全縣旅游工作會議講話稿(通用19篇)
全縣旅游工作會議講話稿 篇1
同志們:
召開這次全縣旅游工作會議,主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市旅游工作會議和最近市委書記王啟敏到黟縣調(diào)研時(shí)的講話精神,重點(diǎn)研究部署20xx年和今后一個(gè)時(shí)期的旅游工作,進(jìn)一步分析形勢,明確任務(wù),統(tǒng)一思想,形成共識,動員全縣上下積極投身到新一輪旅游發(fā)展高潮中去,推動黟縣旅游更好更快的發(fā)展。剛才,德輝同志所作的工作報(bào)告,回顧了20xx年全縣的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,具體部署了20xx年度工作,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、正確看待黟縣旅游發(fā)展的成績和差距,進(jìn)一步增強(qiáng)加快旅游發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
黟縣旅游經(jīng)過二十多年的發(fā)展,取得的成績令人矚目,特別近兩年來通過推動大景區(qū)建設(shè)、實(shí)施國際化戰(zhàn)略和加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,進(jìn)一步找準(zhǔn)了新的著力點(diǎn),明確了發(fā)展方向,為黟縣旅游發(fā)展拓展了新的思路,旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大,發(fā)展速度不斷加快,黟縣旅游的知名度、美譽(yù)度空前提高,并成功進(jìn)入中國首批旅游強(qiáng)縣行列。旅游在推進(jìn)黟縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大對外開放,塑造縣域形象等方面發(fā)揮了舉足輕重的地位和作用。但是,黟縣旅游與全國旅游發(fā)達(dá)的地區(qū)比、與市委的要求和人民群眾的期望比、與掀起黃山旅游發(fā)展第三次高潮所承擔(dān)的艱巨任務(wù)比,我們還有不少差距。概括起來我認(rèn)為有以下五個(gè)方面:
一是旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不夠大。去年,我們的旅游直接收入才剛剛超過億元,這與我們擁有的資源稟賦和二十年旅游發(fā)展的基礎(chǔ)是不相稱、不匹配的。黟縣旅游業(yè)的起步,在全國也算是最早的,但從全國旅游發(fā)展所處的地位來看,遠(yuǎn)比不過平遙、陽朔、麗江,近比不過淳安、婺源,從全省來看,雖然我們頭頂著全省唯一中國旅游強(qiáng)縣的光環(huán),但也同樣不占有多大優(yōu)勢,潛山、穎上,還有我們市內(nèi)的黃山區(qū)、歙縣其旅游發(fā)展的規(guī)模、速度和勢頭,也并不比我們小多少、慢多少和弱多少,有的方面甚至還超過我縣許多。所以說黟縣旅游在全國、全省的規(guī)模和體量并不大,所占的地位也并不高。
二是旅游產(chǎn)業(yè)的要素結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。當(dāng)前,全縣旅游業(yè)在“吃、住、行、游、購、娛”六大要素中,發(fā)展很不平衡,尤其是購物、娛樂、住宿是我們一直沒有克服的短腿,全縣沒有一處象模象樣的旅游購物場所和娛樂休閑場所,三星級以上飯店也才三家,床位不到800張,旅行社更弱,可以說才剛剛起步,組團(tuán)能力、外聯(lián)能力、營銷能力十分有限。產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育不全、發(fā)展不快,旅游的牽動作用就無法體現(xiàn),旅游的綜合效益就無從談起。
三是旅游產(chǎn)業(yè)的市場主體不夠強(qiáng)。一個(gè)地方旅游的發(fā)展,首先要有旅游產(chǎn)業(yè)的主體,也就是要有企業(yè)。沒有大的企業(yè),就沒有大的產(chǎn)業(yè)。我們發(fā)展旅游的最終目的是“富民強(qiáng)縣”。“富民”是基本層面、當(dāng)然也是首要層面,它需要一批企業(yè)來帶動,“強(qiáng)縣”是從貢獻(xiàn)層面來說的,也就是旅游企業(yè)對縣級財(cái)政的貢獻(xiàn),它更需要一批大的企業(yè)來支撐,旅游業(yè)是黟縣的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),黟縣的旅游企業(yè)在全市的所有企業(yè)中有沒有地位、排不排得上號?是黟縣財(cái)政實(shí)力是否增強(qiáng)的最重要標(biāo)志之一。目前,我縣還沒有一家營業(yè)收入超過億元規(guī)模以上的旅游企業(yè),也沒有一家稅收貢獻(xiàn)超過千萬元的旅游企業(yè),有的企業(yè)十幾二十年了,其主營業(yè)務(wù)還是單一的門票經(jīng)濟(jì),其間不知坐失了多少發(fā)展良機(jī)。市場主體強(qiáng)不強(qiáng),看什么呢?我看最主要是看營業(yè)收入規(guī)模上不上“億”、稅收貢獻(xiàn)上不上“千”。如果說,通過二、三年的努力,我縣有那么幾個(gè)“億字號”、“千字號”的旅游企業(yè),有一家旅游上市公司,旅游富民強(qiáng)縣的春天才能算真正到來。作為首批中國旅游強(qiáng)縣,我們更加要看到這個(gè)問題的嚴(yán)重性,更加要增強(qiáng)培育市場主體的緊迫性。否則,我們有愧于首批“中國旅游強(qiáng)縣”這一稱號。
四是旅游項(xiàng)目進(jìn)度不夠快。我們說項(xiàng)目是硬支撐、是硬發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是如此。近兩年來,我們加大了旅游項(xiàng)目招商的力度,應(yīng)當(dāng)說取得了一定成績,但與周邊區(qū)縣相比,差距還十分明顯,總結(jié)起來,有“三多三少”的問題,即:簽約的多、真正落地的少,項(xiàng)目建設(shè)慢的多、快的少,落地的小項(xiàng)目多、牽動性大的項(xiàng)目少。尤其是有的項(xiàng)目開工幾年了,遲遲不能峻工營業(yè),更要引起我們的高度重視。旅游資源是我縣的優(yōu)勢資源、是我縣招商引資的最大資本。去年我就說過,旅游招商重在選商選資,要把我們最好的旅游資源交給那些資金實(shí)力大、開發(fā)理念新、環(huán)保意識和生態(tài)意識強(qiáng)的投資商來開發(fā)經(jīng)營。今后,旅游部門與招商部門要加強(qiáng)配合,在投資商考察談判簽約前,重點(diǎn)對旅游投資商的實(shí)力和理念進(jìn)行考察,把好準(zhǔn)入關(guān),在對在建項(xiàng)目搞好服務(wù)的同時(shí),對投資項(xiàng)目的進(jìn)度和履約情況進(jìn)行跟蹤,把好督察關(guān)。
五是目的地影響不夠廣。西遞、宏村是品牌,是精品,但西遞、宏村的影響不等于是黟縣的影響,況且西遞、宏村的影響力也還十分有限,黟縣未來旅游業(yè)的發(fā)展不能也不可能單靠西遞、宏村來支撐,否則,黟縣旅游業(yè)的發(fā)展將沒有出路。如何把黟縣作為一個(gè)大景區(qū)來建設(shè)、如何把黟縣大景區(qū)的旅游主題形象品牌塑造起來,是我們必須思考的戰(zhàn)略性問題、必須解決的長期性問題。目前,不知道“黟”字怎么認(rèn),不知道黟縣在哪里,不知道西遞、宏村在黟縣,不知道黟縣還有更多更好的旅游資源的人比比皆是,“四不知”現(xiàn)象是黟縣目的地影響力不夠廣的真實(shí)寫照。近兩年,我們創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣、打造“中國畫里鄉(xiāng)村”品牌都是努力提高目的地影響力的有效措施,并取得了一定成效,但要真正形成有影響力的旅游目的地,還有許多路要走。
上述差距表明,做大做強(qiáng)黟縣旅游的任務(wù)還十分艱巨,全縣上下務(wù)必充分認(rèn)識和把握我縣旅游的發(fā)展形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)加快黟縣旅游發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn),明確主攻方向,努力實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展新的歷史性跨越
全面推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步掀起黟縣旅游發(fā)展新的高潮,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、根本性的工作任務(wù),是實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和提升競爭力的根本要求,也是今年全縣旅游工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)。
今年是縣委確定的上臺階之年,也是市委提出的“五年再造一個(gè)新黃山”的開局之年。黟縣的旅游發(fā)展面臨著新的形勢和挑戰(zhàn),奧運(yùn)的召開為我們帶來了新的機(jī)遇,但年初的雪災(zāi)又給我縣的旅游造成巨大的損失。能不能完成年初制定的工作目標(biāo)、工作任務(wù),當(dāng)前,首要問題是抓好災(zāi)后的市場復(fù)蘇,確保雪災(zāi)損失“春季補(bǔ),夏秋超”,將雪災(zāi)損失的影響降到最小。同時(shí),要突出重點(diǎn),明確主攻方向,在以下三個(gè)方面取得新突破。
第一,明確一條主線,在大景區(qū)建設(shè)和旅游國際化上取得新突破。推進(jìn)大景區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品經(jīng)營向旅游目的地經(jīng)營的必經(jīng)之路;是壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)旅游牽動力的必然選擇;是實(shí)現(xiàn)旅游空間大拓展、全面優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)實(shí)需要;是深化旅游資源開發(fā)、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。推進(jìn)大景區(qū)建設(shè),一是要進(jìn)一步完善、提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施的建設(shè)步伐,夯實(shí)旅游發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。二是要加快中心城區(qū)建設(shè),強(qiáng)化城區(qū)的旅游服務(wù)功能和集散功能,提升城區(qū)的旅游中心地位。三是要加快旅游產(chǎn)品開發(fā),調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),構(gòu)建大景區(qū)多元化、特色化的旅游產(chǎn)品體系,滿足多樣化的旅游需求。四是要塑造大景區(qū)旅游主題形象品牌,打響大景區(qū)旅游宣傳口號,進(jìn)一步提高黟縣的知名度、美譽(yù)度,增強(qiáng)黟縣旅游市場競爭力。五是要加快旅游產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展,促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)旅游有效供給,提高旅游的綜合效益。而推進(jìn)旅游國際化,不能簡單地理解為是增加多少入境游客,創(chuàng)多少外匯,而更重要的是黟縣擴(kuò)大開放、拓展視野、更新觀念的需要?梢哉f,旅游國際化是開放興縣最有效的途徑和最有效的助推器。加快旅游國際化,是我縣旅游資源的特點(diǎn)、稟賦所決定的,是發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢的必然選擇。同時(shí),旅游國際化可以使我縣的旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品、旅游營銷、旅游管理、旅游人才全面地與國際接軌,也是旅游實(shí)現(xiàn)自身更好更快發(fā)展的需要。推進(jìn)旅游國際化,一是要研究和熟悉國際旅游市場的需求特點(diǎn)和流行趨勢,按國際旅游市場的需求來指導(dǎo)旅游產(chǎn)品開發(fā)。前天,我們成功簽約的中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作黟縣示范區(qū)項(xiàng)目就是一次有益的探索。二是要按國際化的標(biāo)準(zhǔn)和要求來改善我縣旅游的硬件和軟件,提高旅游的接待水平、服務(wù)水平,形成高質(zhì)量的國際化旅游環(huán)境。三是要加大旅游國際市場營銷力度,著重解決好營銷的方式、手段、途徑等問題,并結(jié)合黟縣實(shí)際,研究好主攻什么市場、主推什么產(chǎn)品和在什么市場主打什么產(chǎn)品等問題。四是要通過旅游國際化的實(shí)踐來培養(yǎng)、鍛煉我們的旅游人才隊(duì)伍,努力造就一支具有國際視野、熟悉國際規(guī)則、了解國際慣例的旅游人才隊(duì)伍。
第二,推進(jìn)“三個(gè)結(jié)合”,在旅游與文化、與新農(nóng)村建設(shè)、與生態(tài)文明的深度結(jié)合上取得新突破。旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、包容度廣,是一個(gè)開放性產(chǎn)業(yè)。社會經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展為旅游業(yè)提供了良好的資源基礎(chǔ)和廣闊的舞臺,反過來,旅游的發(fā)展又為社會經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動力和發(fā)展空間。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。對旅游而言,文化不僅是事業(yè)上的概念,更是一種旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源,相反,對文化而言,旅游則是文化展示的窗口和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺。推進(jìn)旅游與文化的結(jié)合,一方面就是用文化來充實(shí)旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵,提升旅游產(chǎn)品的品味和檔次,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的魅力和市場競爭力,另一方面,就是用旅游的手段和規(guī)律來開發(fā)文化旅游資源,打造文化旅游產(chǎn)品,塑造文化旅游品牌,開拓文化旅游市場。旅游與文化的深度結(jié)合,說徹底一點(diǎn),就是要借旅游平臺發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),借文化靈魂提升旅游品味。黟縣歷史悠久、文化深厚,在文化與旅游結(jié)合上最有優(yōu)勢、最有潛力。因此,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在文化普查和挖掘上下功夫、在文化旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)創(chuàng)意和開發(fā)上下功夫,今年要重點(diǎn)在桃源文化、楹聯(lián)文化、民俗文化、三雕文化、飲食文化與旅游的深度結(jié)合上率先取得突破,在打造以“夢尋徽州”為代表的一批文化精品上率先取得成效,在開發(fā)參與性、體驗(yàn)性較強(qiáng)的文化旅游活動上率先取得進(jìn)步。推進(jìn)旅游與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合,其切入點(diǎn)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游一直是我縣旅游發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品,也是符合國際旅游市場消費(fèi)需求潮流的旅游產(chǎn)品,尤其是黟縣這樣的具有中國傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)村,其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前景十分廣闊。新農(nóng)村建設(shè)為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇。推進(jìn)旅游與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合,首先是要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求,做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,其次是通過新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生條件改善、居住條件改善為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供良好的旅游環(huán)境和接待設(shè)施。同時(shí),通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來提升和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),并通過旅游市場營銷的手段帶來游客,形成鄉(xiāng)村旅游市場,為農(nóng)民帶來更多的就業(yè)機(jī)會和農(nóng)產(chǎn)品就近加工銷售的機(jī)會,提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的附加值,以此增加農(nóng)民收入,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明,反過來推動新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,其重點(diǎn)是發(fā)展各具特色的農(nóng)家樂旅游、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村會所和鄉(xiāng)村度假等旅游產(chǎn)品。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要重點(diǎn)把握中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,做好相關(guān)工作,推進(jìn)黟縣示范區(qū)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。推進(jìn)旅游與生態(tài)文明的結(jié)合,在黟縣顯得特別重要,良好的生態(tài)是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,同時(shí),生態(tài)資源也是旅游永恒的吸引物、新賣點(diǎn)。如果說過去林業(yè)的第一階段是砍樹,第二階段是栽樹還林,那么觀樹、賞樹的第三階段正在到來,而且潛力無限,后勁更大。目前,全縣森林覆蓋率高達(dá)79.8%,這在全國應(yīng)該是名列第一方陣的。如果從工作節(jié)奏快的大都市來,從生態(tài)不佳的地方來到黟縣,看到青青的山、藍(lán)藍(lán)的天、彎彎的路,必然會感到心曠神怡、留戀忘返。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),擁有一方良好生態(tài)資源的地方,將會成為越來越多的都市人旅游首選地。黟縣良好的生態(tài),今天是發(fā)展旅游的優(yōu)勢資源,今后就可能成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。旅游與生態(tài)文明的結(jié)合,就是要保護(hù)好我們的生態(tài)環(huán)境,為旅游發(fā)展提供環(huán)境保障,就是要利用好生態(tài)資源開發(fā)好生態(tài)型旅游產(chǎn)品,豐富黟縣旅游產(chǎn)品內(nèi)容,并通過旅游開發(fā)轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)林區(qū)生態(tài)資源保護(hù)和農(nóng)民致富。
第三,強(qiáng)化“四個(gè)創(chuàng)新”,在產(chǎn)品開發(fā)、整體營銷、工作機(jī)制、配套服務(wù)創(chuàng)新上取得新突破。創(chuàng)新是永恒的主題,對于開放度高的旅游業(yè)來說,更是如此。一是創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開發(fā)。要推出一批新的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,加快單一的觀光型旅游向文化體驗(yàn)、休閑度假復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)型升級。要依托文化資源、生態(tài)資源優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)市場需求,創(chuàng)新思路,開發(fā)旅游產(chǎn)品,重點(diǎn)在體育旅游、文化旅游、生態(tài)休閑旅游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游上下功夫、求突破,在節(jié)慶產(chǎn)品的打造上塑形象、造影響。要依托我縣優(yōu)越的旅游商品開發(fā)基礎(chǔ),創(chuàng)新設(shè)計(jì)開發(fā)新型旅游商品,重點(diǎn)在特色化、便攜性和包裝設(shè)計(jì)上下功夫、做文章,在轉(zhuǎn)變家庭作坊式生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)規(guī);⒐S化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上下功夫、求發(fā)展。二是創(chuàng)新旅游整體營銷。現(xiàn)在的旅游市場已經(jīng)由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變,各地都把旅游作為重要支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市場競爭非常激烈,而市場競爭的關(guān)鍵是營銷方式、營銷手段的競爭。要堅(jiān)持按照政府促形象、企業(yè)促產(chǎn)品的思路,創(chuàng)新宣傳促銷方式,更加突出主流媒體與網(wǎng)絡(luò)宣傳作用,擴(kuò)大“中國畫里鄉(xiāng)村——黟縣”主題形象宣傳。要進(jìn)一步做好山地車節(jié)、攝影節(jié)等節(jié)慶活動的策劃,把這些節(jié)慶活動做大、做響,做成品牌,做出影響。加強(qiáng)區(qū)域整體聯(lián)動,積極組織參加國內(nèi)外知名旅游推介會與交易會,建立與黃山及周邊城市旅行社(集散中心)友好合作關(guān)系,推介黟縣一日游、二日游旅游產(chǎn)品。搶抓北京奧運(yùn)商機(jī),不斷開拓國際旅游市場。三是創(chuàng)新旅游工作機(jī)制。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、決策機(jī)制和專家咨詢機(jī)制。出臺旅游發(fā)展指導(dǎo)委員會議事規(guī)則,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職能。加強(qiáng)景點(diǎn)導(dǎo)游員管理,建立旅游人才管理培訓(xùn)制度,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法管理力度,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。整合旅游營銷資金、農(nóng)家樂扶持資金、旅游基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)資金,統(tǒng)一納入旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。制定旅游資源開發(fā)管理辦法,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段,合理配置和整合全縣旅游資源。四是創(chuàng)新旅游配套服務(wù)。旅游服務(wù)包含軟硬件兩個(gè)方面,沒有軟件的提升,硬件保持不了長久;沒有硬件的支持,軟件上不了檔次、成不了氣候。要按照國際化標(biāo)準(zhǔn),加快旅游標(biāo)識系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)賓旅館軟硬件建設(shè),不斷提高旅游接待能力。繼續(xù)加大交通建設(shè)力度,完善景區(qū)景點(diǎn)間旅游交通網(wǎng)絡(luò),提高黟縣旅游可進(jìn)入性和可達(dá)性。加快旅游信息化建設(shè),完善旅游信息網(wǎng)絡(luò),積極主動與國家旅游信息中心及長三角區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)對接。加快新城區(qū)旅游商品城項(xiàng)目建設(shè),打造旅游購物平臺。加強(qiáng)旅游商品銷售市場管理。優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化旅游中心意識,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和居民友善度、好客度,營造全社會推動旅游快速發(fā)展的良好氛圍。
三、加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),為加旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
全面加快我縣旅游業(yè)發(fā)展,是我縣當(dāng)前的一項(xiàng)重大任務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)黟縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度,進(jìn)一步深化對發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,自覺強(qiáng)化使命感和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。
(一)統(tǒng)一思想,形成發(fā)展合力。旅游是黟縣最大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、參與性極強(qiáng)的工作,需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是旅游工作的主體,都是旅游工作的參與者、組織者,都有責(zé)任在發(fā)展旅游上獻(xiàn)計(jì)出力,發(fā)揮作用,共同推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。旅發(fā)委要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,創(chuàng)新工作思路和方法,更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能,主動想辦法,出點(diǎn)子,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手。發(fā)改委、建設(shè)、財(cái)政、公安、交通、國土、林業(yè)、文化、環(huán)保、衛(wèi)生、水電等部門,要緊緊把握政策機(jī)遇,加強(qiáng)與上級部門的銜接,努力爭取更多的專項(xiàng)資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用,開辦旅游專欄,設(shè)計(jì)有效載體,創(chuàng)新推介方式,積極引導(dǎo)各種社會主體、廣大群眾積極參與旅游發(fā)展中來,大力營造全社會關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
(二)強(qiáng)化措施,優(yōu)化旅游環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好,才會人氣旺,才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時(shí),要在干部群眾中重點(diǎn)加強(qiáng)誠信教育和法制教育,倡導(dǎo)誠實(shí)做人,誠信經(jīng)營,杜絕欺詐行為和欺生排外現(xiàn)象,普及文明用語,推廣服務(wù)常識。要加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合治理。尤其是旅游旺季之前,相關(guān)部門要在旅游部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,整頓旅游經(jīng)營秩序,打擊不法分子,強(qiáng)化安全管理,確保以整潔、安全、文明的環(huán)境迎接游客。要進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)的文明創(chuàng)建工作,在景區(qū)和主要旅游服務(wù)場所實(shí)施凈化、綠化、亮化、美化工程,不斷加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)本地居民養(yǎng)成熱情好客、友好待客的良好習(xí)慣,努力營造真正讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)工作落實(shí)。今年是重大活動較多的一年,北京奧運(yùn)會、上海世博會已經(jīng)離我們越來越近,在我市舉辦的世界遺產(chǎn)地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、國際徽商大會更是近在眼前,這些大型活動既是體育、商貿(mào)的盛會,更是擴(kuò)大我縣旅游市場、推進(jìn)旅游國際化的寶貴機(jī)遇。能否抓住機(jī)遇,關(guān)鍵在于從現(xiàn)在開始就把各項(xiàng)前期工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各旅游企業(yè)要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),千方百計(jì)加大推進(jìn)工作落實(shí)的力度。要建立健全工作責(zé)任制,明確職責(zé)分工,落實(shí)具體責(zé)任人,確保相關(guān)單位和相關(guān)人員把更多的時(shí)間、更多的心思、更多的精力用在抓工作落實(shí)上。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府重點(diǎn)工作任務(wù)分解和旅游考核責(zé)任書的要求,倒排項(xiàng)目時(shí)間,加快推進(jìn)桃源人家、奇湖湖國際旅游度假村等一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),盡快做好迎接各類重大活動的準(zhǔn)備,向世人展示一個(gè)全新的,充滿活力的新黟縣。抓緊抓好旅游事業(yè),是我們的重大職責(zé),決不能打半點(diǎn)折扣,來半點(diǎn)馬虎?h委督查室、縣政府督辦室要會同縣考核辦公,對各單位的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對不能按進(jìn)度要求辦事的單位給予全縣通報(bào)批評,責(zé)令限期整改到位。否則,將嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,我縣旅游業(yè)正處在加快發(fā)展的新的機(jī)遇期,形勢逼人、任務(wù)艱巨,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,全力推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
全縣旅游工作會議講話稿 篇3
同志們:
今天,市政府在這里召開全市旅游工作會議,主要目的是貫徹落實(shí)全省旅游工作會議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會精神,認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才,龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團(tuán)等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗(yàn)介紹,值得各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。市旅委鄭奇平主任認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年的旅游工作,對今年的工作重點(diǎn)進(jìn)行了全面深入的部署,講得很到位,也很有針對性,我完全同意,希望大家回去以后結(jié)合自身的工作實(shí)際予以貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再講三點(diǎn)意見。
一、客觀分析,認(rèn)清形勢,堅(jiān)定加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心
過去的一年,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的復(fù)雜形勢,全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署,主動作為,奮力拼博,全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,綜合影響力不斷提升,旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%,為新常態(tài)下我市經(jīng)濟(jì)增長作出了積極貢獻(xiàn),成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強(qiáng)、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯,在當(dāng)前的新常態(tài)下,利用好我市旅游資源優(yōu)勢,做好旅游業(yè)發(fā)展文章,發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動作用,對于深入實(shí)施“打造生態(tài)屏障、建設(shè)幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。
(一)要深刻認(rèn)識旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用,切實(shí)把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。
旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大,直接影響和間接相關(guān)的行業(yè)多達(dá)100多個(gè),與市委市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作都緊密相聯(lián)、息息相關(guān),具有全方位的促進(jìn)作用。一是從推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級看,旅游業(yè)投資每增加1元,可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.5元,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)效應(yīng)。二是從促進(jìn)群眾就業(yè)增收看,旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測算,每接待旅游者150人次就可提供一個(gè)直接就業(yè)機(jī)會,能夠帶動社會4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展,能夠拓展更大的就業(yè)空間,有效緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競爭力看,一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè),可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境,擴(kuò)大城市影響力和吸引力,提高對外開放水平。各級各部門務(wù)必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游,切實(shí)把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置。
(二)要清醒認(rèn)識我市旅游業(yè)的問題與差距,切實(shí)增強(qiáng)加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫感。
目前,全國各省各地都高度重視并競相發(fā)展旅游業(yè),將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育,發(fā)展態(tài)勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢地位的城市,旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市,發(fā)展勢頭迅猛,特別是在旅游目的地建設(shè)上,手段多、投入大、發(fā)展快,成效更為明顯。其中,麗水市今年提出要深入實(shí)施生態(tài)旅游“1311”行動計(jì)劃(即到20xx年,力爭創(chuàng)建一個(gè)5A級旅游景區(qū),提升30個(gè)高等級旅游景區(qū)〔產(chǎn)品〕,推進(jìn)100個(gè)旅游招商項(xiàng)目,培育100個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村),著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅(jiān)持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來抓,作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來打造,使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內(nèi)打造2個(gè)國家5A級景區(qū),成為中國旅游第一大縣的目標(biāo),省政府也批準(zhǔn)設(shè)立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗(yàn)區(qū)。衢州旅游資源十分豐富,但與周邊城市相比,我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強(qiáng)、管理水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,特別是缺乏大項(xiàng)目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店,旅游業(yè)綜合效益不高,帶動作用不明顯。20xx年,旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標(biāo)均位于全省后列。
(三)要主動把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件,加快推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
近年來,市委、市政府堅(jiān)持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育,不斷加大旅游投入,加強(qiáng)旅游資源開發(fā),大力培育旅游市場,旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢?梢哉f,我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,具備了實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎(chǔ)和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看,旅游業(yè)發(fā)展將進(jìn)入爆發(fā)式增長的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測,20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內(nèi)游市場,旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念,進(jìn)一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。國家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面,頒布了《國民旅游休閑綱要》,出臺了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,省政府也出臺了《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬億產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,對旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看,國民對生活品質(zhì)的要求進(jìn)入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,群眾生活水平的提高,更加講究生活質(zhì)量,對旅游的需求越來越強(qiáng)烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇,特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說,將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機(jī)遇。三是從衢州的發(fā)展定位來看,衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”,已對我市取消GDP考核,衢州全域納入國家休閑區(qū),開化全域建設(shè)國家公園,體現(xiàn)了省委省政府對衢州發(fā)展的新定位。同時(shí),省委、省政府對衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望,李強(qiáng)省長在全省旅游發(fā)展大會上要求衢州切實(shí)把生態(tài)旅游這篇大文章做好,并從省級層面推動創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實(shí)驗(yàn)區(qū),力爭上升為國家戰(zhàn)略,這實(shí)際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事,一旦成功,將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機(jī)遇和廣闊空間。
總之,全市各級各相關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住用好難得的機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念,更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,奮發(fā)有為,苦干實(shí)干,加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變思路,突出重點(diǎn),全力打造衢州旅游業(yè)升級版
無論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢擠壓,還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼,我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的時(shí)候。首先,在發(fā)展思路上,要從原來的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)變;其次,在空間布局上,要從現(xiàn)在的重視景點(diǎn)建設(shè)、景區(qū)打造向?qū)崿F(xiàn)市域景區(qū)化轉(zhuǎn)變;第三,在項(xiàng)目謀劃上,要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農(nóng)旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言,今年要集中實(shí)施資源整合、項(xiàng)目推進(jìn)、品牌打造、服務(wù)提升“四大行動”,全力打造衢州旅游業(yè)升級版。
(一)突出鄉(xiāng)村,實(shí)施資源整合行動。
推動資源整合,實(shí)現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉(zhuǎn)變,要注重頂層設(shè)計(jì),突出抓好三個(gè)方面:
一要強(qiáng)化規(guī)劃整合,構(gòu)建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過程中,要以開放的視野和管用的辦法加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐,引領(lǐng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先,要注重縱向?qū)?yīng)。各地要在對照《衢州市國家休閑區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,通過深入研究旅游新政策、新標(biāo)桿、新現(xiàn)象,對現(xiàn)有各類規(guī)劃進(jìn)行一次全面認(rèn)真的重新梳理、審視、評估和對接,突出特色性中的全局性和整合性,堅(jiān)持全市一盤棋,強(qiáng)化市域一體化和市區(qū)主體化,加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度,要像開化全縣域打造國家公園那樣,把整個(gè)市域作為一個(gè)景區(qū)來規(guī)劃,從全市層面來優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局,形成全域旅游格局。其次,要加強(qiáng)橫向?qū)印0崖糜伟l(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接,提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調(diào)性。
