外向型經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話材料(精選5篇)
外向型經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話材料 篇1
同志們:
剛才,明楨同志就20xx年度我市對(duì)外開放工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),分析了當(dāng)前的形勢(shì),對(duì)今年開放型經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排,希望大家認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好。喬聳同志對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)個(gè)人和集體進(jìn)行了宣讀,進(jìn)行了表彰。米河鎮(zhèn)、大峪溝鎮(zhèn)、永安街道辦就好的做法和經(jīng)驗(yàn),以及今年的工作打算進(jìn)行了很好的交流。這個(gè)會(huì)議達(dá)到了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)和任務(wù),交流經(jīng)驗(yàn)和互相啟發(fā),堅(jiān)定信念的目的。在這里,我代表市委、政府,代表四大班子領(lǐng)導(dǎo),向在會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人,表示衷心祝賀,向?yàn)殪柫x開放工作做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)黨委政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和辛勤工作的同志們以及企業(yè)界的朋友們致以崇高敬意。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、切實(shí)增強(qiáng)加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
“十五”時(shí)期,在各級(jí)各部門的共同努力下,全市開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭,外資外貿(mào)各項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)成倍增長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷注入了新的生機(jī)和活力。任何事情都應(yīng)當(dāng)從多角度去看,要放到更大參照物和坐標(biāo)系中去把握,只有這樣,我們才能保持清醒的頭腦。所以,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,與先進(jìn)地區(qū)相比,我市還存在不小差距。20xx年,全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名第34位和40位的山東膠南、蓬萊實(shí)際利用外資分別為6.4億美元、1.93億美元(我市為7063萬(wàn)美元)。同時(shí),省內(nèi)兄弟縣市的發(fā)展勢(shì)頭也十分強(qiáng)勁,永城實(shí)際利用外資8629萬(wàn)美元,伊川縣、許昌縣出口分別達(dá)到13400多萬(wàn)美元和12200多萬(wàn)美元(我市為11671萬(wàn)美元)。就我們自身而言,也存在一些不容忽視的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在利用外資總量不大、質(zhì)量不高,尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少;對(duì)外貿(mào)易中,一些支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),出口產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值不高,參與國(guó)際市場(chǎng)資源配置的能力較低;個(gè)別部門缺乏大局意識(shí),服務(wù)質(zhì)量差,對(duì)于一些重點(diǎn)客商、重點(diǎn)項(xiàng)目盯得不緊、抓得不牢,招商引資合力還沒(méi)有真正形成?v向比較,去年我們實(shí)現(xiàn)了30—40%的增速,但以前的基數(shù)太小。因此,差距和不足非常明顯,我們?nèi)〉玫某煽?jī)還沒(méi)有達(dá)到歡欣鼓舞的程度,更不要說(shuō)沾沾自喜。同時(shí),還應(yīng)該反思反思產(chǎn)出的成本,什么事都要考慮成本效益問(wèn)題,這些都值得我們認(rèn)真總結(jié)。
發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的客觀要求,也是深化改革、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求?梢哉f(shuō),在經(jīng)濟(jì)全球化步伐不斷加快的今天,發(fā)展的空間取決于開放的程度,發(fā)展的速度取決于開放的進(jìn)度,發(fā)展的水平取決于開放的深度。世界經(jīng)濟(jì)是一體化的,資源要在世界范圍內(nèi)配置和流動(dòng),流到那個(gè)地方就會(huì)帶來(lái)機(jī)遇。招商引資不是針對(duì)孤立的資本,資本背后有很多東西,不單是項(xiàng)目,還有技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)的管理理念和方法,同時(shí)還帶來(lái)了先進(jìn)的文化。鞏義的特殊地理位置決定了文化的垂直度非常強(qiáng),縱橫七千年,但是兼容性和走向世界、走出本區(qū)域的力度不大,久而久之形成一種孤立的文化。外部總感覺(jué)這個(gè)地方是很難融合進(jìn)來(lái)的,F(xiàn)在,誰(shuí)融合就有新的發(fā)展實(shí)力。我們?cè)诜此嫉耐瑫r(shí),不得不深層次反思文化問(wèn)題,不得不反思我們習(xí)以為常、樂(lè)于從事、津津樂(lè)道的習(xí)慣背后的文化和觀念問(wèn)題。所以,千萬(wàn)不要認(rèn)為開放型經(jīng)濟(jì)是單方面的問(wèn)題,它帶了的影響是深遠(yuǎn)的,是全面的、巨大的。王文超書記指出,鞏義一定要按照省委、省政府要求,與鄭州市委步調(diào)一致,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。以百分之十幾的速度實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是不行的,所以,開放型經(jīng)濟(jì)、招商引資工作十分重要,它對(duì)一個(gè)地區(qū)是很重要的衡量,對(duì)一個(gè)同志、一個(gè)企業(yè)家、黨政官員也是很重要的綜合素質(zhì)檢驗(yàn)。首先檢驗(yàn)是否熟知招商引資基本的、規(guī)律性的要求;二是真誠(chéng)可信問(wèn)題;三是文明素質(zhì)問(wèn)題;四是組織協(xié)調(diào)能力問(wèn)題;五是是否具備優(yōu)良作風(fēng)和堅(jiān)韌執(zhí)著、吃虧耐勞精神問(wèn)題。因此,招商引資效果如何,反映的是你有多大發(fā)展能力問(wèn)題,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力問(wèn)題。目前,世界經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我們發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),中、東、西互動(dòng)。東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對(duì)我們招商引資提供了一次機(jī)遇。中部崛起,濃厚社會(huì)氛圍的營(yíng)造對(duì)我們發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)又帶來(lái)了一次機(jī)遇。機(jī)不可失,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,做好鞏義開放型經(jīng)濟(jì)這篇大文章,是擺在我們面前的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。從科學(xué)發(fā)展觀來(lái)看,不是只看經(jīng)濟(jì)總量,還要看結(jié)構(gòu),開放度的情況在一定意義上體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮和活躍程度。浙江一直以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主打天下,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。作為鞏義,要想持續(xù)發(fā)展,具有活力,這個(gè)問(wèn)題要引起我們慎重考慮。今天在座的都是領(lǐng)導(dǎo)同志,希望要認(rèn)真思考這個(gè)事情。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放工作新突破
結(jié)合實(shí)際,要突出抓好以下工作重點(diǎn):
1、進(jìn)一步拓寬招商范圍。堅(jiān)持招商引資與招商選資相結(jié)合,招商的前提是必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,必須符合國(guó)家環(huán)保要求,必須符合可持續(xù)發(fā)展的需要。要緊緊圍繞我市結(jié)構(gòu)調(diào)整這一生命線,把工作重心轉(zhuǎn)移到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)投資商上來(lái),千方百計(jì)吸引一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,能夠經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗(yàn)的新項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目落戶我市。要以“項(xiàng)目招商年”活動(dòng)為載體,繼續(xù)堅(jiān)持以存量換增量、以產(chǎn)權(quán)換資金的理念,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大招商力度,不斷提升經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次和水平;要以現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)為重點(diǎn),結(jié)合科教文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)改革和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精心包裝策劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力推介,爭(zhēng)取引進(jìn)一批外資民資項(xiàng)目,繁榮城市經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。商務(wù)局和發(fā)改委要進(jìn)一步豐富項(xiàng)目庫(kù)。
2、進(jìn)一步創(chuàng)新招商手段。認(rèn)真研究國(guó)際投資商和東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)投資向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的趨向,善于營(yíng)造投資熱點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),努力吸引跨國(guó)公司、域外大企業(yè)和財(cái)團(tuán)到鞏義投資發(fā)展。要在實(shí)踐中不斷探索新的招商途徑,充分發(fā)揮好駐外招商辦事處的作用,認(rèn)真組織好第四屆河南省經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、廣交會(huì)、廈洽會(huì)等經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng),廣泛運(yùn)用專業(yè)招商、以商招商、代理招商、委托招商等方式,不斷擴(kuò)大招商成果。同時(shí),要加大企業(yè)上市工作力度,大力支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)境外上市,不斷拓寬企業(yè)融資渠道。
3、充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也是招商引資的主體。各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的招商引資積極性,努力形成企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、政府積極推動(dòng)的招商引資新格局。不單單是企業(yè),我們新區(qū)也可以用代理招商的方式來(lái)搞,不然靠財(cái)政是搞不起來(lái)的。要引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)積極主動(dòng)地與國(guó)內(nèi)外客商、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)合資合作,既要注重引進(jìn)資金,又要注重引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、人才、管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)文化,不斷提高企業(yè)產(chǎn)品檔次和經(jīng)營(yíng)管理水平。要依托現(xiàn)有外商投資企業(yè)的對(duì)外關(guān)系,實(shí)行以商引商,吸引和帶動(dòng)更多的外商前來(lái)投資興業(yè)。
4、強(qiáng)力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。“走出去”戰(zhàn)略是利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的客觀需要,也是我們開拓國(guó)際市場(chǎng)、轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式、調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)。要主動(dòng)把握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不斷擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌產(chǎn)品的出口量。要鼓勵(lì)企業(yè)建立多元、穩(wěn)定、可靠的原材料和能源海外供應(yīng)基地,逐步形成“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”有機(jī)結(jié)合的雙向?qū)ν忾_放格局。同時(shí),要積極支持倉(cāng)西實(shí)業(yè)、華宇耐材、耕生公司等企業(yè)的國(guó)外投資項(xiàng)目,力求實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的新突破。
