秘書長會(huì)議講話(精選3篇)
秘書長會(huì)議講話 篇1
主席先生,
尊敬的各位國家元首和政府首腦,
諸位閣下,
女士們、先生們:
今天在開始之前,我們不能不反思昨天的周年紀(jì)念日,反思在20xx年9月11日對(duì)我們猛然迎面撲來的罪惡挑戰(zhàn)。
那一天的恐怖攻擊不是一個(gè)孤立事件,而是一個(gè)全球禍患的極端例子,對(duì)這種全球禍患需要采取廣泛、持久的全球?qū)Σ摺?/p>
廣泛,因?yàn)槲┯兴袊覉F(tuán)結(jié)一致才能打敗恐怖主義。
持久,因?yàn)榇驌艨植乐髁x的斗爭不會(huì)輕易、或一夜之間贏得勝利,必須堅(jiān)忍不拔、堅(jiān)持不懈。
全球,因?yàn)榭植乐髁x是一個(gè)到處蔓延的復(fù)雜現(xiàn)象,有許多深刻的根源和使其惡化的因素。
主席先生,我相信,只有我們充分利用多邊機(jī)構(gòu),這樣的對(duì)策才能成功。
今天面對(duì)你們的我是一個(gè)多邊主義者——這是由于先例、由于原則、由于《憲章》、也由于職責(zé)。
我還相信,每個(gè)致力于維護(hù)國內(nèi)法治的政府,在國外也必須維護(hù)法治。各國有明確的利益,也有明確的責(zé)任,來維護(hù)國際法、維持國際秩序。
聯(lián)合國的創(chuàng)始人,1945年的政治家,汲取了兩次世界大戰(zhàn)和一次大蕭條的痛苦教訓(xùn)。
他們認(rèn)識(shí)到國際安全不是一場零和游戲。和平、安全與自由不象土地、石油或黃金等有限商品,一國可以從他國取走。與此相反,任何一國享有的和平、安全與自由越多,其鄰國也會(huì)享有越多。
他們還認(rèn)識(shí)到,經(jīng)由同意一道行使主權(quán),就能對(duì)付任何一國單獨(dú)行動(dòng)所抵擋不住的問題。
如果在1945年這些教訓(xùn)如此明白,那么在今天的全球化時(shí)代豈不更加明白?
在我們的議程上幾乎沒有一個(gè)項(xiàng)目會(huì)有任何人認(rèn)真認(rèn)為每個(gè)國家、或任何國家能夠自己獨(dú)力處理。即便最強(qiáng)大的國家也知道,它們需要在多邊機(jī)構(gòu)中同其他國家合作,以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
只有通過多邊行動(dòng),我們才能確保市場開放會(huì)給所有人帶來好處和機(jī)會(huì)。
只有通過多邊行動(dòng),我們才能給予最不發(fā)達(dá)國家的人民擺脫貧窮、無知和疾病慘況的機(jī)會(huì)。
只有通過多邊行動(dòng),我們才能保護(hù)自己免遭酸雨或全球變暖、艾滋病毒/艾滋病的蔓延、毒品的非法貿(mào)易或販賣人口的惡行之害。
這一點(diǎn)尤其適用于防止恐怖主義。個(gè)別國家可以進(jìn)行自衛(wèi),反擊恐怖集團(tuán)和窩藏或支持它們的國家。但只有所有國家共同提高警惕,進(jìn)行合作,并有系統(tǒng)地不斷交流情報(bào),才真正可望不給恐怖分子任何機(jī)會(huì)。
在所有這些事項(xiàng)上,任何一國——不論大小——選擇多邊道路與否絕非簡單的政治權(quán)宜之計(jì),其后果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越眼前的意義。
各國在多邊機(jī)構(gòu)內(nèi)一同工作——制定、遵守、必要時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行國際法——也就建立了互信,和在其他問題上更加有效的合作。
一國越多利用多邊機(jī)構(gòu)——從而尊重共同的價(jià)值觀,并接受這些價(jià)值觀所固有的義務(wù)和限制——其他國家就越會(huì)信任和尊重該國, 該國發(fā)揮真正領(lǐng)導(dǎo)作用的機(jī)會(huì)也就越大。
在所有多邊機(jī)構(gòu)中,本世界組織具有獨(dú)特的地位。
任何國家,如果受到攻擊,根據(jù)《憲章》第五十一條都保有行使自衛(wèi)的自然權(quán)利。但是超過這一步,當(dāng)各國決定使用武力對(duì)付國際和平與安全受到的更廣泛威脅時(shí),聯(lián)合國提供的獨(dú)特合法性是無可取代的。
會(huì)員國認(rèn)為這種合法性和國際法治具有根本的重要性。它們顯示——特別是在十二年前解放科威特的行動(dòng)中——它們?cè)敢庠诎踩硎聲?huì)的權(quán)力下采取行動(dòng),無此它們就不愿采取這種行動(dòng)。
一個(gè)有效國際安全體系的存在取決于安理會(huì)的權(quán)力——因而取決于安理會(huì),即使在初看難以達(dá)成協(xié)議的最困難情況下,采取行動(dòng)的政治意志。把一個(gè)問題提上安理會(huì)議程的主要標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)是各方接受,而應(yīng)當(dāng)是存在對(duì)世界和平的嚴(yán)重威脅。
主席先生,
現(xiàn)在我要談?wù)劗?dāng)今迫切需要真正領(lǐng)導(dǎo)作用和有效國際行動(dòng)的四項(xiàng)對(duì)世界和平的威脅。
第一,以色列-巴勒斯坦沖突。我們中許多人最近都曾努力調(diào)和以色列合法的安全關(guān)切與巴勒斯坦的人道主義需要。
但是,脫離更廣泛的政治框架就無法單獨(dú)實(shí)現(xiàn)這些有限的目標(biāo)。我們必須回頭尋求公正、全面的解決辦法,只有這種解決辦法能給雙方人民、甚至整個(gè)區(qū)域帶來安全與繁榮。
中東和平解決的最終方式已為眾所周知。早在安全理事會(huì)第242號(hào)和第338 號(hào)決議中就已界定這種方式,第1397 號(hào)決議更清楚明確地規(guī)定了其中的以巴部分:土地?fù)Q和平;結(jié)束恐怖和占領(lǐng);以色列和巴勒斯坦兩國在安全和公認(rèn)的邊界內(nèi)毗鄰共存。
雙方都接受這一愿景,但是,我們只有在所有戰(zhàn)線都迅速地平行前進(jìn)才能使其實(shí)現(xiàn)。所謂“循序漸進(jìn)”的辦法已經(jīng)失敗了。
今年5月我們?cè)谌A盛頓四方會(huì)議上同意,必須毫不拖延地召開國際和平會(huì)議,制定平行步驟路線圖:加強(qiáng)以色列安全的步驟、加強(qiáng)巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)和政治機(jī)構(gòu)的步驟、確定最后和平協(xié)定各項(xiàng)細(xì)節(jié)的步驟。與此同時(shí),必須加緊緩解巴勒斯坦人民苦難的人道主義步驟。這一需要刻不容緩。
第二,伊拉克領(lǐng)導(dǎo)層繼續(xù)違抗安全理事會(huì)根據(jù)《憲章》第七章通過的強(qiáng)制性決議。
我曾同伊拉克深入討論一系列問題,包括軍火檢察員按照安全理事會(huì)有關(guān)決議返回伊拉克的必要性。
爭取伊拉克遵從安理會(huì)決議的努力必須繼續(xù)進(jìn)行。我呼吁所有對(duì)伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人有影響力的人使他們認(rèn)識(shí)到接受武器檢查至關(guān)重要。這是走向使世人確信伊拉克所有大規(guī)模毀滅性武器都已銷毀,走向——我強(qiáng)調(diào)——暫停和最終結(jié)束給伊拉克人們?cè)斐扇绱硕嗫嚯y的制裁必不可少的第一步。
我敦促伊拉克履行義務(wù)——為了自己的人民,也為了世界秩序。如果伊拉克繼續(xù)違抗,安全理事會(huì)必須面對(duì)其責(zé)任。
第三,請(qǐng)?jiān)试S我敦促各位,國際社會(huì)的領(lǐng)袖,維持對(duì)阿富汗的承諾。
我知道,各位同我一樣歡迎卡爾扎伊總統(tǒng)前來大會(huì),祝賀他避過上星期惡毒的刺殺陰謀——這生動(dòng)地提醒人們,在恐怖主義曾經(jīng)生根的任何國家要根除其殘余有多困難。正是國際社會(huì)在1990年代可恥地忽視阿富汗,讓該國陷入一團(tuán)混亂,給“基地”組織提供了孳生的肥沃土壤。
今天,阿富汗在兩方面亟需幫助。必須幫助政府把權(quán)力擴(kuò)張到全國各地。無此一切都可能會(huì)失敗。捐助者必須落實(shí)承諾,幫助恢復(fù)、重建和發(fā)展。否則阿富汗人民將喪失希望——我們都知道,絕望會(huì)孳生暴力。
第四,也是最后,在南亞最近世人看到兩個(gè)有核武器能力的國家?guī)缀醢l(fā)生直接沖突,接近戰(zhàn)爭的程度是過去多年來所未有的。這一局勢現(xiàn)在稍微平靜,但仍然岌岌可危。根本原因必須得到解決。如果爆發(fā)新危機(jī),國際社會(huì)或許需要發(fā)揮作用;我欣然感謝——甚至強(qiáng)烈歡迎——處在適當(dāng)?shù)匚坏臅?huì)員國作出努力幫助兩國領(lǐng)導(dǎo)人尋找解決辦法。
諸位閣下,最后讓我提醒你們兩年前在千年首腦會(huì)議上作出的承諾,“使聯(lián)合國成為更有效工具”,為世界各國人民服務(wù)。
今天我請(qǐng)各位實(shí)踐這一承諾。
讓我們?nèi)巳苏J(rèn)識(shí)到,從現(xiàn)在起——在我們各國首都、在每個(gè)國家,不論大小——全球利益就是國家利益。
