性,做到安全生產(chǎn)人人參與,責(zé)任覆蓋縱向到底、橫向到邊。要重點抓好春運組織和運力安排,完善應(yīng)急預(yù)案,積極做好惡劣天氣交通疏導(dǎo),確保廣大旅客走得順暢、走得安全、走得滿意。要抓好人員密集場所和大型活動安全監(jiān)管,舉辦的大型演出、集會、商業(yè)促銷、焰火燃放等活動,要制定具體的管控、限流等安全保障措施,并嚴格進行審批報備,不能確保安全的活動,要堅決停辦。要通過此次大檢查,切實解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中面臨的突出問題,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施,有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為,努力減少一般事故、堅決杜絕較大及以上事故發(fā)生,努力實現(xiàn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。一是道路交通方面。、交通等部門要繼續(xù)抓好道路交通安全綜合整治,大力開展非法改拼裝車輛生產(chǎn)、銷售、維修等專項行動,進一步強化源頭治理,鞏固治超成果。要從嚴打擊“三超”、非法營運、酒后駕車等違法行為,特別是在“春運”等重要時段,要加大對事故易發(fā)、多發(fā)路段的巡邏執(zhí)勤和路查路檢,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保群眾平安出行。要加強對重點水域、航線、渡口碼頭的現(xiàn)場監(jiān)控,及時發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息及相關(guān)安全信息,落實應(yīng)急措施。二是危化品和煙花爆竹方面。要切實加強對重點化工企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴防;钒踩鹿拾l(fā)生。目前,煙花爆竹進入產(chǎn)銷旺季,生產(chǎn)、銷售偽劣煙花爆竹的現(xiàn)象將有所抬頭,安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食藥工商等部門要高度重視,密切配合,切實抓好煙花爆竹產(chǎn)、運、銷環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍,改變用途)、轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為。三是建筑施工和重點項目建設(shè)方面。臨近春節(jié),一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)往往趕工期、搶進度、追指標(biāo)而不顧安全,造成安全事故多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)住建等部門一定要認真抓好冬季施工現(xiàn)場安全管理,扎實做好“防火、防滑、防墜落、防坍塌”等工作,切實加強對深基坑開挖、起重機械、高空作業(yè)、臨時用電及臨時設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保施工安全。四是人員密集場所及消防方面。各地各相關(guān)部門要加強對商場、學(xué)校、車站、醫(yī)院、市場、廣場、網(wǎng)吧、景區(qū)等人員密集場所的安全管控,認真做好網(wǎng)吧、飯店、KTV等餐飲娛樂場所的隱患排查,落實安全防范措施,強化隱患排查整治,既要嚴防發(fā)生暴力事件,又要嚴防發(fā)生擁擠踩踏和火災(zāi)事故發(fā)生。五是森林防火方面。各地各相關(guān)部門要加大巡查力度,嚴禁在林區(qū)野外燒灰、燒荒、燒田坎草等一切生產(chǎn)性用火。嚴格執(zhí)行森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,隨時掌握森林防火工作動態(tài),一旦發(fā)生森林火災(zāi),迅速組織撲救。六是食品藥品方面。區(qū)食藥工商部門要針對春節(jié)特點,要加大對酒店、餐館、農(nóng)村宴席、藥店等領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度,依法取締非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窩點”,堅決查處違法生產(chǎn)假冒偽劣食品和食品包裝材料行為。要強化食品藥品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接,保障進入市場的產(chǎn)品質(zhì)量安全。七是旅游安全方面。要加強對各類場所、設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理,把做好旅游安全工作放在重要位置,對各類旅游接待單位進行一次全面安全大檢查,特別是游樂設(shè)施設(shè)備及容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所,逐一進行重點檢查,及時排除事故隱患。對達不到安全要求、存在嚴重事故隱患的旅游景區(qū)(景點)及娛樂場所,要立即停業(yè),限期整改。八是特種設(shè)備方面。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)科信、住建等部門要以人員密集場所使用的電梯、游樂設(shè)施以及城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營單位為重點,開展電梯、氣瓶及壓力容器、壓力管道、游樂設(shè)施、起重機械等特種設(shè)備安全檢查,督促使用、維保單位加強日常檢查和檢修維護。九是電力、通訊、輸油氣管道方面。要加強對電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護和戶外廣告設(shè)施的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險措施,確保安全。十是煤礦、非煤礦山方面。縣級分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴格執(zhí)行“縣包礦”煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展暗查暗訪,督促煤礦認真落實瓦斯、水害等防治措施。煤管、安監(jiān)等部門和煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要強化日常監(jiān)管,堅決防止不顧安全條件非法開采盜采、突擊生產(chǎn)、盲目超產(chǎn)等現(xiàn)象。十一是粉塵涉爆方面。要按照《嚴防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》,加大企業(yè)違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為檢查力度,重點查處木材加工、面粉使用等作業(yè)場所是否存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵未清理等情況。十二是校園安全方面。將學(xué)校及周邊可能發(fā)生的,對學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的不安全因素和風(fēng)險隱患,包括傳統(tǒng)的校園設(shè)施安全、校園周邊安全、近幾年社會廣為關(guān)注的校車安全,以及新出現(xiàn)的校園欺凌等問題,全面納入防控范疇。十三是應(yīng)對極端天氣方面。各地各部門要切實加強極端惡劣天氣預(yù)報預(yù)警能力建設(shè),建立健全信息溝通平臺和通報機制,及時掌握并通報氣候變化等情況,提高預(yù)報預(yù)警的及時性和準(zhǔn)確性。要制定特殊極端氣候事故處置應(yīng)急預(yù)案,防止產(chǎn)生麻痹大意心理,嚴格落實大風(fēng)、冰凍等惡劣天氣停產(chǎn)撤人、游船停游、渡船停駛等安全措施。
(三)夯實監(jiān)管基礎(chǔ),筑牢監(jiān)管防線。一是加強安全生產(chǎn)宣傳。扎實開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險知識“七進”活動,全面提升全民安全健康防范意識,努力構(gòu)筑全民創(chuàng)安工作格局。二是加強日常安全培訓(xùn)教育。根據(jù)各類事故統(tǒng)計,80%以上的安全事故是員工的不安全行為造成的,主要是一些企業(yè)及從業(yè)人員法律意識淡薄、安全素質(zhì)低、技術(shù)水平不高、操作行為不當(dāng)、管理落后造成的。因此,要嚴守安全生產(chǎn)這條企業(yè)的生命線,抓好全員安全教育培訓(xùn),從思想上擰緊安全管理工作的總開關(guān)。三是加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機制建設(shè)。健全企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機制建設(shè)工作體系,督促和鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機制建設(shè),提高企業(yè)信息化、機械化和自動化水平。
(四)嚴格落實值班值守和信息報送工作。各地各部門務(wù)必嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時值班值守制度,全面做好安全生產(chǎn)事故和緊急突發(fā)事件信息報送和處置工作,做到快響應(yīng)、早出動,力爭不出事、少出事,確保全區(qū)人民度過一個安全、祥和、愉快的節(jié)日。督查督辦、安監(jiān)、應(yīng)急、效能等部門要不定期對各地各部門值班值守情況進行抽查,對履職不到位的單位和個人進行嚴肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。各地各部門要認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,認真抓好安全生產(chǎn)工作,推動安全發(fā)展,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為新中國成立70周年營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇10
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
20xx年,xx公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以江“三個代表”的重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹xx局質(zhì)量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運行,積極推進hse/osh管理體系的認證與運行,圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認證審核;在重點工程建上,我們嚴格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工,無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質(zhì)量安全綜合評比第一名。
雖然20xx年我們在質(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我盲作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實,職工防范風(fēng)險的意識還不夠,需要在20xx年的工作中進一步的加強。
20xx年,我們將在認真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會議精神的基礎(chǔ)上,進一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗和教訓(xùn),強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風(fēng)險的動態(tài)管理,切實落實風(fēng)險防范措施,積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。其次,隨著qhse/osh管理體系的頒布實施,我們將進一步加強安全生產(chǎn)法的學(xué)習(xí),積極修訂完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到崗位職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正作到依法治企;第三,積極落實安全監(jiān)督機制,建立安全監(jiān)督站,實施安全、監(jiān)督異體管理,形成管理監(jiān)督相互制衡的局面;第四,努力加強班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)工作的意識。
總之,在新的一年里,在xx局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷改進管理手段和管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,力爭跨入xx局安全生產(chǎn)先進單位行列。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇11
同志們:
今天是27日,再過幾天就是黃金周了,在長假前召開這個會議,一是上級要求,二是工作的實際需要。我市的旅游資源還是比較豐富的,隨著《旅游法》于10月1日正式實施和我市首條高速的通車,預(yù)計今年我市國慶旅游出行人數(shù)可能會出現(xiàn)較大幅度的增長,這將極大考驗我市的交通運輸能力、旅游景區(qū)承載能力和旅游服務(wù)保障能力,旅游安全問題顯得更加突出,做好假日旅游工作尤其是旅游安全工作任務(wù)非常艱巨。
剛才,文旅局的負責(zé)同志傳達了全省假日旅游協(xié)調(diào)會議精神,通報了目前我市旅游安全形勢況,對旅游企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,青龍灣管委會、霞西鎮(zhèn)政府和夏霖風(fēng)景區(qū)分別發(fā)言,講得很具體、針對性和操作性很強。希望大家高度重視,認真抓好落實。為切實做好國慶假日旅游安全工作,下面,我再強調(diào)三點意見:
一、高度重視,切實增強假日旅游工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,市委、市政府在狠抓工業(yè)經(jīng)濟的同時,高度重視旅游經(jīng)濟,旅游業(yè)取得了較快的發(fā)展,實現(xiàn)了“省內(nèi)有地位,長三角有影響”的目標(biāo)。去年,全市游客接待量400多萬人次,實現(xiàn)旅游總收入20多億元。在快速發(fā)展的同時,我市旅游市場秩序總體穩(wěn)定,未發(fā)生一起旅游安全生產(chǎn)事故。成績的取得十分不易,在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市旅游安全還存在一些薄弱環(huán)節(jié),有的問題還非常嚴重。從剛才文旅局的通報上來看,有的星級飯店、旅行社存在安全應(yīng)急預(yù)案過于簡單、操作性不強;部分星級飯店滅火器壓力不夠,沒有及時檢測更換,消防通道堆放雜物,應(yīng)急照明燈損壞未及時更換,滅火毯未擺放在適當(dāng)位置;部分景區(qū)、企業(yè)的飲食衛(wèi)生管理不夠規(guī)范,衛(wèi)生條件差,食品衛(wèi)生安全隱患大。這些問題要引起我們高度重視,必須采取有效措施,進一步加強和改進旅游安全生產(chǎn)工作。
二、規(guī)范秩序,努力提升假日旅游服務(wù)水平
公安、交通、工商、衛(wèi)生、旅游、物價、質(zhì)監(jiān)、食品藥品等監(jiān)管部門要加強對假日旅游市場的規(guī)范和引導(dǎo),嚴肅查處各類違法經(jīng)營行為,努力營造和諧、文明、有序的旅游環(huán)境。旅游部門要引導(dǎo)旅游接待單位開展誠信服務(wù)、文明服務(wù),努力提高旅游服務(wù)人員的服務(wù)意識和服務(wù)水平。要進一步暢通投訴渠道,在假日期間及時處理游客投訴,及時化解各類矛盾,切實維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。旅游部門和旅游企業(yè)要針對國慶旅游市場特點,積極組織推出傳統(tǒng)文化內(nèi)涵豐富、群眾參與性強的旅游活動,滿足多層次的大眾旅游消費需求。
三、精心組織,全力抓好假日旅游安全重點工作
國慶假日旅游安全工作要根據(jù)“不斷排查發(fā)現(xiàn)問題、及時整改消除隱患”的要求,抓住關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),全力確保旅游安全各項工作落到實處。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要充分認識做好假日旅游安全工作的重要性、艱巨性和緊迫性,牢固樹立“安全第一”的工作理念,堅持把保障游客安全放在第一位。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實責(zé)任,做到一級抓一級、層層抓落實,以非比尋常的責(zé)任心和責(zé)任感,全力做好各項旅游安全工作。旅游部門要充分發(fā)揮牽頭作用,會同各有關(guān)部門,加強協(xié)調(diào)配合,努力形成做好假日旅游安全工作的強大合力。
(二)安全工作責(zé)任要落實到位。安全是旅游的生命線,安全工作怎么強調(diào)都不過分,任何時候都不能放松警惕、放松要求,必須嚴之又嚴、細之又細。安不安全,很大程度上取決于責(zé)任落沒落實到位。我們要嚴格落實假日旅游安全的企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及工作崗位責(zé)任,始終把旅游安全工作放在首位。尤其要切實抓好旅游設(shè)施設(shè)備安全、道路和水上交通安全、飲食衛(wèi)生安全、重大活動安全,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,加強督促檢查,嚴格責(zé)任追究制,嚴防發(fā)生群死群傷的旅游重大安全事故。會后,由市文旅局牽頭,安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局等單位配合,組成旅游安全工作檢查組,深入旅游企業(yè)檢查督導(dǎo)旅游安全工作。
(三)隱患排查要落實到位。要堅持預(yù)防為主,加大旅游安全隱患排查巡查密度。公安、交通等部門要加強旅游交通安全隱患排查,嚴查非法從事旅游客運的行為,嚴肅查處帶“病”運營、超載運營等危及游客安全的行為。青龍灣管委會負責(zé)青龍灣景區(qū)的安全監(jiān)管,組織相關(guān)部門對庫區(qū)安全生產(chǎn)進行排查,特別是要對水上運營船只進行全面安全檢查。消防部門要加強對商場、超市、賓館、飯店等人群密集場所的消防安全檢查。食藥監(jiān)要加強節(jié)日期間餐飲行業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管。公路、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要強化對旅游景區(qū)險坡險路重點路段、大型游樂設(shè)施安全隱患的排查,加強攀巖、探險、漂流等冒險性特種旅游項目的安全防范,對達不到安全要求的旅游景點景區(qū)及企業(yè),該整頓的堅決整頓,該停業(yè)的堅決停業(yè)。重點旅游景區(qū)要按照接待容量,合理安排游覽活動,切實控制好高峰時段游人總量,合理疏導(dǎo)游客,嚴防擁堵、踩踏等旅游突發(fā)事件的發(fā)生。
(四)應(yīng)急準(zhǔn)備要落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,重點旅游景區(qū)實行領(lǐng)導(dǎo)坐班制度,確保信息渠道暢通。要嚴格履行信息報告制度,一旦發(fā)生重大旅游安全事件,要第一時間按程序上報。對發(fā)生遲報、瞞報、漏報情況的,將嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人員。旅游部門要督促景區(qū)實行節(jié)日期間每日上報景區(qū)營運和安全隱患排查整改情況,切實加強對旅游安全工作的指導(dǎo)力度。要進一步完善旅游各項安全制度,細化工作方案,健全應(yīng)急聯(lián)動機制,強化對應(yīng)急預(yù)案的演練,努力增強應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力,一旦出現(xiàn)問題能夠快速反應(yīng),有序有力妥善處置。
(五)旅游安全要宣傳到位。一是突出對游客旅游安全知識的宣傳。要采取多種形式,如在旅行社門市部、旅游星級飯店客房、旅游景區(qū)(點)游客中心擺放旅游安全知識宣傳資料,張貼旅游安全知識宣傳圖片,向游客發(fā)放旅游安全注意事項,導(dǎo)游帶團途中講解宣傳等多種形式,促進旅游安全相關(guān)知識的普及,提高廣大游客的安全防范能力。二是加強媒體宣傳。信息中心、廣播電視臺等部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體的主陣地作用,充分利用多種行之有效的形式,正面引導(dǎo)與剖析事故相結(jié)合,加強旅游安全宣傳和引導(dǎo)。
沒有安全就沒有旅游,安全生產(chǎn)重于泰山。讓我們行動起來,切實做好社會治安、消防安全、交通運輸、應(yīng)急救援、安全保障等各項工作,有效防止各類旅游安全事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一,讓全市人民過上一個歡樂祥和的國慶假期。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇12
同志們:
安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到人民生命和國家財產(chǎn)的安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,剛才我已就黃南康市長在全市安全生產(chǎn)工作暨第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議講話精神作了傳達,大家要認真領(lǐng)會,全面貫徹執(zhí)行,現(xiàn)就街道今年來的安全生產(chǎn)工作及下階段工作安排做個布置。今年以來,街道安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,始終把安全生產(chǎn)工作擺在重要地位來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認識,并牢固樹立“以人為本,關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)工作理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,進一步提高思想認識,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止和遏制重特大事故的發(fā)生,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將今年來開展的主要工作回顧如下:
一是健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)工作 “責(zé)任重于泰山”,針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和呈現(xiàn)的特點,街道對安全生產(chǎn)工作極為重視,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,并作為一項長期的重要工作來切實抓緊抓好。街道成立了以辦事處主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,且配備了3名專職安全生產(chǎn)員,各社區(qū)也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并有專兼職的安全生產(chǎn)管理人員,這些都進一步健全了安全生產(chǎn)工作機構(gòu),為安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
二是建章立制、落實責(zé)任。
街道認真制定并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、例會制度、宣傳教育制度、檢查制度、事故統(tǒng)計和調(diào)處等各項制度。將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況認真開展督促檢查,對責(zé)任不落實的單位和個人及時進行通報批評,并嚴格落實獎懲制度。
三是專題研究,認真執(zhí)行。
街道將安全生產(chǎn)工作納入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,每月召開一次安全生產(chǎn)分析會,每季度召開一次預(yù)防重特大安全生產(chǎn)事故會議,不定時組織召開培訓(xùn)會,并認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,同時要求各社區(qū)居委會結(jié)合本轄區(qū)實際,每月都必須召開安全工作例會,制訂切實可行的工作方案,把安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實到位,落實到人,分步驟、分階段進行全面認真的排查,確保不留下任何安全隱患。
四是專項活動,攻堅克難。
一方面,年初街道成立了 “三合一”建筑專項整治工作小組,制定了專項行動工作方案,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性管理;其次,街道組織成立消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵五大活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開展五大專項活動,增強企業(yè)安全意識,強化企業(yè)責(zé)任意識,排查整治企業(yè)不安全生產(chǎn)因素,保障企業(yè)生產(chǎn)的安全;此外,街道還按照專項整治工作任務(wù)的要求,認真組織開展轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位和危險化學(xué)品包裝物生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底整治工作,切實加強對;氛喂ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督辦督查;另外街道還深入開展了公眾聚集場所消防安全整治專項活動,針對轄區(qū)市場內(nèi)的安全隱患,街道在市有關(guān)部門的配合下,對轄區(qū)主要商業(yè)街道和市場進行綜合整治,清理占道經(jīng)營,消除安全隱患,較好的改善市場經(jīng)營環(huán)境,改變市場“臟、亂、差”的現(xiàn)象,提升了市場經(jīng)營品位。
另一方面,街道與相關(guān)職能部門共同配合,在道路交通安全方面,積極開展交通安全整治工作,向社區(qū)各界分發(fā)《道路交通安全法》小冊子、宣傳掛圖、宣傳品500多份宣傳平安交通暢通工作,加強交通安全教育,并積極配合交警做好春節(jié)、“4.18”海博會、“5.1”等節(jié)假日的交通保衛(wèi)、交通運輸工作;在電力設(shè)施的保護方面,積極完善保護電力設(shè)施工作方案,進一步建立健全人為破壞電力設(shè)施、盜竊電力設(shè)施、電力設(shè)施安全隱患等各種臺賬,組織社區(qū)聯(lián)防力量投入到保護電力設(shè)施的行動中來,同時加大宣傳力度,不斷提高人民群眾保護電力設(shè)施的安全生產(chǎn)意識;在平安校園建設(shè)方面,從全面落實學(xué)校安全管理制度,切實增強師生的安全法制意識,從源頭遏制安全事故的發(fā)生以及定期排查,切實消除各類事故隱患,做好校園治安管理和維護學(xué)校財產(chǎn)安全工作,以及對私立幼兒園進行專項治理等六方面著手,全力維護校園安全穩(wěn)定;在食品安全方面,街道與工商、質(zhì)監(jiān)等部門通力配合,全面抓好食品安全衛(wèi)生工作。
街道還組織制定了20xx年度“安康杯”競賽活動方案,開展 “安康杯”競賽活動,通過各種途徑向廣大職工宣傳“安康杯”競賽活動和推行“一法三卡”的重要意義,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、職工報名參賽,并將“安康杯”活動與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合,為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識注入一劑強心劑,強化企業(yè)“預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理理念。
五是提高認識、強化宣傳。
抓好安全生產(chǎn)工作,重點在企業(yè),難點在基層,關(guān)鍵是宣傳教育。首先是加強街道領(lǐng)導(dǎo)干部自身的安全生產(chǎn)教育:學(xué)習(xí)貫徹各級安全會議精神、規(guī)章、制度等,分析當(dāng)前安全狀況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強化領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識;其次是加強對安全管理人員的教育:組織對安全管理人員的培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和安全管理措施方法,使之掌握職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、危險源點及事故的預(yù)防方法,適應(yīng)安全管理工作的需要;三是加強對企業(yè)員工的教育,提高他們的安全意識和自我保護能力;四是充分利用廣播、電視、標(biāo)語、條幅等多種形式,廣泛開展安全宣傳活動,牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,確保安全生產(chǎn)管理措施落到實處。
半年來,街道共發(fā)放《安全生產(chǎn)倡議書》、《道路交通安全》、《液化氣鋼瓶用戶安全預(yù)知》以及“三合一”宣傳等有關(guān)宣傳材料1000多份,張貼宣傳橫幅30多條;與此同時還充分利用團委、婦聯(lián)、工會等組織的各種活動大力宣傳安全生產(chǎn)工作。
下階段街道將在調(diào)整后的安全生產(chǎn)包片組成人員基礎(chǔ)上,進一步加大工作力度,全力做好街道安全生產(chǎn)各方面工作,主要工作重點有:
一、提高認識,增強緊迫感、責(zé)任感。
要清醒地認識到街道安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,問題不容忽視,要時刻緊繃安全這根弦,認真研究解決存在的問題,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,同時要鼓足信心,加強領(lǐng)導(dǎo),切實完成全年各項安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),為全年的安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
二、完善機制,加大檢查力度,監(jiān)管力度。
要進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),嚴格落實一崗雙職制度,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,逐步建立和完善安全生產(chǎn)工作長效機制,努力改善安全生產(chǎn)條件,使安全生產(chǎn)的各項措施真正落到實處,確保安全生產(chǎn)工作的有序開展;要強化監(jiān)督,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保全年安全生產(chǎn)無事故;要加大督查整改力度,將事故隱患扼殺于萌芽之中,從源頭杜絕安全事故的發(fā)生。
調(diào)整后的各包片區(qū)責(zé)任人員首先要摸清企業(yè)底數(shù),分清行業(yè)類別,要監(jiān)管到位,規(guī)范到位,防患于未然。街道也將對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況開展定時與不定時督促檢查,對責(zé)任不落實的單位和個人及時進行通報批評,嚴格落實獎懲制度。
三、加大宣傳,加強教育,增強安全生產(chǎn)意識。
要樹立“全民消防,生命至上”的理念,在學(xué)校、社區(qū)、人員密集場所,廣泛開展群眾性消防宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,在街道上下營造一個天天抓安全,人人抓安全的良好氛圍;要進一步加強安全文化建設(shè),經(jīng)常性開展“安康杯”競賽活動,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,把每年的“安全生產(chǎn)月”、建設(shè)安全社區(qū)活動,作為安全文化建設(shè)的有效載體;利用培訓(xùn)、研討等形式,面向企業(yè)、職工和社會,進行宣傳、教育,讓人們更多的了解安全生產(chǎn)知識,不斷提高自我防護和自救能力;同時要發(fā)揮大眾媒體的宣傳作用,堅持正確的輿論導(dǎo)向,實施有效的輿論監(jiān)督。
四、明確目標(biāo),突出重點,強化安全專項整治工作。
(一)要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和市安全生產(chǎn)工作會議精神,以落實責(zé)任制為核心,以道路交通、電力設(shè)施保護、危險化學(xué)品、無證無照經(jīng)營、學(xué)校、建筑工地、廣告牌消防和食品安全生產(chǎn)等重點部位的專項治理為重點,加強對高危行業(yè),事故多發(fā)企業(yè),重點部位、重點時段的監(jiān)督管理,并持續(xù)開展“打非治違”專項行動,切實做好汛期高溫天氣安全生產(chǎn)工作,全面加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。要以安全隱患治理為抓手,繼續(xù)全面、深入、細致的開展安全隱患排查治理,及時整改排查出的隱患,對隱患嚴重的,該整改的要整改,該查封的要查封,該處罰的要處罰。對隱患整改后仍不能保證安全生產(chǎn)的,要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓。要把專項整治工作同抓基層、打基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,規(guī)范監(jiān)管工作,把專項整治工作推向深入。
(二)要扎實推進企事業(yè)單位安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動”。要在“第一輪三年行動”工作基礎(chǔ)上,按照市“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動”實施方案,切實做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各個階段的工作,讓廣大企事業(yè)單位和社會大眾充分了解、大力支持“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動”工作。
總之,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,社會穩(wěn)定必須安全,我們要以嚴肅認真不放松,慎終如始不動搖的工作態(tài)度,牢記以人為本、安全責(zé)任重于泰山的理念,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,為街道經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,全力做好安全生產(chǎn)工作。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇13
尊敬的各位老師,親愛的同學(xué)們:
近期,全國在食品衛(wèi)生和食堂就餐上,出現(xiàn)很多安全問題。河北平山幼兒園投毒事件、湖南漣源73名學(xué)生因食用食堂變質(zhì)米粉食物中毒及公安部公布的十起肉品犯罪案例等,給師生的生命安全帶來了嚴重的隱患。夏季是各種食品問題高發(fā)期,也是極端分子犯罪高發(fā)期。為了抓好學(xué)校、幼兒園的食堂食品安全管理工作,確保師生的人身生命安全,學(xué)校在這里向各位提出如下要求,希望認真執(zhí)行!
