市委書(shū)記信訪工作會(huì)議講話（通用5篇）

市委書(shū)記信訪工作會(huì)議講話 篇1

　　同志們：

　　信訪就是人民群眾的來(lái)信來(lái)訪。人民群眾有難要求解，有苦要求訴，就有了信訪工作。群眾一開(kāi)始并不是想先信訪，如果能給領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)寫(xiě)封信，問(wèn)題就解決了，就不會(huì)吃苦受累來(lái)信訪了。因此，做好信訪工作，首要的是如何認(rèn)識(shí)“信”字，看高“信”字。這里，結(jié)合自己多年批閱群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪的經(jīng)歷，跟大家談?wù)勛约旱捏w會(huì)。我們知道，在詞典里，“信”字的主要意思是按照習(xí)慣的格式，把要說(shuō)的話寫(xiě)下來(lái)，給指定對(duì)象看的東西。但“信”字又是個(gè)多義字，可以通過(guò)組詞，涵義得到放大，表達(dá)出多種意思。就信訪而言，我認(rèn)為要做好這項(xiàng)工作，就要用真情放大“信”字。

　　首先，把“信”字放大為信任。群眾來(lái)信來(lái)訪是出于對(duì)黨和政府的信任，對(duì)黨員干部的信任。沒(méi)有這個(gè)信任，他不會(huì)給你去信，也不會(huì)去找你信訪。我們絕不能辜負(fù)人民群眾的這種信任。群眾信訪是因?yàn)橛龅搅藛?wèn)題，歸納起來(lái)，信訪問(wèn)題主要是由四個(gè)方面的原因造成的：第一是推諉扯皮“扯”出來(lái)的。有些干部宗旨意識(shí)淡化了，怕麻煩，不愿意與群眾打交道;怕吃苦，不愿意靠前指揮;怕得罪人，不愿意卷入“是非”。結(jié)果，群眾的事情，你不管，他不管，久拖不決，最終使小問(wèn)題拖成了大事端，引發(fā)社會(huì)矛盾。第二是辦事不公“惹”出來(lái)的。主要是行政不公、司法不公，有些干部和執(zhí)法人員政策水平不高，對(duì)是非判斷有失公正，有的甚至是心存私念，對(duì)問(wèn)題處理不公，造成當(dāng)事人“級(jí)級(jí)求公正、處處尋正義”。第三是溝通不暢“堵”出來(lái)的。群眾反映的問(wèn)題，該溝通的不溝通，該疏導(dǎo)的不疏導(dǎo)，該反饋的不反饋，造成群眾不滿情結(jié)日積月累。第四是急功近利“生”出來(lái)的。做事情馬馬虎虎，了了草草，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，對(duì)群眾不負(fù)責(zé)任。招商引資注重任務(wù)而忽視了質(zhì)量，企業(yè)改制急于求成而缺乏系統(tǒng)考慮;城市建設(shè)盲動(dòng)求快而忽略評(píng)估，急于發(fā)展而沒(méi)有兼顧群眾利益，造成群眾信訪不息。這些問(wèn)題都是作風(fēng)不正的表現(xiàn)，都是引發(fā)群眾信訪的誘因。問(wèn)題出來(lái)后，老百姓總得找個(gè)地方說(shuō)理，找個(gè)機(jī)構(gòu)解決。找誰(shuí)呀?他想到了各級(jí)黨委、政府，想到了有關(guān)部門(mén)，想到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。這難道不是對(duì)我們的信任嗎?信任是我們做好信訪工作的無(wú)形力量、最強(qiáng)大力量。有了這種力量，我們就能懷著無(wú)限的愛(ài)，抱著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，踏踏實(shí)實(shí)地為人民群眾解決問(wèn)題。有了這種力量，我們干本職工作、搞“六城聯(lián)創(chuàng)”、做任何事情都會(huì)激情澎湃、信心百倍。不然的話,就會(huì)認(rèn)為群眾信訪是麻煩、是負(fù)擔(dān)、是包袱。我從在省商務(wù)廳擔(dān)任副廳長(zhǎng)起，就堅(jiān)持批閱群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪。我認(rèn)為這是群眾對(duì)我的信任，對(duì)干部的信任，對(duì)黨和政府的信任，所以，渾身充滿了力量，心中充滿了樂(lè)趣，白天批不完就夜里批，工作日批不完就節(jié)假日批。古人云：“女為悅己者容，士為知己者死”。老百姓信任我們，就是我們的知己。為解決群眾的困難想方設(shè)法，千方百計(jì)，出力流汗，吃苦受累，我們也在所不惜。處理好一個(gè)信訪案件，就可以解決一家人的大問(wèn)題。去年，我收到一封群眾來(lái)信，反映他孩子沒(méi)錢(qián)上大學(xué)，我們幫助解決了，就給他全家?guī)��?lái)了希望。我想，這類(lèi)事如果解決不好，他們對(duì)黨和政府就會(huì)有意見(jiàn)，甚至可能會(huì)仇視社會(huì)，就會(huì)成為一個(gè)不穩(wěn)定因素�，F(xiàn)在事情解決了,他們從心底里感謝黨、感謝政府，從心底里擁戴黨、擁戴政府。這樣的事做好了、做多了，我們就贏得了人民群眾的更多信任。

　　第二，把“信”字放大為信念。共產(chǎn)黨人要有信念，領(lǐng)導(dǎo)干部要有信念。共產(chǎn)黨人的信念是什么?是立黨為公、執(zhí)政為民，是群眾利益無(wú)小事，是為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身!我們都曾高舉拳頭，對(duì)著黨旗宣誓：為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身!這就是我們的信念。在現(xiàn)實(shí)工作中，如何把這種信念轉(zhuǎn)變成我們矢志不渝的行動(dòng)呢?這要求我們必須把老百姓的利益永遠(yuǎn)放在第一位，把老百姓的事永遠(yuǎn)當(dāng)作最重要的事情。說(shuō)“群眾利益無(wú)小事”，無(wú)小事就都是大事。孔繁森說(shuō)：“共產(chǎn)黨員愛(ài)的最高境界是愛(ài)人民。”只有愛(ài)人民，才能把事關(guān)群眾利益的“小事”看得比天還大。群眾的這些“小事”在哪里呢?就在群眾密密麻麻的來(lái)信里，就在群眾反復(fù)訴說(shuō)的言語(yǔ)里，就在群眾愁云密布的眼神里，甚至是在群眾惱羞成怒的表達(dá)里。無(wú)論是什么情況，都反映了人民群眾的所呼、所盼、所需、所愿。鄭板橋?qū)懼褡拥脑?shī)有10多首，他在一首詩(shī)中寫(xiě)道：“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”一枝一葉看似“小事”，但是，這些“小事”關(guān)系著我們對(duì)老百姓的情感，關(guān)系著我們共產(chǎn)黨人的信念。天天都去干驚天動(dòng)地的大事，那是不可能的。我們身邊經(jīng)常發(fā)生的，主要還是小事。我經(jīng)常講，領(lǐng)導(dǎo)干部要善謀大事，樂(lè)辦小事，多辦實(shí)事，常辦好事。我們要得到人民群眾的理解和擁護(hù)，要堅(jiān)守我們的理想和信念，就要把群眾密密麻麻的來(lái)信、反復(fù)訴說(shuō)的言語(yǔ)、愁云密布的眼神、惱羞成怒的表達(dá)看在眼里、放在心里、抓在手里，通過(guò)批辦交辦，通過(guò)親自過(guò)問(wèn)，通過(guò)督辦告果，把人民群眾的事情一樁樁、一件件辦理好，把人民群眾的訴求一樁樁、一件件解決好。這樣一來(lái)，社會(huì)就穩(wěn)定了，就和諧了。實(shí)實(shí)在在為人民群眾辦實(shí)事、解難題、辦好事、謀利益，這應(yīng)當(dāng)成為我們共產(chǎn)黨人的一種信念、一種追求、一種境界。

　　第三，把“信”字放大為信心。通過(guò)辦理信訪案件，我們可以看出一個(gè)人的工作思路，看出他對(duì)人民群眾的情感。“情”字左邊是“心”，右邊是“青”。在古文中，“青”字通“清”字，心不清澈，心有雜念，對(duì)老百姓就不會(huì)有真情。多年來(lái)，我始終把閱批群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪當(dāng)作一項(xiàng)重要工作，來(lái)信封封必看、封封必批，還要結(jié)果、要回音，我去年處理了4054封群眾來(lái)信，有942封是告果的。有一些老百姓寫(xiě)信感謝我、鼓勵(lì)我，言語(yǔ)使人心花怒放，喜氣洋洋，信心百倍。還有更多的群眾雖然沒(méi)有寫(xiě)回信，但是我也能感受到他們對(duì)我的褒獎(jiǎng)，對(duì)我的信任，對(duì)我的支持。所有這些，更加堅(jiān)定了我為群眾辦實(shí)事的信心和決心。俗話說(shuō)：“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣(mài)紅薯。”說(shuō)得多好啊!“為民做主”就是為群眾辦事呀!為群眾辦事，才能增長(zhǎng)才干，才能增加信心，這樣的人生也才有意義。如果天天上班喝清茶、看報(bào)紙，當(dāng)你回首往事的時(shí)候，你能不因碌碌無(wú)為而悔恨嗎?現(xiàn)在許多工作都提倡暗訪，暗訪的作用有時(shí)是很有限的�，F(xiàn)在交通、通信發(fā)達(dá)了，你到村里暗訪，村里打電話給鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)里打給縣里�？h領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)很快就趕來(lái)了，小轎車(chē)、攝像機(jī)一大堆，群眾就沒(méi)法說(shuō)實(shí)話、講實(shí)情了。但是信訪就不一樣，看群眾來(lái)信，就能看到真實(shí)情況;接待來(lái)訪，就可以面對(duì)面聽(tīng)群眾講事實(shí)真相。所以，干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)，工作干得好不好，問(wèn)題解決的到位不到位，通過(guò)群眾來(lái)信來(lái)訪一下子就清楚了。縣委書(shū)記通過(guò)信訪能看清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風(fēng)，我通過(guò)信訪能看清楚縣里的干部作風(fēng)。古語(yǔ)說(shuō)：“不積小流，無(wú)以成江海;不積跬步，無(wú)以至千里。”只有多辦小事，多辦好事，才能理解群眾的困苦，升華對(duì)群眾的情感，感受群眾的信任，獲得群眾的支持。有了這些，我們做信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展，就會(huì)信心百倍，就會(huì)勇往無(wú)前，就會(huì)無(wú)往而不勝。

