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國(guó)土資源部部長(zhǎng)工作會(huì)議講話(huà)

發(fā)布時(shí)間:2022-09-05

國(guó)土資源部部長(zhǎng)工作會(huì)議講話(huà)(精選5篇)

國(guó)土資源部部長(zhǎng)工作會(huì)議講話(huà) 篇1

  我首先代表國(guó)土資源部黨組對(duì)全國(guó)海洋工作會(huì)議的召開(kāi)表示祝賀,向海洋系統(tǒng)廣大干部職工表示問(wèn)候,同時(shí)也要向關(guān)心支持海洋工作的相關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界和媒體朋友表示感謝。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。

  一、開(kāi)拓創(chuàng)新、開(kāi)局良好。

  20xx年,通過(guò)海洋系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力和開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了顯著成效,應(yīng)該說(shuō)“”的開(kāi)局良好。

  第一,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭喜人。沿海11個(gè)省(區(qū)、市)的海洋發(fā)展規(guī)劃已全面部署,新興產(chǎn)業(yè)、高新人才、內(nèi)外資金已向沿海地區(qū)集聚,呈現(xiàn)了良好的態(tài)勢(shì)。海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng),今年全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)能達(dá)到4.3萬(wàn)億元,大約可提供70萬(wàn)個(gè)新增就業(yè)崗位。

  第二,海洋綜合管控能力不斷提升。海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和法規(guī)建設(shè)進(jìn)展比較順利,海域管理和環(huán)保防災(zāi)工作扎實(shí)推進(jìn),海洋科技創(chuàng)新取得突破。

  第三,海洋維權(quán)執(zhí)法與國(guó)際合作取得新成效。堅(jiān)持全海域定期維權(quán)巡航執(zhí)法,7個(gè)海底地名首次編入了國(guó)際海底地名冊(cè);極地大洋科考成果豐碩,通過(guò)大洋科學(xué)考察,我們又發(fā)現(xiàn)16處海底熱液區(qū),在西印度洋國(guó)際海底區(qū)域獲得了1萬(wàn)平方公里具有專(zhuān)屬勘探權(quán)的多金屬資源礦區(qū),并在未來(lái)開(kāi)發(fā)資源時(shí)享有優(yōu)先開(kāi)采權(quán);國(guó)際交流合作工作進(jìn)一步拓展,成立了亞太經(jīng)合組織海洋可持續(xù)發(fā)展中心。

  總的來(lái)看,通過(guò)廣大干部職工的努力,開(kāi)拓創(chuàng)新、開(kāi)局良好,這得益于黨中央和國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),也得益于相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的理解和支持,當(dāng)然更是我們?nèi)到y(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。

  二、乘勢(shì)而上、再創(chuàng)佳績(jī)。

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)20xx年做了一個(gè)重大的判斷20xx年是“”承上啟下的重要之年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給20xx年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定了總基調(diào),就是要穩(wěn)中求進(jìn)。從海洋工作來(lái)看,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、維護(hù)沿海群眾的權(quán)益關(guān)系越來(lái)越緊密,在內(nèi)政外交上的地位也越來(lái)越凸顯,海洋系統(tǒng)整個(gè)的海洋工作態(tài)勢(shì)很好。要乘勢(shì)而上,把20xx年工作做得更好。

  一是要清醒認(rèn)識(shí)海洋工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。海洋工作的戰(zhàn)略地位日益凸顯,海洋發(fā)展空間的拓展、維權(quán)執(zhí)法等都日益重要。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視海洋工作,胡-錦-濤和溫-家-寶對(duì)海洋工作多次作出重要批示、指示。今天,副又為本次會(huì)議作了批示,沿海省市謀劃實(shí)施海洋開(kāi)發(fā)也迫切需要海洋系統(tǒng)給予的服務(wù)和支持,海洋工作自身基礎(chǔ)不斷夯實(shí),能力也不斷提升,這些都是機(jī)遇。在挑戰(zhàn)方面,當(dāng)前海洋事業(yè)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn),之所以這么說(shuō)是考慮到海洋地緣情況復(fù)雜、工作拓展難度大。海洋開(kāi)發(fā)的民生問(wèn)題也越來(lái)越突出,生態(tài)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題也在不斷引發(fā)一些社會(huì)不穩(wěn)定因素;海洋工作自身的能力還不夠適應(yīng),比如說(shuō)如何搞好陸海統(tǒng)籌、把握好新情況新問(wèn)題、如何有效監(jiān)管、主動(dòng)服務(wù)、敏銳反映,加強(qiáng)監(jiān)管、做好服務(wù),都是我們面臨的挑戰(zhàn),對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。

  二是要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先要謀劃和協(xié)調(diào)好陸海開(kāi)發(fā)關(guān)系,合理布局,培育沿海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。其次要拓展空間,發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。所謂空間就是要從淺海到深海,從領(lǐng)海到專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),再到大陸架。促進(jìn)海洋生物、海水利用、海洋能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其裝備制造業(yè)的繁榮。再次,要加強(qiáng)監(jiān)管,合理開(kāi)發(fā)利用資源。要發(fā)揮海域使用金的調(diào)控作用,合理配置和開(kāi)發(fā)利用資源。有兩項(xiàng)工作很重要,第一是有序填海,第二是嚴(yán)格用海。

  三是要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),不斷增強(qiáng)綜合管控能力。對(duì)于海洋工作者來(lái)說(shuō),一定要站在國(guó)家高度來(lái)看問(wèn)題,來(lái)謀劃工作。一是要抓好戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制,爭(zhēng)取盡快完成,付諸實(shí)施,來(lái)促進(jìn)統(tǒng)籌。二要進(jìn)一步加強(qiáng)海洋執(zhí)法監(jiān)管,要充分發(fā)揮海監(jiān)力量的主導(dǎo)作用。三要提升海洋科技支撐能力,加快重大專(zhuān)項(xiàng)的立項(xiàng)和實(shí)施,開(kāi)展第二次海島資源綜合調(diào)查,落實(shí)南極、北極科考專(zhuān)項(xiàng),加快極地破冰船建設(shè)。四要保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。

  四是要把握國(guó)際大事,有效維護(hù)和拓展國(guó)家海洋權(quán)益。這是一項(xiàng)極為重要的政治任務(wù)。一要切實(shí)維護(hù)海洋權(quán)益,盡快編制200海里外大陸架劃界案,要維護(hù)外大陸架的劃界權(quán)益。二要拓展大洋和極地權(quán)益,持續(xù)加強(qiáng)大洋的科學(xué)考察、國(guó)際海底勘察以及我們國(guó)家在南極、北極的實(shí)質(zhì)性存在。二要深化國(guó)際交流與合作,推進(jìn)與南海、印度洋和太平洋國(guó)家的交流與合作,不斷增強(qiáng)我國(guó)在地區(qū)海洋事務(wù)中的主導(dǎo)權(quán),在國(guó)際海洋事務(wù)中的影響力。

  五是要加強(qiáng)海洋文化建設(shè),提高社會(huì)的海洋意識(shí)。一要根據(jù)xx屆六中全會(huì)決定精神發(fā)掘和提升海洋文化,豐富海洋文化的內(nèi)涵,促進(jìn)探索創(chuàng)新,助推海洋工作的發(fā)展。二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),突出在海洋審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)管權(quán)等關(guān)鍵部位和重要崗位建立有效防范制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,真正愛(ài)護(hù)干部,為海洋事業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。三要抓好海洋人才培養(yǎng)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、提高隊(duì)伍的素質(zhì)能力,還要培養(yǎng)造就一大批高層次創(chuàng)新型的管理人才、科研人才和復(fù)合型人才,為整個(gè)海洋事業(yè)健康發(fā)展提供人才保障。

  海洋工作是國(guó)土資源工作的一個(gè)重要組成部分,國(guó)土資源部黨組會(huì)一如既往地支持國(guó)家海洋局履行職責(zé)、開(kāi)展工作,我們也希望整個(gè)海洋系統(tǒng)能夠持續(xù)支持、支撐整個(gè)國(guó)土資源管理工作,共同推進(jìn)我們的事業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家振奮精神,扎實(shí)工作,用優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的召開(kāi)。

國(guó)土資源部部長(zhǎng)工作會(huì)議講話(huà) 篇2

  “”時(shí)期特別是黨的以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奮力開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力明顯增強(qiáng),綜合國(guó)力邁上一個(gè)大臺(tái)階,“”規(guī)劃即將勝利收官。在這一偉大進(jìn)程中,國(guó)土資源工作得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。黨的以來(lái),、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)國(guó)土資源工作作出系統(tǒng)闡述和重要指示批示,提出了一系列新思想、新論斷、新要求,為我們?cè)谛聲r(shí)期做好國(guó)土資源工作指明了方向。全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,確立了“盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源、節(jié)約集約利用國(guó)土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的工作定位,全力服務(wù)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”工作大局,國(guó)土資源保護(hù)力度不斷加大,有效保障了國(guó)家糧食安全和能源資源安全;資源節(jié)約集約利用扎實(shí)推進(jìn),資源利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;維護(hù)群眾權(quán)益日益強(qiáng)化,人民群眾在國(guó)土資源領(lǐng)域改革中有了更多獲得感;地質(zhì)科技成果豐碩,找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)在克服重重困難中扎實(shí)推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的資源保障。

  在這一進(jìn)程中,國(guó)土資源系統(tǒng)和地質(zhì)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們忠于職守、勤奮工作、腳踏實(shí)地、開(kāi)拓創(chuàng)新,在取得顯著成就的同時(shí),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。今天受到表彰的就是其中的優(yōu)秀代表,你們?yōu)槿到y(tǒng)干部職工樹(shù)立了榜樣,大家都要向你們學(xué)習(xí)!