二要強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶。總體上,衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇,大部分景點(diǎn)、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此,一方面,要立足我市實(shí)際,著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的促進(jìn)作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署,近期已相繼召開全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會和現(xiàn)場推進(jìn)會,要按照陳新書記提出的“三年任務(wù)今年完成過半”的要求,對照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計(jì)劃》,倒排時(shí)間和計(jì)劃,抓好工作落實(shí)。同時(shí),要更加注重加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)動發(fā)展,如江郎山、藥王山對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動不言而喻,不僅提了名氣、旺了人氣,更帶來了財(cái)氣。另一方面,要增強(qiáng)城市旅游的理念,在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入更多旅游元素,設(shè)計(jì)城市旅游精品線路,推動衢州成為旅游功能完備、旅游內(nèi)涵豐富的旅游城市。
三要強(qiáng)化跨界融合,拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+X”的融合功能,推動旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合,豐富旅游內(nèi)涵,拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒有文化的旅游是沒有靈魂的,沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城,文化底蘊(yùn)比較深厚,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個(gè)、旅游文化資源438處,這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來,值得認(rèn)真研究。這方面,希望國家級儒學(xué)文化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)走出文旅結(jié)合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時(shí),還要推出一批工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品,打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。
(二)激活主體,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)行動。
一要加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)。旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),只有開發(fā)出獨(dú)特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目,才會有競爭力、吸引力,游客才愿意來、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎(chǔ)和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢,引進(jìn)了中國首個(gè)Hello Kitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項(xiàng)目,旅游知名度大大提升。目前,旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開發(fā),要把市域內(nèi)的旅游資源放到全國、全省的角度去看,找出有比較優(yōu)勢或獨(dú)一無二的旅游資源,發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、尋找賣點(diǎn),從中進(jìn)行全方位、深層次的開發(fā),把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國內(nèi)外的旅游精品。
二要加大項(xiàng)目謀劃與招商力度。項(xiàng)目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引資力度,重點(diǎn)策劃推介一批高端旅游項(xiàng)目,要嚴(yán)格挑商選資,強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入,確保有水平、有理念、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的投資商參與項(xiàng)目開發(fā)。另一方面,又要積極培育旅游市場主體,鼓勵(lì)民間資本全面進(jìn)入旅游領(lǐng)域,激發(fā)工商資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè),尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。
三要深入研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的項(xiàng)目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關(guān)注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,這是今年省里的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,李強(qiáng)省長提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),在全省謀劃打造100個(gè)具有獨(dú)特文化底蘊(yùn)和旅游功能的特色小鎮(zhèn),龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單,這項(xiàng)工作要求很高,但我們要主動融入,積極推進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),爭取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國進(jìn)入通用航空時(shí)代的機(jī)遇,引進(jìn)重慶保元集團(tuán)投資140億元,擬建設(shè)一個(gè)以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心,與文化旅游、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區(qū),打造中國“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機(jī)遇,參照溫州的項(xiàng)目謀劃模式,通過策劃創(chuàng)意,敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意,來進(jìn)一步提高項(xiàng)目謀劃的成功率,值得大家去思考。
(三)精準(zhǔn)營銷,實(shí)施品牌提升行動。
各級各部門一定要強(qiáng)化營銷和品牌意識,按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣工作方案,有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行營銷,鞏固原有市場,開拓新興市場。
一要強(qiáng)化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下,策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節(jié)會品牌,打好對外宣傳整體戰(zhàn),形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)“三位一體”宣傳營銷策略,形成宣傳合力。在政府層面,要加強(qiáng)“形象營銷”,通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重點(diǎn)要深化高鐵營銷活動、赴上海社區(qū)百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(jié)(華東旅交會)等重大活動,各項(xiàng)活動要做精做強(qiáng)擴(kuò)大影響,打響品牌。在媒體層面,要更大力度推進(jìn)“內(nèi)容營銷”,加強(qiáng)旅游路線推廣、旅游特色宣傳,讓游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面,要搞好“服務(wù)營銷”,把產(chǎn)品做精做細(xì)做好,解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。
二要加大市場開拓力度。首先,市場定位要準(zhǔn)確。今后幾年的目標(biāo)市場,要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區(qū)。其次,市場需求要摸準(zhǔn)。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品,選準(zhǔn)不同的營銷目標(biāo)群體,有針對性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營銷會、推介會。第三,營銷手段要?jiǎng)?chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳,又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播技術(shù),如微信、微博、手機(jī)的終端,開展精準(zhǔn)營銷,提升營銷實(shí)效。
三要拓展旅游內(nèi)涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎(chǔ)上,圍繞今年全國旅游工作會議提出的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素,認(rèn)真研究謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)核心景區(qū)和精品線路的吸引力,延長逗留時(shí)間、促進(jìn)游客消費(fèi),讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。
(四)優(yōu)化環(huán)境,實(shí)施管理服務(wù)提升行動。
4月2日,國家旅游局召開新聞發(fā)布會,通報(bào)了旅游市場專項(xiàng)整治行動情況,44家A級景區(qū)被警告或摘牌,主要原因就是景區(qū)的管理服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距,這次摘牌風(fēng)暴釋放了未來景區(qū)評級管理的幾個(gè)信號:常態(tài)化、縱深化和徹底化,也給我們敲響了警鐘,爭牌子不容易,保牌子更難。為此,我們要高度重視,嚴(yán)格按照旅游的法律法規(guī)和國家旅游局的要求,堅(jiān)持軟硬環(huán)境一起抓,加強(qiáng)監(jiān)管,提升服務(wù)水平。一是在硬環(huán)境建設(shè)方面。首先,要加強(qiáng)景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭創(chuàng)一批高等級的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),全力支持江郎山、廿八都5A景區(qū)創(chuàng)建工作,確保開化根宮佛國5A景區(qū)通過復(fù)評,指導(dǎo)支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4A、3A旅游景區(qū),推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區(qū)開展實(shí)質(zhì)性的建設(shè)。同時(shí),要嚴(yán)格對照國家標(biāo)準(zhǔn)要求,包括今年國家旅游局提出的廁所革命,按照服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有序的原則,加強(qiáng)對景區(qū)的管理。其次,要完善旅游配套建設(shè)。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善,市級層面要加快謀劃啟動建設(shè)市旅游集散中心,各地要推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)道路、供水、供電、通信、標(biāo)識特別是停車場等旅游交通配套設(shè)施建設(shè),加快通景公路建設(shè)、推動全市旅游交通一體化,提升通景公路的通達(dá)能力。第三,要重視智慧旅游的開發(fā)利用。充分運(yùn)用和應(yīng)用智慧旅游的平臺和技術(shù),建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式,來提升旅游服務(wù)管理水平和能力,提高游客進(jìn)入景區(qū)后的服務(wù)滿意度。二是在軟環(huán)境建設(shè)方面。要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),探索建立更加科學(xué)合理的導(dǎo)游員管理、培訓(xùn)和使用機(jī)制,培養(yǎng)一支高水平的導(dǎo)游員隊(duì)伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設(shè),建立完善行業(yè)自律機(jī)制,提高市場監(jiān)管和服務(wù)水平,促進(jìn)行業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。要大力推進(jìn)旅游誠信體系建設(shè),建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信等級評定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度,規(guī)范旅游市場秩序,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。
三、強(qiáng)化保障,落實(shí)責(zé)任,全力為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
旅游業(yè)是一個(gè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“大旅游”理念,健全完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,營造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。
一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,擺上重要位置,列入議事日程,及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各方力量,完善旅游工作聯(lián)席會議制度,建立高效有序的旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門單位要把促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來,做到主動作為、全力支持,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各級旅游管理部門要切實(shí)履行好行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督等職責(zé),加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)的研究,為黨委政府出好主意、當(dāng)好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度,在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導(dǎo)、拉動作用,對創(chuàng)建A級景區(qū)、星級酒店、星級旅行社以及省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等給予政策扶持和適當(dāng)資金支持,推動相關(guān)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約,積極拓寬融資渠道,探索建立有效的多元化旅游投融資機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對旅游企業(yè)和項(xiàng)目的支持,吸引民營企業(yè)和國際資本參與旅游重大項(xiàng)目開發(fā)。市本級要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司,各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供融資平臺和資金保障。
三是人才保障要到位。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力實(shí)施“人才興旅”戰(zhàn)略,加快建設(shè)一支適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。要抓好培養(yǎng)培訓(xùn),把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)與大專院校旅游院系合作,支持衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)旅游專業(yè),訂單式培養(yǎng)旅游人才,加快培養(yǎng)一大批懂市場、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進(jìn),完善配套政策,積極引進(jìn)我市急需的高端管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才,力爭通過引進(jìn)一批人才,帶來一批旅游創(chuàng)意和旅游項(xiàng)目,聚集一批旅游企業(yè),助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的工作要求,以更加求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以真抓實(shí)干、立說立行的工作作風(fēng),以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力,抓住機(jī)遇,乘勢而上,努力推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為打造幸福衢州作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全縣旅游工作會議講話稿 篇4
一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”的必然選擇
旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會功能,資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會多,綜合效益好,在穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對而言,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。
(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”,據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告,旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤,發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時(shí),市委四屆三次全會進(jìn)一步指出,把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一,要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶,這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向,也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實(shí)市委四屆三次全會精神,遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”原則,把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一,明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢,打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此,發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義,也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn),我們必須發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機(jī)遇,乘勢而上,把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn),城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動中心城市建設(shè)。第一,發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地,一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會留得住游客,讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二,發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來人流、物流和信息流,帶來消費(fèi),為增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三,發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程,實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力,通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造,可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四,旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù),可直接助推對外開放和招商引資。
(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分,與其他一般性消費(fèi)相比,其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn),對于拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費(fèi)上看,旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素,促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經(jīng)濟(jì)增長看,旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長,可直接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng),間接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng),而且旅游業(yè)“含金量”極高,每創(chuàng)造1元收入可帶動運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元,1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看,旅游屬于服務(wù)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,加快旅游業(yè)發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū),走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段,是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上,是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會。目前,我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入,特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配,助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%,帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富,旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
綜上所述,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn),更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代,小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū)。本世紀(jì)初,我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊,分別是建成了第一個(gè)國家4a級旅游景區(qū)、第一個(gè)國家地質(zhì)公園和第一家四星級賓館。近年來,全區(qū)上下?lián)屪姓邫C(jī)遇,著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力精品景區(qū)打造,擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐,古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,旅游發(fā)展迎來了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。
(一)面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國家層面看,黨中央、國務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。**年國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。**年2月出臺《國民旅游休閑綱要(-20xx)》,把旅游休閑作為“促進(jìn)社會和諧,提高國民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》,為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看,20xx年,市委、市政府出臺了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》,要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出,渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè),將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前,全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍,隨著環(huán)境被破壞,霧霾天氣蔓延,發(fā)展旅游業(yè),推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城,還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源,這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。
(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°,自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號子、向氏武術(shù)等一批國家級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),民族文化底蘊(yùn)深厚。旅游資源豐富,基礎(chǔ)好,只要開發(fā)建設(shè)管理得好,能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境,清涼的氣候,對都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。
(三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中,“行”是重要一環(huán)。近年來,我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略,建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐,這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò),屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá),出入境將更加便捷。去年,我們以機(jī)場為載體,著力打造航旅聯(lián)盟,構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系,被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好,為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上,餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮,衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全,文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善,擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店,星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是,全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈,每年的全區(qū)“兩會”,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右,可見社會各界對旅游發(fā)展關(guān)注度極高,這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動力。
(五)市場空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢,市場前景極為廣闊。國外經(jīng)驗(yàn)表明,人均gdp超過3000美元后,旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元,進(jìn)入國民旅游休閑福利時(shí)代。專家預(yù)測,未來20xx年,旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長。同時(shí),閑暇時(shí)間的增加也使市場需求迅速擴(kuò)大,尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長,旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和**年、20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,至20xx年,我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次,旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看,隨著交通條件的改善,特別是開通了6條航線,打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場。
總體來看,具有良好的旅游資源,也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境,基礎(chǔ)厚實(shí),機(jī)遇空前,我們沒有任何理由不對旅游能夠快速發(fā)展充滿信心,也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然,我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游,急不得也慢不得,要沉心靜氣,冷靜思考,更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致,克難奮進(jìn),旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、理清思路,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
未來一段時(shí)期,我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo),立足自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn),持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上,要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針,堅(jiān)持“全域布局、城市帶動,統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā),突出特色、錯(cuò)位發(fā)展,政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,區(qū)域聯(lián)動、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則,按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路,著力建設(shè)核心景區(qū),創(chuàng)建特色品牌,完善全域配套,打造精品線路,拓展內(nèi)外市場,努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上,到20xx年,實(shí)現(xiàn)年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年,力爭實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬人次,旅游綜合收入億元,旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭,全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”,其中“一心”是核心,也是龍頭,這“一心”就是中心城區(qū)。是國市定位的渝東南的中心城市,把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心,既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵,也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢,是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競爭的關(guān)鍵?陀^分析,我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢,完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件,城中生態(tài)優(yōu)越,清新清涼,氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ),使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性;三是景區(qū)緊靠城市,甚至景在城中,城中擁有豐富的特色景區(qū),尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城,可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的,我們要把握機(jī)遇,打造一個(gè)全域性的旅游城市。
當(dāng)前,要突出抓好四個(gè)方面的工作:一是高起點(diǎn)規(guī)劃旅游城市。旅游城市,其整個(gè)城市應(yīng)是一個(gè)景區(qū)。我們整個(gè)城市功能布局、建筑設(shè)計(jì)、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行衡量考慮,要從旅游的角度反過來進(jìn)行我們的城市規(guī)劃,做好城市的功能布局、建筑設(shè)計(jì)、配套服務(wù)。要聘請國際一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)擔(dān)綱城市重要景觀、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面,要突出特色。要依托特有的山水峽谷,依山就勢建設(shè),盡可能保留原生綠地,降低建筑密度,打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素,努力提升城市的文化品位。三是要精細(xì)化管理城市。一個(gè)臟亂差的城市顯然不能吸引游客,而一個(gè)沒有安全感和良好的社會秩序的城市更會讓人“聞風(fēng)而逃”。我們要堅(jiān)持監(jiān)管并重,在提升城市管理水平上下功夫,切實(shí)營造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素,提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平。要合理布局吃、住、購要素,做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全,滿足不同層次游客的需求。吃的方面,要突出土家族苗族飲食特色,建立起地域性餐飲品牌;住的方面,要形成以星級賓館、飯店為主導(dǎo),以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面,要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨(dú)特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化,打造一臺極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目,以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費(fèi)比重,提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。
(二)加快重點(diǎn)精品景區(qū)建設(shè),打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素,精品景區(qū)則是一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講,精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財(cái)力,加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國家5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)完成城市峽谷谷底水體整治、停車場、進(jìn)出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗(yàn)類設(shè)施,推進(jìn)彌陀苑、犀牛洞等景點(diǎn)開發(fā),盡快具備接待能力。有序推進(jìn)城市峽江景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),培育打造國際溪釣中心、水上運(yùn)動中心和少數(shù)民族體育運(yùn)動訓(xùn)練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級景區(qū)的目標(biāo),加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動感演示廳、朝陽寺寺廟復(fù)建、鳳凰碼頭改造等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗(yàn)式于一體的民俗文化展示區(qū),同時(shí)加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級景區(qū)目標(biāo),整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園,加快風(fēng)雨廊橋恢復(fù)重建。盤活古鎮(zhèn)資源,加強(qiáng)業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級景區(qū)目標(biāo),加快建設(shè)核心游覽區(qū),重點(diǎn)依托石會集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務(wù),努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實(shí)施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治,把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運(yùn)機(jī)制,保護(hù)好原始峽谷自然風(fēng)貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。
(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前,相對落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋,我們必須優(yōu)先建設(shè),重點(diǎn)突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對外通道。升級完善機(jī)場,逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機(jī),力爭到20xx年旅客吞吐量達(dá)到70萬人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能,開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線,推進(jìn)主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實(shí)質(zhì)性啟動前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能,提速黔恩高速公路建設(shè),確保**年實(shí)現(xiàn)初通。二是升級完善內(nèi)部旅游交通。加快升級完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接,盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè),讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項(xiàng)目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用,完善景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)旅游宣傳營銷,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟(jì),宣傳營銷至關(guān)重要。目前,在外面的影響力和知名度還不高,我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識”。要通過整合資源,建立起政府主導(dǎo)形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動、全員參與的宣傳營銷機(jī)制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象,喊響“非去不可,難分難舍”口號,全方位、多層次加強(qiáng)旅游城市宣傳營銷,大力宣傳小南海5a級景區(qū)、國家地質(zhì)公園、全國地震遺址保護(hù)區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌,突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用,加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作,以機(jī)場為紐帶,精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路,合作拓展主城、周邊省會城市、航線通達(dá)城市客源市場。以特色節(jié)慶賽事活動為載體,尋求和創(chuàng)造旅游熱點(diǎn)、亮點(diǎn),提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報(bào)媒為平臺,擴(kuò)大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計(jì)為突破口,創(chuàng)新宣傳營銷方式,擴(kuò)大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心,輻射全區(qū)五大旅游組團(tuán),形成1—3日游精品旅游線路。重點(diǎn)以航線市場培育為依托,鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路,培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、梵凈山的世界級旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會和消費(fèi)品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運(yùn)會等節(jié)會賽事品牌,吸引世界游客、國際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌,擴(kuò)大影響力和知名度。
