在老齡工作會議上的講話材料（精選5篇）

在老齡工作會議上的講話材料 篇1

　　同志們：

　　今天的會議，是經(jīng)市委、市政府同意召開的。剛才，桂亮同志全面回顧總結(jié)了去年全市老齡工作情況，安排部署了今年老齡工作的主要任務(wù)，希望各級、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。

　　下面，我結(jié)合全市老齡工作再講三點(diǎn)意見。

　　一、充分肯定成績，正確面對不足，牢牢把握老齡事業(yè)發(fā)展正確方向

　　老齡事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，做好老齡工作，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局重要措施和基本要求。“”期間，全市老齡工作從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)，緊緊圍繞老年人迫切需要解決的問題，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，不斷提高老年人的物質(zhì)文化生活水平，確保老年人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，全市老齡工作取得明顯成效：

　　一是老齡工作重視程度明顯提升。 “”期間，市委、市政府多次召開專門會議研究部署老齡工作，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》、《棗莊市優(yōu)待老年人規(guī)定》等一系列政策文件，并不斷加大對老齡事業(yè)政策引導(dǎo)和財政扶持力度，連年將“老年人關(guān)愛工程”納入市政府百件惠民實事;各級黨委、政府普遍將老齡工作納入重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)入了區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)整體工作部署，在政策支持、資金撥付、人員配備上予以保障;市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級老齡組織人員到位、制度明確、經(jīng)費(fèi)落實，做到了有人理事、有章處事、有錢辦事，形成了上下貫通、協(xié)調(diào)一致的老齡工作格局。 二是養(yǎng)老醫(yī)療保障體系明顯完善。 “ ”期間，我市離退休人員離退休金發(fā)放、城鄉(xiāng)老年人基本養(yǎng)老金發(fā)放、80 歲以上老年人高齡補(bǔ)貼金發(fā)放等得到進(jìn)一步規(guī)范;養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、 “ 五保 ” 老年人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、特困老年人社會救助標(biāo)準(zhǔn)等得到進(jìn)一步提高;老年人參加基本醫(yī)療保險減免范圍、 “老年人關(guān)愛工程 ” 受益范圍、社會事業(yè)對老年人優(yōu)待范圍等得到進(jìn)一步擴(kuò)大; “ 銀齡安康工程 ” 組合保險、商業(yè)輔助養(yǎng)老保險、商業(yè)大病保險等得到進(jìn)一步認(rèn)可。 三是社會養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)明顯加快。 “”期間，市政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》，對養(yǎng)老設(shè)施用地、開發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)品、拓寬養(yǎng)老投融資渠道等方面，提出了具體措施;市級對符合條件的新建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位資助標(biāo)準(zhǔn)，由1000 元提高到20xx 元，對在養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地培訓(xùn)的中級養(yǎng)老護(hù)理員，每人給予1000 元的培訓(xùn)補(bǔ)助;市老齡辦、市財政局出臺辦法，每年獎勵扶持8-10 個民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，“”期間，共扶持民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)43 個，扶持資金達(dá)482 萬元。據(jù)統(tǒng)計，到“”末，全市養(yǎng)護(hù)型和醫(yī)護(hù)型床位數(shù)達(dá)到30% 以上，千名老年人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張以上，超額完成了任務(wù)目標(biāo)。 四是敬老助老社會環(huán)境明顯優(yōu)化。 我市各級黨委、政府對老齡工作更加重視，新聞媒體和社會各界對老齡事業(yè)發(fā)展更加關(guān)注;在全省率先施行普惠制高齡補(bǔ)貼發(fā)放制度，率先降低老年人免費(fèi)乘車、游覽、查體年齡段，率先減免老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費(fèi)用;不斷完善老年法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將老年維權(quán)和優(yōu)待工作納入全市綜治暨平安建設(shè)專項工作考核范圍，切實維護(hù)老年人合法權(quán)益;各區(qū)(市)還通過舉辦“老年節(jié)”、“敬老月”等系列活動，大力弘揚(yáng)養(yǎng)老愛老助老的傳統(tǒng)美德，營造“全民關(guān)懷”的敬老氛圍。

　　這些成績的取得，得益于市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級各有關(guān)部門和社會各界的大力支持、協(xié)同推進(jìn)，也離不開全市老齡工作干部的愛崗敬業(yè)、不懈努力。在此，我代表市委、市政府向關(guān)心支持全市老齡事業(yè)發(fā)展的各區(qū)(市)、各部門、社會各界的同志們及廣大老齡工作干部表示誠摯的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，人口老齡化給我市帶來的新情況、新問題將日益突出，老齡工作面臨的新任務(wù)、新要求將日益艱巨，老齡化對社會發(fā)展的影響、考驗將日益凸顯，做好老齡工作任重道遠(yuǎn)、責(zé)任重大。

　　一是人口老齡化形勢日趨嚴(yán)峻。 據(jù)不完全統(tǒng)計，“”末，我市60 歲以上的老年人數(shù)達(dá)到58.55 萬人，占全市總?cè)丝诘?5.09% ，特別是隨著上世紀(jì)50 年代出生高峰人口步入老年人行列，老年人口數(shù)量將大幅增加，并在未來十幾年甚至幾十年內(nèi)呈現(xiàn)持續(xù)升高態(tài)勢，老年人口的激增為全面做好老齡工作帶來了嚴(yán)峻的考驗。 二是人口老齡化問題日趨復(fù)雜。 據(jù)統(tǒng)計，末，我市80 歲以上老年人數(shù)達(dá)到9.14 萬人，占老年人口總數(shù)的15.61% ，農(nóng)村老年人數(shù)達(dá)到45 萬人，占老年人口總數(shù)的76.86% ，純老年人家庭人口12.69 萬人�？梢钥闯�，高齡老年人持續(xù)增多、農(nóng)村老年人比重較大和老年人空巢化進(jìn)程進(jìn)一步加快，使社會供養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保健、精神關(guān)愛和城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的需求與日俱增。 三是人口老齡化應(yīng)對能力不足。 從我市情況看，老齡事業(yè)發(fā)展存在諸多問題，表現(xiàn)在：老年社會保障體系還不夠完善，老年養(yǎng)老和醫(yī)療保障總體水平還不高;社會養(yǎng)老服務(wù)的供給還相對不足，老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;老齡事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，資金投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍落后于實際需要，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的差距還客觀存在。

　　所有這些問題，都有待我們在今后的工作中積極應(yīng)對、加快改進(jìn)。

　　二、搶抓時代機(jī)遇，認(rèn)清工作任務(wù)，不斷推動老齡事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

　　最近，在加強(qiáng)老齡工作的重要批示中明確要求，“要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計，完善生育、就業(yè)、養(yǎng)老等重大政策和制度，做到及時應(yīng)對、科學(xué)應(yīng)對、綜合應(yīng)對”。也突出強(qiáng)調(diào)，“要圍繞科學(xué)應(yīng)對人口老齡化問題，結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制實施，抓緊研究提出相關(guān)政策建議，并注重可操作性”。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人站在全局和戰(zhàn)略高度對我國有效應(yīng)對人口老齡化提出了總體要求，為我國老齡事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中央領(lǐng)導(dǎo)對老齡工作的高度重視，相關(guān)部門在涉老領(lǐng)域的深入研究，計生政策的調(diào)整對人口老齡化增速的放緩，都為積極開展應(yīng)對人口老齡化行動、加快老齡事業(yè)的發(fā)展，提供了難得的“機(jī)遇”和“優(yōu)勢”。但是面對發(fā)達(dá)國家“先富后老”、保障制度完善，而我國卻是“未富先老”、保障制度不足的客觀情況，我們深知，做好老齡工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和困難同在。這就要求我們必須用打贏一場養(yǎng)老保障攻堅戰(zhàn)的心態(tài)，積極應(yīng)對人口老齡化。具體到我市，要重點(diǎn)做好以下幾項工作：

　　( 一)大力實施老年人精準(zhǔn)扶貧。 黨的以來，中央和省、市把扶貧開發(fā)工作提到了前所未有的高度。根據(jù)資料顯示， 需要進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的群體中，廣大老年人，特別是因病、因殘致貧的老年人，占比較大，而在這些貧困老年人中，農(nóng)村貧困老年人絕對數(shù)量和貧困程度更高， 這些老年人的生活狀況比想象中更為艱難，農(nóng)村養(yǎng)老問題、老年人貧困問題已日益邊緣化，他們的生活需求、群體訴求和未來走勢，成為老齡化社會中的孤島。我市作為一個資源枯竭、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，養(yǎng)老資源分配不均，城鄉(xiāng)差異比較明顯，農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題更加嚴(yán)峻，農(nóng)村貧困老年人脫貧更加艱巨。 因此，在安排年度工作計劃、制定五年發(fā)展規(guī)劃、實施貧困人口精準(zhǔn)脫貧工作上，應(yīng)把幫扶救助農(nóng)村貧困老年人作為重點(diǎn)，并做到“精準(zhǔn)調(diào)研、精準(zhǔn)統(tǒng)計、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)幫扶”，下大力氣幫助老年人盡快脫貧，使他們早日跨入小康社會。

