農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話（精選5篇）

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話 篇1

　　同志們：

　　根據(jù)會議安排，我代表省局將重點(diǎn)部署20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作，劉局長等一會還要作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。相對往年，今年將在全省試行“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”試點(diǎn)，無論是操作模式，還是措施要求均有較大的變化。目的就是要在落實(shí)好補(bǔ)貼政策的前提下，簡化手續(xù)，減輕勞動，保護(hù)干部，維護(hù)形象。讓群眾滿意，企業(yè)歡迎，政府放心。為此，我們先簡單回顧一下20xx年乃至補(bǔ)貼政策實(shí)施以來，我們是如何開展購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)工作的，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。

　　一、如履薄冰盡職責(zé)、心無旁騖抓落實(shí)，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策引導(dǎo)推動作用十分顯著

　　為實(shí)施好20xx年購機(jī)補(bǔ)貼工作，早在20xx年10月，省局就動手起草20xx年購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見，經(jīng)過反復(fù)修改和征求意見，20xx年元月19日就與財政廳聯(lián)合印發(fā)了20xx年安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見，隨即開展政策宣傳和培訓(xùn)，舉全局、全系統(tǒng)之力開展政策落實(shí)指導(dǎo)和督查。應(yīng)該說，20xx年是極其不平凡的一年，在這一年，我們在全國第一家創(chuàng)新開展了“先購機(jī)后提出補(bǔ)貼申請”試點(diǎn)，來自各方面的壓力是非常大的，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，任何一方面出現(xiàn)問題，別人都會認(rèn)為是我們試點(diǎn)的問題。我們?nèi)缏谋”�。同時去年也是監(jiān)督最嚴(yán)的一年，不僅紀(jì)檢監(jiān)察部門把購機(jī)補(bǔ)貼納入重點(diǎn)監(jiān)管，先后3個縣檢察院來我局了解情況，而且財政審計等部門也加強(qiáng)了監(jiān)管力度，20xx年，農(nóng)業(yè)部先后對我省開展了春季購機(jī)補(bǔ)貼督查、安慶、池州人民來信調(diào)查、績效考核情況檢查，尤其是國家審計署的審計等。目前，審計工作正在進(jìn)行中，已經(jīng)查處三個縣存在一些違反規(guī)定的事，我們很擔(dān)心，不知道其他縣能否經(jīng)得起檢查和審計。有些事我們可以把握，但有些事我們是把握不了的，如農(nóng)民或與企業(yè)一起私下倒賣補(bǔ)貼機(jī)具問題等。

　　眼睛一眨，20xx年過去了，我們的做法得到了實(shí)踐的檢驗(yàn)，總體來說，20xx年我省購機(jī)補(bǔ)貼工作實(shí)施是平穩(wěn)的、規(guī)范的、各方面也是充分認(rèn)可的，體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(一)購機(jī)補(bǔ)貼資金全部落實(shí)。20xx年中央財政安排我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金9.5億元，比去年增長23.4%。省財政安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1000萬元。合計9.6億元。截至20xx年11月中旬，全省共落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金9.578億元、農(nóng)機(jī)報廢補(bǔ)貼資金60.6萬元。共補(bǔ)貼機(jī)具22.9萬臺，受益農(nóng)戶逾13萬戶，拉動農(nóng)民投入29.6億元。

　　回顧20xx年中央實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來，我省共落實(shí)中央和省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金33.9億元，其中中央購機(jī)補(bǔ)貼資金33.1億元。補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具69.4萬余臺，受益農(nóng)戶53.1萬余戶，拉動社會投資113.4億余元。在購機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動下，我省這20xx年農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展速度最快。

　　(二)農(nóng)機(jī)裝備總量明顯改善。截至20xx年底，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到5892萬千瓦，各類拖拉機(jī)260多萬臺，聯(lián)合收割機(jī)12.7萬臺，分別位居全國第四、第二和第三。全省用于農(nóng)田作業(yè)的大中型拖拉機(jī)從20xx年底的8萬臺增加到16.5萬臺，增長了1.06倍;聯(lián)合收割機(jī)從3.42萬臺增加到12.7萬臺，增長2.71倍;水稻插秧機(jī)從272臺增加到1.75萬臺，增長63.3倍。玉米聯(lián)合收割機(jī)、油菜聯(lián)合收獲機(jī)、糧食烘干機(jī)從無到有，從少到多，分別達(dá)到0.5萬臺、0.3萬臺和0.3萬臺。

　　(三)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。從補(bǔ)貼機(jī)具整體情況來，大中型機(jī)具占據(jù)較大比重，20xx年收獲機(jī)械、大中型拖拉機(jī)共補(bǔ)貼6.71億元，占全年資金的71%。其中新增大中型拖拉機(jī)15647臺，補(bǔ)貼資金39158萬元;新增谷物收獲機(jī)械13216臺，補(bǔ)貼資金19348萬元;薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具發(fā)展速度加快，20xx年，新增玉米收獲機(jī)械2816臺，補(bǔ)貼資金8618萬元;新增水稻插秧機(jī)3408臺，補(bǔ)貼資金6052萬元;新增糧食烘干機(jī)1062臺，補(bǔ)貼資金3348萬元。另外，田間管理、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域新技術(shù)和新機(jī)具得到進(jìn)一步的推廣和應(yīng)用。20xx年植保機(jī)械補(bǔ)貼6.8萬臺，比前年增長3倍;卷簾機(jī)補(bǔ)貼3224臺，比前年增長58%。

　　補(bǔ)貼政策的實(shí)施，大大推動了全省糧食生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“人力”到“機(jī)械化”的轉(zhuǎn)變。

　　(四)帶動省內(nèi)農(nóng)機(jī)工業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)消費(fèi)需求不斷升溫，農(nóng)機(jī)市場持續(xù)繁榮，帶動了省內(nèi)農(nóng)機(jī)工業(yè)快速發(fā)展，涌現(xiàn)出奇瑞重工等一批在全國有較強(qiáng)競爭力的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。20xx年，省內(nèi)共有117家生產(chǎn)企業(yè)601個型號的產(chǎn)品在我省享受補(bǔ)貼，共銷售補(bǔ)貼機(jī)具69513臺，享受國補(bǔ)資金14265.2萬元、省補(bǔ)資金109.5萬元。目前，我省優(yōu)勢農(nóng)機(jī)產(chǎn)品如茶葉加工機(jī)械、糧食烘干機(jī)、糧食色選機(jī)、孵化機(jī)等已在補(bǔ)貼機(jī)具市場中占據(jù)重要地位。我省更是成為色選機(jī)、孵化機(jī)的國內(nèi)主要生產(chǎn)基地，產(chǎn)品銷售量在國內(nèi)市場占據(jù)半壁江山。在政策的強(qiáng)力拉動下，省內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)逐步改變企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量低的狀況，不斷推出科技含量高、先進(jìn)適用的新興農(nóng)機(jī)具，并朝著規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化方向快速發(fā)展。

　　(五)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。在購機(jī)補(bǔ)貼政策的推動下，我省農(nóng)機(jī)合作社迅速發(fā)展壯大，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營規(guī)�；�。據(jù)統(tǒng)計，全省依法登記注冊的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社數(shù)量已到達(dá)1769個，社員3.19萬戶，擁有大中拖1.5萬臺，聯(lián)合收割機(jī)1.3萬臺，插秧機(jī)近4千臺，合作社服務(wù)正從單一向綜合拓展。

　　(六)高效實(shí)施產(chǎn)生良好社會反響

　　20xx年，我省在全國第一個出臺省級購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施意見，在全國實(shí)施意見下達(dá)一周后，于20xx年元月19日就下達(dá)了安徽省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見，為此受到李斌省長的表揚(yáng)，她在省農(nóng)委20xx年第十五期送閱材料“我省率先出臺農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案”上批示，肯定我省補(bǔ)貼工作“動手早、動作快，考慮比較周全”，我省購機(jī)補(bǔ)貼工作給她留下較深刻的印象，她在省農(nóng)委調(diào)研等多個場合，主動關(guān)心我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，與省委書記張寶順聯(lián)名向回良玉副反映我省購機(jī)補(bǔ)貼工作，為我省爭取補(bǔ)貼資金。在各市縣農(nóng)機(jī)財政部門的共同努力下，我們按計劃進(jìn)行資金結(jié)算和撥付，到20xx年11月中旬，企業(yè)墊付的補(bǔ)貼資金全部到達(dá)企業(yè)賬戶，是全國第一家不差企業(yè)一分錢的省份，企業(yè)非常滿意，企業(yè)來人來電表示感謝，據(jù)了解，福田等許多大企業(yè)還紛紛向農(nóng)機(jī)化司反映安徽的做法好，建議通報表揚(yáng)安徽。宗錦耀司長對我省結(jié)算工作也給予充分肯定，農(nóng)機(jī)化司以“安徽省采取有效措施加大工作力度切實(shí)加快補(bǔ)貼資金結(jié)算”為題，對我省購機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)行了表揚(yáng)。一些企業(yè)，如中國一拖、江蘇東風(fēng)、河北雷肯農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司還送來表揚(yáng)信和錦旗�？焖僖�(guī)范實(shí)施也得到新聞媒體的高度關(guān)注，安徽衛(wèi)視第一時間節(jié)目、安徽電視臺公共頻道記著主動與我局聯(lián)系，不辭辛苦，深入村莊報道20xx年購機(jī)補(bǔ)貼工作，安徽日報、安徽日報農(nóng)村版、中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報多次大篇幅報道我省購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施效果，并給予較高的評價。

　　這些成績的取得得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司的關(guān)心，得益于省財政、省農(nóng)委的大力支持，得益于新聞媒體的關(guān)注，更得益于全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)上下的共同努力，尤其是直接從事農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼工作的同志們辛勤付出，在此，我代表省局一并表示衷心的感謝，向同志們道一聲大家辛苦了。

　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施已進(jìn)入第十個年頭，俗話說，十年磨一劍，這十年，是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模大幅度增加的十年，是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼操作辦法不斷完善的十年，是農(nóng)機(jī)、財政等部門密切合作的十年，更是農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的黃金十年。在這個十年中，我們積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　一是視補(bǔ)貼政策為生命，高度重視。由于種種原因，農(nóng)機(jī)部門一直不受重視，機(jī)構(gòu)不全，級別不高，項(xiàng)目不多，經(jīng)費(fèi)很少。沖鋒陷陣用農(nóng)機(jī)，勝利之后功勞簿中無農(nóng)機(jī)的尷尬局面，讓我們每個農(nóng)機(jī)人也很尷尬。購機(jī)補(bǔ)貼政策提高了農(nóng)機(jī)部門的社會影響力，尤其是購機(jī)補(bǔ)貼良好的實(shí)施效果展示了農(nóng)機(jī)部門的作用，提升了農(nóng)機(jī)的地位。多年來，各級農(nóng)機(jī)部門十分珍惜這一難得的機(jī)遇之策，高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼工作已經(jīng)成為各級農(nóng)機(jī)部門的主要任務(wù)。

　　二是視補(bǔ)貼方案為抓手，精心謀劃。補(bǔ)貼資金在逐年變化，補(bǔ)貼范圍在不斷調(diào)整，針對不同群體的購機(jī)需求，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的購機(jī)需求，多年來，各地農(nóng)機(jī)財政部門高度重視補(bǔ)貼資金實(shí)施方案的制定，或一起調(diào)研，或共同商議。實(shí)施方案擬定后還要層層報批，級級把關(guān)。

　　三是視實(shí)施環(huán)境為關(guān)鍵，極力打造。購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施涉及無數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和億萬農(nóng)民，不僅企業(yè)關(guān)注，農(nóng)民關(guān)注，社會各方面均很關(guān)注。在實(shí)施過程中，稍有不慎就有可能出現(xiàn)問題，一旦出現(xiàn)問題就有可能產(chǎn)生較壞的負(fù)面影響，農(nóng)機(jī)部門傷不起。在各種利益的博弈下，購機(jī)補(bǔ)貼不出問題較難，可謂防不勝防，正如宗錦耀司長所說：如履薄冰。怎么辦?加強(qiáng)宣傳，求得理解，營造和諧發(fā)展的環(huán)境。每年各級農(nóng)機(jī)部門均要花費(fèi)大量人力和物力，利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電臺和電視等開展各種形式的補(bǔ)貼政策宣傳，力爭家喻戶曉，人人皆知。

