在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料(精選17篇)
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料 篇1
尊敬的永春部長、德川副部長,尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo),同志們:
剛才,德川副部長宣布了省委關(guān)于銅仁市委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定,永春部長代表省委作了重要講話,對銅仁市委班子建設(shè)和抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作提出了明確的要求,我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定,一定認(rèn)真貫徹落實(shí)好永春部長的重要講話精神,同時(shí)向慶豐同志調(diào)任中央國家機(jī)關(guān)工作表示衷心的祝福,對昌旭同志到銅仁工作表示誠摯的歡迎。
我很榮幸與慶豐同志兩次在銅仁共事,在工作和生活中,我深切地感受到慶豐同志是一位好班長、好領(lǐng)導(dǎo)。慶豐同志理想信念堅(jiān)定,政治意識和大局意識強(qiáng),理論水平高,工作能力強(qiáng),素質(zhì)很全面,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富。無論是在擔(dān)任市長期間、還是任市委書記期間,慶豐同志都牢記宗旨、履職盡責(zé),在大是大非上立場堅(jiān)定、在推動(dòng)發(fā)展上靠前指揮,既能堅(jiān)定不移執(zhí)行黨的路線方針政策和上級決策部署,又能充分結(jié)合銅仁實(shí)際創(chuàng)造性地抓好落實(shí);工作既有清晰的思路,又有創(chuàng)新的辦法;既有很強(qiáng)的決策力,又有很強(qiáng)的執(zhí)行力,恪盡職守、忘我工作,為銅仁改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了大量心血,作出了重要貢獻(xiàn)。近年來,銅仁始終保持著高于全省、高于過去、高于武陵山區(qū)的發(fā)展速度,全市上下呈現(xiàn)了政通人和、風(fēng)清氣正、后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的良好局面。這次慶豐同志交流到國務(wù)院國資委任職,既是組織上對慶豐同志的充分肯定,也是對銅仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績的充分肯定。在此,我提議,讓我們以熱烈的掌聲對慶豐同志在銅仁工作期間所作出的重要貢獻(xiàn)表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
省委決定陳昌旭同志擔(dān)任中共銅仁市委書記,體現(xiàn)了省委對銅仁發(fā)展的關(guān)心和重視。昌旭書記工作閱歷豐富,歷經(jīng)多崗位鍛煉,視野開闊,思路清晰,組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)攬駕馭全局的能力很強(qiáng),是省委給銅仁派來的又一位好書記,我們堅(jiān)決支持和真心擁護(hù)。我將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委的決定,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決定上來,認(rèn)真落實(shí)永春部長代表省委所作的重要講話和指示精神,積極支持配合好昌旭書記的工作,堅(jiān)決維護(hù)好市委的權(quán)威,堅(jiān)決執(zhí)行好市委的決定,在以昌旭同志為班長的市委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和市委的各項(xiàng)決策部署,帶領(lǐng)市政府一班人,一如既往、認(rèn)認(rèn)真真做好政府各項(xiàng)工作,切實(shí)做到市委有決策、有部署、有要求,政府系統(tǒng)就有行動(dòng)、有落實(shí)、有成效,奮力開創(chuàng)銅仁加速發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康建設(shè)新局面。希望全市上下以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,一心一意謀發(fā)展,同心協(xié)力搞建設(shè),在以昌旭同志為班長的市委領(lǐng)導(dǎo)下,把銅仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作推向一個(gè)新的臺階,持續(xù)保持“三個(gè)高于”發(fā)展態(tài)勢,持續(xù)領(lǐng)跑武陵山區(qū),當(dāng)好武陵山區(qū)脫貧攻堅(jiān)和同步小康建設(shè)的排頭兵。
我們深信,有省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全市各級干部群眾的共同努力,在以昌旭同志為班長的市委班子領(lǐng)導(dǎo)下,銅仁一定能夠繼續(xù)保持并不斷鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、跨越發(fā)展的良好局面,在“十三五”時(shí)期取得更大更好的發(fā)展成績,銅仁的各項(xiàng)工作一定會(huì)邁上一個(gè)新的更高的臺階!
最后,祝愿慶豐書記在新的工作崗位一切順利;祝昌旭書記在銅仁工作愉快、萬事如意!
謝謝大家。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料 篇2
同志們:
我主要就如何貫徹落實(shí)省觀摩檢查組在我市觀摩檢查活動(dòng)中袁純清書記、王君省長的重要講話精神和省領(lǐng)導(dǎo)、各位省廳局長的點(diǎn)評意見,加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、全力做好當(dāng)前工作,進(jìn)一步謀劃好我市“”發(fā)展規(guī)劃,講四點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹袁純清書記、王君省長在晉城觀摩檢查時(shí)的重要講話精神和點(diǎn)評意見,進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念
這次省重點(diǎn)工作觀摩檢查組在我市檢查工作活動(dòng),準(zhǔn)備得好、匯報(bào)得好、觀摩得好、點(diǎn)評得好,領(lǐng)導(dǎo)講得更好,非常成功,非常圓滿。市委書記張茂才同志代表市委、市政府作了一個(gè)很全面、很細(xì)致、很成功的工作匯報(bào)。各個(gè)觀摩點(diǎn)和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作準(zhǔn)備得非常充分,整個(gè)活動(dòng)組織得有條不紊、全面到位,大家為此付出了不少努力。袁純清書記和王君省長在講話中,李小鵬、牛仁亮副省長和主要廳局長在點(diǎn)評時(shí),對我市的工作都作出了很高的評價(jià),并指出了不足之處和需要強(qiáng)化的工作,提出了具體的很有針對性、有見地的建議。
對省領(lǐng)導(dǎo)講話精神和點(diǎn)評意見,我們要從三個(gè)方面進(jìn)行理解和把握。一是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組對我市工作的高度評價(jià),使我們深感欣慰、深受鼓舞。能夠得到這樣高的評價(jià),取得這些好的效果,活動(dòng)組織出色是一個(gè)方面,但最根本、最關(guān)鍵的是我們實(shí)實(shí)在在干出來的,各項(xiàng)工作做得比較扎實(shí)全面、協(xié)調(diào)均衡、把握到位。成績來自于四大班子精誠團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,來自于各級領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)有為、真抓實(shí)干,來自于各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)和在第一線工作的同志們辛勤工作、共同努力。事實(shí)證明,付出了就會(huì)有收獲,努力了就會(huì)有回報(bào)。組織上的肯定和認(rèn)可,人民群眾的信任和支持,是對我們工作最好的褒獎(jiǎng)。二是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組指出的問題和不足,使我們深感壓力,深受觸動(dòng)。各位領(lǐng)導(dǎo)所提的意見都很客觀、實(shí)際,確實(shí)抓住了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害和關(guān)鍵,有的是我市發(fā)展中面臨的深層次問題,是需要我們高度重視、通過長期不懈的努力才能解決的問題,有的則是因?yàn)槲覀兊墓ぷ魅狈ι钊胨伎,把握不夠精確,認(rèn)識上、工作上確實(shí)有差距。三是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組提出的建議和要求,使我們深感責(zé)任重大,深受啟發(fā)。觀摩檢查組在肯定成績、指出問題的同時(shí),也對我們的工作提出了建議、希望和要求。特別是袁純清書記和王君省長的重要講話,為我們下一步工作和“”發(fā)展指明了方向,更加堅(jiān)定了我們加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、五年再造一個(gè)新晉城的決心和信心。
當(dāng)前,各級各部門一定要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,結(jié)合深入落實(shí)袁純清書記“7·29”重要講話精神,緊密聯(lián)系我市的工作實(shí)際,高度重視、全面認(rèn)識、深刻理解省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和點(diǎn)評意見,把講話精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好,把思想行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,提高認(rèn)識,凝聚力量,形成合力。一要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深刻認(rèn)識加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目的意義及其重要性和必要性,在把握市情特點(diǎn)上有新改觀,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,在思想上更加堅(jiān)信全面轉(zhuǎn)型是晉城的必由之路,加快跨越是晉城的必然選擇。二要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)定位、主要任務(wù)和重要抓手,特別是要準(zhǔn)確把握推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的基本思路和具體路徑,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)克服不足,采取針對措施,在新的起點(diǎn)上,力求把我市的各項(xiàng)工作做得更好、更加扎實(shí)有效。三要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),在思想解放上有個(gè)大突破,破除一切不利于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的桎梏,以思想的跨越推動(dòng)發(fā)展的跨越。四要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),激發(fā)全市廣大干部群眾昂揚(yáng)向上的士氣和干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng),不松懈、不折騰、不觀望,勤思勤為不懈怠,腳踏實(shí)地不漂浮,立說立行爭朝夕,形成一種干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。
二、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“”翻番目標(biāo)提供有力支撐
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和有效支撐,是目標(biāo)責(zé)任考核和衡量發(fā)展的核心指標(biāo)。今天的項(xiàng)目決定明天的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在的投資決定未來的發(fā)展。如何謀劃好項(xiàng)目,選擇好投資,加快重點(diǎn)工程建設(shè),對于推進(jìn)我市“”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要。我們必須高度重視,抓住機(jī)遇,下工夫新上一批具有拉動(dòng)能力和支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,下工夫培育壯大幾個(gè)具有競爭優(yōu)勢和引領(lǐng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),下工夫做強(qiáng)做大幾個(gè)具有集聚功能和帶動(dòng)作用的工業(yè)園區(qū),為實(shí)現(xiàn)“”翻番目標(biāo)、再造一個(gè)新晉城提供強(qiáng)有力的支撐。要突出抓好四項(xiàng)工作。
(一)要科學(xué)測算“”發(fā)展目標(biāo)。確定目標(biāo)、制定規(guī)劃是一個(gè)深入調(diào)查、反復(fù)研究、不斷完善的過程,是一個(gè)科學(xué)決策、民主決策的過程,一定要本著實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,準(zhǔn)確把握,審慎確定。在下一步工作中,要按照省領(lǐng)導(dǎo)的建議,根據(jù)國家和省關(guān)于“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方針和產(chǎn)業(yè)政策,適應(yīng)國家統(tǒng)計(jì)方法的變革,及時(shí)調(diào)整全市的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),要廣泛召開人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、專家學(xué)者等一系列座談會(huì),廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議,注重提高公眾的參與度,使規(guī)劃目標(biāo)更科學(xué)、更民主,使晉城的“”規(guī)劃更符合中央和省委、省政府要求,更切合晉城實(shí)際,能充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求,體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性,使晉城能在山西科學(xué)發(fā)展的大潮中保持領(lǐng)先地位。
(二)要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。袁純清書記多次強(qiáng)調(diào)“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”的理念。就是既要“有中生有”,用資源換資本、換技術(shù)、換市場、換項(xiàng)目,又能“無中生有”,用膽氣和才智把握大勢,用開放思維激活要素,在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)天地。這對我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)很有指導(dǎo)意義。近三年來,我們啟動(dòng)實(shí)施了重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目153項(xiàng),總投資1436億元。其中重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目33項(xiàng),總投資387億元,目前已投產(chǎn)15個(gè),完成總投資159億元,在建項(xiàng)目18個(gè),總投資228億元。這些項(xiàng)目全部投產(chǎn)后,將新增銷售收入364億元,利稅69億元。但是,目前我們?nèi)匀淮嬖诖箜?xiàng)目少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、縣區(qū)不平衡、前期準(zhǔn)備不足等諸多問題,這些問題解決不好,就很難支撐我市“”的翻番目標(biāo)。下一步,各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)的要高度重視,積極主動(dòng)地加大項(xiàng)目建設(shè)力度,集中力量再上一批重大項(xiàng)目,確保“”開局之年開好頭、起好步。一是加快推進(jìn)在建工業(yè)項(xiàng)目。主要是加快國投熱電、富士康A(chǔ)區(qū)、漢斯瓦斯抑爆、路寶汽車鋁部件、蘭花清潔能源、天澤煤化工、鴻諾光電、新奧與聯(lián)盛煤層氣等二期工程和金鼎煤機(jī)、清慧汽車配件、山水水泥、雨潤新勝肉類、彤康食品、福川制鐵、唐一能源鋰電池等在建項(xiàng)目。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。認(rèn)真做好明年重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,把項(xiàng)目申報(bào)工作做實(shí)做細(xì),積極爭取把我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目列入國家或省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的大盤子,進(jìn)一步推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè),增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展能力。三是加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目。太原能博會(huì)我市共簽約項(xiàng)目47個(gè),投資總額達(dá)到538億元,擬引資額381億元。這次香港產(chǎn)業(yè)推介會(huì),我們又簽約了16個(gè)項(xiàng)目,總投資額達(dá)138億元,擬引資100億元?偣灿63個(gè)項(xiàng)目,引資額達(dá)481億。成果來之不易,相關(guān)部門和項(xiàng)目單位要密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,確保這些項(xiàng)目順利落地,投產(chǎn)達(dá)效。比如,昨天香港名店街商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)股份公司董事局副主席、總裁張瑛一行來我市進(jìn)行考察,就投資項(xiàng)目與我們進(jìn)行了會(huì)談對接。富士康A(chǔ)區(qū)二期、豪德光彩貿(mào)易廣場二期開工建設(shè),易高煤層氣二期正在推進(jìn)。與此同時(shí),要有世界眼光,緊盯國際最新技術(shù),爭取更多的大企業(yè)、大集團(tuán)企業(yè)來我市落地投資。
(三)要培育壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)。通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)向高端化高質(zhì)化高新化發(fā)展,全力打造具有科技創(chuàng)新力、市場競爭力、區(qū)域帶動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)聚集的高端產(chǎn)業(yè)集群,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,使全市經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)生質(zhì)的變化。一要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。以控制總產(chǎn)能、提升附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育大集團(tuán)和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、工藝結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為目標(biāo),優(yōu)化發(fā)展煤炭電力化工產(chǎn)業(yè),真正做好以煤為基、多元發(fā)展這篇大文章。二要突出發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,發(fā)揮優(yōu)勢,重點(diǎn)突破,全力打造全國最具競爭力的煤層氣產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí),還要根據(jù)民生優(yōu)先的原則,實(shí)施煤層氣利用城鄉(xiāng)全覆蓋工程,使全市45萬戶居民都能使用上煤層氣,盡快形成煤層氣抽采、液化、氣化、加工、輸送的產(chǎn)業(yè)集群。三要加快發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)。加大整合步伐,提高集中度,盡快改變小而散格局,以管、件、機(jī)、鎂合金為重點(diǎn),打造球磨鑄管、汽車零部件、精密鑄件、鎂合金四大系列產(chǎn)品基地,培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。四要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。特別是國務(wù)院已確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭取布局,依托富士康等企業(yè)引進(jìn)更多高新技術(shù)企業(yè),努力把晉城打造成世界精密模具制造中心。五要積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。以紡織服裝業(yè)和特色食品業(yè)為主,堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。六要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)。通過構(gòu)建新型物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新型業(yè)態(tài),為新型工業(yè)化提供新技術(shù)和低成本支撐,培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)投入旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),建設(shè)以皇城相府為主體的明清古堡文化中心和以王莽嶺為主體的山水生態(tài)旅游中心,打造具有晉城特色的旅游品牌。
(四)要突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為打造產(chǎn)業(yè)高地的重要載體,作為推進(jìn)重大項(xiàng)目的平臺,理順管理體制,創(chuàng)新投資機(jī)制,強(qiáng)化管理服務(wù),完善基礎(chǔ)設(shè)施,吸引、承接更多的企業(yè)入園發(fā)展,增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能,提升產(chǎn)業(yè)集中度。要加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),一是開發(fā)區(qū)高科技工業(yè)園區(qū),二是南村新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū),三是北留周村工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化示范園區(qū),四是高平西部煤電一體化工業(yè)園區(qū),五是巴公裝備制造業(yè)工業(yè)園區(qū),六是嘉峰端氏新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū),七是陽城芹池煤化工工業(yè)園區(qū)。要積極引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)入駐園區(qū),特別是要想方設(shè)法讓中央企業(yè)到我市投資創(chuàng)業(yè),利用大集團(tuán)企業(yè)在技術(shù)、資金、規(guī)模和品牌上的優(yōu)勢,提升我市的產(chǎn)業(yè)層次和整體發(fā)展水平,充分發(fā)揮大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)促進(jìn)作用。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)推進(jìn)責(zé)任,形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力
做好推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在落實(shí),重點(diǎn)在項(xiàng)目。各級各部門務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)推進(jìn)責(zé)任,加大落實(shí)力度,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,齊心協(xié)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“”翻番目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)責(zé)任。要把項(xiàng)目建設(shè)作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的主抓工程、四大班子的核心工程和各個(gè)部門的重點(diǎn)工程,拿出更多的精力,投入更多的時(shí)間,全力以赴地抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目。為此,市委、市政府決定成立工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包工業(yè)園區(qū)責(zé)任制。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志必須切實(shí)強(qiáng)化對項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要把項(xiàng)目工作分解到具體的部門和單位,把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人和承辦人,明確職責(zé),狠抓落實(shí),從項(xiàng)目準(zhǔn)備、包裝策劃、資金籌措到建設(shè)管理,進(jìn)行全方位服務(wù)。各有關(guān)部門都要站在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,在項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)大局中找準(zhǔn)自己的位置,把主要精力放在推動(dòng)工程建設(shè)上,進(jìn)一步明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確要求,扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作落實(shí),積極為項(xiàng)目建設(shè)出主意、想辦法、做貢獻(xiàn)。
二要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。長期以來,我們發(fā)展不快的原因,很大程度上是因?yàn)楣芾淼锰,干預(yù)得太多。我們確實(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思一下,我們是不是管了不該管的事,是不是收了不該收的費(fèi),是不是設(shè)了不該設(shè)的關(guān)卡,是不是因?yàn)槲覀兊?ldquo;不作為”、“亂作為”阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。事實(shí)上,任何不恰當(dāng)?shù)膰?yán),任何帶有部門利益的嚴(yán),都會(huì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響。要按照省委書記袁純清同志提出的“簡政放權(quán)、提升服務(wù)”的要求,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,盡快建立一種明白自己的社會(huì)責(zé)任,一種能為市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供空間的經(jīng)濟(jì)秩序,真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境。
三要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,認(rèn)真解決項(xiàng)目建設(shè)存在的最突出、最強(qiáng)烈的問題,為項(xiàng)目建設(shè)營造更為寬松的環(huán)境。要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,深入基層搞好調(diào)查研究,切實(shí)解決實(shí)際問題,全力服務(wù)支持項(xiàng)目建設(shè)。對重點(diǎn)工程項(xiàng)目,要實(shí)行“一天一推進(jìn)、一月一調(diào)度、一月一現(xiàn)場分析會(huì)、一月一通報(bào)、一季一考評”,并定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任,將責(zé)任層層落實(shí),促進(jìn)重大工程的順利實(shí)施。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。要把項(xiàng)目工作作為綜合指標(biāo)考核的重要內(nèi)容,把項(xiàng)目建設(shè)作為督查重點(diǎn),嚴(yán)督實(shí)查,跟蹤問效,及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目落實(shí)的相關(guān)情況。對列入計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,各責(zé)任部門要定期檢查,聽取匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題協(xié)調(diào)解決。要健全完善項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法,并繼續(xù)把重點(diǎn)項(xiàng)目工作列入市政府對各縣(市、區(qū))、各部門的責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
四、認(rèn)真做好當(dāng)前工作,精彩結(jié)束“”,謀劃開局“”
現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)月時(shí)間了,落實(shí)這次省觀摩檢查組的要求,我們還有很多的事情要做,還有很多的工作需要加快推進(jìn)。特別是今年是“”最后一年,今年的指標(biāo)任務(wù)要兌現(xiàn),“”規(guī)劃目標(biāo)要交賬,明年工作思路要研究,“”規(guī)劃要確定,確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多、壓力大。各級各部門必須加快工作節(jié)奏,周密安排部署,確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效地推進(jìn),不折不扣地完成今年和“”各項(xiàng)工作任務(wù),為“”開好局起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。
第一,要不折不扣地完成今年和“”主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。前天在沁水縣開會(huì)時(shí),我已同縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志專門講了指標(biāo)和安全生產(chǎn)問題。最近,省政府調(diào)整了今年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),今年我市的GDP增幅要達(dá)到14%以上,總量達(dá)到700億。其他各項(xiàng)主要指標(biāo)也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。從1-9月份的情況來看,我市增幅不達(dá)進(jìn)度的主要是兩項(xiàng):GDP和固定資產(chǎn)投資額。其中GDP實(shí)際完成了500億,增長了13%,這意味著后三個(gè)月必須完成200億,才能保證14%的增速。六個(gè)縣市區(qū)除城區(qū)、陽城、高平增速超過14%之外,其他都不達(dá)進(jìn)度,需要后兩個(gè)月加倍努力,才能完成全年任務(wù)。全市固定資產(chǎn)投資額實(shí)際完成256億,增幅是8.9%,距全年450億、增長23%的目標(biāo)差距很大。省委、省政府決定從今年開始,對各級各部門實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核,10月8日,我市已經(jīng)召開實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核工作會(huì)議進(jìn)行了部署。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門一定高度重視,認(rèn)真對待,想方設(shè)法完成目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格抓好目標(biāo)責(zé)任制考核兌現(xiàn)工作。
第二,要加快推進(jìn)煤炭資源整合。目前,這項(xiàng)工作在全省名列前茅,協(xié)議簽訂率達(dá)到98.2%,采礦證換發(fā)率達(dá)到98.4%,主體接管率達(dá)到100%,晉煤集團(tuán)整合煤礦監(jiān)管移交率97.2%。整合建設(shè)礦井開工20座,數(shù)量居全省第一,開工比例居全省第二。整合關(guān)閉礦井9月底應(yīng)關(guān)閉62座,實(shí)際關(guān)閉79座。雖然超過了進(jìn)度,但仍有60座的關(guān)閉任務(wù)。據(jù)李小鵬常務(wù)副省長講,關(guān)閉礦井工作排在全省倒數(shù)第二位,留下了許多安全隱患,必須實(shí)質(zhì)性關(guān)、徹底關(guān)。下一步,要加快煤炭資源整合企業(yè)復(fù)產(chǎn)步伐,以完善體制機(jī)制為重點(diǎn)深入推進(jìn),倒排工期、落實(shí)責(zé)任、全面攻堅(jiān),切實(shí)抓好進(jìn)駐接管、資產(chǎn)評估、資金補(bǔ)償?shù)裙ぷ,盡快形成新的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)格局,充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用。同時(shí),各縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門要繼續(xù)加大關(guān)閉力度,認(rèn)真研究、妥善解決歷史遺留問題。整合關(guān)閉礦井的業(yè)主要丟掉幻想、積極主動(dòng)配合,堅(jiān)決徹底地完成關(guān)閉任務(wù)。
第三,強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。這是一項(xiàng)重要的約束性指標(biāo)、一票否決指標(biāo),來不得半點(diǎn)虛假,決不能有任何的松懈。今年以來,針對我市節(jié)能降耗工作面臨的嚴(yán)峻形勢,各級各職能部門積極采取措施,通過出臺政策文件,落實(shí)工作目標(biāo),完善體制機(jī)制,加大工作力度,強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)等措施,全市節(jié)能降耗取工作得了很大的成效,迅速扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。昨天,省節(jié)能減排工作督察組來我市督查工作,我同督察組的同志匯報(bào)研究我市節(jié)能減排工作,他們對我市的成績給予了充分肯定,提出了很好的建議和意見。但是,后兩個(gè)月,要彌補(bǔ)20xx年拉下的差距,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),還有大量艱巨的工作要做,確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重。在這個(gè)問題上,我們也得到了一些啟示,就是我們的發(fā)展必須建立在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基礎(chǔ)上,必須在五年規(guī)劃的起步之年就高度重視,不能前松后緊,大起大落。不然,就會(huì)一步趕不上,步步趕不上,給工作造成很大的被動(dòng)。因此,在明年“”開局之年,就必須綜合運(yùn)用各類政策,采取必要的行政手段,強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。堅(jiān)決對能耗高、效益差、工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施末位淘汰,引導(dǎo)、支持高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加大技改力度,或新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
第四,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)。今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),各類安全指標(biāo)呈下降趨勢,均低于省控目標(biāo)。但越是形勢好的時(shí)候,越不可掉以輕心,松懈麻痹。特別是年終歲末,正處于企業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)期,安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期,稍有松懈,就可能前功盡棄、功虧一簣。必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任,特別是要認(rèn)真貫徹省政府和國務(wù)院新規(guī)定精神,切實(shí)抓好煤礦整合重組過程中的安全工作。進(jìn)一步排查整治各種安全隱患,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井制度,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
第五,切實(shí)做好民生保障工作。最近,市縣兩級一批重大民生工程相繼竣工完成或開工建設(shè)。環(huán)城和陽翼高速公路建成通車,高新高速高平至陵川段也即將通車。市區(qū)10大城建工程竣工8項(xiàng)工程開工、陽城12項(xiàng)重點(diǎn)工程完成、高平12項(xiàng)重點(diǎn)工程10大項(xiàng)目竣工,此前,城區(qū)、澤州、沁水都有一批重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目完成。下一步,要在全面完成今年農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”和為民辦的16件實(shí)事任務(wù)的基礎(chǔ)上,拓展延伸內(nèi)容,加快推進(jìn)戶戶通水泥路、衛(wèi)生所提升達(dá)標(biāo)、數(shù)字電視、戶通自來水和中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,完善公共服務(wù)設(shè)施,健全社會(huì)保障體系,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,真正滿足群眾安全、健康、方便、舒適等多方面的需求,使人民群眾能夠真正享受到發(fā)展帶來的成果,享受到更好的公共資源和公共服務(wù),不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
同志們,“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我們一定深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以這次省重點(diǎn)工作觀摩檢查為契機(jī),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中不斷邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越、開創(chuàng)新局面,為“”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番、再造一個(gè)新晉城而努力奮斗!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料 篇3
同志們:
剛才,龔部長宣讀了省委、市委有關(guān)人事調(diào)整決定,李部長作了重要講話,勤忠書記作了離任感言。我完全擁護(hù)省委、市委的決定、堅(jiān)決服從組織的安排。在今后的工作中將竭盡全力支持、配合和協(xié)助徐德書記做好工作,確?h委工作思路和各項(xiàng)部署在縣政府的工作中得到全面貫徹落實(shí)。
泗洪生態(tài)秀美,歷史悠久。近年來,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著的成就,綜合實(shí)力大幅提高,人民生活明顯改善,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。這些成績的取得是全縣干部群眾共同奮斗的結(jié)果,凝聚著徐德書記、勤忠書記的智慧、汗水和心血,我向他們表示深深的敬意!在這個(gè)時(shí)期市委給我這樣一個(gè)機(jī)會(huì)到泗洪工作,這是市委對我的極大信任,我深感責(zé)任重大,任務(wù)光榮,更感到自己的能力、水平離崗位要求還有較大差距,不能有半點(diǎn)閃失和絲毫懈怠。借此機(jī)會(huì),我也鄭重地向市委、向全縣人民表態(tài),我將竭盡全力,在以徐德書記為班長的縣委領(lǐng)導(dǎo)下,秉承優(yōu)良傳統(tǒng),努力開拓創(chuàng)新,恪盡職守,勤奮工作,不辜負(fù)市委和全縣人民的厚望和重托。在今后的工作中,將切實(shí)做到三個(gè)方面:
一是準(zhǔn)確定位,顧大局,講團(tuán)結(jié)。我將始終以大局為重,擺正位置,自覺服從縣委領(lǐng)導(dǎo),做好縣委的副手、當(dāng)好徐書記的助手,堅(jiān)決執(zhí)行縣委決策,堅(jiān)定維護(hù)縣委權(quán)威,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣政府一班人,凝神聚力促發(fā)展。堅(jiān)持依法行政、依法辦事,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,積極接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。加強(qiáng)與政協(xié)的溝通、聯(lián)系、協(xié)商,虛心聽取各方建議,努力建設(shè)和諧共事的政府班子,做到政治上互信、思想上相互交流、工作上相互支持。我將在思想上、言論上、行動(dòng)上與縣委保持高度一致。繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)歷屆縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)力同心、精誠團(tuán)結(jié)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),努力形成工作合力,營造齊心協(xié)力干實(shí)事的良好氛圍。
二是牢記使命,抓發(fā)展,惠民生。緊緊圍繞縣委既定的發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo),不動(dòng)搖不折騰,堅(jiān)定不移全力以赴,牢牢把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),緊盯縣委提出實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持“擴(kuò)總量、提質(zhì)量”齊抓,矢志推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。我將把“體現(xiàn)人民利益、滿足群眾需求”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),作決策、辦事情都尊重民情民意,善聽民聲民愿,堅(jiān)決做到凡是關(guān)乎民生的事都事事在心,凡是惠及民利的事都事事盡力,凡是符合民意的事都事事呼應(yīng)。堅(jiān)持黨的群眾路線,深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,著力解決好“醫(yī)、教、水、住、行”等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。把人民群眾的根本利益維護(hù)好,實(shí)現(xiàn)好,絕不辜負(fù)組織的重托和全縣人民的期望。
三是提升素質(zhì),做表率,樹形象。一是更加注重學(xué)習(xí)。盡快熟悉縣情和政府工作,轉(zhuǎn)變工作角色,提高履職能力,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),錘煉思想作風(fēng),保持政治堅(jiān)定,頭腦清醒。我將把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想覺悟,努力使自己看得更遠(yuǎn)一點(diǎn)、抓得更準(zhǔn)一點(diǎn),緊跟時(shí)代脈搏,盡快進(jìn)入角色,創(chuàng)造性地開展工作,更好地履行新職責(zé)。二是更加注重勤政。始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng),深入基層、深入實(shí)際,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。把“突出‘三抓三促’主線,協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’”,作為必須肩負(fù)的重大職責(zé),以市委魏書記在泗洪調(diào)研提出的“五個(gè)堅(jiān)持”重要講話和科學(xué)方法為指導(dǎo),把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、工作部署和措施要求不折不扣地落到實(shí)處,全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是更加注重廉潔自律。我將把廉潔自律作為自己從政的基本準(zhǔn)則,在拒腐防變上警鐘長鳴,在廉政紀(jì)律上嚴(yán)格恪守,在實(shí)際工作中防微杜漸,帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“實(shí)施意見”和縣委“六不六帶頭”勤政廉政承諾,堅(jiān)持不懈地抓好政府班子、帶好隊(duì)伍,以干部清正、政府清廉、政治清明贏得群眾的信任、支持和擁護(hù)。
征途如虹、重任在肩。雖然我個(gè)人能力有限、水平不高,但我會(huì)盡我所能用行動(dòng)踐行諾言,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們幫助我、提醒我、監(jiān)督我。從今天開始,我就是一個(gè)“泗洪人”了。作為一名新的泗洪人,我將認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,把壓力變成動(dòng)力,盡快融入泗洪、扎根泗洪,更好地服務(wù)泗洪、奉獻(xiàn)泗洪。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣政府一班人,勤勉為公,俯首為民,苦干實(shí)干,絕不辜負(fù)市委的信任,絕不辜負(fù)泗洪人民的重托。我也堅(jiān)信,有市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全縣干群的共同努力,我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好更快發(fā)展!