　　(二)扎實推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。 鼓勵社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推動養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展。進(jìn)一步加大資金投入，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。要著力加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)，著力推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。大力發(fā)展養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)功能。用足用好國家和省、市扶持政策，落實政府向社會力量購買基本養(yǎng)老服務(wù)辦法，加快建立區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)和村(居)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極培養(yǎng)居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織、居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍和互助式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織建設(shè)。支持社區(qū)引入社會組織和家政、物流等企業(yè)，興辦運(yùn)營老年供餐、社區(qū)日間照料、老年活動中心等服務(wù)項目。

　　(三)突出做好老年人保障服務(wù)。 健全完善職工養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，構(gòu)筑覆蓋全市老年人的養(yǎng)老保障體系，保障和滿足老年人的基本生活。完善基本醫(yī)療保險制度，針對老年人，制定一系列傾斜性的醫(yī)療保險政策，最大限度滿足“老有所醫(yī)”需求，同時大力實施“銀齡安康工程”， 為老年人構(gòu)筑安全屏障;加大老年社會救助力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保”、城鎮(zhèn)“三無”供養(yǎng)制度，逐步實現(xiàn)救助幫扶范圍由困難老年人向一般老年人擴(kuò)展;完善老年社會福利制度，規(guī)范長壽津貼、高齡補(bǔ)貼發(fā)放和老年人關(guān)愛工程，完善規(guī)章制度，確保依規(guī)辦事、好事辦好，并明確工作職責(zé)，嚴(yán)防監(jiān)管缺位，杜絕出現(xiàn)問題。

　　(四)加快發(fā)展老年文體事業(yè)。 尊重老年人的社會價值，擴(kuò)大老年人社會參與度，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，營造敬老養(yǎng)老助老的良好氛圍。 加大老年文體設(shè)施建設(shè)力度，鼓勵發(fā)展完善老年文體陣地， 重點(diǎn)抓好農(nóng)村老年活動室建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)老年文體隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮各級老年體協(xié)、老年大學(xué)、老年藝術(shù)團(tuán)等組織的示范帶動作用。積極順應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)的社會需求，逐步將傳統(tǒng)偏重“物質(zhì)養(yǎng)老”向高層次“文化養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變，讓“文化養(yǎng)老”成為老年人健康科學(xué)的生活方式。本著廣泛性、引領(lǐng)性、普及性原則，讓更多的老干部、老年人享受到文化活動的滋養(yǎng)，進(jìn)而推動文化養(yǎng)老事業(yè)的常態(tài)化、制度化。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚各方力量，努力續(xù)寫老齡事業(yè)發(fā)展新篇章

　　養(yǎng)老是我們每個人將要面對的一個共同問題，讓老年人生活更有保障，讓老年人遠(yuǎn)離卑微和無助，讓老年群體得到看得見、摸得著的實惠，切實增強(qiáng)獲得感、幸福感，離不開市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，靠的是各級各有關(guān)部門和社會各界的大力支持、協(xié)同推進(jìn)，更需要全市老齡工作干部的愛崗敬業(yè)、不懈努力。

　　各級黨委、政府要 切實加強(qiáng)對老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全老齡工作體制機(jī)制，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、勇于奉獻(xiàn)的老齡工作干部隊伍。 要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和老齡工作實際，多渠道籌資，不斷加大老齡事業(yè)投入，把老齡工作列入黨委、政府重要議事日程，切實抓緊抓好。 各成員單位和有關(guān)部門要結(jié)合自身職能, 抓住重點(diǎn)任務(wù)，各司其職、協(xié)調(diào)配合，把老齡工作做細(xì)、做實，確保各項老齡工作按質(zhì)、按量、按時落到實處。各級老齡辦要更好地發(fā)揮參謀助手作用，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查，確保工作落到實處，廣大老齡工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要以飽滿的熱情投入到老齡事業(yè)中去，真心關(guān)愛老年人。

　　同志們，家家有老人，人人都會老。確保老年人有保障、有尊嚴(yán)的安度晚年，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時代要求，也是衡量一個社會文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。我們要切實增強(qiáng)對老齡事業(yè)發(fā)展的使命感和對老齡工作的責(zé)任感，深入貫徹“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，按照“五個老有”的工作目標(biāo)，創(chuàng)新思路、扎實工作，不斷開創(chuàng)老齡工作的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、和諧社會建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

在老齡工作會議上的講話材料 篇2

　　同志們：

　　這次會議是研究和部署老齡工作的重要會議，剛才，成江同志總結(jié)了去年工作，部署了今年任務(wù)，我完全同意。會上，州與縣市人民政府簽訂了20xx 年老齡工作目標(biāo)責(zé)任狀，希望大家認(rèn)真組織落實。

　　剛剛過去的20xx年，全州老齡工作在完善養(yǎng)老服務(wù)體系、加強(qiáng)老齡宣傳教育、貫徹涉老政策法規(guī)、弘揚(yáng)敬老光榮傳統(tǒng)、提升老齡工作能力等重點(diǎn)領(lǐng)域取得了新的進(jìn)展。為做好今年老齡工作，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、著力完善老年人民生保障制度。 保障和改善老年人民生是一項綜合性工作，涉及多個政府部門和社會組織。我們要切實運(yùn)用好老齡委綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢，推進(jìn)老年民生保障制度的完善和銜接，協(xié)調(diào)各部門共同編織好覆蓋全體老年人的民生保障網(wǎng)。要著力完善老年社會保障制度，發(fā)揮政府、單位、社會、家庭和個人的保障作用，加強(qiáng)各項制度之間的銜接配套，整合社會保險、社會救助、社會福利、公益慈善等多方資源，加快形成不同制度之間優(yōu)勢互補(bǔ)、有效銜接的多層次老年社會保障體系。要特別關(guān)注困難老年群體的民生保障，在最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等制度改革和完善過程中，對孤寡、貧困、病殘、高齡、獨(dú)居、空巢、失能的特別困難老年人，給予適當(dāng)傾斜和重點(diǎn)照顧。

　　二、大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。 一要加快居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要加快制定實施家庭養(yǎng)老支持政策，整合部門資源，引導(dǎo)社會力量參與，發(fā)揮家政、物業(yè)作用，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能，形成多層次的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居家老年人提供高質(zhì)量的生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等服務(wù)。二要加快社區(qū)日間照料服務(wù)設(shè)施建設(shè)。“”期間，社區(qū)日間照料服務(wù)要覆蓋全部城市社區(qū)和半數(shù)以上的農(nóng)村社區(qū)，今年是最后一年，任務(wù)十分艱巨。各縣(市)要加快推進(jìn)老年日間照料中心、托老所、老年人活動中心等設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為老服務(wù)功能。三要加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理。今年，我們既要完成新增1000 張養(yǎng)老床位的任務(wù)，同時也要按照《老年法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可辦法》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，一手抓新建，一手抓整改，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)用地和資金，引導(dǎo)扶持社會力量參與，協(xié)調(diào)推進(jìn)供養(yǎng)、養(yǎng)護(hù)、醫(yī)護(hù)等不同類型的養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。四要加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革，消除體制機(jī)制障礙，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要研究制定老齡產(chǎn)業(yè)扶持政策，從財政、稅收、土地、融資等方面，鼓勵和支持社會力量參與。要研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范，為各類市場主體營造平等、公平的競爭環(huán)境。