　　第四，把“信”字放大為誠(chéng)信。古語(yǔ)講“來(lái)而不往非禮也”。人民群眾信任我們，有困難找我們，把難題出給我們。我們當(dāng)然要講誠(chéng)信，把困難解決掉，把結(jié)果給群眾，取信于民，這叫禮尚往來(lái)。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把群眾信訪反映的問(wèn)題依法、依紀(jì)、依政策，公正地處理好，就是對(duì)群眾最大的誠(chéng)信。凡是我們不對(duì)的，要堅(jiān)決糾正;凡是不公平的，都要做到公平;凡是干部違紀(jì)的，都要處理到位;凡是涉及群眾利益的問(wèn)題，都要一抓到底，堅(jiān)決落實(shí)。什么叫落實(shí)?落實(shí)就是橫向到邊、縱向到底，不留縫隙。群眾來(lái)信來(lái)訪，多數(shù)是因?yàn)橛辛死щy，遭了災(zāi)禍，受了冤屈。面對(duì)群眾的苦難、群眾的冤屈，我們不牽這根線，誰(shuí)牽這根線?我們不搭這個(gè)橋，誰(shuí)搭這個(gè)橋?我們不拍案而起，誰(shuí)拍案而起?我們不代表公平正義，誰(shuí)還能代表公平正義呢?對(duì)信訪反映的問(wèn)題，符合政策的一定要辦理，一定要落實(shí);不符合政策的，一定要講明政策，講清道理，要理直氣壯地講，慷慨激昂地講，清清楚楚地講，把大道理講清，小道理講深，老道理講新，新道理講明，歪道理批倒，正道理說(shuō)好。既要辦實(shí)事，又要講道理。有人會(huì)問(wèn)：信訪工作如此繁重，什么時(shí)候是個(gè)頭?我可以告訴大家：共產(chǎn)黨人的事業(yè)是永無(wú)止境的，為人民群眾謀利益的事永遠(yuǎn)干不完!毛主席說(shuō)過(guò)：“一個(gè)人做一件好事并不難，難的是一輩子做好事。”他在青年時(shí)期曾寫(xiě)過(guò)一幅對(duì)聯(lián)：“貴有恒，何必三更眠五更起;最無(wú)益，只怕一日曝十日寒。”強(qiáng)調(diào)的就是堅(jiān)持不懈、持之以恒。我們就是要通過(guò)辦理一件又一件信訪案件講誠(chéng)信，通過(guò)一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)班子為民造福講誠(chéng)信，通過(guò)一代又一代共產(chǎn)黨人的辛勤工作講誠(chéng)信。

　　總之，要做好信訪穩(wěn)定工作，需要我們用真情來(lái)放大這個(gè)“信”字，統(tǒng)領(lǐng)這個(gè)“信”字。有了人民群眾的信任，有了一個(gè)共產(chǎn)黨人的信念，我們就會(huì)增強(qiáng)干好信訪工作的信心，永遠(yuǎn)保持對(duì)人民群眾的誠(chéng)信。有一首歌叫《奉獻(xiàn)》，歌詞很美，寫(xiě)道：“白云奉獻(xiàn)給草場(chǎng)，江河奉獻(xiàn)給海洋，星光奉獻(xiàn)給長(zhǎng)夜。”我再加上兩句——陽(yáng)光奉獻(xiàn)給大地，真情奉獻(xiàn)給人民!

市委書(shū)記信訪工作會(huì)議講話 篇2

　　各位、同志們：

　　市政協(xié)五屆十七次會(huì)議的各項(xiàng)議程，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，已圓滿完成。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富。大家先后聽(tīng)取了上海市政協(xié)政研室主任李銳同志作的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》的輔導(dǎo)報(bào)告，市委、常務(wù)副市長(zhǎng)談月明同志關(guān)于今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的報(bào)告，唐根耀副市長(zhǎng)關(guān)于我市新型社會(huì)救助體系建設(shè)情況的通報(bào)，進(jìn)一步深入理解了《意見(jiàn)》精神，正確把握了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，為下一步更好地履行職能打下了基礎(chǔ)。會(huì)議開(kāi)得很成功，達(dá)到了預(yù)期的效果�！　∵@次會(huì)議，重點(diǎn)協(xié)商討論了“如何加快推進(jìn)我市新型社會(huì)救助體系建設(shè)”的課題。這個(gè)課題，是今年市政協(xié)確定的兩個(gè)重點(diǎn)協(xié)商課題之一，從4月份就開(kāi)始著手準(zhǔn)備，化了近3個(gè)月時(shí)間進(jìn)行深入調(diào)研，形成了2份調(diào)研報(bào)告和1份建議案。昨天和今天上午，市政府和市民政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)職能部門(mén)的負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議，與我們一起共同協(xié)商討論了這個(gè)課題，一些好的意見(jiàn)和建議將要進(jìn)入政府的決策。應(yīng)該說(shuō)，這次課題調(diào)研確實(shí)起到了摸清情況、反映民意、為政府做好工作出謀劃策的作用。大家感到，這次調(diào)研成效之所以比較明顯，主要有這樣幾個(gè)原因：

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，參與廣泛。對(duì)這個(gè)調(diào)研課題，市政協(xié)黨組和市政協(xié)主席會(huì)議非常重視，在調(diào)研組織實(shí)施前，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了調(diào)研小組的匯報(bào)。調(diào)研成果形成后，又召開(kāi)五屆二十七次主席會(huì)議，對(duì)2個(gè)調(diào)研報(bào)告和1份建議案進(jìn)行了專(zhuān)題討論，提出修改意見(jiàn)和建議。為了搞好這次調(diào)研，市政協(xié)原副主席齊德全同志親自擔(dān)任顧問(wèn)、楊金土副主席擔(dān)任組長(zhǎng)，兩位領(lǐng)導(dǎo)自始至終參與了整個(gè)調(diào)研活動(dòng)。特別是在調(diào)研過(guò)程中，我們充分發(fā)揮了政協(xié)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合和人才聚集、智力密集的優(yōu)勢(shì)，既組織政協(xié)專(zhuān)委會(huì)的負(fù)責(zé)人、各民主黨的同志直接參與調(diào)研，又邀請(qǐng)了民政、教育、衛(wèi)生等職能部門(mén)的政協(xié)委員、業(yè)內(nèi)人士和專(zhuān)家共同參與，使整個(gè)調(diào)研成為一個(gè)充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)的過(guò)程、一個(gè)集思廣益、群策群力的過(guò)程。

　　二是深入實(shí)際，掌握實(shí)情。這次調(diào)研，全體調(diào)研人員在集中聽(tīng)取市有關(guān)部門(mén)情況介紹的基礎(chǔ)上，把大量的精力化在深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校、醫(yī)院摸清具體情況上，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪困難群眾等方法和途徑，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，收集和掌握了大量的第一手資料，真正掌握了領(lǐng)導(dǎo)和政府部門(mén)的同志不易掌握的情況、反映了基層和群眾的意見(jiàn)和建議。

　　三是著眼全局，統(tǒng)籌考慮。社會(huì)救助體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及民政、教育、衛(wèi)生等多個(gè)職能部門(mén)，不是政府一個(gè)部門(mén)就能辦好的事情。調(diào)研組充分發(fā)揮了政協(xié)的優(yōu)勢(shì)，廣泛了解各部門(mén)情況、廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，特別是立足于當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，打破單個(gè)職能部門(mén)的局限，站在全市工作全局角度，運(yùn)用系統(tǒng)論的思維方法，綜合各方意見(jiàn)，最終形成的2份調(diào)研報(bào)告和1份建議案，充分體現(xiàn)了政協(xié)調(diào)研著眼全局，突出專(zhuān)題,立足當(dāng)前，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的特點(diǎn),既有針對(duì)性,又有前瞻性，取得了進(jìn)入黨委政府決策的實(shí)效。

　　除了以上三個(gè)方面的因素，這次調(diào)研還有許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)タ偨Y(jié)。調(diào)研組的同志要進(jìn)一步深入總結(jié)，為今后的調(diào)研提供借鑒。

　　下面，我就如何進(jìn)一步做好調(diào)查研究工作，以及下一步市政協(xié)要做的主要工作，再談點(diǎn)想法。

　　一、關(guān)于如何進(jìn)一步做好調(diào)查研究工作

　　開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、建言立論，是政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、參與國(guó)是的重要途徑。早在政協(xié)成立之初，周恩來(lái)同志就指出，“政協(xié)要多組織一些調(diào)查研究工作。要使我們的建設(shè)搞得更好，首先就要實(shí)地調(diào)查，才能知道實(shí)際情況，如實(shí)反映情況，才有具體材料、具體經(jīng)驗(yàn)可供討論和研究。”李瑞環(huán)同志1999年在《在全國(guó)政協(xié)九屆二次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話》中強(qiáng)調(diào)，“實(shí)踐證明，專(zhuān)題調(diào)研是履行政協(xié)職能的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是調(diào)動(dòng)委員積極性的有效形式，也是活躍政協(xié)工作的重要途徑。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，把專(zhuān)題調(diào)研提高到一個(gè)新的水平。”這次《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》進(jìn)一步指出，“人民政協(xié)要選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入調(diào)查研究，開(kāi)展咨詢論證，提出意見(jiàn)和建議。”因此，做好調(diào)查研究工作是政協(xié)的一項(xiàng)基本工作。

　　近年來(lái)，我市政協(xié)緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，精選課題，找準(zhǔn)角度，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深入調(diào)研，形成了許多有分量、有深度、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告和建議案，有不少還得到了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，為黨委、政府決策發(fā)揮了重要參謀作用。為進(jìn)一步提高政協(xié)調(diào)查研究工作的水平，今年年初，市政協(xié)專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作的意見(jiàn)》(湖政協(xié)辦[20xx]1號(hào)文件)，省政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)予以了全文轉(zhuǎn)發(fā)。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很快，新情況、新問(wèn)題層出不窮，需要進(jìn)一步研究探索的問(wèn)題還有很多，人民群眾希望通過(guò)政協(xié)這個(gè)渠道向黨委政府反映的情況還有不少，因此，做好新形勢(shì)下的調(diào)查研究工作是政協(xié)履行職能的迫切需要;在原有的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新和突破，努力提高調(diào)查研究工作的水平是需要我們常抓不懈的一個(gè)重要課題。如何把調(diào)查研究工作做得更好，我認(rèn)為要從以下四個(gè)方面去下功夫：

