城管委會議講話

　　城管委高于一般委辦局。規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保、食品藥品等10多個部門中涉及城市管理的綜合執(zhí)法權(quán)歸并到城管委，由城管委統(tǒng)一指揮、監(jiān)督、考核。下面就是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的城管委會議講話，僅供參考。

城管委會議講話(一)：

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開今年市城管委第三次會議，也是近年來的第一次城管委全體會議，主要任務(wù)是分析當前我們城市管理工作中存在的問題，研究對策措施，全面提高城市管理水平，不斷增強城市綜合競爭力，加快打造區(qū)域性中心城市步伐。這次城管委會議與之前兩次相比有幾個重大的變化，一是參會人員層次比較高，市領(lǐng)導(dǎo)包括人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)(縣)委書記或區(qū)(縣)長都參加了，城市管理的層級發(fā)生了變化;二是職能職責(zé)做了調(diào)整，城管委的職責(zé)擴大了;三是管理的范圍增大了，將電力、石油、“兩江兩路”(金沙江、雅礱江，鐵路、高速公路)主管部門及大企業(yè)、全國重點鎮(zhèn)、全省百鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)納入成員單位;四是指導(dǎo)思想發(fā)生了變化，就是要“把城市管理引向精細化管理，更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護”，真正把攀枝花打造成為環(huán)境優(yōu)美的四川南向開放門戶。

　　近年來，特別是市城管委組建以來，我們堅持以文明創(chuàng)建活動為載體，以體制創(chuàng)新為動力，以信息化建設(shè)為支撐，以綜合執(zhí)法為保障，在整合城市管理資源、理順城市管理機制、合力破解城市管理難題等方面做了大量卓有成效的工作，我市城市管理水平有了長足進步，市容市貌明顯改善，環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾文明意識明顯增強，城市形象和品位大幅提升，得到了來攀各級領(lǐng)導(dǎo)、商界朋友和旅游人士的高度評價。下一步，我們還要把主城區(qū)作為攀枝花的“會客廳”打造得更加美麗、舒適;把紅格、阿署達、金河、納爾河、大田、莊上作為攀枝花的“休息室”，作為一三產(chǎn)業(yè)相互促進、融合發(fā)展的重點，集中精力、集中資金進行打造，讓來攀旅游人士有更多的去處、可以待得更久。

　　在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，攀枝花作為以“先生產(chǎn)后生活，先工業(yè)后城市”特殊方式建設(shè)起來的城市，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，城市功能布局存在缺陷，城市管理工作仍有不盡人意之處，主要表現(xiàn)在：一是思想認識不到位。一些單位、企業(yè)認為城市管理與自己關(guān)系不大，對“臟亂差”問題睜一眼閉一眼，甚至以各種理由推諉塞責(zé)。根據(jù)數(shù)字城市指揮中心統(tǒng)計結(jié)果，8月份有城市管理問題需要處置的單位共14家，處置得比較好的只有公安、環(huán)保等5個單位，有5個單位的處置率為零。二是體制機制不完善。“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體系不夠健全，城市管理運行的決策協(xié)調(diào)機制、聯(lián)動協(xié)作機制、財力保障機制、考核監(jiān)督機制等有待完善。比如“建管分離”體制在規(guī)劃、建設(shè)、管理三者有機銜接方面做得不夠，部分基礎(chǔ)設(shè)施建成卻達不到城市管理要求。三是基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不足。建設(shè)中重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問題比較普遍;城市道路通行能力不足，時段性、區(qū)段性交通擁堵現(xiàn)狀尚未明顯緩解;部分地下管網(wǎng)老化破損嚴重，雨污管網(wǎng)等不完善，暴雨天排水不暢問題嚴重;停車場、集貿(mào)市場等建設(shè)滯后;公園及市民休閑場所少，生態(tài)綠地不足。四是臟亂差問題依然存在。部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)臟亂差還比較突出;亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象禁而不絕;油煙擾民、噪聲擾民等情況沒得到很好解決;城市風(fēng)貌亂象問題未得到有效遏制，違法搭建呈多點蔓延之勢，城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑立面和屋頂色彩、建筑風(fēng)格隨心所欲，一些街區(qū)亮化、美化不注重美感，一些市政附屬設(shè)施、街道小品不土不洋。五是管理手段有待提升。城市審批管理、城市維護管理、城市監(jiān)督管理方式對照精細化、人性化、生態(tài)化管理要求仍有較大差距，依法管理、民本管理、標準化管理、長效管理機制尚有待健全完善;市民文明素質(zhì)和城管執(zhí)法素質(zhì)仍有差距，等等。對此必須引起高度重視，強化措施切實加以解決。