　　三、大力推動老年人社會參與。 老年人在經(jīng)驗、知識、技能方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢，是全社會的寶貴財富，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展可以依靠的重要力量。我們要牢固樹立積極老齡化理念，完善體制機(jī)制和相關(guān)政策措施，保障老年人參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活。一要積極培育發(fā)展基層老年人社會組織，加快推進(jìn)基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)老年人社會組織的自我教育、自我管理、自我服務(wù)功能，引導(dǎo)老年人通過各類老年社會組織，有序參與社會管理和開展互助服務(wù)活動。二要深入開展老年教育，支持社會辦好各類老年學(xué)校和老年課堂，鼓勵老年人接受多種形式的繼續(xù)教育，學(xué)習(xí)專業(yè)知識技能，為融入社會、參與社會創(chuàng)造良好條件。三要廣泛開展老年志愿服務(wù)活動，鼓勵支持老年人參加“銀齡行動”，在青少年教育、咨詢服務(wù)、維護(hù)治安和協(xié)助調(diào)解民間糾紛等方面發(fā)揮作用。四是完善老年維權(quán)工作聯(lián)動機(jī)制和法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)老年人的勞動安全和合法收入，重點(diǎn)維護(hù)好農(nóng)村老年人、老年婦女的合法權(quán)益。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)基層老齡工作。 老年人生活在社區(qū)、生活在基層，對老年群眾的服務(wù)和管理只有通過基層才能落到實處�？梢哉f，老齡工作的重心在基層。各級老齡部門要把加強(qiáng)基層老齡工作作為一項長期任務(wù)和基礎(chǔ)工程，下大氣力抓緊抓好。一要加強(qiáng)老年人的基層社會管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全黨政主導(dǎo)、村(居)委會牽頭、老年群眾組織、駐區(qū)單位和居民廣泛參與的基層老齡工作格局，加快形成依托社區(qū)、覆蓋廣泛、功能健全的老年社會管理服務(wù)平臺，完善老年人訴求表達(dá)機(jī)制、涉老矛盾調(diào)處機(jī)制和老年人權(quán)益保障機(jī)制。二要協(xié)調(diào)推動相關(guān)職能部門將各項涉老政策切實落實到基層，在資金、項目、設(shè)施等方面加大對基層的投入，以老年人需求為核心，加快推進(jìn)老齡服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)和老年人活動場所建設(shè)，增強(qiáng)基層為老服務(wù)能力。三要高度重視農(nóng)村基層老齡工作，加大政策和資金傾斜力度，努力改變農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和活動場所嚴(yán)重缺乏的狀況，著力解決農(nóng)村高齡、失能、貧困、空巢老年人的實際生活難題。

　　同時，我們還要高度重視老齡系統(tǒng)自身能力建設(shè)。各級老齡委是協(xié)調(diào)推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體，要進(jìn)一步完善議事規(guī)則，提高履職能力。各級老齡委辦公室要加強(qiáng)研究學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，為老齡委決策和成員單位協(xié)作搞好服務(wù)，為相關(guān)工作開展搞好服務(wù)。

　　最后，在這里給大家拜個早年，祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志及全州所有老齡人身體健康,祝老齡工作者工作順意、闔家歡樂!

在老齡工作會議上的講話材料 篇3

　　同志們：

　　剛才，高福生主任對20xx年全市老齡工作進(jìn)行了總結(jié)，對20xx年工作進(jìn)行了安排部署，講得很好。由于年齡原因和工作需要，高主任主動提出不再擔(dān)任常務(wù)副主任，體現(xiàn)了老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員的高風(fēng)亮節(jié)，也正因為有王主任、高主任這樣一批對工作任勞任怨、盡心盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)的老同志，才使我市的老齡工作始終走在全省、全國的前列。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向各位老領(lǐng)導(dǎo)多年來的辛勤付出，表示衷心的感謝和誠摯的敬意!下面，結(jié)合我市實際，我再講三點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和使命感

　　老年群體是社會的一個重要組成部分，既是和諧社會的建設(shè)者，也是和諧社會的共享著。做好老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，是一個社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是弘揚(yáng)尊老敬老中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀的重要體現(xiàn)，是每個家庭的應(yīng)盡義務(wù)，也是各級政府義不容辭的責(zé)任。

　　(一)要深刻認(rèn)識做好老齡工作的重要意義。“家家有老人，人人都會老”，這是一種自然規(guī)律。尊重老年人、關(guān)愛老年人是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是一個國家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。從社會發(fā)展的角度講，做好老齡工作，保證老年人思想、生活穩(wěn)定，既有利于化解人口老齡化帶來的不利影響，也有利于促進(jìn)家庭和睦與社會和諧穩(wěn)定，解除在職人員的后顧之憂。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來講，老年人在經(jīng)驗、知識、技能方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢，是社會的寶貴財富，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可靠力量�？梢哉f，老齡工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)改革穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建成小康社會。

　　(二)要清醒認(rèn)識我市老齡化面臨的突出問題。上世紀(jì)90年代中期，我市就已進(jìn)入人口老齡化社會，到“”期末，全市60周歲以上老年人口將達(dá)到60多萬，占全市總?cè)丝诘?3%以上，超過全省平均水平，成為人口老齡化發(fā)展較快的地區(qū)之一;而且還呈現(xiàn)出老年人數(shù)量、高齡老人、空巢老人不斷增多的“三多”現(xiàn)象。特別需要高度重視的是，我市人口老齡化、高齡化、空巢化加速與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)相伴隨，與城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入差距擴(kuò)大相重疊，與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、深化改革相交織。如果我們思想認(rèn)識不夠、應(yīng)對措施不足、體制機(jī)制不全，就可能引發(fā)新的矛盾，危害穩(wěn)定，影響發(fā)展。

　　(三)要善于把握老齡事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇。黨的xx屆三中全會提出，要“積極應(yīng)對人口老齡化，加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛體系”。在沈陽多福社區(qū)考察時指出,現(xiàn)在養(yǎng)老問題越來越突出，中央非常重視，正在研究措施。加強(qiáng)養(yǎng)老公共服務(wù),內(nèi)容上要多樣,財力上要傾斜,全社會一起努力,把老年人安頓好、照顧好,讓老年人安度晚年。也多次主持召開國務(wù)院常務(wù)會議研究老齡工作,國家已經(jīng)出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，我省也出臺了《加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》。應(yīng)該說，當(dāng)前老齡事業(yè)發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。

　　各級各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清新形勢，把握新機(jī)遇，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)老齡工作的針對性和實效性，努力把老齡工作提高到一個新的水平。

　　二、突出重點(diǎn)，扎實推動老齡事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

　　做好老齡工作，關(guān)鍵是找準(zhǔn)方向、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)。各縣(市、區(qū))和各部門要深入貫徹“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，創(chuàng)新措施，狠抓落實，真正讓廣大老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂。

　　(一)加快構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系。第一，要積極探索，創(chuàng)新機(jī)制，建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。鼓勵、引導(dǎo)社會資本投資興建各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建設(shè)各種不同形式、不同檔次的托老所、老年福利院、老年公寓、老年文化活動中心等基礎(chǔ)設(shè)施。第二，要高度重視農(nóng)村養(yǎng)老問題，切實加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)和管理，探索家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新路子。第三，要加大對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，堅持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范，努力營造老年人良好的生活環(huán)境，讓老年人晚年生活幸福安康。

　　(二)著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是公益事業(yè)，又是朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿�巨大。�?dāng)前，隨著老年人口收入水平的穩(wěn)步提高，消費(fèi)觀念的逐步開放，老年群體的市場需求越來越強(qiáng)勁。要按照中央、省委、市委的有關(guān)精神，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，在醫(yī)療康復(fù)、休閑旅游、營養(yǎng)保健等方面，加快完善規(guī)劃、土地、投融資、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面的扶持政策，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)向社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

　　(三)不斷豐富老年人精神文化生活。要開展形式多樣、內(nèi)容豐富、健康有益的老年文體活動，讓老年人形成科學(xué)、健康、文明的生活方式。要整合現(xiàn)有資源，引導(dǎo)和帶動社會力量為老年人創(chuàng)作更多更好的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，讓具有思想性、藝術(shù)性、實用性、老年人喜聞樂見的優(yōu)秀作品占領(lǐng)老年人的思想文化陣地，鼓勵和支持老年人參與各類文體活動。要將老年教育納入終生教育體系，豐富辦學(xué)形式和內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，逐步形成老年教育網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)好老年人的精神之“鈣”。

　　(四)切實維護(hù)老年人的合法權(quán)益。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，廣泛開展法律服務(wù)和法律援助進(jìn)社區(qū)活動，建立完善科學(xué)有效的老年人利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作法律法規(guī)、政策的宣傳，使全社會充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會和單位對老年人應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)維護(hù)、保障老年人權(quán)益的法律意識，提高尊老愛老敬老的自覺性。要嚴(yán)厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老人等侵害老年人合法權(quán)益的違法行為，切實維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

　　三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，不斷開創(chuàng)老齡工作新局面

　　老齡事業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，體現(xiàn)社會文明進(jìn)步。各級各部門要始終堅持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作基本方針，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，加大工作力度，積極構(gòu)建齊抓共管、共同努力的大老齡工作格局。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制，切實做到“四個納入”，把老齡工作納入整體工作布局，一起部署，一起實施，一起考核;把老齡事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，保證老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;把老年服務(wù)和活動設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，最大限度滿足廣大老年人的需要;把發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中，使老年產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的新“亮點(diǎn)”。

