規(guī)劃論證會(huì)講話稿范文（通用5篇）

規(guī)劃論證會(huì)講話稿范文 篇1

　　尊敬的各位專家、各位同仁：

　　大家好!首先我代表XX市XX區(qū)管理委員會(huì)對在座各位放棄周末休息，來參加我們《X市政專項(xiàng)規(guī)劃》評審會(huì)的專家、同仁們，表示真摯的感謝與熱烈的歡迎!

　　X項(xiàng)目是X區(qū)貫徹落實(shí)市委市政府“跨戰(zhàn)略”目標(biāo)，加快X城市現(xiàn)代化建設(shè)，積極拓展城市發(fā)展空間而實(shí)施的重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目之一，項(xiàng)目以打造集旅游度假、健身養(yǎng)生、文體娛樂、休閑居住等國家級綜合旅游休閑度假村為目標(biāo)，通過生態(tài)敏感性、承載力控制、水生態(tài)系統(tǒng)等形成多功能、高品質(zhì)綠地系統(tǒng)，完善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，塑造多功能于一體的可持續(xù)發(fā)展空間框架。剛才各位專家也勘察了現(xiàn)場，整個(gè)X項(xiàng)目區(qū)應(yīng)該說是處于一個(gè)未開發(fā)的狀態(tài)，濕地、沉砂池等生態(tài)環(huán)境非常的原生態(tài)，就像一張白紙等待書寫與描繪，市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃工作，對于項(xiàng)目的前期規(guī)劃策劃工作提出了非常高的要求。

　　早在X年下半年開始，X市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開始著手《片區(qū)市政專項(xiàng)規(guī)劃》的設(shè)計(jì)工作，技術(shù)人員多次深入現(xiàn)場勘察研究，與相關(guān)單位、部門交換意見，反復(fù)修改幾易其稿。經(jīng)過幾個(gè)月的努力，最終形成了此次規(guī)劃設(shè)計(jì)成果，但仍感覺有許多需要進(jìn)一步修改完善的地方。

　　今天組織這次論證會(huì)，懇請參會(huì)的各位專家、相關(guān)單位部門的同仁們暢所欲言，通過系統(tǒng)深入的研究，實(shí)事求是的發(fā)表見解，給予技術(shù)點(diǎn)撥，我們相信，通過這次專家論證，片區(qū)市政專項(xiàng)規(guī)劃將得到進(jìn)一步完善與提升，將更具科學(xué)性和可行性!

　　再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的光臨!

　　謝謝大家!

規(guī)劃論證會(huì)講話稿范文 篇2

　　尊敬的各位專家、各位來賓：

　　今天，我們在這里召開路燈節(jié)能技術(shù)論證會(huì)，邀請路燈節(jié)能方面的專家論證我市路燈節(jié)能發(fā)展方向和節(jié)能措施，為我市節(jié)能減排提供決策依據(jù)。在此，我代表市政府向各位專家的到來表示熱烈的歡迎，向關(guān)心支持南陽城市管理的各位來賓表示衷心的感謝!

　　南陽古稱宛，位于河南省西南部，因地處伏牛山以南、漢水以北而得名�，F(xiàn)轄13個(gè)縣市區(qū)，總面積2.66萬平方公里，總?cè)丝?100萬，在河南省18個(gè)省轄市中面積最大、人口最多，在全國地級市中也可以說是一個(gè)大市。

　　南陽是國務(wù)院首批命名的歷史文化名城。早在50萬年前，與北京猿人同時(shí)代的南召猿人，就在這里繁衍生息;西漢時(shí)為全國六大都會(huì)之一;東漢時(shí)期為光武帝劉秀的發(fā)跡之地，故有“南都”、“帝鄉(xiāng)”之稱。南陽人杰地靈，人才輩出，歷史上曾孕育出“科圣”張衡、“醫(yī)圣”張仲景、“商圣” 范蠡及“智圣”諸葛亮，更滋養(yǎng)了哲學(xué)家馮友蘭、軍事家彭雪楓、文學(xué)家姚雪垠、科技發(fā)明家王永民、作家二月河等當(dāng)代名人。 南陽是南水北調(diào)中線工程水源地和渠首所在地，也是淮河的源頭。南陽中心城區(qū)為豫西南政治、經(jīng)濟(jì)文化中心，城市建設(shè)和管理日新月異，發(fā)展迅猛，城市服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，中心城區(qū)的白河游覽區(qū)擁有萬畝水面，形成北方內(nèi)陸城市少有的水城、綠城景觀。是全國優(yōu)秀旅游城市和國家級園林城市。

　　近幾年，市委、市政府以迎接第七屆全國農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，以爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國雙擁模范城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市和全國文明城市活動(dòng)為載體，積極改善城市環(huán)境，大力配套建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施，路燈建設(shè)和管理取得可喜成績，明燈率達(dá)到98%以上。路燈作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在我市交通安全、社會(huì)治安、人民生活和市容市貌中居于舉足輕重的地位，發(fā)揮著不可替代的作用，標(biāo)志著我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和城市管理成熟程度，成為我市中心城區(qū)重要功能設(shè)施和景觀設(shè)施。當(dāng)前，國家大力提倡節(jié)能減排、開展綠色照明，在這方面，我市基本上還是空白，為此，市政府專門安排召開這次會(huì)議，目的就是通過各位專家論證，制定適合南陽路燈實(shí)際情況的節(jié)能方案，引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)路燈節(jié)能照明，科學(xué)管理，為綠色南陽增添新的內(nèi)涵，為南陽可持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力。希望各位專家集思廣益，出謀劃策，為南陽路燈節(jié)能工作作出貢獻(xiàn)。

　　最后，祝各位專家和來賓在南陽工作和生活愉快，謝謝大家!

規(guī)劃論證會(huì)講話稿范文 篇3

　　尊敬的各位專家和來賓：

　　大家早上好!

　　今天與會(huì)的各位來賓都是各級政府尊貴的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)術(shù)界學(xué)識淵博的資深專家以及企業(yè)界的精英，很榮幸能邀請諸位蒞臨為設(shè)計(jì)制造出謀劃策，研討論證，我謹(jǐn)代表班子和公司全體員工向在坐的各位來賓表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝!

