優(yōu)秀小組發(fā)言稿（通用16篇）

優(yōu)秀小組發(fā)言稿 篇1

　　昨日，省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第16次會議。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、代省長蘇樹林在會上強調(diào)，各級政府各部門要深入貫徹副主席關(guān)于機關(guān)效能建設(shè)的重要批示精神，按照省委的部署和要求，緊緊圍繞實施海西《規(guī)劃》、打好五大戰(zhàn)役，不斷鞏固和拓展機關(guān)效能建設(shè)成果，為推動福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供重要保障。

　　會議聽取了20xx年全省機關(guān)效能建設(shè)、績效管理情況及20xx年工作意見的匯報。對于做好今年全省機關(guān)效能建設(shè)工作，蘇樹林提出三點要求：

　　一要繼承好傳統(tǒng)，弘揚好作風(fēng)。我省在全國率先開展機關(guān)效能建設(shè)工作，歷屆省委省政府持之以恒、常抓不懈，積累了好經(jīng)驗，形成了好做法。我們要堅持繼承和弘揚，始終做到以發(fā)展為己任，以民生為優(yōu)先，以治標促治本。

　　二要分析新情況，研究新問題。要高度重視去年“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展”專項效能督查調(diào)研梳理出的具體問題和意見建議，認真剖析原因，有效督促整改。要結(jié)合全面實施海西《規(guī)劃》的新形勢新任務(wù)，進一步研究新對策新舉措。既要研究哪些地方有問題，又要研究為什么有問題，更要研究是個性問題還是共性問題、是體制機制問題還是政策措施問題、是制度建設(shè)問題還是制度執(zhí)行問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾，采取有針對性的措施加以解決。

　　三要制定新舉措，激發(fā)新活力。推進機關(guān)效能建設(shè)必須自上而下，強化頂層設(shè)計，深化綜合改革;要結(jié)合研究制定重點領(lǐng)域綜合改革方案，在優(yōu)化行政管理體制和運行機制上，探索有效途徑;要創(chuàng)新管理方式，精簡審批事項，推行“流程再造”，縮短管理鏈條和辦事環(huán)節(jié)，改進績效管理，優(yōu)化政府服務(wù)。

優(yōu)秀小組發(fā)言稿 篇2

　　年初以來，全縣認真貫徹落實中央1號文件精神和省委、市委有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件、會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為實現(xiàn)“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的目標任務(wù)，采取有效措施，積極應(yīng)對金融危機和前期嚴重干旱等帶來的不利形勢，全力抓好去年“11.2”洪災(zāi)及其他原因損毀的農(nóng)村水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障了春耕生產(chǎn)的順利進行。同時，為應(yīng)對今年的各種不利形勢，保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2月3日召開成員單位負責(zé)人工作會議，專門對旱情進行分析研究，及時安排部署抗旱保春耕各項工作�？h委政府于2月24日召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)、各人民團體負責(zé)人、駐景單位負責(zé)人、第三批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員參加的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。今天召開的會議是今年縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位第二次會議，是全縣第三次專題研究、安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高級別會議。下面，就我縣目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況作簡要通報、分析，同時，對下一步工作提出幾點意見，沒有提及方面或講不到的地方，接下來請各位再作發(fā)言。

　　一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況

　　(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

　　糧食生產(chǎn)：經(jīng)過主要農(nóng)產(chǎn)品認證工作的開展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到進一步保障。實施煙區(qū)小麥良種示范，完成云麥53等小麥良種示范3000畝;推廣測土配方施肥60萬畝和電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)7.5萬畝;實施了2萬畝農(nóng)業(yè)部立項的冬季馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項目和15萬畝農(nóng)作物間套種項目;啟動了農(nóng)作物重大病蟲害防治預(yù)案，裝備了200臺電動噴霧器;加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)361期，培訓(xùn)人數(shù)26163人次;狠抓良種推廣，糧食作物良種覆蓋率達75%,經(jīng)濟作物良種覆蓋率達91%。收獲小春糧豆面積22萬畝，產(chǎn)量2.3萬噸,與去年持平;大春糧豆種植31.5萬畝，完成計劃73.5%，大春作物尤其是玉米播期比去年提前，更有利于明年的小春生產(chǎn)。全年糧食播種面積呈增加趨勢，13.1萬噸的糧食生產(chǎn)任務(wù)有望完成。全縣農(nóng)經(jīng)作物比例不斷優(yōu)化和訂單農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長，烤煙產(chǎn)業(yè)不斷壯大，蠶桑、茶葉、畜牧等產(chǎn)業(yè)圍繞市場逐步調(diào)優(yōu)。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作進展順利。

　　烤煙產(chǎn)業(yè)：全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個村、5735戶種植烤煙，目前，全縣烤煙移栽全面結(jié)束，完成種植面積69637畝;建設(shè)烤煙育苗點38個、小棚15557個;新建臥式烤房1439座，普通烤房1464座，外圍建設(shè)已全面完成;計劃供應(yīng)塊煤12776噸、無煙煤7870噸，截止5月5日已供應(yīng)塊煤10525噸、無煙煤5566噸。目前各項工作進展順利，發(fā)展健康。今年20.5萬擔(dān)烤煙產(chǎn)量任務(wù)，以20xx年為計算基數(shù)，外加10%的調(diào)價因素，有望實現(xiàn)煙農(nóng)收入16500萬元，畝收入可達到2350元，預(yù)計可實現(xiàn)煙葉稅3300萬元以上。

　　蠶桑產(chǎn)業(yè)：我縣從20xx年開始實驗種桑養(yǎng)蠶，20xx年引進佳浩繭絲綢有限公司，建立了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，20xx年被國家列為200個“東桑西移”重點基地縣。20xx年計劃蠶桑面積5萬畝，完成養(yǎng)蠶6萬張，產(chǎn)量2220噸、產(chǎn)值4550萬元。目前，已完成全年2萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園基地建設(shè)前期規(guī)劃和1萬畝以農(nóng)桑、女桑為主要品種的雜交桑園嫁接改良工作;共發(fā)春蠶種8340張，比去年同期減少40張，下降0.4%，至6月2日止，共收鮮繭331.59噸，與去年的329.88噸比增0.52%;共發(fā)夏蠶種8129張，與去年的16358張少8229張，減50%。企業(yè)生產(chǎn)白廠絲42噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值710萬元，占目標任務(wù)的15.78%;受市場等綜合因素影響，蠶桑產(chǎn)業(yè)呈下行態(tài)勢。

　　茶產(chǎn)業(yè)：縣是種植加工普洱茶歷史悠久的地區(qū)。20xx年初全縣茶葉面積20.1萬畝，可采摘面積為13.6萬畝，受茶葉市場低迷影響，效益漸行下滑，預(yù)計產(chǎn)量和產(chǎn)值均比20xx年的5922噸、8291萬元有所降低。今年1—4月，全縣完成茶葉產(chǎn)量1209噸，比去年同期減少了165噸，減少12%。完成工業(yè)產(chǎn)量153.6噸，其中普洱茶123噸，名優(yōu)綠茶30.6噸;茶農(nóng)收入1106萬元，比去年同期減少了810.4萬元，減幅達42.3%;完成工業(yè)產(chǎn)值460.8萬元�，F(xiàn)在全縣20xx畝無性系良種優(yōu)質(zhì)茶園基地建設(shè)和3萬畝茶樹林的種植正在抓緊組織規(guī)劃實施,茶苗育種準備充分，長勢良好;茶園低改正在穩(wěn)步推進。

　　核桃產(chǎn)業(yè)：我縣是最適宜泡核桃種植的地方之一，具有悠久的種植歷史�，F(xiàn)有核桃面積42萬畝，其中21萬畝是泡核桃;核桃產(chǎn)業(yè)成為全縣第一大經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已投產(chǎn)核桃面積為18萬畝。泡核桃樹被群眾稱為“綠色銀行”、“養(yǎng)老樹”，其產(chǎn)品有果大、皮薄、無病蟲害等優(yōu)點，深受客商歡迎。近年來核桃產(chǎn)量產(chǎn)值逐年提高，農(nóng)民經(jīng)濟效益逐步突顯。特別是培育的核桃苗，多年來一直深受廣西、甘肅、貴州、四川等省份的歡迎，每年賣出省外的苗木在1800萬株以上，產(chǎn)值達4500萬元。20xx年，培育核桃苗2500畝，1800萬株，預(yù)計產(chǎn)值3240萬元;預(yù)計核桃干果產(chǎn)量達4800噸，按20xx年價格計算，農(nóng)民收入可達9600萬元，可超計劃1000多萬元。當前我們要抓住建設(shè)泡核桃基地縣的機遇，積極推進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“”期間，要在42萬畝的基礎(chǔ)上再發(fā)展8萬畝，使總面積達50萬畝，到“”末農(nóng)民人均核桃面積達1.5畝、農(nóng)民人均核桃收入達3000元以上。

　　畜牧業(yè)：堅持走規(guī)�；�、專業(yè)化發(fā)展方向，加強疫病防控與技術(shù)服務(wù)，重點發(fā)展養(yǎng)殖大戶。目前，我縣上報的中央無償投資300萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)化項目已獲省級評審論證通過;現(xiàn)已實施5個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，完成50萬元的上級投資;完成了2個新模式示范點建設(shè)工作，共帶動90戶養(yǎng)殖戶從事新模式養(yǎng)殖。截止5月18日，完成畜牧業(yè)產(chǎn)值達18478萬元;大牲畜、生豬存欄分別為：11.08萬頭、38.62萬頭，出欄分別為：0.96萬頭、9.14萬頭，與去年同期相比存欄、出欄量均略有增長。但今年以來生豬價格降幅較大，已突破了6：1的糧豬盈虧平衡點，每養(yǎng)一頭肥豬將虧損200—300元，因此，要從肉食品深加工建設(shè)方面想辦法，引進或建立深加工企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

　　蔗糖產(chǎn)業(yè)：完成種植面積3.1701萬畝，預(yù)計產(chǎn)量14萬噸、產(chǎn)值3640萬元。要實現(xiàn)蔗糖產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性增長，要在鞏固和逐步發(fā)展種植面積、推廣良種良法上采取切實措施;加強中耕管理技術(shù)指導(dǎo)提高產(chǎn)量、產(chǎn)值。

　　(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

　　農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)：目前，全縣完成了除險加固1件，配套1件，修復(fù)水毀125處，人畜飲水工程97件，“五小”水利工程75件(其中小水窖75口)。完成新增灌溉面積0.12萬畝，改善灌溉面積0.36萬畝，完成干支渠防滲建設(shè)任務(wù)69.6公里，治理水土流失面積3.5平方公里，解決農(nóng)村飲水安全1.3萬人。投入勞動積累工137萬工日，完成水利水電投資1783萬元。徐家壩水庫除險加固工程累計完成投資174.52萬元;灣水河水庫渠道配套工程完成投資3.2萬元;川河河道延長段整治工程、者干河花山街段河道防滲工程進展順利。

　　高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)及中低產(chǎn)田地改造：全省20xx-20xx年20xx萬畝中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃中有18萬畝任務(wù)。20xx年全縣的中低產(chǎn)田地改造任務(wù)是1.8萬畝，現(xiàn)已完成改造1.4萬畝，完成投資1628.8萬元。其中：煙草公司完成3786畝，國土資源局完成2499畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦完成4600畝，水務(wù)局完成增灌面積1200畝。“11.2”洪災(zāi)水毀墾復(fù)0.15萬畝;鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)0.29萬畝，現(xiàn)已完成900畝，項目正在實施中。預(yù)計年內(nèi)可完成全縣1.8萬畝的建設(shè)任務(wù)。

　　農(nóng)村交通發(fā)展：交通問題歷來就是制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”�？h委政府高度重視交通問題，采取措施，高位推動、強勢推進，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破。去年10月份以來，我縣先后啟動實施了大街鄉(xiāng)至九米橋、芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠4段共127.76公里、總投資9095.28萬元的油路建設(shè)工程。目前，大街鄉(xiāng)至九米橋38公里瀝青路面改建，計劃投資2590.91萬元，完成投資2200萬元;芹菜塘至林街55.76公里瀝青路面改建，計劃投資4076.18萬元，完成投資850萬元;林街至幫崩丫口12公里瀝青路面改建，計劃投資880.31萬元，完成投資122萬元;縣城至太忠22公里瀝青路面改建，計劃投1547.88萬元，完成投資260萬元。林街至萬龍公路、大街平地村公路、花山文明村公路3條通達工程項目，累計完成投資400萬元。完成連南線、景太線、文三線、南景線、錦屏菜戶路共5條79公里農(nóng)村公路養(yǎng)護大修工程，累計完成投資330萬元，現(xiàn)正準備組織竣工驗收。在建大朝山、安定、曼等、大街農(nóng)客站4個，計劃投資390萬元，現(xiàn)已完成投資146萬元。全縣交通工程建設(shè)項目進展順利。

　　農(nóng)村電力建設(shè)：預(yù)算投資808.1萬元的20xx年無電人口通電工程，現(xiàn)已完成投資513.2萬元;批復(fù)總投資600.5萬元的國債20xx年中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程(追加及追加部分第二批)，為解決雨季到來電桿運輸及立桿困難，當前主要開展臺變立桿工作，現(xiàn)已完成11個臺變664棵電桿組立工作。35kv曼等變電站項目工程土建部分已基本完成，電氣部分進展順利。

　　農(nóng)村生態(tài)建設(shè)：進一步落實退耕還林任務(wù)、整改個體承包退耕行為。從20xx年開始，全縣共開展人工造林33.8萬畝，縣域生態(tài)狀況明顯改善，產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進。現(xiàn)已完成了龍街鄉(xiāng)石埡口村20xx年度5000畝退耕還林項目整改落實到戶任務(wù);完成了退耕還林1.73萬畝核桃造林、0.2723萬畝補植補造的作業(yè)設(shè)計工作;完成了整改個體承包退耕9410畝，并全部落實到耕地所有者手中。農(nóng)村能源建設(shè)進一步加強，森林資源低價值消耗逐步減緩，20xx年全縣計劃完成沼氣建設(shè)2783口(其中：20xx年余留1500口、退耕還林項目283口、國債項目1000口)，現(xiàn)已完成875口;到20xx年5月全縣累計完成沼氣39673口、節(jié)柴改灶75153戶，每年節(jié)約薪材19.5萬立方米，每年相當于保護了6萬畝森林資源免遭砍伐、產(chǎn)生了4621多萬元經(jīng)濟效益。

　　家電下鄉(xiāng)情況：自20xx年3月27日家電下鄉(xiāng)工作正式啟動后，農(nóng)民購買踴躍，農(nóng)村市場有所拉動。據(jù)統(tǒng)計截至5月14日止，全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品643臺，銷售金額1042888元。在網(wǎng)上顯示銷售信息共1243臺，其中彩電121臺，冰箱323臺，手機25臺，洗衣機174臺。財政已發(fā)放補貼268臺，補貼資金合計58928.09元。由于部分銷售網(wǎng)點信息錄入不暢以及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在啟動補貼申請備案，因此部份銷售產(chǎn)品還未錄入電腦。從運行情況看，雖然取得了一些成績，但仍然存在購買、補貼、申請及兌付等手續(xù)繁瑣和部分銷售網(wǎng)點對信息管理系統(tǒng)不熟悉、錄入不暢等問題。

　　農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用：積極組織農(nóng)機技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線，檢查落實安全生產(chǎn)和支農(nóng)服務(wù)情況，做好指導(dǎo)農(nóng)機手檢修農(nóng)機具等工作。年初來共抽調(diào)農(nóng)機技術(shù)人員35人(次)，組織機手近20xx人，檢修農(nóng)機具1356臺(套)，組織投入拖拉機1172臺(套)、微耕機600多臺，完成機耕機耙面積61000畝;排灌機械170臺(套)，完成機械澆灌作業(yè)面積5600畝;插秧機2臺，完成機械插秧面積300畝，為全縣春耕生產(chǎn)的順利進行提供了強有力的保障。農(nóng)業(yè)機械的推廣使用節(jié)約了勞動力、節(jié)約了生產(chǎn)成本，極大提高了生產(chǎn)效率。

　　(三)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況

　　農(nóng)村文化：農(nóng)村文化建設(shè)進展順利，完成花山、文龍、曼等、大朝山東、林街、漫灣等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程的項目前期工作，項目已由省、市發(fā)展和改革部門批復(fù)立項;實施了花山鄉(xiāng)文召村、文井鎮(zhèn)都拉村、景福鄉(xiāng)岔河村、曼等鄉(xiāng)瓦窯村等4個村文化室建設(shè)，形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村組為終端的三級文化網(wǎng)絡(luò)雛形;落實了縣文化信息資源共享工程支中心及景福、太忠、龍街、安定4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)點的設(shè)備安裝、人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)連接等前期工作，初步形成了輻射城鄉(xiāng)的數(shù)字化文化信息服務(wù)體系;申報文化項目12個、體育項目11個，完成“煞戲”申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作;第三次全國文物普查，完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的野外普查工作，調(diào)查、登記不可移動文物64項;在文井鎮(zhèn)清涼村、錦屏鎮(zhèn)灰窯村、安定鄉(xiāng)中倉村、花山鄉(xiāng)文召村、大朝山東鎮(zhèn)曼崩村等4個村文化活動室實施完成了農(nóng)家書屋工程，待上級驗收。

　　農(nóng)村教育：全縣共有中小學(xué)校198所，學(xué)校占地總面積1450069平方米，校舍總面積311560平方米(土木結(jié)構(gòu)占19.3%，危房面積占18.8%左右)，在校學(xué)生45335人。有專任教師2895人，工人93人、職員2人、醫(yī)務(wù)人員3人、圖書管理員5人、政工人員2人、會計5人，后勤管理工作人員16人。目前，全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達99.2%以上;初中階段入學(xué)率達97.8%以上;小學(xué)、初中在校生輟學(xué)率分別控制在0.3%和1.2%以下;殘疾兒童少年入學(xué)率達95%;15周歲人口初等教育完成率達98%以上，17周歲人口初級中等教育完成率達95%以上;青壯年文盲率降到0.35%以下。各項指標達到或超過“普九”年檢標準。

　　排危項目實施以來，已排除危房面積76122平方米，中央資金1752.22萬元，省級資金1906.33萬元，地方資金235.8萬元，合計：3894.35萬元。建設(shè)衛(wèi)生新校園項目學(xué)校102所，面積5269平方米，資金1080.45萬元，完成西部農(nóng)村初中校舍改造工程(民族中學(xué)、者后中學(xué)、文井鎮(zhèn)中)面積5165平方米，資金472.825萬元。預(yù)計到20xx年至20xx年我縣將排除全部危房面積，讓校園成為最安全，人民最放心的地方。目前，還有土木結(jié)構(gòu)校舍75999平方米，占校建筑面積的22.1%，這些校舍幾乎都是破損房，一半即將轉(zhuǎn)化為危房，加上原有危房，危房面積將達18.8%左右，排危任務(wù)十分艱巨。現(xiàn)有各類危房面積達65252平方米，其中b級危房3064平方米，c級8554平方米，d級危房53634平方米。

　　農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生:全縣政府醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生單位21個，包括5個縣級單位，5個中心衛(wèi)生院，11個一般衛(wèi)生院，有職工608人，其中專業(yè)技術(shù)人員553人，設(shè)病床403張，每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.5人，每千人口擁有病床1.3張。有衛(wèi)生室159個，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生281人。有個體醫(yī)療機構(gòu)42個。20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為79.05%，20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為87.58%，增長8.43個百分點。

　　農(nóng)村社會保障:20xx年全縣共有農(nóng)村低保戶25165戶38000人，共發(fā)放低保資金20xx萬元;有五保戶1087戶1087人，共發(fā)放五保資金782640元，人均720元;農(nóng)村醫(yī)療救助1176人發(fā)放救助資金509500元。今年，農(nóng)村各種社會保障，正按各種補助標準有序運行。

　　扶貧開發(fā):20xx年共計劃實施貧困村整村推進67個，投入財政扶貧資金1005萬元，其中：第一批18個已批復(fù)實施，第二批49個將在6月份全部下達實施;上海對口幫扶項目11項，投入援助資金380萬元;爭取投入小額到戶貼息貸款1500萬元，其中：第一批550萬元已下達到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施;實施稻田養(yǎng)魚和泡核桃種植產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個，投入財政無償產(chǎn)業(yè)扶貧資金65萬元。

　　農(nóng)村防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi):我縣是一個自然災(zāi)害頻發(fā)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，做好抗災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)工作極為重要，各級抗災(zāi)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立完善救災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急分隊，做好24小時汛期值班工作，保證救災(zāi)工作信息暢通;對災(zāi)害造成的倒房戶、滑坡戶及時臨時轉(zhuǎn)移安置;對尚未疏通的溝渠河道，組織人力、物力及時疏通;輪流值班加強滑坡隱患點監(jiān)控，切實把防災(zāi)減災(zāi)工作落到實處。去年，全縣受災(zāi)農(nóng)戶為4038戶、民房20872間，房屋倒塌261間;歷年滑坡需要搬遷戶累計612戶。僅“11.2”洪災(zāi)，就造成1人死亡，7246間民房、29020畝農(nóng)田受災(zāi)，經(jīng)濟損失6817.64萬元。其中水毀農(nóng)田達3000畝，目前還有200多畝農(nóng)田未能墾復(fù)，其中太忠沾牛就有100余畝無法墾種。去年投入救災(zāi)資金100多萬元，其中民政投入救災(zāi)資金近70多萬元，主要用于房屋倒塌戶和部分滑坡搬遷戶的補助，每戶補助500-20xx元不等。

　　二、存在的問題及下一步工作意見

　　(一)存在的問題

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在上級部門的支持幫助和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣各級各部門和廣大干部群眾的共同努力下，已經(jīng)取得了“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復(fù)糖”初步成效，但也存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實施建設(shè)投入不足，農(nóng)田水利設(shè)施脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進展緩慢。二是肉類產(chǎn)品價格下行，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大。三是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、資金難。到“”期實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標，縣級需拿出地方配套資金達2.2億元，資金壓力大。四是我縣許多民居抗震、防災(zāi)、減災(zāi)的能力弱。五是農(nóng)村中小學(xué)危房面積大。目前共有危房面積65252平方米，占總面積的18.8%，存在許多安全隱患。六是農(nóng)村用電依然困難。雖然我縣境內(nèi)建有漫灣、大朝山兩個百萬千瓦級電站，但我縣僅有110kv變電站1座，35kv變電站13座，人民群眾加工、照明等生產(chǎn)生活用電依然困難。七是農(nóng)村矛盾糾紛多，社會不穩(wěn)定因素依然存在。當前，要按照縣委、政府安排部署抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作。

　　(二)下一步工作意見

　　自去年下半年以來的國際金融危機快速擴散和蔓延，世界經(jīng)濟增長明顯放緩，對全國經(jīng)濟的負面影響日益加深，我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟也受到不同程度沖擊�？梢哉f，今年將是新世紀以來我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最為嚴峻的一年，出現(xiàn)許多新情況、新問題。針對當前的困難和問題，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要立足當前抓緊解決緊迫的熱點、焦點、難點問題;又要著眼長遠，著力解決重大方向性、戰(zhàn)略性、根本性問題。把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委農(nóng)村工作會議和縣委十一屆四次全會精神上來，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生，扎扎實實抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基本素質(zhì)、基本保障、基本隊伍建設(shè)，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，強化強農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保全縣糧食作物播種面積60萬畝以上，糧食總產(chǎn)量達到13.1萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右;農(nóng)業(yè)增加值10%左右;農(nóng)民人均純收入增長10%，鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟增長、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。今年要抓好的幾項工作和具體要求，我在2月24日農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上已經(jīng)作了強調(diào)，在此不再累述。但是要確保完成今年的目標任務(wù)，提以下幾點意見。

　　一是狠抓干部隊伍、科技隊伍作風(fēng)建設(shè)。要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沒有一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)強的隊伍是不行的�，F(xiàn)在，部分基層干部工作不實、作風(fēng)漂浮，解決實際問題不行，吃喝玩樂很在行。工作任務(wù)層層分解、層層落實，實際上沒有一個在具體抓，高層聽中層匯報，中層聽下層匯報，下層不去實際調(diào)查了解瞎匯報，這種現(xiàn)象越來越嚴重。現(xiàn)在，從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抓起，從涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和部門抓起，加強領(lǐng)導(dǎo)，注重業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和為人民群眾服務(wù)的職業(yè)道德教育，塑造一支作風(fēng)踏實、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識強的既懂得組織管理又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊伍。

　　二是狠抓各項制度的貫徹落實。各部門、各單位都制定有相關(guān)的規(guī)章制度，各個崗位都有崗位職責(zé)，為什么工作崗位有人，但是落實工作就沒有人去做呢?這個問題就出在規(guī)章制度不落實的問題上�，F(xiàn)在，縣委有督查室，政府有督辦室、三制辦、問責(zé)辦等，要充分發(fā)揮這些職能部門的作用，確保各項規(guī)章制度的落實，確保政令暢通，確保任務(wù)的完成。規(guī)章制度制定了，沒有人督促落實，那還不如沒有。

　　三是積極爭取項目，多渠道籌資，增加對“三農(nóng)”的投入。根據(jù)“標準統(tǒng)一、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項、統(tǒng)一驗收，分項負責(zé)、分別實施、分類指導(dǎo)”的原則，按照“田、水、路、林配套，節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效，能排能灌、旱澇保收”的要求，整合農(nóng)田水利基本建設(shè)相關(guān)資金，形成合力，認真做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　四是要認真抓好《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于20xx年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(中央一號文件)的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹，把廣大黨員干部和群眾的思想、行動統(tǒng)一到推進農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生精神上來。當前我們要切實把全縣農(nóng)村農(nóng)田水利、道路交通、民居安居、電力電網(wǎng)等關(guān)乎民生項目做好做實。

　　五是要認真抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策及各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實，促進農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效，確保“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復(fù)糖”目標的實現(xiàn)。

優(yōu)秀小組發(fā)言稿 篇3

　　同志們：

　　今天召開州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要任務(wù)是研究全面深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)幸福美麗新村等工作。

　　20xx年，各縣、各有關(guān)部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，扎實推進幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè)，深入實施扶貧攻堅，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢總體向好，穩(wěn)中有進。實現(xiàn)全州糧食產(chǎn)量18萬噸，發(fā)展綠色、有機農(nóng)業(yè)基地10萬畝，蔬菜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達到160萬噸，肉奶總產(chǎn)量分別增長4%、2%，農(nóng)村減貧1.6萬人，農(nóng)民人均純收入7866元，增長15.8%，增速列全省第二，農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)取得明顯成效，為全州改革發(fā)展、穩(wěn)定大局奠定了堅實基礎(chǔ)，做出了積極貢獻。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，對去年全州“三農(nóng)”工作給予充分肯定和高度評價，這些成績的取的，與在座各位的努力分不開，更凝聚著全州各縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線和涉農(nóng)部門的心血和汗水，在此，謹代表州委、州政府表示衷心的感謝!