　　一要科學(xué)選題。政協(xié)開(kāi)展調(diào)查研究的主要目的是向黨委、政府反映社情民意、提出意見(jiàn)建議，重點(diǎn)是要圍繞政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題來(lái)開(kāi)展。聯(lián)系我市政協(xié)工作的實(shí)際，調(diào)查研究要圍繞以下三個(gè)方面來(lái)開(kāi)展：一是黨委、政府重視的問(wèn)題。政協(xié)調(diào)研必須圍繞黨委政府的中心工作來(lái)開(kāi)展，為黨委政府的工作大局服務(wù)。只有從黨委政府重視的問(wèn)題中去選題，我們的調(diào)研成果才能更多地引起黨委政府的重視，進(jìn)入黨委政府的決策，進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。就“”時(shí)期來(lái)說(shuō)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快建設(shè)大城市、深化改革開(kāi)放、建設(shè)文化大市、平安湖州等這些工作都是黨委政府高度重視、著力推進(jìn)的一些全局性工作，從中選擇專(zhuān)題來(lái)深入研究，提出意見(jiàn)建議，就有可能切實(shí)服務(wù)黨委政府決策，推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展。二是人民群眾和社會(huì)普遍關(guān)注關(guān)心的問(wèn)題。我們政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛，最有可能廣泛、深入地了解到社會(huì)各界和廣大群眾的真實(shí)想法。發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，抓好調(diào)查研究，在黨委政府和廣大群眾中架起溝通橋梁，政協(xié)責(zé)無(wú)旁貸。如我們這一次協(xié)商的新型社會(huì)救助體系建設(shè)問(wèn)題，還有如環(huán)境問(wèn)題，農(nóng)民群眾的社會(huì)保障問(wèn)題，群眾看病難、看病貴問(wèn)題等等，不僅社會(huì)和群眾非常關(guān)注，同時(shí)也是政府正在著力探索的問(wèn)題。我們通過(guò)調(diào)研，摸清了情況，提出了切實(shí)可行的思路和辦法，就能更好地發(fā)揮群眾反映心聲的綠色通道作用、黨委政府決策的參謀作用。三是政協(xié)可以有作為的問(wèn)題。也就是能夠充分發(fā)揮政協(xié)人才集聚、智力密集的優(yōu)勢(shì)，可以對(duì)所選擇的課題進(jìn)行深入的調(diào)查研究，有分析有綜合，能提出針對(duì)性、前瞻性的意見(jiàn)和建議，為黨委政府決策當(dāng)好參謀的。如果某個(gè)領(lǐng)域的研究不是我們的長(zhǎng)處，沒(méi)有能力去挑這副擔(dān)子，往往提出的建議、意見(jiàn)提不到點(diǎn)子上，不僅起不到為黨委政府決策提供服務(wù)的作用，有時(shí)反而會(huì)干擾了黨委政府的決策，也影響了政協(xié)自身的形象。把握了這三條，就能比較好地把好調(diào)研的選題關(guān)，為我們的意見(jiàn)建議進(jìn)入黨委政府的決策打下一個(gè)好的基礎(chǔ)。

　　二要深入研究。從我們政協(xié)工作的特點(diǎn)來(lái)看，政協(xié)相對(duì)黨委、政府來(lái)說(shuō)，有更多的時(shí)間可以深入基層搞一些調(diào)研工作;政協(xié)的位置又相對(duì)比較超脫，在調(diào)查研究中有利于客觀地聽(tīng)取各方意見(jiàn)。同時(shí)，政協(xié)還匯集了各方面的人才和智力，有可能把問(wèn)題看得更遠(yuǎn)一些、研究得更深一點(diǎn)。從這幾年的情況來(lái)看，一方面，我們有許多有見(jiàn)地、有分量的調(diào)研報(bào)告，提出的意見(jiàn)建議為黨委政府所采納;另一方面，也有一些調(diào)研質(zhì)量還不高，還缺乏針對(duì)性和理性思考。有些調(diào)研還不夠深入，還存在憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)去推測(cè)，或利用一些資料撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告的現(xiàn)象，這樣產(chǎn)生的調(diào)研報(bào)告“大路貨”的東西多，新鮮的東西少、有深度的東西少，自然也不會(huì)被黨委政府所重視、所接受。因此，我們一定要把深入研究作為提高調(diào)查研究水平的一個(gè)突出問(wèn)題來(lái)抓。首先，要深入實(shí)際，掌握事實(shí)。開(kāi)展調(diào)研的同志一定要深入到基層去、深入到群眾中去，特別是要深入到問(wèn)題多的地方去，溯本求源，真正掌握全面、翔實(shí)的第一手材料，做到黨委政府聽(tīng)不到的，我們能聽(tīng)到;黨委政府不掌握的，我們能掌握;部門(mén)掌握不全面的，我們能掌握全面。其次，要深入分析，抓住本質(zhì)。要在材料弄全弄準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提倡運(yùn)用馬克思主義基本原理，吸取現(xiàn)代科學(xué)成果，進(jìn)行深入的理性思考;提倡對(duì)材料進(jìn)行鄭重而不敷衍、深刻而不膚淺、系統(tǒng)而不零碎的分析、綜合、提煉、抽象，真正抓住事物的本質(zhì)及其同周?chē)�事物的�?lián)系，使政協(xié)拿出去的調(diào)研報(bào)告具有思想性、理論性和實(shí)踐性，提出的意見(jiàn)和建議具有針對(duì)性、科學(xué)性、前瞻性。絕不能不能腦筋，簡(jiǎn)單地堆砌材料、羅列現(xiàn)象，或把部門(mén)材料拿過(guò)來(lái)東拼西摘、改頭換面、做“二傳手”。這樣的報(bào)告和建議案不僅起不到作用、還會(huì)影響政協(xié)的形象。

　　三要集思廣益。包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的是政協(xié)工作的有利條件和最大優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，什么時(shí)候，我們發(fā)揮了這個(gè)優(yōu)勢(shì)，我們的工作就會(huì)取得明顯成效;什么時(shí)候忽視了這個(gè)優(yōu)勢(shì)，工作的開(kāi)展就比較困難。要做好調(diào)查研究工作，更要充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，使政協(xié)的調(diào)研能夠反映社會(huì)不同階層、不同群體的愿望和要求，從而做到比較全面、準(zhǔn)確;更要充分發(fā)揮政協(xié)人才匯集、智力密集的優(yōu)勢(shì)，組織有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者和經(jīng)驗(yàn)豐富的人士參與，形成討論問(wèn)題的良好氣氛，集中各方面的正確意見(jiàn)，做到集思廣益、聯(lián)合攻關(guān)，從而使我們提出的戰(zhàn)略性意見(jiàn)建議更具有前瞻性、科學(xué)性，提出的工作性意見(jiàn)建議更具有可行性、操作性。這次社會(huì)救助體系建設(shè)的課題調(diào)研，就是發(fā)揮政協(xié)工作優(yōu)勢(shì)，集思廣益的很好的體現(xiàn)，在下一步的各項(xiàng)調(diào)研中，我們要進(jìn)一步探索創(chuàng)新各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員以及政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員參與調(diào)研的載體和形式，整合政協(xié)各方面的資源，把政協(xié)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步充分發(fā)揮出來(lái)，使我們的調(diào)研站得更高、問(wèn)題分析得更深、提出的意見(jiàn)建議更加專(zhuān)業(yè)、進(jìn)入黨委政府決策的意見(jiàn)建議更多。

　　四要多出成果。我們開(kāi)展調(diào)查研究，都希望能夠多出成果。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)該從兩方面去理解。首先，要在調(diào)研多進(jìn)入黨委政府決策上出成果。我們精心選題、深入分析、集思廣益的目的，都是為了使我們的調(diào)研與黨委政府的工作貼得更緊，掌握的情況更實(shí)，提出的意見(jiàn)建議更科學(xué)，從而使調(diào)研直接為黨委政府的決策服務(wù)，這是政協(xié)調(diào)研最重要的任務(wù)，也是衡量政協(xié)調(diào)研工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。其次，要在建言立論上出成果。有時(shí)，我們由于選題比較超前，或?qū)嵤�條件不成熟，我們的有些調(diào)研報(bào)告一時(shí)沒(méi)有被黨委政府直接采納。對(duì)此，我們應(yīng)該有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，我認(rèn)為，作為一篇好的調(diào)研報(bào)告，一時(shí)沒(méi)有被黨委政府所采納不等于黨委政府不重視、不等于調(diào)研報(bào)告沒(méi)用，今天不用不等于將來(lái)也不用。我們以前也出現(xiàn)過(guò)這種情況，一份很好的調(diào)研報(bào)告，在當(dāng)時(shí)沒(méi)有進(jìn)入黨委政府的決策，但時(shí)隔幾年后，黨委政府回過(guò)頭來(lái)高度重視了這個(gè)問(wèn)題，采納了我們的意見(jiàn)建議。這說(shuō)明，一篇調(diào)研報(bào)告只要掌握的材料準(zhǔn)確、思想深刻、觀點(diǎn)正確，就是一篇有用的好報(bào)告，就是出成果。自古以來(lái)，也有很多有識(shí)之士為國(guó)家大事建言立論，寫(xiě)下了若干著名的“疏”、“表”、“策”、“論”，如西漢賈誼的《治安策》、晁錯(cuò)的《論貴粟疏》、桓寬的《鹽鐵論》、后漢諸葛亮的《出師表》，有的在當(dāng)朝當(dāng)代發(fā)揮作用，有的對(duì)后人后世產(chǎn)生影響，有不少至今仍被人們所引用。因此，政協(xié)的調(diào)研報(bào)告除了針對(duì)性、操作性，還要帶有前瞻性、思想性，在建言立論上有所作為。

　　總之，重視調(diào)查研究是我市政協(xié)工作的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，希望廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)的同志進(jìn)一步深入基層、深入實(shí)踐、開(kāi)動(dòng)腦筋、多出“精品”，把調(diào)查研究工作提高到一個(gè)新的水平。

　　二、關(guān)于下一步主要工作

　　上半年即將過(guò)去，今年的工作任務(wù)還十分繁重，下一階段，我們主要抓好以下幾項(xiàng)工作。

　　(一)深入抓好《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)貫徹。今年年初中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，這是繼去年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》的又一個(gè)重要文件，而且是第一個(gè)專(zhuān)門(mén)為加強(qiáng)人民政協(xié)工作而制定的文件。學(xué)習(xí)好、貫徹好《意見(jiàn)》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們已經(jīng)通過(guò)市政協(xié)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、這次會(huì)聽(tīng)取專(zhuān)家輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)。下一步要繼續(xù)按照全國(guó)政協(xié)的統(tǒng)一要求和部署，積極運(yùn)用座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式，有計(jì)劃、分層次地認(rèn)真抓好各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員以及政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)。市政協(xié)辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》工作的組織實(shí)施和督促檢查，真正把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》作為一項(xiàng)統(tǒng)領(lǐng)全局、帶動(dòng)全局和推進(jìn)全局的重要工作，抓緊抓好抓出成效。