謝謝大家!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料 篇4
同志們:
剛才,匡輝書記就貫徹落實(shí)省委十三屆十一次全會(huì)和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,作了總攬全局、務(wù)實(shí)鼓勁的講話,對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面,我就經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)成績,牢固樹立綠色崛起的堅(jiān)定信心
今年以來,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下緊緊圍繞共筑“四強(qiáng)”夢,朝著“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標(biāo),負(fù)重前行,克難而進(jìn),有效應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行的巨大挑戰(zhàn),全力以赴確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為青山湖區(qū)綠色崛起實(shí)現(xiàn)良好開局提供了有力支撐。
回顧上半年工作,最提氣的是,保持了企穩(wěn)上揚(yáng)的發(fā)展勢頭。我們緊扣穩(wěn)增長這條主線,堅(jiān)決頂住經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,全力確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月企穩(wěn)回升。上半年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成244.4億元,同比增長9.4%;財(cái)政總收入完成25.19億元,同比增長8.3%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成9.13億元,同比增長13.2%;規(guī)上工業(yè)增加值完成70.2億元,同比增長8.5%;固定資產(chǎn)投資完成297.6億元,同比增長17.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成84.7億元,同比增長15.1%;實(shí)際利用內(nèi)資完成60.78億元,同比增長5.6%;外貿(mào)出口總額完成6.33億美元,利用外資實(shí)際到位資金完成1.61億美元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“雙過半”,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)、提振了信心。
最給力的是,取得了項(xiàng)目建設(shè)的務(wù)實(shí)成效。我們始終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”來抓,以“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為總抓手,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,嚴(yán)格排名考核,確保項(xiàng)目建設(shè)時(shí)效。上半年,組織了9批次小分隊(duì)外出招商,先后舉辦或參加了南昌電子信息LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園(臺北)懇談會(huì)等多場招商活動(dòng),新增項(xiàng)目線索46條,新增簽約項(xiàng)目22個(gè),投資總額近130億元。特別是成功舉辦了虎門紡織原輔料市場、LED產(chǎn)業(yè)示范園等18個(gè)項(xiàng)目集中簽約、集中開工活動(dòng),掀起了全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。全區(qū)新開工項(xiàng)目54個(gè),開工率61.4%,不僅開工率實(shí)現(xiàn)了“雙過半”,而且新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)是去年同期的2.5倍。
最不易的是,堅(jiān)定了拆安并舉的科學(xué)路徑。我們面對繁重的舊改征遷任務(wù)和安置滯后的復(fù)雜矛盾,以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持以大安置推動(dòng)大征遷,全力掃清遺留障礙,打響了180萬平米征遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。上半年,全區(qū)開工建設(shè)安置房項(xiàng)目11個(gè)共133萬平米。完成房屋簽約13.82萬平米,簽約總戶數(shù)1006戶。其中,5年未動(dòng)的工人新村棚改項(xiàng)目順利啟動(dòng),已累計(jì)簽約城鎮(zhèn)房765戶、農(nóng)房8棟,簽約面積3.6萬平米;沿江北大道快速路網(wǎng)工程和五聯(lián)村舊改征遷,已100%完成簽約任務(wù),尤其值得一提的是,十字街進(jìn)順村拆遷最后遺留的7棟房屋,僅用半天時(shí)間就全部拆除到位,打了一場攻堅(jiān)克難的示范戰(zhàn)役。
最關(guān)鍵的是,邁開了改革創(chuàng)新的堅(jiān)定步伐。我們堅(jiān)持在改革上出實(shí)招、在創(chuàng)新上求實(shí)效。圍繞簡政放權(quán),加快推進(jìn)“三單一網(wǎng)”工作,深化注冊登記制度改革,試行“三證合一”,推動(dòng)了企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點(diǎn)工作。圍繞激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿,制定出臺了村級資產(chǎn)股權(quán)量化改革工作《指導(dǎo)意見》和《實(shí)施方案》,啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村土地確權(quán)工作,完成外業(yè)勾圖面積1.69萬畝,占總面積的75%。圍繞破解融資難題,嘗試開展了PPP模式的運(yùn)用探索,困擾多年的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足問題有望一舉突破。圍繞提升園區(qū)活力,創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制,實(shí)施了昌東工業(yè)園區(qū)人事制度改革,創(chuàng)業(yè)活力正在競相迸發(fā)。
最期待的是,展開了提質(zhì)升級的創(chuàng)建行動(dòng)。我們緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo),從改善薄弱環(huán)節(jié)入手,推動(dòng)城市管理提質(zhì)升級。深入開展市容環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)主次干道和重點(diǎn)區(qū)域的保潔管控力度。深入推進(jìn)市容保潔市場化,完成了昌東工業(yè)園區(qū)85萬平米道路、綠化保潔的服務(wù)外包。在全區(qū)設(shè)立了4個(gè)占道攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn),取締各類占道攤點(diǎn)13000多起,清除亂吊亂掛3500處,亂堆亂放4400多處,拆除不規(guī)范店招1400多處,維修破損路面1.2萬平米,數(shù)字城管問題整改率達(dá)99.9%。特別是加大了控違拆違力度,有效剎住了亂搭亂建的“歪風(fēng)邪氣”。
最可貴的是,筑牢了民生為大的民本理念。我們始終突出民生這一根本,穩(wěn)步推進(jìn)十件惠民實(shí)事和百項(xiàng)惠民便民利民工程,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活難題。上半年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)新增14.8萬人,再創(chuàng)新高;發(fā)放低保金1250余萬元,醫(yī)療救助金135萬元,惠及群眾萬余人。羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院投入使用,南鋼學(xué)校等校建工程進(jìn)展順利,湖坊鎮(zhèn)、塘山鎮(zhèn)兩所幼兒園基本建成,南鋼街道綜合文化活動(dòng)中心項(xiàng)目主體封頂,上海路街道綜合文化活動(dòng)中心竣工開放。五聯(lián)楊村安置房、月坊綜合小區(qū)等11個(gè)安置房項(xiàng)目進(jìn)度加快。背街小巷“亮燈”工程基本完成。完成了14個(gè)技防點(diǎn)、22個(gè)愛心車棚和西安路等5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場改造。群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
總體來說,上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展,各項(xiàng)工作都在按照年初既定的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn),為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),特別是全區(qū)各級干部在繁重任務(wù)面前實(shí)在實(shí)干,在急難險(xiǎn)重面前勇于擔(dān)當(dāng),在利益沖突面前大局為重,這種干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情和濃厚氛圍,是我們青山湖區(qū)的寶貴財(cái)富,既堅(jiān)定了我們綠色崛起的信心,更彰顯了我們率先強(qiáng)起來的決心。
二、直面問題挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)綠色崛起的緊迫意識
當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜多變,不確定因素增多,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難和問題交織,我們唯有直面挑戰(zhàn),推動(dòng)綠色崛起才能精準(zhǔn)發(fā)力;我們必須積極搶抓機(jī)遇,構(gòu)筑“四強(qiáng)”夢才能快人一步。從各種困難來看,我們必須勇于正視四大挑戰(zhàn):第一,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢帶來的挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)低增長、低貿(mào)易流動(dòng)、低通貨膨脹率、低投資、低利率的態(tài)勢,據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)計(jì),今年全球經(jīng)濟(jì)增長將是20xx年全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮以來的最低水平。第二,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大帶來的挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)正處在產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關(guān)鍵時(shí)期,一些傳統(tǒng)需求相對萎縮,積極因素和新興力量正在成長,但還不足以支撐經(jīng)濟(jì)整體加快發(fā)展,新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚未完成,處于“青黃不接”的狀態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力不足,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的壓力仍然很大。第三,區(qū)域招商引資競爭日趨激烈?guī)淼奶魬?zhàn)。繼上海自貿(mào)區(qū)之后,天津、廣東、福建相繼設(shè)立自貿(mào)區(qū),對外資的“虹吸效應(yīng)”不斷增強(qiáng)。今年以來,全國利用外資90%投向了東南沿海地區(qū),中西部比重不到10%。這給我們擴(kuò)大開放、招商引資帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第四,我們自身存在諸多不足帶來的挑戰(zhàn)。青山湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量大、全市占比重,但數(shù)據(jù)有水份,指標(biāo)增長難;產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、基礎(chǔ)實(shí),但產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理;城市化后發(fā)優(yōu)勢大、可塑性強(qiáng),但基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史欠賬多;區(qū)位好、空間大,但城鄉(xiāng)二元反差大、矛盾多,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)很重;鎮(zhèn)村實(shí)力強(qiáng)、品牌響,但鎮(zhèn)村發(fā)展路徑單一、資產(chǎn)管理運(yùn)作水平不高,需要進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。對此,我們必須保持警醒,以無畏的勇氣、克難的決心、實(shí)干的作風(fēng)來應(yīng)對挑戰(zhàn),奪取勝利。
從各種利好來看,我們必須積極搶抓四大機(jī)遇:第一,國家穩(wěn)增長的力度持續(xù)加大帶來的機(jī)遇。隨著中央一系列政策措施效應(yīng)加快顯現(xiàn),各項(xiàng)改革紅利不斷釋放,市場信心不斷增強(qiáng),我國經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但下半年穩(wěn)增長仍然是首要任務(wù),國家正在發(fā)行金融債3.76萬億來刺激經(jīng)濟(jì),我們可以在公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面爭取更大政策支持。第二,全省高速發(fā)展的態(tài)勢繼續(xù)延續(xù)帶來的機(jī)遇。近年來全省發(fā)展持續(xù)加速,特別是今年上半年發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁,標(biāo)志著我省進(jìn)入了可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯度性,隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高速轉(zhuǎn)變,江西加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會(huì)城市的核心區(qū)域,我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。第三,區(qū)域政策繼續(xù)聚焦南昌帶來的機(jī)遇。南昌作為“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、《長江中游城市群規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市和支點(diǎn)城市,特別是昌九一體化作為全省重大戰(zhàn)略將集聚全省政策資源支持。我們青山湖區(qū)作為南昌東大門,獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢使我們可以更好的接受區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)。第四,我們自身發(fā)展累積蓄足的強(qiáng)大勢能帶來的機(jī)遇。在空間拓展上,經(jīng)過多年來的發(fā)展,我們空間大、載體多的優(yōu)勢正在逐步釋放,“七縱九橫”道路網(wǎng)絡(luò)把城市框架全面拉開,特別是隨著昌南大道、天祥大道南延,以及羅家板溪產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的竣工和建設(shè),羅家片區(qū)60平方公里的開發(fā)建設(shè)將全面拉開提速,加上幸福渠流域等四大平臺建設(shè)加快,發(fā)展空間日益拓展,在土地就是財(cái)富的今天,我區(qū)無疑擁有巨大的發(fā)展資本。在發(fā)展戰(zhàn)略上,全區(qū)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng),工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展路徑,經(jīng)過多年積累,一大批重量級工業(yè)企業(yè)正在快速成長,一大批大體量三產(chǎn)項(xiàng)目竣工開業(yè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn),這些都為今后發(fā)展蓄足了強(qiáng)大的后勁,為我們構(gòu)筑“四強(qiáng)”夢、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,我們要切實(shí)增強(qiáng)綠色崛起的緊迫意識、率先強(qiáng)起來的爭先意識,積極搶抓機(jī)遇,主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),有效破解制約綠色發(fā)展的難題,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展,奮力推動(dòng)青山湖區(qū)綠色崛起。
三、奮力率先作為,勇于擔(dān)起綠色崛起的重大使命
推進(jìn)綠色崛起、共筑“四強(qiáng)”夢,實(shí)現(xiàn)“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的目標(biāo),關(guān)鍵還在行動(dòng)。當(dāng)前最有力的行動(dòng)就是咬定目標(biāo)不放松,以率先作為的志氣和實(shí)在實(shí)干的業(yè)績,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步夯實(shí)綠色崛起的發(fā)展支撐。為此,下半年我們要“堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo),抓牢兩大重點(diǎn),打好三場硬仗,強(qiáng)化四項(xiàng)保障”。
第一,堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo),就是要全力以赴確保穩(wěn)增長。不論是綠色崛起,還是率先強(qiáng)起來,都要有穩(wěn)定的增長來支撐,否則目標(biāo)就要落空。下半年,我們?nèi)匀灰逊(wěn)增長作為頭等大事,千方百計(jì)確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一要盯牢時(shí)序進(jìn)度。堅(jiān)持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,步步為營,環(huán)環(huán)相扣,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。為此,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和職能部門要進(jìn)一步做好責(zé)任分解、任務(wù)分解,每項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落到具體的單位、具體的企業(yè)、具體的責(zé)任人,逐一抓好落實(shí),絕不能造“空中樓閣”。二要強(qiáng)化工作調(diào)度。對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況要時(shí)刻握在手里、裝在心中,一有情況就要立即進(jìn)行調(diào)度,對規(guī)上工業(yè)、財(cái)政收入等運(yùn)行不平穩(wěn)、欠賬大的指標(biāo)要認(rèn)真分析查找原因,拿出切實(shí)可行的解決辦法。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、工信、商務(wù)等職能部門既要發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用,更要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提出對策建議。比如財(cái)政收入,財(cái)政稅務(wù)部門要組織專門力量,進(jìn)行稅源調(diào)查摸底,找準(zhǔn)查實(shí)大的漏征點(diǎn)和新的增長點(diǎn)。國稅、地稅部門要各負(fù)其責(zé),對建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),營業(yè)稅、增值稅等重點(diǎn)稅種,以及漏稅、欠稅單位加大堵漏清欠力度,對偷稅行為要嚴(yán)格依法查處,保證稅收及時(shí)足額入庫,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。三要加大幫扶力度。要圍繞用足用好省里穩(wěn)增長“22條”和市里穩(wěn)增長“60條”政策,進(jìn)一步加大宣傳力度,強(qiáng)化政策解讀,讓廣大企業(yè)知曉政策、了解政策、運(yùn)用政策。要進(jìn)一步提高政策運(yùn)用的操作水平,能變通的要變通,不要有所顧忌,要大膽的用,把政策的功效發(fā)揮到最大。要進(jìn)一步提升政策落實(shí)的速效,縮短政策兌現(xiàn)周期,簡化兌現(xiàn)程序,讓政策真正落到實(shí)處,讓企業(yè)真正得到實(shí)惠。要研究出臺配套服務(wù)措施,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,從用地、規(guī)劃、審批,甚至招工等各個(gè)方面都給予全力幫助和相應(yīng)的政策傾斜,切實(shí)解決企業(yè)存在的困難,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
第二,抓牢兩大重點(diǎn),就是要抓牢舊改征遷和項(xiàng)目招商。一是要一年四季抓舊改征遷。不論是現(xiàn)代城區(qū)的目標(biāo)定位,還是城中村最多的現(xiàn)狀,都決定了舊改征遷是青山湖區(qū)當(dāng)前乃至今后的一項(xiàng)主要任務(wù),也是青山湖區(qū)各級干部必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)使命。對照今年180萬平米房屋征遷任務(wù),目前房屋簽約率只有11.68%,房屋征收面積只有3.86%,在全市考核排名靠后。在職責(zé)使命與工作現(xiàn)實(shí)的巨大反差面前,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位務(wù)必要履職盡責(zé),鼓足干勁,迎頭趕上。這個(gè)月底前,各片區(qū)至少要完成30%的簽約任務(wù)。要全力加快安置房建設(shè),特別是對13個(gè)未開工的安置房項(xiàng)目,各有關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要與區(qū)規(guī)劃、舊改等部門加強(qiáng)協(xié)作,以強(qiáng)大的合力來彌補(bǔ)我們權(quán)限上的不足,逐個(gè)協(xié)調(diào)解決問題,以安置房的快開工、快建設(shè)促進(jìn)房屋征遷快簽約、快倒房。二是要不失時(shí)機(jī)抓項(xiàng)目招商。要以迎接全市“三看”為抓手,迅速掀起新一輪項(xiàng)目招商的熱潮。要著力引進(jìn)項(xiàng)目,圍繞完成全年招商任務(wù),大力開展全民招商,招商資源要全部公開面向市場、面向社會(huì),廣泛捕捉和接洽招商線索。要堅(jiān)持專業(yè)選商,區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)委臺辦等職能部門要切實(shí)擔(dān)起專業(yè)把關(guān)責(zé)任,當(dāng)好參謀助手,堅(jiān)決杜絕高能耗、高排放、高污染項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。要堅(jiān)持集中定商,全區(qū)所有項(xiàng)目落戶都必須經(jīng)過區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決定,堅(jiān)持把好項(xiàng)目入口關(guān)。要強(qiáng)攻開工項(xiàng)目,對全區(qū)131個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目中還沒有開工的34個(gè)項(xiàng)目,有關(guān)責(zé)任單位必須盡快解決涉及到的規(guī)劃、土地、資金等問題,加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù),爭取三季度有較大突破。要護(hù)航在建項(xiàng)目,對所有在建項(xiàng)目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京東路和洛陽路改造、幸福渠流域路網(wǎng)建設(shè)等重大市政工程,區(qū)項(xiàng)目辦和各屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)要密切跟蹤、全程服務(wù),對非法阻工、強(qiáng)攬工程等干擾項(xiàng)目建設(shè)的行為,要依法從嚴(yán)打擊,全力維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
第三,打好三場硬仗,就是打好“產(chǎn)業(yè)升級、城市管理、民生改善”三場持久戰(zhàn)。一是要堅(jiān)持打好產(chǎn)業(yè)升級持久戰(zhàn)。綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展,綠色發(fā)展的關(guān)鍵是構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前,我們要致力在改造提升針織服裝產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、繁榮壯大電子商務(wù)這三個(gè)方面上重點(diǎn)發(fā)力,夯實(shí)綠色崛起的產(chǎn)業(yè)支撐。要以針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和板溪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體,推動(dòng)針織服裝產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)、低端向現(xiàn)代、高端邁進(jìn)。要充分發(fā)揮深圳兆馳項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用,推進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè),積極吸引承接LED生產(chǎn)企業(yè)入駐,打造現(xiàn)代光電產(chǎn)業(yè)基地。要充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)物流便捷、廠房眾多、市場繁榮的特點(diǎn),依托泰盈科技、百度體驗(yàn)中心等電商配套企業(yè)落戶我區(qū)的優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾把電子商務(wù)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域,力爭把我區(qū)打造成為省內(nèi)電商規(guī)模最大、交易品種最多、發(fā)展前景最好的特色區(qū)域。二是要堅(jiān)持打好城市管理持久戰(zhàn)。要以文明城市“保牌”、衛(wèi)生城市“回頭看”為契機(jī),加速城市管理重心下移,完善基層保障機(jī)制,推動(dòng)城市管理提質(zhì)升級。要深入推進(jìn)社區(qū)環(huán)境、交通秩序等24項(xiàng)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決把開放式社區(qū)、集貿(mào)市場、流動(dòng)攤點(diǎn)等難題管住、管好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化管理的原則,以建設(shè)“和諧、秀美、宜居”農(nóng)村為目標(biāo),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極開展“清潔家園”行動(dòng),加快“三清、三改”整治,抓好農(nóng)村生活垃圾治理,改善農(nóng)村環(huán)境面貌。同時(shí),要繼續(xù)保持控違拆違的高壓態(tài)勢,對違章建筑堅(jiān)決做到零增長、零容忍。三是要堅(jiān)持打好民生改善持久戰(zhàn)。我們要以為民的境界、務(wù)實(shí)的行動(dòng)、實(shí)在的成效,持之以恒落實(shí)好惠民生這個(gè)職責(zé),實(shí)實(shí)在在為群眾辦好事、辦實(shí)事、謀福利。要繼續(xù)圍繞就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等方面,進(jìn)一步加大民生投入力度,集中力量辦好年初確定的10件惠民實(shí)事,扎實(shí)推進(jìn)百項(xiàng)惠民便民利民工程,確保按時(shí)保質(zhì)完成。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,突出抓好信訪維穩(wěn)、生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、應(yīng)急管理等工作,大力開展“百千萬”、“兩提升”等專項(xiàng)活動(dòng),不斷提升我區(qū)公眾安全感、群眾滿意度,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第四,強(qiáng)化四項(xiàng)保障,就是強(qiáng)化“改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)規(guī)劃、依法行政”四項(xiàng)保障。一是要靠改革創(chuàng)新添活力。加快推進(jìn)各項(xiàng)改革,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,釋放發(fā)展?jié)撃。要繼續(xù)深化注冊登記制度改革,試行“三證合一”,推動(dòng)企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點(diǎn)工作。要穩(wěn)步推進(jìn)村級資產(chǎn)股權(quán)量化改革試點(diǎn)工作,不斷增強(qiáng)村級發(fā)展活力。要加快推進(jìn)政府融資平臺轉(zhuǎn)型,力爭盡快在道路工程項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)PPP模式的零突破。要抓好項(xiàng)目申報(bào)工作,力爭更多項(xiàng)目擠進(jìn)國家專項(xiàng)建設(shè)債券投資大盤。要加快推進(jìn)“三單一網(wǎng)”改革,確保按時(shí)曬出我區(qū)的責(zé)任總清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,開通政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。同時(shí)要穩(wěn)步推進(jìn)公車改革,迅速啟動(dòng)公費(fèi)醫(yī)療的改革。二是要靠優(yōu)化環(huán)境來涵養(yǎng)。鞏固提升生態(tài)環(huán)境,是推進(jìn)綠色崛起的重要任務(wù),也是衡量綠色崛起的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、國家森林城市和全國水生態(tài)文明城市試點(diǎn)要求,充分依托區(qū)域內(nèi)豐富的江河湖渠自然稟賦,打造沿水綠化景觀,營造親水綠色空間,建設(shè)宜居宜業(yè)環(huán)境。要以“藍(lán)天、清流、凈土”三大行動(dòng)為抓手,深入推進(jìn)環(huán)境綜合治理。對污染嚴(yán)重的漂染和塑料加工企業(yè)、燃煤鍋爐、畜禽養(yǎng)殖場,要堅(jiān)決依法關(guān)停。對瑤湖周邊及上游水系沿線污染源、露天焚燒垃圾、企業(yè)違法排污等問題,特別是非法小型廢舊塑料加工店,必須下大力氣進(jìn)行集中整治,為群眾留下一片藍(lán)天碧水。三是要靠科學(xué)規(guī)劃把方向。重中之重是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要深入領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),按照綠色崛起的新要求,精心編制“十三五”規(guī)劃,做到與中央、省市“十三五”規(guī)劃的對接,加強(qiáng)與各專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對接。要堅(jiān)持揚(yáng)長補(bǔ)短,對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等發(fā)展“短板”,拿出一一對應(yīng)的政策措施。對我們業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間載體等方面的優(yōu)勢,要精心謀劃,揚(yáng)優(yōu)成勢。要堅(jiān)持集思廣益,充分聽取專家、干部、群眾及社會(huì)各界人士的聲音,使“十三五”規(guī)劃真正契合全區(qū)發(fā)展實(shí)際,引領(lǐng)我區(qū)在未來五年取得更好更快更大發(fā)展。四是要靠依法行政促落實(shí)。要依法依規(guī)依程序辦事,有權(quán)不能任性,做到“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”。各級各部門要自覺把敬畏法紀(jì)融入學(xué)習(xí)、工作、生活中,從小事做起,從身邊做起,嚴(yán)守紀(jì)律,依法行政,廉潔從政。重大決策要集體研究,重大事項(xiàng)要及時(shí)請示報(bào)告,確保規(guī)矩時(shí)刻在心頭,行動(dòng)時(shí)刻依規(guī)矩,作為時(shí)刻靠規(guī)矩。
同志們,下半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和區(qū)委的決策部署上來,深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,大力弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng),堅(jiān)定信心、振奮精神,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以新的更大成績推動(dòng)青山湖區(qū)率先強(qiáng)起來,加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料 篇5
尊敬的劉毅副部長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,劉毅副部長宣讀了省委決定并代表省委組織部作了講話。我完全擁護(hù)和服從省委的決定,衷心感謝組織對我的培養(yǎng)和信任。會(huì)后,我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹劉毅副部長講話精神。小華同志即將走上新的工作崗位,我們表示由衷的祝賀!期盼小華同志繼續(xù)關(guān)心湛江工作、支持湛江發(fā)展。在此,我提議,讓我們以熱烈的掌聲,對小華同志為湛江事業(yè)發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
湛江物華天寶,人杰地靈,是全國首批14個(gè)沿海開放城市之一,也是南方重要港口城市、區(qū)域性中心城市和重要交通樞紐,在全省發(fā)展格局中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在以小華同志為班長的市委班子帶領(lǐng)下,湛江以工業(yè)崛起帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以“五城同創(chuàng)”促進(jìn)文明大提升,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)民生大改善,全市發(fā)展呈現(xiàn)速度快、質(zhì)量高、后勁足、活力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)和諧的喜人局面。
與大家一樣,我對湛江近年來的發(fā)展成就感到無比自豪,對湛江跨越發(fā)展的美好前景充滿信心!帶著組織的重托,今天我走上湛江市委書記的崗位。我深知省委這一任命的分量,這既是組織對我的信任,更是一份沉甸甸的責(zé)任!我將以最大的決心和努力,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同市委一班人一起,與全市800萬人民一道,全心全意為湛江的發(fā)展和湛江人民的福祉奉獻(xiàn)畢生心力,奮力開創(chuàng)湛江發(fā)展新局面,絕不辜負(fù)省委的重托和全市人民的期望!借此機(jī)會(huì),我鄭重向大家表態(tài):
一是高舉旗幟,堅(jiān)定信念。我將認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和省委對湛江工作的重要指示要求,強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持政治定力,在思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,與省委作出的重大決策部署保持高度一致,始終堅(jiān)持對黨忠誠、對事業(yè)忠誠、對人民忠誠,對湛江的科學(xué)發(fā)展負(fù)責(zé)、對湛江的社會(huì)穩(wěn)定負(fù)責(zé)、對湛江的黨的建設(shè)負(fù)責(zé)。
二是不辱使命,真抓實(shí)干。我將倍加珍惜黨和人民的信賴和重托,倍加珍惜湛江發(fā)展的好勢頭,切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動(dòng)肩負(fù)加快建設(shè)環(huán)北部灣中心城市、推動(dòng)湛江邁進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二梯隊(duì)的歷史使命,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式惠民生,多做打基礎(chǔ)的事情,多做人民群眾得實(shí)惠的事情,努力在新的發(fā)展起點(diǎn)上破浪前行、勇攀新高。
三是維護(hù)團(tuán)結(jié),凝聚合力。我將繼承歷屆市委班子的優(yōu)良傳統(tǒng),珍惜班子間、干部間、干群間團(tuán)結(jié)奮斗的大好局面,著力營造好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。我將帶頭執(zhí)行民主集中制,共同打造同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。我將帶頭營造互相尊重、彼此理解、包容協(xié)作、和諧相處的工作氛圍,充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,努力調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成推動(dòng)發(fā)展的整體合力。
四是嚴(yán)格自律,清正廉潔。我將切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任牢牢扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上,帶頭恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)制度和規(guī)定,以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權(quán)”,永葆共產(chǎn)黨人清廉的政治本色。借此機(jī)會(huì),我鄭重表態(tài),我絕不允許親屬在湛江經(jīng)商辦企業(yè)、謀私利,凡是打著我的旗號打招呼要工程、要項(xiàng)目,辦私事、謀利益的,請同志們一律不信、一律不辦、一律不幫。我真誠地請同志們對我進(jìn)行監(jiān)督、幫助。
湛江的昨天,經(jīng)過歷屆班子和全市干部群眾的辛勤耕耘,取得了輝煌的成就;湛江的明天,靠我們在座的各位和全市人民用智慧去描繪、用汗水去創(chuàng)造。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新,為開創(chuàng)湛江更加美好的明天而奮斗!