謝謝各位。
秘書長會(huì)議講話 篇2
這次全省黨委秘書長會(huì)議開得很成功,很有成效。昨天下午,省委、秘書長李海濤同志在全體會(huì)議上作了重要講話,詳細(xì)解讀了重要指示、全國黨委秘書長會(huì)議精神、省委會(huì)議精神和憲魁同志指示要求;系統(tǒng)闡述了推動(dòng)中央和省委重大決策貫徹落實(shí)的重大意義;高度凝煉和概括了省委一系列重大決策部署的脈絡(luò)框架、背景依據(jù)和意圖目標(biāo);提出了全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨委辦公系統(tǒng)工作和建設(shè)的具體要求。
會(huì)議還安排了分組討論,大家踴躍發(fā)言,就海濤同志的講話進(jìn)行了熱烈充分的討論,今天上午6個(gè)市縣黨委辦公部門作了交流發(fā)言,這些發(fā)言講得非常好。在討論中,大家一致認(rèn)為,這次全省黨委秘書長會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議,不僅是一次黨委辦公部門的會(huì)議,更是站在省委的高度貫徹落實(shí)對(duì)全國黨委辦公系統(tǒng)一系列重要指示批示精神、貫徹落實(shí)全國黨委秘書長會(huì)議精神、貫徹落實(shí)省委會(huì)議精神的會(huì)議,具有以下鮮明特點(diǎn)。一是主題鮮明。會(huì)議突出了“抓落實(shí)”這條主線,強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞抓落實(shí)這一最關(guān)心、中央最需要、人民群眾最期盼的事情,把履行抓落實(shí)的最基本職能、完成抓落實(shí)的最根本任務(wù)作為黨委辦公系統(tǒng)的主攻方向和重中之重,統(tǒng)一了思想,形成了共識(shí)。二是對(duì)省委整體決策體系解讀及時(shí)系統(tǒng)。海濤同志在會(huì)議上的重要講話,對(duì)以來省委的重大決策部署第一次進(jìn)行系統(tǒng)解讀,全面展示了省委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央方針政策、貫徹落實(shí)系列重要講話精神、推動(dòng)龍江科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,非常及時(shí),非常解渴,為大家準(zhǔn)確把握省委中心工作脈搏,深刻領(lǐng)會(huì)省委決策意圖,切實(shí)提高對(duì)省委決策系統(tǒng)認(rèn)識(shí),更好地落實(shí)省委決策部署,起到了清晰明確的引領(lǐng)作用。三是任務(wù)具體明確。會(huì)議緊緊圍繞落實(shí)好戰(zhàn)書同志提出的一項(xiàng)基本任務(wù)、三項(xiàng)重要工作和六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確了黨委辦公系統(tǒng)要把握“三服務(wù)”的基本定位,在推動(dòng)和保障履行職責(zé)上發(fā)揮好“四個(gè)作用”,任務(wù)更加明確,重點(diǎn)更加突出,為進(jìn)一步抓好省委決策部署的落實(shí)指明了路徑。四是措施切實(shí)可行。為保證履行好抓落實(shí)這一基本職責(zé),要求在各級(jí)黨委辦公部門開展“一項(xiàng)主題活動(dòng)”,抓好“四個(gè)建設(shè)”,樹立問題導(dǎo)向,針對(duì)實(shí)際工作中的不足和需要調(diào)整適應(yīng)的方面,提出明確目標(biāo),注重實(shí)效,操作性強(qiáng)。大家普遍認(rèn)為這次會(huì)議開得很及時(shí),取得了好的成效,主要體現(xiàn)為:一是進(jìn)一步深化了認(rèn)識(shí)。兩級(jí)秘書長會(huì)議,對(duì)抓落實(shí)工作進(jìn)行了充分的思想發(fā)動(dòng)和周密部署,對(duì)中央重點(diǎn)工作的原則要求認(rèn)識(shí)更明確了,對(duì)省委的整體決策體系把握更系統(tǒng)了,對(duì)當(dāng)前新形勢下黨委辦公系統(tǒng)工作應(yīng)該抓什么、怎么抓心里更有數(shù)了。我們一定要全面落實(shí)會(huì)議精神,發(fā)揮基本職能,做出更大的貢獻(xiàn)。二是進(jìn)一步振奮了精神。中央和省委重視,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷信任,黨委辦公系統(tǒng)面臨著工作發(fā)展的新機(jī)遇,面臨著全面提高工作水平的新要求,面臨著發(fā)揮更大作用的新考驗(yàn),我們一定要鼓足干勁,以昂揚(yáng)飽滿的精神狀態(tài),做好辦公廳的各項(xiàng)工作,不辜負(fù)中央和省委的信任與期望。三是進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。職能的提升,定位的提高,任務(wù)更艱巨,肩上的壓力更重,我們一定要增強(qiáng)使命感,中上步伐,以更大的決心,極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),科學(xué)有效的措施,抓鐵有痕的工作力度,投入全部心思和精力,推動(dòng)中央和省委決策部署落到實(shí)處。
下面,我就深入貫徹落實(shí)海濤同志講話和這次會(huì)議精神,提幾點(diǎn)要求。
一、深刻理解全國和全省黨委秘書長會(huì)議精神,迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí),切實(shí)統(tǒng)一思想、形成共識(shí)
海濤同志在講話中用“三個(gè)深刻理解”對(duì)這次全國黨委秘書長會(huì)議、全省黨委秘書長會(huì)議精神進(jìn)行了深入講解和突出強(qiáng)調(diào),我們要深刻理解的重要指示、要深刻理解全國黨委秘書長會(huì)議精神、要深刻理解省委會(huì)議精神和憲魁同志指示要求。我們要嚴(yán)格按照海濤同志講話要求,切實(shí)把思想統(tǒng)一到的重要指示精神上來,統(tǒng)一到全國黨委秘書長會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到憲魁同志有關(guān)指示和海濤同志講話精神上來。請(qǐng)各地區(qū)各部門會(huì)議后盡快向黨委(黨組)匯報(bào)會(huì)議精神,特別是、對(duì)全國黨委秘書長會(huì)議的重要批示和栗戰(zhàn)書同志的重要講話,憲魁同志對(duì)此次全省黨委秘書長會(huì)議的重要指示和海濤同志在全省黨委秘書長會(huì)議上的重要講話精神,要及時(shí)傳達(dá)到各級(jí)黨委辦公部門。要通過認(rèn)真深入的學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大干部職工深刻把握黨委辦公系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展面臨的重大機(jī)遇,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺性和主動(dòng)性,形成推動(dòng)黨委辦公系統(tǒng)工作發(fā)展的合力。要結(jié)合本地本部門實(shí)際,明確責(zé)任、細(xì)化分工,研究制定貫徹落實(shí)的具體措施,確保會(huì)議精神得到堅(jiān)決有效的貫徹。各地各部門貫徹落實(shí)會(huì)議精神的情況,請(qǐng)黨委辦公部門及時(shí)匯總,向省委辦公廳做出書面報(bào)告。
二、深刻理解推動(dòng)中央精神的貫徹落實(shí)是黨委辦公系統(tǒng)基本職能的重大發(fā)展,全力做好一項(xiàng)基本任務(wù)、三項(xiàng)重要工作
指出抓落實(shí)是各級(jí)黨委辦公系統(tǒng)的最基本職能、最根本任務(wù)和核心職責(zé),這是對(duì)黨委辦公系統(tǒng)最基本職能的重大發(fā)展,最根本任務(wù)的進(jìn)一步明確,最新工作要求的進(jìn)一步強(qiáng)化,使黨委辦公系統(tǒng)的職能定位得到進(jìn)一步提升。栗戰(zhàn)書同志在會(huì)上提出了“一項(xiàng)基本任務(wù)、三項(xiàng)重要工作”新要求,明確了新形勢下黨委辦公系統(tǒng)基本工作格局,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹中央的工作部署。