　　四是視實(shí)施效果為核心，創(chuàng)新實(shí)施。20xx年補(bǔ)貼實(shí)施以來，補(bǔ)貼資金全國從7000萬元元增加到215億元，增長300多倍，我省從174萬元增加到9.5億元，增加500多倍。但全國統(tǒng)一的補(bǔ)貼操作模式?jīng)]有太多的調(diào)整，即先申請補(bǔ)貼指標(biāo)，再去差額購機(jī)，省級與企業(yè)結(jié)算。每年不僅補(bǔ)貼啟動時間晚，不能滿足農(nóng)民春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)購機(jī)需要，而且程序多、鏈條長，監(jiān)管難，倒賣指標(biāo)、張冠李戴問題尤為突出，農(nóng)民有意見，企業(yè)有意見，各級農(nóng)機(jī)部門也均有意見。

　　依據(jù)法律，結(jié)合實(shí)際，20xx年，我們在全省試行“先購機(jī)后申請補(bǔ)貼”的安徽操作模式，強(qiáng)調(diào)購機(jī)是申請的前置條件。在此基礎(chǔ)上，我們又采取五項(xiàng)具體的保障措施：一是放寬補(bǔ)貼申請時間;二是及時公布補(bǔ)貼資金進(jìn)度;三是要求企業(yè)提醒購機(jī)農(nóng)民理性購機(jī);四是要求買賣雙方簽訂購買合同;五是資金再調(diào)整。各項(xiàng)綜合舉措的實(shí)施，取得了良好的實(shí)施效果，我省購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施總體平穩(wěn)，購機(jī)投訴越來越少，違規(guī)違紀(jì)案件越來越少，各方面的好評越來越多。

　　五是視群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，周到服務(wù)。針對購機(jī)補(bǔ)貼政策的繁瑣性、特殊性，各地在實(shí)施過程中，高度重視農(nóng)民滿意度，以農(nóng)民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)來衡量購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施效果。為此，采取了一系列周到的服務(wù)措施。一是免費(fèi)發(fā)放了近萬份宣傳手冊和購機(jī)補(bǔ)貼申請流程圖，讓農(nóng)民及時了解相關(guān)信息。二是允許農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商。三是指導(dǎo)農(nóng)民購機(jī)自由談價。四是補(bǔ)貼資金使用情況定期向社會公開。五是制定購機(jī)補(bǔ)貼電子指南，要求縣級農(nóng)機(jī)部門為購機(jī)農(nóng)民提供咨詢服務(wù)。六開展購機(jī)補(bǔ)貼績效考核，以績效考核促補(bǔ)貼工作質(zhì)量的提高，切實(shí)維護(hù)了想購機(jī)、真購機(jī)農(nóng)民的利益。

　　六是視規(guī)范實(shí)施為基礎(chǔ)，嚴(yán)格監(jiān)管。為保證購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施不走樣，廉潔高效實(shí)施，省局和一些縣制定了一系列制度，如補(bǔ)貼申請規(guī)定、補(bǔ)貼經(jīng)銷商管理要求、違規(guī)行為警告約談制度、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信訪處理暫行辦法等。暢通信訪投訴渠道，認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映的問題，并及時予以回復(fù)。對違法違規(guī)的，從嚴(yán)從快堅(jiān)決處理到位。在此基礎(chǔ)上，成立督查組，開展常年督查與集中檢查相結(jié)合。經(jīng)常性的督查與抽查，向社會傳遞了嚴(yán)管的信息，不僅較好地震懾了犯罪，而且能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，并整改問題，有效的防治小事變大，大事變炸。

　　這些寶貴經(jīng)驗(yàn)的取得來之不易，是大家辛勤付出的結(jié)果，甚至是付出沉痛教訓(xùn)而得來的。

　　在看到成績的同時，還必須清醒的看到，我們的工作中還存在許多不足，今后的道路上還有不少困難和問題。主要是：

　　1、補(bǔ)貼資金仍不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民購機(jī)需求。雖然去年補(bǔ)貼資金已達(dá)9.6億元，但仍有許多縣區(qū)反映農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金缺口較大，供需矛盾突出。目前的資金僅重點(diǎn)保障糧食生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具發(fā)展需要，對產(chǎn)前、產(chǎn)后相關(guān)機(jī)具需求目前還不能提供較好的保障。

　　在資金不足的情況下，先購機(jī)后提出申請，容易出現(xiàn)因享受不到補(bǔ)貼而發(fā)生矛盾，如果許多購機(jī)者享受不到補(bǔ)貼必然會引起較大的社會反響，此問題不可小視。20xx年此項(xiàng)工作各地做得很好，希望今年繼續(xù)高度關(guān)注并提前做好安排。

　　2、文件學(xué)習(xí)不透，政策執(zhí)行不到位問題突出。一些縣對農(nóng)財兩部實(shí)施指導(dǎo)意見，尤其是省實(shí)施指導(dǎo)意見，不組織學(xué)習(xí)不貫徹，執(zhí)行起來隨意性很大，即使是本縣的實(shí)施方案，在執(zhí)行過程中也是擺設(shè)，想調(diào)整就調(diào)整，想變就變，既不按成程序匯報又不集體研究商量。殊不知，你的每一個隨意性均已經(jīng)給自己埋下一個瀆職的隱患。比如不久前，審計署發(fā)現(xiàn)的一些縣違反規(guī)定補(bǔ)貼微耕機(jī)、隨意縮小補(bǔ)貼范圍問題，我們在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方違反規(guī)定辦理申請和審核等。這些問題不可小視，紀(jì)檢監(jiān)察部門看就是違反規(guī)定，他們就可以依據(jù)這些來定罪。

　　3、一些地方投訴不斷，反映不斷，極有可能犯事。少數(shù)農(nóng)機(jī)主管部門人員擺不正位子，經(jīng)不起誘惑，接受企業(yè)商業(yè)賄賂，成為企業(yè)的馬前卒，我看很危險。這樣的例子已經(jīng)很多，外省有，重慶的前任局長羅澤寬前年進(jìn)去了，江西的前任局長王紹平去年也進(jìn)去了。我們省這樣的例子也有。大家好自為之，世上沒有后悔藥。

　　弄虛作假，騙套補(bǔ)貼資金的行為也時有發(fā)生。最近公安部門、檢察院還在對我省的個別企業(yè)和相關(guān)人員在進(jìn)行調(diào)查。我看有些人可能會為耍小聰明、為了蠅頭小利而吃官司。

　　4、補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)不足，影響補(bǔ)貼工作的實(shí)施。少數(shù)地方不安排購機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，讓農(nóng)機(jī)局開展補(bǔ)貼工作很為難，不開展補(bǔ)貼不行，開展多了經(jīng)費(fèi)貼不起。

　　5、政策敏感性不強(qiáng)。往往是出現(xiàn)了問題，或有出問題的苗頭，既不重視，又不及時處理，結(jié)果耽誤了最佳處理時期，出現(xiàn)了不可收拾的局面。

　　分析產(chǎn)生這些問題的原因，有些問題是由客觀原因造成的，有些是主觀惡意造成的。但總的來講，產(chǎn)生這些問題的深層原因，就是五個不到位：制度執(zhí)行不夠到位、監(jiān)督管理不夠到位、廉政風(fēng)險防控不夠到位、企業(yè)守法誠信經(jīng)營不夠到位、工作經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。最根本的是政策執(zhí)行不力、監(jiān)管不力。對自己要求不嚴(yán)，對下缺乏有效監(jiān)督，失職瀆職，甚至違法違紀(jì)，毀了干部、壞了政策、損了形象。

　　二、全面了解新變化，結(jié)合實(shí)際拿方案，努力確保20xx年新的補(bǔ)貼試點(diǎn)工作取得圓滿成功

　　同志們，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展最直接、最有效的措施，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施得好，勢必極大地促進(jìn)我省農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)快速健康發(fā)展，如果農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼出現(xiàn)的這些問題，得不到很好解決，勢必影響黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)、勢必影響農(nóng)機(jī)化發(fā)展大局、勢必影響農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的地位和形象。各級農(nóng)機(jī)化主管部門務(wù)必要站在政治和全局高度，把實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作作為落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展重中之重的任務(wù)，要切實(shí)抓緊抓好抓出實(shí)效。

　　為確保今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼公正、高效、規(guī)范、廉潔實(shí)施，農(nóng)業(yè)部、財政部經(jīng)過半年的調(diào)研和論證，與1月23日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)在以下五個方面強(qiáng)化和完善了相關(guān)措施：

　　一是倡導(dǎo)各省“繼續(xù)開展全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”資金兌付試點(diǎn)。20xx年，江蘇、浙江和湖南三省以及部分省的部分縣開展了全價購機(jī)后憑發(fā)票領(lǐng)取補(bǔ)貼的試點(diǎn)，總體看試點(diǎn)效果較好，切斷了企業(yè)與農(nóng)機(jī)部門的利益聯(lián)系，減輕了企業(yè)墊資壓力和農(nóng)機(jī)部門結(jié)算壓力，便于監(jiān)管，尤其是對購機(jī)戶來說變暗補(bǔ)為明補(bǔ)，農(nóng)民放心。

　　二是強(qiáng)化信息公開，接受社會監(jiān)督。將《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》有關(guān)內(nèi)容，在《指導(dǎo)意見》中細(xì)化、量化和規(guī)范化，重點(diǎn)明確各級農(nóng)機(jī)化主管部門信息公開的主要內(nèi)容、公開形式、公開時限等，同時要求縣級農(nóng)機(jī)化主管部門在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，要以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息和縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報告在縣級人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門網(wǎng)站上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。去年有些縣沒有這樣做，希望沒有做的縣抓緊做。陽光是最好的防腐劑，公布出去接受監(jiān)督?jīng)]有什么大不了。

　　三是按照“有進(jìn)有出”的原則，對全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍進(jìn)行調(diào)整，有12大類46個小類180個品目調(diào)整為12大類48個小類175個品目。刪除17個各省均補(bǔ)選的品目，增加各省需求較大的15個自選品目為全國非通用品目。但為了防治權(quán)力尋租和地方保護(hù)，對各省自選品目從嚴(yán)控制，基本上不予增加。秧盤因不是農(nóng)業(yè)機(jī)械而被取消補(bǔ)貼資格。

　　四是進(jìn)一步突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備。鼓勵各省根據(jù)資金總量，選擇部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具品目在全省滿足所有農(nóng)民申購需要，即普惠。

　　繼續(xù)在安徽等11個省開展報廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部把報廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的后續(xù)儲備政策，意義重大深遠(yuǎn)。

　　五是進(jìn)一步建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)懲違規(guī)行為。明確省級農(nóng)機(jī)財政部門要密切合作，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制;地市級農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)對縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案的審核、補(bǔ)貼工作的監(jiān)督、補(bǔ)貼機(jī)具的抽查核實(shí)工作;縣級農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管管理，實(shí)施中必須邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與，配合有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。強(qiáng)化責(zé)任意識，推行“誰辦理、誰負(fù)責(zé)，誰核實(shí)、誰負(fù)責(zé)”問責(zé)制。建立健全投訴舉報制度，做到凡報必查，一查到底，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。

　　這里面有幾個量化指標(biāo)：一是省級農(nóng)機(jī)部門要制定督查方案，年度內(nèi)集中開展不少于2次，檢查范圍要覆蓋三分之二的地市或三分之一的縣�？h級財政部門要會同農(nóng)機(jī)部門，按照不低于購機(jī)農(nóng)民10%的比例，對農(nóng)民購機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將抽查核實(shí)及處理情況上報省級財政部門、農(nóng)機(jī)部門。農(nóng)業(yè)部今年將繼續(xù)加大抽查力度。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部財政部聯(lián)合印發(fā)的《20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，結(jié)合安徽實(shí)際，今年，我們與財政部門聯(lián)合制定了《20xx年安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，相對往年，今年的實(shí)施方案在操作模式和具體要求上具有較大的調(diào)整，具體來說有以下幾個方面：

