外向型經(jīng)濟會議講話材料（精選3篇）

外向型經(jīng)濟會議講話材料 篇1

　　同志們：

　　剛才，明楨同志就20xx年度我市對外開放工作進行了回顧和總結，分析了當前的形勢，對今年開放型經(jīng)濟工作進行了安排，希望大家認真貫徹好、落實好。喬聳同志對開放型經(jīng)濟工作先進個人和集體進行了宣讀，進行了表彰。米河鎮(zhèn)、大峪溝鎮(zhèn)、永安街道辦就好的做法和經(jīng)驗，以及今年的工作打算進行了很好的交流。這個會議達到了進一步統(tǒng)一思想，明確目標和任務，交流經(jīng)驗和互相啟發(fā)，堅定信念的目的。在這里，我代表市委、政府，代表四大班子領導，向在會議上受到表彰的先進集體和個人，表示衷心祝賀，向為鞏義開放工作做出突出貢獻的各級黨委政府、各級領導干部和辛勤工作的同志們以及企業(yè)界的朋友們致以崇高敬意。下面，我講三點意見，供大家參考。

　　一、切實增強加快開放型經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感

　　“十五”時期，在各級各部門的共同努力下，全市開放型經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭，外資外貿各項指標均實現(xiàn)成倍增長，為經(jīng)濟社會發(fā)展不斷注入了新的生機和活力。任何事情都應當從多角度去看，要放到更大參照物和坐標系中去把握，只有這樣，我們才能保持清醒的頭腦。所以，在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，與先進地區(qū)相比，我市還存在不小差距。20xx年，全國百強縣排名第34位和40位的山東膠南、蓬萊實際利用外資分別為6.4億美元、1.93億美元(我市為7063萬美元)。同時，省內兄弟縣市的發(fā)展勢頭也十分強勁，永城實際利用外資8629萬美元，伊川縣、許昌縣出口分別達到13400多萬美元和12200多萬美元(我市為11671萬美元)。就我們自身而言，也存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在利用外資總量不大、質量不高，尤其是對經(jīng)濟發(fā)展具有帶動作用的大項目、好項目較少;對外貿易中，一些支柱產業(yè)競爭力不強，出口產品技術含量低、附加值不高，參與國際市場資源配置的能力較低;個別部門缺乏大局意識，服務質量差，對于一些重點客商、重點項目盯得不緊、抓得不牢，招商引資合力還沒有真正形成�？v向比較，去年我們實現(xiàn)了30—40%的增速，但以前的基數(shù)太小。因此，差距和不足非常明顯，我們取得的成績還沒有達到歡欣鼓舞的程度，更不要說沾沾自喜。同時，還應該反思反思產出的成本，什么事都要考慮成本效益問題，這些都值得我們認真總結。

　　發(fā)展開放型經(jīng)濟，既是適應經(jīng)濟全球化發(fā)展的客觀要求，也是深化改革、推進體制機制創(chuàng)新、增強經(jīng)濟發(fā)展活力和動力、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求�？梢哉f，在經(jīng)濟全球化步伐不斷加快的今天，發(fā)展的空間取決于開放的程度，發(fā)展的速度取決于開放的進度，發(fā)展的水平取決于開放的深度。世界經(jīng)濟是一體化的，資源要在世界范圍內配置和流動，流到那個地方就會帶來機遇。招商引資不是針對孤立的資本，資本背后有很多東西，不單是項目，還有技術、先進設備、先進的管理理念和方法，同時還帶來了先進的文化。鞏義的特殊地理位置決定了文化的垂直度非常強，縱橫七千年，但是兼容性和走向世界、走出本區(qū)域的力度不大，久而久之形成一種孤立的文化。外部總感覺這個地方是很難融合進來的�，F(xiàn)在，誰融合就有新的發(fā)展實力。我們在反思的同時，不得不深層次反思文化問題，不得不反思我們習以為常、樂于從事、津津樂道的習慣背后的文化和觀念問題。所以，千萬不要認為開放型經(jīng)濟是單方面的問題，它帶了的影響是深遠的，是全面的、巨大的。王文超書記指出，鞏義一定要按照省委、省政府要求，與鄭州市委步調一致，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。以百分之十幾的速度實現(xiàn)跨越式發(fā)展是不行的，所以，開放型經(jīng)濟、招商引資工作十分重要，它對一個地區(qū)是很重要的衡量，對一個同志、一個企業(yè)家、黨政官員也是很重要的綜合素質檢驗。首先檢驗是否熟知招商引資基本的、規(guī)律性的要求;二是真誠可信問題;三是文明素質問題;四是組織協(xié)調能力問題;五是是否具備優(yōu)良作風和堅韌執(zhí)著、吃虧耐勞精神問題。因此，招商引資效果如何，反映的是你有多大發(fā)展能力問題，是推動經(jīng)濟發(fā)展的能力問題。目前，世界經(jīng)濟一體化對我們發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，中、東、西互動。東部產業(yè)轉移，對我們招商引資提供了一次機遇。中部崛起，濃厚社會氛圍的營造對我們發(fā)展外向型經(jīng)濟又帶來了一次機遇。機不可失，抓住機遇，乘勢而上，做好鞏義開放型經(jīng)濟這篇大文章，是擺在我們面前的一個嚴峻考驗。從科學發(fā)展觀來看，不是只看經(jīng)濟總量，還要看結構，開放度的情況在一定意義上體現(xiàn)了經(jīng)濟的繁榮和活躍程度。浙江一直以民營經(jīng)濟主打天下，經(jīng)濟結構也發(fā)生了重大變化。作為鞏義，要想持續(xù)發(fā)展，具有活力，這個問題要引起我們慎重考慮。今天在座的都是領導同志，希望要認真思考這個事情。

　　二、明確目標，突出重點，努力實現(xiàn)對外開放工作新突破

　　結合實際，要突出抓好以下工作重點：

　　1、進一步拓寬招商范圍。堅持招商引資與招商選資相結合，招商的前提是必須符合國家產業(yè)政策，必須符合國家環(huán)保要求，必須符合可持續(xù)發(fā)展的需要。要緊緊圍繞我市結構調整這一生命線，把工作重心轉移到重點地區(qū)、重點產業(yè)、重點項目和重點投資商上來，千方百計吸引一批符合國家產業(yè)政策，能夠經(jīng)得起市場檢驗的新項目、好項目、大項目和高科技項目落戶我市。要以“項目招商年”活動為載體，繼續(xù)堅持以存量換增量、以產權換資金的理念，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，進一步加大招商力度，不斷提升經(jīng)濟的發(fā)展層次和水平;要以現(xiàn)代商貿服務、房地產開發(fā)為重點，結合科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)改革和城市基礎設施建設，精心包裝策劃一批重點項目，強力推介，爭取引進一批外資民資項目，繁榮城市經(jīng)濟，帶動第三產業(yè)提速發(fā)展。商務局和發(fā)改委要進一步豐富項目庫。

