商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話（精選4篇）
商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話 篇1
同志們：
今天召開商務(wù)局分工委系統(tǒng)基層黨組織分類定級(jí)工作會(huì)議，是根據(jù)永組發(fā)[20xx]13號(hào)文件和3月22日全縣基層黨組織分類定級(jí)工作會(huì)議精神，所安排部署召開的一次重要會(huì)議。為了切實(shí)落實(shí)好基層黨組織分類定級(jí)工作，分工委按要求制定了分類定級(jí)實(shí)施方案，務(wù)請(qǐng)各機(jī)關(guān)黨委、黨總支、石油公司黨支部要引起高度重視，切實(shí)做到堅(jiān)持原則，明確方法，注重結(jié)果，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心制定簡(jiǎn)便易行的實(shí)施方案，扎實(shí)抓好本部門、本單位各支部的分類定級(jí)工作，確保工作不拖后腿。在此，就商務(wù)局分工委系統(tǒng)的基層黨組織分類定級(jí)工作談?wù)勅c(diǎn)意見：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施
基層黨組織分類定級(jí)工作是根據(jù)中央組織部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)工作的指導(dǎo)意見》([20xx]6號(hào))和省、市組織部有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，由縣委組織部督促檢查安排的一項(xiàng)重要工作。各機(jī)關(guān)黨委、黨總支、石油公司黨支部必須引起高度重視，要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手，著力精心組織和安排好這項(xiàng)工作。一是要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是要結(jié)合實(shí)際，制定好實(shí)施方案;三是要注重引導(dǎo)和督促，抓好落實(shí);四是要規(guī)范程序，做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保本系統(tǒng)基層黨組織分類定級(jí)工作順利推進(jìn)。
二、規(guī)范程序，明確方法步驟
基層黨組織分類定級(jí)工作是黨組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作其主程序是：“基層黨支部自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨委(系統(tǒng)分工委)評(píng)定，縣委組織部(縣直屬機(jī)關(guān)工委)”審核。具體的操作方法是：一是抓好自評(píng);二是抓好考評(píng);三是抓好定級(jí);四是呈報(bào)審核�？偟囊笫牵喊凑�“2431”比實(shí)行基層黨組織分類定級(jí)。即：“好”的基層黨組織為20%;“較好”的基層黨組織為40%;“一般”的黨組織為30%;“較差”的基層黨組織10%。同時(shí)，要求各機(jī)關(guān)黨委、黨總支、石油公司黨支部按隸屬關(guān)系關(guān)系自上而下而上逐級(jí)匯總好分類定級(jí)情況，并建立好臺(tái)賬。并根據(jù)分類定級(jí)情況對(duì)每個(gè)基層黨組織進(jìn)行深入調(diào)查分析，切實(shí)把情況摸清，把問題找準(zhǔn)，為基層組織創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)、晉位升級(jí)打下了一個(gè)好的基礎(chǔ)。
三、評(píng)定結(jié)果，注重實(shí)行分類指導(dǎo)晉位
基層黨組織實(shí)行分類定級(jí)，其目的就是為更好地指導(dǎo)各支部的建設(shè)，實(shí)行分類管理提高。各機(jī)關(guān)黨委、黨總支、石油公司黨支部要充分運(yùn)用定級(jí)結(jié)果，鞏固先進(jìn)，推進(jìn)一般，整頓后進(jìn)，注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)，明確聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)人員，研究提出具體措施，有針對(duì)性地開展晉位升級(jí)活動(dòng)。20xx年底，按照組織部的要求：“較差”類的黨組織晉位升級(jí)率要達(dá)到90%以上;“一般”類的黨組織晉位升級(jí)率要達(dá)到20%以上;“較好”類的黨組織晉位升級(jí)率要達(dá)到10%以上;對(duì)“好”的基層黨組織重在鞏固提高，要注重總結(jié)提升，把有效做法制度化，成功經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化，切實(shí)鞏固工作成果，同時(shí)要注重宣傳推介和辦點(diǎn)示范，發(fā)揮其示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
總之，這次全縣基層黨組織分類定級(jí)工作是一項(xiàng)程序規(guī)范性強(qiáng)的政治工作，其任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫。為此，各機(jī)關(guān)黨委、黨總支及石油公司黨支部要高度重視，精心組織，制定簡(jiǎn)便易行的實(shí)施方案，并挑選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，為確保這次全系統(tǒng)基層黨組織分類升級(jí)工作的順利實(shí)施，為各基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、晉位升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
剛才段副市長(zhǎng)對(duì)20xx年全市商務(wù)工作做了重要講話，充分肯定了商務(wù)工作取得的各項(xiàng)成績(jī)，同時(shí)也深刻分析了我們當(dāng)前面臨的困難和問題，對(duì)20xx年工作重點(diǎn)提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)，并貫徹落實(shí)到具體工作中去。下面，我代表市商務(wù)局對(duì)去年工作做個(gè)小結(jié)，對(duì)今年工作安排講幾點(diǎn)意見。
20xx年商務(wù)工作
20xx年，在市委、市政府和區(qū)商務(wù)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣(市、區(qū))、各部門的大力支持下，全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，牢牢抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。
一、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1、外貿(mào)進(jìn)出口超額完成。20xx年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總值為15008.90萬美元，比上年同期增長(zhǎng)4.75%。其中：出口8810.24萬美元，比上年同期增長(zhǎng)19.77%;進(jìn)口6198.66萬美元，比上年同期下降11.10%。
2、社會(huì)消費(fèi)品繁榮興旺。全年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.25億元，同比增長(zhǎng)16.72%。其中縣市以上累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.05億元，同比增長(zhǎng)15.8%;縣以下實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.2億元，同比增長(zhǎng)17.9%。農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)增速快于城市消費(fèi)2.1個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)消費(fèi)差距正逐漸縮小。
3、利用外資大幅增長(zhǎng)。20xx年我市利用外資出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。(1)共批準(zhǔn)成立外商投資企業(yè)6家，其中合資企業(yè)4家，獨(dú)資企業(yè)2家，與去年同期相比增長(zhǎng)200%，合同外資20xx萬美元(去年同期637萬美元)，增幅巨大，實(shí)際利用外資179萬美元(無可比數(shù))。(2)利用外資水平和質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，外商投資者已從原來單一的香港地區(qū)擴(kuò)展到英國(guó)、法國(guó)和日本。(3)利用外資后勁不斷增強(qiáng)，為明年的實(shí)際利用外資打下了基礎(chǔ)。
二、各項(xiàng)商務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)、效果良好
(一)大力推動(dòng)外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)
在國(guó)家進(jìn)一步控制“高污染、高耗能、資源性”產(chǎn)品出口、降低出口退稅、取消加工貿(mào)易、增加出口關(guān)稅、電費(fèi)大幅度提升、匯率加快下調(diào)等外部環(huán)境變化情況下，積極采取有效措施，千方百計(jì)擴(kuò)大出口規(guī)模，努力促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
1、緊抓重點(diǎn)，積極為企業(yè)服務(wù)。20xx年我局繼續(xù)把八一、德邦、康密勞、恒泰等公司作為重點(diǎn)出口企業(yè)和金海實(shí)業(yè)公司作為亮點(diǎn)來抓，深入這些企業(yè)實(shí)地考察研究，及時(shí)了解出口情況，分析市場(chǎng)變化情況，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金、通關(guān)、通行等各個(gè)環(huán)節(jié)的問題，促使這些企業(yè)有效促進(jìn)出口業(yè)務(wù)的開展，使我市出口能夠在穩(wěn)定中有所發(fā)展。
2、指導(dǎo)企業(yè)用好用足政策。繼續(xù)加大對(duì)國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)一系列鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口政策的研究力度，及時(shí)深入各進(jìn)出口企業(yè)，宣傳西部外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金使用方法、出口退稅及貼息等政策，使進(jìn)出口企業(yè)更能深入地了解、用好、用足政策，以政策促進(jìn)出口。
3、健全和完善外貿(mào)出口服務(wù)體系。通過加強(qiáng)與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等聯(lián)檢部門的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高通關(guān)速度;密切與稅務(wù)、外管、財(cái)政和金融部門聯(lián)系，加快出口退稅和貼息進(jìn)度，努力幫助企業(yè)解決融資問題。
4、加大跟蹤力度，確保資金按時(shí)到位。加大對(duì)已批準(zhǔn)成立外資企業(yè)的跟蹤力度，企業(yè)的合同履行率和資金到位率有所提高。如：廣西博愛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，批準(zhǔn)成立4個(gè)月，外商資金已全部到位且項(xiàng)目已實(shí)施。
(二)內(nèi)貿(mào)流通管理得到加強(qiáng)
1、“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程大力推進(jìn)。繼20xx年象州89家農(nóng)家店獲得商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，20xx年，象州、武宣、興賓等三縣(區(qū))150家農(nóng)家店(農(nóng)資店)獲得“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)。已全部完成驗(yàn)收上報(bào)工作。
2、認(rèn)真抓好定點(diǎn)屠宰管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(廠)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊收購、販賣病死豬及其制品行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，全市牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰牲畜39.42萬頭，其中屠宰生豬38.38萬頭，屠宰牛1.04萬頭，查處私屠濫宰案件285件，搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)22個(gè)，查處涉案違法肉品2789多公斤，其中查處病害肉品517公斤。全市各縣(市)城區(qū)生豬進(jìn)點(diǎn)率達(dá)到98.84%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)率達(dá)到90.23%以上。
3、切實(shí)抓好酒類流通管理。一是加強(qiáng)對(duì)商務(wù)部新頒布的《酒類流通管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)酒類流通管理?xiàng)l例》的宣傳力度。二是抓好發(fā)證工作，20xx年共辦理酒類零售許可證79戶。三是認(rèn)真實(shí)施《酒類流通隨附單》制度，全市有37戶企業(yè)使用酒類流通隨附單，隨附單使用率為89.3%。四是組織人員參加自治區(qū)商務(wù)廳舉辦的酒類管理知識(shí)培訓(xùn)班，同時(shí)市局也舉辦了兩期共138人次參加的酒類管理培訓(xùn)班。
4、加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。一是為132座加油站(點(diǎn))做好《成品油零售經(jīng)營(yíng)許可證》年審工作。二是組織、配合有關(guān)部門對(duì)興賓轄區(qū)內(nèi)加油站(點(diǎn))進(jìn)行安全大檢查。三是認(rèn)真做好符合申請(qǐng)立項(xiàng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)的企業(yè)(業(yè)主)的有關(guān)材料上報(bào)工作。四是加強(qiáng)對(duì)已立項(xiàng)開工新建加油站的企業(yè)(業(yè)主)進(jìn)行督促、跟蹤，并組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。
5、抓好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)。按照區(qū)商務(wù)廳的要求加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、超市、農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)力度，并按要求上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。同時(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度。
(三)積極做好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作
按照區(qū)整規(guī)辦和市政府的統(tǒng)一布置和安排，積極組織協(xié)調(diào)市技術(shù)監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、公安局、農(nóng)業(yè)局等執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管部門，從關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的問題入手，積極開展了糧、肉、蔬菜、成品油、酒類、種子、藥品等系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。在整頓過程中，堅(jiān)持把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序同優(yōu)化來賓市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)招商引資工作有效地結(jié)合起來。積極推行依法行政，文明執(zhí)法。提高服務(wù)意識(shí)，樹立公仆形象。通過各項(xiàng)整治，使我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不斷好轉(zhuǎn)，日趨規(guī)范。
(四)認(rèn)真做好出訪東盟國(guó)家和參加?xùn)|盟博覽會(huì)工作
1、根據(jù)自治區(qū)的要求，擬定出訪方案，聯(lián)系出訪單位和人員，安排出訪日程，辦理出訪經(jīng)費(fèi)、護(hù)照、兌現(xiàn)外匯等手續(xù)，為我市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)順利完成兩次出訪東盟國(guó)家任務(wù)。
2、根據(jù)市委、市政府和區(qū)商務(wù)廳的部署和安排，主動(dòng)做好我市參加第三屆中國(guó)一東盟博覽會(huì)的前期工作：及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)第三屆中國(guó)一東盟博覽會(huì)招商招展及投資促進(jìn)工作的通知，擬訂了我市開展這項(xiàng)工作的方案，協(xié)助市招商局做好企業(yè)參展、采購商參展的組織工作及參展參會(huì)人員證件的辦理工作，以及協(xié)助做好我市參加第三屆中國(guó)一東盟博覽會(huì)參會(huì)的相關(guān)工作。
20xx年商務(wù)工作取得的成績(jī)，是市委、市人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市、區(qū))、各部門大力支持的結(jié)果，是全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工主動(dòng)服務(wù)大局，堅(jiān)持開拓進(jìn)取、努力創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表市商務(wù)局，向關(guān)心和支持來賓市商務(wù)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