　　(二)認(rèn)真做好關(guān)于“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”協(xié)商課題的調(diào)研工作。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作。為爭(zhēng)取各方面的支持，使我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)走在全省前列，我市與浙江大學(xué)開(kāi)展了合作共建省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)，主要是推進(jìn)“1381行動(dòng)計(jì)劃”，各方面工作正在有序開(kāi)展。無(wú)論是中央提出的新農(nóng)村建設(shè)5句話20個(gè)字的要求,還是我市新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的總體安排,都把生產(chǎn)發(fā)展或者說(shuō)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在了首位。近年來(lái)，我市堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了新的提升，但與新農(nóng)村建設(shè)的要求比，與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比，還存在著農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式比較粗放、資源約束和環(huán)境壓力對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約進(jìn)一步加大、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步不快、農(nóng)產(chǎn)品安全和品牌建設(shè)任重道遠(yuǎn)等諸多問(wèn)題，這都需要我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ剿�。所以，我感到�?ldquo;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”這個(gè)課題選題很好，緊貼了市委市政府的中心工作，抓住了新農(nóng)村建設(shè)中的關(guān)鍵問(wèn)題。當(dāng)務(wù)之急是要抓緊制定調(diào)研方案，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)、整合資源力量，抓緊啟動(dòng)課題調(diào)研工作。在這個(gè)過(guò)程中，希望調(diào)研組通過(guò)分設(shè)子課題、討論座談、征求意見(jiàn)等多種形式，組織廣大政協(xié)委員參與到這個(gè)課題調(diào)研中來(lái)，特別是要廣泛聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者和經(jīng)驗(yàn)豐富的人士的意見(jiàn)，真正把這項(xiàng)調(diào)研做深、做實(shí)，爭(zhēng)取早出成果，為市委、市政府決策提供重要參考。

　　(三)做好全市政協(xié)主席讀書(shū)會(huì)暨政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。這幾年來(lái)，我們市政協(xié)每年都舉辦一次全市政協(xié)主席讀書(shū)會(huì)，每次讀書(shū)會(huì)又突出一個(gè)學(xué)習(xí)主題，大家反映效果都比較好。按照市政協(xié)年度工作計(jì)劃，今年三季度，市政協(xié)要舉辦以學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》為主要內(nèi)容的全市政協(xié)主席讀書(shū)會(huì)。同時(shí)，根據(jù)安排，今年還要組織開(kāi)展一次政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。本著精簡(jiǎn)會(huì)議，提高效能的目的，我們準(zhǔn)備把這兩次會(huì)議合在一起召開(kāi)。這次會(huì)議是深入貫徹《意見(jiàn)》精神的一次學(xué)習(xí)會(huì)，是交流政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)的一次研討會(huì)，對(duì)于我們深化認(rèn)識(shí)，把握規(guī)律，提高政協(xié)工作水平都具有十分重要的意義。市政協(xié)辦公室要早籌備、早準(zhǔn)備，制定方案，明確責(zé)任，抓緊落實(shí)。希望各縣區(qū)政協(xié)、政協(xié)各參加單位也要提前充分準(zhǔn)備，通過(guò)大家的共同的努力，把這次會(huì)議開(kāi)成一次學(xué)習(xí)交流、提高水平的會(huì)議。

　　(四)扎實(shí)抓好市政協(xié)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一部署，今年在市級(jí)機(jī)關(guān)中組織開(kāi)展了以“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)，我們政協(xié)機(jī)關(guān)結(jié)合這次教育活動(dòng)，提出了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、增強(qiáng)凝聚力，外樹(shù)形象、擴(kuò)大影響力”的要求。前階段市政協(xié)機(jī)關(guān)認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)動(dòng)員、集中教育，召開(kāi)了不同層次和類(lèi)型的座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取了各縣區(qū)政協(xié)、政協(xié)各參加單位、政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)以及政協(xié)機(jī)關(guān)各處室的意見(jiàn)和建議，還分別上門(mén)到市委、市人大、市政府辦公室征求意見(jiàn)，并進(jìn)行了梳理匯總。對(duì)這些意見(jiàn)建議市政協(xié)黨組將認(rèn)真進(jìn)行研究，逐一制定出整改意見(jiàn)，希望通過(guò)這次作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)，使市政協(xié)機(jī)關(guān)作風(fēng)更優(yōu)、業(yè)務(wù)更精、服務(wù)更好、效率更高。

　　各位、同志們，下半年的工作任務(wù)很重，這里我僅僅講了三季度需要做的幾項(xiàng)主要工作，希望大家群策群力，積極工作，全面完成市政協(xié)五屆四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面。

市委書(shū)記信訪工作會(huì)議講話 篇3

　　今天，市委、市政府召開(kāi)全市交通工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)3月31日全省交通工作會(huì)議精神，研究部署我市交通建設(shè)和交通安全工作。通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全市上下大辦交通，各行各業(yè)支持交通，掀起我市交通建設(shè)的新高潮，在“”開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)“開(kāi)門(mén)紅”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、加快發(fā)展，交通必須先行

　　交通既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展振興，都是以加快交通發(fā)展為先導(dǎo)，從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1985年，撤縣建市，面臨的首要難題就是交通不暢，“中”而不“通”，優(yōu)越區(qū)位條件和落后的交通設(shè)施形成強(qiáng)烈反差，交通成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。但現(xiàn)在就不一樣了。這幾年，在建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏的情況下，全市交通工作取得了顯著成績(jī)，交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了從制約到適應(yīng)再到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，“盆中交通樞紐”地位日益顯現(xiàn)，到各區(qū)縣30分鐘經(jīng)濟(jì)圈將要形成，到成渝兩地60分鐘經(jīng)濟(jì)圈的也正在形成，正日益發(fā)展成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重要的節(jié)點(diǎn)城市;運(yùn)輸保障能力不斷提高，運(yùn)輸市場(chǎng)日益繁榮，農(nóng)村客運(yùn)取得較快的發(fā)展，為我市規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)�？梢哉f(shuō)，沒(méi)有交通基礎(chǔ)條件的根本性改變，市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)市、商旅興市”的戰(zhàn)略就很難實(shí)現(xiàn)。

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)，交通建設(shè)是推動(dòng)GDP增長(zhǎng)的重要力量。“十五”期間，全市交通建設(shè)投入15.42億元，通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到2744公里，對(duì)拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。交通條件的根本改善，也促進(jìn)了人流、物流、資金流等各種資源的流動(dòng)和聚集。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，公路建設(shè)每投資1億元，就可以創(chuàng)造2.63億元的GDP，直接創(chuàng)造的公路建筑業(yè)就業(yè)崗位可達(dá)20xx個(gè)。“”我市規(guī)劃交通投資69億元，大家算一下，這對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將起到多大的拉動(dòng)作用啊!

　　實(shí)踐證明，凡是交通發(fā)達(dá)的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就迅速，交通狀況差的地方，發(fā)展就緩慢。學(xué)忠書(shū)記在全省交通工作會(huì)議上一針見(jiàn)血地指出：“制約四川發(fā)展的最大‘瓶頸’不是水，不是電，而是路，是交通，‘蜀道難’仍然是四川最突出的省情。”

　　從來(lái)看，我市現(xiàn)在的交通狀況雖然得到了大大改善，但是我們一定不能自滿，不能驕傲。我們的標(biāo)準(zhǔn)“外連周邊、內(nèi)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四通八達(dá)、方便快捷”。我們要克服狹隘的、保守的地域觀念，市內(nèi)要相互往來(lái)，和市外也要往來(lái)，如果不往來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)怎么能發(fā)展下去?外連周邊、內(nèi)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這是起碼的要求。四通八達(dá)，方便快捷，公路要形成一個(gè)網(wǎng)。有專(zhuān)家評(píng)價(jià)中國(guó)的公路建設(shè)時(shí)提到兩點(diǎn)，一是中國(guó)的公路就寬度來(lái)說(shuō)，并不比世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平低，而且中國(guó)的路越修越寬，好像路修寬了就是政績(jī);二是中國(guó)公路的最大問(wèn)題就是不聯(lián)網(wǎng)，只有一條路或者兩條路，修成了一條獨(dú)路，來(lái)去都要經(jīng)過(guò)這條路。專(zhuān)家在講到國(guó)外的公路建設(shè)時(shí)提到，國(guó)外的公路就每一條路來(lái)講，并不寬，但路很多，此路不通走彼路，形成了公路的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)，所以交通非常方便。因此，四通八達(dá)，四面都要通，八方都要達(dá)，這個(gè)要求就很高。當(dāng)然，公路的質(zhì)量、等級(jí)也是很重要的�，F(xiàn)在轎車(chē)正在開(kāi)始進(jìn)入家庭，買(mǎi)車(chē)的人越來(lái)越多，車(chē)速快不起來(lái)，必然造成堵車(chē)。這在客觀上對(duì)公路建設(shè)提出了更高更嚴(yán)的要求。因此，推動(dòng)跨越式發(fā)展，必須加快交通建設(shè)，努力打造“快車(chē)道”。

　　當(dāng)前，加快我市交通發(fā)展，機(jī)遇難得、大有作為。去年10月，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)被列入了國(guó)家“”發(fā)展規(guī)劃，躋身全國(guó)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為繼長(zhǎng)三角、珠三角、京津唐之后中國(guó)第四大城市集群。大北京地區(qū)的京津之間有廊坊作為中心節(jié)點(diǎn)城市。長(zhǎng)三角地區(qū)的滬寧之間有蘇錫常作為中心節(jié)點(diǎn)城市，蘇州和無(wú)錫的發(fā)展非�？�。珠三角地區(qū)廣深之間有東莞作為中心節(jié)點(diǎn)城市，東莞的發(fā)展也非�？�，東莞20*年出口總額突破400億美元，比我們8700萬(wàn)人口的四川省還要多得多，令人驚嘆。我去過(guò)東莞好幾次，原來(lái)東莞也是落后的地方，到處種荔枝，現(xiàn)在遍地都是出口加工的企業(yè)，非常厲害。與成都、重慶兩個(gè)特大城市形成等距大三角形，隨著遂渝鐵路、遂渝高速、遂綿高速、遂內(nèi)高速、達(dá)成鐵路復(fù)線等重點(diǎn)交通工程的相繼建成，將成為省內(nèi)連接川渝、溝通東西的第二大交通樞紐，必將成為整合巴蜀、服務(wù)巴蜀的一個(gè)中心城市、紐帶城市。