(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢,以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體,加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè),促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社,積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗(yàn)、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌,帶動更多群眾脫貧致富。力爭到20xx年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),吸引都市游客觀光、采摘、體驗(yàn),鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。
(六)深化改革開放,構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。突破旅游業(yè)發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想 ,更新觀念,敢于打破常規(guī),創(chuàng)新機(jī)制,從而增強(qiáng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。一是改革管理體制。要進(jìn)一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能,理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國土、環(huán)保等景區(qū)景點(diǎn)主管部門以及其他區(qū)級執(zhí)法監(jiān)管部門的職責(zé)關(guān)系。根據(jù)突破性推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的需要,區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會,重點(diǎn)負(fù)責(zé)重要景區(qū)的建設(shè)和管理,要抓緊籌建,盡快運(yùn)行。組建旅游投資開發(fā)總公司,參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營管理。要認(rèn)真研究細(xì)化旅游管理的體制機(jī)制,理順各個(gè)管理主體之間的關(guān)系,切實(shí)做到定位清晰、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用,放寬市場準(zhǔn)入,優(yōu)化行政審批,鼓勵(lì)各類市場主體投資旅游業(yè)。加強(qiáng)有針對性的旅游招商,著力引進(jìn)國際國內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游,建設(shè)拳頭產(chǎn)品,幫助我區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游提檔升級。依托旅游投資開發(fā)總公司,通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會團(tuán)體、個(gè)人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭資立項(xiàng)力度,積極爭取國市對我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級財(cái)政也要在保障剛性支出的前提下,逐年提高旅游專項(xiàng)資金的預(yù)算支出,使財(cái)政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強(qiáng)對外合作。建立政府聯(lián)席和市場聯(lián)盟機(jī)制,充分利用渝東南唯一空港條件,主動加強(qiáng)與等世界級精品旅游線路的融合,推動與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。
四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明晰工作職責(zé),健全定期議事機(jī)制,研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題,加大重大旅游項(xiàng)目的審查力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專職人員,創(chuàng)造工作條件,切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障,將旅游規(guī)劃明確的旅游項(xiàng)目用地,納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,重點(diǎn)保障區(qū)級以上重大旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。二是在資金投入方面,要逐年加大本級財(cái)政對旅游業(yè)的支持力度,整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)民間資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面,要不折不扣落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)扶持政策;同時(shí),要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn),出臺一批個(gè)性化的支持政策。
(三)強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制,推動旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作,對緊缺旅游專業(yè)人才實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化旅行社管理,樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅(jiān)持和完善旅游市場執(zhí)法制度,規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個(gè)人行為,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動,切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。四是加強(qiáng)旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。
(四)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制,把完成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的情況,作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要把加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門,建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對旅游工作情況的督查力度,強(qiáng)化行政問責(zé)和考核獎(jiǎng)懲,努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制。
五、扎實(shí)抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作
今年,我們要以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場,以精品景區(qū)打造為抓手,以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動,推動旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入19億元,同比去年增長25%以上。要突出抓好六項(xiàng)具體工作:一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對外開放。全面推進(jìn)小南海景區(qū)升級改造,完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程,重建完工風(fēng)雨廊橋,投用芭茅島酒店。實(shí)質(zhì)性推進(jìn)武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進(jìn)創(chuàng)a工作。啟動小南海5a級旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級旅游景區(qū)申創(chuàng)工作,確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4a級旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作,提升壯大航旅聯(lián)盟,深度開發(fā)航線通達(dá)地區(qū)旅游市場,確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實(shí)現(xiàn)新突破。五是加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大旅游影響力、知名度,形成立體宣傳攻勢,創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進(jìn)一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序,加強(qiáng)全域旅游安全監(jiān)管,確保不發(fā)生旅游安全事故。
全縣旅游工作會議講話稿 篇5
剛才,縣旅游局對20*年的工作進(jìn)行了回顧,我認(rèn)為幾年來我縣旅游工作的成績是顯著的。去年一批旅游行業(yè)的先進(jìn)個(gè)人得到了表彰,在此我代表縣政府對受到表彰的先進(jìn)個(gè)人和農(nóng)家樂代表表示祝賀。王局長對今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署,我認(rèn)為今年的全縣旅游工作目標(biāo)很明確,任務(wù)也很具體。
今年,隨著五峰旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快,旅游服務(wù)體系的進(jìn)一步完善,五峰旅游已經(jīng)邁入大發(fā)展的階段。我們要圍繞“構(gòu)建綠色五峰”的戰(zhàn)略目標(biāo),抓住宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機(jī)遇,進(jìn)一步加快旅游項(xiàng)目建設(shè),完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,努力建好景區(qū)景點(diǎn);加大力度宣傳促銷,向外界強(qiáng)力推介五峰旅游新形象;加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè)和行業(yè)管理,確保五峰旅游持續(xù)、健康、快速發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想,改善旅游投資環(huán)境,大力招商引資、加快發(fā)展旅游新項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)五峰旅游業(yè)的全面恢復(fù)與振興。
下面我就今年的旅游工作說幾點(diǎn)意見。
一、要突出重點(diǎn),抓好旅游國債項(xiàng)目建設(shè)
柴埠溪是我們縣的龍頭景區(qū),今年柴埠溪的工程有兩個(gè),一是一期旅游國債500萬元的景區(qū)建設(shè)工程,二是由公路部門實(shí)施的柴埠溪旅游專線公路工程。柴埠溪景區(qū)國債建設(shè)項(xiàng)目是國家投入我縣景區(qū)開發(fā)的第一筆國家資金,項(xiàng)目爭取來之不易。這對我們來說是一件大事,我們要按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求,把景區(qū)建設(shè)好。景區(qū)內(nèi)的旅游步道及附屬設(shè)施,步道建設(shè)好了就是一道風(fēng)景線,建差了就是對景區(qū)的破壞,在起點(diǎn)上要按3A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),向4A標(biāo)準(zhǔn)靠攏。
縣旅游局要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓好宏觀協(xié)調(diào),做好監(jiān)管工作,把資金管好用好。項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位要把握好三個(gè)重點(diǎn):一是施工安全,不準(zhǔn)出現(xiàn)安全事故,二是建設(shè)質(zhì)量,不能有豆腐渣工程,三是建設(shè)工期,要按期完工。建設(shè)主管部門要把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞工程建設(shè),做好相關(guān)協(xié)調(diào)和服務(wù)。該項(xiàng)目作為政府來說,在配套資金上是有難度的,但我們應(yīng)該從長遠(yuǎn)來看效益,地方政府在稅費(fèi)上要給予優(yōu)惠政策,能減則減,能免則免。在旅游專線公路建設(shè)的問題上,旅游部門要主動和建設(shè)單位聯(lián)系,掌握情況,及時(shí)交換意見,確保景區(qū)交通順暢,能正常接待游客。在有關(guān)公路建設(shè)要求上,有需要縣政府出面或協(xié)調(diào)的事項(xiàng)也要及時(shí)匯報(bào)。
二、要加大宣傳力度,進(jìn)一步樹立五峰旅游新形象,全面完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)
今年對于五峰旅游來說,旅游基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到很大的改善,后河的旅游專線公路和旅游人行步道已全面完工,后河景區(qū)的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內(nèi)全面完工。因此我們的設(shè)施上來了,就更應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)宣傳,結(jié)合新景區(qū),樹立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳,報(bào)紙、電視、電臺、因特網(wǎng)、推介活動,各種形式一起上。二是要搞好景區(qū)聯(lián)合。五峰景區(qū)各有特色,聯(lián)合起來就是一個(gè)齊全的旅游目的地。幾大景區(qū)形成合力向外宣傳,樹立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區(qū)在宣傳資金上自籌一點(diǎn),政府支持一點(diǎn),在旅游主管部門的牽頭組織下集中力量,才有好的效果。
縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下達(dá)到了各單位,我希望各單位回去制定切實(shí)可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴(kuò)大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
三、要加強(qiáng)行業(yè)管理,努力提高服務(wù)質(zhì)量
縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線,加強(qiáng)旅游培訓(xùn)教育、做好飯店評星工作、加強(qiáng)對農(nóng)家樂的指導(dǎo)和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功,全面提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和旅游服務(wù)水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè),旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個(gè)良好的精神面貌,要熱情服務(wù),規(guī)范服務(wù),讓游客滿意。
四、要加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè),確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報(bào)縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作,為今后的景區(qū)建設(shè)和招商引資打基礎(chǔ)。三是要出臺相關(guān)農(nóng)家樂的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),為景區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展提供一個(gè)可參照的依據(jù)。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報(bào)國家3A級景區(qū)的工作。
五、要解放思想,招商引資,要爭取新項(xiàng)目,謀求新發(fā)展
我們要咬住發(fā)展的主題不放松,一是要進(jìn)一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點(diǎn),多方尋求投資合作伙伴,引進(jìn)新業(yè)主,開發(fā)新項(xiàng)目。二是要建立健全一批新的旅游項(xiàng)目庫,用足用活國家的少數(shù)民族政策、扶貧政策,繼續(xù)加大對上爭取力度,進(jìn)一步利用國家資金改善我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施,為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎(chǔ)。
六、要樹立大旅游的觀念,全社會辦旅游,以旅游為龍頭,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈,提高就業(yè)面
旅游是一門綜合帶動性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務(wù)和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。
同志們,今年的旅游工作目標(biāo)已明確,任務(wù)已落實(shí),就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達(dá)好,貫徹好,落實(shí)好,使五峰旅游業(yè)在20*年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。
全縣旅游工作會議講話稿 篇6
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項(xiàng)工作會議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。
同志們,為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會議精神,回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務(wù),經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。
同志們,剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側(cè)重,希望說到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我再講兩方面意見,一方面是認(rèn)識問題,一方面是行動問題:
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好旅游工作的信心
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設(shè)中,“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日報(bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機(jī)會,將會議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。
楊軍生副市長重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容: 一是要進(jìn)一步提升對“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”。“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”:即大力實(shí)施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開發(fā)和標(biāo)識1000個(gè)適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂。“完善六大要素”:即著力完善本溪旅游“吃住行游購?qiáng)?rdquo;六大要素,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優(yōu)特色的主題樂園,要做強(qiáng)精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。“打造四季品牌”:即:春季“賞花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運(yùn)動”游,“四季溫泉游”。“做好六項(xiàng)工作”:就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心,狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點(diǎn),做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強(qiáng)化旅游宣傳營銷工作。
高宏彬市長重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容:一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個(gè)會是從政府角度全面啟動20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時(shí)候了,要高強(qiáng)度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要敢于擔(dān)當(dāng),重點(diǎn)是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設(shè),我每個(gè)月都要聽一次,或者是市政府常務(wù)會,或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進(jìn)楓葉之都建設(shè),我們既要抓面上工作,也要重點(diǎn)突破。拆遷戶,我們既要當(dāng)好“指揮員”,也要當(dāng)好“服務(wù)員”,確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利,確保“楓都”建設(shè)。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前,全國經(jīng)濟(jì)低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢一時(shí)難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí),關(guān)門山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異;鸨,20xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬元,說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱,要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí),要認(rèn)識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長點(diǎn)。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢,今年的政府工作報(bào)告提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會,就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn),通過旅游業(yè)的大發(fā)展,推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑,F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會,社會就能增加5—7個(gè)就業(yè)機(jī)會。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅,營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu),增加服務(wù)業(yè)對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展,對我們增加百姓收入,富民強(qiáng)縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū),縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護(hù),應(yīng)倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式,累計(jì)投資10多億元,先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū),并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤,溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,國家4A級旅游景區(qū)3處,F(xiàn)有旅行社7家,星級 “農(nóng)家樂”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊 “楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識,被評為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看,旅游資源開發(fā)面窄,重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快,資源優(yōu)勢亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團(tuán)組游客少等等,這些問題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實(shí)干,推動旅游業(yè)加快發(fā)展
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年,任務(wù)艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)清形勢,理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn),讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點(diǎn),強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強(qiáng)和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面,要按照5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取完成鐵剎山、老邊溝4A級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面,要立足“中國溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是規(guī)范拆遷,限時(shí)拆遷,確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營,引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城,爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市;A(chǔ)設(shè)施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè),今年要力爭完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實(shí)力。
二是抓促銷,拓展旅游市場開發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì),要把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項(xiàng)目還不夠,關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來思考,要發(fā)動社會各方面來關(guān)注,向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要?jiǎng)?chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢,提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力CBA籃球賽、第二屆“道教•中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務(wù),強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對于旅游業(yè)來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務(wù)水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場整治,從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時(shí),要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營,努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務(wù),鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處,會上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計(jì)劃》,明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難,扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識、通力合作,共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住突破點(diǎn),從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明,我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的,作風(fēng)頑強(qiáng),經(jīng)得起考驗(yàn),特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識不強(qiáng),習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散,對自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一,要講紀(jì)律,切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序,保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二,要講團(tuán)結(jié),只有相互補(bǔ)臺,才能好戲連臺,“懂團(tuán)結(jié)是大聰明,會團(tuán)結(jié)是大本事”。第三,要講實(shí)干,要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計(jì)在于春”,今年2.19過春節(jié),再有4天,就進(jìn)入3月份了,旅游工作季節(jié)性很強(qiáng),我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為把本溪縣建設(shè)成為中國旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!
全縣旅游工作會議講話稿 篇7
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項(xiàng)工作會議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。
同志們,為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會議精神,回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務(wù),經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。
同志們,剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側(cè)重,希望說到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我再講兩方面意見,一方面是認(rèn)識問題,一方面是行動問題:
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好旅游工作的信心
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設(shè)中,“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日報(bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機(jī)會,將會議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。
楊軍生副市長重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容: 一是要進(jìn)一步提升對“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”。“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”:即大力實(shí)施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開發(fā)和標(biāo)識1000個(gè)適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂。“完善六大要素”:即著力完善本溪旅游“吃住行游購?qiáng)?rdquo;六大要素,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優(yōu)特色的主題樂園,要做強(qiáng)精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。“打造四季品牌”:即:春季“賞花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運(yùn)動”游,“四季溫泉游”。“做好六項(xiàng)工作”:就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心,狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點(diǎn),做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強(qiáng)化旅游宣傳營銷工作。
高宏彬市長重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容:一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個(gè)會是從政府角度全面啟動20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時(shí)候了,要高強(qiáng)度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要敢于擔(dān)當(dāng),重點(diǎn)是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設(shè),我每個(gè)月都要聽一次,或者是市政府常務(wù)會,或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進(jìn)楓葉之都建設(shè),我們既要抓面上工作,也要重點(diǎn)突破。拆遷戶,我們既要當(dāng)好“指揮員”,也要當(dāng)好“服務(wù)員”,確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利,確保“楓都”建設(shè)。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前,全國經(jīng)濟(jì)低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢一時(shí)難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí),關(guān)門山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異常火爆,20xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬元,說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱,要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí),要認(rèn)識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長點(diǎn)。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢,今年的政府工作報(bào)告提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣?h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會,就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn),通過旅游業(yè)的大發(fā)展,推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑,F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會,社會就能增加5—7個(gè)就業(yè)機(jī)會。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅,營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu),增加服務(wù)業(yè)對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展,對我們增加百姓收入,富民強(qiáng)縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū),縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護(hù),應(yīng)倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式,累計(jì)投資10多億元,先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū),并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤,溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,國家4A級旅游景區(qū)3處,F(xiàn)有旅行社7家,星級 “農(nóng)家樂”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊 “楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識,被評為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看,旅游資源開發(fā)面窄,重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快,資源優(yōu)勢亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團(tuán)組游客少等等,這些問題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實(shí)干,推動旅游業(yè)加快發(fā)展
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年,任務(wù)艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)清形勢,理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn),讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點(diǎn),強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強(qiáng)和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面,要按照5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取完成鐵剎山、老邊溝4A級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面,要立足“中國溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是規(guī)范拆遷,限時(shí)拆遷,確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營,引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城,爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市;A(chǔ)設(shè)施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè),今年要力爭完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實(shí)力。
二是抓促銷,拓展旅游市場開發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì),要把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項(xiàng)目還不夠,關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來思考,要發(fā)動社會各方面來關(guān)注,向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要?jiǎng)?chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢,提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力CBA籃球賽、第二屆“道教•中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務(wù),強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對于旅游業(yè)來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務(wù)水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場整治,從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時(shí),要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營,努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務(wù),鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處,會上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計(jì)劃》,明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難,扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識、通力合作,共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住突破點(diǎn),從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明,我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的,作風(fēng)頑強(qiáng),經(jīng)得起考驗(yàn),特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識不強(qiáng),習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散,對自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一,要講紀(jì)律,切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序,保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二,要講團(tuán)結(jié),只有相互補(bǔ)臺,才能好戲連臺,“懂團(tuán)結(jié)是大聰明,會團(tuán)結(jié)是大本事”。第三,要講實(shí)干,要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計(jì)在于春”,今年2.19過春節(jié),再有4天,就進(jìn)入3月份了,旅游工作季節(jié)性很強(qiáng),我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為把本溪縣建設(shè)成為中國旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!