20xx年商務(wù)工作
一、認(rèn)清使命、搶抓機(jī)遇，以區(qū)域合作帶動(dòng)商務(wù)發(fā)展
以泛北部灣合作為重點(diǎn)的“一軸兩翼”區(qū)域合作新構(gòu)想的提出，豐富和充實(shí)了中國(guó)--東盟合作的領(lǐng)域和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)向相互投資、產(chǎn)業(yè)對(duì)接分工、資源聯(lián)合開發(fā)全面發(fā)展，促進(jìn)了中國(guó)--東盟互利共贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系深入發(fā)展。區(qū)域合作必將創(chuàng)造出大量貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和投資乘數(shù)效應(yīng)，使合作各方的資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。泛北部灣區(qū)域合作得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視、充分肯定，也得到東盟國(guó)家的廣泛認(rèn)同和積極響應(yīng)。
商務(wù)系統(tǒng)一要充分認(rèn)識(shí)到這正是我們?yōu)閲?guó)家對(duì)外開放、為廣西和來賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的最有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感;二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)研究，貫徹落實(shí)好區(qū)域合作戰(zhàn)略任務(wù)，責(zé)無旁貸地當(dāng)好排頭兵;三要提出參與區(qū)域合作、擴(kuò)大開放的工作思路、具體方案，組織實(shí)施好區(qū)域合作;四要在項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)方面狠下功夫，建立定期或不定期的多雙邊交流與溝通制度，創(chuàng)新合作機(jī)制，完善合作思路，注重信息的收集與傳遞，不斷深化、細(xì)化重點(diǎn)合作領(lǐng)域，并確定一批具體合作項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日結(jié)出豐碩果實(shí)。
今年，不論從國(guó)際、國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)還是從來賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看，總體形勢(shì)對(duì)我市商務(wù)工作十分有利。特別是廣西參與多區(qū)域合作的積極效應(yīng)開始顯現(xiàn)，開放合作使廣西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，所蘊(yùn)含的巨大商機(jī)激活了中外企業(yè)的投資熱情，日益成為國(guó)內(nèi)外資金投資的熱土。同時(shí)，隨著自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》順利實(shí)施、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》正式簽署，我區(qū)最大的貿(mào)易伙伴國(guó)越南獲準(zhǔn)加入世貿(mào)組織，中國(guó)一東盟博覽會(huì)促進(jìn)雙向貿(mào)易與投資的平臺(tái)作用不斷發(fā)揮，國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)與重要東盟國(guó)家頻繁互訪并達(dá)成重要合作成果等，給我們來賓市帶來了一個(gè)千載難逢的新發(fā)展機(jī)遇，為商務(wù)部門更好的發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、大力拓展業(yè)務(wù)特別是外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)提供了廣闊的發(fā)展空間。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通工作也面臨十分有利的形勢(shì)。近年來，國(guó)家把擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，國(guó)家相繼出臺(tái)一系列推動(dòng)市場(chǎng)體系建設(shè)等支持流通業(yè)發(fā)展的政策，這是改革開放以來前所未有的。
但是我們也要清醒地看到，今年商務(wù)工作也面臨不少困難和問題。除了“兩高一資”出口政策調(diào)整、人民幣升值、原材料價(jià)格上漲、貿(mào)易爭(zhēng)端及技術(shù)壁壘影響等問題外，今年外貿(mào)工作還面臨新的情況：即商務(wù)部把“減順差”作為今年商務(wù)工作重點(diǎn)，將采取堅(jiān)決有效措施，完善加工貿(mào)易政策，加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，切實(shí)把國(guó)內(nèi)資源能耗多、綜合效益差的出口壓下去。這些新出臺(tái)的調(diào)控政策對(duì)我市資源性、低水平加工貿(mào)易產(chǎn)品的出口會(huì)產(chǎn)生較大的影響。 根據(jù)市人大、政府確定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，今年外貿(mào)出口總額為9690萬美元，增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額44億元,增長(zhǎng)15%。
二、20xx年商務(wù)工作重點(diǎn)
圍繞上述發(fā)展目標(biāo)，今年要著重抓好以下工作：
(一)積極推動(dòng)以泛北部灣合作為重點(diǎn)的多區(qū)域合作
根據(jù)全區(qū)商務(wù)工作會(huì)議精神，我市商務(wù)系統(tǒng)在貫徹區(qū)域合作總體戰(zhàn)略中，今年要著力做好以下工作：
第一、做好劉奇葆書記率廣西代表團(tuán)出訪東盟四國(guó)的籌備工作。為探索和推進(jìn)泛北部灣區(qū)域合作，促進(jìn)我區(qū)與泛北部灣沿岸國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，今年5月，自治區(qū)黨委書記劉奇葆將率廣西政府、經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)出訪越南、馬來西亞、印度尼西亞、新加坡等四個(gè)東盟國(guó)家。按照自治區(qū)黨委、政府的分工部署及區(qū)商務(wù)廳的要求，我市各級(jí)商務(wù)部門要配合區(qū)商務(wù)廳重點(diǎn)抓好：一是推動(dòng)廣西與四國(guó)貿(mào)易促進(jìn)部門簽訂深化經(jīng)貿(mào)合作的有關(guān)政府間協(xié)議。二是推進(jìn)一批合作項(xiàng)目。要抓緊做好項(xiàng)目的收集、篩選工作，推出一批實(shí)質(zhì)性的推介洽談項(xiàng)目，特別是爭(zhēng)取在一些重大項(xiàng)目以及有影響力的重要客商合作項(xiàng)目上取得突破，促成一批簽約項(xiàng)目。三是辦好在越南的廣西商品展銷會(huì)。
第二、積極配合辦好第四屆中國(guó)一東盟博覽會(huì)。認(rèn)真總結(jié)前三屆博覽會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極籌劃第四屆博覽會(huì)的各項(xiàng)工作，使之在內(nèi)容上更加緊扣中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)，在形式上更加注重專業(yè)配對(duì)、經(jīng)貿(mào)洽談和項(xiàng)目推介。一是充分利用好博覽會(huì)的貿(mào)易平臺(tái)。通過博覽會(huì)采購參展商尤其是東盟參展商的產(chǎn)品，努力擴(kuò)大東盟產(chǎn)品、技術(shù)進(jìn)口。二是建立健全博覽會(huì)資源信息體系。努力挖掘東盟國(guó)家各類信息資源，包括貿(mào)易與投資商家數(shù)據(jù)庫，貿(mào)易與投資政策數(shù)據(jù)庫，博覽會(huì)參展商、投資商和推介項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫等。三是做好投資促進(jìn)工作。通過博覽會(huì)平臺(tái)全面展示東盟國(guó)家和國(guó)內(nèi)各省投資環(huán)境及政策，特別是充分展示和推介我市投資合作項(xiàng)目，促成項(xiàng)目配對(duì)，達(dá)成一批合作協(xié)議。四是做好服務(wù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)參展參會(huì)組織、境內(nèi)外客商邀請(qǐng)、出入境通關(guān)、重要客商接待以及宣傳報(bào)道等工作，充分發(fā)揮商務(wù)系統(tǒng)在博覽會(huì)中的信息員、服務(wù)員、介紹員(紅娘)、宣傳員等作用。
(二)增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)增長(zhǎng)
1、調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。調(diào)整和優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品附加值，提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要貫徹市場(chǎng)導(dǎo)向和科技興貿(mào)戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助傳統(tǒng)出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按國(guó)際市場(chǎng)需求選準(zhǔn)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，通過引資、貸款等方式幫助企業(yè)融資，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝，開發(fā)鐵合金、沉淀硫酸鋇等深加工出口產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，把傳統(tǒng)出口產(chǎn)品做強(qiáng)做大。出口企業(yè)也要及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)策略，采用更先進(jìn)的技術(shù)生產(chǎn)、更先進(jìn)的管理手段，調(diào)整和優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高加工水平，擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，進(jìn)一步降低加工成本和損耗率，擴(kuò)大出口銷售渠道，適當(dāng)提高外銷價(jià)格，把各種影響減少到最低限度，超過上年的出口水平。
2、大力發(fā)展加工貿(mào)易出口。加工貿(mào)易兩頭在外，是外貿(mào)出口的重要方面，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、帶動(dòng)外貿(mào)出口、增加城市人口以及促進(jìn)城市化進(jìn)程方面起著重要作用。要加快我市加工貿(mào)易發(fā)展，必須加大對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的服務(wù)和扶持，營(yíng)造加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的有利條件，全市有關(guān)部門和縣、市、區(qū)要加大招商力度，引進(jìn)更多的出口型的外資企業(yè)，通過招商引資積極吸納、大力引進(jìn)粵港澳臺(tái)地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)，發(fā)展服裝、玩具、五金等領(lǐng)域的加工貿(mào)易，建設(shè)加工貿(mào)易出口基地，增大我市的出口總量。
3、做好服務(wù)促進(jìn)工作。一是繼續(xù)抓好重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品。繼續(xù)對(duì)出口潛力大的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、跟蹤和服務(wù)，確保重點(diǎn)出口企業(yè)在硅錳、錳鐵、銦錠、重晶石等重點(diǎn)產(chǎn)品持續(xù)地、穩(wěn)定地增長(zhǎng)。二是加大資金扶持力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家和商務(wù)廳更多的扶持資金，并向重點(diǎn)商品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)傾斜。三是做好信息服務(wù)。建立健全信息服務(wù)體系，全面收集整理國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)政策，分析和預(yù)測(cè)政策變動(dòng)趨勢(shì)，多途徑掌握國(guó)際市場(chǎng)需求形勢(shì)及波動(dòng)規(guī)律，免費(fèi)提供給相關(guān)企業(yè);四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、銀行、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、交通等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)解決財(cái)政、金融、稅收、外匯管理、通關(guān)、運(yùn)輸?shù)确矫嬗龅降膶?shí)際問題;指導(dǎo)和幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦和貿(mào)易壁壘，保障企業(yè)合法權(quán)利等。
4、培養(yǎng)和造就外向經(jīng)濟(jì)型人才。加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的外向型經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才，針對(duì)我市缺乏高素質(zhì)的外向型經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才的實(shí)際情況，各級(jí)商務(wù)部門、外貿(mào)企業(yè)要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成壓力和動(dòng)力，認(rèn)真抓好外經(jīng)外貿(mào)業(yè)務(wù)和有關(guān)政策法規(guī)、計(jì)算機(jī)和外語的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì);要?jiǎng)?chuàng)造條件，輸送各種人才到高等院校、國(guó)內(nèi)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及國(guó)外學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就更多的外向型經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才，為加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和智力支持。
(三)營(yíng)造利用外資良好環(huán)境，積極有效利用外資
外資是對(duì)外開放的重要部分，對(duì)外貿(mào)、外經(jīng)增長(zhǎng)有巨大的促進(jìn)作用。做好外資工作是商務(wù)系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。
第一、營(yíng)造良好的利用外資環(huán)境。一是通過政策支持扶商。二是通過周到細(xì)致服務(wù)親商。建立外商投資企業(yè)聯(lián)系制度，加強(qiáng)后期服務(wù)管理，在原材料、市場(chǎng)要素配置、融資、市場(chǎng)開拓等經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)便利。三是通過產(chǎn)業(yè)和投資導(dǎo)向引商。鼓勵(lì)外資投向我市的“一區(qū)四園五帶”(“一區(qū)四園五帶”是市委提出的工業(yè)布局思路，即來賓市工業(yè)區(qū)下轄河西循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、華僑投資區(qū)高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)、八一工業(yè)園區(qū)、城東生態(tài)工業(yè)園區(qū)，合山遷江工業(yè)帶、忻城紅渡工業(yè)帶、武宣工業(yè)帶、象州石龍工業(yè)帶、金秀桐木工業(yè)帶)工業(yè)布局中，使外資進(jìn)得來、留得住、做得強(qiáng)、能獲利。四是通過法制環(huán)境安商。依法維護(hù)外商合法權(quán)益，規(guī)范外商投資各項(xiàng)收費(fèi)，嚴(yán)肅查處損害投資環(huán)境建設(shè)的事件。
第二、進(jìn)一步做好外資統(tǒng)計(jì)分析工作。研究分析利用外資的傾向性、規(guī)律性問題，提出政策建議，供市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門決策參考。一是要認(rèn)真做好列入商務(wù)部口徑的統(tǒng)計(jì)，市商務(wù)局上報(bào)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，要認(rèn)真與當(dāng)?shù)赝夤芫�、海關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，上報(bào)金額要與外管、海關(guān)記錄完全相符;二是要全面、客觀地做好全口徑統(tǒng)計(jì)工作，市商務(wù)局要在商務(wù)部統(tǒng)計(jì)口徑的基礎(chǔ)上，與市招商局、發(fā)展改革委、經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局等部門加強(qiáng)配合，與外管、海關(guān)、稅務(wù)等部門加強(qiáng)聯(lián)系，將未列入商務(wù)部統(tǒng)計(jì)口徑，但實(shí)際已投入項(xiàng)目建設(shè)的貨幣資金、設(shè)備材料納入利用外資全口徑統(tǒng)計(jì)范圍，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要有有效的憑證依據(jù)，要做到不虛不漏，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。 第三、加大對(duì)項(xiàng)目的跟蹤力度，尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目，確保資金按時(shí)到位，力爭(zhēng)今年實(shí)際利用外資增幅100%。今年重點(diǎn)跟蹤的項(xiàng)目：廣西丹寶利有限公司、廣西一品鮮生物科技有限公司，兩家公司的資金到位情況及合山礦務(wù)局并購項(xiàng)目的落實(shí)，對(duì)資金已到位的企業(yè)，督促其做好驗(yàn)資手續(xù)。