　　下面，我就推進20xx年“三農(nóng)”重點工作講幾點意見。

　　近幾年來，中央、省、州對農(nóng)村工作非常重視，對農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收投入非常大，可以說，這既是一個機遇，也是一個期限。說它是機遇，是因為州委、州政府高度關(guān)心、重視“三農(nóng)”工作，各級政府每年對“三農(nóng)”工作的投入都是幾十億的資金，只要我們齊心協(xié)力去謀劃農(nóng)村工作，腳踏實地去推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真心誠意地去促進農(nóng)牧民增收，就一定會取得實實在在的成績。說它是期限，是因為農(nóng)牧民的發(fā)展愿望十分迫切，農(nóng)牧民持續(xù)增長越來越難，發(fā)展機遇稍縱既失，到時，我們的農(nóng)村工作就會后繼乏力，就會成為無源之水，我們在座的農(nóng)村工作者對歷史就沒有一個交待。參加今天會議的單位，絕大多數(shù)是涉農(nóng)部門，或多或少掌握著一些涉農(nóng)資金、項目和資源。我們必須讓這些資源為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)牧民增收服好務(wù)，在配置資源時既做到科學(xué)、合理、有效益，更做到公平、公道、有效果。要把農(nóng)牧民是否增收、農(nóng)村牧區(qū)面貌是否改變、農(nóng)牧民是否滿意作為檢驗農(nóng)村工作成效的唯一標準。不能只把為民寫在群眾路線的材料上，還要把務(wù)實體現(xiàn)在具體工作中，把農(nóng)牧民實實在在受益，得到真金白銀的好處，能共享改革發(fā)展的成果作為我們所有工作的出發(fā)點和落腳點。

　　20xx年，我們要認真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神，按照“提質(zhì)擴面、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求，圍繞建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”， 全面深化農(nóng)村改革，全面推進農(nóng)村法治，全面推動“四化”同步，確保全州農(nóng)牧民人均純收入增長18.5%以上，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

　　一、積極作為，扎實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)是農(nóng)牧業(yè)工作的重心，農(nóng)牧區(qū)建設(shè)不抓產(chǎn)業(yè)，其他工作都是空談。

　　一要用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。州委、州政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過幾年的努力，我州生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已初露端倪、初具規(guī)模。特別是20xx年，在全州財力十分困難的情況下，州委、州政府仍然擠出1億資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力度非常大。州委、州政府的初衷是計劃用這部分資金起示范和撬動作用，希望讓這些資金“發(fā)酵”，起到“四兩撥千斤”的作用，讓各縣看到州委、州政府建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，強力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，從而更加重視本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大投入。去年，全州各縣共配套投入資金2.28億元，整合涉農(nóng)項目資金6.32億元，在實施過程中，主要用于了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)設(shè)施配套建設(shè)，大多數(shù)縣做得比較好。我們在實地實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，也有一些縣未按要求使用資金，甚至把產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金挪作他用，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲遲未見起色。今年，州委、州政府將繼續(xù)投入1億元資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，希望有關(guān)部門要加大資金使用的監(jiān)管力度，使這些資金實實在在用到推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

　　二要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃遲遲沒有出爐，希望有關(guān)部門加大工作力度，推進工作進程，盡快完成此項工作。同時，全州的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)是一個全局的、中長遠的、可操作性比較強的規(guī)劃，這樣才能對全州各縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強的指導(dǎo)意義，才能真正具備現(xiàn)實意義。希望各縣也結(jié)合本縣實際，充分考慮本地優(yōu)勢，盡快研究制定本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃時，切忌拍腦門決策、拍胸口辦事，要讓規(guī)劃與老百姓見面，與農(nóng)牧民溝通，要搞好調(diào)查研究，讓規(guī)劃切合當?shù)貙嶋H，這樣才能得到老百姓擁護和支持，如果只是所謂的專家、所謂的權(quán)威部門作了一個生不了根、落不了地的規(guī)劃，還不如不作，因為莊稼永遠是長在田里的、牛羊永遠是放在草坡上的，閉門造車形成的規(guī)劃一定會不切實際。

　　三要依靠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中，一定要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用。我們確定了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略定位，阿壩州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，必須要向農(nóng)業(yè)科技要空間，必須要向農(nóng)業(yè)科技尋找出路和突破口，因為我們土地有限，基本耕地只有人均一畝左右，光靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快就會山窮水盡，在這個時候，要切實加快農(nóng)、林、牧現(xiàn)有成熟技術(shù)的組裝配套與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，才能真正把農(nóng)業(yè)科技的作用和貢獻盡快體現(xiàn)出來。

　　四要注重發(fā)展的可持續(xù)性。抓產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)工作，特別要注意連續(xù)性、可持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁，要確保在今年增長的基礎(chǔ)上還有小增長或微增長，這是最低要求，不能只顧當前，交差了事。不能今朝有酒今朝醉，急功近利;更不能只顧眼前利益，打干吃盡，做形象工作、搞面子活路，只搞景上添花、不做雪中送碳。

　　二、落實責(zé)任，切實做好農(nóng)牧民增收工作

　　“三農(nóng)”工作的重中之重是農(nóng)牧民增收。目前，在土地確權(quán)頒證工作未實施完成前，可以說我州的農(nóng)牧民增收渠道越來越狹窄，增收空間越來越狹小，增收來源越來越難，增收后勁越來越乏力。在這種情況下，需要各縣、各部門認真研究助農(nóng)增收措施，努力尋找和培育新的增長點，去支撐農(nóng)牧民純收入可持續(xù)增收。

　　一要落實農(nóng)牧民增收工作責(zé)任制。農(nóng)牧民增收工作是省委、省政府給縣委書記、縣長的責(zé)任工程，是服務(wù)全州70多萬農(nóng)牧民的最終體現(xiàn)。希望各縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及州級涉農(nóng)部門對農(nóng)牧民收入來源結(jié)構(gòu)、渠道做到胸中有數(shù)，經(jīng)常開展收入形勢和收入結(jié)構(gòu)分析，更重要的是要去研究如何拓寬增收渠道，培育新的增長點。20xx年以來，省上啟動了農(nóng)牧民增收末位述職，截止去年，我州未上榜，這是既是壓力更是動力，希望在“”收官之年和“十三五”開局之年都不上這個“光榮榜”。

　　二要充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。要以農(nóng)業(yè)為基本依托，將資本、技術(shù)以及資源要素進行跨界集約化配置，使生產(chǎn)、加工、銷售、休閑服務(wù)等有機地整合在一起，形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展的增收格局。按照“西部增量、東部提質(zhì)”和“穩(wěn)糧增油、興蔬優(yōu)果、強藥助旅、增草調(diào)畜”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，狠抓農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在積極引導(dǎo)群眾在保護好資源的前提下，開展山野菜、野生菌、中藥材等的采集和開發(fā)利用，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。

　　三是要積極盤活閑置資源。今年省上要求完成75%的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，此項工作完成后，要積極利用市場化、資本化途徑，激活農(nóng)村房屋、土地等資源要素的內(nèi)在價值，使其產(chǎn)生租金、紅利等收益，提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

　　三、統(tǒng)籌兼顧，務(wù)實抓好新農(nóng)村建設(shè)

　　我們的新農(nóng)村建設(shè)，必須是“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”，必須充分尊重老百姓的主體地位和主觀意愿，決不能搞勞民傷財、大抱大攬的形象工程。

　　一要立足實際，因地制定。成片推進新農(nóng)村建設(shè)不是成片推倒，整村推進不是整村推倒，建設(shè)一個新農(nóng)村，既要有新建的，也要有改造保護的。要立足實際，整體把握“建、改、保”三種形式，尊重意愿，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)村相融，不能顧此失彼。要從實際出發(fā)，做到因地制宜，宜建則建、宜改則改、宜保則保。

　　二要統(tǒng)籌兼顧，突出特色。要堅持把民居新建、改造和保護性修繕結(jié)合起來，重點突出改造和保護。舊房改造不能簡單穿靴戴帽，不能一味涂脂抹粉，要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的改造完善，在功能提升上下功夫。要突出鄉(xiāng)村特色，突出田園風(fēng)光、庭院生活和農(nóng)(牧)家情趣;要注重對藏羌民居的保護，注重民族文化的傳承和發(fā)揚，喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。

　　三要產(chǎn)業(yè)先行，產(chǎn)村相融。要堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，認真落實扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動”，切實抓好幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè)，努力實現(xiàn)“業(yè)興、家富、人和、村美”和“三好兩富”目標。在保質(zhì)保量完成汶川、金川和理縣3個第二輪新農(nóng)村示范縣建設(shè)目標任務(wù)的同時，積極謀劃和爭取第三輪新農(nóng)村示范縣。

　　四、積極進取，全面深化農(nóng)村改革

　　農(nóng)村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點，扎實推進。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點試驗，做到改有所進、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地、草原承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過“多權(quán)同確”，統(tǒng)籌推進農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。要引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭牧場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策措施，鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

　　“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重、工作繁瑣，僅憑一個部門或幾個部門是無法完成任務(wù)的，需要各成員單位積極配合、相互支持、共同參與，形成推動“三農(nóng)”工作的強大合力。希望各部門準確把握會議精神實質(zhì)，抓緊時間貫徹落實，認真對照農(nóng)業(yè)農(nóng)村的年度目標，一項一項細化分解，一件一件落實責(zé)任，做到任務(wù)分解細、責(zé)任落實明，避免目標不明、責(zé)任不清、部門推諉，年底突擊、算總賬的情況。即將召開的州委農(nóng)村工作會議，要對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進作全面、詳盡的安排部署。會議召開前，各部門不能等、不能拖，務(wù)必緊盯目標，全力以赴，抓好當前春耕生產(chǎn)、抗災(zāi)保畜、農(nóng)資供應(yīng)等各項工作，使全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得良好的開端。

優(yōu)秀小組發(fā)言稿 篇4

　　今天的會議，主要目的是總結(jié)20xx年全市人才工作，研究部署20xx年工作�？傮w看，20xx年全市人才工作思路清晰、措施得力、成效明顯，主要體現(xiàn)在“三個更加”上：

　　一是引才途徑更加廣泛。這種廣泛性主要體現(xiàn)在剛性人才的柔性使用上，就是以企業(yè)的創(chuàng)新平臺來留智，通過與領(lǐng)軍人才或創(chuàng)新團隊開展項目合作來增強技術(shù)實力。全市上下解放思想，不斷加大柔性引才力度，進一步拓寬引進渠道。特別是加快推進隨州高新區(qū)“人才特區(qū)”建設(shè)，繼續(xù)深化與高校合作，通過引博工程、掛職服務(wù)、項目和技術(shù)合作、研究生實踐等多種形式，爭取到有份量的人才團隊來隨工作，為全市特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的正能量。例如泰晶公司，過去是省級企業(yè)技術(shù)中心，現(xiàn)在正申報國家級企業(yè)技術(shù)中心，從省級到國家級的跳躍，靠的就是高端人才的引進;程力公司通過新產(chǎn)品的開發(fā)，把與專汽產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)人才資源聚集到隨州，做到了“不求所有、但求所用”。與此同時，我市還引進了一大批醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面的急需緊缺人才，有力推動了相關(guān)事業(yè)發(fā)展，得到干部群眾的熱烈歡迎和充分認可。

　　二是育才形式更加多樣。這種多樣化體現(xiàn)在三個方面。一是圍繞項目抓人才。主動對接省級重大人才工程，實行省市縣三級聯(lián)動，同時加強黨委政府與企業(yè)的互動，啟動了10項重點人才培養(yǎng)工程。二是立足本土抓人才。推動走出去與請進來相結(jié)合、“洋”教授與“土”專家聯(lián)手、高校課堂與田間地頭并重，因地制宜開展各類人才的培養(yǎng)活動。齊星公司光伏發(fā)電站建設(shè)，發(fā)電技術(shù)的主要負責(zé)同志是從公司一名普通電工成長起來的。這種本地培養(yǎng)的“土”專家比比皆是，在我市企業(yè)的發(fā)展壯大中起到了重要的作用。隨縣炎帝科技公司的老總劉銀水同志，小學(xué)文化程度，從提著籃子賣香菇成長為企業(yè)家，建立了院士專家工作站，邀請到武漢大學(xué)張俐娜教授與公司合作研發(fā)新產(chǎn)品。我曾經(jīng)開玩笑問過張教授：“你是院士，與我們小學(xué)畢業(yè)的企業(yè)家交流起來有沒有困難和障礙?”她說沒有，每次交流都受益匪淺，因為做科研的目的是為了應(yīng)用，而地方企業(yè)家、“土”專家對市場的敏感性、對技術(shù)應(yīng)用的理解，往往會對科研水平的提升和科技成果轉(zhuǎn)化有很大啟發(fā)和幫助。這就是“土”“洋”結(jié)合的典型例子。三是瞄準市場抓人才。先后舉辦企業(yè)家、專汽技術(shù)研發(fā)人才、農(nóng)村實用人才、服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才等專題培訓(xùn)班，促進全市人才隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　三是用才平臺更加堅實。堅持以用為本，組建隨州高層次人才協(xié)會和博士服務(wù)團，促進人才資源向基層一線流動。進一步深化校地校企戰(zhàn)略合作，新建省級重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺5個、博士后創(chuàng)新實踐基地3個、院士專家工作站3個、企業(yè)技術(shù)(工程)中心4個、校企共建研發(fā)中心6個，以及剛才市人社局的同志發(fā)言中提到的要建設(shè)國家級博士后工作站等等，都是我們引才用才很好的工作平臺。我市成立的湖北省專用汽車研究院，常年有30多位教授、博士、碩士在這里工作，我們盡力提供了公租房、科研場所、儀器等工作生活保障和配套設(shè)施。這些都對隨州留住人才、用好人才起到了積極作用。

　　通過大家共同努力，20xx年我市人才工作得到省委的高度肯定，在全省人才工作重點創(chuàng)新項目評比中獲一等資助，進入全省第一方陣�？傮w上來看，去年全市人才工作取得了不錯的成績，但與我們經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還是有差距。一方面，人才的整體層次還不高。人才隊伍就像金字塔，其寬度決定著高度。為什么北京中關(guān)村和武漢光谷會成為人才高地?因為有大量的研究生、博士生以及海歸人才在那里創(chuàng)業(yè)，人才基數(shù)大，其層次水平自然水漲船高。隨州由于人才總量不足，導(dǎo)致人才隊伍的層次水平還有差距。另一個突出問題，就是人才工作的貢獻率還有待進一步提升。無論是建立院士專家工作站、企業(yè)工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，還是開展引才引智活動，其目的就是要為企業(yè)創(chuàng)造效益、為社會創(chuàng)造價值，在這兩個“創(chuàng)造”方面，我覺得還要加強。在剛剛結(jié)束的“兩會”上，提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求，其核心還是技術(shù)創(chuàng)新、人才管理工作創(chuàng)新。因此，人才工作任重而道遠。

　　當前，隨州面臨著辦好市場大學(xué)的“大市場”課題，迎來了武西高鐵、鄂北水資源配置工程、華能火電的“大項目”時代，拉開了建設(shè)“雙百”城市的“大城市”格局，這些都為進一步發(fā)揮人才作用提供了寶貴機遇和廣闊舞臺，全市人才工作大有可為。在把握機遇的過程中，我們要認準“三個要求”：一是黨管人才的基本要求。曾經(jīng)說過，我們搞市場經(jīng)濟和簡政放權(quán)，不能自由落體、放任不管，要有放有接。人才工作也是一樣，我們聚集人才需要一面旗幟，這面旗幟就是黨管人才。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，其核心在于牽頭抓總，重點在于統(tǒng)籌各方，關(guān)鍵在于各負其責(zé)。實踐證明，凡是人才工作做得好的地方，都是黨管人才核心戰(zhàn)斗力較強的地方。這也是我們今天召開會議的初衷。二是以用為本的客觀要求。鴻忠書記多次提到“墻內(nèi)開花墻外香”的問題，許多科研成果在湖北產(chǎn)生，效益卻在外地產(chǎn)出，這種現(xiàn)象對于本地發(fā)展非常不利。因此，要摒棄花拳繡腿，堅持以用為本。抓人才工作，要把用好人才作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在使用中培養(yǎng)人才，為使用而引進人才，以使用來激勵人才，切實解決好人才不夠用、不適用、不盡用、不善其用的問題。三是市場配置的現(xiàn)實要求。市場對資源配置起決定性作用。人才是資源，而且是特殊資源，也應(yīng)該由市場來配置。為什么中心醫(yī)院能夠成為我市引進人才的一個高地?不僅是因為醫(yī)院提供了住房等生活保障，更為重要的是搭建了施展才華的舞臺。因此，我們要將人才選拔、培養(yǎng)、評價、流動等具體環(huán)節(jié)交給市場，充分發(fā)揮用人單位主體作用，同時也要建設(shè)好人才市場，強化人才公共服務(wù)，推進人才法制化建設(shè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。把握好這三個要求，人才工作才不會失之于虛、失之于偏。要落實好三個要求，抓好新一年的人才工作，需要我們在四個方面來努力：

　　一、暢通渠道、完善政策，以更加主動的作為引進人才

　　深刻指出，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢。引進人才與宣傳產(chǎn)品一樣，都需要吆喝，黨委政府要吆喝，企業(yè)也要吆喝，要讓人才知道隨州、知道企業(yè)，通過我們的引領(lǐng)和主動作為引進一批優(yōu)秀人才。實踐證明，引進一個優(yōu)秀的人才，往往就可以帶出一個團隊，創(chuàng)造一批成果，興旺一方產(chǎn)業(yè)。齊星公司的發(fā)展，一個核心的推動力就是人才。當初為建立模具車間，引進了日本高級技術(shù)人才;現(xiàn)在發(fā)展光伏等產(chǎn)業(yè)，也是通過引進人才帶出的團隊來支撐。在新常態(tài)下，我們要在激烈的競爭中突出重圍，在巨大的壓力中謀求發(fā)展，都需要繼續(xù)實施更加積極的人才引進戰(zhàn)略，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障和強勁動力。希望各級黨委政府要有求賢若渴的緊迫感，主動作為，幫助企業(yè)引進高端人才，借此推動科技創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　第一，要主動對接，搭建資源連接軌道。武漢是華中地區(qū)高校最集中、人才資源最富集的地區(qū)。我們要就近取才，在武漢和隨州之間搭建引才引智的軌道，吸納武漢人才資源投身隨州發(fā)展。最近我接待了幾批武漢高校過來的專家教授，他們都覺得隨州交通很便利，創(chuàng)業(yè)平臺也不錯，而且房地產(chǎn)市場持續(xù)保持穩(wěn)定，生活環(huán)境和事業(yè)前景較好。我們要用好這些優(yōu)勢和便利條件，進一步深化與武漢高校、科研院所的政產(chǎn)學(xué)研合作，利用與高校簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，舉辦有針對性的校地校企合作活動。今年適當?shù)臅r候，可以由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊，吸引本地企業(yè)積極參與，赴高校、科研院所走訪對接，加強校地校企聯(lián)系交流，引才借智促發(fā)展。

　　第二，要主動投入，筑牢政策扶持通道。我們常說“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”，最重要的當然是事業(yè)留人，但待遇留人和感情留人也不可或缺，三者相輔相成。泰晶公司引進的一個納米專家，就是我們肖伏清主席通過老鄉(xiāng)關(guān)系和感情幫忙聯(lián)系的，人才來泰晶后，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場前景很好，事業(yè)發(fā)展平臺不錯，在他的帶領(lǐng)下，公司建成了省級研發(fā)中心，叫納米研究中心，產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不斷增強，為今后多領(lǐng)域發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，我們要像招商引資一樣招才引智，舍得拿出“真金白銀”，為人才引進工作輸送實實在在的“養(yǎng)分”。要善于整合地區(qū)、部門和企業(yè)的資源，出臺符合實際、務(wù)實管用的引才優(yōu)惠政策，特別是以“人才特區(qū)”建設(shè)為龍頭，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺人才和高層次人才的引進，要有突破性政策。市委組織部、人才辦要會同市編辦等有關(guān)部門拿出切實可行的人才引進綠色通道具體實施辦法，相關(guān)部門要積極配合，為人才引進工作提供長效化的堅實保障。要健全幫助企業(yè)引才的相關(guān)機制，探索對企業(yè)引進高層次人才適度給予生活補貼的辦法，加大企業(yè)引才力度。

　　第三，要主動創(chuàng)新，拓寬柔性引才渠道。隨州建市時間短，在發(fā)展階段、經(jīng)濟基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)條件等方面相對弱勢，要建設(shè)人才強市，就要創(chuàng)新辦法，變剛性引進為柔性集聚，提高隨州對于人才的吸引力。要把引進人才與引進項目結(jié)合起來，在引客商、引資本的同時注重引進人才。要把引才與引智結(jié)合起來，建立固定與流動相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機制，通過咨詢講學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)入股、合作經(jīng)營、聯(lián)合攻關(guān)等方式，吸引各類人才到隨州干事創(chuàng)業(yè)。

　　二、突出重點、因地制宜，以更加務(wù)實的辦法培養(yǎng)人才

　　“十年樹木，百年樹人”。人才的引進只是在土壤里播下了一粒種子，要結(jié)出累累碩果還需要不懈的培育。要立足隨州實際，突出人才培養(yǎng)的重點，以符合實際的辦法抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。

　　第一，要堅持以市場化為導(dǎo)向。首先要辦好“市場大學(xué)”，提高全市黨政干部對市場的理解和對人才重要性的認識。市場經(jīng)濟的競爭就是人才的競爭，如果沒有人才，地方和部門的事業(yè)發(fā)展不起來，大家要有這種認識和緊迫感。下個月我們準備邀請企業(yè)家來為黨政干部授課，談?wù)剟?chuàng)業(yè)的艱辛、對市場的認識，分享經(jīng)營管理的智慧，幫助我們的干部認識市場、轉(zhuǎn)變思想。其次要提升企業(yè)家隊伍素質(zhì)。如果我們的企業(yè)家眼光不夠、視野不大、胸懷不寬，僅僅滿足于小富即安、買輛好車舒舒服服過日子，那么不管黨委政府怎么去引導(dǎo)扶持，企業(yè)都不可能發(fā)展壯大。因此，近幾年我市不斷加強企業(yè)家培養(yǎng)力度，先后組織重點企業(yè)負責(zé)人赴清華大學(xué)、杭州市委黨校、北京大學(xué)等地研修，開拓視野，提升素質(zhì)，效果非常好，今后這類活動還要繼續(xù)舉辦。其三，要統(tǒng)籌推進其他人才隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)市場化的專業(yè)技術(shù)人才，針對市場需求開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提升知識層次和能力水平;圍繞提高實際操作能力，加強高技能人才培養(yǎng)，通過校企合作、實踐鍛煉、技能競賽等方式加大培養(yǎng)力度，更好滿足企業(yè)對技能人才的需求;培養(yǎng)市場化的致富人才，做好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作;加強社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵扶持民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)，建立完善相關(guān)培養(yǎng)、使用、評價、激勵和保障機制。

