國土資源部部長工作會議講話（精選5篇）

國土資源部部長工作會議講話 篇1

　　我首先代表國土資源部黨組對全國海洋工作會議的召開表示祝賀，向海洋系統(tǒng)廣大干部職工表示問候，同時也要向關(guān)心支持海洋工作的相關(guān)部門、社會各界和媒體朋友表示感謝。下面，我講幾點意見，供大家參考。

　　一、開拓創(chuàng)新、開局良好。

　　20xx年，通過海洋系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力和開拓創(chuàng)新，各項工作取得了顯著成效，應(yīng)該說“”的開局良好。

　　第一，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭喜人。沿海11個省(區(qū)、市)的海洋發(fā)展規(guī)劃已全面部署，新興產(chǎn)業(yè)、高新人才、內(nèi)外資金已向沿海地區(qū)集聚，呈現(xiàn)了良好的態(tài)勢。海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長，今年全國海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值預(yù)計能達(dá)到4.3萬億元，大約可提供70萬個新增就業(yè)崗位。

　　第二，海洋綜合管控能力不斷提升。海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和法規(guī)建設(shè)進(jìn)展比較順利，海域管理和環(huán)保防災(zāi)工作扎實推進(jìn)，海洋科技創(chuàng)新取得突破。

　　第三，海洋維權(quán)執(zhí)法與國際合作取得新成效。堅持全海域定期維權(quán)巡航執(zhí)法，7個海底地名首次編入了國際海底地名冊;極地大洋科考成果豐碩，通過大洋科學(xué)考察，我們又發(fā)現(xiàn)16處海底熱液區(qū)，在西印度洋國際海底區(qū)域獲得了1萬平方公里具有專屬勘探權(quán)的多金屬資源礦區(qū)，并在未來開發(fā)資源時享有優(yōu)先開采權(quán);國際交流合作工作進(jìn)一步拓展，成立了亞太經(jīng)合組織海洋可持續(xù)發(fā)展中心。

　　總的來看，通過廣大干部職工的努力，開拓創(chuàng)新、開局良好，這得益于黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，也得益于相關(guān)部門和社會各界的理解和支持，當(dāng)然更是我們?nèi)�系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。

　　二、乘勢而上、再創(chuàng)佳績。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議對20xx年做了一個重大的判斷20xx年是“”承上啟下的重要之年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議給20xx年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展定了總基調(diào)，就是要穩(wěn)中求進(jìn)。從海洋工作來看，與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、維護(hù)沿海群眾的權(quán)益關(guān)系越來越緊密，在內(nèi)政外交上的地位也越來越凸顯，海洋系統(tǒng)整個的海洋工作態(tài)勢很好。要乘勢而上，把20xx年工作做得更好。

　　一是要清醒認(rèn)識海洋工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。海洋工作的戰(zhàn)略地位日益凸顯，海洋發(fā)展空間的拓展、維權(quán)執(zhí)法等都日益重要。黨中央、國務(wù)院高度重視海洋工作，胡-錦-濤和溫-家-寶對海洋工作多次作出重要批示、指示。今天，副又為本次會議作了批示，沿海省市謀劃實施海洋開發(fā)也迫切需要海洋系統(tǒng)給予的服務(wù)和支持，海洋工作自身基礎(chǔ)不斷夯實，能力也不斷提升，這些都是機(jī)遇。在挑戰(zhàn)方面，當(dāng)前海洋事業(yè)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)，之所以這么說是考慮到海洋地緣情況復(fù)雜、工作拓展難度大。海洋開發(fā)的民生問題也越來越突出，生態(tài)問題、環(huán)境問題、資源問題也在不斷引發(fā)一些社會不穩(wěn)定因素;海洋工作自身的能力還不夠適應(yīng)，比如說如何搞好陸海統(tǒng)籌、把握好新情況新問題、如何有效監(jiān)管、主動服務(wù)、敏銳反映，加強(qiáng)監(jiān)管、做好服務(wù)，都是我們面臨的挑戰(zhàn)，對此要有清醒的認(rèn)識。

　　二是要堅持陸海統(tǒng)籌，加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先要謀劃和協(xié)調(diào)好陸海開發(fā)關(guān)系，合理布局，培育沿海經(jīng)濟(jì)增長點。其次要拓展空間，發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。所謂空間就是要從淺海到深海，從領(lǐng)海到專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，再到大陸架。促進(jìn)海洋生物、海水利用、海洋能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其裝備制造業(yè)的繁榮。再次，要加強(qiáng)監(jiān)管，合理開發(fā)利用資源。要發(fā)揮海域使用金的調(diào)控作用，合理配置和開發(fā)利用資源。有兩項工作很重要，第一是有序填海，第二是嚴(yán)格用海。

　　三是要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)綜合管控能力。對于海洋工作者來說，一定要站在國家高度來看問題，來謀劃工作。一是要抓好戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制，爭取盡快完成，付諸實施，來促進(jìn)統(tǒng)籌。二要進(jìn)一步加強(qiáng)海洋執(zhí)法監(jiān)管，要充分發(fā)揮海監(jiān)力量的主導(dǎo)作用。三要提升海洋科技支撐能力，加快重大專項的立項和實施，開展第二次海島資源綜合調(diào)查，落實南極、北極科考專項，加快極地破冰船建設(shè)。四要保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。

　　四是要把握國際大事，有效維護(hù)和拓展國家海洋權(quán)益。這是一項極為重要的政治任務(wù)。一要切實維護(hù)海洋權(quán)益，盡快編制200海里外大陸架劃界案，要維護(hù)外大陸架的劃界權(quán)益。二要拓展大洋和極地權(quán)益，持續(xù)加強(qiáng)大洋的科學(xué)考察、國際海底勘察以及我們國家在南極、北極的實質(zhì)性存在。二要深化國際交流與合作，推進(jìn)與南海、印度洋和太平洋國家的交流與合作，不斷增強(qiáng)我國在地區(qū)海洋事務(wù)中的主導(dǎo)權(quán)，在國際海洋事務(wù)中的影響力。

　　五是要加強(qiáng)海洋文化建設(shè)，提高社會的海洋意識。一要根據(jù)xx屆六中全會決定精神發(fā)掘和提升海洋文化，豐富海洋文化的內(nèi)涵，促進(jìn)探索創(chuàng)新，助推海洋工作的發(fā)展。二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，突出在海洋審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)管權(quán)等關(guān)鍵部位和重要崗位建立有效防范制度，規(guī)范權(quán)力運行，真正愛護(hù)干部，為海洋事業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。三要抓好海洋人才培養(yǎng)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、提高隊伍的素質(zhì)能力，還要培養(yǎng)造就一大批高層次創(chuàng)新型的管理人才、科研人才和復(fù)合型人才，為整個海洋事業(yè)健康發(fā)展提供人才保障。

　　海洋工作是國土資源工作的一個重要組成部分，國土資源部黨組會一如既往地支持國家海洋局履行職責(zé)、開展工作，我們也希望整個海洋系統(tǒng)能夠持續(xù)支持、支撐整個國土資源管理工作，共同推進(jìn)我們的事業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家振奮精神，扎實工作，用優(yōu)異的成績迎接黨的召開。

國土資源部部長工作會議講話 篇2

　　“”時期特別是黨的以來，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奮力開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、國際影響力明顯增強(qiáng)，綜合國力邁上一個大臺階，“”規(guī)劃即將勝利收官。在這一偉大進(jìn)程中，國土資源工作得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視。黨的以來，、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對國土資源工作作出系統(tǒng)闡述和重要指示批示，提出了一系列新思想、新論斷、新要求，為我們在新時期做好國土資源工作指明了方向。全國國土資源系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，確立了“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的工作定位，全力服務(wù)“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”工作大局，國土資源保護(hù)力度不斷加大，有效保障了國家糧食安全和能源資源安全;資源節(jié)約集約利用扎實推進(jìn)，資源利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;維護(hù)群眾權(quán)益日益強(qiáng)化，人民群眾在國土資源領(lǐng)域改革中有了更多獲得感;地質(zhì)科技成果豐碩，找礦突破戰(zhàn)略行動在克服重重困難中扎實推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的資源保障。

　　在這一進(jìn)程中，國土資源系統(tǒng)和地質(zhì)戰(zhàn)線的同志們忠于職守、勤奮工作、腳踏實地、開拓創(chuàng)新，在取得顯著成就的同時，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。今天受到表彰的就是其中的優(yōu)秀代表，你們?yōu)槿�系統(tǒng)干部職工樹立了榜樣，大家都要向你們學(xué)習(xí)!

　　在你們身上，集中體現(xiàn)了心系群眾、恪盡職守的奉獻(xiàn)精神。同志們大多來自基層，長期工作在國土資源第一線。落實黨中央國務(wù)院決策部署、服務(wù)廣大人民群眾，最終都要靠大家。受到表彰的同志，有的30年如一日，扎根基層國土所，走村入戶，訪貧問苦，急群眾所急、辦群眾之所需，贏得了老百姓的信任和愛戴;有的工作在服務(wù)窗口，立足平凡崗位，業(yè)務(wù)精益求精，每天經(jīng)手近百本證照，無一差錯，無一投訴，辛苦了自己，方便了群眾。有的拖著病體、忍著傷痛，長期堅持野外找礦，把人生奉獻(xiàn)給祖國的地質(zhì)勘查事業(yè)。

　　在你們身上，集中體現(xiàn)了勇挑重?fù)?dān)、攻堅克難的擔(dān)當(dāng)精神。在近年來我國發(fā)生一系列地震和各種地質(zhì)災(zāi)害時，我們的同志總是第一時間趕到現(xiàn)場、第一時間進(jìn)行遙感航測，開展災(zāi)情調(diào)查，為搶險救援、防范次生災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建提供第一手資料，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的充分肯定。有的同志不顧個人安危、戰(zhàn)勝艱難險阻，成功保護(hù)了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，被譽(yù)為“群眾生命的保護(hù)神”。有的同志堅持依法行政，嚴(yán)格督察執(zhí)法，面對冷言冷語、恫嚇威脅，敢于堅持原則、絕不徇私枉法，嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源的行為，有的同志用生命捍衛(wèi)了法律尊嚴(yán)和人民利益，有力維護(hù)了國土資源管理秩序。