(四)以促進(jìn)消費(fèi)為核心，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)貿(mào)各項(xiàng)工作
內(nèi)貿(mào)工作要以促進(jìn)消費(fèi)為核心，以完善市場(chǎng)為平臺(tái)，以確保食品安全為基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好以下工作。
第一、實(shí)施促消費(fèi)“雙十工程”，千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)。
根據(jù)全區(qū)商務(wù)會(huì)議精神，今年區(qū)商務(wù)廳將選擇全區(qū)生產(chǎn)面積大、產(chǎn)業(yè)人員數(shù)量多的農(nóng)產(chǎn)品和對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)影響較大的工業(yè)品，生產(chǎn)資料以及眾多消費(fèi)人群日用消費(fèi)品中的十個(gè)重點(diǎn)商品，制定十條措施(簡(jiǎn)稱促消費(fèi)“雙十工程”)，作為改善消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)內(nèi)容。所確定的十個(gè)重點(diǎn)商品是：糖、蠶繭、水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品、家電、衣著、建材、汽車及零部件等。我市各級(jí)商務(wù)系統(tǒng)將全力配合區(qū)商務(wù)廳開展的促進(jìn)消費(fèi)的十條措施：一是以現(xiàn)代物流體系和新型業(yè)態(tài)為載體，推動(dòng)糖、蠶繭、水果、蔬菜、建材銷售;二是舉辦具有地方特色的商品交流會(huì)、對(duì)接會(huì)、商品節(jié)等活動(dòng);三是利用各種重大節(jié)日市場(chǎng)擴(kuò)大消費(fèi);四是開辟交通運(yùn)輸、市場(chǎng)準(zhǔn)入的綠色通道;五是建立重要商品如豬肉、食糖等的儲(chǔ)備制度;六是以“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi);七是開展家畜屠宰、酒類安全專項(xiàng)整治，保障消費(fèi)安全;八是開展誠(chéng)信服務(wù)承諾活動(dòng)，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍;九是開展各種宣傳、講座活動(dòng)，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi);十是推動(dòng)各級(jí)政府出臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi)專項(xiàng)扶持政策。
第二、加快農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
在農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面主要是加大“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的實(shí)施力度。今年力爭(zhēng)將合山、忻城、金秀三市、縣能納入商務(wù)部20xx年度“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)縣。市人民政府把“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”列為今年“為民辦好十件實(shí)事”之一，擬建設(shè)和改造農(nóng)家店100個(gè)。要確保“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”有旺盛生命力，合理布局配送中心和農(nóng)家店，促進(jìn)配送中心和農(nóng)家店持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定并不斷增加消費(fèi)群;推動(dòng)農(nóng)家店誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，努力降低成本，擴(kuò)大農(nóng)家店的吸引力。
第三、建立食品安全責(zé)任制，確保流通領(lǐng)域食品安全。
繼續(xù)加大以食品安全為重點(diǎn)的市場(chǎng)秩序建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部出臺(tái)的《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》，為規(guī)范食品流通秩序，保障食品消費(fèi)安全，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)家畜屠宰管理。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰非法行為，協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，力爭(zhēng)縣城以上生豬屠宰進(jìn)點(diǎn)屠宰達(dá)到95%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到92%以上。同時(shí)抓好市城區(qū)的屠宰場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取上半年落實(shí)好場(chǎng)地，至年底或明年初建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代機(jī)械化屠宰場(chǎng)。二是繼續(xù)加強(qiáng)酒類流通管理。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)酒類流通管理“溯源制”，使《酒類流通隨附單》制度推行面達(dá)到95%以上，讓廣大群眾喝上“放心酒”。三是貫徹落實(shí)商務(wù)部《超市食品安全操作規(guī)范》。提高超市食品安全管理水平，增強(qiáng)消費(fèi)者購物信心。四是開展“三綠工程”下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)。流通領(lǐng)域食品安全關(guān)系千家萬戶，是商務(wù)部門的一項(xiàng)重要工作。為確保流通領(lǐng)域食品安全，要建立食品安全管理制度，市縣各級(jí)商務(wù)部門、各商場(chǎng)都要建立食品安全責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任人，層層負(fù)責(zé)，獎(jiǎng)懲分明，保障酒、肉、菜等日常消費(fèi)品的安全消費(fèi)。
(五)加強(qiáng)能力建設(shè)，保障各項(xiàng)商務(wù)工作順利開展
能力建設(shè)事關(guān)商務(wù)系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和發(fā)展力，是商務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要保證。商務(wù)系統(tǒng)要積極適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求，突出強(qiáng)調(diào)能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
第一、強(qiáng)化五項(xiàng)能力。一是重學(xué)習(xí)、興調(diào)研的能力。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，每位同志都要根據(jù)工作實(shí)際和自身素質(zhì)，明確學(xué)習(xí)方向，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)，在全系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層，掌握第一手資料，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性。
二是求創(chuàng)新、謀發(fā)展的能力。要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和緊迫感，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，做到觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、目標(biāo)創(chuàng)新，切實(shí)在重要工作指導(dǎo)上有新思路，在重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決上有新舉措，不斷促進(jìn)各項(xiàng)工作有新進(jìn)步。三是講政策、抓落實(shí)的能力。要把自治區(qū)黨委、政府全方位擴(kuò)大開放合作的總體部署和戰(zhàn)略目標(biāo)以及市第二次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)到商務(wù)系統(tǒng)的各項(xiàng)具體工作之中，從每項(xiàng)工作細(xì)節(jié)上下功夫，真抓實(shí)干，切實(shí)提高政策的執(zhí)行能力。四是多溝通、善協(xié)調(diào)的能力。妥善處理好上下左右各種關(guān)系，對(duì)上要多匯報(bào)請(qǐng)示，爭(zhēng)取獲得更多支持;對(duì)下要多指導(dǎo)幫助，為基層和企業(yè)解決更多實(shí)際困難;對(duì)左右要溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取獲得相關(guān)部門更多理解和配合，營(yíng)造良好環(huán)境，形成工作合力。五是能組織、會(huì)管理的能力。要加強(qiáng)制度化建設(shè)和信息化建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施崗位責(zé)任制，確保每個(gè)崗位有人干，每位同志有事干，強(qiáng)化績(jī)效考核，獎(jiǎng)懲分明，使各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
第二、加強(qiáng)兩個(gè)建設(shè)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高商務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。當(dāng)前，全市商務(wù)工作正面臨著新形勢(shì)和新任務(wù)，商務(wù)干部隊(duì)伍水平?jīng)Q定著我們能否抓住機(jī)遇、開拓工作新局面。今年，我們繼續(xù)根據(jù)商務(wù)廳“人才強(qiáng)商”工程要求，通過“送出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”等各種途徑的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題講座，加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，推動(dòng)我市商務(wù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。從適應(yīng)工作需要，改善干部結(jié)構(gòu)出發(fā)，積極引進(jìn)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的專業(yè)技術(shù)人才，大膽提拔任用作風(fēng)過硬、群眾擁護(hù)、業(yè)績(jī)優(yōu)良、真抓實(shí)干型人才，在系統(tǒng)內(nèi)形成人人想干事業(yè)、敢干事業(yè)、能干事業(yè)的氛圍。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)商務(wù)部門要切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到為基層和企業(yè)服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，大力倡導(dǎo)敬業(yè)、服務(wù)、求實(shí)、創(chuàng)新的作風(fēng)，以高度的責(zé)任感和使命感，開拓創(chuàng)新、勤奮工作;要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極深入基層開展調(diào)查研究，善于從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、尋找規(guī)律，努力破解商務(wù)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;以市委、市政府大力推進(jìn)行政效能建設(shè)為契機(jī)，建立健全以首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、投資者滿意度評(píng)價(jià)制等主要內(nèi)容的制度建設(shè)，把企業(yè)是否滿意、客商是否滿意、群眾是否滿意作為檢驗(yàn)商務(wù)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
同志們，做好今年商務(wù)工作，任務(wù)光榮、責(zé)任重大，我們要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的積極配合和協(xié)助下，銳意創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破，推進(jìn)商務(wù)事業(yè)邁上新臺(tái)階，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話 篇3
同志們：
這次全市商務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)市委三屆十一次全委會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全省商務(wù)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年和“”時(shí)期商務(wù)工作，明確“十三五”全市商務(wù)發(fā)展總體思路，安排部署20xx年工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，市商務(wù)局黨組向市委、市政府作了專題匯報(bào)，會(huì)上，市政府張市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我代表市商務(wù)局做工作報(bào)告。
一、20xx年及“”全市商務(wù)工作簡(jiǎn)要回顧
20xx年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的全力支持下，全市商務(wù)系統(tǒng)努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，突出發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，著力培育電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，搞活流通，完善管理，擴(kuò)大消費(fèi)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，商務(wù)運(yùn)行呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成177.49億元，同比增長(zhǎng)9%，目標(biāo)總量和增速位于全省第二;外貿(mào)進(jìn)出口總值完成23909萬元，同比增長(zhǎng)37%，增速位居全省第二，超額完成目標(biāo)任務(wù)。
(一)抓項(xiàng)目增投資，商貿(mào)流通體系進(jìn)一步完善。一是穩(wěn)步推進(jìn)“十大工程”項(xiàng)目。20xx年列入全市“十大工程”隴東商貿(mào)物流中心建設(shè)的19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資15億元。其中平?jīng)鲲L(fēng)尚吉伍國(guó)際商貿(mào)建材市場(chǎng)、華亭縣上美商業(yè)廣場(chǎng)等3個(gè)項(xiàng)目全面建成;嘉宸大廈、靜寧縣德美成紀(jì)購物中心等7個(gè)項(xiàng)目建成主體。平?jīng)龉I(yè)園區(qū)綜合物流中心被列入商務(wù)部商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)投資支持的甘肅省唯一的全國(guó)61家第三方物流企業(yè);推薦莊浪縣康莊生豬養(yǎng)殖公司和莊浪縣維星養(yǎng)殖公司兩家生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)作為中央儲(chǔ)肉活畜儲(chǔ)備基地項(xiàng)目，經(jīng)省商務(wù)廳審核上報(bào)商務(wù)部。二是積極抓建大型商貿(mào)市場(chǎng)。累計(jì)投資2.89億元，完成靜寧金果博覽城一期工程，建成集果品展示、信息發(fā)布、商品交易和果品保鮮等為一體的多功能區(qū)，建筑面積7.8萬平方米;累計(jì)投資2.75億元，建成平?jīng)鲂玛柟怆]東農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，完成交易大棚2座、綜合商業(yè)樓5棟，建筑面積17.92萬平方米，8月份已投入運(yùn)營(yíng)。三是全力實(shí)施省列為民措辦實(shí)事項(xiàng)目。投資1.05億元，建成涇川縣汭豐鄉(xiāng)、靈臺(tái)縣中臺(tái)鎮(zhèn)等8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)一步完善了農(nóng)村商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是有力推進(jìn)再生資源回收利用。投資920萬元，建成占地5000平方米的平?jīng)鍪姓褫x再生資源回收利用集散交易市場(chǎng);投資6000萬元，建成8000平方米的靜寧縣廢舊資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步優(yōu)化了商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，有效提升了流通設(shè)施檔次，改善了消費(fèi)發(fā)展環(huán)境，對(duì)全市深化流通體制改革、構(gòu)建西蘭銀幾何中心物流樞紐起到了積極推動(dòng)作用。
