市區(qū)養(yǎng)老保險工作會議講話
(二)養(yǎng)老保險預(yù)算管理辦法的施行使我們面臨前所未有的考驗。企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實(shí)施后,省政府和省財政廳、人社廳等部門對養(yǎng)老保險預(yù)算管理肯定會加強(qiáng),養(yǎng)老保險的政策口子將會更加收緊,對我們的基金預(yù)算收入考核、剛性預(yù)算支出的控制、地方財政的投入等方面的要求會十分嚴(yán)格,同樣我們對各區(qū)、縣和市本級的要求也將按照省上的考核標(biāo)準(zhǔn)和全市實(shí)際逗硬考核。
。ㄈ﹤人賬戶養(yǎng)老金仍然是空賬運(yùn)行。雖然這是養(yǎng)老保險制度歷史遺留下來的問題,但它是擺在我們面前的一個必須解決而又非常難解決的重大課題。現(xiàn)在全市結(jié)余的養(yǎng)老保險基金主要用于彌補(bǔ)因養(yǎng)老金預(yù)算收支差額需地方財政補(bǔ)助部分,按現(xiàn)在的實(shí)際運(yùn)行來計算,所結(jié)余的基金多則五、六年,少則三、四年就會全部用于彌補(bǔ)缺口。如果做實(shí)個人賬戶,我們結(jié)余的養(yǎng)老保險基金中統(tǒng)籌部分是很少的,根本無法滿足省級統(tǒng)籌養(yǎng)老保險預(yù)算管理所需。
。ㄋ模┩诵萑藛T社會化管理、服務(wù)體系不健全。我市同樣面臨老齡化進(jìn)程加快的形勢,雖然我們目前確實(shí)對退休人員的社會化管理還無法加大投入,但我希望引起我們從事社會保障工作的人員的高度觀注,充分開發(fā)、利用現(xiàn)有資源做好我們力所能及的工作。
三、對下一步工作的幾點(diǎn)要求
做好今年的養(yǎng)老保險工作,要把握好以下幾個方面。
。ㄒ唬┮选渡鐣kU法》的宣傳、貫徹、實(shí)施作為今年的頭等大事,各地要列出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)計劃,開展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動,關(guān)鍵是動員廣大職工搞好自學(xué),把《社會保險法》的規(guī)定、要求與我們的實(shí)際工作很好的融合在一起。同時,就養(yǎng)老保險面臨的形勢、存在的問題和建議意見等要經(jīng)常性開展調(diào)查、研究,多提出解決辦法,推進(jìn)我們的工作。
(二)把擴(kuò)面征
繳放在突出位置。今年,企業(yè)職工養(yǎng)老保險征收任務(wù)較重,要完成目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)征繳管理是重要方面,擴(kuò)大征收覆蓋面尤為重要,目前擴(kuò)展的空間是較大的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和主管部門的主辦科(股)室、監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)聯(lián)系,形成工作合力,努力把擴(kuò)面工作落到實(shí)處。不要太多的把完成征收任務(wù)的希望放在開展一次性繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的工作上。新農(nóng)保要把符合參保條件的青、壯年農(nóng)民作為重點(diǎn)擴(kuò)面, 區(qū)、 區(qū)要在征繳工作上多想辦法,開辟渠道,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗作法,為今后其他縣提供借鑒。
(三)已開展新農(nóng)保試點(diǎn)的地方要加快進(jìn)度,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,鞏固成果,擴(kuò)大參保繳費(fèi)人數(shù),必須完成省上下達(dá)的35.3萬人的目標(biāo)任務(wù)。對已安排布署的將老年農(nóng)村低保對象全部納入新農(nóng)保覆蓋范圍的工作, 、 、 三縣人社部門一定要向縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)將政策規(guī)定、時間要求等匯報清楚,這是硬任務(wù)必須不折不扣的完成,與民政、公安等部門密切配合,盡快摸清家底,爭取在第 二季度內(nèi)兌現(xiàn)到位。即將開展的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作,省、市將有一個統(tǒng)一安排,各地要顧全大局,認(rèn)真把基本情況摸清、對象弄準(zhǔn)確,這是開展好此項工作的基本條件。
。ㄋ模┮訌(qiáng)養(yǎng)老保險基金監(jiān)管。通過這幾年來監(jiān)管力度的不斷加大,違規(guī)挪用、拆借、擠占社 金的行為己基本得以遏制,但從我市近期查處的幾起涉嫌違法、違規(guī)套取、騙取社保和就業(yè)專項基金的案件可看出,給基金安全帶來威肋的方式、內(nèi)容和手段等出現(xiàn)了新的情況,造成基金流失的現(xiàn)象向面寬、量小等方面發(fā)展,特別是隨著基金使用范圍的擴(kuò)大、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的增多,給保證基金的運(yùn)轉(zhuǎn)安全、到位準(zhǔn)確提出了新的課題。大家要保持清醒的頭腦,認(rèn)真分析面對的復(fù)雜形勢,切實(shí)開展保障基金安全的工作研究,讓黨委、政府放心,讓廣大參保職工放心,也讓全體社會保障工作者舒心。