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紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)會(huì)議講話

發(fā)布時(shí)間:2025-04-15

紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)會(huì)議講話(精選3篇)

紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)會(huì)議講話 篇1

  同志們:

  剛才,各區(qū)市縣及部分牽頭單位就20xx年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行了匯報(bào),總的感覺是成效明顯、思路清晰、重點(diǎn)突出。下面,我就全市上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)下半年工作提幾點(diǎn)意見:

  一、上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況

  今年上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市委、市政府和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委第六次全會(huì)工作部署,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,堅(jiān)決破除各種非法利益格局,努力營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境和清明的政治環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)監(jiān)督檢查,深入推進(jìn)項(xiàng)目年建設(shè)為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”。圍繞落實(shí)“項(xiàng)目年”的要求,市紀(jì)委、市監(jiān)察局制發(fā)了,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為今年工作的一條主線,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),為順利實(shí)施“項(xiàng)目年”工作提供保證。

  1、加強(qiáng)教育引導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀通過各種形式教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸,堅(jiān)決反對(duì)和糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、脫離實(shí)際搞“形象工程”和“政績(jī)工程”等違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。市紀(jì)委、市監(jiān)察局建立了委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系區(qū)縣和市級(jí)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、調(diào)研制度以及工作談話制度,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和開展反腐倡廉工作,確保項(xiàng)目年各項(xiàng)工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  2、建立健全制度,推進(jìn)行政審批制度改革通過深入調(diào)查研究,我們?cè)谑行姓⻊?wù)中心實(shí)行了行政許可項(xiàng)目互聯(lián)審批制度。市監(jiān)察局加強(qiáng)對(duì)全市行政服務(wù)中心崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)重大項(xiàng)目的審批時(shí)效、服務(wù)態(tài)度和審批過程進(jìn)行全程跟蹤督察,指導(dǎo)行政服務(wù)中心完善運(yùn)行機(jī)制,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。上半年,市行政服務(wù)中心累計(jì)接件68664件,辦結(jié)率100%。

  3、暢通訴求渠道,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的監(jiān)督檢查4月,市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦、市廣播電視局、市廣播電臺(tái)聯(lián)合開辦了直播節(jié)目,每周二定期播出。到7月初,共舉辦12期,受理和解決群眾訴求電話160多個(gè),同時(shí),對(duì)33件上線單位受理的非業(yè)務(wù)范圍內(nèi)訴求,經(jīng)市糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)交有關(guān)職能部門辦理,也件件有著落;在市、縣兩級(jí)設(shè)立了行政效能投訴中心,上半年全市行政效能投訴中心受理群眾投訴50件。同時(shí),市紀(jì)委監(jiān)察局以行政執(zhí)法和涉企服務(wù)部門為重點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)軟環(huán)境建設(shè)情況的明查暗訪。同時(shí),各地各部門加大了對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境典型案件的查處力度,取得了一定成效。嚴(yán)肅查處了市安檢站副站長(zhǎng)陳靜指定個(gè)別中介機(jī)構(gòu)“拓號(hào)”收費(fèi)、井研縣運(yùn)管所亂收費(fèi)、峨眉山市地稅稽查局長(zhǎng)吳曉文收受企業(yè)現(xiàn)金、實(shí)物等案件。

  4、加強(qiáng)效能監(jiān)察,促進(jìn)依法行政認(rèn)真執(zhí)行,嚴(yán)肅查處效率低下、作風(fēng)漂浮、辦事推諉、敷衍塞責(zé)等行政不作為和亂作為、慢作為行為。上半年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)效能監(jiān)察24項(xiàng),糾正和督促整改影響行政效能行為25件,查處影響行政效能行為10件,紀(jì)律處分7人,組織處理6人。各區(qū)縣都制定完善了加強(qiáng)效能監(jiān)察相關(guān)制度、辦法,加大效能監(jiān)察力度。強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制將20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為10大項(xiàng)59小項(xiàng),落實(shí)到14名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和30個(gè)市級(jí)部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)助。堅(jiān)持牽頭部門工作情況匯報(bào)制度,通過發(fā)揮牽頭部門的工作主動(dòng)性,促進(jìn)責(zé)任制的落實(shí)。上半年全市對(duì)35名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15人,組織處理12人,有力地促進(jìn)了責(zé)任制工作的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政一是疏堵結(jié)合治理公車私用行為。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的公車接送子女現(xiàn)象有所反彈的問題,首先是協(xié)調(diào)市公交公司適當(dāng)增加公交車班次,保證學(xué)生乘車需要;其次是要求各學(xué)校結(jié)合廉政文化進(jìn)校園活動(dòng),采取主題班會(huì)、專題討論等形式,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的榮辱觀;要求學(xué)校加強(qiáng)后勤保障,學(xué)生歸宿假回家時(shí)分片集中乘車。同時(shí)協(xié)調(diào)市城管、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門針對(duì)學(xué)校反映的校園周邊秩序進(jìn)行了專項(xiàng)整治,受到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是加強(qiáng)督查,狠剎公款旅游的不正之風(fēng)。對(duì)市級(jí)部門以“三八”節(jié)活動(dòng)為名組織公款旅游的問題進(jìn)行了專項(xiàng)清理,共清理出10個(gè)部門用公款148538元組織婦女同志外出旅游,逐一督促進(jìn)行了糾正處理,所有費(fèi)用改由個(gè)人承擔(dān),并在全市作了通報(bào)。三是逗硬紀(jì)律,認(rèn)真開展治理違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、打牌賭博等工作。對(duì)去年專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)工作中清理出來的違規(guī)問題,逐一進(jìn)行糾正處理,其中撤股2人,免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1人,辭職1人,離崗待退1人。市紀(jì)委對(duì)市畜牧局4名干部上班打麻將進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,給予4人行政記大過處分,并在全市通報(bào)。市中區(qū)對(duì)違反規(guī)定參加賭博的2名干部給予了紀(jì)律處分,犍為縣嚴(yán)肅查處了該縣司法局上班集體打牌賭博的行為。四是嚴(yán)肅查處在選舉中搞非組織活動(dòng)的行為。今年上半年,對(duì)一國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在換屆中搞非組織活動(dòng)的問題進(jìn)行調(diào)查,市委對(duì)其進(jìn)行了組織處理。峨邊縣對(duì)一鎮(zhèn)長(zhǎng)在選舉中搞賄選的問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。20xx年12月在峨邊縣五渡鎮(zhèn)選舉副鎮(zhèn)長(zhǎng)過程中,五渡鎮(zhèn)雙鳳村村主任熊啟有通過送現(xiàn)金送禮等方式賄賂15名鎮(zhèn)人大代表,賄賂金額6400元,當(dāng)選為該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。20xx年4月在該鎮(zhèn)選舉鎮(zhèn)長(zhǎng)過程中,熊啟有用現(xiàn)金賄賂人大代表12名,賄賂金額11000元。并通過承諾給好處、打招呼等方式當(dāng)選為該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。這是典型的行賄、搞非組織活動(dòng)、破壞選舉的行為。目前,熊啟有已被刑事拘留,其他16名相關(guān)人員已黨紀(jì)立案。這起賄選案中的很多問題值得我們深思,很多教訓(xùn)值得我們吸取。五是做好干部監(jiān)督管理工作。上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共對(duì)擬提拔、調(diào)整的160名干部和擬表彰的1614名干部出具了黨風(fēng)廉政意見,其中有8個(gè)單位36名干部因黨風(fēng)廉政方面的問題被一票否決。開展了對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部函詢、誡勉談話、任前廉政談話和工作談話。進(jìn)一步完善“大宣教”格局,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育及學(xué)習(xí)貫徹黨章、等活動(dòng),全市舉辦學(xué)習(xí)黨章專題黨課30多場(chǎng)次,參加黨員4000余人,組織學(xué)習(xí)貫徹黨章理論研討會(huì)15場(chǎng)次數(shù),3萬(wàn)多名黨員參加了“紅船杯”學(xué)黨章知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。通過、等反腐倡廉專欄,大力開展反腐倡廉宣傳教育。結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織黨員干部到監(jiān)獄聽服刑犯罪人員“現(xiàn)身說法”,收到了警示教育效果。深入開展廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)。市紀(jì)委、市婦聯(lián)在組織廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)中,向全市領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)出創(chuàng)“廉潔家庭”倡議書1500余份,與1000多名領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽下了“助廉承諾書”,向300多個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位1600多個(gè)干部職工家庭發(fā)放近20xx冊(cè),近2萬(wàn)份。今年5月,還組織全市單位和教育系統(tǒng)7名干部參與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實(shí)踐三個(gè)月。夾江縣、井研縣、峨眉山市、金口河區(qū)、市公安局等組織開展了“保持先進(jìn)性,唱響廉政歌,慶祝建黨85周年”歌詠比賽活動(dòng)和慶“七.一”黨章知識(shí)競(jìng)賽,在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的反響。嚴(yán)格依法辦案,加大違紀(jì)違法案件查處力度上半年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到群眾來信來訪和電話舉報(bào)1501件,同比下降44.51%。初核各類違紀(jì)違法線索221件,立案檢查79件,結(jié)案58件。給予黨紀(jì)處分49人,開除黨籍25人;給予政紀(jì)處分19人,開除1人。對(duì)犯有輕微錯(cuò)誤給予批評(píng)教育60件,對(duì)反映失實(shí)給予澄清的106件。通過查辦案件,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失307.31萬(wàn)元。