全縣旅游工作會議講話稿 篇8
各位委員,同志們:
根據(jù)年初工作安排,今天中午我們組織部分委員視察全縣旅游工作。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會多,綜合效益好,成為當(dāng)今發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。加快發(fā)展旅游業(yè)對于擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善意義重大。會前,我們一起視察了智圣湯泉三期、馬泉?jiǎng)?chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園、竹泉景區(qū)農(nóng)家樂改造提升項(xiàng)目和紅石寨旅游度假區(qū),現(xiàn)場感受了全縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上的良好勢頭。剛才,縣旅游局局長任立軍同志匯報(bào)了全縣旅游工作情況,成績令人鼓舞,成果令人振奮。幾位委員也結(jié)合前期調(diào)研,做了非常好的發(fā)言,可以看出,大家都確實(shí)動了腦筋,用了心思,發(fā)言很有深度,有事例、有分析、有對策,效果很好。劉主席一直分工聯(lián)系文化旅游工作,也結(jié)合工作實(shí)際談了自己的體會,指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)。范縣長代表縣政府作了很好的表態(tài)發(fā)言,對委員們的意見建議給予了高度的評價(jià)和肯定,并提出了下一步的工作措施和思路。會后,辦公室同志要認(rèn)真整理委員們的意見建議,盡快形成視察報(bào)告。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再談幾點(diǎn)意見。
一、近幾年我縣旅游工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展
近年來,我縣立足“紅、綠、古、泉”四大優(yōu)勢資源,積極實(shí)施“文旅興縣”戰(zhàn)略,打響了“智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地”特色旅游品牌,打造了政府主導(dǎo)、文旅融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域發(fā)展的縣域旅游“沂南模式”,有效帶動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,推動了縣域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。旅游業(yè)逐漸成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人民增收的富民產(chǎn)業(yè)和縣域科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(一)旅游經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)地位明顯提升。幾年來,我縣始終把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)來培植壯大,作為主動適應(yīng)新常態(tài),加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)工作來抓, 不斷推動旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,不斷擴(kuò)大旅游產(chǎn)品的對外影響力。從通報(bào)來看,今年上半年,全縣接待游客人次持續(xù)火爆,并保持高位增長,社會綜合效益大幅攀升,輻射帶動能力進(jìn)一步顯現(xiàn),旅游興農(nóng)活工促商作用顯著,打造了“好客紅嫂人家”農(nóng)家樂品牌,農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)就地增值,加快推進(jìn)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,旅游業(yè)占縣域經(jīng)濟(jì)比重不斷增大。
(二)基礎(chǔ)實(shí)施更加完善,綜合服務(wù)功能明顯提高。這些年我縣不斷加大對旅游基礎(chǔ)實(shí)施的投入,用于交通道路、公共綠地、停車場等旅游配套設(shè)施建設(shè)和改造,特別是先后建成的沂蒙生態(tài)大道、紅色旅游專線、泉鄉(xiāng)大道等一批旅游專線,串點(diǎn)成線,打造了 “泡溫泉、逛竹泉、訪紅嫂、拜諸葛”的經(jīng)典線路。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大力推進(jìn),建立了具有我縣特色的地區(qū)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,培養(yǎng)了一批專業(yè)化管理人才,提升了管理服務(wù)水平;游客綜合服務(wù)中心正在籌建,即將開工建設(shè),規(guī)劃起點(diǎn)高、規(guī)模大、功能全,對我縣旅游的服務(wù)質(zhì)量也必將是一個(gè)大的提升。
(三)市場開發(fā)不斷加大,品牌效應(yīng)更加顯著。按照“大融合、大提升、大推介”的思路,進(jìn)一步整合旅游資源,各景區(qū)積極創(chuàng)新,相繼策劃了“山水桃苑”鄉(xiāng)村休閑旅游文化節(jié)、馬泉櫻桃采摘節(jié)、紅石寨20xx“夜色旅游季”、國際露營節(jié)、智圣湯泉溫泉海浪節(jié)、紅色旅游形象大使選拔等大型主題活動,宣傳了沂南,推介了景區(qū)。沂南“旅游熱”持續(xù)升溫,“向沂南•心怡然——智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)”縣域旅游品牌知名度和美譽(yù)度不斷提升。
(四)搭建智慧旅游平臺,縣域旅游更加便捷。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,著力建設(shè)“沂南智慧旅游網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”,設(shè)立網(wǎng)上售票平臺,創(chuàng)新與微信、微博、微電影、APP手機(jī)客戶端的合作,提供更多線上旅游產(chǎn)品,完善旅游信息服務(wù),增強(qiáng)了游客互動性、體驗(yàn)性,為廣大游客特別是外地游客提供了更加便捷高效的服務(wù)。
經(jīng)過這幾年的不懈努力,我縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有,從小到大的飛速發(fā)展,走出了一條依托旅游業(yè)帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,成功創(chuàng)建山東省鄉(xiāng)村旅游示范縣,列入首批“全省旅游綜合改革試點(diǎn)縣”和第三批“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示點(diǎn)縣”,竹泉村獲評“中國十大最美鄉(xiāng)村”,常山莊被評為“中國傳統(tǒng)村落”,銅井鎮(zhèn)和竹泉村均獲“好客山東最美村鎮(zhèn)”殊榮。前幾天,國家旅游局再次來到我縣檢查指導(dǎo)工作,并給與了充分肯定。這些成績的取得,是縣委縣政府科學(xué)決策、全力攻堅(jiān)的結(jié)果,是各系統(tǒng)、各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,更是全縣旅游戰(zhàn)線上的干部職工奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表縣政協(xié),向大家表示衷心地感謝并致以崇高的敬意!
二、存在問題和不足
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,與旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣仍有很大差距:一是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短。在旅游六要素中,娛樂、購物環(huán)節(jié)薄弱,景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面,旅游收入主要來自門票、餐飲、住宿方面的消費(fèi),渠道比較單一,缺乏物美價(jià)廉、便于攜帶的特色商品,難以滿足不同層次游客的需要,綜合效益不高。二是客源結(jié)構(gòu)不優(yōu)。旅游客源主要來自旅行社和我省境內(nèi)的自駕游,市場覆蓋面小,市場半徑小。在游客當(dāng)中,大眾游客多,高端游客少;一日游多,過夜游少,整體消費(fèi)水平不高。三是農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)差異化程度低。有些園區(qū)缺少整體的規(guī)劃和科學(xué)的論證,高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區(qū)還很少,出現(xiàn)了旅游旺季“人擠人”,旅游淡季“半關(guān)門”的現(xiàn)象。有些農(nóng)家樂規(guī)模小、檔次低、設(shè)施簡陋、內(nèi)容單一,無法吸引游客住宿就餐。四是管理體制不適應(yīng)。旅游業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、建設(shè)、文物等多個(gè)部門,由于協(xié)調(diào)配合機(jī)制還不夠健全,導(dǎo)致了資源配置難以實(shí)現(xiàn)最大優(yōu)化,影響了我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高端發(fā)展,必須把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,著力提升旅游業(yè)發(fā)展水平,加快建設(shè)旅游項(xiàng)目,形成旅游產(chǎn)業(yè)體系。
(一)高起點(diǎn)規(guī)劃。一要把握前瞻性。準(zhǔn)確把握旅游業(yè)發(fā)展趨勢,深入研究我縣旅游資源開發(fā)的潛力,高標(biāo)準(zhǔn)編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,做到定位準(zhǔn)確、特色鮮明,布局合理、功能配套,引導(dǎo)旅游業(yè)高層次開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。二要突出科學(xué)性。立足“紅、綠、古、泉”優(yōu)勢,圍繞“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”新的旅游六要素,科學(xué)制定旅游景區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、商品開發(fā)、宣傳促銷等規(guī)劃,確保旅游發(fā)展規(guī)劃的可行性和長效性。三要注重特色性。要注重整合和利用自身的優(yōu)勢旅游資源,規(guī)劃好特色旅游線路、商品開發(fā)、文化宣傳,做到以特色定規(guī)劃、以規(guī)劃促開發(fā)、著力塑造精品,全力打響觀光旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游等特色旅游品牌。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)。一是把握差異性。按照“人無我有、人有我新、人新我特”的思路開發(fā)旅游項(xiàng)目,努力提高旅游項(xiàng)目的吸引力和競爭力。二是把握需求性。以市場需求為導(dǎo)向,開發(fā)出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產(chǎn)品,把旅游產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。開發(fā)鄉(xiāng)村、溫泉和文化體驗(yàn)旅游,彌補(bǔ)北方旅游季節(jié)性缺憾,破解冬季旅游過淡的現(xiàn)象。三是把握整體性。堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合的原則,在“一核四帶四大綜合體”的全域空間格局下,合理開發(fā)景區(qū)、景點(diǎn),串點(diǎn)成線、連線成網(wǎng),開發(fā)好組合式旅游產(chǎn)品,提高旅游配套服務(wù)的檔次和水平。四要把握保護(hù)性。按照開發(fā)與保護(hù)并重的原則,合理開發(fā)和利用旅游資源,努力提高旅游資源開發(fā)和利用的有序性和有效性。
(三)高層次推介。一是加強(qiáng)整體形象宣傳。全方位拓展推介渠道,全面宣傳我縣的歷史文化、自然風(fēng)景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民風(fēng)民情,突出紅綠古泉資源宣傳,全力打造我縣特色品牌和旅游名片。二是加強(qiáng)重大活動策劃。發(fā)揮好諸葛亮文化旅游節(jié)這一重要宣傳平臺,全方位展示沂南,推介旅游。各景區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)新活動載體,讓游客感受更多的旅游體驗(yàn),留下更加深刻的印象。三是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢。廣泛運(yùn)用微信、微博、手機(jī)APP等科技手段進(jìn)行有重點(diǎn)、全方位、多層次的宣傳推介,增強(qiáng)推介針對性,擴(kuò)大市場覆蓋面。
(四)高端化經(jīng)營。一是建設(shè)一支高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。依托我縣職業(yè)高中,大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,提高旅游教育水平,培育旅游職業(yè)經(jīng)理人,建立一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。二是培育壯大旅游企業(yè)。以旅游企業(yè)為依托,通過合資合作等方式,對酒店、旅行社等優(yōu)良資產(chǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略重組,打造龍頭旅游集團(tuán),建立適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制,催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實(shí)體和市場主體。三是探索多元化投融資機(jī)制。積極引導(dǎo)各類社會資本加大對旅游業(yè)的投入,激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力。充分利用資本市場,通過項(xiàng)目融資、聯(lián)合融資、投資合作等方式,擴(kuò)大旅游業(yè)發(fā)展資本。
各位委員,旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、參與性極強(qiáng)的工作,全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要結(jié)合工作實(shí)際,發(fā)揮聯(lián)系廣泛,智力密集的優(yōu)勢,多宣傳、多理解、多支持旅游工作。政協(xié)委員來自社會各界,有較大社會影響力和帶動作用,要主動做一些協(xié)調(diào)、推進(jìn)的工作。多鼓勁,多加油,多建言,多出力,以扎實(shí)有效的工作,為我縣旅游事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們,我縣發(fā)展旅游工作起步晚,時(shí)間短,在新一輪旅游發(fā)展浪潮中,我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識,加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,大力推進(jìn)文旅興縣戰(zhàn)略實(shí)施,進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),不斷開創(chuàng)全縣旅游事業(yè)發(fā)展的新局面。
全縣旅游工作會議講話稿 篇9
同志們:
今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績,正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感
年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元。
剛才,聽了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào),都做了大量扎實(shí)的工作,取得了一定的成績,總結(jié)起來主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
在肯定成績的同時(shí),必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題:
一是景區(qū)點(diǎn)開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長遠(yuǎn);有的景區(qū)點(diǎn)沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待,在工作上不請示,不匯報(bào),甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn),除沂山、嵩山外,其它景點(diǎn)均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題,還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆,攤點(diǎn)管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破
年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時(shí)間,縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟(jì)工作會議,確立了我縣今后一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè),對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動作用,應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導(dǎo)思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個(gè)重點(diǎn),加大投入,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計(jì)劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長和,投入萬元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作:
第一,加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè),配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā),根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢,確定項(xiàng)目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有:沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作,加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對照景點(diǎn)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè),力爭創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。
第二,加大招商引資,解決景區(qū)點(diǎn)建設(shè)資金投入不足的問題。把立足點(diǎn)放在大力引進(jìn)、利用外資和社會資金辦旅游上,按照“誰投資,誰受
益”的原則,鼓勵(lì)和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來進(jìn)行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個(gè)石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè),冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點(diǎn)部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要全面落實(shí)去年我們定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請進(jìn)來”的做法,主動推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷活動,力求運(yùn)用大手筆,形成大聲勢,造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點(diǎn))要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動,在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應(yīng)。
第四,加大旅游商品開發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開辟規(guī)范的旅游購物市場,切實(shí)加強(qiáng)對市場的管理,做到所有商品明碼標(biāo)價(jià),經(jīng)營人員持照經(jīng)營,工作人員持證上崗,樹立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè),提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,加強(qiáng)對保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制,指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理,繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理,嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。
第六,落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng),要想加快發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用?h旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu),代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動向旅游部門請示匯報(bào)工作,加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,還是進(jìn)行開發(fā)建設(shè),開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦!渡綎|省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對待,切實(shí)遵守。同時(shí),縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點(diǎn)子,當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三,各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時(shí),景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進(jìn)旅游工作的開展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
全縣旅游工作會議講話稿 篇10
同志們:
這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式,學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場和經(jīng)驗(yàn),很有推廣價(jià)值。同時(shí)各縣市交流了過去一年的工作亮點(diǎn),說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位,正面臨轉(zhuǎn)型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇,我們要堅(jiān)定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),實(shí)施“旅游+”融合發(fā)展工程,建設(shè)全國戶外運(yùn)動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展,建設(shè)國家全域旅游示范區(qū),關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門無法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項(xiàng)工作,提出如下建議。
一、著眼游為核心的旅游功能配套,強(qiáng)化旅游創(chuàng)建工作。 一是堅(jiān)持五級聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強(qiáng)縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建,對已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴(kuò)大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位,要按照標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級、打造品牌為核心,堅(jiān)持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實(shí)創(chuàng)建A級景區(qū)、星級飯店、A級旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評的評分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo),大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運(yùn)動、益智、娛樂等休閑需求,建成相對完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團(tuán)堡,巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點(diǎn)優(yōu)先啟動,突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求,加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。
二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。 我州是全國旅游廁所建設(shè)與管理的先進(jìn)單位,20xx年圓滿完成年度任務(wù),主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn),但按照國標(biāo)還有較大的差距。最近國家質(zhì)檢局、國標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》,改原來的1至5星級,為1至3A級,其核心是堅(jiān)持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化,借鑒各地經(jīng)驗(yàn),我州要在保證數(shù)量、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù),落實(shí)投入,整合資源,合力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標(biāo)志。同時(shí)要落實(shí)管理機(jī)制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅(jiān)決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
三、旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資工作。 旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資,必須堅(jiān)持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律,市場主體投入、政府投入、關(guān)聯(lián)者受益者投入等,這就要求既要招商引資,引入市場主體,又要整合政府投入,吸引民間和關(guān)聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時(shí)代”、“旅游+時(shí)代”、“創(chuàng)旅游時(shí)代”的到來。當(dāng)下第三產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)是發(fā)展的必然,大旅游必然是投資熱點(diǎn),但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉(zhuǎn)向,提質(zhì)增投入、轉(zhuǎn)型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產(chǎn)增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此,要在堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃前提下,發(fā)揮市場主體、政府主導(dǎo)、民生項(xiàng)目給力,推動大投資和大項(xiàng)目建設(shè),要以統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),采取眾籌和農(nóng)民等關(guān)聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時(shí)旅游投資統(tǒng)計(jì)工作也要改革,不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域的投資才統(tǒng)計(jì),這也是改善投資結(jié)構(gòu)的必然選擇。
四、旅游綜合執(zhí)法工作。 海南的大排檔事件、云南1元團(tuán)費(fèi)事件、青島的天價(jià)蝦、哈爾濱的天價(jià)魚事件教訓(xùn)深刻,負(fù)影響巨大。這些事件發(fā)生后,出來買單的最終還是當(dāng)?shù)卣。我州旅游市場監(jiān)管形勢同樣嚴(yán)峻,“高價(jià)魚、高價(jià)藥、高價(jià)房、高價(jià)車”,恩施火車站、利川火車站秩序混亂,出租車、長途客車?yán)筒淮虮,控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監(jiān)管涉及面廣,擾亂市場的行為比較隱蔽,管理和執(zhí)法責(zé)任不分明,取證難度大,發(fā)生后容易形成炒作,損害目的地聲譽(yù)。因此需要縣市政府強(qiáng)有力統(tǒng)籌組織,建立綜合執(zhí)法機(jī)制和開展集中的專項(xiàng)綜合整治。
五、旅游宣傳營銷工作。 積極發(fā)揮政府在客源地建設(shè)中的作用,可以催化目的的建設(shè)。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認(rèn)準(zhǔn)這條路,發(fā)展證明加強(qiáng)客源地建設(shè)是符合恩施旅游發(fā)展實(shí)際的。旅游目的地營銷,必須分析客源結(jié)構(gòu)和方式。當(dāng)前我州游客旅游方式的大致結(jié)構(gòu)是:自駕游占70%,自助游占5%,組團(tuán)包價(jià)游占25%;從消費(fèi)的產(chǎn)品看,觀光游占90%,度假、體驗(yàn)、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個(gè)景區(qū)客源在哪里?每個(gè)季節(jié)的客源在哪里?從客源結(jié)構(gòu)和旅行方式上找市場,自駕游的主體是青壯年和有車族,他們有游覽距離半徑,以一日以內(nèi)到達(dá)目的地的城市為主;自助游是時(shí)間充裕者和文化層次較高者,也有距離半徑;組團(tuán)游是高端客和遠(yuǎn)距離游客,但還是以老年團(tuán)和休假團(tuán)為主。觀光客一般是一次游,休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產(chǎn)品信息和關(guān)注媒體看,老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業(yè)網(wǎng)》、《旅通網(wǎng)》等同業(yè)媒體獲取,青壯年多數(shù)從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場,又要拓展新市場,既要適度選擇傳統(tǒng)媒體,又要強(qiáng)化新媒體。特別是要強(qiáng)化客源地集中營銷、互聯(lián)網(wǎng)推廣、電商代銷(大都采。簷C(jī)+酒店、機(jī)+酒店+景區(qū)、車+酒店等模式,攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機(jī)+活動+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營銷四大重點(diǎn)。同時(shí)強(qiáng)化州與各縣市的營銷、主管部門與企業(yè)營銷的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進(jìn)的綜合效應(yīng)和客源增量激勵(lì)作用的發(fā)揮。更要加大力度,突出營銷好淡季和團(tuán)隊(duì)高端客,進(jìn)一步優(yōu)化客源結(jié)構(gòu),逐步形成全季節(jié)、全時(shí)段的恩施旅游市場。
全縣旅游工作會議講話稿 篇11
同志們:
昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個(gè)非常好的報(bào)告,報(bào)告中提出了20__年項(xiàng)目落戶年、旅游創(chuàng)強(qiáng)年、企業(yè)入園年“三個(gè)主題”,旅游就是“三個(gè)主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會常務(wù)副主任壽益同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告,對20__年的旅游工作進(jìn)行了回顧,對20__年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進(jìn)行一次了輔導(dǎo)講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進(jìn)行了分析,特別是對目前存在的問題進(jìn)行了分析,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確,我覺得說得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們在下一階段進(jìn)行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個(gè)階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項(xiàng)目?我覺得我們恰恰就處在這么一個(gè)階段。當(dāng)然,我們一邊長頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20__年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應(yīng)也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財(cái)稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認(rèn)識上有了很大提高,這是一個(gè)最關(guān)鍵的問題。只要干部的認(rèn)識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20__年有個(gè)很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認(rèn)識、抓旅游的態(tài)度,以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強(qiáng)。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個(gè)人的觀點(diǎn)。
全縣旅游工作會議講話稿 篇12
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項(xiàng)工作會議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。
同志們,為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會議精神,回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務(wù),經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。
同志們,剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側(cè)重,希望說到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我再講兩方面意見,一方面是認(rèn)識問題,一方面是行動問題:
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好旅游工作的信心
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設(shè)中,“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日報(bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機(jī)會,將會議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。
楊軍生副市長重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容: 一是要進(jìn)一步提升對“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”。“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”:即大力實(shí)施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開發(fā)和標(biāo)識1000個(gè)適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂。“完善六大要素”:即著力完善本溪旅游“吃住行游購?qiáng)?rdquo;六大要素,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優(yōu)特色的主題樂園,要做強(qiáng)精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。“打造四季品牌”:即:春季“賞花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運(yùn)動”游,“四季溫泉游”。“做好六項(xiàng)工作”:就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心,狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點(diǎn),做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強(qiáng)化旅游宣傳營銷工作。
高宏彬市長重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容:一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個(gè)會是從政府角度全面啟動20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時(shí)候了,要高強(qiáng)度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要敢于擔(dān)當(dāng),重點(diǎn)是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設(shè),我每個(gè)月都要聽一次,或者是市政府常務(wù)會,或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進(jìn)楓葉之都建設(shè),我們既要抓面上工作,也要重點(diǎn)突破。拆遷戶,我們既要當(dāng)好“指揮員”,也要當(dāng)好“服務(wù)員”,確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利,確保“楓都”建設(shè)。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前,全國經(jīng)濟(jì)低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢一時(shí)難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí),關(guān)門山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異;鸨20xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬元,說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱,要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí),要認(rèn)識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長點(diǎn)。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢,今年的政府工作報(bào)告提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣?h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會,就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn),通過旅游業(yè)的大發(fā)展,推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑。現(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會,社會就能增加5—7個(gè)就業(yè)機(jī)會。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅,營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu),增加服務(wù)業(yè)對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展,對我們增加百姓收入,富民強(qiáng)縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū),縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護(hù),應(yīng)倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式,累計(jì)投資10多億元,先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū),并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤,溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,國家4A級旅游景區(qū)3處。現(xiàn)有旅行社7家,星級 “農(nóng)家樂”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊 “楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識,被評為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看,旅游資源開發(fā)面窄,重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快,資源優(yōu)勢亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團(tuán)組游客少等等,這些問題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實(shí)干,推動旅游業(yè)加快發(fā)展
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年,任務(wù)艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)清形勢,理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn),讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點(diǎn),強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強(qiáng)和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面,要按照5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取完成鐵剎山、老邊溝4A級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面,要立足“中國溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是規(guī)范拆遷,限時(shí)拆遷,確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營,引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城,爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市;A(chǔ)設(shè)施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè),今年要力爭完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實(shí)力。
二是抓促銷,拓展旅游市場開發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì),要把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項(xiàng)目還不夠,關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來思考,要發(fā)動社會各方面來關(guān)注,向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要?jiǎng)?chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢,提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力CBA籃球賽、第二屆“道教•中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務(wù),強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對于旅游業(yè)來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務(wù)水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場整治,從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時(shí),要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營,努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務(wù),鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處,會上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計(jì)劃》,明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難,扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識、通力合作,共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住突破點(diǎn),從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明,我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的,作風(fēng)頑強(qiáng),經(jīng)得起考驗(yàn),特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識不強(qiáng),習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散,對自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一,要講紀(jì)律,切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序,保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二,要講團(tuán)結(jié),只有相互補(bǔ)臺,才能好戲連臺,“懂團(tuán)結(jié)是大聰明,會團(tuán)結(jié)是大本事”。第三,要講實(shí)干,要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計(jì)在于春”,今年2.19過春節(jié),再有4天,就進(jìn)入3月份了,旅游工作季節(jié)性很強(qiáng),我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為把本溪縣建設(shè)成為中國旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!
