小組發(fā)言稿（精選14篇）

小組發(fā)言稿 篇1

　　尊敬的李建國副委員長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　根據(jù)會議安排，我代表辦公室就20xx年工作情況及20xx年工作打算作簡要匯報。

　　一、20xx年預(yù)防青少年違法犯罪工作的基本情況

　　一年來，中央綜治委預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照建國副委員長在20xx年全體會議上的講話要求，抓住《預(yù)防未成年人犯罪法》頒布實(shí)施十周年的契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)"為了明天--預(yù)防青少年違法犯罪工程"，著力服務(wù)重點(diǎn)群體，切實(shí)解決重點(diǎn)問題，深入實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，積極完善體制機(jī)制，做了大量卓有成效的工作，推動預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了新的進(jìn)展。

　　在加強(qiáng)青少年思想教育和引導(dǎo)方面，中宣部、教育部、新聞出版總署、團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委等部委圍繞全面提高青少年思想素質(zhì)，針對青少年的身心特點(diǎn)，充分發(fā)揮"法制副校長"、專職社工、志愿者、"五老"人員的作用，通過學(xué)校、社區(qū)、青少年宮、家庭和其它校外活動場所深入開展了網(wǎng)上普法大賽、"少兒出版精品工程"、"未成年人保護(hù)行動"、"假期青少年自我保護(hù)提示"、"平安家庭創(chuàng)建"等活動，加強(qiáng)了青少年的思想道德教育、法制教育、安全教育和心理健康教育。

　　在加強(qiáng)治安、凈化社會文化環(huán)境方面，公安部嚴(yán)厲打擊各種拐賣兒童、強(qiáng)迫流浪未成年人乞討等違法犯罪活動，切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊治安秩序的整治力度。工業(yè)和信息化部、文化部、國家工商總局、廣電總局等部委堅(jiān)持治理與建設(shè)并舉，積極開展文化市場集中整治，進(jìn)一步凈化手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧市場、出版物市場、熒屏聲屏等，從制度和技術(shù)兩個方面大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和文化市場建設(shè)。

　　在加強(qiáng)對重點(diǎn)群體的救助服務(wù)方面，民政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委積極出臺政策，深入推進(jìn)社區(qū)、流浪兒童救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會和青少年活動場所的建設(shè)和管理工作，加大對流浪青少年、生活困難青少年、社區(qū)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)群體的救助和服務(wù)力度。

　　在加強(qiáng)法制建設(shè)和基礎(chǔ)保障方面，最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等部委不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的法律法規(guī)，推動少年法庭的規(guī)范性建設(shè)和未成年人犯罪特點(diǎn)的研究，探索適合未成年人身心特點(diǎn)的辦案制度，認(rèn)真做好未成年服刑人員、勞教人員的教育矯正和對青少年的法律援助工作。財政部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等部委積極為各級預(yù)防犯罪工作提供資金支持，不斷加大對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。

　　在此，我謹(jǐn)代表預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，向高度重視、大力支持預(yù)防青少年違法犯罪工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

　　二、20xx年預(yù)防青少年違法犯罪工作打算

　　20xx年工作總結(jié)和20xx年工作要點(diǎn)已經(jīng)印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)，在此就不再重復(fù)敘述。下面，我作幾點(diǎn)簡要匯報。

　　今年工作的總體思路是：深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹全國政法工作會議、中央綜治委全會等一系列重要會議精神，著力解決影響青少年違法犯罪的突出問題，優(yōu)化青少年成長的社會文化環(huán)境，夯實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪基層基礎(chǔ)，推動預(yù)防工作取得新發(fā)展�？傮w考慮是：抓住兩個重點(diǎn)、一個關(guān)鍵，推進(jìn)兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作。解決重點(diǎn)問題，加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)，抓住青少年成長和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展教育引導(dǎo)和預(yù)防工作，深入開展調(diào)查研究，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善工作機(jī)制。

　　第一，著力解決重點(diǎn)問題。一是要按照"底數(shù)清、情況明"的要求，繼續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體排查摸底工作，加強(qiáng)針對重點(diǎn)青少年群體的臨界預(yù)防。二是進(jìn)一步加強(qiáng)手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)管理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是完善未成年人司法體系建設(shè)。

　　第二，加強(qiáng)重點(diǎn)群體的教育、管理和服務(wù)，減少青少年健康成長的不和諧因素。在20xx年重點(diǎn)青少年群體排查摸底、掌握相關(guān)底數(shù)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，深入研究重點(diǎn)青少年群體的新情況、新問題、新特點(diǎn)。重點(diǎn)做好閑散青少年教育和管理工作，努力建立閑散青少年流動和行為的監(jiān)控體系，健全閑散青少年的社區(qū)保護(hù)機(jī)制。深入分析青少年從正常行為到不良行為、嚴(yán)重不良行為以至犯罪的行為演化過程，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)及早介入和有效介入，有針對性地做好預(yù)防和矯治。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、流浪未成年人、服刑在教人員未成年子女和艾滋病致孤兒童的社會救助、幫扶和權(quán)益保護(hù)工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)沉迷青少年的教育引導(dǎo)，加強(qiáng)未就業(yè)高校畢業(yè)生群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難，使他們感受到政府和社會的關(guān)心。

　　第三，深化重點(diǎn)工作項(xiàng)目，培育預(yù)防青少年違法犯罪工作品牌。一是全面深化"共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面"活動。把維護(hù)青少年合法權(quán)益與引導(dǎo)青年的有序政治參與結(jié)合起來，把關(guān)注個案與關(guān)注普遍性的權(quán)益問題結(jié)合起來，把代表和反映青少年的普遍性利益訴求與相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)結(jié)合起來，積極探索建立維護(hù)青少年合法權(quán)益的制度性安排。要以各種方式深入廣大普通青年，傾聽他們的心聲，反映他們的訴求，依靠各級青年人大代表和青年政協(xié)委員發(fā)揮作用，通過共青團(tuán)的組織化渠道，整體一致地提出意見，通過我們這個制度安排來更加有效和廣泛地引導(dǎo)青年有序政治參與。去年，"面對面"活動的主題是"促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)"。今年的主題是"互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長"，我們要采取集中視察、面對面溝通等方式，在各級"兩會"上提出有針對性、建設(shè)性的建議和提案，努力推動相關(guān)問題的解決。二是繼續(xù)開展"青少年法制教育宣傳周"。今年重點(diǎn)是面向閑散青少年、有不良行為或嚴(yán)重不良行為青少年分年齡段、分類別、分地域開展法制宣傳教育。把握青少年接受法制教育的規(guī)律，把握感情、友誼、信任等因素在真理傳播中的重要作用，注重運(yùn)用情感、時尚、藝術(shù)等元素，運(yùn)用大眾傳媒特別是網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體，探索開展法制宣傳教育的新方式。三是將"未成年人零犯罪社區(qū)(村)"創(chuàng)建工作納入"青少年維權(quán)崗"創(chuàng)建活動。在系統(tǒng)(行業(yè))和基層組織兩個層面開展"青少年維權(quán)崗"創(chuàng)建，進(jìn)一步拓展基層工作空間，有效整合相關(guān)力量。

　　第四，完善工作機(jī)制建設(shè)，打牢預(yù)防青少年違法犯罪工作基礎(chǔ)。今年重點(diǎn)是加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪的區(qū)域協(xié)作，依托綜治維穩(wěn)中心建立預(yù)防青少年違法犯罪信息動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。同時，要著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，在政策支持、資源傾斜、干部培訓(xùn)等方面為基層提供更堅(jiān)實(shí)的工作保障，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境，促進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作在基層的整體活躍。

　　第五，更加深入地開展調(diào)查研究。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)青少年群體預(yù)防犯罪的對策研究，針對閑散青少年和二代農(nóng)民工未成年子女的犯罪預(yù)防、"上網(wǎng)成癮"青少年的教育引導(dǎo)、未就業(yè)高校畢業(yè)生群體管理幫扶等重點(diǎn)問題開展深入的專題調(diào)研，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探索工作規(guī)律，進(jìn)一步強(qiáng)化開展預(yù)防青少年違法犯罪工作的理論支撐，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上著力解決重點(diǎn)問題。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，預(yù)防青少年違法犯罪工作是社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，需要各部門齊抓共管，辦公室將根據(jù)李建國副委員長重要講話精神和中央綜治委的總體部署，認(rèn)真協(xié)調(diào)配合各成員部門做好各項(xiàng)工作，為服務(wù)青少年健康成長做出更大的貢獻(xiàn)。

小組發(fā)言稿 篇2

　　今天我們召開省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要是貫徹落實(shí)省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議精神，總結(jié)上半年“三農(nóng)”工作，部署下半年“三農(nóng)”工作，研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展，為農(nóng)村改革發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

　　剛才，水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、省扶貧移民局負(fù)責(zé)同志匯報了上半年工作情況和下半年工作打算，介紹了農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目推進(jìn)情況，交流了如何培育行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并以此為牽引，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想。其它成員單位印發(fā)了書面材料。

　　今年以來，各成員單位認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，深入推進(jìn)農(nóng)村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)幸福美麗新村，大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，工作取得明顯成效，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。特別是實(shí)施農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，為改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、加快農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收發(fā)揮了重要作用，也為全省穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生做出了重要貢獻(xiàn)。

　　面，史哈副省長已經(jīng)對“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署，請大家履職盡責(zé)，狠抓落實(shí)。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

　　一、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　落實(shí)“兩個重中之重”的要求，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以培育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo)，著重抓好現(xiàn)代農(nóng)(林、牧)業(yè)重點(diǎn)縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大茶葉、木竹、花卉、果蔬、食用菌、中藥材、林下種養(yǎng)、野生動物馴養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮川茶優(yōu)勢，改變“千家萬戶種茶、千企萬廠制茶、千牌萬品賣茶”的狀況，把川茶培育為千億產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施龍頭企業(yè)“排頭兵”工程，發(fā)揮龍頭企業(yè)教農(nóng)學(xué)技、帶農(nóng)入市、助農(nóng)增收的作用。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)，以國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地創(chuàng)建為載體，打造產(chǎn)業(yè)集群。加快培育一批管理民主、合作緊密、運(yùn)行規(guī)范、帶動力強(qiáng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、冷鏈物流建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接和電子商務(wù)。努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)民增收的帶動能力。

　　二、抓好項(xiàng)目促進(jìn)

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，是改善農(nóng)村條件、加快農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是擴(kuò)大投資、拉動消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)的重要載體。要加快推進(jìn)“再造一個都江堰灌區(qū)”、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、病險水庫治理、農(nóng)村安全飲水、水土流失治理、防洪減災(zāi)工程等水利項(xiàng)目建設(shè)，提高水利對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村民生的保障能力;加快推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改造中低產(chǎn)田土，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力提升耕地地力和土地產(chǎn)出能力;加快推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、草原生態(tài)保護(hù)、川西北防沙治沙、濕地保護(hù)恢復(fù)、石漠化綜合治理、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)工程，強(qiáng)化森林草原的綠色生態(tài)屏障和助農(nóng)增收功能;加快推進(jìn)四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，抓緊各類移民后扶、整村推進(jìn)等扶貧項(xiàng)目實(shí)施落地，改善貧困地區(qū)落后面貌，促進(jìn)貧困農(nóng)民增收脫貧。各部門要建立重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)對重大項(xiàng)目要親力親為，既掛帥、又出診;分管領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，具體抓、抓落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目要突出重點(diǎn)、合理設(shè)置，確定路線圖、時間表、任務(wù)書、責(zé)任狀。

　　三、抓好新村建設(shè)

　　新村建設(shè)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的要求，把握好新村為誰而建的問題，把扶貧解困作為首要任務(wù)，把無房戶、危房戶、住房困難戶作為新村建設(shè)的優(yōu)先對象;把握好新村建設(shè)本質(zhì)內(nèi)涵的問題，在新村建設(shè)中體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民族特色和民俗特點(diǎn);把握好依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的問題，在新村建設(shè)中尊重農(nóng)民意愿，保護(hù)好農(nóng)民的住宅所有權(quán)和宅基地使用權(quán);把握好分類指導(dǎo)與整村推進(jìn)的問題，通過新村建設(shè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，不落下一戶一人;把握好保護(hù)農(nóng)村歷史文化的問題，承擔(dān)起耕讀文明代際傳遞的歷史責(zé)任，啟動實(shí)施傳統(tǒng)民居保護(hù)工程，保護(hù)好農(nóng)村歷史文化;把握好產(chǎn)村相融與成片推進(jìn)的問題，把工作重點(diǎn)放在培育農(nóng)民致富增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，真正讓農(nóng)民群眾住上新房子、過上好日子。

　　四、抓好農(nóng)村改革

　　省深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組對農(nóng)村改革作出了部署，審議通過了戶籍制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、完善扶貧開發(fā)體制機(jī)制、創(chuàng)新幸福美麗新村建設(shè)機(jī)制等專項(xiàng)方案，農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項(xiàng)小組近期還要推出6項(xiàng)改革事項(xiàng)，有關(guān)部門要抓緊修改完善建議方案。加快推進(jìn)的事項(xiàng)包括，年內(nèi)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證面積完成50%以上，集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)全面完成。抓緊制定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、新型農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、合作社參與財政項(xiàng)目申報和實(shí)施等具體政策。抓好試點(diǎn)的事項(xiàng)包括，深入開展增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入和土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)，啟動農(nóng)民合作社資金互助和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改造試點(diǎn)，出臺農(nóng)村房屋登記工作指導(dǎo)意見，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)。深入研究的事項(xiàng)包括，開展關(guān)于完善農(nóng)村宅基地管理制度、農(nóng)民宅基地自愿有償規(guī)范退出機(jī)制、征地制度改革等問題的研究，探索將承包地、宅基地、林地等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，納入融資抵押物范圍等。

　　五、抓好開放合作

　　主動把農(nóng)業(yè)開放合作融入全省開放合作戰(zhàn)略全局，組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)參與“萬企出國門”、“川貨全國行”等活動，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，在國外建立子公司或生產(chǎn)基地，加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，開拓省外市場和國際市場，推進(jìn)龍頭企業(yè)兼并重組，發(fā)展有競爭實(shí)力的大公司和大企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源和資本優(yōu)化配置。充分利用西博會、農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作、中韓農(nóng)村發(fā)展研討會等平臺，推動農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)。舉辦好第二屆四川農(nóng)業(yè)博覽會，開展好招商引資活動。以川西南、川東北、川西北等特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌，拓展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度和市場占有率，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

　　六、抓好民生工程

　　民生問題，在很大程度上是農(nóng)民問題。具體來講，是農(nóng)民生計(jì)問題。要切實(shí)抓好全省十項(xiàng)民生工程中涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的工程實(shí)施，把民生工程的具體項(xiàng)目和措施落到實(shí)處。要緊盯“四大片區(qū)”、實(shí)施“五大工程”、堅(jiān)持“六到農(nóng)家”，全力推動彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”和藏區(qū)“扶貧解困計(jì)劃”，持續(xù)抓好秦巴山、烏蒙山片區(qū)連片扶貧開發(fā)，統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)外扶貧開發(fā)，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、勞務(wù)扶貧等扶貧工程。結(jié)合實(shí)施“百萬安居工程建設(shè)行動”，努力解決農(nóng)村貧困戶、無房戶、住房困難戶的住房問題。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，確保完成全年減貧120萬人的目標(biāo)任務(wù)。

　　七、抓好作風(fēng)建設(shè)

　　“三農(nóng)”戰(zhàn)線廣大黨員干部要始終把黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)放在第一位，農(nóng)業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，自覺履行“兩個責(zé)任”，抓班子、帶隊(duì)伍，保持干部清正廉潔和行業(yè)風(fēng)清氣正;抓基層、強(qiáng)督查，防止惠農(nóng)政策執(zhí)行縮水走樣。要不斷強(qiáng)化思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，著力提升干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要在學(xué)習(xí)教育中增強(qiáng)黨性，隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揚(yáng)黨性，作風(fēng)轉(zhuǎn)變中彰顯黨性，農(nóng)村實(shí)踐中詮釋黨性。要認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“回頭看”，進(jìn)一步健全改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制。腳下沾有多少泥，心中就有多少愛。要深入開展“走基層”活動，把群眾當(dāng)親人，問需于民;把群眾當(dāng)參謀，問政于民;把群眾當(dāng)老師，問計(jì)于民;把群眾當(dāng)裁判，問效于民。要深入基層、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，傾聽農(nóng)民意見，體察農(nóng)民疾苦，解決農(nóng)民困難，情為民系、權(quán)為民用、利為民謀，以優(yōu)良作風(fēng)開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

小組發(fā)言稿 篇3

　　今天，我們在這里召開省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議，會議的主要任務(wù)是：聽取省效能辦關(guān)于前一階段活動進(jìn)展情況匯報，討論《省直部門機(jī)關(guān)效能年活動績效考核方案》和《設(shè)區(qū)市機(jī)關(guān)效能年活動績效考核方案》，研究部署下一階段工作。

　　剛才，我們聽取了毓華同志關(guān)于前一階段機(jī)關(guān)效能年活動工作情況匯報，觀看了全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)暗訪錄像片。自今年1月4日全省機(jī)關(guān)效能年活動動員電視電話會議召開以來，各地各部門按照省委、省政府的部署，全面啟動了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，經(jīng)過5個多月的共同努力，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。主要表現(xiàn)在以下四個方面：

　　一是效能意識明顯增強(qiáng)。各級機(jī)關(guān)積極引導(dǎo)廣大干部職工，圍繞“三個防止”、“九要九不”、“解決八個方面問題”，認(rèn)真對照檢查，深入查找問題，剖析思想根源，制定改進(jìn)措施。各新聞媒體積極跟進(jìn)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成了處處議效能、人人講效能的濃厚氛圍。通過開展形式多樣的活動，機(jī)關(guān)干部思想上受到教育、觀念上受到?jīng)_擊，為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為投資創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的意識明顯增強(qiáng)，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機(jī)關(guān)的自覺性進(jìn)一步提高。

　　二是行政審批制度改革取得突破。省級行政許可項(xiàng)目壓縮比率為47.2%，省級投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)壓縮比率為54.1%，省級行政許可事項(xiàng)法定或承諾的平均時限縮減率為46.5%，省級投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)法定或承諾的平均時限縮減率為44.6%，達(dá)到了年初確定的“三個至少縮減30%”的目標(biāo)。這次行政審批制度改革，工作涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，各單位真正拿出了自我革命的精神，取得了明顯效果。

　　三是權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持把規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的核心內(nèi)容，認(rèn)真開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、規(guī)范行業(yè)協(xié)會中介組織服務(wù)收費(fèi)行為、規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作;全面實(shí)行政府信息公開，深入推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)，做到權(quán)力設(shè)置嚴(yán)格、取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開、行使依法、監(jiān)督到位，改善了各級機(jī)關(guān)的政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、人文環(huán)境，提升了機(jī)關(guān)的影響力，樹立了機(jī)關(guān)干部的良好形象。

　　四是服務(wù)發(fā)展能力增強(qiáng)。各級機(jī)關(guān)面對國際金融危機(jī)的不利影響，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，為企業(yè)搶抓機(jī)遇、破解難題、增強(qiáng)優(yōu)勢提供高效率快捷的服務(wù)。今年1—5月，全省用電量增長4.09%，是少數(shù)幾個正增長的省份之一;GDP預(yù)計(jì)增長10.2%，保持了兩位數(shù)以上的增長速度;財政收入增長3.2%，其中地方財政收入增長14.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.6%;固定資產(chǎn)投資增長46.6%，創(chuàng)歷史最高水平;全社會消費(fèi)品零售總額增長18.5%;實(shí)際利用外資增長11.5%。在國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊下，取得這樣的成績來之不易，這與我們開展機(jī)關(guān)效能年活動、不斷優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境是分不開的。

　　總的看，開展“機(jī)關(guān)效能年”活動5個月來，各級機(jī)關(guān)態(tài)度堅(jiān)定、措施有力，呈現(xiàn)出部門聯(lián)動、扎實(shí)推進(jìn)的良好態(tài)勢，取得了明顯的成效。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是長期的過程，也是一個不斷探索、不斷完善的過程。當(dāng)前全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要存在以下三個方面的問題：一是思想認(rèn)識還不夠到位。比如，有少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，存在走過場、虛以應(yīng)付的現(xiàn)象;還有的認(rèn)為經(jīng)過幾個月的努力，取得了不小的成效，可以“松口氣”、“歇一歇”的思想認(rèn)識。二是少數(shù)部門聯(lián)系實(shí)際不夠。重制定文件、輕執(zhí)行落實(shí)的情況仍然存在，解決復(fù)雜問題的效率、效果還有待進(jìn)一步提高。三是個別部門還存在亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂辦班、亂培訓(xùn)的問題。少數(shù)機(jī)關(guān)干部上班時間上網(wǎng)聊天玩游戲等現(xiàn)象仍然存在。對這些問題，必須引起我們的高度關(guān)注，采取有力措施，切實(shí)加以克服和解決。

　　今年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。下半年，全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須緊緊扣住科學(xué)發(fā)展這一主題，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這一主線，突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個重點(diǎn)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

　　第一，圍繞“三保”目標(biāo)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，既是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，更是我們共克時艱、落實(shí)“三保”措施的有效途徑。下半年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有著不同的特殊意義和作用。一要以良好的效能和作風(fēng)增強(qiáng)發(fā)展信心。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，各級機(jī)關(guān)要保持強(qiáng)烈的發(fā)展意識和積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，真正做到工作更實(shí)、效率更高、服務(wù)更好，使社會各方面更好地形成共識、形成合力，共同保增長、保民生、保穩(wěn)定。二要以良好的效能和作風(fēng)狠抓落實(shí)。各級機(jī)關(guān)都要十分重視工作任務(wù)的落實(shí)，讓各個環(huán)節(jié)、各支力量都高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不斷出成果。三要以良好的效能和作風(fēng)為企業(yè)、為群眾排憂解難。去年下半年以來，中央和省里出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的政策措施，包括增加投資、支持融資、減輕稅負(fù)、開拓市場、促進(jìn)創(chuàng)新、鼓勵出口、產(chǎn)業(yè)振興、改善民生等等，這些舉措出手快、出拳重。各級機(jī)關(guān)必須用很高的工作效率做好政策的傳遞、細(xì)化和實(shí)施工作，在創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境上解決實(shí)際問題、見到成效，實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)最大化，為企業(yè)解困，促經(jīng)濟(jì)回升。