5、大力優(yōu)化對(duì)外開放環(huán)境。寬松的環(huán)境是發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的重要前提和條件。各級(jí)各部門要始終把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,采取更加扎實(shí)有效的措施,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作不斷推向深入。要堅(jiān)持“非禁即準(zhǔn)”的理念,只要不違法違規(guī),一切優(yōu)惠條件都可以談,對(duì)具有帶動(dòng)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整作用的重大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目,在用地、政策等方面可以采取更加靈活的措施,增強(qiáng)招商吸引力,提高項(xiàng)目落地率。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,正確處理好管與放的關(guān)系,該管的管到位,該放的放到底,絕不允許人為制造障礙。各委局要強(qiáng)化“一切為了基層”、“一切服務(wù)基層”的觀念,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),全面提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,努力做到好事快辦,特事特辦。優(yōu)化辦要加大查處力度,對(duì)損害投資者合法權(quán)益的,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境、影響鞏義形象的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任,而且要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破,關(guān)鍵是在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門務(wù)必樹立“發(fā)展靠投入、投入靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商”的觀念,真正把招商引資工作放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動(dòng)適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì),積極組織參與招商引資活動(dòng),帶頭抓好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。商務(wù)局要發(fā)揮好職能作用,加大綜合協(xié)調(diào)力度,確保對(duì)外開放工作有序有效開展。
要加大跟蹤問(wèn)效工作力度,實(shí)行招商引資動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步完善例會(huì)制度、研究分析制度、督促落實(shí)制度,切實(shí)抓好重點(diǎn)引資項(xiàng)目和責(zé)任單位目標(biāo)任務(wù)的跟蹤問(wèn)效。兩辦督查室、市考評(píng)辦、商務(wù)局要定期對(duì)各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門的招商引資工作進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,督促工作落實(shí)。
要進(jìn)一步加大宣傳力度,對(duì)外要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具,多角度、多形式、多層次地宣傳鞏義的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿、發(fā)展前景、投資環(huán)境,提高鞏義的知名度;對(duì)內(nèi)要大力宣傳在招商引資工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,引導(dǎo)全市上下進(jìn)一步解放思想,打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的思想束縛,以更加開放的胸懷,張開雙臂,竭誠(chéng)歡迎外商來(lái)鞏投資興業(yè)、共謀發(fā)展。
同志們,擴(kuò)大對(duì)外開放,發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),是事關(guān)鞏義市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一項(xiàng)重要工作。全市各級(jí)各部門一定要按照這次會(huì)議的部署和要求,做到認(rèn)識(shí)再提高,思想再解放,措施再?gòu)?qiáng)化,落實(shí)更有力度,努力實(shí)現(xiàn)全市開放型經(jīng)濟(jì)工作的新突破,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
外向型經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話材料 篇2
20xx年是我市外向型經(jīng)濟(jì)工作難中求進(jìn)、經(jīng)受考驗(yàn)的一年。全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞貫徹實(shí)施“三大戰(zhàn)略”和“兩大目標(biāo)”的總體要求,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控的新形勢(shì),積極化解各種要素制約,著力在擴(kuò)大總量、改善環(huán)境、提高效率、促進(jìn)持續(xù)發(fā)展上下功夫,外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)指標(biāo)在上年高速增長(zhǎng)基礎(chǔ)上仍保持了較快的增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),去年全市進(jìn)出口總額達(dá)10.6億美元,同比增長(zhǎng)65.8%;出口7.2億美元,增長(zhǎng)55.7%;進(jìn)口3.4億美元,增長(zhǎng)92.3%。進(jìn)出口、出口同比增幅居全省第一。全市進(jìn)出口總額提前兩年實(shí)現(xiàn)了市五次黨代會(huì)提出的“翻番”目標(biāo)。全市累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)31家,增資企業(yè)18家,項(xiàng)目總投資2.63億美元,合同外資1.26億美元,同比增長(zhǎng)4.2%;實(shí)際利用外資4056萬(wàn)美元。全市新批境外企業(yè)2家,境外投資實(shí)現(xiàn)零的突破。
20xx年年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,質(zhì)量和水平有新提高。這里有兩組數(shù)據(jù)說(shuō)明不論是橫向與周邊麗水市比較,還是縱向看省里的占比的提升,我們都有明顯的進(jìn)步:
一是與麗水市的比較數(shù)據(jù):去年我市外貿(mào)進(jìn)出口總額超出麗水2.18億美元;合同利用外資超出麗水9955萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資超出麗水1832萬(wàn)美元。我們?cè)?0xx年初提出的三年全面超麗水的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)(外貿(mào)出口低于麗水0.26億美元)。
二是在全省的占比情況:去年我市外貿(mào)進(jìn)出口占全省0.6%,比前年同期上升0.14個(gè)百分點(diǎn);外貿(mào)出口占全省0.56%,比前年同期上升0.1個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際利用外資占全省0.4%,與前年同期持平。
20xx年外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,明顯推動(dòng)了我市國(guó)際化、工業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。據(jù)國(guó)稅部門統(tǒng)計(jì):20xx年我市由外貿(mào)出口產(chǎn)生的GDP為13.05億元,占全市GDP的2.79%,比上年同期(1.82%)增長(zhǎng)0.97個(gè)百分點(diǎn)。20xx年外資企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增值稅應(yīng)稅銷售收入39.1億元,同比增長(zhǎng)81.52%,入庫(kù)外資企業(yè)增值稅18347萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)83.16%,入庫(kù)外資企業(yè)所得稅3711萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)152.97%。外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)稅收和地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口退稅的壓力。20xx年全市外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入14378萬(wàn)元,拉動(dòng)地方財(cái)政收入增長(zhǎng)2.18個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年外向型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是:
(一)外貿(mào)發(fā)展取得歷史性突破
一是全市進(jìn)出口額首次突破10億美元大關(guān),各項(xiàng)指標(biāo)全省領(lǐng)先。20xx年,全市對(duì)外貿(mào)易一直保持持續(xù)、快速增長(zhǎng)。全市進(jìn)出口額首次突破10億美元大關(guān)。全市進(jìn)出口、出口兩項(xiàng)指標(biāo)增幅連續(xù)10個(gè)月排名全省11個(gè)市首位;進(jìn)口增幅位于全省第二位,三項(xiàng)指標(biāo)分別比全省平均增幅高出38.74、28.59、65.44個(gè)百分點(diǎn)。二是外貿(mào)主體大幅增加,重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)帶動(dòng)作用明顯。全市有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)達(dá)348家,同比增加54家。其中進(jìn)出口總額500萬(wàn)美元以上的企業(yè)達(dá)45家,超1000萬(wàn)美元的企業(yè)22家,超20xx萬(wàn)美元的企業(yè)12家,超1億美元的企業(yè)1家。三是高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口比重不斷提高,出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市出口商品共19大類、1145個(gè)品種。從出口商品看,高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng),占比明顯提高,其中高新技術(shù)產(chǎn)品出口7823萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)153.14%,占全部出口額的10.84%,占比同比提高了4.17個(gè)百分點(diǎn);機(jī)電產(chǎn)品出口1.55億美元,增長(zhǎng)69.43%,占全部出口額的21.54%,占比同比提高了1.83個(gè)百分點(diǎn)。四是各縣(市、區(qū))進(jìn)出口全面增長(zhǎng),且全面圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。20xx年市區(qū)進(jìn)出口總額首次突破6億美元;開化出口增長(zhǎng)全年處于領(lǐng)先地位,進(jìn)出口額首次突破1億美元;龍游繼20xx年進(jìn)出口額超1億美元后,20xx年繼續(xù)快速增長(zhǎng),達(dá)1.8億美元。其它各縣(市、區(qū))進(jìn)出口也呈現(xiàn)不同程度地增長(zhǎng),江山增長(zhǎng)75.1%、常山增長(zhǎng)40.63%;對(duì)照年初的目標(biāo)任務(wù),各縣(市、區(qū))均提前超額完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。
(二)利用外資難中求進(jìn)
去年是我市利用外資工作遇到困難和矛盾較多的一年,全市上下堅(jiān)持“利用外資求突破”不動(dòng)搖,積極調(diào)整招商思路,努力創(chuàng)新招商辦法,經(jīng)受住了宏觀調(diào)控、門檻提高和要素制約等多種考驗(yàn),保持外資招商目標(biāo)不變、力度不減、工作不松,利用外資的領(lǐng)域不斷拓寬,規(guī)模不斷擴(kuò)大,質(zhì)量不斷提高。全市31個(gè)新批項(xiàng)目平均總投資規(guī)模達(dá)到了461萬(wàn)美元。其中總投資在1000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目9個(gè),投資總額達(dá)1.9億美元,占全部總投資的73.1%。外資招商活動(dòng)效果顯著。去年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別率團(tuán)到歐洲推介招商。精心組織了浙洽會(huì)、廈投會(huì)等招商活動(dòng),宣傳推介了衢州,結(jié)交了一批客商,簽訂了一批項(xiàng)目。去年僅在浙洽會(huì)、廈投會(huì)簽約外資項(xiàng)目18個(gè),總投資1.3億美元,合同外資5298萬(wàn)美元,為完成全年利用外資工作目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。開發(fā)區(qū)、園區(qū)的平臺(tái)集聚能力明顯增強(qiáng)。全市3個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)(市本級(jí)、沈家、江山)共引進(jìn)外商投資企業(yè)9家,總投資8401萬(wàn)美元、合同外資3043萬(wàn)美元,實(shí)到外資1551萬(wàn)美元,占全市實(shí)際利用外資的38.2%。