五句話:一個到位、兩證齊全、三項制度、把好四關(guān)、五點要求。
(一)一個到位:就是管理工作要到位。
學(xué)校、幼兒園食堂及配送食品負責(zé)人要明確職責(zé),按照學(xué)初簽訂的安全責(zé)任狀,嚴格履行安全責(zé)任,確保食堂、食品安全。學(xué)校主要負責(zé)人和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)要定期巡查,幼兒園及配送午餐的負責(zé)人要嚴格監(jiān)管。凡出現(xiàn)問題,要及時上報、及時處理,及時溝通,盡力把問題處理在學(xué)校層面。
(二)兩證齊全:即食堂從業(yè)人員健康證和食品衛(wèi)生許可證。
1、凡從業(yè)人員一律要有健康證,根據(jù)食品藥品監(jiān)督局要求,定期體檢,證明材料妥善留存。
2、幼兒園及學(xué)校師生就餐配送必須要有區(qū)級食品衛(wèi)生許可證。
沒有兩證的,一律不準(zhǔn)給師生供餐。凡不按要求,上級勒令需要停頓整改或取締的,學(xué)校將嚴格按照上級要求辦理。
(三)三項制度:所有規(guī)章制度均要上墻。
1、學(xué)校、幼兒園食堂、食品要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開安全聯(lián)席會,指導(dǎo)學(xué)校配送及幼兒園食堂管理工作。
2、切實做好廚房衛(wèi)生防疫工作。夏季蚊蠅、老鼠活動猖獗,要做好防范工作。廚房餐具、菜案及涮洗池子要及時消毒。廚房衛(wèi)生要及時打掃,包括廚具、灶臺、地面、墻壁、門窗等都要清潔,做到不留死角。
3、加強食堂設(shè)施、設(shè)備安全管理。廚房就是陣地,就是崗位,要堅守工作崗位,嚴禁玩忽職守。廚房、備餐間沒人時要上鎖,防止投毒、破壞及失盜。
(四)把好四關(guān):
1、購買關(guān):
(1)要購買新鮮果蔬、肉食、合格的米面、油及作料等;
(2)產(chǎn)品質(zhì)量:防止購買假肉、有毒的食品,添加劑、農(nóng)藥殘留超標(biāo)等;
(3)索要食品合格證;
(4)架梅和魚類嚴禁購買。
2、儲存關(guān):
(1)所有食品均要分類上架儲存;
(2)肉食及需要保鮮的要進冷柜儲存;
(3)所有食品都要留樣48小時,以備檢查。
3、烹飪關(guān):
(1)廚房灶臺、菜案要保持干凈;
(2)所有葷素菜系、米飯、面點要做熟,湯類要燒開;
(3)廚房嚴禁做涼菜。
4、發(fā)放關(guān):
(1)師生盛飯菜餐具要潔凈,不能露天存放,要及時消毒;
(2)要選擇安全的運輸工具運送師生菜飯,小學(xué)的配餐車輛要廂式車輛,密閉配送。幼兒園的飯菜運送要用桶盆蓋子遮擋,做到途中不出現(xiàn)任何安全問題;
(3)發(fā)放飯食時,值班校干、教師、保育員及配送午餐人員要做好就餐期間的值班工作,確保師生就餐安全環(huán)境。
(五)五點要求:
1、合理安排師生膳食。根據(jù)幼兒及小學(xué)生的膳食要求,合理搭配午餐及加餐。每周均要有菜譜,每天要及時公布,告知老師、學(xué)生及家長。
2、嚴把師生就餐質(zhì)量關(guān)。食堂食品要進行成本核算,在食堂正常運行的情況下,保證師生吃飽、吃好。
3、加強采購管理。食品采購要兩人一組,相互監(jiān)督,并及時將購買物品全部入庫。加強食堂資金管理,及時建立賬冊,學(xué)校要定期或不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
4、加強食堂剩菜、飯管理。每天剩菜、剩飯等要及時清理掉,不得留給師生第二天食用。
5、要本著節(jié)儉辦食堂的原則,所有食品、水果等原材料不得浪費,要妥善保管。凡是就餐人員均要按時、足額交納伙食費。任何人不得將學(xué)校、幼兒園食品、水果等攜帶回家,以免造成公共財產(chǎn)損失。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇14
同志們:
20xx年以來,在x市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)主管部門的支持幫助下,我們xx市以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力,以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺,大力整頓規(guī)范食品市場,嚴厲打擊食品違法犯罪行為,全年沒有發(fā)生食品安全責(zé)任事故,保障了廣大群眾的飲食安全,xx年順利通過“省級食品安全示范市”驗收,在此基礎(chǔ)上,先后榮獲、榮譽稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個加強”:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責(zé)任
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作,始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后,我們專門成立了由市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開x次常務(wù)會議專題研究食品安全工作,并作為一項重要內(nèi)容寫入《政府工作報告》,納入政府目標(biāo)考核范圍。市委書記多次在全市會議上強調(diào),就食品安全工作提出嚴格要求。市長一年來對食品安全工作做出x次批示,親自抓、親自管,及時督促落實,研究解決問題,有力的促進了工作的開展。
二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市x個行政村,部門與食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位之間,層層簽訂責(zé)任書,落實責(zé)任,明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所,選配食品安全助理員x人,實現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”,行政村配備信息員,三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%。
三是機制完善。以“快速、高效、有序”為目標(biāo),堅持防控結(jié)合,成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,制定應(yīng)急預(yù)案和操作手冊。各級各單位指定專人負責(zé)應(yīng)急工作。認真完善監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),嚴格報告與通報制度,及時排查安全隱患,落實零報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制,為工作的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、加強監(jiān)管,切實履行職責(zé)
(一)牽頭部門抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓手”作用,嚴格督導(dǎo)檢查,強化綜合監(jiān)管,組織開展聯(lián)合檢查x次,開展暗查暗訪x次,提出督導(dǎo)意見x條,
(二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費四個重點環(huán)節(jié),進行“全覆蓋、無盲點”監(jiān)管,效果明顯。建立了x個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,其中,x養(yǎng)殖小區(qū)和x漁業(yè)小區(qū)被認定為國家級示范基地。
(三)日常監(jiān)管抓整治。認真開展重點時段、全運食品、奶制品市場等x次專項整治活動,嚴厲打擊各類食品違法行為。開展為期x天的食品藥品安全隱患大排查,排查隱患x余處,并及時制定措施,認真整改,高度防范。奶制品專項整治期間,檢查商場、超市x家,集貿(mào)市場x個,出動執(zhí)法人員x人次,問題奶全部依法有效處置。為做好全運安保工作,我市成立專門小組,對涉及食品摸清底子,弄清流向,密切監(jiān)控,確保了安全。上級部署食品添加劑專項整治工作后,我們迅速行動,分兵作戰(zhàn),認真自查自糾,全面匯總分析,制定監(jiān)管措施,專項整治活動扎實推進。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作抓示范。x年6月,x市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議在我市召開,以此為契機,我們把示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)作為示范縣的延伸,抓住重點,打牢基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密聯(lián)系實際,制定創(chuàng)建方案,召開動員大會,建立組織機構(gòu),在此基礎(chǔ)上,有序開展示范店、示范基地、示范學(xué)校食堂、示范餐館創(chuàng)建,以點帶面,示范拉動,確保農(nóng)村食品市場安全穩(wěn)定。突出農(nóng)村小餐館、小旅店、小作坊、小食雜店等場所,作為創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重中之重,加大措施,嚴格整治。積極探索推行農(nóng)村集體用餐管理模式,落實聚餐備案制度,確保不出問題。
三、加強宣傳,營造良好氛圍
以創(chuàng)建活動為載體,以倡導(dǎo)安全飲食為重點,利用報紙、電視、廣播、簡報等媒體,采取趕大集、搞培訓(xùn)、進校園等方式,進行深入宣傳,提高公眾意識,增強保護能力。同時,設(shè)立熱線電話和舉報信箱,接受群眾監(jiān)督,受理群眾投訴,曝光違規(guī)行為。x,發(fā)布《食品安全簡報》x期,《示范縣創(chuàng)建工作簡報》x期,x家主要媒體給予系統(tǒng)報道,為創(chuàng)建工作營造了良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
雖然,我市食品安全工作取得了一定成績,但與上級要求和群眾期盼相比,還有不少薄弱環(huán)節(jié)。下一步,我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管機制,落實監(jiān)管責(zé)任,推動食品安全工作再上新臺階,為和諧x建設(shè)做出新貢獻。
謝謝大家!
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇15
20xx年,保安部緊緊圍繞賓館“加強細節(jié)管理,更好的為干警、賓客服務(wù)”的經(jīng)營管理目標(biāo),認真做好安保工作,首先:在20xx年工作的基礎(chǔ)上堅守優(yōu)點、改正不足;第二:進一步提高員工素質(zhì)和服務(wù)技能,加強細節(jié)管理和培訓(xùn),從而使保安部工作提升到一個新的高度,為此,特將20xx年工作計劃制定如下:
一、自身方面:
(1)在工作中,起模范帶頭作用,要求員工做到的自己首先做到,如:勞動紀律方面,工作方面等,不斷總結(jié)加強學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和管理水平;
(2)進一步完善各項規(guī)章制度和工作規(guī)程,實行制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,并在工作中對保安進行監(jiān)督和指導(dǎo),從而使每個細節(jié)工作都落到實處;
(3)在平時的工作中,我將進一步加強與保安之間的溝通與交流,了解員工的思想動態(tài),關(guān)心他們的生活,幫忙他們解決工作中和生活中出現(xiàn)的問題和困難,使他們能感覺到大家庭的溫暖,提高他們的工作用心性和群眾凝聚力,從而提高他們的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平;
二、加強對員工的思想教育,提高員工的安保意識,從而加強他們的職責(zé)心和服從意識;
三、進一步加強對保安工作流程和工作制度及細節(jié)的培訓(xùn),(如:內(nèi)外勤人員的交接崗制度,巡視制度,勞動紀律等)要求員工嚴格按流程和標(biāo)準(zhǔn)工作,從而提高員工工作技能和服務(wù)水平。
四、車輛管理方面:
(1)加強對員工車輛管理方面的培訓(xùn),如:車輛指揮停放、檢查、提示提醒等;
(2)要求員工一如既往的做到:五個到位:(即:①保安人員到位;②指揮停放到位;③車輛檢查到位;④提示提醒到位;⑤:登記規(guī)范到位),尤其是電動車、摩托車、自行車的提示提醒和管理工作:
(3)加強巡視和檢查工作,嚴格按巡視和檢查制度工作;
(4)總之,做到:每輛車停放有秩序,每輛車有檢查,每輛車有提醒,每輛車有記錄,從而保證大車、小車的車輛安全。
五、在消防方面:
(1)加強對員工消防知識與操作的培訓(xùn)和考核,增強員工消防安全意識和防范潛力,從而使員工能夠懂得火災(zāi)的危險性,并且讓員工做到一懂三會;
(2)平時的工作中,加強與各部門經(jīng)理的溝通與交流,共同商討對員工消防知識和操作的培訓(xùn)和考核方法,從而使每個員工能夠做到一懂三會;
(3)加強巡視,增加巡視次數(shù),并且在巡視的過程中多聞、多看,注意消防隱患
(4)接到前臺的火情警報,立即去查看,并向總值班或總經(jīng)理報告;
(5)每晚8:30鎖廚房時,對廚房用電、用氣狀況進行認真檢查,若有狀況,立即處理;
(6)每一天對消防設(shè)備設(shè)施進行檢查和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保設(shè)備完好有效;
(7)進一步完善各種消防制度和消防檔案(如:滅火預(yù)案、安全疏散預(yù)案、巡查記錄等)
六、治安方面,做好以下工作:
(1)加強對員工安全意識方面的培訓(xùn),如:注意可疑人員,對客的提示提醒等,從而提高員工的安全意識;
(2)進一步完善和建立各項突發(fā)事件預(yù)案。如:客人與前臺糾紛預(yù)案、防搶劫預(yù)案、防食物中毒預(yù)案等,努力培訓(xùn)和提高保安的整體業(yè)務(wù)素質(zhì),增強處理突發(fā)事件的潛力,從而減少賓館與客人不必要的財產(chǎn)損失;
(3)每一天加強對個樓層、倉庫、地下室、辦公室、大廳、門口等隱蔽死角的巡視和監(jiān)控,對客人的車輛和物品做好提示和提醒工作,并對發(fā)現(xiàn)問題做相應(yīng)的處理和記錄。
七、加強對員工宿舍的管理,制定宿舍管理制度,衛(wèi)生制度,并每周對各宿舍進行衛(wèi)生檢查及用電狀況的管理。從而為員工創(chuàng)造一個良好的衛(wèi)生環(huán)境和生活環(huán)境。
八、加強成本控制,首先:從我做起,合理用人和排班,減少不必要的加班;第二:從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水做起,杜絕浪費,第三:對員工進行思想教育,增強員工節(jié)約意識,從而為賓館的正常經(jīng)營做貢獻。
以上這些為保安部20xx年的工作計劃,在今后的實際工作中,我還會不斷的進行調(diào)整和完善,我相信在賓館老總的正確領(lǐng)導(dǎo)和指引下、其他各部門的幫忙下及保安部全體員工的共同努力下,我們保安部必須會再創(chuàng)佳績。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇16
同志們:
11月16日,也就是前天,甘肅省正寧縣發(fā)生了一起特大校車交通安全事故,造成21人死亡、44人受傷,引起了全社會對當(dāng)前校車安全的強烈關(guān)注,同時也給我市校車安全敲響了警鐘。為認真分析我市校車安全存在的問題、部署今后一個時期校車安全監(jiān)督管理工作、有效預(yù)防和杜絕校車安全事故的發(fā)生,市政府決定召開這次會議。前面,市安監(jiān)、公安、教育、交警等單位總結(jié)了我市校車運行情況,深刻分析了存在的問題,針對性地提出了加強校車安全的管理意見,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點,請同志門結(jié)合本單位工作職能,狠抓落實。
一、高度重視,進一步加強校車安全管理的責(zé)任感和緊迫感
近年來,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類民辦學(xué)校、特別是幼兒園數(shù)量急劇增加,接送學(xué)生的校車數(shù)量也從幾輛陡然上升到幾十輛,在方便接送學(xué)生的同時,也存在著車輛超載超速、安全性能較差、資質(zhì)審核不嚴、監(jiān)管力度不夠等突出問題和隱患。“安全工作無小事,校車安全無小事,安全責(zé)任重于泰山”。小小一車學(xué)生的安全問題,關(guān)系著千家萬戶,關(guān)系著社會的和諧穩(wěn)定。因此,大家要站在以人為本、人命關(guān)天和社會和諧穩(wěn)定的大局,認識加強校車安全管理的責(zé)任感和緊迫感。要把校車安全管理工作擺在首要位置,從落實主體責(zé)任、強化源頭管理、逗硬違法查處、加強道路保障等方面狠抓落實,做到“警鐘長鳴、防微杜漸,防治結(jié)合”,堅決杜絕因管理不善、麻痹大意和僥幸心理引發(fā)的校車安全事故。
目前,市黨代會、市人代會、市政協(xié)會剛剛結(jié)束,市委、市政府為我市后五年的發(fā)展,規(guī)劃了宏偉的藍圖,指明了前進方向,確立了奮斗目標(biāo),提出了措施和路徑。全市上下正按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和建立“兩地兩區(qū)一中心”的目標(biāo)定位,開放合作,拼搶機遇,艱苦創(chuàng)業(yè),大干快上,這就更需要一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。校車安全是全社會安全工作的重要內(nèi)容,關(guān)系著巴中跨越發(fā)展的大計,更是牽一發(fā)而動全身的大事,所以大家一定要把此項工作抓好,抓落實。
二、明確任務(wù),努力構(gòu)建校車安全工作的監(jiān)督管理體系
校車安全監(jiān)督管理涉及多個職能部門,各部門要各司其職、各負其責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管,努力構(gòu)建好校車安全工作的管理監(jiān)督體系。一是開展整治活動。近日內(nèi),市教育局牽頭,公安、交通、安監(jiān)等部門配合,在全市范圍內(nèi)開展一次校車安全大檢查活動。按照各自的分工和職責(zé),教育部門要對校車安全狀況、駕駛?cè)藛T資質(zhì)、車輛運行路線、車輛統(tǒng)一標(biāo)識、保養(yǎng)維護情況等進行拉網(wǎng)式檢查,對存在的問題立即整改,未整改和整改不合格的一律不準(zhǔn)接送學(xué)生。公安交警部門要采取有效措施,定時或不定時上路檢查,嚴打黑校車、拼裝車、報廢車、三輪車等不符合道路安全的交通運輸工具,嚴打校車超速超載等違法行為,要對學(xué)校及周邊道路交通安全標(biāo)志及安全防護設(shè)施隱患進行排查,對典型案例要殺一儆百,公開曝光,交通和安監(jiān)部門要按照各自的職責(zé)把各項校車管理工作做實。二是加大宣傳力度。教育、公安、安監(jiān)等部門要多渠道、多形式、多層面地開展交通安全教育進學(xué)校、進課堂的宣傳活動,使學(xué)校(幼兒園)、車輛單位、駕駛?cè)藛T、學(xué)生及家長了解并自覺遵守安全行車規(guī)定;新聞媒體要加大輿論宣傳作用,加強對學(xué)生乘車安全的宣傳,反面事例要進行曝光,營造全社會關(guān)心、重視校車安全工作的良好社會氛圍。
三、增添措施,建立健全校車安全監(jiān)督管理的長效機制
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。教育部門的“一把手”要負總責(zé),要親自抓,一級抓一級,層層抓落實,要把校車安全管理工作落實到人。二是強化績效評估。要把校車安全管理工作作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平和管理水平的重要指標(biāo),與學(xué)校評先創(chuàng)優(yōu)、平安創(chuàng)建、周邊治理掛鉤,實行“一票否決”,校車和安全不合格的,一律取消接送學(xué)生資格并封存。三是嚴格責(zé)任追究。建立健全校車安全事故責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法,對因管理不力導(dǎo)致責(zé)任事故的,要堅決依法追究相關(guān)責(zé)任。各部門要在檢查摸底的基礎(chǔ)上,于11月底前,將我市校車安全管理中存在的問題進行梳理匯總, 提出整改意見并適時出臺我市校車安全管理辦法。
同志們,加強全市校車安全監(jiān)督管理工作,任務(wù)艱巨、刻不容緩,我們務(wù)必時刻保持清醒頭腦,以扎實的作風(fēng)、細致的工作,常抓不懈,努力為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”和建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”奠定良好的社會安全環(huán)境。
謝謝大家!