　　2、進一步創(chuàng)新招商手段。認真研究國際投資商和東南沿海發(fā)達地區(qū)投資向內地轉移的趨向，善于營造投資熱點和競爭優(yōu)勢，努力吸引跨國公司、域外大企業(yè)和財團到鞏義投資發(fā)展。要在實踐中不斷探索新的招商途徑，充分發(fā)揮好駐外招商辦事處的作用，認真組織好第四屆河南省經(jīng)貿洽談會、廣交會、廈洽會等經(jīng)貿招商活動，廣泛運用專業(yè)招商、以商招商、代理招商、委托招商等方式，不斷擴大招商成果。同時，要加大企業(yè)上市工作力度，大力支持優(yōu)勢企業(yè)境外上市，不斷拓寬企業(yè)融資渠道。

　　3、充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是招商引資的主體。各鎮(zhèn)、街道和相關部門要發(fā)揮好組織、協(xié)調和服務作用，充分調動企業(yè)的招商引資積極性，努力形成企業(yè)為主體、市場化運作、政府積極推動的招商引資新格局。不單單是企業(yè)，我們新區(qū)也可以用代理招商的方式來搞，不然靠財政是搞不起來的。要引導鼓勵企業(yè)積極主動地與國內外客商、企業(yè)和科研機構合資合作，既要注重引進資金，又要注重引進先進的技術、人才、管理經(jīng)驗和企業(yè)文化，不斷提高企業(yè)產品檔次和經(jīng)營管理水平。要依托現(xiàn)有外商投資企業(yè)的對外關系，實行以商引商，吸引和帶動更多的外商前來投資興業(yè)。

　　4、強力實施“走出去”戰(zhàn)略。“走出去”戰(zhàn)略是利用兩種資源、兩個市場，發(fā)展開放型經(jīng)濟的客觀需要，也是我們開拓國際市場、轉變外貿方式、調整出口產品結構的重要環(huán)節(jié)。要主動把握現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展趨勢，積極引導有條件的企業(yè)參與國際市場競爭，不斷擴大高新技術產品、具有自主知識產權和品牌產品的出口量。要鼓勵企業(yè)建立多元、穩(wěn)定、可靠的原材料和能源海外供應基地，逐步形成“引進來”和“走出去”有機結合的雙向對外開放格局。同時，要積極支持倉西實業(yè)、華宇耐材、耕生公司等企業(yè)的國外投資項目，力求實現(xiàn)對外貿易的新突破。

　　5、大力優(yōu)化對外開放環(huán)境。寬松的環(huán)境是發(fā)展開放型經(jīng)濟的重要前提和條件。各級各部門要始終把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的基礎性工作來抓，采取更加扎實有效的措施，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作不斷推向深入。要堅持“非禁即準”的理念，只要不違法違規(guī)，一切優(yōu)惠條件都可以談，對具有帶動區(qū)域結構調整作用的重大項目、高科技項目，在用地、政策等方面可以采取更加靈活的措施，增強招商吸引力，提高項目落地率。要進一步轉變政府職能，正確處理好管與放的關系，該管的管到位，該放的放到底，絕不允許人為制造障礙。各委局要強化“一切為了基層”、“一切服務基層”的觀念，切實改進機關作風，全面提高服務質量和工作效率，努力做到好事快辦，特事特辦。優(yōu)化辦要加大查處力度，對損害投資者合法權益的，對破壞發(fā)展環(huán)境、影響鞏義形象的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不僅要追究當事人責任，而且要追究單位領導責任。

　　三、要進一步加強對開放型經(jīng)濟工作的領導

　　實現(xiàn)開放型經(jīng)濟發(fā)展的新突破，關鍵是在于加強領導。各級各部門務必樹立“發(fā)展靠投入、投入靠項目、項目靠招商”的觀念，真正把招商引資工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。各級領導干部都要主動適應開放型經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢，積極組織參與招商引資活動，帶頭抓好協(xié)調服務工作。商務局要發(fā)揮好職能作用，加大綜合協(xié)調力度，確保對外開放工作有序有效開展。

　　要加大跟蹤問效工作力度，實行招商引資動態(tài)管理，進一步完善例會制度、研究分析制度、督促落實制度，切實抓好重點引資項目和責任單位目標任務的跟蹤問效。兩辦督查室、市考評辦、商務局要定期對各鎮(zhèn)(街道)和有關部門的招商引資工作進行跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，督促工作落實。

　　要進一步加大宣傳力度，對外要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳工具，多角度、多形式、多層次地宣傳鞏義的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿�、發(fā)展前景、投資環(huán)境，提高鞏義的知名度;對內要大力宣傳在招商引資工作中涌現(xiàn)出的先進典型，引導全市上下進一步解放思想，打破小農經(jīng)濟意識的思想束縛，以更加開放的胸懷，張開雙臂，竭誠歡迎外商來鞏投資興業(yè)、共謀發(fā)展。

　　同志們，擴大對外開放，發(fā)展開放型經(jīng)濟，是事關鞏義市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重要工作。全市各級各部門一定要按照這次會議的部署和要求，做到認識再提高，思想再解放，措施再強化，落實更有力度，努力實現(xiàn)全市開放型經(jīng)濟工作的新突破，為我市經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展做出新的更大的貢獻!

　　謝謝大家。

外向型經(jīng)濟會議講話材料 篇2

　　一、肯定成績，上半年全市開放型 經(jīng)濟成效明顯

　　今年以來，全市上下面對國家宏觀調控政策和各種要素制約帶來的影響，認真貫徹落實市委、市政府 工作部署，抓住機遇，主動適應，難中求進，使上半年全市開放型經(jīng)濟保持了較好的 發(fā)展勢頭。利用外資方面，全市新批準及增減資項目220個; 合同外資7.9億美元，同比增長43.3%，完成年 計劃 的49.1%;實到外資2.3億美元，同比增長106.4%，完成年 計劃 的33.0%，外資到位率為29.3%。外貿外經(jīng)方面，全市進出口累計完成7. 6億美元，同比增長41.3%，其中出口6.4億美元，同比增長40.2%，完成年計劃的55.1%，進口1.2億美元，同比增長46.4%，完成年計劃的49.4%。上半年全市對外勞務輸出189人，完成年計劃的52.5%;境外投資項目完成5個，同比增長25%，完成省計劃的55%。上半年開放型經(jīng)濟工作主要有五個特點：

　　(一)重點活動成效顯著。通過精心準備、精心實施，上半年開放型經(jīng)濟工作六大重點活動取得了顯著的成效。一是成功舉辦了-香港經(jīng)貿發(fā)展活動周。二是浙江省貿易投資洽談會。三是德清外商投資洽談會。四是長興長三角經(jīng)濟論壇。五是安吉接軌上海活動周。六是織里國際童裝經(jīng)貿洽談活動。特別是-香港經(jīng)貿發(fā)展活動周，開展對外宣傳、投資項目洽談、企業(yè)上市推介、旅游推介活動，共簽約項目33個，總投資9.6億美元，涉及外資合同金額5.39億美元，大大提高了在境外的知名度。