　　第二、圍繞工作重點(diǎn)，深化效能建設(shè)。下半年全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)突出在九個方面重點(diǎn)工作上求深化：①以行政審批改革為重點(diǎn)，在簡政放權(quán)上求深化;②以建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道為重點(diǎn)，在提高工作時效上求深化;③以規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為為重點(diǎn)，在依法行政上求深化;④以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，在強(qiáng)化高效服務(wù)上求深化;⑤以深入推進(jìn)政務(wù)公開為重點(diǎn)，在構(gòu)建陽光政府上求深化;⑥以提升行政服務(wù)中心建設(shè)水平為重點(diǎn)，在最大限度方便群眾辦事上求深化;⑦以推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)為重點(diǎn)，在規(guī)范各地公共資源交易上求深化;⑧以健全完善制度為重點(diǎn)，在建立效能建設(shè)長效機(jī)制上求深化;⑨以提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力為重點(diǎn)，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部能辦事快辦事辦成事的能力、高效服務(wù)的能力、貫徹落實(shí)的能力、駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力上求深化�？傊�，要以提高效能為重點(diǎn)、以優(yōu)化政務(wù)和服務(wù)環(huán)境為突破口，在創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境方面取得顯著進(jìn)展和大的成效。

　　第三、圍繞工作落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。上述九個方面重點(diǎn)工作涉及面廣，涉及部門、單位多，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，這就要求各級機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。一方面，各級機(jī)關(guān)內(nèi)部要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查作用，真正把組織領(lǐng)導(dǎo)工作貫穿于效能建設(shè)的全過程和各個方面。各地、各部門“一把手”作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，要真正負(fù)起總責(zé)，對機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的重大問題要親自過問、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自解決。另一方面，各級機(jī)關(guān)之間要加強(qiáng)協(xié)作配合。牽頭部門、配合部門、職能部門及相關(guān)單位之間要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)作配合，經(jīng)常聯(lián)系和溝通，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動效能建設(shè)深入開展。

　　第四、圍繞工作開展，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。實(shí)踐證明，加強(qiáng)監(jiān)督檢查是保證各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處的有力抓手，必須長抓不懈。一要抓重點(diǎn)。要集中力量加強(qiáng)對擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、重民生等重大舉措，以及20xx年省委、省政府主要工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止行為，切實(shí)解決政策“截留”和“梗阻”等問題，確保政令暢通。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)對省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》的監(jiān)督檢查，把創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境作為我省爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵舉措來抓，督促各地各部門落實(shí)工作責(zé)任，完善工作措施，通過強(qiáng)化績效評估，充分發(fā)揮發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)督員的作用，建立健全相關(guān)工作制度，形成長效機(jī)制。二要抓難點(diǎn)。對“小鬼難纏”、“吃拿卡要”以及行政不作為、慢作為、亂作為等累禁不止、影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的問題，要加大明查暗訪力度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正影響效能、損害發(fā)展環(huán)境的人和事，典型案件要公開曝光。三要抓問責(zé)。各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，既要嚴(yán)格要求自己，又要對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。對侵害企業(yè)和群眾利益的行為，要進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，做到有責(zé)必問、有錯必究。在實(shí)際工作中，各地各部門要做到“五個一定”：一定要不折不扣執(zhí)行好省委的決定;一定要堅(jiān)定不移地咬住“三個壓縮、兩個最”的目標(biāo)不放松;一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揚(yáng)長避短;一定要求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效，以能辦事、快辦事、辦成事的實(shí)際效果來檢驗(yàn)活動的成效;一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保今年全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

　　第五、圍繞工作創(chuàng)新，加強(qiáng)研究探索。要在認(rèn)真總結(jié)前段機(jī)關(guān)效能年活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對效能建設(shè)工作規(guī)律和特點(diǎn)的調(diào)查研究，繼續(xù)探索健全和完善效能建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要立足實(shí)踐，創(chuàng)新工作方法，穩(wěn)步開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動，進(jìn)一步推動重點(diǎn)問題、突出問題的及時解決，進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)的優(yōu)化，進(jìn)一步推動干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。要針對存在的問題，從深層次上找原因，建立健全查堵漏洞的機(jī)制，不斷鞏固和提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果。

　　同志們，全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作任務(wù)繁重而艱巨。我們一定要結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，打好這場效能革命的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、不斷邁出富民興贛新步伐作出更大貢獻(xiàn)!

小組發(fā)言稿 篇4

　　同志們：

　　從剛才凡華局長通報的情況看，我市大氣污染防治工作確實(shí)存在反彈跡象，形勢仍然嚴(yán)峻，可能在工業(yè)、揚(yáng)塵、垃圾圍城、涉氣小企業(yè)違法生產(chǎn)等方面出現(xiàn)全方位反彈的不利局面。8月25 日以來，我市O3 濃度開始升高，造成大氣污染，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)沒有達(dá)到省定目標(biāo)任務(wù)。這說明我市還存在涉氣小企業(yè)非法生產(chǎn)及黃標(biāo)車、高排放車輛沒有真正淘汰到位等問題，說明我們的工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

　　總體上，我市空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，大氣污染防治出現(xiàn)了好的態(tài)勢，8 月份PM10 、PM2 .5平均濃度盡管還高于全省平均濃度，但與平均值更加接近。4 月28 日至9 月28 日是商丘被環(huán)保部約談后的整改期，9 月份是整改的關(guān)鍵期，如果我市能夠通過整改，就能解除;否則，就會受到限批。

　　剛才，副市長李思杰同志對前一段工作進(jìn)行了點(diǎn)評，對下一步工作進(jìn)行了安排部署。副市長江文玉、王仲田同志分別對分管系統(tǒng)內(nèi)的大氣污染防治工作進(jìn)行了點(diǎn)評與安排。希望大家認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)，鞏固成績，確保9 月份我市空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，為我市做好下一步大氣污染防治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　下面，就貫徹落實(shí)陳省長講話精神，切實(shí)做好我市下一階段大氣污染防治工作，我講以下幾點(diǎn)。

　　一、 樹牢理念，堅(jiān)定信心

　　第一，要清醒認(rèn)識到大氣污染防治是需要長期堅(jiān)持和近期見效的一項(xiàng)工作。 陳潤兒省長在豫北四市大氣污染防治工作座談會上指出，大氣環(huán)境的治理既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，要著力完善治理體系，突出治理重點(diǎn)，健全治理機(jī)制，強(qiáng)化治理手段，提高政府的治理能力，持續(xù)改善大氣環(huán)境。陳省長的講話站位高遠(yuǎn)、意義重大，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。要深刻認(rèn)識到大氣污染防治，實(shí)質(zhì)是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”中的“綠色發(fā)展”理念�？梢哉f，無論是今年的大氣污染防治，明年的水污染治理，還是后年的土壤污染治理，都是貫徹“綠色發(fā)展”理念的具體舉措，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，不是一項(xiàng)應(yīng)急措施和短期行為，既要在短期內(nèi)必須見效，又要建立長效機(jī)制。要深刻認(rèn)識到大氣污染防治是貫徹落實(shí)“綠色發(fā)展”理念最基本的一項(xiàng)工作，確保做到更有質(zhì)量的發(fā)展，更有效的發(fā)展，最大限度地減少發(fā)展中的負(fù)能量，增加更多正能量。要牢固樹立“改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境就是保障民生”的理念，在增加經(jīng)濟(jì)總量、財政收入和推進(jìn)民生改善等方面，都要樹立“綠色發(fā)展”理念，盡量減少發(fā)展過程中帶來的負(fù)面影響，不要帶污染的GDP ，不以污染空氣和水體、消耗資源換取發(fā)展，不能因?yàn)榘l(fā)展而影響人民群眾身體健康。

　　第二，要堅(jiān)決摒棄麻痹松懈思想，克服厭戰(zhàn)情緒，久久為功。 大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)開展兩個月有余，持續(xù)時間較長，執(zhí)勤的同志較多，很容易造成松懈麻痹思想，產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒。在大氣污染防治工作中，要深入宣傳，廣泛開展思想發(fā)動，牢固樹立“綠色發(fā)展”、環(huán)境治理和保障改善民生的理念，堅(jiān)決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，長期堅(jiān)持，久久為功。

　　第三，要嚴(yán)防反彈，確保9 月份空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。 從我市7 、8 兩個月大氣污染防治的成效看，我們以較快的速度扭轉(zhuǎn)了5 月份以前空氣質(zhì)量不降反升、持續(xù)惡化的局面，工作成效明顯。要繼續(xù)堅(jiān)定信心，嚴(yán)防反彈，確保我市9 月份空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。因不明原因，自9月3 日開始，豫北四市包括鄭州市的空氣質(zhì)量一度反彈，我市周邊的信陽、周口也有反彈，而我市除了O3 在8 月底出現(xiàn)反彈以外，空氣污染基本上得到控制，這說明我們有控制反彈的條件、舉措和機(jī)制，繼續(xù)防止反彈、保證空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　二、著力薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)力整改

　　目前，我市在大氣污染防治過程中仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。我們要圍繞薄弱環(huán)節(jié)，著力提升管理能力，強(qiáng)化管理措施，優(yōu)化管理辦法，鞏固提升治理成效。

　　第一，提升施工管理水平。 要清醒認(rèn)識到，我市部分項(xiàng)目施工管理還較為粗放，尤其是道路施工的粗放管理沒有根本性轉(zhuǎn)變。比如，8 月份，我們啟動了道路提升活動，對城市主次干道的道板、道牙進(jìn)行提升、維修、維護(hù)，目的是消滅道路范圍內(nèi)的黃土裸露，防止黃土揚(yáng)塵，改善城市整治的基礎(chǔ)條件。但是從剛才通報的情況看，有些項(xiàng)目施工特別粗放，尤其是市城市管理局組織的幾個工地，完全是無組織的民工隊(duì)在施工，沒有環(huán)保意識，缺少相應(yīng)的文明施工的方法措施。出現(xiàn)這些問題，主要原因在于我們在管理上下的功夫不夠，教育培訓(xùn)的力度不到位，管理措施落實(shí)的不到位。市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局要盡職盡責(zé)，加大監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)對施工企業(yè)主體的培訓(xùn)和管理，倒逼施工企業(yè)增強(qiáng)環(huán)保意識，改進(jìn)施工工藝，切實(shí)達(dá)到“六個百分之百”的要求。

　　第二，解決“三個圍城”的問題。 一要著力解決堆料圍城問題。 從9 月份開始，我市要組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)百日會戰(zhàn)行動，大量工程要復(fù)工，各種建筑材料需求量要增加，堆料圍城問題一定會反彈。要在混凝土攪拌站、瀝青攪拌站等各類攪拌站施工過程中嚴(yán)格實(shí)行濕法作業(yè)，綠色施工，做到無揚(yáng)塵生產(chǎn)。支持市公路局、市政總公司等建設(shè)無揚(yáng)塵混凝土攪拌站、瀝青攪拌站，繼續(xù)鼓勵民營企業(yè)投資興建無揚(yáng)塵的混凝土攪拌站和達(dá)標(biāo)排放的瀝青攪拌站，立即整改、逐步淘汰不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，控制價格，提升攪拌質(zhì)量，改進(jìn)攤鋪方法，確保工程達(dá)標(biāo)。二要解決垃圾圍城問題。通過近段時間的治理，垃圾圍城問題得到了初步解決。要持續(xù)加大清掃設(shè)備投入，加強(qiáng)道路保潔和垃圾清運(yùn)，建立完善的督查考核機(jī)制，進(jìn)一步解決垃圾圍城問題。中心城區(qū)要在垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理等方面下足功夫，做出榜樣，示范帶動縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村做好垃圾處理工作。三要解決“十五小”企業(yè)圍城問題。要集中開展城鄉(xiāng)接合部、城中村內(nèi)的小、散、亂“十五小”企業(yè)專項(xiàng)整治。剛才會議上通報的整改任務(wù)要以問題案件形式派發(fā)到各行政主管部門和各縣(區(qū))，不整改的要依法追究責(zé)任，尤其是要追究企業(yè)的主體責(zé)任和政府部門不作為的責(zé)任。

　　第三，消滅建城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角和盲區(qū)。 目前，城區(qū)內(nèi)還不同程度地存在道路揚(yáng)塵、黃土裸露，垃圾運(yùn)輸處理不到位等問題。要著力消滅這些衛(wèi)生死角和盲區(qū)，并逐步向社區(qū)、庭院延伸，向立體綠化推進(jìn)。甘肅蘭州市曾是大氣污染比較嚴(yán)重的地區(qū)，在防治過程中，采取從房頂?shù)降孛娴牧Ⅲw綠化、立體防治措施，很快扭轉(zhuǎn)了被動局面。我們要學(xué)習(xí)借鑒蘭州市的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。

　　第四，集中開展高排放車輛專項(xiàng)治理。 交警支隊(duì)、交通局等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，繼續(xù)依法推進(jìn)高排放車輛專項(xiàng)治理。要逐步淘汰道路施工物料運(yùn)輸機(jī)動三輪車，持續(xù)加大貨車遠(yuǎn)程分流力度，堅(jiān)決淘汰中心城區(qū)高排放的公交車輛，不斷鞏固“控車”治理成效。

　　第五，著力抓好燃煤鍋爐拆改等“三項(xiàng)治理”工作。 環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局要全面推進(jìn)燃煤鍋爐拆改工作，今后凡是達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，不在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的鍋爐一律不得備案，不得核準(zhǔn)。抓住9 月份的有利時機(jī)，集中拆解整改燃煤鍋爐，確保鍋爐拆解到位，整改到位，防止反彈。繼續(xù)加大燃煤散源治理，要對城中村、城鄉(xiāng)接合部、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的工業(yè)燃煤散燒污染源進(jìn)行全面排查，達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的必須全部關(guān)停或取締;工商、質(zhì)檢部門要依法打擊劣質(zhì)散煤銷售點(diǎn)，從源頭控制燃煤散燒問題。集中開展磚瓦窯廠專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)“斷水?dāng)嚯�、拆除設(shè)施、清除原料、吊銷執(zhí)照”四項(xiàng)要求，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。同時要持續(xù)抓好河湖渠道垃圾收集處理工作。

　　三、著眼長遠(yuǎn)長效，完善機(jī)制

　　第一，完善環(huán)境衛(wèi)生整治機(jī)制。 前段時間，我們不斷加大投資力度，購置了清掃機(jī)具和設(shè)備，在環(huán)境衛(wèi)生整治過程中發(fā)揮了一定作用。但是在管理使用方面還不夠規(guī)范，有的交給了辦事處，有的交給了機(jī)關(guān)局委，短期內(nèi)還能保持運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，但要長期運(yùn)轉(zhuǎn)就必須強(qiáng)化監(jiān)督管理，建立健全長效機(jī)制。要建立以國有公司為主導(dǎo)的市場化環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，強(qiáng)化職能部門對環(huán)衛(wèi)公司的監(jiān)管考核，不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。

　　第二，壓實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任。 目前，在城市管理、大氣污染防治工作中，我市已經(jīng)建立網(wǎng)格化管理體制。工作中之所以出現(xiàn)汽車維修店繼續(xù)噴漆、飯店不達(dá)標(biāo)運(yùn)營等反彈現(xiàn)象，主要原因就是網(wǎng)格化管理的基層責(zé)任壓得不夠?qū)崳�抓落�?shí)不到位。如果由于領(lǐng)導(dǎo)干部要求不到位、部署不到位、督導(dǎo)不到位，造成辦事處、網(wǎng)格長、網(wǎng)格管理員出現(xiàn)問題而受到處理，領(lǐng)導(dǎo)干部就負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。要繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理的長效機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)調(diào)動網(wǎng)格人員的工作主動性和積極性;建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查機(jī)制和考核考評機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，對出現(xiàn)問題的一次通報批評，二次黃牌警告，三次追究責(zé)任。

　　第三，建立各類責(zé)任主體的責(zé)任追究機(jī)制。 環(huán)保、住建、質(zhì)監(jiān)、市政等部門要依法履行好檢查、監(jiān)督、服務(wù)等職能，融服務(wù)于管理之中，強(qiáng)化對各類責(zé)任主體的教育培訓(xùn)，幫助企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，取得實(shí)效。對達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)，造成大氣污染的責(zé)任主體，要嚴(yán)格依法追究責(zé)任。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，兌現(xiàn)獎懲

　　第一，嚴(yán)格行政執(zhí)法。 陳省長強(qiáng)調(diào)，在大氣污染防治過程中，行政單位的執(zhí)法不能有半點(diǎn)含糊，對企業(yè)的處罰不能有半點(diǎn)含糊，企業(yè)履行主體責(zé)任也不能有半點(diǎn)含糊。環(huán)保、住建、城管等職能部門要牢固樹立依法行政理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面落實(shí)“放、管、服”的有關(guān)要求，加快建立“一網(wǎng)多單”，完善工作推進(jìn)機(jī)制和績效考核考評機(jī)制，調(diào)整充實(shí)執(zhí)法人員隊(duì)伍，深入企業(yè)、工地和基層，嚴(yán)格執(zhí)法程序，強(qiáng)化過程監(jiān)督，切實(shí)推動責(zé)任主體全面落實(shí)環(huán)保舉措。

　　第二，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)察。 紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對環(huán)保、城管等執(zhí)法單位的監(jiān)督檢查，推動職能部門敢于、善于進(jìn)行依法監(jiān)管。

　　第三，嚴(yán)管重罰。 要嚴(yán)格依法辦事，硬起手腕進(jìn)行治理，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，認(rèn)真落實(shí)好嚴(yán)管重罰的措施，確保形成懲戒一例、教育一方的導(dǎo)向作用，倒逼各類企業(yè)完善各項(xiàng)治理措施。

　　五、提升治理能力，提高服務(wù)水平

　　商丘作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，過去對企業(yè)或者各類主體以及機(jī)關(guān)工作人員管理相對粗放，水平較低，難以適應(yīng)現(xiàn)在日益繁重的工作需要。各級各部門要清醒認(rèn)識自身存在的基礎(chǔ)差、底子薄、管理相對粗放等現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)一步引起重視，采取措施，提升能力，逐步改變落后局面。要以大氣污染防治工作為重要載體，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)干部教育管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部思想觀念，盡快提升干部的工作能力和管理水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用，積極參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升自身領(lǐng)導(dǎo)能力和治理能力。要加強(qiáng)對各類責(zé)任主體的教育培訓(xùn)，促進(jìn)各類企業(yè)提升管理水平和生產(chǎn)組織能力，為持續(xù)做好環(huán)境保護(hù)工作奠定良好基礎(chǔ)。

　　大氣污染防治是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們要堅(jiān)持污染防治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓，兩不誤，著力建立長效機(jī)制，堅(jiān)持在發(fā)展中控制排放，控制揚(yáng)塵，長期堅(jiān)持，久久為功，實(shí)現(xiàn)無塵施工、無污染的綠色發(fā)展。

　　最后，各縣(區(qū))要發(fā)揚(yáng)夏季秸稈禁燒工作好的作風(fēng)和經(jīng)驗(yàn)，高度重視，提前部署，切實(shí)做好秋季秸稈禁燒工作。

小組發(fā)言稿 篇5

　　昨日，省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第16次會議。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、代省長蘇樹林在會上強(qiáng)調(diào)，各級政府各部門要深入貫徹副主席關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要批示精神，按照省委的部署和要求，緊緊圍繞實(shí)施海西《規(guī)劃》、打好五大戰(zhàn)役，不斷鞏固和拓展機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，為推動福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供重要保障。

　　會議聽取了20xx年全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)、績效管理情況及20xx年工作意見的匯報。對于做好今年全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，蘇樹林提出三點(diǎn)要求：

　　一要繼承好傳統(tǒng)，弘揚(yáng)好作風(fēng)。我省在全國率先開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，歷屆省委省政府持之以恒、常抓不懈，積累了好經(jīng)驗(yàn)，形成了好做法。我們要堅(jiān)持繼承和弘揚(yáng)，始終做到以發(fā)展為己任，以民生為優(yōu)先，以治標(biāo)促治本。

　　二要分析新情況，研究新問題。要高度重視去年“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展”專項(xiàng)效能督查調(diào)研梳理出的具體問題和意見建議，認(rèn)真剖析原因，有效督促整改。要結(jié)合全面實(shí)施海西《規(guī)劃》的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步研究新對策新舉措。既要研究哪些地方有問題，又要研究為什么有問題，更要研究是個性問題還是共性問題、是體制機(jī)制問題還是政策措施問題、是制度建設(shè)問題還是制度執(zhí)行問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾，采取有針對性的措施加以解決。

　　三要制定新舉措，激發(fā)新活力。推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須自上而下，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，深化綜合改革;要結(jié)合研究制定重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革方案，在優(yōu)化行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制上，探索有效途徑;要創(chuàng)新管理方式，精簡審批事項(xiàng)，推行“流程再造”，縮短管理鏈條和辦事環(huán)節(jié)，改進(jìn)績效管理，優(yōu)化政府服務(wù)。

小組發(fā)言稿 篇6

　　今天召開的省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)了中央農(nóng)村工作會議精神。中央農(nóng)村工作會議是中央經(jīng)濟(jì)工作會議之后中央召開的一次重要會議，也是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下對農(nóng)村工作進(jìn)行專題部署的一次重要會議。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會會議精神，充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢任務(wù)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點(diǎn)，結(jié)合我省農(nóng)村工作實(shí)際，抓好會議精神的貫徹落實(shí)。

　　會議審議了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革 努力開創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見(征求意見稿)》，審定了省委農(nóng)村工作會議方案和20xx年三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))名單。省委農(nóng)工委要抓緊對文件作修改完善，盡快報省政府常務(wù)會和省委會審定。要按照方案，抓緊籌備省委農(nóng)村工作會議。對三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))，要根據(jù)有關(guān)方面意見，特別是農(nóng)民增收情況，再次進(jìn)行核實(shí)，在全省通報表揚(yáng)。

　　下面，我講兩點(diǎn)意見。

　　一、充分肯定20xx年三農(nóng)工作成效

　　20xx 年，各地各部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，深入實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“八連快”。從預(yù)計(jì)看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長3.9%，農(nóng)民人均純收入增長11%以上。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)增添了底氣，贏得了主動。

　　一是農(nóng)村改革有序推進(jìn)。召開全省深化農(nóng)村改革推進(jìn)會，對農(nóng)村改革作出全面部署。以確權(quán)頒證為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革;以放活經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn)，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;以培育新型主體為關(guān)鍵，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;以社會化服務(wù)體系為支撐，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。農(nóng)村改革順利推進(jìn)，已經(jīng)見到明顯成效。

　　二是農(nóng)民收入大幅增長。進(jìn)一步完善農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制考核工作。先后召開川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場會，加強(qiáng)對藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導(dǎo)，開展增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入改革試點(diǎn)。每季度召開農(nóng)民增收分析例會，加大了對助農(nóng)增收工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