謝謝大家!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料 篇6
同志們:
今天,縣委縣政府在這里隆重召開全縣三級干部會(huì)議,其目的就是,認(rèn)真總結(jié)過去一年的工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)全縣各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,組織動(dòng)員全縣人民進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,朝著新的目標(biāo)、邁出新的更大的步伐。這既是一次總結(jié)表彰會(huì),又是一次動(dòng)員部署會(huì),更是一次升溫、提神、鼓勁的大會(huì)。首先,我謹(jǐn)代表縣委縣政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲,再創(chuàng)輝煌!剛才學(xué)東同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全贊同。下面,就這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。一、關(guān)于戰(zhàn)略重點(diǎn)問題戰(zhàn)略重點(diǎn)是指導(dǎo)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總綱,具有牽一發(fā)動(dòng)全身的強(qiáng)大鏈接功能。對于相對落后的地區(qū),客觀分析形勢,全力把握機(jī)遇,找準(zhǔn)主攻方向,是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的先決條件。大家知道,一個(gè)縣就是一個(gè)社會(huì),是宏觀之末、微觀之首的鄉(xiāng)頭城尾,尤其在新的歷史條件下,發(fā)展和穩(wěn)定的雙重壓力持續(xù)加大,城鄉(xiāng)失衡的矛盾時(shí)常交匯,縣、鄉(xiāng)、村三級干部面臨的考驗(yàn)非常嚴(yán)峻。我覺得,在紛繁復(fù)雜的工作頭緒中,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,如果找不準(zhǔn)重點(diǎn),抓不住關(guān)鍵,就勢必要陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”、疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面。因此,抓重點(diǎn)就是抓全局,重點(diǎn)問題解決了,其它問題就會(huì)迎刃而解,這是馬克思主義矛盾學(xué)說的基本觀點(diǎn),也是毛澤東同志“抓綱帶目”理論的基本內(nèi)涵。就懷寧而言,目前總體形勢是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在,但機(jī)遇多于挑戰(zhàn),希望大于困難。只要我們善于審時(shí)度勢,抓住主要矛盾,明晰戰(zhàn)略重點(diǎn),就一定能夠乘勢而上,實(shí)現(xiàn)新的跨越。綜合分析基本縣情和外部環(huán)境,我認(rèn)為,抓好今年的工作,必須把握五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。
(一)堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,把引進(jìn)外資和啟動(dòng)民資作為提速前進(jìn)的主攻方向近幾年來,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能夠進(jìn)入“快車道”,非常重要的一條,就是全縣上下始終堅(jiān)持了外向型經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。這既是我們過去取得成績的一條重要經(jīng)驗(yàn),也是今年和今后一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展必須著力強(qiáng)化的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)。“雙輪驅(qū)動(dòng)”就是一手抓外資,一手抓民資。就利用外資來講,引進(jìn)外資的過程,既是我們借助外力推動(dòng)懷寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,也是我們加快與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)接軌、創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的過程,是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)體制不斷創(chuàng)新的過程。先進(jìn)地區(qū)加速發(fā)展的實(shí)踐告訴我們,抓住了招商引資,就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”,就是抓住了生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵,就是抓住了贏得競爭的主動(dòng)權(quán)。從激活民資來看,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),更是加快發(fā)展、致富百姓的迫切需要,民營經(jīng)濟(jì)不僅是能人經(jīng)濟(jì),也是民本經(jīng)濟(jì)。懷寧要加快發(fā)展,必須要有大規(guī)模的投入,必須要有持續(xù)不斷的投入。投入靠什么?最主要的還是要靠利用外資、激活民資。這幾年蘇南、浙江之所以能實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,根本原因就在于此。懷寧“兩大一新”的成功實(shí)踐,生動(dòng)地證明了利用外資和民資的重要性。應(yīng)當(dāng)肯定,我們在這方面取得了一定的成績,但是工作中也存在一些問題和不足。從全縣進(jìn)度看,招商引資任務(wù)完成情況很不平衡,有的單位一年到頭都是空白;從引資規(guī)模來看,大項(xiàng)目少,發(fā)展后勁不足;從引資性質(zhì)看,工業(yè)項(xiàng)目少,項(xiàng)目帶動(dòng)性不強(qiáng);從領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識上看,有的同志還存在認(rèn)識上的誤區(qū),還沒能從思想深處凸現(xiàn)招商引資的“首位意識”和“頭號工程”的位置;從市場準(zhǔn)入上看,我們還沒有形成快速創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。這種局面不徹底改變,將直接影響招商引資工作的整體推進(jìn),貽誤非常難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此,全縣上下一定要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性。要切實(shí)把招商引資當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)中的第一要?jiǎng)?wù),真正擺上“龍頭”位置,做到人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人支持招商,盡快形成“全縣大開放、全民大招商”的良好局面。要采取超常規(guī)的工作措施和最優(yōu)惠的激勵(lì)政策,啟動(dòng)縣內(nèi)民間資本,支持民間資本進(jìn)入所有開放的領(lǐng)域,促使民營經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中“唱主角、挑大梁”。
(二)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,把振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的重要舉措工業(yè)是立縣之本、強(qiáng)縣之源。工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的重要階段,也是增強(qiáng)綜合實(shí)力的關(guān)鍵手段。多年來,工業(yè)一直是我縣經(jīng)濟(jì)中的“短腿”產(chǎn)業(yè)。20xx年我縣工業(yè)總產(chǎn)值為12.4億元,而桐城則達(dá)到27.1億元,是我縣兩倍多;經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力落后于我們的樅陽,其工業(yè)并不落后我們。我縣工業(yè)弱就弱在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,加工制造能力弱。因此,我們一定要深刻理解“無工不快、無工不強(qiáng)”的內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的緊迫感。大家知道,在市場競爭日趨激烈的背景下,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,主要是靠特色取勝,沒有特色,就沒有生命力,就會(huì)失去生存的空間。無為高溝的電纜、桐城新渡的塑料制品、河南長垣的起重機(jī)等很多成功例子說明,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),一定要培育有競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前要著力在培育板塊經(jīng)濟(jì)和形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫。所謂板塊,就是指在一定的區(qū)域內(nèi),以同類產(chǎn)品為紐帶,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)的企業(yè)集群。圍繞這樣的思路,全縣上下,特別是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須進(jìn)一步高度統(tǒng)一思想,加大企業(yè)聯(lián)合力度,以“十年磨一劍”的精神,全力打造縣內(nèi)三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊:即以高河、馬廟、金拱、茶嶺為主的加工制造業(yè)板塊;以月山、石鏡為主的建材業(yè)板塊;以石牌、皖河為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)板塊。在此基礎(chǔ)上,因勢利導(dǎo),創(chuàng)造條件,努力做大做強(qiáng)我縣水泥、板材、塑編、輕紡、腸衣等五大行業(yè),盡早形成支撐縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要因地制宜,拿出舉措,扶持和培育獨(dú)具本地特色優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè),努力在激烈的市場競爭中占取一席之地。
(三)堅(jiān)持城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,把強(qiáng)化載體建設(shè)作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)工程城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是當(dāng)前調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略支點(diǎn)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,是發(fā)展城鎮(zhèn)、帶動(dòng)農(nóng)村、服務(wù)城鎮(zhèn)、富裕農(nóng)民的重要途徑。在新形勢下,實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,就是要樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念,把一切可以盤活的資產(chǎn)推向市場,促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營經(jīng)濟(jì)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚,更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載作用。當(dāng)前要舉全縣之力打造城鎮(zhèn)、園區(qū)兩大載體。要圍繞“雙十五”(到20xx年,縣城建成面積15平方公里,人口達(dá)到15萬)的目標(biāo),通過幾年的努力,把新縣城建設(shè)成為“皖西南重要的商貿(mào)物流中心、富有特色的加工業(yè)制造基地、底蘊(yùn)豐厚的文化名城、人與自然和諧相處的生態(tài)城市”。今年新縣城建設(shè)要堅(jiān)持“一手抓外延擴(kuò)展,一手抓內(nèi)涵提升”的方針,著重推進(jìn)E區(qū)開發(fā)、市政設(shè)施配套、城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。要堅(jiān)持發(fā)展縣城和發(fā)展中心城鎮(zhèn)并舉的方針,側(cè)重建立一批特色城鎮(zhèn)群體,發(fā)揮集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用。要依托城鎮(zhèn)辦好各類經(jīng)濟(jì)園區(qū),為投資企業(yè)提供落戶懷寧的理想家園。要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中財(cái)力,以“突擊戰(zhàn)”形式,盡快完成好縣城工業(yè)園的“三通一平”工程。馬廟、大龍山、金拱、茶嶺、石鏡、?、石牌、小市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)劃,創(chuàng)新機(jī)制,擴(kuò)大招商,全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
(四)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的重中之重大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)市場競爭力、加速農(nóng)村工業(yè)化的重要途徑。要千方百計(jì)培育龍頭企業(yè),積極引入現(xiàn)代企業(yè)制度和新型產(chǎn)業(yè)組織形式,重點(diǎn)發(fā)展一批帶動(dòng)面大、關(guān)聯(lián)度高、市場開拓能力強(qiáng)的加工流通型骨干。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向能人大戶集中,建立完善各種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,吸引更多的工商資本、民間資本、外來資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,提高農(nóng)民組織化程度,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,核心問題是促進(jìn)農(nóng)民增收。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展觀,充分認(rèn)識“三農(nóng)”問題、特別是農(nóng)民增收問題對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。要真正明白,全面小康社會(huì)是城鄉(xiāng)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì),沒有農(nóng)民的小康,全縣的小康就無從談起。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”問題是當(dāng)前全黨工作的重中之重,因此,我們各級干部要樹立正確的“政績觀”,進(jìn)一步貼近農(nóng)民,增進(jìn)對農(nóng)民的理解、加深對農(nóng)民的感情,多做換位思考,設(shè)身處地為他們著想、替他們分憂。特別是鄉(xiāng)、村兩級和縣直涉農(nóng)部門一定要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究影響農(nóng)民收入的不利因素,主動(dòng)熱情地為群眾增收出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、當(dāng)參謀。
(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)共進(jìn)作為小康建設(shè)的根本目標(biāo)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的長期任務(wù),核心內(nèi)容是堅(jiān)持以人為本,把滿足人的全面需求作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本目的。這是新形勢對我們提出的新要求。能否正確處理眼前進(jìn)步與長遠(yuǎn)發(fā)展、局部利益和整體利益的關(guān)系,能否做到人口、環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn),確實(shí)影響一個(gè)地區(qū)的發(fā)展后勁、關(guān)系到子孫后代的生存大計(jì)。全縣各級各部門,要把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略真正貫穿到日常工作之中,辦事情、想問題、訂規(guī)劃、拿措施都要始終突出以人為本的主線,尤其是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,要堅(jiān)決防止走“先辦廠、后污染、再治理”的老路。確保在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),把發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)擺在更加突出的位置。需要特別指出的是,要圍繞改革發(fā)展,做好維護(hù)穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,什么事也干不成。從這個(gè)意義上講,穩(wěn)定壓倒一切。當(dāng)前,因城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改革、農(nóng)村征地、執(zhí)法司法、干部作風(fēng)等方面引發(fā)的矛盾比較突出。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從政治的、大局的高度,以強(qiáng)烈的責(zé)任心、滿腔的熱情、深厚的感情和正確的方法,認(rèn)真解決好這方面矛盾和問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益,同時(shí),要加強(qiáng)對人民群眾的法制教育,自覺依法辦事,學(xué)會(huì)通過法律程序解決自己的問題,更好地維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要建立健全嚴(yán)格的維穩(wěn)工作責(zé)任制,把維穩(wěn)工作作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)攬能力和執(zhí)政水平的重要參數(shù)。
二、關(guān)于工作理念問題工作理念問題實(shí)質(zhì)上就是思維方式問題。實(shí)踐證明,沒有好的工作理念,就難以形成好的工作思路,更談不上有好的工作效果。我們有一些同志考慮問題,習(xí)慣看框框、看慣例,創(chuàng)新的勇氣不足、活力不強(qiáng)。發(fā)達(dá)地區(qū)沒做的,我們想不到,發(fā)達(dá)地區(qū)做過的,我們學(xué)不到;究其原因,還是思維方式落后于形勢的發(fā)展。因此,轉(zhuǎn)變觀念、更新理念已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
一是確立開明開放的現(xiàn)代理念。開明開放,就是要有高瞻遠(yuǎn)矚、俯仰古今之眼光,海納百川、兼容并蓄之胸襟,廣交四海、笑迎八方之姿態(tài),用人之長、容人之短之氣度。尤其是在中國入世、與國際接軌的今天,開明開放是領(lǐng)導(dǎo)干部必需的一種思想理念,是衡量一名現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。由于傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和習(xí)慣思維方式的影響,保守封閉的思想在我們干部身上時(shí)有表現(xiàn),有的思維僵化,固步自封;有的計(jì)劃意識有余,市場意識不足;有的奉行地方部門保護(hù)主義,觀其表象是保護(hù),看其實(shí)質(zhì)是保守。這種局面不扭轉(zhuǎn),我們擁有的綜合優(yōu)勢就不能很好地發(fā)揮,就不能很好地抓住機(jī)遇、以更快的速度發(fā)展自己。因此,加快發(fā)展就必須摒棄封閉保守的舊觀念,下決心做好降低門檻,優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)和誠信待人的文章,真正確立開明開放的先進(jìn)理念,以理念的領(lǐng)先確保發(fā)展的率先。
二是確立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展理念。桐城人祝義才在福布斯排行榜中躍居安徽首富,汪宏坤被評為“十佳進(jìn)京創(chuàng)業(yè)青年”,進(jìn)入了億萬富翁的行列。洪百祥、朱家科、方細(xì)旺、孫兵、李傳宏、吳紹明等民營企業(yè)家,也已成為我縣致富的排頭兵。他們之所以能夠成就一番事業(yè),是因?yàn)槎加幸环N艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的精神。應(yīng)該說,懷寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典范不少,但尚未形成濃厚的氛圍,要加快懷寧的發(fā)展,就必須鼓勵(lì)更多的民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),造就更多的具有創(chuàng)造精神的經(jīng)營主體和企業(yè)家,形成一批創(chuàng)大業(yè)、致大富的社會(huì)群體。要堅(jiān)決破除一切落后的、不合時(shí)宜的思想束縛,樹立開拓拼搏、自強(qiáng)爭先的觀念,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在懷寧熱起來、火起來、紅起來,形成千帆競發(fā)、百舸爭流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。
三是確立敢作敢為的進(jìn)取理念。我覺得,發(fā)達(dá)地區(qū)真正做到了“不唯書,不唯上,只唯實(shí)”。而且這種“只唯實(shí)”的思想,已經(jīng)變成了一種理念,融入他們的腦海之中,成為他們工作的準(zhǔn)則,使他們執(zhí)行政策從不教條,只要不是上級明令禁止的,只要符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的,只要符合當(dāng)?shù)乜陀^實(shí)際的,就大膽地闖,大膽地試。不搞無益的爭論,讓實(shí)踐作為最終的檢驗(yàn)。而我們在這方面做的還是不夠的,往往是文件會(huì)議上說得很到位,一遇到實(shí)際問題,仍是瞻前顧后,放不開手腳,有的同志卻總是拘泥于清規(guī)戒律,在循規(guī)蹈矩中束縛了自己,在猶豫不決中喪失了機(jī)遇。當(dāng)前,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處在爬坡過坎、提速前進(jìn)的重要關(guān)口,我們需要的正是敢作敢為的精神,只有敢于突破陳規(guī),敢于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn),敢于承擔(dān)責(zé)任,才能奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
四是確立親民親商的服務(wù)理念。親民是代表和維護(hù)廣大人民群眾利益的具體體現(xiàn),是落實(shí)以人為本發(fā)展觀的必然要求;親商是安商、和商、富商的根本前提,是擴(kuò)大開放、優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措。親民親商,就是要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部,始終做到把人民利益放在首位,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化為民眾、為投資商服務(wù)的意識。要真情善待群眾,真正尊重群眾,真心親近群眾,真誠服務(wù)群眾,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事。要真誠對待投資商,做到公正規(guī)范,效率優(yōu)先,急其所難,幫其所需,共謀發(fā)展。要堅(jiān)持以服務(wù)為本,真正強(qiáng)化服務(wù)的意識,錘煉服務(wù)的本領(lǐng),落實(shí)服務(wù)的措施,改進(jìn)服務(wù)的作風(fēng),融領(lǐng)導(dǎo)于服務(wù)之中,融協(xié)調(diào)于服務(wù)之中,融管理于服務(wù)之中,努力提高服務(wù)水平,擴(kuò)大服務(wù)效果。
三、關(guān)于工作落實(shí)問題落實(shí)是制定一切規(guī)劃、計(jì)劃的最終目的,是推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓落實(shí),實(shí)際上是對領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的一個(gè)檢驗(yàn),是“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。今年全縣的大政方針已定,關(guān)鍵是要振奮精神,狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化落實(shí)的責(zé)任,解決不愿抓落實(shí)的問題在中紀(jì)委第三次全會(huì)上,要求全黨必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。求真,就是尊重客觀實(shí)際,一切從實(shí)際出發(fā),遵循客觀規(guī)律,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,求真實(shí)、求真理;務(wù)實(shí),就是務(wù)安身立命之本,務(wù)立身行事之本,要有實(shí)實(shí)在在的結(jié)果。求真務(wù)實(shí),蘊(yùn)涵著解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神實(shí)質(zhì),是黨的思想路線的新發(fā)展。多年來,全縣廣大黨員干部堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的長足發(fā)展,干部隊(duì)伍的主流是務(wù)實(shí)的,這也正是我們能夠贏得今天這樣良好發(fā)展局面的主要原因。但同時(shí),不可否認(rèn),確有少數(shù)干部抓落實(shí)的意識不強(qiáng),缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感,對群眾沒感情、對組織不真誠,凡事“怕”字當(dāng)頭,遇到矛盾繞著走,碰到困難就低頭,不愿抓落實(shí)也不想抓落實(shí),能拖則拖,能躲則躲,匯報(bào)起來頭頭是道,實(shí)際工作毫無進(jìn)展。去年就有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對縣里一再布置一再要求的事情,遲遲不見行動(dòng),困難比山還高,辦事比登天還難。上述種種,說到底,是黨性不強(qiáng)、思想作風(fēng)不正的表現(xiàn)。長此下去,求真務(wù)實(shí)之風(fēng)難興,發(fā)展大業(yè)難成,愧對組織、禍害百姓。因此,必須教育廣大干部,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹立馬克思主義的世界觀和方法論,始終執(zhí)行黨的思想路線,深刻認(rèn)識求真務(wù)實(shí)的極端重要性,打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ),從而切實(shí)解決不愿抓落實(shí)的問題。
(二)增強(qiáng)落實(shí)的本領(lǐng),解決不會(huì)抓落實(shí)的問題在推進(jìn)落實(shí)的過程中,我們有些同志熱情很高、態(tài)度積極、行動(dòng)也快,但最終落實(shí)的效果不盡人意。有的虎頭蛇尾、半途而廢;有的簡單蠻干,引發(fā)矛盾,得不償失。究其原因,主要是少數(shù)干部抓落實(shí)的本領(lǐng)不強(qiáng)。從客觀上分析,不愿抓落實(shí)是思想問題,不會(huì)抓落實(shí)是水平問題,兩者相比,似乎后者理應(yīng)得到寬容,而實(shí)際上,兩種類型的干部給工作造成的危害是同樣的。所以,增強(qiáng)各級干部執(zhí)政能力、提高狠抓落實(shí)的工作水平,在某種意義上說,顯得更為重要。面對執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化,領(lǐng)導(dǎo)干部要想不辱使命、不負(fù)重托,就必須提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。提高“五種能力”,唯一有效的途徑就是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今時(shí)代,國際形勢風(fēng)云變幻,科學(xué)技術(shù)日新月異,國內(nèi)改革開放波瀾壯闊,各種新情況新問題層出不窮。面對如此快速變化的外部世界,只有切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能獲得新知識、開闊新視野、啟發(fā)新思路,跟上時(shí)代的步伐,從容應(yīng)對時(shí)代的挑戰(zhàn)。黨的xx大提出要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該帶頭學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為增長才干、提高工作能力的基礎(chǔ)和源泉。一方面,要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)。只有將理論學(xué)深學(xué)透,才能樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,解決好權(quán)力觀、地位觀和利益觀問題,真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán);另一方面,還要適應(yīng)當(dāng)前信息社會(huì)、知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,從自己的工作實(shí)際出發(fā),緊跟自己專業(yè)領(lǐng)域知識更新的步伐,求新求深,學(xué)而不厭,使自己成為本職工作的行家里手。
(三)建立落實(shí)的機(jī)制,解決有令不行、決策落空的問題抓不好落實(shí)除了少數(shù)干部自身問題之外,缺少一整套保證落實(shí)的制度也是主要原因之一。沒有一種好的機(jī)制,就形不成一種好的風(fēng)氣,真抓實(shí)干的同志得不到認(rèn)可,弄虛作假就必然從中得利。當(dāng)前,必須建立全面準(zhǔn)確評價(jià)干部工作的評價(jià)體系,既看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果,又看社會(huì)進(jìn)步成果;既看經(jīng)濟(jì)增長的總量,又看人民群眾得到的實(shí)惠;既看眼下的發(fā)展,又看發(fā)展的可持續(xù)性。要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和工作實(shí)績選拔使用干部,確保正確的用人導(dǎo)向。對那些勤政為民、求真務(wù)實(shí),想干事、干實(shí)事、能干事的干部要及時(shí)予以提拔重用;對那些沽名釣譽(yù)、作風(fēng)漂浮的干部要給予嚴(yán)肅的批評教育;對那些長期不抓落實(shí)、抓不好落實(shí)、有令不行、另搞一套、群眾反映強(qiáng)烈的干部,要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來。要切實(shí)加強(qiáng)對干部抓落實(shí)工作的督查跟蹤和問效問責(zé),前移監(jiān)督關(guān)口,擴(kuò)大信息來源,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾錯(cuò);要下決心加大責(zé)任追究力度,對違背求真務(wù)實(shí)精神、給工作和事業(yè)造成損害的,該處分的處分、該撤換的撤換,真正做到不抓落實(shí)就靠邊,抓不好落實(shí)就讓位,以此保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的職務(wù)行為切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
(四)打牢落實(shí)的基礎(chǔ),解決求真務(wù)實(shí)的組織保障問題抓好工作落實(shí),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人,黨的組織建設(shè)是根本保證。黨的基層組織是黨全部工作的重要基礎(chǔ),也是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),以“五個(gè)好”為目標(biāo),全面加強(qiáng)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)黨的建設(shè),要突出抓好以村黨支部為核心的村級組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好下派村干的示范帶動(dòng)作用,努力把基層黨組織建設(shè)成貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要結(jié)合即將開展的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)達(dá)到“完善奔小康思路、落實(shí)奔小康措施、加快奔小康步伐”的目的。根據(jù)省、市委的統(tǒng)一部署,縣委決定自2月下旬開始,利用1個(gè)多月時(shí)間,在全縣鄉(xiāng)、村干部中組織開展20xx年度農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把集中學(xué)教活動(dòng)作為進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的實(shí)際步驟,作為推進(jìn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的具體舉措。縣委已抽調(diào)精干力量,成立了集中學(xué)教辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排專人、組建辦事機(jī)構(gòu),保證學(xué)教活動(dòng)的有序開展。這次學(xué)教活動(dòng),市委專門成立了巡視組,將對面上的活動(dòng)進(jìn)行督查暗訪,并適時(shí)進(jìn)行反饋和通報(bào)。縣委將向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出指導(dǎo)組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要向村派出指導(dǎo)組。指導(dǎo)組在工作中要認(rèn)真履行調(diào)查了解、督促檢查和具體指導(dǎo)的職責(zé),充分發(fā)揮作用,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、確保高質(zhì)量搞好這次學(xué)教活動(dòng)。在組織活動(dòng)過程中,要注意搞好結(jié)合,確保學(xué)習(xí)教育、各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。要立足村級實(shí)際,積極實(shí)施“三心”工程;一是“強(qiáng)核心”。就是強(qiáng)化基層支部班子建設(shè),幫助基層支部班子成員加深黨性認(rèn)識、增強(qiáng)工作責(zé)任感,解決基層支部班子存在的“軟、弱、渙、散”等問題,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;二是“聚民心”。就是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,緊扣農(nóng)村實(shí)際,通過召開座談會(huì)、懇談會(huì)、進(jìn)村入戶調(diào)查等形式,誠懇傾聽民意,以實(shí)際行動(dòng)取信于民;三是“抓中心”。就是要圍繞“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入”這條主線,拓寬發(fā)展思路,廣開致富門路,真正使農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。村級干部處在農(nóng)村第一線,任務(wù)十分繁重,工作十分辛苦,各級黨委、政府一定要在政治和經(jīng)濟(jì)上關(guān)心和愛護(hù)他們,要想方設(shè)法提高他們的工作報(bào)酬和其他方面的保障待遇,建立激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們在服務(wù)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料 篇7
同志們:
今天召開的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議非常重要,主要是 深入學(xué)習(xí)貫徹 在天津考察工作時(shí)的重要講話精神, 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 春蘭書記、興國市長在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會(huì)和總結(jié)會(huì)上的部署要求,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來, 認(rèn)清形勢、增強(qiáng)信心,找準(zhǔn)差距、研究對策,解放思想、開拓進(jìn)取,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干, 全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平,努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
5月31日至6月9日,市委組織開展了全市互看互比互學(xué)工作檢查活動(dòng),實(shí)地察看了濱海新區(qū)和15個(gè)區(qū)縣 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民生保障 等方面的74個(gè)項(xiàng)目。這次檢查活動(dòng),在繼承以往好做法的基礎(chǔ)上,內(nèi)容更豐富,形式更新穎,效果更明顯。 既檢驗(yàn)了 各區(qū)縣的建設(shè)項(xiàng)目和發(fā)展成果, 又展示了 全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)。通過工作檢查, 加深了 對重要講話精神的理解, 增強(qiáng)了 加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性, 達(dá)到了 發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,解放思想、開拓進(jìn)取,統(tǒng)一認(rèn)識、形成共識,推動(dòng)天津向更高水平發(fā)展的目的。
6月5日下午,全市檢查了我區(qū)的 東興小學(xué)、河?xùn)|文化公園、萬達(dá)文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心 4個(gè)項(xiàng)目,并召開了現(xiàn)場交流會(huì)。在現(xiàn)場交流會(huì)上,我代表區(qū)委作了工作匯報(bào), 春蘭書記、興國市長 和市委宣傳部 成其圣部長 、市檢察院 于世平檢察長 、市市容園林委 沈毅主任 、寧河縣委 李樹起書記 對我區(qū)工作進(jìn)行了客觀公正的點(diǎn)評。特別是 春蘭書記、興國市長在點(diǎn)評講話中 ,對河?xùn)|區(qū)的工作和班子建設(shè)給予了充分肯定和鼓勵(lì),對河?xùn)|區(qū)的區(qū)情實(shí)際和面臨的困難給予了充分理解和強(qiáng)有力的支持,對河?xùn)|區(qū)今后的發(fā)展指明了前進(jìn)方向,提出了明確的任務(wù)和要求。 從我區(qū)這次工作檢查情況看 ,經(jīng)過全區(qū)各方面的積極努力,無論是項(xiàng)目成果展示、市容環(huán)境秩序,還是安保維穩(wěn)工作,總的效果很好,做到了萬無一失,達(dá)到了 “展示河?xùn)|形象、贏得理解信任、爭取更大支持” 的目的。在整個(gè)“看亮點(diǎn)”準(zhǔn)備工作中,從分管領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo),特別是項(xiàng)目責(zé)任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志,都付出了艱苦努力,作出了重要貢獻(xiàn)。 實(shí)踐證明,河?xùn)|區(qū)的干部關(guān)鍵時(shí)刻是沖得上去的,是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的 。
區(qū)委對學(xué)習(xí)貫徹全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會(huì)和總結(jié)會(huì)精神高度重視,在檢查我區(qū)現(xiàn)場交流會(huì)和全市工作檢查總結(jié)會(huì)結(jié)束后,我們第一時(shí)間 分別在6月5日晚上和6月10日上午召開了區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議 ,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)春蘭書記、興國市長對河?xùn)|區(qū)工作提出的重要要求,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,用心把握、明確方向,比學(xué)先進(jìn)、查找差距,梳理出了《需要深入思考和研究的五個(gè)方面28項(xiàng)重點(diǎn)課題》。6月17日、18日,我們利用一天半時(shí)間 專題召開了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì),25名領(lǐng)導(dǎo)同志在積極認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上作了很好的發(fā)言,講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議,講得少的同志點(diǎn)的是要害、講的是關(guān)鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求,以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,緊緊抓住事關(guān) 河?xùn)|發(fā)展、百姓利益 的關(guān)鍵問題,認(rèn)真查找了存在的突出問題,深入分析了優(yōu)勢劣勢和主客觀原因,在 解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè) 等方面,提出了許多很有針對性的 新思路、新舉措、新招法 ,也提出了許多很有價(jià)值的 意見和建議 。大家在研討發(fā)言中,暢所欲言,集思廣益,在事關(guān)河?xùn)|當(dāng)前與長遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大問題上 形成了高度共識,凝聚了智慧和力量,增強(qiáng)了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心 ,這對于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),凝心聚力、共同做勁,全力推動(dòng)河?xùn)|更好質(zhì)量更高水平發(fā)展,必將起到十分重要的作用。
下面,我圍繞深入貫徹落實(shí)的重要講話精神和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求,結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)中形成的思路和舉措,著重講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定發(fā)展信心、找準(zhǔn)存在差距,以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐
參加這次全市工作檢查活動(dòng), 感受很深,啟發(fā)很大,觸動(dòng)也很大 。 切身感受到 全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,為實(shí)現(xiàn)中央對天津定位凝心聚力、接力奮斗,呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、競相發(fā)展、向更高水平邁進(jìn)的良好態(tài)勢; 切身感受到 各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色,發(fā)展勢頭很猛,發(fā)展亮點(diǎn)頻閃,發(fā)展成果突出,有許多好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。 真是不看不知道,一看令人耳目一新 。尤其是看了濱海新區(qū)的項(xiàng)目,體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。
從我區(qū)展示的4個(gè)項(xiàng)目看,總體質(zhì)量是比較高的,體現(xiàn)了河?xùn)|的優(yōu)勢和特色,反映了我們的整體發(fā)展水平, 得到了春蘭書記、興國市長等市領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的好評,也贏得了市領(lǐng)導(dǎo)和全市各方面的充分理解和大力支持 。春蘭書記明確要求市里各部門,對河?xùn)|區(qū) 要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多支持,把更多的資源向相對困難、相對薄弱的區(qū)傾斜,不僅要錦上添花,更要雪中送炭。6月11日,興國市長給我和道剛同志親筆寫了信函,要求我們 全力做好將要啟動(dòng)的一發(fā)電項(xiàng)目,配合做好已開工的中信、棉三項(xiàng)目,加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度,務(wù)求成效,并指示市發(fā)改委配合河?xùn)|做好工作 。許多市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)伸出手來幫助我們、支持我們?梢哉f,現(xiàn)在河?xùn)|區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好,從市領(lǐng)導(dǎo)到市各有關(guān)部門和方方面面對我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解,支持力度越來越大。 我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而為,順勢而上,把我們自己的工作做得更好,爭取更多的政策、項(xiàng)目、資金支持 。
同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識到,與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比,河?xùn)|區(qū)的發(fā)展在許多方面確實(shí)存在差距 。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、困難群眾較多、社會(huì)保障壓力較大的情況下取得了新進(jìn)步,但必須看到春蘭書記、興國市長在點(diǎn)評中給我們指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的,講得很準(zhǔn)確,點(diǎn)到了要害處。我們確實(shí)存在著五個(gè)方面的突出問題: 一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng) 。盡管這些年我們在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作,在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面取得了一些成績。但是 一個(gè)比較突出的問題就是過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收。房地產(chǎn)業(yè)受國家調(diào)控政策的影響比較大,容易給我區(qū)財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)造成影響。 二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。 從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)看, 我區(qū)有幾項(xiàng)指標(biāo)排位是比較靠前的 ,其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額絕對值和增幅排在15個(gè)區(qū)縣第4位,增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營經(jīng)濟(jì)注冊資本金、民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。 有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同15個(gè)區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后 ,反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。 三是財(cái)政收支矛盾突出,社會(huì)保障還比較薄弱。 由于我區(qū)困難群眾較多, 民生保障等方面的剛性支出也比較多,財(cái)政收支遇到了前所未有的困難和壓力,導(dǎo)致許多方面投入不足。 四是城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施還相對差一些。五是社會(huì)矛盾比較復(fù)雜,維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大 ?傮w來講,看一個(gè)地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何,歸根結(jié)底關(guān)鍵要看 財(cái)政收入、信訪維穩(wěn)兩個(gè)指標(biāo) 。分析存在上述問題的原因,除歷史的、客觀的原因外,主要是 我們思想解放還不夠,責(zé)任體系和壓力傳遞還不夠到位,抓落實(shí)的力度還不夠大,效績考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng) 。
面對實(shí)際存在的突出問題和差距,面對前所未有的巨大困難和壓力,我們 既不能怨天尤人,也不能畏懼困難,更不能無所作為 ,必須始終保持 不懈怠、不怕難、不服輸 的精氣神兒。要深刻認(rèn)識到,現(xiàn)在的發(fā)展形勢是 前有標(biāo)兵、后有追兵,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退 。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng) 等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感 ,以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)著力”的重要要求和市委、市政府的部署要求,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平
在天津考察工作時(shí)作了重要講話,提出了 著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo) “三個(gè)著力”的重要要求。春蘭書記在檢查河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出, 河?xùn)|區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù) , 現(xiàn)在處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段 。希望我們科學(xué)謀劃,進(jìn)一步解放思想,找準(zhǔn)定位,抓住發(fā)展機(jī)遇,乘勢而為,力爭實(shí)現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞 解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設(shè) 等方面,提出了非常明確的任務(wù)和要求。興國市長也給我們提出了 加快海河?xùn)|岸建設(shè)、推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、持續(xù)改善民計(jì)民生 三個(gè)方面的具體要求。這是做好河?xùn)|區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學(xué)習(xí)貫徹和春蘭書記、興國市長的重要要求作為一項(xiàng)十分緊迫的重大任務(wù),深刻理解科學(xué)內(nèi)涵,用心把握各項(xiàng)要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取更加務(wù)實(shí)舉措,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平。要突出抓好 五個(gè)方面 的重點(diǎn)工作:
1.要進(jìn)行科學(xué)謀劃,在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。 春蘭書記指出,河?xùn)|區(qū)是最有優(yōu)勢的。給河?xùn)|區(qū)的“ 金貿(mào)河?xùn)| ”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃,按照定位把功能區(qū)弄明白,產(chǎn)業(yè)怎么搞,城市怎么搞,搞清楚,標(biāo)準(zhǔn)一定要高。一定要 堅(jiān)持規(guī)劃先行 ,一定要 堅(jiān)持理念超前、目光長遠(yuǎn) ,不能追求一時(shí)的財(cái)政收入搞短期行為。要求我們 必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂” ,聚集發(fā)展,形成優(yōu)勢。我們要按照春蘭書記的要求和我區(qū)第十次黨代會(huì)報(bào)告的各項(xiàng)部署,請道剛、劉祺同志牽頭組織,區(qū)發(fā)改委具體負(fù)責(zé),抓緊研究和制定完善相關(guān)規(guī)劃。 要抓緊研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案 。 要依據(jù)市政府《關(guān)于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位,發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》(津政發(fā)【20xx】10號文件)中確定的“金貿(mào)河?xùn)|”功能及產(chǎn)業(yè)定位,盡快研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案,進(jìn)一步明確功能定位內(nèi)涵、指標(biāo)體系、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施步驟、措施要求等。 要抓緊調(diào)整完善河?xùn)|區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 。利用“”規(guī)劃中期評估的契機(jī),邀請專家學(xué)者、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證,使我區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃更科學(xué)、更完善,更有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。 要抓緊充實(shí)完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃 。邀請市規(guī)劃院幫助研究論證,進(jìn)一步明確一個(gè)中心、三條發(fā)展帶、六個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支撐項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)效益和近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展計(jì)劃?傊,我們要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合, 切實(shí)用高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,做到一張藍(lán)圖繪到底,接力奮斗不動(dòng)搖 。
2. 要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平 。 我們要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展。 要以稅源建設(shè)為核心 ,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu), 大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì), 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系,盡快扭轉(zhuǎn)過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的局面。要以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)為目標(biāo) ,緊緊咬住 以財(cái)政收入為重點(diǎn) 的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,定期分析,加強(qiáng)考核,狠抓落實(shí),確保上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 要以土地整理出讓和資源整合為關(guān)鍵 ,把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,集中全力加快推進(jìn)今年確定的 10個(gè)地塊 的凈地結(jié)片、規(guī)劃對接、招商跟進(jìn)、項(xiàng)目落地,使整理出來的土地盡快變成 發(fā)展優(yōu)勢、財(cái)政優(yōu)勢、惠及民生的優(yōu)勢 。同時(shí)要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計(jì)劃,不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河?xùn)|最大利益為原則,切實(shí)加大 原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園 等閑置資源的招商力度,確保盡快取得突破性進(jìn)展和成效;要積極推進(jìn) 二號橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房 資源的整合盤活,著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。 要以海河沿岸綜合開發(fā)建設(shè)為契機(jī) ,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級的重要載體和有力抓手, 全力推進(jìn) 總投資685億元、總建筑面積1280萬平方米的56個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。特別要按照春蘭書記、興國市長的要求,加快推進(jìn)海河?xùn)|岸的 渤海銀行總部、 嘉里商務(wù)中心、 中信城市廣場、中糧大道、天津萬達(dá)中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等 項(xiàng)目提速建設(shè),著力打造南站現(xiàn)代商務(wù)中心和海河沿岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。 要以借重用好首都資源為著力點(diǎn) ,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,健全招商隊(duì)伍,創(chuàng)新招商方式,注重招商選資,著力引進(jìn)更多實(shí)力強(qiáng)、效益好、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢企業(yè)和大項(xiàng)目好項(xiàng)目,進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。 要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為動(dòng)力 ,加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人,確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達(dá)到1400家以上,小巨人企業(yè)達(dá)到24家,推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。要利用市委、市政府鼓勵(lì)支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機(jī),繼續(xù)加快推進(jìn) 東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū) 建設(shè),在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展上走在全市前列。 要以加快發(fā)展 樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn) ,加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度,加快推進(jìn)40座商務(wù)樓宇和13座重點(diǎn)扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級、提高效益,確保年內(nèi)達(dá)到10座稅收超億元樓宇,并 抓緊研究實(shí)施百萬、千萬稅收樓宇建設(shè)。要緊緊抓住 “金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂” ,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力發(fā)展 金融服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、商業(yè)地產(chǎn) “六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大突破、取得更大成效。