　　在你們身上，集中體現(xiàn)了銳意改革、奮力開拓的進(jìn)取精神。同志們主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，千方百計加快審批進(jìn)度，提高工作效率，出色地保證了穩(wěn)增長重大項目落地。在國際大宗商品價格腰斬、地質(zhì)勘查投入持續(xù)下降的嚴(yán)峻形勢下，地勘戰(zhàn)線的同志堅持推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動，新發(fā)現(xiàn)一批大中型礦產(chǎn)地，石油、天然氣、頁巖氣、可燃冰、鈾、鋰等重要礦種儲量實現(xiàn)較大幅度增長，擴(kuò)大了國家戰(zhàn)略資源儲備。在同志們努力下，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、農(nóng)村土地制度改革、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)體制改革、自然資源管理體制改革也都取得了新的進(jìn)展。

　　在你們身上，集中體現(xiàn)了獻(xiàn)身科學(xué)、勇攀高峰的創(chuàng)新精神。以李四光地質(zhì)科學(xué)獎獲獎?wù)邽榇�表的科研�?zhàn)線的同志們，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，努力破解能源資源重大科技難題，在多個領(lǐng)域取得了新的突破，推動了地質(zhì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展。有的同志為了探求科學(xué)真理，把國家的需求扛在肩上，把小家的柔情拋在身后，長年累月奔波在野外，去別人沒有去過的地方，走別人沒有走過的路。有的同志屢敗屢戰(zhàn)、愈挫愈奮，堅韌不拔地探索地質(zhì)科學(xué)規(guī)律，最終取得了科學(xué)研究重要成果。有的同志幾十年如一日，伏案累牘、潛心治學(xué)、淡泊名利、教書育人，為地質(zhì)教育和學(xué)科建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。

　　正是這種精神，使我們在穩(wěn)增長中有力地發(fā)揮了國土資源的支撐保障作用;正是這種精神，使我們在戰(zhàn)勝重大地質(zhì)災(zāi)害中經(jīng)受住各種嚴(yán)峻考驗;正是這種精神，使我們在解決重點難點問題中提高了能力，升華了境界。事實充分證明，國土資源管理隊伍是一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的隊伍，是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊伍。在此，我代表國土資源部，向為“”時期國土資源工作做出重要貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，向全國國土資源系統(tǒng)的廣大干部職工和地質(zhì)工作者表示衷心感謝和誠摯問候!

　　同志們!黨的xx屆五中全會吹響了全面建成小康社會決勝階段的“集結(jié)號”，描繪出國家發(fā)展的新藍(lán)圖。全會鮮明地提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，明確了今后五年乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點。用五大理念引領(lǐng)發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。國土資源是生產(chǎn)生活生態(tài)之本，支撐各行各業(yè)，關(guān)系千家萬戶，影響千秋萬代，國土資源管理工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，深刻認(rèn)識全面建成小康社會決勝階段面臨的形勢，以先進(jìn)模范為榜樣，出色完成“十三五”時期各項任務(wù)。

　　學(xué)習(xí)和弘揚先進(jìn)，要在以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念引領(lǐng)國土資源改革發(fā)展上下功夫、見實效

　　要以創(chuàng)新理念增強(qiáng)國土資源事業(yè)發(fā)展新動力。創(chuàng)新完善國土資源宏觀管理，加快行政審批制度改革。實行建設(shè)用地總量與強(qiáng)度雙控行動，建立礦產(chǎn)資源風(fēng)險識別和預(yù)警機(jī)制。建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，完善耕地占補(bǔ)平衡制度，探索實行耕地輪作休耕制度試點。創(chuàng)新土地規(guī)劃計劃管理，完善土地有償使用制度，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。加快油氣勘查開采體制改革，完善地質(zhì)找礦新機(jī)制。加快建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制制度。

　　要以協(xié)調(diào)理念構(gòu)建國土資源保護(hù)開發(fā)新格局。完善國土空間規(guī)劃體系，編制實施全國及區(qū)域性國土規(guī)劃。優(yōu)化國土資源開發(fā)利用布局，科學(xué)合理開發(fā)利用土地、礦產(chǎn)、海洋資源。推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。推動陸海統(tǒng)籌發(fā)展，拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間。

　　要以綠色理念開辟國土資源永續(xù)利用新途徑。樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，全面節(jié)約和高效利用資源。開展國土資源環(huán)境承載力評價與監(jiān)測預(yù)警，實施國土空間用途管制。嚴(yán)守耕地紅線，全面劃定永久基本農(nóng)田，大力推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。嚴(yán)控城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，提高節(jié)約集約用地水平。強(qiáng)化重要礦產(chǎn)資源保護(hù)，建立重要礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備，嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)勘查開發(fā)秩序。加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)，提升礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。

　　要以開放理念拓展國土資源合作發(fā)展新空間。深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域國際合作，歡迎外資企業(yè)到中國投資勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源，鼓勵中國企業(yè)到境外合作開展礦業(yè)投資。全面推進(jìn)“一帶一路”沿線國家地質(zhì)調(diào)查和礦業(yè)合作。拓寬土地調(diào)查、規(guī)劃、整治、集約利用等方面的國際交流合作。加強(qiáng)與周邊國家海洋資源合作開發(fā)。搭建國土資源科技國際合作平臺。

　　要以共享理念實現(xiàn)國土資源惠民利民新成效。完善土地、礦產(chǎn)資源收益分配機(jī)制。加大國土資源政策措施支持脫貧攻堅力度。加強(qiáng)公益性地質(zhì)調(diào)查服務(wù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害與海洋災(zāi)害防治。開展國土測繪和信息化建設(shè)，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。完善法律法規(guī)，強(qiáng)化督察執(zhí)法，提高國土資源依法行政能力。

　　學(xué)習(xí)和弘揚先進(jìn)，要在傳承李四光精神、推動科技創(chuàng)新上抓機(jī)遇、求突破

　　要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對國土資源改革發(fā)展的引領(lǐng)作用。當(dāng)前，土地、能源、資源約束日益加劇，必須依靠科技創(chuàng)新打破瓶頸制約，實現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換。國土資源系統(tǒng)和地質(zhì)戰(zhàn)線的同志們要大力弘揚李四光精神，繼承前輩堅持真理的科學(xué)品格、強(qiáng)烈執(zhí)著的創(chuàng)新意識、嚴(yán)謹(jǐn)求實的工作作風(fēng)，緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，在勘查、開發(fā)、保護(hù)中求創(chuàng)新，在實施重大項目中促創(chuàng)新，通過完善體制機(jī)制保障創(chuàng)新。

　　要實現(xiàn)國土資源科學(xué)技術(shù)重點領(lǐng)域新突破。深刻理解和把握顛覆性創(chuàng)新給國土資源科技發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，把破解能源資源重大科技難題作為主攻方向，想別人所未想，做別人所未做，促進(jìn)科技創(chuàng)新與國土資源實際工作深度融合。圍繞資源保護(hù)、節(jié)約利用、地災(zāi)防治、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，加大調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警和科技創(chuàng)新力度。運用科學(xué)方法提高資源綜合利用水平，在全面節(jié)約和高效利用資源上取得突破。積極推動自然資源與能源安全國家實驗室建設(shè)，開展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，為國土資源改革發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

　　要營造有利于促進(jìn)國土資源科技發(fā)展的良好環(huán)境。堅持在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才，形成具有競爭力的國土資源科技人才成長機(jī)制，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、善于創(chuàng)新的高水平國土資源科技隊伍。加快國土資源科技體制改革，推動科研院所和地勘單位一體發(fā)展。打破限制人才流動的各種壁壘，充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素活力。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策，充分調(diào)動科技人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　學(xué)習(xí)和弘揚先進(jìn)，要在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、鍛煉干部隊伍上提素質(zhì)、樹形象

　　要努力踐行“三嚴(yán)三實”作風(fēng)。加強(qiáng)黨性鍛煉，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園;堅持實干擔(dān)當(dāng)，勇于面對新常態(tài)下國土資源工作出現(xiàn)的新情況，著力破解制約國土資源改革發(fā)展的重點難點問題;堅持依法行政，正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán)，做到黨紀(jì)紅線不觸碰、法律底線不逾越。

　　要努力提高干事創(chuàng)業(yè)能力。觀大勢、謀大事、懂全局、管本行，把黨中央國務(wù)院重大決策部署和國土資源工作實際緊密結(jié)合，提高立足全局謀劃工作的能力。要發(fā)揚“釘釘子”精神，扭住重點工作，善始善終、善作善成，提高抓好落實的能力。要堅持問題導(dǎo)向，尊重基層首創(chuàng)，總結(jié)新鮮經(jīng)驗、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提高解決實際問題的能力。

　　要努力做到清正廉潔。持之以恒抓好中央八項規(guī)定落實，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》兩部黨內(nèi)法規(guī)，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，使正風(fēng)肅紀(jì)、高壓反腐永遠(yuǎn)在路上。強(qiáng)化各級黨組織管黨治黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，堅決遏制土地出讓、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)勢頭。

國土資源部部長工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　這次全國農(nóng)村公路現(xiàn)場會開得很好，好就好在與會同志高度重視，注重學(xué)以致用、借鑒提高;好就好在河北省委、省政府和有關(guān)方面精心準(zhǔn)備，注重更上層樓、爭先創(chuàng)優(yōu)。剛才，正霖同志講了很好的意見，我都贊成。建波同志還要就貫徹落實會議精神提出要求。這次會議，與會同志交流了推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運的經(jīng)驗，重點考察了河北省在農(nóng)村公路建設(shè)中推廣“七公開”制度的情況。“七公開”的經(jīng)驗，是河北省各級交通運輸部門在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)村公路建設(shè)的實踐中積極探索、不斷豐富而形成的，并為農(nóng)村公路建設(shè)管理、創(chuàng)新發(fā)展提供了借鑒。八省交通運輸部門介紹的經(jīng)驗和各省市區(qū)的經(jīng)驗也都各有特點，很有成效，大家都要繼續(xù)積極探索，走出一條為建成小康、實現(xiàn)現(xiàn)代化提供交通運輸更好服務(wù)的路子。

　　深入推廣河北和各省市區(qū)農(nóng)村公路“七公開”等經(jīng)驗，與我在國務(wù)院第一次廉政工作會議上的發(fā)言中提出的加強(qiáng)交通建設(shè)投資監(jiān)管的十項措施一樣，主要是強(qiáng)調(diào)公開透明、陽光操作、強(qiáng)化監(jiān)督、防控風(fēng)險。這十項措施既是交通運輸部向黨中央、國務(wù)院的承諾，也是向全社會的承諾;既是部黨組的承諾，也是交通運輸行業(yè)的承諾。各部門、各單位要深入學(xué)習(xí)推廣河北和各省市區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”等經(jīng)驗，以公開為最基本的手段，讓廣大群眾行使應(yīng)有的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以公開促廉政、以廉政促質(zhì)量，以管理促服務(wù)、以服務(wù)促和諧，以創(chuàng)新促發(fā)展、以發(fā)展促民生，把十項措施落到實處，以實際行動履諾踐諾。