　　(一)操作模式上的調(diào)整

　　20xx年執(zhí)行的是先差額購機(jī)后提出補(bǔ)貼申請，省級集中與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算的模式，今年根據(jù)兩部實(shí)施意見精神，我省在繼續(xù)執(zhí)行先購機(jī)后申請補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，將試行：“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的新模式。這種新模式進(jìn)一步體現(xiàn)了市場機(jī)制、申請者的義務(wù)、實(shí)施者的責(zé)任和誰買補(bǔ)給誰的原則。

　　1、全價購機(jī)。全價購機(jī)還是差價購機(jī)純粹是市場行為，是買賣雙方的事，政府不應(yīng)干預(yù)，一旦干預(yù)就必然會受到市場規(guī)律的反作用。過去，政府為了減輕農(nóng)民購機(jī)籌款壓力，強(qiáng)行規(guī)定企業(yè)必須差額銷售，即先墊付政府的補(bǔ)貼款。其結(jié)果是改變了買賣雙方的地位，表面上企業(yè)吃虧先墊付了資金，但實(shí)際上企業(yè)通過差價銷售變相漲價賺取更多的利潤，企業(yè)偷著樂，農(nóng)民吃暗虧。因而農(nóng)民不領(lǐng)情，意見大�，F(xiàn)在規(guī)定全價購機(jī)是相對以前的差價購機(jī)而言的。

　　實(shí)際上企業(yè)可以全額銷售也可以差價銷售，只不過這全是企業(yè)自己行為，與政府無關(guān)。政府無需為企業(yè)差價銷售買單。農(nóng)民購機(jī)應(yīng)全價付款，如果企業(yè)愿意墊付即差價銷售，我們不反對，因?yàn)檫@也是買賣雙方的事，與我們無關(guān)。

　　2、帶機(jī)申請。農(nóng)機(jī)、財政部門是落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的具體實(shí)施者，這種行為是被動行為，只能被動的接受申請，不能主動給任何人無條件發(fā)放補(bǔ)貼。申請補(bǔ)貼是主動行為，申請者是補(bǔ)貼的受益方，因此，要想得到補(bǔ)貼就必須提供享受補(bǔ)貼的條件，接受補(bǔ)貼資格審核。發(fā)放補(bǔ)貼的一個基本條件就是是否購機(jī)。因此，從這個角度講，申請者提供購機(jī)情況接受農(nóng)機(jī)部門審核是申請者取得補(bǔ)貼的一個基本義務(wù)。因此，試點(diǎn)方案中規(guī)定農(nóng)戶購機(jī)后須帶身份證、戶口本、購機(jī)發(fā)票、一卡通等相關(guān)資料和所購機(jī)具。但考慮到有些機(jī)具不可移動或移動比較困難，從關(guān)心農(nóng)民的角度出發(fā)，方案又規(guī)定，農(nóng)機(jī)部門可以上門核實(shí)。這種規(guī)定符合一般受理工作規(guī)定，是通常做法，但帶來的好處是減少虛假購機(jī)和大大減輕農(nóng)機(jī)部門上門核機(jī)的工作量。

　　3、縣級結(jié)算。購機(jī)補(bǔ)貼的方案制定、受理、核查均是由縣級農(nóng)機(jī)、財政部門來實(shí)施的，即縣級農(nóng)機(jī)和財政部門是落實(shí)補(bǔ)貼的具體承擔(dān)者。按照“誰辦理、誰負(fù)責(zé)，誰核實(shí)、誰負(fù)責(zé)”問責(zé)制，縣級結(jié)算顯然比較合理科學(xué)。體現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。這一改革凸顯了縣級的作用和責(zé)任。

　　4、直補(bǔ)到卡。就是直接補(bǔ)給享受補(bǔ)貼的購機(jī)者，體現(xiàn)了誰享受補(bǔ)貼資金就直接補(bǔ)給誰的原則，變暗補(bǔ)為明補(bǔ)，讓購機(jī)者清清楚楚知道補(bǔ)多少，消除誤解或猜疑。

　　此操作模式，簡化了補(bǔ)貼鏈條，把生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)分出去，在一定程度上為廉政建設(shè)創(chuàng)造了條件。

　　(二)操作程序上的新要求

　　1、先到先補(bǔ)，當(dāng)場確定補(bǔ)貼資格的補(bǔ)貼原則。即實(shí)行先到先補(bǔ)，直至資金用完為止，目的是簡化程序，方便申請者。如資金缺口較大，應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼，可采取“先到先補(bǔ)”或公開抽簽等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼資格。

　　2、一站式服務(wù)。即對前來申請的購機(jī)者一次性提供申請受理、申請材料和機(jī)具審核、補(bǔ)貼資格確定和機(jī)具編號噴字、人機(jī)合影、建檔等工作。購機(jī)者只需要到農(nóng)機(jī)局去一次就可解決全部問題。

　　3、逐臺核實(shí)。將機(jī)具核查提到受理環(huán)節(jié)，并且規(guī)定逐臺核查。此時的核查是補(bǔ)貼的主要依據(jù)，不見機(jī)不予申請。后期的抽查是監(jiān)管的依據(jù)，仍很重要。如果享受了補(bǔ)貼的機(jī)具下落不明或倒賣，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定對享受補(bǔ)貼者進(jìn)行處罰或移交有關(guān)部門處理。后期的抽查不再作為補(bǔ)貼的依據(jù)。

　　4、使用一卡通。原則上其他銀行卡不可用，當(dāng)然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織例外，補(bǔ)貼資金只能撥付到經(jīng)營組織的賬戶。

　　5、每季度至少進(jìn)行一次資金結(jié)算兌付。確保在十一月底前完成全年資金的兌付。

　　6、報廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)。要求與購機(jī)補(bǔ)貼同步實(shí)施，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全省。

　　7、報廢更新的機(jī)具必須先辦理登機(jī)入戶等手續(xù)，目的是提高農(nóng)機(jī)“三率”。

　　(三)補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的變化

　　1、全省補(bǔ)貼范圍略有縮小，主要是今年對自選品目控制較嚴(yán)，基本上不讓各省自選(改為各省自選必須報農(nóng)機(jī)化司審批同意)。相對20xx年，今年我省品目總數(shù)減少9個。秧盤作為自選品目被取消。

　　2、微耕機(jī)全省均可以享受補(bǔ)貼，不再局限血防疫區(qū)等限制。8-15馬力手扶拖拉機(jī)的補(bǔ)貼范圍也有所擴(kuò)大，在去年的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到丘陵地區(qū)，即血防區(qū)、丘陵山區(qū)均可以享受補(bǔ)貼，全省新增15個縣8-15馬力手扶拖拉機(jī)可以享受到補(bǔ)貼。

　　3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高。通用類機(jī)具的補(bǔ)貼額按照農(nóng)業(yè)部決定的最高補(bǔ)貼執(zhí)行，涉及到大中型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等。但一些非通用補(bǔ)貼額較高的產(chǎn)品的補(bǔ)貼額要適當(dāng)下調(diào)，主要涉及殺蟲燈和茶機(jī)等。

　　4、單戶申請補(bǔ)貼機(jī)具上限數(shù)量的規(guī)定。一般不超過10臺套，如果超過10臺套，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門申請，報省農(nóng)機(jī)部門批準(zhǔn)后可以適當(dāng)增加。

　　5、補(bǔ)貼對象略有改變或放寬。將直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織中的直接二字刪掉。重點(diǎn)考慮到養(yǎng)殖合作社購機(jī)需要。

　　6、各縣不得縮小補(bǔ)貼范圍。

　　另外，首次明確各級農(nóng)機(jī)財政部門實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼職責(zé)，對補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)提出新要求，與補(bǔ)貼資金掛鉤。進(jìn)一步強(qiáng)化了信息公開、風(fēng)險防控和績效考核等工作。

　　當(dāng)前，正值春耕備耕期間，農(nóng)民購機(jī)需求迫切。農(nóng)機(jī)化司于本月26日在杭州召開了全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議，正式啟動全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，張?zhí)伊指辈块L、中紀(jì)委住農(nóng)業(yè)部監(jiān)察局局長董涵英、農(nóng)機(jī)化司司長宗錦耀等領(lǐng)導(dǎo)到會，要求各省從全局和戰(zhàn)略的高度，倍加珍惜、倍加愛護(hù)購機(jī)補(bǔ)貼政策，以嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)的措施，高效、規(guī)范、廉潔的實(shí)施好20xx年購機(jī)補(bǔ)貼工作。本次會議以后，我們希望各地應(yīng)迅速行動起來，全面啟動我省20xx年購機(jī)補(bǔ)貼工作。雖然，我省的實(shí)施方案還在農(nóng)財兩部審批過程中，補(bǔ)貼一覽表正在擬定和報批過程，但報批稿農(nóng)機(jī)化司已經(jīng)初審?fù)�意，正在走程序，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說很快就會審批下來，主要內(nèi)容不會有大的出入，可以先啟動。補(bǔ)貼額與去年不會有較大的變化。各級農(nóng)機(jī)部門可以根據(jù)本次會議精神，先啟動當(dāng)?shù)刭彊C(jī)補(bǔ)貼工作。具體來說要切實(shí)抓好以下八項(xiàng)工作：

　　一要結(jié)合實(shí)際，擬定方案。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)兩部和我省實(shí)施方案，在全面掌握各項(xiàng)內(nèi)容，深刻理解新變化、新要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，與財政部門共同制定本縣補(bǔ)貼資金實(shí)施方案，按程序報批后立即予以實(shí)施。即方案經(jīng)縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)集體研究后報市農(nóng)機(jī)財政部門審批后執(zhí)行。會后，我們將上報農(nóng)業(yè)部財政部的報批稿掛在網(wǎng)上，共各地參考執(zhí)行。

　　二要健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人力。新的操作模式對縣級農(nóng)機(jī)部門提出了新的要求，將縣級農(nóng)機(jī)財政部門推到實(shí)施主題的位子上，實(shí)施好新的試點(diǎn)工作必須有一個健全的機(jī)構(gòu)和一批人員。當(dāng)前各縣從事補(bǔ)貼工作的機(jī)制不夠健全，尤其是農(nóng)機(jī)、財政工作協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，人員較少，不能滿足縣級結(jié)算新的要求，必須盡快完善機(jī)構(gòu)，充實(shí)補(bǔ)貼工作人員。

　　三要提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是黨中央、國務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容。實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是各級農(nóng)機(jī)化主管部門一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一種政治責(zé)任。大家一定要提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，要把實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)化工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。層層簽訂責(zé)任書，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要按制度辦事，按程序操作，按紀(jì)律行動。絕不允許擅自變更，絕不允許有令不行、有禁不止，更不允許違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私。

　　四要公開信息，陽光操作。通過廣播、電視、報紙、掛圖等多種形式，及時廣泛宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息;充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化網(wǎng)絡(luò)作用，將實(shí)施方案、補(bǔ)貼操作程序、投訴電話、資金規(guī)模等內(nèi)容公布到網(wǎng)站農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專欄中，并至少每半月公布一次各縣資金使用進(jìn)度，主動接受社會監(jiān)督。按規(guī)定抓緊時間公布20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況、縣級補(bǔ)貼資金使用情況、農(nóng)民分戶實(shí)際購機(jī)數(shù)量金額等情況。

　　五要完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管。要繼續(xù)抓好補(bǔ)貼監(jiān)管工作，各市縣要制定年度監(jiān)管督查方案，適時開展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，保持高壓監(jiān)管態(tài)勢，嚴(yán)格懲處違規(guī)。重拳打擊各類違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起，絕不姑息。要與財政部門緊密合作，邀請同級紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與，建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。要建立健全農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信訪投訴舉報受理的工作制度，實(shí)行投訴舉報首問負(fù)責(zé)制，指定專人受理群眾投訴舉報。對群眾舉報提供的重要線索，要認(rèn)真核查處理，涉嫌跨區(qū)域違法違紀(jì)的，要及時上報有關(guān)情況。