一要繼續(xù)組織推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神。黨委辦公系統(tǒng)要把這項(xiàng)工作作為重大政治任務(wù),積極主動(dòng)謀劃深入推進(jìn)的總體思路和具體措施,服務(wù)組織協(xié)調(diào)好黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)的統(tǒng)籌規(guī)劃、議題的設(shè)置、健全長效機(jī)制上,盡職盡責(zé)的充分發(fā)揮作用。要推動(dòng)督促面上的學(xué)習(xí),避免流于形式,避免方向搞偏。二要深入組織推動(dòng)學(xué)習(xí)在中辦視察調(diào)研時(shí)的重要講話。黨委辦公系統(tǒng)要對(duì)照“五個(gè)堅(jiān)持”找差距,并勇于突破慣性思維和習(xí)慣做法,創(chuàng)新工作思路,調(diào)整工作布局,改進(jìn)工作機(jī)制。要把講話指出的目標(biāo)方向轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨委辦公系統(tǒng)建設(shè)的指南針和路線圖,把“五個(gè)堅(jiān)持”作為黨辦人必須具備的基本素質(zhì)和作風(fēng)品行,始終與保持高度一致。三要進(jìn)一步推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)。這是全黨共同的責(zé)任,更是黨委辦公系統(tǒng)工作的核心職責(zé),要把抓落實(shí)作為黨委辦公系統(tǒng)的基本職責(zé)和核心任務(wù)突出出來,大興崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)之風(fēng),主動(dòng)謀事,解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),完善工作布局,整合資源力量,強(qiáng)化責(zé)任分工,確保中央決策部署得到不折不扣貫徹執(zhí)行,為服務(wù)黨和國家工作大局貢獻(xiàn)更多智慧和更大力量。四要深入推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。黨委辦公系統(tǒng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,針對(duì)突出問題,積極協(xié)助黨委(黨組)深入開展專項(xiàng)整治。對(duì)中央研究提出的一系列落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的配套制度,要結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定更加具體可操作的實(shí)施細(xì)則。要發(fā)揮牽總、協(xié)調(diào)、督辦作用,同相關(guān)職能部門緊密協(xié)作,堅(jiān)決遏制住“四風(fēng)”,防止回潮反彈。
三、深刻理解把握“一條主線”、實(shí)施“五大規(guī)劃戰(zhàn)略”、突出“三大任務(wù)”、推進(jìn)“四大重點(diǎn)”的總體決策體系,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委重大決策部署
海濤同志將省委重大決策高度概括為把握“一條主線”實(shí)施“五大規(guī)劃戰(zhàn)略”突出“三大任務(wù)”推進(jìn)“四大重點(diǎn)”,并從準(zhǔn)確把握龍江的基本省情和發(fā)展規(guī)律、緊緊扭住龍江發(fā)展的主要矛盾、適時(shí)搶抓龍江發(fā)展的重大機(jī)遇、積極順應(yīng)龍江人民對(duì)幸福生活的熱切期盼等四個(gè)方面,對(duì)省委一系列重大決策部署的背景依據(jù)、目標(biāo)體系、重點(diǎn)任務(wù)、內(nèi)在邏輯關(guān)系進(jìn)行了清晰闡述。海濤同志的概括,提綱挈領(lǐng)、總攬全局,是對(duì)省委一系列重大決策部署的脈絡(luò)梳理、精心凝煉、深入闡釋和系統(tǒng)總結(jié),是我們理解省委重大決策部署的精辟解讀,為我們抓好省委重大決策部署的貫徹落實(shí)打下了重要基礎(chǔ),也是我們做好貫徹落實(shí)工作的前提和保障。
黨委辦公系統(tǒng)要緊緊圍繞省委總體決策體系,全面推動(dòng)深化各領(lǐng)域改革總體思路的貫徹落實(shí),全面推動(dòng)省委“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實(shí);旗幟鮮明地帶頭執(zhí)行省委省政府九項(xiàng)規(guī)定,毫不動(dòng)搖地落實(shí)促發(fā)展穩(wěn)增長的工作思路,推進(jìn)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、十大重點(diǎn)民生工作的貫徹落實(shí);推動(dòng)?xùn)|部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、鐵路水利城鎮(zhèn)化三大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化國有企業(yè)改革等重大決策的貫徹落實(shí)。同時(shí),對(duì)省委全會(huì)、省委會(huì)等重要會(huì)議作出的決策和重點(diǎn)工作任務(wù)、省委重要文件部署的工作、憲魁同志與省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和交辦事項(xiàng),以及省委統(tǒng)一部署的重大專題活動(dòng),都必須扎扎實(shí)實(shí)作為硬性任務(wù)集中力量抓好落實(shí)。
四、深刻理解省委對(duì)黨委辦公系統(tǒng)系列指示要求,充分發(fā)揮牽頭和窗口作用,極端負(fù)責(zé)地做好黨委辦公系統(tǒng)各項(xiàng)工作
省委十分重視黨委辦公系統(tǒng)工作,憲魁同志先后對(duì)辦公廳有關(guān)工作做出20余次重要批示。特別是去年12月20日,憲魁同志在同省委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志和辦公廳領(lǐng)導(dǎo)班子座談時(shí)明確提出“要有政治敏銳性、要有大局意識(shí)、要講職業(yè)紀(jì)律、要用心做事”四點(diǎn)要求,強(qiáng)調(diào)始終做到“政治堅(jiān)定、視野開闊、紀(jì)律嚴(yán)明、做事踏實(shí)”。今年11月5日,省委會(huì)議還專門聽取了全國黨委秘書長會(huì)議精神及我省貫徹落實(shí)意見的匯報(bào),憲魁同志發(fā)表了重要講話,并提出了明確貫徹要求。海濤同志先后3次同辦公廳班子進(jìn)行集體談話和座談,特別是今年年初在同省委辦公廳班子集體談話時(shí),提出了要發(fā)揮牽頭和窗口作用,當(dāng)好參謀部、協(xié)調(diào)部、信息部和服務(wù)部,堅(jiān)持做到講政治、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、講效能的要求。黨委辦公系統(tǒng)一定要高度重視、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入理解,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措和更加過硬的作風(fēng),不斷推動(dòng)黨委辦公系統(tǒng)工作取得新進(jìn)展新成效。
辦文辦會(huì)要規(guī)范細(xì)致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委辦公廳出臺(tái)的關(guān)于精簡文件、發(fā)文審核、嚴(yán)格會(huì)議審批以及清理規(guī)范節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)等相關(guān)文件,嚴(yán)格按程序報(bào)批,嚴(yán)格遵守行文規(guī)則,按權(quán)限行文,規(guī)范使用文種。要持續(xù)抓好專項(xiàng)整治工作,防止文山會(huì)海和各類活動(dòng)過多過濫問題重新抬頭。關(guān)于發(fā)文審核時(shí)間長的問題,省委辦公廳將再次梳理程序,減少不必要的環(huán)節(jié)。督辦督查要健全工作報(bào)告制度。這項(xiàng)工作中央和省委都進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。對(duì)中央和省委作出的重大決策部署,要及時(shí)督促各地各部門根據(jù)實(shí)際情況分階段進(jìn)行報(bào)告,至少一季度上報(bào)一次工作進(jìn)展情況。對(duì)中央和省委召開的重要會(huì)議精神,要及時(shí)督促黨委認(rèn)真貫徹落實(shí),在會(huì)議召開后一個(gè)月內(nèi)向省委報(bào)告貫徹落實(shí)情況,并根據(jù)工作進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行階段性報(bào)告。對(duì)以“兩辦”名義下發(fā)的《督查要點(diǎn)》,要切實(shí)加大跟蹤督辦力度,每季度向省委報(bào)告一次工作進(jìn)展情況,并于年中和年末向省委提交總結(jié)性報(bào)告。