  在你們身上,集中體現(xiàn)了心系群眾、恪盡職守的奉獻(xiàn)精神。同志們大多來(lái)自基層,長(zhǎng)期工作在國(guó)土資源第一線(xiàn)。落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、服務(wù)廣大人民群眾,最終都要靠大家。受到表彰的同志,有的30年如一日,扎根基層國(guó)土所,走村入戶(hù),訪(fǎng)貧問(wèn)苦,急群眾所急、辦群眾之所需,贏得了老百姓的信任和愛(ài)戴;有的工作在服務(wù)窗口,立足平凡崗位,業(yè)務(wù)精益求精,每天經(jīng)手近百本證照,無(wú)一差錯(cuò),無(wú)一投訴,辛苦了自己,方便了群眾。有的拖著病體、忍著傷痛,長(zhǎng)期堅(jiān)持野外找礦,把人生奉獻(xiàn)給祖國(guó)的地質(zhì)勘查事業(yè)。

  在你們身上,集中體現(xiàn)了勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)精神。在近年來(lái)我國(guó)發(fā)生一系列地震和各種地質(zhì)災(zāi)害時(shí),我們的同志總是第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間進(jìn)行遙感航測(cè),開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查,為搶險(xiǎn)救援、防范次生災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建提供第一手資料,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的充分肯定。有的同志不顧個(gè)人安危、戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻,成功保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,被譽(yù)為“群眾生命的保護(hù)神”。有的同志堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格督察執(zhí)法,面對(duì)冷言冷語(yǔ)、恫嚇威脅,敢于堅(jiān)持原則、絕不徇私枉法,嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源的行為,有的同志用生命捍衛(wèi)了法律尊嚴(yán)和人民利益,有力維護(hù)了國(guó)土資源管理秩序。

  在你們身上,集中體現(xiàn)了銳意改革、奮力開(kāi)拓的進(jìn)取精神。同志們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),千方百計(jì)加快審批進(jìn)度,提高工作效率,出色地保證了穩(wěn)增長(zhǎng)重大項(xiàng)目落地。在國(guó)際大宗商品價(jià)格腰斬、地質(zhì)勘查投入持續(xù)下降的嚴(yán)峻形勢(shì)下,地勘戰(zhàn)線(xiàn)的同志堅(jiān)持推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),新發(fā)現(xiàn)一批大中型礦產(chǎn)地,石油、天然氣、頁(yè)巖氣、可燃冰、鈾、鋰等重要礦種儲(chǔ)量實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),擴(kuò)大了國(guó)家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備。在同志們努力下,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、農(nóng)村土地制度改革、礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)體制改革、自然資源管理體制改革也都取得了新的進(jìn)展。

  在你們身上,集中體現(xiàn)了獻(xiàn)身科學(xué)、勇攀高峰的創(chuàng)新精神。以李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)邽榇淼目蒲袘?zhàn)線(xiàn)的同志們,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,努力破解能源資源重大科技難題,在多個(gè)領(lǐng)域取得了新的突破,推動(dòng)了地質(zhì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展。有的同志為了探求科學(xué)真理,把國(guó)家的需求扛在肩上,把小家的柔情拋在身后,長(zhǎng)年累月奔波在野外,去別人沒(méi)有去過(guò)的地方,走別人沒(méi)有走過(guò)的路。有的同志屢敗屢戰(zhàn)、愈挫愈奮,堅(jiān)韌不拔地探索地質(zhì)科學(xué)規(guī)律,最終取得了科學(xué)研究重要成果。有的同志幾十年如一日,伏案累牘、潛心治學(xué)、淡泊名利、教書(shū)育人,為地質(zhì)教育和學(xué)科建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。

  正是這種精神,使我們?cè)诜(wěn)增長(zhǎng)中有力地發(fā)揮了國(guó)土資源的支撐保障作用;正是這種精神,使我們?cè)趹?zhàn)勝重大地質(zhì)災(zāi)害中經(jīng)受住各種嚴(yán)峻考驗(yàn);正是這種精神,使我們?cè)诮鉀Q重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題中提高了能力,升華了境界。事實(shí)充分證明,國(guó)土資源管理隊(duì)伍是一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的隊(duì)伍,是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。在此,我代表國(guó)土資源部,向?yàn)?ldquo;”時(shí)期國(guó)土資源工作做出重要貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,向全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)的廣大干部職工和地質(zhì)工作者表示衷心感謝和誠(chéng)摯問(wèn)候!

  同志們!黨的xx屆五中全會(huì)吹響了全面建成小康社會(huì)決勝階段的“集結(jié)號(hào)”,描繪出國(guó)家發(fā)展的新藍(lán)圖。全會(huì)鮮明地提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,明確了今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)。用五大理念引領(lǐng)發(fā)展,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。國(guó)土資源是生產(chǎn)生活生態(tài)之本,支撐各行各業(yè),關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù),影響千秋萬(wàn)代,國(guó)土資源管理工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)決勝階段面臨的形勢(shì),以先進(jìn)模范為榜樣,出色完成“十三五”時(shí)期各項(xiàng)任務(wù)。

  學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)先進(jìn),要在以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享理念引領(lǐng)國(guó)土資源改革發(fā)展上下功夫、見(jiàn)實(shí)效

  要以創(chuàng)新理念增強(qiáng)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。創(chuàng)新完善國(guó)土資源宏觀管理,加快行政審批制度改革。實(shí)行建設(shè)用地總量與強(qiáng)度雙控行動(dòng),建立礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制。建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,完善耕地占補(bǔ)平衡制度,探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。創(chuàng)新土地規(guī)劃計(jì)劃管理,完善土地有償使用制度,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。加快油氣勘查開(kāi)采體制改革,完善地質(zhì)找礦新機(jī)制。加快建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制制度。

  要以協(xié)調(diào)理念構(gòu)建國(guó)土資源保護(hù)開(kāi)發(fā)新格局。完善國(guó)土空間規(guī)劃體系,編制實(shí)施全國(guó)及區(qū)域性國(guó)土規(guī)劃。優(yōu)化國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用布局,科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用土地、礦產(chǎn)、海洋資源。推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。推動(dòng)陸海統(tǒng)籌發(fā)展,拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間。

  要以綠色理念開(kāi)辟?lài)?guó)土資源永續(xù)利用新途徑。樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,全面節(jié)約和高效利用資源。開(kāi)展國(guó)土資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)預(yù)警,實(shí)施國(guó)土空間用途管制。嚴(yán)守耕地紅線(xiàn),全面劃定永久基本農(nóng)田,大力推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。嚴(yán)控城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),提高節(jié)約集約用地水平。強(qiáng)化重要礦產(chǎn)資源保護(hù),建立重要礦產(chǎn)地戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備,嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)秩序。加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè),開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù),提升礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。

  要以開(kāi)放理念拓展國(guó)土資源合作發(fā)展新空間。深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域國(guó)際合作,歡迎外資企業(yè)到中國(guó)投資勘查開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)到境外合作開(kāi)展礦業(yè)投資。全面推進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家地質(zhì)調(diào)查和礦業(yè)合作。拓寬土地調(diào)查、規(guī)劃、整治、集約利用等方面的國(guó)際交流合作。加強(qiáng)與周邊國(guó)家海洋資源合作開(kāi)發(fā)。搭建國(guó)土資源科技國(guó)際合作平臺(tái)。

  要以共享理念實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源惠民利民新成效。完善土地、礦產(chǎn)資源收益分配機(jī)制。加大國(guó)土資源政策措施支持脫貧攻堅(jiān)力度。加強(qiáng)公益性地質(zhì)調(diào)查服務(wù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害與海洋災(zāi)害防治。開(kāi)展國(guó)土測(cè)繪和信息化建設(shè),促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。完善法律法規(guī),強(qiáng)化督察執(zhí)法,提高國(guó)土資源依法行政能力。

  學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)先進(jìn),要在傳承李四光精神、推動(dòng)科技創(chuàng)新上抓機(jī)遇、求突破

  要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)國(guó)土資源改革發(fā)展的引領(lǐng)作用。當(dāng)前,土地、能源、資源約束日益加劇,必須依靠科技創(chuàng)新打破瓶頸制約,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換。國(guó)土資源系統(tǒng)和地質(zhì)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們要大力弘揚(yáng)李四光精神,繼承前輩堅(jiān)持真理的科學(xué)品格、強(qiáng)烈執(zhí)著的創(chuàng)新意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng),緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,在勘查、開(kāi)發(fā)、保護(hù)中求創(chuàng)新,在實(shí)施重大項(xiàng)目中促創(chuàng)新,通過(guò)完善體制機(jī)制保障創(chuàng)新。

  要實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域新突破。深刻理解和把握顛覆性創(chuàng)新給國(guó)土資源科技發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),把破解能源資源重大科技難題作為主攻方向,想別人所未想,做別人所未做,促進(jìn)科技創(chuàng)新與國(guó)土資源實(shí)際工作深度融合。圍繞資源保護(hù)、節(jié)約利用、地災(zāi)防治、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理,加大調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和科技創(chuàng)新力度。運(yùn)用科學(xué)方法提高資源綜合利用水平,在全面節(jié)約和高效利用資源上取得突破。積極推動(dòng)自然資源與能源安全國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),開(kāi)展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性和共性關(guān)鍵技術(shù)研究,為國(guó)土資源改革發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

  要營(yíng)造有利于促進(jìn)國(guó)土資源科技發(fā)展的良好環(huán)境。堅(jiān)持在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才,形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)土資源科技人才成長(zhǎng)機(jī)制,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、善于創(chuàng)新的高水平國(guó)土資源科技隊(duì)伍。加快國(guó)土資源科技體制改革,推動(dòng)科研院所和地勘單位一體發(fā)展。打破限制人才流動(dòng)的各種壁壘,充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素活力。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

  學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)先進(jìn),要在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、鍛煉干部隊(duì)伍上提素質(zhì)、樹(shù)形象

  要努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)。加強(qiáng)黨性鍛煉,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園;堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng),勇于面對(duì)新常態(tài)下國(guó)土資源工作出現(xiàn)的新情況,著力破解制約國(guó)土資源改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;堅(jiān)持依法行政,正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán),做到黨紀(jì)紅線(xiàn)不觸碰、法律底線(xiàn)不逾越。

  要努力提高干事創(chuàng)業(yè)能力。觀大勢(shì)、謀大事、懂全局、管本行,把黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署和國(guó)土資源工作實(shí)際緊密結(jié)合,提高立足全局謀劃工作的能力。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,扭住重點(diǎn)工作,善始善終、善作善成,提高抓好落實(shí)的能力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,尊重基層首創(chuàng),總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

  要努力做到清正廉潔。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí),深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》兩部黨內(nèi)法規(guī),把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,使正風(fēng)肅紀(jì)、高壓反腐永遠(yuǎn)在路上。強(qiáng)化各級(jí)黨組織管黨治黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,堅(jiān)決遏制土地出讓、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。

國(guó)土資源部部長(zhǎng)工作會(huì)議講話(huà) 篇3

  同志們:

  這次全國(guó)農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開(kāi)得很好,好就好在與會(huì)同志高度重視,注重學(xué)以致用、借鑒提高;好就好在河北省委、省政府和有關(guān)方面精心準(zhǔn)備,注重更上層樓、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。剛才,正霖同志講了很好的意見(jiàn),我都贊成。建波同志還要就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。這次會(huì)議,與會(huì)同志交流了推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)考察了河北省在農(nóng)村公路建設(shè)中推廣“七公開(kāi)”制度的情況。“七公開(kāi)”的經(jīng)驗(yàn),是河北省各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)踐中積極探索、不斷豐富而形成的,并為農(nóng)村公路建設(shè)管理、創(chuàng)新發(fā)展提供了借鑒。八省交通運(yùn)輸部門(mén)介紹的經(jīng)驗(yàn)和各省市區(qū)的經(jīng)驗(yàn)也都各有特點(diǎn),很有成效,大家都要繼續(xù)積極探索,走出一條為建成小康、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供交通運(yùn)輸更好服務(wù)的路子。