3.要堅(jiān)持以人為本,在保障和改善民生上再上新水平 。 和春蘭書記都強(qiáng)調(diào),解決民生問題 根本上還是靠發(fā)展 。我們要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生同步。 要研究單位部門和個(gè)人在承擔(dān)稅收指標(biāo)、幫扶樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中,拿出一部分來用于獎(jiǎng)勵(lì),既調(diào)動(dòng)抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性,又增加干部群眾的收入 。要加快實(shí)施20項(xiàng)民心工程,突出抓好 就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民 “五大民生工程”。要切實(shí)把促進(jìn)就業(yè)放在更加突出的位置,積極鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè) ,開展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要著力解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè),確保全年新增就業(yè)4萬人,不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強(qiáng)社會(huì)保障,落實(shí)社會(huì)全員幫扶助困“十大平臺”機(jī)制,切實(shí)保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓廣大群眾享受到更多看得見、摸得著、感受得到的實(shí)惠。
4.要加快建設(shè)美麗河?xùn)|,在生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)上再上新水平。 經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),生態(tài)環(huán)境好,這是實(shí)現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求,加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證,抓緊制定 美麗河?xùn)|建設(shè) 的指標(biāo)體系,明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃。要堅(jiān)持把 建設(shè)美麗河?xùn)| 作為戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù) 相銜接 ,人與自然 相和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境 相協(xié)調(diào) ,真正走上 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好 的永續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前,要加快實(shí)施今年確定的 80個(gè)小區(qū)、675棟樓房、400萬平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造,千方百計(jì)多渠道解決危陋房屋改造問題,抓緊推動(dòng)魯山道小二樓拆遷改造, 努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務(wù) 。要進(jìn)一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果,加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和 違章建筑 的清理力度,特別要 高標(biāo)準(zhǔn)搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理 ,提高現(xiàn)代化管理水平,真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。
5.要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,在堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平 。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線,這是高麗同志在天津工作時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,春蘭書記在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會(huì)上也對此提出了明確要求。我們 要堅(jiān)持以落實(shí)和諧社區(qū)建設(shè) 居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通 “ 四個(gè)機(jī)制 ” 為抓手,切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦,一刻也不放松地抓緊抓實(shí)抓出成效。 在安全工作上 ,必須始終把人民生命安全放在首位,牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識, 嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任, 扎實(shí)開展安全隱患大排查大檢查活動(dòng),對查出的問題限期整改,不留死角,不走過場,確保 防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全 ,堅(jiān)決防止發(fā)生各類重特大事故。 在穩(wěn)定工作上 ,必須強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的思想,認(rèn)真履行穩(wěn)定第一責(zé)任, 堅(jiān)決抓好穩(wěn)定這個(gè)最硬的任務(wù),堅(jiān)決 啃下穩(wěn)定這個(gè)最硬的骨頭 。特別要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街包案 責(zé)任制 、 屬地和屬事單位 責(zé)任制 、維穩(wěn)“三道防線” 責(zé)任制 ,加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實(shí)制度、機(jī)制建設(shè)等工作力度,切實(shí)做到 解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位 , 堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè),確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。 在廉政工作上 ,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,對組織負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé),做到能干事、不出事。 尤其要 落實(shí)好“三重一大”制度,堅(jiān)持按原則、程序、制度辦事,不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅(jiān)持陽光下操作、桌面上研究,秉公用權(quán), 公開公平公正處事 。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證
完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù), 關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風(fēng) 。我們要按照和春蘭書記的要求,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),切實(shí)改善黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng) ,為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
1.要進(jìn)一步解放思想、更新觀念 。春蘭書記指出,發(fā)展要達(dá)到高水平,前提是思想境界要達(dá)到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變,首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強(qiáng)調(diào),目前河?xùn)|區(qū)的困難特別多,但是我的體會(huì)是,我們總是在想這個(gè)事情,講這個(gè)事情,于事無補(bǔ)。 出路在于解放思想 。 實(shí)踐表明, 思想是個(gè)總開關(guān),思想一通,一通百通;觀念是個(gè)萬花筒,觀念一變,一變?nèi)f變 。改革開放35年來特別是近些年來,我們河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得歷史性成就,各方面之所以發(fā)生重大變化,從根本上說 得益于解放思想 。在新的發(fā)展階段,我們要承擔(dān)起推動(dòng) 加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展 的雙重任務(wù),根本出路 依然要靠解放思想 。為此,區(qū)委決定,從現(xiàn)在起集中1個(gè)半月的時(shí)間, 在全區(qū)深入開展“解放思想,創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng) 。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案,各部門各單位要按照方案精心部署、嚴(yán)密組織,確保取得實(shí)效。
全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,切實(shí)把思想認(rèn)識從那些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的 束縛中解放出來 ,從習(xí)慣性思維定勢和條條框框的 鎖絆中解放出來 ,從狹隘的局部利益和眼前利益的 局限中解放出來 ,使我們的思想和行動(dòng) 更加與時(shí)俱進(jìn),更加符合客觀實(shí)際 。結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)提出的建議,我們要在解放思想中進(jìn)一步 強(qiáng)化“六種觀念” :一是進(jìn)一步強(qiáng)化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念 。力戒坐井觀天、目光短淺,勇于跳出河?xùn)|看河?xùn)|,以更寬廣的視野和更博大的胸懷,善于從世界發(fā)展的大趨勢和全國、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動(dòng)河?xùn)|發(fā)展,多向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),海納百川,博采眾長。 二是進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。 牢固樹立和自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀,從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來,更加注重以人為本,更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,努力實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。 三是進(jìn)一步強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的觀念 。既要縱向比,看到成績和進(jìn)步;更要橫向比,看到差距和不足。進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感。 四是進(jìn)一步強(qiáng)化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念 。破除因循守舊,摒棄左顧右盼,勇于挑戰(zhàn)自我,切實(shí)放開手腳,對看準(zhǔn)了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干,做到人無我有、人有我優(yōu),不斷創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、上水平。 五是進(jìn)一步強(qiáng)化較勁爬坡、攻堅(jiān)克難的觀念 。緊緊抓住 發(fā)展、民生、穩(wěn)定 三塊硬骨頭,以更大的魄力和勇氣迎難而上,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式,善于用市場經(jīng)濟(jì)的辦法和手段破解發(fā)展難題。 六是進(jìn)一步強(qiáng)化危中有機(jī)、事在人為的觀念 。更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不怨天尤人,不等不靠,搶抓新機(jī)遇,打造新優(yōu)勢,更加奮發(fā)有為地做好工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績。 一句話 ,就是要通過解放思想, 研究新情況,解決新問題,煥發(fā)新活力,增添新動(dòng)力 ,真正做到立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益,切實(shí) 把全部資源用在河?xùn)|發(fā)展上,把全部心思用在造福百姓上,把全部精力用在真抓實(shí)干上,把全部功夫用在取得實(shí)效上 。
2.要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。 我們要按照“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求,針對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 各級領(lǐng)導(dǎo)班子 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性,著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部 要知難而進(jìn)、迎難而上,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)提高執(zhí)行力,在落實(shí)各項(xiàng)決策部署中 盡職守、挑重?fù)?dān), 在破解難點(diǎn)焦點(diǎn)問題中 促發(fā)展、出業(yè)績 。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),健全科學(xué)的選人用人機(jī)制,堅(jiān)持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部,加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度,進(jìn)一步提高選人用人公信度。要健全 完善重點(diǎn)工作推動(dòng)機(jī)制, 區(qū)委辦、政府辦要針對查找和梳理的問題、確定的重點(diǎn)工作,抓緊進(jìn)行責(zé)任分解,使要解決的每個(gè)問題和需要落實(shí)的每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作都有明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖和標(biāo)準(zhǔn)要求 。要健全完善效績管理、效績考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制,切實(shí)加大檢查考核和獎(jiǎng)懲力度,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 要注重關(guān)心愛護(hù)干部的身心健康,保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作,尤其要確實(shí)幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實(shí)際問題。
3.要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng) 。當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,必須用扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí) 中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、區(qū)委的實(shí)施辦法,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難的精神和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),進(jìn)一步精簡會(huì)議和文件,勤儉辦一切事情,堅(jiān)決反對 形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng) 。要繼續(xù)深入開展“促惠上”活動(dòng),深入企業(yè)和項(xiàng)目單位搞服務(wù)、解難題、促發(fā)展,深入基層一線察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料 篇8
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就20xx年第三次全市四項(xiàng)重點(diǎn)和“四區(qū)”建設(shè)發(fā)展工作的巡查觀摩情況進(jìn)行點(diǎn)評,并就貫徹全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視電話精神,談如下兩點(diǎn)意見:
一、關(guān)于全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作和“四區(qū)”建設(shè)發(fā)展的巡查觀摩情況
根據(jù)市委、市政府工作安排,10 月22 日~24 日,我們利用三天時(shí)間,對全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作和“四區(qū)”建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了第三次巡查觀摩。緊緊張張的三天里,大家一路看,一路議,一路對照比較,一路反思感悟,一路群情振奮。從觀摩情況看,在經(jīng)濟(jì)面臨較大困難的形勢下,各地能夠呈現(xiàn)出一派競爭向上的發(fā)展形勢,我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)能夠繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的態(tài)勢,特別是四項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠取得持續(xù)向好的局面,實(shí)在難能可貴?傮w感覺,我市四項(xiàng)重點(diǎn)工作和“四區(qū)”建設(shè),呈現(xiàn)出“兩高兩大三快五新”的發(fā)展特點(diǎn):
兩高,是指“兩區(qū)”規(guī)劃起點(diǎn)高、項(xiàng)目科技含量高。一是“兩區(qū)”規(guī)劃起點(diǎn)高。無論是在商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃方面,還是在新型社區(qū)規(guī)劃方面,都體現(xiàn)出了水平高的特點(diǎn)。由于商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)建設(shè)觀摩時(shí)間較晚,上次觀摩時(shí),大家剛有發(fā)展思路和措施,真正好的規(guī)劃和亮點(diǎn)不多。上次觀摩之后,大家都借鑒市商務(wù)中心區(qū)高水平規(guī)劃的理念,對各自商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)整和提升。此次觀摩,各地的商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃水平都有明顯提升。在新型社區(qū)方面,各地進(jìn)一步對規(guī)劃進(jìn)行了修訂和調(diào)整,新型社區(qū)以人為本的規(guī)劃理念更高,社區(qū)服務(wù)配套功能更加完善,社區(qū)的文化品位有了較大提升。除和大家觀摩的幾個(gè)社區(qū)外,我昨天陪同王鐵副省長調(diào)研永城市的6 個(gè)新型社區(qū)時(shí),王鐵副省長對我市的新型社區(qū)建設(shè)也給予了很高評價(jià),說我們“氣魄大、決心大、干勁大、成效大”。二是項(xiàng)目科技含量高。此次觀摩的項(xiàng)目,特別是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目,無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造項(xiàng)目,還是招商引資的新項(xiàng)目,科技含量都很高。如,夏邑縣的豫寧食品項(xiàng)目,雖然目前規(guī)模不大,但科技含量很高,建成發(fā)展后,將對我市的食品工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)起到較大影響;虞城縣的匯豐棉業(yè)20 萬錠紡紗項(xiàng)目,柘城縣的厚德金剛石、金銳金剛石項(xiàng)目等都是科技含量高的項(xiàng)目;開發(fā)區(qū)的環(huán)保設(shè)備項(xiàng)目也是高科技項(xiàng)目,有些環(huán)保企業(yè)擁有發(fā)明專利10 多項(xiàng),如開發(fā)區(qū)河南東和專用設(shè)備有限公司制造的成套環(huán)保設(shè)備,就是該企業(yè)自主研發(fā)的高科技含量設(shè)備。梁園區(qū)、柘城縣、睢縣、寧陵縣、永城市等地引進(jìn)建設(shè)的項(xiàng)目,科技含量也越來越高。
兩大,是指產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度大、項(xiàng)目投資額度大。一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度大。今年以來,各縣(市、區(qū))都加大了對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)面貌有較大改善,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力明顯提升。如,梁園區(qū)用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資達(dá)7 億元。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方面,投資額最低的縣也有5 億元,多的則達(dá)10 多億元。二是項(xiàng)目投資額度大。以前我們觀摩時(shí),能看到1 億元、3 億元以上的項(xiàng)目就算是大項(xiàng)目了。此次我們觀摩的30 個(gè)項(xiàng)目,大多數(shù)投資額在5 億元、10 億元以上,3 億元以上的項(xiàng)目很少,有些甚至多達(dá)20 多億元。這些大項(xiàng)目的大額度投資,特別是龍頭企業(yè)的大額度投資,將對各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯現(xiàn)起到非常大的作用,對提升我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力也將起到深遠(yuǎn)影響。
三快,是指重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度快、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的拆遷建設(shè)速度快、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展快。一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度快。各縣(市、區(qū))越來越注重項(xiàng)目建設(shè)的效益,越來越注重項(xiàng)目建設(shè)的速度,在項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)求效方面做了很多工作。此次觀摩的30 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,很多項(xiàng)目都是當(dāng)年投資,當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年達(dá)產(chǎn)。如,夏邑縣的大鳴發(fā)毛線制品、豫寧食品項(xiàng)目,柘城的寧豐木業(yè)等項(xiàng)目,都是當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目。二是商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的拆遷建設(shè)速度快。從觀摩情況看,大家對商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的拆遷建設(shè)速度如此之快感到震撼。如,商丘古城和梁園區(qū)的拆遷速度都非?臁L貏e是我市商務(wù)中心區(qū),僅用一年左右的時(shí)間,就拆遷了幾百萬平米的建筑,目前區(qū)內(nèi)的道路正在建設(shè),湖區(qū)工程完成近1 /4 ,建業(yè)十八城項(xiàng)目地基已經(jīng)完成。各縣(市、區(qū))在商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)拆建方面,也體現(xiàn)出拆遷速度快、建設(shè)速度快的特點(diǎn)。第一次觀摩時(shí),僅有柘城縣和永城市拆建工作進(jìn)展較快。目前,有些地方的商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)主體工程已經(jīng)出了形象,梁園區(qū)的商務(wù)中心區(qū)和高鐵拆遷安置區(qū)商業(yè)區(qū)建設(shè)、夏邑縣的紡織品批發(fā)市場商業(yè)區(qū)建設(shè)等也已進(jìn)入高潮階段。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展快。各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育越來越清晰,速度越來越快。原來特色產(chǎn)業(yè)不甚明晰的地方,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也正在逐步培育形成。如,寧陵縣的農(nóng)資家具產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了規(guī)模;梁園區(qū)的食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)越來越明晰;開發(fā)區(qū)的環(huán)保設(shè)備、電子和制造業(yè)取得較快發(fā)展。原來基礎(chǔ)比較好的,如柘城的金剛石新材料產(chǎn)業(yè)、夏邑縣的紡織產(chǎn)業(yè)、民權(quán)縣的制冷產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。目前,我市11 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨成熟。特別是,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的龍頭企業(yè)投資有了明顯提升,投資20 億元、30 億元的大企業(yè)和大項(xiàng)目不斷增多。如,民權(quán)縣萬寶制冷二期工程項(xiàng)目、柘城縣的金銳金剛石產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、寧陵縣史丹利年產(chǎn)100 萬噸復(fù)合肥項(xiàng)目都在快速上馬建設(shè),為各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五新,是指城鄉(xiāng)面貌有新改觀、招商項(xiàng)目有新特色、工作方法有新創(chuàng)造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有新調(diào)整、民生工作有新改善。一是城鄉(xiāng)面貌有新改觀。今年,全市投入基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃編制、房地產(chǎn)業(yè)等資金都超過往年。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)216 億元。中心城區(qū)前三季度完成投資85億元,中心商務(wù)區(qū)投入資金達(dá)17 億元。各縣域城市在道路新修和改造、園林綠化、亮化、管網(wǎng)、學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)等城市功能建設(shè)工程投入達(dá)131 億元,城市形象進(jìn)一步提升。尤其是永城市、柘城縣,城市面貌煥然一新,并能夠保持長久的整潔、有序。在新型社區(qū)建設(shè)方面,100 個(gè)新型社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)全面竣工18 個(gè)。夏邑縣的太平鎮(zhèn)龍河灣社區(qū)、柘城縣的崗?fù)蹑?zhèn)中心社區(qū)、睢縣的蓼堤鎮(zhèn)中心社區(qū)等等建設(shè)質(zhì)量高、銷售運(yùn)作好。尤其是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,強(qiáng)化村莊整治和環(huán)境治理,提升了新農(nóng)村形象。二是招商項(xiàng)目有新特色。虞城縣的匯豐棉業(yè)有限公司,建設(shè)了輻射周邊200 公里的“保稅倉庫”,成為河南省僅有的三家保稅倉庫之一,為提高企業(yè)經(jīng)營效益、增加我市進(jìn)出項(xiàng)稅收開創(chuàng)了先河。夏邑縣的大鳴發(fā)毛線制品有限公司引進(jìn)丹麥、日本等國家先進(jìn)設(shè)備,生產(chǎn)的拉舍爾毛毯、亞克力毛毯、合成纖維系列紡織品等毛線制品,遠(yuǎn)銷俄羅斯、烏克蘭、南非等20 多個(gè)國家和地區(qū),成為我市開拓國際市場、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的先行者。三是工作方法有新創(chuàng)造。在招商引資活動(dòng)中,“點(diǎn)對點(diǎn)”、“面對面”、“臥底招商”等新形式不斷涌現(xiàn)。比如,民權(quán)縣在發(fā)展制冷產(chǎn)業(yè),叫響“中國冷谷”的同時(shí),今年又引進(jìn)了阿斯丹頓熱水器項(xiàng)目、健泰壁掛爐生產(chǎn)項(xiàng)目,拓寬了產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)了“冷、熱”促進(jìn),并行發(fā)展的新格局。寧陵縣實(shí)行“二分之一”工作法,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長一人常年在外駐地招商,采取進(jìn)企業(yè)“臥底打工”,在老板生日、父母祝壽、兒女結(jié)婚登門拜訪等辦法,引進(jìn)了史丹利等國字號企業(yè)或上市公司項(xiàng)目。各地在項(xiàng)目落地建設(shè)上,都實(shí)行“5 +2 ”、“白加黑”工作法,落實(shí)“五個(gè)一、兩不接觸”工作機(jī)制,在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)了科迪80 萬噸液態(tài)奶、雪花啤酒、阿斯丹頓等重大項(xiàng)目建設(shè)手續(xù),“商丘速度”、“百日速度”不斷刷新。特別是第八屆中博會(huì)期間,我市還以活動(dòng)招商為平臺,通過市情綜合展、民權(quán)中國冷谷展、特色商品展、會(huì)刊等方式,充分展示了我市的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢。國家工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山、國家質(zhì)檢總局副局長劉平均等領(lǐng)導(dǎo)都對商丘的招商宣傳工作給予了好評。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有新調(diào)整。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,突出聯(lián)動(dòng)式承接、跨越式承接、補(bǔ)鏈?zhǔn)匠薪,引進(jìn)了五得利面粉、豫寧食品、博得鋁業(yè)、東韻服飾、先進(jìn)金鋼石、科迪現(xiàn)代牧場等項(xiàng)目,推動(dòng)了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由小到大、產(chǎn)業(yè)鏈條由短到長、產(chǎn)業(yè)層次由低到高發(fā)展,制冷、紡織服裝、鋁深加工、金剛石超硬材料、農(nóng)資化肥等各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,五金工量具、電動(dòng)車、環(huán)保設(shè)備制造、商貿(mào)物流、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)都實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,“一谷三城六基地五中心”的現(xiàn)代工業(yè)體系正在逐步完善。五是民生工作有新改善。始終把民生工程放在突出位置,大力加強(qiáng)民生工程和重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全市保障房建設(shè)投資32 .7 億元,建成19400 套;爭取農(nóng)村危房改造資金1 .05 億元,使14000 戶農(nóng)民受益。截止到9 月底,睢縣城區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)及公廁建設(shè)工程、睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水廠及供水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、寧陵縣金地家園廉租房項(xiàng)目、寧陵縣錦繡花園社區(qū)、梁園區(qū)污水處理工程等10 個(gè)項(xiàng)目已竣工投入使用,為人民群眾辦了一批好事、實(shí)事。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市“四區(qū)”建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題和需要彌補(bǔ)的差距。具體表現(xiàn)在:一是工作進(jìn)展不平衡。無論是在四項(xiàng)重點(diǎn)工作方面,還是在“四區(qū)”建設(shè)方面,縣與縣之間、項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的不平衡問題還很突出。特別是在商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)方面,不平衡現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,有些地方的商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)已經(jīng)基本建成,有些地方已經(jīng)有了建設(shè)形象進(jìn)度,還有些卻仍停留在規(guī)劃論證階段。二是發(fā)展特色還有待進(jìn)一步彰顯。雖然大多數(shù)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都比較清晰,但有些地方的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍然不清晰,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的比重還比較低,份額還不夠大,仍然存在散、亂現(xiàn)象。三是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的服務(wù)功能不夠完善。對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的道路、供熱、供氣、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施建設(shè),大家要高度重視,尤為要高度重視環(huán)保問題。目前,我們的一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),由于污水處理廠和環(huán)保設(shè)施沒有跟上,已經(jīng)出現(xiàn)了污染問題。我市的水環(huán)境容量幾乎是零,下游安徽、江蘇對我市水出境斷面監(jiān)測非常嚴(yán)格,一旦出現(xiàn)問題,就會(huì)造成嚴(yán)重影響。我市的大氣環(huán)境容量也不容樂觀。加之,國家環(huán)保政策越來越嚴(yán)格,不能因?yàn)閭(gè)別產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污染問題,造成全市項(xiàng)目限批。昨天,省里面就通報(bào)了我市的兩個(gè)項(xiàng)目的問題,一個(gè)是裕東電廠脫硫脫銷問題,另一個(gè)是永城市第二污水處理廠沒有建設(shè)完成的問題。對以上兩個(gè)問題,環(huán)保局高度重視,跟蹤督導(dǎo),認(rèn)真解決。因此,各縣(市、區(qū))都要高度重視環(huán)保等服務(wù)功能健全完善工作。
二、關(guān)于貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作電視電話會(huì)議精神意見
從總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,1 ~9 月份我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體不錯(cuò),但要順利完成全年目標(biāo)任務(wù)困難不小?傮w形勢不錯(cuò)表現(xiàn)在:從省里公布的16 項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,1 ~9 月份我市有13 項(xiàng)指標(biāo)居全省前7 位,有4 項(xiàng)指標(biāo)處于第2 ~4 位。有3 項(xiàng)指標(biāo)排在10 位以下,財(cái)政收入高于全省平均水平,增幅達(dá)21 .6 %,但其他省轄市上升更快;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額排第10 位,增長17 %;稅收工作排在第13 位,影響全市稅收完成的主要是國稅,地稅在全省排位還在前列。困難不小主要表現(xiàn)在:一是我市上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅是10.2 %,第三季度有所下降,拉低了全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅,1 ~9 月份只有10 %。按照年初國內(nèi)生產(chǎn)總值高于全省平均水平1 ~2 個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)安排,全省測速為9 ~9 .5 個(gè)百分點(diǎn),如果后兩個(gè)月我們不加快發(fā)展,要保持兩位數(shù)字的增長速度就很困難。二是進(jìn)入9 月份后,我市的工業(yè)用電量增幅持續(xù)收窄,對整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長幅度下拉影響明顯。9 月份我市工業(yè)用電量增幅下降,10 月份增幅仍然沒有回升抬頭的向好趨勢,形勢不容樂觀。三是重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)向好的發(fā)展趨勢不明顯,電解鋁、煤及煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)不容樂觀,工作壓力很大。全市1 ~9 月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)字都通報(bào)給了各縣(市、區(qū)),希望各縣(市、區(qū))認(rèn)真研究,正確認(rèn)識形勢,采取有效措施,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。下一步,我們要著力抓好以下四項(xiàng)工作:
(一)抓當(dāng)前,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。主要抓好以下6 項(xiàng)工作:
一是著力推動(dòng)工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。商丘經(jīng)濟(jì)保持健康較快發(fā)展重在工業(yè),關(guān)鍵在工業(yè),潛力也在工業(yè),能否實(shí)現(xiàn)高速度的發(fā)展,最終的保證還是在工業(yè)。所以著力推動(dòng)我市工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,是我們保持經(jīng)濟(jì)較快增長關(guān)鍵之關(guān)鍵,重中之重,希望引起大家的高度重視。抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行工作,要突出做好“促優(yōu)、抓大、扶小、幫差”。促優(yōu),就是激活一切資源要素,保證有市場、有銷售、有生產(chǎn)潛力、有效益的優(yōu)勢企業(yè)高速發(fā)展,加快發(fā)展。抓大,就是抓好大塊頭、有規(guī)模、有帶動(dòng)作用的企業(yè),拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。扶小,就是扶持民營企業(yè)和中小微企業(yè)的發(fā)展,在生產(chǎn)要素上予以扶持和保障,激發(fā)中小微企業(yè)的發(fā)展活力,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保持旺盛的生產(chǎn)能力,填補(bǔ)一些大企業(yè)不景氣的空間。幫差,對于有一定產(chǎn)能和市場、發(fā)展困難的企業(yè),要想辦法幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),對于沒有市場、產(chǎn)品處于淘汰的企業(yè),要對其占有的資源要素進(jìn)行重新配置,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。對于在建的工業(yè)項(xiàng)目,要加快進(jìn)度,爭取盡快達(dá)產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。
二是著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在糧食生產(chǎn)方面,主要是抓好麥播后的田間管理,要根據(jù)當(dāng)前苗情墑情實(shí)際,發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極開展抗旱工作。以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為重點(diǎn),突出抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn),突出抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工,增加農(nóng)村就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)田水利建設(shè),加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè),努力提高抗旱保障能力。
三是著力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。商丘的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要依靠投資拉動(dòng),項(xiàng)目建設(shè)既保證投資量的完成,又能形成新的產(chǎn)能,增加產(chǎn)值。一要加快項(xiàng)目進(jìn)度。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,強(qiáng)化時(shí)間任務(wù)觀念,采取措施,積極協(xié)調(diào)和解決影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的各類問題,在限定時(shí)間內(nèi)推動(dòng)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。尤其是對部分投資進(jìn)度在年度計(jì)劃50 %以下的項(xiàng)目要加緊實(shí)施,對年底應(yīng)竣工項(xiàng)目要密切跟蹤,督促項(xiàng)目單位做好工程施工節(jié)點(diǎn)銜接,分別明確設(shè)備訂購、安裝、調(diào)試、投產(chǎn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),收尾工作能快則快、能超則超,確保項(xiàng)目盡早完成建設(shè),盡快投入使用,盡早發(fā)揮效益。二要做好項(xiàng)目謀劃。在全力沖刺今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),要對明年的形勢、困難有足夠的預(yù)見,立足本地發(fā)展實(shí)際和上級政策導(dǎo)向,及早部署、科學(xué)謀劃明年重點(diǎn)投資項(xiàng)目。在充分對接、論證的基礎(chǔ)上,積極策劃儲備一批投資額度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、支撐作用明顯的大項(xiàng)目。要在做強(qiáng)工業(yè)、做大服務(wù)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲備庫滾動(dòng)建設(shè),并堅(jiān)持有計(jì)劃、分梯度努力做深做細(xì)相關(guān)項(xiàng)目前期工作,提高項(xiàng)目準(zhǔn)備的水平和質(zhì)量,保持項(xiàng)目投資的穩(wěn)定增長。三要強(qiáng)化質(zhì)量安全。前三個(gè)季度我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢總體較好,但進(jìn)入第四季度以后,一些項(xiàng)目由于工期緊,趕工多,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)壓力將會(huì)很大。為此,各地、各部門和各項(xiàng)目單位務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的教育和監(jiān)管,落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系,規(guī)范工程現(xiàn)場管理,正確處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全之間的關(guān)系,確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。四要嚴(yán)格督查考核。要堅(jiān)持抓好重點(diǎn)工作的落實(shí),加大督查力度,除主要領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、分管部門督導(dǎo)外,還要繼續(xù)采取“月月報(bào)送,定期通報(bào)”、聯(lián)合督查等措施,對落后、效果不好的,沒有動(dòng)工及不能按計(jì)劃竣工達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目建設(shè)單位、責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào),確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展。嚴(yán)格進(jìn)行重點(diǎn)工程建設(shè)的年終考核,堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并用,對先進(jìn)的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并積極做好年終考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四是著力推進(jìn)開放招商。在抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的同時(shí),要繼續(xù)抓好招商引資工作,既爭取固定資產(chǎn)投資的增加,又為今后的發(fā)展打下基礎(chǔ)。要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)世界500 強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)等大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行重點(diǎn)招商,緊盯央企、國企和大型民企,有針對性的開展好專業(yè)招商、專題招商、小分隊(duì)招商,節(jié)會(huì)招商,主攻產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、核心技術(shù)、著名品牌、上下游產(chǎn)業(yè),積極出擊,主動(dòng)承接,實(shí)現(xiàn)招商引資向招商選資,被動(dòng)引資向主動(dòng)引資轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)招商引資的針對性和有效性,爭取引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。
五是著力強(qiáng)化城市建設(shè),特別是加快“兩區(qū)”建設(shè)。一要完善“兩區(qū)”規(guī)劃體系。按照省政府要求,今年上半年要全面完成發(fā)展規(guī)劃論證評審工作。目前,我市還有睢陽區(qū)、寧陵縣、夏邑縣發(fā)展規(guī)劃未評審,這3 個(gè)縣(區(qū))要加快進(jìn)度,積極推進(jìn),力爭11 月上旬完成“兩區(qū)”發(fā)展規(guī)劃編制論證評審工作。要以“兩區(qū)”發(fā)展規(guī)劃和城市(縣城)總體規(guī)劃為依據(jù),加快“兩區(qū)”空間規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,確保年底前全面完成。二要重點(diǎn)抓好房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。前9 個(gè)月,我市的房地產(chǎn)投資規(guī)模居全省第3 位,還有很大的增長潛力。要加強(qiáng)分類指導(dǎo),切實(shí)把解決普通居民的住房問題作為房地產(chǎn)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步做好穩(wěn)定房價(jià)工作。落實(shí)保障性住房建設(shè)計(jì)劃,采取有效措施,增加普通商品住房供應(yīng);做好房地產(chǎn)開發(fā)與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、棚戶區(qū)改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。三要?jiǎng)?chuàng)新管理體制。有條件的縣(市、區(qū))要參照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理運(yùn)行模式,成立“兩區(qū)”管委會(huì),完善內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職能職責(zé),專門負(fù)責(zé)推進(jìn)“兩區(qū)”規(guī)劃建設(shè)、招商引資、運(yùn)營管理,盡快形成精簡、統(tǒng)一、高效的工作機(jī)制。
六是著力做好生產(chǎn)要素保障。生產(chǎn)要素保障是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提。要繼續(xù)創(chuàng)新要素保障機(jī)制,切實(shí)保障生產(chǎn)要素供應(yīng)。資金方面,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,清理不規(guī)范收費(fèi),加大信貸投放力度;支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資規(guī)模。土地方面,細(xì)化用地保障措施,確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求,加大閑置土地清理工作,釋放有效供應(yīng)。煤電油運(yùn)方面,抓好電煤調(diào)運(yùn)和儲備工作,保障迎峰度冬期間電力穩(wěn)定供應(yīng)。人力資源方面,深入實(shí)施全民技能振興工程,繼續(xù)開展訂單定向培訓(xùn),保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)用工需求。
(二)謀長遠(yuǎn),做好明年工作規(guī)劃,爭取保持持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是認(rèn)真研究國家的經(jīng)濟(jì)政策,爭取包裝一批國家支持的項(xiàng)目。國家、省將于近期專題研究科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化問題,進(jìn)一步修改完善科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見和三年行動(dòng)計(jì)劃,各縣(市、區(qū))要認(rèn)真研究,積極申報(bào),爭取一批城鎮(zhèn)項(xiàng)目。圍繞國家關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見,積極爭取資金支持,做大做強(qiáng)我市環(huán)保專用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。圍繞棚戶區(qū)改造安置工程,積極申報(bào)國家和省里的保障性安居工程項(xiàng)目,按照計(jì)劃加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,逐步改善居住環(huán)境,讓老百姓得到更多實(shí)惠。圍繞國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見,提早謀劃,早作部署,做好明年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
二是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選定招商區(qū)域,強(qiáng)力推進(jìn)招商。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行鏈?zhǔn)窖由、循環(huán)發(fā)展,形成雁陣效應(yīng)。大力推進(jìn)煤化工、鋁精深加工、機(jī)械制造、食品加工、紡織服裝等支柱產(chǎn)業(yè)及五金工量具、新材料、紡織服裝、制冷等特色產(chǎn)業(yè)招商引資,建設(shè)全國重要的煤及煤化工基地、煤電鋁加工基地、食品加工基地、制造業(yè)基地和新材料基地。以豫東物流園區(qū)為依托,加大對物流業(yè)龍頭項(xiàng)目的引進(jìn)力度,加快區(qū)域性物流樞紐城市建設(shè)步伐。以商丘新區(qū)建設(shè)為契機(jī),加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商引資,加速城市化建設(shè)擴(kuò)規(guī)模、上水平。
三是著眼長遠(yuǎn)研究一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。不斷提升城市功能、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能、交通運(yùn)輸功能。在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的前提下,謀劃、儲備一批事關(guān)商丘長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,適度超前發(fā)展水利、能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。
四是深入研究分析明年保增長的措施。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)籌速度與效益,統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城市與鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),按照各自實(shí)際制定規(guī)劃,實(shí)事求是確定目標(biāo)和措施,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(三)強(qiáng)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。11 月份中央將召開黨的xx屆三中全會(huì),研究全面深化改革重大問題。我們要貫徹好即將召開的xx屆三中全會(huì)精神,按照有關(guān)要求,研究推動(dòng)我市各項(xiàng)體制機(jī)制改革。當(dāng)前,要抓好以下幾項(xiàng)改革任務(wù)。一是結(jié)合即將出臺的新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見和三年行動(dòng)計(jì)劃,深入研究我市戶籍制度、土地制度等相關(guān)配套改革的措施。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革,認(rèn)真對接省政府減少的85 項(xiàng)省級行政審批項(xiàng)目,同時(shí)加快推進(jìn)其他具有行政審批性質(zhì)管理事項(xiàng)的清理工作。三是市委、市政府出臺了支持新區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見,理順了新區(qū)的體制機(jī)制,各部門要制定落實(shí)措施,全力支持新區(qū)建設(shè)。四是省直部門、市(縣)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三個(gè)考核評價(jià)辦法即將出臺,有關(guān)部門要認(rèn)真研究我市的落實(shí)意見,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
(四)惠民生,著力抓好十件實(shí)事,確保全年民生改善工程的完成。一是切實(shí)全面完成“十件實(shí)事”。從前期督查情況看,有些項(xiàng)目完成較好,個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。市政府督查室要加強(qiáng)督查督辦,確保向全市人民的承諾不折不扣落實(shí)到位。二是切實(shí)解決好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)失地農(nóng)民生活保障工作。去年,我市搶抓河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新一輪規(guī)劃修編調(diào)整機(jī)遇,新增面積129.8 平方公里。隨著我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)面積的增加和大量項(xiàng)目的入駐,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)失地農(nóng)民生活保障問題愈加突出,要認(rèn)真研究上級文件、政策和措施,切實(shí)解決好。三是切實(shí)解決弱勢群體和困難群眾的生產(chǎn)生活問題。堅(jiān)持把弱勢群體和困難群眾生活作為一項(xiàng)重要的工作來抓,進(jìn)一步加大社會(huì)救濟(jì)救助力度,切實(shí)解決弱勢群體和困難群眾的冷暖安危和生活疾苦,確保都能平安順利度冬過節(jié)。四是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面深化安全生產(chǎn)檢查,切實(shí)查找隱患,積極整改落實(shí),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。切實(shí)做好信訪穩(wěn)定、治安防控、應(yīng)急處理、食品藥品安全等工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料 篇9
同志們:
記得還是在上個(gè)月,我曾在微信中發(fā)了一段話,全球最浪漫的事就是我們在宿遷一起慢慢變老。朋友留言說,最浪漫的事不應(yīng)該是和心愛的人一起慢慢變老嗎?我的回復(fù)是,和大家一起在宿遷創(chuàng)業(yè),在宿遷打拼,與宿遷共同成長,在宿遷慢慢變老,才是最浪漫的事。然而,時(shí)隔不到一個(gè)月,省委決定對我的工作進(jìn)行調(diào)整。剛才,省委組織部王奇部長作了重要講話,盛克勤部長宣布了省委的決定。因工作需要,省委決定調(diào)我到新的崗位工作,我的理解,這既是對我工作的肯定,更是對我們宿遷可持續(xù)健康發(fā)展的信任。對組織的決定,我堅(jiān)決服從。
剛才,國強(qiáng)書記發(fā)表了熱情洋溢的講話,這讓我們對宿遷未來的發(fā)展更加充滿信心和期待。
最近幾天,在整理手頭工作的同時(shí),我也一直在整理自己的思緒。此刻在這里正式和大家告別,面對一張張熟悉的面孔,望著同志們真誠的目光,我心中暖流涌動(dòng)、百感交集。20xx年5月6日,我從濠河來到運(yùn)河,從長江之濱來到駱馬湖畔,與同志們見面的情形仿佛就在昨天。然而,彈指一揮間,轉(zhuǎn)眼已是第四個(gè)年頭、39個(gè)月過去了。想到在宿遷的這段時(shí)光,想到宿遷的河湖田園、宿遷的父老鄉(xiāng)親、宿遷的同事戰(zhàn)友和一起奮斗的事業(yè),一幅幅畫面、一幕幕場景、一股股力量、一處處變化、一縷縷憧憬,都那么清晰地浮現(xiàn)眼前、縈繞心頭,讓我久久無法平靜。這39個(gè)月,是我人生中最充實(shí)、最難忘的一段工作經(jīng)歷,也是最為寶貴、最值得珍藏的時(shí)光歲月,F(xiàn)在的離開,讓我再次深切體會(huì)到什么叫故土難離、什么是親情難舍,更激發(fā)出我心底里對這片西楚大地的無限眷戀。
之所以如此眷戀,是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無法忘記,四年前,一踏上宿遷這片熱土,重情重義、勤勞質(zhì)樸的宿遷人民,就熱情地接納了我,給了我無私的支持、珍貴的幫助和毫無保留的信賴,讓我始終心生溫暖、充滿力量。從那時(shí)起,我就告訴自己,一定撲下身子、扎下根來,盡心盡力、盡職盡責(zé),把所有的智慧與汗水,都奉獻(xiàn)給這生機(jī)勃發(fā)的宿遷大地,奉獻(xiàn)給勤勞樸實(shí)的宿遷人民。這幾年,我走遍了宿遷的城鄉(xiāng)大地,并先后在5個(gè)“三解三促”駐點(diǎn)村與基層群眾同吃同住同勞動(dòng),越是對宿遷深入了解,越是對這里的醇厚歷史心存敬畏,越是對這里的干部群眾心存敬佩,F(xiàn)在想來,能與宿遷廣大干群一塊苦、一塊過、一塊干,我真的無比幸運(yùn)!