對(duì)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和交辦事項(xiàng),要全程跟蹤、一抓到底、直至辦結(jié),并在接到批示交辦件后15日內(nèi)報(bào)告工作進(jìn)展情況,情況特別緊急的要按規(guī)定時(shí)限報(bào)告工作情況,不定期反饋階段性進(jìn)展情況,事件辦結(jié)后提交總結(jié)性報(bào)告。省委辦公廳將研究制定工作報(bào)告的相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)這方面的工作。關(guān)于在抓落實(shí)中催要過于急切的問題,要實(shí)事求是,確保督辦質(zhì)量和效果。調(diào)查研究要堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的原則。通過深入實(shí)地、深入基層、深入群眾,重點(diǎn)調(diào)研重大決策是否得到有力貫徹,存在哪些問題、取得的經(jīng)驗(yàn)做法以及改進(jìn)的意見建議,為中央和省委決策提供科學(xué)依據(jù),直至形成頂層設(shè)計(jì)和制度法規(guī)。制度法規(guī)形成實(shí)施后,還要進(jìn)一步就貫徹落實(shí)情況、落實(shí)中存在的問題以及創(chuàng)造性的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)跟進(jìn)調(diào)研,使調(diào)查研究工作形成良性的“閉路循環(huán)”,避免出現(xiàn)“空中樓閣”和“梗阻”問題。黨內(nèi)法規(guī)要健全制度體系。黨的xx屆四中全會(huì)明確提出要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),我們也要加快構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)制度體系,進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制,注重制度的執(zhí)行與監(jiān)督。要提高黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件制定質(zhì)量,確保與黨的理論路線方針政策、憲法法律法規(guī)和上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相一致,維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性。要認(rèn)真做好規(guī)范性文件向省委備案工作,既要及時(shí)又要符合標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步做好黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作,省委黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件第一階段清理工作即將結(jié)束,省直有關(guān)部門要按照統(tǒng)一安排,積極推進(jìn)。值班和信息工作要嚴(yán)格要求、快速反應(yīng)。要認(rèn)真落實(shí)中辦關(guān)于重大節(jié)假日和敏感時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班的要求,進(jìn)一步完善各級(jí)黨委值班工作制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律。要進(jìn)一步提高信息報(bào)送質(zhì)量,圍繞中央和省委重大決策部署,多報(bào)送有特色、有創(chuàng)新、有價(jià)值、有見地的信息。要加強(qiáng)重大緊急和敏感信息報(bào)送工作,確保第一時(shí)間向省委報(bào)告,最晚不得超過事件發(fā)生后的2個(gè)小時(shí)。要拓寬黨委信息收集渠道,全力做好縣(市、區(qū))省委信息直報(bào)點(diǎn)試運(yùn)行、100名特約信息員聘任等項(xiàng)工作。黨委系統(tǒng)信息化和電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)要加快推進(jìn)。討論中大家對(duì)這個(gè)問題很重視,呼吁加快信息化建設(shè)。目前,省到市縣的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成,具備了互聯(lián)互通的條件,爭取明年底以前能夠縱橫貫通。黨委系統(tǒng)信息化各地區(qū)和各部門要根據(jù)我省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)總體方案要求,組織實(shí)施本地區(qū)本單位的內(nèi)網(wǎng)建設(shè),地區(qū)要建設(shè)門戶網(wǎng)站、省直單位要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)接入?yún)^(qū),以便與省網(wǎng)絡(luò)中心連接。今年已經(jīng)開始在大慶市試點(diǎn),運(yùn)用省委電子公文傳輸系統(tǒng)發(fā)送電子版式文件,由大慶市負(fù)責(zé)本級(jí)和向下一級(jí)的文件傳送。隊(duì)伍建設(shè)要切實(shí)加強(qiáng)。一方面,要從嚴(yán)管黨,從嚴(yán)管理干部,教育黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,保持清正廉潔的道德操守。另一方面,針對(duì)黨委辦公系統(tǒng)新的職能定位,為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,要通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)促動(dòng)干部職工要轉(zhuǎn)變工作觀念、轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作能力和水平。關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流問題,省委辦公廳將認(rèn)識(shí)研究,采取多種形式來開展。包括省委辦公廳的工作系列工作流程圖,需要的可以發(fā)函請(qǐng)示,我們提供出來供參考。
五、深刻理解開展“增黨性、優(yōu)機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”主題活動(dòng)和抓好“四個(gè)建設(shè)”的重大意義,進(jìn)一步改進(jìn)黨委辦公系統(tǒng)工作
海濤同志提出,要在黨委辦公系統(tǒng)大力開展“增黨性、優(yōu)機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”主題活動(dòng),同時(shí)要加強(qiáng)政治建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)自身建設(shè)。黨委辦公系統(tǒng)要高度重視,充分認(rèn)清開展“一項(xiàng)主題活動(dòng)”和“四個(gè)建設(shè)”工作的重大意義,深刻認(rèn)識(shí)到這是黨委辦公系統(tǒng)面對(duì)新的職能定位、面對(duì)新的形勢和任務(wù)要求,全面改進(jìn)黨委辦公系統(tǒng)工作,切實(shí)發(fā)揮基本職能作用的根本需要,是貫徹中央和省委“抓落實(shí)”精神,貫徹全國黨委秘書長會(huì)議對(duì)“抓落實(shí)”部署的具體化舉措,必將對(duì)全面加強(qiáng)全省黨委辦公系統(tǒng)建設(shè)產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響。
一要周密籌劃,精心組織。省委辦公廳對(duì)主題活動(dòng)將專門作出安排部署。各級(jí)黨委辦公部門要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入開展主題活動(dòng)。要緊緊圍繞“抓落實(shí)”基本職能,緊密結(jié)合系列重要講話精神,緊密結(jié)合“5•8”講話,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作,緊密結(jié)合、對(duì)全國黨委秘書長會(huì)議的重要批示和栗戰(zhàn)書同志的重要講話,緊密結(jié)合憲魁同志的有關(guān)指示要求和海濤同志在全省黨委秘書長會(huì)議上的講話以及即將召開的省委全會(huì)精神,切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),科學(xué)制定方案、精心嚴(yán)密組織。要以“抓落實(shí)”為重點(diǎn),以“政治建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、自身建設(shè)”為主要內(nèi)容,通過主題活動(dòng)的開展,達(dá)到“增黨性、優(yōu)機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”的任務(wù)目標(biāo)。要精心安排,采取輔導(dǎo)座談、領(lǐng)導(dǎo)授課、參觀體驗(yàn)等豐富多樣的形式,確保主題活動(dòng)深入開展。
