在全省勞動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)上的講話
同志們:
我們這次座談會(huì)是經(jīng)省廳黨組研究同意召開(kāi)的,新到任的黨組書(shū)記,廳長(zhǎng)張勇同志對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作十分重視,囑托我們一定要把會(huì)議開(kāi)出成效。今天會(huì)議的主要議題是認(rèn)真總結(jié)交流今年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況和各地的調(diào)研成果,研究當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,推動(dòng)全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~的深入開(kāi)展。在此之前,各單位都圍繞省廳布置的調(diào)研課題,聯(lián)系本地區(qū)的實(shí)際進(jìn)行了調(diào)查研究,總結(jié)了一些有益的經(jīng)驗(yàn)和做法并將在會(huì)議上交流,希望大家能互相借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,不斷加強(qiáng)和推進(jìn)我省勞動(dòng)保障系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、今年以來(lái)主要工作情況
年初,省廳黨組下達(dá)了~年全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~的工作任務(wù),對(duì)貫徹中紀(jì)委第五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和、省政府第三次廉政工作會(huì)議精神,提出了新的更高要求。省廳和各地在落實(shí)這些會(huì)議精神和具體要求上,緊密結(jié)合自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作實(shí)際,主要抓了以下幾項(xiàng)工作的落實(shí):
(一)建立長(zhǎng)效機(jī)制,專項(xiàng)治理?yè)p害群眾利益突出問(wèn)題
專項(xiàng)治理?yè)p害群眾利益的突出問(wèn)題,是我們勞動(dòng)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門近年來(lái)的一項(xiàng)重要工作,今年,我們重要抓了通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的專項(xiàng)治理,以保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。上半年,經(jīng)省政府批準(zhǔn),我廳先后制定出臺(tái)了《江西省企業(yè)工資支付暫行規(guī)定》和《江西省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》,對(duì)工資支付作出了明確的規(guī)定,要求凡在江西省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目的建筑業(yè)企業(yè)和申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證的建設(shè)單位都必須建立工資保障金制度,按規(guī)定繳納工資保障金,存入指定的專戶,專戶用于解決拖欠或克扣農(nóng)民工資問(wèn)題,以加強(qiáng)企業(yè)工資支付的監(jiān)控,建立企業(yè)欠薪現(xiàn)象的預(yù)防機(jī)制。規(guī)定下發(fā)后,已在全省執(zhí)行并已初見(jiàn)成效,同時(shí)還如期完成了國(guó)家下達(dá)的農(nóng)民工工資清欠工作的目標(biāo)任務(wù)。全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門組織開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付及勞動(dòng)保障權(quán)益保護(hù)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。1-9月,共檢查用人單位2.95萬(wàn)戶次,督促用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)5837.6萬(wàn)元,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同14.84萬(wàn)份,退風(fēng)險(xiǎn)押金416.8萬(wàn)元,接受群眾舉報(bào)0.71萬(wàn)起,立案0.32萬(wàn)件,為2.84萬(wàn)民工追回2199.8萬(wàn)元工資。目前,我省民工工資拖欠問(wèn)題已大大緩解。此項(xiàng)工作,受到國(guó)家的充分肯定,省勞動(dòng)保障廳勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)為此獲得勞動(dòng)部的通報(bào)表?yè)P(yáng)。此外省廳還配合省國(guó)資委對(duì)國(guó)企改制、破產(chǎn)中損害職工合法權(quán)益的問(wèn)題進(jìn)行了專門研究,出臺(tái)了長(zhǎng)效機(jī)制的政策,并進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,有力地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。
。ǘ┙M織監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)社;鸨O(jiān)管工作
加強(qiáng)對(duì)社;鸨O(jiān)管,確;鸢踩莿趧(dòng)保障紀(jì)檢監(jiān)察部門重要的責(zé)任。這幾年,駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作時(shí),都對(duì)社;鸬谋O(jiān)管作了專門的強(qiáng)調(diào)。省廳對(duì)這項(xiàng)工作也是重視的,6月份組成5個(gè)檢查組,對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市和35個(gè)縣(區(qū))~年以來(lái)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理使用情況、擠占挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金及其他違紀(jì)違規(guī)社會(huì)保險(xiǎn)基金清還情況、XX年審計(jì)部門對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金所查出問(wèn)題的糾正情況進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查,進(jìn)一步清理了全省參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)、失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳、支付、管理和結(jié)余情況,糾正了一些違規(guī)行為,規(guī)范了社;鸬墓芾砗褪褂,加強(qiáng)了對(duì)基金的監(jiān)管,促進(jìn)了基金的安全運(yùn)行。在檢查中,也發(fā)現(xiàn)不少情況和問(wèn)題:一是失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)未做到應(yīng)收盡收。個(gè)別地區(qū)欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)情況嚴(yán)重。二是非公有制企業(yè)由于當(dāng)?shù)卣皰炫啤北Wo(hù),導(dǎo)致參保極少;一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況較好的繳費(fèi)單位存在協(xié)議繳費(fèi)情況。三是失業(yè)保險(xiǎn)金未按政策規(guī)定發(fā)放。四是職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼使用不規(guī)范。五是將失業(yè)保險(xiǎn)基金用于國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障補(bǔ)助支出、并軌支出促進(jìn)就業(yè)資金支出的手續(xù)不規(guī)范。六是對(duì)擠占挪用基金的清還和責(zé)任追究工作不力。檢查表明,加強(qiáng)對(duì)社保基金的監(jiān)管十分重要和必要,各地要繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查工作力度。勞動(dòng)保障紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行職能,加大監(jiān)督力度,對(duì)違反規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。