　　二十多年來在部、省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助下，取得了優(yōu)異成績，結(jié)出了累累碩果。今天又迎來搬遷改造的新機(jī)遇，這一機(jī)遇又是我們感恩社會(huì)、回報(bào)社會(huì)的機(jī)遇，我們站在炭素行業(yè)的角度，立足全球節(jié)能減排的高度，將我公司自主研發(fā)的推向全球。

　　今天的論證會(huì)，敬請各位暢所欲言、各抒已見，立體解剖，全面診斷，指出不足，開出良方。我們將誠懇接受并一一落實(shí)專家們的意見和建議，力爭將工藝成熟、技術(shù)先進(jìn)、效益顯著的新技術(shù)推向市場，為我國的炭素事業(yè)做出貢獻(xiàn)，為節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

規(guī)劃論證會(huì)講話稿范文 篇4

　　同志們：

　　集鎮(zhèn)是農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展集中體現(xiàn)在集鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)的規(guī)模和經(jīng)營狀況直觀地反映著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況。加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化的突破口，是擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品市場需求的重要途徑，也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。因此必須科學(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)，規(guī)范管理。今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我鎮(zhèn)實(shí)施“重大項(xiàng)目突破、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)功能提升”四大工程的推進(jìn)之年。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的工作目標(biāo)和部署要求，現(xiàn)就集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作談一點(diǎn)初步設(shè)想和要求。

　　一、我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的自身優(yōu)勢

　　1、思路更加清晰。近年來，我鎮(zhèn)立足發(fā)展第一方陣，奮力追趕跨越、崛起爭先，各項(xiàng)工作保持了良好態(tài)勢。一是加快土地開發(fā)，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模;二是修建農(nóng)貿(mào)市場，提升競爭能力;三是加快配套設(shè)施建設(shè)，提升集鎮(zhèn)品位;四是規(guī)范市場管理，樹立集鎮(zhèn)形象。這些舉措既符合鄉(xiāng)情實(shí)際，又切實(shí)可行。

　　2、目標(biāo)更加明確。今年的人代會(huì)上，鎮(zhèn)政府就確立了今年為集鎮(zhèn)功能提升年，緊緊圍繞“加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，主動(dòng)融入主城區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)重大項(xiàng)目突破、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)功能提升四個(gè)重點(diǎn)，突出融合發(fā)展、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)精致、宜居、和諧的新城東。這個(gè)思路是黨委政府反復(fù)研究出來的，既符合城東實(shí)際，又科學(xué)可行，跳一跳，夠得到。

　　3、發(fā)展機(jī)遇更加凸現(xiàn)。一是國家宏觀政策調(diào)整的機(jī)遇。當(dāng)前，中央實(shí)施積極的財(cái)政政策，國債資金主要投向重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善等方面，這些領(lǐng)域都與我們密切相關(guān)，可以說，只要我們找準(zhǔn)上級政策與城東實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，積極爭取，就一定能夠得到更多份額的支持。二是產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇。利用長三角高速發(fā)展機(jī)遇，我鎮(zhèn)的區(qū)位、交通、資源等方面的綜合優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn)。隨著綠化環(huán)保消費(fèi)理念的進(jìn)一步普及，城東鎮(zhèn)在承接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)化方面也將處于相對有利地位。只要我們狠抓招商引資不動(dòng)搖，著力在打造各類載體和平臺(tái)上下功夫，在優(yōu)化投資環(huán)境和服務(wù)上下功夫，必將迎來新一輪投資興業(yè)熱潮。三是區(qū)位優(yōu)勢的機(jī)遇。S351公路建設(shè)、得勝湖綜合開發(fā)，區(qū)位優(yōu)勢更加凸現(xiàn)。我們要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，迎難而上，努力把集鎮(zhèn)功能健全、環(huán)境做美。

　　4、產(chǎn)業(yè)支撐能力較強(qiáng)。我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)是以脫水蔬菜生產(chǎn)為主，另有塑料制品、機(jī)械制造、電熱電器、溫室材料等特色產(chǎn)業(yè)。目前入園企業(yè)已達(dá)到50多家，即將形成全面發(fā)展的全新工業(yè)格局。

　　二、我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的存在不足

　　城東鎮(zhèn)作為興化城的東大門，經(jīng)過幾年的建設(shè)，形象越來越美，新的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心正在形成。但由于投資不足，體制不順，集鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)力量簿弱，導(dǎo)致我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)面臨諸多急需解決的問題和矛盾。

　　1、發(fā)展程度不高，總體規(guī)模偏小。我鎮(zhèn)的人口規(guī)模和人口集聚速度都偏低，集鎮(zhèn)人氣還不夠旺。

　　2、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐和區(qū)域特色。產(chǎn)業(yè)支撐不夠，輻射作用較弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然不夠快、不夠優(yōu)。

　　3、集鎮(zhèn)建設(shè)資金不足。前幾年由于鎮(zhèn)財(cái)政資金不足，鎮(zhèn)財(cái)政對集鎮(zhèn)建設(shè)的投入不多，近年來，雖然集鎮(zhèn)建設(shè)投入有所增加，但仍跟不上集鎮(zhèn)發(fā)展的要求。因此，運(yùn)用市場化手段拓展融資投資渠道是加快集鎮(zhèn)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

　　4、管理水平滯后。由于城管中隊(duì)剛剛組建不久，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏嚴(yán)格的考核機(jī)制，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象還沒有根本改變。

　　5、基礎(chǔ)設(shè)施不全。環(huán)保、排水等設(shè)施不健全，沒有公共停車場，公共廁所較少，道路交通不暢，綠化程度不高。集鎮(zhèn)道路上電信、廣播、電力等線路縱橫交錯(cuò)，形成了“線網(wǎng)”，既不美觀，也不安全，不利于集鎮(zhèn)形象的提升，不能滿足集鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。