　　下面，我主要就當(dāng)前交通運輸經(jīng)濟(jì)形勢和需要關(guān)注的重點問題講一些意見和建議。

　　一、增強(qiáng)信心、穩(wěn)中求進(jìn)，確保全年目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　最近，國務(wù)院第5次常務(wù)會和中央政治局會議分析了今年一季度經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署了下一階段的經(jīng)濟(jì)工作�？傮w來講，一季度國民經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長速度、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等主要指標(biāo)穩(wěn)定在合理區(qū)間。但面臨的國內(nèi)外環(huán)境也十分復(fù)雜，平穩(wěn)運行與隱憂風(fēng)險并存，制約發(fā)展的矛盾也不斷顯現(xiàn)。

　　從今年四個月交通運輸經(jīng)濟(jì)運行主要指標(biāo)來看，總體態(tài)勢是好的。一是客運增長平穩(wěn)，鐵路增速明顯加快。1至4月份，在平穩(wěn)有序完成春運任務(wù)的基礎(chǔ)上，全社會完成客運量、旅客周轉(zhuǎn)量同比分別增長6.0%和8.1%。其中，鐵路客運量、周轉(zhuǎn)量增長11.3%、8.0%，公路客運量、周轉(zhuǎn)量增長5.8%、7.1%，水路客運量、周轉(zhuǎn)量增長1.5%和下降1.9%，民航客運量、周轉(zhuǎn)量增長10.7%、11.9%。二是貨運同比增長，港口吞吐量明顯回升。1至4月份，全社會完成貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量同比增長8.9%和4.9%，但增速較去年同期回落2.6個和5.6個百分點。規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量同比增長9.4%，較去年同期加快1.6個百分點。三是全社會物流需求保持增長，快遞業(yè)務(wù)迅速增長。1至4月份，郵政業(yè)完成業(yè)務(wù)收入同比增長24.0%，完成業(yè)務(wù)總量增長29.7%，其中完成快遞業(yè)務(wù)量增長64.3%，完成快遞業(yè)務(wù)收入增長34.0%。四是交通運輸固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。1至4月份，公路水路完成固定資產(chǎn)投資同比增長1.8%。分行業(yè)看，公路建設(shè)完成投資增長3.5%，其中，高速公路建設(shè)完成投資下降6.2%;國省道改造、農(nóng)村公路建設(shè)完成投資分別增長18.7%和21.9%。水運建設(shè)中，內(nèi)河建設(shè)完成投資增長21.2%;沿海建設(shè)完成投資下降16.0%。

　　總的來看，前4個月交通運輸客貨運輸總量保持增長態(tài)勢，與生產(chǎn)、消費、外貿(mào)等其他宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映的情況基本吻合，這也從一個側(cè)面反映了我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)復(fù)蘇的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計上半年交通運輸將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長格局，在支持國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的同時，也有利于擴(kuò)大內(nèi)需、提振經(jīng)濟(jì)。與此同時，也要清醒地看到交通運輸發(fā)展中存在的矛盾和問題。一是密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化，做好交通運輸政策的落實、創(chuàng)新和儲備，增強(qiáng)應(yīng)對能力仍顯不夠。二是交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展尚待深入，發(fā)展的質(zhì)量和效益不高，發(fā)展方式總體還比較粗放。三是交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本平穩(wěn)，但“求進(jìn)”的辦法不多。四是深化大部門制改革還需要不斷探索創(chuàng)新，職能轉(zhuǎn)變步伐還需加快。我們要切實增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識，堅持用兩點論看待問題，既要充分肯定取得的成績，又要清醒看到存在的問題，未雨綢繆，加強(qiáng)研判，保持交通運輸持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。

　　4月8日，馬凱副到部里調(diào)研座談，聽取了交通運輸工作情況匯報并作了重要講話，充分肯定鐵路、公路、水路、民航和郵政取得的顯著成就，對貫徹落實好黨的精神和新一屆國務(wù)院工作部署，進(jìn)一步推動交通運輸科學(xué)發(fā)展、努力構(gòu)建綜合交通運輸體系，提出了明確要求。

　　部黨組研究考慮，結(jié)合交通運輸工作實際貫徹落實國務(wù)院工作部署和馬凱副講話精神，必須注重服務(wù)大局，堅持主題主線，突出工作重點，深化改革創(chuàng)新，確保全年各項工作目標(biāo)如期實現(xiàn)。

　　二、理清思路、聚焦重點、實化抓手，在突破中實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　提高交通運輸工作的科學(xué)化水平，關(guān)鍵在于理清思路、聚焦重點、實化抓手。理清思路，就是要圍繞五位一體總體布局和持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會公正三大任務(wù)，堅持主題主線、轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好，加快推進(jìn)綜合交通運輸體系的整合與建設(shè)、管理與創(chuàng)新，大力發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)，為全面建成小康社會當(dāng)好先行、做好保障。聚焦重點，就是要圍繞安全、發(fā)展、服務(wù)、創(chuàng)新、改革、法制，在謀全局中抓重點，集中精力抓好安全監(jiān)管、集中連片特困地區(qū)交通運輸扶貧開發(fā)、綜合運輸體系建設(shè)、交通運輸節(jié)能減排、農(nóng)村公路建設(shè)和服務(wù)城鎮(zhèn)化、交通運輸創(chuàng)新驅(qū)動等關(guān)系全局、有利長遠(yuǎn)、利民惠民的幾件大事，確保取得實效。實化抓手，就是要圍繞牽一發(fā)動全身的重點工作，每年解決幾個看得準(zhǔn)、具備條件的關(guān)鍵問題，取得實實在在的進(jìn)展。比如，安全方面，以“平安交通”創(chuàng)建活動為抓手;投融資方面，以堅持改革、打出政策“組合拳”為抓手;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面，以推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展為抓手;生態(tài)文明建設(shè)方面，以綠色循環(huán)低碳為抓手;城市客運方面，以“公交都市”創(chuàng)建為抓手;公路養(yǎng)護(hù)方面，以深化“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動為抓手;服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化方面，以交通運輸扶貧攻堅和貫通高速公路“斷頭路”為抓手;信息化建設(shè)方面，以ETC推廣應(yīng)用為抓手等等。各地情況千差萬別，在推進(jìn)工作中既要做好做精規(guī)定動作，又要在自選動作中出彩出成效。

　　三、全面對標(biāo)、科學(xué)論證，深化研究交通運輸服務(wù)保障全面建成小康社會的指標(biāo)體系。

　　今年全國交通運輸工作會議圍繞為全面建成小康社會做好服務(wù)保障，提出了“五個堅持”的戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)的新要求，結(jié)合實際，全面對標(biāo)，深入研究，科學(xué)論證，提出做好交通運輸服務(wù)保障的發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系。這項工作是部里牽頭并組織全系統(tǒng)參與的重大課題，目前已經(jīng)取得階段性成果。初步考慮：緊緊圍繞全面建成小康社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新目標(biāo)、人民群眾安全便捷出行的新期待和生態(tài)文明建設(shè)的新要求三個方面確定發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系：到20xx年基本建成國家快速鐵路網(wǎng)、國家高速公路網(wǎng)和高等級航道網(wǎng)，進(jìn)一步完善和優(yōu)化民用航空網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)代郵政普遍服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，布局合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能完善的綜合交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加健全;技術(shù)裝備水平實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，科技創(chuàng)新取得重大突破，鐵路、公路、水路、民航和郵政信息化、智能化水平明顯提升;運輸服務(wù)水平顯著提高，各種運輸方式覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，組合效率和整體優(yōu)勢得到有效發(fā)揮;安全發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，鐵路、公路、水路、民航安全性、可靠性和應(yīng)急保障能力全面提升;綠色循環(huán)低碳交通運輸體系基本建成，單位運輸量的能源消耗和二氧化碳排放量下降，土地、岸線、空域等資源利用效率進(jìn)一步提高，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng);基本建成交通運輸法治政府部門，綜合運輸法規(guī)體系更加科學(xué)完善，依法行政水平全面提高;物流現(xiàn)代化水平明顯提高，物流成本明顯下降，標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的應(yīng)用開發(fā)水平明顯提高，對市場、企業(yè)引領(lǐng)水平明顯提高;行業(yè)核心價值體系培育踐行自覺性不斷提高，行業(yè)誠信體系建設(shè)和信用度水平明顯提高。交通運輸較好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公眾出行的需求，為全面建成小康社會發(fā)揮重要支撐和先導(dǎo)作用，為建設(shè)交通運輸強(qiáng)國夯實基礎(chǔ)。

　　交通運輸服務(wù)保障的發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系是行業(yè)指導(dǎo)性的，一些有關(guān)交通運輸基本公共服務(wù)均等化方面的指標(biāo)是托底性的，要求我們共同努力確保完成，希望大家堅持從實際出發(fā)，不盲目攀比，不層層加碼，用科學(xué)的態(tài)度統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，以轉(zhuǎn)型升級、提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為導(dǎo)向，以貧困落后地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)為重點，集中精力研究解決發(fā)展中的突出矛盾和問題，切實為全面建成小康社會提供交通運輸服務(wù)和保障。

　　四、部省聯(lián)動、扎實推進(jìn)，堅決打好集中連片特困地區(qū)交通扶貧攻堅戰(zhàn)。

　　扶貧開發(fā)是關(guān)系全面建成小康社會全局的最突出、最艱巨、最繁重的任務(wù)，黨中央、國務(wù)院審時度勢，將集中連片特困地區(qū)作為新時期扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。形象地講“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。從總體來看，集中連片特困地區(qū)交通運輸發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，是全國交通運輸發(fā)展的“短板”，制約了這些地區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會的進(jìn)程。加快集中連片特困地區(qū)交通運輸發(fā)展，是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)、增強(qiáng)片區(qū)自我發(fā)展能力的基本條件。

　　部認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，組織編制了《集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃綱要》，去年7月13日在四川成都召開了全國集中連片特困地區(qū)交通扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會，8月23日國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在甘肅定西召開六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅啟動會，今年5月13日部又在寧夏固原召開了六盤山片區(qū)扶貧攻堅部省協(xié)調(diào)推進(jìn)會。

　　交通運輸工作要把推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通運輸發(fā)展作為重中之重，以更深的認(rèn)識、更大的決心、更強(qiáng)的力度、更硬的措施，打好新一輪交通運輸扶貧攻堅戰(zhàn)。打好這場攻堅戰(zhàn)，要有攻堅的精神面貌，不畏艱難;要有攻堅的科學(xué)態(tài)度，實事求是;要有攻堅的工作措施，統(tǒng)籌安排;要有攻堅的階段目標(biāo)，爭分奪秒。