　　第二，要堅持引進人才和本地人才兩手抓。在大力引進高層次人才和緊缺人才的同時，也要抓好我市現(xiàn)有人才資源的培養(yǎng)，做到內(nèi)外聯(lián)動、“土”“洋”結(jié)合。以公務(wù)員人才隊伍為例，近幾年每次省里遴選，不管是重要的綜合部門，還是專業(yè)性的單位，只要面向全省，隨州都沒落空，而且入選比例很高。之所以取得這樣的成績，就是因為我們過去儲備培養(yǎng)了一批行政人才。因此，堅持引進人才和培養(yǎng)本土人才兩手抓很有必要。要引導(dǎo)本地人才在學(xué)習(xí)先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提高自主消化吸收能力、研究開發(fā)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，在政策和待遇上公平對待引進人才和本地人才，促進我市人才隊伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，“人往高處走，水往低處流”，對于正常的人才流動，我們要有寬廣的胸懷。前幾天我到市中心醫(yī)院看病，順便跟醫(yī)院從十堰引進的一名主治醫(yī)生交流，我說你愿意來隨州工作，說明這里的平臺好，我們非常歡迎，也會給予最大的支持;如果以后你發(fā)現(xiàn)其他地方有更好的發(fā)展平臺，我們也不會設(shè)置障礙。人才在隨州工作了幾年，離開的時候高高興興的，走到哪兒都會說隨州好，是一個很好的宣傳。“來，我們歡迎;走，我們歡送”，要有這種胸懷，因為一潭死水是沒有前途的。

　　第三，要堅持開展好重大人才工程。實施重大人才工程，是全市近幾年推進人才工作的一個突出抓手。從20xx年起，省委組織部等省直部門先后實施人才工作重心下移“六個一百”、萬名創(chuàng)業(yè)人才計劃、“雙聘雙掛行動”等重大人才工程，既給資金，也給政策，我們要充分利用這些資源，采取切實有效的措施，積極與省重大人才工程對接，爭取項目、資金、政策支持，加快我市人才資源開發(fā)。同時結(jié)合上級要求，設(shè)計和實施切實可行的本地人才培養(yǎng)工程、人才引進工程、牽線搭橋工程以及服務(wù)保障工程，推動人才工作取得實效。比如傳根副市長正在親自抓的企業(yè)家市場大學(xué)，就是提升隨州企業(yè)家素質(zhì)的好辦法。還有我們連續(xù)4年實施的“一村一名大學(xué)生計劃”，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村實用人才和基層組織負責(zé)人，要乘勢而上，繼續(xù)深化項目成果，甚至讓“一村一名大學(xué)生”變成“一村多名大學(xué)生”，從而助推新農(nóng)村建設(shè)。

　　三、健全機制、激發(fā)活力，以更加完善的平臺用好人才

　　人才工作以用為本。評價一個地方人才工作做得好不好，不是看人才的學(xué)歷，也不是看人才的占比，關(guān)鍵要看是否把人才用好了。去年省里派駐隨州的教育實踐活動督導(dǎo)組組長是省科協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)，她說隨州科協(xié)在基礎(chǔ)條件較差的情況下還能有作為、出成績，讓省科協(xié)刮目相看，就是因為工作思路很清晰，始終在為企業(yè)和高校牽線搭橋，為發(fā)揮技術(shù)人才作用而努力。各地各部門要學(xué)習(xí)借鑒好的做法，為人才搭建平臺，讓人才學(xué)有所用、用有所成，爭取有為有位。

　　第一，要完善更具開放性的用人平臺。完善用人舞臺，首先要解放思想。如果我們還以論資排輩、按部就班、循規(guī)蹈矩的陳舊思想看待人才，帶著“有色眼鏡”使用人才，就會導(dǎo)致人才變成庸才。過去評價人才，一看學(xué)歷高不高，二看頭發(fā)白不白，三看證書多不多，這種觀念要改變。黨委政府和企業(yè)都要有敢于用人的胸襟和膽識，要解放思想，以海納百川的胸懷，積極倡導(dǎo)重視人才就是促進發(fā)展、浪費人才就是影響發(fā)展、刁難人才就是阻礙發(fā)展的理念，堅決破除束縛人才施展才能的體制機制障礙，放手使用優(yōu)秀人才。

　　第二，要完善更具實踐性的用人平臺。要繼續(xù)發(fā)揮好專汽研究院、院士專家工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)示范基地等生產(chǎn)研發(fā)平臺的引領(lǐng)作用，發(fā)揮好人才需求導(dǎo)向等機制的保障作用，發(fā)揮好科技成果大轉(zhuǎn)化工程的激勵作用，發(fā)揮好項目對接、社會實踐等活動的推動作用，讓人才在企業(yè)生產(chǎn)的一線和項目攻關(guān)的前沿經(jīng)受鍛煉、增長才干。目前我市的專用汽車等特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)創(chuàng)造了很多實用性的平臺。過去隨州只有一個牌子“中國專用汽車之都”，現(xiàn)在科技部叫我們“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”，工信部叫我們“產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點地區(qū)”、“新型工業(yè)化示范基地”，下一步還要授予隨州“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新示范基地”稱號，其引領(lǐng)性極強，對于我市聚才用才留才有著積極意義。去年曾都區(qū)發(fā)掘出漢代竹簡，被列入全國20xx年十大考古發(fā)現(xiàn)之一，考古工作者在隨州有了該項考古發(fā)現(xiàn)，才干和名譽雙豐收，就會成為這個領(lǐng)域的專家。省考古研究所黃鳳春教授在隨州發(fā)掘了葉家山曾侯乙墓地，通過這個實踐平臺的鍛煉，現(xiàn)在已經(jīng)成為研究曾國歷史的資深專家。這個例子證明了實踐平臺對于培養(yǎng)人才、發(fā)揮人才作用的重要性。我們黨委政府和企業(yè)家都要高度重視實踐性平臺的運用，把它用好用活用出成效。

　　第三，要完善更具創(chuàng)新性的用人平臺。要完善創(chuàng)新激勵機制，運用好科技進步獎、重大成果產(chǎn)業(yè)化項目、新認定高新技術(shù)企業(yè)和省級以上創(chuàng)新平臺等科技項目、科技成果的表彰獎勵，堅持好市委人才辦對人才創(chuàng)新項目的扶持辦法，加大扶持力度，充分調(diào)動人才在隨州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。要完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，繼續(xù)深化與高校及科研院所的科技合作，轉(zhuǎn)化一批科技成果，培養(yǎng)一批技術(shù)骨干，解決一批技術(shù)難題，開發(fā)一批創(chuàng)新產(chǎn)品。要完善創(chuàng)新聯(lián)動機制，統(tǒng)籌部門、高校、企業(yè)創(chuàng)新資源，推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，以創(chuàng)新資源的整合形成整體創(chuàng)新的合力。

　　四、提升服務(wù)、營造氛圍，以更加優(yōu)良的環(huán)境留住人才

　　引進人才靠政策，留住人才靠環(huán)境。指出，精神產(chǎn)品，創(chuàng)造發(fā)明，一切人的智慧結(jié)晶，只有在高度自覺、高度興奮的時候才能奏效，我們領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，就是幫他們排難解憂，努力使他們處于最佳競技狀態(tài)!我們對人才，要傾心相交，寬容以對，對他們給予多方面的愛護和幫助。

　　第一，要營造大氛圍。大氛圍就是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、萬眾創(chuàng)新的氛圍。在營造氛圍的過程中，各地各單位要把握“求、誠、用”三個字。“求”就是求賢若渴，無論是對“土”人才還是“洋”人才，都要有求賢若渴的態(tài)度。“誠”就是真心誠意、真心待人，這種真誠體現(xiàn)在方方面面。齊星公司老總徐德同志年紀比我們在座的都大，工作比我們很多企業(yè)家和干部們都忙，但為了引進高端人才，經(jīng)常親自駕車到機場去接人。我們多少企業(yè)家能夠做得到?多少干部做得到?就這一條，感動了許多來隨州工作的人才。“用”就是大膽使用，曾都區(qū)引進的清華博士，一來就擔(dān)任副區(qū)長，接著就是、組織部長，這就是大膽用才的典型例子。人才如果不能用當其時，時間長了必然會埋沒才華。所以，在人才的使用上，要著力營造有利于人才脫穎而出的良好氛圍。

　　第二，要優(yōu)化小環(huán)境。隨州不產(chǎn)柑橘，但大小水庫邊上柑橘還是很甜，這就是小氣候、小環(huán)境的作用。同樣，我市人才工作也要加強小環(huán)境建設(shè)，這是對整個大氛圍的有力支撐，也是有機組成部分。“人才小環(huán)境建設(shè)”是隨州人才工作的特色亮點，曾被評為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新項目，得到省委組織部的高度評價和認可。我們要繼續(xù)把這項工作抓實抓好抓出特色。各地各部門要當好“保障部”，采取綜合措施，多角度為人才搞好服務(wù)，努力創(chuàng)造科研有條件、創(chuàng)業(yè)有保障、干事有舞臺的工作環(huán)境，創(chuàng)造彼此尊重、相互信任、和諧融洽的人際環(huán)境，創(chuàng)造尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護商業(yè)秘密、維護合法權(quán)益的法治環(huán)境，創(chuàng)造生態(tài)優(yōu)美、身心健康、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，確保各類人才在隨州干得開心、住得安心、生活舒心。

　　第三，要建立真感情。感情上的紐帶往往比利益上的聯(lián)系更加牢固可靠。對于人才不能一引了之，要加強跟蹤服務(wù)，哪怕在隨工作時間較短已經(jīng)離開的人才，也要加強聯(lián)系，為以后可能產(chǎn)生的合作埋下伏筆。比如科技副職，省委組織部從武漢高校先后選拔了20多名科技副職來隨工作，他們中的許多人都已經(jīng)離開了隨州，我們完全可以利用舉辦尋根節(jié)等機會，把他們請回來，通過加強聯(lián)系謀求合作機會。各地各部門既要當好人才的“服務(wù)員”，更要當好人才的“貼心人”，引導(dǎo)人才適應(yīng)隨州水土、熱愛隨州文化、融入隨州風(fēng)情;經(jīng)常與人才交流溝通，筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ)，一道樹立積極的態(tài)度、良好的品質(zhì)、健康的情趣，做人才的知心朋友。

　　同志們，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要牢牢把握新常態(tài)下人才工作的新要求，繼續(xù)深入實施人才強市戰(zhàn)略，用人才工作的新作為創(chuàng)造隨州經(jīng)濟社會發(fā)展的新業(yè)績。

優(yōu)秀小組發(fā)言稿 篇5

　　同志們：

　　從剛才凡華局長通報的情況看，我市大氣污染防治工作確實存在反彈跡象，形勢仍然嚴峻，可能在工業(yè)、揚塵、垃圾圍城、涉氣小企業(yè)違法生產(chǎn)等方面出現(xiàn)全方位反彈的不利局面。8月25 日以來，我市O3 濃度開始升高，造成大氣污染，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)沒有達到省定目標任務(wù)。這說明我市還存在涉氣小企業(yè)非法生產(chǎn)及黃標車、高排放車輛沒有真正淘汰到位等問題，說明我們的工作還有待于進一步加強和改進。

　　總體上，我市空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，大氣污染防治出現(xiàn)了好的態(tài)勢，8 月份PM10 、PM2 .5平均濃度盡管還高于全省平均濃度，但與平均值更加接近。4 月28 日至9 月28 日是商丘被環(huán)保部約談后的整改期，9 月份是整改的關(guān)鍵期，如果我市能夠通過整改，就能解除;否則，就會受到限批。

　　剛才，副市長李思杰同志對前一段工作進行了點評，對下一步工作進行了安排部署。副市長江文玉、王仲田同志分別對分管系統(tǒng)內(nèi)的大氣污染防治工作進行了點評與安排。希望大家認真貫徹，抓好落實，鞏固成績，確保9 月份我市空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，為我市做好下一步大氣污染防治工作奠定堅實基礎(chǔ)。

　　下面，就貫徹落實陳省長講話精神，切實做好我市下一階段大氣污染防治工作，我講以下幾點。

　　一、 樹牢理念，堅定信心

　　第一，要清醒認識到大氣污染防治是需要長期堅持和近期見效的一項工作。 陳潤兒省長在豫北四市大氣污染防治工作座談會上指出，大氣環(huán)境的治理既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，要著力完善治理體系，突出治理重點，健全治理機制，強化治理手段，提高政府的治理能力，持續(xù)改善大氣環(huán)境。陳省長的講話站位高遠、意義重大，具有很強的指導(dǎo)性，我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。要深刻認識到大氣污染防治，實質(zhì)是貫徹落實“五大發(fā)展理念”中的“綠色發(fā)展”理念�？梢哉f，無論是今年的大氣污染防治，明年的水污染治理，還是后年的土壤污染治理，都是貫徹“綠色發(fā)展”理念的具體舉措，是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，不是一項應(yīng)急措施和短期行為，既要在短期內(nèi)必須見效，又要建立長效機制。要深刻認識到大氣污染防治是貫徹落實“綠色發(fā)展”理念最基本的一項工作，確保做到更有質(zhì)量的發(fā)展，更有效的發(fā)展，最大限度地減少發(fā)展中的負能量，增加更多正能量。要牢固樹立“改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，保護環(huán)境就是保障民生”的理念，在增加經(jīng)濟總量、財政收入和推進民生改善等方面，都要樹立“綠色發(fā)展”理念，盡量減少發(fā)展過程中帶來的負面影響，不要帶污染的GDP ，不以污染空氣和水體、消耗資源換取發(fā)展，不能因為發(fā)展而影響人民群眾身體健康。

　　第二，要堅決摒棄麻痹松懈思想，克服厭戰(zhàn)情緒，久久為功。 大氣污染防治攻堅戰(zhàn)已經(jīng)開展兩個月有余，持續(xù)時間較長，執(zhí)勤的同志較多，很容易造成松懈麻痹思想，產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒。在大氣污染防治工作中，要深入宣傳，廣泛開展思想發(fā)動，牢固樹立“綠色發(fā)展”、環(huán)境治理和保障改善民生的理念，堅決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，長期堅持，久久為功。

　　第三，要嚴防反彈，確保9 月份空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。 從我市7 、8 兩個月大氣污染防治的成效看，我們以較快的速度扭轉(zhuǎn)了5 月份以前空氣質(zhì)量不降反升、持續(xù)惡化的局面，工作成效明顯。要繼續(xù)堅定信心，嚴防反彈，確保我市9 月份空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。因不明原因，自9月3 日開始，豫北四市包括鄭州市的空氣質(zhì)量一度反彈，我市周邊的信陽、周口也有反彈，而我市除了O3 在8 月底出現(xiàn)反彈以外，空氣污染基本上得到控制，這說明我們有控制反彈的條件、舉措和機制，繼續(xù)防止反彈、保證空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　二、著力薄弱環(huán)節(jié)，強力整改

　　目前，我市在大氣污染防治過程中仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。我們要圍繞薄弱環(huán)節(jié)，著力提升管理能力，強化管理措施，優(yōu)化管理辦法，鞏固提升治理成效。

　　第一，提升施工管理水平。 要清醒認識到，我市部分項目施工管理還較為粗放，尤其是道路施工的粗放管理沒有根本性轉(zhuǎn)變。比如，8 月份，我們啟動了道路提升活動，對城市主次干道的道板、道牙進行提升、維修、維護，目的是消滅道路范圍內(nèi)的黃土裸露，防止黃土揚塵，改善城市整治的基礎(chǔ)條件。但是從剛才通報的情況看，有些項目施工特別粗放，尤其是市城市管理局組織的幾個工地，完全是無組織的民工隊在施工，沒有環(huán)保意識，缺少相應(yīng)的文明施工的方法措施。出現(xiàn)這些問題，主要原因在于我們在管理上下的功夫不夠，教育培訓(xùn)的力度不到位，管理措施落實的不到位。市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局要盡職盡責(zé)，加大監(jiān)督管理力度，加強對施工企業(yè)主體的培訓(xùn)和管理，倒逼施工企業(yè)增強環(huán)保意識，改進施工工藝，切實達到“六個百分之百”的要求。

　　第二，解決“三個圍城”的問題。 一要著力解決堆料圍城問題。 從9 月份開始，我市要組織實施項目建設(shè)百日會戰(zhàn)行動，大量工程要復(fù)工，各種建筑材料需求量要增加，堆料圍城問題一定會反彈。要在混凝土攪拌站、瀝青攪拌站等各類攪拌站施工過程中嚴格實行濕法作業(yè)，綠色施工，做到無揚塵生產(chǎn)。支持市公路局、市政總公司等建設(shè)無揚塵混凝土攪拌站、瀝青攪拌站，繼續(xù)鼓勵民營企業(yè)投資興建無揚塵的混凝土攪拌站和達標排放的瀝青攪拌站，立即整改、逐步淘汰不達標的企業(yè)，控制價格，提升攪拌質(zhì)量，改進攤鋪方法，確保工程達標。二要解決垃圾圍城問題。通過近段時間的治理，垃圾圍城問題得到了初步解決。要持續(xù)加大清掃設(shè)備投入，加強道路保潔和垃圾清運，建立完善的督查考核機制，進一步解決垃圾圍城問題。中心城區(qū)要在垃圾清掃、收集、運輸、處理等方面下足功夫，做出榜樣，示范帶動縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村做好垃圾處理工作。三要解決“十五小”企業(yè)圍城問題。要集中開展城鄉(xiāng)接合部、城中村內(nèi)的小、散、亂“十五小”企業(yè)專項整治。剛才會議上通報的整改任務(wù)要以問題案件形式派發(fā)到各行政主管部門和各縣(區(qū))，不整改的要依法追究責(zé)任，尤其是要追究企業(yè)的主體責(zé)任和政府部門不作為的責(zé)任。

　　第三，消滅建城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角和盲區(qū)。 目前，城區(qū)內(nèi)還不同程度地存在道路揚塵、黃土裸露，垃圾運輸處理不到位等問題。要著力消滅這些衛(wèi)生死角和盲區(qū)，并逐步向社區(qū)、庭院延伸，向立體綠化推進。甘肅蘭州市曾是大氣污染比較嚴重的地區(qū)，在防治過程中，采取從房頂?shù)降孛娴牧Ⅲw綠化、立體防治措施，很快扭轉(zhuǎn)了被動局面。我們要學(xué)習(xí)借鑒蘭州市的成功做法和經(jīng)驗。

　　第四，集中開展高排放車輛專項治理。 交警支隊、交通局等部門要切實負起責(zé)任，繼續(xù)依法推進高排放車輛專項治理。要逐步淘汰道路施工物料運輸機動三輪車，持續(xù)加大貨車遠程分流力度，堅決淘汰中心城區(qū)高排放的公交車輛，不斷鞏固“控車”治理成效。

　　第五，著力抓好燃煤鍋爐拆改等“三項治理”工作。 環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局要全面推進燃煤鍋爐拆改工作，今后凡是達不到環(huán)保標準的，不在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的鍋爐一律不得備案，不得核準。抓住9 月份的有利時機，集中拆解整改燃煤鍋爐，確保鍋爐拆解到位，整改到位，防止反彈。繼續(xù)加大燃煤散源治理，要對城中村、城鄉(xiāng)接合部、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的工業(yè)燃煤散燒污染源進行全面排查，達不到環(huán)保標準的必須全部關(guān)停或取締;工商、質(zhì)檢部門要依法打擊劣質(zhì)散煤銷售點，從源頭控制燃煤散燒問題。集中開展磚瓦窯廠專項治理，嚴格落實“斷水斷電、拆除設(shè)施、清除原料、吊銷執(zhí)照”四項要求，嚴防死灰復(fù)燃。同時要持續(xù)抓好河湖渠道垃圾收集處理工作。

　　三、著眼長遠長效，完善機制

　　第一，完善環(huán)境衛(wèi)生整治機制。 前段時間，我們不斷加大投資力度，購置了清掃機具和設(shè)備，在環(huán)境衛(wèi)生整治過程中發(fā)揮了一定作用。但是在管理使用方面還不夠規(guī)范，有的交給了辦事處，有的交給了機關(guān)局委，短期內(nèi)還能保持運轉(zhuǎn)順暢，但要長期運轉(zhuǎn)就必須強化監(jiān)督管理，建立健全長效機制。要建立以國有公司為主導(dǎo)的市場化環(huán)衛(wèi)保潔機制，強化職能部門對環(huán)衛(wèi)公司的監(jiān)管考核，不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。

　　第二，壓實網(wǎng)格化管理責(zé)任。 目前，在城市管理、大氣污染防治工作中，我市已經(jīng)建立網(wǎng)格化管理體制。工作中之所以出現(xiàn)汽車維修店繼續(xù)噴漆、飯店不達標運營等反彈現(xiàn)象，主要原因就是網(wǎng)格化管理的基層責(zé)任壓得不夠?qū)�，抓落實不到位。如果由于領(lǐng)導(dǎo)干部要求不到位、部署不到位、督導(dǎo)不到位，造成辦事處、網(wǎng)格長、網(wǎng)格管理員出現(xiàn)問題而受到處理，領(lǐng)導(dǎo)干部就負有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。要繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理的長效機制，層層壓實責(zé)任，切實調(diào)動網(wǎng)格人員的工作主動性和積極性;建立嚴格的監(jiān)督檢查機制和考核考評機制，強化日常監(jiān)督管理，對出現(xiàn)問題的一次通報批評，二次黃牌警告，三次追究責(zé)任。

　　第三，建立各類責(zé)任主體的責(zé)任追究機制。 環(huán)保、住建、質(zhì)監(jiān)、市政等部門要依法履行好檢查、監(jiān)督、服務(wù)等職能，融服務(wù)于管理之中，強化對各類責(zé)任主體的教育培訓(xùn)，幫助企業(yè)達標排放，取得實效。對達不到排放標準，造成大氣污染的責(zé)任主體，要嚴格依法追究責(zé)任。

　　四、嚴格執(zhí)法監(jiān)督，兌現(xiàn)獎懲

　　第一，嚴格行政執(zhí)法。 陳省長強調(diào)，在大氣污染防治過程中，行政單位的執(zhí)法不能有半點含糊，對企業(yè)的處罰不能有半點含糊，企業(yè)履行主體責(zé)任也不能有半點含糊。環(huán)保、住建、城管等職能部門要牢固樹立依法行政理念，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面落實“放、管、服”的有關(guān)要求，加快建立“一網(wǎng)多單”，完善工作推進機制和績效考核考評機制，調(diào)整充實執(zhí)法人員隊伍，深入企業(yè)、工地和基層，嚴格執(zhí)法程序，強化過程監(jiān)督，切實推動責(zé)任主體全面落實環(huán)保舉措。

　　第二，強化執(zhí)紀監(jiān)察。 紀檢監(jiān)察部門要加強對環(huán)保、城管等執(zhí)法單位的監(jiān)督檢查，推動職能部門敢于、善于進行依法監(jiān)管。

　　第三，嚴管重罰。 要嚴格依法辦事，硬起手腕進行治理，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段，認真落實好嚴管重罰的措施，確保形成懲戒一例、教育一方的導(dǎo)向作用，倒逼各類企業(yè)完善各項治理措施。

　　五、提升治理能力，提高服務(wù)水平

　　商丘作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，過去對企業(yè)或者各類主體以及機關(guān)工作人員管理相對粗放，水平較低，難以適應(yīng)現(xiàn)在日益繁重的工作需要。各級各部門要清醒認識自身存在的基礎(chǔ)差、底子薄、管理相對粗放等現(xiàn)實問題，進一步引起重視，采取措施，提升能力，逐步改變落后局面。要以大氣污染防治工作為重要載體，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強干部教育管理，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實轉(zhuǎn)變干部思想觀念，盡快提升干部的工作能力和管理水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用，積極參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升自身領(lǐng)導(dǎo)能力和治理能力。要加強對各類責(zé)任主體的教育培訓(xùn)，促進各類企業(yè)提升管理水平和生產(chǎn)組織能力，為持續(xù)做好環(huán)境保護工作奠定良好基礎(chǔ)。

　　大氣污染防治是一項長期而又艱巨的工作，也是一項系統(tǒng)工程。我們要堅持污染防治和經(jīng)濟發(fā)展兩手抓，兩不誤，著力建立長效機制，堅持在發(fā)展中控制排放，控制揚塵，長期堅持，久久為功，實現(xiàn)無塵施工、無污染的綠色發(fā)展。

　　最后，各縣(區(qū))要發(fā)揚夏季秸稈禁燒工作好的作風(fēng)和經(jīng)驗，高度重視，提前部署，切實做好秋季秸稈禁燒工作。

優(yōu)秀小組發(fā)言稿 篇6

　　同志們：

　　今天召開全縣雙擁工作會議，主要是安排部署我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣任務(wù)，動員全縣各級各部門立即行動起來，認真做好雙擁爭創(chuàng)各項工作，確保我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣目標的實現(xiàn)。剛才，縣政府湯縣長宣讀了《全縣雙擁工作安排意見》，希望各單位會后結(jié)合各自職責(zé)分工，認真抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)講三點意見：

　　一、提高思想認識，切實增強爭創(chuàng)雙擁模范縣的責(zé)任感和緊迫感

　　擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢，是全國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我國軍民開展革命斗爭和經(jīng)濟建設(shè)的偉大創(chuàng)舉。積極爭創(chuàng)雙擁模范縣，既是提高雙擁工作水平、促進軍政軍民團結(jié)的重要途徑，也是擴大臨洮知名度和影響力、加快全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的重大舉措。