(二)抓發(fā)展夯基礎(chǔ)，精準(zhǔn)扶貧步伐進(jìn)一步加快。一是精準(zhǔn)對(duì)接，規(guī)劃先行。研究制定了《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃的實(shí)施方案》，細(xì)化分解了7縣(區(qū))電商扶貧任務(wù)，為全市594個(gè)貧困村普及應(yīng)用電子商務(wù)及實(shí)現(xiàn)“三有一能”目標(biāo)理清了思路，明確了重點(diǎn)。二是項(xiàng)目帶動(dòng)，引領(lǐng)發(fā)展。通過市縣兩級(jí)積極努力，莊浪、靜寧兩縣分別列為國(guó)家和省級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)示范縣，平?jīng)鲂玛柟怆娚坦玖袨槭〖?jí)示范基地，靜寧縣隴原紅果品公司、平?jīng)鐾恋兰焉藤Q(mào)公司確定為省級(jí)電商示范企業(yè)。年內(nèi)爭(zhēng)取國(guó)家、省電商平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目4類，落實(shí)資金2200萬元;建成縣級(jí)電商服務(wù)中心6個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站68個(gè)，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)470個(gè)，分別占計(jì)劃任務(wù)的200%、141%和295%;建成省級(jí)示范基地平?jīng)鲭娚檀髲B、“特色中國(guó)—平?jīng)鲳^”、金果博覽城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等各類電商交易、服務(wù)平臺(tái)784個(gè)，銷售額達(dá)到了2.12億元。三是強(qiáng)化培訓(xùn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。積極與市委組織部聯(lián)合舉辦較大規(guī)模的農(nóng)村電商扶貧培訓(xùn)班兩期，其它層次培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到5410人(次)，其中大學(xué)生村官和精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)員110人(次)�；I備成立了平?jīng)鍪须娮由虅?wù)聯(lián)盟協(xié)會(huì)，指導(dǎo)組建了平?jīng)鍪须娮由虅?wù)協(xié)會(huì)等5家市、縣級(jí)電商協(xié)會(huì)。四是雙聯(lián)幫扶，注重實(shí)效。圍繞精準(zhǔn)扶貧和“雙聯(lián)”行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)，選派兩名優(yōu)秀年輕后備干部在靈臺(tái)縣中臺(tái)鎮(zhèn)許家溝村、南店子村，靜寧縣界石鋪鎮(zhèn)朱山村駐村幫扶，年內(nèi)整修道路43.1公里，治理河堤4.5公里，新建便民市場(chǎng)1處，解決了26戶群眾飲水困難;發(fā)放新入學(xué)貧困大學(xué)生助學(xué)金6000元。同時(shí)，籌措資金20萬元，在幫扶鄉(xiāng)村建成2個(gè)鄉(xiāng)級(jí)電商服務(wù)站和3個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)�？h(區(qū))商務(wù)部門都能服從大局，服務(wù)基層，圓滿完成各自承擔(dān)的“雙聯(lián)”幫扶工作任務(wù)。
(三)抓消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。在全市啟動(dòng)消費(fèi)提速計(jì)劃，依托傳統(tǒng)節(jié)日，引導(dǎo)限額以上企業(yè)開展各類促銷活動(dòng)，擴(kuò)大消費(fèi)總量。積極組織開展了“崆峒區(qū)‘換季商品展銷促銷會(huì)’”、“崆峒區(qū)‘廣成山莊自駕游度假基地’活動(dòng)”、“平?jīng)霭俨?lsquo;五一’同慶勞動(dòng)節(jié)促銷活動(dòng)”，平?jīng)龅胤矫麅?yōu)特色產(chǎn)品展示展銷宣傳推介活動(dòng)等大型促銷活動(dòng)。全年共舉辦批發(fā)、零售、住宿、餐飲等重點(diǎn)消費(fèi)增長(zhǎng)活動(dòng)31項(xiàng)，各類大型賣場(chǎng)及重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)開展促銷活動(dòng)159次，極大豐富和滿足了居民節(jié)日市場(chǎng)需求;通過“限上企業(yè)抓增長(zhǎng)，上限企業(yè)抓入庫，接近限額企業(yè)抓培育，新建企業(yè)抓跟蹤”等有效措施，完成了限上商貿(mào)企業(yè)的建檔入庫，實(shí)現(xiàn)了跟蹤服務(wù)和目標(biāo)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決市場(chǎng)運(yùn)行過程中存在的困難和問題;緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等消費(fèi)高峰，積極引導(dǎo)促進(jìn)高端餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);培育消費(fèi)市場(chǎng)新業(yè)態(tài)，積極順應(yīng)消費(fèi)新模式和新趨勢(shì)，不斷提升電子商務(wù)拉動(dòng)消費(fèi)的作用。
(四)抓服務(wù)增活力，外經(jīng)外貿(mào)趨勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市出臺(tái)的促進(jìn)外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長(zhǎng)相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在出口食品衛(wèi)生廠庫認(rèn)證、信用保險(xiǎn)、貼息資金撥付等方面遇到困難和問題。緊緊抓住建設(shè)“一帶一路”的機(jī)遇，積極組織靜寧隴原紅、崇信鑫源等企業(yè)“走出去”參加“20xx海峽兩岸食品展”、“莫斯科國(guó)際食品展”和“霍爾果斯甘肅商品館”等國(guó)內(nèi)外展會(huì);爭(zhēng)取甘肅外貿(mào)促小育新項(xiàng)目資金50萬元、機(jī)電設(shè)備進(jìn)口貼息項(xiàng)目資金83萬元、穩(wěn)增長(zhǎng)貼息資金106萬元;鼓勵(lì)企業(yè)逐步擴(kuò)大與中西亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，與我市有經(jīng)貿(mào)往來的向西開放沿線國(guó)家達(dá)15個(gè)，出口產(chǎn)品達(dá)20多種，進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)37.7%，有效提升了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極銜接省國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作民間促進(jìn)會(huì)，爭(zhēng)取伊斯蘭國(guó)際救援組織小額信貸扶貧項(xiàng)目資金70萬元，為崆峒區(qū)西陽鄉(xiāng)實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目，解決了當(dāng)?shù)鼗刈迦罕婏嬎y的問題。
(五)抓創(chuàng)新求突破，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升�？茖W(xué)論證編制了《平?jīng)鍪?ldquo;十三五”商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《平?jīng)鍪?ldquo;十三五”服務(wù)貿(mào)易業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，研究提出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目110項(xiàng)，項(xiàng)目總投資160億元，為全市商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向、理清了思路;積極抓建中國(guó)“絲綢之路”國(guó)際清真食品用品貿(mào)易港項(xiàng)目建設(shè)，籌建清真食品檢測(cè)認(rèn)證中心、清真高端食品研發(fā)中心等主要功能區(qū);組織實(shí)施了平?jīng)鲆镣ㄇ逭媸称酚邢挢?zé)任公司清真食品加工企業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目，完成投資1247萬元;深入開展了全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀的調(diào)研，引導(dǎo)家政服務(wù)龍頭企業(yè)開展居家養(yǎng)老服務(wù)，組織加豫月嫂、三替公司等4戶家政服務(wù)有限責(zé)任公司開辦培訓(xùn)班10期，鑒定合格家政服務(wù)員1000多人，有效提升了家政從業(yè)人員的服務(wù)能力和水平;組織平?jīng)鼋鸾笔彻�、平�(jīng)鍪幸镣ㄅＨ庥邢挢?zé)任公司等企業(yè)參加了20xx中國(guó)---阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)、臨夏國(guó)際清真食品民族用品博覽會(huì)等省內(nèi)外展會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大了餐飲服務(wù)企業(yè)對(duì)外交流。
(六)抓監(jiān)管促規(guī)范，商務(wù)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。圍繞酒類商品、成品油、再生資源回收利用、二手車、典當(dāng)、拍賣等特種行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，累計(jì)出動(dòng)商務(wù)執(zhí)法車輛275臺(tái)(次)，執(zhí)法人員427人(次)，檢查各類市場(chǎng)、企業(yè)、門店780多個(gè)，查處各種違法違規(guī)行為23起，公開查處案件12起;組織開展了“百城萬店講誠(chéng)信”系列活動(dòng)和“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)，有力打擊了侵犯侵權(quán)假冒行為，商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)全省酒類商品流通監(jiān)管和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取市級(jí)、靜寧縣、靈臺(tái)縣成為全省試點(diǎn)，落實(shí)到位資金40萬元;依照法定程序，圓滿完成市酒業(yè)協(xié)會(huì)第三屆理事會(huì)換屆選舉工作;組織參加了全省真假酒鑒別業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和赴外地學(xué)習(xí)考察任務(wù)，為整頓規(guī)范酒類市場(chǎng)夯實(shí)了基礎(chǔ);深化商務(wù)領(lǐng)域改革，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，下放了酒類批發(fā)許可證審批權(quán)限，簡(jiǎn)化公開了辦事流程，提高了工作效率。
經(jīng)過20xx年全市上下積極努力，“”全市商務(wù)發(fā)展順利收官。過去的五年，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，全市商務(wù)工作堅(jiān)持改革與發(fā)展并舉，內(nèi)在活力進(jìn)一步增強(qiáng);堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)并舉，發(fā)展質(zhì)量有效提升;堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破并重，發(fā)展空間得到拓展;堅(jiān)持搶抓機(jī)遇與強(qiáng)化服務(wù)職能結(jié)合，商務(wù)工作與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局深度融合。
五年來，社會(huì)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。通過實(shí)施家電下鄉(xiāng)促消費(fèi)活動(dòng)，全市300多個(gè)家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)銷售各類產(chǎn)品94.25萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售20.4億元，兌現(xiàn)補(bǔ)貼2.36億元;積極開展健康養(yǎng)老及家政服務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)服務(wù)人員3419名，進(jìn)一步拉動(dòng)家庭消費(fèi)，擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè);積極利用品牌節(jié)慶活動(dòng)，餐飲、休閑、娛樂設(shè)施提檔升級(jí)，發(fā)展壯大，促進(jìn)了假日消費(fèi)再增長(zhǎng);積極落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，努力順應(yīng)消費(fèi)新模式，大力促進(jìn)新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，不斷拓展電子商務(wù)在特色農(nóng)產(chǎn)品、中藥材、工藝品、機(jī)電等方面的應(yīng)用，有效促進(jìn)了全市社會(huì)消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng);開通了“商務(wù)預(yù)報(bào)”信息服務(wù)平臺(tái)，逐步完善內(nèi)貿(mào)流通統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，增強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控。“”末，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)達(dá)到691.77億元，年均增長(zhǎng)15%。較“”末翻了一番。
五年來，商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。加快隴東商貿(mào)物流中心21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，完成投資30.8億元。積極培育冷鏈物流、倉儲(chǔ)配送、農(nóng)超對(duì)接和鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系，大力提升物流專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)水平，平?jīng)鲂玛柟廪r(nóng)副產(chǎn)品有限責(zé)任公司等5戶企業(yè)實(shí)施大宗農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)冷鏈倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資8800多萬元;深入實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程和省列為民辦實(shí)事項(xiàng)目，建成配送中心11個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心5個(gè)、直營(yíng)店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范店50個(gè)、農(nóng)家店1837個(gè)及400個(gè)農(nóng)家店信息化改造工程，全市建成縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)65個(gè)，累計(jì)落實(shí)各類商貿(mào)發(fā)展扶持項(xiàng)目50多項(xiàng)，落實(shí)國(guó)家扶持資金6000多萬元。
五年來，外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)增長(zhǎng)。主動(dòng)開拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。搶抓國(guó)家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段的有利時(shí)機(jī)，一方面積極扶持進(jìn)出口企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，支持企業(yè)逐步擴(kuò)大與中西亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)，另一方面推動(dòng)基地規(guī)�；ㄔO(shè)、集約化經(jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展，靜寧縣蘋果類產(chǎn)品生產(chǎn)基地榮獲省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地。“”期間，全市進(jìn)出口總額累計(jì)完成12150.70萬美元，落實(shí)各類外貿(mào)發(fā)展資金1602.90萬元，全市具備自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)資格的企業(yè)達(dá)到67戶，新增外貿(mào)企業(yè)和進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。
以上成績(jī)的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市直相關(guān)部門和各縣區(qū)全力支持的結(jié)果，更是全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工務(wù)實(shí)苦干，辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表市商務(wù)局向大家表示衷心的感謝!