二要上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)交流。黨委辦公系統(tǒng)開展主題活動(dòng)要同步開展、共同推進(jìn)、各負(fù)其責(zé),分階段分步驟逐步深入。要充分發(fā)揮黨委辦公系統(tǒng)上下、橫向間的溝通協(xié)調(diào)優(yōu)勢,省委辦公廳將搭建交流平臺(tái),上下聯(lián)動(dòng),廣泛交流經(jīng)驗(yàn),促動(dòng)互相學(xué)習(xí)、互相借鑒,合力促進(jìn)主題活動(dòng)取得實(shí)際成效。要定期通報(bào)情況,每個(gè)階段任務(wù)結(jié)束后,都要系統(tǒng)梳理,進(jìn)行小結(jié),及時(shí)向黨委報(bào)告。要及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。
三要聯(lián)系工作,注重實(shí)效。開展一項(xiàng)主題活動(dòng)根本目的是為了更好地促進(jìn)工作落實(shí)。因此,我們要緊密聯(lián)系實(shí)際,緊緊圍繞中央、省委和本地區(qū)黨委中心工作,注重跟蹤問效。要做到有的放矢,圍繞“抓落實(shí)”職能,重點(diǎn)在貫徹落實(shí)中央、省委和本地區(qū)黨委中心工作方面,查看我們?cè)邳h性上是否堅(jiān)定了看齊意識(shí)、在機(jī)制上是否做到了適用配套、在作風(fēng)上是否跟上了中央和省委的要求、在效能上是否見到了成效。要深入查找深層性的原因,不要空對(duì)空,說漂亮話,要切實(shí)以自身實(shí)際行動(dòng),不斷提高黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”的能力和水平。
同志們,黨委辦公系統(tǒng)工作千頭萬緒,任務(wù)艱巨,中央和省委對(duì)我們的工作提出了新的要求,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在周圍,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委的重大決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次全省黨委秘書長會(huì)議精神,奮發(fā)進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,努力推動(dòng)黨委辦公系統(tǒng)工作取得新進(jìn)步,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出新的貢獻(xiàn)。
秘書長會(huì)議講話 篇3
一、一年來機(jī)關(guān)工作的基本情況
自去年換屆以來,全黨同志在中共xx大和民革九大精神的鼓舞下,在新一屆中央委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,團(tuán)結(jié)奮斗,全黨工作呈現(xiàn)健康發(fā)展、穩(wěn)步前進(jìn)的局面。其中我們各級(jí)組織的機(jī)關(guān)建設(shè)都有一定程度的進(jìn)步,取得新的成績。主要表現(xiàn)在:
第一,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和思想教育。各級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)干部政治學(xué)習(xí)做到常抓不懈。主要是學(xué)習(xí)鄧小平理論,學(xué)習(xí)中共xx大精神和民革九大精神,以及學(xué)習(xí)民革章程、黨史、統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)等。很多機(jī)關(guān)還通過舉辦報(bào)告會(huì)、討論會(huì)、組織參觀訪問等多種方式,對(duì)干部進(jìn)行政治形勢教育。通過政治學(xué)習(xí)和思想教育,提高了干部的理論水平和政治覺悟,增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)形勢、辨別是非的能力,激發(fā)了工作熱情。有的組織干部黨員開展“我為什么加入民革”,“怎樣做一個(gè)合格的民革黨員”大討論,收到良好效果。有的開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng),改變了機(jī)關(guān)作風(fēng)。這些都是很好的做法,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下去。思想建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù),任何時(shí)候也不能放松。
第二,參照試行《國家公務(wù)員暫行條例》初見成效。這幾年,我們的各級(jí)機(jī)關(guān)按照國家公務(wù)員制度的要求加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和干部人事管理,取得顯著成績,有的已經(jīng)完成了人員過渡工作。如對(duì)職能、機(jī)構(gòu)、人員實(shí)行“三定”,對(duì)干部進(jìn)行德、能、勤、績的考核等,都較好地完成了任務(wù)。在此過程中,許多機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)構(gòu)和崗位的設(shè)置、人員的安排重新進(jìn)行了調(diào)整,使機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)更為合理。有的到政府部門或下級(jí)組織掛職鍛煉,有的在機(jī)關(guān)各工作部門之間進(jìn)行崗位輪崗,為發(fā)揮干部的潛能、增長干部的才干創(chuàng)造了條件?梢哉f,參照試行公務(wù)員暫行條例的工作推動(dòng)了整個(gè)機(jī)關(guān)建設(shè)的發(fā)展,為今后全面參照實(shí)行國家公務(wù)員制度打下了良好的基礎(chǔ)。
第三,機(jī)關(guān)制度建設(shè)受到重視,各項(xiàng)規(guī)章制度逐步建立健全起來。各地根據(jù)自己的實(shí)際情況,在機(jī)關(guān)管理方面各有特色和優(yōu)勢。如有的注重抓勞動(dòng)紀(jì)律,做到嚴(yán)格考勤,基本上杜絕了遲到早退和缺勤現(xiàn)象;有的制定了秘書長會(huì)議議事規(guī)則和各種會(huì)議制度,凡工作中的大事必須經(jīng)過一定會(huì)議討論,采用集體決定、個(gè)人分工負(fù)責(zé)的辦法;有的則嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,根據(jù)干部的德、能、勤、績進(jìn)行獎(jiǎng)懲,努力做到獎(jiǎng)勤罰懶,不搞大鍋飯,從而調(diào)動(dòng)了干部的積極性。
第四,秘書長作為機(jī)關(guān)的行政首長,在協(xié)調(diào)上下左右的關(guān)系、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)等方面,起著承上啟下的重要作用。目前,30個(gè)省級(jí)組織秘書長基本狀況:到位28位,缺2位(新疆、重慶)。男20人,女8人。最大年齡62歲(廣東、甘肅),最小年齡43歲(海南);平均年齡53.5歲。文化程度:大學(xué)本科17人,大專10人,高中1人。其中原機(jī)關(guān)提拔11人;外單位調(diào)入:(1)統(tǒng)戰(zhàn)部3人;(2)政府部門1人;(3)管理部門6人;(4)其他7人。專職秘書長17人;副主委兼秘書長11人;由上屆連任10人,本屆新任18人。應(yīng)該說,一年的實(shí)踐證明:這些秘書長基本上是勝任的,工作做得比較好。大多數(shù)秘書長能繼承和發(fā)揚(yáng)民革老一輩秘書長的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng),能夠?qū)W習(xí)他們?nèi)蝿谌卧沟墓ぷ骶,勤奮工作,敬業(yè)守職,以身作則,嚴(yán)于律己,因此工作也開展得比較順利,發(fā)揮了自己作為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的作用。
第五,千方百計(jì)改善辦公條件和職工福利,提高工作熱情和工作效率。為了改變機(jī)關(guān)辦公條件落后和工作環(huán)境艱苦的狀況,有的組織想盡辦法,開源節(jié)流,為機(jī)關(guān)購置了電腦、復(fù)印機(jī)等設(shè)備,提高了辦公自動(dòng)化水平。有的設(shè)法在辦公場所安裝了空調(diào),以改善工作環(huán)境,同時(shí)對(duì)改善職工的福利采取了一系列的措施。這些舉措,不僅有利于提高工作效率,也提高了職工的工作熱情,起到凝聚人心的作用。