　　(一)爭創(chuàng)雙擁模范縣，是提高雙擁工作水平的必然選擇。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，新的形勢對我們做好雙擁工作提出了新的要求。爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠不是權(quán)宜之舉，不是為了爭創(chuàng)而爭創(chuàng)，而是要通過爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠，全面推動雙擁工作的開展，提升雙擁工作水平，更好地為部隊和優(yōu)撫對象辦急事、辦好事、辦實事。臨洮歷來就有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，特別是近年來，通過積極開展雙擁宣傳、國防教育、軍地共建、優(yōu)待撫恤等工作，開創(chuàng)了全縣雙擁工作新局面，促進了軍政軍民團結(jié)和部隊的現(xiàn)代化建設(shè)，推動了全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,較好地解決了部隊建設(shè)、演習(xí)訓(xùn)練用地、隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等困難和問題。我們一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，抓住時機，增強責(zé)任感和緊迫感，站在更高的起點上做好雙擁工作，保證爭創(chuàng)省級雙擁模范縣七連冠的成功，并向爭創(chuàng)全國雙擁模范縣的目標邁進。

　　(二)爭創(chuàng)雙擁模范縣，是加快臨洮經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的重要舉措。經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，是軍地雙方共同的責(zé)任和義務(wù)。要實現(xiàn)特色經(jīng)濟強縣目標,促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，不僅需要全縣上下各級各部門的共同努力，更離不開駐臨部隊和廣大官兵的大力支持。多年來的雙擁共建，使全縣的軍政軍民團結(jié)氛圍日益濃厚，部隊和地方建設(shè)相得益彰，成效顯著。駐臨部隊廣大官兵視人民如父母，把駐地當故鄉(xiāng)，牢固樹立“駐臨洮、愛臨洮、建臨洮”的思想，不計得失、不怕辛苦，在完成戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)的同時，積極投身于搶險救災(zāi)和各項公益事業(yè)建設(shè)，協(xié)助公安機關(guān)打擊違法犯罪活動，及時有效地處置各類突發(fā)事件，為臨洮經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻，和全縣人民結(jié)下了深厚的情誼。通過開展爭創(chuàng)雙擁模范縣活動，必將更好地發(fā)揮軍政軍民團結(jié)的優(yōu)勢，充分激發(fā)和調(diào)動部隊廣大官兵和全縣人民的積極性、主動性，有效凝聚社會各方面力量，為推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供源源不斷的動力。

　　(三)爭創(chuàng)雙擁模范縣，是擴大臨洮知名度和影響力的重要載體。雙擁模范縣是一項崇高的政治榮譽，具有廣泛的影響力。爭創(chuàng)省級乃至全國雙擁模范縣，是樹立臨洮新形象、打造臨洮新品牌、提升臨洮新品味的一項重要舉措。近幾年通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力，我們已經(jīng)擁有了全國田徑之鄉(xiāng)、中國花木之鄉(xiāng)、中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國花卉之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國科技進步先進縣、全國科普示范縣、全國殘疾人工作先進縣、全國民政工作先進縣、全國食品藥品兩網(wǎng)建設(shè)示范縣、全國村務(wù)公開民主管理示范縣等榮譽稱號，在全省乃至全國具有一定的知名度和影響力。但從臨洮的長遠發(fā)展看，還需在更寬闊的領(lǐng)域里打造新的“品牌”，最大限度地擴大臨洮的知名度和影響力。為此，我們把爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠作為樹立“臨洮品牌”的一項重要內(nèi)容，就是要通過爭創(chuàng)更多的品牌，把臨洮打造成一個美譽度更高、影響力更強縣級城市。

　　二、強化工作措施，精心做好爭創(chuàng)雙擁模范縣的準備工作

　　今年是爭創(chuàng)全省雙擁模范縣七連冠的驗收年，縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，進一步統(tǒng)一認識，強化措施，以強烈的政治責(zé)任感和使命感，積極投身到新一輪爭創(chuàng)省級雙擁模范縣活動中，重點做好以下五方面工作：

　　一是大力營造爭創(chuàng)氛圍。要充分運用輿論工具廣造聲勢，大力宣傳開展爭創(chuàng)活動的重大意義，宣傳雙擁共建先進典型，全面反映全縣雙擁工作取得的成績和經(jīng)驗，使爭創(chuàng)活動深入人心，形成全社會積極參與的濃厚氛圍。要建立雙擁教育的長效機制，把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入機關(guān)干部培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明單位爭創(chuàng)和青少年教育的重要內(nèi)容，使國防雙擁教育進機關(guān)、進學(xué)校、進連隊、進企業(yè)，進社區(qū)，進一步擴大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要在廣大軍民中深入開展黨的基本理論、基本路線和基本任務(wù)教育，愛國主義、集體主義和雙擁、國防教育，進一步增強軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的觀念，進一步凝聚軍心民心。要利用今年第10個國防教育日和志愿軍入朝作戰(zhàn)60周年紀念活動，采取舉辦國防知識競賽、雙擁展覽、雙擁講座等形式，普及國防雙擁知識，充分調(diào)動廣大人民群眾和社會各界的力量共同做好雙擁工作，著力構(gòu)建黨政主導(dǎo)、社會支持、全民參與的“大雙擁”工作格局，形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍�？h委宣傳部、縣廣電局要借助廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全方位、多角度地宣傳我縣雙擁工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊要舉辦好雙擁系列文體活動，在主要街道、社區(qū)和雙擁共建窗口單位懸掛爭創(chuàng)宣傳標語，以濃厚的爭創(chuàng)氛圍，迎接考評驗收。

　　二是認真落實雙擁政策。擁軍優(yōu)屬以及優(yōu)撫政策的落實既是爭創(chuàng)雙擁模范縣的硬指標，也是事關(guān)優(yōu)撫對象切身利益的大事。當前，雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點難點問題需要創(chuàng)新舉措認真加以解決。一是落實好傷病殘退役軍人安置工作;二是扎實做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵安置工作;三是優(yōu)撫對象的撫恤補助金要及時足額發(fā)放;四是進一步解決撫恤補助優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障難、住房難、生活難問題;五是努力做好隨軍家屬就業(yè)安置、子女入學(xué)問題;六是關(guān)心好特困官兵的家庭生活;七是維護好軍人軍屬的合法權(quán)益，要高度重視涉軍矛盾糾紛，地方各級組織在處理軍地矛盾糾紛時，一定要講政治、高姿態(tài)，講感情、重友誼，不要因枝節(jié)問題，影響軍政軍民團結(jié)的大局，影響全縣爭創(chuàng)活動的開展。同時要保證該落實的政策一定要落實，該化解的矛盾要及時化解，該幫助解決的困難要認真幫助解決，努力為部隊官兵履職營造良好的環(huán)境。

　　三是搞好雙擁共建活動。爭創(chuàng)雙擁模范縣是一項軍民共建的社會實踐活動，各級各部門要按照縣委、縣政府的部署要求，立足部門實際，創(chuàng)新活動載體，廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動。一是各級各部門要從認識和行動上自覺關(guān)心和支持國防和部隊建設(shè)，緊緊圍繞部隊實際，調(diào)動各種資源，積極為部隊建設(shè)作貢獻，找準單位自身優(yōu)勢與部隊建設(shè)需求的結(jié)合點，按照建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標，深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動，要圍繞軍隊后勤保障社會化的要求，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設(shè);二是駐臨部隊要堅定不移地貫徹服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟建設(shè)大局的方針，在完成教育、訓(xùn)練任務(wù)的同時，充分發(fā)揮部隊組織嚴密、突擊能力強的優(yōu)勢，積極支援地方經(jīng)濟建設(shè)，協(xié)助地方搞好搶險救災(zāi)和維護社會治安等各種急難險重任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。三是各級各部門要緊密聯(lián)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期的實際情況，圍繞建設(shè)特色經(jīng)濟強縣的奮斗目標，找準爭創(chuàng)工作的切入點，不斷豐富雙擁共建活動的內(nèi)涵。

　　四是精心準備爭創(chuàng)資料�？h雙擁辦、雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎(chǔ)、務(wù)求特色鮮明、嚴防一票否決”的要求，認真對照《甘肅省全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》，總結(jié)全縣及各部門、各單位近年來雙擁工作情況，并對資料進行收集匯總，把工作安排細，該準備的文件、資料、數(shù)字，要高標準、高質(zhì)量地建好臺帳，以全面反映全縣雙擁工作所取得的成就。同時，各成員單位要積極開動腦筋，想方設(shè)法挖掘爭創(chuàng)活動載體，突出部門特色，創(chuàng)出工作亮點，爭取在硬件上少失分，軟件上不失分，特色和亮點上多加分。

　　三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保成功創(chuàng)建雙擁模范縣

　　這次爭創(chuàng)省級雙擁模范縣，時間緊、任務(wù)重，全縣各級各部門必須加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實，確保各項任務(wù)落到實處，取得顯著實效。

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保證。為了切實搞好爭創(chuàng)雙擁模范縣工作，縣委及時調(diào)整了全縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供了組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨各部隊也要把爭創(chuàng)工作擺上重要議事日程，作為今年的一項重要工作來抓形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的雙擁工作體系，把雙擁工作作為“一把手”工程，列入黨委、政府的重要議事日程，列入領(lǐng)導(dǎo)干部教育內(nèi)容，作為爭先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。要堅持完善雙擁工作制度，對已有的軍地聯(lián)席會、議軍會、國防日、征兵宣傳日等制度，要很好地堅持下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)解決雙擁工作中的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，加強雙擁聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)，發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用，建立和完善聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度，組建網(wǎng)絡(luò)化的信息互通平臺，形成左右協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力�？h雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，分析形勢，研究工作，及時調(diào)度，解決工作中的熱點難點問題。

　　(二)落實責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合。雙擁爭創(chuàng)工作是一項系統(tǒng)工程，縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、查漏補缺工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊要牢固樹立一盤棋思想，講政治、講大局、講配合，認真履行各自職責(zé)，落實目標責(zé)任，抓好任務(wù)落實，使爭創(chuàng)工作更加扎實有序地開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊要按照這次會議的安排部署，發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢，密切配合、形成合力，及時解決爭創(chuàng)工作中的各種困難和問題，努力形成“軍地齊動、整體推動”的良好局面，對因工作不落實造成丟分，影響爭創(chuàng)工作的要嚴肅追究責(zé)任。

　　(三)抓好督查考核工作�？h委督查室、縣政府督查室和縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查考核力度，定期不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位爭創(chuàng)工作的落實情況進行檢查，并適時通報，使爭創(chuàng)工作按計劃扎實開展。要完善雙擁工作激勵機制，要把雙擁工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的綜合目標責(zé)任制考核體系，與文明單位的評選結(jié)合起來，與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核結(jié)合起來，工作突出的要予以表揚，工作任務(wù)不落實的要給予通報批評，并追究主要負責(zé)人的責(zé)任。

　　同志們，爭創(chuàng)全省雙擁模范縣是一項意義重大、影響深遠的工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署，統(tǒng)一思想，提高認識，抓緊落實，以更有力的舉措，更務(wù)實的作風(fēng)、扎實做好爭創(chuàng)各項工作，確保我縣爭創(chuàng)雙擁模范縣目標的實現(xiàn)。

　　謝謝大家!

優(yōu)秀小組發(fā)言稿 篇7

　　一、統(tǒng)一思想，充分認識開展效能建設(shè)的極端重要性

　　行政效能涉及群眾利益，體現(xiàn)政府形象，事關(guān)發(fā)展大局。各地各單位一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識開展效能建設(shè)的極端重要性。

　　第一，開展效能建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、贏得競爭的關(guān)鍵所在。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，外來投資者越來越多地把機關(guān)作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率作為選擇投資的重要條件。區(qū)域之間的競爭不僅是區(qū)位優(yōu)勢的競爭、資源優(yōu)勢的競爭，更是環(huán)境優(yōu)勢的競爭、服務(wù)優(yōu)勢的競爭。無論是發(fā)達地區(qū)，還是欠發(fā)達地區(qū)，都已把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”、競爭的“著力點”來抓。要在激烈的區(qū)域競爭中把握先機，掌握主動，就必須大力加強效能建設(shè)，不斷改善和優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境。哪個地區(qū)能夠營造一流的軟環(huán)境，資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會向那個地區(qū)流動，那個地區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的機會就更多。從這個意義上講，效能就是資源，就是競爭力，就是生產(chǎn)力;抓效能就是抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，就是抓形象，抓經(jīng)濟，抓發(fā)展。

　　第二，開展效能建設(shè)是加速崛起、挺進百強的有效保障。應(yīng)該說，區(qū)劃調(diào)整以來，我市經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展，在實現(xiàn)“加速崛起、挺進百強”目標的征程中也邁出了堅實的步伐，但仍然面臨著發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)的雙重矛盾，肩負著做大總量、提升質(zhì)量的雙重任務(wù)。剛剛召開的市委八屆四次全體(擴大)會議對今年工作的安排部署非常明確，各地各單位今年的目標任務(wù)也非常明確，關(guān)鍵是抓落實。而落實最終靠的是人，尤其要靠市、鄉(xiāng)兩級黨員干部。開展效能建設(shè)，就是要培養(yǎng)各級干部的創(chuàng)新思維、競爭意識、實干精神和務(wù)實作風(fēng)，促使大家千方百計謀發(fā)展、一心一意抓落實，為圓滿完成今年各項目標任務(wù)提供硬支撐，為早日實現(xiàn)“加速崛起、挺進百強”的奮斗目標注入強動力。

　　第三，開展效能建設(shè)是改善民生、維護民利的客觀要求。開展效能建設(shè)的最終目標是讓人民群眾滿意。各級黨政機關(guān)作為推動巢湖建設(shè)發(fā)展的中堅力量，所肩負的全部職責(zé)、從事的一切工作都是為人民群眾謀利益的，都要努力使人民群眾的生產(chǎn)環(huán)境不斷改善、生活水平不斷提高，使人民群眾關(guān)注的各種困難和問題得到有效解決，切實維護好社會公平正義，讓人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。只有大力加強效能建設(shè)，促使廣大黨員干部牢固樹立執(zhí)政為民的理念，從人民群眾不滿意的地方改起，從人民群眾滿意的地方做起，更多地體察民情、重視民愿、關(guān)注民生，真心實意地為人民群眾辦實事、解憂愁、搞服務(wù)，才能更好地實現(xiàn)人民群眾的愿望、滿足人民群眾的需要、維護人民群眾的權(quán)益。

　　二、正視差距，切實增強開展效能建設(shè)的緊迫感

　　近年來，特別是去年以來，我們把效能建設(shè)作為跨越趕超的保障、攻堅克難的利器，認真開展“效能建設(shè)年”和“查擺找補創(chuàng)”等活動，動真碰硬，強力推進，以非常之舉取得非常之效�？傮w上講，廣大黨員干部的服務(wù)意識明顯增強、工作作風(fēng)有所改進、工作效能不斷提高。但是我們也清醒地看到，當前的效能建設(shè)水平與市委、市政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，還存在著不小的差距。

　　第一，思想上的倦怠之風(fēng)有所抬頭。有的干部認為區(qū)劃調(diào)整以來，巢湖發(fā)展很快、變化較大，人民群眾和社會各界評價也挺高，有些指標、有些工作已進入合肥市前列，按部就班就可以了，工作熱情有所下降;有的認為在與合肥市等高對接中，工作節(jié)奏太快、工作強度和思想壓力也很大，需要“喘口氣”、“歇歇腳”;有的認為現(xiàn)在工作要求高、責(zé)任大，干了很多事，卻得罪了不少人，需要讓一讓、緩一緩;有的部門爭先進位意識不強，各項工作只求過得去、不求過得硬，滿足現(xiàn)狀，甚至自甘落后。

　　第二，作風(fēng)上的機關(guān)痼疾時有復(fù)發(fā)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)可以說是年年講，年年抓，但“庸、懶、散、亂、浮”的機關(guān)病依然常犯，督促檢查稍有放松就會出現(xiàn)反彈。“中梗阻”仍然頑固，陽奉陰違，當面一套，背后一套;你講你的，我干我的，我行我素，致使許多工作有部署，無落實。“潛規(guī)則”抬頭，而且更具隱蔽性。政務(wù)服務(wù)流程還不夠優(yōu)化，明改實不改，明快實不快，明減實不減，企業(yè)反映仍然較多。執(zhí)法管理“剛性”與“柔性”都不夠到位，該原則的不講原則，該放寬的不會放寬，到企業(yè)找茬挑刺、吃拿卡要時有發(fā)生。

　　第三，工作上的執(zhí)行不力仍是難題。不執(zhí)行、慢執(zhí)行、假執(zhí)行和“踢皮球”、“二傳手”、“和稀泥”、“事不關(guān)已、高高掛起”等現(xiàn)象都不同程度地存在。有的部門缺乏大局意識，本位主義嚴重，把公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化，對市委、市政府部署的工作，有利的就爭，麻煩的就推，合意的就辦，不合意的就拖;有的表面上答應(yīng)得很好，就是看不到實際行動，撥一撥動一動，推一推轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn);有的部門之間不注重協(xié)調(diào)配合，常常是你拉你的曲，我唱我的調(diào)，互不通氣、各行其是，甚至互為掣肘、互設(shè)障礙，影響工作整體效率。

　　上述這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)單位和干部身上，但危害極大，嚴重損害了黨和政府的形象，嚴重影響了巢湖又好又快發(fā)展。因此，全市上下要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以追求卓越的理念、自我革命的精神、一抓到底的決心、強而有力的措施，全力打好效能建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)。

　　三、強力推進，確保全市效能建設(shè)工作取得實效

　　關(guān)于今年的效能建設(shè)工作，市委、市政府印發(fā)的《實施意見》中已經(jīng)明確。各地各單位一定要以時不我待的緊迫感、勇于擔(dān)當?shù)呢?zé)任感，突出“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂樹正氣、治浮抓落實”的工作重點，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，上下聯(lián)動，合力攻堅，在提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫，在優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展上見成效。

　　第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。市委、市政府成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市效能建設(shè)工作。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實承擔(dān)起效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，各司其職、各負其責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量、工作責(zé)任、監(jiān)督檢查、整改落實“四個到位”，真正形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)、層層抓落實的良好局面。

　　第二，要廣泛宣傳，營造氛圍。要利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入開展宣傳活動，積極營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍，爭取廣大群眾和社會各界的積極支持和廣泛參與。注重發(fā)現(xiàn)并及時宣傳報道各地各單位加強效能建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法和涌現(xiàn)出的先進典型，讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標;同時要加強輿論監(jiān)督，及時曝光反面典型。

　　第三，要健全機制，強化督查。必須以更加強有力的督查問責(zé)手段，確保各項工作的落實。一是堅持任務(wù)量化督查機制。市效能辦要對照各項工作的目標任務(wù)，以時間節(jié)點、完成情況等為標準和依據(jù)進行督查，推動任務(wù)落實。二是構(gòu)建全方位的社會監(jiān)督機制。充分發(fā)揮“兩代表一委員”、黨風(fēng)黨紀監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、政府熱線的監(jiān)督作用，切實構(gòu)建成多管齊下、各方參與的監(jiān)督體系。三是落實問責(zé)機制。督查要敢于從嚴、敢于碰硬，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，該告誡的告誡，該通報的通報，該問責(zé)的要嚴格問責(zé)。

　　第四，要實行考核，嚴格獎懲。采取日常考核與年終考評相結(jié)合的方式，對各地各單位效能建設(shè)情況進行跟蹤督查，把考核結(jié)果量化為分值，計入全市目標任務(wù)考評結(jié)果，考評結(jié)果要與各地各單位年終考核和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用相掛鉤。被評為全市目標管理考評先進單位的由市委、市政府表彰獎勵;對違反有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)“庸、懶、散、亂、浮”問題的單位和個人，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。

　　同志們，效能建設(shè)只有起點，沒有終點;只有更好，沒有最好，是一項“永不竣工”的工程。讓我們在堅持不懈、持之以恒的效能建設(shè)中，形成無堅不摧的戰(zhàn)斗力，鍛造雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力，努力促進干部作風(fēng)再改進、服務(wù)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化，為巢湖“加速崛起、挺進百強”再立新功!

優(yōu)秀小組發(fā)言稿 篇8

　　今天，我們在這里召開省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議，會議的主要任務(wù)是：聽取省效能辦關(guān)于前一階段活動進展情況匯報，討論《省直部門機關(guān)效能年活動績效考核方案》和《設(shè)區(qū)市機關(guān)效能年活動績效考核方案》，研究部署下一階段工作。

　　剛才，我們聽取了毓華同志關(guān)于前一階段機關(guān)效能年活動工作情況匯報，觀看了全省機關(guān)效能建設(shè)暗訪錄像片。自今年1月4日全省機關(guān)效能年活動動員電視電話會議召開以來，各地各部門按照省委、省政府的部署，全面啟動了機關(guān)效能建設(shè)，經(jīng)過5個多月的共同努力，各項工作扎實推進，為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標發(fā)揮了重要作用。主要表現(xiàn)在以下四個方面：

　　一是效能意識明顯增強。各級機關(guān)積極引導(dǎo)廣大干部職工，圍繞“三個防止”、“九要九不”、“解決八個方面問題”，認真對照檢查，深入查找問題，剖析思想根源，制定改進措施。各新聞媒體積極跟進，加強輿論引導(dǎo)，形成了處處議效能、人人講效能的濃厚氛圍。通過開展形式多樣的活動，機關(guān)干部思想上受到教育、觀念上受到?jīng)_擊，為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為投資創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的意識明顯增強，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”機關(guān)的自覺性進一步提高。

　　二是行政審批制度改革取得突破。省級行政許可項目壓縮比率為47.2%，省級投資項目審批事項壓縮比率為54.1%，省級行政許可事項法定或承諾的平均時限縮減率為46.5%，省級投資項目審批事項法定或承諾的平均時限縮減率為44.6%，達到了年初確定的“三個至少縮減30%”的目標。這次行政審批制度改革，工作涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，各單位真正拿出了自我革命的精神，取得了明顯效果。

　　三是權(quán)力運行進一步規(guī)范。堅持把規(guī)范行政權(quán)力運行，作為加強機關(guān)效能建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的核心內(nèi)容，認真開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、規(guī)范行業(yè)協(xié)會中介組織服務(wù)收費行為、規(guī)范評比達標表彰工作;全面實行政府信息公開，深入推進“廉政陽光工程”建設(shè)，做到權(quán)力設(shè)置嚴格、取得有據(jù)、配置科學(xué)、運行公開、行使依法、監(jiān)督到位，改善了各級機關(guān)的政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、人文環(huán)境，提升了機關(guān)的影響力，樹立了機關(guān)干部的良好形象。

　　四是服務(wù)發(fā)展能力增強。各級機關(guān)面對國際金融危機的不利影響，不斷增強服務(wù)能力，為企業(yè)搶抓機遇、破解難題、增強優(yōu)勢提供高效率快捷的服務(wù)。今年1—5月，全省用電量增長4.09%，是少數(shù)幾個正增長的省份之一;GDP預(yù)計增長10.2%，保持了兩位數(shù)以上的增長速度;財政收入增長3.2%，其中地方財政收入增長14.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.6%;固定資產(chǎn)投資增長46.6%，創(chuàng)歷史最高水平;全社會消費品零售總額增長18.5%;實際利用外資增長11.5%。在國際金融危機的嚴重沖擊下，取得這樣的成績來之不易，這與我們開展機關(guān)效能年活動、不斷優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境是分不開的。

　　總的看，開展“機關(guān)效能年”活動5個月來，各級機關(guān)態(tài)度堅定、措施有力，呈現(xiàn)出部門聯(lián)動、扎實推進的良好態(tài)勢，取得了明顯的成效。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，機關(guān)效能建設(shè)是長期的過程，也是一個不斷探索、不斷完善的過程。當前全省機關(guān)效能建設(shè)主要存在以下三個方面的問題：一是思想認識還不夠到位。比如，有少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，存在走過場、虛以應(yīng)付的現(xiàn)象;還有的認為經(jīng)過幾個月的努力，取得了不小的成效，可以“松口氣”、“歇一歇”的思想認識。二是少數(shù)部門聯(lián)系實際不夠。重制定文件、輕執(zhí)行落實的情況仍然存在，解決復(fù)雜問題的效率、效果還有待進一步提高。三是個別部門還存在亂檢查、亂收費、亂罰款、亂辦班、亂培訓(xùn)的問題。少數(shù)機關(guān)干部上班時間上網(wǎng)聊天玩游戲等現(xiàn)象仍然存在。對這些問題，必須引起我們的高度關(guān)注，采取有力措施，切實加以克服和解決。

　　今年是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。下半年，全省機關(guān)效能建設(shè)必須緊緊扣住科學(xué)發(fā)展這一主題，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這一主線，突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個重點，進一步提升機關(guān)效能建設(shè)水平，為促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

　　第一，圍繞“三保”目標，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。加強機關(guān)效能建設(shè)，既是堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，更是我們共克時艱、落實“三保”措施的有效途徑。下半年的機關(guān)效能建設(shè)，有著不同的特殊意義和作用。一要以良好的效能和作風(fēng)增強發(fā)展信心。面對國際金融危機的嚴重沖擊，各級機關(guān)要保持強烈的發(fā)展意識和積極進取的精神狀態(tài)，真正做到工作更實、效率更高、服務(wù)更好，使社會各方面更好地形成共識、形成合力，共同保增長、保民生、保穩(wěn)定。二要以良好的效能和作風(fēng)狠抓落實。各級機關(guān)都要十分重視工作任務(wù)的落實，讓各個環(huán)節(jié)、各支力量都高效運轉(zhuǎn)、不斷出成果。三要以良好的效能和作風(fēng)為企業(yè)、為群眾排憂解難。去年下半年以來，中央和省里出臺了一系列擴大內(nèi)需、確保經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的政策措施，包括增加投資、支持融資、減輕稅負、開拓市場、促進創(chuàng)新、鼓勵出口、產(chǎn)業(yè)振興、改善民生等等，這些舉措出手快、出拳重。各級機關(guān)必須用很高的工作效率做好政策的傳遞、細化和實施工作，在創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境上解決實際問題、見到成效，實現(xiàn)政策效應(yīng)最大化，為企業(yè)解困，促經(jīng)濟回升。