  認(rèn)真做好信訪工作。一是建立通報(bào)制度,對(duì)各區(qū)縣的信訪舉報(bào)及辦理情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),直接發(fā)至區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮了很好的作用,部分區(qū)縣針對(duì)通報(bào)上反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查處理,取得了很好的效果。二是建立信訪專報(bào)制度。三是建立紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)接待信訪制度及中層以上干部參與市委、市政府信訪辦值班接訪制度。四是建立下訪制度。市紀(jì)委制發(fā)了。各地各部門多形式開展下訪,切實(shí)暢通了下放渠道。夾江縣成立了下訪工作隊(duì)效果也較明顯,信訪量同比下降35.1%。糾建并舉,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)一是積極配合有關(guān)部門,堅(jiān)決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組和破產(chǎn)損害群眾利益,拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。先后制定出臺(tái)了、等規(guī)范性文件,解決8090年代征地拆遷遺留問題14件,清理拖欠工程款1367.3萬(wàn)元。開展整治不法排污企業(yè)行動(dòng),加強(qiáng)整改治理落實(shí)情況督促檢查。認(rèn)真解決拖欠農(nóng)民工工資問題,受理投訴32起,協(xié)調(diào)解決工資總金額157萬(wàn)元,涉及人數(shù)610多人。二是進(jìn)一步鞏固治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)、公路“三亂”及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)成果。年初對(duì)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育停止收取農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)、信息技術(shù)教育費(fèi)等政策情況進(jìn)行了檢查。上半年,共調(diào)查處理教育亂收費(fèi)案件8件,清退或上繳違紀(jì)金額24萬(wàn)多元,黨紀(jì)立案1件1人。加強(qiáng)藥品集中招標(biāo)、跟標(biāo)采購(gòu)工作,將區(qū)縣婦幼保健院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等納入招標(biāo)范圍,參與機(jī)構(gòu)由27家增加至53家。針對(duì)群眾看病難、看病貴的情況,選擇市中醫(yī)院、犍為縣人民醫(yī)院、夾江縣甘江鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行調(diào)研;繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,對(duì)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)工作進(jìn)行了規(guī)范。三是認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂工作。市、縣都及時(shí)成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定了工作方案。同時(shí)加大了宣傳教育力度,將去年以來查處的4起醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件在全市進(jìn)行了通報(bào)。上半年,全市檢察機(jī)關(guān)查處商業(yè)賄賂案件11件11人,占立案人數(shù)的24%,涉及國(guó)家公務(wù)員犯罪6人。四是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。各區(qū)縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督重點(diǎn)放在專款專用上,特別是項(xiàng)目資金的使用上,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。積極探索村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,實(shí)行集體資金和財(cái)務(wù)檔案委托代管制度,推行村支部、村委會(huì)和村民代表大會(huì)審議制度。以市政府名義下發(fā)了,針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)問題如涉農(nóng)收費(fèi)、土地補(bǔ)償?shù)乳_展專項(xiàng)審計(jì)。加大對(duì)財(cái)政投入新農(nóng)村建設(shè)資金的監(jiān)管。今年以來,全市縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金2929萬(wàn)元,比上年增加1176萬(wàn)元,為確保各項(xiàng)財(cái)政資金發(fā)揮最大效益,財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等職能部門建立了協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督處罰力度。標(biāo)本兼治,繼續(xù)深入開展源頭治腐工作一是認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作21項(xiàng),組織檢查290次,參加檢查787人次,糾正處理問題76個(gè),提出建議139個(gè),被采納127個(gè),協(xié)助建章立制34項(xiàng),推廣先進(jìn)典型2個(gè),發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件,立案檢查12件,處分17人。二是整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作繼續(xù)深入開展。對(duì)775家勘查和開采企業(yè)進(jìn)行了全面清查,其中勘查企業(yè)41家、采礦企業(yè)734家,共清查出證照不全的勘查、開采企業(yè)440家,關(guān)閉86家、停產(chǎn)整頓83家、完善手續(xù)237家,手續(xù)補(bǔ)辦34家。對(duì)國(guó)家工作人員承包或參與入股煤礦分紅的問題進(jìn)行了再一次的拉網(wǎng)排查。經(jīng)核查,全市退股15人、金額190.72萬(wàn)元。三是切實(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督工作。加強(qiáng)了對(duì)職能部門履行職責(zé)情況和交通、城建等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督,全面推行無標(biāo)底招標(biāo)、經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法。今年上半年,市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)辦公室共辦理群眾投訴13件,其中省上交辦件3件,糾正處理違規(guī)問題15個(gè)。上半年,市紀(jì)委監(jiān)察局查處了峨眉山副市長(zhǎng)萬(wàn)曉平違規(guī)干預(yù)建設(shè)工程招投標(biāo)的問題。

  上半年,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,在取得成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,我們所做的工作與中紀(jì)委、省紀(jì)委的要求和人民群眾的期望還有一定的差距,在個(gè)別方面還存在著一定的問題。主要表現(xiàn)在:

  一是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下反腐倡廉的形勢(shì)和規(guī)律分析把握不夠,有時(shí)工作思路不明確,工作重點(diǎn)不突出,開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),特色工作不明顯。

  二是干部身陷非法利益格局的問題依然存在。中央三令五申領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)、公務(wù)員不準(zhǔn)在企業(yè)兼職取酬,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女的從業(yè)范圍也有明確規(guī)定。我們進(jìn)行了多次清理,取得了有一定成績(jī),但隱性經(jīng)商的問題未得到徹底解決,群眾對(duì)此還時(shí)有反映。

  三是國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題較多。從我市的信訪舉報(bào)來看,干部群眾對(duì)轉(zhuǎn)制中損害職工利益、國(guó)有資產(chǎn)流失的問題反映比較多,意見還很大。

  四是黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題比較突出。有的黨員干部理想信念動(dòng)搖,黨的意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)淡薄,不能發(fā)揮先鋒模范作用。有的作風(fēng)漂浮、急功近利,好大喜功,甚至弄虛作假。有的失職瀆職,效率低下,執(zhí)行力差。

  五是損害群眾利益的問題時(shí)有發(fā)生。征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全和企業(yè)違法排污等方面還存在損害群眾利益的問題,這些問題的背后往往隱藏著腐敗。

  六是抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度不夠。對(duì)農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,工作部署和檢查落實(shí)方面抓得不力,在對(duì)基層黨員干部反腐倡廉的教育管理、制度建設(shè)和監(jiān)督約束上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。

  七是少數(shù)部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重視不夠,部門領(lǐng)導(dǎo)沒有切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)干部的教育管理監(jiān)督工作抓得不緊,缺乏具體有效措施。

  二、下半年工作重點(diǎn)

  下半年,我們將繼續(xù)圍繞年初工作部署,針對(duì)上半年工作存在的問題,突出以下工作重點(diǎn),確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的明顯成效。

  進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為項(xiàng)目年服務(wù)