　　(二)強(qiáng)化老齡隊伍。廣大老齡工作者長期工作在第一線，非常辛苦，沒有一種敬業(yè)精神，一種奉獻(xiàn)精神，沒有一顆敬老愛心，是做不好這項工作的。希望廣大老齡工作者始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，積極投身于老齡事業(yè)，不斷取得新的業(yè)績。各級政府要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，關(guān)心關(guān)愛老齡工作者，形成上下聯(lián)動、暢通有力、運(yùn)作自如的有機(jī)整體。

　　(三)密切配合協(xié)作。各級老齡委要切實負(fù)起綜合管理、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的重要職責(zé)，各成員單位要認(rèn)真按照《成員單位職責(zé)和任務(wù)分解》的要求，履行好各自的職責(zé)。其他部門和老年社會團(tuán)體，也要圍繞發(fā)展老齡事業(yè)，從實際出發(fā)，積極做好老齡工作，為老年人多辦實事、好事，共同推進(jìn)老齡事業(yè)的全面發(fā)展。

　　(四)加大宣傳引導(dǎo)。要充分利用各種新聞媒體，大力開展敬老養(yǎng)老助老教育，培育和樹立新時代愛老敬老先進(jìn)典型，通過典型示范、帶動和引導(dǎo)，讓愛老敬老成為風(fēng)尚、深入人心。要發(fā)動社會團(tuán)體、組織和個人積極投身老齡事業(yè)，為老年人謀利造福，在全社會營造尊老敬老、支持老齡事業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。

　　同志們，關(guān)愛今天的老人，就是關(guān)愛明天的自己。老齡工作關(guān)乎民生、連接民心、影響民情，是保持和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要舉措，使命光榮，責(zé)任重大。希望大家立足實際，求實創(chuàng)新，使各項惠老措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進(jìn)、在實際成效上相得益彰，更好地造福全市老年人，努力開創(chuàng)我市老齡事業(yè)發(fā)展的新局面!

在老齡工作會議上的講話材料 篇4

　　同志們：

　　今天，我們召開全縣政務(wù)信息工作會議，對新形勢下的政務(wù)信息工作進(jìn)行深入研究和全面部署，目的就是要進(jìn)一步推進(jìn)全縣政務(wù)信息報送和政府信息公開工作，充分發(fā)揮政務(wù)信息服務(wù)于政府決策和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。剛才，我們表彰了20xx年度政務(wù)信息工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，在這里我謹(jǐn)代表縣府辦對大家過去一年所取得的成績表示衷心祝賀，對辛勤耕耘在一線的信息員們表示最真誠地感謝! 過去的一年，我縣政務(wù)信息工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的大力支持下，緊緊圍繞政府工作中心和領(lǐng)導(dǎo)需求，堅持為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作服務(wù)為宗旨，共上報省、市信息1000余條，省、市累計錄用我縣政務(wù)信息188條，其中省領(lǐng)導(dǎo)批示13條、市領(lǐng)導(dǎo)批示18條�？h本級方面，刊出《政務(wù)信息》128期，其中《普刊》50期、《專報信息》68期、《參閱》10期，縣領(lǐng)導(dǎo)批示53條。去年在全省政務(wù)信息排名首次進(jìn)入前十五,全市排名從末位上升到第一，被評為省、市政務(wù)信息工作雙先進(jìn)單位。

　　過去一年的成績值得肯定，實現(xiàn)了信息工作質(zhì)和量的雙豐收，我可以用三句話來概括：

　　第一句話，圍繞中心，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策上取得新進(jìn)展。過去的一年，我縣的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都緊緊圍繞中央、省、市不同時期方針政策，把握各時期、各階段工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)了與本地、本部門工作結(jié)合點(diǎn)，及時組織報送了一批高質(zhì)量、有份量的信息。如縣廣播電視臺上報的‚百日完成數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作的做法‛，縣計生局上報的‚強(qiáng)勢推進(jìn)人口計生后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作‛，縣農(nóng)辦上報的‚xx縣‘五講四美’推進(jìn)‘清潔家園、和諧鄉(xiāng)村’活動‛，都得到省市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，積極反映我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，將主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)運(yùn)行情況和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、支柱企業(yè)、重大項目的進(jìn)展情況進(jìn)行編報，使領(lǐng)導(dǎo)在第一時間了解實情。如縣林特局上報的‚xx縣開發(fā)無患子產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)做法‛，縣工商局上報的‚‘零距離服務(wù)保姆式幫辦’扶持企業(yè)的主要做法‛，縣經(jīng)貿(mào)局上報的‚扶持汽車用品產(chǎn)業(yè)的做法與成效‛。另外，全縣各部門始終堅持全方位、多領(lǐng)域、多角度地關(guān)注我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點(diǎn)工作、難點(diǎn)問題，做到及時快速反饋，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，解決社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上都取得了較好效果。專報給省、市領(lǐng)導(dǎo)也都得到了他們的批示肯定，在此不一一點(diǎn)評。

　　第二句話，突出重點(diǎn)，在信息質(zhì)量上取得新提升。去年，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門從各自實際出發(fā)，抓住各階段發(fā)展工作的重點(diǎn)和特色，有針對性地組織報送，信息質(zhì)量不斷提升。首先是加強(qiáng)了信息調(diào)研，深層次、綜合類信息不斷增多。如縣電視臺報送的‚基層呼吁省政府積極爭取徐霞客首游山日期為中國旅游日‛被省市政府錄用，在全國引起了‚熱‛，為今年我縣列為首個‚中國旅游日‛主題活動承辦地作出了一定貢獻(xiàn)，這些調(diào)研類信息領(lǐng)導(dǎo)都高度給予重視，充分肯定了我們提出的建議。但從去年總體情況來看，這方面的材料相對較少，去年全年也只編印10期。其次是在發(fā)揮自身優(yōu)勢基礎(chǔ)上，突出特色亮點(diǎn)工作。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門將政務(wù)信息作為展示自身工作亮點(diǎn)和成績的重要載體，全面反饋推進(jìn)措施，及時報送創(chuàng)新做法，積極上報亮點(diǎn)成效，讓領(lǐng)導(dǎo)全面了解，及時掌握，總結(jié)推廣。如雷峰鄉(xiāng)的遠(yuǎn)教民生服務(wù)中心、國土局的地質(zhì)災(zāi)害防治、縣農(nóng)辦的農(nóng)民培訓(xùn)、縣農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)家政、平橋鎮(zhèn)的過濾布產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等等一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作被領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。最后是針對重點(diǎn)工作，加強(qiáng)了信息約稿。去年，縣府辦利用各種交流平臺，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，通過約稿，有效地提高了信息報送的針對性、時效性和質(zhì)量。在我縣被省府辦錄用的26個專報信息以及市府辦錄用的24個專報中，約有75%以上是通過約稿獲得的。

　　第三句話，開拓創(chuàng)新，在工作方法上取得新突破。信息工作是一項極具常規(guī)性、富有創(chuàng)造性的工作，只有不斷創(chuàng)新，才能有特色、有質(zhì)量、有價值。去年，我縣信息工作有許多好的工作方法值得我們今后繼續(xù)保持�？h外方面，積極拓寬視野，從單純閉門編寫政務(wù)信息向積極對上動態(tài)溝通和對下交流聯(lián)通轉(zhuǎn)變，從注重為省、市級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)向為上級、基層服務(wù)兩頭并重轉(zhuǎn)變。經(jīng)常主動聯(lián)系省、市信息處捕捉上級信息的需求動向，主動調(diào)整報送重點(diǎn)，做到重要信息多匯報，重點(diǎn)信息多溝通，問題信息多請示，促進(jìn)了各類信息多采用。同時，也努力為省、市信息處提供能上報國辦的信息源，對省、市信息處的約稿信息做到高質(zhì)量及時完成，堅持每天向省、市政府內(nèi)網(wǎng)報送條數(shù)不少于4條�？h內(nèi)方面，變‚孤軍奮戰(zhàn)‛為‚眾人拾柴‛。受人員數(shù)量、工作精力、知識結(jié)構(gòu)等方面制約，信息工作如僅靠信息工作人員，肯定在廣度、深度上大打折扣。去年，縣府辦堅持‚人人都是信息員‛，做到人人頭上有擔(dān)子，每個處室有任務(wù)，年終考核有獎懲，形成了全員抓信息的格局。通過這樣精細(xì)加工，以增強(qiáng)信息的精確度和清晰度，提高信息的采用率。