(三)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
市委、市政府高度重視外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市委五屆七次全會(huì)、市政府五屆六次全會(huì)對(duì)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)工作都提出了明確的目標(biāo)和要求。近幾年,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常專題調(diào)研外向型經(jīng)濟(jì),親自為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展指點(diǎn)把脈、指明方向,親自多次率團(tuán)赴珠三角、港澳、日韓等國(guó)內(nèi)和國(guó)(境)外開展經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)。在每季的全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,厲志海書記、孫建國(guó)市長(zhǎng)都把外向型經(jīng)濟(jì)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作加以點(diǎn)評(píng)。充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)的高度重視和關(guān)注,為加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造起了濃厚的氛圍。各部門、縣(市、區(qū))在加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)工作方面也都涌現(xiàn)了許多好的做法和典型。市外經(jīng)貿(mào)、國(guó)稅等部門在應(yīng)對(duì)國(guó)家出口退稅政策調(diào)整過(guò)程中作了大量的指導(dǎo)服務(wù)工作。衢州海關(guān)建設(shè)進(jìn)展順利,并于2月26日正式開關(guān)。市外匯管理局簡(jiǎn)化了服務(wù)貿(mào)易外匯手續(xù),有效減少了外向型企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。市外僑辦爭(zhēng)取到了國(guó)務(wù)院授予我市外事審批權(quán)和邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)華“兩項(xiàng)權(quán)力”。市檢驗(yàn)檢疫局加快“大通關(guān)”建設(shè),明顯提高了檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作效率。開發(fā)區(qū)“招商引資”工作取得較好實(shí)效,吸引了旺旺等一批臺(tái)資、外資企業(yè)相繼進(jìn)入。各縣(市、區(qū))都進(jìn)一步健全了考核機(jī)制,增強(qiáng)了工作動(dòng)力。
去年,全市外向型經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)來(lái)之不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果,是各縣(市、區(qū))、巨化集團(tuán)及市機(jī)關(guān)有關(guān)部門全力支持和通力協(xié)作的結(jié)果,也是全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)廣大干部職工迎難而上、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市政府向所有積極參與、關(guān)心支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部門和同志們表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到存在的問(wèn)題和差距。雖然在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面,近年來(lái)我們采取了一系列措施,做了大量的工作,也取得了較大的成績(jī),但是與先進(jìn)地區(qū)相比,差距仍然十分明顯,仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),仍然是一條“短腿”。歸納起來(lái)主要表現(xiàn)為三大差距:一是總量上的差距。20xx年,我市外貿(mào)出口和實(shí)際利用外資分別為7.2億美元和4056萬(wàn)美元,只占全省的0.56%和0.4%,遠(yuǎn)低于我市GDP在全省的占比。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用還不明顯。二是檔次上的差距。引進(jìn)項(xiàng)目中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低,外商投資企業(yè)基本集中在紡織、化工、建材等行業(yè),缺少具有國(guó)際知名品牌和占有較高國(guó)際市場(chǎng)份額、高附加值的出口產(chǎn)品。外貿(mào)主體總體上存在“低、小、散、弱”的現(xiàn)象。三是觀念上的差距。一些地方加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不強(qiáng),氛圍不濃。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)引進(jìn)境外資金、技術(shù)認(rèn)識(shí)不足,機(jī)遇意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng),面對(duì)同樣的困難和矛盾,講困難多抓機(jī)遇少,找客觀條件多分析主現(xiàn)原因少,畏難情緒多創(chuàng)新辦法少。一些企業(yè)開放發(fā)展意識(shí)淡漠,有的不愿與外商合作,怕肥水流入外人田;有的不敢與外商合作,寧為雞頭、不做鳳尾;有的不知道如何與外商合作,瞻前顧后,左右徘徊。
這些問(wèn)題和差距的存在,嚴(yán)重制約了我市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與市委、市政府實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩大目標(biāo)”的主基調(diào)不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)。我們一定要在今后的工作中,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、20xx年外向型經(jīng)濟(jì)工作的主要安排
(一)總體要求
牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全市經(jīng)濟(jì)工作總體部署,堅(jiān)定不移地實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)開放相結(jié)合,“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,擴(kuò)張總量和提高質(zhì)量相結(jié)合,加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式,積極有效利用外資,支持有條件的企業(yè)“走出去”,著力提高對(duì)外開放水平,實(shí)現(xiàn)我市外向型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(二)主要工作目標(biāo)
努力保持全市外向型經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭,確保進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)18%以上,其中外貿(mào)出口增長(zhǎng)20%以上;實(shí)際利用外資突破4000萬(wàn)美元以上。
(三)工作重點(diǎn)及措施
圍繞上述要求和目標(biāo)任務(wù),今年重點(diǎn)抓好以下四方面工作:
1、加大力度,力求利用外資有新突破
一是要積極引導(dǎo)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)利用外資。在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上,要把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作為主要引進(jìn)資金技術(shù)與增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力結(jié)合起來(lái),把提升經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力作為利用外資的根本目的。現(xiàn)在,無(wú)論從國(guó)家層面,還是各地的做法來(lái)看,都更加深刻地認(rèn)識(shí)到利用外資不僅僅是錢的問(wèn)題,更要看到外資背后的技術(shù)、裝備、信息、網(wǎng)絡(luò)等。沒(méi)有一流的技術(shù)和設(shè)備就不可能造就一流的企業(yè),就制造不出一流的產(chǎn)品,方向合理的外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是利用外資提升本地產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。要在國(guó)家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》指導(dǎo)下,緊扣我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的方向,重點(diǎn)引進(jìn)能夠和我們互促的、互補(bǔ)的、先進(jìn)的,有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的外資項(xiàng)目。重點(diǎn)要抓住三個(gè)方面:第一,推動(dòng)“410”產(chǎn)業(yè)的改造提升和發(fā)展。把利用外資作為改造和提升“410”產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、壯大“410”產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重要力量。一方面,充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)組織策劃活動(dòng),加強(qiáng)與跨國(guó)公司、世界500強(qiáng)企業(yè)等企業(yè)的聯(lián)系接觸,爭(zhēng)取引進(jìn)一批國(guó)外知名企業(yè)、品牌企業(yè),發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的引領(lǐng)示范作用。另一方面,在引進(jìn)外資企業(yè)的同時(shí),還要有選擇引進(jìn)外資關(guān)鍵技術(shù)、高級(jí)人才和銷售渠道,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力,突出“410”龍頭骨干企業(yè)在利用外資提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力中的核心作用。第二,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)利用外資引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、精深加工農(nóng)副產(chǎn)品,建立農(nóng)副產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)與品牌優(yōu)勢(shì),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,化資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。第三,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前,我市在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域利用外資還處于初期。我們要抓住國(guó)家逐步開放服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)張的機(jī)遇,以城市為核心,積極引進(jìn)現(xiàn)代物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
二是要積極鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)嫁接利用外資。要把推進(jìn)市內(nèi)企業(yè)國(guó)際化和促進(jìn)市內(nèi)企業(yè)與外企互動(dòng)發(fā)展作為利用外資工作的重中之重。通過(guò)利用外資,借助國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)際化的營(yíng)銷體系和供應(yīng)鏈?zhǔn)俏沂衅髽I(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一條捷徑。溫州近幾年“以民引外”的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。從我市現(xiàn)階段利用外資的情況看,企業(yè)嫁接利用外資是當(dāng)前利用外資最現(xiàn)實(shí)、最直接、最主要的形式,把企業(yè)推向利用外資的前臺(tái)和一線應(yīng)該是我們今后一段時(shí)期工作的努力方向來(lái)加以研究。各地各部門應(yīng)篩選出一批有條件的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè),加強(qiáng)與外資企業(yè)的對(duì)接,通過(guò)研制出臺(tái)民企嫁接利用外資鼓勵(lì)政策、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),在有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的前提下,幫助他們走出“不敢(怕被人家吃掉)、不想(寧為雞頭、不作鳳尾)、不會(huì)(缺乏經(jīng)驗(yàn))”嫁接利用外資的誤區(qū),走“民外合壁”的發(fā)展壯大之路。