  首先是要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,各地要通過各種形式教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,抓項(xiàng)目建設(shè)工作中既重?cái)?shù)量、速度更重質(zhì)量,堅(jiān)決反對(duì)和糾正弄虛作假、虛報(bào)浮夸、盲目投資、重復(fù)建設(shè)、脫離實(shí)際搞“形象工程”和“政績(jī)工程”等違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。繼續(xù)深化行政審批制度改革,要強(qiáng)化對(duì)已取消項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行行政許可項(xiàng)目互聯(lián)審批制度、崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等制度情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范行政審批行為,及時(shí)糾正和查處違反的行為。發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用,中心要加強(qiáng)與各職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,大力推行“陽(yáng)光政務(wù)”,努力提高辦事效率。各地各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞落實(shí)項(xiàng)目年各項(xiàng)工作有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目年工作的行政決策、執(zhí)行、實(shí)施等行為開展效能監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目年責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督,及時(shí)做好協(xié)調(diào)、跟蹤、檢查工作。要進(jìn)一步暢通訴求渠道,經(jīng)常深入企業(yè)開展調(diào)查研究,了解企業(yè)的困難,及時(shí)為企業(yè)排憂解難。繼續(xù)辦好熱線欄目,深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作。加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。上半年我們已查處了一些典型案件,我們將在全市進(jìn)行通報(bào),提出要求。下半年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一方面要進(jìn)一步解放思想,按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),支持和鼓勵(lì)干部積極招商引資,大膽開展項(xiàng)目年建設(shè)的各項(xiàng)工作。對(duì)經(jīng)調(diào)查不屬實(shí)的問題,要及時(shí)澄清事實(shí),保護(hù)干部的積極性。另一方面,對(duì)假借招商引資之名,行中飽私囊之實(shí)的行為;行政執(zhí)法過程中違規(guī)、越權(quán)、超時(shí)審批及借機(jī)“吃、拿、卡、要”的行為;亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派或利用中介機(jī)構(gòu)搞搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)的行為;在政務(wù)公開中搞假公開、假承諾,引起企業(yè)和群眾強(qiáng)烈不滿,給投資者和群眾合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,絕不姑息遷就。要注意抓典型,并充分利用典型案例加強(qiáng)警示教育。

  嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

  領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的規(guī)定是十分全面和明確的,目前,領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面還存在許多問題,關(guān)鍵就是這些規(guī)定、要求沒有落到實(shí)處,各地各部門要想辦法,采取有力措施把各項(xiàng)規(guī)定、要求切實(shí)落到實(shí)處。下半年,各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的榮辱觀教育、理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績(jī)觀教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要繼續(xù)深化專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股煤礦、收送現(xiàn)金和有價(jià)證券、“跑官要官”、打牌賭博、利用婚喪嫁娶斂財(cái)?shù)裙ぷ,?jiān)決破除領(lǐng)導(dǎo)干部身陷非法利益格局的問題。繼續(xù)糾正違規(guī)配備小汽車、公車私用和以各種名義公款旅游等行為。通過查處典型抓鞏固,推廣經(jīng)驗(yàn)抓深化,堅(jiān)決防止出現(xiàn)反彈。繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度當(dāng)前仍處在改革的關(guān)鍵階段和矛盾的多發(fā)期,違紀(jì)違法問題仍然突出,去年以來,我們加大了辦案力度,取得了一些成效,但應(yīng)看到在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面積累的問題還比較多,有的問題還比較嚴(yán)重,因此,案件查處仍然是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn),絲毫不能有松勁情緒。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須繼續(xù)保持查辦案件的力度。在繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)案件查處的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和基層案件的查處。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合辦案力量,提高辦案質(zhì)量和效益。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,不斷提高辦案工作能力和水平,要正確安全使用“兩規(guī)措施”,加強(qiáng)對(duì)辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。同時(shí),要注重查辦案件的綜合效果,使辦案件經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

  堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

  最近,中紀(jì)委監(jiān)察部就認(rèn)真解決當(dāng)前人民群眾反映的幾個(gè)突出問題提出了具體的意見,要求對(duì)侵犯人民群眾利益的不正之風(fēng),務(wù)必加大工作力度,堅(jiān)決糾正,以取信于民。要求在繼續(xù)抓好各項(xiàng)糾風(fēng)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下工作:繼續(xù)認(rèn)真解決征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷中違反政策,侵害群眾利益的問題,對(duì)因拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)引起群眾上訪、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保支農(nóng)惠農(nóng)資金足額發(fā)放到農(nóng)民手中,要嚴(yán)肅查處各種損害農(nóng)民群眾利益的案件,對(duì)農(nóng)民群眾舉報(bào)投訴的各種坑農(nóng)、害農(nóng)案件,要逐一進(jìn)行排查,重點(diǎn)查處因地方和部門保護(hù)主義造成嚴(yán)重后果的案件;認(rèn)真解決藥品制售中的突出問題,督促食品藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)藥品審批、研制、生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)管,積極協(xié)助和支持藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)一步整頓、規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣藥品行為,嚴(yán)厲查處藥品生產(chǎn)、銷售中商業(yè)賄賂、營(yíng)私舞弊、玩忽職守、失職瀆職等行為;認(rèn)真解決安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問題,會(huì)同主管部門加大對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對(duì)安全生產(chǎn)事故查處和責(zé)任追究力度,尤其要依法嚴(yán)懲瞞報(bào)事故的惡劣行為,并注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗問題。

  進(jìn)一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度

  最近,省委辦、省政府辦印發(fā)了全省治理商業(yè)賄賂的正式方案,將治理結(jié)束時(shí)間推遲到了12月份,對(duì)各階段的時(shí)間安排作了調(diào)整,大體是6月調(diào)查摸底、7月8月查找突出問題、9月分類作出處理、10月認(rèn)真搞好整改、11月組織驗(yàn)收。該方案對(duì)每一階段的工作內(nèi)容、工作措施、工作目標(biāo)等提出了明確的要求,更具可操作性,市上將結(jié)合省上要求盡快修改我市治理方案下發(fā)各地各部門,各地各部門也要根據(jù)要求修改治理方案,調(diào)整工作部署。目前,雖然各地各部門按照自己的安排已完成了查找問題階段的工作,但據(jù)我們的了解,各地各部門在查找問題階段工作措施不具體、成效不明顯。所以,78月我們要按照省上的要求,在已開展工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好查找突出問題工作,重在抓住反面典型,以推動(dòng)此項(xiàng)工作卓有成效地開展。

  采取措施切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

  各級(jí)黨委、政府要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為今年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn),抓緊抓實(shí)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)牽涉的領(lǐng)域多、部門多,政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng),必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性。各地各部門要落實(shí)責(zé)任分工,完善工作機(jī)制,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本地本部門的整體工作之中,圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,研究提出解決措施。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和減免、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入、農(nóng)村稅費(fèi)改革等一系列政策措施情況落實(shí),以及一事一議、集體決策、民主評(píng)議、述職述廉、誡免談話、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度落實(shí)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,對(duì)因拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)引起群眾上訪、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處。要認(rèn)真解決基層干部在群眾觀念、民主作風(fēng)、廉潔自律、隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題,建立健全農(nóng)村村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、涉農(nóng)收費(fèi)公開等制度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),改善基層干部工作待遇。

  嚴(yán)肅紀(jì)律認(rèn)真做好各級(jí)黨委集中換屆工作

  今年下半年,我市縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委將開始分批集中換屆。市紀(jì)委、市委組織部即將下發(fā),各地要組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)教育,增強(qiáng)遵守組織人事紀(jì)律的自覺性,要教育和引導(dǎo)干部從大局出發(fā),克服浮躁情緒,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的干部路線方針政策,樹立和堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,全面落實(shí)德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)原則,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序選拔任用干部,堅(jiān)決防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。對(duì)換屆前突擊提拔干部的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,違反規(guī)定作出的干部任用決定一律無效。要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律行為查處不力的,要追究黨委和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要認(rèn)真履行好職責(zé),加強(qiáng)換屆期間舉報(bào)電話受理工作,要公布換屆選舉工作的舉報(bào)電話,健全和落實(shí)舉報(bào)受理工作制度,進(jìn)一步拓寬群眾反映問題的渠道。對(duì)在換屆期間“跑官要官”的,不僅不能提拔任用,還要嚴(yán)肅批評(píng)并記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理。對(duì)搞封官許愿或者為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評(píng),造成用人失誤的,要追究責(zé)任。對(duì)受賄賣官的,要依紀(jì)依法嚴(yán)懲,對(duì)行賄買官的,一律先免去職務(wù),再按規(guī)定處理。