　　(二)外資質量明顯提高。在抓外資數(shù)量的同時，千方百計提高外資的質量。今年新批外資項目平均達到497萬美元，比去年同期的413萬美元，提高了84萬美元;新增總投資千萬美元以上項目53只，同比增加30只，其中總投資20xx萬美元以上項目21只，同比增加9只;千萬美元以上項目合同外資5.75億美元，占總量的73.2%，同比提高24.4個百分點。在今年新批的外資項目中，像雷虎科技、錸寶微電子等一批上檔次的高科技項目不斷增多，利用外資質量有了新的提高。

　　(三)外資結構逐步優(yōu)化。新批外資項目中二產項目仍占據(jù)主導地位，占總額的85.5%，其中，紡織、化學原料及化學制品、醫(yī)藥制造、電子、設備制造等產業(yè)項目，合同外資占總額的76.3%，同比增長30.6%，實到外資同比增長132.9%。今年還新批涉及倉儲業(yè)、 計算機 軟件開發(fā)、餐飲業(yè)、房地產、娛樂業(yè)等三產項目的企業(yè)21家，合同利用外資1.8億美元，同比增長125.6%。

　　(四)開發(fā)區(qū)引資功能進一步增強。開發(fā)區(qū)是我市招商引資的重要載體。五個省級開發(fā)區(qū)加大投入，基礎設施不斷完善，集聚功能得到增強。上半年共引進合同外資4.6億美元，同比增長41.7%，占全市總額的58.9%。實到外資1.4億美元，同比增長159.3%，占全市總額的61.0%。

　　(五)外貿增長點不斷增多。一是外貿生產企業(yè)和三資企業(yè)出口增速迅猛。上半年，出口額分別增長39.1%和53%，占全市總額46.4%和35.4%;全市生產型出口企業(yè)增長明顯好于流通企業(yè)，生產型出口企業(yè)共拉動全市出口增長18.3個百分點。二是一般貿易和加工貿易加快發(fā)展。全市一般貿易和加工貿易出口同比分別增長35.2%和92.8%，加工貿易增幅超過一般貿易57.6個百分點。盡管紡織原料及制品等傳統(tǒng)出口產品仍居主導地位，但化工、辦公家具(轉椅)、木制品等產品出口增勢強勁，同比分別增長60%、88.9%和70.3%。三是新興出口市場得到突破。對美加、日本、歐盟、東盟、香港等傳統(tǒng)出口市場繼續(xù)較快增長，對拉美、西亞等新興市場的出口又有了新的突破。四是境外投資帶動出口增長。隨著企業(yè)“走出去”積極性的進一步提高，境外投資日漸升溫，對出口的帶動作用日益顯現(xiàn)。全市境外企業(yè)帶動出口1100余萬美元，同比增長74.3%。

　　二、認清形勢，增強抓住機遇發(fā)展外向型經(jīng)濟的信心和決心

　　開放型經(jīng)濟是一個國家、一個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要方面。多年的 實踐證明，加快發(fā)展需要借助外力。沒有外資的進入，工業(yè)投入將勢單力薄、后勁不足，經(jīng)濟發(fā)展就缺乏足夠的動力;沒有外貿的出口，比較優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮，產業(yè)發(fā)展就缺乏必要的空間。在肯定上半年工作成績的同時，必須清醒地認識到，當前我們面臨的形勢和挑戰(zhàn)也非常嚴峻。從外部來講，宏觀調控、科學發(fā)展并沒有影響國際資本、國際產業(yè)的轉移。從全國、全省范圍來看，協(xié)議利用外資、實際利用外資都在大幅增長。這說明大的趨勢、大的轉移沒有改變，而在這樣的大轉移下我們所占的份額遠遠不夠。上半年，周邊城市的開放型經(jīng)濟態(tài)勢非常好，可以說我們離標兵越來越遠，離追兵越來越近。從我市來看，合同外資和實到外資雖然增長較快，但是對照全年目標，進展仍不理想。特別是實到外資，上半年只完成了全年目標的33%，形勢十分嚴峻。

　　分析上半年影響開放型經(jīng)濟的主要因素：一是宏觀調控影響逐步顯現(xiàn)。從去年下半年開始，國家針對國內過熱的經(jīng)濟實施了宏觀調控，煤電油運、土地、資金及原 材料 等資源要素供求矛盾開始凸顯，尤其是土地供應矛盾對我市的招商引資工作帶來了不小的困難。據(jù) 統(tǒng)計，今年因土地問題影響洽談和簽約的合同外資在4億美元以上，實到外資約在1.5億美元左右。二是優(yōu)化服務不到位。特別是在一些審批環(huán)節(jié)上，這里既有機關干部業(yè)務不熟的問題，也有為企業(yè)和基層服務意識不強的問題，不能處理好規(guī)范與創(chuàng)新的關系，不愿或不想創(chuàng)新服務。還有一些項目引進后服務跟不上，基礎設施跟不上，承諾的條件不能及時兌現(xiàn)，跟蹤服務也不到位，影響了外商出資的積極性。三是 領導 精力不夠集中。開放型經(jīng)濟是一把手經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟和人才經(jīng)濟，但關鍵是一把手經(jīng)濟。XX處在目前這個歷史階段，一把手重視不重視，重視的程度如何，很大程度上決定著外向型經(jīng)濟的發(fā)展水平，目前我們必須要帶著干、推著干。按照“一把手工程”的要求，我們 領導 的精力、對開放型經(jīng)濟聚焦的力度還不夠。有些同志對國家宏觀調控政策、要素制約等問題認識不清，在行動上消極應對，徘徊觀望，顧慮重重，無所作為，畏難情緒抬頭。

　　今年下半年乃至今后一段時間，困難可能比預想的還要大些，做好下半年招商引資工作難度將進一步加大。對此，我們一定要保持清醒頭腦，正確處理好機遇與挑戰(zhàn)、當前與長遠、存量與增量、突出重點與統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)范與創(chuàng)新的關系，堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展不動搖，始終堅持開放帶動戰(zhàn)略不動搖，在工作目標上進一步細化，在工作部署上進一步深化，在具體舉措上進一步創(chuàng)新。特別是在對當前形勢的判斷上，我們要形成以下三個共識。

　　一是當前我們仍處在大有可為的戰(zhàn)略機遇期，這是科學發(fā)展的好時機，但機遇與挑戰(zhàn)并存。宏觀調控不是全面緊縮，而是有進有退，有控制有扶持，體現(xiàn)“區(qū)別對待，有保有壓”，緊中有余地，緊中有機遇�？梢哉f，宏觀調控實行之時，正是運籌謀勢之機。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，最重要的一點，就是要堅持“不管東南西北風，咬定發(fā)展不放松”，在 環(huán)境寬松時搶抓先機，乘勢而上;在環(huán)境趨緊時尋找契機，迎難而上�，F(xiàn)在國家實行新一輪宏觀調控，表面看是增加了我們工作的難度，實質上是為我們更快更好地發(fā)展創(chuàng)造條件。我們要進一步認清形勢，不怨不靠，不等不停，切實做到謀發(fā)展不動搖，促開放不松勁，抓改革不停步，保穩(wěn)定不松懈。要把宏觀調控作為跨越發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的機遇，作為轉變經(jīng)濟增長方式的機遇、提高經(jīng)濟運行質量和水平的機遇，作為各級政府提高依法行政、駕馭經(jīng)濟工作能力的機遇，在調整中夯實基礎，在調整中苦練內功，在調整中積蓄后勁，為新一輪發(fā)展做好準備。