　　三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬畝億元示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值達(dá)到1738.9億元，增長5.3%，其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長3.6%、18.2%、15.0%，分別實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收40元、32元和19元;肉類總產(chǎn)量增長3.2%，畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長8.4%，助農(nóng)增收120元;漁業(yè)產(chǎn)值增長7.5%，助農(nóng)增收34元。

　　四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好，川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺，大力開拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，舉辦(20xx)四川農(nóng)博會，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元，增長8.1%;銷售產(chǎn)值5210.3億元，增長7.8%。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升行動，預(yù)計(jì)鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元，增長27.3%，占全省旅游總收入的27.5%。全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2460萬人，勞務(wù)收入3215億元，增長12%。

　　五是新村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全面啟動實(shí)施幸福美麗新村建設(shè)，推行民居新建、改造提升和保護(hù)修繕相結(jié)合的建設(shè)模式，推廣“小組生”規(guī)劃建設(shè)理念，啟動幸福美麗新村建設(shè)20xx個，是全年目標(biāo)任務(wù)的202.1%。建成新村聚居點(diǎn)7269個，超過全年目標(biāo)任務(wù)的45.4%，累計(jì)建成新村聚居點(diǎn)30742個。

　　六是減貧任務(wù)圓滿完成。精確識別扶貧對象，大力實(shí)施扶貧項(xiàng)目，特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)全面啟動，民族地區(qū)幫扶工程有序開展。減少農(nóng)村扶貧對象129萬人，完成年度減貧目標(biāo)的108%。農(nóng)村低保對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均103元，完成民生工程任務(wù)的108%。

　　七是重大項(xiàng)目有力推進(jìn)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好涉農(nóng)項(xiàng)目落地和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度督查，省委確定的10個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，全部按計(jì)劃開工、按進(jìn)度推進(jìn)。

　　二、扎實(shí)推進(jìn)20xx年三農(nóng)重點(diǎn)工作

　　三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。20xx年，必須認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求，全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面推動“四化”同步，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

　　一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn)，做到改有所進(jìn)、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過“多權(quán)同確”統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，深化戶籍制度改革，研究財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口掛鉤的具體政策。

　　二要全面促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須因地制宜、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴(yán)守耕地紅線，確保糧食安全，大力扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶，積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，著力打造優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開放合作和投資促進(jìn)，辦好(20xx)四川農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作論壇，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開拓省外和國際市場。要加大助農(nóng)增收力度，繼續(xù)采取強(qiáng)有力措施，落實(shí)好農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制，通過深化改革，內(nèi)涵挖掘，培育農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

　　三要全面推進(jìn)新村建設(shè)。全面實(shí)施新村建設(shè)“五大行動”。實(shí)施扶貧解困行動，堅(jiān)持把扶貧解困作為新村建設(shè)首要任務(wù)，先難后易，雪中送炭，抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村廉租房建設(shè);實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升行動，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴(kuò)面提升，大力拓展民宿經(jīng)濟(jì)和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè);實(shí)施舊村改造行動，以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn)，推動舊村落改造提升全覆蓋;實(shí)施環(huán)境整治行動，全面治理農(nóng)村面源污染，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊，打造國家級和省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實(shí)施文化傳承行動，對傳統(tǒng)村落民居進(jìn)行甄別鑒定，保護(hù)好本鄉(xiāng)本土民俗文化，開展非遺傳承活動，著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。

　　四要全面推動增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，支持以農(nóng)興業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，深化 “六大機(jī)制”改革，完善重點(diǎn)縣退出機(jī)制和扶貧工作考核機(jī)制，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，因戶因人制定差異化幫扶措施，統(tǒng)籌推進(jìn)片區(qū)內(nèi)外扶貧，持續(xù)推動四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動和五大扶貧工程，抓好片區(qū)外扶貧開發(fā)，做好社會扶貧工作，推進(jìn)中央在川定點(diǎn)扶貧、省內(nèi)對口定點(diǎn)扶貧和東西扶貧協(xié)作，建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造扶貧公益活動品牌，形成社會各界共同支持扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力。

　　五要全面推進(jìn)依法治理。改革發(fā)展離不開法律保障，要按照中央精神，立足四川實(shí)際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅(jiān)克難，學(xué)會用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī)，推動涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳教育，開展農(nóng)民學(xué)法用法活動，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權(quán)意識。推進(jìn)基層政府依法行政，完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)糾正損害群眾利益的突出問題，加強(qiáng)對三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　六要全面抓好當(dāng)前工作。切實(shí)抓好農(nóng)作物田間管理，搞好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場供給，切實(shí)加強(qiáng)森林草原防火工作，督促抓好農(nóng)民工工資兌付，解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。

小組發(fā)言稿 篇7

　　同志們：

　　今天召開全縣雙擁工作會議，主要是安排部署我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣任務(wù)，動員全縣各級各部門立即行動起來，認(rèn)真做好雙擁爭創(chuàng)各項(xiàng)工作，確保我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才，縣政府湯縣長宣讀了《全縣雙擁工作安排意見》，希望各單位會后結(jié)合各自職責(zé)分工，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見：

　　一、提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)爭創(chuàng)雙擁模范縣的責(zé)任感和緊迫感

　　擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢，是全國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我國軍民開展革命斗爭和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大創(chuàng)舉。積極爭創(chuàng)雙擁模范縣，既是提高雙擁工作水平、促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要途徑，也是擴(kuò)大臨洮知名度和影響力、加快全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的重大舉措。

　　(一)爭創(chuàng)雙擁模范縣，是提高雙擁工作水平的必然選擇。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，新的形勢對我們做好雙擁工作提出了新的要求。爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠不是權(quán)宜之舉，不是為了爭創(chuàng)而爭創(chuàng)，而是要通過爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠，全面推動雙擁工作的開展，提升雙擁工作水平，更好地為部隊(duì)和優(yōu)撫對象辦急事、辦好事、辦實(shí)事。臨洮歷來就有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，特別是近年來，通過積極開展雙擁宣傳、國防教育、軍地共建、優(yōu)待撫恤等工作，開創(chuàng)了全縣雙擁工作新局面，促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)和部隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)，推動了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,較好地解決了部隊(duì)建設(shè)、演習(xí)訓(xùn)練用地、隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等困難和問題。我們一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，抓住時機(jī)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，站在更高的起點(diǎn)上做好雙擁工作，保證爭創(chuàng)省級雙擁模范縣七連冠的成功，并向爭創(chuàng)全國雙擁模范縣的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　(二)爭創(chuàng)雙擁模范縣，是加快臨洮經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的重要舉措。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定，是軍地雙方共同的責(zé)任和義務(wù)。要實(shí)現(xiàn)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，不僅需要全縣上下各級各部門的共同努力，更離不開駐臨部隊(duì)和廣大官兵的大力支持。多年來的雙擁共建，使全縣的軍政軍民團(tuán)結(jié)氛圍日益濃厚，部隊(duì)和地方建設(shè)相得益彰，成效顯著。駐臨部隊(duì)廣大官兵視人民如父母，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，牢固樹立“駐臨洮、愛臨洮、建臨洮”的思想，不計(jì)得失、不怕辛苦，在完成戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)的同時，積極投身于搶險救災(zāi)和各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動，及時有效地處置各類突發(fā)事件，為臨洮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，和全縣人民結(jié)下了深厚的情誼。通過開展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范縣活動，必將更好地發(fā)揮軍政軍民團(tuán)結(jié)的優(yōu)勢，充分激發(fā)和調(diào)動部隊(duì)廣大官兵和全縣人民的積極性、主動性，有效凝聚社會各方面力量，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供源源不斷的動力。

　　(三)爭創(chuàng)雙擁模范縣，是擴(kuò)大臨洮知名度和影響力的重要載體。雙擁模范縣是一項(xiàng)崇高的政治榮譽(yù)，具有廣泛的影響力。爭創(chuàng)省級乃至全國雙擁模范縣，是樹立臨洮新形象、打造臨洮新品牌、提升臨洮新品味的一項(xiàng)重要舉措。近幾年通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力，我們已經(jīng)擁有了全國田徑之鄉(xiāng)、中國花木之鄉(xiāng)、中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國花卉之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國科普示范縣、全國殘疾人工作先進(jìn)縣、全國民政工作先進(jìn)縣、全國食品藥品兩網(wǎng)建設(shè)示范縣、全國村務(wù)公開民主管理示范縣等榮譽(yù)稱號，在全省乃至全國具有一定的知名度和影響力。但從臨洮的長遠(yuǎn)發(fā)展看，還需在更寬闊的領(lǐng)域里打造新的“品牌”，最大限度地擴(kuò)大臨洮的知名度和影響力。為此，我們把爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠作為樹立“臨洮品牌”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是要通過爭創(chuàng)更多的品牌，把臨洮打造成一個美譽(yù)度更高、影響力更強(qiáng)縣級城市。

　　二、強(qiáng)化工作措施，精心做好爭創(chuàng)雙擁模范縣的準(zhǔn)備工作

　　今年是爭創(chuàng)全省雙擁模范縣七連冠的驗(yàn)收年，縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，強(qiáng)化措施，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，積極投身到新一輪爭創(chuàng)省級雙擁模范縣活動中，重點(diǎn)做好以下五方面工作：

　　一是大力營造爭創(chuàng)氛圍。要充分運(yùn)用輿論工具廣造聲勢，大力宣傳開展?fàn)巹?chuàng)活動的重大意義，宣傳雙擁共建先進(jìn)典型，全面反映全縣雙擁工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，使?fàn)巹?chuàng)活動深入人心，形成全社會積極參與的濃厚氛圍。要建立雙擁教育的長效機(jī)制，把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明單位爭創(chuàng)和青少年教育的重要內(nèi)容，使國防雙擁教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)企業(yè)，進(jìn)社區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要在廣大軍民中深入開展黨的基本理論、基本路線和基本任務(wù)教育，愛國主義、集體主義和雙擁、國防教育，進(jìn)一步增強(qiáng)軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的觀念，進(jìn)一步凝聚軍心民心。要利用今年第10個國防教育日和志愿軍入朝作戰(zhàn)60周年紀(jì)念活動，采取舉辦國防知識競賽、雙擁展覽、雙擁講座等形式，普及國防雙擁知識，充分調(diào)動廣大人民群眾和社會各界的力量共同做好雙擁工作，著力構(gòu)建黨政主導(dǎo)、社會支持、全民參與的“大雙擁”工作格局，形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。縣委宣傳部、縣廣電局要借助廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全方位、多角度地宣傳我縣雙擁工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊(duì)要舉辦好雙擁系列文體活動，在主要街道、社區(qū)和雙擁共建窗口單位懸掛爭創(chuàng)宣傳標(biāo)語，以濃厚的爭創(chuàng)氛圍，迎接考評驗(yàn)收。

　　二是認(rèn)真落實(shí)雙擁政策。擁軍優(yōu)屬以及優(yōu)撫政策的落實(shí)既是爭創(chuàng)雙擁模范縣的硬指標(biāo)，也是事關(guān)優(yōu)撫對象切身利益的大事。當(dāng)前，雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題需要創(chuàng)新舉措認(rèn)真加以解決。一是落實(shí)好傷病殘退役軍人安置工作;二是扎實(shí)做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵安置工作;三是優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助金要及時足額發(fā)放;四是進(jìn)一步解決撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障難、住房難、生活難問題;五是努力做好隨軍家屬就業(yè)安置、子女入學(xué)問題;六是關(guān)心好特困官兵的家庭生活;七是維護(hù)好軍人軍屬的合法權(quán)益，要高度重視涉軍矛盾糾紛，地方各級組織在處理軍地矛盾糾紛時，一定要講政治、高姿態(tài)，講感情、重友誼，不要因枝節(jié)問題，影響軍政軍民團(tuán)結(jié)的大局，影響全縣爭創(chuàng)活動的開展。同時要保證該落實(shí)的政策一定要落實(shí)，該化解的矛盾要及時化解，該幫助解決的困難要認(rèn)真幫助解決，努力為部隊(duì)官兵履職營造良好的環(huán)境。

　　三是搞好雙擁共建活動。爭創(chuàng)雙擁模范縣是一項(xiàng)軍民共建的社會實(shí)踐活動，各級各部門要按照縣委、縣政府的部署要求，立足部門實(shí)際，創(chuàng)新活動載體，廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動。一是各級各部門要從認(rèn)識和行動上自覺關(guān)心和支持國防和部隊(duì)建設(shè)，緊緊圍繞部隊(duì)實(shí)際，調(diào)動各種資源，積極為部隊(duì)建設(shè)作貢獻(xiàn)，找準(zhǔn)單位自身優(yōu)勢與部隊(duì)建設(shè)需求的結(jié)合點(diǎn)，按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動，要圍繞軍隊(duì)后勤保障社會化的要求，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設(shè);二是駐臨部隊(duì)要堅(jiān)定不移地貫徹服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的方針，在完成教育、訓(xùn)練任務(wù)的同時，充分發(fā)揮部隊(duì)組織嚴(yán)密、突擊能力強(qiáng)的優(yōu)勢，積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，協(xié)助地方搞好搶險救災(zāi)和維護(hù)社會治安等各種急難險重任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)。三是各級各部門要緊密聯(lián)系全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵時期的實(shí)際情況，圍繞建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)爭創(chuàng)工作的切入點(diǎn)，不斷豐富雙擁共建活動的內(nèi)涵。

　　四是精心準(zhǔn)備爭創(chuàng)資料�？h雙擁辦、雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補(bǔ)缺、重視基層基礎(chǔ)、務(wù)求特色鮮明、嚴(yán)防一票否決”的要求，認(rèn)真對照《甘肅省全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》，總結(jié)全縣及各部門、各單位近年來雙擁工作情況，并對資料進(jìn)行收集匯總，把工作安排細(xì)，該準(zhǔn)備的文件、資料、數(shù)字，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建好臺帳，以全面反映全縣雙擁工作所取得的成就。同時，各成員單位要積極開動腦筋，想方設(shè)法挖掘爭創(chuàng)活動載體，突出部門特色，創(chuàng)出工作亮點(diǎn)，爭取在硬件上少失分，軟件上不失分，特色和亮點(diǎn)上多加分。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保成功創(chuàng)建雙擁模范縣

　　這次爭創(chuàng)省級雙擁模范縣，時間緊、任務(wù)重，全縣各級各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得顯著實(shí)效。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保證。為了切實(shí)搞好爭創(chuàng)雙擁模范縣工作，縣委及時調(diào)整了全縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供了組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨各部隊(duì)也要把爭創(chuàng)工作擺上重要議事日程，作為今年的一項(xiàng)重要工作來抓形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的雙擁工作體系，把雙擁工作作為“一把手”工程，列入黨委、政府的重要議事日程，列入領(lǐng)導(dǎo)干部教育內(nèi)容，作為爭先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。要堅(jiān)持完善雙擁工作制度，對已有的軍地聯(lián)席會、議軍會、國防日、征兵宣傳日等制度，要很好地堅(jiān)持下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)解決雙擁工作中的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，加強(qiáng)雙擁聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用，建立和完善聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度，組建網(wǎng)絡(luò)化的信息互通平臺，形成左右協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力�？h雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，分析形勢，研究工作，及時調(diào)度，解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　(二)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。雙擁爭創(chuàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、查漏補(bǔ)缺工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊(duì)要牢固樹立一盤棋思想，講政治、講大局、講配合，認(rèn)真履行各自職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，抓好任務(wù)落實(shí)，使?fàn)巹?chuàng)工作更加扎實(shí)有序地開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊(duì)要按照這次會議的安排部署，發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢，密切配合、形成合力，及時解決爭創(chuàng)工作中的各種困難和問題，努力形成“軍地齊動、整體推動”的良好局面，對因工作不落實(shí)造成丟分，影響爭創(chuàng)工作的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　(三)抓好督查考核工作�？h委督查室、縣政府督查室和縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查考核力度，定期不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位爭創(chuàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并適時通報，使?fàn)巹?chuàng)工作按計(jì)劃扎實(shí)開展。要完善雙擁工作激勵機(jī)制，要把雙擁工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系，與文明單位的評選結(jié)合起來，與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核結(jié)合起來，工作突出的要予以表揚(yáng)，工作任務(wù)不落實(shí)的要給予通報批評，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　同志們，爭創(chuàng)全省雙擁模范縣是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，抓緊落實(shí)，以更有力的舉措，更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)做好爭創(chuàng)各項(xiàng)工作，確保我縣爭創(chuàng)雙擁模范縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　謝謝大家!

小組發(fā)言稿 篇8

　　尊敬的億龍書記、海兵市長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　今天，在這里隆重召開以“創(chuàng)建全省全國雙擁模范城”為主題的新一屆市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，對于進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系、鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面，推動我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表駐衡部隊(duì)全體官兵，向一直以來關(guān)心支持國防和軍隊(duì)建設(shè)的衡陽市各級黨委、政府和廣大人民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在雙擁工作中作出積極貢獻(xiàn)、給予無私援助的駐衡部隊(duì)官兵表示親切的慰問!剛才志剛市長作了很好的講話，等一會，億龍書記、海兵市長還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

　　衡陽是一個駐軍大市，有團(tuán)以上單位45個，歷來具有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)。近年來，各級黨委、政府和廣大人民群眾，堅(jiān)決貫徹“中國夢”、“強(qiáng)軍夢”的戰(zhàn)略思想，大力弘揚(yáng)愛國擁軍光榮傳統(tǒng)，雁城大地的擁軍熱潮持續(xù)高漲。市委億龍書記、海兵市長一貫高度重視雙擁工作，剛到衡陽任職就提出衡陽要“創(chuàng)建全國雙擁模范城”，并親自率隊(duì)到駐軍單位走訪調(diào)研，為部隊(duì)建設(shè)傾心盡力、排憂解難，解決了制約部隊(duì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水、電、路改建等瓶頸問題，給我們極大的鼓舞和鞭策。各級黨委、政府視武裝工作為分內(nèi)之責(zé)，用真情為部隊(duì)辦實(shí)事、解難題，為駐衡部隊(duì)加強(qiáng)全面建設(shè)、投身強(qiáng)軍實(shí)踐創(chuàng)造了良好環(huán)境，提供了有力保障，黨管武裝氛圍濃、舉措實(shí)、影響廣的成果逐步擴(kuò)大，興武備戰(zhàn)、富民強(qiáng)市的價值追求成為全社會的普遍共識。近年來，我市軍民融合式發(fā)展、國防教育、專武干部隊(duì)伍建設(shè)、涉軍維權(quán)以及指揮訓(xùn)練等做法得到上級肯定并被轉(zhuǎn)發(fā)推廣。這些成績的取得，得益于我市各級黨委、政府的關(guān)心支持，得益于各職能部門的鼎力相助，得益于廣大人民群眾積極參與。

　　我們駐衡部隊(duì)廣大官兵視駐地為故鄉(xiāng)，在積極投身強(qiáng)軍實(shí)踐的同時，以建設(shè)家鄉(xiāng)、捍衛(wèi)家園的使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真踐行我黨我軍宗旨，深入開展擁政愛民活動，積極參與和支持衡陽經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，自覺服務(wù)衡陽改革發(fā)展穩(wěn)定大局，特別是在執(zhí)行防汛抗旱、應(yīng)急維穩(wěn)、搶險救災(zāi)等重大任務(wù)中發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用。聯(lián)勤19分部堅(jiān)持在常寧瑤鄉(xiāng)開展扶貧助學(xué)活動，建立了兩所“八一”希望小學(xué)，空八師干部鄒肇壑建立助學(xué)網(wǎng)站的典型事跡被軍內(nèi)外媒體廣泛宣傳，空軍氣象訓(xùn)練基地主動參加全市各類文明創(chuàng)建活動，防空旅積極響應(yīng)地方請求定期組織官兵為駐地血站獻(xiàn)血，后勤保障旅為人民群眾修建愛民路，警備區(qū)發(fā)動各縣(市、區(qū))人武部共建立了14個新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)和扶貧幫困點(diǎn)，駐衡各師(旅)級單位廣泛開展“2211工程”扶貧幫困活動，分別與一個行政村建立了扶貧幫困對子。衡陽武警支隊(duì)積極投入處突維穩(wěn)工作，武警消防支隊(duì)扎實(shí)開展清剿火患戰(zhàn)役，41集團(tuán)軍工兵團(tuán)和各駐衡部隊(duì)充分發(fā)揮人才、裝備優(yōu)勢，在抗洪搶險、抗旱救災(zāi)、抗冰救災(zāi)等急難險重任務(wù)中作出了突出貢獻(xiàn)。在新的歷史時期，我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中全會精神，圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)，著力推動軍民融合深度發(fā)展，進(jìn)一步做好擁政愛民工作，為實(shí)現(xiàn)“提升新標(biāo)桿、打造升級版”和建成“小康衡陽”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。根據(jù)會議安排，我代表駐衡部隊(duì)講三點(diǎn)意見。

　　一、要站在戰(zhàn)略全局的高度認(rèn)識雙擁工作。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍在長期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)有政治優(yōu)勢。在新的形勢下，繼承和發(fā)揚(yáng)這一光榮傳統(tǒng)，意義重大而深遠(yuǎn)。深入開展雙擁工作，是貫徹富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一、全面建成小康社會的必然要求。指出，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)持富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，努力建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)。貫徹這一戰(zhàn)略，既要有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，又要以強(qiáng)大的國防實(shí)力作后盾。當(dāng)前，我們所肩負(fù)的改革穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，面臨的國際國內(nèi)安全形勢嚴(yán)峻而復(fù)雜。“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵”的恢弘氣勢和偉大力量昭示我們，大力加強(qiáng)雙擁工作，我們就能從容應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，穩(wěn)步推進(jìn)全面建成小康社會的歷史進(jìn)程。深入開展雙擁工作，是踐行我軍宗旨、促進(jìn)社會穩(wěn)定的迫切要求。今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革、推進(jìn)強(qiáng)軍實(shí)踐的關(guān)鍵之年，各種社會矛盾增多，群體性事件高發(fā)，加上敵對勢力滲透破壞，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。只有加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，努力踐行我軍宗旨，積極支持社會公益事業(yè)，著力維護(hù)社會政治穩(wěn)定，構(gòu)建突發(fā)性事件、群體性事件應(yīng)急調(diào)處體系，及時化解矛盾糾紛，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入開展雙擁工作，是實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市、再創(chuàng)輝煌”目標(biāo)的內(nèi)在要求。圍繞建設(shè)“工業(yè)重鎮(zhèn)、文化名城、旅游勝地、宜居家園”的總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市，再創(chuàng)衡陽輝煌”這一宏偉藍(lán)圖，需要凝聚方方面面的智慧和力量。長期以來，地方黨委、政府和人民群眾對部隊(duì)給予了大力支持和幫助，我們駐衡部隊(duì)要始終以感恩之心來做好擁政愛民工作，積極支持和參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以實(shí)際行動回報地方黨委、政府和800萬衡陽人民對子弟兵的深情厚意。