  繼續(xù)深入推進(jìn)治本抓源頭工作

  繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政審批制度、財(cái)政稅收體制、投資體制改革。重點(diǎn)是深入推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源工作。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,規(guī)范市場(chǎng)化配置資源的程序,規(guī)范土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓及產(chǎn)權(quán)交易等行為,促進(jìn)和保證資源配置的公開、公平、公正。各地各部門要在深化招投標(biāo)監(jiān)督工作,規(guī)范招投標(biāo)行為上下功夫,堅(jiān)決查處違反招投標(biāo)規(guī)定特別是領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招投標(biāo)謀取私利的案件,爭(zhēng)取查處一些典型案件。

  不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

  今年下半年,縣、鄉(xiāng)紀(jì)委也將開展換屆工作,對(duì)縣紀(jì)委的換屆工作,市紀(jì)委將進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,按照省紀(jì)委有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)換屆工作的規(guī)定提出合理的安排意見報(bào)市委審定。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的換屆工作,按照省紀(jì)委的要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中,要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為兼職的,應(yīng)設(shè)專職副書記,管轄范圍寬、人員多的還應(yīng)配備專職紀(jì)檢干部。在村一級(jí)盡量配備紀(jì)檢委員。另外,我們擬進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委分片集中管理制度試點(diǎn)工作。下半年,我們要進(jìn)一步完善對(duì)部門紀(jì)檢組的管理、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度,推進(jìn)派駐紀(jì)檢組統(tǒng)一管理工作。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)教育和輪崗交流,提高干部的綜合素質(zhì)。

  在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方面,總的來看,各地各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況是好的,但部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重視不夠,沒有切實(shí)負(fù)起責(zé)任,名義上是一把手負(fù)總責(zé),實(shí)際上是紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)牽頭工作平時(shí)關(guān)心不夠,過問不多,措施不力,上半年全市就對(duì)35名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的要求,明確提出的是黨政一把手負(fù)總責(zé),班子成員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,紀(jì)委搞好組織協(xié)調(diào)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)班子成員履職情況的監(jiān)督檢查,重大問題要親自過問。班子成員要按分工要求,切實(shí)抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作。各部門要各負(fù)其責(zé),明確目標(biāo),制定措施,確保任務(wù)落實(shí)到位。要加強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制情況的考核,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合,考核結(jié)果要在一定范圍公布,并作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,加大責(zé)任追究力度。

紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)會(huì)議講話 篇2

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆四次全會(huì)和崇左市紀(jì)委二屆三次全會(huì)精神,按照全區(qū)上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和全市上半年工作會(huì)議的部署和要求,總結(jié)分析上半年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況,研究部署下半年工作。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視,市委崔書記在百忙中親臨會(huì)議并作了重要講話,對(duì)進(jìn)一步做好我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提出了殷切期望和更高要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。剛才,各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)察局和市直屬機(jī)關(guān)工委分別作了工作報(bào)告,交流工作情況,提出了很好的意見和建議。下面,就如何貫徹落實(shí)崔書記講話精神,我講幾點(diǎn)意見。

  一、今年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)完成情況

  今年以來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的xx大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、自治區(qū)、市紀(jì)委各級(jí)全會(huì)的部署,繼續(xù)解放思想,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),狠抓《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。

  一是加大監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)黨委、政府重大部署的落實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、城區(qū)綠化工作、崇左市建市五周年重點(diǎn)項(xiàng)目和安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。先后組織各種督查組9個(gè),人員80多人,督查項(xiàng)目達(dá)11項(xiàng)。抓好節(jié)能減排的督查工作,關(guān)停了憑祥市港寶建材經(jīng)營(yíng)部,減排二氧化硫共20噸,國(guó)家環(huán)?偩趾妥灾螀^(qū)環(huán)保局到我市檢查時(shí)予以較高的評(píng)價(jià),認(rèn)為崇左的工作措施得力,富有特色。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的督查,今年上半年,固定資產(chǎn)投資54.9億元,同比增長(zhǎng)20.4%,投資項(xiàng)目完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。加強(qiáng)對(duì)抗凍救災(zāi)工作的督查,黨員干部進(jìn)一步改變作風(fēng),干勁十足抓好“三農(nóng)”工作。加大對(duì)抗震救災(zāi)款物監(jiān)管力度,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為。

  二是以“三談兩述一集中教育”為載體,推進(jìn)黨員干部廉潔從政。深入開展對(duì)新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話、與下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行工作談話、對(duì)在黨風(fēng)廉政方面存在問題的黨員干部進(jìn)行誡勉談話的“三談”活動(dòng),收到了較好的效果。繼續(xù)深入開展“兩述”活動(dòng),要求政府部門的主要領(lǐng)導(dǎo)在向人大述職的時(shí)候,增加述廉內(nèi)容,切實(shí)解決抓廉政強(qiáng),抓勤政軟的問題。繼續(xù)利用黨校、行政學(xué)院進(jìn)行“集中教育”。市、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)共上黨風(fēng)廉政課17堂。將龍州起義紀(jì)念館設(shè)為黨風(fēng)廉政教育基地,用天等縣小山鄉(xiāng)勝馬村黨支部書記黃善軍等先進(jìn)事跡進(jìn)行教育,發(fā)揮榜樣引路作用。辦好崇左紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng),利用這個(gè)“不見面 ”的教員進(jìn)行教育,上半年網(wǎng)站累計(jì)點(diǎn)擊率已突破8萬(wàn)人次。繼續(xù)開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。大新縣做好縣城“廣場(chǎng)周末電影”和碩龍鎮(zhèn)“廣場(chǎng)月末電影”的播放工作,上半年共播放電影35場(chǎng)。龍州縣在縣有線電視臺(tái)開辟廉政文化建設(shè)專欄,定期或不定期播放廉政公益廣告和廉政電視專題片,拓寬廉政教育覆蓋面。

  三是著力抓好糾風(fēng)工作,解決損害群眾利益的突出問題。繼續(xù)推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作。采取以會(huì)代訓(xùn)的辦法,對(duì)教育收費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)和規(guī)范。對(duì)全市各中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行全面檢查,組織縣級(jí)以上檢查組54個(gè),檢查學(xué)校1056所,確保義務(wù)教育各項(xiàng)政策得到貫徹落實(shí)。聯(lián)合開展“崇左市農(nóng)資打假護(hù)春耕聯(lián)合行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位(攤點(diǎn))639個(gè),查處哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資等傷農(nóng)坑農(nóng)行為88件。建立和完善新農(nóng)合資金專戶管理制度、報(bào)帳制度、公示制度,對(duì)一起新農(nóng)合資金違規(guī)行為進(jìn)行查處,并作了通報(bào)進(jìn)行警示教育。監(jiān)督有關(guān)部門依法依規(guī)征收土地,查處和糾正土地違法問題13個(gè)。開展涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目檢查,加大對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管力度,市本級(jí)糾正了四起涉農(nóng)資金的違規(guī)行為,龍州縣為85名農(nóng)民工追討工資、押金等受到群眾稱贊。糾正行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、強(qiáng)行服務(wù)等行為,對(duì)6起企業(yè)反映的亂收費(fèi)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并監(jiān)督有關(guān)部門予以糾正,企業(yè)比較滿意。

  四是采取“三個(gè)優(yōu)先、三個(gè)結(jié)合、三個(gè)確保”的措施,促進(jìn)案件查處工作。“三個(gè)優(yōu)先”,即對(duì)大案、要案和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排、優(yōu)先查處。“三個(gè)結(jié)合”,即在案源上,靈活運(yùn)用信訪的主渠道作用,采取上訪與下訪相結(jié)合、網(wǎng)上舉報(bào)與信件舉報(bào)相結(jié)合、部門溝通與互聯(lián)互查相結(jié)合,確保案源渠道暢通。“三個(gè)確保”,即狠抓隊(duì)伍建設(shè)、確保工作質(zhì)量;整體協(xié)調(diào)配合,確保辦案力量;廣開思路抓案源,確保案件線索。由于措施有力,截止6月底,共初核違紀(jì)線索134件,與去年同期相比持平;立案104件,其中縣處級(jí)2人,鄉(xiāng)科級(jí)26人,一般干部25人,其他人員51人;已結(jié)案26件,給予黨紀(jì)處分21人,政紀(jì)處分9人,雙重處分1人,免予處分2人,組織處理2人,責(zé)任追究1人;涉嫌違法移送司法機(jī)關(guān)處理2人。其中,市紀(jì)委本級(jí)立案3件,處級(jí)干部2件,科級(jí)干部1件,市直屬機(jī)關(guān)辦案1件。涉案違紀(jì)金額600多萬(wàn)元。繼續(xù)抓好信訪工作,貫徹落實(shí)信訪責(zé)任制,建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息溝通,培訓(xùn)工作人員,促進(jìn)信訪工作。寧明縣建立健全信訪“二次反饋、查結(jié)通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、全員辦理”四項(xiàng)制度成績(jī)突出,被評(píng)為全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)案件審理工作,努力提高辦案水平和辦案質(zhì)量,為一批干部澄清是非。