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇17
同志們:
今天,召開全區(qū)中小學(xué)幼兒園校車安全管理工作會議。主要任務(wù)是:貫徹落實國務(wù)院和市政府有關(guān)“加強中小學(xué)校交通安全管理”的一系列重要指示精神,切實加強全區(qū)中小學(xué)生及幼兒交通安全管理工作。近年來,盡管我區(qū)校車管理的難度比較大,但各部門都盡職盡責(zé)地做了大量工作,取得了一個比較安全的交通環(huán)境,得到了領(lǐng)導(dǎo)們和社會的基本肯定。但校車管理工作隱憂還不少,有些環(huán)節(jié)沒出大問題是僥幸的,因此對校車的管理要繼續(xù)改進和加強。下面,就此講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,增強校車安全管理工作的責(zé)任意識
首先,抓好校車安全管理工作是黨和人民賦予我們的一項重要政治任務(wù)。20xx年11月20日,國務(wù)院召開全國加強中小學(xué)管理工作電視電話會議,提出要以學(xué)校安全工作為重點,加強學(xué)校管理,共建和諧校園。最近教育部、公安部及市公安交通管理局均下發(fā)了加強校車管理的相關(guān)文件。我們必須認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級一系列安全工作會議精神,真正認識到加強校車安全管理是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校應(yīng)盡的義務(wù)和重要職責(zé),切實增強做好校車安全管理的緊迫感、責(zé)任感。
其次,抓好校車安全管理工作是構(gòu)建和諧社會的務(wù)實舉措。校車安全管理工作關(guān)系到全區(qū)數(shù)萬名青少年學(xué)生和學(xué)齡前幼兒的生命安全,關(guān)系到成千上萬個家庭的幸福,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。我們必須認真研究解決這些突出問題,制定有效對策,采取得力措施,努力把全區(qū)中小學(xué)、幼兒校車安全管理工作提高到一個新水平。
再次,抓好校車安全管理工作是教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。隨著我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越大,校車安全管理工作在學(xué)校安全工作中的位置更加突出。我們必須從推進教育均衡化、促進教育可持續(xù)發(fā)展的高度對待校車安全管理工作,采取切實措施消除各種交通安全隱患,為教育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、正視現(xiàn)狀,認清我區(qū)校車安全管理工作的嚴峻形勢
近年來,區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)職能部門高度重視學(xué)生交通安全工作,針對教育布局調(diào)整后的新情況,采取了一系列的措施,校車安全管理工作取得了初步成效。但是,受到各種因素的制約,我區(qū)學(xué)生交通安全管理工作仍然存在不少問題。一是非法營運車泛濫。由于公共交通網(wǎng)絡(luò)未能覆蓋偏遠村莊,農(nóng)用車、三輪車、拖拉機和“三無”車等非法營運車輛成為接送學(xué)生的主要交通工具。二是接送學(xué)生車輛超載現(xiàn)象嚴重。受利益驅(qū)動,學(xué)生交通營運中的超載、超速現(xiàn)象比較普遍。三是少數(shù)報廢車仍在營運。有些地方存在用無牌證、無營運證,甚至報廢的車輛接送學(xué)生的情況。四是校車管理機制不健全,職能部門還存在管理責(zé)任不清、監(jiān)管不力的問題。五是部分學(xué)校安全意識不強,存有僥幸心理,對接送學(xué)生車輛管理不嚴,存在漏洞。
上述情況如果任其發(fā)展下去,出問題是必然,不出問題是僥幸,稍有不慎,都有可能產(chǎn)生群死群傷的特大事故,將給社會帶來巨大財產(chǎn)損失和不安定因素,給家庭帶來難以彌補的精神傷害,給地方政府和學(xué)校帶來無法挽回的負面影響?梢哉f,加強中小學(xué)及幼兒園校車安全管理工作已刻不容緩、迫在眉睫。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制
校車安全管理工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大,具有長期性和艱巨性,必須齊抓共管、長抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,區(qū)公安、交通、安監(jiān)、教育、交管等職能部門都要把加強校車安全管理工作,作為一項重要工作列入議事日程、擺上重要位置,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、加強協(xié)作、形成合力,使安全管理工作走上規(guī)范化、長效化的軌道。區(qū)交通局要確保提供接送學(xué)生的運力,負責(zé)提供安全合格的車輛,并加強對客運單位的管理教育,提高其安全意識和服務(wù)意識,規(guī)范運營秩序;區(qū)交管部門要做好車輛檢測,維護交通秩序,從嚴查處學(xué)生接送車超載、超速違法行為,在學(xué)校周邊增設(shè)紅綠燈、交通安全警示牌等設(shè)施,提高學(xué)生出行安全系數(shù);區(qū)安監(jiān)部門要定期牽頭組織校車安全工作檢查,督促整改學(xué)生交通安全管理中的薄弱環(huán)節(jié);區(qū)教育系統(tǒng)要加強日常管理。學(xué)校是學(xué)生安全的首要責(zé)任單位,校長是學(xué)生安全的第一責(zé)任人。各學(xué)校要采取得力措施加強對校車安全的管理,要安排專人做好學(xué)生接送的護導(dǎo)工作,并經(jīng)常對學(xué)生進行安全教育,提高學(xué)生自我保護意識,增加學(xué)生交通安全常識。區(qū)政府將把加強學(xué)生交通安全管理作為構(gòu)建和諧社會的一項重要工作來抓,加大財政投入,著力解決目前學(xué)生乘車運力不足與經(jīng)費不足的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對本地學(xué)校校車安全工作負總責(zé),要把校車安全管理工作作為強化社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,納入當(dāng)?shù)貥?gòu)建社會主義和諧社會的總體部署之中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確專人負責(zé)這項工作,強化校車管理的組織、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查,夯實校車安全管理的工作基礎(chǔ),落實校車安全管理的工作責(zé)任,建立校車安全管理的長效機制,努力構(gòu)建校車安全的綠色通道。
當(dāng)前,正值年關(guān)歲末,是各種事故高發(fā)的時段,校車安全管理工作不能懈怠。會后,要立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次學(xué)生交通安全專項整治行動,由區(qū)交通安全委員會、安監(jiān)局、教委、交通局、交通支隊牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校共同參加,集中力量抓好三項工作:一是集中整治不合格營運車輛,逐一進行地毯式排查,杜絕不符合條件車輛上路運行;二是學(xué)校必須與區(qū)教委交通安全委員會簽訂《交通安全責(zé)任書》,還要與從事學(xué)生交通運營的客運主體簽訂安全協(xié)議;三是所有乘車學(xué)生建立交通往返安全信息卡,明確乘車的人員、時間、地點、安全責(zé)任等事項,設(shè)置統(tǒng)一格式,交管部門和教育部門都要建立相應(yīng)的檔案,并根據(jù)情況變化及時進行更新。
同志們,確保學(xué)生生命安全,責(zé)任重于泰山,我們要以對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對下一代負責(zé)的高度自覺性和政治使命感,全身心投入到學(xué)生交通安全管理工作中去,認真總結(jié)推廣已取得的工作經(jīng)驗,建立一套行之有效的規(guī)章制度,積極探索新時期維護學(xué)生交通安全的新途徑和新方法,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動,讓每一個孩子都能高高興興地上學(xué)、平平安安地回家。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇18
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保穩(wěn)定、促和諧為目標(biāo),突出地面地下工礦企業(yè)安全重點,強化政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任,強力推進標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),強勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力保障。為此,我們決心堅決做到以下四點:
一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的重大責(zé)任,它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地,是第一防線,也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項工作作為政治責(zé)任和光榮使命,時時刻刻掛在心上、抓住手上,始終保持清醒頭腦,保持工作強勢,堅決做到高度警惕,嚴密監(jiān)控,精心防范,確保地區(qū)安全穩(wěn)定,為全市扭轉(zhuǎn)被動局面負起應(yīng)盡責(zé)任。
二、切實把安全責(zé)任落實到位。進一步完善安全目標(biāo)管理細則,逐級逐層逐項簽訂安全責(zé)任狀,鎖定各項安全工作責(zé)任。一是落實一把手責(zé)任,負全區(qū)安全工作總責(zé)。二是落實領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦安全責(zé)任制,建立督查反饋通報信息處置機制,第一時間掌握安全生產(chǎn)動態(tài),針對問題采取對策。三是強化執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制,從嚴治理,特別是要嚴肅處理監(jiān)管不力,失職瀆職人員。四是強化企業(yè)主體責(zé)任制,提高企業(yè)主 1
和管理人員的法制意識,增強安全責(zé)任。
三、切實把安全措施落實到位。就是要按照省市要求,認真貫徹落實好這次會議精神,全面開展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強力推進標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),以加大安全投入為保障,以推廣先進技術(shù)和裝備為手段,全面建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和單位,不達標(biāo),不準(zhǔn)生產(chǎn)。二是突出重點開展安全大檢查,結(jié)合煤礦、企業(yè)不同時期,不同特點,有計劃、按步驟開展安全大檢查及各項治理會戰(zhàn),排查治理隱患。三是充實監(jiān)管隊伍、加大監(jiān)管力度,充實專盯人員、監(jiān)管人員,平均每礦達到3人,繼續(xù)實行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結(jié)合的辦法,有效解決違章違紀問題。并做到嚴格執(zhí)法、嚴管嚴罰。四是嚴密組織復(fù)產(chǎn)驗收工作,工作中,堅決做到標(biāo)準(zhǔn)不降低,合格一處、開工一處,安全不達標(biāo),堅決不準(zhǔn)開工;程序不簡化,認真落實好兩級驗收程序;進度不突擊,逐條對照驗收項目全部檢驗到位。同時做到地面地下兩手抓,同等重視,實現(xiàn)大安全目標(biāo)。
四、切實把安全宣傳教育開展到位。就是要努力營造大安全環(huán)境,強勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍,形成人人是安全主體,人人管安全,人人有責(zé)任的良好風(fēng)氣。一是開展安全文化進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校等活動,充實內(nèi)容,活化載體,形成常態(tài),宣傳國家安全法律法規(guī),普及安全知識,增強整體安全意識,進一步鞏固“百日安全
會戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓(xùn)力度和覆蓋面,加強監(jiān)管人員培訓(xùn),請專家講課,增強監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力,提高執(zhí)法水平;加強企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工培訓(xùn),做到人人掌握技術(shù)操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行規(guī)程,不違章、不越位;要實現(xiàn)崗前培訓(xùn)全覆蓋,企業(yè)用工必須通過安全培訓(xùn),考核合格方能上崗。
我們深知“安全生產(chǎn),人命關(guān)天。”這句話的分量,我們一定以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,按照市委、市政府的安排部署,樹立信心,堅定決心,全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)“保增長、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻!
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇19
年將是礦山發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要一年,也是搞好露天轉(zhuǎn)井下生產(chǎn)銜接的關(guān)鍵一年,在新的一年里,我們作業(yè)區(qū)黨支部要在礦黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下振奮精神、克難求實,充分貫徹落實礦黨委"兩會"指示精神,帶領(lǐng)黨員和職工群眾,打好露天轉(zhuǎn)井下這一仗,做礦山轉(zhuǎn)型的開路先鋒。為此,我們支部的工作打算是:
一、貫徹落實礦黨委"兩會"精神,加強高素質(zhì)人才隊伍培養(yǎng),全面推進黨建思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展
為了更有效的開展黨建政治思想工作,我們作業(yè)區(qū)黨支部認真貫徹落實礦黨委"兩會"精神,以黨的xx大、xx屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線,結(jié)合露天轉(zhuǎn)井下銜接的生產(chǎn)經(jīng)營實際,加強黨建思想政治工作力度,全面強化黨員干部隊伍建設(shè)和創(chuàng)新政治思想工作,發(fā)掘高素質(zhì)型、高技術(shù)型人才。制定人才培養(yǎng)計劃。緊密結(jié)合礦黨委提出的三級培養(yǎng)責(zé)任體系,加快高素質(zhì)型人才隊伍建設(shè),為全面推進黨建工作。不斷增強基層黨組織的活力。
二、主要建議
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。機關(guān)黨組織處在黨建工作的第一線,擔(dān)負著直接教育管理黨員并帶領(lǐng)黨員和群眾完成各項工作任務(wù)的重要職責(zé);鶎狱h組織的強弱,直接影響著機關(guān)黨員隊伍整體素質(zhì)的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮,影響著黨組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員素質(zhì)的高低和具體表現(xiàn),直接影響礦山職工的形象。因此,必須下大力氣抓好機關(guān)黨組織的制度建設(shè),努力把機關(guān)黨組織建設(shè)成為組織健全、活力顯現(xiàn)、作用明顯的堅強集體。
三、存在的主要問題
(一)對支部黨建工作重要性認識不足,影響了支部黨建工作的正常開展。當(dāng)前有少部分同志對支部黨建工作的重要性認識不足,認為支部黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個黨員,工作一般,要求不高;個別黨員對黨建工作熱情不高、工作不實;個別支部黨員有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,認為審判工作和后勤工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;致使支部抓黨建工作被動應(yīng)付,起色不大。
(二)黨員隊伍建設(shè)匱乏,對黨建工作熱情不高。個別黨員是作業(yè)區(qū)的業(yè)務(wù)骨干,承擔(dān)較多而繁重的實際業(yè)務(wù)工作,造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作。因環(huán)節(jié)較多不能及時調(diào)整到位。
(三)組織活動內(nèi)容、方式單一,創(chuàng)新不多。各班組黨員的組織生活形式不靈活,僅滿足于政治說教。在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,對作業(yè)區(qū)廣大職工的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮,致使個別職工理想信念動搖,宗旨意識淡化,作風(fēng)不實。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇20
同志們:
這次全市食品安全工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)上半年全市食品安全工作,檢查各牽頭部門食品安全專項整治情況,對下半年及夏季食品安全工作進行全面的安排部署。剛才,市食安辦同志對上半年年全市的食品安全工作進行了總結(jié),并對進一步做好下半年食品安全監(jiān)管工作提出了很好的意見,市經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋漁業(yè)局等部門的負責(zé)同志結(jié)合本部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)作了很好的發(fā)言,我都贊同。下面,我再講三點意見。
一、基礎(chǔ)工作扎實有效,全市食品安全工作形勢平穩(wěn)
今年以來,我市食品安全工作在食安委各職能部門的共同努力下,按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,深入開展食品專項整治活動,進一步加強對食品安全的監(jiān)管,加大對食品安全事件的查處和制售假劣食品的打擊力度,全市食品安全工作取得了顯著成效,初步實現(xiàn)了食品從“源頭”到“終端”各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管?偟膩碚f,我市食品安全形勢朝著平穩(wěn)、健康的方向發(fā)展,沒有發(fā)生重特大食品安全事故,人民群眾對食品安全工作的滿意度有所提高。具體表現(xiàn)在四個方面:
一是食品安全綜合監(jiān)管體系建設(shè)不斷強化。全市建立了以食品安全委員會為平臺的協(xié)調(diào)機制,以食品安全專項整治為載體的監(jiān)管機制,以信用體系建設(shè)為突破口的誠信機制,以法律法規(guī)教育為切入點的宣傳機制,凸顯了政府的主導(dǎo)作用、責(zé)任部門的職能作用、企業(yè)的自律作用和社會輿論的監(jiān)督作用。
二是食品安全專項整治扎實有效。在市食安委的統(tǒng)一部署下,開展了全市食品安全“春雷行動”,在食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等環(huán)節(jié),嚴厲打擊各種制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,取得了良好的效果。在此基礎(chǔ)上,市食安委部署了從5月中旬至9月中旬為期四個月的肉類食品、豆制品、奶制品、水產(chǎn)品綜合整治行動,推動了我市食品安全專項整治不斷深入。
三是食品安全"三網(wǎng)"建設(shè)加快推進。"農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)"以實施"千鄉(xiāng)連鎖超市"和"萬村放心店"工程為重點,進展順利,各縣區(qū)有望在2-3年時間內(nèi)實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有超市,村村有網(wǎng)點”;"監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)"以建立健全各級政府、基層組織和各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心,形成了縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村三級互動的農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);"群眾監(jiān)督網(wǎng)"以提高農(nóng)村消費者的安全消費意識入手,舉全社會之力,打食品安全之基,構(gòu)筑各方積極參與、信息渠道暢通的群眾監(jiān)督體系,提高了市場監(jiān)管工作的有效性。
四是食品放心工程順利實施。我市制訂下發(fā)了《市20xx至20xx年度食品放心工程規(guī)劃》,是實施食品放心工程的指導(dǎo)性文件。在實施食品放心工程中,市食安委各部門牢固樹立食品安全責(zé)任意識,按照分段管理的職責(zé)分工,突出重點,著眼長效,通過加強基礎(chǔ)工作確保了源頭;通過明確區(qū)域責(zé)任管住了加工、流通;通過實施量化分級、淘劣留良凈化了消費,食品放心工程取得了階段性成果,全市食品安全水平不斷得到提升。
二、充分認識食品安全存在的隱患,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感
近幾年,我市沒有出現(xiàn)較大的、區(qū)域性的、熱點性的食品安全事故,成績來之不易,這是我們工作的主流,應(yīng)予充分肯定。但是,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),食品安全形勢仍然比較嚴峻。如前段時期發(fā)生的學(xué)校食堂食物中毒事件、酒店亞硝酸鹽中毒事件和東海縣查處特大販賣死豬案等問題,這些問題給我市的食品安全工作敲響了警鐘,說明我市目前食品安全保障還是一種低水平、低層次的保障,食品安全形勢的平穩(wěn)還是脆弱的。
從大的方面講,食品安全工作是與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作緊緊聯(lián)系在一起的。食品安全方面出現(xiàn)的問題,和市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范有著直接的聯(lián)系,也和我們對市場的監(jiān)管力度不夠、監(jiān)管缺位有直接的關(guān)系。
從具體的方面講,當(dāng)前在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、終端消費環(huán)節(jié)等都存在食品安全隱患。在種養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié),源頭污染還依然存在,亂用農(nóng)藥、化肥,以及摻加激素等藥物的問題仍然比較突出。同時,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)尚未形成規(guī)模。在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),一些食品加工企業(yè)摻雜使假,使用違禁添加劑,生產(chǎn)有毒有害食品問題仍然存在。我市食品加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”的格局還沒有改變,無證生產(chǎn)、不符合條件生產(chǎn)食品的問題也還比較嚴重。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查情況看,在普查的3348家食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工點中,規(guī)模以上企業(yè)僅有249家,而小作坊有2464家,占總數(shù)的73.6%;無衛(wèi)生許可證的2311家,占普查總數(shù)的69%,無工商營業(yè)執(zhí)照的2170家,占普查總數(shù)的64.8%。對無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營的食品加工企業(yè),要堅決取締。市衛(wèi)生局、工商局要制訂專門的工作方案,報食安委辦公室。在食品流通環(huán)節(jié),我市現(xiàn)有各類農(nóng)副市場經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā),交易方式較為落后,出售過期、變質(zhì)食品現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是農(nóng)村地區(qū)群眾自我保護意識不強,監(jiān)管相對薄弱,存在假劣食品銷售市場。食品檢驗檢測不到位,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市缺乏自我檢測能力,基層監(jiān)管部門檢驗檢測力量和設(shè)備嚴重不足,檢驗檢測缺乏針對性、實效性、權(quán)威性。在餐飲消費環(huán)節(jié),總體衛(wèi)生水平不高,從業(yè)人員素質(zhì)偏低,部分學(xué)校食堂、小吃店、大排檔和流動攤販的衛(wèi)生狀況較差,安全隱患相當(dāng)突出。部分保健食品廣告夸大功能,甚至虛假宣傳療效,給消費者造成嚴重的誤導(dǎo)。
當(dāng)前正值盛夏,是連云港的旅游旺季,也是發(fā)生食品安全事故的高危季節(jié)。各縣區(qū)、各部門要充分認識抓好食品安全工作的重要性,增強責(zé)任感和緊迫感,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,認真履行職責(zé),切實把夏季食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好。
三、加大監(jiān)管工作力度,確保全市食品安全
關(guān)于做好食品安全工作,年初已有了明確的目標(biāo)、思路和措施,各縣區(qū)、各部門要按照要求,認真抓好落實。這里我主要就當(dāng)前的幾項重點工作提幾點要求。
(一)加強食品安全專項整治工作。開展食品安全專項整治是當(dāng)前治理食品市場的有效手段,要作為下半年全市食品安全工作的重中之重來抓。全市已部署和將要部署7項專項整治活動,即按照整治品種開展奶制品、肉類食品、豆制品綜合整治和水產(chǎn)品、保健品專項整治行動,按照整治區(qū)域開展農(nóng)村食品安全專項整治,按照整治環(huán)節(jié)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)專項整治。
1、抓住源頭,解決突出問題。全市開展的這7個方面的食品專項整治活動,每一項整治都有各自的突出問題。如食品加工企業(yè)整治,存在小作坊如何有效監(jiān)管問題、重許可輕監(jiān)管問題、濫用添加劑問題、被動監(jiān)管缺乏事前控制和預(yù)警問題等;肉類食品整治,存在生豬屠宰執(zhí)法隊建設(shè)問題、如何通過“一票制”規(guī)范管理問題、如何強化配送制和配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題等。對這7個方面的食品專項整治,市食安委辦公室要排出每項專項整治要解決的突出問題。對這些源頭問題,一是要摸底建檔,做到底數(shù)清、心里明,掌握第一手材料;二是要分類監(jiān)管,按照監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限,各司其事;三是要動態(tài)管理,制定巡查、檢查措施,把大問題變成小問題,小問題變成沒問題;四是要區(qū)域明責(zé),對區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管不力的,實行責(zé)任追究。
2、落實責(zé)任,確保整治實效。落實責(zé)任,主要是落實四個層面的責(zé)任:一是市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級政府對本地食品安全負總責(zé)的責(zé)任;二是市食安委和專項整治牽頭部門的責(zé)任;三是食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)監(jiān)管的責(zé)任;四是基層部門的區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。確保整治實效,主要是達到三個層次的效果:一是突出問題得到分步的、有效地解決;二是不發(fā)生重特大的、區(qū)域性的、熱點性的食品安全事故;三是食品安全指數(shù)、群眾的消費信心指數(shù)明顯提高。
3、分工協(xié)作,形成整治合力。專項整治是一個系統(tǒng)工程,點多面廣鏈條長,涉及諸多部門和單位。我市的食品專項整治在實行分段監(jiān)管為主的基礎(chǔ)上,采取部門牽頭,分工協(xié)作的形式,由食品安全委員會各成員部門共同完成。食安委辦公室是整個食品安全整治的總牽頭單位,7個專項整治分別明確牽頭單位:食品藥品監(jiān)管局負責(zé)牽頭農(nóng)村食品安全專項整治;經(jīng)貿(mào)委負責(zé)牽頭肉類食品綜合整治;質(zhì)監(jiān)局負責(zé)牽頭生產(chǎn)加工企業(yè)整治和奶制品、豆制品綜合整治;衛(wèi)生局負責(zé)牽頭保健品專項整治;海洋與漁業(yè)局負責(zé)牽頭水產(chǎn)品專項整治。市食安委辦公室作為總牽頭單位,要加強對七項整治工作的督查指導(dǎo),及時收集、反饋專項整治動態(tài),認真做好溝通、協(xié)調(diào)、評價和考核工作。牽頭部門要加大專項整治的行政組織領(lǐng)導(dǎo)力度,認真制訂整治工作方案,積極推動聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。各配合部門要樹立全局觀念,多通氣、多配合、多支持。
(二)加強食品安全檢驗檢測工作。主要建立以市場主辦方自檢和職能部門監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢測體系。一是強化市場主體的自我檢驗檢測能力。按照國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求,重點推進農(nóng)副產(chǎn)品市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市建立健全食品質(zhì)量自檢制度。近期以市食安委名義發(fā)文,要求市區(qū)主要農(nóng)副產(chǎn)品市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市要配備快速檢驗設(shè)備和檢測人員。二是強化基層工商所巡查工作。目前基層工商所檢驗檢測設(shè)備和力量不足,致使監(jiān)管工作缺乏針對性、有效性、權(quán)威性和及時性。10月底前,市區(qū)10個工商所和四縣縣城區(qū)工商所必須配備快速檢驗設(shè)備,加強對轄區(qū)內(nèi)各類市場、商場、超市等食品經(jīng)營單位的巡檢。要多渠道解決快速檢驗設(shè)備配備問題,市食 安委辦公室和市工商局協(xié)商提出意見,以后還要逐步擴大快速檢驗設(shè)備覆蓋面,使基層工商所更好地履行現(xiàn)場監(jiān)督職責(zé)。
(三)加強食品安全明查暗訪工作。明查暗訪是掌握真實情況、狠抓工作落實的重要措施,食品安全工作也要建立明查暗訪制度。建立食品安全明查暗訪制度主要有兩個目的:一是通過有針對性的深入基層、實地探訪、明查暗訪,直接了解食品安全的現(xiàn)實狀況,原創(chuàng)文秘材料,盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。為政府和食安委科學(xué)決策提供第一手資料,督促相關(guān)工作落到實處。二是檢查縣區(qū)政府和監(jiān)管部門職責(zé)履行情況。食品安全明查暗訪可以由專項整治牽頭部門和配合部門共同進行,食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋與漁業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委等7個部門都有明查暗訪任務(wù),年內(nèi)每個部門都要牽頭組織一次明查暗訪。明查暗訪牽頭部門要制訂具體的方案,明確時間段、明確配合部門、明確工作重點,方案報市食安委辦公室同意后組織實施,明查暗訪結(jié)束后要形成書面報告報市食安委。食品安全明查暗訪要形成制度化,并列入全市食品安全目標(biāo)考核。
(四)加強食品安全的應(yīng)急處置工作。
針對當(dāng)前食品安全事故易發(fā)、突發(fā)的特點,各職能監(jiān)管部門必須高度重視對突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作,不斷提高處置突發(fā)事故應(yīng)急能力。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。市政府已制訂了《連云港市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,各食品安全監(jiān)管職能部門要進一步把上級要求、我市實際和本部門的職責(zé)結(jié)合起來,制訂完善相關(guān)配套應(yīng)急預(yù)案。
2、開展救援演練。通過開展應(yīng)急救援演練,檢驗應(yīng)急工作流程,進一步優(yōu)化應(yīng)急方案,鍛煉應(yīng)急救援隊伍,確保把發(fā)生的食品安全事故損失降到最低限度。
3、提高應(yīng)急能力。主要是提高快速發(fā)應(yīng)能力、特事特辦能力、緊急處置能力、應(yīng)急檢驗?zāi)芰、控制局勢能力這“五種能力”, 確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地保障人民群眾的生命安全,維護社會穩(wěn)定。
同志們,今年食品安全工作任務(wù)十分艱巨。各縣區(qū)、各部門、各單位一定牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責(zé)的精神,充分認識抓好食品安全的重大意義,采取強有力措施,確保全市人民飲食安全,不斷推動我市食品安全監(jiān)管工作再上新臺階。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇21
一直以來,我鎮(zhèn)高度重視食品安全工作,對食品安全隱患“零容忍”,致力打造健康、和諧的食品安全環(huán)境。去年,我鎮(zhèn)以開展“三打兩建”行動為契機,大力開展食品安全整治工作,在打擊食品安全違法犯罪、消除食品安全隱患、完善監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管機制等方面取得了明顯成效,確保了全鎮(zhèn)食品安全形勢穩(wěn)定,保障了人民群眾的身體健康。市政府對我鎮(zhèn)的食品安全工作給予了充分肯定,授予我鎮(zhèn)食品安全工作“優(yōu)秀單位”。在此,我謹代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對為全鎮(zhèn)食品安全工作付出辛勤努力的各位同志表示衷心的感謝!