以上情況說明,一年來我們各級(jí)機(jī)關(guān)的建設(shè)是卓有成效的,機(jī)關(guān)工作呈現(xiàn)新的面貌。這些成績的取得,是與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各位秘書長的辛勤工作和艱苦努力分不開的。當(dāng)然,我們的工作還有不少需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方,機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)展也很不平衡,我們還需要繼續(xù)作出努力。我們希望通過這次會(huì)議,大家圍繞著如何做好秘書長工作,如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),秘書長應(yīng)當(dāng)達(dá)到什么樣的要求等問題,進(jìn)行討論,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)責(zé)任感,明確努力的方向,把工作做得更好。同時(shí),借這次會(huì)議的機(jī)會(huì),大家交流一下經(jīng)驗(yàn),找出差距,互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,共同提高。
二、關(guān)于秘書長工作
1995年8月,中央在呼和浩特市召開過一次全黨的秘書長工作研討會(huì)。那次會(huì)議對(duì)秘書長工作和機(jī)關(guān)建設(shè)等進(jìn)行了研討,在許多問題上取得了一致意見,F(xiàn)在看來,這些意見基本上還是正確的,仍然可為我們今天工作所借鑒。從那次會(huì)議到現(xiàn)在已經(jīng)整整三年了,這期間我國的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)都有很大的發(fā)展。中共xx大提出:“高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)。”“把我們的事業(yè)全面推向21世紀(jì),就是要抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,開拓進(jìn)取而不可因循守舊,……”。我們參照試行《國家公務(wù)員暫行條例》就是改革發(fā)展帶來的新事物。按照國家公務(wù)員制度的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前新的形勢,無論是對(duì)我們的各級(jí)秘書長還是全體干部,要求應(yīng)該是更高、更嚴(yán)格了。
關(guān)于秘書長的定位,我在這里要明確一個(gè)問題:按照民革章程的規(guī)定,中央委員會(huì)的秘書長是主席會(huì)議的成員;地方組織的秘書長是同級(jí)組織主任委員會(huì)議的成員。秘書長既要參與領(lǐng)導(dǎo)班子的決策,同時(shí)又是領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子之間的橋梁和紐帶,起著承上啟下、溝通左右、聯(lián)系內(nèi)外、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的作用。民主黨派機(jī)關(guān)類屬黨政機(jī)關(guān),執(zhí)行分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。秘書長是機(jī)關(guān)的行政首長,就是要在主委會(huì)議(中央是主席會(huì)議)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)主持本級(jí)組織機(jī)關(guān)的日常工作,負(fù)責(zé)重大決定的組織實(shí)施和機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。正是由于秘書長處于一個(gè)十分重要和特殊的地位,對(duì)秘書長要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。他的素質(zhì)、能力和作風(fēng)如何,將直接影響機(jī)關(guān)工作的效果,甚至影響到黨的任務(wù)的完成。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志特別是分管機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要全力支持秘書長的工作,明確責(zé)任,為秘書長創(chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境。
那么,作為一級(jí)組織的秘書長,作為一個(gè)機(jī)關(guān)的行政領(lǐng)導(dǎo)人,應(yīng)該用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來要求,以致不斷提高水平,趨于成熟,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)。
第一,要有堅(jiān)定的政治信念、政治立場和具備較高的政治理論和政策水平。民革是一個(gè)參政黨,秘書長作為黨的一個(gè)重要領(lǐng)導(dǎo)干部,負(fù)有堅(jiān)決執(zhí)行黨的綱領(lǐng)和方針的責(zé)任。也就是說,要堅(jiān)定不移地以鄧小平理論為指導(dǎo),堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,發(fā)揚(yáng)與中國共產(chǎn)黨親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員,為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)貢獻(xiàn)力量。這就要求我們必須帶頭努力學(xué)習(xí)鄧小平理論,學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論和國家的有關(guān)方針政策,并善于運(yùn)用這些理論和方針政策來指導(dǎo)工作。此外,還要認(rèn)真學(xué)習(xí)民革黨史,熟悉民革的黨務(wù)工作,努力使自己成為既有較高理論政策水平,又熟悉業(yè)務(wù)的內(nèi)行。
第二,要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)、組織能力和把握機(jī)關(guān)工作全局的能力。由于秘書長處于承上啟下的樞紐地位,因此他要協(xié)調(diào)好上下左右的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作部門之間的關(guān)系,起到溝通情況、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推進(jìn)工作的作用;要對(duì)主委會(huì)議負(fù)責(zé)(中央是主席會(huì)議),配合好駐會(huì)副主委的工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心安排各工作部門舉行的重要會(huì)議和活動(dòng),促進(jìn)各工作部門之間的協(xié)作。機(jī)關(guān)工作頭緒繁多,有輕有重,有緩有急,秘書長要有全局觀念,善于抓大事,把握住方向,避免陷入事務(wù)圈子。
第三,要有民主、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。作為機(jī)關(guān)的行政首長,一定要胸襟寬廣,顧全大局,善于聽取不同意見,具有民主作風(fēng),團(tuán)結(jié)同志,關(guān)心群眾,要求別人做到的,自己首先做到,模范地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,以身作則,嚴(yán)于律己,辦事公正廉潔。這是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。只有這樣,才能在群眾中樹立起威信,調(diào)動(dòng)大家的工作積極性和創(chuàng)造性,形成良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣和和諧的工作氛圍。
第四,要有服務(wù)精神和奉獻(xiàn)精神。秘書長的工作帶有很大的服務(wù)性質(zhì),即為領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù),為機(jī)關(guān)服務(wù),為下級(jí)組織服務(wù),為全黨的工作服務(wù)。沒有這種服務(wù)精神,工作就必然缺乏主動(dòng)性和責(zé)任心,機(jī)關(guān)就會(huì)滋長懶散作風(fēng)。秘書長工作繁忙勞累,責(zé)任重大,待遇又不高,因此必須具有任勞任怨、甘于奉獻(xiàn)的精神。這也正是要求秘書長必須具備較高的政治思想素質(zhì)的原因。