　　城市管理是城市運轉(zhuǎn)的基本保障，是城市發(fā)展的永恒主題，實踐證明，一座好的城市，不僅是“造”出來的，更是“管”出來的，也就是說“三分建設(shè)、七分管理”。我市要推進“三個加快建設(shè)”“三個走在全省前列”的戰(zhàn)略部署、實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的奮斗目標，必須堅持不懈、一以貫之地抓好城市管理工作，積極推動城市管理從“治臟、治亂、治差”向“做細、做優(yōu)、做靚”轉(zhuǎn)型，不斷完善城市功能，提升城市形象，持續(xù)增強城市影響力、競爭力，為全市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　一是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)筑城市管理合力。城市管理是一項綜合性系統(tǒng)性工程，必須堅持上下聯(lián)動、互相支持、密切配合、廣泛參與，形成齊抓共管的強大合力。要進一步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體系，充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)的城市管理主體作用和社區(qū)的基礎(chǔ)作用，落實專門管理人員和經(jīng)費保障。加強對城市環(huán)境“一聯(lián)合、三集中”整治行動探索，固化好方法好措施，形成長效機制。要充分發(fā)揮城管委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，整合各方力量，形成“大城管”格局。市城管委各成員單位要切實增強全局觀念，合力做好城管工作。要建立健全社會公眾參與機制，不斷壯大城管義工隊伍，在廣大市民中形成理解、支持、參與城市管理的良好氛圍。要積極引入社會資源，做好經(jīng)營城市工作，部分城市管理服務(wù)職能可通過委托管理、服務(wù)外包等方式，引導(dǎo)社會資本參與到市政設(shè)施維護、城市綠化養(yǎng)護、道路養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運等管理作業(yè)中來。

　　二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全城市綜合功能�；�礎(chǔ)設(shè)施是實施城市管理的平臺載體，必須堅持管建結(jié)合，管中帶建，建中有管，既重管又重建，不斷提升城市綜合功能。要完善市政設(shè)施，堅持以規(guī)劃為龍頭，統(tǒng)籌抓好新城區(qū)、新道路等供水、供電、燃氣、通訊等管網(wǎng)建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進老城區(qū)管網(wǎng)提升改造。推進污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要完善商業(yè)服務(wù)設(shè)施，在新城區(qū)著力培育超市、商場和專業(yè)市場，在社區(qū)合理設(shè)置便民市場、商店，在農(nóng)村積極引導(dǎo)發(fā)展電商服務(wù)機構(gòu)和各類商業(yè)網(wǎng)點，不斷鞏固提升服務(wù)消費、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)城鄉(xiāng)的商品流通網(wǎng)絡(luò)。要完善休閑娛樂設(shè)施，加快文化旅游項目建設(shè)，完善博物館、文化廣場、運動場館等設(shè)施功能，推進城市建設(shè)和生態(tài)、旅游、文化有機結(jié)合。要完善教育衛(wèi)生設(shè)施，把教育衛(wèi)生設(shè)施作為城市規(guī)劃建設(shè)審批的前置條件，優(yōu)化教育衛(wèi)生資源配置，特別要結(jié)合創(chuàng)建陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)，加強養(yǎng)老機構(gòu)、康復(fù)中心等配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)能力和水平。

　　三是要創(chuàng)新方式方法，提升城市管理精細化水平。城市管理如果手段單一、形式粗放，只會造成“一管就死、一放就亂”，必須創(chuàng)新手段方法，有計劃、有重點、有步驟地推進城市管理工作。要把建立標準化管理體系作為城市精細化管理的基礎(chǔ)，按照執(zhí)法標準化、管理標準化、公共服務(wù)標準化的要求，在相關(guān)部門建立管理標準，對服務(wù)工作流程、崗位工作要求、服務(wù)質(zhì)量要求、質(zhì)量評價考核等方面進行規(guī)范，實現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化。要把建立網(wǎng)格化管理體系作為城市精細化管理的支撐，科學(xué)劃分網(wǎng)格單元，推動以網(wǎng)格單元為基本單位對城市進行全時段監(jiān)控，對靜態(tài)城市部件與動態(tài)城市事件進行定位分類管理服務(wù)，最終實現(xiàn)精細描述管理服務(wù)對象、精確采集管理服務(wù)信息、精準處理管理服務(wù)問題，保證城市管理服務(wù)活動的快速、靈敏、高效。要把建立數(shù)字化管理體系作為城市精細化管理的核心，依托已建成的市、區(qū)數(shù)字城管平臺，擴大覆蓋網(wǎng)絡(luò)，搭建協(xié)同平臺，強化前臺和后臺建設(shè)，加快有機對接和資源共享，提高“數(shù)字城管”執(zhí)行效率，實現(xiàn)精確、快速、高效、全方位、全天候、全過程的城市管理和服務(wù)。同時，兩縣要加大工作力度，確保完成今年數(shù)字城管平臺建設(shè)任務(wù)，并力爭向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。