二、全市商務(wù)工作面臨的形勢(shì)和“十三五”商務(wù)工作思路
當(dāng)前，全市商務(wù)發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)增長(zhǎng)動(dòng)力重構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)換的新階段。“十三五”我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史性特點(diǎn)十分突出，增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型、改革高度融合，以轉(zhuǎn)型改革促發(fā)展是基本趨勢(shì)。激發(fā)轉(zhuǎn)型升級(jí)蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿εc市場(chǎng)空間，為商務(wù)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。同時(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型需要“創(chuàng)關(guān)”。全市商務(wù)發(fā)展面臨著居民消費(fèi)需求總體偏弱、外貿(mào)增長(zhǎng)動(dòng)力不足等困難和問題。擴(kuò)大消費(fèi)難度加大。由于受消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化和社會(huì)需求動(dòng)力不足等因素影響，消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)乏力，重點(diǎn)商品銷售和餐飲住宿市場(chǎng)低迷，同時(shí)受收入增長(zhǎng)限制，居民消費(fèi)意愿減弱，即期消費(fèi)難以增加;社零總額增速放緩;穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口難度加大。受國(guó)內(nèi)需求不足和我市外貿(mào)結(jié)構(gòu)制約，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)壓力加大，縣區(qū)進(jìn)出口總額發(fā)展仍不平衡，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的依賴性強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱;外貿(mào)企業(yè)普遍存在信息不暢、國(guó)外市場(chǎng)發(fā)展空間狹小、國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才缺乏、“走出去”企業(yè)面臨更多的國(guó)際市場(chǎng)挑戰(zhàn)等問題;消費(fèi)品進(jìn)口受制于稅收、流通渠道等因素，尚難形成較大拉動(dòng)力量，在很大程度上，影響了我市對(duì)外開放形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
以上這些既是發(fā)展中存在的困難和問題，又是發(fā)展面臨的良好機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展新理念，深化對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識(shí)和理解，用足用活各項(xiàng)利好政策，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，著力破解發(fā)展難題，不斷增強(qiáng)商務(wù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
“十三五”發(fā)展的總體思路是：以黨的、xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，搶抓“向西開放”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅黃金段、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，穩(wěn)中求進(jìn)，快中求好，以著力構(gòu)建隴東旱碼頭暨區(qū)域商貿(mào)物流中心為重點(diǎn)，狠抓商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)，加快完善市場(chǎng)體系，努力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，積極推進(jìn)電商扶貧，不斷擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理，統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)商務(wù)工作再上新臺(tái)階。
主要目標(biāo)是：力爭(zhēng)到20xx年底，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到284億元，年均增長(zhǎng)10%以上;外貿(mào)出口總額達(dá)到38506萬元，年均增長(zhǎng)10%;全市電子商務(wù)交易額和網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長(zhǎng)35%，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到11%以上，規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達(dá)90%以上�？缇畴娮由虅�(wù)交易額占外貿(mào)進(jìn)出口比重超過10%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到250億元以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重提高到40%以上。
重點(diǎn)任務(wù)是：繁榮壯大商貿(mào)物流業(yè)，切實(shí)抓好隴東農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心、義烏國(guó)際商貿(mào)城、工業(yè)園區(qū)綜合物流中心、平?jīng)鼋鸸┯[城等專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，積極培育發(fā)展信息快遞、倉儲(chǔ)配送等配套產(chǎn)業(yè)，加快商貿(mào)物流業(yè)集約集群發(fā)展;積極落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)”計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)電商扶貧工作，加快推進(jìn)電子商務(wù)示范縣區(qū)、示范基地和示范企業(yè)建設(shè)。
三、20xx年商務(wù)工作重點(diǎn)任務(wù)
20xx年預(yù)期目標(biāo)是：全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額計(jì)劃完成195.24億元，增長(zhǎng)10 %;進(jìn)出口總值計(jì)劃完成26300萬元，增長(zhǎng)10%。
(一)落實(shí)改革舉措，增強(qiáng)商務(wù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要立足自身實(shí)際，密切跟蹤國(guó)家政策變化，把商務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)流通發(fā)展改革作為提升商務(wù)工作的著眼點(diǎn)，準(zhǔn)確掌握我省向西開放的前沿動(dòng)態(tài)，主動(dòng)創(chuàng)新管理，不斷完善商務(wù)發(fā)展體制。繼續(xù)推行內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)管理模式，擇優(yōu)委托實(shí)施項(xiàng)目、撥付資金，向市場(chǎng)體系建設(shè)、健康養(yǎng)老、向西開放等重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜;完善商務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目庫建設(shè)，要對(duì)便民市場(chǎng)、電子商務(wù)、冷鏈物流和倉儲(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行嚴(yán)格審核，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的跟蹤問效和績(jī)效考核評(píng)價(jià)，提高資金使用效率。
(二)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)貿(mào)易，著力拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。引導(dǎo)限額以上企業(yè)結(jié)合中秋、十一黃金周等主要節(jié)假日繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)消費(fèi)增長(zhǎng)計(jì)劃，大力開展百貨電器促銷展、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)促消費(fèi)、工業(yè)品下鄉(xiāng)促消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)便利促消費(fèi)等活動(dòng);結(jié)合我市居民的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)傾向，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)與金融企業(yè)拓展銀行卡信用支付功能，促進(jìn)新型電子產(chǎn)品、智能家電、節(jié)能汽車等熱點(diǎn)商品消費(fèi);簽約實(shí)施蘇寧云商模式，建立本地化統(tǒng)一結(jié)算電商平臺(tái)，推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)線上線下融合發(fā)展，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi);抓好公車制度改革和淘汰黃標(biāo)車等政策機(jī)遇，促進(jìn)汽車消費(fèi)和商旅消費(fèi);堅(jiān)持開展限下轉(zhuǎn)限上重點(diǎn)企業(yè)培育和庫內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極探索統(tǒng)計(jì)新模式，力求社會(huì)消費(fèi)品零售總額應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(三)突出提質(zhì)增效，強(qiáng)化商貿(mào)體系建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施平?jīng)鼋鸸┯[城、平?jīng)鲂玛柟怆]東農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)等省政府確定的全省8個(gè)大型商品交易市場(chǎng)和大型公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，以政府股權(quán)投資方式爭(zhēng)取更多扶持資金;抓好“十大工程”隴東商貿(mào)物流中心建設(shè)項(xiàng)目，加快義烏國(guó)際商貿(mào)城等重點(diǎn)商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，培育發(fā)展信息、快遞、倉儲(chǔ)、配送等配套產(chǎn)業(yè);緊緊依托我市陜甘寧交匯區(qū)交通樞紐和農(nóng)產(chǎn)品集散地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞“縣級(jí)配送中心、鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村便民市場(chǎng)”三個(gè)全覆蓋建設(shè)目標(biāo)有序建設(shè)改造一批具有公益性質(zhì)的物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、肉菜市場(chǎng)、社區(qū)便民店等縣鄉(xiāng)便民市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，不斷優(yōu)化資源配置，加快完善不同層級(jí)、布局合理、便民惠民的標(biāo)準(zhǔn)化城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。支持市內(nèi)重點(diǎn)商貿(mào)物流企業(yè)拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使其成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎、大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新平臺(tái)。
(四)發(fā)展新型業(yè)態(tài)，加快電商扶貧步伐。加快實(shí)施精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃，積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商扶貧服務(wù)體系建設(shè)和功能完善，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村整合發(fā)展，指導(dǎo)各縣(區(qū))因村制宜、因戶施策，突出電商扶貧措施規(guī)劃到村、落實(shí)到戶、增收到人。20xx年，在涇川、華亭建成縣級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心，成立電子商務(wù)協(xié)會(huì);全市建成39個(gè)貧困鄉(xiāng)電商服務(wù)站，164個(gè)貧困村建成電商服務(wù)點(diǎn)和物流、快遞服務(wù)點(diǎn)，確保完成精準(zhǔn)扶貧電商支持年度計(jì)劃。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程，實(shí)施好省級(jí)電子商務(wù)示范創(chuàng)建工程;繼續(xù)深化與國(guó)內(nèi)省內(nèi)知名電商平臺(tái)和物流企業(yè)合作，集中力量推廣“蘇寧模式”，擴(kuò)大我市特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售規(guī)模，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收。
(五)促進(jìn)消費(fèi)創(chuàng)新，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式，推動(dòng)再生資源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，崆峒區(qū)要全力支持平?jīng)稣褫x公司再生資源回收利用項(xiàng)目建設(shè)，完善道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)順利召開做好前期準(zhǔn)備;加快物流配送，實(shí)施《平?jīng)鍪?ldquo;十三五”商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《平?jīng)鍪?ldquo;十三五”服務(wù)貿(mào)易業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提升市內(nèi)商貿(mào)物流重點(diǎn)企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)化集約化水平;引導(dǎo)家政服務(wù)龍頭企業(yè)開展居家養(yǎng)老服務(wù)，積極爭(zhēng)取健康養(yǎng)老試點(diǎn)項(xiàng)目;推動(dòng)城市商業(yè)智能化，探索構(gòu)建線上線下互動(dòng)的體驗(yàn)式智慧商圈，完善智能消費(fèi)互動(dòng)、物流配送等功能;支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)服務(wù)實(shí)體展會(huì)，打造網(wǎng)上交流對(duì)接平臺(tái)，提高會(huì)展服務(wù)智能化精細(xì)化水平;深入實(shí)施國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃，加快平?jīng)龉I(yè)園區(qū)綜合物流中心國(guó)家級(jí)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，推行物流、信息、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，旅游休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)在線化，促進(jìn)線上交易和線下服務(wù)相結(jié)合;大力發(fā)展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)流通服務(wù)企業(yè)信息化改造，促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)由城市向農(nóng)村延伸，提升消費(fèi)水平，加快三產(chǎn)發(fā)展。
(六)落實(shí)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的系列政策措施，推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出;大力發(fā)展加工貿(mào)易，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大進(jìn)口，加快發(fā)展跨境電子商務(wù)，支持企業(yè)線上線下結(jié)合，積極引進(jìn)和承接外向型加工企業(yè)，外貿(mào)、外經(jīng)、外資聯(lián)動(dòng)開拓國(guó)際市場(chǎng)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn);建立外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)貿(mào)易綜合服務(wù)，提高貿(mào)易便利化水平;積極爭(zhēng)取外貿(mào)基地政策扶持，有效推動(dòng)基地規(guī)�；ㄔO(shè)、集約化經(jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展，以基地帶動(dòng)全市出口創(chuàng)匯;搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，積極融入向西開放大門戶，與絲綢之路沿線國(guó)家開展經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)展對(duì)外勞務(wù)，加快走出去步伐，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
(七)強(qiáng)化安全生產(chǎn)，規(guī)范優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，使安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。加大監(jiān)管排查力度，確保市場(chǎng)供應(yīng);加大對(duì)侵權(quán)假冒、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂等突出問題的整頓力度;強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品的監(jiān)管，積極開展酒類商品、拍賣、典當(dāng)、成品油、再生資源回收、報(bào)廢車輛回收、單用途商業(yè)預(yù)付卡等商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法，特別是加強(qiáng)典當(dāng)、拍賣特種行業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)安全;發(fā)揮12312商務(wù)投訴舉報(bào)熱線作用，提升監(jiān)管效能;加快酒類流通監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和中藥材流通追溯體系建設(shè)，推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)步伐。