　　二是當前我們正處于至關重要的戰(zhàn)略轉型期，這是提升素質的好時機，但轉型任重而道遠。宏觀調控對我們的壓力根源來自于經(jīng)濟結構的不合理，來自于人口、環(huán)境、資源承載能力的薄弱。從實際來看，我市已經(jīng)進入工業(yè)化的中期，但工業(yè)化的程度還遠遠不夠，產業(yè)結構中長期存在的“三高、二難、一低”問題，還遠遠沒有解決。當前的宏觀調控，煤電油運緊張，再一次給我們敲響警鐘：這就是傳統(tǒng)的粗放式增長已走到盡頭，必須痛下決心，主動適應，積極調整，轉變經(jīng)濟增長方式，走集約型增長方式的路子，走新型工業(yè)化的路子，走“高好低少優(yōu)”的路子。要做到這一點，一方面，我們要做足存量文章，通過技術改造、資源優(yōu)化等途徑，調整結構，提檔升級。另一方面，要更加重視增量投入，加大招商引資力度，努力提高經(jīng)濟外向度，以增量促存量，通過技術升級、產業(yè)升級、 管理創(chuàng)新來優(yōu)化經(jīng)濟結構，全面提升素質，突出“轉型、加速、協(xié)調”的主題，在經(jīng)濟結構上率先轉型，構筑產業(yè)發(fā)展的新高地，在開放方式上率先轉型，形成集約發(fā)展的新優(yōu)勢。

　　三是當前我們正處于競相發(fā)展的戰(zhàn)略競爭期，這是趕超先進的好時機，但競爭更趨激烈。當前，我們前進中遇到的一些新問題、新矛盾，是全國范圍內的共性問題、共有矛盾，有些地方甚至比我們更為突出，這也是對我們能力和意志的新考驗。越是在困難的形勢下，越是在競爭激烈的態(tài)勢下，我們就越應該、也越能夠顯現(xiàn)能力和水平，把現(xiàn)實的壓力轉化為發(fā)展的動力，把精神的優(yōu)勢轉化為發(fā)展的優(yōu)勢，根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，以加快創(chuàng)新來破解難題，以創(chuàng)造性工作來擔當重任，贏得區(qū)域競爭的主動權。今年到客商比過去多了，項目比過去大了，產業(yè)層次比過去高了，其中一個原因就是由于全國性的經(jīng)濟調控，使得客商想到更大的范圍內尋找機會，我們如果能抓住這一機遇，就能夠加快發(fā)展，進而縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。

　　所以，我們要在科學發(fā)展觀的指導下，以世界眼光認清發(fā)展大勢，站在更高的起點上，認識機遇，搶抓機遇，利用機遇，把思想認識統(tǒng)一到堅持發(fā)展開放型經(jīng)濟不動搖，以開放型經(jīng)濟促增量投入，以開放型經(jīng)濟促結構調整，以開放型經(jīng)濟促跨越式發(fā)展，以開放型經(jīng)濟促服務水平提高，加大招商引資力度，優(yōu)化結構，提高效益，加快提高我市經(jīng)濟外向度，加快推進我市的產業(yè)優(yōu)化升級，加速提升經(jīng)濟的綜合競爭力，力爭在新一輪國際產業(yè)分工中占據(jù)有利地位。

　　三、咬定目標，全面完成今年開放型經(jīng)濟目標任務

　　要完成全年招商引資目標任務，我們面臨的任務非常艱巨。困難越大，我們的信心越是不能動搖，我們的目標越是不能改變，做到抓外資工作的氛圍不變、力度不減，千方百計破難題，矢志不渝求發(fā)展，力爭全面完成今年各項目標任務。

　　下半年的招商引資工作，關鍵是要強化“三個轉變”，就是加快實現(xiàn)從“粗放招商”向“集約招商”轉變，促進招商引資量質并舉，不斷提升招商引資水平;加快實現(xiàn)從“籠統(tǒng)招商”向“專業(yè)招商”轉變，切實調整招商思路，有方向、有選擇、有重點地抓好招商引資;加快實現(xiàn)從“政策招商”向“環(huán)境招商”轉變，在注重依托優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)良企業(yè)、優(yōu)質載體的同時，更要依托良好的服務環(huán)境來招商。

　　圍繞這“三個轉變”，下半年的招商引資工作要注重突出“六個重點”。

　　1、突出產業(yè)招商。加強與行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、商會的 聯(lián)系，強化產業(yè)配套能力，促進特色產業(yè)與國際相關產業(yè)、知名企業(yè)合資合作。著力引進關聯(lián)度大的龍頭項目、帶動力強的加工項目、產業(yè)鏈和供應鏈長的綜合項目，加快金融、 物流、旅游、商貿、咨詢等服務業(yè)的利用外資步伐，擴大利用外資領域。按照“有所為有所不為”的原則，加強項目評審篩選，注重項目的科技含量、產業(yè)層次、投資強度、產出效益和生態(tài)影響，根據(jù)產業(yè)布局規(guī)劃和我市打造先進制造業(yè)基地的要求來選擇項目。主動放棄一些產品檔次低、工藝技術落后、資源消耗多、污染嚴重的項目，著力引進發(fā)展一批能提升傳統(tǒng)產業(yè)水平的項目、高技術項目和生態(tài)型項目。

　　2、突出方法招商。堅持政府招商和 社會化招商一起上，傳統(tǒng)招商與商業(yè)化招商一起上，常規(guī)招商與現(xiàn)代化招商一起上，重點在探索現(xiàn)代化招商、商業(yè)化招商新路子上下功夫。積極研究委托招商、網(wǎng)上招商等方式，多渠道吸引外資;推進并購、境外上市等方式引資，吸引外商設立投資性公司。深入分析當前資本流動和產業(yè)轉移的新趨勢，進一步完善駐點招商、上門招商等方法，更加突出招商隊伍的專業(yè)性，突出招商對象的規(guī)模性，主攻境內外大公司、大集團，瞄準世界500強、國內100強企業(yè)。大力鼓勵民營企業(yè)招商。市經(jīng)委和外貿局要認真研究技改貼息、招商獎勵、并購資產合理估價、減免相關交易稅費等扶持政策，引導和鼓勵民營企業(yè)招商，對全市規(guī)模以上或相關企業(yè)進行排查摸底，挖掘招商資源，重點推出一批以民企為主的招商項目，采用股權出讓，土地產權入股等方式積極與外商合資。

　　3、突出平臺招商。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是我市招商引資的主戰(zhàn)場，一定要利用當前“緊運行”時機，有針對性地多做盤活土地存量的文章，要用好已批的，清理未用的，盤活閑置的，開發(fā)后備的，尤其要通過挖潛、清理、置換、建設出租標準廠房等辦法，努力使有限的土地資源發(fā)揮最大的產出效益。要做好融資的文章，利用BT、BOT方式引進投資，加快開發(fā)區(qū)和園區(qū)基礎設施建設。按照資源永續(xù)利用原則，以提高土地集約利用程度為核心，大力引進發(fā)展資源節(jié)約型產業(yè)，健全土地集約使用體系，提高單位面積的投資強度。做深做透以商引商的文章，鼓勵外商投資企業(yè)在原廠區(qū)內增資擴股，引導鼓勵小項目采取租賃廠房的方式過渡，鼓勵一廠多次合資。