全縣旅游工作會議講話稿 篇13
一、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)既富民又強(qiáng)縣,必須擺到更加突出的位置
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展固然重要,同時(shí)也必須把現(xiàn)代旅游業(yè)作為重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)去發(fā)展。從我縣來看,旅游業(yè)一直是“短腿”,還沒有被擺上重要戰(zhàn)略位置去對待,發(fā)展不足,相對滯后,推進(jìn)不快,效果不明顯。究其原因:一是發(fā)展的理念問題,沒有把旅游業(yè)作為重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)去培育,缺少全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展的意識;二是工作停留在一般層面上,推進(jìn)力度不夠,工作落實(shí)不夠,“講起來重要,做起來不重要”;三是旅游招商的政策、氛圍和力度也沒有跟上。當(dāng)前,省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展抓得緊而又緊,市委、市政府把休閑度假旅游區(qū)建設(shè)擺到“三區(qū)突破”的戰(zhàn)略高度去對待。因此,我們必須站在全局高度,用戰(zhàn)略眼光審時(shí)度勢,更新觀念,提高認(rèn)識,堅(jiān)定信心,切實(shí)把發(fā)展旅游業(yè)擺到更加突出的位置。
一要更新觀念,以抓旅游就是抓發(fā)展的理念看待旅游。首先,旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、“無煙工廠”,是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有拉動作用的綜合性產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),旅游業(yè)收入每增加1元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就能增加4元以上,對經(jīng)濟(jì)拉動作用十分明顯。其次,旅游業(yè)是一項(xiàng)效益顯著的富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)是拓寬農(nóng)民收入渠道、建設(shè)新農(nóng)村的有效載體。我縣大多數(shù)景區(qū)景點(diǎn)位于山區(qū)農(nóng)村,通過旅游開發(fā)可帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。同時(shí),旅游業(yè)又是勞動密集度較高的產(chǎn)業(yè),據(jù)測算,旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)人員,社會就能間接增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會。我縣擁有140萬人口,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)重,就業(yè)壓力大,加快發(fā)展旅游業(yè),可以拓寬勞動力就業(yè)空間,提供大量就業(yè)機(jī)會。第三,旅游業(yè)也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新興產(chǎn)業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展有利于資源可持續(xù)利用,促進(jìn)人與自然和諧相處,推進(jìn)形成低消耗、低污染、高效益的經(jīng)濟(jì)增長方式。
二要搶抓機(jī)遇,發(fā)揮當(dāng)前已具備的有利優(yōu)勢發(fā)展旅游。從國內(nèi)、省內(nèi)看,近年來,國家把旅游業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)給予扶持;安徽省以旅游大省、旅游強(qiáng)省的定位來抓旅游業(yè),這為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。從市內(nèi)看,近年來,市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,不管是去年的“四大建設(shè)”發(fā)展戰(zhàn)略,還是今年的“三區(qū)突破”工作思路,都把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓。特別是在市里即將出臺的《休閑度假旅游區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》中,把我縣納入到“泛巢湖國家旅游度假區(qū)”范圍內(nèi),并明確要積極推進(jìn)濱江觀光體驗(yàn)區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮長江北岸自然風(fēng)光、農(nóng)業(yè)資源和工業(yè)資源等優(yōu)勢,大力開發(fā)黑沙洲農(nóng)家體驗(yàn)游和高溝、二壩工業(yè)旅游,推進(jìn)天井山、泊山洞、萬年臺等景區(qū)開發(fā),這為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。
三要堅(jiān)定信心,從加快發(fā)展的全局高度重視旅游。從發(fā)展空間看,我縣旅游發(fā)展空間十分廣闊。一方面,隨著“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展,全縣交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入將進(jìn)一步加大,發(fā)展旅游業(yè)的環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化,必將為旅游業(yè)大發(fā)展奠定更為厚實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,旅游需求必將隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而迅猛增長,旅游將成為人們生活中的重要組成部分,成為提高生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。從發(fā)展?jié)摿矗铱h歷史文化悠久,人文積淀豐厚,山水資源與人文景觀交相輝映,生態(tài)旅游和紅色旅游資源十分豐富,特別是獨(dú)特的濱江旅游資源,獨(dú)具特色魅力,發(fā)展休閑度假旅游潛力巨大。從發(fā)展基礎(chǔ)看,近年來,我縣通過出臺政策文件、設(shè)立專項(xiàng)資金、成立專門機(jī)構(gòu),大力實(shí)施“文化旅游突破工程”,旅游業(yè)發(fā)展取得了一定成績,奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前,要在規(guī)劃的基礎(chǔ)上整合資源,通過包裝、策劃、營銷加快旅游業(yè)發(fā)展。
可以說,我縣加快發(fā)展旅游業(yè)既有難得機(jī)遇,又有豐富資源;既有良好環(huán)境,又有一定基礎(chǔ),我們沒有任何理由不把旅游業(yè)搞上去。因此,全縣各級各部門一定要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,積極利用好中央、省、市的扶持政策,充分發(fā)揮好自身的發(fā)展優(yōu)勢,進(jìn)一步解放思想、振奮精神,開拓創(chuàng)新、乘勢前進(jìn),努力開創(chuàng)我縣旅游工作新局面,不斷推動全縣經(jīng)濟(jì)社會加速跨越發(fā)展。
二、壯大旅游產(chǎn)業(yè)既要重點(diǎn)突破又要彰顯特色,必須堅(jiān)定不移地強(qiáng)力推進(jìn)
要壯大旅游產(chǎn)業(yè),就必須按照“超前規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、重點(diǎn)突破、注重特色”的思路,緊緊抓住市里打造“泛巢湖國家旅游度假區(qū)”的機(jī)遇,主動融入,快速推動,根據(jù)我縣資源特色,建設(shè)主題各異的旅游板塊,努力構(gòu)筑濱江旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游和人文景觀旅游相融發(fā)展的格局,積極爭創(chuàng)“全省、全國紅色旅游縣”和“全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)”。
(一)高起點(diǎn)規(guī)劃,做大旅游。一方面,要堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,按照“多出精品,少留遺憾,不留敗筆”的原則,根據(jù)我縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的要求,聘請專家高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制好黑沙洲、竹絲湖、米公祠、新四軍七師舊址等景區(qū)控制性建設(shè)詳規(guī)和無城、二壩、高溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,使規(guī)劃具有權(quán)威性、前瞻性、可操作性。另一方面,要有“會當(dāng)臨絕頂,一覽眾山小”的眼界去做規(guī)劃,積極汲取各地先進(jìn)旅游規(guī)劃理念,對全縣旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、有效整合、深度開發(fā)、集約經(jīng)營。規(guī)劃完成后,景區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)項(xiàng)目必須按規(guī)劃進(jìn)行。在規(guī)劃沒有制定出來前,要搞好保護(hù)和控制。
(二)高品位開發(fā),做精旅游。一要突出旅游特色,凝聚人氣。特色是旅游的生命力所在。只有以特色建精品,以特色樹品牌,才能使景區(qū)景點(diǎn)增強(qiáng)吸引力。要按照全縣旅游總體規(guī)劃確定的發(fā)展格局,突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色,整合旅游資源,搞好綜合開發(fā),把每一個(gè)景點(diǎn)連起來,串珠成鏈,整體推銷。特別要大力發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游和工業(yè)旅游,扎實(shí)推進(jìn)濱江觀光休閑度假體驗(yàn)區(qū)建設(shè),這些都是最大的特色。在些基礎(chǔ)上,要高起點(diǎn)創(chuàng)新開發(fā)旅游精品,策劃建設(shè)特色鮮明、規(guī)模大、有影響、效益高的旅游項(xiàng)目,精雕細(xì)刻、精益求精,搶占制高點(diǎn),形成旅游的品牌和特色效應(yīng)。二要加大旅游宣傳,叫響名氣。旅游業(yè)能不能突破發(fā)展,很大程度上取決于我們的包裝、策劃和宣傳。要請資深的旅游專家、業(yè)內(nèi)人士幫助我們進(jìn)行策劃,深入開展立體式、全方位、多層次的旅游營銷活動,盡快打響口號,創(chuàng)響品牌,不斷擴(kuò)大旅游在省內(nèi)外的知名度和影響力。要積極采取旅游會展、節(jié)慶、網(wǎng)上促銷、新聞媒體采風(fēng)等措施,向外界宣傳介紹豐富多彩的自然、人文旅游資源、旅游景區(qū)景點(diǎn),做好旅游項(xiàng)目的招商引資宣傳工作,盡快使我縣的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三要拉長旅游鏈條,做足商氣。主要在“吃、住、行、游、購、娛”上下功夫。要讓游客吃得舒心,繼續(xù)采取舉辦長江特色水產(chǎn)美食節(jié)等一系列活動,充分挖掘和推出本地特色小吃和旅游食品,大力創(chuàng)建農(nóng)家樂特色飲食,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要讓游客住得順心,對已具備一定條件的賓館飯店要積極幫助創(chuàng)更高星級,同時(shí)加快建設(shè)一批星級農(nóng)家樂,形成高、中、低檔相結(jié)合的旅游服務(wù)體系。要讓游客行得省心,大力改善我縣重點(diǎn)旅游景區(qū)與國道、省道以及周邊旅游區(qū)的連接道路建設(shè),提高旅游通達(dá)能力。要讓游客游得賞心,可以把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,努力創(chuàng)建一批具有豐富文化內(nèi)涵、鮮明區(qū)域特色、舒適宜人環(huán)境的旅游城鎮(zhèn)。要讓游客購得放心,加大對旅游消費(fèi)市場的監(jiān)督管理,引導(dǎo)旅游企業(yè)和商家誠信經(jīng)營,堅(jiān)決杜絕欺詐游客的行為。要讓游客玩得開心,文化部門要加強(qiáng)與旅游部門的合作,以景區(qū)為平臺推出一系列特色文藝活動,讓游客在游玩中充分體驗(yàn)濃郁的地方特色文化,實(shí)現(xiàn)旅游與文化互促、互補(bǔ)、互興。
(三)高質(zhì)量服務(wù),做優(yōu)旅游。旅游業(yè)的發(fā)展與旅游服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān)。因此,必須加快旅游行業(yè)人才培養(yǎng),全面提高旅游從業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一方面,旅游部門要制定工作規(guī)劃,加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的服務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識,切實(shí)提高服務(wù)技能。同時(shí),要積極邀請有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行知識講座和技能傳授,努力提高旅游行業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。另一方面,勞動就業(yè)部門要結(jié)合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,學(xué)習(xí)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的思想理念、管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)技能,為我縣旅游業(yè)的發(fā)展作好人才儲備。人事部門引進(jìn)人才時(shí),也要充分考慮旅游發(fā)展的需要,注重引進(jìn)一批懂管理、善經(jīng)營、有業(yè)務(wù)渠道的專業(yè)人才,以此促進(jìn)我縣旅游業(yè)健康快速發(fā)展。
(四)高層次創(chuàng)新,做活旅游。關(guān)鍵是要樹立“經(jīng)營旅游”的理念,堅(jiān)持走“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營”的發(fā)展路子。政府主導(dǎo),就是要把旅游業(yè)當(dāng)作“大戰(zhàn)略、大經(jīng)濟(jì)、大事情”來抓,通過制定發(fā)展規(guī)劃,出臺優(yōu)惠政策、爭取項(xiàng)目支持、加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施投入等措施,加快旅游業(yè)發(fā)展。市場運(yùn)作,就是要讓旅游業(yè)全面走向市場,重點(diǎn)加大旅游項(xiàng)目招商引資力度,大力吸引社會資本開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。企業(yè)經(jīng)營,就是要通過給予優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極培育旅游骨干企業(yè),大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性互動。
三、建設(shè)旅游大縣既長遠(yuǎn)又現(xiàn)實(shí),必須堅(jiān)持不懈地合力攻堅(jiān)
加快旅游發(fā)展,建設(shè)旅游大縣,各級各部門務(wù)必要切實(shí)加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),努力在全縣上下營造合力抓旅游、全力促發(fā)展的濃厚氛圍。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明,哪里重視旅游,哪里的旅游業(yè)就發(fā)展得有聲有色。各級各部門要從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的出發(fā),真正把旅游業(yè)擺在重要位置,切實(shí)把工作落到實(shí)處。首先, 各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要了解旅游業(yè),熟悉旅游業(yè),掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。其次,要把旅游工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會“彈鋼琴”,親自安排、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。再次,要經(jīng)常研究旅游工作,及時(shí)解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是對重點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)的旅游項(xiàng)目,要全力實(shí)施,強(qiáng)力推進(jìn)。
二要多元投資。投入不足一直是困擾我縣旅游業(yè)發(fā)展的一大難題。這個(gè)難題不破解,旅游業(yè)就難以得到大發(fā)展。從政府層面而言,要進(jìn)一步加大投入力度,主要用于旅游規(guī)劃、獎(jiǎng)勵(lì)、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。要加大整合力度,整合各個(gè)部門的資金和項(xiàng)目,與旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行對接。要加大招商力度,努力形成多元化的投入機(jī)制。
三要形成合力。旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、參與性很強(qiáng)的工作,需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是旅游工作的主體,都有責(zé)任在發(fā)展旅游上獻(xiàn)計(jì)出力,發(fā)揮作用。縣旅游局要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,創(chuàng)新工作思路和方法,更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能,主動想辦法、出點(diǎn)子,當(dāng)好縣委、政府的參謀助手?h發(fā)改委、建設(shè)、財(cái)政、交通、國土、林業(yè)、文化等部門,要緊緊把握政策機(jī)遇,加強(qiáng)與上級部門的銜接,努力爭取更多的專項(xiàng)資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用,設(shè)計(jì)有效載體,創(chuàng)新推介方式,大力營造全社會關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
四要優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好,才會人氣旺,才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時(shí),要大力加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)景區(qū)生態(tài)保護(hù),重點(diǎn)加強(qiáng)景區(qū)周邊的綠化、美化、亮化建設(shè),嚴(yán)禁在景區(qū)和周邊開采礦石、亂伐樹木、傾倒垃圾,不斷營造山清水秀、文明和諧的優(yōu)良環(huán)境。要強(qiáng)化旅游行業(yè)管理,建立旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu),完善投訴機(jī)制,強(qiáng)化旅游安全,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,著力打造“誠信旅游”。要大力倡導(dǎo)“人人都是旅游形象、事事關(guān)系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務(wù)”的觀念,促進(jìn)我縣旅游業(yè)發(fā)展不斷上水平。
全縣旅游工作會議講話稿 篇14
本次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)會議精神及市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展的決定》等相干文件精神,總結(jié)回顧我市旅游業(yè)20xx年的工作,部署20xx年的工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新思路舉措,圍繞建設(shè)美麗南寧,加快建設(shè)區(qū)域性國際旅游目的地、集散中心,把旅游業(yè)培育成我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。根據(jù)會議安排,我先對20xx年全市旅游工作進(jìn)行總結(jié),并對20xx年旅游工作談幾點(diǎn)意見。過一會,市委、副市長楊民還將就南寧市旅游工作做重要講話,我們一定要抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年主要工作
20xx年我市旅游業(yè)繼續(xù)保持較快增長趨勢,接待國內(nèi)游客5122萬人,同比增長17%,國內(nèi)旅游收入397億元,同比增長29%,接待入境游客30萬人,同比增長27%,國際旅游收入達(dá)到10705萬美元,同比增長37%;旅游總收入達(dá)到403億元,同比增長29%。全面完成各項(xiàng)招商引資任務(wù)。無重大旅游投訴事件,無重大旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。“南寧月月旅游節(jié)”被自治區(qū)旅游局授予廣西旅游宣傳品牌、南寧東南亞旅游美食節(jié)獲廣西十大旅游節(jié)慶、南寧市被授予中國養(yǎng)生休閑之都稱號。
20xx年新增2家國家4A級旅游景區(qū)、1家國家3A級旅游景區(qū)和2家三星級旅游星級飯店。到目前為止,南寧市國家A級景區(qū)已達(dá)25家,其中4A級景區(qū)12家,3A級景區(qū)13家,星級農(nóng)家樂8家,旅游星級飯店70家,旅行社82家,在冊各語種導(dǎo)游員3071人。
20xx年我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)
一是加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)廣西藥用植物園、南寧動物園加勒比海水世界的提升改造,動物園加勒比海水世界三期已經(jīng)建成開放,廣西藥用植物園各項(xiàng)改造工作有序進(jìn)行。加快廣西龍門水都文化生態(tài)旅游景區(qū)、廣西漁牧生態(tài)園景區(qū)、弄拉風(fēng)景區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),計(jì)劃在20xx年建成開放;上林縣金蓮湖綜合旅游景區(qū)加快游道、餐廳、住宿、會議、主題景點(diǎn)等項(xiàng)目的建設(shè),上林縣三里.洋渡旅游景區(qū)與周邊鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動打造,推進(jìn)了村莊容貌、道路的改造,配套建設(shè)了游道、餐飲、旅游碼頭等旅游項(xiàng)目。全年旅游固定資產(chǎn)投資達(dá)16億元。一批主題化、規(guī);、綜合性強(qiáng)的復(fù)合型旅游景區(qū)建成將成為南寧旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的“主力軍”。
二是大力推進(jìn)國家A級旅游景區(qū)的升級改造。良鳳江森林公園、武鳴伊嶺巖成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū),賓陽白鶴觀竹海旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)。指導(dǎo)青秀山景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),指導(dǎo)民歌湖景區(qū)、龍虎山景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū),推進(jìn)各旅游景區(qū)不斷推出新項(xiàng)目,完善游客中心、生態(tài)停車場、景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)、旅游廁所,旅游景區(qū)的檔次和形象得到提升。
三是加強(qiáng)培育指導(dǎo),推動星級飯店建設(shè)。加快高星級旅游飯店建設(shè)步伐,通過招商引資吸引國際知名品牌酒店入駐南寧,不斷提升南寧國際城市知名度和影響力,目前已有最佳西方、萬豪、洲際、喜來登、香格里拉等國際知名品牌酒店集團(tuán)落戶或即將落戶南寧。此外,先后深入到皇冠假日酒店等11家新建、在建酒店基建工地現(xiàn)場,做好星評指導(dǎo)和服務(wù)工作。另外,對開業(yè)滿一年意向評星的飯店進(jìn)行評星檢查指導(dǎo),全面推進(jìn)飯店各項(xiàng)軟硬件服務(wù)的達(dá)標(biāo)工作。做好星級飯店評定復(fù)核工作,全年我市列入評定性復(fù)核的旅游星級飯店共11家,市旅游飯店星級評定委員會對廣西紅林大酒店等3家五星級飯店、鳳凰賓館等4家四星級飯店進(jìn)行復(fù)核工作布置和現(xiàn)場檢查指導(dǎo),對各飯店存在不足提出了整改意見。并積極配合國家星評委、自治區(qū)星評委完成以上7家高星級飯店的評定性復(fù)核工作。
四是加快完善旅游公共服務(wù)體系。加大旅游交通標(biāo)識牌在各縣(區(qū))的安裝密度,在各縣(區(qū))安裝了一批旅游交通指引標(biāo)識牌,方便了游客參觀游覽,目前正在編制《第二批旅游交通指引標(biāo)識設(shè)計(jì)方案》。加快推進(jìn)南寧國際旅游中心和南寧旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè),南寧國際旅游中心已完成規(guī)劃定點(diǎn),建成南寧旅游咨詢服務(wù)中心馬山咨詢點(diǎn)、廣西大學(xué)咨詢點(diǎn)、武鳴咨詢點(diǎn)、賓陽咨詢點(diǎn)四個(gè)旅游咨詢服務(wù)中心。
(二)創(chuàng)新旅游營銷手段,進(jìn)一步開拓國內(nèi)外客源市場
一是整合全市旅游節(jié)慶資源,舉辦大型節(jié)慶活動。組織“20xx南寧月月旅游節(jié)活動”,舉辦了50多個(gè)旅游節(jié)慶活動。承辦了在由自治區(qū)旅游局、南寧市人民政府主辦的20xx年“中國旅游日”廣西主會場活動暨上林生態(tài)旅游養(yǎng)生節(jié)。成功推介了“上林—徐霞客最眷戀的地方”的縣域新形象,上林縣榮獲中國長壽之鄉(xiāng),進(jìn)一步提高了上林、南寧的知名度。成功舉辦20xx南寧·東南亞國際旅游美食節(jié)和20xx年南寧市接待第5000萬人次旅游者歡迎儀式。這些活動充分發(fā)揮了旅游節(jié)慶活動在聚集人氣、拉動消費(fèi)方面的積極作用,進(jìn)一步深化了南寧旅游目的地形象。
二是創(chuàng)新旅游宣傳方式,全面展示南寧旅游新形象。在中央電視臺1頻道等知名媒體播放南寧旅游專題宣傳節(jié)目,在北京火車站、北京西站、上海火車站、大連火車站33座電視屏幕墻投放南寧旅游宣傳短片,在香港和臺北兩市城市公交巴士車身投放南寧旅游整體廣告,利用戶外LED廣告屏宣傳我市各大旅游景區(qū)(點(diǎn)),在公交移動頻道播放南寧旅游宣傳短片,出版《南寧旅游雜志》,在主要報(bào)刊開設(shè)南寧旅游整版宣傳,組織駐邕媒體記者每月對旅游節(jié)慶活動進(jìn)行專題報(bào)道和現(xiàn)場報(bào)道。
三是積極“走出去”推介南寧旅游,提高南寧旅游知名度。組織旅游行業(yè)參加了20xx中國國內(nèi)旅游交易會、20xx年韓國麗水世博會中國館廣西周活動等多個(gè)境內(nèi)外旅游專業(yè)會展活動,推廣、促銷南寧旅游產(chǎn)品及精品線路。組織開展“南寧旅游大篷車走進(jìn)華東”和 “南寧旅游大篷車走進(jìn)東盟”專項(xiàng)促銷活動。這些活動為南寧與華東各地和東盟各國旅游企業(yè)增進(jìn)了解和溝通,搭建了良好的合作平臺。
四是堅(jiān)持“請進(jìn)來”,擴(kuò)大旅游開放合作。接待泰國、上海等境內(nèi)外旅行商及媒體考察團(tuán)、旅游促銷團(tuán),借此宣傳、展示南寧旅游形象,推動南寧與相關(guān)城市旅游合作交流。邀請韓國攝影家考察團(tuán)、韓國旅游協(xié)會代表團(tuán)、中國臺灣中時(shí)媒體到南寧考察、踩線,邀請中央電視臺、上海電視臺攝制組到我市進(jìn)行采風(fēng)活動,全面展示南寧旅游形象。
五是加強(qiáng)旅游精品線路推廣。為打造南寧旅游“龍頭產(chǎn)品”, 挖掘、整合大明山環(huán)線旅游資源,7月起全力宣傳、打造環(huán)大明山旅游精品線路,做到月月發(fā)團(tuán),豐富我市旅游產(chǎn)品。此外,根據(jù)市委關(guān)于對口幫扶靖西、那坡兩縣的工作要求,開展一系列旅游幫扶工作。在首府媒體宣傳推介靖西、那坡兩縣旅游資源及產(chǎn)品,組織開展南寧——靖西“獻(xiàn)愛心”自駕游活動,協(xié)助靖西縣在南寧開展系列旅游宣傳促銷活動。全力打造南寧——靖西、那坡旅游精品線路,實(shí)施旅游扶貧,逐步推進(jìn),著力幫助靖西、那坡兩縣發(fā)展旅游事業(yè)。
六是舉辦20xx年南寧市導(dǎo)游大賽,組織優(yōu)秀導(dǎo)游參加全國少數(shù)民族地區(qū)導(dǎo)游風(fēng)采大賽。由我局、共青團(tuán)南寧市委、南寧市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的“20xx年南寧市‘古鼎香杯’導(dǎo)游大賽”評選出一批優(yōu)秀的導(dǎo)游。大賽的冠軍郝瀅屹代表我市參加全區(qū)導(dǎo)游大賽獲得了中文組第一名及最佳綜合素質(zhì)獎(jiǎng),我市選手還獲得全區(qū)導(dǎo)游大賽英文組第二、第三名,我局獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。郝瀅屹還代表廣西參加在珠海舉行的全國導(dǎo)游大賽總決賽。組織優(yōu)秀導(dǎo)游人員參加了由中國.呼和浩特第二屆少數(shù)民族旅游文化藝術(shù)節(jié)暨全國少數(shù)民族地區(qū)導(dǎo)游風(fēng)采大賽。我市的郝瀅屹、揭思賢兩位導(dǎo)游分別奪取一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng),位列第一名和第五名。這是我市導(dǎo)游在往屆全國少數(shù)民族地區(qū)導(dǎo)游大賽中獲得的最好成績。
七是舉辦第二屆“南寧禮物”征集大賽。舉辦南寧禮物征集大賽電視頒獎(jiǎng)晚會,由區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)對大賽獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng),在南寧電視臺的3個(gè)頻道進(jìn)行滾動實(shí)況播放,宣傳推介“南寧禮物”,打造“南寧禮物”品牌形象。
八是積極推動國際航線開發(fā)工作。推動開通南寧-花蓮直線航班,推動境外航空公司運(yùn)營東盟國家首府城市到南寧的直航航線,從4月起,采用吉隆坡飛瑩航空公司開通吉隆坡-南寧航線、新加坡捷星,空公司開通新加坡南寧航線;同時(shí)做好11條已開通國際航線的日常管理和服務(wù)工作。
(三)加大旅游聯(lián)合營銷力度,進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域宣傳優(yōu)勢