下面,我根據(jù)省、市食品安全工作會議的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,就今年全鎮(zhèn)食品安全工作提三點意見:
一、抓好重點整治,堅決守住安全底線
1、突出重點區(qū)域的整治。以學(xué)校、企業(yè)、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、村(社區(qū))等區(qū)域為重點,加大整治力度,開展專項治理行動,著力消除食品安全隱患。各村(社區(qū))要以“屬地管理”為原則,充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員的作用,大力協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全整治行動,確保工作成效。
2、突出重點環(huán)節(jié)的整治。一要加強種養(yǎng)監(jiān)管。嚴禁在飼料生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)。指導(dǎo)和管理安全施用農(nóng)藥,嚴禁使用禁用農(nóng)藥。深入排查并堅決打擊制售假劣獸藥、在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)等行為。二要加強生產(chǎn)監(jiān)管。依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及其包裝材料的行為。依法打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法取締無證照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、存在嚴重食品安全隱患的小作坊。嚴厲查處非法進出口食品和逃避檢驗檢疫等違法違規(guī)行為。三要加強經(jīng)營監(jiān)管。強化執(zhí)法檢查,針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場,深入開展專項執(zhí)法檢查。四要加強消費監(jiān)管。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和過期、劣質(zhì)食品等。堅決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患的餐飲店。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。五要加強肉聯(lián)廠監(jiān)管。嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營注水肉、病害肉等違法行為。
3、突出重點品種的整治。對米、面、肉、乳及其制品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食用油等重點食品,必須加強監(jiān)管,保證總合格率達到省考核要求。一要嚴格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,強化日常監(jiān)管。嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān),并加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查,對無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為進行嚴厲打擊。二要結(jié)合食品添加劑綜合治理,加強監(jiān)督抽檢。對國家公布的食品中可能添加的非食用物質(zhì)、易濫用的食品添加劑品種,要加強抽檢和監(jiān)測,嚴厲查處添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑和生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品等違法違規(guī)行為。三要著力整治制售假劣商品,規(guī)范市場秩序。對酒類和保健食品行業(yè),要大力整治制售假劣和虛假宣傳等違法經(jīng)營行為,全面清理不符合經(jīng)營資質(zhì)的銷售單位。
二、抓好體系建設(shè),全面夯實監(jiān)管基礎(chǔ)
1、加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。要大力提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,加強法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)好、作風(fēng)硬、敢負責(zé)、執(zhí)法嚴的專業(yè)化監(jiān)管隊伍。
2、加強檢測能力建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測站、水產(chǎn)品快速檢測儀和食藥所檢測設(shè)備作用,統(tǒng)籌配置資源,增強整體合力。要加強對檢驗檢測人員的培訓(xùn),確保檢測工作精確、快速。
3、確保資金投入到位。食品安全監(jiān)管經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算,保障經(jīng)費開支,務(wù)必保證監(jiān)管工作的正常開展和監(jiān)督抽檢的全覆蓋。
4、探索信用體系建設(shè)。建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”有機結(jié)合的食品安全防控體系,努力形成“安全生產(chǎn)、誠信加工、規(guī)范經(jīng)營、科學(xué)監(jiān)管、放心消費”的食品生產(chǎn)工作格局。建立和完善食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制,采取獎勵與懲戒相結(jié)合的措施,引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營,自覺抵制制售假劣產(chǎn)品行為。
5、完善應(yīng)急處理預(yù)案。我鎮(zhèn)去年已制定應(yīng)急預(yù)案,為充分發(fā)揮其作用,一方面我們要進一步提高應(yīng)對食品安全事故的組織指揮、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、妥善處理等能力;另一方面,還要及時收集核查群眾和媒體反映的食品安全問題,將問題解決在源頭。
6、嚴厲打擊違法行為。各監(jiān)管部門要根據(jù)職責(zé)分工,對無證照生產(chǎn)經(jīng)營以及生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害和其他不合格食品等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊,對涉嫌犯罪的及時移交司法機關(guān)依法處理。
三、抓好職責(zé)履行,嚴格落實責(zé)任追究
1、明確分工,加強協(xié)調(diào)。各部門要按照職責(zé)分工抓好食品安全工作,對于仍不明確或新領(lǐng)域的監(jiān)管問題,要本著對人民群眾身體健康和生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,由鎮(zhèn)食安委認真研究、協(xié)商,妥善安排好監(jiān)管工作,以免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞,給人民群眾造成傷害。
2、明確責(zé)任,加強落實。各村(社區(qū))和有關(guān)單位要對照剛才與鎮(zhèn)政府簽訂的食品安全責(zé)任書的內(nèi)容,根據(jù)自身職責(zé)與企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書,進一步構(gòu)建“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)負主體責(zé)任”的食品安全責(zé)任體系,加強工作領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任,全面提升我鎮(zhèn)食品安全工作水平。
3、明確紀律,責(zé)任倒查。為強化對食品安全監(jiān)管工作的監(jiān)督,進一步嚴肅法紀規(guī)章,我們要加強責(zé)任追究,完善食品安全工作督促檢查和責(zé)任追究制度,對因監(jiān)管不力造成食品安全責(zé)任事故的單位和相關(guān)責(zé)任人,要嚴格實行責(zé)任倒查,堅決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的瀆職、失職責(zé)任。強化行政監(jiān)察和問責(zé),對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、明確目標(biāo),考核成效。根據(jù)市食安辦制定的《XX市食品安全工作考核辦法》,鎮(zhèn)食安委要加強工作考核,推動食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實,進一步提升監(jiān)管效能和工作水平。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇22
同志們:
下面,我就貫徹落實總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故,講2點意見。
一、深刻汲取事故教訓(xùn),深刻剖析問題根源
近期,全國煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢驟然嚴峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴重,影響極為惡劣。不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢,而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問題,事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門近4個月3次下達停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達6年之久,越界范圍最長直線距離達900米,越界垂深達245米,他們還通過設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護,逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報瞞報事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報告事故,自行組織施救,非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體,性質(zhì)極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進工作面停止掘進后,拆除了局部通風(fēng)機,形成盲巷后沒有及時封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個掘進工作面服務(wù),采用“停一掘一”交替掘進方式,在施工過程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風(fēng)系統(tǒng),形成事實上的“暗獨眼井”,采用地面普通型的鼓風(fēng)機,接力往作業(yè)地點供風(fēng),長期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實到現(xiàn)場、沒有落實到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購買和使用安全標(biāo)志失效的產(chǎn)品,箕斗因質(zhì)量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測識別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機,非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進工程,承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產(chǎn)運輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團有限公司,一礦多包,以包代管,安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多,采掘區(qū)隊和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質(zhì),責(zé)任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴,對應(yīng)重點盯守的問題沒有盯緊,對嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門對該礦長期越界開采查處不力。一些地區(qū)對煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認識有偏差、態(tài)度不堅決,對資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達標(biāo)的煤礦下不了決心關(guān)閉,甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬噸/年,長期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復(fù),這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實,對此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師,您們請對照職責(zé)、請反思自問,作為企業(yè)董事長、實際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實了沒有?你們的制度有沒有針對性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對“一通三防”工作認真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠,審批的措施有沒有針對性、是否切合實際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé),難道董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對生命、對法律、對責(zé)任、對制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識不強,片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實,受利益驅(qū)動,置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險超強度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價,那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動起來,端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出過硬的措施切實解決以上問題,絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價!
二、堅持問題導(dǎo)向、采取果斷措施,堅決遏制重特大事故
我們要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導(dǎo)向,以防范遏制重特大事故的目標(biāo)為牽引,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,凝心聚力、攻堅克難,扎實做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。
(一)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實主體責(zé)任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強法治意識,依法落實主體責(zé)任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了,請你們下來對照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,認真開展自查自改,看看自己的職責(zé)到底履行到位沒有。
——企業(yè)董事長、實際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,守鍵人,一要查在機構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作的第一位;三要查是否下達超能力生產(chǎn)計劃,是否違反安全規(guī)定下達經(jīng)營指標(biāo)。等等。
——礦長,也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實際,要有針對性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實到位;為什么不落實,沒有落實的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術(shù)負責(zé)人,技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實;三要查重大治理效果到底如何,各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。
要結(jié)合自身職責(zé),進一步加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的檢查巡視,集團公司也要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,同時應(yīng)加強對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯誤觀念,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴格落實瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強安全監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時恢復(fù),嚴禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強頂板管理,采掘工作面嚴禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強支護。要加強提升運輸安全管理,嚴把設(shè)備采購、驗收關(guān),按規(guī)定檢測檢驗、維護管理,嚴格執(zhí)行提升運輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運行管理制度。
(二)強化高風(fēng)險煤礦安全風(fēng)險管控和隱患排查治理。對6類高風(fēng)險煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),防范遏制重特大事故的重大舉措。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認真抓好貫徹落實。除6類礦井外,各地還要結(jié)合實際,確定“體檢”對象,比如,晉陜蒙要將堅硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險煤礦,要聚焦重大安全風(fēng)險和事故隱患,細化自檢內(nèi)容,全面深入開展自檢自改和安全風(fēng)險分析研判。自檢結(jié)束后,要及時形成“兩清單、一報告”(隱患問題整改清單、安全風(fēng)險管控清單、自檢自改報告)并按要求上報當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時跟蹤抓好隱患和問題整改落實。煤礦企業(yè)要抓住有利機遇,充分利用國家有關(guān)政策,不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認真的,不僅要推倒重來,甚至要停產(chǎn)自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點監(jiān)察。省級煤礦安監(jiān)局要認真組織做好6類高風(fēng)險煤礦安全“體檢”式重點監(jiān)察,要突出重點,首先從災(zāi)害嚴重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險交叉疊加的煤礦開始。要及時形成“體檢”報告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時通報地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實。
三要關(guān)停一批高風(fēng)險煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對不具備安全條件的煤礦實行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”,對安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查,立即提請省級人民政府組織專家進行安全論證。各地要抓好組織落實,經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的,要立即列入關(guān)閉退出對象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
四要用好“體檢”成果。各級煤監(jiān)機構(gòu)要在每個礦“體檢”結(jié)束后,提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對不放心的高風(fēng)險礦井適時開展“回頭看”,督促問題整改落實,并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對性。地方政府要組織認真研究,嚴格處置每一處高風(fēng)險煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
(三)嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢,形成強大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要認真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴格按照煤礦重大隱患進行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)
二要嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為。“五假”是假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告;“五超”是超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時,對違規(guī)下達超能力生產(chǎn)計劃和相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)的上級公司,要進行約談、通報、曝光。
三要全面整治勞動用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴格執(zhí)行國家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動組織,嚴控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴格落實《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》,加強煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對轄區(qū)內(nèi)的勞動用工、安全培訓(xùn)情況進行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對每個礦不論災(zāi)害重的,還是災(zāi)害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報,情況嚴重的要向國資委通報。
四要依法處理處罰。《安全生產(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對煤礦企業(yè)主要負責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實情況,依法嚴肅問責(zé)。對涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的,該移送的堅決移送,對涉嫌犯罪的要依法移送司法機關(guān)。對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實行聯(lián)合懲戒,對相關(guān)人員實行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴肅事故查處和責(zé)任追究。針對這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調(diào)查,依法依規(guī)嚴肅查處事故,徹底查清事故原因、性質(zhì),厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任,及時向社會公布處理結(jié)果。
一要嚴格責(zé)任追究。強調(diào):嚴格事故調(diào)查,嚴肅責(zé)任追究。要審時度勢、寬嚴有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。我們要認真貫徹要求,在事故調(diào)查處理中,堅持嚴字當(dāng)頭,在分析事故原因的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確認定責(zé)任,既要追究項目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任,既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長、總工刑事責(zé)任,讓違法者付出應(yīng)有的代價,不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴格整改落實。整改措施要有針對性、可操作性,便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實。要落實事故警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、納入聯(lián)合懲戒對象和黑名單、整改與“回頭看”七項制度,切實用事故教訓(xùn)推動工作。
三要嚴格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關(guān)閉外,按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗收程序和驗收質(zhì)量,問題突出的要問責(zé),從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。
(五)堅決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅定不移貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,強化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會議平臺作用,以嚴格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運行〔20xx〕691號)落實,特別是年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計劃,原則上今年全部退出。對地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請。
二要強化督導(dǎo)落實。重點打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進一步強化工作措施,對工作進展緩慢、小煤礦安全問題嚴重的地區(qū),要及時約談地方政府;對列入今年退出計劃的煤礦,要督促制定具體實施方案,確保安全有序退出;對不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請地方政府依法淘汰退出。凡不按時間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴肅追責(zé)、從重處理。
三要落實盯守措施。對長期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門要嚴格落實巡查和盯守責(zé)任,確保停實停到位,嚴防晝停夜開、明停暗開。對計劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”,加強對正在關(guān)閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場產(chǎn)銷兩旺,局部地區(qū)供應(yīng)趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進度、趕指標(biāo)意愿強烈,容易滋生超能力超強度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓(xùn),加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴格落實停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、值班值守等工作。對春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強現(xiàn)場安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。
二要做好節(jié)后和“兩會”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴格落實近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收管理辦法》,嚴格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收程序及簽字手續(xù),堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”。對安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長和專業(yè)技術(shù)人員配備不全,存在安全隱患的堅決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè),堅決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強值班力量配備,強化崗位責(zé)任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應(yīng)急機制,一旦發(fā)生事故或險情,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng)、有效應(yīng)對、及時處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓(xùn)絕不能用血的代價來驗證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅定的決心、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措,堅決防范遏制重特大事故,推進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇23
20xx年是我礦結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力推進更好更快發(fā)展的關(guān)鍵年,也是貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針和政策、加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的促進年。新的一年已經(jīng)開始,各項工作已全面啟動實施,各單位各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要認真吸取事故教訓(xùn),按照我礦黨委工作會議要求,充分認識安全工作面臨的嚴峻、復(fù)雜形勢,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置,始終堅持用“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則凝聚共識、統(tǒng)領(lǐng)安全工作,最大限度調(diào)動各方面的積極性,從嚴從細抓管理、盡職盡責(zé)保落實,全面提升安全工作水平,實現(xiàn)安全形勢根本好轉(zhuǎn)。
20xx年安全工作指導(dǎo)思想:堅持以人為本、安全發(fā)展,深化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念教育,強化培訓(xùn),規(guī)范行為,追求人的本質(zhì)安全;堅持自主創(chuàng)新,大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,逐步淘汰落后設(shè)備和工藝,提升物態(tài)的本質(zhì)安全水平;堅持完善以通防為重點的主要生產(chǎn)系統(tǒng),主攻薄弱環(huán)節(jié),加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度;堅持科學(xué)管理,健全規(guī)章制度,強化責(zé)任落實,努力實現(xiàn)“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅持人、物、系統(tǒng)、制度的高度和諧統(tǒng)一,建設(shè)安全和諧礦區(qū)。
安全工作目標(biāo):杜絕重大傷亡事故,原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內(nèi),因違章造成的各類事故比20xx年下降30,異地礦井安全狀況明顯好轉(zhuǎn);杜絕重特大非傷亡事故,地面生產(chǎn)廠、處、公司以及后勤服務(wù)系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故,危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零;鞏固4個本質(zhì)安全示范礦井成果,再創(chuàng)2~3個本質(zhì)安全示范礦(廠、處),保持國家一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,安全業(yè)績創(chuàng)全國一流。
目標(biāo)是努力方向,也是前進動力。要實現(xiàn)上述安全目標(biāo),必須扎扎實實做好以下工作:
一、突出“四大要素”,全面提升企業(yè)安全管理水平
創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),就是要始終堅持以安全發(fā)展觀為指導(dǎo),努力實現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、制度“四大要素”的高度和諧統(tǒng)一,在更高的層次上促進安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一是堅持以人為核心,努力打造一支過硬的本質(zhì)安全型職工隊伍。人是本質(zhì)安全“四大要素”的核心,是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建成功與否的關(guān)鍵。各單位各部門要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴的要求抓好職工隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。要強化安全宣傳教育。發(fā)揮黨政工團齊抓共管作用,利用一切輿論載體,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)工作方針、指令、法規(guī)和我礦安全工作規(guī)劃、目標(biāo),積極倡導(dǎo)本質(zhì)安全文化理念,把職工思想和行動統(tǒng)一到安全發(fā)展的總體要求上來,營造濃厚氛圍。要持續(xù)推進職工崗位行為規(guī)范建設(shè)。上半年要集中組織開展“延伸遞進”活動,全面推行“十有”規(guī)范。生產(chǎn)礦井要以準(zhǔn)軍事化管理為方向,有計劃、有步驟地實行“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一班前安全宣誓,各單位生產(chǎn)區(qū)隊、車間、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓,各崗位、各工種上崗前都要進行安全警示;統(tǒng)一手指口述操作要領(lǐng),每個崗位都要進行崗前操作程序描述,簡明扼要地口述安全要領(lǐng),否則視為違章作業(yè);統(tǒng)一品行訓(xùn)練,培養(yǎng)軍隊作風(fēng),45歲以下職工每月必須參加1天軍訓(xùn),主要進行軍隊紀律、隊列、體能、安全知識及品行習(xí)練等;統(tǒng)一列隊,乘車、乘罐入井,進入會場、集體活動等場所必須集體成隊;統(tǒng)一紀律規(guī)范,每項工作實行復(fù)命匯報制;統(tǒng)一文明舉止,倡導(dǎo)文明新風(fēng),形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工,必須嚴格資格審查,由勞資部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù),初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強制進行崗前培訓(xùn),由我礦安監(jiān)部負責(zé)審查和考試把關(guān),考試不合格的一律退回。規(guī)范內(nèi)部用工程序,各礦井之間勞動力調(diào)配必須由我礦勞資部統(tǒng)一安排,集中辦理。新任命的各級安全管理干部,必須在取得相應(yīng)安全資格證后方可上崗,堅決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業(yè)行為。高度重視勞務(wù)派遣工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),有計劃有步驟組織實施,各單位安監(jiān)部門要對派遣工培訓(xùn)的過程、效果進行監(jiān)督檢查。強化要害工種技能等級培訓(xùn),努力提高技師、等級工所占比例。要嚴格控制本部要害工種外流,減少成建制成熟勞動力外出打工,保證企業(yè)正常安全生產(chǎn)。要切實關(guān)注職工身心健康,定期組織健康檢查,井下崗位作業(yè)人員、要害工種每年組織一次,其中井下高溫作業(yè)人員每半年組織一次,確因身體狀況不適應(yīng)高溫作業(yè)的要及時調(diào)整。
二是堅持以提高裝備水平為重點,著力實現(xiàn)“物”的本質(zhì)安全。認真編制實施本安礦井裝備計劃,進一步加大裝備投入力度,加快安全設(shè)備更新,積極推廣應(yīng)用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng),按期完成井下非煤安標(biāo)志設(shè)備更換。按照輕重緩急原則,認真編制裝備改進方案,落實資金、項目、責(zé)任人,提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質(zhì)安全裝備,確保年底前本安設(shè)備率達80以上。重點在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側(cè)卸式裝煤機;垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監(jiān)控閉鎖裝置;集中皮帶運輸巷推廣使用可視化皮帶機集中控制裝置;生產(chǎn)礦井35KV變電所及井下主要采區(qū)變電所推廣使用遙測遙控裝置;井下主要運輸大巷強推司控道岔;綜采工作面采煤機推廣使用二次負壓除塵器,綜掘工作面推廣使用綜掘機除塵風(fēng)機。健全在用設(shè)備定期檢修制度,確保設(shè)備狀態(tài)良好,安全運行。積極推廣“四新”技術(shù),提高礦井集約化、自動化、數(shù)字化水平。有條件礦井要全部建立工業(yè)以太網(wǎng),完善計算機管理系統(tǒng),實行生產(chǎn)系統(tǒng)全過程、全方位實時監(jiān)測監(jiān)控,增強突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)變能力。加速礦井裝備水平提檔升級,通過2~3年努力,基本實現(xiàn)副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運輸“地鐵化”、斜巷運人“索道化”、工作場所“文明、亮化”。大力推進“科技保安”戰(zhàn)略。集結(jié)內(nèi)外優(yōu)勢研發(fā)資源,采取課題承包、掛牌招標(biāo)、短期聘用等方式,圍繞安全管理難點、重點組織創(chuàng)新攻關(guān),力爭兩年內(nèi)在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機械化等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新和小改小革活動,逐步推行創(chuàng)新項目命名制度,所有推廣項目全部進入內(nèi)部市場,實行有償轉(zhuǎn)讓、有償使用。
三是堅持健全風(fēng)險預(yù)控系統(tǒng),保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。從改善安全生產(chǎn)軟環(huán)境入手,進一步簡化、優(yōu)化主要系統(tǒng),減少設(shè)備、巷道和作業(yè)人數(shù),降低事故發(fā)生機率。依靠科技進步,著力提高采掘機械化、集約化水平。積極推廣機械化、智能化、自動化生產(chǎn)工藝,確保年內(nèi)新增綜采工作面2~3個,綜采化率達70以上,機械化程度保持90以上,某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調(diào)整某某礦及某某井布局,為實現(xiàn)采煤綜采化創(chuàng)造條件。強化綜采工作面生產(chǎn)控制,逐步推廣遠距離在線監(jiān)測和本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)攝像儀,減少井下現(xiàn)場值守人員,提高安全預(yù)防能力。大力發(fā)展薄煤層采煤機械化,認真總結(jié)經(jīng)驗,改進裝備和工藝,有計劃組織實施。異地新建礦井要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),按照行業(yè)先進水平進行設(shè)計和施工。重組企業(yè)要加速“建大關(guān)小”,快速提升裝備和產(chǎn)能水平。要進一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。適時調(diào)整設(shè)計方案,縮短通風(fēng)流程,擴大通風(fēng)斷面,減小通風(fēng)阻力,優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),及時封閉已廢棄生產(chǎn)系統(tǒng)和回采老區(qū),提高礦井通風(fēng)能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風(fēng)系統(tǒng)改造,實現(xiàn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)最優(yōu)化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步,嚴格執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn),鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井,要加快通風(fēng)系統(tǒng)改造,確保安全可靠。異地承包項目通風(fēng)系統(tǒng)不完善、超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)的,一律停止生產(chǎn)。要改進升級礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),提高動態(tài)監(jiān)測性能。有計劃實施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統(tǒng)擴容改造,落實綜合抽放措施,確保瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.8以下。認真組織編制貴州礦區(qū)瓦斯治理方案,確保盡快實施;ㄇ、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式,確保項目建設(shè)安全。要建立防塵分片包干責(zé)任制,嚴格執(zhí)行煤層注水等綜合防塵措施,提高防塵效果。進一步完善礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發(fā)火礦井,必須要按規(guī)定建立采區(qū)專用回風(fēng)道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補還歷史欠賬,7月底前完成采區(qū)上下工程,徹底改變剃頭開采局面,否則強令停止生產(chǎn)。各礦井必須建立供電監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅持水害治理“十六字”方針,健全水害管理工作責(zé)任制,落實專管職責(zé),配備相應(yīng)裝備,加大水文地質(zhì)觀測和補勘力度,查明地下水位和富水性,制定針對性防治措施,保證安全生產(chǎn)。要加強高溫?zé)岷χ卫硌芯,積極推廣適用型、簡便型降溫技術(shù),夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業(yè)場所局部降溫設(shè)施,要盡快安裝到位。要落實好高溫防治制度,采掘頭面超過26℃、機電設(shè)備硐室超過30℃的,全部實行四班六小時工作制。
四是堅持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、科學(xué)管理,加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進程。要強化安全生產(chǎn)第一責(zé)任。各單位行政主管是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須認真履行以下職責(zé):貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制定安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計劃,保證企業(yè)安全與發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進;建立內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機構(gòu),建立安全管理制度,充實安全管理人員,加強內(nèi)部安全管理;足額提取并有效使用安全費用,保障必需的安全投入,消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案;依法辦理保險;建立以安全為重點的干部考核制度,把安全業(yè)績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。這些職責(zé)履行不好,就是失職、瀆職,造成重大后果的,要嚴肅追究責(zé)任。按照“誰分管誰負責(zé)”原則,落實分管和部門安全責(zé)任。礦井生產(chǎn)和建設(shè)、非煤企業(yè)、后勤服務(wù)、物資供應(yīng)及安全培訓(xùn)等方面發(fā)生的事故、出現(xiàn)的安全問題,各單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門必須承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。各單位要結(jié)合實際,制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法,每周至少參加一次包保區(qū)隊安全活動,定期分析安全隱患和防范重點,減少各類事故發(fā)生。要健全并嚴格落實各崗位、各工種安全責(zé)任制,明確各級管理人員、各工種、各崗位安全生產(chǎn)應(yīng)負職責(zé),實行分級管理,層層抓好落實。大力推進管理創(chuàng)新。在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎(chǔ)上,對安全管理監(jiān)察機制體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收、本質(zhì)安全評估、安全獎懲考核、“三違”治理方法等,有針對性地進行改進創(chuàng)新,推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)不斷向前發(fā)展。
二、主攻“四個薄弱環(huán)節(jié)”,堅決遏制同類事故重復(fù)發(fā)生
去年以來,頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生,地面非煤、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛,今年一上手,又發(fā)生一起重大機電運輸事故,充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié),必須下大力氣加以整改,堅決堵塞事故漏洞。