第五,要有較好的文字、語言表達(dá)能力和文化修養(yǎng)。秘書長工作少不了要批閱文件,擬寫公文,參加各種社會(huì)活動(dòng),主持各種會(huì)議,發(fā)表講話等。有較好的文字、語言表達(dá)能力和文化修養(yǎng),不僅有利于工作,也有利于樹立好的形象,提高自己的威信。這也是做一個(gè)合格的秘書長所必不可少的。
第六,要善于學(xué)習(xí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)有中國特色社會(huì)主義是一項(xiàng)嶄新的事業(yè),當(dāng)今世界又是飛速發(fā)展的信息社會(huì),為使我們的工作減少盲目性,提高自覺性,需要我們加倍努力去學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)鄧小平理論,因?yàn)樗墙ㄔO(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大旗幟,是我們各項(xiàng)事業(yè)的指導(dǎo)思想,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),全面、準(zhǔn)確把握這一理論,特別要掌握好這一理論的精神實(shí)質(zhì),即“解放思想,實(shí)事求是”,用這一理論指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中共xx大文件,堅(jiān)持中共提出的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng),在積極為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的服務(wù)中,不斷更新觀念,跟上社會(huì)的發(fā)展,適應(yīng)社會(huì)的需要。要學(xué)習(xí)法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)和科技知識(shí)、現(xiàn)代化管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),把機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作提高到新水平。
李瑞環(huán)同志在政協(xié)八屆五次會(huì)議閉幕式講到“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本要求,是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的有效途徑,也是個(gè)人進(jìn)步的重要環(huán)節(jié)……使我們用心血換來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),變成今后搞好工作的寶貴財(cái)富,同時(shí)也希望大家努力養(yǎng)成總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的習(xí)慣,逐步提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的本領(lǐng),使我們的認(rèn)識(shí)日益自覺,工作不斷進(jìn)步。”我想瑞環(huán)同志已把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的意義說得很清楚了。我們正處在一個(gè)偉大的變革時(shí)期,新事物層出不窮,工作一段時(shí)間,回顧總結(jié)一下,對(duì)我們認(rèn)識(shí)掌握事物的發(fā)展規(guī)律,推動(dòng)工作和事業(yè)向前發(fā)展十分必要。
要當(dāng)好秘書長,需要具備多方面的才干和能力。以上所列舉的,是最主要、最基本的要求。當(dāng)然,人非圣賢,誰也不可能是完人和全才,但我們必須用高標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,作為努力的方向。我們要善于學(xué)習(xí),勤于思考,在實(shí)踐中不斷鍛煉和提高自己,增長才干,多作貢獻(xiàn)。
三、關(guān)于機(jī)關(guān)建設(shè)
我們各級(jí)組織的機(jī)關(guān)是在同級(jí)秘書長的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作的,因此秘書長理所當(dāng)然地對(duì)機(jī)關(guān)的工作和建設(shè)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。當(dāng)然,機(jī)關(guān)建設(shè)不是秘書長一個(gè)人的事,需要機(jī)關(guān)全體工作人員共同努力與配合,尤其需要得到領(lǐng)導(dǎo)班子的重視、關(guān)心和支持。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)是參政黨自身建設(shè)的重要內(nèi)容,也是提高參政黨工作水平和工作效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)組織的機(jī)關(guān)是綜合性的辦事機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu),起著工作樞紐的作用。參政黨職能的履行,中央決定的貫徹落實(shí),各項(xiàng)工作任務(wù)的執(zhí)行和完成,都有賴于機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮,都需要通過機(jī)關(guān)來組織和實(shí)現(xiàn)。
(一)進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。任何一個(gè)機(jī)關(guān),都有加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的問題,機(jī)關(guān)建設(shè)的目標(biāo)是“辦事高效,運(yùn)轉(zhuǎn)有序,行為規(guī)范”,民革各級(jí)委員會(huì)的機(jī)關(guān),是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的參政黨的機(jī)關(guān)。這里的每一件事都是和政治相聯(lián)系的,這里的每一個(gè)干部職工都是為政治服務(wù)的,是政治工作者,因而這樣的機(jī)關(guān)建設(shè)就不僅僅是一般意義上的機(jī)關(guān)建設(shè)了,是政黨機(jī)關(guān)建設(shè)。又因?yàn)槊裰鼽h派特有的一些因素(如黨員所在單位分散),參政黨職能的發(fā)揮,相當(dāng)程度是依靠機(jī)關(guān)來完成。因此,哪個(gè)地方機(jī)關(guān)建設(shè)得好,工作正常,那個(gè)地方民革組織的工作一定有成績,在當(dāng)?shù)鼐蜁?huì)有較好的社會(huì)影響。正像有些省、市委員會(huì)在機(jī)關(guān)工作總結(jié)中所說的那樣,機(jī)關(guān)就是民革組織的窗口,在社會(huì)上直接代表著民革組織的形象。還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,今天的民主黨派已不是過去的封閉、學(xué)習(xí)、改造型的,而是向社會(huì)開放、為社會(huì)服務(wù)、積極參與社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的參政黨了。改革、開放、社會(huì)發(fā)展給民革工作,給民革機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)工作人員帶來很多新的觀念、新的作風(fēng)、新的機(jī)會(huì),賦有新意。但也把社會(huì)上的各種思潮、不良風(fēng)氣,腐朽的價(jià)值觀、人生觀、世界觀影響到機(jī)關(guān),使機(jī)關(guān)工作、黨派工作、機(jī)關(guān)干部經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如不加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)工作,很難抵御和消除各種消極、腐敗的影響。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)擺到重要的位置,經(jīng)常研究,時(shí)時(shí)檢查,切實(shí)把我們的各級(jí)機(jī)關(guān)建設(shè)好。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)最根本的是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的建設(shè)。機(jī)關(guān)主要是由干部組成的,要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)首先要提高機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)。沒有一批高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部,任何工作也不可能打開局面。干部素質(zhì)的高低是機(jī)關(guān)工作好差、效率高低的決定因素。機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),這要通過加強(qiáng)思想建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)來提高。思想建設(shè)主要是學(xué)習(xí)鄧小平理論,學(xué)習(xí)中國革命史和民革優(yōu)良傳統(tǒng),解決好政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)和思想道德的問題。業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要是提高干部的理論政策水平、科技文化知識(shí)和黨務(wù)知識(shí),以及語言、文字表達(dá)能力和辦事能力。