　　六要強(qiáng)化風(fēng)險，嚴(yán)格履職。深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，以制約權(quán)力、嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作為重點(diǎn)，覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程，確保廉潔實(shí)施。今年各級農(nóng)機(jī)化主管部門要繼續(xù)開展反腐倡廉警示教育活動，不斷豐富活動形式，拓展活動內(nèi)容，以一些地區(qū)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中暴露出的違法違紀(jì)案件為反面教材，教育和警示各級農(nóng)機(jī)化主管部門干部職工。

　　七要注重績效，嚴(yán)格考核。要深入開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測與評價體系，要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部和我省關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)延伸績效管理工作要求，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，并逐級做好延伸績效管理。20xx年安慶等部分市縣做得較好，有制度有方案，希望繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，但的確也有一些市縣不夠重視，實(shí)施進(jìn)度慢，希望這些市縣要引起重視。

　　八要積極調(diào)研，及時完善。全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡在一些省試點(diǎn)已經(jīng)取得良好效果，但對我們來說還是一項(xiàng)全新的工作，沒有經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際實(shí)施中不可避免地會出現(xiàn)這樣或那樣一些新的問題，各級農(nóng)機(jī)部門在實(shí)施過程中要注重調(diào)查研究，及時分析試點(diǎn)工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善辦法，確保試點(diǎn)取得圓滿成功。

　　同志們，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是黨中央國務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策重要內(nèi)容，也是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的重大舉措。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策來之不易，作用巨大。這項(xiàng)政策的實(shí)施事關(guān)我國農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展，事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，事關(guān)“四化”同步推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，如履薄冰盡職責(zé)、心無旁騖抓落實(shí)。要以踏石留印，抓鐵有痕的勁頭，全面落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼各項(xiàng)工作，真正讓農(nóng)民群眾滿意，讓黨和政府放心。

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話 篇2

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全縣農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議，主要任務(wù)是安排部署今年全縣農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。剛才，縣農(nóng)機(jī)局堯副局長對《南城縣年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(城府辦字〔20xx〕29號)文件進(jìn)行了講解，財政局葉副局長就今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中資金監(jiān)管、資金結(jié)算等進(jìn)行了安排部署，曹局長總結(jié)了20xx年農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，并安排部署了今年的農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，我都很贊同，根據(jù)會議安排，下面我就今年的的農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

　　一、高度重視，扎實(shí)有效地抓好今年全縣農(nóng)機(jī)化工作

　　今年全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平突破60%。努力確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策不發(fā)生違法違紀(jì)事件，確保全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大事故，確保農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴不發(fā)生群體性事件。為達(dá)到上述目標(biāo)，我們必須要做好以下幾方面的工作：

　　一要深入開展“推進(jìn)機(jī)插秧，創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣”活動。今年力爭在徐家、株良、龍湖、上唐鎮(zhèn)分別建好一個水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)，做好示范區(qū)的早、中、晚水稻各項(xiàng)機(jī)械技術(shù)的示范、演示工作。繼續(xù)依托南城縣紅洲農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以及株良鎮(zhèn)駱峰植保專業(yè)合作社，在徐家鄉(xiāng)白洲村和株良鎮(zhèn)株良村實(shí)施好千畝普通型水稻工廠化育插秧技術(shù)推廣示范點(diǎn)建設(shè)。同時，要加快推進(jìn)南豐蜜桔滴灌設(shè)施農(nóng)業(yè)和漁業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械化建設(shè)。

　　二要認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。根據(jù)省農(nóng)機(jī)局、財政廳要求，今年我省在全省范圍內(nèi)全面實(shí)行“自主購機(jī)、縣級結(jié)算、定額補(bǔ)貼、直補(bǔ)到卡、逐級監(jiān)督”的做法。我縣將采取積極有效措施，充分發(fā)揮主觀能動性，把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處。

　　三是全力組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。組織部署重要農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)。 組織開展百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕、“雙搶”大會戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”，做好機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收的機(jī)具演示、示范、宣傳、推廣工作，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時、保豐收。

　　四是開展好農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)。組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動，加大對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)員的政策、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)手的操作、維修培訓(xùn)力度。

　　五是增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)能力。全縣將開展農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)。以機(jī)械化示范區(qū)為依托，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為載體，以省財政專項(xiàng)資金為支撐，繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心(以獎代補(bǔ))項(xiàng)目工作。在20xx年度完成一個農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件》和《江西省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，在今年?duì)幦⊥瓿蓛蓚�服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。

　　六是做好平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作。推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建，深入基層、上門服務(wù)，扎實(shí)組織開展全縣拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)、上牌等工作，著力提升農(nóng)機(jī)“三率”水平，構(gòu)建平安、和諧農(nóng)機(jī)。

　　二、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保補(bǔ)貼政策規(guī)范廉潔實(shí)施

　　今年我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼總體要求是：以優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主要目標(biāo)，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化、山區(qū)丘陵機(jī)械化和全程全面機(jī)械化為主要任務(wù)，全面推行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級監(jiān)督”的做法，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼安全高效規(guī)范實(shí)施。

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作量大，任務(wù)重、責(zé)任大，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視農(nóng)機(jī)工作，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心和過問農(nóng)機(jī)工作。同時，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照《關(guān)于印發(fā)<南城縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案>的通知》(城府辦字〔20xx〕29號)文件精神，要相應(yīng)成立農(nóng)機(jī)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，需要指定一名副職人員分管農(nóng)機(jī)工作，負(fù)責(zé)實(shí)施當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督工作，配合、協(xié)調(diào)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施工作。

　　二要嚴(yán)格執(zhí)行政策。全縣農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的新變化。今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和工作要求有了一些新的變化，農(nóng)民自主購機(jī)，給監(jiān)管工作帶來難度。為規(guī)范管理，今年對農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商提出了新的要求，尤其是我縣從事補(bǔ)貼機(jī)具銷售的經(jīng)營戶，必須遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按規(guī)定的程序和要求操作，堅(jiān)決杜絕經(jīng)銷商的違規(guī)行為。另外，在加強(qiáng)監(jiān)管、確定補(bǔ)貼范圍和最高補(bǔ)貼限額以及結(jié)算時效等方面也都出臺了一些新的規(guī)定，農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，準(zhǔn)確把握，切實(shí)落到實(shí)處。

　　三要強(qiáng)化部門間的配合。我縣成立了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)購機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施。各有關(guān)部門要共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類以及聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。尤其是今年是實(shí)施全額購機(jī)政策，結(jié)算要由縣農(nóng)機(jī)局核實(shí)、縣財政局發(fā)放。為了農(nóng)民及時得到兌付發(fā)放補(bǔ)貼資金，縣農(nóng)機(jī)、財政部門要加強(qiáng)配合，增強(qiáng)責(zé)任心，提高工作效率，及時向符合政策規(guī)定的購機(jī)者兌付發(fā)放補(bǔ)貼資金，不得以任何理由拖延發(fā)放補(bǔ)貼資金。

　　四要做好為農(nóng)服務(wù)工作。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作是政府利民惠民的工作，也是政府密切聯(lián)系群從的一個重要窗口，所以要結(jié)合當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，廣泛征求廣大農(nóng)機(jī)戶的意見和建議，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)，讓“一站式”大廳成為服務(wù)群眾的一個重要窗口。涉及的相關(guān)部門都要轉(zhuǎn)變行政思維，樹立服務(wù)意識，堅(jiān)決杜絕臉難看、事難辦以及索、拿、卡、要行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，縣紀(jì)檢部門要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。農(nóng)機(jī)部門還要在建好一個集政策宣傳、購機(jī)申請、資格確認(rèn)、機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金申請結(jié)算、注冊登記等功能的“一站式”服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)管理制度，盡最大努力方便農(nóng)民購機(jī)。

　　同志們，今年農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與使命同在。希望大家要樹立政治意識、大局意識和憂患意識，保持做好各項(xiàng)工作的主動性、自覺性和創(chuàng)造性，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和有力的工作舉措，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)又好又快發(fā)展。

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話 篇3

　　同志們：

　　這次有幸參加農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作會議，對我本人來講是一次學(xué)習(xí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的機(jī)會。同時，面對如此重要的一項(xiàng)工作，深感全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)責(zé)任重大。為推動農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策切實(shí)落到實(shí)處，下面，我著重圍繞狠抓農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策監(jiān)督力度，講三點(diǎn)意見，供大家參考。

　　一、統(tǒng)一認(rèn)識，珍惜榮譽(yù)，把好事辦好

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗，是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。希望大家一定要繃緊勤政廉政這根弦，珍惜成績，正視問題，始終保持清醒頭腦，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置。

　　一是要認(rèn)清農(nóng)機(jī)系統(tǒng)肩負(fù)的重要職責(zé)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展大局，關(guān)系到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn)，對改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。我們農(nóng)機(jī)工作在農(nóng)民群眾中的口碑越來越好，影響越來越大。但我們也要清醒地看到，在購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中，由于涉及面廣、資金量大，存在著許多廉政風(fēng)險，如果不強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，也存在把好事辦不好的可能性。希望大家切實(shí)認(rèn)識到自身工作的重要性，真正把好事辦好。

　　二是要保持黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好態(tài)勢。一直以來，全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為事業(yè)發(fā)展的重要保障。特別是今年以來，全市各級農(nóng)機(jī)部門以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，以開展“四會一課”廉政教育成果轉(zhuǎn)化年活動和“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動為載體，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障�？傮w看，我市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢是好的，服務(wù)“三農(nóng)”的意識是強(qiáng)的，干部隊(duì)伍風(fēng)氣是正的。希望我市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中，繼續(xù)狠抓工作規(guī)范，努力創(chuàng)造公平公正的政策實(shí)施環(huán)境;繼續(xù)狠抓制度完善，切實(shí)規(guī)范購機(jī)補(bǔ)貼操作規(guī)程;繼續(xù)狠抓監(jiān)督檢查，確保政策實(shí)施不走樣、農(nóng)民群眾得實(shí)惠。

　　三是要重視發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象。中共中央政治局、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志在濟(jì)南召開的加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會上明確指出，要著力解決發(fā)生在群眾身邊的10個方面腐敗問題，其中就要求重點(diǎn)查處貪污、挪用、擠占強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、扶貧資金案件。針對惠農(nóng)資金出現(xiàn)的問題，最高人民檢察院決定從今年開始，進(jìn)行為期兩年的查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，突出八個方面的重點(diǎn)，農(nóng)機(jī)直補(bǔ)被列為其中之一。近期，市委、市紀(jì)委書記郭锝昌同志多次強(qiáng)調(diào)，要把案件查處的重點(diǎn)放在這些民生領(lǐng)域。從我市情況看，隨著購機(jī)補(bǔ)貼政策力度的加大和資金規(guī)模的擴(kuò)大，一些苗頭性問題和不規(guī)范操作的現(xiàn)象也開始抬頭。少數(shù)縣市發(fā)生了違法違規(guī)案件，個別農(nóng)機(jī)部門違規(guī)收費(fèi)，違規(guī)向企業(yè)收取推廣費(fèi)、服務(wù)費(fèi);部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商違規(guī)操作，與不法人員勾結(jié)，弄虛作假，騙套補(bǔ)貼資金，組織倒賣機(jī)具;個別農(nóng)機(jī)化管理人員失職瀆職，不執(zhí)行規(guī)定，不履行職責(zé)，疏于監(jiān)管。對于這些發(fā)生在群眾身邊的問題和現(xiàn)象，大家要引起高度警惕，防止小過釀成大錯。

　　各級農(nóng)機(jī)管理部門一定提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，倍加珍惜多年來樹立起來的務(wù)實(shí)為民的農(nóng)機(jī)部門良好形象，本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。

　　二、突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，把政策落到實(shí)處

　　今年，中央和省級財政安排的我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金預(yù)計將達(dá)7000多萬元。各級農(nóng)機(jī)部門要把全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策作為當(dāng)前及今后一段時期的重要職責(zé)，切實(shí)抓緊抓好。要高度重視農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域的廉政建設(shè)，加強(qiáng)工作監(jiān)管，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，確保資金安全，確保干部安全。