　　6、集鎮(zhèn)功能不完備。集鎮(zhèn)在一定區(qū)域的農(nóng)村發(fā)展具有核心作用，對于一個(gè)功能完備的集鎮(zhèn)來說，它是一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的工業(yè)商業(yè)和服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、財(cái)政金融、通訊信息、科技教育和政治文化的“中心”，然而現(xiàn)實(shí)情況卻是簡單地商品交換集合地，集鎮(zhèn)的“中心”作用并沒有真正發(fā)揮出來，功能的不完備，限制了集鎮(zhèn)作用的發(fā)揮。

　　三、對我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

　　1、堅(jiān)持以總體規(guī)劃為龍頭，科學(xué)布局集鎮(zhèn)的功能定位。

　　建好集鎮(zhèn)，規(guī)劃先行。針對過去集鎮(zhèn)建設(shè)無規(guī)劃、建設(shè)任意自發(fā)的情況，我們必須旗幟鮮明的樹立科學(xué)規(guī)劃意識，努力營造“建設(shè)服從規(guī)劃，項(xiàng)目服從規(guī)劃”的良好氛圍，嚴(yán)格規(guī)劃管理。

　　總體思路：圍繞“思想大解放、項(xiàng)目大突破、鎮(zhèn)村大變化”這一指導(dǎo)思想，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，完善集鎮(zhèn)功能，優(yōu)化空間布局，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力建設(shè)宜居、宜商、宜游的城東水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。

　　設(shè)計(jì)方案：抓住市政府在我鎮(zhèn)進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃試點(diǎn)的機(jī)遇，一方面以村建站牽頭，會(huì)同國土、鎮(zhèn)管等相關(guān)職能部門，學(xué)習(xí)借鑒友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);另一方面，抓緊與上級規(guī)劃、建設(shè)、國土部門對接，請?jiān)O(shè)計(jì)院的專家來我鎮(zhèn)具體進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。

　　目標(biāo)要求：體現(xiàn)城東特色和城東文化底蘊(yùn)，具有前瞻性;堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展;通過科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生公共服務(wù)、土地利用、環(huán)保生態(tài)等內(nèi)容。

　　2、堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力提升集鎮(zhèn)的對外形象。

　　加快推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)是樹立和科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)和全民建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略抉擇。鎮(zhèn)黨委、政府提出，20xx年是集鎮(zhèn)功能提升年，為此，我們必須在集鎮(zhèn)建設(shè)上有所突破、彰顯亮點(diǎn)。

　　一是加大宣傳力度。集鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、管理體制等多個(gè)方面的系統(tǒng)工程，思想解放顯得尤為重要。針對部分居民思想保守的情況，我們要進(jìn)一步大力宣傳集鎮(zhèn)建設(shè)目的和意義，讓全鎮(zhèn)人民充分理解集鎮(zhèn)建設(shè)的必要性和迫切性，引導(dǎo)他們以實(shí)際行動(dòng)支持集鎮(zhèn)建設(shè)工作;要進(jìn)一步加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，通過多形式、多層次、多角度的宣傳，樹立干部群眾依法用地、依法建設(shè)、合法經(jīng)營土地、高效經(jīng)營集鎮(zhèn)的意識，形成良好的建設(shè)氛圍。

　　二是推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。以市民公園建設(shè)為龍頭，完成漁民上岸續(xù)建工程，完成集鎮(zhèn)燃?xì)馊霊艄こ�、城�?zhèn)綜合體建設(shè)工程。實(shí)施集鎮(zhèn)重要道路的亮化、美化景觀工程建設(shè)。完成商業(yè)路、永泰路的路牙建設(shè)。

　　三是抓好配套設(shè)施建設(shè)。針對外來人員公廁難找、車輛難停的現(xiàn)狀，今年計(jì)劃新建公廁4座，新建停車場2處、垃圾池10外。

　　四是美化集鎮(zhèn)人居環(huán)境。一要搞好綠化工作。突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，體現(xiàn)省級生態(tài)鎮(zhèn)特色。堅(jiān)持哪里有道路，哪里就有綠化，使環(huán)境綠化與我鎮(zhèn)的苗木種植培育兩者相輔相成、相互促進(jìn)，編織一張平原綠化網(wǎng)。形成以居住、單位庭院綠化為基礎(chǔ)，道路綠化為網(wǎng)絡(luò)，公園、橋頭綠化、廣場綠化為點(diǎn)綴，河岸綠化為亮點(diǎn)的綠化格局。二要搞好亮化工作。以路燈、街燈改造為抓手，完成集鎮(zhèn)主要道路亮化工程。三要做好凈化工作。環(huán)衛(wèi)工作是鎮(zhèn)政管理的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，我們要進(jìn)一步鞏固和綠化“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”行動(dòng)成果，加強(qiáng)街面環(huán)境與集鎮(zhèn)周邊衛(wèi)生整治，嚴(yán)格實(shí)行定點(diǎn)傾倒、定時(shí)清運(yùn)垃圾。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理與維護(hù)，實(shí)行專人管理，提高環(huán)衛(wèi)工作水平

　　3、堅(jiān)持以嚴(yán)格管理為手段，不斷提升集鎮(zhèn)的特色品味。

　　一是加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境管理。充分發(fā)揮城管中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所的作用，加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境管理，推行巷道清掃、公廁保潔、河道管護(hù)、綠化管護(hù)、設(shè)施維護(hù)、垃圾清運(yùn)“六位一體”的綜合管護(hù)模式，做到人員、責(zé)任、資金、考核“四到位”。重點(diǎn)解決亂倒亂扔垃圾問題，對沿街門店單位和住戶，實(shí)行門前“三包”責(zé)任制，完善《衛(wèi)生管理》制度，明確罰則。堅(jiān)決杜絕亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛、亂占道路等現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)文化建設(shè)，通過多種形式的宣傳教育，著力提高居民思想道德素質(zhì)和文明素質(zhì)，積極引導(dǎo)開展健康向上的文體活動(dòng)。