　　在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到存在的差距和不足，主要表現(xiàn)為一個字：“少”：一是綜合類、調(diào)研類信息較“少”。從去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門上報的總體情況來看，新聞性、活動類信息較多，反映經(jīng)濟(jì)工作亮點(diǎn)、創(chuàng)新措施的少，反映謀跨越、促發(fā)展的少。二是個別部門信息量較“少”。有的部門缺乏信息意識，長期不報信息或極少報送信息，出現(xiàn)信息‚短腿‛、‚缺腿‛現(xiàn)象。有的部門認(rèn)為信息僅是信息員的事，信息量‚少‛質(zhì)‚低‛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、部門間發(fā)展不平衡現(xiàn)象十分突出。

　　今年是‚‛開局之年，也是我們政務(wù)信息工作繼往開來之年，事關(guān)我縣政務(wù)信息工作能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之年。雖然我縣政務(wù)信息獲省20xx—20xx年度二等獎，但與其他先進(jìn)地區(qū)、與領(lǐng)導(dǎo)要求、與政務(wù)信息發(fā)展需求相比，還有較大差距，今后要實現(xiàn)在全省進(jìn)位爭先，要取得第一梯隊工作業(yè)績，要打造出一流的信息工作隊伍，就必須把政務(wù)信息的采編工作放在重要地位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督戰(zhàn)，信息編報人員要盡心盡力，共同把這項工作提高到一個新水平。借此機(jī)會，我想講三方面內(nèi)容，與大家共勉。

　　一、作為信息工作本身，必須緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)需求采編信息。

　　一是突出反映重要部署的落實情況，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。我們應(yīng)該緊緊圍繞政府中心工作和重要部署的落實情況采編信息，幫助領(lǐng)導(dǎo)及時掌握工作進(jìn)展情況和存在的問題，有針對性引深工作和解決問題。就縣政府的信息工作來講，就是要突出圍繞縣政府部署的重點(diǎn)工作采編信息。如年初縣委縣政府在‚全縣經(jīng)濟(jì)工作會議‛中明確了實施‚四大戰(zhàn)略、推進(jìn)跨越發(fā)展‛的總體要求，安排部署了十二方面的重要工作，在《政府工作報告》中向全社會承諾了‚十件實事‛。我們各級各部門就應(yīng)該圍繞重點(diǎn)工作的落實采編信息，及時反映全縣推進(jìn)跨越發(fā)展的政策措施落實情況如何、重點(diǎn)項目推進(jìn)情況如何、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況如何、惠農(nóng)政策落實情況如何、節(jié)能減排情況如何、安全生產(chǎn)專項整治的情況如何、各項保民生政策落實情況如何，等等。

　　二是突出加強(qiáng)經(jīng)驗類信息的選編，為政府創(chuàng)造性推進(jìn)工作提供高效服務(wù)。及時總結(jié)基層經(jīng)驗，善于借鑒外地經(jīng)驗，是創(chuàng)造性推動工作的基本方法。‚‛以來，已經(jīng)從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣跨過了工業(yè)化初期階段，人均CDP實現(xiàn)3000美元大突破，創(chuàng)造了許多新鮮的經(jīng)驗，我們作為信息工作者應(yīng)該把這些經(jīng)驗總結(jié)提升，使之成為推而廣之的做法。信息工作者要善于站在時代的前沿，密切關(guān)注其他市、其他省、甚至國外的一些創(chuàng)新性工作動態(tài)，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，結(jié)合實際提出改進(jìn)我縣工作的意見和建議。同時，要善于深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)基層經(jīng)驗，及時總結(jié)，為政府創(chuàng)造性推進(jìn)工作提供服務(wù)。

　　三是突出加強(qiáng)預(yù)警類信息的調(diào)研編報，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)預(yù)測、超前防范提供有效服務(wù)。這類信息主要是指經(jīng)濟(jì)社會和政府行政的過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。它雖然在發(fā)生的初期階段，只是局部、個別、或者是細(xì)微的現(xiàn)象，但如果不及時處理解決，就可能釀成大的事端，產(chǎn)生不可挽回的損失和影響。我們信息工作者為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，就必須敏于觀察，善于思考，及時發(fā)現(xiàn)事物局部細(xì)微的變化，做出科學(xué)的分析判斷，防止局部問題演變成影響全局的問題。這類信息不僅包括經(jīng)濟(jì)預(yù)警，還有安全隱患預(yù)警、氣象預(yù)警、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、文物安全等各個方面的預(yù)警。此外，還有政策、規(guī)劃等方面的預(yù)警，及時對某項政策可能產(chǎn)生的負(fù)面影響做出預(yù)警，使政府決策更加科學(xué)完善。

　　四是突出反映政府工作中存在的問題，為政府更好地推進(jìn)工作提供服務(wù)。主要是反映行政執(zhí)行過程中遇到的困難和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中值得政府關(guān)注和解決的問題。這類信息往往是領(lǐng)導(dǎo)需要的信息，是領(lǐng)導(dǎo)更為關(guān)注的信息，有助于領(lǐng)導(dǎo)更全面地掌握情況，促進(jìn)問題的盡快解決。對此，大家一定要有正確的認(rèn)識，堅決打消‚報憂得憂‛的顧慮，樹立‚報憂才能解憂‛的觀念，實事求是地報送問題性信息，促進(jìn)政務(wù)工作的健康開展。如不久前林特局報送的‚基層反映禁售煙花爆竹政策出臺提前量不足‛問題，使領(lǐng)導(dǎo)注意到了這一問題的存在。

　　二、作為領(lǐng)導(dǎo)層面，必須重視、關(guān)心、支持政務(wù)信息工作。

　　第一，做好信息服務(wù)工作，不僅要靠信息員的內(nèi)在努力，還有賴于良好的工作環(huán)境。對信息工作來說，最重要的工作環(huán)境是領(lǐng)導(dǎo)的重視，有了領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心，才能形成支持信息工作、關(guān)愛信息工作者的良好氛圍;對領(lǐng)導(dǎo)來說，信息工作就是自己的千里眼和順風(fēng)耳，不重視信息工作，就等于蒙住了眼睛、堵住了耳朵，工作起來就如同盲人摸象。因此，各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視信息工作，關(guān)心支持信息工作，幫助信息工作人員解決工作上、生活中的困難和問題。首先在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)指導(dǎo)。主管領(lǐng)導(dǎo)要密切關(guān)注信息工作的進(jìn)展情況，認(rèn)真閱讀每期政務(wù)信息刊物，嚴(yán)格把好審核、簽發(fā)關(guān)，并經(jīng)常對信息工作作出批示，及時指出努力方向。要定期或不定期召集信息員專題研究信息的編寫、報送、采用情況，分析、總結(jié)信息工作的成績、經(jīng)驗、困難和問題，同時經(jīng)常交辦任務(wù)、提出要求、明確目標(biāo)。其次要給予人力、物力保障。要完善信息工作硬件建設(shè)，增強(qiáng)信息隊伍力量。要給信息員配備工作電腦、專用電話和傳真設(shè)備，便于他們方便、及時、高效的收集、整理、編寫、報送信息材料。特別要注意挑選具有相當(dāng)文字水平的工作人員充實到信息崗位，并讓其能夠集中精力專職從事信息工作。最后在工作中提供方便。單位的重要會議和領(lǐng)導(dǎo)活動，信息員應(yīng)該列席參加，使他們及時把握領(lǐng)導(dǎo)的最新指示精神和最新工作思路。黨委、政府的各種重要文件，盡量讓信息員調(diào)閱，確保他們能及時、準(zhǔn)確、全面地掌握各項政策、工作部署和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。對成績顯著的優(yōu)秀信息員，要大膽提拔重用，推薦到更重要的崗位上去，不斷有進(jìn)有出，進(jìn)來的有盼頭，出去的有干頭，形成良性循環(huán)。