　　4、突出環(huán)境招商。建立重點外資項目綠色通道機制。各縣區(qū)、XX開發(fā)區(qū)要排出一批合同外資1000萬以上或屬于高科技、龍頭型的重點外資項目，對這些外資項目的簽約、建設、投產等工作，市縣區(qū)共同給予重點協(xié)調和辦理，對遇到的問題和困難，盡快給予解決處理。市審批辦證中心要進一步改進和簡化項目審批，積極采用并聯(lián)審批等快速模式。市計委要牽頭做好收費項目的歸并，可在XX開發(fā)區(qū)先試行，再逐步推開，努力降低商務成本，營造政策和成本的洼地。市外貿局在招商引資中，要堅持談判項目抓簽約，簽約項目抓報批，報批項目抓到位，到位項目抓開工，開工項目抓進度，切實做好“四個率”督查。繼續(xù)實行招商引資重獎政策，到年底，按實績進行檢查考核。市級機關各有關部門既要為招商引資全方位搞好服務，又要千方百計招商引資，確保完成規(guī)定的目標任務。

　　5、突出活動招商。著眼于精心準備、精心策劃，認真做好廈交會、南太湖科技經(jīng)貿洽談會、接軌上海活動周的重點招商活動。抓緊做好計劃，落實措施，落實責任，倒排時間進度表，把各項活動辦好，辦出成效，確保引進一批規(guī)模型外資項目。認真抓好今年簽約的外資項目，尤其要抓實1000萬美元以上重點項目的到位落實和后續(xù)跟蹤服務工作。

　　6、突出服務招商。各級領導干部要善于做好上級要求與本地實際相結合的文章，鼓勵基層充分發(fā)揮首創(chuàng)精神，大膽創(chuàng)新，積極實踐。廣大基層干部奮斗在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，工作很不容易，要注意從各方面關心支持他們。特別是他們在工作中遇到困難和問題時，不要一味責怪，要多鼓勁打氣，要加強指導，跟他們一起分析原因，尋求解決問題的辦法。要把新的宏觀環(huán)境，作為對機關效能和機關作風建設的一次實際檢驗，作為推進機關作風建設再上新臺階的一個契機。各縣區(qū)要認真研究完善提升外資質量的考評體系，各部門要針對當前發(fā)展中遇到的各種新難題，想基層所想，急基層所急，積極主動地提供各方面的指導，實實在在地提供服務。

外向型經(jīng)濟會議講話材料 篇3

　　20xx年是我市外向型經(jīng)濟工作難中求進、經(jīng)受考驗的一年。全市外經(jīng)貿系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞貫徹實施“三大戰(zhàn)略”和“兩大目標”的總體要求，主動適應國家宏觀調控的新形勢，積極化解各種要素制約，著力在擴大總量、改善環(huán)境、提高效率、促進持續(xù)發(fā)展上下功夫，外經(jīng)貿各項指標在上年高速增長基礎上仍保持了較快的增長。據(jù)海關統(tǒng)計，去年全市進出口總額達10.6億美元，同比增長65.8%;出口7.2億美元，增長55.7%;進口3.4億美元，增長92.3%。進出口、出口同比增幅居全省第一。全市進出口總額提前兩年實現(xiàn)了市五次黨代會提出的“翻番”目標。全市累計批準外商投資企業(yè)31家，增資企業(yè)18家，項目總投資2.63億美元，合同外資1.26億美元，同比增長4.2%;實際利用外資4056萬美元。全市新批境外企業(yè)2家，境外投資實現(xiàn)零的突破。

　　20xx年年初確定的各項目標任務圓滿完成，質量和水平有新提高。這里有兩組數(shù)據(jù)說明不論是橫向與周邊麗水市比較，還是縱向看省里的占比的提升，我們都有明顯的進步：

　　一是與麗水市的比較數(shù)據(jù)：去年我市外貿進出口總額超出麗水2.18億美元;合同利用外資超出麗水9955萬美元，實際利用外資超出麗水1832萬美元。我們在20xx年初提出的三年全面超麗水的目標基本實現(xiàn)(外貿出口低于麗水0.26億美元)。

　　二是在全省的占比情況：去年我市外貿進出口占全省0.6%，比前年同期上升0.14個百分點;外貿出口占全省0.56%，比前年同期上升0.1個百分點;實際利用外資占全省0.4%，與前年同期持平。

　　20xx年外向型經(jīng)濟的快速發(fā)展，明顯推動了我市國際化、工業(yè)化、市場化進程，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。據(jù)國稅部門統(tǒng)計：20xx年我市由外貿出口產生的GDP為13.05億元，占全市GDP的2.79%,比上年同期(1.82%)增長0.97個百分點。20xx年外資企業(yè)累計實現(xiàn)增值稅應稅銷售收入39.1億元，同比增長81.52%，入庫外資企業(yè)增值稅18347萬元，同比增長83.16%，入庫外資企業(yè)所得稅3711萬元，同比增長152.97%。外向型經(jīng)濟的快速發(fā)展對稅收和地方財政收入的貢獻遠遠大于出口退稅的壓力。20xx年全市外貿企業(yè)實現(xiàn)地方財政收入14378萬元，拉動地方財政收入增長2.18個百分點。

　　20xx年外向型經(jīng)濟運行的主要特點是：

　　(一)外貿發(fā)展取得歷史性突破

　　一是全市進出口額首次突破10億美元大關，各項指標全省領先。20xx年，全市對外貿易一直保持持續(xù)、快速增長。全市進出口額首次突破10億美元大關。全市進出口、出口兩項指標增幅連續(xù)10個月排名全省11個市首位;進口增幅位于全省第二位，三項指標分別比全省平均增幅高出38.74、28.59、65.44個百分點。二是外貿主體大幅增加，重點進出口企業(yè)帶動作用明顯。全市有進出口實績的企業(yè)達348家，同比增加54家。其中進出口總額500萬美元以上的企業(yè)達45家，超1000萬美元的企業(yè)22家，超20xx萬美元的企業(yè)12家，超1億美元的企業(yè)1家。三是高新技術產品、機電產品出口比重不斷提高，出口商品結構進一步優(yōu)化。全市出口商品共19大類、1145個品種。從出口商品看，高新技術產品、機電產品出口快速增長，占比明顯提高，其中高新技術產品出口7823萬美元，同比增長153.14%，占全部出口額的10.84%，占比同比提高了4.17個百分點;機電產品出口1.55億美元，增長69.43%，占全部出口額的21.54%，占比同比提高了1.83個百分點。四是各縣(市、區(qū))進出口全面增長，且全面圓滿完成全年目標任務。20xx年市區(qū)進出口總額首次突破6億美元;開化出口增長全年處于領先地位，進出口額首次突破1億美元;龍游繼20xx年進出口額超1億美元后，20xx年繼續(xù)快速增長，達1.8億美元。其它各縣(市、區(qū))進出口也呈現(xiàn)不同程度地增長，江山增長75.1%、常山增長40.63%;對照年初的目標任務，各縣(市、區(qū))均提前超額完成了全年的目標任務。