　　二是建立健全各項(xiàng)制度。在現(xiàn)有《實(shí)施意見》、十要十不要文明守則的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)職能單位的內(nèi)部管理，建立健全內(nèi)部值班考勤、日常工作、學(xué)習(xí)教育、遵守紀(jì)律等制度，用制度管人、管事、管工作。

　　三是嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。由村建站牽頭，具體負(fù)責(zé)人羅世躍等同志，對工程建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)持每天巡查一次以上，發(fā)現(xiàn)矛盾和問題，及時(shí)調(diào)處解決。

　　四是加大巡查督查力度。由城管中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，對人員進(jìn)行合理分工，堅(jiān)持每天對集鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行早中晚各巡查一次，發(fā)現(xiàn)違建和八亂行為及時(shí)打擊、糾違、拆違，發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，及時(shí)清理處理，保持干凈整潔的集鎮(zhèn)環(huán)境。

　　五是規(guī)范建設(shè)管理行為。嚴(yán)格按照規(guī)劃管理要求，認(rèn)真把好規(guī)劃定位關(guān)、建筑造型關(guān)。在建設(shè)前期，對建設(shè)單位要從建筑紅線、體系、造型、色調(diào)等方面提出科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，供建設(shè)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)落實(shí)，達(dá)不到要求不予審批。同時(shí)，堅(jiān)持推行集鎮(zhèn)規(guī)劃會(huì)審和建設(shè)方案專家評審制度，對臨街建設(shè)項(xiàng)目、重要地段的建設(shè)工程以及規(guī)模較大的工程，堅(jiān)決進(jìn)行規(guī)劃會(huì)審，盡力避免規(guī)劃審批的隨意性和盲目性，使規(guī)劃在指導(dǎo)建設(shè)中真正發(fā)揮作用，在規(guī)劃管理中，做到“三到場”，即放線定位到現(xiàn)場、建設(shè)中期監(jiān)督檢查到現(xiàn)場、驗(yàn)收復(fù)核到現(xiàn)場，認(rèn)真抓好批后管理。由鎮(zhèn)管辦到各建設(shè)單位逐戶檢查“三證”是否齊全、是否按規(guī)劃紅線建設(shè)等情況，對未經(jīng)主管部門審查、放線、許可的建設(shè)單位，一律強(qiáng)制停工，以鐵心腸、鐵手腕，遏制集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂修亂建現(xiàn)象。

　　四、抓好集鎮(zhèn)建管的具體措施

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府將調(diào)整集鎮(zhèn)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長，村建站、鎮(zhèn)管辦等職能單位負(fù)責(zé)人為成員，為集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作提供有力的組織保障。

　　2、組織開展活動(dòng)。一是開展集鎮(zhèn)文明居民星級評比活動(dòng)，年底發(fā)放《文明居民》證書，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。二是充分發(fā)揮志愿者的監(jiān)督、服務(wù)作用，組織開展志愿者服務(wù)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)活動(dòng)，年底評選優(yōu)秀志愿者。三是組織開展環(huán)衛(wèi)保潔人員爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，年底評比表彰優(yōu)秀保潔員。四是開展集鎮(zhèn)環(huán)境管理“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，向廣大居民征集建議意見，對有價(jià)值的“金點(diǎn)子”進(jìn)行評選獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3、提供資金保障。采取“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法，確保充足的資金保障：一是積極向上爭取各種項(xiàng)目資金，以項(xiàng)目促發(fā)展;二是向集鎮(zhèn)所在單位和個(gè)人征收環(huán)衛(wèi)費(fèi);三是加大鎮(zhèn)財(cái)政對集鎮(zhèn)建設(shè)“牽引”力度，劃撥資金用于集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃用費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等;四是發(fā)動(dòng)在外老板能人關(guān)心家鄉(xiāng)、支持家鄉(xiāng)、捐資助建。

　　4、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將集鎮(zhèn)建設(shè)管理納入年度考評，以鎮(zhèn)管辦牽頭，制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，對環(huán)衛(wèi)工人和保潔人員進(jìn)行工效掛鉤、績效考核。從現(xiàn)在起，從工資中拿出一定的考核基金，實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶，不打和牌。

規(guī)劃論證會(huì)講話稿范文 篇5

　　同志們：

　　今天召開這個(gè)會(huì)議，專題研究部署城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作，這在我縣近些年來還是第一次，充分說明縣委、縣政府對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的高度重視。剛才，周縣長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，海波同志就《安義縣城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》作了說明，杜勇、劍平同志分別宣讀了兩個(gè)會(huì)議文件，城建局和萬埠鎮(zhèn)也作了很好的發(fā)言。這次會(huì)議開得很好，對于統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識，推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。為了更好地貫徹落實(shí)會(huì)議精神，下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一、充分認(rèn)識規(guī)劃工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)搞好城市規(guī)劃的責(zé)任感和使命感