　　打好這場攻堅戰(zhàn)，就是以解決制約集中連片特困地區(qū)交通運輸發(fā)展瓶頸問題、推進(jìn)交通運輸基本公共服務(wù)均等化為主攻方向，強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升運輸服務(wù)能力和水平，著力構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，讓集中連片特困地區(qū)人民共享交通運輸改革發(fā)展成果。

　　一是要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路是貧困地區(qū)最基礎(chǔ)甚至是唯一的交通方式，也是最重要的生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要把農(nóng)村公路作為交通建設(shè)的重中之重，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)，顯著改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，為脫貧致富打下堅實基礎(chǔ)。

　　二是要加強(qiáng)主通道建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化對外通道布局，以干線鐵路、國家高速公路、國家區(qū)域規(guī)劃確定的重點項目和普通國道建設(shè)為重點，全面提高片區(qū)對外通道的運輸能力。以省道為主，打通省際、縣際斷頭路，完善區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，建設(shè)一批連接重要資源開發(fā)地與旅游景區(qū)、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出作用的公路，增加區(qū)域發(fā)展能力。

　　三是要加強(qiáng)客貨運輸服務(wù)體系建設(shè)。著力改善集中連片特困地區(qū)出行條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運發(fā)展，構(gòu)建客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)建制村通班車工程，提高交通運輸基本公共服務(wù)能力。努力構(gòu)建貨運及物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活資料配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮郵政系統(tǒng)在農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系作用，積極開展運郵合作和連鎖配送業(yè)務(wù)。

　　四是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全能力建設(shè)。充分考慮集中連片特困地區(qū)自然條件特點，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為區(qū)域交通發(fā)展的基本前提，把發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運輸作為重要任務(wù)，靈活確定適宜當(dāng)?shù)靥攸c的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，集約節(jié)約利用資源。堅持安全發(fā)展理念，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高交通基礎(chǔ)設(shè)施安全水平。

　　經(jīng)過堅持不懈的努力，到20xx年，集中連片特困地區(qū)初步形成以干線鐵路、高速公路、國省干線、民航機(jī)場為骨架的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)，國家高速公路基本建成，具備條件的縣城通二級及以上公路，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通瀝青(水泥)路、通班車，基本建立農(nóng)村物流服務(wù)體系，城鄉(xiāng)客貨運輸服務(wù)效率明顯改善，農(nóng)村公路服務(wù)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提高，交通安全和應(yīng)急保障能力顯著增強(qiáng)，交通運輸基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全國平均水平，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建成小康社會的總體要求。

　　打好集中連片特困區(qū)交通運輸扶貧攻堅戰(zhàn)，需要進(jìn)一步強(qiáng)化部省配合、省際聯(lián)動，共同推進(jìn)。一方面，部里要加強(qiáng)指導(dǎo)和政策支持，進(jìn)行示范試點，總結(jié)經(jīng)驗;另一方面，省里要加大資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度，進(jìn)一步把工作做實、把政策措施落實。

　　五、加強(qiáng)頂層設(shè)計、強(qiáng)化科技支撐，務(wù)實推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展。

　　發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運輸，是交通運輸行業(yè)落實黨的精神、加快轉(zhuǎn)型升級的一項艱巨而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持以提高能效、降低排放、保護(hù)生態(tài)為核心，以推進(jìn)節(jié)能減排為重點，努力建成以“三低三高”(低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益)為特征的綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系、運輸裝備體系、運輸組織體系，形成節(jié)約環(huán)保的交通結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消費模式，實現(xiàn)交通運輸綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

　　一是要抓好頂層設(shè)計。盡快實施《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展指導(dǎo)意見》，完善綠色循環(huán)低碳交通運輸規(guī)劃實施體系，加強(qiáng)綠色循環(huán)低碳政策研究與落實，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、科學(xué)性和系統(tǒng)性。

　　二是要健全法規(guī)與技術(shù)保障體系。法規(guī)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運輸?shù)闹贫缺Ｕ�。要加快綠色交通法規(guī)體系建設(shè)，完善綠色循環(huán)低碳交通運輸標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和交通運輸能耗統(tǒng)計監(jiān)測考核體系。

　　三是要提升科技支撐能力。深入實施科技強(qiáng)交戰(zhàn)略，把握物聯(lián)網(wǎng)、新能源、節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域的科技發(fā)展方向，圍繞共性和關(guān)鍵技術(shù)，統(tǒng)籌推進(jìn)重大科技研發(fā)、成果推廣應(yīng)用，加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運輸行業(yè)。

　　四是要深化試點示范。組織開展綠色交通省區(qū)、城市試點和綠色港口、綠色公路、綠色航道等主題性試點;打造綠色交通示范工程，啟動“雙百”示范創(chuàng)建工程，實施綠色交通示范“十百千工程”;繼續(xù)深入開展“車、船、路、港”千家企業(yè)綠色交通運輸專項行動。

　　六、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)妥推進(jìn)，努力服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的長期任務(wù)，交通運輸是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)和條件，我們要努力做好以下幾個方面的工作。

　　一是要加強(qiáng)各種運輸方式的銜接。大部制改革為推進(jìn)綜合交通運輸體系發(fā)展創(chuàng)造了條件。各級交通運輸部門要積極主動加強(qiáng)對接，發(fā)揮綜合運輸在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，綜合利用交通運輸通道資源，優(yōu)化綜合交通樞紐布局，有效發(fā)揮綜合交通運輸體系的組合效率和效益。

　　二是要大力實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》，按照部和各地城市政府的部署要求，將公共交通優(yōu)先發(fā)展放在城市交通發(fā)展的首要位置，科學(xué)確定公共交通發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展模式，落實保障措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，著力提升城市公共交通服務(wù)水平，努力形成城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的新格局。

　　三是要加快推進(jìn)“斷頭路”建設(shè)。加快推進(jìn)高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸路段”建設(shè)，對于完善干線公路網(wǎng)絡(luò)布局、發(fā)揮干線公路網(wǎng)絡(luò)整體效益、促進(jìn)城鎮(zhèn)化具有重要意義，部和省里要提高認(rèn)識，顧全大局，協(xié)力推進(jìn)。高速公路“斷頭路”方面，對于“7918”國家高速公路省際“斷頭路”項目，要按照“”規(guī)劃目標(biāo)，重點保障，各路段都要在“”開工建設(shè);對于納入“”規(guī)劃的新增國高“斷頭路”項目，有序推進(jìn)項目前期工作，將部分路網(wǎng)重要度高、交通量大的項目納入“”調(diào)整規(guī)劃并力爭開工建設(shè);對于普通國道省際“瓶頸路段”項目(可視作“斷頭路”)，將結(jié)合“”規(guī)劃中期評估，納入“”規(guī)劃予以優(yōu)先保障，爭取在“”期全部開工建設(shè);國務(wù)院批準(zhǔn)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》后，對新規(guī)劃的普通國道將盡快開展線位規(guī)劃，合理安排建設(shè)序列，避免產(chǎn)生新的“斷頭路”。

　　希望各地將“斷頭路”建設(shè)擺在重要位置，加快項目前期工作進(jìn)度。部將定期檢查省際“斷頭路”建設(shè)項目的進(jìn)展情況。對于建設(shè)任務(wù)完成較好的省份，在年度投資計劃中對其他項目建設(shè)予以適當(dāng)傾斜安排，對于未完成建設(shè)任務(wù)的省份，在年度投資計劃中適當(dāng)調(diào)減其他項目建設(shè)資金安排，優(yōu)先保障“斷頭路”項目建設(shè)。

　　七、創(chuàng)新服務(wù)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，讓人民群眾更加滿意。

　　交通運輸是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)，服務(wù)是交通運輸?shù)谋举|(zhì)屬性。這些年來，交通運輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安全便捷出行的能力不斷提升，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯改善，得到了人民群眾的肯定。隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對交通運輸要求越來越高，交通運輸服務(wù)必須從“走得了”、“運得出”，向“走得安全舒適”、“運得經(jīng)濟(jì)高效”轉(zhuǎn)變，堅持均等化、差別性、可持續(xù)的原則，不斷滿足人民群眾的新需求、新期待，讓人民群眾更加滿意。

　　一是要解決好交通運輸發(fā)展“為了誰”的問題。以人為本、執(zhí)政為民，是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。交通運輸工作是黨和政府的重要工作，服務(wù)人民是交通運輸系統(tǒng)的天職，必須把人民的利益、人民的需要放在第一位，始終堅持一切為了人民、一切服務(wù)人民，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)水平，更好地便民利民惠民，為人民群眾提供更高效率、更高水平、更優(yōu)品質(zhì)的運輸服務(wù)，讓人民群眾充分享受交通運輸改革發(fā)展成果。

　　二是要建立健全提高服務(wù)質(zhì)量的體制機(jī)制。從根本上解決影響和制約交通運輸服務(wù)質(zhì)量提升的深層次矛盾和問題，歸根結(jié)底要靠體制機(jī)制創(chuàng)新。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，強(qiáng)化交通運輸主管部門的服務(wù)監(jiān)督職責(zé)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，用體制機(jī)制規(guī)范、約束、監(jiān)督交通運輸服務(wù)，依法依規(guī)對服務(wù)不達(dá)標(biāo)的行為進(jìn)行糾正、整治和懲處，直至退出。要提升公眾對交通運輸服務(wù)創(chuàng)新的參與度，建立行業(yè)社會評價制度，實行重大決策和服務(wù)質(zhì)量信息公開，完善政策后評估制度。

　　三是要抓住提高服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要深入研究交通運輸服務(wù)面臨的主要問題，抓住那些影響服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提煉便民利民惠民的有效抓手，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)服務(wù)水平的提高帶動整體服務(wù)水平的提高。要以購票、收費、交通安全、行政處罰等與人民群眾利益息息相關(guān)的工作為重點，探索新的服務(wù)舉措。要積極推廣交通運輸服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，實現(xiàn)優(yōu)者勝、劣者汰。要進(jìn)一步暢通服務(wù)監(jiān)督和投訴渠道，建立服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制，做到群眾反映的問題，件件有回音、件件有結(jié)果。