　　王懷臣副省長(zhǎng)今年1月曾經(jīng)講過(guò)：“‘’期間，是我省交通發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快交通發(fā)展仍是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，今后五年，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投資1100億元，完成國(guó)道主干線和西部大通道建設(shè)，打通12條進(jìn)出川大通道;加快農(nóng)村公路建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)‘五年千億元工程’，建成通鄉(xiāng)、通村油路(水泥路)3.4萬(wàn)公里。20xx年，全省交通建設(shè)計(jì)劃投資180億元，高速公路在建規(guī)模達(dá)到1674公里，改建二級(jí)路網(wǎng)5000公里，建成農(nóng)村公路6000公里。‘’期間和20xx年，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進(jìn)一步加大投資規(guī)模，投資的重點(diǎn)是高速公路、農(nóng)村公路和水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。”因此，我們面臨難得的機(jī)遇，更要能夠把握得住機(jī)遇、抓得住機(jī)遇，要把交通項(xiàng)目的爭(zhēng)取與建設(shè)納入“項(xiàng)目年”建設(shè)的重要內(nèi)容，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)的聯(lián)系，爭(zhēng)取分得大“蛋糕”。

　　二、突出工作重點(diǎn)，打造巴蜀交通樞紐

　　去年，王志綱工作室的路虎博士到講課，在座的許多同志都聽(tīng)過(guò)。他講了8個(gè)字：“巴蜀樞紐、西部水都”。他解釋說(shuō)，不是簡(jiǎn)單的成渝間樞紐城市，而是巴蜀樞紐。首先是交通樞紐，其次才是文化樞紐，最終形成產(chǎn)業(yè)樞紐。今年市人代會(huì)通過(guò)的“”規(guī)劃，明確了我市未來(lái)五年交通建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，就是要按照“大交通—大城市—大工業(yè)—大商旅”的發(fā)展體系，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“巴蜀樞紐、西部水都”，打造“巴蜀第三城”、“觀音故里”。

　　(一)大力實(shí)施高速骨架工程，加快融入成渝經(jīng)濟(jì)圈。學(xué)忠書(shū)記講：“加快建設(shè)高速公路，形成省內(nèi)高速公路主骨架，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，也是交通長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。”發(fā)達(dá)國(guó)家出于經(jīng)濟(jì)、政治、國(guó)防的需要，都在一定時(shí)期內(nèi)大規(guī)模建設(shè)高速公路網(wǎng)。德國(guó)是最早修建高速公路的國(guó)家，在二戰(zhàn)前就形成了較為完善的高速公路主骨架。美國(guó)從二戰(zhàn)后開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)高速公路網(wǎng)，到上世紀(jì)80年代建成了7.5萬(wàn)公里的州際高速公路網(wǎng)。日本高速公路已連通所有10萬(wàn)人口以上的城市。我國(guó)高速公路建設(shè)起步于上世紀(jì)80年代末，已建成通車(chē)4萬(wàn)公里，再過(guò)20xx年左右，高速公路主骨架將基本形成。到“”末，山東、廣東高速公路通車(chē)?yán)锍虒⑦_(dá)到5000公里，湖北、湖南、云南、陜西等省將超過(guò)3000公里。四川高速公路將達(dá)到3310公里，力爭(zhēng)超過(guò)3500公里，在現(xiàn)在基礎(chǔ)上翻一番。我們要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，加快建成至重慶、綿陽(yáng)、內(nèi)江高速公路，形成310公里“一環(huán)六射”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，與國(guó)家高速公路網(wǎng)絡(luò)全面連接，盡快融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、接受成渝綿等城市經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　全市各級(jí)各部門(mén)要做好四個(gè)方面工作。一是積極配合搞好遂渝高速公路建設(shè)，年內(nèi)全面完成路面施工，加快護(hù)欄等附屬設(shè)施施工進(jìn)度，力爭(zhēng)提前打通東南出川大通道。二是加快綿遂高速公路建設(shè)。綿遂高速公路是全省第一條由地方政府組織建設(shè)的高速公路、第二條實(shí)行BOT方式建設(shè)的高速公路，已于今年2月8日公開(kāi)招標(biāo)確定投資人，3月9日市政府與中鐵二局集團(tuán)有限公司在成都簽定了投資協(xié)議。各有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)與綿陽(yáng)有關(guān)方面的協(xié)調(diào)，盡快完成工程設(shè)計(jì)、國(guó)家發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)、征地拆遷等工作，確保雙方步調(diào)一致，盡快全線動(dòng)工。三是內(nèi)遂高速公路全長(zhǎng)約115公里，估算投資約35億元，由、資陽(yáng)、內(nèi)江三市共同組建項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，沿線三市人民政府作為招標(biāo)人，以一個(gè)整體項(xiàng)目采用BOT方式組織建設(shè)。近期要抓緊做好工程可行性研究、線路比選等前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成投資人招標(biāo)工作，確�？刂菩怨こ棠陜�(nèi)開(kāi)工。四是要加快到巴中高速公路的前期工作。

　　(二)大力實(shí)施干線暢通工程，構(gòu)建市域交通環(huán)線和半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。地緣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是北有成都、綿陽(yáng)，南有重慶，東有南充、廣安，西有內(nèi)江，處于“馬蹄效應(yīng)”的凹部，唯一的出路是全方位打開(kāi)通道，與周邊市形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，共同發(fā)展與繁榮。要以國(guó)、省道為主干，構(gòu)建市內(nèi)“三環(huán)、三橫四縱”公路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建市域交通環(huán)線和半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，打通周邊公路接口，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)最大化。一是“三環(huán)”：內(nèi)環(huán)16公里，形成城市交通主干;中環(huán)210公里，形成連接縣、區(qū)之間的縣際快速環(huán)形通道，提高干線路網(wǎng)的綜合服務(wù)能力;外環(huán)380公里，形成連接縣區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的環(huán)形通道，提高公路網(wǎng)絡(luò)的輻射能力。二是“三橫四縱”：改造建設(shè)市內(nèi)280公里“三橫”和460公里“四縱”公路網(wǎng)絡(luò)，提檔升級(jí)市內(nèi)連網(wǎng)公路，打通與周邊地市的斷頭路。

　　(三)大力實(shí)施通鄉(xiāng)通村工程，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。“”期間，全市要改造鄉(xiāng)道公路500公里，硬化村道公路4000公里，為服務(wù)“三農(nóng)”，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的交通條件。交通部部長(zhǎng)李盛霖說(shuō)：“農(nóng)村公路建設(shè)是各級(jí)政府和交通部門(mén)的共同責(zé)任!”在這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，我們修的S2*線，得到交通部的表?yè)P(yáng)。各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾參與修路、養(yǎng)路、護(hù)路的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。要以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，著力完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，盡快解決農(nóng)民出行難和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　(四)大力加強(qiáng)旅游道路建設(shè)，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實(shí)踐證明，沒(méi)有成南高速公路的建成通車(chē)，就沒(méi)有今天旅游的興旺繁榮�，F(xiàn)在，道路交通建設(shè)是旅游發(fā)展的制約性客觀因素。我市實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)“中國(guó)死海”，打造“觀音故里”、“西部水都”，必須加快旅游配套道路建設(shè)。要圍繞發(fā)展大交通-大城市-大工業(yè)-大商旅的戰(zhàn)略，實(shí)施“高速骨架工程”和“干線暢通工程”，以“西部水都、觀音故里、中國(guó)死海、國(guó)寶宋瓷、涪江濕地”為重點(diǎn)，逐步有重點(diǎn)地打造一批精品旅游公路，注重環(huán)境、生態(tài)和景觀的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全面融入大九寨旅游環(huán)線、大三峽旅游環(huán)線、川東北紅色旅游和三國(guó)旅游環(huán)線，將旅游推向全國(guó)。同時(shí)注重區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)景點(diǎn)的道路連接，蓬溪縣為了打造高峰道觀、開(kāi)發(fā)老子道家文化，實(shí)施的蓬溪到文井道路改建，這個(gè)舉措好。在這里，我要給市旅游局提一個(gè)建議，魏明倫寫(xiě)了一篇《賦》，把我市的幾張名片描寫(xiě)得非常精彩。他描寫(xiě)宋瓷是：顏色神添彩，線條鬼造型。他說(shuō)：綠如祖母寶石，嫩如少女肌膚。他看出宋瓷就象少女的肌膚一樣光亮。他說(shuō)：荷葉閃光，撫之欲滴水;蟾蜍翹首，呼之欲應(yīng)聲。就是你吼一聲，青蛙就要叫喚。所以，我建議旅游局把魏明倫寫(xiě)宋瓷的話就寫(xiě)在宋瓷博物館外面，讓別人一看，就會(huì)感到宋瓷很好。

　　因此，我們旅游局把魏明倫的《賦》用來(lái)宣傳旅游，確實(shí)很好。比如，你把寫(xiě)死海的寫(xiě)一段，然后配些照片;把寫(xiě)宋瓷的寫(xiě)起，然后配些宋瓷的照片;把寫(xiě)廣德寺、靈泉寺的寫(xiě)起，然后配些廣德寺、靈泉寺的照片，在《華西都市報(bào)》、《重慶晚報(bào)》上一登，若干的人就會(huì)象潮水一樣涌來(lái)。因此，我覺(jué)得我們旅游局在這些方面還大有文章可做。

　　在做好以上四個(gè)方面工作的同時(shí)，要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，實(shí)施成南高速公路收費(fèi)站及過(guò)境公路改造。過(guò)軍渡水利樞紐工程年內(nèi)要下閘蓄水，必須加快市城區(qū)涪江右岸3個(gè)碼頭建設(shè)，各有關(guān)單位要特事特辦，密切配合，確保5月31日前完成主體工程。客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村渡改橋工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小碼頭建設(shè)等其他項(xiàng)目也要按計(jì)劃順利推進(jìn)，方便群眾生產(chǎn)生活。要實(shí)施好達(dá)成鐵路復(fù)線建設(shè)，搞好遂渝快速鐵路建成通車(chē)后續(xù)和服務(wù)工作。