一是召集北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟20xx年工作會議,新組建北部灣旅游聯(lián)盟。確定聯(lián)盟秘書處常設(shè)南寧,聯(lián)合開展旅游宣傳促銷等聯(lián)盟相關(guān)工作計(jì)劃。組織聯(lián)盟各成員單位聯(lián)合參展20xx中國國際旅游交易會,全面推動北部灣旅游同城化進(jìn)程。
二是參加中國南方旅游城市協(xié)作體第十四屆年會。深化旅游區(qū)域合作,增強(qiáng)互信,開創(chuàng)旅游合作新局面。
(四)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理,進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量
一是加強(qiáng)旅行社經(jīng)營管理,提高游客利益保障。目前我市投保旅責(zé)險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的旅行社達(dá)61家,統(tǒng)保投保率達(dá)到80%,參加自選保險(xiǎn)公司投保責(zé)任險(xiǎn)的旅行社13家,進(jìn)一步保障了游客和旅行社的利益。
二是積極開展春節(jié)、五一、中秋國慶、兩會一節(jié)、期間等黃金周旅游假日安全生產(chǎn)大檢查督查。聯(lián)合市安監(jiān)局、消防支隊(duì)、衛(wèi)生局、公安局、藥監(jiān)局、質(zhì)量監(jiān)督局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局等各相關(guān)部門,組成共計(jì)16個(gè)督查組,出動檢查人員76人,到全市160家旅游企業(yè)開展安全督查工作。組織旅游企業(yè)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害、清明防火、汛期安全等工作。組織開展“平安行車旅游”活動。
三是及時(shí)處理旅游投訴,維護(hù)旅游經(jīng)營者和旅游消費(fèi)者的合法利益。一年來,我局接到旅游投訴154起,不予受理74起,經(jīng)審理受理80起。處理的投訴案件全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)并達(dá)成和解協(xié)議,為投訴人挽回經(jīng)濟(jì)損失28960元,提升了我市游客的滿意度。
(五)加強(qiáng)旅游行業(yè)隊(duì)伍和人才建設(shè)
深入開展“解放思想、趕超跨越”、“廣西精神、南寧精神”、“創(chuàng)建先鋒示范城”等活動,增強(qiáng)全局職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。提高旅游管理、從業(yè)人員的素質(zhì),組織開展各類培訓(xùn)班20多個(gè)班次,參加培訓(xùn)人員700多人次。全年完成12期的導(dǎo)游人員年審培訓(xùn)工作,共計(jì)1533人次參加培訓(xùn)。完成2期導(dǎo)游人員崗前培訓(xùn),共計(jì)454人參加培訓(xùn)。積極開展全市“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)營者培訓(xùn)班,超額完成了區(qū)旅游局下達(dá)的1000人的培訓(xùn)任務(wù)。通過培訓(xùn),使旅游從業(yè)人員“開拓視野、增進(jìn)了解、加深友誼、增長知識”。
(六)推進(jìn)精神文明建設(shè),促進(jìn)從業(yè)人員整體素質(zhì)的提高
做好20xx年全國城市文明程度指數(shù)測評工作。推動創(chuàng)城工作深入開展,推出2個(gè)率先活動:率先舉辦“道德講堂”現(xiàn)場觀摩會,組織旅游行業(yè)有序開展“道德講堂”建設(shè)。率先與行業(yè)簽訂文明餐桌協(xié)議書,監(jiān)督履行行業(yè)自律行為。開展“學(xué)雷鋒,能幫就幫志愿服務(wù)滿綠城”志愿服務(wù)月活動,弘揚(yáng)“能幫就幫,敢做善成”的城市精神。努力營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明旅游的良好旅游環(huán)境,提升從業(yè)人員的文明素質(zhì)。
成績來之不易,我謹(jǐn)代表南寧市旅游局,向長期以來關(guān)心支持旅游業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門,向?yàn)槿新糜螛I(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)和努力的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定取得成績的同時(shí),我們還必須認(rèn)識到我市旅游業(yè)發(fā)展還存在許多不足和困難,如旅游業(yè)發(fā)展投入總體不足;旅游產(chǎn)品層次不高,缺乏國際知名品牌產(chǎn)品;旅游企業(yè)規(guī)模小,競爭力不強(qiáng);旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善,旅游公共服務(wù)水平低;旅游人才隊(duì)伍建設(shè)還跟不上旅游業(yè)快速發(fā)展的步伐,等等。對這些問題,我們必須高度重視,在今后工作中下大力氣加以解決。
二、把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),努力推動旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展
當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn):從國際看,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力狀況短期難以改變。旅游市場競爭更加激烈,中日、中越關(guān)系,南海局勢也會影響入境市場的增長。從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)增速放緩,擴(kuò)大消費(fèi)需求面臨不少制約因素;國內(nèi)旅游市場競爭不斷加劇。市內(nèi)旅游資源分散、產(chǎn)品不精,競爭力弱,給我市進(jìn)一步開拓國內(nèi)外旅游市場帶來很大挑戰(zhàn)。從廣西區(qū)內(nèi)看,廣西經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體仍處于弱勢,人均收入不高、居民可支配收入較少,區(qū)內(nèi)旅游的動力和旅游效益與旅游強(qiáng)省仍有一定差距。
面臨的機(jī)遇:一是國民經(jīng)濟(jì)仍整體保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展格局,居民旅游需求依然強(qiáng)勁。二是南寧工業(yè)化城鎮(zhèn)化已進(jìn)入加快發(fā)展的新時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長具有強(qiáng)大的潛力和動力。三是南寧交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入快車道,立體交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善,快速提升了旅游的可進(jìn)入性。四是南寧市各級政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,在組織、政策、資金等方面提供保障。五是旅游行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量大幅提高,接待能力明顯增強(qiáng)。
20xx年旅游業(yè)發(fā)展雖然面臨有利和不利因素相互交織,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的形勢,但總體看,支撐旅游業(yè)持續(xù)較快發(fā)展的基本面沒有改變,旅游業(yè)仍將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢,旅游產(chǎn)業(yè)在拉內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)方面的強(qiáng)勁動力將進(jìn)一步顯現(xiàn),我們必須緊緊抓住這一難得的機(jī)遇,狠抓落實(shí),推動旅游業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
三、20xx年目標(biāo)和主要任務(wù)
20xx年的主要目標(biāo):力爭完成接待國內(nèi)游客5834萬人,同比增長14%,國內(nèi)旅游收入471億元,同比增長20%,接待入境游客34萬人,同比增長19%,國際旅游收入達(dá)到13902萬美元,同比增長30%,旅游總收入480億元,同比增長28%。創(chuàng)建3家3A級或以上的旅游景區(qū),2家星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)和4家星級農(nóng)家樂,2家星級旅游飯店。旅游基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,旅游文明程度、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,旅游安全無重大責(zé)任事故。
20xx年重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)建設(shè),著力打造精品旅游項(xiàng)目
1、加快旅游規(guī)劃實(shí)施,推動南寧旅游科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)《南寧市旅游業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》、《南寧國際都市休閑旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《南寧市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等三個(gè)旅游規(guī)劃的宣貫、實(shí)施,以科學(xué)規(guī)劃作為指導(dǎo)全市各縣(區(qū))旅游業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)和指南,引領(lǐng)南寧旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
2、加快推進(jìn)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),提升南寧旅游的核心競爭力。加大對廣西龍門水都文化生態(tài)旅游景區(qū)、上林縣金蓮湖綜合旅游景區(qū)、上林縣三里·洋渡旅游景區(qū)、馬山縣弄拉生態(tài)旅游區(qū)、龍象谷等在建景區(qū)的指導(dǎo)和服務(wù)。推進(jìn)南寧十里花卉長廊、上林大龍湖、上林云里湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、馬山紅水河、橫縣寶華山、武鳴大明谷、武鳴千藝大觀、賓陽賓州古城、隆安布泉河等項(xiàng)目的開工建設(shè)。
3、加快實(shí)施景區(qū)提升計(jì)劃,提高我市景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)精品旅游景區(qū),推動我市3A級以上旅游景區(qū)制定并實(shí)施景區(qū)提升改造計(jì)劃。指導(dǎo)和推動青秀山創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),民歌湖、龍虎山創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū),積極推動有條件的景區(qū)創(chuàng)建相應(yīng)等級的景區(qū)。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與文化旅游等有機(jī)融合。對我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級農(nóng)家樂等進(jìn)行規(guī)范提升,逐步形成比較完善的南寧鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。
4、加強(qiáng)旅游星級飯店培育。積極引進(jìn)國際著名品牌酒店進(jìn)駐南寧,積極推動旅游飯店星級評定工作,年內(nèi)新評定至少2家星級飯店。開展20xx年旅游星級飯店評定性復(fù)核工作,督促不達(dá)標(biāo)的飯店進(jìn)行整改。
5、完善公共服務(wù)體系,提升南寧旅游公共服務(wù)水平。加快推進(jìn)南寧國際旅游中心的建設(shè),爭取年內(nèi)開工,設(shè)置南寧旅游咨詢服務(wù)中心咨詢點(diǎn),做好已投入使用各咨詢點(diǎn)的維護(hù)及運(yùn)營工作。完善通達(dá)景區(qū)的旅游公共交通、推動本市城區(qū)及主要旅游景區(qū)點(diǎn)之間的旅游公共交通的逐步完善、旅游觀光巴士線路的開通。加大旅游交通標(biāo)識牌在各縣(區(qū))的安裝密度。加強(qiáng)公共服務(wù)信息化建設(shè),提升旅游行政管理自動化水平。
6、加強(qiáng)招商引資,多渠道籌措資金發(fā)展南寧旅游。積極爭取中央、廣西等各級旅游發(fā)展資金,多渠道籌措資金發(fā)展南寧旅游。合理安排好南寧旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,確保資金向帶動性強(qiáng)、影響力大的綜合性旅游景區(qū)傾斜,讓南寧旅游發(fā)展專項(xiàng)目資金有效帶動我市旅游項(xiàng)目的投入。加強(qiáng)對南寧旅游發(fā)展資金補(bǔ)助項(xiàng)目的監(jiān)督、管理,督促相關(guān)單位按規(guī)定規(guī)范正確使用資金。
(二)加大旅游市場營銷,擴(kuò)大南寧旅游影響
1、舉辦月月旅游節(jié)活動。結(jié)合國家旅游局關(guān)于“20xx中國海洋旅游年”的號召,舉辦好20xx南寧月月旅游節(jié)活動。重點(diǎn)辦好20xx南寧旅游開年儀式、20xx中國旅游日南寧主會場活動、南寧鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)等大型旅游主題活動。
2、自主開展針對性強(qiáng)的旅游客源地專項(xiàng)市場促銷。積極參加國家旅游局、自治區(qū)旅游局組織的境內(nèi)外旅游專題促銷活動。依托已開通的南寧至韓國直航航線,開展“南寧旅游大篷車走進(jìn)韓國”專項(xiàng)促銷活動,組織南寧旅游企業(yè)及民航部門赴韓國開展宣傳促銷活動,力爭韓國游客人數(shù)實(shí)現(xiàn)大幅增長;開展“南寧旅游大篷車走進(jìn)貴州”專項(xiàng)促銷活動,組織南寧旅游企業(yè)赴貴州開展宣傳促銷活動。邀請境內(nèi)旅行商及媒體到南寧進(jìn)行考察、采線,鞏固及開拓旅游客源市場。進(jìn)一步挖掘、整合大明山環(huán)線旅游資源。繼續(xù)打造環(huán)大明山旅游精品線路,豐富我市旅游產(chǎn)品。推動區(qū)域旅游合作,組織北部灣旅游聯(lián)盟各成員單位聯(lián)合開展系列宣傳促銷工作,進(jìn)一步推進(jìn)北部灣旅游同城化進(jìn)程。
3、全面加大南寧旅游形象宣傳力度。以南寧榮獲中國旅游協(xié)會授予“中國養(yǎng)生休閑之都”稱號為契機(jī),全面宣傳南寧旅游形象。在中央電視臺、南方衛(wèi)視、廣西衛(wèi)視等媒體投放南寧旅游形象宣傳廣告,在戶外LED廣告屏播放南寧旅游線路產(chǎn)品,在北京火車站等電視屏幕墻投放南寧旅游宣傳短片,在《南寧日報(bào)》開設(shè)南寧旅游整版宣傳,在南寧機(jī)場高速路等進(jìn)入南寧重要路口高桿廣告牌投放南寧旅游整體形象宣傳廣告,出版《南寧旅游雜志》,組織駐邕媒體記者每月對旅游節(jié)慶活動進(jìn)行專題報(bào)道和現(xiàn)場報(bào)道。
4、舉辦20xx年“南寧禮物”大賽和20xx年旅游飯店服務(wù)技能大賽。加強(qiáng)旅游商品開發(fā),對我市的旅游商品研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)廠家、經(jīng)營商家進(jìn)行調(diào)研,推進(jìn)旅游商品綜合項(xiàng)目的運(yùn)作。指導(dǎo)開展旅游購物點(diǎn)的評定工作。組織獲獎(jiǎng)作品參加旅游商品展。組織開展20xx年旅游飯店服務(wù)技能大賽,提升旅游飯店服務(wù)水平,組隊(duì)參加全區(qū)旅游服務(wù)技能大賽。
5、做好國際航線開發(fā)及服務(wù)工作。進(jìn)一步優(yōu)化國際航線資源,積極引進(jìn)境外航空公司運(yùn)營南寧至金邊、萬象、仰光、首爾直航航線,加密南寧至中國臺灣地區(qū)的航班量。配合做好已開通國際航線的日常管理和服務(wù)工作,及時(shí)幫助航空公司申請航線補(bǔ)貼,做好企業(yè)與政府之間的溝通與協(xié)調(diào)工作。同時(shí)加大航線客源市場培育工作,促進(jìn)南寧各國際航線持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管和安全工作,提升旅游服務(wù)質(zhì)量
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對旅行社規(guī)范經(jīng)營的監(jiān)管。全面推行國內(nèi)旅游組團(tuán)社與地接社合同,加大旅行社責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的推行力度,根據(jù)國家旅游局、自治區(qū)旅游局部署,做好旅行社質(zhì)量等級評定的相關(guān)工作。
2、加大對旅游服務(wù)質(zhì)量和市場監(jiān)督管理工作。促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量和市場有序健康發(fā)展,重點(diǎn)打擊“野馬”騙游騙購和無證經(jīng)營行為,切實(shí)解決旅行社反映最強(qiáng)烈的問題。及時(shí)公平、公正的處理旅游投訴,更好的維護(hù)旅游企業(yè)及旅游者的合法權(quán)益。加大旅游執(zhí)法力度,進(jìn)一步凈化旅游市場環(huán)境。
3、強(qiáng)化對導(dǎo)游的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對導(dǎo)游員IC卡的檢查,把導(dǎo)游IC卡的檢查作為日常檢查的項(xiàng)目之一,對存在違法違規(guī)行為的導(dǎo)游嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化導(dǎo)游員的法律意識,提高導(dǎo)游員處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力,更好地為游客服務(wù)。
4、切實(shí)抓好旅游安全,確保我市旅游在安全和諧中持續(xù)健康發(fā)展。按照市委、市政府和安委會要求進(jìn)一步做好 “春節(jié)”、“五一”、“十一”旅游黃金周、“兩會一節(jié)”等重要節(jié)日的安全監(jiān)督檢查工作。建立健全行業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、安全應(yīng)急預(yù)案、安全管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完成市委市政府下達(dá)全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
5、抓好旅游行業(yè)精神文明建設(shè)。結(jié)合 “創(chuàng)建全國文明城”工作,在旅游行業(yè)中積極組織開展“兩個(gè)率先”和“青年文明號”等創(chuàng)建活動,讓“能幫就幫”的南寧精神在旅游業(yè)界得到充分的體現(xiàn)。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和人才隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展旅游業(yè)提供組織保證和人才支持
1、抓好機(jī)關(guān)黨建工作。將學(xué)習(xí)黨的精神貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)過程,并融合到“三會一課”當(dāng)中。充分利用局網(wǎng)站和局域網(wǎng)的平臺,通過網(wǎng)絡(luò)教育和遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代化手段,加強(qiáng)黨員干部的黨性、廉政、業(yè)務(wù)教育,推進(jìn)干部職工的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動干部職工的思想大解放。通過開展創(chuàng)建先鋒示范城、結(jié)對幫扶、志愿者服務(wù)和黨員“一幫一”、黨的周年紀(jì)念等多種形式的活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
2、抓好旅游行業(yè)的各項(xiàng)培訓(xùn)工作。重點(diǎn)舉辦旅游產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班、導(dǎo)游人員年審培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)班,對旅游星級飯店、旅行社、旅游景區(qū)中層管理人員進(jìn)行分類培訓(xùn)。通過“走出去”到區(qū)內(nèi)外高校辦班、“請進(jìn)來”邀請知名學(xué)者到南寧市講課等方式開拓培訓(xùn)的視野、豐富培訓(xùn)的形式,拓寬培訓(xùn)的受眾面,努力提高旅游行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
在新的一年里,我們將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,抓住機(jī)遇,主動作為,順勢而上,扎實(shí)抓好今年的各項(xiàng)旅游工作,為我市擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促和諧,早日實(shí)現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。
全縣旅游工作會議講話稿 篇15
同志們:
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各有關(guān)部門的大力支持下,在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn):一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,并首次以市委市政府名義正式發(fā)文,對今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市GDP達(dá)9%,成為拉動我市經(jīng)濟(jì)增長重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí),旅游業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動作用不斷增強(qiáng),對城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營,集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名,連續(xù)3年排在全國前10名,與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評為20xx年度國內(nèi)最佳旅游目的地。
這些成績,是在去年國內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下取得的,很不容易,凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表市政府向一直以來關(guān)心支持旅游工作的各級各部門,向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才,國彬局長對去年的工作作了總結(jié),對今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區(qū)、各部門抓好落實(shí)。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、 全面推進(jìn)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)
市委市政府出臺的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件,各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期,市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的責(zé)任分工,各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作
要高度重視規(guī)劃對旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5A”的理念,融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中,要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢與對臺優(yōu)勢,尤其是自然稟賦優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃。在制訂規(guī)劃工作計(jì)劃時(shí),要分清輕重緩急,有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn),今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年,我市被國家文物局列入申遺預(yù)備名錄,根據(jù)初步的計(jì)劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此,時(shí)間非常緊迫,任務(wù)非常繁重艱巨,各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門也要密切配合,齊心協(xié)力,以高度的責(zé)任感和命令感,共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。
四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)
要圍繞現(xiàn)代化國際性港口風(fēng)景旅游城市的目標(biāo)定位,突出對臺優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢,著力打造國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野,打響海峽旅游品牌,積極發(fā)展具有國際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務(wù)會展、文體康樂等旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營銷工作,有力提升旅游品牌與品味。要找準(zhǔn)營銷切入點(diǎn),盡快策劃生成在國內(nèi)外叫得響的主題口號和圖像標(biāo)識。要善于運(yùn)用現(xiàn)代營銷手段,拓展網(wǎng)絡(luò)營銷和在線旅游等,全面提升旅游推廣的針對性、專業(yè)性和有效性。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源,形成對外宣傳營銷的合力。
五、積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)
以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競爭優(yōu)勢為導(dǎo)向,大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè),以項(xiàng)目為抓手,帶動我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期,國務(wù)院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》,氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游,應(yīng)該充分把握這一契機(jī),深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策,策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目,積極引進(jìn)和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí),積極做好“三維”招商,繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目,加快推進(jìn)國際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平
要根據(jù)《國民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平,加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè),建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心,以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充,以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示,加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè),完善道路標(biāo)識系統(tǒng),健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能,提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作,加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè),健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范,同時(shí),抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區(qū)升級的政策措施,不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度,加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境,提升依法治旅水平。
七、密切協(xié)作形成合力
根據(jù)市委市政府實(shí)施意見精神,今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會的籌建工作。同時(shí),我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合,重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài),加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度,積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用。要不斷加大財(cái)政投入,突出重點(diǎn),強(qiáng)化導(dǎo)向,提升資金使用效益,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們,今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇,各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,實(shí)干興旅,依法促旅,為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全縣旅游工作會議講話稿 篇16
同志們,大家上午好!
