城管委會(huì)議講話

　　城管委高于一般委辦局。規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保、食品藥品等10多個(gè)部門中涉及城市管理的綜合執(zhí)法權(quán)歸并到城管委，由城管委統(tǒng)一指揮、監(jiān)督、考核。下面就是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的城管委會(huì)議講話，僅供參考。

城管委會(huì)議講話(一)：

　　同志們：

　　今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)今年市城管委第三次會(huì)議，也是近年來(lái)的第一次城管委全體會(huì)議，主要任務(wù)是分析當(dāng)前我們城市管理工作中存在的問(wèn)題，研究對(duì)策措施，全面提高城市管理水平，不斷增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快打造區(qū)域性中心城市步伐。這次城管委會(huì)議與之前兩次相比有幾個(gè)重大的變化，一是參會(huì)人員層次比較高，市領(lǐng)導(dǎo)包括人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)(縣)委書(shū)記或區(qū)(縣)長(zhǎng)都參加了，城市管理的層級(jí)發(fā)生了變化;二是職能職責(zé)做了調(diào)整，城管委的職責(zé)擴(kuò)大了;三是管理的范圍增大了，將電力、石油、“兩江兩路”(金沙江、雅礱江，鐵路、高速公路)主管部門及大企業(yè)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全省百鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)納入成員單位;四是指導(dǎo)思想發(fā)生了變化，就是要“把城市管理引向精細(xì)化管理，更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)”，真正把攀枝花打造成為環(huán)境優(yōu)美的四川南向開(kāi)放門戶。

　　近年來(lái)，特別是市城管委組建以來(lái)，我們堅(jiān)持以文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以信息化建設(shè)為支撐，以綜合執(zhí)法為保障，在整合城市管理資源、理順城市管理機(jī)制、合力破解城市管理難題等方面做了大量卓有成效的工作，我市城市管理水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步，市容市貌明顯改善，環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾文明意識(shí)明顯增強(qiáng)，城市形象和品位大幅提升，得到了來(lái)攀各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、商界朋友和旅游人士的高度評(píng)價(jià)。下一步，我們還要把主城區(qū)作為攀枝花的“會(huì)客廳”打造得更加美麗、舒適;把紅格、阿署達(dá)、金河、納爾河、大田、莊上作為攀枝花的“休息室”，作為一三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、融合發(fā)展的重點(diǎn)，集中精力、集中資金進(jìn)行打造，讓來(lái)攀旅游人士有更多的去處、可以待得更久。

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，攀枝花作為以“先生產(chǎn)后生活，先工業(yè)后城市”特殊方式建設(shè)起來(lái)的城市，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，城市功能布局存在缺陷，城市管理工作仍有不盡人意之處，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些單位、企業(yè)認(rèn)為城市管理與自己關(guān)系不大，對(duì)“臟亂差”問(wèn)題睜一眼閉一眼，甚至以各種理由推諉塞責(zé)。根據(jù)數(shù)字城市指揮中心統(tǒng)計(jì)結(jié)果，8月份有城市管理問(wèn)題需要處置的單位共14家，處置得比較好的只有公安、環(huán)保等5個(gè)單位，有5個(gè)單位的處置率為零。二是體制機(jī)制不完善。“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體系不夠健全，城市管理運(yùn)行的決策協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、財(cái)力保障機(jī)制、考核監(jiān)督機(jī)制等有待完善。比如“建管分離”體制在規(guī)劃、建設(shè)、管理三者有機(jī)銜接方面做得不夠，部分基礎(chǔ)設(shè)施建成卻達(dá)不到城市管理要求。三是基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不足。建設(shè)中重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問(wèn)題比較普遍;城市道路通行能力不足，時(shí)段性、區(qū)段性交通擁堵現(xiàn)狀尚未明顯緩解;部分地下管網(wǎng)老化破損嚴(yán)重，雨污管網(wǎng)等不完善，暴雨天排水不暢問(wèn)題嚴(yán)重;停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等建設(shè)滯后;公園及市民休閑場(chǎng)所少，生態(tài)綠地不足。四是臟亂差問(wèn)題依然存在。部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)臟亂差還比較突出;亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂拉亂掛、占道經(jīng)營(yíng)等違章現(xiàn)象禁而不絕;油煙擾民、噪聲擾民等情況沒(méi)得到很好解決;城市風(fēng)貌亂象問(wèn)題未得到有效遏制，違法搭建呈多點(diǎn)蔓延之勢(shì)，城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑立面和屋頂色彩、建筑風(fēng)格隨心所欲，一些街區(qū)亮化、美化不注重美感，一些市政附屬設(shè)施、街道小品不土不洋。五是管理手段有待提升。城市審批管理、城市維護(hù)管理、城市監(jiān)督管理方式對(duì)照精細(xì)化、人性化、生態(tài)化管理要求仍有較大差距，依法管理、民本管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、長(zhǎng)效管理機(jī)制尚有待健全完善;市民文明素質(zhì)和城管執(zhí)法素質(zhì)仍有差距，等等。對(duì)此必須引起高度重視，強(qiáng)化措施切實(shí)加以解決。