　　三、著力開(kāi)拓創(chuàng)新，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

　　我市加快交通發(fā)展既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，用創(chuàng)新的思維、改革的辦法不斷解決前進(jìn)道路上的各種問(wèn)題，積極營(yíng)造良好的環(huán)境，在全市上下掀起大辦交通的新高潮。

　　(一)破解資金難題是核心。資金是交通發(fā)展的核心問(wèn)題。我國(guó)是當(dāng)今世界上交通融資活動(dòng)最豐富、實(shí)踐最多的國(guó)家。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn),交通需求將持續(xù)在一個(gè)較高的平臺(tái)上增長(zhǎng),建設(shè)資金需求也將持續(xù)快速增長(zhǎng),資金短缺將是相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)制約交通發(fā)展的主要因素。我們要以更加開(kāi)放的態(tài)度利用好現(xiàn)有籌資渠道,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性，改革政府投資運(yùn)作方式，堅(jiān)持“國(guó)家投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”和“貸款修路、收費(fèi)還貸、滾動(dòng)發(fā)展”等行之有效的籌資方式。同時(shí)要積極探索新的市場(chǎng)融資方式,充分利用資本市場(chǎng)籌措交通發(fā)展資金。

　　黑龍江省以交通規(guī)費(fèi)、國(guó)家補(bǔ)貼和有關(guān)政策為載體，構(gòu)建交通骨干融資平臺(tái);以經(jīng)營(yíng)性公路資產(chǎn)為基礎(chǔ)，構(gòu)建資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)融資平臺(tái)，對(duì)省內(nèi)資產(chǎn)優(yōu)良、運(yùn)營(yíng)效益好的公路，研究整合辦法，對(duì)外進(jìn)行運(yùn)營(yíng)招商;按照自愿組合、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的原則，整合地市網(wǎng)化公路資源，構(gòu)建捆綁式建設(shè)運(yùn)營(yíng)融資平臺(tái)，這些都很值得我們學(xué)習(xí)。

　　去年3月，省交通廳公開(kāi)向社會(huì)宣布，樂(lè)山至宜賓高速公路(樂(lè)宜路)建設(shè)項(xiàng)目，將首次采用BOT方式面向社會(huì)招標(biāo)，中標(biāo)投資商負(fù)責(zé)樂(lè)宜高速路的投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理，并在收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期滿后移交主管部門(mén)。這是我省交通融資渠道的大膽嘗試。今年3月9日，倍受全市人民關(guān)注的綿遂高速公路正式簽約。綿遂高速公路是全省第一條由地方政府組織建設(shè)的高速公路、第二條實(shí)行BOT方式建設(shè)的高速公路，也是我市迄今為止最大的一個(gè)招商引資項(xiàng)目，是我市交通融資的創(chuàng)新。高速公路建成后，中鐵二局集團(tuán)擁有20xx年零五個(gè)月的收費(fèi)權(quán)，然后將高速公路移交給XX市政府。你想，在我們境內(nèi)，要投資30多個(gè)億，我們地方財(cái)政收入一年才幾個(gè)億，30多個(gè)億，讓我們自己拿錢(qián)修，5年以后可能都修不起。但是，用BOT的方式，我們不費(fèi)一槍一彈，就得到一條高速公路。就是要善于用別人的錢(qián)辦事，用銀行的錢(qián)來(lái)促進(jìn)我們發(fā)展。

　　我們省的成都市，他們把融資的方式發(fā)揮到了極致。成都的自來(lái)水改造要花40個(gè)億，成都市政府就拿了很少的錢(qián)建立了興蓉公司，然后到銀行融資40個(gè)億，就把成都自來(lái)水地下管網(wǎng)全部改造完畢。他叫做“委托集合貸款”。他用這個(gè)模式，40個(gè)億就到手了。所以，創(chuàng)新融資方式的辦法多得很，有BOT的模式，有BT模式，有TOT模式，有PPP模式，把這些方式用夠的話，資金瓶頸問(wèn)題就能得到解決。

　　事實(shí)證明：只要觀念新、思路新、機(jī)制新，沒(méi)有條件可以創(chuàng)造條件，沒(méi)有資金可以借用資金，沒(méi)有活力可以創(chuàng)造活力。我們必須兩手抓，一手抓政府這只有形的手，一手抓市場(chǎng)這只無(wú)形的手。認(rèn)真分析國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，正確把握國(guó)家的投資方向，加大工作力度，和國(guó)家交通部、省交通廳搞好項(xiàng)目對(duì)接，努力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持;要加大招商引資力度，今年，重點(diǎn)做好綿遂高速公路投資協(xié)議簽定和內(nèi)遂高速公路的投資招標(biāo)工作;要加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，改進(jìn)銀企合作方式，拓寬融資領(lǐng)域;努力盤(pán)活交通系統(tǒng)存量資產(chǎn)，積極探索路產(chǎn)路權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)�籌集建設(shè)資金。

　　(二)創(chuàng)新機(jī)制體制是關(guān)鍵。學(xué)忠書(shū)記講：“改革是發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新才有生機(jī)。解決了體制、機(jī)制問(wèn)題，交通才能實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。”首先要科學(xué)決策，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)事求是確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。切忌一哄而起，盲目上規(guī)模、升標(biāo)準(zhǔn)、鋪攤子。其次要規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)，在建設(shè)施工隊(duì)伍中選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)良好、公路施工機(jī)械設(shè)備齊全的施工隊(duì)伍，防止工程招投標(biāo)中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。要抓緊從機(jī)制上解決工程建設(shè)非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包的問(wèn)題，下最大的決心解決層層轉(zhuǎn)包的問(wèn)題。如果發(fā)現(xiàn)有黨政干部、工程管理人員牽涉其中，要嚴(yán)肅處理，決不姑息。三要確保建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，從勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制，做到責(zé)任明確、分層管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)。決不能不顧工程質(zhì)量隨意縮短建設(shè)周期，決不能出現(xiàn)“豆腐渣”工程。從全國(guó)各地來(lái)看，交通建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)關(guān)注程度高，是腐敗案件的易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)重。要注重從源頭抓起，在資金管理、工程招投標(biāo)、材料設(shè)備采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方面嚴(yán)格制度，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，把交通工程建成廉政工程，堅(jiān)決避免“修一條公路、倒一批干部”的現(xiàn)象。四要提高交通管理和服務(wù)水平。管理與服務(wù)是交通工作的永恒主題。積極探索建立交通管理部門(mén)與交警、市政等方面聯(lián)系緊密、靈活互動(dòng)的的交通管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)道路交通、水上運(yùn)輸、汽車(chē)配件及維修市場(chǎng)的監(jiān)管，確保行業(yè)管理和安全管理工作落到實(shí)處。

　　(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。學(xué)忠書(shū)記說(shuō)，一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地方的發(fā)展，取決于班子強(qiáng)不強(qiáng)，在很大程度上又取決于黨政“一把手”的狀態(tài)。人是決定性的因素，人的精神狀態(tài)至關(guān)重要!想到才有可能做到，想不到就一定做不到。有理想、有愿景、有目標(biāo)才能把事情辦好。沒(méi)有落后的地區(qū)，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)。

　　實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平。我市交通工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。市上要建立交通建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，由洪武副市長(zhǎng)牽頭，交通、計(jì)劃、國(guó)土、建設(shè)、水利、環(huán)保等部門(mén)參加，對(duì)全市的交通建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委、政府都要把交通建設(shè)真正擺上重要議事日程，在思想上再發(fā)動(dòng)，工作上再部署，行動(dòng)上再動(dòng)員，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。

　　最后，我講一下安全工作。在全省交通工作會(huì)議后，省委學(xué)忠書(shū)記、中偉省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)就安全工作作了重要講話。學(xué)忠書(shū)記說(shuō)：“當(dāng)前，我省交通安全形勢(shì)并不樂(lè)觀，對(duì)安全隱患決不能忽視，對(duì)安全事故的危害決不可小視。四川地形復(fù)雜，山區(qū)公路多、低等級(jí)公路多、渡口航道安全隱患多。更為嚴(yán)重的是，現(xiàn)在一些地方、部門(mén)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位，制度不落實(shí)，監(jiān)管不得力，個(gè)別地方和單位形式主義嚴(yán)重，這是最大的隱患。”剛才，大家都看了岳池“3·15”特大沉船事故的錄象，確實(shí)觸目驚心。抓好我市的安全生產(chǎn)工作，我們務(wù)必做到“三個(gè)到位”。

　　一是認(rèn)識(shí)要到位。在3月27日舉行的中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。”越是加快發(fā)展，越要高度重視安全工作。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，必須實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，沒(méi)有安全生產(chǎn)，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得不到保證，以人為本就是一句空話。作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的各級(jí)各部門(mén)一把手，更要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，絕不能輕言三句話，即在安全生產(chǎn)形勢(shì)的判斷上，不能輕言“形勢(shì)好轉(zhuǎn)”;在安全工作的估價(jià)上，不能輕言“成效顯著”;在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理上，不能輕言“工作到位”。希望大家始終保持清醒的頭腦，牢固樹(shù)立“抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”、“不抓安全生產(chǎn)就是失職”的觀念，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一位的責(zé)任，集中精力抓好安全工作，實(shí)實(shí)在在地解決安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。就我市來(lái)講，重點(diǎn)是三個(gè)，第一是對(duì)客車(chē)駕駛員的管理。我講過(guò)多次，對(duì)客車(chē)駕駛員，務(wù)必要嚴(yán)管重罰。第二是水上安全。特別是渡船的管理，大家一定要注意，剛才大家看的錄象就是渡船。第三就是預(yù)防火災(zāi)。

　　二是責(zé)任要到位。剛才我們看了錄象，3月15日，廣安市岳池縣酉溪鎮(zhèn)一只滿載肥料、雜物和40名附近村民的農(nóng)用自用船，在離開(kāi)碼頭約200米處沉沒(méi)，船上人員全部落水，其中28人死亡。省交通廳、省安監(jiān)局等五廳局經(jīng)過(guò)初步調(diào)查認(rèn)為，岳池“3·15”特大沉船事故的主要原因是船主違法載客、嚴(yán)重超載，相關(guān)部門(mén)管理失職、監(jiān)督失控，屬人為責(zé)任事故。一條不能載客的自用船，核載兩人，卻載了40人，死了28人。出事是必然，不出事才怪。學(xué)忠書(shū)記講的原話是：就象游泳池那么大的地方，水流也很慢，還死了28個(gè)人。當(dāng)時(shí)還說(shuō)發(fā)了通知。學(xué)忠書(shū)記說(shuō)，你就是發(fā)一萬(wàn)個(gè)通知，沒(méi)有人去執(zhí)行，也是形同虛設(shè)。學(xué)忠書(shū)記還說(shuō)，我今天批評(píng)的不只是廣安的書(shū)記市長(zhǎng)，你們21個(gè)市州的書(shū)記市長(zhǎng)都要吸取教訓(xùn)，這是血的教訓(xùn)。廣安市委書(shū)記、市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)就岳池“3·15”特大沉船事故向省委寫(xiě)出了深刻的檢查報(bào)告，這個(gè)檢查已經(jīng)向全省轉(zhuǎn)發(fā)，他們總結(jié)原因：