  五是延伸電子監(jiān)察監(jiān)督平臺(tái),推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善自治區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的電子監(jiān)察系統(tǒng),投入運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)93.7萬(wàn)元,順利實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)第二代電子監(jiān)察系統(tǒng)的升級(jí)。建立了與電子監(jiān)察系統(tǒng)配套的視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)全市266個(gè)單位,407個(gè)重點(diǎn)工作崗位,2441個(gè)審批事項(xiàng)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督和實(shí)時(shí)監(jiān)控。公布投訴電話282個(gè)、投訴箱79個(gè)、電子信箱16個(gè)。接受行政效能投訴件12件,辦結(jié)7件,正在調(diào)查處理5件,切實(shí)做到件件有著落,事事有回音。推行了《崇左市監(jiān)察局巡查政務(wù)服務(wù)中心制度(試行)》等制度,進(jìn)一步解決授權(quán)不充分、審批質(zhì)量不高的問題,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)做好監(jiān)督工作。加大科技防腐力度,積極拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域,探索利用電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)招拍掛出讓情況、對(duì)外貿(mào)易等進(jìn)行監(jiān)督,天等投入200萬(wàn)元開通了縣錳礦稅費(fèi)監(jiān)管電子監(jiān)控系統(tǒng)。

  六是創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。推廣“村情發(fā)言人”制度,開展“民意聽證會(huì)”活動(dòng),使村級(jí)財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批、甘蔗砍運(yùn)榨安排等與群眾利益相關(guān)的村級(jí)重大事項(xiàng)得到了有效公開,保證了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高了基層政務(wù)的透明度,進(jìn)一步改善了基層干群關(guān)系。扶綏縣開展“干部駐村夜訪”活動(dòng),有效解決白天干部下村而群眾出工,晚上干部離村群眾回家,致使干部和群眾交流溝通少引發(fā)矛盾或相關(guān)問題難以解決的問題,使變“群眾上訪”為“干部下訪”的要求真正落實(shí)到實(shí)處。大新縣發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員“反腐倡廉宣傳員”、“廉潔從政監(jiān)督員”、“熱點(diǎn)問題調(diào)解員”、“基層民意調(diào)研員”、“組織建設(shè)督導(dǎo)員”的“五員”作用,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了組織保障。并參加全國(guó)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),介紹了他們發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員的“五員”經(jīng)驗(yàn)。

  七是以分解任務(wù)、簽訂責(zé)任制為抓手,促使反腐倡廉工作層層落實(shí)。制定《崇左市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》,明確了市委、市政府班子成員抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任、任務(wù)。下發(fā)《崇左市直屬機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)20xx年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》,明確了牽頭單位和協(xié)助單位的工作任務(wù),建立市紀(jì)委會(huì)集體聽取部門領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)工作制度,推進(jìn)反腐倡廉工作任務(wù)的落實(shí)。抓好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任狀的簽訂,除了市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組與市各機(jī)關(guān)單位簽訂責(zé)任狀外,市紀(jì)委、監(jiān)察局還與各縣(市、區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局,與市機(jī)關(guān)各紀(jì)檢組(紀(jì)委)簽訂了責(zé)任狀,明確了職責(zé),促進(jìn)了工作。憑祥市積極創(chuàng)新工作方法,實(shí)行邊貿(mào)一線工作人員與單位簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀和廉政保證金制度,加強(qiáng)了對(duì)邊貿(mào)一線工作人員的監(jiān)督管理。市紀(jì)委按照各自聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保了工作的落實(shí)。

  八是抓教育、抓培訓(xùn)、抓管理,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。抓好繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),先后召開了三次全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)交流會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)存在的問題,提出了整改措施。認(rèn)真組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部向仇繼日、李彬、蔣敏等全區(qū)、全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí),樹立可親、可信、可敬的形象,以實(shí)際行動(dòng)踐行“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”。采用集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、座談?dòng)懻撆c專題交流相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合等有效形式,不斷推動(dòng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的深入開展。進(jìn)一步建立健全規(guī)范干部隊(duì)伍管理相關(guān)制度,用制度規(guī)范干部的行為。成功舉辦崇左市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)第二屆“迎奧運(yùn),樹新風(fēng)”運(yùn)動(dòng)會(huì),展現(xiàn)了良好的競(jìng)技水平和精神風(fēng)貌,進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

  在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在善于組織協(xié)調(diào)、善于監(jiān)督方面還需要進(jìn)一步創(chuàng)新工作;一些地方和單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的措施還不夠有力;宣傳教育的方式方法仍比較陳舊;抓亮點(diǎn)、抓特色工作還不夠突出;有效服務(wù)崇左經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的途徑和辦法還不夠多;一些部門與行業(yè)的不正之風(fēng)稍不注意極易反彈等等,對(duì)于這些問題,我們一定要高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。

  二、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感

  我們剛剛迎來崇左建市五周年,自治區(qū)黨委郭聲琨書記、自治區(qū)紀(jì)委石生龍書記不久前也先后到我市考察調(diào)研,并做了重要講話,對(duì)崇左如何深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神和自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神、牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步科學(xué)定位城市、打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、擴(kuò)大開放合作、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)、旗幟鮮明地反對(duì)和懲治腐敗等事關(guān)崇左發(fā)展大局的重大問題提出了新的更高的要求,也寄予了殷切的期望。最近市委、市政府召開全市上半年工作會(huì)議,部署了我市下半年的各項(xiàng)工作,全區(qū)上半年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作會(huì)議對(duì)下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作也提出了明確具體的要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,圍繞中心,服務(wù)大局,履行職責(zé),努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)崇左經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

  當(dāng)前,我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,為我們帶來了千載難逢的大好機(jī)遇。改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)可以說是千帆競(jìng)發(fā)、激流勇進(jìn),前有標(biāo)兵、后有追兵。今年上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)113.67億元,同比增長(zhǎng)14.6%;財(cái)政收入17.56億元,同比增長(zhǎng)22.3%;抗凍救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)取得階段性勝利,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到較快恢復(fù);財(cái)政收入在糖價(jià)下跌的情況下穩(wěn)步增長(zhǎng),上半年全市財(cái)政收入總量排在全區(qū)第7位,增幅排名第8位,完成全年任務(wù)的54.9%;工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,工業(yè)的主導(dǎo)地位日益突出;融入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)進(jìn)程加快,進(jìn)出口貿(mào)易快速發(fā)展;縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng);人居和投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;保障和改善民生工作全面推進(jìn),全市政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面取得了顯著成效。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,在發(fā)展過程中還存在一些困難和問題:一是食糖市場(chǎng)低迷,糖業(yè)深層次矛盾逐步顯現(xiàn)。加上煤電油運(yùn)緊張、物價(jià)上漲等因素,今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)困難加大;二是農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失較重,同時(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還不夠大,農(nóng)民增收難度加大;三是缺乏重大項(xiàng)目支撐,投資距預(yù)期目標(biāo)存在一定差距;四是節(jié)能減排任務(wù)艱巨,能源消耗壓力增加;五是由于受越南通貨膨脹、人民幣升值等因素影響,給外貿(mào)進(jìn)出口帶來新的挑戰(zhàn);六是社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù)繁重。對(duì)于這些問題,市委、市政府提出了“科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃”,堅(jiān)持以重大項(xiàng)目開路,重點(diǎn)發(fā)展蔗糖、錳鋁等冶金產(chǎn)業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)、交通物流業(yè)、邊關(guān)旅游業(yè)等具有崇左特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓城鎮(zhèn)化建設(shè)、投資項(xiàng)目、開放合作、財(cái)政金融、節(jié)能減排、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定等工作,不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展,努力把我市建設(shè)成為面向東盟開放合作的區(qū)域性新興城市。當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)和我們紀(jì)檢監(jiān)察工作是分不開的,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前崇左經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所肩負(fù)的職責(zé),堅(jiān)信紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為崇左經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是大有文章可做的,是大有可為的。要認(rèn)真研究對(duì)策,采取有效措施,做好反腐倡廉工作,為崇左經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保好駕護(hù)好航。