一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地,部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于長期在外,遠離本部,淡化了安全管理意識和自身安全要求,往往對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認識不足,措施不力,導(dǎo)致事故多發(fā),是安全管理的難點和薄弱點。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項目部,必須嚴格落實安全管理主體責(zé)任,按照國家法律和我礦有關(guān)規(guī)定,健全安全監(jiān)察機構(gòu),配齊管理人員,保證安全工作扎實效開展。要嚴格安全工作標(biāo)準(zhǔn),所有異地子公司要依照我礦標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè),按照新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認真抓好安全基礎(chǔ)管理。要加強異地礦井安全工作考核,絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起,所有異地礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌,實行同一標(biāo)準(zhǔn)、同步考核、同等獎罰,對安全管理存在嚴重問題、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評估不達標(biāo)的,要給予單位和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)處罰,并進行責(zé)任反追。我礦安監(jiān)部門要加強對異地礦井安全管理的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時落實責(zé)任,督促整改,嚴防重大事故發(fā)生。我礦區(qū)域性分公司負有安全監(jiān)察監(jiān)管責(zé)任,對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全、質(zhì)量事故,必須嚴格執(zhí)行國家、地方及我礦相關(guān)安全管理規(guī)定,嚴肅追究責(zé)任。要嚴格限制勞務(wù)打工項目。我礦相關(guān)部門要抓緊進行異地項目勞動力梳理,動態(tài)掌握各單位用工和勞動力分布情況,制定相應(yīng)人力調(diào)配和管理工作制度。要加強異地勞務(wù)項目安全狀況鑒定,提高安全保障系數(shù),今后所有異地勞務(wù)項目開工前,必須由我礦安監(jiān)部門提出安全生產(chǎn)條件核準(zhǔn)意見。凡生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽差、資金回籠慢、經(jīng)濟效果不好的一律撤出。要堅決依法維護企業(yè)和職工人身財產(chǎn)權(quán)利,各外部勞務(wù)項目,凡業(yè)主方因技術(shù)原因造成問題或后果的,要依法、依合同進行索賠。要積極適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢需要,加大異地礦井和外部勞務(wù)項目干部交流力度,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的自覺性和責(zé)任心。
二是切實加強頂板和運輸管理。嚴格執(zhí)行頂板管理各項規(guī)定,把好規(guī)程措施編制、審批關(guān),確,F(xiàn)場落實兌現(xiàn)。要切實加強采煤工作面安裝、刷面、初放、結(jié)束和掘進工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現(xiàn)場管理,落實各項支護措施,防止意外事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度,堅決消滅不合格品。改進現(xiàn)有綜采支護技術(shù),提高支護效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護幫板和伸縮梁,中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅硬頂板單體支柱工作面,要推廣應(yīng)用切頂敦柱,大傾角工作面要安裝防滾矸保護設(shè)施。所有試投生產(chǎn)、初放、收縮的采煤工作面,開工前必須進行預(yù)評估,不具備安全條件的不予生產(chǎn)。認真抓好供電系統(tǒng)改造,井下主要變電所要實現(xiàn)綜合自動化控制,要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續(xù)開展運輸專項治理,進一步提高運輸專業(yè)安全管理水平,控制零打碎敲事故發(fā)生。我礦生產(chǎn)部要抓緊制定非標(biāo)件內(nèi)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完善礦井專用車輛管理、運輸設(shè)備連接、操作等各項規(guī)范,保證運輸專業(yè)設(shè)備設(shè)施檢查、使用按同一標(biāo)準(zhǔn)實施,提高運輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。
三是進一步強化地面安全管理。地面廠處、公司及醫(yī)院要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線,嚴格現(xiàn)場管理,扎實開展崗位行為規(guī)范教育,杜絕違章行為。要結(jié)合實際,認真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效措施,認真加以整改。要層層落實各級安全管理責(zé)任,配備專兼職安監(jiān)人員,按規(guī)定提足用好各項安全費用。要突出防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫(yī)療責(zé)任事故等重點,定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監(jiān)管的重中之重,由多種經(jīng)營部牽頭,組織相關(guān)職能部門,定期對炸藥、雷管生產(chǎn)、儲、裝、運過程及井下使用情況進行跟蹤監(jiān)察。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細化管理,加強職工職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范操作行為,減少醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查。
四是高度重視基建工程項目管理。要落實新建、改建、擴建礦井安全管理責(zé)任,所有建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。要從嚴執(zhí)行項目審批制度,堅決杜絕無計劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項目核準(zhǔn)手續(xù),先辦證后施工,開工前報我礦規(guī)劃部、安監(jiān)部備案,否則按違規(guī)進行責(zé)任追究和處罰。要堅決制止盲目追求經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展速度的短期行為,加強建井隊伍資質(zhì)等級審查,杜絕井下工程轉(zhuǎn)包、資質(zhì)證書出租、外借,尤其是煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程,不得承包非專業(yè)隊伍施工,從源頭上消除事故隱患。所有招標(biāo)外委項目,建設(shè)單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能,確保安全管理不失控。
三、完善“四項機制”,充分發(fā)揮經(jīng)濟扛桿調(diào)節(jié)推動作用
建立與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的激勵與約束機制,做到能上能下,有獎有罰,獎罰公平,能夠有效調(diào)動干部職工關(guān)注安全、抓好安全的積極性和主動性,實現(xiàn)既定安全目標(biāo)。
一是完善本安型示范單位競爭淘汰機制。按照典型引路、分步實施的原則,今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業(yè)、化工公司、機械廠、華美熱電廠和供電處,作為我礦第二批本安型創(chuàng)建示范單位。至此,我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達到12家。本安型企業(yè)創(chuàng)建辦公室,要抓緊完善創(chuàng)建體系,細化創(chuàng)建指標(biāo),統(tǒng)籌抓好本部與異地、示范與一般單位創(chuàng)建工作。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,認真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實施。建立本安型示范單位動態(tài)考核機制,定期組織評定表彰。凡安全基礎(chǔ)工作扎實、“四大要素”和諧統(tǒng)一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團領(lǐng)先、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、各類安全管理制度規(guī)范齊全、礦井連續(xù)安全生產(chǎn)3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達93分以上、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進入我礦前三名的,分別給予授牌、獎勵;達不到上述要求的,要給予摘牌和等額罰款。
二是完善安全收入風(fēng)險抵押機制。推行全員安全風(fēng)險抵押,加大采掘區(qū)隊長、安全生產(chǎn)管理人員風(fēng)險收入比重。在生產(chǎn)區(qū)隊逐步推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,鼓勵干部職工抓好安全管理,提高收入水平。認真執(zhí)行國家七部委局和徐礦司[20xx]193號文件精神,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、風(fēng)險大收入高,促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
三是完善“三違”治理雙向激勵機制。進一步加大“三違”治理力度,層層落實治理指標(biāo),從嚴從重查處現(xiàn)場違章行為。加大正反雙向激勵力度,積極開展無“三違”區(qū)隊、班組創(chuàng)爭活動,增強干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺性、主動性,最大限度減少因“三違”而發(fā)生事故。要嚴肅處理“三違”治理不作為的單位和個人,月度內(nèi)凡是被我礦或本單位累計治理“三違”7人次以上的區(qū)隊(車間),一律停產(chǎn)整頓;個人完不成“三違”治理指標(biāo)任務(wù)的,要按相關(guān)規(guī)定和程序追究責(zé)任。
四是完善安全監(jiān)察機制。要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),建立健全安全監(jiān)察管理機構(gòu),配齊安全監(jiān)察人員,礦井采煤、掘進、機電、運輸、通防、水文地質(zhì)等專業(yè)安全管理,必須明確專人負責(zé)。推行駐礦(公司)安全監(jiān)察處負責(zé)人專職制,爭取年內(nèi)解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點任務(wù),落實安監(jiān)部門查處安全隱患和“三違”行為、經(jīng)濟處罰、停產(chǎn)整頓、管理人員撤免建議等權(quán)利,切實履行好安全監(jiān)管職能。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)察,共同抓好安全生產(chǎn)。
四、強化“三基”建設(shè),推進企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺階
一是抓基礎(chǔ),提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)水平。大力推進“精品工程”創(chuàng)建活動,嚴把工程質(zhì)量“毫米關(guān)”,實現(xiàn)安全質(zhì)量由“靜態(tài)精品”向“動態(tài)精品”轉(zhuǎn)變。今年起,各生產(chǎn)礦井所有在建工程、采掘頭面和生產(chǎn)場所,必須嚴格按照新標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、施工、檢查和驗收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的,必須嚴格進行整改,確保達標(biāo)。我礦安全生產(chǎn)職能部門要加強跟蹤檢查,嚴格把關(guān)。要認真排查整改問題。近期,各礦要由生產(chǎn)礦長牽頭,組織采、掘、機、運、通等專業(yè)人員,對井上下所有系統(tǒng)、生產(chǎn)場所進行全面檢查驗收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,必須立即落實整改資金、時間和責(zé)任人,按照輕重緩急原則,盡快補還欠賬,全面達標(biāo)。從今年一季度起,我礦所屬各礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評估一律按新標(biāo)準(zhǔn)打分定級,對不達標(biāo)的嚴格按規(guī)定進行考核處罰。進一步延伸新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍,非礦山單位要結(jié)合礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際,制訂工程施工、機械制造加工、設(shè)備采購供應(yīng)、后勤服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量提高達標(biāo)水平,增強企業(yè)競爭力。要按照“誰主管、誰負責(zé)”的要求,對因設(shè)計、制造、采購、服務(wù)不到位或管理缺陷,造成新標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)的,將嚴肅追究單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是抓基層,強化區(qū)隊班組建設(shè)。安全管理的前沿在現(xiàn)場,重點是區(qū)隊和班組。要進一步落實好《加強班組長隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見》,推行區(qū)隊、班組自治和安全聯(lián)保,提高現(xiàn)場安全管理水平。要健全三級管理體系,層層傳遞安全管理責(zé)任。我礦相關(guān)部門要加強對基層安全工作的指導(dǎo),每月初排出重點礦井、重點采區(qū)和重大隱患,安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長牽頭,組織安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門,每旬排查一次安全不放心區(qū)隊、不放心專業(yè)、不放心頭面,制定有效措施,實行重點監(jiān)控,重點整改。各區(qū)隊每天也要排查不放心崗位和不放心個人,落實安全包保人員,進行談話幫教,對長期違章、思想活躍、安全不放心人員,視情節(jié)輕重實行停工學(xué)習(xí)或解除勞動合同。加大安全管理重點礦井、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度,今后,凡礦井發(fā)生死亡事故的,一律全礦停產(chǎn)整頓3天,事故區(qū)隊停產(chǎn)整頓7天。
三是抓基本功,全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)存在一定安全風(fēng)險,必須一著不讓地抓好職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能培養(yǎng),打好從事安全生產(chǎn)的基本功。要切實做好綜采、綜掘、機電等成建制隊伍培訓(xùn),全面提高綜合素質(zhì),打造優(yōu)強區(qū)隊。加強培訓(xùn)基地建設(shè)。進一步充實師資力量,開展好職工技能培訓(xùn),我礦要建立供電維護培訓(xùn)基地,各礦井要根據(jù)自身實際,分工種、分專業(yè)建立安全技能培訓(xùn)基地。開展校企聯(lián)合辦學(xué),采取委托、定向培訓(xùn)等方式,解決實用性人才短缺問題,培養(yǎng)安全生產(chǎn)后備人才。要抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)軍人培養(yǎng)。各單位要從促進企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),認真制定區(qū)隊長、班組長及專業(yè)管理人員培養(yǎng)目標(biāo)和實施計劃,對班組長、車間主任的任用和培養(yǎng),符合條件的可參照一般干部標(biāo)準(zhǔn)管理。大力推進職工技能振興計劃。積極創(chuàng)造條件,分層次開展技能培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層要注重決策能力培養(yǎng),管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng),操作層要注重操作技能提高,保證學(xué)有所長,學(xué)有所用。突出抓好應(yīng)知應(yīng)會知識教育,落實好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評“四個一”安培機制。要營造提高職工隊伍素質(zhì)的良好環(huán)境。通過提高裝備水平、創(chuàng)建水平和工作標(biāo)準(zhǔn),增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)含量,督促職工學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù),掌握使用本質(zhì)安全裝備的技能。堅持以人為本,不斷改進管理方式方法,營造和諧共進、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇24
同志們:
今天,我們在這里召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議,主要梳徹落實9月25日省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)前三季度安全生產(chǎn)工作,研究部署第四季度重點工作。剛才,譚通報了全縣前三季度安全生產(chǎn)情況,并對下一階段安全生產(chǎn)工作提出了意見和建議,講的很好,我都贊同。下面我再講兩點意見:
一、正視問題、警鐘長鳴,毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作
從剛才通報的情況看,今年前三季度我縣安全生產(chǎn)各項指標(biāo)有上升趨勢,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,加上國慶長假就要到了,今冬明春森林防火工作也要開始著手,可以說安全生產(chǎn)工作在近期更為敏感、責(zé)任更大、任務(wù)更重,我們切不能麻痹大意,要時刻保持清醒的頭腦,正視我們安全生產(chǎn)工作中還存在的一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),時刻保持警鐘長鳴。一是未牢固樹立安全發(fā)展理念。一些行業(yè)主管部門不能正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系,重發(fā)展輕安全、重經(jīng)濟效益輕社會效益的現(xiàn)象依然存在;二是隱患排查治理不深入、不徹底,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改質(zhì)量普遍不高,存在整改不到位或整改后反彈的現(xiàn)象;三是安全生產(chǎn)責(zé)任制還存在覆蓋不全、落實不力的情況。一些中小企業(yè)還沒有建立全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任制,有的企業(yè)仍未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。現(xiàn)在接近年底,各項工作任務(wù)十分繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持高度警覺,強化安全生產(chǎn)“底線”思維、“紅線”意識和“首位”要求,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實把責(zé)任和措施落實到每個方面、每個環(huán)節(jié)、每個生產(chǎn)經(jīng)營單位,消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞,筑牢安全生產(chǎn)防線,毫不松懈地抓好年底安全生產(chǎn)各項工作。
二、凝聚共識,強化責(zé)任,扎實推進第四季度安全生產(chǎn)各項重點工作
(一)精心組織安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。市安委會將于12月上旬對我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任制完成情況進行考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位務(wù)必高度重視,按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,按照考核工作要求切實做好各項準(zhǔn)備工作。一是加強組織。這次考核內(nèi)容方面標(biāo)準(zhǔn)更高,內(nèi)容更加細致?h安委辦要主動溝通、協(xié)調(diào)、督促,各成員單位要密切配合,增強做好考核工作的責(zé)任心和主動性,合力迎接省、市的考核工作。二是認真準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要按考核方案的要求,認真做好總結(jié)和自評,及時查漏補缺,并在規(guī)定的時間內(nèi)向縣安委辦提交考核資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照考核文件,認真研究考核方案,嚴格對照考核要求,做好檔案資料的完善和規(guī)范,全力做好應(yīng)考準(zhǔn)備。在市對我縣考核中存在組織不到位、措施落實不力、材料報送不及時、工作不符合要求等情形的,縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的考核中相應(yīng)給以扣分。在這里我強調(diào)一下,無論是在準(zhǔn)備考核工作過程中還是迎接考核工作中,凡是涉及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,都要積極配合與支持。要通過考核,發(fā)現(xiàn)成績,改進不足,從而更好地及時早謀劃好明年的工作。
(二)深化道路交通、消防、建筑施工、重點交通工程、管道燃氣整治等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。一是道路交通方面。我縣的交通安全形勢一直比較嚴峻,交通管理和交警部門一定要加強路面監(jiān)管執(zhí)法,嚴肅打擊超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒駕駛等各類嚴重非法違規(guī)行為。大力實施公路安全生命防護工程,落實公路隱患排查治理主體責(zé)任,著力整治事故多發(fā)易發(fā)路段隱患。開展貨運車輛非法改裝等重點整治和校車交通違法行為集中專項整治行動。二是消防安全方面?h消防部門、各單位要做好今冬明春消防安全,注重火災(zāi)隱患整治,要始終緊盯人員密集場所,強化人員密集場所以及消防安全重點單位的消防安全措施,提高檢查頻次,消除火災(zāi)隱患。要聯(lián)合加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴厲查處易燃易爆危險品場所存在的消防違法問題。三是建筑施工方面。建設(shè)、交通、水務(wù)等部門要進一步落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強化建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管;嚴格落實業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢測檢驗等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機構(gòu)和各項規(guī)章制度;突出防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐、戶外廣告牌的垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故;杜絕因趕工期、超進度引發(fā)的嚴重事故,嚴厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包、以包代管和施工過程中的“三違”行為,降低建筑施工安全風(fēng)險。四是重點交通工程。當(dāng)前我縣交通施工項目比較多,縣交通運輸部門要督促各施工單位認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面落實各項事故防范措施。各施工單位企業(yè)要強化施工現(xiàn)場各環(huán)節(jié)、各部位的監(jiān)督檢查和管理,進一步加大事故隱患排查、治理力度,做好排查記錄和建檔工作,制定和落實隱患治理整改措施,要合理安排施工進度和計劃,嚴防違章指揮、違規(guī)操作和施工引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。五受道燃氣整治。我縣燃氣管道整治工作正在有序開展,各有關(guān)單位務(wù)必進一步認識到管道燃氣整治的重要性和嚴峻性,牢固樹立“安全第一”的理念,做到隱患排查全覆蓋、無死角,切不可掉以輕心、放松警惕,確保全縣社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)全力做好秋冬季森林防火工作。明天,省政府就要召開20xx年全省秋冬季森林防火工作電視電話會議,研究部署全省今冬明春森林防火工作,其重要性不言而喻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步提高認識,按照森林防火責(zé)任制要求,抓好森林防火措施落實,加大森林防火巡查力度,落實撲火組織指揮、人員調(diào)配、滅火設(shè)備準(zhǔn)備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作體系,全面提高應(yīng)急防控能力。要堅決克服麻痹、松散和僥幸心理,進一步增強責(zé)任意識、大局意識,全面做好今冬明春森林防火工作,確保不發(fā)生森林火災(zāi),切實保護好全縣森林資源安全。
最后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,切實做好敏感時期的安全生產(chǎn)工作,深入隱患排查治理,加強應(yīng)急管理和值班制度,做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報送及處置工作,督促企業(yè)落實節(jié)假日停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢查,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,保持全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位切實按照省、市和縣的部署,進一步強化責(zé)任,堅定信心,真抓實干,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,堅決防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保圓滿完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
謝謝大家。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇25
二零XX年安保部在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,將圍繞公司的總體安全經(jīng)營發(fā)展目標(biāo),加強安保部門管理,增強保安員的崗位職責(zé)、安全意識,進一步提高保安員的服務(wù)水平,全面做好公司的安全保衛(wèi)工作,為公司創(chuàng)造良好的經(jīng)營管理環(huán)境,全面總結(jié)20xx年安保工作薄弱環(huán)節(jié)和不足,制定保安部20xx年度工作計劃。
(一)、工作目標(biāo)
1、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實公司經(jīng)營工作的一系列指示精神和決策部署,完成各項工作任務(wù),完成公司簽訂的《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理職責(zé)書》確定的指標(biāo)。
2、完善部門工作,培養(yǎng)一支紀律嚴明,作風(fēng)頑強的保安隊伍
3、做好與公司其他部門在各項工作的溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)助。
(二)、主要工作計劃措施
一、安保部結(jié)合公司的實際狀況做好明年的治安工作。
1、處理好與鄰村人員的關(guān)系。
2、對進出山莊的閑雜人員進行勸離。
3、督促各部門對貴重物品在不使用狀況下要存放到指定地點進行妥善保管。
4、保安做好巡查工作,個性是對重點部位檢查,夜間加強巡查力度。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇26
同志們:
今天,州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議有關(guān)部署,總結(jié)回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問題和形勢,安排部署20xx年重點工作任務(wù)。剛才,州安監(jiān)局黃國榮局長通報了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學(xué)習(xí)和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,請大家認真貫徹落實。下面,我講3點意見:
一、20xx年工作成績值得充分肯定
過去的一年,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心,以貫徹落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域整頓治理,著力強化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無重特大安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:
(一)著力深化改革,推動安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺了《德宏州關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,從體制、機制等核心層面提出了加強和改進全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求,并細化分解為60項重點任務(wù),明確了責(zé)任部門和完成的時限,激發(fā)了加強安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動力。
(二)強化職責(zé),健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實現(xiàn)州直各部門及5個縣市、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
(三)大力推進依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識,完善安全生產(chǎn)管理體系,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機”抽查檢查制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對隱患突出的企業(yè)實施行政處罰,20xx年實施行政處罰116起,責(zé)令停產(chǎn)整頓x起,處罰x萬元,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作取得成效。州委、州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次親自安排和帶隊檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉(zhuǎn)型升級和危險化學(xué)品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達的目標(biāo)任務(wù)。加強輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設(shè)備、冶金以及消防安全、農(nóng)機安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點建設(shè)項目等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(五)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”為支撐,建立了安全生產(chǎn)大檢查的長效機制,全州納入安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達564戶,在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標(biāo)”備案工作,備案率為100%。同時,為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術(shù)支撐作用,積極開展了由政府購買專家服務(wù),對200多戶企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力不斷提升。強化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急能力建設(shè),州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“;穫}庫火災(zāi)事故”應(yīng)急救援演練,各級各部門組織開展了多部門聯(lián)動的危險化學(xué)品、礦山、水電站、特種設(shè)備、道路交通事故和自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援演練,應(yīng)急救援能力得到有力提升。
同志們,過去的一年,安全生產(chǎn)工作取得的成績是明顯的,成績來之不易,這是州委、州政府堅強有力領(lǐng)導(dǎo)和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實進取的結(jié)果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此,我謹代表州委、州人民政府,對辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
二、認清形勢,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也要清醒地認識到安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在的一些困難和問題,形勢依然嚴峻:一是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位未嚴格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)負責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全的意識仍然存在,對做好安全生產(chǎn)工作認識不到位、工作不積極、不主動。落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實,仍然存在著打非治違措施不嚴、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴,不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴峻。道路交通危險點(段)多,隨著全州公路通車里程、機動車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢嚴峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進,特別是我州鐵路、高速公路、市政建設(shè)、水利設(shè)施、重點建設(shè)工程等一大批項目動工建設(shè),對安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。
面對嚴峻的安全生產(chǎn)新問題、新形勢、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要嚴格按照黨的十九大對安全生產(chǎn)工作提出的明確要求,找差距、補短板,扎實推動安全生產(chǎn)工作上水平上臺階,為推動更加平衡更加充分的發(fā)展、實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻。
三、把握重點,扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。中國特色社會主義進入新時代,安全生產(chǎn)事業(yè)也進入了新的歷史發(fā)展時期,新時代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神,以貫徹落實中央《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和省、州《實施意見》為抓手,以堅決防范遏制較大以上事故為重點,著力強化責(zé)任落實,著力推動改革創(chuàng)新,著力深化專項整治,著力推進依法治理,進一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平,促進全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為決勝全面建成小康社會提供安全生產(chǎn)大保障。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實施意見》的貫徹落實,主動作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進各項改革舉措和工作任務(wù)落實。一是通過改革創(chuàng)新強化班子、壯大隊伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實現(xiàn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事后調(diào)查處理向事前的事故預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從以行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。二是認真落實安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實效。三是努力推進政府購買服務(wù)等工作,提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支撐能力。四是完善安全準(zhǔn)入管理,嚴格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴把安全關(guān)口,依法責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉退出,全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。一是嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系作為工作重點,加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),落實各級政府的屬地管理責(zé)任。結(jié)合機構(gòu)改革,進一步細化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定,制定落實安全監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的考核權(quán)重,嚴格落實“一票否決”制度。三是進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強力推進安全生產(chǎn)責(zé)任落實向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,大力推廣“丘北經(jīng)驗”,嚴格車站、碼頭、機場安全檢查,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查,制定和落實安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進非煤礦山轉(zhuǎn)型升級,切實加強非煤礦山、尾礦庫安全監(jiān)管;加強危險化學(xué)品綜合治理工作,強化煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治,對接送學(xué)生車輛、校園門口秩序問題以及校園內(nèi)部的安全隱患作認真排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。建筑施工安全方面:加大對違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的查處力度;加強塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機械等方面安全隱患的排查,加強施工現(xiàn)場安全管理。旅游安全方面:認真抓好旅游景區(qū)景點、定點旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作,堅決防止群死群傷旅游安全事故。特種設(shè)備安全方面:要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備的檢查;加強對大型游樂設(shè)施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿(mào)企業(yè)安全:加強對冶金工貿(mào)等工業(yè)企業(yè)的安全檢查,認真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項整治,針對重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強隱患排查治理,有效消除事故隱患。水利安全方面:加強水利設(shè)施、水域及其岸線和水利工程建設(shè)的安全管理,嚴防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強電站、電網(wǎng)安全管理,加強供電保障安全,防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強油氣管道安全,整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點建設(shè)工程安全方面:要加強對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點建設(shè)工程的安全監(jiān)管,杜絕趕超進度、忽視安全等現(xiàn)象,堅決預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領(lǐng)域)要立足實際,認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),切實把安全工作做到位,確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴格責(zé)任追究。一是結(jié)合本級本部門權(quán)責(zé)清單,制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃,切實加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的整頓、處罰、關(guān)閉力度,對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴厲查處。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)工作不及時、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實施嚴肅的責(zé)任追究;嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,依法嚴肅事故查處和責(zé)任追究。三是嚴格落實事故報告制度,對瞞報、謊報和遲報事故的行為,依法從重從快查處,堅決維護法律法規(guī)的權(quán)威。
(五)積極推動監(jiān)管長效機制建設(shè)。進一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長效機制,督促安全風(fēng)險較大的監(jiān)管對象進入管理系統(tǒng),做到“應(yīng)管盡管”,著力在提升“一企一標(biāo)準(zhǔn)”和隱患排查治理質(zhì)量、強化系統(tǒng)運用上下功夫;督促企業(yè)進一步完善隱患自查、自報、自改閉環(huán)管理機制,把大檢查長效機制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作有機結(jié)合,進一步完善政府綜合督查、部門專項檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機制,推動建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
(六)著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是以全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作為契機,積極推動各級黨委、政府進一步加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),健全安全投入保障制度,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會化服務(wù)體系。二是加大宣傳教育力度,認真學(xué)習(xí)落實《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”行動,積極推進安全文化建設(shè)。三是抓好安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),對不良行為堅決實施聯(lián)合懲戒。大力推進以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是強化應(yīng)急管理,進一步優(yōu)化配置應(yīng)急資源,加強救援隊伍建設(shè),完善預(yù)案體系,加強實戰(zhàn)演練,加強預(yù)測預(yù)警和信息共享,強化應(yīng)急準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(七)大力加強安全監(jiān)管隊伍能力作風(fēng)建設(shè)。深入推進安全監(jiān)管隊伍思想政治、紀律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),堅定不移貫徹執(zhí)行好中央對安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為。加強干伍業(yè)務(wù)建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),著力解決業(yè)務(wù)不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的安監(jiān)隊伍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,以高度的責(zé)任感和使命感,進一步振奮精神、銳意進取,真抓實干,推動全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為德宏實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇27
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要是總結(jié)分析20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,表彰先進,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾進一步統(tǒng)一思想,提高認識,嚴防嚴控,堅定不移地抓好各項安全工作措施的落實,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的良好形勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展構(gòu)建和諧社會奠定堅實的安全基礎(chǔ)。剛才,宣布了表彰決定,有17個先進單位和60名先進個人受到表彰。在此,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見我講四個方面的問題:
一、20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展情況
20xx年,市安委會、市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,全鎮(zhèn)上下堅持把安全生產(chǎn)放到重要位置來抓,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,進一步強化安全教育培訓(xùn),積極進行隱患排查治理,安全生產(chǎn)工作水平有了進一步提高。全年沒有發(fā)生重傷以上安全責(zé)任事故,實現(xiàn)了安全年的目標(biāo),得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,鎮(zhèn)政府連續(xù)七年被評為“全市安全生產(chǎn)工作先進單位,”連續(xù)三年被評為“泰安市安全示范單位”,一名同志被評為“全省安全生產(chǎn)先進工作者”,成績來之不易,凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤汗水,得益于各級各部門的共同努力,得益于社會各界的大力支持,得益于安全生產(chǎn)者的辛勤勞動和無私奉獻。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向廣大安全生產(chǎn)工作者,向關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝!