  深入推廣河北和各省市區(qū)農(nóng)村公路“七公開(kāi)”等經(jīng)驗(yàn),與我在國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議上的發(fā)言中提出的加強(qiáng)交通建設(shè)投資監(jiān)管的十項(xiàng)措施一樣,主要是強(qiáng)調(diào)公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作、強(qiáng)化監(jiān)督、防控風(fēng)險(xiǎn)。這十項(xiàng)措施既是交通運(yùn)輸部向黨中央、國(guó)務(wù)院的承諾,也是向全社會(huì)的承諾;既是部黨組的承諾,也是交通運(yùn)輸行業(yè)的承諾。各部門(mén)、各單位要深入學(xué)習(xí)推廣河北和各省市區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)“七公開(kāi)”等經(jīng)驗(yàn),以公開(kāi)為最基本的手段,讓廣大群眾行使應(yīng)有的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),以公開(kāi)促廉政、以廉政促質(zhì)量,以管理促服務(wù)、以服務(wù)促和諧,以創(chuàng)新促發(fā)展、以發(fā)展促民生,把十項(xiàng)措施落到實(shí)處,以實(shí)際行動(dòng)履諾踐諾。

  下面,我主要就當(dāng)前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和需要關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題講一些意見(jiàn)和建議。

  一、增強(qiáng)信心、穩(wěn)中求進(jìn),確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  最近,國(guó)務(wù)院第5次常務(wù)會(huì)和中央政治局會(huì)議分析了今年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署了下一階段的經(jīng)濟(jì)工作?傮w來(lái)講,一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等主要指標(biāo)穩(wěn)定在合理區(qū)間。但面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境也十分復(fù)雜,平穩(wěn)運(yùn)行與隱憂(yōu)風(fēng)險(xiǎn)并存,制約發(fā)展的矛盾也不斷顯現(xiàn)。

  從今年四個(gè)月交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)來(lái)看,總體態(tài)勢(shì)是好的。一是客運(yùn)增長(zhǎng)平穩(wěn),鐵路增速明顯加快。1至4月份,在平穩(wěn)有序完成春運(yùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全社會(huì)完成客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量同比分別增長(zhǎng)6.0%和8.1%。其中,鐵路客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)11.3%、8.0%,公路客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)5.8%、7.1%,水路客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)1.5%和下降1.9%,民航客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)10.7%、11.9%。二是貨運(yùn)同比增長(zhǎng),港口吞吐量明顯回升。1至4月份,全社會(huì)完成貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)8.9%和4.9%,但增速較去年同期回落2.6個(gè)和5.6個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量同比增長(zhǎng)9.4%,較去年同期加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。三是全社會(huì)物流需求保持增長(zhǎng),快遞業(yè)務(wù)迅速增長(zhǎng)。1至4月份,郵政業(yè)完成業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)24.0%,完成業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)29.7%,其中完成快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)64.3%,完成快遞業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)34.0%。四是交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。1至4月份,公路水路完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)1.8%。分行業(yè)看,公路建設(shè)完成投資增長(zhǎng)3.5%,其中,高速公路建設(shè)完成投資下降6.2%;國(guó)省道改造、農(nóng)村公路建設(shè)完成投資分別增長(zhǎng)18.7%和21.9%。水運(yùn)建設(shè)中,內(nèi)河建設(shè)完成投資增長(zhǎng)21.2%;沿海建設(shè)完成投資下降16.0%。

  總的來(lái)看,前4個(gè)月交通運(yùn)輸客貨運(yùn)輸總量保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),與生產(chǎn)、消費(fèi)、外貿(mào)等其他宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的情況基本吻合,這也從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)復(fù)蘇的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)上半年交通運(yùn)輸將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)格局,在支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),也有利于擴(kuò)大內(nèi)需、提振經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí),也要清醒地看到交通運(yùn)輸發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題。一是密切跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,做好交通運(yùn)輸政策的落實(shí)、創(chuàng)新和儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力仍顯不夠。二是交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展尚待深入,發(fā)展的質(zhì)量和效益不高,發(fā)展方式總體還比較粗放。三是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本平穩(wěn),但“求進(jìn)”的辦法不多。四是深化大部門(mén)制改革還需要不斷探索創(chuàng)新,職能轉(zhuǎn)變步伐還需加快。我們要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持用兩點(diǎn)論看待問(wèn)題,既要充分肯定取得的成績(jī),又要清醒看到存在的問(wèn)題,未雨綢繆,加強(qiáng)研判,保持交通運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  4月8日,馬凱副到部里調(diào)研座談,聽(tīng)取了交通運(yùn)輸工作情況匯報(bào)并作了重要講話(huà),充分肯定鐵路、公路、水路、民航和郵政取得的顯著成就,對(duì)貫徹落實(shí)好黨的精神和新一屆國(guó)務(wù)院工作部署,進(jìn)一步推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展、努力構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,提出了明確要求。

  部黨組研究考慮,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院工作部署和馬凱副講話(huà)精神,必須注重服務(wù)大局,堅(jiān)持主題主線(xiàn),突出工作重點(diǎn),深化改革創(chuàng)新,確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

  二、理清思路、聚焦重點(diǎn)、實(shí)化抓手,在突破中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

  提高交通運(yùn)輸工作的科學(xué)化水平,關(guān)鍵在于理清思路、聚焦重點(diǎn)、實(shí)化抓手。理清思路,就是要圍繞五位一體總體布局和持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會(huì)公正三大任務(wù),堅(jiān)持主題主線(xiàn)、轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好,加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的整合與建設(shè)、管理與創(chuàng)新,大力發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè),為全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行、做好保障。聚焦重點(diǎn),就是要圍繞安全、發(fā)展、服務(wù)、創(chuàng)新、改革、法制,在謀全局中抓重點(diǎn),集中精力抓好安全監(jiān)管、集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸扶貧開(kāi)發(fā)、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、交通運(yùn)輸節(jié)能減排、農(nóng)村公路建設(shè)和服務(wù)城鎮(zhèn)化、交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等關(guān)系全局、有利長(zhǎng)遠(yuǎn)、利民惠民的幾件大事,確保取得實(shí)效。實(shí)化抓手,就是要圍繞牽一發(fā)動(dòng)全身的重點(diǎn)工作,每年解決幾個(gè)看得準(zhǔn)、具備條件的關(guān)鍵問(wèn)題,取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。比如,安全方面,以“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手;投融資方面,以堅(jiān)持改革、打出政策“組合拳”為抓手;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面,以推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展為抓手;生態(tài)文明建設(shè)方面,以綠色循環(huán)低碳為抓手;城市客運(yùn)方面,以“公交都市”創(chuàng)建為抓手;公路養(yǎng)護(hù)方面,以深化“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動(dòng)為抓手;服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化方面,以交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)和貫通高速公路“斷頭路”為抓手;信息化建設(shè)方面,以ETC推廣應(yīng)用為抓手等等。各地情況千差萬(wàn)別,在推進(jìn)工作中既要做好做精規(guī)定動(dòng)作,又要在自選動(dòng)作中出彩出成效。

  三、全面對(duì)標(biāo)、科學(xué)論證,深化研究交通運(yùn)輸服務(wù)保障全面建成小康社會(huì)的指標(biāo)體系。

  今年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議圍繞為全面建成小康社會(huì)做好服務(wù)保障,提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的戰(zhàn)略任務(wù),強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的新要求,結(jié)合實(shí)際,全面對(duì)標(biāo),深入研究,科學(xué)論證,提出做好交通運(yùn)輸服務(wù)保障的發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系。這項(xiàng)工作是部里牽頭并組織全系統(tǒng)參與的重大課題,目前已經(jīng)取得階段性成果。初步考慮:緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新目標(biāo)、人民群眾安全便捷出行的新期待和生態(tài)文明建設(shè)的新要求三個(gè)方面確定發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系:到20xx年基本建成國(guó)家快速鐵路網(wǎng)、國(guó)家高速公路網(wǎng)和高等級(jí)航道網(wǎng),進(jìn)一步完善和優(yōu)化民用航空網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)代郵政普遍服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善的綜合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加健全;技術(shù)裝備水平實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,科技創(chuàng)新取得重大突破,鐵路、公路、水路、民航和郵政信息化、智能化水平明顯提升;運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提高,各種運(yùn)輸方式覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大,組合效率和整體優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮;安全發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),鐵路、公路、水路、民航安全性、可靠性和應(yīng)急保障能力全面提升;綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系基本建成,單位運(yùn)輸量的能源消耗和二氧化碳排放量下降,土地、岸線(xiàn)、空域等資源利用效率進(jìn)一步提高,可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng);基本建成交通運(yùn)輸法治政府部門(mén),綜合運(yùn)輸法規(guī)體系更加科學(xué)完善,依法行政水平全面提高;物流現(xiàn)代化水平明顯提高,物流成本明顯下降,標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的應(yīng)用開(kāi)發(fā)水平明顯提高,對(duì)市場(chǎng)、企業(yè)引領(lǐng)水平明顯提高;行業(yè)核心價(jià)值體系培育踐行自覺(jué)性不斷提高,行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)和信用度水平明顯提高。交通運(yùn)輸較好地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾出行的需求,為全面建成小康社會(huì)發(fā)揮重要支撐和先導(dǎo)作用,為建設(shè)交通運(yùn)輸強(qiáng)國(guó)夯實(shí)基礎(chǔ)。

  交通運(yùn)輸服務(wù)保障的發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系是行業(yè)指導(dǎo)性的,一些有關(guān)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化方面的指標(biāo)是托底性的,要求我們共同努力確保完成,希望大家堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不盲目攀比,不層層加碼,用科學(xué)的態(tài)度統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為導(dǎo)向,以貧困落后地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn),集中精力研究解決發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,切實(shí)為全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸服務(wù)和保障。

  四、部省聯(lián)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)決打好集中連片特困地區(qū)交通扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  扶貧開(kāi)發(fā)是關(guān)系全面建成小康社會(huì)全局的最突出、最艱巨、最繁重的任務(wù),黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),將集中連片特困地區(qū)作為新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。形象地講“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。從總體來(lái)看,集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,是全國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的“短板”,制約了這些地區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的進(jìn)程。加快集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、增強(qiáng)片區(qū)自我發(fā)展能力的基本條件。