　　一要以完善補(bǔ)貼政策為中心，在細(xì)節(jié)上下工夫。這幾年，我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施的過程，是補(bǔ)貼政策和實(shí)施辦法不斷修改完善的過程。隨著政策的深入實(shí)施，問題在逐步得到解決，政策設(shè)計漸趨成熟。下一步，農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)開動腦筋，調(diào)整完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施辦法。一是進(jìn)一步細(xì)化資金分配辦法。綜合考慮各地耕地面積、糧食播種面積、重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化推進(jìn)、農(nóng)機(jī)裝備存量結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局等，結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作開展情況，合理確定各縣(市、區(qū))年度補(bǔ)貼資金規(guī)模。在研究提出資金分配方案過程中，一定要廣泛聽取各方意見，做到程序規(guī)范、合理公正。二是進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)和農(nóng)民選擇權(quán)。按農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由企業(yè)自主確定，農(nóng)民可以在全省范圍內(nèi)跨縣域自主選擇購買補(bǔ)貼機(jī)具，農(nóng)機(jī)部門不得以任何形式、任何理由加以干預(yù)。三是進(jìn)一步完善補(bǔ)貼目錄的形成方式。堅(jiān)持公開選型程序和評審標(biāo)準(zhǔn)，對省內(nèi)外農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)一視同仁，將生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品交由市場選擇。

　　二要以規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放流程為重點(diǎn)，在管理上求科學(xué)。一是著重做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目的審核把關(guān)。要強(qiáng)化部門內(nèi)部和部門間的審核稽查，重點(diǎn)要落實(shí)《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品省級推廣鑒定評審制度》、《政府支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄評審制度》、《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品評審制度》等規(guī)章制度，確保關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約。二是嚴(yán)格落實(shí)信息公開公示制度。要將補(bǔ)貼政策、具體操作方法等信息及時公示，特別是在確定補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼產(chǎn)品及經(jīng)銷商等環(huán)節(jié)做到陽光操作。在補(bǔ)貼資金結(jié)算上，要加強(qiáng)對銷售發(fā)票等有關(guān)憑證是否真實(shí)、齊全，以及補(bǔ)貼產(chǎn)品、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、支付企業(yè)或經(jīng)銷商是否符合規(guī)定、條件等問題的審核，并相應(yīng)增加結(jié)算頻次。在補(bǔ)貼對象確定上，要堅(jiān)持公開、公正、公平原則，增強(qiáng)政策執(zhí)行透明度，主動接受社會輿論的監(jiān)督。在補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商確定上，要執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得指定農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、機(jī)型和經(jīng)銷商，在補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄中不得附帶產(chǎn)品價格，不得以補(bǔ)貼資金優(yōu)先為借口，變相為購機(jī)農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商，并對經(jīng)銷商資質(zhì)條件給予限定，由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按照資質(zhì)條件自行選擇確定經(jīng)銷商。三是不斷完善補(bǔ)貼機(jī)具檔案管理。各級農(nóng)機(jī)部門要按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，抓緊研究制定補(bǔ)貼機(jī)具檔案管理等相關(guān)工作制度，嚴(yán)防虛購、套購等違法行為。四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“八個不得”的要求，形成完整的制度規(guī)范，確保在政策實(shí)施過程中不出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)部門及其工作人員以任何形式參與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營，違者將嚴(yán)肅查處。

　　三要以加強(qiáng)補(bǔ)貼產(chǎn)品監(jiān)督檢查為保障，在問責(zé)上動真格。今年是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)管、推動購機(jī)補(bǔ)貼政策高效規(guī)范廉潔實(shí)施的重要一年，中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會都提出要加強(qiáng)對中央和省、市重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，其中就有對“三農(nóng)”政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各級農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真落實(shí)《財政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作紀(jì)律要求加強(qiáng)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知》要求，采取多種形式和手段，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況的檢查。要隨時檢查各縣(市、區(qū))規(guī)范操作的情況，加強(qiáng)對補(bǔ)貼工作的督促指導(dǎo)，對購機(jī)補(bǔ)貼政策運(yùn)行操作關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度規(guī)定落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格的監(jiān)督和嚴(yán)明的紀(jì)律是防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護(hù)黨的純潔性的有力保證。按照目標(biāo)細(xì)化、任務(wù)量化、責(zé)任硬化，抓好分解落實(shí)。對已經(jīng)落實(shí)的看效果，對正在落實(shí)的查進(jìn)度，對尚未落實(shí)的問原因，對落實(shí)不力的追責(zé)任。真正使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控工作有布置、有督促、有檢查。要結(jié)合農(nóng)民群眾反映的突出問題，有針對性地開展明察暗訪、交叉檢查、案件核查等活動。對于倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、與經(jīng)銷商串通套取補(bǔ)貼以及擠占、截留、挪用補(bǔ)貼資金等行為，要及時給予嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法部門。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，把關(guān)口前移

　　購機(jī)補(bǔ)貼政策牽涉面廣、工作任務(wù)重、社會關(guān)注高，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要解決當(dāng)期存在的主要問題，更要注重長效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)好各項(xiàng)預(yù)防措施。

　　一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級農(nóng)機(jī)部門主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要做到主要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，凡發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，除了嚴(yán)懲當(dāng)事人外，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使黨風(fēng)廉政建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的有力政治保證。

　　二要重視制度建設(shè)，大力開展廉政風(fēng)險防控。要以廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，嚴(yán)格按照市紀(jì)委的工作部署強(qiáng)力推進(jìn)，不“偷工減料”、不走過場。每個部門都要認(rèn)真梳理工作流程，查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，采取切實(shí)可行的預(yù)防措施。在防范“以權(quán)謀私”為主要特征的廉政風(fēng)險防控的基礎(chǔ)上，要把不履行或不正確履行職責(zé)這些以不作為、亂作為為主要特征的“失職瀆職風(fēng)險”也納入風(fēng)險防范范疇。要進(jìn)一步建立健全農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制和內(nèi)部約束機(jī)制，著眼于對購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施的全過程監(jiān)管，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的事前、事中、事后都要建立起相應(yīng)的工作制度，做到用制度管人、按制度辦事。

　　三要筑牢思想防線，著力加強(qiáng)反腐倡廉教育。各級農(nóng)機(jī)部門要以制約權(quán)力、嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作為重點(diǎn)，不斷完善“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治”并重的腐敗懲防體系建設(shè)，始終保持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。認(rèn)真落實(shí)“四會一課”廉政教育制度，通過廉政談話的形式，在關(guān)鍵時刻、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)起到大呵一聲、猛拉一把的作用。繼續(xù)開展反腐倡廉警示教育，組織干部職工深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，通過講廉政黨課、學(xué)習(xí)廉政建設(shè)文件、觀看廉政教育宣傳片、參觀反腐倡廉展覽等形式，扎實(shí)開展好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉教育活動，常思貪欲之害，珍惜工作崗位，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。農(nóng)機(jī)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)尤其是在座的各位“一把手”要帶頭廉潔自律，主動接受社會各界的監(jiān)督，模范地執(zhí)行廉潔從政有關(guān)制度規(guī)定，管好自身，帶好隊(duì)伍。杜絕違規(guī)違法問題的發(fā)生，確保補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。

　　同志們，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作任務(wù)艱巨，我們一定要緊緊圍繞中央和省、市委的大政方針，緊緊圍繞反腐倡廉工作任務(wù)，保持清醒的頭腦，樹立政治意識和憂患意識，進(jìn)一步規(guī)范、高效地落實(shí)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)事業(yè)快速發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

　　謝謝

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話 篇4

　　同志們：

　　剛才，廳紀(jì)委鐘力民書記做了非常重要的講話。講話既科學(xué)分析了當(dāng)前我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢，也為我們做了思想動員，堅(jiān)定 了信心，鼓足了干勁;既有農(nóng)機(jī)化工作部署，也有對全省農(nóng)機(jī)干部的殷切期望，滿懷深情，語重心長。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排和貫徹中央開短會的要求，我簡要總結(jié)20xx年工作，重點(diǎn)就做好20xx年全省農(nóng)機(jī)化工作談幾點(diǎn)意見。

　　一、20xx年農(nóng)機(jī)化工作是值得肯定的

　　20xx年，全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)在省委、省政府和廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)部的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“一六三二”農(nóng)業(yè)工作總要求，大力提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平、認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)增收和全力保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連豐”、農(nóng)民增收“九連快”發(fā)揮了積極作用。總的來講，全省農(nóng)機(jī)化工作是值得肯定的。

　　一是大力提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平。全省堅(jiān)持以發(fā)展水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化切入點(diǎn)，通過開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”和“推進(jìn)機(jī)插秧、創(chuàng)建高產(chǎn)縣”活動，努力突破工廠化育秧技術(shù)瓶頸，提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)綜合水平，使農(nóng)業(yè)機(jī)械真正成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍。預(yù)計全省完成機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收面積達(dá)4424.8萬畝、916萬畝和3571萬畝，耕種收機(jī)械化水平分別達(dá)到84.5%、17.5%和68%;力爭水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到59.5%，全省農(nóng)機(jī)化事業(yè)在中級發(fā)展階段持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。同時，全省果業(yè)、花生、油菜等生產(chǎn)機(jī)械化得到鞏固提高，茶葉、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)機(jī)械化取得較大突破。

　　二是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。全省堅(jiān)持以落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為根本動力，調(diào)動農(nóng)民購機(jī)用機(jī)積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展。20xx年中央財政共三批安排江西農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金7.3億元，省財政安排0.3億元，共計7.6億元，比上年增長19%;全省共補(bǔ)貼各類機(jī)具38.4萬臺套，補(bǔ)貼的糧食生產(chǎn)機(jī)具達(dá)到28.8萬臺套、完成的補(bǔ)貼資金達(dá)6億元，分別占全部補(bǔ)貼機(jī)具和補(bǔ)貼資金的75%和80%，優(yōu)先保障了糧食生產(chǎn)機(jī)具資金需求，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu);拉動農(nóng)民投入28.2億元，直接受益農(nóng)戶達(dá)29.3萬戶;預(yù)計全省農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到4600萬千瓦，增加400萬千瓦。實(shí)踐證明，實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，為增加農(nóng)機(jī)裝備總量、優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平和促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用，實(shí)施成效明顯，值得充分肯定。

　　三是努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)增收。全省堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)，大力培育農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，加大跨區(qū)作業(yè)組織引導(dǎo)，有效提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度和經(jīng)濟(jì)效益。到20xx年底，全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)424個，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社員1.8萬人，社員年服務(wù)總收入5.1億元，合作社發(fā)展呈現(xiàn)速度不斷加快、裝備不斷優(yōu)化、能力不斷增強(qiáng)、效益不斷提高的良性發(fā)展趨勢。全省免費(fèi)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證2359個，組織引導(dǎo)2300余臺聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)臺均純收入2萬元，實(shí)現(xiàn)作業(yè)服務(wù)總收入達(dá)1.4億元;帶動5700余名季節(jié)工就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人均季節(jié)性服務(wù)收入1.1萬元，獲得了社會和經(jīng)濟(jì)效益“雙豐收”。

　　四是全力保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。全省堅(jiān)持以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”為主線，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為，有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。20xx年全省共發(fā)生農(nóng)機(jī)事故19起，受傷14人，死亡4人，沒有發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);全省農(nóng)機(jī)掛牌率和駕駛?cè)顺肿C率有所提高，手扶拖拉機(jī)年檢率有所突破，進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)管理;全省創(chuàng)建了3個全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，初步形成了“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主管、部門協(xié)作、社會參與”的長效管理機(jī)制，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)取得了明顯成效。

　　同志們，我們在肯定20xx年農(nóng)機(jī)化發(fā)展成效的同時，也要清醒認(rèn)識、正確研判當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢和機(jī)遇挑戰(zhàn);既要認(rèn)識到王紹萍等人違法違紀(jì)案件影響的嚴(yán)重性，更要相信全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干是好樣的;既要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，還要充分肯定大家的辛勤努力和工作成效。當(dāng)前，有些干部存在消極悲觀、等待觀望等不良心態(tài)，工作積極性不高，瞻前顧后，這是我們不希望看到的。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)是全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的神圣職責(zé)，我們要重新振作起來，放下包袱，輕裝上陣，齊心協(xié)力，把農(nóng)機(jī)化工作做得更好。我們要盡快扭轉(zhuǎn)重補(bǔ)貼、輕推廣，重資金爭取、輕規(guī)范管理，重補(bǔ)貼操作、輕機(jī)具監(jiān)管“三重三輕”的不良傾向;正確處理好實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策與促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，大膽開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展新局面，積極營造更有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展、更有利于干部隊(duì)伍成長、更有利于維護(hù)農(nóng)機(jī)部門形象的良好氛圍。

