嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正講話
干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度是整治用人上不正之風(fēng)的有力武器，也是加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的重要制度保障。XX年以來，我們按照省委的要求，細(xì)化措施，狠抓落實，切實加大四項監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度，有力推動了整治工作的深入開展，也為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境奠定了良好基礎(chǔ)。
一、堅持多措并舉，提高四項監(jiān)督制度的知曉率。四項監(jiān)督制度頒布實施后，我省先后召開了貫徹實施干部選拔任用四項監(jiān)督制度、進(jìn)一步提高選人用人公信度視頻會議和學(xué)習(xí)貫徹四項監(jiān)督制度專題研討會，向各級領(lǐng)導(dǎo)干部寄送1.6萬份四項監(jiān)督制度單行本及測試題，發(fā)放干部選拔任用監(jiān)督工作文件匯編2.5萬冊。按照要求，各級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門理論學(xué)習(xí)中心組，普遍開展了四項監(jiān)督制度專題學(xué)習(xí)討論。舉辦兩期專題研討班，對省、市、縣三級組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部和省直單位分管領(lǐng)導(dǎo)、人事處長進(jìn)行了專題培訓(xùn)。在省委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)與縣委書記開展“深入整治用人上不正之風(fēng)，進(jìn)一步提高選人用人公信度”專題談心談話中，將四項監(jiān)督制度列為談心談話的重要內(nèi)容。從省委組織部抽查各級干部知曉四項監(jiān)督制度情況看，知曉度達(dá)到94.7%。今年換屆中，我們將進(jìn)一步加大四項監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)宣傳力度，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在組織和參與換屆工作中增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性，營造濃厚的監(jiān)督氛圍。
二、制定實施細(xì)則，增強(qiáng)四項監(jiān)督制度的操作性。經(jīng)省委常委會研究同意后，分別由省委辦公廳和省委組織部印發(fā)了四項監(jiān)督制度實施細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化了政策規(guī)定，規(guī)范了程序步驟，明確了具體措施。比如，責(zé)任追究辦法實施細(xì)則規(guī)定了4種從重追究的情形，同時要求組織人事部門建立與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期溝通機(jī)制，及時了解掌握應(yīng)當(dāng)由本級組織人事部門負(fù)責(zé)調(diào)查的干部“帶病提拔”情況，并在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處分決定后一個月內(nèi)進(jìn)行“倒查”；有關(guān)事項報告辦法實施細(xì)則將需要報告的“破格提拔”事項進(jìn)一步細(xì)化為5種情形；“一報告兩評議”辦法實施細(xì)則，對省直機(jī)關(guān)、省屬企事業(yè)單位、高等院校開展“一報告兩評議”的時間安排、報告方式、參加民主評議人員范圍、新選拔任用干部民主評議對象等作出了明確規(guī)定。在出臺四個實施細(xì)則的同時，省委組織部還配套出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實辦法（試行）》，設(shè)置了干部選拔任用工作記實表，使責(zé)任追究有依據(jù)、易操作、能落實。
三、狠抓貫徹落實，增進(jìn)四項監(jiān)督制度的執(zhí)行力。省委要求，全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行四項監(jiān)督制度，防止制度執(zhí)行力層層遞減。為提高執(zhí)行力，我們建立了違規(guī)用人問題查核工作協(xié)查員制度，從干部監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位、部機(jī)關(guān)相關(guān)處室抽調(diào)人員組成協(xié)查員隊伍，為及時查核處理違規(guī)用人問題提供了力量保證。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)事項報告和離任檢查制度，省、市兩級組織部門先后受理報告人數(shù)613名，對11名離任的縣市委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況進(jìn)行離任檢查，對違規(guī)選人用人的5位縣處級干部進(jìn)行責(zé)任追究。將“一報告兩評議”推行到所有有干部任免權(quán)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，做到了全覆蓋。今年換屆中，我們將不折不扣地執(zhí)行四項監(jiān)督制度，對報告的事項認(rèn)真審核把關(guān)，對評議的結(jié)果充分運用，對離任的縣市委書記嚴(yán)格檢查，對查實的問題嚴(yán)肅問責(zé)，把嚴(yán)格執(zhí)行四項監(jiān)督制度貫穿換屆工作始終，為換屆工作順利進(jìn)行提供保證。