　　第二，要切實加強(qiáng)信息隊伍建設(shè)。信息的收集、編寫、傳遞、處理等環(huán)節(jié)，都需要專人來完成，因此，信息員的素質(zhì)直接決定信息服務(wù)的質(zhì)量。信息工作要高效運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須依賴于一支能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢于吃苦、樂于奉獻(xiàn)、善打硬仗的信息隊伍。首先是端正工作態(tài)度。從事信息工作的同志很辛苦、清苦，我們要耐得住寂寞，守得住清貧;要有強(qiáng)烈的進(jìn)取意識，不斷研究新情況、新問題;要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識，樹立勤奮、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，積極主動地向上級部門匯報工作，對交辦的約稿任務(wù)，隨交隨辦，保質(zhì)保量地完成。其次是堅持理論學(xué)習(xí)。政府工作涉及部門多、范圍廣、覆蓋面大，任何方面的知識稍有欠缺，都會造成信息采集編寫的疏漏，都會對信息的質(zhì)量有所影響。所以，信息工作者不僅要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技和法律等方面的知識。只有平時堅持學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，才能不斷提高政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。才能準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)需求，具備采編高質(zhì)量信息的知識和水平。要明確專人搞政務(wù)信息工作，明確一名領(lǐng)導(dǎo)專抓政務(wù)信息工作，辦公室全體工作人員都要常思常學(xué)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，練就較強(qiáng)的思維判斷能力、文字表達(dá)能力和事務(wù)處理能力，努力成為本職工作的行家里手。同心同德，協(xié)調(diào)配合，走群眾路線，到群眾、同事中找信息源，找真知灼見。

　　第三要強(qiáng)化制度建設(shè)和考核管理。向縣委、縣政府報送調(diào)研信息是各部門、各單位必須認(rèn)真履行的一項重要職責(zé)。任何一個部門、單位長期不報調(diào)研信息，不反映情況，都會影響縣領(lǐng)導(dǎo)對全面情況的了解和對全局的把握。今后，要完善考核機(jī)制，加大獎優(yōu)罰劣力度，繼續(xù)對先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行通報表彰，對不按要求提供信息的單位，不按時完成專題約稿的單位，縣府辦將每季度在OA系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)上予以通報，并寄送主要領(lǐng)導(dǎo)。以此最大限度調(diào)動全縣抓好綜合調(diào)研和政務(wù)信息工作的積極性和主動性�？h府辦信息科要繼續(xù)落實好信息采用情況通報制度，建立信息報送要點(diǎn)制度，完善信息約稿制度，及時組織開展編輯培訓(xùn)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要健全政務(wù)信息情況反饋制度、審核簽發(fā)制度、存稿制度、保密制度、考核獎懲制度和過錯責(zé)任追究制度，確保工作規(guī)范高效運(yùn)行。政務(wù)信息工作的考核，要堅持質(zhì)量為主的原則，主要看政府領(lǐng)導(dǎo)對信息的批示量、被上級政務(wù)信息刊物的采用量和基層領(lǐng)導(dǎo)的反映，考核要同獎懲掛鉤，形成長效機(jī)制，切實通過各種有效的制度和措施，確保全縣政務(wù)信息工作上水平。

　　三、作為信息工作者自身，要提高素質(zhì)，多出精品。 信息工作為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，是一項思想政治素質(zhì)要求高、知識密集型的復(fù)雜勞動。在座的信息工作者要努力適應(yīng)工作要求，牢固樹立四種意識，爭做‚五種‛人。

　　四種意識是：

　　一是牢固樹立學(xué)習(xí)意識。要時刻注重加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)政務(wù)信息業(yè)務(wù)知識，緊跟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，緊跟政府工作部署，緊跟領(lǐng)導(dǎo)工作思維，緊跟人民群眾的生產(chǎn)生活實踐，做到思路超前，觀點(diǎn)正確。二是牢固樹立服務(wù)意識。政務(wù)信息工作服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)部門工作、反映人民群眾的呼聲，集‚三個服務(wù)‛于一體。信息工作者必須樹立全方位的服務(wù)意識，主動接近領(lǐng)導(dǎo)，廣泛聯(lián)系部門，深入基層群眾，提高信息采編水平。要堅持改進(jìn)工作作風(fēng)，決不能只當(dāng)‚編輯部‛，甚至坐在辦公室等信息，一定要轉(zhuǎn)變有啥編啥、照抄照搬的懶惰作風(fēng)。三是牢固樹立精品意識。信息要力出思路、力出觀點(diǎn)，每一條政務(wù)信息都要認(rèn)真思考，反復(fù)修改，決不能潦草應(yīng)付。要從認(rèn)真細(xì)致的工作中提高自己的理論水平和思維能力，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策中豐富和完善自己。四是牢固樹立全局意識。政務(wù)信息工作是一種政府行為，我們各級各部門許多工作都是代表政府行使職權(quán)，在撰寫政務(wù)信息的過程中，就要站在全局的高度，只有這樣，報送的政務(wù)信息才有份量，才有普遍的指導(dǎo)意義。

　　爭做“五種人”是：

　　一是做一個觀察者。信息人員要眼觀六路、耳聽八方，敏于觀察，善于發(fā)現(xiàn)，時時處處做個有心人，及時發(fā)現(xiàn)政府工作的新情況、新問題，發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層工作的新經(jīng)驗、新做法。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)苗頭看結(jié)果，不斷提高捕捉信息的能力。二是做一個總結(jié)者。信息的最大特點(diǎn)就是短小精悍、開門見山，而不是長篇大論，要讓領(lǐng)導(dǎo)用最短的時間了解基層情況。要做到這一點(diǎn)沒有良好的文字功底和很強(qiáng)的歸納提煉能力是難以完成的。因此，信息工作者應(yīng)該練好這門基本功。三是做一個勤奮者。要學(xué)會手勤嘴勤腳勤。手勤就是要多寫，好記性不如爛筆頭，多寫多練自然會提高。嘴勤要多問，信息源大多在基層，因此要不恥下問，問要有技巧，多問、善問、勤問自然就會獲取更多信息，還要同上級有關(guān)部門勤聯(lián)系、勤溝通。腳勤就是要多深入基層，獲取第一手材料。四是做一個思考者。編寫信息，動態(tài)性容易，經(jīng)驗做法就不容易，寫問題性信息有建議有措施則更難，這就要求信息工作者深入思考問題，站在全局的高度去思考問題。思考很重要，思考就是升華，就是加工，就是分析。通過思考，由此及彼、由表及里，去偽存真、去粗取精。這樣才能出精品、出良策，提高我們的服務(wù)水平。五是做一個苦行者。前面我已經(jīng)提到過，從事信息工作，比較清苦，也比較寂寞，沒有從事其他工作的同志那么風(fēng)光，那么引人注目。因此，信息工作者要不斷磨煉自己的意志，鍛造自己的品格。要正確對待個人的發(fā)展，不為崗位平凡所惑，不為名利所累，要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神狀態(tài)，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，達(dá)到‚平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱情、平常之中的強(qiáng)烈責(zé)任‛那樣一種境界。

　　同志們，當(dāng)前，我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)。希望全縣廣大政務(wù)信息工作者，牢記使命、不辱使命;銘記職責(zé)、負(fù)起責(zé)任;勤于工作、樂于奉獻(xiàn)，努力提升信息工作質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀，為政府工作順利推進(jìn)做好服務(wù)。

在老齡工作會議上的講話材料 篇5

　　同志們：

　　昨天下午，市政府召開了全市農(nóng)林水移民重點(diǎn)工作推進(jìn)會，對下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。按照會議的統(tǒng)一安排，今天，我們在此召開全市林業(yè)工作會，主要任務(wù)是貫徹落實全省林業(yè)局長座談會和全市農(nóng)林水移民重點(diǎn)工作推進(jìn)會精神，安排部署下半年林業(yè)工作。剛才，各縣區(qū)林業(yè)局、茶葉局總結(jié)交流了工作，談了下半年的打算，講的都很好，總的感覺是上半年工作成效明顯、亮點(diǎn)紛呈、各具特色，下半年工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。下面，我在昨天下午發(fā)言的基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)幾項具體工作，請大家結(jié)合實際，抓好落實。