　　二、要著眼軍民融合深度發(fā)展的要求推動雙擁工作。推動軍民融合深度發(fā)展，是新形勢下雙擁工作的時代要求和根本途徑。我們要緊緊圍繞軍民深度融合的要求，科學(xué)謀劃、精心組織和強(qiáng)力推動雙擁工作，形成軍地齊抓共建、良性互動的生動局面。一是要加大雙擁宣傳力度。“創(chuàng)建全國雙擁模范城”是市委、市政府對雙擁工作提出的總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)需要全市上下共同努力。要廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民典型宣傳活動，聚集軍政軍民團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大正能量;充分利用衡陽紅色文化資源優(yōu)勢，開展以愛國主義為核心內(nèi)容的國防教育，筑牢軍政軍民團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。通過開展擁軍演出、共沐書香、軍政座談及軍事日活動等，打造文藝擁軍、文化擁軍品牌;駐衡部隊(duì)要按照“標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列”的要求，結(jié)合當(dāng)前正在開展的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動，把握聽黨指揮、服務(wù)人民這個核心，教育引導(dǎo)官兵牢固樹立軍隊(duì)打勝仗，人民是靠山的觀念。二是要著力解決重難點(diǎn)問題。雙擁工作的一個重難點(diǎn)問題就是促進(jìn)科技力量在軍民各領(lǐng)域的深度融合，要充分發(fā)揮我市高新企業(yè)、大中院校多的優(yōu)勢，軍隊(duì)與高新企業(yè)之間建立軍地聯(lián)合保障體系，軍隊(duì)與大中院校之間聯(lián)合開展課題攻關(guān)，軍地構(gòu)建應(yīng)對自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件的資源儲備融合體系。同時，針對新形勢下雙擁工作遇到的新情況新問題，加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部安置、隨軍家屬就業(yè)安置、軍人子女教育以及軍人軍屬維權(quán)等方面的研究探索，創(chuàng)新方法途徑，軍地通力協(xié)作，想方設(shè)法解決好一系列矛盾問題，切為官兵辦實(shí)事、解難題。三是要健全完善制度機(jī)制。近年來，我市在軍民融合機(jī)制建設(shè)方面，取得了顯著成效，衡發(fā)〔20xx〕9號文件《關(guān)于推動我市國防后備力量建設(shè)融合式發(fā)展的實(shí)施意見》，從軍地教育、資源、力量、規(guī)劃、保障和考評等6大方面進(jìn)行體系對接，建成了區(qū)域融合的“大盤子”。但在有的領(lǐng)域軍地發(fā)展“兩張皮”的問題還沒有從根本上解決，參與不了、轉(zhuǎn)變不成的現(xiàn)象仍較突出，有的單位從自身利益出發(fā)來權(quán)衡軍民融合，依然存在“大利大干、小利小干、無利不干”的現(xiàn)象。要進(jìn)一步建立完善聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報等制度，及時溝通軍地關(guān)系，協(xié)商開展以軍民融合深度發(fā)展為重點(diǎn)的雙擁活動，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。警備區(qū)系統(tǒng)要組織協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)伛v軍與地方黨委政府之間的關(guān)系，搞好駐軍擁政愛民活動，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

　　三、要緊貼衡陽發(fā)展的實(shí)際落實(shí)雙擁工作。駐衡部隊(duì)要強(qiáng)化“鎮(zhèn)守一方，服務(wù)一方”的理念，把地方所需、群眾所盼和部隊(duì)所能結(jié)合起來，找準(zhǔn)服務(wù)衡陽發(fā)展大局的著力點(diǎn)，在實(shí)施“開放帶動、基礎(chǔ)先行、興工強(qiáng)農(nóng)、創(chuàng)新發(fā)展”的總戰(zhàn)略中貢獻(xiàn)力量。一是要在參建參治中積極作為。充分發(fā)揮部隊(duì)政治優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和裝備優(yōu)勢，積極參加和支援地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)新社會管理。駐衡團(tuán)以上部隊(duì)與駐地相關(guān)單位和部門掛鉤共建，開展“結(jié)對子”雙擁共建活動，在師(旅)級單位中，繼續(xù)開展“2211工程”扶貧幫困活動，在扶貧幫困、植樹造林、環(huán)境整治等方面積極作為，切實(shí)為駐地廣大人民群眾辦實(shí)事、辦好事、辦有影響力的事，踐行人民軍隊(duì)為人民的性質(zhì)宗旨。二是要在完成急難險重任務(wù)中沖鋒在前。去年，在干旱嚴(yán)重的8月中旬，駐衡部隊(duì)出動送水車83臺次，開展進(jìn)村入戶送水活動，解決了3萬多人的飲水困難。要繼承發(fā)揚(yáng)駐衡部隊(duì)能打仗、打勝仗的優(yōu)良作風(fēng)，針對衡陽自然災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)的特點(diǎn)，主動承擔(dān)搶險救災(zāi)、防汛抗旱、森林撲火等急難險重任務(wù)，制定完善各種應(yīng)急預(yù)案，抓緊訓(xùn)練和保障準(zhǔn)備，確保一有情況能按照“三個第一時間”的要求，聞風(fēng)而動，果斷處置，發(fā)揮關(guān)鍵性作用，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。三是要在維護(hù)社會穩(wěn)定中勇挑重?fù)?dān)。充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員來自基層、寓兵于民的優(yōu)勢，加強(qiáng)軍警民聯(lián)防聯(lián)治，積極參與創(chuàng)建平安社區(qū)、平安街道、平安鄉(xiāng)村活動，及時發(fā)現(xiàn)和消除危害社會安定的隱患和苗頭。要圍繞衡陽改革發(fā)展目標(biāo)，積極協(xié)助地方做好涉軍維穩(wěn)工作，加強(qiáng)與地方維穩(wěn)、信訪、國安等部門的聯(lián)系，做到退役重點(diǎn)人員臺帳具體到人、涉軍信訪網(wǎng)絡(luò)直通村組，涉軍信訪工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各種矛盾糾紛及時化解，維護(hù)好來之不易的穩(wěn)定局面。四是要在增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)中模范帶頭。尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，密切同當(dāng)?shù)攸h委、政府的關(guān)系，做到有關(guān)工作主動通報，重大活動主動參與，發(fā)生矛盾主動解決，地方有難主動支援。警備區(qū)系統(tǒng)要模范接受“雙重領(lǐng)導(dǎo)”，堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的決策指示。部隊(duì)要加強(qiáng)內(nèi)部管控，教育官兵要顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律、樹好形象，對在執(zhí)勤、訓(xùn)練、演習(xí)中發(fā)生的矛盾和問題，要從維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，積極主動地做好消除誤會、化解矛盾的工作，善于化干戈為玉帛，化誤會為理解，化怨氣為親情，始終做到軍民和諧相處，堅(jiān)決防止和杜絕軍警民糾紛，不斷鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的軍政軍民關(guān)系。

小組發(fā)言稿 篇9

　　同志們：

　　今天召開州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要任務(wù)是研究全面深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)幸福美麗新村等工作。

　　20xx年，各縣、各有關(guān)部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè)，深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢總體向好，穩(wěn)中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)全州糧食產(chǎn)量18萬噸，發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地10萬畝，蔬菜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到160萬噸，肉奶總產(chǎn)量分別增長4%、2%，農(nóng)村減貧1.6萬人，農(nóng)民人均純收入7866元，增長15.8%，增速列全省第二，農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)取得明顯成效，為全州改革發(fā)展、穩(wěn)定大局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，做出了積極貢獻(xiàn)。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，對去年全州“三農(nóng)”工作給予充分肯定和高度評價，這些成績的取的，與在座各位的努力分不開，更凝聚著全州各縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線和涉農(nóng)部門的心血和汗水，在此，謹(jǐn)代表州委、州政府表示衷心的感謝!

　　下面，我就推進(jìn)20xx年“三農(nóng)”重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。

　　近幾年來，中央、省、州對農(nóng)村工作非常重視，對農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收投入非常大，可以說，這既是一個機(jī)遇，也是一個期限。說它是機(jī)遇，是因?yàn)橹菸�、州政府高度關(guān)心、重視“三農(nóng)”工作，各級政府每年對“三農(nóng)”工作的投入都是幾十億的資金，只要我們齊心協(xié)力去謀劃農(nóng)村工作，腳踏實(shí)地去推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真心誠意地去促進(jìn)農(nóng)牧民增收，就一定會取得實(shí)實(shí)在在的成績。說它是期限，是因?yàn)檗r(nóng)牧民的發(fā)展愿望十分迫切，農(nóng)牧民持續(xù)增長越來越難，發(fā)展機(jī)遇稍縱既失，到時，我們的農(nóng)村工作就會后繼乏力，就會成為無源之水，我們在座的農(nóng)村工作者對歷史就沒有一個交待。參加今天會議的單位，絕大多數(shù)是涉農(nóng)部門，或多或少掌握著一些涉農(nóng)資金、項(xiàng)目和資源。我們必須讓這些資源為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)牧民增收服好務(wù)，在配置資源時既做到科學(xué)、合理、有效益，更做到公平、公道、有效果。要把農(nóng)牧民是否增收、農(nóng)村牧區(qū)面貌是否改變、農(nóng)牧民是否滿意作為檢驗(yàn)農(nóng)村工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。不能只把為民寫在群眾路線的材料上，還要把務(wù)實(shí)體現(xiàn)在具體工作中，把農(nóng)牧民實(shí)實(shí)在在受益，得到真金白銀的好處，能共享改革發(fā)展的成果作為我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　20xx年，我們要認(rèn)真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神，按照“提質(zhì)擴(kuò)面、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求，圍繞建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”， 全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面推動“四化”同步，確保全州農(nóng)牧民人均純收入增長18.5%以上，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

　　一、積極作為，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)是農(nóng)牧業(yè)工作的重心，農(nóng)牧區(qū)建設(shè)不抓產(chǎn)業(yè)，其他工作都是空談。

　　一要用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。州委、州政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過幾年的努力，我州生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已初露端倪、初具規(guī)模。特別是20xx年，在全州財力十分困難的情況下，州委、州政府仍然擠出1億資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力度非常大。州委、州政府的初衷是計(jì)劃用這部分資金起示范和撬動作用，希望讓這些資金“發(fā)酵”，起到“四兩撥千斤”的作用，讓各縣看到州委、州政府建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，從而更加重視本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大投入。去年，全州各縣共配套投入資金2.28億元，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金6.32億元，在實(shí)施過程中，主要用于了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)設(shè)施配套建設(shè)，大多數(shù)縣做得比較好。我們在實(shí)地實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，也有一些縣未按要求使用資金，甚至把產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金挪作他用，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲遲未見起色。今年，州委、州政府將繼續(xù)投入1億元資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，希望有關(guān)部門要加大資金使用的監(jiān)管力度，使這些資金實(shí)實(shí)在在用到推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

　　二要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃遲遲沒有出爐，希望有關(guān)部門加大工作力度，推進(jìn)工作進(jìn)程，盡快完成此項(xiàng)工作。同時，全州的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)是一個全局的、中長遠(yuǎn)的、可操作性比較強(qiáng)的規(guī)劃，這樣才能對全州各縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，才能真正具備現(xiàn)實(shí)意義。希望各縣也結(jié)合本縣實(shí)際，充分考慮本地優(yōu)勢，盡快研究制定本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃時，切忌拍腦門決策、拍胸口辦事，要讓規(guī)劃與老百姓見面，與農(nóng)牧民溝通，要搞好調(diào)查研究，讓規(guī)劃切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，這樣才能得到老百姓擁護(hù)和支持，如果只是所謂的專家、所謂的權(quán)威部門作了一個生不了根、落不了地的規(guī)劃，還不如不作，因?yàn)榍f稼永遠(yuǎn)是長在田里的、牛羊永遠(yuǎn)是放在草坡上的，閉門造車形成的規(guī)劃一定會不切實(shí)際。

　　三要依靠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，一定要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用。我們確定了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略定位，阿壩州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，必須要向農(nóng)業(yè)科技要空間，必須要向農(nóng)業(yè)科技尋找出路和突破口，因?yàn)槲覀兺恋赜邢蓿�基本耕地只有人均一畝左右，光靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快就會山窮水盡，在這個時候，要切實(shí)加快農(nóng)、林、牧現(xiàn)有成熟技術(shù)的組裝配套與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，才能真正把農(nóng)業(yè)科技的作用和貢獻(xiàn)盡快體現(xiàn)出來。

　　四要注重發(fā)展的可持續(xù)性。抓產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)工作，特別要注意連續(xù)性、可持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁，要確保在今年增長的基礎(chǔ)上還有小增長或微增長，這是最低要求，不能只顧當(dāng)前，交差了事。不能今朝有酒今朝醉，急功近利;更不能只顧眼前利益，打干吃盡，做形象工作、搞面子活路，只搞景上添花、不做雪中送碳。

　　二、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好農(nóng)牧民增收工作

　　“三農(nóng)”工作的重中之重是農(nóng)牧民增收。目前，在土地確權(quán)頒證工作未實(shí)施完成前，可以說我州的農(nóng)牧民增收渠道越來越狹窄，增收空間越來越狹小，增收來源越來越難，增收后勁越來越乏力。在這種情況下，需要各縣、各部門認(rèn)真研究助農(nóng)增收措施，努力尋找和培育新的增長點(diǎn)，去支撐農(nóng)牧民純收入可持續(xù)增收。

　　一要落實(shí)農(nóng)牧民增收工作責(zé)任制。農(nóng)牧民增收工作是省委、省政府給縣委書記、縣長的責(zé)任工程，是服務(wù)全州70多萬農(nóng)牧民的最終體現(xiàn)。希望各縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及州級涉農(nóng)部門對農(nóng)牧民收入來源結(jié)構(gòu)、渠道做到胸中有數(shù)，經(jīng)常開展收入形勢和收入結(jié)構(gòu)分析，更重要的是要去研究如何拓寬增收渠道，培育新的增長點(diǎn)。20xx年以來，省上啟動了農(nóng)牧民增收末位述職，截止去年，我州未上榜，這是既是壓力更是動力，希望在“”收官之年和“十三五”開局之年都不上這個“光榮榜”。

　　二要充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。要以農(nóng)業(yè)為基本依托，將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，使生產(chǎn)、加工、銷售、休閑服務(wù)等有機(jī)地整合在一起，形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展的增收格局。按照“西部增量、東部提質(zhì)”和“穩(wěn)糧增油、興蔬優(yōu)果、強(qiáng)藥助旅、增草調(diào)畜”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在積極引導(dǎo)群眾在保護(hù)好資源的前提下，開展山野菜、野生菌、中藥材等的采集和開發(fā)利用，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。

　　三是要積極盤活閑置資源。今年省上要求完成75%的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，此項(xiàng)工作完成后，要積極利用市場化、資本化途徑，激活農(nóng)村房屋、土地等資源要素的內(nèi)在價值，使其產(chǎn)生租金、紅利等收益，提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

　　三、統(tǒng)籌兼顧，務(wù)實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)

　　我們的新農(nóng)村建設(shè)，必須是“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”，必須充分尊重老百姓的主體地位和主觀意愿，決不能搞勞民傷財、大抱大攬的形象工程。

　　一要立足實(shí)際，因地制定。成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不是成片推倒，整村推進(jìn)不是整村推倒，建設(shè)一個新農(nóng)村，既要有新建的，也要有改造保護(hù)的。要立足實(shí)際，整體把握“建、改、保”三種形式，尊重意愿，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)村相融，不能顧此失彼。要從實(shí)際出發(fā)，做到因地制宜，宜建則建、宜改則改、宜保則保。

　　二要統(tǒng)籌兼顧，突出特色。要堅(jiān)持把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來，重點(diǎn)突出改造和保護(hù)。舊房改造不能簡單穿靴戴帽，不能一味涂脂抹粉，要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的改造完善，在功能提升上下功夫。要突出鄉(xiāng)村特色，突出田園風(fēng)光、庭院生活和農(nóng)(牧)家情趣;要注重對藏羌民居的保護(hù)，注重民族文化的傳承和發(fā)揚(yáng)，喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。

　　三要產(chǎn)業(yè)先行，產(chǎn)村相融。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，認(rèn)真落實(shí)扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動”，切實(shí)抓好幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“業(yè)興、家富、人和、村美”和“三好兩富”目標(biāo)。在保質(zhì)保量完成汶川、金川和理縣3個第二輪新農(nóng)村示范縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的同時，積極謀劃和爭取第三輪新農(nóng)村示范縣。

　　四、積極進(jìn)取，全面深化農(nóng)村改革

　　農(nóng)村改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn)，做到改有所進(jìn)、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地、草原承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過“多權(quán)同確”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。要引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭牧場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

　　“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重、工作繁瑣，僅憑一個部門或幾個部門是無法完成任務(wù)的，需要各成員單位積極配合、相互支持、共同參與，形成推動“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。希望各部門準(zhǔn)確把握會議精神實(shí)質(zhì)，抓緊時間貫徹落實(shí)，認(rèn)真對照農(nóng)業(yè)農(nóng)村的年度目標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)細(xì)化分解，一件一件落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)分解細(xì)、責(zé)任落實(shí)明，避免目標(biāo)不明、責(zé)任不清、部門推諉，年底突擊、算總賬的情況。即將召開的州委農(nóng)村工作會議，要對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)作全面、詳盡的安排部署。會議召開前，各部門不能等、不能拖，務(wù)必緊盯目標(biāo)，全力以赴，抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)、抗災(zāi)保畜、農(nóng)資供應(yīng)等各項(xiàng)工作，使全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得良好的開端。

小組發(fā)言稿 篇10

　　同志們：

　　中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立于20xx年1月，是中央綜治委內(nèi)部圍繞一些突出問題成立的5個專門工作小組之一，主要任務(wù)是加強(qiáng)對預(yù)防青少年違法犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立多方配合、齊抓共管的工作機(jī)制，研究解決工作中的突出問題，加強(qiáng)督促檢查，推動各項(xiàng)工作措施在基層的落實(shí)。這種專門小組的方式，無論是從工作開展還是從實(shí)際效果來看，都是很有效的，也得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，在曹志同志、顧秀蓮?fù)�志的領(lǐng)導(dǎo)下，做了很多工作，取得了積極的工作成效，具體表現(xiàn)在四個方面。一是思想道德教育、法制教育取得了實(shí)效性的進(jìn)展，特別是把社會教育、家庭教育、學(xué)校教育三者緊密結(jié)合起來，取得了一些成效。二是在社會矛盾凸顯、情況復(fù)雜的形勢下，在優(yōu)化環(huán)境、凈化環(huán)境方面做了不少工作。三是對一些特殊青少年群體的教育、服務(wù)、救助工作成效明顯，取得了一些突破性的進(jìn)展。四是工作體系、工作隊(duì)伍不斷完善、壯大。這些成績的取得，離不開領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和成員單位的共同努力。在此，我代表中央綜治辦向預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位表示衷心感謝。

　　青少年是祖國的未來，家庭的希望，預(yù)防青少年違法犯罪始終是一項(xiàng)涉及到千家萬戶的民生工程，黨和政府歷來高度重視，社會各界廣泛關(guān)注，必須長期堅(jiān)持不懈地抓下去。在此，我談幾點(diǎn)意見。

　　一、要堅(jiān)持綜合治理

　　預(yù)防青少年違法犯罪是一項(xiàng)重大而復(fù)雜的民生工程，涉及的問題很多，涉及的職能部門也很多，需要在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)作配合，堅(jiān)持綜合治理。領(lǐng)導(dǎo)小組要在建國同志的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮作用。一方面，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好作用，加強(qiáng)協(xié)作、加強(qiáng)研究、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。另一方面，各成員單位也要根據(jù)各部門特點(diǎn)，增強(qiáng)主動性，找準(zhǔn)這項(xiàng)工作和本部門工作的結(jié)合點(diǎn)，通過領(lǐng)導(dǎo)小組這樣一個平臺發(fā)揮好職能作用，爭取各級黨委政府重視和方方面面支持，這是我們做好工作的一個很重要的條件。

　　二、要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展

　　預(yù)防青少年違法犯罪是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性、艱巨性的工作，面臨的問題很多，必須著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，抓住工作重點(diǎn)�，F(xiàn)在影響青少年犯罪的因素大量增多，要找準(zhǔn)其中的重點(diǎn)因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大力度抓緊抓好。要關(guān)注重點(diǎn)群體，社會閑散青少年、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員子女、吸毒人員子女、單親家庭子女，都應(yīng)該納入工作范疇，進(jìn)行有效地管理、服務(wù)、教育，這樣才能達(dá)到減少違法犯罪的目的。要做好調(diào)查研究，把青少年違法犯罪的整個形勢搞清楚，把出現(xiàn)的新情況、新問題搞清楚，使預(yù)防青少年違法犯罪工作更加具有預(yù)見性和科學(xué)性。

　　三、要善于整合資源

　　我們推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作，首先應(yīng)該是把我們領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的資源挖掘好、整合好，但僅僅靠我們這20個部委的力量，還是不夠的。要善于整合資源，動員其他部門、動員社會方方面面來共同推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。要加強(qiáng)工作的基層基礎(chǔ)建設(shè)，利用各方力量共同建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心等基層工作網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)工作品牌的建設(shè)，把“為了明天――預(yù)防青少年違法犯罪工程”、“零犯罪社區(qū)”作為整合資源的有力抓手。要加強(qiáng)工作項(xiàng)目的結(jié)合，把預(yù)防青少年違法犯罪與思想道德教育、平安家庭、平安社區(qū)、平安建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來。

　　四、要加強(qiáng)科學(xué)考評

　　中央綜治委建立了一套比較完整的工作考評制度，在這套考評體系中，預(yù)防青少年違法犯罪工作是重要內(nèi)容之一，是五個專門小組中比重最大的，各地也非常重視。但考評不是目的，而是為了督促工作落實(shí)，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加以改進(jìn)。要認(rèn)真研究修訂考評辦法，使之更加科學(xué)、合理、簡便易行。要把突出的薄弱問題、難點(diǎn)問題作為考評的一個重點(diǎn)，通過考評來推動黨委政府對這些問題的重視，使考評工作既能解決實(shí)際問題，又能督促工作深入開展。