之所以如此眷戀,是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無法忘記,在宿遷的這1179個(gè)暮去朝來中,與大家在一起凝心聚力、攻堅(jiān)克難、追求跨越的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。從統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競賽”,到發(fā)展導(dǎo)向、政績考核、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政府職能、民生改善“六大轉(zhuǎn)型”;從設(shè)立六大新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),到創(chuàng)成兩個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);從發(fā)展速度持續(xù)全省領(lǐng)先,到一些關(guān)鍵性總量指標(biāo)在蘇北實(shí)現(xiàn)的跨越和突破;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),到實(shí)施“129”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略;從“真心為民、造福百姓”理念的堅(jiān)持,到“一六二一”民生幸福工程的實(shí)施。我深知,在宿遷這片大地上,我已傾注了全部的智慧和心血,能夠融入到宿遷跨越發(fā)展、全面小康的事業(yè)當(dāng)中,并與大家一起,親歷和見證這片土地建設(shè)發(fā)展的巨變,我真的無比欣慰!
之所以如此眷戀,是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無法忘記,宿遷這塊肥沃的土地,創(chuàng)造了太多的奇跡和神奇。我們讓原本遙遙無期的“高鐵夢”,變得觸手可及、那么清晰;我們讓“地票”、“科技創(chuàng)新券”、行政審批制度改革等一個(gè)又一個(gè)“創(chuàng)新之舉”,成為了省內(nèi)外競相效仿、爭相學(xué)習(xí)的“宿遷模式”;我們讓過去“藏在深閣人未知”的宿遷旅游“一朝出閣天下聞”,三年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越、大突破,成為了蘇北第一個(gè)被列入全省旅游統(tǒng)計(jì)日報(bào)的城市。能和大家一起,用一個(gè)又一個(gè)“宿遷速度”、“宿遷奇跡”,在這片神奇的西楚大地上不斷續(xù)寫新的神奇,我真的無比自豪!
回顧這四年、39個(gè)月的時(shí)光,每當(dāng)看到秋天的收獲,每當(dāng)?shù)玫饺罕姷目隙,每?dāng)發(fā)現(xiàn)外界對宿遷投來贊賞的眼神,每當(dāng)感到作為宿遷人的自豪與驕傲,我和同志們一樣,充滿的是幸福和喜悅,所有的辛苦與疲憊蕩然無存,一切的付出和努力都那么值得。然而,每一次回味這些幸福、感受這些喜悅、體會(huì)這些快樂,那些一直埋藏在心底的感恩之心、感念之情、感謝之意便會(huì)涌上心頭、浸潤我的雙眼。
我特別感恩省委、省政府的關(guān)心與厚愛。宿遷作為江蘇的后發(fā)地區(qū),是全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的短板和難點(diǎn)。每當(dāng)宿遷的改革發(fā)展處在重要關(guān)頭、進(jìn)入新的階段,省委、省政府總是給予我們最大的寬容、理解和支持,及時(shí)幫助我們理清思路、破解難題,為我們的改革發(fā)展撐腰壯膽,激勵(lì)我們大膽探索、勇敢前行。所有這些,既是對宿遷發(fā)展的最大支持,也是對我個(gè)人的關(guān)心厚愛。對此,我將永遠(yuǎn)銘記在心。
我特別感激全市廣大干部的包容與幫助。我特別感激徐守盛、仇和、張新實(shí)幾任老書記和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,雖然沒有一起共事,但他們留下來的寶貴財(cái)富,以及對我個(gè)人的真心勉勵(lì),讓我獲益匪淺、受用一生。我特別感激瑞林同志和天琦同志,一位是我的好領(lǐng)導(dǎo)、好班長,大家說我們是“雙高搭檔”;一位是我的好戰(zhàn)友、好幫手,網(wǎng)民稱我們?yōu)?ldquo;藍(lán)天組合”,我們?yōu)榱斯餐氖聵I(yè)走到一起,更因?yàn)楣餐淖非蠖噍o相助。我特別感激市級領(lǐng)導(dǎo)班子全體同志和全市各級干部,我與大家從素未謀面到相知相勉,風(fēng)雨同舟,榮辱與共,為宿遷發(fā)展和百姓幸福,一起攻堅(jiān)克難、奮力打拼,你們的理解、信任與支持,讓我的心里特別踏實(shí),也始終充滿了信心。
我特別感念宿遷人民的信任與鼓勵(lì)。個(gè)人的力量是有限的,但有了群眾的支持,就有了發(fā)展的力量源泉。在這座城市堅(jiān)韌不拔的探索奮進(jìn)中,勤勞質(zhì)樸的宿遷人民參與發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的精神,讓我十分敬佩;對我們工作的默默支持和理解擁護(hù),也讓我特別感動(dòng)。正因?yàn)橛心銈儯瑫r(shí)時(shí)鼓舞著我們、處處激勵(lì)著我們,才讓我們擁有強(qiáng)大力量,去戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難,奪取一個(gè)又一個(gè)勝利。在宿遷今后的發(fā)展中,仍不可避免地會(huì)遇到坎坷困難,但我相信,有570萬宿遷人民,我們宿遷必然勇往直前!
在這個(gè)難忘的時(shí)刻,我也要感謝家人的理解與支持。我到宿遷工作的那一年,我的老母親已經(jīng)90高齡了。四年前即將離開南通的那個(gè)四月,我陪我的老母親和愛人分別做了一個(gè)手術(shù),那是我難得對母盡孝、對妻盡責(zé)的一次親情時(shí)光。到宿遷工作后,每每想起她老人家依依不舍的眼神,心里總是莫名愧疚;每每在電話中向她老人家報(bào)平安時(shí),言語總是哽咽難抑。常言道,“兒行千里母擔(dān)憂”。這幾年,雖然我老母親年事日高,但她每年都會(huì)往返800公里,從南通到宿遷來一趟,既來看看我,也來看看宿遷。當(dāng)看到宿遷日新月異的發(fā)展變化,看到宿遷廣大干群對我的信任與支持,看到我在宿遷和大家一起干事創(chuàng)業(yè)的自信與堅(jiān)定,她老人家從起初的不理解,轉(zhuǎn)為了無條件的支持,F(xiàn)在,老母親在家每天必做的一件事就是看《宿遷日報(bào)》?梢哉f,不光是我與宿遷緊緊相融,我的家人也牽掛著我的牽掛、眷戀著我的眷戀,將她們的心、她們的情牢牢和宿遷連在了一起。
回首在宿遷的這段難忘歲月,感到欣慰的是,我沒有虛度光陰和年華,在這塊發(fā)展熱土上,我傾注了全部心血,付出了全部努力。但我和同志們都很清楚,我們雖然做了一些自己職責(zé)所系、力所能及的工作,但許多工作還是在打基礎(chǔ)、在還欠賬,許多戰(zhàn)略性舉措才剛剛起步,許多全局性工作才剛剛破題,許多事關(guān)宿遷長遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事也才剛剛布局。征程萬里風(fēng)正勁、重任千鈞帆已揚(yáng)。在這樣一個(gè)特殊的節(jié)點(diǎn)上,要離開這片土地,離開這艘揚(yáng)帆啟航的巨輪,我心中有那么多的不舍、有那么多的眷戀。借此機(jī)會(huì),對因我個(gè)人原因留給宿遷的不足和遺憾,也向大家表示深深的歉意!
長江后浪推前浪。領(lǐng)導(dǎo)干部的新老交替是必然規(guī)律,也是事業(yè)發(fā)展的需要。這次省委決定國強(qiáng)同志到宿遷就任書記一職,充分體現(xiàn)了對宿遷發(fā)展的高度重視。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定,希望大家像過去支持我一樣,全力支持國強(qiáng)同志的工作。國強(qiáng)同志既有省級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,也有長期的地方領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn);既在蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)積累了豐富工作經(jīng)驗(yàn),又長期在鹽城、連云港這兩個(gè)國家沿海開發(fā)戰(zhàn)略中的重要城市主政和擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對宿遷這個(gè)內(nèi)陸城市來講,國強(qiáng)同志的到來,對宿遷進(jìn)一步擴(kuò)大開放、用好國家沿海開發(fā)戰(zhàn)略具有十分重要的意義。我相信,在以國強(qiáng)同志為班長的市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,宿遷的改革發(fā)展一定會(huì)取得新的更大突破,宿遷的明天也一定會(huì)更加美好!
同志們、同事們,我剛到宿遷工作的第一天,我就說“進(jìn)了宿遷門、我就是宿遷人”;今天就要離開宿遷了,我要說的是“離了宿遷門、我還是宿遷人”!宿遷是我永遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)、心中永遠(yuǎn)的眷戀。正如一首散文詩中所寫的那樣,“我眷念這塊土地,眷戀這塊給我力量的土地,即使藍(lán)天做紙大海做墨,也寫不盡我眷戀的情懷。”今后,無論走到哪里,我都永遠(yuǎn)不會(huì)忘記在宿遷工作的這段美好時(shí)光,不會(huì)忘記與同志們結(jié)下的深厚情誼,不會(huì)忘記宿遷父老鄉(xiāng)親給我的關(guān)心支持!無論走到哪里,我都將一如既往地心系宿遷、關(guān)注宿遷、支持宿遷,為宿遷的發(fā)展鼓勁助力、加油喝彩!無論走到哪里,我都將用宿遷干部群眾的優(yōu)秀品德和深情厚誼,激勵(lì)自己繼續(xù)努力,爭取在新的崗位上作出新的成績!
最后,我想再說三句話:我衷心地感謝宿遷、感謝大家!我深深地眷戀宿遷、眷戀大家!我誠摯地祝福宿遷、祝福大家!謝謝!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料 篇10
同志們:
這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的主要任務(wù)是:深入傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)省委十三屆十一次全會(huì)、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,總結(jié)上半年工作,部署下半年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聚焦發(fā)展、實(shí)干求變,推動(dòng)青山湖區(qū)率先“強(qiáng)起來”,奮力實(shí)現(xiàn)再展雄風(fēng)、綠色崛起。
剛剛召開的省委十三屆十一次全會(huì),以“綠色崛起”為主題,從核心要義上描繪了“一個(gè)藍(lán)圖”,即打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板;從基本路徑上構(gòu)建了“三個(gè)格局”,即工業(yè)以創(chuàng)新為突破點(diǎn)、農(nóng)業(yè)以品牌為發(fā)力點(diǎn)、服務(wù)業(yè)以提檔為爆發(fā)點(diǎn);從揚(yáng)優(yōu)成勢上闡明了“四篇文章”,即做好“防”“治”“建”“用”的文章;從夯實(shí)保障上明確了“四大機(jī)制”,即考核評價(jià)、生態(tài)補(bǔ)償、資源交易、監(jiān)督管理機(jī)制;從根本目的上提出了“三項(xiàng)任務(wù)”,即建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村,倡導(dǎo)綠色低碳生活,為實(shí)現(xiàn)江西綠色崛起制定了“路線圖”、為完成今年和“”收官總目標(biāo)下達(dá)了“任務(wù)書”。綠色崛起戰(zhàn)略的提出,是省委“十六字方針”本質(zhì)內(nèi)涵的拓展和提升,是落實(shí)“一個(gè)希望、三個(gè)著力”重要要求的具體舉措,是貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的江西答卷,既有理論高度,又有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,為全省各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,明確了任務(wù),指明了路徑,提出了要求,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性,把江西的發(fā)展思路、發(fā)展理念、發(fā)展路徑又提升到了一個(gè)新境界。
全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議立足南昌作為省會(huì)城市的標(biāo)桿定位,強(qiáng)調(diào)南昌要在推進(jìn)綠色崛起中作表率、站前列:一是在不斷疊加的機(jī)遇前樹立快人一步的搶先意識,做到在知己知彼中明大勢、在破舊立新中謀出路、在揚(yáng)優(yōu)成勢中爭前列;二是在生態(tài)福祉的增進(jìn)上彰顯省會(huì)城市的獨(dú)特魅力,以工業(yè)文明為支撐,打造城市文明、生態(tài)文明融合發(fā)展的現(xiàn)代化城市新典范,做到用“綠色化”理念指導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來”的全過程,把“項(xiàng)目化”方式付諸“綠色崛起”的各領(lǐng)域,以“市場化”機(jī)制激活“綠色崛起”的原動(dòng)力;三是在綠色崛起的征程中強(qiáng)化先行先試的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以改革利器攻堅(jiān)破難,以創(chuàng)新機(jī)制示范帶動(dòng),以和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航,以實(shí)干作風(fēng)落地見效。
關(guān)于省市兩個(gè)會(huì)議的有關(guān)精神,會(huì)上已印發(fā)給了大家,務(wù)請全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹。全區(qū)各地各單位務(wù)必要不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、政治定力和實(shí)干定力,立足全省、全市綠色崛起的發(fā)展大局,找準(zhǔn)定位、拔高標(biāo)桿、主動(dòng)作為,努力在省市綠色崛起的征程中走在前列、干在實(shí)處,為江西打造生態(tài)文明建設(shè)樣板交出一份合格的“青山湖答卷”。
下面,我就貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、綠色崛起的機(jī)遇前所未有,務(wù)必以“只爭朝夕”的精神奮力搶抓
抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長久之計(jì)。當(dāng)前,我們正面臨國家實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略機(jī)遇,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇,省市建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、實(shí)施昌九一體化、昌撫一體化、一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇,這一系列接踵而來的重大機(jī)遇相疊加,極大地增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的“底氣”。我們必須緊緊抓住,把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的要素,最大化地發(fā)揮機(jī)遇帶來的紅利,才能在綠色崛起的新征程中走在前列。
第一,思深方能行遠(yuǎn),要充分認(rèn)清發(fā)展形勢。實(shí)現(xiàn)綠色崛起,必須知己知彼。知己,就是要摸清自己的“家底”;知彼,就是要把握外部發(fā)展形勢。在知己知彼的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的、有針對性和可操作性的措施,甩開膀子大干、邁開步子快干、撲下身子實(shí)干。從上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、好中有憂的態(tài)勢。“好”的是:發(fā)展速度在加快,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)去年以來的發(fā)展態(tài)勢,增速逐月回升,6項(xiàng)指標(biāo)完成“雙過半”任務(wù),5項(xiàng)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長,尤其是全區(qū)GDP增長9.4%,高于省市0.4個(gè)百分點(diǎn),總量全市第一,進(jìn)度全市第二并超全市6.5個(gè)百分點(diǎn)。這在全國和省市發(fā)展速度放緩的大背景下,實(shí)屬不易。發(fā)展動(dòng)力在增強(qiáng),新開工項(xiàng)目54個(gè),開工率61.4%;新增簽約項(xiàng)目22個(gè),簽約金額129.52億元;固定資產(chǎn)投資總量居全市首位、增速逐月增長,限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額延續(xù)今年以來20%以上的高速增長,外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)U型反轉(zhuǎn),增速較一季度提高44.2個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展質(zhì)量在改善,7項(xiàng)指標(biāo)在全市占比超過10%,4項(xiàng)指標(biāo)在全市占比有較大提升。其中,GDP由12.5%提升到14.6%,規(guī)上工業(yè)增加值由10.1%提升到10.6%,社消由10.2%提升到10.6%。規(guī)上工業(yè)能耗持續(xù)下降、財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。此外,全區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、平臺建設(shè)、舊改征遷、城市建管、民生實(shí)事等一系列中心工作都取得了重大進(jìn)展和突破。特別值得一提的是,省委會(huì)已經(jīng)研究通過,青山湖區(qū)作為一類縣區(qū),榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評先進(jìn)縣區(qū)。“憂”的是:工業(yè)發(fā)展面臨“兩難”,老的規(guī)上大中型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能持續(xù)下滑,短期之內(nèi)難以迅速回升;新的工業(yè)企業(yè)尚未形成規(guī)模,難以支撐工業(yè)大盤,致使全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值欠進(jìn)度8.2個(gè)百分點(diǎn);投資增長出現(xiàn)“兩降”,5000萬元以上、億元以上大項(xiàng)目投資同比雙雙大幅下降,固投面臨無大項(xiàng)目可報(bào)的尷尬局面。財(cái)政收入呈現(xiàn)“兩低”,財(cái)政總收入連續(xù)3個(gè)月低位增長,鎮(zhèn)域財(cái)政收入持續(xù)低迷,大多數(shù)地方不同程度負(fù)增長、欠進(jìn)度。
第二,除舊方能立新,要充分破除既定思維。綠色崛起,不是不要發(fā)展,也不是延緩發(fā)展,而是換一種思維抓發(fā)展,追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。我們要把轉(zhuǎn)變發(fā)展理念作為首要前提,堅(jiān)決破除綠色崛起“過早論”“矛盾論”“無用論”“無關(guān)論”,堅(jiān)決糾正以往工作當(dāng)中存在的種種認(rèn)識誤區(qū)、思維定式,以新的理念、新的思維引領(lǐng)適應(yīng)新常態(tài),取得新突破。
在招商引資上,更加注重綠色招商。堅(jiān)持“綠色招商”理念,改變過去“撿到籃子里都是菜”的觀念,高筑“綠色門檻”,把牢“環(huán)保關(guān)口”,更加注重引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策、注重節(jié)能減排、科技含量高的企業(yè)。
在項(xiàng)目建設(shè)上,更加注重質(zhì)量效益。按照“高端高質(zhì)高效”的要求,圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升企業(yè)層次,認(rèn)真謀劃一批對推動(dòng)青山湖區(qū)再展雄風(fēng)、綠色崛起具有帶動(dòng)力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
在城市建管上,更加注重環(huán)境生態(tài)。強(qiáng)化“綠色城市化”理念,瞄準(zhǔn)“讓城市生活更美好”目標(biāo),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)建管、提升素質(zhì)“三步走”,強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),加快舊城改造,完善城市功能,著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的城市文明。
在民生改善上,更加注重群眾滿意。堅(jiān)持生態(tài)為基、民生為本,從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題入手,多措并舉抓好服務(wù)群眾、改善民生工作,走好服務(wù)群眾的“最后一步路”,不斷增進(jìn)群眾的生態(tài)福祉。
在考核導(dǎo)向上,更加注重綠色政績。既考核發(fā)展速度,更考核發(fā)展質(zhì)量;既考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展;既考核“顯績”,更考核“潛績”,尤其注重調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生的業(yè)績和打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的“潛績”。
第三,揚(yáng)優(yōu)方能成勢,要充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢。只有發(fā)揮優(yōu)勢才能贏得強(qiáng)勢,青山湖區(qū)不管從區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、平臺、生態(tài)哪個(gè)方面看,都具備綠色崛起的基礎(chǔ)和條件。要想在南昌綠色征程中搶占先機(jī),贏得率先發(fā)展,就必須在發(fā)揮自身優(yōu)勢上下功夫,大力發(fā)展綠色工業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),讓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來,生態(tài)美起來,人民富起來。
要用好得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。作為省會(huì)城市的重要組成部分,青山湖區(qū)既是一個(gè)歷史悠久的老城區(qū),也是一個(gè)建設(shè)發(fā)展中的新城區(qū),更是未來南昌一個(gè)新的城市中心,我區(qū)不僅與兄弟縣區(qū)直接共享省會(huì)城市的各種戰(zhàn)略性資源,而且依托自身獨(dú)特的城郊拓展區(qū)域區(qū)位,擁有廣袤的土地、優(yōu)越的地理位置、便利的交通,是南昌市區(qū)面積最大、人口最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮某菂^(qū),更加具有發(fā)展的可塑性。
要用好相對廣闊的平臺優(yōu)勢。我區(qū)集中打造了昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺”以及中國(江西)針織服裝產(chǎn)業(yè)園、南昌LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、板溪新能源產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服飾產(chǎn)業(yè)園“五個(gè)園中園”,這是我區(qū)承載項(xiàng)目的依托所在、綠色發(fā)展的后勁所在、轉(zhuǎn)型升級的希望所在,必須合理規(guī)劃、充分用好,科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)集群,打造我區(qū)綠色發(fā)展的“試驗(yàn)田”。
要用好無可比擬的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。作為全市、全省乃至全國改革開放的“先行區(qū)”,青山湖區(qū)擁有著厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),不僅擁有紡織服裝、食品醫(yī)藥、冶金建材三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),而且電子信息、電子商務(wù)、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)正逐步發(fā)展壯大。同時(shí),產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”、傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的悄然興起都為實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
要用好與生俱來的生態(tài)優(yōu)勢。轄區(qū)內(nèi)青山湖、艾溪湖、瑤湖三大湖泊交相輝映,玉帶河、五干渠、幸福渠等水系穿境而過,水域面積廣闊,還擁有“美的空間、鳥的天堂、人的樂園”之稱的天香園,這些既是我們的優(yōu)勢,也是我們的保護(hù)職責(zé)所在,必須合理開發(fā),發(fā)揮生態(tài)價(jià)值,使之成為青山湖區(qū)的品牌優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和崛起優(yōu)勢。
二、綠色崛起的路徑已然明確,務(wù)必以“滴水穿石”的韌勁真抓實(shí)干
省委全會(huì)鮮明地指出,綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展。全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)綠色崛起,工業(yè)文明是支撐、城市文明是保證、生態(tài)文明是基礎(chǔ)。我們要順應(yīng)綠色發(fā)展大勢,以“綠色化”理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建管和生態(tài)建設(shè),努力在綠色崛起的新征程中走在前列。
第一,聚焦綠色產(chǎn)業(yè),在項(xiàng)目招商上下先手。產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商。只有一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目不斷簽約落戶,發(fā)展才有后勁;只有一批又一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),青山湖區(qū)才能實(shí)現(xiàn)再展雄風(fēng)、綠色崛起。
一是招商引資要精選,必須有的放矢。過去我們招商,不管是大魚、小魚還是蝦米,一網(wǎng)打盡,只要數(shù)量不管質(zhì)量,這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步期是無可厚非的,但現(xiàn)在招商引資的競爭,已經(jīng)不僅是數(shù)量的競爭,更是質(zhì)量的競爭。要構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,就必須摒棄粗線條的招商方式,向精細(xì)化招商轉(zhuǎn)變,變“引資”為“選資”,讓綠色招商成為主流。要把好“投入關(guān)”。從投資強(qiáng)度、開發(fā)強(qiáng)度、預(yù)期回報(bào)等方面提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,特別是進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目一定要注重質(zhì)量和效益,原則上投資強(qiáng)度不低于200萬元/畝、畝均產(chǎn)值不低于280萬元/畝、畝均稅收不低于20萬元/畝,嚴(yán)防以投資之名、行圈地之實(shí)的項(xiàng)目進(jìn)入,否則會(huì)遺患無窮。要把好“業(yè)態(tài)關(guān)”。著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和城市未來發(fā)展,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品、環(huán)節(jié)和項(xiàng)目,縱向抓配套、橫向抓延伸,著力引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和補(bǔ)鏈項(xiàng)目,以及資源消耗低、環(huán)境污染少的高效高端、綠色低碳項(xiàng)目,把有限的資源用到“刀刃”上。要把好“生態(tài)關(guān)”。牢固樹立“綠色發(fā)展”理念,堅(jiān)決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),對涉及環(huán)保方面的項(xiàng)目,必須“放到手術(shù)臺上解剖”,對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決拒之門外,對忽視生態(tài)環(huán)境,甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“殺雞取卵”行為,堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)。
二是項(xiàng)目建設(shè)要真干,必須全力以赴。說到底,當(dāng)前各地直接的競爭,比的就是項(xiàng)目,誰的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目多,誰的家底就厚、后勁就足、發(fā)展就快。要把心態(tài)擺正來。在項(xiàng)目推進(jìn)上,我們成立了專門機(jī)構(gòu),搭建了領(lǐng)導(dǎo)班子,出臺了考核辦法,形成了工作機(jī)制,但是仍有一些項(xiàng)目不推不動(dòng)、推推動(dòng)動(dòng),仍有一些干部不想推、不會(huì)推、不敢推,總是為自己找借口,說我已經(jīng)盡力而為了,事實(shí)上,盡力而為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須全力以赴,這是做好一切工作的“金科玉律”,項(xiàng)目建設(shè)更是如此。要把服務(wù)做到家。服務(wù)如同“細(xì)雨”,項(xiàng)目就是“樹苗”,只有精心呵護(hù)、風(fēng)調(diào)雨順,項(xiàng)目才能長成“參天大樹”。要知道,讓企業(yè)家少跑一次腿,項(xiàng)目就可能早一天開工,早一天投產(chǎn),早一天達(dá)效。為此,要堅(jiān)持“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”,在政策上為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破、見到大成效。要把問題解決好。引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,從對接、洽談,到建設(shè)、投產(chǎn),涉及到政策、規(guī)劃、土地、資金等諸多環(huán)節(jié),如果因?yàn)閭(gè)別人、個(gè)別環(huán)節(jié)“卡了殼”,可能就會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn),甚至可能對整個(gè)招商引資工作帶來不利影響。要采取領(lǐng)導(dǎo)包片、現(xiàn)場辦公、一線督辦等辦法,幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)做快、做實(shí)、做好。
第二,聚焦轉(zhuǎn)型升級,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上搶先機(jī)。實(shí)現(xiàn)綠色崛起,對青山湖區(qū)來說,關(guān)鍵是要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。如果今天不調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),明天就會(huì)被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所調(diào)整,這絕不是危言聳聽,而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。要堅(jiān)持“無中生有”、“有中生新”,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全力構(gòu)建現(xiàn)代的、綠色的、生態(tài)的產(chǎn)業(yè)體系,打造綠色崛起“增長極”。
一是以構(gòu)筑綠色工業(yè)體系“強(qiáng)基”。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),首要在工業(yè)。青山湖區(qū)作為全市實(shí)力與潛力兼具的重要工業(yè)板塊,必須牢固樹立“綠色工業(yè)”理念,在構(gòu)筑綠色工業(yè)體系中不斷夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ),使綠色工業(yè)成為綠色崛起最強(qiáng)支撐。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。針織服裝、冶金建材、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的70%以上,改造提升勢在必行。要在做好淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能降耗的基礎(chǔ)上,積極順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化為代表的新工業(yè)革命,充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等方式,加快產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、低端向高端、粗放向集約“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,特別是要趁著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合,迸發(fā)出新的增長活力。比如,針織服裝產(chǎn)業(yè),要繼續(xù)圍繞培育發(fā)展自主品牌,大力完善產(chǎn)業(yè)配套,提升研發(fā)設(shè)計(jì)水平,促進(jìn)針織服裝產(chǎn)業(yè)由典型的“加工型”向“加工型+品牌經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)定不移地培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè),準(zhǔn)確把握和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向,積極引進(jìn)一批處于產(chǎn)業(yè)鏈重要結(jié)點(diǎn)的引爆性項(xiàng)目。特別是要重點(diǎn)圍繞打造LED產(chǎn)業(yè)鏈,積極招大引強(qiáng),串聯(lián)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條,形成新的增長極,以此引領(lǐng)和帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
二是以構(gòu)筑綠色服務(wù)業(yè)體系“健體”。對于青山湖區(qū)來說,服務(wù)業(yè)一直是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條“短腿”,我們的服務(wù)業(yè)是傳統(tǒng)的多、現(xiàn)代的少,低端的多、高端的少,生活性服務(wù)業(yè)多、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)少。要繼續(xù)實(shí)施“服務(wù)業(yè)三年強(qiáng)攻計(jì)劃”,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提速作為“彎道超車”的重要“加動(dòng)力”,切實(shí)強(qiáng)健我們的產(chǎn)業(yè)實(shí)體。要大力發(fā)展都市服務(wù)業(yè)。在發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)方面,與老城區(qū)相比,我們有著無可比擬的后發(fā)優(yōu)勢,與縣里相比,我們有著得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢。要以地鐵站、十字街口為“點(diǎn)”,以南京東路、北京東路等主次干道為“線”,以中心鎮(zhèn)域區(qū)等平臺為“面”,大力引進(jìn)萬達(dá)、華潤置地等一批城市綜合體、商貿(mào)服務(wù)、總部樓宇經(jīng)濟(jì),打造“布點(diǎn)、連線、擴(kuò)面”的都市產(chǎn)業(yè)圈。要加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、云計(jì)算、商貿(mào)物流等新興服務(wù)業(yè)。特別是要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),依托阿里巴巴、南方聲谷等項(xiàng)目,大力發(fā)展電子商務(wù)。同時(shí),積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、體育健身、文化娛樂和文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)態(tài),為群眾生活提供更方便的服務(wù)。
第三,聚焦平臺建設(shè),在產(chǎn)業(yè)集群上占先局。把產(chǎn)業(yè)“聚”起來,是加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī);谋赜芍,也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的最佳路徑。省委、市委多次就推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作出了部署、明確了任務(wù),就青山湖區(qū)而言,關(guān)鍵是要加快平臺建設(shè),沒有平臺承載,產(chǎn)業(yè)集群就會(huì)是一句空話。
一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)平臺。產(chǎn)業(yè)這出“重頭戲”,離不開平臺來支撐。打造產(chǎn)業(yè)集群,更需要相對廣闊的產(chǎn)業(yè)平臺來承載。要找準(zhǔn)破解瓶頸的發(fā)力點(diǎn)。全力破解制約“四大平臺”建設(shè)的土地、資金、政策、企業(yè)搬遷等各種瓶頸,找準(zhǔn)切入點(diǎn)持續(xù)發(fā)力,需要區(qū)級層面解決的,由區(qū)級層面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、研究,一個(gè)問題一個(gè)問題破解;需要市級層面解決的,要多請示、匯報(bào),加強(qiáng)與市級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取市級層面的支持。要聚焦產(chǎn)業(yè)集群的落腳點(diǎn)。更加注重園區(qū)的專業(yè)化布局、鏈條式發(fā)展、差異化支持、科學(xué)化管理。在功能定位上注重特色化、突出精細(xì)化、凸顯專業(yè)化,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合和橫向聯(lián)動(dòng)。在政策扶持上,一對一、點(diǎn)對點(diǎn)地出臺政策措施,特別是要充分發(fā)揮昌東工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)“主戰(zhàn)場”和產(chǎn)業(yè)集群“主板塊”的作用,穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)工作,加快建設(shè)中國(江西)針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南昌LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服飾園、板溪新能源產(chǎn)業(yè)園五個(gè)“園中園”,著力引進(jìn)針織服裝、LED、電子商務(wù)、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上中下游相關(guān)企業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,進(jìn)一步增強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的動(dòng)力。