三是努力拓展利用外資的區(qū)域和領(lǐng)域。要在堅(jiān)持全面引進(jìn)的同時(shí),突出“三大區(qū)域板塊”,即:突出臺(tái)港、突出日韓、突出歐盟。從我市的外資構(gòu)成看,臺(tái)港、日韓、歐盟是我市引進(jìn)外資的主要區(qū)域。加之,這幾年我們加強(qiáng)了與義烏臺(tái)商會(huì)、韓商會(huì)的接觸聯(lián)系,建立了很好的關(guān)系,奠定了較好的基礎(chǔ),這方面我們還是很有文章可做。在外資招商的形式上,著重抓好三個(gè)方面:一要抓好定點(diǎn)招商。要與山海協(xié)作、產(chǎn)業(yè)資源招商結(jié)合起來(lái),在去年工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步組織外資招商小分隊(duì)在上海、廈門、東莞、義烏、寧波等臺(tái)商、外商集聚地區(qū),采取定人、定目標(biāo)任務(wù)、定招商區(qū)域、定考核獎(jiǎng)懲的“四定”辦法,積極開展定向招商。二要抓好中介招商。要進(jìn)一步研究和完善中介招商鼓勵(lì)辦法,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,在上海、杭州、昆山等地繼續(xù)選擇招聘一批信譽(yù)好、有實(shí)力的中介招商組織或開發(fā)區(qū)(或相關(guān)部門)相關(guān)業(yè)務(wù)人員,有針對(duì)性地開展中介招商。三要抓好招商項(xiàng)目的準(zhǔn)備。在項(xiàng)目的包裝策劃上,要按照國(guó)際慣例對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化策劃、論證、包裝,邀請(qǐng)省外專家和國(guó)內(nèi)外知名咨詢公司站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿來(lái)策劃、論證、包裝,把規(guī)劃轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,切實(shí)改變當(dāng)前招商工作中項(xiàng)目包裝推出上“等米下鍋”和“半生不熟”的現(xiàn)狀。四要抓好活動(dòng)招商。今年,我們要繼續(xù)鞏固與長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)臺(tái)辦、臺(tái)資企業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)關(guān)系的同時(shí),采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,在上海等外商密集地開展規(guī)模較大的外資招商活動(dòng)。另外,我們還要精心組織好廣交會(huì)、廈投會(huì)、東盟博覽會(huì)的參展工作,并組織企業(yè)赴德國(guó)、意大利等國(guó)家開展推介招商,力求在引進(jìn)外資上取得新突破。五要抓好政府性投資項(xiàng)目利用外資。從政府角度來(lái)說(shuō),政府投資性項(xiàng)目是最直接、最有效、最具行政推動(dòng)的利用外資形式。要繼續(xù)引導(dǎo)各級(jí)各部門舍得拿出最好的資源、最好的政府投資性項(xiàng)目去吸引和利用外資。在政府投資性項(xiàng)目利用外資上,各地可研制出臺(tái)鼓勵(lì)性和約束性政策措施(如將政府性投資項(xiàng)目資源較多的部門納入利用外資考核;加大對(duì)項(xiàng)目利用外資的考核獎(jiǎng)勵(lì);限定一批項(xiàng)目推出利用外資等),激勵(lì)部門加大政府性投資項(xiàng)目利用外資的積極性,增強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目利用外資的意識(shí)。
四是要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)園區(qū)利用外資主陣地作用。各級(jí)開發(fā)區(qū)、園區(qū)是利用外資的重要載體和主陣地。切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、園區(qū)利用外資工作尤為重要。下一步,在開發(fā)區(qū)(園區(qū))在利用外資工作上,要注重把握好以下幾個(gè)方面:一要進(jìn)一步增強(qiáng)外資優(yōu)先意識(shí)。二要繼續(xù)加大工作力度。要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)開發(fā)區(qū)(園區(qū))利用外資實(shí)行“雙指標(biāo)”(區(qū)域和開發(fā)區(qū)自身)考核制度。三要切實(shí)把好開發(fā)區(qū)(園區(qū))引資質(zhì)量。把引進(jìn)外資大項(xiàng)目、特別是世界500強(qiáng)項(xiàng)目作為引資的重點(diǎn)。四是要進(jìn)一步抓好開發(fā)區(qū)(園區(qū))配套建設(shè)。五是要進(jìn)一步做好企業(yè)的引導(dǎo)服務(wù)工作。
2、量質(zhì)并舉,力求外貿(mào)有新發(fā)展
一是要大力培育重點(diǎn)出口企業(yè)、出口產(chǎn)品基地、出口產(chǎn)業(yè)集群。這是增強(qiáng)我市進(jìn)出口發(fā)展后勁、提高整體競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。要從過(guò)去單純注重抓出口重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)向抓重點(diǎn)出口企業(yè)、重點(diǎn)出口產(chǎn)品基地、出口產(chǎn)業(yè)集群并重。主要是要通過(guò)完善進(jìn)出口政策促進(jìn)體系、構(gòu)建進(jìn)出口信貸融資支持體系、強(qiáng)化進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)體系來(lái)加以推進(jìn),增育出我市鮮明的出口產(chǎn)業(yè)支撐。力爭(zhēng)通過(guò)若干年的努力,培育出更多的進(jìn)出口超千萬(wàn)美元企業(yè);圍繞“410”產(chǎn)業(yè),努力培育金屬加工制品、有機(jī)胺、硅產(chǎn)品、氟硅產(chǎn)業(yè)等出口產(chǎn)業(yè)集群;建設(shè)柑桔、胡柚、蜂產(chǎn)品、食用筍、竹炭制品等農(nóng)產(chǎn)品出口基地;培育電子、軸承出口產(chǎn)業(yè)基地,使我市外貿(mào)結(jié)構(gòu)更具有持續(xù)的增長(zhǎng)性、穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。
二要強(qiáng)力推進(jìn)自主品牌建設(shè)和國(guó)際認(rèn)證。培育自主知名品牌、開展國(guó)際認(rèn)證是提升企業(yè)形象、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、提高出口產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。要積極組織開展一系列品牌宣傳、推廣、促進(jìn)和保護(hù)活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)的品牌意識(shí),提高企業(yè)培育品牌的能力,全方位、多層次地推動(dòng)全市自主品牌的發(fā)展。對(duì)自主品牌參展廣交會(huì)、義博會(huì)等展會(huì)的要加大鼓勵(lì)力度,使自主品牌的出口比重和市場(chǎng)份額明顯提高。
三是大力開拓國(guó)際市場(chǎng)。要抓住世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī),深度開發(fā)歐、美等傳統(tǒng)市場(chǎng),積極開拓東盟、中亞、非洲、南美洲等新興市場(chǎng)。組織和支持鼓勵(lì)企業(yè)到國(guó)外參加專業(yè)展會(huì),同時(shí),繼續(xù)認(rèn)真組織參加廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)、華交會(huì)、義博會(huì)以及國(guó)外專業(yè)會(huì)展等國(guó)內(nèi)外大型交易會(huì)。
四是積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整外貿(mào)方式。積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整外貿(mào)方式,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極開展來(lái)料加工、進(jìn)料加工業(yè)務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)代理出口,拓展加工貿(mào)易業(yè)務(wù),改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)。積極鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)走“內(nèi)外貿(mào)并重”銷售之路,開展自營(yíng)出口,不斷壯大出口主體隊(duì)伍。
五是加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和重要原材料進(jìn)口。大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,大力進(jìn)口發(fā)展所需的大宗資源類產(chǎn)品,對(duì)于推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、培育新興產(chǎn)業(yè)具有不可替代的作用。今年,依據(jù)國(guó)家進(jìn)口鼓勵(lì)政策,結(jié)合我市實(shí)際,要研究出臺(tái)鼓勵(lì)進(jìn)口的政策。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口政策的宣傳,積極引導(dǎo)企業(yè)用足用活國(guó)家進(jìn)口政策,進(jìn)一步協(xié)調(diào)好海關(guān)、商檢、外管等部門加強(qiáng)服務(wù),擴(kuò)大行業(yè)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口,推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造,提升產(chǎn)業(yè)層次,增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
六是努力提高應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦能力。要針對(duì)當(dāng)前,貿(mào)易摩擦日趨增多的形勢(shì),進(jìn)一步提高企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的能力和水平。要建立反傾銷應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員制度和貿(mào)易壁壘信息收集網(wǎng)絡(luò),建立各級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門、經(jīng)濟(jì)部門、行業(yè)中介組織和進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極開展反傾銷和反貿(mào)易壁壘的法律和實(shí)務(wù)培訓(xùn),提高各類主體應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的意識(shí)和能力。重點(diǎn)要放在軸承、蜂產(chǎn)品(農(nóng)產(chǎn)品)等敏感出口產(chǎn)品的反傾銷和貿(mào)易摩擦防范機(jī)制。要高度重視和加大應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易技術(shù)壁壘的檢測(cè)技術(shù)及裝備的投入與建設(shè)。
3、因勢(shì)利導(dǎo),實(shí)現(xiàn)外經(jīng)新起步
伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)、資本積累增加、要素的緊缺、國(guó)外對(duì)我國(guó)貿(mào)易壁壘的增多和配額限制,我國(guó)的本土資本也在尋求海外有市場(chǎng)、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)的土壤,中國(guó)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。通過(guò)“走出去”,企業(yè)可以更好地規(guī)避貿(mào)易壁壘和配額限制,可以更好的搶占國(guó)際市場(chǎng),可以有效地利用國(guó)外資源。因此,我們要因勢(shì)利導(dǎo),從政策導(dǎo)向上,加快培育“走出去”的主體,探索“走出去”的途徑和形式,拓展企業(yè)發(fā)展空間,使之成為我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向外擴(kuò)張的試驗(yàn)中心、外貿(mào)出口的接單中心、招商引資的信息中心和境外市場(chǎng)的營(yíng)銷中心。重點(diǎn)要著力于“三個(gè)推動(dòng)”:一是要推動(dòng)貿(mào)易機(jī)構(gòu)“走出去”。選擇有市場(chǎng)、有效益的國(guó)家和地區(qū),鼓勵(lì)進(jìn)出口企業(yè)到境外設(shè)立貿(mào)易機(jī)機(jī)、辦事處,建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度,實(shí)現(xiàn)我市產(chǎn)品在境外直接銷售。二是要推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)有實(shí)力和具有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)走出國(guó)門,到海外建立生產(chǎn)基地,以規(guī)避不斷增多的貿(mào)易摩擦和壁壘。今年,要抓幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè),形成示范效應(yīng)。三是要推動(dòng)承包工程“走出去”鼓勵(lì)有境外投承包經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè),到境外聯(lián)合投標(biāo)和承包,承攬工程。同時(shí),要繼續(xù)抓好外派勞務(wù)工作。
4、著力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
省委第十二次黨代會(huì)提出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的重大戰(zhàn)略決策,市委五屆七次全會(huì)也作出了開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市”的重大決定。我們要把“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市”的具體要求落實(shí)到外向型經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作中去。