　　城市管理是城市運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保障，是城市發(fā)展的永恒主題，實(shí)踐證明，一座好的城市，不僅是“造”出來(lái)的，更是“管”出來(lái)的，也就是說(shuō)“三分建設(shè)、七分管理”。我市要推進(jìn)“三個(gè)加快建設(shè)”“三個(gè)走在全省前列”的戰(zhàn)略部署、實(shí)現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持不懈、一以貫之地抓好城市管理工作，積極推動(dòng)城市管理從“治臟、治亂、治差”向“做細(xì)、做優(yōu)、做靚”轉(zhuǎn)型，不斷完善城市功能，提升城市形象，持續(xù)增強(qiáng)城市影響力、競(jìng)爭(zhēng)力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)筑城市管理合力。城市管理是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)性工程，必須堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、互相支持、密切配合、廣泛參與，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體系，充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)的城市管理主體作用和社區(qū)的基礎(chǔ)作用，落實(shí)專門管理人員和經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境“一聯(lián)合、三集中”整治行動(dòng)探索，固化好方法好措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要充分發(fā)揮城管委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，整合各方力量，形成“大城管”格局。市城管委各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，合力做好城管工作。要建立健全社會(huì)公眾參與機(jī)制，不斷壯大城管義工隊(duì)伍，在廣大市民中形成理解、支持、參與城市管理的良好氛圍。要積極引入社會(huì)資源，做好經(jīng)營(yíng)城市工作，部分城市管理服務(wù)職能可通過(guò)委托管理、服務(wù)外包等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與到市政設(shè)施維護(hù)、城市綠化養(yǎng)護(hù)、道路養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)等管理作業(yè)中來(lái)。

　　二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全城市綜合功能�；�礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)施城市管理的平臺(tái)載體，必須堅(jiān)持管建結(jié)合，管中帶建，建中有管，既重管又重建，不斷提升城市綜合功能。要完善市政設(shè)施，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，統(tǒng)籌抓好新城區(qū)、新道路等供水、供電、燃?xì)�、通訊等管網(wǎng)建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)老城區(qū)管網(wǎng)提升改造。推進(jìn)污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要完善商業(yè)服務(wù)設(shè)施，在新城區(qū)著力培育超市、商場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)，在社區(qū)合理設(shè)置便民市場(chǎng)、商店，在農(nóng)村積極引導(dǎo)發(fā)展電商服務(wù)機(jī)構(gòu)和各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，不斷鞏固提升服務(wù)消費(fèi)、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)城鄉(xiāng)的商品流通網(wǎng)絡(luò)。要完善休閑娛樂(lè)設(shè)施，加快文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善博物館、文化廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等設(shè)施功能，推進(jìn)城市建設(shè)和生態(tài)、旅游、文化有機(jī)結(jié)合。要完善教育衛(wèi)生設(shè)施，把教育衛(wèi)生設(shè)施作為城市規(guī)劃建設(shè)審批的前置條件，優(yōu)化教育衛(wèi)生資源配置，特別要結(jié)合創(chuàng)建陽(yáng)光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、康復(fù)中心等配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)能力和水平。

　　三是要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，提升城市管理精細(xì)化水平。城市管理如果手段單一、形式粗放，只會(huì)造成“一管就死、一放就亂”，必須創(chuàng)新手段方法，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)城市管理工作。要把建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系作為城市精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，按照?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，在相關(guān)部門建立管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)服務(wù)工作流程、崗位工作要求、服務(wù)質(zhì)量要求、質(zhì)量評(píng)價(jià)考核等方面進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化。要把建立網(wǎng)格化管理體系作為城市精細(xì)化管理的支撐，科學(xué)劃分網(wǎng)格單元，推動(dòng)以網(wǎng)格單元為基本單位對(duì)城市進(jìn)行全時(shí)段監(jiān)控，對(duì)靜態(tài)城市部件與動(dòng)態(tài)城市事件進(jìn)行定位分類管理服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)精細(xì)描述管理服務(wù)對(duì)象、精確采集管理服務(wù)信息、精準(zhǔn)處理管理服務(wù)問(wèn)題，保證城市管理服務(wù)活動(dòng)的快速、靈敏、高效。要把建立數(shù)字化管理體系作為城市精細(xì)化管理的核心，依托已建成的市、區(qū)數(shù)字城管平臺(tái)，擴(kuò)大覆蓋網(wǎng)絡(luò)，搭建協(xié)同平臺(tái)，強(qiáng)化前臺(tái)和后臺(tái)建設(shè)，加快有機(jī)對(duì)接和資源共享，提高“數(shù)字城管”執(zhí)行效率，實(shí)現(xiàn)精確、快速、高效、全方位、全天候、全過(guò)程的城市管理和服務(wù)。同時(shí)，兩縣要加大工作力度，確保完成今年數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，并力爭(zhēng)向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。