  三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)

  現(xiàn)在已經(jīng)是8月份了,一年的時(shí)間已經(jīng)過去大半,可以說,下半年工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,按照年初的工作部署,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,抓好工作落實(shí),確保全年任務(wù)圓滿完成。

  (一)認(rèn)真落實(shí)工作規(guī)劃,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)。中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)黨委即將出臺(tái)的《實(shí)施意見》全面貫徹了xx大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求,提出了堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗的新措施,是今后五年推進(jìn)懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。目前,要緊密結(jié)合我市反腐倡廉建設(shè)總體形勢(shì),抓緊制定科學(xué)完善、明確具體的《實(shí)施意見》。進(jìn)一步理清和細(xì)化目標(biāo)任務(wù),把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體職能部門,確定牽頭和協(xié)辦單位,做到任務(wù)要求明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確、責(zé)任主體明確。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)懲防體系建設(shè)的政治責(zé)任,把貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》、自治區(qū)《實(shí)施意見》以及我市《實(shí)施意見》列入重要議事日程,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查。要加大工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度,監(jiān)督工作落實(shí),確保見到成效。對(duì)不認(rèn)真履行反腐倡廉職責(zé),工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的,要強(qiáng)化責(zé)任追究。

  (二)加大對(duì)市委、市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,努力推動(dòng)崇左經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的監(jiān)督檢查:一是要抓好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程;二是要抓好改善投資軟環(huán)境的監(jiān)督檢查,為發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)招商引資,積極融入北部灣開放開發(fā)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境;三是要抓好為民辦實(shí)事工作的監(jiān)督檢查,突出抓好對(duì)“三農(nóng)”、就業(yè)、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)住房建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公益文化、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等涉及民生的各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查;四是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查,把對(duì)城市基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目建設(shè)的督查擺在更加突出的位置,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題;五是要抓好“大接訪”活動(dòng)中解決群眾反映問題情況的監(jiān)督檢查,把問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài);六是要抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;七是要抓好節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。上述監(jiān)督工作要做到有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,力求取得實(shí)效。

  (三)抓好專項(xiàng)治理,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。廣大黨員干部,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,把各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、和諧發(fā)展上,放在讓群眾獲得實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠上。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)做到以制度管人、管事。重點(diǎn)抓好投資軟環(huán)境的治理。深入調(diào)研,了解具體情況,認(rèn)真研究糖業(yè)、錳業(yè)和邊貿(mào)等存在的問題,并拿出解決辦法,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。著力解決損害農(nóng)民土地權(quán)益、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)等關(guān)系農(nóng)民切身利益的突出問題。加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督,建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒等管理制度。推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),繼續(xù)辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目。要進(jìn)一步加強(qiáng)投訴受理工作,加強(qiáng)對(duì)重大投資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),切實(shí)保障外來投資者、個(gè)私業(yè)主和廣大人民群眾的合法權(quán)益。

  (四)加大辦案工作力度,保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)查辦違反政治紀(jì)律的案件和貪污、賄賂、挪用公款的案件。著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購(gòu)領(lǐng)域的案件;企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。加大對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,嚴(yán)格辦案程序,加強(qiáng)案件審理,保證辦案工作依法依紀(jì)進(jìn)行。積極整合辦案資源,加強(qiáng)辦案人才資源庫(kù)建設(shè),完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮查辦案件的合力,提高辦案效率。要進(jìn)一步完善案件查辦結(jié)果和剖析發(fā)案原因“一案兩通報(bào)”制度,發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用。全面開展對(duì)受處分人員的回訪教育工作。進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道,加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,整合信訪資源。

  (五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。組織開展好“堅(jiān)持廉政勤政,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),在各級(jí)黨校和各種培訓(xùn)班進(jìn)一步充實(shí)反腐倡廉教育的內(nèi)容。加大對(duì)先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員干部的宣傳力度,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,進(jìn)一步樹立各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的良好形象。要運(yùn)用典型案例開展警示教育,深入探索警示教育的有效方法,拓展警示教育的內(nèi)涵,注重用身邊的人和事教育干部和群眾,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。充分發(fā)揮“大宣教”格局作用,協(xié)調(diào)各部門、各單位和各種宣傳資源,共同推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”建設(shè),繼續(xù)辦好“崇左紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”。

  (六)深入推進(jìn)監(jiān)督工作,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)等制度,認(rèn)真探索實(shí)施部門領(lǐng)導(dǎo)班子向本級(jí)紀(jì)委會(huì)集體匯報(bào)工作的有效辦法和措施。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用。不斷拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督與民主黨派、社會(huì)團(tuán)體和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督等結(jié)合起來,充分依靠人民群眾的監(jiān)督力量,形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力。認(rèn)真貫徹政府信息公開條例,全面深入推進(jìn)政務(wù)公開,總結(jié)推廣村(居)務(wù)公開和民主管理的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理的制度建設(shè)工作。積極探索和推進(jìn)勤政監(jiān)察工作,采取有效方式,加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的勤政監(jiān)督。進(jìn)一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和政府各職能部門履行管理職責(zé)、服務(wù)人民群眾和工作紀(jì)律作風(fēng)的實(shí)時(shí)監(jiān)督,加大對(duì)行政首長(zhǎng)的效能問責(zé)力度。

  (七)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要不斷研究新情況,解決新問題,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法。要始終把握住黨政“一把手”這個(gè)關(guān)鍵,增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,進(jìn)一步完善措施,認(rèn)真抓好落實(shí),繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度。要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),對(duì)不認(rèn)真落實(shí)責(zé)任的要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。重點(diǎn)在全市推廣大新縣利用新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)典型、“三資委托”管理辦法,扶綏縣開展的創(chuàng)建“村情發(fā)言人”制度、干部駐村夜訪制度和江州區(qū)“民意聽證會(huì)”做法,著力解決我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨著向更高層次推廣不快和發(fā)展后勁不足的問題。積極推行村級(jí)“零接待”制度,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。認(rèn)真整治基層站所少數(shù)工作人員執(zhí)法不公、吃拿卡要和工作方法簡(jiǎn)單粗暴等問題。

  (八)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)律檢查工作能力。以抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持從教育入手,嚴(yán)格日常管理,拓寬監(jiān)督渠道,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部正確對(duì)待名利、地位和利益,要有良好的心態(tài),多考慮群眾利益,少計(jì)較個(gè)人得失,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,明確崗位工作職責(zé),規(guī)范工作程序,嚴(yán)明紀(jì)律,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部依法依紀(jì)開展工作,清正廉明地行使職權(quán)。要在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把評(píng)優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉和外派學(xué)習(xí)工作,注意梯次和文化結(jié)構(gòu),有意識(shí)地培訓(xùn)和使用干部。要注意選調(diào)那些政治強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要高度重視基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),確;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作有人管、有人抓,不留空檔。

  四、正確認(rèn)識(shí),把握實(shí)質(zhì),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

  新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,準(zhǔn)確把握工作特點(diǎn)和規(guī)律,牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán),確保20xx年反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

  一是處理好紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨委政府中心工作的關(guān)系。反腐倡廉是黨委、政府全局工作的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)是相互統(tǒng)一的,相互促進(jìn)的。只有緊貼黨委、政府的中心工作,才能找準(zhǔn)方向,有所作為;只有服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,才不會(huì)迷失方向,陷入被動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局,把促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺地把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入中心工作之中,從全局出發(fā)謀思路,充分發(fā)揮職能作用,在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,做到與黨委、政府思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步。要主動(dòng)介入,圍繞各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)開展監(jiān)督檢查,在突破難點(diǎn)、破解焦點(diǎn)、化解矛盾上下功夫,確保政令暢通。要研究新情況、新矛盾、新問題,積極探索圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開展監(jiān)督檢查的途徑和方式方法,選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),把握著力點(diǎn),更好地發(fā)揮服務(wù)保障的職能,堅(jiān)決糾正影響和妨礙科學(xué)發(fā)展的問題,對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假等破壞科學(xué)發(fā)展的人和事堅(jiān)決進(jìn)行查處。