　　(二)利用外資難中求進

　　去年是我市利用外資工作遇到困難和矛盾較多的一年，全市上下堅持“利用外資求突破”不動搖，積極調整招商思路，努力創(chuàng)新招商辦法，經(jīng)受住了宏觀調控、門檻提高和要素制約等多種考驗，保持外資招商目標不變、力度不減、工作不松，利用外資的領域不斷拓寬，規(guī)模不斷擴大，質量不斷提高。全市31個新批項目平均總投資規(guī)模達到了461萬美元。其中總投資在1000萬美元以上的大項目9個，投資總額達1.9億美元，占全部總投資的73.1%。外資招商活動效果顯著。去年市委、市政府主要領導分別率團到歐洲推介招商。精心組織了浙洽會、廈投會等招商活動，宣傳推介了衢州，結交了一批客商，簽訂了一批項目。去年僅在浙洽會、廈投會簽約外資項目18個，總投資1.3億美元，合同外資5298萬美元，為完成全年利用外資工作目標打下了良好的基礎。開發(fā)區(qū)、園區(qū)的平臺集聚能力明顯增強。全市3個省級開發(fā)區(qū)(市本級、沈家、江山)共引進外商投資企業(yè)9家，總投資8401萬美元、合同外資3043萬美元，實到外資1551萬美元，占全市實際利用外資的38.2%。

　　(三)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化

　　市委、市政府高度重視外向型經(jīng)濟發(fā)展，市委五屆七次全會、市政府五屆六次全會對發(fā)展外向型經(jīng)濟工作都提出了明確的目標和要求。近幾年，市委、市政府主要領導經(jīng)常專題調研外向型經(jīng)濟，親自為外向型經(jīng)濟發(fā)展指點把脈、指明方向，親自多次率團赴珠三角、港澳、日韓等國內和國(境)外開展經(jīng)貿招商活動。在每季的全市經(jīng)濟形勢分析會上，厲志海書記、孫建國市長都把外向型經(jīng)濟工作作為一項重點工作加以點評。充分體現(xiàn)了市委、市政府對外向型經(jīng)濟的高度重視和關注，為加快外向型經(jīng)濟發(fā)展營造起了濃厚的氛圍。各部門、縣(市、區(qū))在加快發(fā)展外向型經(jīng)濟工作方面也都涌現(xiàn)了許多好的做法和典型。市外經(jīng)貿、國稅等部門在應對國家出口退稅政策調整過程中作了大量的指導服務工作。衢州海關建設進展順利，并于2月26日正式開關。市外匯管理局簡化了服務貿易外匯手續(xù)，有效減少了外向型企業(yè)經(jīng)營成本。市外僑辦爭取到了國務院授予我市外事審批權和邀請外國人來華“兩項權力”。市檢驗檢疫局加快“大通關”建設，明顯提高了檢驗檢疫監(jiān)管工作效率。開發(fā)區(qū)“招商引資”工作取得較好實效，吸引了旺旺等一批臺資、外資企業(yè)相繼進入。各縣(市、區(qū))都進一步健全了考核機制，增強了工作動力。

　　去年，全市外向型經(jīng)濟工作取得的成績來之不易，這是市委、市政府正確領導，市人大、政協(xié)關心支持的結果，是各縣(市、區(qū))、巨化集團及市機關有關部門全力支持和通力協(xié)作的結果，也是全市外經(jīng)貿系統(tǒng)廣大干部職工迎難而上、辛勤工作的結果。在此，我代表市政府向所有積極參與、關心支持外向型經(jīng)濟發(fā)展的部門和同志們表示衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和差距。雖然在發(fā)展外向型經(jīng)濟方面，近年來我們采取了一系列措施，做了大量的工作，也取得了較大的成績，但是與先進地區(qū)相比，差距仍然十分明顯，仍然是我市經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，仍然是一條“短腿”。歸納起來主要表現(xiàn)為三大差距：一是總量上的差距。20xx年，我市外貿出口和實際利用外資分別為7.2億美元和4056萬美元，只占全省的0.56%和0.4%，遠低于我市GDP在全省的占比。對經(jīng)濟增長的帶動作用還不明顯。二是檔次上的差距。引進項目中，高新技術產業(yè)比重偏低，外商投資企業(yè)基本集中在紡織、化工、建材等行業(yè)，缺少具有國際知名品牌和占有較高國際市場份額、高附加值的出口產品。外貿主體總體上存在“低、小、散、弱”的現(xiàn)象。三是觀念上的差距。一些地方加快發(fā)展外向型經(jīng)濟的意識不強，氛圍不濃。一些領導干部對引進境外資金、技術認識不足，機遇意識、爭先意識、創(chuàng)新意識還不強，面對同樣的困難和矛盾，講困難多抓機遇少,找客觀條件多分析主現(xiàn)原因少，畏難情緒多創(chuàng)新辦法少。一些企業(yè)開放發(fā)展意識淡漠，有的不愿與外商合作，怕肥水流入外人田;有的不敢與外商合作，寧為雞頭、不做鳳尾;有的不知道如何與外商合作，瞻前顧后，左右徘徊。

　　這些問題和差距的存在，嚴重制約了我市外向型經(jīng)濟的發(fā)展，與市委、市政府實施“三大戰(zhàn)略”、推進“兩大目標”的主基調不協(xié)調、不適應。我們一定要在今后的工作中，采取有力措施，切實加以解決。

　　二、20xx年外向型經(jīng)濟工作的主要安排

　　(一)總體要求

　　牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照全市經(jīng)濟工作總體部署，堅定不移地實施開放帶動戰(zhàn)略。堅持對外開放和對內開放相結合，“引進來”和“走出去”相結合，擴張總量和提高質量相結合，加快轉變對外貿易增長方式，積極有效利用外資，支持有條件的企業(yè)“走出去”，著力提高對外開放水平，實現(xiàn)我市外向型經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　(二)主要工作目標