　　四是要著力強(qiáng)化交通運輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)�？茖W(xué)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對于引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展、提升行業(yè)服務(wù)水平，具有重要作用，必須高度重視交通運輸行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，針對目前標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域，加快推進(jìn)交通運輸標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，建立具體實在的可量化、可操作的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。今后不僅要加快制訂交通運輸產(chǎn)品、工程技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)體系，更要下大力氣加強(qiáng)運輸服務(wù)、質(zhì)量和安全的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　五是要增強(qiáng)科技支撐和引領(lǐng)作用。要善于利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為人民群眾提供高效、便捷、安全的交通運輸服務(wù)。要加快信息化、智能化成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用，建設(shè)出行信息服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)購票系統(tǒng)、安全應(yīng)急管理系統(tǒng)、公路不停車收費系統(tǒng)、交通出行一卡通支付系統(tǒng)等。要積極跟蹤世界交通運輸先進(jìn)技術(shù)發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和使用、旅客出行、現(xiàn)代物流、安全應(yīng)急、節(jié)能環(huán)保、綜合運輸協(xié)同等方面，聯(lián)合攻關(guān)一批有利于增強(qiáng)服務(wù)能力的應(yīng)用技術(shù)。

　　六是要下大氣力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。要大力弘揚行業(yè)核心價值體系，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)誠信，提高職業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)技能，選樹愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行業(yè)先進(jìn)典型，使干部職工和廣大從業(yè)者崇尚職業(yè)榮譽(yù)，自覺奉獻(xiàn)社會、服務(wù)人民，為提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量服務(wù)水平奠定堅實基礎(chǔ)。

　　八、轉(zhuǎn)變觀念、有所作為，推動現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。

　　交通運輸是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要載體，在現(xiàn)代物流鏈條中發(fā)揮著橋梁和紐帶作用。推動現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展是實現(xiàn)交通運輸轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略選擇。我們要堅持主題主線，以現(xiàn)代物流發(fā)展需求為導(dǎo)向，著力調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化運輸組織、提升裝備水平、整合物流資源，充分發(fā)揮交通運輸在推動現(xiàn)代物流業(yè)中的基礎(chǔ)和主體作用，推進(jìn)交通運輸與現(xiàn)代物流深度融合，加快交通運輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展。在工作上要把握好以下四條原則：

　　一是市場為主、政府引導(dǎo)。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)化企業(yè)的市場主體地位，也要充分發(fā)揮政府對市場的引導(dǎo)作用，健全法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實和完善物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，營造良好發(fā)展環(huán)境。

　　二是統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。要搞好頂層設(shè)計，統(tǒng)籌物流基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃，突出重點，遠(yuǎn)近結(jié)合，做好政策儲備。以典型試點示范為抓手，及時總結(jié)經(jīng)驗、推廣應(yīng)用。

　　三是創(chuàng)新驅(qū)動、因地制宜。要注重科技、政策和體制機(jī)制創(chuàng)新，加快推進(jìn)交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)，大力提高物流業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，實現(xiàn)智能、綠色、可持續(xù)發(fā)展。探索差別化發(fā)展路徑，根據(jù)不同領(lǐng)域和不同企業(yè)特點，探索多樣化發(fā)展模式。

　　四是立足行業(yè)、協(xié)同發(fā)展。要充分發(fā)揮交通運輸行業(yè)在物流業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)和主體作用，主動作為，加強(qiáng)行業(yè)間、部門間、區(qū)域間協(xié)同聯(lián)動，形成推動物流業(yè)發(fā)展的合力。

　　部里近期將制定下發(fā)交通運輸推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，對交通運輸行業(yè)加快推進(jìn)物流發(fā)展作出全面部署。希望各地認(rèn)真抓好貫徹落實，不斷在實踐上有所突破。

　　九、增強(qiáng)意識、立說立行，盡快建成法治政府部門。

　　黨的把“法治政府基本建成”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo)之一，本屆政府把法治政府建設(shè)作為重要任務(wù)。部在總結(jié)交通運輸法制建設(shè)的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《交通運輸部關(guān)于全面建設(shè)交通運輸法治政府部門的若干意見》，要求經(jīng)過八年左右堅持不懈的努力，到20xx年，基本建成交通運輸法治政府部門，具體目標(biāo)是：法治意識顯著增強(qiáng)，法治理念深入人心，法治精神、法治價值得到普遍認(rèn)同;綜合運輸法規(guī)體系更加科學(xué)完善，促進(jìn)各種交通運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的法律法規(guī)建立健全;交通運輸部門各項公權(quán)力的行使納入法治軌道，行政權(quán)力運行更加規(guī)范透明;執(zhí)法隊伍素質(zhì)和管理明顯提升，執(zhí)法監(jiān)督更加有力;交通運輸部門的市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位，形成誠信規(guī)范、競爭有序的交通運輸市場環(huán)境，依法行政水平全面提高。

　　建設(shè)法治政府部門，是發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的必然要求，是一項艱巨繁重的系統(tǒng)工程。希望各級交通運輸管理部門結(jié)合各地工作實際，認(rèn)真貫徹落實部關(guān)于建設(shè)法治政府部門若干意見，研究制定實施意見，配套政策制度和年度工作要點，明確目標(biāo)任務(wù)、具體措施、責(zé)任主體，把法治要求貫穿到交通運輸建設(shè)、運營、管理、安全生產(chǎn)的各個領(lǐng)域，力爭每年都取得新的進(jìn)展，按時完成法治政府建設(shè)目標(biāo)，為交通運輸改革發(fā)展提供法治引領(lǐng)和保障。

　　十、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變。

　　今年全國“兩會”以來，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作正在加快推進(jìn)。5月13日，國務(wù)院召開機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議，作了重要講話，要求該放的權(quán)堅決放開放到位，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力;該管的事必須管住管好，創(chuàng)新行政管理方式，提高政府治理能力;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，堅決打好政府職能轉(zhuǎn)變攻堅戰(zhàn)。

　　這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的一個重要特點，就是把機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合起來，把轉(zhuǎn)變職能作為核心，把行政審批制度改革作為突破口和抓手。目前，部里正按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作，擬訂部“三定”方案。關(guān)于職能轉(zhuǎn)變，按照國務(wù)院要求，取消和下放了一批審批事項。同時對需要加強(qiáng)的方面也進(jìn)行了認(rèn)真研究，初步考慮要加強(qiáng)以下幾個方面的職責(zé)：一是加強(qiáng)綜合交通運輸體系建設(shè)。科學(xué)配置交通運輸資源，促進(jìn)各種運輸方式有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，大力發(fā)展農(nóng)村交通，綜合協(xié)調(diào)城際、城鄉(xiāng)交通運輸發(fā)展。三是統(tǒng)籌推進(jìn)交通運輸行業(yè)體制改革，完善體制機(jī)制，簡政放權(quán)，激發(fā)市場活力，促進(jìn)交通運輸業(yè)健康發(fā)展。四是加強(qiáng)交通運輸公共服務(wù)。堅持民生優(yōu)先，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)交通運輸安全和應(yīng)急保障能力建設(shè)，著力提高交通運輸基本公共服務(wù)能力和水平。

　　轉(zhuǎn)變交通運輸管理部門職能是全行業(yè)的共同任務(wù)，各級交通運輸主管部門都要認(rèn)真研究職能轉(zhuǎn)變問題，對于部里取消或下放的行政審批事項，要切實做好銜接工作，在加強(qiáng)監(jiān)管上狠下功夫，確保行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　以上十個方面的問題，是部黨組貫徹落實中央精神和國務(wù)院部署要求的一些安排和思考，既是努力方向也是關(guān)注重點。今年是貫徹落實黨的精神的開局之年，各項工作頭緒多、任務(wù)重，希望各地交通運輸廳(局、委)結(jié)合實際，準(zhǔn)確把握和貫徹落實部黨組的意圖和要求，抓好重點、抓緊落實、抓出成效，全力以赴做好今年各項工作。

國土資源部部長工作會議講話 篇4

　　根據(jù)縣委、縣政協(xié)對我的工作安排，我分管學(xué)習(xí)社會法制聯(lián)誼委員會、民主黨派、人民團(tuán)體、工商聯(lián)、黨外干部思想政治、民族宗教等工作，聯(lián)系NN鄉(xiāng)、XCC總公司企業(yè)改制工作。20xx年，我縣統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實黨的“xx大”和xx屆三中、四中、五中全會和縣第十次黨代會、縣第十四次人代會精神，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，堅持以爭取人心、凝聚力量、服務(wù)中心為重點，以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、實現(xiàn)跨越為目標(biāo)。開動腦筋，勤奮努力，切實履行統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作職能，扎實開展各項工作，取得了一定的實效，統(tǒng)戰(zhàn)工作為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)�，F(xiàn)在，我將一年來的工作總結(jié)匯報如下：

　　一、思想與品格

　　1、抓學(xué)習(xí)，提高自己。我深知加強(qiáng)學(xué)習(xí)是做好各項工作的基礎(chǔ)，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能提高自己的工作能力。一年來，我重點學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的xx大精神和xx屆三中、四中、五中全會精神、黨員先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策，有關(guān)的法規(guī)、法規(guī)，民族宗教政策和中國加入世貿(mào)組織的有關(guān)知識，參加了省委黨校為期2個月的第二十期縣(市、區(qū))長主體進(jìn)修班學(xué)習(xí)。

　　2、講政治，讓黨放心。我是接受黨培養(yǎng)、教育多年的一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在政治上，與黨中央保持了高度一致，在言行上，與縣委保持了高度一致，在工作上時時處處接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)縣委的權(quán)威。完全可以說，我有政治敏銳性和政治鑒別力，思想是純正和健康的，對人是誠肯和平易的，原則性是比較強(qiáng)的，工作是認(rèn)真、踏實、負(fù)責(zé)的。

　　3、守規(guī)矩，廉潔從政。廉潔從政，服務(wù)于民是黨和人民的要求，講究規(guī)矩、執(zhí)行紀(jì)律是一個共產(chǎn)黨員起碼應(yīng)該做到的，通過保先教育，我的思想警戒和工作紀(jì)律進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。一年來，我認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)部領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工以及統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行縣委“六不準(zhǔn)”規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范從政行為，筑牢了反腐倡廉的思想防線，杜絕了違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。在工作和生活交往中，我沒有接受任何單位和個人的錢、物，沒有撈取任何好處，做到了廉潔從政，清白做人。

　　二、工作與成效

　　20xx年，我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以爭取人心、凝聚力量為重點，以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展為核心，切實履行統(tǒng)戰(zhàn)工作職能，扎實開展各項工作，取得了明顯成效，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