　　四是要狠抓綜合整治，改善城市風(fēng)貌環(huán)境。市容市貌是城市形象的集中體現(xiàn)，是城市管理的關(guān)鍵主題，必須不斷改進(jìn)市容市貌，建立規(guī)范、文明、和諧的城市秩序。要重點(diǎn)治“臟”，強(qiáng)化源頭治理，集中清理積存垃圾，嚴(yán)格抓好工地施工全程監(jiān)管，充實(shí)保潔隊(duì)伍，增加保潔設(shè)施，提高保潔專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)范化水平，堅(jiān)持城區(qū)全天候、全覆蓋清掃保潔，全面整治環(huán)境衛(wèi)生。要重點(diǎn)治“堵”，加快智能交通管控系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化路面巡邏管控，持續(xù)開(kāi)展城區(qū)交通秩序綜合整治，抓好堵點(diǎn)堵段交通疏導(dǎo)，嚴(yán)厲查處車輛違章行為，嚴(yán)查行人強(qiáng)闖紅燈、跨越護(hù)欄等行為。要重點(diǎn)治“亂”，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、建管并重，強(qiáng)力開(kāi)展垃圾亂傾亂倒、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫(huà)亂噴涂等整治攻堅(jiān)，循序漸進(jìn)開(kāi)展野貓野狗治理，著力抓好早餐工程和早、夜市治理工作，積極引導(dǎo)攤點(diǎn)入市經(jīng)營(yíng)，還凈于民、還路于民、還景于民。

　　五是要積極美化包裝，展現(xiàn)陽(yáng)光花城形象。一堵破墻經(jīng)藝術(shù)描繪就會(huì)變成風(fēng)景，一座樓宇經(jīng)立體亮化就能成為坐標(biāo)，可以說(shuō)形象出影響力出生產(chǎn)力，必須瞄準(zhǔn)陽(yáng)光花城定位，結(jié)合“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作，精細(xì)策劃包裝城市形象。要抓好節(jié)點(diǎn)部位包裝，以城鄉(xiāng)干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點(diǎn)橋梁、城市出入口、市區(qū)十字路口、機(jī)場(chǎng)、車站、公園、廣場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市視野區(qū)等部位為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展綠化、凈化、美化、亮化，將其打造成為提升城市品位、展示城市形象的平臺(tái)。要抓好城市夜景包裝，立足依山傍水的城市特點(diǎn)，著重對(duì)山體制高點(diǎn)、沿江兩岸、橋梁隧道、城市主干道、地標(biāo)建筑和重點(diǎn)建筑群、綠化景觀的燈光進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，形成山水交融、交相輝映的獨(dú)特城市夜景景觀。要抓好城市廣告包裝，提倡使用新工藝新材料新手法，嚴(yán)格戶外廣告審批，美化廣告設(shè)計(jì)，特別是對(duì)大型牌匾要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，沿街樓體建筑廣告要內(nèi)置燈光，鼓勵(lì)設(shè)置霓虹燈標(biāo)牌，做到白天美化、晚上亮化，使廣告成為城市的靚麗風(fēng)景線。

　　六是要堅(jiān)持以人為本，改進(jìn)城管執(zhí)法服務(wù)。城市管理的根本宗旨在于為社會(huì)提供完善的公共服務(wù)，最終目的在于管理成果與人民共享，維護(hù)群眾切身利益。要推進(jìn)開(kāi)放辦公，積極問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，及時(shí)回應(yīng)群眾利益訴求，切實(shí)解決 “路不平、燈不亮、管不通”等實(shí)實(shí)在在的民生問(wèn)題。要按照?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化要求，建立健全城市管理行政執(zhí)法規(guī)定規(guī)范，切實(shí)做到依法審批、依法管理、依法監(jiān)管、依法處罰，嚴(yán)格防控自由裁量權(quán)濫用。推行陽(yáng)光執(zhí)法，提高城管執(zhí)法公信力。開(kāi)展柔性執(zhí)法，加強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，拉近與群眾距離，克服執(zhí)法管理上的隨意性，堅(jiān)決杜絕 “一腳定乾坤”等簡(jiǎn)單、粗暴的執(zhí)法方式。要樹(shù)立“服務(wù)就是管理，服務(wù)就是發(fā)展”的意識(shí)，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，在管理中提升服務(wù)，促使城市管理成本下降、管理效率提升。比如，對(duì)隨處擺攤設(shè)點(diǎn)問(wèn)題，不能一禁了之完事，而要考慮群眾訴求，科學(xué)劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)段，規(guī)范商販擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為，方便老百姓就業(yè)致富、就近購(gòu)物。