　　一是思想麻痹，主觀上存在僥幸心理，沒(méi)有繃緊安全這根弦;

　　二是群眾觀念淡漠，沒(méi)有解決好諸如群眾行路難等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，以致于當(dāng)?shù)厝罕姵鲂袠O為不便;

　　三是工作作風(fēng)不實(shí)，上面官僚主義，下面形式主義，出現(xiàn)責(zé)任空檔，一些安全隱患長(zhǎng)期存在未能得到及時(shí)整改;

　　四是干部管理不嚴(yán)，抓干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)教育整頓不力，對(duì)干部出了問(wèn)題從嚴(yán)查處不夠，組織處理不夠。對(duì)“問(wèn)題干部”不碰硬逗硬嚴(yán)肅處理，不僅會(huì)害了干部，更重要的是會(huì)貽誤工作，造成不可挽回的損失。

　　他們總結(jié)到的這些問(wèn)題，對(duì)全省都有意義，對(duì)也有意義。為什么呢?3月1日，我市開(kāi)元運(yùn)業(yè)集團(tuán)公司一輛從射洪開(kāi)住廣東順德的客車(chē)，在廣西橫縣境內(nèi)起火，造成16人死亡、10人受傷的特大交通事故，令人震驚。不管是駕駛員檢查不仔細(xì)還是應(yīng)急處理不當(dāng)，不管是油管漏油引起燃燒還是電路起火，畢竟是16條人命，人命關(guān)天啊!上面已經(jīng)派了檢查組來(lái)檢查，檢查組最后下什么結(jié)論，我們都服從。所以，我們一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，務(wù)必建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，哪個(gè)部門(mén)哪個(gè)單位發(fā)生安全事故，就要堅(jiān)決追究那個(gè)部門(mén)那個(gè)單位的有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處分的要處分，該撤職的要撤職，堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院的文件做到“四不放過(guò)”，事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任未追究不放過(guò)，職工未受到教育不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)。當(dāng)然，出了事故，我和任市長(zhǎng)也要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，我們也不推卸。但是，我希望我們的區(qū)縣委書(shū)記和區(qū)縣長(zhǎng)也要認(rèn)真對(duì)待這件事。你們?nèi)タ醋蛱臁禭X日?qǐng)?bào)》登的，兩個(gè)出租車(chē)相撞，幸好沒(méi)死人。開(kāi)車(chē)開(kāi)得象飛機(jī)一樣，哪能不出問(wèn)題呀!

　　3月4日，XX日?qǐng)?bào)刊登了題為《安居開(kāi)年猛出效能“重拳”，五干部頂風(fēng)違紀(jì)被查處》的文章;3月7日，華西都市報(bào)又刊登了題為《執(zhí)行不力五干部交“效能”罰單》的文章，都是報(bào)道關(guān)于我市安居區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)唐俊公務(wù)時(shí)間打麻將的事件。20*年10月18日，安居區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)唐俊和安監(jiān)局干部鄭大貴到橫山鎮(zhèn)梨園鞭炮廠進(jìn)行安全檢查時(shí)，與鞭炮廠廠長(zhǎng)謝和平等人到臥龍山萬(wàn)福樓打麻將。吃完飯后，在未實(shí)地查看的情況下，就在該鞭炮廠的檢查記錄本上寫(xiě)上了“經(jīng)檢查，原梨園鞭炮廠作為鞭炮生產(chǎn)車(chē)間基本符合安全生產(chǎn)條件”等結(jié)論意見(jiàn)。安監(jiān)局副局長(zhǎng)，就是這么干的，一是上班時(shí)間打麻將，二是與管理服務(wù)對(duì)象打麻將，三是下基層檢查工作中打麻將，四是其本人是管理特殊行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，五是頂風(fēng)違紀(jì)，影響十分惡劣。按照省紀(jì)委的要求，第一撤職，第二留黨察看一年。安監(jiān)局副局長(zhǎng)這么搞，不出安全事故才怪呢!

　　在去年底召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)會(huì)上，我要求各區(qū)縣狠抓預(yù)防，嚴(yán)格排查隱患，檢查結(jié)束后，如果這五個(gè)區(qū)縣再發(fā)生重大安全責(zé)任事故，不僅要追究區(qū)縣責(zé)任，還要相應(yīng)追究檢查組組長(zhǎng)是否走過(guò)場(chǎng)!當(dāng)時(shí)，有同志不理解，認(rèn)為要求太過(guò)嚴(yán)厲、太苛刻了。大家想一想，如果我們的工作都像唐俊這樣敷衍了事、麻木不仁，那我們的安全生產(chǎn)工作怎么抓?因此，我們還必須落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)。如果未認(rèn)真履行檢查職責(zé)，放松檢查或檢查流于形式，就會(huì)存在安全隱患和漏洞。只要有安全隱患存在，只要有漏洞存在，事故隨時(shí)都有可能發(fā)生。前天，我們開(kāi)了會(huì)，研究了對(duì)五個(gè)區(qū)縣的目標(biāo)管理，倒數(shù)第一是蓬溪，蓬溪為什么是倒數(shù)第一，我把分?jǐn)?shù)拿來(lái)一看，是扣分太多，扣得最多就是上次漲洪水時(shí)，蓬溪的船被沖翻了，市上的同志都到了現(xiàn)場(chǎng)，縣上的同志行動(dòng)遲緩。假如洪水再漲，船繼續(xù)往下沖，就有可能沖毀涪江三橋，出大事故。當(dāng)時(shí)，何順洪秘書(shū)長(zhǎng)很氣憤，晚上2點(diǎn)就把扣分的決定傳真給了蓬溪。今年，我們還是要這樣，哪個(gè)地方出了安全事故，就是“一票否決”。今年還有可能漲洪水，還有那么多采沙船，還要加強(qiáng)管理。

　　三是監(jiān)管要到位。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究探索安全生產(chǎn)管理方式，怎樣才能把運(yùn)輸企業(yè)，特別是從事客運(yùn)的運(yùn)輸企業(yè)管得住，管得好。對(duì)那些不聽(tīng)招呼、我行我素的人，光靠做思想工作是不行的，必須嚴(yán)管重罰，要罰得他心痛，罰得他不敢心存絲毫的僥幸心理!你看過(guò)去山西的煤礦，無(wú)論國(guó)務(wù)院發(fā)多少個(gè)文件，他還是不斷地死人。現(xiàn)在，山西省政府出了個(gè)文件，不管是誰(shuí)，死一個(gè)人就罰一百萬(wàn)元。自從這個(gè)文件一出臺(tái)，情況得到了根本好轉(zhuǎn)。你光講道理沒(méi)有用，所以，對(duì)客車(chē)駕駛員，必須嚴(yán)管重罰。我們統(tǒng)計(jì)了20*年1月至20xx年3月，全市運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)那些不按核定線路行駛、超速、超載、無(wú)從業(yè)資格證的客運(yùn)車(chē)輛實(shí)施行政處罰的情況，各級(jí)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)處罰包括出租車(chē)、外省市客車(chē)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)車(chē)輛在內(nèi)的客運(yùn)車(chē)輛2169輛次，共處罰金140.938萬(wàn)元。其中，射洪縣處罰318輛次，罰金39.22萬(wàn)元;蓬溪縣處罰765輛次，罰金33.16萬(wàn)元;船山區(qū)處罰171輛次，罰金26.6萬(wàn)元;大英縣處罰472輛次，罰金18.978萬(wàn)元;安居區(qū)處罰173輛次，罰金8.25萬(wàn)元;市運(yùn)管處稽查大隊(duì)處罰270輛次，罰金14.73萬(wàn)元。從處罰的結(jié)果看，處罰力度還不夠，還沒(méi)有起到應(yīng)有的警示作用，工作力度還必須加大。

　　同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真搞好營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、船舶的檢查檢修，落實(shí)客運(yùn)車(chē)輛綜合性能檢測(cè)工作。要加強(qiáng)駕駛員的管理，在全市建立相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)駕駛員隊(duì)伍，嚴(yán)格職業(yè)駕駛員的準(zhǔn)入、培訓(xùn)和考核關(guān)，建立嚴(yán)格的考核制度和退出機(jī)制，讓那些不守法、無(wú)職業(yè)道德的駕駛員無(wú)職業(yè)。要抓好道路交通運(yùn)輸和水上交通源頭安全管理工作，道路交通運(yùn)輸要嚴(yán)格“五不出站”管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做好人車(chē)分流工作;水上交通要嚴(yán)格落實(shí)簽單制度，最大限度降低安全隱患。對(duì)于不合格車(chē)輛、船舶，堅(jiān)決不允許進(jìn)入市場(chǎng)參與營(yíng)運(yùn)，該停的要停，該報(bào)廢的要報(bào)廢。加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛、船舶的處罰力度，防止失之于寬，失之于松，失之于軟。

　　總之，我們要按照省委、省政府的指示，切實(shí)做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全工作，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，為發(fā)展?fàn)I造一流的交通安全環(huán)境。

市委書(shū)記信訪工作會(huì)議講話 篇4

　　近日，對(duì)廖俊波同志先進(jìn)事跡作出重要指示，要求廣大黨員、干部要向廖俊波同志學(xué)習(xí)，身體力行把黨的方針政策落實(shí)到基層和群眾中去。許多基層干部，都對(duì)廖俊波的苦與樂(lè)、擔(dān)當(dāng)與壓力感同身受，他面對(duì)的治理現(xiàn)場(chǎng)千頭萬(wàn)緒，他身上的光輝黨性春風(fēng)和煦。如何激勵(lì)并扶助基層同志扎實(shí)工作，多培養(yǎng)廖俊波式的干部，關(guān)系到我們黨執(zhí)政的毛細(xì)血管健康，也直接影響著“兩個(gè)一百年”的追夢(mèng)實(shí)踐。