(八)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。全市商務(wù)系統(tǒng)要適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，圍繞全面貫徹落實(shí)發(fā)展新理念，在科學(xué)謀劃中駕馭全局，在搶抓機(jī)遇中攻堅(jiān)克難，在勇于擔(dān)當(dāng)中真抓實(shí)干，力爭(zhēng)“十三五”開局之年商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞改革抓好落實(shí)。貫徹落實(shí)全面深化改革的政策要求，解放思想、打破常規(guī)，積極主動(dòng)推進(jìn)落實(shí)改革發(fā)展任務(wù)，用改革的思路和辦法破解商務(wù)發(fā)展中的難題和瓶頸，力求在重大項(xiàng)目、對(duì)外貿(mào)易、招商引資、爭(zhēng)取資金、流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)商務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。強(qiáng)化督查抓好落實(shí)。創(chuàng)新督查方式，變事后督查為全程跟蹤監(jiān)督，全面掌握工作進(jìn)度;強(qiáng)化督查調(diào)度，促進(jìn)責(zé)任縣區(qū)、責(zé)任部門查漏補(bǔ)缺，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要緊盯不放，及時(shí)整改;對(duì)沒有跟上進(jìn)度的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和建設(shè)項(xiàng)目，要及時(shí)分析原因，采取補(bǔ)救措施，迎頭趕上。嚴(yán)格考核抓好落實(shí)。按照目標(biāo)考核機(jī)制，研究制定評(píng)價(jià)體系，確保速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一;對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作、主要指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目要逐級(jí)細(xì)化分解，靠實(shí)責(zé)任縣區(qū)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室，明確工作任務(wù)、責(zé)任主體;嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。改進(jìn)作風(fēng)抓好落實(shí)。自覺遵守《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，把當(dāng)前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。要深入基層調(diào)查研究，圍繞謀劃發(fā)展、政策爭(zhēng)取、項(xiàng)目建設(shè)、破解難題，一抓到底，抓出成效。要強(qiáng)化商務(wù)系統(tǒng)干部職工的理想信念教育，打造一支能經(jīng)得起考驗(yàn)、能打硬仗的商務(wù)干部隊(duì)伍，為完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話 篇4
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我著重就市委二屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神的傳達(dá)和當(dāng)前工作，講三點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)，學(xué)習(xí)把握好市委全委擴(kuò)大會(huì)議精神
市委二屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議于2月19日至20日在市行政會(huì)務(wù)中心召開，會(huì)議的主要內(nèi)容是，學(xué)習(xí)傳達(dá)省委八屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)全市20xx年的工作，部署20xx年工作任務(wù)，表彰*年全市成績(jī)突出的單位和個(gè)人，以及在抗雪防凍救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人。會(huì)議精神主要集中在夏望平書記和宋國(guó)權(quán)市長(zhǎng)的兩個(gè)講話上。
(一)市委夏望平書記講話精神
2月19日上午，市委夏書記作了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)大跨越，努力實(shí)現(xiàn)大變化》的重要講話，講話主要包含三個(gè)方面內(nèi)容。
第一個(gè)方面內(nèi)容：充分肯定*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)大跨越，實(shí)現(xiàn)大變化的信心和決心。著重從五個(gè)方面作了回顧。一是堅(jiān)持以迎接*、貫徹*為契機(jī)，自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。二是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又好又快推進(jìn)跨越式發(fā)展。具體表現(xiàn)為：項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)發(fā)展取得新突破，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展，旅游開發(fā)和商貿(mào)興市取得新成果，城市建設(shè)取得新變化。尤其值得肯定的是，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政收入、進(jìn)出口總額、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全省平均水平。三是堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，不斷營(yíng)造又好又快跨越式發(fā)展的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。四是堅(jiān)持以人為本，加快共建共享和諧*步伐。五是堅(jiān)持以執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。夏書記指出，過去一年，全市上下不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，立足*區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以工業(yè)化為核心，以縣域經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以東向發(fā)展為主戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“東進(jìn)西迎、雙向融入”，大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，培育壯大化工、建材、電工器材、采掘加工、船舶制造和旅游等支柱產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)沿江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)湖經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地、六大產(chǎn)業(yè)集群，走出了一條具有*特色的又好又快跨越式發(fā)展的路子。同時(shí)，夏書記又指出我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的不足：主要表現(xiàn)為發(fā)展質(zhì)量不夠高，發(fā)展速度不夠快，和諧社會(huì)建設(shè)任務(wù)比較艱巨，部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的思路觀念和精神狀態(tài)還不夠好等等。
第二個(gè)方面內(nèi)容：切實(shí)抓好今年的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加快推進(jìn)大跨越、實(shí)現(xiàn)大變化的步伐。夏書記首先提出了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，夏書記指出，必須要加大10個(gè)方面工作力度：一要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)發(fā)展力度。要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市理念，堅(jiān)定走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)按照“竣工一批、建設(shè)一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目工作思路，既抓“鋪天蓋地”，又抓“頂天立地”，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力以大項(xiàng)目推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展，支撐全市大變化。舉措上，要著力培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)科技進(jìn)步。二要進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)力度。堅(jiān)持以發(fā)展和增收為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。舉措上，要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)抓好“百村十鎮(zhèn)”示范工程。三要進(jìn)一步加大旅游開發(fā)和商貿(mào)興市力度。舉措上，要繼續(xù)實(shí)施好休閑度假旅游發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持以“一湖三泉”為重點(diǎn)，一手抓在建項(xiàng)目，一手抓招商，加快一批重點(diǎn)旅游、商貿(mào)項(xiàng)目推進(jìn)。四要進(jìn)一步加大城市建設(shè)力度。依照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理理念，按照“一腹兩翼、擁湖發(fā)展”格局，又好又快推進(jìn)城市建設(shè)。五要進(jìn)一步加大改革力度。堅(jiān)持凡是能夠促進(jìn)又好又快跨越式發(fā)展的改革，凡是能夠促進(jìn)和諧穩(wěn)定的改革，都要果斷推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，側(cè)重加快企業(yè)改制步伐，深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)事業(yè)單位改革等。六要進(jìn)一步加大招商引資力度。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，搶抓機(jī)遇，加大力度，取得更大成效。舉措上，繼續(xù)推進(jìn)“東進(jìn)西迎、雙向融入”戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化落實(shí)招商責(zé)任。七要進(jìn)一步加大全民創(chuàng)業(yè)力度。進(jìn)一步拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。八要進(jìn)一步加大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境力度。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的各項(xiàng)措施，全面提升機(jī)關(guān)效能，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。九要進(jìn)一步加大以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)力度。加大政策傾斜力度，多辦實(shí)實(shí)在在的事情，以改善民生為重點(diǎn)，加快共建共享和諧*步伐。舉措上，要認(rèn)真實(shí)施好20xx年的25項(xiàng)民生工程，統(tǒng)籌發(fā)展文教衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)，著力培育文明風(fēng)尚，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。十要進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度。堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境，在保護(hù)中加快發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排責(zé)任制，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。
第三個(gè)方面內(nèi)容：加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化推進(jìn)大跨越、實(shí)現(xiàn)大變化的政治生態(tài)環(huán)境。夏書記指出，又好又快地推進(jìn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要以改革創(chuàng)新的精神，全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，努力營(yíng)造政通人和、風(fēng)清氣正，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的政治生態(tài)環(huán)境。為此，要大力加強(qiáng)思想建設(shè)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。夏書記最后指出，又好又快推進(jìn)*跨越式發(fā)展，考驗(yàn)我們的能力，磨練我們的意志，我們一定要全面貫徹落實(shí)黨的*精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為推進(jìn)大跨越、實(shí)現(xiàn)大變化，作出新的更大貢獻(xiàn)!
(二)市政府宋國(guó)權(quán)市長(zhǎng)講話精神
此次會(huì)議上，宋國(guó)權(quán)市長(zhǎng)首先傳達(dá)了省委八屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神。此次會(huì)議指出，前一階段來我省視察，全省人民深受鼓舞，干勁倍增。學(xué)習(xí)貫徹的重要講話精神，不是一個(gè)短期工作，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù);不僅是一個(gè)學(xué)習(xí)問題，更是一個(gè)實(shí)踐問題，要在前一階段基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。會(huì)議要求，一要在解放思想中加快崛起步伐。解放思想是一個(gè)永無止境的過程，30年的改革開放告訴我們：沒有思想解放，就沒有改革開放，解放思想不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，不能坐而論道，更不能“葉公好龍”。在解放思想問題上，不少人是“葉公好龍”，他們把解放思想當(dāng)標(biāo)簽，掛在嘴上，貼在墻上，談解放思想，常常是“幾破幾立”，口若懸河，滿嘴的新概念、新名詞，可真正面對(duì)新生事物時(shí)說東道西者有之，畏首畏尾者有之，特別是某些改革觸及自身利益時(shí)，又心存疑慮和抵觸，談?wù)搫e人思想很解放，對(duì)自己思想又不解放。二要在改革開放中強(qiáng)化發(fā)展動(dòng)力。要大力弘揚(yáng)改革為先的優(yōu)良傳統(tǒng)，在深化改革上邁出更大步伐，有更大作為。三要在中部崛起中搶抓發(fā)展機(jī)遇。要深刻理解中部崛起機(jī)遇究竟“寶貴”在哪里?認(rèn)真思考如何“牢牢把握”住寶貴機(jī)遇，找準(zhǔn)中央政策與安徽實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，最大限度地發(fā)揮政策帶動(dòng)效應(yīng)，切實(shí)將政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，的重要講話是做好各項(xiàng)工作的總方針，各級(jí)各部門要以講話精神為指引，以更有力的舉措推進(jìn)重點(diǎn)工作突破，努力推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
同時(shí)就全市當(dāng)前工作部署，宋市長(zhǎng)提出了三點(diǎn)意見。
第一點(diǎn)意見：要把握發(fā)展導(dǎo)向，增強(qiáng)好中求快的自覺性和堅(jiān)定性。宋市長(zhǎng)指出，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，首先要把握一個(gè)“好”字。堅(jiān)持好字優(yōu)先，緊緊依托區(qū)位、資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，扭住發(fā)展而不能扭曲發(fā)展，努力在科學(xué)發(fā)展道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。要堅(jiān)持跨越發(fā)展，必須突出一個(gè)“快”字。要拉高標(biāo)桿，高點(diǎn)定位，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。要堅(jiān)持和諧發(fā)展，必須要確保一個(gè)“穩(wěn)”字。要進(jìn)一步加大民生工程投入、拓展內(nèi)容、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善措施，不斷提升民生工作整體水平。始終堅(jiān)持以人為本，更加注重發(fā)展成果的普惠性，努力讓人民實(shí)現(xiàn)更高發(fā)展水平上的多享和共享。
第二點(diǎn)意見：要抓緊全面啟動(dòng)，突出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)。對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，宋市長(zhǎng)提出了八個(gè)方面要求，一要強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。要切實(shí)抓好重大項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)、抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)調(diào)度、抓好跨年度開工項(xiàng)目的推進(jìn)，同時(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。二要切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多方拓寬農(nóng)民增收渠道，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。三要加快商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)力推進(jìn)旅游開發(fā)，加快商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展物流服務(wù)業(yè)。四要加大城市建設(shè)力度。要突出城市特色，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷拓寬資金渠道，完善運(yùn)行機(jī)制。五是財(cái)政稅收要再上臺(tái)階。要依法組織收入，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約。六是招商引資要緊盯不放。要突出駐外招商，強(qiáng)化招商載體建設(shè)，辦好招商活動(dòng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。七要不斷深化各項(xiàng)改革。大力深化國(guó)有企業(yè)改革，加大農(nóng)村改革力度，加快事業(yè)單位改革，推進(jìn)行政管理體制改革。八是民生工程要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，加大資金投入，嚴(yán)格執(zhí)行政策，加強(qiáng)督促檢查。
第三點(diǎn)意見，要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化工作的執(zhí)行力和落實(shí)力。宋市長(zhǎng)最后指出，今年全市的工作任務(wù)和措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵要真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。各級(jí)、各部門要發(fā)揮攻堅(jiān)克難的精神，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)，建立健全有效的機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)“五年大變化”，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮斗!
