鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作會議講話材料
二是挖掘案源，“三條線索”力求“突破”。第一條線索是有獎舉報“普遍撒網(wǎng)”。我們通過有獎舉報的辦法，公開舉報電話，設立舉報獎金，鼓勵群眾檢舉揭發(fā)，收到了良好效果。在去年查處的3起“兩非”案件中，就是通過群眾舉報渠道查實的，累計兌現(xiàn)舉報資金3000元。第二條線索是回顧調(diào)查“欲擒故縱”。為解決“兩非”案件調(diào)查難、取證難、定性難的問題，我們分門別類登記在冊，并采取“欲擒故縱”的辦法，去年先后查處了衛(wèi)生院b超室兩名工作人員，開除了衛(wèi)生院一名婦產(chǎn)科醫(yī)師公職并吊銷其醫(yī)師資格證書。第三條線索是案件倒查“順藤摸瓜”。對在康檢和孕情訪視中發(fā)現(xiàn)的政策內(nèi)妊娠對象，孕情不明原因突然消失的案件，我們實行“案件倒查制度”。從妊娠消失的原因查起，對孕情消失時間、地點、人證，以及鑒定胎兒性別或妊娠終止時的詳細情形等情況，一一明查暗訪，為案件的查證獲取“鐵”的證據(jù)，助推了案件及時破獲。
三是區(qū)域協(xié)作，“三項措施”延伸“觸角”。第一措施是簽訂聯(lián)治協(xié)議�！皟煞恰毙袨椤安薄�，重點在交界接壤地域和夸地域進行。我們與相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善了橫向聯(lián)合、長期協(xié)作、互動管理、共同發(fā)展的工作機制。第二項措施是案源相互交流。我鎮(zhèn)毗鄰有大冶市的金牛、茗山、陳貴、保安等鎮(zhèn)，有些案件都涉及外市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，治理難度更大。因此，我們積極與這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，相互提供案源，為不斷擴大案源奠定基礎。第三項措施是聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對一些案件線索模糊，當事人和違法行為人分屬不同地域，調(diào)查難度大的問題，我們與案源發(fā)現(xiàn)地采取了聯(lián)合執(zhí)法檢查的辦法，共同參與立案調(diào)查，重點對個體診所進行專項治理，使這類“難案”得到查證落實。
四是合力而治，“三個關(guān)鍵”搭建“平臺”。第一個關(guān)鍵抓住部門配合、聯(lián)手協(xié)作。重點對計生 、公安、衛(wèi)生等部門的職責進行界定， 簽訂目標管理責任書，年終專項考核，凡工作推諉扯皮、履行職責嚴重不到位的實行“一票否決”。去年，我們針對“兩非”案件線索，由鎮(zhèn)政府牽頭，紀檢監(jiān)察、計生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、工商等部門協(xié)同組織3次聯(lián)合檢查，端掉有選擇性人工終止妊娠的窩點2個，沒收了手術(shù)器械和終止妊娠藥品，并進行了經(jīng)濟處罰。第二個關(guān)鍵抓住突出重點、規(guī)范管理。通過排查摸底，對全鎮(zhèn)從事人工終止妊娠的醫(yī)療保健機構(gòu)，具備《計劃生育技術(shù)服務人員合格證》的醫(yī)護人員納入監(jiān)管范圍，制訂b超管理制度，標明責任人，并界定工作內(nèi)容。對人工終止妊娠藥品、器械的使用、經(jīng)營進行登記備
案，由藥監(jiān)、衛(wèi)生、計生部門聯(lián)合審批，規(guī)范市場準入。第三個關(guān)鍵抓住利益導向、活動促進。始終致力于以利益導向推動性別比治理工作，我鎮(zhèn)下發(fā)了《農(nóng)村計劃生育家庭獎勵優(yōu)待政策暫行辦法》，重點向農(nóng)村女孩戶傾斜。如：對采取絕育措施的二女家庭，由鎮(zhèn)負擔辦理養(yǎng)老保險，目前全鎮(zhèn)已辦理此類養(yǎng)老保險112個；對實行計劃生育的家庭，優(yōu)先提供貼息貸款，優(yōu)先提供技術(shù)培訓，優(yōu)先審批宅基地，收到良好的教育效果。
各位領(lǐng)導、同志們，我鎮(zhèn)計劃生育工作雖然取得了一定成績，但與新時期計生工作的要求相比，與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，都還存在一定差距。今后，我們將進一步按照市委、市政府計生工作的要求，以本次會議為契機，高度重視全省“數(shù)據(jù)質(zhì)量建設年”活動，積極探索新時期計生工作的新路子，堅持以人為本，增強創(chuàng)新意識，拓寬工作思路，為把我鎮(zhèn)人口與計生服務管理工作不斷引向深入而不懈努力。