回顧一年來的安全生產(chǎn)工作,主要突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府堅持安全科學(xué)發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作列入了鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,專門出臺了文件,調(diào)整充實了鎮(zhèn)安委會,明確了黨委政府分工領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé),堅持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取“誰主管,誰負責(zé)”的原則,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對安全工作逢會必講、逢事必辦。并且明確指出抓安全生產(chǎn)工作怎么抓、怎么強調(diào)、怎么管都不過分,牢固樹立安全為“天”的理念。認真落實“一崗多責(zé)”,牢牢把安全生產(chǎn)抓在手上,放在心上,落實在行動上。
2、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行安全生產(chǎn)一票否決制。年初鎮(zhèn)黨委、政府與各單位,各企業(yè),各村簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,各單位與所轄部門也層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,圍繞責(zé)任抓落實,嚴格獎懲考核,并與各企業(yè)、各村經(jīng)濟利益掛勾,把安全工作納入農(nóng)村考核中的一項重要內(nèi)容,對出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的實行一票否決,增強了抓安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感。
3、加強安監(jiān)隊伍建設(shè),加大財政投入。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的投入,按照上級要求結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,設(shè)立了安全生產(chǎn)辦公室,成立了安監(jiān)所和安全執(zhí)法中隊,配強配齊了安全執(zhí)法工作人員,各企業(yè)、各單位、各村都配備專職安全監(jiān)察員,安全管理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到了進一步完善和加強,投資2萬多元,配備了微機、照相機、監(jiān)測設(shè)備,制作了標(biāo)準(zhǔn)較高的版面,配齊了辦公設(shè)施并專門配備了安全執(zhí)行車輛,筆記本電腦、便攜式打印機、錄音筆,并配備了執(zhí)法服裝,為開展好安全監(jiān)管奠定了堅定的基礎(chǔ)。
4、積極深入開展安全執(zhí)法監(jiān)察活動。實行嚴細化管理、嚴檢查、嚴管理、嚴追究、嚴考核,對查出的問題實行通報,責(zé)任追究。扎實開展了隱患治理年活動、安全生產(chǎn)百日督察、煙花爆竹、消防安全、火災(zāi)隱患、加油站、液化站、防雷電安全打非、新春安全等專項整治活動,積極開展隱患治理年活動,重點對紡織服裝企業(yè)的消防、防火等安全隱患進行了整治,對2家企業(yè)消防設(shè)施進行了改造、配齊了消防設(shè)施,消除了安全隱患。對農(nóng)村用電、危房、小建筑進行了清理檢查,共排查危房207戶,拆除危房200戶。排查小建筑不規(guī)范經(jīng)營戶61個,下達了限期整改61份,并與各村各學(xué)校簽訂了危房保證書,落實了安全責(zé)任。全鎮(zhèn)開展了區(qū)域性食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工戶,進行拉網(wǎng)式排查摸底,摸清了底子,分類進行上報,逐步進行規(guī)范,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位600多家,撰寫檢查記錄600多份,提出整改意見200條,取締無證經(jīng)營18家,規(guī)范經(jīng)營68家。特別是對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了排查。共組織檢查25余次,查出安全隱患30處,提出整改意見40條,下達限期整改通知書30份。糾正和清楚了一大批安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,確保了全鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定。開展了煙花爆竹安全專項整治活動,春節(jié)前后利用三個月的時間開展了煙花爆竹、食品藥品安全專項整治,實行了拉網(wǎng)式大排查,共組織檢查60余次,取締非法經(jīng)營戶8戶,沒收了所有非法煙花爆竹和不合格食品藥品,規(guī)范了煙花爆竹市場,確保了節(jié)日期間的安全,讓全鎮(zhèn)人民群眾過上了安全祥和的春節(jié)。
5、規(guī)范生豬市場,建立放心肉店。按照市政府的要求,認真開展放心肉工程建設(shè),加強了對13家放心肉店的管理,對從業(yè)人員進行健康查體,持證上崗率100%。嚴把屠宰檢疫關(guān),嚴厲打擊私屠亂宰行為,杜絕了劣質(zhì)豬肉流入市場讓全鎮(zhèn)人民吃上了放心肉、安全肉,較好完成了市政府下達的任務(wù)。
6、安全宣傳教育,進一步深化。積極開展了安全“宣傳月”活動,認真宣傳貫徹《省安全生產(chǎn)條例》、《省煙花爆竹管理條例》采取舉辦安全培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)形式舉辦培訓(xùn)班3次,培訓(xùn)人員300 人次。舉辦安全知識竟賽2次,出動宣傳車6次,集市宣傳2次,發(fā)放安全明白紙31000余份,懸掛過街簾90余幅,固定標(biāo)語76余幅,投資3萬元建起了安全文化一條街、安全畫廊。通過開展各項活動,增強了廣大人民群眾的安全意識,促進了安全工作的健康發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我鎮(zhèn)安全形勢不容樂觀,工作中還存有一些不容忽視的問題:
1、有些單位安全第一、安全發(fā)展的理念樹立不牢固,對安全生產(chǎn)極端重要性認識不到位,僥幸心理和松懈思想有所抬頭。
2、安全生產(chǎn)管理體制,機制不完善,存有政令不通的現(xiàn)象。
3、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,一些企業(yè)單純追求利潤而忽視職工的安全和勞動保護,安全投入嚴重不足,一些新、改、擴建項目沒嚴格執(zhí)行“三同時”制度,存有先天性安全隱患。
4、個別單位監(jiān)管不力,責(zé)任心不強,作風(fēng)不扎實,工作措施落實不到位,安全監(jiān)管存有漏洞,留有死角。
5、個別單位對安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認識不足,卻反主動性和超前性,存有麻痹松懈、消極厭戰(zhàn)思想,工作上不夠盡職盡責(zé),導(dǎo)致管理上漏洞百出,有些問題長期得不到解決。
6、農(nóng)村危房問題。特別是煤炭采空區(qū)的村莊,危房相當(dāng)嚴重,并且都是老年人居住,必須引起各村的高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,要切實采取措施,努力加以解決。
7、食品藥品問題。食品藥品與人民的生活息息相關(guān),但生豬私屠亂宰現(xiàn)象屢查不止。
8、煙花爆竹問題。春節(jié)前后非法經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象時有發(fā)生,各村必須引起高度重視,做到監(jiān)管不漏村,村不漏戶,確保人民財產(chǎn)的安全。
二、全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹省、市安全生產(chǎn)工作精神,用“以人為本”“安全發(fā)展”“科學(xué)發(fā)展”的原則統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。各單位要繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產(chǎn)的各項措施,從嚴加強安全生產(chǎn)管理,堅決完成市安委會下達的安全生產(chǎn)控制目標(biāo),杜絕較大以上事故發(fā)生,避免或減少一般事故發(fā)生,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)年。
1、堅持抓基層、打基礎(chǔ),從源頭上狠抓事故預(yù)防。搞好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基礎(chǔ)、在基層。從全國各地發(fā)生的重特大事故來看,主要是“雙基”建設(shè)抓得不好,安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和措施落實不到位,職工安全意識不強,違章操作造成的。大家一定要充分認識加強“雙基”建設(shè)的重要性,堅持“重心下移,關(guān)口前移”,夯實基礎(chǔ)基層工作,從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要切實做到機構(gòu)設(shè)置、人員配備到位,使安全生產(chǎn)有人抓、有人管。各企業(yè)要成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)配備專職安全管理人員,各單位、各村要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專兼職安全管理員。二要大力實施科技興安戰(zhàn)略。建立健全強制性安全投入制度,提足用好安全技措費、安全風(fēng)險抵押金等各項安全費用,嚴格落實各項安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,抓住影響安全生產(chǎn)的重大問題,加大資金投入,督促企業(yè)加強安全基礎(chǔ)建設(shè),及時淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高安全裝備水平,改善安全生產(chǎn)條件。三要加強現(xiàn)場管理,F(xiàn)場是整個安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是基礎(chǔ)、基層工作的集中點。各單位、各企業(yè)要健全完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強內(nèi)部安全管理,突出搞好安全教育培訓(xùn)和企業(yè)安全文化建設(shè),真正提高廣大干部職工的安全意識和業(yè)務(wù)技能,按章操作,規(guī)范操作,把安全生產(chǎn)的各項措施落實到車間、班組和崗位,真正使安全成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更加安全。
2、突出重點領(lǐng)域,在薄弱環(huán)節(jié)上狠抓隱患整治。20xx年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,省里也明確規(guī)定重大隱患不治理視為同等事故處理。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)年”的要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),嚴格按照“專家查隱患、政府搞督查、部門搞監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的安全生產(chǎn)隱患排查、整治工作機制,確定整治的重點和措施,有針對性地進行整治,確保所有安全措施落實到位,取得實效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重點抓好學(xué)校、市場、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所和密集建筑區(qū)的消防安全,電氣安全檢查,防范重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,要加強建筑施工安全監(jiān)管,防止坍塌、墜落等事故的發(fā)生。二要抓好輕、制衣行業(yè)的安全整治。我鎮(zhèn)民營聚集區(qū)企業(yè)大部分是輕紡、制衣、冶煉行業(yè),安全防火尤為重要。針對這些企業(yè)大部分是民營企業(yè),安全意識相對淡薄,要求企業(yè)必須成立專門的安全機構(gòu),定期開展安全檢查,確保機械正常運轉(zhuǎn),嚴防帶病作業(yè),配齊安全防護罩,嚴格按規(guī)定配備好消防設(shè)施,滅火器等,重點崗位、重點部門要做好安全監(jiān)護和嚴格的交接班制度,要嚴格控制車間噪音、飛塵超標(biāo),確保安全生產(chǎn)。三要抓好農(nóng)村的安全生產(chǎn)工作。重點抓好農(nóng)村危房隱患治理,我鎮(zhèn)部分村莊屬民房斑裂采空區(qū),特別是去年汛期,部分村民民房斑裂嚴重。因此,各村要做好危房的排查登記和修繕工作,嚴防危房倒塌事故的發(fā)生,其次抓好農(nóng)村安全用電,嚴禁私拉亂接,堅決杜絕在電力線路下栽植樹木和建設(shè)各種建筑物,嚴防觸電事故的發(fā)生。要加強農(nóng)村柴草堆放管理,嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、組織好各類安全生產(chǎn)檢查活動,在過程上狠抓控制。安全生產(chǎn)工作涉及領(lǐng)域廣、范圍大、人員多,而且是一項做不完、永遠沒盡頭,永遠不能講圓滿結(jié)束的工作具有艱巨性、長期性、反復(fù)性等特點,這就決定了安全生產(chǎn)工作不能抓抓停停,撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),必須要有工作上的主動性和自覺性,必須嚴防嚴盯嚴守,做艱苦細致的工作,分分秒秒地去爭、去保、去控制,要根據(jù)不同階段、不同季節(jié)、不同領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作特點,經(jīng)常性、持續(xù)不斷地開展好各類安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。在檢查的重點上,要突出對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、事故多發(fā)部位和重點時段的檢查,徹底掌握安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和日常安全管理情況。在檢查過程中,一定要強化細節(jié)控制,落實細致作風(fēng),體現(xiàn)細微精神,善于發(fā)現(xiàn)隱患,不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個、不留死角、不走過場,切實防止“落實不下去,嚴不起來”的問題。在對查出問題的處理上,要敢于堅持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴格把關(guān),不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對檢查出來的關(guān)鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實一時不能整改的,又不致于產(chǎn)生嚴重后果的,要制定整改計劃和方案,區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責(zé)任落到實處,堅決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事關(guān)社會穩(wěn)定和群眾安危的大事,保障人民群眾的飲食和身體健康是時代賦予我們的責(zé)任,做好食品安全工作意義重大。為此需抓好以下工作:
1、成立組織,做好食品安全宣傳工作。鎮(zhèn)政府已成立食品安全協(xié)調(diào)委員會,具體負責(zé)全鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)委員會要認真履行食品安全工作的“三句話”的職能,在綜合與協(xié)調(diào)上做“文章”始終堅持不越位,不錯位,必要時補位的工作原則,精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排,全面做好食品安全工作。各村要配備一名食品安全信息員,具體負責(zé)本轄區(qū)食品安全信息上報工作。做好食品安全宣傳工作,積極開展以“關(guān)注食品安全,構(gòu)建和諧社會”為主體的食品安全宣傳活動,組織有關(guān)部門深入學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開展食品宣傳“三進”活動,同時聘請專業(yè)技術(shù)人員講授食品安全知識,通過宣傳,提高全鎮(zhèn)人民的食品安全意識和參與意識,形成人人關(guān)心食品安全的輿論氛圍。
2、認真開展區(qū)域性食品生產(chǎn)加工整治活動。堅持“全面監(jiān)管、分類實施、打扶結(jié)合”的原則,全面開展食品生產(chǎn)、加工業(yè)的專項整治。一是農(nóng)業(yè)全面推進農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),加強對農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)藥、獸藥、化肥等投入品的監(jiān)管,嚴禁高劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用;二是要求具有一定規(guī)模的食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備“三證一狀”即生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證(QS)并簽訂“食品質(zhì)量安全責(zé)任狀”;三是要求生產(chǎn)條件相對較差、規(guī)模小、產(chǎn)品具有一定地方特色的小作坊,必須具備“兩證一書”,即衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、并簽訂“食品質(zhì)量安全承諾書”,四是嚴格食品生產(chǎn)“兩口,一過程”的監(jiān)管,既食品原輔材料的進口,產(chǎn)品的出口和生產(chǎn)加工過程。嚴格原輔材料進廠的檢查檢驗,杜絕不合格的原輔材料進入生產(chǎn)加工全過程的安全;五是嚴格按照“三個一批”的要求,嚴厲打擊制售假昌偽劣食品,使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的“黑窩點”,關(guān)閉取締無衛(wèi)生許可證的食品加工點,爆光制假售假的違法案件;六是對各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的從業(yè)人員進行培訓(xùn),提高從業(yè)人員的食品安全意識和企業(yè)保障食品安全的能力;七是要求企業(yè)建立健全各項食品安全管理制度,如原輔材料的索證索票制度,食品添加劑備案登記制度,購銷臺帳制度,企業(yè)承諾制度和不合格食品召回制度等;八是集中開展小作坊分類整治,對A類小作坊重點進行幫扶;對B類小作坊給予扶持引導(dǎo),要求盡快提高管理水平,改善生產(chǎn)加工條件,促使其規(guī)范生產(chǎn)。對C類小作坊生產(chǎn)提出整改意見,限期在1個月內(nèi)整改達標(biāo),否則,由衛(wèi)生部門吊銷衛(wèi)生許可證,工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、繼續(xù)開展實施“放心肉”工程和生豬定點屠宰。要充分發(fā)揮放心肉店的作用。嚴把豬肉檢疫關(guān),持證上崗率要達到100%,嚴厲打擊私屠濫宰行為,杜絕不合格豬肉流入市場,讓廣大群眾吃上放心肉、廉價肉。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定
安全責(zé)任重于泰山,抓好安全生是黨和人民賦于我們的神勝使命,是我們義不容辭的責(zé)任,要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手要親自抓安全生產(chǎn)工作。
一要落實各級責(zé)任。要建立落實安全生產(chǎn)例會制度,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會,研究解決重大問題和事故隱患,要嚴格落實一崗雙責(zé),明確一把手的第一責(zé)任人的責(zé)任,明確各位副職對分管工作安全生產(chǎn)責(zé)任,進一步按照“誰主管、誰負責(zé)”的要求,時刻把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,齊抓共管,形成合力。
二要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步明確責(zé)任。采取一級對一級負責(zé),層層抓落實,認真履行職責(zé),堅決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發(fā)證,誰負責(zé),誰審批,誰負責(zé),誰主管,誰負責(zé)”的原則,認真履行好職責(zé)。
三是落實各部門責(zé)任。各部門黨政一把手都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實承擔(dān)起本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),確保各項安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度措施和政策落實到實處,要掌握本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的安全狀況,對本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,依法實行監(jiān)督管理。
四要嚴格獎懲考核。實行安全生產(chǎn)一票否決制,要加大對安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,以安全生產(chǎn)實行月調(diào)度,季通報,半年總結(jié),年終考核的工作機制,結(jié)合各自行業(yè)特點,推行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或保證金制度。各村交納1000元—3000元,民營企業(yè)交納5000—10000元,中小學(xué)學(xué)校交納1000元,雙管單位交納1000元。依靠強有力的經(jīng)濟手段,促使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到位,確保全年安全生產(chǎn)不突破控制指標(biāo),做到防患于未燃。要完善監(jiān)督考核體系,進一步完善監(jiān)督考核制度,要嚴格獎懲考核,實行重獎重罰。按照獎懲辦法鎮(zhèn)政府組織考核組對各村、各企業(yè)、各單位控制指標(biāo)完成情況進行半年、年底考核。對安全生產(chǎn)工作取得突出成績的給予隆重表彰,并返還保證金,鎮(zhèn)政府還要拿出一定數(shù)額資金作為獎金進行獎勵。對工作不力,突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的在評先樹優(yōu)中實行一票否決。要認真落實國家監(jiān)察部與安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》加大對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要在查清事實的基礎(chǔ)上,依法嚴肅處理,該追究什么責(zé)任,就追究什么責(zé)任,該受什么處罰,就受什么處罰。
同志們,安全生產(chǎn)是一項艱苦、復(fù)雜、長期的工作,事關(guān)大局,責(zé)任重大,各級、各部門、各單位一定要以對黨、對人民、對自己高度負責(zé)的態(tài)度,進一步增強責(zé)任感、使命感,警鐘常鳴、常抓不懈、扎實工作,把各項安全措施落到實處,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展,責(zé)任重于泰山的觀念,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅定信心,狠抓落實,扎扎實實開展各項工作,確保實現(xiàn)安全年目標(biāo),為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好,構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇28
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就做好我縣20xx年安全生產(chǎn)工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
今年,我們將認真貫徹落實國家和區(qū)、市安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持安全發(fā)展的理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以預(yù)防為主、強化監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,深化“三項行動”和“三項建設(shè)”,促進各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、突出安全第一、預(yù)防為主,扎實做好事故防范
一是完善事故防范制度。我們將淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)場安全管理制度和安全許可制度。繼續(xù)開展隱患排查治理,對重大隱患掛牌督辦,限期整改。同時,加大職業(yè)危害治理,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件,嚴防職業(yè)危害事故發(fā)生。二是深化安全專項整治。我們將繼續(xù)深化道路交通運輸、建筑施工、非煤礦山、消防和工商貿(mào)等重點行業(yè),危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等重點領(lǐng)域安全治理整頓。扎實推進道路交通安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)治理超員、超載、超速、超限和酒后駕車運營。認真開展建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項治理。進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。深入開展以人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點,以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全整治。三是針對新增加的工礦商貿(mào)和職業(yè)危害防治職能由縣安監(jiān)局承擔(dān),將對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營性工礦商貿(mào)企業(yè)進行摸底建檔歸類,建立臺帳,落實主體責(zé)任。
二、突出強化監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為 一是加強監(jiān)督檢查。我們將堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加強重點專項檢查,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等行為。注重監(jiān)督防范非法違法生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中異地轉(zhuǎn)移,繼續(xù)非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,依法落實職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),對群眾舉報的各類非法違法行為,及時查處,并向社會公開曝光。二是加大執(zhí)法力度。組織聯(lián)合執(zhí)法,加強跟蹤執(zhí)法,依法嚴厲打擊非法違法行為。對無證從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,堅決予以取締;對不符合安全生產(chǎn)條件的停產(chǎn)整改,整改后仍達不到安全條件的,依法進行關(guān)閉;對取締關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)、私采濫挖、超層越界開采,停產(chǎn)整頓期間又違規(guī)生產(chǎn)等非法違法行為,采取有效措施,堅決依法處理。
三、突出落實責(zé)任,嚴格落實安全問責(zé)制度
一是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實到位。加強現(xiàn)場安全管理,對安全生產(chǎn)責(zé)任不
落實、整改不到位的,依法對企業(yè)及其負責(zé)人給予處罰。加大事故查處力度,按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅查處每一起事故。二是嚴格落實部門安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)揮安委會領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促作用,加強對相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各重點監(jiān)管部門簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,層層分解責(zé)任。
四、突出安全宣教,著力提高涉安人員素質(zhì)
一是繼續(xù)開展安全培訓(xùn)教育。我們將繼續(xù)抓好對部門負責(zé)人、基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)教育,加強新進人員崗前培訓(xùn)工作,強化就業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴格落實特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度,做好對高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員的培訓(xùn)工作,監(jiān)督企業(yè)落實三級培訓(xùn)教育。二是深入開展安全宣傳工作。我們將著力抓好今年安全生產(chǎn)各項宣傳活動,推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識,強化全民安全意識,努力營造安全生活、安全出行、安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的良好氛圍。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇29
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我就做好20xx年石嘴山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作做如下表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。 20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,對于順利完成“”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù),推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展至關(guān)重要。我們將認真貫徹這次會議精神,按照會議的安排和部署,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大監(jiān)管預(yù)防力度,強化責(zé)任落實,嚴格責(zé)任追究,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)本兼治和長治久安。
一是高度重視,強化主體責(zé)任。牢固樹立“安全重于泰山”的責(zé)任意識,嚴格落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,突出“五項”督查,“五項”落實。即重點督查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況、隱患的整改情況、職工培訓(xùn)教育情況、職工勞動保障和應(yīng)急救援預(yù)案的制定演練情況,真正把安全生產(chǎn)落實到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,落實到加快企業(yè)科技進步中,落實到企業(yè)經(jīng)營考核中,落實到加強企業(yè)管理中,落實到建立安全生產(chǎn)許可制度中,全面提高企業(yè)安全管理水平。
二是強化安全生產(chǎn)專項整治。加大對轄區(qū)企業(yè)事故隱患整改力度,抓薄弱環(huán)節(jié),盯重點部位,扎實開展隱患排查行動,對符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)加強日常監(jiān)管,落實安全措施;對存在隱患的企業(yè),及時制定整改措施,督促限期整改;對未及時整改又存在嚴重安全隱患的企業(yè),及時聯(lián)合相關(guān)部門堅決查處,嚴厲打擊,堅決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”。
三是抓好在建項目的安全施工。積極會同安監(jiān)、建設(shè)、消防等部門,嚴格按照建設(shè)項目“三同時”原則,加強對施工企業(yè)在責(zé)任制落實、職工培訓(xùn)、安全防范措施、安全設(shè)施、設(shè)備方面的檢查,完善安全生產(chǎn)各項措施,細化施工安全各類制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,確保項目施工安全有序。
四是突出宣傳教育和安全培訓(xùn)。充分利用各類媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策,積極引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,形成強大的社會輿論監(jiān)督氛圍。及時聯(lián)合相關(guān)部門加強對企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強制性安全教育培訓(xùn),進一步增強安全管理技術(shù)力量,提高防范各類安全事故的應(yīng)急和處理能力。高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn),增強其安全素質(zhì)、操作技能及自我保護意識。
總之,我們將以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇30
同志們:
剛才傳達了1月10日區(qū)安全生產(chǎn)工作暨20xx年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議的精神,部署了20xx年和第一季度安全生產(chǎn)重點工作,很具體,很到位,我完全贊同。20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門、各社區(qū)的共同努力,認真貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”, 強化監(jiān)管,落實責(zé)任,各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)均未突破區(qū)下達的目標(biāo),這是大家共同努力的結(jié)果,藉此機會,我代表街道黨工委、辦事處,向辛勤工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝!剛才街道黨工委、辦事處與安委會成員單位和社區(qū)的代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確了20xx年的各項重點任務(wù)和指標(biāo),希望大家按照這次會議的部署,全力以赴抓好落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我強調(diào)四點要求:
一、肯定成績,以更飽滿的熱情,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