　　城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)的載體。城市要發(fā)展，規(guī)劃要先行。規(guī)劃作為城市發(fā)展的靈魂，是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù)。曾經(jīng)有位規(guī)劃大師作過這樣的評述：人們領(lǐng)略和評判一個(gè)城市的過程，就如同在欣賞和閱讀一本書，透過其風(fēng)格特點(diǎn)、空間布局和城市軸線，可以深深感受到規(guī)劃設(shè)計(jì)者和城市管理者的理想、抱負(fù)和追求。一個(gè)好的規(guī)劃，不僅可以有效發(fā)揮城市整體功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)還可以讓城市居民充分體驗(yàn)到繁榮舒適的感受，有利于創(chuàng)造新的投資熱點(diǎn)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨認(rèn)為：21世紀(jì)對全人類最具影響的兩件大事，一件是新技術(shù)革命，另一件就是中國的城市化。20xx年，我國城鎮(zhèn)化率達(dá)40，較20xx年增6個(gè)百分點(diǎn)。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣立足于自身的生態(tài)人文、區(qū)位交通等優(yōu)勢，積極探索城鎮(zhèn)發(fā)展的有效途徑，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平有了明顯提高。一是“規(guī)劃是財(cái)富”的意識不斷增強(qiáng)，全縣各級干部越來越意識到好的規(guī)劃就是大的財(cái)富，破壞規(guī)劃就是破壞財(cái)富。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃有了歷史性突破，通過國際招投標(biāo)，基本完成了新城區(qū)概念性規(guī)劃和城市整體形象設(shè)計(jì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地總體規(guī)劃編制工作也走在全市前列。三是城市建設(shè)日新月異，迎賓大道、一河兩岸、新時(shí)代廣場、蔚藍(lán)嘉園等已成為一道道靚麗的風(fēng)景線，城市品位與形象得到較大提升。四是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力顯著增強(qiáng)，去年全縣共完成城市建設(shè)投資2.1億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的41，成為有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源。在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足。在規(guī)劃方面：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體制分割，城郊結(jié)合部建設(shè)混亂。二是歷史建筑風(fēng)貌遭受嚴(yán)重破壞，特別是千年古村群，由于沒有得到很好的保護(hù)，以至前幾年都存在推倒老屋建新房的現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了古村的整體風(fēng)貌。三是規(guī)劃監(jiān)督約束不力，違法違章建筑屢禁不止。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路剛修好，老百姓馬上就七零八落地把房子蓋到馬路邊上來，秀美的山水田園風(fēng)光被“馬路經(jīng)濟(jì)”給糟蹋了，令人痛心疾首。在建設(shè)方面：一是城鎮(zhèn)化率較低。20xx年，全省為35.6，全市為44，而我縣只有28。二是建筑風(fēng)格單調(diào)，缺乏個(gè)性魅力，基本上都是“火柴盒”。三是建筑安裝總量偏小。20xx年，南昌縣的建筑安裝總量高達(dá)15億元，新建縣達(dá)8億元，進(jìn)賢縣達(dá)5億元，灣里區(qū)也有2.2億元，而我縣只有2200萬元，對財(cái)政貢獻(xiàn)率偏低。

　　21世紀(jì)是城市發(fā)展的世紀(jì)。城鎮(zhèn)化水平的高低將直接影響到城市的整體實(shí)力和綜合競爭力。隨著南安一級公路的貫通和安義融入南昌“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，來我縣觀光、旅游、休閑、居住、創(chuàng)業(yè)的人數(shù)將不斷增多。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹立“先規(guī)劃、后建設(shè)”、“富規(guī)劃、窮建設(shè)”和“規(guī)劃就是城市憲法”的理念，高度重視并認(rèn)真做好城市規(guī)劃工作。

　　二、正確把握規(guī)劃建設(shè)的總體要求、基本原則和布局方略，切實(shí)提高規(guī)劃建設(shè)的質(zhì)量和水平

　　(一)總體要求：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“強(qiáng)調(diào)概念規(guī)劃，注重以人為本，突出山水主題，延續(xù)歷史文脈”的要求，運(yùn)用世界眼光，堅(jiān)持規(guī)劃先行，全民共同參與，城鄉(xiāng)整體推進(jìn)，致力把安義建設(shè)成為山水綠城、文化名城、現(xiàn)代新城，并努力塑造成為南昌市獨(dú)具特色和個(gè)性魅力的后花園。20xx年，力爭縣城面積達(dá)30平方公里，城市人口達(dá)12萬人，城市化率達(dá)45。

　　(二)基本原則：一是堅(jiān)持以人為本的原則。即圍繞實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，充分滿足人類“近山親水”的自然需求，對城市公共空間人類活動(dòng)的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)劃進(jìn)行合理布局，使之處處體現(xiàn)出深度的人文關(guān)懷。同時(shí)要以大多數(shù)市民的公共利益為出發(fā)點(diǎn)，大力實(shí)施“陽光規(guī)劃”，廣泛征求群眾的意見和建議，不斷推進(jìn)城市規(guī)劃的公開化、民主化。二是堅(jiān)持體現(xiàn)城市個(gè)性特色的原則。特色是城市的生命，沒有特色就沒有魅力、沒有生命力。在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，要充分考慮到文化、地域、歷史傳統(tǒng)和地理景觀等個(gè)性特點(diǎn)，塑造富有安義特色的城市形象。要突出山水特色，充分尊重和考慮安義山水秀美的自然條件，根據(jù)城市的生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)，規(guī)劃城市的景觀區(qū)、景觀線、景觀點(diǎn)，做好“顯山、露水、透綠”文章，從而構(gòu)架起整個(gè)城市的空間系統(tǒng)發(fā)展形態(tài)和景觀體系;要突出人文特色，注重歷史文脈延續(xù)，切實(shí)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)。要正確處理好城市文態(tài)保護(hù)與舊城改造、新城開發(fā)的關(guān)系;要突出時(shí)代特色，把一河兩岸鳳山、鼎湖片區(qū)規(guī)劃建設(shè)成為“人氣興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美”的新城。三是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。規(guī)劃既要對歷史負(fù)責(zé)，更要對未來負(fù)責(zé)，做到面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化;要適度超前，做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)得起十年、幾十年的檢驗(yàn)。

　　(三)布局方略：一是“由高到低”。從整體布局的角度，超前制定新城區(qū)概念性規(guī)劃，精心規(guī)劃好新城區(qū)組團(tuán)式發(fā)展的空間布局及組團(tuán)間的景觀體系，并依托山水自然資源精心設(shè)計(jì)城市軸線，使城市空間、交通、景觀輪廓鮮明、錯(cuò)落有致。二是“由大到小”。從全局的高度、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，合理確定城市的發(fā)展格局和功能定位，實(shí)現(xiàn)高效、節(jié)約、人與自然的和諧共生。三是“由遠(yuǎn)到近”。堅(jiān)持尊重歷史和著眼未來相結(jié)合，確定合理的開發(fā)強(qiáng)度和開發(fā)模式，處理好新老城區(qū)間的協(xié)調(diào)銜接，尤其是歷史文脈的延續(xù)。

　　三、精心規(guī)劃安義綠城，傾情打造南昌后花園

　　在正確把握總體要求、基本原則和布局方略的基礎(chǔ)上，我們要以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度，精心規(guī)劃安義綠城，傾情打造南昌后花園。重點(diǎn)要抓住三個(gè)關(guān)鍵：

