嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正講話
干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度是整治用人上不正之風的有力武器，也是加強換屆風氣監(jiān)督的重要制度保障。XX年以來，我們按照省委的要求，細化措施，狠抓落實，切實加大四項監(jiān)督制度的學習宣傳和貫徹力度，有力推動了整治工作的深入開展，也為營造風清氣正的換屆環(huán)境奠定了良好基礎。
一、堅持多措并舉，提高四項監(jiān)督制度的知曉率。四項監(jiān)督制度頒布實施后，我省先后召開了貫徹實施干部選拔任用四項監(jiān)督制度、進一步提高選人用人公信度視頻會議和學習貫徹四項監(jiān)督制度專題研討會，向各級領導干部寄送1.6萬份四項監(jiān)督制度單行本及測試題，發(fā)放干部選拔任用監(jiān)督工作文件匯編2.5萬冊。按照要求，各級黨委、紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門理論學習中心組，普遍開展了四項監(jiān)督制度專題學習討論。舉辦兩期專題研討班，對省、市、縣三級組織部門領導干部和省直單位分管領導、人事處長進行了專題培訓。在省委組織部主要領導與縣委書記開展“深入整治用人上不正之風，進一步提高選人用人公信度”專題談心談話中，將四項監(jiān)督制度列為談心談話的重要內(nèi)容。從省委組織部抽查各級干部知曉四項監(jiān)督制度情況看，知曉度達到94.7%。今年換屆中，我們將進一步加大四項監(jiān)督制度的學習宣傳力度，使各級領導干部在組織和參與換屆工作中增強接受監(jiān)督的自覺性，營造濃厚的監(jiān)督氛圍。
二、制定實施細則，增強四項監(jiān)督制度的操作性。經(jīng)省委常委會研究同意后，分別由省委辦公廳和省委組織部印發(fā)了四項監(jiān)督制度實施細則，進一步細化了政策規(guī)定，規(guī)范了程序步驟，明確了具體措施。比如，責任追究辦法實施細則規(guī)定了4種從重追究的情形，同時要求組織人事部門建立與紀檢監(jiān)察機關定期溝通機制，及時了解掌握應當由本級組織人事部門負責調(diào)查的干部“帶病提拔”情況，并在紀檢監(jiān)察機關作出處分決定后一個月內(nèi)進行“倒查”；有關事項報告辦法實施細則將需要報告的“破格提拔”事項進一步細化為5種情形；“一報告兩評議”辦法實施細則，對省直機關、省屬企事業(yè)單位、高等院校開展“一報告兩評議”的時間安排、報告方式、參加民主評議人員范圍、新選拔任用干部民主評議對象等作出了明確規(guī)定。在出臺四個實施細則的同時，省委組織部還配套出臺了《黨政領導干部選拔任用工作記實辦法（試行）》，設置了干部選拔任用工作記實表，使責任追究有依據(jù)、易操作、能落實。
三、狠抓貫徹落實，增進四項監(jiān)督制度的執(zhí)行力。省委要求，全省各級領導干部特別是主要領導干部要認真學習、嚴格執(zhí)行四項監(jiān)督制度，防止制度執(zhí)行力層層遞減。為提高執(zhí)行力，我們建立了違規(guī)用人問題查核工作協(xié)查員制度，從干部監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位、部機關相關處室抽調(diào)人員組成協(xié)查員隊伍，為及時查核處理違規(guī)用人問題提供了力量保證。嚴格執(zhí)行有關事項報告和離任檢查制度，省、市兩級組織部門先后受理報告人數(shù)613名，對11名離任的縣市委書記履行干部選拔任用工作職責情況進行離任檢查，對違規(guī)選人用人的5位縣處級干部進行責任追究。將“一報告兩評議”推行到所有有干部任免權的機關、企事業(yè)單位，做到了全覆蓋。今年換屆中，我們將不折不扣地執(zhí)行四項監(jiān)督制度，對報告的事項認真審核把關，對評議的結果充分運用，對離任的縣市委書記嚴格檢查，對查實的問題嚴肅問責，把嚴格執(zhí)行四項監(jiān)督制度貫穿換屆工作始終，為換屆工作順利進行提供保證。