二、抓好開局，切實(shí)把精力投入到當(dāng)前各項(xiàng)工作中
新春伊始，開好局，起好步，事關(guān)全局。關(guān)于今年的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，倪書記將會(huì)作全面部署與安排，現(xiàn)在關(guān)鍵是要迅速行動(dòng)，快速啟動(dòng)年度工作任務(wù)，把精力投入到當(dāng)前工作中。
(一)工業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)要確保“開門紅”。工業(yè)發(fā)展，任重道遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，一刻也不能放松。年初，區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)了《加快工業(yè)強(qiáng)區(qū)的決定》、《加快園區(qū)建設(shè)的意見》等文件，明確了當(dāng)前及今后一段時(shí)間工業(yè)發(fā)展的思路仍然是大力推進(jìn)“23451”工程，兩個(gè)文件對(duì)新辦工業(yè)企業(yè)、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略、工業(yè)項(xiàng)目用地出讓收益返還、中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等，均有扶持政策，含金量較高。同時(shí)也明確，今年全區(qū)工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積要達(dá)到10平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不少于2個(gè)億，工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不少于20億元，新增1000萬元以上項(xiàng)目不少于50個(gè)，工業(yè)稅收達(dá)到6000萬元以上。應(yīng)該說，目標(biāo)已很明確，關(guān)鍵要迅速抓好落實(shí)。首先要迅速抓好災(zāi)后復(fù)產(chǎn)。去年的強(qiáng)降雪，不僅是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活，對(duì)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)也造成很大影響，部分企業(yè)因雪災(zāi)造成廠房倒塌、停產(chǎn)或減產(chǎn)，各地、各有關(guān)部門要積極幫助這些企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中存在的問題與困難，將雪災(zāi)損失盡快彌補(bǔ)回來，力爭(zhēng)工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。其次要加快園區(qū)建設(shè)。各園區(qū)務(wù)必按照“大投入、大框架、大建設(shè)、大發(fā)展”的要求，緊抓“規(guī)劃、建設(shè)、招商、服務(wù)”四要素，一步一個(gè)腳印、持之以恒地加以推進(jìn)。區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園，要搶抓區(qū)位優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好新區(qū)開發(fā)建設(shè)，確保全年固定資產(chǎn)投入不少于3.5億元，引進(jìn)區(qū)外資金不少于4億元，實(shí)現(xiàn)稅收3500萬元以上。娃哈哈熱灌裝生產(chǎn)線項(xiàng)目確保年內(nèi)建成投產(chǎn)，中低速柴油機(jī)及風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目要盡快做好前期工作并開工建設(shè);三氯蔗糖生產(chǎn)線項(xiàng)目要加緊建設(shè)，力爭(zhēng)當(dāng)年投產(chǎn)。對(duì)已確定的7條續(xù)建道路和6條新開工道路、110千伏變電所、防洪排澇等工程，要抓緊啟動(dòng)。富煌工業(yè)園，要進(jìn)一步加大政策傾斜力度，加快重鋼二期技改項(xiàng)目建設(shè)，并力求盡快成功上市。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，都要按照“四要素”要求，強(qiáng)力加以推進(jìn)。夏閣工業(yè)集中區(qū)，詳細(xì)性規(guī)劃力爭(zhēng)4月底通過評(píng)審，園區(qū)配套道路要加緊施工，力爭(zhēng)全年入園千萬元以上企業(yè)達(dá)10家;銀屏鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，海昌水泥一期工程9月底前竣工投產(chǎn)，啟動(dòng)二期工程建設(shè)。海昌廊道、威海路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，盡快開工建設(shè)管樁制品廠、春潮重型混凝土制品廠等項(xiàng)目。烔煬工業(yè)集中區(qū)，要加快南、北區(qū)主干道建設(shè)，加快推進(jìn)金泰、華錦紡織和明峰汽配等項(xiàng)目。柘皋工業(yè)集中區(qū)，要盡快完成擴(kuò)建規(guī)劃，落實(shí)羊毛衫、富林家俱、新豐毛巾紡織等項(xiàng)目征地工作，切實(shí)做好金巢酒業(yè)、大國(guó)地板、金喜貓?zhí)枪软?xiàng)目建設(shè)的地方工作。黃麓工業(yè)集中區(qū)，創(chuàng)業(yè)大道延伸等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加快推進(jìn)，認(rèn)真實(shí)施好獅城生態(tài)科技園、*科教產(chǎn)業(yè)園等在手項(xiàng)目，同時(shí)全力支持富煌集團(tuán)加快發(fā)展�；绷止I(yè)集中區(qū)，要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和土地儲(chǔ)備工作，確保今年啟動(dòng)區(qū)面積達(dá)到2平方公里以上，入園企業(yè)超過30家。散兵工業(yè)集中區(qū)，瀛浦金龍水泥一期工程4月底前竣工，2條日產(chǎn)4500噸水泥熟料生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，同步建設(shè)二期工程。全年力求再引進(jìn)1-2家千萬元以上項(xiàng)目。中垾工業(yè)集中區(qū)，要盡快完成規(guī)劃報(bào)批，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加快推進(jìn)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)以上，引進(jìn)資金8000萬元以上。壩鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好園區(qū)土地征用，全年?duì)幦∫M(jìn)項(xiàng)目10至15個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資6000萬元以上。蘇灣工業(yè)集中區(qū)，園區(qū)主干道要盡快建設(shè)，在談的6個(gè)項(xiàng)目力爭(zhēng)盡早敲定落戶。欄桿工業(yè)集中區(qū)，主干道要盡快建成，并切實(shí)做好土地儲(chǔ)備工作，力爭(zhēng)全年入園企業(yè)達(dá)到8個(gè)以上。廟崗工業(yè)集中區(qū)，園區(qū)規(guī)劃編制、評(píng)審報(bào)批和土地征用收儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作要及早啟動(dòng)，加快進(jìn)度，確保年底見成效。其三要切實(shí)抓好協(xié)調(diào)與服務(wù)。產(chǎn)業(yè)培育方面，區(qū)委、區(qū)政府明確提出了打造槐林漁網(wǎng)、中垾錨鏈、富煌鋼構(gòu)、城郊鞋業(yè)、水泥建材五大產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)里將成立五個(gè)指導(dǎo)組，由區(qū)幾大班子相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭任組長(zhǎng)，落實(shí)到一個(gè)責(zé)任單位，各組建一套專門班子，具體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)這5大產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃和發(fā)展。力爭(zhēng)通過不懈努力，打造出一批規(guī)模超10億元的產(chǎn)業(yè)集群，使我區(qū)工業(yè)既“頂天立地，又鋪天蓋地”。資本市場(chǎng)運(yùn)作方面，要積極支持富煌、金猴、槐祥按照上市公司要求進(jìn)行規(guī)范，逐步推向資本市場(chǎng)。其中，富煌集團(tuán)要確保今年上半年上市。對(duì)上市企業(yè)，市里正在擬定政策，區(qū)里也將成立組織，區(qū)里已初步?jīng)Q定將由倪書記、我和慶海區(qū)長(zhǎng)各聯(lián)系一家企業(yè)給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持。同時(shí)對(duì)擬上市企業(yè)在融資擔(dān)保、改變土地性質(zhì)、稅收減免、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等方面提供更加優(yōu)惠政策。品牌創(chuàng)建方面，去年，“槐祥”大米獲中國(guó)名牌，今年要力爭(zhēng)“槐祥牌”大米、“金猴牌”漁具創(chuàng)國(guó)家免檢產(chǎn)品，富煌鋼構(gòu)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品，富煌門窗創(chuàng)省名牌。
(二)城鎮(zhèn)化推進(jìn)要?jiǎng)?chuàng)新方式、多措并舉。實(shí)施“城鎮(zhèn)帶動(dòng)”是我區(qū)一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。當(dāng)前，區(qū)里正在研究出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的實(shí)施意見》以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)拆違控違工作實(shí)施意見》、《集體土地拆遷安置實(shí)施細(xì)則》和《農(nóng)民建房辦法》等相關(guān)文件，也成立了經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組專門抓這項(xiàng)工作，各地、各部門要切實(shí)落實(shí)好經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)工作的配套政策和措施，以強(qiáng)有力的舉措推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)再上新臺(tái)階。首先要加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。規(guī)劃方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量要求，盡快完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，未完成報(bào)批的要在4月底前完成報(bào)批，完成初步方案編制的要在5月底前完成評(píng)審，同時(shí)要做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。要切實(shí)加快集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制和村莊建設(shè)規(guī)劃編制，確保在6月底前完成集鎮(zhèn)近期建設(shè)區(qū)域和工業(yè)集中區(qū)起步區(qū)的控制性詳規(guī)編制，確保全年完成100個(gè)以上村莊建設(shè)規(guī)劃編制。建設(shè)等部門要加強(qiáng)執(zhí)法管理，規(guī)劃建設(shè)行為，嚴(yán)控?zé)o規(guī)劃建設(shè)、零星建設(shè)和違法建設(shè)，切實(shí)規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)行為。土地經(jīng)營(yíng)方面，要在盤活存量土地上做文章，搞好土地的綜合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與盤活存量以及土地置換的互動(dòng)，為經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)注入強(qiáng)大活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地出讓時(shí)，一定要統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口、嚴(yán)格程序，杜絕以過低的價(jià)格對(duì)外供地，努力實(shí)現(xiàn)土地效益最大化。同時(shí)要妥善做好征地和拆遷補(bǔ)償安置工作。同時(shí)，要進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)道路、綠化、垃圾和污水處理等配套設(shè)施建設(shè)。其次要做好服務(wù)城市工作。要繼續(xù)按照市里統(tǒng)一部署，不斷改進(jìn)方式方法，加大工作推進(jìn)力度，確保完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)舊城改造任務(wù)。要繼續(xù)堵疏結(jié)合做好拆違控違工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段實(shí)行死看硬守，不留死角，對(duì)新增違法建筑堅(jiān)決予以拆除。同時(shí)，要妥善做好居民安置點(diǎn)、規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房的申報(bào)與初把關(guān)工作，積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)違法建筑“零增長(zhǎng)”。其三要深入開展文明創(chuàng)建。按照重心下移、屬地管理的要求，進(jìn)一步建立健全環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)加大小街小巷整治力度，深入開展“十佳鎮(zhèn)”和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“環(huán)湖文明長(zhǎng)廊”創(chuàng)建活動(dòng)，大力整治“臟亂差”現(xiàn)象，推動(dòng)全區(qū)文明創(chuàng)建的規(guī)范化與制度化。
(三)項(xiàng)目工作要抓對(duì)接、促進(jìn)度。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了關(guān)鍵。當(dāng)前，我區(qū)頂天立地的項(xiàng)目不多，是我們的短腿所在。鋪天蓋地的項(xiàng)目雖然比較多，但真正形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈條的也不多。在項(xiàng)目推進(jìn)中，看似熱熱鬧鬧，但真正見成效的項(xiàng)目并不是很多，各地、各相關(guān)單位在當(dāng)前一定要認(rèn)真疏理，哪些項(xiàng)目要加快進(jìn)度，哪些項(xiàng)目要跟蹤問效，哪些項(xiàng)目要進(jìn)行對(duì)接，做到有的放矢，心中有數(shù)。首先要抓緊時(shí)間上項(xiàng)目。區(qū)發(fā)改委前一階段已擬定了《居巢區(qū)*年重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系及責(zé)任單位(人)一覽表》，共擬定了今年將重點(diǎn)推進(jìn)的5大類61個(gè)5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，其中工業(yè)項(xiàng)目27個(gè)，全年計(jì)劃投資29.5億元，如巢東海昌、瀛浦金龍、威力二期等水泥項(xiàng)目，娃哈哈超凈熱灌裝生產(chǎn)線、金巢萬噸白酒生產(chǎn)、大國(guó)木地板等。經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)項(xiàng)目11個(gè)，全年計(jì)劃投資11.9億元，如人民路、圩墩、染織廠等區(qū)域的舊城改造，中垾的商住小區(qū)、柘皋的金泰花園、槐林的幸福新村、烔煬的秀水花園、黃麓的文苑山莊等�；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資5.4億元，如合工大二級(jí)學(xué)院、巢城中心醫(yī)院二期、西大路改造等。旅游項(xiàng)目9個(gè)，當(dāng)前計(jì)劃投資4.2億元，如中廟鳴鳳崗開發(fā)、濱湖旅游景觀大道、獅城生態(tài)工業(yè)園、地中海中廟開發(fā)等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目7個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資4.2億元，如紫薇禽類加工、儀源亞麻紡織項(xiàng)目等。這5大類61個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目是我區(qū)新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)，各聯(lián)系負(fù)責(zé)人、責(zé)任單位和責(zé)任人必須要高度重視，緊抓在手，迅速啟動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加大督查、調(diào)度與考核力度。其次要千方百計(jì)跑項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)農(nóng)委系統(tǒng)去年共爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金2300多萬元，水務(wù)系統(tǒng)共爭(zhēng)取資金3000多萬元，效果明顯。今年，各地、各部門要進(jìn)一步加大跑部、跑省力度，千方百計(jì)向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。區(qū)里已將項(xiàng)目爭(zhēng)取任務(wù)，分解到了各相關(guān)部門，希望各相關(guān)部門要積極開動(dòng)腦筋、克服畏難情緒，多想辦法，確保全年?duì)幦?個(gè)億項(xiàng)目資金。其三要搶抓政策機(jī)遇編項(xiàng)目。從前期調(diào)研看，各地、各相關(guān)單位編制的項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于正在推進(jìn)的項(xiàng)目，有的編制項(xiàng)目針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和單位都要立足各自職能，及時(shí)掌握項(xiàng)目信息，充分研究國(guó)家、省、市相關(guān)政策，明確申報(bào)領(lǐng)域和重點(diǎn)，特別要側(cè)重“三農(nóng)”、土地置換、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)、民生工程和生態(tài)建設(shè)等方面的項(xiàng)目編報(bào)。區(qū)里將對(duì)項(xiàng)目編報(bào)前期費(fèi)用給予一定補(bǔ)助。