　　二、20xx年全省農(nóng)機(jī)化工作部署

　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神開局之年，是實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化“”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年，更是農(nóng)機(jī)部門做成績、出亮點(diǎn)、打贏翻身仗的特殊之年。我們務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展新跨越。

　　總體要求是：以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國農(nóng)機(jī)化工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)和促進(jìn)全面發(fā)展、“四化同步”的總體要求，正確處理實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策與全面做好農(nóng)機(jī)化工作的關(guān)系，努力在解決發(fā)展“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”等突出問題上有新進(jìn)展、新突破，力爭農(nóng)機(jī)化發(fā)展好中求快、又好又快。

　　主要目標(biāo)是：力爭到20xx年底，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到 4700萬千瓦，年增長2%;全力保障糧食生產(chǎn)安全，建設(shè)省級水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)，全省機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收水平分別達(dá)到84.5%、19.3%和68%，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平突破60%;進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)的社會和經(jīng)濟(jì)效益;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼市場監(jiān)管和打擊懲處力度，確保購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理和執(zhí)法監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。

　　圍繞上述總體要求和主要目標(biāo)，今年要扎實(shí)做好以下幾方面的工作：

　　第一，全力開展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技成果轉(zhuǎn)化的主要手段，開展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的有效途徑。一是開展省級水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。我們要和其他部門主動對接，結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，在全省建設(shè)一批水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)，加強(qiáng)技術(shù)集成示范，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提高先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用水平，為農(nóng)戶提供工廠化育秧、集中烘干和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全省水稻綜合機(jī)械化生產(chǎn)能力突破60%的工作目標(biāo)。二是深入開展“推進(jìn)機(jī)插秧，創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(區(qū))”活動。以創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(區(qū))為契機(jī)，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為依托，以省財政20xx萬元專項(xiàng)資金為支撐，重點(diǎn)建設(shè)20個以水稻全程機(jī)械化為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū);實(shí)行項(xiàng)目化管理，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和機(jī)具設(shè)備監(jiān)管，大力推廣應(yīng)用水稻工廠化育秧技術(shù)，力爭主要示范區(qū)綜合機(jī)械化水平率先突破70%，基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。三是加快推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化。開展油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推廣油菜免耕直播，油菜機(jī)收等機(jī)械化技術(shù);加快推進(jìn)花生、馬鈴薯、芝麻等旱地作物新機(jī)具、新技術(shù)的推廣;因地制宜推進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化;加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣演示培訓(xùn)活動，適當(dāng)開展旱地作物和養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部示范項(xiàng)目實(shí)施管理。爭取啟動“新增百億斤優(yōu)質(zhì)商品糧工程農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目”，強(qiáng)化對已實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)建設(shè)，提升農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力;加強(qiáng)對部級水稻、油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范項(xiàng)目的實(shí)施管理，各地要切實(shí)改變對示范項(xiàng)目重爭取、輕管理，重實(shí)施、輕示范，重推廣、輕驗(yàn)收的“三重三輕”工作態(tài)度，積極發(fā)揮我省雙季稻機(jī)械化育插秧技術(shù)成果，爭取在項(xiàng)目驗(yàn)收評審中，“優(yōu)秀”檔次零的突破。

　　第二，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是農(nóng)機(jī)部門的重要工作職責(zé)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，牢記工作教訓(xùn)，采取積極有效措施，充分發(fā)揮主觀能動性，把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處。一是改革農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作程序。今年，全省將實(shí)行全價購機(jī)，按照“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級監(jiān)督”的調(diào)整思路，充分調(diào)動省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)機(jī)、財政部門積極性，改變補(bǔ)貼操作程序，減少行政干預(yù)，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)作用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施。目前，省局組織召開了多次方方面面的調(diào)查研究和征求意見座談會，經(jīng)過多次修改完善，形成了《20xx年江西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(征求意見稿)，已經(jīng)發(fā)給大家，請認(rèn)真思考，集思廣益，于2月5日前書面反饋至省局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科李小軍科長。我們按照農(nóng)業(yè)部、財政部的工作要求，結(jié)合修改意見建議，將盡快以省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳名義制定印發(fā)《實(shí)施方案》，確保春耕前啟動實(shí)施。二是精心組織實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼并加強(qiáng)監(jiān)管。20xx年中央財政第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金6.9億元已分配各地，全省將按照工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保補(bǔ)貼工作規(guī)范、陽光、高效實(shí)施;要加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施力度，重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督管理，確保補(bǔ)貼資金安全，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為，加大補(bǔ)貼政策宣傳力度，切實(shí)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。三是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律要求。各級農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”等紀(jì)律要求和法律規(guī)定，要牢記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐敗的決心和要求，切實(shí)保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，確保農(nóng)機(jī)化事業(yè)和干部的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　第三，全力組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，機(jī)械化作業(yè)水平的高低，已成為影響農(nóng)民種糧意愿的重要因素。大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，已成為保障糧食生產(chǎn)安全的政治任務(wù)。一是組織部署重要農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)。各地要一如既往地組織開展百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕、“雙搶”大會戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時、保豐收。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織引導(dǎo)。做好跨區(qū)作業(yè)證的印制和免費(fèi)發(fā)放，做好市場信息服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)，努力擴(kuò)展跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)大作業(yè)范圍，提高作業(yè)效益，增加機(jī)手收入。三是做好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)救災(zāi)工作。要建立健全農(nóng)機(jī)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案，及時組織修復(fù)損毀農(nóng)機(jī)具，開展抗旱排澇、搶收搶種、改種補(bǔ)種、統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈還田等農(nóng)機(jī)抗災(zāi)作業(yè)。四是保障農(nóng)用柴油供應(yīng)。積極協(xié)調(diào)能源和石油供應(yīng)部門，進(jìn)一步推行農(nóng)機(jī)專用加油IC卡，建立健全農(nóng)用柴油長效保障機(jī)制。

　　第四，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)能力。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系和社會化服務(wù)體系是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“兩條腿”和“平衡木”，增強(qiáng)兩個體系建設(shè)能力是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。一是推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。要整合農(nóng)機(jī)管理、推廣、科研、教育機(jī)構(gòu)的力量，加快農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、信息等技術(shù)集成，爭取課題經(jīng)費(fèi)投入，完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合及設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展;要貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的意見》精神，強(qiáng)化推廣職能，爭取資金投入，會同糧油、農(nóng)技等部門提出我省重點(diǎn)作物薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合措施，及時印發(fā)指導(dǎo)性實(shí)施意見。二是推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。要落實(shí)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持措施，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社信息化管理服務(wù)，開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社建設(shè)活動;要培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社;要組織開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范經(jīng)驗(yàn)交流、培訓(xùn)，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織健康發(fā)展。三是開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)。結(jié)合陽光工程培訓(xùn)，繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動，加大對縣級農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員和農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)力度;南康市、修水縣和省農(nóng)機(jī)鑒定站等3個部級職業(yè)技能鑒定示范基地，要切實(shí)開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作;各地要繼續(xù)做好陽光工程農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，全省培訓(xùn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員10萬人次。

　　第五，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)理是農(nóng)機(jī)化管理工作的重要內(nèi)容。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼市場和安全生產(chǎn)的監(jiān)管職能和責(zé)任。一是規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作程序。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和先進(jìn)性，關(guān)系到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施效果和農(nóng)民的合法權(quán)益。我們將通過進(jìn)一步規(guī)范試驗(yàn)鑒定工作程序、改進(jìn)試驗(yàn)鑒定方法、完善鑒定檢測手段、強(qiáng)化鑒定監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)鑒定工作規(guī)范實(shí)施，推動農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)。各地要以補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管為重點(diǎn)，及時處理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門組織開展農(nóng)機(jī)市場專項(xiàng)整治行動，開展補(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn)檢查和質(zhì)量調(diào)查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵害機(jī)手合法權(quán)益的行為;依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場監(jiān)督管理，提高農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的持證率和服務(wù)水平;充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)工程學(xué)會等行業(yè)協(xié)會作用，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。三是深入開展平安農(nóng)機(jī)示范創(chuàng)建活動。各地要深入開展“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建活動，加強(qiáng)對創(chuàng)建效果的考核，推動健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;要深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范窗口和示范標(biāo)兵創(chuàng)建活動，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平。四是不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，加大宣傳力度、創(chuàng)新工作機(jī)制、規(guī)范補(bǔ)貼機(jī)具牌證管理、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，注重源頭管理和隱患排查，增強(qiáng)廣大機(jī)手的安全意識;爭取農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備建設(shè)投入，堅(jiān)持依法行政，努力提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理設(shè)施裝備水平、執(zhí)法能力和“三率”水平;切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故處理和統(tǒng)計，加強(qiáng)與安監(jiān)、公安等部門的協(xié)作機(jī)制;加強(qiáng)春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“兩會”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故。

　　第六，做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳和統(tǒng)計工作。一是全力做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作。信息宣傳是農(nóng)機(jī)化工作和事業(yè)發(fā)展的“一面鏡子”和“一個影子”，工作得越好，鏡子呈現(xiàn)得就越美好;事業(yè)發(fā)展越好，影子呈現(xiàn)得就越豐滿。各級農(nóng)機(jī)部門不僅要扎實(shí)工作、練好內(nèi)功，更要能說會道、做好唱功。省局今年將做好江西農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)的更新維護(hù)和改版升級，集中開展一次全省農(nóng)機(jī)化信息員培訓(xùn)，完善信息考評機(jī)制;全省要做好農(nóng)機(jī)化信息的收集、報送工作，努力提高信息質(zhì)量;要主動聯(lián)系新聞媒體，協(xié)助做好購機(jī)補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)、重要農(nóng)時重點(diǎn)作物機(jī)械化生產(chǎn)動態(tài)、合作社發(fā)展、農(nóng)機(jī)質(zhì)量和安全監(jiān)理等農(nóng)機(jī)化工作的信息宣傳，確保農(nóng)機(jī)化工作和宣傳兩到位、兩促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)電視有畫面、廣播有聲音、報紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有篇幅的“四維”動態(tài)宣傳效果，確保完成省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的農(nóng)業(yè)重要信息、新聞宣傳和信息量考核任務(wù)，確保在江西農(nóng)業(yè)信息、中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)的信息排名靠前，積極營造農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好輿論氛圍。二是做好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的重要組成部分。做好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作是法律法規(guī)賦予各級農(nóng)機(jī)化主管部門的重要職責(zé)。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)業(yè)廳的部署要求，對近兩年制定的畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等5個農(nóng)機(jī)化水平評價指標(biāo)體系實(shí)行試行工作，并按照新修訂的農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計報表制度開展統(tǒng)計;各地要協(xié)助配合省局完成20xx年度全省農(nóng)機(jī)統(tǒng)計年報匯總工作，及時完成20xx年農(nóng)機(jī)統(tǒng)計季報和年報任務(wù)，并做好與統(tǒng)計部門的農(nóng)機(jī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接工作;要以農(nóng)業(yè)部《報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法》為指導(dǎo)，提出農(nóng)機(jī)設(shè)備報廢實(shí)施意見，規(guī)范報廢機(jī)具相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，做好農(nóng)機(jī)總動力等主要指標(biāo)增減的準(zhǔn)確銜接，為全省農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展提供科學(xué)決策參考。

　　第七，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)自身建設(shè)。面對農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)必須大力抓好干部隊(duì)伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高推動農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的水平。一是加強(qiáng)干部能力建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、管理能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力，努力形成主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于思考的好風(fēng)氣，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)績效考核和工作督查，牢牢把握農(nóng)機(jī)化工作的主動權(quán)，確保在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全價購機(jī)的改革管理創(chuàng)新上取得一些實(shí)質(zhì)性突破，推進(jìn)購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和項(xiàng)目管理實(shí)施的廉政風(fēng)險點(diǎn)，開展自查自糾和自我剖析，不斷完善工作缺失、提高人格魅力;要開展廉政警示教育，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，完善廉政內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制，全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，確保財政資金安全、干部政治安全，塑造農(nóng)機(jī)部門干部隊(duì)伍新形象。

　　同志們，20xx年農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與使命同在。希望全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，始終保持清醒的頭腦，樹立政治意識、大局意識和憂患意識，保持做好各項(xiàng)工作的主動性、自覺性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、凝心聚力、狠抓落實(shí)，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和更加有力的工作舉措，努力開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新局面，為建設(shè)富裕和諧秀美江西，全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

　　春節(jié)即將來臨。借此機(jī)會，我代表省農(nóng)機(jī)局，向各位代表并通過你們，向全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)廣大干部職工和農(nóng)機(jī)手拜個早年。衷心地祝愿大家在新的一年里事業(yè)有成，平安幸福，萬事如意!