這次會議是在《旅游法》頒布實(shí)施之后,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動不斷深入,各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定,精減壓縮會議的情況下,經(jīng)省旅游局局務(wù)會議認(rèn)真研究決定召開的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發(fā)展中的重要地位,也充分說明了這次會議的重要性。首先,我代表省旅游局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視,胡呈軍副主任蒞臨會議指導(dǎo)并將做重要講話,讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅游的關(guān)心和支持,對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!
這次會議的主要任務(wù)是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》的進(jìn)展情況,總結(jié)20xx年全省紅色旅游工作重點(diǎn)工作,探討如何更好地落實(shí)《規(guī)劃綱要》,突出發(fā)展品牌特色,推動我省紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。
參加這次會議的有省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志,還有各設(shè)區(qū)市、省直管縣旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)及22家全國紅色經(jīng)典景區(qū)的主要負(fù)責(zé)人。下面,我簡單介紹一下前三季度全省旅游業(yè)特別是紅色旅游發(fā)展情況,并就下一步紅色旅游工作談幾點(diǎn)具體意見。
一、前三季度全省旅游業(yè)概況及全省紅色旅游發(fā)展情況
今年以來,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省旅游業(yè)按照“整體抓提升、重點(diǎn)求突破”的發(fā)展思路,不斷強(qiáng)化措施、強(qiáng)力推動,全省旅游市場保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全省共接待國內(nèi)游客2.2億人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1478.6億元,同比分別增長17.4%和23.3%。預(yù)計(jì)今年全省接待海內(nèi)外游客將達(dá)到2.5億人次,旅游業(yè)總收入突破20xx億元,比20xx年增長25%以上,提前兩年完成全省旅游業(yè)“”規(guī)劃預(yù)定目標(biāo),為全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生做出了積極貢獻(xiàn)。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬人次,綜合收入131.5億元,占全省旅游業(yè)比重分別為20.5%和8.8%,預(yù)計(jì)全年完成規(guī)劃綱要指標(biāo)的85.9%和87.6%。
二、全省紅色旅游發(fā)展新趨勢
1、政府主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)
發(fā)展紅色旅游是踐行中共中央和國務(wù)院“兩辦”關(guān)于《20xx—20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的職責(zé)所在,是落實(shí)國家規(guī)劃關(guān)于“推動旅游產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展和旅游產(chǎn)品多樣發(fā)展,全面推動生態(tài)旅游,深度開發(fā)文化旅游,大力發(fā)展紅色旅游”的必然要求。多年來,省委省政府高度重視我省紅色旅游事業(yè)發(fā)展,20xx年,中辦、國辦印發(fā)《20xx-20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》后,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就規(guī)劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月,省政府第112次常務(wù)會議專題研究全省紅色旅游規(guī)劃,并報(bào)經(jīng)省委同意,以省委省政府“兩辦”名義印發(fā)了《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發(fā)后,省直相關(guān)部門,特別是紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位和各地市積極貫徹落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了河北省紅色旅游的發(fā)展后勁和動力。省委、宣傳部長艾文禮同志帶領(lǐng)宣傳部和文化廳的領(lǐng)導(dǎo),到省旅游局現(xiàn)場指導(dǎo)和對接,宣傳部其他領(lǐng)導(dǎo)也深入愛國主義教育基地現(xiàn)場指導(dǎo)紅色旅游景區(qū)的發(fā)展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書全國卷和河北地方卷,挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發(fā)改委、省財(cái)政廳積極申請、及時(shí)落實(shí)國家和省本級給予紅色旅游景區(qū)的各項(xiàng)補(bǔ)助資金,支持紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和景區(qū)升級改造,大大改善和提升了紅色旅游景區(qū)的面貌和服務(wù)設(shè)施狀況。紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組其他成員單位,也從各自職能出發(fā),認(rèn)真履職,支持全省紅色旅游發(fā)展。
石家莊市把紅色旅游作為主打品牌,加快紅色旅游城市配套體系建設(shè),加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營銷。西柏坡管理局專門安排土地指標(biāo),建設(shè)紅色旅游文化區(qū),拓展紅色旅游項(xiàng)目發(fā)展空間。
保定市編制完成了《保定市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結(jié)合起來,作為全市重點(diǎn)打造的三大旅游形象,在政策和資金等各方面給予了大力支持。
秦皇島市制定并印發(fā)了《秦皇島市紅色旅游發(fā)展實(shí)施方案(20xx-20xx)》,根據(jù)方案內(nèi)容,指導(dǎo)各縣區(qū)編制紅色旅游專項(xiàng)規(guī)劃,有效避免了盲目開發(fā)造成的資源破壞和低水平重復(fù)建設(shè),為紅色旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了可靠保證。
其他各市也從自身紅色旅游資源特點(diǎn)出發(fā),制定有關(guān)政策措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要,推動紅色旅游發(fā)展。涉縣、邢臺、平山、樂亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主打品牌,從管理體制、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、宣傳促銷等多方面,探索創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展道路。
2、精品意識進(jìn)一步提升
為提高全省4A級以上景區(qū)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)建更多精品旅游景區(qū),省局從去年開始在4A級以上景區(qū)開展對標(biāo)整治活動;顒又,紅色旅游景區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高創(chuàng)意,深挖紅色文化內(nèi)涵,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出特色,打造精品。全省紅色景區(qū)共投入1.24億元用于升級改造,新修和改建旅游廁所15個(gè),改擴(kuò)建停車廠8個(gè),新增標(biāo)識950塊,進(jìn)一步完善紅色景區(qū)服務(wù)配套設(shè)施。
在不斷完善景區(qū)管理和服務(wù)的基礎(chǔ)上,我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路,列入全國紅色精品旅游線路。今年4月份,在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線路推廣聯(lián)盟,嘗試建立推廣紅色旅游產(chǎn)品營銷體系。
秦皇島市在北戴河 集發(fā)觀光園景區(qū)增加了紅色小劇團(tuán)演出,以革命歷史時(shí)期真實(shí)故事為主題,自編自導(dǎo)自演,高唱紅歌,歌唱祖國;推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線路,還有山海關(guān)紅色長城精品游、紅色遺址精品游、愛我中華情系長城專線游和近代戰(zhàn)爭遺址游等多條紅色旅游新線路,滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅游團(tuán)隊(duì)和家庭自助旅游者的需求,并實(shí)現(xiàn)了紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展。
20xx年《河北省紅色旅游景區(qū)設(shè)施規(guī)范》和《河北省紅色旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范》頒布后,邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個(gè)《規(guī)范》在景區(qū)推廣,嚴(yán)格按照規(guī)范要求整改景區(qū)設(shè)施,規(guī)范服務(wù)程序,景區(qū)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升,為兩個(gè)《規(guī)范》在全省紅色景區(qū)推廣應(yīng)用提供了經(jīng)驗(yàn)。
3、融合發(fā)展進(jìn)一步深化
紅色旅游作為專項(xiàng)旅游,是一項(xiàng)特殊的旅游形式,肩負(fù)著愛國主義、革命傳統(tǒng)教育的使命和政治思想教化的任務(wù),作為特殊的旅游產(chǎn)品,各地紅色景區(qū)緊緊把握和遵循旅游規(guī)律,根據(jù)市場需求,通過延長紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈的方式,積極同其它業(yè)態(tài)融合發(fā)展,打造復(fù)合型旅游產(chǎn)品,形成疊加效益,增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風(fēng)景區(qū),129師紀(jì)念館與媧皇宮、五指山風(fēng)景區(qū),白洋淀、狼牙山與自然生態(tài),張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進(jìn)行有機(jī)的組合,一方面增強(qiáng)了紅色旅游的魅力,另一方面也帶活周邊其它景區(qū)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互促互進(jìn),優(yōu)勢互補(bǔ),共同發(fā)展。
石家莊市在今年“十一黃金周”期間,緊扣國慶主題,將眾多紅色資源加以整合,綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源,策劃推出了“開國文化之旅”旅游產(chǎn)品項(xiàng)目,讓游客體驗(yàn)全新的紅色旅游,受到了社會各界的廣泛好評。
4、宣傳推廣力度進(jìn)一步加大
全省各級旅游管理部門、紅色旅游景區(qū)高度重視紅色旅游的宣傳工作,利用重大紀(jì)念活動和節(jié)假日,開展紅色旅游系列宣傳推廣活動。各地旅游管理部門抓住各類旅游交易會舉辦之機(jī),組織本地旅行社和景區(qū)到重點(diǎn)客源市場進(jìn)行紅色旅游產(chǎn)品的交流和推廣活動。省局通過各類媒體共發(fā)表宣傳報(bào)道699篇,并開發(fā)了紅色旅游電子書,將反映河北紅色歷史和文化的經(jīng)典影視、文學(xué)作品通過網(wǎng)絡(luò)的形式展現(xiàn)給游客,讓游客足不出戶就能夠重溫紅色經(jīng)典,接受革命傳統(tǒng)教育。同時(shí),在今年河北旅游網(wǎng)改版后,又將紅色旅游放在網(wǎng)站更加突出的位置,起到了更好的宣傳效果。
各地還根據(jù)實(shí)際情況開展了一系列文化節(jié)慶活動,主題教育活動、紀(jì)念活動和紅色文化理論研討活動,宣傳紅色旅游。石家莊市繼續(xù)加強(qiáng)與大臺、大報(bào)、大媒體的合作,突出做好在京津等重點(diǎn)客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅游日,聯(lián)合河北電臺旅游文化廣播,邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊,舉辦了“紅色西柏坡,多彩石家莊”旅游考察采風(fēng)活動,推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說石家莊”、“名家寫石家莊”三個(gè)主題,多平臺、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力,收到很好的宣傳效果。為紀(jì)念中共中央移駐西柏坡65周年,石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯(lián)合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會,進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和理論研討,宣傳紅色文化。西柏坡紀(jì)念館抓住到西柏坡進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重大機(jī)遇,深入挖掘紅色旅游內(nèi)涵,通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報(bào)告會,開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個(gè)務(wù)必”光榮傳統(tǒng),提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰(zhàn)爭紀(jì)念館建設(shè)及《紅色太行英雄河北》展覽籌備,采取多種形式,大力推進(jìn)文物征集工作。許多烈士子女向園區(qū)捐贈了烈士遺物或珍貴資料,為豐富園區(qū)文物館藏,搞好陳列展覽,進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀(jì)念毛澤東誕辰120周年百名將軍書畫展”、“慶‘七·一’優(yōu)秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動。保定市堅(jiān)持“上大臺、登大報(bào)”的原則,突出媒體、實(shí)體、載體“三體”聯(lián)動,立體促銷,強(qiáng)勢宣傳,以節(jié)慶活動為載體,以各類媒體為平臺,以企業(yè)實(shí)體市場化運(yùn)作方式,構(gòu)建全方位的紅色旅游促銷網(wǎng)絡(luò),多措并舉強(qiáng)化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀(jì)念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場,在電視臺、電臺、報(bào)刊、地鐵、網(wǎng)站等主流媒體投放大量廣告,宣傳紅色旅游資源和產(chǎn)品,提升紅色景區(qū)的知名度和影響力。狼牙山景區(qū)還成功舉辦了狼牙山山花節(jié)暨河北省紅色旅游首游開游儀式等活動;唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀(jì)念白求恩”系列活動,廣泛收集資料,編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書刊,深入挖掘紅色旅游文化內(nèi)涵。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節(jié)期間,舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動,向公眾普及國防知識,增強(qiáng)公眾國防意識。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向,創(chuàng)建一流紅色品牌為目標(biāo),加強(qiáng)與周邊景區(qū)(點(diǎn))、各大旅行社的宣傳合作,形成聯(lián)合促銷,利用各種手段開擴(kuò)市場,加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度,開通了上海至邯鄲旅游專列,將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點(diǎn)列入專列的重點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行推銷。此外,還精心編制了《旅游精品線路宣傳冊》,設(shè)計(jì)了多條旅游精品線路,把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態(tài)邯鄲一日游(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點(diǎn)線路進(jìn)行推薦。
除此之外,全省重點(diǎn)紅色景區(qū)緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會在石家莊舉辦之機(jī),踴躍參展,通過向游客免費(fèi)發(fā)放旅游宣傳冊、旅游畫頁、小紀(jì)念章(品)等形式,向業(yè)內(nèi)和社會推介紅色旅游產(chǎn)品。這些活動的開展不僅深入挖掘了紅色文化,而且通過系列活動形式宣傳了紅色旅游,提高了紅色旅游的知名度和美譽(yù)度。
三、紅色旅游發(fā)展中存在的主要問題
一是紅色旅游景區(qū)的核心吸引力和拉動力有待加強(qiáng)。
我省紅色旅游資源種類全、數(shù)量多、品位高。就太行山、京津冀而言,在全國重點(diǎn)打造的100多個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中,河北就占了13個(gè)重點(diǎn)、22個(gè)單體,有4條線路被列為全國精品旅游線路。比如西柏坡,他是全國著名的五大革命圣地之一,一句“新中國從這里走來”讓西柏坡名揚(yáng)海內(nèi)外,成為國家重點(diǎn)名勝區(qū)和5A及旅游景區(qū)。當(dāng)然,西柏坡對紅色旅游資源的開發(fā)利用十分重視。但是,就目前來說,景區(qū)的核心吸引力和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動作用,還有很大潛力。也就是說,在旅游資源和旅游產(chǎn)品極為豐富、旅游市場逐步完善的大環(huán)境下,如何通過引進(jìn)先進(jìn)理念和創(chuàng)新管理方式,充分發(fā)揮經(jīng)典景區(qū)的核心吸引力,最大限度提升拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區(qū)管理部門共同探討和亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。
二是部分紅色旅游景區(qū)文化內(nèi)涵缺乏震撼力和感染力。
紅色旅游,是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結(jié)合,把革命傳統(tǒng)教育與促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工程,更是一項(xiàng)文化工程、社會工程。縱觀我省,部分紅色旅游景區(qū)對紅色文化內(nèi)涵挖掘不夠,對革命文物的收集整理加工不夠,景區(qū)建設(shè)存在著形式單一、展館陳列方式簡單、內(nèi)容陳舊、特色不鮮明等問題,與現(xiàn)代人的審美觀念和旅游消費(fèi)者的認(rèn)知不相適應(yīng)。
三是紅色旅游景區(qū)的產(chǎn)業(yè)化水平較低。
目前,我省紅色旅游景區(qū)的管理體制各異,多數(shù)為事業(yè)單位,資源意識、市場意識、宣傳意識、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識不強(qiáng),大多數(shù)景點(diǎn)配套設(shè)施不夠完善,融資渠道不夠暢通,產(chǎn)品較單一,多數(shù)仍處于等客上門狀態(tài)。
四是從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高。
由于紅色旅游景區(qū)多為非門票經(jīng)濟(jì),景點(diǎn)免費(fèi)開放后,景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平遇到新的挑戰(zhàn),加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)管理,提高管理人員和講解人員的綜合素質(zhì),提高紅色旅游景區(qū)綜合效益尤為重要。
四、明年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
黨的xx屆三中全會的召開和《旅游法》的頒布實(shí)施,為我省紅色旅游發(fā)展注入了新活力,提供了新的發(fā)展機(jī)遇。紅色旅游要緊緊抓住當(dāng)前全省旅游業(yè)高速發(fā)展的有利時(shí)機(jī),以全省紅色旅游規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持把社會效益放在首位,突出特色、打造精品,量力而行;堅(jiān)持政府推動、多方參與,提升質(zhì)量;堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,改革創(chuàng)新,借勢而行,努力確保規(guī)劃綱要目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),做大做強(qiáng)全省紅色旅游。
1、進(jìn)一步堅(jiān)定紅色旅游工作的目標(biāo)任務(wù)。
發(fā)展紅色旅游,是中國革命事業(yè)和改革開放發(fā)展到一定時(shí)期的必然產(chǎn)物,是中國特色社會主義建設(shè)特殊國情的一項(xiàng)必然選擇。在中辦和國辦兩期《規(guī)劃綱要》指導(dǎo)下,我省紅色旅游快速發(fā)展,已經(jīng)奠定了良好的基礎(chǔ)和發(fā)展條件,面對紅色旅游發(fā)展的新形勢、新機(jī)遇,我們必須站在新的起點(diǎn)上,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,切實(shí)落好我省《規(guī)劃綱要》提出的各項(xiàng)任務(wù),努力推動我省紅色旅游工作再上新臺階。
一是進(jìn)一步明確工作思路。發(fā)展紅色旅游,紅色是根本,特色是關(guān)鍵。明年是我省貫徹落實(shí)《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》的關(guān)鍵之年。思路決定出路。明年,我們的工作思路是:要繼續(xù)堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)體系建設(shè)為載體,以愛國主義和革命傳統(tǒng)教育為主題,以紅色為內(nèi)涵,以旅游為載體。通過政府組織引導(dǎo),社會力量積極參與和市場有效運(yùn)作,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,創(chuàng)新思維,全力落實(shí)《規(guī)劃綱要》,突出打造品牌特色,促進(jìn)我省紅色旅游事業(yè)再上新臺階。
二是深入落實(shí)《規(guī)劃綱要》目標(biāo)任務(wù)。
工作目標(biāo):即到20xx年,形成“一地、兩帶、十二區(qū)”的紅色旅游發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)紅色旅游景區(qū)A及標(biāo)準(zhǔn)35家,其中,4A以上景區(qū)20家,年接待人數(shù)7000萬人次,綜合收入突破200億元,直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到5萬以上,間接就業(yè)人數(shù)20萬人以上,成為全省旅游業(yè)的支柱和龍頭,同時(shí),促進(jìn)革命老區(qū)人民脫貧致富。
重點(diǎn)任務(wù):就是集中精力抓好“四個(gè)一”工程。即在規(guī)劃期間,逐步建設(shè)一批以紅色旅游為主,生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、會展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區(qū),成為全省紅色旅游發(fā)展增長極;打造一批精品紅色旅游項(xiàng)目,成為全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)重要支撐點(diǎn);培育一批精品紅色旅游線路,成為推動全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器;生產(chǎn)一批紅色旅游商品,成為延續(xù)紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。
三是進(jìn)一步解放思想,以創(chuàng)新思維求發(fā)展。各地要從實(shí)際出發(fā),對紅色旅游的經(jīng)營管理、體制機(jī)制進(jìn)行深入研究和探索;要立足紅色,突出特色,主動適應(yīng)旅游消費(fèi)的需求,積極推進(jìn)紅色旅游與其他類型旅游要素的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動;各單位要在推動紅色旅游發(fā)展的實(shí)踐中,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),相互借鑒,不斷創(chuàng)新,既要抓好各個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)的分步實(shí)施,又要加強(qiáng)對紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì),努力探索促進(jìn)紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)。
發(fā)展紅色旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。加強(qiáng)對全省紅色旅游工作的組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)是加快推動我省紅色旅游快速發(fā)展的重要前提和組織保障。根據(jù)全國紅辦要求,各省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室,負(fù)責(zé)本省紅色旅游的組織協(xié)調(diào)工作。下一步,我們要在省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,充分履行紅色旅游各項(xiàng)工作職責(zé)。要盡快完善各成員單位之間協(xié)調(diào)和溝通解決重大問題的工作機(jī)制,建立通暢高效的信息交流平臺,定期組織各成員單位赴各地檢查指導(dǎo)規(guī)劃綱要的落實(shí)情況;要在規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上編制紅色旅游精品線路規(guī)劃方案,進(jìn)一步推動紅色旅游與其他旅游業(yè)態(tài)的融合發(fā)展;編制紅色旅游商品開發(fā)規(guī)劃,挖掘和拓展紅色文化表現(xiàn)形態(tài),延伸紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈。各級旅游部門要對照規(guī)劃綱要,進(jìn)一步完善區(qū)域規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃,形成科學(xué)合理的紅色旅游規(guī)劃體系。
3、要進(jìn)一步完善和落實(shí)政策措施。國家和我省為支持旅游業(yè)發(fā)展出臺了很多政策措施。這些措施對所有旅游業(yè)態(tài)都適用,我們要認(rèn)真研究并逐一落實(shí),切實(shí)解決紅色旅游快速發(fā)展的瓶頸問題。省級紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室要結(jié)合我省紅色旅游發(fā)展形勢,研究細(xì)化全省紅色旅游工作重點(diǎn),協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。要盡快制定出臺紅色旅游景區(qū)升級改造獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法。各市縣也要積極努力,爭取政府對本地區(qū)紅色旅游在人財(cái)物等方面的支持,積極爭取紅色旅游預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金,加大對規(guī)劃內(nèi)革命老區(qū)、國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。各紅色旅游景區(qū),特別是國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)更要進(jìn)一步解放思想,多方融資,落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)和支持紅色旅游的各項(xiàng)稅收政策,從更高層面和多角度推動紅色旅游快速發(fā)展。
目前,省局正在積極推進(jìn)全省4A級景區(qū)整治提升工作,所有紅色景區(qū)都要按照省局統(tǒng)一部署和要求,積極制訂整改提升方案,進(jìn)一步提高景區(qū)設(shè)施和服務(wù)水平。同時(shí),要對照我省紅色旅游設(shè)施和服務(wù)兩個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》,積極開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹工作,省局正在研究制訂分步實(shí)施方案,對符合標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)支持。
4、要進(jìn)一步推動紅色旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
在新形勢下,各相關(guān)部門、各級旅游主管部門和紅色景區(qū)管理部門要進(jìn)一步堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以建設(shè)打造紅色旅游目的地為目標(biāo),積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路徑,充分挖掘當(dāng)?shù)丶t色旅游文化,整合周邊自然生態(tài)、歷史文化、民俗風(fēng)情等旅游資源,拓寬紅色旅游發(fā)展空間,豐富紅色旅游產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成紅綠結(jié)合、紅古結(jié)合、紅俗結(jié)合等多樣化、復(fù)合型紅色旅游資源優(yōu)勢。明年是小平同志誕辰110周年,我們要按照習(xí)對今年毛澤東同志誕辰120周年活動提出的“隆重、簡樸、務(wù)實(shí)辦紀(jì)念活動”的指示精神,組織好明年紀(jì)念小平同志誕辰110周年主題活動。此外,還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷計(jì)劃和紅色老區(qū)土特產(chǎn)品交易活動方案。同時(shí),要進(jìn)一步拓寬紅色旅游營銷思路,整合各類媒體資源,創(chuàng)新營銷方式,每年推出一到兩個(gè)有影響、有效果的主題活動,提升紅色旅游產(chǎn)品的綜合效益。要認(rèn)真研究境外文化意識形態(tài)和游客心理,尋找同類資源開發(fā)營銷的結(jié)合點(diǎn),精心策劃開發(fā)能夠吸引境內(nèi)(外)游客的紅色旅游產(chǎn)品,開展宣傳促銷,使已經(jīng)成熟的紅色旅游景區(qū)與境外合作互動。