  部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,組織編制了《集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃綱要》,去年7月13日在四川成都召開(kāi)了全國(guó)集中連片特困地區(qū)交通扶貧開(kāi)發(fā)工作推進(jìn)會(huì),8月23日國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在甘肅定西召開(kāi)六盤(pán)山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)啟動(dòng)會(huì),今年5月13日部又在寧夏固原召開(kāi)了六盤(pán)山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)部省協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)。

  交通運(yùn)輸工作要把推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展作為重中之重,以更深的認(rèn)識(shí)、更大的決心、更強(qiáng)的力度、更硬的措施,打好新一輪交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),要有攻堅(jiān)的精神面貌,不畏艱難;要有攻堅(jiān)的科學(xué)態(tài)度,實(shí)事求是;要有攻堅(jiān)的工作措施,統(tǒng)籌安排;要有攻堅(jiān)的階段目標(biāo),爭(zhēng)分奪秒。

  打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),就是以解決制約集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展瓶頸問(wèn)題、推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化為主攻方向,強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升運(yùn)輸服務(wù)能力和水平,著力構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車(chē)到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),讓集中連片特困地區(qū)人民共享交通運(yùn)輸改革發(fā)展成果。

  一是要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路是貧困地區(qū)最基礎(chǔ)甚至是唯一的交通方式,也是最重要的生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要把農(nóng)村公路作為交通建設(shè)的重中之重,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通瀝青(水泥)路建設(shè),顯著改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,為脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  二是要加強(qiáng)主通道建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)外通道布局,以干線(xiàn)鐵路、國(guó)家高速公路、國(guó)家區(qū)域規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和普通國(guó)道建設(shè)為重點(diǎn),全面提高片區(qū)對(duì)外通道的運(yùn)輸能力。以省道為主,打通省際、縣際斷頭路,完善區(qū)內(nèi)路網(wǎng),建設(shè)一批連接重要資源開(kāi)發(fā)地與旅游景區(qū)、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出作用的公路,增加區(qū)域發(fā)展能力。

  三是要加強(qiáng)客貨運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)。著力改善集中連片特困地區(qū)出行條件,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展,構(gòu)建客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)建制村通班車(chē)工程,提高交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)能力。努力構(gòu)建貨運(yùn)及物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活資料配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮郵政系統(tǒng)在農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系作用,積極開(kāi)展運(yùn)郵合作和連鎖配送業(yè)務(wù)。

  四是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全能力建設(shè)。充分考慮集中連片特困地區(qū)自然條件特點(diǎn),把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為區(qū)域交通發(fā)展的基本前提,把發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸作為重要任務(wù),靈活確定適宜當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),集約節(jié)約利用資源。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),不斷提高交通基礎(chǔ)設(shè)施安全水平。

  經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,到20xx年,集中連片特困地區(qū)初步形成以干線(xiàn)鐵路、高速公路、國(guó)省干線(xiàn)、民航機(jī)場(chǎng)為骨架的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),國(guó)家高速公路基本建成,具備條件的縣城通二級(jí)及以上公路,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通瀝青(水泥)路、通班車(chē),基本建立農(nóng)村物流服務(wù)體系,城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸服務(wù)效率明顯改善,農(nóng)村公路服務(wù)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提高,交通安全和應(yīng)急保障能力顯著增強(qiáng),交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全國(guó)平均水平,適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的總體要求。

  打好集中連片特困區(qū)交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要進(jìn)一步強(qiáng)化部省配合、省際聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)。一方面,部里要加強(qiáng)指導(dǎo)和政策支持,進(jìn)行示范試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn);另一方面,省里要加大資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度,進(jìn)一步把工作做實(shí)、把政策措施落實(shí)。

  五、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化科技支撐,務(wù)實(shí)推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展。

  發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸,是交通運(yùn)輸行業(yè)落實(shí)黨的精神、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)艱巨而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持以提高能效、降低排放、保護(hù)生態(tài)為核心,以推進(jìn)節(jié)能減排為重點(diǎn),努力建成以“三低三高”(低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益)為特征的綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系、運(yùn)輸裝備體系、運(yùn)輸組織體系,形成節(jié)約環(huán)保的交通結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消費(fèi)模式,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

  一是要抓好頂層設(shè)計(jì)。盡快實(shí)施《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,完善綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸規(guī)劃實(shí)施體系,加強(qiáng)綠色循環(huán)低碳政策研究與落實(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和系統(tǒng)性。

  二是要健全法規(guī)與技術(shù)保障體系。法規(guī)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸?shù)闹贫缺U。要加快綠色交通法規(guī)體系建設(shè),完善綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和交通運(yùn)輸能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系。

  三是要提升科技支撐能力。深入實(shí)施科技強(qiáng)交戰(zhàn)略,把握物聯(lián)網(wǎng)、新能源、節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域的科技發(fā)展方向,圍繞共性和關(guān)鍵技術(shù),統(tǒng)籌推進(jìn)重大科技研發(fā)、成果推廣應(yīng)用,加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運(yùn)輸行業(yè)。

  四是要深化試點(diǎn)示范。組織開(kāi)展綠色交通省區(qū)、城市試點(diǎn)和綠色港口、綠色公路、綠色航道等主題性試點(diǎn);打造綠色交通示范工程,啟動(dòng)“雙百”示范創(chuàng)建工程,實(shí)施綠色交通示范“十百千工程”;繼續(xù)深入開(kāi)展“車(chē)、船、路、港”千家企業(yè)綠色交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

  六、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)妥推進(jìn),努力服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

  城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù),交通運(yùn)輸是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)和條件,我們要努力做好以下幾個(gè)方面的工作。

  一是要加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的銜接。大部制改革為推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展創(chuàng)造了條件。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要積極主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接,發(fā)揮綜合運(yùn)輸在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,綜合利用交通運(yùn)輸通道資源,優(yōu)化綜合交通樞紐布局,有效發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸體系的組合效率和效益。

  二是要大力實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》,按照部和各地城市政府的部署要求,將公共交通優(yōu)先發(fā)展放在城市交通發(fā)展的首要位置,科學(xué)確定公共交通發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展模式,落實(shí)保障措施,創(chuàng)新體制機(jī)制,著力提升城市公共交通服務(wù)水平,努力形成城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的新格局。

  三是要加快推進(jìn)“斷頭路”建設(shè)。加快推進(jìn)高速公路“斷頭路”和普通國(guó)道“瓶頸路段”建設(shè),對(duì)于完善干線(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò)布局、發(fā)揮干線(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò)整體效益、促進(jìn)城鎮(zhèn)化具有重要意義,部和省里要提高認(rèn)識(shí),顧全大局,協(xié)力推進(jìn)。高速公路“斷頭路”方面,對(duì)于“7918”國(guó)家高速公路省際“斷頭路”項(xiàng)目,要按照“”規(guī)劃目標(biāo),重點(diǎn)保障,各路段都要在“”開(kāi)工建設(shè);對(duì)于納入“”規(guī)劃的新增國(guó)高“斷頭路”項(xiàng)目,有序推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,將部分路網(wǎng)重要度高、交通量大的項(xiàng)目納入“”調(diào)整規(guī)劃并力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè);對(duì)于普通國(guó)道省際“瓶頸路段”項(xiàng)目(可視作“斷頭路”),將結(jié)合“”規(guī)劃中期評(píng)估,納入“”規(guī)劃予以?xún)?yōu)先保障,爭(zhēng)取在“”期全部開(kāi)工建設(shè);國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》后,對(duì)新規(guī)劃的普通國(guó)道將盡快開(kāi)展線(xiàn)位規(guī)劃,合理安排建設(shè)序列,避免產(chǎn)生新的“斷頭路”。

  希望各地將“斷頭路”建設(shè)擺在重要位置,加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。部將定期檢查省際“斷頭路”建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。對(duì)于建設(shè)任務(wù)完成較好的省份,在年度投資計(jì)劃中對(duì)其他項(xiàng)目建設(shè)予以適當(dāng)傾斜安排,對(duì)于未完成建設(shè)任務(wù)的省份,在年度投資計(jì)劃中適當(dāng)調(diào)減其他項(xiàng)目建設(shè)資金安排,優(yōu)先保障“斷頭路”項(xiàng)目建設(shè)。

  七、創(chuàng)新服務(wù)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),讓人民群眾更加滿(mǎn)意。

  交通運(yùn)輸是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè),服務(wù)是交通運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)屬性。這些年來(lái),交通運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安全便捷出行的能力不斷提升,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯改善,得到了人民群眾的肯定。隨著生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸要求越來(lái)越高,交通運(yùn)輸服務(wù)必須從“走得了”、“運(yùn)得出”,向“走得安全舒適”、“運(yùn)得經(jīng)濟(jì)高效”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持均等化、差別性、可持續(xù)的原則,不斷滿(mǎn)足人民群眾的新需求、新期待,讓人民群眾更加滿(mǎn)意。

  一是要解決好交通運(yùn)輸發(fā)展“為了誰(shuí)”的問(wèn)題。以人為本、執(zhí)政為民,是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn),是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。交通運(yùn)輸工作是黨和政府的重要工作,服務(wù)人民是交通運(yùn)輸系統(tǒng)的天職,必須把人民的利益、人民的需要放在第一位,始終堅(jiān)持一切為了人民、一切服務(wù)人民,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高服務(wù)水平,更好地便民利民惠民,為人民群眾提供更高效率、更高水平、更優(yōu)品質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù),讓人民群眾充分享受交通運(yùn)輸改革發(fā)展成果。

  二是要建立健全提高服務(wù)質(zhì)量的體制機(jī)制。從根本上解決影響和制約交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提升的深層次矛盾和問(wèn)題,歸根結(jié)底要靠體制機(jī)制創(chuàng)新。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,強(qiáng)化交通運(yùn)輸主管部門(mén)的服務(wù)監(jiān)督職責(zé),科學(xué)設(shè)置服務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),用體制機(jī)制規(guī)范、約束、監(jiān)督交通運(yùn)輸服務(wù),依法依規(guī)對(duì)服務(wù)不達(dá)標(biāo)的行為進(jìn)行糾正、整治和懲處,直至退出。要提升公眾對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)新的參與度,建立行業(yè)社會(huì)評(píng)價(jià)制度,實(shí)行重大決策和服務(wù)質(zhì)量信息公開(kāi),完善政策后評(píng)估制度。