　　1、各界人士的思想政治工作得到加強(qiáng)。一年來，我們始終把加強(qiáng)各界人士的思想政治工作，提高各界人士的政治思想素質(zhì)，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的首要任務(wù)，列入重要議事日程，常抓不懈。一是堅持每月組織各界人士學(xué)習(xí)一次。我部與縣政協(xié)一道按月定期組織各界人士學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，及時傳達(dá)了全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議，通報全縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況，縣委、縣政府的重大決策和重要工作，把各界人士的思想高度統(tǒng)一到黨中央和縣委的重大決策上來。二是召開了2次黨外干部座談會。教育他們自覺與共產(chǎn)黨人真誠合作，為共建“和諧”作出新的貢獻(xiàn)。三是學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》。在統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)，研究了貫徹意見;組織黨外人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)會員、民主黨派成員、民族宗教界人士和無黨派代表人士召開了座談會，就貫徹落實中央〔20xx〕5號文件精神廣泛征求意見和建議。

　　2、民主黨派工作取得了新進(jìn)展。一是加強(qiáng)了班子建設(shè)。組織民盟總支成員召開了2次總支會議、1次總支成員民主生活會，認(rèn)真總結(jié)班子建設(shè)的經(jīng)驗，分析存在的問題及原因，為把民盟總支建設(shè)成為團(tuán)結(jié)合作、富有朝氣、與共產(chǎn)黨人真誠共事的參政黨奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)盟員培訓(xùn)。年初召開了全體盟員大會，采取以會代訓(xùn)的方式，組織全體盟員學(xué)習(xí)了中共中央[20xx]5號文件和新盟章，回顧民盟與中國共產(chǎn)黨長期合作的光榮歷史，增強(qiáng)盟員真誠與共產(chǎn)黨人合作共事的自覺性。三是“五一”節(jié)前組織全體盟員赴儀隴參觀朱德故居，緬懷朱德同志的豐功偉績，學(xué)習(xí)借鑒儀隴民主黨派的工作經(jīng)驗，探索了開展民主黨派工作的新途徑。四是推薦了3名優(yōu)秀的黨外知識分子入盟，幫助培養(yǎng)骨干力量。

　　3、黨外干部工作有新起色。一是加強(qiáng)黨外后備干部隊伍建設(shè)。兩次組織力量深入縣級機(jī)關(guān)單位物色新的黨外代表人物，重點在政府職能部門了解黨外干部情況。經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)介紹、群眾推薦、接觸本人等方法，發(fā)現(xiàn)了5名政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的黨外干部，并將其納入黨外后備干部管理，為建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科齊全、富有朝氣與活力的黨外后備干部隊伍提供了保障。二是黨外干部培訓(xùn)得到加強(qiáng)。擇優(yōu)推薦了5名黨外干部參加市委黨校舉辦的“黨外中青年干部培訓(xùn)班”學(xué)習(xí)，接受了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的系統(tǒng)教育，增強(qiáng)了他們的統(tǒng)戰(zhàn)觀念、合作意識，政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。同時，我們還與縣委黨校一道對黨外后備干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。三是黨內(nèi)外合作共事不斷鞏固。今年6月、10月份，我部組織召開了黨外縣、科級領(lǐng)導(dǎo)干部和“特約三員”座談會，認(rèn)真總結(jié)黨內(nèi)外合作共事和民主監(jiān)督工作的經(jīng)驗，進(jìn)一步推動我縣黨內(nèi)外合作共事的發(fā)展。

　　4、非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作取得新突破。今年7月，縣委決定組建“中共XX縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織委員會”，掛靠縣委統(tǒng)戰(zhàn)部管理。我部認(rèn)真履行職責(zé)，扎實開展了以下工作：一是建立健全黨組織。經(jīng)過調(diào)查摸底，我們發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)的黨組織名存實亡，便與縣委組織部研究，撤銷了1個黨總支、2個黨支部，改選了一個黨委、4個黨支部，為5個黨支部更了名，做到了組織健全，人員落實。二是扎實開展非公有制企業(yè)的黨員先進(jìn)性教育活動�；顒右婚_始，我們就制定了實施方案，組建了機(jī)構(gòu)，對各黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn)。在活動中，嚴(yán)格按照方案操作，精心組織實施，加強(qiáng)督促檢查。通過學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段的工作，企業(yè)全體黨員的理想信念更加堅定，政治素質(zhì)不斷提高。特別是嘉寶公司黨委的先進(jìn)性教育工作得到了市委督導(dǎo)組的充分肯定。三是根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我們組織力量制定了《XX縣公推直選嘉寶公司黨委書記工作實施方案》，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成了嘉寶公司黨委書記的公推直選工作。

　　5、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作上了新臺階。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能優(yōu)勢，積極鼓勵支持各方面的統(tǒng)戰(zhàn)對象為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。一是分別召開了1次工商聯(lián)執(zhí)委會、1次工商聯(lián)會、1次工商聯(lián)會員代表會，學(xué)習(xí)黨的方針政策、國家的法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)理論，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的中國特色社會主義建設(shè)者隊伍。二是組織全體工商聯(lián)會員學(xué)習(xí)省委關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定，傳達(dá)了“XX縣樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作會議”精神，增強(qiáng)了民營企業(yè)家們加快發(fā)展的責(zé)任心和緊迫感。三是統(tǒng)科合作工作不斷深化。全年實施統(tǒng)科合作項目25個，實施重點項目5個，提高了統(tǒng)一戰(zhàn)線對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。四是繼續(xù)開展了“走百進(jìn)千”活動，重點聯(lián)系了6家非公有制企業(yè)，切實為企業(yè)排憂解難，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。五是光彩扶貧事業(yè)不斷加強(qiáng)。今年，工商聯(lián)會員救助失學(xué)兒童、幫助貧困居民和村民、捐資興辦社會公益事業(yè)等累計捐款達(dá)21萬元，使他們的人生價值在義舉中得到了升華。

　　6、民族宗教工作取得新成效。在民族工作方面：一是對全縣少數(shù)民族的分布及他們的生產(chǎn)生活情況作了較為細(xì)致的調(diào)查了解，并形成書面材料上報市民宗局。二是對外來少數(shù)民族人士在縣城從事經(jīng)營活動進(jìn)行了指導(dǎo)服務(wù)。三是會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將10戶少數(shù)民族特困戶列入扶持對象，給予了重點扶助。在宗教工作方面，一是指導(dǎo)民宗局舉辦了各宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人和宗教場所教職人員培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)了國務(wù)院頒發(fā)的《宗教事務(wù)條例》，傳達(dá)了全國和省、市宗教工作會議精神，進(jìn)一步明確黨對宗教工作的基本要求，使他們更深層次地了解黨的宗教信仰自由政策的內(nèi)涵，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行國家的宗教政策法規(guī)的自覺性。二是全面貫徹黨的宗教政策，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，組織人員對全縣濫建小廟情況進(jìn)行了一次清理，共封存了2座小廟，轉(zhuǎn)作他用2處。扼止了農(nóng)村濫建小廟勢頭。三是督促縣民宗局與各宗教團(tuán)體和宗教活動場所簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任書，做到了機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確，措施有力，做到了無重大事故發(fā)生。同時，加大力度對不穩(wěn)定的因素進(jìn)行了排查和調(diào)處，做到了全縣各宗教團(tuán)體的穩(wěn)定。

　　7、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作有新收獲。一是重大的統(tǒng)戰(zhàn)活動，都請電視臺跟蹤報道，做到了廣播有聲、電視有影。二是組織統(tǒng)戰(zhàn)宣傳稿件7篇，全部被縣廣播電臺和縣電視臺采用。三是報送統(tǒng)戰(zhàn)信息15條，編發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)工作簡報12期，向省、市報送調(diào)研文章2篇。

　　8、落實了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外人士的工作制度。落實了統(tǒng)戰(zhàn)工作的“四個”納入(納入各級黨委重要議事日程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查考核內(nèi)容，作為年度目標(biāo)一并下達(dá)，綜合考核，納入黨校教育培訓(xùn)計劃，納入黨委的宣傳計劃)。進(jìn)一步增進(jìn)了黨內(nèi)外合作共事和增強(qiáng)了縣委的凝聚力和核心力。

　　9、統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)得到加強(qiáng)。一是深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，統(tǒng)戰(zhàn)部門全體黨員同志認(rèn)真參加“保先”教育的學(xué)習(xí)、評議、整改工作，思想認(rèn)識有了很大提高，工作作風(fēng)有了明顯改善，統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了新的成績，第一至第三階段的民主測評滿意率均達(dá)到100%，“保先”活動結(jié)束檢查驗收時，綜合評價為97.8分。二是積極響應(yīng)市、縣委號召，深入開展了“三滿意三深入三落實”活動，定點聯(lián)系幫扶貧困村民、居民，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。三是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部的制度建設(shè)，修訂完善了《學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《財經(jīng)和小車管理制度》等，進(jìn)一步營造了依法辦事、民主管理、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好環(huán)境。

　　10、圓滿完成縣委中心工作任務(wù)。一是圓滿完成指導(dǎo)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù);二是協(xié)助縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)順利完成了縣繭絲綢總公司的企業(yè)改制工作任務(wù)，三是順利完成了全縣非公有制企業(yè)保先教育工作任務(wù);四是完成了聯(lián)系縣農(nóng)業(yè)局、濟(jì)渡職中、博愛醫(yī)院等單位的保先教育工作任務(wù);五是順利完成了縣委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

　　(二)政協(xié)工作

　　1、認(rèn)真抓好了政協(xié)委員的學(xué)習(xí)工作。學(xué)習(xí)中把黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神、“三個代表”重要思想、《政協(xié)章程》、縣第十次黨代會精神作為了主要內(nèi)容。同時，通報了我縣社會治安、民族宗教、黨風(fēng)廉政建設(shè)、招商引資、“保先”教育和縣委、縣政府的重大決策和工作重點。

　　2、協(xié)助主席做好了政協(xié)委員的培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，使政協(xié)委員進(jìn)一步明確了政協(xié)委員的基本職責(zé)，怎樣參政議政，怎樣開展政治協(xié)商、建言獻(xiàn)策，怎樣開展民主監(jiān)督等工作。促進(jìn)了政協(xié)工作的全面開展。

　　3、充分發(fā)揮政協(xié)委員作用。協(xié)助主席組織政協(xié)委員積極開展調(diào)查、視察等活動，積極反映社情民意，積極為經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展多做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　三、體會與啟示

　　1、黨委高度重視，是做好工作的保證�？h委加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了重要的議事日程�？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作，經(jīng)常聽取匯報，及時研究工作部署，解決了工作中存在的困難和問題，使我們樹立了抓工作的信心和決心。

　　2、部門支持配合，是做好工作的關(guān)鍵。在各級、各部門的支持配合下，在各界人士的共同努力下，基本呈現(xiàn)了全社會積極參與、齊抓共管統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面，確保了統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實推進(jìn)。