5、要進(jìn)一步提高紅色旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。
主要是抓好各級各部門紅色旅游管理人員及景區(qū)講解員的培訓(xùn),培養(yǎng)一支熱愛并善于做好紅色旅游工作的高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)。明年將組織相關(guān)人員赴外地考察學(xué)習(xí),拓寬發(fā)展思路。同時(shí),按照規(guī)劃綱要中提出的5年內(nèi)對紅色旅游景區(qū)講解人員輪訓(xùn)一遍的要求,通過多種形式,組織開展紅色景區(qū)講解人員培訓(xùn),促進(jìn)紅色旅游景區(qū)服務(wù)和管理水平提高。
同志們,紅色旅游是旅游業(yè)與思想政治工作和文化產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的新興業(yè)態(tài),是特殊的旅游產(chǎn)品。發(fā)展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國近現(xiàn)代史的主軸,發(fā)展紅色旅游就是要進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,喚起人們奮力實(shí)現(xiàn)中國夢和民族復(fù)興的激情與動力。我們持續(xù)推進(jìn)紅色旅游發(fā)展,符合廣大人民群眾意愿和要求,也是黨和政府賦予我們的神圣職責(zé),我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,同心戮力,扎實(shí)工作,以推進(jìn)我省紅色旅游穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展實(shí)際行動,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
全縣旅游工作會議講話稿 篇17
同志們:
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各有關(guān)部門的大力支持下,在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn):一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,并首次以市委市政府名義正式發(fā)文,對今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市GDP達(dá)9%,成為拉動我市經(jīng)濟(jì)增長重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí),旅游業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動作用不斷增強(qiáng),對城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營,集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名,連續(xù)3年排在全國前10名,與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評為20xx年度國內(nèi)最佳旅游目的地。
這些成績,是在去年國內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下取得的,很不容易,凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表市政府向一直以來關(guān)心支持旅游工作的各級各部門,向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才,國彬局長對去年的工作作了總結(jié),對今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區(qū)、各部門抓好落實(shí)。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、 全面推進(jìn)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)
市委市政府出臺的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件,各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期,市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的責(zé)任分工,各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作
要高度重視規(guī)劃對旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5A”的理念,融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中,要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢與對臺優(yōu)勢,尤其是自然稟賦優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃。在制訂規(guī)劃工作計(jì)劃時(shí),要分清輕重緩急,有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn),今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年,我市被國家文物局列入申遺預(yù)備名錄,根據(jù)初步的計(jì)劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此,時(shí)間非常緊迫,任務(wù)非常繁重艱巨,各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門也要密切配合,齊心協(xié)力,以高度的責(zé)任感和命令感,共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。
四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)
要圍繞現(xiàn)代化國際性港口風(fēng)景旅游城市的目標(biāo)定位,突出對臺優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢,著力打造國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野,打響海峽旅游品牌,積極發(fā)展具有國際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務(wù)會展、文體康樂等旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營銷工作,有力提升旅游品牌與品味。要找準(zhǔn)營銷切入點(diǎn),盡快策劃生成在國內(nèi)外叫得響的主題口號和圖像標(biāo)識。要善于運(yùn)用現(xiàn)代營銷手段,拓展網(wǎng)絡(luò)營銷和在線旅游等,全面提升旅游推廣的針對性、專業(yè)性和有效性。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源,形成對外宣傳營銷的合力。
五、積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)
以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競爭優(yōu)勢為導(dǎo)向,大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè),以項(xiàng)目為抓手,帶動我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期,國務(wù)院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》,氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游,應(yīng)該充分把握這一契機(jī),深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策,策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目,積極引進(jìn)和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí),積極做好“三維”招商,繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目,加快推進(jìn)國際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平
要根據(jù)《國民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平,加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè),建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心,以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充,以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示,加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè),完善道路標(biāo)識系統(tǒng),健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能,提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作,加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè),健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范,同時(shí),抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區(qū)升級的政策措施,不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度,加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境,提升依法治旅水平。
七、密切協(xié)作形成合力
根據(jù)市委市政府實(shí)施意見精神,今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會的籌建工作。同時(shí),我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合,重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài),加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度,積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用。要不斷加大財(cái)政投入,突出重點(diǎn),強(qiáng)化導(dǎo)向,提升資金使用效益,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們,今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇,各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,實(shí)干興旅,依法促旅,為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全縣旅游工作會議講話稿 篇18
一、牢固確立旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用
旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)帶動作用較大的綜合性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以直接促進(jìn)交通、餐飲和商業(yè)興旺而且還能間接拉動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和郵電通訊、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展形成較長的產(chǎn)業(yè)鏈條推動產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。據(jù)測算旅游業(yè)每直接投入元可帶來元的效益每就業(yè)人可帶動間接就業(yè)至人。目前全世界旅游產(chǎn)值已相當(dāng)于全球的旅游就業(yè)人數(shù)占總勞動總?cè)藬?shù)的居民的旅游消費(fèi)占消費(fèi)總支出的。世界旅游組織研究表明旅游業(yè)在年就已經(jīng)超過了汽車、鋼鐵、石油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。近幾年我國旅游業(yè)發(fā)展迅猛旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)的戰(zhàn)略地位繼續(xù)得到了鞏固和發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢尤其是長白山的森林生態(tài)旅游資源得天獨(dú)厚市的霧凇冰雪享譽(yù)全國白城的向海自然保護(hù)區(qū)等也受到國內(nèi)外旅游人士的青睞開發(fā)潛力巨大。年全省旅游總收入已相當(dāng)于全省的比上年增長了一個(gè)百分點(diǎn)旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位初步顯現(xiàn)。根據(jù)不久前召開的全國、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神旅游業(yè)已被確定為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)的一個(gè)重要領(lǐng)域而加以發(fā)展我們一定要抓住機(jī)遇乘勢加快我省旅游業(yè)發(fā)展步伐。
現(xiàn)階段旅游業(yè)的發(fā)展要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揮政府在組織、規(guī)劃、管理等方面的主導(dǎo)作用。近年來省政府對發(fā)展我省旅游業(yè)給予了高度重視政策和資金支持力度越來越大。各級政府要以貫徹落實(shí)去年月省政府出臺的《決定》為契機(jī)履行職責(zé)切實(shí)加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要了解旅游業(yè)熟悉旅游業(yè)掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律特別是要了解國際上和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和最新發(fā)展趨勢。其次要充分發(fā)揮政府在發(fā)展旅游業(yè)中的組織協(xié)調(diào)作用把發(fā)展旅游業(yè)納入各級政府工作的重要議事日程作為調(diào)整地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容要有清晰的發(fā)展思路和總體規(guī)劃主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問明確責(zé)任。再次要經(jīng)常研究旅游工作及時(shí)解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題特別是對重點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)的一些大項(xiàng)目要親自組織實(shí)施強(qiáng)力推進(jìn)加大扶持力度。要加大政府對旅游業(yè)的導(dǎo)向性資金投入堅(jiān)持多元投入、聯(lián)合開發(fā)、開放開發(fā)帶動各有關(guān)部門和全社會關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)旅游工作新局面。
二、加大旅游資源整合力度壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模
壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是要抓好旅游資源的整合。
一是要科學(xué)地編制規(guī)劃。規(guī)劃具有戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性指導(dǎo)作用是進(jìn)行旅游資源整合的前提和依據(jù)各級政府及旅游行政管理部門都要重視規(guī)劃的組織制定和實(shí)施工作。規(guī)劃的制定必須堅(jiān)持高起點(diǎn)、高立意、高水平要認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)爭取一開始就與國家、國際規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)接軌。為編制我省旅游發(fā)展總體規(guī)劃省旅游局專門請大學(xué)規(guī)劃專家參與編制規(guī)劃通過審定后今年將在全省組織實(shí)施。各市州和條件較好的縣市、區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃以及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃要請國內(nèi)一流的規(guī)劃專家編制在這方面要舍得投入。各地區(qū)編制的規(guī)劃要與全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃搞好銜接協(xié)調(diào)統(tǒng)一。編制旅游規(guī)劃既要體現(xiàn)本地資源的優(yōu)勢又要突出特點(diǎn)保持旅游產(chǎn)品的差異性和特色使規(guī)劃科學(xué)合理、切實(shí)可行。還要切實(shí)做好規(guī)劃的實(shí)施工作嚴(yán)格按照規(guī)劃搞好開發(fā)建設(shè)并注意在實(shí)踐中加以完善。各級政府要組織計(jì)劃、旅游等行政管理部門加大對旅游規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度確保規(guī)劃組織實(shí)施落實(shí)到位。
二是要合理地開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)是進(jìn)行旅游資源整合的重要手段。目前我省旅游產(chǎn)品中初級產(chǎn)品和大眾產(chǎn)品較多缺少具有鮮明特色、豐富科技含量、有一定規(guī)模的產(chǎn)品和精品。為此必須樹立“大旅游”觀念集中力量開發(fā)建設(shè)和完善一批有特色、前景好的旅游產(chǎn)品提升我省旅游產(chǎn)品的品位。要運(yùn)用產(chǎn)品深度開發(fā)進(jìn)行資源整合繼續(xù)抓好冰雪、森林、濕地、農(nóng)業(yè)、邊境、民俗、史跡等特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設(shè)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游和生態(tài)旅游等特色專項(xiàng)產(chǎn)品培育旅游業(yè)新興的增長點(diǎn)進(jìn)一步拓展旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。對我省個(gè)經(jīng)國家計(jì)委、國家旅游局推薦確定的中國旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目長白山、莫莫格、松花湖、向海和凈月潭各級政府和相關(guān)部門要高度重視精心組織全力支持加快建設(shè)步伐。要搞好省內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)加大投入確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高水平、高品位。要下大力抓好長影世紀(jì)城、延邊仙峰國家級森林公園、北大湖滑雪場擴(kuò)建改造工程項(xiàng)目的建設(shè)努力擴(kuò)大我省旅游經(jīng)濟(jì)總量。搞好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施旅游暢通工程營造良好的旅游大環(huán)境。今年要重點(diǎn)建設(shè)幾條連接重點(diǎn)景區(qū)的高等級公路以解決“旅大于游”的狀況。同時(shí)還要開發(fā)一批具有地方特色、民俗特色和文化內(nèi)涵的旅游商品、紀(jì)念品對旅游商品研制、開發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)要給予重點(diǎn)扶持結(jié)合深化企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)一批旅游商品生產(chǎn)基地。
三、加大旅游宣傳促銷力度提高市場的覆蓋面和占有率
要把開拓旅游市場工作提高到一個(gè)新水平促進(jìn)我省旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
一是要明確分工協(xié)調(diào)行動。搞好旅游市場宣傳促銷要按照國際慣例和世貿(mào)組織的規(guī)則由政府部門進(jìn)行宏觀旅游形象宣傳企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品促銷和微觀形象宣傳。在宣傳內(nèi)容和層面上各有側(cè)重和分工對社會宣傳主要由旅游部門協(xié)同新聞宣傳部門進(jìn)行充分利用主題促銷活動宣傳造勢擴(kuò)大影響對客源市場的專業(yè)促銷運(yùn)用旅游交易會、旅游展覽會、說明會、公眾演示會、線路推介等載體主要由企業(yè)負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)省內(nèi)區(qū)域間合作和與周邊省、市的協(xié)作充分體現(xiàn)個(gè)體效果和全省整體形象的統(tǒng)一。要?jiǎng)?chuàng)建旅游、外事、文化、新聞等部門緊密結(jié)合的旅游宣傳促銷機(jī)制形成整體合力。
二是要增強(qiáng)針對性和實(shí)效性有重點(diǎn)地加大海內(nèi)外旅游宣傳促銷力度。針對不同國別、地區(qū)和客源層推出不同特色產(chǎn)品。抓住入世機(jī)遇千方百計(jì)拓展國際旅游市場大力發(fā)展入境旅游鞏固韓國、日本、俄羅斯、東南亞等傳統(tǒng)的客源市場大力開拓歐美等新興旅游市場。積極發(fā)展國內(nèi)旅游重點(diǎn)開拓東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和等旅游市場重視挖掘省內(nèi)客源市場的潛力。要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游宣傳促銷手段采用電子信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段加大宣傳促銷的力度。
三是要辦好旅游節(jié)慶活動提高活動檔次和水平。今年要配合國家旅游局民間藝術(shù)游主題精心辦好中國·霧凇冰雪旅游節(jié)、第二屆長白山花卉旅游節(jié)和延邊中國朝鮮族民俗文化旅游節(jié)個(gè)有影響、有特色、有創(chuàng)意的大型節(jié)慶活動。各地組織的系列節(jié)慶活動要適應(yīng)市場發(fā)展需要采取“政府組織、企業(yè)參與、市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理”的方式運(yùn)作。各級政府、部門、企業(yè)要精心策劃舍得投入辦出水平辦出影響辦出效益提高知名度。
四、優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境提高旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)
一是要繼續(xù)整頓和規(guī)范旅游市場秩序創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我省整治旅游市場工作取得了階段性成果但是個(gè)別地方和重點(diǎn)景區(qū)旅游市場秩序仍然較差服務(wù)質(zhì)量低既損害了旅游者的合法權(quán)益又影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展必須引起各級政府的高度重視嚴(yán)肅對待認(rèn)真加以整治。要切實(shí)規(guī)范旅行社、導(dǎo)游人員等經(jīng)營主體的經(jīng)營與服務(wù)行為進(jìn)一步完善旅游價(jià)格管理加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查嚴(yán)厲打擊欺詐等違法行為。建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員的信用制度制定嚴(yán)格管理措施規(guī)范其經(jīng)營行為從嚴(yán)懲處嚴(yán)重違規(guī)造成惡劣影響的企業(yè)或人員。
二是要擴(kuò)大旅游業(yè)的對外開放。各級政府和旅游行政部門要適應(yīng)入世要求轉(zhuǎn)變職能和管理方式推進(jìn)旅游業(yè)的對外開放。要積極引進(jìn)國際上知名的大旅游公司學(xué)習(xí)和借鑒其先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)切實(shí)改變我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等狀況。要鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力的旅游企業(yè)走出、跨出國門開辦旅行社和其他旅游項(xiàng)目參與國際國內(nèi)旅游市場競爭拓展國際市場壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力。旅游景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)要按照“三個(gè)有利于”的原則在加強(qiáng)資源有效保護(hù)的前提下可以在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離、引入市場化開發(fā)方面進(jìn)行探索。各地要適應(yīng)我國對外開放的新形勢有計(jì)劃、有步驟地吸引外資和港澳臺資以及民營資金參與開發(fā)旅游資源興辦旅行社和為旅游服務(wù)的道路、運(yùn)輸業(yè)。通過合作、拍賣、租賃等多種方式吸引更多的海內(nèi)外客商到我省投資開發(fā)旅游業(yè)。
三是要加快旅游法制建設(shè)步伐為全省旅游業(yè)發(fā)展提供一個(gè)健康有序的法制環(huán)境。要適應(yīng)入世要求結(jié)合我省實(shí)際抓緊清理、制定和完善地方性旅游法規(guī)和政府規(guī)章。減少行政審批事項(xiàng)簡化行政審批程序規(guī)范行政審批行為。按照加入世貿(mào)組織規(guī)則和承諾條件加快旅游立法工作抓緊制定《旅游管理?xiàng)l例》。
四是各相關(guān)部門都要支持和配合旅游業(yè)的發(fā)展。今年省政府將繼續(xù)加大旅游投入各級財(cái)政部門每年都要安排一定數(shù)額的旅游發(fā)展基金支持旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)。各級計(jì)劃部門要把旅游業(yè)作為全省國民經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持和扶持鐵路、交通、民航等部門都要積極支持旅游業(yè)的發(fā)展各執(zhí)法監(jiān)督部門要為旅游企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公開競爭的環(huán)境新聞單位要大力宣傳旅游推介引導(dǎo)旅游消費(fèi)。全省各有關(guān)部門要抓緊修改制定扶持旅游業(yè)發(fā)展的具體措施真正形成部門聯(lián)動的格局為加快我省旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
我省旅游業(yè)的發(fā)展迫切要求加速培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的旅游隊(duì)伍。入世后旅游業(yè)最大的競爭是人才的競爭這種競爭不僅來自國內(nèi)還將來自國外。因此人才資源開發(fā)和人才培養(yǎng)已成為加快旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。要建立優(yōu)秀的旅游專業(yè)人才庫全面培養(yǎng)和儲備旅游專業(yè)人才和復(fù)合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分發(fā)揮人才作用的機(jī)制。改革用人制度放開選人提高企業(yè)素質(zhì)和管理人員的市場選擇率。建立培訓(xùn)體系搞好旅游教育結(jié)構(gòu)調(diào)整加強(qiáng)旅游隊(duì)伍培訓(xùn)加強(qiáng)對知識的普及和學(xué)習(xí)逐步建立一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、思想作風(fēng)硬的旅游隊(duì)伍。
全縣旅游工作會議講話稿 篇19
同志們:
昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個(gè)非常好的報(bào)告,報(bào)告中提出了20xx年項(xiàng)目落戶年、旅游創(chuàng)強(qiáng)年、企業(yè)入園年“三個(gè)主題”,旅游就是“三個(gè)主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會常務(wù)副主任壽益同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告,對20xx年的旅游工作進(jìn)行了回顧,對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進(jìn)行一次了輔導(dǎo)講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進(jìn)行了分析,特別是對目前存在的問題進(jìn)行了分析,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確,我覺得說得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們在下一階段進(jìn)行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個(gè)階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項(xiàng)目?我覺得我們恰恰就處在這么一個(gè)階段。當(dāng)然,我們一邊長頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應(yīng)也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財(cái)稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認(rèn)識上有了很大提高,這是一個(gè)最關(guān)鍵的問題。只要干部的認(rèn)識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個(gè)很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認(rèn)識、抓旅游的態(tài)度,以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強(qiáng)。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個(gè)人的觀點(diǎn)。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進(jìn)去了,其中也有我去年在旅游大會上的講話