  三是要抓住提高服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要深入研究交通運(yùn)輸服務(wù)面臨的主要問(wèn)題,抓住那些影響服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提煉便民利民惠民的有效抓手,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)服務(wù)水平的提高帶動(dòng)整體服務(wù)水平的提高。要以購(gòu)票、收費(fèi)、交通安全、行政處罰等與人民群眾利益息息相關(guān)的工作為重點(diǎn),探索新的服務(wù)舉措。要積極推廣交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo),強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)優(yōu)者勝、劣者汰。要進(jìn)一步暢通服務(wù)監(jiān)督和投訴渠道,建立服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制,做到群眾反映的問(wèn)題,件件有回音、件件有結(jié)果。

  四是要著力強(qiáng)化交通運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?茖W(xué)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)于引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展、提升行業(yè)服務(wù)水平,具有重要作用,必須高度重視交通運(yùn)輸行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,針對(duì)目前標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,建立具體實(shí)在的可量化、可操作的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。今后不僅要加快制訂交通運(yùn)輸產(chǎn)品、工程技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)體系,更要下大力氣加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)、質(zhì)量和安全的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

  五是要增強(qiáng)科技支撐和引領(lǐng)作用。要善于利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為人民群眾提供高效、便捷、安全的交通運(yùn)輸服務(wù)。要加快信息化、智能化成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用,建設(shè)出行信息服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票系統(tǒng)、安全應(yīng)急管理系統(tǒng)、公路不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)、交通出行一卡通支付系統(tǒng)等。要積極跟蹤世界交通運(yùn)輸先進(jìn)技術(shù)發(fā)展,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和使用、旅客出行、現(xiàn)代物流、安全應(yīng)急、節(jié)能環(huán)保、綜合運(yùn)輸協(xié)同等方面,聯(lián)合攻關(guān)一批有利于增強(qiáng)服務(wù)能力的應(yīng)用技術(shù)。

  六是要下大氣力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。要大力弘揚(yáng)行業(yè)核心價(jià)值體系,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信,提高職業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)技能,選樹(shù)愛(ài)崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行業(yè)先進(jìn)典型,使干部職工和廣大從業(yè)者崇尚職業(yè)榮譽(yù),自覺(jué)奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民,為提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量服務(wù)水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  八、轉(zhuǎn)變觀念、有所作為,推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。

  交通運(yùn)輸是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要載體,在現(xiàn)代物流鏈條中發(fā)揮著橋梁和紐帶作用。推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略選擇。我們要堅(jiān)持主題主線(xiàn),以現(xiàn)代物流發(fā)展需求為導(dǎo)向,著力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化運(yùn)輸組織、提升裝備水平、整合物流資源,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸在推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)中的基礎(chǔ)和主體作用,推進(jìn)交通運(yùn)輸與現(xiàn)代物流深度融合,加快交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展。在工作上要把握好以下四條原則:

  一是市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,也要充分發(fā)揮政府對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)作用,健全法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)和完善物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

  二是統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。要搞好頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌物流基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃,突出重點(diǎn),遠(yuǎn)近結(jié)合,做好政策儲(chǔ)備。以典型試點(diǎn)示范為抓手,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣應(yīng)用。

  三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、因地制宜。要注重科技、政策和體制機(jī)制創(chuàng)新,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè),大力提高物流業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,實(shí)現(xiàn)智能、綠色、可持續(xù)發(fā)展。探索差別化發(fā)展路徑,根據(jù)不同領(lǐng)域和不同企業(yè)特點(diǎn),探索多樣化發(fā)展模式。

  四是立足行業(yè)、協(xié)同發(fā)展。要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)在物流業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)和主體作用,主動(dòng)作為,加強(qiáng)行業(yè)間、部門(mén)間、區(qū)域間協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的合力。

  部里近期將制定下發(fā)交通運(yùn)輸推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)加快推進(jìn)物流發(fā)展作出全面部署。希望各地認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),不斷在實(shí)踐上有所突破。

  九、增強(qiáng)意識(shí)、立說(shuō)立行,盡快建成法治政府部門(mén)。

  黨的把“法治政府基本建成”作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,本屆政府把法治政府建設(shè)作為重要任務(wù)。部在總結(jié)交通運(yùn)輸法制建設(shè)的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于全面建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)的若干意見(jiàn)》,要求經(jīng)過(guò)八年左右堅(jiān)持不懈的努力,到20xx年,基本建成交通運(yùn)輸法治政府部門(mén),具體目標(biāo)是:法治意識(shí)顯著增強(qiáng),法治理念深入人心,法治精神、法治價(jià)值得到普遍認(rèn)同;綜合運(yùn)輸法規(guī)體系更加科學(xué)完善,促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的法律法規(guī)建立健全;交通運(yùn)輸部門(mén)各項(xiàng)公權(quán)力的行使納入法治軌道,行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明;執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和管理明顯提升,執(zhí)法監(jiān)督更加有力;交通運(yùn)輸部門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位,形成誠(chéng)信規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境,依法行政水平全面提高。

  建設(shè)法治政府部門(mén),是發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的必然要求,是一項(xiàng)艱巨繁重的系統(tǒng)工程。希望各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)結(jié)合各地工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)部關(guān)于建設(shè)法治政府部門(mén)若干意見(jiàn),研究制定實(shí)施意見(jiàn),配套政策制度和年度工作要點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù)、具體措施、責(zé)任主體,把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、安全生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,力爭(zhēng)每年都取得新的進(jìn)展,按時(shí)完成法治政府建設(shè)目標(biāo),為交通運(yùn)輸改革發(fā)展提供法治引領(lǐng)和保障。

  十、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變。

  今年全國(guó)“兩會(huì)”以來(lái),國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作正在加快推進(jìn)。5月13日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)議,作了重要講話(huà),要求該放的權(quán)堅(jiān)決放開(kāi)放到位,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;該管的事必須管住管好,創(chuàng)新行政管理方式,提高政府治理能力;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,堅(jiān)決打好政府職能轉(zhuǎn)變攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)重要特點(diǎn),就是把機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合起來(lái),把轉(zhuǎn)變職能作為核心,把行政審批制度改革作為突破口和抓手。目前,部里正按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作,擬訂部“三定”方案。關(guān)于職能轉(zhuǎn)變,按照國(guó)務(wù)院要求,取消和下放了一批審批事項(xiàng)。同時(shí)對(duì)需要加強(qiáng)的方面也進(jìn)行了認(rèn)真研究,初步考慮要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的職責(zé):一是加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。科學(xué)配置交通運(yùn)輸資源,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,大力發(fā)展農(nóng)村交通,綜合協(xié)調(diào)城際、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸發(fā)展。三是統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革,完善體制機(jī)制,簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)。堅(jiān)持民生優(yōu)先,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全和應(yīng)急保障能力建設(shè),著力提高交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)能力和水平。

  轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸管理部門(mén)職能是全行業(yè)的共同任務(wù),各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)都要認(rèn)真研究職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題,對(duì)于部里取消或下放的行政審批事項(xiàng),要切實(shí)做好銜接工作,在加強(qiáng)監(jiān)管上狠下功夫,確保行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

  以上十個(gè)方面的問(wèn)題,是部黨組貫徹落實(shí)中央精神和國(guó)務(wù)院部署要求的一些安排和思考,既是努力方向也是關(guān)注重點(diǎn)。今年是貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重,希望各地交通運(yùn)輸廳(局、委)結(jié)合實(shí)際,準(zhǔn)確把握和貫徹落實(shí)部黨組的意圖和要求,抓好重點(diǎn)、抓緊落實(shí)、抓出成效,全力以赴做好今年各項(xiàng)工作。

國(guó)土資源部部長(zhǎng)工作會(huì)議講話(huà) 篇4

  根據(jù)縣委、縣政協(xié)對(duì)我的工作安排,我分管學(xué)習(xí)社會(huì)法制聯(lián)誼委員會(huì)、民主黨派、人民團(tuán)體、工商聯(lián)、黨外干部思想政治、民族宗教等工作,聯(lián)系NN鄉(xiāng)、XCC總公司企業(yè)改制工作。20xx年,我縣統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“xx大”和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和縣第十次黨代會(huì)、縣第十四次人代會(huì)精神,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以爭(zhēng)取人心、凝聚力量、服務(wù)中心為重點(diǎn),以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越為目標(biāo)。開(kāi)動(dòng)腦筋,勤奮努力,切實(shí)履行統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作職能,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,取得了一定的實(shí)效,統(tǒng)戰(zhàn)工作為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)在,我將一年來(lái)的工作總結(jié)匯報(bào)如下:

  一、思想與品格

  1、抓學(xué)習(xí),提高自己。我深知加強(qiáng)學(xué)習(xí)是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能提高自己的工作能力。一年來(lái),我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的xx大精神和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神、黨員先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容,黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論方針政策,有關(guān)的法規(guī)、法規(guī),民族宗教政策和中國(guó)加入世貿(mào)組織的有關(guān)知識(shí),參加了省委黨校為期2個(gè)月的第二十期縣(市、區(qū))長(zhǎng)主體進(jìn)修班學(xué)習(xí)。

  2、講政治,讓黨放心。我是接受黨培養(yǎng)、教育多年的一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在政治上,與黨中央保持了高度一致,在言行上,與縣委保持了高度一致,在工作上時(shí)時(shí)處處接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)縣委的權(quán)威。完全可以說(shuō),我有政治敏銳性和政治鑒別力,思想是純正和健康的,對(duì)人是誠(chéng)肯和平易的,原則性是比較強(qiáng)的,工作是認(rèn)真、踏實(shí)、負(fù)責(zé)的。

  3、守規(guī)矩,廉潔從政。廉潔從政,服務(wù)于民是黨和人民的要求,講究規(guī)矩、執(zhí)行紀(jì)律是一個(gè)共產(chǎn)黨員起碼應(yīng)該做到的,通過(guò)保先教育,我的思想警戒和工作紀(jì)律進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。一年來(lái),我認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷加強(qiáng)部領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工以及統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行縣委“六不準(zhǔn)”規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范從政行為,筑牢了反腐倡廉的思想防線(xiàn),杜絕了違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。在工作和生活交往中,我沒(méi)有接受任何單位和個(gè)人的錢(qián)、物,沒(méi)有撈取任何好處,做到了廉潔從政,清白做人。

  二、工作與成效

  20xx年,我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以爭(zhēng)取人心、凝聚力量為重點(diǎn),以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展為核心,切實(shí)履行統(tǒng)戰(zhàn)工作職能,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,取得了明顯成效,為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