　　(一)突出生態(tài)人文主題。城市之美在于人，在于時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出對自然與人文的深度關(guān)懷。在規(guī)劃建設(shè)安義綠城過程中，我們要始終突出生態(tài)人文主題，科學(xué)整合與保護(hù)生態(tài)人文資源，謀求“共生、共榮、共存、共雅”的理想境界。一是精心規(guī)劃生態(tài)體系。我縣由西山梅嶺和靖安三爪侖兩個(gè)國家級森林公園所環(huán)抱，境內(nèi)有圣水堂省級森林公園，森林覆蓋率達(dá)45。而且在四縣五區(qū)中，唯我縣有河流穿過縣城。大自然賜予豐富的生態(tài)資源，為我們建設(shè)南昌后花園奠定了良好基礎(chǔ)。所以，我們要揚(yáng)優(yōu)成勢，以滿足群眾“親山近水”需求為目標(biāo)，精心整合縣域內(nèi)各種生態(tài)資源，構(gòu)架起人與自然相和諧的生態(tài)體系。重點(diǎn)要加強(qiáng)對境內(nèi)110座小(二)型以上水庫、100多個(gè)自然保護(hù)小區(qū)以及潦河水系進(jìn)行規(guī)劃與保護(hù)，精心規(guī)劃建設(shè)一批各具特色、滿足不同消費(fèi)需求的主題公園，真正把安義最具魅力的生態(tài)優(yōu)勢凸現(xiàn)出來。二是大力保護(hù)人文資源。我縣歷史悠久，自然人文景觀眾多。在城市規(guī)劃建設(shè)過程中，對這些不可再生的人文資源，要大力加以保護(hù)，并進(jìn)行精心整理和修復(fù)。同時(shí)，要深度挖掘與整理安義的民俗文化、傳統(tǒng)工藝、歷史人物，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，努力形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代相交融的建設(shè)風(fēng)格，從而更好地充實(shí)后花園的文化內(nèi)涵。

　　(二)著力推行概念性規(guī)劃。所謂概念性規(guī)劃，就是城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，其內(nèi)容包括城市發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位和規(guī)模、都市空間結(jié)構(gòu)模式、交通框架以及產(chǎn)業(yè)和環(huán)境等重大問題，它為城市政府提供宏觀的、全局的發(fā)展構(gòu)想，具有超前性、適應(yīng)性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，是城市建設(shè)的重要依據(jù)。借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)規(guī)劃理念，結(jié)合安義實(shí)際，我們要按照“一河兩岸、一核四片、向東延展”的縣城總體發(fā)展方針和“圍繞一個(gè)定位(建設(shè)南昌后花園)，突出兩條軸線(以南安公路為代表的陸軸和以潦河水系為代表的水軸)，彰顯三大特色(生態(tài)綠城、文化名城、現(xiàn)代新城)，塑造四張品牌”(游在安義，住在安義，學(xué)在安義，創(chuàng)業(yè)在安義)的思路，從長的時(shí)間跨度與大的空間廣度來突出規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和宏觀性，高起點(diǎn)編制好新城區(qū)概念性規(guī)劃。重點(diǎn)要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：第一，在交通組織上，注重城市總體交通的連續(xù)性、可達(dá)性。通過對城市規(guī)劃區(qū)交通定量的合理分析和預(yù)測，根據(jù)地理結(jié)構(gòu)條件，借鑒國外交通建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用自然曲折路網(wǎng)概念，大膽突破城區(qū)道路傳統(tǒng)“井”字型框架，以迎賓大道為中心向四周擴(kuò)展，圍繞城市主體建筑富有靈性地展開布局。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路分為快速路、主干道、次干道和支路四級，除主干道外，其它道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)充分體現(xiàn)多元化、多功能的特色，形成層次分明、等級結(jié)構(gòu)清晰的路網(wǎng)體系。第二，在軸線設(shè)計(jì)上，注重層次性、多樣性。在陸軸規(guī)劃上，以南安一級公路為依托，將縣城至工業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)至萬埠大橋、萬埠大橋至長均出境口三個(gè)地段，依次規(guī)劃為迎賓大道、景觀大道、觀光大道，并確立不同的功能定位。已建成的迎賓大道，充滿了濃厚的現(xiàn)代氣息，成為展示安義形象的第一路;景觀大道要根據(jù)周邊地勢特點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)好兩邊的自然田園風(fēng)光，展示開闊、通暢、大氣的安義形象;觀光大道可依托西山山脈高低起伏的地勢，由低向高栽種不同品種的花卉和苗木，營造一個(gè)多元空間，拓展綠色視野。在水軸規(guī)劃上，要立足于穿城而過的潦河水系，以及境內(nèi)眾多的水庫、支渠等，重點(diǎn)要圍繞潦河水流的走向展開，既強(qiáng)調(diào)水利設(shè)施的效益性和觀賞性，又強(qiáng)調(diào)美化綠化的系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化，使之成為一個(gè)2公里長的親水公園。南岸布局要通過自然寬敞的空間來引綠入城，形成豐富的平面空間，使潦河兩岸有機(jī)融合、交相輝映。第三，在建筑布局上，注重風(fēng)格的兼容性、開放性。要從大范圍、高視點(diǎn)的角度，設(shè)計(jì)符合地理、歷史、文化特征的獨(dú)特建筑實(shí)體布局和建筑天際線。新城區(qū)的建筑布局重點(diǎn)應(yīng)圍繞行政區(qū)、商務(wù)區(qū)、服務(wù)區(qū)等主體建筑展開，除安排行政辦公、旅館酒店、商務(wù)會(huì)展中心等設(shè)施外，還要合理規(guī)劃文化娛樂設(shè)施和市民廣場，以及反映安義歷史、文化等標(biāo)志性建筑。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)徽派和傳統(tǒng)建筑，形成風(fēng)格鮮明、多姿多彩的建筑特色。第四，在景觀綠化上，要力求創(chuàng)造豐富的空間層次，提供多樣化的綠色空間。新城區(qū)的道路綠化要結(jié)合地形、交通網(wǎng)絡(luò)及人行道等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，除了滿足不同車輛運(yùn)動(dòng)空間、遮陽等功能外，還要充分體現(xiàn)其美學(xué)功能;中心廣場綠化要以創(chuàng)造舒適宜人的公共場所及良好的城市景觀為目的，形成視野開闊、動(dòng)靜分區(qū)、各具特色的城市景觀;沿河綠化的景觀區(qū)域，要依據(jù)塊狀土地的落差創(chuàng)造平緩起伏的地形，形成開敞的觀賞草坡。