　　3、加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，是做好工作的基礎(chǔ)。我們始終按照“兩個務(wù)必”的要求，團(tuán)結(jié)一班人，充分發(fā)揮主觀能動性，克服人員少、經(jīng)費缺的困難，堅持原則，講團(tuán)結(jié)，合作共事，講風(fēng)格，凝聚力量，抓工作，找到重點，確保了全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體推進(jìn)，良性發(fā)展。

　　4、提高自身素質(zhì)，是做好工作的前提。統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項特殊的政治工作，它要求新時期的統(tǒng)戰(zhàn)干部必須與時俱進(jìn)，豐富知識，提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力。為此，今年進(jìn)一步強(qiáng)化了統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、廉政教育。嚴(yán)格執(zhí)行了縣委提出的“六不準(zhǔn)”規(guī)定，使統(tǒng)戰(zhàn)干部守住了清貧，耐住了寂寞。

　　四、問題與措施

　　1、學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常。對統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)理論、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策理解不深，對創(chuàng)造性抓統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作缺乏經(jīng)驗。

　　2、工作不夠主動。抓工作，有時請示匯報少，認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)爭年代重要，當(dāng)今和平年間不是非常重要，導(dǎo)致有的工作被動完成，甚至難以完成。

　　3、宣傳力度不大。黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策和人民政協(xié)工作宣傳力度不大，覆蓋面不寬，因而全社會關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作的氛圍尚未真正形成。

　　4、工作力量不足。由于統(tǒng)戰(zhàn)干部結(jié)構(gòu)不合理，年齡老化，部門缺乏生機(jī)與活力。自己抓工作缺乏硬度。

　　5、工作經(jīng)費不足。從一定意義上講，制約了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。

　　回顧即將過去的一年，工作既有成績，也有不足。我決心在新一年里，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實黨員先進(jìn)性教育的各項要求。努力學(xué)習(xí)鉆研統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以爭取人心、凝聚力量為重點，克服工作困難，爭取經(jīng)費支持。扎實開展各項統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作，把各界人士的思想凝聚起來、智慧和作用都發(fā)揮出來，為“三個文明建設(shè)”服好務(wù)，為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會新跨越作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為構(gòu)建和諧發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。

國土資源部部長工作會議講話 篇5

　　同志們：

　　這次電視電話會議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央1號文件精神，全面落實國務(wù)院關(guān)于全國農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作部署，進(jìn)一步動員起來，緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和哄抬價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，確保農(nóng)資供應(yīng)數(shù)量充足、質(zhì)量合格、價格合理，堅決打贏災(zāi)后恢復(fù)重建、春耕生產(chǎn)和動物疫病防控三場硬仗，力爭災(zāi)后農(nóng)業(yè)有一個好收成，實現(xiàn)全年農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)。剛才，湖北、河南、黑龍江的有關(guān)部門和3位農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)代表分別作了很好發(fā)言，國家工商總局鐘攸平同志、國家質(zhì)檢總局劉平均同志分別作了重要講話。下面，我講三點意見。

　　一、清醒認(rèn)識災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和春耕備耕形勢，切實增強(qiáng)做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感

　　今年1月中旬以來，我國南方等部分地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害，農(nóng)業(yè)受災(zāi)歷史罕見，范圍廣，強(qiáng)度大，時間長，品種多，給災(zāi)區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活造成重大損失，給即將展開的春耕生產(chǎn)帶來很大困難，給鮮活農(nóng)產(chǎn)品的供給帶來較大壓力，給一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域帶來持續(xù)性影響。前不久國務(wù)院召開了全國農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)會議，對災(zāi)后恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn)進(jìn)行了全面部署。昨天閉幕的中央xx屆二中全會對抗災(zāi)救災(zāi)，特別是對農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)救災(zāi)提出了明確的要求。我們要認(rèn)真貫徹會議精神，深入分析當(dāng)前形勢，科學(xué)把握災(zāi)后恢復(fù)重建、春耕生產(chǎn)和重大動物疫病防控等任務(wù)要求，全面抓好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。

　　與往年相比，今年春耕生產(chǎn)面臨著許多新的不利因素：一是南方遭災(zāi)嚴(yán)重，北方旱情嚴(yán)重，災(zāi)后恢復(fù)和春播春管任務(wù)十分繁重;二是氣候變化不確定性增大，重大動物疫情和農(nóng)作物病蟲害暴發(fā)可能性增加，確保全年糧食和畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展難度加大;三是化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)攀升，一些地區(qū)甚至出現(xiàn)部分品種供求缺口;四是災(zāi)區(qū)農(nóng)民損失大，東北等地區(qū)糧食價格下跌，農(nóng)民生產(chǎn)投入能力更顯不足，對加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)質(zhì)量、價格監(jiān)管期望更高。面對這些新情況，我們一定要充分認(rèn)識到進(jìn)一步做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的重要性、必要性、艱巨性和緊迫性，本著對黨和國家事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感、緊迫感。我們要認(rèn)識到：

　　農(nóng)資打假是保障災(zāi)后恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。春耕生產(chǎn)是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗，它直接關(guān)系到春夏鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、夏糧收成和全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。春耕期間是全年用種、用肥、用藥的高峰期，尤其是災(zāi)后恢復(fù)重建對種子種苗等生產(chǎn)資料需求大量增加，保證春耕農(nóng)資數(shù)量足、質(zhì)量優(yōu)、價格穩(wěn)，至關(guān)重要。如果監(jiān)管不力，一旦災(zāi)區(qū)農(nóng)民用上假劣種子，造成減產(chǎn)甚至絕收，災(zāi)區(qū)農(nóng)民的生計就會雪上加霜，春夏鮮活農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)就會壓力更大，實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)，難度就會增加。所以，我們一定要從講政治的高度，提高對農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的認(rèn)識，盡職盡責(zé)，扎實工作，迅速掀起春季打假護(hù)農(nóng)行動熱潮，確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供應(yīng)，確保災(zāi)后恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　農(nóng)資打假是切實做好災(zāi)后疫病防控的重要保障。低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成大量畜禽死亡，處置不好，極易造成病原散播。此外，由于基層免疫工作受災(zāi)害影響，大量易感畜禽沒有能夠及時免疫，抗病能力弱，存在暴發(fā)疫情的風(fēng)險。加強(qiáng)督促檢查和市場監(jiān)管，切實加大假劣獸藥、假劣疫苗打擊力度，確保疫苗質(zhì)量和生產(chǎn)供應(yīng)，才能促進(jìn)做好禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病防控工作，有效防止重大動物疫病發(fā)生，保證大災(zāi)之年無大疫，保證畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

　　農(nóng)資打假是維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益的具體行動。去年以來農(nóng)資價格普遍上漲，特別是化肥價格一直高位運行，農(nóng)民購買農(nóng)資的開支占生產(chǎn)成[FS:PAGE]本比重不斷增加。加之受自然災(zāi)害等因素的影響，一些地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)資供應(yīng)偏緊、價格上漲過大的狀況。在這種情況下，制假售假更加有利可圖，發(fā)生制假售假案件的可能性增加，只有加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和哄抬價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，才能切實維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益。

　　農(nóng)資打假是鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵舉措。去年的專項整治行動有力提高了我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，得到了國內(nèi)外的廣泛肯定，但是鞏固專項整治成果的任務(wù)還十分艱巨。特別是目前仍有個別國家炒作我國食品安全問題，損害我國產(chǎn)品形象。今年要在我國舉辦第29屆奧運會，將會迎來大批各國貴賓和賓客，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更為重大。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，首先在生產(chǎn)源頭，農(nóng)資質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的高低，農(nóng)資打假和監(jiān)管工作一刻也放松不得。

　　在過去的一年里，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級公安、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門的共同努力下，農(nóng)資打假專項治理行動取得了積極進(jìn)展，不僅保證了去年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，而且為今年的工作打下了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗。一是農(nóng)資打假工作取得新成效。去年，我們重點開展了春秋兩大打假戰(zhàn)役，全國農(nóng)業(yè)部門共出動執(zhí)法檢查人員 126萬人次，查獲假劣農(nóng)資 9萬多噸，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失 16億元。農(nóng)資產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)步提高，其中，農(nóng)藥產(chǎn)品合格率和標(biāo)簽合格率分別比上年提高 4。24和 2。39個百分點，有力地維護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治任務(wù)圓滿完成。二是部門聯(lián)動取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)檢等部門連續(xù) 7年統(tǒng)一部署農(nóng)資打假工作，堅持聯(lián)合組織開展聲勢大、影響廣、效果好的執(zhí)法行動，相互配合，合力推動。去年，聯(lián)合查處了“北京亞豐農(nóng)業(yè)公司制售假劣種子案”、“湖北江陵豬藍(lán)耳病假疫苗案”等一批重大案件。農(nóng)業(yè)部還與公安部聯(lián)合出臺了《關(guān)于在農(nóng)資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見》，進(jìn)一步完善了農(nóng)資打假行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。三是長效機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。比如，出臺了《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》等 6項農(nóng)藥管理新規(guī)定，啟動了農(nóng)作物品種退出機(jī)制。放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，覆蓋了全國所有省份。全國 16個省(區(qū)、市)開通了“ 12316”三農(nóng)服務(wù)熱線，農(nóng)民投訴舉報渠道進(jìn)一步暢通。探索實施了信用分類監(jiān)管，一些省市已對區(qū)域內(nèi)的農(nóng)資企業(yè)進(jìn)行了摸底，并建立了企業(yè)電子檔案。四是農(nóng)民群眾滿意度有了新提高。通過連續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”、農(nóng)資打假網(wǎng)上論壇、印發(fā)技術(shù)資料和致全國農(nóng)民的公開信等等活動，有力普及了農(nóng)資科學(xué)使用知識，提高了農(nóng)民識假辨假和維權(quán)能力。根據(jù)中國消費者協(xié)會統(tǒng)計， 20xx年全國農(nóng)資消費投訴舉報數(shù)量比上年下降 20。6%。這些成績的取得，是各個地區(qū)各部門以及廣大農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者共同努力的結(jié)果，在此，我代表農(nóng)業(yè)部向大家表示衷心的感謝，希望大家發(fā)揚成績，再接再厲，更加努力地做好今年的各項工作。

　　二、保供應(yīng)保質(zhì)量，深入開展農(nóng)資打假專項治理行動

　　今年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的總體要求是，全面落實六部委《 20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》和農(nóng)業(yè)部《 20xx年全國農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》 ，堅持“標(biāo)本兼治、著力治本，打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則，突出抓好重點品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保農(nóng)資供應(yīng)數(shù)量充足、質(zhì)量合格、價格合理，確保災(zāi)后恢復(fù)重建和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。要突出抓好以下幾方面工作。