20xx年全年,街道沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故和火災(zāi)事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)可控。自5月份開展安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”試點工作以來,取得的工作成效較為理想,各項安全生產(chǎn)事故發(fā)生率明顯下降。“一崗雙責(zé)”工作推行以來取得的成效表明,安全生產(chǎn)工作抓與不抓不一樣,抓細抓實與粗放管理不一樣,即使面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,只要責(zé)任落實,措施得當(dāng),監(jiān)管到位,就能取得工作成效。我們要時刻牢記魯毅書記提出的“責(zé)任第一、認真第一、結(jié)果第一”這三句話,牢固樹立抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,以更加飽滿的熱情落實責(zé)任,恪盡職守,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。
二、提高認識,以尊重和敬畏生命的態(tài)度,切實增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全生產(chǎn)工作關(guān)系著廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們要堅持以人為本,強調(diào)生命至上,認真研究把握安全生產(chǎn)工作的新特點和新規(guī)律,確立安全生產(chǎn)工作新目標(biāo),創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作方式、手段和機制,努力適應(yīng)社會和人民群眾不斷提高的安全要求。要切實增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,進一步增強安全意識,把思想認識和實際行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委、辦事處關(guān)于加強安全生產(chǎn)的部署上來,認真謀劃,務(wù)實推進安全生產(chǎn)各項工作。在這歲末年初,在座各位的工作一定非常忙,在我們忙的同時,企業(yè)也同樣生產(chǎn)任務(wù)繁忙,加班趕工,再加冬季氣候寒冷干燥,危險化學(xué)品、煙花炮竹等重點行業(yè)和領(lǐng)域進入生產(chǎn)安全事故多發(fā)期等特點。為此,我們一定要科學(xué)安排好各項工作,抓大不放小,加強安全生產(chǎn)隱患的排查整治,繼續(xù)保持對安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢,最大限度減少生產(chǎn)安全事故,杜絕重特大事故和群死群傷事故的發(fā)生,確保街道安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),讓全體市民過上一個平安、祥和的新春佳節(jié)。
三、突出重點,以更扎實有力的措施,全力做好各項安全生產(chǎn)工作,強化春節(jié)和第一季度的安全事故防范力度
新春佳節(jié)臨近,元宵節(jié)緊隨其后,加上一季度是生產(chǎn)經(jīng)營的旺季,安全生產(chǎn)工作任重道遠。剛才,應(yīng)福同志已經(jīng)就第一季度特別是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進行了部署,各有關(guān)單位要緊密結(jié)合這一時期的特點,加大監(jiān)管力度,切實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。在這里,我再強調(diào)要突出抓好以下幾項工作:
(一)落實責(zé)任,明確分工,切實抓好節(jié)前安全生產(chǎn)檢查整治工作。各社區(qū)居委、各單位要制定切實可行的節(jié)前安全檢查工作方案,精心安排,周密部署,確保節(jié)前安全檢查工作落實到位。要按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,繼續(xù)深入一線開展隱患排查治理工作,全面徹底、細致嚴謹。對發(fā)現(xiàn)的問題,要盡快整治。一般性隱患和問題,要當(dāng)場責(zé)令進行整改;較嚴重的隱患和問題,要責(zé)令限期整改,隱患不排除,不允許恢復(fù)生產(chǎn)或運營。對隱患突出、危險性大的單位或場所要采取果斷措施,依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉。
(二)抓好出租屋和“三小”場所的消防安全檢查工作。
近期,我街道連續(xù)發(fā)生出租屋和“三小”場所火災(zāi)事故,雖然沒有釀成重大事故,但大家務(wù)必認真吸取事故教訓(xùn),敲響警鐘,切實做好出租屋和“三小”場所的消防安全檢查工作。各派出所、出租屋綜管部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位要認真貫徹落實區(qū)政府《印發(fā)寶安區(qū)關(guān)于加強出租屋管理的暫行規(guī)定及四個配套文件的通知》,認真查找在出租屋安全管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和漏洞,嚴格落實出租屋業(yè)主、二房東等房屋出租人的安全責(zé)任,全面排查整治出租屋存在的各類火災(zāi)隱患,對排查有死角、治理不徹底的,要采取針對性措施,嚴格落實整改。
(三)著力抓好春節(jié)前后企業(yè)停工和恢復(fù)生產(chǎn)的安全保障工作。春節(jié)期間,大部分工廠企業(yè)會停工放假,節(jié)后這些企業(yè)又會陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,并且會有許多新員工新上崗就業(yè)。在這段從生產(chǎn)到停產(chǎn)再到恢復(fù)生產(chǎn)的時期,往往因為麻痹大意、放松監(jiān)管和新手上崗,極易引發(fā)安全事故。各有關(guān)部門、各社區(qū)務(wù)必要注意到這一情況,采取針對性措施抓好預(yù)防,其中對春節(jié)放假的企業(yè),要監(jiān)督做好斷電斷水等防范工作,加強留守值班人員的安全教育,嚴禁在宿舍點火做飯、生煤取暖或使用大功率電熱設(shè)備;對春節(jié)期間繼續(xù)開工的企業(yè),要加強巡查,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為出現(xiàn);對節(jié)后復(fù)工的企業(yè),要加強對復(fù)工人員和新招聘員工的安全教育培訓(xùn),杜絕未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗的情況出現(xiàn)。
四、防范未然,積極做好節(jié)日值班和應(yīng)急值守工作
各社區(qū)、各單位、各部門要認真落實節(jié)日值班制度,落實好領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班工作和值班人員職責(zé)及各項安全防范措施,安排專人24小時輪班;值班人員要堅持在崗在位,確保通訊暢通,一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處臵,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。要制定節(jié)日期間應(yīng)對突發(fā)事件的各項安全防范措施,建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,健全應(yīng)急救援指揮機構(gòu),落實應(yīng)急救援隊伍,隨時做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處臵能力,確保最大限度地將突發(fā)事件造成的損失降到最小。
同志們,春節(jié)很快就要到了,我希望各單位、各社區(qū)共同努力,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓各項工作落實,以工作保安全,以安全促發(fā)展,推動全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,讓市民過上一個平安、祥和、愉快的新春佳節(jié)。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇31
同志們:
1月9日,國務(wù)院、省政府相繼召開了全國、全省安全生產(chǎn)的電視電話會議,國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志和曉東省長分別在會上作了重要講話,這個會一直開到縣里,各級政府的主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志以及各安委會成員單位都參加了,就全國全省的會議精神貫徹落實,我市也作了具體安排部署,最近我們從大安全角度來講,連續(xù)發(fā)生了9起一氧化碳中毒事件,書記市長在1月6日市委全會工作經(jīng)濟會議上專門就這個問題作了強調(diào),要求各地網(wǎng)格員進村入戶宣傳,兩辦還專門印發(fā)了通知。因此書記市長要求我們再開一次會議,把今年的安全生產(chǎn)各項措施落實到位,這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)20xx年全市的安全生產(chǎn)工作,安排部署全市20xx年的安全生產(chǎn)工作。
剛才,我蜜看了安全生產(chǎn)警示片,雖然只是選擇了4起省市內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故,從這些事故中畫面中,我們可以看出都是血淋淋的慘痛教訓(xùn)。曉東同志通報了去年的安全生產(chǎn)情況,對今年的安全生產(chǎn)工作提出了建議,我都贊同。南漳縣、襄州區(qū)、市局、市城建委等4個單位作了交流發(fā)言,介紹了20xx年他們抓好安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,也提出了今年工作的重點任務(wù),希望各地各部門認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就去年的工作和今年的重點工作任務(wù),我講三點意見:
一、充分肯定成績,科學(xué)研判形勢,切實增強安全生產(chǎn)工作的信心和決心
20xx年,全市各地各部門在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦事故防范,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實,持續(xù)深入開展隱患排查治理、安全專項整治,深化安全監(jiān)管改革,強化基層基礎(chǔ),廣泛開展安全宣傳教育,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。公路安防工程建設(shè)、消防機械化信息化建設(shè)、煤礦整體關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉等重點工作取得突破性進展,全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷鞏固加強。20xx年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟損失xx萬元,同比分別下降%。從地區(qū)來看,事故下降幅度較大;從行業(yè)來看,道路運輸和建筑施工事故下降幅度較大。全市沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,圓滿實現(xiàn)了“兩無兩降”的預(yù)期目標(biāo),呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險、穩(wěn)中有變的特點。成績來之不易,應(yīng)當(dāng)充分肯定?偟膩砜,20xx年的工作有以下四個方面的特點:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。以落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定為主軸,借力借勢推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層壓實。針對天門市岳口鎮(zhèn)潭湖污水處理有限公司“7·18”較大中毒窒息事故、哈爾濱“8·25”火災(zāi)重大事故、點軍區(qū)車溪景區(qū)“9·22”房屋垮塌、上海市徐匯區(qū)飛洲國際商場“12·8”試衣鏡垮落事故和入冬以來發(fā)生的一氧化碳中毒事故等,xx市長先后7次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示,提出明確要求;8月底,樂成書記專題到市安監(jiān)局調(diào)研指導(dǎo),為全市安全生產(chǎn)工作“把脈問診”;英才市長多次親自帶隊檢查安全生產(chǎn),我作為分管安全生產(chǎn)工作的副市長,堅持每月調(diào)度、每月檢查安全生產(chǎn)工作,每季度組織召開全市安委會會議,安排部署相關(guān)工作;市委常委會、市政府常務(wù)會議先后5次研究安全生產(chǎn)工作。全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認真落實“安全檢查周”制度,堅持每月最后一周,由市、縣兩級黨政班子成員,帶隊檢查分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,形成黨政同責(zé)、高位推進的工作機制。20xx年市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查企業(yè)186家,督促排查整改各類安全隱患xx余處。
二是基層基礎(chǔ)更加夯實。啟動了《xx市安全生產(chǎn)“一票否決”實施辦法》修訂工作,責(zé)任體系進一步完善;完善了《縣市區(qū)政府安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核細則》《安委會重點成員單位安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核細則》,考核管理進一步優(yōu)化;出臺了《xx市安全生產(chǎn)約談實施辦法(試行)》,對?、棗陽、襄城等地政府實施了安全生產(chǎn)專題約談;建立了《生產(chǎn)安全事故警示通報制度》,對東津新區(qū)“3·14”非法加油站燃爆、?“5·8”礦山頂板、襄城“5·24”化工、棗陽“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”歐克達中毒等5起單項事故進行專題通報,分3批次對高溫汛期等重要節(jié)點事故進行集中通報;嚴格落實安全生產(chǎn)“黑名單”制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實;持續(xù)深化“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任攻堅年”活動,率先在礦山領(lǐng)域開展雙重預(yù)防機制試點建設(shè),全市非煤礦山企業(yè)累計投入安全專項資金1.7億元,用于整改治理隱患、推進科技興安,強制淘汰落后設(shè)施設(shè)備1100余臺套,企業(yè)安全本質(zhì)水平不斷提高;市政府一次性投入8000余萬元,購置65臺不同類型的消防機器人,為“智能化”滅火救援插上了科技翅膀,災(zāi)害應(yīng)對處置能力明顯提升,綜合性應(yīng)急救援基礎(chǔ)進一步夯實。統(tǒng)籌推進“生命防護工程”“四好農(nóng)村路”等重點工作,全市共建設(shè)公路安全生命防護工程3064.16公里,按每百公里道路1名的標(biāo)準(zhǔn)招錄選聘農(nóng)村交管“路長”,農(nóng)村交通管理難題逐步解決。對全市2783輛“兩客一危”車輛車載4G動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行升級改造,建成第三方監(jiān)測服務(wù)平臺,安全營運得到有效管控。大力推廣“智慧用電”“智慧工地”“工程機械在線監(jiān)控”等安全生產(chǎn)先進適用技術(shù),不斷提高事故防范能力。
三是治本攻堅更加有效。全市始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,“打非治違”和大排查大整治“百日攻堅”專項行動成效顯著。20xx年,全市累計排查各類安全隱患39.23萬條,督促整改萬條,隱患整改合格率達到%;對安全生產(chǎn)非法違法行為實施警告xx次,沒收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備起;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工1219家;暫扣或吊銷有關(guān)許可證xx個;關(guān)閉非法違法企業(yè)或網(wǎng)點家;落實行政拘留xx人,移送追究刑事責(zé)任55人;執(zhí)行處罰罰款xx萬元,取得了“打非治違”和“百日攻堅”的階段性成果,有效預(yù)防了較大以上事故的發(fā)生。特別是針對多年禁而不止、打而不絕的非法加油站點,全市采取了打防并舉、疏堵結(jié)合的新舉措,一方面,嚴格落實非法加油設(shè)施設(shè)備一律拆除、庫存油品一律抽空、儲油罐體一律澆筑混凝土或沙子的“三個一律”工作要求;另一方面,針對如何安全處置非法設(shè)施、非法油品、疏通出路,如何保證農(nóng)村自用油、重點工程和大型廠礦自用油實際需求等一批典型問題,制訂了非法加油站去功能化認定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了自用油限制標(biāo)準(zhǔn),在安全條件允許的前提下,明確了儲存品種、儲存量和儲存條件,保障了重點工程建設(shè)實際用油需求,取得了安全與發(fā)展齊頭并進的良好效果。
四是安全意識更加濃厚。創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳投入,全方位、多角度、立體化開展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織開展了聲勢浩大的“安全生產(chǎn)月”活動;全市7萬余名干部群眾積極參與全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識競賽,我市獲得了全省第二名的好成績。扎實開展宣傳教育“七進”活動,立足貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活,在全省率先啟動了社區(qū)安全體驗場館建設(shè),先后建成了襄州區(qū)紅星社區(qū)、襄城區(qū)民主路社區(qū)安全體驗館;撬動企業(yè)和社會資本,建成了1個綜合應(yīng)急體驗館、1個體驗式安全培訓(xùn)教育基地、1個多功能建筑安全體驗基地、xx個小型建筑工地安全體驗館;總投資xx余萬元的化工安全體驗館及樊城區(qū)、高新區(qū)社區(qū)安全體驗館也正在籌備建設(shè)之中,將安全教育由以往“單方說教式”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;現(xiàn)場體驗式”,探索了提升全民安全意識的新路徑。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就會反彈。從企業(yè)看,主體責(zé)任落實不夠、本質(zhì)安全水平不高、現(xiàn)場安全管理粗放等問題還比較突出;從管理看,安全監(jiān)管不到位、行業(yè)管理不落實、監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、隱患排查治理及“打非治違”流于形式等問題依然存在,有的專業(yè)委員會長期沒有履行安全生產(chǎn)行業(yè)管理職能,隱患排查零上報,專項治理零進展,“打非治違”零突破;從形勢看,部分地區(qū)及行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管能力不足,事故防控措施落實不力,安全監(jiān)管沒有跟上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新業(yè)態(tài)的發(fā)展步伐,多發(fā)高發(fā)的事故趨勢還沒有得到有效遏制,需要引起高度重視。
二、提高政治站位,強化專項治理,牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)
20xx年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是我市加快實施《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》和全省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略部署的起步之年,也是機構(gòu)改革推進之年,應(yīng)急管理起步之年。我們要認真貫徹落實黨的十九大及系列重要講話精神,進一步樹牢“紅線”意識,抓住改革機遇,壓實責(zé)任體系,夯實安全基礎(chǔ),強化監(jiān)管舉措,提升應(yīng)急水平,推進安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理提檔升級。總的要求是:貫穿一條主線(部門機構(gòu)改革),突出兩大重點(生產(chǎn)安全事故防控、應(yīng)急管理能力提升),壓實三項責(zé)任(屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任),推進四化建設(shè)(打非治違常態(tài)化、專項治理科學(xué)化、應(yīng)急管理系統(tǒng)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化),為建成“一芯之心、兩帶之極、三區(qū)之柱”和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是提高站位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維。各地各部門要從樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的政治高度,全面貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要論述和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,善于抓住主要矛盾,敢于面對難點痛點,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強化清零意識,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),把安全生產(chǎn)作為一項重大政治責(zé)任扛在肩上。各地各部門要牢固樹立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意識,堅決做到守土有責(zé)、履職盡責(zé),尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的特殊時期,安全監(jiān)管工作更要樹立信心,主動跟進、嚴防死守,為打贏穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展這場硬仗,提供堅強有力的安全保障。
二是未雨綢繆,狠抓安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。安全生產(chǎn)工作成在于知,敗在于疏,重在于防,貴在于治,功在于實。“禍患常積于忽微”,細節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。當(dāng)前正值歲末年初,企業(yè)容易出現(xiàn)“趕產(chǎn)、趕建、趕銷”的情況,各地各部門要緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)部位、重點作業(yè)場所,立即開展全覆蓋的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。要前移安全生產(chǎn)關(guān)口,堅持預(yù)防為主,把安全風(fēng)險排查和防控作為第一道工序,對所屬區(qū)域進行一次全面的安全風(fēng)險排查,制定防控措施。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強風(fēng)險管控,分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,根據(jù)輕重緩急,列出風(fēng)險等級,能整改的必須立即整改;條件暫時不具備、整改確實有困難的,也要明確安全措施,跟蹤督促限時整改。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關(guān)停,該查封扣押的堅決查扣,堅決從嚴懲治一批典型違法行為。
三是多措并舉,狠抓道路交通安全綜合治理。道路交通安全一直是全市安全生產(chǎn)事故總量的“基本盤”(事故起數(shù)占全市總量的70.2%,死亡人數(shù)占全市總量的69.9%),必須把道路安全作為我盲作的重中之重,在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫。當(dāng)前正是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,交警、交通運輸部門要針對雨雪冰凍、霧霾等極端惡劣天氣影響,充分把握當(dāng)前春運等節(jié)假日人流車流集中等特點,持續(xù)開展道路交通專項整治。要加大對景區(qū)出入口、急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段等重點部位的巡查力度,完善交通安全標(biāo)志標(biāo)識和安全防護措施。要加強“兩客一危”、重型貨車、公交車、校車等重點車輛監(jiān)管,特別詩交車安全管理問題,要按照時間節(jié)點督促落實公交車司機隔離保護措施和張貼警示標(biāo)志標(biāo)識,推動公交車北斗導(dǎo)航定位、智能報警、自動滅火、一鍵式應(yīng)急破玻璃等技術(shù)設(shè)備建設(shè)。積極推進在跨江跨河、跨高速公路和高速鐵路,以及經(jīng)過人員密集區(qū)、政治中心區(qū)的重點線路公交車上,統(tǒng)一配備乘務(wù)管理員。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的突出問題,逐一建立臺賬,有針對性的落實整改方案和臨時管控措施。對整改不到位、隱患突出的運輸企業(yè),要堅決予以停業(yè)整頓,堅決不允許“帶病”上路,倒逼推動運輸企業(yè)落實主體責(zé)任。
四是重點治亂,狠抓建設(shè)施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市高鐵、公路、水利施工任務(wù)重,棚改、拆遷項目多,部分建設(shè)施工工地為了趕工期、搶進度,超能力、超強度施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害、觸電為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大風(fēng)險源的現(xiàn)場管控,強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)氣象條件達不到安全施工要求時,要果斷停止施工建設(shè),確保施工安全。我們不搞安全監(jiān)管“一刀切”,但在涉及人命關(guān)天的特殊條件下,有關(guān)部門要敢于擔(dān)當(dāng),該出手時就要果斷出手,堅決不能聽之任之。
五是突出重點,狠抓礦山安全管理。一是要緊盯煤礦關(guān)閉退出收尾工作。保康縣、南漳縣要強化屬地管理,市經(jīng)信委、安監(jiān)局要加強暗查暗訪,要像去年全市整治非法加油站、確保去功能化一樣,嚴格關(guān)閉驗收標(biāo)準(zhǔn),把工作做細做實做到位,堅決防止死灰復(fù)燃。二是嚴把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)。對礦山企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn),各地要逐一開展現(xiàn)場核查,嚴格安全審查把關(guān),特別是對礦工的安全教育培訓(xùn),要作為審查的重點,達不到安全條件和規(guī)定要求的,一律不得啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。安監(jiān)部門要提前介入,加強指導(dǎo),主動服務(wù),在確保礦山安全生產(chǎn)的前提下,爭取實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。三是嚴把重點治理關(guān)。要加強對長期停產(chǎn)礦井、停產(chǎn)整改礦井和尾礦庫、排土場的巡查監(jiān)控力度,督促各項監(jiān)管措施落實,嚴防以整改之名行開采之實。要嚴格礦山炸材安全規(guī)范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要嚴格落實“一庫一檔”“一庫一策”“五人包保”責(zé)任制、“庫長制”和“三等以上庫在線監(jiān)測制”等各項管理要求,不斷鞏固尾礦庫綜合治理成果;嚴格尾礦庫總量控制,現(xiàn)有尾礦庫只減不增,加強用地審核管理和定期現(xiàn)場巡查,嚴禁產(chǎn)生“頭頂庫”“病險庫”和新的“無主庫”。
六是打防結(jié)合,狠抓;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管。危險化學(xué)品要堅決打好綜合治理的攻堅戰(zhàn),去年12月2日,國務(wù)院安委會召開了全國;穼m椪蔚碾娨曤娫挄h,部署了五個方面的重點工作。就貫徹落實好;穼m椪我螅邪厕k今年要對谷城、老河口、宜城等沿漢江的重點;房h市開展點對點的約談、面對面的指導(dǎo),加強化工企業(yè)安全風(fēng)險管控,加快實施搬遷改造工程。當(dāng)前要針對性地做好;髽I(yè)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,加強外包施工作業(yè)的安全管理,強化重大危險源等關(guān)鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴防火災(zāi)、中毒事故;歲末年初正是煙花爆竹銷售旺季,各地各部門要始終保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點,嚴禁走街串6巷兜售煙花爆竹,嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴禁個人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,嚴格大型焰火燃放活動安全審批和現(xiàn)場管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任,發(fā)生事故的要嚴肅查處。市區(qū)要鞏固禁鞭成果,嚴禁燃放煙花爆竹,防止反彈。
七是強化宣傳,狠抓火災(zāi)防控和一氧化碳中毒預(yù)防工作。時值寒冬,天干物燥,是火災(zāi)事故及一氧化碳中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,扎實開展學(xué)校及周邊消防安全治理,突出文化娛樂場所、“三合一”建筑、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患專項整治,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好防范一氧化碳中毒工作,持續(xù)加大宣傳教育、警示提醒力度,按照此前一戶不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲門入戶,堅決遏制一氧化碳中毒事件高發(fā)態(tài)勢。特別是對使用火爐、木柴、煤炭取暖的學(xué)校、養(yǎng)老院、老舊居民區(qū)、集體宿舍、臨時用房和農(nóng)村鰥寡獨居家庭,尤其要加大宣傳提醒力度,不能會議一開了之、見面一講了之、資料一貼了之,要跟蹤提醒、反復(fù)宣講,真正做到入腦入心、家喻戶曉。
三、強化監(jiān)管執(zhí)法,狠抓責(zé)任落實,堅決防范重特大事故發(fā)生
無數(shù)血淋淋的事故教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)源于工作推進不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位、責(zé)任落實不到位。各地各部門都必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴厲的措施狠抓落實。
一是推進依法治安。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。全市各地各部門要全面貫徹落實中央、省、市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,加強安全法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學(xué)法守法、知法用法意識。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管指南。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性安全監(jiān)管執(zhí)法工作。要加大對安全生產(chǎn)違法行為、典型案件的曝光和處罰力度,大幅提高違法成本,堅決杜絕人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的現(xiàn)象,強化安全監(jiān)管執(zhí)法的震懾力,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。
二是壓實安全責(zé)任。抓安全生產(chǎn),核心在于責(zé)任落實。一要做實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。二要強化部門監(jiān)管責(zé)任。要將反復(fù)強調(diào)的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求真正落到實處,充分考慮新事物、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢,從消除盲區(qū)、堵塞漏洞、規(guī)范管理、細化責(zé)任的角度考慮,在新的機構(gòu)改革中將其承擔(dān)的安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)在部門“三定”規(guī)定中予以明確,著力消除安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū),健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。這方面,各地政府要統(tǒng)籌安排,安辦、編辦及有關(guān)職能部門要加強銜接。三要壓實企業(yè)主體責(zé)任。要通過以監(jiān)管促規(guī)范,以執(zhí)法促提升,倒逼企業(yè)落實安全責(zé)任,健全安全機構(gòu),完善安全制度,規(guī)范安全管理,加大安全投入,嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),最大限度預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三是嚴肅責(zé)任追究。各地各部門要以今年的“擔(dān)當(dāng)年”為契機,從安全生產(chǎn)領(lǐng)域率先開始做起,治“懶”增干勁、治“庸”求作為、治“推”強責(zé)任、治“慢”提效率、治“浮”促實干,馳而不息抓作風(fēng)促落實。要嚴格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)、不作為、不擔(dān)當(dāng)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責(zé)任倒查,對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,都要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正懲到關(guān)鍵處,起到強大的震懾作用。要強化督查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用,對工作不落實、措施不到位的,要公開通報批評。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,從嚴從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點,只有進行時、沒有完成時,任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。各地各部門一定要強化使命擔(dān)當(dāng),克難奮進,扎實工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為“一極兩中心”建設(shè)營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!