　　“為政之要，莫先于用人”。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)都進(jìn)入攻堅(jiān)期，“關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”的要求更為突顯。所謂“村看村，戶看戶，群眾看的是干部”。成就百年大業(yè)，離不開(kāi)基層腳踏實(shí)地、一磚一瓦的實(shí)踐。“不是在基層，就是在趕往基層的路上”，廖俊波不忘初心、撲下身子、埋頭苦干，正是這種品質(zhì)凝聚起了無(wú)窮的力量，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期位居全省倒數(shù)第一的福建政和縣，用了不到3年的時(shí)間進(jìn)入全省發(fā)展十佳縣行列。基層黨員干部是我們黨聯(lián)系群眾的橋梁，影響著全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。廖俊波帶領(lǐng)政和人民實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的故事充分表明，政治路線確定之后，干部就是決定因素。只要領(lǐng)導(dǎo)干部擼起袖子真抓實(shí)干，再難啃的硬骨頭也能拿得下。

　　用人之本，在于歷練。古人有言：“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍。”自秦以降，縣域治理在國(guó)家整體治理中一直扮演著極為重要的角色。領(lǐng)導(dǎo)干部在基層一線汲取足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論對(duì)個(gè)人發(fā)展還是對(duì)事業(yè)貢獻(xiàn)來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要。廖俊波同志曾說(shuō)：“能夠當(dāng)一個(gè)領(lǐng)頭人，讓23萬(wàn)政和百姓過(guò)上更好的生活，這是一件美妙的事情。”正是這樣的基層情結(jié)、民生情懷，促使他忘我工作、勇于擔(dān)當(dāng)�；鶎邮谴笥锌蔀榈奈枧_(tái)，基層也是知識(shí)豐富的課堂。像樵夫一樣披荊斬棘干事創(chuàng)業(yè)，像春筍一樣節(jié)節(jié)拔高增長(zhǎng)才干，領(lǐng)導(dǎo)干部就能把“基層之書(shū)”讀通、學(xué)實(shí)，真正當(dāng)好黨在基層治理一線的總指揮。

　　用人之要，在于選任。黨的事業(yè)，呼喚千百萬(wàn)個(gè)廖俊波式的干部。其實(shí)，不少基層干部都很優(yōu)秀，如果不用心去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，一些人往往難以在實(shí)干中脫穎而出。為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓實(shí)干者實(shí)惠，謀劃好干部“想干事、敢干事”的激勵(lì)和保障機(jī)制，好干部才能層出不窮。從基層一線的黨員干部到關(guān)鍵崗位上的“關(guān)鍵少數(shù)”，都是我們事業(yè)前進(jìn)的中流砥柱，讓他們付出得到回報(bào)、耕耘得到收獲，是組織人事工作的必然要求，也是深化改革的題中之義。最近，對(duì)于一些在扶貧工作中成績(jī)出色的“一把手”，一些地方已經(jīng)在試行“提拔不離崗”，既肯定了他們的工作成績(jī)，又避免了干部調(diào)任之后基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減速斷檔的問(wèn)題，這也為未來(lái)基層干部的激勵(lì)機(jī)制改革做了有益的探索。

　　有句諺語(yǔ)說(shuō)得好：“想著自己的人被塵土埋沒(méi)，想著群眾的人威名遠(yuǎn)揚(yáng)。”從焦裕祿到谷文昌，再到廖俊波，總有一種精神鼓舞著我們，總有一種榜樣鞭策著我們。我們的制度設(shè)計(jì)，應(yīng)該多向這樣的干部?jī)A斜，學(xué)習(xí)這些心系人民的時(shí)代楷模，把對(duì)縣委書(shū)記、基層干部提出的要求，落實(shí)到全心全意為群眾干實(shí)事、干好事的行動(dòng)中，一定能取得經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的功績(jī)。

市委書(shū)記信訪工作會(huì)議講話 篇5

　　位委員：

　　剛才，市委十一屆一次全委會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆市委會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記，通過(guò)了市紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果，順利完成了會(huì)議確定的各項(xiàng)議程。在此，我代表新一屆市委會(huì)，對(duì)大家的信任和支持，表示最衷心的感謝!

　　由于工作需要，十屆市委班子中的一些同志不再進(jìn)入十一屆市委班子。這些同志在任職期間，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表新一屆市委，向他們致以崇高的敬意!

　　這次會(huì)議選舉我擔(dān)任市委書(shū)記，這是組織對(duì)我的極大關(guān)心和厚愛(ài)，飽含著同志們對(duì)我的極大信任和支持。我深感責(zé)任重大、使命光榮，我有信心決心和大家一道，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市黨員干部群眾，夙夜在公、勤勉盡責(zé)，全力做好各項(xiàng)工作，絕不辜負(fù)全市干部群眾的信任和期望。

　　從現(xiàn)在起，十一屆市委就接過(guò)了十屆市委的接力棒。我們每一位市委委員特別是會(huì)的同志，一定要倍加珍惜組織的厚愛(ài)和重托，倍加珍惜全市黨員干部群眾的信任和期待，恪盡職守、勤勉奮進(jìn)、扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化旅游大市、生態(tài)文明示范市，努力走出一條資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子，全力打造全國(guó)中小城市創(chuàng)新發(fā)展的樣板市，向省委和全市各族人民交出一份滿意的答卷。

　　一是勤于學(xué)習(xí)、堅(jiān)定信念。在新的起點(diǎn)上推動(dòng)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，對(duì)我們的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。我們要始終把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種責(zé)任，深入學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，系統(tǒng)學(xué)習(xí)系列重要講話精神，自覺(jué)強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，時(shí)刻保持對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)決同保持高度一致，不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念的核心內(nèi)涵，深化對(duì)中央和省委各項(xiàng)決策部署的學(xué)習(xí)，自覺(jué)把嘉峪關(guān)市的發(fā)展放在全國(guó)、全省的大背景下來(lái)謀劃，不斷增強(qiáng)研究解決問(wèn)題、駕馭工作全局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要把學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合起來(lái)，既要學(xué)好學(xué)精業(yè)務(wù)知識(shí)，又要不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，加快知識(shí)更新，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，著力提升推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)。

　　二是恪盡職守、扎實(shí)工作。市第十一次黨代會(huì)確定了 “兩個(gè)率先、三個(gè)翻番、四個(gè)提升”的目標(biāo)和“實(shí)施五大行動(dòng)，建設(shè)五型城市”的部署，這是新一屆市委對(duì)全市人民的莊嚴(yán)承諾。我們要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，常思發(fā)展之計(jì)，常懷創(chuàng)業(yè)之情，緊盯率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和率先全面建成小康社會(huì)兩大任務(wù)，把全部心思和精力放在抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、惠民生、強(qiáng)黨建上。要勤奮工作、甘于奉獻(xiàn)，始終把發(fā)展抓在手上，把事關(guān)群眾切身利益的事情記在心里，對(duì)確定的工作親力親為、精心謀劃，做到思路超前、措施有力、責(zé)任到位，一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)臺(tái)階，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

　　三是以人為本、民生為重。讓群眾過(guò)上幸福美好的生活，是我們最大的責(zé)任。這次黨代會(huì)提出了大幅提升城鄉(xiāng)居民收入、改善群眾居住條件、辦好人民滿意的教育、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置等重點(diǎn)民生任務(wù)，完成好這些工作，需要大家苦干實(shí)干，更需要廣大干部群眾共同努力。我們要把民之所望作為施政所向，把辦好涉及群眾切身利益的事情作為頭等大事，把更多的人力、物力、財(cái)力投向民生領(lǐng)域，從群眾最迫切、最現(xiàn)實(shí)、最亟待解決的問(wèn)題入手，推動(dòng)民生工作取得更大進(jìn)步，讓群眾生活得更加溫暖幸福。要著眼民生工作的普惠性、均等化，謀劃實(shí)施更多的民生項(xiàng)目，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，讓群眾充分享受改革發(fā)展成果，生活一年比一年更好。

　　四是注重團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓進(jìn)取。團(tuán)結(jié)是推動(dòng)發(fā)展的力量源泉，是事業(yè)成功的根本保證。市委會(huì)成員要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，倍加珍惜團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍，大事講原則，小事講風(fēng)格，相互尊重、相互補(bǔ)臺(tái)，以誠(chéng)相待、密切配合，做到目標(biāo)同向、工作同心、行動(dòng)同步。要堅(jiān)決貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和程序，在“三重一大”事項(xiàng)上集體討論、集體決定，不斷提升班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平，著力打造政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持政府依法行政，支持人大、政協(xié)依法和依照章程履職監(jiān)督，做好同各民主黨派的團(tuán)結(jié)合作。要廣泛調(diào)動(dòng)黨政軍企和社會(huì)各界的積極性，加強(qiáng)與酒鋼集團(tuán)公司、中核四?四有限公司等各方面的溝通聯(lián)系，在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題上，主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)建議，廣泛凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。

　　五是敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)。一分部署，九分落實(shí)。實(shí)現(xiàn)這次黨代會(huì)確定的“兩個(gè)率先”的歷史重任，有許多事情要辦，有許多難關(guān)要闖。我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾不繞道，碰到問(wèn)題不回避，關(guān)鍵時(shí)刻能沖得上、頂?shù)米�、打得贏，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新、永不懈怠的進(jìn)取精神，以創(chuàng)新的理念和方法推動(dòng)工作、引領(lǐng)發(fā)展。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，說(shuō)了算、定了干、馬上辦，對(duì)黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，第一時(shí)間分析研判，第一時(shí)間安排部署，對(duì)定下的事情盯住不放，對(duì)部署的任務(wù)一抓到底，力爭(zhēng)把每一項(xiàng)工作都做實(shí)做細(xì)。要始終把抓黨建作為最大的政治責(zé)任，堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

　　六是嚴(yán)于律己、廉潔從政。作為市委委員，一言一行都代表著市委的形象，我們對(duì)自己要求嚴(yán)格了，干部群眾就會(huì)對(duì)我們的工作更加支持。要帶頭敬畏憲法法律、敬畏黨章黨規(guī)、敬畏權(quán)力責(zé)任、敬畏人民群眾，時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己，以良好的形象影響身邊人、帶動(dòng)身邊人。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委“雙十條”規(guī)定和市委七項(xiàng)規(guī)定，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，慎言慎行、慎獨(dú)慎微，以良好作風(fēng)贏得群眾的信任。要嚴(yán)格落實(shí)“3783”主體責(zé)任體系，堅(jiān)決執(zhí)行《黨章》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，守好廉潔從政的底線紅線，清清白白做人、干干凈凈干事，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

　　同志們，新的使命孕育新的希望，新的征程需要新的奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在周?chē)�，在省委的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，為在全省率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!