　　(一)突出抓好重點品種監(jiān)管。今年要突出抓好六個專項整治。一是種子種苗專項整治。要以當(dāng)前災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)急用的種子種苗和水稻、玉米、棉花等主要農(nóng)作物種子為重點，堅決查處[FS:PAGE]生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子等違法行為，全力保障春耕生產(chǎn)所需的種子質(zhì)量。二是農(nóng)藥專項整治。認(rèn)真開展“農(nóng)藥登記管理年活動”，嚴(yán)格按照 6項農(nóng)藥管理新規(guī)定規(guī)范農(nóng)藥登記管理，切實解決農(nóng)藥登記管理當(dāng)中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標(biāo)簽管理不規(guī)范等突出問題。貫徹落實六部委關(guān)于決定停止甲胺磷等 5種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、流通、使用的公告，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、添加違禁高毒農(nóng)藥行為。三是肥料專項整治。以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、微生物肥料及床土調(diào)酸劑為重點，嚴(yán)查有效成分不足等違法行為。加強(qiáng)對配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，建立完善質(zhì)量追溯管理制度。四是獸藥和疫苗專項整治。要嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥、無證生產(chǎn)經(jīng)營、非法生產(chǎn)獸用生物制品等違法行為，加大禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗等重大動物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的行為，堅決取締國家禁用的獸藥。五是飼料專項整治。要組織開展全國飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為，嚴(yán)查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物。六是水產(chǎn)苗種專項整治。要嚴(yán)肅查處苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄，建立可追溯制度。嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為。

　　(二)突出抓好監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要加強(qiáng)審批管理。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資產(chǎn)品審定、登記、許可的有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。依法加強(qiáng)證后管理，監(jiān)督農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行審批要求，保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。堅決實施退出機(jī)制，對于有重大缺陷的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時撤銷登記審批，及時公告審批、撤銷等有關(guān)信息，增加透明度，維護(hù)公眾知情權(quán)。二是強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)部門要與發(fā)展改革、質(zhì)監(jiān)等部門密切配合，檢查農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)記錄，督促其嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。建立健全企業(yè)誠信檔案，將失信企業(yè)作為重點監(jiān)控對象，加大檢查力度，曝光違法行為，依法嚴(yán)厲懲處。督促企業(yè)建立產(chǎn)品召回制度，對有質(zhì)量問題的產(chǎn)品要一律停止銷售，已經(jīng)銷售的要及時召回。三是狠抓市場整頓。要組織力量開展拉網(wǎng)式大檢查，重點檢查農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地，重點監(jiān)控有違法行為記錄的經(jīng)營戶，堅決取締非法制售假冒偽劣農(nóng)資的黑窩點。對已不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的企業(yè)，要依法注銷或者吊銷其許可證。四是加強(qiáng)質(zhì)量管理。各地要制定針對性強(qiáng)的農(nóng)資抽檢計劃，擴(kuò)大抽檢范圍，加大抽檢力度，提高抽檢覆蓋率，及時依法公布抽檢結(jié)果。對已公告停止生產(chǎn)使用的農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑以及禁用化學(xué)物質(zhì)等，要繼續(xù)加大清查的力度，嚴(yán)防流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。要積極開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督，確保購機(jī)補(bǔ)貼政策的有效實施。

　　(三)切實加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)，保證生產(chǎn)需要。各級農(nóng)業(yè)部門要及早動手，及時了解當(dāng)前種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)膜等儲備的情況和災(zāi)后恢復(fù)、春耕生產(chǎn)的需求情況，準(zhǔn)確把握各類農(nóng)資供求信息，加強(qiáng)和規(guī)范信息發(fā)布，積極促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，指導(dǎo)企業(yè)做好余缺調(diào)劑、調(diào)運工作。認(rèn)真落實災(zāi)后恢復(fù)重建各項扶持政策，幫助種畜禽企業(yè)、水產(chǎn)原良種場和疫苗等生產(chǎn)企業(yè)解決實際困難，擴(kuò)大生產(chǎn)供應(yīng)，滿足當(dāng)前及全年農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

　　(四)嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價格行為，促進(jìn)農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。各級農(nóng)業(yè)部門要積極配合發(fā)展改革、工商等部門，做好穩(wěn)定農(nóng)資價格工作。要加強(qiáng)市場調(diào)研 ，嚴(yán)密監(jiān)測化肥、農(nóng)膜、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品價格信息，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題 ，要及時向當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門報告。要嚴(yán)厲打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬價格等坑農(nóng)害[FS:PAGE]農(nóng)行為。協(xié)同有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策，盡早發(fā)放補(bǔ)貼資金，充分調(diào)動農(nóng)民增加投入的積極性，打牢全年增糧增收的基礎(chǔ)。

　　三、精心組織，狠抓落實，確保農(nóng)資打假和監(jiān)管工作取得實效

　　春耕在即，農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)、春耕備耕、疫病防控任務(wù)緊迫，我們一定要高度重視，迅速行動，狠抓落實，確保農(nóng)資打假專項治理行動取得明顯成效。

　　一要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要按照屬地管理和分級負(fù)責(zé)原則，切實加強(qiáng)對農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全職責(zé)體系，將各項工作落實到具體單位，明確到責(zé)任人。嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對監(jiān)管工作中不作為、濫用職權(quán)或者有其他瀆職行為，按照有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定要嚴(yán)肅處理。同時，上級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對基層農(nóng)資打假工作部門的監(jiān)督指導(dǎo)，幫助解決實際問題，提高監(jiān)管能力。

　　二要強(qiáng)化部門協(xié)作配合。農(nóng)資打假和監(jiān)管工作涉及面廣，需要各地區(qū)各部門密切配合，相互協(xié)作。各級農(nóng)業(yè)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，切實加強(qiáng)與發(fā)展改革、公安、工商、質(zhì)檢、供銷、監(jiān)察等部門配合，密切與法院、檢察院等機(jī)關(guān)的聯(lián)系，鞏固和完善農(nóng)資打假部門聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步健全相互配合的工作機(jī)制，充分發(fā)揮多部門整體聯(lián)動的優(yōu)勢，增強(qiáng)打假工作合力。

　　三要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。要積極爭取財政支持，切實加大對農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的投入力度，保障農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費，不斷改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法條件和手段，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。加大執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，規(guī)范執(zhí)法行為，努力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、形象好、作風(fēng)硬的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍。要建立完善信息報送、投訴舉報受理、監(jiān)管工作記錄、案件查辦督辦等各項工作制度，充分利用先進(jìn)手段，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的信息化管理，提升快速反應(yīng)能力，提高監(jiān)管工作效率。

　　四要大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村工程。各地要結(jié)合實際，大力推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、組建農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點的成功經(jīng)驗和模式，構(gòu)建覆蓋廣大農(nóng)村的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真總結(jié)信用體系建設(shè)經(jīng)驗，制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，積極推行農(nóng)資企業(yè)信用等級分類管理。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)部定點農(nóng)資市場的跟蹤管理和指導(dǎo)，切實發(fā)揮示范帶動作用。

　　五要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和輿論宣傳。各級農(nóng)業(yè)部門要深入田間地頭，開展技術(shù)培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。要利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、明白紙等多種手段，大力普及農(nóng)資識假辨假常識，指導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時要索取票證，使用農(nóng)資時要科學(xué)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期、安全間隔期等規(guī)定，提高農(nóng)民的質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力。加快“ 12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線的開通步伐，讓熱線家喻戶曉。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，加大假劣農(nóng)資案件曝光力度，宣傳農(nóng)資打假工作進(jìn)展和聲勢，努力營造全社會關(guān)心和支持農(nóng)資打假的良好氛圍。農(nóng)業(yè)部將于 3月份在全國組織開展第四屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動，各級農(nóng)業(yè)部門要精心組織，確保宣傳效果。

　　在這里，我想借這個機(jī)會再強(qiáng)調(diào)一下重大動物疫病防控工作。 20xx年，我國重大動物疫病防控工作取得重要階段性成果。但是從當(dāng)前國內(nèi)外疫情形勢分析，我國防控形勢不容樂觀。從當(dāng)前國內(nèi)疫情形勢看，雨雪冰凍災(zāi)害對重大動物疫情防控工作造成嚴(yán)重影響，發(fā)病風(fēng)險加大，控制難度加大，動物疫情形勢出現(xiàn)一些新特點、新情況，今年春季局部地區(qū)發(fā)生疫情可能性增大。從全球疫情形勢分析，全球禽流感疫情形勢依然十分嚴(yán)峻，特別是我國周邊地區(qū)一些國家疫情對我國威脅進(jìn)一步加大。

　　面對當(dāng)前嚴(yán)峻的疫情形勢，各地各有關(guān)部門務(wù)必克服麻痹思想和僥幸心理，一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確把握當(dāng)前疫情形勢，堅[FS:PAGE]持預(yù)防為主，堅持科學(xué)防控，堅持依法防控，堅持群防群控，把防控禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病防控工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)，切實抓緊、抓實、抓出成效。農(nóng)業(yè)部已就當(dāng)前防控工作做出部署，關(guān)鍵要抓好落實。一要狠抓免疫，這是關(guān)鍵，要按照農(nóng)業(yè)部免疫方案要求，結(jié)合本地實際，精心組織，周密部署。組織提前開展春季集中免疫工作，做到“應(yīng)免盡免，不留空當(dāng)”。加強(qiáng)對免疫環(huán)節(jié)監(jiān)管，保證免疫密度和質(zhì)量。二要繼續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測和報告。進(jìn)一步健全疫情監(jiān)測體系，完善村級防疫員和疫情報告觀察員制度;堅持疫情舉報核查制度，繼續(xù)開展定時定點流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測;密切關(guān)注境外疫情動態(tài)，及時發(fā)布預(yù)警信息。三要加大消毒滅源工作力度。結(jié)合春季防疫工作，要及時組織力量對所轄區(qū)域進(jìn)行檢查，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶加強(qiáng)防疫管理，切實做好消毒滅源工作。要及時做好死亡畜禽的無害化處理工作，對病死畜禽不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運。四要強(qiáng)化檢疫監(jiān)管。加強(qiáng)對動物及畜產(chǎn)品的屠宰、經(jīng)營、運輸、儲藏等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，加大對違法違紀(jì)行為的查處力度。五要切實做好應(yīng)急準(zhǔn)備各項工作。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，針對“兩會”、奧運會期間要制定專門預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急程序，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍培訓(xùn)和演練，切實做好應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急處置能力。確保一旦發(fā)生疫情，能及時控制和撲滅。

　　同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，迎難而上，開拓創(chuàng)新，全面做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，為確保農(nóng)產(chǎn)品基本供應(yīng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收作出新的更大貢獻(xiàn)!