謝謝大家!
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇32
今天下午,我們召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)梳徹落實國家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對示范區(qū)華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故指示批示精神,貫徹落實昨天下午召開的全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神,深刻汲取教訓(xùn),對全市安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署。這起重大火災(zāi)事故暴露出我盲作中存在的突出問題。目前,我們力爭把這次本不該出現(xiàn)的令人痛心、令人警醒的事故處理好,給逝者一個交代以告慰亡靈,也給生者和社會一個交代,讓悲劇不再發(fā)生。我們要深刻汲取這次血的教訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,舉一反三,查找漏洞,檢討不足,進一步樹牢責(zé)任意識、安全意識和法律意識,深入開展安全隱患大排查、大排除工作,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處、各類安全隱患排除到位。這次會議具有很強的針對性和現(xiàn)實意義。剛才,副市長李建倉同志通報了華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故基本情況;示范區(qū)管委會主任王景宇同志作了檢討發(fā)言;市委常委、常務(wù)副市長吳祖明同志就做好下一步工作進行了安排部署。下面,我講以下三點意見。
一、堅決扛牢以人民為中心發(fā)展思想的政治責(zé)任。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容。多次強調(diào),“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”踐行新發(fā)展理念,推進高質(zhì)量發(fā)展,最基本的是要給人民群眾營造一個安全的工作和生活環(huán)境。經(jīng)初步調(diào)查,這起重大火災(zāi)事故的直接原因是華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司冷庫內(nèi)無證電焊工實施不規(guī)范作業(yè),切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導(dǎo)致了火災(zāi)。11名無辜的工人早上起來高高興興去上班,到晚上就永遠回不到家了,有的還很年輕,令人十分痛心。我相信,類似華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的企業(yè)商丘還有很多,類似這樣的企業(yè)生產(chǎn)行為商丘還有很多。目前,商丘有很多屠宰企業(yè)的冷庫基本上都是這種狀態(tài),企業(yè)在經(jīng)營過程中也有可能聘請無證工人進行不規(guī)范作業(yè)。我們要站在政治的高度來看待這起事故,要充分認識到,高質(zhì)量發(fā)展首先是安全發(fā)展,如果沒有安全發(fā)展,就無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)越性是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。各級黨委政府要認真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實安全發(fā)展理念,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實提高思想認識,端正發(fā)展思想,堅決扛牢對人民負責(zé)的政治責(zé)任,認真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,推動新時代商丘高質(zhì)量發(fā)展。
二、切實履行法定責(zé)任,消除各類安全隱患。如果我們的責(zé)任履行到位了,就會減少或避免事故的發(fā)生。一是各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要按照省、市關(guān)于安全隱患大排查、大排除工作的安排,做到親自部署、親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,確保各項工作措施落到實處。今天主要領(lǐng)導(dǎo)因故沒有參加會議的縣,參會的同志回去后要將會議精神傳達貫徹到位。二是各縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要認真研究本轄區(qū)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患的重點領(lǐng)域,同安委會、安監(jiān)局、消防等部門一起制定完善各類安全隱患大排查、大排除的工作方案,明確重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié),形成工作重點示意圖,切實做到心中有數(shù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)一定要履職盡責(zé),切實履行好分管安全生產(chǎn)的責(zé)任,履行好安全委員會常務(wù)副主任的責(zé)任,代表黨委政府制定完善安全隱患大排查、大排除工作方案,明確工作責(zé)任,確定工作重點,提出工作要求,確保各項安全措施落實到位。三是市、縣兩級副職領(lǐng)導(dǎo)同志,尤其是市、縣兩級政府的副職領(lǐng)導(dǎo)同志,要按照市、縣的統(tǒng)一安排部署,切實抓好工作落實。市政府已經(jīng)明確,由各位副市長抓好各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的落實,履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“一崗雙責(zé)”的法定責(zé)任。各位市領(lǐng)導(dǎo)必須把分管行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任履行好、管起來,及時把安全隱患查出來、排除掉。我們要認識到,安全生產(chǎn)工作不是各級安委會哪一家的事情,也不是分管領(lǐng)導(dǎo)自己的事情,是需要大家齊抓共管的事情,必須協(xié)調(diào)配合抓好落實。各縣(市、區(qū))要把安全隱患大排查、大排除工作安排部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,確保各個領(lǐng)域、各個部門、各個環(huán)節(jié)都行動起來。在具體方式方法上,市、縣兩級政府副職領(lǐng)導(dǎo)同志要采取暗訪和突擊檢查的方式,深入企業(yè)和重點單位,重點檢查各執(zhí)法部門監(jiān)管責(zé)任是否落實到位,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時整改到位;重點檢查各企業(yè)主體責(zé)任是否落實到位,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,做好記錄,及時交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正排除隱患。如果在推進落實過程中還存在責(zé)任不清的問題,要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進一步明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))要按照今天會議的要求抓好落實,如果再出現(xiàn)問題,將倒查責(zé)任,嚴肅追責(zé)。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續(xù)到明年2月底,活動結(jié)束后,各縣(市、區(qū))政府要向市政府報送專項活動的工作情況報告。工作情況報告要反映真實情況,尤其是建立了多少臺賬,分管副職進行了多少次暗訪和突擊檢查,各行業(yè)部門在履行安全職責(zé)方面是怎么落實的,發(fā)現(xiàn)了多少問題,整改了多少問題,還存在哪些問題,要實事求是,務(wù)求實效。
三、務(wù)必嚴格執(zhí)法,確保執(zhí)法成效。這次重大火災(zāi)事故反映出執(zhí)法監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中存在“寬松軟”的現(xiàn)象,存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位的問題;有時礙于情面,對問題視而不見,不能做到及時發(fā)現(xiàn)、依法移交和嚴肅查處,行政處罰、停業(yè)整頓、訓(xùn)誡談話等措施沒有落實,存在的問題長期得不到整改。當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢嚴峻。按照市政府的工作部署安排,副市長牛亞東同志日前帶隊對安全生產(chǎn)工作進行了暗訪,發(fā)現(xiàn)一些場所的消防器材無法正常使用,安全狀況不容樂觀。如果執(zhí)法監(jiān)管部門人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法,就會導(dǎo)致執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位,不僅會害了別人,自己也要承擔(dān)法律責(zé)任。只有各級、各部門、各單位真正履行好政治責(zé)任、法定責(zé)任,才能切實排除安全隱患。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門一定要汲取血的教訓(xùn),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,務(wù)必嚴格執(zhí)法,依法履職到位,堅決摒棄“寬松軟”、人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法的現(xiàn)象,確保執(zhí)法成效,督促企業(yè)履行法定主體責(zé)任、建立安全體系、配備安全人員、落實安全措施、開展安全自查等,真正排除安全隱患。安全是企業(yè)的生命,沒有安全就沒有一切。這次事故的發(fā)生有其特殊性和偶然性,但也存在著必然性。華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司沒有建立安全保障體系,沒有建立安全保障制度,沒有配備安全保障人員,也沒有履行安全保障的責(zé)任。像華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的冷庫,各縣(市、區(qū))都存在。大家一定要汲取血的教訓(xùn),確保冷庫改造不再發(fā)生類似事故。執(zhí)法監(jiān)管部門要站在對人民負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)、對自己負責(zé)的高度,履行好法定責(zé)任,進行全面排查,實行嚴查嚴管嚴處,做到問題不解決絕不放過、隱患不消除絕不銷賬。各縣(市、區(qū))要切實做好公共場所安全隱患大排查、大排除工作,堅決避免發(fā)生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場、紡織品市場、鞋類市場以及化工產(chǎn)品市場等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場周邊大都有居民區(qū),一旦發(fā)生火災(zāi)容易引發(fā)次生災(zāi)害,造成嚴重后果。二是汲取平頂山魯山縣“5·25”老年公寓特大火災(zāi)事故教訓(xùn),做好我市“回頭看”專項行動,對全市所有養(yǎng)老院、敬老院等進行全面排查,對存在的安全隱患進行徹底排查整改。尤其是對未經(jīng)審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養(yǎng)老場所要堅決遣散關(guān)閉,保證執(zhí)法到位。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,認真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由于一些賓館的設(shè)施設(shè)備較差,鋪設(shè)一些劣質(zhì)的化纖地毯,冬季采暖措施不到位,缺少必要消防設(shè)施,甚至沒有消防通道,極易引發(fā)火災(zāi)。要及時做好排查整改工作,重點排查各類小賓館、小旅店,切實排除安全隱患。四是做好各類公共場所安全隱患大排查、大排除工作。要重點排查車站、商場、學(xué)校、醫(yī)院等,確保消防器材到位、消防標(biāo)識明顯、消防通道暢通,確保各類安全措施落實到位。
同志們,我們一定要堅持“生命至上、安全第一”的原則,汲取血的教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格履行法定責(zé)任,扎實開展安全隱患大排查、大排除工作,用實實在在的工作成效,保護好人民生命財產(chǎn)安全,為推動商丘高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)安全工作會議講話 篇33
昨天發(fā)生了“11·13”重大交通事故,導(dǎo)致10人死亡、2人受傷,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了嚴重損失。今天,我們懷著沉重的心情,召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三、強化措施,研究部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才,梁桂同志傳達了國務(wù)委員、部部長趙克志同志的重要批示和省委書記胡和平同志的批示,省應(yīng)急管理廳通報了重大交通事故的應(yīng)對處置情況,xx市、省交通運輸廳作了發(fā)言,明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作,請大家認真抓好工作落實。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作再強調(diào)五點意見。
一、認清嚴峻形勢,切實增強做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感
“11·13”重大交通事故,是今年以來我省發(fā)生的首起重大事故。這起事故,發(fā)生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項攻堅行動之際,發(fā)生在省委、省政府多次部署較大以上事故防范、開展集中執(zhí)法行動之際,發(fā)生在省委、省政府、省安委會剛剛安排冬季和機構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作之際,令人十分痛心。
省委、省政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來,在安全生產(chǎn)上投入了更多的人力、財力,保持了安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。但一起事故,就讓之前的很多努力付諸流水,一個地方的工作不到位,就使全省總體穩(wěn)定的安全形勢發(fā)生了重大改變。血的教訓(xùn)再一次告誡我們,抓安全生產(chǎn)在任何時候都不能有絲毫放松,也再一次警醒我們,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,首先就是要體現(xiàn)在關(guān)愛人民群眾生命安全上,離開了生命安全,以人民為中心就成了空喊的口號。
對安全生產(chǎn)工作高度重視,反復(fù)強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。我們一定要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,切實把抓好安全生產(chǎn)的政治責(zé)任扛在肩上,始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,不斷強化底線思維和紅線意識,抓細抓實抓常,堅決把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,堅決遏制重大事故發(fā)生。
二、深刻汲取事故教訓(xùn),扎實開展道路交通領(lǐng)域安全大排查、大整治
道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重,全省安全生產(chǎn)工作特別是道路交通安全方面,還存在著許多死角、漏洞、盲區(qū),安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅行動不深入、從業(yè)人員安全意識不強、執(zhí)法不嚴格等問題,工作最后一公里得不到落實的情況仍然十分突出。今年1-10月,全省發(fā)生較大事故20起、死亡74人,其中僅道路交通領(lǐng)域就發(fā)生較大事故10起、死亡37人,同比分別上升42.9%和37%。11月份,又接連發(fā)生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、“11.13”道路交通事故,共造成死亡18人、受傷3人。就在開會之前,又接到值班信息,今天又發(fā)生兩起交通事故,榆林一起 ,死亡3人,重傷4人,寶雞一起,死亡1人,傷1人。道路交通事故已成為當(dāng)前全省安全生產(chǎn)工作中最大的難點、痛點。特別是當(dāng)前臨近年終歲尾,交通事故進入易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期,各地各部門必須高度重視,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取過硬措施,堅決堵塞隱患漏洞。
一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣(區(qū))為單位,突出農(nóng)村道路、城市道路、高速公路、山區(qū)道路、危橋險路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患,全面進行排查,逐一查清,找準(zhǔn)隱患點,建立督辦臺賬,逐項整改落實。
二要集中開展重點車輛專項整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、;嚨溶囕v,制定專項方案,落實管控措施,逐企、逐車、逐路進行清查。特別要針對小型載客車輛超載、農(nóng)村面包車違規(guī)拉人載客進行重點治理,決不能再因工作落實不到位、執(zhí)行不力導(dǎo)致交通安全事故發(fā)生。
三要加強極端天氣應(yīng)對。針對冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對交通安全帶來的影響,完善有關(guān)預(yù)案,研究制定有力措施,并積極推進道路安全設(shè)施建設(shè),做到防患于未然。
四要加大執(zhí)法力度。對事故多發(fā)易發(fā)路段,要強化警力部署,嚴厲打擊超員超速、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法運輸?shù)刃袨,絕不能存在僥幸心理。
三、突出重點行業(yè)領(lǐng)域,舉一反三開展冬季安全生產(chǎn)專項整治
各級各部門和各企業(yè)都要按照今年以來“三項攻堅”、集中執(zhí)法、大培訓(xùn)等工作部署,堅持舉一反三,堅持問題導(dǎo)向,全力排查風(fēng)險、消除隱患,堅決防范各類事故發(fā)生。
在煤礦領(lǐng)域,要深入開展安全攻堅行動和集中執(zhí)法行動,對沖擊地壓、瓦斯突出、水害嚴重、火災(zāi)隱患、冒頂、采深超千米等高風(fēng)險煤礦,開展“體檢”會診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽、延安、韓城等重點產(chǎn)煤地區(qū),要堅決打擊“五假五超”、無證開采、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對重大隱患未消除的煤礦,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。
在建筑施工領(lǐng)域,要把安全生產(chǎn)作為生命工程,夯實相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督企業(yè)落實寒潮、大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施,強化現(xiàn)場管理和巡查檢查,嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導(dǎo)致的傷亡事故。同時,要嚴防城市燃氣管道泄露引發(fā)事故。
在消防領(lǐng)域,要以商場、學(xué)校、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和火災(zāi)高風(fēng)險場所為重點,開展火災(zāi)隱患大排查大整治行動。加強對“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風(fēng)險場所夜間錯時制檢查,確保冬季防火安全。
在危險化學(xué)品領(lǐng)域,要深化安全攻堅行動,督促企業(yè)落實“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴防火災(zāi)、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強危化品運輸通道的安全監(jiān)管,開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)監(jiān)管重點,扎實開展好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作,嚴防事故發(fā)生。
四、切實夯實企業(yè)主體責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線
落實企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照政府指導(dǎo)、行業(yè)推進、企業(yè)落實的原則,督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務(wù),做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
一要落實全員崗位責(zé)任。推動企業(yè)建立并落實全過程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度,完善全員崗位責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到每一個管理者、每一個車間、每一個班組、每一個崗位、每一名員工,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系。
二要落實教育培訓(xùn)職責(zé)。要認真開展大培訓(xùn),加強對各級政府和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)教育,提升安全意識和能力。突出重點行業(yè)領(lǐng)域,扎實開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,筑牢企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員的安全責(zé)任意識,強化企業(yè)員工崗位安全操作技能,提升企業(yè)安全管理水平。
三要落實隱患整改責(zé)任。建立“安全風(fēng)險清單”和“安全風(fēng)險管控措施清單”,嚴格實行“紅、橙、黃、藍”安全風(fēng)險四級管制,著力構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機制。省、市有關(guān)部門要加大工作力度,指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)對省級掛牌督辦和三項攻堅、集中執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題認真進行整改,切實防控、消除事故風(fēng)險。
五、狠抓工作落實,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)
做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,關(guān)鍵是要把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署執(zhí)行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發(fā)了《關(guān)于進一步加強冬季和機構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作的通知》,并逐市印發(fā)了問題清單。各市區(qū)和部門要按照本次會議和專題會議以及《通知》要求,認真梳理問題隱患,建立整治臺賬,一項一項研究整改工作方案、一項一項制定安全防范措施、一項一項抓好落實。
一要夯實責(zé)任。要認真落實中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實施細則》,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,嚴格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,強化屬地管理,切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。要按照“誰主管、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)”的原則,對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故,主管部門要依法承擔(dān)源頭把關(guān)不嚴和安全管理、檢查監(jiān)督不落實的責(zé)任。要加強值班值守,認真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報告制度,保持通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即報告并有效應(yīng)對處置。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度,對符合條件的政府、部門企業(yè)及其負責(zé)人進行約談,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。需要強調(diào)的是,現(xiàn)在正處于機構(gòu)改革的特殊時期,在所有的職能、人員調(diào)整到位前,安委會各成員單位必須按原有部署和職責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項任務(wù),切實做到秩序不亂、隊伍不散、工作不停。
二要加強檢查。各地、各部門要結(jié)合三項攻堅、集中執(zhí)法,立即在全省范圍內(nèi)開展冬季安全隱患大清查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行梳理,逐一建立臺賬,逐項研究措施,抓好整改落實。省安委辦要組織對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點工作落實情況開展暗查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題要點名道姓的通報或曝光。各地、各部門也要結(jié)合實際開展暗查暗訪,揭隱患、查問題、促整改。
三要強化考核。省考核辦要繼續(xù)把安全生產(chǎn)作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,嚴格實施,該扣分的要扣分。對發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的市、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣,堅決落實“一票否決”制。要將考核結(jié)果向組織、人事、監(jiān)委等部門報備,作為對相關(guān)地區(qū)、部門及其負責(zé)人評優(yōu)評先、選拔任用的重要依據(jù)。
四要嚴肅追責(zé)。對有關(guān)人員責(zé)任追究不到位,是導(dǎo)致交通事故多發(fā)的一個重要因素。省政府已經(jīng)成立了“11·13”事故調(diào)查組,要按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過)和“一案雙查”(追究當(dāng)事人責(zé)任,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)要求,認真組織開展事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,認定事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓(xùn),依法嚴肅責(zé)任追究,尤其是要嚴肅追查事故背后的失職失責(zé)問題。今后,凡是發(fā)生較大和一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故,事故屬地市、縣政府都要按照職責(zé)依法成立事故調(diào)查組,加大責(zé)任追究和問題整改力度,切實提高事故調(diào)查處理的嚴肅性和權(quán)威性,堅決杜絕重特大事故再次發(fā)生。省安委辦要及其對事故調(diào)查情況的掛牌督辦。
同志們,安全發(fā)展是紅線,也是生命線、高壓線、責(zé)任線,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各部門要切實擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)防線,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。