小組發(fā)言稿 篇11

　　同志們：

　　這次把大家召集到一起，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)新的《xx省雙擁模范城(縣)考評標(biāo)準(zhǔn)》，總結(jié)20xx年全年工作情況，研究部署今年任務(wù)，重點(diǎn)就如何創(chuàng)建雙擁模范城(縣)問題與大家作一探討。下面，我談幾點(diǎn)意見。

　　一、20xx年市雙擁工作取得的顯著成績

　　20xx年，全市雙擁工作圍繞慶祝新中國成立65周年，支持部隊(duì)重大軍事活動，支援全運(yùn)等重點(diǎn)工作，在各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初工作部署，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，不斷創(chuàng)造出新亮點(diǎn)，取得了豐碩的成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是雙擁工作社會氛圍更加濃厚。充分利用開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、全民國防教育日、“八一”建軍節(jié)和國慶節(jié)等時機(jī)，組織開展了紀(jì)念建國65周年系列活動，各地通過舉辦軍地聯(lián)歡會、紅歌會、座談會、演講會、知識競賽、書畫展覽等多種形式的宣傳教育活動100多場，大力宣傳建國65年、改革開放30年來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的豐碩成果，宣傳上級關(guān)于加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的指示精神，宣傳雙擁工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮的顯著作用，激發(fā)了廣大軍民自覺做好雙擁工作的熱情。高密市在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，組織駐高部隊(duì)參觀高密明星企業(yè)，讓干部戰(zhàn)士感受到地方建設(shè)的快速發(fā)展。“八一”期間，還組織了“八一軍旗紅”文藝晚會，進(jìn)一步密切了駐高部隊(duì)與當(dāng)?shù)卣�府的關(guān)系。全市積極組織參與“魚水情”全國第二屆雙擁書畫藝術(shù)展，諸城市有2名同志、青州市有1名同志的作品被選入畫冊，受到了表彰。各地充分利用各種新聞媒體，大力宣傳和推廣軍民在共建活動中涌現(xiàn)出的新典型，樹立軍地學(xué)習(xí)新樣板，以榜樣的力量引導(dǎo)雙擁活動的開展。

　　二是雙擁工作的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。針對雙擁工作面臨的新情況、新問題，為加強(qiáng)軍地間的溝通聯(lián)系，明確市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的雙擁工作職責(zé)，調(diào)動各單位參與雙擁工作的積極性，去年，我們從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，起草并下發(fā)了《xx市軍地相互通報工作細(xì)則》、《市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作職責(zé)》、《市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作目標(biāo)考核辦法》和《xx市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員工作意見》等一系列文件和規(guī)定，重新調(diào)整了市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，理順了軍地之間的關(guān)系。各地也根據(jù)各自實(shí)際，制定出臺了一些加強(qiáng)雙擁工作的規(guī)章制度，使我市雙擁工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)邁上一個新的臺階，極大的促進(jìn)了雙擁工作的有效開展。

　　三是雙擁工作社會化建設(shè)起步較穩(wěn)。為進(jìn)一步推動“兩新組織”擁軍，促進(jìn)雙擁工作的社會化，我們制定出臺了《xx市關(guān)于加強(qiáng)“兩新組織”雙擁共建工作若干規(guī)定》和《xx市社區(qū)雙擁工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，對“兩新組織”擁軍和社區(qū)雙擁進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo)。奎文區(qū)在去年“八一”前進(jìn)行了“雙擁進(jìn)社區(qū)、軍民共和諧”啟動儀式，將東關(guān)街道院校街設(shè)為雙擁國防宣傳一條街，并組織8家共建單位簽訂了共建協(xié)議。各縣市區(qū)都按照市里的布置積極開展雙擁工作社會化建設(shè)�？�文區(qū)東關(guān)街辦民生街社區(qū)、濰城區(qū)西關(guān)街辦前進(jìn)街社區(qū)、高密市針織服裝超市有限責(zé)任公司被評為全省雙擁工作社會化示范單位，xx公司的經(jīng)理馮作為先進(jìn)單位的代表在全省雙擁工作社會化現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。

　　四是擁軍支前工作扎實(shí)有效。市委、市政府把支持部隊(duì)搞好戰(zhàn)備執(zhí)勤和軍事訓(xùn)練作為新時期支前工作重點(diǎn)，先后組織擁軍優(yōu)屬慰問團(tuán)到、靶場等地走訪慰問。市政府多次發(fā)出做好支前保障工作的通知，演習(xí)地各級黨委、政府全方位擁軍、全過程保障、立體式服務(wù)，為軍事演習(xí)訓(xùn)練順利進(jìn)行提供了有效保障。為了保證空五師飛行訓(xùn)練的正常進(jìn)行，奎文區(qū)政府針對機(jī)場凈空區(qū)內(nèi)超高障礙物涉及單位多、解決程序復(fù)雜的實(shí)際情況，采取一邊砍伐、一邊辦理手續(xù)、一邊進(jìn)行清償?shù)霓k法及時解決，并積極與部隊(duì)協(xié)調(diào)建立凈空長效機(jī)制，確保飛行安全。為保障裝備八師在舉行的實(shí)兵實(shí)彈軍事演習(xí)的順利進(jìn)行，昌邑市委市政府多次召開協(xié)調(diào)會，對演習(xí)的服務(wù)保障進(jìn)行精心的安排，還組織群眾對參演部隊(duì)進(jìn)行走訪慰問。高密市政府積極支持駐高部隊(duì)軍事訓(xùn)練，多次走訪慰問參訓(xùn)部隊(duì)，共向部隊(duì)贈送了價格20萬元的慰問品。安丘市政府積極配合預(yù)備役高炮團(tuán)搞好快速動員實(shí)裝演練活動，提高了預(yù)備役人員的快速反應(yīng)能力。坊子區(qū)投資50萬元鋪修柏油路6000余米，投資12萬元整修供水管道，確保部隊(duì)出行和用水安全。青州市重新整修彌河鎮(zhèn)擁軍路20xx余米，減免部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)類規(guī)費(fèi)34萬元。壽光市為濟(jì)南軍區(qū)等部隊(duì)培訓(xùn)大棚蔬菜種植技術(shù)員近200人。各縣市區(qū)還積極開展關(guān)愛受閱部隊(duì)和全運(yùn)會安保部隊(duì)官兵家庭活動，為他們送溫暖、獻(xiàn)愛心，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

　　五是雙擁優(yōu)撫安置政策高效落實(shí)。按照國家統(tǒng)一部署，從10月1日起普遍提高了部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);市和各縣市區(qū)積極籌集資金，為3000多名重點(diǎn)優(yōu)撫對象解“三難”;積極推行“一站式”醫(yī)療服務(wù)結(jié)算方式，為優(yōu)撫對象看病提供了方便;建立優(yōu)撫對象精神撫慰制度，通過定期溝通、經(jīng)常性地走訪和掛光榮牌，使優(yōu)撫對象感受到了黨和政府的關(guān)懷。繼續(xù)深入開展關(guān)愛特困官兵家庭活動，建立了特困優(yōu)撫對象、特困部隊(duì)官兵家屬救助機(jī)制，提高了對因病、因?yàn)?zāi)、因禍等原因造成困難官兵家庭的救助力度。積極做好隨軍家屬安置就業(yè)和官兵子女入學(xué)等工作。去年，市委、市政府與26集團(tuán)軍、軍分區(qū)召開軍地聯(lián)席會議，就部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、子女入(升、轉(zhuǎn))學(xué)、退休職工移交等問題進(jìn)行了研究，對有關(guān)問題做出了具體規(guī)定。軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置和軍人子女上學(xué)的優(yōu)惠政策得到進(jìn)一步完善;特別是對非個人原因未安置的隨軍家屬，其生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，在原來每人每月補(bǔ)助150元的基礎(chǔ)上提高到每人每月210元，并確定以后隨本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)而作相應(yīng)調(diào)整。

　　六是部隊(duì)擁政愛民再添新業(yè)績。駐濰部隊(duì)始終把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為自己義不容辭的光榮職責(zé)，“視人民如父母，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)”，開展了一系列富有特色、卓有成效的擁政愛民活動。全年共投入兵力4000余人，出動車輛(裝備)300余臺。在軍民共建社會主義新農(nóng)村活動中，積極落實(shí)好“千戶百村”工作。在維護(hù)社會穩(wěn)定方面，駐濰部隊(duì)積極配合公安機(jī)關(guān)，主動出擊，設(shè)卡堵截、蹲點(diǎn)守候、追擊罪犯，嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，維護(hù)了社會安定。199師青州營區(qū)積極參與全運(yùn)會保障工作，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評�？瘴鍘熀团诒�旅主動參與地方環(huán)境改善，共植樹4萬余棵，種植草地5500平方米。裝甲八師籌措資金120萬元支援地方修筑“軍民共建路”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，駐濰部隊(duì)發(fā)動部隊(duì)官兵為群眾防病治病20xx多人次，常年照顧50余位孤寡老人，軍訓(xùn)干部職工學(xué)生5萬多人，收到了良好的社會效益。

　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，與新的形勢任務(wù)要求相比，在雙擁政策落實(shí)、創(chuàng)建模范城的質(zhì)量、雙擁共建的層次和水平等方面，還存在著一些差距。對這些問題，要高度重視，深入研究，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

　　二、20xx年雙擁工作的任務(wù)和要求

　　今年的雙擁工作，要全面貫徹黨的xx大和三中、四中全會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全國、全省雙擁辦主任會議和省雙擁工作社會化現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會的部署要求，深入扎實(shí)地開展雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動，著力推進(jìn)雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，軍地合力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，強(qiáng)國防，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市和加快部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

　　一要進(jìn)一步強(qiáng)化國防雙擁教育。認(rèn)識指導(dǎo)行動，認(rèn)識水平的高低，影響著工作落實(shí)的力度。在市場經(jīng)濟(jì)條件下和長期和平發(fā)展的環(huán)境中，部分軍民的國防雙擁意識逐漸淡化。有的對雙擁工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要，有的存在著國防是國家的事，事不關(guān)已，高高掛起的認(rèn)識誤區(qū)，影響了雙擁工作的深入發(fā)展。當(dāng)前，抓好國防雙擁教育，要強(qiáng)化“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”，“富國強(qiáng)兵、共建共贏”的雙擁發(fā)展新理念。要建立雙擁教育的長效機(jī)制，把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建和青少年教育的重要內(nèi)容，使國防雙擁教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，擴(kuò)大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要充分利用今年第10個國防教育日，建軍83周年等節(jié)日，借助電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用國防知識競賽、舉辦雙擁展覽、雙擁講座等形式，普及國防雙擁教育，強(qiáng)化國防是全民的國防，軍隊(duì)是人民的軍隊(duì)，居安思危、常備不懈等思想意識，形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。

　　二要進(jìn)一步提升軍地融合發(fā)展水平。雙擁工作只有圍繞中心、服務(wù)大局，在促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高等方面發(fā)揮顯著作用，才能得到各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可，才能得到廣大軍民的理解和支持。今年，部隊(duì)還要在我市組織多項(xiàng)軍事演習(xí)訓(xùn)練活動。配合部隊(duì)做好各項(xiàng)軍事斗爭準(zhǔn)備，仍是我市雙擁工作的亮點(diǎn)，也是一項(xiàng)重要的常規(guī)性工作。各地尤其是演習(xí)任務(wù)較重的縣市區(qū)，一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)部隊(duì)練打贏、人民練支前的光榮傳統(tǒng)，一以貫之地在交通、場地、物資、通信等各方面給予大力支持。同時，要按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動，幫助部隊(duì)培養(yǎng)科技人才，完成科研任務(wù);要圍繞軍隊(duì)后勤保障社會化的要求，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設(shè)。要繼續(xù)抓好共建“平安”、“文明”、“和諧”的工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。

　　三要進(jìn)一步加大雙擁政策落實(shí)力度。以關(guān)注民生為主線，積極落實(shí)好國家的各項(xiàng)惠民利民政策，是維護(hù)好廣大軍民根本利益的必然要求。當(dāng)前，雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題需要各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，創(chuàng)新舉措認(rèn)真加以解決。這里，強(qiáng)調(diào)五個問題。一是傷病殘軍人安置，全省安置會議已作出部署，各地要抓好落實(shí);二是退役士兵的培訓(xùn)，要抓緊開展。這兩個問題是各級領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào)的。三是關(guān)愛部隊(duì)“小散遠(yuǎn)”單位和關(guān)愛特困官兵家庭的問題。當(dāng)前，部分基層部隊(duì)單位在水電路、工作學(xué)習(xí)等方面還存在著這樣那樣一些困難，有些官兵的家庭困難影響著軍心穩(wěn)定。各級要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，加快幫扶力度，注重幫扶成效，盡力為穩(wěn)軍心、筑長城提供保障。四是隨軍家屬就業(yè)安置問題。隨軍家屬就業(yè)安置是對部隊(duì)干部影響最直接、分散干部精力最大的問題。解決這些問題，關(guān)鍵是要有好的政策。幾年來，各縣市區(qū)為做好隨軍家屬就業(yè)安置工作，想了許多辦法，也取得了一定的成效。但這項(xiàng)工作距國家和軍隊(duì)的要求還有很大差距，必須繼續(xù)作出努力。五是軍人軍屬的維權(quán)問題。維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益是鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的基本要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。當(dāng)前，軍地雙方的交往日益頻繁，大家要高度重視涉軍矛盾糾紛，保證該落實(shí)的政策一定要落實(shí)，該化解的矛盾要及時化解，該幫助解決的困難要認(rèn)真幫助解決，努力為部隊(duì)官兵履職營造良好的社會環(huán)境。

　　四是進(jìn)一步推進(jìn)雙擁工作社會化進(jìn)程。雙擁工作社會化，是我們在雙擁工作方面所進(jìn)行的積極探索，也是今后一個時期雙擁工作的重點(diǎn)。我們要發(fā)揮好去年三個雙擁工作社會化示范單位的帶頭作用，抓住正在推進(jìn)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)這一機(jī)遇，建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)雙擁工作站，構(gòu)建雙擁社會化工作網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵社會各階層人員，特別是大中院校學(xué)生、民兵、婦女等群體要建立擁軍志愿隊(duì)、服務(wù)隊(duì)，廣泛開展各種擁軍助學(xué)活動。要立足各行業(yè)各單位實(shí)際，搞好分類指導(dǎo)和組織引導(dǎo)，充分發(fā)揮不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的優(yōu)勢，有錢出錢，有力出力，有物出物，有場地出場地，靈活多樣、不拘一格、不拘形式，努力打造部門行業(yè)社會擁軍品牌。各單位要在市“擁軍車隊(duì)”的基礎(chǔ)上，盡快成立各自的出租車擁軍車隊(duì)，作為市“擁軍車隊(duì)”的一個重要組成部分，打造我們擁軍品牌。

　　五是扎實(shí)開展雙擁模范城創(chuàng)建活動。20xx年是新一屆全國、全省雙擁模范城的爭創(chuàng)年。軍地雙方要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補(bǔ)缺、重視基層基礎(chǔ)、務(wù)求特色鮮明、嚴(yán)防一票否決”創(chuàng)建要求，認(rèn)真落實(shí)新的《全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》、《全國雙擁模范城(縣)考評標(biāo)準(zhǔn)》和《xx省雙擁模范城(縣)考評標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁組織保障和隊(duì)伍建設(shè)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的雙擁工作體系。堅(jiān)持把雙擁工作作為“一把手”工程，列入黨委、政府的重要議事日程，列入領(lǐng)導(dǎo)干部教育內(nèi)容，作為評先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。健全雙擁工作決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督體系。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮部門職能作用，在支持部隊(duì)建設(shè)、落實(shí)擁軍政策等方面做出表率。進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用，建立和完善聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度，組建網(wǎng)絡(luò)化的信息互通平臺，形成左右協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。

　　三、爭創(chuàng)雙擁模范城需要把握的幾個問題

　　今年，全國雙擁辦確定我省為雙擁模范城(縣)試點(diǎn)省，省雙擁辦將于5月份組織檢查評比。與以往歷屆雙擁模范城(縣)評比檢查不同，新的《考評標(biāo)準(zhǔn)》，改變了以往雙擁檢查定性多、定量少，彈性多、剛性少，敘述性強(qiáng)、操作性弱的現(xiàn)象，對雙擁工作的每個細(xì)節(jié)都提出了比較具體的要求，這為新一屆創(chuàng)建活動提供了基本遵循，也提出了更高要求。針對這種情況，我們在創(chuàng)城活動中需要把握好以下幾個問題：

　　(一)思想認(rèn)識一定要有高度。雙擁不是一般的業(yè)務(wù)工作，而是事關(guān)發(fā)展大局的政治任務(wù);不是一時一地的事，而是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持、全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù);不是個別部門的任務(wù)，而是全體軍民的共同任務(wù)。20xx年，我市獲得了創(chuàng)建雙擁模范城“三連冠”的殊榮。會后，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)又確立了爭創(chuàng)“四連冠”的奮斗目標(biāo)，這是賦予全市軍民的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。按照市委、市政府要求，近年來，各縣市區(qū)堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”，把爭創(chuàng)雙擁模范城(縣)擺在了重要的位置，積極制定出臺有關(guān)文件規(guī)定，召開相關(guān)工作會議，開展了豐富多彩的雙擁活動，營造了良好的爭創(chuàng)氛圍。但也有些地方在具體實(shí)踐中，與實(shí)際雙擁工作要求存在較大差距。比如，有的在創(chuàng)建模范城活動開始時，要人有人、要車要車、要經(jīng)費(fèi)有經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)建活動一結(jié)束，雙擁辦就成了空架子;有的在評衛(wèi)生城、環(huán)保城時，宣傳工作鋪天蓋地，對雙擁城宣傳就冷冷清清。這些現(xiàn)象，歸結(jié)為一點(diǎn)，就是雙擁工作還存在著認(rèn)識到位了，措施不到位;領(lǐng)導(dǎo)到位了，工作不到位;政策到位了，落實(shí)不到位的問題。新一輪爭創(chuàng)活動已經(jīng)開始，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級有關(guān)雙擁工作的指示精神，以對黨、對國家、對軍隊(duì)和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真對待這次創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動，要著眼于促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)、服務(wù)國防軍隊(duì)建設(shè)，以新一輪創(chuàng)建推動各項(xiàng)雙擁任務(wù)的全面落實(shí)。

　　(二)宣傳教育一定要有力度。新頒布的雙擁模范城(縣)《考評標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置了“社會公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查滿意度測評”內(nèi)容，目的是增強(qiáng)創(chuàng)城活動的透明度和公信力，擴(kuò)大人民群眾對命名表彰的話語權(quán)。做好這項(xiàng)工作，前提是全體軍民必須知道雙擁、了解雙擁，對雙擁工作有相對全面的認(rèn)識，這也為我們強(qiáng)化雙擁宣傳，提高全民國防雙擁意識，營造雙擁濃厚氛圍提出了新的更高要求。長期以來，各地采取在公共場合設(shè)置雙擁宣傳牌，在廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)置雙擁宣傳專欄，建立國防教育基地，開設(shè)國防教育課程，開展軍事日活動等形式，強(qiáng)化對廣大軍民的國防雙擁教育，取得了顯著成果。但也要看到，因?yàn)楦鞣N原因，這項(xiàng)工作在部分地區(qū)、部分群眾中還存在盲點(diǎn)，有的不知道雙擁，有的只知其名，不知其意，還有的認(rèn)為宣傳教育是虛的東西，可有可無，在雙擁檢查時，樹幾塊牌子、打幾條標(biāo)語，檢查過后，不是換掉就是撤掉，這些做法對雙擁工作的長遠(yuǎn)發(fā)展是非常有害的。大家一定要明白，雙擁宣傳教育工作是不是虛的，關(guān)鍵要看是怎么干的。只要認(rèn)識到位了、方法對路了、措施跟上了，它對整個雙擁工作就是一種促進(jìn)，就能起到潤物細(xì)無聲的效果，對增強(qiáng)全民國防雙擁意識，引導(dǎo)廣大軍民自覺參與各項(xiàng)雙擁活動都會大有裨益。因此，要高度重視做好這項(xiàng)工作，通過各種媒介，運(yùn)用多種平臺，宣傳好軍民團(tuán)結(jié)奮斗取得的巨大成就和生動事跡，宣傳雙擁先進(jìn)典型事跡，宣傳各地在推進(jìn)雙擁工作發(fā)展方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和好的做法。要建立雙擁宣傳教育的長效機(jī)制，通過廣泛的宣傳教育，引導(dǎo)廣大軍民把市場與戰(zhàn)場、思富與思危、穩(wěn)定與發(fā)展結(jié)合起來，強(qiáng)化無軍不安的國防觀念和居安思危的憂患意識，并自覺參與到各項(xiàng)雙擁活動中來。

　　(三)政策落實(shí)一定要求實(shí)效。雙擁優(yōu)撫安置政策落實(shí)一直是軍地關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵、隨軍家屬就業(yè)安置，重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療、住房保障等方面出現(xiàn)的問題不斷增多，解決這些問題的難度不斷加大。在這種情況下，各地從關(guān)注民生和支持國防建設(shè)的高度，努力克服困難，深入調(diào)查研究，及時出臺符合本地區(qū)實(shí)際的政策規(guī)定，做了大量富有成效的工作，較好地維護(hù)了軍人軍屬的合法權(quán)益。但也要看到，我市出兵多、駐軍多、優(yōu)撫安置對象多，雖然全市在雙擁優(yōu)撫安置方面的投入逐年加大，但與國家要求和兄弟地市相比，我們的工作力度還有差距。大家要對照《考評標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，逐項(xiàng)逐條尋找差距，分析原因，制定對策。凡是《考評標(biāo)準(zhǔn)》中有硬性規(guī)定的，不論有無困難，困難大小，大家都要認(rèn)真參照執(zhí)行，保證做到不折不扣、不講價錢;對沒有硬性規(guī)定，軍民又反映比較強(qiáng)烈的問題，一定要本著關(guān)注民生、為民解困的原則，設(shè)身處地、從優(yōu)從特地盡量幫助解決�？傊�，要通過各種措施，通過各級共同努力，保證把事關(guān)軍民切實(shí)利益的事情抓實(shí)辦好。在市里的普查開始之前，各地要先進(jìn)行自查。進(jìn)行檢查的人員一定要鋪下身，沉下心，摸實(shí)情、辦實(shí)事，要深入街道、村居，深入到部隊(duì)基層單位和優(yōu)撫對象家中，對比較容易出現(xiàn)的問題，要認(rèn)認(rèn)真真地查，對群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，要反復(fù)細(xì)致地查，特別是對那些落實(shí)難度大的工作，要舍得花力氣、下功夫，通過檢查一個一個地加以解決。