　　一、切實抓好秋冬造林綠化工作。一是狠抓亮點(diǎn)工程。 各縣區(qū)上半年造林綠化進(jìn)展較好，但是，亮點(diǎn)不多，有的縣根本沒有亮點(diǎn)，還有個別縣任務(wù)完成不實，造林進(jìn)度有水分。下半年要結(jié)合秋冬造林，每個縣區(qū)都要重點(diǎn)打造幾個亮點(diǎn)工程，把好“坑、苗、土、水、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林任務(wù)。二是抓好工程造林。要繼續(xù)依托長江防護(hù)林、天保公益林建設(shè)和退耕還林等重點(diǎn)工程項目，全面完成重點(diǎn)區(qū)域綠化治理任務(wù)。造林綠化仍是對各級政府年度考核的主要指標(biāo)之一，市上將繼續(xù)組織對各縣區(qū)造林綠化工作進(jìn)行檢查考核，以推動全市造林綠化任務(wù)的全面完成。三是抓好森林撫育。按照省廳要求，20xx年度全市21 萬畝森林撫育任務(wù)，在今年6 月底前就應(yīng)該全部完成，然而到目前為止，全市仍有近80% 的撫育任務(wù)還沒有實施，甚至有個別縣根本就沒有動。對此，各縣區(qū)必須高度重視，認(rèn)真分析工程建設(shè)滯后的原因，找出解決問題的辦法，加快工程進(jìn)度，務(wù)必在新的計劃下達(dá)前完成撫育任務(wù)，不能影響今年撫育計劃的下達(dá)。 四是做好苗木供應(yīng)。 “ 植樹造林，種苗先行”。各縣區(qū)林業(yè)局要提早籌劃，根據(jù)年度造林設(shè)計的樹種、規(guī)格及數(shù)量，摸清苗源，預(yù)定采購。尤其是漢江綠化治理、城區(qū)周邊綠化和園區(qū)基地建設(shè)，對苗木質(zhì)量要求較高，要落實一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)苗木的調(diào)劑調(diào)配工作，制定好苗木調(diào)供方案，公開招標(biāo)采購，簽訂購銷合同，繳足質(zhì)量押金，確保造林所需。 要繼續(xù)堅持優(yōu)先使用本地種苗，在規(guī)格質(zhì)量相同的情況下，優(yōu)先市內(nèi)調(diào)劑供應(yīng)，防止外調(diào)種苗帶來的不適應(yīng)和有害生物入侵問題。 要加強(qiáng)苗木質(zhì)量監(jiān)督工作， 嚴(yán)格落實“八項制度”，嚴(yán)把苗木調(diào)運(yùn)審驗關(guān)，誰調(diào)運(yùn)、誰簽名，誰驗收、誰簽字，繼續(xù)落實終身責(zé)任追究制。市、縣區(qū)種苗站要繼續(xù)加強(qiáng)林木種苗招投標(biāo)監(jiān)管和造林期間的苗木質(zhì)量監(jiān)督抽查， 堅決不允許把不合格的苗木調(diào)入造林地塊，切實維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。

　　另外，要進(jìn)一步抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、政策兌現(xiàn)和階段檢查驗收工作，這幾項工作，市局已經(jīng)作了專題安排，請各縣區(qū)按照要求抓緊落實。

　　二、進(jìn)一步抓好秋冬 茶葉生產(chǎn)。 去年以來，在省市各項政策措施的激勵下，茶葉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)凝心聚力、齊抓共管的良好局面。上半年產(chǎn)茶11006 噸，產(chǎn)值17.62 億元，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。下半年要重點(diǎn)抓好四項工作：一要抓好秋茶生產(chǎn)。要抓好秋茶的采摘制作，做到應(yīng)采盡采、應(yīng)收盡收，大幅度提高秋茶的產(chǎn)量。要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 擴(kuò)大生產(chǎn)中低端茶和紅茶，努力 提高茶葉綜合利用率和產(chǎn)業(yè)效益， 確保產(chǎn)量、產(chǎn)值比去年同比增長30% 以上。二要抓好良種繁育。目前正是良種繁育的黃金季節(jié)，必須采取得力措施，把良種繁育抓上去。紫陽縣以紫陽群體種為主，平利縣以龍井系列和陜茶1 號為主，漢濱區(qū)以陜茶1 號為主，全面完成各自1000 畝良種茶苗繁育任務(wù)。良種繁育穗源清楚、品種優(yōu)良，符合茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。這項工作要加大考核，同時納入山林經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣評比考核內(nèi)容。三要 抓好秋冬建園。 秋冬是我市茶園建設(shè)的主要時節(jié)，各產(chǎn)茶縣區(qū)現(xiàn)在就要開始準(zhǔn)備，將建園任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)大戶，搞好規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)培訓(xùn)和苗木采購，做好土地流轉(zhuǎn)，動員業(yè)主整地開帶，為秋冬建園打好基礎(chǔ)。同時抓好低產(chǎn)茶園改造，通過修剪、臺爻、補(bǔ)植、并株和施肥等綜合措施，促進(jìn)低產(chǎn)茶園盡快更新復(fù)壯、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。去年啟動建設(shè)的茶葉產(chǎn)業(yè)示范園，要抓緊擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效、晉檔升級;今年啟動建設(shè)的示范園，要按照實施方案認(rèn)真落實包抓責(zé)任，加快建設(shè)進(jìn)度，建園規(guī)模年底必須達(dá)到500 畝以上。四要抓好營銷和品牌整合。繼續(xù)鼓勵各茶葉經(jīng)銷企業(yè)擴(kuò)大銷售渠道，加強(qiáng)宣傳推介，不斷擴(kuò)大馳名商標(biāo)的影響力;繼續(xù)支持在省會城市和計劃單列城市開設(shè)銷售門店，支持品牌建設(shè); 市縣茶業(yè)協(xié)會即將成立，要積極發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)規(guī)模作用，力促茶葉品牌的整合。今年完成各縣區(qū)茶葉品牌的整合，明年啟動 紫陽、平利兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的整合，把安康茶葉品牌做大做強(qiáng)。

　　三、 大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。 林下經(jīng)濟(jì)具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低的顯著特點(diǎn)，是林地承包到戶后農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的首要選擇和重要內(nèi)容，也是鞏固林改成果的一項重要舉措。對此，各級黨委、政府高度重視，相繼出臺了加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。今年5 月, 省林業(yè)廳召開了陜西民生林業(yè)暨林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會，專題研究和部署全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，提出了“三區(qū)三帶多點(diǎn)”空間格局和“兩計劃”服務(wù)體系建設(shè)。“三區(qū)”是指：陜北特異性林下養(yǎng)殖及牧草種植產(chǎn)業(yè)區(qū)，關(guān)中集約型林下蔬菜、苗木花卉種植及產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，陜南綜合型林下種植養(yǎng)殖及產(chǎn)品采集加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。“三帶”是指：秦嶺自然生態(tài)景觀帶、漢江兩岸自然生態(tài)觀光帶、黃土高原和黃河河道生態(tài)景觀帶。“多點(diǎn)”就是建設(shè)一批林下產(chǎn)業(yè)示范基地，主要包括中藥材、食用菌、原生態(tài)野菜、養(yǎng)蜂、特色動物養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)禽蛋等十大林下經(jīng)濟(jì)示范基地。“兩計劃”是專業(yè)合作組織發(fā)展計劃和龍頭企業(yè)扶持計劃。全省規(guī)劃到20xx 年，基本建成特色和優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)和布局合理、經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著的林下產(chǎn)業(yè)體系，林下產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到540 億元。我市森林資源豐富，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚，要突出抓好四項工作：一是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。今年2 月份，市政府印發(fā)了《安康市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，對全市未來林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)劃了明確的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各縣區(qū)要根據(jù)自然條件、林地資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場需求情況等，盡快制定本縣區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并爭取納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃一定要符合實際，突出特色，合理確定發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的種類與規(guī)模，明確自己的發(fā)展重點(diǎn)，不搞 “ 一刀切 ” ，避免盲目跟進(jìn)、一哄而上。二是完善政策、積極扶持。要認(rèn)真落實中、省、市支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惠農(nóng)政策，重點(diǎn)扶持一批林下產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)村和示范戶;優(yōu)先開展林木資產(chǎn)評估，協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款，對林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)貸款加大貼息扶持力度;探索建立以專業(yè)合作組織為主體，林下種養(yǎng)企業(yè)和林農(nóng)自愿加入的互助性擔(dān)保體系;積極爭取把森林保險納入農(nóng)業(yè)保險統(tǒng)籌安排，通過實施保險補(bǔ)貼，進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼的品種和覆蓋范圍，開發(fā)適合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保險品種。根據(jù)國家的相關(guān)政策規(guī)定，林下經(jīng)濟(jì)合作組織銷售農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)營分級、整理、冷藏、包裝和加貼品牌商標(biāo)等簡單加工的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)視同農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品，對其免征增值稅;對林下經(jīng)濟(jì)合作組織為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入免征所得稅;對林下經(jīng)濟(jì)合作組織及所辦加工、流通實體應(yīng)適當(dāng)減免有關(guān)稅費(fèi);對林下經(jīng)濟(jì)合作組織從事農(nóng)機(jī)、排灌、病蟲害防治、畜禽配種、疫病防治及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)的收入免征營業(yè)稅。三是強(qiáng)化服務(wù)、引導(dǎo)合作。要加強(qiáng)對林下經(jīng)濟(jì)工作的服務(wù)和指導(dǎo)，為農(nóng)民提供全方位的科技服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)，幫助解決資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等問題。要積極培育適宜林下種植、林下養(yǎng)殖的新品種和好品種，不斷提高林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。要重點(diǎn)研發(fā)林產(chǎn)品采集加工新技術(shù)、新工藝，延長林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民開展合作經(jīng)營，提高林下經(jīng)濟(jì)的組織化水平、抗風(fēng)險能力和市場競爭力。要建立信息發(fā)布平臺，完善各種咨詢渠道，及時提供政策法 律、市場信息等咨詢服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好條件。四是樹立典型、示范帶動。各縣區(qū)要抓緊培育一批具有本縣特色的林下種植、養(yǎng)殖大戶、林業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，努力打造地方品牌，提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的認(rèn)知度。在這方面，寧陜、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪四個林區(qū)縣條件更為優(yōu)越，發(fā)展速度應(yīng)當(dāng)更快，為全市探索一條林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要比照家庭農(nóng)場的模式，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶作為家庭林場來發(fā)展，爭取相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，及時推廣他們的經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，推動我市林下經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