　　第二、圍繞工作重點，深化效能建設(shè)。下半年全省機關(guān)效能建設(shè)突出在九個方面重點工作上求深化：①以行政審批改革為重點，在簡政放權(quán)上求深化;②以建立重點企業(yè)、重點項目綠色通道為重點，在提高工作時效上求深化;③以規(guī)范機關(guān)行政行為為重點，在依法行政上求深化;④以改進機關(guān)作風(fēng)為重點，在強化高效服務(wù)上求深化;⑤以深入推進政務(wù)公開為重點，在構(gòu)建陽光政府上求深化;⑥以提升行政服務(wù)中心建設(shè)水平為重點，在最大限度方便群眾辦事上求深化;⑦以推進公共資源交易中心建設(shè)為重點，在規(guī)范各地公共資源交易上求深化;⑧以健全完善制度為重點，在建立效能建設(shè)長效機制上求深化;⑨以提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力為重點，在加強機關(guān)干部能辦事快辦事辦成事的能力、高效服務(wù)的能力、貫徹落實的能力、駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的能力上求深化。總之，要以提高效能為重點、以優(yōu)化政務(wù)和服務(wù)環(huán)境為突破口，在創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境方面取得顯著進展和大的成效。

　　第三、圍繞工作落實，加強協(xié)調(diào)配合。上述九個方面重點工作涉及面廣，涉及部門、單位多，政策性強，情況復(fù)雜，這就要求各級機關(guān)要加強協(xié)調(diào)配合，形成合力。一方面，各級機關(guān)內(nèi)部要加強組織協(xié)調(diào)。各級機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，認真解決機關(guān)效能建設(shè)活動中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實履行職責(zé)，發(fā)揮組織實施、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查作用，真正把組織領(lǐng)導(dǎo)工作貫穿于效能建設(shè)的全過程和各個方面。各地、各部門“一把手”作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，要真正負起總責(zé)，對機關(guān)效能建設(shè)中的重大問題要親自過問、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自解決。另一方面，各級機關(guān)之間要加強協(xié)作配合。牽頭部門、配合部門、職能部門及相關(guān)單位之間要繼續(xù)加強協(xié)作配合，經(jīng)常聯(lián)系和溝通，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動效能建設(shè)深入開展。

　　第四、圍繞工作開展，加強監(jiān)督檢查。實踐證明，加強監(jiān)督檢查是保證各項政策措施落到實處的有力抓手，必須長抓不懈。一要抓重點。要集中力量加強對擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、重民生等重大舉措，以及20xx年省委、省政府主要工作目標任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處有令不行、有禁不止行為，切實解決政策“截留”和“梗阻”等問題，確保政令暢通。當前要重點加強對省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》的監(jiān)督檢查，把創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境作為我省爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵舉措來抓，督促各地各部門落實工作責(zé)任，完善工作措施，通過強化績效評估，充分發(fā)揮發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點、監(jiān)督員的作用，建立健全相關(guān)工作制度，形成長效機制。二要抓難點。對“小鬼難纏”、“吃拿卡要”以及行政不作為、慢作為、亂作為等累禁不止、影響機關(guān)效能建設(shè)的問題，要加大明查暗訪力度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正影響效能、損害發(fā)展環(huán)境的人和事，典型案件要公開曝光。三要抓問責(zé)。各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，既要嚴格要求自己，又要對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負總責(zé)。對侵害企業(yè)和群眾利益的行為，要進行嚴格的責(zé)任追究，做到有責(zé)必問、有錯必究。在實際工作中，各地各部門要做到“五個一定”：一定要不折不扣執(zhí)行好省委的決定;一定要堅定不移地咬住“三個壓縮、兩個最”的目標不放松;一定要總結(jié)經(jīng)驗、揚長避短;一定要求真務(wù)實、注重實效，以能辦事、快辦事、辦成事的實際效果來檢驗活動的成效;一定要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，確保今年全省機關(guān)效能建設(shè)各項任務(wù)圓滿完成。

　　第五、圍繞工作創(chuàng)新，加強研究探索。要在認真總結(jié)前段機關(guān)效能年活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加強對效能建設(shè)工作規(guī)律和特點的調(diào)查研究，繼續(xù)探索健全和完善效能建設(shè)常抓不懈的工作機制和領(lǐng)導(dǎo)機制。要立足實踐，創(chuàng)新工作方法，穩(wěn)步開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評活動，進一步推動重點問題、突出問題的及時解決，進一步推動機關(guān)效能建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化，進一步推動機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)的優(yōu)化，進一步推動干部隊伍綜合素質(zhì)的提高。要針對存在的問題，從深層次上找原因，建立健全查堵漏洞的機制，不斷鞏固和提升機關(guān)效能建設(shè)成果。

　　同志們，全省機關(guān)效能建設(shè)工作任務(wù)繁重而艱巨。我們一定要結(jié)合實際，高標準、嚴要求，打好這場效能革命的攻堅戰(zhàn)，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、不斷邁出富民興贛新步伐作出更大貢獻!

優(yōu)秀小組發(fā)言稿 篇9

　　尊敬的李建國副委員長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　根據(jù)會議安排，我代表辦公室就20xx年工作情況及20xx年工作打算作簡要匯報。

　　一、20xx年預(yù)防青少年違法犯罪工作的基本情況

　　一年來，中央綜治委預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照建國副委員長在20xx年全體會議上的講話要求，抓住《預(yù)防未成年人犯罪法》頒布實施十周年的契機，扎實推進"為了明天--預(yù)防青少年違法犯罪工程"，著力服務(wù)重點群體，切實解決重點問題，深入實施重點項目，積極完善體制機制，做了大量卓有成效的工作，推動預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了新的進展。

　　在加強青少年思想教育和引導(dǎo)方面，中宣部、教育部、新聞出版總署、團中央、全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委等部委圍繞全面提高青少年思想素質(zhì)，針對青少年的身心特點，充分發(fā)揮"法制副校長"、專職社工、志愿者、"五老"人員的作用，通過學(xué)校、社區(qū)、青少年宮、家庭和其它校外活動場所深入開展了網(wǎng)上普法大賽、"少兒出版精品工程"、"未成年人保護行動"、"假期青少年自我保護提示"、"平安家庭創(chuàng)建"等活動，加強了青少年的思想道德教育、法制教育、安全教育和心理健康教育。

　　在加強治安、凈化社會文化環(huán)境方面，公安部嚴厲打擊各種拐賣兒童、強迫流浪未成年人乞討等違法犯罪活動，切實加強校園及周邊治安秩序的整治力度。工業(yè)和信息化部、文化部、國家工商總局、廣電總局等部委堅持治理與建設(shè)并舉，積極開展文化市場集中整治，進一步凈化手機和互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧市場、出版物市場、熒屏聲屏等，從制度和技術(shù)兩個方面大力加強網(wǎng)絡(luò)和文化市場建設(shè)。

　　在加強對重點群體的救助服務(wù)方面，民政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委積極出臺政策，深入推進社區(qū)、流浪兒童救助保護機構(gòu)、村(居)民委員會和青少年活動場所的建設(shè)和管理工作，加大對流浪青少年、生活困難青少年、社區(qū)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童等重點群體的救助和服務(wù)力度。

　　在加強法制建設(shè)和基礎(chǔ)保障方面，最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等部委不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的法律法規(guī)，推動少年法庭的規(guī)范性建設(shè)和未成年人犯罪特點的研究，探索適合未成年人身心特點的辦案制度，認真做好未成年服刑人員、勞教人員的教育矯正和對青少年的法律援助工作。財政部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等部委積極為各級預(yù)防犯罪工作提供資金支持，不斷加大對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。

　　在此，我謹代表預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，向高度重視、大力支持預(yù)防青少年違法犯罪工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

　　二、20xx年預(yù)防青少年違法犯罪工作打算

　　20xx年工作總結(jié)和20xx年工作要點已經(jīng)印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)，在此就不再重復(fù)敘述。下面，我作幾點簡要匯報。

　　今年工作的總體思路是：深入落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹全國政法工作會議、中央綜治委全會等一系列重要會議精神，著力解決影響青少年違法犯罪的突出問題，優(yōu)化青少年成長的社會文化環(huán)境，夯實預(yù)防青少年違法犯罪基層基礎(chǔ)，推動預(yù)防工作取得新發(fā)展。總體考慮是：抓住兩個重點、一個關(guān)鍵，推進兩項基礎(chǔ)工作。解決重點問題，加強重點青少年群體的教育、管理和服務(wù)，抓住青少年成長和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展教育引導(dǎo)和預(yù)防工作，深入開展調(diào)查研究，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善工作機制。

　　第一，著力解決重點問題。一是要按照"底數(shù)清、情況明"的要求，繼續(xù)深入推進重點青少年群體排查摸底工作，加強針對重點青少年群體的臨界預(yù)防。二是進一步加強手機和互聯(lián)網(wǎng)管理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是完善未成年人司法體系建設(shè)。

　　第二，加強重點群體的教育、管理和服務(wù)，減少青少年健康成長的不和諧因素。在20xx年重點青少年群體排查摸底、掌握相關(guān)底數(shù)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，深入研究重點青少年群體的新情況、新問題、新特點。重點做好閑散青少年教育和管理工作，努力建立閑散青少年流動和行為的監(jiān)控體系，健全閑散青少年的社區(qū)保護機制。深入分析青少年從正常行為到不良行為、嚴重不良行為以至犯罪的行為演化過程，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)及早介入和有效介入，有針對性地做好預(yù)防和矯治。同時，進一步加強農(nóng)村留守兒童、流浪未成年人、服刑在教人員未成年子女和艾滋病致孤兒童的社會救助、幫扶和權(quán)益保護工作，加強網(wǎng)絡(luò)沉迷青少年的教育引導(dǎo)，加強未就業(yè)高校畢業(yè)生群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助他們解決實際困難，使他們感受到政府和社會的關(guān)心。

　　第三，深化重點工作項目，培育預(yù)防青少年違法犯罪工作品牌。一是全面深化"共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面"活動。把維護青少年合法權(quán)益與引導(dǎo)青年的有序政治參與結(jié)合起來，把關(guān)注個案與關(guān)注普遍性的權(quán)益問題結(jié)合起來，把代表和反映青少年的普遍性利益訴求與相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實結(jié)合起來，積極探索建立維護青少年合法權(quán)益的制度性安排。要以各種方式深入廣大普通青年，傾聽他們的心聲，反映他們的訴求，依靠各級青年人大代表和青年政協(xié)委員發(fā)揮作用，通過共青團的組織化渠道，整體一致地提出意見，通過我們這個制度安排來更加有效和廣泛地引導(dǎo)青年有序政治參與。去年，"面對面"活動的主題是"促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)"。今年的主題是"互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長"，我們要采取集中視察、面對面溝通等方式，在各級"兩會"上提出有針對性、建設(shè)性的建議和提案，努力推動相關(guān)問題的解決。二是繼續(xù)開展"青少年法制教育宣傳周"。今年重點是面向閑散青少年、有不良行為或嚴重不良行為青少年分年齡段、分類別、分地域開展法制宣傳教育。把握青少年接受法制教育的規(guī)律，把握感情、友誼、信任等因素在真理傳播中的重要作用，注重運用情感、時尚、藝術(shù)等元素，運用大眾傳媒特別是網(wǎng)絡(luò)、手機等新媒體，探索開展法制宣傳教育的新方式。三是將"未成年人零犯罪社區(qū)(村)"創(chuàng)建工作納入"青少年維權(quán)崗"創(chuàng)建活動。在系統(tǒng)(行業(yè))和基層組織兩個層面開展"青少年維權(quán)崗"創(chuàng)建，進一步拓展基層工作空間，有效整合相關(guān)力量。

　　第四，完善工作機制建設(shè)，打牢預(yù)防青少年違法犯罪工作基礎(chǔ)。今年重點是加強預(yù)防青少年違法犯罪的區(qū)域協(xié)作，依托綜治維穩(wěn)中心建立預(yù)防青少年違法犯罪信息動態(tài)監(jiān)測機制。同時，要著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，在政策支持、資源傾斜、干部培訓(xùn)等方面為基層提供更堅實的工作保障，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境，促進預(yù)防青少年違法犯罪工作在基層的整體活躍。

　　第五，更加深入地開展調(diào)查研究。進一步加強對重點青少年群體預(yù)防犯罪的對策研究，針對閑散青少年和二代農(nóng)民工未成年子女的犯罪預(yù)防、"上網(wǎng)成癮"青少年的教育引導(dǎo)、未就業(yè)高校畢業(yè)生群體管理幫扶等重點問題開展深入的專題調(diào)研，總結(jié)工作經(jīng)驗，探索工作規(guī)律，進一步強化開展預(yù)防青少年違法犯罪工作的理論支撐，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上著力解決重點問題。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，預(yù)防青少年違法犯罪工作是社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，需要各部門齊抓共管，辦公室將根據(jù)李建國副委員長重要講話精神和中央綜治委的總體部署，認真協(xié)調(diào)配合各成員部門做好各項工作，為服務(wù)青少年健康成長做出更大的貢獻。

優(yōu)秀小組發(fā)言稿 篇10

　　今天，召開這次市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會議，主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析研判當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢，進一步落實下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點以及落實措施。借此機會，講四點意見。

　　一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢

　　20xx年以 來，我市圍繞推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施，實施了一大批“三農(nóng)”工程和項目，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實推進。應(yīng)當說，這 一時期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一，也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性進步的重要時期。這一時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，這為我們在目前的情況下，應(yīng)對比較困難的經(jīng)濟形勢，推進整個經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中求進打下了很好的基礎(chǔ)。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展，沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收，沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項目的實施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定，農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟形勢下行壓力較大的情況下，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定，所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè)，應(yīng)對各種市場壓力。

　　總結(jié)起來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果，主要體現(xiàn)在 “三個堅持”：

　　一是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，領(lǐng)導(dǎo)和工作力度不斷加強。 各級各部門牢固樹立和落實“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想，從領(lǐng)導(dǎo)分工、機構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策和資金支持上，都給予了強化和傾斜。同時，按照四個層級統(tǒng)籌發(fā)展要求，加快推進“六個一體化”建設(shè)，建立形成了較完備的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局。應(yīng)該說，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領(lǐng)導(dǎo)力量上、從政策上是一步一步強化的。

　　二是堅持務(wù)實創(chuàng)新，“三農(nóng)”工作富有活力 。前幾年，堅持“一個主體、兩輪驅(qū)動”建設(shè)社會主義新農(nóng)村，集中實施“建設(shè)農(nóng)村殷實小康十大工程”，配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等一系列措施，使整個的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)都取得了突破性發(fā)展。

　　三是堅持穩(wěn)中求進，帶動整體工作上水平。 糧食生產(chǎn)實現(xiàn) “ 九連增 ” ，今年夏糧再創(chuàng)歷史新高 ; 農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”， 今年上半年在這種形勢下， 農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長 了 18.2% ，這是來之不易的。 這個基本面，是 “ 三農(nóng) ” 工作 “ 穩(wěn) ” 的重要基礎(chǔ)。 因為這個“穩(wěn)”，我們也在“穩(wěn)”上努力求“進”，“ 進 ” 也有幾個標志性成果：有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積 超過 10萬畝，認證品牌238個 ，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機方向轉(zhuǎn)化 ;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個; 在 全省 率先 全面實現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險加固、160公里骨干河道景觀治理、 多 處生態(tài)濕地公園建設(shè);造林 面積超過 10萬畝， 這都是在穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)下，實現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進”。

　　在看到我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r，也要看到我們國家已經(jīng)進入了 工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段。現(xiàn)在仔細分析，信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了，信息化把市場結(jié)成一體，把距離大大縮短，實際上把城鄉(xiāng)連接在一塊，把三個產(chǎn)業(yè)連接在一塊，實際上就是“四化融合”向前推進的一個階段，必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，歸結(jié)起來主要有四個方面：

　　一是整體環(huán)境仍然嚴峻。 大的來看，美國金融危機影響仍未消除，歐債危機持續(xù)惡化，世界經(jīng)濟低迷、復(fù)蘇乏力、下行態(tài)勢未變，由此帶來國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境偏緊，外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長乏力，沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢，“穩(wěn)增長、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型處在關(guān)鍵期，既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，還要面對和解決各類利益沖突、矛盾問題，“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。

　　二是農(nóng)業(yè)形勢復(fù)雜。 現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當?shù)谋戎亍?首先，是資源環(huán)境約束趨緊。 特別是對于淄博市來說，耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對淄博市來說將是一個不斷趨緊的態(tài)勢。 其次，是生產(chǎn)經(jīng)營成本趨高。 能源價格的高企，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行;人口紅利逐步消失，老齡人口占到10%，社會人工成本增加，農(nóng)業(yè)勞動力價格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚，使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運距拉長，物流成本增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進入成本上升時期。 第三，青壯年勞動力緊缺。 經(jīng)過長時間的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，大量青壯年勞動力涌向城市、進入工業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了兩個問題，一是從事農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。 第四，各種自然風(fēng)險加大。 氣候變化影響加劇，極端天氣事件增多，如前段臺風(fēng)“達唯”對我市的影響。各種自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，自然風(fēng)險加大。現(xiàn)在看各種自然風(fēng)險、市場風(fēng)險加大，農(nóng)產(chǎn)品市場價格漲跌是很劇烈的，這些問題容易使各種風(fēng)險重合疊加，使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。

　　三是目標任務(wù)艱巨。 在這種情況下，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)“四化融合”，這個目標任務(wù)是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造，已經(jīng)整村改造了270個村，實事求是講，全市實施整村改造，一年連改造完成50個村也做不到。解決中國農(nóng)村的問題，從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切，但是我們現(xiàn)在的工作量是相當突出的，這個矛盾也將越來越突出。具體到我市，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進入以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去，我們一開始單純追求“增長”，主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”，主要解決“好”的問題。現(xiàn)在，我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展，追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù)，主要解決“優(yōu)”的問題。這一進程中，所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾，十分現(xiàn)實地擺在我們面前。

　　四是條件逐步優(yōu)化的趨勢。 中央和省市委對“三農(nóng)”工作越來越重視，連 續(xù)9 年以一號文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到，“四化融合”、 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，不管是投入上、還是工作措施上，各級都是加強的態(tài)勢，這為我們推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件，同時我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗，這些經(jīng)驗也為我們今后的工作提供了借鑒�？偟目�，農(nóng)村農(nóng)村工作的四個特征還是很明顯的，這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。

　　轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保民生，首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟環(huán)境趨緊，越是工作形勢復(fù)雜、壓力增大，越要堅定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點來抓。無論形勢怎樣變化，人都需要吃糧食，種地這塊無論如何不能動搖，一動搖就馬上面臨吃飯問題。當前美國的旱情一定會帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決�，F(xiàn)在要認識到不管“三農(nóng)”工作在GDP中占的比例多么低，都是戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺，農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障，才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生，農(nóng)村消費需求潛力得到激活，才能為擴大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強大動力;只有夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展，才有底氣去應(yīng)對和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，對我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。

　　我講的第一部分，分析農(nóng)業(yè)這些情況和當前的形勢，希望農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們能有個科學(xué)的研判和正確的把握。我們從事這項工作面臨的是什么形勢，好的方面在哪里，差的方面在哪里，矛盾在哪里，發(fā)展的方向在哪里，我們應(yīng)該清楚。

　　二、強力推進和落實生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重大任務(wù)

　　今明兩年的重點，就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點，集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設(shè)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是牽頭責(zé)任部門，要切實履行職責(zé)，力促項目落地，盡快抓出實物工作量，實現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標。重點解決好“四個問題”：

　　第一，進一步明確工作重點。 我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要明確工作的重點在哪里。一 是思路理念。 用科學(xué)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導(dǎo)，就是要堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設(shè)。堅持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念，注意保持和體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗風(fēng)韻。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要走生態(tài)高效的路子，通過保護綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要著重提升農(nóng)民素質(zhì)，養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。 二是“五化”建設(shè)。 從最基礎(chǔ)的工作、從力所能及的事情抓起 ，窮村“窮”干，富村“富”干， 力 爭用3 年左右的時間 ，使不能實現(xiàn)整村改造的村莊達到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標準。 三是環(huán)境整治。 從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手，治臟治亂治污，持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理，建立健全村容保潔長效機制。

　　第二，典型培育問題 。今年，省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個。同時也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村，要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)為突破口，重點抓好每年 要抓2-3個示范鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)每年要抓5-7個示范村，用5年左右的時間整體提升一遍。前段，全市選擇24個鎮(zhèn)辦68個村居，建立了工作聯(lián)系點，各區(qū)縣也 抓了一批重點鎮(zhèn)、重點村，要積極整合資源、集中力量打造 。

　　第三，分類指導(dǎo)問題。 主要是“四種類型” ： 一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。 加快合村并居或舊村改造步伐，建設(shè)現(xiàn)代化的城市新社區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。 二是工業(yè)化帶動發(fā)展類型。 強化規(guī)劃導(dǎo)控，合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)等功能分區(qū)，推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化，如齊魯化學(xué)工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化，鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn)，合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū)，哪里是住宅區(qū)，實現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設(shè)類型。 引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造綠色有機農(nóng)業(yè)品牌，建設(shè)綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。 四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)類型。 具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的，要促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標準化、規(guī)�；�、集約化。如南部山區(qū)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準農(nóng)業(yè)建設(shè)、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的，像太河水庫流域，要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，打游擊農(nóng)業(yè)品牌。

　　第四，實踐路徑問題。 重點推廣“六條路徑”： 一是 突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，走強農(nóng)富農(nóng)的路子; 二是 突出環(huán)境綜合整治，走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子; 三是 突出村莊建設(shè)改造，走村容村貌換新顏的路子; 四是 突出歷史文化傳承、古村落保護、生態(tài)休閑觀光，走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子; 五是 突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設(shè)，走工業(yè)強鎮(zhèn)強村富民的路子; 六是 突出農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。

　　三、全面統(tǒng)籌抓好 農(nóng)業(yè)農(nóng) 村各項重點工作

　　一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設(shè)。 我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設(shè)以外，突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個層級”的關(guān)鍵節(jié)點上，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。要堅持規(guī)劃先行，明確區(qū)域功能定位，進一步細化深化優(yōu)化整體規(guī)劃，科學(xué)謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局，以完善的規(guī)劃引領(lǐng)各項建設(shè);要堅持產(chǎn)城融合，把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展，如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅持項目推進，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)等具化為工作項目，靠項目建設(shè)實現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)新突破;要堅持因地制宜，從實際出發(fā)，尊重群眾意愿，區(qū)分情況、分類推進，不能搞“一刀切”。

　　二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。 發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，集中力量做大做強南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機農(nóng)業(yè)區(qū)、 中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”， 加強有機農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。 大力加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，全面落實 糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè) 振興計劃， 推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 專業(yè)化、標準化、規(guī)�；�、集約化發(fā)展。大力 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營， 積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務(wù)龍頭集群發(fā)展態(tài)勢。大力強化農(nóng)業(yè)科技進步和食品安全， 加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺、新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦，農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科，到村、到戶、到地，推行責(zé)任農(nóng)技員制度，進一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。

　　三是農(nóng)村民生保障。 農(nóng)村社會民生事業(yè)發(fā)展滯后，是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，加快推進基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)推進農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境，認真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五保”供養(yǎng)、救濟救助等社會保障工作。

　　四是農(nóng)民持續(xù)增收。 農(nóng)民增收要著眼于淄博實際，一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌，另一方面是堅定不移地推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè)，促進在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入，大力加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財產(chǎn)性收入，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進，最大限度保護農(nóng)民各類財產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，認真落實強農(nóng)富農(nóng)政策，確保給予農(nóng)民的實惠一分不少，努力形成多點支撐、多元化收入新格局。

　　五是深化農(nóng)村改革。 省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問題，提出了加快推進農(nóng)村各項改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實際認真落實省市委要求，堅持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進各項工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進。

　　四、切實提高“三農(nóng)”工作能力和水平

　　一是強化組織 領(lǐng)導(dǎo)。 進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能，積極銜接爭取，強化督查考核，促進各項工作有效落實。市農(nóng)口其他部門要認真履行職能，主動銜接溝通，加強指導(dǎo)服務(wù)。