　　四是要狠抓綜合整治，改善城市風(fēng)貌環(huán)境。市容市貌是城市形象的集中體現(xiàn)，是城市管理的關(guān)鍵主題，必須不斷改進市容市貌，建立規(guī)范、文明、和諧的城市秩序。要重點治“臟”，強化源頭治理，集中清理積存垃圾，嚴格抓好工地施工全程監(jiān)管，充實保潔隊伍，增加保潔設(shè)施，提高保潔專業(yè)化、機械化、規(guī)范化水平，堅持城區(qū)全天候、全覆蓋清掃保潔，全面整治環(huán)境衛(wèi)生。要重點治“堵”，加快智能交通管控系統(tǒng)建設(shè)，強化路面巡邏管控，持續(xù)開展城區(qū)交通秩序綜合整治，抓好堵點堵段交通疏導(dǎo)，嚴厲查處車輛違章行為，嚴查行人強闖紅燈、跨越護欄等行為。要重點治“亂”，堅持疏堵結(jié)合、建管并重，強力開展垃圾亂傾亂倒、亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫亂噴涂等整治攻堅，循序漸進開展野貓野狗治理，著力抓好早餐工程和早、夜市治理工作，積極引導(dǎo)攤點入市經(jīng)營，還凈于民、還路于民、還景于民。

　　五是要積極美化包裝，展現(xiàn)陽光花城形象。一堵破墻經(jīng)藝術(shù)描繪就會變成風(fēng)景，一座樓宇經(jīng)立體亮化就能成為坐標，可以說形象出影響力出生產(chǎn)力，必須瞄準陽光花城定位，結(jié)合“五創(chuàng)聯(lián)動”工作，精細策劃包裝城市形象。要抓好節(jié)點部位包裝，以城鄉(xiāng)干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點橋梁、城市出入口、市區(qū)十字路口、機場、車站、公園、廣場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市視野區(qū)等部位為重點，持續(xù)開展綠化、凈化、美化、亮化，將其打造成為提升城市品位、展示城市形象的平臺。要抓好城市夜景包裝，立足依山傍水的城市特點，著重對山體制高點、沿江兩岸、橋梁隧道、城市主干道、地標建筑和重點建筑群、綠化景觀的燈光進行優(yōu)化設(shè)計，形成山水交融、交相輝映的獨特城市夜景景觀。要抓好城市廣告包裝，提倡使用新工藝新材料新手法，嚴格戶外廣告審批，美化廣告設(shè)計，特別是對大型牌匾要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，沿街樓體建筑廣告要內(nèi)置燈光，鼓勵設(shè)置霓虹燈標牌，做到白天美化、晚上亮化，使廣告成為城市的靚麗風(fēng)景線。

　　六是要堅持以人為本，改進城管執(zhí)法服務(wù)。城市管理的根本宗旨在于為社會提供完善的公共服務(wù)，最終目的在于管理成果與人民共享，維護群眾切身利益。要推進開放辦公，積極問計于民、問需于民，及時回應(yīng)群眾利益訴求，切實解決 “路不平、燈不亮、管不通”等實實在在的民生問題。要按照執(zhí)法標準化要求，建立健全城市管理行政執(zhí)法規(guī)定規(guī)范，切實做到依法審批、依法管理、依法監(jiān)管、依法處罰，嚴格防控自由裁量權(quán)濫用。推行陽光執(zhí)法，提高城管執(zhí)法公信力。開展柔性執(zhí)法，加強群眾工作本領(lǐng)，拉近與群眾距離，克服執(zhí)法管理上的隨意性，堅決杜絕 “一腳定乾坤”等簡單、粗暴的執(zhí)法方式。要樹立“服務(wù)就是管理，服務(wù)就是發(fā)展”的意識，在服務(wù)中加強管理，在管理中提升服務(wù)，促使城市管理成本下降、管理效率提升。比如，對隨處擺攤設(shè)點問題，不能一禁了之完事，而要考慮群眾訴求，科學(xué)劃定經(jīng)營區(qū)域和時段，規(guī)范商販擺攤設(shè)點經(jīng)營行為，方便老百姓就業(yè)致富、就近購物。