　　(三)加快完善規(guī)劃體系。最近，我們通過國際招投標(biāo)，聘請世界著名規(guī)劃設(shè)計(jì)師加拿大NAC北美世紀(jì)設(shè)計(jì)有限公司的菲利普先生，高標(biāo)準(zhǔn)編制了未來30-50年新城區(qū)概念性發(fā)展規(guī)劃，并已通過初審。以此為指導(dǎo)，我們要立即著手制定總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。在總體規(guī)劃方面，要根據(jù)安義的城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局，合理確定“一核四片”的功能布局。同時(shí),要認(rèn)真處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，引導(dǎo)城市建設(shè)健康有序向前發(fā)展。在詳規(guī)制定方面，要以概念性規(guī)劃和總體規(guī)劃為依據(jù)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握城市規(guī)劃建設(shè)過程中包括人口、生態(tài)等基本情況和有關(guān)重要數(shù)據(jù)，認(rèn)真編制各片區(qū)的控制性詳規(guī)。由于城南片區(qū)相對薄弱，要快速啟動(dòng)該區(qū)的規(guī)劃工作。同時(shí)，要著力抓好水、電、路、訊及排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，迅速拉開城區(qū)建設(shè)的整體框架，加速形成“一河兩岸”交相輝映、協(xié)調(diào)并進(jìn)的城市發(fā)展新格局。

　　(四)精心編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。在抓好縣城規(guī)劃的同時(shí)，要以“文明村鎮(zhèn)”工程為載體，認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃，加速推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。根據(jù)《南昌市20xx年規(guī)劃工作要點(diǎn)》部署，認(rèn)真抓好40個(gè)以上的行政村規(guī)劃編制。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作：一是抓好公路沿線規(guī)劃。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)公路沿線的建房，其立面、平面、房屋布局必須高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，提倡和推廣現(xiàn)代歐式、坡形頂?shù)冉ㄖ�風(fēng)格和樣式，力求異彩紛呈的多元化效果。二是抓好城中村規(guī)劃改造。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一安置的原則，加快陽湖、碼頭、前進(jìn)等城中村改造，積極推廣農(nóng)民公寓建設(shè)。三是抓好空心村規(guī)劃整治。針對當(dāng)前農(nóng)村普遍存在農(nóng)民建新房、占老房的現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地進(jìn)行控制管理，引導(dǎo)農(nóng)民集約用地，鼓勵(lì)農(nóng)村開展土地整理和村莊整治，合并小型村，整治空心村，建設(shè)中心村。四是開展樣板村鎮(zhèn)規(guī)劃試點(diǎn)。在完成各建制鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好省級文明小康示范村新民珠珞、市文明小康示范村鼎湖劉家、萬埠鴨嘴垅、長埠木馬等村的文明創(chuàng)建，以此推動(dòng)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。

　　四、創(chuàng)新理念，強(qiáng)力推進(jìn)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

　　我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，精心運(yùn)作，高效經(jīng)營，強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

　　第一，創(chuàng)新理念，拓寬融資渠道。目前，制約我縣城市建設(shè)最大的“瓶頸”是資金。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新理念，用經(jīng)營城市的辦法來解決建設(shè)資金難題。一是樹立“城市環(huán)境經(jīng)營”理念。按照“城市經(jīng)營、規(guī)劃、管理——環(huán)境改善、優(yōu)化——產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的模式，把城市作為重要的國有資源來經(jīng)營，作為最大的產(chǎn)品來規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，突出圍繞完善城市功能、提升城市環(huán)境質(zhì)量、做足環(huán)境文章、積累環(huán)境資本、變環(huán)境優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢等幾個(gè)工作重心，著力營造城市最佳投資環(huán)境和最宜人的居住環(huán)境，使城市環(huán)境成為最大最好的“名片”和“招商廣告”，以此吸引國內(nèi)外商家前來投資和游客觀光、游玩、購物，從而為安義城市發(fā)展?fàn)幦〉阶銐虻馁Y金，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。二是健全市場化的城市經(jīng)營制度。土地有償使用，盤活土地資產(chǎn)，是城市經(jīng)營的首要環(huán)節(jié)。我們要運(yùn)用市場杠桿，通過優(yōu)化環(huán)境來提升土地級差地租，實(shí)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)到環(huán)境經(jīng)濟(jì)的有效轉(zhuǎn)化，從而獲得更多的城市建設(shè)資金，促使城市增值，以此吸引更多的外資、更多的游客、更多的人才、更多的項(xiàng)目回報(bào)城市，形成城市發(fā)展的良性循環(huán)。如最近黃洲鎮(zhèn)引進(jìn)的江西文匯投資有限公司，投資20xx萬元興建工業(yè)開發(fā)區(qū)鳳凰循環(huán)大道6公里主干道建設(shè)，并且在開發(fā)區(qū)取得的工業(yè)用地上，同時(shí)投資興建工業(yè)經(jīng)濟(jì)總部城10萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，這是我們優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制、堅(jiān)持走市場化路子加快發(fā)展的成功實(shí)踐。在新城區(qū)建設(shè)中，我們要堅(jiān)定不移地以改善和優(yōu)化環(huán)境為切入點(diǎn)，建立健全土地統(tǒng)一收購儲(chǔ)備出讓機(jī)制，充分發(fā)揮市場在城市土地配置中的基礎(chǔ)性作用，除公益性事業(yè)用地可以劃撥外，所有經(jīng)營開發(fā)用地都要實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)拍賣，實(shí)現(xiàn)城市土地經(jīng)營效益的最大化。同時(shí)，按照“誰投資、誰受益，誰使用、誰付費(fèi)”的原則，把一些有收益的市政項(xiàng)目推向市場，吸引社會(huì)投資。比如石鼻鎮(zhèn)通過招商引資，引進(jìn)靖安客商投資建設(shè)自來水廠，這就做得很好。此外，我們還可以把街道廣告經(jīng)營權(quán)、公園(景點(diǎn))的經(jīng)營權(quán)，以及道路橋梁冠名權(quán)全部放開，公開向社會(huì)拍賣，以此籌集建設(shè)資金。三是開辟新的融資渠道。一方面，充分發(fā)揮城市建設(shè)投資發(fā)展公司在投融資中的主體作用，積極向社會(huì)和民間進(jìn)行融資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成份參與城市建設(shè)。另一方面，利用政府信用向金融機(jī)構(gòu)融資。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，適度負(fù)債能夠增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。在這方面，我們與兄弟縣區(qū)相比有著明顯的差距。這就要求我們轉(zhuǎn)變思想觀念，適度負(fù)債經(jīng)營城市。同時(shí)，要通過向上爭取項(xiàng)目、對外招商引資等途徑，切實(shí)加大城市建設(shè)投入。