  1、各界人士的思想政治工作得到加強(qiáng)。一年來(lái),我們始終把加強(qiáng)各界人士的思想政治工作,提高各界人士的政治思想素質(zhì),作為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的首要任務(wù),列入重要議事日程,常抓不懈。一是堅(jiān)持每月組織各界人士學(xué)習(xí)一次。我部與縣政協(xié)一道按月定期組織各界人士學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論和方針政策,及時(shí)傳達(dá)了全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議,通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況,縣委、縣政府的重大決策和重要工作,把各界人士的思想高度統(tǒng)一到黨中央和縣委的重大決策上來(lái)。二是召開(kāi)了2次黨外干部座談會(huì)。教育他們自覺(jué)與共產(chǎn)黨人真誠(chéng)合作,為共建“和諧”作出新的貢獻(xiàn)。三是學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》。在統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí),研究了貫徹意見(jiàn);組織黨外人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)會(huì)員、民主黨派成員、民族宗教界人士和無(wú)黨派代表人士召開(kāi)了座談會(huì),就貫徹落實(shí)中央〔20xx〕5號(hào)文件精神廣泛征求意見(jiàn)和建議。

  2、民主黨派工作取得了新進(jìn)展。一是加強(qiáng)了班子建設(shè)。組織民盟總支成員召開(kāi)了2次總支會(huì)議、1次總支成員民主生活會(huì),認(rèn)真總結(jié)班子建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題及原因,為把民盟總支建設(shè)成為團(tuán)結(jié)合作、富有朝氣、與共產(chǎn)黨人真誠(chéng)共事的參政黨奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)盟員培訓(xùn)。年初召開(kāi)了全體盟員大會(huì),采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,組織全體盟員學(xué)習(xí)了中共中央[20xx]5號(hào)文件和新盟章,回顧民盟與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期合作的光榮歷史,增強(qiáng)盟員真誠(chéng)與共產(chǎn)黨人合作共事的自覺(jué)性。三是“五一”節(jié)前組織全體盟員赴儀隴參觀朱德故居,緬懷朱德同志的豐功偉績(jī),學(xué)習(xí)借鑒儀隴民主黨派的工作經(jīng)驗(yàn),探索了開(kāi)展民主黨派工作的新途徑。四是推薦了3名優(yōu)秀的黨外知識(shí)分子入盟,幫助培養(yǎng)骨干力量。

  3、黨外干部工作有新起色。一是加強(qiáng)黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。兩次組織力量深入縣級(jí)機(jī)關(guān)單位物色新的黨外代表人物,重點(diǎn)在政府職能部門(mén)了解黨外干部情況。經(jīng)過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)介紹、群眾推薦、接觸本人等方法,發(fā)現(xiàn)了5名政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的黨外干部,并將其納入黨外后備干部管理,為建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科齊全、富有朝氣與活力的黨外后備干部隊(duì)伍提供了保障。二是黨外干部培訓(xùn)得到加強(qiáng)。擇優(yōu)推薦了5名黨外干部參加市委黨校舉辦的“黨外中青年干部培訓(xùn)班”學(xué)習(xí),接受了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)方針政策的系統(tǒng)教育,增強(qiáng)了他們的統(tǒng)戰(zhàn)觀念、合作意識(shí),政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。同時(shí),我們還與縣委黨校一道對(duì)黨外后備干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。三是黨內(nèi)外合作共事不斷鞏固。今年6月、10月份,我部組織召開(kāi)了黨外縣、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和“特約三員”座談會(huì),認(rèn)真總結(jié)黨內(nèi)外合作共事和民主監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)我縣黨內(nèi)外合作共事的發(fā)展。

  4、非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作取得新突破。今年7月,縣委決定組建“中共XX縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織委員會(huì)”,掛靠縣委統(tǒng)戰(zhàn)部管理。我部認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展了以下工作:一是建立健全黨組織。經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底,我們發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)的黨組織名存實(shí)亡,便與縣委組織部研究,撤銷(xiāo)了1個(gè)黨總支、2個(gè)黨支部,改選了一個(gè)黨委、4個(gè)黨支部,為5個(gè)黨支部更了名,做到了組織健全,人員落實(shí)。二是扎實(shí)開(kāi)展非公有制企業(yè)的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。活動(dòng)一開(kāi)始,我們就制定了實(shí)施方案,組建了機(jī)構(gòu),對(duì)各黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn)。在活動(dòng)中,嚴(yán)格按照方案操作,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)督促檢查。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的工作,企業(yè)全體黨員的理想信念更加堅(jiān)定,政治素質(zhì)不斷提高。特別是嘉寶公司黨委的先進(jìn)性教育工作得到了市委督導(dǎo)組的充分肯定。三是根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,我們組織力量制定了《XX縣公推直選嘉寶公司黨委書(shū)記工作實(shí)施方案》,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成了嘉寶公司黨委書(shū)記的公推直選工作。

  5、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作上了新臺(tái)階。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能優(yōu)勢(shì),積極鼓勵(lì)支持各方面的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。一是分別召開(kāi)了1次工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)、1次工商聯(lián)會(huì)、1次工商聯(lián)會(huì)員代表會(huì),學(xué)習(xí)黨的方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,著力建設(shè)一支高素質(zhì)的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者隊(duì)伍。二是組織全體工商聯(lián)會(huì)員學(xué)習(xí)省委關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定,傳達(dá)了“XX縣樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議”精神,增強(qiáng)了民營(yíng)企業(yè)家們加快發(fā)展的責(zé)任心和緊迫感。三是統(tǒng)科合作工作不斷深化。全年實(shí)施統(tǒng)科合作項(xiàng)目25個(gè),實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè),提高了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。四是繼續(xù)開(kāi)展了“走百進(jìn)千”活動(dòng),重點(diǎn)聯(lián)系了6家非公有制企業(yè),切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難,促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。五是光彩扶貧事業(yè)不斷加強(qiáng)。今年,工商聯(lián)會(huì)員救助失學(xué)兒童、幫助貧困居民和村民、捐資興辦社會(huì)公益事業(yè)等累計(jì)捐款達(dá)21萬(wàn)元,使他們的人生價(jià)值在義舉中得到了升華。

  6、民族宗教工作取得新成效。在民族工作方面:一是對(duì)全縣少數(shù)民族的分布及他們的生產(chǎn)生活情況作了較為細(xì)致的調(diào)查了解,并形成書(shū)面材料上報(bào)市民宗局。二是對(duì)外來(lái)少數(shù)民族人士在縣城從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了指導(dǎo)服務(wù)。三是會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將10戶(hù)少數(shù)民族特困戶(hù)列入扶持對(duì)象,給予了重點(diǎn)扶助。在宗教工作方面,一是指導(dǎo)民宗局舉辦了各宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人和宗教場(chǎng)所教職人員培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《宗教事務(wù)條例》,傳達(dá)了全國(guó)和省、市宗教工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確黨對(duì)宗教工作的基本要求,使他們更深層次地了解黨的宗教信仰自由政策的內(nèi)涵,增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行國(guó)家的宗教政策法規(guī)的自覺(jué)性。二是全面貫徹黨的宗教政策,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,組織人員對(duì)全縣濫建小廟情況進(jìn)行了一次清理,共封存了2座小廟,轉(zhuǎn)作他用2處。扼止了農(nóng)村濫建小廟勢(shì)頭。三是督促縣民宗局與各宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到了機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任明確,措施有力,做到了無(wú)重大事故發(fā)生。同時(shí),加大力度對(duì)不穩(wěn)定的因素進(jìn)行了排查和調(diào)處,做到了全縣各宗教團(tuán)體的穩(wěn)定。

  7、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作有新收獲。一是重大的統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng),都請(qǐng)電視臺(tái)跟蹤報(bào)道,做到了廣播有聲、電視有影。二是組織統(tǒng)戰(zhàn)宣傳稿件7篇,全部被縣廣播電臺(tái)和縣電視臺(tái)采用。三是報(bào)送統(tǒng)戰(zhàn)信息15條,編發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)工作簡(jiǎn)報(bào)12期,向省、市報(bào)送調(diào)研文章2篇。

  8、落實(shí)了縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外人士的工作制度。落實(shí)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的“四個(gè)”納入(納入各級(jí)黨委重要議事日程,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查考核內(nèi)容,作為年度目標(biāo)一并下達(dá),綜合考核,納入黨校教育培訓(xùn)計(jì)劃,納入黨委的宣傳計(jì)劃)。進(jìn)一步增進(jìn)了黨內(nèi)外合作共事和增強(qiáng)了縣委的凝聚力和核心力。

  9、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。一是深入開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)全體黨員同志認(rèn)真參加“保先”教育的學(xué)習(xí)、評(píng)議、整改工作,思想認(rèn)識(shí)有了很大提高,工作作風(fēng)有了明顯改善,統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了新的成績(jī),第一至第三階段的民主測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率均達(dá)到100%,“保先”活動(dòng)結(jié)束檢查驗(yàn)收時(shí),綜合評(píng)價(jià)為97.8分。二是積極響應(yīng)市、縣委號(hào)召,深入開(kāi)展了“三滿(mǎn)意三深入三落實(shí)”活動(dòng),定點(diǎn)聯(lián)系幫扶貧困村民、居民,為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。三是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部的制度建設(shè),修訂完善了《學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《財(cái)經(jīng)和小車(chē)管理制度》等,進(jìn)一步營(yíng)造了依法辦事、民主管理、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好環(huán)境。

  10、圓滿(mǎn)完成縣委中心工作任務(wù)。一是圓滿(mǎn)完成指導(dǎo)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù);二是協(xié)助縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)順利完成了縣繭絲綢總公司的企業(yè)改制工作任務(wù),三是順利完成了全縣非公有制企業(yè)保先教育工作任務(wù);四是完成了聯(lián)系縣農(nóng)業(yè)局、濟(jì)渡職中、博愛(ài)醫(yī)院等單位的保先教育工作任務(wù);五是順利完成了縣委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

  (二)政協(xié)工作

  1、認(rèn)真抓好了政協(xié)委員的學(xué)習(xí)工作。學(xué)習(xí)中把黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想、《政協(xié)章程》、縣第十次黨代會(huì)精神作為了主要內(nèi)容。同時(shí),通報(bào)了我縣社會(huì)治安、民族宗教、黨風(fēng)廉政建設(shè)、招商引資、“保先”教育和縣委、縣政府的重大決策和工作重點(diǎn)。

  2、協(xié)助主席做好了政協(xié)委員的培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn),使政協(xié)委員進(jìn)一步明確了政協(xié)委員的基本職責(zé),怎樣參政議政,怎樣開(kāi)展政治協(xié)商、建言獻(xiàn)策,怎樣開(kāi)展民主監(jiān)督等工作。促進(jìn)了政協(xié)工作的全面開(kāi)展。

  3、充分發(fā)揮政協(xié)委員作用。協(xié)助主席組織政協(xié)委員積極開(kāi)展調(diào)查、視察等活動(dòng),積極反映社情民意,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展多做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  三、體會(huì)與啟示