二是完善服務(wù)平臺。產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展,既要有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)平臺來承載,也要有各類功能完善的公共服務(wù)平臺來支撐。就我區(qū)而言,一直對產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)關(guān)注多,對服務(wù)平臺建設(shè)關(guān)心少,掛在嘴上多,落實(shí)到行動(dòng)上少。如果沒有配套完善的服務(wù)平臺,“煮熟的鴨子”也會(huì)飛了。要做大做強(qiáng)已有產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。著力完善信息共享、人員培訓(xùn)、金融服務(wù)、生活配套等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)平臺,尤其是針對工業(yè)園區(qū)和南昌LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園等五個(gè)“園中園”,圍繞企業(yè)所需,搭建技術(shù)研發(fā)、品牌建設(shè)、物流運(yùn)輸、融資投資等平臺。要積極搭建企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的幫扶平臺。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為新常態(tài)下驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新三個(gè)“億元基金”的作用,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌培育以及新上生產(chǎn)線、新增技改項(xiàng)目、新引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè),尤其是大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺建設(shè),釋放大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力。
第四,聚焦綠色城區(qū),在生態(tài)建設(shè)上探先路。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢和品牌,也是最普惠的民生福祉。我們要強(qiáng)化“綠色城鎮(zhèn)化”理念,讓綠色成為城市發(fā)展的新名片,讓特色融入城市,著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的綠色城區(qū),以生態(tài)指數(shù)的提升換來群眾幸福指數(shù)的節(jié)節(jié)攀升。
一是堅(jiān)持建、管結(jié)合。在城市規(guī)劃上,要把“以人為本”和“綠色發(fā)展”的理念貫穿城市建設(shè)的始終,大力實(shí)施綠色戰(zhàn)略,保證生態(tài)建設(shè)用地,著力提升城市綠地率和森林覆蓋率。在城市建設(shè)上,進(jìn)一步加快城市路網(wǎng)、排水、防澇、固體廢棄物處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快21類115項(xiàng)便民利民惠民工程建設(shè)。在城市管理上,繼續(xù)發(fā)揮不怕苦不怕累的“創(chuàng)建精神”,全力促進(jìn)城市管理提質(zhì)升級,深入推進(jìn)城市市容環(huán)境十大專項(xiàng)整治活動(dòng),不斷完善和優(yōu)化城中村、開放式社區(qū)的管理模式,進(jìn)一步鞏固文明創(chuàng)建、治臟治亂成果。
二是堅(jiān)持拆、安結(jié)合。一方面,加快舊城改造。按照集中連線成片原則,突出打好舊改攻堅(jiān)戰(zhàn)、城市更新戰(zhàn),根據(jù)市、區(qū)兩級重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)要求,按照全區(qū)舊城改造、房屋征遷工作再動(dòng)員再部署大會(huì)安排,把任務(wù)領(lǐng)回去,把責(zé)任扛起來,把身子動(dòng)起來,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快推進(jìn)羅家板溪產(chǎn)業(yè)園,昌東沈橋漆村、湖坊肖坊、順外、張燕村,上海路街道的工人新村等舊改棚改的簽約、拆遷工作。另一方面,加快安置房建設(shè)。當(dāng)前我區(qū)安置房建設(shè)總體來說推進(jìn)緩慢,不僅影響拆遷進(jìn)度,也給全區(qū)信訪工作帶來很大的壓力。下一步,要強(qiáng)化安置房項(xiàng)目調(diào)度力度,切實(shí)破解用地、資金等瓶頸,同步抓好永紅、星輝、聯(lián)勝、月坊、沈橋、李巷等安置房建設(shè),讓群眾拆的放心。
三是堅(jiān)持投、引結(jié)合。俗話說,有錢好辦事,資金是制約城市建設(shè)的重要因素。一方面,要積極爭取、用好用足用活上級各項(xiàng)資金政策優(yōu)惠,努力將城市路網(wǎng)建設(shè)、配套設(shè)施和民生項(xiàng)目等,納入市政道路、省市重大重點(diǎn)項(xiàng)目和政府統(tǒng)籌的籠子,使城市建設(shè)持續(xù)投入不斷鏈。另一方面,要以市場化思維抓城建,充分發(fā)揮區(qū)城投公司的作用,采取多種融資方式,積極引入社會(huì)資本參與城市建設(shè)。特別是要加快引入PPP模式,這方面省市早就出臺了實(shí)施意見、開始了試點(diǎn)工作,目前來說我們走的還是比較慢,還停留在摸索、調(diào)研上,下一步要加快推廣PPP模式,盤活社會(huì)資本存量,充分發(fā)揮和放大財(cái)政資金的“杠桿”作用,讓社會(huì)資本“當(dāng)主體、唱主角”,拓寬民間資本投資的“最后一公里”。
四是堅(jiān)持城、鄉(xiāng)結(jié)合。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”這一目標(biāo),加大人力、物力、財(cái)力的投入和保障,重點(diǎn)實(shí)施房屋征收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境景觀提升三大工作任務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè),深入開展“清潔家園”行動(dòng),抓好生活垃圾專項(xiàng)治理,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
三、綠色崛起的號角催人奮進(jìn),務(wù)必以“從嚴(yán)從實(shí)”的作風(fēng)狠抓落實(shí)
實(shí)現(xiàn)綠色崛起,打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板,是我們的光榮政治責(zé)任和發(fā)展使命。我們務(wù)必要以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神、時(shí)不我待的責(zé)任意識、敢為人先的創(chuàng)新勇氣,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為省市創(chuàng)造更多更好可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
第一,以更大氣魄抓改革。綠色崛起本身就是一場深刻變革,必須通過一系列改革決策破局開路。要拿出全區(qū)干部的全部勇氣和智慧,堅(jiān)定不移促改革,通過突出改革重點(diǎn),注重改革實(shí)效,增強(qiáng)改革主動(dòng)性,勇打攻堅(jiān)戰(zhàn),敢啃硬骨頭。
一是要以改革激發(fā)動(dòng)力。要在政治激勵(lì)上給“動(dòng)力”,加快人事體制改革,堅(jiān)持實(shí)在實(shí)干實(shí)績的用人導(dǎo)向,不斷拓寬干部晉升空間,形成能上能下的良性機(jī)制;要在經(jīng)濟(jì)激勵(lì)上給“動(dòng)力”,中央、省市嚴(yán)令禁止在統(tǒng)一政策外增發(fā)任何獎(jiǎng)金與福利,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)較難實(shí)施,但隨著新一輪工資體制改革的實(shí)施以及工資正常增長機(jī)制的逐步完善,我們的收入將會(huì)穩(wěn)步提升;要在目標(biāo)激勵(lì)上給“動(dòng)力”,不斷完善干部考核體系,科學(xué)制定指標(biāo)體系,結(jié)合實(shí)際細(xì)化量化,特別是逐步減少基層考核評比項(xiàng)目,切實(shí)為基層減負(fù)。
二是要以改革釋放活力。繼續(xù)加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革力度,清除對市場主體的不合理束縛和羈絆,使市場充分發(fā)揮配置資源的決定性作用。同時(shí),加快研究出臺促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策舉措,全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)業(yè)發(fā)展,盤活各類資源要素,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”推波助瀾。
三是要以改革破除阻力。要立足問題導(dǎo)向,從解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾入手,研究制定改革舉措,不斷推進(jìn)改革落地。重點(diǎn)要針對“三單一網(wǎng)”改革、農(nóng)村土地制度改革、投融資機(jī)制改革、生態(tài)文明體制改革等任務(wù),看進(jìn)度、找不足、析原因、定措施,確保高質(zhì)量完成改革任務(wù)。同時(shí),健全完善調(diào)度推進(jìn)、通報(bào)考核、監(jiān)督管理等機(jī)制,以機(jī)制創(chuàng)新解決綠色發(fā)展中存在的難題,為我區(qū)綠色崛起保駕護(hù)航。
第二,以更大力度轉(zhuǎn)作風(fēng)。以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),并結(jié)合我區(qū)開展的“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”主題教育活動(dòng),推動(dòng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),打造一支從嚴(yán)從實(shí)的干部隊(duì)伍。
一是要主動(dòng)作為。市委龔書記對我區(qū)在“四個(gè)強(qiáng)起來”的征程中提出再展雄風(fēng)的要求希望,全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上再加壓、落實(shí)上再加力、作風(fēng)上再加碼,堅(jiān)決克服“庸懶散慢浮”等慢作為、不作為問題,真正把龔書記的要求希望轉(zhuǎn)化為我區(qū)加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和自覺行為;要積極作為、善謀實(shí)干、以改革創(chuàng)新精神,在指標(biāo)完成、產(chǎn)業(yè)升級、項(xiàng)目推進(jìn)、城市建管、服務(wù)民生等方面出新招、出實(shí)招、出硬招,切實(shí)破解制約發(fā)展的瓶頸障礙,推動(dòng)我區(qū)率先“強(qiáng)起來”。
二是要敢于擔(dān)當(dāng)。要在“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”主題教育活動(dòng)中,認(rèn)真對照要求,深入查擺“怕、慢、滿、淺、空、浮、亂、窄、庸、散”十大問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把謀發(fā)展、抓發(fā)展的責(zé)任放在心上、抓在手上,做到矛盾問題面前敢抓敢管、敢于碰硬;急難險(xiǎn)重任務(wù)豁得出來、頂?shù)蒙先,不斷提升操作能力和?shí)干能力,以更新的思路、更實(shí)的舉措,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展。
三是要狠抓落實(shí)。我區(qū)發(fā)展的路徑、目標(biāo)、方向、舉措都已明確,現(xiàn)在考驗(yàn)大家的就是抓落實(shí)的能力。要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)問題、作風(fēng)建設(shè)中的難點(diǎn)問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,集中發(fā)力、持續(xù)用勁,以踏石留印、抓鐵有痕的恒心抓好落實(shí);要鎖定人員、定死責(zé)任,把各項(xiàng)關(guān)鍵目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化,做到目標(biāo)清晰、節(jié)點(diǎn)分明、責(zé)任到位。下一步,區(qū)委將啟動(dòng)對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)動(dòng)問責(zé),通過責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力層層傳遞,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
第三,以更大手筆優(yōu)生態(tài)。綠色崛起的本質(zhì)是生態(tài)文明的崛起,也就是說,要把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,著力推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)和自然“三個(gè)生態(tài)”建設(shè)。
一是要營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是創(chuàng)造“三個(gè)生態(tài)”的基礎(chǔ),唯有筑牢政治生態(tài)的基座,才能托起經(jīng)濟(jì)生態(tài)的“大廈”,營造自然生態(tài)的“美景”。要搞好團(tuán)結(jié)。就是要像愛護(hù)自己眼睛一樣,全力維護(hù)同志之間的團(tuán)結(jié)、班子之間的團(tuán)結(jié)、干部群眾之間的團(tuán)結(jié),不拉“天線”、不拆“臺子”、不擺“資歷”、不“踩”他人,不斷提升干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把好底線。以后,我省仍發(fā)現(xiàn)30名廳、處、科級干部違規(guī)收受“紅包”和賄賂,省紀(jì)委、省委組織部已通報(bào)9起頂風(fēng)收受“紅包”的違紀(jì)違法案件,市紀(jì)委上半年以來已通報(bào)13起違紀(jì)違規(guī)典型案件,區(qū)紀(jì)委近期也查處了幾個(gè)案件,大家一定要以此為警醒,不可掉以輕心。要守好規(guī)矩。嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,自覺置身于規(guī)矩之下,做好職權(quán)范圍內(nèi)該做的事;嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨章,遵守黨的政治紀(jì)律和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。
二是要?jiǎng)?chuàng)造活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。要建設(shè)高效的政務(wù)環(huán)境,進(jìn)一步簡政放權(quán),大力推行“三個(gè)清單”制度,切實(shí)接住、用好、用活省市下放的各項(xiàng)權(quán)限,切實(shí)解決審批過繁、干預(yù)過多、監(jiān)管不力的問題。要打造公正的法治環(huán)境,始終堅(jiān)持把公平正義作為核心價(jià)值追求,積極探索法治建設(shè)的新方式、新途徑,形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好氛圍。要維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。牢記“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”,不斷強(qiáng)化履職意識,為產(chǎn)業(yè)升級保駕護(hù)航。要堅(jiān)持將破壞發(fā)展環(huán)境作為三條“高壓線”之一,下猛藥、出重拳、動(dòng)真招,整治審批手續(xù)繁雜、開工不施工、施工常停工等項(xiàng)目推進(jìn)“頑疾”,通過明察暗訪等方式,抓幾個(gè)典型,處理一批破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。
三是要打造山清水秀的自然生態(tài)。山清水秀的自然生態(tài),是風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)的自然結(jié)果,也是推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要強(qiáng)化紅線意識控增量,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,始終堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)決”:堅(jiān)決不上污染項(xiàng)目,堅(jiān)決不做短期項(xiàng)目,堅(jiān)決不搞政績項(xiàng)目,絕對不能把降低環(huán)保門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件,絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)的發(fā)展,從源頭上防范和控制污染物排放。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向減增量,深入推進(jìn)“凈空、凈水、凈土”行動(dòng),認(rèn)真抓好“大氣十條”“水十條”“土十條”的落實(shí),繼續(xù)大力開展水系、小餐飲油煙污染、垃圾焚燒、環(huán)境違法企業(yè)專項(xiàng)整治,扎實(shí)做好全區(qū)環(huán)境監(jiān)測和污染物總量減排,逐步減少現(xiàn)有污染物排放量。要推進(jìn)生態(tài)工程提質(zhì)量,充分發(fā)揮利用青山湖區(qū)水系發(fā)達(dá)、自然環(huán)境優(yōu)美的獨(dú)特地理優(yōu)勢,加快規(guī)劃建設(shè)水景觀,加快啟動(dòng)污水處理廠建設(shè),加大對水體污染的檢測和治理。
最后,就當(dāng)前全區(qū)要抓好的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,我再作個(gè)強(qiáng)調(diào):
一要抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,是今年黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為更好地深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,區(qū)委將專題教育延伸至全區(qū)全體黨員干部,創(chuàng)新開展了“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”專題活動(dòng),得到了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。各級各部門要對照標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合工作實(shí)際,以問題為導(dǎo)向,發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神,將嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的舉措貫穿始終,把專題教育融入日常學(xué)習(xí)教育,做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”,以專題教育來矯正“不嚴(yán)不實(shí)”問題,真正通過專題教育,解決問題、推動(dòng)工作、加速發(fā)展。由區(qū)委組織部牽頭,進(jìn)行專項(xiàng)督促、指導(dǎo)和落實(shí)。
二要抓好招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)作為我區(qū)的“一號工程”,要常抓不懈,緊緊地抓住、抓牢、抓實(shí)。招商引資,全區(qū)上下要清醒地認(rèn)識到,招商引資是青山湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”、“牛鼻子”,區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大對招商線索、簽約項(xiàng)目、單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商次數(shù)、年初目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查與考核力度。由陶江華同志牽頭,區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé),拿出具體的督查考核辦法。項(xiàng)目推進(jìn),仍然是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”,大家要形成沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展,沒有項(xiàng)目就沒有稅收的共識共為。我區(qū)的招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作,主要抓好以下三個(gè)方面:一是今年安排的133個(gè)項(xiàng)目必須想方設(shè)法及時(shí)開工,特別是6月集中開工的9個(gè)項(xiàng)目要重點(diǎn)推,區(qū)項(xiàng)目辦要對項(xiàng)目推動(dòng)慢、進(jìn)展不快、施工沒有場面的項(xiàng)目進(jìn)行督查和通報(bào),在全區(qū)形成“抓項(xiàng)目個(gè)個(gè)是能手、推項(xiàng)目個(gè)個(gè)是行家”的局面。由黃志平同志牽頭,區(qū)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé),盡快制定出以工作量為標(biāo)準(zhǔn)的量化考核辦法。二是區(qū)委會(huì)明確的,10月份必須集中簽約一批招商引資項(xiàng)目和集中開工一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的。其中,項(xiàng)目簽約由陶江華同志牽頭,項(xiàng)目開工由黃志平同志牽頭。三是圍繞全市“三看”活動(dòng),目前我區(qū)初定了8個(gè)備選項(xiàng)目,并分別明確了掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,請大家務(wù)必高度重視,加大推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目有看點(diǎn)、有看頭。
三要抓好棚改舊改、重大重點(diǎn)項(xiàng)目的征遷和控違拆違工作。今年我區(qū)房屋征遷總?cè)蝿?wù)數(shù)為184.81萬平方米,目前全區(qū)僅拆除30多萬平米,市考核任務(wù)僅完成10萬多平方米,舊改拆遷工作嚴(yán)重滯后,在全市排名靠后。為此,我們要進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù),逐一明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),確定近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)目標(biāo),近期到8月31日底,市區(qū)考核舊改項(xiàng)目簽約率達(dá)到30%、拆遷率達(dá)到20%;遠(yuǎn)期到11月底,市區(qū)考核舊改項(xiàng)目簽約率和拆除率均達(dá)到80%。建立“周通報(bào)、半月調(diào)度,月交賬”的協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,對舊改工作中存在的政策、資金、安置、信訪、拆遷等問題及時(shí)調(diào)度、盡快解決。對進(jìn)度滯后、未完成任務(wù)的地方,要約談問責(zé),甚至對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整。由劉昌華同志牽頭,區(qū)舊改辦、住建局協(xié)助各屬地單位具體抓好落實(shí)?剡`拆違還是要堅(jiān)持“控違必嚴(yán),違建必拆,違法必究”的基本原則,按照“三零”要求,即控違態(tài)度“零容忍”,控違廣度“零盲點(diǎn)”,拆違力度“零增長”,抓好全區(qū)特別是羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)的控違拆違工作,做到常抓不懈、緊抓不放,并進(jìn)行年終考核。由楊先國同志牽頭,區(qū)控違辦具體抓好落實(shí)。
四要抓好城市管理提質(zhì)升級工作。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo),按照全區(qū)城市管理提質(zhì)升級部署會(huì)上的要求,落實(shí)舉措、迅速行動(dòng),大力開展社區(qū)環(huán)境、街道街景、違章搭建、消防設(shè)施等24項(xiàng)整治。要總結(jié)我區(qū)去年在“創(chuàng)文保衛(wèi)”工作中的經(jīng)驗(yàn),延用原來好的考核方法和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌好全區(qū)的城市管理,大力推進(jìn)“治臟治亂”工作,并將羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)一并納入進(jìn)來,重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)結(jié)合部、主次干道的衛(wèi)生保潔,推動(dòng)全區(qū)市容環(huán)境大提升。由胡崇敬同志牽頭,區(qū)創(chuàng)建辦具體抓好落實(shí)。
五要抓好全區(qū)信訪維穩(wěn)、公眾安全感、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評價(jià)滿意度等工作。這些工作都是“建設(shè)和諧青山湖”的重點(diǎn)內(nèi)容。上半年,我區(qū)公眾安全感打了一個(gè)漂亮的翻身仗,取得了比較優(yōu)異的成績,在全省、全市范圍實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位趕超,希望大家戒驕戒躁,繼續(xù)加大工作力度,同時(shí),區(qū)統(tǒng)計(jì)局每季度仍要繼續(xù)做好預(yù)測評工作,區(qū)委、區(qū)政府將對成績排名靠后的地方進(jìn)行約談;黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評價(jià)滿意度工作上半年不如人意,在全市排名倒數(shù)第二,希望大家高度重視起來,請區(qū)紀(jì)委牽頭抓好該項(xiàng)工作;當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)形勢依舊嚴(yán)峻,赴京訪數(shù)量巨大,在全省、全市排名倒數(shù)第一。為此,區(qū)委專門召開了專題會(huì)議,明確了目標(biāo),即下半年全區(qū)赴京非訪人數(shù)控制在10人次以內(nèi)、信訪總量排名退出全市前2位或全省前5位,如果達(dá)不到預(yù)計(jì)目標(biāo),區(qū)委將對排名赴京訪排名后2位的相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。
六要抓好21大類115項(xiàng)民生實(shí)事及十大民生工程。目前,我區(qū)民生事業(yè)工程推進(jìn)的非常不理想,其中115項(xiàng)民生實(shí)事開工才30幾項(xiàng),還剩下一大半還未開工;年初確定的十大民生工程也推進(jìn)緩慢。這些都要引起我們的高度重視,相關(guān)單位部門要按照“量力而行、盡力而為”,“屬地負(fù)責(zé)、分級負(fù)擔(dān)”,“社會(huì)參與、多元投入”的原則,全力推動(dòng)我區(qū)的民生工程,做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、時(shí)間明確、標(biāo)準(zhǔn)明確,確保所有民生實(shí)事按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求順利完成。由黃志平同志牽頭,各級各部門按照各自職責(zé)抓好具體工作落實(shí),督查部門加大督查力度。
七要抓好“”收官和“十三五”規(guī)劃編制工作。要對照“”規(guī)劃目標(biāo),逐項(xiàng)細(xì)化抓好落實(shí),該對接的要加強(qiáng)對接,該協(xié)調(diào)的要加強(qiáng)協(xié)調(diào),全面完成好今年的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),力促“”規(guī)劃圓滿收官。同時(shí),區(qū)發(fā)改委等職能部門要牽好頭,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、銜接配合,按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委“十六字”方針、市委“二十字”目標(biāo)任務(wù),把握工作重點(diǎn),突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展空間提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展成果惠民,系統(tǒng)、科學(xué)地超前謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
同志們,加快綠色崛起,是時(shí)代的必然,是人民的熱切期盼,是發(fā)展的必經(jīng)之路。我們要進(jìn)一步鼓足干勁、一以貫之、久久為功,一步一個(gè)腳印走出青山湖區(qū)的綠色崛起之路,為共筑南昌“四強(qiáng)夢”,打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料 篇11
馬部長宣布了市委的決定,我完全擁護(hù)、堅(jiān)決服從,同時(shí)深感責(zé)任重大、使命光榮。東昌府區(qū)是聊城市中心城區(qū),市委、市政府駐地,區(qū)位特殊,位置重要,對全市的改革發(fā)展穩(wěn)定具有舉足輕重的作用。多年來,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,聚精會(huì)神抓發(fā)展,萬眾一心建強(qiáng)區(qū),各項(xiàng)工作都取得了豐碩成果,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭,我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的嶄新階段。這次組織安排我到區(qū)政府工作,這既是對我的信任和重托,更是一種鞭策和激勵(lì),在此,我對組織和各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
根據(jù)組織安排,自20xx年1月,我從聊城市委辦公室到東昌府區(qū)工作,屈指算來,已經(jīng)9個(gè)年頭了。從來東昌府區(qū)的那天起,我就真正成為了東昌府區(qū)的一員,并把全部精力投入到全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中。9年來,區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)對我政治上關(guān)心、工作上支持,全區(qū)廣大干部更是全力以赴支持、維護(hù)我的工作,我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)到了不少東西,同大家建立起了深厚的同志情誼。可以說,我取得的每一點(diǎn)成績和進(jìn)步,都離不開在座各位的關(guān)心和幫助!這些年,雖然職務(wù)和崗位有所變動(dòng),但始終和同志們一起學(xué)習(xí)、一起工作。在團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、攻堅(jiān)克難的工作實(shí)踐中,我深切地感受到,我們東昌府區(qū)的干部隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,是一支敢于擔(dān)當(dāng)、善打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍。這是我們?nèi)〉贸煽兊膱?jiān)強(qiáng)基石和有力支撐,更是我們繼往開來、再創(chuàng)佳績的重要保障。特別是組織安排陳書記作為我們的新班長,陳書記經(jīng)驗(yàn)豐富,勤奮務(wù)實(shí),勇于擔(dān)當(dāng),善于協(xié)調(diào),通過近段時(shí)間的工作交流和言傳身教,我確實(shí)收獲很大、受益匪淺,我在陳書記身上學(xué)到了很多好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好思路、好辦法。有這樣的好領(lǐng)導(dǎo)、好班長,我對做好東昌府區(qū)工作充滿了信心和決心。
剛剛閉幕的區(qū)委十二屆九次全會(huì),為我們描繪了宏偉的發(fā)展藍(lán)圖,鼓舞人心、催人奮進(jìn)。但現(xiàn)實(shí)也清楚地告訴我們,在新常態(tài)下,在日趨激烈的區(qū)域競爭中,我區(qū)的改革發(fā)展正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展,把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),是區(qū)政府義不容辭的神圣職責(zé),新的崗位、新的使命給我提出了新的更高要求。在此,我鄭重地表態(tài),我一定在以陳書記為班長的區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)幾大班子的大力支持下,在歷屆區(qū)政府班子打下的良好基礎(chǔ)上,恪盡職守,真抓實(shí)干,全力做好本職工作,決不辜負(fù)組織的重托和人民的期望。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全力維護(hù)區(qū)委權(quán)威。對黨忠誠是從政根本。我將切實(shí)做到心中有黨,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府和區(qū)委的決策部署,堅(jiān)決服從區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),用心領(lǐng)會(huì)區(qū)委的意圖,用心抓好工作落實(shí),全力支持書記的工作,維護(hù)好書記的權(quán)威。切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識,像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié),自覺與區(qū)幾大班子搞好協(xié)調(diào),精誠團(tuán)結(jié),相互支持、密切配合。在區(qū)政府班子內(nèi)部大事講原則,小事講風(fēng)格,以人格魅力凝聚人心,充分調(diào)動(dòng)政府一班人干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力凝聚起科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
二是堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)和能力水平。習(xí)近平總書記指出,好學(xué)才能上進(jìn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能增強(qiáng)本領(lǐng)、提升能力。我將堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種追求、一種愛好、一種政治責(zé)任,堅(jiān)持不懈抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。積極開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)以及的重要講話精神,強(qiáng)化黨性鍛煉、提升思想境界,不斷提高政治理論素質(zhì)。同時(shí),積極適應(yīng)崗位變化,甘當(dāng)小學(xué)生,虛心向陳書記學(xué)習(xí),向區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向基層同志們學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不斷提高處理復(fù)雜問題、駕馭工作大局的能力。
三是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),面對新的發(fā)展機(jī)遇和各種挑戰(zhàn),我將扭定發(fā)展不放松,努力把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的、xx屆五中全會(huì)精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委的決策部署上來,全面貫徹“五大”發(fā)展理念,按照“作風(fēng)引領(lǐng),團(tuán)結(jié)實(shí)干,爭先進(jìn)位,科學(xué)發(fā)展”的總體要求,深入調(diào)查研究,科學(xué)制定工作思路,不斷完善制度措施,充分激發(fā)創(chuàng)新力量,全力以赴推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、綠色化“五化”同步發(fā)展,持之以恒發(fā)展各項(xiàng)民生事業(yè),全力譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章,帶領(lǐng)全區(qū)人民早日實(shí)現(xiàn)全面小康。
四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),更加關(guān)注民生。執(zhí)行黨委決策、推進(jìn)工作落實(shí),是政府的首要職責(zé)。我將牢記使命重托,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和敢啃硬骨頭、敢涉險(xiǎn)灘的決心,全力抓好市委、市政府、區(qū)委重大決策的貫徹落實(shí)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷屆政府真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng),以功成不必在我的胸懷,始終堅(jiān)持正確的政績觀,不做表面文章,不擺花架子,不急功近利,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情,經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗(yàn)。特別是高度關(guān)注民生,把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),時(shí)刻把人民群眾的疾苦放在心上。堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民、問政于民,從群眾最期盼的地方做起,從群眾最不滿意的地方抓起,帶著感情和責(zé)任,著力解決就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,千方百計(jì);A(chǔ)、補(bǔ)短板、兜底線,讓全區(qū)人民切身感受到:生活每年都有新變化,一年更比一年好!
