在全市再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話

　　4、進(jìn)一步加大項(xiàng)目開發(fā)和企業(yè)改革改造力度，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大再就業(yè)。要繼續(xù)對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行改革，使那些通過(guò)改革活起來(lái)的企業(yè)，上一些技改項(xiàng)目和新項(xiàng)目增加就業(yè)崗位。堅(jiān)持工業(yè)興市，抓住國(guó)家支持老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大機(jī)遇，加快大項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展那些提供就業(yè)崗位多，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的項(xiàng)目。要在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中、配套附屬產(chǎn)業(yè)中、交通運(yùn)輸?shù)攘魍ǚ��?wù)環(huán)節(jié)中創(chuàng)造一批就業(yè)崗位。目前，全市正在推進(jìn)落實(shí)的幾個(gè)大項(xiàng)目，都是好項(xiàng)目，如果能如期建成達(dá)產(chǎn)，不僅會(huì)拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)整體水平的提升，而且會(huì)形成新的就業(yè)空間。要把開發(fā)大項(xiàng)目同發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，盡可能多地吸納下崗職工再就業(yè)。

　　5、進(jìn)一步增強(qiáng)勞務(wù)輸出的能力，推動(dòng)再就業(yè)。實(shí)踐證明，對(duì)外勞務(wù)輸出是解決發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)就業(yè)的一個(gè)重要渠道。因此，勞務(wù)輸出必須從大視角出發(fā)，把它當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，既搞國(guó)內(nèi)輸出，也要開展國(guó)際勞務(wù)合作，采取培養(yǎng)、管理、服務(wù)三管齊下的措施，促進(jìn)勞動(dòng)力輸出的有序化，在組織體系上進(jìn)一步完善。今年以來(lái)，全市已實(shí)現(xiàn)對(duì)俄勞務(wù)輸出XX余人，并且探索出一定的經(jīng)驗(yàn)。下步，我們要進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出的力度，積極開拓市外、省外、境外就業(yè)市場(chǎng)。按照有償服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，廣泛搜集外埠勞務(wù)市場(chǎng)信息，密切與市外職介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，不斷拓

　　寬服務(wù)領(lǐng)域。各級(jí)勞動(dòng)保障部門和外經(jīng)貿(mào)等部門也要通力協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)勞務(wù)人員的組織，逐漸形成網(wǎng)絡(luò)，并同吸引人才和招商引資結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)與周邊國(guó)家特別是與俄羅斯的合作，采取靈活多樣的形式，擴(kuò)大境外勞務(wù)輸出的總量，開辟新的就業(yè)渠道，減輕我市的再就業(yè)壓力。

　　6、進(jìn)一步創(chuàng)造公益性事業(yè)崗位，拓展再就業(yè)。隨著政府管理職能和方式的轉(zhuǎn)變，要積極創(chuàng)造出一些公益性崗位，安排下崗職工就業(yè)。全市已將382個(gè)居委會(huì)合并成177個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，一批下崗職工擔(dān)任了社區(qū)居民委員會(huì)主任，有的縣（市）區(qū)也采取了這樣的辦法，使市場(chǎng)就業(yè)與政府調(diào)控有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。要進(jìn)一步創(chuàng)造條件，不斷開發(fā)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保潔、保安等公益性服務(wù)崗位，重點(diǎn)安排那些家庭生活困難的、享受低保的和家里沒勞力的下崗職工。對(duì)于安排了公益性崗位的特困職工，不要一安排工作，就立刻取消低保，要看工作安排得怎么樣。原則上要求在安排工作初期，低保照發(fā)，待工作穩(wěn)定且生活能有較大改善的情況下，再取消低保的發(fā)放。從我市低保情況來(lái)看，117元的標(biāo)準(zhǔn)還很低，所以，我們要多創(chuàng)造一些公益性事業(yè)崗位安排下崗職工。比如，市區(qū)主要街路中間的護(hù)欄就可以雇用低保家庭中有勞動(dòng)力的人，使他們獲得一定的收入。這項(xiàng)工作市里要研究，各個(gè)縣（市）區(qū)也要研究拿出一些公益性的崗位來(lái)，解決下崗職工特別是低保特困職工的生活問題。

　　7、進(jìn)一步建立和完善切合實(shí)際的再就業(yè)工作考核機(jī)制。要建立明確的責(zé)任體系，實(shí)行“公示舉報(bào)”的辦法，群眾監(jiān)督舉報(bào)，這是一個(gè)被實(shí)踐證明的行之有效的辦法。公示考核指標(biāo)，主要有以下四個(gè)方面：一方面是定性考核。具體考核領(lǐng)導(dǎo)投放的力量和所采取的措施，看投放了多少人，采取了多少有效的措施來(lái)抓這項(xiàng)工作。第二方面是定量考核。一是再就業(yè)證的發(fā)放情況。應(yīng)該發(fā)的有多少，實(shí)際發(fā)的有多少，持再就業(yè)證享受政策的有多少。二是社保補(bǔ)貼情況。該發(fā)多少，實(shí)際發(fā)了多少。三是小額貸款擔(dān)保發(fā)放情況。發(fā)放了多少人，發(fā)放給了哪些人，額度有多大。四是職業(yè)介紹人員補(bǔ)貼發(fā)放情況。有多少職業(yè)介紹人員，補(bǔ)貼了多少資金。值得注意的是，目前存在著該發(fā)再就業(yè)證的發(fā)不下去，甚至個(gè)別地方一個(gè)再就業(yè)證也沒發(fā)的情況，必須盡快解決這個(gè)問題。在這個(gè)問題上，決不能從局部和本單位的利益出發(fā)，就對(duì)國(guó)家的政策不執(zhí)行，對(duì)再就業(yè)職工該享受的政策不落實(shí)，哪里出現(xiàn)了問題，就要追究哪里的責(zé)任。第三個(gè)方面是對(duì)再就業(yè)人員培訓(xùn)的考核。要進(jìn)一步加大再就業(yè)人員的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)之后，要跟蹤問效，不僅要考核培訓(xùn)的人數(shù)，更重要的是要考核培訓(xùn)后的就業(yè)人數(shù)。第四個(gè)方面是勞務(wù)輸出、勞務(wù)介紹、提供就業(yè)崗位等項(xiàng)指標(biāo)的考核。我們抓好再就業(yè)工作，就是要通過(guò)上述四個(gè)方面工作的考核來(lái)衡量我們具體工作的實(shí)際效果，以此推動(dòng)再就業(yè)工作扎扎實(shí)實(shí)地開展。

　　總之，希望我們?cè)诂F(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，采取切實(shí)可行的措施，推動(dòng)我市再就業(yè)工作進(jìn)入良性循環(huán)的軌道，為努力快發(fā)展，全面建小康，實(shí)現(xiàn)富民興佳新跨越做出積極的貢獻(xiàn)。