　　謝謝大家!

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話 篇5

　　同志們：

　　這次全市農(nóng)機(jī)管理年度工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作及農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)交流我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作經(jīng)驗(yàn)，表彰20xx年中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，分析研究面臨的新形勢新任務(wù)，安排部署20xx年農(nóng)機(jī)重點(diǎn)工作，繼續(xù)推動我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、20xx年全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成效

　　20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市相關(guān)部門的大力支持下，全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鄭州都市區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，按照市委要求的“全國找坐標(biāo)、中部求超越、河南挑大梁”的定位，高位謀劃、高標(biāo)推進(jìn)，全市農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢。

　　——農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)定增長。到20xx年底，全市農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值46.87 億元，同比增長4.5%;農(nóng)機(jī)總動力561. 45萬千瓦，同比增長2.6%;大中型拖拉機(jī)1.29 萬臺，同比增長5.2 %;各種收獲機(jī)械7759臺，同比增長14.5 %，其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)2285臺，同比增長25.4%，增長強(qiáng)勁。

　　——農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)固提高。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%，其中小麥機(jī)收率97.1%，玉米機(jī)收率70.62%，全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%，尤其是小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率達(dá)到了91.8%。以農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的態(tài)勢進(jìn)一步增強(qiáng)，全市全面進(jìn)入以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

　　——農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣力度持續(xù)加大。積極推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，全市保護(hù)性耕作實(shí)施面積逐步擴(kuò)大到86.1萬畝。進(jìn)一步加大對根莖類機(jī)械化技術(shù)的引進(jìn)、示范工作，建立全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位2個。

　　——農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)持續(xù)推進(jìn)。 全市經(jīng)工商注冊的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到219家，農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)總面積643萬畝，占農(nóng)機(jī)作業(yè)總面積的90%左右，服務(wù)總收入31801.99萬元。農(nóng)機(jī)合作社已成為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主力軍，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的主要組織形式。

　　——農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。全市農(nóng)機(jī)“三率”水平穩(wěn)固提高，農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持在100%，其他社會農(nóng)機(jī)車輛高于全省平均水平3個百分點(diǎn)。全年未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故，較好完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)。

　　一年來，我們主要做了以下八項(xiàng)工作：

　　(一)規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。繼續(xù)把完善政策、規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的重點(diǎn)。要求各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門全面落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任機(jī)制。積極推進(jìn)補(bǔ)貼流程操作方式和補(bǔ)貼資金結(jié)算方式改革創(chuàng)新，全面實(shí)行“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”，改革的重點(diǎn)主要是把資金結(jié)算下放到縣級結(jié)算，把間接補(bǔ)貼改革為直接補(bǔ)貼。全面建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制，各地紀(jì)檢財政部門全程參與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作，深入開展“警示教育”活動，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時把部門負(fù)責(zé)改為縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)，各縣(市)區(qū)政府(管委)都成立了由縣級分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)職能部門參加的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了集體決策和外部監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，市農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合市財政部門全年組織開展了兩次補(bǔ)貼機(jī)具抽樣核查，采取檔案全面檢查、隨機(jī)入戶調(diào)查、隨機(jī)電話詢查、購機(jī)大戶重點(diǎn)核查等方式，對各縣(市)區(qū)實(shí)地檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求整改，確保了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在我市基層不折不扣落實(shí)到位。今年全市各級財政共安排購機(jī)補(bǔ)貼資金 8959 萬元(其中，中央和省級資金6433萬元，鄭州市財政資金20xx萬元，縣級財政資金526 萬元),共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具5214臺(套)，受益合作組織及農(nóng)戶3000多家，拉動農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金超2.6億元。

　　(二)科學(xué)組織主要農(nóng)時季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。圍繞冬季農(nóng)田建設(shè)、春耕生產(chǎn)、三夏三秋農(nóng)時季節(jié)，全市各級農(nóng)機(jī)部門做到早準(zhǔn)備、早部署，精心制定主要農(nóng)時工作方案和應(yīng)急預(yù)案，確保組織精細(xì)、預(yù)案全面、措施得力，機(jī)械落實(shí)，保障了機(jī)械化生產(chǎn)有序推進(jìn)。三夏期間，全市共組織25萬臺套農(nóng)機(jī)參加會戰(zhàn)，其中小麥聯(lián)合收割機(jī)5600臺(含引進(jìn))，玉米播種機(jī)2萬余臺，小麥機(jī)收率達(dá)到97.1%，玉米機(jī)播率達(dá)到84.2 %。三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序、作業(yè)質(zhì)量、適時播種率都有明顯提高。三秋期間，投入農(nóng)業(yè)機(jī)械40萬臺套，新增玉米聯(lián)合收割機(jī)463臺，保有量達(dá)到2285 臺，玉米機(jī)收率達(dá)到70.62%，玉米秸稈還田率達(dá)到88.27%，小麥機(jī)播率達(dá)到98.47%。特別可點(diǎn)的是，今年三秋期間，我市發(fā)生持續(xù)重大旱情，各級農(nóng)機(jī)部門充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，組織調(diào)動灌溉機(jī)械，積極開展抗旱澆灌秋作物和抗旱種麥，共投入抗旱農(nóng)機(jī)具18萬臺(套)，完成抗旱灌溉面積209萬畝，拉運(yùn)抗旱救災(zāi)物資40余萬噸，為保障我市糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收做出了積極貢獻(xiàn)!

　　(三)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。在農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)上，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、加大政策扶持、開拓作業(yè)市場、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社“企社共建”，鼓勵農(nóng)機(jī)合作社群體共同組建合作聯(lián)社，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的規(guī)�；�服務(wù)能力和市場化競爭力。引導(dǎo)合作社在開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎(chǔ)上，廣泛探索土地承包、土地托管、帶地入社等規(guī)�；�經(jīng)營模式，大力拓展規(guī)模經(jīng)營，建立穩(wěn)固的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場，提高經(jīng)濟(jì)效益。在購機(jī)補(bǔ)貼政策和資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜。今天會上我們對推選出的10個先進(jìn)合作社進(jìn)行了表彰，對受表彰的每個合作社給予10萬元市級補(bǔ)貼資金額度獎勵，獎補(bǔ)額度可用于20xx年本合作社購買大型動力機(jī)械的基礎(chǔ)補(bǔ)貼額二分之一的獎補(bǔ)，具體種類將在20xx年購機(jī)補(bǔ)貼文件中說明。全市219家合作社入社社員3066人，資產(chǎn)總額84292.9萬元，服務(wù)農(nóng)戶20.33萬戶，服務(wù)總收入31801.99萬元，規(guī)模經(jīng)營土地107.54萬畝。三夏三秋期間，農(nóng)機(jī)合作社共簽訂作業(yè)合同3.66萬份，協(xié)議作業(yè)面積380萬余畝;幫扶農(nóng)戶2.6萬戶，幫扶面積10.1萬畝。

　　(四) 深入推廣農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，通過宣傳發(fā)動，示范帶動，政策拉動，大力推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)。緊密結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，充分利用購機(jī)補(bǔ)貼政策，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。積極引進(jìn)、示范推廣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。充分發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用，積極爭取項(xiàng)目，規(guī)范實(shí)施，以項(xiàng)目示范帶動推廣工作上臺階上水平。全市20xx年承擔(dān)保護(hù)性耕作項(xiàng)目3個，各級投入保護(hù)性耕作示范推廣資金208余萬元(其中部省兩級67.5萬元)，保護(hù)性耕作示范推廣面積86.1萬畝。5個縣(市)實(shí)施農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作補(bǔ)助項(xiàng)目，建立試驗(yàn)示范基地5個。完成 “機(jī)械化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣”項(xiàng)目實(shí)施工作。全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及示范單位建設(shè)取得新進(jìn)展。

　　(五)扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。全市各級農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合管理、強(qiáng)化服務(wù)，全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動，20xx年全市在建的省級“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，市級“平安農(nóng)機(jī)”示范村54個，市級“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)合作社17個，市級“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)專業(yè)戶460個。繼續(xù)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動，登封市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站創(chuàng)建為部級“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)免費(fèi)檢驗(yàn)范圍，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政活動，共檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)11780臺次，查處糾正違章294起、事故隱患340起，農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為得到有效遏制，全年無重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

　　(六)深入開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動。全市各級農(nóng)機(jī)部門結(jié)合主要農(nóng)時季節(jié)，精心組織開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動，突出加強(qiáng)以縣區(qū)以下基層農(nóng)機(jī)管理、科技推廣人員為主的農(nóng)機(jī)管理人員和以農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T、經(jīng)營管理人員為重點(diǎn)的新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。全年累計培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)和實(shí)用人才31697人次，農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)1140人，農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。

　　(七)全力抓好秸稈綜合利用和禁燒工作。按照市委、市政府的安排，20xx年我局繼續(xù)作為牽頭單位負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物秸稈資源化利用和禁燒工作。我局黨政班子高度重視，精心組織，嚴(yán)格落實(shí)。全市采取“一線督察、衛(wèi)星引導(dǎo)、與媒體互動、與119聯(lián)動”的四位一體模式嚴(yán)控焚燒。 三夏三秋期間我市大氣質(zhì)量明顯好于周邊地區(qū)，全市農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%，創(chuàng)歷史新高，為推進(jìn)生態(tài)文明、大氣污染治理、建設(shè)美麗鄭州做出了積極貢獻(xiàn)!

　　(八)不斷提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)能力。在全系統(tǒng)扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)活動，努力提高全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的服務(wù)能力。認(rèn)真貫徹黨中央和省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)“四風(fēng)”建設(shè)，牢記使命、牢記宗旨、牢記責(zé)任，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上狠下功夫。強(qiáng)化執(zhí)行力，堅(jiān)決糾正“有令不行、有禁不止”行為，確保農(nóng)機(jī)化重大決策部署和政策措施不折不扣貫徹落實(shí)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，反腐倡廉建設(shè)切實(shí)得到了加強(qiáng)。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善和落實(shí)內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化廉潔從政意識，筑牢思想防線，確保了財政補(bǔ)貼資金安全、干部政治安全。

　　20xx年農(nóng)機(jī)化工作取得的新成效，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好形勢�？梢哉f當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，正在向更高目標(biāo)邁進(jìn)。對照今后一個時期的發(fā)展特點(diǎn)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展中仍然存在一些比較突出的矛盾和問題，制約著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展質(zhì)量和進(jìn)程。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)機(jī)裝備總量的快速增長與結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在;二是農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展與作業(yè)環(huán)境和設(shè)施條件落后的矛盾比較突出;三是農(nóng)機(jī)新裝備有效供給不足與創(chuàng)新能力不強(qiáng)的矛盾日益凸顯;四是農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展與農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力薄弱的矛盾逐步顯現(xiàn);五是現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備的使用與農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾亟待解決;六是各級財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的規(guī)模與群眾的強(qiáng)烈購機(jī)愿望之間的矛盾仍然突出，購機(jī)補(bǔ)貼不能全面普惠，使少部分農(nóng)民產(chǎn)生意見;七是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作人員的服務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)與廣大群眾的高標(biāo)準(zhǔn)要求之間仍有不小差距，有待提高。

　　二、認(rèn)清形勢，理清思路，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，準(zhǔn)確把握新時期農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢新任務(wù)