　　(四)雙擁創(chuàng)新一定要上層次。雙擁工作不創(chuàng)新，就意味著停滯不前，就談不上發(fā)展。面對雙擁工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，只有明確新思路、創(chuàng)造新辦法、建立新機(jī)制，才能使雙擁工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，才能在深層次上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。上一屆創(chuàng)城期間，我們在中俄聯(lián)合軍演中創(chuàng)造了“立體支前、深度擁軍、一體聯(lián)動”的擁軍支前經(jīng)驗(yàn)，為奪取“三連冠”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本屆創(chuàng)城期間，雙擁工作的創(chuàng)新點(diǎn)就是推進(jìn)雙擁工作社會化。推進(jìn)雙擁工作社會化，進(jìn)一步明確了雙擁工作由誰做、怎么做、為誰做的問題，有利于動員社會各界力量相互配合共同為軍地發(fā)展服務(wù)，順應(yīng)了新形勢雙擁工作發(fā)展方向。去年全省雙擁社會化會議召開后，我們切實(shí)采取實(shí)際行動，認(rèn)真貫徹會議精神，雙擁工作社會化呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。下一步，我們要繼續(xù)把推進(jìn)雙擁工作社會化作為一項(xiàng)創(chuàng)新工程，該完善的措施要抓緊完善，該規(guī)范的制度要抓緊規(guī)范，要努力追求雙擁工作社會化的最大效益，讓廣大軍民真正成為雙擁工作社會化的受益者。

　　(五)爭先創(chuàng)優(yōu)一定要出亮點(diǎn)。評價一個地方雙擁工作的成績怎么樣，最基本的標(biāo)準(zhǔn)有兩條。一個是日常性的，有硬性規(guī)定的工作做得好不好;另一個是是否有自己的亮點(diǎn)，形成了自己獨(dú)特的品牌。這兩條標(biāo)準(zhǔn)是相互聯(lián)系、密不可分的。日常性工作是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)打不牢，爭當(dāng)模范就沒有底子;亮點(diǎn)工作是重要條件，有亮點(diǎn)就能讓人耳目一新，就能在爭創(chuàng)活動中起到畫龍點(diǎn)睛的作用。新的《考評標(biāo)準(zhǔn)》七面加分項(xiàng)目占有六項(xiàng)加分項(xiàng)目，我們都有條件進(jìn)行爭取。這其中前三項(xiàng)是關(guān)于出經(jīng)驗(yàn)的問題，大家可以認(rèn)真總結(jié)，形成好的經(jīng)驗(yàn)，并積極爭取領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)的重視。其它三項(xiàng)涉及到具體工作，如“在重大演習(xí)、科研試驗(yàn)中保障有力、成效顯著的”，我市作為重要的戰(zhàn)略要地，總部和軍區(qū)每年都要在我市安排軍事演習(xí)和訓(xùn)練課目，昌邑、高密、青州、諸城等地每年都承擔(dān)著大量的支前保障任務(wù)，地方大力支前的先進(jìn)事跡也得到部隊(duì)首長的高度贊譽(yù)。對這些能夠加分的項(xiàng)目，一定要努力爭取。同時，這些年，各地也創(chuàng)造了許多有影響、有實(shí)效，廣受好評的雙擁新經(jīng)驗(yàn)，這些都是實(shí)實(shí)在在的，為軍為民興利的工作，在創(chuàng)城活動檢查中也會占有很重的份量。大家一定要把有特色的，尤其是亮點(diǎn)性的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)好、歸納好，在檢查時匯報好、反映好，要以典型經(jīng)驗(yàn)帶動全面工作，推進(jìn)全市雙擁工作整體水平再上新臺階。

　　(六)組織領(lǐng)導(dǎo)一定要聚合力。這次檢查內(nèi)容多、要求細(xì)、時間緊、任務(wù)重，大家一定要珍惜這段時間，把工作安排細(xì)，該準(zhǔn)備的文件、資料、數(shù)字，要提早準(zhǔn)備。為確保檢查質(zhì)量、檢查效率，各級各部門還要積極協(xié)調(diào)、相互配合，形成爭創(chuàng)活動的強(qiáng)大合力。各級雙擁辦是黨委政府的參謀助手，是軍地聯(lián)系的窗口，肩負(fù)著重要責(zé)任。一定要不斷提高自身工作能力，把雙擁工作中的問題搞清楚，在創(chuàng)建活動中提出有針對性的意見和建議。要堅(jiān)持軍地聯(lián)席會議、信息通報等制度，及時溝通軍地關(guān)系，通過各種機(jī)制，解決軍地之間的各種問題。特別是在創(chuàng)建期間，地方有什么困難、什么問題，要與部隊(duì)常溝通、勤聯(lián)系、多交流，有什么重大事項(xiàng)應(yīng)及時向部隊(duì)首長通報，使部隊(duì)的同志能及時了解地方的工作;要注重做好基礎(chǔ)性的工作，熟練掌握本屆創(chuàng)城期間的基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。要切實(shí)增強(qiáng)做好工作的事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)持辦實(shí)事，解難題，求實(shí)效，把功夫下在抓落實(shí)上，實(shí)實(shí)在在抓工作，實(shí)實(shí)在在解難題，力求辦一件成一件，在落實(shí)任務(wù)中確保爭創(chuàng)活動取得好成績。

　　同志們，雙擁工作是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的工作，任重而道遠(yuǎn)，尤其現(xiàn)在到了創(chuàng)建雙擁模范城(縣)的關(guān)鍵時刻，要咬定目標(biāo)不放松，在“高”字上找起點(diǎn)，在“新”字上做文章，在“深”字上抓落實(shí)，在“實(shí)”字上下功夫。希望大家認(rèn)清責(zé)任，扎實(shí)工作，在新一屆創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動中展現(xiàn)新風(fēng)貌、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、奪得新榮譽(yù)。 謝謝大家!

小組發(fā)言稿 篇12

　　今天的會議，主要目的是總結(jié)20xx年全市人才工作，研究部署20xx年工作。總體看，20xx年全市人才工作思路清晰、措施得力、成效明顯，主要體現(xiàn)在“三個更加”上：

　　一是引才途徑更加廣泛。這種廣泛性主要體現(xiàn)在剛性人才的柔性使用上，就是以企業(yè)的創(chuàng)新平臺來留智，通過與領(lǐng)軍人才或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展項(xiàng)目合作來增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力。全市上下解放思想，不斷加大柔性引才力度，進(jìn)一步拓寬引進(jìn)渠道。特別是加快推進(jìn)隨州高新區(qū)“人才特區(qū)”建設(shè)，繼續(xù)深化與高校合作，通過引博工程、掛職服務(wù)、項(xiàng)目和技術(shù)合作、研究生實(shí)踐等多種形式，爭取到有份量的人才團(tuán)隊(duì)來隨工作，為全市特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的正能量。例如泰晶公司，過去是省級企業(yè)技術(shù)中心，現(xiàn)在正申報國家級企業(yè)技術(shù)中心，從省級到國家級的跳躍，靠的就是高端人才的引進(jìn);程力公司通過新產(chǎn)品的開發(fā)，把與專汽產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)人才資源聚集到隨州，做到了“不求所有、但求所用”。與此同時，我市還引進(jìn)了一大批醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面的急需緊缺人才，有力推動了相關(guān)事業(yè)發(fā)展，得到干部群眾的熱烈歡迎和充分認(rèn)可。

　　二是育才形式更加多樣。這種多樣化體現(xiàn)在三個方面。一是圍繞項(xiàng)目抓人才。主動對接省級重大人才工程，實(shí)行省市縣三級聯(lián)動，同時加強(qiáng)黨委政府與企業(yè)的互動，啟動了10項(xiàng)重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程。二是立足本土抓人才。推動走出去與請進(jìn)來相結(jié)合、“洋”教授與“土”專家聯(lián)手、高校課堂與田間地頭并重，因地制宜開展各類人才的培養(yǎng)活動。齊星公司光伏發(fā)電站建設(shè)，發(fā)電技術(shù)的主要負(fù)責(zé)同志是從公司一名普通電工成長起來的。這種本地培養(yǎng)的“土”專家比比皆是，在我市企業(yè)的發(fā)展壯大中起到了重要的作用。隨縣炎帝科技公司的老總劉銀水同志，小學(xué)文化程度，從提著籃子賣香菇成長為企業(yè)家，建立了院士專家工作站，邀請到武漢大學(xué)張俐娜教授與公司合作研發(fā)新產(chǎn)品。我曾經(jīng)開玩笑問過張教授：“你是院士，與我們小學(xué)畢業(yè)的企業(yè)家交流起來有沒有困難和障礙?”她說沒有，每次交流都受益匪淺，因?yàn)樽隹蒲械哪康氖菫榱藨?yīng)用，而地方企業(yè)家、“土”專家對市場的敏感性、對技術(shù)應(yīng)用的理解，往往會對科研水平的提升和科技成果轉(zhuǎn)化有很大啟發(fā)和幫助。這就是“土”“洋”結(jié)合的典型例子。三是瞄準(zhǔn)市場抓人才。先后舉辦企業(yè)家、專汽技術(shù)研發(fā)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才等專題培訓(xùn)班，促進(jìn)全市人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　三是用才平臺更加堅(jiān)實(shí)。堅(jiān)持以用為本，組建隨州高層次人才協(xié)會和博士服務(wù)團(tuán)，促進(jìn)人才資源向基層一線流動。進(jìn)一步深化校地校企戰(zhàn)略合作，新建省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺5個、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地3個、院士專家工作站3個、企業(yè)技術(shù)(工程)中心4個、校企共建研發(fā)中心6個，以及剛才市人社局的同志發(fā)言中提到的要建設(shè)國家級博士后工作站等等，都是我們引才用才很好的工作平臺。我市成立的湖北省專用汽車研究院，常年有30多位教授、博士、碩士在這里工作，我們盡力提供了公租房、科研場所、儀器等工作生活保障和配套設(shè)施。這些都對隨州留住人才、用好人才起到了積極作用。

　　通過大家共同努力，20xx年我市人才工作得到省委的高度肯定，在全省人才工作重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目評比中獲一等資助，進(jìn)入全省第一方陣�？傮w上來看，去年全市人才工作取得了不錯的成績，但與我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還是有差距。一方面，人才的整體層次還不高。人才隊(duì)伍就像金字塔，其寬度決定著高度。為什么北京中關(guān)村和武漢光谷會成為人才高地?因?yàn)橛写罅康难芯可�、博士生以及海歸人才在那里創(chuàng)業(yè)，人才基數(shù)大，其層次水平自然水漲船高。隨州由于人才總量不足，導(dǎo)致人才隊(duì)伍的層次水平還有差距。另一個突出問題，就是人才工作的貢獻(xiàn)率還有待進(jìn)一步提升。無論是建立院士專家工作站、企業(yè)工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，還是開展引才引智活動，其目的就是要為企業(yè)創(chuàng)造效益、為社會創(chuàng)造價值，在這兩個“創(chuàng)造”方面，我覺得還要加強(qiáng)。在剛剛結(jié)束的“兩會”上，提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求，其核心還是技術(shù)創(chuàng)新、人才管理工作創(chuàng)新。因此，人才工作任重而道遠(yuǎn)。

　　當(dāng)前，隨州面臨著辦好市場大學(xué)的“大市場”課題，迎來了武西高鐵、鄂北水資源配置工程、華能火電的“大項(xiàng)目”時代，拉開了建設(shè)“雙百”城市的“大城市”格局，這些都為進(jìn)一步發(fā)揮人才作用提供了寶貴機(jī)遇和廣闊舞臺，全市人才工作大有可為。在把握機(jī)遇的過程中，我們要認(rèn)準(zhǔn)“三個要求”：一是黨管人才的基本要求。曾經(jīng)說過，我們搞市場經(jīng)濟(jì)和簡政放權(quán)，不能自由落體、放任不管，要有放有接。人才工作也是一樣，我們聚集人才需要一面旗幟，這面旗幟就是黨管人才。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，其核心在于牽頭抓總，重點(diǎn)在于統(tǒng)籌各方，關(guān)鍵在于各負(fù)其責(zé)。實(shí)踐證明，凡是人才工作做得好的地方，都是黨管人才核心戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的地方。這也是我們今天召開會議的初衷。二是以用為本的客觀要求。鴻忠書記多次提到“墻內(nèi)開花墻外香”的問題，許多科研成果在湖北產(chǎn)生，效益卻在外地產(chǎn)出，這種現(xiàn)象對于本地發(fā)展非常不利。因此，要摒棄花拳繡腿，堅(jiān)持以用為本。抓人才工作，要把用好人才作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在使用中培養(yǎng)人才，為使用而引進(jìn)人才，以使用來激勵人才，切實(shí)解決好人才不夠用、不適用、不盡用、不善其用的問題。三是市場配置的現(xiàn)實(shí)要求。市場對資源配置起決定性作用。人才是資源，而且是特殊資源，也應(yīng)該由市場來配置。為什么中心醫(yī)院能夠成為我市引進(jìn)人才的一個高地?不僅是因?yàn)獒t(yī)院提供了住房等生活保障，更為重要的是搭建了施展才華的舞臺。因此，我們要將人才選拔、培養(yǎng)、評價、流動等具體環(huán)節(jié)交給市場，充分發(fā)揮用人單位主體作用，同時也要建設(shè)好人才市場，強(qiáng)化人才公共服務(wù)，推進(jìn)人才法制化建設(shè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。把握好這三個要求，人才工作才不會失之于虛、失之于偏。要落實(shí)好三個要求，抓好新一年的人才工作，需要我們在四個方面來努力：

　　一、暢通渠道、完善政策，以更加主動的作為引進(jìn)人才

　　深刻指出，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢。引進(jìn)人才與宣傳產(chǎn)品一樣，都需要吆喝，黨委政府要吆喝，企業(yè)也要吆喝，要讓人才知道隨州、知道企業(yè)，通過我們的引領(lǐng)和主動作為引進(jìn)一批優(yōu)秀人才。實(shí)踐證明，引進(jìn)一個優(yōu)秀的人才，往往就可以帶出一個團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)造一批成果，興旺一方產(chǎn)業(yè)。齊星公司的發(fā)展，一個核心的推動力就是人才。當(dāng)初為建立模具車間，引進(jìn)了日本高級技術(shù)人才;現(xiàn)在發(fā)展光伏等產(chǎn)業(yè)，也是通過引進(jìn)人才帶出的團(tuán)隊(duì)來支撐。在新常態(tài)下，我們要在激烈的競爭中突出重圍，在巨大的壓力中謀求發(fā)展，都需要繼續(xù)實(shí)施更加積極的人才引進(jìn)戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障和強(qiáng)勁動力。希望各級黨委政府要有求賢若渴的緊迫感，主動作為，幫助企業(yè)引進(jìn)高端人才，借此推動科技創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　第一，要主動對接，搭建資源連接軌道。武漢是華中地區(qū)高校最集中、人才資源最富集的地區(qū)。我們要就近取才，在武漢和隨州之間搭建引才引智的軌道，吸納武漢人才資源投身隨州發(fā)展。最近我接待了幾批武漢高校過來的專家教授，他們都覺得隨州交通很便利，創(chuàng)業(yè)平臺也不錯，而且房地產(chǎn)市場持續(xù)保持穩(wěn)定，生活環(huán)境和事業(yè)前景較好。我們要用好這些優(yōu)勢和便利條件，進(jìn)一步深化與武漢高校、科研院所的政產(chǎn)學(xué)研合作，利用與高校簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，舉辦有針對性的校地校企合作活動。今年適當(dāng)?shù)臅r候，可以由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，吸引本地企業(yè)積極參與，赴高校、科研院所走訪對接，加強(qiáng)校地校企聯(lián)系交流，引才借智促發(fā)展。

　　第二，要主動投入，筑牢政策扶持通道。我們常說“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”，最重要的當(dāng)然是事業(yè)留人，但待遇留人和感情留人也不可或缺，三者相輔相成。泰晶公司引進(jìn)的一個納米專家，就是我們肖伏清主席通過老鄉(xiāng)關(guān)系和感情幫忙聯(lián)系的，人才來泰晶后，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場前景很好，事業(yè)發(fā)展平臺不錯，在他的帶領(lǐng)下，公司建成了省級研發(fā)中心，叫納米研究中心，產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，為今后多領(lǐng)域發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，我們要像招商引資一樣招才引智，舍得拿出“真金白銀”，為人才引進(jìn)工作輸送實(shí)實(shí)在在的“養(yǎng)分”。要善于整合地區(qū)、部門和企業(yè)的資源，出臺符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的引才優(yōu)惠政策，特別是以“人才特區(qū)”建設(shè)為龍頭，對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需緊缺人才和高層次人才的引進(jìn)，要有突破性政策。市委組織部、人才辦要會同市編辦等有關(guān)部門拿出切實(shí)可行的人才引進(jìn)綠色通道具體實(shí)施辦法，相關(guān)部門要積極配合，為人才引進(jìn)工作提供長效化的堅(jiān)實(shí)保障。要健全幫助企業(yè)引才的相關(guān)機(jī)制，探索對企業(yè)引進(jìn)高層次人才適度給予生活補(bǔ)貼的辦法，加大企業(yè)引才力度。

　　第三，要主動創(chuàng)新，拓寬柔性引才渠道。隨州建市時間短，在發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)條件等方面相對弱勢，要建設(shè)人才強(qiáng)市，就要創(chuàng)新辦法，變剛性引進(jìn)為柔性集聚，提高隨州對于人才的吸引力。要把引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來，在引客商、引資本的同時注重引進(jìn)人才。要把引才與引智結(jié)合起來，建立固定與流動相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機(jī)制，通過咨詢講學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)入股、合作經(jīng)營、聯(lián)合攻關(guān)等方式，吸引各類人才到隨州干事創(chuàng)業(yè)。

　　二、突出重點(diǎn)、因地制宜，以更加務(wù)實(shí)的辦法培養(yǎng)人才

　　“十年樹木，百年樹人”。人才的引進(jìn)只是在土壤里播下了一粒種子，要結(jié)出累累碩果還需要不懈的培育。要立足隨州實(shí)際，突出人才培養(yǎng)的重點(diǎn)，以符合實(shí)際的辦法抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。

　　第一，要堅(jiān)持以市場化為導(dǎo)向。首先要辦好“市場大學(xué)”，提高全市黨政干部對市場的理解和對人才重要性的認(rèn)識。市場經(jīng)濟(jì)的競爭就是人才的競爭，如果沒有人才，地方和部門的事業(yè)發(fā)展不起來，大家要有這種認(rèn)識和緊迫感。下個月我們準(zhǔn)備邀請企業(yè)家來為黨政干部授課，談?wù)剟?chuàng)業(yè)的艱辛、對市場的認(rèn)識，分享經(jīng)營管理的智慧，幫助我們的干部認(rèn)識市場、轉(zhuǎn)變思想。其次要提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)。如果我們的企業(yè)家眼光不夠、視野不大、胸懷不寬，僅僅滿足于小富即安、買輛好車舒舒服服過日子，那么不管黨委政府怎么去引導(dǎo)扶持，企業(yè)都不可能發(fā)展壯大。因此，近幾年我市不斷加強(qiáng)企業(yè)家培養(yǎng)力度，先后組織重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人赴清華大學(xué)、杭州市委黨校、北京大學(xué)等地研修，開拓視野，提升素質(zhì)，效果非常好，今后這類活動還要繼續(xù)舉辦。其三，要統(tǒng)籌推進(jìn)其他人才隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)市場化的專業(yè)技術(shù)人才，針對市場需求開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提升知識層次和能力水平;圍繞提高實(shí)際操作能力，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)，通過校企合作、實(shí)踐鍛煉、技能競賽等方式加大培養(yǎng)力度，更好滿足企業(yè)對技能人才的需求;培養(yǎng)市場化的致富人才，做好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作;加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵扶持民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立完善相關(guān)培養(yǎng)、使用、評價、激勵和保障機(jī)制。

　　第二，要堅(jiān)持引進(jìn)人才和本地人才兩手抓。在大力引進(jìn)高層次人才和緊缺人才的同時，也要抓好我市現(xiàn)有人才資源的培養(yǎng)，做到內(nèi)外聯(lián)動、“土”“洋”結(jié)合。以公務(wù)員人才隊(duì)伍為例，近幾年每次省里遴選，不管是重要的綜合部門，還是專業(yè)性的單位，只要面向全省，隨州都沒落空，而且入選比例很高。之所以取得這樣的成績，就是因?yàn)槲覀冞^去儲備培養(yǎng)了一批行政人才。因此，堅(jiān)持引進(jìn)人才和培養(yǎng)本土人才兩手抓很有必要。要引導(dǎo)本地人才在學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提高自主消化吸收能力、研究開發(fā)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，在政策和待遇上公平對待引進(jìn)人才和本地人才，促進(jìn)我市人才隊(duì)伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，“人往高處走，水往低處流”，對于正常的人才流動，我們要有寬廣的胸懷。前幾天我到市中心醫(yī)院看病，順便跟醫(yī)院從十堰引進(jìn)的一名主治醫(yī)生交流，我說你愿意來隨州工作，說明這里的平臺好，我們非常歡迎，也會給予最大的支持;如果以后你發(fā)現(xiàn)其他地方有更好的發(fā)展平臺，我們也不會設(shè)置障礙。人才在隨州工作了幾年，離開的時候高高興興的，走到哪兒都會說隨州好，是一個很好的宣傳。“來，我們歡迎;走，我們歡送”，要有這種胸懷，因?yàn)橐惶端浪�是沒有前途的。

　　第三，要堅(jiān)持開展好重大人才工程。實(shí)施重大人才工程，是全市近幾年推進(jìn)人才工作的一個突出抓手。從20xx年起，省委組織部等省直部門先后實(shí)施人才工作重心下移“六個一百”、萬名創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃、“雙聘雙掛行動”等重大人才工程，既給資金，也給政策，我們要充分利用這些資源，采取切實(shí)有效的措施，積極與省重大人才工程對接，爭取項(xiàng)目、資金、政策支持，加快我市人才資源開發(fā)。同時結(jié)合上級要求，設(shè)計(jì)和實(shí)施切實(shí)可行的本地人才培養(yǎng)工程、人才引進(jìn)工程、牽線搭橋工程以及服務(wù)保障工程，推動人才工作取得實(shí)效。比如傳根副市長正在親自抓的企業(yè)家市場大學(xué)，就是提升隨州企業(yè)家素質(zhì)的好辦法。還有我們連續(xù)4年實(shí)施的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村實(shí)用人才和基層組織負(fù)責(zé)人，要乘勢而上，繼續(xù)深化項(xiàng)目成果，甚至讓“一村一名大學(xué)生”變成“一村多名大學(xué)生”，從而助推新農(nóng)村建設(shè)。