一是要政策創(chuàng)新。要進(jìn)一步優(yōu)化體制,創(chuàng)新機(jī)制。認(rèn)真做好政策的梳理、分析,指導(dǎo)企業(yè)用好用足支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策。按照WTO規(guī)則和我市外經(jīng)貿(mào)實(shí)際發(fā)展的要求,創(chuàng)新扶持方式,完善促進(jìn)政策,切實(shí)提高政策對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。加強(qiáng)對(duì)各類政策扶持資金使用情況的專項(xiàng)檢查和評(píng)估,切實(shí)提高資金使用效率。
二是要服務(wù)創(chuàng)優(yōu)。加快各涉外部門的職能轉(zhuǎn)變,不斷優(yōu)化各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理流程,把工作重心下移,加強(qiáng)為外經(jīng)貿(mào)基層服務(wù)的意識(shí)和能力。改進(jìn)調(diào)查研究工作制度,促進(jìn)研究成果在實(shí)際工作中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。創(chuàng)新工作方式,進(jìn)一步做好外經(jīng)貿(mào)信息資源的整合和發(fā)布平臺(tái)的建設(shè)。
三是要重視人才培養(yǎng)。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和主體,要著重培養(yǎng)和造就四支隊(duì)伍:一是重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)和造就一支具有世界眼光、善于謀劃全局、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家隊(duì)伍。二是重視外經(jīng)貿(mào)行政管理隊(duì)伍建設(shè)。按照適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,整合和開發(fā)全市外經(jīng)貿(mào)人才資源,培養(yǎng)和造就一支善于把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì),政策水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、工作效率高的行政管理隊(duì)伍。三是重視培養(yǎng)和提升我市國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。四是重視外銷員隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)和造就一支精通世貿(mào)規(guī)則和國(guó)際慣例,熟悉各國(guó)法律、能不斷開發(fā)拓展國(guó)際市場(chǎng)、具有嫻熟國(guó)際商貿(mào)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的營(yíng)銷隊(duì)伍。
外向型經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話材料 篇3
一、肯定成績(jī),上半年全市開放型 經(jīng)濟(jì)成效明顯
今年以來(lái),全市上下面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策和各種要素制約帶來(lái)的影響,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府 工作部署,抓住機(jī)遇,主動(dòng)適應(yīng),難中求進(jìn),使上半年全市開放型經(jīng)濟(jì)保持了較好的 發(fā)展勢(shì)頭。利用外資方面,全市新批準(zhǔn)及增減資項(xiàng)目220個(gè); 合同外資7.9億美元,同比增長(zhǎng)43.3%,完成年 計(jì)劃 的49.1%;實(shí)到外資2.3億美元,同比增長(zhǎng)106.4%,完成年 計(jì)劃 的33.0%,外資到位率為29.3%。外貿(mào)外經(jīng)方面,全市進(jìn)出口累計(jì)完成7. 6億美元,同比增長(zhǎng)41.3%,其中出口6.4億美元,同比增長(zhǎng)40.2%,完成年計(jì)劃的55.1%,進(jìn)口1.2億美元,同比增長(zhǎng)46.4%,完成年計(jì)劃的49.4%。上半年全市對(duì)外勞務(wù)輸出189人,完成年計(jì)劃的52.5%;境外投資項(xiàng)目完成5個(gè),同比增長(zhǎng)25%,完成省計(jì)劃的55%。上半年開放型經(jīng)濟(jì)工作主要有五個(gè)特點(diǎn):
(一)重點(diǎn)活動(dòng)成效顯著。通過(guò)精心準(zhǔn)備、精心實(shí)施,上半年開放型經(jīng)濟(jì)工作六大重點(diǎn)活動(dòng)取得了顯著的成效。一是成功舉辦了-香港經(jīng)貿(mào)發(fā)展活動(dòng)周。二是浙江省貿(mào)易投資洽談會(huì)。三是德清外商投資洽談會(huì)。四是長(zhǎng)興長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)論壇。五是安吉接軌上;顒(dòng)周。六是織里國(guó)際童裝經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。特別是-香港經(jīng)貿(mào)發(fā)展活動(dòng)周,開展對(duì)外宣傳、投資項(xiàng)目洽談、企業(yè)上市推介、旅游推介活動(dòng),共簽約項(xiàng)目33個(gè),總投資9.6億美元,涉及外資合同金額5.39億美元,大大提高了在境外的知名度。
(二)外資質(zhì)量明顯提高。在抓外資數(shù)量的同時(shí),千方百計(jì)提高外資的質(zhì)量。今年新批外資項(xiàng)目平均達(dá)到497萬(wàn)美元,比去年同期的413萬(wàn)美元,提高了84萬(wàn)美元;新增總投資千萬(wàn)美元以上項(xiàng)目53只,同比增加30只,其中總投資20xx萬(wàn)美元以上項(xiàng)目21只,同比增加9只;千萬(wàn)美元以上項(xiàng)目合同外資5.75億美元,占總量的73.2%,同比提高24.4個(gè)百分點(diǎn)。在今年新批的外資項(xiàng)目中,像雷虎科技、錸寶微電子等一批上檔次的高科技項(xiàng)目不斷增多,利用外資質(zhì)量有了新的提高。
(三)外資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。新批外資項(xiàng)目中二產(chǎn)項(xiàng)目仍占據(jù)主導(dǎo)地位,占總額的85.5%,其中,紡織、化學(xué)原料及化學(xué)制品、醫(yī)藥制造、電子、設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,合同外資占總額的76.3%,同比增長(zhǎng)30.6%,實(shí)到外資同比增長(zhǎng)132.9%。今年還新批涉及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、 計(jì)算機(jī) 軟件開發(fā)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)、娛樂(lè)業(yè)等三產(chǎn)項(xiàng)目的企業(yè)21家,合同利用外資1.8億美元,同比增長(zhǎng)125.6%。
(四)開發(fā)區(qū)引資功能進(jìn)一步增強(qiáng)。開發(fā)區(qū)是我市招商引資的重要載體。五個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)加大投入,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,集聚功能得到增強(qiáng)。上半年共引進(jìn)合同外資4.6億美元,同比增長(zhǎng)41.7%,占全市總額的58.9%。實(shí)到外資1.4億美元,同比增長(zhǎng)159.3%,占全市總額的61.0%。
(五)外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷增多。一是外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)和三資企業(yè)出口增速迅猛。上半年,出口額分別增長(zhǎng)39.1%和53%,占全市總額46.4%和35.4%;全市生產(chǎn)型出口企業(yè)增長(zhǎng)明顯好于流通企業(yè),生產(chǎn)型出口企業(yè)共拉動(dòng)全市出口增長(zhǎng)18.3個(gè)百分點(diǎn)。二是一般貿(mào)易和加工貿(mào)易加快發(fā)展。全市一般貿(mào)易和加工貿(mào)易出口同比分別增長(zhǎng)35.2%和92.8%,加工貿(mào)易增幅超過(guò)一般貿(mào)易57.6個(gè)百分點(diǎn)。盡管紡織原料及制品等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品仍居主導(dǎo)地位,但化工、辦公家具(轉(zhuǎn)椅)、木制品等產(chǎn)品出口增勢(shì)強(qiáng)勁,同比分別增長(zhǎng)60%、88.9%和70.3%。三是新興出口市場(chǎng)得到突破。對(duì)美加、日本、歐盟、東盟、香港等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)繼續(xù)較快增長(zhǎng),對(duì)拉美、西亞等新興市場(chǎng)的出口又有了新的突破。四是境外投資帶動(dòng)出口增長(zhǎng)。隨著企業(yè)“走出去”積極性的進(jìn)一步提高,境外投資日漸升溫,對(duì)出口的帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。全市境外企業(yè)帶動(dòng)出口1100余萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)74.3%。
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓住機(jī)遇發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的信心和決心
開放型經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面。多年的 實(shí)踐證明,加快發(fā)展需要借助外力。沒(méi)有外資的進(jìn)入,工業(yè)投入將勢(shì)單力薄、后勁不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏足夠的動(dòng)力;沒(méi)有外貿(mào)的出口,比較優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就缺乏必要的空間。在肯定上半年工作成績(jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)也非常嚴(yán)峻。從外部來(lái)講,宏觀調(diào)控、科學(xué)發(fā)展并沒(méi)有影響國(guó)際資本、國(guó)際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。從全國(guó)、全省范圍來(lái)看,協(xié)議利用外資、實(shí)際利用外資都在大幅增長(zhǎng)。這說(shuō)明大的趨勢(shì)、大的轉(zhuǎn)移沒(méi)有改變,而在這樣的大轉(zhuǎn)移下我們所占的份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。上半年,周邊城市的開放型經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)非常好,可以說(shuō)我們離標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn),離追兵越來(lái)越近。從我市來(lái)看,合同外資和實(shí)到外資雖然增長(zhǎng)較快,但是對(duì)照全年目標(biāo),進(jìn)展仍不理想。特別是實(shí)到外資,上半年只完成了全年目標(biāo)的33%,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
分析上半年影響開放型經(jīng)濟(jì)的主要因素:一是宏觀調(diào)控影響逐步顯現(xiàn)。從去年下半年開始,國(guó)家針對(duì)國(guó)內(nèi)過(guò)熱的經(jīng)濟(jì)實(shí)施了宏觀調(diào)控,煤電油運(yùn)、土地、資金及原 材料 等資源要素供求矛盾開始凸顯,尤其是土地供應(yīng)矛盾對(duì)我市的招商引資工作帶來(lái)了不小的困難。據(jù) 統(tǒng)計(jì),今年因土地問(wèn)題影響洽談和簽約的合同外資在4億美元以上,實(shí)到外資約在1.5億美元左右。二是優(yōu)化服務(wù)不到位。特別是在一些審批環(huán)節(jié)上,這里既有機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)不熟的問(wèn)題,也有為企業(yè)和基層服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,不能處理好規(guī)范與創(chuàng)新的關(guān)系,不愿或不想創(chuàng)新服務(wù)。還有一些項(xiàng)目引進(jìn)后服務(wù)跟不上,基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,承諾的條件不能及時(shí)兌現(xiàn),跟蹤服務(wù)也不到位,影響了外商出資的積極性。三是 領(lǐng)導(dǎo) 精力不夠集中。開放型經(jīng)濟(jì)是一把手經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)和人才經(jīng)濟(jì),但關(guān)鍵是一把手經(jīng)濟(jì)。XX處在目前這個(gè)歷史階段,一把手重視不重視,重視的程度如何,很大程度上決定著外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,目前我們必須要帶著干、推著干。按照“一把手工程”的要求,我們 領(lǐng)導(dǎo) 的精力、對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)聚焦的力度還不夠。有些同志對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、要素制約等問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清,在行動(dòng)上消極應(yīng)對(duì),徘徊觀望,顧慮重重,無(wú)所作為,畏難情緒抬頭。
今年下半年乃至今后一段時(shí)間,困難可能比預(yù)想的還要大些,做好下半年招商引資工作難度將進(jìn)一步加大。對(duì)此,我們一定要保持清醒頭腦,正確處理好機(jī)遇與挑戰(zhàn)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、存量與增量、突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范與創(chuàng)新的關(guān)系,堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持開放帶動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖,在工作目標(biāo)上進(jìn)一步細(xì)化,在工作部署上進(jìn)一步深化,在具體舉措上進(jìn)一步創(chuàng)新。特別是在對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷上,我們要形成以下三個(gè)共識(shí)。