  二是處理好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的關(guān)系!吨袊(guó)共產(chǎn)黨章程》指出,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是反腐敗必須堅(jiān)持的基本原則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺地接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決定,及時(shí)匯報(bào)工作中遇到各類重大問題,使各項(xiàng)工作得到黨委的有力支持。紀(jì)委承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,可以分為兩個(gè)層面:一方面是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身直接抓的工作,另一方面是組織協(xié)調(diào)其他部門抓的工作。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)具體承辦的工作,要唱好主角,敢于負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)屬于職能部門牽頭抓的事項(xiàng),要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),放手讓有關(guān)部門去干,做到統(tǒng)攬而不包攬,充分發(fā)揮職能部門的作用。要認(rèn)真抓好《工作規(guī)劃》的任務(wù)分解和貫徹落實(shí),著力在教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、改革和懲處等方面抓出實(shí)際成果,整體推進(jìn)懲防體系建設(shè),切實(shí)做到懲治更有力,預(yù)防更有效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于組織協(xié)調(diào),善于組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)與各部門特別是涉及“權(quán)、錢、人”等部門的聯(lián)系和溝通,提高各部門充分履行反腐敗職責(zé)的自覺性。要主動(dòng)到各部門了解情況,幫助查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),共同協(xié)商源頭治腐的對(duì)策,制定具體措施。在實(shí)施過程中,要隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),共同解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。通過加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,使各部門明確自己應(yīng)承擔(dān)的任務(wù),切實(shí)履行反腐敗職責(zé)。

  三是處理好嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部的關(guān)系。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,最大限度調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性十分必要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持正確的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向,辯證地看待問題,合情合理地處理問題,把原則的堅(jiān)定性和方法的靈活性結(jié)合進(jìn)來。要旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部改革發(fā)展的積極性,注意把工作失誤與嚴(yán)重違紀(jì)區(qū)分開來,努力營(yíng)造我市敢想敢闖敢干的良好環(huán)境。既要堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,對(duì)腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),絕不姑息遷就;又要講究政策和策略,懲前毖后,治病救人,做到寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對(duì)待。對(duì)黨員干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的偏差、失誤,要本著實(shí)事求是的態(tài)度,理性分析。只要是一心為公,一心謀事,錯(cuò)誤輕微的,要運(yùn)用警示訓(xùn)誡的手段予以教育挽救;對(duì)敢闖敢干、銳意進(jìn)取的,要鼓勵(lì)支持,積極引導(dǎo);對(duì)受到誣告和打擊報(bào)復(fù)的黨員干部,要及時(shí)澄清事實(shí)并切實(shí)加以保護(hù),真正做到保護(hù)改革者,教育失誤者,懲處腐敗者,追究誣告者,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

  同志們,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照自治區(qū)紀(jì)委、市委的有關(guān)工作要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,全面推進(jìn)以完善懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)會(huì)議講話 篇3

  同志們:

  十屆全國(guó)人大二次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議閉幕不久,最高人民法院就召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,按照中央紀(jì)委第三次全會(huì)的部署,研究安排今年的工作,這對(duì)于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“兩會(huì)”精神,貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神,做好法院20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是非常重要的。剛才,肖揚(yáng)同志就在法院各項(xiàng)工作中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入推進(jìn)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)作了重要講話;李玉成同志對(duì)去年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了回顧,對(duì)今后進(jìn)一步加強(qiáng)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了安排。我完全贊成,希望認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  20xx年,各級(jí)法院在黨中央和各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,忠實(shí)履憲法和法律 賦予的職責(zé),認(rèn)真實(shí)踐“公正與效率”工作主題,全面落實(shí)司法為民的工作要求,審判工作、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展,為鞏固國(guó)家政權(quán)、保護(hù)公民權(quán)利、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)助黨組抓好反腐倡廉工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,推動(dòng)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進(jìn)展,各級(jí)法院全體工作人員做了大量的工作,付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表吳官正同志和中央紀(jì)委會(huì)、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子,向同志們并通過你們向全國(guó)法院廣大法官、紀(jì)檢監(jiān)察干部和其他工作人員表示衷心的感謝和親切的問候!

  下面,我講幾點(diǎn)意見。

  一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神

  今年年初召開的中央紀(jì)委第三次全會(huì)是一次十分重要的會(huì)議。中央政治局全體同志、在京的中央政治局委員出席會(huì)議。在會(huì)上發(fā)表了重要講話,深刻闡述了在新形勢(shì)下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的極端重要性,提出要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉工作。吳官正同志代表中央紀(jì)委會(huì)所作的工作報(bào)告,總結(jié)了黨的xx大以來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則和總體要求,對(duì)今年的工作作了部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)這次全會(huì)的精神,對(duì)于我們進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的意義。這次全會(huì)內(nèi)容十分豐富,需要準(zhǔn)確把握,全面貫徹。這里,我著重介紹一下全會(huì)的主要精神:

  (一)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。“三個(gè)代表”重要思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大思想武器。如何以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉新的實(shí)踐,是新的歷史條件下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須解決的重大課題。中央紀(jì)委第三次全會(huì)在總結(jié)反腐倡廉理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,明確指出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須貫徹“三個(gè)代表”重要思想,既要從嚴(yán)治標(biāo),懲治腐敗,又要著力治本,預(yù)防腐敗;既要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,又要認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);既要保持工作的連續(xù)性,又要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。這三個(gè)“既要又要”,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則,我們必須很好地領(lǐng)會(huì)和把握。同時(shí),全會(huì)還進(jìn)一步明確了開展反腐倡廉“六個(gè)堅(jiān)持”的總體要求:必須堅(jiān)持圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),更加自覺地適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 體制的需要;必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要;必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);必須堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;必須堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐敗的整體合力;必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷推動(dòng)反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新。這“六個(gè)堅(jiān)持”是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的理論成果,是對(duì)新的歷史條件下反腐倡廉規(guī)律性認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)作用,我們也必須很好地領(lǐng)會(huì)和把握。

  (二)建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。xx屆三中全會(huì)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化,提出了建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標(biāo)。在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話中,強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,這是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出的新要求,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。我們要全面理解、深刻認(rèn)識(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義:第一,為什么提“建立健全”。黨的十三屆四中全會(huì)以來,特別是黨的xx大以來,反腐倡廉工作一直堅(jiān)持“教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”的原則,取得了明顯成效,積累了許多重要經(jīng)驗(yàn)。但我們的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),制度需要進(jìn)一步完善。在今后若干年內(nèi),我們?nèi)孕枳髌D苦的努力才能建立健全起這個(gè)體系。第二,要建立健全的是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 體制相適應(yīng)的體系。這就要求我們了解和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 的規(guī)律,認(rèn)真分析研究建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 體制以來黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)提出不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措。第三,要建立健全的是教育、制度、監(jiān)督并重的體系。指出:“這些年來,在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐中,我們?cè)絹碓矫鞔_地認(rèn)識(shí)到,反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到標(biāo)本兼治。從實(shí)踐看,教育不扎實(shí),制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。”因此,反腐敗必須堅(jiān)持三者并重。第四,要建立健全的是懲治和預(yù)防腐敗體系。反腐敗必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的方針,教育、制度、監(jiān)督每一項(xiàng)既包含懲治腐敗的內(nèi)容,又包含預(yù)防腐敗的內(nèi)容,它是一個(gè)整體概念。面對(duì)當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì),我們要按照懲治和預(yù)防腐敗的要求,進(jìn)一步加大懲治腐敗的力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,特別是要堅(jiān)決查處大案要案,對(duì)腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),絕不姑息,絕不手軟。同時(shí),要有效預(yù)防腐敗。要立足教育這個(gè)基礎(chǔ),通過各種教育活動(dòng),使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高黨性修養(yǎng)和思想道德水平,切實(shí)增強(qiáng)遵紀(jì)守法的觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。要抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,建立健全反腐倡廉的制度體系,在狠抓制度的落實(shí)上下功夫,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化軌道。要強(qiáng)化監(jiān)督這個(gè)保證,綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué),程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,有效防止權(quán)力失控,決策失誤和行為失范,使我們的干部不犯或少犯錯(cuò)誤。總之,要把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程,使三者相互配套、相互促進(jìn),發(fā)揮綜合治理、懲防結(jié)合的整體效能。