  1、黨委高度重視,是做好工作的保證?h委加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了重要的議事日程。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作,經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)研究工作部署,解決了工作中存在的困難和問(wèn)題,使我們樹(shù)立了抓工作的信心和決心。

  2、部門(mén)支持配合,是做好工作的關(guān)鍵。在各級(jí)、各部門(mén)的支持配合下,在各界人士的共同努力下,基本呈現(xiàn)了全社會(huì)積極參與、齊抓共管統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面,確保了統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實(shí)推進(jìn)。

  3、加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),是做好工作的基礎(chǔ)。我們始終按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求,團(tuán)結(jié)一班人,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,克服人員少、經(jīng)費(fèi)缺的困難,堅(jiān)持原則,講團(tuán)結(jié),合作共事,講風(fēng)格,凝聚力量,抓工作,找到重點(diǎn),確保了全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體推進(jìn),良性發(fā)展。

  4、提高自身素質(zhì),是做好工作的前提。統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項(xiàng)特殊的政治工作,它要求新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)干部必須與時(shí)俱進(jìn),豐富知識(shí),提高素質(zhì),增強(qiáng)能力。為此,今年進(jìn)一步強(qiáng)化了統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、廉政教育。嚴(yán)格執(zhí)行了縣委提出的“六不準(zhǔn)”規(guī)定,使統(tǒng)戰(zhàn)干部守住了清貧,耐住了寂寞。

  四、問(wèn)題與措施

  1、學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)理論、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策理解不深,對(duì)創(chuàng)造性抓統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作缺乏經(jīng)驗(yàn)。

  2、工作不夠主動(dòng)。抓工作,有時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)少,認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)爭(zhēng)年代重要,當(dāng)今和平年間不是非常重要,導(dǎo)致有的工作被動(dòng)完成,甚至難以完成。

  3、宣傳力度不大。黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策和人民政協(xié)工作宣傳力度不大,覆蓋面不寬,因而全社會(huì)關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作的氛圍尚未真正形成。

  4、工作力量不足。由于統(tǒng)戰(zhàn)干部結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,部門(mén)缺乏生機(jī)與活力。自己抓工作缺乏硬度。

  5、工作經(jīng)費(fèi)不足。從一定意義上講,制約了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展。

  回顧即將過(guò)去的一年,工作既有成績(jī),也有不足。我決心在新一年里,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨員先進(jìn)性教育的各項(xiàng)要求。努力學(xué)習(xí)鉆研統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí),堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以爭(zhēng)取人心、凝聚力量為重點(diǎn),克服工作困難,爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持。扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作,把各界人士的思想凝聚起來(lái)、智慧和作用都發(fā)揮出來(lái),為“三個(gè)文明建設(shè)”服好務(wù),為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為構(gòu)建和諧發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。

國(guó)土資源部部長(zhǎng)工作會(huì)議講話(huà) 篇5

  同志們:

  這次電視電話(huà)會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹中央1號(hào)文件精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作部署,進(jìn)一步動(dòng)員起來(lái),緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和哄抬價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,確保農(nóng)資供應(yīng)數(shù)量充足、質(zhì)量合格、價(jià)格合理,堅(jiān)決打贏災(zāi)后恢復(fù)重建、春耕生產(chǎn)和動(dòng)物疫病防控三場(chǎng)硬仗,力爭(zhēng)災(zāi)后農(nóng)業(yè)有一個(gè)好收成,實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)。剛才,湖北、河南、黑龍江的有關(guān)部門(mén)和3位農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)代表分別作了很好發(fā)言,國(guó)家工商總局鐘攸平同志、國(guó)家質(zhì)檢總局劉平均同志分別作了重要講話(huà)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、清醒認(rèn)識(shí)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和春耕備耕形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感

  今年1月中旬以來(lái),我國(guó)南方等部分地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害,農(nóng)業(yè)受災(zāi)歷史罕見(jiàn),范圍廣,強(qiáng)度大,時(shí)間長(zhǎng),品種多,給災(zāi)區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活造成重大損失,給即將展開(kāi)的春耕生產(chǎn)帶來(lái)很大困難,給鮮活農(nóng)產(chǎn)品的供給帶來(lái)較大壓力,給一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域帶來(lái)持續(xù)性影響。前不久國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)會(huì)議,對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn)進(jìn)行了全面部署。昨天閉幕的中央xx屆二中全會(huì)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi),特別是對(duì)農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)救災(zāi)提出了明確的要求。我們要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)把握災(zāi)后恢復(fù)重建、春耕生產(chǎn)和重大動(dòng)物疫病防控等任務(wù)要求,全面抓好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。

  與往年相比,今年春耕生產(chǎn)面臨著許多新的不利因素:一是南方遭災(zāi)嚴(yán)重,北方旱情嚴(yán)重,災(zāi)后恢復(fù)和春播春管任務(wù)十分繁重;二是氣候變化不確定性增大,重大動(dòng)物疫情和農(nóng)作物病蟲(chóng)害暴發(fā)可能性增加,確保全年糧食和畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展難度加大;三是化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)攀升,一些地區(qū)甚至出現(xiàn)部分品種供求缺口;四是災(zāi)區(qū)農(nóng)民損失大,東北等地區(qū)糧食價(jià)格下跌,農(nóng)民生產(chǎn)投入能力更顯不足,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)管期望更高。面對(duì)這些新情況,我們一定要充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的重要性、必要性、艱巨性和緊迫性,本著對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感、緊迫感。我們要認(rèn)識(shí)到:

  農(nóng)資打假是保障災(zāi)后恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。春耕生產(chǎn)是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗,它直接關(guān)系到春夏鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、夏糧收成和全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。春耕期間是全年用種、用肥、用藥的高峰期,尤其是災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)種子種苗等生產(chǎn)資料需求大量增加,保證春耕農(nóng)資數(shù)量足、質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格穩(wěn),至關(guān)重要。如果監(jiān)管不力,一旦災(zāi)區(qū)農(nóng)民用上假劣種子,造成減產(chǎn)甚至絕收,災(zāi)區(qū)農(nóng)民的生計(jì)就會(huì)雪上加霜,春夏鮮活農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)就會(huì)壓力更大,實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo),難度就會(huì)增加。所以,我們一定要從講政治的高度,提高對(duì)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,迅速掀起春季打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)熱潮,確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供應(yīng),確保災(zāi)后恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。

  農(nóng)資打假是切實(shí)做好災(zāi)后疫病防控的重要保障。低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成大量畜禽死亡,處置不好,極易造成病原散播。此外,由于基層免疫工作受災(zāi)害影響,大量易感畜禽沒(méi)有能夠及時(shí)免疫,抗病能力弱,存在暴發(fā)疫情的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)督促檢查和市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)加大假劣獸藥、假劣疫苗打擊力度,確保疫苗質(zhì)量和生產(chǎn)供應(yīng),才能促進(jìn)做好禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防控工作,有效防止重大動(dòng)物疫病發(fā)生,保證大災(zāi)之年無(wú)大疫,保證畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

  農(nóng)資打假是維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益的具體行動(dòng)。去年以來(lái)農(nóng)資價(jià)格普遍上漲,特別是化肥價(jià)格一直高位運(yùn)行,農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資的開(kāi)支占生產(chǎn)成[FS:PAGE]本比重不斷增加。加之受自然災(zāi)害等因素的影響,一些地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)資供應(yīng)偏緊、價(jià)格上漲過(guò)大的狀況。在這種情況下,制假售假更加有利可圖,發(fā)生制假售假案件的可能性增加,只有加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和哄抬價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為,才能切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益。

  農(nóng)資打假是鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵舉措。去年的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有力提高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,得到了國(guó)內(nèi)外的廣泛肯定,但是鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果的任務(wù)還十分艱巨。特別是目前仍有個(gè)別國(guó)家炒作我國(guó)食品安全問(wèn)題,損害我國(guó)產(chǎn)品形象。今年要在我國(guó)舉辦第29屆奧運(yùn)會(huì),將會(huì)迎來(lái)大批各國(guó)貴賓和賓客,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更為重大。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,首先在生產(chǎn)源頭,農(nóng)資質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的高低,農(nóng)資打假和監(jiān)管工作一刻也放松不得。

  在過(guò)去的一年里,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)公安、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的共同努力下,農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得了積極進(jìn)展,不僅保證了去年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,而且為今年的工作打下了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn)。一是農(nóng)資打假工作取得新成效。去年,我們重點(diǎn)開(kāi)展了春秋兩大打假戰(zhàn)役,全國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員 126萬(wàn)人次,查獲假劣農(nóng)資 9萬(wàn)多噸,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失 16億元。農(nóng)資產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)步提高,其中,農(nóng)藥產(chǎn)品合格率和標(biāo)簽合格率分別比上年提高 4。24和 2。39個(gè)百分點(diǎn),有力地維護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)圓滿(mǎn)完成。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)連續(xù) 7年統(tǒng)一部署農(nóng)資打假工作,堅(jiān)持聯(lián)合組織開(kāi)展聲勢(shì)大、影響廣、效果好的執(zhí)法行動(dòng),相互配合,合力推動(dòng)。去年,聯(lián)合查處了“北京亞豐農(nóng)業(yè)公司制售假劣種子案”、“湖北江陵豬藍(lán)耳病假疫苗案”等一批重大案件。農(nóng)業(yè)部還與公安部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于在農(nóng)資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善了農(nóng)資打假行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。三是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。比如,出臺(tái)了《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》等 6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定,啟動(dòng)了農(nóng)作物品種退出機(jī)制。放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,覆蓋了全國(guó)所有省份。全國(guó) 16個(gè)省(區(qū)、市)開(kāi)通了“ 12316”三農(nóng)服務(wù)熱線(xiàn),農(nóng)民投訴舉報(bào)渠道進(jìn)一步暢通。探索實(shí)施了信用分類(lèi)監(jiān)管,一些省市已對(duì)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)資企業(yè)進(jìn)行了摸底,并建立了企業(yè)電子檔案。四是農(nóng)民群眾滿(mǎn)意度有了新提高。通過(guò)連續(xù)開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”、農(nóng)資打假網(wǎng)上論壇、印發(fā)技術(shù)資料和致全國(guó)農(nóng)民的公開(kāi)信等等活動(dòng),有力普及了農(nóng)資科學(xué)使用知識(shí),提高了農(nóng)民識(shí)假辨假和維權(quán)能力。根據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì), 20xx年全國(guó)農(nóng)資消費(fèi)投訴舉報(bào)數(shù)量比上年下降 20。6%。這些成績(jī)的取得,是各個(gè)地區(qū)各部門(mén)以及廣大農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同努力的結(jié)果,在此,我代表農(nóng)業(yè)部向大家表示衷心的感謝,希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,更加努力地做好今年的各項(xiàng)工作。