　　黨的和xx屆三中全會都再次強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位，提出了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，部署了農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村改革的重點(diǎn)任務(wù)。而剛剛召開的中央農(nóng)村工作會議也再次強(qiáng)調(diào)：中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，整個大局就有保障，各項(xiàng)工作都會比較主動。我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，可見實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是人民的愿望、時代的要求，也是四化協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史必然。為此，我們農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步深化對我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求的認(rèn)識，進(jìn)一步突破思維定式，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，探索我市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展科學(xué)道路。

　　(一)緊緊把握工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢，把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化以解放農(nóng)村勞動力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的首要任務(wù)，千方百計拓展農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域，走農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。黨的報告指出，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化成果。農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)科技的物化載體，是用現(xiàn)代工業(yè)文明成果武裝農(nóng)業(yè)的技術(shù)手段。“四化”同步趨勢，為農(nóng)機(jī)化加快發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。我們農(nóng)機(jī)部門要密切關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的深刻變化，把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民生活方式變革所帶來的各個環(huán)節(jié)對農(nóng)機(jī)化服務(wù)的新需求，大力拓展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的廣度和深度，推動作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、由大田生產(chǎn)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多領(lǐng)域發(fā)展;促進(jìn)服務(wù)范圍由產(chǎn)中作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)延伸。通過農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域的拓展深化，加快把農(nóng)村勞動力從面朝黃土背朝天的繁重勞作中解放出來投向工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展;通過農(nóng)業(yè)勞動力的持續(xù)減少，推動農(nóng)機(jī)服務(wù)向市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，依靠提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平推動農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展。

　　(二)緊緊把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)。把增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的根本要求，千方百計增加農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備投入，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。當(dāng)前，我市正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)村勞動力已經(jīng)由絕對過剩向相對過剩、由無限供給向有限供給深刻轉(zhuǎn)變，農(nóng)村現(xiàn)有勞動力老齡化趨勢明顯，農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移加速，以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價，大力發(fā)展工業(yè)化城鎮(zhèn)化，那么“地由誰來耕”、“糧由誰來種”的問題已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題。中央農(nóng)村工作會議指出，解決好“誰來種地”這個問題對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響深遠(yuǎn)。核心是要解決好人的問題，通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、社會化服務(wù)水平，增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入，鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體。按照鄭州都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要裝備基礎(chǔ)，緊緊依靠強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)總量，調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然條件向依靠現(xiàn)代裝備加速轉(zhuǎn)變，快速提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動鄭州市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展。

　　機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。面對機(jī)遇，我們要深刻理解、善于把握;面對挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)定信心、迎難而上，在黨的十八和xx屆三中全會精神指引下，全市各級農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步振奮精神，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，奮力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化新局面。

　　三、明確重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)做好20xx年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作

　　20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中全會精神的重要一年，也是完成農(nóng)機(jī)化“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最關(guān)鍵的一年。要按照省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的總基調(diào)，扎實(shí)做好我市農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作，在新的歷史起點(diǎn)上推動農(nóng)機(jī)化繼續(xù)跨越發(fā)展。

　　20xx年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量為主線，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合，落實(shí)完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)主體，推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化裝備技術(shù)，壯大農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平，繼續(xù)推動農(nóng)機(jī)化科學(xué)持續(xù)良性發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。

　　主要目標(biāo)任務(wù)：全市主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%，小麥機(jī)收率穩(wěn)定在96%，小麥機(jī)播率穩(wěn)定在98%，玉米機(jī)收率、機(jī)播率分別達(dá)到73%、80%;全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到 95%(主要糧食作物含小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率穩(wěn)定在91%左右)，農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到215家，新創(chuàng)市級及市級以上農(nóng)機(jī)示范合作社9家。保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到91.6萬畝，推廣配套新型農(nóng)機(jī)具800臺(套);培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)操作人員24500人次;農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持100%，其它社會農(nóng)機(jī)車輛“三率”高于全省平均水平2個百分點(diǎn)。全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故。

　　圍繞上述目標(biāo)，20xx年應(yīng)抓好以下九項(xiàng)重點(diǎn)工作：

　　(一)規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。高效規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，確保補(bǔ)貼機(jī)具關(guān)鍵農(nóng)時用得上，作用發(fā)揮好。積極爭取各級財政擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模。切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的調(diào)控引導(dǎo)和拉動作用，補(bǔ)貼資金適當(dāng)向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)機(jī)類和農(nóng)機(jī)合作社傾斜。繼續(xù)實(shí)施“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡” 補(bǔ)貼結(jié)算方式。進(jìn)一步創(chuàng)新補(bǔ)貼方式改革，嘗試取消面上累加補(bǔ)貼，基礎(chǔ)補(bǔ)貼擴(kuò)大普惠面。進(jìn)一步改進(jìn)對補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查方式方法，完善補(bǔ)貼工作監(jiān)督考評辦法，不斷提高政策實(shí)施規(guī)范度、透明度、受益對象滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、農(nóng)財兩部的各項(xiàng)規(guī)定和部署要求，以嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制，確保規(guī)范、廉潔、高效地把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策實(shí)施好、落實(shí)好。

　　關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控問題，我想再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。以來，我們可以看出黨中央反對腐敗、懲治腐敗的態(tài)度和決心。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不放松，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。20xx年我市實(shí)行“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”改革試點(diǎn)，從實(shí)踐看，效果是好的，也是成功的，有利于廉政建設(shè)。全價購機(jī)直補(bǔ)到卡以后，資金結(jié)算環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險消除了，但是其他環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險仍然存在。我市過去累加補(bǔ)貼強(qiáng)度大但面小，致使個別群眾增加轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的沖動。在購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中，仍然存在縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門個別具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志主觀上經(jīng)不起誘惑在實(shí)際操作中違法亂紀(jì)，毀了自己、損了系統(tǒng)形象。全市農(nóng)機(jī)部門務(wù)必警醒，從一些違規(guī)違紀(jì)案件中汲取沉痛教訓(xùn)，做到任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，堅(jiān)守住紀(jì)律紅線。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門是購機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體，縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門的主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專事購機(jī)補(bǔ)貼工作的同志一定要嚴(yán)于律己，堅(jiān)守住廉潔自律的底線，加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正和整改到位，絕不能心存僥幸、以身試法。我們今年嘗試取消面上對補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼，除了可以增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面以外，更重要的是謀求打消個別農(nóng)民轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的違規(guī)取利沖動，用改革政策完善制度來打消個別農(nóng)民的賣機(jī)行為，以彌補(bǔ)因縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門因日常監(jiān)管人力不足而出現(xiàn)的監(jiān)管上的時空漏洞，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。關(guān)于如何從政策上體現(xiàn)對重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)合作社的傾斜支持，我們準(zhǔn)備提出在同等享受基礎(chǔ)補(bǔ)貼時實(shí)施三個優(yōu)先：秸稈資源化利用機(jī)械優(yōu)先，農(nóng)機(jī)合作社優(yōu)先，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)優(yōu)先。

　　(二)精心組織，切實(shí)組織好服務(wù)好主要農(nóng)時季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。根據(jù)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，適時組織好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)。以小麥機(jī)收、玉米機(jī)播為重點(diǎn)及早謀劃“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。以玉米機(jī)收、小麥機(jī)播為重點(diǎn)打好“三秋”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)戰(zhàn)役，確保關(guān)鍵農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)的順利進(jìn)行。抓住重要農(nóng)時農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期，組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，不斷拓展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域、范圍和規(guī)模，繼續(xù)打造農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)品牌。借助現(xiàn)代信息平臺和信息技術(shù)等科技手段，加大信息化指導(dǎo)、統(tǒng)計和服務(wù)力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用，認(rèn)真科學(xué)的制定主要農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案，做好各種防范預(yù)案準(zhǔn)備，確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。

　　(三)規(guī)范引導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。從政策、資金等方面加大對農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的扶持傾斜力度，提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和水平。發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用，用政策調(diào)動農(nóng)民的辦社積極性。大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為代表的各類農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的市級及市級以上示范農(nóng)機(jī)合作社。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社依法流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)規(guī)�；�、集約化經(jīng)營進(jìn)程。鼓勵有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社開展跨區(qū)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行農(nóng)機(jī)規(guī)�；�生產(chǎn)經(jīng)營。積極開展先進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社觀摩交流活動，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展。

　　(四) 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加快新機(jī)具新技術(shù)推廣步伐。積極開展農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新，加快普及主要農(nóng)作物重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)機(jī)化技術(shù)，大力推廣保護(hù)性耕作、土地深松、精量播種、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。以項(xiàng)目開展為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)性耕作技術(shù)示范范圍和實(shí)施面積。要圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，積極探索根莖類等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的示范推廣以及畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等機(jī)械化薄弱領(lǐng)域農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用。

　　(五)重點(diǎn)推進(jìn)， 穩(wěn)固提升主要秋糧作物全程機(jī)械化水平。優(yōu)先推進(jìn)秋糧生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高糧食生產(chǎn)能力。繼續(xù)把加快推進(jìn)玉米收獲作為主攻任務(wù)，采取補(bǔ)貼政策拉動、典型示范帶動等行之有效的方法，強(qiáng)力推進(jìn)。切實(shí)保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金優(yōu)先支持發(fā)展玉米機(jī)收。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門要積極爭取地方財政資金對重點(diǎn)推廣機(jī)械實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼、對玉米機(jī)收和秸稈機(jī)械還田實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼。要從普及玉米機(jī)播入手，推行標(biāo)準(zhǔn)化種植，為玉米機(jī)收創(chuàng)造條件。堅(jiān)持發(fā)展與引進(jìn)并重的原則，加大機(jī)械引進(jìn)力度，搞好玉米跨區(qū)機(jī)收。進(jìn)一步加大根莖類收獲機(jī)械化推廣力度。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加快發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)。

　　(六)創(chuàng)新模式，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動，積極爭取陽光工程培訓(xùn)資金支持。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和教材建設(shè)，分層次、分階段、多渠道開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。要結(jié)合重點(diǎn)農(nóng)時，大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝知識和技術(shù)培訓(xùn)，向農(nóng)機(jī)手傳授先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù)，教育農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念，改進(jìn)種植模式，提高科學(xué)種田水平。要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社人員培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作。

　　(七)加強(qiáng)監(jiān)管，不斷完善農(nóng)機(jī)服務(wù)和安全保障體系。結(jié)合農(nóng)機(jī)年審、“三夏”、“三秋”以及“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建等工作創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)宣傳教育活動。提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的遵章守法意識和安全生產(chǎn)意識，進(jìn)一步營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點(diǎn)，提高基層安全監(jiān)督管理能力，努力構(gòu)建以源頭管理、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，努力提高安全監(jiān)理服務(wù)能力，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生。

　　(八)不辱使命，全力做好秸稈禁燒和資源化利用工作。切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)作物秸稈禁燒和資源化利用工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加大對秸稈資源化利用機(jī)械的購置補(bǔ)貼傾斜力度，大幅度提高秸稈機(jī)械化綜合處置率。爭取地方財政實(shí)施秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼，鼓勵秸稈粉碎直接還田，實(shí)施秸稈收購補(bǔ)貼等措施。堅(jiān)持以疏為主、疏堵結(jié)合的工作方針，綜合利用，從源頭上杜絕秸稈焚燒。

　　(九)務(wù)實(shí)重干，繼續(xù)提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)綜合能力。深入開展群眾路線實(shí)踐教育活動，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。扎實(shí)開展四風(fēng)建設(shè)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識變成干部職工的自覺行為，形成行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四會一課”制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)一崗雙責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任制。注重加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)決策、依法行政能力。要從關(guān)鍵部位防范入手，以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中發(fā)生的腐敗典型案例為警示教材，開展警示教育活動，強(qiáng)化廉潔從政意識。做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳，努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化新聞宣傳的覆蓋面和影響力，把各方面的力量和智慧凝聚到推動我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的實(shí)踐上來。凡年度內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故以及重大違法違紀(jì)案件的，一律實(shí)行年度考評“一票否決”，取消當(dāng)年綜合評先資格。

　　同志們，20xx年工作目標(biāo)已經(jīng)明確。全市各級農(nóng)機(jī)部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，埋頭苦干，為全面建設(shè)鄭州都市區(qū)和推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!為加快建設(shè)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!