　　二是強化 政策落實。 堅持抓好各項農(nóng)業(yè)政策落實，抓好各項農(nóng)業(yè)項目的落實，以政策和項目的落實來促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的問題，來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅持把上級強農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實際結(jié)合起來，制定出具體、可操作的實施意見。各區(qū)縣要按照“三個高于”的要求，落實支農(nóng)資金，加大對“三農(nóng)”的投入。 各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機遇，找準適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)項目，積極引導(dǎo)各類企業(yè)和社會組織投資 “三農(nóng)”項目， 促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　三是強化作風(fēng)和能力建設(shè)。 做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實踐經(jīng)驗，還要對農(nóng)民有深厚的感情。要加強學(xué)習(xí)，努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級有關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)知識、法律知識、科技知識等。 要吃透民情，做扎實細致的調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，嚴格按客觀規(guī)律辦事， 嚴格按照政策和法律開展工作，善于用政策凝聚人心、用法律教育引導(dǎo)農(nóng)民。 要始終保持好的精神狀態(tài)，凝神聚力抓落實。今年市委、市政府分解落實了 81 項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項目，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須瞄準一流水平抓好落實，整體工作要走在全省前列，單項工作要走在全國前列。

優(yōu)秀小組發(fā)言稿 篇11

　　今天我們召開省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要是貫徹落實省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議精神，總結(jié)上半年“三農(nóng)”工作，部署下半年“三農(nóng)”工作，研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展，為農(nóng)村改革發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

　　剛才，水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、省扶貧移民局負責(zé)同志匯報了上半年工作情況和下半年工作打算，介紹了農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目推進情況，交流了如何培育行業(yè)新的經(jīng)濟增長點，并以此為牽引，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想。其它成員單位印發(fā)了書面材料。

　　今年以來，各成員單位認真貫徹中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，深入推進農(nóng)村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)幸福美麗新村，大力實施扶貧攻堅，工作取得明顯成效，為完成全年目標任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。特別是實施農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè)，為改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、加快農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民穩(wěn)定增收發(fā)揮了重要作用，也為全省穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生做出了重要貢獻。

　　面，史哈副省長已經(jīng)對“三農(nóng)”工作進行了全面部署，請大家履職盡責(zé)，狠抓落實。這里，我再強調(diào)幾點：

　　一、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　落實“兩個重中之重”的要求，嚴格落實農(nóng)民增收書記縣長負責(zé)制，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以培育產(chǎn)業(yè)強縣為目標，著重抓好現(xiàn)代農(nóng)(林、牧)業(yè)重點縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大茶葉、木竹、花卉、果蔬、食用菌、中藥材、林下種養(yǎng)、野生動物馴養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮川茶優(yōu)勢，改變“千家萬戶種茶、千企萬廠制茶、千牌萬品賣茶”的狀況，把川茶培育為千億產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施龍頭企業(yè)“排頭兵”工程，發(fā)揮龍頭企業(yè)教農(nóng)學(xué)技、帶農(nóng)入市、助農(nóng)增收的作用。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)，以國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地創(chuàng)建為載體，打造產(chǎn)業(yè)集群。加快培育一批管理民主、合作緊密、運行規(guī)范、帶動力強的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、冷鏈物流建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接和電子商務(wù)。努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)民增收的帶動能力。

　　二、抓好項目促進

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目，是改善農(nóng)村條件、加快農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是擴大投資、拉動消費、促進就業(yè)的重要載體。要加快推進“再造一個都江堰灌區(qū)”、小農(nóng)水重點縣、病險水庫治理、農(nóng)村安全飲水、水土流失治理、防洪減災(zāi)工程等水利項目建設(shè)，提高水利對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村民生的保障能力;加快推進糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、高標準農(nóng)田建設(shè)，改造中低產(chǎn)田土，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力提升耕地地力和土地產(chǎn)出能力;加快推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、草原生態(tài)保護、川西北防沙治沙、濕地保護恢復(fù)、石漠化綜合治理、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等重點工程，強化森林草原的綠色生態(tài)屏障和助農(nóng)增收功能;加快推進四大片區(qū)扶貧攻堅，抓緊各類移民后扶、整村推進等扶貧項目實施落地，改善貧困地區(qū)落后面貌，促進貧困農(nóng)民增收脫貧。各部門要建立重大項目推進機制，主要領(lǐng)導(dǎo)對重大項目要親力親為，既掛帥、又出診;分管領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，具體抓、抓落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目要突出重點、合理設(shè)置，確定路線圖、時間表、任務(wù)書、責(zé)任狀。

　　三、抓好新村建設(shè)

　　新村建設(shè)必須堅持問題導(dǎo)向，按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的要求，把握好新村為誰而建的問題，把扶貧解困作為首要任務(wù)，把無房戶、危房戶、住房困難戶作為新村建設(shè)的優(yōu)先對象;把握好新村建設(shè)本質(zhì)內(nèi)涵的問題，在新村建設(shè)中體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民族特色和民俗特點;把握好依法保護農(nóng)民合法權(quán)益的問題，在新村建設(shè)中尊重農(nóng)民意愿，保護好農(nóng)民的住宅所有權(quán)和宅基地使用權(quán);把握好分類指導(dǎo)與整村推進的問題，通過新村建設(shè)實現(xiàn)共同發(fā)展，不落下一戶一人;把握好保護農(nóng)村歷史文化的問題，承擔(dān)起耕讀文明代際傳遞的歷史責(zé)任，啟動實施傳統(tǒng)民居保護工程，保護好農(nóng)村歷史文化;把握好產(chǎn)村相融與成片推進的問題，把工作重點放在培育農(nóng)民致富增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，真正讓農(nóng)民群眾住上新房子、過上好日子。

　　四、抓好農(nóng)村改革

　　省深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組對農(nóng)村改革作出了部署，審議通過了戶籍制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、完善扶貧開發(fā)體制機制、創(chuàng)新幸福美麗新村建設(shè)機制等專項方案，農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項小組近期還要推出6項改革事項，有關(guān)部門要抓緊修改完善建議方案。加快推進的事項包括，年內(nèi)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證面積完成50%以上，集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)全面完成。抓緊制定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、新型農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、合作社參與財政項目申報和實施等具體政策。抓好試點的事項包括，深入開展增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入和土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點，啟動農(nóng)民合作社資金互助和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改造試點，出臺農(nóng)村房屋登記工作指導(dǎo)意見，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)。深入研究的事項包括，開展關(guān)于完善農(nóng)村宅基地管理制度、農(nóng)民宅基地自愿有償規(guī)范退出機制、征地制度改革等問題的研究，探索將承包地、宅基地、林地等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，納入融資抵押物范圍等。

　　五、抓好開放合作

　　主動把農(nóng)業(yè)開放合作融入全省開放合作戰(zhàn)略全局，組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)參與“萬企出國門”、“川貨全國行”等活動，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，在國外建立子公司或生產(chǎn)基地，加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，開拓省外市場和國際市場，推進龍頭企業(yè)兼并重組，發(fā)展有競爭實力的大公司和大企業(yè)集團，促進農(nóng)業(yè)資源和資本優(yōu)化配置。充分利用西博會、農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作、中韓農(nóng)村發(fā)展研討會等平臺，推動農(nóng)業(yè)投資促進。舉辦好第二屆四川農(nóng)業(yè)博覽會，開展好招商引資活動。以川西南、川東北、川西北等特色農(nóng)產(chǎn)品為重點，打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌，拓展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品美譽度和市場占有率，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

　　六、抓好民生工程

　　民生問題，在很大程度上是農(nóng)民問題。具體來講，是農(nóng)民生計問題。要切實抓好全省十項民生工程中涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的工程實施，把民生工程的具體項目和措施落到實處。要緊盯“四大片區(qū)”、實施“五大工程”、堅持“六到農(nóng)家”，全力推動彝區(qū)“十項扶貧工程”和藏區(qū)“扶貧解困計劃”，持續(xù)抓好秦巴山、烏蒙山片區(qū)連片扶貧開發(fā)，統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)外扶貧開發(fā)，實施好產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、勞務(wù)扶貧等扶貧工程。結(jié)合實施“百萬安居工程建設(shè)行動”，努力解決農(nóng)村貧困戶、無房戶、住房困難戶的住房問題。創(chuàng)新扶貧機制，實施精準扶貧，確保完成全年減貧120萬人的目標任務(wù)。

　　七、抓好作風(fēng)建設(shè)

　　“三農(nóng)”戰(zhàn)線廣大黨員干部要始終把黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)放在第一位，農(nóng)業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，自覺履行“兩個責(zé)任”，抓班子、帶隊伍，保持干部清正廉潔和行業(yè)風(fēng)清氣正;抓基層、強督查，防止惠農(nóng)政策執(zhí)行縮水走樣。要不斷強化思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，著力提升干部綜合素質(zhì)，增強隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要在學(xué)習(xí)教育中增強黨性，隊伍建設(shè)中發(fā)揚黨性，作風(fēng)轉(zhuǎn)變中彰顯黨性，農(nóng)村實踐中詮釋黨性。要認真開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”，進一步健全改進作風(fēng)的長效機制。腳下沾有多少泥，心中就有多少愛。要深入開展“走基層”活動，把群眾當親人，問需于民;把群眾當參謀，問政于民;把群眾當老師，問計于民;把群眾當裁判，問效于民。要深入基層、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，傾聽農(nóng)民意見，體察農(nóng)民疾苦，解決農(nóng)民困難，情為民系、權(quán)為民用、利為民謀，以優(yōu)良作風(fēng)開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

優(yōu)秀小組發(fā)言稿 篇12

　　同志們：

　　這次把大家召集到一起，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)新的《xx省雙擁模范城(縣)考評標準》，總結(jié)20xx年全年工作情況，研究部署今年任務(wù)，重點就如何創(chuàng)建雙擁模范城(縣)問題與大家作一探討。下面，我談幾點意見。

　　一、20xx年市雙擁工作取得的顯著成績

　　20xx年，全市雙擁工作圍繞慶祝新中國成立65周年，支持部隊重大軍事活動，支援全運等重點工作，在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初工作部署，搶抓機遇，真抓實干，不斷創(chuàng)造出新亮點，取得了豐碩的成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是雙擁工作社會氛圍更加濃厚。充分利用開展實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、全民國防教育日、“八一”建軍節(jié)和國慶節(jié)等時機，組織開展了紀念建國65周年系列活動，各地通過舉辦軍地聯(lián)歡會、紅歌會、座談會、演講會、知識競賽、書畫展覽等多種形式的宣傳教育活動100多場，大力宣傳建國65年、改革開放30年來我國經(jīng)濟建設(shè)取得的豐碩成果，宣傳上級關(guān)于加強軍政軍民團結(jié)的指示精神，宣傳雙擁工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的顯著作用，激發(fā)了廣大軍民自覺做好雙擁工作的熱情。高密市在實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，組織駐高部隊參觀高密明星企業(yè)，讓干部戰(zhàn)士感受到地方建設(shè)的快速發(fā)展。“八一”期間，還組織了“八一軍旗紅”文藝晚會，進一步密切了駐高部隊與當?shù)卣�府的關(guān)系。全市積極組織參與“魚水情”全國第二屆雙擁書畫藝術(shù)展，諸城市有2名同志、青州市有1名同志的作品被選入畫冊，受到了表彰。各地充分利用各種新聞媒體，大力宣傳和推廣軍民在共建活動中涌現(xiàn)出的新典型，樹立軍地學(xué)習(xí)新樣板，以榜樣的力量引導(dǎo)雙擁活動的開展。

　　二是雙擁工作的規(guī)范化建設(shè)進一步加強。針對雙擁工作面臨的新情況、新問題，為加強軍地間的溝通聯(lián)系，明確市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的雙擁工作職責(zé)，調(diào)動各單位參與雙擁工作的積極性，去年，我們從加強制度建設(shè)入手，起草并下發(fā)了《xx市軍地相互通報工作細則》、《市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作職責(zé)》、《市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作目標考核辦法》和《xx市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員工作意見》等一系列文件和規(guī)定，重新調(diào)整了市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，理順了軍地之間的關(guān)系。各地也根據(jù)各自實際，制定出臺了一些加強雙擁工作的規(guī)章制度，使我市雙擁工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)邁上一個新的臺階，極大的促進了雙擁工作的有效開展。

　　三是雙擁工作社會化建設(shè)起步較穩(wěn)。為進一步推動“兩新組織”擁軍，促進雙擁工作的社會化，我們制定出臺了《xx市關(guān)于加強“兩新組織”雙擁共建工作若干規(guī)定》和《xx市社區(qū)雙擁工作基本標準》，對“兩新組織”擁軍和社區(qū)雙擁進行了規(guī)范和指導(dǎo)。奎文區(qū)在去年“八一”前進行了“雙擁進社區(qū)、軍民共和諧”啟動儀式，將東關(guān)街道院校街設(shè)為雙擁國防宣傳一條街，并組織8家共建單位簽訂了共建協(xié)議。各縣市區(qū)都按照市里的布置積極開展雙擁工作社會化建設(shè)�？�文區(qū)東關(guān)街辦民生街社區(qū)、濰城區(qū)西關(guān)街辦前進街社區(qū)、高密市針織服裝超市有限責(zé)任公司被評為全省雙擁工作社會化示范單位，xx公司的經(jīng)理馮作為先進單位的代表在全省雙擁工作社會化現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。

　　四是擁軍支前工作扎實有效。市委、市政府把支持部隊搞好戰(zhàn)備執(zhí)勤和軍事訓(xùn)練作為新時期支前工作重點，先后組織擁軍優(yōu)屬慰問團到、靶場等地走訪慰問。市政府多次發(fā)出做好支前保障工作的通知，演習(xí)地各級黨委、政府全方位擁軍、全過程保障、立體式服務(wù)，為軍事演習(xí)訓(xùn)練順利進行提供了有效保障。為了保證空五師飛行訓(xùn)練的正常進行，奎文區(qū)政府針對機場凈空區(qū)內(nèi)超高障礙物涉及單位多、解決程序復(fù)雜的實際情況，采取一邊砍伐、一邊辦理手續(xù)、一邊進行清償?shù)霓k法及時解決，并積極與部隊協(xié)調(diào)建立凈空長效機制，確保飛行安全。為保障裝備八師在舉行的實兵實彈軍事演習(xí)的順利進行，昌邑市委市政府多次召開協(xié)調(diào)會，對演習(xí)的服務(wù)保障進行精心的安排，還組織群眾對參演部隊進行走訪慰問。高密市政府積極支持駐高部隊軍事訓(xùn)練，多次走訪慰問參訓(xùn)部隊，共向部隊贈送了價格20萬元的慰問品。安丘市政府積極配合預(yù)備役高炮團搞好快速動員實裝演練活動，提高了預(yù)備役人員的快速反應(yīng)能力。坊子區(qū)投資50萬元鋪修柏油路6000余米，投資12萬元整修供水管道，確保部隊出行和用水安全。青州市重新整修彌河鎮(zhèn)擁軍路20xx余米，減免部隊各項建設(shè)類規(guī)費34萬元。壽光市為濟南軍區(qū)等部隊培訓(xùn)大棚蔬菜種植技術(shù)員近200人。各縣市區(qū)還積極開展關(guān)愛受閱部隊和全運會安保部隊官兵家庭活動，為他們送溫暖、獻愛心，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。

　　五是雙擁優(yōu)撫安置政策高效落實。按照國家統(tǒng)一部署，從10月1日起普遍提高了部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準;市和各縣市區(qū)積極籌集資金，為3000多名重點優(yōu)撫對象解“三難”;積極推行“一站式”醫(yī)療服務(wù)結(jié)算方式，為優(yōu)撫對象看病提供了方便;建立優(yōu)撫對象精神撫慰制度，通過定期溝通、經(jīng)常性地走訪和掛光榮牌，使優(yōu)撫對象感受到了黨和政府的關(guān)懷。繼續(xù)深入開展關(guān)愛特困官兵家庭活動，建立了特困優(yōu)撫對象、特困部隊官兵家屬救助機制，提高了對因病、因災(zāi)、因禍等原因造成困難官兵家庭的救助力度。積極做好隨軍家屬安置就業(yè)和官兵子女入學(xué)等工作。去年，市委、市政府與26集團軍、軍分區(qū)召開軍地聯(lián)席會議，就部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、子女入(升、轉(zhuǎn))學(xué)、退休職工移交等問題進行了研究，對有關(guān)問題做出了具體規(guī)定。軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置和軍人子女上學(xué)的優(yōu)惠政策得到進一步完善;特別是對非個人原因未安置的隨軍家屬，其生活補助標準參照本市最低工資標準，在原來每人每月補助150元的基礎(chǔ)上提高到每人每月210元，并確定以后隨本市最低工資標準而作相應(yīng)調(diào)整。

　　六是部隊擁政愛民再添新業(yè)績。駐濰部隊始終把服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展作為自己義不容辭的光榮職責(zé)，“視人民如父母，把駐地當故鄉(xiāng)”，開展了一系列富有特色、卓有成效的擁政愛民活動。全年共投入兵力4000余人，出動車輛(裝備)300余臺。在軍民共建社會主義新農(nóng)村活動中，積極落實好“千戶百村”工作。在維護社會穩(wěn)定方面，駐濰部隊積極配合公安機關(guān)，主動出擊，設(shè)卡堵截、蹲點守候、追擊罪犯，嚴厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，維護了社會安定。199師青州營區(qū)積極參與全運會保障工作，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評�？瘴鍘熀团诒�旅主動參與地方環(huán)境改善，共植樹4萬余棵，種植草地5500平方米。裝甲八師籌措資金120萬元支援地方修筑“軍民共建路”。據(jù)不完全統(tǒng)計，駐濰部隊發(fā)動部隊官兵為群眾防病治病20xx多人次，常年照顧50余位孤寡老人，軍訓(xùn)干部職工學(xué)生5萬多人，收到了良好的社會效益。

　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，與新的形勢任務(wù)要求相比，在雙擁政策落實、創(chuàng)建模范城的質(zhì)量、雙擁共建的層次和水平等方面，還存在著一些差距。對這些問題，要高度重視，深入研究，采取有力措施，切實加以解決。

　　二、20xx年雙擁工作的任務(wù)和要求

　　今年的雙擁工作，要全面貫徹黨的xx大和三中、四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全國、全省雙擁辦主任會議和省雙擁工作社會化現(xiàn)場經(jīng)驗交流會的部署要求，深入扎實地開展雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動，著力推進雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展，進一步鞏固和加強軍政軍民團結(jié)，軍地合力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，強國防，為建設(shè)經(jīng)濟文化強市和加快部隊現(xiàn)代化建設(shè)作出新貢獻。

　　一要進一步強化國防雙擁教育。認識指導(dǎo)行動，認識水平的高低，影響著工作落實的力度。在市場經(jīng)濟條件下和長期和平發(fā)展的環(huán)境中，部分軍民的國防雙擁意識逐漸淡化。有的對雙擁工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要，有的存在著國防是國家的事，事不關(guān)已，高高掛起的認識誤區(qū)，影響了雙擁工作的深入發(fā)展。當前，抓好國防雙擁教育，要強化“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”，“富國強兵、共建共贏”的雙擁發(fā)展新理念。要建立雙擁教育的長效機制，把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建和青少年教育的重要內(nèi)容，使國防雙擁教育進機關(guān)、進社區(qū)、進連隊、進學(xué)校、進企業(yè)，擴大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要充分利用今年第10個國防教育日，建軍83周年等節(jié)日，借助電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用國防知識競賽、舉辦雙擁展覽、雙擁講座等形式，普及國防雙擁教育，強化國防是全民的國防，軍隊是人民的軍隊，居安思危、常備不懈等思想意識，形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。

　　二要進一步提升軍地融合發(fā)展水平。雙擁工作只有圍繞中心、服務(wù)大局，在促進社會生產(chǎn)力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高等方面發(fā)揮顯著作用，才能得到各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和認可，才能得到廣大軍民的理解和支持。今年，部隊還要在我市組織多項軍事演習(xí)訓(xùn)練活動。配合部隊做好各項軍事斗爭準備，仍是我市雙擁工作的亮點，也是一項重要的常規(guī)性工作。各地尤其是演習(xí)任務(wù)較重的縣市區(qū)，一定要繼續(xù)發(fā)揚部隊練打贏、人民練支前的光榮傳統(tǒng)，一以貫之地在交通、場地、物資、通信等各方面給予大力支持。同時，要按照建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標，深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動，幫助部隊培養(yǎng)科技人才，完成科研任務(wù);要圍繞軍隊后勤保障社會化的要求，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設(shè)。要繼續(xù)抓好共建“平安”、“文明”、“和諧”的工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。

　　三要進一步加大雙擁政策落實力度。以關(guān)注民生為主線，積極落實好國家的各項惠民利民政策，是維護好廣大軍民根本利益的必然要求。當前，雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點難點問題需要各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，創(chuàng)新舉措認真加以解決。這里，強調(diào)五個問題。一是傷病殘軍人安置，全省安置會議已作出部署，各地要抓好落實;二是退役士兵的培訓(xùn)，要抓緊開展。這兩個問題是各級領(lǐng)導(dǎo)特別強調(diào)的。三是關(guān)愛部隊“小散遠”單位和關(guān)愛特困官兵家庭的問題。當前，部分基層部隊單位在水電路、工作學(xué)習(xí)等方面還存在著這樣那樣一些困難，有些官兵的家庭困難影響著軍心穩(wěn)定。各級要增強責(zé)任感、緊迫感，加快幫扶力度，注重幫扶成效，盡力為穩(wěn)軍心、筑長城提供保障。四是隨軍家屬就業(yè)安置問題。隨軍家屬就業(yè)安置是對部隊干部影響最直接、分散干部精力最大的問題。解決這些問題，關(guān)鍵是要有好的政策。幾年來，各縣市區(qū)為做好隨軍家屬就業(yè)安置工作，想了許多辦法，也取得了一定的成效。但這項工作距國家和軍隊的要求還有很大差距，必須繼續(xù)作出努力。五是軍人軍屬的維權(quán)問題。維護軍人軍屬合法權(quán)益是鞏固軍政軍民團結(jié)的基本要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。當前，軍地雙方的交往日益頻繁，大家要高度重視涉軍矛盾糾紛，保證該落實的政策一定要落實，該化解的矛盾要及時化解，該幫助解決的困難要認真幫助解決，努力為部隊官兵履職營造良好的社會環(huán)境。

　　四是進一步推進雙擁工作社會化進程。雙擁工作社會化，是我們在雙擁工作方面所進行的積極探索，也是今后一個時期雙擁工作的重點。我們要發(fā)揮好去年三個雙擁工作社會化示范單位的帶頭作用，抓住正在推進的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)這一機遇，建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)雙擁工作站，構(gòu)建雙擁社會化工作網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵社會各階層人員，特別是大中院校學(xué)生、民兵、婦女等群體要建立擁軍志愿隊、服務(wù)隊，廣泛開展各種擁軍助學(xué)活動。要立足各行業(yè)各單位實際，搞好分類指導(dǎo)和組織引導(dǎo)，充分發(fā)揮不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的優(yōu)勢，有錢出錢，有力出力，有物出物，有場地出場地，靈活多樣、不拘一格、不拘形式，努力打造部門行業(yè)社會擁軍品牌。各單位要在市“擁軍車隊”的基礎(chǔ)上，盡快成立各自的出租車擁軍車隊，作為市“擁軍車隊”的一個重要組成部分，打造我們擁軍品牌。

　　五是扎實開展雙擁模范城創(chuàng)建活動。20xx年是新一屆全國、全省雙擁模范城的爭創(chuàng)年。軍地雙方要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎(chǔ)、務(wù)求特色鮮明、嚴防一票否決”創(chuàng)建要求，認真落實新的《全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》、《全國雙擁模范城(縣)考評標準》和《xx省雙擁模范城(縣)考評標準》，進一步加強雙擁組織保障和隊伍建設(shè)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的雙擁工作體系。堅持把雙擁工作作為“一把手”工程，列入黨委、政府的重要議事日程，列入領(lǐng)導(dǎo)干部教育內(nèi)容，作為評先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。健全雙擁工作決策目標、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督體系。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實發(fā)揮部門職能作用，在支持部隊建設(shè)、落實擁軍政策等方面做出表率。進一步加強雙擁聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)，發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用，建立和完善聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度，組建網(wǎng)絡(luò)化的信息互通平臺，形成左右協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。

　　三、爭創(chuàng)雙擁模范城需要把握的幾個問題

　　今年，全國雙擁辦確定我省為雙擁模范城(縣)試點省，省雙擁辦將于5月份組織檢查評比。與以往歷屆雙擁模范城(縣)評比檢查不同，新的《考評標準》，改變了以往雙擁檢查定性多、定量少，彈性多、剛性少，敘述性強、操作性弱的現(xiàn)象，對雙擁工作的每個細節(jié)都提出了比較具體的要求，這為新一屆創(chuàng)建活動提供了基本遵循，也提出了更高要求。針對這種情況，我們在創(chuàng)城活動中需要把握好以下幾個問題：