五是堅(jiān)持依法行政,全力建設(shè)法治政府。依法行政是建設(shè)法治政府的根本要求。我將強(qiáng)化法治思維,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,切實(shí)把依法行政的要求貫徹到政府決策、執(zhí)行和落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié),著力推進(jìn)政府工作的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取社會(huì)各界意見,真正做到依法行政、按規(guī)辦事,民主決策、科學(xué)管理,令則行,禁則止,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,努力建設(shè)法治政府、誠信政府、陽光政府。
六是堅(jiān)持清廉從政,帶頭廉潔自律。清正廉潔是政府工作的基本要求,是公務(wù)人員的第一準(zhǔn)則。我將進(jìn)一步強(qiáng)化守紀(jì)律、講規(guī)矩意識,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,自覺恪守廉潔自律準(zhǔn)則和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,修身從儉,省身從嚴(yán),真正做到清白做事、坦蕩做人,一身正氣、兩袖清風(fēng)。同時(shí),帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)政府系統(tǒng)第一責(zé)任人職責(zé),抓好班子、帶好隊(duì)伍,努力打造為民務(wù)實(shí)清廉的良好政府形象,讓組織放心,讓人民滿意。
新崗位肩負(fù)新使命,新起點(diǎn)引領(lǐng)新發(fā)展。我將始終牢記黨和人民的重托,把自己的全部精力和才智奉獻(xiàn)給全區(qū)人民,夙夜在公,真抓實(shí)干,執(zhí)政為民,造福百姓,全力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。我相信,有市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有歷屆黨委政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有幾大班子的鼎力支持,有全區(qū)干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗,我們一定能夠攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新發(fā)展、爭先進(jìn)位、再創(chuàng)佳績,創(chuàng)造東昌府區(qū)更加美好的明天,在全面建成小康社會(huì)的大道上走得更快更好!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料 篇12
區(qū)委決定召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,抓住機(jī)遇,奮戰(zhàn)兩年,進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平,以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開。今天的會(huì)議,可以說是吹響了迎接全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)斗號角,是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。會(huì)議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備,行動(dòng)上有措施,工作上有干勁。相信通過今天的會(huì)議,大家一定會(huì)進(jìn)一步振奮精神,激發(fā)斗志,按照既定的工作部署,攻堅(jiān)破難,強(qiáng)力推進(jìn),把迎接全運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面,根據(jù)會(huì)議的安排,我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的責(zé)任感和緊迫感
9月29日,省委召開(擴(kuò)大)會(huì)議,圍繞舉辦20xx年第十一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì),專題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問題,對今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會(huì),全面提高省會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日,市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級會(huì)議精神,并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識,凝聚方方面面的力量,堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作做好。
1、統(tǒng)一對全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識。第十一屆全運(yùn)會(huì)將于20xx年10月在我省舉行,主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會(huì)后我國舉辦的首屆全運(yùn)會(huì),也是共和國六十華誕慶典的重要組成部分,備受國內(nèi)外矚目。從這個(gè)意義上講,十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會(huì)場的重任交給濟(jì)南,充分體現(xiàn)了對濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一,能夠參與承辦這樣高水平的比賽,是一種榮譽(yù),也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山,機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看,我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好,將直接影響到全市乃至全省的形象。因此,我們肩上的責(zé)任之大,工作之繁重,面臨的形勢和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻,可想而知。應(yīng)該說,十一運(yùn)的承辦,是對我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱,是對區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇,舉全區(qū)之力,精心組織、科學(xué)謀劃,借梯上樓,乘勢發(fā)展,加快省會(huì)城區(qū)建設(shè)進(jìn)程,全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。
2、統(tǒng)一對全運(yùn)會(huì)是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器,是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大契機(jī),更會(huì)對提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動(dòng)作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會(huì)為契機(jī),加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè),整個(gè)城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大,改造建設(shè)的任務(wù)也最重,但是機(jī)遇最多,受益最大?梢哉f,承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán),影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn),省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件,在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會(huì),將有上百億計(jì)的重大資金投入到天橋區(qū),這樣的投入是我們招商引資無論如何也招不來的,是推動(dòng)我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)?梢灶A(yù)言,隨著全運(yùn)會(huì)的召開,天橋的城市面貌將煥然一新,人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強(qiáng),發(fā)展前景將更加美好,一個(gè)嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前,我們一定要抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果,否則我們將無法向歷史做出交待,無法向上級黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,通過舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個(gè)大臺階,使全區(qū)的整體形象有一個(gè)大提升,使全市全省人民為之一振,讓國人世人眼前一亮。
3、統(tǒng)一對全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識。“9·29”省委擴(kuò)大會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的召開,拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕,繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖。可能有的同志可能認(rèn)為,天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差,困難重重且時(shí)間緊迫,存有畏難發(fā)愁情緒。的確,發(fā)展無坦途,北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項(xiàng)目建設(shè)、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治,件件都是難事,場場都是硬仗,要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo),時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重,都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。最困難的時(shí)候,也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時(shí)候。沒有比腳更長的路,沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心,以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感,更加緊張地行動(dòng)起來,不負(fù)眾望,不辱使命,創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡,在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!
二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面
迎接第十一屆全運(yùn)會(huì),搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項(xiàng)目詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃,區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對接。經(jīng)過專題研究,確定重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作:
1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng),投資額之大是歷年市區(qū)兩級道路建設(shè)之最,也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會(huì)影響最大的工程,對改善我區(qū)交通狀況,提升城市形象,加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務(wù)。目前,道路紅線內(nèi)的拆遷、國有土地收儲、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開發(fā)工作同步推進(jìn),26個(gè)地塊中,有2個(gè)地塊已簽訂了合作意向書,3個(gè)地塊達(dá)成了初步開發(fā)合作意向,同時(shí)兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展。現(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段,高架路即將建成通車,快車道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤>臀覅^(qū)來講,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主,結(jié)合周邊實(shí)際情況,按照整治方案,對紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅(jiān)決予以拆除。同時(shí),重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治,統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾,搞好綠化美化,全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開發(fā)步伐,切實(shí)做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作,加大招商引資力度,在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。
2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個(gè)新亮點(diǎn)之一,工程總投資94億元,一期工程將于11月8日開工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理),省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會(huì)前全面完成。按照分工,我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務(wù)。目前,“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成,沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展,其中,徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個(gè)開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國務(wù)院和省政府批復(fù),均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn),梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步,沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作方案,努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”,確保按時(shí)完成拆遷工作。二是堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步,搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作,做到建、管統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化,打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀,真正將小清河沿線建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持工程建設(shè)與開發(fā)同步,搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃,并爭取在最短的時(shí)間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場。同時(shí),已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū),要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。
3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略,加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)目對于豐富濟(jì)南城市功能,完善生態(tài)體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工,已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年,我們按照市場化整體運(yùn)作的思路,與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開發(fā)協(xié)議,二期工程土地整理已經(jīng)開工,新一輪開發(fā)建設(shè)即將全面展開。今后兩年,是鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,這兩年的工作成效如何,直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步加大工作力度,把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開發(fā)建設(shè)區(qū)五個(gè)功能區(qū)組成的國家五A級旅游風(fēng)景區(qū),打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上,抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個(gè)方面的旅游策劃設(shè)計(jì)。二要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項(xiàng)目;抓緊開挖龍湖,構(gòu)筑龍脊島,建設(shè)全運(yùn)會(huì)高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開發(fā)黃河觀光旅游帶,形成龍湖景區(qū),建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設(shè)。盡快開工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋,做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作,力爭早日開工建設(shè)。加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè),形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前,項(xiàng)目建設(shè)資金問題已成為制約龍湖項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,要努力拓寬融資渠道,多方籌措資金,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。五要認(rèn)真做好群眾工作。對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置,積極做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作,做到即征即保,認(rèn)真解決好困難群眾的生活問題,為工程建設(shè)順利進(jìn)行營造良好環(huán)境。
4、切實(shí)加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問題、城建問題,更是民生問題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū),棚戶區(qū)比較密集,棚改計(jì)劃涉及16個(gè)片區(qū),總占地面積1375畝,占全市計(jì)劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個(gè)片區(qū)的拆遷任務(wù),完成其中4個(gè)片區(qū)居民回遷安置,任務(wù)十分繁重。截至目前,第一個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作,完成2宗國有土地收儲工作,其它2宗正在進(jìn)行,茂新街、順河街、聚賢街三個(gè)片區(qū)已開始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議,其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施,確保按時(shí)完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。一是堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度,確保棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體,要統(tǒng)一思想,下定決心,發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神,切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作,搞好調(diào)查摸底,落實(shí)各項(xiàng)政策,做好群眾工作,為棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項(xiàng)目策劃包裝,深入搞好項(xiàng)目調(diào)研論證,加大招商引資力度,以優(yōu)惠政策引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項(xiàng)目建設(shè)。通過努力,確保在全運(yùn)會(huì)前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務(wù)。
5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè),對于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來,隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施,我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升,但是受城市歷史發(fā)展格局影響,全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象,特別是受北園大街工程建設(shè)影響,無影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大,路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會(huì)的要求和市里安排部署,必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動(dòng)道路專項(xiàng)整修計(jì)劃,對堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度,對沒有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán),做好新建成道路的及時(shí)交接工作,特別是要解決沿黃三個(gè)街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問題,明確道路管轄權(quán),杜絕遇到問題互相推諉,切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時(shí),建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施,完善無障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過實(shí)施道路改造,實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。
6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河,既是城市建設(shè)發(fā)展的需要,也是為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年,我區(qū)先后對東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治,取得了明顯成效,達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看,還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低,除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小,河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差,影響城市形象;淤積嚴(yán)重,安全防護(hù)不完善等諸多問題。今后兩年,要將工商河作為整治重點(diǎn),按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù),切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪,平時(shí)觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作,提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè),同時(shí)加大對工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度,避免河道的富營養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河,改善河道水動(dòng)力條件,增加河道的水環(huán)境容量,加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度,避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體,達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的,徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑,加設(shè)護(hù)欄,并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景,對金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建,同時(shí)在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩,形成水面落差,達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作,要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目要求,倒排工期,落實(shí)責(zé)任,采取切實(shí)措施,全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。
7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多,面積大,改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境,加快城市化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來,由于受各種因素的影響,全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足,從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前,我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段,新的形勢對舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會(huì)的機(jī)遇,克服困難,全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求,堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo),繼續(xù)采取積極有力地措施,依法查處違法違章舊村居改造,堅(jiān)決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下,結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā),對全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念,走市場化運(yùn)作的路子。沿黃三個(gè)街道辦事處,特別是各村居,要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,切實(shí)增強(qiáng)大局意識、法律意識,徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法,自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃,嚴(yán)格依照法定程序,走市場化運(yùn)作之路,推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個(gè)平臺,搶抓機(jī)遇,精心組織,扎實(shí)運(yùn)作,全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門爭取上級政策支持,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé),確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。
8、深入扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來,市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口,不斷加大環(huán)境綜合整治力度,大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專項(xiàng)整治活動(dòng),突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治,城市面貌有了新的改觀。但是,我們也要看到,由于歷史和地理因素,我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大,城市管理的難度較大,市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善,長效管理機(jī)制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視,迅速行動(dòng),認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財(cái)政投入,深化環(huán)衛(wèi)體制改革,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式,對環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí),進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系,建立長效管理機(jī)制,促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報(bào)的重點(diǎn)場所為重點(diǎn),將“八亂”整治由重點(diǎn)場所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷,堅(jiān)決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施,加大力度,突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個(gè)居民小區(qū)的整治,確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對火車站、火車東站、長途汽車站、長途客運(yùn)中心、市場周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度,提升其品位檔次和服務(wù)水平,并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新,改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理,抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查,全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處
現(xiàn)在十一運(yùn)會(huì)已進(jìn)入兩周年倒計(jì)時(shí)。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作,任務(wù)非常繁重,時(shí)間非常緊迫,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系,是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求,有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū),全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程,作為政治任務(wù),緊緊抓在手上,及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外,都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù),把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人,確保板子打到具體人身上,出了問題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項(xiàng)目,要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,按照工作流程,倒排工期,精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量,努力把重點(diǎn)工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過程的督促檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,深入現(xiàn)場,了解情況,掌握進(jìn)度,有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容,定期調(diào)度,及時(shí)反饋,提出改進(jìn)工作的意見和建議,為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。
2、要形成推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,積極支持城市建設(shè),熱情參與城市建設(shè),從各個(gè)方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)工作開展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對上要搞好與市直有關(guān)部門和駐區(qū)單位的銜接,積極主動(dòng)地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)請示工作;對下要堅(jiān)持重心下移,進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限,充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作,互相配合,互相支持,保質(zhì)保量按時(shí)完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用,定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督,建言獻(xiàn)策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義,認(rèn)真組織開展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾迎全運(yùn)、樹新風(fēng)、講文明,努力營造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。
3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù),必須大力弘揚(yáng)倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展,各級各部門各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng),自我加壓,積極進(jìn)取,全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力提高辦事效率,堅(jiān)持“快”字當(dāng)先,夜以繼日,努力工作,做到今天的事情今天做,明天的事情提前辦,在保證質(zhì)量的前提下,能做多快做多快,努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力,帶頭講大局、講奉獻(xiàn),真正做到一門心思、沉下身子抓工作,特別是要敢于負(fù)責(zé),敢于碰硬,越是困難大,越要迎難而上;越是問題多,越要主動(dòng)出擊;越是有阻力,越要排除干擾,以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的精神,堅(jiān)決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績觀。堅(jiān)持以人為本,一切從實(shí)際出發(fā),自覺按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí),努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識、效能意識、創(chuàng)新意識,圍繞中心、服務(wù)大局,更加努力地做好本職工作,為推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四,強(qiáng)化措施,確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)
1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系,是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行對接,便于協(xié)調(diào),調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部,在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上,按照這次工作任務(wù)的要求,增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治等12個(gè)項(xiàng)目指揮部,一一對接市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),每項(xiàng)工程都有一個(gè)指揮部班子直接落實(shí),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2、明確任務(wù)、明確時(shí)限,分解到人,責(zé)任到人。今后兩年,全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度,加強(qiáng)對各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)20xx年至20xx年城市建設(shè)和整治項(xiàng)目任務(wù)分解表》的要求,任務(wù)分解到人,責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級各部門、各指揮部要明確任務(wù),明確完成時(shí)限,把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外,都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念,通力協(xié)作,互相配合,互相支持,扎實(shí)推進(jìn)工作開展。
3、加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制,將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人,列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容,有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo),確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。
4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)限、保障措施,精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量,努力把重點(diǎn)工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。
同志們,做好迎接全運(yùn)會(huì)召開的各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以奮力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭朝夕的工作干勁,全面提升城市建設(shè)管理水平,為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料 篇13
同志們:
剛才,盛部長宣讀了省委的決定,王部長代表省委作了重要講話。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定,愉快服從組織的安排。王部長的講話,代表省委對宿遷的工作提出了殷切希望和明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
宿遷歷史悠久,人文薈萃;資源豐富,物產(chǎn)豐饒;生態(tài)優(yōu)良,風(fēng)光秀美。從十八年前國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級宿遷市之日起,改革創(chuàng)新的時(shí)代精神就深深融入了這塊古老的土地,宿遷蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿突盍ρ杆俦虐l(fā)出來,成為一座在海內(nèi)外以改革精神著稱的城市、一座年輕而充滿活力的城市。建市以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子以及全市廣大黨員、干部和群眾的共同努力下,在各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持下,宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了長足的發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化,人民生活水平有了顯著的提高。在新的歷史起點(diǎn)上,宿遷的發(fā)展正展現(xiàn)出無限光明前景,令我們倍受鼓舞。
這次省委決定我到宿遷工作,擔(dān)任市委書記,這是省委對我的極大信任,不僅給了我一個(gè)服務(wù)宿遷、建設(shè)宿遷的寶貴機(jī)會(huì),更是給了我一個(gè)報(bào)答組織、回報(bào)人民的寶貴機(jī)會(huì)。我深感責(zé)任重大、任務(wù)光榮,更感到自己的能力、水平離崗位要求還有很大差距。我一定牢記省委的重托、人民的期盼,深深扎根于這片充滿生機(jī)和活力的熱土,把自己的智慧和心血奉獻(xiàn)給這片土地上勤勞聰敏的父老鄉(xiāng)親;一定勤奮努力工作,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu),盡心竭力完成黨和人民交給我的任務(wù),不辜負(fù)省委和同志們的信任和重托;一定嚴(yán)格要求自己,以身作則,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,努力成為并當(dāng)好一個(gè)“宿遷人”,做一個(gè)宿遷人民認(rèn)可和信賴的公仆。
王部長代表省委對紹敏同志作了充分肯定,給予了很高評價(jià)。紹敏同志政治堅(jiān)定,始終與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決有力地貫徹省委的決策部署,具有統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力;思想解放、思維敏捷,視野開闊、充滿活力,具有開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的意識;作風(fēng)踏實(shí)、工作勤奮,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)同志,具有嚴(yán)于律己、率先垂范的品格。
紹敏同志在宿遷工作三年多時(shí)間,為宿遷的發(fā)展和穩(wěn)定不辭勞苦,勤勉工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員、干部和群眾,創(chuàng)新發(fā)展理念,搶抓發(fā)展機(jī)遇,圍繞“三大發(fā)展”,推進(jìn)“六大轉(zhuǎn)型”,形成了許多行之有效的工作思路,積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。紹敏同志在實(shí)踐中形成的好思路、好經(jīng)驗(yàn),我們要一以貫之地堅(jiān)持下去;紹敏同志在工作中體現(xiàn)的好做法、好作風(fēng),我們要一如既往地發(fā)揚(yáng)光大;紹敏同志在宿遷與大家結(jié)下的深情厚誼,我們要一往而深地永遠(yuǎn)珍惜。在此,我們更要衷心祝愿紹敏同志在新的工作崗位上取得新成就。也懇請紹敏同志在今后的日子里能;丶铱纯,并給予宿遷經(jīng)常性的關(guān)心支持。
當(dāng)前,宿遷的發(fā)展正處于全面深化改革、蓄勢崛起騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。宿遷的良好發(fā)展態(tài)勢來之不易,它凝聚著省委、省政府的關(guān)懷支持,凝聚著歷任市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的奮斗心血,凝聚著全市各級干部和群眾的辛勤汗水。宿遷未來的發(fā)展更需要我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟,付出堅(jiān)持不懈的努力,我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“八項(xiàng)工程”,更有針對性地抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),在成績面前始終保持清醒頭腦,謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁;在困難面前始終保持昂揚(yáng)斗志,艱苦奮斗,不斷進(jìn)取;在競爭面前始終保持必勝信心,改革創(chuàng)新,勇于登高。我們一定要緊緊依靠市委以及幾套班子集體的智慧和力量,依靠全市廣大黨員干部的努力和奮斗,依靠社會(huì)各界的支持和幫助,同心同德,群策群力,鞏固和發(fā)展宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的大好局面。
在今后工作中,我將切實(shí)做到以下五點(diǎn):
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先,勤奮踏實(shí)做事。堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,自覺向領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí),向廣大干部群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),注重深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快熟悉市情,了解民意。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),牢固樹立辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績的政績觀,一心一意謀發(fā)展,腳踏實(shí)地干工作,堅(jiān)決把符合宿遷實(shí)際和人民意愿的事情辦實(shí)辦好。
二、堅(jiān)持改革為重,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于全面深化改革的一系列部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,把握改革著力點(diǎn),抓好工作結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)落實(shí)平衡點(diǎn),推動(dòng)宿遷繼續(xù)爭當(dāng)全省和全國的改革試驗(yàn)區(qū)、先行區(qū)、示范區(qū)。堅(jiān)持以改革率先引領(lǐng)發(fā)展?fàn)幭龋詣?chuàng)新驅(qū)動(dòng)贏得發(fā)展主動(dòng),全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)更有質(zhì)量、更有效益、更有特色、更可持續(xù)發(fā)展。
三、堅(jiān)持以民為本,著力改善民生。牢記黨的根本宗旨,俯首為民辦好事,貼心為民解難事,堅(jiān)持做到民生工作優(yōu)先考慮,民生事項(xiàng)優(yōu)先落實(shí),民生投入優(yōu)先保障,既主動(dòng)作為,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,又統(tǒng)籌兼顧,著力構(gòu)建增進(jìn)百姓福祉的民生保障體系。自覺踐行黨的群眾路線,想問題心里裝著群眾,做決策尊重群眾意愿,辦事情強(qiáng)調(diào)群眾得實(shí)惠,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、群眾評判的業(yè)績,扎實(shí)有效地推進(jìn)老百姓得實(shí)惠的全面小康社會(huì)建設(shè)。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)為要,凝聚發(fā)展合力。團(tuán)結(jié)是力量之源、事業(yè)之基、發(fā)展之需。宿遷的各級領(lǐng)導(dǎo)班子歷來擁有團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍,我將精心維護(hù)、用心呵護(hù)這種和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)局面,倍加珍惜參與宿遷改革發(fā)展的機(jī)會(huì),倍加珍惜與宿遷廣大干部群眾合作共事的情緣,倍加珍惜宿遷團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。在實(shí)際工作中,我將認(rèn)真貫徹民主集中制,努力做到同志之間在思想上多溝通、工作上多協(xié)調(diào)、感情上多交流,充分發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,全力支持人大、政府、政協(xié)創(chuàng)造性地開展工作,努力凝聚起推動(dòng)宿遷改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。
五、堅(jiān)持以廉潔為魂,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,對標(biāo)“三嚴(yán)三實(shí)”,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和主體責(zé)任,自覺嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,從小事做起,從自我做起,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決筑牢思想防線,自覺抵制各種誘惑。在這里,我和大家鄭重“約法三章”:一是身體力行,率先垂范,凡是要求大家做到的,自己一定首先做到;凡是要求大家不做的,自己堅(jiān)決不做。二是秉公用權(quán),不謀私利,堅(jiān)持依法辦事,為民謀利,同時(shí)嚴(yán)格約束好親屬和身邊工作人員,堅(jiān)決反對任何人以我的親屬、同學(xué)、朋友等名義插手工程招標(biāo)、跑官要官或其他類似活動(dòng);堅(jiān)決反對任何人以任何借口登門送禮。三是慎獨(dú)慎微,戒奢尚儉,堅(jiān)持多學(xué)習(xí)充電、研究政策,多深入基層、掌握實(shí)情,多系統(tǒng)思考、解決問題,保持健康生活方式和積極工作方式。真誠歡迎大家對我進(jìn)行批評和監(jiān)督,并通過各種渠道和形式對做好市委工作提出意見和建議,這是對我最大的愛護(hù)、支持和幫助。
從今天開始,我就是一個(gè)“宿遷人”了。我將迅速融入宿遷新的領(lǐng)導(dǎo)集體,融入宿遷廣大干部群眾,融入宿遷這片熱土,真正情系宿遷、扎根宿遷、奉獻(xiàn)宿遷,以自己的實(shí)際行動(dòng),讓省委放心,讓群眾滿意。我們要緊密團(tuán)結(jié)在周圍,按照省委十二屆七次全會(huì)的最新部署,在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,一任接著一任干,振奮精氣神,改革再發(fā)力,推動(dòng)宿遷全面小康社會(huì)建設(shè)再創(chuàng)新的輝煌!
謝謝大家!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料 篇14
尊敬的銳平部長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,鄧濤同志宣讀了省委關(guān)于遂寧市委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定,銳平部長代表省委作了重要講話。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定,衷心感謝省委對遂寧市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作的關(guān)心。
自20xx年9月組織上任命我到遂寧工作以來,我已和同志們朝夕相處了3年零9個(gè)月。3年多接近4年的時(shí)間不算長,在遂寧的發(fā)展史上也只是彈指一揮間,但對我個(gè)人來講卻是一段寶貴的工作履歷和人生經(jīng)歷。3年多來,我始終牢記省委的重托,時(shí)刻銘記肩負(fù)的重任和全市人民的期盼,用心用力、盡職履責(zé),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好中央和省委、省政府的部署,努力推動(dòng)遂寧各項(xiàng)工作走在全省前列。3年多來,我與市級領(lǐng)導(dǎo)班子一道,帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的總體取向,深入實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、‘三化’聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略和“六大興市計(jì)劃”,致力于建設(shè)大而美富而強(qiáng)優(yōu)而雅的新遂寧。3年多來,我們共同見證了遂寧的發(fā)展變化,見證了電子信息、天然氣、機(jī)械裝備、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,見證了高速路網(wǎng)、鐵路樞紐、機(jī)場遷建等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,也見證了生態(tài)山水城、現(xiàn)代花園城、觀音文化城的加快建設(shè),見證了省十二運(yùn)會(huì)、綠色經(jīng)濟(jì)遂寧會(huì)議、物博會(huì)等重大活動(dòng)的成功舉辦,以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展……這些成績的取得,得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和遂寧歷屆市委、市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo)和各駐遂單位的大力支持,得益于市級領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠合作和各級干部的創(chuàng)造性工作,更得益于全市人民的共同努力奮斗。
隨著今天會(huì)議的召開,我就將離開遂寧了。此時(shí)此刻,這3年多來在遂寧工作和生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,浮現(xiàn)眼前,令我百感交集,匯集起來就是一個(gè)詞——感謝。衷心感謝黨組織多年來的關(guān)懷與培養(yǎng)。30多年前,我從一個(gè)城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生步入社會(huì),一步一步從基層的普通一員走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。這一路走來,是組織教育了我、培養(yǎng)了我。因此,我時(shí)刻提醒自己,作為一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,到什么地方工作,在一個(gè)地方工作多久,完全取決于組織安排需要。因此,當(dāng)省委安排我到遂寧來工作時(shí),我非常珍惜回報(bào)組織厚愛、造福一方百姓的難得機(jī)會(huì),竭盡所能為推動(dòng)遂寧跨越發(fā)展努力工作。在遂寧工作期間,省委、省政府對我個(gè)人的工作以及遂寧的發(fā)展給予了深切關(guān)懷。特別是這幾年東明書記多次來遂寧視察調(diào)研,今年尹力省長上任不久就蒞遂指導(dǎo)工作,為我們厘清思路、指明方向,更幫助我們解決了許多實(shí)際困難和問題。對于這份關(guān)懷與厚愛,我心懷感激并將永遠(yuǎn)銘記。
衷心感謝遂寧各級干部的幫助與支持。3年多以前,當(dāng)我踏上遂寧這片熱土?xí)r,包括在座各位的遂寧干部都熱情地接納了我。3年多來,我們風(fēng)雨兼程、同甘共苦、榮辱與共,結(jié)下了深厚的同志情、戰(zhàn)友情。在這期間,市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾套班子的成員始終肝膽相照、鼎力相助,共同謀發(fā)展、促跨越,每一項(xiàng)決策中都凝聚了集體的智慧。各縣(區(qū))、園區(qū)、市直各部門的同志始終服從大局、守土盡責(zé),勇于擔(dān)責(zé)任、抓落實(shí),每一項(xiàng)工作中都傾注了大家的心血。還有長期以來始終關(guān)心關(guān)注遂寧發(fā)展的各位老同志、老領(lǐng)導(dǎo),總能在需要的時(shí)候給予我鼓勵(lì)支持和點(diǎn)撥提醒。這些都為遂寧的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境,也為我干好工作提供了動(dòng)力源泉。借此機(jī)會(huì),我真誠地向各位表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
衷心感謝遂寧廣大人民的理解與信任。3年多來,我走遍了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),走進(jìn)了廣大的企業(yè)車間和項(xiàng)目現(xiàn)場,實(shí)實(shí)在在地感受了遂寧人民敢想敢干、敢為人先的闖勁,感受了他們吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的精神。特別是面對持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)形勢,他們都保持了專注發(fā)展的定力和信心;面對發(fā)展中暫時(shí)遇到的困難,他們都給予了充分的理解和支持;面對個(gè)人利益與公共利益的沖突,他們都能夠正確地辨別和取舍;面對“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的號召,他們都能夠積極地響應(yīng)和踐行。正是因?yàn)橛辛诉@樣的人民群眾,市委、市政府的一系列政策措施才能得到貫徹落實(shí),我個(gè)人關(guān)于改革發(fā)展的一些設(shè)想和打算才能得到順利實(shí)現(xiàn)。我為這樣的遂寧人民感到驕傲和自豪。
除了感謝以外,我也要向大家說一聲抱歉。在這3年多時(shí)間里,我雖然做了一些自己職責(zé)所系、力所能及的工作,但對照省委、省政府的要求和全市人民的期盼,還有不小的差距。特別是由于在遂寧工作的時(shí)間較短,更由于自身能力和水平的局限,仍有一些工作還沒有做好,一些事情還沒有做完,留下了一些不足和遺憾。比如,在推動(dòng)發(fā)展上,目前遂寧經(jīng)濟(jì)總量尚未邁上千億臺階,一些重大項(xiàng)目還沒真正落地,城鄉(xiāng)居民收入還有待提高。在具體工作中,出于對工作質(zhì)效的考慮,對一些同志批評過于嚴(yán)厲,要求過于急迫,讓有些同志受了委屈,也傷害了一些同志的個(gè)人感情。今天也借此機(jī)會(huì),向大家表示深深的歉意!
省委決定由趙世勇同志接任遂寧市委書記,我認(rèn)為是非常合適的,我完全擁護(hù),并向世勇同志表示熱烈的祝賀!剛才,銳平部長在講話中對世勇同志作了全面、客觀、準(zhǔn)確的評價(jià),我都完全贊同。我感到,世勇同志有這么幾點(diǎn),一是,講黨性守紀(jì)律,政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主,公道正派、清正廉潔,深受廣大干部群眾好評。二是,勤學(xué)習(xí)善思考,知識面廣、視野開闊、思想前瞻,具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略思維和政治決斷能力。三是,重責(zé)任敢擔(dān)當(dāng),崇尚實(shí)干,善抓落實(shí)駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力很強(qiáng)。特別是世勇同志到遂寧任市長以來,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,主動(dòng)創(chuàng)新作為,在穩(wěn)定工業(yè)投資、加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面做了大量卓有成效的工作,開創(chuàng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。在此,我也希望大家像過去支持我一樣,全力以赴支持世勇同志的工作,支持市委的工作。進(jìn)入新時(shí)期,我們共同繪就的發(fā)展藍(lán)圖,制定的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑,是集體智慧的結(jié)晶,隨著發(fā)展的演進(jìn)和形勢的變化,希望你們在堅(jiān)持和延續(xù)中,不斷豐富和完善。我堅(jiān)信,有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以世勇同志為班長的新一屆遂寧市委,一定能繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,不斷推動(dòng)遂寧發(fā)展新跨越,譜寫遂寧發(fā)展新篇章!
這里,我特別想說的是,無論我走到哪里,無論在什么崗位上,我都永遠(yuǎn)熱愛遂寧,永遠(yuǎn)關(guān)注遂寧,永遠(yuǎn)支持遂寧!最后,衷心祝愿遂寧的明天更加美好,遂寧人民的生活更加幸福!