  二、保供應(yīng)保質(zhì)量,深入開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)

  今年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的總體要求是,全面落實(shí)六部委《 20xx年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》和農(nóng)業(yè)部《 20xx年全國(guó)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》 ,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本,打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則,突出抓好重點(diǎn)品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保農(nóng)資供應(yīng)數(shù)量充足、質(zhì)量合格、價(jià)格合理,確保災(zāi)后恢復(fù)重建和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。要突出抓好以下幾方面工作。

  (一)突出抓好重點(diǎn)品種監(jiān)管。今年要突出抓好六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治。一是種子種苗專(zhuān)項(xiàng)整治。要以當(dāng)前災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)急用的種子種苗和水稻、玉米、棉花等主要農(nóng)作物種子為重點(diǎn),堅(jiān)決查處[FS:PAGE]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子等違法行為,全力保障春耕生產(chǎn)所需的種子質(zhì)量。二是農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真開(kāi)展“農(nóng)藥登記管理年活動(dòng)”,嚴(yán)格按照 6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定規(guī)范農(nóng)藥登記管理,切實(shí)解決農(nóng)藥登記管理當(dāng)中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標(biāo)簽管理不規(guī)范等突出問(wèn)題。貫徹落實(shí)六部委關(guān)于決定停止甲胺磷等 5種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、流通、使用的公告,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、添加違禁高毒農(nóng)藥行為。三是肥料專(zhuān)項(xiàng)整治。以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、微生物肥料及床土調(diào)酸劑為重點(diǎn),嚴(yán)查有效成分不足等違法行為。加強(qiáng)對(duì)配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè),建立完善質(zhì)量追溯管理制度。四是獸藥和疫苗專(zhuān)項(xiàng)整治。要嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非法生產(chǎn)獸用生物制品等違法行為,加大禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的行為,堅(jiān)決取締國(guó)家禁用的獸藥。五是飼料專(zhuān)項(xiàng)整治。要組織開(kāi)展全國(guó)飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和飼料添加劑等違法行為,嚴(yán)查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物。六是水產(chǎn)苗種專(zhuān)項(xiàng)整治。要嚴(yán)肅查處苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷(xiāo)售記錄,建立可追溯制度。嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷(xiāo)售帶病水產(chǎn)苗種的行為。

  (二)突出抓好監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要加強(qiáng)審批管理。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資產(chǎn)品審定、登記、許可的有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。依法加強(qiáng)證后管理,監(jiān)督農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行審批要求,保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。堅(jiān)決實(shí)施退出機(jī)制,對(duì)于有重大缺陷的農(nóng)資產(chǎn)品,要及時(shí)撤銷(xiāo)登記審批,及時(shí)公告審批、撤銷(xiāo)等有關(guān)信息,增加透明度,維護(hù)公眾知情權(quán)。二是強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要與發(fā)展改革、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)密切配合,檢查農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)記錄,督促其嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。建立健全企業(yè)誠(chéng)信檔案,將失信企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,加大檢查力度,曝光違法行為,依法嚴(yán)厲懲處。督促企業(yè)建立產(chǎn)品召回制度,對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品要一律停止銷(xiāo)售,已經(jīng)銷(xiāo)售的要及時(shí)召回。三是狠抓市場(chǎng)整頓。要組織力量開(kāi)展拉網(wǎng)式大檢查,重點(diǎn)檢查農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地,重點(diǎn)監(jiān)控有違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶(hù),堅(jiān)決取締非法制售假冒偽劣農(nóng)資的黑窩點(diǎn)。對(duì)已不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的企業(yè),要依法注銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)其許可證。四是加強(qiáng)質(zhì)量管理。各地要制定針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)資抽檢計(jì)劃,擴(kuò)大抽檢范圍,加大抽檢力度,提高抽檢覆蓋率,及時(shí)依法公布抽檢結(jié)果。對(duì)已公告停止生產(chǎn)使用的農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑以及禁用化學(xué)物質(zhì)等,要繼續(xù)加大清查的力度,嚴(yán)防流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。要積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督,確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的有效實(shí)施。

  (三)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng),保證生產(chǎn)需要。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要及早動(dòng)手,及時(shí)了解當(dāng)前種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)膜等儲(chǔ)備的情況和災(zāi)后恢復(fù)、春耕生產(chǎn)的需求情況,準(zhǔn)確把握各類(lèi)農(nóng)資供求信息,加強(qiáng)和規(guī)范信息發(fā)布,積極促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,指導(dǎo)企業(yè)做好余缺調(diào)劑、調(diào)運(yùn)工作。認(rèn)真落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)扶持政策,幫助種畜禽企業(yè)、水產(chǎn)原良種場(chǎng)和疫苗等生產(chǎn)企業(yè)解決實(shí)際困難,擴(kuò)大生產(chǎn)供應(yīng),滿(mǎn)足當(dāng)前及全年農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

  (四)嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格行為,促進(jìn)農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極配合發(fā)展改革、工商等部門(mén),做好穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格工作。要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研 ,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)化肥、農(nóng)膜、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格信息,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題 ,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。要嚴(yán)厲打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等坑農(nóng)害[FS:PAGE]農(nóng)行為。協(xié)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策,盡早發(fā)放補(bǔ)貼資金,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民增加投入的積極性,打牢全年增糧增收的基礎(chǔ)。

  三、精心組織,狠抓落實(shí),確保農(nóng)資打假和監(jiān)管工作取得實(shí)效

  春耕在即,農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)、春耕備耕、疫病防控任務(wù)緊迫,我們一定要高度重視,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),確保農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得明顯成效。

  一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全職責(zé)體系,將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體單位,明確到責(zé)任人。嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對(duì)監(jiān)管工作中不作為、濫用職權(quán)或者有其他瀆職行為,按照有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定要嚴(yán)肅處理。同時(shí),上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)資打假工作部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問(wèn)題,提高監(jiān)管能力。

  二要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合。農(nóng)資打假和監(jiān)管工作涉及面廣,需要各地區(qū)各部門(mén)密切配合,相互協(xié)作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)與發(fā)展改革、公安、工商、質(zhì)檢、供銷(xiāo)、監(jiān)察等部門(mén)配合,密切與法院、檢察院等機(jī)關(guān)的聯(lián)系,鞏固和完善農(nóng)資打假部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步健全相互配合的工作機(jī)制,充分發(fā)揮多部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)打假工作合力。

  三要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的投入力度,保障農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi),不斷改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法條件和手段,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。加大執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,規(guī)范執(zhí)法行為,努力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、形象好、作風(fēng)硬的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍。要建立完善信息報(bào)送、投訴舉報(bào)受理、監(jiān)管工作記錄、案件查辦督辦等各項(xiàng)工作制度,充分利用先進(jìn)手段,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的信息化管理,提升快速反應(yīng)能力,提高監(jiān)管工作效率。

  四要大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村工程。各地要結(jié)合實(shí)際,大力推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、組建農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)等放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)和模式,構(gòu)建覆蓋廣大農(nóng)村的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真總結(jié)信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,積極推行農(nóng)資企業(yè)信用等級(jí)分類(lèi)管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)的跟蹤管理和指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

  五要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和輿論宣傳。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要深入田間地頭,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),推廣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。要利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、明白紙等多種手段,大力普及農(nóng)資識(shí)假辨假常識(shí),指導(dǎo)農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資時(shí)要索取票證,使用農(nóng)資時(shí)要科學(xué)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期、安全間隔期等規(guī)定,提高農(nóng)民的質(zhì)量安全意識(shí)和維權(quán)能力。加快“ 12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線(xiàn)的開(kāi)通步伐,讓熱線(xiàn)家喻戶(hù)曉。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用,加大假劣農(nóng)資案件曝光力度,宣傳農(nóng)資打假工作進(jìn)展和聲勢(shì),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假的良好氛圍。農(nóng)業(yè)部將于 3月份在全國(guó)組織開(kāi)展第四屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要精心組織,確保宣傳效果。

  在這里,我想借這個(gè)機(jī)會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)一下重大動(dòng)物疫病防控工作。 20xx年,我國(guó)重大動(dòng)物疫病防控工作取得重要階段性成果。但是從當(dāng)前國(guó)內(nèi)外疫情形勢(shì)分析,我國(guó)防控形勢(shì)不容樂(lè)觀。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)看,雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)重大動(dòng)物疫情防控工作造成嚴(yán)重影響,發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)加大,控制難度加大,動(dòng)物疫情形勢(shì)出現(xiàn)一些新特點(diǎn)、新情況,今年春季局部地區(qū)發(fā)生疫情可能性增大。從全球疫情形勢(shì)分析,全球禽流感疫情形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,特別是我國(guó)周邊地區(qū)一些國(guó)家疫情對(duì)我國(guó)威脅進(jìn)一步加大。

  面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的疫情形勢(shì),各地各有關(guān)部門(mén)務(wù)必克服麻痹思想和僥幸心理,一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確把握當(dāng)前疫情形勢(shì),堅(jiān)[FS:PAGE]持預(yù)防為主,堅(jiān)持科學(xué)防控,堅(jiān)持依法防控,堅(jiān)持群防群控,把防控禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防控工作作為當(dāng)前的重要任務(wù),切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。農(nóng)業(yè)部已就當(dāng)前防控工作做出部署,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。一要狠抓免疫,這是關(guān)鍵,要按照農(nóng)業(yè)部免疫方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,精心組織,周密部署。組織提前開(kāi)展春季集中免疫工作,做到“應(yīng)免盡免,不留空當(dāng)”。加強(qiáng)對(duì)免疫環(huán)節(jié)監(jiān)管,保證免疫密度和質(zhì)量。二要繼續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告。進(jìn)一步健全疫情監(jiān)測(cè)體系,完善村級(jí)防疫員和疫情報(bào)告觀察員制度;堅(jiān)持疫情舉報(bào)核查制度,繼續(xù)開(kāi)展定時(shí)定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測(cè);密切關(guān)注境外疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。三要加大消毒滅源工作力度。結(jié)合春季防疫工作,要及時(shí)組織力量對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行檢查,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)加強(qiáng)防疫管理,切實(shí)做好消毒滅源工作。要及時(shí)做好死亡畜禽的無(wú)害化處理工作,對(duì)病死畜禽不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)。四要強(qiáng)化檢疫監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物及畜產(chǎn)品的屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度。五要切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)“兩會(huì)”、奧運(yùn)會(huì)期間要制定專(zhuān)門(mén)預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急程序,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,切實(shí)做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處置能力。確保一旦發(fā)生疫情,能及時(shí)控制和撲滅。

  同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,全面做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,為確保農(nóng)產(chǎn)品基本供應(yīng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收作出新的更大貢獻(xiàn)!

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