　　(一)思想認識一定要有高度。雙擁不是一般的業(yè)務(wù)工作，而是事關(guān)發(fā)展大局的政治任務(wù);不是一時一地的事，而是一項必須長期堅持、全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù);不是個別部門的任務(wù)，而是全體軍民的共同任務(wù)。20xx年，我市獲得了創(chuàng)建雙擁模范城“三連冠”的殊榮。會后，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)又確立了爭創(chuàng)“四連冠”的奮斗目標，這是賦予全市軍民的一項光榮而艱巨的任務(wù)。按照市委、市政府要求，近年來，各縣市區(qū)堅持“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”，把爭創(chuàng)雙擁模范城(縣)擺在了重要的位置，積極制定出臺有關(guān)文件規(guī)定，召開相關(guān)工作會議，開展了豐富多彩的雙擁活動，營造了良好的爭創(chuàng)氛圍。但也有些地方在具體實踐中，與實際雙擁工作要求存在較大差距。比如，有的在創(chuàng)建模范城活動開始時，要人有人、要車要車、要經(jīng)費有經(jīng)費，創(chuàng)建活動一結(jié)束，雙擁辦就成了空架子;有的在評衛(wèi)生城、環(huán)保城時，宣傳工作鋪天蓋地，對雙擁城宣傳就冷冷清清。這些現(xiàn)象，歸結(jié)為一點，就是雙擁工作還存在著認識到位了，措施不到位;領(lǐng)導(dǎo)到位了，工作不到位;政策到位了，落實不到位的問題。新一輪爭創(chuàng)活動已經(jīng)開始，我們一定要認真學(xué)習(xí)貫徹各級有關(guān)雙擁工作的指示精神，以對黨、對國家、對軍隊和人民高度負責(zé)的政治責(zé)任感和事業(yè)心，認真對待這次創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動，要著眼于促進軍政軍民團結(jié)、服務(wù)國防軍隊建設(shè)，以新一輪創(chuàng)建推動各項雙擁任務(wù)的全面落實。

　　(二)宣傳教育一定要有力度。新頒布的雙擁模范城(縣)《考評標準》，設(shè)置了“社會公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查滿意度測評”內(nèi)容，目的是增強創(chuàng)城活動的透明度和公信力，擴大人民群眾對命名表彰的話語權(quán)。做好這項工作，前提是全體軍民必須知道雙擁、了解雙擁，對雙擁工作有相對全面的認識，這也為我們強化雙擁宣傳，提高全民國防雙擁意識，營造雙擁濃厚氛圍提出了新的更高要求。長期以來，各地采取在公共場合設(shè)置雙擁宣傳牌，在廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)置雙擁宣傳專欄，建立國防教育基地，開設(shè)國防教育課程，開展軍事日活動等形式，強化對廣大軍民的國防雙擁教育，取得了顯著成果。但也要看到，因為各種原因，這項工作在部分地區(qū)、部分群眾中還存在盲點，有的不知道雙擁，有的只知其名，不知其意，還有的認為宣傳教育是虛的東西，可有可無，在雙擁檢查時，樹幾塊牌子、打幾條標語，檢查過后，不是換掉就是撤掉，這些做法對雙擁工作的長遠發(fā)展是非常有害的。大家一定要明白，雙擁宣傳教育工作是不是虛的，關(guān)鍵要看是怎么干的。只要認識到位了、方法對路了、措施跟上了，它對整個雙擁工作就是一種促進，就能起到潤物細無聲的效果，對增強全民國防雙擁意識，引導(dǎo)廣大軍民自覺參與各項雙擁活動都會大有裨益。因此，要高度重視做好這項工作，通過各種媒介，運用多種平臺，宣傳好軍民團結(jié)奮斗取得的巨大成就和生動事跡，宣傳雙擁先進典型事跡，宣傳各地在推進雙擁工作發(fā)展方面的創(chuàng)新經(jīng)驗和好的做法。要建立雙擁宣傳教育的長效機制，通過廣泛的宣傳教育，引導(dǎo)廣大軍民把市場與戰(zhàn)場、思富與思危、穩(wěn)定與發(fā)展結(jié)合起來，強化無軍不安的國防觀念和居安思危的憂患意識，并自覺參與到各項雙擁活動中來。

　　(三)政策落實一定要求實效。雙擁優(yōu)撫安置政策落實一直是軍地關(guān)注的焦點。近年來，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵、隨軍家屬就業(yè)安置，重點優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療、住房保障等方面出現(xiàn)的問題不斷增多，解決這些問題的難度不斷加大。在這種情況下，各地從關(guān)注民生和支持國防建設(shè)的高度，努力克服困難，深入調(diào)查研究，及時出臺符合本地區(qū)實際的政策規(guī)定，做了大量富有成效的工作，較好地維護了軍人軍屬的合法權(quán)益。但也要看到，我市出兵多、駐軍多、優(yōu)撫安置對象多，雖然全市在雙擁優(yōu)撫安置方面的投入逐年加大，但與國家要求和兄弟地市相比，我們的工作力度還有差距。大家要對照《考評標準》的具體要求，逐項逐條尋找差距，分析原因，制定對策。凡是《考評標準》中有硬性規(guī)定的，不論有無困難，困難大小，大家都要認真參照執(zhí)行，保證做到不折不扣、不講價錢;對沒有硬性規(guī)定，軍民又反映比較強烈的問題，一定要本著關(guān)注民生、為民解困的原則，設(shè)身處地、從優(yōu)從特地盡量幫助解決�？傊�，要通過各種措施，通過各級共同努力，保證把事關(guān)軍民切實利益的事情抓實辦好。在市里的普查開始之前，各地要先進行自查。進行檢查的人員一定要鋪下身，沉下心，摸實情、辦實事，要深入街道、村居，深入到部隊基層單位和優(yōu)撫對象家中，對比較容易出現(xiàn)的問題，要認認真真地查，對群眾反映比較強烈的問題，要反復(fù)細致地查，特別是對那些落實難度大的工作，要舍得花力氣、下功夫，通過檢查一個一個地加以解決。

　　(四)雙擁創(chuàng)新一定要上層次。雙擁工作不創(chuàng)新，就意味著停滯不前，就談不上發(fā)展。面對雙擁工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，只有明確新思路、創(chuàng)造新辦法、建立新機制，才能使雙擁工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，才能在深層次上實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。上一屆創(chuàng)城期間，我們在中俄聯(lián)合軍演中創(chuàng)造了“立體支前、深度擁軍、一體聯(lián)動”的擁軍支前經(jīng)驗，為奪取“三連冠”打下了堅實基礎(chǔ)。本屆創(chuàng)城期間，雙擁工作的創(chuàng)新點就是推進雙擁工作社會化。推進雙擁工作社會化，進一步明確了雙擁工作由誰做、怎么做、為誰做的問題，有利于動員社會各界力量相互配合共同為軍地發(fā)展服務(wù)，順應(yīng)了新形勢雙擁工作發(fā)展方向。去年全省雙擁社會化會議召開后，我們切實采取實際行動，認真貫徹會議精神，雙擁工作社會化呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。下一步，我們要繼續(xù)把推進雙擁工作社會化作為一項創(chuàng)新工程，該完善的措施要抓緊完善，該規(guī)范的制度要抓緊規(guī)范，要努力追求雙擁工作社會化的最大效益，讓廣大軍民真正成為雙擁工作社會化的受益者。

　　(五)爭先創(chuàng)優(yōu)一定要出亮點。評價一個地方雙擁工作的成績怎么樣，最基本的標準有兩條。一個是日常性的，有硬性規(guī)定的工作做得好不好;另一個是是否有自己的亮點，形成了自己獨特的品牌。這兩條標準是相互聯(lián)系、密不可分的。日常性工作是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)打不牢，爭當模范就沒有底子;亮點工作是重要條件，有亮點就能讓人耳目一新，就能在爭創(chuàng)活動中起到畫龍點睛的作用。新的《考評標準》七面加分項目占有六項加分項目，我們都有條件進行爭取。這其中前三項是關(guān)于出經(jīng)驗的問題，大家可以認真總結(jié)，形成好的經(jīng)驗，并積極爭取領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)的重視。其它三項涉及到具體工作，如“在重大演習(xí)、科研試驗中保障有力、成效顯著的”，我市作為重要的戰(zhàn)略要地，總部和軍區(qū)每年都要在我市安排軍事演習(xí)和訓(xùn)練課目，昌邑、高密、青州、諸城等地每年都承擔(dān)著大量的支前保障任務(wù)，地方大力支前的先進事跡也得到部隊首長的高度贊譽。對這些能夠加分的項目，一定要努力爭取。同時，這些年，各地也創(chuàng)造了許多有影響、有實效，廣受好評的雙擁新經(jīng)驗，這些都是實實在在的，為軍為民興利的工作，在創(chuàng)城活動檢查中也會占有很重的份量。大家一定要把有特色的，尤其是亮點性的經(jīng)驗認真總結(jié)好、歸納好，在檢查時匯報好、反映好，要以典型經(jīng)驗帶動全面工作，推進全市雙擁工作整體水平再上新臺階。

　　(六)組織領(lǐng)導(dǎo)一定要聚合力。這次檢查內(nèi)容多、要求細、時間緊、任務(wù)重，大家一定要珍惜這段時間，把工作安排細，該準備的文件、資料、數(shù)字，要提早準備。為確保檢查質(zhì)量、檢查效率，各級各部門還要積極協(xié)調(diào)、相互配合，形成爭創(chuàng)活動的強大合力。各級雙擁辦是黨委政府的參謀助手，是軍地聯(lián)系的窗口，肩負著重要責(zé)任。一定要不斷提高自身工作能力，把雙擁工作中的問題搞清楚，在創(chuàng)建活動中提出有針對性的意見和建議。要堅持軍地聯(lián)席會議、信息通報等制度，及時溝通軍地關(guān)系，通過各種機制，解決軍地之間的各種問題。特別是在創(chuàng)建期間，地方有什么困難、什么問題，要與部隊常溝通、勤聯(lián)系、多交流，有什么重大事項應(yīng)及時向部隊首長通報，使部隊的同志能及時了解地方的工作;要注重做好基礎(chǔ)性的工作，熟練掌握本屆創(chuàng)城期間的基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。要切實增強做好工作的事業(yè)心和責(zé)任感，堅持辦實事，解難題，求實效，把功夫下在抓落實上，實實在在抓工作，實實在在解難題，力求辦一件成一件，在落實任務(wù)中確保爭創(chuàng)活動取得好成績。

　　同志們，雙擁工作是一項意義重大、影響深遠的工作，任重而道遠，尤其現(xiàn)在到了創(chuàng)建雙擁模范城(縣)的關(guān)鍵時刻，要咬定目標不放松，在“高”字上找起點，在“新”字上做文章，在“深”字上抓落實，在“實”字上下功夫。希望大家認清責(zé)任，扎實工作，在新一屆創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動中展現(xiàn)新風(fēng)貌、實現(xiàn)新發(fā)展、奪得新榮譽。 謝謝大家!

優(yōu)秀小組發(fā)言稿 篇13

　　今天，召開這次市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會議，主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析研判當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢，進一步落實下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點以及落實措施。借此機會，講四點意見。

　　一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢

　　20xx年以 來，我市圍繞推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施，實施了一大批“三農(nóng)”工程和項目，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實推進。應(yīng)當說，這 一時期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一，也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性進步的重要時期。這一時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，這為我們在目前的情況下，應(yīng)對比較困難的經(jīng)濟形勢，推進整個經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中求進打下了很好的基礎(chǔ)。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展，沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收，沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項目的實施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定，農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟形勢下行壓力較大的情況下，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定，所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè)，應(yīng)對各種市場壓力。

　　總結(jié)起來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果，主要體現(xiàn)在 “三個堅持”：

　　一是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，領(lǐng)導(dǎo)和工作力度不斷加強。 各級各部門牢固樹立和落實“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想，從領(lǐng)導(dǎo)分工、機構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策和資金支持上，都給予了強化和傾斜。同時，按照四個層級統(tǒng)籌發(fā)展要求，加快推進“六個一體化”建設(shè)，建立形成了較完備的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局。應(yīng)該說，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領(lǐng)導(dǎo)力量上、從政策上是一步一步強化的。

　　二是堅持務(wù)實創(chuàng)新，“三農(nóng)”工作富有活力 。前幾年，堅持“一個主體、兩輪驅(qū)動”建設(shè)社會主義新農(nóng)村，集中實施“建設(shè)農(nóng)村殷實小康十大工程”，配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等一系列措施，使整個的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)都取得了突破性發(fā)展。

　　三是堅持穩(wěn)中求進，帶動整體工作上水平。 糧食生產(chǎn)實現(xiàn) “ 九連增 ” ，今年夏糧再創(chuàng)歷史新高 ; 農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”， 今年上半年在這種形勢下， 農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長 了18.2% ，這是來之不易的。 這個基本面，是 “ 三農(nóng) ” 工作 “ 穩(wěn) ” 的重要基礎(chǔ)。 因為這個“穩(wěn)”，我們也在“穩(wěn)”上努力求“進”，“ 進 ” 也有幾個標志性成果：有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積 超過 10萬畝，認證品牌238個 ，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機方向轉(zhuǎn)化 ;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個; 在 全省 率先 全面實現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險加固、160公里骨干河道景觀治理、 多 處生態(tài)濕地公園建設(shè);造林 面積超過10萬畝， 這都是在穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)下，實現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進”。

　　在看到我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r，也要看到我們國家已經(jīng)進入了 工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段�，F(xiàn)在仔細分析，信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了，信息化把市場結(jié)成一體，把距離大大縮短，實際上把城鄉(xiāng)連接在一塊，把三個產(chǎn)業(yè)連接在一塊，實際上就是“四化融合”向前推進的一個階段，必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，歸結(jié)起來主要有四個方面：

　　一是整體環(huán)境仍然嚴峻。 大的來看，美國金融危機影響仍未消除，歐債危機持續(xù)惡化，世界經(jīng)濟低迷、復(fù)蘇乏力、下行態(tài)勢未變，由此帶來國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境偏緊，外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長乏力，沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢，“穩(wěn)增長、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型處在關(guān)鍵期，既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，還要面對和解決各類利益沖突、矛盾問題，“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。

　　二是農(nóng)業(yè)形勢復(fù)雜。 現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當?shù)谋戎亍?首先，是資源環(huán)境約束趨緊。 特別是對于淄博市來說，耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對淄博市來說將是一個不斷趨緊的態(tài)勢。 其次，是生產(chǎn)經(jīng)營成本趨高。 能源價格的高企，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行;人口紅利逐步消失，老齡人口占到10%，社會人工成本增加，農(nóng)業(yè)勞動力價格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚，使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運距拉長，物流成本增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進入成本上升時期。 第三，青壯年勞動力緊缺。 經(jīng)過長時間的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，大量青壯年勞動力涌向城市、進入工業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了兩個問題，一是從事農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。 第四，各種自然風(fēng)險加大。 氣候變化影響加劇，極端天氣事件增多，如前段臺風(fēng)“達唯”對我市的影響。各種自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，自然風(fēng)險加大�，F(xiàn)在看各種自然風(fēng)險、市場風(fēng)險加大，農(nóng)產(chǎn)品市場價格漲跌是很劇烈的，這些問題容易使各種風(fēng)險重合疊加，使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。

　　三是目標任務(wù)艱巨。 在這種情況下，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)“四化融合”，這個目標任務(wù)是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造，已經(jīng)整村改造了270個村，實事求是講，全市實施整村改造，一年連改造完成50個村也做不到。解決中國農(nóng)村的問題，從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切，但是我們現(xiàn)在的工作量是相當突出的，這個矛盾也將越來越突出。具體到我市，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進入以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去，我們一開始單純追求“增長”，主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”，主要解決“好”的問題�，F(xiàn)在，我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展，追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù)，主要解決“優(yōu)”的問題。這一進程中，所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾，十分現(xiàn)實地擺在我們面前。

　　四是條件逐步優(yōu)化的趨勢。 中央和省市委對“三農(nóng)”工作越來越重視，連 續(xù)9 年以一號文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到，“四化融合”、 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，不管是投入上、還是工作措施上，各級都是加強的態(tài)勢，這為我們推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件，同時我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗，這些經(jīng)驗也為我們今后的工作提供了借鑒�？偟目�，農(nóng)村農(nóng)村工作的四個特征還是很明顯的，這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。

　　轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保民生，首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟環(huán)境趨緊，越是工作形勢復(fù)雜、壓力增大，越要堅定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點來抓。無論形勢怎樣變化，人都需要吃糧食，種地這塊無論如何不能動搖，一動搖就馬上面臨吃飯問題。當前美國的旱情一定會帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決�，F(xiàn)在要認識到不管“三農(nóng)”工作在GDP中占的比例多么低，都是戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺，農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障，才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生，農(nóng)村消費需求潛力得到激活，才能為擴大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強大動力;只有夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展，才有底氣去應(yīng)對和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，對我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。

　　我講的第一部分，分析農(nóng)業(yè)這些情況和當前的形勢，希望農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們能有個科學(xué)的研判和正確的把握。我們從事這項工作面臨的是什么形勢，好的方面在哪里，差的方面在哪里，矛盾在哪里，發(fā)展的方向在哪里，我們應(yīng)該清楚。

　　二、強力推進和落實生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重大任務(wù)

　　今明兩年的重點，就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點，集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設(shè)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是牽頭責(zé)任部門，要切實履行職責(zé)，力促項目落地，盡快抓出實物工作量，實現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標。重點解決好“四個問題”：

　　第一，進一步明確工作重點。 我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要明確工作的重點在哪里。一 是思路理念。 用科學(xué)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導(dǎo)，就是要堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設(shè)。堅持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念，注意保持和體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗風(fēng)韻。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要走生態(tài)高效的路子，通過保護綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要著重提升農(nóng)民素質(zhì)，養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。 二是“五化”建設(shè)。 從最基礎(chǔ)的工作、從力所能及的事情抓起 ，窮村“窮”干，富村“富”干， 力 爭用3 年左右的時間 ，使不能實現(xiàn)整村改造的村莊達到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標準。 三是環(huán)境整治。 從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手，治臟治亂治污，持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理，建立健全村容保潔長效機制。

　　第二，典型培育問題 。今年，省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個。同時也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村，要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)為突破口，重點抓好每年 要抓2-3個示范鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)每年要抓5-7個示范村，用5年左右的時間整體提升一遍。前段，全市選擇24個鎮(zhèn)辦68個村居，建立了工作聯(lián)系點，各區(qū)縣也 抓了一批重點鎮(zhèn)、重點村，要積極整合資源、集中力量打造 。

　　第三，分類指導(dǎo)問題。 主要是“四種類型” ： 一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。 加快合村并居或舊村改造步伐，建設(shè)現(xiàn)代化的城市新社區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。 二是工業(yè)化帶動發(fā)展類型。 強化規(guī)劃導(dǎo)控，合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)等功能分區(qū)，推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化，如齊魯化學(xué)工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化，鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn)，合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū)，哪里是住宅區(qū)，實現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。 三是山區(qū)生態(tài)建設(shè)類型。 引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造綠色有機農(nóng)業(yè)品牌，建設(shè)綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)類型。 具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的，要促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標準化、規(guī)�；�、集約化。如南部山區(qū)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準農(nóng)業(yè)建設(shè)、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的，像太河水庫流域，要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，打游擊農(nóng)業(yè)品牌。

　　第四，實踐路徑問題。 重點推廣“六條路徑”： 一是 突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，走強農(nóng)富農(nóng)的路子; 二是 突出環(huán)境綜合整治，走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子; 三是 突出村莊建設(shè)改造，走村容村貌換新顏的路子; 四是 突出歷史文化傳承、古村落保護、生態(tài)休閑觀光，走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子; 五是 突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設(shè)，走工業(yè)強鎮(zhèn)強村富民的路子; 六是 突出農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。

　　三、全面統(tǒng)籌抓好 農(nóng)業(yè)農(nóng) 村各項重點工作

　　一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設(shè)。 我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設(shè)以外，突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個層級”的關(guān)鍵節(jié)點上，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。要堅持規(guī)劃先行，明確區(qū)域功能定位，進一步細化深化優(yōu)化整體規(guī)劃，科學(xué)謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局，以完善的規(guī)劃引領(lǐng)各項建設(shè);要堅持產(chǎn)城融合，把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展，如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅持項目推進，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)等具化為工作項目，靠項目建設(shè)實現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)新突破;要堅持因地制宜，從實際出發(fā)，尊重群眾意愿，區(qū)分情況、分類推進，不能搞“一刀切”。

　　二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。 發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，集中力量做大做強南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機農(nóng)業(yè)區(qū)、 中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”， 加強有機農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。 大力加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，全面落實 糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè) 振興計劃， 推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 專業(yè)化、標準化、規(guī)�；�、集約化發(fā)展。大力 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營， 積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務(wù)龍頭集群發(fā)展態(tài)勢。大力強化農(nóng)業(yè)科技進步和食品安全， 加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺、新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦，農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科，到村、到戶、到地，推行責(zé)任農(nóng)技員制度，進一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。

　　三是農(nóng)村民生保障。 農(nóng)村社會民生事業(yè)發(fā)展滯后，是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，加快推進基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)推進農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境，認真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五保”供養(yǎng)、救濟救助等社會保障工作。

　　四是農(nóng)民持續(xù)增收。 農(nóng)民增收要著眼于淄博實際，一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌，另一方面是堅定不移地推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè)，促進在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入，大力加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財產(chǎn)性收入，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進，最大限度保護農(nóng)民各類財產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，認真落實強農(nóng)富農(nóng)政策，確保給予農(nóng)民的實惠一分不少，努力形成多點支撐、多元化收入新格局。

　　五是深化農(nóng)村改革。 省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問題，提出了加快推進農(nóng)村各項改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實際認真落實省市委要求，堅持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進各項工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進。

　　四、切實提高“三農(nóng)”工作能力和水平

　　一是強化組織 領(lǐng)導(dǎo)。 進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能，積極銜接爭取，強化督查考核，促進各項工作有效落實。市農(nóng)口其他部門要認真履行職能，主動銜接溝通，加強指導(dǎo)服務(wù)。

　　二是強化 政策落實。 堅持抓好各項農(nóng)業(yè)政策落實，抓好各項農(nóng)業(yè)項目的落實，以政策和項目的落實來促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的問題，來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅持把上級強農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實際結(jié)合起來，制定出具體、可操作的實施意見。各區(qū)縣要按照“三個高于”的要求，落實支農(nóng)資金，加大對“三農(nóng)”的投入。 各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機遇，找準適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)項目，積極引導(dǎo)各類企業(yè)和社會組織投資 “三農(nóng)”項目， 促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　三是強化作風(fēng)和能力建設(shè)。 做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實踐經(jīng)驗，還要對農(nóng)民有深厚的感情。要加強學(xué)習(xí)，努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級有關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)知識、法律知識、科技知識等。 要吃透民情，做扎實細致的調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，嚴格按客觀規(guī)律辦事， 嚴格按照政策和法律開展工作，善于用政策凝聚人心、用法律教育引導(dǎo)農(nóng)民。 要始終保持好的精神狀態(tài)，凝神聚力抓落實。今年市委、市政府分解落實了 81 項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項目，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須瞄準一流水平抓好落實，整體工作要走在全省前列，單項工作要走在全國前列。

優(yōu)秀小組發(fā)言稿 篇14

　　同志們：

　　這次會議的主要目的是，動員市直各有關(guān)部門進一步認清“三農(nóng)”工作發(fā)展形勢，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)，強化工作責(zé)任，狠抓工作落實，合力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

　　剛才，市委農(nóng)工辦、市農(nóng)委、金融辦、國土局、財政局進行了交流發(fā)言�？偟膩砜�，大家思路清晰，重點突出，措施扎實，希望在今后工作中不折不扣地落實到位。下面，就進一步做好今年的“三農(nóng)”工作，我講四點意見。

　　一、正確認識“三農(nóng)”發(fā)展大勢

　　認清發(fā)展形勢，把握發(fā)展大勢，是做好“三農(nóng)”工作的前提和基礎(chǔ)。

　　一要對我市“三農(nóng)”工作的成績和不足有清醒的認識。近年來，全市上下大力實施“三化”化“三農(nóng)”戰(zhàn)略，開拓奮進，務(wù)實苦干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。糧食持續(xù)增產(chǎn)，實現(xiàn)“七連增”;農(nóng)民人均純收入持續(xù)攀升，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)突飛猛進，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升;新農(nóng)村建設(shè)快速推進，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。這些成績的取得，為今后我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階奠定了堅實基礎(chǔ)。然而，我們也要清醒地看到，當前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中仍然存在一些突出問題，如：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未有效破解，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系尚不完善，農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力十分脆弱，等等。因此，對全市“三農(nóng)”工作可以概況為三句話：第一句，看成績，可喜可賀，應(yīng)該給予充分肯定;第二句，看問題，不容樂觀，應(yīng)該充滿危機感;第三句，看今后，任重道遠，應(yīng)該奮起直追。

　　二要對我市“三農(nóng)”工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)有清醒的認識。當前，宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部不確定因素增多，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟良性運行的難度很大;極端天氣不斷增多，自然災(zāi)害多發(fā)，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;在隱性通脹的影響下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格明顯上漲，降低生產(chǎn)成本、增加農(nóng)業(yè)效益的難度加大。在看到不利條件的同時，更要善于在困難和挑戰(zhàn)中及時發(fā)現(xiàn)機遇并準確把握機遇。黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，全社會關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的氛圍日益濃厚;強農(nóng)惠農(nóng)政策體系逐步完善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高;農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村發(fā)展活力日益增強。只要我們善于把握機遇，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，就一定能奪取今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新勝利。

　　三要對我市“三農(nóng)”工作發(fā)展目標有清醒的認識。“”是我市建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵階段。在市委七屆三次會議上，市委、市政府已明確了今年乃至今后一個時期的工作部署。作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，“三農(nóng)”工作必須緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅持以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，以增加農(nóng)民為核心，全力推動“三農(nóng)”發(fā)展實現(xiàn)更大突破。