　　四、推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 今年以來，各級林業(yè)部門統(tǒng)一思想、堅定信心，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推廣省力節(jié)本技術(shù)，積極開展桑園的綜合利用，蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。春夏養(yǎng)蠶15.18萬張，其中春蠶11.82 萬張，夏蠶3.36 萬張，較去年同期增加了7000 張。目前繭絲市場回暖，發(fā)展前景利好， 各縣區(qū)林業(yè)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，努力抓好秋季蠶桑生產(chǎn) 。一是 搞好技術(shù)服務(wù)。 在秋季養(yǎng)蠶前，組織技術(shù)力量分赴農(nóng)村特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村大戶，開展技術(shù)服務(wù)，大力推廣省力、增產(chǎn)、增效實用技術(shù)，幫助蠶農(nóng)做好消毒防病，支持鼓勵蠶農(nóng)多養(yǎng)蠶、養(yǎng)好蠶。二是加強(qiáng)市場監(jiān)管。主動協(xié)商有關(guān)部門，開展巡回檢查，監(jiān)督蠶種質(zhì)量，規(guī)范蠶繭收烘企業(yè)，查處短斤少兩、壓級壓價等坑農(nóng)行為，維護(hù)蠶農(nóng)的利益，保護(hù)好廣大蠶農(nóng)興桑養(yǎng)蠶的積極性。三是開展綜合利用。 大力開展桑園復(fù)合經(jīng)營，不斷提高桑園的利用率，推廣節(jié)本省力養(yǎng)蠶技術(shù)，抓好桑蠶副產(chǎn)品的開發(fā)，拓寬農(nóng)民增收渠道;加強(qiáng)秋冬桑園管理，穩(wěn)住現(xiàn)有桑樹資源，特別要保住高效密植桑園，鞏固蠶桑發(fā)展基礎(chǔ)。

　　五、抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 油用牡丹全身都是寶，不僅具有眾所周知的觀賞價值，還可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妝品等，實用價值的開發(fā)涉及到餐飲、保健、觀賞等多個領(lǐng)域，具有顯著的社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益，市場發(fā)展前景廣闊。目前，國家已將油用牡丹作為保障糧油安全、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入的一項朝陽產(chǎn)業(yè)，提到了一個很高的位置。上個月，省廳和市局專門召開會議就油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了安排，各縣區(qū)要認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇、提前謀劃，盡快對轄區(qū)油用牡丹資源和適生區(qū)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，抓緊編制油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，基礎(chǔ)條件好的縣區(qū)，可以抓一個油用牡丹示范園，從種苗抓起，為加快推進(jìn)我市油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　六、繼續(xù)深化林權(quán)改革。 一是 加快構(gòu)建林權(quán)管理服務(wù)體系，還沒有成立林權(quán)管理服務(wù)中心的縣區(qū)要加快成立，年底前建成投入運(yùn)轉(zhuǎn)，已建成的要健全工作制度，配備專職人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓展服務(wù)功能。二是規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)。要繼續(xù)堅持“依法、自愿、有償”和“公開、公平、公正”的原則，加強(qiáng)對林地和林木流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)，充分尊重林農(nóng)的意愿，不允許強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)，對沒有穩(wěn)定收入來源或生產(chǎn)生活對承包山林依賴性強(qiáng)的農(nóng)戶，要正確引導(dǎo)他們適度轉(zhuǎn)讓山林，以免因失山失地造成其生活困難。三是加快建設(shè)林業(yè)專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)林農(nóng)自愿參加，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的 組織化程度和專業(yè)化水平，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、抵御風(fēng)險的能力。

　　七、加快林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造步伐。 林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造是一項惠及民生的保障性住房工程，省政府與市政府、市政府與各縣區(qū)政府都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，今年的任務(wù)是開工建設(shè)2311 戶。截止目前，全市開工建設(shè)601 戶，開工率不到30% ，平利、紫陽兩縣的實施方案還沒有編制，建設(shè)進(jìn)度明顯滯后于省、市“6 月底前全面開工”的要求。出現(xiàn)如此局面，既有主觀原因，也有客觀原因。主觀原因是認(rèn)識不到位、重視程度不夠，客觀原因是改造范圍廣、涉及面廣，增加了項目實施的難度。這項任務(wù)是各縣區(qū)自己上報爭取的，沒有理由打折扣不完成。為確保任務(wù)按期完成，下半年要重點(diǎn)抓好以下幾個方面：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局長要親自上手，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)項目及早開工建設(shè)。 二要抓緊編制實施方案。 平利、紫陽兩縣要抓緊完成實施方案的編制和報批工作，漢濱、漢陰、石泉、白河四縣要抓緊協(xié)調(diào)發(fā)改部門對方案進(jìn)行批復(fù)，盡快開工建設(shè)。三要 加強(qiáng)資金監(jiān)管。 要嚴(yán)格項目資金管理制度，實行專款專用，嚴(yán)禁以各種形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金，確保資金運(yùn)行安全。四要加強(qiáng)督促檢查。市局將加大督促檢查力度，對工程進(jìn)度緩慢，未能按期完成任務(wù)的縣區(qū)，約談其主要負(fù)責(zé)人。同時也請各縣區(qū)在給統(tǒng)計等相關(guān)部門提供有關(guān)工程建設(shè)情況時，應(yīng)先與市天保中心進(jìn)行溝通，取得口徑一致后再予上報。

　　八、切實抓好公安和林業(yè)執(zhí)法工作。 一是 加強(qiáng)森林公安隊伍建設(shè)。 今年 9 月中旬 ，省上將舉辦 森林公安業(yè)務(wù)技能比武活動，給我市分配了10 個參賽 名額，市、縣區(qū)森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真進(jìn)行選拔，把業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、個人素質(zhì)高的森林公安民警推選出來，經(jīng)過集中強(qiáng)化訓(xùn)練后，代表我市參加比武;認(rèn)真開展森林公安機(jī)關(guān)“取保候?qū)?rdquo;專項督查，針對存在的突出問題，認(rèn)真清理，立整立改，不留死角; 組織開展全市非法征占用林地嚴(yán)打整治專項行動，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為， 特別是非法征占用林地案件要重點(diǎn)進(jìn)行清理， 結(jié)案率達(dá)到90% 以上， 確保林區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。二是 做好森林防火各項修整工作。 現(xiàn)在還在雨季，沒有進(jìn)入森林防火期，市、縣區(qū)防火辦要充分利用這段時間，做好防火預(yù)案修訂完善、防火物質(zhì)準(zhǔn)備和防火器械檢修等工作，建立和完善重點(diǎn)人員和重點(diǎn)區(qū)域檔案，做到底子清、情況明，組織 開展森林防火撲救指揮培訓(xùn) 和防火演練，為今冬明春的森林防火工作打好基礎(chǔ)。同時，要繼續(xù)做好襲人胡蜂防控工作。三是搞好執(zhí)法培訓(xùn)。上半年市上組織對全市各級林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，效果很好。各縣區(qū)要按照市上林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)的有關(guān)要求，繼續(xù)做好本縣區(qū)執(zhí)法培訓(xùn)工作，建立和完善培訓(xùn)制度，制定長期規(guī)劃和年度計劃，并明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，力爭在今年下半年，各縣區(qū)再組織1 次執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律意識和水平。

　　同志們，今年全年時間已經(jīng)過半，下半年林業(yè)工作十分繁重。希望全體林業(yè)干部集中精力、沉下身子、克難奮進(jìn)，真抓實干，確保今年的各項林業(yè)目標(biāo)任務(wù)全面完成，為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!