　　努力保持全市外向型經(jīng)濟又好又快的發(fā)展勢頭，確保進出口總額同比增長18%以上，其中外貿出口增長20%以上;實際利用外資突破4000萬美元以上。

　　(三)工作重點及措施

　　圍繞上述要求和目標任務，今年重點抓好以下四方面工作：

　　1、加大力度，力求利用外資有新突破

　　一是要積極引導重點優(yōu)勢產業(yè)利用外資。在產業(yè)導向上，要把推動產業(yè)結構升級作為主要引進資金技術與增強自主創(chuàng)新能力結合起來，把提升經(jīng)濟國際競爭力作為利用外資的根本目的�，F(xiàn)在，無論從國家層面，還是各地的做法來看，都更加深刻地認識到利用外資不僅僅是錢的問題，更要看到外資背后的技術、裝備、信息、網(wǎng)絡等。沒有一流的技術和設備就不可能造就一流的企業(yè)，就制造不出一流的產品，方向合理的外資產業(yè)結構是利用外資提升本地產業(yè)競爭力的關鍵。要在國家《外商投資產業(yè)指導目錄》指導下，緊扣我市產業(yè)發(fā)展和結構調整升級的方向，重點引進能夠和我們互促的、互補的、先進的，有利于產業(yè)升級、結構優(yōu)化的外資項目。重點要抓住三個方面：第一，推動“410”產業(yè)的改造提升和發(fā)展。把利用外資作為改造和提升“410”產業(yè)發(fā)展水平、壯大“410”產業(yè)規(guī)模的重要力量。一方面，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，通過組織策劃活動，加強與跨國公司、世界500強企業(yè)等企業(yè)的聯(lián)系接觸，爭取引進一批國外知名企業(yè)、品牌企業(yè)，發(fā)揮其在產業(yè)發(fā)展上的引領示范作用。另一方面，在引進外資企業(yè)的同時，還要有選擇引進外資關鍵技術、高級人才和銷售渠道，強化技術創(chuàng)新能力，突出“410”龍頭骨干企業(yè)在利用外資提升國際競爭力中的核心作用。第二，推動現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。通過利用外資引進國外先進的農業(yè)技術和管理經(jīng)驗、精深加工農副產品，建立農副產品的銷售網(wǎng)絡與品牌優(yōu)勢，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型，化資源優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)勢。第三，推動現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。目前，我市在服務業(yè)領域利用外資還處于初期。我們要抓住國家逐步開放服務業(yè)領域和發(fā)達國家現(xiàn)代服務業(yè)向發(fā)展中國家擴張的機遇，以城市為核心，積極引進現(xiàn)代物流、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)。

　　二是要積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)嫁接利用外資。要把推進市內企業(yè)國際化和促進市內企業(yè)與外企互動發(fā)展作為利用外資工作的重中之重。通過利用外資，借助國際先進技術、管理經(jīng)驗以及國際化的營銷體系和供應鏈是我市企業(yè)提升國際競爭力的一條捷徑。溫州近幾年“以民引外”的經(jīng)驗值得我們學習和借鑒。從我市現(xiàn)階段利用外資的情況看，企業(yè)嫁接利用外資是當前利用外資最現(xiàn)實、最直接、最主要的形式，把企業(yè)推向利用外資的前臺和一線應該是我們今后一段時期工作的努力方向來加以研究。各地各部門應篩選出一批有條件的優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，加強與外資企業(yè)的對接，通過研制出臺民企嫁接利用外資鼓勵政策、加強業(yè)務指導，在有效規(guī)避風險的前提下，幫助他們走出“不敢(怕被人家吃掉)、不想(寧為雞頭、不作鳳尾)、不會(缺乏經(jīng)驗)”嫁接利用外資的誤區(qū)，走“民外合壁”的發(fā)展壯大之路。

　　三是努力拓展利用外資的區(qū)域和領域。要在堅持全面引進的同時，突出“三大區(qū)域板塊”，即：突出臺港、突出日韓、突出歐盟。從我市的外資構成看，臺港、日韓、歐盟是我市引進外資的主要區(qū)域。加之，這幾年我們加強了與義烏臺商會、韓商會的接觸聯(lián)系，建立了很好的關系，奠定了較好的基礎，這方面我們還是很有文章可做。在外資招商的形式上，著重抓好三個方面：一要抓好定點招商。要與山海協(xié)作、產業(yè)資源招商結合起來，在去年工作基礎上，進一步組織外資招商小分隊在上海、廈門、東莞、義烏、寧波等臺商、外商集聚地區(qū)，采取定人、定目標任務、定招商區(qū)域、定考核獎懲的“四定”辦法，積極開展定向招商。二要抓好中介招商。要進一步研究和完善中介招商鼓勵辦法，充分運用市場機制，在上海、杭州、昆山等地繼續(xù)選擇招聘一批信譽好、有實力的中介招商組織或開發(fā)區(qū)(或相關部門)相關業(yè)務人員，有針對性地開展中介招商。三要抓好招商項目的準備。在項目的包裝策劃上，要按照國際慣例對項目進行專業(yè)化策劃、論證、包裝，邀請省外專家和國內外知名咨詢公司站在產業(yè)發(fā)展前沿來策劃、論證、包裝，把規(guī)劃轉化為實實在在的項目，切實改變當前招商工作中項目包裝推出上“等米下鍋”和“半生不熟”的現(xiàn)狀。四要抓好活動招商。今年，我們要繼續(xù)鞏固與長三角、珠三角地區(qū)臺辦、臺資企業(yè)協(xié)會等機構關系的同時，采取“走出去”與“請進來”的方式，在上海等外商密集地開展規(guī)模較大的外資招商活動。另外，我們還要精心組織好廣交會、廈投會、東盟博覽會的參展工作，并組織企業(yè)赴德國、意大利等國家開展推介招商，力求在引進外資上取得新突破。五要抓好政府性投資項目利用外資。從政府角度來說，政府投資性項目是最直接、最有效、最具行政推動的利用外資形式。要繼續(xù)引導各級各部門舍得拿出最好的資源、最好的政府投資性項目去吸引和利用外資。在政府投資性項目利用外資上，各地可研制出臺鼓勵性和約束性政策措施(如將政府性投資項目資源較多的部門納入利用外資考核;加大對項目利用外資的考核獎勵;限定一批項目推出利用外資等)，激勵部門加大政府性投資項目利用外資的積極性,增強政府性投資項目利用外資的意識。

　　四是要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)園區(qū)利用外資主陣地作用。各級開發(fā)區(qū)、園區(qū)是利用外資的重要載體和主陣地。切實加強開發(fā)區(qū)、園區(qū)利用外資工作尤為重要。下一步，在開發(fā)區(qū)(園區(qū))在利用外資工作上，要注重把握好以下幾個方面：一要進一步增強外資優(yōu)先意識。二要繼續(xù)加大工作力度。要繼續(xù)堅持對開發(fā)區(qū)(園區(qū))利用外資實行“雙指標”(區(qū)域和開發(fā)區(qū)自身)考核制度。三要切實把好開發(fā)區(qū)(園區(qū))引資質量。把引進外資大項目、特別是世界500強項目作為引資的重點。四是要進一步抓好開發(fā)區(qū)(園區(qū))配套建設。五是要進一步做好企業(yè)的引導服務工作。

　　2、量質并舉，力求外貿有新發(fā)展

　　一是要大力培育重點出口企業(yè)、出口產品基地、出口產業(yè)集群。這是增強我市進出口發(fā)展后勁、提高整體競爭力的關鍵。要從過去單純注重抓出口重點企業(yè)轉向抓重點出口企業(yè)、重點出口產品基地、出口產業(yè)集群并重。主要是要通過完善進出口政策促進體系、構建進出口信貸融資支持體系、強化進出口協(xié)調服務體系來加以推進，增育出我市鮮明的出口產業(yè)支撐。力爭通過若干年的努力，培育出更多的進出口超千萬美元企業(yè);圍繞“410”產業(yè)，努力培育金屬加工制品、有機胺、硅產品、氟硅產業(yè)等出口產業(yè)集群;建設柑桔、胡柚、蜂產品、食用筍、竹炭制品等農產品出口基地;培育電子、軸承出口產業(yè)基地，使我市外貿結構更具有持續(xù)的增長性、穩(wěn)定性和競爭力。