(四)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要迅速抓好災(zāi)后自救、春耕備耕與新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。去年臘月，我區(qū)遭遇了歷史上罕見的強(qiáng)降雪，對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和春耕備耕帶來較大影響。各地、各有關(guān)部門要采取有效措施，迅速抓好災(zāi)后生產(chǎn)自救，切實(shí)把生產(chǎn)自救與午季作物田間管理、農(nóng)業(yè)科技推廣及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來，努力彌補(bǔ)雪災(zāi)帶來的損失，確保農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。要切實(shí)抓好午季作物田間管理。各地、各相關(guān)單位要及時(shí)動(dòng)員群眾，將被積雪壓壞的大棚、地膜加固和修復(fù)，并采取加蓋草簾、清溝瀝水等增溫降濕措施，保證大棚、地膜蔬菜正常生長(zhǎng)。開春后，要早施返青肥，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)，確保午季作物有個(gè)好收成。同時(shí)，要切實(shí)做好畜禽養(yǎng)殖小區(qū)保暖和增養(yǎng)補(bǔ)欄工作，促進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要切實(shí)抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市、區(qū)第二批新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)工作實(shí)施意見的要求，繼續(xù)抓好“三清三改三整頓”工作，結(jié)合飲用水工程和改廁項(xiàng)目的實(shí)施，加快改水改廁工作進(jìn)度，加大宣傳力度，積極動(dòng)員群眾投工投勞，加快“三清”進(jìn)程。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，切實(shí)落實(shí)幫扶工作任務(wù)，確保完成第二批示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突出區(qū)域特色，優(yōu)化資源配置，集聚生產(chǎn)要素，壯大基地規(guī)模，培育“一村一品”，為新農(nóng)村建設(shè)提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，要積極做好駟馬山灌區(qū)上頭胡續(xù)建配套、潘橋站改造、趙柳片末級(jí)渠系改造等水利工程驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，確保一次性通過驗(yàn)收。要加快下湯水庫、尖山、躍子山等9座中小水庫除險(xiǎn)加固進(jìn)程，確保不誤春耕農(nóng)時(shí)。要認(rèn)真做好20xx年度1萬人的安全飲水工程驗(yàn)收工作，全面完成*年度3.5萬人的飲水工程，同時(shí)積極開展08-20xx年度10萬人的飲水工程調(diào)查摸底和項(xiàng)目文本編制工作。要扎實(shí)開展水利興修掃尾工作，全面完成冬修任務(wù)，進(jìn)一步加快西峰土地整理項(xiàng)目建設(shè)，使其盡快發(fā)揮效益。此外，當(dāng)前正值村兩委換屆選舉，各地要確保做到程序到位、形式規(guī)范、操作嚴(yán)謹(jǐn)、資料完善，并于3月底前全部結(jié)束。
(五)招商引資工作要早謀劃、早見效。招商引資如果不早謀劃、早動(dòng)作，稍一松懈，全年目標(biāo)任務(wù)就有可能落空。前期，區(qū)委辦、區(qū)政府辦的10號(hào)文件已將今年的招商任務(wù)進(jìn)行了分解，各地、各相關(guān)部門一定要層層分解，細(xì)化任務(wù)，確保完成全年招商任務(wù)。首先要充實(shí)招商力量。各地、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要確保有足夠時(shí)間抓招商引資。同時(shí)，區(qū)里將對(duì)各招商小分隊(duì)將進(jìn)行優(yōu)化組合，提升招商隊(duì)伍綜合素質(zhì)。今后，區(qū)里將堅(jiān)持把招商小分隊(duì)工作實(shí)績(jī)與干部提拔使用掛鉤，與獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助掛鉤，以提高招商的積極性和主動(dòng)性。其次要?jiǎng)?chuàng)新招商方式�，F(xiàn)在招商的方式有很多，大約有十余種，關(guān)鍵還是要求實(shí)效，各地可根據(jù)自身實(shí)際，哪種方式好就采取哪種方式。要進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目談判機(jī)制，從相關(guān)單位選調(diào)業(yè)務(wù)知識(shí)精、工作能力強(qiáng)的人員，組成招商項(xiàng)目談判組，實(shí)行“多頭引，一人談，會(huì)議定，合力干”，重大項(xiàng)目“一事一議”，以提高項(xiàng)目談判的成功率。其三要建全招商項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制。區(qū)里已成立了招商項(xiàng)目評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)組，由區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保、建設(shè)、稅務(wù)等部門共同參加，重點(diǎn)研究項(xiàng)目能否引，引進(jìn)后享受的政策等。今后，區(qū)里對(duì)投資規(guī)模過小的項(xiàng)目，原則上不單獨(dú)供地，進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房;而對(duì)投資額億元以上項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”，以提高項(xiàng)目的投資強(qiáng)度。
(六)各項(xiàng)改革要抓完善、求徹底。各地、各相關(guān)單位要按照“完成一批、深化一批、推進(jìn)一批”的思路，加快各類改革推進(jìn)步伐。“完成一批”，即6家糧食購銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革、40萬畝集體林權(quán)制度改革、3家經(jīng)營(yíng)性文化單位改制等要全面完成;“深化一批”，即國(guó)有企業(yè)改革、農(nóng)村綜合改革、公共財(cái)政改革、政府采購改革等要進(jìn)一步深化與鞏固，并妥善處理好后續(xù)遺留問題。“推進(jìn)一批”，即對(duì)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位進(jìn)人、鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)特別是義務(wù)教育債務(wù)消化等改革，要按照既定部署，強(qiáng)力加以推進(jìn)。
(七)社會(huì)事業(yè)發(fā)展要注重統(tǒng)籌、均衡推進(jìn)。科技方面，要進(jìn)一步加大科技對(duì)企業(yè)的扶持力度，繼續(xù)做好科技特派員工作，努力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。教育方面，要深入開展*年新學(xué)期開學(xué)檢查，突出檢查收費(fèi)情況、教育教學(xué)管理、校園周邊環(huán)境整治、校舍安全等，堅(jiān)決制止任何形式的亂收費(fèi)。要認(rèn)真組織實(shí)施好*年中小學(xué)教師補(bǔ)充調(diào)整工作，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，提高整體辦學(xué)水平。文體方面，要加強(qiáng)春節(jié)后文化市場(chǎng)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做好娛樂場(chǎng)所消防安全工作;首批45個(gè)村廣播電視“村村通”工程和3個(gè)綜合文化站項(xiàng)目要盡快實(shí)施。要積極開展全民健身活動(dòng)，實(shí)施好20個(gè)村興建籃球場(chǎng)項(xiàng)目。衛(wèi)生方面，要進(jìn)一步鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，當(dāng)前要認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站建設(shè)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、二次補(bǔ)償款發(fā)放、參合農(nóng)民信息維護(hù)等基礎(chǔ)性工作，上半年要開展一次專項(xiàng)審計(jì)和全面督查;加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，解決落實(shí)好村室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房;加快巢城中心醫(yī)院、婦幼保健院等項(xiàng)目建設(shè)，開展好春季各種疾病防控。計(jì)生方面，要切實(shí)抓好春季計(jì)劃生育工作，抓住流動(dòng)人口尚未離鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。
(八)各項(xiàng)民生工程推進(jìn)要重實(shí)效、抓落實(shí)。今年，區(qū)委、區(qū)政府將按照中央及省、市的要求，安排專項(xiàng)配套資金，繼續(xù)加大對(duì)民生工程的投入。當(dāng)前，首先要做好災(zāi)后困難群眾救助工作。認(rèn)真抓好災(zāi)民困難戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象救濟(jì)救助，及時(shí)下?lián)艽杭揪葹?zāi)款物，確保困難群眾不出問題，同時(shí)要切實(shí)開展好農(nóng)村低保戶的年審和提標(biāo)工作。其次要努力抓好就業(yè)與再就業(yè)工作。進(jìn)一步落實(shí)好再就業(yè)優(yōu)惠政策，大力改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，組織實(shí)施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”，穩(wěn)步提高勞動(dòng)者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭。認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)合同法，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和爭(zhēng)議調(diào)處工作，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。其三要不斷完善社會(huì)保障體系。強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，及時(shí)開展城鎮(zhèn)集體企業(yè)和長(zhǎng)期臨時(shí)工人員的參保工作，此項(xiàng)工作務(wù)必于6月底全面結(jié)束。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)被征地農(nóng)民的參保，完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度。其四要切實(shí)做好安全生產(chǎn)。春節(jié)剛過，一些人的思想還沉浸在節(jié)日氣氛中，容易麻痹松懈，忽視安全防范。各地、各部門一定要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，吸取散兵鎮(zhèn)“1·8”花炮事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和重特大安全事故責(zé)任追究制，扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，穩(wěn)步推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，同時(shí)加大人員密集場(chǎng)所、消防及工礦企業(yè)等安全生產(chǎn)力度，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
三、改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)強(qiáng)化工作的執(zhí)行力和落實(shí)力
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤子已經(jīng)敲定，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。全區(qū)上下一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，把精力集中到想干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上，凝心聚力，共圖發(fā)展。
(一)要認(rèn)真分解責(zé)任，以嚴(yán)格的要求促進(jìn)落實(shí)。《*年度政府工作目標(biāo)分解表》和《居巢區(qū)*年重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系及責(zé)任單位(人)一覽表》已經(jīng)擬定，表中所列的重點(diǎn)工作涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須進(jìn)一步完善各地、各單位包重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任制，全區(qū)上下都要做到“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，資金圍繞項(xiàng)目投，功過圍繞項(xiàng)目評(píng)”。區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)今年的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，制定詳細(xì)的考核辦法，實(shí)現(xiàn)一季度一督查。希望全區(qū)廣大干部都能把抗雪防凍救災(zāi)的精神投入到當(dāng)前工作中，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以快捷的效率推動(dòng)落實(shí)。全面落實(shí)各項(xiàng)工作，必須轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以服務(wù)引項(xiàng)目，以服務(wù)換資金，以服務(wù)出效益，全面提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平，切實(shí)把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，規(guī)范行政行為，提高行政效能。要強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，確立“無功就是過”的觀念，激勵(lì)有為，淘汰平庸，創(chuàng)造性開展工作，大力營(yíng)造“積極跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、辦實(shí)事”的濃厚氛圍，通過實(shí)干取得實(shí)效，贏得民心，造福于民。
(三)要切實(shí)優(yōu)化環(huán)境，以良好的氛圍確保落實(shí)。環(huán)境就是資源，就是競(jìng)爭(zhēng)力，就是生產(chǎn)力。對(duì)我區(qū)而言，硬環(huán)境一時(shí)難有大的改觀，但各地、各部門可以用優(yōu)化軟環(huán)境來彌補(bǔ)硬環(huán)境的不足。要用最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最優(yōu)良的秩序，全力營(yíng)造一個(gè)優(yōu)越寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格規(guī)范的法制環(huán)境和文明和諧的人文環(huán)境，努力打造“區(qū)內(nèi)能人留得住、外地能人引得進(jìn)”的格局，努力實(shí)現(xiàn)人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、物資向居巢流動(dòng)、聚集的“洼地效應(yīng)”。
同志們，一年之計(jì)在于春，今年又是春來早。開好局、起好步，事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)的完成。讓我們迅速行動(dòng)起來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快居巢又好又快跨越式發(fā)展而努力奮斗!