謝謝大家!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料 篇15
剛才,高部長宣布了市委的決定,胡部長發(fā)表了重要講話。這充分體現(xiàn)了市委對迎江的關(guān)心和重視。我完全擁護(hù)市委的決定。胡部長在講話中對近些年來迎江區(qū)委、區(qū)政府的工作給予充分肯定,對葉建同志在迎江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出的貢獻(xiàn)給予了高度評價(jià),同時(shí)對進(jìn)一步做好迎江各方面工作提出了殷切希望和明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹。
省(市)委決定讓我擔(dān)任迎江區(qū)委書記,這是省(市)委對我的信任和重托。衷心感謝市委多年來對我的培養(yǎng)、教育和信任;衷心感謝胡部長、高部長送我到新的崗位;衷心感謝大家對我的歡迎。我一定認(rèn)真按照市委的要求,緊緊依靠迎江廣大干部群眾,與同志們一道,盡心盡力、盡職盡責(zé),共同把迎江的工作做好,決不辜負(fù)市委的重托,決不辜負(fù)人民的期望。從現(xiàn)在起,我就要努力做一個(gè)熱愛迎江、建設(shè)迎江、奉獻(xiàn)迎江的迎江人。
改革開放以來尤其是近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆迎江區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,尤其是在葉建同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過歷任班子和全區(qū)人民的不懈奮斗,迎江的經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上了大臺階,迎江的改革開放取得了大突破,迎江的城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了大變化,迎江的群眾生活得到了大改善,迎江的社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展,迎江的黨建工作得到了全面的加強(qiáng),連續(xù)九年獲得了全市綜合考核先進(jìn)縣(市)區(qū),為“十三五”期間全面建設(shè)現(xiàn)代化濱江城區(qū)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
因工作需要,省(市)委決定葉建同志擔(dān)任新的重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),這是省(市)委對葉建同志的充分肯定,也是對迎江區(qū)工作的充分肯定。剛才,胡部長講話中對葉建同志給予的高度評價(jià),我感同身受,完全贊同。葉建同志過去是我的老領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)在又是我們的老班長和新領(lǐng)導(dǎo),在我個(gè)人成長過程中給予了很大幫助,可以說是我的良師益友。葉建同志在迎江工作期間十分不易,他一路走來,為迎江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展傾注了大量心血,付出了辛勤汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。希望葉建同志繼續(xù)關(guān)心迎江,并祝愿葉建同志在新的崗位上再創(chuàng)新的業(yè)績!在此,我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲,向葉建同志表示崇高的敬意!
眾所周知,迎江是個(gè)好地方:
第一,迎江是首善之區(qū)。是安慶的經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)和金融中心,是安慶的城市建設(shè)主戰(zhàn)場,安慶的東部新城在迎江,安慶的跨江協(xié)作也在迎江。
第二,迎江是濱江之區(qū)。是長江經(jīng)濟(jì)帶國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn),是省“十三五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃“安慶物流區(qū)”重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,長江黃金水道流經(jīng)市區(qū)43公里,迎江就占了41公里,現(xiàn)代化濱江之城已經(jīng)初具雛形。
第三,迎江是商貿(mào)之區(qū)。是全省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)、城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū),“社銷零”總額占了市區(qū)的一半以上,消費(fèi)在迎江,購物在迎江,休閑也在迎江。
第四,迎江是人文之區(qū)。安慶作為國家歷史文化名城,主要記憶在迎江;安慶作為中國近代工業(yè)發(fā)源地,“三個(gè)第一”誕生在迎江;安慶擁有的六張“國字號”名片,看頭在迎江,說頭在迎江,回味也在迎江。
第五,迎江是潛力之區(qū)。正在加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、輕紡制造業(yè)、新材料業(yè)、新型房地產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、港口物流業(yè)、都市農(nóng)業(yè),正在加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)、文旅融合區(qū)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū),正在開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、棚戶區(qū)改造、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的攻堅(jiān),正在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱江城區(qū)。這些領(lǐng)域充滿希望,也是我們未來的著力點(diǎn)和新增點(diǎn),希望能成為迎江發(fā)展的亮點(diǎn)和興奮點(diǎn)。
因此,能在迎江工作,能在這么好的基礎(chǔ)上開展工作,我是幸運(yùn)的,也是幸福的,更是有信心的。在今后工作中,我將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委的一系列決策部署,緊緊依靠區(qū)幾大班子和全區(qū)廣大黨員干部群眾,接好葉建同志傳遞的“接力棒”,在迎江這片207平方公里的熱土上,按照“保障中心、彰顯特色”的總體思路和“全國爭亮點(diǎn)、全省爭先進(jìn)、全市爭一流”總體目標(biāo),聚精會(huì)神抓黨建,一心一意謀發(fā)展,一張藍(lán)圖繪到底,始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”:
一是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事。繼續(xù)營造良好的政治生態(tài),創(chuàng)造團(tuán)結(jié)共事謀發(fā)展的工作氛圍。從部門到地方黨委主要負(fù)責(zé)人,我將盡快轉(zhuǎn)變角色,適應(yīng)新的環(huán)境,熟悉黨務(wù)工作,當(dāng)好“班長”、不當(dāng)“家長”,努力當(dāng)好“主帥”、不當(dāng)“偏將”,統(tǒng)攬但不包攬、放手但不撒手、愛護(hù)但不庇護(hù)、決斷但不專斷,與洪海同志等幾大班子努力形成“一條心、一口腔、一個(gè)聲、一個(gè)調(diào)、就像一個(gè)人一樣”,為迎江更好明天竭盡全力。
二是堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先。千道理、萬道理,只有發(fā)展才是硬道理。我將把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),只吹沖鋒號、不提新口號,不換頻道、調(diào)大音量,保持發(fā)展連續(xù)性,注重發(fā)展創(chuàng)造性,提升發(fā)展質(zhì)量性,大力實(shí)施“三產(chǎn)富區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)、文化興區(qū)、生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,注重改革創(chuàng)新,強(qiáng)化招商引資,突出園區(qū)建設(shè),抓好城市建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,升級舊動(dòng)能、激活新動(dòng)能、撬動(dòng)新產(chǎn)業(yè),努力將迎江打造全省乃至全國特色明顯的先進(jìn)示范區(qū),持續(xù)升騰迎江的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。
三是堅(jiān)持民生為重。牢固樹立“抓民生也是抓發(fā)展”理念,踐行黨的宗旨,突出民生為先,做到民計(jì)為重,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂,將更多的精力放在謀民生之利、辦民生之事、解民生之憂之上,解決好迎江人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,關(guān)心群眾的衣食住行,關(guān)心群眾的就業(yè)就醫(yī)就學(xué),做到“民之所好、好之,民之所惡、惡之”,讓25萬迎江群眾得到更多的獲得感,讓廣大干部在解民憂、促發(fā)展中得到更多的成就感。
四是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。始終牢記“抓好黨建是最大的政績”,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé),當(dāng)好黨建的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,把講政治、樹立“四個(gè)意識”放在首位,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、抓在手上,堅(jiān)決執(zhí)行中央和省(市)委的大政方針,堅(jiān)決落實(shí)市委部署的各類重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定不移地懲治腐敗,矢志不渝地糾正“四風(fēng)”,持之以恒地刷新吏治,確保上級精神在迎江全面暢通、順利落地。
五是堅(jiān)持廉潔自律。打鐵還需自身硬。常言說:正人先正己,要人做己先做。我從37歲擔(dān)任縣委以來,經(jīng)過20xx年和六個(gè)崗位的歷程,走上了縣(區(qū))委書記這個(gè)重要崗位,十分不易,我將倍加珍惜。今后工作中,我將更加注重嚴(yán)以律己,更加注重謙虛謹(jǐn)慎,更加注重方式方法,更加注重廉潔自律,管好自己、管好親屬、管好身邊人,既不允許更不默許他們利用特殊身份謀任何不當(dāng)利益,確保己廉,確保群廉。
今天借這個(gè)機(jī)會(huì),我要給自己定五條“硬約束”。就是:迎江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快不快,我負(fù)主要責(zé)任;迎江的廣大群眾幸福不幸福,我負(fù)主要責(zé)任;迎江的區(qū)委班子團(tuán)結(jié)不團(tuán)結(jié),我負(fù)主要責(zé)任;迎江的政治生態(tài)清明不清明,我負(fù)主要責(zé)任;迎江的干部任用公道不公道,我負(fù)主要責(zé)任。
這里,我向大家明確表態(tài),作為“班長”,我一定嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,做團(tuán)結(jié)和諧的表率;一定“先凈己身而后人”,做干凈干事的表率;一定任人唯賢、事業(yè)用人、發(fā)展用人,做公道正派的表率。這五條“硬約束”、“三個(gè)表率”,就是我今天立下的軍令狀,請同志們給予我最嚴(yán)格的監(jiān)督!
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們。進(jìn)了迎江門,就是迎江人。我將繼續(xù)保持實(shí)干的作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⑦M(jìn)取的狀態(tài),抓好班子、帶好隊(duì)伍、謀好全局、抓好大事,絕不辜負(fù)市委市政府的重托和25萬迎江人民的期望。當(dāng)前,迎江正在加速轉(zhuǎn)型升級,正在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我堅(jiān)信,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有全區(qū)各級干部和廣大群眾的共同努力,我們一定會(huì)不斷開創(chuàng)迎江現(xiàn)代化建設(shè)新局面!
謝謝大家!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料 篇16
同志們:
因工作需要,省委、市委已經(jīng)決定調(diào)我到新的崗位,不再擔(dān)任泗洪縣委副書記、縣長。這不僅是組織對我的培養(yǎng)、信任和關(guān)懷,更重要的是體現(xiàn)了省委、市委對泗洪工作的肯定、對泗洪領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定、對泗洪干部隊(duì)伍的肯定、對泗洪百萬人民的肯定。對組織的決定,我堅(jiān)決服從。
樂莫樂兮新相知,悲莫悲兮生別離。今天我就要離開汴水河畔的古徐大地,即將與朝夕相處的同事話別,與肝膽相照的朋友分離,與可敬可親的父老鄉(xiāng)親分手,我的心情難以平靜。汴水悠悠,時(shí)光荏苒。我是20xx年6月17日到泗洪工作的,上任之時(shí),我鄭重地向市委市政府、向全縣人民表態(tài),切實(shí)做到注重團(tuán)結(jié)協(xié)作、注重發(fā)展導(dǎo)向、注重學(xué)習(xí)研究、注重民生為本、注重廉潔自律等“五個(gè)注重”。如今轉(zhuǎn)眼間已和同志們朝夕相處了整整四年、1458個(gè)日日夜夜。四年來,泗洪人民認(rèn)識了我、相信了我、接納了我,我也把自己的情感融入了泗洪的大地,把精力傾入了泗洪的發(fā)展,時(shí)刻牢記承諾,忠誠履職盡責(zé),與同志們一道凝心聚力,務(wù)實(shí)苦干,共同經(jīng)歷了泗洪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的艱辛?xí)r光,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)組織的培養(yǎng)、回報(bào)大家的信賴、回報(bào)泗洪人民的期望?梢哉f,這是我人生歷程中激情燃燒的一段歲月,終身難忘的一段經(jīng)歷,無怨無悔的一段時(shí)光。
回首激情燃燒的四年,最難離的是故土。四年來,由于工作繁忙,我沒有足夠的閑暇去體味這片土地上積淀的厚重,來不及游覽它的美麗風(fēng)光,來不及領(lǐng)略它的風(fēng)土人情,來不及挖掘它的文化內(nèi)涵。但我走過的足跡,已經(jīng)足以讓我深深地迷戀上這方土地,對泗洪深沉而熱烈的愛,已銘刻在我生命中,奔流在我血液里。詩人艾青說:“為什么我的眼里常含淚水?因?yàn)槲覍@土地愛得深沉。”泗洪,是我永遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)。我的根扎在泗洪,我的心留在泗洪,今后無論走到哪里,我對泗洪真摯、深沉的愛永遠(yuǎn)不會(huì)改變。我將永遠(yuǎn)銘記泗洪紅色歷史、綠色生態(tài)、激情文化,我將永遠(yuǎn)銘記浩渺大濕地、悠悠濉汴河、巍巍古徐城、世紀(jì)千禧塔……
回首激情燃燒的四年,最難忘的是歲月。四年歲月,在以徐書記為班長的縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府的各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞“全面建成小康社會(huì)、全力爭當(dāng)蘇皖邊界先行軍”的核心任務(wù),堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略。四年歲月,在徐書記的帶領(lǐng)下,我與全縣廣大干群一道,積極投身于泗洪改革、建設(shè)、發(fā)展的偉大實(shí)踐,把一個(gè)個(gè)不可能變成了可能,把一個(gè)個(gè)不看好變成了叫好,把一個(gè)個(gè)夢想變成了現(xiàn)實(shí)。宿淮鐵路圓了泗洪人民的鐵路夢,鎮(zhèn)村公交蘇北率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋,場外融資成為全市首例,成功創(chuàng)建了省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級文明城市……歷盡艱辛,方知可貴;親身經(jīng)歷,更懂珍惜。在泗洪這塊激情的土地上,在泗洪蓬勃發(fā)展的浪潮中,留下了我們的足跡、揮灑了我們的汗水、傾注了我們的心血、融入了我們的苦樂,能為泗洪的改革發(fā)展事業(yè)出一點(diǎn)力、盡一點(diǎn)責(zé),我心甘情愿、無怨無悔、倍感榮幸。
回首激情燃燒的四年,最難舍的是戰(zhàn)友。毛主席在《為人民服務(wù)》一文中講:“我們都是來自五湖四海,為了一個(gè)共同的革命目標(biāo),走到一起來了。”為了泗洪的全面小康和人民福祉的共同事業(yè),在徐書記的帶領(lǐng)下,我們一起五加二、白加黑,冒嚴(yán)寒、頂酷暑,同甘共苦、風(fēng)雨同舟,無論是通湖大道建設(shè)時(shí)的一線會(huì)辦,還是長江路工程的加班加點(diǎn),披星戴月、通宵達(dá)旦是家常便飯,甚至經(jīng)常是泥水交加、灰頭土臉,很多戰(zhàn)友曬黑了、累瘦了、變土了。回想起來,這段日子很苦,但是苦中有樂;這段日子很累,但是累后很甜。四年來,我們從相識到相處、相知、相助,大家在工作和生活中一如既往地關(guān)心我、支持我、幫助我、鞭策我,讓我十分感動(dòng)。
回首激情燃燒的四年,最難分的是鄉(xiāng)親。四年來,始終牢記民生為本的承諾,始終把泗洪父老鄉(xiāng)親當(dāng)家人、把父老鄉(xiāng)親來信當(dāng)家書、把父老鄉(xiāng)親之事當(dāng)家事、把父老鄉(xiāng)親生活當(dāng)家業(yè)。我們一起始終堅(jiān)持把改善和保障民生作為最大的責(zé)任,圍繞著“醫(yī)、教、水、住、行”等群眾最關(guān)心、最迫切的需求,大力實(shí)施“六有”民生改善計(jì)劃,創(chuàng)造性地推出系列民生日套餐,持續(xù)推進(jìn)一系列民生實(shí)事工程,父老鄉(xiāng)親的日子一天過得比一天好。四年如一日,群眾每一封來信我都親自拆封、親自批閱,有的反映問題,有的訴說困苦,有的表示關(guān)心,但每一封每一筆都傳遞了對我的信任、期盼,他們的訴求我都重視,他們的關(guān)心我感念于心。
這四年,是泗洪發(fā)展最快、變化最大、人民福祉不斷提高的四年,是全縣心齊、氣順、勁足干事的四年,也是我人生中最辛苦、最喜悅、最激情的四年。
在泗洪工作的四年,我深深地感恩黨和組織的培養(yǎng)與信任。是黨和組織把我培養(yǎng)成一名領(lǐng)導(dǎo)干部,是黨和組織給了我這么多鍛煉的機(jī)會(huì),并提拔重用、委以重任,工作中取得的所有成績,首先要?dú)w功于黨和組織的培養(yǎng)和教育。我永遠(yuǎn)都會(huì)銘記是組織給了我施展才智的機(jī)會(huì),永遠(yuǎn)感恩黨組織,永遠(yuǎn)忠于黨、忠于黨的事業(yè)。
在泗洪工作的四年,我由衷地感激市委、市政府的關(guān)心與厚愛。泗洪貧困面廣、貧困人口多、脫貧難度大,特別是在全省確定的扶貧開發(fā)六大重點(diǎn)片區(qū)中,泗洪就有兩個(gè)。近年來,面對復(fù)雜多變的宏觀形勢,全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)越來越重,遇到的矛盾、困難和問題可想而知。每到關(guān)鍵時(shí)刻,市委、市政府都會(huì)在戰(zhàn)略部署、具體安排、要素保障等方面給予我們科學(xué)的指導(dǎo)、堅(jiān)強(qiáng)的支持,為我們指明方向,幫我們克服困難。這些不僅是對泗洪工作的指導(dǎo),也是對我個(gè)人的厚愛,讓我永遠(yuǎn)銘記,永遠(yuǎn)感動(dòng)。
在泗洪工作的四年,我衷心地感謝百萬干群的理解與支持。我特別要感謝我的老班長徐德書記,徐書記作為一班之長,自主政泗洪以來,率先垂范,身先士卒,帶頭加班加點(diǎn),帶頭沖鋒陷陣,帶頭苦干實(shí)干,是泗洪“12345”發(fā)展戰(zhàn)略的“設(shè)計(jì)師”,是泗洪激情事業(yè)的“掌舵人”,是泗洪百萬干群的“領(lǐng)頭雁”,為泗洪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嘔心瀝血、費(fèi)盡心思;在徐書記帶領(lǐng)下,全縣上下通過四年的克難攻堅(jiān),讓城鄉(xiāng)大地發(fā)生了翻天覆地的變化。在工作中,徐書記給予了我充分的信任,給了我諸多有益的指導(dǎo),給了我許多莫大的支持,讓我能夠放手工作、大膽創(chuàng)新,老班長的敬業(yè)精神、高風(fēng)亮節(jié)值得我永遠(yuǎn)敬重。我要感謝全縣廣大干部,給我提供了許多真知良言,給我提供了許多無私幫助,工作中,我對大家寄予的希望很高、施加的壓力很大、提出的要求很嚴(yán)、批評的話語很重,但大家仍能寬容我、體諒我、維護(hù)我,每念及此,我內(nèi)心都十分不安,在此向大家道個(gè)歉。我還要感謝泗洪的百萬父老鄉(xiāng)親,因?yàn)槟銈兊膮⑴c和支持,我們才能一路披荊斬棘,取得一項(xiàng)又一項(xiàng)成績。
四年來,泗洪給予了我太多太多,我卻為泗洪奉獻(xiàn)得太少太少。四年來,我時(shí)刻銘記組織的重托、人民的期盼,盡心、盡力、盡責(zé),但是,由于能力水平、財(cái)力支撐等方面的局限,盡管我在主觀上作出了很大的努力,仍然有許多事情還沒有做好,許多問題還沒得到及時(shí)妥善的解決,許多工作想做還沒來得及做,留下了一些不足與遺憾,我深感內(nèi)疚,希望同志們和父老鄉(xiāng)親能夠諒解。
請君試問汴河水,別意與之誰短長。今天,我就要離開泗洪奔赴新的工作崗位,臨別之時(shí),我更深深地體會(huì)到了故園難舍、故人難忘、故土難離。此時(shí)此刻,我特別留戀泗洪的一草一木,留戀泗洪的父老鄉(xiāng)親,留戀泗洪的廣大干部,留戀泗洪的激情事業(yè),我還想和大家再高歌一曲《激情泗洪》。泗陽、泗洪都姓“泗”,同姓、同根、同源,地域相連、人文相親,唐代大詩人白居易寫過一首《長相思》:“汴水流,泗水流,流到瓜州古渡頭”,在那時(shí)汴水和泗水合流入淮、流向一致;今天,我從汴水河畔轉(zhuǎn)赴泗水之陽,但我和大家的目標(biāo)還是一致的、使命還是相同的,都是為了黨的事業(yè)發(fā)展,都是為了一方百姓福祉。我還將一如既往地關(guān)注泗洪、宣傳泗洪、支持泗洪,我將會(huì)為泗洪的每一點(diǎn)發(fā)展而高興,為泗洪的每一點(diǎn)變化而喜悅,為泗洪的每一項(xiàng)成績而歡欣。無論身在何時(shí)、身處何地,我牽掛泗洪、心系泗洪的真心真情永遠(yuǎn)不會(huì)改變,這一條悠悠汴水永遠(yuǎn)都會(huì)在我的夢中流淌。
多情自古傷離別。我即將離去,但時(shí)空距離割舍不了我的思念,泗洪是我永遠(yuǎn)的眷念;千言萬言訴說不盡我的不舍,泗洪有我永遠(yuǎn)的祝福:我衷心地感謝泗洪人民!我深深地眷戀泗洪這方熱土!我真誠地祝愿泗洪的明天更美好!
最后,再次感謝大家一路上的理解、信任和幫助,我向大家鞠躬致意,向泗洪父老鄉(xiāng)親鞠躬致意!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料 篇17
同志們:
剛才,陶明倫書記傳達(dá)了全省市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會(huì)議精神,明確了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),為全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向,我們要按照陶書記的安排,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排和市委研究意見,我講三個(gè)方面的問題:
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
今年以來,在宏觀形勢趨緊,各種不利因素交織的情況下,全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo),把穩(wěn)增長放在首要位置,及早謀劃,抓好運(yùn)行調(diào)度,切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢,主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長區(qū)間。
一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元,同比增長9.3%,高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元,同比增長22.5%,高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元,同比增長12.3%,高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入完成54.4億元,同比增長15.8%,高于全省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額269.3億元,同比增長13.7%,高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第1位。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年,全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年,加大了對二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度,二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份,關(guān)停了6萬噸的電解鋁項(xiàng)目;上半年,全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長46.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.2%,低于全市工業(yè)平均增速2.1個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%,比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季,全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝,比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤,比去年增加2億斤,再創(chuàng)歷史新高,自20xx年以來連續(xù)第十二年增產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng)作用明顯。上半年,全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元,同比增長26.9%,增速高于全市投資增速4.4個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家,完成增加值124.5億元,同比增長18.9%,高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名,受到省委、省政府的表彰。
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識到,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問題,務(wù)必認(rèn)真加以解決。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長為10.1%,到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長26.1%,到6月底下降到22.5%,下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%,到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%,上半年底下降3.99%,下滑明顯。目前電解鋁的價(jià)格是每噸1.3萬元左右,生產(chǎn)一噸要虧損20xx多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來看,目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。
二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%,高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)增加值占30.9%,低于全省1.1個(gè)百分點(diǎn),一產(chǎn)比重較大,三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大,企業(yè)的規(guī)模還比較小,全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè),我市僅有2家,全省108個(gè)上市公司,我市僅有1家,全省153個(gè)中國馳名商標(biāo),商丘僅有2個(gè)。無論是工業(yè)規(guī)模,還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比,與全省平均水平相比,我市都有較大差距。今年上半年,我市城鎮(zhèn)化率為43.4%,仍低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn),結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。
三是中心城區(qū)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%,下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)。一方面說明,這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速,另一方面說明,中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%,與鄭州相比,我們差距更大。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面,我市金融業(yè)發(fā)展滯后,去年年底,全市金融業(yè)增加值24.9億元,存貸比為53.46%;上半年,新增存貸比為66.25%,盡管我市新增貸款存貸比超過了60%,增速在全省排名第一,但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài),我市企業(yè),尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據(jù)調(diào)查,我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動(dòng)資金緊張問題。土地方面,我市土地管理水平比較低,違法占地量非常大,土地供需矛盾依然突出,每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右,而用地需求在3萬畝以上,一些重大項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難,嚴(yán)重影響項(xiàng)目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面,示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順,制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展,影響了城市管理水平提升。
五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年,我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位,公共財(cái)政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年,我市公共財(cái)政預(yù)算收入增速15.8%,高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn),但周邊的周口高于我市7.1個(gè)百分點(diǎn),開封高于我市6.3個(gè)百分點(diǎn),駐馬店高于我市3.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,20xx年,鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4:55.9:41.7,全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0,我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9,第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問題,這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題,強(qiáng)化責(zé)任意識、危機(jī)意識,又要看到機(jī)遇,強(qiáng)化機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識,我們要變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,創(chuàng)新思路,搶抓機(jī)遇,齊心協(xié)力去解決。
二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇
剛才,陶明倫書記在講話中,對我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述,目的是讓大家堅(jiān)定信心,更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢,加快商丘發(fā)展。目前,我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面。
一是深化改革的機(jī)遇。近幾年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,人民群眾生活水平提高很快,市容市貌有了很大改觀,這些成績的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題,但這些問題都是發(fā)展中的問題,其他地市也同樣存在這些問題,有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問題,只有在改革開放中找出路。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》,明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng),各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排,尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實(shí),一項(xiàng)改革一項(xiàng)改革抓好落實(shí),通過改革激發(fā)活力,通過改革理順體制,通過改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問題,通過改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前,從國外到國內(nèi),從我國東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快,我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,又處于全省的“東大門”,處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展,主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,不斷加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn),我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng),爭取更多的資金和項(xiàng)目落戶我市,促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
三是國家加大投資的機(jī)遇。今年國家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元,重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國家支持的這些領(lǐng)域,我市都有優(yōu)勢。我市地處國家中部,是國家糧食主產(chǎn)區(qū),在爭取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢。我們要搶抓機(jī)遇,梳理自身的工作,包裝好自身的項(xiàng)目,加大爭取力度,爭取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是自身優(yōu)勢凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處,隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會(huì),鄭徐高鐵明年將建成通車,商合杭高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入開工前的準(zhǔn)備階段,商丘機(jī)場已經(jīng)國家批準(zhǔn)建設(shè),商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市,區(qū)位、交通優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。另外,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,勞動(dòng)力資源豐富,文化底蘊(yùn)深厚,各種資源優(yōu)勢帶來的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識這幾年商丘發(fā)展取得的成績,正確認(rèn)識我市具備的各種優(yōu)勢,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。
三、下半年工作重點(diǎn)
(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的40.6%,我省為49.64%,比我市高出9.04個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè),發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造,培育3個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群,裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設(shè)備。今年年底,食品制造銷售收入超過500億元,紡織服裝超過400億元,制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥,在上半年全國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大的情況下,發(fā)展勢頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),搞好研究,有計(jì)劃地拜訪龍頭企業(yè),引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上,還要發(fā)展1~2個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家,50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上,要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成規(guī)模效應(yīng),要加大企業(yè)科技投入,提高企業(yè)的研發(fā)能力,打造自主品牌。目前,我市中國名牌產(chǎn)品僅有3個(gè),說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底,要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家,新增加省級技術(shù)研發(fā)中心2個(gè),達(dá)到19個(gè)。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前,全省108家上市企業(yè),我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題,還能夠提升企業(yè)形象,擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力,提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。要奉行“拿來主義”,繼續(xù)加大招商引資力度,引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年,我們要抓好10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展,搞好72個(gè)億元以上項(xiàng)目的開工建設(shè),其中包括投資5億元以上的項(xiàng)目29個(gè)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè),搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天,我們對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩,要繼續(xù)堅(jiān)持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動(dòng),把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的開工、達(dá)產(chǎn)論英雄。
二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號,我省召開了全省服務(wù)業(yè)大會(huì),下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長服務(wù)業(yè)大省的若干意見,提出到20xx年,全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,必然快速發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè),也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家綜合競爭力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時(shí),服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè),都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,說明發(fā)展?jié)摿薮,我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ),所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,要從以下幾個(gè)方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市,豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū),發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快物流項(xiàng)目開工建設(shè),真正引進(jìn)物流項(xiàng)目在物流園區(qū)發(fā)展,搞好國藥集團(tuán)物流中心項(xiàng)目、雙匯食品物流中心項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到,這幾年特別是去年以來,全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇,大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng),引導(dǎo)更多的企業(yè)通過網(wǎng)上開拓市場、進(jìn)行交易,引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開展物流配送、網(wǎng)上銷售。同時(shí),要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè),在商丘布局,在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富,文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢,搞好古城保護(hù)性開發(fā)及睢陽區(qū)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對滯后,去年年底,金融業(yè)增加值僅為24.9億,比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊,也是發(fā)展勢頭非常好的一個(gè)板塊。去年年底,鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家,金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項(xiàng)目落戶商丘發(fā)展,是我市招商引資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年,要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經(jīng)營,同時(shí)為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等,通過服務(wù)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬”工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好綜合開發(fā),下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展畜牧業(yè),特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè),抓好沿黃河灘區(qū)萬頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場項(xiàng)目,今年下半年,新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在尊重農(nóng)民意愿的前提下,因勢利導(dǎo),引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力,培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力發(fā)展中心城區(qū)。
一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū),加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域,以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手,做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程,增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系,做好城市道路交通有機(jī)銜接,科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局,帶動(dòng)提升道北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開發(fā)工作要有序推進(jìn),全部完成磚墻以內(nèi)近60萬平方的房屋征收,全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程,啟動(dòng)歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn),帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),完成105國道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場、京港綠地公園等綠化工作,做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以內(nèi)河治理為重點(diǎn),加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作,加快污水處理廠建設(shè)。
二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū),是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)。我到縣里調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃,沒有控制性規(guī)劃,個(gè)別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有,建設(shè)卻已接近尾聲,這樣會(huì)留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐,最大限度降低改造成本,早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)有計(jì)劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺,所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。
三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排,按照產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,有計(jì)劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn),引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜,進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。要按照省里要求,有計(jì)劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好改革開放,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》,明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng),我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。
一是理順管理體制。要加大政府改革力度,抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計(jì)劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無縫對接、平穩(wěn)過渡。要進(jìn)一步簡政放權(quán),下放一批行政審批權(quán)限,促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制,推進(jìn)戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制,解決我市城區(qū)管理體制中層級較多、環(huán)節(jié)不順的問題,進(jìn)一步提升城市管理水平。
二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前,我市還有13家國有全資、國有控股或國有參股的企業(yè)。對這13家企業(yè),要深化國有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),真正建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見,從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策,要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。
三是完善土地管理制度。要加大政府對土地的調(diào)控能力,搞好土地統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛,真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地,嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度,節(jié)約利用每一寸土地,提高建設(shè)用地使用效率,依法處理違法用地。
四是擴(kuò)大對外開放,加大招商引資力度。要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放力度,對國家沒有明令禁止的,特別在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,要引進(jìn)更多的社會(huì)資本,進(jìn)入養(yǎng)老、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務(wù)業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度。各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)同志要努力成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行家里手,成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資的行家里手,要研究清、研究透該主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全國共有多少家、主要布局在什么地方、有沒有在中部設(shè)立生產(chǎn)基地的可能、有沒有在中部設(shè)立研發(fā)基地和銷售中心的可能,有重點(diǎn)地進(jìn)行一個(gè)一個(gè)拜訪,要發(fā)揮親情招商、以商招商等工作優(yōu)勢,引進(jìn)更多的項(xiàng)目在商丘布局。
(四)抓好民生改善,著力提高人民群眾生活水平。要把工作的立足點(diǎn)放在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)上,著力做好抓基層打基礎(chǔ)的工作,切切實(shí)實(shí)從打基礎(chǔ)著手,為利長遠(yuǎn)創(chuàng)造條件。
一是擴(kuò)大就業(yè)。改善民生,首先要擴(kuò)大就業(yè),增加人民群眾的收入。擴(kuò)大就業(yè)最根本的是發(fā)展經(jīng)濟(jì),特別是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)對人民群眾的勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作。下半年,要深入實(shí)施全民技能振興工程,實(shí)施技能就業(yè)培訓(xùn)3.6萬人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.4億元,購買公益性崗位1800個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)。
二是完善保障制度。要完善基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌,完善醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌,將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由280元提高到320元,進(jìn)一步完善保障制度。
三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。加快城區(qū)8所中小學(xué)建設(shè)進(jìn)度,加快市一高新校區(qū)選址和供地,逐步解決城區(qū)教育大班額問題。在市中心商務(wù)區(qū),要統(tǒng)籌搞好小學(xué)、初中、高中學(xué)校布局選址工作。協(xié)調(diào)解決第一人民醫(yī)院發(fā)展用地問題;投資3000萬元,全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冬季取暖工程。
四是加快棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是國家支持的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是一項(xiàng)綜合性民生工程、民心工程。要加快古城棚戶區(qū)、道北舊城、工礦棚戶區(qū)和城中村改造工作。下半年要按照工作要求,爭取開工建設(shè)16個(gè)棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目,建設(shè)30900套住房,確保全市棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目全部開工建設(shè)。
五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市政府33次常務(wù)會(huì)議,研究了關(guān)于我市藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃。各縣(區(qū))、各單位要按照職責(zé)分工,抓好該行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施工作。要通過該行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,進(jìn)一步改善我市生態(tài)環(huán)境。今年下半年,要做好中心城區(qū)148個(gè)10蒸噸以下鍋爐的改造和拆遷工作。對施工渣土車、垃圾清運(yùn)車要采取封閉運(yùn)行管理,防止沿途拋灑。要加快污水處理廠建設(shè)工作,睢陽區(qū)、虞城縣、寧陵縣等3縣(區(qū))的污水廠,要建成投入使用,形成治污能力。同時(shí),中心城區(qū)新規(guī)劃的4座污水處理廠,要開工建設(shè),爭取早日投入使用。要加大城市管理力度,深入開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)的城市管理工作,為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。