要按照國家公務(wù)員制度的要求加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的管理。現(xiàn)在,我們的各級(jí)機(jī)關(guān)都在參照試行《國家公務(wù)員暫行條例》,這是我國干部人事制度改革的一個(gè)重大舉措,我們一定要認(rèn)真、嚴(yán)格地做好這項(xiàng)工作。我們參照試行國家公務(wù)員制度的目的,就是為了提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和效能,建設(shè)一支優(yōu)化、精干、廉潔、高效的干部隊(duì)伍。
在《國家公務(wù)員暫行條例》中,對(duì)公務(wù)員的權(quán)利、義務(wù)、職位分類、錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律、職務(wù)的升降任免、培訓(xùn)、交流、辭職辭退和退休等等,都作了明確的規(guī)定。我們要根據(jù)這些規(guī)定來要求機(jī)關(guān)工作人員,進(jìn)行科學(xué)管理,認(rèn)真搞好職位分類和人員過渡,規(guī)范職位設(shè)置,調(diào)整人員結(jié)構(gòu),建立起激勵(lì)和競爭機(jī)制,使機(jī)關(guān)干部管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。參照試行國家公務(wù)員制度是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,有一個(gè)較長的、艱巨的過程,但我們必須堅(jiān)定不移地朝這個(gè)方向努力,積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。
(三)必須進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)的內(nèi)容非常廣泛,包括領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、崗位責(zé)任制度、會(huì)議制度、民主集中制等等。我們這里主要是指與秘書長工作有關(guān)的機(jī)關(guān)工作制度和行政管理制度等。建立健全一套規(guī)范、科學(xué)的工作制度和管理制度,是提高機(jī)關(guān)工作效率,形成良好機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本保證,也是我們參照試行國家公務(wù)員制度的必然要求。這幾年,特別是民革九大以來,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都十分重視機(jī)關(guān)的制度建設(shè),結(jié)合自己的實(shí)際情況,制定了不少規(guī)章制度,對(duì)機(jī)關(guān)建設(shè)起了促進(jìn)作用。但是普遍存在的一個(gè)情況是,制度定了不少,由于缺少檢查,真正落實(shí)起來還有著差距,一些制度并未嚴(yán)格地遵守執(zhí)行。這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)引起我們的重視,切實(shí)加以改進(jìn)。從某種意義上說,嚴(yán)格執(zhí)行已有的各項(xiàng)規(guī)章制度,比制定幾條新制度更為重要。我們要通過參照試行國家公務(wù)員制度,進(jìn)一步完善干部的錄用、考核、獎(jiǎng)懲、交流、職務(wù)升降、辭職辭退等制度;同時(shí)按照參政黨的工作性質(zhì),合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和崗位,明確職責(zé),實(shí)行崗位責(zé)任制。要通過建立激勵(lì)和競爭的機(jī)制,提高工作人員的積極性和創(chuàng)造性,使真正的人才能夠脫穎而出,使我們的機(jī)關(guān)充滿活力和生氣。為了保證制度的遵守執(zhí)行,必要的監(jiān)督、檢查要跟上。
(四)必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)是外界觀察民主黨派的一個(gè)窗口。機(jī)關(guān)作風(fēng)是否雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效務(wù)實(shí)、廉潔守紀(jì),不僅反映工作人員的素質(zhì),影響到參政黨作用的發(fā)揮,而且也關(guān)系到我們的社會(huì)形象。要形成一個(gè)好的機(jī)關(guān)作風(fēng),除了制度保證以外,還要加強(qiáng)思想道德教育和敬業(yè)精神的教育,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要起帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,嚴(yán)于律己,作好表率,是建立良好機(jī)關(guān)作風(fēng)的關(guān)鍵。此外,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是秘書長,要關(guān)心和愛護(hù)職工,要關(guān)心他們的成長,公正地評(píng)價(jià)他們的工作,盡力幫助他們解決一些生活中的困難和問題,以增強(qiáng)組織凝聚力,調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。
(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)不能忽視硬件建設(shè)。提高機(jī)關(guān)工作效率除了人的因素以外,還需要一定的物質(zhì)條件。要多方設(shè)法,盡可能添置一些現(xiàn)代化辦公設(shè)備,如電腦、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等,努力改善辦公條件,創(chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境。
總之,機(jī)關(guān)建設(shè)要從參政黨的工作性質(zhì)出發(fā),要有利于參政黨職能的發(fā)揮,適合跨世紀(jì)發(fā)展的需要,同時(shí)又要和國家公務(wù)員制度的要求結(jié)合起來,逐步建立起一個(gè)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、高效、有序的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。
以上意見,是根據(jù)當(dāng)前各級(jí)組織秘書長工作和機(jī)關(guān)工作的情況所作出的初步概括,不一定全面和準(zhǔn)確,僅供同志們討論時(shí)參考。至于怎樣把秘書長工作做得更好,使機(jī)關(guān)建設(shè)更有成效,還需要同志們?cè)趯?shí)踐中去繼續(xù)探索,需要根據(jù)形勢的發(fā)展變化不斷總結(jié)和創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)。
隨著改革的深入和時(shí)代的前進(jìn),隨著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的不斷完善,客觀形勢越來越好,我們民主黨派的任務(wù)將會(huì)愈來愈重,對(duì)我們的要求也會(huì)愈來愈高。我們必須加倍努力建設(shè)好自己的隊(duì)伍,更好地?fù)?dān)負(fù)起參政黨的歷史責(zé)任。希望大家以高度的責(zé)任感和使命感來開好這次會(huì)議,開拓思路,集思廣益,使這次會(huì)議取得圓滿的效果。