　　二要強力推進自主品牌建設和國際認證。培育自主知名品牌、開展國際認證是提升企業(yè)形象、擴大市場份額、提高出口產品附加值和競爭力的重要手段。要積極組織開展一系列品牌宣傳、推廣、促進和保護活動，增強全社會的品牌意識，提高企業(yè)培育品牌的能力，全方位、多層次地推動全市自主品牌的發(fā)展。對自主品牌參展廣交會、義博會等展會的要加大鼓勵力度，使自主品牌的出口比重和市場份額明顯提高。

　　三是大力開拓國際市場。要抓住世界經(jīng)濟、貿易持續(xù)增長的有利時機，深度開發(fā)歐、美等傳統(tǒng)市場，積極開拓東盟、中亞、非洲、南美洲等新興市場。組織和支持鼓勵企業(yè)到國外參加專業(yè)展會，同時，繼續(xù)認真組織參加廣交會、東盟博覽會、華交會、義博會以及國外專業(yè)會展等國內外大型交易會。

　　四是積極引導企業(yè)調整外貿方式。積極引導企業(yè)調整外貿方式，鼓勵有條件的企業(yè)積極開展來料加工、進料加工業(yè)務，鼓勵企業(yè)代理出口，拓展加工貿易業(yè)務，改善貿易結構。積極鼓勵生產企業(yè)走“內外貿并重”銷售之路，開展自營出口，不斷壯大出口主體隊伍。

　　五是加強先進技術設備和重要原材料進口。大力引進先進技術和關鍵設備，大力進口發(fā)展所需的大宗資源類產品，對于推動我市產業(yè)結構升級、培育新興產業(yè)具有不可替代的作用。今年，依據(jù)國家進口鼓勵政策，結合我市實際，要研究出臺鼓勵進口的政策。各地要進一步加強進口政策的宣傳，積極引導企業(yè)用足用活國家進口政策，進一步協(xié)調好海關、商檢、外管等部門加強服務，擴大行業(yè)先進技術和關鍵設備進口，推動企業(yè)加快技術改造，提升產業(yè)層次，增強企業(yè)的國際競爭力。

　　六是努力提高應對貿易摩擦能力。要針對當前，貿易摩擦日趨增多的形勢，進一步提高企業(yè)應對貿易摩擦的能力和水平。要建立反傾銷應訴聯(lián)絡員制度和貿易壁壘信息收集網(wǎng)絡，建立各級外經(jīng)貿主管部門、經(jīng)濟部門、行業(yè)中介組織和進出口企業(yè)應對貿易摩擦聯(lián)動機制，積極開展反傾銷和反貿易壁壘的法律和實務培訓，提高各類主體應對貿易摩擦的意識和能力。重點要放在軸承、蜂產品(農產品)等敏感出口產品的反傾銷和貿易摩擦防范機制。要高度重視和加大應對國外貿易技術壁壘的檢測技術及裝備的投入與建設。

　　3、因勢利導，實現(xiàn)外經(jīng)新起步

　　伴隨我國經(jīng)濟的強勁增長、資本積累增加、要素的緊缺、國外對我國貿易壁壘的增多和配額限制，我國的本土資本也在尋求海外有市場、技術、資源優(yōu)勢的土壤，中國企業(yè)的跨國經(jīng)營已經(jīng)成為一種趨勢。通過“走出去”，企業(yè)可以更好地規(guī)避貿易壁壘和配額限制，可以更好的搶占國際市場，可以有效地利用國外資源。因此，我們要因勢利導，從政策導向上，加快培育“走出去”的主體，探索“走出去”的途徑和形式，拓展企業(yè)發(fā)展空間，使之成為我市優(yōu)勢產業(yè)向外擴張的試驗中心、外貿出口的接單中心、招商引資的信息中心和境外市場的營銷中心。重點要著力于“三個推動”：一是要推動貿易機構“走出去”。選擇有市場、有效益的國家和地區(qū)，鼓勵進出口企業(yè)到境外設立貿易機機、辦事處，建立國際營銷網(wǎng)絡，加大國際市場開拓力度，實現(xiàn)我市產品在境外直接銷售。二是要推動生產企業(yè)“走出去”。鼓勵有實力和具有比較優(yōu)勢的企業(yè)走出國門，到海外建立生產基地，以規(guī)避不斷增多的貿易摩擦和壁壘。今年，要抓幾個重點企業(yè)，形成示范效應。三是要推動承包工程“走出去”鼓勵有境外投承包經(jīng)營權企業(yè)，到境外聯(lián)合投標和承包，承攬工程。同時，要繼續(xù)抓好外派勞務工作。

　　4、著力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　省委第十二次黨代會提出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的重大戰(zhàn)略決策，市委五屆七次全會也作出了開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強市”的重大決定。我們要把“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強市”的具體要求落實到外向型經(jīng)濟的各項工作中去。

　　一是要政策創(chuàng)新。要進一步優(yōu)化體制，創(chuàng)新機制。認真做好政策的梳理、分析，指導企業(yè)用好用足支持外經(jīng)貿發(fā)展的政策。按照WTO規(guī)則和我市外經(jīng)貿實際發(fā)展的要求，創(chuàng)新扶持方式，完善促進政策，切實提高政策對外向型經(jīng)濟發(fā)展的引導和促進作用。加強對各類政策扶持資金使用情況的專項檢查和評估，切實提高資金使用效率。

　　二是要服務創(chuàng)優(yōu)。加快各涉外部門的職能轉變，不斷優(yōu)化各項外經(jīng)貿業(yè)務管理流程，把工作重心下移，加強為外經(jīng)貿基層服務的意識和能力。改進調查研究工作制度，促進研究成果在實際工作中的轉化和應用。創(chuàng)新工作方式，進一步做好外經(jīng)貿信息資源的整合和發(fā)布平臺的建設。

　　三是要重視人才培養(yǎng)。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎和主體，要著重培養(yǎng)和造就四支隊伍：一是重視企業(yè)家隊伍建設。培養(yǎng)和造就一支具有世界眼光、善于謀劃全局、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家隊伍。二是重視外經(jīng)貿行政管理隊伍建設。按照適應新形勢新任務的需要，整合和開發(fā)全市外經(jīng)貿人才資源，培養(yǎng)和造就一支善于把握國內外發(fā)展趨勢，政策水平高、服務能力強、工作效率高的行政管理隊伍。三是重視培養(yǎng)和提升我市國際貿易、國際投資相關業(yè)務領域的專業(yè)技術隊伍。四是重視外銷員隊伍建設。培養(yǎng)和造就一支精通世貿規(guī)則和國際慣例，熟悉各國法律、能不斷開發(fā)拓展國際市場、具有嫻熟國際商貿知識和專業(yè)知識的營銷隊伍。