一是當(dāng)前我們?nèi)蕴幵诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機(jī)遇期,這是科學(xué)發(fā)展的好時(shí)機(jī),但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。宏觀調(diào)控不是全面緊縮,而是有進(jìn)有退,有控制有扶持,體現(xiàn)“區(qū)別對(duì)待,有保有壓”,緊中有余地,緊中有機(jī)遇?梢哉f(shuō),宏觀調(diào)控實(shí)行之時(shí),正是運(yùn)籌謀勢(shì)之機(jī)。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,最重要的一點(diǎn),就是要堅(jiān)持“不管東南西北風(fēng),咬定發(fā)展不放松”,在 環(huán)境寬松時(shí)搶抓先機(jī),乘勢(shì)而上;在環(huán)境趨緊時(shí)尋找契機(jī),迎難而上。現(xiàn)在國(guó)家實(shí)行新一輪宏觀調(diào)控,表面看是增加了我們工作的難度,實(shí)質(zhì)上是為我們更快更好地發(fā)展創(chuàng)造條件。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),不怨不靠,不等不停,切實(shí)做到謀發(fā)展不動(dòng)搖,促開放不松勁,抓改革不停步,保穩(wěn)定不松懈。要把宏觀調(diào)控作為跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇,作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的機(jī)遇、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和水平的機(jī)遇,作為各級(jí)政府提高依法行政、駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力的機(jī)遇,在調(diào)整中夯實(shí)基礎(chǔ),在調(diào)整中苦練內(nèi)功,在調(diào)整中積蓄后勁,為新一輪發(fā)展做好準(zhǔn)備。
二是當(dāng)前我們正處于至關(guān)重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,這是提升素質(zhì)的好時(shí)機(jī),但轉(zhuǎn)型任重而道遠(yuǎn)。宏觀調(diào)控對(duì)我們的壓力根源來(lái)自于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理,來(lái)自于人口、環(huán)境、資源承載能力的薄弱。從實(shí)際來(lái)看,我市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中期,但工業(yè)化的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期存在的“三高、二難、一低”問(wèn)題,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有解決。當(dāng)前的宏觀調(diào)控,煤電油運(yùn)緊張,再一次給我們敲響警鐘:這就是傳統(tǒng)的粗放式增長(zhǎng)已走到盡頭,必須痛下決心,主動(dòng)適應(yīng),積極調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走集約型增長(zhǎng)方式的路子,走新型工業(yè)化的路子,走“高好低少優(yōu)”的路子。要做到這一點(diǎn),一方面,我們要做足存量文章,通過(guò)技術(shù)改造、資源優(yōu)化等途徑,調(diào)整結(jié)構(gòu),提檔升級(jí)。另一方面,要更加重視增量投入,加大招商引資力度,努力提高經(jīng)濟(jì)外向度,以增量促存量,通過(guò)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、 管理創(chuàng)新來(lái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全面提升素質(zhì),突出“轉(zhuǎn)型、加速、協(xié)調(diào)”的主題,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上率先轉(zhuǎn)型,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地,在開放方式上率先轉(zhuǎn)型,形成集約發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
三是當(dāng)前我們正處于競(jìng)相發(fā)展的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)期,這是趕超先進(jìn)的好時(shí)機(jī),但競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。當(dāng)前,我們前進(jìn)中遇到的一些新問(wèn)題、新矛盾,是全國(guó)范圍內(nèi)的共性問(wèn)題、共有矛盾,有些地方甚至比我們更為突出,這也是對(duì)我們能力和意志的新考驗(yàn)。越是在困難的形勢(shì)下,越是在競(jìng)爭(zhēng)激烈的態(tài)勢(shì)下,我們就越應(yīng)該、也越能夠顯現(xiàn)能力和水平,把現(xiàn)實(shí)的壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)力,把精神的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì),根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,以加快創(chuàng)新來(lái)破解難題,以創(chuàng)造性工作來(lái)?yè)?dān)當(dāng)重任,贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。今年到客商比過(guò)去多了,項(xiàng)目比過(guò)去大了,產(chǎn)業(yè)層次比過(guò)去高了,其中一個(gè)原因就是由于全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)調(diào)控,使得客商想到更大的范圍內(nèi)尋找機(jī)會(huì),我們?nèi)绻茏プ∵@一機(jī)遇,就能夠加快發(fā)展,進(jìn)而縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
所以,我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,以世界眼光認(rèn)清發(fā)展大勢(shì),站在更高的起點(diǎn)上,認(rèn)識(shí)機(jī)遇,搶抓機(jī)遇,利用機(jī)遇,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到堅(jiān)持發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖,以開放型經(jīng)濟(jì)促增量投入,以開放型經(jīng)濟(jì)促結(jié)構(gòu)調(diào)整,以開放型經(jīng)濟(jì)促跨越式發(fā)展,以開放型經(jīng)濟(jì)促服務(wù)水平提高,加大招商引資力度,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效益,加快提高我市經(jīng)濟(jì)外向度,加快推進(jìn)我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加速提升經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)在新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)有利地位。
三、咬定目標(biāo),全面完成今年開放型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)
要完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù),我們面臨的任務(wù)非常艱巨。困難越大,我們的信心越是不能動(dòng)搖,我們的目標(biāo)越是不能改變,做到抓外資工作的氛圍不變、力度不減,千方百計(jì)破難題,矢志不渝求發(fā)展,力爭(zhēng)全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
下半年的招商引資工作,關(guān)鍵是要強(qiáng)化“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,就是加快實(shí)現(xiàn)從“粗放招商”向“集約招商”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)招商引資量質(zhì)并舉,不斷提升招商引資水平;加快實(shí)現(xiàn)從“籠統(tǒng)招商”向“專業(yè)招商”轉(zhuǎn)變,切實(shí)調(diào)整招商思路,有方向、有選擇、有重點(diǎn)地抓好招商引資;加快實(shí)現(xiàn)從“政策招商”向“環(huán)境招商”轉(zhuǎn)變,在注重依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)良企業(yè)、優(yōu)質(zhì)載體的同時(shí),更要依托良好的服務(wù)環(huán)境來(lái)招商。
圍繞這“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,下半年的招商引資工作要注重突出“六個(gè)重點(diǎn)”。
1、突出產(chǎn)業(yè)招商。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的 聯(lián)系,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套能力,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)與國(guó)際相關(guān)產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)合資合作。著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大的龍頭項(xiàng)目、帶動(dòng)力強(qiáng)的加工項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈長(zhǎng)的綜合項(xiàng)目,加快金融、 物流、旅游、商貿(mào)、咨詢等服務(wù)業(yè)的利用外資步伐,擴(kuò)大利用外資領(lǐng)域。按照“有所為有所不為”的原則,加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審篩選,注重項(xiàng)目的科技含量、產(chǎn)業(yè)層次、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益和生態(tài)影響,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和我市打造先進(jìn)制造業(yè)基地的要求來(lái)選擇項(xiàng)目。主動(dòng)放棄一些產(chǎn)品檔次低、工藝技術(shù)落后、資源消耗多、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,著力引進(jìn)發(fā)展一批能提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平的項(xiàng)目、高技術(shù)項(xiàng)目和生態(tài)型項(xiàng)目。
2、突出方法招商。堅(jiān)持政府招商和 社會(huì)化招商一起上,傳統(tǒng)招商與商業(yè)化招商一起上,常規(guī)招商與現(xiàn)代化招商一起上,重點(diǎn)在探索現(xiàn)代化招商、商業(yè)化招商新路子上下功夫。積極研究委托招商、網(wǎng)上招商等方式,多渠道吸引外資;推進(jìn)并購(gòu)、境外上市等方式引資,吸引外商設(shè)立投資性公司。深入分析當(dāng)前資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì),進(jìn)一步完善駐點(diǎn)招商、上門招商等方法,更加突出招商隊(duì)伍的專業(yè)性,突出招商對(duì)象的規(guī)模性,主攻境內(nèi)外大公司、大集團(tuán),瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)。大力鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)招商。市經(jīng)委和外貿(mào)局要認(rèn)真研究技改貼息、招商獎(jiǎng)勵(lì)、并購(gòu)資產(chǎn)合理估價(jià)、減免相關(guān)交易稅費(fèi)等扶持政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)招商,對(duì)全市規(guī)模以上或相關(guān)企業(yè)進(jìn)行排查摸底,挖掘招商資源,重點(diǎn)推出一批以民企為主的招商項(xiàng)目,采用股權(quán)出讓,土地產(chǎn)權(quán)入股等方式積極與外商合資。
3、突出平臺(tái)招商。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是我市招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng),一定要利用當(dāng)前“緊運(yùn)行”時(shí)機(jī),有針對(duì)性地多做盤活土地存量的文章,要用好已批的,清理未用的,盤活閑置的,開發(fā)后備的,尤其要通過(guò)挖潛、清理、置換、建設(shè)出租標(biāo)準(zhǔn)廠房等辦法,努力使有限的土地資源發(fā)揮最大的產(chǎn)出效益。要做好融資的文章,利用BT、BOT方式引進(jìn)投資,加快開發(fā)區(qū)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照資源永續(xù)利用原則,以提高土地集約利用程度為核心,大力引進(jìn)發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),健全土地集約使用體系,提高單位面積的投資強(qiáng)度。做深做透以商引商的文章,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在原廠區(qū)內(nèi)增資擴(kuò)股,引導(dǎo)鼓勵(lì)小項(xiàng)目采取租賃廠房的方式過(guò)渡,鼓勵(lì)一廠多次合資。