　　三、健全機(jī)制、激發(fā)活力，以更加完善的平臺用好人才

　　人才工作以用為本。評價一個地方人才工作做得好不好，不是看人才的學(xué)歷，也不是看人才的占比，關(guān)鍵要看是否把人才用好了。去年省里派駐隨州的教育實(shí)踐活動督導(dǎo)組組長是省科協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)，她說隨州科協(xié)在基礎(chǔ)條件較差的情況下還能有作為、出成績，讓省科協(xié)刮目相看，就是因?yàn)楣ぷ魉悸泛芮逦�，始終在為企業(yè)和高校牽線搭橋，為發(fā)揮技術(shù)人才作用而努力。各地各部門要學(xué)習(xí)借鑒好的做法，為人才搭建平臺，讓人才學(xué)有所用、用有所成，爭取有為有位。

　　第一，要完善更具開放性的用人平臺。完善用人舞臺，首先要解放思想。如果我們還以論資排輩、按部就班、循規(guī)蹈矩的陳舊思想看待人才，帶著“有色眼鏡”使用人才，就會導(dǎo)致人才變成庸才。過去評價人才，一看學(xué)歷高不高，二看頭發(fā)白不白，三看證書多不多，這種觀念要改變。黨委政府和企業(yè)都要有敢于用人的胸襟和膽識，要解放思想，以海納百川的胸懷，積極倡導(dǎo)重視人才就是促進(jìn)發(fā)展、浪費(fèi)人才就是影響發(fā)展、刁難人才就是阻礙發(fā)展的理念，堅(jiān)決破除束縛人才施展才能的體制機(jī)制障礙，放手使用優(yōu)秀人才。

　　第二，要完善更具實(shí)踐性的用人平臺。要繼續(xù)發(fā)揮好專汽研究院、院士專家工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)示范基地等生產(chǎn)研發(fā)平臺的引領(lǐng)作用，發(fā)揮好人才需求導(dǎo)向等機(jī)制的保障作用，發(fā)揮好科技成果大轉(zhuǎn)化工程的激勵作用，發(fā)揮好項(xiàng)目對接、社會實(shí)踐等活動的推動作用，讓人才在企業(yè)生產(chǎn)的一線和項(xiàng)目攻關(guān)的前沿經(jīng)受鍛煉、增長才干。目前我市的專用汽車等特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)創(chuàng)造了很多實(shí)用性的平臺。過去隨州只有一個牌子“中國專用汽車之都”，現(xiàn)在科技部叫我們“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”，工信部叫我們“產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)”、“新型工業(yè)化示范基地”，下一步還要授予隨州“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新示范基地”稱號，其引領(lǐng)性極強(qiáng)，對于我市聚才用才留才有著積極意義。去年曾都區(qū)發(fā)掘出漢代竹簡，被列入全國20xx年十大考古發(fā)現(xiàn)之一，考古工作者在隨州有了該項(xiàng)考古發(fā)現(xiàn)，才干和名譽(yù)雙豐收，就會成為這個領(lǐng)域的專家。省考古研究所黃鳳春教授在隨州發(fā)掘了葉家山曾侯乙墓地，通過這個實(shí)踐平臺的鍛煉，現(xiàn)在已經(jīng)成為研究曾國歷史的資深專家。這個例子證明了實(shí)踐平臺對于培養(yǎng)人才、發(fā)揮人才作用的重要性。我們黨委政府和企業(yè)家都要高度重視實(shí)踐性平臺的運(yùn)用，把它用好用活用出成效。

　　第三，要完善更具創(chuàng)新性的用人平臺。要完善創(chuàng)新激勵機(jī)制，運(yùn)用好科技進(jìn)步獎、重大成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)和省級以上創(chuàng)新平臺等科技項(xiàng)目、科技成果的表彰獎勵，堅(jiān)持好市委人才辦對人才創(chuàng)新項(xiàng)目的扶持辦法，加大扶持力度，充分調(diào)動人才在隨州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。要完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，繼續(xù)深化與高校及科研院所的科技合作，轉(zhuǎn)化一批科技成果，培養(yǎng)一批技術(shù)骨干，解決一批技術(shù)難題，開發(fā)一批創(chuàng)新產(chǎn)品。要完善創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌部門、高校、企業(yè)創(chuàng)新資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，以創(chuàng)新資源的整合形成整體創(chuàng)新的合力。

　　四、提升服務(wù)、營造氛圍，以更加優(yōu)良的環(huán)境留住人才

　　引進(jìn)人才靠政策，留住人才靠環(huán)境。指出，精神產(chǎn)品，創(chuàng)造發(fā)明，一切人的智慧結(jié)晶，只有在高度自覺、高度興奮的時候才能奏效，我們領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，就是幫他們排難解憂，努力使他們處于最佳競技狀態(tài)!我們對人才，要傾心相交，寬容以對，對他們給予多方面的愛護(hù)和幫助。

　　第一，要營造大氛圍。大氛圍就是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、萬眾創(chuàng)新的氛圍。在營造氛圍的過程中，各地各單位要把握“求、誠、用”三個字。“求”就是求賢若渴，無論是對“土”人才還是“洋”人才，都要有求賢若渴的態(tài)度。“誠”就是真心誠意、真心待人，這種真誠體現(xiàn)在方方面面。齊星公司老總徐德同志年紀(jì)比我們在座的都大，工作比我們很多企業(yè)家和干部們都忙，但為了引進(jìn)高端人才，經(jīng)常親自駕車到機(jī)場去接人。我們多少企業(yè)家能夠做得到?多少干部做得到?就這一條，感動了許多來隨州工作的人才。“用”就是大膽使用，曾都區(qū)引進(jìn)的清華博士，一來就擔(dān)任副區(qū)長，接著就是、組織部長，這就是大膽用才的典型例子。人才如果不能用當(dāng)其時，時間長了必然會埋沒才華。所以，在人才的使用上，要著力營造有利于人才脫穎而出的良好氛圍。

　　第二，要優(yōu)化小環(huán)境。隨州不產(chǎn)柑橘，但大小水庫邊上柑橘還是很甜，這就是小氣候、小環(huán)境的作用。同樣，我市人才工作也要加強(qiáng)小環(huán)境建設(shè)，這是對整個大氛圍的有力支撐，也是有機(jī)組成部分。“人才小環(huán)境建設(shè)”是隨州人才工作的特色亮點(diǎn)，曾被評為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目，得到省委組織部的高度評價和認(rèn)可。我們要繼續(xù)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓出特色。各地各部門要當(dāng)好“保障部”，采取綜合措施，多角度為人才搞好服務(wù)，努力創(chuàng)造科研有條件、創(chuàng)業(yè)有保障、干事有舞臺的工作環(huán)境，創(chuàng)造彼此尊重、相互信任、和諧融洽的人際環(huán)境，創(chuàng)造尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)商業(yè)秘密、維護(hù)合法權(quán)益的法治環(huán)境，創(chuàng)造生態(tài)優(yōu)美、身心健康、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，確保各類人才在隨州干得開心、住得安心、生活舒心。

　　第三，要建立真感情。感情上的紐帶往往比利益上的聯(lián)系更加牢固可靠。對于人才不能一引了之，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，哪怕在隨工作時間較短已經(jīng)離開的人才，也要加強(qiáng)聯(lián)系，為以后可能產(chǎn)生的合作埋下伏筆。比如科技副職，省委組織部從武漢高校先后選拔了20多名科技副職來隨工作，他們中的許多人都已經(jīng)離開了隨州，我們完全可以利用舉辦尋根節(jié)等機(jī)會，把他們請回來，通過加強(qiáng)聯(lián)系謀求合作機(jī)會。各地各部門既要當(dāng)好人才的“服務(wù)員”，更要當(dāng)好人才的“貼心人”，引導(dǎo)人才適應(yīng)隨州水土、熱愛隨州文化、融入隨州風(fēng)情;經(jīng)常與人才交流溝通，筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ)，一道樹立積極的態(tài)度、良好的品質(zhì)、健康的情趣，做人才的知心朋友。

　　同志們，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要牢牢把握新常態(tài)下人才工作的新要求，繼續(xù)深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，用人才工作的新作為創(chuàng)造隨州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新業(yè)績。

小組發(fā)言稿 篇13

　　年初以來，全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神和省委、市委有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件、會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為實(shí)現(xiàn)“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，積極應(yīng)對金融危機(jī)和前期嚴(yán)重干旱等帶來的不利形勢，全力抓好去年“11.2”洪災(zāi)及其他原因損毀的農(nóng)村水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障了春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。同時，為應(yīng)對今年的各種不利形勢，保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2月3日召開成員單位負(fù)責(zé)人工作會議，專門對旱情進(jìn)行分析研究，及時安排部署抗旱保春耕各項(xiàng)工作�？h委政府于2月24日召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)、各人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人、駐景單位負(fù)責(zé)人、第三批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員參加的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。今天召開的會議是今年縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位第二次會議，是全縣第三次專題研究、安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高級別會議。下面，就我縣目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況作簡要通報、分析，同時，對下一步工作提出幾點(diǎn)意見，沒有提及方面或講不到的地方，接下來請各位再作發(fā)言。

　　一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況

　　(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

　　糧食生產(chǎn)：經(jīng)過主要農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作的開展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到進(jìn)一步保障。實(shí)施煙區(qū)小麥良種示范，完成云麥53等小麥良種示范3000畝;推廣測土配方施肥60萬畝和電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)7.5萬畝;實(shí)施了2萬畝農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)的冬季馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目和15萬畝農(nóng)作物間套種項(xiàng)目;啟動了農(nóng)作物重大病蟲害防治預(yù)案，裝備了200臺電動噴霧器;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)361期，培訓(xùn)人數(shù)26163人次;狠抓良種推廣，糧食作物良種覆蓋率達(dá)75%,經(jīng)濟(jì)作物良種覆蓋率達(dá)91%。收獲小春糧豆面積22萬畝，產(chǎn)量2.3萬噸,與去年持平;大春糧豆種植31.5萬畝，完成計(jì)劃73.5%，大春作物尤其是玉米播期比去年提前，更有利于明年的小春生產(chǎn)。全年糧食播種面積呈增加趨勢，13.1萬噸的糧食生產(chǎn)任務(wù)有望完成。全縣農(nóng)經(jīng)作物比例不斷優(yōu)化和訂單農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長，烤煙產(chǎn)業(yè)不斷壯大，蠶桑、茶葉、畜牧等產(chǎn)業(yè)圍繞市場逐步調(diào)優(yōu)。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

　　烤煙產(chǎn)業(yè)：全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個村、5735戶種植烤煙，目前，全縣烤煙移栽全面結(jié)束，完成種植面積69637畝;建設(shè)烤煙育苗點(diǎn)38個、小棚15557個;新建臥式烤房1439座，普通烤房1464座，外圍建設(shè)已全面完成;計(jì)劃供應(yīng)塊煤12776噸、無煙煤7870噸，截止5月5日已供應(yīng)塊煤10525噸、無煙煤5566噸。目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，發(fā)展健康。今年20.5萬擔(dān)烤煙產(chǎn)量任務(wù)，以20xx年為計(jì)算基數(shù)，外加10%的調(diào)價因素，有望實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入16500萬元，畝收入可達(dá)到2350元，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)煙葉稅3300萬元以上。

　　蠶桑產(chǎn)業(yè)：我縣從20xx年開始實(shí)驗(yàn)種桑養(yǎng)蠶，20xx年引進(jìn)佳浩繭絲綢有限公司，建立了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，20xx年被國家列為200個“東桑西移”重點(diǎn)基地縣。20xx年計(jì)劃蠶桑面積5萬畝，完成養(yǎng)蠶6萬張，產(chǎn)量2220噸、產(chǎn)值4550萬元。目前，已完成全年2萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園基地建設(shè)前期規(guī)劃和1萬畝以農(nóng)桑、女桑為主要品種的雜交桑園嫁接改良工作;共發(fā)春蠶種8340張，比去年同期減少40張，下降0.4%，至6月2日止，共收鮮繭331.59噸，與去年的329.88噸比增0.52%;共發(fā)夏蠶種8129張，與去年的16358張少8229張，減50%。企業(yè)生產(chǎn)白廠絲42噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值710萬元，占目標(biāo)任務(wù)的15.78%;受市場等綜合因素影響，蠶桑產(chǎn)業(yè)呈下行態(tài)勢。

　　茶產(chǎn)業(yè)：縣是種植加工普洱茶歷史悠久的地區(qū)。20xx年初全縣茶葉面積20.1萬畝，可采摘面積為13.6萬畝，受茶葉市場低迷影響，效益漸行下滑，預(yù)計(jì)產(chǎn)量和產(chǎn)值均比20xx年的5922噸、8291萬元有所降低。今年1—4月，全縣完成茶葉產(chǎn)量1209噸，比去年同期減少了165噸，減少12%。完成工業(yè)產(chǎn)量153.6噸，其中普洱茶123噸，名優(yōu)綠茶30.6噸;茶農(nóng)收入1106萬元，比去年同期減少了810.4萬元，減幅達(dá)42.3%;完成工業(yè)產(chǎn)值460.8萬元�，F(xiàn)在全縣20xx畝無性系良種優(yōu)質(zhì)茶園基地建設(shè)和3萬畝茶樹林的種植正在抓緊組織規(guī)劃實(shí)施,茶苗育種準(zhǔn)備充分，長勢良好;茶園低改正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　核桃產(chǎn)業(yè)：我縣是最適宜泡核桃種植的地方之一，具有悠久的種植歷史。現(xiàn)有核桃面積42萬畝，其中21萬畝是泡核桃;核桃產(chǎn)業(yè)成為全縣第一大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已投產(chǎn)核桃面積為18萬畝。泡核桃樹被群眾稱為“綠色銀行”、“養(yǎng)老樹”，其產(chǎn)品有果大、皮薄、無病蟲害等優(yōu)點(diǎn)，深受客商歡迎。近年來核桃產(chǎn)量產(chǎn)值逐年提高，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益逐步突顯。特別是培育的核桃苗，多年來一直深受廣西、甘肅、貴州、四川等省份的歡迎，每年賣出省外的苗木在1800萬株以上，產(chǎn)值達(dá)4500萬元。20xx年，培育核桃苗2500畝，1800萬株，預(yù)計(jì)產(chǎn)值3240萬元;預(yù)計(jì)核桃干果產(chǎn)量達(dá)4800噸，按20xx年價格計(jì)算，農(nóng)民收入可達(dá)9600萬元，可超計(jì)劃1000多萬元。當(dāng)前我們要抓住建設(shè)泡核桃基地縣的機(jī)遇，積極推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“”期間，要在42萬畝的基礎(chǔ)上再發(fā)展8萬畝，使總面積達(dá)50萬畝，到“”末農(nóng)民人均核桃面積達(dá)1.5畝、農(nóng)民人均核桃收入達(dá)3000元以上。

　　畜牧業(yè)：堅(jiān)持走規(guī)�；�、專業(yè)化發(fā)展方向，加強(qiáng)疫病防控與技術(shù)服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖大戶。目前，我縣上報的中央無償投資300萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已獲省級評審論證通過;現(xiàn)已實(shí)施5個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，完成50萬元的上級投資;完成了2個新模式示范點(diǎn)建設(shè)工作，共帶動90戶養(yǎng)殖戶從事新模式養(yǎng)殖。截止5月18日，完成畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)18478萬元;大牲畜、生豬存欄分別為：11.08萬頭、38.62萬頭，出欄分別為：0.96萬頭、9.14萬頭，與去年同期相比存欄、出欄量均略有增長。但今年以來生豬價格降幅較大，已突破了6：1的糧豬盈虧平衡點(diǎn)，每養(yǎng)一頭肥豬將虧損200—300元，因此，要從肉食品深加工建設(shè)方面想辦法，引進(jìn)或建立深加工企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

　　蔗糖產(chǎn)業(yè)：完成種植面積3.1701萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量14萬噸、產(chǎn)值3640萬元。要實(shí)現(xiàn)蔗糖產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性增長，要在鞏固和逐步發(fā)展種植面積、推廣良種良法上采取切實(shí)措施;加強(qiáng)中耕管理技術(shù)指導(dǎo)提高產(chǎn)量、產(chǎn)值。

　　(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

　　農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)：目前，全縣完成了除險加固1件，配套1件，修復(fù)水毀125處，人畜飲水工程97件，“五小”水利工程75件(其中小水窖75口)。完成新增灌溉面積0.12萬畝，改善灌溉面積0.36萬畝，完成干支渠防滲建設(shè)任務(wù)69.6公里，治理水土流失面積3.5平方公里，解決農(nóng)村飲水安全1.3萬人。投入勞動積累工137萬工日，完成水利水電投資1783萬元。徐家壩水庫除險加固工程累計(jì)完成投資174.52萬元;灣水河水庫渠道配套工程完成投資3.2萬元;川河河道延長段整治工程、者干河花山街段河道防滲工程進(jìn)展順利。

　　高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)及中低產(chǎn)田地改造：全省20xx-20xx年20xx萬畝中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃中有18萬畝任務(wù)。20xx年全縣的中低產(chǎn)田地改造任務(wù)是1.8萬畝，現(xiàn)已完成改造1.4萬畝，完成投資1628.8萬元。其中：煙草公司完成3786畝，國土資源局完成2499畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦完成4600畝，水務(wù)局完成增灌面積1200畝。“11.2”洪災(zāi)水毀墾復(fù)0.15萬畝;鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)0.29萬畝，現(xiàn)已完成900畝，項(xiàng)目正在實(shí)施中。預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成全縣1.8萬畝的建設(shè)任務(wù)。

　　農(nóng)村交通發(fā)展：交通問題歷來就是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”�？h委政府高度重視交通問題，采取措施，高位推動、強(qiáng)勢推進(jìn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破。去年10月份以來，我縣先后啟動實(shí)施了大街鄉(xiāng)至九米橋、芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠4段共127.76公里、總投資9095.28萬元的油路建設(shè)工程。目前，大街鄉(xiāng)至九米橋38公里瀝青路面改建，計(jì)劃投資2590.91萬元，完成投資2200萬元;芹菜塘至林街55.76公里瀝青路面改建，計(jì)劃投資4076.18萬元，完成投資850萬元;林街至幫崩丫口12公里瀝青路面改建，計(jì)劃投資880.31萬元，完成投資122萬元;縣城至太忠22公里瀝青路面改建，計(jì)劃投1547.88萬元，完成投資260萬元。林街至萬龍公路、大街平地村公路、花山文明村公路3條通達(dá)工程項(xiàng)目，累計(jì)完成投資400萬元。完成連南線、景太線、文三線、南景線、錦屏菜戶路共5條79公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大修工程，累計(jì)完成投資330萬元，現(xiàn)正準(zhǔn)備組織竣工驗(yàn)收。在建大朝山、安定、曼等、大街農(nóng)客站4個，計(jì)劃投資390萬元，現(xiàn)已完成投資146萬元。全縣交通工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

　　農(nóng)村電力建設(shè)：預(yù)算投資808.1萬元的20xx年無電人口通電工程，現(xiàn)已完成投資513.2萬元;批復(fù)總投資600.5萬元的國債20xx年中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程(追加及追加部分第二批)，為解決雨季到來電桿運(yùn)輸及立桿困難，當(dāng)前主要開展臺變立桿工作，現(xiàn)已完成11個臺變664棵電桿組立工作。35kv曼等變電站項(xiàng)目工程土建部分已基本完成，電氣部分進(jìn)展順利。

　　農(nóng)村生態(tài)建設(shè)：進(jìn)一步落實(shí)退耕還林任務(wù)、整改個體承包退耕行為。從20xx年開始，全縣共開展人工造林33.8萬畝，縣域生態(tài)狀況明顯改善，產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)已完成了龍街鄉(xiāng)石埡口村20xx年度5000畝退耕還林項(xiàng)目整改落實(shí)到戶任務(wù);完成了退耕還林1.73萬畝核桃造林、0.2723萬畝補(bǔ)植補(bǔ)造的作業(yè)設(shè)計(jì)工作;完成了整改個體承包退耕9410畝，并全部落實(shí)到耕地所有者手中。農(nóng)村能源建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，森林資源低價值消耗逐步減緩，20xx年全縣計(jì)劃完成沼氣建設(shè)2783口(其中：20xx年余留1500口、退耕還林項(xiàng)目283口、國債項(xiàng)目1000口)，現(xiàn)已完成875口;到20xx年5月全縣累計(jì)完成沼氣39673口、節(jié)柴改灶75153戶，每年節(jié)約薪材19.5萬立方米，每年相當(dāng)于保護(hù)了6萬畝森林資源免遭砍伐、產(chǎn)生了4621多萬元經(jīng)濟(jì)效益。

　　家電下鄉(xiāng)情況：自20xx年3月27日家電下鄉(xiāng)工作正式啟動后，農(nóng)民購買踴躍，農(nóng)村市場有所拉動。據(jù)統(tǒng)計(jì)截至5月14日止，全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品643臺，銷售金額1042888元。在網(wǎng)上顯示銷售信息共1243臺，其中彩電121臺，冰箱323臺，手機(jī)25臺，洗衣機(jī)174臺。財政已發(fā)放補(bǔ)貼268臺，補(bǔ)貼資金合計(jì)58928.09元。由于部分銷售網(wǎng)點(diǎn)信息錄入不暢以及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在啟動補(bǔ)貼申請備案，因此部份銷售產(chǎn)品還未錄入電腦。從運(yùn)行情況看，雖然取得了一些成績，但仍然存在購買、補(bǔ)貼、申請及兌付等手續(xù)繁瑣和部分銷售網(wǎng)點(diǎn)對信息管理系統(tǒng)不熟悉、錄入不暢等問題。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用：積極組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線，檢查落實(shí)安全生產(chǎn)和支農(nóng)服務(wù)情況，做好指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手檢修農(nóng)機(jī)具等工作。年初來共抽調(diào)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員35人(次)，組織機(jī)手近20xx人，檢修農(nóng)機(jī)具1356臺(套)，組織投入拖拉機(jī)1172臺(套)、微耕機(jī)600多臺，完成機(jī)耕機(jī)耙面積61000畝;排灌機(jī)械170臺(套)，完成機(jī)械澆灌作業(yè)面積5600畝;插秧機(jī)2臺，完成機(jī)械插秧面積300畝，為全縣春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力的保障。農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用節(jié)約了勞動力、節(jié)約了生產(chǎn)成本，極大提高了生產(chǎn)效率。