  (三)把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)。群眾利益無小事,xx大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,突出強(qiáng)調(diào)要維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。中央政治局會(huì)和中央政治局全體會(huì)議在審議中央紀(jì)委第三次全會(huì)工作報(bào)告時(shí),等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都強(qiáng)調(diào)要把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)。在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話中,明確提出了這一要求。為此,中央紀(jì)委第三次全會(huì)作了具體部署。如在查辦案件工作中提出要嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。在加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)工作中,根據(jù)新出現(xiàn)的情況和問題提出了“新四條”,要求各級(jí)黨委和政府認(rèn)真解決在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中的損害群眾利益的突出問題。同時(shí),對(duì)治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等專項(xiàng)治理工作,都提出了新的要求。這些工作部署,是紀(jì)檢監(jiān)察工作為民、愛民的具體體現(xiàn)。我們要扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),始終堅(jiān)持一切從最廣大人民的根本利益出發(fā),努力為廣大人民群眾辦實(shí)事、辦好事,以實(shí)際工作成效實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。

  (四)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),對(duì)推進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作,包括推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是一個(gè)十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的問題。我們黨80多年的歷程充分表明,求真務(wù)實(shí)是黨的活力之所在,也是黨和人民事 業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。我國(guó)改革和發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),進(jìn)一步在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),十分重要和緊迫。在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話中,嚴(yán)肅批評(píng)了黨員干部隊(duì)伍中在求真務(wù)實(shí)方面存在的十個(gè)亟待解決的突出問題,要求全黨同志緊密聯(lián)系加強(qiáng)和改進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作,以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),一步一個(gè)腳印地做好工作,扎扎實(shí)實(shí)地把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神,一是要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)黨員干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決糾正違背求真務(wù)實(shí)精神的各種不正之風(fēng)和錯(cuò)誤做法,保證求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)在全黨的貫徹落實(shí);二是要緊密聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的緊迫問題上,放到研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的突出問題上,以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)抓好今年的工作,并在抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。

  二、堅(jiān)持司法為民,扎實(shí)抓好法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

  黨的xx大提出,社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。人民法院擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平和正義的重要職責(zé)。抓好法院的反腐倡廉工作,始終保持法院廣大黨員干部忠于黨、忠于人民、忠于法律 的優(yōu)良傳統(tǒng),是貫徹依法治國(guó)方略的必然要求,這些年來,法院的反腐倡廉工作一直是抓得緊的,工作成效是明顯的。同時(shí)也要看到,我們的工作離黨和人民群眾的要求還有距離。群眾對(duì)告狀難、申訴難、執(zhí)行難的問題反映還比較強(qiáng)烈,少數(shù)法官枉法裁判、索賄受賄等違紀(jì)違法行為嚴(yán)重影響了法院的形象。對(duì)這些問題,我們一定要高度重視、認(rèn)真對(duì)待,采取有效措施切實(shí)加以解決。各級(jí)法院及其紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照中央紀(jì)委第三次全會(huì)和這次會(huì)議的部署,落實(shí)司法為民的要求,堅(jiān)持“公正與效率”工作主題,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),扎實(shí)抓好今年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

  (一)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育、嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的權(quán)力很大,面臨的誘惑和考驗(yàn)很多,更要嚴(yán)格要求自己,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。要堅(jiān)持不懈地落實(shí)司法為民的要求,牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾意識(shí),帶著深厚的感情去司法、去工作;牢固樹立依法辦事和保障人權(quán)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和服務(wù)意識(shí),圍繞便民、利民、護(hù)民改進(jìn)司法工作;牢固樹立廉潔從政的意識(shí),提高審判質(zhì)量和司法效率,努力把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,依法行使權(quán)力,反對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、貪贓枉法。同時(shí),要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的其他各項(xiàng)制度和規(guī)定,以自身的廉潔形象,帶動(dòng)整個(gè)班子成員和干部隊(duì)伍,教育好配偶、子女和身邊工作人員。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,開展“司法公正樹形象”活動(dòng),弘揚(yáng)司法正氣,進(jìn)一步樹立和維護(hù)司法權(quán)威。

  (二)要加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度。查辦司法領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的重點(diǎn)之一,近年來中央紀(jì)委全會(huì)多次作出部署。這主要是由于司法領(lǐng)域違紀(jì)違法案件危害大、影響大,人民群眾十分關(guān)注。法院是代表國(guó)家行使審判權(quán)的司法機(jī)關(guān),如果審判權(quán)成了一些腐敗分子謀取私利的手段,將會(huì)嚴(yán)重影響法院的公信度和權(quán)威性。中央紀(jì)委第三次全會(huì)在部署今年工作時(shí),明確將司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件作為查辦案件工作的重點(diǎn),各級(jí)法院一定要充分認(rèn)識(shí)查辦違紀(jì)違法案件的重要性,嚴(yán)肅查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴(yán)重違法的案件,嚴(yán)肅查處法院干警為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,堅(jiān)決遏制司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。對(duì)那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓老百姓的極少數(shù)害群之馬,要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決清除出法官隊(duì)伍。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不辦甚至干擾辦案的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

  (三)要切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。這是貫徹落實(shí)司法為民的必然要求。各級(jí)法院要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng),以追究違法審判責(zé)任為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處侵害人民群眾利益的行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審判和執(zhí)行作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真糾正一些法院存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦等不正之風(fēng)。要加強(qiáng)立案和申訴信訪工作,認(rèn)真解決一些地方人民群眾告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題。要注重審判質(zhì)量和效率,認(rèn)真解決案件超審限、裁判不公、效率不高等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要切實(shí)加強(qiáng)基層法官隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真解決個(gè)別工作人員冷硬橫推、吃拿卡要、以權(quán)謀私等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問題。在司法審判工作中,要高度重視、妥善審理因征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、環(huán)境污染 等引發(fā)的訴訟案件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,把司法為民的要求真正落到實(shí)處。

  (四)要從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。中央紀(jì)委第三次全會(huì)對(duì)從體制機(jī)制制度上解決腐敗問題提出了明確要求。各級(jí)法院要結(jié)合自身實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)的具體措施,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要按照黨的xx大提出的“完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法機(jī)制”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院改革,完善與審判工作相適應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制,解決審判,執(zhí)行人員濫用權(quán)力等問題,保證司法權(quán)的正確行使。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)涉案款物的管理,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、拉贊助、設(shè)立賬外賬和“小金庫(kù)”,預(yù)算外收入必須全部上繳財(cái)政。要健全審判管理制度,用制度來保證案件依法獨(dú)立公開、公平、公正審理。要認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級(jí)法院要自覺接受人大、檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)輿論等各方面的監(jiān)督,主動(dòng)聽取各方面的意見和建議,進(jìn)一步改進(jìn)各項(xiàng)工作。要把教育、制度、監(jiān)督同法院各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,通過加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,逐步解決體制機(jī)制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從根本上預(yù)防和解決司法領(lǐng)域存在的腐敗問題。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

  各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從促進(jìn)法院事業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)依法治國(guó)、維護(hù)公平和正義以及維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。要堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作一起抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,認(rèn)真研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)持從我做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)重大問題要親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要健全責(zé)任體系,落實(shí)責(zé)任主體,工作要求一定要明確,工作責(zé)任一定要到位。要把反腐倡廉工作納入法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍,并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度,真正做到年初有布置,年中有檢查,年底有考核。要高度重視并積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作,注意聽取和采納他們對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作的意見和建議,充分發(fā)揮他們的組織協(xié)調(diào)作用,做紀(jì)檢監(jiān)察部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)法院紀(jì)檢監(jiān)察干部,加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和鍛煉,切實(shí)幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際困難,建立有效保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的機(jī)制,為他們的健康成長(zhǎng)和全面提高創(chuàng)造條件。對(duì)那些在工作中做出突擊成績(jī)的,該表彰的表彰,該重用的重用,形成有效的激勵(lì)機(jī)制。

  各級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊密聯(lián)系司法實(shí)際開展工作,積極主動(dòng)地發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要按照黨章賦予的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,做好廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)糾正司法不公、效率不高等問題。要緊緊抓住那些容易發(fā)生損害群眾利益問題的環(huán)節(jié),督促有關(guān)部門建章立制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,做到防范在先。要堅(jiān)持調(diào)查研究,積極探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新辦法,推動(dòng)法院反腐倡廉工作與時(shí)俱進(jìn)。要努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的法院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法院紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,通過經(jīng)常性的思想教育、嚴(yán)格的日常管理和有效的監(jiān)督制約,使我們的干部少犯或不犯錯(cuò)誤。法院紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),公正清廉、剛正不阿,主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督,以更加飽滿的政治熱情、更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和更加優(yōu)良的工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

  最后,希望同志們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神,再接再厲,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷取得法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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