4、突出環(huán)境招商。建立重點(diǎn)外資項(xiàng)目綠色通道機(jī)制。各縣區(qū)、XX開發(fā)區(qū)要排出一批合同外資1000萬(wàn)以上或?qū)儆诟呖萍、龍頭型的重點(diǎn)外資項(xiàng)目,對(duì)這些外資項(xiàng)目的簽約、建設(shè)、投產(chǎn)等工作,市縣區(qū)共同給予重點(diǎn)協(xié)調(diào)和辦理,對(duì)遇到的問(wèn)題和困難,盡快給予解決處理。市審批辦證中心要進(jìn)一步改進(jìn)和簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批,積極采用并聯(lián)審批等快速模式。市計(jì)委要牽頭做好收費(fèi)項(xiàng)目的歸并,可在XX開發(fā)區(qū)先試行,再逐步推開,努力降低商務(wù)成本,營(yíng)造政策和成本的洼地。市外貿(mào)局在招商引資中,要堅(jiān)持談判項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓報(bào)批,報(bào)批項(xiàng)目抓到位,到位項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓進(jìn)度,切實(shí)做好“四個(gè)率”督查。繼續(xù)實(shí)行招商引資重獎(jiǎng)?wù),到年底,按?shí)績(jī)進(jìn)行檢查考核。市級(jí)機(jī)關(guān)各有關(guān)部門既要為招商引資全方位搞好服務(wù),又要千方百計(jì)招商引資,確保完成規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。
5、突出活動(dòng)招商。著眼于精心準(zhǔn)備、精心策劃,認(rèn)真做好廈交會(huì)、南太湖科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、接軌上海活動(dòng)周的重點(diǎn)招商活動(dòng)。抓緊做好計(jì)劃,落實(shí)措施,落實(shí)責(zé)任,倒排時(shí)間進(jìn)度表,把各項(xiàng)活動(dòng)辦好,辦出成效,確保引進(jìn)一批規(guī)模型外資項(xiàng)目。認(rèn)真抓好今年簽約的外資項(xiàng)目,尤其要抓實(shí)1000萬(wàn)美元以上重點(diǎn)項(xiàng)目的到位落實(shí)和后續(xù)跟蹤服務(wù)工作。
6、突出服務(wù)招商。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于做好上級(jí)要求與本地實(shí)際相結(jié)合的文章,鼓勵(lì)基層充分發(fā)揮首創(chuàng)精神,大膽創(chuàng)新,積極實(shí)踐。廣大基層干部奮斗在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線,工作很不容易,要注意從各方面關(guān)心支持他們。特別是他們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和問(wèn)題時(shí),不要一味責(zé)怪,要多鼓勁打氣,要加強(qiáng)指導(dǎo),跟他們一起分析原因,尋求解決問(wèn)題的辦法。要把新的宏觀環(huán)境,作為對(duì)機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一次實(shí)際檢驗(yàn),作為推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階的一個(gè)契機(jī)。各縣區(qū)要認(rèn)真研究完善提升外資質(zhì)量的考評(píng)體系,各部門要針對(duì)當(dāng)前發(fā)展中遇到的各種新難題,想基層所想,急基層所急,積極主動(dòng)地提供各方面的指導(dǎo),實(shí)實(shí)在在地提供服務(wù)。
外向型經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話材料 篇4
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析形勢(shì),謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會(huì)上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長(zhǎng)對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,對(duì)下半年工作作了具體安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒(méi)解放,總是要求別人和相關(guān)部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長(zhǎng)期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長(zhǎng)在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上,針對(duì)工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對(duì)待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來(lái)謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商,怎么對(duì)待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè),特別是外來(lái)企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長(zhǎng)的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),真正在觀念上革命,把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),從縱向看總體形勢(shì)還不錯(cuò),基本實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來(lái)看,仍然偏小,全市工業(yè)總量?jī)H占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒(méi)有壓力,我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤(rùn)局長(zhǎng)對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒(méi)有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,經(jīng)濟(jì)總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎,各級(jí)干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識(shí),堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計(jì),排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)、市場(chǎng)的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,不像三產(chǎn),一購(gòu)一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長(zhǎng)期的幫扶。國(guó)有企業(yè)要幫扶,民營(yíng)企業(yè)也要幫扶,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來(lái)企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際,想方設(shè)法,特別是對(duì)成長(zhǎng)型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說(shuō)到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來(lái)的。所以說(shuō),發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽(yáng)煙廠的發(fā)展,可以說(shuō)就是旬陽(yáng)縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來(lái)企業(yè)也是一樣,我們?cè)谡猩虝r(shí)承諾很多優(yōu)惠條件,進(jìn)了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點(diǎn),一個(gè)是簡(jiǎn)化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會(huì)有非議,為什么要為民營(yíng)企業(yè)簡(jiǎn)化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問(wèn)題。我們?cè)谧母魑,都有這樣那樣的疑慮,認(rèn)為和民營(yíng)企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。
二、緊張起來(lái),狠抓落實(shí),確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑,下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了,各級(jí)各部門務(wù)必緊張起來(lái),采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。前天會(huì)議上,方市長(zhǎng)對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距,圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長(zhǎng)點(diǎn),把增長(zhǎng)指標(biāo)安排到月,把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長(zhǎng)會(huì)議上要落實(shí)三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長(zhǎng)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),在剩余五個(gè)月時(shí)間,每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,增長(zhǎng)點(diǎn)是哪些,是哪幾個(gè)企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤子”企業(yè),要建立臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過(guò)程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子,加強(qiáng)保障服務(wù)。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長(zhǎng)講,今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會(huì)議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中,已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問(wèn)題。這項(xiàng)工作,請(qǐng)各縣區(qū)長(zhǎng)要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接,落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間,抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過(guò)程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個(gè)月才能進(jìn)盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子?h區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn),我們必須要通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費(fèi)上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺(jué)爭(zhēng)上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng),必須要抓好四個(gè)重點(diǎn):當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來(lái)年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長(zhǎng)遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但園區(qū)沒(méi)有形成大干快上的局面?h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,從市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來(lái)一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務(wù)是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問(wèn)題,力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動(dòng)出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系,接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場(chǎng)和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過(guò)努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí),特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注,強(qiáng)化分析研究,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問(wèn)題,“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作,都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人,列出時(shí)間表,限時(shí)達(dá)到工作要求,確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動(dòng)快,抓緊不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,以效率把握機(jī)遇,以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場(chǎng)辦公,督辦解決存在主要問(wèn)題,推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào),季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促,促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進(jìn)行通報(bào)。