　　二、妥善處理好當前“三農(nóng)”工作中的幾個關(guān)系

　　當前，我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，同時也是農(nóng)村利益格局多元化、社會矛盾凸顯的關(guān)鍵時期。推動“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展，既要善于把握機遇，借勢造勢，加快發(fā)展，更要善于妥善處理好各方面關(guān)系，化壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇。

　　一是重點突破與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系。堅持把增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為今年全市“三農(nóng)”的重中之重，整合人力、物力、財力，強力推進，以重點突破帶動全局發(fā)展。同時，立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。

　　二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與致富百姓的關(guān)系。堅持把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項目建設(shè)作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的生命線，整合資源，大力扶持，推動項目做大做強。同時，注重完善聯(lián)結(jié)帶動機制，不斷增強帶動農(nóng)民增收致富的能力。

　　三是深入改革與維護穩(wěn)定的關(guān)系。堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，把發(fā)展的速度、改革的力度和群眾的可承受程度有機統(tǒng)一起來，讓廣大群眾真正感受到改革創(chuàng)新帶來的實惠。

　　四是自力更生與策應(yīng)扶持的關(guān)系。始終把激活內(nèi)力作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的核心動力，支持創(chuàng)業(yè)，鼓勵創(chuàng)造，激勵創(chuàng)新。同時，充分利用省委、省政府全力支持我市發(fā)展的大好機遇，廣借外力，爭取外援，富集要素，加快發(fā)展。

　　三、集中力量主攻重點領(lǐng)域

　　在年初全市農(nóng)村工作會議上，對今年全市“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和目標定位已進行了全面部署和安排，希望市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認真抓好落實。總的來看，當前和今后一個時期，全市“三農(nóng)”工作的重點工作可以概括為：“一個核心、兩條主線、三大改革”。

　　所謂“一個核心”，即千方百計增加農(nóng)民收入。促進農(nóng)民增收致富，是“三農(nóng)”工作的最終目的。要緊緊圍繞居民收入“五年倍增”計劃，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，著力構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制。健全和完善城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系、就業(yè)培訓(xùn)體系和政策支持體系，大力開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，積極推進農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)“四業(yè)富民”;建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度，不斷擴大覆蓋面，提高保障標準，實現(xiàn)“四�；菝�”，加快形成家庭經(jīng)營收入為基礎(chǔ)、工資性收入和財產(chǎn)性收入為重點、轉(zhuǎn)移性收入比重逐步提高的農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。

　　所謂“兩條主線”，即全力以赴推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，是全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵所在。要緊緊圍繞打造目標，按照總體思路，大力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。進一步加大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度，確保到XX年建成XX個以上省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進一步提升區(qū)域化、規(guī)�；�、專業(yè)化、特色化水平。深入開展農(nóng)業(yè)招商引資，進一步扶持、發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力開展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動，到XX年力爭培育出XX個以上全國馳名商標、XX個以上省著名商標，進一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，保證我市農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得出去、賣得出好價錢。

　　推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展，是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。要圍繞“五個一體化”的總體要求，大力推進工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)、居住向社區(qū)、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營“四個集中”。積極推進小城鎮(zhèn)和“三靠近”農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村人口進城入鎮(zhèn)。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善農(nóng)村道路、飲水、電力、通信、垃圾處理等設(shè)施，積極推進城鄉(xiāng)公交一體化改造。搶抓國家支持水利建設(shè)的歷史機遇，加大爭取力度，大興農(nóng)田水利，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實解決好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社保等關(guān)系農(nóng)民群眾切實利益的問題，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處臵試點工作，不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　所謂“三大改革”，即大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新、農(nóng)村土地使用制度改革和農(nóng)業(yè)支持保護機制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展合作經(jīng)營型、土地集中型、統(tǒng)一服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營，架起農(nóng)民走向市場的橋梁，不斷提高農(nóng)民組織化水平。二是探索農(nóng)村土地使用制度改革。加快推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證，力爭年內(nèi)基本完成任務(wù)。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護機制。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求，建立健全財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制。認真落實各項惠民政策，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村擔(dān)保公司等新型金融機構(gòu)，鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村特點的各種微型金融服務(wù)組織。健全完善農(nóng)業(yè)保險制度，不斷增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。

　　四、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已將今年全市“三農(nóng)”工作的目標任務(wù)進行了細化分解，各單位要根據(jù)目標任務(wù)，加大推進力度，狠抓工作落實。

　　一是目標責(zé)任再強化。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須始終保持清醒認識，進一步增強責(zé)任意識、使命意識，將“三農(nóng)”工作擺上重要辦事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上真正體現(xiàn)“重中之重”要求，以更大的力度、更新的舉措、更實的作風(fēng)抓好工作落實。要進一步增強工作主動性，尤其要強化項目建設(shè)責(zé)任，加大項目推進力度，爭時間、抓效率、搶進度，確保項目建一處、成一處、發(fā)揮一處效益。

　　二是攻堅合力再聚集。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力，合力攻堅。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實強化牽頭意識，樹立全局觀念，切實做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，進一步增強“三農(nóng)”發(fā)展合力。各成員單位要打破條塊分割和部門壁壘，進一步強化合作意識，密切配合，相互協(xié)作，主動協(xié)調(diào)，真正形成合心合力、大干快上、競相發(fā)展的生動局面。

　　三是督查考核再加強。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進一步強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核，定期不定期開展督促檢查，定期通報督查情況。凡是政策不落實、工作不到位的，要及時逐級逐項查明原因，限期整改，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　同志們，做好“三農(nóng)”工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以更加有力的措施，更加扎實的工作，努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績向建黨90周年和建市10周年獻禮!

優(yōu)秀小組發(fā)言稿 篇15

　　今天召開的省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達了中央農(nóng)村工作會議精神。中央農(nóng)村工作會議是中央經(jīng)濟工作會議之后中央召開的一次重要會議，也是在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下對農(nóng)村工作進行專題部署的一次重要會議。我們要認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會會議精神，充分認識農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢任務(wù)和機遇挑戰(zhàn)，準確把握加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點，結(jié)合我省農(nóng)村工作實際，抓好會議精神的貫徹落實。

　　會議審議了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革 努力開創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見(征求意見稿)》，審定了省委農(nóng)村工作會議方案和20xx年三農(nóng)工作先進縣(市、區(qū))名單。省委農(nóng)工委要抓緊對文件作修改完善，盡快報省政府常務(wù)會和省委會審定。要按照方案，抓緊籌備省委農(nóng)村工作會議。對三農(nóng)工作先進縣(市、區(qū))，要根據(jù)有關(guān)方面意見，特別是農(nóng)民增收情況，再次進行核實，在全省通報表揚。

　　下面，我講兩點意見。

　　一、充分肯定20xx年三農(nóng)工作成效

　　20xx 年，各地各部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進幸福美麗新村建設(shè)，深入實施四大片區(qū)扶貧攻堅，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入實現(xiàn)“八連快”。從預(yù)計看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長3.9%，農(nóng)民人均純收入增長11%以上。在宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，為全省經(jīng)濟穩(wěn)中求進增添了底氣，贏得了主動。

　　一是農(nóng)村改革有序推進。召開全省深化農(nóng)村改革推進會，對農(nóng)村改革作出全面部署。以確權(quán)頒證為基礎(chǔ)，加快推進產(chǎn)權(quán)制度改革;以放活經(jīng)營權(quán)為重點，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;以培育新型主體為關(guān)鍵，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;以社會化服務(wù)體系為支撐，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標，加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。農(nóng)村改革順利推進，已經(jīng)見到明顯成效。

　　二是農(nóng)民收入大幅增長。進一步完善農(nóng)民增收書記縣長負責(zé)制考核工作。先后召開川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場會，加強對藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導(dǎo)，開展增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入改革試點。每季度召開農(nóng)民增收分析例會，加大了對助農(nóng)增收工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

　　三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬畝億元示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。預(yù)計經(jīng)濟作物產(chǎn)值達到1738.9億元，增長5.3%，其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長3.6%、18.2%、15.0%，分別實現(xiàn)農(nóng)民人均增收40元、32元和19元;肉類總產(chǎn)量增長3.2%，畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長8.4%，助農(nóng)增收120元;漁業(yè)產(chǎn)值增長7.5%，助農(nóng)增收34元。

　　四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好，川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺，大力開拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，舉辦(20xx)四川農(nóng)博會，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元，增長8.1%;銷售產(chǎn)值5210.3億元，增長7.8%。實施鄉(xiāng)村旅游提升行動，預(yù)計鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元，增長27.3%，占全省旅游總收入的27.5%。全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2460萬人，勞務(wù)收入3215億元，增長12%。

　　五是新村建設(shè)扎實推進。全面啟動實施幸福美麗新村建設(shè)，推行民居新建、改造提升和保護修繕相結(jié)合的建設(shè)模式，推廣“小組生”規(guī)劃建設(shè)理念，啟動幸福美麗新村建設(shè)20xx個，是全年目標任務(wù)的202.1%。建成新村聚居點7269個，超過全年目標任務(wù)的45.4%，累計建成新村聚居點30742個。

　　六是減貧任務(wù)圓滿完成。精確識別扶貧對象，大力實施扶貧項目，特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)全面啟動，民族地區(qū)幫扶工程有序開展。減少農(nóng)村扶貧對象129萬人，完成年度減貧目標的108%。農(nóng)村低保對象補助標準達到月人均103元，完成民生工程任務(wù)的108%。

　　七是重大項目有力推進。大力推進農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)，抓好涉農(nóng)項目落地和項目建設(shè)進度督查，省委確定的10個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目，全部按計劃開工、按進度推進。

　　二、扎實推進20xx年三農(nóng)重點工作

　　三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。20xx年，必須認真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求，全面深化農(nóng)村改革，全面推進農(nóng)村法治，全面推動“四化”同步，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

　　一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點，扎實推進。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點試驗，做到改有所進、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過“多權(quán)同確”統(tǒng)籌推進農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策措施，鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制，深化戶籍制度改革，研究財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口掛鉤的具體政策。

　　二要全面促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須因地制宜、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴守耕地紅線，確保糧食安全，大力扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶，積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，著力打造優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開放合作和投資促進，辦好(20xx)四川農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作論壇，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開拓省外和國際市場。要加大助農(nóng)增收力度，繼續(xù)采取強有力措施，落實好農(nóng)民增收書記縣長負責(zé)制，通過深化改革，內(nèi)涵挖掘，培育農(nóng)民增收新的增長點，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

　　三要全面推進新村建設(shè)。全面實施新村建設(shè)“五大行動”。實施扶貧解困行動，堅持把扶貧解困作為新村建設(shè)首要任務(wù)，先難后易，雪中送炭，抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)，加快推進農(nóng)村廉租房建設(shè);實施產(chǎn)業(yè)提升行動，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴面提升，大力拓展民宿經(jīng)濟和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè);實施舊村改造行動，以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護修復(fù)為重點，推動舊村落改造提升全覆蓋;實施環(huán)境整治行動，全面治理農(nóng)村面源污染，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊，打造國家級和省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實施文化傳承行動，對傳統(tǒng)村落民居進行甄別鑒定，保護好本鄉(xiāng)本土民俗文化，開展非遺傳承活動，著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。

　　四要全面推動增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，支持以農(nóng)興業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機制，深化 “六大機制”改革，完善重點縣退出機制和扶貧工作考核機制，深入實施精準扶貧，因戶因人制定差異化幫扶措施，統(tǒng)籌推進片區(qū)內(nèi)外扶貧，持續(xù)推動四大片區(qū)扶貧攻堅行動和五大扶貧工程，抓好片區(qū)外扶貧開發(fā)，做好社會扶貧工作，推進中央在川定點扶貧、省內(nèi)對口定點扶貧和東西扶貧協(xié)作，建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造扶貧公益活動品牌，形成社會各界共同支持扶貧開發(fā)的強大合力。

　　五要全面推進依法治理。改革發(fā)展離不開法律保障，要按照中央精神，立足四川實際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅克難，學(xué)會用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī)，推動涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強農(nóng)村普法宣傳教育，開展農(nóng)民學(xué)法用法活動，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權(quán)意識。推進基層政府依法行政，完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點糾正損害群眾利益的突出問題，加強對三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效保護農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　六要全面抓好當前工作。切實抓好農(nóng)作物田間管理，搞好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場供給，切實加強森林草原防火工作，督促抓好農(nóng)民工工資兌付，解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。

優(yōu)秀小組發(fā)言稿 篇16

　　尊敬的億龍書記、海兵市長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　今天，在這里隆重召開以“創(chuàng)建全省全國雙擁模范城”為主題的新一屆市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，對于進一步密切軍政軍民關(guān)系、鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)的大好局面，推動我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，具有重大而深遠的意義。借此機會，我謹代表駐衡部隊全體官兵，向一直以來關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)的衡陽市各級黨委、政府和廣大人民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在雙擁工作中作出積極貢獻、給予無私援助的駐衡部隊官兵表示親切的慰問!剛才志剛市長作了很好的講話，等一會，億龍書記、海兵市長還要作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

　　衡陽是一個駐軍大市，有團以上單位45個，歷來具有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)。近年來，各級黨委、政府和廣大人民群眾，堅決貫徹“中國夢”、“強軍夢”的戰(zhàn)略思想，大力弘揚愛國擁軍光榮傳統(tǒng)，雁城大地的擁軍熱潮持續(xù)高漲。市委億龍書記、海兵市長一貫高度重視雙擁工作，剛到衡陽任職就提出衡陽要“創(chuàng)建全國雙擁模范城”，并親自率隊到駐軍單位走訪調(diào)研，為部隊建設(shè)傾心盡力、排憂解難，解決了制約部隊發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水、電、路改建等瓶頸問題，給我們極大的鼓舞和鞭策。各級黨委、政府視武裝工作為分內(nèi)之責(zé)，用真情為部隊辦實事、解難題，為駐衡部隊加強全面建設(shè)、投身強軍實踐創(chuàng)造了良好環(huán)境，提供了有力保障，黨管武裝氛圍濃、舉措實、影響廣的成果逐步擴大，興武備戰(zhàn)、富民強市的價值追求成為全社會的普遍共識。近年來，我市軍民融合式發(fā)展、國防教育、專武干部隊伍建設(shè)、涉軍維權(quán)以及指揮訓(xùn)練等做法得到上級肯定并被轉(zhuǎn)發(fā)推廣。這些成績的取得，得益于我市各級黨委、政府的關(guān)心支持，得益于各職能部門的鼎力相助，得益于廣大人民群眾積極參與。

　　我們駐衡部隊廣大官兵視駐地為故鄉(xiāng)，在積極投身強軍實踐的同時，以建設(shè)家鄉(xiāng)、捍衛(wèi)家園的使命擔(dān)當，認真踐行我黨我軍宗旨，深入開展擁政愛民活動，積極參與和支持衡陽經(jīng)濟社會建設(shè)，自覺服務(wù)衡陽改革發(fā)展穩(wěn)定大局，特別是在執(zhí)行防汛抗旱、應(yīng)急維穩(wěn)、搶險救災(zāi)等重大任務(wù)中發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用。聯(lián)勤19分部堅持在常寧瑤鄉(xiāng)開展扶貧助學(xué)活動，建立了兩所“八一”希望小學(xué)，空八師干部鄒肇壑建立助學(xué)網(wǎng)站的典型事跡被軍內(nèi)外媒體廣泛宣傳，空軍氣象訓(xùn)練基地主動參加全市各類文明創(chuàng)建活動，防空旅積極響應(yīng)地方請求定期組織官兵為駐地血站獻血，后勤保障旅為人民群眾修建愛民路，警備區(qū)發(fā)動各縣(市、區(qū))人武部共建立了14個新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點和扶貧幫困點，駐衡各師(旅)級單位廣泛開展“2211工程”扶貧幫困活動，分別與一個行政村建立了扶貧幫困對子。衡陽武警支隊積極投入處突維穩(wěn)工作，武警消防支隊扎實開展清剿火患戰(zhàn)役，41集團軍工兵團和各駐衡部隊充分發(fā)揮人才、裝備優(yōu)勢，在抗洪搶險、抗旱救災(zāi)、抗冰救災(zāi)等急難險重任務(wù)中作出了突出貢獻。在新的歷史時期，我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中全會精神，圍繞強軍目標，著力推動軍民融合深度發(fā)展，進一步做好擁政愛民工作，為實現(xiàn)“提升新標桿、打造升級版”和建成“小康衡陽”目標作出新的更大貢獻。根據(jù)會議安排，我代表駐衡部隊講三點意見。

　　一、要站在戰(zhàn)略全局的高度認識雙擁工作。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍在長期革命和建設(shè)實踐中形成的光榮傳統(tǒng)和獨有政治優(yōu)勢。在新的形勢下，繼承和發(fā)揚這一光榮傳統(tǒng)，意義重大而深遠。深入開展雙擁工作，是貫徹富國和強軍相統(tǒng)一、全面建成小康社會的必然要求。指出，要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅持富國和強軍相統(tǒng)一，努力建設(shè)鞏固國防和強大軍隊。貫徹這一戰(zhàn)略，既要有雄厚的經(jīng)濟實力作支撐，又要以強大的國防實力作后盾。當前，我們所肩負的改革穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，面臨的國際國內(nèi)安全形勢嚴峻而復(fù)雜。“軍民團結(jié)如一人，試看天下誰能敵”的恢弘氣勢和偉大力量昭示我們，大力加強雙擁工作，我們就能從容應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，穩(wěn)步推進全面建成小康社會的歷史進程。深入開展雙擁工作，是踐行我軍宗旨、促進社會穩(wěn)定的迫切要求。今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革、推進強軍實踐的關(guān)鍵之年，各種社會矛盾增多，群體性事件高發(fā)，加上敵對勢力滲透破壞，維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。只有加強軍政軍民團結(jié)，努力踐行我軍宗旨，積極支持社會公益事業(yè)，著力維護社會政治穩(wěn)定，構(gòu)建突發(fā)性事件、群體性事件應(yīng)急調(diào)處體系，及時化解矛盾糾紛，維護國家安全和社會穩(wěn)定才有堅實基礎(chǔ)。深入開展雙擁工作，是實現(xiàn)“富民強市、再創(chuàng)輝煌”目標的內(nèi)在要求。圍繞建設(shè)“工業(yè)重鎮(zhèn)、文化名城、旅游勝地、宜居家園”的總目標，實現(xiàn)“富民強市，再創(chuàng)衡陽輝煌”這一宏偉藍圖，需要凝聚方方面面的智慧和力量。長期以來，地方黨委、政府和人民群眾對部隊給予了大力支持和幫助，我們駐衡部隊要始終以感恩之心來做好擁政愛民工作，積極支持和參與地方經(jīng)濟建設(shè)，以實際行動回報地方黨委、政府和800萬衡陽人民對子弟兵的深情厚意。

　　二、要著眼軍民融合深度發(fā)展的要求推動雙擁工作。推動軍民融合深度發(fā)展，是新形勢下雙擁工作的時代要求和根本途徑。我們要緊緊圍繞軍民深度融合的要求，科學(xué)謀劃、精心組織和強力推動雙擁工作，形成軍地齊抓共建、良性互動的生動局面。一是要加大雙擁宣傳力度。“創(chuàng)建全國雙擁模范城”是市委、市政府對雙擁工作提出的總目標，實現(xiàn)這一總目標需要全市上下共同努力。要廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民典型宣傳活動，聚集軍政軍民團結(jié)的強大正能量;充分利用衡陽紅色文化資源優(yōu)勢，開展以愛國主義為核心內(nèi)容的國防教育，筑牢軍政軍民團結(jié)的思想基礎(chǔ)。通過開展擁軍演出、共沐書香、軍政座談及軍事日活動等，打造文藝擁軍、文化擁軍品牌;駐衡部隊要按照“標準更高、走在前列”的要求，結(jié)合當前正在開展的第二批群眾路線教育實踐活動，把握聽黨指揮、服務(wù)人民這個核心，教育引導(dǎo)官兵牢固樹立軍隊打勝仗，人民是靠山的觀念。二是要著力解決重難點問題。雙擁工作的一個重難點問題就是促進科技力量在軍民各領(lǐng)域的深度融合，要充分發(fā)揮我市高新企業(yè)、大中院校多的優(yōu)勢，軍隊與高新企業(yè)之間建立軍地聯(lián)合保障體系，軍隊與大中院校之間聯(lián)合開展課題攻關(guān)，軍地構(gòu)建應(yīng)對自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件的資源儲備融合體系。同時，針對新形勢下雙擁工作遇到的新情況新問題，加強軍轉(zhuǎn)干部安置、隨軍家屬就業(yè)安置、軍人子女教育以及軍人軍屬維權(quán)等方面的研究探索，創(chuàng)新方法途徑，軍地通力協(xié)作，想方設(shè)法解決好一系列矛盾問題，切為官兵辦實事、解難題。三是要健全完善制度機制。近年來，我市在軍民融合機制建設(shè)方面，取得了顯著成效，衡發(fā)〔20xx〕9號文件《關(guān)于推動我市國防后備力量建設(shè)融合式發(fā)展的實施意見》，從軍地教育、資源、力量、規(guī)劃、保障和考評等6大方面進行體系對接，建成了區(qū)域融合的“大盤子”。但在有的領(lǐng)域軍地發(fā)展“兩張皮”的問題還沒有從根本上解決，參與不了、轉(zhuǎn)變不成的現(xiàn)象仍較突出，有的單位從自身利益出發(fā)來權(quán)衡軍民融合，依然存在“大利大干、小利小干、無利不干”的現(xiàn)象。要進一步建立完善聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報等制度，及時溝通軍地關(guān)系，協(xié)商開展以軍民融合深度發(fā)展為重點的雙擁活動，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。警備區(qū)系統(tǒng)要組織協(xié)調(diào)好當?shù)伛v軍與地方黨委政府之間的關(guān)系，搞好駐軍擁政愛民活動，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

　　三、要緊貼衡陽發(fā)展的實際落實雙擁工作。駐衡部隊要強化“鎮(zhèn)守一方，服務(wù)一方”的理念，把地方所需、群眾所盼和部隊所能結(jié)合起來，找準服務(wù)衡陽發(fā)展大局的著力點，在實施“開放帶動、基礎(chǔ)先行、興工強農(nóng)、創(chuàng)新發(fā)展”的總戰(zhàn)略中貢獻力量。一是要在參建參治中積極作為。充分發(fā)揮部隊政治優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和裝備優(yōu)勢，積極參加和支援地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點工程建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)新社會管理。駐衡團以上部隊與駐地相關(guān)單位和部門掛鉤共建，開展“結(jié)對子”雙擁共建活動，在師(旅)級單位中，繼續(xù)開展“2211工程”扶貧幫困活動，在扶貧幫困、植樹造林、環(huán)境整治等方面積極作為，切實為駐地廣大人民群眾辦實事、辦好事、辦有影響力的事，踐行人民軍隊為人民的性質(zhì)宗旨。二是要在完成急難險重任務(wù)中沖鋒在前。去年，在干旱嚴重的8月中旬，駐衡部隊出動送水車83臺次，開展進村入戶送水活動，解決了3萬多人的飲水困難。要繼承發(fā)揚駐衡部隊能打仗、打勝仗的優(yōu)良作風(fēng)，針對衡陽自然災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)的特點，主動承擔(dān)搶險救災(zāi)、防汛抗旱、森林撲火等急難險重任務(wù)，制定完善各種應(yīng)急預(yù)案，抓緊訓(xùn)練和保障準備，確保一有情況能按照“三個第一時間”的要求，聞風(fēng)而動，果斷處置，發(fā)揮關(guān)鍵性作用，切實增強人民群眾的安全感。三是要在維護社會穩(wěn)定中勇挑重擔(dān)。充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員來自基層、寓兵于民的優(yōu)勢，加強軍警民聯(lián)防聯(lián)治，積極參與創(chuàng)建平安社區(qū)、平安街道、平安鄉(xiāng)村活動，及時發(fā)現(xiàn)和消除危害社會安定的隱患和苗頭。要圍繞衡陽改革發(fā)展目標，積極協(xié)助地方做好涉軍維穩(wěn)工作，加強與地方維穩(wěn)、信訪、國安等部門的聯(lián)系，做到退役重點人員臺帳具體到人、涉軍信訪網(wǎng)絡(luò)直通村組，涉軍信訪工作機制運轉(zhuǎn)正常，各種矛盾糾紛及時化解，維護好來之不易的穩(wěn)定局面。四是要在增進軍政軍民團結(jié)中模范帶頭。尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，密切同當?shù)攸h委、政府的關(guān)系，做到有關(guān)工作主動通報，重大活動主動參與，發(fā)生矛盾主動解決，地方有難主動支援。警備區(qū)系統(tǒng)要模范接受“雙重領(lǐng)導(dǎo)”，堅決執(zhí)行市委、市政府的決策指示。部隊要加強內(nèi)部管控，教育官兵要顧全大局、嚴守紀律、樹好形象，對在執(zhí)勤、訓(xùn)練、演習(xí)中發(fā)生的矛盾和問題，要從維護軍政軍民團結(jié)的大局出發(fā)，積極主動地做好消除誤會、化解矛盾的工作，善于化干戈為玉帛，化誤會為理解，化怨氣為親情，始終做到軍民和諧相處，堅決防止和杜絕軍警民糾紛，不斷鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的軍政軍民關(guān)系。