　　第二，彰顯特色，加快新城區(qū)建設(shè)。新城區(qū)是我縣打造南昌后花園的核心部分。我們要按照“跨河發(fā)展、倚河而建”的要求，大力推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。遵循“先地下、后地上”的程序，快速推進(jìn)新城區(qū)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、供電、供水、通訊等城市主要基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好道路管網(wǎng)工程，快速延伸前進(jìn)路、向陽路，加快城市電網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)供水?dāng)U容工程。同時(shí)，要注重抓好綠化、路燈、地下管線等配套設(shè)施，力爭建設(shè)一片，完善一片。二是強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要加快建設(shè)環(huán)洋大酒店等標(biāo)志性建筑，適時(shí)啟動(dòng)行政中心搬遷、“一河兩岸”南岸工程和市民文化廣場建設(shè)，盡快拉開新城區(qū)城市框架。三是著力抓好景觀建設(shè)。要按照生態(tài)園林城市要求，把城市綠化與塑造城市景觀有機(jī)結(jié)合起來，充分利用潦河水體，依山就勢，傍水就形，創(chuàng)造具有強(qiáng)烈視覺效應(yīng)的濱水景觀，形成城市空間與自然空間有機(jī)融合、人與自然和諧相處。

　　第三，完善功能，加快老城區(qū)改造。一是要進(jìn)一步加大老城區(qū)道路修繕、管網(wǎng)規(guī)劃、功能配套、街道改造力度，著力抓好下水道改造工程，徹底解決老城區(qū)街道積水問題;加快對文峰路兩側(cè)建筑“穿衣戴帽”，對東門路進(jìn)行改造，從而更好地完善縣城功能，提升對外形象。二是要大力保護(hù)歷史文脈，重點(diǎn)要進(jìn)一步加大對文峰塔、魁星閣等古建筑的保護(hù)力度，絕不允許搞推倒重來，人為打斷歷史文脈。三是科學(xué)規(guī)劃綠地系統(tǒng)。大力實(shí)施拆墻透綠、拆房添綠、見縫插綠工程，以創(chuàng)造舒適宜人的公共活動(dòng)場所及良好的城市景觀為目的，千方百計(jì)增強(qiáng)城市的“肺活量”，努力營造“城在林中，人在綠中”的生態(tài)景觀。

　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性

　　城市規(guī)劃一旦確定，就是城市建設(shè)的根本大法，必須嚴(yán)格執(zhí)行。今后工作的首要任務(wù)就是要通過加大領(lǐng)導(dǎo)力度，完善城市規(guī)劃管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加大規(guī)劃建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，縣委、縣政府專門成立了城市規(guī)劃委員會(huì)，目的就是通過行政管理、行政執(zhí)法、行政監(jiān)察、司法介入等多種手段，從源頭上進(jìn)行管理和預(yù)防，強(qiáng)化職能，規(guī)范程序，提高我縣規(guī)劃建設(shè)的整體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在縣規(guī)劃委員會(huì)的指導(dǎo)下，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，周密考慮縣城、集鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，確保規(guī)劃不折不扣地落實(shí)到位。

　　二是嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、建設(shè)服從規(guī)劃。要在全縣認(rèn)真開展規(guī)劃監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)是要嚴(yán)禁在縣城規(guī)劃區(qū)及國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)60米以內(nèi)亂搭亂建;村鎮(zhèn)建房要嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”(規(guī)劃選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)制度;對各類違法搭建和擠占道路、綠地紅線的建筑及插花地帶農(nóng)民違章建房要堅(jiān)決清除;在中心城區(qū)范圍內(nèi)，不允許村民單家獨(dú)院建房，只能集中建農(nóng)民公寓;新建住宅區(qū)的建筑容積率要嚴(yán)格控制在1.8以下，綠地率必須達(dá)到40以上。

　　三是加強(qiáng)規(guī)劃宣傳。規(guī)劃問題歸根到底是觀念問題。不僅各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)規(guī)劃意識，廣大市民也要增強(qiáng)規(guī)劃意識，自覺地維護(hù)規(guī)劃，保護(hù)規(guī)劃的順利實(shí)施。要充分發(fā)揮電視、廣播等新聞媒體作用，向社會(huì)宣傳普及規(guī)劃意識，增強(qiáng)市民的規(guī)劃參與和監(jiān)督意識，真正做到家喻戶曉，深入人心，從而在全縣形成遵守規(guī)劃、服從規(guī)劃的良好氛圍。

　　同志們，做好規(guī)劃建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，創(chuàng)造性地開展工作，努力把我縣的規(guī)劃建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平，為建設(shè)南昌后花園、實(shí)現(xiàn)安義快速崛起作出積極貢獻(xiàn)!