同志們,下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了,對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市保增長(zhǎng)、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“”良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
外向型經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話材料 篇5
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來(lái),面對(duì)全球金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),全力以赴保增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)有所加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高,整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
前三季度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)好于往年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高速度滑落,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)平穩(wěn),消費(fèi)需求升勢(shì)不減,財(cái)政,金融運(yùn)行狀況良好,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加,具體表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。1—9月,農(nóng)林牧漁業(yè)完成增加值15億元,同比增長(zhǎng)7.8%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3194元,同比增收431元,增長(zhǎng)15.6%。午秋兩季農(nóng)作物喜獲豐收,全年糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到86.5萬(wàn)噸,比上年增產(chǎn)9.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)12.5%。
(二)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)改善,增速下滑明顯。1—9月,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.49億元,同比增長(zhǎng)10.4%,為近幾年同期最低增幅,比去年同期下降20.4個(gè)百分點(diǎn)。但是,產(chǎn)銷銜接較好,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善。1—9月,產(chǎn)銷率維持在98%以上的較好水平,9月份達(dá)到98.6%,同比增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4335萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.1%;實(shí)現(xiàn)利稅總額7036萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)29.2%,企業(yè)獲利能力增強(qiáng)。
(三)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。1—9月,全縣固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成23.8億元,同比增長(zhǎng)30.6%。其中:城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)11.47億元,同比增長(zhǎng)47.1%;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資8.58億元,同比增長(zhǎng)51.6%;房地產(chǎn)投資3.71億元,同比增長(zhǎng)2.3%。從項(xiàng)目個(gè)數(shù)上看,截止9月末,全縣在建項(xiàng)目219個(gè),其中新開工項(xiàng)目156個(gè),同比增長(zhǎng)27.9%,計(jì)劃投資3000萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目35個(gè),億元以上在建項(xiàng)目5個(gè);從資金來(lái)源看,以自籌資金為主,總計(jì)17.58億元,占總量的73.8%;從產(chǎn)業(yè)分布看,一產(chǎn)完成投資6299萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)97.2%;二產(chǎn)完成投資10.88億元,同比增長(zhǎng)113.1%;三產(chǎn)完成投資12.06億元,同比下降4.1%。
(四)消費(fèi)品市場(chǎng)活躍。年初以來(lái),社會(huì)消費(fèi)品零售額始終保持20%以上的較高增速,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為穩(wěn)定、持久的動(dòng)力。截止9月末,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.23億元,同比增長(zhǎng)20%。分銷售行業(yè)看,批發(fā)業(yè)零售額0.78億元,同比增長(zhǎng)15.7%,零售業(yè)零售額8.21億元,同比增長(zhǎng)20%,住宿和餐飲業(yè)零售額0.99億元,同比增長(zhǎng)23.6%,其他行業(yè)零售額0.25億元,同比增長(zhǎng)18.5%。
(五)、財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。1—9月,全縣財(cái)政收入累計(jì)完成1.8億元,同比增長(zhǎng)18.3%。財(cái)政收入完成年度預(yù)算的84.3%,入庫(kù)速度快于時(shí)間進(jìn)度。前三季度,全縣地方財(cái)政收入完成1.27億元,同比增長(zhǎng)13.5%。1—9月,財(cái)政支出6.87億元,同比增長(zhǎng)34.0%。
金融運(yùn)行平穩(wěn)。9月末,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款50.81億元,比年初凈增5.1億元,同比增長(zhǎng)18.3%,其中儲(chǔ)蓄存款37.74億元,比年初凈增3.75億元,同比增長(zhǎng)28.8%。金融機(jī)構(gòu)貸款21.39億元,比年初凈增3.86億元,同比增長(zhǎng)28.8%,實(shí)現(xiàn)存貸款同步增長(zhǎng)。
(六)、城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。1—9月,全縣在崗職工平均工資12491元,同比增長(zhǎng)22.6%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3194元,同比增長(zhǎng)15.6%,農(nóng)民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出1492元,同比增長(zhǎng)23.4%。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較分析
(一)與去年同期縱向比較
這里把目前已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出來(lái)的12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度與去年同期進(jìn)行對(duì)比,從表中可以看出,社會(huì)消費(fèi)品零售總額、金融機(jī)構(gòu)貸款余額和農(nóng)民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出等3項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期提高1.4、28.3和6.7個(gè)百分點(diǎn),而其他9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均比去年同期下降,其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入等降幅超過(guò)20%。
(二)與全市其他縣區(qū)橫向比較。
截止9月末,我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中:規(guī)模以上工業(yè)總量和增速均低于全市其它縣區(qū),增速比最高的埇橋低69個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速在全市最高,總量在全市5個(gè)縣區(qū)中最小。固定資產(chǎn)投資總量低于蕭縣和埇橋位列第三,增速落后于全市其它縣區(qū)。財(cái)政總收入增速全市第一,總量低于埇橋和蕭縣位列第三。在崗職工平均工資總量全市最小,增速分別低于靈璧和埇橋12.9和9.8個(gè)百分點(diǎn)位列第三。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入總量低于埇橋、蕭縣和碭山位列第四,增速分別比埇橋和靈璧低7.9和0.4個(gè)百分點(diǎn)位列第三?v觀我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只有消費(fèi)品零售總額和財(cái)政總收入增速全市第一,其他指標(biāo)均位置靠后。
三、存在的主要問(wèn)題
今年以來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)在面臨較多困難的情況下,攻堅(jiān)克難,保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是,總體經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些主要指標(biāo)增幅下滑,主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)增速明顯回落。年初以來(lái),規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)速度逐月下降,從7月份以來(lái)連續(xù)三個(gè)月當(dāng)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。其中8月份降幅達(dá)到24.6%。9月份處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)達(dá)31家,由此造成工業(yè)總值比去年同期減少5億多元,占今年1—9月份累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值的22%。同時(shí),由于我縣工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,總量少,上半年僅新增3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),且大部分是私營(yíng)小型企業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力不強(qiáng)。二是固定資產(chǎn)投資增速趨緩。目前,投資增速面臨去年同期基數(shù)較大、今年大項(xiàng)目偏少、投資力度不強(qiáng)等壓力,實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)難度進(jìn)一步加大。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)比重過(guò)大。由于今年農(nóng)業(yè)豐收而二產(chǎn)發(fā)展面臨較多困難,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與上年仍然相近,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于我縣gdp的快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的改善提高。
四、全年經(jīng)濟(jì)展望
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,還存在較多不確定因素,完成全年既定目標(biāo)任務(wù)面臨較大壓力,對(duì)此,我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)。預(yù)計(jì)四季度投資、消費(fèi)、財(cái)政收入等將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和新申報(bào)的一批規(guī)上工業(yè)納入統(tǒng)計(jì),工業(yè)生產(chǎn)將在四季度有所回暖。我縣經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)朝著回升方向發(fā)展,全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我們相信,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要全縣上下堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)逆水行舟的拼搏精神,緊緊把握發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,進(jìn)一步放大政策效應(yīng),把縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處,我縣經(jīng)濟(jì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快的發(fā)展。
謝謝!