　　(三)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況

　　農(nóng)村文化：農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)展順利，完成花山、文龍、曼等、大朝山東、林街、漫灣等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程的項(xiàng)目前期工作，項(xiàng)目已由省、市發(fā)展和改革部門批復(fù)立項(xiàng);實(shí)施了花山鄉(xiāng)文召村、文井鎮(zhèn)都拉村、景福鄉(xiāng)岔河村、曼等鄉(xiāng)瓦窯村等4個村文化室建設(shè)，形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村組為終端的三級文化網(wǎng)絡(luò)雛形;落實(shí)了縣文化信息資源共享工程支中心及景福、太忠、龍街、安定4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)點(diǎn)的設(shè)備安裝、人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)連接等前期工作，初步形成了輻射城鄉(xiāng)的數(shù)字化文化信息服務(wù)體系;申報文化項(xiàng)目12個、體育項(xiàng)目11個，完成“煞戲”申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作;第三次全國文物普查，完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的野外普查工作，調(diào)查、登記不可移動文物64項(xiàng);在文井鎮(zhèn)清涼村、錦屏鎮(zhèn)灰窯村、安定鄉(xiāng)中倉村、花山鄉(xiāng)文召村、大朝山東鎮(zhèn)曼崩村等4個村文化活動室實(shí)施完成了農(nóng)家書屋工程，待上級驗(yàn)收。

　　農(nóng)村教育：全縣共有中小學(xué)校198所，學(xué)校占地總面積1450069平方米，校舍總面積311560平方米(土木結(jié)構(gòu)占19.3%，危房面積占18.8%左右)，在校學(xué)生45335人。有專任教師2895人，工人93人、職員2人、醫(yī)務(wù)人員3人、圖書管理員5人、政工人員2人、會計(jì)5人，后勤管理工作人員16人。目前，全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.2%以上;初中階段入學(xué)率達(dá)97.8%以上;小學(xué)、初中在校生輟學(xué)率分別控制在0.3%和1.2%以下;殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)95%;15周歲人口初等教育完成率達(dá)98%以上，17周歲人口初級中等教育完成率達(dá)95%以上;青壯年文盲率降到0.35%以下。各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過“普九”年檢標(biāo)準(zhǔn)。

　　排危項(xiàng)目實(shí)施以來，已排除危房面積76122平方米，中央資金1752.22萬元，省級資金1906.33萬元，地方資金235.8萬元，合計(jì)：3894.35萬元。建設(shè)衛(wèi)生新校園項(xiàng)目學(xué)校102所，面積5269平方米，資金1080.45萬元，完成西部農(nóng)村初中校舍改造工程(民族中學(xué)、者后中學(xué)、文井鎮(zhèn)中)面積5165平方米，資金472.825萬元。預(yù)計(jì)到20xx年至20xx年我縣將排除全部危房面積，讓校園成為最安全，人民最放心的地方。目前，還有土木結(jié)構(gòu)校舍75999平方米，占校建筑面積的22.1%，這些校舍幾乎都是破損房，一半即將轉(zhuǎn)化為危房，加上原有危房，危房面積將達(dá)18.8%左右，排危任務(wù)十分艱巨。現(xiàn)有各類危房面積達(dá)65252平方米，其中b級危房3064平方米，c級8554平方米，d級危房53634平方米。

　　農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生:全縣政府醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生單位21個，包括5個縣級單位，5個中心衛(wèi)生院，11個一般衛(wèi)生院，有職工608人，其中專業(yè)技術(shù)人員553人，設(shè)病床403張，每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.5人，每千人口擁有病床1.3張。有衛(wèi)生室159個，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生281人。有個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)42個。20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為79.05%，20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為87.58%，增長8.43個百分點(diǎn)。

　　農(nóng)村社會保障:20xx年全縣共有農(nóng)村低保戶25165戶38000人，共發(fā)放低保資金20xx萬元;有五保戶1087戶1087人，共發(fā)放五保資金782640元，人均720元;農(nóng)村醫(yī)療救助1176人發(fā)放救助資金509500元。今年，農(nóng)村各種社會保障，正按各種補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有序運(yùn)行。

　　扶貧開發(fā):20xx年共計(jì)劃實(shí)施貧困村整村推進(jìn)67個，投入財政扶貧資金1005萬元，其中：第一批18個已批復(fù)實(shí)施，第二批49個將在6月份全部下達(dá)實(shí)施;上海對口幫扶項(xiàng)目11項(xiàng)，投入援助資金380萬元;爭取投入小額到戶貼息貸款1500萬元，其中：第一批550萬元已下達(dá)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施;實(shí)施稻田養(yǎng)魚和泡核桃種植產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2個，投入財政無償產(chǎn)業(yè)扶貧資金65萬元。

　　農(nóng)村防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi):我縣是一個自然災(zāi)害頻發(fā)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，做好抗災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)工作極為重要，各級抗災(zāi)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立完善救災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)，做好24小時汛期值班工作，保證救災(zāi)工作信息暢通;對災(zāi)害造成的倒房戶、滑坡戶及時臨時轉(zhuǎn)移安置;對尚未疏通的溝渠河道，組織人力、物力及時疏通;輪流值班加強(qiáng)滑坡隱患點(diǎn)監(jiān)控，切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)工作落到實(shí)處。去年，全縣受災(zāi)農(nóng)戶為4038戶、民房20872間，房屋倒塌261間;歷年滑坡需要搬遷戶累計(jì)612戶。僅“11.2”洪災(zāi)，就造成1人死亡，7246間民房、29020畝農(nóng)田受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失6817.64萬元。其中水毀農(nóng)田達(dá)3000畝，目前還有200多畝農(nóng)田未能墾復(fù)，其中太忠沾牛就有100余畝無法墾種。去年投入救災(zāi)資金100多萬元，其中民政投入救災(zāi)資金近70多萬元，主要用于房屋倒塌戶和部分滑坡搬遷戶的補(bǔ)助，每戶補(bǔ)助500-20xx元不等。

　　二、存在的問題及下一步工作意見

　　(一)存在的問題

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在上級部門的支持幫助和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣各級各部門和廣大干部群眾的共同努力下，已經(jīng)取得了“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復(fù)糖”初步成效，但也存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)投入不足，農(nóng)田水利設(shè)施脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)展緩慢。二是肉類產(chǎn)品價格下行，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大。三是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、資金難。到“”期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標(biāo)，縣級需拿出地方配套資金達(dá)2.2億元，資金壓力大。四是我縣許多民居抗震、防災(zāi)、減災(zāi)的能力弱。五是農(nóng)村中小學(xué)危房面積大。目前共有危房面積65252平方米，占總面積的18.8%，存在許多安全隱患。六是農(nóng)村用電依然困難。雖然我縣境內(nèi)建有漫灣、大朝山兩個百萬千瓦級電站，但我縣僅有110kv變電站1座，35kv變電站13座，人民群眾加工、照明等生產(chǎn)生活用電依然困難。七是農(nóng)村矛盾糾紛多，社會不穩(wěn)定因素依然存在。當(dāng)前，要按照縣委、政府安排部署抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作。

　　(二)下一步工作意見

　　自去年下半年以來的國際金融危機(jī)快速擴(kuò)散和蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，對全國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也受到不同程度沖擊�？梢哉f，今年將是新世紀(jì)以來我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最為嚴(yán)峻的一年，出現(xiàn)許多新情況、新問題。針對當(dāng)前的困難和問題，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要立足當(dāng)前抓緊解決緊迫的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題;又要著眼長遠(yuǎn)，著力解決重大方向性、戰(zhàn)略性、根本性問題。把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委農(nóng)村工作會議和縣委十一屆四次全會精神上來，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，扎扎實(shí)實(shí)抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基本素質(zhì)、基本保障、基本隊(duì)伍建設(shè)，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保全縣糧食作物播種面積60萬畝以上，糧食總產(chǎn)量達(dá)到13.1萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右;農(nóng)業(yè)增加值10%左右;農(nóng)民人均純收入增長10%，鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面，為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年要抓好的幾項(xiàng)工作和具體要求，我在2月24日農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上已經(jīng)作了強(qiáng)調(diào)，在此不再累述。但是要確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)，提以下幾點(diǎn)意見。

　　一是狠抓干部隊(duì)伍、科技隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沒有一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的隊(duì)伍是不行的�，F(xiàn)在，部分基層干部工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮，解決實(shí)際問題不行，吃喝玩樂很在行。工作任務(wù)層層分解、層層落實(shí)，實(shí)際上沒有一個在具體抓，高層聽中層匯報，中層聽下層匯報，下層不去實(shí)際調(diào)查了解瞎匯報，這種現(xiàn)象越來越嚴(yán)重�，F(xiàn)在，從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抓起，從涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和部門抓起，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和為人民群眾服務(wù)的職業(yè)道德教育，塑造一支作風(fēng)踏實(shí)、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識強(qiáng)的既懂得組織管理又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊(duì)伍。

　　二是狠抓各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。各部門、各單位都制定有相關(guān)的規(guī)章制度，各個崗位都有崗位職責(zé)，為什么工作崗位有人，但是落實(shí)工作就沒有人去做呢?這個問題就出在規(guī)章制度不落實(shí)的問題上�，F(xiàn)在，縣委有督查室，政府有督辦室、三制辦、問責(zé)辦等，要充分發(fā)揮這些職能部門的作用，確保各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，確保政令暢通，確保任務(wù)的完成。規(guī)章制度制定了，沒有人督促落實(shí)，那還不如沒有。

　　三是積極爭取項(xiàng)目，多渠道籌資，增加對“三農(nóng)”的投入。根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項(xiàng)、統(tǒng)一驗(yàn)收，分項(xiàng)負(fù)責(zé)、分別實(shí)施、分類指導(dǎo)”的原則，按照“田、水、路、林配套，節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效，能排能灌、旱澇保收”的要求，整合農(nóng)田水利基本建設(shè)相關(guān)資金，形成合力，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　四是要認(rèn)真抓好《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于20xx年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(中央一號文件)的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹，把廣大黨員干部和群眾的思想、行動統(tǒng)一到推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生精神上來。當(dāng)前我們要切實(shí)把全縣農(nóng)村農(nóng)田水利、道路交通、民居安居、電力電網(wǎng)等關(guān)乎民生項(xiàng)目做好做實(shí)。

　　五是要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策及各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效，確保“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復(fù)糖”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

小組發(fā)言稿 篇14

　　今天，召開這次市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會議，主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析研判當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢，進(jìn)一步落實(shí)下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)以及落實(shí)措施。借此機(jī)會，講四點(diǎn)意見。

　　一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢

　　20xx年以 來，我市圍繞推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施，實(shí)施了一大批“三農(nóng)”工程和項(xiàng)目，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)說，這 一時期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時期之一，也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步的重要時期。這一時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，這為我們在目前的情況下，應(yīng)對比較困難的經(jīng)濟(jì)形勢，推進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)打下了很好的基礎(chǔ)。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展，沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收，沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實(shí)和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定，農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大的情況下，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定，所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè)，應(yīng)對各種市場壓力。

　　總結(jié)起來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果，主要體現(xiàn)在 “三個堅(jiān)持”：

　　一是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，領(lǐng)導(dǎo)和工作力度不斷加強(qiáng)。 各級各部門牢固樹立和落實(shí)“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想，從領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策和資金支持上，都給予了強(qiáng)化和傾斜。同時，按照四個層級統(tǒng)籌發(fā)展要求，加快推進(jìn)“六個一體化”建設(shè)，建立形成了較完備的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局。應(yīng)該說，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領(lǐng)導(dǎo)力量上、從政策上是一步一步強(qiáng)化的。

　　二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，“三農(nóng)”工作富有活力 。前幾年，堅(jiān)持“一個主體、兩輪驅(qū)動”建設(shè)社會主義新農(nóng)村，集中實(shí)施“建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程”，配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等一系列措施，使整個的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)都取得了突破性發(fā)展。

　　三是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，帶動整體工作上水平。 糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn) “ 九連增 ” ，今年夏糧再創(chuàng)歷史新高 ; 農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“九連快”， 今年上半年在這種形勢下， 農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長 了18.2% ，這是來之不易的。 這個基本面，是 “ 三農(nóng) ” 工作 “ 穩(wěn) ” 的重要基礎(chǔ)。 因?yàn)檫@個“穩(wěn)”，我們也在“穩(wěn)”上努力求“進(jìn)”，“ 進(jìn) ” 也有幾個標(biāo)志性成果：有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積 超過 10萬畝，認(rèn)證品牌238個 ，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機(jī)方向轉(zhuǎn)化 ;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個; 在 全省 率先 全面實(shí)現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險加固、160公里骨干河道景觀治理、 多 處生態(tài)濕地公園建設(shè);造林 面積超過10萬畝， 這都是在穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)下，實(shí)現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進(jìn)”。

　　在看到我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r，也要看到我們國家已經(jīng)進(jìn)入了 工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段�，F(xiàn)在仔細(xì)分析，信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了，信息化把市場結(jié)成一體，把距離大大縮短，實(shí)際上把城鄉(xiāng)連接在一塊，把三個產(chǎn)業(yè)連接在一塊，實(shí)際上就是“四化融合”向前推進(jìn)的一個階段，必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，歸結(jié)起來主要有四個方面：

　　一是整體環(huán)境仍然嚴(yán)峻。 大的來看，美國金融危機(jī)影響仍未消除，歐債危機(jī)持續(xù)惡化，世界經(jīng)濟(jì)低迷、復(fù)蘇乏力、下行態(tài)勢未變，由此帶來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊，外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長乏力，沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢，“穩(wěn)增長、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型處在關(guān)鍵期，既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，還要面對和解決各類利益沖突、矛盾問題，“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。

　　二是農(nóng)業(yè)形勢復(fù)雜。 現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎亍?首先，是資源環(huán)境約束趨緊。 特別是對于淄博市來說，耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對淄博市來說將是一個不斷趨緊的態(tài)勢。 其次，是生產(chǎn)經(jīng)營成本趨高。 能源價格的高企，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運(yùn)行;人口紅利逐步消失，老齡人口占到10%，社會人工成本增加，農(nóng)業(yè)勞動力價格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚，使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運(yùn)距拉長，物流成本增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入成本上升時期。 第三，青壯年勞動力緊缺。 經(jīng)過長時間的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，大量青壯年勞動力涌向城市、進(jìn)入工業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了兩個問題，一是從事農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。 第四，各種自然風(fēng)險加大。 氣候變化影響加劇，極端天氣事件增多，如前段臺風(fēng)“達(dá)唯”對我市的影響。各種自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，自然風(fēng)險加大�，F(xiàn)在看各種自然風(fēng)險、市場風(fēng)險加大，農(nóng)產(chǎn)品市場價格漲跌是很劇烈的，這些問題容易使各種風(fēng)險重合疊加，使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。

　　三是目標(biāo)任務(wù)艱巨。 在這種情況下，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)“四化融合”，這個目標(biāo)任務(wù)是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造，已經(jīng)整村改造了270個村，實(shí)事求是講，全市實(shí)施整村改造，一年連改造完成50個村也做不到。解決中國農(nóng)村的問題，從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切，但是我們現(xiàn)在的工作量是相當(dāng)突出的，這個矛盾也將越來越突出。具體到我市，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進(jìn)入以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去，我們一開始單純追求“增長”，主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”，主要解決“好”的問題。現(xiàn)在，我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展，追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù)，主要解決“優(yōu)”的問題。這一進(jìn)程中，所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾，十分現(xiàn)實(shí)地擺在我們面前。

　　四是條件逐步優(yōu)化的趨勢。 中央和省市委對“三農(nóng)”工作越來越重視，連 續(xù)9 年以一號文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到，“四化融合”、 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，不管是投入上、還是工作措施上，各級都是加強(qiáng)的態(tài)勢，這為我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件，同時我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)也為我們今后的工作提供了借鑒�？偟目�，農(nóng)村農(nóng)村工作的四個特征還是很明顯的，這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。

　　轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保民生，首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，越是工作形勢復(fù)雜、壓力增大，越要堅(jiān)定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點(diǎn)來抓。無論形勢怎樣變化，人都需要吃糧食，種地這塊無論如何不能動搖，一動搖就馬上面臨吃飯問題。當(dāng)前美國的旱情一定會帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決�，F(xiàn)在要認(rèn)識到不管“三農(nóng)”工作在GDP中占的比例多么低，都是戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺，農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障，才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生，農(nóng)村消費(fèi)需求潛力得到激活，才能為擴(kuò)大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強(qiáng)大動力;只有夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展，才有底氣去應(yīng)對和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，對我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。

　　我講的第一部分，分析農(nóng)業(yè)這些情況和當(dāng)前的形勢，希望農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們能有個科學(xué)的研判和正確的把握。我們從事這項(xiàng)工作面臨的是什么形勢，好的方面在哪里，差的方面在哪里，矛盾在哪里，發(fā)展的方向在哪里，我們應(yīng)該清楚。

　　二、強(qiáng)力推進(jìn)和落實(shí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重大任務(wù)

　　今明兩年的重點(diǎn)，就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點(diǎn)，集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設(shè)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是牽頭責(zé)任部門，要切實(shí)履行職責(zé)，力促項(xiàng)目落地，盡快抓出實(shí)物工作量，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標(biāo)。重點(diǎn)解決好“四個問題”：

　　第一，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。 我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要明確工作的重點(diǎn)在哪里。一 是思路理念。 用科學(xué)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導(dǎo)，就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念，注意保持和體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗風(fēng)韻。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走生態(tài)高效的路子，通過保護(hù)綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要著重提升農(nóng)民素質(zhì)，養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。 二是“五化”建設(shè)。 從最基礎(chǔ)的工作、從力所能及的事情抓起 ，窮村“窮”干，富村“富”干， 力 爭用3 年左右的時間 ，使不能實(shí)現(xiàn)整村改造的村莊達(dá)到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標(biāo)準(zhǔn)。 三是環(huán)境整治。 從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手，治臟治亂治污，持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理，建立健全村容保潔長效機(jī)制。

　　第二，典型培育問題 。今年，省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個。同時也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村，要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)為突破口，重點(diǎn)抓好每年 要抓2-3個示范鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)每年要抓5-7個示范村，用5年左右的時間整體提升一遍。前段，全市選擇24個鎮(zhèn)辦68個村居，建立了工作聯(lián)系點(diǎn)，各區(qū)縣也 抓了一批重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，要積極整合資源、集中力量打造 。

　　第三，分類指導(dǎo)問題。 主要是“四種類型” ： 一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。 加快合村并居或舊村改造步伐，建設(shè)現(xiàn)代化的城市新社區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。 二是工業(yè)化帶動發(fā)展類型。 強(qiáng)化規(guī)劃導(dǎo)控，合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)等功能分區(qū)，推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化，如齊魯化學(xué)工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化，鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn)，合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū)，哪里是住宅區(qū)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。 三是山區(qū)生態(tài)建設(shè)類型。 引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌，建設(shè)綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)類型。 具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、集約化。如南部山區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的，像太河水庫流域，要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，打游擊農(nóng)業(yè)品牌。

　　第四，實(shí)踐路徑問題。 重點(diǎn)推廣“六條路徑”： 一是 突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，走強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的路子; 二是 突出環(huán)境綜合整治，走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子; 三是 突出村莊建設(shè)改造，走村容村貌換新顏的路子; 四是 突出歷史文化傳承、古村落保護(hù)、生態(tài)休閑觀光，走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子; 五是 突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設(shè)，走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村富民的路子; 六是 突出農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。

　　三、全面統(tǒng)籌抓好 農(nóng)業(yè)農(nóng) 村各項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設(shè)。 我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設(shè)以外，突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點(diǎn)。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個層級”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，明確區(qū)域功能定位，進(jìn)一步細(xì)化深化優(yōu)化整體規(guī)劃，科學(xué)謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局，以完善的規(guī)劃引領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè);要堅(jiān)持產(chǎn)城融合，把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展，如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)等具化為工作項(xiàng)目，靠項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)新突破;要堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿，區(qū)分情況、分類推進(jìn)，不能搞“一刀切”。

　　二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。 發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，集中力量做大做強(qiáng)南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、 中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”， 加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。 大力加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，全面落實(shí) 糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè) 振興計(jì)劃， 推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、集約化發(fā)展。大力 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營， 積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務(wù)龍頭集群發(fā)展態(tài)勢。大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和食品安全， 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺、新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦，農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科，到村、到戶、到地，推行責(zé)任農(nóng)技員制度，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。

　　三是農(nóng)村民生保障。 農(nóng)村社會民生事業(yè)發(fā)展滯后，是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境，認(rèn)真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五保”供養(yǎng)、救濟(jì)救助等社會保障工作。

　　四是農(nóng)民持續(xù)增收。 農(nóng)民增收要著眼于淄博實(shí)際，一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌，另一方面是堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè)，促進(jìn)在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入，大力加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財產(chǎn)性收入，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進(jìn)，最大限度保護(hù)農(nóng)民各類財產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策，確保給予農(nóng)民的實(shí)惠一分不少，努力形成多點(diǎn)支撐、多元化收入新格局。

　　五是深化農(nóng)村改革。 省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問題，提出了加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實(shí)際認(rèn)真落實(shí)省市委要求，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進(jìn)。

　　四、切實(shí)提高“三農(nóng)”工作能力和水平

　　一是強(qiáng)化組織 領(lǐng)導(dǎo)。 進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能，積極銜接爭取，強(qiáng)化督查考核，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。市農(nóng)口其他部門要認(rèn)真履行職能，主動銜接溝通，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。

　　二是強(qiáng)化 政策落實(shí)。 堅(jiān)持抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策落實(shí)，抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)，以政策和項(xiàng)目的落實(shí)來促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的問題，來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅(jiān)持把上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實(shí)際結(jié)合起來，制定出具體、可操作的實(shí)施意見。各區(qū)縣要按照“三個高于”的要求，落實(shí)支農(nóng)資金，加大對“三農(nóng)”的投入。 各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機(jī)遇，找準(zhǔn)適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)各類企業(yè)和社會組織投資 “三農(nóng)”項(xiàng)目， 促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　三是強(qiáng)化作風(fēng)和能力建設(shè)。 做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要對農(nóng)民有深厚的感情。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級有關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)知識、法律知識、科技知識等。 要吃透民情，做扎實(shí)細(xì)致的調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事， 嚴(yán)格按照政策和法律開展工作，善于用政策凝聚人心、用法律教育引導(dǎo)農(nóng)民。 要始終保持好的精神狀態(tài)，凝神聚力抓落實(shí)。今年市委、市政府分解落實(shí)了 81 項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須瞄準(zhǔn)一流水平抓好落實(shí)，整體工作要走在全省前列，單項(xiàng)工作要走在全國前列。